5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 62 del 29-5-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Fondazione Sistema Toscana
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.62 del 29-5-2009)

BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA RISTRETTA AI SENSI DELL'ART. 55 DEL
D.LGS. 163/2006 PER L'ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEI SERVIZI
RELATIVI AGLI EVENTI PROGETTATI E PRODOTTI DALLA FONDAZIONE SISTEMA
TOSCANA "FESTIVAL DELLA CREATIVITÀ 2009" ED "ECONOMIA 3 2009".

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1 DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Fondazione Sistema Toscana, Ufficio Affari
Generali e Gare: via dè Sassetti, 6 - Firenze.
Indirizzo postale: via dè Sassetti, 6 - 50123 Firenze - ITALIA.
Punti di contatto: Dott. Maurizio Mazza - Tel 055271991 - Fax
0552657496 - E-mail: m.mazza@fondazionesistematoscana.it
Indirizzi internet:
Amministrazione aggiudicatrice(URL):
www.fondazionesistematoscana.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a:
Fondazione Sistema Toscana, Ufficio Affari Generali e Gare: via dè
Sassetti, 6 - 50123 Firenze. - ITALIA.
I.2 TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Fondazione.
Settore di attivita': Comunicazione e Cultura
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1 DESCRIZIONE
II.1.1 Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice:
Organizzazione e gestione dei servizi relativi agli eventi
progettati e prodotti dalla Fondazione Sistema Toscana "Festival
della Creatività 2009" ed "Economia 3 2009".
Codice di identificazione del procedimento di selezione del
contraente (CIG): 2009-058873.
II.1.2 Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi. Riferimento Categoria di
servizi: n. 26. Luoghi principali di esecuzione: Firenze e Prato
II.1.3 L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5 Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Organizzazione e gestione dei servizi relativi al "Festival
Creatività 2009" ed "Economia 3 2009", eventi ideati dalla Regione
Toscana, progettati e prodotti dalla Fondazione Sistema Toscana. I
suddetti servizi verranno aggiudicati sulla base degli elaborati
progettuali della Fondazione Sistema Toscana e secondo le direttive
della Direzione Artistica, espressione della stessa Fondazione
Sistema Toscana; elaborati progettuali e direttive costituiscono
elementi vincolanti per il soggetto aggiudicatario.
In particolare: organizzazione e gestione della segreteria di
produzione degli eventi; definizione dei programmi finali delle
manifestazioni (articolazione dei palinsesti, definizione degli
aspetti tecnici, reperimento e organizzazione delle risorse umane);
definizione del piano esecutivo degli allestimenti e del piano della
comunicazione, definizione del piano di Fund Raising e di
sponsorizzazione delle iniziative; esecuzione di ogni fase dei
programmi, dei progetti e dei piani degli eventi (quota
subappaltabile per l'esecuzione degli allestimenti, delle attività
di comunicazione - incluso il materiale di supporto - e degli altri
servizi esecutivi, non superiore al 30% dell'importo complessivo del
contratto), attività di post-produzione.
L'aggiudicatario dovrà svolgere anche il ruolo di gestore della
concessione pubblicitaria per le intere manifestazioni e della
gestione delle risorse aggiuntive reperite attraverso le attività di
Fund Raising. Queste risorse, escludendo una percentuale a beneficio
dell'aggiudicatario (e oggetto di offerta per la valutazione
dell'offerta economicamente più vantaggiosa), saranno destinate ad
un fondo gestito dalla Fondazione Sistema Toscana che verrà
utilizzato per l'ulteriore sviluppo delle manifestazioni 2009 e delle
successive edizioni.
II.1.6 CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 92.00.00.00-1
II.1.7 L'appalto rientra nel campo dell'applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì
II.1.8 Divisione in lotti: No
II.1.9 Ammissibilità di varianti: No
II.2 QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1 Quantitativo o entità totale: Importo base stimato
euro1.580.000 (un milione e cinquecentoottantamila).
II.2.2 Opzioni: No
II.3 DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Dal 01/07/2009 al
31/12/2009
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1 CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1 Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia a corredo
dell'offerta (cauzione o fideiussione ai sensi dell'art. 75 del
D.Lgs. 163/06) di Euro 31.600,00, pari al 2% del prezzo a base d'asta
. Validità 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta e
cioè fino al 25/11/2009.
Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto pari al
10% dell'importo contrattuale al netto dell'I.V.A. con l'applicazione
degli eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1 del D.L.gs.
163/06.
III.1.2 Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Pagamento
effettuato entro i termini e con le modalità indicate nel Capitolato
Speciale d'Appalto.
Pagamento in caso di subappalto
In caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il pagamento
della prestazione verrà effettuato nei confronti dell'Aggiudicatario
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate.
III.1.3 Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Raggruppamento
temporaneo di impresa, Gruppo economico di interesse europeo o altra
forma congruente prevista dal DGLS 163/2006
III.1.4 Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No
III.2 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti elencati
nell'art. 34 e 47 del D.Lgs. 163/2006.
Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento
degli appalti di forniture e servizi, nè possono essere affidatari
di subappalti, e non possono stipulare i relativi contratti, i
soggetti partecipanti che si trovano in una delle condizioni di cui
agli articoli 38, comma 1, e 34, comma 2, del D.Lgs. 163/06.
È condizione di ammissione alla gara il raggiungimento della
soglia minima richiesta per ciascuno dei requisiti di capacità
tecnico-professionale ed economico-finanziaria riportati ai
successivi punti III.2.2) e III.2.3). In caso di raggruppamento
temporaneo d'impresa, di consorzio ordinario di concorrenti o di
G.E.I.E., i requisiti di capacità tecnico professionale ed
economico-finanziaria riportati ai successivi punti III 2.2. e
III.2.3. devono essere posseduti dal complesso dei soggetti
appartenenti all'eventuale raggruppamento, con l'eccezione della
soglia di ammissione relativa al fatturato globale d'impresa, che
deve risultare per almeno il 50% posseduto dalla mandataria
capogruppo.
Le condizioni di partecipazione per i consorzi di cui alle lett. b)
e c) dell'art. 34, comma 1, del D.lgs 163/06, per i subappaltatori,
nonchè le condizioni di partecipazione in caso di avvalimento, ai
sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06 sono specificate di seguito.
III.2.2 Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro soggetto
equivalente con dicitura antimafia;
- dichiarazione del legale rappresentante sottoscritta in
conformità alle disposizioni del DPR 445/00, concernente il
fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi tre esercizi;
- copia dei bilanci degli ultimi tre esercizi (2006 - 2008).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (soglia di
ammissione):
- Iscrizione alla CCIAA ovvero iscrizione nei registri equivalenti
nei tre anni anteriori alla data di scadenza del termine per la
presentazione della domanda di partecipazione;
- Realizzazione negli ultimi tre esercizi (2006 - 2008) di un
fatturato complessivo di impresa non inferiore all'importo a base
d'asta al netto dell'IVA di cui, nel caso di RTI, almeno il 50%
realizzato dal Capofila di eventuale RTI
III.2.3 Capacità Tecnica e professionale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- elenco degli incarichi nel settore dell'organizzazione di
eventi assimilabili a quelli oggetto di questo appalto di rilievo
almeno nazionale, svolti nel triennio 2006 - 2008, con le indicazioni
di cui all'art. 42, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 163/06, in forma di
dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante ai sensi del DPR
445/00;
- brochure informativa e ogni altra documentazione probatoria
della specifica attitudine e capacità ad operare nei settori
indicati, con particolare riferimento alla partecipazione di
pubblico, alla qualità e qualità di eventi, al gradimento, al
bilancio economico delle manifestazioni; saranno considerati probanti
anche e soprattutto copie dei contratti di servizio siglati con il
committente per l'organizzazione dell'evento/i comprovanti la
tipologia e quantità dei servizi erogati;
- dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante ai sensi
del DPR 445/00, attestante l'indicazione del numero medio dei
dipendenti e dei dirigenti negli ultimi tre esercizi;
- dichiarazione indicante le condizioni di disponibilità per
l'attrezzatura, il materiale e l'equipaggiamento tecnico di cui il
prestatore di servizi disporrà per eseguire l'appalto e che
