5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 123 del 22-10-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FONDAZIONE MUSICA PER ROMA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.123 del 22-10-2021)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
E PUNTI DI CONTATTO
Fondazione Musica per Roma
Indirizzo postale:
Viale Pietro de Coubertin, 10
Citta': Roma Codice postale: 00196
Paese: Italia
Punti di contatto:
Ufficio Gare Telefono: 06/802411
All'attenzione di: Ufficio Gare
Posta elettronica: ufficiogarempr@pec.it
Indirizzo(i) internet
Amministrazione aggiudicatrice (URL): www.auditorium.com
Profilo di committente (URL): www.auditorium.com
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili presso:
https://eprocurement.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
https://eprocurement.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
https://eprocurement.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Fondazione
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ
Servizi ricreativi, cultura
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Concessione del servizio di gestione sosta a pagamento, senza
obbligo di custodia, delle Aree di parcheggio multipiano e su area
esterna, a servizio del Complesso Immobiliare Parco della Musica in
Roma mediante impianti di automazione, per il controllo degli
accessi, a barriera e relativo servizio di assistenza e manutenzione.
II. 1.2) Codice CPV principale
98351000-8 Servizi di gestione di parcheggi
II.1.3) Tipo di appalto
Concessione di servizi
II.1.4) Breve descrizione
La concessione ha per oggetto le attività di gestione della sosta
a pagamento, con personale e con controllo da remoto, per sistemi di
parcheggio con impianti di automazione a barriera e correlato
servizio di assistenza e manutenzione delle seguenti aree di
parcheggio del Complesso Immobiliare denominato Parco della Musica in
Roma:
- Parcheggio multipiano insilato
- Parcheggio a raso scoperto
II. 1.5) Valore totale stimato
Valore: € 5.600.000,00 (cinquemilioniseicentomila/00) IVA esclusa
II. 1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43 Roma
Luogo principale di esecuzione
Roma
II.2.4) Descrizione dell'appalto
La concessione ha per oggetto le attività di gestione della sosta
a pagamento, con personale e con controllo da remoto, per sistemi di
parcheggio con impianti di automazione a barriera e correlato
servizio di assistenza e manutenzione delle seguenti aree di
parcheggio del Complesso Immobiliare denominato Parco della Musica in
Roma:
- Parcheggio multipiano insilato
- Parcheggio a raso scoperto
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito:
1) 70 - criterio di qualita'/tecnica come meglio specificato nel
Disciplinare di Gara;
2) 30 - criterio economico. Il canone concessorio "una tantum"
iniziale fisso posto a base d'asta, al rialzo, ammonta ad €
185.000,00 (centottottantacinquemila/00) IVA esclusa. Il canone
concessorio variabile (c.d. "Royalties") posto a base d'asta, al
rialzo, è pari al 25% rispetto agli incassi annui, IVA esclusa,
derivanti dalle attività oggetto della Concessione.
I costi per la sicurezza da rischi interferenziali, pari a €
46.000,00 IVA esclusa, trattandosi di concessione, sono ad esclusivo
carico dell'Affidatario.
Pertanto, l'importo posto a base d'asta a rialzo è pari alla somma
tra il canone iniziale fisso "una tantum" e il canone concessorio
variabile, stimato complessivamente in € 1.585.000,00
(unmilionecinquecentomilaottantacinque/00) IVA esclusa.
II.2.6) Valore stimato
Valore: € 1.585.000,00 (unmilionecinquecentomilaottantacinque/00)
IVA esclusa
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata 96 mesi
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
a) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato per attività coerenti con
quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non
stabilito in Italia ma in altro Stato membro o in uno dei paesi di
cui all'art.83, co. 3, del Codice, presenta dichiarazione giurata o
secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
b) almeno 2 idonee referenze bancarie attestanti l'affidabilità
dell'impresa e la puntualità e continuità nell'assolvimento dei
propri obblighi;  
c) un fatturato globale minimo annuo, riferito agli ultimi tre
esercizi finanziari approvati, non inferiore a € 1.500.000,00 (Euro
unmilionecinquecentomila/00) al netto dell'IVA, per un totale di €
6.000.000,00 (Euro seimilioni/00) nel triennio;
d) un fatturato specifico medio annuo nel settore di attività
oggetto dell'appalto, riferito agli ultimi tre esercizi finanziari
disponibili non inferiore ad € 750.000,00 (Euro
settecentocinquantamila/00) IVA. esclusa;
La comprova del requisito sub c) è fornita, ai sensi dell'art. 86,
comma 4 e all. XVII parte I, del Codice:
- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla
data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte
corredati della nota integrativa;
- per gli operatori economici costituiti in forma d'impresa
individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o
la Dichiarazione IVA.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le
imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni, i
requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di
attività.
