3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 12-6-2004
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 25 agosto 2003, n. 25
Disposizioni in materia di diritto agli studi universitari. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 12-06-2004)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 9 al Bollettino ufficiale della
Regione Lazio n. 25 del 10 settembre 2003)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La presente legge, in attuazione dei principi di cui agli
articoli 3 e 34 e nell'ambito delle competenze di cui all'Art. 117
della Costituzione, disciplina un sistema organico di interventi
diretto, attraverso la rimozione di ostacoli di ordine economico,
sociale e culturale, a rendere effettivo il diritto agli studi
universitari nel territorio regionale, con particolare riguardo a
quei cittadini che, capaci e meritevoli, sono sprovvisti o carenti di
mezzi, o si trovano in condizioni di disabilità.

Art. 2.
P r i n c i p i
1. Il sistema organico di interventi di cui all'Art. 3 è
informato ai seguenti principi:
a) favorire l'integrazione e la partecipazione alle attività
universitarie, nonchè l'accesso ai servizi e ai benefici previsti
dalla presente legge, degli studenti in condizioni di disabilità,
anche attraverso la destinazione di una quota parte delle risorse
finanziarie disponibili ad iniziative finalizzate;
b) agevolare l'integrazione delle esperienze
didattico-formative e di ricerca, in particolare attraverso il
sostegno alla partecipazione degli studenti a programmi di mobilità
regionale, nazionale ed internazionale;
c) attivare forme di collaborazione tra le diverse istituzioni
in modo da favorire l'incontro tra domanda ed offerta di lavoro e una
sempre più significativa interazione tra pubblico e privato;
d) attuare una effettiva concentrazione delle risorse a
sostegno degli studenti capaci e meritevoli, privi o carenti di
mezzi, o che si trovano in condizioni di disabilità;
e) assicurare la partecipazione degli studenti ad attività
culturali e a servizi didattico-formativi ulteriori e diversificati
rispetto a quelli già fruibili presso le singole università;
f) favorire forme di controllo, da parte degli studenti, sul
livello dei servizi offerti e sull'efficacia delle attività di
gestione degli stessi.

Art. 3.
Interventi
1. Per le finalità previste dall'Art. 1, la Regione promuove la
realizzazione dei seguenti interventi funzionali allo svolgimento
delle attività didattiche, formative e di ricerca in ambito
universitario:
a) servizi assicurati alla generalità degli studenti, quali,
in particolare:
1) ristorazione;
2) assistenza sanitaria e medicina preventiva in raccordo con
le aziende unità sanitarie locali (ASL);
3) informazione ed orientamento educativo ed al lavoro;
4) assistenza legale;
5) ausili culturali e didattici;
6) altri servizi e benefici;
b) servizi assicurati attraverso concorso pubblico, quali, in
particolare:
1) borse di studio;
2) posti alloggio;
3) prestiti d'onore;
4) trasporto;
5) viaggi di studio e di ricerca;
6) altri servizi e benefici.
2. L'assegnazione delle borse di studio di cui al comma 1,
lettera b), n. 1), nell'ambito della realizzazione degli interventi
funzionali, ha carattere prioritario.

Art. 4.
Soggetti beneficiari
1. Gli interventi previsti dall'Art. 3 sono rivolti, in ragione
delle diverse tipologie, agli studenti iscritti presso le università
statali, nonchè presso le università non statali, gli istituti
universitari e gli istituti di alta cultura artistica, musicale e
coreutica che hanno sede nella Regione e che rilasciano titoli di
studio aventi valore legale, ovvero sono rivolti a coloro che
intendono accedere a corsi post-laurea di alta formazione.
2. Gli studenti stranieri non appartenenti all'Unione europea
beneficiano, a parità di trattamento con gli studenti italiani,
degli interventi secondo quanto previsto dall'Art. 46, comma 5, del
decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394
(Regolamento recante norme di attuazione del testo unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero, a norma dell'Art. 1, comma 6, del
decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286).
3. Gli interventi non rivolti alla generalità degli studenti
sono assicurati attraverso concorso pubblico annuale, con una riserva
in favore degli studenti che si trovano in condizioni di disabilità.
4. Le istituzioni di cui al comma 1 diverse dalle università
statali sono comprese, nè successivi articoli, nella dizione «altre
universita».

Art. 5.
Realizzazione degli interventi
1. La Regione promuove la realizzazione degli interventi previsti
dall'art. 3 attraverso:
a) l'agenzia regionale di cui all'Art. 6 per gli studenti
iscritti presso le università statali e presso le «altre universita»
che non ricorrono alle convenzioni ai sensi della lettera b);
b) la stipula, da parte del presidente dell'agenzia di cui
all'Art. 6, di apposite convenzioni, sulla base di uno schema-tipo
approvato dalla giunta regionale entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, per gli studenti iscritti
presso le «altre universita» che intendono realizzare direttamente
gli interventi.

