Serie Generale n. 49 del 27-2-2002
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 2 gennaio 2002
Approvazione del programma per crisi aziendale della ditta S.r.l. Tubisud Italia, unita' di Luogosano. (Decreto n. 30655). (GU Serie Generale n.49 del 27-02-2002)

IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

Vista la legge 5 novembre 1968, n. 1115, e successive modificazioni
ed integrazioni;
Vista la legge 23 luglio 1991, n. 223;
Visto il decreto-legge 21 marzo 1988, n. 86, convertito, con
modificazioni, nella legge 20 maggio 1988, n. 160;
Visto il decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 luglio 1993, n. 236;
Visto l'art. 1, comma 24, della legge 24 dicembre 1993, n. 537;
Visti gli articoli 1 e 12 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, nella legge 19 luglio 1994, n. 451;
Visto l'art. 4, comma 35, del decreto-legge 1 ottobre 1996, n. 510,
convertito, con modificazioni, nella legge 28 novembre 1996, n. 608;
Visto l'art. 1-sexies del decreto-legge 8 aprile 1998, n. 78,
convertito, con modificazioni, nella legge 5 giugno 1998, n. 176;
Vista la delibera C.I.P.I. adottata nella riunione del 25 marzo
1992, con la quale sono stati stabiliti i criteri per
l'individuazione dei casi di crisi aziendale, successivamente
modificati ed integrati dalla delibera C.I.P.E. del 18 ottobre 1994;
Visto il decreto ministeriale n. 22480 del 21 marzo 1997, con il
quale il Ministro del lavoro e della previdenza sociale -
condividendo il parere negativo formulato dal comitato tecnico di cui
all'art. 19, comma 5, della legge 28 febbraio 1986, n. 41 - non ha
approvato, ai sensi dell'art. 1, comma 5, della sopra richiamata
legge n. 223/1991, il programma per crisi aziendale, per il periodo
decorrente dall'8 luglio 1996, presentato dalla S.r.l. Tubisud
Italia, con sede in Napoli ed unità di Luogosano (Avellino), non
risultando sussistere, nella fattispecie, i requisiti di cui ai punti
1.1 e 1.2 della citata delibera CIPE del 18 ottobre 1994;
Vista l'istanza in data 9 maggio 1997, con la quale la suddetta
società, invocando la natura eccezionale ed imprevedibile dei
fattori originanti la crisi aziendale - e cioè, in particolare, la
rescissione unilaterale da parte del nuovo azionista della Sidercomit
Centro Meridionale - S.C.M. del contratto con la T.S.I., che privava
tale ultima società dell'unico strumento di vendita di cui
disponeva, chiedeva il riesame del programma di crisi non approvato;
Visto il ricorso al tribunale amministrativo regionale per la
Campania, proposto dalla S.r.l. Tubisud Italia in data 4 giugno 1997,
per l'annullamento del sopra indicato decreto n. 22480 del 1997, a
seguito del quale l'amministrazione ha interrotto l'iter istruttorio
per la definizione della istanza di riesame, in ossequio a quanto
disposto dalla circolare ministeriale n. 17 del 16 febbraio 1996,
laddove la stessa stabilisce che la via giurisdizionale prevale sulla
richiesta di revisione amministrativa;
Vista la sentenza n. 464 del 1999 del citato T.A.R. per la
Campania, favorevole all'amministrazione, sul ricorso summenzionato;
Visto il ricorso in appello n. 5520 del 1999, proposto dalla
medesima società per l'annullamento della sentenza n. 464/1999 del
T.A.R per la Campania;
Vista la decisione n. 5435 del 5 giugno 2001, con la quale il
Consiglio di Stato in sede giurisdizionale, Sezione sesta, ha accolto
il predetto ricorso in appello, e, per l'effetto, in riforma della
impugnata sentenza del T.A.R. per la Campania ed in accoglimento del
ricorso di primo grado, ha annullato il provvedimento reiettivo del
21 marzo 1997 salvi gli ulteriori provvedimenti dell'amministrazione.
Considerato che nella predetta decisione il Consiglio di Stato ha
motivato l'accoglimento dell'appello della società ricorrente per il
fatto che il diniego impugnato, cosi come argomentato, non dà
ragione dei motivi per i quali, pur dandosi atto dallo stesso
comitato tecnico del verificarsi repentino di una causa di crisi per
l'azienda richiedente non si è ritenuto che la stessa potesse farsi
rientrare fra le ipotesi nelle quali era da considerarsi recessiva,
alla stregua del comma 3 della deliberazione CIPE del 1994, la
rilevazione di un andamento di tipo involutivo manifestatosi
nell'arco temporale nel biennio precedente;
Viste, altresì, le note del servizio ispezione della direzione
provinciale del lavoro di Avellino, rispettivamente datate 28 maggio
1997 e 15 luglio 1997, che - in relazione all'istanza di riesame del
9 maggio 1997 - confermano la imprevedibilità dell'evento
all'origine della crisi aziendale e le conseguenti gravi
ripercussioni sull'assetto economico della società e riferiscono in
ordine al rientro in di tutto il personale sospeso in CIGS alla data
del 9 maggio 1997;
Ritenuto, pertanto, che la fattispecie aziendale rientri nella
previsione di cui alla già richiamata delibera CIPE del 18 ottobre
1994, secondo la quale eventi di natura eccezionale ed imprevedibile,
esterni alla gestione aziendale, possono essere presi in
considerazione nel caso in cui siano direttamente incidenti sugli
elementi considerati ai punti 1.1 e 1.2, sempre che siano predisposti
gli adempimenti di cui ai punti 1.3 e 1.4 della stessa deliberazione;
Ritenuto, quindi, di dover ottemperare alla decisione n. 5435/2001
del Consiglio di Stato in sede giurisdizionale - Sezione sesta;
Decreta:
Per le motivazioni in premessa esplicitate, ed in ottemperanza alla
decisione n. 5435/2001 del Consiglio di Stato in sede giurisdizionale
- Sezione sesta, è approvato il programma per crisi aziendale,
relativamente al periodo dal 8 luglio 1996 al 9 maggio 1997 della
ditta S.r.l. Tubisud Italia, con sede in Napoli, unità di Luogosano
(Avellino).
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 2 gennaio 2002
Il Ministro: Maroni