Serie Generale n. 118 del 23-5-2017
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 1 dicembre 2016
Collegamento autostradale di connessione tra le citta' di Brescia e di Milano (Brebemi) - Approvazione del progetto definitivo di spostamento delle linee aeree Terna in localita' Lovernato di Ospitaletto (CUP E31B05000390007). (Delibera n. 66/2016). (17A03322) (GU Serie Generale n.118 del 23-05-2017)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (G.U. n. 51/2002 S.O.),
con la quale questo Comitato ha approvato il 1° Programma delle
infrastrutture strategiche, che all'allegato 1 include, nell'ambito
del «Sistema plurimodale padano», tra i sistemi stradali ed
autostradali l'infrastruttura «denominata "Asse autostradale medio
padano Brescia, Bergamo e Milano e Passante di Mestre" e che
all'allegato 2, nella parte relativa alla Regione Lombardia, tra i
"Corridoi autostradali e stradali» include il «Collegamento
autostradale Brescia, Bergamo e Milano (Brebemi)» e vista la delibera
1° agosto 2014, n. 26, (G.U. n. 3/2015 S.O.), con la quale questo
Comitato ha espresso parere sull'11° Allegato infrastrutture al
Documento di economia e finanza (DEF) 2013 che include, nella tabella
0 «Programma infrastrutture strategiche», nell'ambito della
infrastruttura «Asse Autostradale Medio Padano», l'intervento
«Brescia-Bergamo-Milano Brebemi»;
Considerato che l'intervento «collegamento autostradale di
connessione tra le città di Brescia e di Milano-Brebemi» è
ricompreso nella Intesa generale quadro tra Governo e Regione
Lombardia, sottoscritta l'11 aprile 2003;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e visti in
particolare:
l'art. 214, comma 11, che prevede che in sede di prima
applicazione restano, comunque, validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodotti ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dell'art. 163 del decreto legislativo n.
163/2006;
l'art. 216, comma 1 e comma 27, che prevedono rispettivamente
che, fatto salvo quanto previsto nel suddetto decreto legislativo n.
50/2016, lo stesso si applica alle procedure e ai contratti per i
quali i bandi o avvisi con cui si indice la procedura di scelta del
contraente siano pubblicati successivamente alla data della sua
entrata in vigore, e che le procedure per la valutazione di impatto
ambientale delle grandi opere avviate alla data di entrata in vigore
del suddetto decreto legislativo n. 50/2016 secondo la disciplina
già prevista dagli articoli 182, 183, 184 e 185 di cui al decreto
legislativo n. 163/2006, sono concluse in conformità alle
disposizioni e alle attribuzioni di competenza vigenti all'epoca del
predetto avvio e le medesime procedure trovano applicazione anche per
le varianti;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, concernente il
«Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», e s.m.i.;
Considerato che la proposta all'esame, alla luce delle sopracitate
disposizioni, risulta ammissibile all'esame di questo Comitato e ad
essa sono applicabili le disposizioni del previgente decreto
legislativo n. 163/2006;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, concernente il «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilita'», e
s.m.i.;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
9 giugno 2015, n. 194, con il quale è stata soppressa la Struttura
tecnica di missione istituita con decreto dello stesso Ministro 10
febbraio 2003, n. 356, e s.m.i. e i compiti di cui all'art. 3 e 4 del
medesimo decreto sono stati trasferiti alle direzioni generali
competenti del Ministero alle quali è demandata la responsabilità
di assicurare la coerenza tra i contenuti della relazione istruttoria
e la relativa documentazione a supporto;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (G.U. n. 248/2003), con la
quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro, indicazioni di
ordine procedurale riguardo alle attività di supporto che il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a svolgere
ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi inclusi nel
Programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la normativa vigente in materia di Codice unico di progetto
(CUP) e, in particolare:
la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni
ordinamentali in materia di pubblica amministrazione» che, all'art.
11, dispone che ogni progetto di investimento pubblico deve essere
dotato di un CUP;
la legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal
decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187, convertito dalla legge 17
dicembre 2010, n. 217, che, tra l'altro, definisce le sanzioni
applicabili in caso di mancata apposizione del CUP sugli strumenti di
pagamento;
le delibere 27 dicembre 2002, n. 143 (G.U. n. 87/2003, errata
corrige in G.U. n. 140/2003) e 29 settembre 2004, n. 24 (G.U. n.
