Serie Generale n. 257 del 3-11-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 8 settembre 2017
Approvazione dell'Accordo 6 settembre 2017, di rinnovo della delega all'American Bureau of Shipping dei servizi di certificazione statutaria delle navi registrate in Italia rientranti nel campo di applicazione delle convenzioni internazionali. (17A07335) (GU Serie Generale n.257 del 03-11-2017)

IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sulle autorità portuali, le infrastrutture portuali
ed il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti

di concerto con

IL DIRETTORE GENERALE
per la protezione della natura e del mare
del Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare

Visto il decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104, di attuazione
della direttiva 2009/15/CE relativa alle disposizioni ed alle norme
comuni per gli organismi che effettuano le ispezioni e le visite di
controllo delle navi e per le pertinenti attività delle
amministrazioni marittime, che ha abrogato il decreto legislativo 3
agosto 1998, n. 314 e successive modificazioni;
Visto il regolamento CE n. 391/2009 relativo alle disposizioni ed
alle norme comuni per gli organismi che effettuano le ispezioni e le
visite di controllo delle navi e che ha sostituito alcune delle
disposizioni della direttiva 94/57/CE come emendata, secondo la
tavola di corrispondenza contenuta nell'allegato II del regolamento
stesso;
Vista l'istanza presentata in data 24 marzo 2017 dall'American
Bureau of Shipping, intesa ad ottenere la delega dello svolgimento
dei servizi di certificazione statutaria per le navi registrate in
Italia rientranti nel campo di applicazione delle convenzioni
internazionali come definite all'art. 2, comma 1, lettera d) del
decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104 e classificate con
l'organismo stesso;
Considerato che l'American Bureau of Shipping è un organismo
riconosciuto a norma del citato regolamento (CE) n. 391/2009, come
risulta dall'Elenco degli organismi riconosciuti (2015/C 162/06),
pubblicato nella GUCE C162/5 del 19 maggio 2015;
Considerato che la documentazione pervenuta dall'American Bureau of
Shipping a supporto dell'istanza del 24 marzo 2017 è stata ritenuta
soddisfacente e rispondente a quanto prescritto dall'art. 8
(Modalità e condizioni per l'autorizzazione e l'affidamento) del
citato decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104;
Vista la nota prot. 12364/RIN del 6 settembre 2017 con la quale il
direttore generale della Direzione per i rifiuti e l'inquinamento
dott. Mariano Grillo, per gli aspetti di propria competenza, delega
la dott.ssa Maria Carmela Giarratano, direttore della Direzione
generale per la protezione della natura e del mare, alla
sottoscrizione dell'accordo di delega all'American Bureau of Shipping
per le certificazioni Marpol 73/78;
Vista la nota prot. 11217/CLE del 6 settembre 2017 con la quale il
direttore generale della Direzione per il clima e l'energia avv.
Maurizio Pernice, per gli aspetti di propria competenza, delega la
dott.ssa Maria Carmela Giarratano, direttore della Direzione generale
per la protezione della natura e del mare alla sottoscrizione
dell'accordo di delega all'American Bureau of Shipping per le
certificazioni Marpol 73/78;
Ritenuto di sottoscrivere l'Accordo di delega all'American Bureau
of Shipping dei servizi di certificazione statutaria delle navi
registrate in Italia, rientranti nel campo di applicazione delle
convenzioni internazionali;

Decreta:

Art. 1

1. All'organismo American Bureau of Shipping è delegato lo
svolgimento dei servizi di certificazione statutaria per le navi
registrate in Italia rientranti nel campo di applicazione delle
convenzioni internazionali come definite all'art. 2, comma 1, lettera
d) del decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104 e classificate con
l'organismo stesso.
2. Le modalità di svolgimento dei servizi di certificazione
statutaria di cui al comma 1 sono specificate nell'accordo
sottoscritto in data 6 settembre 2017 tra il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, il Ministero dell'ambiente della
tutela del territorio e del mare e l'organismo riconosciuto American
Bureau of Shipping.
3. L'Accordo di cui al comma 2 assume vigenza dalla data di
sottoscrizione e costituisce parte integrante del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 8 settembre 2017

Il direttore generale
per la vigilanza sulle autorità portuali,
le infrastrutture portuali
ed il trasporto marittimo
e per vie d'acqua interne
del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti
Pujia

Il direttore generale
per la protezione della natura e del mare
del Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare
Giarratano

Allegato

Accordo per la delega dei servizi di certificazione statutaria
per le navi registrate in Italia

tra


Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare della Repubblica italiana

