Serie Generale n. 201 del 29-8-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 17 maggio 2017
Ammissione al finanziamento del progetto di cooperazione internazionale E! 10049 EuroSRAM4SPACE. (Decreto n. 1161). (17A06056) (GU Serie Generale n.201 del 29-08-2017)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante:
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16
maggio 2008, convertito, con modificazioni, nella legge 14 luglio
2008, n. 121, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15
luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 98
dell'11 febbraio 2014 (Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014)
recante il nuovo Regolamento di organizzazione del MIUR;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca», registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli Uffici del MIUR;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999, n. 297, ai sensi del quale, per i
progetti selezionati nel quadro di programmi Europei o
internazionali, non è prevista la valutazione tecnico scientifica
ex-ante nè il parere sull'ammissione a finanziamento da parte del
Comitato di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo 27
luglio 1999, n. 297 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti gli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, che
all'art. 6, comma 1 prevede, da parte del Ministero, la emanazione di
propri avvisi con i quali sono definite le modalità ed il termine
per la presentazione dei progetti, sulle tematiche individuate,
nonchè i relativi limiti temporali e di costo;
Visto il decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33: «Riordino
della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza
e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Vista la decisione n. 553/2014/U.E. del Parlamento europeo e del
Consiglio del 15 maggio 2014, relativa alla partecipazione
dell'Unione a un programma di ricerca e sviluppo avviato
congiuntamente da più Stati membri a sostegno delle piccole e medie
imprese che svolgono attività di ricerca e sviluppo (Eurostars 2);
Visto l'Avviso integrativo nazionale n. 1580 del 15 luglio 2015,
con il quale sono definiti i soggetti, le attività e la natura dei
costi ammissibili, le forme ed intensità delle agevolazioni, nonchè
le modalità di presentazione delle domande di finanziamento per i
proponenti italiani, emanati in risposta al bando internazionale
EUROSTARS, anno 2015;
Viste le domande presentate ai sensi dell'Avviso integrativo
nazionale dai proponenti italiani partecipanti ai progetti
internazionali EUROSTARS e da questa iniziativa selezionati ed
ammessi a negoziazione;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto
internazionale E! 10049 EuroSRAM4SPACE «European Rad-hard 16 Mbit MCM
SRAM for Space Applications» figura il seguente proponente italiano:
RedCat Devices S.r.L.;
Vista l'istruttoria economico-finanziaria nazionale relativa al
progetto E! 10049 EuroSRAM4SPACE, condotta da parte dell'Istituto
convenzionato Banca Mediocredito Italiano S.p.A. ed acquisita, da
parte dell'Ufficio, il 10 ottobre 2016, protocollo n. 19745, con la
quale il predetto Istituto finanziario evidenziava alcune criticità
riscontrate in ordine al possesso, da parte del soggetto attuatore,
dei requisiti necessari per l'ammissione al finanziamento del
progetto di cui trattasi e, in particolare, in ordine al requisito
della stabile organizzazione ed alla capacità di commercializzazione
dei risultati della ricerca;
Vista la nota protocollo n. 24438 del 13 dicembre 2016, con la
quale l'ufficio ha richiesto alla proponente società RedCat Devices
