1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 25 del 10-6-1992
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 307 ORDINANZA (Atto di promovimento) 2 aprile 1992
N. 307 Ordinanza emessa il 2 aprile 1992 dal tribunale di Crotone nel procedimento penale a carico di Nocita Francesco Processo penale - Atti preliminari al dibattimento - Richiesta dell'imputato di applicazione della pena - Dissenso del p.m. per ritenuta incongruita' della stessa - Lamentata omessa previsione del potere del giudice di valutare la giustificatezza o meno del dissenso del p.m. in ordine a tale elemento, immediatamente anziche' all'esito del dibattimento - Irragionevole disparita' di trattamento - Violazione del principio di buon andamento dell'amministrazione della giustizia. (C.P.P. 1988, art. 448, primo comma). (Cost., artt. 3 e 97). (092C0658) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.25 del 10-6-1992)

IL TRIBUNALE
Ha pronunciato la seguente ordinanza nel procedimento iscritto al
n. 201/91 r.g. contro Nocita Francesco nato a Crotone il 12 agosto
1937, imputato dei reati di cui agli artt. 113/449 cpv. e 113/589
cpv., del c.p.;
Premesso che l'imputato, tratto all'odierna udienza a giudizio di
questo tribunale per rispondere dei reati sopra indicati, prima della
dichiarazione di apertura del dibattimento, chiedeva personalmente a
norma dell'art. 444 del c.p.p., applicazione della pena di anni uno e
mesi otto di reclusione determinata così come indicato in verbale;
che il p.m. non prestava il proprio consenso ritenendo non
congrua la pena richiesta;
che a norma dell'art. 448, primo comma, del c.p.p., dato il
suddetto dissenso, il tribunale dovrebbe procedere oltre nel
dibattimento e solo all'esito dello stesso dovrebbe valutare la
giustificatezza o meno del dissenso del p.m. e quindi la congruità o
meno della pena richiesta dall'imputato, provvedendo poi, in caso di
ritenuta ingiustificatezza del dissenso e di congruità della pena
richiesta, a decidere con sentenza allo stesso modo di cui al primo
periodo dell'art. 448 del c.p.p. applicando la pena indicata
dall'imputato;
Ritenuto che tale norma, ad avviso di questo Tribunale appare
illegittima con riferimento agli artt. 3 e 97 della Costituzione;
che, invero, ricordato che già la Corte costituzionale in
precedenti pronunce ha sostanzialmente ravvisato, tra l'altro, la
causa giustificatrice dei riti speciali nell'effetto deflattivo dei
processi, esigenza che ragionevolmente aveva potuto indurre il
legislatore a prevedere l'effetto premiale della riduzione della pena
per l'imputato che a quei riti ricorreva;
che, con la normativa di cui trattasi, verrebbe invece meno il
concreto perseguimento ed ottenimento dell'effetto predetto, solo
residuando e privilegiandosi il beneficio in termini di riduzione di
pena per l'imputato e dei relativi effetti ex art. 445 del c.p.p.;
che ciò appare ora vieppiù irragionevole, sia sotto il profilo
di uguale trattamento sanzionatorio in parità di situazioni ove in
concreto il rito seguito sia quello ordinario, sia sotto il profilo
del buon andamento della amministrazione della giustizia e della
esigenza deflattiva sopra ricordata, dopo che la Corte costituzionale
con sentenza n. 313/1990 ha dichiarato l'illegittimità dell'art.
444, secondo comma, del c.p.p. nella parte in cui non prevedeva
l'obbligo per il giudice di valutare la congruità della pena
concordata tra le parti, così di fatto imponendo al giudice stesso,
anche in caso di accordo tra imputato e p.m., di valutare e stabilire
sulla congruità della pena richiesta;
che tale giudizio sulla congruità, che quindi ormai in ogni
caso deve essere adottato dal giudice, non si vede la ragione nè
pratica nè di diritto per cui solo nel caso del dissenso del p.m.
debba essere spostato all'esito del dibattimento quando ormai saranno
persi, ed anzi aggravati, per la problematica in più, tutti i
benefici che in termini di esigenza deflattiva hanno consigliato il
legislatore a tale forma di definzione del processo;
che al contrario tutte le esigenze, in uno con la concreta
possibilità pratica, depongono per la anticipazione alla fase
preliminare, del giudizio sulla congruità della pena richiesta,
anche quando vi sia dissenso sul punto espresso dal p.m.;
Ritenuto, infine, che la questione è rilevante ai fini della
decisione sull'ulteriore corso o meno del dibattimento e quindi del
giudizio;

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Solleva dinanzi alla Corte costituzionale, ritenendola rilevante e
non manifestamente infondata, la questione di legittimità
costituzionale dell'art. 448, primo comma, del c.p.p. in relazione
agli artt. 3 e 97 della Costituzione, laddove
prevede che solo all'esito del dibattimento e non immediatamente
dopo le relative richieste il giudice, ove vi sia stato dissenso del
p.m., debba valutare la giustificatezza o meno di detto dissenso e
quindi la congruità o meno della pena richiesta dall'imputato;
Dispone la sospensione del presente giudizio e la trasmissione
degli atti alla Corte costituzionale;
Ordina che a cura della cancelleria la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata ai
Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Crotone, addì 2 aprile 1992
Il presidente: (firma illeggibile)

92C0658