Serie Generale n. 301 del 27-12-2016
SUPPLEMENTI ORDINARI
COMMISSIONE DI GARANZIA DEGLI STATUTI E PER LA TRASPARENZA E IL CONTROLLO DEI RENDICONTI DEI PARTITI POLITICI
COMMISSIONE DI GARANZIA DEGLI STATUTI E PER LA TRASPARENZA E IL CONTROLLO DEI RENDICONTI DEI PARTITI POLITICI
COMUNICATO
Statuti di partiti politici iscritti alla data del 30 novembre 2016 nel Registro nazionale di cui all'art. 3, comma 5 del decreto-legge 28 dicembre 2013, n. 149, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2014, n. 13 - Partito Socialista Italiano. (16A08768) (GU Serie Generale n.301 del 27-12-2016 - Suppl. Ordinario n. 60)

NUOVO STATUTO
DEL PARTITO SOCIALISTA ITALIANO


Indice

Capo I - Costituzione del Partito e principi fondativi
Art 1 - Il Partito
Art. 2 - Principi di democrazia interna
Art. 3 - L'iscrizione al Partito
Art. 4 - Diritti e doveri degli iscritti
Art. 5 - Adesione al Partito da parte di soggetti collettivi
Art. 6 - Organizzazione all'estero del Partito
Art. 7 - FGS
Capo II - Formazione dell'indirizzo politico ed organi dirigenti
nazionali
Art. 8 - I congressi
Art. 9 - Il consiglio nazionale
Art. 10 - La direzione nazionale
Art. 11 - Il segretario politico nazionale
Art. 12 - La segreteria politica
Art. 13 - Il presidente del consiglio nazionale
Capo III - L'organizzazione del Partito a livello regionale sub
regionale
Art. 14 - Autonomia statutaria
Art. 15 - Principi inderogabili per gli Statuti
Art. 16 - Autonomia politica e finanziaria
Art. 17 - Poteri sostitutivi
Art. 18 - Le unità di base
Capo IV - Incarichi politici, candidature e strumenti per la
partecipazione
Art. 19 - Le candidature
Art. 20 - I gruppi parlamentari e consiliari
Art. 20-bis - La consulta degli amministratori
Art. 21 - Incompatibilità e limiti di mandato
Art. 22 - Doveri degli eletti
Art. 23 - Forum tematici
Art. 24 - Referendum interno
Capo V - Principi della gestione finanziaria
Art. 25 - Il tesoriere
Art. 26 - Risorse finanziarie del Partito
Art. 27 - Autonomia patrimoniale e gestionale
Art. 28 - Bilancio
Art. 29 - Revisore dei conti
Capo VI - Organi di garanzia e norme finali
Art. 30 - Commissioni di garanzia
Art. 31 - Ricorsi
Art. 32 - Revisioni dello statuto e dei regolamenti
Art. 33 - Norme finali

Art. 1.


Il Partito

1. Il Partito Socialista Italiano, con sede legale in Roma, Via
Santa Caterina da Siena n. 57, anche con la denominazione abbreviata
P.S.I., nasce dalla convergenza di differenti tendenze culturali e
politiche ispirate al pensiero socialista, socialdemocratico,
liberal-socialista, laico e nella pluralità delle esperienze
storiche riconducibili alla tradizione democratica e riformista della
sinistra e del movimento operaio italiano. Il Partito assume queste
tendenze consapevole della necessità della loro continua
rielaborazione per reggere il confronto con le sfide della
modernizzazione e del mondo globalizzato, nonchè per contribuire
alla costruzione di una società aperta e plurale,libera e solidale,
giusta e sicura, fondata sulla valorizzazione del merito e sulla
capacità di soddisfare i bisogni economici, umani, civili, sociali
ed ecologici dei cittadini. Ci riconosciamo nei principi sanciti
dalla Costituzione italiana per una economia sociale di mercato, per
il pieno sviluppo della persona umana e l'effettiva partecipazione di
tutti i lavoratori all'organizzazione politica, economica e sociale
del Paese, e nell'ottica del riformismo socialista promuoviamo la
partecipazione dei lavoratori ai processi decisionali delle imprese.
2. Aperto all'incontro con altri movimenti o partiti ispirati
dalle citate tendenze politiche e con altre culture che hanno posto
al centro della loro azione i diritti umani e civili, la lotta alle
disuguaglianze e la salvaguardia dell'ambiente, il Partito Socialista
Italiano si impegna per costruire in Italia una grande forza
socialista e democratica, laica, riformista e di Governo. A tale fine
promuove il libero coinvolgimento dei cittadini nelle sue iniziative
assieme alla associazione con le varie espressioni della società
civile.
3. Il Partito Socialista Italiano è parte integrante del Partito
del Socialismo Europeo ed aderisce all'Internazionale Socialista.
4. Il Partito Socialista Italiano adotta il seguente simbolo:
«quadrato di colore rosso; nella parte superiore - in stampatello
grande e bianca - la scritta PARTITO SOCIALISTA ITALIANO; al centro
una rosa bianca stilizzata; nel quarto inferiore la sigla, in colore
rosso "PSE" posta al centro di una barra rappresentante la bandiera
italiana con i colori verde, bianco e rosso. Lo stesso simbolo potrà
essere utilizzato anche in forma rotonda, fermi restando gli elementi
descritti all'interno dello stesso. Detto simbolo, sia in versione
quadrata che rotonda, viene allegato in veste grafica al presente
statuto onde costituirne parte integrante e sostanziale, (All. "A")».
5. Il partito è organizzato su base territoriale riconoscendo il
ruolo autonomo di decisione e di proposta degli organismi regionali,
provinciali e comunali. Questo modello organizzativo si attua con
l'approvazione, da parte delle assemblee congressuali regionali del
rispettivi statuti regionali. Alla federazioni regionali viene
riconosciuto il ruolo di elaborazione e di decisione per le scelte
politiche del proprio territorio, nonchè il compito del
coordinamento delle federazioni provinciali. Fina al momento della
approvazione dello statuto regionale valgono le norme del presente
statuto sia per le entità regionali che locali.

