3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 22-11-1997
REGIONE VENETO
REGIONE VENETO
LEGGE REGIONALE 22 luglio 1997, n. 27
Procedure per la nomina e designazione a pubblici incarichi di competenza regionale e disciplina della durata degli organi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 22-11-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Veneto n. 59
del 22 luglio 1997)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Finalità e ambito di applicazione

1. La presente legge disciplina il procedimento di nomina o
designazione a pubblici incarichi attribuiti alla competenza della
Regione in base a leggi e regolamenti statali o regionali, o in base
a convenzioni.
2. La presente legge si applica altresì agli organi di
amministrazione attiva, consultiva e di controllo degli enti
pubblici, delle persone giuridiche e di altri organismi, quando alle
nomine o designazioni dei componenti di tali organi concorre la
Regione.
3. La presente legge non si applica nei casi di rappresentanza
politica inerente alla carica di consigliere regionale, nei casi di
rappresentanza di diritto in funzione di cariche già rivestite,
nonchè nei casi di nomina o designazione dipendenti dallo
svolgimento di rapporto di impiego o vincolate per disposizioni di
legge.

Art. 2
Competenza alle nomine e alle designazioni

1. La competenza ordinaria in materia di nomine e designazioni è
del Consiglio regionale.
2. Spettano al Presidente della Regione o alla Giunta regionale le
nomine e designazioni espressamente attribuite a tali organi.

Art. 3
Durata e scadenza degli organi

i Gli organi la cui disciplina è attribuita alla competenza della
Regione durano in carica per l'intera legislatura. Gli organi scadono
il centottantesimo giorno successivo alla prima seduta del Consiglio
regionale, se le nomine o le designazioni sono di competenza dello
stesso Consiglio, ovvero il centoventesimo giorno successivo
all'elezione della Giunta regionale se le nomine o le designazioni
sono di competenza della stessa Giunta o del Presidente della
Regione.

Art. 4
Ricostituzione degli organi

1. Gli organi la cui disciplina è attribuita alla competenza della
Regione svolgono le loro unzioni sino alla scadenza del termine di
durata per ciascuno di essi previsto ed entro tale termine devono
essere ricostituiti.
2. Gli organi non ricostituiti entro il termine di cui al comma 1
sono prorogati per non più di quarantacinque giorni decorrenti dalla
scadenza del termine medesimo.
3. Nel periodo in cui sono prorogati, gli organi scaduti possono
adottare esclusivamente gli atti di ordinaria amininistrazione,
nonchè gli atti urgenti e indifferibili con indicazione specifica
dei motivi di urgenza e indifferibilità.
4. Gli atti non rientranti tra quelli indicati nel comma 3,
adottati nel periodo di proroga sono nulli.
5. Entro il periodo di proroga gli organi scaduti devono essere
ricostituiti. Decorso il termine massimo di proroga di cui al comma
2, senza che si sia provvedulo alla loro ricostituzione gli organi
decadono e gli atti adottati dagli organi decaduti sono nulli.
6. Nei casi previsti dall' articolo 1 comma 2 la Regione provvede
al rinnovo delle nomine o designazioni di sua competenza entro il
termine di durata previsto per ciascuna nomina o designazione.

Art. 5
Pubblicazione delle nomine e delle designazioni

1. Entro il 30 settembre di ogni anno, a cura del Presidente della
Regione sono pubblicati nel Bollettino ufficiale della Regione del
Veneto:
a) l'elenco delle nomine e delle designazioni di cui ai commi 1 e
2 dell'articolo 1, da effettuare nell'anno successivo;
b) il termine entro cui le nomine e le designazioni devono essere
effettuate;
c) le fonti normative che prevedono la nomina e la designazione;
d) l'organo regionale a cui competono.
2. Il Presidente della Regione con le stesse modalità di cui al
comma 1 provvede a pubblicare sul Bollettino ufficiale della Regione
del Veneto elenchi integrativi per ulteriori nomine o designazioni,
nonchè per sostituzioni che si rendessero necessarie nel corso
dell'anno, stabilendo, ove non previsto, il termine entro cui devono
essere effettuate, nonchè il termine entro cui devono essere
presentate le proposte di candidatura.
3. Al fine di favorire la presentazione delle proposte di
candidatura da parte dei soggetti interessati, il Presidente della
Regione provvede attraverso forme dirette di pubblicità a dare
adeguata informazione delle nomine e delle designazioni, di cui
all'elenco pubblicato sul BUR ai sensi del comma 1, novanta giorni
prima del termine entro cui devono essere fatte le nomine e
designazioni e, nei casi di cui al comma 2, contestualmente alla
pubblicazione dell'elenco nel BUR.