276/2004), con le quali questo Comitato ha definito il sistema per
l'attribuzione del CUP e stabilito che il CUP deve essere riportato
su tutti i documenti amministrativi e contabili, cartacei ed
informatici, relativi a progetti di investimento pubblico, e deve
essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi informativi,
comunque interessati ai suddetti progetti;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che all'art. 1, comma 5,
istituisce presso questo Comitato il «Sistema di monitoraggio degli
investimenti pubblici» (MIP), con il compito di fornire
tempestivamente informazioni sull'attuazione delle politiche di
sviluppo e funzionale all'alimentazione di una banca dati tenuta
nell'ambito di questo stesso Comitato;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, concernente
«Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge
31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio
sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica
dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del
Fondo opere e del Fondo progetti»;
Visto l'art. 36 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito
dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, che regolamenta il monitoraggio
finanziario dei lavori relativi alle infrastrutture strategiche e
insediamenti produttivi di cui agli articoli 161, comma 6-bis e 176,
comma 3, lettera e), del citato decreto legislativo n. 163/2006, e
visto in particolare il comma 3 dello stesso articolo, così come
attuato con delibera di questo Comitato 28 gennaio 2015, n. 15 (G.U.
n. 155/2015), che aggiorna le modalità di esercizio del sistema di
monitoraggio finanziario di cui alla delibera 5 maggio 2011, n. 45
(G.U. n. 234/2011, errata corrige G.U. n. 281/2011);
Visto il decreto 14 marzo 2003, emanato dal Ministro dell'interno,
di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, e s.m.i., con il quale è stato
costituito il Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle
grandi opere (CCASGO) e vista la delibera 8 agosto 2015, n. 62 (G.U.
n. 271/2015), con la quale questo Comitato ha approvato lo schema di
Protocollo di legalità precedentemente licenziato dal CCASGO nella
seduta del 13 aprile 2015;
Viste le delibere 29 luglio 2005, n. 93 (G.U. n. 263/2005), 20
dicembre 2005, n. 142 (G.U. n. 166/2006), 4 ottobre 2007, n. 109
(G.U. n. 256/2007), 26 giugno 2009, n. 42 (G.U. n. 185/2009), 22
luglio 2010, n. 72 (G.U. n. 10/2011), 5 maggio 2011, n. 4 (G.U. n.
301/2011), 6 agosto 2015, n. 60 (G.U. n. 23/2016), 1° maggio 2016, n.
18 (G.U. n. 249/2016), con le quali questo Comitato ha assunto
decisioni o adottato provvedimenti concernenti il Collegamento
autostradale tra le città di Brescia e Milano (A35 Brebemi);
Vista la delibera 1° maggio 2016, n. 19 (G.U. n. 250/2016), con cui
questo Comitato ha approvato il progetto definitivo della variante
«Interconnessione A35-A4» nell'ambito del Collegamento autostradale
tra le città di Brescia e di Milano-Brebemi;
Vista la nota 15 novembre 2016, n. 42772, con la quale il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti ha chiesto l'inserimento
all'ordine del giorno della prima seduta utile di questo Comitato
della proposta di approvazione del progetto definitivo di variante
per lo spostamento delle linee aree Terna a 132kV T.754 e T.755 e a
380kV T.365 in località Lovernato di Ospitaletto (BS) e ha trasmesso
la relativa documentazione istruttoria;
Preso atto delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti (da ora in avanti Ministero), e
in particolare:
sotto l'aspetto tecnico procedurale:
che la prescrizione n. 1 della suddetta delibera n. 19/2016
prevedeva che, nel rispetto dei cronoprogramma dell'opera, il
proponente dovesse trasmettere al Ministero dell'ambiente, della
tutela del territorio e del mare l'evidenza della positiva
conclusione dell'istruttoria relativa alla compatibilità ambientale
del progetto definitivo di spostamento delle linee aeree Terna a 132
kV T.754 e T.755 e a 380 kV T.365 in località Lovernato di
Ospitaletto (BS);
che tali linee elettriche interferivano sia con il tracciato del
collegamento autostradale, sia con la linea ferroviaria AV/AC
