5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 1 del 2-1-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'INTERNO Dipartimento della pubblica sicurezza
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.1 del 2-1-2013)

Bando di gara per la fornitura di hardware e software per il
"proseguimento del progetto SIS II"


SEZIONE I: Denominazione: Ministero dell'interno - Dipartimento
della Pubblica Sicurezza - Direzione Centrale dei Servizi Tecnico
Logistici e della Gestione Patrimoniale - Ufficio Impianti Tecnici
Telecomunicazioni e Informatica, Via del Castro Pretorio, 5 - 00185
Roma (Italia). Punto di contatto: Funzionario Amministrativo rag.
Giampiero Rossi; mail: giammarco.masotta@interno.it -
www.poliziadistato.it - www.interno.it. Le domande di partecipazione
vanno inviate a: Ministero dell'Interno - Dipartimento della Pubblica
Sicurezza-Direzione Centrale dei Servizi Tecnico Logistici e della
Gestione Patrimoniale - Ufficio Impianti Tecnici Telecomunicazioni e
Informatica - c/o Ufficio Accettazione Corrispondenza, via Palermo
101 - 00184 ROMA (Italia).
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: Fornitura di hardware e software
per il "Proseguimento del progetto SIS II"; Luogo principale di
consegna: ROMA - Via Torre di Mezzavia 9/121 00173 - Roma; Codice
NUTS ITE43; CIG: 451672468D - CUP: F83D11001060006. Determina a
contrarre: 558/SEGR/574.W/5-10/238063 del 18/12/2012. CPV: 48820000 -
Server. L'appalto non rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP). Divisione in lotti NO. Ammissibilità
di varianti: NO. QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO: Nr. 3 Server
Quadriprocessore; Nr. 10 Server Biprocessore; Nr.3 rack per server
X86; Nr. 2 Console video; Nr. 3 schede Ethernet; Nr. 4 DB Server
Risk; Nr. 4 WAS Server Risk; Nr. 2 console HMC; Nr. 2 Console Video
per Server Risk; Nr. 2 Rack sistemi Risk; Nr. 1 sistema di storage
per Sito Primario; Nr. 1 sistema di storage per Sito Secondario; Sw
EMC Power Path; Nr. 4 Switch FB; Nr. 1 Tape Library; Apparati di
networking; Nr. 17 Workstation; Nr. 2 LapTop; Prodotti Software;
Servizi di installazione. Valore Stimato: Euro 1.173.553,71.4 IVA
ESCLUSA; opzioni: L'Amministrazione, entro i due anni successivi
all'approvazione del contratto, si riserva la facoltà di
implementare la fornitura fino alla concorrenza massima di un quinto
dell'importo contrattuale entro l'importo massimo complessivo stimato
di Euro 1.408.264,45 IVA esclusa. Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: 12 mesi
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO Cauzioni e garanzie richieste: In fase di
offerta, le imprese invitate dovranno versare, a pena di esclusione,
una cauzione pari all' 1% dell'importo massimo posto a base della
presente gara al netto dell'I.V.A., corrispondente a Euro 11.735,53.
Tale cauzione è prestata a garanzia della serietà dell'offerta.
