Serie Generale n. 191 del 18-8-2007
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 8 agosto 2007
Modalita' di gestione degli importi dovuti dai concessionari all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, la loro allocazione nel bilancio dell'Amministrazione, le modalita' ed i tempi del versamento di quanto dovuto agli aventi diritto nonche' gli adempimenti contabili del concessionario. (GU Serie Generale n.191 del 18-08-2007)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

Visto il decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, e successive
modificazioni ed integrazioni, concernente la disciplina delle
attività di gioco;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1951, n.
581, recante norme regolamentari per l'applicazione e l'esecuzione
del decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, sulla disciplina
delle attività di gioco;
Visto l'art. 17, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modificazioni, recante riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2003, n. 173;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni ed integrazioni, che reca norme sull'organizzazione
delle amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto legislativo 23 dicembre 1998, n. 504, e successive
modifiche ed integrazioni, con il quale si riordina l'imposta unica
sui concorsi pronostici e sulle scommesse, a norma dell'art. 1,
comma 2, della legge 3 agosto 1998, n. 288;
Visto l'articolo 16 della legge 13 maggio 1999, n. 133, in base al
quale, con riferimento a nuovi tipi di scommessa sulle competizioni
sportive nonchè ad ogni altro tipo di gioco, concorso pronostici e
scommesse, il Ministro dell'economia e delle finanze emana
regolamenti a norma dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400, per disciplinare le modalità ed i tempi di gioco, la
corresponsione di aggi, diritti e proventi dovuti a qualsiasi titolo;
Vista la legge 18 ottobre 2001, n. 383, recante primi interventi
per il rilancio dell'economia, ed in particolare l'art. 12, commi 1 e
2, concernenti il riordino delle funzioni statali in materia di
organizzazione e gestione dei giochi, delle scommesse e dei concorsi
a premi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 gennaio 2002,
n. 33, emanato ai sensi dell'art. 12 della legge 18 ottobre 2001, n.
383, che ha attribuito all'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato la gestione delle funzioni statali in materia di organizzazione
e gestione dei giochi, scommesse e concorsi pronostici;
Visto il decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito, con
modificazioni, con legge 8 agosto 2002, n. 178, che ha attribuito
all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato lo svolgimento di
tutte le funzioni in materia di organizzazione ed esercizio dei
giochi, scommesse e concorsi pronostici;
Visto il decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dall'art. 1, legge 24 novembre 2003, n. 326, recante
disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la correzione
dell'andamento dei conti pubblici, ed in particolare l'art. 39,
comma 14, concernente la disciplina delle nuove scommesse a
totalizzatore nazionale su eventi diversi dalle corse di cavalli;
Visto il decreto del Ministro delle finanze 2 agosto 1999, n. 278,
concernente l'istituzione di nuove scommesse a totalizzatore, così
come modificato dal decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze del 6 agosto 2007;
Viste le convenzioni di concessione stipulate a seguito delle
procedure di selezione di cui all'art. 38, commi 2 e 4 del decreto
legge 4 luglio 2006, convertito con modificazioni ed integrazioni
dalla legge 4 agosto 2006 n. 248 che prevedono, tra i giochi oggetto
di concessione, le scommesse a totalizzatore di cui al citato decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze 2 agosto 1999, n. 278 e
successive modificazioni ed integrazioni;
Considerata l'opportunità di disciplinare le modalità di gestione
dei conti correnti previsti dall'art. 26, del decreto del Ministro
delle finanze 2 agosto 1999, n. 278, e successive modificazioni ed
integrazioni, per la gestione delle movimentazioni relative ai premi
di cui agli articoli 24 e 25 del medesimo decreto e dei saldi
settimanali;
Considerato che occorre stabilire le modalità di gestione dei
flussi finanziari delle scommesse a totalizzatore di cui al citato
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 2 agosto 1999, n.
278 e successive modificazioni ed integrazioni, alla luce del mutato
assetto distributivo;
Ritenuta la necessità di emanare disposizioni per assicurare
correttezza, trasparenza ed efficienza al sistema di tesoreria e di
cassa prescelti in relazione anche ai rapporti bancari, ai flussi
finanziari e alle modalità di rendicontazione per la gestione delle
scommesse a totalizzatore su eventi diversi dalle corse dei cavalli;

A d o t t a
il seguente decreto:

