Serie Generale n. 167 del 19-7-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 31 marzo 2004
Istituzione dell'Ufficio per la sicurezza personale e per la vigilanza. (GU Serie Generale n.167 del 19-07-2004)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
Vista la legge 15 dicembre 1990, n. 395, recante l'ordinamento del
Corpo di polizia penitenziaria;
Visto il decreto legislativo 21 maggio 2000, n. 146, recante
l'«Adeguamento delle strutture e degli organici dell'Amministrazione
penitenziaria e dell'Ufficio centrale per la giustizia minorile,
nonchè istituzione dei ruoli direttivi ordinario e speciale del
Corpo di polizia penitenziaria, a norma dell'art. 12 della legge
28 luglio 1999, n. 266»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 2001, n.
55, recante il regolamento di organizzazione del Ministero della
giustizia;
Visto il proprio decreto 22 gennaio 2002, recante l'«Individuazione
e disciplina delle articolazioni interne di livello dirigenziale
nell'ambito degli uffici dirigenziali generali istituiti presso il
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria con il decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 2001, n. 55, nonchè presso i
provveditorati regionali dell'amministrazione penitenziaria»;
Visto l'art. 2 del decreto-legge 6 maggio 2002, n. 83, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 luglio 2002, n. 133, come modificato
dall'art. 8 del decreto-legge 11 settembre 2002, n. 203, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 novembre 2002, n. 259;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1999,
n. 82, recante il regolamento di servizio del Corpo di polizia
penitenziaria;
Visto il proprio decreto 24 gennaio 2002 «Disposizioni concernenti
l'uso, la durata e la foggia del vestiario e dell'equipaggiamento in
dotazione al Corpo di polizia penitenziaria»;
Considerato che occorre provvedere con urgenza alle misure
necessarie per consentire la partecipazione del personale del Corpo
di polizia penitenziaria all'UCIS nonchè, ove necessario, ai servizi
di protezione e vigilanza delle persone appartenenti
all'Amministrazione centrale della giustizia come previsto dal citato
art. 2, commi 5 e 6;
Considerato che, ai sensi del citato art. 2, comma 1, spetta
all'UCIS «assicurare in via esclusiva e in forma coordinata
l'adozione delle misure di protezione e di vigilanza, in conformità
alle direttive del Capo della polizia - Direttore generale della
pubblica sicurezza»;
Considerato che, ai sensi del citato art. 2, comma 1, lettera b) e
c) l'UCIS provvede, tra l'altro «all'individuazione delle modalità
di attuazione dei servizi di protezione e di vigilanza e dei moduli
comportamentali conseguenti» nonchè alla «predisposizione dei
criteri relativi alla formazione ed all'aggiornamento del personale
delle Forze di polizia impiegato nei compiti di protezione e di
vigilanza»;
Considerato che l'attuale assetto di competenze recato dalla
vigente normativa presenta una disaggregazione di competenze
incompatibile con le esigenze di efficacia dell'azione e di
coordinamento e che pertanto occorre provvedere all'istituzione di un
ufficio di livello dirigenziale non generale, cui attribuire la
competenza generale in tema di servizi di protezione e vigilanza;
Sentite le organizzazioni sindacali;
Decreta:
Art. 1.
L'art. 2 del proprio decreto 22 gennaio 2002, recante
l'«Individuazione e disciplina delle articolazioni interne di livello
dirigenziale nell'ambito degli uffici dirigenziali generali istituiti
presso il Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria con il
decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 2001, n. 55, nonchè
presso i provveditorati regionali dell'Amministrazione penitenziaria»
è così modificato: dopo la lettera «l. servizio di vigilanza
sull'igiene e sicurezza dell'Amministrazione della giustizia», sono
aggiunte le seguenti parole: «m) Ufficio per la sicurezza personale e
per la vigilanza».

Art. 2.
L'Ufficio per la sicurezza personale e per la vigilanza è
istituito nel rispetto del principio di invarianza di spesa ai sensi
dell'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo
2001, n. 55. Al predetto Ufficio è preposto un dirigente del Corpo
di polizia penitenziaria nell'ambito della dotazione organica di cui
al decreto in data 16 aprile 2002 del capo del Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria, registrato alla Corte dei conti
in data 29 luglio 2002.
In attesa della concreta disponibilità in ruolo dei dirigenti del
Corpo di polizia penitenziaria, la direzione dell'Ufficio per la
sicurezza personale e per la vigilanza può essere affidata anche ad
un ufficiale del ruolo ad esaurimento del disciolto Corpo degli
agenti di custodia, ai sensi del combinato disposto di cui all'art.
25 della legge 15 dicembre 1990, n. 395, ed art. 27 del decreto
legislativo 21 maggio 2000, n. 146.

Art. 3.
L'Ufficio per la sicurezza personale e per la vigilanza, istituito
ai sensi dell'art. 1, è competente in via esclusiva, salvo quanto
disposto dal successivo art. 4 e ferme le attribuzioni della
segreteria di sicurezza, per l'esercizio delle attività di
protezione e vigilanza delle personalità di cui all'art. 2, comma 6
del decreto-legge 6 maggio 2002, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 luglio 2002, n. 133, come modificato
dall'art. 8 del decreto-legge 11 settembre 2002, n. 201, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 novembre 2002, n. 259. L'Ufficio
collabora alla sperimentazione degli armamenti e dei mezzi necessari
per i servizi di protezione e vigilanza. Il personale destinato ai
servizi di protezione e vigilanza è autorizzato all'uso del segno
distintivo di cui all'allegato 1 al presente decreto.

Art. 4.
Allo scopo di garantire il necessario coordinamento con l'UCIS e di
consentire il rispetto delle prerogative esclusive riservate all'UCIS
in tema di servizi di protezione e vigilanza dall'art. 2 del
decreto-legge 6 mag-gio 2002, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 luglio 2002, n. 133, come modificato dall'art. 8 del
decreto-legge 11 settembre 2002, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 novembre 2002, n. 259, il
rappresentante dell'Amministrazione penitenziaria presso l'UCIS
esercita attività di impulso, indirizzo e coordinamento mediante
direttive rivolte all'Ufficio per la sicurezza personale e per la
vigilanza, istituito ai sensi dell'art. 1 del presente decreto.

Art. 5.
Nel limite degli stanziamenti sugli ordinari capitoli di bilancio,
gli oneri finanziari derivanti dall'applicazione del presente decreto
graveranno sui centri di responsabilità amministrativa del
Ministero, per i quali rispettivamente il servizio viene svolto ed,
in particolare, per le seguenti voci di spesa:
1) spese per il personale appartenente al Corpo di polizia
penitenziaria preposto al servizio con riferimento a indennità e
rimborsi spese per missioni;
2) acquisto e manutenzione delle autovetture necessarie per
l'espletamento del servizio.
In sede di programmazione annuale della spesa, il Gabinetto del
Ministro ed i Dipartimenti procederanno alla ripartizione degli
eventuali oneri comuni.

Art. 6.
Con successivo decreto del capo del Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria verrà regolato il servizio di
protezione e vigilanza. A partire dalla data di entrata in vigore di
tale decreto è abrogata ogni norma incompatibile con il presente
decreto.
Il presente decreto verrà trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione.
Roma, 31 marzo 2004
Il Ministro: Castelli
Registrato alla Corte dei conti l'11 maggio 2004
Ministeri istituzionali, registro n. 4 Giustizia, foglio n. 275

Allegato

----&gt; Vedere allegato da pag. 25 a pag. 28 &lt;----