5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 127 del 30-10-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
SENATO DELLA REPUBBLICA
Sede: piazza Madama - 00186 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80442720589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.127 del 30-10-2020)

Bando di gara - Procedura aperta per l'affidamento in appalto della
fornitura di energia elettrica e gas naturale per il Senato della
Repubblica

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi. SENATO DELLA REPUBBLICA - UFFICIO
PER LE GARE ED I CONTRATTI. Indirizzo postale: Via della Dogana
Vecchia, 29. Citta': Roma. Codice NUTS: ITI43 Roma. Codice Postale:
00186. Paese: Italia. Persona di contatto: Valeria D'Alba. Tel.: +39
06.67065358 E-Mail: ufficiogareecontratti@pec.senato.it Fax: +39
06.67065364. Indirizzi Internet : Indirizzo principale:
www.acquistinretepa.it Indirizzo del profilo di committente:
www.senato.it I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.acquistinretepa.it Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
www.acquistinretepa.it La comunicazione elettronica richiede
l'utilizzo di strumenti e dispositivi che in genere non sono
disponibili. Questi strumenti e dispositivi sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.acquistinretepa.it
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: altro tipo (Organo
Costituzionale). I.5) Principali settori di attivita': altre
attività (attività parlamentare).
SEZIONE II: OGGETTO
II.1. Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: «Procedura
aperta per l'affidamento in appalto della fornitura di energia
elettrica e gas naturale per il Senato della Repubblica». II.1.2)
Codice CPV principale: 09000000 (Prodotti derivati dal petrolio,
combustibili, elettricità e altre fonti di energia). II.1.3) Tipo di
appalto: Forniture. II.1.4) Breve descrizione: l'appalto ha ad
oggetto la fornitura di energia elettrica (Lotto 1) e gas naturale
(Lotto 2) per le utenze del Senato della Repubblica. La gara è stata
indetta con deliberazione del Consiglio di Presidenza n. 21 del 6
giugno 2019 e del Collegio dei Senatori Questori n. 253/XVIII del 20
ottobre 2020. La procedura di gara è svolta ai sensi dell'art. 27
della direttiva 2014/24/UE; si applica il Regolamento di
amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica
(consultabile sul sito Internet http://www.senato.it, link
'L'istituzione') e il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., nonchè le altre
norme di legge e regolamento espressamente richiamate negli atti di
gara o comunque applicabili ai sevizi oggetto dell'appalto. II.1.5)
Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: euro 4.123.218,00.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: sì. Le offerte vanno presentate per numero massimo di
lotti: 2. II.2. Descrizione. II.2.1) Denominazione: Fornitura di
energia elettrica per il Senato della Repubblica. Lotto n.: 1.
II.2.2) Codici CPV supplementari: 09310000 (Elettricita'). II.2.3)
Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITI 43 Roma. Luogo principale di
esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione dell'appalto: l'appalto ha ad
oggetto la fornitura di energia elettrica (Lotto 1) e gas naturale
(Lotto 2) per le utenze del Senato della Repubblica. Il valore
massimo stimato riportato al punto II.2.6) - pari a euro 3.596.085,00
al netto di IVA per il Lotto 1 e ad euro 527.133,00 al netto di IVA
per il Lotto 2 - include per ciascun lotto la facoltà di rinnovo
dell'appalto per ulteriori due annualità di cui al punto II.2.7). I
predetti importi sono comprensivi delle accise, delle addizionali e
delle altre componenti di costo "passanti". In considerazione della
natura delle prestazioni oggetto dell'appalto, i costi della
sicurezza per interferenze sono stimati dalla stazione appaltante
pari a euro 0,00 (zero/00) e non si procederà alla predisposizione
del DUVRI. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: I criteri indicati di
seguito. Prezzo. II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: euro
3.596.085,00. II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo
quadro o del sistema dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 12. Il
contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì. Descrizione dei
rinnovi: L' Amministrazione si riserva la facoltà, per ciascun
lotto, di rinnovare l'appalto fino a ulteriori due annualità di
fornitura, alle condizioni riportate nel Disciplinare di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no. II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no. II.2.14) Informazioni complementari: I concorrenti
possono presentare offerta per uno o entrambi i lotti.
