3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 14-10-2017
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 marzo 2017, n. 14
Modifiche al regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 3 agosto 2004, n. 46/R (Regolamento di attuazione della legge regionale 23 giugno 2003, n. 30 «Disciplina delle attivita' agrituristiche e delle fattorie didattiche in Toscana»). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 14-10-2017)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 12 del
31 marzo 2017)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Emana

il seguente regolamento:

(Omissis).
Visto l'art. 117, comma sesto della Costituzione;
Visto l'art. 42 dello Statuto;
Vista la legge regionale 23 giugno 2003, n. 30 (Disciplina delle
attività agrituristiche e delle fattorie didattiche in Toscana);
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
Giunta regionale 3 agosto 2004, n. 46/R (Regolamento di attuazione
della legge regionale 23 giugno 2003, n. 30 «Disciplina delle
attività agrituristiche e delle fattorie didattiche in Toscana»);
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari
e forestali 13 febbraio 2013 (Determinazione dei criteri omogenei di
classificazione delle aziende agrituristiche);
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole, alimentari
e forestali 3 giugno 2014 (Modalità di applicazione del Marchio
nazionale dell'agriturismo e istituzione del repertorio nazionale
dell'agriturismo);
Visto il parere del Comitato tecnico di direzione espresso nella
seduta del 22 dicembre 2016;
Visto il parere della competente struttura di cui all'art. 17,
comma 4, del regolamento interno della Giunta regionale 19 luglio
2016, n. 5;
Vista la preliminare deliberazione di adozione dello schema di
regolamento del 17 gennaio 2017;
Visto il parere favorevole del Consiglio delle autonomie locali
espresso nella seduta dell'8 febbraio 2017;
Visto il parere favorevole con osservazioni della II commissione
consiliare, espresso nella seduta del 22 febbraio 2017;
Visto l'ulteriore parere della competente struttura di cui all'art.
17, comma 4 del regolamento interno della Giunta regionale Toscana
del 19 luglio 2016, n. 5;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 20 marzo 2017, n.
258;
Considerato quanto segue:
1. per adeguare le norme in materia di classificazione delle
aziende agricole che svolgono attività agrituristiche ai criteri
omogenei approvati a livello nazionale è necessario introdurre un
nuovo sistema di classificazione sul quale è stato acquisito il
parere favorevole del Ministero delle politiche agricole e forestali
come previsto dall'art. 2, comma 2 del decreto ministeriale 13
febbraio 2013;
2. le disposizioni in materia di utilizzo di prodotti non
aziendali hanno comportato in questi anni alcune difficoltà
applicative che rendono necessario introdurre disposizioni più
dettagliate in merito ai prodotti da utilizzare per il completamento
dell'offerta gastronomica;
3. per contemperare le istanze di semplificazione degli operatori
del settore agrituristico e l'esigenza di garantire la sicurezza
alimentare vengono introdotte norme che consentono la macellazione in
azienda di pollame e lagomorfi allevati in azienda nonchè la
lavorazione, il sezionamento e trasformazione delle carni in locali
dell'azienda a condizioni che siano rispettate specifiche
prescrizioni e limiti;
4. la corretta gestione e il trasporto degli scarti della
macellazione in azienda sono disciplinati dalla normativa statale; al
fine di evitare dubbi interpretativi derivanti da una disposizione
regionale avente un valore meramente ricognitivo si ritiene opportuno
eliminare la norma;
5. è introdotta la possibilità di ospitalità gratuita per
camper presso le aziende agricole anche al fine di consentire agli
imprenditori agricoli della Toscana di partecipare a circuiti
nazionali e regionali già oggi presenti e finalizzati alla
promozione dei propri prodotti aziendali, previa presentazione della
segnalazione certificata inizio attività (SCIA);
6. attualmente le tabelle delle ore lavoro e dei valori della
produzione lorda stabilite in relazione alle colture, agli
allevamenti e alle attività agrituristiche sono approvate con
regolamento regionale che tuttavia prevedeva la possibilità per le
province di integrarle e modificarle per tener conto delle singole
realtà territoriali. A seguito del riordino istituzionale, che ha
ricondotto a livello regionale le competenze in agricoltura, si
ritiene opportuno adottare tali tabelle con una delibera della Giunta
regionale e attribuire al dirigente regionale competente il loro
aggiornamento. Tale scelta appare coerente con il carattere
prettamente tecnico delle tabelle;
7. è opportuno, inoltre, introdurre alcune modifiche in materia
di presentazione della SCIA agrituristica per tener conto delle
esigenze emerse durante l'esperienza maturata nell'applicazione e in
conseguenza dello sviluppo dell'interoperabilità tra il sistema
telematico di accettazione regionale (STAR) Regione e l'Agenzia
regionale per le erogazioni in agricoltura (ARTEA);
8. di accogliere il parere della II commissione consiliare e di
adeguare conseguentemente il testo ad eccezione:
del punto in cui viene richiesto di sentire le associazioni
maggiormente rappresentative dei settori economici extragricoli per
l'aggiornamento delle tabelle per la determinazione della
principalità dell'attività agricola, in quanto la materia è
strettamente agricola e riguarda non solo l'ambito agrituristico, ma
anche quello relativo alla qualifica di imprenditore agricolo
professionale (IAP) nonchè il dimensionamento dell'azienda agricola
per l'attuazione del piano di sviluppo rurale (PSR) 2014/2020;
inoltre riguardo alla richiesta di sentire le associazioni
maggiormente rappresentative dei settori economici extragricoli per
l'adozione dell'atto relativo ai prodotti per il completamento delle
pietanze, si ritiene opportuno specificare che le associazioni
coinvolte sono quelle del settore della somministrazione;
del punto in cui viene richiesto per la sosta gratuita dei
camper di limitare a dieci camper la presenza in contemporanea di
mezzi presso la stessa azienda agricola, in quanto si ritiene che
stabilire un limite potrebbe precludere il raggiungimento delle
finalità della disposizione. Tuttavia, è opportuno stabilire
l'obbligo del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza mediante la
presenza di dispositivi di prevenzione incendi nel caso di
ospitalità superiore a dieci camper.