Milano-Verona, tratta Treviglio Brescia, di competenza della Società
RFI S.p.A. tramite il contraente generale Consorzio CEPAV DUE e, come
tali, rientravano tra le cosiddette «interferenze comuni» alle due
infrastrutture;
che il 20 agosto 2015 il Comune di Ospitaletto aveva reso le
proprie osservazioni in merito agli effetti ambientali della variante
«Interconnessione A35-A4», proponendo la soluzione dì modifica
dell'elettrodotto individuata da Concessioni Autostradali Lombarde
S.p.A. (CAL), atta a superare l'impatto ambientale sul nucleo storico
di Lovernato di Ospitaletto;
che in data 14 ottobre 2015, con nota n. 2516, il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nell'ambito
del procedimento di approvazione della variante «Interconnessione
A35-A4» aveva chiesto a CAL «di presentare il progetto definitivo di
risoluzione delle interferenze LEA 67- 04 e LEA 64-2312 per gli
elettrodotti ricadenti nel Comune di Ospitaletto»;
che in data 9 dicembre 2015 CAL aveva approvato, per quanto di
competenza, il progetto definitivo di spostamento delle suddette
linee elettriche in località Lovernato di Ospitaletto, prevedendo,
tra l'altro, che: i) il Concessionario Brebemi S.p.A. dovesse
definire i rapporti con Terna S.p.A. in ordine alle attività di
spostamento delle linee aeree e, in qualità di autorità
espropriante, porre in essere le attività e gli atti relativi alla
procedura espropriativa; ii) che la rimozione e lo smaltimento dei
materiali provenienti dalle dismissioni delle reti elettriche
dovessero essere compresi nel limite di spesa dell'intervento; iii)
che il limite di spesa dell'intervento fosse fissato in euro
1.170.547,58, di cui euro 765.000 per lavori, euro 405.080,93 per
asservimenti e euro 466,65 per spese domanda di compatibilità
ambientale; iv) che la ripartizione di tale importo fosse così
stabilita: euro 255.000 a carico della società Terna S.p.A., euro
255.000 a carico al Consorzio Cepav Due, euro 660.547,58 a carico del
concessionario;
che in pari data CAL ha trasmesso il suddetto progetto definitivo
agli enti e amministrazioni interessati ed in data 15 dicembre 2015,
il concessionario ha comunicato a CAL l'avvenuta pubblicazione sui
giornali «Milano Finanza» e «La Repubblica» dell'avviso di avvio del
relativo procedimento volto alla dichiarazione di pubblica utilità;
che il suddetto progetto definitivo assume rilievo sotto
l'aspetto localizzativo ai sensi dell'art. 169, comma 3, del decreto
legislativo n. 163/2006;
che in data 17 dicembre 2015, il concessionario ha trasmesso a
CAL una relazione illustrativa sull'ottemperanza alla sopra
richiamata richiesta del Ministero dell'ambiente e della tutela dei
territorio e del mare in merito alla risoluzione delle interferenze
relative agli elettrodotti ricadenti nel Comune di Ospitaletto;
che in data 21 gennaio 2016, il Ministero dei beni e delle
attività culturali e del turismo, nell'ambito del procedimento di
approvazione della variante «Interconnessione A35-A4», con
riferimento alle problematiche paesaggistiche, raccomandava «di
valutare in termini di compensazione paesaggistica, lo spostamento
del traliccio dell'elettrodotto della linea Chiari-Travagliato
interferente con l'opera e posto in prossimità della chiesa della
Madonna di Lovernato secondo lo schema allegato al parere del Comune
di Ospitaletto»;
che nella seduta dell'8 febbraio 2016, con delibera n. X/4790, la
Giunta della Regione Lombardia ha espresso parere favorevole in
merito al progetto definitivo di variante al collegamento
autostradale A35 Brebemi che consiste nella ricollocazione di due
linee aeree elettriche in Ospitaletto (BS);
che in data 15 marzo 2016 il Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo ha espresso parere favorevole alla richiesta
di pronuncia di compatibilità ambientale relativa al progetto
definitivo di spostamento delle linee aeree in località Lovernato di
Ospitaletto e il 18 marzo il Ministero ha convocato la conferenza di
servizi che si è svolta in data 11 aprile 2016;
che in data 8 aprile 2016 la Commissione tecnica di verifica
dell' impatto ambientale VIA e VAS, ha espresso parere favorevole con
