5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 55 del 15-5-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Struttura Territoriale Abruzzo e Molise
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.55 del 15-5-2023)

Bando gara CBACQ 004-23


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - STRUTTURA TERRITORIALE
ABRUZZO MOLISE - AREA GESTIONE RETE MOLISE Indirizzo postale: Via M.
Romano Citta': Campobasso Codice NUTS: ITF2. Codice postale: 86100
Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del procedimento:
Ing. Sergio Cicero - Telefono: 0874/4301 - PEC:
anas.molise@postacert.stradeanas.it- Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: CBACQ004-23 (lotto1 e 2).
II.1.2) CPV: 77310000 - 6 Servizio Manutenzione Verde
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di Servizi avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
degli art. 59, comma 1, e 60 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. (in
seguito, Codice), così come modificato dal D.L. 16 luglio 2020 n. 76
(c.d. Decreto Semplificazioni), convertito, con modificazioni, nella
Legge 11 settembre 2020, n. 120, pubblicata sulla GURI n. 228 del 14
settembre 2020 e dal D.L. 31 maggio 2021, n. 77 (c.d. Decreto
Semplificazioni bis), convertito, con modificazioni, nella Legge 29
luglio 2021, n. 108, pubblicata sulla GURI n. 181 del 30 luglio 2021
da ultimo derogato dalla Legge 23 dicembre 2021, n. 238.
II.1.4) Breve descrizione:
Servizi triennali omnicomprensivi per il mantenimento in efficienza
delle opere in verde lungo le Strade Statali di competenza dell'Area
Gestione Rete Molise, Centri di Manutenzione A e B - suddiviso in 2
lotti.
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Servizi: Importo complessivo dell'appalto è pari ad €
1.960.000,00 così composto: € 1.900.000,00 per servizi da eseguire
ed € 60.000,00 per oneri della sicurezza, non assoggettati a ribasso.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti SI
In caso affermativo indicare:
Le offerte vanno presentate per tutti i lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione:
CBACQ004-23 - Lotto 1 Servizi triennali omnicomprensivi per il
mantenimento in efficienza delle opere in verde lungo le Strade
Statali di competenza del Centro di Manutenzione A dell'Area Gestione
Rete Molise - Cod. SIL CBF422002 - Codice CIG: 9814246BFF
CBACQ004-23 - Lotto 2 Servizi triennali omnicomprensivi per il
mantenimento in efficienza delle opere in verde lungo le Strade
Statali di competenza del Centro di Manutenzione B dell'Area Gestione
Rete Molise - Cod. SIL CBF422001 - Codice CIG: 9814256442
II.2.3) Luogo di esecuzione
Lotto n. 1: Province di Isernia e Campobasso - Codici NUTS ITF21 e
ITF22.
Lotto n. 2: Provincia di Campobasso - Codici NUTS ITF22.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: CBACQ004-23 Servizi triennali
omnicomprensivi per il mantenimento in efficienza delle opere in
verde lungo le Strade Statali di competenza dell'Area Gestione Rete
Molise, Centri di Manutenzione A e B, suddiviso in n. 2 Lotti.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95, comma 6, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.)
A. Componente qualitativa da 0 a 75
B. Prezzo da 0 a 25
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sotto criteri e le relative ponderazioni, e per
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore, si rinvia a quanto
previsto nel Disciplinare di gara. La S.A. procederà, ai sensi
dell'art. 97, alla verifica di congruità delle offerte anormalmente
basse, individuate secondo quanto disciplinato al comma 3 del
medesimo articolo. In ogni caso la stazione appaltante può valutare
la congruità delle offerte qualora, in base ad elementi specifici,
appaiano anormalmente basse. Le modalità di presentazione delle
spiegazioni di cui all'art. 97 del Codice saranno precisate nel
Disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato di ciascun lotto di cui si compone
l'intervento:
Lotto 1 - Centro di Manutenzione A (CIG 9814246BFF) - Cod. SIL
CBF422002 - Progetto n. 2261 del 07/12/2022 - Dispositivo di
approvazione in linea tecnica n. CDG-0045228-I del 20/01/2023.
Natura ed entità delle prestazioni: servizi di manutenzione delle
opere in verde di strade statali.
L'importo complessivo dell'appalto è pari ad € 980.000,00 così
composto: € 950.000,00 per servizi da eseguire ed € 30.000,00 per
oneri della sicurezza non assoggettabili a ribasso, di cui € 8.550,00
per oneri COVID.
Servizi a corpo Importo € 768.352,32
Servizi a misura Importo € 181.647,68
di cui Oneri per la Sicurezza: Importo € 30.000,00
Stima costi della manodopera (incidenza 61%) Importo € 579.497,10
Le prestazioni dedotte in appalto sono subappaltabili nei limiti
del 50% come previsto dalla Determina a Contrarre prot. CDG-0197039-I
del 15/03/2023 e dall'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..
Lotto 2 - Centro di Manutenzione B (CIG 9814256442) - Cod. SIL
CBF422001 - Progetto n. 2244 del 13/10/2022 - Dispositivo di
approvazione in linea tecnica CDG-0045212-I del 20/01/2023.
Natura ed entità delle prestazioni: servizi di manutenzione delle
opere in verde di strade statali.
L'importo complessivo dell'appalto è pari ad € 980.000,00 così
composto: € 950.000,00 per servizi da eseguire ed € 30.000,00 per
oneri della sicurezza non assoggettabili a ribasso, di cui € 8.550,00
per oneri COVID.
Servizi a corpo Importo € 873.139,80
Servizi a misura Importo € 76.860,20
