3a Serie Speciale - Regioni n. 47 del 26-11-1994
REGIONE CAMPANIA
REGIONE CAMPANIA
LEGGE REGIONALE 29 giugno 1994, n. 26
Norme per la disciplina delle attivita' trasfusionali e la promozione della donazione del sangue nella regione Campania. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.47 del 26-11-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
SONO DECORSI I TERMINI PER IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Principi generali

1. In attuazione della legge 4 maggio 1990, n. 107, e nell'ambito
delle attribuzioni previste dall'art. 11 della legge 23 dicembre
1978, n. 833, con la presente legge la regione Campania regola la
promozione, lo sviluppo, il funzionamento ed il coordinamento delle
attività inerenti l'incentivazione della donazione, le modalità
della raccolta, la conservazione, il frazionamento e la distribuzione
del sangue umano e dei suoi componenti per uso trasfusionale e
terapeutico, al fine di una razionale dislocazione territoriale dei
servizi e per una più efficace tutela della salute.
2. Tali attività sono parte integrante del Servizio sanitario
regionale e si fondano sulla donazione volontaria, periodica e
gratuita di sangue intero o di plasma o di leucociti o di piastrine o
di cellule ematiche staminali effettuata da persone fisicamente
idonee e consenzienti.
3. Il sangue umano ed i suoi derivati non possono essere fonte di
profitto e la loro erogazione è gratuita.
4. I costi di raccolta, frazionamento, conservazione e
distribuzione del sangue umano e dei suoi derivati sono a carico del
fondo sanitario nazionale. I costi dell'attività promozionale per
l'incentivazione alla donazione del sangue, a favore delle
associazioni o federazioni di donatori, sono a carico della regione
Campania.
5. Il prezzo della cessione della unità di sangue tra servizi
sanitari sarà uniforme per tutto il territorio regionale e conforme
a quanto stabilito dal comma 6 art. 1, della legge 4 maggio 1990, n.
107.

Art. 2.
Associazioni di volontariato

1. In attuazione dell'art. 1, comma 5, e dell'art. 45 della legge
23 dicembre 1978, n. 833, sono riconosciuti la funzione civica e
sociale e i valori umani e solidaristici che si esprimono nella
donazione volontaria del sangue e dei suoi componenti.
2. Le associazioni e federazioni, riconosciute dalla Regione
Campania, dei donatori di sangue legalmente costituite concorrono,
nel quadro della programmazione regionale, ai fini istituzionali del
servizio sanitario nazionale relativi alla promozione ed allo
sviluppo della donazione di sangue ed alla tutela della salute dei
donatori e dei loro diritti.
3. Rientrano tra le associazioni dei donatori volontari di sangue
e le relative federazioni, quelle conformi al dispositivo di cui al
comma 3, dell'art. 2 della legge 4 maggio 1990, n. 107. Sono
requisiti indispensabili per l'inserimento nell'Albo:
a) la regolamentazione della vita dell'associazione e della
federazione attraverso statuti democratici che prevedano anche
organismi di autocontrollo, nonchè la pubblicità dei bilanci e
preventivi consuntivi e la trasmissione annuale degli elenchi dei
donatori volontari al Servizio immuno trasfusionale o al centro
trasfusionale competente per territorio ed al centro regionale di
coordinamento e compensazione.
b) un numero di soci donatori periodici ed occasionali, in
ambito regionale, non inferiore a ottocento e che effettuino
donazioni vincolate all'anonimato del destinatario.
4. Sono da considerarsi donatori di sangue e di emocomponenti
tutti i soggetti che risultino idonei alla donazione, previa
esecuzione di visita medica completa di anamnesi, esame obiettivi ed
accertamenti laboratistici secondo i protocolli emanati con decreti
del Ministro della sanità in data 27 dicembre 1990 e 15 gennaio
1991.

Art. 3.
Contributi regionali

1. La regione Campania, con appositi piani annuali, concede
contributi alle associazioni e alle federazioni dei donatori di
sangue che abbiano per finalità preminente la donazione
disinteressata senza scopo di lucro o mutuo soccorso e convenzionate
secondo il decreto del Ministro della sanità 18 settembre 1991,
recante: "Determinazione dello Schema tipo di convenzione tra Regione
e associazioni e federazioni di donatori volontari di sangue" e che
siano iscritte al relativo albo regionale costituito ai sensi della
legge regionale 8 febbraio 1993, n. 9.
2. La misura del contributo fissata in lire duemila per ogni
iscritto, sarà erogata secondo le modalità ed i controlli sul
corretto utilizzo dello stesso, stabiliti dal regolamento di
attuazione da emanarsi entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge.

