Serie Generale n. 7 del 10-1-1989
CIRCOLARI
MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA
MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA
CIRCOLARE 20 dicembre 1988, n. 2677
Istruzioni per l'applicazione della legge 4 gennaio 1968, n. 15, recante "Norme sulla documentazione amministrativa e sulla legalizzazione e autenticazione delle firme". (GU Serie Generale n.7 del 10-01-1989)

A tutte le amministrazioni
pubbliche
La legge 4 gennaio 1968, n. 15, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 23 del 27 gennaio 1968, ha introdotto norme profondamente
innovative per quanto concerne la produzione agli organi della
pubblica amministrazione, da parte dei cittadini, di atti e
documenti, nonchè la formazione, il rilascio e la conservazione
degli stessi da parte della pubblica amministrazione.
In particolare, l'art. 2 della citata legge n. 15/1968 dispone che
i cittadini possono produrre, in sostituzione delle certificazioni,
dichiarazioni debitamente sottoscritte sugli stati, sulle condizioni
personali, sui fatti e requisiti espressamente indicati (data e luogo
di nascita, residenza, cittadinanza, godimento dei diritti politici,
stato di celibe, coniugato o vedovo, stato di famiglia, esistenza in
vita, nascita del figlio, decesso del coniuge, dell'ascendente o
discendente, posizione agli effetti degli obblighi militari,
iscrizione ad albi ed elenchi tenuti dalla pubblica amministrazione).
L'art. 3 prevede la facoltà per i cittadini di produrre ai
competenti organi della pubblica amministrazione dichiarazioni
temporaneamente sostitutive della prescritta documentazione per
fatti, stati e qualità personali (oltre quelli indicati nell'art. 2)
stabiliti con specifici regolamenti predisposti dai Ministeri e dagli
altri enti pubblici.
Solo al momento di procedere all'emanazione dei provvedimenti
favorevoli ai cittadini che hanno prodotto le dichiarazioni
temporaneamente sostitutive, le amministrazioni richiederanno agli
interessati la presentazione della normale documentazione.
L'art. 4 prevede la possibilità di produrre, in luogo degli atti
notori, dichiarazioni sostitutive dell'atto di notorietà concernenti
fatti, stati o qualità personali che siano a diretta conoscenza
degli interessati.
Le disposizioni recate dai citati articoli della legge n. 15/68
risultano estremamente innovative non solo per la concreta
possibilità offerta ai cittadini di evitare la produzione della
tradizionale documentazione, ma anche per quanto attiene alle
competenze attribuite per l'autentica delle sottoscrizioni.
La legge n. 15/68 dispone infatti che tale competenza spetti ai
notai, cancellieri, segretari comunali, funzionari incaricati dal
sindaco e funzionari competenti a ricevere la documentazione.
In questa sede, si vuole richiamare l'attenzione proprio su
quest'ultima disposizione.
Pertanto, non dovranno essere istituiti uffici appositi per le
autenticazioni, in quanto, si ribadisce, lo stesso ufficio competente
a ricevere la documentazione deve essere messo in grado di provvedere
direttamente all'autenticazione nell'arco normale del lavoro
d'ufficio, dotandolo delle attrezzature e delle strumentazioni
necessarie.
Gli articoli 5 e 6 disciplinano la facoltà per i cittadini di
comprovare la data ed il luogo di nascita, la residenza, lo stato di
celibe, coniugato o vedovo e ogni stato e qualità personale mediante
esibizione di documenti anche d'identità rilasciati dalla pubblica
amministrazione, contenenti l'attestazione dei dati richiesti.
In questo caso, la semplice esibizione del documento e la
trascrizione dei dati che interessano su un modulo sottoscritto
dall'interessato e dal pubblico funzionario sono sufficienti a
sostituire la produzione dei relativi certificati.
Infine, preme richiamare le disposizioni dell'art. 10 sugli
accertamenti d'ufficio: le pubbliche amministrazioni tassativamente
non possono richiedere ai cittadini la produzione del certificato di
assenza di precedenti penali e di carichi pendenti, nè atti o
certificati concernenti fatti, stati e qualità personali che
risultino attestati in documenti già in loro possesso o che esse
stesse siano tenute a certificare.
I rimanenti articoli della legge n. 15/68 prevedono ulteriori
agevolazioni per i cittadini.
Con circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ufficio
riforma dell'amministrazione - Prot. n. 778/808 del 21 ottobre 1968,
pubblicata nel Bollettino ufficiale del Ministero di grazia e
giustizia n. 22 del 30 novembre 1968, che si allega in copia, sono
state diramate istruzioni per l'applicazione della legge 4 gennaio
1968, n. 15, con specifico riferimento all'azione amministrativa da
porre in essere per raggiungere le finalità agevolative per il
cittadino, perseguite dalla legge in questione.
Si deve sottolineare che tale legge conferisce ai cittadini veri e
propri diritti soggettivi nei confronti della pubblica
amministrazione e che per larga parte contiene norme applicabili
immediatamente, senza bisogno di ulteriori disposizioni attuative.
La portata largamente innovativa delle disposizioni legislative non
ha trovato soddisfacente riscontro sul piano applicativo; gli
accertamenti svolti dallo scrivente Dipartimento hanno messo in
evidenza la sostanziale inoperatività della legge n. 15/68,
soprattutto per quanto concerne la previsione dell'art. 2
(autocertificazione) e l'emanazione dei regolamenti di cui all'art.
3, nonchè degli articoli 5, 6 e 10.
Si rende pertanto necessario che tutte le amministrazioni pubbliche
realizzino le più opportune iniziative di carattere organizzativo e
funzionale per superare gli inconvenienti evidenziati.
In particolare, ai fini di una corretta e sollecita applicazione
della normativa, dovranno essere svolte le seguenti attivita':
brevi corsi di formazione per il personale dipendente sulla
normativa recata dalla legge n. 15/68 e modalità di applicazione
della stessa all'interno dell'amministrazione o ente;
predisposizione della necessaria modulistica da utilizzare per
l'autocertificazione, sulla falsariga dell'allegato 1/ A alla citata
circolare n. 778/808 della Presidenza del Consiglio dei Ministri e
per la trascrizione dei dati dai documenti esibiti (secondo quanto
previsto dall'art. 6).
diramazione agli uffici periferici delle istruzioni applicative.
Per quanto concerne l'art. 3 della legge n. 15/68, le
amministrazioni pubbliche dovranno emanare regolamenti che prevedano
la più ampia casistica di rilascio, da parte dei cittadini, di
dichiarazioni temporaneamente sostitutive, limitando la produzione
della rituale documentazione solo ai casi ritenuti indispensabili per
l'inizio o per il prosieguo dell'iter di formazione del provvedimento
amministrativo.
Lo scrivente Dipartimento rappresenta l'opportunità che i
commissari di Governo promuovano periodiche riunioni dei responsabili
degli uffici pubblici maggiormente interessati all'applicazione della
legge n. 15/68 per verificarne lo stato di attuazione, con
particolare riferimento all'art. 3.
Le amministrazioni in indirizzo pubblicizzeranno capillarmente i
contenuti fondamentali della legge nonchè la facoltà per i
cittadini di segnalare alle autorità competenti proposte, eventuali
casi di inadempienze, ritardi e omissioni, utilizzando i più moderni
mezzi di penetrazione, quali radio e televisione, comunicati stampa,
opuscoli esplicativi, manifesti affissi all'interno di uffici
pubblici, bandi di concorso, etc....
I "messaggi" di pubblicizzazione dovranno chiaramente indicare che
la facoltà conferita ai cittadini dalla legge n. 15/68 si riferisce
solamente alla documentazione richiesta a corredo di domande
presentate alla pubblica amministrazione per ottenere atti
amministrativi (esemplificativamente, la liquidazione di una
pensione, l'iscrizione in albo professionale, il rilascio della
patente di guida o di una licenza commerciale), con esclusione dei
rapporti interprivatistici e della documentazione inerente
l'attività giudiziaria.
Tenuto conto delle prevedibili difficoltà organizzative ed
operative, si indica la data del 31 maggio 1989 quale termine ultimo
entro cui adottare i provvedimenti finalizzati alla migliore
applicazione della legge e per predisporre le iniziative di
diffusione fra i cittadini, nelle forme in precedenza indicate ovvero
nei modi ritenuti più efficaci ed opportuni.
Per quanto concerne i regolamenti di cui all'art. 3, qualora entro
la stessa data del 31 maggio 1989 gli stessi non risultassero
emanati, per le amministrazioni statali provvederà lo scrivente
Dipartimento, esercitando i poteri sostitutivi.
Per le altre amministrazioni il Dipartimento pubblicizzerà
ampiamente e capillarmente le inadempienze, che potrebbero comportare
precise responsabilità omissive.
Nel ribadire alle amministrazioni l'obbligatorietà di attuazione
della normativa recata della legge n. 15/68, si rappresenta che i
dirigenti delle competenti unità organiche delle amministrazioni
sono da ritenersi direttamente e personalmente responsabili della
corretta e puntuale applicazione delle disposizioni legislative in
questione; lo scrivente Dipartimento, nell'esercizio delle competenze
attribuite dalla legge 29 marzo 1983, n. 93 - legge quadro sul
pubblico impiego, si riserva di procedere all'effettuazione di
sopralluoghi e di verifiche a campione.
Il Ministro: CIRINO POMICINO

