3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 1-6-2013
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 13 febbraio 2013, n. 3
Disposizioni in materia di politiche abitative. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 01-06-2013)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Valle d'Aosta del 12 marzo 2013 n. 11)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Oggetto e finalità

1. La Regione riconosce il diritto all'abitazione e promuove una
serie coordinata di interventi di interesse generale e di carattere
sociale tesi a:
a) incrementare e riqualificare il patrimonio di edilizia
residenziale pubblica;
b) favorire il recupero o la costruzione di immobili da locare a
canone convenzionato;
c) agevolare l'acquisizione della prima abitazione, con priorità
per gli alloggi ricompresi in edifici esistenti, eventualmente da
recuperare;
d) promuovere il recupero di centri e nuclei abitati di interesse
storico e ambientale;
e) promuovere la qualità degli interventi edilizi assistiti da
provvidenze pubbliche, con particolare riguardo alle fasi di
programmazione, di progettazione e di esecuzione;
f) sostenere finanziariamente i soggetti meno abbienti che
abitano in locazione alloggi di proprietà pubblica o privata;
g) risolvere, anche con interventi straordinari, gravi e
imprevedibili emergenze abitative presenti sul territorio regionale o
espresse da particolari categorie sociali;
h) attivare iniziative di informazione e di studio sui fenomeni
abitativi nella Regione.
2. Le politiche abitative regionali si integrano con le iniziative
promosse dai Comuni, singolarmente o in forma associata, in materia
edilizia e di riqualificazione urbana e concorrono, prioritariamente,
al recupero del patrimonio edilizio esistente, in particolare nei
centri storici.
3. Gli interventi edilizi posti in essere in attuazione della
presente legge perseguono obiettivi di qualità e di vivibilità
dell'ambiente interno ed esterno all'abitazione, coerentemente con le
finalità di contenimento dei costi di costruzione e di
individuazione di soluzioni di architettura ecocompatibile e di
risparmio energetico.
4. Al perseguimento delle finalità di cui alla presente legge
concorrono, oltre alla Regione, i seguenti soggetti, ciascuno nel
proprio ambito di competenza:
a) l'Azienda regionale per l'edilizia residenziale (ARER), di cui
alla legge regionale 9 settembre 1999, n. 30 (Istituzione
dell'Azienda regionale per l'edilizia residenziale - Agence regionale
pour le logement);
b) i Comuni, singolarmente o in forma associata;
c) le cooperative edilizie;
d) le imprese di costruzione;
e) i privati, singoli o associati;
f) gli altri enti pubblici interessati;
g) l'Unione piccoli proprietari immobiliari (UPPI) e gli altri
sindacati di categoria.

Art. 2

Pianificazione regionale

1. Gli indirizzi e i criteri programmatici finalizzati alla
realizzazione delle politiche abitative regionali sono definiti in
apposito piano triennale.
2. Il piano triennale, in armonia con gli altri strumenti della
programmazione regionale, tiene conto delle finalità di cui all'art.
1 e dei fabbisogni primari, espressi anche da particolari categorie
sociali. Esso, in particolare:
a) stabilisce gli obiettivi generali del triennio e indica le
azioni in cui si articola la politica abitativa regionale;
b) ripartisce in percentuale le risorse finanziarie non vincolate
di cui all'art. 5 tra le categorie di intervento di cui agli articoli
8, 9, 12, 13 e 14, stabilendone le priorità, anche in relazione alla
disponibilità di aree edificabili, di edifici da recuperare e di
programmi organici di intervento presentati dai soggetti interessati;
c) tiene conto, prioritariamente, della necessità di recuperare,
a fini abitativi, il patrimonio edilizio esistente, favorendo
politiche integrate di riqualificazione urbana e del sistema delle
infrastrutture, di miglioramento dei servizi e della accessibilità
dei centri storici;
d) individua la tipologia degli interventi e, in percentuale, le
risorse finanziarie non vincolate da destinare a particolari
categorie sociali, tra cui i diversamente abili, gli anziani, i
giovani, i singoli con minori a carico, gli studenti universitari, i
lavoratori stagionali, gli immigrati ed altri soggetti di volta in
volta individuati in relazione a situazioni contingenti;
e) individua l'entità delle agevolazioni finanziarie da
concedere agli enti proprietari di alloggi di edilizia residenziale
pubblica per il concorso nel sostegno della morosità incolpevole;
f) attiva un sistema di incentivi rivolto ai Comuni che
maggiormente concorrono al perseguimento delle finalità di cui alla
presente legge;
g) stabilisce i criteri per la partecipazione da parte dei Comuni
al Fondo regionale per le politiche abitative, finanziata mediante
trasferimenti con vincolo settoriale di destinazione ai sensi del
titolo V della legge regionale 20 novembre 1995, n. 48 (Interventi
regionali in materia di finanza locale);
h) prevede la raccolta e l'elaborazione a livello regionale delle
informazioni contenute nei moduli di domanda di assegnazione degli
alloggi di edilizia residenziale pubblica.
3. Il piano triennale è approvato dal Consiglio regionale entro il
30 settembre dell'anno che precede il triennio di riferimento, su
proposta della Giunta regionale, d'intesa con il Consiglio permanente
degli enti locali (CPEL) e sentita la Consulta regionale della casa
di cui all'art. 6.
4. Il piano triennale può essere aggiornato o modificato con le
modalità previste per la sua approvazione.

Art. 3

Programmi operativi annuali

1. Gli obiettivi generali del piano triennale sono attuati mediante
programmi operativi annuali (POA) approvati dalla Giunta regionale
entro il 28 febbraio di ogni anno, sentito il CPEL.
2. La Giunta regionale, in relazione ai contenuti del piano
triennale e alle risorse finanziarie disponibili, fissa i tempi e le
procedure per la raccolta delle proposte da parte dei soggetti di cui
all'art. 1, comma 4.
3. I POA, sulla base dei criteri predeterminati dal piano triennale
e delle proposte pervenute, individuano gli interventi da finanziare;
essi possono, inoltre, disporre l'eventuale variazione, nel limite
massimo del 10 per cento, delle percentuali fissate ai sensi
dell'art. 2, comma 2, lettera b).

Art. 4

Interventi straordinari

1. In deroga a quanto previsto dagli articoli 2 e 3, la Regione
può attuare, in relazione alle risorse finanziarie disponibili,
interventi straordinari in materia di politica abitativa, promossi e
finanziati a livello statale o comunitario, che richiedono una
programmazione delle risorse incompatibile con le procedure ordinarie
di programmazione previste dai predetti articoli.

Art. 5

Finanziamento del piano triennale
Fondo regionale per le politiche abitative

1. Per il finanziamento degli interventi previsti dai POA è
istituito il Fondo regionale per le politiche abitative.
2. Il Fondo è alimentato da:
a) eventuali risorse dell'Unione europea finalizzate o connesse
agli obiettivi di cui alla presente legge;
b) eventuali risorse statali attribuite, a qualunque titolo, alla
Regione per le politiche abitative e per il sostegno alla locazione;
c) eventuali risorse regionali appositamente previste con la
legge regionale finanziaria;
d) risorse derivanti da trasferimenti finanziari con vincolo
settoriale di destinazione di cui al titolo V della legge regionale
n. 48/1995;
e) eventuali risorse derivanti dal 5 per cento dei canoni
riscossi nell'anno precedente dagli enti locali proprietari di
alloggi di edilizia residenziale pubblica;
f) eventuali risorse finanziarie aggiuntive dei Comuni e
dell'ARER per le politiche abitative;
g) eventuali disponibilità finanziarie non utilizzate
nell'esercizio precedente.

Art. 6

Consulta regionale della casa

1. La Consulta regionale della casa, di seguito denominata
Consulta, svolge funzioni consultive e propositive in relazione ai
programmi e ai piani riguardanti le politiche abitative.
2. Compongono la Consulta:
a) l'Assessore regionale competente in materia di politiche
abitative, o suo delegato, con funzioni di presidente;
b) un rappresentante degli enti locali, designato dal CPEL;
c) un rappresentante del Comune di Aosta;
d) il presidente dell'ARER;
e) il direttore dell'ARER;
f) il dirigente della struttura regionale competente in materia
di politiche abitative, di seguito denominata struttura competente;
g) il dirigente della struttura regionale competente in materia
di politiche sociali;
h) un rappresentante per ognuna delle confederazioni sindacali
dei lavoratori maggiormente rappresentative a livello nazionale e
regionale;
i) un rappresentante designato unitariamente per i sindacati
degli inquilini/assegnatari;
j) un rappresentante designato unitariamente per le associazioni
della proprietà edilizia;
k) un rappresentante designato unitariamente per le associazioni
delle cooperative edilizie;
l) due rappresentanti delle associazioni degli imprenditori edili,
di cui uno per le associazioni degli artigiani, designati
unitariamente;
m) un rappresentante designato unitariamente per i patronati e
per le associazioni di solidarietà sociale.
3. I membri della Consulta, la cui partecipazione è a titolo
gratuito, sono nominati con decreto del Presidente della Regione. In
caso di mancata designazione unitaria, il Presidente della Regione
provvede alla nomina sulla base delle segnalazioni pervenute.
4. La Consulta dura in carica sino alla scadenza della legislatura
nella quale opera.

Art. 7

Banca dati - Osservatorio per la casa

1. Presso la struttura competente opera la banca dati denominata
osservatorio per la casa, organizzata su base informatica e istituita
con deliberazione della Giunta regionale al fine di raccogliere ed
elaborare dati e informazioni riguardanti le politiche abitative,
utili all'elaborazione di programmi regionali, generali e di settore.
2. La struttura competente diffonde i dati e le analisi sulla
situazione abitativa, promuovendone la conoscenza nelle competenti
sedi politiche, amministrative, economiche, sociali, professionali e
imprenditoriali e pubblicando un rapporto annuale.
3. Per la realizzazione delle attività dell'osservatorio per la
casa possono essere stipulate convenzioni con soggetti pubblici o
privati che abbiano specifica competenza in materia di politiche
abitative.
4. L'osservatorio per la casa è collegato con l'Osservatorio della
condizione abitativa di cui all'art. 12 della legge 9 dicembre 1998,
n. 431 (Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili
adibiti ad uso abitativo).
5. Ai fini di cui al comma 1, ogni ente proprietario o gestore di
alloggi di edilizia residenziale pubblica comunica alla struttura
competente l'elenco degli alloggi assegnabili entro trenta giorni
dall'effettiva disponibilità.
6. Eventuali oneri per l'istituzione e la gestione
dell'osservatorio per la casa sono imputati al Fondo regionale per le
politiche abitative di cui all'art. 5.

Art. 8

Edilizia residenziale pubblica

1. Per edilizia residenziale pubblica s'intende il patrimonio
immobiliare realizzato con il concorso finanziario di enti pubblici e
costituito da abitazioni destinate a ridurre il disagio abitativo dei
nuclei familiari che non sono in grado di accedere alla locazione di
alloggi nel libero mercato.
2. Sono ricompresi in questa categoria tutti gli interventi attuati
da soggetti pubblici o privati e realizzati con mezzi finanziari
esclusivamente pubblici, con il concorso pubblico e privato di mezzi
finanziari o con contributi in natura, anche denominati di edilizia
sovvenzionata, agevolata e sociale.

Art. 9

Edilizia convenzionata

1. Per edilizia convenzionata s'intende il patrimonio immobiliare
realizzato con il parziale concorso finanziario di enti pubblici e
costituito da abitazioni destinate alla locazione a canoni
convenzionati per il soddisfacimento del fabbisogno abitativo
primario.
2. Sono ricompresi in questa categoria tutti gli interventi attuati
da soggetti pubblici o privati disciplinati da apposita convenzione
nella quale devono essere previsti, in particolare, il periodo minimo
di locazione a canone convenzionato, le modalità di determinazione
di tale canone e i requisiti dei soggetti che possono beneficiarne.

Art. 10

Prima abitazione

1. La Regione, per favorire l'accesso alla proprietà della prima
abitazione, prevede:
a) la concessione di mutui ad interesse agevolato a favore di
persone fisiche;
b) la concessione di mutui ad interesse agevolato a favore di
cooperative edilizie a proprietà individuale;
c) l'alienazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica in
attuazione dei piani di vendita promossi dagli enti proprietari.
2. Gli oneri finanziari derivanti dagli interventi di cui al comma
1 sono imputati al fondo di rotazione di cui all'art. 68.

Art. 11

Recupero del patrimonio edilizio esistente.

1. La Regione, per favorire il recupero del patrimonio edilizio
esistente, l'eliminazione del degrado edilizio e la riqualificazione
e rivitalizzazione del tessuto urbanistico, prevede la concessione di
mutui a tasso agevolato per interventi di recupero di fabbricati
situati nei centri e nuclei abitati limitatamente alle zone
territoriali di tipo A, come definite dall'art. 22, comma 1, lettera
a), della legge regionale 6 aprile 1998, n. 11 (Normativa urbanistica
e di pianificazione territoriale della Valle d'Aosta).
2. Gli oneri finanziari derivanti dagli interventi di cui al comma
1 sono imputati al fondo di rotazione di cui all'art. 68.

Art. 12

Sostegno alle locazioni

1. La Regione, al fine di sostenere l'accesso alle abitazioni in
locazione, prevede la concessione di:
a) contributi a favore dei soggetti meno abbienti, volti a
ridurre la spesa sostenuta per il canone di locazione;
b) contributi a favore degli assegnatari di alloggi di edilizia
residenziale pubblica, volti a ridurre la spesa sostenuta per i
servizi accessori
2. I contributi non possono coprire integralmente gli oneri oggetto
del sostegno di cui al presente articolo, tenuto conto di altre
provvidenze percepite per le medesime finalità.
3. La Giunta regionale definisce, con propria deliberazione, i
requisiti, la misura, i criteri e le modalità, anche procedimentali,
per la concessione e l'erogazione dei contributi di cui al presente
articolo, nel rispetto dei vincoli previsti per l'accesso ai
finanziamenti dello Stato.

