Serie Generale n. 141 del 20-6-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 1 aprile 2011
Tempi e modalita' di trasferimento dei compiti e delle attribuzioni, del personale e delle risorse strumentali e finanziarie delle soppresse Stazioni Sperimentali per l'industria. (11A07851) (GU Serie Generale n.141 del 20-06-2011)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

di concerto con

IL MINISTRO
DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto l'art. 7, comma 20, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
nonchè l'allegato 2 del precitato decreto-legge che prevede, tra
l'altro, la soppressione delle Stazioni sperimentali per l'industria
ed il trasferimento dei relativi compiti e attribuzioni alle Camere
di commercio indicate nel medesimo allegato 2;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni;
Considerato che l'art. 7, comma 20, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, prevede che con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare entro sessanta giorni, dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione medesima, siano individuati tempi e
concrete modalità di trasferimento dei compiti e delle attribuzioni,
nonchè del personale e delle risorse strumentali e finanziarie delle
Stazioni sperimentali per l'industria;
Rilevato che le Stazioni sperimentali per l'industria sono da
ritenersi soppresse ai sensi del precitato decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122;
Ritenuto che le funzioni già svolte dalle Stazioni sperimentali
per l'industria concorrono al raggiungimento di obiettivi di
miglioramento della competitività del sistema produttivo nazionale
attraverso il servizio di supporto tecnologico di elevato livello
scientifico, la promozione e il sostegno all'innovazione, alla
ricerca e alla formazione di personale degli specifici settori
produttivi e che debba esserne garantita la prosecuzione;
Ritenuto, nel fissare i tempi e le modalità di trasferimento dei
compiti e delle attribuzioni delle soppresse Stazioni sperimentali
per l'industria, di assicurare la collaborazione amministrativa delle
strutture operanti presso gli enti soppressi al fine di consentire
una gestione transitoria delle attività in essere in linea con gli
indirizzi delle Camere di commercio;
Considerato inoltre che il precitato decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78 convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, prevede che, al fine di garantire la continuità delle attività
di interesse pubblico già svolte dalle soppresse Stazioni
sperimentali per l'industria fino al perfezionamento del processo di
riorganizzazione indicato dallo stesso decreto-legge, l'attività
svolta dai predetti enti continui ad essere esercitata presso le sedi
e gli uffici già a tal fine utilizzati;
Considerato che le Camere di commercio esercitano i compiti e le
funzioni svolte dalle soppresse Stazioni sperimentali per l'industria
con le articolazioni amministrative individuate mediante le ordinarie
misure di definizione del relativo assetto organizzativo;
Ritenuto che, nell'individuare le articolazioni amministrative più
idonee allo svolgimento dei compiti e delle attribuzioni trasferite,
le Camere di commercio dovranno tener conto delle specificità
settoriali delle attività già svolte dalle Stazioni sperimentali
per l'industria, garantendo altresì l'apporto di competenze tecniche
anche mediante il coinvolgimento nella gestione delle attività
trasferite delle rappresentanze delle organizzazioni imprenditoriali
interessate;
Considerato che ai sensi del comma 3, dell'art. 11 del decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 540, il personale appartenente ai
ruoli del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
in servizio presso le Stazioni sperimentali che non si sia avvalso
della facoltà di opzione, è stato inserito in un ruolo ad
esaurimento del predetto Ministero, istituito presso ciascuna
Stazione sperimentale;
Ritenuto, altresì, che la permanenza nell'apposito ruolo ad
esaurimento previsto dall'art. 11, comma 3, del decreto legislativo
29 ottobre 1999, n. 540, del personale del ministero dello sviluppo
economico, non pregiudica la regolare attività ed il funzionamento
delle soppresse Stazioni sperimentali, in quanto tale esiguo
contingente di personale (18 unita') continua a prestare la propria
attività lavorativa nelle attuali sedi di assegnazione.

