5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 31-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 31-12-2014)

Avviso di gara - Settori speciali - Direttiva 2004/17/CE


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 - 00054 Fiumicino
Italia (IT) Punti di contatto: G. Sabino Telefono: +39 066595-3877.
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: (URL) www.adr.it.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a I punti di contatto
sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita': Attività
connesse agli aeroporti. I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto
di altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Lavori di realizzazione rete elettrica per
piste di volo. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori
- Esecuzione. Luogo principale di esecuzione dei lavori: Aeroporto
"L. da Vinci" di Fiumicino. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
L'appalto ha per oggetto la realizzazione della nuova rete elettrica
di Media Tensione (MT) a servizio delle utenze installate su piste di
volo e piazzali dell'aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino. II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : 45231400. II.1.8) Questo
appalto è suddiviso in lotti: no. II.1.9) Ammissibilità di
varianti: no. II.2.1) Quantitativo o entità totale : Importo
complessivo dell'appalto pari a Euro 30.030.000,00 così articolato:
a) importo "a corpo" per lavori a base d'asta pari a Euro
29.521.124,47 b) importo "a corpo", non soggetto a ribasso, per oneri
di sicurezza pari a Euro 308.875,53 c) importo "a misura" o "in
economia" a disposizione della Committente per eventuali imprevisti
pari a Euro 200.000,00. Ai sensi e per gli effetti del D.P.R.
207/2010 è richiesta la qualificazione nella categoria OG10,
classifica VIII. Le parti di cui si compone l'opera sono le seguenti
:
Categoria OG10 per Euro 18.265.821,29 - classifica VII
(prevalente);
Categoria OG9 per Euro 7.273.087,10 - classifica VI
(scorporabile/subappaltabile);
Categoria OG1 per Euro 4.291.091,61 - classifica V
(scorporabile/subappaltabile).
II.2.2) Opzioni : no. II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo : no.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di
invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto, con firma di chi
rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, redatta in
conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito. Si
applica altresì l'art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Appalto
finanziato dall'ente appaltante. La contabilizzazione dei lavori e la
conseguente fatturazione avranno cadenza mensile posticipata. I
pagamenti avverranno a 60 giorni data ricezione fattura, previa
emissione del certificato di pagamento da parte della Direzione
Lavori. Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto
disposto dalla Legge n. 136/2010 e s.m. ed i.. III.1.3)Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a presentare
offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e
s. m. e i. La quota di partecipazione al raggruppamento in
associazione temporanea, ovvero in consorzio ordinario di concorrenti
dovrà essere espressa nel mandato ovvero nella dichiarazione di
impegno a costituire A.T.I./ consorzio ordinario. L'appalto dovrà
essere eseguito nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento, anche alla luce di eventuali
mutamenti in corso di esecuzione ai sensi dell'art. 92 del D.P.R. n°
207/2010 come da ultimo modificato dalla legge n°80 del 2014.
III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari : no. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o
consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa
partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, sottoscritta
digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa,
attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei
consorziati, nominativamente indicati, per i quali il consorzio
concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione
dell'appalto, il rappresentante con poteri della consorziata
designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione, resa ai sensi
del D.P.R. 445/2000, di non trovarsi in alcuna delle cause di
esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai
sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.