Ai sensi dell'art. 86, comma 4, del Codice l'operatore economico,
che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze
richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria
mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla
Fondazione.
La comprova del requisito sub d) è fornita, ai sensi dell'art. 86,
comma 4 e all. XVII parte I, del Codice alternativamente mediante:
- presentazione di bilanci o estratti di bilanci regolarmente
approvati alla data di pubblicazione del bando, qualora il dato
relativo al fatturato specifico sia indicato nel bilancio o nota
integrativa;
- copia conforme dei certificati di regolare esecuzione rilasciati
da pubbliche amministrazioni, con l'indicazione dell'oggetto,
dell'importo e del periodo di esecuzione;
- produzione di una dichiarazione resa dai sindaci o dal revisore
dei conti.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le
imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni, i
requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di
attività.
Ai sensi dell'art. 86, comma 4, del Codice l'operatore economico,
che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze
richieste può provare la propria capacità economica e finanziaria
mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla
Fondazione.
Si evidenzia che il limite di accesso correlato ai requisiti
innanzi indicati è stato fissato al fine di garantire la tutela
dell'interesse pubblico, nella misura necessaria per consentire alla
Fondazione di selezionare operatori economici dotati di un'adeguata
capacità economico-finanziaria che siano in grado di onorare gli
impegni e far fronte agli obblighi scaturenti dall'esecuzione del
contratto, tenuto conto da un lato delle peculiari e specifiche
caratteristiche del servizio volto a garantire la fruibilità degli
eventi organizzati presso il Complesso Immobiliare denominato Parco
della Musica in Roma, progettato dall'Arch. Renzo Piano, dall'altro
che il servizio consenta l'ospitalità di un numero elevato di
utenti/spettatori del richiamato Complesso.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
e) elenco dei principali servizi di gestione sosta parcheggi,
effettuati negli ultimi tre esercizi finanziari disponibili, con
l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici o
privati per un totale di almeno 1.750 posti auto, tutti con sistemi
di automazione per il controllo degli accessi con barriere e casse
automatiche;
f) il concorrente deve aver eseguito nel triennio antecedente la
data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte n. 1
contratto avente ad oggetto la gestione di parcheggi a pagamento con
sistemi di automazione per il controllo degli accessi con barriere e
casse automatiche, incluso il controllo da remoto, di cui almeno un
parcheggio multipiano per un totale minimo di n. 700 posti auto;
g) possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema
di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015 per la
gestione di parcheggi oggetto della concessione;
h) possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema
di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 14001:2015, per la
gestione di parcheggi oggetto della concessione;
i) attestazione di aver gestito in Italia servizi di gestione
parcheggi negli anni 2017-2018-2019 con utilizzo di sistemi di
automazione SCHEIDT &amp; BACHMANN (con software Entervo) e/o similari;
l) attestazione di aver un'unità locale logistico/organizzativa
ubicata in provincia di Roma.
La comprova dei requisiti e) e f) è fornita secondo le
disposizioni di cui all'art. 86 e all'allegato XVII, parte II, del
Codice.
In caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o
enti pubblici mediante la produzione di originale o copia conforme
dei certificati rilasciati dall'amministrazione/ente contraente, con
l'indicazione dell'oggetto, dell'importo e del periodo di esecuzione.
In caso di servizi prestati a favore di committenti privati,
mediante la produzione di originale o copia autentica dei certificati
rilasciati dal committente privato, con l'indicazione dell'oggetto,
dell'importo e del periodo di esecuzione.
La comprova del requisito sub g) è fornita mediante un certificato
di conformità del sistema di gestione della qualità alla norma UNI
EN ISO 9001:2015.
