3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 16-11-2002
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
REGOLAMENTO REGIONALE 23 luglio 2002, n. 5
Nuovo sistema tariffario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 16-11-2002)

(Pubblicato nel 1o S.O. al Bollettino ufficiale
della Regione Lombardia n. 30 del 26 luglio 2002)
LA GIUNTA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Emana
il seguente regolamento regionale:
Art. 1.
Ambito d'applicazione
1. La Regione, a completamento del processo di riforma del
trasporto pubblico regionale e locale di cui alla legge regionale n.
22/1998 e successive modificazioni ed integrazioni, adotta il
presente regolamento tariffario in attuazione della legge regionale
n. 1/2002.
2. Il regolamento si applica ai seguenti servizi di trasporto
pubblico, per i quali è previsto un corrispettivo regionale o
locale:
a) servizi ferroviari di trasporto locale trasferiti dallo
Stato alle Regioni in attuazione del decreto legislativo n. 422/1997
per gli spostamenti tra le stazioni ferroviarie situate all'interno
del territorio lombardo, con estensione alle stazioni poste in altre
regioni elencatenei contratti di servizio;
b) servizi automobilistici di linea di cui all'Art. 2, comma 4
della legge regionale n. 22/1998;
c) servizi automobilistici finalizzati effettuati con modalità
particolari in aree a domanda debole, anche con servizi a chiamata di
cui all'Art. 2, comma 5, lettera b) della legge regionale n. 22/1998,
sostitutivi dei servizi di linea;
d) servizi automobilistici finalizzati effettuati con autobus
destinati ai servizi di linea, svolti su itinerari autorizzati con
offerta indifferenziata al pubblico, di cui all'Art. 2, comma 5,
lettera d) della legge regionale n. 22/1998, equiparati ai servizi di
linea, per i quali è previsto un obbligo di servizio e non soggetti
ad autorizzazione;
e) servizi su impianti fissi e su sistemi a guida vincolata di
cui all'Art. 2, comma 6 della legge regionale n. 22/1998, tra cui i
servizi su impianti a fine classificati di trasporto pubblico ai
sensi dell'Art. 30 della stessa legge regionale n. 22/1998;
f) servizi, di navigazione pubblica di linea, di cui all'Art.
2, comma 7, lettera a) della legge regionale n. 22/1998.

Art. 2.
Modello regionale di interazione tariffaria
1. Il modello tariffario integrato regionale si realizza
attraverso l'adozione di sistemi tariffari integrati di livello
locale, a loro volta integrati con i servizi ferroviari, dando luogo
alla costruzione di una rete di sistemi locali interconnessi su tutto
il territorio lombardo dal servizio ferroviario.
2. I sistemi tariffari integrati di livello locale, al massimo
uno per ciascuna provincia, prevedono, per spostamenti all'interno di
un determinato ambito territoriale, l'uso di un unico titolo di
viaggio il cui prezzo non dipende dai mezzi o dai vettori utilizzati
nè dal numero di eventuali trasbordi.
3. Per i servizi ferroviari, che costituiscono l'elemento di
connessione tra i sistemi tariffari integrati di livello locale, la
Regione garantisce l'integrazione tra tutti i vettori ferroviari
operanti sul territorio regionale, assicurando:
a) il mantenimento delle integrazioni vigenti almeno sino
all'attuazione delle fasi di integrazione secondo le scadenze
previste al successivo comma 4;
b) in via prioritaria, l'emissione di abbonamenti mensili e
annuali integrati con i servizi comunali dei comuni capoluogo da
realizzarsi entro il 2003 per Milano, ed entro il 2004 per gli altri
comuni capoluogo.
4. La realizzazione del modello tariffario integrato regionale, a
partire dai titoli di viaggio obbligatori, si articola
progressivamente nelle seguenti fasi:
In via prioritaria:
a) integrazione tariffaria tra tutti i servizi di competenza
dei comuni capoluogo, anche laddove sono state individuate più
sotto-reti, da realizzarsi nel 2003 contestualmente all'avvio dei
servizi aggiudicati a seguito di procedure di gara;
b) integrazione tariffaria dei servizi di competenza dei comuni
capoluogo con i servizi di competenza delle amministrazioni
provinciali, anche laddove sono state individuate più sotto-reti da
realizzarsi entro il 2004;
c) integrazione, ove tecnicamente opportuno, dei senzi
ferroviari con i sistemi integrati locali entro il 2004;
a regime:
d) estensione delle integrazioni tariffarie di cui alle lettere
precedenti ai servizi di navigazione;
e) integrazione tariffaria tra i diversi sistemi locali, con
qualsiasi modalità effettuata;
f) integrazioni tariffarie applicate a documenti di viaggio
diversi da quelli obbligatori.
5. L'attivazione del nuovo sistema tariffario integrato di Milano
prevede la partecipazione obbligatoria dei vettori ferroviari.

Art. 3.
Monitoraggio dei sistemi tariffari
1. In attuazione delle disposizioni previste dall'Art. 19, comma
4 della legge regionale n. 22/1998, come da ultimo modificato
dall'Art. 10, comma 27 della legge regionale n. 1/2002, la Regione,
d'intesa con le province e i comuni capoluogo e sentite le
organizzazioni delle associazioni dei gestori dei servizi di
trasporto pubblico, sviluppa un sistema di monitoraggio per la
raccolta ed elaborazione dei dati relativi ai servizi automobilistici
di linea. All'interno di tale sistema è dato spazio alle
integrazioni tariffarie adottate dagli enti locali sulla base dei
criteri individuati nella d.g.r. n. 7/8528 del 22 marzo 2002
"Sviluppo del sistema di monitoraggio regionale dei servizi
automobilistici di trasporto pubblico locale: attuazione della legge
regionale 12 gennaio 2002, n. 1".
2. Gli enti locali competenti trasmettono alla Regione tutti i
provvedimenti adottati in materia tariffaria entro trenta giorni
dalla data della loro adozione.

Art. 4.
Comitato di coordinamento
1. Per lo svolgimento delle funzioni di cui agli articoli 2, 3 e
12, la Regione si avvale di un apposito Comitato di coordinamento,
nominato dal direttore generale competente in materia di
infrastrutture e mobilità.
2. Il comitato di coordinamento di cui al comma l, è composto
da:
a) il direttore generale competente con funzioni di Presidente;
b) tre componenti scelti tra i dirigenti e funzionari della
Regione Lombardia, tra cui il dirigente dell'unità organizzativa
competente;
c) due rappresentanti dell'Unione province Lombarde - UPL;
d) due rappresentanti dell'Associazione nazionale comuni
italiani - ANCI Lombardia;
e) un rappresentante dell'Unione nazionale comuni enti montani
- UNCEM Lombardia;
f) tre rappresentanti delle associazioni dei soggetti gestori;
g) tre rappresentanti delle associazioni dei consumatori.
3. Il comitato dura in carica per l'intera legislatura.
4. Il comitato adottà il proprio regolamento interno di
funzionamento nel quale definisce le modalità di partecipazione, dei
rappresentanti degli enti locali competenti, delle associazioni dei
soggetti gestori e delle associazioni dei consumatori.
5. Il comitato si avvale di una segreteria operativa costituita
presso la direzione generale competente in materia di infrastrutture
e mobilità.
6. In fase di prima attuazione il comitato è nominato entro
novanta giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento.

Art. 5.
Sistemi tariffari di livello locale
1. Le province e i comuni definiscono le politiche tariffarie ed
il modello tariffario da individuarsi tra quelli previsti all'Art. 8.
2. Le province e i comuni concorrono alla copertura dei mancati
introiti tariffari derivanti dalla riduzione delle tariffe nelle aree
a domanda debole, per fini sociali e per incentivare l'utilizzo del
mezzo di trasporto pubblico, ai sensi dell'Art. 7 comma 2 della legge
regionale n. 1/2002. Tali riduzioni sono rivolte ad ulteriori
categorie di soggetti rispetto a quelle di cui agli articoli 25 e 26
del presente regolamento.
3. Per i servizi di trasporto pubblico che interessano anche
territori al di fuori dei confini della Regione Lombardia, gli enti
competenti concordano con le altre amministrazioni interessate, in
relazione alle proprie competenze, il sistema tariffario di
riferimento, anche mediante specifici accordi.

