Serie Generale n. 243 del 15-10-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 27 luglio 1999
Arresto temporaneo dell'attivita' di pesca nel mare Adriatico in conseguenza degli eventi bellici. (GU Serie Generale n.243 del 15-10-1999)

IL MINISTRO
PER LE POLITICHE AGRICOLE
Vista la legge 14 luglio 1965, n. 963, e successive modifiche,
concernente la disciplina della pesca marittima;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 ottobre 1968, n.
1639, recante il regolamento di esecuzione alla predetta legge n.
963/1965;
Vista la legge 17 febbraio 1982, n. 41, e successive modifiche,
recante piano per la razionalizzazione e lo sviluppo della pesca
marittima;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 1995, recante la disciplina
del rilascio delle licenze di pesca;
Visto il decreto ministeriale 1 aprile 1998, concernente la pesca
dei piccoli pelagici;
Visto il quinto piano triennale della pesca marittima, adottato con
decreto ministeriale 24 marzo 1997;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio n. 2468/98 del 3 novembre
1998, che definisce i criteri e le condizioni degli interventi
comunitari a finalità strutturale nel settore della pesca e
dell'acquacoltura;
Visto il decreto-legge 31 maggio 1999, n. 154, recante disposizioni
straordinarie ed urgenti per la pesca nell'Adriatico;
Considerata che le operazioni di bonifica conseguenti alle
operazioni belliche di cui al citato decreto-legge n. 154/1999 sono
tuttora in corso;
Ritenuto necessario, per raggiungere condizioni di sicurezza tali
da consentire un idoneo svolgimento dell'attività di pesca,
prorogare al 31 agosto 1999 l'arresto temporaneo delle navi abilitate
all'esercizio di attività di pesca con il sistema a strascico e/o
volante;
Ritenuto opportuno demandare alle commissioni consultive locali per
la pesca marittima l'individuazione della
facoltativita'/obbligatorietà in connessione al diverso grado di
rischio afferente alle zone di competenza territoriale dei
compartimenti marittimi dell'Adriatico;
Ritenuto opportuno determinare le modalità attuative della misura
onde assicurare la sua tempestiva e sollecita applicazione non appena
sia emanato il provvedimento legislativo che proroga la misura
stessa;
Sentiti la commissione consultiva centrale della pesca marittima e
il Comitato nazionale per la conservazione e la gestione delle
risorse biologiche del mare che, nella seduta del 21 luglio 1999,
hanno reso all'unanimità parere favorevole alla proroga del fermo
temporaneo;
Decreta:
Art. 1.
1. Nel periodo compreso tra il 16 luglio 1999 ed il 31 agosto 1999,
di seguito denominato "periodo", l'arresto temporaneo delle navi
abilitate, ai sensi dell'art. 4 della legge 17 febbraio 1982, n. 41,
all'esercizio di attività di pesca con il sistema a strascico e/o
volante, ed iscritte nei compartimenti marittimi dell'Adriatico
nonchè negli uffici marittimi di Castro, Tricase e Santa Maria di
Leuca del Compartimento di Gallipoli, indicato secondo le modalità
fissate per l'intero compartimento marittimo di pertinenza, da
ciascuna commissione consultiva locale per la pesca marittima, in
seguito denominata "Commissione", viene attuato in base ai criteri
del presente decreto. L'arresto temporaneo si applica anche alle
unità iscritte in altri porti del compartimento di Gallipoli,
diversi da quelli citati, purchè i titolari di dette unità siano
residenti, alla data del 16 luglio 1999, nei comuni di Castro,
Tricase o Santa Maria di Leuca e svolgano con le stesse unità
attività di pesca a strascico e/o volante in Adriatico.
2. All'armatore o società di armamento, che effettua l'arresto
temporaneo dell'attività di pesca, è corrisposto il premio definito
secondo le modalità e le condizioni stabilite nel presente decreto.
3. Ai marittimi imbarcati sulle navi da pesca in arresto temporaneo
è corrisposto il minimo monetario garantito dal contratto collettivo
nazionale di lavoro secondo le modalità e le condizioni stabilite
nel presente decreto.
4. All'armatore o società di armamento sono altresì corrisposti
gli oneri previdenziali ed assistenziali dovuti per il personale
imbarcato, ai fini del successivo versamento da parte del medesimo
armatore ai pertinenti istituti previdenziali ed assistenziali.