prescrizioni sulla richiesta di pronuncia di compatibilità
ambientale relativa al progetto in esame;
sotto l'aspetto attuativo:
che CAL è il soggetto aggiudicatore dell'intervento;
che la Società di progetto Brebemi S.p.A. è concessionaria per
la progettazione, la costruzione e la gestione del collegamento
autostradale «Brescia Bergamo Milano-Brebemi» di cui fa parte
l'intervento in esame;
che l'intervento riguarda la modifica delle linee elettriche a
132kV T.754 e T.755 e a 380kV T.365 mediante lo spostamento dei
sostegni P.7 (Linea T365) e P.10 (T754 / T755) in posizione più a
sud est, al fine di allontanarli dall'area del parco pubblico
comunale attrezzato e dalla chiesetta della Madonna in località
Lovernato di Ospitaletto;
che i nuovi tratti di linea elettrica si svilupperanno per una
lunghezza di circa 0,85 Km per la linea T.754 / T.755 e di circa 0,80
Km per la linea T.365;
che lo spostamento dei due tralicci dalla posizione originaria
alla posizione prevista nella variante, appena a sud della linea
AV-AC Treviglio Brescia, comporta la risoluzione dell'interferenza
degli stessi tralicci sia con riferimento agli aspetti di carattere
paesaggistico che con riferimento ad eventuali profili di carattere
ambientale legati al campo elettromagnetico generato
dall'elettrodotto;
che i tempi di realizzazione dell'intervento prevedono 35 giorni
lavorativi;
che il CUP assegnato all'intervento è E31B05000390007;
sotto l'aspetto finanziario:
che, a seguito degli incrementi di costo dovuti alle prescrizioni
e raccomandazioni rese dagli enti interessati, il quadro economico
del progetto definitivo è risultato il seguente: costo complessivo
di euro 1.200.547,58, di cui euro 795.000 (765.000 euro + 30.000 euro
per adempimento di prescrizioni formulate in sede di conferenza di
servizi) per lavori, euro 405.080,93 per asservimenti e euro 466,65
per spese di domanda di compatibilità ambientale;
che il costo dell'intervento risulta coperto finanziariamente
come segue:
euro 255.000 a carico della società Terna S.p.A. (rif. nota 20
novembre 2015, n. 1359);
euro 255.000 a carico del Consorzio Cepav Due (rif. nota 22
ottobre 2015, n. 5222);
euro 690.547,58 a carico del Concessionario Brebemi S.p.A., di
cui:
660.547,58 euro nell'ambito dell'importo di cui alla voce
«Opere e misure compensative dell'impatto territoriale e sociale
strettamente correlate alla funzionalità dell'opera»;
30.000 euro di prescrizioni e raccomandazioni formulate in
sede di conferenza di servizi nell'ambito dell'importo di cui alla
voce imprevisti del quadro economico del progetto definitivo della
variante «Interconnessione A35-A4» approvato con delibera n. 19/2016;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista la nota 1° dicembre 2016, n. 5670, predisposta congiuntamente
dalla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica (DIPE) e
dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base
dell'odierna seduta del Comitato;
Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
Acquisito in seduta l'avviso favorevole del Ministro dell'economia
e delle finanze e degli altri Ministri e Sottosegretari di Stato
presenti;

Delibera:

1. Approvazione variante.
1.1 Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell'art.
216, commi 1 e 27, del decreto legislativo n. 50/2016 e del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i., da cui deriva la sostanziale
applicabilità della previgente disciplina, di cui al decreto
legislativo in ultimo citato, a tutte le procedure, anche
autorizzative, avviate prima del 19 aprile 2016, e in particolare
dell'art. 169 del decreto legislativo n. 163/2006, e degli articoli
10 e 12 del decreto del Presidente della Repubblica n. 327/2001 e
s.m.i., è approvato, anche ai fini della attestazione della
compatibilità ambientale, della localizzazione urbanistica, della
apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e della
dichiarazione di pubblica utilità, con le prescrizioni e le
raccomandazioni di cui al successivo punto 1.4, il progetto
definitivo in variante dello spostamento delle linee aree Terna a
132kV T.754 e T.755 e a 380kV T.365 in località Lovernato di
Ospitaletto (BS).
