Serie Generale n. 43 del 21-2-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
ORDINANZA 23 gennaio 2006
Blue tongue - Campagna di vaccinazione 2005-2006. (GU Serie Generale n.43 del 21-02-2006)

IL MINISTRO DELLA SALUTE
di concerto con
IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI

Visto il decreto del Presidente della Republica n. 320/1954,
recante il regolamento di Polizia veterinaria;
Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Vista la legge 2 giugno 1988, n. 218;
Visto il decreto 20 luglio 1988, n. 298, e successive modifiche ed
integrazioni;
Vista la direttiva 2000/75/CE del Consiglio del 20 novembre 2000
che stabilisce disposizioni specifiche di lotta e di eradicazione
della febbre catarrale degli ovini, recepita con decreto legislativo
9 luglio 2003, n. 225, relativo alle misure di lotta e di
eradicazione del morbo della «lingua blu» degli ovini;
Vista la decisione 2001/572/CE che modifica la decisione 90/424/CE
relativa a talune spese nel settore veterinario;
Vista la decisione 2005/393/CE del 23 maggio 2005 che istituisce
zone di protezione e di sorveglianza per la febbre catarrale degli
ovini, come modificata dalla decisione 2005/434/CE del 9 giugno 2005
per quanto riguarda i movimenti di animali a partire dalle zone
soggette a restrizione;
Vista l'ordinanza del Ministero della sanità 11 maggio 2001
concernente misure urgenti di profilassi vaccinale pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 128 del 5 giugno 2001
e le disposizioni emanate con provvedimenti del Direttore generale
della sanità veterinaria e degli alimenti del Ministero della salute
prot. n. 608/BT/14 del 7 gennaio 2003, e successive modifiche, prot.
DGVA-VIII-1720-P.I.8.d./18 del 19 gennaio 2005 circa l'impiego del
vaccino sierotipo 16 nella IV campagna di vaccinazione 2004/2005;
Visto il parere favorevole reso dal Consiglio superiore della
sanità nella seduta del 5 dicembre 2003 in ordine all'impiego del
vaccino polivalente nella composizione 2, 9, 4, e 16 dei sierotipi
vaccinali;
Visto il Piano di sorveglianza ed eradicazione della febbre
catarrale degli ovini presentato dall'Italia alla Commissione
europea, approvato con decisione della Commissione 2005/723/CE del
14 ottobre 2005;
Visto il protocollo per la vaccinazione nei confronti della febbre
catarrale degli ovini (blue tongue), trasmesso dal Ministero della
salute alle regioni con nota prot. DGVA.VIII-2751-P I.8.d/18 del 6
febbraio 2004;
Vista la nota prot. DGVA.VIII-36568-P I.8.d/18 del 14 ottobre 2005
con la quale sono stati forniti chiarimenti sull'impiego del vaccino
inattivato e considerate le indicazioni dell'azienda produttrice del
suddetto vaccino per la sua utilizzazione;
Considerato che allo stato attuale gli unici vaccini disponibili
nelle dosi necessarie a soddisfare i bisogni nazionali sono quelli
vivi attenuati in quanto la disponibilità di vaccini alternativi,
con particolare riferimento ai vaccini spenti, è limitata;
Considerato che la normativa comunitaria, relativa alle misure di
lotta contro la blue tongue, prevede la possibilità di
movimentazione degli animali vaccinati nell'ambito di un'apposita
campagna di vaccinazione nei confronti della malattia;
Visto il documento protocollo n. 263132/50.03.61 del 25 maggio
2004, concordato nel tavolo tecnico dalle Regioni e da queste inviato
al Ministero della salute, nel quale vengono fissate specifiche
disposizioni per lo spostamento di animali sensibili alla Blue Tongue
tra le regioni del territorio nazionale;
Considerato che l'ordinanza 25 ottobre 2004 del Ministro della
salute di concerto con il Ministro per le politiche agricole e
