3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 3-9-1994
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 27 maggio 1994, n. 24
Disciplina delle nomine di competenza regionale e della proroga degli organi amministrativi. Disposizioni sull'organizzazione regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 03-09-1994)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della regione Emilia-Romagna n. 52 del 1 giugno 1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Competenza in materia di nomine

1. Ai sensi degli articoli 7 e 47 dello Statuto in ordine alle
nomine, designazioni o proposte - di seguito nel presente Titolo
indicato come nomine - spetta al Consiglio regionale:
a) deliberare le nomine ad esso espressamente attribuite dalla
Costituzione, dallo Statuto, da atti normativi statali o comunitari;
b) deliberare le nomine ad esso espressamente attribuite da
leggi regionali successive all'entrata in vigore della presente
legge;
c) deliberare le nomine attribuite genericamente alla Regione
quando:
1) sussista l'obbligo di assicurare la rappresentanza della
minoranza consiliare;
2) gli eletti non debbano esercitare alcuna attività di
promozione, di iniziativa e di amministrazione, ma debbano adempiere
a meri compiti di rappresentanza istituzionale che non impegni
l'attuazione dell'indirizzo politico-amministrativo della Regione;
d) deliberare le nomine di spettanza regionale concernenti i
Presidenti degli enti, delle aziende regionali e delle società,
associazioni o consorzi ai quali partecipi la Regione; in tal caso la
nomina è effettuata a maggioranza dei presenti.
2. Tutte le nomine non previste dal comma 1 spettano alla Giunta
regionale, al suo Presidente o a un Assessore secondo le loro
specifiche attribuzioni, anche se le vigenti leggi regionali, che si
intendono conseguentemente modificate, prevedono la competenza del
Consiglio. Sono altresì abrogate le vigenti disposizioni regionali
che prevedono per le nomine criteri di votazione diversi dalla
maggioranza dei presenti.

Art. 2.
Casi particolari di competenza della Giunta

1. È consentito alla Giunta effettuare nomine di rappresentanti
della Regione previste dagli atti costitutivi di enti, associazioni,
fondazioni od organismi di altro genere, anche di natura privata,
alle seguenti condizioni:
a) che le finalità dell'organismo siano coerenti con i principi
fondamentali dello Statuto regionale;
b) che prima dell'adozione dell'atto costitutivo che prevede la
partecipazione della Regione la Giunta regionale abbia espresso il
consenso alla partecipazione stessa;
c) che gli atti costitutivi non individuino l'organo della
Regione competente ad effettuare la nomina.
2. La Giunta regionale, entro tre mesi dall'entrata in vigore
della presente legge, effettua un censimento dei casi in cui dai
vigenti atti costitutivi è prevista la presenza di rappresentanti
regionali negli organismi di cui al comma 1 e ne promuove la modifica
in conformità alle condizioni ivi stabilite. Nelle more e per non
più di una volta la Giunta procede alle nomine, salvo che non
ritenga di astenersene per motivi di opportunità.

Art. 3.
Requisiti per le nomine

1. Tutte le persone chiamate a svolgere funzioni di
amministrazione, direzione e controllo presso qualsiasi ente,
istituzione, associazione, impresa o soggetto giuridico di qualsiasi
tipo in rappresentanza della Regione o per scelta di alcuno dei suoi
organi, debbono possedere la onorabilità necessaria e l'esperienza
adeguata per esercitare le dette funzioni, in relazione ai fini che
la Regione intenda perseguire ed ai programmi che essa abbia
adottato.
2. I requisiti di onorabilità non sussistono per coloro i quali
si trovino nelle condizioni di cui all'art. 15 della legge 19 marzo
1990, n. 55 e successive modifiche ed integrazioni ed inoltre nei
confronti di coloro che siano stati condannati con sentenza
definitiva a pena detentiva per uno dei reati previsti nel regio
decreto-legge 12 marzo 1936, n. 375 e successive modificazioni ed
integrazioni ovvero per uno dei delitti previsti nel Titolo XI del
Libro V del codice civile e nel regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.
3. I requisiti di esperienza vengono determinati di caso in caso
dall'organo competente a provvedere alla nomina nel rispetto delle
normative particolari. Occorre tuttavia che i nominati abbiano
esercitato, anche come dipendenti, attività di amministrazione,
direzione o controllo nel settore privato o pubblico.

