5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 74 del 26-6-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
ASL DI MILANO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.74 del 26-6-2013)

Bando di gara di esecuzione lavori - Procedura aperta in modalità
telematica sintel di regione Lombardia per l'appalto di completamento
delle opere di trasformazione e riorganizzazione dell'Ex PMIP di Via
Juvara, 22 - Milano in laboratorio di prevenzione della città di
Milano - Progetto stralcio - CUP: I43J13000070002 - CIG: 519294274C


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. Denominazione, indirizzi
e contatti: Asl di Milano C.so Italia 19, 20122 - Milano - P. IVA /
C.F.: 12319130154 Direzione e sede: Corso Italia, 19 20122 Milano
(MI) - tel. 028578.2418 - fax 02 8578 2439 - sito:
http://www.asl.milano.it - PEC: protocollogenerale@pec.asl.milano.it
Contattare: sc Gestione Patrimonio e Servizio Tecnico - Ufficio
Patrimonio Immobiliare e Appalti - Corso Italia, 19 20122 Milano
(MI); Segreteria tel. 02/8578 2418 - Fax/ 02 8578 2439 E - mail:
ufficio.tecnico@asl.milano.it La documentazione amministrativa di
Gara è scaricabile dal sito della Regione Lombardia al seguente
indirizzo URL: www.arca.regione.lombardia.it; la documentazione
tecnica è disponibile al punto di contatto sopra indicato. Le
offerte devono essere caricate sul portale messo a disposizione da
Regione Lombardia al seguente indirizzo URL:
www.arca.regione.lombardia.it. Informazioni complementari presso: i
punti di contatto sopra indicati.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. Descrizione. Denominazione
conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Appalto
per esecuzione dei lavori di Completamento delle opere di
trasformazione e riorganizzazione dell' ex P.M.I.P. di via Juvara, 22
- Milano in laboratorio di prevenzione della città di Milano. Tipo
di appalto e luogo di esecuzione: Esecuzione lavori. Sito o luogo
principale: Milano, via Juvara, 22. Codice NUTS: ITC45. L'avviso
riguarda un appalto pubblico mediante procedura aperta ai sensi
dell'art.55 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i. L'aggiudicazione
dell'appalto è effettuata a corpo ai sensi dell'art.53, comma 4.
Saranno ammesse soltanto offerte al ribasso, mentre saranno escluse
offerte alla pari ed offerte in aumento. Breve descrizione
dell'appalto. Oggetto dell'appalto è il completamento dei lavori
edili ed impiantistici dell'immobile denominato "Ex P.M.IP." di
proprietà dell'Azienda Sanitaria Locale di Milano, sito in via
Juvara n.22. L'edificio è adibito ad uffici, dipartimenti e
laboratori di ASL e ARPA per Milano e provincia. Le attività dei
predetti Enti sono attualmente in corso e continueranno ad esserlo
anche durante i lavori. L'Opera è ubicata nel Comune di Milano, e
riguarda l'immobile sito in via Juvara, 22 e trova descrizione nel
Progetto esecutivo di cui ai Documenti Contrattuali e nei Documenti
Progettuali posti a base di gara. LOTTI. L'appalto non è suddiviso
in lotti. Quantitativo o entità totale. Importo complessivo
dell'appalto lavori E. 2.127.911,34970 (oneri per la sicurezza
esclusi) IVA esclusa; Importo per oneri per la sicurezza E.106.431,80
IVA esclusa; Il corrispettivo è fissato a corpo, ai sensi di quanto
previsto all'art.53, comma 4, del D.Lgs. n.163/2006. Lavorazioni di
cui si compone l'intervento:
OG 11 - CATEGORIA: Impianti Tecnologici. CLASSIFICA: III. IMPORTO:
Euro 1.047.762,95. %: 49,24%
OG 1 - CATEGORIA: Edifici civili e industriali. CLASSIFICA: III.
