5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 24 del 28-2-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI BERGAMO Area affari istituzionali Direzione contratti e appalti
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.24 del 28-2-2014)

N. U0042286 P.G.


VI.5./F0021 - 14


Procedura aperta


1. Ente appaltante
Comune di Bergamo - Direzione Contratti e Appalti - con sede in
Piazza Matteotti 3, 24122 Bergamo, tel. 035.399058 fax 035 399302
indirizzo e-mail contratti@comune.bg.it.
2. Oggetto dell'appalto
Procedura aperta per l'appalto dei lavori di restauro e
valorizzazione della ex chiesa di Sant' Agostino - Opere a
completamento.
Data validazione progetto 17 dicembre 2013.
Determinazione a contrarre n. 227 Reg. Det. in data 14 febbraio
2014.
C.I.G. 5624827A12
N. Gara 5475260
CUP H14E13000750004
Le opere comprese nell'appalto sono specificate nell'art. 1 del
capitolato speciale d'appalto.
Il progetto comprende le seguenti categorie:
Categoria prevalente
Cat. 0G2 importo euro 90.940,81
Categorie scorporabili e non subappaltabili
Cat. OS30 importo euro 438.432,10
Cat. OS28 importo euro 388.669,10
Poichè le categorie OS28 E OS30 si riferiscono a lavorazioni
specializzate rientranti nella fattispecie di cui all'art. 107 comma
2) del D.P.R. 207/2010, di importo superiore al 15% dell'importo
complessivo dei lavori, ai sensi dell'art. 37 comma 11 del D.Lgs.
163/2006 le suddette lavorazioni potranno essere subappaltate nei
limiti previsti dall'art. 118; l'impresa singola potrà eseguire tali
lavorazioni specializzate se in possesso dei relativi requisiti di
qualificazione o, in alternativa, dovrà obbligatoriamente costituire
una associazione temporanea di tipo verticale con impresa in possesso
dei requisiti.
Categorie scorporabili e subappaltabili
Cat. OS6 importo euro 284.461,30
Ai soli fini del subappalto si evidenziano anche le lavorazioni
appartenenti alle sottoindicate categorie di importo inferiore al 10%
e a 150.000 Euro:
Cat. OS21 importo euro 59.073,50
Cat. OS3 importo euro 45.722,60
Cat. OS2-A importo euro 39.359,57
Ai fini della qualificazione si applica quanto previsto dagli
articoli 92, 108 e 109 del D.P.R. N. 207/2010
3. Importo dell'appalto
Euro 2.246.659,69
(duemilioniduecentoquarantaseimilaseicentocinquantanove/69) di cui
Euro 57.153,92 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
4. Forma dell'appalto
L'aggiudicazione dell'appalto avverrà in base al criterio
dell'offerta "economicamente più vantaggiosa" ai sensi dell'art. 83
- comma 1 - del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 120 del D.P.R. 207/2010;
ad ogni offerta validamente presentata verrà attribuito un punteggio
derivante dalla valorizzazione dei seguenti elementi e con i criteri
di seguito specificati.
Con riferimento al parametro Sviluppo e svolgimento dei lavori -
peso 30 - la Commissione assegnerà il punteggio sulla base dei
seguenti criteri e sottocriteri:
Criterio generale: Misure aggiuntive delle condizioni di sicurezza
max punti 10
Criteri di valutazione
coerenza con il PSC
efficacia delle misure per la maggiore sicurezza dei lavoratori
esecutività della proposta ovvero illustrazione e modalità
realizzative della stessa completezza ed esaustività
dell'esplicitazione delle fasi lavorative previste dal PSC possesso
della certificazione di qualità aziendale OHSAS 18001
Criterio generale: Organizzazione generale del cantiere max punti
10
Criteri di valutazione
migliore collocazione e qualità degli impianti di cantiere
migliore organizzazione operativa di cantiere, privilegiando gli
aspetti che hanno influenza sulla gestione delle attività interne,
cioè
modalità di stoccaggio e movimentazione dei materiali, transito
nei luoghi di lavoro
migliore comfort per i lavoratori
coerenza delle misure con il PSC
Criterio generale: Impatto ambientale del cantiere max punti 10
Criteri di valutazione
migliore organizzazione operativa di cantiere, privilegiando gli
aspetti che hanno influenza sui "livelli di disturbo" nei confronti
delle attività circostanti, cioè modalità di approvvigionamento
dei materiali, trasporto a discarica o a smaltimento che riducano al
minimo i livelli di rumorosità e l'emissione di polvere verso le
aree esterne al cantiere, l'impatto ambientale e gli effetti negativi
sul traffico automobilistico
migliorie riguardanti la mitigazione dell'aspetto estetico e di
veduta del cantiere
migliorie riguardanti la gestione delle interferenze con la
struttura e le attività universitarie
migliorie o proposte inerente la comunicazione attorno
all'intervento, alla conduzione dei lavori ed ai risultati ottenuti
utilizzo di attrezzature e macchinari con un ridotto impatto
ambientale (riduzione dell'emissione di polveri, riduzione
dell'inquinamento acustico, risparmio energetico)
Criterio generale: Processi lavorativi ed organizzazione del
personale impiegato nell'esecuzione dei lavori e qualificazione dello
stesso max punti 10
Criteri di valutazione
livello di pianificazione, chiarezza, esaustività ed eseguibilità
dei processi di lavoro per quanto riguarda i "lavoratori",
organizzazione delle squadre di lavoro, qualità del corso di
formazione ed efficacia delle modalità per la risoluzione di
eventuali problemi linguistici per quanto riguarda il "personale
chiave", le modalità di impiego anche in relazione all'esperienza
pregressa connessa alle specificità dell'appalto inserimento
all'interno del personale operativo di figure professionali con
specifiche competenze in ambito di tutela e conservazione dei beni
vincolati, in relazione alle lavorazioni che debbono essere eseguite
Per ogni elemento di valutazione l'operatore economico dovrà
allegare relativa scheda tecnica o altra documentazione ritenuta
utile per la migliore identificazione e valutazione della proposta.
