3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 14-3-2015
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 10 novembre 2014, n. 10
Modifiche alle leggi regionali relative al governo del territorio, alle aree naturali protette regionali ed alle funzioni amministrative in materia di paesaggio. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 14-03-2015)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Lazio
n. 90 dell'11 novembre 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modifiche alla legge regionale 11 agosto 2009, n. 21 "Misure
straordinarie per il settore edilizio ed interventi per l'edilizia
residenziale sociale" e successive modifiche

1. All'alinea del comma 1 dell'art. 2 della l.r. 21/2009 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) dopo le parole: "agli interventi di ampliamento, di
ristrutturazione" sono aggiunte le seguenti: ", di nuova
costruzione";
b) dopo le parole: "di sostituzione edilizia" sono inserite le
seguenti: "con demolizione e ricostruzione";
c) dopo le parole: "di cui agli articoli 3, 3-bis, 3-ter," sono
inserite le seguenti: "3-quater,";
d) le parole: "28 agosto 2011" sono sostituite dalle seguenti:
"31 dicembre 2013".
2. La lettera b) del comma 1 dell'art. 2 della l.r. 21/2009 è
sostituita dalla seguente:
"b) siano edifici ultimati per i quali il titolo edilizio in
sanatoria sia stato rilasciato e allegato alla presentazione del
progetto;".
3. Alle lettere a), b), c), d), e), f), e g), del comma 2,
dell'art. 2, della l.r. 21/2009 le parole: "su edifici situati" sono
soppresse.
4. Alla lettera d) del comma 2 dell'art. 2 della l.r. 21/2009 dopo
le parole: "demanio marittimo" sono aggiunte le seguenti: "nonchè
nelle fasce di rispetto delle acque interne".
5. Alla lettera e) del comma 2 dell'art. 2 della l.r. 21/2009 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) le parole: "nei comprensori di bonifica" sono sostituite dalle
seguenti: "nelle aree a rischio idrogeologico";
b) le parole: "garantita da sistemi di idrovore" sono sostituite
dalle seguenti: "attestata dall'ente competente nel parere di cui
all'art. 6, comma 1, fatto salvo quanto previsto dagli articoli
3-ter, comma 1-ter, e 4, comma 2-bis".
6. Alla lettera g) del comma 2 dell'art. 2 della l.r. 21/2009 dopo
le parole: "e tecnologiche" sono aggiunte le seguenti: ", fatto salvo
quanto previsto dagli articoli 3-ter, comma 1-ter, e 4, comma 2-bis".
7. Il comma 5 dell'art. 2 della l.r. 21/2009 è sostituito dal
seguente:
"5. Al fine di attuare la presente legge la consistenza edilizia
degli edifici esistenti in termini di superficie o di volume è
costituita dai parametri edilizi posti a base del titolo abilitativo;
i medesimi parametri devono essere utilizzati per il calcolo della
premialità consentita negli articoli 3, 3 bis, 3-ter e 4, mentre il
titolo abilitativo di cui all'art. 6 viene rilasciato in base ai
parametri previsti dagli strumenti urbanistici vigenti. Per
convertire il volume in superfice o viceversa si applica la formula
superficie=volume/3,2 ovvero volume=superficie x 3,2. Le denunce di
inizio attività (DIA) e le domande di permesso di costruire possono
essere presentate in termini di superficie o volume. Integrano il
fascicolo del progetto il rilievo dello stato di fatto e copia
dell'originaria documentazione catastale.".
8. Dopo il comma 5 dell'art. 2 della l.r. 21/2009 è aggiunto il
seguente:
"5-bis. Sono consentiti gli interventi previsti dagli articoli 3,
3-bis, 3-ter, 3-quater, 4 e 5, nei casi in cui le norme dei piani
territoriali paesistici (PTP) rimandino alle previsioni degli
strumenti urbanistici vigenti, purchè non attengano alle zone
definite dagli strumenti stessi come zone E ai sensi del decreto del
Ministro per i lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444, fatte salve le
ulteriori limitazioni o prescrizioni contenute nelle norme dei PT P
in coerenza con il PTPR.".
9. All'alinea del comma 1 dell'art. 3 della l.r. 21/2009 la
parola:"ed" è sostituita dalle seguenti: "e dei regolamenti".
10. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 3 della l. r. 21/2009
dopo le parole: "per le attività produttive e artigianali" sono
aggiunte le seguenti: "e ricettivo alberghiere".
11. All'alinea del comma 2 dell'art. 3 della l.r. 21/2009 la
parola: "ed" è sostituita dalle seguenti: "e dei regolamenti".
12. Dopo il comma 2 dell'art. 3 della l.r. 21/2009 è inserito il
seguente:
"2-bis. In deroga allo strumento urbanistico è, altresì,
consentito l'ampliamento della struttura alberghiera mediante
acquisizione di edifici, o parti di essi, adiacenti alla struttura,
attraverso cambio di destinazione d'uso, fino al raggiungimento dei
limiti di cui al comma 1. Tali interventi sono concessi purchè siano
rispettati i seguenti criteri ed indirizzi:
a) favorire la qualità architettonica nella progettazione degli
interventi e delle aree circostanti interessate;
b) favorire l'uso di tecnologie costruttive sostenibili e con
alti rendimenti energetici;
c) favorire l'utilizzo di sistemi per il contenimento del consumo
di energia e per la produzione di energia elettrica da fonti
rinnovabili;
d) favorire l'utilizzo di sistemi per il contenimento del consumo
idrico del ciclo produttivo e per il recupero della acque piovane.".
13. Al comma 5 dell'art. 3 della l.r. 21/2009 dopo le parole:
"l'uso di fonti di energia rinnovabile con una potenza non inferiore
a 1 Kw" sono aggiunte le seguenti: "a condizione che tale utilizzo
sia esteso all'intero fabbricato oggetto di ampliamento".
14. Al comma 6 dell'art. 3 della l.r. 21/2009 dopo le parole: "la
realizzazione degli ampliamenti di cui al comma 1 è subordinata
all'esistenza delle opere di urbanizzazione primaria" sono inserite
le seguenti: "e secondaria".
15. Al comma 7 dell'art. 3 della l.r. 21/2009 le parole: "che degli
oneri concessori" sono sostituite dalle seguenti: "a quanto previsto
dal d.p.r. 380/2001 per il rilascio del permesso di costruire" e le
parole: "degli oneri concessori dovuti" sono sostituite dalle
seguenti: "del contributo di costruzione dovuto".
16. Al comma 10 dell'art. 3 della l.r. 21/2009 le parole: "adottata
entro il 31 dicembre 2011 " sono sostituite dalle seguenti: "adottata
entro il 31 dicembre 2014".
17. Al comma 1 dell'art. 3-ter della l.r. 21/2009 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) all'alinea la parola: "ed" è sostituita dalle seguenti: "e
dei regolamenti"; dopo le parole: "entro il limite del 30 per cento"
sono inserite le seguenti: "della volumetria oppure" e le parole: "30
settembre 2010" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2013";
b) alla lettera a) le parole: "del 3 1 dicembre 2005" sono
sostituite dalle seguenti: "del 31 dicembre 2013";
c) alla lettera b) le parole: ", fatti salvi gli edifici
esistenti dismessi o mai utilizzati alla data del 30 settembre 2010
destinati ad attività turistico-ricettiva, con una superficie utile
lorda non superiore a 3 mila metri quadri" sono soppresse;
d) alla lettera c):
1) le parole: "di trasformazione" sono sostituite dalle
seguenti: "dell'intervento";
2) dopo le parole: "e inferiore a 15.000 metri quadrati;" sono
inserite le seguenti: "tale quota è maggiorata di un ulteriore 10
per cento qualora venga reperita nel medesimo territorio comunale
mediante l'utilizzo di alloggi già realizzati o in corso di
realizzazione alla data di presentazione della proposta, fermo
restando che la superficie oggetto del cambio di destinazione d'uso e
la relativa premialità, di cui all'alinea del presente comma, devono
essere realizzate nell'area oggetto dell'intervento;";
3) dopo le parole: "dei vigili del fuoco e delle forze armate;"
sono aggiunte le seguenti: "nelle percentuali riservate alla
locazione a canone calmierato la quantità di alloggi con la
superficie minima prevista dal regolamento edilizio, ovvero, in
mancanza di questo, con la superficie minima di 45 metri quadrati,
