5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 87 del 31-7-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO
Sede: piazza G. Verdi 6/A - 00198 Roma (RM) Italia Punti di contatto: Ufficio Affari Generali e Contratti - Tel.06/85821 - Fax 06/85821184 Codice Fiscale: 97076950589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.87 del 31-7-2017)

Bando di gara per l' affidamento di servizi assicurativi per il
personale dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato
(AGCM) e della Commissione Nazionale per le Società e la Borsa
(CONSOB)


SEZIONE I - AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
I.1 Denominazione e indirizzi
Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, con sede in
piazza Giuseppe Verdi 6/A - 00198 Roma (IT) Cod. NUTS IT; punti di
contatto: Ufficio Affari Generali e Contratti, tel. 06/85821, fax
06/85821184,
Indirizzo PEC della Stazione Appaltante:
protocollo.agcm@pec.agcm.it
Indirizzo di posta elettronica: gare.contratti@agcm.it.
Indirizzo internet e profilo del committente: www.agcm.it.-
Autorità trasparente - Bandi di gara e contratti;
Accesso elettronico alle informazioni:
www.agcm.it/gare-contratti/procedure-di-gara.html
L'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato indice la gara
anche per conto della Commissione Nazionale per le Società e la
Borsa
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
Descrizione
Procedura aperta suddivisa in tre Lotti aggiudicabili separatamente
per l'affidamento del servizio di copertura rischio morte ed
invalidità permanente e totale da malattia per il personale
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (Lotto 1-
CIG:714415358E - CPV: 66511000 ), del servizio di copertura
assicurativa rischio morte ed invalidità permanente per il personale
della Commissione Nazionale per le Società e la Borsa (Lotto 2
CIG:7144185FF3 - CPV: 66511000.) e del servizio di copertura
infortuni per il personale dell'Autorità Garante della Concorrenza e
del Mercato (Lotto 3 CIG:7144195836- CPV: 66512100) per un valore
complessivo stimato di euro 3.650.000,00 comprensivo delle opzioni
previste, di cui euro 1.048.333,00 per il Lotto 1 AGCM, euro
1.800.000,00 per il Lotto 2 CONSOB ed euro 801.667,00 per il Lotto 3
AGCM.
Gli importi suddetti hanno valore meramente indicativo in quanto
calcolati tenendo conto delle retribuzioni erogate al personale AGCM
alla data del 31.12.2016 (Lotto 1 e 3) e con riferimento agli
iscritti alla copertura in essere per la CONSOB alla data
dell'1.06.2017 (Lotto 2).
Gli oneri della sicurezza connessi con i rischi da interferenza
sono pari a zero.
Luogo dell'esecuzione: si rinvia a quanto previsto nei capitolati
di polizza e relativi allegati.
Durata dell'affidamento e opzioni:
l'affidamento prevede una durata massima di 37 mesi. In
particolare: .
• Lotto 1 (AGCM) il servizio avrà effetto dalle ore 00:00 dell'
01.12.2017 e scadenza alle ore 24:00 del 31.12.2019 con opzione di
"ripetizione" del servizio", alle medesime condizioni ed oneri, una
sola volta fino alle ore 24:00 del 31.12.2020 ai sensi dell'art. 63,
comma 5 del d.lgs. 50/2016, a condizione che, in tale momento, ne
ricorrano tutte le condizioni previste dalle leggi.
• Lotto 2 - (CONSOB) " il servizio avrà effetto dalle ore 00:00
dell'01.01.2018 e scadenza alle ore 24:00 del 31.12.2020.
• Lotto 3 - (AGCM) il servizio avrà effetto dalle ore 00:00 dell'
01.12.2017 e scadenza alle ore 24:00 del 31.12.2019 con opzione di
"ripetizione" del servizio", alle medesime condizioni ed oneri, una
sola volta fino alle ore 24:00 del 31.12.2020 ai sensi dell'art. 63,
comma 5 del d.lgs. 50/2016, a condizione che, in tale momento, ne
ricorrano tutte le condizioni previste dalle leggi.
Tutte le informazioni complementari sono indicate nella
documentazione di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 93 del d.lgs.