L'Amministrazione risponderà esclusivamente alle richieste di
chiarimenti degli aspiranti concorrenti pervenute entro e non oltre
le ore 12:00 del 10 novembre 2020. II.2. Descrizione. II.2.1)
Denominazione: Fornitura di gas naturale per il Senato della
Repubblica. Lotto n.: 2. II.2.2) Codici CPV supplementari: 09123000
(Gas naturale). II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITI 43
Roma. Luogo principale di esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione
dell'appalto: l'appalto ha ad oggetto la fornitura di energia
elettrica (Lotto 1) e gas naturale (Lotto 2) per le utenze del Senato
della Repubblica. Il valore massimo stimato riportato al punto
II.2.6) - pari a euro 3.596.085,00 al netto di IVA per il Lotto 1 e
ad euro 527.133,00 al netto di IVA per il Lotto 2 - include per
ciascun lotto la facoltà di rinnovo dell'appalto per ulteriori due
annualità di cui al punto II.2.7. I predetti importi sono
comprensivi delle accise, delle addizionali e delle altre componenti
di costo "passanti". In considerazione della natura delle prestazioni
oggetto dell'appalto, i costi della sicurezza per interferenze sono
stimati dalla stazione appaltante pari a euro 0,00 (zero/00) e non si
procederà alla predisposizione del DUVRI. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: I criteri indicati di seguito. Prezzo. II.2.6) Valore
stimato: Valore, IVA esclusa: euro 527.133,00. II.2.7) Durata del
contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione. Durata in mesi: 12. Il contratto d'appalto è oggetto
di rinnovo: sì. Descrizione dei rinnovi: L' Amministrazione si
riserva la facoltà, per ciascun lotto, di rinnovare l'appalto fino a
ulteriori due annualità di fornitura, alle condizioni riportate nel
Disciplinare di gara. II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono
autorizzate varianti: no II.2.11) Informazioni relative alle opzioni.
Opzioni: no. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea. L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari: I concorrenti possono presentare offerta per uno o
entrambi i lotti. L'Amministrazione risponderà esclusivamente alle
richieste di chiarimenti degli aspiranti concorrenti pervenute entro
e non oltre le ore 12:00 del 10 novembre 2020.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: Per
entrambi i Lotti, a pena di esclusione dalla gara, il concorrente
deve essere in possesso dei seguenti requisiti: a) Possesso dei
requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n.
50/2016; b) Insussistenza della causa interdittiva di cui all'art.
53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001, nonchè di ogni altra
situazione che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o
l'incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione, secondo
la normativa vigente; c) Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera
di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro
delle commissioni provinciali per l'artigianato per attività
coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. I
requisiti di cui al presente punto non sono suscettibili di
avvalimento. III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Livelli
minimi di capacità eventualmente richiesti: Per il Lotto 1: 1. aver
conseguito, negli ultimi tre esercizi finanziari disponibili per la
presentazione delle offerte, un fatturato complessivo per la vendita
di energia elettrica non inferiore a euro 990.000,00 IVA esclusa. Per
il Lotto 2: 2. aver conseguito, negli ultimi tre esercizi finanziari
disponibili per la presentazione delle offerte, un fatturato
complessivo per la vendita di gas naturale non inferiore a euro
130.000,00 IVA esclusa. La previsione del fatturato minimo richiesto,
per entrambi i lotti, è motivata dall'esigenza di assicurare elevati
livelli di qualità del servizio e di affidabilità dell'appaltatore.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica. Livelli minimi di
capacità eventualmente richiesti: A pena di esclusione dalla gara,
il concorrente deve essere in possesso dei seguenti requisiti di
capacità professionale e tecnica: Per il Lotto 1: a. aver
commercializzato nel triennio anteriore alla data di pubblicazione
del presente bando, sul mercato libero, in ambito europeo, almeno 18
Gwh complessivi (si precisa che il requisito è da intendersi
riferito ai volumi commercializzati, indipendentemente dal livello di
tensione delle forniture eseguite); b. aver eseguito, nel triennio
anteriore alla data di pubblicazione del presente bando, forniture di
energia elettrica in media e/o bassa tensione, con un unico
contratto, per quantitativi annui pari o superiore a 9 Gwh; c. aver
eseguito, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del
presente bando, forniture di energia elettrica multipunto in media
e/o bassa tensione, con un unico contratto, per un numero di punti di
consegna pari o superiori a 10; d. essere qualificato, ai sensi del
D.Lgs. 16.03.1999 n. 79 e ss.mm.ii., come grossista o distributore
presso l'Autorità per l'Energia Elettrica e il Gas ovvero presso il
corrispondente organo dello Stato di appartenenza alla data di
presentazione dell'offerta da almeno 24 mesi. Per il Lotto 2: e) aver
eseguito, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del
presente bando, una fornitura pari ad almeno 300.000 smc di gas
naturale con un unico contratto; f) aver eseguito, nel triennio
anteriore alla data di pubblicazione del presente bando, con un unico
contratto, una fornitura multipunto per numero di punti di riconsegna
pari o superiori a 17; g) essere in possesso dell'Autorizzazione alla
"vendita di gas naturale a clienti finali" rilasciata dal Ministero
dello Sviluppo Economico, ai sensi dell'art. 17 del D.Lgs. 23.05.2000
n. 164 così come modificato dal D.Lgs. 93/2011 e ss.mm.ii. III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.2) Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto: Ai sensi dell'art. 95, comma 12,
del D.Lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione si riserva la facoltà di
non aggiudicare uno o entrambi i lotti dell'appalto, qualora nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto; ai fini della valutazione della convenienza delle offerte
si terrà conto dei prezzi e delle tariffe praticate in base alle
convenzioni Consip territorialmente disponibili al momento
dell'aggiudicazione nei rispettivi settori oggetto di gara.