non deve essere maggiore del 50 per cento;".
18. La lettera d) del comma 1-bis dell'art. 3-ter della l.r.
21/2009 è sostituita dalla seguente:
"d) la determinazione del valore del canone calmierato, che per
gli alloggi ubicati nel territorio di Roma Capitale non può essere
superiore al prezzo di euro 5/mq e per gli alloggi ubicati negli
altri comuni del Lazio non può essere superiore al prezzo di euro
4/mq;".
19. La lettera f) del comma 1-bis dell'art. 3-ter della l.r.
21/2009 è sostituita dalla seguente:
"f) le condizioni e le modalità dell'eventuale alienazione degli
alloggi alla scadenza del vincolo di cui alla lettera b) nonchè la
determinazione del prezzo di vendita, che non può essere superiore
alle quotazioni medie dell'Osservatorio del Mercato Immobiliare (OMI)
del semestre antecedente al trasferimento della proprietà.".
20. Dopo la lettera f) del comma 1-bis dell'art. 3-ter della l.r.
21/2009 sono aggiunte le seguenti:
"f-bis) le condizioni e le modalità dell'eventuale alienazione
degli alloggi prima della scadenza del vincolo di locazione di cui
alla lettera b), decorsi almeno sette anni, esclusivamente al
conduttore che ne faccia richiesta scritta al locatore, ad un prezzo
di vendita non superiore al 70 per cento delle quotazioni medie OMI
del semestre antecedente al trasferimento della proprietà;
f-ter) le forme di tutela per l'amministrazione in caso di
inosservanza degli obblighi derivanti dal regolamento di cui al
presente comma e dalla presente legge, relativamente alla quota di
alloggi da destinare ad edilizia sociale a canone calmierato,
prevedendo sanzioni pecuniarie proporzionali alla gravità
dell'inadempimento, fino ad un valore massimo pari al prezzo di
vendita degli alloggi determinato ai sensi della lettera f), ovvero
fino all'acquisizione gratuita al patrimonio del comune;
f-quater) le modalità per la gestione degli alloggi e la
determinazione del canone calmierato, oltre la durata del vincolo di
locazione di cui alla lettera b), esclusivamente in presenza
dell'espressa disponibilità del proponente e di un accordo con
l'amministrazione comunale.".
21. Dopo il comma 1-bis dell'art. 3-ter della l.r. 21/2009 è
inserito il seguente:
"1-ter. Gli interventi di cui al comma 1, limitatamente alla
sostituzione edilizia con demolizione e ricostruzione, possono essere
eseguiti anche per edifici situati:
a) nelle zone a rischio idrogeologico di cui all'art. 2, comma
2, lettera e) purchè la sicurezza del regime idraulico sia attestata
dall'ente competente nel parere di cui all'art. 6, comma 1, ovvero
nella conferenza dei servizi di cui all'art. 6, comma 2;
b) nelle fasce di rispetto di cui all'art. 2, comma 2, lettera
g), purchè la ricostruzione abbia luogo esclusivamente al di fuori
delle predette aree o fasce di rispetto, nel medesimo lotto o in
altro lotto confinante in cui l'edificazione sia consentita dagli
strumenti urbanistici vigenti.".
22. Al comma 2 dell'art. 3-ter della l.r. 21/2009 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) dopo le parole: "Gli interventi di modifica di destinazione
d'uso di cui al comma 1" sono inserite le seguenti: ", al comma 3 e
al comma 4";
b) dopo le parole: "delle aree pertinenziali dell'edificio" sono
aggiunte le seguenti: ", nonchè delle aree cedute per gli standard
urbanistici, comprese quelle per la viabilità pubblica prevista dal
progetto. Dette modifiche, conseguenti al rilascio del permesso di
costruire ed alla cessione delle aree per gli standard urbanistici,
sono annotate nel registro degli interventi di cui al comma 9.".
23. Il comma 3 dell'art. 3-ter della l.r. 21/2009 è sostituito dal
seguente:
"3. Nelle aree edificabili libere, in deroga alle previsioni
degli strumenti urbanistici e dei regolamenti edilizi comunali,
vigenti o adottati, con destinazione non residenziale nell'ambito dei
piani e programmi attuativi di iniziativa pubblica o privata nonchè
di ogni atto deliberativo comunale avente efficacia di atto attuativo
dello strumento urbanistico generale adottati alla data del 31
dicembre 2013, ancorchè decaduti, con esclusione dei piani degli
insediamenti produttivi, dei piani regolatori delle aree e dei nuclei
di sviluppo industriale e dei piani industriali particolareggiati, è
consentito il cambio della destinazione d'uso della superficie utile
lorda non residenziale, prevista dal piano nella stessa area, per la
realizzazione di immobili ad uso residenziale, fino ad un massimo di
10.000 metri quadrati di superficie utile lorda - SUL. Ove lo
strumento urbanistico vigente non indichi l'edificabilità delle
suddette aree in termini di superficie utile lorda - SUL, la stessa
viene ricavata, virtualmente, dividendo il volume ammissibile per
l'altezza teorica di metri 3,2. La realizzazione di tali interventi
rimane subordinata alla riserva di una quota di superficie, stabilita
nella misura minima del 10 per cento, destinata alla locazione con
canone calmierato per l'edilizia sociale secondo quanto definito
dalla Giunta regionale con il regolamento di attuazione di cui al
comma 1 bis. Tale quota può essere insediata anche in altri edifici
ad uso residenziale esistenti o da realizzare nel medesimo piano
attuativo; nel caso in cui essa venga reperita mediante alloggi
realizzati o in corso di realizzazione fuori dal piano attuativo e
comunque nello stesso territorio comunale, la quota di superficie da
destinare alla locazione con canone calmierato è stabilita nella
misura del 20 per cento. Nelle percentuali riservate alla locazione a
canone calmierato la quantità di alloggi con la superficie minima
prevista dal regolamento edilizio, ovvero, in assenza di questo, con
la superficie minima di 45 metri quadrati netti, non deve essere
maggiore del 50 per cento. La realizzazione degli interventi di cui
al presente comma è subordinata all'esistenza, all'adeguamento o
alla realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria di cui
all'art. 16 del d.p.r. 380/2001, al rispetto delle altezze e delle
distanze previste dagli articoli 8 e 9 del decreto del Ministro per
il lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444 nonchè alla dotazione di
parcheggi di cui all'art. 41 sexies della l. 1150/1942 e successive
modifiche. Nel caso di attuazione di singole proposte ricadenti
all'interno dello stesso piano attuativo, previa presentazione di un
atto d'obbligo notarile registrato e trascritto da parte dei titolari
delle proposte, è consentito distribuire la superficie utile lorda -
SUL residenziale nelle aree libere oggetto delle diverse proposte
purchè complessivamente non venga superata la quantità autorizzata
dal cambio di destinazione d'uso. Nelle aree di cui al presente comma
è altresì consentito il cambiamento della destinazione d'uso della
superficie utile lorda - SUL non residenziale anche oltre il limite
dei 10.000 metri quadrati di SUL a condizione che gli immobili ad uso
residenziale realizzati siano interamente destinati all'edilizia
residenziale sociale alle condizioni previste dal regolamento di cui
al comma 1-bis e che una quota non inferiore al 10 per cento della
superficie oggetto del cambio di destinazione d'uso rimanga destinata
a funzioni non residenziali. La disciplina prevista dal presente
comma è applicabile anche alle aree ubicate all'interno dei piani
attuativi di iniziativa pubblica o privata decaduti e ridisciplinati
dallo strumento urbanistico generale, purchè ne sia stata mantenuta
l'edificabilità.".
24. Al comma 4 dell'art. 3-ter della l.r. 21/2009 dopo le parole:
"ad essi connessi." sono aggiunte le seguenti: "Inoltre, ai sensi del
comma 1, sono consentiti cambi di destinazione d'uso a residenziale
degli edifici adibiti ad alloggi temporanei per l'emergenza abitativa
in forza di atti e contratti con la pubblica amministrazione, che
alla data del 31 dicembre 2013 siano dismessi ovvero, entro i termini
di cui all'art. 6, comma 4, abbiano ricevuto lettera di disdetta,
