Serie Generale n. 215 del 14-9-2012
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 19 luglio 2012, n. 159
Regolamento recante modifiche ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 2002, n. 314, concernente l'individuazione degli uffici dirigenziali periferici del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. (12G0178) (GU Serie Generale n.215 del 14-09-2012)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 29/09/2012

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto l'articolo 17, commi 2 e 4-bis, della legge 23 agosto 1988,
n. 400;
Visto il decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, concernente il
riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco, a norma dell'articolo 11 della
legge 29 luglio 2003, n. 229;
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante
ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, a
norma dell'articolo 2 della legge 30 settembre 2004, n. 252;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 2002,
n. 314, e successive modificazioni, recante l'individuazione degli
uffici dirigenziali periferici del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2001,
n. 398, recante il regolamento sulla organizzazione degli uffici
centrali di livello dirigenziale generale del Ministero dell'interno,
ed in particolare l'articolo 6 concernente l'organizzazione del
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della
difesa civile;
Visti i decreti del Presidente della Repubblica in data 7 maggio
2008 recanti, rispettivamente, il recepimento dell'accordo sindacale
integrativo per il personale direttivo e dirigente e il recepimento
dell'accordo sindacale integrativo per il personale non direttivo e
non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, pubblicati
nel Supplemento Ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 168 del 19
luglio 2008;
Sentite le organizzazioni sindacali rappresentative del personale
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco;
Ritenuto di dover rendere più evidenti i compiti e le funzioni
delle Direzioni regionali e interregionali dei vigili del fuoco, in
relazione al riordino di cui al decreto legislativo 8 marzo 2006, n.
139;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 16 aprile 2010;
Uditi i pareri del Consiglio di Stato espressi dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nelle Adunanze del 10 maggio 2010,
del 7 aprile 2011 e del 27 ottobre 2011;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni parlamentari;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 15 giugno 2012;
Sulla proposta del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro della pubblica amministrazione e la semplificazione e con il
Ministro dell'economia e delle finanze;

Emana


il seguente regolamento:

Art. 1


Modifiche e integrazioni all'articolo 2 del decreto del Presidente
della Repubblica 23 dicembre 2002, n. 314

1. All'articolo 2, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 23 dicembre 2002, n. 314, dopo le parole: "Corpo
nazionale" sono aggiunte le seguenti: ", che assume la denominazione
di direttore regionale o interregionale".

Art. 2


Modifiche e integrazioni all'articolo 3 del decreto del Presidente
della Repubblica 23 dicembre 2002, n. 314

1. All'articolo 3, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 23 dicembre 2002, n. 314, le parole: «e coordinamento»
sono sostituite dalle seguenti: «, coordinamento e controllo» e dopo
le parole: «difesa civile» sono aggiunte le seguenti: «, di seguito
denominato: "Dipartimento"».
2. Il comma 3 dell'articolo 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 23 dicembre 2002, n. 314, è sostituito dal seguente:
«3. Alle direzioni regionali e interregionali, fermi restando i
compiti di organizzazione, indirizzo, coordinamento e controllo del
Dipartimento, sono attribuiti, oltre ai compiti già previsti dalla
normativa vigente per gli ispettorati regionali, le funzioni ed i
compiti di seguito indicati:
a) pianificazione e coordinamento delle attività di soccorso
pubblico, anche in ambito aeroportuale e portuale, di prevenzione
incendi, di difesa civile e di protezione civile per gli aspetti di
competenza previsti dalle disposizioni vigenti;
b) coordinamento generale, mediante le sale operative regionali,
dell'attività operativa per la gestione di interventi complessi che
necessitano dell'integrazione di risorse umane, logistiche e
strumentali di più comandi provinciali ovvero dell'attivazione dei
nuclei specialistici al di fuori dei relativi ambiti provinciali di
servizio. Nell'esercizio del coordinamento, le Direzioni regionali e
interregionali assicurano l'efficienza del dispositivo di soccorso
pubblico, anche mediante l'invio, previa comunicazione al
Dipartimento, di personale, mezzi e attrezzature disponibili presso i
comandi provinciali ad altri comandi provinciali della regione, in
relazione alle specifiche esigenze operative;
c) organizzazione, gestione e coordinamento operativo della
colonna mobile regionale in raccordo con il Dipartimento;
d) coordinamento delle componenti specialistiche e specializzate
del Corpo nazionale che operano nel territorio di competenza, anche
ai fini del raccordo con il Dipartimento;
e) gestione delle risorse umane assegnate in ambito regionale,
con specifico riferimento:
1) alla gestione funzionale delle componenti specialistiche e
specializzate del Corpo nazionale, dipendenti dai comandi provinciali
della regione;
2) alla ripartizione del personale discontinuo, destinato dal
Dipartimento, tra i comandi provinciali della regione, che provvedono
ai richiami in relazione alle risorse assegnate;
3) ai trasferimenti temporanei del personale in ambito
regionale, per motivi di servizio o familiari, d'intesa con i comandi
provinciali e previo assenso del Dipartimento. I trasferimenti hanno
durata non superiore a sessanta giorni, prorogabile per una sola
volta, fatta salva la facoltà di revoca da parte del Dipartimento;
4) all'autorizzazione all'invio in missione del personale in
ambito regionale per esigenze di servizio, fino ad un massimo di tre
giorni, prorogabile per una sola volta;
5) alla gestione dei servizi di assistenza previdenziale e
contributiva del personale in ambito regionale;
f) gestione delle risorse finanziarie, logistiche e strumentali,
con specifico riferimento:
1) alla temporanea dislocazione, in caso di necessità, di
mezzi, attrezzature e beni strumentali nell'ambito dei comandi
provinciali della regione, d'intesa con i comandi provinciali
interessati e previa comunicazione al Dipartimento, che, in ragione
di sopravvenute disponibilità, può ordinarne la riallocazione;
2) all'espletamento, su delega del Dipartimento, delle
procedure contrattuali per l'acquisto di beni e la fornitura di
servizi riguardanti più comandi provinciali della regione;
3) alla gestione dei servizi amministrativi per la liquidazione
delle competenze accessorie del personale assegnato in ambito
regionale;
4) alla gestione, in ambito regionale, di servizi tecnici,
logistici, informatici e di manutenzione, individuati dal
Dipartimento, nell'ambito delle risorse assegnate;
5) al rinnovo delle patenti di guida per automezzi e natanti
targati VF;
g) monitoraggio dell'attività di prevenzione incendi, fermo
restando quanto previsto dall'articolo 19, comma 1, lettera a), del
decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982, n. 577;
h) coordinamento e raccordo dei comandi provinciali nella
individuazione di nuovi presidi permanenti e volontari;
i) gestione dei nuclei specialistici di assistenza alle aziende
in materia di miglioramento della sicurezza antincendio sui luoghi di
lavoro, previsti dall'articolo 46, comma 5, del decreto legislativo 9
aprile 2008, n. 81;
1) pianificazione e coordinamento, in attuazione delle
direttive del Dipartimento, dell'attività, che esercita anche
attraverso i poli didattici territoriali, di formazione, da
effettuarsi in ambito regionale, e di addestramento, da svolgersi in
sede provinciale;
m) impulso all'attività di mappatura dei rischi, nonchè
predisposizione e gestione dei piani interprovinciali di intervento
di soccorso pubblico;
n) preparazione e direzione operativa di esercitazioni di difesa
civile e protezione civile di carattere regionale;
o) pianificazione, organizzazione e gestione delle reti regionali
di telecomunicazione ed informatiche del Corpo nazionale, compresa la
rete di rilevamento della radioattività ambientale;
p) coordinamento dell' attività di vigilanza svolta dai comandi
provinciali in materia di sicurezza antincendi sui luoghi di lavoro;
q) svolgimento di ogni altro compito espressamente delegato dal
Dipartimento.».

