3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 5-1-1991
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE PROVINCIALE 3 luglio 1990, n. 20
Disposizioni in materia di finanza locale per il triennio 1990/1992 e modifiche alle leggi provinciali 16 agosto 1976, n. 23, sul servizio di custodia forestale, 13 marzo 1978, n. 13, sugli asili nido comunali, 30 luglio 1987, n. 12, sulla programmazione delle attivita' culturali, 18 novembre 1988, n. 37, sul Centro servizi culturali Santa Chiara e alla legge regionale 16 novembre 1956, n. 19, sulla manutenzione delle strade comunali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 05-01-1991)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della regione Trentino-Alto Adige n. 32 del 10 luglio 1990)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Programmazione pluriennale degli interventi finanziari

1. Al fine di consentire ai comuni un'adeguata programmazione
finanziaria e di promuoverne l'autonomia nella gestione delle
risorse, la Provincia attua gli interventi in materia di finanza
locale secondo quanto disciplinato dalla presente legge.
2. Le disposizioni del titolo I della presente legge hanno
validità per il triennio 1990-1992.
3. Per gli anni 1991 e 1992 l'entità dei trasferimenti a favore
dei comuni, in quanto non stabilita nella presente legge, verrà
fissata con apposite norme da inserire nelle leggi finanziarie
relative agli stessi anni.
4. Con successiva legge si provvederà ad adeguare le norme del
titolo I della presente legge in relazione alle disposizioni
dell'articolo 8 della legge 30 novembre 1989, n. 386.

Art. 2.
Equilibrio del bilancio

1. Il bilancio di previsione dei comuni deve essere deliberato in
pareggio.
2. Nelle variazioni di bilancio e durante la gestione i comuni
sono tenuti a rispettare il pareggio finanziario e gli equilibri
stabiliti in bilancio per la copertura delle spese correnti e per il
finanziamento degli investimenti, secondo la normativa in vigore.

Art. 3.
Limiti di assunzione di nuovi mutui

1. Nessun mutuo può essere contratto se l'importo degli interessi
di ciascuna rata di esso, sommato a quello dei mutui precedentemente
contratti, al netto dei contributi pubblici in conto interessi o in
annualità, supera il 25 per cento delle entrate dei comuni relative
ai primi tre titoli di bilancio, come risultanti dal conto consuntivo
del penultimo anno precedente a quello in cui viene deliberata
l'assunzione dei mutui.

Art. 4.
Modalità di finanziamento dei comuni

1. La Provincia concorre al finanziamento delle attività dei
comuni con trasferimenti destinati al finanziamento delle spese
correnti e allo sviluppo degli investimenti.
2. I trasferimenti destinati al finanziamento delle spese correnti
si articolano nei seguenti fondi:
a) fondo ordinario;
b) fondo per il sostegno di specifici servizi comunali;
c) fondo perequativo.
3. I trasferimenti destinati allo sviluppo degli investimenti si
articolano nei seguenti fondi:
a) fondo per lo sviluppo degli investimenti minori;
b) fondo a sostegno degli oneri di ammortamento dei mutui;
c) fondo per la promozione delle opere pubbliche.

Art. 5.
Fondo ordinario

1. Il fondo ordinario è finalizzato al sostegno delle spese
generali di funzionamento.
2. Per gli anni 1990, 1991 e 1992 a ciascun comune è assegnata
una somma pari all'ammontare attribuito per l'anno 1989 a titolo di
fondo ordinario, al netto della quota attribuita in applicazione di
quanto disposto dall'articolo 4 della legge regionale 16 novembre
1956, n. 19 e successive modificazioni e della quota corrisposta per
sopperire ai maggiori oneri per il personale dei consorzi di custodia
forestale di cui all'articolo 15 della legge provinciale 19 gennaio
1988, n. 4.
3. Per i medesimi anni, per effetto della legge 30 novembre 1989,
n. 386, il fondo ordinario di cui al comma 2 è integrato
dell'importo di lire 37.700.000.000, da ripartire a ciascun comune in
proporzione al trasferimento corrisposto al comune medesimo per
l'anno 1989 ai sensi dell'articolo 14, comma 1, del decreto legge 2
marzo 1989, n. 66, convertito con legge 24 aprile 1989, n. 144.

Art. 6.
Fondo per il sostegno di specifici servizi comunali

1. Al fine di realizzare progressivamente obiettivi di autonomia
nella gestione e di snellimento delle procedure di finanziamento
della produzione e gestione dei servizi comunali, è istituito il
fondo per il sostegno di specifici servizi comunali, relativi a:
a) custodia forestale di cui alla legge provinciale 16 agosto
1976, n. 23 e successive modificazioni;
b) manutenzione delle strade comunali di cui alla legge
regionale 16 novembre 1956, n. 19 e successive modificazioni;
c) asili nido di cui alla legge provinciale 13 marzo 1978, n. 13
e successive modificazioni;
d) biblioteche di cui alla legge provinciale 30 luglio 1987, n.
12;
e) attività culturali di cui alla legge provinciale 30 luglio
1987, n. 12.
2. Il fondo di cui al comma 1 è determinato per l'anno 1990
nell'importo complessivo di lire 14.593.000.000 e ripartito nel modo
seguente:
a) lire 4.389.000.000 per la custodia forestale;
b) lire 1.200.000.000 per la manutenzione delle strade comunali;
c) lire 5.504.000.000 per gli asili nido;
d) lire 2.000.000.000 per le biblioteche;
e) lire 1.500.000.000 per le attività culturali.
3. Per ciascuno degli anni 1991 e 1992 l'entità del fondo e la
sua articolazione vengono stabilite con le modalità di cui
all'articolo 1, comma 3.
4. A valere sul fondo di cui al presente articolo le somme sono
ripartite annualmente fra i comuni dalla Giunta provinciale, sulla
base dei criteri previsti nella legge provinciale, o regionale, che
disciplina la relativa materia, sentito il comitato di cui
all'articolo 18.

Art. 7.
Fondo perequativo

1. Al fine di riequilibrare le dotazioni finanziarie dei comuni e
la dotazione dei servizi offerti alla popolazione, è istituito il
fondo perequativo per la finanza locale.
2. Per il 1990 l'entità del fondo perequativo è fissata in lire
50.888.000.000; per gli anni 1991 e 1992 la dotazione del fondo viene
fissata con le modalità di cui all'articolo 1, comma 3.
3. La ripartizione del fondo tra i comuni, ad esclusione della
quota di cui al comma 5, verrà effettuata per ciascun anno con
deliberazione della Giunta provinciale, su proposta del comitato di
cui all'articolo 18, sentite le rappresentanze dell'Associazione
nazionale comuni italiani (ANCI) e dell'Unione nazionale comuni
comunità enti montani (UNCEM), sulla base di criteri e parametri
finalizzati ad assicurare:
a) il riequilibrio della dotazione dei servizi offerti alla
popolazione rispetto a standard medi provinciali;
b) l'efficienza nella gestione dei servizi;
c) il conseguimento di economie di scala anche attraverso forme
di gestione sovracomunale.
4. La ripartizione del fondo dovrà altresì tener presente:
a) i differenziali di costo nella produzione dei servizi in
relazione alle diverse condizioni ambientali e alle differenti
caratteristiche della popolazione servita, sia residente che non
residente;
b) l'incidenza del prelievo di risorse su base locale rispetto
alle potenzialità impositive e tariffarie nonchè i differenziali
nei cespiti di entrata tributaria, extra-tributaria o patrimoniale di
ciascun comune.
5. Per ciascun anno una quota del fondo non superiore al 5 per
cento può essere utilizzata dalla Giunta provinciale per
corrispondere finanziamenti integrativi ai comuni secondo modalità,
tipologie e livelli minimi di spesa stabiliti con deliberazione della
Giunta provinciale in relazione a:
a) spese correnti di natura straordinaria ed eccezionale non
finanziabili con le normali risorse di bilancio dei singoli comuni;
b) oneri derivanti ai comuni dalla sostituzione di personale
assente dal servizio per aspettative sindacali, nonchè in
conseguenza di aspettative e permessi usufruiti dagli amministratori
comunali ai sensi degli articoli 2 e 4 della legge 27 dicembre 1985,
n. 816.