Art. 6.
I s t i t u z i o n e
1. Ai fini della programmazione e dell'attuazione coordinata
degli interventi previsti dall'Art. 3, in un'ottica di equilibrio tra
le esigenze di tutela del diritto agli studi universitari e di
economicità ed efficacia nella gestione dei servizi e benefici
connessi, è istituita l'agenzia per il diritto agli studi
universitari nel Lazio, di seguito denominata Laziodisu.
2. Laziodisu è un ente strumentale di diritto pubblico della
Regione, dotato di autonomia amministrativa, contabile, finanziaria e
patrimoniale, ed esercita le proprie competenze conformandosi ai
principi stabiliti dalla presente legge nonchè agli indirizzi, alle
direttive e agli obiettivi di gestione definiti dalla giunta
regionale.
3. Laziodisu ha sede legale in Roma e sedi decentrate, denominate
Laziodisu territoriali, che si configurano come articolazioni
organizzative con funzioni e compiti amministrativo-gestionali, le
quali hanno a riferimento ciascuna università statale.

Art. 7.
Organi istituzionali
1. Sono organi istituzionali di Laziodisu:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il collegio dei revisori contabili.

Art. 8.
P r e s i d e n t e
1. Il presidente è nominato, con proprio decreto, dal presidente
della giunta regionale, previa intesa con il presidente del comitato
regionale di coordinamento delle università del Lazio (CRUL), di
seguito denominato CRUL, istituito ai sensi dell'Art. 3 del decreto
del Presidente della Repubblica 27 gennaio 1998, n. 25 («Regolamento
recante disciplina dei procedimenti relativi allo sviluppo ed alla
programmazione del sistema universitario, nonchè ai comitati
regionali di coordinamento, a norma dell'Art. 20, comma 8, lettere a)
e b), della legge 15 marzo 1997, n. 59»), tra persone che abbiano
conseguito una particolare esperienza desumibile dalla formazione
universitaria e post universitaria, da pubblicazioni ovvero da
concrete esperienze di lavoro, o da attività di carattere
amministrativo-istituzionale.
2. Il presidente:
a) presiede e coordina il consiglio di amministrazione;
b) ha la rappresentanza istituzionale di Laziodisu;
c) sovrintende all'attività complessiva di Laziodisu e ne è
responsabile nei confronti della Regione;
d) stipula le convenzioni di cui all'Art. 5, comma 1, lettera
b);
e) adotta gli atti di indirizzo per l'attività gestionale ed
assegna al direttore generale gli obiettivi programmatici e le
risorse umane, strumentali e finanziarie per perseguirli, sulla base
del programma operativo e del bilancio di previsione di cui agli
articoli 20 e 21;
f) provvede, sentito il nucleo di valutazione, alla verifica
dei risultati di gestione ed alla valutazione annuale dell'attività
del direttore generale;
g) adotta e trasmette alla giunta regionale la relazione
annuale sull'attività svolta e sui risultati conseguiti;
h) adotta gli atti riservatigli dallo statuto e dai regolamenti
e quelli delegatigli dal consiglio di amministrazione.

Art. 9.
Consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione è costituito con decreto del
presidente della giunta regionale ed è composto dal presidente di
Laziodisu e da sedici membri nominati dal consiglio regionale, di
cui:
a) cinque rappresentanti del consiglio regionale;
b) tre rappresentanti dell'Università del Lazio, di cui due
designati dai rettori delle università statali ed uno dai rettori
delle università non statali;
c) sei rappresentanti delle Università del Lazio, di cui
cinque in rappresentanza delle università statali designati secondo
le disposizioni previste per le elezioni degli studenti in seno ai
senati accademici delle rispettive università, ed uno in
rappresentanza delle università non statali designato dagli studenti
secondo le disposizioni previste per le elezioni degli stessi in seno
al CRUL;
d) un rappresentante dei comuni in cui hanno sede le
università statali del Lazio, designato dall'associazione regionale
dei comuni del Lazio (ANCI LAZIO);
e) un rappresentante delle organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative a livello regionale.
2. Al consiglio di amministrazione spettano le funzioni di alta
amministrazione ed in particolare:
a) l'adozione dello statuto e dei regolamenti in esso previsti,
ivi compreso il regolamento contenente i criteri di organizzazione
delle strutture, di determinazione della dotazione organica del
personale e di conferimento degli incarichi ai dirigenti per il
controllo interno ed il regolamento di amministrazione e
contabilità, ed il regolamento relativo alla carta dei servizi;
b) l'adozione della dotazione organica del personale previo
confronto con le organizzazioni sindacali (OO.SS.) di categoria;
c) l'adozione del bilancio di previsione, delle variazioni e
dell'assestamento del medesimo, nonchè il rendiconto generale;
d) l'adozione dei programmi pluriennale ed annuale di cui
all'Art. 20.
3. Il consiglio di amministrazione elegge al suo interno il
vicepresidente che, oltre a svolgere i compiti delegatigli dal
presidente, lo sostituisce in caso di assenza o impedimento.
4. Alle sedute del consiglio di amministrazione partecipa, con
voto consultivo, il presidente del collegio dei revisori contabili.

