1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 25 del 24-6-1998
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 441 ORDINANZA (Atto di promovimento) 26 marzo 1998
N. 441 Ordinanza emessa il 26 marzo 1998 dal pretore di Milano nel procedimento penale a carico di Zamengo Cristiano Gratuito patrocinio - Ammissione al beneficio del patrocinio a spese dello Stato - Esclusione nei casi di procedimenti penali concernenti contravvenzioni - Ingiustificata disparita' di trattamento - Lesione del diritto di difesa. (Legge 30 luglio 1990, n. 217, art. 1, comma 8). (Cost., art. 3 e 24). (098C0686) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.25 del 24-6-1998)

IL PRETORE
O s s e r v a
Con istanza depositata in data 24 aprile 1997 Zamegna Cristiano
imputato del reato contravvenzionale di cui all'art. 218, comma 5,
del c.d.s., formulava istanza di ammissione al gratuito patrocinio
depositando in allegato la documentazione richiesta per legge;
Con provvedimento del 9 maggio 1997 il g.i.p. rigettava l'istanza
ritenendola inammissibile in quanto relativa a procedimento per reato
contravvenzionale escluso dall'ambito applicativo dell'art. 1, legge
n. 217/1990;
Con atto depositato in data 19 settembre 1997 presso la cancelleria
delle indagini preliminari il difensore del predetto imputato, avv.
Alberto Longo sollevava eccezione di illegittimità costituzionale
dell'art. 1, n. 8 della legge n. 217/1990 per contrasto con gli artt.
3 e 24 della Carta costituzionale: la norma determinerebbe
un'ingiustificata ed illogica disparità di trattamento tra coloro a
cui viene ascritto un delitto (reato di regola più grave) e coloro a
cui viene ascritto una contravvenzione (fatto di regola meno grave) e
ciò soprattutto allorchè la legge preveda una sanzione penale
detentiva e non la semplice ammenda, ed ancora comprometterebbe il
diritto di difesa costituzionalmente garantito;
Il g.i.p., vista la fase in cui si trovava il procedimento,
demandava al giudice del dibattimento l'esame della questione
sollevata;
A seguito di assegnazione da parte del pretore dirigente del
procedimento al sottoscritto giudice per impedimento dell'originario
magistrato titolare del procedimento, il difensore rinnovava
l'eccezione sollevata;
La prospettata questione appare rilevante atteso che il permanere
del rigetto dell'istanza di ammissione al gratuito patrocinio
costringerebbe l'imputato benchè non abbiente ad affrontare in
proprio gli oneri di difesa di questa fase del giudizio e degli
ulteriori gradi;
Si ritiene inoltre che l'art. 1, comma 8, legge n. 217/1990 si
ponga in contrasto con il dettato costituzionale di cui agli artt. 3
e 24;
In contrasto con l'art. 3 della Costituzione in quanto determina
un'ingiustificata disparità di trattamento tra soggetti imputati di
delitti e soggetti imputati di contravvenzioni, parimenti nelle
condizioni soggettive di ammissibilità al beneficio, disparità che
si accentua allorchè la legge penale preveda anche per il reato
contravvenzionale la pena detentiva magari di significativa durata;
In contrasto con l'art. 24 della Costituzione in quanto pregiudica
di fatto il diritto di difesa dei non abbienti a cui sono ascritti
reati contravvenzionali diritto che viceversa la menzionata norma
definisce inviolabile per tutti i cittadini.

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata con riferimento
agli artt. 3 e 24 della Costituzione la questione di legittimità
costituzionale dell'art. 1, comma 8, della legge 30 luglio 1990, n.
217, nella parte in cui esclude il patrocinio a spese dello Stato
per i non abbienti nei procedimenti penali concernenti
contravvenzioni non riuniti a procedimenti per delitti o connessi a
procedimenti per delitti ancorchè non riuniti;
Dispone pertanto l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale sospendendo il procedimento in corso;
Ordina che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata alle parti interessate, nonchè al Presidente del
Consiglio dei Ministri e sia comunicata al Presidente delle due
Camere;
Così deciso in Milano il 26 marzo 1998.
Il pretore: Tanara
98C0686