Art. 1.
Oggetto del decreto e definizioni
1. Il presente decreto disciplina le modalità di gestione degli
importi dovuti dai concessionari all'Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato, la loro allocazione nel bilancio
dell'Amministrazione, le modalità ed i tempi del versamento di
quanto dovuto agli aventi diritto nonchè gli adempimenti contabili
del concessionario derivanti dalla gestione delle scommesse a
totalizzatore di cui al decreto del Ministro delle finanze 2 agosto
1999, n. 278 e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) AAMS, l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
b) Concessionario, l'operatore di gioco a cui sono affidate le
attività e le funzioni pubbliche relative alle scommesse a
totalizzatore su eventi diversi dalle corse dei cavalli;
c) Concessione, l'atto di affidamento di attività e funzioni
pubbliche relative alle scommesse a totalizzatore su eventi diversi
dalle corse dei cavalli;
d) Settimana contabile di riferimento, il periodo che intercorre
tra la giornata del lunedì e la giornata della domenica di ogni
settimana,
e) Incasso della raccolta, l'incasso delle giocate raccolte nella
settimana contabile di riferimento;
f) Incasso totale lordo, la differenza tra gli incassi derivanti
dalla raccolta al netto dei rimborsi pagati e dei rimborsi prescritti
nella settimana contabile di riferimento;
g) Saldo settimanale, il valore risultante, per ciascun
concessionario, dalla differenza tra l'incasso della raccolta dei
punti di vendita collegati al concessionario per le scommesse a
totalizzatore chiuse nella settimana contabile di riferimento e le
seguenti voci:
I) i rimborsi effettuati nell'arco della settimana contabile di
riferimento;
II) il compenso degli stessi punti di vendita, relativo
all'incasso totale lordo della settimana contabile di riferimento;
III) le vincite da essi pagate nell'arco della settimana
contabile di riferimento;
IV) il compenso spettante al concessionario, relativo
all'incasso totale lordo della settimana contabile di riferimento,
nella misura prevista dagli atti di concessione.

Art. 2.
Rendicontazione di riferimento ai fini delle movimentazioni
finanziarie.
1. Entro la fine del terzo giorno successivo alla chiusura della
settimana contabile di riferimento, a ciascun concessionario è reso
disponibile dal totalizzatore nazionale il rendiconto della gestione
finanziaria relativa alla settimana contabile di riferimento.
2. Il rendiconto contiene:
a) l'importo totale da versare;
b) l'incasso della raccolta;
c) l'incasso totale lordo delle giocate raccolte, per tutte le
scommesse di cui è chiusa l'accettazione nella settimana contabile
di riferimento;
d) l'aggio totale trattenuto dai gestori dei luoghi di vendita
delle scommesse, relativo all'incasso di cui al punto c);
e) l'importo totale delle vincite pagate nei luoghi di vendita
delle scommesse nella settimana contabile di riferimento;
f) l'importo totale dei rimborsi effettuati nella settimana
contabile di riferimento e dei rimborsi prescritti nella medesima
settimana;
g) l'incasso di ciascuna scommessa di cui è chiusa
l'accettazione nella settimana contabile di riferimento;
h) l'aggio, trattenuto dai luoghi di vendita delle scommesse, per
l'incasso di ciascuna scommessa;
i) il compenso spettante al concessionario, relativo all'incasso
totale lordo della settimana contabile di riferimento, nella misura
prevista dagli atti di concessione.
3. A ciascun concessionario è reso disponibile, su richiesta,
l'elenco delle vincite pagate nei luoghi di vendita delle scommesse e
dei rimborsi effettuati nella settimana contabile di riferimento.
4. Gli importi dovuti dal concessionario ad AAMS sono stabiliti
sulla base del rendiconto della gestione finanziaria di cui al
comma 1.

Art. 3.
Obblighi del concessionario per la gestione degli importi dovuti ad
AAMS
1. Il concessionario versa sul conto corrente n. 20050 intestato
all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato acceso presso la
Banca d'Italia, Tesoreria Centrale dello Stato, per data e per
valuta, entro la fine dell'ottavo giorno solare dalla data di
disponibilità delle rendicontazioni della settimana contabile di
riferimento, il saldo settimanale sulla base delle comunicazione rese
disponibili da AAMS.
2. Il concessionario, a fronte del compenso spettantegli e dallo
stesso trattenuto al momento del versamento del saldo settimanale, è
tenuto all'osservanza dei previsti obblighi fiscali.

