Serie Generale n. 84 del 10-4-1995
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 23 marzo 1995
Condizioni e modalita' dell'intervento agevolativo a favore delle imprese dei vari settori danneggiate per effetto delle eccezionali avversita' atmosferiche e degli eventi alluvionali della prima decade del mese di novembre 1994. (GU Serie Generale n.84 del 10-04-1995)

IL MINISTRO DEL TESORO
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DELL'INTERNO
E CON
IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Vista la legge 16 febbraio 1995, n. 35, che ha convertito, con
modificazioni, il decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691 (nel seguito
legge), recante disposizioni urgenti per la ricostruzione nelle zone
colpite dalle eccezionali avversità atmosferiche e dagli eventi
alluvionali nella prima decade del mese di novembre 1994;
Visti in particolare gli articoli. 2, 3 e 3-ter della legge, che
prevedono:
un contributo dello Stato per il pagamento degli interessi su
finanziamenti concessi dalle banche a imprese industriali,
commerciali, di servizi - comprese quelle turistico alberghiere -
nonchè alle imprese artigiane che siano state dichiarate
danneggiate;
una specifica copertura dei rischi di credito connessi con tali
finanziamenti da parte dei Fondi centrali di garanzia previsti dalla
legge n. 1142/1966 e dalla legge n. 1068/1964;
Visto il comma 9 dell'art. 2 della legge, in base al quale le
condizioni e le modalità di intervento del Mediocredito centrale
S.p.a. e della Cassa per il credito alle imprese artigiane -
Artigiancassa S.p.a. sono stabilite, ove non già disciplinate, con
decreto del Ministro del tesoro di concerto con il Ministro
dell'interno e con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato;
Visto il decreto interministeriale dell'11 gennaio 1995, che ha
stabilito tali condizioni e modalità di intervento;
Considerata la necessità di emanare nuove disposizioni sostitutive
di quelle contenute nel citato decreto interministeriale dell'11
gennaio 1995 a seguito delle modifiche apportate al testo legislativo
in sede di conversione;
Vista la deliberazione della Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome assunta in data 2
marzo 1995 ai sensi dell'art. 5, comma 1, della legge;
Decreta:
Art. 1.
Imprese industriali, commerciali e di servizi
1. Sono ammesse agli interventi agevolativi previsti dall'art. 2
della legge le imprese industriali, commerciali e di servizi,
comprese quelle turistico alberghiere, aventi sede nel territorio
delle regioni individuate dal decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 10 novembre 1994 che abbiano subito danni a seguito
delle eccezionali avversità atmosferiche e degli eventi alluvionali
della prima decade del mese di novembre 1994.
2. Le imprese interessate a fruire delle agevolazioni previste
dall'art. 2, comma 2, della legge presentano alla banca dalla quale
intendono ottenere il finanziamento una dichiarazione sostitutiva di
atto notorio, rilasciata dal legale rappresentante l'impresa
danneggiata, nella quale risulti lo stato di danneggiato e sia
quantificata la spesa per il ripristino anche migliorativo degli
impianti e delle strutture aziendali, comunque entro il limite del
valore dei beni danneggiati, inteso come costo di sostituzione dei
medesimi, nonchè per la ricostituzione delle scorte. La
dichiarazione deve contenere un piano di investimento corredato dei
preventivi di spesa.
3. Nel rispetto della destinazione prevista dall'art. 2, comma 3,
della legge, i finanziamenti di ripristino migliorativo possono
essere diretti all'ampliamento o ammodernamento di immobili ovvero al
potenziamento tecnologico di attrezzature. Può essere finanziato
l'acquisto di macchinari usati, purchè non obsoleti e in piena
efficienza.
4. I soggetti danneggiati definiscono contrattualmente con la banca
l'importo del finanziamento, la durata e il periodo di
preammortamento, tenendo conto dei limiti previsti dall'art. 2, comma
3, della legge. Il contratto indica altresì il tasso fisso nominale
annuo applicato dalla banca.
5. La durata del finanziamento non può eccedere i dieci anni
comprensivi di un periodo di preammortamento massimo di due anni e di
un periodo massimo di rimborso di otto anni. Nel caso di
finanziamento finalizzato all'acquisto di sole scorte la durata dello
stesso non può superare i sei anni, comprensivi di un periodo di
preammortamento massimo di un anno e di un periodo massimo di
rimborso di cinque anni.
6. I finanziamenti possono essere concessi dalle banche in misura
non superiore al 95% del primo miliardo di spesa, in misura non
superiore al 75% della spesa eccedente fino a 3 miliardi e in misura
non superiore al 50% per l'ulteriore eccedenza.
7. Il tasso fisso nominale annuo praticato dalle banche non può
eccedere il rendimento medio lordo del campione di titoli pubblici
soggetti a imposta (RENDISTATO), rilevato dalla Banca d'Italia,
relativo al mese precedente quello di stipula del contratto,
maggiorato di un punto percentuale.
8. Il contratto può prevedere che l'erogazione del finanziamento
sia subordinata all'ottenimento dell'agevolazione.
9. La banca trasmette il contratto al Mediocredito centrale S.p.a.
con allegata la documentazione indicata al comma 2.
10. Verificata la completezza della documentazione raccolta, il
Mediocredito centrale S.p.a. delibera, entro li termine di dieci
giorni lavorativi dal ricevimento della documentazione, la
concessione del contributo tenendo conto dell'ordine di ricevimento
della documentazione. Contestualmente il Mediocredito centrale S.p.a.
accorda, ove richiesta, la garanzia del Fondo centrale di garanzia
prevista dall'art. 2, commi 7 e 8, della legge. La delibera di
concessione dell'agevolazione e della copertura del Fondo è
trasmessa alla banca che ne dà notizia al beneficiario.
11. Sino alla costituzione presso il Mediocredito centrale S.p.a.
dell'apposito Comitato per la gestione delle agevolazioni, il
consiglio di amministrazione del Mediocredito stesso indica gli
organi delegati a deliberare la concessione dei contributi, tenendo
conto del carattere di urgenza che tale deliberazione riveste.
12. Ottenuta la delibera, la banca eroga il finanziamento a fronte
della presentazione da parte del danneggiato:
dell'attestazione di impresa danneggiata rilasciata dalla camera
di commercio, industria ed artigianato competente per territorio;
di documentazione idonea ad attestare gli impegni di spesa.
L'utilizzo del finanziamento è consentito entro il periodo di
preammortamento, che decorre dalla data di prima erogazione. La banca
comunica al Mediocredito centrale S.p.a. le erogazioni effettuate.
13. Il tasso di interesse a carico delle imprese beneficiarie dei
finanziamenti è pari al 3% nominale annuo posticipato a decorrere
dall'inizio del periodo di ammortamento del finanziamento. Il
Mediocredito centrale S.p.a. corrisponde al beneficiario, per il
tramite della banca che eroga il finanziamento stesso, un contributo
agli interessi pari alla differenza tra la rata di ammortamento
calcolata al tasso fisso nominale annuo praticato dalla banca e la
rata calcolata al tasso del 3%. Nel periodo di preammortamento il
contributo è pari all'intero onere per interessi. Le banche
trasmettono per conto del beneficiario del finanziamento al
Mediocredito centrale S.p.a., almeno trenta giorni prima della
scadenza di ciascuna rata, una specifica richiesta di erogazione del
contributo. Le banche compensano su richiesta del beneficiario il
contributo in conto interessi ad esso destinato con gli interessi
dallo stesso dovuti in base al contratto di cui al comma 4.
14. Entro il termine del periodo di preammortamento l'impresa
danneggiata presenta alla banca finanziatrice le fatture o altra
idonea documentazione che attesti la spesa sostenuta, unitamente a
una relazione del beneficiario del contributo dalla quale risulti
l'utilizzo del finanziamento ottenuto. La banca trasmette la
documentazione e la relazione ricevuta al Mediocredito centrale
S.p.a.
15. Il Mediocredito centrale S.p.a., sulla base della
documentazione di spesa e della relazione, effettua controlli a
campione sui soggetti che hanno beneficiato del contributo volti a
verificare che non esistano i presupposti per revocare il contributo,
secondo quanto stabilito all'art. 3.

