5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 101 del 5-9-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA OSPEDALIERA "SANTA MARIA" TERNI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.101 del 5-9-2014)

Bando di gara - Procedura aperta - Appalto integrato


Modalità di affidamento: appalto integrato ex art. 53, comma 2,
lett. c), D.Lgs. 163/2006 ed art. 168 del D.P.R. 207/2010.
Procedura aperta: ex artt. 55, comma 5, D.Lgs. 163/2006;
Contratto di appalto dei lavori "a corpo": ai sensi art.53, comma
4, del D.Lgs. 163/2006;
Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/2006
Progettazione definitiva, esecutiva, coordinamento della sicurezza
in fase di progettazione e realizzazione dei lavori di
"Ristrutturazione per la sistemazione delle Strutture Complesse di
Medicina Nucleare - Endoscopia Operativa - Epatologia e
Gastroenterologia" all'interno del Corpo Principale dell'Azienda
Ospedaliera di Terni
CIG 59061060DB - CUP I44H14000130003
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: Azienda Ospedaliera "Santa Maria" Terni
Indirizzo postale: viale Tristano di Joannuccio, 1
Citta': Terni CAP: 05100 Paese: Italia
Punti di contatto:
All'attenzione di: S.S. Ingegneria Ospedaliera
Telefono: 0744/205238
Posta elettronica: aospterni@postacert.umbria.it
All'attenzione di: Ing. Bruno Alessandrini
Indirizzo internet (profilo del committente) Stazione appaltante:
http://www.aospterni.it
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione : Appalto integrato per l'affidamento della
progettazione definitiva, esecutiva, cooordinamento della sicurezza
in fase di progettazione e realizzazione dei lavori di
"Ristrutturazione per la sistemazione delle Strutture Complesse di
Medicina Nucleare - Endoscopia Operativa - Epatologia e
Gastroenterologia" all'interno del Corpo Principale dell'Azienda
Ospedaliera di Terni.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: progettazione
definitiva, esecutiva ,coordinamento della sicurezza in fase di
progettazione e realizzazione dei lavori di Ristrutturazione per la
sistemazione delle Strutture Complesse di Medicina Nucleare -
Endoscopia Operativa - Epatologia e Gastroenterologia, compreso
l'adeguamento del progetto definitivo presentato come offerta in sede
di gara alle modifiche e/o integrazioni evidenziate in sede di
verifica e validazione ex artt.44 e seg. D.P.R. 207/2010 e richieste
formulate da Enti e/o Istituzioni, preposti al rilascio di pareri,
N.O., autorizzazioni necessari alla realizzazione dell'intervento.
Sito o luogo principale dei lavori: Comune di Terni, presso la sede
dell'Azienda Ospedaliera.
II.2.) Importo dell'appalto (in euro, IVA esclusa) - Categorie e
classifiche delle opere.
(Descrizione dell'importo dell'intervento ai sensi dell'art. 23
della L.R. Umbria 3/2010)
II.2.1 Euro 1.556.534,81 Importo complessivo dell'appalto
II.2.2 Euro 1.445.579,09 Importo dei lavori comprensivo di costo
della sicurezza, oneri della sicurezza e manodopera.
II.2.3 Euro 1.420.476,00 Importo dei lavori comprensivo degli oneri
della sicurezza e manodopera
II.2.4 Euro 418.149,91 Costo manodopera (non soggetto a ribasso ex
L.R.Umbria 3/2010)
II.2.5 Euro 49.014,84 Oneri della sicurezza (non soggetti a
ribasso)
II.2.6 Euro 25.103,84 Costo della sicurezza (non soggetto a
ribasso)
II.2.7 Euro 1.064.266,97 Importo complessivo a base di gara,
soggetto a ribasso, composto da:
II.2.8 Euro 953.311,25 Importo lavori (costo della sicurezza, oneri
della sicurezza e manodopera, esclusi ) soggetto a ribasso.
II.2.9 Euro 110.955,72 Importo per progettazione (definitiva,
esecutiva) e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione,
soggetto a ribasso.
