Serie Generale n. 240 del 13-10-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 4 agosto 2016
Determinazione dell'ammontare dei contributi a conguaglio per l'anno 2015 e provvisorio per l'anno 2016 all'Organismo centrale di stoccaggio italiano e relative modalita' di versamento per l'effettuazione delle funzioni in materia di scorte petrolifere. (16A07324) (GU Serie Generale n.240 del 13-10-2016)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto legislativo 31 dicembre 2012, n. 249, recante
«Attuazione della direttiva 2009/119/CE che stabilisce l'obbligo per
gli Stati membri di mantenere un livello minimo di scorte di petrolio
greggio e/o di prodotti petroliferi», di seguito indicato «decreto
legislativo n. 249/2012»;
Visto, in particolare, l'art. 7, comma 1, del decreto legislativo
n. 249/2012 il quale stabilisce che, al fine di contribuire ed
assicurare la disponibilità di scorte petrolifere e la salvaguardia
dell'approvvigionamento petrolifero, sono attribuite all'Acquirente
Unico S.p.A. anche le funzioni e le attività di Organismo centrale
di stoccaggio italiano, di seguito OCSIT;
Visto l'art. 7, comma 4, dello stesso decreto legislativo n.
249/2012 il quale stabilisce che gli oneri derivanti dall'istituzione
e dall'espletamento di tutte le funzioni e le attività connesse
dell'Organismo centrale di stoccaggio italiano, ad eccezione delle
attività richieste e finanziate dai soggetti obbligati di cui
all'art. 8, comma 1, lettera a), dello stesso decreto sono posti a
carico dei soggetti che hanno immesso in consumo prodotti energetici
di cui all'allegato C, punto 3.1, paragrafo 1, del regolamento (CE)
n. 1099/2008, ora modificato con regolamento (CE) n. 147 del 13
febbraio 2013, e che l'OCSIT svolge le funzioni ed attività, senza
fini di lucro con la sola copertura dei propri costi;
Visto l'art. 7, comma 5, del decreto legislativo n. 249/2012, il
quale dispone che gli oneri ed i costi di cui al precedente comma 4
sono coperti mediante un contributo articolato in una quota fissa e
in una variabile, in funzione delle tonnellate di prodotti
petroliferi immesse in consumo nell'anno precedente, demandando ad un
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, la definizione
dell'ammontare del contributo nonchè le modalità ed i termini di
accertamento, riscossione e versamento dei contributi dovuti dai
soggetti obbligati, anche sulla base delle informazioni fornite
dall'OCSIT ed in modo da assicurare l'equilibrio economico,
patrimoniale e finanziario dell'OCSIT, e che, in prima applicazione
del decreto legislativo n. 249/2012, l'ammontare del citato
contributo è determinato entro il 30 aprile 2013, anche in forma
provvisoria e salvo conguaglio, a carico dei soggetti di cui al comma
4 che abbiano immesso in consumo nel 2012 almeno centomila tonnellate
di prodotti energetici di cui all'allegato C, punto 3.1, paragrafo 1,
del regolamento (CE) n. 1099/2008 e successive modificazioni;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze del 24 aprile 2013
recante, tra l'altro, le modalità di determinazione del contributo
per l'anno 2013 e gli anni seguenti;
Considerato il piano dell'OCSIT comunicato da Acquirente Unico
S.p.A. al Ministero dello sviluppo economico con nota del 18 luglio
2013 e successivo aggiornamento con nota del 13 settembre 2013, e il
piano finanziario in esso contenuto, alla base dell'atto di indirizzo
del Ministero dello sviluppo economico;
Visto l'atto di indirizzo del 31 gennaio 2014 del Ministro dello