Art. 6.
Organismi locali
1. Per realizzare i sistemi di integrazione tariffaria gli enti
locali possono costituire appositi organismi di livello locale, nel
rispetto dei principi e dei criteri stabiliti dalla normativa vigente
in materia, al fine di assicurare l'attività istruttoria per la
definizione delle fasi di integrazione di cui all'Art. 2, comma 4.
2. Gli enti locali individuano le forme organizzative ritenute
più idonee per la costituzione degli organismi locali.
3. Gli organismi locali svolgono attività di supporto alle
province e ai comuni per l'esercizio delle seguenti funzioni:
a) definizione del sistema tariffario integrato locale nelle
sottoindicate componenti:
1) individuazione dell'area territoriale d'integrazione e dei
servizi di trasporto pubblico locale in essa inclusi, disciplinando
in forma opportuna le cause di esclusione;
2) dimensionamento delle singole zone e disegno dei confini
delle stesse;
3) identificazione del livello della tariffa per singola zona
e per titolo di viaggio;
4) definizione delle politiche tariffarie anche mediante la
valutazione delle offerte commerciali;
5) introduzione di titoli di viaggio aggiuntivi rispetto a
quelli obbligatori di cui all'Art. 20;
6) modalità di emissione dei titoli di viaggio;
b) definizione delle modalità tecnico operative per
l'introduzione dei sistemi di bigliettazione tecnologicamente
innovativi;
c) definizione nei confronti dei gestori attuali delle
modalità operative per garantire l'accessibilità ai sistemi di
bigliettazione tecnologicamente innovativi da parte di nuovi
potenziali gestori;
d) definizione del riparto dei proventi tariffari e
coordinamento delle attività funzionali allo stesso, sulla base dei
criteri di cui all'Art. 10 del presente regolamento.
4. Il livello istituzionale minimo di raccordo è costituito da
ciascuna provincia con il rispettivo comune capoluogo, con possibile
estensione ai comuni non capoluogo di provincia regolatori di servizi
di trasporto pubblico, per i servizi di rispettiva competenza. Nel
caso di servizi integrati che interessano i territori di più
province, le amministrazioni provinciali e comunali competenti
possono procedere congiuntamente alla costituzione di un unico
organismo.
5. La Regione partecipa all'organismo locale quando i servizi di
propria competenza sono inseriti nel sistema integrato locale. È
facoltativa la partecipazione di altri enti regolatori i cui servizi
di competenza entrino nell'integrazione tariffaria.

Art. 7.
Titoli di viaggio
1. La Regione individua i titoli di viaggio obbligatori, secondo
quanto disciplinato nella successiva sezione V - Art. 20.
2. Nella medesima sezione V del presente regolamento sono
disciplinate l'esazione suppletiva in vettura, le modalità di
rimborso dei titoli di viaggio, la disciplina delle tariffe
commerciali e il numero di viaggi convenzionali.

Art. 8.
Modelli tariffari
l. Il sistema tariffario regionale per la determinazione delle
tariffe fa riferimento ai seguenti modelli:
a) modello a zone per i servizi di trasporto pubblico
interurbani, di area-urbana e comunali, con qualunque modalità
espletati. Gli enti competenti, sulla base delle proposte formulate
dagli organismi locali, di cui all'Art. 6, individuano in modo
autonomo le zone e definiscono il valore puntuale delle tariffe,
secondo la disciplina di cui alla sezione IV del presente
regolamento, articoli 17 e seguenti.
b) modello lineare per i servizi di trasporto pubblico locale e
regionale di livello interurbano, di area urbana e comunale, per i
quali l'Ente competente non abbia espressamente adottato il modello
tariffario a zone. Tale modello è disciplinato nell'apposita sezione
I del presente regolamento, agli articoli 13 e 14;
c) modello per i servizi di navigazione pubblica di linea per i
quali l'ente competente non abbia espressamente adottato il modello
tariffario a zone, di cui alla successiva sezione II - Art. 15;
d) modello per i servizi su impianti a fune classificati di
trasporto pubblico locale per i quali l'ente competente non abbia
espressamente adottato il modello tariffario a zone. Tale modello è
disciplinato nell'apposita sezione III del presente regolamento,
all'Art. 16.
2. La giunta regionale si riserva la facoltà di autorizzare gli
enti competenti a derogare dall'adozione dei modelli tariffari
disciplinati nel presente regolamento secondo specifiche modalità,
individuate nello stesso atto autorizzativo, qualora particolari
esigenze di mobilità ne motivino la previsione.

Art. 9.
Integrazione tariffaria
1. I sistemi tariffari integrati di livello locale sono
realizzati mediante l'adozione del modello tariffario a zone, la cui
definizione compete congiuntamente agli Enti competenti, sulla base
delle proposte formulate dagli organismi locali di cui al precedente
Art. 6.
2. L'estensione dei sistemi tariffari integrati di livello
locale, in termini territoriali e di quantità di servizi
interessati, è da correlare ai seguenti aspetti:
a) intensità della mobilità;
b) intensità dell'offerta dei servizi;
c) preesistenza di sistemi integrati, in coerenza con i confini
delle reti o sottoreti oggetto dei contratti di servizio stipulati a
seguito di gara.
3. Gli oneri derivanti dall'integrazione tariffaria trovano
copertura nell'ambito dei contratti di servizio e attraverso
l'applicazione del modello tariffario a zone, cui sono legate
possibili variazioni degli introiti tariffari generati.

Art. 10.
Sistemi di riparto dei ricavi tariffari
1. La Regione assicura, con la propria attività di indirizzo,
che i sistemi di riparto dei ricavi tariffari integrati siano
definiti nel rispetto del principio di trasparenza e che siano
applicati in modo uniforme per tutti i gestori aderenti
all'integrazione tariffaria.
2. Il meccanismo di riparto dei ricavi tariffari è definito
tenendo conto prevalentemente dell'effettivo utilizzo dei servizi,
sulla base dei dati relativi al "numero di viaggiatori trasportati" e
alle "percorrenze effettuate", rilevati mediante appositi indicatori.
I dati sono rilevati applicando criteri e procedure preventivamente
stabiliti dagli enti locali e dalla Regione Lombardia, secondo
competenza.
3. La Regione definisce i criteri per il riparto e per la
gestione della compensazione (clearing) dei ricavi tariffari
derivanti dall'utilizzo dei titoli di viaggio che garantiscono
l'integrazione di livello regionale, secondo quanto definito all'Art.
12, comma 1, lettera b), del presente regolamento.
4. Gli enti competenti definiscono le modalità per il riparto
dei ricavi tariffari derivanti dall'integrazione dei servizi di
rispettiva competenza sulla base dei criteri definiti al precedente
comma 2.