anche ai soli fini della ricontrattazione dei termini o non possano
più proseguire l'attività emergenziale per manifesta volontà
dell'amministrazione in conseguenza di quanto previsto dal decreto
legge 6 luglio 2012, n. 95 (Disposizioni urgenti per la revisione
della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonchè
misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore
bancario) convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
n. 135 nonchè di tutti i provvedimenti delle stesse amministrazioni
pubbliche ad esso connessi.".
25. Al comma 5 dell'art. 3-ter della l.r. 21/2009 dopo le parole:
"Gli interventi di cui al comma 1" sono inserite le seguenti:", 3 e
4".
26. Il comma 6 dell'art. 3-ter della l.r. 21/2009 è sostituito dal
seguente:
"6. La realizzazione degli interventi di cui ai commi 1 e 4 è
subordinata all'esistenza delle opere di urbanizzazione primaria di
cui all'art. 16 del d.p.r. 380/2001, ovvero al loro adeguamento e/o
realizzazione, nonchè, nel caso di sostituzione edilizia con
demolizione e ricostruzione, alla dotazione dei parcheggi di cui
all'art. 41-sexies della l. 1150/1942 e successive modifiche. Nel
caso in cui l'intervento preveda l'incremento di volume o di
superficie rispetto all'esistente, dovranno essere cedute
all'amministrazione le aree per gli standard urbanistici di cui agli
articoli 3 e 5 del decreto del Ministro per i lavori pubblici 2
aprile 1968, n. 1444. Gli standard urbanistici connessi
all'incremento di volume o di superficie possono essere reperiti su
aree adiacenti ovvero su aree accessibili all'interno di un raggio di
influenza di 1.000 metri dall'area di intervento, o in alternativa
attraverso il pagamento di un contributo straordinario commisurato
alla volumetria che determina la quota di standard urbanistici non
reperiti e pari al 50 per cento del contributo di costruzione dovuto
ai sensi dell'art. 16 del d.p.r. 380/2001, fatte salve altre
modalità di pagamento già deliberate dalle amministrazioni comunali
alla data del 31 dicembre 2013, a condizione che gli introiti siano
vincolati alla realizzazione di opere pubbliche nell'area interessata
dall'intervento.".
27. Dopo il comma 6 dell'art. 3-ter della l.r. 21/2009 è inserito
il seguente:
"6-bis. Al fine di implementare la qualità urbana nel territorio
limitrofo agli ambiti di intervento, l'importo degli oneri di
urbanizzazione derivanti dai medesimi interventi e da eventuali
contributi straordinari relativi agli standard di cui al comma 6 è
utilizzato esclusivamente per realizzare le opere pubbliche con la
prioritaria finalità del raggiungimento degli standard urbanistici
nel perimetro dell'intervento stesso o nel territorio circostante e
comunque, fino alla sua utilizzazione, l'importo di cui sopra è
vincolato a tale scopo in apposito capitolo del bilancio comunale.".
28. Al comma 7 dell'art. 3-ter della l.r. 21/2009 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) dopo le parole: "Nel caso in cui gli interventi previsti al
comma 1 riguardino un edificio" sono inserite le seguenti: "o una
parte di un edificio";
b) le parole: "o riguardino un immobile edificato in un comune
con popolazione inferiore a 15.000 abitanti o un immobile ricompreso
all'interno di un piano di recupero approvato ai sensi della l.r. 2
maggio 1980, n. 28 (Norme concernenti l'abusivismo edilizio ed il
recupero dei nuclei edilizi sorti spontaneamente) e successive
modifiche," sono soppresse.
29. Al comma 8 dell'art. 3-ter, della l.r. 21/2009 sono apportate
le seguenti modifiche:
a) le parole: "possono riguardare anche interventi di
ristrutturazione edilizia finalizzati al cambio di destinazione d'uso
in residenziale di edifici, o parti di essi, aventi destinazione non
residenziale anche non dismessi ricadenti all'interno dei" sono
sostituite dalle seguenti: "si applicano anche ai";
b) dopo le parole: "e successive modifiche" sono aggiunte le
seguenti: ", ancorchè decaduti o ripianificati.".
30. Dopo il comma 9-bis dell'art. 3-ter della l.r. 21/2009 è
aggiunto il seguente:
"9-ter. Per tutti gli interventi di cui al presente articolo il
rilascio del certificato di agibilità relativo agli immobili di
edilizia privata deve essere contestuale al rilascio del certificato
di agibilità relativo agli immobili di edilizia sociale a canone
calmierato. È ammesso il rilascio di certificati di agibilità
parziale a condizione che sia rispettata la proporzione tra SUL
destinata al libero mercato e SUL riservata alla locazione a canone
calmierato prevista dalla norma.".
31. Alla rubrica dell'art. 3-quater della l.r. 21/2009 dopo le
parole: "al riutilizzo del patrimonio edilizio dismesso" sono
inserite le seguenti: "e delle aree edificabili libere".
32. Al comma 1 dell'art. 3-quater della l.r. 21/2009 sono apportate
le seguenti modifiche:
a) all'alinea:
1) la parola: "ed" è sostituita dalle seguenti: "e dei
regolamenti";
2) dopo le parole: "degli edifici di cui all'art. 2" sono
inserite le seguenti: "nonchè di altre unità immobiliari";
3) le parole: "30 settembre 2010 " sono sostituite dalle
seguenti: "31 dicembre 2013";
b) alla lettera a) le parole: "del 31 dicembre 2005" sono
sostituite dalle seguenti: "del 31 dicembre 2011 ".
33. Al comma 2 dell'art. 3 quater della l.r. 21/2009 dopo le
parole: "di sedime e delle aree pertinenziali dell'edificio" sono
aggiunte le seguenti: ", nonchè delle aree cedute per gli standard
urbanistici. Dette modifiche, conseguenti al rilascio del permesso di
costruire ed alla cessione delle aree per gli standard urbanistici,
sono annotate nel registro degli interventi di cui al comma 9.".
34. Dopo il comma 2 dell'art. 3-quater della l.r. 21/2009 è
aggiunto il seguente:
"2-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche alle
previsioni urbanistiche delle aree edificabili libere non
residenziali nell'ambito dei piani e programmi attuativi di
iniziativa pubblica o privata, ancorchè decaduti, con esclusione di
quelle alle quali lo strumento urbanistico generale vigente o altro
strumento attuativo attribuisce destinazione industriale o
artigianale.".
35. Al comma 1 dell'art. 4 della l.r. 21/2009 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) all'alinea la parola: "ed" è sostituita dalle seguenti: "e
dei regolamenti" e dopo le parole: "sostituzione edilizia con
demolizione" sono inserite le seguenti: "anche parziale";
b) alla lettera b) le parole: "prevalentemente non residenziale"
sono sostituite dalle seguenti: "interamente non residenziale e per
edifici aventi una destinazione non residenziale superiore al 50 per
cento";
c) la lettera c) è soppressa;
d) alla lettera d) dopo le parole: "20 per cento della cubatura
esistente" sono aggiunte le seguenti: ", purchè ricostruiti secondo
i caratteri dell'edificazione agricola".
36. Dopo il comma 2 dell'art. 4 della l.r. 21/2009 è inserito il
seguente:
"2-bis. Gli interventi di cui al comma 1 possono essere eseguiti
anche per edifici situati:
a) nelle zone a rischio idrogeologico di cui all'art. 2, comma
2, lettera e), purchè la sicurezza del regime idraulico sia
attestata dall'ente competente nel parere di cui all'art. 6, comma 1,
ovvero nella conferenza dei servizi di cui all'art. 6, comma 2;
b) nelle fasce di rispetto di cui all'art. 2, comma 2, lettera
g), purchè la ricostruzione abbia luogo esclusivamente al di fuori
delle predette aree o fasce di rispetto, nel medesimo lotto o in
altro lotto confinante in cui l'edificazione sia consentita dagli
strumenti urbanistici vigenti.".
37. Al comma 3 dell'art. 4 della l.r. 21/2009 dopo le parole: "l.r.
6/2008 e successive modifiche." sono aggiunte le seguenti: "Il
rispetto della sostenibilità energetico-ambientale degli interventi
ad uso residenziale deve essere riferito all'intera unità
immobiliare interessata e dimostrato preliminarmente dalla relazione
di cui all'art. 28, comma 1, della legge 9 gennaio 1991, n. 10 (Norme
per l'attuazione del Piano energetico nazionale in materia di uso