Art. 6
Presentazione delle proposte di candidatura

1. Entro il sessantesimo giorno antecedente il termine entro cui
devono essere effettuate le nomine o le designazioni, le proposte di
candidatura sono presentate:
a) al Presidente del Consiglio, per le nomine o designazioni di
competenza del Consiglio regionale;
b) al Presidente della Regione, per le nomine o designazioni di
competenza della Giunta regionale o del Presidente della Regione.
2. Nei casi di cui al comma 2 dell'articolo 5 le proposte di
candidatura devono essere presentate entro il termine di
presentazione stabilito dal medesimo comma 2.
3. Le proposte di candidatura devono indicare:
a) i dati anagrafici e la residenza del candidato;
b) il titolo di studio;
c) un curriculum attestante la professione o l'occupazione
abituale, il possesso di eventuali requisiti richiesti da leggi,
regolamenti o convenzioni agli effetti della nomina o della
designazione, nonchè contenente l'elenco delle cariche pubbliche o
presso società a partecipazione pubblica ricoperte attualmente o
precedentemente.
4. Alla proposta di candidatura è allegata la dichiarazione,
sottoscritta dal candidato, di non versare nelle condizioni di
ineleggibilità previste dalla legge 18 gennaio 1992, n. 16 e
successive modifiche e integrazioni o di ineleggibilità specifica
all'incarico, nonchè la dichiarazione di disponibilità
all'accettazione dell'incarico; quest'ultima dichiarazione non è
necessaria nel caso di candidature proposte direttamente da cittadini
ai sensi del comma 7.
5. I termini previsti dai commi 1 e 2 sono perentori; le proposte
di candidatura pervenute dopo tali termini o prive dei dati e della
documentazione di cui ai commi 3 e 4 non sono prese in
considerazione.
6. L'iniziativa per la presentazione delle proposte di candidatura
spetta ad ogni consigliere regionale, alle associazioni di categoria,
agli ordini professionali, alle organizzazioni per la tutela degli
interessi diffusi, semprechè con sedi e operatività nel territorio
regionale, alle associazioni riconosciute ai sensi delle vigenti
leggi regionali, alle associazioni senza fine di lucro comunque
costituite.
7. I cittadini in possesso dei necessari requisiti, possono
proporre la propria candidatura.
8. Qualora non siano presentate proposte di candidatura nei termini
di cui ai commi 1 e 2 o qualora siano presentate in numero inferiore
al numero dei soggetti da nominare o designare, fatte salve comunque
le candidature presentate, il Presidente del Consiglio regionale,
sentiti i Presidenti dei Gruppi consiliari, per le nomine e
designazioni di competenza del Consiglio regionale, e il Presidente
della Regione, sentito l'assessore competente per materia, per le
nomine e designazioni di competenza della Giunta regionale o del
Presidente della Regione, provvedono a formularle corredate dalle
indicazioni di cui ai commi 3 e 4.

Art. 7
Procedura per le nomine e le designazioni di competenza
del Consiglio regionale

1. La competente struttura della Segreteria Generale provvede a
istruire le proposte, a veriricare la regolarità della
documentazione prodotta e, sulla base della documentazione stessa,
l'esistenza dei requisiti richiesti per la nomina o la designazione;
trasmette la documentazione con gli esiti dell'istruttoria alla
Commissione consiliare competente, che formula la relativa proposta
per il Consiglio regionale.
2. La procedura di cui al comma 1 si applica anche per le proposte
di candidatura formulate dal Presidente del Consiglio regionale ai
sensi del comma 8 dell'articolo 6.
3. Nei casi previsti dai commi 5 e 6 dell'articolo 4, qualora il
Consiglio regionale non proceda alle nomine o designazioni ad esso
spettanti almeno tre giorni prima della scadenza del termine, la
relativa competenza è trasferita al Presidente del Consiglio
regionale che la esercita entro la scadenza del termine medesimo,
nell'ambito delle proposte di candidatura istruite ai sensi del comma
1, sulla base di eventuali proposte presentate per iscritto dai
Presidenti dei Gruppi consiliari.