Art. 4.
Benefici per il donatore di sangue

1. Le Unità sanitarie locali promuovono programmi di controlli
periodici per i donatori di sangue.
2. I donatori di sangue e di emocomponenti con rapporto di lavoro
dipendente si giovano dei benefici previsti dagli articoli 13 e 14
della legge 4 maggio 1990, n. 107 e dell'art. 17 del decreto
ministeriale del 15 gennaio 1991.
3. La regione Campania provvede, altresì, alla stipula di
assicurazioni per gli eventuali danni alla persona del donatore in
occasione o in conseguenze del prelievo di sangue o di emocomponenti.

Art. 5.
Modalità di prelievo

1. Il prelievo di sangue umano e di emocomponenti per uso
trasfusionale o per autotrasfusione è eseguito su persona
consenziente, previo accertamento della idoneità alla donazione del
sangue, da un medico, o sotto la sua responsabilità ed in sua
presenza, da un infermiere professionale.
2. Non può essere prelevato sangue intero o plasma a scopo
trasfusionale a soggetti di età inferiore ai 18 anni.
3. Per qualunque pratica trasfusionale comprese la plasmaferesi,
la citoaferesi e l'autotrasfusione, il consenso di detta pratica
viene data per iscritto e previa completa informazione sui rischi che
il procedimento comporta.
4. Il prelievo di piastrine e leucociti mediante emaferesi ed il
prelievo di cellule staminali, midollari e periferiche, a scopo di
infusione per l'allotrapianto e l'autotrapianto, ed il prelievo per
l'autotrasfusione a scopo terapeutico possono essere eseguiti anche
su soggetti di età inferiore ai 18 anni, purchè risulti acquisito
il consenso degli esercenti la patria potestà.
5. L'accertamento dell'idoneità alla donazione del sangue e sue
frazioni, compresa la citoaferesi e la plasmaferesi, viene effettuato
secondo i protocolli indicati dal comitato regionale di cui al
successivo art. 13 ed emanati con decreto dell'assessore alla sanità
della regione Campania ed in conformità a quanto stabilito dai
decreti del Ministro della sanità del 27 dicembre 1990 e 15 gennaio
1991.

Art. 6.
Attività trasfusionali

1. Le attività trasfusionali della regione Campania sono
organizzate in:
a) Servizi di immunoematologia e trasfusione;
b) centri trasfusionali;
c) Unità di raccolta fissi e mobili.