e

L'Organismo riconosciuto American Bureau of Shipping

Premessa.
1. Il presente Accordo è stipulato in conformità alla normativa
nazionale vigente e, in particolare, ai sensi del decreto legislativo
14 giugno 2011, n. 104, attuativo della direttiva 2009/15/CE, come
modificato dal decreto legislativo 12 novembre 2015, n. 190, di
attuazione della direttiva di esecuzione 2014/111/UE, recante
modifica della citata direttiva 2009/15/CE, e ai sensi del
regolamento CE n. 391/2009; è stato predisposto sulla base del
Modello di cui alla circolare IMO MSC/Circ.710/MEPC/Circ.307 ed in
ottemperanza a quanto previsto dalle seguenti Risoluzioni IMO con i
relativi allegati:
A.739(18) «Linee guida per l'autorizzazione degli organismi
riconosciuti che operano per conto delle amministrazioni», come
emendata dalla Risoluzione MSC.208(81);
A.789(19) «Specificazioni sulle funzioni di certificazione e
visite degli organismi riconosciuti che operano per conto
dell'amministrazione»;
A.1070 (28) «Codice per l'implementazione degli strumenti
obbligatori IMO»;
codice IMO per gli organismi riconosciuti, di cui alla
risoluzione MSC.349(92) del 21 giugno 2013 ad eccezione della parte
2, sezioni 1.1, 1.3, 3.9.3.1, 3.9.3.2 e 3.9.3.3.
2. Il presente Accordo è valido tra l'organismo riconosciuto
American Bureau of Shipping e il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare.
Stipulano il presente accordo:
per conto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti il
dott. Enrico Maria Pujia, Dirigente generale del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - in qualità di direttore della
Direzione generale per la vigilanza sulle autorità portuali, le
infrastrutture portuali ed il trasporto marittimo e per vie d'acqua
interne;
per conto del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, la dott.ssa Maria Carmela Giarratano,
Dirigente generale del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, in qualità di direttore della Direzione
generale per la protezione della natura e del mare ed a tal fine
delegata dal direttore della Direzione generale per i rifiuti e
l'inquinamento e dal direttore della Direzione generale Clima ed
Energia per gli aspetti di rispettiva competenza;
per conto dell'Organismo riconosciuto American Bureau of
Shipping l'ing. Paolo Puccio, Country Manager di ABS Italy, il quale
agisce in base alla Procura speciale del 13 marzo 2017 da parte di
Richard David Pride, Presidente del Consiglio di amministrazione di
ABS Italy, delegato con Power of Attorney del 22 febbraio 2016 da
Christopher J. Wiernicki, Chairman President Chief Executive Officer
dell'American Bureau of Shipping.
3. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare sono
denominati in seguito per brevità «Amministrazione» e l'American
Bureau of Shipping è denominato per brevità ABS.
4. Il presente Accordo è composto da 14 articoli e da n. 2
Appendici, che costituiscono parte integrante dell'accordo stesso.

Art. 1.


Finalità dell'accordo

1.1. Finalità del presente accordo è quella di delegare all'ABS
lo svolgimento dei servizi di certificazione statutaria per le navi
registrate in Italia rientranti nel campo di applicazione delle
convenzioni internazionali come definite all'art. 2, comma 1, lettera
d) del decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104, e successive
modifiche ed integrazioni e classificate con l'organismo stesso.
1.2 Il presente Accordo definisce l'ampiezza, i termini, le
condizioni e i requisiti della suddetta delega concessa all'ABS.

Art. 2.


Condizioni generali

2.1 I servizi di certificazione statutaria comprendono:
l'autorizzazione dell'ABS all'ispezione e controllo delle navi
registrate in Italia e classificate con il ABS, al fine di
verificarne la conformità ai requisiti delle convenzioni
internazionali come definite all'art. 2, comma 1, lettera d) del
decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104, unitamente ai protocolli,
ai successivi emendamenti, ai relativi codici obbligatori ed alle
pertinenti disposizioni nazionali (in seguito per brevità definiti
«strumenti applicabili»), nonchè al rilascio dei relativi
certificati di cui alla Tabella al punto 3.1 dell'Appendice 1
allegata al presente accordo, ai sensi dell'art. 4, del decreto
legislativo 14 giugno 2011, n. 104;
l'affidamento all'ABS dei compiti di ispezione e controllo
delle navi registrate in Italia e classificate con l'ABS e/o delle
Società (1) che gestiscono le navi registrate in Italia, al fine di
verificarne la conformità ai requisiti degli strumenti applicabili,
nonchè di rilasciare la «dichiarazione ai fini» per l'emissione -
direttamente da parte dell'Amministrazione per il tramite delle
autorità marittime locali e, all'estero, per il tramite delle
autorità consolari o per il tramite della Capitaneria di porto di
iscrizione della nave o avente giurisdizione sulla sede della
Società (2) - dei relativi certificati di cui alla Tabella al punto
3.2 dell'Appendice 1 allegata al presente accordo, ai sensi dell'art.
5 del decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104, (con esclusione del
certificato di sicurezza radioelettrica per navi da carico e degli
accertamenti tecnici per la parte radio per quanto riguarda il
certificato di sicurezza passeggeri, di competenza del Ministero
dello sviluppo economico - Dipartimento delle comunicazioni) ed a
riferire all'amministrazione.
2.2 Le attività autorizzate ed affidate comprendono anche piani,
manuali, disegni, etc., in conformità alle convenzioni e alle Linee
guida dell'IMO, nella loro versione aggiornata, nonchè ad eventuali
istruzioni aggiuntive dell'Amministrazione competente, correlati al
rilascio delle certificazioni di cui alle tabelle ai punti 3.1 e 3.2
dell'Appendice 1 allegata al presente Accordo, ove gli strumenti
applicabili ne prevedano l'approvazione da parte
dell'amministrazione. Al fine di poter svolgere tali attività
complementari, l'ABS dovrà adempiere agli obblighi di informazione
di cui al punto 1.1.6 dell'Appendice 2 del presente Accordo.
2.3 L'ABS, nell'espletamento dei compiti di ispezione e controllo
di cui al comma 2.1 del presente Accordo, si impegna a cooperare con
gli ufficiali del controllo dello Stato di approdo per agevolare, per
conto dell'Amministrazione, la rettifica laddove richiesto, delle
deficienze rilevate e delle altre irregolarità accertate, nonchè ad
effettuare le visite imposte in caso di fermo nave, ai sensi
dell'art. 4 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 164, e anche
nell'ambito dei compiti sul monitoraggio delle navi nazionali.
2.4 Qualora una nave registrata in Italia, ed in classe con
l'ABS, sia fermata in un porto estero, l'Amministrazione
intraprenderà un'indagine sulle deficienze riscontrate nell'ambito
del controllo dello Stato di approdo, al fine di chiarire la natura
delle deficienze stesse, anche con riferimento ad eventuali
responsabilità dell'ABS, ferme restando le attività previste dal
citato decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 164.
2.5 I servizi statutari resi ed i certificati rilasciati dall'ABS
sono accettati come servizi resi e come certificati rilasciati
dall'Amministrazione, a condizione che l'ABS operi in conformità a
quanto previsto dagli strumenti applicabili e dalle seguenti
Risoluzioni IMO, nella loro versione aggiornata:
Appendice 1 dell'allegato alla Risoluzione IMO A.739(18), come
emendata e a quelle del decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104;
A.789 (19) «Specificazioni sulle funzioni di certificazione e
visite degli organismi riconosciuti che operano per conto
dell'amministrazione»;
A.1104 (29) «Linee guida sul sistema armonizzato di ispezione e
certificazione (HSSC);
codice IMO per gli organismi riconosciuti, di cui alla
Risoluzione MSC.349(92) del 21 giugno 2013, ad eccezione della parte
2, sezioni 1.1, 1.3, 3.9.3.1, 3.9.3.2 e 3.9.3.3.
2.6 La concessione da parte dell'amministrazione, su istanza
dell'ABS, di eventuali autorizzazioni e/o affidamenti per servizi di
certificazione statutaria relativi agli strumenti applicabili che non
rientrano tra quelli previsti nelle tabelle di cui ai punti 3.1 e 3.2
dell'Appendice 1 allegata al presente Accordo sono valutate caso per
caso e concordate con l'ABS, introducendo modifiche alle suddette
tabelle.
2.7 L'ABS si impegna a non intraprendere attività che possano
dar luogo a conflitti di interesse.
2.8 L'ABS ha una rappresentanza con personalità giuridica nel
territorio dello Stato italiano.

