Serie Generale n. 73 del 29-3-1993
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
CIRCOLARE 20 marzo 1993, n. 5
Applicazione della normativa comunitaria sulle quote latte. (GU Serie Generale n.73 del 29-03-1993)

Agli assessorati all'agricoltura
delle regioni e delle province
autonome di Trento e Bolzano
All'Azienda di Stato per gli
interventi nel mercato agricolo
(AIMA)
Alla Confederazione nazionale
coltivatori diretti
Alla Confagricoltura
Alla Confederazione italiana
agricoltori
All'UNALAT
All'A.I.A.
All'Assolatte
Alla Fiamclaf
All'ANCLI
Alla Confcooperative
Alla lega nazionale cooperative e
mutue - ANCA
Il quadro normativo
Dal 1 aprile 1993 sono applicabili le nuove disposizioni
comunitarie sulle quote latte, contenute nel regolamento CEE del
Consiglio n. 3950/92 del 28 dicembre 1992 e nel regolamento CEE della
Commissione n. 536/93 del 9 marzo 1993.
I predetti regolamenti, unitamente alla legge 26 novembre 1992, n.
468, costituiscono il quadro normativo che istituisce e regola il re-
gime comunitario delle quote latte e del prelievo supplementare di
corresponsabilità sul latte bovino.
Sul piano nazionale tale quadro normativo sarà completato con la
emanazione del regolamento di esecuzione previsto dall'art. 14 della
legge 26 novembre 1992 n. 468.
In vista del primo periodo di applicazione delle predette
disposizioni, che avrà inizio il 1 aprile 1993 e terminerà il 31
marzo 1994, appare necessario fornire alcune indicazioni alle
amministrazioni ed agli operatori interessati, intese ad assicurare
una corretta attuazione del sistema sin dall'inizio del periodo in
questione.
Il tenore di materia grassa
Ai fini dell'applicazione dell'art. 2 del regolamento CEE n. 536/93
il tenore di grassi del latte, considerato rappresentativo per la
quota consegne individuale di ciascun produttore, è costituito dal
tenore medio rilevato per ciascun produttore durante il periodo
1991-92.
In assenza di tale dato il tenore di grassi del latte consegnato da
considerarsi rappresentativo è costituito dal tenore medio nazionale
rilevato dall'ISTAT nell'anno civile 1992.
A partire del mese di aprile 1993 l'acquirente effettua mensilmente
due prelievi sul latte consegnato da ciascun produttore per il
calcolo del tenore di grassi.
A tal fine l'acquirente utilizza i prelievi ed i risultati delle
analisi eseguite per il pagamento del latte in base a qualità,
oppure effettua le analisi nei laboratori degli istituti
zooprofilattici od in altri laboratori riconosciuti o indicati dalla
regione.
I certificati delle analisi effettuate devono essere conservati con
la documentazione contabile dell'acquirente.
Pluralità di acquirenti
Al fine di consentire la corretta applicazione dell'art. 2 del
regolamento CEE n. 3950/92 da parte degli acquirenti, il produttore
che consegna a più acquirenti deve rilasciare ai medesimi all'inizio
di ciascun periodo, una dichiarazione, sottoscritta con firma
autenticata a norma delle vigenti disposizioni, nella quale viene
specificato il quantitativo di riferimento di cui il produttore è
titolare e la quantità che intende consegnare a ciascun acquirente.
Ciascun acquirente provvede a trattenere il prelievo supplementare
per le consegne effettuate dal produttore quando le medesime
oltrepassano la parte di quota riservatagli dal produttore con la
dichiarazione di cui al comma precedente.
Fatta salva l'ipotesi di cui al primo comma, il produttore,
ogniqualvolta cambi acquirente nel corso della campagna, è tenuto a
consegnare al nuovo acquirente un'apposita dichiarazione, sostitutiva
dell'atto di notorietà ai sensi dell'art. 4 della legge n. 15/1968,
dalla quale risulti:
1) il nome o la ragione sociale, il codice fiscale o la partita
IVA, del precedente o dei precedenti acquirenti;
2) il periodo di consegna relativo a ciascun acquirente nonchè il
quantitativo consegnato ed il relativo tenore di materia grassa;
3) il proprio quantitativo di riferimento così come risulta dai
bollettini di cui all'art. 4, secondo comma, della legge n. 468/1992.
L'acquirente provvede a trattenere il prelievo supplementare
qualora, sulla base delle dichiarazioni di cui al comma precedente,
rilevi che il produttore ha oltrepassato la quota assegnata al
medesimo.
Le dichiarazioni di cui al presente articolo debbono essere inviate
dai produttori anche alla regione ove è ubicata l'azienda ed
all'AIMA.
I produttori associati devono inoltre inviare le dichiarazioni
sopraindicate alle associazioni di appartenenza ed alla regione ove
ha sede l'associazione medesima.
Le regioni provvedono ad informatizzare i dati in loro possesso al
fine di poter, in sede di controllo, individuare i produttori che
hanno effettuato consegne a più acquirenti.
La contabilità degli acquirenti e dei produttori
In applicazione dell'art. 7, primo comma, lettera c), del
regolamento CEE n. 536/93 gli acquirenti tengono a disposizione degli
