Serie Generale n. 253 del 30-10-2003
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 12 settembre 2003
Misure dirette all'attuazione degli interventi urgenti per Napoli di cui all'art. 3, commi 5, 6 e 7 della legge 8 agosto 1994, n. 496, in materia di edilizia scolastica - proroga ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 218/1995, gia' prorogata in data 1° aprile 1998 e 1° marzo 2001. (GU Serie Generale n.253 del 30-10-2003)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 8 agosto 1994, n. 496, di conversione, con
modificazioni, del decreto-legge 10 giugno 1994, n. 370, recante
interventi urgenti in materia di prevenzione e rimozione dei fenomeni
di dispersione scolastica, con la quale sono state dettate
disposizioni urgenti dirette, tra l'altro, a consentire l'attuazione
di opere di edilizia scolastica nel comune e nella provincia di
Napoli;
Visto in particolare, l'art. 3, comma 5, che considera di
preminente interesse nazionale e di somma urgenza le opere di
edilizia scolastica da effettuarsi nel territorio interessato;
Visto l'art. 3, comma 6, il quale prevede che il Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro della pubblica
istruzione, sentiti il presidente della giunta della regione
Campania, il sindaco di Napoli ed il presidente della provincia di
Napoli, provvede agli interventi di cui al comma 5 anche in deroga
alle vigenti disposizioni, ivi comprese quelle sulla contabilità
generale dello Stato, nel rispetto dei principi generali
dell'ordinamento e delle norme comunitarie, avvalendosi di commissari
delegati;
Visto l'art. 3, comma 7, per il quale, nell'attuazione degli
interventi di cui sopra, possono essere impiegate le risorse
rivenienti da mutui già concessi al comune ed all'amministrazione
provinciale di Napoli, ai sensi delle leggi 9 agosto 1986, n. 488, e
23 dicembre 1991, n. 430, e non utilizzati;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
26 giugno 1995, n. 218, con la quale il Presidente del Consiglio dei
Ministri, in attuazione dell'art. 3 della predetta legge n. 496/1994
ed avvalendosi, in particolare, del potere conferitogli dal comma 6
del medesimo articolo, ha disposto la nomina, quali commissari
delegati, del sindaco di Napoli, per le opere di edilizia scolastica
relative al comune capoluogo e del presidente della provincia, per
quelle di competenza dell'amministrazione provinciale di Napoli, per
la durata di trenta mesi, salvo eventuali proroghe;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
14 aprile 1998 che, a seguito di formali richieste inoltrate dai
predetti commissari, confortate dai pareri favorevoli della regione
Campania e degli organi scolastici periferici, disponeva la proroga
dei mandati commissariali fino alla data del 31 dicembre 2000, salvo
eventuali ulteriori proroghe consentite solo per comprovate esigenze
di carattere eccezionale e per singole fattispecie puntualmente
determinate;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
1° marzo 2001, che, sempre a seguito di formali richieste inoltrate
dai più volte citati commissari ed a fronte dei previsti dai pareri
favorevoli resi dai prefati organismi, ha disposto un'ulteriore
proroga, fino alla data del 30 giugno 2003, dei predetti mandati
commissariali, al fine di risolvere molteplici problematiche di
edilizia scolastica locale, consentendo, in particolare, il
completamento e la realizzazione di nuove strutture, l'unificazione
di sedi diversamente dislocate, l'adeguamento, l'agibilità e
l'idoneità degli edifici alla normativa di sicurezza e la riduzione
di fitti onerosi;
Viste le note pervenute in data 13 marzo 2003 ed assunte al prot.
n. 482 e prot. n. 487, con le quali, rispettivamente, il commissario
straordinario per la provincia di Napoli ed il commissario
straordinario per il comune capoluogo, chiedono, ai sensi dell'art.
3, comma 5 della citata ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri 26 giugno 1995, n. 218, un'ulteriore proroga di trenta mesi
dei propri mandati commissariali, allo scopo di portare a termine gli
interventi di competenza, relativamente alle fattispecie puntualmente
indicate;
Preso atto che con le citate note i predetti commissari
straordinari, dopo aver rappresentato le difficoltà incontrate
nell'attuazione degli interventi medesimi, motivano l'ulteriore
richiesta adducendo precipue esigenze di carattere eccezionale
determinate da particolari contingenze ed impedimenti tali da
procrastinare il tempestivo avvio dei lavori, ovvero sottolineando la
necessità dell'ultimazione di edifici ormai in stato di avanzata
realizzazione od il perfezionamento di singoli adempimenti relativi a
scuole già operative e didatticamente funzionanti;
Acquisiti i pareri favorevoli espressi, in merito, dalla giunta
della regione Campania, titolare della relativa potestà
programmatoria, in data 5 giugno 2003 prot. n. 2003.0249655 nonchè
dal direttore dell'ufficio scolastico regionale per la Campania in
data 11 giugno 2003 prot. n. 12881;
Preso atto dello stato di avanzamento delle opere, come
rappresentato nelle precitate note dei suddetti commissari delegati,
che hanno evidenziato come gli interventi in questione, sia già
programmati ai sensi dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei
Ministri n. 218/1995, sia oggetto di successiva devoluzione attuata a
fronte dei poteri conferiti dall'ordinanza medesima, siano in gran
parte ultimati o, comunque, in via di definizione od affidamento e
che tali interventi hanno permesso e permetteranno di risolvere molte
problematiche di edilizia scolastica da sempre presenti nel
territorio interessato, caratterizzato, peraltro, da situazioni di
particolare degrado e difficoltà socio-ambientale;
Considerato, pertanto, che risultano permanere le finalità
prefissate nell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
26 giugno 1995, n. 218, e ravvisata l'opportunità di assumere idonee
iniziative dirette a favorire il completo utilizzo delle risorse
economiche previste, anche a fronte del preminente interesse pubblico
a che gli interventi di edilizia scolastica di cui trattasi debbano
comunque essere portati ad idoneo compimento, anche per non
vanificare quanto, a tutt'oggi, attivato in esecuzione della prefata
ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 218/1985 e
delle successive, datate 14 aprile 1998 e 1° marzo 2001;
Su proposta del Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca e preso atto delle richieste formulate dal presidente
dell'amministrazione provinciale e dal sindaco di Napoli, nonchè del
parere favorevole espresso, in particolare, dalla competente regione
Campania;
Avvalendosi dei poteri conferitigli dall'art. 3, comma 6 della
citata legge 8 agosto 1994, n. 496;