IMPORTO: Euro 710.037,22. %: 33,37%
OS 18-A - CATEGORIA: Componenti strutturali in acciaio. CLASSIFICA:
II. IMPORTO: Euro 370.111,18. %: 17,39%.
TOTALE COMPLESSIVO: Euro 2.127.911,35. %: 100,00%
Opzioni: No. Durata dell'appalto: Periodo in giorni: n. 308
(trecentootto) naturali, consecutivi e successivi, ripartiti come
segue:
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. Cauzioni e
garanzie richieste:
a) per i concorrenti: garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo
a base di gara, inclusi oneri per la sicurezza, ai sensi dell'art. 75
del D.Lgs. n.163/2006, mediante cauzione con versamento in contanti
in tesoreria o fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con
D.M. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia
all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del Codice Civile.
Nel caso di offerta sottoscritta da più imprese con la dichiarazione
del relativo impegno a costituirsi in raggruppamento temporaneo di
imprese o in consorzio di cui all'articolo 34, comma 1, del D.Lgs. n.
163/2006, la cauzione provvisoria deve essere intestata a tutte le
imprese del costituendo raggruppamento o consorzio.
b) per l'aggiudicatario:
b.1) cauzione definitiva non inferiore al 10% dell'importo del
contratto, incrementabile in funzione dell'offerta, ai sensi
dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante fideiussione conforme
allo schema 1.2 approvato con D.M. n. 123 del 2004, integrata dalla
clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957,
comma 2, del Codice Civile;
b.2) polizza assicurativa per rischi di esecuzione (C.A.R.) per un
importo non inferiore all'importo del contratto e per responsabilità
civile per danni a terzi (R.C.T.) per un importo di Euro 5.000.000/00
ai sensi dell'art.129, comma 1, D.Lgs. n. 163/2006, conforme allo
schema 2.3 approvato con D.M. n. 123 del 2004.
Gli importi, garanzia provvisoria di cui alla lettera a) e cauzione
definitiva di cui alla lettera b.1),potranno essere ridotti del 50%
per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di
qualità conforme alle norme europee UNI CEI ISO 9000, ai sensi
dell'art. 75 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento: Finanziamento
a carico: Finanziamento Regionale (Decreto Direzione Generale Sanità
della Regione Lombardia N. VII 6438 del 2001), Autorizzazione in
Deroga al limite di investimenti Prot. H1.2009.009481 del 11/11/2009
e utilizzo delle risorse della gestione liquidatoria 2012,
riguardante interventi urgenti di manutenzione sugli immobili di
proprietà ASL, in conformità a quanto indicato nella comunicazione
della Regione Lombardia -Direzione Generale Sanità, protocollo
H1.2012.0028772 del 08.10.2012;
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Tutte quelle previste
dall'Ordinamento ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006. Sia
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di
mandato collettivo speciale e irrevocabile ai sensi dell'art. 37,
commi 15, 16 e 17, D.Lgs. n. 163/2006 che Società, anche consortile,
tra imprese riunite, ai sensi dell'art. 93 del D.P.R. n. 207 del
2010. Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione
dell'appalto: Nessuna.
Condizioni di partecipazione: Soggetti - Requisiti di
partecipazione. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di
cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 12.04.2006 n. 163, costituiti da
imprese singole o imprese riunite o consorziate, ai sensi degli
articoli 92 del d.P.R. n. 207/2010 e successive modificazioni nonchè
degli art. 35, 36, 37 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i., ovvero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo
37, comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i., nonchè gli operatori
economici aventi sede in altri Stati membri dell'U.E. È salvo il
disposto dell'art. 38. comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006. Non sono
ammessi a partecipare alla gara i soggetti che versino nelle
condizioni di cui all'art. 38, comma 1,
lett.a),b),c),d),e),f),g),h),i),l),m),m-bis), m-ter) e m-quater) del
D. Lgs. n. 163/2006 e all'art. 32 quater del Codice Penale
(incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione).
I soggetti che intendono partecipare alla gara devono inoltre
dichiarare, secondo le modalità indicate nel Disciplinare di Gara,
di:
a) non essersi avvalsi dei piani individuali di emersione ex art.