Art. 10.
Collegio dei revisori contabili
1. Il collegio dei revisori contabili è costituito con decreto
del presidente della giunta regionale ed è composto da cinque membri
effettivi e due supplenti scelti tra gli iscritti nel registro
previsto dall'Art. 1 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 88
(«Attuazione della direttiva n. 84/253/CEE, relativa all'abilitazione
delle persone incaricate del controllo di legge dei documenti
contabili»).
2. Il collegio dei revisori contabili elegge al suo interno il
presidente, che provvede alla convocazione ed alla organizzazione dei
lavori.
3. Il collegio dei revisori contabili esercita il controllo sulla
gestione contabile e finanziaria di Laziodisu ed in particolare:
a) esprime parere sulla conformità del bilancio preventivo e
del rendiconto generale alle norme di legge;
b) trasmette alla giunta regionale una dettagliata relazione
semestrale sulla gestione contabile e finanziaria di Laziodisu.

Art. 11.
Incompatibilità
1. Agli incarichi di presidente, di membro del consiglio di
amministrazione e del collegio dei revisori contabili si applicano le
seguenti cause di incompatibilita':
a) membro del consiglio e della giunta regionale;
b) dipendente dell'amministrazione regionale appartenente alla
struttura preposta alla vigilanza dell'ente;
c) direttore generale di aziende sanitarie locali ed
ospedaliere;
d) presidente e membro degli organi di altri enti regionali;
e) imprenditore o amministratore di società che forniscono
beni o prestano servizi a Laziodisu;
f) rappresentante di organizzazioni imprenditoriali e
sindacali;
g) membro di organismi consultivi regionali tenuti ad esprimere
pareri sugli atti degli organi istituzionali di Laziodisu;
h) dipendente, consulente o collaboratore di Laziodisu;
i) professore universitario che ricopre l'incarico di rettore,
pro-rettore, e membro del consiglio di amministrazione di
università.
2. Sono fatte salve le disposizioni di legge che prevedono
ulteriori cause di incompatibilità.
3. Gli interessati possono rimuovere le cause di incompatibilità
di cui ai commi 1 e 2 cessando dalla carica, dalle funzioni o
dall'ufficio, ferma restando la possibilità per i pubblici
dipendenti di collocarsi in aspettativa secondo le modalità previste
dai rispettivi ordinamenti.

Art. 12.
Durata delle cariche - Indennità
1. Gli organi istituzionali di Laziodisu durano in carica fino
all'inizio della legislatura successiva a quella in cui sono stati
nominati. Essi proseguono le loro funzioni fino alla data di
insediamento dei nuovi organi, che sono costituiti entro
quarantacinque giorni dall'inizio della legislatura ai sensi della
legge regionale 3 febbraio 1993, n. 12 (Disciplina transitoria del
rinnovo degli organi amministrativi di competenza della Regione
Lazio).
2. I rappresentanti degli studenti in seno al consiglio di
amministrazione cessano dalla carica in occasione del rinnovo della
rappresentanza studentesca in seno al CRUL ovvero al venir meno dello
status di studente. In quest'ultimo caso lo studente che cessa dalla
carica è sostituito dal primo dei non eletti nella lista elettorale
di appartenenza.
3. L'indennità di carica spettante al presidente ed ai membri
degli altri organi di Laziodisu è determinata dalla giunta regionale
con propria deliberazione nel rispetto della normativa vigente in
materia.