Art. 2.


Principi di democrazia interna

1. La sovranità nel Partito Socialista Italiano appartiene agli
scritti che la esercitano secondo le modalità democratiche e le
garanzie previste dal presente statuto.
2. Il Partito si organizza sulla base di regole ispirate al
riconoscimento delle autonomie territoriali regionali e locali e ai
principi del federalismo democratico.
3. Il Partito Socialista Italiano è fondato sul principio della
democrazia paritaria e si impegna a promuovere le pari opportunità
rimuovendo tutti gli ostacoli che si frappongono alla piena
partecipazione politica delle donne.
4. Il Partito Socialista Italiano promuove la trasparenza ed il
ricambio nelle cariche politiche ed istituzionali. Le candidature e
gli incarichi sono regolati dalle norme statutarie che fissano limiti
al cumulo ed al rinnovo dei mandati.
5. Negli incarichi direttivi e negli organismi di direzione, di
controllo o esecutivi del Partito nessuno dei due sessi può essere
rappresentato in misura tendenzialmente non inferiore al 40 %
(quaranta per cento) e superiore al 60 % (sessanta per cento),
dovendosi comunque tendere alla rappresentanza paritaria di uomini e
donne in tutti i ruoli e funzioni politiche e amministrative del
partito, compresa la direzione delle commissioni e gli incarichi la
cui nomina spetta al gruppo socialista. La stessa proporzione deve
essere rispettata nella formazione delle candidature per le liste
elettorali in ogni livello territoriale, sia nella composizione
complessiva di ogni singola lista, sia nella scelta delle candidature
per le quali sia probabile l'elezione.
In caso di sistemi elettorali che prevedano l'elezione automatica
e progressiva dei componenti della lista in ragione del posto
occupato deve essere rispettata l'alternanza di candidature maschili
e femminili.
La violazione della presente norma può essere sollevata da ogni
iscritto/a alla commissione di garanzia competente per territorio.
Sulla composizione degli organismi nazionali e la formazione delle
liste per le elezioni politiche ed europee è competente a
pronunciarsi la commissione nazionale di garanzia. La commissione di
garanzia decide entro 15 giorni dalla presentazione del ricorso e
provvede a tutti gli atti necessari e conseguenti all'accertata
violazione e riaffermazione delle norme di democrazia paritaria
previste dallo statuto e dal regolamento del Partito.
6. Il Partito assicura un sistema informativo basato sulle
tecnologie telematiche adeguato a favorire il dibattito interno ed a
far circolare rapidamente tutte le informazioni necessarie a tale
scopo. Il sistema informativo dovrà consentire agli elettori ed agli
iscritti, tramite l'accesso alla rete internet, di essere informati,
di partecipare al dibattito interno e di fare proposte. Il Partito
rende liberamente accessibili per questa via tutte le informazioni
sulla sua vita interna, ivi compreso il bilancio, sulle riunioni e
sulle deliberazioni degli organi dirigenti.
I dirigenti e gli eletti del Partito sono tenuti a rendere
pubbliche le proprie attività attraverso il sistema informativo.
7. Nel rispetto dei diritti e dei doveri previsti dallo Statuto,
la vita associativa degli iscritti è regolata dal principio della
partecipazione e dell'impegno comune nell'osservanza delle decisioni
assunte dalla maggioranza con il riconoscimento dei diritti delle
minoranze.
8. Ogni iscritto ha diritto di voto nell'organo di appartenenza.
In ogni istanza del Partito il voto palese, salvo per le
deliberazioni riguardanti le nomine di persone, che al contrario
devono avvenire a scrutinio segreto, salvo che il voto palese non sia
accettato dal 90 % dei presenti. Nel caso di elezioni a funzioni
monocratiche, se nessun candidato raggiunge la maggioranza assoluta
dei voti, si procede al ballottaggio fra i due candidati che hanno
riportato il maggior numero di voti o da chi segue in caso di ritiro
di uno dei primi due.
Per gli organi collegiali la rappresentanza è proporzionale ed
il criterio di voto è dei due terzi.

Art. 3.