Art. 11.
Modalità di adeguamento delle tariffe
1. A decorrere dal 2003 l'adeguamento delle tariffe è stabilito
con provvedimento della giunta regionale entro il mese di giugno di
ogni anno, con decorrenza dal 1 agosto del medesimo atto. Sino
all'emanazione del provvedimento di adeguamento delle tariffe,
restano salve le disposizioni contenute nella d.g.r. n. 7/8439 del
15 marzo 2002 "adeguamento tariffario dei servizi pubblici di
trasporto ai sensi dell'Art. 7 della legge regionale 12 gennaio 2002,
n. 1 "Interventi per lo sviluppo del trasporto pubblico regionale e
locale ".
2. Per gli anni 2003 e 2004, l'adeguamento dei livelli tariffari
dei servizi di trasporto pubblico regionale e locali calcolati
applicando una percentuale di adeguamento pari al 7 % della
variazione dell'indice del costo della vita per le famiglie di operai
ed impiegati come definito dall'ISTAT per il periodo intercorrente
tra il mese di aprile di ogni anno ed il corrispondente mese
dell'anno precedente.
3. A partire dall'anno 2005, l'adeguamento delle tariffe è
calcolato utilizzando i criteri definiti nel "Modello di adeguamento
delle tariffe" (Allegato A2 del Sistema tariffario). Tale modello
tiene conto della variazione dell'indice del costo della vita per le
famiglie di operai ed impiegati come definito dall'ISTAT a livello
nazionale e di indicatori di qualità dei servizi. Il modello di
adeguamento delle tariffe è sperimentato nel corso degli anni 2003 e
2004 al fine di determinare i valori di riferimento degli indicatori
di qualità dei servizi e le modalità di rilevazione ed
omogeneizzazione delle grandezze monitorate anche tenendo conto della
messa a regime del sistema di monitoraggio regionale.
4. La giunta regionale, conclusa la fase biennale di
sperimentazione (2003-2004), approva, sentita la commissione
consiliare competente, con specifico atto il "Modello di adeguamento
delle tariffe". Per l'adeguamento delle tariffe del modello a zone,
gli enti competenti garantiscono che il valore puntuale della tariffa
scelto all'interno dell'intervallo determinato dalla Regione sia
correlato ai risultati qualitativi conseguiti dai servizi integrati
di competenza degli enti locali che ne fanno parte.
5. L'allineamento delle tariffe degli abbonamenti dei servizi
ferroviari a quelle dei servizi automobilistici di linea di cui
all'Art. 7 della legge regionale n. 1/2002, al fine di assorbire
gradualmente gli scostamenti esistenti, è strutturato in fasi
successive ed è disposto dalla giunta regionale, anche sulla base
degli interventi infrastrutturali attuati nel settore.
6. L'adeguamento delle tariffe è determinato applicando la
percentuale d'incremento di cui ai precedenti commi 2 e 3 ai valori
teorici delle tariffe di corsa semplice dei modelli di cui all'Art.
8. Gli importi delle tariffe devono essere espressi in euro con un
massimo di due cifre decimali e con i seguenti arrotondamenti:
a) per i titoli di corsa semplice ai 5 centesimi più prossimi;
b) per gli abbonamenti settimanali ai 10 centesimi più
prossimi;
c) per gli abbonamenti mensili ai 50 centesimi più prossimi.
7. Le tariffe sono da intendersi al lordo delle imposte e delle
tasse in vigore.

Art. 12.
Sistemi di bigliettazione tecnologicamente innovativi
l. In attuazione di quanto previsto dall'Art. 6, comma 3, lettera
e) della legge regionale n. 1/2002, la Regione incentiva, con
apposite risorse finanziarie, le province e i comuni capoluogo per la
realizzazione dei sistemi di bigliettazione tecnologicamente
innovativi, definendo in particolare:
a) gli standard di riferimento dei sistemi di bigliettazione
tecnologicamente innovativi cui gli operatori del settore devono
obbligatoriamente uniformarsi al fine di garantire la compatibilità
tecnologica e l'interoperabilità dei sistemi a livello regionale;
b) i titoli di viaggio interoperabili a livello regionale e
relative modalità di emissione in termini di regole d'uso e
condizioni;
c) i principi per la ripartizione tra i diversi soggetti
gestori degli introiti tariffari dei titoli di viaggio interoperabili
di livello regionale e per la gestione della compensazione (clearing)
relativa agli introiti degli stessi titoli.

Art. 13.
Modello tariffario lineare
1. Il modello lineare assume come principale parametro per la
determinazione delle tariffe la distanza percorsa, articolata in un
numero finito di classi chilometriche di distanza. Il modello prevede
tariffe crescenti al crescere della distanza e decrescenti in termini
di costo unitario chilometrico.
2. Il modello lineare si applica a tutti i servizi di trasporto
pubblico di cui all'Art. 1, comma 2 per i quali l'ente competente non
abbia espressamente adottato il modello a zone di cui agli articoli
17 e seguenti del presente regolamento.
3. È fatto obbligo al singolo vettore di assicurare
l'integrazione tra tutti i servizi dallo stesso eserciti.

Art. 14.
Definizione delle classi chilometriche di distanza e delle tariffe
1. Per il modello lineare, la suddivisione dell'ampiezza delle
classi chilometriche di distanza è la seguente:
a) distanza pari a cinque chilometri sino al quarantesimo
chilometro;
b) distanza pari a dieci chilometri dal quarantesimo al
centesimo chilometro;
c) distanza pari a venti chilometri oltre il centesimo
chilometro.
2. Per la determinazione delle tariffe uniche di riferimento,
denominate per brevità TUR, la Regione si avvale della seguente
metodologia:
a) la tariffa del biglietto di corsa semplice è ottenuta dalla
somma di una componente fissa e di una componente variabile. La
componente variabile è data dal prodotto tra la distanza espressa in
chilometri considerata e il prezzo unitario chilometrico. Il prezzo
unitario chilometrico decresce all'aumentare della distanza;
b) la tariffa dell'abbonamento mensile ottenuta come prodotto
della tariffa di corsa semplice per un corrispondente moltiplicatore,
diverso per le modalità di trasporto automobilistico e ferroviario
fino al completamento dell'allineamento dei livelli tariffari di cui
all'Art. 7, comma 5 della legge regionale n. 1/2002;
c) la tariffa dell'abbonamento settimanale con validità sette
giorni, dal lunedì alla domenica, è ottenuta dividendo la
corrispondente tariffa di abbonamento mensile per il divisore 3,5;
d) la tariffa dell'abbonamento annuale è determinata
applicando uno sconto di almeno il 20% all'importo ottenuto
moltiplicando la tariffa dell'abbonamento mensile per dodici.
3. Le tariffe uniche regionali di riferimento per il biglietto di
corsa semplice e per gli abbonamenti settimanali e mensili sono
individuate nella seguente Tabella 1.

----&gt; Vedere tabella di pag. 12 &lt;----

4. La tariffa comunale è unica sul territorio regionale ed è
pari alla tariffa del biglietto di corsa semplice della prima classe
di distanza chilometrica. La tariffa comunale così determinata si
applica a decorrere dal 1 agosto 2003, a seguito dell'emanazione del
provvedimento regionale di aggiornamento delle tariffe di cui
all'Art. 11, comma l. È lasciata facoltà ai comuni capoluoghi di
determinare la tariffa dei servizi di area urbana pari alla tariffa
dei servizi comunali:
3. Le tariffe dei servizi ferroviari di prima classe sono
ottenute moltiplicando per 1,5 le corrispondenti tariffe ferroviarie
di seconda classe individuate nella Tabella 1.
6. Le tariffe dei servizi finalizzati individuati all'Art. 1,
comma 2, lettera c) e d) del presente regolamento sono definite nel
loro valore massimo moltiplicando per 1,5 le corrispondenti tariffe
dei servizi automobilistici di linea indicati nella Tabella 1.
7. Agli enti competenti che applicano il modello lineare per la
determinazione delle tariffe dei servizi è riservata la facoltà di
definire la validità temporale del titolo di viaggio di corsa
semplice.

Art. 15.
Definizione delle tariffe per i servizi regionali
di navigazione pubblica di linea
1. La definizione e l'adeguamento delle tariffe dei servizi
regionali di navigazione pubblica di linea di cui all'Art. 1 comma 2,
lettera f), sono disciplinate con specifici provvedimenti della
giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente, nel
rispetto del presente regolamento.

Art. 16.
Definizione delle tariffe dei servizi
svolti su impianti a fune
1. Per i servizi svolti su impianti a fune, classificati di
trasporto pubblico locale ai sensi dell'Art. 30 della legge regionale
n. 22/1998, e successive modificazioni ed integrazioni, il titolo di
viaggio dell'abbonamento settimanale di cui all'Art. 20, comma 1,
lettera b), è sostituito con il titolo di viaggio del "carnet dieci
corse", quale titolo di viaggio obbligatorio.
2. Le tariffe dei servizi svolti su impianti a fune sono
determinate dall'ente locale competente in considerazione dei
seguenti criteri:
a) la tariffa del biglietto di corsa semplice è stabilita
tenuto conto dei valori storici di riferimento;
b) la tariffa del titolo di viaggio carnet dieci corse è
stabilita garantendo lo sconto di almeno il 50% rispetto al prodotto
della tariffa di corsa semplice moltiplicata per 10;
c) la tariffa dell'abbonamento mensile è determinata come
prodotto della tariffa di corsa semplice per un moltiplicatore non
superiore a tredici.