(1) Per Società si intende quanto definito all'art. 2, comma 3) del
regolamento (CE) n. 336/2006, ovvero l'armatore della nave o
qualsiasi altra organizzazione o persona, quali il gestore oppure
il noleggiatore a scafo nudo, che ha assunto dall'armatore la
responsabilità dell'esercizio della nave e che, nell'assumere
tale responsabilità, ha convenuto di assolvere a tutti i compiti
e le responsabilità imposti dal Codice ISM.

(2) Come da Protocollo di intesa in data 11 novembre 2014, allegato
alla Circolare Serie generale n. 110 in data 13 aprile 2015 del
Comando generale del Corpo delle Capitanerie di Porto, pubblicata
sul sito web «Guardia Costiera».

Art. 3.


Interpretazioni, equivalenze ed esenzioni

3.1 L'ABS riconosce che l'interpretazione degli strumenti
applicabili, la determinazione delle equivalenze o l'accettazione di
sostituzioni di requisiti richiesti da detti strumenti, sono
prerogativa del settore competente dell'amministrazione e collabora
alla loro definizione, ove necessario.
3.2 Nel caso in cui taluni dei requisiti degli strumenti
applicabili non possano temporaneamente venire soddisfatti per
particolari circostanze, gli ispettori dell'ABS, informandone
tempestivamente il settore competente dell'Amministrazione,
specificano le condizioni alle quali la nave può procedere verso un
porto adeguato, dove possano essere effettuate riparazioni
permanenti, rettifiche o sostituzione di equipaggiamento, senza
arrecare rischi alla sicurezza ed alla salute dei passeggeri o
dell'equipaggio ovvero ad altre navi o senza rappresentare un
pericolo per l'ambiente marino.
3.3 Il primo rilascio del certificato di esenzione
dall'applicazione delle regole prescritte per l'emissione dei
certificati rilasciati in autorizzazione in relazione a ciascuna
unità, è soggetto all'approvazione da parte del settore competente
dell'amministrazione.
3.4 Il certificato di esenzione deve essere trasmesso al settore
competente dell'amministrazione unitamente a copia dei verbali delle
ispezioni e dei controlli effettuati dall'ABS ai fini del rilascio
del certificato stesso, nonchè ad ogni altra utile documentazione.
3.5 Per le navi in esercizio, il settore competente
dell'amministrazione, nel rispetto dei termini previsti dalla
normativa vigente - tenuto conto della situazione operativa della
nave e della natura dell'esenzione - approva o, eventualmente,
rifiuta, motivandolo, il certificato di esenzione.
3.6 Per le navi in costruzione il settore competente
dell'amministrazione approva o, eventualmente, rifiuta motivatamente
il certificato di esenzione nel rispetto dei termini previsti dalla
normativa vigente dall'acquisizione degli atti di cui al comma 3.4
del presente accordo.
3.7. Decorso inutilmente il termine specificato al comma
precedente, il certificato di esenzione è approvato, a meno che,
prima della scadenza di cui al precedente comma 3.6, il settore
competente dell'Amministrazione non richieda ulteriori elementi
istruttori; in tal caso, si esprimerà entro i trenta giorni
successivi all'acquisizione degli ulteriori elementi istruttori
richiesti.
3.8 Il rinnovo del certificato di esenzione viene effettuato
direttamente dall'ABS.

Art. 4.