Art. 8.
Incremento annuale minimo

1. Per il 1990 la somma delle assegnazioni provinciali a ciascun
comune sul fondo ordinario e sul fondo perequativo dovrà aumentare,
rispetto al 1989, in misura non inferiore al tasso programmato di
inflazione applicato al solo fondo ordinario, come determinato ai
sensi dell'articolo 5.
2. Per gli anni 1991 e 1992, qualora la legislazione nazionale non
attribuisca significative fonti di entrata agli enti locali,
l'incremento garantito corrispondente al tasso programmato di
inflazione si applicherà sia al fondo ordinario che al fondo
perequativo.

Art. 9.
Fondo per lo sviluppo degli investimenti minori

1. Al fine di favorire l'autonomia finanziaria dei comuni nella
programmazione degli investimenti minori è istituito il fondo per
gli investimenti minori, destinato alla copertura di spese in conto
capitale.
2. La dotazione del fondo viene fissata per l'anno 1990
nell'importo di lire 38.000.000.000; per gli anni 1991 e 1992 la
dotazione del fondo viene fissata con le modalità di cui
all'articolo 1, comma 3.
3. Il fondo viene ripartito fra i comuni con i seguenti criteri:
a) lire 40.000.000 a ciascun comune;
b) per l'ammontare residuo, in proporzione alla popolazione
residente al 31 dicembre del penultimo anno moltiplicata per un
coefficiente compreso tra il minimo di uno e il massimo di due
determinato dalla Giunta provinciale, su proposta del comitato di cui
all'articolo 18, tenendo conto della popolazione risultante dal
censimento generale del 1981, del grado di frazionamento dei comuni e
della loro posizione altimetrica, dei flussi turistici e della
dotazione di infrastrutture.
4. Per il 1990, in attesa della determinazione dei coefficienti di
cui alla lettera b) del comma 3, si procederà ad una assegnazione
provvisoria per ciascun comune di importo pari a quello assegnato per
l'anno 1989.

Art. 10.
Fondo a sostegno degli oneri di ammortamento dei mutui

1. La Provincia concorre agli oneri di ammortamento dei mutui per
nuovi investimenti che entreranno in ammortamento negli anni 1990,
1991 e 1992 mediante l'istituzione del fondo a sostegno degli oneri
di ammortamento dei mutui destinato alla concessione ai comuni di
contributi decennali annui costanti.
2. Alla dotazione del fondo per il triennio 1990-1992 concorrono i
seguenti limiti di impegno:
a) lire 2.000.000.000 a decorrere dal 1990;
b) lire 2.000.000.000 a decorrere dal 1991;
c) lire 2.000.000.000 a decorrere dal 1992.
3. Il fondo complessivo viene ripartito tra i comuni con un unico
provvedimento, distintamente per ciascun limite di impegno annuale,
con le seguenti modalita':
a) lire 1.000.000 a ciascun comune;
b) per l'ammontare residuo, secondo le modalità previste ai
sensi dell'articolo 9, comma 3, lettera b).
4. La concessione dei contributi annni costanti è disposta dalla
Giunta provinciale annualmente per ciascun limite d'impegno.
5. I contributi sono iscritti nel bilancio comunale con vincolo di
destinazione per gli oneri di ammortamento dei mutui di cui al comma
1.

Art. 11.
Fusione di comuni

1. In caso di fusione di comuni è comunque garantita al nuovo
comune la somma dei trasferimenti di cui agli articoli 5, 6, 7, 8, 9
e 10 spettanti ai singoli comuni interessati.
2. Ai fini della determinazione dei trasferimenti complessivi si
tiene conto in particolare delle disposizioni di cui all'articolo 7,
comma 3.

Art. 12.
Fondo per la promozione delle opere pubbliche

1. È istituito il fondo per la promozione delle opere pubbliche
dei comuni, alimentato da stanziamenti a carico del bilancio
provinciale.
2. Il fondo per la promozione delle opere pubbliche dei comuni è
destinato alla concessione di agevolazioni finanziarie per la
realizzazione da parte dei comuni e loro consorzi delle opere
pubbliche incluse nei piani di intervento di cui alla legge
provinciale 3 gennaio 1988, n. 2, relativi alle opere e agli
interventi previsti nella legge regionale 5 novembre 1968, n. 40 e
successive modificazioni, nella legge provinciale 1 settembre 1975,
n. 46 e successive modificazioni ed integrazioni, nella legge
provinciale 4 settembre 1978, n. 37, articolo 1, terzo comma, e nella
legge provinciale 23 gennaio 1975, n. 16 e successive modificazioni.
3. Con la deliberazione di approvazione dei piani di intervento di
cui al comma 2, la Giunta provinciale è autorizzata a prevedere
eventuali riserve di fondi per l'accoglimento di domande, presentate
oltre i termini, relative ad interventi di carattere urgente e
indifferibile.
4. I comuni e loro consorzi, contestualmente all'approvazione dei
progetti delle opere pubbliche, devono con apposita deliberazione, al
fine dell'ammissione ai benefici della presente legge, approvare il
piano finanziario con il quale dimostrare l'effettiva possibilità di
copertura sia delle maggiori spese di gestione conseguenti dalla
realizzazione dell'investimento, sia delle rate di ammortamento dei
mutui eventualmente assunti, indicando le effettive risorse con le
quali verrà fatto fronte a tali oneri.
5. Al fine di una valutazione della congruità delle opere
pubbliche da includere nei piani di cui al comma 2 con le
potenzialità economico-finanziarie di ciascun comune, la Giunta
provinciale utilizza i dati e le informazioni contenute nella
relazione previsionale e programmatica dei comuni. I comuni possono
integrare, anche su richiesta della Provincia, i dati e le
informazioni previsti nella predetta relazione previsionale e
programmatica, qualora gli stessi risultino incompleti o incoerenti.
6. Le agevolazioni finanziarie di cui al comma 2 sono concesse in
misura non superiore al 95 per cento e non inferiore al 50 per cento
della spesa ammessa nei piani di intervento e comunque nei limiti
della spesa prevista nei progetti esecutivi delle opere.
7. Le agevolazioni possono essere concesse nella forma di
contributo in conto capitale e/o di contributi annui costanti per la
durata massima di dieci anni. I contributi annui costanti sono
determinati secondo importi tali da assicurare che il loro valore
attuale, rapportato al periodo di durata dei contributi e al tasso di
interesse dei mutui già contratti dal comune - alla data del
provvedimento di concessione dei contributi medesimi - con la Cassa
depositi e prestiti per il finanziamento delle opere ovvero, in
mancaza, al tasso di interesse praticato dalla Cassa depositi e
prestiti - alla medesima data - per i mutui finalizzati
all'esecuzione di opere pubbliche, risulti, tenuto altresì conto
degli eventuali contributi in conto capitale, di importo
corrispondente all'entità dei contributi previsti al comma 6.
8. La misura, la durata e la diversa tipologia delle agevolazioni
finanziarie sono stabilite secondo criteri e modalità fissati con
deliberazioni della Giunta provinciale, sentite le rappresentanze
dell'ANCI e dell'UNICEM, tenuto conto:
a) dell'entità complessiva degli investimenti per la
realizzazione, anche tramite consorzi, delle opere previste nei piani
e programmi relativi alle leggi di intervento per le quali si
applicano le modalità di determinazione dei contributi previsti dal
presente articolo, nonchè nei piani di cui alla legge provinciale 25
novembre 1982, n. 24, limitatamente alle quote di spesa ammissibile
effettivamente a carico dei soggetti beneficiari;
b) della situazione finanziaria dei comuni, da valutarsi anche
con riferimento alla possibilità di acquisizione di altre fonti
finanziarie esterne agevolate, nonchè ai livelli e alle
potenzialità di indebitamento.
9. La Giunta provinciale provvede inoltre con propria
deliberazione ad individuare, in relazione a significative
diversificazioni delle condizioni previste al comma 8, classi
differenziate di collocazione dei comuni con prefigurazione per
ciascuna di esse dei livelli di contribuzione da graduare in misura
comunque non inferiore al 5 per cento della spesa ammessa; con la
medesima deliberazione sono determinati inoltre per ciascun comune la
tipologia delle agevolazioni e i livelli di contribuzione.
10. I comuni il cui territorio è individuato come zona
svantaggiata ai sensi dell'articolo 3 della legge provinciale 27
giugno 1983, n. 22, relativamente agli interventi previsti dal
programma di cui all'articolo 4 della medesima legge, sono collocati,
con la deliberazione di cui al comma 9, fino alla terza classe
immediatamente superiore a quella risultante dall'applicazione del
comma 9 del presente articolo, fermo restando il livello di
contribuzione massimo.
11. La Giunta provinciale è autorizzata, nei casi e con le
modalità previste nel provvedimento di cui al comma 8, a ridefinire
la collocazione dei comuni nelle singole classi in relazione a
significative variazioni nell'entità complessiva degli investimenti
agevolati rispetto alla spesa assunta a riferimento per i fini di cui
al comma 7.
12. Qualora i piani di intervento di cui al comma 2 prevedano la
realizzazione di opere da parte di consorzi tra comuni, la
determinazione delle agevolazioni è disposta secondo i criteri e le
modalità previste dai precedenti commi con riferimento alle
gevolazioni spettanti ai singoli comuni consorziati relativamente
alle quote di spesa a carico dei medesimi. L'assegnazione ed
erogazione delle agevolazioni può essere disposta direttamente a
favore dei consorzi.
13. Le disposizioni del presente articolo si applicano ai piani e
programmi approvati con decorrenza dall'esercizio 1990.
14. Relativamente alle opere e agli interventi per i quali la
determinazione dei contributi è effettuata con le modalità del
presente articolo, la Giunta provinciale fissa i limiti minimi di
spesa ammissibili alle agevolazioni in relazione alla dimensione
demografica dei comuni.
15. La concessione delle agevolazioni di cui al presente articolo
è disposta con le modalità previste dall'articolo 4, secondo comma,
della legge provinciale 3 gennaio 1983, n. 2.