Dispone:

Art. 1.
Le attività e gli interventi, svolti a seguito del conferimento
del mandato commissariale al sindaco ed al presidente
dell'amministrazione provinciale di Napoli ai sensi degli articoli 1
e 2 dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
26 giugno 1995, n. 218, in premessa (già prorogata, con gli analoghi
provvedimenti 14 aprile 1998 e 1° marzo 2001, rispettivamente al
31 dicembre 2000 ed al 30 giugno 2003) per la realizzazione delle
opere di edilizia scolastica indicate nella prefata ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 218/1995 rientranti nelle
relative competenze, possono essere portati a regolare compimento,
esclusivamente per quelle fattispecie puntualmente indicate nel
programma originario e per quelle oggetto delle successive
integrazioni e modifiche eventualmente attivate, nell'esercizio del
mandato citato, entro la data di pubblicazione della presente
ordinanza, fino al definitivo completamento degli stessi e comunque,
non oltre 24 mesi da tale data, con l'onere di diretta e costante
informativa al Ministero dell'istruzione sullo stato d'attuazione dei
lavori e della relativa ultimazione.

Art. 2.
Restano confermati, in quanto compatibili con il presente
provvedimento, ogni altra disposizione, modalità, termine,
indirizzo, finalità o criterio già contemplati nelle predette
ordinanze e restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati sulla
base di esse nonchè fatte salve le attività compiute, gli effetti
prodotti ed i rapporti giuridici costituiti, ivi compresi quelli
eventualmente sorti nel periodo intercorrente tra la data di scadenza
del 30 giugno 2003 e quella di entrata in vigore del presente
provvedimento.

Art. 3.
La presente ordinanza sarà inviata alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 12 settembre 2003
Il Presidente: Berlusconi

Registrato alla Corte dei conti il 15 ottobre 2003
Ministeri istituzionali - Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 11, foglio n. 380