L'importo risulta già ridotto del 50% poichè tutte le società
partecipanti dovranno essere in possesso (a pena d'esclusione), della
certificazione di qualità UNI ENI ISO 9OO1 - 2008. Alla/e società
aggiudicataria/e sarà in seguito richiesta la costituzione di una
cauzione definitiva, calcolata secondo i dettami dell'art.113 del
D.L..vo. 163/2006, a garanzia degli oneri contrattuali. Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: Il termine, in giorni solari,
per il pagamento viene stabilito nei termini di legge, fatta salva la
pattuizione tra le parti di un termine di pagamento più lungo e
decorrerà dalla data di ricevimento, da parte del Ministero
dell'Interno della relativa fattura da emettere successivamente al
collaudo favorevole della fornitura. Il pagamento sarà effettuato
dall'Ispettorato Generale per i Rapporti Finanziari con l'Unione
Europea (GRUE) a carico dei fondi comunitari e nazionali resi
disponibili presso lo stesso Ispettorato Generale. Il pagamento del
prezzo resta, comunque, subordinato alla disponibilità delle risorse
comunitarie e nazionali presso il Fondo di Rotazione del Ministero
dell'Economia e delle Finanze,ex L.183/87 e quindi l'Amministrazione
non potrà essere ritenuta responsabile di eventuali ritardi che
potrebbero verificarsi nella liquidazione delle fatture, dovuti alla
temporanea indisponibilità dei sopraccitati fondi. Forma giuridica
che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la partecipazione di
operatori temporaneamente raggruppati, o che intendono raggrupparsi,
e di Consorzi ai sensi dell'articolo 34 del D.Lgs. 163/06. CONDIZIONI
DI PARTECIPAZIONE: Possono partecipare alla gara d'appalto tutti gli
operatori economici in possesso dei seguenti requisiti:
a) Requisiti di carattere generale:
1. di essere iscritta, se dovuto, al registro delle imprese della
C.C.I.A.A. con un oggetto sociale compatibile con quello del presente
appalto, ovvero in caso di RTI compatibile con la parte dell'appalto
effettivamente svolta;
2. di non trovarsi in nessuna delle condizioni di esclusione dalla
partecipazione alle gare ai sensi dell'art. 38 del D.lgs 163/2006 e
successivo Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con
D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207;
3. di essere in regola con le prescrizioni della L. 68/99 in
materia di lavoro ai disabili;
4. di non partecipare alla presente gara in più di una
associazione temporanea o consorzio, nè contemporaneamente in forma
individuale ed in associazione o consorzio;
5. che non si trovino, rispetto ad altro partecipante alla medesima
procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui
all'art. 2359 del Codice Civile o in una qualsiasi relazione, anche
di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che
le offerte siano imputabili ad un unico Centro decisionale (art. 38 -
comma 1 lettera m-quater del D.Lvo 163/2006); (a tal fine i
concorrenti allegheranno, in sede di offerta, alternativamente le
dichiarazioni previste dall'art. 38 - comma 2 - del D.Lvo n.
261/2006).
6. di essere in regola con gli adempimenti contributivi ex art. 2
del D.L. 25/09/2002, n. 210, convertito con modificazioni nella Legge
22/11/2002, n. 266;
7. di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui
all'art. 1 bis della legge 18.10.2001 n. 383, in materia di emersione
del lavoro sommerso, come modificata dal D.L. 25.09.2002, n.210,
convertito in Legge del 22.11.2002 n. 266;
8. che nei propri confronti non è stata irrogata alcuna delle
sanzioni o delle misure cautelari di cui al D.lgs. 231/01 che le
impediscano di contrattare con le Pubbliche Amministrazioni;
9. di tener conto, nel partecipare alla presente procedura di gara,
degli oneri previsti dall'osservanza delle norme per la sicurezza dei
lavoratori e del costo del lavoro, così come previsto dalla Legge n.
55/90 e dalla Legge n. 327/2000, nonchè degli obblighi in materia di
sicurezza e delle condizioni di lavoro, con particolare riferimento
al D. L.vo. n. 81/2008;
10. che con riferimento alla presente gara non ha in corso intese
e/o pratiche restrittive della concorrenza e del mercato vietate ai
sensi della vigente normativa, ivi inclusi all'art. 81 e seguenti del
Trattato CEE, all'art. 2 e seguenti della Legge n. 287/90 e che la
partecipazione avverrà nel pieno rispetto di tale normativa;
11. di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento di
imposte e tasse, secondo la vigente normativa. (nel caso di RTI già
costituita): che tutte le imprese associate possiedono i requisiti di
carattere generale;(nel caso di consorzi): che tutte le imprese
consorziate possiedono i requisiti di carattere generale.
b) Requisiti di carattere economico e finanziario (art. 41. D. Lgs.