Ai sensi dell'art. 12 del D.L. 47/2014, convertito in L.80/2014
a) Categoria prevalente, subappaltabile al 30%, a qualifica
obbligatoria:
OG 11 - Classifica III
b) Categoria scorporabile e/o subappaltabile, a qualifica
obbligatoria:
OG1 - Classifica II
II.3) Termine di esecuzione dei lavori
Il tempo massimo per l'ultimazione dei lavori è così stabilito:
- giorni 240 naturali e consecutivi dalla data della consegna dei
lavori per l'ultimazione dei lavori relativi alla prima fase
dell'intervento (piano secondo interrato)
- giorni 240 naturali e consecutivi dalla data della ripresa dei
lavori per l'avvio della seconda fase dell'intervento (piano primo
interrato), conseguente al trasferimento della Medicina Nucleare dal
piano primo interrato ai locali del piano secondo interrato.
II.4) Termine di ultimazione della progettazione esecutiva
Giorni 30 (trenta), naturali e consecutivi, decorrenti dalla data
di stipula del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
a) Per i concorrenti: garanzia provvisoria di euro 31.130,69 (2%
dell'importo dell'appalto), ex art. 75 del d.lgs. n. 163 del 2006,
mediante cauzione con versamento in contanti in tesoreria o
fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con d.m. n. 123 del
2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di
cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile.
Ai sensi dell'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs. 163/2006 (introdotto
dall'art. 39 del D.L. 24/06/2014 n. 90), la cauzione provvisoria
garantisce anche il pagamento della sanzione pecuniaria indicata al
par. V.1 lett. q) del presente bando di gara per il caso di mancanza,
incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale riscontrata
nelle dichiarazioni prodotte dal concorrente.
b) Per l'aggiudicatario dei lavori:
1) cauzione definitiva non inferiore al 10% dell'importo del
contratto, incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del
d.lgs. n. 163 del 2006, mediante fideiussione conforme allo schema
1.2 approvato con d.m. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola
esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma
2, del codice civile;
2) polizza assicurativa per rischi di esecuzione e per
responsabilità civile verso terzi (R.C.T.) per massimali non
inferiori all'importo contrattuale, ex art. 129, comma 1, d.lgs. n.
163 del 2006, conforme allo schema 2.3 approvato con d.m. n. 123 del
2004;
3) polizza assicurativa per responsabilità nella progettazione
esecutiva ex art. 111, comma 1, d.lgs. n. 163 del 2006, conforme allo
schema 2.2 approvato con d.m. n. 123 del 2004, per un massimale non
inferiore a Euro. 300.000,00, giusto art. 1.16 del Capitolato
prestazionale.
Gli importi della garanzia provvisoria di cui alla lettera a) e
della cauzione definitiva di cui alla lettera b), numero 1), sono
ridotti del 50% per i concorrenti in possesso della certificazione
del sistema di qualità della serie europea ISO 9001:2000, ai sensi
dell'art. 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
a) I lavori sono finanziati con fondi statali di cui all'art. 20
della L. 67/1988 e fondi regionali, in virtù dell'Accordo di
programma sottoscritto in data 5 marzo 2013 tra il Ministero della
Salute, il Ministero dell'economia e delle finanze e la Regione
Umbria.
b) Spese tecniche per la progettazione definitiva, esecutiva e
coordinamento della sicurezza, corrisposte entro trenta giorni dalla
consegna dei lavori (art. 1.13 del Capitolato prestazionale) .
c) Per i lavori, pagamento delle rate in acconto al raggiungimento
di un importo non inferiore a Euro. 300.000,00 (art. 1.13 del
Capitolato prestazionale).
d) il contratto è stipulato a corpo ai sensi degli articoli 53,
comma 4 del d.lgs. n. 163 del 2006 e art.43 comma 6 del D.P.R. n.
207/2010 . La specifica degli importi dei lavori da realizzare sono
riportati nel Capitolato prestazionale.
III.2) Condizioni di partecipazione
a) Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art.
34 del Dlgs 12.04.2006, n. 163.
b) I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine
generale di cui all' art. 38 del Dlgs 12.04.2006, n. 163.
c) I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di
idoneità professionale e di qualificazione di cui agli artt. 39 e 40
del Dlgs 12.04.2006, n. 163. In particolare i concorrenti, in
relazione alla capacità economica e tecnica necessaria, devono
possedere l'attestazione di qualificazione, rilasciata da società di
attestazione (SOA) ex D.P.R. 207/2010 regolarmente autorizzata, in
corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione in
categoria e classifica adeguata, ex artt 61 e 92 del D.P.R. 207/2010,
ai lavori da assumere.
d) Trattandosi di appalto integrato, i concorrenti devono essere in
possesso della qualificazione SOA per la prestazione di progettazione
e di costruzione Classifica III-bis.