Le soluzioni proposte, in caso di aggiudicazione, risultano
vincolanti per l'offerente in fase esecutiva dei lavori.
La Commissione assegnerà un punteggio per singolo criterio di
valutazione, nei limiti dei massimi previsti; tale punteggio è la
risultante della media dei punteggi assegnati dai singoli Commissari.
Si procederà quindi alla sommatoria di tutti i punteggi ottenuti
per i n° 4 criteri di valutazione previsti per il parametro "Sviluppo
e svolgimento dei lavori".
Successivamente si procede a riportare ad 1 (uno) il punteggio più
alto e proporzionare direttamente a tale punteggio massimo gli altri
punteggi ottenuti. Si procederà poi a moltiplicare il peso previsto
per tale parametro (30) per i singoli punteggi complessivi ottenuti.
Con riferimento al parametro "Migliorie proposte nell'esecuzione
dei lavori" (peso 30) la Commissione assegnerà il punteggio sulla
base dei seguenti criteri e sottocriteri:
Criterio generale: Offerta di assistenza archeologica agli scavi
max punti 10
Criteri di valutazione
Assistenza archeologica alle fasi di scavo espletata da Archeologo
abilitato, valutazione su base curriculare e di interventi analoghi
per periodo storico ed ambito di intervento
Criterio generale: Miglioramento nei sistemi di
impermeabilizzazione ed isolamento max punti 6
Criteri di valutazione
miglioramento del sistema di impermeabilizzazione della centrale
UTA interrata
miglioramento del sistema di isolamento termico dei canali
aeraulici interrati
miglioramento della tenuta all'umidità del masseto interno alla
chiesa
Criterio generale: Miglioramento di specifici materiali e
componenti max punti 6
Criteri di valutazione
miglioramento delle essenze e finiture con cui saranno realizzati i
serramenti lignei
miglioramento delle caratteristiche di durabilità delle finiture
della scaletta dell'uscita di sicurezza della cappella 03 est (SCA01)
miglioramento dei materiali con cui saranno realizzate le griglie
di areazione ed interne alla chiesa
miglioramento delle caratteristiche di durabilità della finitura
dei serramenti in ferro
Criterio generale: Incremento dell'isolamento acustico della
centrale di trattamento aria max 10 punti
Criteri di valutazione
realizzazione di sistemi di abbattimento sonoro del rumore ed
effettiva capacità di abbattimento su base analitica
Criterio generale: Sistemi di monitoraggio e controllo a distanza
dei dati termici e igroscopici all'interno dell'aula max punti 4
Criteri di valutazione
caratteristiche tecnico-qualitative della soluzione proposta e
relativo vantaggio del servizio
Per ogni elemento di valutazione l'operatore economico dovrà
allegare relativa scheda tecnica o altra documentazione ritenuta
utile per la migliore identificazione e valutazione della proposta.
Le soluzioni proposte, in caso di aggiudicazione, risultano
vincolanti per l'offerente in fase esecutiva dei lavori.
La Commissione assegnerà un punteggio per singolo criterio di
valutazione, nei limiti dei massimi previsti; tale punteggio è la
risultante della media dei punteggi assegnati dai singoli Commissari.
Si procederà quindi alla sommatoria di tutti i punteggi ottenuti
per i n° 5 criteri di valutazione previsti per il parametro "Sviluppo
e svolgimento dei lavori".
Successivamente si procede a riportare ad 1 (uno) il punteggio più
alto e proporzionare direttamente a tale punteggio massimo gli altri
punteggi ottenuti. Si procederà poi a moltiplicare il peso previsto
per tale parametro (30) per i singoli punteggi complessivi ottenuti.
Per la valutazione del parametro "Riduzione sul termine di
esecuzione dei lavori" (peso 5) la Commissione assegnerà n° 0,1
punti per ogni giorno di riduzione offerto rispetto al termine utile
previsto dal progetto esecutivo, fino a un massimo consentito pari a
giorni 50 (cinquanta).
Per la valutazione del parametro "Ribasso percentuale sull'importo
posto a base d'appalto" (peso 35) la Commissione applicherà la
seguente formula: C(i) = (Ri/Rmax) X P ove:
C(i) = punteggio da assegnare
Rmax = massimo ribasso formulato dai concorrenti
Ri = ribasso offerto dal concorrente ed oggetto di valutazione
P = Peso (35) attribuito al parametro di valutazione considerato
All'offerta più vantaggiosa in termini economici, cioè
all'offerta che avrà offerto il ribasso più alto per l'esecuzione
dell'intervento (Rmax), saranno pertanto assegnati 35 punti.