forestali pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 283 del 2 dicembre 2004, recante norme relative alla
movimentazione degli animali in tema di febbre catarrale degli ovini
è scaduta il 12 novembre 2005;
Considerato che l'ordinanza 8 febbraio 2005 del Ministro della
salute di concerto con il Ministro per le politiche agricole e
forestali, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 50 del 2 marzo 2005, concernente norme relative alla
campagna di vaccinazione 2004/2005 e alla regolamentazione della
movimentazione degli animali sensibili in tema di febbre catarrale
degli ovini è scaduta il 31 dicembre 2005;
Ritenuto necessario adottare nuove disposizioni in ordine alla
campagna di vaccinazione per la Blue Tongue 2005-2006;
Ordina:
Art. 1.
1. Nell'ambito della campagna di vaccinazione per la febbre
catarrale degli ovini, relativa all'anno 2005-2006, devono essere
sottoposti a vaccinazione entro il 30 aprile 2006 nel caso in cui sia
impiegato il vaccino vivo attenuato e senza prescrizioni temporali
per l'impiego del vaccino inattivato:
a) gli animali della specie ovina e caprina presenti negli
allevamenti situati nei territori delle regioni e delle province
autonome individuati nell'allegato I alla presente ordinanza, dando
priorità agli animali destinati alla rimonta, secondo le modalità
già stabilite con protocollo per la vaccinazione nei confronti della
febbre catarrale degli ovini (blue tongue) trasmesso dal Ministero
della salute alle regioni con nota prot. DGVA. VIII-2751-P I.8.d/18
del 6 febbraio 2004 e nota prot. DGVA.VIII-36568-P I.8.d/18 del
14 ottobre 2005 oltre alle indicazioni dell'azienda produttrice del
suddetto vaccino per la sua utilizzazione;
b) gli animali della specie bovina e bufalina, ai soli fini dello
spostamento, situati nei territori delle regioni e delle province
autonome individuati nell'allegato I al provvedimento di cui alla
lettera a).
2. Per l'effettuazione della campagna di vaccinazione di cui al
comma 1, le regioni e le province autonome possono avvalersi di
veterinari aziendali appositamente formati e autorizzati.
3. In deroga al comma 1, le regioni e le province autonome possono
concedere, in base ai risultati della sorveglianza entomologica,
delle condizioni climatiche e delle condizioni fisiologiche degli
animali, una deroga all'obbligo di vaccinazione nell'attuazione della
campagna di vaccinazione 2005-2006, disciplinando inoltre le
movimentazioni e informandone preventivamente il Ministero della
salute e le altre regioni e province autonome.
4. In deroga al comma 1, le regioni e le province autonome possono
concedere, nel caso dell'impiego del vaccino vivo attenuato, in base
ai risultati della sorveglianza entomologica, delle condizioni
climatiche e delle condizioni fisiologiche degli animali, una proroga
nell'attuazione della stessa campagna di vaccinazione, in ogni caso
non eccedente la data del 31 maggio 2006.
5. Nell'ambito delle strategie e dei piani di lotta specifici
regionali, le regioni e le province autonome individuate
nell'allegato I al provvedimento indicato al comma 1, lettera a),
possono utilizzare eventuali nuovi vaccini autorizzati e messi a
disposizione dal Ministero della salute, tenuto conto della effettiva
disponibilità degli stessi, in tal caso non deve essere considerato
il termine per la campagna di vaccinazione previsto al comma 1.
6. L'allegato I della presente ordinanza, conforme alla Decisione
2005/393/CE e successive modifiche, può essere modificato in base ai
risultati della sorveglianza entomologica, delle condizioni
climatiche e delle condizioni fisiologiche degli animali, con
successivo provvedimento del Ministero della salute.

