Serie Generale n. 162 del 12-7-2002
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 2 luglio 2002
Disposizioni urgenti per fronteggiare i fenomeni di dissesto idrogeologico verificatisi nel territorio del comune di Lauria in provincia di Potenza. (Ordinanza n. 3226). (GU Serie Generale n.162 del 12-07-2002)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
delegato per il coordinamento
della protezione civile
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
21 settembre 2001, con il quale vengono delegate al Ministro
dell'interno le funzioni del coordinamento della protezione civile di
cui alla legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
28 marzo 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 79 del 4 aprile 2002, con il quale è stato dichiarato,
fino al 28 marzo 2003, lo stato di emergenza nel territorio del
comune di Lauria, interessato da fenomeni di dissesto idrogeologico
sul costone roccioso denominato Armo verificatosi il 23 gennaio 2002;
Considerato che il costone roccioso denominato "Armo" è stato già
oggetto di un intervento realizzato ai sensi dell'ordinanza del
Ministro dell'interno delegato al coordinamento della protezione
civile n. 2621 del 1 luglio 1997 e successivo decreto di
rimodulazione del 30 novembre 1999 che ha consentito di contenere i
danni sofferti dall'abitato di Lauria;
Visto l'esito del sopralluogo effettuato dal Gruppo nazionale per
la difesa dalle catastrofi idrogeologiche in data 30 gennaio 2002 che
ha riconosciuto l'esistenza di una situazione di pericolo per la
pubblica incolumità che richiede, tra l'altro, la necessità di
intervenire, nell'immediato, con interventi di messa in sicurezza del
versante litoide, e della riduzione del rischio, anche al fine di
procedere, previa esecuzione di una più accurata indagine
conoscitiva propedeutica, alla definizione ed esecuzione di
interventi di definitiva messa in sicurezza del costone roccioso;
Vista la richiesta di contributi avanzata dal comune di Lauria con
nota n. 3808 dell'8 marzo 2002 e la perizia dei lavori di somma
urgenza trasmessa con nota n. 4111 del 15 marzo 2002;
Vista la nota n. 24448 del 10 giugno 2002 del presidente della
giunta regionale della Basilicata;
Ravvisata la necessità di avviare un processo di interventi per il
ripristino delle condizioni di sicurezza;
Acquisita l'intesa della regione Basilicata;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile;
Dispone:
Art. 1.
1. Il sindaco del comune di Lauria è nominato commissario delegato
per il superamento dello stato di emergenza derivante dal dissesto
idrogeologico che ha interessato il costone roccioso denominato
"Armo" a seguito degli eventi verificatisi il 23 gennaio 2002.

Art. 2.
1. Per le finalità cui al precedente art. 1, il commissario
delegato provvede preliminarmente ad effettuare tutte le
indispensabili indagini volte alla individuazione degli interventi
impellenti da realizzare per il contenimento del dissesto in atto e
alla effettuazione delle relative opere d'urgenza, nonchè quelle di
contenimento del rischio ritenute necessarie, finalizzate al
ripristino delle normali condizioni di vita, avvalendosi del comune
di Lauria, quale soggetto attuatore.
2. Le indagini di cui al precedente comma dovranno essere altresì
finalizzate alla individuazione delle cause generali del dissesto e
delle sue dimensioni al fine di poter approntare il progetto per la
sistemazione definitiva del costone.
3. Il commissario delegato trasmelte alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento della protezione civile, per la presa
d'atto, il progetto degli interventi per la sistemazione d'urgenza
del costone roccioso denominato "Armo" nonchè il piano dei
contributi a favore dei residenti danneggiati.