L'iscrizione al Partito

1. Possono iscriversi al Partito, purchè abbiano compiuto l'età
di 16 anni, i cittadini italiani nonchè i cittadini dell'Unione
europea e di altri Paesi con stabile domicilio in Italia o in altro
Stato, in cui vi sia un'organizzazione riconosciuta del Partito.
2. L'iscrizione al Partito è individuale ed annuale; essa
comporta l'accettazione dello statuto nonchè il versamento della
quota annuale stabilita dalla direzione nazionale.
3. Con l'iscrizione, la persona interessata accetta altresì di
essere registrata nell'anagrafe degli iscritti, appositamente
istituita presso la sede legale del Partito.
4. L'iscrizione al Partito è gestita dagli organi nazionali del
medesimo ed è approvata dalla segreteria nazionale.
Le modalità di iscrizione sono stabilite da apposito regolamento
per il tesseramento.
5. Gli introiti delle quote del tesseramento devono essere
suddivisi fra il livello nazionale e i diversi livelli territoriali,
sulla base del regolamento di cui al comma precedente in base al
principio del riparto automatico ed immediato.
6. L'elettorato attivo e passivo negli organi del Partito si
acquisisce con il secondo anno consecutivo di iscrizione.
7. L'iscrizione al Partito è incompatibile con l'iscrizione o
adesione:
a) a movimenti che presentino liste concorrenziali a quelle del
Partito in consultazioni elettorali o diano il sostegno a liste o
coalizioni non sostenute dal Partito;
b) ad associazioni culturali e politiche che professino idee e
pratichino politiche palesemente in contrasto con il presente
statuto. Qualora la citata incompatibilità si dovesse verificare in
costanza di iscrizione al Partito, la commissione di garanzia
competente per territorio delibererà, previo procedimento in cui sia
garantito il contraddittorio, l'esclusione della persona per cui è
stata dichiarata l'incompatibilità.

Art. 4.


Diritti e doveri degli iscritti

1. Ogni persona iscritta al Partito ha il diritto di:
a) essere compiutamente informata cosi da garantirne l'effettiva
partecipazione alla vita interna del partito, cosi come alla
elaborazione delle sue linee politiche e programmatiche;
b) partecipare all'elaborazione della linea politica e
programmatica del Partito;
c) esprimere e sostenere in ogni sede, di Partito o pubblica, le
proprie posizioni ideali, religiose culturali e politiche, anche
difformi da quelle sostenute dalla maggioranza determinatasi nel
Partito;
d) esigere la regolare convocazione ed essere messa in condizione
di partecipare ad assemblee di base ed alle riunioni degli organismi
di cui fa parte;
e) promuovere referendum su temi di rilevanza nazionale,
regionale e locale;
f) partecipare all'elezione degli organi dirigenti del Partito ed
avanzare la propria candidatura per gli organismi dirigenti ai
diversi livelli;
g) motivare le ragioni della decisione nel caso di dimissioni dal
Partito in una riunione convocata su sua richiesta;
h) in caso di inadempienze degli organi dirigenti
dell'organizzazione di appartenenza, chiedere ai livelli superiori di
intervenire perchè i propri diritti di partecipazione siano
effettivamente esercitabili;
i) presentare ricorso agli organismi di garanzia e riceverne
tempestiva risposta su inadempienze degli organi e su qualunque
decisione presa nei propri confronti.
2. Ogni persona iscritta al Partito ha il dovere di:
a) rispettare le regole dello Statuto;
b) concorrere con il proprio impegno all'azione politica del
Partito;
c) pagare regolarmente la quota di iscrizione secondo le regole
fissate dal regolamento finanziario contribuendo al sostegno del
Partito.
d) sostenere nei collegi le liste e i candidati che abbiano avuto
il consenso del Partito.
e) osservare una condotta ispirata alla trasparenza e correttezza
nell'esercizio delle attività politiche e delle mansioni pubbliche
ricoperte.
3. In caso di violazione dei doveri statutari da parte
dell'iscritto, l'organo di garanzia competente adotta sanzioni
proporzionate alla violazione. Qualora il suddetto organo di garanzia
dovesse rimanere inerte, le sanzioni, in presenza di reiterate
violazioni dello statuto da parte dell'iscritto o di un organo del
Partito, sono adottate dalla commissione di garanzia del livello
superiore.
4. Le sanzioni, le modalità di appello e di intervento della
commissione di garanzia del livello superiore, l'eventuale
riammissione dell'iscritto nei casi di esclusione sono stabilite dal
regolamento disciplinare approvato dalla commissione nazionale di
garanzia che provvede alla contestazione e al contraddittorio con
l'interessato.
5. Costituiscono sempre motivo di cessazione dell'iscrizione: a)
il mancato versamento delle quote annuali di iscrizione b) la
violazione dei principi fondamentali dello statuto.
6. Ad ogni livello gli organi collegiali possono essere convocati
anche da un minimo di un quinto dei componenti l'organo stesso. Per
la validità delle riunioni è necessaria la presenza della metà
più uno dei suoi componenti e le deliberazioni sono assunte a
maggioranza dei presenti. Non sono ammesse deleghe o voto per
corrispondenza. Il voto è strettamente personale.

Art. 5.


Adesione al Partito da parte di soggetti collettivi

1. Il Partito si avvale della collaborazione attiva di cittadini
e di gruppi che aderiscano in varie forme alle sue iniziative. Essi
godranno pertanto di tutti i diritti di informazione e di
partecipazione che non attengano alla formazione degli organi e, in
generale, alla vita interna del partito.
2. Possono aderire al Partito associazioni, movimenti che
perseguano proprie finalità politiche, culturali, professionali, di
lavoro o di impegno sociale che risultino in sintonia con gli
obiettivi del partito. L'adesione dei richiamati soggetti collettivi
non determina l'iscrizione al Partito dei loro associati.
L'iscrizione è nazionale, regionale, provinciale o locale a seconda
della struttura organizzativa e degli scopi dell'associazione e dei
movimenti.

Art. 6.


Organizzazione all'estero del Partito

1. Il Partito Socialista Italiano, per garantire la
partecipazione politica agli italiani residenti all'estero, organizza
le proprie strutture anche in altri Paesi.
2. Le forme e le modalità di organizzazione del Partito
Socialista Italiano all'estero sono stabilite dallo Statuto della
circoscrizione estero che sarà approvato dalla relativa assemblea
con il voto favorevole a maggioranza assoluta dei suoi componenti.