1.2 La suddetta approvazione sostituisce ogni altra autorizzazione,
approvazione e parere comunque denominato e consente la realizzazione
di tutte le opere, prestazioni e attività previste nel progetto
approvato. È conseguentemente perfezionata, ad ogni fine urbanistico
e edilizio, l'intesa Stato Regione sulla localizzazione dell'opera.
1.3 Ai sensi dell'art. 165, comma 3, del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i., l'importo di 1.200.547,58 euro, al netto di IVA,
costituisce il limite di spesa dell'intervento di cui al punto 1.1.
1.4 Le prescrizioni citate al precedente punto 1.1, cui è
subordinata l'approvazione dell'intervento di cui al medesimo punto
1.1, sono riportate nell'allegato che è parte integrante della
presente delibera, mentre le raccomandazioni sono riportate nella
seconda parte del predetto allegato. L'ottemperanza alle prescrizioni
non potrà comunque comportare incrementi del limite di spesa di cui
al precedente punto 1.3. Il soggetto aggiudicatore, qualora ritenga
di non poter dar seguito a qualcuna delle suddette raccomandazioni,
fornirà al riguardo puntuale motivazione in modo da consentire al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di esprimere le
proprie valutazioni e di proporre a questo Comitato, se del caso,
misure alternative.
1.5 La copertura finanziaria dell'intervento approvato al punto
1.1, come rappresentato in premesse, è articolata come segue:
euro 255.000 a carico della società Terna S.p.A.;
euro 255.000 a carico del Consorzio Cepav Due;
euro 690.547,58 a carico del Concessionario Brebemi S.p.A., di
cui 660.547,58 euro nell'ambito dell'importo di cui alla voce «Opere
e misure compensative dell'impatto territoriale e sociale
strettamente correlate alla funzionalità dell'opera» e 30.000 euro
nell'ambito dell'importo di cui alla voce imprevisti del quadro
economico del progetto definitivo della variante «Interconnessione
A35-A4» approvato con delibera n. 19/2016;
1.6 Resta fermo il limite di spesa a carico del Concessionario
Brebemi S.p.A. dell'intervento di variante «Interconnessione A35-A4»
di cui alla delibera n. 19/2016.
2. Disposizioni finali.
2.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvederà
ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei
documenti relativi al progetto definitivo di cui al precedente punto
1.1.
2.2 Il soggetto aggiudicatore provvederà, prima dell'inizio dei
lavori previsti nel citato progetto, a fornire assicurazioni al
predetto Ministero sull'avvenuto recepimento, nel progetto esecutivo,
delle prescrizioni di cui al punto 1.4.
2.3 Il medesimo Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
provvederà altresì a svolgere le attività di supporto intese a
consentire a questo Comitato di espletare i compiti di vigilanza
sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla normativa
citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui alla
delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
2.4 Il soggetto aggiudicatore invierà al Ministero dei beni e
delle attività culturali e del turismo il progetto esecutivo ai fini
della verifica di ottemperanza delle prescrizioni riportate nel
suddetto allegato poste dallo stesso Ministero.
2.5 Prima dell'avvio dei lavori per la realizzazione del progetto
di cui al punto 1.1 dovrà essere stipulato apposito Protocollo di
legalità tra la Prefettura competente UTG, il Concedente e il
Concessionario, ai sensi della delibera n. 62/2015.
2.6 Ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
articoli 5, 6 e 7, e in osservanza del principio che le informazioni
comuni ai sistemi debbano essere inviate una sola volta, nonchè per
minimizzare le procedure e i connessi adempimenti, il soggetto
aggiudicatore dell'opera, dovrà assicurare a questo Comitato flussi
costanti di informazioni, coerenti per contenuti con il Sistema di
monitoraggio degli investimenti pubblici di cui all'art. 1 della
legge n. 144/1999. A regime, tracciato e modalità di scambio dei
dati saranno definiti con protocollo tecnico tra Ragioneria generale
dello Stato e DIPE da redigersi ai sensi dello stesso decreto
legislativo, articoli 6 e 7.
2.7 Ai sensi della richiamata delibera n. 15/2015, prevista
all'art. 36, comma 3, del decreto legge n. 90/2014, le modalità di
controllo dei flussi finanziari sono adeguate alle previsioni della
medesima delibera.
2.8 Ai sensi della delibera n. 24/2004, il CUP assegnato all'opera
dovrà essere evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e
contabile riguardante l'opera stessa.