Art. 13.
Laziodisu territoriali
1. A ciascuna Laziodisu territoriale di cui all'Art. 6, comma 3,
è riconosciuta autonomia organizzativa, in relazione alle proprie
strutture, nonchè autonomia gestionale, con riferimento alle risorse
finanziarie, strumentali ed umane di cui dispone. Tali forme di
autonomia si realizzano attraverso:
a) l'organizzazione e la determinazione delle attribuzioni
delle strutture con apposito regolamento interno, nel rispetto dei
principi e dei criteri di organizzazione fissati dallo statuto e dal
regolamento di cui all'Art. 16, commi 2 e 4;
b) l'assegnazione da parte del direttore generale di cui
all'Art. 17, tenuto conto del programma operativo annuale di cui
all'Art. 20, degli specifici obiettivi programmatici da perseguire,
nonchè delle risorse umane, strumentali e finanziarie necessarie;
c) la rendicontazione relativa all'impiego delle risorse
finanziarie assegnate da presentare al direttore generale, entro il
31 marzo di ogni anno successivo a quello cui si riferisce.
2. Ciascuna Laziodisu territoriale partecipa attivamente alla
formazione del programma operativo annuale di cui all'Art. 20,
mediante la formulazione di proposte al consiglio di amministrazione,
e definisce le priorità e i livelli degli interventi relativamente
all'ambito di riferimento. Garantisce altresì il controllo sul
livello qualitativo e quantitativo dei servizi e sull'efficacia delle
relative attività di gestione ed individua specifici fabbisogni
connessi all'esigenza di tutela del diritto agli studi universitari.

Art. 14.
Comitato direttivo
1. È istituito, presso ciascuna Laziodisu territoriale, un
comitato direttivo quale organo con funzioni consultive e di proposta
in merito al programma operativo di cui all'Art. 20 e di definizione
delle priorità e dei livelli degli interventi relativamente
all'ambito di riferimento. Spetta, inoltre, al comitato adottare il
regolamento interno di cui all'Art. 13, comma 1, lettera a).
2. Il comitato è costituito con decreto del presidente della
giunta regionale ed è composto da:
a) un rappresentante della Regione con funzioni di presidente;
b) due rappresentanti dell'università statale di riferimento,
designati dal rettore;
c) due rappresentanti dell'università statale di riferimento,
designati dagli studenti secondo le disposizioni previste per
l'elezione degli stessi in seno al senato accademico.
3. Relativamente alla durata in carica di ciascun comitato e dei
suoi componenti, ferme restando le disposizioni di cui all'Art. 12,
comma 1, i rappresentanti degli studenti cessano dalla carica in
occasione del rinnovo della rappresentanza studentesca in seno al
senato accademico ovvero al venir meno dello status di studente. In
quest'ultimo caso lo studente che cessa dalla carica è sostituito
dal primo dei non eletti nella lista elettorale di appartenenza.
4. Ai componenti del comitato compete un trattamento economico da
determinarsi, quanto alla natura ed all'ammontare, con la
deliberazione della giunta regionale di cui all'Art. 12, comma 3.

Art. 15.
Commissioni di sorveglianza
1. Per garantire il controllo sul livello qualitativo e
quantitativo dei servizi sulla efficacia delle attività di gestione
degli stessi, nonchè al fine di individuare specifici fabbisogni
connessi all'esigenza di tutela del diritto agli studi universitari,
sono istituite, presso le Laziodisu territoriali, singole commissioni
di sorveglianza.
2. Le commissioni di sorveglianza sono costituite con decreto del
presidente della giunta regionale e sono composte da:
a) quattro rappresentanti degli studenti designati secondo le
disposizioni previste per le elezioni degli stessi in seno ai senati
accademici delle rispettive università,
b) un rappresentante dell'università statale di riferimento,
designato dal rettore;
c) due rappresentanti della Regione;
d) un rappresentante del comune in cui ha sede l'università
statale di riferimento;
e) un rappresentante delle OO.SS. maggiormente rappresentative
a livello regionale.
3. Ciascuna commissione di sorveglianza elegge al proprio interno
il presidente.
4. Relativamente alla durata in carica di ciascuna commissione di
sorveglianza e dei suoi componenti, ferme restando le disposizioni di
cui all'Art. 12, comma 1, i rappresentanti degli studenti cessano
dalla carica in occasione del rinnovo della rappresentanza
studentesca in seno ai senati accademici delle rispettive università
ovvero al venir meno dello status di studente. In quest'ultimo caso
lo studente che cessa dalla carica è sostituito dal primo dei non
eletti nella lista elettorale di appartenenza.
5. Ai componenti delle commissioni di sorveglianza compete un
trattamento economico da determinarsi, quanto alla natura ed
all'ammontare, con la deliberazione della giunta regionale di cui
all'Art. 12, comma 3.

