Serie Generale n. 22 del 28-1-2016
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 7 dicembre 2015, n. 224
Regolamento recante le modalita' di svolgimento del corso di formazione iniziale di ammissione nel ruolo dei direttivi, ai sensi dell'articolo 42 del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217. (16G00015) (GU Serie Generale n.22 del 28-01-2016)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 12/02/2016

IL MINISTRO DELL'INTERNO

Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante
«Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco a
norma dell'articolo 2 della legge 30 settembre 2004, n. 252», e in
particolare gli articoli 42 e 43 recanti disposizioni per il corso di
formazione iniziale per l'immissione nel ruolo dei direttivi;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
recante «Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Visto l'articolo 4, comma 16, della legge 12 novembre 2011, n. 183,
recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato. (legge di stabilità 2012)» che ha portato a
regime la durata del corso di formazione in mesi dodici;
Effettuata l'informazione alle Organizzazioni sindacali ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008, recante
«Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il personale
direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco»;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nella adunanza del 12 febbraio
2015;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei ministri ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della citata legge 23 agosto1988, n.
400, così come attestata dalla Presidenza del Consiglio dei ministri
con nota n. 8886 del 30 ottobre 2015;

A d o t t a


il seguente regolamento:

Art. 1


Finalità del corso di formazione per vice direttori

1. Il presente regolamento, ai sensi dell'articolo 42 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, stabilisce le modalità di
svolgimento del corso di formazione iniziale per vice direttori,
finalizzato allo sviluppo delle competenze tecnico-operative ed
all'espletamento delle funzioni previste dall'articolo 40 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217.
2. Il corso di cui al presente regolamento, a carattere
residenziale, si svolge nelle sedi centrali o territoriali del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco. Ove lo richiedano imprescindibili
esigenze organizzative, il corso può svolgersi anche presso altre
sedi.
3. Il corso ha una durata di un anno ed è articolato in due cicli
semestrali di formazione alternata teorico-pratica e di tirocinio
operativo, quest'ultimo deve avere durata non inferiore a tre mesi.
4. La formazione teorico-pratica è articolata in lezioni e può
essere organizzata in moduli.
5. Le materie di insegnamento, i programmi, nonchè i piani di
studio sono disciplinati da apposito decreto del Direttore centrale
per la formazione.

Art. 2


Prove di verifica in itinere

1. Durante il corso di formazione, allo scopo di favorire il
costante impegno e la partecipazione dei vice direttori, nonchè la
verifica dell'insegnamento e la valutazione dell'apprendimento, sono
disposte prove di verifica in itinere.
2. Per ciascun ciclo semestrale gli allievi devono sostenere prove
di verifica in itinere di cui: almeno 3 teoriche, almeno 2 pratiche e
almeno 1 teorico-pratica.
3. Le prove di verifica teoriche consistono in test a scelta
multipla di n. 30 domande. Il superamento delle prove si ottiene
riportando una valutazione almeno pari a 60/100 (18 risposte esatte
su 30).
4. Le prove di verifica pratiche consistono in attività pratiche
con tecniche operative del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Il
superamento delle prove si ottiene riportando una valutazione almeno
pari a 60/100.
5. Le prove di verifica teorico-pratica, inerenti i moduli
didattici, considerati di formazione di base per il personale
operativo del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, sono composte da
una parte teorica e una pratica, suddivisa in una o più prove. Per i
criteri di valutazione della parte teorica e pratica, si fa
riferimento a quanto definito rispettivamente ai precedenti commi 3 e
4. Per ciascun modulo didattico il giudizio complessivo delle prove
è dato dalla media aritmetica delle prove sostenute.
6. Gli argomenti su cui effettuare le verifiche teoriche e la
tipologia delle prove pratiche e teorico-pratica, con le relative
procedure operative e schede di valutazione, vengono definiti con
decreto del Direttore centrale per la formazione.
7. In caso di mancato superamento di una o più prove di verifica
in itinere, le stesse possono essere ripetute solo per una volta.
8. Tutti i risultati conseguiti nelle prove di verifica in itinere
concorrono alla determinazione del voto complessivo finale del
periodo di formazione.

