5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 109 del 16-9-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
S.A.C. - SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.109 del 16-9-2015)

Bando di gara - Settori speciali


Bando di gara a procedura aperta per l'appalto di servizi di cui
all'allegato II-B per l'affidamento del "Servizio di assistenza a
supporto del processo di quotazione in borsa del Gruppo S.A.C. -
Società Aeroporto Catania s.p.a. e Interventi in area
Amministrazione, Finanza e Controllo e Internal Audit - CIG:
6390196C8C".
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Denominazione
ufficiale: S.A.C. - Società Aeroporto Catania s.p.a. Partita Iva.
04407770876; Indirizzo postale: Aeroporto Fontanarossa Catania;
Citta': Catania; Codice postale: 95121; Paese: ITALIA; Punti di
contatto: RUP dott. Maurizio Maglia c/o S.A.C.; Fax: 095-7239228;
mail: m.maglia@aeroporto.catania.it; PEC:
sac@pec.aeroporto.catania.it; ulteriori informazioni sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Altro: Le offerte o le
domande di partecipazione vanno inviate a: S.A.C. - Società
Aeroporto Catania s.p.a, Aeroporto Fontanarossa s.n. 95121 Catania
(CT); I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Società di
Gestione Aeroportuale; I.3) Principali settori di attivita':
Attività connesse agli aeroporti; I.4) Concessione di un appalto a
nome di altre amministrazioni aggiudicatrici: L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) Descrizione: II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Appalto di servizi per l'affidamento del servizio di
assistenza a supporto del processo di quotazione in borsa del Gruppo
S.A.C. - Società Aeroporto Catania s.p.a. e Interventi in area
Amministrazione, Finanza e Controllo e Internal Audit, indetto dalla
indetto dalla S.A.C. - Società Aeroporto Catania s.p.a., da
affidarsi mediante procedura aperta, con il criterio del prezzo più
basso mediante ribasso sull'importo del servizio a base di gara, ai
sensi degli artt. 82, 124 co. 6 e 220 d.lgs. 163/06, art. 326 del
d.P.R. 207/2010 e art. 19 l.r. 12/2011. II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di consegna o di esecuzione: Servizi - Categoria di servizi n.
27 - Altri Servizi. Luogo principale di esecuzione della prestazione
del servizio: Aeroporto di Catania. Codice NUTS: ITG17; Codice Istat:
087015; II.1.3) Informazione sugli appalti, l'accordo quadro e il
sistema dinamico di acquisizione (sda): L'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.1.4) Omissis; II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
L'appalto ha per oggetto il servizio di assistenza a supporto del
processo di quotazione in borsa del Gruppo S.A.C. - Società
Aeroporto Catania s.p.a. e Interventi in area Amministrazione,
Finanza e Controllo e Internal Audit, con i seguenti obiettivi e
attività meglio specificate nel Capitolato tecnico allegato:
Obiettivo 1: Supportare il Gruppo SAC e lo Sponsor nella preparazione
della documentazione da consegnare al filing a Borsa Italiana e
Consob tramite attività di redazione documentale e tramite attività
di due diligence. Obiettivo 2: Supportare il Gruppo nel proprio piano
evolutivo in ambito Amministrazione, Finanza e Controllo tramite
l'adeguamento alla legge 262/2005 e tramite la redazione di opportune
procedure di Gruppo. Obiettivo 3: Supportare la società nel piano
evolutivo in ambito Internal Audit. II.1.6) Vocabolario comune per
gli appalti (CPV):Vocabolario principale (CPV): 79100000-5 Servizi
Legali; II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): NO. II.1.8) Lotti: Questo appalto NON è suddiviso in
lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti: Non sono ammesse
varianti. II.2) Quantitativo o entità dell'appalto: II.2.1)
L'importo complessivo dell'appalto posto a base di gara è di Euro
400.000,00, comprensivi di rimborsi spese e prestazioni accessorie,
IVA ed oneri previdenziali esclusi. II.2.2) Opzioni (se del caso):
NO; II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di
rinnovo: NO. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Durata in mesi: 12 (dodici) mesi decorrenti dalla data di stipula del
contratto. Periodo in Anni: Anni 1 (uno) naturali consecutivi dalla
data di stipula del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni relative all'appalto:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione Provvisoria: ai
sensi dell'art. 75, d.lgs. 163/2006, l'offerta del concorrente deve
essere corredata dal documento comprovante l'avvenuta costituzione di
un deposito cauzionale provvisorio pari al 2% dell'importo
complessivo dell'appalto di cui al punto II.2.1) del presente bando,
con validità non inferiore a 180 giorni decorrenti dalla data di
presentazione dell'offerta. Qualora la procedura dovesse avere durata
superiore a 180 giorni verrà richiesta ai concorrenti un appendice
di proroga della validità della cauzione. Detto deposito può essere
costituito mediante cauzione o fideiussione bancaria o assicurativa.