Art. 4.
Incompatibilità

1. Le persone nominate alle funzioni di cui all'art. 3 presso i
soggetti giuridici ivi indicati non devono trovarsi nelle situazioni
di incompatibilità che siano prescritte per le funzioni da
ricoprire.
2. In ogni caso sussiste incompatibilità con le funzioni di:
a) membro del Parlamento nazionale od europeo o di un Consiglio
regionale, Sindaco o Assessore di un Comune avente oltre 20.000
abitanti, Presidente o Assessore di una Amministrazione provinciale;
b) componente di organismi tenuti ad esprimere parere o ad
esercitare qualsiasi forma di vigilanza sugli enti di cui all'art. 3,
ovvero dipendente con funzioni direttive dei medesimi organismi;
c) magistrato ordinario, amministrativo, contabile e di ogni
altra giurisdizione speciale;
d) avvocato o procuratore presso la Avvocatura dello Stato;
c) membro delle Forze armate o di Polizia, in servizio.

Art. 5.
Ambito di applicazione

1. Le nomine di competenza regionale sono effettuate in base alle
disposizioni del presente Capo al fine di assicurare pubblicità e
possibilità di partecipazione al procedimento, nonchè di consentire
il controllo della comunità regionale.
2. I procedimenti previsti per l'attuazione del disposto del comma
1 non si applicano quando la scelta della persona da nominare debba
essere effettuata tra consiglieri regionali o tra assessori, ovvero
la persona sia direttamente individuabile in base a leggi,
regolamenti, statuti o convenzioni. Tali procedimenti non si
applicano neppure alle nomine degli organi collegiali meramente
interni all'Amministrazione regionale, i cui atti costituiscono parte
di procedimenti amministrativi e sono diretti ad esprimere pareri e
valutazioni o ad effettuare accertamenti, nonchè alle nomine da
effettuare in base a designazioni di soggetti esterni
all'Amministrazione regionale.
3. Le nomine di cui al presente Capo non possono di regola essere
cumulate; esse non sono rinnovabili per più di una volta; di regola
la durata degli incarichi conferiti senza prefissione di termine non
può superare i dieci anni. Ogni deroga deve essere adeguatamente
motivata.

Art. 6.
Inizio del procedimento

1. Il procedimento ha inizio con la pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione di un avviso della nomina da effettuare. A
cura del responsabile del relativo procedimento l'avviso è
pubblicato in tempo utile per il regolare svolgimento delle procedure
e per la puntuale ricostituzione degli organi alla loro scadenza e
contiene almeno le seguenti indicazioni:
a) l'organismo e la carica a cui si riferisce la nomina;
b) i requisiti e le condizioni occorrenti per la nomina e le
funzioni connesse alla carica;
c) gli emolumenti a qualsiasi titolo connessi alla carica o
quanto meno la indicazione dei criteri e delle regole fissati per la
loro determinazione;
d) l'organo competente a provvedere alla nomina, al quale devono
essere avanzate le candidature;
e) la Commissione consiliare competente a formulare il parere,
nei casi in cui la nomina è di competenza del Consiglio;
f) le modalità e i termini per la presentazione delle
candidature.
2. Di ogni avviso viene inviata copia ai giornali quotidiani e
periodici che abbiano diffusione nella regione ed alle stazioni
radiotelevisive in essa operanti.