Informazioni e contatti

4.1 L'ABS riferisce all'Amministrazione (3) le informazioni
specificate all'Appendice 2 del presente Accordo, con la frequenza
concordata dall'organismo e dall'amministrazione, come indicato nella
citata Appendice 2.
4.2 Per le navi registrate in Italia e classificate con l'ABS,
l'organismo garantisce all'Amministrazione l'accesso, su richiesta, a
tutti i piani e i documenti, inclusi i rapporti d'ispezione per il
rilascio dei certificati da parte dell'organismo stesso, come meglio
specificato nell'Appendice 2. Alla stipula del presente accordo,
l'ABS invierà all'Amministrazione l'elenco ufficiale delle navi
registrate in Italia e classificate con l'organismo stesso almeno in
forma elettronica in formato MS Excel o compatibile, distinguendo
quelle con doppia classe; tale elenco conterrà le informazioni
previste nell'Appendice 2 al presente accordo e verrà aggiornato con
frequenza semestrale.
4.3 Per le navi non registrate in Italia, l'Amministrazione ha
accesso, su richiesta e con il relativo consenso dello Stato di
bandiera e dell'armatore, alle informazioni a disposizione del ABS
riguardanti le suddette navi in classe con l'organismo stesso.
4.4 L'ABS garantisce all'Amministrazione, anche tramite
pubblicazione su sito web dell'organismo, l'accesso diretto e
gratuito alle banche dati contenenti le informazioni pertinenti sulla
propria flotta classificata, su trasferimenti, modifiche, sospensioni
e ritiri della classe, indipendentemente dalla bandiera battuta dalle
navi.
4.5 L'ABS deve pubblicare annualmente il Libro registro delle
navi o mantenerlo in una banca dati elettronica accessibile al
pubblico.
4.6 L'ABS invia con frequenza annuale all'Amministrazione, in
forma cartacea e/o in formato elettronico, tutte le norme e i
regolamenti applicabili alle navi o fornisce l'accesso in via
informatica a dette norme e regolamenti.
4.7 L'Amministrazione fornisce all'ABS tutta la documentazione
necessaria affinchè lo stesso possa svolgere l'attività delegata.
4.8 L'Amministrazione e l'ABS, riconoscendo l'importanza di una
collaborazione tecnica, concordano di cooperare in tal senso e di
mantenere un dialogo efficace. Nel caso in cui siano sviluppate nuove
norme, l'ABS, in base al presente Accordo, pubblica l'informazione su
quali regolamenti siano in corso di aggiornamento sul sito internet
dell'ABS, con l'invito, valido per un mese, per l'Amministrazione, di
fornire commenti o proposte, previa registrazione. L'ABS tiene conto
di eventuali raccomandazioni formulate al riguardo
dall'amministrazione.
4.9 Analogamente, l'Amministrazione contatta quanto prima l'ABS
nel caso di sviluppo di modifiche alla normativa in vigore
applicabile alla delega di servizi di certificazione statutaria.
4.10 L'ABS accetta di sottoporre all'Amministrazione tutte le
norme, istruzioni e moduli richiesti dall'amministrazione stessa
relativi ai servizi di certificazione statutaria svolti
dall'organismo in conformità al presente accordo, come meglio
specificato nell'Appendice 2.
4.11 Le normative, le norme, le istruzioni e i modelli di
rapporto saranno redatti in lingua italiana o inglese.
4.12 L'ABS è consapevole dell'importanza rivestita
dall'adempimento agli obblighi di informazione di cui al presente
articolo e di cui all'Appendice 2 del presente Accordo, al fine di
consentire all'Amministrazione di verificare che i servizi statutari
di cui all'Appendice 1 siano svolti con propria soddisfazione, come
previsto dal successivo art. 6.2. Il mancato adempimento di tali
obblighi giustifica da parte dell'amministrazione l'attivazione della
procedura di sospensione dell'organismo secondo quanto previsto
dall'art. 8 della direttiva 2009/15/CE, come recepito dall'art. 11
del decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104.

(3) Fino al prossimo aggiornamento, i riferimenti
dell'Amministrazione restano quelli di cui alla nota circolare
sui punti di contatto prot. n. 7781 del 23 aprile 2013, come
modificata dalla nota prot. n. 16860 dell'8 settembre 2015.

Art. 5.


Trasferimento di classe

5.1. L'ABS non rilascia certificati statutari per conto
dell'Amministrazione a una nave che venga declassata o che cambi
classe per motivi di sicurezza se non dopo avere consultato
l'amministrazione per decidere se è necessario procedere ad
un'ispezione completa.
5.2 L'ABS rilascia, come organismo subentrante, in caso di
acquisizione nella propria classe di una nave da altro organismo
riconosciuto, i certificati della nave solo dopo avere completato con
esito positivo tutte le visite non effettuate e dato seguito alle
raccomandazioni o condizioni di classe precedentemente stabilite nei
confronti della nave dall'organismo precedente.
5.3 L'ABS notifica al precedente organismo, in caso di
acquisizione nella propria classe di una nave da altro organismo
riconosciuto, prima del rilascio dei certificati, la data di rilascio
dei certificati e conferma la data, il luogo e le misure adottate per
porre rimedio ai ritardi nell'esecuzione delle visite o
nell'applicazione delle raccomandazioni e delle condizioni di classe.
5.4 Le procedure di cui ai commi 5.2 e 5.3 si applicano prima
dell'assegnazione della classe alla nave, o prima che una nave non
classificata sia classificata con l'ABS.
5.5 L'ABS fornisce all'amministrazione, per le navi battenti
bandiera italiana, caso per caso e su specifica richiesta
dell'amministrazione stessa, copia di tutte le informazioni di cui ai
commi 5.2 e 5.3.
5.6 L'ABS, come organismo subentrante, in occasione di
acquisizione nella propria classe di navi provenienti da altri
Organismi di classifica, procede secondo i propri regolamenti e di
quanto più specificamente successivamente indicato.
5.7 L'ABS non può acquisire in classe, secondo le disposizioni
della Reg. II-1/3-1 della Solas'74 come emendata, una nave
portarinfuse solide (Bulk Carrier) o una petroliera (Oil Tanker) a
cui si applicano le disposizioni di cui alla Reg.II-1/3-10 della
Convenzione Solas'74, come emendata, se sia stata progettata e
costruita sotto sorveglianza di altro organismo i cui regolamenti non
siano stati sottoposti a verifica, a cura dell'IMO, in accordo alla
Risoluzione MSC.296(87) «Guidelines for verification of conformity
with goal-based construction standards for bulk carriers and oil
tankers» e trovati rispondenti ai requisiti prescritti nella
Risoluzione MSC.287(87) «International goal-based construction
standards for bulk carriers and oil tankers».
5.8 Al fine di consentire all'Amministrazione di aderire al
requisito contenuto al paragrafo 19 della Risoluzione MSC.296(87)
«Guidelines for verification of conformity with goal-based
construction standards for bulk carriers and oil tankers», l'ABS
procede ad informare tempestivamente l'Amministrazione su qualsiasi
tipo di variazione che sarà apportata alla parte del regolamento di
classe inerente le norme costruttive applicabili alle navi
portarinfuse solide (Bulk Carriers) o una petroliera (Oil Tanker), a
cui si applicano le disposizioni di cui alla Reg.II-1/3-10 della
Convenzione Solas'74, come emendata.

Art. 6.