razionale dell'energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle
fonti rinnovabili di energia) e, al termine dei lavori, da apposito
certificato di prestazione energetica che attesti la previsione di un
consumo energetico per riscaldamento non superiore a 30kwh/mq/anno.".
38. La lettera a) del comma 4 dell'art. 4 della l.r. 21/2009 è
sostituita dalla seguente:
"a) all'esistenza delle opere di urbanizzazione primaria di cui
all'art. 16 del d.p.r. 380/2001, ovvero al loro adeguamento e/o
realizzazione, nonchè alla dotazione dei parcheggi di cui all'art.
41 sexies della l. 1150/1942 e successive modifiche. Nel caso in cui
l'intervento preveda l'incremento di volume o superficie rispetto
all'esistente, dovranno essere cedute all'amministrazione le aree per
gli standard urbanistici di cui agli articoli 3 e 5 del decreto del
Ministro per i lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444. Gli standard
urbanistici connessi all'incremento di volume o di superficie possono
essere reperiti su aree adiacenti ovvero su aree accessibili
all'interno di un raggio di influenza di 1.000 metri dall'area di
intervento, o in alternativa attraverso il pagamento di un contributo
straordinario, commisurato alla volumetria che determina la quota di
standard urbanistici non reperiti e pari al 50 per cento del
contributo di costruzione dovuto ai sensi dell'art. 16 del d.p.r.
380/2001, fatte salve altre modalità di pagamento già deliberate
dalle amministrazioni comunali alla data del 31 dicembre 2013, a
condizione che gli introiti siano vincolati alla realizzazione di
opere pubbliche con la prioritaria finalità del raggiungimento degli
standard urbanistici nell'area interessata dall'intervento;".
39. Dopo il comma 4 dell'art. 4 della l.r. 21/2009 è inserito il
seguente:
"4-bis. Al fine di implementare la qualità urbana nel territorio
limitrofo agli ambiti di intervento, l'importo degli oneri di
urbanizzazione derivanti dai medesimi interventi e da eventuali
contributi straordinari relativi agli standard di cui al comma 4 è
utilizzato esclusivamente per realizzare opere pubbliche nel
perimetro dell'intervento stesso o nel territorio circostante e
comunque, fino alla sua utilizzazione, l'importo di cui sopra è
vincolato a tale scopo in apposito capitolo del bilancio comunale. A
tale scopo le amministrazioni comunali individuano procedure di
partecipazione e concertazione per definire sia le linee guida, sia
la gestione del procedimento del concorso di idee che attribuisca ai
cittadini residenti nel territorio l'individuazione della miglior
proposta progettuale, secondo modalità che saranno definite dalle
singole amministrazioni.".
40. Dopo il comma 8 dell'art. 4 della l.r. 21/2009 è aggiunto il
seguente:
"8-bis. Per gli interventi di cui al presente articolo, la
procedura di acquisizione al comune delle aree cedute a titolo di
standard urbanistici, comprese quelle per la viabilità pubblica
prevista dal progetto, determina automaticamente la modifica della
destinazione d'uso delle aree.".
41. All'alinea del comma 1 dell'art. 5 della l.r. 21/2009 la parola
"ed" è sostituita dalle seguenti: "e dei regolamenti".
42. Dopo il comma 2 dell'art. 5 della l.r. 21/2009 è inserito il
seguente:
"2-bis. Qualora venga comprovata l'impossibilità della dotazione
degli standard, come individuati dagli articoli 3 e 5 del decreto del
Ministro per i lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444, la
realizzazione degli ampliamenti di cui al comma 1, lettere a) e b),
è consentita purchè il titolo abilitativo edilizio sia subordinato
al pagamento, oltre a quanto previsto dal d.p.r. 380/2001 per il
rilascio del permesso di costruire, di un contributo straordinario
pari al 50 per cento del contributo di costruzione dovuto ai sensi
dell'art. 16 del d.p.r. 380/2001. Le risorse derivanti dai contributi
straordinari sono destinate dai comuni all'adeguamento dei servizi e
delle infrastrutture nei territori interessati dagli interventi.
Qualora gli interventi di ampliamento siano realizzati negli ambiti
interessati da piani di recupero, le risorse derivanti dai contributi
straordinari sono destinate ai consorzi di auto-recupero, al fine
della realizzazione delle opere di urbanizzazione a scomputo. Per i
fini di cui al presente comma i comuni possono individuare nuove
aree, prevalentemente contermini alle zone ove ricadono gli
interventi, per adeguare gli standard urbanistici.".
43. Al comma 1 dell'art. 6 della l.r. 21/2009 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) le parole: "nei comprensori di bonifica previsti
dall'articolo" sono sostituite dalle seguenti: "nelle zone a rischio
idrogeologico di cui all'articolo";
b) le parole: "del competente consorzio di bonifica" sono
sostituite dalle seguenti: "dell'ente competente".
44. Al comma 2 dell'art. 6 della l.r. 21/2009 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) dopo le parole "di un'apposita conferenza di servizi" sono
aggiunte le seguenti: "ai sensi e per gli effetti di cui alla legge 7
agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi) e
successive modifiche";
b) le parole "ai sensi della normativa vigente" sono soppresse;
c) le parole: ", ivi compresa la Regione e le amministrazioni
preposte alla tutela del vincolo, qualora l'intervento sia ricompreso
all'interno di aree di interesse culturale e ambientale o comunque
vincolate" sono sostituite dalle seguenti: ". Nella conferenza di
servizi la struttura regionale competente in materia urbanistica
esprime un parere sulla conformità alla presente legge. Nella
convocazione della conferenza di servizi l'ufficio comunale preposto
al rilascio dei titoli abilitativi allega per ciascuna proposta un
apposito parere tecnico contenente:
a) le verifiche sulla legittimità delle consistenze edilizie e
sull'applicabilità della presente legge con puntuale riferimento
alla disposizione in cui rientra l'intervento proposto;
b) la verifica sui dati dimensionali;
c) la verifica sulla quantità e sulla localizzazione delle
aree di cessione per gli standard urbanistici ovvero, in
sostituzione, sul contributo straordinario da corrispondere.".
45. Dopo il comma 2 dell'art. 6 della l.r. 21/2009 sono inseriti i
seguenti:
"2-bis. Il permesso di costruire deve essere rilasciato dal
comune nei termini e con gli effetti di cui all'art. 20, commi 6 e 8
del d.p.r. 380/2001 e successive modifiche a decorrere dalla chiusura
della conferenza di servizi di cui al comma 2 previo pagamento del
contributo di costruzione e dell'eventuale contributo straordinario
relativo agli standard urbanistici di cui all'art. 3-ter, comma 6, ed
all'art. 4, comma 4, lettera a), e, ove necessario, previa la
sottoscrizione di un atto d'obbligo notarile registrato e trascritto
contenente l'impegno a:
a) realizzare o adeguare le opere di urbanizzazione primaria,
ove non già esistenti;
b) cedere le aree necessarie per gli standard urbanistici, se
non corrisposte con il contributo straordinario;
c) realizzare gli alloggi di edilizia sociale a canone
calmierato nel rispetto del regolamento di cui all'art. 3-ter, comma
1-bis.
2-ter. Nel caso del rilascio del permesso di costruire ai sensi
del comma 2 bis, la giunta comunale con propria deliberazione, entro
centoventi giorni dalla chiusura della conferenza di servizi,
individua, attraverso la consultazione dei livelli di partecipazione
territoriale, la tipologia e la localizzazione delle opere pubbliche
da realizzare nell'ambito interessato dall'intervento con le risorse
derivanti dal pagamento degli oneri di urbanizzazione e da eventuali
contributi straordinari relativi agli standard urbanistici. Trascorso
tale termine l'importo di cui sopra è vincolato a tale scopo in
apposito capitolo del bilancio comunale.
2-quater. Il rilascio del permesso di costruire, qualora il
titolare della proposta di intervento intenda obbligarsi a realizzare
direttamente le opere di urbanizzazione secondarie, è subordinato
