Serie Generale n. 115 del 18-5-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
DECRETO 29 marzo 2022
Disciplina delle procedure di accreditamento degli esaminatori ausiliari, reclutati tra esaminatori abilitati ex dipendenti degli uffici della motorizzazione civile collocati in quiescenza, nonche' disciplina degli adempimenti conseguenti all'esercizio di tale funzione e della determinazione ed erogazione del corrispettivo dovuto. (22A02921) (GU Serie Generale n.115 del 18-05-2022)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DELLA MOBILITÀ SOSTENIBILI

Visto il decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, recante «Nuovo
Codice della strada» e successive modificazioni, ed in particolare
gli articoli 116 e 121;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2011, n. 59, recante
«Attuazione delle direttive 2006/126/CE e 2009/113/CE concernenti la
patente di guida», e successive modificazioni, ed in particolare
l'allegato IV recante «Norme minime per gli esaminatori delle prove
pratiche di guida»;
Visto altresì l'art. 25, comma 4, del decreto legislativo n. 59
del 2011, ai sensi del quale sono fatti salvi di diritti acquisiti
dal personale già abilitato, alla data di entrata in vigore dello
stesso decreto, all'espletamento delle prove di cui all'art. 121 del
Codice della strada;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n.
62, «Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti
pubblici, a norma dell'art. 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165», nonchè il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti 9 maggio 2014, n. 192, recante Codice di comportamento
integrativo del personale del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, ora delle infrastrutture e della mobilità sostenibili;
Visto il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
31 maggio 2017 (Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 153
del 3 luglio 2017) recante «Qualificazione iniziale dei funzionari
esaminatori per il conseguimento delle patenti di guida a mente
dell'art. 121, comma 5, del Codice della strada»;
Visto il decreto del Capo del Dipartimento per i trasporti, la
navigazione gli affari generali ed il personale 12 aprile 2018,
recante «Corsi di qualificazione per esaminatori per il conseguimento
delle abilitazioni alla guida»;
Vista la legge 1° dicembre 1986, n. 870, recante «Misure urgenti
straordinarie per i servizi della Direzione generale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione del Ministero
dei trasporti» ed in particolare l'art. 19 e la tabella 3;
Visto l' art. 13, comma 6-bis, del decreto-legge 31 dicembre 2020,
n. 183, recante «Disposizioni urgenti in materia di termini
legislativi, di realizzazione di collegamenti digitali, di esecuzione
della decisione (UE, EURATOM) 2020/2053 del Consiglio, del 14
dicembre 2020, nonchè in materia di recesso del Regno Unito
dall'Unione europea», convertito con modificazioni dalla legge 26
febbraio 2021, n. 21, come modificato dalla legge 25 febbraio 2022,
n. 15, recante «Conversione in legge del decreto-legge 30 dicembre
2021, n. 228, recante disposizioni urgenti in materia di termini
legislativi», ai sensi del quale «Al fine di ridurre l'arretrato in
materia di svolgimento delle prove di verifica delle capacità e dei
comportamenti per il conseguimento delle abilitazioni di guida di cui
all'articolo 116 del Codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, determinato dalla carenza di
personale in servizio presso gli uffici della motorizzazione civile
adibito alla funzione di esaminatore e aggravato dall'attuazione
delle misure di contenimento dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19, fino al 31 dicembre 2022 le predette prove possono essere
svolte, per i servizi effettuati ai sensi dell'articolo 19 della
legge 1° dicembre 1986, n. 870, anche da personale degli uffici della
motorizzazione civile collocato in quiescenza, abilitato ai sensi
dell'articolo 121, commi 3 e 5-bis, del citato codice di cui al
decreto legislativo n. 285 del 1992. Al personale ausiliario adibito
alla funzione di esaminatore di cui al primo periodo è riconosciuto
un compenso, a carico esclusivo dei richiedenti il servizio,
determinato secondo le modalità di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 del
citato articolo 19 della legge n. 870 del 1986.»;
Considerato che il medesimo art. 13, comma 6-bis, del decreto-legge
n. 183 del 2020 dispone altresì che «Con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti sono adottate le disposizioni
attuative del presente comma e le modalità di accreditamento del
personale ausiliario adibito alla funzione di esaminatore presso la
Direzione generale per la motorizzazione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.»;
Ritenuto di dare attuazione alle predette disposizioni;

Decreta:

Art. 1

Oggetto

1. Il presente decreto disciplina le procedure di accreditamento di
ex dipendenti degli uffici della motorizzazione civile collocati in
quiescenza, che in servizio hanno svolto la funzione di esaminatori
abilitati all'espletamento delle prove di verifica delle capacità e
dei comportamenti per il conseguimento delle abilitazioni di guida di
cui all'art. 116 del Codice della strada, quali esaminatori ausiliari
per i servizi effettuati ai sensi dell'art. 19 della legge 1°
dicembre 1986, n. 870. Disciplina, inoltre, gli adempimenti
conseguenti all'esercizio di tale funzione e la determinazione e
l'erogazione del corrispettivo dovuto.