Alle amministrazioni centrali dello Stato
La legge 4 gennaio 1968, n. 15, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 23 del 27 gennaio u.s., raccoglie le precedenti disposizioni in
materia di documentazione amministrativa, coordinandole in un unico
testo ed integrandole con nuove norme volte ad una sempre più vasta
e profonda semplificazione delle procedure amministrative, che
agevoli i cittadini nei loro rapporti con la pubblica
amministrazione.
Le disposizioni contenute nella nuova legge possono distinguersi
in tre gruppi, in relazione al particolare scopo perseguito:
produzione agli organi della pubblica amministrazone di atti e
documenti amministrativi; formazione e rilascio di atti pubblici;
conservazione di atti e documenti, pubblici e privati. Ad essi, ne va
aggiunto un quarto comprendente le disposizioni relative a
particolari procedimenti amministrativi.
In merito a ciascuno di tali gruppi si rileva quanto segue:
A) PRODUZIONE DI ATTI E DOCUMENTI AMMINISTRATIVI
Salvo quanto sarà successivamente precisato nel titolo D), le
disposizioni contenute negli articoli da 2 a 10 e da 20 a 23, per la
parte relativa alle autenticazioni di firme, concernono la
documentazione amministrativa che, per, qualunque ragione e da
chiunque, debba essere presentata agli organi della pubblica
amministrazione, intesa nella sua più ampia accezione. Pertanto, le
norme predette, con tutte le semplificazioni in esse previste, sono
operanti nei confronti tanto delle amministrazioni dello Stato,
centrali e periferiche, quanto delle regioni, degli enti locali,
degli enti istituzionali e di qualsiasi altro ente di diritto
pubblico, compresi gli enti pubblici economici. Parimenti, le norme
stesse trovano applicazione in qualsiasi procedimento, sia esso
diretto alla liquidazione di una pensione o di un indennizzo di
guerra, alla concessione di una patente automobilistica o di una
licenza commerciale, ai fini di una successione ereditaria o,
comunque, alla voltura di proprietà di un immobile o di un mobile
registrato, per l'iscrizione ad un ordine o in un albo professionale,
ecc.
Le norme di cui al presente paragrafo non riguardano, invece nè i
rapporti tra privati, anche se una delle parti sia esercente di una
funzione pubblica (notaio) o concessionaria di pubblici servizi, nè
la presentazione di atti e documenti all'autorità giudiziaria
nell'espletamento delle funzioni giurisdizionali, per cui continuano
ad osservarsi le disposizioni contenute nei codici o in leggi
speciali. Ciò evidentemente vale anche per i certificati di stato di
famiglia che, ai sensi dell'art. 38 del testo unico delle norme sugli
assegni familiari approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 30 maggio 1955, n. 797, gli aventi diritto devono
presentare ai privati datori di lavoro, i quali, appunto perchè
tali, non sono organi della pubblica amministrazione.
Le agevolazioni introdotte negli articoli da 2 a 10 concernono la
possibilità di comprovare la sussistenza di determinati fatti o il
possesso di taluni requisiti e stati personali mediante:
dichiarazioni rilasciate dallo stesso interessato, in sostituzione
delle tradizionali certificazioni amministrative e degli atti di
notorietà; semplice esibizione di documenti amministrativi
contenenti i dati richiesti; produzione di copie autentiche in luogo
degli originali; accertamenti d'ufficio. Ciò, ovviamente, senza
negare agli interessati la facoltà di produrre la consueta
documentazione, qualora lo preferiscano secondo il loro indipendente
e autonomo apprezzamento.
È d'uopo precisare che, salvo le ipotesi dei rappresentanti
legali degli incapaci (art. 8) e dei rappresentanti organici degli
enti, la sottoscrizione delle dichiarazioni sostitutive delle
certificazioni (articoli 2 e 3), e degli atti di notorietà (art. 4),
nonchè dell'apposito modulo sul quale vanno trascritti i dati
desunti dai documenti esibiti (articoli 5 e 6), può essere fatta
soltanto dai diretti interessati, con esclusione di ogni
rappresentante volontario o sostituto, anche per chi non sappia o non
possa sottoscrivere.
Per la migliore intelligenza delle disposizioni in esame giova,
poi, tener presente, in ordine a ciascuna di esse, le seguenti
dichiarazioni:
Dichiarazioni sostitutive di certificazioni (articoli 2, 20, 21, 22,
e 23)
L'art. 2 introduce l'innovazione più importante, stabilendo che,
in luogo delle certificazioni richieste dalle vigenti disposizioni,
possono essere prodotte, a documentazione degli stati e requisiti
personali e dei fatti giuridici indicati, dichiarazioni sottoscritte
dall'interessato. L'elencazione contenuta nell'articolo è tassativa
e, pertanto, le dichiarazioni sostitutive sono ammesse solo in luogo
dei certificati e degli estratti degli atti di nascita, residenza,
cittadinanza, godimento dei diritti politici, stato civile, stato di
famiglia, esistenza in vita, iscrizione in albi o elenchi tenuta
dalla p.a. e attuale posizione militare di stato, relativi allo
stesso interessato, nonchè in luogo dei certificati e degli estratti
degli atti di nascita del figlio, e di morte del coniuge,
dell'ascendente o discendente (in linea retta). Le dichiarazioni
degli interessati non sono, però, ammesse in sostituzione degli
stati di servizio e dei foglio matricolari militari, degli estratti
degli atti di nascita e di stato civile, nei casi in cui, ai sensi di
speciali disposizioni, occorra accertare l'esistenza di eventuali
annotazioni.
Per le anzidette particolari ipotesi, quindi, in cui sono ammesse
le dichiarazioni sostitutive, la norma esonera, in via definitiva, il
privato che le abbia rilasciate dal produrre la documentazione di
rito. Conseguentemente, l'amministrazione dovrà adottare il
provvedimento in base alle dichiarazioni, salvo che ritenga di
provvedere d'ufficio ad accertarne preventivamente la veridicità. È
chiaro che di tale facoltà dovrà farsi uso se e in quanto ricorrano
in relazione alla particolare delicatezza del provvedimento da
adottare, validi e seri motivi, secondo il prudente apprezzamento
dell'amministrazione competente. Di norma, ove non siano state
emanate istruzioni generali in tal senso, il ricorso all'accertamento
d'ufficio dovrà consentirsi solo in presenza di un ragionevole
dubbio che le dichiarazioni sottoscritte dall'interessato siano
mendaci o, comunque non conformi al vero.
È evidente che la norma, semplificando l'azione amministrativa,
vuole anche creare fra l'amministrazione ed il cittadino rapporti di
fiduciosa collaborazione. Il rilascio di mendaci dichiarazioni è,
d'altra parte, punito con le severe sanzioni penali di cui all'art.
26.
Quanto alle formalità, si ricorda che le dichiarazioni possono
essere rilasciate separatamente o congiuntamente fra loro ed anche
nel contesto dell'istanza eventualmente da produrre. Esse, di regola,
devono essere presentate già scritte, anche a macchina, ma sono
sottoscritte, con firma per esteso e leggibile, alla presenza dei
pubblici ufficiali competenti alla autenticazione.
Secondo il disposto del successivo art. 20, sono legittimati alla
autenticazione della sottoscrizione delle dichiarazioni (e, quindi,
tenuti a procedervi, essendo la facoltà di avvalersi delle
agevolazioni concesse all'interessato) i seguenti pubblici ufficiali:
i funzionari competenti a ricevere la documentazione relativa alla
pratica di che trattasi, i notai, i cancellieri, i segretari comunali
e gli altri funzionari incaricati dai sindaci, anche di comuni
diversi da quello di residenza. Per "funzionario competente a
ricevere la documentazione" deve intendersi qualunque impiegato, di
qualsiasi carriera e qualifica (con esclusione del personale
ausiliario), che, secondo gli ordini di servizio del proprio ufficio,
può ricevere la normale documentazione, ciò anche quando la
documentazione debba successivamente essere inoltrata, d'ufficio, ad
altra amministrazione per l'emanazione del provvedimento.
Analogamente, per quanto riguarda l'"altro funzionario incaricato
dal sindaco" si rileva che esso può essere qualunque impiegato che
possa essere addetto al rilascio delle normali certificazioni
amministrative. I capi dei singoli uffici ed i sindaci dei comuni,
nel determinare le attribuzioni del personale dipendente, vorranno
tener conto dei nuovi compiti conseguenti dall'applicazione della
legge in esame.
L'autenticazione deve essere redatta di seguito alla
sottoscrizione.
Essa consiste nell'attestazione, da parte del pubblico ufficiale, che
la firma in calce alle dichiarazioni è stata apposta in sua presenza
dell'interessato, previa sua identificazione. L'accertamento
dell'identità personale del dichiarante può avvenire in uno dei
seguenti modi: conoscenza diretta da parte del pubblico ufficiale;
testimonianza di due idonei fidefacienti dallo stesso conosciuti;
esibizione di valido documento di identità personale, munito di
fotografia, rilasciato da una pubblica autorità.
Il pubblico ufficiale che autentica deve ammonire l'interessato
sulla responsabilità penale cui può andare incontro in caso di
dichiarazione mendace e, quindi, indicare le modalità di
identificazione, la data e il luogo della autenticazione, il proprio
nome e cognome, la qualifica rivestita; nonchè apporre la propria
firma per esteso ed il timbro dell'ufficio. Ove le dichiarazioni
occupino più fogli, l'interessato deve apporre la propria firma che
sui margini dei fogli intermedi; per l'autenticazione di quest'ultima
è sufficiente che il pubblico ufficiale vi aggiunga la propria
firma, anche con "nome" abbreviato, ma non la sigla.
Per rendere più spedite, sul piano pratico, le varie operazioni
sarebbe opportuno che le singole amministrazioni procedessero alla
predisposizione di appositi moduli, sostanzialmente conformi al
modello annesso (allegato I/ A) che consta di due parti: la prima
riservata alle dichiarazioni dell'interessato in relazione alle
certificazioni richieste per lo speciale procedimento di che
trattasi, la seconda riservata agli adempimenti del pubblico
ufficiale. In tutti i casi in cui, per una ragione qualsiasi, non
verrà usato il modulo, sarà opportuno avvalersi, per le
attestazioni del pubblico ufficiale, di un timbro, ad inchiostro,
conforme in tutto alla seconda parte del modulo predetto.
Il regime fiscale cui vanno soggette le dichiarazioni sostitutive
risulta da quanto stabiliscono gli articoli 21, 22 e 23. Per ogni
"estratto" o certificato (di cittadinanza, residenza, ecc.)
sostituito, sul foglio contenente la dichiarazione dell'interessato,
devono essere, al momento dell'autenticazione ed a cura del pubblico
ufficiale che vi procede, apposte ed annullate col timbro
dell'ufficio marche di concessione governativa dell'importo di L.
400.
È inoltre, da tener presente che le dichiarazioni sostitutive -
siano, o non contestuali all'eventuale istanza - vanno redatte su
foglio bollato. È, tuttavia, ammesso l'uso di carte non bollate -
specie per i moduli predisposti dalle pubbliche amministrazioni sulla
quale, però, vanno apposte ed annullate, con le modalità di cui
sopra, marche da bollo dell'importo di L. 400 per ogni foglio di
quattro pagine effettivamente utilizzato nei limiti di cui alle
vigenti disposizioni.
Nessuna tassa, da bollo o di concessione governativa, deve,
peraltro, essere corrisposta dall'interessato, quando, per
disposizione di legge o per comprovata d autenticare. Nel caso di
povertà, il pubblico ufficiale che autentica riporta sull'atto gli
estremi del certificato di povertà, il quale, quindi, non può - a
tali effetti - essere sostituito da dichiarazione dell'interessato
(allegato I/ B).
Connessa con la disciplina fiscale è la materia relativa al
pagamento dei "diritti di segreteria", o altrimenti detti, che norme
speciali prevedono in favore di talune categorie di pubblici
dipendenti o loro casse ed organismi vari, ed a cui sono tenuti i
privati che richiedono determinati adempimenti. In merito, va
precisato che tali diritti possono essere riscossi in occasione
dell'autenticazione delle sottoscrizioni delle dichiarazioni, come
peraltro in applicazione di ogni altra disposizione della legge in
esame, solo in quanto sia espressamente previsto dalle predette norme
speciali un "diritto" o tributo per atti della stessa specie.
Inoltre, nel caso di autenticazione di sottoscrizione di più
dichiarazioni contestuali, essendo unica l'operazione di
autenticazione, il "diritto" o tributo dovrà essere riscosso nella
misura prevista per un solo atto.
Un ultimo chiarimento appare opportuno per quanto riguarda le
autenticazioni effettuate dai notai. Ritenuto che la autenticazione
ai fini amministrativi, di cui si discute, non coincide pienamente
con l'istituto dell'autenticazione prevista dalla legge notarile e
che la prima ha ricevuto una completa ed autonoma disciplina con la
legge in esame, la quale non ha introdotto alcuna discriminazione di
formalità in relazione alle diverse figure di pubblici ufficiali
legittimati a procedervi, si precisa che le autenticazioni
amministrative effettuate dai notai non vanno soggette all'obbligo
dell'iscrizione a repertorio e della registrazione.
Dichiarazioni temporaneamente sostitutive (art. 3).
La norma prevede che, nei casi da indicarsi con regolamenti
ministeriali o di enti pubblici diversi dallo Stato, possa ammettersi
una dichiarazione sostitutiva, analoga a quella prevista
nell'articolo precedente, in luogo della documentazione relativa a
requisiti e fatti diversi da quelli ivi elencati. In detti casi,
però la normale documentazione dovrà essere esibita
dall'interessato prima che sia emanato il provvedimento a lui
favorevole.
La norma, che chiaramente si ispira ad un analogo principio già
introdotto in materia di ammissione ai concorsi per i pubblici
impieghi, offre al cittadino il vantaggio di dover produrre la
documentazione di rito in un momento successivo alla presentazione
della sua istanza e solo nella ipotesi in cui l'istruttoria della
pratica, condotta dall'ufficio sulla base delle sue dichiarazioni, si
sia, per lui, favorevolmente conclusa. Come già detto, però, il pur
favorevole esame non potrà portare alla adozione del provvedimento
formale se prima l'interessato, su richiesta dell'amministrazione,
non abbia prodotto la documentazione relativa.
Se il termine fissato dal regolamento trascorre senza che
l'interessato abbia prodotto la documentazione richiesta o se questa,
presentata tempestivamente, non risulti regolare o conforme alle
dichiarazioni rese, il provvedimento in suo favore non può essere
emanato. Un solo temperamento si ha quando la irregolarità o la
difformità concernono elementi non essenziali. L'amministrazione
può allora, accordare una breve proroga dei termini per la
regolarizzazione.
Ove vi siano più aspiranti allo stesso provvedimento, nel caso di
inadempienza del prescelto subentrano, nell'ordine, gli altri aventi
titolo.
Gli obiettivi che, con la disposizione in esame, si voglio
perseguire sono due:
ampliare la sfera di applicazione dell'istituto della
dichiarazione suppletiva a tutti i casi che in concreto sembrano
suscettibili di tale estensione, ma la cui determinazione
aprioristica non è possibile senza il rischio di pregiudicare, nella
pratica, l'attività amministrativa;
sollevare il cittadino dall'onere della documentazione nei casi
in cui l'amministrazione rigetti l'istanza. Il beneficio sarà più
evidente nei casi in cui dovrà procedersi a valutazioni comparative
delle domande di più interessati.
Perchè la norma diventi operante occorre, però, l'emanazione dei
regolamenti ministeriali e di quelli dei singoli enti pubblici. Le
amministrazioni sono, quindi, invitate ad iniziare, e a portare a
termine con ogni sollecitudine, l'esame dei singoli procedimenti di
propria competenza (conferimenti di borse di studio, licenze
commerciali, ecc.), per individuare gli atti e documenti per i quali
consentire la dichiarazione temporaneamente sostitutiva.
Le risultanze di tale esame dovranno essere comunicate, per
l'opportuno coordinamento, a questa Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Ufficio per la riforma della pubblica amministrazione -
Corso Vittorio Emanuele, 116, Roma.
Dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà (art. 4).
La disposizione riproduce l'art. 7 del decreto del Presidente
della Repubblica 2 agosto 1957, n. 678, con la specificazione che,
per poter essere sostituito dalla dichiarazione dell'interessato,
l'atto notorio deve concernere gli stati ed i requisiti personali, o
i fatti, che sono a sua diretta conoscenza. La nuova disposizione
risulta, pertanto, più precisa della precedente in quanto consente
la dichiarazione sostitutiva dell'atto notorio solo quando ciò che
l'interessato dichiara sia a lui direttamente noto. Al di fuori di
tali casi, quindi, va prodotto il normale atto di notorietà.
L'oggetto della dichiarazione sostitutiva non ha invece, subi'to
alcuna limitazione: essa può concernere tanto stati o requisiti
personali che qualsiasi altro fatto giuridicamente rilevante. Può,
quindi, essere utilizzata anche per comprovare la paternità e la
maternità dell'intestatario dei titoli di credito emessi
anteriormente all'entrata in vigore della legge 31 ottobre 1955, n.
1064, ai fini della necessaria identificazione in sede di pagamento o
di qualsiasi altra operazione sui titoli stessi.
Per altro verso, la nuova norma risulta più estensiva della
precedente, in quanto integra, con nuove figure, il numero dei
pubblici ufficiali autorizzati a ricevere le dichiarazioni
sostitutive dell'atto di notorietà.
Quanto alle formalità, è da tener presente che la dichiarazione
sostitutiva dell'atto notorio, a differenza delle altre, va "resa" al
pubblico ufficiale, oltre che sottoscritta in sua presenza. Il modulo
da utilizzare, pertanto, è quello di cui all'allegato I/ C. Sotto
ogni altro aspetto, la disciplina di tale dichiarazione è la stessa
di quella prevista per le dichiarazioni sostitutive di
certificazioni. Di conseguenza, per le categorie dei pubblici
ufficiali legittimati e tenuti a ricevere la dichiarazione
sostitutiva dell'atto di notorietà, per le modalità di
autenticazione della sottoscrizione e per la disciplina fiscale e dei
c. d. "diritti di segreteria", si rimanda a quanto in precedenza
detto, in occasione, appunto, delle dichiarazioni sostitutive di
certificazioni, con la precisazione che, ai fini fiscali, la
dichiarazione ora in esame va sempre considerata come dichiarazione
unica.
Per completezza, giova, tuttavia, rilevare che l'istituto della
dichiarazione sostitutiva in esame, nella compiuta ed autonoma
disciplina dettata dalla legge n. 15 del 1968, si atteggia in maniera
alquanto diversa dal tradizionale atto di notorietà, che
sostituisce. Le precedenti istruzioni, quindi, vanno uniformemente
osservate anche per le dichiarazioni ricevute dal notaio, con la
conseguente esenzione dalla formalità dell'iscrizione a repertorio e
della registrazione. Nel caso, però, sia prodotta in luogo dell'atto
notorio di cui all'art. 9 del decreto legislativo luogotenenziale 15
giugno 1945, n. 399, ai fini di ottenere la trascrizione
dell'acquisto a causa di morte di un autoveicolo, la dichiarazione
sostitutiva che voglia utilizzarsi anche per il pagamento della