163/06 e ss.mm.ii.):
1. Idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno due (n. 2)
istituti bancari, o intermediari autorizzati ai sensi della Legge 1°
settembre 1993 n. 385;
c) Requisiti di carattere tecnico e professionale (art. 42. D. Lgs.
163/06 e ss.mm.ii.):
1. presentazione di un elenco dei principali contratti nel settore
oggetto della gara (CPV 48820000 - Server), eseguiti negli ultimi tre
esercizi finanziari con l'indicazione degli importi, delle date e dei
committenti, pubblici o privati, e che almeno due di questi siano di
importo pari o superiore ad Euro 250.000,00;(In caso di RTI/Consorzio
tale requisito potrà essere soddisfatto dal Raggruppamento/Consorzio
nel suo insieme).
2. possesso del sistema di garanzia della qualità conforme alla
serie di norme UNI EN ISO 9001:2008 o superiori, in settore attinente
l'oggetto dell'appalto, certificato da organismi accreditati ai sensi
delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000;
3. indicazione dei titoli di studio e professionali dei prestatori
di servizi o dei dirigenti dell'impresa concorrente e, in
particolare, dei soggetti concretamente responsabili della
prestazione di servizi; Non è ammessa la partecipazione in RTI di
due o più imprese che siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione, a pena di esclusione
dalla gara del RTI così composto. Appalti riservati: NO. La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?
NO
SEZIONE IV: PROCEDURA: Tipo Procedura: Ristretta e Accelerata.
Giustificazione della procedura accelerata: Urgenza connessa con
attività di Pubblica Sicurezza; Limiti al numero di operatori che
saranno invitati a presentare un'offerta: Nessuno. Criterio di
aggiudicazione : La fornitura sarà aggiudicata col criterio del
prezzo più basso.
INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO: Numero di riferimento
attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice:
PR.416.011.00B. Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: NO. Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Il Capitolato Tecnico è disponibile
sul sito www.poliziadistato.it. e www.interno.it. Documenti a
pagamento: NO. Termine per il ricevimento delle offerte o delle
domande di partecipazione: 22/01/2013 Ora: 13:00. Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: IT.
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 180 giorni dalla data di scadenza dei termini per la
presentazione dell'offerta. IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: v. disciplinare di gara pubblicato su www.poliziadistato.it
e www.interno.it
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: Trattasi di un appalto periodico:
NO. Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: NO
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
1. Il progetto sarà cofinanziato nella misura del 75% con il
"Fondo Frontiere Esterne 2007/2013" e per il 25% con i fondi di cui
alla Delibera CIPE di cofinanziamento nazionale del 15/06/2007, per
il periodo di programmazione 2007/2013.
2. Il pagamento sarà effettuato dall'Ispettorato Generale per i
Rapporti Finanziari con l'Unione Europea (GRUE) a carico dei fondi
comunitari e nazionali resi disponibili presso lo stesso Ispettorato
Generale. Il pagamento del prezzo resta, comunque, subordinato alla
disponibilità delle risorse comunitarie e nazionali presso il Fondo
di Rotazione del Ministero dell'Economia e delle Finanze,ex L.183/87
e quindi l'Amministrazione non potrà essere ritenuta responsabile di
eventuali ritardi che potrebbero verificarsi nella liquidazione delle
fatture, dovuti alla temporanea indisponibilità dei sopraccitati
fondi.
3. È esclusa la facoltà di cessione, anche parziale, dei crediti
derivanti dall'esecuzione delle prestazioni oggetto della presente
gara.
4. In relazione agli obblighi di informazione e di pubblicità
relativi al beneficio del finanziamento del Fondo Europeo per le
Frontiere Esterne, l'appaltatrice del contratto oggetto della
presente gara dovrà procedere all'acquisizione e all'apposizione
sulle apparecchiature delle etichette di riconoscimento, secondo le
caratteristiche tecniche e strutturali dettagliate nell'allegato 10
della Decisione n.456/2008/CE del Fondo Europeo per le Frontiere
Esterne 2007/2013, di cui si allega lo schema (allegato 1).
