5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 35 del 21-3-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilita' per la Lombardia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.35 del 21-3-2008)

Prot. CMI-0013910-P del 13.03.2008
BANDO DI GARA - Procedura Aperta n. MI025/08

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per la Lombardia, via Corradino d'Ascanio n. 3 - 20142
Milano
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 02/82685251 -
Fax: 02/82685501 Responsabile del procedimento: ing. Salvatore La Rosa
Tel.: 02/826851 - Fax: 02/82685501 - posta elettronica:
c.savulla@stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per la Lombardia, via Corradino d'Ascanio n. 3 - 20142
Milano
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura Aperta n. MI025/08 - CUP F86G07001850001- SIL:
MIFB830814176/1 CIG.: 0138391BDA
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Servizi: Categoria 12
Luogo principale di esecuzione: Milano - Bergamo - Brescia - Pavia
- Varese - Como - Lecco - Sondrio - Mantova - Lodi - Piacenza
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
Servizio forfetario di sfalcio erba, taglio arbusti, abbattimento e
potatura di alberature ed altre manutenzioni alle opere in verde
lungo le strade statali della Lombardia
Progetto n. 14176 del 6.12.2007
II. 1.5) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 1.200.000,00 IVA
esclusa, di cui Euro 96.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Contratto a corpo per l'intero importo a base di gara.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3 DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Giorni 245 dalla consegna e comunque non oltre il 31/12/2008
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/06, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a) cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art.
113 del D.Lgs. n. 163/06;
b) polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.Lgs. n.
163/06; la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei
lavori è stabilita in Euro 1.104.000,00, il massimale per
l'assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è
stabilito in Euro 500.000,00.
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità
di cui al Disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A.
Sono previsti pagamenti in acconto le cui modalità di pagamento sono
precisate nel capitolato speciale di appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 e seguenti del D.Lgs. n. 163/06, nel rispetto delle
prescrizioni di cui alle norme indicate ed al presente bando. I
raggruppamenti temporanei di imprese, i consorzi o i Geie già
costituiti devono produrre il relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di
consorzi non ancora costituiti, gli operatori economici che
costituiranno il raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che
si impegnano, in caso di aggiudicazione della gara, a conferire
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da
indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) di non trovarsi in nessuna delle situazioni previste dall'art.
38 co. 1 del D.Lgs. n. 163/06;
b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis co. 14 della Legge n. 383/01 o, viceversa, di essersi
avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
c) di non trovarsi in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile;
d) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39
co. 2 del D.Lgs. n. 163/06;
III. 2.2) Capacità economica e tecnica
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere i seguenti
requisiti:
a) aver eseguito, negli ultimi tre esercizi, servizi analoghi a
quelli in appalto svolti lungo strade ed autostrade per un importo
almeno pari a quello a base di gara;
b) avere la disponibilità di adeguati mezzi ed attrezzatura
tecnica per l'esecuzione dell'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 D.Lgs. n. 163/06
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Prezzo più basso ai sensi degli artt. 81 e 82 co. 2 lett. b) del
D.Lgs. n. 163/06 mediante offerta a prezzi unitari. Per la
formulazione dell'offerta, i concorrenti dovranno utilizzare la lista
delle lavorazioni e forniture allegata agli atti di gara. L'offerta va
accompagnata (a pena di esclusione) da una dichiarazione di presa
d'atto che l'indicazione delle voci e delle quantità non ha effetto
sull'importo complessivo dell'offerta che, seppure determinato
attraverso l'applicazione dei prezzi unitari offerti alle quantità
delle varie prestazioni, resta fisso ed invariabile.
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo le modalità previste dagli artt. 86 e seguenti del D.Lgs. n.
163/06. Le offerte, pertanto, devono essere corredate dalle
giustificazioni di cui all'art. 87 del D.Lgs. n. 163/06, da
presentarsi secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il Disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, di
compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare
a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, nonchè la stima dei servizi, il capitolato speciale di
appalto, lo schema di contratto, il piano di sicurezza e coordinamento
(se presenti) ed il bando di gara integrale sono posti in visione
presso l'Ufficio Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della
Lombardia, con sede in Via C. D'Ascanio n. 3 - 20142 MILANO, dalle ore
9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra
elencati potranno essere acquistati, sino al termine di presentazione
delle offerte, presso la Copisteria INTERNET &amp; COPY, Via Sant'Agnese
n. 12 - 20123 Milano (tel. 02/86450296).
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
21,00 del giorno 13/05/2008.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione: Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art.11 co. 6 del D.Lgs. n.
163/06.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura documentazione: prima seduta pubblica il giorno 15 / 05 /
2008 alle ore 9,30. Esaminata la documentazione, nella medesima seduta
si procederà al sorteggio di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/06 ed
ai concorrenti sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro
dieci giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Apertura delle offerte: in seduta pubblica il giorno 30 / 05 / 2008
alle ore 9,30.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o
i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di procura
dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari:
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS della
Lombardia del 17/12/2007.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 24.1.2008.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte
condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento
ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla
pari, le offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a
pena di esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più ribassi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso e la cui
offerta non sia stata ritenuta anomala; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere.
f) Ai sensi dell'art. 34 co. 2 del D.Lgs. n. 163/2006, saranno
esclusi dalla gara i concorrenti che si trovano fra di loro in una
delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c., o in
situazioni di collegamento anche sostanziale, nonchè i concorrenti
per i quali risulti che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
g) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti. Tutte le comunicazioni
avverranno a mezzo fax.
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto.
j) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/06.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118
del D.Lgs. n. 163/2006, a condizione che siano indicati all'atto
dell'offerta i servizi o le parti di essi che si intendano
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
l) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
m) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla
procedura aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di
appalto e dallo schema di contratto, nessuna esclusa.
n) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e
l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione secondo
le norme vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it. In
ordine al semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche di informazioni.
o) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile. Sono a carico dell'aggiudicatario tutte le spese del
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari.
p) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Milano Eventuali ricorsi relativi al presente bando ed alle
procedure di gara dovranno essere proposti al TAR, mentre tutte le
controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute
al Giudice Ordinario.
q) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: entro
60 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza
certa con altra forma dell'atto da impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO
Data di spedizione alla GUCE 14/03/2008.
Data di pubblicazione alla GURI n. 35 del 21/03/2008.

Il Responsabile del Procedimento
Ing. Salvatore La Rosa
Il Capo Compartimento
Ing. Eutimio Mucilli

T-08BFM1644 (A pagamento).