Art. 17.
Modello tariffario a zone
1. Il modello tariffario a zone prevede forme di integrazione tra
servizi di trasporto pubblico regionale e locale, in un determinato
ambito territoriale nel quale è possibile utilizzare un unico
documento di viaggio il cui prezzo non dipende dai mezzi o dai
vettori utilizzati nè dal numero di eventuali trasbordi.
2. Il modello tariffario a zone si caratterizza per i seguenti
elementi:
a) l'assunzione quale principale parametro, per la
determinazione delle tariffe, del numero delle zone attraversate,
comprese quelle di origine e di destinazione;
b) la possibilità di effettuare spostamenti dal punto di
origine a quello di destinazione attraverso la scelta di itinerari
diversi, entro determinati limiti;
c) tariffe crescenti al crescere del numero delle zone
attraversate e decrescenti in termini di costo unitario medio per
zona, anche in funzione della quantità di servizi di trasporto
utilizzabili.
3. L'ambito territoriale cui si applica il sistema tariffario
integrato a zone è definito "area territoriale d'integrazione".
L'individuazione dell'area territoriale d'integrazione e la sua
suddivisione in zone è riservata alla competenza degli enti locali,
sulla base delle proposte degli organismi locali.
4. I confini dell'area territoriale d'integrazione possono non
coincidere con quelli amministrativi della provincia di riferimento,
come da esemplificazione di seguito riprodotta.
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La definizione dei confini deve essere tale da non troncare un
asse di trasporto principale e tale da non determinare tariffe
diverse per spostamenti tra località collegate da itinerari diversi.

----&gt; Vedere immagine di pag. 13 &lt;----

5. In relazione alle esigenze di mobilità locali, gli enti
competenti possono concertare l'inclusione contestuale di singoli
comuni o località in più aree territoriali d'integrazione
confinanti. Nel caso relativo all'inserimento di un comune o di una
località in una determinata zona tariffaria, di interesse di più
aree di integrazione, gli enti competenti procedono alla definizione
dei confini della zona e della relativa tariffa in modo omogeneo ed
univoco.
6. La realizzazione di sistemi tariffari integrati costituisce
criterio di priorità per l'assegnazione delle risorse regionali in
conto capitale destinate al finanziamento degli investimenti per la
qualificazione del trasporto pubblico locale.

Art. 18.
Definizione delle zone
1. Gli Enti competenti definiscono in modo congiunto le zone
all'interno dell'area di integrazione territoriale.
2. La definizione dell'ampiezza delle singole zone e l'eventuale
loro articolazione in semi-zone e settori deve tenere presente i
seguenti fattori:
a) assetto delle reti di trasporto e delle vie di
comunicazione;
b) equità e semplicità delle tariffe;
c) leggibilità dei confini di zona anche in rapporto ai
confini dei centri abitati e dei lotti oggetto di gara;
d) caratteristiche e livello dei servizi offerti;
e) origine e destinazione dei flussi.

Art. 19.
Definizione delle tariffe di riferimento
1. Gli enti competenti procedono alla puntuale individuazione
delle tariffe per le diverse zone sulla base dei valori individuati
dalla Regione, tenendo conto dei valori storici e dei ricavi
tariffari. Gli enti competenti, definiscono la ripartizione degli
introiti per la copertura di eventuali minori introiti rispetto a
quelli storici.
2. La definizione delle tariffe da parte degli enti competenti
deve tenere presente le seguenti finalita':
a) riequilibrio del prelievo tariffario in funzione della
quantità e della qualità del servizio offerto;
b) promozione dell'utilizzo del mezzo pubblico;
c) promozione di un riequilibrio della mobilità a favore di
fasce orarie e porzioni di territorio a più bassa congestione;
d) promozione della compatibilità del servizio sul piano
ambientale e del traffico;
e) promozione di soluzioni innovative e tecnologicamente
avanzate;
f) economicità del servizio.
3. Per la determinazione della tariffa, è possibile assegnare ad
una specifica zona un peso unitario maggiore di uno, laddove esigenze
di mobilità ne giustificano la scelta, come da esemplificazione di
seguito riprodotta.
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La possibilità di associare un peso maggiore ad alcune zone
consente anche di differenziare le tariffe tra spostamenti radiali e
tangenziali. Nel modello a zone concentriche, costruendo zone piccole
a ridosso del centro e settori grandi altrove, si ottiene che gli
spostamenti tangenziali costano meno rispetto a quelli che prevedono
l'attraversamento del centro. Lo spostamento l ha una tariffa
corrispondente a 4 zone, avendo la zona centrale peso doppio. Lo
spostamento 2 ha una tariffa corrispondente a 2 zone. Nel modello a
zone alveolari, lo spostamento l ha una tariffa corrispondente a 4
zone dato che la zona B ha un peso doppio; lo spostamento 2 ha una
tariffa corrispondente a 3 zone.

----&gt; Vedere immagine di pag. 14 &lt;----

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4. I valori minimi e massimi indicati nella seguente Tabella 2
costituiscono il riferimento per la puntuale definizione della
tariffa del titolo di viaggio di corsa semplice o nel caso siano
previsti sistemi a carnet, del singolo titolo di viaggio in
corrispondenza della soluzione più conveniente. I valori della
tabella sono calcolati sommando una componente fissa ed una
variabile. La componente variabile è determinata dal prodotto tra il
numero delle zone/semi zone attraversate e l'unità tariffaria
corrispondente alla singola zona.
Tabella 2: Intervalli di riferimento delle tariffe
dei titoli di viaggio di corsa semplice del modello a zone

Tariffe per 20 zone in euro (arrotondamento 0,05 euro)
=====================================================================
Zone | Tariffa Minima | Tariffa Massima
=====================================================================
1 | 0,90 | 1,10
2 | 1,20 | 1,50
3 | 1,50 | 1,85
4 | 1,85 | 2,25
5 | 2,15 | 2,60
6 | 2,45 | 3,00
7 | 2,75 | 3,35
8 | 3,05 | 3,75
9 | 3,35 | 4,10
10 | 3,65 | 4,50
11 | 3,95 | 4,85
12 | 4,30 | 5,20
13 | 4,60 | 5,60
14 | 4,90 | 5,95
15 | 5,20 | 6,35
16 | 5,50 | 6,70
17 | 5,80 | 7,10
18 | 6,10 | 7,45
19 | 6,40 | 7,85
20 | 6,70 | 8,20

5. Agli enti competenti che applicano il modello a zone per la
determinazione delle tariffe dei servizi è riservata la facoltà di
definire la validità temporale del titolo di viaggio di corsa
semplice.
6. Le tariffe dei titoli di viaggio di abbonamento mensile e
settimanale sono calcolati come multipli della tariffa di corsa
semplice in base ad un coefficiente moltiplicativo individuato
dall'organismo locale, tenuto conto dell'ampiezza delle zone
individuate e delle politiche tariffarie che intende promuovere.