prescritta imposta fissa deve essere sottoposta a registrazione.
Questa può avvenire anche successivamente alla trascrizione, ai
sensi dell'art. 2669 c. c., dovendosi ritenere la dichiarazione
sostitutiva equiparata all'atto notorio anche a tali effetti.
Documentazione mediante semplice esibizione (articoli 5 e 6).
Riportando, con lievi modifiche, le disposizioni degli articoli 4
e 5 del decreto del Presidente della Repubblica 2 agosto 1957, n.
678, le norme in esame prevedono l'ulteriore possibilità di
comprovare il possesso di stati e qualità personali (e non fatti
giuridici diversi), mediante esibizione all'ufficio competente di
documenti rilasciati dalla p. a. e contenenti l'attestazione dei dati
richiesti. Si precisa che, conformemente a quanto prevedevano le
precedenti disposizioni, la documentazione mediante semplice
esibizione può avvenire per qualsiasi stato o qualità personale, e
non soltanto per quelli indicati a titolo meramente esemplificativo
nell'art. 5 (nascita, residenza, stato civile); purchè, ovviamente,
i relativi dati risultino dai pubblici documenti esibiti, siano
questi di identità personale o a qualsiasi altro scopo rilasciati.
I detti documenti, nel casi sia prescritta la presentazione
dell'interessato all'ufficio competente, devono essere esibiti, in
analogia a quanto previsto per le dichiarazioni sostitutive di
certificazioni, al funzionario competente a ricevere la
documentazione, il quale trascrive i dati rilevati su apposito
modulo, conforme all'allegato I/ D. Il modulo è, poi, sottoscritto,
come per il passato, tanto dal pubblico ufficiale che
dall'interessato, previamente identificato ed ammonito sulla
responsabilità penale cui può andare incontro in caso di esibizione
di atto falso o contenente dati non più rispondenti a verità. La
firma dell'esibitore, pur sempre apposta alla presenza del pubblico
ufficiale, non è soggetta a formale autenticazione.
Ove non sia prescritta la presentazione all'ufficio competente, i
documenti potranno, altresì, essere esibiti ad un funzionario
appositamente autorizzato, addetto ad altro ufficio
dell'amministrazione competente, nonchè ad un notaio, cancelliere,
segretario comunale o altro funzionario incaricato dal sindaco, anche
di comune diverso da quello di residenza. In questi casi, il modulo,
compilato o sottoscritto come sopra, è trasmesso all'ufficio
competente a cura dell'interessato.
Per la sollecita applicazione di questa disposizione è, quindi
indispensabile che le amministrazioni provvedano subito a designare,
in ciascun ufficio, i funzionari autorizzati a compilare il modulo 1/
D.
Quanto al regime fiscale, si precisa che, come per il passato, il
modulo va redatto in carta libera e nessuna tassa deve essere
corrisposta dagli interessati.
Per quanto attiene, infine, ai "diritti di segreteria", o
altrimenti detti, si osservano le istruzioni impartite a proposito
delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni.
Copie autentiche (art. 7).
Sempre ai fini della presentazione agli organi della pubblica
amministrazione, le copie autentiche di atti e documenti sono
pienamente equipollenti agli originali, a condizione che esse siano
formate con i sistemi e le modalità di cui al successivo art. 14 e
siano in regola con le disposizioni fiscali in vigore. Unica
eccezione è quella prevista dal secondo comma dell'art. 27, in
materia di titoli di studio per l'ammissione ai corsi universitari.
Le istruzioni relative alla formazione delle copie autentiche e al
loro regime fiscale, saranno precisate nel successivo titolo B,
concernente la formazione ed il rilascio di atti pubblici.
Dichiarazioni e documenti relativi agli incapaci (art. 8).
L'articolo stabilisce chi debba compiere gli adempimenti previsti
nella legge in esame, nel caso in cui l'interessato sia un incapace.
Al riguardo si ricorda che l'incapacità può essere assoluta o
relativa. È assoluta: a) per età minore degli anni 21 (salvi i casi
di emancipazione per matrimonio o, dopo il compimento degli anni 18,
per provvedimento del giudice tutelare; b) per interdizione
giudiziale a causa di grave infermità mentale; c) per interdizione
legale a carico di talune categorie di reclusi per condanna penale.
L'incapacità relativa, a parte altra ipotesi irrilevante a questi
fini, ricorre; d) nel caso del minore emancipato per matrimonio; e)
nel caso del minore che, dopo il compimento del diciottesimo anno di
età, sia stato emancipato con provvedimento del giudice tutelare; f)
nel caso di inabilitazione, per sentenza, a causa di infermità
mentale meno grave.
Nelle ipotesi di incapacità assoluta, le dichiarazioni
sostitutive e l'esibizione dei documenti previsti dalla presente
legge, nonchè la relativa sottoscrizione, sono fatte dal
rappresentante legale, genitore esercente la patria potestà (lettera
a) o tutore (lettere b, c); nelle ipotesi invece, di incapacità
relativa (lettere d), e), f) esse sono fatte dall'interessato con
l'assistenza del curatore. Negli atti in cui intervengono i tutori o
i curatori occorre che i medesimi esibiscano il provvedimento di loro
nomina da parte del giudice tutelare, ai fini dell'indicazione dei
relativi estremi sul modulo (all. I/E, F, G, H, I, L).
Ciò premesso in via generale, è altresì da tener presente che,
per talune disposizioni speciali, il minore degli anni 21, e a volte
anche degli anni 18, è ritenuto capace di partecipare ad un dato
rapporto giuridico (ad esempio rapporto d'impiego o di lavoro) o di
compiere un dato negozio giuridico (ad esempio riconoscimento dei
figli naturali) e che, secondo i principi, tale capacità deve
ritenersi estesa all'esercizio dei diritti e delle azioni che ne
dipendono e, quindi, al compimento di tutti gli atti giuridici che
possono essere necessari per la partecipazione al detto rapporto o al
compimento del negozio. Di conseguenza, in tutti i codesti casi, e
limitatamente agli effetti propri di tali procedimenti speciali, i
minori aventi i requisiti prescritti devono essere considerati capaci
di fare direttamente le dichiarazioni sostitutive e di esibire i
documnti di cui agli articoli 5 e 6.
Documenti spontaneamente esibiti (art. 9).
È fatta salva la facoltà per gli interessati di produrre,
qualora lo ritengano per loro più conveniente, la normale
documentazione, ivi compreso il tradizionale atto di notorietà anche
nei casi in cui ricorra la diretta conoscenza. Agli organi della p.
a. è, però, vietato di richiederla, in sostituzione delle forme
più agevolate di documentazione o degli accertamenti d'ufficio
previsti dalla legge.
Accertamenti d'ufficio (art. 10).
Qualora sia prescritto il possesso del requisito della buona
condotta o dell'assenza di precedenti penali, nonchè dell'assenza di
carichi pendenti, all'accertamento relativo deve provvedere a proprie
cure, l'amministrazione che deve emettere il provvedimento,
acquisendo a tal fine le opportune informazioni presso gli uffici
competenti. Questi sono tenuti ad adempiere a tali richieste, da
qualunque amministrazione o ente pubblico, anche economico,
provengano, con sollecitudine e nello spirito della più grande
collaborazione.
Il secondo comma dell'articolo in esame vieta alle singole
amministrazioni di richiedere agli interessati la produzione di atti
o certificati concernenti fatti, stati e qualità personali che esse
stesse siano tenute a certificare, o che risultino attestati in
documenti anteriormente esibiti dai medesimi interessati e tuttora in
possesso delle singole amministrazioni, non essendo stati restituiti
o distrutti nei casi consentiti dalle vigenti disposizioni. Per una
corretta interpretazione della norma, si tenga presente che per
"singola amministrazione" deve intendersi il complesso degli organi
od uffici - anche se ubicati in sedi diverse - che compongono uno
stesso ente pubblico (comune, provincia, INPS, ENPAS, ecc.); quando
trattasi dello Stato, però, il termine coincide con "ministero",
comprensivo di tutti gli organi centrali e periferici, eccetto le
aziende autonome e, in genere, gli organismi per i quali sia previsto
un proprio consiglio di amministrazione, che costituiscono, a loro
volta, altrettante amministrazioni nel senso suddetto.
Relativamente agli "atti o certificati" che è vietato richiedere
agli interessati, si precisa che essi consistono in tutta quella
documentazione, concernente stati e qualità personali o qualsiasi
altro fatto giuridicamente rilevante (cittadinanza, situazione
familiare, nascita, morte, diritti di proprietà risultanti da
iscrizioni in pubblici registri, successioni testamentarie, ecc.),
che la singola amministrazione sia tenuta a rilasciare per proprio
dovere di ufficio o che, per una ragione qualsiasi, si trovi già in
suo possesso e sia tuttora valida.
Gli interessati che intendono avvalersi di un documento
precedentemente presentato all'amministrazione devono dichiarare per
iscritto, contestualmente all'istanza o su autonomo foglio in
esenzione di tassa, di essere consapevoli che l'uso di un documento
contenente dati non più rispondenti a verità equivale a uso di atto
falso. I medesimi, inoltre, debbono fornire gli estremi necessari per
individuare l'atto o il documento in precedenza esibito, o il fatto,
lo stato o la qualità personale che l'amministrazione dovrebbe
certificare.
Appare, peraltro, pacifico che, ove gli atti o i dati in possesso
dell'amministrazione si trovino presso uffici aventi sede in città
diverse, potrebbe essere opportuno per gli interessati, che aspirino
ad una più sollecita definizione della pratica, avvalersi della
facoltà di esibire spontaneamente il normale documento (art. 9) o
copia autentica di esso (art. 7). Ciò specie se dal trascorrere di
un determinato termine possano derivare responsabilità, anche di
ordine soltanto finanziario, a carico degli interessati o dei
pubblici funzionari.
Per analoghi motivi di speditezza amministrativa, qualora nella
trattazione della pratica intervengano più uffici anche della stessa
sede, per ciascuno dei quali occorra una copia dello stesso
documento, agli interessati potrebbe essere suggerita l'opportunità
di esibire essi stessi le copie necessarie, in carta libera, che
verrebbero autenticate a cura del funzionario competente a ricevere
la documentazione, in assoluta esenzione di tassa e di diritti di
segreteria, per il solo uso interno amministrativo.
Autenticazione della sottoscrizione d'istanza (art. 20).
Per il caso in cui le disposizioni già in vigore prescrivano
l'obbligo dell'autenticazione della sottoscrizione di particolari
istanze che debbano essere presentate agli organi della pubblica
amministrazione (non c'è quindi nessun obbligo introdotto dalla
legge al di fuori delle ipotesi di cui agli articoli 2, 3 e 4), si
osservano le disposizioni dettate nell'art. 20 e che sono quelle
stesse che sono state illustrate nel paragrafo relativo alle
dichiarazioni sostitutive di certificazioni.
Si rimanda, pertanto, alle precedenti istruzioni, non senza però
precisare che per le autenticazioni delle sottoscrizioni diverse da
quelle indicate negli articoli 2, 3 e 4, non si applicano le
disposizioni sulla tassa di concessione governativa di cui all'art.
21. Ove, quindi, non sussistano speciali, diverse disposizioni, le
autenticazioni al di fuori delle ipotesi ora richiamate saranno fatte
in esenzione di tassa.
B) FORMAZIONE E RILASCIO DI ATTI PUBBLICI
Gli articoli da 11 a 18 e da 21 a 23 per la parte relativa alla
legalizzazione delle firme, concernono la formazione degli atti
pubblici e loro condizioni di validità nonchè l'eventuale rilascio
degli atti stessi agli interessati. A differenza di quanto rilevato
per le norme esaminate nel precedente titolo, le disposizioni che ora
si commentano trovano applicazione non soltanto nei confronti della
pubblica amministrazione, ma di chiunque, si tratti anche di
autorità giurisdizionali o di privati, e a qualunque fine l'atto
pubblico debba servire. Resta ferma l'eccezione prevista nel secondo
comma dell'art. 27, di cui si dirà nel titolo D).
Certificazioni contestuali (art. 11).
Riproducendo sostanzialmente l'art. 3 del decreto del Presidente
della Repubblica 2 agosto 1987, n. 678, la legge stabilisce che tutte
le certificazioni, di qualsiasi natura, da rilasciarsi da uno stesso
ufficio in ordine a fatti, stati e qualità personali concernenti la
stessa persona, debbono essere contenute in un unico documento.
L'espressione "fatti, stati e qualità personali" va intesa nel
significato onnicomprensivo più avanti illustrato.
Come si evince dal testo, però, le certificazioni da riunire in
un unico atto sono quelle che devono essere rilasciate da uno stesso
"ufficio" e non da una stessa "amministrazione". L'espressione, come
è noto, ha un significato meno ampio, indicando soltanto un ramo di
servizio, una unità organica dell'amministrazione con compiti e, in
genere, circoscrizione limitati. Così, ad esempio, la conservatoria
dei registri immobiliari, l'ufficio del registro e l'ufficio tecnico
erariale, rispetto all'Amministrazione delle finanze; l'ufficio del
medico provinciale e l'ufficio del veterinario provinciale, rispetto
all'Amministrazione della sanità.
Quanto alle domande che gli interessati devono presentare ai
pubblici uffici per ottenere le certificazioni contestuali, si
precisa che è sufficiente una sola istanza per ogni singolo
documento, anche se contenente più certificazioni (cittadinanza,
nascita, residenza, stato civile, ecc.). Tale domanda può essere
formulata oralmente, salvo espressa, contraria disposizione di legge.
Ove le certificazioni contestuali debbano essere rilasciate in
bollo, sullo stampato in carta semplice, eventualmente usato per la
loro redazione, saranno applicate, ed annullate con timbro
dell'ufficio, marche da bollo per l'importo di L. 400 per ogni foglio
di quattro pagine effettivamente utilizzato secondo le vigenti
disposizioni (e non già per certificazione).
Quanto ai "diritti di segreteria" o altrimenti detti, essi saranno
riscossi, ove espressamente previsti dalle speciali disposizioni,
nella misura stabilita per un solo atto, essendo la certificazione
contestuale documento unico.
Redazione e stesura degli atti pubblici (articoli 12 e 13).
Gli originali di tutti gli atti pubblici (leggi, decreti,
sentenze, atti notarili, ecc.) devono essere redatti a stampa, o con
scrittura a mano o a macchina. Tali sistemi possono essere usati
anche promiscuamente nella redazione di un singolo atto.
Le caratteristiche tecniche dei vari sistemi di redazione saranno
precisate con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
sentiti i Ministri per la grazia e giustizia e per il tesoro. In
attesa, per quanto riguarda la redazione a macchina continuano ad
applicarsi le disposizioni emanate con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 3 agosto 1962 (Gazzetta Ufficiale n. 209 del
20 agosto 1962) e per la scrittura a mano le norme da tempo vigenti.
Il testo degli atti pubblici non deve contenere lacune o spazi in
bianco che non siano interlineati, aggiunte nel corpo dell'atto,
abbreviazioni, correzioni, alterazioni o abrasioni. Sono ammesse
abbreviazioni di uso comune che non lascino dubbi sul significato
delle parole abbreviate, ma è preferibile scrivere sempre la parola
per esteso.
Qualora nella stesura dell'atto siano stati commessi errori o si
sia incorso in omissioni, si deve procedere alle opportune
variazioni, sempre prima che il pubblico ufficiale apponga la propria
firma sull'atto stesso e con la scrupolosa osservanza delle seguenti
modalita':
cancellare in modo che si possano sempre leggere le parole che si
intendono annullare o sostituire;
far risultare gli annullamenti, le sostituzioni e le aggiunte
alla fine dell'atto, mediante postille contraddistinte con segni
numerici o alfabetici di richiamo e trascrivendo le parole
cancellate, oppure indicandone il numero e riportandone la prima e
l'ultima. Quando la cancellatura riguarda intere linee, è
sufficiente indicare l'ordine numerico di esse e le pagine in cui
sono contenute;
menzionare il numero complessivo delle postille.
Restano, inoltre, salve le speciali disposizioni ivi comprese
quelle della legge notarile, non incompatibili con la legge in
oggetto.
Autenticazione di copie conformi (art. 14).
Secondo l'articolo in esame, le copie autentiche, totali o
parziali, di atti e documenti possono essere ottenute, oltre che a
stampa, o con scrittura a mano o a macchina, anche con altri
procedimenti che saranno specificati con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, sentiti i Ministri per la grazia e giustizia
e per il tesoro. In attesa, si applica anche a questi fini il citato
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 agosto 1962,
integrato dal decreto 10 aprile 1966 (Gazzetta Ufficiale 20 aprile
1966, n. 96).
Per la formazione delle copie autentiche, oltre alle norme
concernenti la stesura materiale del testo degli atti pubblici e la
possibilità di apportarvi variazioni di dipendenza di errori ed
omissioni, già illustrate, si applicano le seguenti.
L'autenticazione delle copie può essere fatta dal pubblico
ufficiale dal quale è stato emesso l'originale, da quella presso il
quale esso è depositato o conservato, o da quello al quale deve
essere prodotto il documento, nonchè da un notaio, cancelliere,
segretario comunale o altro funzionario incaricato dal sindaco, anche
se di comune diverso da quello di residenza. Quando l'atto originale
sia stato emesso da un organo della pubblica amministrazione, o sia
presso questo depositato o conservato, la competenza a procedere alla
autenticazione spetta ai funzionari ai quali, secondo i rispettivi
ordinamenti, è attribuita la potestà certificatoria (ad es.:
consiglieri di prima, seconda e terza classe per le amministrazioni
dello Stato, anche se trattasi di decreto ministeriale); nel caso in
cui la copia del documento debba essere prodotta ad un pubblico
ufficio legittimati a procedere alla autenticazione sono anche i
funzionari competenti a ricevere la documentazione. Ove l'atto
originale sia depositato presso un notaio, è questi soltanto
competente a rilasciare la copia autentica, non prevedendo la legge
in esame nè la possibilità che gli altri pubblici ufficiali si
rechino presso il suo archivio, nè la facoltà di rilasciare copia
di copie, per cui continuano ad osservarsi le speciali disposizioni
vigenti.
L'autenticazione consiste nell'attestazione che la copia è
conforme all'originale, con il quale essa deve essere, pertanto,
contestualmente collazionata. Tale attestazione va scritta alla fine
della copia, dopo le eventuali postille, a cura del pubblico
ufficiale autorizzato, il quale deve, altresì, indicare se
l'originale è depositato o conservato, nei propri atti o,
altrimenti, il nome e cognome dell'esibitore e le modalità della sua
identificazione, nonchè il numero dei fogli impiegati, la data e il
luogo del rilascio, il proprio nome e cognome, la qualifica rivestita
e infine, apporre la propria firma per esteso ed il timbro
dell'ufficio. Secondo i casi si userà, quindi, normalmente mediante
stampiglia, una delle formule di cui all'allegato I/ M.
Se la copia dell'atto o documento consta di più fogli, il
pubblico ufficiale appone la propria firma (col "nome" anche
