5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 25 del 2-3-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina, 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.25 del 2-3-2020)

Bando di gara n. 21/2020 - CIG 8217651C1F


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC
S.p.A.,Azienda per la mobilità di Roma Capitale. Via Prenestina,
45-00176 Roma - Italia. Persona di contatto:
stefania.paoletti@atac.roma.it; francesco.galli@atac.roma.it; Tel.:
+39 06.4695.4655 - +39 06.4695.4347 - Fax +39 06.4695.3964. Indirizzo
internet: www.atac.roma.it. I.2) Appalto congiunto.no I.3)
Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito,illimitato e diretto presso: https://atac.i-faber.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all' indirizzo sopraindicato. I.6) Principali settori di
attività. Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.)
Denominazione: Procedura aperta, ai sensi dell'art.3, lett. sss),
dell'art.60 e dell'art.122 del D.Lgs. n. 50/16, per l'affidamento del
servizio di manutenzione software di Bigliettazione
Elettronica:Sistema Centrale e Sottosistema periferico di ATAC
S.p.A., della durata di trentasei mesi, da esperire mediante il
sistema dell'e-Procurement. II.1.2) Codice CPV principale. CPV
50324100-3 II.1.3) Tipo di appalto. Servizi II.1.4) Breve
descrizione: vedi II.2.4 II.1.5) Valore totale stimato. Il valore
massimo complessivo stimato dell'appalto è di € 3.000.000,00 oltre
Iva di legge, così costituito: a) Importo per attività di
manutenzione correttiva e supporto operativo € 1.500.000,00; b)
Importo per attività di manutenzione evolutiva € 1.500.000,00; c)
oneri per la sicurezza € 0,00 II.1.5.1 Trattandosi di servizi di
natura intellettuale, le attività appaltate non sono considerate
soggette all'obbligo di cui all'art. 23 comma 16 del D.Lgs. 50/2016,
come modificato dall'art. 13 del D.Lgs. 56/2017, relativamente
all'indicazione del costo della manodopera. II.1.6) Informazioni
relative ai lotti. Questo appalto è suddiviso in lotti: no II.2)
Descrizione. Vedi II.2.4 II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1 II.2.2)
Codici CPV supplementari. no II.2.3) Luogo di esecuzione. Luogo
principale di esecuzione del servizio: Comune di Roma - Codice NUTS
ITI43 II.2.4) Descrizione dell'Appalto: l'appalto ha per oggetto la
Manutenzione del Software del Sistema di Bigliettazione Elettronica
(SBE) di ATAC. Per il dettaglio delle attività oggetto dell'appalto
si rimanda al Capitolato Speciale e relativi allegati. II.2.5)
Criteri di aggiudicazione. l'appalto sarà aggiudicato con il
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, come previsto
dalla vigente normativa ex art. 95, comma 3, lett. b) del D.Lgs.
50/2016, attribuendo un punteggio massimo di 70 punti all'offerta
tecnica e 30 punti all'offerta economica, come dettagliato all'art.
11 del capitolato speciale. L'aggiudicazione della gara potrà
avvenire anche in presenza di una sola offerta purchè ritenuta da
ATAC valida, conveniente, congrua o idonea. Le offerte potranno
essere sottoposte a giudizio di anomalia/congruità del prezzo.