Art. 7.
Servizi di immunoematologia e trasfusione

1. I servizi di immunoematologia e trasfusione sono strutture di
presidio ospedaliero multizonale ed operano in bacini di utenza
aventi popolazione di almeno 400.000 abitanti, con un minimo di uno
per provincia.
2. Nell'ambito di ciascun presidio ospedaliero, individuato come
sede di Servizio di immunoematologia e trasfusione, lo stesso può
essere articolato in dipartimento funzionale secondo i principi di
organizzazione interna, senza ulteriore aggravio di organico.
3. L'identificazione, l'istituzione e la delimitazione del bacino
di utenza del servizio di immunoematologia e trasfusione sono attuate
con provvedimento della giunta regionale, sentita la competente
commissione consiliare, entro sei mesi dall'entrata in vigore della
presente legge, sentito il parere del comitato regionale di cui
all'art. 13.
4. Tali servizi saranno individuati tra le strutture pubbliche
già istituite e funzionanti, tenuto conto della loro organizzazione
e della tipologia dell'attività svolta e da svolgere, del bacino di
utenza, del territorio, della presenza di altri poli assistenziali
(DEA) in base alle tabelle di seguito riportate e la necessità di n.
13 Dipartimenti di medicina trasfusionale - D.M.T. - così
localizzati:
a) Napoli 7;
b) Salerno 2;
c) Caserta 2;
d) Avellino 1;
e) Benevento 1.
5. I servizi di immunoematologia e trasfusione assolvono i
seguenti compiti di carattere generale:
a) provvedere ad assicurare, nell'ambito del proprio territorio,
la copertura del fabbisogno di sangue, di emocomponenti e di
emoderivati, e perseguire il conseguimento dell'autosufficienza
funzionale nel campo della medicina trasfusionale;
b) eseguire i controlli iniziali e periodici di idoneità alla
donazione dei donatori volontari di sangue e emocomponenti;
c) raccogliere, tipizzare, conservare e assegnare il sangue
umano per uso trasfusionale, frazionando il sangue raccolto nei vari
componenti ai fini della sua migliore utilizzazione;
d) assicurare una terapia trasfusionale mirata a garantire il
buon uso del sangue; all'uopo la Regione, tramite l'organismo di cui
all'art. 10 della presente legge, promuove e sostiene iniziative di
informazione e formazione del personale presso i presidi ospedalieri
pubblici e privati (autotrasfusione pratiche e similari);
e) promuovere programmi tesi a favorire la pratica
dell'autotrasfusione e del recupero perioperatorio;
f) praticare la plasmaferesi e la citoaferesi terapeutica e
produttiva;
g) mantenere le scorte, necessarie per il territorio di
competenza, di globuli rossi, di concentrati piastrinici e di plasma
fresco congelato;
h) inviare il plasma raccolto, eccedente alle esigenze
trasfusionali, al centro regionale di coordinamento e compensazione,
per la produzione di emoderivati;
i) promuovere, in accordo con le associazioni e federazioni dei
donatori di sangue, programmi di educazione e sensibilizzazione alla
donazione del sangue, per un mirato e corretto utilizzo delle
frazioni ematiche;
j) partecipare alle attività epidemiologiche della regione
Campania e delle Unità sanitarie locali;
k) assicurare il coordinamento delle attività dei centri di
Raccolta;
l) coordinare sul piano tecnico, scientifico ed organizzativo
l'attività degli eventuali centri trasfusionali che insistono nel
loro ambito territoriale;
m) Garantire l'erogazione di sangue ed emocomponenti ai pazienti
in terapia trasfusionale nonchè ai pazienti ricoverati in Case di
Cura private, che insistono nel proprio ambito territoriale, sulla
base di apposite convenzioni;
n) fungere da laboratorio di riferimento di immunoematologia per
il territorio di competenza;
o) provvedere alla immunoprofilassi della Malattia Emolitica del
Neonato e tenere il registro delle malattie emolitiche per il
territorio di competenza;
p) svolgere le attività connesse alla trapiantologia, alla
immunoematologia eritrocitaria, alla emoferesi, alla immunoematologia
linfocitaria, granulocitaria e piastrinica, alla diagnosi, assistenza
e terapia anche ambulatoriale delle emoglobinopatie, delle
coagulopatie, alla diagnosi laboratoristica immunoematologica, alle
diagnosi laboratoristiche delle malattie virali ed al rilevamento dei
dati epidemiologici inerenti tali funzioni;
q) assicurare una adeguata integrazione con le altre strutture
ospedaliere, al fine di garantire una completa assistenza ai pazienti
emopatici, sia in costanza di ricovero che in regime ambulatoriale;
r) controllare le metodiche ed allestire le prove di qualità
per gli emodiagnostici e per le frazioni plasmatiche;
s) attuare tutte le misure atte a valutare e prevenire la
diffusione delle malattie post-trasfusionali, principalmente quelle
infettive, sviluppandone la diagnostica di laboratorio;
t) collaborare all'attuazione di programmi di qualificazione e
di aggiornamento del personale e dei servizi trasfusionali per il
territorio di competenza, promuovendo e sviluppando la ricerca in
immunoematologia e promuovendo programmi di educazione sanitaria;
u) collaborare con i presidi locali delle Forze armate.
6. Si intendono equiparati ai servizi di immunoematologia e
trasfusione ospedalieri gli analoghi servizi dei policlinici
universitari e dell'Istituto nazionale dei tumori "Fondazione
Pascale".