Art. 13.
Progetti integrati di opere pubbliche

1. Per la realizzazione da parte di comuni e loro consorzi di
progetti unitari ed integrati di opere e strutture di pubblica
utilità da destinare ad una molteplicità di servizi, ammissibili a
finanziamento provinciale in base alle disposizioni recate alla
normativa provinciale di settore o dalla legge regionale 5 novembre
1968, n. 40 e successive modificazioni, la Giunta provinciale
provvede ad una valutazione unitaria di tali iniziative nell'ambito
del piano di cui all'articolo 2 della legge provinciale 3 gennaio
1988, n. 2.
2. Le iniziative di cui al comma 1 sono ammesse ai benefici del
fondo per la promozione delle opere pubbliche dei comuni di cui alla
lettera c) del comma 3 dell'articolo 4, secondo la disciplina di cui
all'articolo 12. Alle medesime iniziative si applicano le
disposizioni di cui alla legge provinciale 3 gennaio 1983, n. 2 e
successive modificazioni.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo non si applicano
agli interventi per i quali le normative provinciali di settore
prevedono agevolazioni finanziarie in favore di comuni e loro
consorzi fino alla concorrenza della spesa ammissibile.
4. Le agevolazioni di cui al presente articolo non sono cumulabili
con quelle previste da altre leggi provinciali, regionali o statali.

Art. 14.
Flussi informativi

1. Per il raggiungimento delle finalità e degli obiettivi della
presente legge, la Giunta provinciale utilizza i dati e le
informazioni contenute nella relazione previsionale e programmatica
dei comuni.
2. Per le medesime finalità i comuni forniscono le informazioni
di carattere strutturale, organizzativo e finanziario in loro
possesso e, se riferite ad attività gestite con procedure
automatizzate, su supporto magnetico. Previa autorizzazione dei
comuni interessati, la Provincia utilizza direttamente le
informazioni memorizzate sui sistemi di calcolo attivati ai sensi
della legge provinciale 6 maggio 1980, n. 10.
3. Al fine di consentire la formazione del quadro conoscitivo
della gestione finanziaria dei comuni, la Giunta provinciale
predispone uno schema tipo di bilancio e fissa i criteri per la
valutazione e imputazione dei costi dei servizi comunali, a cui i
comuni dovranno attenersi per accedere ai benefici della presente
legge.

Art. 15.
Certificazioni

1. Ai fini dell'applicazione della presente legge la Giunta
provinciale individua la documentazione certificativa che gli enti
interessati devono produrre e determina modalità e termini di
presentazione.

Art. 16.
Assegnazioni ed erogazioni

1. Le assegnazioni spettanti ai sensi della presente legge vengono
determinate dalla Giunta provinciale per ciascun comune arrotondando
alle 1.000 lire inferiori gli importi non eccedenti le 500 Lire, e
alle 1.000 lire superiori gli importi eccedenti le 500 Lire.
2. Le erogazioni sui fondi di cui agli articoli 5, 6, 7, 9 e 10
della presente legge, nonchè le erogazioni delle somme spettanti ai
sensi dell'articolo 6 della legge provinciale 3 settembre 1987, n.
22, sono effettuate per periodi ed importi determinati anche in via
convenzionale e secondo modalità stabilite dalla Giunta provinciale.
3. Le erogazioni dei contributi in conto capitale sul fondo di cui
all'articolo 12 è disposta in via anticipata in una o piu soluzioni,
fino alla misura massima dell'80 per cento secondo modalità
stabilite dalla Giunta provinciale con la deliberazione di cui al
comma 8 dell'articolo 12. I contributi annui costanti sono erogati
direttamente agli enti beneficiari in rate semestrali posticipate
scadenti il 30 giugno ed il 31 dicembre di ogni anno, con decorrenza
dalla scadenza relativa al semestre nel quale è stato assunto il
provvedimento di concessione delle agevolazioni. Continuano ad
applicarsi le disposizioni di cui all'articolo 5 della legge
provinciale 4 settembre 1978, n. 37.
4. In caso di mancata trasmissione delle informazioni e della
documentazione richieste ai sensi degli articoli 14 e 15, la Giunta
provinciale dispone la sospensione dell'erogazione fino al momento
del regolare ricevimento delle medesime, che deve pervenire entro
trenta giorni dal ricevimento dell'ulteriore richiesta del servizio
enti locali; il decorso di tale ultimo termine comporta la decadenza
di diritto dell'assegnazione.
5. Dalle assegnazioni spettanti a ciascun comune per l'esercizio
finanziario 1990 a valere sui fondi di cui agli articoli 5, 7 e 9,
sono dedotte le assegnazioni disposte, per il medesimo esercizio
finanziario e per le medesime finalità, da altre disposizioni di
legge in materia di finanza locale.

Art. 17.
Corresponsione di acconti

1. Per ciascuno degli anni 1991 e 1992, in attesa della
determinazione delle assegnazioni a valere sui fondi previsti agli
articoli 7 e 9, la Giunta provinciale è autorizzata a corrispondere
a ciascun comune acconti in misura non superiore rispettivamente al
50 per cento e al 70 per cento delle somme assegnate al medesimo
titolo nell'anno immediatamente precedente.