Art. 7.


FGS

Il Partito Socialista Italiano riconosce la F.G.S. (Federazione
dei Giovani Socialisti) come autonoma organizzazione giovanile, ad
esso unita da un patto di reciproca collaborazione, con diritto di
rappresentanza consultiva in tutti gli organi di partito ed i cui
aderenti possono chiedere l'iscrizione al partito al compimento del
16° anno di età.

Art. 8.


I congressi

1. Nel congresso nazionale si esprime e si forma al massimo
livello la democrazia delegata e federativa del Partito. Il
congresso:
a. approva a maggioranza dei voti validi espressi la piattaforma
politica e programmatica del Partito;
b. approva lo statuto con il voto della maggioranza assoluta
degli aventi diritto;
c. elegge, con la maggioranza dei voti validamente espressi dai
delegati presenti, il segretario, 1/3 dei membri del consiglio
nazionale, la commissione di garanzia, i revisori dei conti.
2. Il congresso nazionale è composto da delegati
democraticamente eletti in rappresentanza degli iscritti e degli
elettori sulla base del regolamento congressuale.
3. Il congresso può svolgersi o su mozioni politiche concorrenti
tra loro o su un testo base che può presentare su più punti tesi
alternative, con la possibilità di scelte distinte su ogni punto in
discussione. La relativa decisione è di competenza del consiglio
nazionale.
4. Nel caso in cui il congresso venga svolto su base di mozioni
concorrenti, i delegati al congresso nazionale sono eletti su la base
dei risultati ottenuti da ciascuna mozione presentata, con sistema
proporzionale. Con lo stesso metodo si eleggono gli organismi
politici.
5. Nel caso in cui il congresso venga svolto su tesi, il
consiglio nazionale determina i criteri per la elezione di delegati e
degli organismi politici, tenendo conto del rilievo specifico dei
singoli punti in discussione e della rappresentanza delle minoranze.
6. Il congresso si svolge, in via ordinaria, ogni tre anni ed è
convocato dal segretario sentito il consiglio nazionale.
7. Il congresso straordinario può essere convocato dal consiglio
nazionale con maggioranza assoluta dei suoi componenti.
8. Il consiglio nazionale approva le norme per l'elezione dei
delegati e per lo svolgimento del congresso.

Art. 9.


Il consiglio nazionale

Il consiglio nazionale composto da 325 membri, di cui 1/3 eletti
dal congresso nazionale e i restanti eletti dai congressi regionali
oppure indicati dai delegati per ogni singola regione durante il
congresso nazionale in proporzione alle quote congressuali
riconosciute agli stessi. L'incarico di consigliere nazionale dura
tre anni.
Il consiglio nazionale elegge nella prima seduta il/la presidente
del consiglio nazionale del partito e il/la tesoriere.
Il consiglio nazionale:
a) indirizza la politica nazionale del Partito nell'ambito della
linea indicata dal congresso e, di regola, conclude le proprie
riunioni con l'approvazione, a maggioranza dei voti validi espressi,
di documenti politici.
b) elegge la direzione nazionale;
Il consiglio nazionale è convocato e presieduto dal presidente
del consiglio nazionale del Partito. Nel caso di eventuale
indisponibilità, quest'ultimo è sostituito dal segretario politico.
La convocazione può essere richiesta dallo stesso segretario, o da
almeno un quinto dei componenti del consiglio.
Ai lavori del consiglio nazionale partecipano di diritto i
componenti la commissione nazionale di garanzia e i revisori dei
conti.
I componenti del consiglio nazionale sono tenuti alla
sottoscrizione degli abbonamenti agli organi di informazione del
Partito, Avanti e Mondoperaio. La mancata attuazione comporta la
decadenza dal consiglio nazionale.

Art. 10.


La direzione nazionale

1. La direzione nazionale è composta dal segretario del Partito,
da 50 membri eletti dal consiglio nazionale, dal presidente del
consiglio nazionale, dal tesoriere, dal presidente della commissione
nazionale di garanzia, dal segretario della FGS, dai segretari
regionali, nonchè dai parlamentari nazionali ed europei, dai
consiglieri e assessori regionali.
I membri della direzione nazionale durano in carica tre anni.
Ai lavori della direzione partecipano i direttori di Avanti e di
Mondoperaio nonchè, un rappresentante della Società Editrice
Mondoperaio S.r.l., il presidente e 2 (due) membri della consulta
degli amministratori socialisti, i presidenti delle fondazioni
socialiste e rappresentanti del mondo della cultura, dell'impresa e
dell'associazionismo.
Determina le azioni politiche del Partito dando attuazione al
programma ed alle altre decisioni assunte dal congresso e dal
consiglio nazionale. Essa si articola in commissioni o dipartimenti
di lavoro.
2. La direzione nazionale, approva entro i termini stabiliti
dallo Statuto ed a maggioranza assoluta dei componenti, i bilanci
preventivo e consuntivo, i regolamenti e nomina i revisori dei conti
in caso di morte o dimissioni.
3. La direzione nazionale convocata e presieduta dal segretario;
essa è altresì convocata su richiesta di almeno un quinto dei suoi
componenti.
4. La direzione nazionale elegge la segreteria su proposta del
segretario.

Art. 11.