Art. 8.
Centri trasfusionali

1. I centri trasfusionali sono strutture ospedaliere. Essi sono
costituiti ad integrazione dei servizi di immunoematologia e
trasfusione da cui dipendono, in tutti i presidi ospedalieri in cui
operano divisioni, sezioni, e servizi la cui attività comporta
utilizzo di sangue ed emocomponenti ad indirizzo ematologico e/o ad
altro utilizzo di sangue ed emocomponenti.
2. I centri trasfusionali svolgono le funzioni di cui all'art. 7,
comma 5 lettere da a) a k) della presente legge.
3. I presidi ospedalieri, che non dispongono dei servizi di cui
all'art. 7 o dei centri di cui al comma 1 del presente articolo,
debbono essere forniti di frigoemateca, funzionalmente e tecnicamente
collegata con il servizio di immunoematologia e trasfusione
territoriale competente.

Art. 9.
Unità di raccolta

1. Le unità di raccolta fisse e/o mobili provvedono alla raccolta
del sangue ed al suo trasferimento ai servizi di immunoematologia e
trasfusione del territorio di competenza - cui sono collegati e da
cui dipendono sotto il profilo tecnico ed organizzativo -, previo
accertamento della idoneità del donatore secondo quanto disposto
dall'art. 2, comma 4, e dell'art. 5, comma 5 della presente legge.
2. Le unità di raccolta possono essere gestite direttamente anche
delle associazioni o dalle federazioni dei donatori volontari di
sangue, previa autorizzazione regionale, conformemente alle esigenze
della programmazione sanitaria regionale, subordinatamente alla
verifica della presenza di idonee condizioni strutturali, nell'ambito
di territori predeterminati.

Art. 10.
Centro regionale di coordinamento e compensazione

1. Il centro regionale di coordinamento e compensazione è un
servizio di immunoematologia e trasfusione identificato, tra quelli
di cui all'art. 7, con decreto del presidente della giunta regionale,
sentito il parere del comitato regionale di cui all'art. 13.
2. Esso svolge, oltre a tutte le funzioni di cui all'art. 7 della
presente legge ed in accordo con l'art. 8 della legge 4 maggio 1990,
n. 107, le seguenti attivita':
a) coordina le attività dei servizi di immunoematologia e
trasfusione della regione Campania;
b) favorisce la collaborazione delle associazioni e delle
federazioni di donatori volontari di sangue, coordinando con le
stesse l'invio dei donatori alle strutture trasfusionali per disporre
di una scorta di sangue, di emocomponenti e di emoderivati per le
urgenze e le emergenze sanitarie, nonchè per gli interventi in casi
di calamità;
c) Determina, in collaborazione con gli altri servizi di
immunoematologia e trasfusione e con il comitato regionale, il
fabbisogno regionale annuale di emocomponenti e sovrintende
operativamente alle attività dirette al raggiungimento di detto
fabbisogno e, se del caso, sovraintende all'invio della eccedenza
verso le zone carenti della regione Campania o verso altre regioni
conformemente a quanto espresso dal comma 4, dell'art. 8 della legge
4 maggio 1990, n. 107;
d) gestisce una banca di emocomponenti congelati appartenenti a
donatori di gruppi rari o non frequenti, in collegamento attivo con
l'Istituto superiore della sanità;
e) coordina l'invio del plasma alle aziende produttrici di
emoderivati e distribuisce le frazioni ottenute ai servizi di
immunoematologia e trasfusione della regione Campania;
f) cede il sangue umano e gli emocomponenti alle imprese
produttrici di emodiagnostici secondo la convenzione stipulata dalla
regione Campania e secondo quanto espresso dalla lettera g), comma 2,
art. 8, della legge 4 maggio 1990, n. 107;
g) trasmette al Ministero della sanità e al comitato regionale
di cui all'art. 13 i dati inerenti il registro sangue;
h) collabora con le strutture trasfusionali militari per il
raggiungimento di una scorta di sangue e di emoderivati in previsione
di urgenze o emergenze trasfusionali;
i) collabora con le strutture della protezione civile in caso di
calamità.

Art. 11.
Frazioni plasmatiche classificate specialità farmaceutiche

1. In attesa che venga attuato quanto previsto dal comma 2,
dell'art. 10 della legge 4 maggio 1990, n. 107, si intende operante
la convenzione tra la regione Campania e l'Istituto sierovaccinogeno
Italiano S.p.a.