Si approva
il presente regolamento:

Art. 1

Presentazione della segnalazione certificata d'inizio attività
agrituristica. Modifiche all'art. 3 del d.p.g.r. 46/R/2004

1. Il comma 1 dell'art. 3 del regolamento emanato con decreto del
Presidente della Giunta regionale 3 agosto 2004, n. 46/R (Regolamento
di attuazione della legge regionale 23 giugno 2003, n. 30 «Disciplina
delle attività agrituristiche e delle fattorie didattiche in
Toscana») è sostituito dal seguente:
«1. La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) è
presentata al comune tramite lo sportello unico delle attività
produttive (SUAP) dall'imprenditore agricolo proprietario
dell'azienda o comunque titolare di altro diritto reale o personale
di godimento su di essa.".

Art. 2

Classificazione delle strutture ricettive agrituristiche.
Modifica della rubrica del capo II del d.p.g.r. 46/R/2004

1. La rubrica del capo II del regolamento emanato con d.p.g.r
46/R/2004 è sostituita dalla seguente:

«Capo II
Marchio nazionale e classificazione
delle strutture ricettive agrituristiche»

Art. 3

Marchio nazionale. Inserimento dell'articolo 6-bis
nel d.p.g.r. 46/R/2004

1. Dopo l'art. 6 del d.p.g.r. 46/R/2004 è inserito il seguente
articolo:
«Art. 6-bis. (Marchio nazionale). - 1. Per la concessione del
marchio nazionale "Agriturismo Italia" di cui al decreto ministeriale
13 febbraio 2013 (Determinazione dei criteri omogenei di
classificazione delle aziende agrituristiche) la Giunta regionale
approva:
a) le regole e le procedure per la concessione della licenza
d'uso del marchio;
b) le ipotesi e le modalità di applicazione della sospensione,
decadenza e revoca della concessione del marchio, comprese le
eventuali sanzioni;
c) il sistema di controllo dell'uso del marchio.».

Art. 4

Classificazione. Sostituzione dell'art. 7
del d.p.g.r. 46/R/2004

1. L'art. 7 del d.p.g.r. 46/R/2004 è sostituito dal seguente:
«Art. 7. (Classificazione). 1. Per la classificazione delle
strutture ricettive agrituristiche è utilizzato il logo che
rappresenta il girasole.
2. Le caratteristiche grafiche del logo che rappresenta il girasole
sono definite dal decreto ministeriale 13 febbraio 2013 e indicate
nell'allegato B, parte I.
3. Il livello di classificazione minimo pari a un girasole è
attribuito con il titolo abilitativo.
4. Le strutture agrituristiche che offrono il soggiorno con
pernottamento sono classificate con un numero di girasoli, compreso
fra uno e cinque, che indica il livello dell'offerta di ospitalità
rurale.
5. Per le aziende di cui al comma 4 l'attribuzione del livello di
classificazione superiore a uno è stabilita in relazione al possesso
dei requisiti indicati nell'allegato B, parte II.
6. La stampa dei requisiti inerenti la classificazione dichiarati
dall'imprenditore deve essere esposta al pubblico all'interno
dell'azienda in luogo ben visibile.
7. Entro il 31 dicembre 2017 le aziende agricole che svolgono
attività agrituristiche alla data di entrata in vigore del
regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale
29 marzo 2017, n. 14/R, adeguano la classificazione utilizzando il
logo con un girasole. Entro la stessa data le aziende agricole che
offrono il soggiorno con pernottamento possono presentare allo SUAP
una dichiarazione di nuova classificazione nel caso in cui il livello
di classificazione, individuato sulla base dei requisiti di cui
all'allegato B parte II, risulti superiore a uno.