Art. 2.
1. Le navi di cui all'art. 1, comma 1, previa esplita richiesta
dell'armatore al capo del compartimento d'iscrizione possono essere
autorizzate, per tutto il periodo di interruzione, ad esercitare la
pesca con tutti gli altri sistemi autorizzati sulla licenza.
2. La richiesta di cui al comma 1 comporta la rinuncia, da
annotarsi sulla licenza da pesca a cura del capo del compartimento di
iscrizione, all'utilizzazione del sistema a strascico e/o volante,
previo sbarco delle attrezzature.
3. Il rilascio dell'autorizzazione di cui al precedente comma 1
comporta la rinuncia ai benefici di cui al presente decreto.

Art. 3.
1. Il capo del compartimento marittimo con propria ordinanza
determina, in conformità alla delibera della commissione, la
facoltatività o l'obbligatorietà del regime di arresto temporaneo
di cui all'art. 1, comma 1.
2. Il regime di arresto temporaneo di cui al presente decreto non
può essere esteso alle navi da pesca di cui all'art. 4 del decreto
ministeriale 1 aprile 1998, se iscritte in compartimenti o uffici
marittimi diversi da quelli di cui all'art. 1, comma 1.
3. Le imbarcazioni abilitate alla pesca ravvicinata e mediterranea,
operanti in zone di pesca del Tirreno e dello Ionio alla data del 16
luglio 1999, ancorchè iscritte in compartimenti marittimi
dell'Adriatico, non possono essere obbligate al rientro nel porto di
iscrizione per l'effettuazione dell'arresto temporaneo anche nel caso
in cui è stato disposto il regime obbligatorio dello stesso.
4. Le imbarcazioni di cui al comma 3, durante il periodo, possono
rientrare nel porto di iscrizione ed effettuare l'arresto temporaneo
nel rispetto dei criteri di cui al presente decreto. Il calcolo dei
premi e degli indennizzi decorre dal giorno di consegna dei documenti
di bordo.

Art. 4.
1. Nelle acque prospicienti i compartimenti marittimi per il quali
è stabilita l'obbligatorietà dell'arresto temporaneo non è
consentita alcuna attività di pesca da parte di navi provenienti da
altri compartimenti marittimi.

Art. 5.
1. Il premio di arresto temporaneo è corrisposto a condizione che
l'armatore o la società di armamento:
a) abbia dimostrato l'adesione all'arresto temporaneo con la
consegna all'ufficio marittimo d'iscrizione o del porto di
dislocazione, dei documenti di bordo della nave;
b) risulti, alla data di consegna dei documenti di bordo, iscritta
nei registri delle imprese di pesca.
2. Il premio di arresto temporaneo è corrisposto, inoltre; a
condizione che la nave da pesca, alla data di consegna dei documenti
di bordo, risulti:
a) iscritta nelle matricole o nei registri delle navi minori e
galleggianti, nonchè annotata nei registri delle imprese di pesca;
b) abilitata ai sensi dell'art. 4 della legge 17 febbraio 1982, n.
41, all'esercizio della pesca con documento autorizzativo (licenza o
attestazione provvisoria) in corso di validità.
3. Gli uffici marittimi comunicano al capo del compartimento
marittimo di iscrizione gli estremi identificativi delle navi per le
quali hanno ricevuto in deposito i documenti di bordo.
4. Effettuata la consegna dei documenti di bordo la nave non può
essere trasferita in altro porto salvo nel caso di cui al successivo
art. 6, comma 2.