Art. 12.
Competenze della Regione

1. Il consiglio regionale, anche in riferimento agli obiettivi del
piano sanitario regionale, emana le norme di attuazione della
presente legge e relativo regolamento, entro sei mesi dalla sua
entrata in vigore, al fine di una razionale distribuzione
territoriale dei servizi e per una più efficace tutela della salute
del donatore e dei cittadini.
2. Promuove un'azione di collegamento delle strutture
trasfusionali per assicurare una più efficace attuazione delle
finalità della presente legge.
3. Sono, inoltre, di pertinenza della regione Campania i seguenti
compiti:
a) cura la tenuta dei registri del sangue di cui all'art. 1,
comma 7 della legge 4 maggio 1990, n. 107;
b) elabora, entro il termine di novanta giorni dall'approvazione
della presente legge, un piano sangue regionale che costituisce parte
integrante del piano sanitario regionale, secondo le procedure di cui
all'art. 53 della legge 23 dicembre 1978, n. 833 e successive
modifiche, ed in ottemperanza al comma 2, dell'art. 11 della legge 4
maggio 1990, n. 107, sentito il comitato regionale di cui all'art.
13;
c) identifica ed istituisce i servizi di immunoematologia e
trasfusione di cui all'art. 7 e le Unità di raccolta, ne stabilisce
le dimensioni, le strutture incidenti l'ambito territoriale, le
funzioni, le attività, e ne elabora uno schema tipo di regolamento;
d) identifica, tra i servizi di immunoematologia e trasfusione,
quello con compiti di centro regionale di coordinamento e
compensazione di cui all'art. 10;
e) definisce lo schema tipo di convenzione per regolare i
rapporti tra Strutture trasfusionali, Unità sanitarie locali e
associazioni e federazioni di donatori volontari di sangue,
attenendosi ai criteri fissati dal decreto del Ministro della sanità
del 18 settembre 1991;
f) assicura la più ampia partecipazione dei donatori volontari
di sangue e relative associazioni e federazioni alle fasi di
programmazione dell'attività trasfusionale, in base all'art. 11
della legge 23 dicembre 1978, n. 833, e ne codifica la partecipazione
all'attività delle strutture trasfusionali;
g) definisce le piante organiche e i profili professionali del
personale da assegnare alle strutture trasfusionali in base alle
necessità di programmazione delle attività ed uniformemente al pi-
ano sangue regionale;
h) definisce lo schema tipo di convenzione per regolare i
rapporti tra Unità sanitarie locali e Case di Cura private in
materia di terapia trasfusionale;
i) può autorizzare il funzionamento delle Unità di raccolta
direttamente gestiti dalle associazioni e federazioni di donatori
volontari di sangue, qualora queste ne facciano richiesta. Dette
associazioni o federazioni possono comunque richiedere
l'autorizzazione solo previa approvazione del piano sangue regionale
e conformemente a questo, da approvare entro novanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge;
j) promuove l'aggiornamento del personale sanitario e promuove e
sviluppa la ricercà scientifica nel campo immunotrasfusionale;
k) elabora, in sede regionale, i dati forniti dal centro
regionale di coordinamento e compensazione anche per quanto attiene
al comma 2, dell'art. 16 della legge 4 maggio 1990, n. 107;
l) elabora piani regionali allo scopo di:
1) incentivare la donazione;
2) incentivare la plasmaferesi produttiva;
3) diffondere le pratiche autotrasfusionali;
4) perfezionare opportuni schemi operativi per l'attuazione
della emodiluizione;
5) favorire il recupero perioperatorio del sangue;
m) attua il trasferimento delle risorse umane, tecniche ed
economiche delle strutture trasfusionali gestite dalle associazioni o
federazioni di donatori volontari di sangue alle strutture pubbliche.
5. L'assessore alla sanità promuove, almeno una volta all'anno,
della conferenze regionali con il compito di:
a) verificare lo stato di attuazione della legge regionale;
b) identificare gli interventi utili a migliorare l'attività
delle strutture trasfusionali;
c) individuare le iniziative atte a risolvere le differenze fra
fabbisogno di sangue e prelievi effettuati;
d) adottare ogni iniziativa tesa allo sviluppo del senso civico
della donazione di sangue.
6. Il consiglio regionale, alla fine di ogni triennio
dall'approvazione della presente legge, è tenuto a verificare gli
effetti prodotti dalle norme in essa contenute rispetto alle reali
esigenze territoriali ed in conformità al piano sanitario regionale
di cui il piano regionale sangue fa parte integrante. Il consiglio
regionale è tenuto, altresì, ad apportare eventuali modifiche sulla
scorta delle indicazioni di verifica e di valutazione di efficienza
approntate dal comitato regionale sangue di cui all'art. 13.

