Serie Generale n. 208 del 6-9-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 10 luglio 2023
Conferma del riconoscimento del carattere scientifico dell'IRCCS di diritto privato «Eugenio Medea» dell'associazione «La Nostra Famiglia», in Ponte Lambro, nella disciplina di «medicina della riabilitazione». (23A04932) (GU Serie Generale n.208 del 06-09-2023)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto il decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288, come
modificato dal decreto legislativo 23 dicembre 2022, n. 200,
concernente «Riordino degli Istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico»;
Visto l'art. 12 del citato decreto legislativo 23 dicembre 2022, n.
200, recante «Disposizioni finali e transitorie» ed in particolare il
comma 4, secondo periodo, il quale prevede che le disposizioni di cui
agli articoli 7 e 8, concernenti rispettivamente modifiche all'art.
13 ed all'art. 15 del decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288 nel
testo previgente alle modifiche di cui al decreto legislativo 23
dicembre 2022, n. 200, «si applicano alla prima conferma successiva
alla data di entrata in vigore del presente decreto per gli Istituti
già riconosciuti e comunque non prima di dodici mesi dalla data di
entrata in vigore del presente decreto»;
Visto l'art. 13 del decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288,
nel testo previgente alla modifica introdotta con il citato art. 7
del decreto legislativo 23 dicembre 2022, n. 200, concernente i
requisiti necessari ai fini del riconoscimento del carattere
scientifico degli Istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico;
Visto, altresì, l'art. 15 del decreto legislativo n. 288 del 2003,
nel testo previgente alla modifica introdotta con il citato art. 8
del decreto legislativo 23 dicembre 2022, n. 200, il quale stabilisce
che ogni due anni le Fondazioni IRCCS, gli IRCCS non trasformati e
quelli privati inviano al Ministero della salute i dati aggiornati
circa il possesso dei requisiti di cui al suddetto art. 13, nonchè
la documentazione necessaria ai fini della conferma e che, sulla base
della sussistenza dei requisiti prescritti, il Ministro della salute,
d'intesa con il presidente della regione interessata, conferma o
revoca il riconoscimento;
Visto il decreto del Ministro della salute 14 marzo 2013 e, in
particolare, l'art. 2, comma 1, come modificato dal decreto del
Ministro della salute 5 febbraio 2015, che individua la
documentazione necessaria per la conferma del riconoscimento del
carattere scientifico degli IRCCS, ai sensi dell'art. 14, comma 1 del
richiamato decreto legislativo;
Visto il decreto del Ministro della salute 19 ottobre 2018,
adottato d'intesa con il presidente della Regione Lombardia, con il
quale è stato confermato il carattere scientifico per la disciplina
«medicina della riabilitazione», dell'IRCCS di diritto privato
«Eugenio Medea» dell'Associazione «La Nostra Famiglia» (P.I. e C.F.
00307430132), con sede legale in Ponte Lambro (Como), via Don Luigi
Monza n. 1, per le sedi di: Bosisio Parini (Lecco), via Don Luigi
Monza n. 20; Conegliano (Treviso), via Costa Alta n. 7; Pieve di
Soligo (Treviso), via Monte Grappa n. 96; Pasian di Prato (Udine),
via Cialdini n. 29; San Vito al Tagliamento (Pordenone), via della
Bontà n. 7; Brindisi, ex complesso ospedaliero «A. Di Summa», piazza
A. Di Summa s.n.c.;
Vista la nota del 6 agosto 2020 con la quale l'IRCCS «Eugenio
Medea» dell'Associazione «La Nostra Famiglia» (codice fiscale e
partita IVA 00307430132), ha trasmesso a questo Ministero la
documentazione necessaria ai fini della conferma del riconoscimento
quale Istituto di ricovero e cura a carattere scientifico per le
predette sedi, per la disciplina «Medicina della riabilitazione»;
Vista la relazione della commissione di valutazione nominata con
decreto 29 settembre 2020 del direttore generale della ricerca e
dell'innovazione in sanità, a seguito delle riunioni in
videoconferenza con l'Istituto in data 5 e 6 maggio 2021, nonchè
delle site visit effettuate in data 21 e 22 settembre 2021 presso le
sedi dell'Istituto di Conegliano (Treviso), via Costa Alta n. 7;
Pieve di Soligo (Treviso), via Monte Grappa n. 96; Pasian di Prato
(Udine), via Cialdini n. 29; San Vito al Tagliamento (Pordenone) via
della Bontà n. 7, e in data 29 novembre 2021 presso la sede di
Brindisi, ex complesso ospedaliero «A. Di Summa», piazza A. Di Summa
s.n.c.;
Considerato, in particolare, che la suddetta commissione
relativamente alle sedi del polo veneto di Conegliano, via Costa Alta
n. 7 e di Pieve di Soligo, Via Monte Grappa n. 96, ha ritenuto
necessario che le attività dell'IRCCS siano concentrate in un'unica
sede, quella principale di Conegliano, via Costa Alta n. 7, al fine
di rafforzare in maniera sistematica e strutturale le azioni di
ricerca per raggiungere una reale sostenibilità del mantenimento di
tale polo quale sede IRCCS;
Considerato, inoltre, che per quanto riguarda le sedi del polo del
Friuli-Venezia Giulia di Pasian di Prato (Udine), via Cialdini n. 29
e di San Vito al Tagliamento (Pordenone) via della Bontà n. 7, la
predetta commissione ha ritenuto che, sempre al fine di rafforzare in