Art. 5

Ulteriori indicazioni in materia di classificazione.
Abrogazione dell'art. 8 del d.p.g.r. 46/R/2004

1. L'art. 8 del d.p.g.r. 46/R/2004 è abrogato.

Art. 6

Targa identificativa. Sostituzione dell'art. 9
del d.p.g.r. 46/R/2004

1. L'art. 9 del d.p.g.r. 46/R/2004 è sostituito dal seguente:
«Art. 9. (Targa identificativa). - 1. Le aziende agricole che
svolgono attività agrituristiche devono apporre, all'ingresso per
gli ospiti dell'azienda, la targa identificativa disciplinata nel
manuale d'uso grafico del marchio previsto dal decreto ministeriale 3
giugno 2014 (Modalità di applicazione del marchio nazionale
dell'agriturismo e istituzione del repertorio nazionale
dell'agriturismo) e riportata nell'allegato B, parte III.
2. Entro il 31 dicembre 2017 le aziende agricole che svolgono
attività agrituristiche in esercizio alla data di entrata in vigore
del regolamento emanato con d.p.g.r. 14/R/2017, adeguano la targa
identificativa alle disposizioni di cui all'allegato B, parte III.».

Art. 7

Prodotti utilizzabili nella somministrazione di pasti, di alimenti e
di bevande. Modifiche all'art. 13 del d.p.g.r. 46/R/2004

1. Il comma 3 dell'art. 13 del d.p.g.r. 46/R/2004 è sostituito dal
seguente:
«3. I prodotti certificati toscani utilizzabili sono:
a) i prodotti a denominazione d'origine protetta (DOP) della
Toscana;
b) i prodotti a indicazione geografica protetta (IGP) della
Toscana;
c) i prodotti a marchio Agriqualità della Toscana;
d) i prodotti biologici di aziende della Toscana;
e) i prodotti agroalimentari tradizionali della Toscana;
f) i vini a denominazione d'origine (DO) della Toscana.».
2. Nel comma 5 dell'art. 13 del d.p.g.r. 46/R/2004 le parole
"insieme al prezzo delle pietanze" sono soppresse.
3. Il comma 6 dell'art. 13 del d.p.g.r. 46/R/2004 è sostituito dal
seguente:
«6. Per il completamento delle pietanze possono essere
utilizzati:
a) gli ingredienti complementari essenziali, quali spezie,
coloniali e altri non ottenibili in Toscana;
b) i prodotti necessari per le pietanze di uso comune
dell'ospitalità e della cucina tradizionale toscana, individuati con
atto della competente struttura della Giunta regionale, sentite le
associazioni di categoria maggiormente rappresentative del settore
agricolo e del settore della somministrazione di alimenti e bevande;
c) i prodotti e gli ingredienti di difficile reperimento in
ambito regionale, anche per particolari condizioni meteo-climatiche,
individuati con atto della competente struttura della Giunta
regionale, sentite le associazioni di categoria maggiormente
rappresentative del settore agricolo e del settore della
somministrazione di pasti, alimenti e bevande.».

Art. 8

Requisiti igienico-sanitari per lo svolgimento dell'attività di
macellazione di animali allevati in azienda e per la lavorazione,
il sezionamento e la trasformazione delle carni. Modifica della
rubrica della sezione II del d.p.g.r. 46/R/2004

1. La rubrica della sezione II del d.p.g.r. 46/R/2004 è modificata
dalla seguente:

«Sezione II

Requisiti igienico-sanitari per lo svolgimento dell'attività di
macellazione di animali allevati in azienda e per la lavorazione,
il sezionamento e la trasformazione delle carni»

Art. 9

Macellazione di animali allevati in azienda ai fini della
somministrazione di pasti, di alimenti e di bevande, di
degustazioni e di assaggio e di organizzazione di eventi
promozionali nel rispetto del sistema della filiera corta.
Sostituzione dell'art. 23 del d.p.g.r. 46/R/2004