Monitoraggio e verifiche

6.1 L'Amministrazione verifica che i servizi statutari di cui
all'Appendice 1 del presente Accordo delegati all'ABS siano svolti
con propria soddisfazione, valutando altresì i precedenti
dell'Organismo stesso in materia di sicurezza e di prevenzione
dell'inquinamento marino, sulla base dei dati prodotti nell'ambito
del Memorandum d'intesa di Parigi relativo al controllo delle navi da
parte dello stato di approdo e/o di altri programmi simili, nonchè
sulla base di ispezioni a campione e dell'analisi dei sinistri che
hanno coinvolto navi classificate dall'organismo autorizzato.
6.2 Ai fini del monitoraggio di cui al presente articolo,
l'Amministrazione si avvale della collaborazione del Comando generale
del Corpo delle Capitanerie di porto, secondo specifiche procedure.
6.3 Tali verifiche possono essere effettuate direttamente
dall'Amministrazione e/o da altro ente che la stessa si riserva di
designare.
6.4 La frequenza delle verifiche è determinata, tra l'altro, dai
risultati delle verifiche stesse; in ogni caso, il periodo che
intercorre tra una verifica e l'altra non è comunque superiore a due
anni.
6.5 Le spese relative a tali verifiche sono a carico dell'ABS
sulla base dei costi sostenuti per l'effettuazione delle stesse.
6.6 L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere in ogni
tempo alle verifiche infrabiennali che riterrà opportune, dando
all'ABS un mese di preavviso scritto, anche disponendo ispezioni
particolareggiate a campione delle navi registrate in Italia e
certificate dall'organismo stesso.
6.7 Le spese relative alle verifiche di cui al comma 6.6 saranno
ugualmente a carico del ABS.
6.8 L'Amministrazione riferisce alla Commissione ed agli Stati
membri dell'Unione europea i risultati delle verifiche compiute nei
confronti dell'ABS ai sensi dell'art. 9.2 della direttiva 2009/15/CE,
come recepito dall'art. 9 del decreto legislativo 14 giugno 2011, n.
104.
6.9 Il rapporto sulle verifiche compiute sarà comunicato all'ABS
che farà conoscere le sue osservazioni all'amministrazione, entro 60
giorni dal ricevimento del rapporto.
6.10 L'Amministrazione, preso atto delle considerazioni dell'ABS,
ne terrà debito conto nel comunicare i risultati delle verifiche
alla Commissione europea.
6.11 In ogni caso gli ispettori dell'Amministrazione incaricati
delle verifiche ispettive sono vincolati da obblighi di riservatezza.
6.12 Nel corso delle verifiche, l'ABS si impegna a sottoporre
agli ispettori dell'amministrazione incaricati delle verifiche
ispettive tutte le pertinenti istruzioni, norme, circolari interne e
linee guida e ogni altra informazione e documentazione idonea a
dimostrare che le funzioni delegate sono svolte dall'Organismo stesso
conformemente alla normativa in vigore.
6.13 Nel corso delle verifiche, l'ABS si impegna a garantire agli
ispettori dell'amministrazione incaricati delle verifiche ispettive
l'accesso ai sistemi di documentazione, compresi i sistemi
informatici, impiegati dall'organismo stesso, relativamente alle
ispezioni e ai controlli effettuati sulle navi, alle raccomandazioni
emesse e ad ogni altra informazione concernente le navi registrate in
Italia e classificate con l'organismo.

Art. 7.


Compensi per i servizi di certificazione statutaria

7.1 I compensi per i servizi di certificazione statutaria di cui
all'Appendice 1 del presente accordo svolti dall'ABS per conto
dell'amministrazione sono addebitati dall'organismo stesso
direttamente ai soggetti richiedenti tali servizi.
7.2 L'Amministrazione resta estranea ai rapporti economici tra
l'ABS e i soggetti che richiedono i servizi statutari di
certificazione di cui al comma 7.1.

Art. 8.


Riservatezza

8.1 Per quanto riguarda le attività relative al presente
accordo, sia l'ABS, sia l'Amministrazione sono vincolati dai seguenti
obblighi di riservatezza.
8.2 L'ABS, il suo personale e chiunque agisca in suo nome e per
suo conto, si impegnano a mantenere come riservata e a non rivelare a
terzi alcuna informazione derivata dall'Amministrazione in relazione
ai servizi delegati, senza il consenso dell'Amministrazione stessa,
salvo per quanto è ragionevolmente necessario a consentire
all'organismo di svolgere i servizi di certificazione statutaria in
base al presente accordo. In ogni caso, sono esclusi dalle norme di
riservatezza del presente comma gli obblighi derivanti dal rapporto
dell'Organismo con le Amministrazioni di bandiera e con le altre
Organizzazioni internazionali, nonchè gli obblighi di legge o
derivanti da Convenzioni internazionali.
8.3 Salvo quanto altrimenti previsto dal presente accordo,
l'Amministrazione si impegna a mantenere come riservata e a non
rivelare a terzi alcuna informazione derivata dall'ABS in relazione
alle funzioni di controllo esercitate dall'Amministrazione stessa in
base al presente Accordo o secondo gli obblighi di legge. In ogni
caso, sono esclusi dalle norme di riservatezza del presente comma le
relazioni alla Commissione europea e agli altri Stati membri di cui
al precedente art. 6.8, nonchè gli obblighi di legge o derivanti da
Convenzioni internazionali.

Art. 9.


Ispettori

9.1 Ai fini dello svolgimento dei servizi di certificazione
statutaria di cui all'Appendice 1 del presente Accordo, l'ABS si
impegna a far svolgere il servizio ad ispettori che prestino la loro
attività alle proprie esclusive dipendenze.
9.2 Conformemente a quanto previsto dal regolamento CE n.
391/2009, l'Amministrazione consente in via eccezionale, valutandone
caso per caso la motivazione, l'utilizzo di ispettori esclusivi alle
dipendenze di altri organismi di classifica riconosciuti a livello
comunitario, con i quali l'ABS stesso abbia preso accordi.
9.3 In ogni caso, le prestazioni degli ispettori che non siano
dipendenti esclusivi dell'ABS sono vincolate al sistema di qualità
del medesimo.