Art. 8
Maggioranza prescritta per le nomine e le designazioni di competenza
del Consiglio regionale

1. Il Consiglio regionale procede alle nomine e alle designazioni a
maggioranza semplice, con voto limitato ai due terzi dei soggetti da
nominare o designare, quando siano in numero superiore a due.
2. In caso di parità di voto tra due o più candidati si procede
al ballottaggio tra gli stessi ed è eletto il candidato che ottiene
il maggior numero di voti.
3. Il Difensore civico, di cui alla legge regionale 6 giugno 1988,
n. 28 e il titolare dell'Ufficio di protezione e pubblica tutela dei
minori, di cui alla legge regionale 9 agosto 1988, n. 42 sono
nominati con il voto favorevole della maggioranza dei consiglieri
assegnati.

Art. 9
Pmcedura per le nonime e le designazioni di competenza della Giunta
regionale e del Presidente della Regione

1. Le competenti strutture della Giunta regionale provvedono a
istruire le proposte, a verificare la regolarità della
documentazione prodotta e, sulla base della documentazione stessa,
l'esistenza dei requisiti richiesti per la nomina o designazione.
2. La procedura di cui al comma 1 si applica anche per le proposte
di candidatura formulate dal Presidente della Regione ai sensi del
comma 8 dell'articolo 6.
3. Il Presidente della Regione e la Giunta regionale provvedono
alle nomine e alle designazioni di propria competenza entro i termini
previsti.
4. Nei casi previsti dai commi 5 e 6 dell'articolo 4, qualora la
Giunta regionale non proceda alle nomine o alle designazioni ad essa
spettanti almeno tre giorni prima della scadenza del termine, la
relativa competenza è trasferita al Presidente della Giunta
regionale, che la esercita entro la scadenza del termine medesimo.

Art. 10.
Incompatibilità

1. Fatte salve le incompatibilità sancite da leggi statali, non
possono ricoprire gli incarichi di cui all'articolo I coloro che
ricoprono la carica di tesoriere c/o segretario amministrativo a
livello locale, provinciale, regionale, nazionale in partiti
politici, movimenti politici, associazioni e sindacati.
2. Nelle situazioni di incompatibilità di cui al comma 1, la
nomina o la designazione è inefficace se il nominato o il designato,
al momento dell'accettazione non ha fatto cessare la situazione
medesima.
3. Il sopravvenire delle situazioni di incompatibilità nel corso
degli incarichi comporta la decadenza dagli incarichi stessi qualora
entro il termine di venti giorni non sia rimossa la causa delle
incompatibilità. La decadenza è pronunciata dal Consiglio
regionale o dalla Giunta regionale secondo le rispettive competenze
nella nomina o designazione.
4. Nessuno può essere nominato o designato nel medesimo incarico
per più di due mandati.
5. Al Difensore civico, di cui alla legge regionale n. 28/1988 e al
titolare dell'Ufficio di protezione e pubblica tutela dei minori di
cui alla legge regionale n. 42/1988 si applica la disciplina
stabilita rispettivamente dall'articolo 5 della legge regionale n.
28/1988 come sostituito dall'articolo 5 della legge regionale 5
febbraio 1996, n. 6 e dall'articolo 5 della legge regionale n.
42/1988 come sostituito dall'articolo 52 della legge regionale n.
6/1996.

Art. 11.
Comunicazione della nomina o designazione

1.Il Presidente del Consiglio regionale ovvero il Presidente della
Giunta regionale, secondo le rispettive competenze, danno
comunicazione immediata dell'avvenuta nomina o designazione
all'interessato.

Art. 12
Comunicazione dell'accettazione

1. Coloro che sono stati nominati o designati con la procedura
prevista dagli articoli precedenti, sono tenuti, a pena di decadenza,
a comunicare per iscritto entro dieci giorni dalla ricezione
dell'avviso dell'avvenuta nomina o designazione, al Presidente del
Consiglio regionale o al Presidente della Giunta, secondo le
rispettive competenze, la propria accettazione, dichiarando nel
contempo:
a) l'inesistenza o la cessazione delle condizioni ostative di cui
all'articolo 10;
b) l'inesistenza di conflitti di interesse in relazione
all'incarico da assumere.
2. Entro trenta giorni dalla accettazione dell'incarico i soggetti
di cui al comma 1 sono tenuti a dichiarire la consistenza del proprio
patrimonio alla data della nomina o designazione e le entrate proprie
e del nucleo familiare, quale risultante dall'ultima denuncia dei
redditi soggetti all'imposta sul reddito delle persone fisiche.
3. Qualora, successivamente, le persone nominate o designate
vengano a trovarsi in una delle situazioni ostative o di conflitto di
interesse di cui alle lettere a) e b) del comma 1 sono tenute a pena
di decadenza a dare immediata comunicazione al Presidente del
Consiglio o della Giunta regionale.
4. Analoga comunicazione, per quanto concerne il comma 2, deve
essere presentata entro il trentesimo giorno successivo alla
definitiva scadenza de mandato.
5. L'infedeltà delle dichiarazioni di cui ai commi 1 e 3, i
qualsiasi momento accertata in contraddittorio con l'interessato,
comporta la decadenza dalla nomina o designazione, salva la validità
degli atti compiuti. La decadenza è pronunciata dalla Giunta
regionale o dal Consiglio regionale secondo le rispettive competenze
nella nomina o designazione.

