3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 30-1-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 28 agosto 2015, n. 176
LR 20/2015, art. 4, comma 1 (Assestamento del bilancio 2015 e del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017, ai sensi dell'articolo 34 della legge regionale 21/2007). Regolamento per la concessione di contributi per interventi volti alla realizzazione e all'allestimento di centri di riuso di cui all'articolo 180 bis, comma 1, lettera b) del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 30-01-2016)

(Pubblicata nel Supplemento Ordinario n. 34 al Bollettino Ufficiale
della Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia del 2 settembre 2015)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 6 agosto 2015 n. 20 (Assestamento del
bilancio 2015 e del bilancio pluriennale per gli anni 2015-2017, ai
sensi dell'articolo 34 della legge regionale 21/2007), e in
particolare l'articolo 4, comma 1 che autorizza l'Amministrazione
regionale a concedere ai Comuni, anche in forma associata, contributi
fino all'80 per cento della spesa riconosciuta ammissibile per la
realizzazione e l'allestimento dei centri di riuso di cui
all'articolo 180-bis, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale);
Visto il comma 3 del medesimo articolo, secondo cui, con
regolamento regionale, da emanarsi entro trenta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge, sono definiti i criteri di
assegnazione, le spese ammissibili, le modalità di concessione e di
erogazione dei contributi di cui si tratta, nonchè le modalità di
rendicontazione della spesa;
Visto il Regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 13 settembre 2013, n.
1612 (Articolazione e declaratoria delle funzioni delle strutture
organizzative della Presidenza della Regione, delle Direzioni
centrali e degli Enti regionali) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la legge regionale 8 agosto 2007, n. 21 (Norme in materia di
programmazione finanziaria e di contabilità regionale) e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il testo del «Regolamento per la concessione dei contributi
di cui all'articolo 4, comma 1, della legge regionale 8 agosto 2015,
n. 20, per interventi volti alla realizzazione e all'allestimento di
centri di riuso di cui all'articolo 180-bis, comma 1, lettera b) del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale)»;
Visto l'articolo 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 28 agosto 2015, n.
1686;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento per la concessione dei contributi di
cui all'articolo 4, comma 1, della legge regionale 8 agosto 2015, n.
20, per interventi volti alla realizzazione e all'allestimento di
centri di riuso di cui all'articolo 180 bis, comma 1, lettera b) del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale)», nel testo allegato al presente provvedimento quale
parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento per la concessione dei contributi di cui all'articolo 4,
comma 1, della legge regionale 6 agosto 2015, n. 20, per interventi
volti alla realizzazione e all'allestimento di centri di riuso di
cui all'articolo 180-bis, comma 1, lettera b) del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale).
(Omissis).

Art. 1.
Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento disciplina i criteri di assegnazione,
le spese ammissibili, le modalità di concessione e di erogazione dei
contributi di cui all'articolo 4, comma 1, della legge regionale 6
agosto 2015, n. 20 (Assestamento del bilancio 2015 e del bilancio
pluriennale per gli anni 2015-2017, ai sensi dell'articolo 34 della
legge regionale 21/2007), a favore di Comuni, anche in forma
associata, fino all'80 per cento della spesa riconosciuta
ammissibile, per interventi volti alla realizzazione e
all'allestimento di centri di riuso di cui all'articolo 180-bis,
comma 1, lettera b) del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152
(Norme in materia ambientale), nonchè le modalità di
rendicontazione della spesa.

Art. 2.
Beneficiari

1. Sono beneficiari dei contributi di cui al presente regolamento
i Comuni, anche in forma associata, localizzati sul territorio
regionale che intendono realizzare e allestire centri di riuso di cui
all'articolo 180-bis, comma 1, lettera b) del decreto legislativo
152/2006, su aree di proprietà o in disponibilità comunale.