Art. 10.


Responsabilità

10.1 Qualora l'Amministrazione sia stata considerata responsabile
di un incidente da un organo giurisdizionale con sentenza definitiva
o attraverso procedure arbitrali di soluzione di una controversia con
conseguente obbligo di indennizzare le parti lese, in caso di perdite
o danni materiali, lesioni personali o morte di cui è provato,
dinanzi all'organo giurisdizionale in questione, che risultano da un
atto o da un'omissione volontaria ovvero da una colpa grave, ovvero
da un atto o da un'omissione negligente o imprudente dell'ABS, dei
suoi servizi, del suo personale, dei suoi agenti o di chiunque agisca
in nome di tale organismo, l'Amministrazione ha diritto a un
indennizzo da parte dell'ABS nella misura in cui l'organo
giurisdizionale accerti che le perdite, i danni materiali, le lesioni
personali o la morte siano dovuti all'organismo medesimo.
10.2 L'ABS si impegna a stipulare, entro trenta giorni, una
polizza assicurativa, a garanzia dei rischi derivanti dalla
responsabilità di cui al comma 10.1, e a mantenerla in vigore per
l'intera durata del presente accordo. Su richiesta
dell'Amministrazione, l'ABS produce copia del certificato di
assicurazione che attesta la stipula di tale polizza.

Art. 11.


Spese

11.1 I costi per le procedure di autorizzazione ed affidamento,
per le verifiche di cui all'art. 6 e per il rilascio dei certificati,
comprese le ispezioni di cui all'art. 7 comma 1 lettera d), del
decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104, sono a carico dell'ABS.
11.2 Alla copertura dei costi di cui al comma 11.1 provvede l'ABS
sulla base delle tariffe e con le modalità stabilite ai sensi del
decreto ministeriale di cui all'art. 12 comma 1 del citato decreto
legislativo n. 104 del 2011.
11.3 Fino all'entrata in vigore del decreto ministeriale di cui
all'art. 12 comma 1 del citato decreto legislativo n. 104 del 2011
restano a carico dell'ABS le spese di missione sostenute per le
verifiche di cui all'art. 6 del presente accordo.
11.4 Il mancato o incompleto pagamento delle tariffe di cui al
precedente comma 11.1 e comma 11.2 entro sessanta giorni dalla data
del decreto interministeriale di cui ai citati commi, comporta la
revoca dell'autorizzazione e dell'affidamento.

Art. 12.


Durata, emendamenti e cessazione dell'accordo

12.1 Fatto salvo quanto previsto per la procedura di sospensione
di cui all'art. 8 della direttiva 2009/15/CE, come recepito dall'art.
11 del decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104, il presente
accordo ha durata di cinque anni, a partire dalla data di stipula
dell'accordo stesso. L'Amministrazione si riserva di valutare se
confermare o meno la delega all'ABS dei servizi di certificazione
statutaria di cui all'Appendice 1 del presente accordo, in base alle
esigenze della propria flotta.
12.2 Ciascuna delle parti può recedere dall'Accordo dandone
preavviso scritto all'altra parte di almeno dodici mesi.
12.3 Fatto salvo quanto previsto all'art. 2.6, dalla data di
decorrenza dell'Accordo fino alla scadenza del quarto anno dello
stesso, ciascuna delle parti può manifestare la propria intenzione
di modificare in tutto o in parte o integrare i contenuti
dell'accordo, dandone comunicazione per iscritto all'altra parte. In
tal caso, qualora entro il primo semestre del quinto anno di durata
dell'accordo, si pervenga ad accordo scritto tra le parti circa le
modifiche da apportare, il nuovo testo sostituisce o integra il
presente accordo, a decorrere dalla scadenza naturale del quinquennio
in essere.
12.4 Il rinnovo dell'Accordo avviene comunque su istanza
dell'Organismo, da presentare almeno sei mesi prima della scadenza
dell'accordo vigente.

Art. 13.


Interpretazione dell'accordo

13.1 Il presente accordo è interpretato e regolato in
conformità alla normativa vigente nello Stato italiano ed in
particolare al decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104, e
successive modifiche ed integrazioni, ed al regolamento CE n.
391/2009.

Art. 14.


Foro competente

14.1 Qualsiasi controversia sorta in relazione all'applicazione
del presente accordo, ove non possa essere risolta mediante accordo
bonario delle parti, sarà decisa dal Foro di Roma.
14.2 A tal fine le parti eleggono domicilio come segue:
per l'Amministrazione presso la sede del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti situata in viale dell'Arte n. 16,
00144 Roma e presso la sede del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare situata in via Cristoforo Colombo n.
44, 00147 Roma;
per l'ABS presso la propria rappresentanza in Italia denominata
ABS Italy S.r.l. e sita in via al Porto Antico n. 23, Edificio Millo,
16128 Genova.
Letto, approvato e sottoscritto.
Roma, 6 settembre 2017

p. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
Il direttore generale
della Direzione generale per la vigilanza sulle
autorità portuali, le infrastrutture portuali
ed il trasporto marittimo e per
vie d'acqua interne
Pujia


p. Il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare
Il direttore generale della Direzione generale
per la protezione della natura e del mare
Giarratano


p. l'ABS: Puccio

Appendice 1
all'Accordo per la delega dei servizi di certificazione statutaria
per le navi registrate in Italia

tra

il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare della Repubblica italiana

