1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 13 del 1-4-2009
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 93 ORDINANZA 11 - 27 marzo 2009
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Imposte e tasse - Riscossione delle imposte - Esecuzione esattoriale - Esclusione della possibilita' di proporre opposizione all'esecuzione ex art. 615 c.p.c. - Lamentata violazione del principio di ragionevolezza e del diritto di difesa - Insufficiente descrizione della fattispecie con conseguente carenza di motivazione sulla rilevanza - Manifesta inammissibilita' della questione. - D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, art. 57. - Costituzione, artt. 3 e 24. (009C0226) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.13 del 1-4-2009)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Francesco AMIRANTE;
Giudici: Ugo DE SIERVO, Paolo MADDALENA, Alfio FINOCCHIARO, Alfonso
QUARANTA, Franco GALLO, Luigi MAZZELLA, Gaetano SILVESTRI, Sabino
CASSESE, Maria Rita SAULLE, Giuseppe TESAURO, Paolo Maria
NAPOLITANO, Giuseppe FRIGO, Alessandro CRISCUOLO, Paolo GROSSI;
ha pronunciato la seguente

Ordinanza
nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 57 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602
(Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito), promosso
con ordinanza del 24 giugno 2008 dal Giudice di pace di Marcianise
nel procedimento civile vertente tra Maria Letizia e la s.p.a. Gest
Line - Gruppo Equitalia, iscritta al n. 372 del registro ordinanze
2008 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 48, 1ª
serie speciale, dell'anno 2008.
Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella Camera di consiglio dell'11 marzo 2009 il giudice
relatore Franco Gallo;
Ritenuto che, con ordinanza del 24 giugno 2008 pronunciata nel
corso di un giudizio civile vertente tra Maria Letizia e la s.p.a.
Gest Line Gruppo Equitalia, il Giudice di pace di Marcianise ha
proposto, in riferimento agli articoli 3 e 24 della Costituzione,
questione di legittimità dell'art. 57 del d.P.R. 29 settembre 1973,
n. 602 (Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito),
«nella parte in cui esclude la possibilità di proporre opposizione
all'esecuzione ex art. 615 c.p.c. in materia di riscossione
esattoriale»;
che il rimettente si limita ad affermare che la norma
censurata si pone in contrasto con gli evocati parametri, perchè
«non permette al singolo cittadino di far valere le proprie ragioni
ed eccezioni in sede di opposizione all'esecuzione»;
che è intervenuto il Presidente del Consiglio dei ministri,
rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato, il quale
ha chiesto che la questione sia dichiarata inammissibile o, comunque,
infondata;
che la difesa erariale rileva: a) in punto di ammissibilità,
che il rimettente omette di descrivere la fattispecie al suo esame;
b) in punto di merito, che - a differenza di quanto sembra sostenere
il giudice a quo - la norma censurata non esclude del tutto la
proponibilità dell'opposizione all'esecuzione da parte del debitore
esecutato e lascia, quindi, spazio per un intervento giurisdizionale;
che, con memoria depositata il 20 febbraio 2009, la s.p.a.
Equitalia Polis (nuova denominazione della s.p.a. Gest Line - Gruppo
Equitalia) si è costituita fuori termine.
Considerato che il rimettente dubita, in riferimento agli
articoli 3 e 24 della Costituzione, della legittimità dell'art. 57
del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 602 (Disposizioni sulla riscossione
delle imposte sul reddito), «nella parte in cui esclude la
possibilità di proporre opposizione all'esecuzione ex art. 615
c.p.c. in materia di riscossione esattoriale»;
che la questione è manifestamente inammissibile, per omessa
descrizione della fattispecie oggetto del giudizio a quo;
che infatti il giudice a quo si limita ad affermare, in punto
di non manifesta infondatezza, che la norma censurata «non permette
al singolo cittadino di far valere le proprie ragioni ed eccezioni in
sede di opposizione all'esecuzione», senza fornire alcun chiarimento
circa il caso sottoposto al suo esame e circa la rilevanza della
questione;
che, secondo la costante giurisprudenza di questa Corte,
l'insufficiente descrizione della fattispecie impedisce, come nel
caso di specie, di vagliare l'effettiva applicabilità della norma
denunciata al caso dedotto nel giudizio principale e, pertanto, si
risolve in carente motivazione sulla rilevanza della questione
sollevata, determinandone la manifesta inammissibilità (ex plurimis,
ordinanze n. 35 del 2009, nn. 300 e 266 del 2008).
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n.
87, e 9, commi 1 e 2, delle norme integrative per i giudizi davanti
alla Corte costituzionale.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara la manifesta inammissibilità della questione di
legittimità costituzionale dell'art. 57 del d.P.R. 29 settembre
1973, n. 602 (Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul
reddito), sollevata, in riferimento agli artt. 3 e 24 della
Costituzione, dal Giudice di pace di Marcianise con l'ordinanza
indicata in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, l'11 marzo 2009.
Il Presidente: Amirante
Il redattore: Gallo
Il cancelliere: Di Paola
Depositata in cancelleria il 27 marzo 2009.
Il direttore della cancelleria: Di Paola