50/2016 e con le modalità ivi previste, dovranno essere presentate
distinte ed autonome garanzie provvisorie per ciascun lotto cui il
concorrente vuole partecipare, ciascuna di importo pari al 2% del
valore complessivo massimo stimato per ciascun lotto:
Lotto 1 euro 20.967,00
Lotto 2 euro 36.000,00
Lotto 3 euro 16.033,00
È fatta salva l'applicazione di eventuali riduzioni ai sensi ed
agli effetti del disposto di cui all'art. 93, co. 7 del
d.lgs.50/2016.
Per ciascun lotto il relativo aggiudicatario, ai sensi dell'art.
103 del d.lgs.50/2016, dovrà costituire idonea garanzia definitiva,
nelle misure previste dal medesimo articolo, secondo quanto previsto
dalla documentazione di gara.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento: a valere
rispettivamente sugli stanziamenti di bilancio di AGCM per i Lotti 1
e 3 e sugli stanziamenti di bilancio di CONSOB per il Lotto 2. Le
modalità di pagamento sono indicate nei Capitolati Speciali di
polizza.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: trova applicazione l'art. 48
del d.lgs. 50/2016. È ammessa la partecipazione in forma aggregata
ai sensi degli artt. 47 e 48 del d.lgs.50/2016, nonchè nella forma
di coassicurazione i sensi dell'art. 1911 c.c., ferma restando, in
deroga al medesimo art. 1911 c.c., la responsabilità solidale di
tutte le Imprese coassicurate nei confronti del Contraente e
dell'Assicurato per le obbligazioni assunte con la stipula
dell'Assicurazione. Per ulteriori informazioni si rinvia al
disciplinare di gara.
CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: vedasi disciplinare di gara.
Capacità economica e finanziaria:
per la partecipazione al Lotto 1) -AGCM ed al Lotto 2) -CONSOB
(copertura assicurativa Caso Morte e invalidità permanente),
dichiarazione attestante il possesso di un patrimonio netto (ovvero
Fondo di Garanzia, se trattasi di Mutua Assicuratrice) non inferiore
a € 11.000.000,00, con riferimento all'ultimo bilancio approvato e
depositato; per la partecipazione al Lotto 3) AGCM (copertura
assicurativa cumulativa per Infortuni) il possesso di un patrimonio
netto con riferimento all'ultimo bilancio approvato e depositato
(ovvero Fondo di Garanzia, se trattasi di Mutua Assicuratrice) non
inferiore a € 50.000.000,00 con riferimento all'ultimo bilancio
approvato e depositato;
oppure, in alternativa (ai sensi dell'art.86, co. 4 del
d.lgs.50/2016), possesso di un rating pari o superiore a BBB
rilasciato da Standard &amp; Poor's o da Fitch Ratings, pari o superiore
a B+ se rilasciato dall'Agenzia A. M. Best, pari o superiore a Baa se
rilasciato dall'Agenzia Moody's, in corso di validità alla data di
pubblicazione del bando, con l'indicazione della società
specializzata che lo ha attribuito.
Ulteriori condizioni sono specificate nel disciplinare di gara.
Capacità tecnica:
per la partecipazione al Lotto 1)-AGCM ed al Lotto 2) -CONSOB
(copertura assicurativa Caso Morte e invalidità permanente), una
raccolta premi nel Ramo Vita, nel triennio 2013/2014/2015, pari ad
almeno € 200.000.000,00;
per la partecipazione al lotto 3) AGCM (copertura assicurativa
cumulativa per Infortuni) una raccolta premi nel Ramo Infortuni, nel
triennio 2013/2014/2015, pari ad almeno € 15.000.000,00;
per tutti e tre i lotti, erogazione di almeno tre servizi analoghi,
per tipologia, al servizio oggetto del lotto per cui si presenta
offerta, a favore di almeno n° 3 (tre) distinti destinatari pubblici
o privati, nel triennio 2014/2015/2016.
Ulteriori condizioni sono specificate nel disciplinare di gara.
Informazioni relative ad una particolare professione: la
partecipazione alla gara è riservata alle compagnie di assicurazione
aventi legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia, in
possesso dell'autorizzazione all'esercizio delle assicurazioni
private con riferimento al ramo del lotto cui si presenta l'offerta.
I soggetti con sede in stati diversi dall'Italia sono ammessi a
partecipare alle condizioni e con le modalità previste agli artt.