organi di controllo, per tre anni, un'apposita contabilita che
indichi per ciascun produttore:
il nome e l'indirizzo;
il quantitativo di riferimento relativo al periodo precedente;
il quantitativo di riferimento relativo all'inizio e alla fine del
periodo cui la contabilità è riferita;
il quantitativo di latte o equivalente latte consegnati in ciascun
mese;
il tenore rappresentativo e il tenore medio di materia grassa
delle consegne.
Gli acquirenti tengono altresì a disposizione degli organi di
controllo ogni altro utile elemento atto a consentire un controllo
della contabilità così come previsto dal regolamento CEE n.
4045/1989.
Gli acquirenti sono responsabili della contabilizzazione di tutti i
quantitativi di latte consegnati ed a tal fine tengono a disposizione
degli organi di controllo, per almeno tre anni, l'elenco degli
acquirenti e delle imprese che li hanno riforniti, registrando mese
per mese, il volume di latte consegnato da ogni fornitore.
In applicazione dell'art. 7, primo comma, lettera f), del
regolamento CEE n. 536/93 i produttori titolari di un quantitativo di
riferimento per le vendite dirette tengono a disposizione degli
organi di controllo, per tre anni:
una apposita contabilità da cui risulti il volume, mese per mese
e prodotto per prodotto, di latte o di prodotti lattieri venduti
direttamente;
il registro degli animali detenuti nell'azienda, redatto ai sensi
della direttiva 92/102/CEE. Tale obbligo decorre dal recepimento
della predetta direttiva nell'ordinamento nazionale, secondo le
modalità ed i termini che saranno prescritti nel provvedimento di
recepimento;
i documenti giustificativi che permettono di controllare la
predetta contabilità, previsti dalla normativa fiscale.
Le contabilità sopra indicate devono essere riportate su apposito
registro oppure, attraverso un programma computerizzato che ne
permetta la stampa, su fogli numerati.
Il registro ed i fogli di cui al precedente comma devono essere
vidimati a cura delle regioni.
Mutamenti nella conduzione delle aziende
In caso di successione ereditaria, frazionamento o accorpamento,
acquisto o affitto dell'azienda o in presenza di ogni altro atto o
fatto giuridico che comporti un mutamento del conduttore
dell'azienda, il nuovo conduttore deve inviare, entro 15 giorni dalla
variazione intervenuta, copia della relativa documentazione
all'AIMA.
Una apposita comunicazione deve essere, altresì effettuata alle
regioni e all'associazione di appartenenza.
Il nuovo conduttore comunica agli acquirenti del precedente
conduttore la variazione intervenuta, fornendo la relativa
documentazione.
Nei casi di esproprio dell'azienda il conduttore può continuare ad
esercitare la propria attività produttiva su un altro terreno
conservando la titolarità della quota.
Di tale modifica il conduttore è tenuto a dare comunicazione
all'AIMA, alla regione ove è ubicata l'azienda espropriata nonchè,
se la nuova azienda è ubicata in una regione diversa, a
quest'ultima.
In caso di produttore associato la predetta comunicazione deve
essere effettuata anche alla associazione interessata.
Riconoscimento dell'acquirente
Ai fini dell'ottenimento del riconoscimento di cui all'art. 7 del
regolamento CEE n. 536/93 gli acquirenti sono tenuti a presentare,
entro il 30 novembre 1993, alle regioni, apposita istanza redatta
conformemente all'allegato fac-simile A corredata dal certificato di
iscrizione alla camera di commercio.
La firma del legale rappresentante o del titolare dell'impresa
apposta in calce alla domanda deve essere autenticata secondo la
vigente normativa in materia.
Le regioni, verificata la sussistenza dei requisiti necessari,
dispongono il riconoscimento.
Le imprese che intendono iniziare l'attività successivamente al 30
novembre 1993 devono chiedere ed ottenere il riconoscimento, con le
medesime modalità indicate nei commi 1 e 2.
Al fine di consentire al produttore di adempiere all'obbligo di
verificare che l'acquirente da lui rifornito abbia ottenuto il
riconoscimento, le regioni provvedono ad istituire un apposito albo
degli acquirenti.
Le regioni trasmettono all'AIMA copia dell'elenco degli acquirenti
riconosciuti entro il 31 gennaio 1994.
Le regioni in caso di inosservanza da parte degli acquirenti degli
obblighi previsti nella normativa comunitaria e nazionale del settore
lattiero-caseario procedono alla revoca del riconoscimento.
Tutte le variazioni del predetto albo debbono essere comunicate
all'AIMA.
Trasporto di latte
In applicazione dell'art. 7, primo comma, lettera e), del
regolamento CEE n. 536/93 il latte e gli altri prodotti lattieri
debbono essere accompagnati, durante il loro trasporto, da una
distinta latte redatta secondo l'allegato fac-simile B.
Tale documento deve essere conservato per ogni singola consegna
dall'acquirente per almeno tre anni e tenuto a disposizione degli
organi di controllo.
Il Ministro: FONTANA