Non sono ammesse offerte in aumento sull'importo posto a base di
gara.
L'aggiudicazione dell'appalto sarà pronunciata a favore della
società che avrà presentato l'offerta economicamente più
vantaggiosa valutata sulla base dei criteri di assegnazione dei
punteggi sopraindicati.
Non sono ammesse offerte in aumento.
Gli operatori economici offerenti saranno vincolati alla propria
offerta per 180 giorni.
In caso di gara deserta o in caso di offerte irregolari o di
deposito di offerte non appropriate si potrà attivare procedura
negoziata ai sensi dell' art. 57 del D.Lgs n. 163/2006.
Si procederà all'aggiudicazione della gara anche qualora venga
presentata una sola offerta, purchè valida.
5. Criteri di individuazione delle offerte anormalmente basse
L'Amministrazione comunale appaltante valuterà, ai sensi
dell'art.86 - comma 2 - del D.lgs. 163/2006, la congruità delle
offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia
la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, siano
entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti
massimi previsti dal bando di gara.
6. Criteri di verifica delle offerte anormalmente basse
L'Amministrazione comunale appaltante procederà, avvalendosi, se
del caso, di apposita Commissione tecnica, alla verifica della prima
migliore offerta, se la stessa appaia anormalmente bassa, ai sensi
dell'art. 87 del D.Lgs 163/2006 con il procedimento previsto al
successivo art. 88 del medesimo decreto.
7. Luogo d'esecuzione
Comune di Bergamo
8. Durata dell'appalto
L'appalto ha la durata complessiva di giorni 410
(quattrocentodieci) naturali, successivi e continui, decorrenti dalla
data del verbale di consegna dei lavori.
9. Consultazione progetto
Di dare atto che copia integrale del progetto esecutivo su supporto
informatico in formato PDF sarà disponibile presso l'ufficio visione
progetti dell'Area "Lavori pubblici" - via Quarenghi 33/35 - piano
secondo - nei giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 09.00 alle ore
12.00; gli operatori economici interessati, senza spese aggiuntive,
potranno dotarsi di appositi dispositivi informatici personali, quali
ad esempio "pen drive", CD-ROM o altro, per la riproduzione degli
elaborati progettuali.
10. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte:
Il plico contenente l'offerta e la relativa documentazione, pena l'
esclusione dalla gara, dovrà pervenire entro le ore 12,30 del giorno
22 aprile 2014 presso il Servizio Gestione Documentale - Protocollo e
Archivio del Comune di Bergamo (telef. 035/399218) - Piazza Matteotti
n. 3.
Il plico potrà anche essere spedito al rischio del concorrente,
per mezzo della posta o di terze persone ed anche in tale caso il
plico, per essere valido, dovrà pervenire al predetto ufficio in
busta chiusa non più tardi del predetto giorno ed ora.
Il plico dovrà indicare all'esterno:
- l'oggetto della gara
- il nome dell'impresa offerente (in caso di associazione il nome
di tutti i concorrenti associati)
- la sede dell'impresa
- l'indirizzo e-mail (chiaramente leggibile) a cui inviare tutte le
comunicazioni
11. Data ora e luogo dell'apertura:
Comune di Bergamo, Piazza Matteotti n. 3 - 3° piano, il giorno 28
aprile 2014 alle ore 9,15, per l'apertura del plico n. 1.
In tale sede e data si procederà altresì all'apertura del plico
n. 2 per la sola verifica della corretta presentazione della
documentazione richiesta.
Le operazioni di gara saranno pubbliche e pertanto chiunque è
ammesso ad assistervi.
L'apertura del plico n. 3 relativo all'offerta economica verrà
comunicata tramite telefax e mediante pubblicazione sul profilo del
sito del comune.
12. Cauzioni e altre forme di garanzia richieste:
Cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo dei lavori - Euro
44.933,19 (quaratantaquattromilanovecentotrantare/19) - presentata, a
pena di esclusione, con le modalità previste dall'art. 75 del D.
Lgs. n. 163/2006.
In caso di Associazione Temporanea d'Imprese, non ancora
formalmente costituita, la suddetta cauzione, se prestata mediante
polizza o fidejussione, dovrà risultare intestata a tutti i
componenti dell'A.T.I. stessa con specificato espressamente mandanti
e mandatari, pena l'esclusione dalla gara.
L'aggiudicatario dovrà obbligatoriamente costituire, prima della
firma del contratto, la cauzione definitiva ai sensi all'art. 113 del
D.Lgs n. 163/2006 e dell'art. 123 del D.P.R. n. 207/2010.
L'Appaltatore ha l'obbligo di stipulazione di una o più polizze
assicurative, di cui agli artt. 129, comma 1, del D.Lgs 163/2006 e
artt 125 e 126 del D.P.R. 207/2010 con tutte le modalità previste
all'art. 10 del Capitolato Speciale d'Appalto.
13. Modalità di versamento della tassa sulle gare
Le offerte dovranno essere corredate, a pena di esclusione, dalla
ricevuta del versamento di Euro 140,00 (centoquaranta/00) relativo al
contributo previsto dall'art.1, commi da 65 a 69, della Legge n.