Qualora i concorrenti non siano in possesso della qualificazione
per la progettazione attestata dalla S.O.A. in classifica III-bis,
devono associare o indicare uno dei soggetti di cui all'art. 90,
comma 1, lett. d), e), f), g) ed h) del D.Lgs n.163/2006 e s.m.i.
In ogni caso, i progettisti facenti parte dello staff tecnico
interno all'azienda, nonchè quelli associati o indicati nei casi
previsti dal precedente comma, devono essere in possesso dei
requisiti di capacità economica- finanziaria e tecnica ex art. 263
del DPR 207/2010 di seguito indicati:
d.1. fatturato globale per servizi di progettazione di cui all'art.
252 del DPR 207/2010 nei migliori cinque anni del decennio precedente
la pubblicazione del bando di gara, non inferiore a 2 volte l'importo
del corrispettivo per la progettazione (definitiva ed esecutiva) e
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, posto a base
di gara;
d.2. espletamento, negli ultimi 10 anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando, di servizi di progettazione di cui all'art.
252 del DPR 207/2010 relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle
classi e delle categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da
affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nella
normativa tariffaria (Id, IIIa, IIIb, IIIc) per un importo totale per
ogni classe e categoria non inferiore ad un valore pari a 1.20 volte
l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione,
calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie riportate
nella Parte prima, par. 2, lett.B, del Disciplinare;
d.3. espletamento, negli ultimi 10 anni antecedenti la data di
pubblicazione del bando, di almeno 2 servizi di progettazione di cui
all'art. 252 del DPR 207/2010 relativi ai lavori appartenenti ad
ognuna delle classi e categorie dei lavori, cui si riferiscono i
servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni
contenute nella normativa tariffaria (Id, IIIa, IIIb, IIIc ) per un
importo totale non inferiore ad un valore di 0.50 l'importo stimato
dei lavori cui si riferisce la prestazione calcolato con riguardo ad
ognuna delle classi e categorie (riportate nella Parte prima, par. 2,
lett.B, del Disciplinare) e riferiti a tipologie di lavori analoghi
per dimensioni e caratteristiche tecniche a quelli oggetto
dell'affidamento.
Per ciascun incarico di cui ai precedenti punti d.2) e d.3) dovrà
essere fornito, oltre all'importo, la descrizione della prestazione,
nonchè il soggetto che ha svolto il servizio ed il relativo
committente, nonchè tutte le dichiarazioni riportate nel
disciplinare di gara, parte seconda, al punto 2.3;
d.4. numero medio annuo del personale impiegato relativo ai
migliori tre anni del quinquennio precedente la data di pubblicazione
del bando - compresi i soci attivi, i dipendenti ed i consulenti con
contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua -
in misura di almeno due volte il numero necessario per l' attività
di progettazione, stimato pari a due.
e) Nel caso in cui le imprese concorrenti siano in possesso dei
requisiti generali di cui all'art. 38 del D.lgs 12.04.2006, n. 163,
mentre risultino carenti della qualificazione SOA nelle categorie e
classifiche richieste dal bando, potranno partecipare alla gara
utilizzando l'istituto dell'avvalimento, ai sensi dell'art. 49 del
decreto legislativo 163/2006. È causa di esclusione l'avvalimento da
parte di più concorrenti della stessa impresa ausiliaria; è
altresì causa di esclusione la contemporanea partecipazione alla
gara dell'impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti
ai sensi dell'art. 49, comma 8, del decreto legislativo 163/2006.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta ai sensi art. 55, comma 5, del
D.Lgs. 163/2006.
IV.2) Criterio di aggiudicazione: criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del
D.Lgs.163/2006.
Criteri di valutazione qualitativi totale punteggio 65
di cui:
A) "pregio tecnico elaborati progettuali" 10
B) "pregio tecnico opere edili" 18
C) "pregio tecnico opere impiantistiche" 26
D)"aspetti energetici e ambientali 6
E)"organizzazione del cantiere" 5
Criterio di valutazione quantitativo
Offerta economica totale punteggio 35
(I criteri di valutazione qualitativi sono meglio specificati nel
Disciplinare di gara).