Roma, 1° dicembre 2016

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
con funzione di vice Presidente
Padoan
Il Segretario: Lotti

Registrato alla Corte dei conti l'8 maggio 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
656

Allegato

COLLEGAMENTO AUTOSTRADALE DI CONNESSIONE TRA LE CITTÀ DI BRESCIA E
DI MILANO (BREBEMI) - PROGETTO DEFINITIVO DI SPOSTAMENTO DELLE LINEE
AEREE TERNA IN LOCALITÀ LOVERNATO DI OSPITALETTO (BS)

PRESCRIZIONI - PARTE PRIMA
1. Si prescrive di eseguire prima dell'inizio dei lavori i
sondaggi archeologici preventivi in corrispondenza degli scavi dei
piloni e di ogni altra area di cantiere dove sia previsto scotico,
sbancamento e scavo di qualsiasi natura. Rif. parere n. 1 (MIBACT).
2. Si prescrive che la risoluzione delle interferenze consistenti
nello spostamento delle linee elettriche aeree Terna T.754 e T.755 a
132 kV e T.365 a 380 kV in località Lovernato/Ospitaletto (BS) venga
conclusa entro e non oltre 6 mesi dall'approvazione del CIPE del
relativo progetto definitivo; entro tale termine dovranno essere
ottemperate anche le prescrizioni n. 6 e n. 7, di seguito riportate.
Rif. parere n. 3 (CTVIA-VAS).
3. Si prescrive di trasmettere al MATTM, nell'ambito della
progettazione esecutiva, l'ottemperanza alle prescrizioni del parere
MIBAC. Rif. parere n. 4 (CTVIA-VAS).
4. Si prescrive di trasmettere al MATTM, nell'ambito della
progettazione esecutiva, l'ottemperanza alle prescrizioni del parere
della Regione Lombardia. Rif. parere n. 5 (CTVIA-VAS).
5. Si prescrive di trasmettere al MATTM, nell'ambito della
progettazione esecutiva, l'avvenuta presentazione della dichiarazione
dell'Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale ai sensi e per
gli effetti del Testo Unico di cui al decreto Presidente della
Repubblica n. 445/2000 del rispetto della norma vigente in materia di
riutilizzo delle terre e rocce da scavo per piccoli cantieri con
scavi di entità minore di 6.000 mc, in applicazione alla legge 9
agosto 2013, n. 98 art. 41-bis; qualora non sussistano le condizioni
per il riutilizzo delle terre il Proponente provvederà a redigere e
trasmettere al MATTM per approvazione un'unica relazione che dettagli
le modalità di smaltimento e/o recupero nonchè i siti di
destinazione finale di tutti i materiali. Rif. parere n. 6
(CTVIA-VAS).
6. Si prescrive di trasmettere al MATTM, nell'ambito della
progettazione esecutiva, il progetto di ripristino delle aree
dismesse della linea esistente e delle aree di cantiere. Rif. parere
n. 7 (CTVIA-VAS).
7. Si prescrive di trasmettere al MATTM, come compensazione
ambientale, nell'ambito della progettazione esecutiva, in accordo con
il Comune di Ospitaletto, il progetto di un'area pari a due volte la
superficie delle zone del Parco Pubblico che restano limitate alla
fruizione per il passaggio delle linee elettriche. Fermo restando il
limite di spesa per le eventuali opere e misure compensative, non
superiore al 2% dell'intero costo della variante, come specificato
nell'art. 165 comma 3 del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i., la
realizzazione del progetto non potrà comunque determinare maggiori
oneri per la Concessione. Rif. parere n. 8 (CTVIA-VAS).
8. Si prescrive di trasmettere al MATTM nell'ambito della
progettazione esecutiva, in accordo con ARPA Lombardia, la
definizione dell'area interdetta alla fruizione e le modalità di
limitazione e d'informazione nei confronti dei cittadini. Rif. parere
n. 9 (CTVIA-VAS).