Art. 20.
Titoli di viaggio obbligatori
1. I sistemi tariffari regionale e locale, devono prevedere
obbligatoriamente i seguenti titoli di viaggio:
a) biglietto ordinario di corsa semplice;
b) documento di viaggio multicorse valido per dieci viaggi;
c) abbonamento settimanale, con validità di sette giorni dal
lunedì alla domenica;
d) abbonamento mensile solare;
e) abbonamento annuale, con validità di dodici mesi
consecutivi all'emissione.
2. L'introduzione di ulteriori titoli di viaggio, rispetto a
quelli indicati al comma 1, non comporta spese o oneri a carico del
bilancio regionale.
3. La determinazione della tariffa del documento di viaggio
multicorse valido per almeno dieci viaggi è rinviata al
provvedimento di giunta di cui all'Art. 11, comma l, del presente
regolamento.
4. L'introduzione di nuove tipologie di titoli di viaggio, è
disciplinata in coerenza ai sistemi tariffari in vigore, come di
seguito specificato:
a) singolarmente dalla Regione o dagli enti locali competenti
nel caso di adozione del modello tariffario lineare, del modello
tariffario dei servizi di navigazione di linea e dei servizi svolti
sugli impianti a fune classificati di trasporto pubblico locale;
b) dagli enti competenti in modo congiunto in caso di adozione
del modello a zone.
5. In caso di adozione di sistemi di bigliettazione
tecnologicamente innovativi, gli enti competenti hanno facoltà di
derogare all'obbligatorietà dei titoli di viaggio, escluso il titolo
di corsa semplice, purchè sià offerto all'utenza un regime
tariffario migliorativo rispetto all'adozione dei titoli obbligatori.
6. Gli enti competenti trasmettono alla Regione con frequenza
annuale, e secondo le modalità definite dal sistema di monitoraggio
regionale, un rendiconto delle tipologie dei titoli di viaggio
emessi. I contratti di servizio recepiscono e includono tra gli
allegati le condizioni e le tariffe praticate nei confronti dei
viaggiatori.

Art. 21.
Esazione suppletiva in vettura
1. Le aziende garantiscono la possibilità di acquisto da parte
degli utenti dei titoli di viaggio anche nei periodi di chiusura
delle biglietterie e/o delle rivendite secondo gli standard definiti
dagli enti competenti.
2. E consentito l'acquisto in vettura del titolo di viaggio di
corsa semplice con l'applicazione di un sovrapprezzo pari ad un
massimo di cinque volte la tariffa di 2a classe del titolo di corsa
semplice della prima classe di distanza della Tariffa unica regionale
(TUR.).
3. L'ente affidante ha facoltà di individuare nei contratti di
servizio i casi particolari in cui gli utenti possono acquistare il
titolo di viaggio di corsa semplice a bordo senza maggiorazioni di
prezzo. In tal caso il contratto di servizio deve prevedere adeguate
forme di comunicazione all'utenza della casistica individuata.

Art. 22.
Rimborso titoli di viaggio
1. È ammesso il rimborso di titoli di viaggio acquistati e non
obliterati prima della scadenza previa richiesta dell'utente
all'azienda di trasporto. Il rimborso è riconosciuto:
a) per l'abbonamento annuale, nella misura del 90% della quota
relativa ai mesi interi successivi a quello in cui viene restituito;
b) per tutti i titoli di viaggio, in misura pari al 90% del
prezzo di vendita.
2. A seguito di adeguamento tariffario, i titoli di viaggio
acquistati precedentemente all'adeguamento conservano validità per i
trenta giorni successivi all'entrata in vigore dello stesso. Decorso
tale termine non possono essere utilizzati, salvo nei casi di
abbonamento annuale con validità residua. In caso di adeguamento
tariffario il rimborso dei titoli di viaggio non più utilizzabili è
pari al 100% della tariffa ed è garantito agli utenti per un periodo
non inferiore a tre mesi dalla data di cessazione di validità dei
titoli stessi.
3. La Regione e gli enti locali hanno facoltà di disciplinare
nei rispettivi contratti di servizio le modalità di riconoscimento
di un indennizzo ai viaggiatori, con particolare riferimento agli
utenti abbonati, nel caso in cui il livello di servizio erogato sia
inferiore a standard minimi di servizio e di qualità. La definizione
dei criteri standard e delle modalità di riconoscimento
dell'indennizzo è rinviata al provvedimento di adeguamento
tariffario di cui al comma l dell'Art. 11 del presente regolamento
dell'anno 2004.

Art. 23.
Disciplina delle tariffe commerciali
1. L'introduzione di proposte commerciali o di agevolazioni
tariffarie, da parte degli enti locali, a favore di categorie di
utenti già beneficiarie di promozioni, producono effetti solo nel
caso in cui le nuove proposte offrano condizioni migliorative per
tale categoria di utenti; in caso contrario le agevolazioni
originarie sono fatte salve sino alla loro naturale scadenza.

Art. 24.
Numero di viaggi convenzionali
1. Per garantire una lettura omogenea dei dati di frequentazione
raccolti dalle aziende ed elaborati dalla Regione nell'ambito del
monitoraggio dei servizi di trasporto pubblico locale, per la
quantificazione del numero di viaggi devono essere applicati il
numero di viaggi convenzionali di seguito specificati:

=====================================================================
|Settimanale 7gg. a| |
Classi/zone | vista |Mensile a vista|Annuale a vista
=====================================================================
1° scaglione | | |
chilometrico / 1ª | | |
zona, indicativa- | | |
mente fissato sino| | |
a 5 Km | 18 | 62 | 680
---------------------------------------------------------------------
2° scaglione | | |
chilometrico / 2ª | | |
zona, indicativa- | | |
mente fissato sino| | |
a 10 Km | 17 | 58 | 640
---------------------------------------------------------------------
3° scaglione | | |
chilometrico / 3ª | | |
zona, indicativa- | | |
mente fissato sino| | |
a 15 Km | 16 | 55 | 600
---------------------------------------------------------------------
4° scaglione | | |
chilometrico / 4ª | | |
zona, indicativa- | | |
mente fissato sino| | |
a 20 Km | 15 | 51 | 560
---------------------------------------------------------------------
5° scaglione | | |
chilometrico / 5ª | | |
zona, indicativa- | | |
mente fissato sino| | |
a 25 Km | 14 | 47 | 520
---------------------------------------------------------------------
6° scaglione | | |
chilometrico / 6ª | | |
zona, indicativa- | | |
mente fissato sino| | |
a 30 Km | 12 | 44 | 480
---------------------------------------------------------------------
7° scaglione | | |
chilometrico / 7ª | | |
zona, indicativa- | | |
mente fissato sino| | |
a 35 Km | 12 | 42 | 460
---------------------------------------------------------------------
8° scaglione | | |
chilometrico / 8ª | | |
zona, indicativa- | | |
mente fissato sino| | |
a 40 Km | 11 | 40 | 440
Per tutti i percorsi maggiori ai 40 chilometri il numero di viaggi
convenzionali è pari a quello dell'8 scaglione