1, comma 14, della L. n. 383/01;
b) l'inesistenza di provvedimenti emanati ai sensi dell'art. 14 del
D. Lgs. n. 81/2008;
CAPACITÀ TECNICA.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità
dei requisiti. I concorrenti devono essere in possesso di seguenti
requisiti:
a) attestazione SOA per OG11, OG1, OS18-A;
b) sono fatte salve le disposizioni in materia di raggruppamenti
temporanei e consorzi ordinari ai sensi dell'art. 37, commi 1, 3, e
da 5 a 19, D.Lgs. n.163/06; orizzontali: mandataria minimo 40%,
mandanti minimo 10%; verticali: mandataria in prevalente, mandanti
nelle scorporabili; art. 92, D.P.R. n. 207 del 2010;
c) ammesso avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006,
alle condizioni e con i limiti previsti dal Disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA. Tipo di procedura. Aperta. Criteri di
aggiudicazione: Prezzo più basso. Informazioni di carattere
amministrativo. Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No. Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: La documentazione di gara è pubblicata
seguente indirizzo URL di Regione Lombardia:
www.arca.regione.lombardia.it con le modalità specificate dal
Disciplinare di Gara. Documenti a pagamento: No. TErmine per il
ricevimento delle offerte o domande di partecipazione: Le ditte
concorrenti dovranno inserire esclusivamente in formato elettronico
attraverso la piattaforma Sintel, entro il termine perentorio delle
ore 12.00 del giorno 02/08/2013 l'offerta e la documentazione ad essa
relativa, debitamente firmate digitalmente. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: sì. Rappresentanti dei
concorrenti, in numero massimo di 2 (due) persone per ciascuno; i
soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza
legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla
documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le
proprie osservazioni. LIngua utilizzabile nelle offerte e nelle
domande di partecipazione: Italiano. Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato dalla propria offerta: Periodo giorni: 180
(dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte). Modalità di
apertura delle offerte giorno: Martedì data: 20/08/2013 ORA: 09:30.
Luogo: vedi SEZ. I. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: SI. Chiunque abbia interesse e per le ditte concorrenti o il
Legale rappresentante o persona munite di specifica delega loro
conferita dai suddetti legali rappresentanti.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI. Informazioni complementari.
a) Appalto indetto con Deliberazione del Direttore Generale ASL di
Milano;
b) la presente procedura di gara viene condotta mediante l'ausilio
di sistemi informatici e l'utilizzazione di modalità di
comunicazione in forma elettronica, ai sensi del D.Lgs. 163/06
(Codice dei contratti pubblici), e della D.G.R. n. IX/1530 del
06/04/2011 rubricata "Determinazioni per il funzionamento e l'uso
della piattaforma regionale per l'E-procurement denominata Sistema di
Intermediazione Telematica (SInTel) di Regione Lombardia (art. 1, C.
6-bis, L. 33/2007) e del relativo elenco fornitori telematico" . Alla
piattaforma è possibile accedere attraverso il punto di presenza
sulle reti telematiche all'indirizzo internet corrispondente all'URL:
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it;
c) verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, 87 e
88, D.Lgs. n.163/2006;
d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
(art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 163/2006) sempre che sia ritenuta
conveniente ed idonea in relazione all'oggetto del contratto;
e) è ammesso il subappalto nei limiti di legge e nel rispetto
delle previsioni di cui all'art 118 del D.Lgs. n.163/2006; è
obbligatorio indicare le parti di lavori/fornitura che si intende
eventualmente subappaltare; l'Azienda Sanitaria non provvede al
pagamento diretto dei subappaltatori (art. 118, D.Lgs. n. 163/2006);
f) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di
dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di lavori
da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato
(art. 37, commi 8 e 13, D.Lgs. n. 163/2006);
g) obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di
indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre (art. 37,
comma 7, D.Lgs. n. 163/2006);
h) obbligo per i consorzi stabili di indicare tutti i propri
consorziati e, qualora non eseguano i lavori in proprio, indicazione
dei consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni
possesso requisiti (art. 36, D.Lgs. n. 163/2006)
i) obbligo di dichiarazione di avere esaminato gli elaborati
progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e aver
verificato tutte le condizioni, ai sensi dell'art. 106 D.P.R. n.
