1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 27 del 30-6-1993
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 347 ORDINANZA (Atto di promovimento) 8 novembre 1991- 9 giugno 1993
N. 347 Ordinanza emessa l'8 novembre 1991 (pervenuta alla Corte costituzionale il 9 giugno 1993) dalla commissione tributaria di primo grado di Torino sul ricorso proposto da Lavarini Paolo Giulio contro l'intendenza di finanza di Torino Imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF) - Rendite vitalizie corrisposte a ex parlamentari e categorie equiparate - Assoggettamento ad imposta in percentuale ridotta (60%) - Mancata previsione di eguale trattamento per tutti gli altri pensionati - Ingiustificata disparita' di trattamento con incidenza sul principio di capacita' contributiva. (Legge 27 aprile 1989, n. 154, art. 2, comma 6-bis). (Cost., artt. 3 e 53). (093C0695) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.27 del 30-6-1993)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
Ha emesso la seguente decisione sul ricorso n. 90/134 presentato
il 23 ottobre 1990 (avverso Manc/Min. rimb. num. racc. del 12 maggio
1990, Irpef, 1988-89 da Lavarini Paolo Giulio residente a Torino in
via Cimabue n. 5/B, contro l'intendenza di finanza di Torino;
Letti gli atti;
Sentito il contribuente;
Udito il relatore dott. Sergio Viara;
RITENUTO IN FATTO
Trattasi di ricorso avverso silenzio rifiuto dell'intendenza di
finanza relativamente ad una istanza di rimborso di Irpef per il 1988
e per il 1989.
Il ricorrente, andato in pensione con la qualifica di maresciallo
maggiore aiutante carabinieri, in conseguenza di quanto stabilito
dall'art. 2, comma 6- bis, della legge 27 aprile 1989, n. 154 che
prevede che la ritenuta Irpef sui vitalizi erogati dalla Camera dei
deputati, dal Senato, ecc., in dipendenza della cessazione dalle
cariche e dalle funzioni, si applichi solo sul 60% del loro
ammontare, chiede la riliquidazione delle denunce dei redditi
presentate per il 1988 per il 1989 essendo la sua situazione da
assimilarsi e quella indicata dalla legge.
MOTIVI DELLA DECISIONE
Questa commissione, pur riconoscendo la legittimità delle attese
del ricorrente nelle eccezioni di merito sollevate, poichè non
esiste allo stato attuale una norma che possa equiparare il vitalizio
del soggetto a quelli previsti dal secondo comma dell'art. 24 e del
penultimo comma dell'art. 29 del d.P.R. n. 600/1973, ritiene di dover
esaminare preliminarmente la questione di costituzionalità sollevata
dal contribuente in relazione all'art. 2, comma 6-bis, della legge 27
aprile 1989, n. 154, nella parte in cui non ricomprende tra i
destinatari di detta norma la pensione corrisposta al personale del
pubblico impiego, per violazione degli articoli 3 e 53, primo comma,
della Costituzione.
L'introduzione di detta norma ha riservato, in pratica, un
trattamento privilegiato ad una ristretta cerchia di contribuenti,
nella fattispecie ex parlamentare ed ex giudici della Corte
costituzionale, per i quali viene abbattuto il 40% del reddito
imponibile annuo assoggettabile ad Irpef.
Le giustificazioni a sostegno di tale agevolazione se restano
valide per il periodo in cui questi contribuenti sono nell'esercizio
delle loro funzioni e pertanto si fanno carico di non indifferenti
spese conseguenziali, vengono totalmente meno al cessare della
carica. Da ciò deriva che il trattamento impositivo sulla pensione
non può più essere preferenziale rispetto agli altri contribuenti.
Si fà presente, inoltre, a confermare dell'esistenza del problema,
che la commissione tributaria di primo grado di Biella ha condiviso i
dubbi di illegittimità e che in data 26 marzo 1991 è stato
predisposto il disegno di legge n. 2722, Senato della Repubblica
volto ad abrogare il comma 6- bis dell'art. 2 del d.l. 2 marzo 1989,
n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n.
154, che è all'origine della controversia.

P. Q. M.
Sospende il giudizio e dispone la trasmissione degli atti alla
Corte costituzionale;
Manda la segreteria di notificare l'ordinanza alle parti, al
Presidente del Consiglio ed al Presidente dei due rami delle Camere.
Torino, addì 8 novembre 1991
Il presidente: CODAGNONE
Il relatore: VIARA
93C0695