5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 49 del 2-5-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI TRIESTE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.49 del 2-5-2014)

Bando di gara per l'affidamento dei servizi integrati per le
strutture residenziali per anziani del comune di Trieste


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Comune di Trieste, piazza dell'Unità
d'Italia n° 4, Area Servizi e Politiche Sociali - Servizio Strutture
e Interventi per Disabilità, Casa, Inserimento Lavorativo,
Accoglienza - Via Mazzini n° 25 - piani 3° o 2° - stanza n. 311 e n.
214 all'attenzione del dott. Silla (RUP) o del dott. Venier, 34121
Trieste - Italia. Tel. n. 040/6754374 - 040/6754475. Fax: n.
040/6758084
E-mail: silla@comune.trieste.it; venier@comune.trieste.it
Indirizzo internet: www.comune.trieste.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Vedi allegato A.I.
Il Capitolato Speciale d'Appalto e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: Vedi allegato A.III. I.2) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attivita':
Autorità locale. L'Amministrazione aggiudicatrice non acquista per
conto di altre amministrazioni aggiudicatrici.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Servizi integrati per le Strutture Residenziali per
Anziani. CIG n° 5665413EB1.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi:
servizi. Categoria principale di servizi n. 25 Servizi sanitari e
assistenza sociale; altre categorie secondarie nn. 14, 17 e 27. Luogo
principale di esecuzione: Trieste. Codice NUTS: ITD44.
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: appalto integrato dei
servizi socioassistenziali, sociosanitari e complementari, di
ristorazione, di pulizia, di lavanderia e di ritiro e smaltimento
rifiuti speciali destinati alle attività espletate a favore degli
utenti delle strutture per anziani gestite da parte del Comune di
Trieste, come meglio specificati nel Capitolato Speciale d'Appalto.
II.1.5) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): categoria
principale 85000000 - 9 (Servizi sanitari e assistenza sociale);
categorie secondarie: 55300000 - 3 (Ristorazione distribuzione
pasti); 74731000 - 2 (servizi di pulizia); 931000000 - 9 (altri
servizi); 90122000 - 8 (rifiuti speciali).
II.1.6) L'appalto non rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP).
II.1.7) Divisione in lotti: no.
II.1.8) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) L'entità globale dell'appalto ammonta ad Euro
39.877.885,00 + Euro 122.115,00 per oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso + I.V.A.
II.2.2) Opzioni: si, come precisato nell'art. 7 del Capitolato
Speciale d'Appalto, compresa l'eventuale ripetizione di servizi
analoghi di cui all'art. 57 comma 5 lettera B) del D. Lgs. 12.04.2006
n° 163.
II.3) Durata dell'appalto: cinque anni cane precisato nell'art. 7
del Capitolato Speciale d'Appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste. Euro 800.000,00
(provvisoria) - 10% del prezzo di aggiudicazione (definitiva).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. Bilancio
comunale con pagamenti entro il termine indicato all'art. 115 del
Capitolato Speciale d'Appalto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il Raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Associazione
Temporanea d'Impresa.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Inesistenza cause di esclusione di cui all'art. 38 del
D. Lgs. 12.04.2006 n° 163; Iscrizione alla Camera di Commercio,
Industria, Artigianato e, per le Società Cooperative, anche al
Registro prefettizio delle Cooperative o al Registro regionale delle
Cooperative, per le attività oggetto del servizio. I requisiti
minimi dovranno essere dichiarati e successivamente comprovati dal
concorrente se non sarà possibile acquisirli direttamente a cura
dell'Amministrazione aggiudicatrice.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: come
al precedente punto III.2.1). Livelli minimi di capacità richiesti:
affidabilità e correttezza nei rapporti economici e finanziari,
regolarità e puntualità nel far fronte agli impegni, solidità e
solvibilità finanziaria per l'esecuzione del presente appalto
comprovate mediante idonee referenze bancarie rilasciate da almeno
due Istituti di credito. In caso di Raggruppamenti
Temporanei/Consorzi ordinari le referenze suddette dovranno essere
prodotte per ciascuno dei componenti il raggruppamento.
III.2. 3) Capacità tecnica. Esperienza maturata, nella gestione di
servizi analoghi all'oggetto della gara, nell'arco dell'ultimo
triennio (2011 - 2012 - 2013) per un importo pari ad almeno un quinto
l'importo a base d'asta e pertanto pari ad almeno Euro 8.000.000,00
di cui almeno il 60 % riferito alla categoria principale del presente
appalto: 25 (CPV 85000000 - 9) Servizi sanitari e assistenza sociale,
per un periodo continuativo di almeno un anno in strutture analoghe o
RSA con almeno 200 ospiti; per quanto concerne le attività di
pulizia, l'iscrizione nel registro delle imprese o nell'albo delle
imprese artigiane nella fascia di classificazione e) di cui al D.M.