9. Si prescrive di trasmettere al MATTM, come compensazione
ambientale, nell'ambito della progettazione esecutiva, in accordo con
il Comune di Ospitaletto, il progetto di sistemazione delle aree del
Parco Pubblico attrezzato e dell'intera area a servizi privilegiando
la sua valenza ecologico-ambientale, nonchè la sua fruizione
ludico-ricreativa. Fermo restando il limite di spesa per le eventuali
opere e misure compensative, non superiore al 2% dell'intero costo
della variante, come specificato nell'art. 165 comma 3 del decreto
legislativo n. 163/06 e s.m.i., la realizzazione del progetto non
potrà comunque determinare maggiori oneri per la Concessione. Rif.
parere n. 10 (CTVIA-VAS).
10. Si prescrive di trasmettere al MATTM, nell'ambito della
progettazione esecutiva, una relazione che espliciti il destino delle
terre e rocce da scavo derivanti dalle operazioni che prevedono
l'utilizzo di bentonite, presentando uno specifico bilancio dei
materiali e indicando il destino, nonchè i percorsi di trasporto
dello stesso. Rif. parere n. 11 (CTVIA-VAS).
11. Si prescrive di trasmettere al MATTM, nell'ambito della
progettazione esecutiva, una relazione che dettagli il Piano di
monitoraggio ambientale che, in particolare, consideri le componenti,
atmosfera, rumore, suolo e sottosuolo e acque sotterranee nelle fasi
di cantiere e la componente impatto elettromagnetico nelle fasi di
esercizio, sotto la supervisione e il controllo di ARPA Lombardia per
quanto riguarda il campionamento, i parametri e le relative modalità
di esecuzione. Rif. parere n. 12 (CTVIA-VAS).
12. Si prescrive di trasmettere al MATTM, nell'ambito della
progettazione esecutiva, una relazione che approfondisca il piano
delle mitigazioni ambientali, con particolare riferimento alle
componenti atmosfera, rumore, suolo e sottosuolo e acque sotterranee,
nelle fasi di cantiere. Rif. parere n. 13 (CTVIA-VAS).
13. Si prescrive che i lavori di demolizione dei sostegni della
linea aerea modificata vengano conclusi entro e non oltre 30 giorni
dalla realizzazione dei nuovi sostegni e traslazione dei conduttori.
Rif. parere n. 14 (CTVIA-VAS).
14. Si prescrive che durante le attività di escavazione si
presti la massima attenzione al fine di evitare sversamenti
accidentali e contaminazioni. Rif. parere n. 15 (CTVIA-VAS).
15. Si prescrive che tutte le operazioni di smontaggio e
demolizione vengano eseguite nel rispetto della normativa vigente per
quanto riguarda:
la sicurezza durante tutte le fasi di realizzazione delle
opere;
l'attivazione di tutte le mitigazioni per l'attenuazione degli
impatti sulle componenti ambientali interferite e, in particolare,
atmosfera, rumore, suolo e sottosuolo e acque sotterranee;
l'uso di macchinari e dispositivi a basso impatto soprattutto
sulle componenti atmosfera, rumore.
Rif. parere n. 16 (CTVIA-VAS).
16. Si prescrive che, preventivamente ai lavori, venga effettuata
la Bonifica da ordigni bellici sull'area interessata dall'intervento,
nel rispetto dell'art. 22 del decreto legislativo n. 66 del 15 marzo
2010 - modificato dal decreto legislativo n. 20 del 24 febbraio 2012,
ovvero secondo le prescrizioni che saranno emanate, previa richiesta,
dal competente Reparto Infrastrutture. Una copia del verbale di
constatazione, rilasciato dal predetto reparto, dovrà essere inviato
anche al comando militare esercito competente per territorio. Rif.
parere n. 17 (Comando trasporti e materiali - Esercito Roma).
17. Si prescrive che siano rispettate le disposizioni sugli
ostacoli alla navigazione aerea (circolare ministero n. 146/394/4422
del 9 agosto 2000). Rif. parere n. 18 (Comando trasporti e materiali
- Esercito Roma).
18. Si prescrive che eventuali varianti sviluppate in fase
progettuale o esecutiva, «che possano interferire con i beni
dell'Amministrazione Difesa», vengano sottoposte al Comando trasporti
e materiali - Esercito Roma, e al Comando militare Esercito
competente per territorio. Rif. parere n. 21 (Comando trasporti e
materiali - Esercito Roma).
19. Si prescrive che l'elettrodotto in progetto non dovrà, in
condizioni normali, essere esercito a valori di corrente superiori a
quelli utilizzati per le simulazioni dei campi magnetici e dichiarati
nel progetto. Rif. parere n. 24 (Regione Lombardia).