Art. 2.
Imprese artigiane
1. Le imprese artigiane aventi sede nel territorio delle regioni
individuate dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
10 novembre 1994 interessate a fruire tramite l'Artigiancassa delle
agevolazioni previste dall'art. 3, comma 2, della legge presentano
alla banca dalla quale intendono ottenere il finanziamento la
documentazione prevista dall'art. 1, comma 2.
2. Nel rispetto della destinazione prevista dall'art. 3, comma 3,
della legge, i finanziamenti di ripristino migliorativo possono
essere diretti all'ampliamento o ammodernamento di immobili ovvero al
potenziamento tecnologico di attrezzature. Può essere finanziato
l'acquisto di macchinari usati, purchè non obsoleti e in piena
efficienza.
3. I contratti di locazione finanziaria, effettuati ai sensi
dell'art. 23 della legge 21 maggio 1981, n. 240, in favore dei
soggetti indicati al comma 1 e aventi quale destinazione
l'acquisizione di macchine, attrezzi strumentali e automezzi, possono
beneficiare di un contributo in conto canoni equivalente al
contributo in conto interessi spettante a un corrispondente
finanziamento bancario agevolato ai sensi dell'art. 3 della legge.
4. La banca trasmette la domanda per l'ottenimento del contributo
all'Artigiancassa S.p.a. con allegata la documentazione indicata al
comma 1.
5. Verificata la completezza della documentazione raccolta, i
comitati tecnici regionali interessati deliberano, entro dieci giorni
lavorativi dalla data di ricevimento della documentazione di cui al
comma 4, la concessione del contributo, tenendo conto dell'ordine di
ricevimento della documentazione. Entro il medesimo termine, il
comitato del Fondo centrale accorda, ove richiesta, la garanzia del
Fondo stesso prevista dall'art. 3, comma 4, della legge.
6. Ottenuta la delibera, la banca eroga il finanziamento a fronte
della presentazione da parte del danneggiato:
dell'attestazione di impresa danneggiata rilasciata dalla camera
di commercio, industria ed artigianato competente per territorio;
di documentazione idonea ad attestare gli impegni di spesa.
La banca comunica all'Artigiancassa S.p.a. le erogazioni
effettuate.
7. Il tasso di interesse a carico delle imprese beneficiarie dei
finanziamenti è pari al 3% nominale annuo posticipato a decorrere
dall'inizio del periodo di ammortamento del finanziamento.
L'Artigiancassa S.p.a. corrisponde al beneficiario, per il tramite
della banca che eroga il finanziamento stesso, un contributo agli
interessi pari alla differenza tra la rata di ammortamento calcolata
al tasso fisso nominale annuo praticato dalla banca e la rata
calcolata al tasso del 3%. Nel periodo di preammortamento il
contributo è pari all'intero onere per interessi. Le banche
trasmettono per conto del beneficiario del finanziamento
all'Artigiancassa S.p.a., almeno trenta giorni prima della scadenza
di ciascuna rata, una specifica richiesta di erogazione del
contributo. Le banche compensano, su richiesta del beneficiario, il
contributo in conto interessi ad esso destinato con gli interessi
dallo stesso dovuti in base al contratto di cui al comma 3.
8. Entro il termine del periodo di preammortamento l'impresa
danneggiata presenta alla banca finanziatrice le fatture o altra
idonea documentazione che attesti la spesa sostenuta, unitamente a
una relazione del beneficiario del contributo dalla quale risulti
l'utilizzo del finanziamento ottenuto. La banca trasmette la
documentazione e la relazione ricevuta dall'Artigiancassa S.p.a.
9. L'Artigiancassa S.p.a., sulla base della documentazione di spesa
e della relazione, effettua controlli a campione sui soggetti che
hanno beneficiato del contributo volti a verificare che non esistano
i presupposti per revocare il contributo, secondo quanto stabilito
all'art. 3.