Art. 18.
Comitato per la finanza locale

1. Ai fini dell'applicazione della presente legge è istituito,
quale organo di consulenza tecnico-scientifica, un comitato per la
finanza locale composto da non più di sei unità, scelte anche fra
persone esterne alla Provincia, esperte in materia di finanza locale,
di programmazione economica e in materie finanziarie e contabili.
2. Svolge le funzioni di segretario un funzionario del servizio
enti locali.
3. Alla nomina del comitato provvede la Giunta provinciale, che
fisserà la durata dell'incarico e le modalità di funzionamento.
4. Agli esperti esterni compete il trattamento economico di cui
all'articolo 50, commi quarto e quinto, della legge provinciale 29
aprile 1988, n. 12.
5. Fino alla costituzione del comitato le funzioni dello stesso
sono svolte dal comitato per la qualificazione della spesa pubblica
previsto dal documento di aggiornamento del programma di sviluppo
provinciale per il triennio 1985-1987, approvato con legge
provinciale 25 febbraio 1985, n. 2.

Art. 19.
Dotazioni organiche

1. Nel rispetto dei principi stabiliti dalla vigente normativa
statale in materia di pubblico impiego ed al fine di consentire che
gli obiettivi di perequazione perseguiti dalla presente legge si
traducano in un reale adeguamento dell'offerta di servizi, i comuni
possono procedere alle assunzioni di personale nei limiti e secondo i
criteri di cui ai commi seguenti.
2. I limiti ed i criteri saranno rispettivamente fissati ed
individuati con deliberazione della Giunta provinciale e dovranno
essere informati al principio di garantire un equilibrato rapporto
tra popolazione servita e dotazione di personale utilizzato per la
gestione dell'insieme dei servizi comunali, inclusi quelli gestiti in
forma diversa da quella diretta, tenuto conto delle caratteristiche
socio-demografiche, economiche e territoriali, nonchè delle risorse
finanziarie a disposizione dei comuni.
3. Fino all'adozione della deliberazione di cui al comma
precedente, i comuni potranno, nell'ambito dei principi di cui al
comma 1, effettuare assunzioni per effettive, motivate e documentate
esigenze funzionali all'erogazione di servizi primari alla
popolazione.
4. Tutte le assunzioni di cui al presente articolo devono essere
deliberate dai comuni con contestuale copertura del relativo onere a
mezzo di risorse di bilancio ordinarie e ricorrenti.

Art. 20.
Norme per lo svolgimento del servizio di custodia forestale

1. Per lo svolgimento del servizio di custodia forestale
continuano ad osservarsi le disposizioni contenute negli articoli 1 e
2 della legge regionale 5 novembre 1968, n. 37, intendendosi
sostituiti la Giunta regionale ed il suo Presidente dai
corrispondenti organi provinciali.
2. Continuano inoltre ad osservarsi le disposizioni contenute
negli articoli 1, 2, 3 e 4 della legge provinciale 16 agosto 1976, n.
23, integrate dalle disposizioni di cui ai successivi articoli della
presente legge.

Art. 21.
Finanziamento del servizio

1. La Provincia concorre al finanziamento del servizio di custodia
forestale, attuato dai consorzi di cui all'articolo 3 della legge
provinciale 16 agosto 1976, n. 23, dai comuni, nonchè dalle aziende
speciali previste dall'articolo 139 del regio decreto 30 dicembre
1923, n. 3267, aventi giurisdizione coincidente con una
circoscrizione territoriale di sorveglianza boschiva.
2. A decorrere dal 1990, la Giunta provinciale dispone
l'assegnazione agli enti di custodia interessati, con le modilità
previste dalle leggi in materia di finanza locale, di somme fissate
annualmente in misura pari all'80 per cento del costo di cui al comma
3 e rapportate al numero di custodi determinato nei decreti di
individuazione delle circoscrizioni di sorveglianza boschiva,
eventualmente ridotto in funzione dell'entità del servizio prestato
nell'anno precedente a quello di riferimento.
3. Le somme da trasferire sono determinate, in via forfettaria,
con riferimento alla presumibile spesa per retribuzioni e relativi
oneri riflessi a carico della Provincia nell'anno cui si riferisce il
bilancio, per il personale inquadrato nel profilo professionale di
guardia ittico venatoria con un'anzianità di servizio di quindici
anni.
4. L erogazione dei fondi può essere effettuata a favore dei
consorzi di custodia e delle aziende speciali ovvero di un comune
ricompreso nella circoscrizione territoriale di sorveglianza
boschiva.
5. Ai fini dell'uniformità del servizio, la Provincia può dare
in uso agli enti di custodia le uniformi; può inoltre dare in uso
equipaggiamenti e attrezzature speciali.

Art. 22.
Requisiti per il finanziamento

1. Per poter beneficiare dei finanziamenti disposti ai sensi della
presente legge, gli enti interessati sono tenuti:
a) ad attivare le unità di sorveglianza boschiva nel
contingente stabilito con i decreti di cui al comma 2 dell'articolo
21;
b) ad adottare ed applicare il regolamento tipo per lo
svolgimento del servizio di custodia forestale approvato dalla Giunta
provinciale su proposta dell'assessore al quale è affidata la
materia delle foreste, sentite le organizzazioni sindacali di
categorià, nonchè le rappresentanze dell'Associazione nazionale
comuni italiani (ANCI), dell'Unione nazionale comuni comunità enti
montani (UNCEM) e dell'Associazione provinciale delle amministrazioni
separate di uso civico.
2. In caso di inosservanza di quanto disposto al comma 1, la
Giunta provinciale diffida l'ente a provvedere entro un termine da
essa fissato; decorso tale termine l'erogazione dei finanziamenti
viene sospesa fino ad avvenuto adempimento. In ogni caso la Giunta
provinciale può ridurre i finanziamenti di una percentuale non
superiore al 10 per cento delle somme spettanti per l'anno successivo
qualora gli inadempimenti incidano sullo svolgimento del servizio,
nonchè disporre la revoca totale del finanziamento ed il recupero
delle somme eventualmente erogate qualora gli inadempimenti abbiano
compromesso il regolare svolgimento del servizio.
3. Anche per gli adempimenti di cui al comma 2 il servizio
competente in materia di foreste predispone annualmente un'apposita
relazione sul servizio di custodia forestale, eventualmente
utilizzando specifici dati forniti dagli enti.

Art. 23.
Abrogazioni e testo unificato

1. È abrogata la legge provinciale 12 dicembre 1986, n. 32, la
legge provinciale 13 agosto 1973, n. 23, l'articolo 30 della legge
provinciale 1 settembre 1981, n. 19, nonchè tutte le disposizioni
contenute nella legge provinciale 16 agosto 1976, n. 23, non
espressamente richiamate nell'articolo 20 della presente legge.
Cessano ugualmente di applicarsi tutte le disposizioni contenute
nella legge regionale 5 novembre 1968, n. 37, non espressamente
richiamate nel predetto articolo 20.
2. Resta tuttavia fermo quanto previsto dall'articolo 9 della
legge provinciale 16 agosto 1976, n. 23.
3. La Giunta provinciale riunisce e coordina in forma di testo
unico le disposizioni di legge regionale e provinciale applicabili in
materia di servizio di custodia forestale, tenendo conto delle
modificazioni introdotte dalla presente legge. Nella redazione del
testo unico l'espressione "vigilanza boschiva" viene sostituita
dall'espressione "custodia forestale", sono introdotte le altre
modifiche testuali eventualmente necessarie per assicurare coerenza,
uniformità e chiarezza, sono apposte le rubriche agli articoli che
ne sono privi, sono numerati i commi e nei richiami dei commi i
numeri ordinali sono sostituiti con i corrispondenti numeri
cardinali, posti dopo la parola comma o commi.
4. Il testo unico predetto sarà pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione.

Art. 24.
Modifica all'articolo 4 della legge regionale
16 novembre 1956, n. 19

1. L'articolo 4 della legge regionale 16 novembre 1956, n. 19,
come sostituito nella Provincia di Trento dall'articolo 1 della legge
provinciale 25 novembre 1988, n. 44, è ulteriormente sostituito dal
seguente:

"Art. 4.