Art. 25.
Circolazione gratuita
1. Per circolazione gratuita si intende il beneficio alla libera
circolazione senza limitazione di orario, di linee e di corse per
tutti i servizi di trasporto pubblico di cui all'Art. l, comma 2.
2. La validità delle tessere di libera circolazione emesse ai
sensi della legge regionale n. 54/1987 è prorogata sino alla data
del 31 luglio 2003.
3. Con decorrenza dal 1 agosto 2003 hanno diritto alla
circolazione gratuita sui servizi di trasporto pubblico espletati con
contributo pubblico, regionale e locale, nel territorio regionale le
seguenti categorie di cittadini indicate all'Art. 8, comma 2 della
legge regionale n. 1/2002:
a) i cavalieri di Vittorio Veneto residenti in Lombardia;
b) gli invalidi di guerra e di servizio dalla prima alla quinta
categoria residenti in Lombardia e loro eventuali accompagnatori;
c) i deportati nei campi di sterminio nazisti K.Z., residenti
in Lombardia, con invalidità dalla prima alla quinta categoria,
ovvero con invalidità civile non inferiore al sessantasette per
cento;
d) gli invalidi a causa di atti di terrorismo e le vittime
della criminalità organizzata dalla prima alla quinta categoria o
corrispondente percentuale di menomazione della capacità lavorativa
residenti in Lombardia;
e) privi di vista per cecità assoluta o con un residuo visivo
non superiore a un decimo in entrambi gli occhi con eventuale
correzione e loro eventuali accompagnatori;
f) i sordomuti in possesso di certificato di sordomutismo ai
sensi dell'Art. l della legge 26 maggio 1970, n. 381 (Aumento del
contributo ordinario dello Stato a favore dell'Ente nazionale per la
protezione e l'assistenza ai sordomuti e della misura di assegno di
assistenza ai sordomuti);
g) tutti gli appartenenti alla Polizia di Stato, all'Arma dei
Carabinieri, al Corpo della Guardia di Finanza, agli agenti di
Polizia Penitenziaria e al Corpo Forestale nello svolgimento delle
loro funzioni.
4. In conformità a quanto prescritto dall'Art. 8, comma 5 della
legge regionale 1/2002, a decorrere dal lo gennaio 2004 i titoli di
gratuità per le categorie di cui al comma 3 sono estesi ai servizi
ferroviari di 2a classe attualmente espletati da Trenitalia S.p.a. e
da Ferrovie Nord Milano S.p.a. Gli oneri finanziari inerenti ai
titoli di gratuità di cui al presente comma trovano copertura
nell'ambito dei rispettivi contratti di servizio.
5. I dipendenti delle aziende di trasporto, muniti delle tessere
di servizio, in conformità a quanto prescritto dall'Art. 8, comma 9
della legge regionale n. 1/2002, sono autorizzati alla circolazione
gratuita limitatamente ai servizi eserciti dalla rispettiva azienda.
6. Per ottenere il diritto alla circolazione gratuita gli
interessati devono presentare apposita domanda all'amministrazione
provinciale nell'ambito della quale è ubicato il comune di
residenza, redatta secondo lo schema indicato nell'allegato A3.
All'atto della presentazione della domanda, è richiesto al cittadino
ai fini dell'attività di monitoraggio, la compilazione del
questionario come da allegato A3.
7. Il diritto alla circolazione gratuita è riconosciuto ai
titolari di apposita tessera di libera circolazione, conforme
all'allegato A4. A parziale copertura dei costi di emissione, per il
rilascio della tessera di libera circolazione, gli interessati
dovranno versare a favore dell'amministrazione provinciale
nell'ambito della quale è ubicato il comune di residenza, un importo
pari a 2 volte la tariffa della prima classe chilometrica della TUR
di 2a classe.
8. Le tessere di libera circolazione hanno validità triennale
dalla data di emissione. Nel caso in cui i titolari delle tessere
abbiano diritto all'accompagnatore le medesime dovranno indicare la
dicitura stampigliata "con accompagnatore". Tale dicitura, riconosce
anche all'accompagnatore il diritto alla circolazione gratuita.
9. I comuni e le province possono estendere i titoli di gratuità
indicati nel presente articolo, provvedendo alla necessaria copertura
finanziaria, ai sensi dell'Art. 8, comma 8 della legge regionale n.
1/2002.
10. Gli oneri conseguenti ai titoli di gratuità trovano
copertura nell'ambito dei contratti di servizio.

Art. 26.
Agevolazioni tariffarie
1. Per agevolazioni tariffarie si intendono le forme di riduzione
degli abbonamenti mensili e annuali di 2a classe, di tutti i servizi
di trasporto pubblico previsti all'Art. 1l, comma 2 del presente
regolamento.
2. Con decorrenza dal 1 agosto 2003, hanno diritto ad usufruire
delle agevolazioni tariffarie sui servizi di trasporto, espletati con
contributo pubblico regionale o locale, le seguenti categorie di
cittadini residenti in Lombardia:
a) gli invalidi civili, inabili ed invalidi del lavoro
formalmente riconosciuti dalle commissioni mediche previste dalla
legislazione vigente con grado di invalidità non inferiore al
sessantasette per cento o equiparato e loro eventuali accompagnatori.
Le agevolazioni tariffarie sono riconosciute al richiedente nel caso
in cui l'indicatore di situazione economica equivalente ISEE di cui
all'Art. 59, comma 51, legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive
modificazioni ed integrazioni, sia inferiore o uguale a Euro 9.500,00
(pari a 18,394 milioni di lire);
b) pensionati di età superiore ai sessantacinque anni. Le
agevolazioni tariffarie sono riconosciute al richiedente qualora
l'indicatore di situazione economica equivalente ISEE di cui all'Art.
59, comma 51, legge n. 449/1997, e successive modificazioni ed
integrazioni, sia inferiore o uguale a Euro 9.500,00 (pari a 18,394
milioni di lire).
3. In conformità a quanto prescritto dall'Art. 8, comma 5 della
legge regionale n. 1/2002, a decorrere dal lo gennaio 2004 i titoli
di agevolazioni tariffarie per le categorie di cui al comma 2 sono
estese ai servizi ferroviari attualmente espletati da Trenitalia
S.p.a. e da Ferrovie Nord Milano Esercizio S.p.a. Gli oneri
finanziari inerenti alle agevolazioni tariffarie di cui al presente
comma trovano copertura nell'ambito dei rispettivi contratti di
servizio.
4. Le agevolazioni tariffarie sono determinate per entrambe le
categorie di cui al comma 2 nella misura del 60% per valori di ISEE
inferiori o uguali a Euro 9.500,00 (pari a 18,394 milioni di lire).
5. Per ottenere il diritto alle agevolazioni tariffarie gli
interessati devono presentare apposita domanda all'amministrazione
provinciale nell'ambito della quale è ubicato il comune di
residenza, redatta secondo lo schema indicato nell'allegato A5.
All'atto della presentazione della domanda, è richiesto al cittadino
ai fini dell'attività di monitoraggio, la compilazione del
questionario come da allegato A6.
6. Il diritto alle agevolazioni tariffarie è riconosciuto ai
titolari di apposita tessera di agevolazione tariffaria, conforme
all'allegato A4 del sistema tariffario. A parziale copertura dei
costi di emissione, per il rilascio della tessera di agevolazione
tariffaria, gli interessati dovranno versare a favore
dell'amministrazione provinciale nell'ambito della quale è ubicato
il comune di residenza, un importo pari a 2 volte la tariffa della
prima classe chilometrica della TUR di 2a classe.
7. Le tessere di agevolazione tariffaria hanno validità
triennale. Nel caso in cui i titolari delle tessere abbiano diritto
all'accompagnatore, le medesime dovranno indicare la dicitura
stampigliata "con accompagnatore". Tale dicitura, riconosce
all'accompagnatore il diritto alla circolazione gratuita definita al
comma 1, dell'Art. 25.
8. La quantificazione economica degli introiti correlati alla
differenza tra la tariffa a prezzo pieno e quella ridotta, per tutti
i titoli di viaggio emessi, è oggetto di valutazione da parte del
gestore e trova copertura nel corrispettivo del contratto di
servizio.
9. Sulla base dei risultati del sistema di monitoraggio di cui
all'Art. 27, la giunta regionale, sentiti gli enti locali
interessati, verifica le percentuali di sconto relative alle
agevolazioni tariffarie previste nel presente articolo in relazione
al numero di tessere rilasciate e provvede a confermare o a variare
le percentuali di sconto applicate.

Art. 27.
Resoconto sulle tessere di libera circolazione e sulle agevolazioni
tariffarie
1. Le amministrazioni provinciali, sono tenute ad inviare alla
Regione con frequenza annuale un rapporto inerente l'attività di
monitoraggio delle tessere di libera circolazione ed agevolazioni
tariffarie.
2. Il rapporto di cui al comma l deve contenere:
a) il numero delle tessere di libera circolazione suddivise per
categorie di soggetti;
b) il numero delle tessere relative alle agevolazioni
tariffarie suddivise per categorie di soggetti;
c) i dati relativi all'utilizzo prevalente dei mezzi con la
tessera di libera circolazione, rilevati con il questionario di cui
all'Art. 25, comma 6.

Art. 28.
Accordi e convenzioni per le integrazioni tariffarie
1. Sino all'attuazione del modello regionale di integrazione
tariffaria, secondo le scadenze previste per ciascuna tipologia di
servizi integrati previsti dall'Art. 2, commi 3 e 4 del presente
regolamento, restano salvi i contenuti delle integrazioni tariffarie
già operanti ai sensi della legge regionale n. 44/1989.
2. Le imprese di trasporto pubblico trasmettono, a seguito di
richiesta degli enti pubblici competenti per ciascun tipo di
servizio, copia di tutti i contratti ed accordi di integrazione
tariffaria, al fine di consentire il mantenimento delle integrazioni
esistenti.