Art. 2.
1. La movimentazione degli animali, dalle zone di protezione e di
sorveglianza, può avvenire solo se, indipendentemente dalle specie
d'appartenenza:
a) si tratta di animali vaccinati da più di trenta giorni e da
non più di un anno prima della data dell'invio, nei confronti del
sierotipo o dei sierotipi presenti nelle zone di origine;
b) il piano di sorveglianza dei vettori nelle zone di
destinazione ha dimostrato che non vi è attività di Culicoides
Imicola adulti.
2. Per i fini di cui al comma 1, in aggiunta alle prescrizioni in
esso contenute, occorre, inoltre:
a) nel caso delle specie ovina e caprina, che si tratti di
animali che provengono da allevamenti sottoposti a vaccinazione
secondo lo specifico programma vaccinale;
b) nel caso delle specie bovina e bufalina, che si tratti di
animali singolarmente sottoposti a vaccinazione.

Art. 3.
1. Gli animali sensibili non vaccinati, solo se provenienti dalle
zone di sorveglianza, possono essere movimentati su tutto il
territorio nazionale per essere destinati direttamente alla
macellazione, nel rispetto delle seguenti prescrizioni:
a) il servizio veterinario di destinazione deve essere stato
preavvisato almeno 48 ore prima dell'invio della partita;
b) prima del carico, gli ovini e i caprini devono essere stati
sottoposti, con esito favorevole, a visita clinica da parte del
veterinario ufficiale;
c) gli animali devono essere inviati, sotto vincolo sanitario e
senza alcuna sosta intermedia, o dall'azienda di origine, allo
stabilimento presso il quale devono essere macellati. L'arrivo degli
animali allo stabilimento di macellazione deve essere verificato dal
veterinario ufficiale che effettua la vigilanza sullo stabilimento in
questione. L'avvenuta macellazione deve essere annotata in calce al
documento che accompagna gli animali e trasmesso ai Servizi
veterinari della ASL di partenza della partita;
d) il trasferimento degli animali dalle zone di sorveglianza deve
preferibilmente avvenire nelle ore diurne. Quando ciò non sia
possibile gli animali devono essere sottoposti a trattamento con
piretroidi; in tal caso, il veterinario ufficiale deve riportare la
data e l'ora del trattamento antiparassitario effettuato sul modello
4 per consentire di determinare e rispettare il necessario periodo di
sospensione prima della macellazione.
2. Non è consentita la movimentazione di cui al comma 1, nel caso
di animali sensibili non vaccinati provenienti da territori
epidemiologicamente sconosciuti o da territori in cui si sia
accertata circolazione virale negli ultimi sessanta giorni.
3. In deroga al comma 1, lettera c), e limitatamente ai bovini e
bufalini, è ammessa la sosta, preferibilmente nelle ore diurne, per
una durata massima di permanenza degli animali non superiore a 6 ore
presso specifiche strutture individuate dalle Associazioni
Provinciali degli Allevatori (APA) ed autorizzate dalle regioni che
devono dare immediata comunicazione delle strutture autorizzate al
Ministero della salute. Tali strutture, possono operare solo nel
rispetto di tutte le seguenti prescrizioni:
a) devono essere sotto costante vigilanza da parte del servizio
veterinario della ASL territorialmente competente, il quale
provvederà ad effettuare l'invio al macello degli animali oggetto
dello spostamento sotto vincolo sanitario, informando il servizio
veterinario competente sullo stabilimento di macellazione e
compilando la certificazione di accompagnamento (modello 4);
b) sia compresa entro il raggio di 1 km dalla struttura
autorizzata, almeno una stalla con animali sentinella individuata ai
sensi del piano nazionale di sorveglianza;
c) gli animali oggetto di spostamento dovranno essere sottoposti
a trattamento con «insettorepellenti», certificato dal veterinario
responsabile della struttura in conformità a quanto disposto dal
comma 1, lettera d).

Art. 4.
1. È consentita la movimentazione di animali da macello non
vaccinati, provenienti da aziende situate nelle zone di protezione,
esclusivamente verso macelli situati in tutte le regioni sottoposte a
misure di restrizione per Blue Tongue alle seguenti condizioni:
a) sia dato adeguato preavviso al Servizio veterinario di
destinazione almeno 48 ore prima dell'invio della partita;
b) sia stata effettuata per gli ovi-caprini una visita clinica da
parte del veterinario ufficiale prima del carico con esito
favorevole;
c) gli animali siano spostati nelle ore diurne e siano macellati
nello stesso giorno di arrivo;
d) qualora non sia possibile rispettare limiti orari, in deroga
alla lettera c), i singoli animali ed i mezzi adibiti al trasporto
devono essere sottoposti ad un trattamento con piretroidi;
e) gli animali siano inviati all'impianto di macellazione di
destino sotto vincolo sanitario;
f) l'arrivo a destino della partita deve essere verificato da
parte del veterinario ufficiale della ASL di arrivo e l'avvenuta
macellazione annotata in calce sul documento di accompagnamento
(modello 4) della partita stessa e successivamente trasmesso ai
Servizi veterinari della ASL di origine.