266/2005.
Il versamento di detto contributo va effettuato secondo le
modalità previste dalla deliberazione
dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture in data 3 novembre 2010.
A comprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare
all'offerta la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia
dello stesso.
Ai fini del versamento delle contribuzioni, i soggetti obbligati
debbono attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture.
14. Modalità di finanziamento e pagamento:
L'opera è finanziata direttamente dal Comune con mezzi di
bilancio.
All'aggiudicatario, come espressamente previsto dall'art. 26 ter
della Legge 98/2013, verrà corrisposta un'anticipazione, pari al 10
per cento dell'importo contrattuale, nei modi e nei termini previsti
dal suddetto articolo.
I lavori eseguiti verranno liquidati in base a stati di avanzamento
d'importo non inferiore a Euro 250.000,00 (duecentocinquantamila).
15. Soggetti ammessi alla gara
Sono ammessi a partecipare alla procedura i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, nonchè concorrenti con sede in
altri stati alle condizioni di cui all'art. 47 del medesimo Decreto
Legislativo .
È fatto divieto ai concorrenti designati per l'esecuzione di
partecipare alla gara in più di un'associazione temporanea o
consorzio ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale
qualora abbia partecipato alla gara medesima in associazione o
consorzio.
16. Avvalimento
I concorrenti, singoli consorziati o raggruppati ai sensi dell'art.
34 del D.Lgs. 163/2006 potranno soddisfare la richiesta relativa al
possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico,
organizzativo, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto o
dell'attestazione SOA di altro soggetto, presentando in tale caso,
tutto quanto previsto all'art. 49, comma 2) del predetto decreto e
dall'art. 88 del D.P.R. 207/2010.
L'inadempimento alle prescrizioni di cui al precedente capoverso e
a quanto generalmente contenuto nel citato art. 49 del suddetto
decreto comporta l'esclusione dalla gara.
17. Associazioni temporanee d'impresa
Per le associazioni temporanee di impresa di tipo orizzontale e
verticale e dei consorzi ordinari il possesso dei requisiti
economico-finanziari e tecnico organizzativi è disciplinato
dall'art. 37 del D.Lgs 163/2006 e dall'art. 92 del D.P.R. n.
207/2010.
La partecipazione dei consorzi stabili resta subordinata a pena di
esclusione alla disciplina dettata dall'art. 36 del D.Lgs 163/2006 e
dall'art. 94 del D.P.R.207/2010.
18. Modalità di presentazione dell'offerta e documentazione per la
partecipazione alla gara
Le imprese che intendono partecipare alla procedura aperta dovranno
presentare entro il termine indicato al punto 10) del presente bando
di gara una busta, controfirmata sui lembi di chiusura, riportante
all'esterno la ragione sociale della società e l'oggetto della gara,
contenente tre plichi come di seguito distinti:
Plico n. 1, recante all'esterno la dicitura "Documentazione",
contenente:
Per la partecipazione alla gara, l'Impresa dovrà produrre i
seguenti documenti e/o dichiarazioni:
1) Attestazione rilasciata da una S.O.A., in corso di validità,
per classifica e categoria corrispondenti ai lavori da affidare.
2) Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, corredata
da fotocopia di valido documento d'identità, del sottoscrittore
attestante:
a) di essere a piena e perfetta conoscenza che la realizzazione
degli impianti dovrà essere effettuata da imprese in possesso dei
requisiti di cui alle lettere a), b), c), d), e), e g) del decreto
del Ministero dello Sviluppo Economico n. 37 del 22 gennaio 2008;
ovvero i predetti requisiti dovranno essere posseduti da eventuali
imprese subappaltatrici;
b) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta e
di concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis
del R.D. 16 marzo 1942 n° 267, e di non avere in corso procedimenti
per la dichiarazione di una delle predette situazioni;
c) che nei suoi confronti e nei confronti di alcuno dei soci e
degli altri amministratori muniti di poteri di rappresentanza e del
direttore tecnico, o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza
in caso di società con meno di quattro soci, di seguito elencati:
nome e cognome carica data e luogo di nascita
...................................................................
........
non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle
misure di prevenzione di cui al D.lgs n. 159/2011 o di una della
cause ostative previste nel medesimo decreto e che negli ultimi
cinque anni, non vi è stata estensione nei suoi confronti e degli
altri soggetti sopra contemplati dei divieti derivanti dalla
irrogazione della sorveglianza speciale nei riguardi di un proprio
convivente;
d) che nei confronti suoi e dei soggetti di cui alla precedente
lettera "c" non sussistono piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis, comma 14, della legge 18 ottobre 2001, n. 383, come
sostituito dal decreto legge n. 210/2002, convertito, con
modificazioni dalla legge n. 266/2002;
e) che nei confronti suoi e dei soggetti di cui alla precedente
lettera "c" non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in
giudicato, oppure emesso decreto Penale di condanna divenuto
irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale per reati gravi
in danno dello Stato o della Comunità che incidono
sull'affidabilità morale e professionale;
f) che nei confronti suoi e dei soggetti di cui alla precedente
lettera "c" non sono state pronunciate sentenze di condanna passate
in giudicato per alcuno dei reati di cui all'art. 38 comma 1 lettera
c) del D.Lgs. 163/06 e neppure condanne per le quali tali soggetti
abbiano beneficiato della non menzione.