nonchè l'indirizzo di p.e.c.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o
aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, una dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
firmata digitalmente dal legale rappresentate con poteri
dell'impresa, attestante la cifra d'affari realizzata nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del presente bando, ottenuta con
lavori svolti mediante attività diretta ed indiretta. In caso di
impresa singola, tale cifra dovrà risultare non inferiore a
75.075.000,00 EUR (2,5 volte l'importo complessivo dell'appalto);
invece, in caso di riunione di imprese ai sensi dell'art. 34 del
D.Lgs. 163/2006, la mandataria dell'A.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti o una delle imprese partecipanti ad un GEIE o aderente ad
un contratto di rete dovrà possedere il suddetto requisito almeno
per il 40% del requisito globale, mentre la restante quota dovrà
essere posseduto cumulativamente dalle mandanti dell'A.T.I. ovvero
dalle altre consorziate del consorzio ordinario di concorrenti, o
dalle altre imprese partecipanti ad un GEIE o aderenti ad un
contratto di rete, ognuna almeno nella misura del 10 % del requisito
globale. Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini
dell'attestazione del requisito sopra richiesto, può avvalersi, se
necessario, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del
D.Lgs.163/2006, indicando la concreta disponibilità attuale di
risorse e dotazioni aziendali di cui si dà mandato all'ausiliata di
avvalersi.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola,
raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o
impresa partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete,
dovrà attestare, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione:
a) di essere in possesso dell'attestazione di qualificazione,
rilasciata da una società di attestazione regolarmente autorizzata,
per le categorie e le classifiche adeguate in relazione ai lavori che
intende assumere;
b) di essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 63 del
D.P.R. n. 207/2010 e s.m. e i..
c) Inoltre, in ragione della specificità tecnica tipicamente
aeroportuale degli impianti serviti dalle opere oggetto dell'appalto,
l'impresa singola, ovvero, in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di
concorrenti, la mandataria, ovvero una delle imprese partecipanti ad
un GEIE o aderente ad un contratto di rete, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione dovrà attestare, a
pena di esclusione, mediante una dichiarazione resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante
con poteri dell'impresa, l'avvenuta, regolare realizzazione,nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando,
di lavori ricompresi nel presente Appalto (gruppi di continuità
assoluta, reti di media tensione e cabine di trasformazione MT/BT a
servizio di infrastrutture di volo quali piste, vie di rullaggio e
piazzali di sosta aeromobili, per importi complessivamente non
inferiori a 4.000.000 Euro; tale requisito "di punta" non è
frazionabile. Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini
dell'attestazione di ciascuno dei requisiti a) e c) sopra richiesti,
può avvalersi, nei limiti di cui all'art. 50 del D. Lgs 163/2006,
delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura
giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena
d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa
ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006, indicando la
concreta disponibilità attuale di risorse e dotazioni aziendali di
cui si dà mandato all'ausiliata di avvalersi.
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito
- Criterio 1: Prezzo. Ponderazione 80
- Criterio 2: Pregio Tecnico. Ponderazione 20
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 22/01/2015 ora 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano - Eventuale documentazione
redatta in lingua diversa dall'italiano dovrà essere accompagnata da
specifica
traduzione giurata.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no. VI.3) Informazioni
complementari: 1) Procedura di gara gestita interamente per via
telematica. Le domande di partecipazione, comprensive di tutte le
dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella sezione
III del presente bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere
inserite, firmate digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti
ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di
cui al punto IV.3.4) del presente bando. Per inserire la domanda di
partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria user name e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione, comprensiva di tutte le
dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella sezione
III del presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta", secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara. Le
modalità di presentazione dell'offerta saranno quelle indicate nella
successiva lettera di invito. 2) Ai sensi degli artt. 38, comma
2-bis, e 46, comma 1-ter, del D. Lgs. 163/2006 e s.m. e i., in caso
di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle
dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotti, a
pena di esclusione, dai concorrenti in base alla legge, al presente
bando o, generalmente, agli atti di gara, al concorrente sarà
inviata, tramite il portale acquisti, una specifica comunicazione di
soccorso istruttorio, affinchè tali anomalie siano regolarizzate,
assegnando a tale scopo un termine comunque non superiore a 10
(dieci) giorni solari. Il concorrente, in tal caso, sarà altresì
obbligato a pagare una sanzione pecuniaria pari all'uno per mille
dell'importo complessivo dell'appalto; le modalità di pagamento e i
termini per la sua effettuazione saranno specificati nella
comunicazione di soccorso istruttorio. In caso di inutile decorso dei
termini di cui sopra, riguardo a ciascuno degli adempimenti indicati,
il concorrente sarà escluso dalla gara.
3) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un istituto bancario/intermediario autorizzato
che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso
di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, costituenda o
costituita, ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di costituenda A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, anche la
relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di
rappresentanza ad uno di essi; 4) I concorrenti che saranno invitati
a presentare offerta dovranno produrre, a pena d'esclusione, all'atto
della presentazione dell'offerta stessa, l'attestazione del
versamento del contributo di cui alla deliberazione del 05.3.2014, e
relative istruzioni operative, dell'A.N.AC.; nella causale dovrà
essere indicato il seguente C.I.G. (codice identificativo gara) che
identifica la presente procedura: 6042238488; 5) Ai sensi dell'art.
86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante procederà alla verifica di
congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi
al prezzo sia quelli relativi al pregio tecnico risulteranno entrambi
pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi;
l'ente appaltante si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 86 comma
3 del D.Lgs.163/2006, di valutare la congruità di ogni altra offerta
che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa,
nonchè di procedere, ai sensi dell'art. 88 comma 7 del
D.Lgs.163/2006, alla contemporanea verifica delle migliori cinque
offerte ritenute anomale; 6) Nel caso di una sola offerta valida,
l'ente appaltante si riserva la facoltà sia di non procedere
all'aggiudicazione della gara, sia di procedervi comunque, purchè
tale offerta risulti congrua e conveniente. 7) L'ente appaltante si
riserva la facoltà, in qualunque momento prima dell'apertura delle
offerte e per qualunque motivo, di sospendere o annullare la
procedura di gara senza che, in tale eventualità, i concorrenti
possano avere nulla a pretendere nei suoi confronti. 8) Per la
definizione di qualsiasi controversia derivante dal contratto l'ente
appaltante non intende avvalersi dell'istituto dell'arbitrato di cui
all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006; 9) In caso di fallimento
dell'appaltatore o risoluzione del contratto, ai sensi degli artt.
135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente appaltante, ricorrendone i
presupposti, si riserva di avvalersi delle facoltà di cui
all'art.140, commi 1 e 2, del medesimo decreto; 10) Il presente bando
di gara è pubblicato e reso disponibile sul sito
https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati anche
ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura; 11) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere
inviate esclusivamente attraverso la funzionalità "Comunicazioni"
del portale acquisti ADR entro sette giorni solari dal termine di cui
al punto IV.3.4) del presente bando. Si precisa che, al fine di
consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le
risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma anonima sul portale
acquisti ADR, nella homepage https://www.pleiade.it/adr/sourcing,
all'interno del dettaglio dell'evento nella sezione dedicata. Le
risposte ai quesiti, pubblicate sul sito internet, valgono ad
integrare a tutti gli effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti
sono invitati a controllare regolarmente la citata pagina web per
acquisire importanti informazioni complementari sulla procedura in
oggetto. La mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei
concorrenti non potrà essere utilizzata a giustificazione di
eventuali carenze informative in capo agli stessi; pertanto, la
mancata conoscenza di informazioni contenute all'interno del sito
internet, non giustificherà eventuali inadempimenti dei concorrenti;
12) Con riferimento all'art 34, c. 35, della legge n. 221/2012, si
evidenzia che le spese per le pubblicazioni di cui al secondo periodo
del comma 7 dell'articolo 66 del D. Lgs. n. 163/2006, saranno
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione; l'importo esatto di
tale rimborso nonchè le modalità di pagamento saranno oggetto di
specifica comunicazione da parte della stazione appaltante,
successivamente alla comunicazione dell'aggiudicazione 13)
Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma Via Flaminia, 189 Roma - 00196 - Italia (IT) VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: Per le procedure di impugnazione avverso il
presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni
dalla medesima gara conseguenti al bando stesso, è competente, ai
sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. I ricorsi avverso il bando di
gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore entro il
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i. VI.5) Data di spedizione del presente
avviso: 22/12/2014

L'amministratore delegato
ing. L. Lo Presti


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