Art. 29.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia.
Il presente regolamento regionale è pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione lombarda.
Milano, 23 luglio 2002
FORMIGONI
(Approvato con deliberazione della giunta regionale n. 7/9797 del
19 luglio 2002).

ALLEGATO A2 - MODELLO DI ADEGUAMENTO DELLE
TARIFFE DEI SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO
REGIONALE E LOCALE
Premessa
La giunta regionale, a partire dal 2003, stabilisce con proprio
atto l'adeguamento delle tariffe entro il mese di giugno di ogni
anno, con decorrenza dal 1 agosto.
L'adeguamento dei livelli tariffari dei servizi di trasporto
pubblico regionale e locale per gli anni 2003 e 2004 è calcolato
applicando una percentuale pari al 75% della variazione dell'indice
del costo della vita per le famiglie di operai ed impiegati come
definito dall'ISTAT, per il periodo intercorrente tra il mese
di aprile dell'anno in corso ed il corrispondente mese dell'anno
precedente.
A partire dall'anno 2005, l'adeguamento delle tariffe è
calcolato utilizzando il modello di adeguamento di seguito
presentato. Tale modello definisce la metodologia e gli indicatori di
riferimento e prevede un periodo di sperimentazione, utile per la
messa a regime del sistema di monitoraggio regionale dei contratti di
servizio.
Al termine della sperimentazione la giunta regionale, con
apposito atto, provvederà alla determinazione quantitativa degli
indicatori utilizzati, delle modalità di rilevazione e
omogeneizzazione delle grandezze per i servizi automobilistici e
ferroviari.
SCHEMA PER IL CALCOLO DELLA PERCENTUALE
DI ADEGUAMENTO DELLE TARIFFE
Il modello regionale di adeguamento delle tariffe dei servizi di
trasporto pubblico regionale e locale tiene conto dei seguenti
indicatori:
a) variazione dell'indice del costo della vita per le famiglie
di operai ed impiegati come definito dall'ISTAT;
b) indicatore regionale di qualità (IRQ) che misuri il livello
di qualità del servizio offerto;
c) indicatore regionale di affidabilità (IRA) che misuri il
livello di puntualità e regolarità del servizio.
Indicatore regionale di qualità (IRQ)
L'indicatore IRQ, misura il livello di qualità del servizio
offerto ed è rilevato separatamente per i servizi automobilistici
(IRQgomma) e per i servizi ferroviari (IRQferro).
Per i servizi automobilistici IRQgomma è uguale a:
(IRQgomma) = A + B
A = componente che misura la variazione annua dell'anzianità
media regionale del parco autobus;
B = componente che misura la variazione annua degli autobus
ecologici sul totale parco mezzi della Regione.
Per i servizi ferroviari (IRQferro) è uguale a:
(IRQferro) = C
C = componente che misura la variazione annua dell'anzianità
media regionale del materiale rotabile (trainante e trainato).
La Regione e gli enti locali valutano nel corso del periodo
sperimentale la possibilità di tenere conto nell'indicatore
regionale di qualità - IRQ - anche del livello di qualità percepita
dagli utilizzatori dei servizi rilevato nell'ambito dei sistemi di
monitoraggio.
Indicatore regionale di affidabilità (IRA)
L'indicatore IRA, misura il livello di puntualità e regolarità
del servizio, è determinato come somma delle seguenti componenti:
IRA = D + E
D = componente che misura la variazione della regolarità del
servizio, ottenuta come percentuale di corse non effettuate sul
totale corse annue.
E = componente che misura la variazione della puntualità del
servizio, ottenuta come percentuale di corse in ritardo sul totale
corse.
La quantificazione degli indicatori IRQ e IRA avviene annualmente
aggregando a livello regionale, sia per i servizi automobilistici che
per i servizi ferroviari, tutte le componenti rilevate per singolo
contratto di servizio dal sistema di monitoraggio regionale.
Per l'aggregazione a livello regionale degli indicatori e la loro
omogeneizzazione è necessario pesare gli indicatori rilevati
separatamente per i servizi automobilitici e ferroviari con opportuni
parametri da individuare tra i seguenti: posti*km, viaggi*km,
vetture*km, corse*anno.
Quantificazione del valore IRQ
se IRQ &gt; o = a 10 l'incremento è pari all'1,5%;
se IRQ è compreso tra 3 e 10 l'incremento è pari allo 0,5%;
se IRQ &lt; o = a 3 l'incremento è pari a zero.
Quantificazione del valore IRA
se IRA &gt; o = a 1 l'incremento è pari all'1,5%;
se IRA è compreso tra 0,3 e 1, l'incremento è pari allo 0,5%;
se IRA &lt; o = a 0,3 l'incremento è pari a zero.
Sarà valutata la possibilità di riconoscere la parte di
adeguamento tariffario legata alla qualità, sulla base di periodi
pluriennali, ossia cumulando i singoli incrementi annuali degli
indicatori (IRQ e IRA).
Si otterrà cosi il valore finale dell'incremento percentuale da
applicare alle tariffe che sarà dato dalla somma dei seguenti
valori.
La percentuale di adeguamento = 75% (Indice ISTAT) + (incremento
IRQ) + (incremento IRA).
Questo modello garantisce una percentuale minima di adeguamento
pari al 75% della variazione dell'indice del costo della vita ISTAT.
In relazione ai valori degli indici di qualità IRQ e IRA, la
percentuale può assumere incrementi sino ad un valore massimo pari
al 3% che si somma al 75% dell'indice ISTAT.