La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o
assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti
nell'albo di cui all'art. 106, d.lgs. 385/1993 ss.mm.ii., che
svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di
garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una
società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'art. 161,
d.lgs. 58/1998. La garanzia deve contenere tutte le clausole di cui
all'art. 75, d.lgs. 163/2006 e dovrà essere corredata dall'impegno
del fideiussore a rilasciare al concorrente, in caso di
aggiudicazione dell'appalto, la cauzione definitiva di cui
all'articolo 113, d.lgs. 163/2006, valida fino alla certificazione di
regolare esecuzione del servizio. In caso di partecipazione in RTI o
consorzi ordinari ex art. 34, c. 1 lett. e) si applica l'art. 128,
d.P.R. 207/2010. Nel caso di aggregazione di imprese di rete o GEIE
la garanzia deve essere intestata a tutti i soggetti che
costituiscono la rete o il gruppo. Si applica l'art. 75, c. 7, d.lgs.
163/2006 ai fini del beneficio della riduzione del 50% dell'importo
della garanzia. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico
segnala in sede di offerta il possesso del requisito, e lo documenta
anche mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 45 e
46, d.P.R. 445/2000.
Nel caso di RTI orizzontale o di consorzio di cui all'art. 34, c.
1, lett. e), d.lgs. 163/2006, il concorrente può godere del
beneficio della riduzione della garanzia, esclusivamente, se tutte le
imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio siano in
possesso della predetta certificazione. Nel caso di RTI verticale, la
riduzione della cauzione si applica pro-quota, limitatamente alla
quota parte riferibile a quella/e tra le imprese riunite che siano in
possesso della certificazione. In caso di prestazione della cauzione
provvisoria sotto forma di fideiussione, questa dovra': essere
conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello
sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti; essere prodotta in originale o in copia autenticata,
ai sensi dell'art. 18 d.P.R. 445/2000 ss.mm.ii., con espressa
menzione dell'oggetto e del soggetto garantito. La cauzione
provvisoria comprende la somma di Euro 500,00 a copertura
dell'eventuale sanzione pecuniaria prevista dall'art. 38, c. 2-bis,
d.lgs. 163/2006 ss. mm. ii., che sarà applicata secondo i termini e
le modalità previste dall'ANAC.
Cauzione Definitiva: ai sensi dell'art. 113, d.lgs. 163/2006,
l'esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia
fideiussoria del 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale. In
caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10%, la
garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti
sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%,
l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso
superiore al 20%.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'appalto è
finanziato con fondi della stazione appaltante SAC s.p.a. III.1.3)
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la partecipazione
di consorzi, raggruppamenti temporanei di concorrenti e aggregazioni
tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo
3, comma 4-ter, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33. Si applicano gli
artt. 34, 35, 36 e 37, d.lgs. 163/2006 ss.mm.ii. Nel caso di
partecipazione in raggruppamento o consorzio ordinario, nell'offerta
devono essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite
dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE a pena di esclusione: III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Si richiede: - l'iscrizione nel registro delle imprese
per le attività inerenti l'oggetto dell'appalto. I concorrenti
stabiliti in un altro Stato membro dell'UE potranno provare tale
requisito ai sensi dell'art. 39, c. 2, d.lgs. 163/2006; III.2.2)
Capacità tecnica/professionale. Si richiede:
a) Il partecipante dovrà dimostrare di aver già
effettuato/assistito almeno una società al processo di quotazione in
borsa in operazione di "O.P.I. Offerta Pubblica Iniziale" in Italia
nell'ultimo triennio (2012, 2013 e 2014) nel mercato MTA/STAR.
b) Almeno un componente del team di lavoro che abbia svolto
attività analoga per società quotate su MTA o STAR, alla data di
pubblicazione del bando.
I predetti requisiti potranno essere provati mediante dichiarazione
sottoscritta in conformità alle disposizioni del d.P.R. n. 445/2000.
Al concorrente aggiudicatario sarà richiesta la documentazione
probatoria, a conferma di quanto dichiarato in sede di gara. Per le
imprese che abbiano iniziato l'attività da meno di tre anni il
requisito sub III.2.2 deve essere posseduto e comprovato nel minor
periodo di attività. Il possesso dei requisiti di idoneità
soggettiva e tecnica/professionale è richiesto a pena di esclusione.