Art. 16.
Statuto e regolamenti
1. Il consiglio di amministrazione, entro sei mesi dalla sua
prima costituzione, adotta lo statuto di Laziodisu.
2. Nello statuto sono disciplinati, in particolare, i principi di
organizzazione, le competenze e le modalità di funzionamento degli
organi istituzionali di Laziodisu.
3. Lo statuto è approvato dalla giunta regionale, che può
apportare, ove necessario, modifiche ed integrazioni.
4. Entro sei mesi dalla data di approvazione dello statuto, il
consiglio di amministrazione, previo confronto con le OO.SS. di
categoria, adotta il regolamento contenente i criteri per
l'organizzazione delle strutture, per la determinazione della
dotazione organica del personale, per il conferimento degli incarichi
ai dirigenti, per il controllo interno, il regolamento di
amministrazione e di contabilità di Laziodisu, nonchè il
regolamento relativo alla carta dei servizi.
5. Decorsi inutilmente i termini di cui ai commi 1 e 4, la giunta
regionale esercita i poteri sostitutivi mediante la nomina di un
commissario ad acta.

Art. 17.
Direttore generale
1. Il direttore generale è designato dal presidente della giunta
regionale tra persone in possesso di diploma di laurea, di comprovata
professionalità ed esperienza nella organizzazione e programmazione
di servizi in strutture pubbliche e private, scelte sulla base di
procedura ad evidenza pubblica ed è nominato dal presidente di
Laziodisu.
2. L'incarico di direttore generale è conferito a tempo
determinato, per un periodo non superiore a cinque anni, rinnovabile
una sola volta, e ha termine, comunque, con la nomina del nuovo
presidente di Laziodisu. Il rapporto di lavoro del direttore
generale, di natura privatistica ed esclusiva, è disciplinato con
contratto individuale della stessa durata dell'incarico, che fissa,
altresì, il relativo trattamento economico nel rispetto dei criteri
stabiliti dalla giunta regionale con apposita deliberazione. Nel caso
in cui l'incarico di direttore generale sia conferito a dipendenti
della Regione ovvero di altri enti dipendenti della Regione, si
applicano le disposizioni concernenti il collocamento in aspettativa
di cui all'Art. 33 della legge regionale 9 dicembre 1999, n. 31
(Variazione al bilancio di previsione della Regione Lazio per
l'esercizio finanziario 1999).
3. Il direttore generale è responsabile dell'attività
amministrativo-gestionale di Laziodisu e, in particolare, esercita le
seguenti funzioni:
a) provvede all'organizzazione delle strutture nel rispetto dei
criteri previsti dal regolamento di cui all'Art. 16, comma 4, fatta
salva l'autonomia organizzativa delle Laziodisu territoriali di cui
all'Art. 13;
b) dirige e coordina le attività delle strutture, al fine di
conseguire gli obiettivi programmatici assegnati dal presidente;
c) è responsabile della gestione delle risorse umane,
finanziarie e strumentali assegnate dal presidente, fatta salva
l'autonomia gestionale delle Laziodisu territoriali di cui all'Art.
13;
d) assicura l'efficienza e l'efficacia dell'azione
amministrativa;
e) promuove e resiste alle liti ed ha potere di conciliare e
transigere in qualità di rappresentante legale;
f) nomina i direttori delle Laziodisu territoriali di cui
all'Art. 13, assegna a ciascuno di essi gli obiettivi programmatici
da perseguire e le risorse umane, strumentali e finanziarie
necessarie, nonchè provvede alla verifica dei risultati di gestione
sulla base della rendicontazione delle risorse finanziarie trasmessa
dai direttori stessi;
g) adotta ogni altro atto di carattere
amministrativo-gestionale che non ritenga di delegare agli altri
dirigenti.
4. Il direttore generale esercita, altresì, le funzioni di
segretario del consiglio di amministrazione.

Art. 18.
Direttori delle Laziodisu territoriali
1. I direttori delle Laziodisu territoriali sono nominati, con
provvedimento motivato, dal direttore generale tra soggetti
appartenenti al ruolo della dirigenza di Laziodisu ovvero esterni, in
possesso del diploma di laurea, di comprovata professionalità ed
esperienza nella organizzazione e programmazione di servizi in
strutture pubbliche o private.
2. Gli incarichi ai direttori sono conferiti con contratto a
tempo determinato, per un periodo non inferiore a due anni e non
superiore a sette ed è rinnovabile. Con il contratto individuale è
regolato il rapporto di lavoro a tempo pieno, sono definite le
specifiche competenze ed il relativo trattamento economico nel
rispetto dei criteri stabiliti dalla giunta regionale con apposita
deliberazione.
3. I direttori esercitano, in particolare, le seguenti funzioni:
a) provvedono all'organizzazione delle strutture dipendenti in
conformità al regolamento interno di cui all'Art. 13, comma 1,
lettera a);
b) dirigono l'attività delle strutture dipendenti al fine di
conseguire gli obiettivi programmatici assegnati dal direttore
generale;
c) sono responsabili della gestione delle risorse umane,
strumentali e finanziarie assegnate dal direttore generale;
d) presentano, entro il 31 marzo di ogni anno, la
rendicontazione relativa all'impiego delle risorse finanziarie
assegnate nell'anno precedente;
e) adottano gli atti di carattere amministrativo-gestionale
delegati dal direttore generale.
4. I direttori esercitano altresì le funzioni di segretario del
comitato direttivo di cui all'Art. 14 ed assicurano l'attuazione
delle relative deliberazioni.