Art. 7.
Presentazione delle candidature e deliberazione

1. Entro trenta giorni dalla pubblicazione dell'avviso di cui
all'art. 6 qualsiasi soggetto politico, ente o cittadino può
presentare proposte di candidatura. Ogni proposta deve indicare gli
incarichi eventualmente svolti - o in corso di svolgimento - dal
candidato e deve contenere gli elementi necessari a comprovare il
possesso dei requisiti previsti.
2. Quando la nomina sia di competenza del Consiglio, una volta
scaduto il termine previsto dal comma 1, la competente Commissione
consiliare esamina le candidature e dichiara inammissibili quelle dei
soggetti privi dei necessari requisiti, accerta l'inesistenza di
cause di ineleggibilità, indica le eventuali situazioni di
incompatibilità ed esprime proprie valutazioni. Decorsi trenta
giorni dalla scadenza del termine stesso, il Consiglio procede alla
nomina anche se il parere della Commissione non sia stato reso.
3. Tutte le nomine vengono effettuate dall'organo competente
scegliendo tra le persone candidate secondo le regole di cui ai commi
1 e 2.
4. I provvedimenti di nomina sono pubblicati nel Bollettino
ufficiale della Regione e trasmessi ai giornali e alle stazioni
radiotelevisive di cui al comma 2 dell'art. 6.

Art. 8.
Adempimenti successivi alla nomina

1. Il nominato provvede entro venti giorni:
a) a dichiarare l'accettazione dell'incarico all'organo
regionale competente e a dare atto dell'avvenuta cessazione di ogni
eventuale situazione di incompatibilità;
b) a dichiarare, sul proprio onore, l'appartenenza a società,
enti o associazioni di qualsiasi genere quando tale appartenenza o il
vincolo associativo possano determinare un conflitto di interessi con
l'incarico assunto, ovvero siano tali da renderne rilevante la
conoscenza a garanzia della trasparenza e della imparzialità della
pubblica Amministrazione;
c) a trasmettere copia della più recente dichiarazione dei
redditi e della situazione patrimoniale.
2. La dichiarazione di cui alla lettera b) del comma 1 viene
integrata con riferimento alle appartenenze poste in essere
successivamente. La dichiarazione di cui alla lettera c) del comma 1
deve essere aggiornata annualmente, per il periodo della carica,
entro venti giorni dalla scadenza del termine per la presentazione
della denuncia dei redditi.
3. La mancanza o l'infedeltà delle dichiarazioni o degli
adempimenti di cui ai commi 1 e 2 comporta la decadenza, salvo che
non possa essere riconosciuta una colpa lieve o la buona fede.

Art. 9.
Albo delle nomine

1. Presso il Consiglio regionale è istituito l'Albo delle nomine
conferite ai sensi del presente Capo. L'Albo è predisposto, tenuto e
aggiornato dall'Ufficio di Presidenza del Consiglio secondo modalità
che assicurino una agevole consultazione dello stesso e la
possibilità di una completa conoscenza dei procedimenti e degli atti
di nomina.
2. Nell'Albo devono comunque essere indicati:
a) il nome e cognome, la data e il luogo di nascita delle
persone che ricoprono o hanno ricoperto incarichi;
b) il riferimento alle norme sulla base delle quali si è
provveduto alla nomina;
c) gli estremi del provvedimento e della pubblicazione sul
Bollettino ufficiale;
d) la durata dell'incarico e la data di scadenza dello stesso;
e) i compensi e le indennità a qualunque titolo connessi
all'incarico stesso.
3. Dall'Albo sono depennati i dati relativi agli incarichi cessati
da due anni.
4. Tutti i cittadini hanno diritto di prendere visione dell'Albo.

Art. 10.
Deleghe

1. Le nomine di competenza regionale ad incarichi di
amministratore delle istituzioni pubbliche di assistenza e
beneficenza sono delegate ai Comuni nei quali tali istituzioni hanno
sede legale.
2. Decorsi inutilmente i termini per la nomina, provvede
direttamente la Regione.

