Serie Generale n. 107 del 10-5-1990
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
COMUNICATO
Programma, approvato dalla regione Abruzzo, per la riqualificazione delle attivita' ricettive e turistiche e la valutazione di impatto ambientale, relativo agli interventi disciplinati dalla legge 30 dicembre 1989, n. 424. (GU Serie Generale n.107 del 10-05-1990)

Si riporta, ai sensi dell'art. 4 del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 20 novembre 1989, il programma di
riqualificazione delle attività ricettive e turistiche e valutazione
di impatto ambientale, relativo agli interventi disciplinati dalla
legge 30 dicembre 1989, n. 424, approvato con delibera della regione
Abruzzo n. 1268 in data 8 marzo 1990.
PROGRAMMA PER LA RISTRUTTURAZIONE E LA RIQUALIFICAZIONE DELLE
STRUTTURE RICETTIVE E PER LA REALIZZAZIONE O RISTRUTTURAZIONE DI
STRUTTURE TURISTICHE, RICREATIVE E SPORTIVE NEI COMUNI COSTIERI
DELLA REGIONE ABRUZZO AI SENSI DELLA LEGGE 30 DICEMBRE 1989, N.
424.
INIZIATIVE EX ART. 1, COMMA 1
1) Suddivisione del litorale abruzzese in zone - Riparto delle
risorse.
Ai fini dell'attuazione del programma di cui all'art. 1, comma 8,
della legge 30 dicembre 1989, n. 424, per le iniziative di cui
all'art. 1, comma 1, della legge medesima, il territorio dei comuni
costieri abruzzesi è suddiviso negli ambiti: costa teramana, costa
pescarese e costa teatina, definiti dal piano regionale paesistico
adottato dal consiglio regionale con deliberazione n. 51/65 in data
29 luglio 1987.
Tenuto conto, per i suddetti ambiti, del numero dei comuni, del
chilometraggio delle coste, della disponibilità dei posti-letto
nelle strutture ricettive alberghiere ed extralberghiere e delle
presenze turistiche, il riparto della quota disponibile per le
iniziative ex art. 1, comma 1, della suddetta legge, stabilita per la
regione Abruzzo in L. 27.199.240.000 dell'art. 3 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 14 febbraio 1990, è così
determinato, a titolo indicativo:
costa teramana 40% corrispondente a . . . . . L. 10.879.768.000
costa pescarese 30% corrispondente a . . . . " 8.159.826.000
costa teatina 30% corrispondente a . . . . . " 8.159.826.000
-----------------
Sommano. . . L. 27.199.420.000
Detto riparto potrà essere variato, ai fini della valutazione
integrale dei fondi messi a disposizione, al verificarsi di scompensi
negli ambiti come sopra individuati, tra benefici richiesti e
benefici concedibili.
2) Tipologie di intervento.
Le provvidenze previste dall'art. 1, comma 1, della legge n.
424/1989 possono concedersi a iniziative localizzate in qualsiasi
comune costiero abruzzese, che vengano completate entro il 30 giugno
1991, non contrastanti con le indicazioni e prescrizioni del
sopracitato piano regionale paesistico e della seguente tipologia:
a) adeguamento igienico funzionale e riqualificazione edilizia,
senza incrementi volumetrici, delle costruzioni stabili esistenti
adibite a stabilimenti balneari;
ripristino di stabilimenti balneari danneggiate dalle
mareggiate;
ricostruzione degli stabilimenti balneari obbligati, su
ordinanza dell'Autorità marittima, a variare ubicazione e/o
disposizione planimetrica, per necessità di allineamento,
arretramento, salvaguardia di visuali;
realizzazione di allestimenti minimi, in struttura leggera di
facile rimozione, a servizio dell'attività balneare (punti di
ristoro, spogliatoi, servizi igienici), per la tutela e la
valorizzazione di tratti di spiaggia libera; in maniera, comunque, da
garantire il libero accesso alla costa e al mare e la gratuità dei
servizi di base;
completamento di approdi turistici esistenti e realizzazione di
moli e pontili di limitate dimensioni, per l'attracco di piccole
imbarcazioni, con sporgenza complessiva in acqua inferiore a 120
metri, e localizzati sul litorale antistante i centri abitati;
b) ristrutturazione edilizia di impianti ricettivi alberghieri
ed extralberghieri di cui all'art. 6 della legge 17 maggio 1983, n.