23, 24 e 28 del d.lgs. 209/2005, mediante la produzione di
documentazione equipollente, secondo le normative vigenti nei
rispettivi Paesi, purchè sussistano le condizioni richieste dalla
vigente normativa per l'esercizio dell'attività assicurativa in
regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione
di servizi nel territorio della Stato italiano ed in possesso dei
prescritti requisiti minimi di partecipazione.
Ulteriori condizioni sono specificate nel disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
Criteri di aggiudicazione:
I servizi saranno aggiudicati con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa secondo i criteri indicati nei
relativi capitolati, con una ponderazione di 70/100 per i criteri di
qualità ed una ponderazione di 30/100 per il criterio del costo.
Le offerte dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12:00 del
giorno 8.9.2017 presso il Protocollo dell'Autorità Garante della
Concorrenza e del Mercato, Piazza Giuseppe Verdi 6/A - 00198 Roma.
Le offerte verranno aperte il giorno 13.09.2017 alle ore 10:00
presso la sede dell'Autorità. Sarà ammesso ad assistere
all'apertura delle offerte un solo incaricato per ciascun
concorrente, munito di documento di identità e di delega
sottoscritta dal legale rappresentante con fotocopia del documento di
identità dello stesso.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari:
L'Autorità Garante per la Concorrenza ed il Mercato (AGCM) e la
Commissione Nazionale per le Società e la Borsa (CONSOB), hanno
deliberato l'indizione di un'unica gara comunitaria suddivisa in
lotti separatamente aggiudicabili, per l'affidamento, fra gli altri,
dei servizi aventi ad oggetto le coperture assicurative del rischio
caso morte ed invalidità permanente in favore del proprio rispettivo
personale. Il ruolo di stazione appaltante sarà svolto da AGCM in
nome e per conto, anche, della Consob. In esito all'aggiudicazione
della gara, saranno stipulati distinti e autonomi contratti per
ciascuno dei Lotti posti a gara. La stipula e la gestione del
contratto avverrà a cura di ciascuna delle sopraindicate
amministrazioni per il lotto di rispettiva pertinenza.
Tutti i documenti di gara sono pubblicati e liberamente scaricabili
sul sito Internet della Autorità www.agcm.it - Sezione "Autorità
Trasparente", alla voce "Bandi di gara e contratti" "PROCEDURE DI
GARA": http://www.agcm.it/gare-contratti/procedure-di-gara.html.
Sul sito http://www.consob.it nella Sezione "Autorità
Trasparente", alla voce "Bandi di gara e contratti" sezione
"Procedure in corso", sarà invece disponibile il collegamento con il
sito www.agcm.it, nell'area ove è disponibile la documentazione
nelle modalità sopra espresse
Ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 72, 73 e 216 co.
11 del d.lgs. 50/2016 e di quanto previsto dal Decreto del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti del 02.12.2016, si precisa che
le spese di pubblicazione di bandi e avvisi relativi alla presente
procedura sulla Gazzetta Ufficiale e per estratto sui quotidiani
dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante dagli
aggiudicatari del servizio. Tali spese ammontano presuntivamente a
euro 9.000,00 al netto dell'Iva - da ripartire proporzionalmente per
ciascun lotto in gara.
L'unità organizzativa responsabile del procedimento è l'Ufficio
Affari Generali e Contratti e responsabile del procedimento è la
dr.ssa Rossella Franzese.
Ogni eventuale informazione di carattere amministrativo e/o tecnico
che si rendesse necessaria in ordine al presente appalto dovrà
essere richiesta alla Stazione Appaltante tramite PEC all'indirizzo
protocollo.agcm@pec.agcm.it, ovvero, all'indirizzo di posta
elettronica gare.contratti@agcm.it non oltre le ore 12:00 del giorno
08/08/2017.
VI.4) Procedure di ricorso
L'Autorità giurisdizionale competente a ricevere i ricorsi
amministrativi relativi alla presente procedura di gara è il TAR del
Lazio (T.A.R. Regione Lazio, Via Flaminia, n. 189 - 00196 ROMA). I
documenti di gara sono impugnabili mediante ricorso entro 30 giorni
dalla pubblicazione nella GURI.
Data di trasmissione per pubblicazione in GUUE: 17.07.2017
Bando pubblicato nella GUUE 2017/S 139-286549 DEL 22.07.2017

Il responsabile del procedimento
Rossella Franzese


TX17BFG13247