Art. 3.
Presentazione delle domande

1. La domanda di contributo è presentata, a mezzo posta
elettronica certificata, alla Direzione centrale competente in
materia di ambiente, Servizio competente in materia di rifiuti e siti
inquinati, entro il termine previsto dall'articolo 33, comma 1 della
legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e diritto di accesso)
utilizzando il modello di cui all'allegato A al presente regolamento
disponibile sul sito internet della Regione.
2. Qualora la realizzazione del centro di riuso sia promossa in
forma associata da più Comuni, la domanda è presentata dal Comune
capofila, nel quale avrà sede il centro di riuso.
3. La domanda di contributo, sottoscritta dal legale
rappresentante o da altro soggetto autorizzato, a pena di
inammissibilità, è corredata dalla seguente documentazione:
a) scheda tecnica di cui all'allegato B al presente regolamento
relativa all'intervento compilata in ogni sua parte;
b) corografia in scala 1:5000 recante la localizzazione
dell'area di intervento;
c) relazione descrittiva dell'opera da realizzare, il quadro
economico, comprensivo delle spese per le attività di allestimento,
e il cronoprogramma comprensivo delle fasi di progettazione e di
esecuzione dei lavori ai sensi del comma 1, dell'articolo 56, della
legge regionale 31 maggio 2002, n. 14 (Disciplina organica dei lavori
pubblici);
d) copia dell'eventuale convenzione ai sensi dell'articolo 21
della legge regionale 9 gennaio 2006, n. 1 (Principi e norme
fondamentali del sistema Regione - autonomie locali nel Friuli
Venezia Giulia).
4. Ai sensi di quanto disposto dall'articolo 48, comma 1 della
legge regionale 17 luglio 2015 (La disciplina della finanza locale
del Friuli Venezia Giulia, nonchè modifiche a disposizioni delle
leggi regionali 19/2013, 9/2009 e 26/2014 concernenti gli enti
locali), dal 2016 e fino alla completa attivazione del nuovo sistema
di finanziamento regionale previsto nell'articolo 14 della medesima
legge regionale, le domande sono presentate dalle Unioni territoriali
intercomunali per conto dei Comuni di riferimento.

Art. 4.
Istruttoria delle domande di contributo

1. Il responsabile dell'istruttoria verifica la sussistenza dei
presupposti di fatto e di diritto per l'accesso al contributo nonchè
la completezza della relativa domanda.
2. Il responsabile dell'istruttoria richiede le necessarie
integrazioni fissando, per l'incombente, un termine non superiore a
quindici giorni.

Art. 5.
Spese ammissibili a contributo

1. Sono ammissibili a contributo le spese indicate nel quadro
economico redatto ai sensi all'articolo 8 del Regolamento di
attuazione della legge regionale n. 14/2002 in materia di lavori
pubblici, emanato con decreto del Presidente della Regione 5 giugno
2003, n. 165.
2. Per le spese tecniche trova applicazione quanto disposto dal
decreto del Presidente della Regione 20 dicembre 2005, n. 453 (Legge
regionale 31 maggio 2002, n. 14, articolo 56, comma 2. Determinazione
aliquote spese di progettazione, generali e di collaudo).
3. Sono ammissibili a contributo le spese relative a attrezzature
funzionali al conferimento, all'immagazzinamento e al prelievo dei
beni, nonchè alla corretta gestione del centro, quali,
indicativamente, dispositivi di sistemi di sicurezza, attrezzature
per la pesatura dei beni, scaffalature, fotocamere, strumentazioni
hardware, stampanti.
4. L'IVA è ammissibile a contributo solo qualora costituisca un
costo per il beneficiario.
5. Sono escluse dal contributo le spese per l'acquisto delle aree
interessate dall'intervento.

