Serie Generale n. 82 del 7-4-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 27 febbraio 2017
Cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per i Programmi operativi che beneficiano del sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale e del Fondo sociale europeo 2014-2020 nell'ambito dell'obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione, annualita' 2016, al netto della riserva di efficacia. (Decreto n. 1/2017). (17A02458) (GU Serie Generale n.82 del 07-04-2017)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, già
attribuiti al CIPE, alle Amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le Amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Visti i commi 240, 241 e 245 dell'art. 1 della legge n. 147/2013, i
quali disciplinano i criteri di cofinanziamento dei programmi europei
per il periodo 2014-2020 e il relativo monitoraggio;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della predetta legge n. 147/2013 che
prevede che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli
altri organismi titolari degli interventi, delle risorse
precedentemente erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16
aprile 1987, n. 183, può essere effettuato, fino a concorrenza dei
relativi importi, anche mediante compensazione con altri importi
spettanti alle medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo
stesso che per altri interventi, a carico delle disponibilità del
predetto Fondo di rotazione;
Visto l'art. 1, comma 671, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, in
base al quale «Al fine di accelerare e semplificare l'iter dei
pagamenti riguardanti gli interventi cofinanziati dall'Unione europea
a titolarità delle amministrazioni centrali dello Stato, nonchè gli
interventi complementari alla programmazione dell'Unione europea, a
titolarità delle medesime amministrazioni centrali dello Stato, il
Fondo di rotazione di cui all'art. 5, della legge 16 aprile 1987, n.
183, provvede alle erogazioni a proprio carico, riguardanti i
predetti interventi, anche mediante versamenti nelle apposite
contabilità speciali istituite presso ciascuna amministrazione
titolare degli interventi stessi»;
Visto il regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio del 2
dicembre 2013 che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il
periodo 2014-2020;
Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale (FESR), sul Fondo sociale europeo
(FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR) e sul Fondo europeo per gli affari marittimi
e la pesca (FEAMP) e disposizioni generali sul Fondo europeo di
sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga
il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
Visti gli articoli 20, 21 e 22 del suddetto regolamento (UE) n.
1303/2013 concernenti la riserva di efficacia dell'attuazione pari al
6 % delle risorse destinate al FESR e al FSE per l'Obiettivo
Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione, in forza
dei quali nel 2019 l'importo della riserva sarà definitivamente
assegnata dalla Commissione mediante apposita decisione, adottata a
seguito della verifica di efficacia, ai programmi e priorità che
avranno conseguito i propri target intermedi;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 288/2014 della
Commissione europea del 25 febbraio 2014 con il quale è stato
approvato il modello per i Programmi operativi nell'ambito
dell'obiettivo Investimenti in favore della crescita e
dell'occupazione;
Visto il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo europeo di sviluppo
regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo
Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione e che abroga
il regolamento (CE) n. 1080/2006;
Visto il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al fondo sociale europeo e
che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea
2014/99/UE del 18 febbraio 2014 che definisce l'elenco delle regioni
ammesse a beneficiare del finanziamento del Fondo europeo di sviluppo
regionale e del Fondo sociale europeo nonchè degli Stati membri
ammessi a beneficiare del finanziamento del Fondo di coesione per il
periodo 2014-2020;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea
2014/190/UE del 3 aprile 2014 che fissa la ripartizione annuale per
Stato membro delle risorse globali per il Fondo europeo di sviluppo
regionale, il Fondo sociale europeo e il Fondo di coesione a titolo
dell'obiettivo Investimenti in favore della crescita e
dell'occupazione e dell'obiettivo Cooperazione territoriale europea,
la ripartizione annuale per Stato membro delle risorse della
dotazione specifica per l'iniziativa a favore dell'occupazione
giovanile e l'elenco delle regioni ammissibili nonchè gli importi da
trasferire dalle dotazioni del Fondo di coesione e dei Fondi
strutturali di ciascuno Stato membro al meccanismo per collegare
l'Europa e agli aiuti agli indigenti per il periodo 2014-2020;
Vista la delibera CIPE n. 8/2015 del 28 gennaio 2015 concernente la
presa d'atto dell'Accordo di partenariato per la programmazione dei
Fondi strutturali e di investimento europei 2014-2020, nel testo
adottato dalla Commissione europea in data 29 ottobre 2014;
Vista la delibera CIPE n. 10/2015 del 28 gennaio 2015 recante i
criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei Programmi europei,
per il periodo di programmazione 2014-2020 e relativo monitoraggio,
previsti nell'Accordo di partenariato 2014-2020;
Viste le decisioni della Commissione europea, di cui alla tabella
allegata, con le quali sono stati approvati i Programmi operativi
FESR e FSE dell'obiettivo Investimenti in favore della crescita e
dell'occupazione, programmazione 2014-2020;
Considerato che per detti Programmi è stato già assicurato il
cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di
cui alla legge n. 183/1987 per le annualità 2014 e 2015 con il
decreto direttoriale Igrue n. 11/2016 del 21 marzo 2016 e che,
pertanto, occorre assicurare a medesimo titolo l'annualità 2016;
Considerato che, in base ai piani finanziari delle citate decisioni
di approvazione, il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del
suddetto Fondo, al netto della riserva di efficacia, per l'annualità
2016 ammonta ad euro 895.668.834,50 per i POR FESR e ad euro
294.797.226,86 per i PON FESR e quindi totalmente a fronte FESR ad
euro 1.190.466.061,36;
Considerato, inoltre, che in base ai piani finanziari FSE delle
predette decisioni di approvazione, il cofinanziamento nazionale
pubblico a carico del Fondo, al netto della riserva di efficacia, per
l'annualità 2016 ammonta ad euro 475.547.687,64 per i POR FSE e ad
euro 390.775.543,68 per i PON FSE e quindi totalmente a fronte FSE ad
euro 866.323.231,32;
Considerato, pertanto, che l'onere a carico del Fondo di rotazione
a titolo di cofinanziamento nazionale pubblico a fronte FESR e FSE
per l'annualità 2016 ammonta complessivamente ad euro
2.056.789.292,68;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 10
febbraio 2017;