Art. 13.
Comitato regionale

1. È istituito con decreto dell'assessore alla sanità, da
emanarsi entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, il comitato regionale per i problemi inerenti l'attività
trasfusionale regionale, per una più efficace realizzazione della
stessa legge e per collaborare all'attuazione sul territorio
regionale della legge 4 maggio 1990, n. 107.
2. Con lo stesso decreto vengono disciplinate le modalità di
funzionamento del comitato.
3. Il comitato, che ha sede presso il Servizio Attività sanitarie
della regione Campania, svolge attività di consulenza per
l'assessore alla sanità su:
a) propaganda ed incentivazione alla donazione di sangue;
b) promozione di ogni attività che possa esaltare la funzione
civica e sociale ed i valori umani solidaristici che si esprimono
nell'atto volontario e gratuito della donazione di sangue anche con
forme di incentivazione e sostegno alle associazioni e federazioni di
donatori volontari di sangue;
c) determinazione dei criteri di distribuzione e circolazione in
sede regionale del sangue umano e suoi derivati secondo il fabbisogno
locale;
d) riconoscimento delle associazioni o federazioni di donatori
volontari di sangue, autorizzazione allo svolgimento della loro
attività e definizione di uno schema tipo di convenzione al fine di
regolare i rapporti tra le Unità sanitarie locali e dette
associazioni;
e) disciplina delle convenzioni per:
1) approvvigionamento di sangue umano ed emocomponenti presso
altre regioni ad integrazione delle scorte interne per il fabbisogno;
2) cessione ad altre regioni delle scorte di sangue ed
emocomponenti eccedenti il fabbisogno interno;
3) partecipazione delle associazioni e federazioni di donatori
alla programmazione delle attività trasfusionali;
f) ogni altra attività intesa al buon funzionamento e allo
sviluppo del servizio trasfusionale su tutto il territorio regionale.
4. Il comitato è composto da diciannove componenti come di
seguito specificato:
a) l'assessore alla sanità o un suo delegato;
b) nove esperti designati dall'assessore alla sanità di cui:
1) cinque tra i primari ospedalieri dei servizi di
immunoematologia e trasfusione in ragione di uno per provincia;
2) due docenti universitari responsabili dei servizi
trasfusionali dei policlinici universitari;
3) un delegato della Società italiana di immunoematologia e
servizi trasfusionali - associazione italiana di centri
trasfusionali;
4) un delegato della Società italiana di emoferesi;
c) i rappresentanti delle associazioni e federazioni dei
donatori volontari di sangue designati dalle associazioni stesse, e
che abbiano la qualifica di donatori attivi, in ragione di almeno uno
per provincia;
d) un rappresentante designato dalle associazioni delle famiglie
dei pazienti affetti da talassemia, leucemia ed emofilia, scelti tra
i familiari dei pazienti;
e) un rappresentante della sanità militare designato dalla
competente autorità militare.
5. Il comitato è presieduto dall'assessore alla sanità e, in sua
assenza dal componente che riveste le funzioni di vicepresidente.
6. Le funzioni di segretario del comitato sono esplicate da un
dirigente del Servizio assistenza sanitaria della regione Campania
con qualifica non inferiore al nono livello esperto in tematiche
trasfusionali.
7. I membri del comitato durano in carica tre anni e sono
riconfermabili per non più di due volte consecutive.
8. Per la esecuzione pratica di quanto disposto dal comitato
regionale ci si avvarrà dell'opera del personale amministrativo già
addetto al settore trasfusionale.