abbreviato, ma non la sigla) a margine di ciascun foglio intermedio.
Ove si tratti di copie parziali o per estratto, si dovranno sempre
riprodurre tutti gli estremi necessari per individuare senza
possibilità di dubbio l'atto originale.
Sulle copie ottenute sia con l'impiego di mezzi meccanici o
fotografici che con uno qualsiasi degli altri sistemi consentiti, il
pagamento dell'imposta di bollo, ove non sia stata usata la carta
bollata, è eseguito mediante l'impiego delle apposite marche da
annullarsi con il timbro dell'ufficio, a cura del pubblico ufficiale
autorizzato. Cio, anche quando le copie di che trattasi debbono
essere presentate agli uffici del registro, per la registrazione.
Le marche da bollo da applicare sono dell'importo di L. 400 per
ogni quattro facciate del documento originale, e non per ciascuna
copia. Ovviamente, se il documento originale contenga degli allegati,
l'imposta va corrisposta anche per la loro copia, sempre nella misura
di L. 400 per ogni quattro facciate. Qualora le copie siano
riprodotte su fogli staccati, come nel caso delle riproduzioni
fotografiche, essi devono essere legati in modo da costituire un
unico documento, avendo cura di apporre nei punti di congiunzione dei
vari foglio il timbro dell'ufficio. L'autenticazione deve essere
apposta dopo l'ultima riga, non sui margini, e qualora si renda
necessario l'uso di un altro foglio, esso dovrà essere computato ai
fini dell'imposta di bollo.
Anche ai fini del rilascio delle copie autentiche, vale quanto
precisato per i certificati plurimi: è sufficiente una sola domanda,
anche orale, per qualsiasi numero di copie.
Resta salvo il diverso regime fiscale previsto da speciali
disposizioni di legge.
Per concludere si ricorda, infine, che, come è stato rilevato
nelle note introduttive del presente titolo, anche le norme dettate
con l'articolo in esame, attenendo al modo di formazione degli atti
pubblici, sono di applicazione generale e, pertanto, vanno osservate
anche quando tali atti devono essere prodotti a soggetti diversi
dalla pubblica amministrazione. È però, da tener presente che,
mentre nell'art. 7 è affermato il principio che agli organi della
pubblica amministrazione le copie autentiche ottenute ai sensi
dell'art. 14 possono essere validamente presentate in luogo degli
originali (in ogni caso e quindi anche ai fini della trascrizione),
nessuna disposizione la legge detta per quanto attiene al valore
probatorio delle copie predette che siano altrimenti utilizzate. In
tali casi, pertanto, è da ritenersi immutata la disciplina contenuta
nel codice civile e in altre leggi in vigore.
Legalizzazione di firme di autorità italiane su atti da valere
davanti ad un ufficio pubblico italiano (articoli 15, 16, 18, 21,
22 e 23).
Proseguendo nell'opera di semplificazione intrapresa con
precedenti provvedimenti, la legge in esame abolisce - tranne
(rappresentanti diplomatici o consolari; direttori delle scuole
italiane, all'estero, ecc.), su atti e documenti, loro copie o
estratti, che devono essere presentati agli uffici pubblici italiani,
con sede tanto nel territorio della Repubblica quanto all'estero.
Tale abolizione vale, ovviamente, anche nei rapporti tra privati.
A tal fine, come è noto, il funzionario o pubblico ufficiale che
rilascia l'atto o documento deve, sul medesimo, indicare la data e il
luogo del rilascio, il proprio nome e cognome, la qualifica
rivestita, nonchè apporre la propria firma per esteso ed il timbro
dell'ufficio (art. 18, comma 2). Motivi di opportunità, peraltro,
consigliano di usare sempre tali formalità, a prescindere da ogni
considerazione sull'obbligo, o meno, della legalizzazione.
L'unica eccezione mantenuta dalla legge, stante la implicita
abrogazione dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica 2
agosto 1957, n. 678, che concerneva la legalizzazione delle firme
degli esercenti professioni ed arti, è quella relativa alle firme
dei capi delle scuole parificate o legalmente riconosciute, da
prodursi ad uffici pubblici fuori della provincia in cui ha sede la
scuola (art. 16).
In tal caso si dovrà, quindi, procedere alla legalizzazione a
cura del provveditore agli studi della provincia in cui ha sede la
scuola. Si precisa, però, al riguardo che con la locuzione
"provveditore agli studi" la legge ha inteso indicare, come è nello
spirito di tutta la legislazione volta e semplificare le procedure
amministrative, l'ufficio del provveditore agli studi. Ciò premesso
e tenuto conto che, ai sensi dell'art. 159 dello statuto degli
impiegati civili dello Stato, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, la competenza a rilasciare
certificazioni spetta ai consiglieri di prima, seconda e terza
classe, legittimati a procedere alla legalizzazione devono intendersi
i funzionari con tale qualifica applicati al servizio in parola.
Nel procedere alla legalizzazione, il pubblico ufficiale
legalizzante deve indicare il nome e cognome e la legale qualità di
colui la cui firma legalizza, la data e il luogo della
legalizzazione, il proprio nome e cognome, la qualifica rivestita,
nonchè apporre la propria firma per esteso ed il timbro dell'ufficio
(art. 15) (allegato I/ N).
Per quanto riguarda il regime fiscale, restano immutate le
precedenti disposizioni, tenendo presente che, salvi i casi di
esenzione (art. 23), per ogni firma legalizzata va annullata con
timbro dell'ufficio, a cura del pubblico ufficiale, una marca di
concessione governativa di lire 200, apposta su foglio in bollo, od
opportunamente corredato di marche da bollo secondo quanto in
precedenza precisato. Ove manchi spazio sufficiente, si deve
aggiungere un altro foglio assoggettato allo stesso regime fiscale,
applicando nei punti di congiunzione il timbro dell'ufficio (art.
22).
Legalizzazione di firme su atti da valere presso autorità estere o
rilasciate dalle medesime (articoli 17, 21, 22 e 23).
Nei rapporti con le autorità di Stati esteri, ai fini
dell'obbligo della legalizzazione, occorre distinguere le seguenti
ipotesi:
1) Firme apposte da pubblici ufficiali italiani su atti e
documenti formati nello Stato e da valere all'estero davanti ad
autorità estere.
L'onere della legalizzazione sussiste, ove essa sia richiesta
dalle autorità straniere. In tal caso si fa, formalmente, luogo ad
una doppia legalizzazione: prima il Ministro competente legalizza la
firma del pubblico ufficiale, dipendente o sottoposto a vigilanza,
che ha rilasciato l'atto o documento e, successivamente, il Ministro
degli affari esteri legalizza quella del Ministro competente. A
questo proposito, è da precisare che, analogamente a quanto rilevato
in occasione delle legalizzazioni da parte del provveditore agli
studi (art. 16), le espressioni "Ministro competente" e "Ministro
degli affari esteri" stanno rispettivamente per "Ministero
competente" e "Ministero degli affari esteri", essendo nella logica
del sistema l'identificazione dell'organo con il suo titolare.
Pertanto, considerato che, ai sensi del citato art. 159 del testo
unico approvato con decreto del Presidennte della Repubblica n. 3 del
1957, la competenza a rilasciare "certificazioni" spetta ai
consiglieri di prima, seconda e terza classe, o equiparati, devono
ritenersi legittimati a procedere alla legalizzazione in esame i
funzionari con tale qualifica in servizio sia presso
l'amministrazione centrale che presso quella periferica. Evidenti
motivi di opportunità consigliano, però, che al servizio della
legalizzazione siano applicati, salvo che per gli atti emanati dagli
organi centrali dell'amministrazione, consiglieri che prestano la
loro opera presso gli uffici periferici, preferibilmente con
circoscrizione provinciale o quanto possibile analoga. È ovvio che
le firme di tali pubblici ufficiali legalizzanti dovranno essere
depositate presso il Ministero degli affari esteri, per la successiva
legalizzazione di competenza.
È poi, da tener presente che, pur essendo stata soppressa, come
già rilevato, la legalizzazione delle firme apposte dagli esercenti
arti e professioni sopra atti e certificati da prodursi ad uffici
pubblici fuori del Comune, sorge tavolta la necessità di far luogo
alla legalizzazione per gli atti di tale specie da produrre
all'estero. In questi casi, a richiesta degli interessati, si
procederà, come per gli atti dei pubblici ufficiali, con il sistema
della doppia legalizzazione: amministrazione competente (ad es.:
Ufficio del medico provinciale per i certificati medici) e Ministero
degli affari esteri.
2) Firme apposte dai competenti organi delle rappresentanze
diplomatiche e consolari italiane all'estero o dai funzionari da loro
delegati.
Non è più prevista alcuna legalizzazione, essendo stata abolita
- come già rilevato - quella delle firme sugli atti da far valere
davanti ad autorità italiane. A questo fine, però, si devono
osservare, per il rilascio degli atti e documenti, le formalità
prescritte nel secondo comma dell'art. 18, di cui si è già detto.
3) Firme apposte da autorità estere su atti e documenti formati
all'estero e da valere nello Stato.
È prevista la sola legalizzazione da parte dei competenti organi
delle nostre rappresentanze diplomatiche o consolari all'estero,
essendo stata abolita la seconda legalizzazione da parte del
Ministero degli affari esteri.
Qualora gli atti e documenti formati all'estero siano redatti in
lingua straniera, deve essere allegata, come per il passato, una
traduzione in lingua italiana certificata conforme al testo straniero
dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare, ovvero da un
traduttore ufficiale.
4) Firme apposte dai competenti organi delle rappresentanze
diplomatiche o consolari straniere residenti in Italia su atti o
documenti formati nello Stato e da valere nello Stato.
Tali firme sono assoggettate alla legalizzazione del Ministro per
gli affari esteri. Al riguardo, premesso che anche in questo caso il
termine "Ministro" sta per "Ministero", si informa che, secondo
intervenute intese tra i Ministeri degli affari esteri e
dell'interno, il Ministro per gli affari esteri, avvalendosi della
facoltà di cui all'art. 1 del regio decreto 12 febbraio 1911, n.
297, ha disposto che provvedano all'incombenza le Prefetture della
Repubblica, nella loro qualità di uffici dei rappresentanti del
potere esecutivo nelle provincie. Pertanto, gli atti e documenti di
qualsiasi natura rilasciati dalle rappresentanze estere in italia
saranno presentate, per la legalizzazione, alle prefetture nella cui
circoscrizione le rappresentanze medesime hanno sede.
Anche nelle ipotesi di cui ai precedenti numeri 1), 3) e 4),
però, leggi dello stato o accordi internazionali possono stabilire
esenzioni dall'obligo della legalizzazione o della traduzione degli
atti o documenti redatti in lingua straniera. In tali casi, quindi,
le precedenti disposizioni della legge non si applicano.
Per opportuna notizia, si riporta, nell'allegato II, l'elenco
delle convenzioni e degli accordi contenenti clausole per
l'abolizione della legalizzazione.
Quanto prima, poi, entrerà in vigore la convenzione dell'Aja del
5 ottobre 1961, ratificata con legge 20 dicembre 1966, n. 1253, la
quale prevede per gli atti da e per gli Stati aderenti alla
convenzione stessa, in luogo della normale legalizzazione,
l'apposizione di una più semplice "apostille". Per l'applicazione di
tale convenzione saranno, a suo tempo impartite opportune istruzioni
dal Ministero per gli affari esteri.
Relativamente al regime fiscale da rispettare per la
legalizzazione degli atti da e per l'estero e per la certificazione
di conformità al testo straniero della prescritta traduzione (art.
17, comma terzo), si precisa, infine, che per ogni atto o documento
va pagata a mezzo delle apposite marche, la tassa di concessione
governativa di L. 500, anche se trattasi di certificato plurimo
rilasciata ai sensi dell'art. 10. Tale tassa è ridotta a L. 200 per
i documenti di cui all'art. 16 da valere nel territorio della
Repubblica di San Marino, purchè contengano l'espressa menzione di
tale uso. Si osservano le disposizioni di cui agli articoli 21, comma
quarto, 22 e 23 già illustrate.
Conformemente a quanto sinora praticato, la tassa predetta, ove
non ricorrano motivi di esenzione a norma dell'art. 23, si aggiunge -
per gli atti formati all'estero - ai diritti consolari previsti dal
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1957, n. 200, da
riscuotersi nelle forme consuete a cura delle nostre rappresentanze.
Non essendo, peraltro, possibile l'uso fuori dal territorio nazionale
delle marche di concessione governativa, come di quelle da bollo, le
rappresentanze diplomatiche e consolari all'estero provvederanno, ai
sensi dell'art. 61 del citato decreto del Presidente della Reubblica
n. 200, ad applicare sull'atto da legalizzare apposita stampiglia con
la seguente dicitura: ("Per valere in Italia il presente atto deve
essere regolarizzato fiscalmente ai sensi degli articoli 21 e 23
della legge 4 gennaio 1968, n. 15, presso l'ufficio cui l'atto stesso
viene esibito (art. 61 decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 200").
La regolarizzazione fiscale avverrà, pertanto, al momento della
presentazione dell'atto ad un ufficio pubblico in territorio
nazionale, a cura del pubblico ufficiale, il quale provvederà ad
annullare con il timbro dell'ufficio, le marche da bollo e di
concessione governativa da apporre per l'importo prescritto (L. 400
di marche da bollo per ogni foglio di quattro pagine e L. 500 di
marche da concessione governativa per la legalizzazione).
C) CONSERVAZIONE DI ATTI E DOCUMENTI
L'art. 25 prevede, tanto per le pubbliche amministrazioni che per
i privati, la facoltà di sostituire ai documenti dei propri archivi,
alle scritture contabili, alla corrispondenza ed agli altri atti di
cui per legge o regolamento è prescritta la conservazione, la
corrispondente riproduzione fotografica, anche se costituita da
fotogramma negativo.
I limiti, i procedimenti tecnici e le modalità della
fotoriproduzione e della sua autenticazione saranno stabiliti con
decreti interministeriali. Le istruzioni relative saranno, quindi
emanate con successiva circolare.
D) PARTICOLARI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI
L'art. 27, comma primo, nel riconfermare le speciali disposizioni
di cui al regio decreto 9 luglio 1939, n. 1238, concernenti la
presentazione dei documenti necessari per la celebrazione del
matrimonio, nonchè quelle di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 3 maggio 1957, n. 686, relative alla presentazione dei
documenti nei concorsi per le carriere statali, fa espressamente
salva l'applicazione, anche in tali procedimenti amministrativi,
degli articoli 7, 11, 12, 13, 14, 17, 18 e 19, relativi alla
equipollenza ai documenti originali delle copie autentiche e alla
loro formazione, alle certificazioni contestuali, alla redazione e
stesura degli atti pubblici, alla legalizzazione delle firme, e alla
trasmissione dall'estero, di atti agli uffici dello stato civile.
La norma nulla dice circa l'autenticazione delle firme dei
concorrenti in calce alle domande di partecipazione ai concorsi
statali, espressamente prevista dall'art. 2, comma secondo, del
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 686. Nondimeno,
poichè le eccezioni alla disciplina generale sulla documentazione
amministrativa dettata dalla legge 4 gennaio 1968, n. 15, concernono
soltanto la presentazione dei "documenti", ossia di quegli atti che
servono a documentare il possesso dei necessari requisiti da parte
dei vincitori del concorso, e poichè le modalità di autenticazione
stabilite nell'art. 20 hanno indubbio carattere di generalità, non
può escludersi l'applicazione di tale norma anche ai procedimenti
concorsuali. In tale caso, si tenga, però, presente che non è
dovuta la tassa di concessione governativa che, ai sensi dell'art.
21, comma primo, è prescritta solo per le dichiarazioni sostitutive
fatte ai sensi degli articoli 2, 3 e 4. I documenti prescritti per i
concorsi vanno, però successivamente presentati in conformità
dell'art. 11 del ripetuto decreto del Presidente della Repubblica n.
686.
La stessa disciplina vale, per evidenti motivi analogici, anche
per le assunzioni obbligatorie senza concorso e per le assunzioni di
personale non di ruolo eccezionalmente ancora ammesse. Peraltro, per
le ipotesi in cui speciali disposizioni legislative consentano, in
presenza di determinate, urgenti necessità, salturarie e ripetute
assunzioni dello stesso personale iscritto in appositi albi o elenchi
tenuti dall'amministrazione, la documentazione prescritta per
l'accesso al pubblico impiego può essere acquisita al momento
dell'iscrizione nell'albo o elenco che trattasi.
Un'altra deroga, infine, è prevista nel secondo comma dell'art.
27 della legge n. 15. Essa riguarda l'obbligo di presentare il titolo
originale di studi medi, o il certificato temporaneamente sostitutivo
rilasciato dalle competenti autorità scolastiche, per ottenere
l'ammissione ai corsi universitari. A tali fini, quindi, non è
ammessa la copia autentica di cui agli articoli 7 e 14, mentre in
ogni altra disposizione la legge in esame va normalmente osservata.
Come si evince dalle istruzioni che precedono, l'applicazione
della nuova disciplina, data l'ampiezza della sua portata, può dar
luogo a qualche difficoltà, specie nei primi tempi.
Si raccomanda, pertanto, agli organi in indirizzo di voler adottare
le più opportune disposizioni perchè si possa far luogo, con ogni
sollecitudine possibile, alla integrale e corretta applicazione della
legge. A tal fine sarà sommamente utile che le singole
amministrazioni integrino con proprie istruzioni, piu'' pertinenti ai
particolari servizi di competenza, quelle generali contenute nella
presente. I capi dei vari uffici dovranno essere invitati a
predisporre la più razionale organizzazione dei servizi ed a
promuovere, tra il dipendente personale, uno spirito di civile
collaborazione con gli enti ed i privati, nei reciproci diuturni
rapporti. Non si vorrà mancare, a tal fine, di curare la
divulgazione delle norme della legge e l'uso degli appositi moduli
che, con la presente vengono consigliati. Risulterà certamente utile
pubblicare, in un numero speciale del Bollettino delle singole
amministrazioni, il testo della legge, della presente circolare e
delle particolari istruzioni dell'amministrazione interessata. Sarà
anche opportuno procedere alla revisione degli stampati e moduli già
in uso al fine di armonizzarli con le più recenti disposizioni.
La corretta e intelligente applicazione della legge e delle
istruzioni che la integrano costituisce, per tutti i pubblici
dipendenti ed i pubblici ufficiali in genere, adempimento di un
preciso dovere di ufficio, di cui dovrà essere tenuto conto nella
valutazione che, a qualunque fine, deve essere fatta dal personale
interessato. Le infrazioni a tale dovere dovranno essere
disciplinarmente rilevate.
Si resta in attesa di un cortese cenno di assicurazione e,
successivamente, del testo delle istruzioni particolari che le
singole amministrazioni vorranno emanare ad integrazione delle
presenti.
Il Ministro per la riforma dell'Amministrazione
TESSITORI