5. La presente fornitura potrà essere subappaltata, ai sensi
dell'art. 118 - del Decreto Legislativo 12 aprile 2006,n. 163 e
ss.mm.ii. Il ricorso al subappalto deve essere dichiarato in fase di
offerta, avendo cura di dettagliare (a pena di esclusione) le
attività che si intendono affidare in subappalto nonchè la quota
percentuale del valore economico delle attività subappaltate e
comunque entro i limiti previsti dalla citata normativa.
6. Eventuali chiarimenti e/o quesiti attinenti esclusivamente alla
fase di prequalifica dovranno pervenire via e-mail all'indirizzo
giampiero.rossi@interno.it entro le ore 13:00 del 14/01/2013; le
risposte saranno fornite mediante stesso mezzo e verranno altresì
pubblicate sul sito Internet www.poliziadistato.it www.interno.it;
7. I concorrenti invitati a presentare offerta potranno richiedere
chiarimenti di carattere tecnico/amministrativi entro e non oltre la
data che sarà indicata nella lettera di invito;
8. I costi relativi alla sicurezza rischi da interferenze sono
stabiliti in Euro 0,00. Nell'Ipotesi in cui in fase di progettazione
l'offerente dovesse riscontrare la necessità di stabilire eventuali
costi da destinare alla sicurezza da Interferenze, questi dovranno
essere indicati in offerta e non dovranno essere oggetto di ribasso.
9. Nel caso l'offerta aggiudicataria dovesse presentare elementi di
anomalo ribasso, sarà richiesto all'offerente di presentare tutte le
giustificazioni tecnico economiche che hanno determinato l'offerta
(art. 87 del D.Lvo163/2006 e ss.mm.ii.).La Stazione appaltante
procederà, quindi con le verifiche di cui all'art. 88 del citato
Decreto Legislativo.
10. Il Contratto non conterrà la clausola compromissoria (art. 241
comma 1bis del D.L.vo 163/2006 e ss.mm.ii.)
11. Le offerte avranno validità 180 giorni dalla data di
presentazione;
12. Le Imprese che intendono partecipare alla gara, dovranno
inviare istanza di partecipazione corredata di tutte le dichiarazioni
attestanti il possesso dei requisiti previsti e dovrà contenere
altresì l'indicazione dei recapiti (telefono, fax, e-mail) ove
inviare tutte le comunicazioni inerenti la procedura di gara. Al fine
di semplificare l'attività di prequalifica, si prega di utilizzare
il modello di istanza di partecipazione da scaricare agli indirizzi
internet della stazione appaltante www.poliziadistato.it e
www.interno.it oppure da richiedere all'indirizzo e-mail
giammarco.masotta@interno.it. PROCEDURE DI RICORSO: Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: MINISTERO DELL'INTERNO -
DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA - DIREZIONE CENTRALE DEI
SERVIZI TECNICO LOGISTICI E DELLA GESTIONE PATRIMONIALE - UFFICIO
IMPIANTI TECNICI TELECOMUNICAZIONI E INFORMATICA - Via del castro
Pretorio 5 - 00184 - Roma (Italia). Presentazione del ricorso: Contro
il presente provvedimento è proponibile ricorso al TAR entro 30
giorni dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana (art. 245 - comma 2 quinques - D.Lvo 163/2006).
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione del ricorso: MINISTERO DELL'INTERNO - DIPARTIMENTO
DELLA PUBBLICA SICUREZZA - DIREZIONE CENTRALE DEI SERVIZI TECNICO
LOGISTICI E DELLA GESTIONE PATRIMONIALE - UFFICIO IMPIANTI TECNICI
TELECOMUNICAZIONI E INFORMATICA - Via del castro Pretorio 5 - 00184 -
Roma (Italia). Data di spedizione dell'avviso alla Comunità Europea:
28/12/2012. Roma 27/12/2012.

Il responsabile del procedimento
Tommaso Tafuri


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