Art. 11.
Attività dei nominati

1. Ciascun nominato, quando ne sia richiesto, è tenuto ad inviare
all'organo che lo ha nominato una relazione sull'attività svolta.
2. Quando la nomina sia stata effettuata dal Consiglio regionale
la relazione di cui al comma 1 viene richiesta dal Presidente del
Consiglio previa deliberazione dell'Ufficio di Presidenza.
3. La Giunta o il suo componente competente alla nomina hanno
facoltà di comunicare al nominato, in ogni tempo, le linee
programmatiche ispiratrici dell'azione di governo della Regione nello
specifico settore in cui il nominato opera.

Art. 12.
Procedimento per la dichiarazione di decadenza o per la revoca

1. Nei casi in cui spetta ad un organo della Regione pronunciare
la decadenza o disporre la revoca dei nominati, si applicano le norme
di cui al presente articolo.
2. La decadenza è pronunciata per il sopravvenire di situazioni
di incompatibilità, della perdita dei requisiti di onorabilità, o
negli altri casi di decadenza previsti dalla legge.
3. La revoca può essere disposta ove la funzione affidata risulti
espletata in modo gravemente irregolare, ovvero in contrasto con i
fini del soggetto giuridico presso cui è svolta la funzione e con i
programmi dettati dalla Regione.
4. I provvedimenti di decadenza o di revoca vengono pronunciati
dallo stesso organo competente per la nomina, previa contestazione ed
instaurazione di un adeguato contraddittorio con l'interessato con
assegnazione di un termine a difesa non inferiore a dieci giorni.
Quando l'adozione dei provvedimenti stessi spetti ad un organo
collegiale, a tali adempimenti provvede il Presidente dell'organo
stesso.
5. I provvedimenti di decadenza o di revoca vengono pubblicati sul
Bollettino ufficiale.

Art. 13.
Abrogazioni

1. È abrogata la legge regionale 17 marzo 1980, n. 18.

Art. 14.
Ambito di applicazione

1. Le disposizioni del presente Titolo si applicano agli organi di
amministrazione attiva, consultiva e di controllo
dell'Amministrazione regionale, degli enti e delle aziende dipendenti
dalla Regione.
2. Le disposizioni stesse si applicano, in quanto compatibili,
anche alle nomine o alle designazioni di componenti degli organi di
enti pubblici quando alla loro nomina concorrono la Regione o gli
enti da essa dipendenti. Si applicano altresì alle nomine di
componenti degli organi di persone giuridiche, comprese quelle
effettuate ai sensi degli articoli 2458 e 2459 del codice civile.
3. Le disposizioni del presente Capo non si applicano agli organi
fondamentali della Regione e agli organi in cui si articola il
Consiglio regionale.

Art. 15.
Scadenza e ricostituzione degli organi

1. Gli organi di cui al comma 1 dell'art. 14 esercitano le loro
funzioni fino alla scadenza, tranne che sia diversamente disposto in
modo espresso.
2. La ricostruzione degli organi deve avvenire in tempo utile
affinchè il relativo atto consegua efficacia prima della scadenza
degli stessi.
3. Ove, per qualunque ragione, non sia stato possibile provvedere
nel termine di cui al comma 2, gli organi debbono essere ricostituiti
entro il periodo di proroga di cui agli articoli 18 e 19.
4. Nel caso in cui, entro il quarto giorno precedente la fine del
periodo di proroga, la nomina non sia stata ancora effettuata ad essa
provvede nei tre giorni successivi il Presidente della Giunta
regionale; quando la nomina o la designazione sia di competenza del
Consiglio vi provvede la Giunta regionale ai sensi della lettera i)
del comma 2 dell'art. 19 dello Statuto.
5. Gli organi ricostituiti ai sensi dei commi 3 e 4 esercitano
immediatamente le loro funzioni anche se il periodo di proroga non
sia ancora esaurito.