Decreta:

Art. 1

1. La gestione ordinaria delle attività delle soppresse Stazioni
sperimentali per l'industria prosegue fino al 31 dicembre 2010 nelle
forme e con le modalità adottate dalle Camere di commercio di cui
all'allegato 2 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
2. Entro il 31 dicembre e comunque entro la data di entrata in
vigore del presente decreto, le Camere di commercio destinatarie
completano le attività necessarie per assicurare la più efficace
gestione attraverso l'utilizzo di forme organizzative camerali, anche
in forma associata tra loro, utilizzando eventualmente schemi
consortili anche aperti alla partecipazione di soggetti pubblici e
privati, al fine di:
a) mantenere il rilievo nazionale dell'attività svolta;
b) assicurare la riferibilità dell'azione delle nuove strutture
alle soppresse Stazioni sperimentali per l'industria, senza soluzione
di continuità, anche nel mantenimento della denominazione di
«Stazioni sperimentali per l'industria», con l'originaria
specificazione settoriale, e del logo;
c) individuare i soggetti destinatari delle attività trasferite;
d) garantire autonomia gestionale in relazione ai diversi settori
attribuiti alle Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura;
e) valorizzare, in relazione alle specificità settoriali, le
attività di organismi di ricerca e di supporto tecnologico di
elevato livello scientifico in concreto svolte.
3. Nel caso di utilizzo delle forme organizzative di cui al comma
2, da parte delle Camere di commercio interessate, le stesse potranno
effettuare accorpamenti delle funzioni già attribuite alle soppresse
Stazioni sperimentali per motivate esigenze di carattere
organizzativo e gestionale, sentite le organizzazioni rappresentative
delle imprese contribuenti del settore di attività. In ogni caso gli
atti costitutivi e gli statuti delle organizzazioni costituite ai
sensi del comma 2 prevedono che la maggioranza dei componenti degli
organi di direzione sia designata dalle organizzazioni
rappresentative delle imprese contribuenti del settore di attività
cui è rivolta l'azione degli enti stessi in proporzione alla
contribuzione complessivamente versata.

Art. 2

1. Per l'ordinato trasferimento dei compiti, delle attribuzioni,
del personale e delle risorse strumentali e finanziarie delle
soppresse Stazioni sperimentali per l'industria, le Camere di
commercio ricevono la situazione patrimoniale e finanziaria, il conto
economico ed il conto patrimoniale e la relazione sulla gestione,
anche per la parte attinente agli accantonamenti di fine rapporto,
alla data del 31 maggio 2010, accompagnati dalla relazione del
Collegio dei revisori dei conti riferita alla medesima data.

Art. 3

1. Al fine di mantenere il patrimonio specifico di competenze
tecniche e scientifiche del personale delle soppresse Stazioni
sperimentali per l'industria a supporto delle funzioni e dei compiti
trasferiti, il personale a tempo indeterminato, in servizio presso le
medesime Stazioni sperimentali alla data 31 maggio 2010, transita
nelle organizzazioni costituite ai sensi dell'art. 1, comma 2, dalle
Camere di commercio interessate all'esercizio delle funzioni delle
soppresse Stazioni sperimentali per l'industria.
2. Il personale di cui al comma precedente conserva invariato il
trattamento economico fondamentale e accessorio, corrisposto al
momento del trasferimento, limitatamente alle voci fisse e
continuative, con l'attribuzione di un assegno ad personam
riassorbibile con i futuri miglioramenti nel caso in cui risulti più
favorevole rispetto a quello previsto per il personale delle
amministrazioni di destinazione, ai sensi dell'art. 7, comma 20,
quarto periodo del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
3. La relazione di cui all'art. 2 deve contenere anche tutte le
informazioni relative allo stato giuridico ed economico del
personale.
4. Il personale inserito nel ruolo ad esaurimento previsto
dall'art. 11, comma 3, del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n.
540 rimane in tale ruolo e allo stesso continua ad applicarsi la
disposizione precitata.