Art. 13

Emergenza abitativa

1. La Regione, al fine di fronteggiare gravi, eccezionali e
imprevedibili emergenze abitative segnalate dai Comuni o da altri
enti pubblici, promuove e incentiva azioni aventi carattere
straordinario, circoscritte a situazioni particolari alle quali non
sia possibile dare risposta attraverso gli strumenti ordinari.
2. Le azioni di cui al comma 1 sono finalizzate a dare risposta
temporanea a situazioni di emergenza abitativa derivate da:
a) disagio sociale o sanitario;
b) procedimenti di rilascio forzoso dell'abitazione che
coinvolgono nuclei familiari economicamente e socialmente deboli.
3. Gli interventi relativi alle situazioni di emergenza abitativa
sono coordinati con gli altri settori di competenza regionale o
comunale. A tal fine, la Giunta regionale, con propria deliberazione,
individua:
a) le forme e le modalità di presentazione dei progetti di
recupero che si intendono mettere in atto e le modalità di controllo
sull'attuazione degli stessi;
b) le modalità di pagamento degli oneri contrattuali, dei canoni
di locazione e delle spese per i servizi accessori.
4. L'assegnazione degli alloggi destinati alle finalità di cui al
comma 2 è disposta dal Comune nel cui territorio è ubicato
l'alloggio, sulla base della valutazione di ammissibilità effettuata
dalla Commissione per le politiche abitative di cui all'art. 25.
5. Le soluzioni abitative, eventualmente anche in deroga agli
standard di adeguatezza previsti dalle disposizioni vigenti, devono
essere ricercate preferibilmente nell'ambito territoriale di
residenza del nucleo familiare coinvolto nella situazione di
emergenza attraverso:
a) l'utilizzo di alloggi di edilizia residenziale pubblica
disponibili sul territorio regionale;
b) la stipula di un contratto di locazione di un alloggio di
proprietà privata da assegnare al beneficiario;
c) l'acquisizione della disponibilità di apposite strutture da
destinare alla prima accoglienza.
6. Il Fondo regionale per le politiche abitative di cui all'art. 5
concorre, nei limiti degli stanziamenti assegnati e nel rispetto
delle percentuali di cui all'art. 2, comma 2, lettera b), alla
copertura degli oneri a carico dei Comuni derivanti dal reperimento
di soluzioni abitative da destinare a casi di emergenza.
7. La Giunta regionale definisce, con propria deliberazione:
a) le condizioni che determinano l'emergenza abitativa;
b) le modalità di presentazione delle domande;
c) i criteri di priorità e le relative procedure per
l'assegnazione degli alloggi ai soggetti inseriti nella graduatoria
territoriale dell'emergenza abitativa;
d) i requisiti, i criteri e le modalità delle azioni utili ad
attuare gli interventi di cui al presente articolo;
e) i requisiti, i criteri e le modalità, anche procedimentali,
per l'attuazione delle misure di primo intervento, nelle more
dell'individuazione delle soluzioni abitative di cui al comma 5;
f) la percentuale di copertura degli oneri a carico dei Comuni di
cui al comma 6, in misura, comunque, non superiore all'80 per cento.

Art. 14

Interventi per categorie sociali

1. I POA individuano, per ciascuna categoria sociale di cui
all'art. 2, comma 2, lettera d), i requisiti e i criteri per
l'accesso alle agevolazioni, le condizioni di garanzia e di priorità
e ogni eventuale ulteriore prescrizione per la realizzazione degli
interventi a loro favore.

Art. 15

Ambito di applicazione

1. Le disposizioni di cui al presente titolo trovano applicazione
per gli alloggi di edilizia residenziale pubblica:
a) realizzati o recuperati dallo Stato, dalla Regione, dall'ARER,
dagli enti locali e dalle loro aziende;
b) realizzati o recuperati con il concorso o il contributo dello
Stato, della Regione, dell'ARER, degli enti locali, delle loro
aziende e dei privati;
c) in proprietà dell'ARER, degli enti locali e delle loro
aziende.
2. Gli alloggi di cui al comma 1 sono considerati alloggio sociale
ai sensi del decreto del Ministro delle infrastrutture del 22 aprile
2008 (Definizione di alloggio sociale ai fini dell'esenzione
dall'obbligo di notifica degli aiuti di Stato, ai sensi degli
articoli 87 e 88 del Trattato istitutivo della Comunità europea).
3. Sono esclusi dall'applicazione del presente titolo gli alloggi:
a) che, per le modalità di acquisizione, per la destinazione
funzionale, per le caratteristiche dell'utenza o per particolari
caratteri di pregio storico o artistico, non siano utilizzati o
utilizzabili per i fini propri dell'edilizia residenziale pubblica;
b) il cui degrado comporti la necessità di effettuare interventi
di manutenzione straordinaria o di ristrutturazione eccessivamente
onerosi rispetto alla possibilità di una loro cessione;
c) destinati a case parcheggio o ricoveri provvisori,
indipendentemente dalle modalità di acquisizione;
d) destinati a case albergo o comunità residenziali
socio-assistenziali, indipendentemente dalle modalità di
acquisizione;
e) destinati alla vendita sul libero mercato.
4. L'individuazione degli alloggi di cui al comma 3 è effettuata
dalla Giunta regionale, con propria deliberazione, su richiesta
dell'ente pubblico proprietario o gestore.

Art. 16

Nozione di alloggio adeguato

1. Ai fini di cui al presente titolo, si considera alloggio
adeguato alle esigenze del nucleo familiare quello avente entrambe le
seguenti caratteristiche:
a) superficie utile, misurata al netto dei muri perimetrali e di
quelli interni e comprensiva delle soglie di passaggio da un vano
all'altro e degli sguinci di porte e finestre, non inferiore a:
1) metri quadrati 25, per un nucleo familiare composto da una
persona;
2) metri quadrati 40, per un nucleo familiare composto da due
persone;
3) metri quadrati 60, per un nucleo familiare composto da tre
persone;
4) metri quadrati 70, per un nucleo familiare composto da
quattro persone;
5) metri quadrati 80, per un nucleo familiare composto da
cinque persone;
6) metri quadrati 95, per un nucleo familiare composto da sei o
più persone;
b) minimo un vano ogni due componenti il nucleo familiare, fino
ad un massimo di cinque vani. Ai fini del calcolo dei vani, sono
esclusi la cucina o il soggiorno con angolo cottura, i locali
destinati a servizi igienici e i locali accessori.
2. Ai fini della determinazione della superficie utile netta di cui
al comma 1, lettera a), si applica una percentuale di tolleranza in
diminuzione pari al 15 per cento, per i casi di cui ai numeri 1) e
2), e pari al 10 per cento, per i casi di cui ai numeri 3), 4), 5) e
6).
3. Se il locale adibito a cucina ha una superficie utile inferiore
a metri quadrati 8, il numero minimo di vani, calcolato ai sensi del
comma 1, lettera b), è aumentato di una unità.
4. Nel caso di monolocali, l'alloggio è adeguato per un nucleo
familiare composto da una persona.
5. È comunque considerato non adeguato l'alloggio abitato da un
nucleo familiare con presenza di persone con disabilità motorie o
sensoriali non adattabile ai sensi del decreto del Ministro dei
lavori pubblici 14 giugno 1989, n. 236 (Prescrizioni tecniche
necessarie a garantire l'accessibilità, l'adattabilità e la
visitabilità degli edifici privati e di edilizia residenziale
pubblica sovvenzionata e agevolata, ai fini del superamento e
dell'eliminazione delle barriere architettoniche).

Art. 17

Nozione di alloggio improprio o antigienico

1. Ai fini di cui al presente titolo si intende per:
a) alloggio improprio, l'unità immobiliare avente
caratteristiche tipologiche incompatibili con la destinazione ad
abitazione. Rientrano in tale categoria le baracche, le stalle, le
grotte, le caverne, i sotterranei, le soffitte, i bassi, le
autorimesse e le cantine. È altresì considerato improprio
l'alloggio privo di servizio igienico;
b) alloggio antigienico, l'abitazione per la quale ricorre almeno
una delle seguenti fattispecie:
1) altezza media interna utile di tutti i locali inferiore ai
valori di cui all'art. 95 della legge regionale n. 11/1998;
2) presenza di vani stabilmente e necessariamente adibiti ad
abitazione, totalmente sprovvisti di finestre apribili;
3) presenza di un'unica stanza da bagno carente, per ragioni
tecnico-oggettive, di almeno due degli impianti di cui all'art. 7,
terzo comma, del decreto del Ministro della sanità 5 luglio 1975
(Modificazioni alle istruzioni ministeriali 20 giugno 1896
relativamente all'altezza minima ed ai requisiti igienico-sanitari
principali dei locali d'abitazione);
4) presenza di umidità permanente in uno o più vani utili per
una superficie pari ad almeno un quarto di quella dell'alloggio;
5) servizio igienico esterno.
2. Non è comunque considerata antigienica, ai soli fini
dell'attribuzione del punteggio, l'abitazione per la quale sia stata
accolta l'istanza di sanatoria edilizia.

Art. 18

Nozione di nucleo familiare

1. Ai fini di cui al presente titolo, il nucleo familiare del
concorrente all'assegnazione di un alloggio di edilizia residenziale
pubblica si intende costituito da tutti i soggetti, anche non legati
da vincoli di coniugio, affinità o parentela, che, alla data di
presentazione della domanda di assegnazione, compongono la famiglia
anagrafica, come definita dall'art. 4 del decreto del Presidente
della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223 (Approvazione del nuovo
regolamento anagrafico della popolazione residente). In ogni caso, il
coniuge del richiedente, non separato legalmente, è ricompreso nel
nucleo familiare.
2. Ai fini di cui al presente titolo, i componenti minori del
nucleo familiare sono considerati nel solo caso in cui assolvano
regolarmente l'obbligo scolastico nel territorio regionale.
3. Nel caso di particolari situazioni debitamente documentate in
cui il nucleo familiare dichiarato nella domanda di assegnazione
risulti difforme da quello indicato nelle risultanze anagrafiche, la
Commissione per le politiche abitative di cui all'art. 25 ne valuta
l'ammissibilità, anche ai fini dell'attribuzione del relativo
punteggio.

Art. 19

Requisiti per l'accesso all'edilizia residenziale pubblica

1. I concorrenti all'assegnazione di un alloggio di edilizia
residenziale pubblica devono possedere, alla data di pubblicazione
del bando e fino al momento dell'assegnazione dell'alloggio, i
seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro Stato dell'Unione europea. È
ammesso, altresì, il cittadino di uno Stato non appartenente
all'Unione europea, se soggetto regolarmente soggiornante nel
territorio dello Stato;
b) residenza nella Regione da almeno otto anni, maturati anche
non consecutivamente;
c) residenza anagrafica o attività lavorativa principale nel
comune o in uno dei comuni compresi nell'ambito territoriale cui si
riferisce il bando di concorso per il periodo minimo stabilito, per
uno o entrambi i requisiti, nel bando stesso. A tal fine, per i
nuclei familiari inseriti nella graduatoria comunale dell'emergenza
abitativa sono riconosciuti anche gli eventuali periodi di residenza
fuori dal territorio comunale dovuti al reperimento di una soluzione
alloggiativa temporanea in altro comune;
d) non essere titolari di diritti di proprietà, usufrutto, uso e
abitazione:
1) su quote di alloggi la cui somma è pari o superiore a due
unità;
2) su di un alloggio, situato nel territorio regionale,
adeguato alle esigenze del nucleo familiare;
e) indicatore regionale della situazione economica (IRSE) di cui
all'art. 4 della legge regionale 4 settembre 2001, n. 18
(Approvazione del piano socio-sanitario regionale per il triennio
2002/2004), non superiore ai limiti definiti ai sensi dell'art. 20 e
rilasciato nel rispetto dei termini definiti dal bando;
f) non essere assegnatari di un alloggio di edilizia residenziale
pubblica o destinatari di un provvedimento di annullamento ai sensi
dell'art. 41, comma 1, lettera b), o non essere stati dichiarati
decaduti negli ultimi dieci anni dall'assegnazione di un alloggio di
edilizia residenziale pubblica.
2. Ai fini del requisito di cui al comma 1, lettera d), non si
tiene conto degli alloggi:
a) dichiarati impropri o antigienici;
b) gravati da usufrutto, uso o abitazione a favore di terzi;
c) non utilizzabili a fini abitativi.
3. I requisiti di cui al comma 1, lettere d) ed e), devono essere
posseduti con riferimento ai componenti il nucleo familiare.

Art. 20

Indicatore di reddito

1. I limiti dell'IRSE, ai fini dell'assegnazione degli alloggi di
cui al presente titolo, sono individuati con deliberazione della
Giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente.
2. Entro il 30 giugno di ogni anno, la Giunta regionale può
variare, sentita la commissione consiliare competente, i limiti di
cui al comma 1, tenuto conto dell'andamento dell'indice dei prezzi al
consumo per le famiglie di operai e impiegati verificatosi nell'anno
precedente e delle condizioni socio-economiche esistenti nel
territorio regionale.

Art. 21

Punteggi

1. La graduatoria di assegnazione degli alloggi è formata sulla
base dei punteggi attribuiti in relazione ai requisiti soggettivi e
oggettivi di cui all'allegato A.
2. La Giunta regionale, con propria deliberazione e sentita la
commissione consiliare competente, può modificare i punteggi di cui
all'allegato A.