risulterà probatoria in caso di penale per la eventuale difficoltà
di fornitura durante lo svolgimento degli eventi;
- certificazione di qualità UNI EN ISO 9000 o altra
certificazione rilevante;
Livelli minimi di capacità richiesti (soglia di ammissione):
- avere svolto nel triennio 2006 - 2008 incarichi nel settore
dell'organizzazione di eventi di rilievo nazionale di dimensione,
complessità e visibilità assimilabile a quelli posti a base
dell'appalto, da valutare sulla scorta dei programmi 2008 degli
analoghi eventi; il concorrente potrà allegare documentazione a sua
discrezione che comprovi il possesso di detti requisiti, con
particolare riferimento alla complessità, dimensione degli eventi e
alla visibilità degli stessi;
- aver ricevuto incarichi per i medesimi eventi di dimensione e
complessità paragonabili a quelli oggetto d'appalto; il possesso di
questo requisito potrà preferibilmente essere comprovato, oltre che
da dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, anche dalla
esibizione in copia dei contratti di servizio stipulati;
- specifica attitudine e capacità ad operare nei seguenti settori:
a) allestimenti fieristici, tecnologici e scenografie; b) ufficio
stampa; c) servizi di accoglienza (ad esempio, alberghiera,
biglietteria, transfert); d) servizi hostess e steward; e) servizi
facchinaggio e spedizione; f) servizi sorveglianza e sicurezza g)
gestione in concessione di spazi pubblicitari e/o di azioni di Fund
Raising per la realizzazione di iniziative pubbliche assimilabili a
quelle oggetto del presente appalto, come complementari a quelli
previsti al punto precedente; anche in questo caso il concorrente
potrà allegare documentazione congruente per permettere la
valutazione delle sue competenze ed esperienze;
- numero medio annuo di dipendenti non inferiore a 15 e numero di
dirigenti impiegati non inferiore a due, negli ultimi tre esercizi;
- mettere a disposizione della commessa almeno un event manager e
due manager assistenti (specializzati nelle attività previste
dall'appalto) di adeguata esperienza, competenza e affidabilità.
Oltre al CV delle figure richieste, si accetterà ogni documentazione
che permetta di valutare la qualità dei manager proposti.
III.2.4 Appalti riservati: No
III.3 CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1 La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: No
III.3.2 Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: Si
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1 TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1 Tipo di procedura: Ristretta
IV.2 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1 Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri,
nell'invito a presentare offerte o a negoziare oppure nelle
specifiche
IV.2.2 Ricorso ad un asta elettronica: No
IV.3 INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2 Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.4 Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 12/06/2009 e Ora: 13.00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare
Data: 19/06.2009
IV.3.6 Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
Italiano
IV.3.7 Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.8 Modalità di apertura delle offerte:
Data: 12/06/2009 e ora: 15.00
Luogo: Come al punto 1.1
Persone ammesse all'apertura delle offerte: Si
Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o
persona munita di specifica delega può assistere, in qualità di
uditore, alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1 TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No
VI.2 APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No
VI.3 Informazioni complementari
La procedura d'appalto si svolgerà con procedura accelerata ai
sensi dell'articolo 70 comma 11 del DGLS 163/2006 a causa
dell'impossibilità da parte della Fondazione Sistema Toscana di
determinare con autonomia la data di tutti gli eventi. Infatti,
essendo la determinazione della data condizionata dalla
disponibilità delle location, dalla disponibilità di alcuni degli
invitati e dal calendario degli eventi di interesse regionale, la
Fondazione Sistema Toscana si trova condizionata da fattori esterni a
lei non riconducibili a rispettare tempi organizzativi che comportano
lo svolgimento dell'appalto con procedura massimamente accelerata.
Salvo diverse comunicazioni, ci si atterrà ai tempi minimi previsti
dal ricordato comma 11 dell'articolo 70 del DGLS 163/2006.