1. La Giunta provinciale dispone la ripartizione fra i comuni
delle somme assegnate ai sensi delle leggi in materia di finanza
locale per gli interventi di manutenzione delle strade comunali di
cui all'articolo 1 della presente legge.
2. A tal fine le somme vengono ripartite, fra i comuni
interessati, per il 70 per cento in proporzione alla lunghezza
chilometrica della rete viaria assunta in manutenzione e per la
restante quota in relazione a parametri, da adottare con
deliberazione della Giunta provinciale, espressivi delle
caratteristiche altimetriche, di intensità e continuità del
traffico con particolare riferimento al servizio pubblico di linea.
3. La Provincia provvede direttamente agli interventi di
manutenzione di carattere straordinario delle strade comunali di cui
all'articolo 1, sulla base di un programma pluriennale di intervento
che preveda anche le tipologie degli interventi da effettuare,
approvato dalla Giunta provinciale, sentiti i comuni interessati".

Art. 25.
Modifica all'articolo 5 della legge provinciale
13 marzo 1978, n. 13

1. All'articolo 5, terzo comma, della legge provinciale 13 marzo
1978, n. 13 e successive modificazioni è aggiunta la seguente
lettera:
" e) vigilare sul regolare funzionamento degli asili nido
finanziati ai sensi della presente legge".

Art. 26.
Modifica all'articolo 20 della legge provinciale
13 marzo 1978, n. 13

1. L'articolo 20 della legge provinciale 13 marzo 1978, n. 13 e
successive modificazioni è sostituito dal seguente:

"Art. 20.
Interventi per il funzionamento degli asili nido

1. La Giunta provinciale, a decorrere dal 1990, dispone la
ripartizione, fra i comuni che provvedono all'amministrazione di
asili nido, delle somme assegnate ai sensi delle leggi in materia di
finanza locale per gli interventi relativi alle spese di
funzionamento degli asili medesimi.
2. La ripartizione dei fondi di cui al comma 1 viene effettuata in
relazione a parametri stabiliti dalla Giunta provinciale che tengono
conto:
a) della capacità ricettiva degli asili nido funzionanti nel
comune;
b) del numero di bambini iscritti agli asili nido funzionanti
nel comune;
c) della dotazione organica del personale prevista dall'articolo
12;
d) dell'istituzione dei nuovi asili nido previsti dal piano
pluriennale;
e) delle rette di frequenza di cui all'articolo 8- bis.
3. Per poter beneficiare dei finanziamenti di cui al presente
articolo i comuni sono tenuti al rispetto delle disposizioni della
presente legge.
4. In caso di inosservanza di quanto disposto dagli articoli 8 e
12, la Giunta provinciale diffida l'ente a provvedere entro un
termine da essa fissato; decorso tale termine l'erogazione dei
finanziamenti viene sospesa fino ad avvenuto adempimento. In ogni
caso la Giunta provinciale può ridurre i finanziamenti di una
percentuale non superiore al 10 per cento delle somme spettanti per
l'anno successivo qualora gli inadempimenti incidano sullo
svolgimento del servizio, nonchè disporre la revoca totale del
finanziamento ed il recupero delle somme eventualmente erogate
qualora gli inadempimenti abbiano compromesso il regolare svolgimento
del servizio".

Art. 27.
Abrogazione dell'articolo 21 della legge provinciale
13 marzo 1978, n. 13

1. L'articolo 21 della legge provinciale 13 marzo 1978, n. 13 e
successive modificazioni è abrogato.

Art. 28.
Modifica all'articolo 25 della legge provinciale
13 marzo 1978, n. 13

1. Il quarto comma dell'articolo 25 della legge provinciale 13
marzo 1978, n. 13 e successive modificazioni è sostituito dal
seguente:
"Il contributo sarà revocato qualora i lavori non risultino
ultimati entro il termine fissato, salvo proroga che potrà essere
concessa dalla Giunta provinciale ove sussistano giustificati
motivi".

Art. 29.
Modifica all'articolo 28 della legge provinciale
13 marzo 1978, n. 13

1. L'articolo 28 della legge provinciale 13 marzo 1978, n. 13 e
successive modificazioni è sostituito dal seguente:

"Art. 28.
Piano annuale

1. La Giunta provinciale, nel rispetto delle priorità stabilite
dal piano pluriennale, approva un piano annuale degli interventi,
articolato per comprensori, che determina l'entità e la ripartizione
dei contributi provinciali ai comuni in relazione alle disposizioni
di cui all'articolo 22.
2. Per la formulazione del piano annuale, i comuni sono tenuti a
far pervenire, entro il 30 settembre di ogni anno, le loro proposte
alla Giunta provinciale unitamente alle deliberazioni di assunzione
degli eventuali oneri a proprio carico.
3. Il piano annuale è deliberato dalla Giunta provinciale entro
il 31 ottobre di ogni anno ed è riferito all'esercizio finanziario
successivo.
4. Con la deliberazione di approvazione del piano la Giunta
provinciale fissa i termini, non superiori a dieci mesi, per la
presentazione dei progetti esecutivi delle opere ammesse a
finanziamento".

Art. 30.
Modifica all'articolo 2 della legge provinciale
30 luglio 1987, n. 12

1. Il comma 1 dell'articolo 2 della legge provinciale 30 luglio
1987, n. 12 è sostituito dal seguente:
"1. Per conseguire gli scopi di cui all'articolo 1, la Giunta
provinciale:
a) promuove lo sviluppo delle biblioteche e tutela gli archivi
storici affidati agli enti locali;
b) promuove lo sviluppo delle istituzioni museali di cui
all'articolo 27;
c) provvede direttamente al potenziamento della biblioteca
provinciale specializzata nelle materie di cui alla presente legge,
della biblioteca provinciale di letteratura giovanile,
all'istituzione e al potenziamento di una biblioteca pedagogica e di
altre biblioteche speciali considerate necessarie per la
realizzazione dei fini di cui alla presente legge, nonchè alla
gestione del catalogo bibliografico trentino di cui alla legge
provinciale 18 agosto 1981, n. 16;
d) provvede allo sviluppo delle attività scientifiche e
tecniche in materia di inventariazione e catalogazione relativamente
alle biblioteche, ai musei e agli archivi;
e) formula i criteri per l'unificazione dei metodi e delle
tecniche bibliografiche e biblioteconomiche;
f) promuove e realizza iniziative e manifestazioni culturali di
interesse provinciale anche tramite i soggetti di cui al successivo
articolo 8;
g) interviene a sostegno del servizio bibliotecario e delle
attività culturali comunali attraverso la ripartizione delle somme
assegnate ai comuni ai sensi delle leggi in materia di finanza
locale;
h) interviene a sostegno delle iniziative e delle manifestazioni
culturali realizzate dai comprensori, limitatamente agli interventi
straordinari di cui all'articolo 14;
i) interviene per l'acquisizione, la costruzione, la
sistemazione, la ristrutturazione e l'ampliamento di strutture
destinate alle finalità della presente legge e per l'acquisto e
riparazione di arredi e attrezzature;
l) provvede a documentare e diffondere la conoscenza della
cultura, dell'ambiente, della storia, della letteratura e delle
tradizioni del Trentino, nonchè della realtà contemporanea
attraverso la pubblicazione, anche mediante contratti da stipulare
con editori, e l'acquisto di opere a stampa e di altro materiale
informativo e documentario e la sottoscrizione di abbonamenti a
riviste di particolare valore scientifico, storico e letterario da
distribuire gratuitamente o per finalità di scambio".