Si ricorda che la causa di esclusione prevista al comma 1 lettera
c) del predetto art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 opera anche nei
confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente
alla data di pubblicazione del presente bando, qualora l'impresa non
dimostri che vi sia stato completa ed effettiva dissociazione dalla
condotta penalmente sanzionata; l'esclusione ed il divieto in ogni
caso non operano quanto il reato è stato depenalizzato ovvero quando
è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato
dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della
condanna medesima;
In ogni caso, qualora i soggetti di cui sopra abbiano riportato
qualsiasi condanna con sentenza passata in giudicato, o decreto
Penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del
codice di procedura penale, essa dovrà essere chiaramente
esplicitata.
g) che nei confronti suoi e dei soggetti di cui alla precedente
lettera "c" non esiste nessuna delle cause di esclusione previste
dall'art. 38 comma 1 lettere d), e), f), g) h), i), m), m-bis),
m-ter) e m-quater del decreto legislativo 163/2006;
h) che la società non si trova nella causa interdittiva a
contrattare con la pubblica amministrazione prevista dall'art. 53
comma 16 - ter del D.lgs n. 165/2001: "I dipendenti che, negli ultimi
tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o
negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, non possono svolgere, nei tre anni
successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego,
attività lavorativa o professionale presso i soggetti privati
destinatari dell'attività della pubblica amministrazione svolta
attraverso i medesimi poteri. I contratti conclusi e gli incarichi
conferiti in violazione di quanto previsto dal presente comma sono
nulli ed è fatto divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o
conferiti di contrattare con le pubbliche amministrazioni per i
successivi tre anni con obbligo di restituzione dei compensi
eventualmente percepiti e accertati ad essi riferiti";
i) di avere direttamente - o con delega a personale dipendente -
esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il calcolo
sommario della spesa o il computo metrico estimativo, di essersi
recati sul luogo di esecuzione dei lavori, di avere preso conoscenza
delle condizioni locali, della viabilità di accesso, di avere
verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi
di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle
discariche autorizzate, nonchè di tutte le circostanze generali e
particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi,
sulle condizioni contrattuali e sull'esecuzione dei lavori e di avere
giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali
adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da
consentire il ribasso offerto;
l) di essere in regola con le norme della Legge n. 68/1999 sul
diritto al lavoro dei disabili, nonchè di aver ottemperato alle
norme di cui alla suddetta legge e che l'ente competente per il
rilascio della relativa certificazione è................con sede
in................ Via............... Tel........... e fax...........
e - mail.............. ;
m) di avere tenuto conto nell'offerta degli obblighi relativi alle
norme in materia di sicurezza e di previdenza ed assistenza nel luogo
di esecuzione dei lavori e di avere effettuato verifica della
disponibilità della mano d'opera necessaria per l'esecuzione dei
lavori, nonchè della disponibilità di attrezzature adeguate
all'entità ed alla tipologia e categoria dei lavori in appalto;
n) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme
e disposizioni contenute nel bando di gara, nello schema di
contratto, nel capitolato speciale d'appalto, nei piani di sicurezza,
nei grafici di progetto;
o) di accettare il Piano di Sicurezza e Coordinamento, predisposto
dal Comune; nonchè la stima dei conseguenti oneri, che rimarranno
comunque fissi ed invariabili, fatta salva la possibilità di
esercitare la facoltà prevista dall'art. 100, comma 5, del d.lgs.
81/2008;
p) di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di
eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero
intervenire durante l'esecuzione dei lavori, rinunciando fin d'ora a
qualsiasi azione o eccezione in merito, fatto salvo quanto
espressamente previsto dall'articolo 133 del D.lgs. 163/06;
q) di essere in regola con l'assolvimento degli obblighi
contributivi previsti dalle leggi e dai contratti di lavoro;
r) di essere a conoscenza di quanto previsto all'art. 38 comma 3)
del D.lgs 163/2006 con particolare riferimento alla certificazione da
presentare in caso di aggiudicazione, e di essere in regola con
l'assolvimento degli obblighi contributivi previsti dalle leggi e dai
contratti di lavoro e che gli enti competenti per il rilascio della
relativa certificazione sono:
INAIL - codice ditta............... Pat. INAIL.............. con
sede in............. Via............ Tel.............. e
fax............ ;
INPS - numero di posizione............ con sede in...............
Via............. Tel............. e fax.........
EDILCASSA ARTIGIANA - numero posizione................. con sede
in............. Via................ Tel............. e fax...........