Art. 3.
Revoca e cessazione del contributo
1. Il contributo al pagamento degli interessi previsto dagli
articoli 2 e 3 della legge è revocato in caso di mancata
destinazione dei finanziamenti agli scopi indicati negli stessi
articoli.
2. L'erogazione del contributo cessa in caso di:
a) estinzione anticipata del finanziamento;
b) cessazione dell'attività dell'impresa danneggiata;
c) fallimento dell'impresa danneggiata.
L'erogazione cessa rispettivamente a partire dalla data di
estinzione, di cessazione o di dichiarazione di fallimento.
3. I contributi erogati e non più dovuti a seguito di revoca o
cessazione sono restituiti al Mediocredito centrale S.p.a. e
all'Artigiancassa S.p.a. per il tramite delle banche finanziatrici,
maggiorati dell'interesse legale, calcolati dalla data dell'evento
che ha dato luogo alla revoca o alla cessazione dei contributi
stessi.

Art. 4.
Proprietari di impianti
1. Nel caso in cui i titolari delle imprese siano diversi dai
proprietari degli impianti distrutti o danneggiati destinati
all'esercizio di impresa, i contributi previsti dagli articoli 2 e 3
della legge, relativamente ai danni subiti dagli impianti stessi,
possono essere richiesti dai proprietari, per il tramite delle
imprese danneggiate.

Art. 5.
Disciplina transitoria
1. I contributi previsti dagli articoli 2 e 3 della legge possono
essere concessi anche a fronte di finanziamenti a favore di imprese
danneggiate deliberati o erogati prima dell'emanazione delle presenti
disposizioni, purchè rispondenti alle finalità indicate nella legge
stessa. A tal fine le imprese interessate presentano la domanda alla
banca finanziatrice corredata della documentazione prevista dal
presente decreto interministeriale.
2. Il presente decreto sostituisce quello emanato
l'11 gennaio 1995.
Roma, 23 marzo 1995
p. Il Ministro del tesoro
PACE
Il Ministro dell'interno
BRANCACCIO
Il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato
CLÒ