Saranno ammessi all'esame delle offerte economiche solo i concorrenti
che avranno conseguito un punteggio almeno pari a 35 punti nella
valutazione tecnica. II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5 II.2.7)
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione. L'appalto avrà una durata di 36 mesi
decorrenti dalla consegna del servizio come previsto all'art. 7 del
Capitolato Speciale. Il rapporto contrattuale potrà avere una durata
inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca
o la modifica dell'affidamento in house ad ATAC, così come previsto
dalla Delibera Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il riconoscimento
di alcun importo, anche a titolo di indennizzo, a favore
dell'operatori contrattualizzato II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Ammissibilità di varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. si II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi
elettronici. no II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea. no II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi
dell'art.31, comma 10, del D.Lgs. 50/2016 e dell'art 2 del
Regolamento per le Spese, le Gare ed i Contratti di ATAC SpA,
approvato con Determinazione dell'Amministratore Unico n° 135 del
27.06.2017 i soggetti responsabili del procedimento sono: - per la
fase di definizione del fabbisogno: Francesco Amendola; - per la fase
di affidamento: Marco Sforza; - per la fase di esecuzione del
contratto: Francesco Amendola.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. Gli
operatori economici devono dichiarare nel DGUE di essere in possesso
di tutti i requisiti di seguito indicati: III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Essere iscritto alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo
equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza con
oggetto sociale compatibile con l'oggetto della presente gara.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Per l'impresa che
concorre singolarmente: - dichiarazione attestante un fatturato
globale complessivo per servizi di manutenzione software relativo
agli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, non inferiore ad €
4.500.000,00, dei quali almeno € 2.000.000,00 per servizi relativi a
manutenzione su sistemi di bigliettazione elettronica e/o
integrazione tariffaria (Mod. DGUE); - essere in possesso di un
contratto stipulato nel triennio antecedente la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, relativo alla
gestione di servizi di manutenzione software, equivalente almeno al
50% del fatturato specifico indicato come "minimo" al punto
precedente per i servizi di manutenzione su sistemi di bigliettazione
elettronica e/o integrazione tariffaria. Il contratto potrà essere
anche relativo ad un periodo inferiore ai tre anni, purchè del
valore totale richiesto (Mod. DGUE); III.1.3) Capacità professionale
e tecnica. Requisiti di capacità tecnica ed economico-finanziaria
richiesti. Per l'impresa che concorre singolarmente: - disporre di
personale idoneo all'adempimento dei servizi richiesti. Costituirà
titolo necessario, per tutte le risorse, l'esperienza documentata
sullo sviluppo e manutenzione di sistemi di bigliettazione
elettronica di dimensioni e complessità simili a quelle del
committente, sia in termini di apparati sia in termini di volumi di
transazioni elaborate. A questo scopo, ciascun concorrente dovrà
presentare, unitamente alla documentazione amministrativa di gara, le
relative dichiarazioni di possesso del requisito, contenenti gli
skill professionali indicati al punto 10.2 del Capitolato Speciale:
Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: sono ammessi R.T.I.
in cui il soggetto mandatario deve possedere il requisito di cui al
punto III.1.2) nella misura minima del 40% dell'importo presunto
dell'appalto; le imprese mandanti devono possedere il medesimo
requisito nella misura minima del 10% dell'importo sopra indicato; -
nel complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti prescritti; -
nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni
caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale
superiore rispetto a ciascuna delle mandanti; - ciascuna impresa
facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di ordine generale; -
che il R.T.I. nel suo complesso possiede i requisiti indicati al
punto III.1.3. Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D.
Lgs. 50/2016, come modificato dalla L.55/2019. Documenti richiesti
per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che concorrono sia
singolarmente che in raggruppamento devono presentare la
dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso
dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di
concorrente (singola o raggruppata); in caso di R.T.I. deve essere
presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o
Q2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la
ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli
sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte della
documentazione complementare al presente bando. c) Si precisa che nel
Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la
compilazione della sola sezione α non sarà ritenuta idonea a
dimostrare la capacità tecnica ed economica. L'eventuale ricorso
alla facoltà di subappalto è disciplinato dalle norme di cui
all'art. 105 del D.Lgs 50/16 e s.m.i.. d) I Concorrenti dovranno
presentare la ricevuta del versamento intestato all'Autorità
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via Marco Minghetti, 10 - 00187
Roma (riportare nello spazio riservato alla causale il Codice CIG,
oltre al proprio C.F. - P. I.V.A.) di importo pari a € 140,00 CIG:
8217651C1F Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
riportati rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2,
III.1.3. III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Prove
richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti previsti
all'art.86 del D.Lgs. 50/2016 oltre a certificati,attestati,
autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da
competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge. Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti: Situazione giuridica: documenti
richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazione conforme ai
modelli DGUE e A attestante le dichiarazioni in esso previste nonchè
l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art. 80 del D.