Decreta:

1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 per i programmi operativi che
beneficiano del sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale e
del Fondo sociale europeo 2014-2020, nell'ambito dell'obiettivo
Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione, per
l'annualità 2016, ammonta complessivamente ad euro 2.056.789.292,68
al netto della riserva di efficacia di cui agli articoli 20, 21 e 22
del regolamento (UE) 1303/2013 richiamati in premessa, così come
specificato nella tabella allegata che costituisce parte integrante
del presente decreto.
2. Il Fondo di rotazione procede all'erogazione delle risorse sulla
base delle domande di pagamento inoltrate dalle amministrazioni
titolari dei programmi.
3. Le amministrazioni interessate effettuano tutti i controlli
circa la sussistenza, anche in capo ai Beneficiari, dei presupposti e
dei requisiti di legge che giustificano le erogazioni di cui al punto
2, e verificano che i finanziamenti comunitari e nazionali siano
utilizzati entro le scadenze previste ed in conformità alla
normativa europea e nazionale vigente.
4. Ai fini della verifica dello stato di avanzamento della spesa
riguardante gli interventi cofinanziati, le amministrazioni titolari
degli interventi comunicano i relativi dati al sistema di
monitoraggio unitario di cui all'art. 1, comma 245, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, sulla base di un apposito protocollo di
colloquio telematico.
5. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 27 febbraio 2017

L'Ispettore generale capo: di Nuzzo

Registrato alla Corte dei conti l'8 marzo 2017
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n.
224

Allegato

PROGRAMMAZIONE 2014-2020 - PROGRAMMI FESR E FSE DELL'OBIETTIVO
«INVESTIMENTI IN FAVORE DELLA CRESCITA E DELL'OCCUPAZIONE»