Art. 22

Norme per l'emanazione dei bandi di concorso

1. All'assegnazione degli alloggi si provvede mediante pubblico
concorso indetto dai Comuni.
2. Il concorso può essere indetto per ambiti territoriali comunali
o sovracomunali in conformità alle direttive emanate dalla struttura
competente.
3. I bandi di concorso, finalizzati alla formazione di graduatorie
generali permanenti, sono pubblicati per almeno quindici giorni
consecutivi nell'albo pretorio dei Comuni interessati dal bando.
4. I Comuni devono assicurare la massima pubblicità dei bandi
anche con altre forme ritenute idonee.
5. Per l'assegnazione di alloggi destinati alla sistemazione di
nuclei familiari in dipendenza di gravi e particolari esigenze
abitative, la Giunta regionale può autorizzare, anche su proposta
dei Comuni interessati, l'emanazione di bandi speciali.

Art. 23

Contenuti del bando di concorso

1. Il bando di concorso deve indicare:
a) l'ambito territoriale di assegnazione;
b) i requisiti per l'accesso all'edilizia residenziale pubblica e
i relativi punteggi;
c) il contenuto delle domande e il termine per la loro
presentazione, comunque non inferiore a trenta giorni dalla data di
pubblicazione del bando;
d) gli eventuali documenti non direttamente acquisibili dalla
pubblica amministrazione da allegare alla domanda.

Art. 24

Istruttoria delle domande

1. L'ente che ha indetto il bando procede all'istruttoria delle
domande, verificando la regolarità e la completezza della medesima,
e provvede, in via provvisoria, all'attribuzione dei punteggi, sulla
base delle dichiarazioni e della documentazione allegata.
2. Per l'esercizio delle funzioni di cui al comma 1, i Comuni
possono delegare l'ARER, previa apposita convenzione.
3. Le domande, con i punteggi a ciascuna attribuiti e con la
relativa documentazione, sono trasmesse, entro novanta giorni dal
termine di scadenza per la presentazione delle medesime, alla
Commissione per le politiche abitative di cui all'art. 25, dandone
contestuale comunicazione alla struttura competente.

Art. 25

Commissione per le politiche abitative

1. È istituita la Commissione per le politiche abitative, di
seguito denominata Commissione.
2. La Commissione per le politiche abitative svolge, in
particolare, i seguenti compiti:
a) verifica l'istruttoria delle domande ai fini della formazione
e degli aggiornamenti delle graduatorie;
b) decide in merito ai ricorsi sulla formazione e agli
aggiornamenti delle graduatorie;
c) accerta i casi di morosità incolpevole degli assegnatari;
d) esamina le domande di emergenza abitativa;
e) rilascia il parere obbligatorio e vincolante nei casi di
annullamento, decadenza e occupazione illegale.
3. La Commissione, nominata con decreto del Presidente della
Regione, dura in carica sino alla scadenza della legislatura nella
quale opera ed è così composta:
a) un magistrato, anche a riposo, con funzioni di presidente,
designato dal Presidente del Tribunale di Aosta;
b) il presidente dell'ARER, o suo delegato, con funzioni di vice
presidente;
c) il dirigente della struttura regionale competente in materia
di famiglia e politiche giovanili, o suo delegato;
d) il dirigente della struttura competente, o suo delegato;
e) un rappresentante del CPEL, o suo delegato;
f) un rappresentante delle organizzazioni sindacali degli
assegnatari più rappresentative a livello nazionale, designato
unitariamente dalle medesime, o suo delegato.
4. Alla Commissione partecipa, di volta in volta, il responsabile
dell'istruttoria del Comune interessato, o suo delegato.
5. Per la validità delle sedute della Commissione è sufficiente
la presenza di quattro componenti, fra i quali, comunque, deve essere
compreso il presidente o il vice presidente. La Commissione delibera
a maggioranza dei presenti e, in caso di parità di voti, prevale il
voto del presidente.
6. Le funzioni di segreteria della Commissione sono svolte da un
dipendente della struttura competente.
7. La Commissione, ove lo ritenga opportuno, puo':
a) nominare al suo interno delle sottocommissioni, definendone i
compiti e la durata;
b) avvalersi di tecnici esperti.
8. Ai membri di cui al comma 3, lettere a) e f), è corrisposto un
gettone di presenza il cui importo è determinato con deliberazione
della Giunta regionale.

Art. 26

Formazione delle graduatorie di assegnazione

1. La Commissione, entro novanta giorni dal ricevimento delle
domande, predispone la graduatoria provvisoria.
2. La graduatoria provvisoria, entro quindici giorni dalla sua
formazione, è pubblicata all'albo pretorio del Comune interessato
per quindici giorni consecutivi.
3. Entro il termine stabilito dal Comune, comunque non superiore a
venti giorni dalla scadenza della pubblicazione della graduatoria,
gli interessati possono presentare opposizione in carta semplice alla
Commissione, che decide entro trenta giorni dalla scadenza del
termine stabilito per la presentazione delle opposizioni.
4. Esaurito l'esame delle opposizioni, la Commissione formula la
graduatoria definitiva e la trasmette al Comune interessato per
l'approvazione.
5. La graduatoria definitiva è pubblicata con le stesse modalità
stabilite per la graduatoria provvisoria.
6. In caso di parità di punteggio, precede il concorrente più
anziano di età.
7. In caso di persistente parità, precede il concorrente con
maggiore anzianità di residenza in Valle d'Aosta. In caso di
ulteriore parità, la Commissione procede al sorteggio in presenza
degli interessati.
8. L'ordine conseguito da ciascun concorrente nella graduatoria
definitiva dà titolo all'assegnazione dell'alloggio fino ad
esaurimento delle disponibilità.
9. Gli alloggi sono assegnati in relazione alla composizione del
nucleo familiare del concorrente e secondo l'ordine della graduatoria
definitiva.

Art. 27

Aggiornamento delle graduatorie di assegnazione

1. A partire dalla data di approvazione della graduatoria
definitiva, i nuovi aspiranti all'assegnazione e coloro i quali, già
collocati in graduatoria, abbiano interesse a far valere condizioni
più favorevoli, possono presentare una nuova domanda al Comune
interessato.
2. Entro il 31 marzo di ogni anno, la Commissione provvede
all'aggiornamento della graduatoria sulla base delle domande
presentate al Comune interessato entro il 31 dicembre dell'anno
precedente.
3. Entro il termine stabilito dal Comune, comunque non superiore a
venti giorni dalla pubblicazione della graduatoria aggiornata, gli
interessati possono presentare opposizione in carta semplice alla
Commissione che decide entro trenta giorni dalla scadenza del termine
stabilito per la presentazione delle opposizioni.
4. Esaurito l'esame delle opposizioni, la Commissione aggiorna la
graduatoria definitiva, con l'inserimento o la ricollocazione dei
concorrenti interessati e la trasmette al Comune interessato per
l'approvazione.
5. La graduatoria definitiva è pubblicata per quindici giorni
consecutivi all'albo pretorio del Comune interessato e conserva
efficacia fino alla pubblicazione del successivo aggiornamento.

Art. 28

Verica dei requisiti prima dell'assegnazione

1. In sede di assegnazione degli alloggi, il Comune verifica il
permanere dei requisiti previsti dal bando richiedendo, ove del caso,
la documentazione necessaria. Qualora questa non sia presentata entro
il termine stabilito dal Comune, l'interessato è escluso dalla
graduatoria.
2. Nel caso in cui non sia trascorso un anno dalla data
d'inserimento o ricollocazione degli interessati nella graduatoria
definitiva o siano intervenute variazioni anagrafiche, ad eccezione
di nascite e decessi, il Comune verifica il permanere del solo
requisito di cui all'art. 19, comma 1, lettera c).
3. Nel caso in cui sia trascorso più di un anno dalla data
d'inserimento o ricollocazione nella graduatoria definitiva, la
verifica riguarda la permanenza di tutti i requisiti di cui all'art.
19 e delle condizioni che hanno determinato il punteggio. Nel caso in
cui queste ultime non siano confermate, i punteggi relativi alle
nuove condizioni sono calcolati per rideterminare il punteggio
finale.
4. Il Comune trasmette la documentazione relativa alle verifiche di
cui al comma 3 alla Commissione per le valutazioni di competenza. La
Commissione, qualora accerti la mancanza anche di un solo requisito
di cui all'art. 19, oppure il mutamento delle condizioni determinanti
il punteggio, provvede, nei successivi venti giorni, ad esprimere
parere vincolante al Comune in ordine all'eventuale esclusione oppure
al mutamento della posizione del richiedente nella graduatoria.

Art. 29

Modalità di assegnazione

1. L'assegnazione degli alloggi è effettuata dal Comune
territorialmente competente in base all'ordine della graduatoria
definitiva.
2. Qualora la tipologia degli alloggi disponibili non consenta
l'assegnazione di un alloggio adeguato alle esigenze del nucleo
familiare, al soggetto avente titolo può essere proposto un alloggio
adeguato ad una sola delle caratteristiche di cui all'art. 16. In
tale caso, l'eventuale rinuncia è giustificata.
3. Il Comune trasmette alla struttura competente l'elenco degli
alloggi non assegnati, anche per esaurimento della graduatoria, al
fine di destinarli all'emergenza abitativa.

Art. 30

Scelta degli alloggi

1. Il Comune comunica l'assegnazione agli aspiranti assegnatari
fissandole modalità perla scelta dell'alloggio tra quelli
disponibili.
2. La scelta dell'alloggio è compiuta dagli aspiranti assegnatari
secondo l'ordine di precedenza stabilito dalla graduatoria.
3. La scelta dell'alloggio deve essere effettuata dall'aspirante
assegnatario o da persona delegata. In caso di mancata presentazione
non motivata, il Comune dichiara la decadenza dall'assegnazione e
l'esclusione dalla graduatoria, previa diffida all'aspirante
assegnatario.
4. In caso di rinuncia all'alloggio proposto, non adeguatamente
motivata, il Comune dichiarala decadenza dall'assegnazione e
l'esclusione dalla graduatoria, previa diffida all'aspirante
assegnatario.
5. È ritenuta giustificata la rinuncia all'alloggio da parte
dell'aspirante assegnatario al quale sia stato proposto un alloggio
adeguato ai sensi dell'art. 16 il cui numero di vani, in rapporto
alla composizione del nucleo familiare, non permetta un'adeguata e
razionale sistemazione alloggiativa.
6. In caso di rinuncia ritenuta giustificata dal Comune,
l'aspirante assegnatario non perde il diritto all'assegnazione e alla
scelta degli alloggi che si rendano successivamente disponibili.

Art. 31

Consegna degli alloggi

1. Avvenuta la scelta dell'alloggio, il Comune adotta il
provvedimento di assegnazione, trasmettendone copia all'ente gestore
e alla struttura competente.
2. Entro quindici giorni dalla ricezione del provvedimento di
assegnazione, l'ente gestore comunica agli assegnatari le modalità e
le condizioni per la consegna dell'alloggio e per la stipulazione del
contratto di locazione.
3. L'assegnatario è tenuto, a pena di decadenza, ad adempiere alle
modalità e alle condizioni stabilite nella comunicazione di cui al
comma 2 e a sottoscrivere il contratto di locazione.
4. Qualora l'assegnatario risulti inadempiente rispetto a quanto
disposto dal comma 3, l'ente gestore fissa un ulteriore termine, non
superiore a dieci giorni, trascorso inutilmente il quale trasmette
tutti gli atti al Comune interessato per la pronuncia della decadenza
dall'assegnazione.
5. All'atto della consegna dell'alloggio, l'assegnatario
sottoscrive apposito verbale di consegna e nei successivi novanta
giorni il predetto alloggio deve essere occupato dall'assegnatario
medesimo e dal suo nucleo familiare.
6. Trascorso il termine di cui al comma 5 senza che l'alloggio sia
stato occupato, l'ente gestore, qualora non sussistano gravi motivi
rappresentati prima che sia trascorso il termine stesso, intima
all'assegnatario l'occupazione dell'alloggio entro l'ulteriore
termine di dieci giorni.
7. Qualora l'occupazione non venga effettuata entro l'ulteriore
termine di cui al comma 6, l'ente gestore trasmette gli atti al
Comune interessato per la pronuncia della decadenza
dall'assegnazione.

Art. 32

Riserva di alloggi a favore dei profughi

1. La riserva di alloggia favore dei profughi, prevista dall'art.
34 della legge 26 dicembre 1981, n. 763 (Normativa organica per i
profughi), è disposta nei bandi generali ed integrativi emanati dai
Comuni.
2. L'aliquota di riserva degli alloggi compresi nei programmi di
intervento, da destinare ai profughi, è pari alla percentuale minima
prevista dall'art. 34 della legge n. 763/1981.

Art. 33

Subentro nella domanda e nell'assegnazione

1. In caso di decesso dell'aspirante assegnatario o
dell'assegnatario, subentrano, nell'ordine, il coniuge superstite, i
figli legittimi, naturali riconosciuti e adottivi, gli affiliati, il
convivente more uxorio, gli ascendenti di primo grado, qualora siano
residenti:
a) con l'aspirante assegnatario al momento del decesso dello
stesso;
b) con l'assegnatario alla data dell'ultimo aggiornamento del
canone.
2. I componenti il nucleo familiare non indicati al comma 1, al
fine di subentrare nella domanda o nell'assegnazione, devono essere
residenti nel medesimo alloggio del defunto aspirante assegnatario o
assegnatario da almeno tre anni al momento del decesso.
3. Qualora l'assegnatario abbandoni l'alloggio, lasciando nello
stesso gli altri componenti il nucleo familiare, l'ente gestore
voltura il contratto di locazione in favore della persona subentrante
nell'assegnazione a norma dei commi 1 e 2.
4. In caso di separazione legale o di fatto anagraficamente
rilevabile, di scioglimento del matrimonio e di cessazione degli
effetti civili del medesimo, l'ente gestore provvede all'eventuale
voltura del contratto di locazione, uniformandosi alla decisione del
giudice.
5. Qualora l'abbandono dell'alloggio non sia anagraficamente
rilevabile, il subentrante è tenuto ad attestare il fatto con
propria dichiarazione.
6. Il subentro nell'assegnazione è condizionato all'assenza di
procedure in corso per l'annullamento o per la decadenza
dell'assegnazione.