Art. 16.
Scadenza per fine legislatura

1. Gli organi la cui durata in carica è indicata con generico
riferimento alla durata del Consiglio regionale o della legislatura
scadono:
a) il novantesimo giorno successivo alla data di insediamento
del Consiglio regionale se le nomine o le designazioni sono di
competenza dello stesso Consiglio;
b)il sessantesimo giorno successivo all'elezione della Giunta
regionale se le nomine o le designazioni sono di competenza della
stessa Giunta o del suo Presidente o di suoi componenti.
2. Qualora si tratti di nomine da effettuarsi da parte di enti
dipendenti dalla Regione, si applicano le stesse scadenze di cui al
comma 1, a seconda che le nomine stesse spettino rispettivamente
all'organo assembleare o all'organo esecutivo.
3. Qualora le nomine divengano esecutive prima della scadenza dei
termini di cui al comma 1, esse sono immediatamente operative e i
nuovi titolari subentrano nell'incarico.

Art. 17.
Nomine su degnazione

1. Quando gli organi regionali debbano provvedere previa
designazione di altri soggetti, le designazioni devono essere
richieste entro il sessatesimo giorno precedente la scadenza
ordinaria o entro i termini stabiliti dal comma 1 dell'art. 16.
2. Qualora le designazioni non pervengano in tempo utile, l'organo
competente provvede a nominare i componenti già designati. In tal
caso il collegio opera ad ogni effetto come se fosse costituito solo
dai soggetti nominati. L'organo viene integrato mano a mano che
pervengono le designazioni.
3. Non si provvede alle nomine se le designazioni tempestive sono
meno di tre o in numero tale che l'organo, in base alla propria
disciplina, non possa operare.
4. Nel caso di cui al comma 3 e fino a quando le designazioni non
raggiungano il numero indicato, si prescinde dalla pronuncia
dell'organo in tutti i procedimenti in cui esso ha funzione
consultiva; ove si tratti di organi che esercitano funzioni non
meramente consultive, il Presidente della Giunta regionale nomina un
commissario, in possesso dei requisiti richiesti per ricoprire la
carica, che opera fino alla ricostituzione dell'organo.
5. Il Presidente della Giunta regionale provvede altresì, secondo
le stesse modalità di cui al comma 4, alla nomina di un commissario
per gli organi da costituirsi con procedimenti elettorali quando gli
organi stessi siano scaduti e non si sia provveduto alle nuove
elezioni.

Art. 18.
Regime di proroga

1. Salvo espressa diversa disposizione, gli organi di
amministrazione attiva non ricostituiti alla loro scadenza sono
prorogati per quarantacinque giorni. In questo periodo gli organi
scaduti possono adottare gli atti meramente esecutivi nonchè gli
atti urgenti e indifferibili specificamente motivando in ordine a
tale urgenza e indifferibilità. Ogni altro atto eventualmente
assunto è illeggittimo.
2. Gli organi consultivi e di controllo non ricostituiti alla loro
scadenza sono prorogati per novanta giorni. In tale periodo essi
conservano la pienezza delle loro funzioni.
3. Decorso il periodo di proroga di cui ai commi 1 e 2 senza che
si sia provveduto alla ricostituzione, gli organi scaduti decadono e
gli atti eventualmente adottati sono nulli di diritto e per le
attività prestate non possono essere corrisposte indennità,
compensi e rimborsi spese di qualsiasi natura.
4. Gli organi ricostituiti nel periodo di proroga esercitano
immediatamente le loro funzioni, anche se il periodo di proroga non
si è esaurito.

Art. 19.
Proroga degli organi nominati dal Consiglio regionale

1. Gli organi la cui nomina spetta al Consiglio regionale restano
in carica fino al rinnovo, anche se scaduti. Essi tuttavia decadono
qualora il Consiglio regionale, entro i due mesi successivi alla loro
scadenza, non ne deliberi motivatamente a maggioranza assoluta dei
suoi componenti la proroga per un tempo determinato, in nessun caso
superiore a sei mesi decorrenti dalla prima scadenza.
2. Durante il periodo di proroga previsto dal comma 1 gli organi
prorogati conservano la pienezza delle loro funzioni.

