5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 137 del 23-11-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRENORD S.R.L.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.137 del 23-11-2018)

Bando di gara - Servizi di pubblica utilità - Servizi - Direttiva
2014/25/UE


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi: Trenord S.r.l. - Piazzale Cadorna
14 Milano - 20123 - Italia. Persona di contatto: Dott.ssa Sarah
Laquagni - Tel.: +39 0285114250 E-mail: trenord@legalmail.it - Fax:
+39 0285114621 -Codice NUTS: ITC4C
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.trenord.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.trenord.it
I.2) Appalto congiunto: no
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://acquistionline.trenord.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: http://acquistionline.trenord.it.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Servizio di manutenzione locomotive E464.
CIG 76922727A9
Numero di riferimento: CIG 76922727A9
II.1.2) Codice CPV principale: 50221000
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: L'appalto ha ad oggetto il servizi di
manutenzione correttiva e di supporto specialistico di assistenza per
la flotta di locomotive E464 in uso a Trenord, che saranno affidate
all'aggiudicatario e progressivamente trasferite a carico della
committente. Il servizio interesserà una flotta di n.58 locomotive.
La durata del servizio è paria 12 mesi. La Committente si riserva
la facoltà di esercitare anche parzialmente le opzioni di 6 mesi
ciascuna.
L'assegnazione avverrà mediante procedura aperta secondo l'art.123
del D.Lgs. 50/2016 con aggiudicazione all'offerta economicamente più
vantaggiosa.
La procedura è interamente gestita con sistemi telematici.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 1.001.800,00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: IT
Luogo principale di esecuzione: Il servizio verrà svolto presso i
siti produttivi Trenord ed eventuali zone limitrofe interessate al
servizio di trasporto di Trenord.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Il servizio sarà assegnato in un unico lotto in quanto, per la
tipologia dello stesso, si rende necessario un unico interlocutore,
sia per il trasferimento di locomotive in carico alla Committente sia
per il supporto specialistico di assistenza; il progressivo aumento
del numero di locomotive in carico alla Committente renderebbe
inoltre antieconomica la presenza di più appaltatori
contemporaneamente.
Lo smaltimento di tutti i materiali sostituiti sarà a completo
carico dell'appaltatore.
La Committente si riserva di pianificare audit di processo/sistema
in fase di gara e in fase di esecuzione del servizio, allo scopo di
verificare i requisiti richiesti.
Qualora le risultanze degli audit risultassero negative sarà
facoltà di Trenord determinare l'esclusione del fornitore dalla fase
di gara, nonchè la possibile rescissione del contratto.
Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 95 D.Lgs. 50/16) in base ai
criteri: 30 % offerta economica, 70% offerta tecnica. I criteri e
subcriteri sono indicati nel Disciplinare di Gara.
L'offerta deve essere fatta entro la data prevista al punto IV.2.2)
e secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante
la proposizione di quesiti scritti da formulare secondo le modalità
indicate nel Disciplinare di gara.
In tema di avvalimento, si applica l'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016.
La Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti in caso
di mancato adempimento alle prescrizioni previste dalle disposizioni
di legge vigenti, nonchè di sussistenza delle circostanze previste
dall'art. 80 del Codice (in capo all'offerente e/o riferita a un suo
subappaltatore nei casi di cui all'art. 105, comma 6, del Codice).
Costituiscono ulteriore causa di esclusione: l'inutile decorso del
termine di regolarizzazione concesso dalla Stazione Appaltante ai
sensi dell'art. 83, comma 9, del Codice; la sussistenza di
irregolarità essenziali non sanabili quali carenze della
documentazione tali da non consentire l'individuazione del contenuto
e del soggetto responsabile della stessa.
Parimenti, saranno escluse le offerte non conformi alle
prescrizioni di cui agli atti di Gara la cui osservanza sia prevista
"a pena di esclusione".
Trenord Srl si riserva di escludere le offerte formulate da
raggruppamenti sovrabbondanti qualora le modalità di costituzione
del raggruppamento rivelino profili anticoncorrenziali
La Stazione appaltante invierà tutte le comunicazioni agli
indirizzi pec che ciascun operatore economico avrà indicato sul
Modello DGUE.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese
di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione inviata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati,
aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione
inviata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.
Il subappalto è ammesso con le modalità di cui all'art. 105
D.Lgs. 50/16.
Non sono ammesse offerte in aumento.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni: La Committente si riserva la facoltà di
esercitare, anche parzialmente, le opzioni di 6 mesi ciascuna, come
meglio disciplinate nello schema di contratto.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
a) Dichiarazione/i sostitutiva/e ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con le quali illegale rappresentante del concorrente o
suo procuratore:
1.1. Ai sensi dell'art.85 comma 1 del D.lgs.50/2016, i concorrenti
rendono formale dichiarazione di non trovarsi nelle situazioni di
esclusione di cui all'art.80 del codice dei contratti pubblici e di
soddisfare i pertinenti criteri di selezione stabiliti dalla stazione
appaltante ai sensi dell'art. 83 del medesimo codice dei contratti,
nonchè gli eventuali criteri oggettivi fissati ai sensi dell'art.91,
compilando apposito documento predisposto dalla stazione appaltante
in conformità alle linee guida di cui al Decreto del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla GU n. 174 del
27/7/2016 denominato Mod. DGUE, allegato al Modello DGUE.