Art. 19.
P e r s o n a l e
1. Laziodisu, si avvale del personale di ruolo delle aziende
regionali per il diritto allo studio universitario (ADISU) istituite
ai sensi della legge regionale 31 ottobre 1994, n. 51, in servizio
alla data di entrata in vigore della presente legge, ovvero di
personale trasferito o comandato anche da pubbliche amministrazioni o
assunto nel rispetto della vigente normativa.
2. Al personale di Laziodisu si applicano lo stato giuridico, il
trattamento economico, di servizio e il trattamento di previdenza e
quiescenza previsti per il personale regionale dalla vigente
normativa.

Art. 20.
Programmazione delle attività di Laziodisu
1. L'attività di Laziodisu è definita mediante un programma
pluriennale articolato in programmi operativi annuali relativi agli
interventi per l'attuazione del diritto agli studi universitari.
2. I programmi di cui al comma 1 sono adottati, nel rispetto
degli indirizzi, delle direttive e degli obiettivi di gestione
stabiliti dalla giunta regionale, dal consiglio di amministrazione,
previo parere dei comitati direttivi di cui all'Art. 14, entro il 30
aprile dì ogni anno, e trasmessi alla giunta stessa che li approva,
dopo aver acquisito il parere della commissione di cui all'Art. 7
della legge regionale 7 agosto 1998, n. 38 (Organizzazione delle
funzioni regionali e locali in materia delle politiche attive per il
lavoro).
3. Il programma pluriennale individua gli obiettivi da perseguire
nel periodo di riferimento, gli indirizzi le priorità, i tempi e le
risorse necessarie allo svolgimento delle attività di Laziodisu.
4 Il programma operativo annuale descrive dettagliatamente il
complesso delle attività e degli interventi previsti dall'Art. 3, da
realizzare nell'anno di riferimento a cura di Laziodisu e delle
università convenzionate ai sensi dell'Art. 5, comma 1, lettera b),
ed indica, in particolare:
a) le priorità ed i livelli degli interventi;
b) i beneficiari;
c) le risorse strumentali e finanziarie necessarie;
d) i criteri e le modalità per il riparto delle risorse stesse
tra gli enti ed i soggetti cui è affidata la realizzazione degli
interventi.
5. Nell'indicazione dei criteri per il riparto delle risorse di
cui al comma 4, lettera d), viene data priorità alle università
statali in ragione delle rispettive popolazioni studentesche.
6. Nell'ambito del programma operativo annuale, le università
diverse da quelle convenzionate ai sensi dell'Art. 5, comma 1,
lettera b), possono chiedere la gestione diretta degli interventi di
cui all'Art. 3, comma 1, lettera b), n. 1.

Art. 21.
Bilancio di previsione e rendiconto generale
1. Il bilancio di previsione, gli eventuali provvedimenti di
variazione ed i relativi assestamenti nonchè il rendiconto generale,
adottati dal consiglio di amministrazione e corredati del parere del
collegio dei revisori contabili, sono approvati dal consiglio
regionale, su proposta della giunta regionale, con le modalità
previste dalla normativa vigente in materia di programmazione,
bilancio e contabilità della Regione.
2. Al bilancio di previsione sono allegati i programmi
pluriennale ed annuale di cui all'Art. 20, adottati dal consiglio di
amministrazione ai sensi dell'Art. 9, comma 2, lettera d).
3. Al rendiconto generale è allegata la relazione annuale
sull'attività svolta e sui risultati conseguiti, anche in termini
finanziari, adottata dal presidente ai sensi dell'Art. 8, comma 2,
lettera h).