Il segretario politico nazionale

1. Il segretario guida il Partito e ne esprime e rappresenta
l'indirizzo politico sulla base del programma e delle altre decisioni
assunte dai competenti organi. Al segretario politico spetta
l'attuazione delle linee generali e dei programmi politici, il
raggiungimento di accordi ed alleanze con altre forze politiche, la
cura dei rapporti con istituzioni nazionali ed internazionali.
Egli ha il compito di svolgere tutti gli atti a contenuto non
patrimoniale, quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, lo
svolgimento di operazioni connesse a tornate elettorali, incluso il
deposito del simbolo del Partito, di cui egli ha la custodia, e la
delega dei rappresentanti delle liste.
2. In caso di impedimento o di dimissioni del segretario
politico, il consiglio nazionale convoca entro trenta giorni il
congresso nazionale che dovrà essere celebrato entro due mesi.
Il segretario nazionale è eletto dal congresso a maggioranza dei
voti validi espressi e dura in carica tre anni.

Art. 12.


La segreteria politica

1. La segreteria politica coadiuva il segretario, con funzioni
esecutive, i componenti sono proposti dal segretario ed eletti, in un
unico scrutinio, dalla direzione nazionale. Nell'ambito della
segreteria, il segretario può proporre uno o più vicesegretari che
svolgono funzioni delegate.
2. Il segretario può proporre, motivandola, la sostituzione o
l'integrazione di uno o più componenti la segreteria. In entrambi i
casi si procede con le modalità già stabilite al comma precedente.

Art. 13.


Il presidente del consiglio nazionale del Partito

Il presidente del consiglio nazionale del Partito ha funzioni di
rappresentanza e di garanzia delle decisioni assunte dal congresso.
Egli convoca e presiede il consiglio nazionale.
L'incarico di presidente del consiglio nazionale del Partito ha
durata di tre anni.

Art. 14.


Autonomia statutaria

1. Le strutture regionali e delle province di Trento e di Bolzano
sono dotate di autonomia organizzativa e finanziaria, di entrata e di
spesa, nel rispetto dei principi fondamentali dello statuto
nazionale. Le federazioni regionali e delle province di Trento e
Bolzano approvano nei rispettivi congressi un proprio Sstatuto che,
nel rispetto dei principi fondamentali dello statuto nazionale,
disciplina l'attività del Partito nel loro ambito territoriale.
2. I citati statuti sono approvati e modificati con il voto
favorevole della maggioranza assoluta dei delegati. Essi entrano in
vigore entro trenta giorni dalla loro approvazione, a meno che entro
tale termine la commissione nazionale di garanzia, il quale ha il
compito di verificarne la conformità con i principi fondamentali
dello statuto nazionale non rinvii lo statuto con le relative
osservazioni al congresso regionale che lo ha approvato affinchè
provveda a modificarlo.

Art. 15.


Principi inderogabili per gli Statuti

1. Gli statuti delle federazioni regionali e delle Province di
Trento e Bolzano, nell'ambito dei principi contenuti nel presente
statuto, disciplinano la organizzazione e l'articolazione del partito
nei rispettivi territori nonchè le modalità di formazione e le
competenze degli organismi dirigenti regionali e locali.
2. Le disposizioni sulla democrazia interna, sulla partecipazione
e rappresentanza paritaria fra i generi, sui diritti ed i doveri
degli iscritti, sulla non candidabilità e sulle incompatibilità,
nonchè quelle sui gruppi parlamentari e consiliari, sui loro doveri
anche in rapporto alla contribuzione finanziaria, costituiscono
principi inderogabili del presente statuto e del Partito Socialista
Italiano in tutte le sue articolazioni e livelli territoriali.
3. Gli statuti dovranno garantire, oltre al coordinamento delle
federazioni provinciali e delle unità di base, lo scambio tra le
varie esperienze, la cooperazione e la piena partecipazione dei
livelli territoriali alla definizione della linea politica regionale.
4. Per ogni livello territoriale cui spetti la titolarità, nel
proprio ambito, della rappresentanza politica del Partito Socialista
Italiano devono essere previsti almeno i seguenti organi: segretario,
consiglio, tesoriere e commissione di garanzia.
5. Il carattere democratico degli statuti dovrà essere altresì
garantito dallo svolgimento di congressi da svolgersi, di regola, in
concomitanza con quello nazionale.

Art. 16.


Autonomia politica e finanziaria

1. A ciascun federazione regionale e provinciale nonchè alle
unità di base è riconosciuta autonomia politica, programmatica,
organizzativa, legale, patrimoniale e finanziaria in tutte le materie
che il presente statuto e quello che verrà approvato in sede
regionale non riservi alla potestà di altri organi comprese le
alleanze politiche ed elettorali a livello regionale, provinciale e
comunale.
2. Gli organi nazionali intervengono negli ambiti riservati ai
livelli regionali, delle province di Trento e Bolzano e locali
soltanto e se nella misura in cui gli effetti della loro azione
possono pregiudicare le linee fondamentali del Partito. In tali casi
la direzione nazionale può annullare le deliberazioni con il voto
favorevoli dei 2/3 dei suoi componenti entro quindici giorni dalla
loro adozione.

Art. 17.


Poteri sostitutivi

1. Nel caso di ripetute violazioni statutarie o di rilevanti e
ripetute omissioni, in caso di necessità o di grave danno al
Partito, la segreteria nazionale con maggioranza dei 2/3, sentito il
parere della commissione nazionale di garanzia e della commissione
regionale, salvo ratifica della direzione nazionale, può sciogliere
gli organismi politici delle istanze inferiori, affidandone
temporaneamente la gestione ad un commissario, che ha il compito di
garantire la continuità politica e l'amministrazione ordinaria.
I successivi congressi straordinari sono convocati dal
commissario, entro sei mesi dallo scioglimento.
2. Il commissario risponde del proprio operato alla segreteria
del partito ed è l'unico titolato ad utilizzare il nome, il simbolo
e le risorse del partito.
3. La segreteria nazionale può altresì nominare un organo
collegiale con funzioni commissariali.
4. Gli stessi poteri, previa comunicazione alla segreteria
nazionale, possono essere esercitati dalle segreterie regionali nei
confronti degli organi collegiali di livello inferiore. La segreteria
nazionale a maggioranza su ricorso dell'organo collegiale inferiore
interessato può annullare il provvedimento della segreteria
regionale.

