Serie Generale n. 285 del 7-12-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
ORDINANZA 26 novembre 2009
Ordinanza ministeriale contingibile e urgente recante misure per prevenire la diffusione della rabbia nelle regioni del nord-est italiano. (09A14662) (GU Serie Generale n.285 del 07-12-2009)

IL MINISTRO DEL LAVORO, DELLA SALUTE
E DELLE POLITICHE SOCIALI

Visto l'art. 32 della Costituzione;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 e
successive modificazioni;
Visto il testo unico delle leggi sanitarie, approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e successive modificazioni;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833, recante «Istituzione del
Servizio sanitario nazionale» e, in particolare, l'art. 32 in tema di
igiene e sanità pubblica e di polizia veterinaria;
Visto il regolamento di Polizia veterinaria, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica n. 320 dell'8 febbraio 1954;
Viste l'ordinanza ministeriale del 12 ottobre 2009 recante misure
urgenti per prevenire la diffusione del contagio da rabbia negli
animali al seguito di persone dirette nella provincia di Udine
(pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 10 novembre 2009, n. 262);
Vista la decisione del Consiglio 2009/470/CE del 25 maggio 2009
sulle spese in campo veterinario;
Vista la legge 11 febbraio 1992, n. 157 e successive modificazioni
concernente «Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma
e per il prelievo venatorio» (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 25
febbraio 1992, n. 46, supplemento ordinario);
Visto il decreto ministeriale 7 marzo 2008 concernente
«Organizzazione e funzioni del Centro Nazionale di lotta ed emergenze
contro le malattie animali ed Unità centrale di crisi» (pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 1º luglio 2008, n. 152);
Visto il rapporto del Comitato scientifico sulla sanità animale e
il benessere animale della Commissione europea riguardante la
vaccinazione orale delle volpi contro la rabbia del 23 ottobre 2002;
Viste le raccomandazioni della Direzione generale salute e
consumatori della Commissione europea prot. D1 HK (2009) D/411782;
Considerata la recente evoluzione epidemiologica della malattia nei
territori delle regioni Friuli-Venezia Giulia e Veneto;
Visto il parere del Centro di referenza nazionale per la rabbia
istituito presso l'Istituto zooprofilattico sperimentale delle
Venezie con decreto 8 maggio 2002 del Ministero della salute
(Gazzetta Ufficiale 22 maggio 2002, n. 118);
Ritenuto necessario limitare il più possibile il rischio derivante
dalla diffusione della malattia nei territori interessati nonchè di
prevenire il manifestarsi di nuovi casi al di fuori dei territori
già coinvolti.
Visto il decreto ministeriale 23 maggio 2008 recante «Delega delle
attribuzioni del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, per taluni atti di competenza dell'amministrazione al
Sottosegretario di Stato on. Francesca Martini», registrato alla
Corte dei conti il 10 giugno 2008, registro n. 4, foglio n. 27;

Ordina:

Art. 1

1. I cani, i gatti e i furetti al seguito di persone dirette anche
temporaneamente nel territorio della regione Friuli-Venezia Giulia e
della provincia di Belluno e di altri territori della regione Veneto
e delle province autonome di Trento e Bolzano a rischio di contagio
devono essere sottoposti a vaccinazione antirabbica, secondo le
istruzioni del produttore del vaccino utilizzato, almeno ventuno
giorni prima dell'arrivo e da non oltre undici mesi.
2. Nell'ambito del coordinamento di cui al successivo art. 8, sono
individuati i territori a rischio di contagio.
3. È vietata l'introduzione nel territorio della regione
Friuli-Venezia Giulia e della provincia di Belluno e di altri
territori della regione Veneto e delle province autonome di Trento e
Bolzano a rischio di contagio di cani, gatti e furetti che non siano
stati preventivamente sottoposti alla vaccinazione di cui al comma 1
del presente articolo.

Art. 2

1. I cani di proprietà di persone residenti nel territorio della
regione Friuli-Venezia Giulia e della provincia di Belluno e di altri
territori della regione Veneto e delle province autonome di Trento e
Bolzano a rischio di contagio devono essere sottoposti a vaccinazione
antirabbica precontagio secondo le istruzioni del produttore del
vaccino utilizzato.
2. È consigliata la vaccinazione antirabbica precontagio di gatti,
furetti e altri animali da compagnia appartenenti a specie sensibili
presenti nel territorio della regione Friuli-Venezia Giulia e della
provincia di Belluno e di altri territori della regione Veneto e
delle province autonome di Trento e Bolzano a rischio di contagio.
3. Al fine di accelerare le operazioni di vaccinazione dei cani di
proprietà le regioni e province autonome, previo accordo con gli
Ordini veterinari provinciali, possono avvalersi anche di veterinari
liberi professionisti.
4. I costi relativi alla vaccinazione di cui al precedente art. 1 e
al presente articolo sono a carico dei proprietari degli animali.