Art. 22.
Potere di direttiva, vigilanza e controllo della giunta regionale
1. La giunta regionale esercita il potere di direttiva, vigilanza
e controllo su Laziodisu.
2. La giunta regionale, su proposta dell'assessore regionale
competente in materia di scuola, in particolare:
a) stabilisce direttive, indirizzi ed obiettivi di gestione a
cui deve conformarsi l'attività di Laziodisu;
b) valuta l'utilizzazione delle risorse finanziarie e la
corrispondenza tra costi e benefici e può richiedere, a tale fine,
l'acquisizione di specifici atti e dispone ispezioni;
c) esercita il potere sostitutivo, tramite le proprie strutture
o la nomina di un commissario ad acta, in caso di inerzia
nell'adozione di atti obbligatori da parte degli organi di Laziodisu,
previo invito a provvedere entro un congruo termine;
d) esercita il controllo sugli organi disponendo la decadenza:
1) del presidente a seguito di risultati di gestione ritenuti
insufficienti in rapporto agli indirizzi e agli obiettivi stabiliti;
2) dei singoli membri del consiglio di amministrazione,
compreso il presidente, in caso di mancata partecipazione, senza
giustificato motivo, a più di dieci sedute nel corso dell'anno,
nonchè dell'intero consiglio di amministrazione in caso di reiterate
violazioni di norme e direttive regionali o di accertate gravi
irregolarità nella direzione di Laziodisu, provvedendo
contestualmente alla nomina di un commissario straordinario con pieni
poteri, che dura in carica fino alla data di insediamento del nuovo
consiglio di amministrazione;
3) di uno o più membri del collegio dei revisori contabili
in caso di gravi e reiterate inadempienze, ivi compresa la mancata
partecipazione senza giustificato motivo a più di tre sedute
consecutive di tale organo;
e) esercita, anche mediante delega all'assessore competente in
materia di scuola, e con le modalità stabilite con apposita
direttiva, il controllo di legittimità sui seguenti atti:
1) adozione della dotazione organica del personale;
2) nomina del direttore generale.

Art. 23.
Risorse economico-finanziarie e patrimoniali
1. Laziodisu dispone delle seguenti risorse finanziarie:
a) finanziamento annuo regionale per le spese di funzionamento
e del personale nella misura determinata dalla legge regionale di
bilancio;
b) finanziamento annuo regionale per la realizzazione delle
attività e degli interventi previsti dal programma operativo di cui
all'Art. 20, nella misura determinata dalla legge regionale di
bilancio;
c) gettito della tassa di abilitazione all'esercizio
professionale di cui all'Art. 190 del regio decreto 31 agosto 1933,
n. 1592 («Approvazione del testo unico delle leggi sull'istruzione
superiore»), divenuto tributo proprio della Regione ai sensi
dell'Art. 121 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616 (Attuazione della delega di cui all'Art. 1 della legge
22 luglio 1975, n. 382);
d) gettito della tassa regionale per il diritto allo studio
universitario, istituita ai sensi dell'Art. 3, comma 20, della legge
28 dicembre 1995, n. 549 («Misure di razionalizzazione della finanza
pubblica») è definita dalla giunta regionale secondo fasce
progressive in ragione del reddito familiare e aggiornata annualmente
al tasso di inflazione programmato;
e) contributi regionali per l'attuazione di specifici indirizzi
relativi al diritto agli studi universitari;
f) finanziamenti e contributi concessi a qualsiasi titolo
dall'Unione europea, dallo Stato, da enti pubblici e da altri enti e
soggetti privati;
g) finanziamenti concessi da istituti di credito anche a medio
termine;
h) rendite, proventi e utili derivanti da operazioni su beni
patrimoniali, dall'affidamento a terzi dei servizi e dalla
partecipazione a società di capitali miste;
i) lasciti, donazioni ed erogazioni liberali.
2. Laziodisu dispone, altresì, di un proprio patrimonio,
immobiliare e mobiliare, costituito dai beni di proprietà delle
ADISU alla data di entrata in vigore della presente legge, nonchè di
altri beni a qualsiasi titolo acquisiti.

Art. 24.
Gestione dei servizi
1. Al fine di assicurare una gestione economica, razionale ed
efficiente dei servizi relativi al diritto agli studi universitari,
con adeguate garanzie di fruibilità e qualità degli stessi,
Laziodisu promuove la costituzione di apposite società di capitali
miste, assumendo una partecipazione azionaria in misura non inferiore
al 25 per cento del capitale sociale.
2. Alle società di capitali possono partecipare istituti di
credito finanziari, enti pubblici e privati, imprese operanti nel
campo dei servizi di interesse di Laziodisu che abbiano adeguata
professionalità e comprovata esperienza.
3 La partecipazione azionaria pubblica alle società di capitali
non può essere inferiore al cinquantuno per cento del capitale
sociale.
4. Ai fini della realizzazione di nuove strutture immobiliari e
della gestione dei servizi universitari residenziali, tecnici ed
informativi, Laziodisu si avvale di una società di capitali mista
appositamente costituita.
5. Per la gestione dei servizi di cui all'Art. 3, comma 1,
lettera a), numeri 3), 5), e 6) e lettera b), numeri 5) e 6),
Laziodisu può avvalersi, sulla base di apposite convenzioni che
rispettino i criteri pubblici di attribuzione, di associazioni e
cooperative studentesche costituite ed operanti nelle università.