Art. 20.
Responsabilità

1. Rispondono dei danni determinati dalla decadenza degli organi i
soggetti che vi abbiano dato causa.
2. I responsabili dei servizi e dei procedimenti rispondono, se
del caso, anche in sede disciplinare della violazione degli obblighi
previsti del presente Capo.

Art. 21.
Disposizioni transitorie e finali

1. Restano validi gli atti di ricostituzione degli organi scaduti
anteriormente alla data di entrata in vigore della presente legge
emanati in attuazione dei seguenti decreti legge concernenti la
"Disciplina della proroga degli organi amministrativi": 18 settembre
1992, n. 381; 19 novembre 1992, n. 439; 18 gennaio 1993, n. 7; 19
marzo 1993, n. 69; 20 maggio 1993, n. 150; 19 luglio 1993, n. 239; 17
settembre 1993, n. 363; 19 novembre 1993, n. 463; 17 gennaio 1994, n.
33 e 17 marzo 1994, n. 179.
2. Sempre che non siano illegittimi per altri motivi, sono fatti
salvi gli atti emanati dagli organi scaduti fino alla data di entrata
in vigore della presente legge.
3. Gli organi scaduti alla data di entrata in vigore della
presente legge ed operanti pertanto in regime di proroga di fatto
devono essere ricostituiti, salvo che non si provveda ai sensi
dell'art. 30, entro quarantacinque giorni dalla data medesima; alla
ricostituzione provvedono il Presidente della Giunta regionale per le
nomine di competenza della Giunta e dei suoi componenti e la Giunta
regionale, ai sensi della lettera i) del comma 2 dell'art. 19 dello
Statuto, per le nomine di competenza del Consiglio regionale.
4. Nelle more del procedimento di ricostituzione dell'organo il
regime degli atti è quello previsto dai commi 1 e 2 dell'art. 18.
5. Decorso il termine di cui al comma 3, senza che si sia
provveduto alla ricostituzione, si applica il comma 3 dell'art. 18.

Art. 22.
Nozione e ambito di applicazione

1. Ai fini del presente Capo per organi collegiali si intendono
quelli alla cui titolarità sono preposti più soggetti e ai quali la
legge o il regolamento attribuiscono funzioni di amministrazione
attiva o consultiva.
2. Le disposizioni del presente Capo si applicano in assenza di
specifiche diverse disposizioni della legge istitutiva o dei
regolamenti interni degli organi collegiali.
3. Le disposizioni del presente Capo non si applicano agli organi
fondamentali della Regione e agli organi in cui si articola il
Consiglio regionale.

Art. 23.
Durata e funzionamento dei Collegi

1. I Collegi durano in carica quattro anni.
2. Il Presidente del Collegio convoca le sedute, determinando
l'ordine del giorno, su propria iniziativa o su richiesta di almeno
un terzo dei componenti. Egli presiede al loro svolgimento,
assegnando la parola e ponendo in votazione le deliberazioni.
3. Il segretario, scelto tra dipendenti regionali, cura
l'attuazione di tutti gli adempimenti relativi alla costituzione, al
funzionamento e, per quanto di sua competenza, all'attuazione delle
deliberazioni.
4. Il Collegio delibera con la presenza di almeno la metà degli
aventi diritto al voto. Sono fatte salve le regole relative al
funzionamento dei Collegi in sede di esame di piani, programmi e atti
di indirizzo a carattere generale.
5. Se una questione all'ordine del giorno è stata rinviata per
mancanza del numero legale, nella nuova riunione convocata per
trattare dello stesso oggetto il Collegio può deliberare validamente
purchè siano presenti almeno 1/4 dei componenti (con arrotondamento
all'unità superiore) e comunque non meno di due. Della circostanza
dev'essere fatta specifica menzione nell'avviso di convocazione.
6. Ove la legge o il regolamento interno non rendano decisivo il
voto del presidente la parità dei voti equivale al rigetto della
proposta.
7. Le disposizioni dei commi 4 e 5 non si applicano ai Collegi
che, per la loro natura, debbano necessariamente deliberare con la
presenza di tutti i loro componenti.