Art. 6.
Assegnazione del contributo e cumulo

1. Il contributo è assegnato nella misura dell'80 per cento
della spesa riconosciuta ammissibile con il procedimento valutativo a
graduatoria di cui all'articolo 36 della legge regionale 7/2000 nei
limiti delle disponibilità finanziarie previste dalla legge, salvo
che le risorse finanziarie stanziate nel bilancio regionale siano
sufficienti a finanziare tutte le richieste.
2. La graduatoria delle domande di contributo è formata, su base
provinciale, tenuto conto del punteggio risultante dall'applicazione
dei criteri riportati nella tabella di cui all'allegato C al presente
regolamento. Nel caso in cui la domanda sia presentata in forma
associata rileva il territorio provinciale di competenza del Comune
capofila.
3. All'interno di ciascuna graduatoria provinciale, nel caso di
parità di punteggio, è data precedenza al Comune con la più alta
percentuale di raccolta differenziata, secondo gli ultimi dati
validati dalla Sezione regionale del Catasto dei Rifiuti disponibili.
Nel caso di Comuni cha hanno presentato la domanda in forma
associata, la percentuale di raccolta differenziata è data dalla
media dei valori di raccolta differenziata dei singoli Comuni.
4. Ai fini del riparto, le risorse sono divise in parti uguali
tra le graduatorie provinciali e ripartite tra i richiedenti il
contributo, tenuto conto dell'ordine di graduatoria e sulla base
dell'ammissibilità della spesa.
5. Qualora il Comune dichiari la sussistenza di altri contributi
pubblici per la realizzazione dell'intervento oggetto del presente
regolamento il contributo è assegnato in misura pari alla differenza
tra l'importo calcolato ai sensi del comma 1 e l'importo degli altri
contributi ottenuti dall'Ente.
6. Nel caso risultino risorse non ripartite nell'ambito delle
graduatorie provinciali si procede ad una ridistribuzione delle
risorse in parti uguali tra le graduatorie provinciali che presentino
domande non soddisfatte o soddisfatte parzialmente.
7. Con l'atto di approvazione della graduatoria delle domande
ammissibili a contributo si procede al riparto delle risorse
finanziarie disponibili.

Art. 7.
Concessione del contributo

1. Ferma restando la determinazione dell'importo ammesso a
contributo ai sensi dell'articolo 6, il contributo è concesso a
fronte del costo complessivo dell'intervento e non per le singole
voci di spesa del quadro economico di cui all'articolo 3, comma 3,
lettera c).
2. Il procedimento di concessione del contributo si conclude
entro centoventi giorni dalla scadenza del termine finale stabilito
per la presentazione delle domande di contributo.
3. Con il provvedimento di concessione del contributo sono
fissati i termini di esecuzione degli interventi nonchè quello per
la presentazione della documentazione di rendicontazione della spesa
che non può essere superiore di dodici mesi decorrenti dal termine
assegnato per l'esecuzione dell'intervento finanziato.
4. La concessione del contributo è disposta sulla base della
documentazione prevista all'articolo 3 nonchè della dichiarazione di
accettazione del contributo nella misura assegnata e di avvenuta
assunzione, a carico del bilancio del Comune, della spesa necessaria
per la realizzazione dell'intervento sottoscritta dal soggetto
competente in base all'ordinamento del Comune richiedente e
presentata, a pena di decadenza, entro il termine assegnato dal
responsabile del procedimento.
5. La domanda ammessa a contributo ma non totalmente finanziabile
a causa dell'insufficiente disponibilità finanziaria, è finanziata
a condizione che il soggetto richiedente presenti, a pena di
decadenza, entro il termine assegnato dal responsabile del
procedimento, una dichiarazione di accettazione del contributo nella
misura ridotta e di assunzione, a carico del bilancio dell'ente,
della spesa eccedente tale contributo.

Art. 8.
Erogazione del contributo

1. Il contributo è erogato, su richiesta del beneficiario, in
base alla progressione della spesa, in relazione alle obbligazioni
giuridiche assunte, certificate dal responsabile del procedimento del
Comune in conformità a quanto previsto all'articolo 57 della legge
regionale 14/2002.

Art. 9.
Rendicontazione della spesa

1. Nel termine previsto dal provvedimento di concessione del
contributo, il Comune presenta la dichiarazione di cui all'articolo
42, commi 1 e 2 della legge regionale 7/2000.

Art. 10.
Modifica della modulistica

1. Alle eventuali modifiche del modello della domanda di
contributo di cui all'allegato A al presente regolamento, si provvede
con decreto del Direttore centrale competente in materia di ambiente.

Art. 11.
Norma transitoria

1. In sede di prima applicazione, le domande di contributo sono
presentate entro quindici giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento.

Art. 12.
Rinvio

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento, si applicano
le norme di cui alla legge regionale 7/2000 e alla legge 14/2002.

Art. 13.
Rinvio dinamico

1. Il rinvio a leggi contenuto nel presente regolamento si
intende effettuato al testo vigente delle medesime, comprensivo delle
modifiche ed integrazioni intervenute successivamente alla loro
emanazione.

Art. 14.
Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione.

Allegato A


Parte di provvedimento in formato grafico



Allegato B


Parte di provvedimento in formato grafico



Allegato C


Parte di provvedimento in formato grafico