Art. 25.
Norme transitorie. Estinzione delle ADISU successione nei rapporti e
disposizioni sul personale
1. I commissari ed i collegi dei revisori contabili straordinari
delle ADISU, nominati con decreto del presidente della giunta
regionale in attuazione della deliberazione della giunta regionale n.
1164 del 2 agosto 2002, continuano ad operare fino all'insediamento
degli organi istituzionali di Laziodisu di cui all'Art. 7. In
particolare, i commissari straordinari oltre ad esercitare, per le
rispettive ADISU, le funzioni proprie del presidente e del consiglio
di amministrazione, provvedono alla ricognizione del patrimonio
mobiliare ed immobiliare, del personale in servizio, delle risorse
finanziarie e di tutti i rapporti giuridici attivi e passivi
esistenti, attraverso la redazione di apposito verbale.
2. A seguito dell'insediamento degli organi istituzionali di
Laziodisu, la giunta regionale, con propria deliberazione, provvede,
tra l'altro:
a) ad attribuire, a Laziodisu, il complesso dei beni
patrimoniali mobiliari ed immobiliari, del personale in servizio,
delle risorse finanziarie e dei rapporti giuridici attivi e passivi
sulla base dell'attività ricognitiva effettuata dagli organi
straordinari delle ADISU di cui al comma 1;
b) a dichiarare l'estinzione delle ADISU stesse.
3. Il personale di ruolo delle ADISU continua il rapporto di
lavoro senza interruzione. A tale personale è riconosciuta
integralmente, a tutti gli effetti relativi alla disciplina del
rapporto di lavoro prevista dal CCNL del comparto Regioni e enti
locali, l'anzianità maturata presso l'ente di provenienza.
4. Laziodisu procede, previo confronto con le OO.SS., alla
definizione delle questioni relative alla dotazione organica ed al
piano occupazionale, nonchè al superamento di eventuali
sperequazioni nell'applicazione delle disposizioni contrattuali al
personale transitato dalle ADISU.
5. Fino alla costituzione della società di cui all'Art. 24,
comma 4, gli adempimenti ivi previsti continuano ad essere effettuati
dal consorzio polifunzionale Pegaso, ente strumentale delle ADISU,
dotato di personalità giuridica pubblica, ai sensi dell'Art. 19,
comma 2, lettera g) della legge regionale n. 51/1994 e successive
modifiche. Tale consorzio provvede altresì ad attivare una agenzia
per le locazioni delle strutture immobiliari con funzioni di:
a) collegamento tra i locatori e gli studenti;
b) informazioni a locatari e studenti in merito al contratto di
locazione agevolato per studenti fuori sede;
c) assistenza legale agli studenti che denunciano situazioni di
locazione non regolare;
d) individuazione di situazioni di locazione non regolare.
6. A decorrere dalla data di costituzione della società di cui
all'Art. 24, comma 4, il consorzio polifunzionale Pegaso è sciolto.
Le risorse finanziarie, umane e strumentali confluiscono nella
predetta società che subentra in tutti i rapporti giuridici attivi e
passivi discendenti dalla gestione del consorzio medesimo. Il
personale dello stesso consorzio, ivi compreso quello in corso di
assunzione, a seguito delle apposite procedure concorsuali avviate
entro la data di costituzione della società di cui all'Art. 24,
comma 4, può chiedere di essere inquadrato nel ruolo del personale
di Laziodisu nei dodici mesi successivi alla costituzione della
società medesima.

Art. 26.
Disposizioni finanziarie
1. Al finanziamento degli oneri relativi all'attuazione della
presente legge si provvede mediante l'istituzione «per memoria»,
nello stato di previsione della spesa del bilancio regionale per
l'esercizio finanziario 2003, di due capitoli di spesa nell'ambito
dell'UPB F13 di seguito denominati:
a) «Finanziamento annuo regionale per le spese di funzionamento
della Laziodisu»;
b) «Finanziamento annuo regionale per l'attuazione del
programma operativo di cui all'Art. 20, della presente legge».
2. Alla quantificazione dello stanziamento da attribuire ai
capitoli di cui al comma 1 ed alla copertura del relativo onere si
provvede ai sensi della legge regionale 20 novembre 2001, n. 25
all'atto dell'insediamento degli organi istituzionali della
Laziodisu.
3. Il gettito delle tasse di cui all'Art. 23, comma 1, lettere c)
e d), è versato direttamente al servizio tesoreria della Laziodisu.

Art. 27.
A b r o g a z i o n e
1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge è
abrogata la legge regionale n. 51/1994 e successive modifiche ed ogni
altra disposizione normativa con essa incompatibile.

Art. 28.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Lazio.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 25 agosto 2003
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