Le domande di partecipazione, siglata dal legale rappresentate del
proponente (oppure, in forma congiunta o disgiunta, dai legali
rappresentanti di eventuali forme di coalizione indicando la
composizione della stessa coalizione di partecipazione), e la
documentazione richiesta per comprovare l'ammissibilità alla
procedura d'appalto dovranno giungere in busta chiusa, con sigla e
timbro del partecipante (o del capofila) apposte in modo tale da
escludere qualsiasi manomissione del plico (e obbligatoriamente sui
lembi di chiusura del plico). Si farà riferimento, per la
valutazione, alla vigente giurisprudenza amministrativa, cooperando
lealmente, comunque, con il partecipante al fine di garantire la
massima partecipazione alla procedura.
Sulla busta, oltre all'indirizzo della Fondazione Sistema Toscana,
dovrà essere indicata la dizione dell'appalto come indicata nel
presente bando e la scritta NON APRIRE. Il mittente dovrà essere
chiaramente indicato e altrettanto il numero di fax o la casella di
posta elettronica certificata che verrà utilizzata per ogni
comunicazione fra la stazione appaltante e il partecipante.
Le domande di partecipazione dovranno contenere tutta la
documentazione comprovante i requisiti di cui al punto III.2.
L'assenza anche di uno dei documenti richiesti comporterà
l'esclusione del concorrente. La documentazione andrà fornita
separatamente per ogni membro dell'eventuale costituendo o costituito
raggruppamento o altra forma di coalizione ammissibile. Nel caso di
requisiti che debbano essere posseduti collettivamente, sarà cura
del capofila inserire propria dichiarazione, ai sensi del DPR 445/00,
che riassuma il possesso collettivo dei requisiti. Si farà
riferimento, per la valutazione della correttezza e completezza della
documentazione, alla vigente giurisprudenza amministrativa,
cooperando lealmente, comunque, con il partecipante al fine di
garantire la massima partecipazione alla procedura.
Sul sito della Fondazione Sistema Toscana
(www.fondazionesistematoscana.it), oltre al presente bando, saranno
presenti anche le seguenti documentazioni liberamente accessibili
- descrizione indicativa del servizio richiesto e delle tipologie
di forniture richieste che, comunque, non deve essere considerata che
una esemplificazione e non riferibile al futuro capitolato d'oneri
che potrà comprendere anche altro o escludere una parte di quanto
esemplificato;
- il programma completo e definitivo delle due manifestazioni per
l'anno 2008, sempre a titolo esemplificativo;
- eventuali risposte date ai concorrenti per chiarimento sul
presente appalto, da inoltrare entro dieci giorni dalla pubblicazione
del presente bando
Nel caso in cui le domande di partecipazione risultino più di sei
(6), la Fondazione si riserva, sulla base di considerazioni di
economia procedimentale e di proporzionalità delle procedure, al
fine di ridurre la complessità della valutazione e ridurre i tempi
di svolgimento dell'appalto, di invitare a produrre offerta tecnica
soltanto le aziende che risulteranno le più qualificate in merito
1. all'esperienza nell'organizzazione di eventi assimilabili
2. con particolare riferimento alla qualità dell'evento, alla sua
visibilità e rilievo,
3. al rilievo del ruolo svolto dall'organizzazione richiedente
nell'organizzazione degli eventi da valutare sulla base della
documentazione fornita,
4. alla qualità ed esperienza dei manager proposti.
Verrà stilata una graduatoria e, nel caso si decida di limitare il
numero delle imprese da invitare, verranno invitate le aziende
posizionate nelle sei (6) prime posizioni in graduatoria. Ognuno dei
criteri indicati avrà un peso ponderale identico.
Le imprese verranno informate della scelta procedimentale della
Fondazione con la medesima comunicazione che procederà all'invito a
produrre offerta tecnica e che avverrà tramite fax o, se posseduta,
tramite posta elettronica certificata. Sarà cura del partecipanti
fornire informazioni relative alla modalità di comunicazione per lui
più opportuna apponendola sulla busta a seguito delle indicazioni
del mittente
I.4 PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1 Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR Toscana Citta': Firenze Codice
postale: 55100 Paese: Italia
VI.4.2 Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: il
ricorso potrà essere presentato al TAR Toscana entro i termini
previsti dal D.LGS 163/2006. L'ammissibilità del ricorso verrà
valutato dallo stesso TAR Toscana.
VI.5 DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA G.U.C.E.: 25.05.09
Firenze, 25.5.09

Il Direttore
Paolo Chiappini


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