maniera sistematica e strutturale le azioni di ricerca, sia
necessario concentrare le attività dell'IRCCS nella sede di Pasian
di Prato (Udine), via Cialdini n. 29;
Considerato, inoltre, che per quanto concerne la sede del polo
pugliese di Brindisi, ex complesso ospedaliero «A. Di Summa», piazza
A. Di Summa s.n.c., la commissione, pur riconoscendone l'importante
valenza psicosociale e riabilitava e l'originalità e peculiarità
dei lavori scientifici che vi vengono svolti, ha ritenuto tuttavia
che tale sede non possegga le caratteristiche necessarie per essere
confermata quale IRCCS, in quanto produce esigui valori di ricerca e
non appare adeguatamente integrata e collegata con le altre sedi
dell'IRCCS;
Vista la nota prot. n. 2439 del 26 giugno 2022 con cui la Direzione
generale della ricerca e dell'innovazione in sanità del Ministero
della salute ha comunicato all'IRCCS E. Medea dell'associazione «La
Nostra Famiglia», ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241 del
1990, che avrebbe proceduto, coerentemente con gli esiti
dell'istruttoria, alla conferma del carattere scientifico dell'IRCCS
ad eccezione delle sedi di Pieve di Soligo, Via Monte Grappa n. 96,
di San Vito al Tagliamento (PN), via della Bontà n. 7, di Brindisi,
ex complesso ospedaliero «A. Di Summa», piazza A. Di Summa s.n.c.;
Vista la nota del 1° luglio 2022 con cui l'associazione «La Nostra
Famiglia» ha fornito le proprie controdeduzioni concordando, per
quanto concerne le sedi dei poli veneto e friulani, che
l'accentramento previsto nelle due sedi possa effettivamente
rappresentare un correttivo che permette all'IRCCS Eugenio Medea di
mantenere attivi i due poli regionali e finalizzare al meglio gli
sforzi di potenziamento dell'attività scientifica, mentre, per
quanto concerne la sede di Brindisi, ne ha richiesto il mantenimento
del riconoscimento in considerazione dell'unicità di una struttura
di tale tipo in Puglia ma anche nell'intera area del meridione,
rappresentando l'impegno a rafforzare in maniera sistematica e
strutturale le attività di ricerca adottando specifiche azioni;
Vista la nota dell'8 luglio 2022 con cui il presidente della
Regione Puglia ha confermato la valenza strategica della sede
brindisina dell'IRCCS Medea confidando che la decisione potesse
essere rivista per non privare il territorio regionale di
un'eccellente risposta per l'età evolutiva e di un «know-how» non
sostituibile, in grado di gestire le patologie più complesse;
Vista la nota del 9 settembre 2022 con cui l'Istituto ha trasmesso
un piano operativo per lo sviluppo dell'attività di ricerca della
sede di Brindisi;
Ritenuto che, pur sottolineandosi l'importanza del mantenimento
dell'eccellente attività assistenziale di competenza regionale,
dall'analisi del suddetto piano operativo per la ricerca non emergono
elementi di rafforzamento e di rilancio della potenzialità di
ricerca, anche alla luce del decreto legislativo 23 dicembre 2022, n.
200;
Ritenuto, pertanto, di condividere il parere espresso dalla
suddetta commissione relativamente alla sede principale di Bosisio
Parini (Lecco), via Don Luigi Monza n. 20 e ai poli del Veneto, del
Friuli- Venezia Giulia e della Puglia del medesimo Istituto;
Accertata la sussistenza dei requisiti previsti dall'art. 13, comma
3, lettere da a) ad h) del decreto legislativo 16 ottobre 2003, n.
288, nel testo previgente alla modifica introdotta con l'art. 7 del
decreto legislativo 23 dicembre 2022, n. 200, relativamente alle sedi
di Bosisio Parini (Lecco), via Don Luigi Monza n. 20; di Conegliano
(Treviso), via Costa Alta n. 7; di Pasian di Prato (Udine), via
Cialdini n. 29;
Vista la nota prot. n. A1.2023.0170382 del 23 marzo 2023, con la
quale il presidente della Regione Lombardia ha espresso la propria
formale intesa ai fini dell'adozione del provvedimento di conferma
del riconoscimento del carattere scientifico dell'IRCCS «Eugenio
Medea» dell'associazione «La Nostra Famiglia» per la sede principale
di Bosisio Parini (Lecco), via Don Luigi Monza n. 20; di Conegliano
(Treviso), via Costa Alta n. 7; di Pasian di Prato (Udine), via
Cialdini n. 29;
Considerato, altresì, che, ai sensi dell'art. 1-ter del decreto
legislativo 16 ottobre 2003, n. 288, con successivo decreto del
Ministro della salute, sentita la regione competente per territorio,
sono individuate l'area tematica o le aree tematiche di afferenza, a
parziale modifica ed integrazione del presente decreto e ferma
restando comunque la vigenza del medesimo;

Decreta:

1. È confermato il riconoscimento del carattere scientifico nella
disciplina di «medicina della riabilitazione» dell'IRCCS di diritto
privato «Eugenio Medea» dell'associazione «La Nostra Famiglia», con
sede legale in Ponte Lambro (Como), Via Don Luigi Monza n. 1, per le
sedi: di Bosisio Parini (Lecco), via Don Luigi Monza n. 20;
Conegliano (Treviso), Via Costa Alta n. 7; Pasian di Prato (Udine),
Via Cialdini, 29.
2. Il riconoscimento è soggetto a revisione all'esito dell'invio
dei dati aggiornati circa il possesso dei requisiti e della
documentazione necessaria ai fini della conferma, decorsi due anni
dal presente decreto come previsto dall'art. 12 del decreto
legislativo 23 dicembre 2022, n. 200.
Roma, 10 luglio 2023

Il Ministro: Schillaci