ALLEGATO A
Alla regione............................
OGGETTO: Schema di domanda per la concessione del riconoscimento.
Il sottoscritto..................................................
nato a.......................... in data............................
e domiciliato in....................................................
via.................................................................
in qualità di titolare o legale rappresentante dell'impresa
con sede legale in...................................................
iscritta presso......................................................

Chiede


che l'impresa......................... sita in.......................
via.......................... iscritta presso........................
che secondo quanto previsto dall'art. 7 del regolamento CEE n. 536/93
dispone di locali in cui possano essere consultati la contabilità di
magazzino, i registri e gli altri documenti richiesti

Venga riconosciuta

A tal fine si impegna:
a tenere in permanenza la contabilità di magazzino, i registri
degli altri documenti di cui alla lettera c), art. 7, del regolamento
CEE n. 536/93;
a trasmettere a codesta regione entro il 15 maggio di ciascun
anno, le dichiarazioni di cui all'art. 5 della legge n. 468/1992;
a tenere per almeno tre anni a disposizione di codesta regione
sia una contabilità di magazzino, sia i documenti commerciali, la
corrispondenza e altre informazioni complementari, previste dal
regolamento CEE n. 4045/89 che permettono di controllare la suddetta
contabilità di magazzino;
ad adempiere a tutti gli altri obblighi previsti dal regolamento
CEE n. 536/93.
Nel confermare quanto sopra esposto, si resta in attesa di
comunicazioni in merito.
In fede

...........................
(firma) (*)

____________
(*) La firma deve essere autenticata a norma di legge.

ALLEGATO B
DISTINTA RACCOLTA LATTE
Cognome e nome o ragione sociale dell'acquirente
_____________________________________________________________________
| |
| |_____________________________________
Documento n. | Data | Denominazione giro
_________________|_____________|_____________________________________
| | | FORNITORE | Quantità | |
| | | |consegnate | |
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
___|___|___|_______________________|___________|__________|__________
|TOTALE | | |
|_________|___________|__________|__________
FIRMA TRASPORTATORE