Art. 14.
Servizi gestiti dalle associazioni

1. I beni mobili ed immobili e relativi stati patrimoniali delle
strutture trasfusionali gestite dalle associazioni di volontariato
sono trasferite alle Unità sanitarie locali, e funzionalmente
inseriti nei servizi di immunoematologia e trasfusione competenti
entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge. Il
trasferimento dei beni è effettuato con provvedimento del presidente
della giunta regionale in conformità con le disposizioni di cui
all'art. 43 della legge regionale 9 gennaio 1980, n. 57.
2. Il suddetto trasferimento sarà operativo soltanto per quelle
strutture trasfusionali gestite dall'A.V.I.S., singolarmente
individuate, che presentino una situazione finanziaria in attivo e un
conto economico per lo meno in pareggio e, comunque, non in perdita,
al fine di non gravare il bilancio regionale di passività portate
dalle singole associazioni.
3. Il personale, in servizio alla data del 31 dicembre 1988 ed in
servizio alla data di entrata in vigore della presente legge presso
le strutture di cui al comma precedente, dipendente o convenzionato,
con l'osservanza di un orario non inferiore alle 28 ore settimanali,
ed identificato sulla base di regolari atti formali, nel pieno
rispetto dei principi anche costituzionalmente garantiti, sarà
trasferito presso le strutture di cui all'art. 6 della presente
legge.
4. Il personale di ruolo sanitario, tecnico, amministrativo ed
ausiliario da trasferire deve essere in possesso dei requisiti,
eccetto quelli relativi ai limiti di età, per l'ammissione ai
concorsi di assunzione nel relativo profilo professionale e posizione
funzionale, da stabilirsi in base ad apposite tabelle di
equiparazione di cui all'art. 19 della legge 4 maggio 1990, n. 107.
Il trasferimento è subordinato al concorso riservato per titoli ed
esami da espletarsi entro sci mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge ed in conformità al decreto del Ministro della
sanità 30 dicembre 1982, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 51 del 22 febbraio 1982 e successive modifiche.
Nelle more dell'espletamento dei concorsi al personale verrà
attribuito il trattamento economico iniziale del livello retributivo
di ciascuna qualifica.
5. I vincitori dei concorsi di cui sopra saranno collocati nei
ruoli nominativi regionali, utilizzando le vacanze dei relativi
profili e, ove occorra, anche in soprannumero, in applicazione dei
criteri di cui all'art. 2, comma 2, del decreto-legge 8 febbraio
1988, n. 27, convertito con modificazioni, nella legge 8 aprile 1988,
n. 109.
6. Le disposizioni di cui ai precedenti comma 4 e 5 trovano
attuazione nell'ambito della realizzazione dei Servizi della legge
regionale 1 1 gennaio 1994, n. 2.

Art. 15.
S a n z i o n i

1. Chiunque, per uso trasfusionale, raccolga, conservi o
distribuisca sangue umano o produca o metta in commercio derivati del
sangue umano al di fuori delle strutture istituite e senza le
autorizzazioni previste dalla presente normativa è punito a norma
delle leggi vigenti.
2. L'autorità sanitaria locale, indipendentemente dal
procedimento penale dispone l'immediata chiusura della struttura non
autorizzata.
3. Chiunque ceda il proprio sangue per uso trasfusionale a fine di
lucro, o procacci sangue a fine di lucro o chiunque vi concorra, è
soggetto alle sanzioni previste dall'art. 17 della legge 4 maggio
1990, n. 107.

Art. 16.
Abrogazione della legge regionale 28 marzo 1980 n. 18

1. La presente legge abroga integralmente la legge regionale 28
marzo 1980, n. 18, recante "provvedimenti per l'incentivazione e la
raccolta del sangue umano".

Art. 17.
Norma finanziaria

1. All'onere derivante dalla presente legge, quantizzato in lire
400 milioni, si fa fronte, per l'esercizio finanziario 1994, ai sensi
dell'art. 30 della legge regionale 27 luglio 1978, n. 20, con le
disponibilità di cui al cap. 1030 dello stato di previsione della
spesa dell'anno finanziario 1993 che si riduce di pari importo e con
l'istituzione di apposito capitolo di bilancio, di importo pari alla
cifra di cui innanzi con la seguente denominazione "Contributi alle
associazioni di donatori di sangue ed oneri connessi al terzo comma
dell'art. 4 della presente legge".
Gli oneri del personale graveranno, invece, sul cap. 7000 dello
stato di previsione della spesa per l'esercizio finanziario 1994.
2. All'onere per gli anni successivi si provvederà con legge di
bilancio.

Art. 18.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente, ai sensi del secondo
comma dell'art. 127 della Costituzione ed entra in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale
della regione Campania.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della regione Campania. È fatto obbligo, a chiunque
spetti, di osservarla e di farla osservare come legge della regione
Campania.
Lì, 29 giugno 1994

GRASSO