20. Si prescrive che le aree rese libere dallo smantellamento
dell'elettrodotto dovranno essere restituite ai proprietari in
condizione di fertilità ottimali. Rif. parere n. 25 (Regione
Lombardia).
21. Si prescrive che venga ripristinato alle condizioni
ante-operam il suolo agrario interessato dall'intervento e modificato
durante le fasi di cantiere. Rif. parere n. 26 (Regione Lombardia).
22. Si prescrive che tutti i materiali provenienti dalle
attività di scavo e di demolizione (previo accertamento
dell'idoneità di detto materiale per il riutilizzo) dovranno essere
sistemati in loco per riempimenti e risistemazioni o avviati al
recupero presso impianti autorizzati. Rif. parere n. 27 (Regione
Lombardia).
23. Si prescrive che il soggetto che esercirà gli elettrodotti
dovrà fornire ad ARPA - come previsto dall'art. 5, comma 4, del DPCM
8 luglio 2003 - con modalità con essa concordate e con frequenza
trimestrale, almeno 12 valori di corrente per ciascun giorno
corrispondenti ai valori medi delle correnti registrate ogni due ore
nelle normali condizioni di esercizio, in modo da consentire la
verifica del rispetto dei limiti di esposizione e degli obiettivi di
qualità. Rif. parere n. 28 (Regione Lombardia)
24. Si prescrive che in fase di cantiere sarà necessario
prestare attenzione affinchè, durante gli scavi, non si producano
sversamenti accidentali e contaminazioni tali da determinare impatti
sulle componenti «suolo e sottosuolo» ed «acque superficiali e
sotterranee». Rif. parere n. 29 (Regione Lombardia).
25. Si prescrive che venga depositato un cronoprogramma della
fase di cantierizzazione dell'opera in modo da consentire alle
aziende potenzialmente interferite un'adeguata organizzazione
dell'attività di impresa. Rif. parere n. 30 (Regione Lombardia).
26. Si prescrive che nella definizione del layout del cantiere
venga aumentata il più possibile la distanza tra le sorgenti di
polveri e i recettori, qualora presenti, con particolare attenzione
alle aree residenziali o ad elevata valenza naturalistica. Rif.
parere n. 31 (Regione Lombardia).
27. Si prescrive di coprire con appositi teli resistenti ed
impermeabili i mezzi destinati al trasporto di materiale di
approvvigionamento e di risulta. Rif. parere n. 32 (Regione
Lombardia).
28. Si prescrive di procedere, quando necessario,
all'innaffiamento delle piste di cantiere ed alla pulizia della
viabilità utilizzata dai mezzi di trasporto, al fine di abbattere le
polveri. Rif. parere n. 33 (Regione Lombardia).
29. Si prescrive di adottare tecniche di stoccaggio e
movimentazione dei materiali polverulenti tali da minimizzarne la
dispersione nell'ambiente circostante. Rif. parere n. 34 (Regione
Lombardia).
30. Si prescrive che, in caso di vento, i cumuli di materiale
sciolto caratterizzato da frequente movimentazione vengano protetti
ed umidificati, mentre i depositi con scarsa movimentazione vengano
protetti mediante coperture, quali teli e stuoie. Rif. parere n. 35
(Regione Lombardia).
31. Si prescrive di evitare qualsiasi attività di combustione
all'aperto. Rif. parere n. 36 (Regione Lombardia).
RACCOMANDAZIONI - PARTE SECONDA
1. Si raccomanda di valutare, in termini di compensazione
paesaggistica, il restauro degli affreschi della chiesa della Madonna
di Lovernato del Comune di Ospitaletto, fermo restando il rispetto
del cronoprogramma di realizzazione, del quadro economico
dell'intervento e del limite di spesa per opere e misure
compensative, non superiore al 2% dell'intero costo dell'intervento
di spostamento degli elettrodotti, come specificato nell'art. 165
comma 3 del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i.. Rif. parere n. 2
(MIBACT).
2. Si raccomanda l'osservanza del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42 «codice dei beni culturali e del paesaggio» con specifico
riferimento ai beni culturali di peculiare interesse militare. Rif.
parere n. 20 (Comando trasporti e materiale - Esercito Roma).