Serie Generale n. 79 del 5-4-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DECRETO 21 dicembre 1992, n. 573
Regolamento per l'attuazione dell'art. 25 della legge 23 luglio 1991, n. 223, in materia di riforma delle procedure di avviamento al lavoro. (GU Serie Generale n.79 del 05-04-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 20-04-1993

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
Vista la legge 23 luglio 1991, n. 223, recante norme in materia di
cassa integrazione, mobilità, trattamenti di disoccupazione,
attuazione di direttive della Comunità europea, avviamento al lavoro
ed altre disposizioni in materia di mercato del lavoro;
Visto, in particolare, l'art. 25, comma 3, della predetta legge
nella parte in cui dispone che, con decreto del Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, vengono determinate le modalità di
applicazione delle disposizioni contenute nel medesimo art. 25;
Vista la legge 29 aprile 1949, n. 264, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Vista la legge 28 febbraio 1987, n. 56 ed, in particolare, gli
articoli 5, 9, 17, 23, 25 e 29;
Vista la legge 19 dicembre 1984, n. 863, art. 5, comma 3- bis;
Vista la legge 29 dicembre 1990, n. 407, art. 8, comma 10;
Visto l'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
concernente l'adozione dei regolamenti ministeriali;
Sentita la commissione centrale per l'impiego;
Udito il parere del Consiglio di Stato, reso nell'adunanza generale
del 25 giugno 1992;
Vista la nota n. 1247/mc 223/25 del 1 agosto 1992 con la quale è
stata data al Presidente del Consiglio dei Ministri la comunicazione
prevista dal citato art. 17 comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400;
A D O T T A
il seguente regolamento:
Art. 1.
Assunzioni soggette all'onere della riserva
1. Tutte le assunzioni, anche a tempo determinato, che i datori di
lavoro non agricoli sono tenuti ad effettuare per il tramite dei
competenti organi di collocamento ai sensi dell'art. 11 della legge
29 aprile 1949, n. 264, e successive modificazioni ed integrazioni,
ad esclusione delle assunzioni obbligatorie, concorrono a formare la
base per il calcolo dell'aliquota della riserva di cui all'art. 25,
comma 1 e 6, della legge 23 luglio 1991, n. 223.

Art. 2.
Assolvimento dell'onere
1. Sono tenuti ad assumere lavoratori riservatari i datori di
lavoro che all'atto di ciascuna assunzione occupino più di dieci
dipendenti.
2. L'onere di asssumere i lavoratori riservatari, deve essere
assolto allorquando la quota di riserva, calcolata sul numero delle
assunzioni, raggiunge l'unità.
3. La facoltà di richiesta nominativa può essere esercitata, per
ulteriori assunzioni di lavoratori non appartenenti a categorie
riservatarie, alla condizione che l'onere di cui all'art. 1 sia
assolto.
4. Alle assunzioni a tempo determinato si applicano i criteri sopra
indicati, intendendosi assolto l'onere quando la durata del rapporto
di lavoro dei soggetti riservatari sia mediamente pari a quella degli
altri lavoratori assunti a tempo determinato.