Art. 2

Accreditamento

1. Per essere adibiti alle funzioni di esaminatore ausiliario di
cui all'art. 1, i soggetti ivi previsti devono trasmettere alla
Direzione generale territoriale competente per uno specifico ufficio
della motorizzazione civile o una specifica sezione per cui chiedono
di operare, apposita istanza corredata di:
a. dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà intesa a
comprovare:
i. di avere effettivamente svolto l'attività di esaminatore
per almeno tre anni negli ultimi cinque anni;
ii. la data di collocamento in quiescenza e la qualifica
funzionale all'atto del predetto collocamento;
iii. di non aver subito sanzioni disciplinari nei cinque anni
precedenti alla cessazione dal servizio comportanti il licenziamento
con o senza preavviso o la sospensione dal servizio;
b. dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà intesa a
comprovare la sussistenza/non sussistenza di conflitti di interesse
e/o incompatibilità; detta dichiarazione dovrà essere aggiornata
con immediatezza ad ogni intervenuta variazione delle circostanze
dichiarate;
c. dichiarazione sostitutiva di certificazione intesa a
comprovare:
i. di non aver subito condanne definitive per reati compresi
nei titoli I, II, III, V, VI, VII del libro II del codice penale;
ii. di non aver subito condanne definitive per reati che
comportino l'interdizione anche temporanea dai pubblici uffici;
d. dichiarazione di assunzione di responsabilità, con la quale
il candidato alle funzioni di esaminatore ausiliario dichiara di
essere consapevole di agire ed eseguire l'attività sotto la propria
piena ed esclusiva responsabilità civile, penale e contabile;
e. dichiarazione di disponibilità a partecipare alle attività
di cui all'art. 121, comma 5-bis, ultimo periodo del codice della
strada, nelle forme e nei tempi disposti dall'amministrazione;
f. calendario di disponibilità trimestrale;
g. copia della polizza assicurativa contro i rischi
professionali relativi all'esercizio della funzione di esaminatore
dotata di massimale, per singolo sinistro, non inferiore ad euro
500.000. La copertura assicurativa deve intendersi riferita anche ai
rischi per danni a persone e cose e per infortuni sul lavoro verso
sè stessi e verso terzi nell'esercizio della funzione.
2. La Direzione generale territoriale, completata la fase
istruttoria, redige ed aggiorna apposito elenco degli esaminatori
ausiliari accreditati con indicazione degli uffici di riferimento e
delle incompatibilità dichiarate. Detto elenco è reso disponibile
al CED del Dipartimento della mobilità sostenibile e a tutti gli
uffici della motorizzazione e sezioni per i quali siano state
presentate domande e che insistano nel proprio territorio di
competenza.
3. Il responsabile di ciascun ufficio della motorizzazione o
sezione inserisce i nominativi degli esaminatori ausiliari in
apposito elenco tenuto presso l'ufficio stesso.
4. Il personale esaminatore ausiliario accreditato è inserito, ad
insindacabile giudizio del direttore o suo delegato, nel rispetto del
calendario di disponibilità dichiarato e secondo le necessità
dell'ufficio, nei turni operativi per lo svolgimento delle sedute di
esame svolte ai sensi dell'art. 19 della legge 1° dicembre 1986, n.
870.
5. Almeno quindici giorni prima della scadenza di ciascun trimestre
di programmazione delle proprie disponibilità, l'esaminatore
ausiliario comunica il proprio nuovo calendario per il trimestre
successivo, inviando apposita comunicazione all'indirizzo PEC
dell'ufficio della motorizzazione civile o sezione presso cui è
accreditato. Eventuali indisponibilità rispetto al calendario di
disponibilità trasmesso devono essere comunicate, sempre via PEC
all'ufficio della motorizzazione civile o sezione, almeno tre giorni
prima dell'indisponibilità sopravvenuta.
6. Gli esaminatori ausiliari conformano le proprie attività alle
disposizioni ed alle procedure amministrative ed operative vigenti in
materia, anche nei rapporti con gli uffici della motorizzazione
civile o sezioni presso i quali sono accreditati, nonchè al Codice
di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62,
come integrato per il personale del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti, ora delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti 9 maggio 2014, n. 192.

Art. 3

Corrispettivo per le funzioni di esaminatore ausiliario

1. Il compenso per le attività dell'esaminatore ausiliario svolte
ai sensi dell'art. 19 della legge 1° dicembre 1986, n. 870 e
determinato secondo le modalità di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 del
citato art. 19, è sottoposto a preventiva validazione da parte
dell'ufficio o sezione presso il quale è accreditato, secondo i
seguenti parametri:
a) indennità oraria: riferita alla qualifica funzionale
rivestita all'atto del pensionamento e al regime di prestazione
lavorativa «in straordinario» e commisurata alle ore previste per il
nastro operativo prenotato nella specifica seduta ed al tempo di
viaggio;
b) rimborso chilometrico: pari ad un quinto del prezzo di un
litro della benzina all'atto dell'incarico. A tal fine, la distanza
chilometrica da considerarsi è quella del percorso di andata e
ritorno fra la sede dell'ufficio della motorizzazione civile o della
sezione e la sede di svolgimento della seduta.
2. Il compenso, validato ai sensi del comma 1, è corrisposto
anticipatamente all'esaminatore ausiliario a cura del richiedente la
seduta. L'esaminatore ne rilascia quietanza di avvenuta liquidazione
prima dell'inizio delle operazioni d'esame.

Art. 4

Disposizioni finali ed entrata in vigore

1. Dall'attuazione del presente decreto non derivano oneri a carico
della finanza pubblica. Agli adempimenti disposti dal presente
decreto si provvede con le risorse umane, strumentali e finanziarie
già previste a legislazione vigente.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione.
Roma, 29 marzo 2022

Il Ministro: Giovannini

Registrato alla Corte dei conti il 10 maggio 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili e del Ministero della transizione
ecologica, n. 1378