S.r.L. di controdedurre nel merito delle risultanze dell'istruttoria
economico-finanziaria nazionale a cura di Banca Mediocredito Italiano
S.p.A.;
Preso atto delle controdeduzioni da parte della proponente,
acquisite al protocollo dell'Ufficio in data 23 dicembre 2016, n.
25453;
Vista la nota acquisita al protocollo dell'Ufficio in data 27
gennaio 2017, n. 1315, con la quale l'Istituto convenzionato, Banca
Mediocredito Italiano S.p.A., ha trasmesso la propria valutazione
sulle controdeduzioni del soggetto RedCat Devices S.r.L., concludendo
che «alla luce di quanto esposto si esprime un giudizio positivo,
confermando la necessità di subordinare l'eventuale perfezionamento
dell'operazione alle seguenti condizioni di cui ai punti 1 e 2
indicate nella valutazione ex ante e che qui si riportano di seguito:
assunzione, entro la stipula del contratto di finanziamento, di
almeno un ricercatore avente stabile sede di lavoro presso i
laboratori aziendali, dedicato al progetto in esame e con competenze
adeguate a svolgere le attività di R &amp; S previste;
preventivo apporto di mezzi freschi da parte dei soci per €
87.500, da realizzarsi sotto forma di aumento del capitale sociale,
necessario per coprire gli impegni finanziari in attesa delle
agevolazioni;
preliminare acquisizione di fidejussione bancaria o polizza
fidejussoria per l'importo della quota di credito agevolato,
commisurato al 55% del costo del progetto, pari a € 192,500 a
garanzia delle agevolazioni;
Visto il dettato di cui all'art. 1, comma 872, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni e integrazioni: «In
coerenza con gli indirizzi del Programma nazionale della ricerca, il
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca con
proprio decreto di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze provvede alla ripartizione del fondo di cui al comma 870 tra
gli strumenti previsti nel decreto di cui al comma 873, destinando
una quota non inferiore al 15 per cento delle disponibilità
complessive del fondo al finanziamento degli interventi presentati
nel quadro di programmi dell'Unione europea o di accordi
internazionali (...)»;
Atteso che il citato Avviso integrativo prevedeva il budget
finalizzato al finanziamento dei progetti nazionali a valere,
rispettivamente, su stanziamenti FIRST 2015 per il contributo alla
spesa e FAR 2012 per il credito agevolato;
Visto il decreto interministeriale dell'8 gennaio 2015, n. 6,
registrato alla Corte dei conti il 1° aprile 2015, foglio n. 1281,
che definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per
gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST), per
l'anno 2014;
Vista la nota n. 27754 del 24 dicembre 2015, che al fine di
utilizzare le disponibilità dell'anno 2014, ha spostato, tra
l'altro, gli oneri dell'iniziativa in questione sull'anno 2014;
Visto il decreto dirigenziale n. 3428 del 29 dicembre 2015, con il
quale è stato assunto l'impegno, sul P.G. 01 del capitolo 7245 dello
stato di previsione della spesa del Ministero per l'anno 2014,
dell'importo complessivo di € 13.000.000,00, destinato al
finanziamento, nella forma del contributo alla spesa, dei progetti di
ricerca presentati nell'ambito delle Iniziative di Cooperazione
Internazionale elencate, di cui € 1.026.418,80 destinati al
finanziamento dei progetti presentati in risposta al bando
transnazionale Eurostars C.o.D. 14, tra cui il progetto dal titolo E!
10049 EuroSRAM4SPACE;
Visto il decreto direttoriale 13 marzo 2013, n. 435/ric. che
definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per le
agevolazioni alla ricerca (FAR) per l'anno 2012;