Art. 3.
1. Il commissario delegato per le occupazioni d'urgenza e per le
eventuali espropriazioni delle aree occorrenti per l'esecuzione delle
opere e degli interventi emette il verbale di immissione in possesso
dei suoli, anche con la sola presenza di due testimoni.
2. Il commissario delegato, nei limiti strettamente necessari
all'attuazione della presente ordinanza, è autorizzato a derogare,
nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, alle
seguenti disposizioni normative:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 5, 6 comma
2, 7, 8, 11, 13, 14, 15, 19 e 20;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, articoli 37, 38, 39, 40,
41, 42, 117 e 119;
legge 11 febbraio 1994, n. 109, modificata dalle leggi 2 giugno
1995, n. 216, e 18 novembre 1998, n. 415, art. 6, comma 5, ed
articoli 9, 10, comma 1-quater, 14, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25,
28, 29, 32 e 34 e le disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 21 dicembre 1999, n. 554, strettamente collegate
all'applicazione delle suindicate norme;
decreto ministeriale 19 aprile 2000, n. 145, recante:
approvazione Capitolato generale d'appalto;
decreto legislativo 12 marzo 1995, n. 157, come modificato ed
integrato dal decreto legislativo 25 febbraio 2000, n. 65, articoli
6, 7, 8, 9, 22 e 24;
decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358, e successive
modifiche ed integrazioni, articoli 5, 7, 8, 9, 10, 14, 16 e 17;
legge 8 luglio 1986, n. 349, art. 6 e disposizioni normative
regionali in materia di impatto ambientale;
decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 1996, come
integrato dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3
settembre 1999;
decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267;
legge 18 maggio 1989, n. 183, art. 17;
decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 493, art. 12.

Art. 4.
1. L'onere complessivo relativo alle attività di cui alla presente
ordinanza, pari ad Euro 2.000.000,00, di cui 300.000,00 euro per le
finalità indicate nel successivo comma e Euro 1.700.000,00 per le
finalità di cui all'art. 2, comma 1, è posto a carico del capitolo
974 "fondo della protezione civile" del centro di responsabilità n.
13 del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei
Ministri per l'esercizio finanziario 2002.
2. La somma di Euro 300.000,00 verrà utilizzata dal commissario
delegato per l'assegnazione di contributi per la refusione dei danni
subiti dalle abitazioni, per la sistemazione alberghiera dei nuclei
familiari sgomberati e privi di autonoma sistemazione, nonchè per il
risarcimento dei danni subiti dai titolari di attività produttive; a
tal fine, il commissario delegato provvede alla redazione del piano
di contributi da corrispondere agli aventi diritto e delle relative
norme procedurali per l'assegnazione dei contributi medesimi,
avvalendosi della collaborazione degli uffici degli enti detentori di
atti utili all'accertamento della proprietà degli immobili.
3. Ai proprietari residenti alla data del 23 gennaio 2002 in unità
immobiliari legalmente edificate o legalizzate ai sensi delle leggi
vigenti, danneggiate, anche parzialmente, a seguito degli eventi in
premessa, oggetto di ordinanze sindacali di sgombero e da demolire,
è assegnato un contributo per autonoma sistemazione pari a
Euro 210,00 mensili nel caso di nuclei familiari composti da una sola
persona, e pari a Euro 420,00 mensili nel caso di nuclei familiari
composti da più persone.
4. Il trasferimento al commissario delegato delle risorse
finanziarie per il pagamento dei contributi alloggiativi ed il
risarcimento dei danni ai titolari di attività produttive avverrà
previa presa d'atto da parte del Dipartimento della protezione civile
del piano di assegnazione degli stessi, corredato da idonea
documentazione indicante i soggetti beneficiari, il luogo di
residenza e la quantificazione del beneficio da erogare.
5. Il trasferimento della somma di Euro 1.700.000,00 al commissario
delegato avverrà dietro presentazione di idonea documentazione
corredata di delibera di approvazione, nelle seguenti misure:
anticipazione pari al 30% all'avvenuta presa d'atto del progetto
esecutivo degli interventi di urgenza;
successive rate, fino al 90% del finanziamento assegnato, sulla
base di idonea documentazione attestante lo stato di avanzamento dei
lavori;
il saldo del finanziamento sarà corrisposto all'avvenuto
collaudo dei lavori.
6. Al termine dell'attività il commissario delegato dovrà
trasmettere al Dipartimento della protezione civile una relazione
sull'attività svolta.

Art. 5.
1. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
protezione civile resta estranea ad ogni rapporto contrattuale
scaturito dalla applicazione della presente ordinanza e pertanto
eventuali oneri derivanti da ritardi, inadempienze o da contenziosi
sono da intendersi a carico del soggetto attuatore.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 2 luglio 2002
Il Ministro: Scajola