Art. 3.
Richiesta di assunzione
1. Allo scopo di assicurare l'assolvimento dell'onere posto
dall'art. 25 della legge 23 luglio 1991, n. 223, il datore di lavoro
in ogni richiesta di assunzione dovrà dichiarare, sotto la propria
responsabilità, oltre ai dati identificativi propri e a quelli
anagrafici del lavoratore da assumere:
a) la qualifica professionale, le mansioni che il lavoratore
dovrà svolgere e il livello di inquadramento;
b) il luogo dell'attività lavorativa;
c) il contratto collettivo di lavoro applicato, ovvero il
trattamento economico e normativo offerto;
d) se nei dodici mesi precedenti vi sono stati o meno dipendenti
della stessa qualifica licenziati per riduzioni di personale,
indicandone, in caso affermativo, i nominativi e la qualifica;
e) se è rispettato il diritto di precedenza di cui all'art. 5,
comma 3- bis, della legge 19 dicembre 1984, n. 863;
f) qualora occupi più di dieci dipedenti, il numero complessivo
delle assunzioni effettuate con superamento del periodo di prova
presso proprie sedi nell'ambito territoriale di competenza della
sezione circoscrizionale dalla data di entrata in vigore della legge
n. 223/1991, specificando quelle relative ai soggetti riservatari e
distinguendo quelle a tempo indeterminato, quelle a tempo determinato
e quelle a tempo parziale;
g) se l'assunzione per la quale è richiesto l'avviamento non è
computabile, specificandone i motivi e, qualora essa si riferisca a
qualifica appositamente individuata a tal fine dal contratto
collettivo nazionale di categoria, gli estremi del relativo
contratto;
h) l'impiego secondo quanto stabilito dal disposto di cui al
comma 4 dell'art. 25, a non adibire il lavoratore a mansioni non
equivalenti a quelle indicate nella richiesta di avviamento.
2. La sezione circoscrizionale competente rilascerà il nulla osta
di avviamento con tempestività e comunque entro il termine di cui
all'art. 15, comma 2, della legge 28 febbraio 1987, n. 56, a
condizione che la richiesta contenga tutte le dichiarazioni di cui al
comma precedente.

Art. 4.
Mancato esercizio della facoltà di richiesta nominativa
1. Qualora il datore di lavoro ritenga di non avvalersi della
facoltà di assunzione mediante richiesta nominativa, la sezione
circoscrizionale avvia secondo graduatoria e nel rispetto delle quote
di riserva i lavoratori dichiaratisi disponibili ed in possesso della
qualifica e dei requisiti professionali richiesti.
2. Nel caso di avviamento, ai sensi del comma 1, di lavoratori
aventi il diritto di precedenza previsto dall'art. 23, comma 2, della
legge 28 febbraio 1987, n. 56 e di avviamento effettuato su richiesta
nominativa nel
rispetto di analogo diritto di precedenza riconosciuto da contratti
ed accordi sindacali su delibera della Commissione regionale per
l'impiego ai sensi dell'art. 25 della medesima legge n. 56/1987, le
assunzioni effettuate non concorrono a determinare la quota di
riserva.
3. I lavoratori in lista di mobilità di cui all'art. 6 della legge
23 luglio 1991, n. 223, sono iscritti nella prima classe a- bis,
istituita dall'art. 8, comma 10 della legge 29 dicembre 1990, n. 407.

Art. 5.
Compiti degli organi periferici
1. Gli organi periferici, avvalendosi delle agenzie per l'impiego,
promuovono, nei propri ambiti, opportune iniziative, anche in
collaborazione con enti, istituzioni, organizzazioni sindacali e
imprese, dirette a favorire l'occupazione degli iscritti nelle liste
del collocamento e, in particolare, dei riservatari; sarà altresì
fornita agli interessati ogni utile informazione sulle opportunità
offerte dal mercato del lavoro e sul relativo andamento previsionale,
allo scopo di favorirne l'inserimento in attività lavorative
corrispondenti alle attitudini professionali e alle loro propensioni.
2. I datori di lavoro possono chiedere ai servizi per l'impiego la
consulenza e l'assistenza necessarie per l'esercizio della facoltà
di richiesta nominativa, che deve essere fornita anche mediante
selezione preliminare dei lavoratori disponibili in possesso dei
requisiti professionali richiesti. In relazione alle specifiche
esigenze rappresentate, saranno fornite informazioni sulle reali e
corrispodenti disponibilità di manodopera.
3. Gli uffici e le agenzie per l'impiego sono tenuti ad operare in
stretto raccordo con gli organi collegiali istituiti ai sensi della
legge 28 febbraio 1987, n. 56, ai fini della predisposizione e
concreta attuazione delle iniziative di competenza per il sostegno
dell'occupazione, con specifico riguardo al reimpiego dei lavoratori
posti in mobilità e all'inserimento lavorativo delle categorie
ritenute particolarmente svantaggiate.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 21 dicembre 1992
Il Ministro: CRISTOFORI
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
Registrato alla Corte dei conti il 24 marzo 1993
Registro n. 7 Lavoro, foglio n. 2