N.B. Non saranno ritenute idonee e, quindi, non saranno ammesse
alla fase di valutazione dell'offerta economica, le offerte tecniche
che non avranno ottenuto un punteggio minimo di 35 su 65.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Codici di riferimento attribuiti alla procedura:
CIG. 59061060DB CUP I44H14000130003
IV.3.2) Condizioni per ottenere il progetto preliminare, il
capitolato prestazionale e la documentazione complementare.
Presso indirizzo: La Politecnica di Angelosanti &amp; figlio s.n.c.,
via Pier della Francesca n.6, 05100 - Terni. Tel. 0744/404210.
Documenti a pagamento in conformità alle determinazioni
dell'Azienda Ospedaliera .
Modalità di pagamento: in contanti alla consegna o tramite
bonifico anticipato secondo accordi diretti con la copisteria : La
Politecnica di Angelosanti &amp; figlio s.n.c., via Pier della Francesca
n.6, 05100 - Terni Tel. 0744/404210.
IV.3.3) Termine ultimo e luogo per il ricevimento delle offerte:
Giorno: 11/11/2014 entro le ore: 13,00.
Presso la sede dell'Azienda Ospedaliera "Santa Maria" di Terni,
indicata al precedente par.I.1 - Ufficio del protocollo.
IV.3.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta giorni: 270 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.6) Modalità di apertura dei plichi contenenti le offerte
Giorno: 18/11/2014 alle ore: 10,00
Luogo: Azienda Ospedaliera "Santa Maria" Terni, presso la Sala
Riunioni della Direzione Aziendale Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte:
Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di due persone
per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di
rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come
risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di
verbalizzare le proprie osservazioni.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni complementari:
a) Progetto preliminare validato dal Responsabile del procedimento
con atto del 23/05/2014 ed approvato con Delibera n. 468 del
06/06/2014;
b.) le modalità di attribuzione dei punteggi relativi all'offerta
tecnica e all'offerta economica sono specificati nel Disciplinare di
gara;
c) verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma
2 , 87 e 88, d.lgs. n. 163 del 2006;
d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
(art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006);
e) obbligo di indicazione delle parti di lavori che si intendono
subappaltare; la Stazione appaltante non provvede al pagamento
diretto dei subappaltatori (art. 118, d.lgs. n. 163 del 2006);
f) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di
dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di lavori
da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato
(art. 37, commi 8 e 13, D.Lgs. 163/2006);
g) obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di
indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali
consorziati, dichiarazioni circa il possesso dei requisiti par.
III.2.b) (art. 37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006);
h) obbligo per i consorzi stabili di indicare i consorziati per i
quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni
circa il possesso requisiti par. III.2.b) (art. 36, d.lgs. n. 163 del
2006);
i) dichiarazione di avere esaminato gli elaborati progettuali, di
essersi recati sul luogo, di conoscere e aver verificato tutte le
condizioni, ai sensi del DPR n. 207/2010;
j)obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento di
euro 140,00 a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici;
k) obbligo di sopralluogo, da effettuarsi con le modalità e i
tempi riportati nella parte seconda , punto 2, lettera e), del
Disciplinare di gara;
l) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione
della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di
aggiudicazione, sono indicate nel Disciplinare di gara, parte
integrante e sostanziale del presente Bando;
m) Disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni (utilizzabili
dai concorrenti), disponibili all'indirizzo internet
http://www.aospterni.it;
n) controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria del
Foro di Terni, con esclusione della competenza arbitrale;
o) Responsabile del procedimento: Ing. Bruno Alessandrini .
p) ai sensi della legge 136/2010 s.m.i., l'appaltatore è tenuto ad
assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari;
q) Ai sensi dell'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs. 163/2006
(introdotto dall'art. 39 del D.L. 24/06/2014 n. 90), per il caso di
mancanza, incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale
riscontrata nelle dichiarazioni prodotte dal concorrente, sarà
applicata una sanzione pecuniaria di euro 3.000,00 (tremila);
r) delibera a contrarre adottata con provvedimento n. 666 del
01/09/2014 .
V.2) Procedure di ricorso
Denominazione ufficiale:
T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) dell'Umbria, sede di
Perugia;
Indirizzo:
Via Baglioni, 3
Citta': Codice postale: Paese:
Perugia 06121 Italia

Il responsabile del procedimento
dott. ing. Bruno Alessandrini


T14BFK15132