Art. 4.
Allocazione dei fondi nel bilancio di AAMS
1. I prelevamenti di cui ai commi 5 e 6 dell'art. 12 del decreto
del Ministro delle finanze 2 agosto 1999, n. 278, e successive
modificazioni ed integrazioni, sono versati sul conto corrente n.
20050 intestato ad AAMS presso la Tesoreria Centrale dello Stato, con
imputazione a specifico capitolo di entrata.
2. A fronte del capitolo di entrata al quale affluiscono gli
importi dovuti dai concessionari, la spesa è così ripartita:
a) disponibile a vincite;
b) imposta unica e residuo di cui al comma 2 dell'art. 12 del
decreto del Ministro delle finanze 2 agosto 1999, n. 278, e
successive modificazioni ed integrazioni;
c) spese di gestione;
d) fondo speciale di riserva.

Art. 5.
Altri versamenti
1. L'imposta unica dovuta è versata sulla base di quanto previsto
dal decreto legislativo 23 dicembre 1998, n. 504, e successive
modifiche ed integrazioni.

Art. 6.
Adempimenti contabili del concessionario in materia di vincite
1. Il concessionario rende il conto della gestione finanziaria del
conto corrente bancario di cui all'art. 26, comma 3, del decreto del
Ministro delle finanze 2 agosto 1999, n. 278, e successive
modificazioni ed integrazioni, relativo al pagamento delle vincite e
dei rimborsi di cui agli articoli 24 e 25 del medesimo decreto,
mediante la produzione di elaborati contabili e della relativa
documentazione, come segue:
a) contabilità bimestrale (modelli SCO.amm.p. e SCO.p - allegati
1 e 2) attestante il regolare utilizzo dei fondi messi a disposizione
da AAMS con cadenza settimanale, sulla base delle informazioni
ricevute dal totalizzatore nazionale. Detti modelli, debitamente
completati dal concessionario con l'indicazione dell'effettivo
pagamento delle vincite e dei rimborsi, sono trasmessi ad AAMS entro
trenta giorni successivi alla chiusura di ciascun bimestre;
b) la contabilità di cui al punto a) è resa separatamente per
la gestione di competenza e per quella dei residui.

Art. 7.
Adempimenti contabili del concessionario in materia di saldo
settimanale.
1. Il concessionario rende il conto della gestione finanziaria
relativo al versamento del saldo settimanale, nonchè di ogni altro
importo dovuto ad AAMS, in virtù sia del contratto di concessione,
che di ogni altro eventuale provvedimento di AAMS, mediante la
produzione di elaborati contabili e della relativa documentazione,
come segue:
a) contabilità bimestrale (modello SCO.amm.e., allegato 3)
contenete l'analisi della gestione finanziaria dei saldi settimanali
e dei relativi versamenti evidenziando gli eventuali importi a debito
o a credito alla fine di ogni bimestre ed avendo cura, ad inizio di
ciascun bimestre, di indicare la situazione totale del bimestre
precedente. Detto prospetto è trasmesso ad AAMS entro trenta giorni
successivi alla chiusura di ciascun bimestre. Le riscossioni relative
ai saldi settimanali sono documentate attraverso i modelli SCO.r
(allegato 4) afferenti il bimestre e numerati progressivamente, da
allegare alla contabilità bimestrale;
b) la contabilità di cui al punto a) è resa separatamente per
la gestione di competenza e per quella dei residui.

Art. 8.
Modalità di pagamento dei rimborsi e delle vincite
1. Le ricevute di partecipazione che danno diritto alla riscossione
sia di rimborsi sia di vincite per importi complessivi uguali a
quelli previsti agli articoli 24 e 25 del decreto del Ministro delle
finanze 2 agosto 1999, n. 278, e successive modificazioni ed
integrazioni, seguono le modalità di pagamento previste dai medesimi
articoli.

Art. 9.
Entrata in vigore
1. Le disposizioni del presente regolamento trovano applicazione
dalla data del primo programma di accettazione di scommesse approvato
successivamente alla data di entrata in vigore del presente
regolamento.
2. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 8 agosto 2007
Il direttore generale: Tino

Registrato alla Corte dei conti il 13 agosto 2007
Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari,
registro n. 4
Economia e finanze, foglio n. 395

Allegati

----&gt; vedere allegati da pag. 15 a pag. 19 della G.U. &lt;----