Parte Seconda n. 67 del 9-6-2012
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
TAR LAZIO - ROMA Sez. I
(GU Parte Seconda n.67 del 9-6-2012)

Estratto del ricorso principale con motivi aggiunti - R.G. 9102/2010.


Per A.L.P.I. (Associazione per la Libertà ed il Pluralismo
dell'Informazione) RADIO TV, con sede legale in Roma (RM) alla Via
Colonna Antonina, 52, in persona del legale rappresentante Ing. Luca
Montrone, rappresentata e difesa dagli avv.ti prof. Aldo Loiodice,
prof. Isabella Loiodice, Pasquale Procacci e Marco Sabino Loiodice
presso lo studio dei quali è elettivamente domiciliata in Roma alla
via Ombrone 12/b contro l'Autorità per le Garanzie nelle
Comunicazioni; il Ministero per lo Sviluppo Economico e nei confronti
di tutti i soggetti assegnatari di frequenze per l'emittenza
nazionale e per l'emittenza locale nelle Regioni Basilicata, Puglia e
Molise - per l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia,
quanto al ricorso principale: della delibera n. 300/10/CONS
dell'AGCOM che dispone il nuovo Piano Nazionale di Assegnazione delle
Frequenze (PNAF); quanto ai motivi aggiunti: della delibera
93/12/CONS dell'AGCOM, dei bandi del Ministero dello Sviluppo
Economico per l'assegnazione delle frequenze in Basilicata, Puglia e
Molise, nonchè ove occorra dei bandi del Ministero dello Sviluppo
Economico per l'assegnazione delle frequenze in Calabria, Abruzzo e
Sicilia, nonchè del bando di gara per l'assegnazione delle frequenze
nazionali, della graduatoria conseguente e dei singoli atti di
assegnazione, atti dei quali non si conosce data e numero e che
vengono impugnati in parte qua; delle graduatorie definitive per
l'assegnazione delle frequenze alle TV locali in Molise, Puglia e
Basilicata redatte dal Ministero dello Sviluppo Economico, di tutte
le determine del Ministero dello Sviluppo Economico recanti
assegnazione delle frequenze alle TV locali in Puglia, Basilicata e
Molise, nonchè di ogni altro atto presupposto, consequenziale o
connesso.
MOTIVI IN DIRITTO - 1) Violazione dei principi in materia di
pluralismo televisivo - Violazione dell'art. 8 del d.lgs. 177/2005.
Il PNAF e gli atti impugnati non rispettano la riserva di 1/3 della
capacità trasmissiva per le TV locali di cui all'art. 8 del d.lgs.
177/2005. 2) Eccesso di potere per difetto di istruttoria -
Ingiustizia manifesta ed erronea presupposizione. Le frequenze
coordinate a livello internazionale sono 27 e sono state assegnate
tutte alle TV nazionali pur non esistendo 27 TV nazionali in Italia.
3) Eccesso di potere per ingiustizia manifesta. Il PNAF soddisfa solo
le esigenze delle emittenti nazionali e non considera le locali. 4)
Eccesso di potere per Illogicità Manifesta. L'isofrequenza annulla
il pluralismo a livello locale. Lo stesso Piano ha chiaramente
previsto per le sole emittenti nazionali che il criterio
dell'isofrequenza non è l'unico ed obbligatorio criterio con il
quale assegnare le frequenze. 5) Violazione della libertà di
manifestazione del pensiero. 6) Eccesso di potere - Violazione del
principio di proporzionalità. 7) Violazione dei principi
costituzionali in materia di informazione e pluralismo. Gli atti
gravati impediscono di trasmettere servizi informativi a livello
locale (attraverso il c.d. split) per garantire il massimo pluralismo
informativo. - 8) Violazione dei principi comunitari sulla
concorrenza - 9) Violazione della legge sul procedimento - Lesione
dell'interesse partecipativo - Difetto di motivazione - 10)
Illegittimità propria e derivata. Gli atti impugnati impediscono
alle TV locali nelle Regioni Puglia, Basilicata e Molise di
raggiungere una quota consistente di utenti nelle Regioni in cui
opera, condannando le TV locali alla sicura cessazione dell'attività
d'impresa.

prof. avv. Aldo Loiodice
prof. avv. Isabella Loiodice
avv. pasquale Procacci
avv. Marco Sabino Loiodice


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