POR FESR 2014-2020 - LEGGE N. 183/1987 - ANNUALITÀ 2016
AL NETTO DELLA RISERVA DI EFFICACIA



=====================================================================
| POR | Decisioni  | Legge n. 183/1987 2016 |
+====================+===================+==========================+
| |C(2015) 5818 del 13| |
| Abruzzo | agosto 2015 | 10.583.192,90 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 5901 del 17| |
| Basilicata | agosto 2015 | 38.032.631,00 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 7227 del 20| |
| Calabria | ottobre 2015 | 46.958.883,44 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 8578 del 1°| |
| Campania | dicembre 2015 | 94.697.527,17 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 928 del 12 | |
| Emilia Romagna | febbraio 2015 | 22.187.326,00 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| Friuli Venezia |C(2015) 4814 del 14| |
| Giulia | luglio 2015 | 10.625.489,00 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 924 del 12 | |
| Lazio | febbraio 2015 | 42.039.165,00 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 927 del 12 | |
| Liguria | febbraio 2015 | 18.073.489,00 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 923 del 12 | |
| Lombardia | febbraio 2015 | 46.331.054,70 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 926 del 12 | |
| Marche | febbraio 2015 | 15.533.733,60 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 4999 del 14| |
| Molise | luglio 2015 | 4.875.872,40 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 922 del 12 | |
| Piemonte | febbraio 2015 | 44.423.348,90 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 902 del 12 | |
| P.A. Bolzano | febbraio 2015 | 6.290.286,10 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 905 del 12 | |
| P.A. Trento | febbraio 2015 | 5.001.896,20 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 5854 del 13| |
| Puglia | agosto 2015 | 257.867.805,30 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 4926 del 14| |
| Sardegna | luglio 2015 | 42.969.542,00 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 5904 del 17| |
| Sicilia | agosto 2015 | 104.927.144,40 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2016) 6651 del 13| |
| Toscana | ottobre 2016 | 36.474.328,80 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 929 del 12 | |
| Umbria | febbraio 2015 | 16.404.380,30 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 907 del 12 | |
| Valle d'Aosta | febbraio 2015 | 2.962.834,00 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| |C(2015) 5903 del 17| |
| Veneto | agosto 2015 | 28.408.904,30 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+
| | Totale POR FESR | 895.668.834,50 |
+--------------------+-------------------+--------------------------+


PON FESR 2014-2020 - LEGGE N.183/1987 - ANNUALITÀ 2016
AL NETTO DELLA RISERVA DI EFFICACIA



=====================================================================
| PON | Decisioni |Legge n. 183/1987 2016 |
+==========================+================+=======================+
| |C(2015) 4998 del| |
| Città Metropolitane | 14 luglio 2015 | 30.272.341,33 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| |C(2015) 925 del | |
| Cultura e Sviluppo |12 febbraio 2015| 16.145.324,43 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| Governance e Capacità |C(2016) 7282 del| |
| Istituzionale |10 novembre 2016| 14.194.415,09 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| |C(2015) 8450 del| |
| Imprese e Competitività |24 novembre 2015| 74.418.081,69 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| |C(2015) 5451 del| |
| Infrastrutture e reti | 29 luglio 2015 | 60.634.858,09 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| |C(2015) 8580 del| |
| Iniziativa PMI |30 novembre 2015| 1.000.000,00 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| |C(2015) 7344 del| |
| Legalità |20 ottobre 2015 | 8.546.059,95 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
|Per la Scuola - Competenze| | |
| e ambienti per |C(2016) 5246 del| |
| l'apprendimento | 9 agosto 2016 | 52.662.593,14 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| |C(2015) 4972 del| |
| Ricerca e Innovazione | 14 luglio 2015 | 36.923.553,14 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| |Totale PON FESR | 294.797.226,86 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+