ed

l'ABS

1. Servizi di certificazione statutaria.
All'ABS, per le navi registrate in Italia rientranti nel campo di
applicazione delle convenzioni internazionali e classificate con
l'organismo stesso, sono date le seguenti deleghe per i servizi di
certificazione statutaria:
autorizzazione, ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 14
giugno 2011 n. 104, all'ispezione e controllo delle navi registrate
in Italia rientranti nel campo di applicazione delle convenzioni
internazionali come definite all'art. 2, comma 1, lettera d) del
decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104 e successive modifiche ed
integrazioni, e classificate con l'ABS, al fine di verificarne la
conformità ai requisiti delle convenzioni internazionali come sopra
definite, unitamente ai protocolli, ai successivi emendamenti, ai
relativi codici obbligatori ed alle pertinenti disposizioni nazionali
(in seguito per brevità definiti «strumenti applicabili»), nonchè
al rilascio dei relativi certificati, come specificati alla tabella
di cui al punto 3.1;
affidamento, ai sensi dell'art. 5 del decreto legislativo 14
giugno 2011 n. 104, e successive modifiche ed integrazioni, dei
compiti di ispezione e controllo delle navi registrate in Italia
rientranti nel campo di applicazione delle convenzioni internazionali
come sopra definite e classificate con l'ABS, e/o delle Società di
navigazione che gestiscono le navi registrate in Italia al fine di
verificarne la conformità ai requisiti degli strumenti applicabili,
nonchè di rilasciare la «dichiarazione ai fini» per l'emissione -
direttamente da parte dell'Amministrazione per il tramite delle
autorità marittime locali e, all'estero, per il tramite delle
autorità consolari, o per il tramite della Capitaneria di porto di
iscrizione della nave o avente giurisdizione sulla sede della
società - dei relativi certificati come specificati alla tabella di
cui al punto 3.2 (con esclusione del certificato di sicurezza
radioelettrica per navi da carico e degli accertamenti tecnici per
gli aspetti di competenza del Ministero dello sviluppo economico -
Dipartimento delle comunicazioni per quanto riguarda il certificato
di sicurezza passeggeri).
2. Elenco delle convenzioni e dei codici internazionali
applicabili, nella versione in vigore al momento dell'applicazione
delle disposizioni che ad esse rinviano:
2.1 la Convenzione internazionale del 1966 sulla linea di
carico (LL66), resa esecutiva in Italia con decreto del Presidente
della Repubblica 8 aprile 1968, n. 777, entrato in vigore il 21
luglio 1968 e successivi emendamenti del 1971 e 1979 resi esecutivi
in Italia con decreto del Presidente della Repubblica 8 aprile 1984,
n. 968; Emendamenti di cui al «Protocollo del 1988 (HSSC)» sistema
armonizzato di visite e di certificazione;
2.2 la Convenzione internazionale per la salvaguardia della
vita umana in mare (Solas 74) firmata a Londra nel 1974 e resa
esecutiva con legge 23 maggio 1980, n. 313, e con legge 4 giugno
1982, n. 488, che ha approvato il successivo protocollo del 17
febbraio 1978; emendamenti di cui al «Protocollo del 1988 (HSSC)»
sistema armonizzato di visite e di certificazione;
2.3 la Convenzione internazionale per la prevenzione
dell'inquinamento causato da navi (Marpol 73/78) firmata a Londra nel
1973, emendata con il protocollo del 1978 e ratificata con legge 29
settembre 1980, n. 662 e, per quanto riguarda il protocollo, con
legge 4 giugno 1982, n. 438, entrata in vigore in Italia il 2 ottobre
1983;
2.4 elenco dei Codici internazionali applicabili richiamati
dalle suddette convenzioni:
codice internazionale per il trasporto sicuro di granaglie
alla rinfusa (Solas 74 Cap. VI Parte C; Ris. MSC.23(59));
codice IBC (Solas 74 Cap. VII Parte B; Ris. MSC.4(48) come
emendata);
codice BCH (Ris. MEPC.20(22) e MSC.9(53) come emendate);
codice IGC (Solas 74 Cap. VII Parte C; Ris. MSC.5(48)) come
emendata);
codice GC (Ris. A.328(IX) come emendata);
codice EGC per navi esistenti adibite al trasporto alla
rinfusa di gas liquefatti;
codice HSC 1994 (Solas 74 Cap.X; Ris.36(63) come emendata);
codice HSC 2000 (Solas 74 Cap.X; Ris. MSC.97(73) come
emendata);
codice ISM (Solas 74 Cap.IX; Ris. A.741(18) come emendata);
codice IMSBC (Solas 74 Cap.VI; Ris. MSC.268(85));
codice NOx Technical Code 2008 (Marpol Annesso VI; Ris.
MEPC.177(58));
code of Safety for Special Purpose Ships (resolution
A.534(13));
ESP Code (Solas 74 Cap. XI-1/2; Ris. A. 744 (18));
BLU Code (Solas 74 Cap. VI/7 e Cap. XII/8);
IMDG Code (Solas 74 Cap. VII);
IGF Code (Solas 74 Cap. II/1 e Cap. II/2);
Polar Code (Solas 74 Cap. XIV).
3.1 Servizi di certificazione statutaria delegati in
Autorizzazione per ciascuno strumento applicabile di cui al
precedente punto 2.

Parte di provvedimento in formato grafico


3.2 Servizi di certificazione statutaria delegati in Affidamento
per ciascuno strumento applicabile di cui al precedente punto 2.

Parte di provvedimento in formato grafico

Appendice 2
all'Accordo per la delega dei servizi di certificazione statutaria
per le navi registrate in Italia

tra

il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
della Repubblica italiana