Di applicare il Contratto Collettivo nazionale di
Lavoro..............
con un numero medio annuo di operai .......
s) in riferimento al Protocollo d'Intesa sottoscritto in data
09/09/03 tra il Comune di Bergamo e l'Autorità per la vigilanza sui
lavori pubblici,dichiara di essere a conoscenza e di accettare quanto
contenuto nelle seguenti n. 4 clausole:
"Clausola n. 1
- qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle
offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della
loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza
territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse
offerte sono state compilate e presentate ecc., il procedimento di
aggiudicazione è sospeso prima ancora dell'aggiudicazione
provvisoria, per acquisire le valutazioni non vincolanti
dell'Autorità di Vigilanza per i lavori Pubblici che sono fornite
previo invio dei necessari elementi documentali. L'Autorità predetta
provvederà a fornire le proprie motivate indicazioni di norma entro
5 giorni lavorativi dalla ricezione della documentazione;
Clausola n. 2
- il sottoscritto / la sottoscritta offerente dichiara di non
trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o
sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordata e non si
accorderà con altri partecipanti alla gara;
Clausola n. 3
- il sottoscritto/la sottoscritta offerente si impegna a riferire
all'amministrazione aggiudicatrice ogni illecita richiesta di danaro,
prestazione od altra utilità ad essa formulata prima della gara o
nel corso dell'esecuzione dei lavori, anche attraverso suoi agenti,
rappresentanti o dipendenti e, comunque, ogni illecita interferenza
nelle procedure di aggiudicazione o nella fase di esecuzione dei
lavori;
Clausola n. 4
il sottoscritto / la sottoscritta offerente dichiara che non
subappalterà lavorazioni di alcun tipo ad altre imprese partecipanti
alla gara - in forma singola od associata - ed è consapevole che, in
caso contrario, tali subappalti non saranno autorizzati;
t) dichiara di essere a conoscenza e di accettare quanto contenuto
nel Protocollo d'Intesa tra l'Amministrazione comunale della Città
di Bergamo e Feneaa-Uil, Filca-Cisl e Filea-Cgil della provincia di
Bergamo, in data 10 luglio 2012 n. E0093039 p.g., e allegato a parte
integrante e sostanziale al progetto esecutivo e che costituisce
parte integrante e sostanziale del contratto;
u) dichiara, inoltre, di essere a conoscenza di quanto contenuto
all'art. 34 comma 35) della legge n. 221/2012 e precisamente "A
partire dai bandi e dagli avvisi pubblicati successivamente al 1°
gennaio 2013, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo
del comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5
dell'articolo 122 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione".
Spesa presunta euro 3.000,00;
v) di autorizzare l'Amministrazione comunale appaltante ad
effettuare comunicazione di cui all'art. 79, comma 5 bis, del D. Lgs
163/2006, a mezzo fax al n. .............. ovvero al seguente
indirizzo di posta elettronica .................
L'indirizzo di posta elettronica dovrà essere riportato - in forma
leggibile - all'esterno della busta contenente documentazione ed
offerta economica
z1) di non trovarsi in alcuna delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile con alcun soggetto, e di avere
formulato l'offerta autonomamente;
z2) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima
procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una
delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile,
e di avere formulato l'offerta autonomamente;
z3) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima
procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in
situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e
di avere formulato l'offerta autonomamente (in riferimento alle
dichiarazioni aa1-, aa2 e aa3 cancellare quelle non ritenute utili)
- che quanto espresso è vero e documentabile su richiesta delle
amministrazioni competenti ovvero è accertabile, per le
dichiarazioni sostitutive di certificazione, ai sensi dell'art. 43
del citato D.P.R. n. 445 del 2000;
- di essere a conoscenza che sui dati dichiarati potranno essere
effettuati controlli ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. n. 445 del
2000;
- di volere subappaltare i seguenti lavori o parti di opere
(indicare espressamente le lavorazioni che si intendono
subappaltare);
La mancata o incompleta dichiarazione come sopra specificata
comporterà la non ammissione alla gara
In caso di associazione temporanea di imprese non ancora costituita
le dichiarazioni di cui sopra dovrà essere presentata da ogni
singola impresa.
3) Ricevuta del versamento di Euro 140,00 (centoquaranta/00.) con
le modalità di cui al precedente punto 13) del presente bando.
4) Cauzione provvisoria con le modalità e l'importo previsto al
punto 12) del presente bando.
5) Pass rilasciato dal sistema AVCpass per la verifica dei
requisiti, come previsto dalla deliberazione dell'AVCP n. 111 in data
20.12.2012 e successive modificazioni.
Attesa la novità del sistema informatico relativo, l'eventuale
mancata osservanza di tale procedimento non comporta l'esclusione
dalla gara; in tal caso il concorrente sarà invitato dalla stazione
appaltante a provvedere, in un termine congruo, a regolarizzare la
sua posizione.
6) Verbale di sopralluogo rilasciato dal responsabile del
procedimento Dott. Arch. Massimo Locatelli, o altro delegato, a
seguito di visita obbligatoria sui luoghi oggetto di intervento. Tali
sopralluoghi avverranno tassativamente nei giorni di martedì 11/3,
18/3, 25/3, 1/4 e 8/4 2014 alle ore 15,00 presso la ex chiesa di
Sant'Agostino in Piazza Sant'Agostino (ingresso dal piazzale e solo
previo appuntamento telefonico (Tel. 035/399751/750). Il sopralluogo
dovrà essere effettuato dal legale rappresentante o amministratore
unico o procuratore o direttore tecnico dell'impresa, munito di
documento di identità ed idonea documentazione attestante la carica
ricoperta. A tal fine, in via non esaustiva, potrà essere prodotta
copia semplice dell'attestazione SOA in corso di validità da cui
risulti la carica ricoperta. È ammessa la possibilità di delegare
altro personale dipendente dell'impresa o munito di regolare
contratto di collaborazione, ed in tal caso, oltre alla delega
corredata da documento di identità del delegante, dovrà essere
prodotta documentazione attestante il rapporto di lavori e la
qualifica ricoperta dal delegato all'interno dell'impresa. I
documenti prodotti saranno acquisiti in atti della stazione
appaltante. La medesima persona potrà effettuare sopralluogo
esclusivamente per un solo operatore economico.