di cui Oneri per la Sicurezza: Importo € 30.000,00
Stima costi della manodopera (incidenza 60,196%) Importo €
571.862,03
Le prestazioni dedotte in appalto sono subappaltabili nei limiti
del 50% come previsto dalla Determina a Contrarre prot. CDG-0197039-I
del 15/03/2023 e dall'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 1.095 (millenovantacinque) naturali e
consecutivi, dalla data della consegna dei servizi.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
a) Il presente appalto è suddiviso in n. 2 (due) lotti. Al fine di
garantire il più ampio accesso alla procedura di gara, i
concorrenti, ai sensi dell'art. 51, comma 2, del D.Lgs. 50/2016,
potranno partecipare ad entrambi i lotti. Si specifica che, qualora
un Concorrente partecipasse per entrambi i lotti, dovrà possedere la
sommatoria dei requisiti richiesti per ogni singolo lotto. I
requisiti spesi per un lotto non potranno essere riutilizzati per
l'altro lotto. In mancanza, la Stazione Appaltante procederà ad
ammettere il Concorrente soltanto nel lotto con un minor numero di
Concorrenti ammessi e nel caso di parità del numero dei Concorrenti
ammessi nei due lotti, nel lotto sorteggiato dalla Commissione di
Gara in seduta pubblica, prima dell'apertura delle offerte tecniche.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacità tecnica e professionale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del citato Decreto, con le
modalità indicate nel Disciplinare di Gara.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione: NO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del Codice e secondo le modalità di cui al Disciplinare.
Le modalità di pagamento sono definite negli atti di gara. Ai
sensi dell'art. 35, comma 18, del suddetto Codice è prevista la
corresponsione di un'anticipazione fino al 20% laddove ne ricorrano
le condizioni, sul valore del contratto di appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D. lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
Procedura svolta attraverso piattaforma telematica ai sensi
dell'art. 58 del Codice.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
(https://acquisti.stradeanas.it), a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 22/06/2023.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalità indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalità indicate nel Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online; i concorrenti, pertanto, non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS, dovranno provvedere, entro il prescritto
termine di scadenza, alla registrazione sul citato Portale
(https://acquisti.stradeanas.it), entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'operatore economico dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto, salvo quanto previsto dall'art.
83, comma 9 del Codice.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare, salvo quanto previsto dall'art. 83, comma
9 del Codice.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura, ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0197039-I del 15/03/2023.
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione del presente bando sul sito istituzionale e
sul Portale Acquisiti ANAS https://acquisti.stradeanas.it,
all'interno della sezione "Bandi e Avvisi", da cui è poi possibile
accedere all'area riservata contenente tutta la documentazione di
gara.
g) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara del Lotto di
riferimento, costituita ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e
secondo le modalità di cui al Disciplinare di gara.
h) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente Bando
e nell'allegato Disciplinare, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
i) ANAS si riserva il diritto di prorogare la durata del contratto
oltre quanto previsto, al punto II.2.7, per il tempo strettamente
necessario alla conclusione della procedura per l'individuazione di
un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto
all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi
prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la Stazione
Appaltante.
j) Alla presente procedura si applica la clausola "Revisione dei
Prezzi" prevista dall'art. 106, comma 1 lett. a) del D.lgs. 18 aprile
2016, n. 50 e ss.mm.ii., così come disciplinata dall'art. 29 del
decreto legge 27 gennaio 2022, n. 4, che prevede il meccanismo di
adeguamento dei prezzi in funzione delle eventuali variazioni in
aumento o in diminuzione sulla base della procedura delineata
dall'art. 29 medesimo.
k) Come previsto nel Comunicato del Presidente ANAC del 16 novembre
2022, pubblicato sul sito istituzionale in data 13 dicembre 2022,
poichè la presente gara viene espletata attraverso l'utilizzo di una
piattaforma telematica, per la verifica dei requisiti di
partecipazione non verrà utilizzata la Banca Dati Nazionale dei
Contratti Pubblici (BDNCP) gestita da ANAC mediante il Fascicolo
virtuale dell'operatore economico (FVOE). Le verifiche verranno
quindi svolte con le modalità tradizionali previste dall'articolo 40
comma 1 del DPR n. 445 del 2000 e ss.mm.ii..
l) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.,
le spese per la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla
Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 09/05/2023.

Il responsabile area amministrativa gestionale
Alessandro Palombi


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