Art. 6.
1. Durante il periodo di cui all'art. 1, comma 1, è consentita,
senza disarmo della nave, l'esecuzione di operazioni di manutenzione
ordinaria e straordinaria, nonchè l'effettuazione di operazioni
tecniche per il rinnovo dei certificati di sicurezza, purchè la
relativa istanza di rinnovo sia stata prodotta in data antecedente
alla scadenza del certificato stesso.
2. Ai fini della realizzazione delle operazioni di cui al
precedente comma la nave può, durante il periodo di cui all'art. 1,
comma 1, raggiungere il luogo in cui saranno effettuate le operazioni
stesse, così come attestate da apposito impegno del cantiere, previo
sbarco delle attrezzature da pesca e preventiva autorizzazione
dell'ufficio marittimo presso il quale si è iniziato l'arresto.
3. L'autorizzazione al trasferimento è rilasciata per il tempo
strettamente necessario per raggiungere il luogo ove saranno
realizzate le operazioni.
4. La nave, posta in disarmo per l'esecuzione di manutenzione
ordinaria e straordinaria in data antecedente al periodo di cui
all'art. 1, comma 1, e che permane in stato di disarmo anche per una
sola frazione del periodo stesso, non è ammessa ai benefici di cui
al presente decreto.

Art. 7.
1. Al fine di conseguire l'erogazione delle somme spettanti,
l'armatore o società armatrice ed i membri dell'equipaggio
presentano alla capitaneria di porto competente, entro quindici
giorni dalla consegna dei documenti di bordo, domanda in duplice
copia, di cui una in bollo, redatta secondo gli schemi allegati.
2. L'armatore, la società armatrice e i marittimi che abbiano già
effettuato l'arresto di cui al decreto ministeriale 2 giugno 1999
sono comunque tenuti alla ripresentazione della domanda relativamente
al periodo dal 16 luglio 1999 al 31 agosto 1999.
3. Le domande presentate oltre i termini di cui al comma 1 del
presente articolo sono dichiarate irricevibili.
4. I membri dell'equipaggio presentano la domanda di cui al comma
1:
a) personalmente, ovvero,
b) limitatamente ai propri soci, tramite le cooperative di pesca o
loro consorzi, ovvero;
c) tramite rilascio di mandato di assistenza e rappresentanza ad un
ente di patronato, con delega per la trattenuta delle quote sindacali
alle organizzazioni sindacali dei lavoratori, redatto secondo lo
schema in allegato. In tal caso, l'amministrazione provvede al
pagamento ai singoli interessati per l'importo al netto della quota
associativa sindacale e al pagamento, in un'unica soluzione,
dell'importo corrispondente alla sommatoria delle singole quote
associative sindacali in favore di ciascuna associazione sindacale.

Art. 8.
1. Conformemente all'allegato III al regolamento CE 2468/98, il
premio giornaliero spettante all'armatore è calcolato secondo le
modalità e i parametri indicati dalla tabella 3 per le navi di
lunghezza tra le perpendicolari inferiore a 24 metri, e dalla tabella
4 per le navi di lunghezza tra le perpendicolari superiore a 24
metri. La stazza di riferimento per il calcolo del premio è quella
risultante alla data di consegna dei documenti di bordo.
2. Il totale dei giorni di arresto per i quali è corrisposto il
premio di cui al comma 1 è pari al numero dei giorni consecutivi
compresi tra la data di consegna dei documenti di bordo, comunque non
antecedente il 16 luglio 1999, e la data di ritiro dei documenti
stessi, comunque non successiva al 31 agosto 1999.
3. Il premio di arresto relativo al periodo di cui all'art. 1,
comma 1, non è cumulabile con indennità ed analoghi contributi
corrisposti da altre pubbliche amministrazioni.

Art. 9.
1. A ciascun marittimo risultante dal ruolino d'equipaggio
regolarmente imbarcato alla data del 16 luglio 1999 sulla nave in
arresto temporaneo, è corrisposto il minimo monetario garantito dal
contratto collettivo nazionale di lavoro in relazione al totale dei
giorni d'arresto computato ai sensi del precedente art. 8, comma 2.
Il minimo monetario garantito è corrisposto anche all'armatore
qualora lo stesso risulti imbarcato.
2. In caso di sbarco, durante il periodo di arresto temporaneo, di
uno dei marittimi risultanti imbarcati alla data di cui al precedente
comma, il minimo monetario è corrisposto fino alla data dello
sbarco.
3. Al marittimo sbarcato per cause di forza maggiore, che si
imbarca nuovamente sulla medesima unità durante il periodo di
arresto, il minimo monetario garantito è corrisposto per i giorni
effettivi in cui risulta imbarcato durante il periodo medesimo.
4. Nel caso di sbarco avvenuto prima dell'inizio del periodo di cui
al comma 1, per malattia o infortunio, per la corresponsione del
minimo monetario garantito si applicano le disposizioni di cui al
contratto collettivo di lavoro vigente.