In caso di associazione temporanea, già costituita o ancora da
costituire, il sopralluogo potrà essere effettuato da una sola
impresa del costituendo raggruppamento, sia essa capogruppo che
mandante
In caso di Associazione Temporanea di imprese, pena di esclusione,
alla suddetta documentazione richiesta per la partecipazione alla
gara dovrà altresì essere allegata dichiarazione contenente
l'impegno, sottoscritta da tutte le imprese che intendono riunirsi in
associazione, che in caso di aggiudicazione le stesse conferiranno
mandato collettivo speciale ad una di esse, espressamente indicata,
quale capogruppo; nella dichiarazione dovrà inoltre essere
espressamente specificata, pena esclusione, la percentuale o la
categoria dei lavori che verranno eseguiti dalle singole imprese.
Tale richiesta è motivata dalla necessità di una puntuale
verifica del possesso dei requisiti in capo ad ogni singola impresa.
Plico n. 2 sigillato, recante all'esterno la dicitura "Offerta
tecnica", dovrà contenere, a pena di esclusione, quanto di seguito
indicato:
relazione tecnica in formato libero (A4, A3 o altro), appositamente
denominata "Relazione tecnica in ordine allo sviluppo e svolgimento
dei lavori", ripartita secondo i seguenti criteri generali di cui al
precedente art. 4):
misure aggiuntive delle condizioni di sicurezza
organizzazione generale del cantiere
impatto ambientale del cantiere
processi lavorativi ed organizzazione del personale impiegato
nell'esecuzione dei lavori e qualificazione dello stesso
La relazione tecnica potrà essere integrata con planimetrie,
particolari costruttivi e schede tecniche, brochures, altra
documentazione ritenuta atta a valorizzare gli elementi di
valutazione previsti per tale parametro. Le soluzioni proposte
risultano vincolanti per l'offerente in fase esecutiva della
prestazione;
relazione tecnica in formato libero (A4, A3 o altro), appositamente
denominata "Relazione tecnica in ordine alle migliorie proposte
nell'esecuzione dei lavori", ripartita secondo i seguenti criteri
generali di cui al precedente art. 4):
offerta di assistenza archeologica agli scavi contenente la
qualificazione del personale
miglioramento nei sistemi di impermeabilizzazione ed isolamento
miglioramento di specifici materiali e componenti
incremento dell'isolamento acustico della centrale di trattamento
aria
sistemi di monitoraggio e controllo a distanza dei dati termici e
igroscopici all'interno dell'aula
La relazione tecnica potrà essere integrata con planimetrie,
particolari costruttivi e schede tecniche dei prodotti proposti,
brochures, altra documentazione ritenuta atta a valorizzare gli
elementi di valutazione previsti per tale parametro. Le soluzioni
proposte risultano vincolanti per l'offerente in fase esecutiva della
prestazione;
indicazione dei giorni di riduzione sul termine di ultimazione dei
lavori, fino a un massimo consentito pari a giorni 50 (cinquanta).
Plico n. 3 recante all'esterno la dicitura "Offerta economica"
contenente:
L'offerta, redatta in lingua italiana senza condizioni e riserve su
carta legale, conformemente al modello allegato, dovrà
esplicitamente contenere l'indicazione in cifre ed in lettere della
percentuale unica di ribasso offerto sull'importo delle opere a
misura posto a base di gara ed essere sottoscritta per esteso dal
titolare o legale rappresentante dell'Impresa e corredata dal numero
di codice fiscale dell'Impresa.
In caso di discordanza tra la percentuale indicata in cifre e
quella indicata in lettere è valida l'indicazione più vantaggiosa
per l'Amministrazione.
Le Ditte offerenti saranno vincolate alla propria offerta per 180
giorni decorrenti dalla data della gara.
Nel caso di offerta presentata da associazione temporanea di
imprese, la stessa dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese che
intendano associarsi.
Pena l'esclusione dalla gara, non sono ammesse offerte in aumento
sull'importo a base di gara, ovvero offerte non redatte conformemente
al modello allegato.
Tale offerta deve essere chiusa in apposita busta, non trasparente
ed idoneamente sigillata.
19. Cause di esclusione
Non saranno ammesse alla gara le offerte delle Imprese a carico
delle quali sussisterà una delle cause di esclusione dalle gare per
l'affidamento di appalti pubblici. Parimenti determina l'esclusione
della gara il fatto che le offerte non siano contenute nell'apposita
busta interna idoneamente sigillata e non trasparente. Si applica
quanto previsto dall'articolo 46 comma 1-bis del D.lgs. 163/06.
20. Altre informazioni
Non sono ammesse varianti al progetto posto a basse di gara.
L'Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di procedere alla
verifica dei requisiti di carattere generale previsti per la
partecipazione, richiedendo idonea documentazione.
L'esito della gara verrà pubblicato sul sito www.comune.bergamo.it
link: gare ed appalti.