274/97 o superiore; aver prestato negli ultimi tre anni, antecedenti
alla data del presente bando, almeno un periodo di servizio
continuativo per almeno un anno di ristorazione collettiva in
strutture socio - sanitarie con almeno 200 ospiti complessivi, a
gestione pubblica o privata; aver eseguito negli ultimi tre anni,
antecedenti alla data del presente bando, servizi di pulizia in
strutture residenziali per anziani con almeno 200 posti letto, a
gestione pubblica o privata. In caso di Raggruppamenti
Temporanei/Consorzi ordinari si fa rinvio a quanto previsto dal
disciplinare di gara.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi.
III.3.1) La prestazione del servizio non è riservata ad una
particolare professione con le seguenti eccezioni: gli addetti al
servizio di assistenza alla persona: OSS - ADEST - OTA - Competenze
Minime o equivalenti, devono essere in possesso del titolo
professionale cane indicato dalle vigenti disposizioni nazionali e
regionali; gli addetti al servizio infermieristico devono essere
iscritti all'albo professionale degli infermieri; gli addetti al
servizio di parrucchiere ed estetista (addetto a manicure e pedicure)
devono essere in possesso del relativo titolo professionale.
III.3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i
nominativi del personale incaricato della prestazione del servizio.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa sulla base dei parametri enunciati all'art. 17 del
Capitolato Speciale d'Appalto: 1. Offerta tecnica massimo 85 punti 2.
Offerta economica massimo 15 punti.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice: 17/14 - 10/9/9 - 2
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale d'Appalto e la
documentazione complementare.
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti. Data:
16/05/2014 ore 12.30.
Documenti a pagamento: sì Costo: 49,40 Valuta: EURO di cui Euro
3,00 per il bando, Euro 4,00 per il disciplinare di gara, Euro 29,60
per il Capitolato Speciale d'Appalto, Euro 12,80 per il Documento di
valutazione dei rischi interferenziali con relativi allegati.
Condizioni e modalità di pagamento: Pagamento su conto corrente
postale avente codice Iban IT14Q0760102200000000205344 intestato al
Comune di Trieste.
Il bando, il disciplinare di gara, il Capitolato Speciale d'Appalto
e gli altri elaborati di cui sopra potranno anche essere scaricati
dal sito internet del Comune di Trieste.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: Data 29/05/2014
ore: 12.30.
IV.3.5) La lingua utilizzabile nelle offerte è l'italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 30/05/2014 ore
10.00. Luogo: Trieste - Piazza dell'Unità d'Italia n° 4 - piano
ammezzato - stanza n° 11. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: Legali rappresentanti dei soggetti offerenti oppure
coloro che abbiano ricevuto dagli stessi apposito mandato.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) L'appalto non è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato dai fondi comunitari.
VI.2) Informazioni complementari. La documentazione che potrà
essere richiesta e ritirata all'indirizzo di cui al precedente punto
I.1) è costituita dal bando, dal disciplinare di gara, necessario
per la formulazione dell'offerta e contenente le modalità e
condizioni dell'appalto e dagli altri elaborati indicati al
precedente punto IV.3.3). Le risposte ad eventuali quesiti pervenuti,
sempre che siano stati chiesti in tempo utile, saranno inserite nel
sito internet del Comune di Trieste, sezione bandi di gara fino a sei
giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione
delle offerte. Si applicano al presente appalto gli articoli indicati
all'art. 20 del D. Lgs. n. 163/2006 oltre a quelli espressamente
richiamati negli atti di gara.
È consentito il subappalto limitatamente ai servizi di lavanolo,
derattizzazione, smaltimento rifiuti speciali, sanificazione
ambientale e deodorazione.
VI.3) Procedure di ricorso.
VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: T.A.R. per il Friuli Venezia Giulia.
Indirizzo postale: Piazza dell'Unità d'Italia n° 7 - 34121 Trieste -
Italia. Tel. 040/6724711. Fax: 040/6724720.
VI.3.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: i termini sono indicati nel Codice del
processo amministrativo D.Lgs. 2 luglio 2010 n. 104 - Libro secondo.
VI.4) Data di spedizione del presente bando alla G.U.C.E:
14/04/2014 ALLEGATO A ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
ulteriori informazioni. Comune di Trieste, Piazza dell'Unità
d'Italia n° 4, Servizio Appalti, Contratti e Affari Generali,
all'attenzione del dott. Vatta, 34121 Trieste - Italia. Tel.
040/6754657 - 040/6758113.
E-mail: vattari@comune.trieste.it.
Fax: 040/6754932.
Indirizzo internet: www.comune.trieste.it
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il Capitolato Speciale d'Appalto e la documentazione complementare:
VEDI SEZIONE I - PUNTO I.1).
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte:
VEDI PUNTO I). del presente allegato tramite il Protocollo Generale
del Comune.
Trieste, 14 aprile 2014

Il direttore di servizio
dott.ssa Tiziana Tiozzo


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