all'approvazione della proposta d'intervento da parte della giunta
comunale entro trenta giorni dalla chiusura della conferenza di
servizi. La giunta comunale con la stessa delibera approva il
progetto delle opere a scomputo e autorizza il rilascio del permesso
di costruire previo: pagamento del contributo relativo al costo di
costruzione; presentazione di una fideiussione a garanzia
dell'importo dovuto per gli oneri di urbanizzazione che saranno
oggetto dello scomputo; presentazione di un atto d'obbligo registrato
e trascritto nel quale è contenuto l'impegno del titolare della
proposta a completare le opere pubbliche entro il termine stabilito
per la fine dei lavori delle opere private, salva causa di forza
maggiore, indipendente dalla volontà del concessionario. Al fine di
snellire le procedure per la cessione delle aree per gli standard
urbanistici, entro il 31 marzo 2015 i comuni, con deliberazione del
consiglio comunale, delegano la struttura organizzativa competente al
rilascio del titolo abilitativo ad acquisire al patrimonio pubblico
le aree cedute a titolo di standard urbanistici, comprese quelle per
la viabilità pubblica prevista dal progetto.".
46. Al comma 4 dell'art. 6 della l.r. 21/2009 le parole: "gennaio
2015" sono sostituite, ovunque ricorrano, dalle seguenti: "gennaio
2017".
47. Al comma 5 dell'art. 6 della l.r. 21/2009 dopo le parole: "fino
a un massimo del 30 per cento" sono aggiunte le seguenti: "e, solo
per gli alloggi destinati alla locazione con canone calmierato per
l'edilizia sociale, lo stesso costo di costruzione può essere
ridotto fino al 100 per cento".
48. Gli interventi di cui all'art. 3-ter, comma 1 e all'art. 4,
comma 1 della l.r. 21/2009 e successive modifiche, limitatamente alla
sostituzione edilizia con demolizione e ricostruzione, sono
consentiti anche su edifici situati nelle aree demaniali e nelle
fasce di rispetto delle acque interne di cui all'art. 2, comma 2,
lettera d) della stessa l.r. 21/2009 e successive modifiche, purchè
la ricostruzione abbia luogo esclusivamente al di fuori delle
predette aree o fasce di rispetto, nel medesimo lotto o in altro
lotto confinante in cui l'edificazione sia consentita dagli strumenti
urbanistici vigenti.
49. Gli interventi di cui all'art. 3 della l.r. 21/2009 e
successive modifiche, sono consentiti anche nei casi in cui le norme
dei piani territoriali paesistici (PTP) rimandino alle previsioni
degli strumenti urbanistici vigenti, fatte salve le ulteriori
limitazioni o prescrizioni contenute nelle norme dei PTP in coerenza
con il piano territoriale paesaggistico regionale (PTPR). Per tali
interventi la sussistenza delle opere di urbanizzazione secondaria di
cui all'art. 3, comma 6 della l.r. 21/2009 e successive modifiche
viene verificata in relazione agli standard urbanistici per la
realizzazione delle opere medesime previsti dallo strumento
urbanistico generale vigente o adottato e, ove necessario, trovano
applicazione le disposizioni di cui all'art. 3, comma 7 della l.r.
21/2009 e successive modifiche.
50. L'art. 15-bis della l.r. 21/2009 e successive modifiche è
sostituito dal seguente:
"Art. 15-bis (Interventi di edilizia per mutuo sociale). - 1. Al
fine di consentire l'acquisto del bene "casa" tramite riscatto con
patto di futura vendita degli alloggi ATER o degli alloggi di nuova
costruzione di edilizia "sovvenzionata per mutuo sociale", o secondo
una percentuale di riserva nei futuri piani attuativi non inferiore
al 10 per cento dei volumi disponibili, è istituita una modalità di
rateizzazione del prezzo di acquisto, di seguito denominato "mutuo
sociale".
2. In aggiunta a quanto previsto dall'art. 15, comma 4, sono
promossi interventi di edilizia sovvenzionata per mutuo sociale,
inteso come uno strumento messo a punto dalla Regione, utile ed
idoneo ad affrontare il problema del l'emergenza casa, attraverso un
finanziamento dato per l'acquisto della prima abitazione che risponda
nella maniera migliore alle esigenze di chi vive in affitto, ha un
basso reddito e non ha le disponibilità necessarie per l'acquisto di
un immobile di proprietà o per l'accesso al credito, sia nell'ambito
dell'edilizia sovvenzionata che come calmiere dei prezzi nell'ambito
del mercato libero.
3. Per interventi di edilizia "sovvenzionata per mutuo sociale" si
intendono interventi di nuova costruzione di alloggi realizzati, al
fine di calmierare i costi, su terreni nelle disponibilità degli
enti pubblici e attuati, in forma diretta, dalla direzione regionale
competente in materia di piani e programmi di edilizia residenziale.
4. Allo stesso modo e alle medesime condizioni, i programmi
destinati al mutuo sociale potranno essere realizzati nell'ambito dei
piani attuativi destinati all'edilizia di libero mercato, per una
percentuale massima del 10 per cento dei volumi disponibili, tramite
specifica convenzione tra la Regione ed i soggetti promotori
dell'intervento.
5. Con deliberazione della Giunta regionale, su proposta
dell'Assessore competente in materia di piani e programmi di edilizia
residenziale, sono stabiliti annualmente:
a) l'ammontare delle risorse finanziarie da destinare alla
costruzione di nuovi alloggi di edilizia sovvenzionata per mutuo
sociale e all'acquisto degli alloggi delle ATER;
b) i requisiti di accesso al mutuo sociale e i bandi per la
definizione dei soggetti beneficiari che dovranno essere residenti
nella regione da non meno di dieci anni.
6. L'importo del mutuo sociale è pari al costo totale sostenuto
per la realizzazione dell'alloggio di nuova costruzione di edilizia
"sovvenzionata per mutuo sociale", o pari al prezzo complessivo
richiesto dall'ATER per l'acquisto. In tal caso la Regione si
sostituisce al soggetto avente titolo all'acquisto. In entrambi i
casi la cessione della proprietà avviene con il pagamento
dell'ultimo rateo di riscatto. La Regione è garante per la
concessione del mutuo sociale, direttamente o attraverso specifiche
convenzioni con le banche tesoriere od altri istituti di credito.
7. I ratei di riscatto con mutuo sociale sono mensili, fissi e
composti dalla quota capitale maggiorata dell'1 per cento di
interesse, e di ammontare non superiore al 20 per cento del reddito
mensile del nucleo familiare del beneficiario. Nel caso di mutuo
sociale per immobili legati a programmi di edilizia sovvenzionata, il
pagamento della rata è sospeso in caso di disoccupazione del
beneficiario o altro impedimento al pagamento che si verifichi in
capo al beneficiario, previo accertamento dell'impedimento stesso da
parte della Regione. Nel periodo di sospensione, il beneficiario è
tenuto al pagamento del canone di locazione mediante le medesime
modalità della locazione delle ATER. Al termine dello stato di
disoccupazione o al cessare di altro impedimento al pagamento, quanto
versato dal beneficiario a titolo di canone di locazione viene
calcolato in conto prezzo. È consentita l'estinzione anticipata. I
ratei di mutuo sociale debbono essere reimpiegati per il
finanziamento dell'edilizia residenziale sociale.
8. Alla definizione delle modalità e dei criteri di attuazione del
presente articolo si provvede mediante deliberazione della Giunta
regionale da approvare, su proposta dell'Assessore competente in
materia di piani e programmi di edilizia residenziale, entro il 31
marzo 2015.".
51. Le disposizioni di cui all'art. 15-bis della l.r. 21/2009 e
successive modifiche si applicano anche agli alloggi delle ATER che,
alla data di entrata in vigore della presente legge, risultino già
inseriti nei piani di vendita approvati dalla Giunta regionale.
52. Per gli interventi di cui all'art. 3 della l.r. 21/2009 le
disposizioni previste nell'ultimo periodo del comma 5 dello stesso
art. 3 si applicano nel caso in cui gli stessi interventi prevedano
gli adeguamenti tecnologici di cui alle seguenti normative: UNI EN
81-70, 5.3.3, UNI EN 81-70, 5.2.3 e 5.2.4, UNI EN 81-28, UNI EN 81-1
e UNI EN 81-2.