Art. 34

Ampliamento del nucleo familiare
e ospitalità temporanea

1. L'ampliamento del nucleo familiare nell'alloggio assegnato è
ammissibile senza autorizzazione, previa comunicazione all'ente
gestore, in presenza di legame di coniugio e di vincoli di parentela
di primo grado. In ogni altro caso, l'ampliamento può essere
autorizzato dall'ente gestore se sussistono giustificati motivi e
previa verifica dell'assenza di procedure in corso per l'annullamento
o per la decadenza dell'assegnazione.
2. Nel caso in cui, a seguito dell'ampliamento del nucleo
familiare, vengano a mancare i requisiti di permanenza nell'alloggio
assegnato, si applicano le disposizioni di cui all'art. 42.
L'eventuale variazione del canone, ai sensi del comma 6 del medesimo
art. 42, decorre dal mese successivo all'ampliamento.
3. L'ampliamento del nucleo familiare determina per i nuovi
componenti il diritto di subentro alle condizioni di cui all'art. 33,
con relativa applicazione della normativa per la gestione degli
alloggi.
4. È altresì ammessa, previa autorizzazione dell'ente gestore,
l'ospitalità di persone dedicate all'assistenza personale
dell'assegnatario o di componenti il nucleo familiare. Tale
ospitalità, a titolo precario, non genera nessun diritto al subentro
e nessuna variazione di carattere gestionale.

Art. 35

Mobilità e cambi consensuali

1. Gli enti gestori del patrimonio immobiliare di edilizia
residenziale pubblica promuovono la mobilità, anche tra diversi enti
gestori, al fine di perseguire una migliore efficienza nell'utilizzo
delle unità abitative.
2. La mobilità non è ammessa in presenza di procedure in corso
per l'annullamento o per la decadenza dell'assegnazione.
3. I cambi consensuali tra assegnatari in regola con il pagamento
dei canoni di affitto e delle relative spese sono autorizzati
dall'ente gestore su richiesta congiunta degli assegnatari medesimi,
previa verifica dell'assenza di procedure in corso per l'annullamento
o per la decadenza dell'assegnazione. I cambi consensuali possono
riguardare anche assegnatari occupanti alloggi di diversi enti
gestori.

Art. 36

Alloggi in amministrazione condominiale

1. Gli enti gestori di fabbricati di edilizia residenziale pubblica
nei quali vi siano alloggi di proprietà di privati possono, con
l'assenso di questi ultimi, continuare la gestione degli stabili fino
al momento in cui risulta obbligatoria, ai sensi dell'art. 1129 del
codice civile, la nomina dell'amministratore di condominio.
2. Negli stabili di cui al comma 1, gli enti gestori, nella persona
del proprio legale rappresentante e compatibilmente con le proprie
finalità statutarie, possono, se nominati dall'assemblea
condominiale ai sensi dell'art. 1129 del codice civile, svolgere le
funzioni di amministratore di condominio.
3. Negli stabili di cui al comma 1, nei quali l'assemblea
condominiale abbia proceduto alla nomina dell'amministratore del
condominio ai sensi dell'art. 1129 del codice civile, gli inquilini
di edilizia residenziale pubblica:
a) pagano direttamente all'amministratore del condominio le spese
che le disposizioni regolamentari degli enti gestori pongono a loro
carico;
b) hanno diritto di voto, in luogo dell'ente proprietario, per
tutte le deliberazioni relative ai servizi a loro carico.

Art. 37

Determinazione del canone di locazione

1. La Giunta regionale determina, con propria deliberazione da
adottare entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge, con riferimento ai valori definiti dall'osservatorio del
mercato immobiliare dell'agenzia delle entrate:
a) i valori dei canoni di riferimento da applicare al metro
quadrato e le modalità di aggiornamento dei canoni medesimi;
b) le modalità di determinazione della superficie dell'unità
immobiliare e delle pertinenze;
c) le percentuali di riduzione o di maggiorazione del canone,
tenuto conto delle caratteristiche, dell'ubicazione e dello stato
manutentivo dell'alloggio e dell'immobile;
d) le fasce del valore dell'IRSE o dell'indicatore regionale
della situazione economica equivalente (IRSEE) per la determinazione
di ulteriori riduzioni o maggiorazioni del canone dovuto;
e) la riduzione o la maggiorazione del canone mensile da
applicare in particolari situazioni sopravvenute in corso d'anno.
2. Ai fini della determinazione del canone di locazione annuale,
gli enti gestori richiedono annualmente l'attestazione dell'IRSE del
nucleo familiare e comunque di tutti coloro che occupano stabilmente
l'alloggio. L'eventuale mutamento della situazione reddituale
determina l'applicazione del nuovo canone con decorrenza dal 1°
gennaio dell'anno successivo.
3. Qualora l'interessato non produca, nei termini prefissati, la
documentazione richiesta dall'ente gestore, il canone di locazione
applicato è adeguato ai valori massimi definiti dalla deliberazione
della Giunta regionale di cui al comma 1.
4. Il canone di locazione è aggiornato annualmente nella misura
del 75 per cento della variazione accertata dall'ISTAT dell'indice
dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati per il
periodo giugno/giugno. L'aggiornamento è applicato con decorrenza
dal Ì gennaio dell'anno successivo a detto periodo.

Art. 38

Regolamento del canone e delle spese per i servizi

1. Gli inquilini sono tenuti a rimborsare integralmente all'ente
gestore le spese accessorie, dirette e indirette, per i servizi ad
essi prestati, nella misura fissata dall'ente stesso in relazione al
costo dei medesimi, secondo criteri e tabelle di ripartizione
previsti da apposito regolamento approvato dall'ente gestore.
2. I componenti il nucleo familiare che concorrono alla formazione
del reddito familiare sono obbligati, in solido con l'assegnatario, a
corrispondere quanto dovuto all'ente gestore per il canone di
locazione e per le spese accessorie.

Art. 39

Requisiti per la permanenza nell'alloggio

1. Ai fini del mantenimento del diritto alla locazione,
l'assegnatario, gli altri componenti il nucleo familiare e, comunque,
tutti coloro che occupano stabilmente l'alloggio, devono essere in
possesso della residenza anagrafica nell'alloggio in godimento e non
essere titolari di diritti di proprietà, usufrutto, uso e
abitazione:
a) su quote di alloggi la cui somma è pari o superiore a due
unità;
b) su di un alloggio, situato nel territorio regionale, adeguato
alle esigenze del nucleo familiare.
2. Ai fini del requisito di cui al comma 1, lettere a) e b), non si
tiene conto degli alloggi:
a) dichiarati impropri o antigienici;
b) gravati da usufrutto, uso o abitazione a favore di terzi;
c) non utilizzabili a fini abitativi.
3. Ai fini del mantenimento del diritto alla locazione,
l'assegnatario, gli altri componenti il nucleo familiare e, comunque,
tutti coloro che occupano stabilmente l'alloggio, se in possesso di
un valore IRSE o IRSEE superiore ai limiti stabiliti con la
deliberazione della Giunta regionale di cui all'art. 20, comma 1,
devono versare all'ente gestore, con decorrenza dal mese successivo
alla verifica dell'ente, un canone di locazione adeguato ai valori
massimi definiti dalla deliberazione della Giunta regionale di cui
all'art. 37, comma 1.

Art. 40

Locazione di autorimesse e posti auto

1. I criteri di assegnazione e di revoca delle autorimesse e dei
posti auto sono stabiliti da apposito regolamento, approvato
dall'ente gestore, sentito l'ente proprietario.
2. Il canone di locazione è periodicamente determinato con
deliberazione della Giunta regionale.
3. Il rapporto di locazione è regolato da apposito contratto
separato da quello dell'alloggio.

Art. 41

Annullamento dell'assegnazione

1. L'annullamento dell'assegnazione è disposto dal Comune
territorialmente competente nei seguenti casi:
a) assegnazione avvenuta in contrasto con le norme vigenti al
momento della medesima;
b) assegnazione conseguita sulla base di dichiarazioni mendaci o
di documentazioni risultate false.
2. In presenza delle condizioni di cui al comma 1, il Comune,
contestualmente alla comunicazione all'assegnatario delle risultanze
conseguenti agli accertamenti compiuti, assegna al medesimo un
termine di quindici giorni per la presentazione di deduzioni scritte
e di documenti.
3. Qualora dall'esame dei documenti prodotti dall'assegnatario non
emergano elementi tali da modificare le condizioni accertate dal
Comune, l'annullamento dell'assegnazione è disposto entro i
successivi trenta giorni, sentito il parere obbligatorio e vincolante
della Commissione.
4. L'annullamento dell'assegnazione comporta la risoluzione di
diritto del contratto.
5. Il provvedimento di annullamento, che deve prevedere un termine
per il rilascio non superiore a sei mesi, costituisce titolo
esecutivo nei confronti dell'assegnatario e di chiunque occupi
l'alloggio e non è soggetto a graduazioni o proroghe. Nel caso di
cui al comma 1, lettera b), è disposta in ogni caso la cancellazione
dalla graduatoria e, nel periodo che intercorre tra la data del
provvedimento di annullamento e il rilascio definitivo dell'alloggio,
si applica, a titolo sanzionatorio, il canone adeguato ai valori
massimi definiti dalla deliberazione della Giunta regionale di cui
all'art. 37, comma 1.

Art. 42

Decadenza dall'assegnazione

1. La decadenza dall'assegnazione è dichiarata dal Comune
territorialmente competente nei casi in cui l'assegnatario o i
componenti il nucleo familiare:
a) abbiano perduto i requisiti indicati all'art. 39 o non abbiano
presentato, entro il termine stabilito dall'ente gestore, la
documentazione richiesta per la relativa verifica;
b) abbiano ceduto, in tutto o in parte, l'alloggio assegnato;
c) non abitino stabilmente nell'alloggio assegnato, pur avendone
la residenza anagrafica, o ne mutino la destinazione d'uso, ovvero
non lo abbiano occupato stabilmente nei termini di cui all'art. 31,
commi S e 6;
d) abbiano adibito l'alloggio ad attività penalmente rilevanti;
e) tengano comportamenti socialmente pericolosi per l'incolumità
pubblica;
f) non rispettino, reiteratamente, i regolamenti e le norme di
comportamento stabilite dagli enti gestori;
g) non abbiano rilasciato l'alloggio di edilizia residenziale
pubblica precedentemente occupato a titolo di locazione, qualora
beneficiari di nuova assegnazione o destinatari di un provvedimento
di cambio di alloggio.
2. Fatto salvo quanto previsto al comma 7, il Comune,
contestualmente alla comunicazione all'assegnatario delle risultanze
conseguenti agli accertamenti compiuti, assegna al medesimo un
termine di quindici giorni per la presentazione di deduzioni scritte
e di documenti.
3. Qualora dall'esame dei documenti prodotti dall'assegnatario non
emergano elementi tali da modificare le condizioni accertate dal
Comune, la decadenza dall'assegnazione è disposta entro i successivi
trenta giorni, sentito il parere obbligatorio e vincolante della
Commissione.
4. Il provvedimento di decadenza, che deve prevedere un termine per
il rilascio non superiore a sei mesi, costituisce titolo esecutivo
nei confronti dell'assegnatario e di chiunque occupi l'alloggio, non
è soggetto a graduazioni o proroghe e comporta la risoluzione di
diritto del contratto.
5. Il provvedimento di decadenza può essere revocato, previo
parere obbligatorio e vincolante della Commissione, qualora nei
termini per il rilascio dell'alloggio emergano nuovi elementi o
particolari situazioni di gravità sociale tali da modificare le
condizioni accertate dal Comune.
6. Nei casi di cui al comma 1, lettera a), si applica, a titolo
sanzionatorio, a decorrere dal mese successivo la verifica effettuata
dell'ente gestore, il canone adeguato ai valori massimi definiti
dalla deliberazione della Giunta regionale di cui all'art. 37, comma
1.
7. Nel caso di cui al comma 1, lettera a), relativo alla
titolarità di diritti ricompresi nelle fattispecie di cui all'art.
39, comma 1, lettere a) e b), la procedura di decadenza
dall'assegnazione è avviata decorsi sei mesi dalla data della
verifica effettuata dall'ente gestore.

Art. 43

Occupazioni illegali degli alloggi

1. Il Comune territorialmente competente dispone il rilascio degli
alloggi di edilizia residenziale pubblica occupati senza titolo.
2. Ai fini di cui al comma 1, il Comune diffida l'occupante a
rilasciare l'alloggio entro trenta giorni dal ricevimento della
diffida, salvo che nello stesso termine l'occupante medesimo presenti
controdeduzioni scritte debitamente documentate.
3. Nel caso di presentazione di controdeduzioni, il Comune,
valutatigli atti e fatto comunque salvo il rispetto dei requisiti di
cui all'art. 19, decide, entro l'ulteriore termine di trenta giorni e
previo parere obbligatorio e vincolante della Commissione, se
confermare o meno il provvedimento espulsivo.
4. Nel caso di accoglimento delle controdeduzioni di cui al comma
3, è sottoscritto un regolare contratto di locazione con
l'interessato, previo impegno al pagamento, anche in forma rateale,
del canone di locazione corrispondente al periodo di occupazione
illegale.
5. Il provvedimento di rilascio, che deve contenere un termine non
superiore a sessanta giorni, costituisce titolo esecutivo nei
confronti dell'occupante senza titolo e non è soggetto a graduazioni
o proroghe.