Art. 3


Giudizio di idoneità per l'ammissione al secondo ciclo

1. Durante il corso di formazione i vice direttori devono superare
delle prove di idoneità, individuate e disciplinate con le stesse
modalità di cui all'articolo 2, comma 6, il cui superamento è
obbligatorio, ma non concorre alla determinazione del voto finale. In
caso di mancato superamento le stesse possono essere ripetute solo
per una volta.
2. Il giudizio di idoneità per l'ammissione al secondo ciclo di
formazione, di cui all'articolo 42, comma 3 del decreto legislativo
13 ottobre 2005, n. 217, si ottiene con il superamento delle prove di
cui al comma 1 e di un esame che i vice direttori devono sostenere al
termine del primo ciclo semestrale.
3. L'esame di cui al comma 2 consiste in un colloquio sugli
argomenti previsti dai piani di studio trattati nel primo ciclo di
formazione. L'esame è superato con giudizio di almeno 60/100.
4. Il risultato dell'esame concorre alla determinazione del voto
complessivo finale del periodo di formazione.

Art. 4


Esame finale

1. Al termine del secondo ciclo del corso di formazione i vice
direttori sostengono un esame finale.
2. L'esame di cui al comma 1 consiste in un esame teorico, che si
svolge mediante la discussione di una tesi originale su materie
assegnate e un colloquio sugli argomenti previsti dai piani di
studio, disciplinati con il decreto di cui all'articolo 1, comma 5.
3. I vice direttori che, per malattia o per altro grave motivo,
accertato dalla commissione esaminatrice, non abbiano potuto
partecipare all'esame, sono ammessi a sostenerlo in una sessione
straordinaria da effettuarsi entro un massimo di sessanta giorni
dalla conclusione dell'esame stesso.
4. I vice direttori che, fuori dei casi previsti dal precedente
comma 3, non si presentino all'esame sono considerati rinunciatari e
dimessi dal corso.

Art. 5


Tirocinio operativo

1. Il tirocinio operativo si svolge presso i comandi provinciali
dei vigili del fuoco ed è organizzato con il sistema
dell'addestramento, con affiancamento guidato e monitorato.
2. Il tirocinio operativo può essere effettuato in periodi
diversi, anche non consecutivi, nell'ambito dei due cicli semestrali
in cui è articolato il corso di formazione.
3. Sulla base degli esiti di ciascun periodo, appositamente
documentato dai Comandi provinciali sedi di tirocinio, il Direttore
centrale per la formazione esprime per ogni vice direttore un
giudizio sulla condotta complessiva del tirocinio operativo.
4. Le modalità di svolgimento e la durata del tirocinio operativo
sono stabilite con il decreto del Direttore centrale per la
formazione di cui all'articolo 1, comma 5, sulla base
dell'articolazione del calendario del percorso formativo.

Art. 6


Giudizio di idoneità ai servizi di istituto

1. Il giudizio di idoneità al servizio di istituto, espresso a
norma dell'articolo 42, comma 4, del decreto legislativo 13 ottobre
2005, n. 217, deve essere motivato ed è espresso in relazione alle
risultanze degli atti d'ufficio.

Art. 7


Sistema di valutazione

1. Le prove d'esame e le prove di verifica in itinere, le cui
valutazioni vengono espresse in centesimi, si ritengono superate con
valutazione non inferiore alla sufficienza (60/100).
2. I vice direttori che non superano l'esame previsto al termine
del primo ciclo, l'esame finale, o non conseguono il giudizio di
idoneità ai servizi di istituto, sono dimessi dal corso di
formazione iniziale e cessano ogni rapporto con l'Amministrazione, ai
sensi dell'articolo 43 del citato decreto legislativo 13 ottobre
2005, n. 217.