Art. 2

Disposizioni transitorie e finali relative alla l.r. 21/2009

1. Le modifiche di cui all'art. 1, fatta eccezione per le modifiche
all'art. 6 della l.r. 21/2009 e successive modifiche, non si
applicano:
a) alle denunce di inizio di attività (DIA) di cui all'art. 6,
comma 1 della l.r. 21/2009 e successive modifiche per le quali, alla
data di entrata in vigore della presente legge, sia stata presentata
la DIA ancorchè non siano decorsi i termini di cui all'art. 23,
commi 1, 3 e 4 del d.p.r. 380/2001 e successive modifiche;
b) alle domande di permesso di costruire di cui all'art. 6, comma
2, della l.r. 21/2009 e successive modifiche per le quali, alla data
di entrata in vigore della presente legge, sia stata convocata la
conferenza di servizi, ovvero sia stata presentata regolare richiesta
di permesso di costruire entro novanta giorni precedenti alla data di
entrata in vigore della presente legge.
2. Per le DIA e le domande di permesso di costruire, presentate ai
sensi della l.r. 21/2009 e successive modifiche, incluse quelle per
le quali sia già stato rilasciato il titolo abilitativo e stipulato
l'atto d'obbligo, l'interessato può richiedere l'applicazione delle
modifiche di cui all'art. 1, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
3. La Giunta regionale, ai sensi dell'art. 3 ter, comma 1 bis della
l.r. 21/2009 e successive modifiche, sentita la commissione
consiliare competente, modifica entro il 31 gennaio 2015 il
regolamento regionale 28 dicembre 2012, n. 18 concernente:
"Determinazione dei criteri e modalità per la definizione del canone
calmierato per l'edilizia sociale ai sensi dell'art. 3-ter della
legge regionale 11 agosto 2009, n. 21, introdotto dalla legge
regionale 13 agosto 2011, n. 10 e successive modifiche".

Art. 3

Modifiche alla legge regionale 22 dicembre 1999, n. 38 "Norme sul
governo del territorio" e successive modifiche e alla legge
regionale 6 ottobre 1997, n. 29 "Norme in materia di aree naturali
protette regionali"e successive modifiche