Art. 18.


Le unità di base

1. Le unità di base sono la forma primaria di organizzazione del
Partito.
2. In base alle disposizioni dettate dagli statuti regionali, le
unità di base possono essere costituite da sezioni o da altre forme
organizzative legate al territorio, alla sede di lavoro o di studio,
ad altri interessi meritevoli di attenzione politica da parte del
partito.
3. Nelle unità di base gli iscritti esercitano la loro
partecipazione democratica secondo i principi stabiliti nel presente
statuto e negli statuti regionali.
4. Ad ogni livello organizzativo del Partito su deliberazione dei
competenti organi collegiali si possono istituire sezioni
internazionali del Partito con la partecipazione dei compagni dei
partiti affiliati al PSE ed all'Internazionale Socialista, nonchè
dei compagni interessati alle problematiche internazionali ovvero che
lavorano in settori relazionati alla politica internazionale ed
europea.

Art. 19.


Le candidature

1. Le candidature elettive e ad incarichi sono deliberate
dall'istanza di Partito di pari livello sentite le istanze competenti
del territorio. Le candidature nelle singole circoscrizioni
elettorali per il Parlamento italiano ed europeo sono deliberate
dalla direzione nazionale del Partito su proposta della competente
direzione regionale.
2. I candidati dovranno dichiarare eventuali procedimenti
giudiziari a loro carico.

Art. 20.


I gruppi parlamentari e consiliari

1. I gruppi parlamentari e consiliari del Partito Socialista
hanno piena autonomia per la loro gestione nell'ordinaria attività
istituzionale.
2. Per le decisioni inerenti scelte politiche di rilievo attuano
le deliberazioni dell'organo politico corrispondente.

Art. 20-bis.


La consulta degli amministratori

I consiglieri e gli assessori regionali, provinciali e dei comuni
superiori a 15.000 abitanti, i sindaci eletti nelle liste espressione
del Partito ovvero aderenti ai gruppi consiliari del Partito
Socialista Italiano, costituiscono la consulta degli amministratori e
partecipano alla elaborazione delle politiche socialiste per gli enti
territoriali e locali.
La consulta elegge nel proprio seno il presidente e l'ufficio di
presidenza composto da 3 a 5 membri.
Ciascun comitato regionale nomina la consulta regionale degli
amministratori costituita dai consiglieri e assessori di tutti i
livelli territoriali della regione.

Art. 21.


Incompatibilità e limiti di mandato

1. La carica di segretario nazionale à incompatibile con quella
di componente del Governo.
Le cariche di segretario regionale, provinciale e comunale sono
incompatibili rispettivamente con quelle di componenti della giunta
regionale, provinciale e comunale.
2. Gli incarichi di segretario regionale e provinciale e quelli
elettivi, salvo nei comuni inferiori a 15.000 abitanti non possono
essere svolti per più di tre mandati consecutivi, con decorrenza
dalla approvazione del presente statuto.
3. Eventuali deroghe alle disposizioni di cui a commi precedenti
devono essere deliberate dalla direzione nazionale con il voto
favorevole della maggioranza dei due terzi dei suoi componenti, su
proposta motivata della direzione del livello territoriale
corrispondente all'organo istituzionale per il quale la deroga viene
richiesta.

Art. 22.


Doveri degli eletti

1. Gli eletti si impegnano a collaborare lealmente con il Partito
per affermare le scelte programmatiche e gli indirizzi politici
comuni.
2. Gli eletti, destinatari di retribuzioni pubbliche e di
indennità di carica, hanno il dovere morale di contribuire al
finanziamento del Partito.
3. Gli eletti hanno il dovere di rendere conto periodicamente
agli elettori e agli iscritti della loro attività attraverso il
sistema informativo.

Art. 23.


Forum tematici

1. Le finalità dei forum tematici sono: la libera discussione,
la partecipazione alla vita pubblica, la formazione degli elettori e
degli iscritti al Partito ed il coinvolgimento dei cittadini
nell'elaborazione di proposte programmatiche. I forum producono
materiali utili alle decisioni e all'iniziativa politica del Partito.
2. Le finalità dei forum tematici sono la piena partecipazione
alle decisioni e alle attività del partito, l'elaborazione di
proposte e iniziative sui temi di loro competenza, la rappresentanza
degli iscritti ad essi associati.

Art. 24.


Referendum interno

1. Il referendum interno può essere indetto su qualsiasi
tematica relativa alla politica ed all'organizzazione del Partito. Il
referendum può avere carattere consultivo o deliberativo ed il
relativo svolgimento è disciplinato da un apposito regolamento
approvato dalla direzione nazionale.
2. Qualora il referendum abbia carattere deliberativo, la
decisione assunta è irreversibile, e non è soggetta ad ulteriore
referendum interno per almeno due anni.
3. Il referendum interno è indetto dal presidente del consiglio
nazionale del Partito qualora ne facciano richiesta il segretario
nazionale, il consiglio o la direzione nazionale, cinque federazioni
regionali ovvero il cinque per cento degli iscritti al Partito
Socialista Italiano.
3. La proposta di indizione del referendum deve indicare la
specifica formulazione del quesito e la natura consultiva ovvero
deliberativa del referendum stesso.
4. La proposta soggetta a referendum risulta approvata se ottiene
la maggioranza dei voti validamente espressi.
5. Le norme dello Statuto non possono essere oggetto di
referendum.

