Serie Generale n. 210 del 9-9-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
ORDINANZA 21 luglio 2011
Ordinanza contingibile ed urgente che sostituisce l'ordinanza 21 luglio 2009 concernente la disciplina di manifestazioni popolari pubbliche o private nelle quali vengono impiegati equidi, al di fuori degli impianti e dei percorsi ufficialmente autorizzati. (11A12008) (GU Serie Generale n.210 del 09-09-2011)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto il testo unico delle leggi sanitarie approvato con regio
decreto del 27 luglio 1934, n. 1256 e successive modifiche;
Visto il regolamento di polizia veterinaria approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 8 febbraio 1954, n. 320;
Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Vista la legge 20 luglio 2004, n. 189, recante «Disposizioni
concernenti il divieto di maltrattamento degli animali, nonchè di
impiego degli stessi in combattimenti clandestini o competizioni non
autorizzate»;
Vista l'ordinanza ministeriale 21 luglio 2009, recante «Disciplina
di manifestazioni popolari pubbliche o private nelle quali vengono
impiegati equidi, al di fuori degli impianti e dei percorsi
ufficialmente autorizzati», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana 7 settembre 2009, n. 207;
Rilevato il ripetersi delle manifestazioni in oggetto ed il
verificarsi di incidenti che mettono a repentaglio la salute e
l'integrità fisica degli animali nonchè l'incolumità dei fantini e
degli spettatori presenti, anche a causa dell'inosservanza delle
prescrizioni di cui all'o.m. 21 luglio 2009;
Considerato che, alla luce di quanto sopra, permangono le
motivazioni poste alla base dell'o.m. 21 luglio 2009, con particolare
riferimento alle condizioni di contingibilità ed urgenza;
Ritenuto pertanto necessario, nelle more dell'emanazione di
un'organica disciplina in materia, di reiterare le misure di tutela
della salute e del benessere degli equidi impegnati in manifestazioni
popolari, pubbliche o private, che si svolgono al di fuori degli
impianti e dei percorsi ufficialmente autorizzati, integrandole con
le ulteriori misure rivelatesi necessarie alla luce dell'esperienza
maturata durante il biennio di vigenza dell'o.m. 21 luglio 2009;
Visto il decreto ministeriale l° aprile 2010, recante «Delega di
attribuzioni del Ministro della salute, per taluni atti di competenza
dell'Amministrazione, al Sottosegretario di Stato on.le Francesca
Martini», registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2010, registro
n. 5, foglio n. 315;

Ordina:

Art. 1


Manifestazioni autorizzate

1. Le manifestazioni pubbliche o private, incluse le prove, nelle
quali vengono utilizzati equidi al di fuori degli impianti e dei
percorsi ufficialmente autorizzati dall'Agenzia per lo sviluppo del
settore ippico (ASSI), dalla Federazione italiana sport equestri
(FISE), dalla Federazione equestre internazionale (FEI), dalla
Federazione italiana turismo equestre e trec (FITETREC A.N.T.E.),
nell'ambito delle discipline indicate dai rispettivi statuti, ad
eccezione di mostre, sfilate e cortei, devono garantire i requisiti
di sicurezza e salute per i fantini e per gli equidi, in conformità
alle previsioni di cui alla presente ordinanza e all'Allegato A, che
ne costituisce parte integrante.
2. A tutela delle tradizioni, usi e consuetudini locali, le
manifestazioni di cui al comma 1 sono autorizzate previa
presentazione di una relazione tecnica dell'ente o comitato
organizzatore e previo parere favorevole della commissione comunale o
provinciale per la vigilanza di cui agli articoli 141, 141-bis e 142
del regio decreto 6 maggio 1940, n. 635 e successive modifiche ed
integrazioni, integrata da un veterinario dell'azienda sanitaria
locale territorialmente competente e dal tecnico di cui alla lettera
d) dell'Allegato A. A tal fine la commissione verifica il rispetto
dei requisiti tecnici e delle condizioni essenziali finalizzate alla
tutela dell'incolumità pubblica e del benessere degli animali di cui
all'Allegato A.