1.2. Inoltre:
b) Dichiara l'iscrizione nel registro delle imprese della Camera di
Commercio o in analogo registro dello Stato di appartenenza (se
imprenditore straniero) da cui risulti che l'impresa opera in settore
analogo a quello oggetto del presente bando di gara, mediante la
compilazione del modello CCIAA, allegato al Modello DGUE.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Allega dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la
quale attestano di aver realizzato nel triennio2015-2017 un fatturato
globale non inferiore complessivamente ad € 2.000.000,00 (euro
duemiloni/00);
b) Allega idonee dichiarazioni rilasciate da almeno 2 Istituti
Bancari operanti in ambito UE, da cui risulti che il soggetto
concorrente abbia fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e
puntualità, nonchè la complessiva solidità finanziaria del
soggetto. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
In caso di ATI, relativamente al requisito di cui al punto III.1.2)
a, lo stesso dovrà essere posseduto in misura non inferiore al 60 %
dalla capogruppo e comunque nella misura minima del 20 % dalle altre
imprese che costituiscono il concorrente fatto salvo che il requisito
nel suo complesso debba essere posseduto dal raggruppamento nel suo
complesso.
In tutti i casi sopra indicati, in caso di consorzio stabile o
consorzio di cooperative, si rinvia a quanto disposto dall'art. 47
del D.Lgs. n. 50/2016 in tema di possesso e comprova dei requisiti
per la partecipazione alla gara.
Tutti i restanti requisiti, ove non è prevista la ripartizione tra
mandante e mandatarie, devono essere posseduti interamente da tutti i
soggetti componenti l'ATI.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Allega dichiarazione con la quale si attesta di aver realizzato
nel triennio 2015-2017 un fatturato specifico, riferito ad attività
di full service o manutenzione correttiva su locomotive E464,
eseguita in depositi/officine ferroviarie, e che ricomprenda le
attività richieste nel capitolato tecnico allegato al presente bando
di gara, non inferiore a € 1.000.000,00 (euro unmilione/00).
A comprova di tale dichiarazione dovrà essere allegato l'elenco
dei contratti, anche in corso, che concorrono al raggiungimento del
fatturato specifico dichiarato, mediante la compilazione del file
excel "Elenco contratti"; per ogni contratto indicato dovrà essere
anche presentato l'elenco delle locomotive manutenute. Si precisa che
nel caso di contratti il cui periodo di efficacia ricada solo
parzialmente nel triennio 2015-2017, ai fini del calcolo del
fatturato specifico, sarà considerato solo l'importo riferibile al
triennio;
b) allega documentazione atta a comprovare, a pena di esclusione,
il possesso di tutti i requisiti organizzativi, procedurali e di
gestione della formazione del personale previsti al paragrafo 6.1
della procedura Trenord P096 allegata, emessa in conformità al
decreto ANSF n. 4/2012; segnatamente:
b.1) copia del certificato di conformità del proprio sistema
qualità alle norme UNI EN ISO 9001 in vigore, rilasciata da
organismi di certificazione accreditati da Accredia, o da un Ente di
Accreditamento internazionale aderente agli Accordi di Mutuo
Riconoscimento, e relativa ad attività coerenti con quelle oggetto
di gara;
b.2) copia del Sistema di Gestione delle Competenze;
b.3) copia della certificazione che attesti la rispondenza del
Sistema di Gestione delle Competenze alla procedura P096 di Trenord.
Tale certificazione, conformemente a quanto indicato nella "tabella
1" di cui all'art. 6.1 della procedura P096, deve essere rilasciata,
alternativamente: i) da un Valutatore Indipendente di Sicurezza
(VIS); ii) da un organismo di certificazione accreditato da Accredia,
o da un Ente di Accreditamento internazionale aderente agli Accordi
di Mutuo Riconoscimento, per il settore di accreditamento IAF 22;
iii) da un organismo di certificazione accreditato IRIS.
L'eventuale mancanza della certificazione di cui al presente punto
b.3) deve essere corredata da una dichiarazione di "impegno formale,
in caso di aggiudicazione, all'ottenimento della certificazione entro
la data di stipula del contratto", pena la revoca dell'aggiudicazione
stessa;
c) allega copia dell'albo manutentori, dal quale si evinca che il
concorrente dispone di personale abilitato per tutte le competenze
relative alla manutenzione degli organi di sicurezza di cui
all'Allegato 5 del Decreto ANSF n. 4/2012 (con esclusione della
competenza 230 - sistema tecnologico di bordo);
d) allega copia delle certificazioni del personale addetto ai
Controlli Non Distruttivi (CND) nella manutenzione ferroviaria per i
livelli 1, 2 e 3, in conformità alle Linee Guida ANSF 02/2012.