Art. 31.
Modifica all'articolo 4 della legge provinciale
30 luglio 1987, n. 12

1. L'articolo 4 della legge provinciale 30 luglio 1987, n. 12 è
sostituito dal seguente:

"Art. 4.
Piano provinciale di promozione della cultura

1. Per le finalità di cui all'articolo 1, la Giunta provinciale
approva un piano pluriennale, che può essere aggiornato annualmente,
di promozione delle attività e di sviluppo delle strutture
culturali, di durata corrispondente a quella del programma di
sviluppo provinciale.
2. Il piano è formulato in armonia con gli indirizzi del
programma di sviluppo provinciale, sentito il comitato di cui
all'articolo 5.
3. Il piano costituisce lo strumento di programmazione degli
interventi ed è articolato nelle seguenti sezioni:
a) biblioteche e archivi;
b) musei e mostre permanenti;
c) attività culturali delle associazioni o istituzioni
culturali a carattere provinciale e delle federazioni di associazioni
culturali, nonchè iniziative culturali di interesse provinciale
presentate dai soggetti di cui alla lettera d) dell'articolo 8;
d) iniziative ed attività svolte dalla Provincia;
e) le attività didattiche delle scuole musicali iscritte al
registro di cui all'articolo 13;
f) interventi per le attrezzature;
g) strutture ed arredi necessari per la realizzazione di quanto
previsto dalla presente legge.
4. Costituiscono elementi essenziali del piano:
a) gli obiettivi che si intendono perseguire;
b) le linee generali di intervento per il raggiungimento degli
obiettivi prefissati, nonchè le relative priorità;
c) le iniziative di carattere pluriennale specificate nelle
linee essenziali, nei dati di spesa e nei relativi finanziamenti e le
modalità di intervento della Provincia fino all'adozione delle
deliberazioni di attuazione di cui all'articolo 6;
d) i criteri e le modalità per l'attuazione del piano;
e) i criteri per il riparto dellc risorse disponibili tra le
varie sezioni in cui è articolato il piano, nonchè la misura dei
fondi di riserva da destinare agli scopi di cui al comma 1
dell'articolo 14;
f) i criteri e le modalità per la definizione delle spese
ammissibili alle agevolazioni provinciali, tenuto conto delle quote e
contribuzioni a carico degli utenti dei servizi.
5. Con specifico riferimento agli interventi di cui al comma 3,
lettera g), il piano determina le priorità negli investimenti da
realizzare, le modalità di determinazione della spesa ammissibile,
dei tempi di presentazione della documentazione e di esecuzione degli
interventi inseriti nel piano.
6. Il piano contiene inoltre:
a) la definizione delle modalità per la verifica della
compatibilità delle manifestazioni e delle iniziative contemplate al
comma 1 dell'articolo 14;
b) l'indicazione dei criteri e dei parametri per
l'organizzazione e lo sviluppo del servizio bibliotecario e in
particolare l'individuazione delle soglie minime dei bacini d'utenza,
nonchè delle caratteristiche territoriali di frazionamento o
densità demografica previste, rispettivamente, ai commi 4 e 5
dell'articolo 25;
c) l'individuazione delle soglie minime dei bacini d'utenza
delle scuole musicali di cui all'articolo 13.
7. Il piano individua altresì le sezioni per le quali è
necessaria l'adozione delle deliberazioni di attuazione di cui
all'articolo 6".

Art. 32.
Modifica all'articolo 6 della legge provinciale
30 luglio 1987, n. 12

1. Il comma 1 dell'articolo 6 della legge provinciale 30 luglio
1987, n. 12 è sostituito dal seguente:
"1. Le deliberazioni di attuazione del piano di cui all'ultimo
comma dell'articolo 4 hanno carattere annuale e unico per ciascuna
sezione e sono elaborate sulla base delle proposte e delle domande
presentate dai soggetti di cui all'articolo 8, nonchè delle
iniziative promosse direttamente dalla Provincia".

Art. 33.
Modifica all'articolo 7 della legge provinciale
30 luglio 1987, n. 12

1. L'articolo 7 della legge provinciale 30 luglio 1987, n. 12 è
sostituito dal seguente:

"Art. 7.
Particolari determinazioni demandate alla Giunta provinciale

1. La Giunta provinciale stabilisce con proprie deliberazioni:
a) i criteri di identificazione dei soggetti di cui all'articolo
8, lettera c); si considerano a carattere provinciale le associazioni
private a cui partecipano anche uno o più comuni;
b) le caratteristiche delle iniziative di cui all'articolo 8,
lettera d);
c) gli elementi per l'individuazione delle iniziative di
carattere pluriennale di cui all'art. 4;
d) le modalità per l'elaborazione dei progetti contenuti nelle
proposte e nelle domande presentate dai soggetti di cui all'articolo
81;
e) le modalità e i termini per la rendicontazione delle spese
ammesse ai contributi ed alle agevolazioni previste dalla presente
legge;
f) i termini per la presentazione delle proposte e delle domande
da parte dei soggetti di cui all'articolo 8, nonchè le
caratteristiche essenziali delle stesse e la documentazione da
produrre".

Art. 34.
Modifica all'articolo 9 della legge provinciale
30 luglio 1987, n. 12

1. L'articolo 9 della legge provinciale 30 luglio 1987, n. 12 è
sostituito dal seguente:

"Art. 9.
Interventi a sostegno del servizio bibliotecario comunale

1. La Giunta provinciale, a decorrere dal 1990, dispone la
ripartizione delle somme assegnate per le biblioteche, ai sensi delle
leggi in materia di finanza locale, sulla base di parametri che
tengono conto della tipologia delle biblioteche, del rispettivo
bacino d'utenza e del numero degli iscritti al servizio
bibliotecario.
2. In caso di inosservanza di quanto disposto dall'articolo 15, la
Giunta provinciale diffida l'ente a provvedere entro un termine da
essa fissato; decorso tale termine l'erogazione dei finanziamenti
viene sospesa fino ad avvenuto adempimento. In ogni caso la Giunta
provinciale può ridurre i finanziamenti di una percentuale non
superiore al 10 per cento delle somme spettanti per l'anno successivo
qualora gli inadempimenti incidano sullo svolgimento del servizio,
nonchè disporre la revoca totale del finanziamento ed il recupero
delle somme eventualmente erogate qualora gli inadempimenti abbiano
compromesso il regolare svolgimento del servizio".

Art. 35.
Modifica all'articolo 10 della legge provinciale
30 luglio 1987, n. 12

1. L'articolo 10 della legge provinciale 30 luglio 1987, n. 12 è
sostituito dal seguente:

"Art. 10.
Interventi a sostegno delle attività culturali comunali

1. La Giunta provinciale, a decorrere dal 1990, dispone la
ripartizione tra i comuni delle somme assegnate per le attività
culturali comunali, ai sensi delle leggi in materia di finanza
locale, sulla base di parametri che tengono conto della popolazione,
delle caratteristiche territoriali, delle specifiche vocazioni
culturali e della diffusione dell'associazionismo culturale.
2. I comuni determinano le modalità per l'utilizzazione delle
somme assegnate tenendo conto delle attività culturali da realizzare
direttamente o da promuovere e dell'esistenza di associazioni
culturali a carattere locale da sostenere.
3. I comuni stabiliscono inoltre le modalità e i termini per la
presentazione di proposte e domande per la realizzazione di attività
culturali, artistiche ed educative da parte delle associazioni
culturali a carattere locale, nonchè dei soggetti di cui
all'articolo 8 per le iniziative a carattere locale.
4. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 30, comma 3, anche
per le attività finanziate ai sensi degli articoli 9 e 10".

Art. 36.
Modifica all'articolo 12 della legge provinciale
30 luglio 1987, n. 12

1. L'articolo 12 della legge provinciale 30 luglio 1987, n. 12 è
sostituito dal seguente:

"Art. 12.
Rappresentanza della provincia in organismi culturali

1. La Giunta provinciale, al fine di garantire un miglior raccordo
tra gli obiettivi del piano provinciale di promozione della cultura e
la realizzazione di attività di particolare interesse culturale,
può nominare fino a tre rappresentanti negli organi di gestione
delle federazioni di associazioni, delle associazioni dei comuni,
nonchè delle istituzioni ed associazioni di interesse provinciale i
cui statuti lo prevedano".