207/2010;
j) obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento del
contributo di legge a favore dell'Autorità per la Vigilanza sui
contratti pubblici, effettuato con una delle seguenti modalita':
- mediante versamento on-line con carta di credito dei circuiti
Visa, MasterCard, Diners, American Express collegandosi al sito web
dell'Autorità di Vigilanza "Servizio riscossione" all'indirizzo
http://www.avcp.it/riscossioni.html seguendo le istruzioni
disponibili sul portale, previa registrazione.
- in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal
Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei
tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini,
seguendo le istruzioni operative disponibili sul portale
all'indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.html.
k) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione
della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di
aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, sono parte
integrante e sostanziale del presente bando;
l) la stazione appaltante effettuerà tutte le comunicazioni
inerenti l'appalto, nella fase di gara (incluse quelle di cui
all'art.79 del D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i.) utilizzando il canale
"comunicazioni procedura", presente all'interno dell'interfaccia
"dettaglio" della gara in SINTEL e, nelle fasi di esecuzione e di
collaudo, esclusivamente a mezzo fax oppure posta elettronica
certificata. A tale scopo il concorrente dovrà indicare il numero di
fax o l'indirizzo di posta elettronica certificata, cui dovrà essere
inviata la corrispondenza; tali strumenti produrranno i medesimi
effetti della raccomandata;
m) eventuali quesiti e chiarimenti in merito alla documentazione di
gara potranno essere formulati come le modalità indicate dal
Disciplinare di Gara. Le risposte ai quesiti tempestivamente
pervenuti saranno pubblicati con le modalità indicate dal
Disciplinare di gara;
n) il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo l'Azienda
Sanitaria all'espletamento della gara nè alla successiva
aggiudicazione; questa Azienda Sanitaria si riserva espressamente la
facoltà di sospendere/revocare /annullare la gara o modificare i
termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza
che ciò comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa,
aspettativa, risarcimento, indennizzo e richiesta di sorta;
o) questa l'Azienda Sanitaria si riserva, a proprio insindacabile
giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata;
p) l'Azienda Sanitaria si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006;
q) l'Azienda Sanitaria si riserva di dare avvio all'esecuzione del
contratto in via d'urgenza;
r) sono a carico dell'aggiudicatario le spese del contratto e tutti
gli oneri connessi alla sua stipulazione;lo Schema di Contratto non
contiene la clausola compromissoria; tutte le controversie derivanti
dal contratto sono deferite all'Autorità Giudiziaria competente;
s) alla presente procedura si applica il Codice Etico degli Appalti
Regionali approvato con DGR IX/1644 del 04.05.2011 (pubblicato sul
Burl Serie Ordinaria n. 19 del 09.05.2011);
t) per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara si rinvia alla Documentazione di Gara;
u) i dati raccolti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n.193/2006
esclusivamente nell'ambito della presente procedura nonchè per
l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto;
v) Responsabile Unico del Procedimento (RUP): Arch. Maria Antonia
Ambrogetti, Direttore SC GPST.
w) Pubblicazione: Gazzetta Ufficiale - 5a Serie Speciale -
Contratti Pubblici;
x) È designata quale Responsabile del Procedimento per
l'espletamento della procedura di gara telematica: Arch. Maria
Antonia Ambrogetti, Direttore SC GPST
PROCEDURE DI RICORSO. Presentazione del ricorso. Informazioni
precise sui termini di presentazione del ricorso: Previa eventuale
comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale ai sensi
dell'art. 243-bis del D.Lgs. 163/06:
_ entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando di Gara
qualora autonomamente lesivo, ai sensi dell'art.120 comma 5 del
D.Lgs. n. 104/2010, per motivi che ostino la partecipazione;
_ entro 30 giorni dalla ricezione di comunicazione degli atti di
cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/06, ai sensi dell'art.120 comma 5 del
D.Lgs. n. 104/2010, dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;
_ entro 30 giorni dalla conoscenza dell'atto del provvedimento di
aggiudicazione ai sensi dell'art.120 comma 5 del D.Lgs. n. 104/2010.

Il direttore generale
dott. G. Walter Locatelli


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