ALLEGATO I
AVVERTENZE
L'annesso formulario viene proposto a titolo orientativo. Ciascuna
amministrazione può, quindi, opportarvi le modifiche necessarie e
rendere i singoli modelli più rispondenti alle proprie particolari
esigenze.
Nel raccomandare il più largo uso anche delle stampiglie, si
invitano le amministrazioni ad adottarne un modello che contenga
quanti più dati è possibile (ad esempio: denominazione
dell'Ufficio, testo della autenticazione, qualifica e nome e cognome
del singolo funzionario incaricato), al fine di ridurre al minimo in
numero delle operazioni materiali occorrenti.

ALLEGATO I/A
DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONI
(Art. 2 della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
Il sottoscritto (a) .............................. dichiara (b):
1) di essere nato a (c)
.................................. il...............................;
2) di essere resitente in (d) ..................................;
3) di essere cittadino italiano secondo le risultanze del comune
di (e) ............................................................;
4) di godere dei diritti politici;
5) di essere (f) ..............................................;
6) dà atto della propria esistenza in vita;
7) che il figlio di nome .................................... è
nato in data.......................... a ..........................;
8) che (g) ........................................ è morto in
data................................. a ............................;
9) di essere nella seguente posizione agli effetti militari
....................................................................;
10) di essere iscritto nell' .............................. (h);
11) che la famiglia convivente si compone di (i) ................
...........................................
(Luogo e data)............................................
Il dichiarante
(l) ............................................................
(m) ............................................................
(n) ................................................................
Ai sensi dell'art. 20 della legge 4 gennaio 1968, n. 15, attesto
che la sottoscrizione delle dichiarazioni di cui ai numeri (o) ....
è stata apposta in mia presenza dal dichiarante sig. (p) ..........
identificato (q) ................................ e preventivamente
ammonito sulle responsabilità penali cui può andare incontro in
caso di dichiarazione mendace.
(Luogo e data)............................................
(r) Il ..........................................................
(s) ..............................................................
Timbro
d'ufficio
________________
(a) Indicare cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza
anagrafica e abitazione del dichiarante.
(b) Cancellare le voci che non interessano.
(c) Indicare il comune di nascita e, tra parentesi, la provincia.
(d) Indicare il comune alla cui anagrafe l'interessato è
iscritto.
(e) Indicare il comune di residenza. Per i residenti all'estero:
se nati in Italia, indicare il comune di nascita; se nati all'estero,
precisare a quale titolo siano cittadini italiani.
(f) Indicare lo stato civile: celibe, nubile, coniugato/a
con....................; vedovo/a di....................
(g) Indicare cognome e nome, data e luogo di nascita e residenza
del deceduto o il rapporto di parentela con il dichiarante.
(h) Indicare l'albo o l'elenco in cui si è iscritti.
(i) Indicare cognome e nome, data e luogo di nascita dei singoli
componenti la famiglia ed il rapporto con il dichiarante.
(l) Firma per esteso o leggibile.
( m) Firma per esteso o leggibile dei due testimoni fidefacienti,
eventualmente intervenuti per l'identificazione del dichiarante.
( n) Intestazione dell'ufficio.
( o) Indicare i numeri che non sono stati cancellati.
( p) Cognome e nome del dichiarante.
( q) Indicare le modalità di identificazione: tipo ed estremi del
documento d'identità, ovvero generalità dei testimoni ed estremi
dei loro documenti di riconoscimento, ovvero conoscenza diretta.
( r) Indicare la qualifica e, tra parentesi, nome e cognome del
pubblico ufficiale.
( s) Firma per esteso del pubblico ufficiale.