Art. 37.
Modifica all'articolo 13 della legge provinciale
30 luglio 1987, n. 12

1. Il comma 1 dell'articolo 13 della legge provinciale 30 luglio
1987, n. 12 è sostituito dal seguente:
"1. I soggetti di cui all'articolo 8, lettere a), b), c) e d) che
gestiscono scuole musicali, per poter beneficiare dei contributi
previsti dal piano provinciale di promozione della cultura e dalle
deliberazioni annuali di attuazione, devono ottenere dal servizio
provinciale competente in materia di attività culturali l'iscrizione
al registro provinciale delle scuole musicali tenuto a cura del
servizio medesimo".

Art. 38.
Modifica all'articolo 15 della legge provinciale
30 luglio 1987, n. 12

1. La lettera a) del comma 1 dell'articolo 15 della legge
provinciale 30 luglio 1987, n. 12 è sostituita dalla seguente:
"a) garantire la fruizione del servizio a tutti i cittadini in
modo continuativo e, limitatamente alle biblioteche, assicurare
l'aggiornamento del patrimonio bibliografico;".

Art. 39.
Modifica all'articolo 17 della legge provinciale
30 luglio 1987, n. 12

1. La lettera a) del comma 1 dell'articolo 17 della legge
provinciale 30 luglio 1987, n. 12 è sostituita dalla seguente:
"a) contributi in misura non superiore all'80 per cento della
spesa prevista e ritenuta ammissibile per l'acquisto e la riparazione
di arredi e di attrezzature inseriti nel piano provinciale di
promozione della cultura e nelle relative deliberazioni annuali di
attuazione;".

Art. 40.
Modifica all'articolo 21 della legge provinciale
30 luglio 1987, n. 12

1. L'articolo 21 della legge provinciale 30 luglio 1987, n. 12 è
sostituito dal seguente:

"Art. 21.
Erogazione delle agevolazioni

1. L'erogazione dei finanziamenti e dei contributi per le
attività e le iniziative culturali previste nel piano provinciale di
cui all'articolo 4, con esclusione di quelle indicate al comma 3,
lettera g) del medesimo articolo, è disposta dalla Giunta
provinciale, anche in via frazionata, secondo gli importi previsti
nelle deliberazioni di attuazione di cui all'articolo 6, da
determinarsi in relazione ai fabbisogni finanziari e alle modalità
di attuazione degli interventi.
2. L'erogazione delle agevolazioni per gli interventi previsti dal
comma 3, lettera g) dell'articolo 4 è disposta, per i comuni e loro
forme associative, secondo quanto previsto dalle norme contenute
nelle leggi in materia di finanza locale che disciplinano
l'erogazione dei contributi in conto capitale relativamente al fondo
per la promozione delle opere pubbliche; per gli altri soggetti,
anche in via anticipata, in una o più soluzioni fino alla misura
massima dell'80 per cento in relazione all'attuazione degli
interventi e ai tempi di sostenimento della spesa, secondo le
modalità stabilite dalla Giunta provinciale.
3. L'erogazione del saldo sarà comunque subordinata all'avvenuta
osservanza degli obblighi di rendicontazione di cui all'articolo 7.
4. Qualora la spesa rendicontata risulti inferiore rispetto alla
spesa ammessa sarà operata la riduzione proporzionale delle
agevolazioni concesse.
5. Resta fermo, per l'erogazione delle somme di cui agli articoli
9 e 10, quanto disposto dalle leggi in materia di finanza locale".

Art. 41.
Modifica all'articolo 8 della legge provinciale
18 novembre 1988, n. 37

1. Il comma 3 dell'articolo 8 della legge provinciale 18 novembre
1988, n. 37, è sostituito dal seguente:
"3. Anche al fine della determinazione dei finanziamenti
provinciali, ai sensi della legge provinciale 30 luglio 1987, n. 12,
il Centro presenta alla Giunta provinciale, previa approvazione da
parte dei comuni rappresentati nel consiglio di amministrazione, un
programma pluriennale di attività in cui risultino indicate
distintamente:
a) le attività di cui il Centro e incaricato dalla Provincia,
dal Comune di Trento e da altri comuni in attuazione dei relativi
piani di promozione della cultura e con i finanziamenti ad essi
destinati;
b) le attività che il Centro intende realizzare in proprio;
c) le attività di gestione delle strutture che non rientrino
nelle lettere precedenti".

Art. 42.
Nuove modalità di erogazione ai comuni
di somme di leggi settoriali di intervento

1. I trasferimenti finanziari a favore dei comuni previsti
dall'articolo 20, terzo, quarto e sesto comma della legge provinciale
21 marzo 1977, n. 13 e successive modificazioni, sull'ordinamento
della scuola dell'infanzia e dall'articolo 12 della legge provinciale
2 settembre 1985, n. 15, sulla tutela degli zingari, sono disposti
sulla base di fabbisogni di cassa per periodi e importi determinati
anche in via convenzionale e secondo modalità stabilite dalla Giunta
provinciale.
2. Per l'erogazione cessano di applicarsi le disposizioni che,
allo scopo, sono previste dalle citate leggi provinciali.

Art. 43.
Modalità di determimzione di contributi di leggi settoriali
di intervento per opere pubbliche

1. Al fine della definizione dei criteri e modalità di
determinazione dei contributi previsti al comma 8 dell'articolo 12,
la Giunta provinciale è autorizzata a rideterminare, con propria
deliberazione, i termini per la presentazione delle domande e per
l'approvazione dei piani e programmi delle opere e degli interventi
per i quali si applicano le disposizioni previste dal medesimo
articolo.
2. Con il medesimo provvedimento la Giunta provinciale è
autorizzata altresì a fissare i termini, qualora non previsti dalle
leggi, per la presentazione delle domande, a disporre per la
formazione di piani di opere e di interventi, fissando i relativi
termini di approvazione, nonchè a prevedere eventuali riserve di
fondi per l'accoglimento di domande, presentate oltre i termini,
relative a interventi di carattere urgente ed indifferibile.
3. I contributi a favore di comuni e loro consorzi previsti
dall'articolo 3 della legge provinciale 29 agosto 1977, n. 19,
dall'articolo 10 della legge provinciale 4 settembre 1978, n. 37 e
dall'articolo 7 della legge provinciale 31 agosto 1973, n. 39, sono
stabiliti in misura non superiore al 95 per cento e non inferiore al
50 per cento della spesa riconosciuta ammissibile ai sensi delle
medesime leggi.
4. Ai fini della determinazione della misura dei contributi di cui
al comma 3 si applicano le disposizioni previste dall'articolo 12,
comma 8 e seguenti della presente legge. Ai fini dell'erogazione dei
contributi in conto capitale si applicano le disposizioni di cui al
comma 3 dell'articolo 16.

Art. 44.
Modalità di determinazione dei contributi
per oneri ammortamento mutui pregressi

1. Per gli esercizi 1990 e successivi a valere sul fondo di cui
all'articolo 6 della legge provinciale 3 settembre 1987, n. 22, sono
assegnate a ciascun comune somme in misura pari all'onere derivante
dalle rate di ammortamento dei medesimi anni con le modalità di cui
all'articolo 6, comma 2, lettere a) e b), della medesima legge
provinciale.

Art. 45.
Norme transitorie

1. Le disposizioni di cui all'articolo 3 e di cui al comma 3
dell'articolo 14 si applicano a decorrere dall'esercizio finanziario
1991.
2. Al fine di consentire il completamento delle procedure
tecnicoamministrative afferenti gli esercizi precedenti al 1990,
continuano ad applicarsi le disposizioni della legge provinciale 16
agosto 1976, n. 23, come modificata dalla legge provinciale 1
settembre 1981, n. 19 e dalla legge provinciale 12 dicembre 1986, n.
32, prescindendosi dalle modificazioni apportate dal capo 1 del
titolo II della presente legge. Relativamente ai finanziamenti
concessi per l'anno 1989 e in deroga a quanto previsto dal comma 2
dell'articolo 6 della normativa citata, la Giunta provinciale è
autorizzata ad effettuare recuperi di eventuali somme erogate in
eccesso agli enti beneficiari.
3. Gli atti conseguenti agli impegni di spesa assunti entro il 31
dicembre 1989 sulla base delle precedenti disposizioni in materia di
finanza locale sono definiti secondo quanto previsto dalle medesime
disposizioni.