POR FSE 2014-2020 - LEGGE N.183/1987 - ANNUALITÀ 2016
AL NETTO DELLA RISERVA DI EFFICACIA



=====================================================================
| POR | Decisioni | Legge n. 183/1987 2016 |
+====================+==================+===========================+
| |C(2014) 10099 del | |
| Abruzzo | 17 dicembre 2014 | 7.213.099,60 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2014) 9882 del | |
| Basilicata | 17 dicembre 2014 | 13.652.942,80 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2015) 7227 del | |
| Calabria | 20 ottobre 2015 | 8.223.845,47 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2015) 5085 del | |
| Campania | 20 luglio 2015 | 20.453.341,14 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2014) 9750 del | |
| Emilia Romagna | 12 dicembre 2014 | 37.571.750,30 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| Friuli Venezia | C(2014) 9883 del | |
| Giulia | 17 dicembre 2014 | 13.084.050,00 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2014) 9799 del | |
| Lazio | 12 dicembre 2014 | 44.090.724,30 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2014) 9752 del | |
| Liguria | 12 dicembre 2014 | 16.826.861,10 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| |C(2014) 10098 del | |
| Lombardia | 17 dicembre 2014 | 46.331.054,70 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| |C(2014) 10094 del | |
| Marche | 17 dicembre 2014 | 13.800.772,30 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2015) 4999 del | |
| Molise | 14 luglio 2015 | 2.338.357,70 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2014) 9914 del | |
| Piemonte | 12 dicembre 2014 | 42.008.958,60 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| |C(2015) 4650 del 6| |
| P.A. Bolzano | luglio 2015 | 6.290.286,10 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2014) 9884 del | |
| P.A. Trento | 17 dicembre 2014 | 5.219.818,80 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2015) 5854 del | |
| Puglia | 13 agosto 2015 | 72.220.837,50 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| |C(2014) 10096 del | |
| Sardegna | 17 dicembre 2014 | 21.375.467,40 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| |C(2014) 10088 del | |
| Sicilia | 17 dicembre 2014 | 19.981.331,33 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2014) 9913 del | |
| Toscana | 12 dicembre 2014 | 34.958.065,10 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2014) 9916 del | |
| Umbria | 12 dicembre 2014 | 11.357.554,60 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2014) 9921 del | |
| Valle d'Aosta | 12 dicembre 2014 | 2.601.650,10 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | C(2014) 9751 del | |
| Veneto | 12 dicembre 2014 | 35.946.918,70 |
+--------------------+------------------+---------------------------+
| | Totale POR FSE | 475.547.687,64 |
+--------------------+------------------+---------------------------+


PON FSE 2014-2020 - LEGGE N. 183/1987 - ANNUALITÀ 2016
AL NETTO DELLA RISERVA DI EFFICACIA



=====================================================================
| PON | Decisioni |Legge n. 183/1987 2016 |
+==========================+================+=======================+
| |C(2015) 4998 del| |
| Città Metropolitane | 14 luglio 2015 | 11.240.213,28 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| Governance e Capacità |C(2016) 7282 del| |
| Istituzionale |10 novembre 2016| 19.278.887,76 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| | C(2014) 10130 | |
| |del 17 dicembre | |
| Inclusione | 2014 | 61.067.373,38 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| | C(2014) 4969 | |
| Iniziativa Occupazione | dell'11 luglio | |
| Giovani | 2014 | - |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| |C(2015) 7344 del| |
| Legalità |20 ottobre 2015 | 3.990.639,05 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
|Per la Scuola - Competenze| | |
| e ambienti per |C(2016) 5246 del| |
| l'apprendimento | 9 agosto 2016 | 144.522.295,08 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| |C(2015) 4972 del| |
| Ricerca e Innovazione | 14 luglio 2015 | 10.948.631,00 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| | C(2014) 10100 | |
| Sistemi di politiche |del 17 dicembre | |
| attive per l'occupazione | 2014 | 139.727.504,13 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+
| | Totale PON FSE | 390.775.543,68 |
+--------------------------+----------------+-----------------------+



+-----------------+---------------------------------+
| Totale Generale| |
| POR - PON FESR| 1.190.466.061,36|
+-----------------+---------------------------------+
| Totale Generale| |
| POR - PON FSE| 866.323.231,32|
+-----------------+---------------------------------+
| Totale Generale| |
| POR - PON FESR e| |
| FSE| 2.056.789.292,68|
+-----------------+---------------------------------+