La comprova del requisito sub h) è fornita mediante un certificato
di conformità del sistema di gestione della qualità alla norma UNI
EN ISO 14001:2015.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 29 novembre 2021
Ora locale: 12.00
IV.24) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica
Sarà utilizzato il pagamento elettronico
VI.3) Informazioni complementari:
a) l'affidamento in concessione del servizio oggetto di gara
avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base
del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95
del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50, come meglio specificato nel
Disciplinare di gara;
b) il valore stimato della concessione, Iva esclusa, di cui al
precedente punto II.1.5 è determinato, ai sensi dell'art.167 del D.
Lgs.50/2016. Tale valore è stato stimato in base alla valutazione
delle potenzialità di mercato per il servizio offerto, nonchè sulla
base dei dati storici del servizio già in essere;
c) le modalità di presentazione dell'offerta sono indicate nel
Disciplinare di gara;
d) i concorrenti devono rendere ed attestare i requisiti di
carattere generale ex art. 80 del d.lgs.50/2016;
e) le dichiarazioni sostitutive richieste dal presente bando devono
essere corredate da copia fotostatica di un documento d'identità in
corso di validità del sottoscrittore. Le dichiarazioni sostitutive
rese da procuratori devono essere corredate anche da copia della
relativa procura o da altro documento idoneo a comprovare i poteri
del procuratore medesimo. I concorrenti devono autocertificare, ai
sensi dell'art. 85 del d.lgs. 50/2016, quanto richiesto nel presente
bando con il Documento di gara unico europeo (DGUE), allegato al
Disciplinare di gara;
f) le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono
essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui
all'art. 83 c. 9 del d.lgs. 50/2016, come specificato nel
Disciplinare di gara;
g) è consentito l'avvalimento ai sensi e per gli effetti dell'art.
89 d.lgs. 50/2016, come specificato nel Disciplinare di gara;
h) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida purchè ritenuta congrua e conveniente Fondazione
Musica per Roma;
i) in caso di offerte che conseguiranno lo stesso punteggio si
procederà come specificato nel Disciplinare di gara;
j) il subappalto è disciplinato secondo quanto previsto dall'art.
174 del d.lgs. 50/2016;
k) eventuali chiarimenti in relazione alle disposizioni di gara
potranno essere richiesti esclusivamente per iscritto, come
specificato nel Disciplinare di gara;
l) CIG: [8943948B5E] I concorrenti sono tenuti al pagamento della
contribuzione a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione nella
misura di € 140,00, come da Disciplinare di gara;
m) troverà applicazione l'art. 110 del d.lgs. 50/2016;
n) la Fondazione si riserva di effettuare in ogni momento e con le
modalità che ritenga più opportune i controlli sulla veridicità
delle dichiarazioni rese dai concorrenti.
o) non saranno ammesse offerte recanti prezzo e percentuali
inferiori a quelli indicati a base d'asta all'art. 3 del Disciplinare
di gara;
p) responsabile unico del procedimento è Arch. Marianna Addeo.
PEC: ufficiogarempr@pec.it
q) il contratto non conterrà la clausola compromissoria;
r) si precisa che le offerte integrative e/o migliorative sono
ammesse nei soli limiti previsti dal Capitolato tecnico;
s) clausola sociale: al fine di promuovere la stabilità
occupazionale nel rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma
restando la necessaria armonizzazione con l'organizzazione
dell'operatore economico subentrante e con le esigenze tecnologiche
ed organizzative e di manodopera previste nel nuovo contratto,
l'Affidatario è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio
organico il personale già operante alle dipendenze
dell'aggiudicatario uscente garantendo l'applicazione dei CCNL di
settore;
t) la verifica del possesso dei prescritti requisiti di carattere
generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà
attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dalla
Autorità Nazionale Anti Corruzione;
u) i concorrenti dovranno impegnarsi ad osservare con le modalità
stabilite dal Disciplinare di Gara il "Protocollo di integrità di
Roma Capitale, degli Enti che fanno parte del gruppo Roma Capitale e
di tutti gli organismi partecipati", approvato con Delibera G.C. n.
40 del 27/02/2015.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189
Citta': Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia
Tel.: +39 06328721
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
La tutela Giurisdizionale davanti al giudice amministrativo è
disciplinata dal D.lgs. 2 luglio 2010 n. 104.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO:
19 ottobre 2021

L'amministratore delegato
Daniele Pitteri


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