Lgs. n. 50/2016, per ogni impresa concorrente, sia che la stessa
concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento e per le
eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli
artt.2,3 e 8 del DGNC). III.1.5) Informazioni concernenti contratti
d'appalto riservati. no III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste. Ai
sensi e per gli effetti dell'art. 133, comma 1, D. Lgs. n. 50/2016,
si richiama l'applicabilità dell'art. 93 del D.Lgs. citato. È
dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara, salvo i benefici di cui al comma 7 del
medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
DGNC, per un importo di € 60.000,00. Ai sensi dell'art. 93, comma 5
del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve avere validità per almeno
240(duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. Il soggetto che risulterà aggiudicatario si impegna a
costituire una garanzia definitiva, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art. 103 del D. Lgs. n.50/2016, come
dettagliatamente riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'appalto è
finanziato con fondi ATAC. III.1.8) Forma giuridica che dovrà
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto. Il raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovrà
mantenere la stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato
ad assumere in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione
dell'offerta. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione. no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto. Si rimanda
a quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto. no
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura.
Procedura Aperta, ai sensi ai sensi dell'art. 3, lett. sss),
dell'art. 60 e dell'art. 122 del D. Lgs. n. 50/16, da esperire con il
sistema dell'e-Procurement. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro
o un sistema dinamico di acquisizione. no IV.1.4) Informazioni
relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante
la negoziazione o il dialogo. no IV.1.6) informazione sull'asta
elettronica. no IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura. no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data 27/04/2020 ore 12:00. IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare. no IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione. Italiano IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta. 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data 28/04/2020 ore
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina F, 2° piano,
sala gare. Persone ammesse ad assistere alla procedura di apertura:
si
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Provvedimento del Direttore
Generale n. 14/2020. VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti
ex art. 3 lett. e) del D.Lgs. 50/16 e il presente appalto rientra
nell'ambito di applicazione dei settori speciali. VI.3.3) Per
partecipare ciascun Concorrente deve iscriversi/registrarsi al
Portale Acquisti ATAC, sito internet: https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l'area
Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalità si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC. VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata
dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari:
Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (DGNC), Modd. G, DGUE, A,
Q1-RTI, Q2-RTI, "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale
ATAC e per la presentazione dell'offerta e la firma digitale".
L'offerta economica deve essere presentata mediante compilazione del
modulo on-line auto-generato dalla piattaforma che deve essere
sottoscritto con firma digitale. VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è
disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e
allegati in esso citati. VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui
al punto IV.2.2), con le modalità specificate negli artt. 5 e 6 del
DGNC, devono essere presentate sia la documentazione amministrativa
(art. 8 del DGNC) che l'offerta tecnica (secondo quanto previsto
all'art. 11.1 del Capitolato Speciale) e l'offerta economica,
sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con
firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 52 co. 8
lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D.Lgs 50/16, verranno escluse.
VI.3.9) Ai fini dell'aggiudicazione e dell'eventuale verifica di
congruità si rinvia agli artt.10 e 12 del DGNC. VI.3.10) ATAC si
riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo
le modalità di cui all'art. 22 del DGNC. ATAC è disponibile a
fornire chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalità indicate all'art. 21 del DGNC. VI.3.11) ATAC ha
facoltà di applicare il disposto dell'art.110 del D.Lgs 50/16,
qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.12) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 co. 13 del D.lgs. 50/16. VI.3.13) La
stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni
dall'aggiudicazione diventa efficace, ai sensi di quanto consentito
all'art. 32 co. 8 e 9 del D.Lgs n. 50/16. Il contratto dovrà
obbligatoriamente essere sottoscritto con firma digitale e stipulato
in modalità elettronica mediante l'invio dello stesso a mezzo P.E.C.
Sono escluse forme alternative di sottoscrizione e stipula. VI.3.14)
Ai sensi dell'art. 216 co.11 D.Lgs. 50/16, le spese per la
pubblicazione dell'avviso e del bando sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo stimato è pari ad
Euro 20.000,00 oltre IVA. VI.3.15) Incompletezza, irregolarità o
mancanza delle dichiarazioni richieste. Le casistiche e le modalità
di attivazione del soccorso istruttorio sono riportate agli artt.
10.4.1 e 10.5 del DGNC. VI.3.16) I concorrenti e la Stazione
Appaltante accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni
contenute nel Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e
per la Trasparenza (PTPCT) di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC.
VI.3.17) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.18) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.3.19)
Tracciabilità dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso. VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A. Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via
Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia.
Telefono: +3906.4695.3365 Fax: +3906.4695.3927 E-mail:
segreteria.societaria@cert2.atac.roma.it VI.5) Data di spedizione del
presente avviso: 26/02/2020

ATAC S.p.A. - Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


TX20BFM5155