Art. 25.


Il tesoriere

1. Il tesoriere, nel rispetto del principio di economicità della
gestione ed assicurando l'equilibrio finanziario, cura
l'organizzazione amministrativa, patrimoniale e contabile del Partito
ed è preposto allo svolgimento di tutte le attività di rilevanza
economica, patrimoniale e finanziaria. La conduzione del Partito deve
rispettare rigorosi criteri di trasparenza e legittimità
amministrativa e finanziaria.
2. Il tesoriere ha la rappresentanza legale del Partito per tutti
gli atti inerenti alle proprie funzioni.
3. Il tesoriere può essere coadiuvato da un comitato, formato da
massimo tre componenti compreso il tesoriere che lo presiede,
nominato dal consiglio nazionale.
4. Nell'ipotesi in cui, per qualsiasi causa, il tesoriere cessi
dalla carica prima del termine, il segretario nomina un nuovo
tesoriere che rimane in carica fino alla successiva convocazione del
consiglio nazionale.

Art. 26.


Risorse finanziarie del Partito

1. Gli iscritti al Partito hanno l'obbligo di sostenere
finanziariamente le attività politiche del Partito con una «quota di
iscrizione».
2. Il patrimonio del Partito è costituito dalle quote di
iscrizione, dalle erogazioni liberali di persone fisiche e
giuridiche, erogate nel rispetto delle vigenti norme nonchè da
eventuali lasciti di beni e denari.
3. Il rendiconto preventivo regola i flussi finanziari del
partito. Esso è approvato dalla direzione nazionale per disciplinare
le attività economiche e patrimoniali del Partito, i rapporti con le
articolazioni territoriali e la determinazione della quota di
iscrizione.
I trasferimenti finanziari in favore delle articolazioni
territoriali del Partito devono essere analiticamente indicati nel
rendiconto preventivo.
Con l'approvazione del preventivo, pertanto, il tesoriere è
autorizzato ad erogare le somme stabilite in favore delle menzionate
articolazioni, nel rispetto dei criteri di tracciabilità contabile e
di trasparenza ai quali il presente statuto è conformato.

Art. 27.


Autonomia patrimoniale e gestionale

1. La struttura organizzativa nazionale e tutte le articolazioni
territoriali previste dallo statuto nazionale e dagli statuti
regionali e delle province autonome hanno una propria autonomia
legale, patrimoniale e finanziaria.
Ciascuna struttura organizzativa risponde esclusivamente degli
atti e dei rapporti giuridici da essa posti in essere e non è
responsabile per gli atti compiuti dalle altre articolazioni.

Art. 28.


Bilancio

1. Annualmente il tesoriere provvede alla redazione del bilancio
consuntivo del Partito, composto dallo stato patrimoniale e dal conto
economico, corredato da una relazione sulla gestione. Nella redazione
di tali documenti si applicano, in quanto compatibili, le norme
dettate dal codice civile per il bilancio e la relazione sulla
gestione della società per azioni. Il bilancio consuntivo è
approvato dalla direzione nazionale entro il 31 maggio.
2. Entro il trenta novembre di ogni anno il tesoriere sottopone
all'approvazione della direzione nazionale il bilancio preventivo per
l'anno successivo.
3. I bilanci ed i documenti integrativi obbligatori, vengono
pubblicati sul sito del Partito, entro venti giorni dalla loro
approvazione da parte della direzione nazionale nonchè sottoposti
agli obblighi di pubblicità previsti dalla vigente normativa in
materia di trasparenza di gestione amministrativa dei partiti
politici.

Art. 29.


Revisori dei conti

1. Il bilancio deve essere certificato da un collegio composto da
esperti di materia contabile nominati in conformità alle
disposizioni alle disposizioni di legge, nonchè a tutte le verifiche
e i riscontri previsti dalla vigente normativa.
2. I componenti il collegio hanno accesso, anche disgiuntamente,
su delega del collegio stesso, ai libri ed alle scritture contabili
nonchè ai correlativi documenti amministrativo-contabili.
3. L'incarico di componente il collegio dei revisori è
incompatibile con le cariche di partito. Nel caso di decesso,
dimissioni o revoca dell'incarico, la direzione nazionale provvederà
alla sostituzione.

Art. 30.


Commissioni di garanzia

1. Le funzioni di garanzia relative alla corretta applicazione
dello statuto e dei regolamenti nonchè ai rapporti interni al
Partito Socialista Italiano sono svolte dalla commissione nazionale
di garanzia, che viene eletta dal congresso nazionale ed è composta
da nove membri, nonchè da analoghi organismi di garanzia eletti
nelle singole regioni e in tutte le province.
2. I componenti delle commissioni di garanzia ai diversi livelli
sono scelti fra gli iscritti del Partito Socialista di riconosciuta
competenza ed indipendenza.
3. L'incarico di componente di uno delle commissioni di garanzia
è incompatibile con l'appartenenza a qualunque altro organo del
Partito.
4. Ciascuna commissione di garanzia elegge al suo interno un
presidente ed un segretario.
5. La violazione delle norme del presente statuto e dei
regolamenti interni da parte degli scritti comporta, a seconda della
gravità e nel rispetto del principio di proporzionalità, la
sanzione dell'ammonizione, della sospensione ovvero dell'espulsione.
Con apposito regolamento proposto dalla commissione nazionale di
garanzia ed approvato a maggioranza assoluta dal consiglio nazionale,
sono disciplinate le modalità di convocazione e svolgimento delle
sedute delle commissioni ai diversi livelli, di assunzione delle
decisioni nonchè di pubblicità delle stesse.
6. I membri possono essere nominati dalla direzione nazionale in
caso di morte o dimissioni.