Art. 3


Introduzione dell'articolo 3-bis nel decreto del Presidente della
Repubblica 23 dicembre 2002, n. 314

1. Dopo l'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 23
dicembre 2002, n. 314, è inserito il seguente:
«Art. 3-bis. (Funzioni e compiti dei direttori regionali e
interregionali). - 1. Fermi restando i compiti di organizzazione,
indirizzo, coordinamento e controllo del Dipartimento e le competenze
dei comandanti provinciali, i direttori regionali e interregionali,
pianificano, coordinano e controllano, in posizione di
sovraordinazione, le attività dei comandi provinciali e ne attuano
il raccordo con il Dipartimento.
2. Ai direttori regionali e interregionali sono attribuite le
seguenti funzioni:
a) proposta al Dipartimento di obiettivi da assegnare ai comandanti
provinciali, e partecipazione al processo di rilevazione dei
risultati dell'azione amministrativa a livello territoriale;
b) attribuzione ai comandanti provinciali, previa autorizzazione
del Capo del Dipartimento, di incarichi e responsabilità di
specifici progetti e assegnazione, qualora necessario, delle relative
risorse;
c) programmazione, nell'ambito del territorio di competenza, delle
presenze dei dirigenti in servizio presso le strutture periferiche
del Corpo nazionale;
d) adozione di provvedimenti relativi alle spese per il
funzionamento della direzione regionale o interregionale e per
l'acquisto di beni e la fornitura di servizi;
e) proposta al Dipartimento di assegnazione ai comandi provinciali,
nell'ambito del territorio di competenza, di mezzi, attrezzature e
beni strumentali;
f) rappresentanza del Dipartimento in sede regionale nelle
relazioni sindacali concernenti il Corpo nazionale, ivi compresa la
presidenza della delegazione per la negoziazione integrativa
decentrata, a norma degli articoli 38 e 84 del decreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217;
g) formulazione di proposte e di pareri al Dipartimento in ordine a
materie riguardanti i servizi d'istituto;
h) definizione a livello regionale, previo assenso del
Dipartimento, di accordi di programma, protocolli di intesa,
convenzioni e procedure operative con regioni ed enti locali in
materia di soccorso pubblico e protezione civile, di formazione nel
settore della sicurezza antincendio e in altri ambiti di competenza
del Corpo nazionale.
3. Il direttore regionale e interregionale in caso di assenza o
impedimento è sostituito dal comandante provinciale del capoluogo di
regione.».

Art. 4


Integrazione all'articolo 4 del decreto del Presidente della
Repubblica 23 dicembre 2002, n. 314

1. All'articolo 4 del decreto del Presidente della Repubblica 23
dicembre 2002, n. 314, dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Le disposizioni del presente regolamento operano nel
rispetto dei procedimenti negoziali di cui al decreto legislativo 13
ottobre 2005, n. 217.».

Art. 5


Invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione del presente regolamento non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 19 luglio 2012

NAPOLITANO


Monti, Presidente del Consiglio dei
Ministri

Cancellieri, Ministro dell'interno

Patroni Griffi, Ministro della
pubblica amministrazione e la
semplificazione

Grilli, Ministro dell'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Severino

Registrato alla Corte dei conti il 5 settembre 2012
Registro n. 6, Interno, foglio n. 232