Art. 13
Pubblicazione dell'elenco delle nomine effettuate

1. Entro il 31 gennaio di ogni anno, a cura del Presidente della
Regione, è pubblicato in un apposito supplemento del Bollettino
Ufficiale della Regione l'elenco delle nomine e delle designazioni
effettuate nell'anno precedente con le seguenti indicazioni per
ciascun nominato o designato:
a) i dati anagrafici e la residenza del candidato;
b) il titolo di studio;
c) la professione o l'occupazione abituale.

Art. 14
Abrogazione

1. Sono abrogati la legge regionale 1 settembre 1993, n. 46 e
l'articolo 50 della legge regionale 5 febbraio 1996, n. 6.

Art. 15
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione dell'articolo 5, comma 3
si fa fronte con i fondi annualmente stanziati dalla legge di
bilancio nel capitolo n. 5192 dello stato di previsione della spesa
del bilancio 1997 e successivi.

Art. 16
Norma finale e transitoria

1. A modifica di quanto previsto dalle singole leggi regionali le
disposizioni di cui al comma 1 dell'articolo 3 si applicano anche
agli organi, la cui durata è diversa da quella della legislatura, in
carica o in corso di nomina alla data di entrata in vigore della
presente legge.
2. In fase di prima applicazione della presente legge, a modifica
di quanto previsto dalle singole leggi regionali, agli organi di cui
al comma 1 si applicano le seguenti disposizioni:
a) gli organi che vengono a scadenza nel periodo intercorrente tra
l'entrata in vigore della presente legge e la fine della legislatura
in corso alla data di entrata in vigore della presente legge, saranno
rinnovati fino alla fine della stessa legislatura, con applicazione
di quanto previsto dal comma 1 deIl'articolo 3;
b) gli organi la cui scadenza è prevista in epoca successiva alla
fine della legislatura in corso all'entrata in vigore della presente
legge durano in carica fino alla fine della medesima legislatura in
corso alla data di entrata in vigore della presente legge, con
applicazione di quanto previsto dal comma 1 dell'articolo 3.
3. L'incompatibilità derivante dalla carica di tesoriere e/o
segretario amministrativo in associazioni e sindacati non si applica
alle nomine e alle designazioni già effettuate alla data di entrata
in vigore della legge regionale 5 febbraio 1996, n. 6.
4. A decorrere dall'entrata in vigore della presente legge cessano
le funzioni del Collegio dei garanti istituito ai sensi dell'articolo
7 della legge regionale 1 settembre 1993, n. 46.
5. L'attestazione da parte del Collegio dei garanti, ai sensi
dell'articolo 8 della legge regionale 1 settembre 1993, n. 46
effettuata alla data di entrata in vigore della presente legge, sulle
proposte di candidatura e di autocandidatura, sostituisce
l'istruttoria prevista dagli articoli 7 e 9.

Art. 17
Nomine presso le Aziende di Promozione turistica e l'Agenzia
regionale per la prevenzione e protezione ambientale del Veneto

1. Per la nomina dei membri del Consiglio di amministrazione e del
Presidente delle Aziende di promozione turistica (APT), di cui alla
legge regionale 16 marzo 1994, n. 13, è confermata la procedura
prevista dagli articoli 13, 14 e 15 della medesima legge regionale,
intendendosi il riferimento al comma 6 dell'articolo 6 della legge
regionale n. 46/1993, contenuto nell'articolo 15 comma 3 della legge
regionale n. 13/1994, sostituito con il riferimento all'articolo 6
comma 8 della presente legge.
2. Per la nomina del direttore generale e del collegio dei revisori
dei conti dell'Agenzia regionale per la prevenzione e protezione
ambientale del Veneto (ARPAV) è confermata la procedura prevista
rispettivamente dall'articolo 10 comma 3 e dall'articolo 11 commi 1 e
2 della legge regionale 18 ottobre 1996, n. 32.

Art. 18
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'articolo
44 dello Statuto ed entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del
Veneto.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione veneta. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione veneta.
Venezia, 22 luglio 1997
GALAN