Art. 44

Risoluzione del contratto per morosità

1. La morosità superiore a quattro mesi nel pagamento del canone
di locazione o nel rimborso delle spese dirette o indirette per i
servizi prestati all'inquilino è causa di risoluzione del contratto,
previa intimazione scritta dell'ente gestore di adempiere entro 60
giorni con il pagamento della somma dovuta e dei relativi interessi
al tasso legale. Entro il medesimo termine, l'inquilino, al fine di
evitare la risoluzione del contratto, può assumere formale impegno
di assolvere, in aggiunta al normale canone mensile, al pagamento in
forma rateale delle somme non pagate. In tal caso, il mancato
pagamento di quattro rate consecutive comporta la risoluzione di
diritto del contratto.
2. In caso di risoluzione del contratto per morosità, il
provvedimento del legale rappresentante dell'ente gestore, che deve
contenere un termine per il rilascio dell'alloggio non superiore a
novanta giorni, costituisce titolo esecutivo nei confronti
dell'assegnatario e di chiunque occupi l'alloggio.
3. La risoluzione del contratto per morosità comporta
automaticamente la decadenza dall'assegnazione.
4. Non è causa di risoluzione del contratto nè di applicazione
degli interessi la morosità incolpevole accertata dalla Commissione,
su richiesta dell'ente proprietario, sulla base di apposita
deliberazione della Giunta regionale, da approvarsi entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, con la quale
devono essere definiti:
a) i controlli che l'ente proprietario deve effettuare per
certificare l'impossibilità degli assegnatari morosi di far fronte
al pagamento del debito accumulato;
b) i parametri socio economici per individuare gli assegnatari
morosi rientranti in tale categoria.
5. L'ente gestore, in alternativa al provvedimento di cui al comma
2, può avviare la procedura di sfratto per morosità, quando
ritenuta più efficace, ai sensi dell'art. 32 del regio decreto 28
aprile 1938, n. 1165 (Approvazione del testo unico delle disposizioni
sull'edilizia popolare ed economica).

Art. 45

Concorso nella copertura della morosità incolpevole

1. La pianificazione regionale individua l'entità del concorso a
favore degli enti proprietari di alloggi di edilizia residenziale
pubblica per la copertura della morosità incolpevole.
2. La Giunta regionale definisce, con propria deliberazione, i
criteri e le modalità di assegnazione delle risorse finalizzate al
sostegno degli interventi di cui al presente articolo.

Art. 46

Piano di vendita

1. Ogni ente proprietario può alienare alloggi di edilizia
residenziale pubblica sulla base di un apposito piano di vendita
quinquennale, approvato dalla Giunta regionale, che preveda
l'alienazione di un numero massimo di alloggi non superiore al 60 per
cento del totale degli alloggi di cui l'ente gestore risulta
proprietario al 31 dicembre dell'anno precedente all'approvazione del
piano stesso.
2. Le risorse ricavate dalla realizzazione dei piani di vendita di
cui al comma 1 devono essere reinvestite per la riqualificazione del
patrimonio o per la realizzazione di nuove unità abitative di
edilizia residenziale pubblica. A tal fine, l'ente gestore rendiconta
annualmente alla struttura competente l'attuazione del piano di
vendita e il relativo utilizzo delle risorse ricavate.
3. Allo scopo di mantenere inalterata la potenzialità del piano di
vendita approvato e al fine di garantire gli assegnatari che hanno
titolo ad acquistare, gli enti proprietari possono proporre
aggiornamenti al piano di vendita di cui al comma 1, nel rispetto dei
criteri indicati all'art. 48.

Art. 47

Proposta di piano di vendita

1. La proposta di piano di vendita predisposta dall'ente
proprietario deve contenere:
a) i criteri di priorità seguiti nell'individuazione del
patrimonio da alienare;
b) l'elenco e l'ubicazione degli immobili da cedere;
c) il prezzo di vendita degli immobili.
2. La proposta di piano di vendita deve essere trasmessa alla
struttura competente, la quale provvede a verificare la coerenza
dello stesso con i criteri di cui all'art. 48.
3. La Giunta regionale, entro il termine di sessanta giorni
dall'invio della proposta, provvede all'approvazione del piano di
vendita.

Art. 48

Criteri per la formulazione e l'aggiornamento
della proposta di piano di vendita

1. I criteri di cui all'art. 47, comma 1, lettera a), ai quali gli
enti proprietari uniformano le proposte di piano di vendita, sono i
seguenti:
a) alloggi per i quali gli inquilini hanno manifestato la
volontà di acquistare;
b) alloggi in edifici già parzialmente alienati;
c) alloggi con costi di manutenzione superiori alla media;
d) alloggi per i quali è applicato il canone di locazione
adeguato ai valori massimi definiti dalla deliberazione della Giunta
regionale di cui all'art. 37, comma 1.
2. Nei piani di vendita non possono essere inclusi alloggi:
a) di nuova costruzione ovvero interessati da interventi di
restauro e risanamento conservativo e di ristrutturazione edilizia,
definiti dalla deliberazione di cui all'art. 59, comma 4, della legge
regionale n. 11/1998, la cui agibilità sia stata rilasciata negli
ultimi quindici anni antecedenti quello di approvazione da parte
dell'ente gestore della proposta del piano di vendita;
b) collocati in ambiti territoriali nei quali è prioritario il
mantenimento di alloggi in locazione;
c) destinati alla sistemazione temporanea di famiglie sprovviste
di abitazione.

Art. 49

Requisiti per l'acquisto

1. Hanno titolo all'acquisto degli alloggi inclusi nei piani di
vendita gli assegnatari o loro familiari conviventi che, alla data di
scadenza del termine previsto per la presentazione della domanda di
acquisto:
a) abbiano maturato cinque anni di locazione;
b) siano in regola con il pagamento dei canoni e dei servizi;
c) non siano oggetto di procedure di annullamento o di decadenza.
2. In caso di acquisto da parte di un componente il nucleo
familiare, è fatto salvo il diritto di abitazione a favore dei
restanti componenti il nucleo stesso.
3. Ai fini del calcolo dei cinque anni di cui al comma 1, lettera
a), è possibile cumulare quelli trascorsi in altri alloggi di
edilizia residenziale pubblica.
4. Al fine dell'esercizio, da parte degli assegnatari, delle
facoltà di cui al presente articolo, gli enti proprietari adottano
adeguate misure di pubblicità, disciplinando le modalità di
presentazione delle domande di acquisto e i tempi per la definizione
dei contratti di compravendita.

Art. 50

Alienazione degli alloggi

1. Gli alloggi inseriti nei piani di vendita non acquistati dai
rispettivi assegnatari e divenuti disponibili sono venduti,
all'interno di ciascuna fascia di priorità, al miglior offerente,
sulla base del prezzo di vendita, nel seguente ordine:
a) a coloro che, in possesso dei requisiti, hanno rinunciato
all'acquisto perchè assegnatari di un alloggio non adeguato;
b) a coloro che, in possesso dei requisiti di cui all'art. 49,
sono assegnatari di alloggi non inseriti nei piani di vendita;
c) agli assegnatari che occupano alloggi a canone adeguato ai
valori massimi definiti dalla deliberazione della Giunta regionale di
cui all'art. 37, comma 1, a condizione che risultino in possesso dei
requisiti di cui all'art. 49, comma 1, lettere a) e b).
2. Condizione per l'acquisto di un alloggio disponibile è il
rilascio dell'alloggio in uso.
3. Nel caso di assenza di offerte, gli alloggi possono essere
venduti sul libero mercato al migliore offerente sulla base del
prezzo determinato ai sensi dell'art. 51, comma 1.

Art. 51

Prezzo di vendita

1. Il prezzo di vendita degli alloggi di edilizia residenziale
pubblica è determinato prendendo a riferimento il valore minimo di
libero mercato, relativo ad abitazioni di tipo economico, vigente
alla data di stipulazione del contratto di compravendita e
individuato dall'osservatorio del mercato immobiliare dell'agenzia
delle entrate. Per gli assegnatari che occupano alloggi a canone
adeguato ai valori massimi definiti dalla deliberazione della Giunta
regionale di cui all'art. 37, comma 1, il prezzo di vendita è
determinato prendendo a riferimento il valore massimo, relativo ad
abitazioni di tipo economico, individuato dallo stesso osservatorio.
2. Con propria deliberazione da adottare entro sei mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, la Giunta regionale
determina le superfici da considerare relativamente alle unità
immobiliari e alle pertinenze e i coefficienti di riduzione da
applicare ai valori di cui al comma 1, al fine di tenere conto della
vetustà dell'immobile, dello stato di manutenzione dell'alloggio e
del numero di anni di assegnazione di alloggio di edilizia
residenziale pubblica dell'aspirante acquirente.
3. Le alienazioni possono essere effettuate con le seguenti
modalita':
a) pagamento in un'unica soluzione;
b) pagamento immediato di una quota non inferiore al 30 per cento
del prezzo di cessione, con dilazione del pagamento della parte
rimanente in non più di quindici anni, ad un interesse fisso pari al
tre per cento per gli acquirenti sul libero mercato, al due per cento
per gli acquirenti individuati all'art. 50, comma 1, lettera c), e
all'uno per cento per tutti gli altri acquirenti, prevedendo all'uopo
apposita clausola risolutiva espressa per l'eventuale mancato
pagamento.
4. Il pagamento del prezzo stabilito, o della quota di cui al comma
3, lettera b), deve essere effettuato contestualmente alla
stipulazione dell'atto di acquisto.

Art. 52

Divieti e sanzioni

1. Fatto salvo quanto previsto dal comma 3, l'alloggio acquisito ai
sensi del presente capo non può essere alienato, neppure
parzialmente, nè su di esso può costituirsi alcun diritto reale di
godimento, nè può esserne modificata la destinazione d'uso, per un
periodo di dieci anni dalla data di stipulazione del contratto di
acquisto e, comunque, sino a quando non ne sia stato pagato
interamente il prezzo. Gli atti adottati in violazione alle
disposizioni del presente comma sono nulli.
2. A coloro che contravvengono alle disposizioni di cui al comma 1
si applicano le seguenti sanzioni:
a) corresponsione immediata dell'intero prezzo, se rateizzato,
rapportato al valore minimo di libero mercato, relativo ad abitazioni
di tipo economico, individuato dall'osservatorio del mercato
immobiliare dell'agenzia delle entrate alla data dell'inadempienza;
b) corresponsione della differenza fra il prezzo di vendita
dell'alloggio e il valore minimo di libero mercato, relativo ad
abitazioni di tipo economico, individuato dall'osservatorio del
mercato immobiliare dell'agenzia delle entrate alla data
dell'inadempienza, maggiorata degli interessi legali conteggiati
dalla data dell'acquisto.
3. Per sopravvenuti gravi motivi e su richiesta dell'acquirente
dell'alloggio, l'ente che lo ha ceduto può riacquistare la
proprietà prima del periodo di cui al comma 1, al prezzo di vendita
rivalutato sulla base dell'indice dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai e impiegati accertato dall'ISTAT.
4. Gli enti proprietari hanno diritto di esercitare la prelazione
all'acquisto per un periodo di trent'anni dalla data di stipulazione
del contratto di acquisto. Il prezzo di acquisto è aumentato del
valore delle migliorie apportate dal proprietario da valutarsi con
apposita perizia redatta dagli enti proprietari che tenga conto dello
stato di manutenzione dell'alloggio.
5. Il diritto di prelazione di cui al comma 4 può essere
estinto,decorsi dieci anni dall'acquisto, con il versamento all'ente
titolare del diritto di un importo pari alla differenza tra il valore
minimo di libero mercato dell'alloggio, relativo ad abitazioni di
tipo economico, individuato dall'osservatorio del mercato immobiliare
dell'agenzia delle entrate e il prezzo dell'alloggio, come
individuato nell'atto di acquisto, moltiplicato per il numero di anni
o frazioni di anno mancanti alla data di estinzione del diritto di
prelazione. L'importo così determinato deve essere diviso per 100 e
moltiplicato per un coefficiente compreso tra un minimo di 1 e un
massimo di 2, come definito dall'ente titolare del diritto di
prelazione con apposito provvedimento.
6. I vincoli di cui al presente articolo devono essere riportati
nell'atto di compravendita, pena la nullità dell'atto.

Art. 53

Alienazione di unità immobiliari non destinate
ad edilizia residenziale pubblica

1. Le unità immobiliari ad uso non abitativo ricomprese in edifici
destinati ad edilizia residenziale pubblica possono essere vendute al
miglior offerente sulla base del valore di libero mercato definito
dall'ente proprietario.

Art. 54

Finalità

1. Al fine di favorire il soddisfacimento del fabbisogno abitativo
primario, la Regione promuove l'attuazione di interventi di edilizia
abitativa convenzionata di cui all'art. 9.
2. Per le finalità di cui al comma 1, il presente titolo
disciplina la concessione di agevolazioni per la realizzazione di
alloggi da destinare alla locazione a canone convenzionato.

Art. 55

Beneficiari

1. Possono beneficiare delle agevolazioni i seguenti soggetti:
a) le persone fisiche;
b) le persone giuridiche di diritto privato e di diritto
pubblico;
c) i Comuni;
d) l'ARER.