----&gt; Vedere modello di domanda di pag. 19 &lt;----

NORME E CONDIZIONI PER IL RILASCIO
E L'UTILIZZO DELLA TESSERA DI LIBERA CIRCOLAZIONE
AI SENSI DEL REGOLAMENTO TARIFFARIO
Circolazione gratuita
(estratto dall'Art. 25 del Regolamento Tariffario)
1. Per circolazione gratuita si intende il beneficio alla libera
circolazione senza limitazione di orario, di linee e di corse per
tutti i servizi di trasporto pubblico di cui all'Art. 1, comma 2.
2. La validità delle tessere di libera circolazione emesse ai
sensi della legge regionale n. 54/1987 è prorogata sino alla data
del 31 luglio 2003.
3. Con decorrenza dal 1 agosto 2003 hanno diritto alla
circolazione gratuita sui servizi di trasporto pubblico espletati con
contributo pubblico, regionale e locale, nel territorio regionale le
seguenti categorie di cittadini indicate all'Art. 8, comma 2 della
legge regionale n. 1/2002:
a) i cavalieri di Vittorio Veneto residenti in Lombardia;
b) gli invalidi di guerra e di servizio dalla prima alla quinta
categoria residenti in Lombardia e loro eventuali accompagnatori;
c) i deportati nei campi di sterminio nazisti KZ., residenti in
Lombardia, con invalidità dalla prima alla quinta categoria, ovvero
con invalidità civile non inferiore al sessantasette per cento;
d) gli invalidi a causa di atti di terrorismo e le vittime
della criminalità organizzata dalla prima alla quinta categoria o
corrispondente percentuale di menomazione della capacità lavorativa
residenti in Lombardia;
e) privi di vista per cecità assoluta o con un residuo visivo
non superiore a un decimo in entrambi gli occhi con eventuale
correzione e loro eventuali accompagnatori;
f) i sordomuti in possesso di certificato di sordomutismo ai
sensi dell'Art. l della legge 26 maggio 1970, n. 381 (Aumento del
contributo ordinario dello Stato a favore dell'Ente nazionale per la
protezione e l'assistenza ai sordomuti e della misura di assegno di
assistenza ai sordomuti);
g) tutti gli appartenenti alla Polizia di Stato, all'Arma dei
Carabinieri, al Corpo della, Guardia di Finanza, agli agenti di
Polizia Penitenziaria e al Colpo Forestale nello svolgimento delle
loro fiurzioni.
4. In conformità a quanto prescritto dall'Art. 8, comma 5 della
legge regionale 1/2002, a decorrere dal 1 gennaio 2004 i titoli di
gratuità per le categorie di cui al comma 3 sono estesi ai servizi
ferroviari di 2a classe attualmente espletati da Trenitalia S.p.a. e
da Ferrovie Nord Milano SpA. Gli oneri finanziari inerenti ai titoli
di gratuità di cui al presente comma trovano copertura nell'ambito
dei rispettivi contratti di servizio.
5. l dipendenti delle aziende di trasporto, muniti delle tessere
di servizio, in conformità a quanto prescritto dall'Art. 8, comma 9
della Iegge regionale n. 1/2002, sono autorizzati alla circolazione
gratuita limitatamente ai servizi eserciti dalla rispettiva azienda.
6. Per ottenere il diritto alla circolazione gratuita gli
interessati devono presentare apposita domanda all'amministrazione
provinciale nell'ambito della quale è ubicato il comune di
residenza, redatta secondo lo schema indicato nell'allegato A3.
All'atto della presentazione della domanda, è richiesto al cittadino
ai fini dell'attività di monitoraggio, la compilazione del
questionario come da allegato A3.
7. Il diritto alla circolazione gratuita è riconosciuto ai
titolari di apposita tessera di libera circolazione, conforme
all'allegato A4. A parziale copertura dei costi di emissione, per il
rilascio della tessera di libera circolazione, gli interessati
dovranno versare a favore dell'amministrazione provinciale
nell'ambito della quale è ubicato il comune di residenza, un importo
pari a 2 volte la tariffa della prima classe chilometrica della TUR
di 2a classe.
8. Le tessere di libera circolazione hanno validità triennale
dalla data di emissione. Nel caso in cui i titolari delle tessere
abbiano diritto all'accompagnatore, le medesime dovranno indicare la
dicitura stampigliata "con accompagnatore". Tale dicitura, riconosce
anche all'accompagnatore il diritto alla circolazione gratuita.
9. I comuni e le province possono estendere i titoli di gratuità
indicati nel presente articolo, provvedendo alla necessaria copertura
finanziaria, ai sensi dell'Art. 8, comma 8 della legge regionale n.
1/2002.
10. Gli oneri conseguenti ai titoli di gratuità trovano
copertura nell'ambito dei contratti di servizio.
Il sottoscritto dichiara di aver preso visione
e di accettare le norme e le condizioni per il rilascio
e l'utilizzo della tessera di libera circolazione
di cui al Regolamento Tariffario
...................................., ....../........../...........
FIRMA DEL RICHIEDENTE
............................
Privacy
Ai sensi e per gli effetti dell'Art. 10 della legge 31 dicembre
1996, n. 675, riguardante la tutela delle persone e di altri soggetti
rispetto al trattamento dei dati personali, si informa che i dati
personali acquisiti con riferimento alla richiesta sottoscritta sono
raccolti e trattati dalla Regione Lombardia per finalità
statistiche.
FIRMA DEL RICHIEDENTE
............................

----&gt; Vedere modelli, lettere e schede da pag. 21 a pag. 25 &lt;----

NORME E CONDIZIONI PER IL RILASCIO
E L'UTILIZZO DELLA TESSERA DI AGEVOLAZIONE
TARIFFARIA AI SENSI DEL REGOLAMENTO TARIFFARIO
Agevolazioni tariffarie
(estratto dall'Art. 26 del Regolamento Tariffario)
1. Per agevolazioni tariffarie si intendono le forme di riduzione
degli abbonamenti mensili e annuali di 2a classe, di tutti i servizi
di trasporto pubblico previsti all'Art. 1, comma 2 del presente
regolamento.
2. Con decorrenza dal 1 agosto 2003 hanno diritto ad usufruire
delle agevolazioni tariffarie sui servizi di trasporto, espletati con
contributo pubblico regionale o locale, le seguenti categorie di
cittadini residenti in Lombardia:
a) gli invalidi civili, inabili ed invalidi del lavoro
formalmente riconosciuti dalle commissioni mediche previste dalla
legislazione vigente con grado di invalidità non inferiore al
sessantasette per cento o equiparato e loro eventuali accompagnatori.
Le agevolazioni tariffarie sono riconosciute al richiedente nel caso
in cui l'indicatore di situazione economica equivalente ISEE di cui
all'Art. 59, comma 51, legge 27 dicembre 1997, n. 449 e successive
modificazioni ed integrazioni, sia inferiore o uguale a Euro 9.500,00
(pari a 18,394 milioni di lire);
b) pensionati di età superiore ai sessantacinque anni. Le
agevolazioni tariffarie sono riconosciute al richiedente qualora
l'indicatore di situazione economica equivalente ISEE di cui all'Art.
59, comma 51, legge n. 449/1997 e successive modificazioni ed
integrazioni, sia inferiore o uguale a Euro 9.500,00 (pari a 18,394
milioni di lire).
3. In conformità a quanto prescritto dall'Art. 8, comma 5 della
legge regionale n. 1/2002, a decorrere dal 1 gennaio 2004 i titoli di
agevolazioni tariffarie per le categorie di cui al comma 2 sono
estese ai servizi ferroviari attualmente espletati da Trenitalia
S.p.a. e da Ferrovie Nord Milano Esercizio S.p.a. Gli oneri
finanziari inerenti alle agevolazioni tariffarie di cui al presente
comma trovano copertura nell'ambito dei rispettivi contratti dì
servizio.
4. Le agevolazioni tariffarie sono determinate per entrambe le
categorie di cui al comma 2 nella misura del 60% per valori di ISEE
inferiori o uguali a Euro 9500,00 (pari a 18,394 milioni di lire).
5. Per ottenere il diritto alle agevolazioni tariffarie gli
interessati devono presentare apposita domanda all'amministrazione
provinciale nell'ambito della quale è ubicato il comune di
residenza, redatta secondo lo schema indicato nell'allegato A5.
All'atto della presentazione della domanda, è richiesto al cittadino
ai fini dell'attività di monitoraggio, la compilazione del
questionario come da allegato A6.
6. Il diritto alle agevolazioni tariffarie è riconosciuto ai
titolari di apposita tessera di agevolazione tariffaria, conforme
all'allegato A4 del sistema tariffario. A parziale copertura dei
costi di emissione, per il rilascio della tessera di agevolazione
tariffaria, gli interessati dovranno versare a favore
dell'amministrazione provinciale nell'ambito della quale è ubicato
il comune di residenza, un importo pari a 2 volte la tariffa della
prima classe chilometrica della TUR di 2a classe.
7. Le tessere di agevolazione tariffaria hanno validità
triennale. Nel caso in cui i titolari delle tessere abbiano diritto
all'accompagnatore, le medesime dovranno indicare la dicitura
stampigliata "con accompagnatore". Tale dicitura, riconosce
all'accompagnatore il diritto alla circolazione gratuita definita al
comma 1, dell'Art. 25.
8. La quantificazione economica degli introiti correlati alla
differenza tra la tariffa a prezzo pieno e quella ridotta, per tutti
i titoli di viaggio emessi, è oggetto di valutazione da parte del
gestore e trova copertura nel corrispettivo del contratto di
servizio.
9. Sulla base dei risultati del sistema di monitoraggio di cui
all'Art. 27, la giunta regionale, sentiti gli enti locali
interessati, verifica le percentuali di sconto relative alle
agevolazioni tariffarie previste nel presente articolo, in relazione
al numero di tessere rilasciate e provvede a confermare o a variare
le percentuali di sconto applicate.
Il sottoscritto dichiara di aver preso visione e di accettare le
norme e le condizioni per il rilascio e l'utilizzo della tessera di
agevolazione tariffaria di cui al Regolamento Tariffario
...................................., ....../........../...........
FIRMA DEL RICHIEDENTE
............................
Privacy
Ai sensi e per gli effetti dell'Art. 10 della legge 31 dicembre
1996, n. 675, riguardante la tutela delle persone e di altri soggetti
rispetto al trattamento dei dati personali, si informa che i dati
personali acquisiti con riferimento alla richiesta sottoscritta sono
raccolti e trattati dalla Regione Lombardia per finalità
statistiche.
FIRMA DEL RICHIEDENTE
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