1. L'art. 18 della l. r . 38/1999 è sostituito dal seguente:
"Art. 18 (Pianificazione territoriale provinciale). - 1. Le
funzioni di pianificazione territoriale esercitate dalle province,
quali enti con funzioni di area vasta, sono limitate alle sole
funzioni fondamentali di cui all'art. 1, comma 85, lettera a) della
legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane,
sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni).
2. Le funzioni diverse da quelle di cui al comma 1 conferite alle
province nella materia "governo del territorio", di competenza della
Regione ai sensi dell'art. 117, terzo comma, Cost., saranno
individuate con la legge regionale di riordino delle funzioni
provinciali in conformità all'accordo sancito l'11 settembre 2014 in
sede di Conferenza unificata, ai sensi dell'art. 1, comma 91 della l.
56/2014.".
2. Al comma 1 dell'art. 55 della l.r. 38/1998 dopo le parole: "e di
quelle ad esse connesse." sono inserite le seguenti: "Sono altresì
consentiti interventi per le attività di accoglienza ed assistenza
degli animali.".
3. Al comma 1 dell'art. 57 della l.r. 38/1999 le parole: "Per le
zone agricole, gli imprenditori agricoli, così come definiti
dall'art. 2135 del codice civile, singoli o associati" sono
sostituite dalle seguenti: "I coltivatori diretti (CD), così come
definiti dagli articoli 1 e 2 della legge 26 ottobre 1957, n. 1047
(Estensione dell'assicurazione per invalidità e vecchiaia ai
coltivatori diretti, mezzadri e coloni) e successive modifiche e gli
imprenditori agricoli professionali (IAP), singoli o associati, così
come definiti all'art. 1 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99
(Disposizioni in materia di soggetti e attività, integrità
aziendale e semplificazione amministrativa in agricoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, lettere d), f), g), l), ee), della l. 7 marzo
2003, n. 38)".
4. Dopo il comma 1 dell'art. 57 della l.r. 3 8/1999 e successive
modifiche è inserito il seguente:
"1-bis. Nel PUA è consentita la demolizione e la ricostruzione
con sagoma diversa, la delocalizzazione all'interno della stessa
azienda degli edifici esistenti legittimi, nonchè la
rifunzionalizzazione di tali edifici per le attività agricole e per
quelle compatibili previste dal comma 6bis. Gli interventi di
ricostruzione e/o accorpamento degli edifici di cui al presente comma
sono realizzati secondo i caratteri dell'edificazione agricola.".
5. Al comma 2 dell'art. 57 della l.r. 38/1999 e successive
modifiche dopo le parole: "Il PUA è sottoscritto da un dottore
agronomo forestale, o da un perito agrario," sono inserite le
seguenti: "ovvero da un agrotecnico o un agrotecnico laureato," e
dopo le parole: "due esperti esterni dottori agronomi forestali o
periti agrari" sono aggiunte le seguenti: ", ovvero agrotecnici o
agrotecnici laureati".
6. Alla lettera b) del comma 3 dell'art. 57 della l.r. 38/1999 le
parole: "e delle attività connesse" sono sostituite dalle seguenti:
", delle attività connesse e delle funzioni compatibili di cui al
comma 6-bis".
7. All'alinea del comma 5 dell'art. 57 della l.r. 38/1999 le
parole: "Il PUA è approvato dal comune e si realizza attraverso
un'apposita" sono sostituite dalle seguenti: "Nel caso in cui la
deroga di cui al comma 1 sia disciplinata dallo strumento urbanistico
vigente, il PUA è approvato dal comune attraverso lo sportello unico
dell'attività agricola, comunque denominato, ovvero, nel caso di
mancata costituzione dello stesso, dagli uffici preposti al rilascio
del titolo edilizio. Nel caso in cui la deroga di cui al comma 1 non
sia disciplinata dallo strumento urbanistico vigente, il PUA è
approvato con deliberazione del consiglio comunale. Il PUA si
realizza tramite atto d'obbligo o".
8. Alla lettera b) del comma 5 dell'art. 57 della l.r. 38/1999 le
parole: "di quelle connesse per il periodo di validità del piano"
sono sostituite dalle seguenti: "delle attività previste dal comma
6-bis".
9. Alla lettera c) del comma 5 dell'art. 57 della l.r. 38/1999 le
parole: "eventualmente da realizzare per almeno dieci anni
dall'ultimazione della costruzione" sono soppresse.
10. Dopo il comma 6 dell'art. 57 della l.r. 38/1999 sono aggiunti i
seguenti:
"6-bis. Nelle zone omogenee E di cui al decreto del Ministro per
i lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444 sono compatibili con la
destinazione agricola, ove connesse, le seguenti funzioni e
attivita':
a) agriturismo e turismo rurale;
b) trasformazione e vendita diretta dei prodotti tipici;
c) ristorazione e degustazione dei prodotti tipici;
d) attività culturali, didattiche, sociali, ricreative e
terapeutico-riabilitative.
6-ter. Le funzioni e le attività compatibili con la destinazione
agricola di cui al comma 6-bis, necessarie per sviluppare una nuova
ruralità multifunzionale, possono essere svolte da soggetti diversi
da quelli di cui al comma 1; in ogni caso le funzioni e le attività
devono essere svolte in regime di connessione con l'attività
agricola.
6-quater. Per l'attuazione di quanto previsto dal comma 6 ter la
Giunta regionale ai sensi dell'art. 47, comma 2, lettera b), dello
Statuto approva, entro il 31 gennaio 2015, un regolamento finalizzato
a stabilire:
a) le modalità di introduzione, svolgimento e attuazione delle
funzioni e delle attività di cui al comma 6-bis;
b) le modalità per garantire la compatibilità e la
connessione delle funzioni e delle attività di cui al comma 6 bis
con l'attività agricola.".
11. Al comma 1 dell'art. 65 della l.r. 38/1999 dopo le parole:
"negli altri casi" sono aggiunte le seguenti: ", ovvero ad adeguare i
piani regolatori generali al PTPG di cui all'art. 66, comma 2".
12. Il comma 1 dell'art. 66 della l.r. 38/1999 è sostituito dal
seguente:
"1. Fino alla data di adozione del PU CG e, comunque, fino alla
scadenza del termine previsto sia per l'adeguamento dei piani
regolatori generali ai PTPG sia per il recepimento del PTPR ai sensi
dell'art. 27.1 della l.r. 24/1998, ai piani regolatori generali e
loro varianti, ivi comprese quelle derivanti dagli accordi di
programmi ed i progetti in variante, nonchè agli strumenti
urbanistici attuativi e loro varianti, continuano ad applicarsi le
leggi regionali urbanistiche previgenti.".
13. Il comma 2 dell'art. 66 della l.r. 38/1999 è abrogato.
14. Dopo il comma 1 dell'art. 26 della l.r. 29/1997 e successive
modifiche è aggiunto il seguente:
"1-bis. Nelle zone di cui al comma 1, lettera f), ad esclusione
delle zone di riserva integrale, sono consentiti:
a) gli interventi di cui all'art. 8, comma 3, lettera q),
numeri 1), 2), 3) e 4);
b) le attività e gli interventi di cui all'art. 8, comma 4,
lettera d).".
15. Al comma 1 dell'art. 31 della l.r. 29/1997 dopo le parole:
"compatibilmente con la tutela dei valori naturali e culturali
presenti nell'area stessa" sono inserite le seguenti: "e con il ruolo
di tutela attiva delle attività agricole, nelle zone di cui all'art.
26, comma 1, lettera f)".
16. Il comma 11 dell'art. 44 della l.r. 29/1997 è sostituito dal
seguente:
"11. Ai sensi dell'art. 9, comma 3, lettera b), fino alla data di
operatività della disciplina dell'area naturale protetta contenuta
nel piano di cui all'art. 26, alle aree naturali protette istituite
dal presente articolo si applicano le misure di salvaguardia previste
dall'art. 8, commi 3, 4 e 5, fatto salvo quanto previsto ai commi 12,
13 e 14.".

Art. 4

Modifiche alla legge regionale 2 luglio 1987, n. 36 "Norme in materia
di attività urbanistico-edilizia e snellimento delle procedure" e
successive modifiche

1. Il comma 1 dell'art. 1-bis della l.r. 36/1987 e successive
modifiche è sostituito dal seguente:
"1. I piani attuativi, conformi allo strumento urbanistico
generale, anche qualora contengano le modifiche di cui al comma 2 o
l'individuazione delle zone di recupero di cui all'art. 27 della l.
457/1978, purchè anch'esse conformi allo strumento urbanistico
generale, sono approvati dalla giunta comunale previa adozione,
pubblicazione e trasmissione alla Regione dello stesso piano
attuativo. La giunta comunale, con la deliberazione di approvazione
del piano attuativo, autorizza l'acquisizione al patrimonio comunale
delle aree cedute a titolo di standard urbanistici, determina i
corrispettivi dovuti, individua le opere di urbanizzazione primaria e
secondaria, approva i relativi progetti, stabilisce l'utilizzo del
costo di costruzione e di eventuali oneri straordinari ed autorizza
la stipula della convenzione.".
2. Alla lettera l) del comma 2 dell'art. 1-bis della l.r. 36/1987 e
successive modifiche le parole: "l'individuazione" sono sostituite
dalle seguenti: "l'adeguamento o la rettifica".
3. Il comma 3 dell'art. 1-bis della l.r. 36/1987 e successive
modifiche è sostituito dal seguente:
"3. Alle modifiche di cui al comma 2 si applicano le procedure di
cui all'art. 6, comma 2, della l.r. 22/1997 e successive modifiche.".