L'appaltatore è obbligato a costituire una garanzia definitiva, ai
sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, sotto forma di cauzione o
fideiussione, secondo quanto previsto nel Disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.2) Termine
per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:
Data: 25/11/2020. Ora locale: 15:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalità di apertura
delle offerte. Data: 04/12/2020 Ora locale: 11.00. Luogo: punto I.1).
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: sono indicate nel disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no. VI.2) Informazioni relative ai flussi di
lavoro elettronici. Sarà accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari: La documentazione di gara è
disponibile, in formato elettronico, firmata digitalmente, sul sito
www.acquistinretepa.it, sezione BANDI/ALTRI BANDI (ID della gara:
2607789). Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti
elencati dall'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, alle condizioni di cui
ai successivi articoli 47 e 48, in possesso dei requisiti prescritti
nel presente bando e nel Disciplinare di gara. Le modalità di
partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, GEIE,
aggregazioni tra imprese o consorzi sono precisate nel Disciplinare
di gara. La procedura di gara si svolgerà attraverso l'utilizzazione
di un Sistema telematico di negoziazione, conforme al D.Lgs. n.
82/2005 e al D.Lgs. n. 50/2016, in modalità ASP (Application Service
Provider), nella disponibilità di Consip S.p.A. Il subappalto è
ammesso nei limiti e con le modalità di cui all'art. 105 del D.Lgs.
n. 50/2016. È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del D.Lgs.
n. 50/2016. Le modalità di presentazione dell'offerta sono riportate
nel Disciplinare di gara. Ai sensi degli artt. 1, comma 3, del D.L.
n. 32/2019, convertito con modificazioni dalla L. n. 55/2019 e 133,
comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, l'Amministrazione si riserva la
facoltà di esaminare le offerte prima della verifica di idoneità
degli offerenti. Ai fini della partecipazione alla gara, i
concorrenti devono presentare una garanzia provvisoria, ai sensi
dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016. Codice identificativo di gara
(CIG) per ciascun lotto: Lotto 1 CIG 844124930A; Lotto 2 CIG
8441264F67. Ulteriori informazioni in merito allo svolgimento della
procedura potranno essere pubblicate sui siti indicati alla sezione
I.1. Per quanto non specificato nel presente bando, si fa rinvio al
Disciplinare di gara, ai capitolati e ai relativi allegati. Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 6 mesi dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
e comunque fino alla stipula del nuovo contratto d'appalto con
l'aggiudicatario della gara. L'Amministrazione si riserva la
facoltà, per ciascun lotto, di disporre, ai sensi dell'art. 106,
comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016, la proroga dell'appalto per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure di gara
finalizzate all'individuazione di un nuovo contraente. VI.4)
Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso. Denominazione ufficiale: Commissione contenziosa del
Senato della Repubblica. Indirizzo postale: Corso Rinascimento, 40.
Citta': Roma. Codice postale: 00186. Paese: Italia. Telefono: +39
06.6706-2819. VI.4.3) Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate
sui termini di presentazione dei ricorsi: entro 30 (trenta) giorni
dalla comunicazione del provvedimento che si assume essere lesivo
della propria posizione giuridica.VI.4.4) Servizio presso il quale
sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Segreteria della Commissione contenziosa del
Senato della Repubblica. Indirizzo postale: Corso Rinascimento, 40.
Citta': Roma. Codice postale: 00186. Paese: Italia - Tel.: +39
06.6706-2819. VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 23
ottobre 2020.

Il capo ufficio
avv. Valeria D'Alba


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