217, di norma nei limiti del volume e della sagoma esistenti e in
rapporto a nuove esigenze funzionali corrispondenti all'aumento
qualitativo della domanda turistica. Le opere di ristrutturazione
ammissibili sono le seguenti:
sostituzione di elementi strutturali, riorganizzazione dei
collegamenti verticali ed orizzontali e dei locali destinati ad
alloggi e a spazi di uso comune, eliminazione di barriere
architettoniche, adeguamento a norme antinfortunistiche e di
prevenzione incendi, realizzazione di parcheggi esterni e interni,
anche interrati, per adeguamento agli standards minimi fissati
dall'art. 18 della legge 6 agosto 1967, n. 765;
realizzazione e/o ampliamento di locali destinati a centrali
tecnologiche, vani ascensori, cabine elettriche, depuratori;
c) riqualificazione edilizia di impianti ricettivi alberghieri
ed extralberghieri di cui all'art. 6 della legge n. 217/1983. Le
opere di riqualificazione ammissibili sono le seguenti:
miglioramento dell'aspetto esteriore dell'organismo edilizio
(aspetto inteso come insieme delle parti esterne dell'edificio che
hanno relazione sia con l'estetica complessiva definita dalle sue
caratteristiche architettoniche, sia con le esigenze di prospettiva e
di decoro ambientale dello spazio in cui l'edificio risulta
inserito);
coibentazione acustica e termica;
miglioramento del comfort abitativo degli alloggi e degli spazi
comuni attraverso il rinnovo di infissi, pavimenti, rivestimenti,
arredi e attrezzature;
rinnovo e/o integrazione di attrezzature di cucina e di
lavanderia e di altri servizi comuni;
informatizzazione della gestione;
realizzazione di parcheggi e/o garages, anche interrati, in
misura superiore agli standards minimi di legge;
inserimento di nuovi impianti tecnologici;
realizzazione, o miglioramento della sistemazione esterna
dell'area di pertinenza con verde attrezzato, spazi per la
ristorazione e il soggiorno all'aperto e per l'animazione ricreativa
e culturale;
piantumazione di essenze arboree e arbustive delle specie
indicate dal piano regionale paesistico;
realizzazione o ristrutturazione di piscine, nonchè di
qualsiasi altro tipo di impianto sportivo-ricreativo;
d) realizzazione, adeguamento o ristrutturazione, nelle zone
consentite dalle specifiche indicazioni del piano regionale
paesistico, e con obbligo di verifica della compatibilità ambientale
nei casi previsti, delle seguenti iniziative:
orti botanici e parchi;
impianti sportivo-ricreativi polivalenti di uso pubblico, ovvero
riservati agli ospiti di una o più strutture ricettive;
attrezzature all'aperto per il tempo libero;
insediamenti agroturistici e maneggi, localizzati
preferibilmente lungo le aste fluviali o nelle zone collinari con
vista sul mare;
recupero di edifici di valore storico-testimoniale per funzioni
connesse all'attività turistico-ricreativa e balneare;
e) ammodernamento e ristrutturazione di aziende della
ristorazione, ivi compreso il rinnovo di arredi e attrezzature.
INIZIATIVE EX ART. 1, COMMA 3
1) Suddivisione del litorale abruzzese in zone - Riparto delle
risorse.
Ai fini dell'attuazione del programma di cui all'art. 8 della
legge n. 424/1989 per le iniziative di cui all'art. 1, comma 3, della
legge medesima, il territorio dei comuni costieri abruzzesi è
suddiviso negli ambiti: costa teramana, costa pescarese, costa
teatina, definiti dal piano regionale paesistico adottato dal
consiglio regionale con deliberazione n. 51/65 in data 29 luglio
1987.