sviluppo economico comunicato ad Acquirente Unico S.p.A. al fine
dell'avvio operativo delle attività e funzioni dell'OCSIT;
Considerate le informazioni rese da Acquirente Unico S.p.A., in
qualità di Organismo centrale di stoccaggio italiano (OCSIT), con
nota del 28 novembre 2014, ai sensi dell'art. 7, comma 5 del decreto
legislativo n. 249/2012, relativamente alla previsione dei costi per
l'operatività dell'OCSIT per l'anno 2015 (Budget OCSIT 2015);
Considerate le informazioni rese da Acquirente Unico S.p.A., in
qualità di Organismo centrale di stoccaggio italiano (OCSIT), con
nota del 10 febbraio 2016, sulla base di quanto stabilito dall'art.
2, comma 1, del decreto del 13 novembre 2014 del Ministro dello
sviluppo economico di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, ai sensi dell'art. 7, comma 5, del decreto legislativo n.
249/2012, relativamente al rendiconto consuntivo dei costi per
l'operatività dell'OCSIT per l'anno 2015 (Consuntivo OCSIT 2015);
Vista la comunicazione del 19 ottobre 2015 dell'Acquirente Unico
S.p.A. al Ministero dello sviluppo economico con la quale si
evidenziava l'esigenza di anticipare l'implementazione del piano
industriale nella misura di un giorno di scorte specifiche aggiuntivo
rispetto ai due giorni di incremento previsti relativamente all'anno
scorta 2016;
Vista la lettera del 22 ottobre 2015 del Ministero dello sviluppo
economico ad Acquirente Unico S.p.A. con la quale si è condivisa la
predetta anticipazione della tenuta di scorte dell'OCSIT e con la
quale si è autorizzata la predisposizione di una previsione dei
costi per l'operatività dell'OCSIT per l'anno scorta 2016 (Budget
OCSIT 2016), ipotizzando un fabbisogno di scorte specifiche OCSIT
pari a ulteriori tre giorni di scorte per l'anno scorta 2016;
Considerate le informazioni rese da Acquirente Unico S.p.A., in
qualità di Organismo centrale di stoccaggio italiano (OCSIT), con
nota del 27 novembre 2015, ai sensi dell'art. 7, comma 5, del decreto
legislativo n. 249/2012, relativamente alla previsione dei costi per
l'operatività dell'OCSIT per l'anno 2016 (Budget OCSIT 2016);
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 3 marzo
2016 di determinazione dei quantitativi complessivi delle scorte di
sicurezza e specifiche di petrolio greggio e/o di prodotti
petroliferi per l'anno scorta 2016 che ai sensi dell'art. 9, comma 6,
del decreto legislativo 31 dicembre 2012, n. 249, assegna all'OCSIT
un obbligo di detenzione di scorte specifiche pari a numero sei
giorni;
Considerata la necessità di definire, con il decreto ministeriale
di cui al citato art. 7, comma 5, del decreto legislativo n.
249/2012, l'ammontare del contributo in forma provvisoria, salvo
conguaglio, anche sulla base delle informazioni fornite dall'OCSIT
per l'anno 2016 e che tale contributo è di titolarità dell'OCSIT
stesso;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze dell'8 ottobre 2015
recante le modalità di determinazione del contributo, per l'anno
2015, all'Organismo centrale di stoccaggio italiano (OCSIT) e
relative modalità di versamento per l'effettuazione delle funzioni
in materia di scorte petrolifere ai sensi del decreto legislativo 31
dicembre 2012, n. 249;
Ritenuto opportuno dover stabilire con un unico decreto
interministeriale sia le modalità di pagamento e/o restituzione del
contributo ai soggetti obbligati, a conguaglio per il 2015 sia le
modalità di determinazione dell'ammontare provvisorio del contributo
2016;