Art. 3

1. Gli animali di cui ai precedenti articoli 1 e 2 della presente
ordinanza devono essere condotti al guinzaglio o comunque contenuti
in funzione della specie e tenuti sempre sotto sorveglianza da parte
dei detentori.
2. Nell'ambito del coordinamento di cui al successivo art. 8 sono
stabiliti i provvedimenti più restrittivi atti a regolamentare la
circolazione dei cani ivi compresa la pratica venatoria.
3. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 90 del decreto del
Presidente della Repubblica dell'8 febbraio 1954, n. 320
recante «Regolamento di Polizia veterinaria», nel territorio della
regione Friuli-Venezia Giulia e della provincia di Belluno e in altri
territori della regione Veneto e delle province autonome di Trento e
Bolzano a rischio di contagio deve essere intensificata la lotta al
randagismo e i cani accalappiati devono essere immediatamente
ricoverati presso i canili sanitari.

Art. 4

1. Nell'ambito del territorio della regione Friuli-Venezia Giulia e
della provincia di Belluno e di altri territori della regione Veneto
e delle province autonome di Trento e Bolzano a rischio di contagio
è fatto divieto, salvo per le persone appositamente incaricate e
informate, di avvicinare e in qualsiasi modo venire a contatto con
animali selvatici delle specie sensibili, in particolare con le
volpi.

Art. 5

1. È resa obbligatoria la vaccinazione antirabbica precontagio
degli animali domestici sensibili condotti al pascolo nel territorio
della regione Friuli-Venezia Giulia e della provincia di Belluno e di
altri territori della regione Veneto e delle province autonome di
Trento e Bolzano a rischio di contagio.
2. I costi relativi alla vaccinazione di cui al precedente comma 1
sono a carico dei proprietari degli animali.

Art. 6

1. Nell'ambito del coordinamento di cui al successivo art. 8 sono
individuate le zone da sottoporre a campagna di vaccinazione orale
delle volpi stabilendone l'ampiezza secondo le modalità previste dal
rapporto del Comitato scientifico sulla sanità animale e il
benessere animale della Commissione europea riguardante «La
vaccinazione orale delle volpi contro la rabbia» del 23 ottobre 2002.
Nelle aree prive di efficaci barriere naturali le zone di
vaccinazione dovranno essere calcolate con un raggio di almeno 50
chilometri a partire dal fronte di avanzamento della malattia. Per le
modalità di spargimento delle esche si dovrà privilegiare il più
possibile la diffusione mediante mezzo aereo.

Art. 7

1. Le competenti Autorità regionali e provinciali, ivi incluse
quelle i cui territori confinano con le zone interessate,
intensificano l'attività di monitoraggio e sorveglianza degli
animali selvatici. Tutte le volpi abbattute o trovate morte e gli
altri animali selvatici sensibili rinvenuti morti o abbattuti perchè
sospetti dovranno essere sottoposti a test per la diagnosi della
rabbia.
2. In aggiunta al monitoraggio di cui al comma precedente dovrà
essere valutata la possibilità di realizzare, sentito l'Istituto
superiore per la protezione e la ricerca ambientale, un prelievo
attivo della popolazione volpina.

Art. 8

1. Nell'ambito dell'attività dell'Unità centrale di crisi di cui
al decreto ministeriale 7 marzo 2008 è attivato un coordinamento tra
le regioni e province autonome interessate, il Ministero del lavoro,
della salute e delle politiche sociali e il Centro di referenza
nazionale per la rabbia, con il compito di definire i territori a
rischio, le zone e le modalità di vaccinazione e eventuali ulteriori
misure di controllo.
2. Il Centro di referenza nazionale per la rabbia predispone e
presenta al coordinamento di cui al comma 1, un piano triennale di
eradicazione della rabbia da presentare per la richiesta di
cofinanziamento comunitario ai sensi della decisione del Consiglio
2009/470/CE del 25 maggio 2009.
3. Le misure previste dalla presente ordinanza verranno estese
anche ad altre regioni e province autonome eventualmente coinvolte
dalla diffusione della malattia e sulla base della situazione
epidemiologica della malattia stessa.
4. La vigilanza sull'applicazione delle misure di cui alla presente
ordinanza è assicurata dai Servizi veterinari delle Aziende
sanitarie locali territorialmente competenti in collaborazione con le
Forze dell'ordine.

Art. 9

1. L'ordinanza ministeriale 12 ottobre 2009 recante misure urgenti
per prevenire la diffusione della rabbia nella provincia di Udine è
abrogata.
La presente ordinanza sarà inviata alla Corte dei conti per la
registrazione e entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana con
validità di ventiquattro mesi decorrenti dalla data di
pubblicazione.
Roma, 26 novembre 2009

p. Il Ministro
Il Sottosegretario di Stato
Martini
Registrato alla Corte dei conti il 30 novembre 2009
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 7, foglio n. 53