Art. 4

1. Fermo restando il disposto di cui all'art. 7, comma 20, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, i contributi obbligatori a carico
delle imprese che esercitano le attività produttive nei settori di
competenza e i commerci di importazione corrispondenti di cui al
decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 540, confluiscono nei bilanci
delle organizzazioni costituite ai sensi dell'art. 1, comma 2 dalle
Camere di commercio interessate all'esercizio delle funzioni delle
soppresse Stazioni sperimentali per l'industria.
2. Sono fatti salvi i contributi obbligatori riscossi dalle Camere
di commercio, o da loro Aziende speciali, sino al momento di
costituzione delle organizzazioni di cui al comma 2 dell'art. 1.
3. Parimenti confluiscono nei medesimi bilanci anche i proventi
derivanti dalle attività di ricerca eventualmente svolta nonchè
quelli derivanti da convenzioni ed accordi di programma con
amministrazioni ed altri soggetti pubblici e privati, le rendite di
patrimonio, i lasciti e le donazioni ed ogni eventuale altra entrata.
Tutti i rapporti giuridici di cui erano titolari le Stazioni
sperimentali per l'industria soppresse proseguono in capo al soggetto
costituito ai sensi dell'art. 1, comma 2 del presente decreto.
4. I criteri di determinazione e la misura dei contributi di cui al
comma 1 del presente articolo, definiti e proposti dagli organi di
direzione dalle organizzazioni costituite ai sensi dell'art. 1, comma
2, sono deliberati annualmente con decreto dal Ministero per lo
sviluppo economico, sentita l'Unioncamere, nel rispetto dei principi
di equità e proporzionalità, efficienza e sostenibilità, previa
individuazione delle imprese tenute al versamento da parte delle
organizzazioni di cui all'art. 1 comma 2.
5. Il patrimonio degli enti soppressi, così come rilevato dai
documenti contabili redatti alla data del 31 maggio 2010, viene
iscritto nei bilanci dalle organizzazioni costituite ai sensi
dell'art. 1, comma 2, che ne dispongono a pieno titolo. Sono fatti
salvi gli adempimenti fiscali, assistenziali e previdenziali nonchè
le modalità di registrazione contabile del patrimonio e dei beni
delle Stazioni sperimentali per l'industria soppresse, adottati dalle
Camere di commercio destinatarie, sino al termine di cui al comma 1
dell'art. 1 del presente decreto.
6. Le organizzazioni costituite ai sensi dell'art. 1, comma 2, sono
tenute ad esercitare le funzioni loro attribuite garantendo
l'equilibrio di bilancio.

Art. 5

1. Le Camere di commercio assumono la titolarità delle
contabilità speciali di tesoreria unica per la gestione transitoria
delle Stazioni sperimentali fino al termine di cui al precedente art.
1, avvalendosi degli istituti tesorieri già convenzionati con le
Stazioni stesse.

Art. 6

1. In relazione alle attività di vigilanza in precedenza svolta
dal Ministero dello sviluppo economico e fino al definitivo
trasferimento delle funzioni e dei compiti già attribuiti alle
Stazioni sperimentali per l'industria, le Camere di commercio
destinatarie delle stesse opereranno raccordandosi con il Ministero
dello sviluppo economico che assicura allo scopo una sede stabile di
collegamento finalizzata al confronto congiunto delle rispettive
linee programmatiche, anche con riferimento agli indirizzi della
politica industriale e al monitoraggio delle prassi gestionali,
nonchè alla definizione di modalità condivise di comunicazione.

Art. 7

1. Il presente decreto entra in vigore il quindicesimo giorno
successivo alla data di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 1º aprile 2011

Il Ministro dello sviluppo
economico
Romani

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti

Registrato alla Corte dei conti il 23 maggio 2011
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 3, foglio n. 159