Decreta:

Art. 1

Determinazione dell'ammontare a conguaglio
del contributo 2015

1. Il costo per l'operatività dell'OCSIT per l'anno 2015, ai sensi
dell'art. 7, comma 5, del decreto legislativo 31 dicembre 2012, n.
249, è determinato a consuntivo nella misura di 7.823.808 euro. Al
fine di garantire il principio di equilibrio economico, patrimoniale
e finanziario dell'OCSIT di cui al citato comma 5, il contributo è a
diretta copertura di tutte le tipologie di oneri e costi di cui
all'art. 7, comma 4, del citato decreto legislativo, così come
identificate per natura a bilancio.
2. Per l'anno 2015 il contributo corrisposto in via provvisoria ad
OCSIT, che è ammontato a 11.835.490 euro, risulta essere superiore
al contributo complessivo dovuto per un valore di 4.011.682 euro.
3. Il contributo complessivo, compreso il conguaglio, per l'anno
2015 è così ripartito tra i soggetti obbligati:
a) quota fissa pari a 50 euro per ciascun soggetto obbligato;
b) quota variabile pari a 0,179395 per ogni tonnellata di
prodotti petroliferi immessa in consumo nell'anno 2014 da ciascun
soggetto obbligato.
4. L'OCSIT, ai sensi del comma 4 dell'art. 7 del decreto
legislativo 31 dicembre 2012, n. 249, provvede a ripartire il costo a
consuntivo dell'anno 2015 tra tutti i soggetti, che hanno immesso in
consumo prodotti energetici di cui all'allegato C, punto 3.1,
paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1099/2008, ora modificato con
regolamento (CE) n. 147 del 13 febbraio 2013, nessuno escluso.
5. L'OCSIT, nell'effettuare la ripartizione di cui al comma 3,
provvede alla richiesta di pagamento della rata a saldo e alla
restituzione della eventuale differenza tra contributo versato a
titolo provvisorio e contributo dovuto a titolo di consuntivo, per
l'anno 2015, in una unica rata, entro 30 giorni dalla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale del presente decreto.

Art. 2

Determinazione dell'ammontare provvisorio
del contributo 2016

1. Il contributo provvisorio per l'anno 2016, ai sensi dell'art. 7,
comma 5, del decreto legislativo 31 dicembre 2012, è determinato
nella misura di 15.593.000 euro.
2. Il contributo provvisorio per l'anno 2016 è da corrispondersi
in un numero di rate di acconto pari al numero dei mesi dell'anno
scorta definiti con il decreto di cui all'art. 3, comma 1, del
decreto legislativo 31 dicembre 2012, n. 249, e corrisponde al 100%
del totale di cui al comma 1, salvo conguaglio.
3. L'OCSIT ripartisce le rate di acconto in modo proporzionale alle
tonnellate di prodotti energetici, di cui all'allegato C, punto 3.1,
paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1099/2008 e successive
modificazioni, immesse in consumo nell'anno 2015 da parte dei
soggetti obbligati, e ne dà comunicazione al Ministero dello
sviluppo economico e agli stessi soggetti entro dieci giorni
lavorativi dalla data di entrata in vigore del presente decreto. La
prima rata di acconto potrà essere richiesta da OCSIT a partire
dall'ultimo giorno lavorativo del primo mese dell'anno scorta 2016,
come definito con il decreto di cui all'art. 3, comma 1, del decreto
legislativo 31 dicembre 2012, n. 249.
4. Il pagamento delle rate mensili di acconto non è dovuto da quei
soggetti per i quali risulti un pagamento inferiore a euro 1.000
mensili/complessivi. Per tali soggetti obbligati l'emissione della
fattura di acconto è effettuata in una sola soluzione, per un
importo pari al 50% delle rate d'acconto calcolate sulla base del
precedente comma 3, da emettere a partire dall'ultimo giorno
lavorativo del primo mese dell'anno scorta 2016.
5. Il pagamento delle fatture all'OCSIT da parte dei soggetti
obbligati dovrà essere effettuato, per le rate in acconto, entro 30
giorni dalla data di emissione della fattura stessa.
Il presente decreto è inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica
Italiana ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.
Roma, 4 agosto 2016

Il Ministro
dello sviluppo economico
Calenda
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 28 settembre 2016
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 2436