Art. 5.
1. È consentita la movimentazione di vitelli da latte scolostrati,
nati da madri non vaccinate provenienti da zone di sorveglianza, nel
rispetto delle seguenti prescrizioni:
a) gli animali devono essere movimentati in vincolo sanitario con
preavviso di 48 ore via fax al Servizio veterinario della ASL di
destinazione che, in relazione a quanto indicato nel comma 2, deve
aver dato preventivamente il proprio nulla osta all'invio;
b) il modello 4 di accompagnamento della partita deve riportare
la dicitura «animali di età inferiore alle 4 settimane, movimentati
ai sensi della presente ordinanza «.......» ed essere integrato
riportando:
1) i codici identificativi degli animali;
2) la data del trattamento antiparassitario effettuato e il
nome del prodotto utilizzato;
c) gli animali devono essere sottoposti a trattamento con
piretroidi prima della partenza e trasferiti direttamente a destino,
senza transitare per stalle di sosta e/o centri di raccolta.
2. Nelle aziende di destinazione degli animali di cui al comma 1,
devono essere applicate le seguenti misure:
a) prima dell'arrivo dei vitelli in azienda devono essere
individuati 15 soggetti sieronegativi da utilizzare come
animali-sentinella. Successivamente all'introduzione degli animali di
cui al comma 1, gli animali-sentinella devono essere sottoposti, con
cadenza mensile, ad un controllo sierologico nei confronti della
febbre catarrale degli ovini;
b) gli animali introdotti devono essere posti in vincolo e
possono essere movimentati dall'azienda solo verso uno stabilimento
di macellazione, senza alcuna sosta intermedia.
3. Le prescrizioni di cui al comma 1, si applicano anche nel caso
di movimentazione di vitelli da latte scolostrati, figli di madri
vaccinate.

Art. 6.
1. Oltre agli indennizzi per gli animali abbattuti o morti nei
focolai accertati di febbre catarrale degli ovini, agli aventi
diritto spettano gli indennizzi per eventuali aborti o mortalità
rilevati, determinati dalla profilassi immunizzante nei confronti
della febbre catarrale degli ovini, a condizione che tali eventi e la
loro dipendenza dalla profilassi immunizzante contro la malattia
siano stati preventivamente sottoposti a verifica, da parte del
servizio veterinario competente, con gli allevatori interessati ed
attestati dagli assessorati regionali.
2. Gli indennizzi di cui al comma 1, gravano sulla quota a
destinazione vincolata del Fondo sanitario nazionale, per la parte
afferente alla profilassi delle malattie infettive e diffusive degli
animali, ai sensi della legge 2 giugno 1988, n. 218.

Art. 7.
1. Agli aventi diritto sono concessi dalle regioni indennizzi per i
danni indiretti determinati dalla profilassi immunizzante nei
confronti della febbre catarrale degli ovini rilevati dagli
Assessorati regionali competenti, nonchè indennizzi per i danni
indiretti alle aziende di allevamento sottoposte alla restrizione
della movimentazione a seguito di provvedimenti emessi dall'autorità
sanitaria per aree diverse da quelle individuate nei provvedimenti di
cui all'art. 1, comma 1.
2. Gli indennizzi sono corrisposti dalle regioni competenti per
territorio nei limiti delle risorse finanziarie trasferite dal
Ministero delle politiche agricole e forestali, sentita la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome, a valere sulle disponibilità di cui all'apposito capitolo
derivante da quelle di cui alla legge n. 499/1999.
La presente ordinanza, inviata alla Corte dei conti per la
registrazione, entra in vigore il giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana ed
ha validità fino al 31 dicembre 2006.

Roma, 23 gennaio 2006

Il Ministro della salute
Storace

Il Ministro delle politiche
agricole e forestali
Alemanno

Registrato alla Corte dei conti il 16 febbraio 2006
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 1, foglio n. 104

Allegato 1

Regione Sardegna: province di Cagliari, Orsitano, Nuoro e
Sassari.
Regione Lazio: province di Frosinone, Latina, Rieti, Roma e
Viterbo.
Regione Toscana: province di Grosseto, Livorno, Lucca e Pisa.
Regione Umbria: province di Perugia e di Terni.
Regione Sicilia: province di Agrigento, Caltanissetta, Catania,
Enna, Messina, Palermo, Ragusa, Siracusa e Trapani.
Regione Calabria: province di Catanzaro, Cosenza, Crotone, Reggio
Calabria e Vibo Valentia.
Regione Basilicata: province di Matera e Potenza.
Regione Campania: province di Avellino, Benevento, Caserta,
Napoli e Salerno.
Regione Puglia: province di Bari, Brindisi, Foggia, Lecce e
Taranto.
Regione Molise: province di Campobasso e Isernia.
Regione Abruzzo: provincia de L'Aquila tranne i comuni della ASL
di Avezzano-Sulmona, Chieti su tutto il territorio provinciale.
Regione Marche: province di Ascoli Piceno e Macerata.