Non è ammesso il ricorso all'avvalimento. III.3) Condizioni relative
agli appalti di servizi: III.3.1) Informazioni relative ad una
particolare professione. III.3.2) Personale responsabile
dell'esecuzione del servizio.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: IV.1.1) Tipo di procedura: PROCEDURA
APERTA. IV.2. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: in base univocamente al PREZZO PIÙ BASSO. L'appalto
sarà aggiudicato secondo il criterio del prezzo più basso, ai sensi
degli artt. 82 d.lgs. 163/06, 283 c. 4 d.P.R. 207/2010 e 19 c. 1
lett. a) l.r. n. 12/2011. Il prezzo più basso sarà determinato
mediante ribasso in percentuale (con 4 cifre decimali) sull'importo
posto a base di gara comprensivo dei rimborsi spese e prestazioni
accessorie, IVA ed oneri previdenziali esclusi. Non sono ammesse
offerte in aumento. Si potrà procedere alla verifica delle offerte
anormalmente basse, esclusivamente, ai sensi dell'art. 86, c. 3,
d.lgs. 163/2006. Si potrà procedere all'aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente. In caso di offerte uguali si procederà al sorteggio.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo: IV.3.1) Omissis;
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Non
esistono pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo. Il bando e il disciplinare
di gara e gli avvisi sono, altresì, pubblicati sul sito internet
della stazione appaltante: www.aeroporto.catania.it sezione bandi,
sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture:
www.serviziocontrattipubblici.it.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: Giorno 05 ottobre 2015; alle ore 13:00. Luogo:
Aeroporto Fontanarossa s.n. 95121 Catania. IV.3.5) Omissis; IV.3.6)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o,
se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione
giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua
straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua
italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà
della traduzione. L'esterno della busta contenente la domanda di
partecipazione alla gara dovrà riportare l'indirizzo di posta
elettronica certificata o in alternativa il numero di fax, per
l'invio delle comunicazioni. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: Giorni 180 dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte: Data: prima seduta pubblica giorno 07 ottobre
2015 alle ore 10:30. Luogo: sede uffici amministrativi della S.A.C. -
Società Aeroporto Catania s.p.a. siti in Aeroporto Fontanarossa
95121 Catania. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: SI; Alle sedute pubbliche delle operazioni di gara potranno
presenziare i soggetti che ne abbiano interesse. Potranno però
effettuare dichiarazioni a verbale soltanto i legali rappresentanti
dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di
specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
Qualora le operazioni di gara non fossero ultimate nel corso della
seduta indicata sopra saranno riprese nella medesima sede alle ore e
nei giorni resi noti dall'Autorità che presiede la gara nelle varie
sedute di aggiornamento, senza ulteriore avviso ai concorrenti.
Qualora per ragioni imprevedibili si rendesse necessario il
differimento di una seduta programmata, sarà data comunicazione
mediante avviso sul sito della SAC.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI. 1) Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: NO; VI.2)
Informazione sui fondi dell'Unione Europea; L'appalto non è connesso
ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea.
VI.3) Informazioni complementari:a) per quanto non espressamente
previsto dal bando e dal disciplinare, si applicano, ove compatibili
con le disposizioni della lex specialis, il decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163 ss.mm.ii. e il d.P.R. 207/2010 ss.mm.ii, come
recepiti in Sicilia dalla legge regionale n. 12 del 12 luglio 2011 e
dal Regolamento approvato con decreto del Presidente della Regione
Sicilia n. 13 del 31 gennaio 2012. b) Ai sensi dell'art. 1, c. 67, l.
266/2005 e della deliberazione dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici (oggi A.N.A.C.) del 05.03.2014, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 113 del 17.05.2014, per la partecipazione alla
gara è dovuto il versamento del contributo di Euro 35,00. Ai fini
del versamento del suddetto contributo le imprese partecipanti devono
attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito
dell'Autorità disponibili al seguente indirizzo internet
http://www.avcp.it/riscossioni.htlm. I soggetti che, al momento di
presentazione dell'offerta, non dimostrino di aver versato la somma
dovuta a titolo di contribuzione all'ANAC saranno esclusi. c) Non
sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei requisiti di
ordine generale di cui all'art. 38, d.lgs. 163/2006. Non è ammessa,
altresì, la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali
sussistano: c.1. le cause di divieto, decadenza o di sospensione di
cui all'art. 67, d.lgs. 159/2011; c.2. le condizioni di cui all'art.