Art. 5

Modifiche alle leggi regionali 26 giugno 1997, n. 22 "Norme in
materia di programmi integrati di intervento per la
riqualificazione urbanistica, edilizia ed ambientale del territorio
della Regione" e successive modifiche, 16 aprile 2009, n. 13
"Disposizioni per il recupero a fini abitativi dei sottotetti
esistenti", 6 agosto 2012, n. 12 (Modifiche alle leggi regionali 6
ottobre 1997), n. 29 (Norme in materia di aree naturali protette
regionali), 6 luglio 1998, n. 24 (Pianificazione paesistica e
tutela dei beni e delle aree sottoposti a vincolo paesistico) e 11
agosto 2009, n. 21 (Misure straordinarie per il settore edilizio ed
interventi per l'edilizia residenziale sociale), come da ultimo
modificate dalla legge regionale 13 agosto 2011, n. 10 e modifiche
alle leggi regionali 2 luglio 1987, n. 36 (Norme in materia di
attività urbanistico-edilizia e snellimento delle procedure), 9
marzo 1990, n. 27 (Contributi sugli oneri di urbanizzazione a
favore degli enti religiosi per gli edifici destinati al culto.
Interventi regionali per il recupero degli edifici di culto aventi
importanza storica, artistica od archeologica), 6 agosto 1999, n.
12 (Disciplina delle funzioni amministrative regionali e locali in
materia di edilizia residenziale pubblica), 22 dicembre 1999, n. 38
(Norme sul governo del territorio), 19 luglio 2007, n. 11 (Misure
urgenti per l'edilizia residenziale pubblica) e 16 aprile 2009, n.
13 (Disposizioni per il recupero a fini abitativi dei sottotetti
esistenti) e successive modifiche) e 14 luglio 2014, n. 7 "Misure
finalizzate al miglioramento della funzionalità della Regione:
disposizioni di razionalizzazione e di semplificazione
dell'ordinamento regionale nonchè interventi per lo sviluppo e la
competitività dei territori e a sostegno delle famiglie" e
successive modifiche)

1. Al comma 2 dell'art. 6 della l.r. 22/1997 le parole: ", sentita
la commissione edilizia" sono soppresse.
2. Nel titolo della l.r. 13/2009 dopo le parole: "a fini abitativi"
sono inserite le seguenti "e turistico ricettivi".
3. Al comma 1 degli articoli 1, 3, 4, 5 e 6 ed al comma 3 dell'art.
7 della l.r. 13/2009, dopo le parole: "a fini abitativi" sono
inserite le seguenti: "e turistico ricettivi".
4. Al comma 1 dell'art. 2 della l.r. 13/2009 dopo le parole:
"volumi residenziali" sono inserite le seguenti ", ovvero turistico
ricettivi" e dopo le parole: "nel volume residenziale" sono inserite
le seguenti ", ovvero turistico ricettivo".
5. Al comma 1 dell'art. 3 della l.r. 13/2009 le parole: "31
dicembre 2011 " sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2013".
6. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 3 della l.r. 13/2009 le
parole: "2,00 metri" sono sostituite dalle seguenti: "1,90 metri".
7. Al comma 22 dell'art. 1 della l.r. 12/2012 dopo le parole:
"approvazione del bilancio medesimo." sono aggiunte le seguenti
"All'aggiornamento delle graduatorie, ivi compresi i reinserimenti
nelle stesse degli esclusi, provvede la Giunta regionale con propria
deliberazione, previa verifica del possesso dei requisiti, entro
trenta giorni dall'istanza avanzata dai soggetti attuatori
interessati.".
8. Dopo il comma 134 dell'art. 2 della l.r. 7/2014 sono aggiunti i
seguenti:
"134-bis. Al fine di garantire il diritto all'abitazione, la
Giunta regionale, nel rispetto della normativa vigente, può
autorizzare per gli interventi di edilizia agevolata destinati alla
locazione diversi da quelli di cui all'art. 2, comma 133, la modifica
dei termini di locazione obbligatoria al fine di consentire la
trasformazione del titolo di godimento del bene in favore dei
locatari interessati. Ai soggetti locatari degli alloggi non
interessati alla trasformazione del titolo di godimento dell'immobile
è comunque assicurata la possibilità di proseguire nella locazione
alle stesse condizioni, temporali ed economiche, originariamente
previste.
134-ter. L'autorizzazione di cui al comma 134 bis può essere
concessa a condizione che siano restituiti alla Regione, tenuto conto
della durata residua dell'originaria locazione obbligatoria, i
contributi pubblici erogati a qualsiasi titolo, aggiornati al valore
di legge.
134 quater. Con deliberazione della Giunta regionale, su proposta
dell'Assessore in materia di piani e programmi di edilizia
residenziale, adottata entro il 1° marzo 2015, previo parere della
commissione consiliare competente per materia, che deve esprimersi
entro venti giorni, sono definiti i criteri e le modalità di
attuazione di quanto previsto ai commi 134-bis e 134-ter, che siano
quanto più possibile attinenti all'indirizzo di cui all'art. 8 del
decreto legge 28 marzo 2014, n. 47, convertito con modificazioni,
dalla legge 23 maggio 2014, n. 80, relativo al riscatto a termine
dell'alloggio sociale destinato alla locazione.
134-quinquies. Sono prorogate, ai sensi dell'art. 7 bis, comma 1
della legge regionale 6 agosto 1999, n. 12 (Disciplina delle funzioni
amministrative regionali e locali in materia di edilizia residenziale
pubblica) e successive modifiche a decorrere dalla data del 30
settembre 2014, tutte le graduatorie degli interventi di edilizia
agevolata previsti in programmi adottati dalla Giunta regionale e
conservano la loro efficacia compatibilmente con la persistenza della
copertura finanziaria.".

Art. 6

Modifiche alla legge regionale 22 giugno 2012, n. 8 concernente il
conferimento di funzioni amministrative ai comuni in materia di
paesaggio

1. Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 1 della l.r. 8/2012 dopo
le parole: "e successive modificazioni)" sono aggiunte le seguenti:
", ivi compresi quelli relativi agli immobili soggetti a tutela ai
sensi dell'art. 136, comma 1, lettere a), b) e c) del d.lgs. 42/2004
e successive modifiche"
2. Alla lettera l) del comma 1 dell'art. 1 della l.r. 8/2012 dopo
le parole: "interventi di cui agli articoli 3, 3-bis, 3-ter," sono
inserite le seguenti: "3-quater,".
3. Dopo il comma 4 dell'art. 3 della l.r. 8/2012 è aggiunto il
seguente:
"4-bis. La Regione, previa contestazione, dispone, con
deliberazione della Giunta regionale, la revoca della delega:
a) qualora nell'effettuare il controllo di cui al comma 1
accerti ripetute e gravi violazioni nell'esercizio delle funzioni
amministrative delegate;
b) in caso di reiterato ricorso alla procedura sostitutiva di
cui al comma 3 in conseguenza dell'omesso esercizio delle funzioni
delegate.".

Art. 7

Interventi nei comuni dotati di programma di fabbricazione

1. Gli interventi previsti dagli articoli 3, 3-ter, commi 1 e 4,
3-quater, commi 1, 4, 5 della l.r. 21/2009 e successive modifiche
sono consentiti, in deroga all'art. 65, comma 2 della l.r. 38/1999,
anche nei comuni dotati di programma di fabbricazione.

Art. 8

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione sul bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata sul Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio.
Roma, 10 novembre 2014

ZINGARETTI