Art. 46.
Abrogazioni e riferimenti normativi

1. È abrogato l'articolo 6 della legge provinciale 25 febbraio
1985, n. 3.
2. Tutti i riferimenti all'articolo 6 della legge provinciale 25
febbraio 1985, n. 3 contenuti nelle leggi provinciali in vigore
devono ritenersi sostituiti con il riferimento all'articolo 42 della
presente legge.
3. Tutti i riferimenti alle leggi provinciali 1 settembre 1986,
n. 26 e 3 settembre 1987, n. 22 contenuti nelle leggi provinciali in
vigore devono ritenersi sostituiti con il riferimento alle
corrispondenti norme della presente legge.

Art. 47.
Testi unici

1. La Giunta provinciale riunisce e coordina in forma di testo
unico le disposizioni del titolo II, capo III della presente legge
con quelle contenute nella legge provinciale 13 marzo 1978, n. 13 e
successive modificazioni.
2. La Giunta provinciale riunisce e coordina in forma di testo
unico le disposizioni del titolo II, capo IV della presente legge con
quelle contenute nella legge provinciale 30 luglio 1987, n. 12.

Art. 48.
Autorizzazioni di spesa

1. Per la costituzione dei fondi di cui all'articolo 4, comma 2,
è autorizzato l'ulteriore stanziamento di lire 73.624.000.000 a
carico dell'esercizio finanziario 1990. Per gli esercizi finanziari
1991 e 1992 sono autorizzati gli stanziamenti rispettivamente di lire
217.714.000.000 e di lire 217.854.000.000.
Per la costituzione del fondo di cui all'articolo 9 è autorizzata
l'ulteriore spesa complessiva di lire 84.400.000.000, da iscrivere
negli stati di previsione della spesa della Provincia in misura di
lire 12.400.000.000 a carico dell'esercizio finanziario 1990 e per la
rimanente quota, mediante appositi stanziamenti da determinare
annualmente con legge di bilancio, per ciascuno degli esercizi
finanziari 1991 e 1992.
3. Per la costituzione del fondo di cui all'articolo 10 sono
autorizzati i limiti d'impegno di lire 2.000.000.000 a carico di
ciascuno degli esercizi finanziari 1990, 1991 e 1992. Le relative
annualità saranno iscritte negli stati di previsione della spesa
della Provincia in misura di lire 2.000.000.000 a carico
dell'esercizio finanziario 1990, di lire 4.000.000.000 a carico
dell'esercizio finanziario 1991, di lire 6.000.000.000 a carico di
ciascuno degli esercizi finanziari dal 1992 al 1999, di lire
4.000.000.000 a carico dell'esercizio finanziario 2000 e di lire
2.000.000.000 a carico dell'esercizio finanziario 2001.
4. Per i fini di cui all'articolo 12 si utilizzano gli
stanziamenti già autorizzati per la costituzione del fondo per la
promozione delle opere pubbliche dei comuni, di cui all'articolo 10
della legge provinciale 1 settembre 1986, n. 26.
5. Per i fini di cui all'articolo 21, comma 5, si utilizzano gli
stanziamenti iscritti nel bilancio della Provincia per il corredo,
l'equipaggiamento e l'armamento del personale forestale, di
sorveglianza forestale e di sorveglianza della caccia e della pesca.

Art. 49.
Copertura degli oneri

1. Alla copertura dell'onere di lire 73.624.000.000 derivante
dall'applicazione dell'articolo 48, comma 1, nonchè all'onere di
lire 100.000.000 derivante dall'applicazione dell'articolo 48, comma
5, per l'importo complessivo di lire 73.724.000.000 a carico
dell'esercizio finanziario 1990, si provvede mediante riduzione, di
pari importo, dal fondo iscritto al capitolo 84170 dello stato di
previsione della spesa, tabella B, per il medesimo esercizio
finanziario, in relazione alla voce indicata per "Interventi per la
finanza locale (spese correnti)" nell'allegato n. 4 di cui
all'articolo 9 della legge provinciale 12 marzo 1990, n. 9.
2. Alla copertura dell'onere di lire 14.400.000.000 derivante
dall'applicazione dell'articolo 48, commi 2 e 3, a carico
dell'esercizio finanziario 1990, si provvede mediante riduzione, di
pari importo, del fondo iscritto al capitolo 84180 dello stato di
previsione della spesa, tabella B, per il medesimo esercizio
finanziario, in relazione alla voce indicata per "Inteventi per la
finanza locale (spese in conto capitale)" nell'allegato n. 5 di cui
all'articolo 9 della legge provinciale richiamata al comma 1.
3. All'onere valutato nell'importo di lire 60.000.000, derivante
dall'applicazione dell'articolo 18, comma 4, a carico dell'esercizio
finanziario 1990, si provvede mediante riduzione, di pari importo,
del fondo iscritto al capitolo 84170 dello stato di previsione della
spesa, tabella B, per il medesimo esercizio finanziario, in relazione
alla voce indicata per "Costituzione di nuovi comitati e commissioni
consultive" nell'allegato n. 4 di cui all'articolo 9 della legge
provinciale richiamata al comma 1.
4. All'onere di lire 435.568.000.000 derivante dall'applicazione
dell'articolo 48, comma 1, per gli anni 1991 e 1992, si fa fronte
mediante l'utilizzo delle disponibilità, di pari importo, derivanti
dalle previsioni di spese correnti iscritte nel settore funzionale
"Assetto istituzionale", programma "Finanza locale", area di
intervento "Finanza locale" del bilancio pluriennale 1990-1992, di
cui all'articolo 14 della legge provinciale richiamata al comma 1.
5. All'onere di lire 82.000.000.000 derivante dall'applicazione
dell'articolo 48, commi 2 e 3, per gli anni 1991 e 1992, si fa fronte
mediante l'utilizzo di una quota di pari importo delle disponibilità
derivanti dalle previsioni di spese in conto capitale iscritte nel
settore funzionale "Assetto istituzionale", programma "Finanza
locale", area di intervento "Finanza locale" del bilancio pluriennale
1990-1992, di cui all'articolo 14 della legge provinciale richiamata
al comma 1.
6. All'onere valutato nell'importo di lire 70.000.000, derivante
dall'applicazione dell'articolo 18, comma 4, a carico dell'esercizio
finanziario 1991, si fa fronte mediante l'utilizzo di una quota di
pari importo delle disponibilità derivanti dalle previsioni di spesa
iscritte nel settore funzionale "Amministrazione generale", programma
"Amministrazione generale", area di attività "Servizi generali" del
bilancio pluriennale 1990-1992, di cui all'articolo 14 della legge
provinciale richiamata al comma 1. Per gli esercizi finanziari
successivi si provvederà secondo le previsioni recate dal bilancio
pluriennale della Provincia.

Art. 50.
Variazioni di bilancio

1. Nello stato di previsione della spesa - tabella B, per
l'esercizio finanziario 1990, sono introdotte le seguenti variazioni:
(Omissis).
2. Nello stato di previsione delle spese del bilancio pluriennale
1990-1992 di cui all'articolo 14 della legge provinciale richiamata
al comma 1 dell'articolo 49, le somme di cui al medesimo articolo 49
sono portate in diminuzione delle "Spese per leggi in programma" nei
settori funzionali, programmi ed aree di intervento e di attività
indicati nei commi 4, 5 e 6 del medesimo articolo 49 ed in aumento
delle "Spese per leggi operanti" in quelli nel cui ambito sono
classificati i capitoli con le variazioni in aumento di cui al comma
1.

Art. 51.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 3 luglio 1990

MALOSSINI

Visto, Il Commissario del Governo per la Provincia di Trento: GARSIA