Art. 2


Disposizioni relative a equidi e fantini

1. È vietato utilizzare per le manifestazioni di cui all'art. 1
cavalli di età inferiore ai quattro anni.
2. È vietata la partecipazione alle manifestazioni di cui all'art.
1, comma 1, dei fantini e dei cavalieri che abbiano riportato
condanne per maltrattamento o uccisione di animali, spettacoli o
manifestazioni vietati, competizioni non autorizzate e scommesse
clandestine di cui agli articoli 544-bis, 544-ter, 544-quater,
544-quinquies e 727 del codice penale, in cui si evidenzi uso di
sostanze stupefacenti o dopanti attraverso controlli a campione
nonchè risultino positivi ad alcol test a campione prima della gara
in base alle norme attualmente vigenti.
3. Gli organizzatori sono responsabili dell'applicazione del
presente articolo.

Art. 3


Sostanze ad azione dopante

1. È vietato il trattamento degli equidi con sostanze che
esplicano azione dopante.
2. Fatte salve le disposizioni vigenti per i controlli ufficiali
effettuati dall'azienda sanitaria locale territorialmente competente,
gli organizzatori delle manifestazioni di cui all'art. 1 adottano un
regolamento recante le procedure per i controlli ai fini del rispetto
del divieto di cui al comma 1 e per la verifica dei requisiti
previsti per l'accesso degli equidi alle manifestazioni secondo uno
degli standard di riferimento applicati dagli enti tecnici ASSI o
FISE.

Art. 4


Disposizioni finali

1. La presente ordinanza, che sostituisce l'ordinanza ministeriale
del 21 luglio 2009, ha efficacia di 24 mesi a decorrere dal giorno
della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
La presente ordinanza è trasmessa alla Corte dei conti per la
registrazione.

Roma, 21 luglio 2011

p. Il Ministro
Il Sottosegretario di Stato
Martini

Registrato alla Corte dei conti il 3 agosto 2011
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 10, foglio n. 375

Allegato A

Requisiti tecnici e condizioni essenziali per la tutela
dell'incolumità pubblica e del benessere degli animali

a) Il tracciato su cui si svolge la manifestazione deve garantire
la sicurezza e l'incolumità dei fantini, dei cavalieri e degli
equidi nonchè delle persone che assistono alla manifestazione.
b) Il fondo delle piste o dei campi su cui si svolge la
manifestazione deve essere idoneo ad attutire l'impatto degli zoccoli
degli equidi ed evitare scivolamenti.
c) Il percorso deve essere protetto con adeguate paratie tali da
attutire eventuali impatti o cadute.
d) Il tecnico di cui all'art. 1, comma 2 è formato attraverso
uno specifico percorso formativo certificato dagli enti
tecnico-sportivi di riferimento, ASSI e FISE, ed è inserito in
apposito elenco tenuto dagli stessi e pubblicato sui rispettivi siti
internet. I citati enti provvedono a stabilire e rendere pubblici i
requisiti necessari per la certificazione dei percorsi formativi
entro quindici giorni dall'entrata in vigore della presente
ordinanza.
e) La ASL competente per territorio garantisce la presenza di un
veterinario ufficiale durante lo svolgimento della manifestazione e
delle prove.
f) Gli organizzatori garantiscono le condizioni di sicurezza per
la salute degli equidi durante tutta la manifestazione attraverso la
presenza di: un medico veterinario di comprovata esperienza nel
settore equino, che attua altresì una visita veterinaria preventiva
e certifica l'idoneità degli equidi allo svolgimento dell'attività,
un'ambulanza veterinaria per equidi o di un mezzo di trasporto
cavalli idoneo e la disponibilità di una struttura sanitaria
veterinaria di riferimento.
g) Per poter essere ammessi alla manifestazione gli equidi devono
essere in buono stato di salute e regolarmente identificati e
registrati ai sensi della normativa vigente. I requisiti di
identificazione e certificazione degli equidi sono verificati dal
veterinario ufficiale.