21. Sicurezza
Le disposizioni di cui all'art. 91 del D.Lgs. n. 81/9.4.2008 sono
applicabili al presente appalto e pertanto l'arch. Marcello Sita in
qualità di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione,
ha provveduto alla redazione del piano di sicurezza, allegato al
progetto, previsto dall'art. 100 del suddetto decreto. L'Impresa
appaltatrice dovrà, a proprie spese e prima della consegna dei
lavori, redigere e trasmettere alla stazione appaltante il piano
operativo di sicurezza di cui all'art. 131 del D. Lgs 163/2006.
22. Subappalto
Ai fini del subappalto troveranno applicazione le norme di cui
all'art. 118 del D.Lgs 163/2006 e all'art. 170 del D.P.R. 270/2010,
unitamente all'art. 37 comma 11 - ultimo periodo - del D.Lgs
163/2006.
In caso di subappalto, l'aggiudicataria dovrà trasmettere al
Responsabile del Procedimento, entro 20 giorni da ciascun pagamento
nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai
pagamenti corrisposti dalla stessa aggiudicataria al subappaltatore o
cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
In forza di quanto previsto dall'articolo 15 della legge 180/2011,
la disposizione di cui al comma precedente si applica anche alle
somme dovute agli esecutori in subcontratto di forniture con posa in
opera le cui prestazioni sono pagate in base allo stato di
avanzamento lavori ovvero stato di avanzamento forniture.
La mancata presentazione delle suddette fatture darà altresì
titolo alla stazione appaltante per l'eventuale attivazione delle
procedure di cui all'articolo 136 del D.lgs. 163/06 per inadempienza
agli obblighi contrattuali.
L'esecuzione di lavorazioni in subappalto dovrà essere
preventivamente autorizzata dalla stazione appaltante; la relativa
istanza dovrà essere inoltrata, su carta resa legale mediante
apposizione di marca da bollo da euro 16,00 o diverso valore
stabilito per Legge, al responsabile del procedimento indicato nel
presente bando di gara.
23. Avvertenze per l'aggiudicatario
L'aggiudicatario dovrà presentare entro 20 giorni dalla richiesta,
la documentazione, qualora non già rientrante tra quella prevista
dalla deliberazione dell'AVCP n. 111/20.12.2012 e s.m.i. e
verificabile tramite PASS, necessaria per la firma del successivo
contratto, ivi compresa la cauzione definitiva.
Qualora la documentazione prescritta non dovesse pervenire entro il
termine sopra stabilito ed il contratto, che sarà stipulato in forma
pubblica-amministrativa avanti al Segretario Generale dell'Ente, non
venisse stipulato entro il termine previsto dalla amministrazione
appaltante, per ritardi imputabili all'aggiudicatario, la
amministrazione appaltante potrà dichiarare la decadenza
dall'aggiudicazione ed applicare le sanzioni previste dalla legge.,
facendo carico all'aggiudicatario decaduto di tutti i danni
conseguenti, e potrà aggiudicare l'appalto al concorrente che segue
nella graduatoria.
In ogni caso non si procederà alla stipula del contratto se il
Responsabile del Procedimento e l'Impresa non abbiano concordemente
dato atto, con verbale da entrambi sottoscritto, del permanere delle
condizioni che consentano l'immediata esecuzione dei lavori.
Tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto, ivi compresi i
diritti di segreteria, l'imposta di registro e di bollo sono a carico
dell'Impresa aggiudicataria.
Inoltre, come espressamente previsto dall'art. 34 comma 35) della
legge n. 221/2012 e precisamente "A partire dai bandi e dagli avvisi
pubblicati successivamente al 1° gennaio 2013, le spese per la
pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66
e al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione".
Il contratto non conterrà la clausola compromissoria e ogni
controversia in ordine all'esecuzione del contratto medesimo sarà
devoluta alla giurisdizione esclusiva del giudice ordinario, con
espressa esclusione del ricorso all'arbitrato.
24. Procedure di affidamento in caso di fallimento dell'esecutore o
risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'esecutore.
Si applica integralmente l'art. 140 del D.Lgs n. 163/2006.
25. Trattamento dati
Ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. n. 196/2003 si precisa che il
trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e
correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della
loro riservatezza. Il trattamento dei dati ha la finalità di
consentire l'accertamento dell'idoneità dei concorrenti a
partecipare alla procedura di affidamento dell'appalto di cui
trattasi.
26. Rinvio ad altre norme
L'appalto è soggetto alla piena ed esatta osservanza di tutte le
condizioni stabilite nel contratto collettivo nazionale di lavoro in
vigore per la categoria di cui trattasi.
Per tutto quanto non previsto nel Capitolato Speciale d'Appalto,
approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 0504 Reg. G.C.
in data 27 dicembre 2013, si fa riferimento alle disposizioni in
materia contenute nel D.M. 145/2000, nel D.Lgs 163/2006, nel D.P.R.
n. 207/2010, nel testo unico dell'ordinamento degli enti locali, se
ed in quanto applicabili.
Responsabile del procedimento e dell'accesso agli atti è l'arch.
Massimo Locatelli (tel 035/399751) e-mail: mlocatelli@comune.bg.it.
Bergamo, 25 febbraio 2014

Il dirigente
dott. Giovanni Cappelluzzo


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