Nel caso in cui il concorrente non disponga, nel proprio organico,
di un tecnico addetto ai CND per il livello 3, potrà incaricare un
tecnico esterno; in tal caso dovranno essere allegate: i) copia della
certificazione del tecnico addetto ai CND per il livello 3; ii) copia
del contratto stipulato tra il concorrente ed il tecnico.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
In caso di ATI, relativamente al requisito di cui al punto III.1.3)
a, lo stesso dovrà essere posseduto in misura non inferiore al 60 %
dalla capogruppo e comunque nella misura minima del 20 % dalle altre
imprese che costituiscono il concorrente fatto salvo che il requisito
nel suo complesso debba essere posseduto dal raggruppamento nel suo
complesso.
In tutti i casi sopra indicati, in caso di consorzio stabile o
consorzio di cooperative, si rinvia a quanto disposto dall'art. 47
del D.Lgs. n. 50/2016 in tema di possesso e comprova dei requisiti
per la partecipazione alla gara.
Tutti i restanti requisiti, ove non è prevista la ripartizione tra
mandante e mandatarie, devono essere posseduti interamente da tutti i
soggetti componenti l'ATI.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste:
Specificate nel disciplinare di gara. Si precisa che, trattandosi
di procedura esperita da impresa appartenente ai c.d. settori
speciali, non trova applicazione il disposto di cui all'art. 93,
comma 7, delD.Lgs.50/2016; non sarà dunque ammesso, per gli
operatori economici in possesso di certificazione del sistema di
qualità aziendale e/o delle altre certificazioni citate dalla
richiamata disposizione normativa, il beneficio della riduzione del
50%dell'importo della garanzia provvisoria e definitiva
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi propri di
esercizio.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016. Al momento della presentazione
dell'offerta, i soggetti di cui all'art. 45, comma 1, lettere d), e)
ed f) del D.Lgs. 50/2016potrannonon essere ancora formalmente
costituiti, ma a condizione che l'offerta contenga l'impegno che, in
caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno l'ATI, il
consorzio o il GEIE, e conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata
come mandataria o capogruppo, la quale stipulerà il contratto in
nomee per conto proprio e delle mandanti.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 1, lett. b) e c) del
D.Lgs. 50/2016, l'offerta dovrà contenere l'indicazione dei
consorziati esecutori.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 20/12/2018
Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 20/12/2018
Ora locale: 15:00
Luogo: C/o Trenord Srl - P.le Cadorna 14 - Sala 7° piano - 20123
Milano - Italia.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: Specificate nel Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
1) Si precisa che l'importo complessivo dell'appalto, a corpo, è
pari ad € 1.001.800,00 (euro unmilionemilleottocento/00) + IVA, ed è
così suddiviso:
- € 495.000,00 (euro quattrocentonovantacinquemila/00) + IVA per il
servizio di manutenzione correttiva nel periodo base di 12 mesi;
- € 105.000,00 (euro centocinquemila/00) + IVA per l'eventuale
attivazione del servizio di assistenza tecnica nel periodo base di 12
mesi;
- € 197.500,00 (euro centonovantasettemilacinquecento/00) + IVA
quale prima opzione per il servizio di manutenzione correttiva per un
periodo pari a 6 mesi;
- € 97.500,00 (euro novantasettemilacinquecento/00) + IVA quale
seconda opzione per il servizio di manutenzione correttiva per un
periodo pari a 6 mesi;
- € 52.500,00 (euro cinquantaduemilaecinquecento/00) + IVA, in
ognuno dei due periodi opzionali di 6 mesi, per l'eventuale
attivazione del servizio di assistenza tecnica;
- € 1.800,00 (euro milleottocento/00) + IVA quali oneri della
sicurezza.
Costi della manodopera stimati in euro 700.000,00.
2) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati
dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da garantirne la riservatezza e la sicura conservazione.
3)La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32 dellaL.190/2012, provvederaalla pubblicazione
nel sito Internet di Trenord al seguente indirizzo
http://acquistionline.trenord.it delle informazioni inerenti le
domande di partecipazione relative all'espletamento della presente
procedura.
4) Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del
presente bando di gara sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione: a tal fine Trenord provvederà alla fatturazione
nei confronti del Soggetto Aggiudicatario e tale fatturazione potrà
essere compensata con i pagamenti dovuti al Soggetto Aggiudicatario
medesimo per l'esecuzione dell'appalto.
5) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa
società che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara,
nè determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e
aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati.
6) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che Trenord abbia provveduto all'aggiudicazione, i soggetti
offerenti e Trenord si potranno ritenere svincolati da qualsiasi
impegno. Trenordsi riserva la facoltà di contattare il primo
classificato e, previo eventuale aggiornamento del prezzo, invitarlo
a confermare l'offerta presentata. In caso di diniego del primo
classificato si riserva la facoltà di rivolgersi al secondo
classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria.
7) Responsabile del procedimento in fase di affidamento: ing. Dino
Simeoni.
8) Responsabile del procedimento in fase di esecuzione del
servizio: ing. Paolo Petreschi.
9) Responsabile per il diritto di accesso agli atti: avv. Yari
Mori.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R.
Lombardia - Milano - Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
TAR Milano - Italia.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E.:
15/11/2018

Un procuratore
ing. Dino Simeoni


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