1. L'art. 23 del d.p.g.r. 46/R/2004 è sostituito dal seguente:
«Art. 23. (Macellazione di animali allevati in azienda ai fini
della somministrazione di pasti, di alimenti e di bevande, di
degustazioni e di assaggio e di organizzazione di eventi promozionali
nel rispetto del sistema della filiera corta). - 1. Fatto salvo il
caso in cui l'azienda sia dotata di strutture di macellazione a norma
del regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche in
materia di igiene per gli alimenti di origine animale, le specie e le
quantità di animali allevati in azienda la cui macellazione è
consentita ai fini della fornitura diretta al consumatore finale e
allo svolgimento delle attività di cui all'art. 15 della legge,
nonchè le modalità da attuare per la macellazione, sono indicate
nella deliberazione della Giunta regionale 31 agosto 2009, n. 746
(Linee guida per la fornitura di piccoli quantitativi di carni
provenienti da pollame e lagoformi macellati nell'azienda agricola ai
sensi dell'art. 10, punto 2, lettera A) del d.p.g.r. 1° agosto 2006,
n. 40/R ).
2. È consentita la macellazione in azienda di animali di specie
suina e ovicaprina con il limite massimo di tre unità di grosso
bestiame (UGB) l'anno, secondo le modalità per la visita sanitaria
stabilite dalle apposite linee guida regionali per la macellazione
per il consumo privato delle carni, da definire in conformità agli
indirizzi ministeriali in materia di attuazione della normativa
europea e con l'applicazione dei relativi diritti sanitari di cui al
tariffario regionale.
3. È consentita, nel rispetto di quanto previsto al comma 4, la
macellazione nella cucina dell'azienda o in altro locale o spazio a
disposizione dell'azienda, di un numero di capi di pollame e
lagomorfi allevati in azienda non superiore a cinquecento capi/anno
per tipologia.
4. Per la macellazione di cui al comma 3 devono essere adottate
tutte le misure di corretta prassi igienica atte a prevenire
eventuali contaminazioni e devono essere adottate le procedure di
autocontrollo per garantire che la macellazione sia effettuata in
tempi diversi rispetto alle altre attività svolte nello stesso
locale o spazio e che il locale o lo spazio e le attrezzature
utilizzate siano lavate e disinfettate al termine delle operazioni di
macellazione e prima del loro riutilizzo.
5. Nel caso in cui il locale per la macellazione sia all'interno o
nelle vicinanze dell'abitazione o di altro locale a disposizione
dell'azienda, è consentito utilizzare i locali dell'abitazione o di
altri locali a disposizione quali spogliatoi e servizi igienici, a
condizione che tale utilizzo avvenga in momenti diversi da quelli a
disposizione degli ospiti, seguendo un'apposita procedura di
autocontrollo.».

Art. 10

Requisiti dei locali per la lavorazione, il sezionamento e la
trasformazione delle carni. Sostituzione dell'articolo 25 del
d.p.g.r. 46/R/2004

1. L'art. 25 del d.p.g.r. 46/R/2004 è sostituito dal seguente:
«Art. 25 (Requisiti dei locali per la lavorazione, il sezionamento
e la trasformazione delle carni). - 1. La lavorazione, il
sezionamento e la trasformazione delle carni ottenute dalla
macellazione aziendale o extra aziendale è consentita utilizzando il
locale per la preparazione di pasti, di alimenti e di bevande o altro
locale abilitato ai sensi del regolamento approvato con decreto del
Presidente della Giunta regionale 1° agosto 2006, n. 40/R
(Regolamento di attuazione del regolamento (CE) n. 852/2004 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004 sull'igiene dei
prodotti alimentari e del regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004 che stabilisce norme
specifiche in materia di igiene per gli alimenti di origine animale).
2. Nel locale di cui al comma 1 per la lavorazione, il sezionamento
e la trasformazione delle carni occorre alternare i giorni delle
lavorazioni con riferimento alle carni di:
a) ungulati domestici quali bovini, suini, ovini, caprini e
solipedi, o selvatici allevati, provenienti da stabilimenti di
macellazione riconosciuti CE per ungulati;
b) ungulati selvatici cacciati e selvaggina cacciata provenienti
da stabilimenti riconosciuti CE o da locali di lavorazione selvaggina
registrati ai sensi della delibera della Giunta regionale n. 17 del
11 gennaio 2010 (Linee guida per la fornitura di piccoli quantitativi
di carni di selvaggina selvatica direttamente dal cacciatore al
consumatore finale o ai laboratori annessi agli esercizi di commercio
al dettaglio o di somministrazione a livello locale che forniscono
direttamente al consumatore);
c) pollame e lagomorfi macellati nel rispetto di quanto previsto
all'art. 23, commi 3 e 4 o provenienti da strutture registrate o
riconosciute.
3. Nel caso in cui per la lavorazione, il sezionamento e la
trasformazione delle carni sia utilizzata la cucina, tali attività
devono essere svolte in tempi diversi dalla preparazione di pasti, di
alimenti e di bevande. La cella frigo per la frollatura della carne,
per la conservazione e la stagionatura dei prodotti può essere
collocata all'interno del locale.
4. Nel caso in cui il locale per la lavorazione, il sezionamento e
la trasformazione delle carni sia all'interno o nelle vicinanze
dell'abitazione o di altro locale a disposizione dell'azienda, è
consentito utilizzare i locali dell'abitazione o di altri locali a
disposizione quali spogliatoi e servizi igienici, a condizione che
tale utilizzo avvenga in momenti diversi da quelli a disposizione
degli ospiti, seguendo un'apposita procedura di autocontrollo.».