Decreta:

Art. 1

1. Il progetto di cooperazione internazionale Eurostars E! 10049
EuroSRAM4SPACE è ammesso alle agevolazioni previste, secondo le
normative citate nelle premesse, nella forma, misura, modalità e
condizioni indicate nella scheda allegata al presente decreto
(allegato 1), che ne costituisce parte integrante.
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto è fissata al 1° maggio 2016 e la sua durata è di
ventiquattro mesi.

Art. 2

1. Fatta salva la necessità di coordinamento tra i diversi
soggetti proponenti previsti dal progetto internazionale, ognuno di
essi, nello svolgimento delle attività di propria competenza e per
l'effettuazione delle relative spese, opererà in piena autonomia e
secondo le norme di legge e regolamentari vigenti, assumendone la
completa responsabilità; pertanto il MIUR resterà estraneo ad ogni
rapporto comunque nascente con terzi in relazione allo svolgimento
del progetto stesso, e sarà totalmente esente da responsabilità per
eventuali danni riconducibili ad attività direttamente o
indirettamente connesse col progetto.
2. I costi sostenuti nell'accertato mancato rispetto delle norme di
legge e regolamentari non saranno riconosciuti come costi
ammissibili.

Art. 3

1. Le risorse necessarie per gli interventi, di cui all'art. 1 del
presente decreto, sono determinate complessivamente in euro €
332.500,75, di cui € 140.000,00 nella forma di contributo nella spesa
ed € 192.500,00 quale credito agevolato, come da scheda finanziaria
allegata al presente decreto (allegato n. 1), calcolate secondo le
percentuali di finanziamento definite con il richiamato Avviso
integrativo nazionale n. 1580 del 15 luglio 2015.
Le stesse graveranno sulle disponibilità del Fondo per gli
investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica per l'anno 2014,
giusta riparto con decreto interministeriale n. 6/2015 e del Fondo
agevolazioni per la ricerca per l'anno 2012, giusta riparto con
decreto direttoriale n. 435/ric. del 2013.
2. Le erogazioni dei contributi sono subordinate all'effettiva
disponibilità delle risorse a valere sul fondo FIRST 2014, in
relazione alle quali, ove perente, si richiederà la riassegnazione,
secondo lo stato di avanzamento lavori, avendo riguardo alle
modalità di rendicontazione.
3. Nella fase attuativa, il MIUR può valutare la rimodulazione
delle attività progettuali per variazioni rilevanti, non eccedenti
il cinquanta per cento, in caso di sussistenza di motivazioni
tecnico-scientifiche o economico-finanziarie di carattere
straordinario, acquisito il parere dell'esperto scientifico. Per
variazioni inferiori al venti per cento del valore delle attività
progettuali del raggruppamento nazionale, il MIUR si riserva di
provvedere ad autorizzare la variante, sentito l'esperto scientifico
con riguardo alle casistiche ritenute maggiormente complesse. Le
richieste variazioni, come innanzi articolate, potranno essere
autorizzate solo se previamente approvate in sede internazionale da
parte della Struttura di Gestione del Programma.
4. L'agevolazione concessa nelle forme del credito agevolato tiene
conto delle seguenti disposizioni:
a. la durata del finanziamento è stabilita in un periodo non
superiore a dieci anni, decorrente dalla data del presente decreto,
comprensiva di un periodo di preammortamento e utilizzo fino ad un
massimo di cinque anni. Il periodo di preammortamento (suddiviso in
rate semestrali con scadenza 1° gennaio e 1° luglio di ogni anno) non
può superare la durata suddetta e si conclude alla prima scadenza
semestrale solare successiva alla effettiva conclusione del progetto
di ricerca e/o formazione. Ai fini di quanto innanzi si considera,
quale primo semestre intero, il semestre solare nel quale cade la
data del presente decreto;
b. le rate dell'ammortamento sono semestrali, costanti,
posticipate, comprensive di capitale ed interessi con scadenza primo
gennaio e primo luglio di ogni anno e la prima di esse coincide con
la seconda scadenza semestrale solare successiva alla effettiva
conclusione del progetto;
c. il tasso di interesse da applicare ai finanziamenti agevolati
è fissato nella misura dello 0,5% fisso annuo.
5. Le attività connesse con la realizzazione del progetto dovranno
concludersi entro il termine indicato nella scheda allegata al
presente decreto (allegato 1), fatte salve eventuali proroghe
approvate dal Programma Eurostars e dallo scrivente Ministero, e
comunque mai oltre la data di chiusura del progetto internazionale.

Art. 4

1. In favore del beneficiario RedCat Devices S.r.L. il MIUR
disporrà, su richiesta, l'anticipazione dell'agevolazione di cui
all'art. 1, nella misura del 50% del contributo ammesso, ai sensi
dell'art. 8 del citato Avviso integrativo nazionale, previa
presentazione di idonea fidejussione bancaria o polizza assicurativa.
2. Il beneficiario RedCat Devices S.r.L. si impegnerà a fornire
dettagliate rendicontazioni semestrali della somma oggetto di
contributo, oltre alla relazione conclusiva del progetto,
obbligandosi, altresì, alla restituzione di eventuali importi che
risultassero non ammissibili, nonchè di economie di progetto.
3. Il MIUR, laddove ne ravvisi la necessità, potrà procedere, nei
confronti del soggetto beneficiario RedCat Devices S.r.L. alla revoca
delle agevolazioni, con contestuale recupero delle somme erogate
attraverso il fermo amministrativo, a salvaguardia dell'eventuale
compensazione con le somme maturate su altri progetti finanziati o ad
altro titolo presso questa o altra amministrazione.
Il presente decreto è inviato ai competenti organi di controllo,
ai sensi delle vigenti disposizioni, e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 17 maggio 2017

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 22 giugno 2017
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, del Ministero per i beni e le
attività culturali, del Ministero della salute e del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, n. 1630

Allegato 1

Parte di provvedimento in formato grafico