ed

l'ABS

1. Obblighi di informazione e rapporti dell'ABS con
l'Amministrazione.
1.1 Gli obblighi di informazione sul lavoro svolto dall'ABS per
conto dell'Amministrazione, a seguito della delega dei servizi di
certificazione statutaria di cui all'Appendice 1 dell'Accordo, sono i
seguenti:
1.1.1 trasmettere all'Amministrazione, con frequenza
semestrale, una copia di ogni certificato rilasciato secondo quanto
previsto dall'Appendice 1 e, in caso di ispezione iniziale, il
rapporto di ispezione (art. 10, comma 1 lett. a) del decreto
legislativo 14 giugno 2011, n. 104);
1.1.2 fornire trimestralmente all'Amministrazione tutte le
informazioni relative alle assegnazioni, ai trasferimenti, alle
modifiche, alle sospensioni o alle revoche di classe fatte dall'ABS,
(art. 10, comma 1 lettera b) del decreto legislativo 14 giugno 2011,
n. 104);
1.1.3 informare semestralmente l'Amministrazione su deficienze
o inadeguatezze riscontrate nelle navi certificate (art. 10, comma 1
lettera c) del decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104);
1.1.4 fornire semestralmente all'Amministrazione un elenco
recante le date e i luoghi delle visite periodiche e di rinnovo (art.
10, comma 1 lettera d) del decreto legislativo 14 giugno 2011, n.
104);
1.1.5 garantire all'Amministrazione l'accesso, su richiesta, a
tutti i piani e i documenti inclusi i rapporti d'ispezione per il
rilascio dei certificati (art. 10, comma 1 lettera e) del decreto
legislativo 14 giugno 2011, n. 104);
1.1.6 fornire all'Amministrazione, entro novanta giorni dalla
stipula del presente accordo, l'elenco di piani, manuali, disegni,
etc., correlati al rilascio delle certificazioni di cui alle tabelle
ai punti 3.1 e 3.2 dell'Appendice 1 allegata al presente Accordo, ove
gli strumenti applicabili ne prevedano l'approvazione da parte
dell'Amministrazione. Tale elenco dovrà essere tempestivamente
aggiornato in caso di modifiche delle attività da svolgere;
1.1.7 pubblicare sul proprio sito web tutte le seguenti
informazioni sulle visite scadute, o sui ritardi nell'applicazione
delle raccomandazioni o delle condizioni di classe, sulle condizioni
operative o sulle restrizioni operative stabilite nei confronti delle
navi della propria classe, indipendentemente dalla bandiera battuta
dalle navi; tali informazioni debbono comprendere le motivazioni
delle decisioni prese, nonchè i dati relativi all'armatore, compresi
telefono e fax se disponibili (art. 10, comma 1 lettera f) del
decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104);
1.1.8 fornire all'Amministrazione tutte le norme e i
regolamenti applicabili alle navi, provvedendo ai relativi
aggiornamenti (art. 10, comma 1 lettera h ed l) del decreto
legislativo 14 giugno 2011, n. 104);
1.1.9 fornire semestralmente all'Amministrazione l'elenco degli
ispettori autorizzati che svolgono i servizi di certificazione
statutaria e prestano la loro attività alle esclusive dipendenze
dell'ABS (art. 10, comma 1 lettera i) del decreto legislativo 14
giugno 2011, n. 104);
1.1.10 fornire eventuali ulteriori informazioni ove in tal
senso concordato tra l'ABS e l'Amministrazione con semplice scambio
di corrispondenza dell'Amministrazione stessa con la rappresentanza
in Italia dell'Organismo (art. 10, comma 1 lettera l) del decreto
legislativo 14 giugno 2011, n. 104);
1.1.11 fornire all'Amministrazione l'elenco dei modelli e delle
check list relativamente ai servizi di certificazione statutaria
delegati, provvedendo ai relativi aggiornamenti (art. 10, comma 1
lettera l) del decreto legislativo 14 giugno 2011, n. 104);
1.1.12 l'ABS si impegna ad istituire un collegamento telematico
attivo h 24 con l'Amministrazione, per garantire l'afflusso di tutti
i dati relativi all'attività svolta in favore dell'Amministrazione
stessa. L'Amministrazione deve essere messa in condizione di poter
effettuare ricerche statistiche in base a parametri qualitativi delle
navi e per periodo di tempo.
1.2 L'ABS adempie, nei confronti dell'Amministrazione, agli
obblighi previsti al precedente punto 1.1 secondo la specifica
procedura predisposta dall'organismo, da approvarsi da parte
dall'Amministrazione stessa.
1.3 L'ABS informa l'Amministrazione quando una nave è risultata
operare con deficienze e irregolarità tali che la condizione della
nave o delle sue dotazioni non corrispondono sostanzialmente ai
dettagli dei suoi certificati o ai requisiti applicabili delle
convenzioni internazionali e/o delle prescrizioni nazionali in modo
tale che, a giudizio dell'organismo stesso, la nave non è in grado
di procedere in mare senza pericolo per la nave stessa, le persone a
bordo, o senza una grave minaccia di danni all'ambiente; nel caso in
cui non venga adottata un'azione correttiva a soddisfazione
dell'organismo, l'ABS consulterà immediatamente il settore
competente dell'Amministrazione e, ottenuto il consenso, ritirerà i
relativi certificati e informerà le Autorità dello Stato del porto.
1.4 L'ABS informa per iscritto gli armatori:
immediatamente in caso di certificati scaduti;
senza indugio quando non sono state effettuate le regolari
visite prescritte.
Tale comunicazione dovrà pervenire altresì all'Autorità
marittima che ha rilasciato il certificato ed alla Capitaneria di
porto di iscrizione della nave, e, per conoscenza, al settore
competente dell'Amministrazione.
1.5 Se eventuali irregolarità non sono state rettificate entro
un mese, l'ABS informerà l'Amministrazione, allegando un rapporto
esplicativo delle ulteriori azioni previste dall'organismo stesso.
Tale comunicazione dovrà pervenire altresì all'Autorità marittima
che ha rilasciato il certificato ed alla Capitaneria di porto di
iscrizione della nave, e, per conoscenza, al settore competente
dell'Amministrazione.
1.6 L'armatore resta comunque responsabile dell'effettuazione
tempestiva delle visite per il rilascio/rinnovo/vidimazione della
certificazione.
1.7 Nel caso in cui una nave registrata in Italia subisce un
danno o manifesta una deficienza che riguardi la certificazione
statutaria, l'ABS informa l'Amministrazione descrivendo il danno/la
deficienza e la riparazione effettuata. Se la nave è all'estero
l'ispettore dell'organismo stesso si accerterà che il Comandante
della nave o l'armatore abbiano inviato un rapporto sull'accaduto
allo Stato del Porto. Di tale accertamento si farà menzione nel
rapporto di visita.