Art. 8


Graduatoria

1. I risultati di tutte le prove di verifica in itinere e degli
esami previsti al termine di ciascun ciclo semestrale concorrono alla
definizione della posizione nella graduatoria di fine corso che si
ottiene secondo la seguente formula:
Vfine corso = [Vteorici *(10/100) + Vpratici *(10/100) +
Vteorico-pratici *(10/100)] prove di verifica in itinere + [ Vesame
fine primo ciclo *(10/100)] + [ Vesame finale *(60/100)],
dove:
Vteorici (votazione esami teorici) rappresenta il risultato
complessivo delle verifiche teoriche ed è composto dalla media
aritmetica delle valutazioni relative alle prove teoriche di cui
all'articolo 2, commi 2, 3;
Vpratici (votazione esami pratici) rappresenta il risultato
complessivo delle verifiche pratiche ed è composto dalla media
aritmetica delle valutazioni relative alle prove pratiche di cui
all'articolo 2, commi 2 e 4;
Vteorico-pratici (votazione esami teorico-pratici) rappresenta il
risultato complessivo delle verifiche teorico-pratiche ed è composto
dalla media aritmetica delle valutazioni relative alle prove
teorico-pratiche di cui all'articolo 2, commi 2 e 5;
Vesame fine primo ciclo (votazione esame fine primo ciclo)
rappresenta il risultato conseguito nell'esame che i vice direttori
sostengono al termine del primo ciclo semestrale;
Vesame finale (votazione esame finale) rappresenta il risultato
conseguito nell'esame che i vice direttori sostengono al termine del
secondo ciclo del corso di formazione.
2. Relativamente ai punteggi ottenuti dall'allievo nelle prove di
verifica in itinere, la valutazione conseguita in una prova di
recupero annulla e sostituisce la precedente valutazione di
insufficienza e, ai soli fini della stesura della graduatoria di fine
corso, viene opportunamente ridotta attraverso un fattore
moltiplicativo pari a 0,60, salvo che il punteggio così determinato
risulti inferiore al punteggio della valutazione di insufficienza; in
tal caso si tiene conto di tale ultimo punteggio.

Art. 9


Commissioni

1. La commissione per le prove di verifica in itinere è nominata
con decreto del dirigente generale Capo del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco. È presieduta da un dirigente del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco ed è composta da un numero di componenti
esperti, non inferiore a due, di cui uno appartenente al ruolo dei
direttivi e dei dirigenti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco ed
uno esterno preferibilmente individuato tra il personale docente
incaricato di svolgere attività di insegnamento nell'ambito del
corso e da un componente con funzioni di segretario in servizio
presso il Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e
della difesa civile.
2. La commissione per l'esame previsto al termine del primo ciclo
semestrale e per quello finale è nominata con decreto del Capo del
Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della
difesa civile. È presieduta dal dirigente generale Capo del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco ed è composta da un numero pari di
componenti esperti, non inferiore a quattro, di cui due appartenenti
al ruolo dei direttivi e dei dirigenti del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco, e due esterni individuati tra il personale docente
incaricato di svolgere attività di insegnamento nell'ambito del
corso e da un componente con funzioni di segretario in servizio
presso il Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e
della difesa civile.
3. Alle commissioni possono essere aggregati membri aggiunti per
gli esami relativi alle materie speciali.
4. Per le ipotesi di assenza o impedimento del presidente, di uno o
più componenti e del segretario di commissione, può essere prevista
la nomina dei relativi supplenti, da effettuarsi con decreto di
nomina della commissione medesima o con successivo provvedimento.
5. Le commissioni di cui ai commi 1 e 2 possono avvalersi della
collaborazione di personale appartenente al ruolo dei direttivi e dei
dirigenti e al ruolo degli ispettori e dei sostituti direttori
antincendi del Corpo nazionale vigili del fuoco, in servizio presso
la Direzione centrale per la formazione, ovvero a vario titolo
impegnato nello svolgimento del corso di formazione.

Art. 10


Norme finali

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento, si applicano
le disposizioni del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217 e, in
quanto compatibile, la normativa vigente.
Il presente regolamento, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Roma, 7 dicembre 2015

Il Ministro: Alfano

Visto, il Guardasigilli: Orlando

Registrato alla Corte dei conti il 21 gennaio 2016
Interno, foglio n. 91