Art. 10.
1. Le indennità previste dal presente decreto non sono corrisposte
agli armatori e ai marittimi delle navi che, nel periodo di cui al
precedente art. 1, siano comunque obbligate al fermo dell'attività
di pesca in forza di altra normativa vigente o, in caso di navi
abilitate alla draga idraulica, in forza di norme consortili.

Art. 11.
1. Per l'arresto temporaneo di cui al presente decreto è
riconosciuto all'armatore o alla società di armamento il rimborso
degli oneri previdenziali ed assistenziali dovuti per il personale
imbarcato.
2. L'armatore è tenuto, entro dieci giorni dalla scadenza dei
termini di legge previsti per i versamenti degli oneri di cui al
comma 1 ai pertinenti istituti assistenziali e previdenziali, a
presentare un documento attestante l'avvenuto versamento, in
relazione al periodo di arresto temporaneo, per i marittimi
imbarcati.
3. In caso di mancato adempimento all'obbligo di cui al comma 2, il
capo del compartimento marittimo d'iscrizione procede, ai sensi della
normativa vigente, al recupero delle somme erogate a titolo di premio
di arresto temporaneo e/o di indennità all'armatore.

Art. 12.
1. A conclusione della fase istruttoria del procedimento il capo
del compartimento marittimo d'iscrizione della nave emette i
provvedimenti di concessione e contestuale liquidazione delle somme
spettanti all'armatore ed a ciascun marittimo imbarcato e li
trasmette al Ministero per le politiche agricole - Direzione generale
della pesca e dell'acquacoltura, che provvederà a disporre
l'erogazione per il tramite del Ministero del tesoro - Ispettorato
generale per i rapporti finanziari con l'Unione europea.
2. I provvedimenti di cui al comma 1 sono emessi dal capo del
compartimento marittimo, compatibilmente con le disponibilità
finanziarie, entro trenta giorni dal termine del periodo di arresto
temporaneo.

Art. 13.
1. Sul premio di arresto temporaneo di cui al comma 2 dell'art. 1
è operata la ritenuta d'acconto nella misura del 4% ai sensi del
secondo comma dell'art. 28 del decreto del Presidente della
repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
2. La ritenuta d'acconto di cui al comma 1 non si applica alle
somme corrisposte ai membri dell'equipaggio.
3. L'importo corrispondente alle ritenute d'acconto è versato, a
cura dell'ufficio che provvede al pagamento del premio, al bilancio
di entrata dello Stato con imputazione al capo 17, capitolo 3590
"Ritenute sui contributi corrisposti alle imprese da amministrazioni
dello Stato ...." Ed è comunicato al competente ufficio delle
imposte dirette ai sensi del secondo comma dell'art. 20 del decreto
del Presidente della Repubblica 2 novembre 1976, n. 784.
Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 27 luglio 1999
Il Ministro: De Castro
Registrato alla Corte dei conti il 13 settembre 1999
Registro n. 2 Politiche agricole, foglio n. 259