53, c. 16-ter, d.lgs. 165/2001 ovvero che siano incorsi, ai sensi
della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la
pubblica amministrazione. Gli operatori economici aventi sede,
residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. "black list", di
cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 novembre
2001, devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai
sensi del d.m. 14.12.2010 del Ministero dell'economia e delle finanze
(art. 37, d.l. 78/2010). d) Si applicheranno gli artt. 38, c. 2-bis e
46, c. 1-ter, d.lgs. 163/2006, conformemente ai criteri indicati
dall'ANAC nella determinazione n. 1/2015.
e) Si applicano i divieti di partecipazione di cui agli artt. 36
comma 5 e 37 comma 7. f) Alle transazioni finanziarie oggetto del
presente appalto si applicano le norme di cui agli artt. 3 e 6 della
legge 136/2010 e ss.mm.ii. relative agli obblighi di tracciabilità
dei flussi finanziari. Ai sensi dell'art. 3 legge 136/2010 ss.mm.ii.
e dell'art. 2 comma 1 legge regionale 15/2008 ss.mm.ii. è fatto
obbligo per l'aggiudicatario di indicare uno o più conti correnti
bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste
Italiane s.p.a., dedicati, anche in via non esclusiva, a tutte le
operazioni relative al presente appalto da effettuarsi, pena la
risoluzione del contratto, esclusivamente a mezzo di bonifico
bancario o postale, ovvero con altri strumenti di incasso o di
pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle
operazioni, ivi compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale.
g) In ogni caso, si farà luogo alla risoluzione del contratto
nell'ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti
dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per
favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di
criminalità organizzata, ai sensi dell'art. 2, c. 2, l.r. 15/2008
ss.mm.ii. h) Si applica l'art. 75, c. 7, d.lgs. 163/2006, ai fini del
beneficio della riduzione del 50% dell'importo della garanzia. i) Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere in lingua italiana; ovvero tradotti in lingua italiana da
traduttore ufficiale, che ne attesta la conformità al testo
originale in lingua madre. l) Gli importi dichiarati da operatori
stabiliti in Stati diversi dall'Italia, qualora espressi in altra
valuta, dovranno comunque essere convertiti in euro. m) I
corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal Capitolato
tecnico allegato. n) L'importo contrattuale sarà pari all'importo
base di gara opportunamente ribassato con la % indicata nell'offerta
economica dell'aggiudicataria. o) Non si applica l'art. 115, d.lgs.
163/2006, relativo alla revisione periodica dei prezzi. p) Ai sensi
dell'art. 27 comma 3 del d.lgs. 163/2006 si precisa che il subappalto
è vietato, a pena di esclusione dalla procedura ovvero di revoca
dell'aggiudicazione e/o di risoluzione del contratto. q) La stazione
appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui
all'art. 140 del d.lgs. 163/2006. r) Tutte le controversie relative
al presente appalto sono deferite alla competenza dell'Autorità
giudiziaria del Foro di Catania, esclusa in ogni caso la competenza
arbitrale. s) I dati raccolti saranno trattati nel rispetto delle
disposizioni del d.lgs. 196/2003, esclusivamente nell'ambito e ai
fini della presente procedura. t) Il Responsabile del procedimento è
il dott. Maurizio Maglia, Amministrazione Appaltante S.A.C. Società
Aeroporto Catania s.p.a., fax: 095-7239228, e-mail:
m.maglia@aeroporto.catania.it. u) Il termine per l'impugnazione del
presente bando è fissato in giorni 30 (trenta) dalla data di
pubblicazione nella G.U.R.I., ai sensi dell'art. 120, c. 5, d.lgs.
104/2010 ss.mm.ii. v) SAC s.p.a. si riserva la facoltà insindacabile
di non dare luogo alla gara e/o all'aggiudicazione, nonchè la
facoltà di sospendere o di posticipare la data di celebrazione della
stessa, senza che in tali ipotesi i concorrenti possano vantare
alcuna pretesa. z) SAC s.p.a ha già avviato il processo di
quotazione in borsa, mercato Star, nominando Banca IMI in qualità di
Global Coordinator.
VI.4) Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Sicilia -
Sezione Staccata di Catania; Indirizzo postale: via Milano, 42/B;
Citta': Catania; Codice postale: 95127; Paese: ITALIA; Posta
elettronica : tarct-segrprotocolloamm@ga-cert.it;
ct_ricevimento_ricorsi_cta@pec.ga-cert.it; Telefono: 095-7530411;
Indirizzo internet: http://www.giustizia-amministrativa.it Fax:
095-7221318; VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Informazioni precise
sui termini di presentazione dei ricorsi: si richiamano gli artt.
243-bis, d.lgs. 163/2006 e 120, d.lgs. 104/2010.
Data di spedizione del bando di gara alla G.U.R.I.: 10/09/2015.
Catania, 10/09/2015

Il presidente
dott. Salvatore Bonura


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