Tenuto conto dell'importo esiguo della quota disponibile per
contributi in conto capitale in favore delle iniziative suddette,
stabilite per la regione Abruzzo in L. 4.000.000.000 dall'art. 3 del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 febbraio 1990, e
delle necessità specifiche rilevabili in ciascuno degli ambiti
sopraindicati, il riparto delle risorse tra gli stessi è determinato
in parti uguali, a titolo indicativo, nel modo che segue:
costa teramana 33,3% corrispondente a . . . . . L. 1.333.333.334
costa pescarese 33,3% corrispondente a . . . . " 1.333.333.333
costa teatina 33,3% corrispondente a . . . . . " 1.333.333.333
---------------
Sommano. . . L. 4.000.000.000
Detto riparto potrà essere variato, ai fini della utilizzazione
integrale dei fondi messi a disposizione, al verificarsi di scompensi
negli ambiti come sora individuati, tra benefici richiesti e benefici
concedibili.
2) Tipologie di intervento.
Sono ammissibili alle provvidenze di legge le opere di
ristrutturazione e di completamento, ivi comprese sistemazioni
esterne e parcheggi, di edifici o spazi all'aperto, con destinazione
attuale per spettacoli teatrali e musicali. Dette provvidenze possono
essere concesse anche a infrastrutture di rilevante interesse
culturale strettamente connesse all'attività turistica che siano in
corso di realizzazione in base a progetti approvati per la specifica
destinazione; ovvero destinate a interventi di sistemazione di musei,
pinacoteche e biblioteche esistenti.
Valutazione di impatto ambientale e criteri.
Il programma di riqualificazione e ristrutturazione, nell'ambito
dei volumi edilizi eistenti, degli impianti ricettivi alberghieri ed
extralberghieri di cui all'art. 6 della legge n. 217/1983, nei comuni
costieri della regione Abruzzo, è rivolto a creare le condizioni per
una maggiore durata del regime elevato di presenze, condizioni
espresse congiuntamente dalla qualità delle strutture e dalla
qualità dell'ambiente.
Sono da considerare compatibili con il programma le iniziative
finalizzate al miglioramento di valori funzionali e estetici, per le
quali le necessità conseguenti al perdurare nel tempo di un maggiore
carico insediativo (approvvigionamento idrico, depurazione di
emissioni inquinanti) possano essere soddisfatte senza pregiudizio
per l'equilibrio ambientale, soprattutto nel caso che gli interventi,
di norma di natura puntuale, debbano considerarsi, in ordine alla
loro concentrazione sul territorio, a carattere areale.
Per le restanti iniziative che debbano ricomprendersi tra quelle
previste all'art. 1, comma 1, della legge n. 424/1989 deve essere
verificata, preliminarmente la loro rispondenza alle indicazioni e
prescrizioni del piano regionale paesistico, e il rispetto delle
condizioni minime di compatibilità delle modificazioni dei luoghi in
rapporto al mantenimento dei caratteri fondamentali degli stessi.
I progetti di iniziative da attuare in ambiti critici e
particolarmente vulnerabili individuati dal piano regionale
paesistico devono essere corredati di specifico studio degli effetti
legati alla trasformazione, sia urbanistica che edilizia, al fine di
valutarne, anche attraverso proposte alternative, l'idoneità e
l'ammissibilità.
Infine, per le iniziative di ristrutturazione e completamento di
strutture di rilevante interesse culturale strettamente connesse
all'attività turistica, incentivabili ai sensi dell'art. 1, comma 3,
della legge n. 424/1989, da attuare in contesti già urbanizzati,
dovranno valutarsi gli effetti che possono prodursi sull'ambiente in
relazione allo svolgersi di manifestazioni con la massima affluenza
di pubblico, e fornire indicazioni sulle misure cautelative che si
intendono adottare.