Art. 24.
Verbali e documentazione dell'attività

1. Dal verbale di ciascuna seduta risultano:
a) il luogo e la data della seduta;
b) il nome del Presidente e dei membri presenti;
c) l'oggetto trattato e la sintesi dei singoli interventi;
d) le deliberazioni proposte e quelle adottate, nonchè il
risultato delle votazioni.
2. Il verbale è sottoscritto dal Presidente e dal segretario e
viene approvato all'inizio della seduta successiva.

Art. 25.
Ambiti di applicazione

1. Le disposizioni del presente Capo si applicano agli istituti,
alle aziende e agli enti regionali o dipendenti dalla Regione - di
seguito nel presente Capo denominati "enti dipendenti" - che siano
per legge sottoposti al suo controllo o vigilanza.

Art. 26.
D i r e t t i v e

1. Il Presidente della Giunta regionale, previa conforme
deliberazione della stessa, emana le direttive cui deve conformarsi
l'attività degli enti dipendenti.
2. L'emanazione delle direttive non può essere delegata a
componenti della Giunta.

Art. 27.
V i g i l a n z a

1. Gli enti dipendenti inviano al competente Assessore, nei
termini dallo stesso fissati, relazioni illustrative dello stato di
attuazione dei piani e dei programmi, nonchè dell'andamento della
gestione.
2. Su richiesta dell'Assessore competente i Collegi dei revisori
riferiscono allo stesso su specifici aspetti della gestione dei
rispettivi enti.
3. La Giunta regionale può annullare in qualunque tempo, per mo-
tivate ragioni di interesse pubblico, senza pregiudizio per i diritti
acquisiti da terzi, gli atti illegittimi degli enti dipendenti.

Art. 28.
Attività ispettiva

1. Gli enti dipendenti sono tenuti a consentire lo svolgimento di
ispezioni da parte di collaboratori regionali nominati dal Presidente
della Giunta regionale su proposta dell'Assessore competente per
materia.
2. L'attività ispettiva ha per oggetto la verifica dell'attività
svolta dagli enti sotto il profilo della correttezza amministrativa,
dell'efficienza e dell'efficacia, nonchè del rispetto degli
indirizzi della programmazione regionale e delle direttive impartite.
3. Dell'attività ispettiva è redatto apposito processo verbale
che viene trasmesso all'ente interessato, al Presidente della Giunta
regionale e all'Assessore competente per materia.

Art. 29.
Controlli sostitutivi

1. In caso di gravi disfunzioni o deficienze amministrative, per
violazioni di legge o di regolamenti ovvero per altre irregolarità
che compromettano il normale funzionamento di un ente dipendente, il
Presidente della Giunta regionale, previa conforme delibera del
Consiglio, adottata su proposta della Giunta, decreta lo scioglimento
degli organi dell'ente stesso. Con il medesimo decreto il Presidente
nomina altresì un commissario per l'amministrazione provvisoria.
2. Nelle more della procedura di cui al comma 1, il Presidente
della Giunta regionale, per motivi di grave e urgente necessità,
può sospendere con proprio decreto gli organi medesimi nominando un
commissario per la provvisoria amministrazione dell'ente.
3. In caso di omissione o di ritardo nell'adozione di un atto
obbligatorio per espressa disposizione, il Presidente della Giunta
regionale assegna un termine per il suo compimento, trascorso il
quale, dispone l'invio di un commissario per l'adozione dell'atto
stesso.

Art. 30.
Norma finale

1. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge il
Consiglio regionale, su proposta della Giunta, provvede al riordino
degli organi collegiali secondo i criteri stabiliti dal comma 28
dell'art. 1 della legge 24 dicembre 1993, n. 537 e alla soppressione
di quelli che non siano ritenuti utili.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione Emilia-Romagna.
Bologna, 27 maggio 1994

BERSANI