Art. 31.


Ricorsi

1. Le commissioni di garanzia vigilano sulla corretta
applicazione del presente statuto e delle disposizioni emanate sulla
base dello stesso, nonchè sul loro rispetto da parte degli iscritti
e degli organi del Partito.
2. Ciascun iscritto può presentare ricorso alla commissione di
garanzia competente, in ordine al mancato rispetto del presente
statuto e delle altre disposizioni di cui al comma 1.
3. Con il regolamento di cui all'articolo precedente sono
disciplinate le modalità di presentazione dei ricorsi nonchè i casi
di inammissibilità degli stessi, nel rispetto del diritto di difesa
del ricorrente e del principio del contraddittorio. Fatte salve le
tutele più ampie previste dallo stesso regolamento, gli iscritti
sottoposti a procedimento disciplinare hanno il diritto di difendersi
mediante la produzione di memorie scritte, di poter controdedurre
alle accuse mosse e di poter chiedere di essere ammessi alla prova
contraria, in ogni fase del procedimento.
4. Le commissioni di garanzia a livello regionale e provinciale
hanno competenza per quanto attiene a tutte le questioni inerenti
l'elezione ed il corretto funzionamento degli organi dei rispettivi
livelli territoriali nonchè di quelli locali.
5. Nel caso in cui una questione sottoposta all'esame di una
commissione regionale o provinciale attenga a questioni aventi
rilievo nazionale ovvero all'interpretazione di disposizioni per le
quali è necessario garantire un'applicazione uniforme a livello
nazionale, i medesimi organismi di garanzia o le parti interessate
possono decidere di sottoporre la questione alla commissione
nazionale, che si pronuncia in forma vincolante per tutte le
commissioni di garanzia ai diversi livelli.
6. Avverso alle decisioni delle commissioni di garanzia è
consentito ricorso alle commissioni di livello superiore.

Art. 32.


Revisioni dello statuto e dei regolamenti, della denominazione e del
simbolo

Le modifiche allo statuto nazionale, ai regolamenti, alla
denominazione ed al simbolo, sono di competenza del congresso
nazionale che può, ritenendolo opportuno e deliberando in tal senso
a maggioranza dei voti validi espressi, delegare il consiglio
nazionale al compimento degli atti inerenti le modifiche da apportare
alle norme statutarie, ai regolamenti, alla denominazione del partito
o al suo simbolo. In particolare ogni eventuale ulteriore modifica
allo statuto, richiesta dalla commissione di garanzia degli statuti e
per la trasparenza ed il controllo dei partiti politici, introdotta
dal DL 149/2013, non investendo gli equilibri complessivi statutari e
limitandosi ad eventuali modifiche di carattere
amministrativo/normativo, potrà essere deliberata dalla segreteria
politica del Partito.

Art. 33.


Norme finali

A) Le assemblee congressuali regionali e quelle delle province
devono approvare i rispettivi statuti. Nelle more della suddetta
approvazione le federazioni territoriali sono tenute al rispetto
delle norme sancite dallo statuto nazionale, limitatamente a quanto
effettivamente ad esse applicabili.
B) Gli statuti regionali possono essere adottati in via
transitoria dalle commissioni regionali e rimarranno in vigore fino
al primo congresso regionale successivo decadendo automaticamente nel
caso che il congresso regionale si concluda senza una espressa
ratifica.
C) La modifica dell'indirizzo della sede legale, nello stesso
comune, non comporta modifica statutaria.
D) L'anagrafe degli iscritti ed ogni documento, anche in formato
elettronico, relativo ai dati personali, deve essere mantenuto e
custodito nel rispetto delle prescrizioni di legge in materia di
trattamento della privacy, come sancito dalla vigente normativa, con
particolare riferimento a quanto disposto dal garante della privacy.
Il presente statuto e gli atti adottati da tutti gli organi di
Partito si conformano, quindi, al rispetto della vita privata degli
iscritti al partito, adeguandosi alle norme nazionali, sovranazionali
ed internazionali vigenti in materia, in particolare al decreto
legislativo n. 196/2003, nonchè alle decisioni del garante della
privacy.
E) Il partito assume quali regole atte a garantire la trasparenza
degli atti amministrativi, con particolare riferimento alla gestione
economico-finanziaria, le disposizioni contenute nella legge n.
2/1997 e successive variazioni ed integrazioni, nonchè al
decreto-legge n. 149/2013, convertito nella legge n. 13/2014.
Dovranno pertanto essere istituiti il libro giornale ed il libro
inventari, conservata la documentazione amministrativa e contabile ed
adottato un sistema informatizzato di contabilità, idoneo a
garantire la registrazione ed archiviazione di tutti i fatti a
contenuto patrimoniale, finanziario ed economico. Per quanto
eventualmente non contemplato dalla menzionata normativa, e nei casi
di effettiva applicabilità, il Partito dovrà conformarsi a quanto
stabilito dal codice civile per la tenuta amministrativa delle
società nonchè dalle vigenti norme in materia fiscale.

Parte di provvedimento in formato grafico