ALLEGATO I/ B
a) "Dichiarazioni sostitutive in esenzione di tassa, a richiesta
dell'interessato, per gli usi consentiti dalla legge".
b) Dichiarazioni sostitutive in esenzione di tassa ai sensi
dell'art. 23, comma secondo, della legge 4 gennaio 1968, n. 15
(certificato ......................................................
in data .......................................................... ).

ALLEGATO I/ C
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELL'ATTO DI NOTORIETÀ
(Art. 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
Io sottoscritto ( a) ............................................
avanti a ( b) ......................................................
Dichiaro:
Letto, confermato e sottoscritto.
(Località e data) ............................................
Il dichiarante
( c) ............................................................
( d) ............................................................
( e) ............................................................
Attesto che il dichiarante sig. ( f) ............................
identificato ( g) ..................................................
ha, previa ammonizione sulla responsabilità penale cui può andare
incontro in caso di dichiarazione mendace, resa o sottoscritta in mia
presenza la suestesa dichiarazione.
(Luogo e data) ................................................
( h) Il ..........................................................
( i) ............................................................
Timbro
d'ufficio
_____________
( a) Cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza anagrafica
e abitazione del dichiarante.
( b) Cognome, nome e qualifica del pubblico ufficiale che riceve
la dichiarazione.
( c) Firma per esteso e leggibile.
( d) Firma per esteso e leggibile dei due testi fidefacienti
eventualmente intervenuti per l'identificazione del dichiarante.
( e) Intestazione dell'ufficio.
( f) Nome e cognome del dichiarante.
( g) Modalità di identificazione: tipo del documento di identità
ed estremi ovvero generalità dei testimoni ed estremi dei loro
documenti di identità, ovvero conoscenza diretta.
( h) Qualifica del pubblico ufficiale e, tra parentesi, nome e
cognome dello stesso.
( i) Firma per esteso del pubblico ufficiale.

ALLEGATO I/ D
TRASCRIZIONE DI DATI CONCERNENTI STATI
E QUALITÀ PERSONALI
(Articoli 5 e 6 della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
( a) ............................................................
Scopo della documentazione ......................................
Titolare dei documenti esibiti ( b) ............................
Documenti esibiti ( c) ..........................................
dai quali risultano i dati di cui appresso riguardanti lo stesso
sig. ( d) ..........................................................:
1) ............................................................;
2) ............................................................;
3) ............................................................;
4) ............................................................;
5) ............................................................;
6) ............................................................
L'esibitore, identificato ( e) ...................... è stato da
me ammonito sulla responsabilità penale cui può andare incontro in
caso di esibizione di atto falso o contenente dati non più
rispondenti a verità.
L'esibitore
( f) ..............................................................
( g) ..............................................................
( h) Il ..........................................................
( i) ............................................................
(Luogo e data) ..................................................
Timbro
d'ufficio
______________
( a) Intestazione dell'ufficio.
( b) Cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza anagrafica
e abitazione dell'esibitore.
( c) Tipo di estremi dei documenti esibiti ed indicazione delle
autorità che li hanno rilasciati.
( d) Cognome e nome dell'esibitore.
( e) Modalità di identificazione: estremi del documento di
identità, ovvero generalità di due testimoni fidefacienti ed
estremi dei loro documenti di identità, ovvero conoscenza personale.
( f) Firma per esteso e leggibile del titolare dei documenti
esibiti.
( g) Firma per esteso e leggibile dei due testi fidefacienti
eventualmente intervenuti per l'identificazione dell'esibitore.
( h) Qualifica e, tra parentesi, nome e cognome del pubblico
ufficiale.
( i) Firma per esteso del pubblico ufficiale.

ALLEGATO I/ E
DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONI
RESE DAL GENITORE O DAL TUTORE
(Articoli 2 e 8 della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
Io sottoscritto ( a) ............................................
nella qualità di ( b) ........................................ del
sig. ( c) ..........................................................
dichiaro che il predetto ( d):
1) è nato a ( e).......................... il ................;
2) è residente in ( f) ........................................;
3) è cittadino italiano, secondo le risultanze del Comune
di ( g) ............................................................;
4) gode dei diritti politici ..................................;
5) è .................................................... ( h);
6) è tuttora vivente ..........................................;
7) in data............................ a ......................
ha avuto la nascita di un figlio di nome ..........................;
8) in data............................. a ......................
ha avuto la perdita per morte di ( i) ..............................;
9) è nella seguente posizione agli effetti militari ..........
....................................................................;
10) è iscritto nell' ( l) ....................................;
11) ha la famiglia convivente composta di ( m) ................
(Luogo e data) ................................................
Il dichiarante
( n) ............................................................
( o) ............................................................
( p) ........................................................
Attesto che la sottoscrizione per le dichiarazioni di cui ai numeri
( q) .......................... è stata apposta in mia presenza dal
dichiarante sig.
.......................... identificato ( r) previa ammonizione sulla
responsabilità penale cui può andare incontro in caso di
dichiarazione mendace.
(Luogo e data) ..................................................
( s) Il ..........................................................
( t) ............................................................
Timbro
d'ufficio
______________
( a) Cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza anagrafica
e abitazione del dichiarante.
( b) Genitore esercente la patria potestà o tutore. In
quest'ultimo caso indicare gli estremi del provvedimento di nomina
alla tutela.
( c) Cognome e nome, luogo e data di nascita, residenza anagrafica
e abitazione dell'interessato incapace.
( d) Cancellare le voci che non interessano.
( e) Indicare il comune e, tra parentesi, la provincia.
( f) Indicare il comune alla cui anagrafe l'interessato incapace
è iscritto.
( g) Indicare il comune di residenza dell'interessato incapace.
Per i residenti all'estero: se nati in Italia, indicare il comune di
nascita; se nati all'estero, precisare a quale titolo siano cittadini
italiani.
( h) Indicare lo stato civile dell'interessato incapace: celibe,
nubile,
coniugato/a con................., vedovo/a di.................
( i) Indicare il rapporto di parentela con l'interessato incapace,
il cognome e nome, il luogo e la data di nascita del deceduto.
( l) Albo o elenco in cui è iscritto l'interessato incapace.
( m) Cognome e nome, luogo e data di nascita dei singoli
componenti la famiglia dell'interessato incapace e rapporto con lo
stesso.
( n) Firma per esteso e leggibile del dichiarante.
( o) Firma per esteso e leggibile dei due testi fidefacienti
eventualmente intervenuti per l'identificazione del dichiarante.
( p) Intestazione dell'ufficio.
( q) Indicare i numeri che non sono stati cancellati.
( r) Indicare le modalità di identificazione: estremi del
documento d'identità, ovvero generalità dei testi fidefacienti ed
estremi dei loro documenti d'identità, ovvero conoscenza personale.
( s) Qualifica e, tra parentesi, nome e cognome del pubblico
ufficiale.
( t) Firma per esteso del pubblico ufficiale.