Art. 56

Tipologia degli interventi

1. Possono essere ammessi alle agevolazioni gli interventi di
manutenzione straordinaria, recupero e ampliamento del patrimonio
edilizio esistente definiti dalla deliberazione di cui all'art. 59,
comma 4, della legge regionale n. 11/1998.
2. Nell'ambito di quanto previsto al comma 1, possono beneficiare
delle agevolazioni gli interventi edilizi che prevedono la
realizzazione di un numero massimo di alloggi destinati alla
locazione a canone convenzionato non superiore a dodici. Le superfici
utili abitabili oggetto di convenzione devono corrispondere ad almeno
il 75 per cento del totale delle superfici utili abitabili oggetto
dell'intervento. Le agevolazioni riguardano, comunque, l'intera
superficie utile abitabile qualora la superficie convenzionata
corrisponda ad almeno il 75 per cento dell'intera superficie utile
abitabile.
3. Gli alloggi di cui al comma 2 devono possedere le seguenti
caratteristiche:
a) avere almeno uno e non più di cinque vani abitabili oltre ai
locali destinati a cucina, bagno, ripostiglio e ingresso;
b) costituire unità abitative indipendenti;
c) comprendere una superficie utile abitabile non inferiore a 25
metri quadrati e non superiore a 95 metri quadrati.
4. Nel caso di interventi edilizi che comprendano la realizzazione
o il recupero di locali destinati ad attività di produzione di beni
o servizi, sono ammesse alle agevolazioni le sole superfici destinate
ad edilizia abitativa.
5. Il numero degli alloggi da destinare alla locazione a canone
agevolato, aventi superficie abitabile inferiore a 40 metri quadrati,
non può superare il rapporto indicato nell'allegato B.
6. La Giunta regionale, con propria deliberazione, può apportare
modificazioni all'allegato B.
7. Nel caso di interventi realizzati da Comuni o dall'ARER, tutti
gli alloggi oggetto dell'intervento devono essere destinati alla
locazione a canone convenzionato.

Art. 57

Contributi

1. Per gli interventi di cui all'art. 56, comma 1, la Giunta
regionale può concedere, a fondo perso, contributi in conto capitale
fino al 40 per cento della spesa ammissibile.
2. Il contributo non è cumulabile con altre provvidenze regionali
concesse per le medesime finalità.

Art. 58

Convenzione

1. La concessione dei contributi è subordinata alla stipula di
apposita convenzione tra il richiedente e il Comune territorialmente
competente.
2. La convenzione, conforme allo schema approvato dalla Giunta
regionale con propria deliberazione, deve prevedere, in particolare:
a) la locazione a canone convenzionato e l'occupazione effettiva
degli alloggi a scopo abitativo primario, da parte di soggetti aventi
i requisiti di cui all'art. 62, per almeno dodici anni;
b) la determinazione del canone di locazione di ogni singolo
alloggio convenzionato;
c) l'obbligo di occupazione effettiva dell'alloggio entro un anno
dalla data di rilascio del certificato di abitabilità e l'obbligo,
entro lo stesso termine, per il nucleo familiare che occupa
l'alloggio di stabilire la residenza anagrafica nel comune in cui ha
avuto luogo l'intervento edilizio;
d) le sanzioni per i casi di violazione degli impegni assunti e
in particolare di quelli concernenti il canone di locazione e
l'occupazione dell'alloggio convenzionato da parte di soggetti non
aventi titolo.
3. Il periodo di cui al comma 2, lettera a), decorre dalla data di
stipulazione del primo contratto di locazione e le eventuali
interruzioni sospendono la decorrenza dei termini previsti dalla
convenzione. In ogni caso, gli alloggi convenzionati non possono
rimanere sfitti per un periodo superiore ad un anno, pena la revoca
del contributo alle condizioni di cui all'art. 66, comma 3.
4. La convenzione può essere sottoscritta al rilascio del titolo
abilitativo urbanistico-edilizio o, comunque, non oltre il termine
dei lavori ed è trascritta alla conservatoria dei registri
immobiliari a cura del Comune e a spese dei beneficiari ad
ultimazione dei lavori.
5. Nel caso in cui, a seguito della sottoscrizione della
convenzione, il beneficiario non presenti, entro la data di
ultimazione dei lavori, la domanda di contributo, la convenzione deve
comunque essere trascritta secondo quanto previsto al comma 4.
6. Qualora la domanda di contributo non sia accolta o finanziata,
la convenzione non produce alcun effetto.
7. Decorso il periodo di validità della convenzione, il Comune
rilascia il nulla osta per la cancellazione del vincolo derivante
dalla convenzione.
8. Gli alloggi convenzionati possono essere alienati prima della
scadenza del vincolo alla locazione. In tal caso, il vincolo viene
assunto dall'acquirente e riportato nell'atto di compravendita e
nelle relative note di trascrizione.
9. I Comuni, qualora siano esecutori diretti degli interventi,
assumono gli obblighi indicati al comma 2 mediante l'approvazione di
apposito provvedimento amministrativo.

Art. 59

Criteri per la determinazione della spesa ammissibile

1. Ai fini della determinazione della spesa ammissibile a
contributo, la Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce
le tipologie degli interventi ammissibili, quali la manutenzione
straordinaria, il recupero primario e secondario e il recupero di
edifici da acquistare, determina le modalità di calcolo delle
superfici e stabilisce i limiti massimi di costo per ciascuna
tipologia d'intervento.

Art. 60

Riduzione del contributo per il rilascio
del titolo abilitativo urbanistico-edilizio

1. Per gli interventi di edilizia abitativa aventi le
caratteristiche di cui all'art. 56 e per i quali siano stati assunti
gli obblighi ai sensi dell'art. 58, il contributo di cui all'art. 64
della legge regionale n. 11/1998, relativo al rilascio del titolo
abilitativo urbanistico-edilizio, è ridotto alla sola quota relativa
agli oneri di urbanizzazione.
2. La disposizione di cui al comma 1 non si applica qualora la
convenzione di cui all'art. 58 sia sottoscritta successivamente al
rilascio del titolo abilitativo urbanistico-edilizio.
3. Nel caso di interventi che comprendono la realizzazione o il
recupero di locali destinati ad attività di produzione di beni o
servizi, la riduzione di cui al comma 1 si applica alle sole
superfici destinate ad edilizia abitativa.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano anche nei
casi in cui l'intervento non sia oggetto delle agevolazioni di cui al
presente titolo.

Art. 61

Criteri per la determinazione del canone

1. Il canone di locazione è determinato sulla base degli accordi
sottoscritti tra le organizzazioni sindacali della proprietà
edilizia e degli inquilini ai sensi dell'art. 2, comma 3, della legge
9 dicembre 1998, n. 431 (Disciplina delle locazioni e del rilascio
degli immobili adibiti ad uso abitativo).
2. In mancanza degli accordi di cui al comma 1, il canone di
locazione annuo è pari al 4 per cento del prodotto tra il massimale
di costo, definito dalla deliberazione della Giunta regionale di cui
all'art. 87, per gli interventi di nuova edificazione e la superficie
utile dell'alloggio, calcolata ai sensi dell'art. 59.
3. Il canone di locazione può essere aggiornato annualmente in
percentuale pari alla variazione dell'indice nazionale ISTAT dei
prezzi al consumo.

Art. 62

Soggetti beneficiari degli alloggi convenzionati

1. Il conduttore degli alloggi convenzionati deve possedere, alla
data della stipulazione del contratto di locazione, i requisiti di
cui all'art. 19, comma 1, lettere a), d) e f) della presente legge.
2. Il limite dell'indicatore di reddito del conduttore degli
alloggi convenzionati è stabilito con deliberazione della Giunta
regionale.
3. Il possesso dei requisiti è attestato dal Comune sulla base di
dichiarazione sostitutiva prodotta dal soggetto interessato.
4. I Comuni e l'ARER, qualora siano esecutori diretti degli
interventi, provvedono con proprio regolamento a definire i criteri
per la formazione della graduatoria dei soggetti beneficiari.
5. I soggetti collocati in graduatoria per l'assegnazione di
alloggi di edilizia residenziale pubblica non perdono il diritto
all'assegnazione sia nel caso in cui accedano alla locazione
convenzionata sia nel caso in cui vi rinuncino.

Art. 63

Modalità e termini di presentazione delle domande
di contributo

1. Le domande per la concessione del contributo devono essere
presentate alla struttura competente, su apposito modulo predisposto
dalla stessa, entro la data fissata dalla Giunta regionale con
propria deliberazione.

Art. 64

Criteri per la formazione della graduatoria

1. La struttura competente verifica l'ammissibilità delle domande
e provvede alla loro istruttoria, ai fini della formazione della
graduatoria, sulla base dei seguenti punteggi:
a) punti 1 per ogni alloggio convenzionato;
b) punti 0,5 per ogni alloggio convenzionato qualora il
richiedente sia un soggetto privato;
c) punti 0,5 per ogni anno di convenzione eccedente i limiti di
cui all'art. 58, comma 2, lettera a);
d) punti 3 in caso di ripresentazione della domanda di contributo
in seguito ad esclusione dalla precedente graduatoria per carenza di
disponibilità finanziaria.
2. Nei casi di parità di punteggio, sono privilegiati,
nell'ordine, gli interventi:
a) che presentano il maggior numero di alloggi convenzionati;
b) la cui domanda di contributo è stata presentata in data
antecedente.
3. Qualora le domande eccedano la disponibilità delle risorse a
disposizione, sono finanziate prioritariamente le domande aventi ad
oggetto gli interventi di recupero, indipendentemente dall'ordine
attribuito in graduatoria. In ogni caso, è ammesso il finanziamento
di un solo intervento per ogni soggetto richiedente.
4. Il dirigente della struttura competente, entro sessanta giorni
dalla data di scadenza per la presentazione delle domande, esamina i
risultati dell'istruttoria e approva la graduatoria definitiva.
5. La graduatoria definitiva è pubblicata all'albo notiziario
della Regione per un periodo di venti giorni e sul sito istituzionale
della Regione.
6. I soggetti inseriti nella graduatoria definitiva sono ammessi a
contributo, nei limiti dello stanziamento disposto dalla Giunta
regionale, con provvedimento del dirigente della struttura
competente, da comunicarsi ai soggetti beneficiari.

Art. 65

Modalità di erogazione dei contributi

1. I contributi sono erogati secondo le seguenti modalita':
a) 70 per cento all'avvio dell'intervento, previa presentazione
della certificazione attestante la proprietà dell'area o del
fabbricato e alla costituzione di una fideiussione bancaria o
assicurativa di importo pari al contributo erogato, a garanzia della
realizzazione dell'intervento in conformità al progetto ed entro i
termini di cui al comma 4;
b) 30 per cento alla conclusione dei lavori, previo
accatastamento del fabbricato, del rilascio dell'agibilità e della
presentazione di copia della convenzione di cui all'art. 58
trascritta nei registri immobiliari.
2. Nel caso in cui alla conclusione dei lavori le superfici
realizzate risultino inferiori a quelle calcolate ai fini della
determinazione del contributo, quest'ultimo è ridotto
proporzionalmente. Qualora le superfici realizzate siano superiori,
il beneficiario può presentare una nuova domanda di contributo che
può essere finanziata solo nel caso in cui le risorse finanziarie
siano sufficienti a coprire tutte le domande ammesse al contributo.
3. La fideiussione di cui al comma 1, lettera a), deve prevedere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione
del debitore principale e la sua operatività entro trenta giorni a
semplice richiesta scritta dell'Amministrazione regionale.
4. Contestualmente alla presentazione della documentazione di cui
al comma 1, lettera b), si procede allo svincolo della garanzia
fideiussoria di cui al comma 1, lettera a).
5. La documentazione di cui al comma 1, lettera a), deve essere
presentata alla struttura competente entro dodici mesi dalla data di
comunicazione di cui all'art. 64, comma 6, pena la revoca del
contributo.
6. La conclusione dei lavori con relativa richiesta di agibilità
deve essere presentata entro quarantotto mesi dalla data di inizio
lavori.
7. Il mancato rispetto del termine di cui al comma 6 comporta la
revoca del contributo mediante provvedimento del dirigente della
struttura competente, con la restituzione, nei trenta giorni
successivi alla notifica del provvedimento di revoca, della parte di
contributo erogata, maggiorata degli interessi legali maturati a
decorrere dalla data di erogazione o, in difetto, l'escussione della
polizza fideiussoria di cui al comma 1, lettera a), per pari importo.
8. La Giunta regionale può concedere proroghe ai termini di cui ai
commi 5 e 6 in presenza di gravi e documentati motivi.
9. Ai Comuni e all'ARER non è richiesta la garanzia fideiussoria
di cui al comma 1, lettera a).

Art. 66

Vincoli e sanzioni

1. Il beneficiario non può locare gli alloggi oggetto di
convenzione a soggetti non aventi i requisiti di cui all'art. 62, nè
può locarli a parenti ed affini entro il secondo grado, pena la
revoca del contributo, maggiorato degli interessi legali a decorrere
dalla data di erogazione.
2. Il mancato rispetto della convenzione di cui all'art. 58 da
parte del beneficiario comporta la risoluzione della stessa e la
revoca del contributo, maggiorato degli interessi legali a decorrere
dalla data di erogazione.
3. In caso di revoca, il contributo è restituito entro sessanta
giorni dalla comunicazione del relativo provvedimento. Nel
provvedimento di revoca sono fissate le eventuali condizioni di
rateizzazione, in un periodo comunque non superiore a trentasei mesi.
La revoca può essere disposta anche in misura parziale, purchè
proporzionale all'inadempimento riscontrato.

Art. 67

Vigilanza e controlli

1. La struttura competente può disporre in qualsiasi momento
controlli sugli interventi oggetto di contributo allo scopo di
verificare:
a) lo stato di attuazione;
b) la veridicità delle dichiarazioni e delle informazioni rese
dai soggetti beneficiari al fine della concessione del contributo.
2. I Comuni possono disporre in qualsiasi momento, anche su
richiesta della struttura competente, controlli sugli interventi
oggetto di contributo allo scopo di verificare il rispetto degli
obblighi previsti nella convenzione di cui all'art. 58.