Art. 11

Requisiti per l'ospitalità di camper in spazi aperti. Inserimento
dei commi 2-bis e 2-ter nell'art. 27-bis del d.p.g.r. 46/R/2004

1. Dopo il comma 2 dell'art. 27-bis del d.p.g.r. 46/R/2004 è
inserito il seguente:
«2-bis. Salvo il rispetto di quanto previsto dall'art. 27, comma
01 e al comma 2-ter del presente articolo, la sosta camper a titolo
gratuito presso un'azienda agricola per un massimo di ventiquattro
ore non è soggetta ai requisiti previsti dai comma 1 e 2 e non
rientra nel campo di applicazione degli articoli 6-bis, 7 e 9.».
2. Dopo il comma 2-bis dell'art. 27-bis del d.p.g.r. 46/R/2004 è
inserito il seguente:
«2-ter. Nel caso di sosta camper a titolo gratuito per un numero di
camper superiore a dieci devono essere presenti dispositivi per la
prevenzione incendi.».

Art. 12

Logo identificativo delle fattorie didattiche.
Modifiche all'art. 30 quater del d.p.g.r. 46/R/2004

1. Dopo il comma 1 dell'art. 30-quater del d.p.g.r. 46/R/2004 è
aggiunto il seguente:
«1-bis. Le procedure per l'uso del logo regionale identificativo
delle fattorie didattiche sono definite con atto della competente
struttura della Giunta regionale.».

Art. 13

Segnalazione certificata di inizio attività ed elenco regionale
delle fattorie didattiche. Sostituzione dell'art. 30-quinquies del
d.p.g.r. 46/R/2004

1. L'art. 30-quinquies del d.p.g.r. 46/R/2004 è sostituito dal
seguente:
«Art. 30-quinquies. (Segnalazione certificata di inizio attività
ed elenco regionale delle fattorie didattiche). - 1. La modulistica
per la presentazione della SCIA di cui all'art. 22-bis della legge
contiene quanto indicato nell'allegato C al presente regolamento.
2. Dopo la presentazione della SCIA l'azienda presenta domanda di
inserimento nell'elenco regionale delle fattorie didattiche mediante
il sistema informativo di ARTEA.
3. Con atto della competente struttura della Giunta regionale sono
definite le modalità di presentazione della domanda di iscrizione,
nonchè i criteri per la tenuta e l'aggiornamento dell'elenco.
L'elenco è tenuto da ARTEA.».

Art. 14

Vigilanza e controllo. Modifiche all'art. 30-sexies
del d.p.g.r. 46/R/2004

1. Nel comma 1 dell'art. 30-sexies del d.p.g.r. 46/R/2004 le
parole: «le province» sono sostituite dalle seguenti: «le competenti
strutture della Giunta regionale».

Art. 15

Principalità dell'attività agricola.
Sostituzione dell'allegato A al d.p.g.r. 46/R/2004

1. L'allegato A al d.p.g.r. 46/R/2004 è sostituito dall'allegato A
al presente regolamento.

Art. 16

Classificazione delle strutture ricettive agrituristiche.
Sostituzione dell'allegato B al d.p.g.r. 46/R/2004

1. L'allegato B al d.p.g.r. 46/R/2004 è sostituito dall'allegato B
al presente regolamento.

Art. 17

Relazione agrituristica e SCIA.
Sostituzione dell'allegato C al d.p.g.r. 46/R/2004

1. L'allegato C al d.p.g.r. 46/R/2004 è sostituito dall'allegato C
al presente regolamento.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 29 marzo 2017

ROSSI

(Omissis).