ALLEGATO I/ F
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELL'ATTO DI NOTORIETÀ
RESA DAL GENITORE O DAL TUTORE
(Articoli 4 e 8 della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
Io sottoscritto ( a) ............................................
nella qualità di ( b) ........................................ del
sig. ( c) ..........................................................
avanti a ( d) ......................................................
Dichiaro:
Letto, confermato e sottoscritto.
(Luogo e data) ................................................
Il dichiarante
( e) ............................................................
( f) ............................................................
Attesto che il dichiarante sig. ( g) ............................
identificato ( h) ..................................................
ha, previa ammonizione sulla responsabilità penale cui può andare
incontro in caso di dichiarazione mendace, resa e sottoscritta in mia
presenza la suestesa dichiarazione.
(Luogo e data) ................................................
( i) Il ..........................................................
( l) ............................................................
Timbro
d'ufficio
____________
( a) Cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza anagrafica
e abitazione del dichiarante.
( b) Genitore esercente la patria potestà o tutore; in
quest'ultimo caso indicare gli estremi del provvedimento di nomina
alla tutela.
( c) Cognome e nome, luogo e data di nascita, residenza anagrafica
e abitazione dell'interessato incapace.
( d) Cognome, nome e qualifica del pubblico ufficiale a cui è
resa la dichiarazione.
( e) Firma per esteso e leggibile.
( f) Firma per esteso e leggibile dei due testi fidefacienti
eventualmente intervenuti per l'identificazione del dichiarante.
( e) Firma per esteso e leggibile.
( f) Firma per esteso e leggibile dei due testi fidefacienti
eventualmente intervenuti per l'identificazione del dichiarante.
( g) Nome e cognome del dichiarante.
( h) Indicare le modalità di identificazione: estremi del
documento d'identità, ovvero generalità dei due testi fidefacienti
ed estremi dei loro documenti ovvero conoscenza diretta.
( i) Qualifica del pubblico ufficiale e, tra parentesi, nome e
cognome dello stesso.
( l) Firma per esteso del pubblico ufficiale.

ALLEGATO I/ G
TRASCRIZIONE DI DATI CONCERNENTI STATI E QUALITÀ PERSONALI DA
DOCUMENTI ESIBITI DAL GENITORE O DAL TUTORE.
(Articoli 5, 6 e 8 della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
( a) ............................................................
Scopo della documentazione ......................................
Esibitore dei documenti: ( b) ............................ nella
sua qualità di ( c) ..............................................
Titolare dei documenti esibiti ( d) ............................
Documenti esibiti ( e) ..........................................
dai quali risultano i dati di cui appresso riguardanti il predetto
sig. ( f) ..........................................................:
1) ............................................................;
2) ............................................................;
3) ............................................................;
4) ............................................................;
5) ............................................................;
6) ............................................................
L'esibitore, identificato ( g) ...................... è stato da
me ammonito sulla responsabilità penale cui può andare incontro in
caso di esibizione di atto falso o contenente dati non più
rispondenti a verità.
(Luogo e data) ................................................
L'esibitore
( h) ..............................................................
( i) ..............................................................
( l) Il ..........................................................
( m) ............................................................
Timbro
d'ufficio
___________
( a) Intestazione dell'ufficio.
( b) Cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza anagrafica
e abitazione dell'esibitore.
( c) Genitore esercente la patria potestà o tutore; in
quest'ultimo caso indicare gli estremi del provvedimento di nomina
alla tutela.
( d) Cognome e nome, luogo e data di nascita, residenza anagrafica
e abitazione dell'interessato incapace, cui si riferiscono i
documenti esibiti.
( e) Tipo ed estremi dei documenti esibiti ed indicazione delle
autorità che li ha rilasciati.
( f) Cognome e nome dell'interessato incapace.
( g) Modalità di identificazione: estremi del documento di
identità ovvero generalità di due testi fidefacienti ed estremi dei
loro documenti di identità, ovvero conoscenza personale.
( h) Firma per esteso e leggibile del genitore o del tutore.
( i) Firme per esteso e leggibili dei due testi fidefacienti
eventualmente intervenuti per l'identificazione dell'esibitore.
( l) Qualifica e, tra parentesi, nome e cognome del pubblico
ufficiale.
( m) Firma per esteso del pubblico ufficiale.

ALLEGATO I/H
DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONI
RESE DALL'INTERESSATO ASSISTITO DAL CURATORE
(Articoli 2 e 8 della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
Il sottoscritto (a) ............................................
assistito da (b) ........................................ nella sua
qualità di curatore, come risulta da (c) ..........................
dichiara (d):
1) di essere nato a (e) ........................................
il...............................;
2) di essere residente in (f) ..................................;
3) di essere cittadino italiano, secondo le risultanze del comune
di (g) ............................................................;
4) di godere dei diritti politici;
5) di essere (h) ..............................................;
6) dà atto della sua esistenza in vita;
7) che il figlio di nome .................................... è
nato in data.......................... a ..........................;
8) che (i) ........................................ è morto in
data................................. a ............................;
9) di essere nella seguente posizione agli effetti militari
....................................................................;
10) di essere iscritto nell' (l) ..............................;
11) che la famiglia convivente si compone di (m) ..............
...........................................
(Luogo e data)............................................
Il dichiarante
(n) ............................................................
Il curatore
(n) ............................................................
(o) ............................................................
(p) ................................................................
Attesto che le sottoscrizioni per le dichiarazioni di cui ai
numeri
(q) .................................... sono state apposte in mia
presenza dall'interessato sig. (r) ................................
identificato (s) ................................ e dal suo curatore
sig. (t)
........ identificato (s) ..........................................
,
previa ammonizione sulla responsabilità penale cui entrambi possono
andare incontro in caso di dichiarazione mendace.
(Luogo e data)............................................
(u) Il ..........................................................
(v) ............................................................
Timbro
d'ufficio
(a) Cognome e nome, luogo e data di nascita, residenza anagrafica
e abitazione dell'interessato incapace.
(b) Cognome e nome, luogo e data di nascita, residenza anagrafica
e abitazione del curatore.
(c) Estremi del provvedimento di nomina alla curatela.
(d) Cancellare le voci che non interessano.
(e) Indicare il comune e, tra parentesi, la provincia.
(f) Indicare il comune alla cui anagrafe l'interessato incapace
è iscritto.
(g) Indicare il comune di residenza dell'interessato incapace.
Per i residenti all'estero: se nati in Italia, indicare il comune di
nascita; se nati all'estero, precisare a quale titolo siano cittadini
italiani.
(h) Indicare lo stato civile dell'interessato incapace: celibe,
nubile, coniugato/a con
.................... vedovo/a di.....................................
(i) Indicare il rapporto di parentela con l'interessato incapace,
il cognome e nome, il luogo e la data di nascita del deceduto.
(l) Albo o elenco in cui è iscritto l'interessato incapace.
(m) Cognome e nome, luogo e data di nascita dei singoli
componenti la famiglia dell'interessato incapace e rapporto con lo
stesso.
(n) Firma per esteso e leggibile.
(o) Firma per esteso e leggibile dei due testi fidefacienti
eventualmente intervenuti per l'identificazione dei dichiaranti.
(p) Intestazione dell'ufficio.
(q) Indicare i numeri cancellati.
(r) Cognome e nome dell'interessato incapace.
(s) Modalità di identificazione: estremi del documento
d'identità; ovvero generalità dei due testi fidefacienti, ovvero
conoscenza personale.
(t) Cognome e nome del curatore.
(u) Qualifica e, tra parentesi, nome e cognome del pubblico
ufficiale.
(v) Firma per esteso del pubblico ufficiale.

ALLEGATO I/I
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELL'ATTO DI NOTORIETÀ
RESA DALL'INTERESSATO ASSISTITO DAL CURATORE
(Articoli 4 e 8 della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
Io sottoscritto (a) ............................................
assistito da (b) ..................................................
nella sua qualità di curatore, come risulta da (c) ................
avanti a (d):
Dichiaro:
Letto, confermato e sottoscritto.
(Luogo e data)............................................
Il dichiarante
(e) ............................................................
Il curatore
(f) ............................................................
(g) ............................................................
(h) ................................................................
Attesto che il dichiarante sig. (i) ..............................
identificato (l) .................................... e il curatore
sig. (m) ................ identificato (l)..........................
hanno sottoscritto in mia presenza la dichiarazione di cui sopra,
previa ammonizione sulla responsabilità penale cui possono andare
incontro in caso di dichiarazione mendace.
(Luogo e data)............................................
(n) Il ..........................................................
(o) ............................................................
Timbro
d'ufficio
_______________
(a) Cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza anagrafica
e abitazione dell'interessato incapace.
(b) Cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza anagrafica
e abitazione del curatore.
(c) Estremi del provvedimento di nomina alla curatela.
(d) Cognome, nome e qualifica del pubblico ufficiale.
(e) Firma per esteso e leggibile dell'interessato incapace.
(f) Firma per esteso e leggibile del curatore.
(g) Firme per esteso e leggibili dei due testi fidefacienti
eventualmente intervenuti per l'identificazione dei dichiaranti.
(h) Intestazione dell'ufficio.
(i) Cognome e nome dell'interessato incapace.
(l) Indicare le modalità di identificazione: estremi del
documento di identità, ovvero generalità dei due testi fidefacienti
ed estremi dei loro documenti di identificazione, ovvero conoscenza
personale.
(m) Cognome e nome del curatore.
(n) Qualifica del pubblico ufficiale e, tra parentesi, nome e
cognome dello stesso.
(o) Firma per esteso del pubblico ufficiale.

ALLEGATO I/L
TRASCRIZIONE DI DATI DA DOCUMENTI ESIBITI
DALL'INTERESSATO ASSISTITO DAL CURATORE
(Articoli 5, 6 e 8 della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
(a) ........................................................
Scopo della documentazione ......................................
Esibitore dei documenti: sig. (b) ..............................
assistito dal curatore sig. (c) ....................................
nominato con provvedimento (d) ....................................
Documenti esibiti e riguardanti il predetto sig. (e) ............
.......................................... dai quali risultano i dati
di cui appresso riguardanti lo stesso sig. (e) ....................
....................................................................:
1) ............................................................;
2) ............................................................;
3) ............................................................;
4) ............................................................;
5) ............................................................;
6) ............................................................
L'esibitore sig. (e) ............................................
identificato (f) .................................... e il curatore
sig. (g) .............................................. identificato
con (f) .................................................. sono stati
da me ammoniti sulla responsabilità penale cui entrambi possono
andare incontro in caso di esibizione di atto falso o contenente dati
non più rispondenti a verità.
(Luogo e data) ................................................
L'esibitore
(h) ..............................................................
Il curatore
(i) ..............................................................
(l) ..............................................................
(m) Il ..........................................................
(n) ............................................................
Timbro
d'ufficio
_______________
(a) Intestazione dell'ufficio.
(b) Cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza anagrafica
e abitazione dell'interessato.
(c) Cognome e nome, data e luogo di nascita, residenza anagrafica
e abitazione del curatore.
(d) Estremi del provvedimento di nomina alla curatela.
(e) Cognome e nome dell'interessato.
(f) Modalità di identificazione: estremi del documento di
identità, ovvero generalità dei due testi fidefacienti, ovvero
conoscenza personale.
(g) Cognome e nome del curatore.
(h) Firma per esteso e leggibile dell'interessato incapace.
(i) Firma per esteso e leggibile del curatore.
(l) Firma per esteso e leggibile dei due testi fidefacienti
eventualmente intervenuti per l'identificazione degli esibitori.
(m) Qualifica e, tra parentesi, nome e cognome del pubblico
ufficiale.
(n) Firma per esteso del pubblico ufficiale.

ALLEGATO I/M
AUTENTICAZIONE DI COPIE DI ATTI E DOCUMENTI
(Articoli 7 e 14 della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
(a) ........................................................
_________
1) Quando è fatta dal pubblico ufficiale dal quale è stato emesso
l'originale: La presente copia, composta di n. ...... fogli, è
conforme all'originale emesso da questo Ufficio.
-------------------------------------------------------
2) Quando è fatta dal pubblico ufficiale presso il quale è
depositato o conservato l'originale: La presente copia, composta
di n. ........ fogli, è conforme all'originale esistente presso
questo Ufficio.
3) Quando è fatta dal pubblico ufficiale al quale deve essere
prodotto il documento: La presente copia, composta di
n. ..... fogli, è conforme all'originale esibito dal sig. ......
nato a ..........................................................
il .............................................. identificato (b)
ed è stata rilasciata previa ammonizione del predetto sulla
responsabilità penale cui può andare incontro in caso di
esibizione di atto falso o contenente dati non più rispondenti a
verità.
_____________
(Luogo e data) ................................................
(c) Il ..........................................................
(d) ............................................................
Timbro
d'ufficio
________________
(a) Timbro lineare dell'ufficio.
(b) Estremi del documento d'identità, ovvero generalità dei due
testi fidefacienti ed estremi dei loro documenti di identità, ovvero
conoscenza personale.
(c) Qualifica e, tra parentesi, nome e cognome del pubblico
ufficiale che rilascia la copia autentica.
(d) Firma per esteso del pubblico ufficiale.
N.B. - L'autenticazione non può farsi fuori del foglio bollato:
mancando spazio sufficiente si deve aggiungere altro foglio bollato
dello stesso valore di quello usato per l'atto. In tal caso si deve
applicare nei punti di congiunzione dei fogli bollati il timbro tondo
d'ufficio. Se la copia consta di più fogli, il pubblico ufficiale
appone la propria firma a margine di ciascun foglio intermedio.