Art. 68

Fondo di rotazione

1. La Regione promuove la concessione di mutui agevolati a favore
della prima abitazione e per il recupero di fabbricati situati nei
centri e nuclei abitati a valere sul fondo di rotazione regionale
istituito presso la società finanziaria regionale FINAOSTA S.p.a.
2. Il fondo di rotazione di cui al comma 1 è alimentato dalle
seguenti risorse:
a) stanziamento iniziale derivante dal trasferimento delle
giacenze disponibili sui fondi di rotazione di cui alle leggi
regionali 8 ottobre 1973, n. 33 (Costituzione di fondi di rotazione
regionali per la promozione di iniziative economiche nel territorio
della Valle d'Aosta), 28 dicembre 1984, n. 76 (Costituzione di fondi
di rotazione per la ripresa dell'industria edilizia), e 28 novembre
1986, n. 56 (Norme per la concessione di finanziamenti agevolati a
favore delle cooperative edilizie), nonchè da eventuali stanziamenti
annuali del bilancio regionale;
b) rimborso delle rate di preammortamento e di ammortamento;
c) rimborso anticipato dei mutui a tasso agevolato;
d) interessi maturati sulle giacenze del fondo;
e) recupero delle somme restituite dai soggetti beneficiari nei
casi di applicazione delle sanzioni di cui all'art. 86 e al
regolamento regionale 26 maggio 2009, n. 2 (Nuove disposizioni per la
concessione di mutui ad interesse agevolato a favore di persone
fisiche nel settore dell'edilizia residenziale. Abrogazione dei
regolamenti regionali 27 maggio 2002, n. 1, 17 agosto 2004, n. 1, e
18 gennaio 2007, n. 1).
3. Al rendiconto generale della Regione è allegato, per ciascun
esercizio finanziario, il rendiconto sulla situazione, al 31 dicembre
di ogni anno, del fondo di cui al comma 1.

Art. 69

Garanzia

1. I mutui concessi ai sensi del presente Titolo devono essere
sempre assistiti da garanzia reale.

Art. 70

Convenzione

1. La costituzione e la gestione del fondo di rotazione di cui
all'art. 68 sono disciplinate da apposita convenzione stipulata con
la FINAOSTA S.p.a. anche con riferimento alle modalità di
rendicontazione dell'attività svolta e di determinazione delle
compensazioni degli oneri sostenuti, che restano a carico del fondo
medesimo.
2. La convenzione deve prevedere l'obbligo da parte della FINAOSTA
S.p.a. di assumere il rischio connesso all'erogazione dei
finanziamenti.

Art. 71

Controllo contabile

1. La struttura regionale competente in materia di finanze,
avvalendosi dei dati forniti da FINAOSTA S.p.a., provvede al
controllo contabile dei finanziamenti agevolati concessi e alla
verifica in ordine alle giacenze disponibili sul fondo.

Art. 72

Interventi

1. La Regione concede mutui agevolati a favore della prima
abitazione per i seguenti interventi:
a) acquisto, costruzione e ampliamento di abitazioni;
b) interventi di recupero del patrimonio edilizio esistente.
2. I mutui di cui al comma 1 non possono essere concessi:
a) nel caso di acquisto, per una spesa complessiva, come
risultante dall'atto di compravendita, pari o superiore a 2,5 volte
l'importo massimo di mutuo concedibile;
b) nel caso di costruzione e di recupero, per una spesa
complessiva, come risultante dall'applicazione dei costi massimi
ammissibili determinati ai sensi dell'art. 87, superiore a 2,5 volte
l'importo massimo di mutuo concedibile.
3. La Giunta regionale può stabilire annualmente la ripartizione
dei mutui concedibili in relazione agli interventi previsti dal comma
1, lettere a) e b), dando precedenza agli interventi di recupero del
patrimonio edilizio esistente, con particolare riguardo
all'accorpamento della proprietà immobiliare.

Art. 73

Destinatari

1. I mutui sono destinati:
a) alle persone fisiche che sostengono direttamente la spesa per
gli interventi di cui all'art. 72, comma 1, lettere a) e b);
b) alle cooperative edilizie a proprietà individuale
regolarmente costituite ed iscritte nel registro regionale degli enti
cooperativi di cui alla legge regionale 5 maggio 1998, n. 27 (Testo
unico in materia di cooperazione).

Art. 74

Regolamento regionale

1. Limitatamente ai mutui concessi ai soggetti di cui all'art. 73,
comma 1, lettera a), il regolam. reg. 2/2009 disciplina:
a) i requisiti soggettivi, nonchè il limite massimo di reddito
per accedere ai mutui;
b) l'importo unitario massimo di ciascun mutuo, fermo restando
che la spesa sostenuta viene finanziata fino al 100 per cento;
c) la misura del tasso da applicare, in relazione all'ammontare
dell'IRSE, e le sue eventuali modalità di variazione nel corso
dell'ammortamento;
d) il limite di durata per i diversi tipi di intervento, con un
massimo di trent'anni, nonchè le modalità di erogazione e di
ammortamento dei finanziamenti;
e) i criteri per la variazione dei limiti di reddito per
l'accesso ai mutui e dell'importo massimo del mutuo concedibile, con
riferimento all'andamento dei prezzi al consumo per famiglie di
operai e impiegati quale risulta dalla determinazione dell'ISTAT;
f) i limiti massimi di superficie per gli interventi destinati
alla costruzione di abitazioni, la definizione delle tipologie degli
interventi ammessi a fruire dei benefici, nonchè i criteri per la
determinazione delle caratteristiche tecniche degli edifici e delle
abitazioni e della spesa ammissibile per la concessione dei
finanziamenti;
g) i tempi di attuazione e le procedure per l'ammissione ai
benefici;
h) le modalità di presentazione delle domande e la
documentazione da allegare;
i) i vincoli cui sono assoggettati i beni oggetto del
finanziamento e le eventuali sanzioni previste in caso di violazione
degli stessi.

Art. 75

Cooperative edilizie a proprietà individuale

1. Possono accedere ai mutui di cui all'art. 73, comma 1, lettera
b), le cooperative edilizie aproprietà individuale che, all'atto di
presentazione della domanda di mutuo, sono proprietarie o hanno piena
disponibilità, in proprietà o diritto di superficie, sulla base di
apposita convenzione stipulata con il Comune, dell'area destinata
all'intervento costruttivo o del fabbricato destinato al recupero.
2. L'accesso ai mutui è riservato alle cooperative i cui soci,
assegnatari degli alloggi oggetto del finanziamento, sono in
possesso, al momento della presentazione della domanda, dei requisiti
soggettivi e di reddito previsti dal regolam. reg. 2/2009. Tali
requisiti devono essere posseduti da tutti i soci assegnatari degli
alloggi, indipendentemente dalla volontà o meno di usufruire del
finanziamento regionale. Nel caso in cui, prima della stipulazione
dell'atto di assegnazione, subentrino nuovi soci a quelli
inizialmente indicati, il possesso dei requisiti soggettivi deve
essere accertato con riferimento al momento di accettazione del
subentro da parte della cooperativa.
3. L'ammontare del mutuo concedibile, i limiti di reddito, i tassi
di interesse, la durata, le modalità di erogazione e di
ammortamento, sono determinati con i criteri stabiliti dal regolam.
reg. 2/2009.
4. Le cooperative edilizie devono realizzare interventi che
prevedono la costruzione o il recupero di un numero di alloggi
ricompreso tra sei e diciotto, anche collocati in più fabbricati,
purchè insistenti sulla medesima area. Gli edifici realizzati con il
finanziamento pubblico devono essere assegnati esclusivamente a soci
della cooperativa aventi i requisiti di legge, salvo eventuali
cessioni di alloggi da permutare sulla base del valore accertato del
terreno.

Art. 76

Presentazione della domanda

1. Le domande, corredate della documentazione di cui all'art. 77,
devono essere presentate alla struttura competente, nei termini e con
le modalità stabiliti con deliberazione della Giunta regionale, ai
sensi del regolam. reg. 2/2009.
2. La Giunta regionale individua l'ammontare delle risorse annuali
del fondo di rotazione di cui all'art. 68 destinate al finanziamento
delle domande di mutuo presentate dalle cooperative edilizie.

Art. 77

Documentazione

1. Le domande devono essere corredate della seguente
documentazione:
a) per le cooperative, le dichiarazioni sostitutive attestanti
l'iscrizione al registro regionale degli enti cooperativi e l'elenco
dei soci aggiornato alla data di presentazione della domanda;
b) per i soci:
1) la dichiarazione sostitutiva di certificazione attestante il
luogo e la data di nascita, la residenza anagrafica e la situazione
storica di residenza, lo stato civile e la composizione del nucleo
familiare;
2) la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà
attestante l'IRSE di ciascun componente il nucleo familiare;
3) la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà
attestante il possesso dei requisiti soggettivi previsti dal regolam.
reg. 2/2009.
2. La mancata presentazione dei documenti relativi alla proprietà
del terreno o del permesso di costruire è motivo di esclusione dal
finanziamento.

Art. 78

Obblighi e sanzioni

1. La cooperativa edilizia proprietaria dell'abitazione costruita o
recuperata con il finanziamenti di cui al presente Capo è soggetta
ai vincoli e alle sanzioni fissate con il regolam. reg. 2/2009.

Art. 79

Interventi

1. La Regione concede mutui agevolati per il recupero di fabbricati
situati nei centri e nuclei abitati limitatamente alle zone A e alle
zone di recupero individuate nell'ambito del piano regolatore
generale comunale (PRG). Sono assimilate a dette zone, ai fini del
presente Capo, quelle individuate dalla Regione o dalle comunità
montane con criteri analoghi negli strumenti urbanistici di loro
competenza.
2. I mutui sono, altresì, concessi per il recupero di fabbricati
situati all'esterno degli ambiti territoriali di cui al comma 1, a
condizione che presentino interesse storico, artistico o ambientale.
La sussistenza di tale interesse deve risultare dal PRG.
3. Sono ammessi a mutuo i soli interventi di restauro e
ristrutturazione edilizia, definiti dalla deliberazione di cui
all'art. 59, comma 4, della legge regionale n. 11/1998, ritenuti
idonei ad eliminare il degrado edilizio e a favorire il riutilizzo a
fini abitativi degli immobili oggetto dell'agevolazione.
4. I mutui possono essere, inoltre, concessi per l'acquisto, da
parte di uno o più comproprietari del fabbricato da recuperare, di
altre quote di proprietà del fabbricato stesso, finalizzato
all'attuazione di un intervento complessivo di recupero del
fabbricato ai sensi del presente articolo. In tal caso, il mutuo è
concesso fino al 70 per cento della spesa documentata di acquisto,
con un limite massimo di euro 100.000.
S. Per le finalità di cui al presente articolo, sono considerati
fabbricati, oltre a quelli liberi su quattro lati, anche le porzioni
di essi ritenute idonee e estese dalle fondazioni al tetto, compresi
eventuali locali interrati.
6. Nei casi previsti dal comma 4, non sono finanziabili le domande
relative a compravendite fra parenti e affini di primo grado, fra
coniugi non legalmente separati o stipulate da più di tre anni dalla
data di presentazione della domanda di mutuo.
7. I mutui di cui al presente capo possono essere concessi per i
soli interventi di recupero finalizzati a ricavare le destinazioni
d'uso degli immobili di cui all'art. 73, comma 2, lettere d) e dbis),
della legge regionale n. 11/1998.

Art. 80

Requisiti dei beneficiari

1. Possono ottenere i mutui di cui al presente capo le persone
fisiche, con cittadinanza italiana o di uno degli altri Stati
appartenenti all'Unione europea:
a) proprietarie degli immobili situati nelle zone di cui all'art.
79, commi 1 e 2, residenti nel territorio regionale da almeno otto
anni;
b) proprietarie da almeno quindici anni, all'atto della
presentazione della domanda, di immobili situati nelle zone di cui
all'art. 79, commi 1 e 2. Nel caso in cui la proprietà dell'immobile
sia stata acquistata per successione a causa di morte, l'acquisizione
a tale titolo non interrompe la decorrenza del termine quindicennale
utile ai fini della concessione del mutuo.

Art. 81

Caratteristiche dei mutui

1. I mutui possono essere concessi per una durata di ammortamento
non inferiore a dieci e non superiore a venti anni.
2. Il tasso di interesse annuo è stabilito con deliberazione della
Giunta regionale per un valore non inferiore al tasso massimo
stabilito per i mutui concessi a favore della prima casa di cui al
capo II del presente titolo.
3. I tassi annui di interesse previsti dal presente capo si
intendono comprensivi dei diritti di commissione e delle spese
accessorie, con esclusione delle spese di istruttoria della pratica
di mutuo.
4. Per gli interventi di recupero, l'importo massimo della spesa
ammissibile non può superare il costo del recupero dell'immobile
risultante dall'applicazione dei costi massimi ammissibili
determinati ai sensi dell'art. 87 nè eccedere il computo
metrico-estimativo preventivo redatto da un tecnico professionista ed
allegato alla domanda di mutuo, comprensivo delle spese tecniche,
fino ad un massimo del 10 per cento dell'ammontare complessivo dei
lavori. I mutui sono concessi con i seguenti limiti:
a) fino all'80 per cento della spesa ammissibile, per i
fabbricati classificati come monumento o documento dagli strumenti
urbanistici vigenti;
b) fino al 70 per cento della spesa ammissibile, per i fabbricati
classificati di pregio storico, culturale, architettonico o
ambientale dagli strumenti urbanistici vigenti;
c) fino al 40 per cento della spesa ammissibile, per i fabbricati
classificati come edifici diroccati o altro e per i fabbricati non
classificati.
5. L'importo di mutuo concedibile non può comunque superare
l'importo massimo pari a euro 300.000.