Allegato A
Alla Capitaneria di porto di.........................................
La sottoscritta ditta .............................................
con sede in ............ via .............. codice fiscale o partita
I.V.A. n. .................. iscritta al n. ............ del registro
delle imprese di pesca di armatrice del M/p n. ......... di matricola
del R.N.M.G. di ..........., di ......... t.s.l. (o di ......... GT),
con apparato propulsore di ............. HP, chiede la corresponsione
del premio di arresto temporaneo e a tal fine dichiara di aver
effettuato l'arresto stesso previsto per il periodo compreso dal 16
luglio 1999 al 31 agosto 1999 con deposito dei documenti di bordo
della nave suindicata in data ............ presso l'ufficio marittimo
di ..................
Dichiara, sotto la propria personale responsabilità, ai sensi
delle leggi n. 15/1968 e n. 127/1997:
a) di possedere i requisiti di cui ai commi 1 e 2 dell'art. 5 del
decreto ministeriale concernente le modalità attuative di arresto
temporaneo dell'attività di pesca;
b) di impegnarsi a versare, alle scadenze previste per legge, gli
oneri previdenziali e assistenziali dovuti per i membri
dell'equipaggio.
Chiede, inoltre, il rimborso di lire ................ relativo agli
oneri previdenziali ed assistenziali dovuti per i seguenti membri
dell'equipaggio:
a) ............................................................;
b) ............................................................;
c) ............................................................,
nella misura di lire ............ per a); di lire ........... per b);
di lire ............. per c).
Lì, ..................
Firma
.....................
Visto, si attesta che i documenti di bordo relativi al
motopeschereccio suindicato sono stati depositati in data e che i
marittimi suindicati risultano dal ruolino d'equipaggio regolarmente
imbarcati.
Lì, ..................
Timbro e firma dell'autorità
marittima (dell'ufficio
d'iscrizione e/o di dislocazione)
.....................

Allegato B (*)
Alla Capitaneria di porto di ........................................
Il sottoscritto ...................................................
imbarcato durante il periodo arresto temporaneo dell'attività di
pesca sul M/P ................. iscritto al n. ......... del R.N.M.G.
di .......... chiede la corresponsione del minimo monetario garantito
dovuto in relazione al periodo di arresto temporaneo previsto per il
periodo dal 16 luglio 1999 al 31 agosto 1999.
Il sottoscritto si riserva di produrre, entro cinque giorni dalla
scadenza del fermo, la dichiarazione concernente i propri dati
anagrafici, le modalità di accreditamento delle somme nonchè
l'importo relativo al minimo monetario garantito relativo alle
giornate effettive di fermo.
Lì, ..................
Firma/e
.....................
.....................
.....................
------------
(*) Nel caso in cui il marittimo abbia rilasciato mandato di
assistenza ad un ente di patronato con delega per la trattenuta della
quota sindacale, dovrà essere compilato ed allegato alla domanda il
modello in allegato C al presente decreto. Il modello C può essere
presentato anche successivamente ossia in fase di completamento della
domanda.

Allegato C
Mandato di assistenza e rappresentanza.
Il sottoscritto ..................................................,
imbarcato durante il periodo di arresto temporaneo dell'attività di
pesca sul M/P ................ iscritto al n. .......... del R.N.M.G.
di ...................., delega il patronato .......................
a rappresentarlo ed assisterlo gratuitamente per lo svolgimento della
pratica relativa alla misura di arresto temporaneo dell'interruzione
tecnica della pesca. Inoltre, avendo ricevuto, a norma dell'art. 10
della legge n. 675/1996, l'informativa sul "trattamento" dei propri
dati personali, ivi compresi i dati sensibili di cui all'art. 22
della legge medesima, consente il loro "trattamento" per il
conseguimento delle finalità del presente mandato e degli scopi
statutari del patronato.
Delega per la trattenuta delle quote sindacali.
Il sottoscritto ..................................................,
autorizza la Capitaneria di porto di .................. ad effettuare
- sulla somma spettante a titolo di minimo monetario garantito in
base alla domanda di corresponsione dell'arresto temporaneo
dell'attività di pesca - la trattenuta di lire .....................
a titolo di quota associativa da versare alla seguente organizzazione
sindacale ........................ Inoltre, avendo ricevuto, a norma
dell'art. 10 della legge n. 675/1996, l'informativa sul "trattamento"
dei propri dati personali, consente il loro "trattamento" per le
finalità del presente mandato e degli scopi statutari del patronato.
Data ........................
Firma ...................
Timbro del patronato e firma
dell'operatore autorizzato a
ricevere il mandato
..........................
Timbro e firma
dell'organizzazione sindacale
..........................