ALLEGATO I/N
LEGALIZZAZIONE DI FIRME
(Art. 15 della legge 4 gennaio 1968, n. 15)
(a) ........................................................
(b) ........................................................
Visto per l'autenticità della firma del sig. (c) ................
(Luogo e data) ................................................
(d) Il ..........................................................
(e) ............................................................
Timbro
d'ufficio
___________
(a) Intestazione del Ministero o dell'ente.
(b) Intestazione dell'ufficio centrale o periferico.
(c) Cognone, nome e legale qualità del pubblico ufficiale la cui
firma viene legalizzata.
(d) Qualifica e, tra parentesi, nome e cognome del pubblico
ufficiale legalizzante.
(e) Firma per esteso del pubblico ufficiale legalizzante.

ALLEGATO II
CONVENZIONI E ACCORDI BILATERALI CONTENENTI
CLAUSOLE PER L'ABILITAZIONE DELLA LEGALIZZAZIONE
ARGENTINA
Buenos Aires, 12 aprile 1961.
Convenzione sulle assicurazioni sociali.
(Legge 3 dicembre 1962, n. 1759 - Gazzetta Ufficiale 10 gennaio
1963, n. 8 - Sc.d.Rat. 7 novembre 1968).
In vigore dal 1 gennaio 1964.
Art. 11, paragrafo 2.
AUSTRIA
Roma, 6 aprile 1922.
Convenzione per l'assistenza giudiziaria.
(Regio decreto 13 dicembre 1923, n. 3181 - Gazzetta Ufficiale 15
marzo 1924, n. 64 - Sc.d.Rat. 12 giugno 1924).
Rimessa in vigore con scambio di note del 22 novembre 1950.
Articoli 18 e 19.
Vienna, 30 dicembre 1950.
Convenzioni sulle assicurazioni sociali.
(Legge 29 ottobre 1954, n. 1104 - Gazzetta Ufficiale 3 dicembre
1954, n. 278 - Sc.d.Rat. 22 gennaio 1955).
In vigore dal 1 febbraio 1955.
Art. 35, paragrafo 2.
Vienna, 21 aprile 1967.
Accordo sull'esenzione della legalizzazione, trasmissione degli
atti di stato civile e semplificazione di formalità preliminari
occorrenti per contrarre matrimonio.
Articoli 1 e 2.
(Non ancora ratificato).
BELGIO
Bruxelles, 30 aprile 1948.
Convenzione sulle assicurazioni sociali.
(Legge 8 giugno 1949, n. 383 - Gazzetta Ufficiale 2 luglio 1949,
n. 157 - Sc.d.Rat. 3 agosto 1949).
Art. 30, paragrafo 2.
Roma, 24 ottobre 1950.
Scambio di note sul rilascio degli atti di stato civile e
l'abolizione della loro legalizzazione.
(In vigore dal 24 ottobre 1950) - Legge 13 marzo 1952, n. 361 -
Gazzetta Ufficiale 30 aprile 1962, n. 101).
Art. 2.
Roma, 6 aprile 1962.
Convenzione concernente il riconoscimento e l'esecuzione delle
decisioni giudiziarie e di altri titoli esecutivi in materia civile e
commerciale.
(Legge 2 marzo 1963, n. 596 - Gazzetta Ufficiale 3 maggio 1963, n.
116 - Sc.d.Rat. 13 novembre 1963).
Art. 12.
CECOSLOVACCHIA
Roma, 6 aprile 1922.
Convenzione relativa alla protezione legale e all'assistenza
giudiziaria dei rispettivi sudditi.
(Regio decreto 19 luglio 1924, n. 1559 - Gazzetta Ufficiale 14
ottobre 1924, n. 241, - Sc.d.Rat. 31 maggio 1925).
Rimessa in vigore con nota cecoslovacca del 25 febbraio 1948 ai
sensi dell'art. 44 del trattato di pace del 10 febbraio 1947.
Articoli 19 e 20.
FRANCIA
Roma, 31 marzo 1948.
Convenzione generale tendente a coordinare l'applicazione ai
cittadini dei due Paesi della legislazione francese sulla sicurezza
sociale e della legislazione italiana sulle assicurazioni sociali e
sulle prestazioni familiari.
(Legge 8 giugno 1949, n. 383 - Gazzetta Ufficiale 12 luglio 1949,
n. 157 - Sc.d.Rat. 22 luglio 1949).
La validità di questa convenzione è ormai limitata agli articoli
17 e 24.
Art. 25, paragrafo 2.
Roma, 12 gennaio 1955.
Convenzione sul reciproco aiuto giudiziario e sul rilascio degli
atti di stato civile.
(Legge 19 febbraio 1957, n. 155 - Gazzetta Ufficiale 4 aprile
1957, n. 87 - Sc.d.Rat. 2 aprile 1959).
GERMANIA
Roma, 9 giugno 1938.
Convenzione sull'assistenza amministrativa e giudiziaria in
materia tributaria e scambio di note.
(Regio decreto-legge 9 settembre 1938, n. 1676 convertito in legge
5 gennaio 1939, n. 359 - Gazzetta Ufficiale n. 254 dell'8 novembre
1938).
Rimessa in vigore con decorrenza dal 1 ottobre 1954.
Articoli 16 e 17.
Roma, 12 giugno 1942.
Trattato di estradizione e di assistenza giudiziaria in materia
penale.
(Legge 18 ottobre 1942, n. 1344 - Gazzetta Ufficiale 27 novembre
1942, n. 281).
Rimessa in vigore con scambio di note del 1 aprile 1953 ad
esclusione del paragrafo 2 dell'art. 4 del trattato stesso.
Articoli 33 e 35.
Roma, 5 maggio 1953.
Convenzione in materia di assicurazioni sociali e protocollo
finale.
(Legge 17 luglio 1954, n. 823 - Gazzetta Ufficiale 10 settembre
1954, n. 208 supplemento ordinario - Sc.d.Rat. 23 marzo 1956).
La validità di questa convenzione è ormai limitata agli articoli
3, paragrafo 2; 5, paragrafo 1 e 2; 16, 23, paragrafo 2; 26, 32, 33 e
36, paragrafo 3.
Roma, 5 maggio 1953.
Convenzione in materia di assicurazioni contro la disoccupazione e
protocollo finale.
(Legge 17 luglio 1954, n. 823 - Gazzetta Ufficiale 10 settembre
1954 supplemento ordinario - Sc.d.Rat. 26 novembre 1954).
Art. 15, paragrafo 2.
GRAN BRETAGNA
Roma, 28 ottobre 1951.
Convenzione in materia di assicurazioni sociali.
(Legge 12 marzo 1953, n. 228 - Gazzetta Ufficiale 17 aprile 1953,
n. 89 - Sc.d.Rat. 30 aprile 1953).
Questa convenzione non è applicabile all'Irlanda del Nord.
(Legge 13 marzo 1958, n. 355 - Gazzetta Ufficiale 21 aprile 1958,
n. 96 - Sc.d.Rat. 5 giugno 1958).
Art. 25, paragrafo 2.
JUGOSLAVIA
Roma, 6 aprile 1922.
Convenzione riguardante la protezione legale e giudiziaria dei
rispettivi sudditi.
(Regio decreto 13 dicembre 1923, n. 3182 - Gazzetta Ufficiale 22
febbraio 1924, n. 45 - Sc.d.Rat. 6 febbraio 1931).
Rimessa in vigore dalla Jugoslavia ai sensi dell'art. 44 del
trattato di pace del 10 febbraio 1947, parzialmente abolita dalla
convenzione del 3 dicembre 1960 per la reciproca assistenza
giudiziaria in materia civile ed amministrativa.
Articoli 18 e 19.
Roma, 14 novembre 1957.
Convenzione in materia di assicurazioni sociali e protocollo
generale.
(Legge 12 novembre 1960, n. 885 - Gazzetta Ufficiale 29 agosto
1960, n. 210 - Sc.d.Rat).
Art. 33, paragrafo 2.
Roma, 3 dicembre 1960.
Convenzione per la reciproca assistenza giudiziaria in materia
civile ed amministrativa.
(Legge 12 agosto 1962, n. 1368 - Gazzetta Ufficiale 20 settembre
1962, n. 237 - Sc.d.Rat. 20 dicembre 1966).
Articoli 19, 20 e 21.
LUSSEMBURGO
Lussemburgo, 29 maggio 1951.
Convenzione generale in materia di sicurezza sociale e protocollo
speciale.
(Legge 31 luglio 1954, n. 711 - Gazzetta Ufficiale 25 agosto 1954,
n. 194 - Sc.d.Rat. 25 ottobre 1954).
In vigore dal 1 novembre 1954.
Art. 26, paragrafo 2.
MONACO (Principato)
Roma, 6 dicembre 1957.
Convenzione relativa all'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro e le malattie professionali.
(Legge 24 luglio 1959, n. 631 - Gazzetta Ufficiale 20 agosto 1959,
n. 199 - Sc.d.Rat. 15 febbraio 1960).
In vigore dal 1 marzo 1960.
Art. 10, paragrafo 2.
Roma, 11 ottobre 1961.
Convenzione in materia di sicurezza sociale.
(Legge 2 marzo 1963, n. 627 - Gazzetta Ufficiale 9 maggio 1963, n.
122 - Sc.d.Rat. 4 gennaio 1964).
Art. 22, paragrafo 2.
NORVEGIA
Roma, 12 giugno 1959.
Convenzione in materia di sicurezza sociale e protocollo finale.
(Legge 1 luglio 1961, n. 991 - Gazzetta Ufficiale 5 ottobre 1961,
n. 249 - Sc.d.Rat. 22 dicembre 1961).
Art. 21.
PAESI BASSI
L'Aja, 28 ottobre 1952.
Convenzione generale sulle assicurazioni sociali.
(Legge 19 maggio 1954, n. 338 - Gazzetta Ufficiale 28 giugno 1954,
n. 145 - Sc.d.Rat. 4 dicembre 1954).
In vigore dal 1 gennaio 1955.
Art. 24, paragrafo 2.
Roma, 17 aprile 1959.
Convenzione sul riconoscimento ed esecuzione delle decisioni
giudiziarie in materia civile e commerciale e protocollo di firma.
(Legge 6 dicembre 1960, n. 1567 - Gazzetta Ufficiale 30 dicembre
1960, n. 319 - Sc.d.Rat. 18 aprile 1963).
Art. 5.
SAN MARINO
Roma, 31 marzo 1939.
Convenzione di amicizia e di buon vicinato.
(Legge 6 giugno 1939, n. 1320 - Gazzetta Ufficiale 16 settembre
1939, n. 217).
Art. 39.
Accordo aggiuntivo alla convenzione di amicizia e di buon vicinato
del 31 marzo 1939, firmato l'11 giugno 1968.
Art. 39 e 39 bis
(Non ancora ratificato).
SPAGNA
Madrid, 21 luglio 1956.
Convenzione sulle assicurazioni sociali.
(Legge 4 febbraio 1958, n. 122 - Sc.d.Rat. 4 marzo 1958).
In vigore dal 1 aprile 1958 - Gazzetta Ufficiale 12 marzo 1958,
n. 62.
Art. 20, paragrafo 2.
SVEZIA
Roma, 25 maggio 1955.
Convenzione in materia di sicurezza sociale e protocollo finale.
(Legge 19 febbraio 1957, n. 137 - Gazzetta Ufficiale 1 aprile
1957, n. 84 - Sc.d.Rat. 18 giugno 1957).
In vigore dal 1 agosto 1957.
SVIZZERA
Roma, 3 gennaio 1933.
Convenzione relativa al riconoscimento ed alla esecuzione delle
sentenze in materia civile e commerciale.
(Legge 15 giugno 1933, n. 743 - Gazzetta Ufficiale 8 luglio 1933,
n. 157 - Sc.d.Rat. 6 settembre 1933).
Art. 5.
Roma, 14 dicembre 1962.
Convenzione relativa alla sicurezza sociale con protocollo finale
e dichiarazioni comuni.
(Legge 31 ottobre 1963, n. 1781 - Gazzetta Ufficiale 17 dicembre
1963, n. 326 - Sc.d.Rat. 27 agosto 1964).
In vigore dal 1 settembre 1964.
Art. 20, paragrafo 2.
Berna, 16 novembre 1966.
Accordo sull'esenzione della legalizzazione, sullo scambio degli
atti di stato civile e sulla presentazione dei certificati per
contrarre matrimonio.
(Legge 18 marzo 1968, n. 474 - Gazzetta Ufficiale 27 aprile 1968,
n. 107).
In vigore dal 1 ottobre 1968.
La legalizzazione è soppressa dagli articoli 1, 2 e 3.
UNGHERIA
Roma, 6 aprile 1922.
Convenzione per la protezione legale dei rispettivi sudditi.
(Regio decreto 13 dicembre 1923, n. 3179 - Gazzetta Ufficiale 21
febbraio 1924, n. 44 - Sc.d.Rat. 2 febbraio 1927).
Articoli 18 e 19.
VENEZUELA
Caracas, 23 agosto 1930.
Trattato di estradizione ed assistenza giudiziaria in materia
penale.
(Legge 17 aprile 1931, n. 517 - Gazzetta Ufficiale 25 maggio 1931
- Sc.d.Rat. 4 marzo 1932).
Art. 18.