Art. 82

Cumulabilità

1. I mutui previsti dal presente capo non sono in alcun caso
cumulabili, per le medesime iniziative, con altri contributi o
provvidenze regionali, mentre sono cumulabili, per i medesimi
interventi sull'immobile, con analoghe provvidenze concesse dallo
Stato, da enti da esso delegati o da altri enti pubblici, entro il
limite massimo dell'ammontare degli interventi previsti dalla
presente legge.

Art. 83

Presentazione delle domande e istruttoria

1. Le domande, corredate della documentazione stabilita dalla
Giunta regionale con propria deliberazione, sono inoltrate alla
struttura competente che provvede alla relativa istruttoria.
2. L'istruttoria consiste nell'accertamento della completezza e
della regolarità delle domande presentate e della documentazione
allegata e nell'accertamento della validità tecnica ed economica
dell'intervento cui la domanda si riferisce.

Art. 84

Ammissibilità e concessione del mutuo.

1. La Giunta regionale, tenuto conto delle determinazioni della
struttura competente, delibera sull'ammissibilità dei finanziamenti
da concedere, stabilendone gli importi e la durata.
2. Il dirigente della struttura competente, con proprio
provvedimento, concede il mutuo, fatta salva la ratifica da parte di
FINA-OSTA S.p.a. sulla base delle garanzie offerte.

Art. 85

Controllo

1. Le strutture competenti per materia provvedono al controllo
tecnico delle opere, delle attrezzature o degli impianti realizzati e
della regolare destinazione dei fondi.
2. In caso di comprovate irregolarità non sanabili, la Giunta
regionale provvede alla revoca o ad una congrua riduzione del mutuo
concesso.

Art. 86

Vincoli e sanzioni

1. Gli immobili e le opere che hanno beneficiato delle provvidenze
del presente capo devono essere ultimati entro trentasei mesi dalla
data del contratto di mutuo e non possono mutare la destinazione per
la quale la provvidenza è concessa per un periodo pari a quello
della durata originariamente fissata per il mutuo, decorrente dalla
data di inizio dell'ammortamento. Gli immobili devono essere ultimati
e risultare agibili, ai sensi della normativa vigente, entro
quarantotto mesi dalla data di stipulazione del contratto preliminare
di mutuo e il contratto definitivo di mutuo deve essere stipulato nei
sei mesi successivi al ricevimento della comunicazione riguardante la
constatazione dell'avvenuta esecuzione e agibilità delle opere
finanziate, pena la revoca del mutuo. I predetti immobili, inoltre,
non possono mutare la destinazione per la quale la provvidenza è
concessa, nè essere alienati per atto tra vivi per un periodo di
dieci anni a decorrere dalla data di inizio dell'ammortamento.
L'alienazione o il mutamento della destinazione d'uso nel periodo di
preammortamento comportano l'obbligo di estinguere anticipatamente il
mutuo. Il contratto preliminare di mutuo deve essere stipulato entro
dodici mesi dalla data di trasmissione della relativa domanda
all'ente mutuante, pena la revoca del mutuo.
2. I mutuatari si impegnano a rispettare i vincoli di
inalienabilità e destinazione di cui al comma 1 all'atto della
stipulazione del contratto definitivo di mutuo; i vincoli sono
trascritti, a cura e spese dei mutuatari, presso l'ufficio dei
registri immobiliari competente per territorio.
3. Nel caso di violazione dei vincoli trascritti ai sensi del comma
2, il mutuatario deve rimborsare il mutuo e versare, a titolo di
penale, una somma pari al 15 per cento del debito residuo, calcolato
al momento della violazione. Ove la violazione sia successiva
all'estinzione anticipata del mutuo, la penale è calcolata sul
debito residuo al momento del versamento delle somme, utili
all'estinzione stessa. Per i mutui concessi per il recupero della
prima abitazione del mutuatario e del suo nucleo familiare, la somma
da versare a titolo di penale è pari a due semestralità comprensive
di capitale e interessi.
4. La Giunta regionale può autorizzare, in casi eccezionali
individuati con propria deliberazione e subordinatamente al rimborso
totale delle somme mutuate, l'alienazione o il mutamento della
destinazione d'uso anticipati.
5. I beneficiari delle provvidenze concesse ai sensi del presente
capo, decorso il periodo di durata dei vincoli trascritti ai sensi
del comma 2, possono alienare gli immobili finanziati, previa
estinzione anticipata del mutuo con pagamento del capitale residuo e
degli interessi a tasso agevolato maturati a decorrere dalla data
dell'ultima rata corrisposta. Nel caso di alienazione tra parenti di
primo grado, decorso il periodo di durata dei vincoli trascritti ai
sensi del comma 2, può essere autorizzato, con provvedimento del
dirigente della struttura competente, l'accollo del mutuo in capo
all'acquirente, previo parere favorevole rilasciato dall'istituto di
credito mutuante in relazione all'affidabilità finanziaria del nuovo
intestatario dell'immobile.
6. Nel caso in cui il recupero degli immobili non sia ultimato e le
unità non risultino agibili, ai sensi della normativa vigente, entro
quarantotto mesi dalla data di stipulazione del contratto preliminare
di mutuo, il dirigente della struttura competente dispone, con
proprio provvedimento, la revoca delle somme non ancora erogate e il
mutuatario, entro cinquantaquattro mesi dalla data di stipulazione
del contratto preliminare di mutuo, può, in alternativa, provvedere:
a) al rimborso delle somme erogate, maggiorate del tasso di
interesse legale vigente al momento dell'estinzione anticipata e
maturati a decorrere dalla data dell'ultima rata di interessi
corrisposta;
b) alla stipulazione del contratto definitivo di mutuo per un
importo massimo corrispondente alle somme erogate.

Art. 87

Rinvio

1. La Giunta regionale, con propria deliberazione, definisce ogni
altro aspetto, anche procedimentale, utile ai fini dell'applicazione
della presente legge, ivi compresi i criteri di determinazione dei
costi massimi ammissibili per la realizzazione degli interventi di
cui alla presente legge e i criteri di deroga ai predetti costi
massimi.

Art. 88

Disposizioni transitorie

1. Il Piano triennale approvato con deliberazione del Consiglio
regionale n. 1566/XIII del 12 gennaio 2011 resta in vigore fino
all'approvazione, ai sensi dell'art. 2, del nuovo piano triennale
2014/2016.
2. I requisiti per la permanenza negli alloggi di edilizia
residenziale pubblica di cui all'art. 39 si applicano a partire dalla
prima verifica effettuata dall'ente gestore successiva alla data di
entrata in vigore della presente legge.
3. Le modalità di estinzione del diritto di prelazione di cui
all'art. 52, comma 5, si applicano anche agli alloggi alienati in
applicazione della legge regionale 4 settembre 1995, n. 40 (Norme
regionali per la vendita del patrimonio di edilizia residenziale
pubblica).
4. La Consulta regionale della casa istituita ai sensi dell'art. 20
della legge regionale 9 settembre 1999, n. 30 (Istituzione della
Azienda regionale per l'edilizia residenziale - Agence regionale pour
le logement), e la Commissione di edilizia residenziale pubblica
istituita ai sensi dell'art. 14 della legge regionale 4 settembre
1995, n. 39 (Normativa e criteri generali per l'assegnazione, la
determinazione dei canoni e la gestione degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica), in carica alla data di entrata in vigore
della presente legge, decadono al termine della legislatura in corso
alla medesima data.
5. I piani di mobilità approvati dagli enti gestori ai sensi della
legge regionale n. 39/1995 e i piani di vendita approvati ai sensi
della legge regionale n. 40/1995 decadono alla data di entrata in
vigore della presente legge.
6. Nelle more dell'adozione da parte della Giunta regionale degli
atti di attuazione previsti dalla presente legge, continuano a
trovare applicazione gli atti attuativi delle leggi regionali di cui
all'art. 90, comma 1, in quanto compatibili con le disposizioni di
cui alla presente legge.
7. Le domande di mutuo già presentate alla data di entrata in
vigore della presente legge ai sensi delle leggi regionali n.
33/1973, n. 76/1984 e n. 56/1986, ma non ancora ammesse a
finanziamento, o completamente finanziate, alla medesima data, sono
finanziate a valere sul fondo di rotazione di cui all'art. 68.

Art. 89

Disposizioni finanziarie

1. L'onere complessivo a carico del bilancio regionale derivante
dall'applicazione degli articoli 5, comma 2, lettera d), e 25 è
determinato in annui € 3.005.000 a decorrere dall'anno 2013.
2. L'onere di cui al comma 1 trova copertura e finanziamento nel
bilancio di previsione della Regione per il triennio 2013/2015 nello
stato di previsione della spesa, parte prima, nell'UPB 1.3.1.11.
(Comitati e commissioni), per annui € 5.000, e nell'UPB 1.4.2.27.
(Interventi di investimento di finanza locale con vincolo di
destinazione per lo sviluppo delle abitazioni), per annui €
3.000.000, mediante i trasferimenti finanziari con vincolo settoriale
di destinazione nell'ambito degli interventi regionali in materia di
finanza locale determinati ai sensi dell'art. 25 della legge
regionale n. 48/1995.
3. Nello stato di previsione della spesa, parte seconda, del
bilancio della Regione è istituito nell'UPB 2.1.1.40. (Contabilità
speciali) il Fondo regionale per le politiche abitative di cui
all'art. 5.
4. Le quote di partecipazione al fondo regionale per le politiche
abitative sono introitate nello stato di previsione dell'entrata,
parte seconda, del bilancio della Regione nell'UPB 2.6.1.10.
(contabilità speciali).
5. Il fondo di rotazione di cui all'art. 68 è alimentato, a
decorrere dall'anno 2013, dalle risorse derivanti dal trasferimento
delle giacenze disponibili sui fondi di rotazione di cui alle leggi
n. 33/1973, n. 76/1984 e n. 56/1986 al 31 dicembre 2012, come
individuato dalle risultanze allegate al rendiconto generale della
Regione per l'esercizio finanziario 2012 e dalle altre entrate
elencate nel medesimo art. 68.
6. I rientri derivanti dai rimborsi dei mutui stipulati ai sensi
delle leggi regionali n. 33/1973, n. 76/1984 e n. 56/1986
confluiscono sul fondo di rotazione istituito dall'art. 68.
7. Le disponibilità finanziarie non utilizzate nell'anno 2012 a
valere sul Fondo regionale per le politiche abitative di cui all'art.
5 della legge regionale 26 ottobre 2007, n. 28 (Disposizioni di
riordino in materia di edilizia residenziale. Modificazioni alla
legge regionale 8 ottobre 1973, n. 33), sono trasferite al Fondo
regionale per le politiche abitative istituito ai sensi dell'art. 5
della presente legge.
8. Per l'applicazione della presente legge, la Giunta regionale è
autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio e finanze,
le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 90

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti leggi regionali:
a) 30 novembre 1965, n. 24;
b) 12 settembre 1966, n. 11;
c) 10 aprile 1967, n. 11;
d) 9 febbraio 1968, n. 3;
e) 30 agosto 1970, n. 22;
f) 3 agosto 1971, n. 7;
g) 18 maggio 1972, n. 4;
h) 27 aprile 1973, n. 21;
i) 8 ottobre 1973, n. 33;
j) 6 agosto 1974, n. 29;
k) 23 gennaio 1976, n. 6;
l) 11 agosto 1976, n. 40;
m) 12 agosto 1977, n. 63;
n) 20 giugno 1978, n. 37;
o) 22 marzo 1979, n. 13;
p) 31 gennaio 1980, n. 9;
q) 31 gennaio 1980, n. 10;
r) 29 dicembre 1980, n. 68;
s) 28 dicembre 1984, n. 76;
t) 28 novembre 1986, n. 56;
u) 17 agosto 1987, n. 79;
v) 27 luglio 1989, n. 46;
w) 4 settembre 1995, n. 39;
x) 4 settembre 1995, n. 40;
y) 20 ottobre 1995, n. 44;
z) 1° settembre 1997, n. 30;
aa) 4 maggio 1998, n. 25;
bb) 26 maggio 1998, n. 35;
cc) 30 aprile 1999, n. 8;
dd) 21 agosto 2000, n. 30;
ee) 28 febbraio 2003, n. 5;
ff) 26 ottobre 2007, n. 28;
gg) 26 maggio 2009, n. 10;
hh) 17 giugno 2009, n. 16.
2. Sono, inoltre, abrogate le seguenti disposizioni regionali:
a) gli articoli 20 e 21 della legge regionale 9 settembre 1999,
n. 30;
b) l'art. 27 della legge regionale 11 dicembre 2002, n. 25;
c) l'art. 28 della legge regionale 11 dicembre 2002, n. 25;
d) l'art. 33 della legge regionale 15 dicembre 2003, n. 21;
e) l'art. 8 della legge regionale 20 gennaio 2005, n. 1;
f) gli articoli 9 e 32 della legge regionale 20 gennaio 2005, n.
1;
g) l'art. 30 della legge regionale 5 dicembre 2005, n. 31;
h) l'art. 24 della legge regionale 24 dicembre 2007, n. 34;
i) gli articoli 22 e 28 della legge regionale 24 dicembre 2007,
n. 34;
j) gli articoli 2, 3 e 4 della legge regionale 2 marzo 2010, n.
6;
k) l'art. 25 della legge regionale 13 dicembre 2011, n. 30.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee
d'Aoste.

Aosta, 13 febbraio 2013

ROLLANDIN

(Omissis).