3a Serie Speciale - Regioni n. 17 del 27-4-1991
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 15 gennaio 1991, n. 7
L'emigrazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.17 del 27-04-1991)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

1. La Regione Autonoma della Sardegna, in armonia con la
legislazione statale vigente e nell'ambito delle proprie competenze
statutarie, al fine di rafforzare i legami con le comunità sarde
situate fuori dell'Isola:
a) garantisce la parità di trattamento tra sardi residenti e
non residenti;
b) promuove - coerentemente con gli indirizzi dello Stato e nel
quadro della programmazione regionale - forme di partecipazione e di
solidarietà tra lavoratori emigrati;
c) promuove pari opportunità di elevazione morale e materiale
per coloro che rientrano o che comunque mantengono contatti con la
terra d'origine;
d) promuove ogni iniziativa rivolta a tutelare e sviluppare i
legami di identità tra la Sardegna e le comunità sarde extra
isolane.
2. La Regione favorisce inoltre il concorso dei sardi non
residenti e la funzione democratica e culturale dell'associazionismo
sardo fuori dell'Isola, valorizzando le competenze professionali, le
esperienze umane e il possibile contributo di iniziative
imprenditoriali finalizzate allo sviluppo della Sardegna.
3. Gli interventi in materia di emigrazione e di sostegno delle
comunità sarde si articolano in piani triennali e in programmi
annuali, predisposti in armonia con le iniziative proprie di
istituzioni nazionali e sovranazionali aventi analoghe finalità.

Art. 2.
Destinatari

1. Sono destinatari degli interventi previsti dalla presente
legge:
a) coloro che siano nati in Sardegna, che abbiano stabile dimora
fuori del territorio regionale e che conservino la nazionalità
italiana, nonchè i coniugi ed i discendenti, anche se non nati in
Sardegna, purchè abbiano almeno un genitore sardo;
b) i figli di cittadini di origine sarda che conservino la
nazionalità italiana;
c) le aggregazioni di sardi costituiti in circoli in Italia o
all'estero, secondo le leggi dello Stato ospitante e i principi della
Costituzione italiana e dello Statuto sardo, le federazioni dei
circoli degli emigrati sardi e le associazioni di tutela degli
emigrati.

Art. 3.
Tipologia degli interventi

1. La Regione sarda persegue la realizzazione degli obiettivi
della presente legge attraverso incentivazioni finanziarie e servizi
rivolti:
a) ad agevolare l'esercizio del diritto di voto ai residenti
fuori della Sardegna;
b) a favorire l'associazionismo tra i sardi all'estero e in
Italia;
c) ad assicurare l'assistenza morale e materiale agli emigrati
ed alle loro famiglie, anche in materia di rapporto di lavoro,
sicurezza sociale e pensionistica;
d) a garantire i collegamenti culturali ed informativi con
l'Isola;
e) a favorire il reinserimento di quanti intendano rientrare in
Sardegna;
f) a favorire l'integrazione sociale, culturale e linguistica
dei sardi all'estero;
g) ad agevolare e favorire l'attività economica di quanti
intendano rientrare in Sardegna;
h) a garantire il reinserimento abitativo;
i) a favorire il flusso informativo e le iniziative intraprese
dagli emigrati utili allo sviluppo dell'economia e della cultura
sarde.

Art. 4.
Piano triennale e programma annuale

1. Gli interventi previsti dalla presente legge sono attuati
attraverso un piano triennale articolato per anni.
2. ll piano triennale è approvato con deliberazione della Giunta
regionale, su proposta dell'Assessore regionale del lavoro,
formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale, sentite
la Consulta di cui all'articolo 24 della presente legge e la
competente Commissione consiliare.
3. I programmi annuali sono approvati entro il 30 aprile di ogni
anno con deliberazione della Giunta regionale, su proposta
dell'Assessore regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale, sentita la Consulta di cui
all'articolo 24 della presente legge.
4. Alla realizzazione degli interventi provvede il Fondo sociale
della Regione sarda istituito con la legge regionale 7 aprile 1985,
n. 10.
5. Il piano triennale di interventi è trasmesso al Governo per la
previa intesa ai sensi dell'articolo 4 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 616 del 24 luglio 1977.

Art. 5.
Determinazione delle agevolazioni

1. Al fine di garantire la partecipazione degli emigrati alle
consultazioni elettorali di interesse regionale ed amministrativo,
all'articolo 91 della legge regionale 30 maggio 1989, n. 18, sono
aggiunti i seguenti commi:
"Analoghe agevolazioni competono per la partecipazione alle
consultazioni per il rinnovo dei consigli comunali e provinciali
nell'ambito della cui circoscrizione risiede il richiedente emigrato.
La legge finanziaria dell'anno in cui si verificano le elezioni
potrà rideterminare l'ammontare delle agevolazioni di cui ai
precedenti commi.".

Art. 6.
Circoli di emigrati sardi

1. La Regione riconosce quali strutture di base i circoli di
emigrati sardi che siano caratterizzati da un ordinamento interno
democratico.
2. Il riconoscimento è disposto con decreto dell'Assessore
regionale del lavoro, formazione professionale, cooperazione e
sicurezza sociale, sentito il parere della federazione dei circoli
del territorio nazionale di riferimento, previa deliberazione della
Giunta regionale su proposta dell'Assessore regionale del lavoro e
formazione professionale.
3. Le modalità del riconoscimento sono stabilite con il
regolamento di cui all'articolo 41 della presente legge.

Art. 7.
Contributi ai circoli degli emigrati sardi

1. Ai circoli riconosciuti ai sensi dell'articolo precedente sono
erogati:
a) contributi annuali per le spese di funzionamento, sino al 90
per cento delle spese documentate ai sensi del regolamento di
attuazione della presente legge;
b) contributi una tantum a fondo perduto per l'acquisto di
attrezzature ed arredi idonei al funzionamento del sodalizio, sino al
70 per cento del loro valore;
c) contributi straordinari per il trasloco e/o la
ristrutturazione e l'adattamento della sede sociale, sino al 50 per
cento della spesa documentata ai sensi del regolamento di attuazione
della presente legge;
d) contributi per attività sociali, culturali, formative ed in-
formative ritenute qualificanti per gli interessi della Sardegna sino
al 75 per cento della spesa documentata.
2. I contributi di cui alla precedente lettera b) non possono
essere concessi più di una volta salvo il caso di dichiarata ed
accertata obsolescenza delle attrezzature e degli arredi.

Art. 8.
Associazioni di tutela

1. Le associazioni di tutela degli emigrati che dimostrino di
essere caratterizzate da un ordinamento e da una conduzione
democratica, che abbiano carattere nazionale ed operino con uffici
regionali dislocati nell'Isola, sono riconosciute dalla Regione
autonoma della Sardegna.
2. Il riconoscimento è disposto secondo le modalità di cui al
precedente articolo 6, secondo e terzo comma.
3. Alle associazioni alle quali sia stata riconosciuta la funzione
sono erogati:
a) contributi annuali per le spese di funzionamento, sino al 90
per cento delle spese documentate ai sensi del regolamento di
attuazione della presente legge;
b) contributi una tantum a fondo perduto per l'acquisto di
attrezzature ed arredi idonei al funzionamento del sodalizio, sino al
90 per cento del loro valore;
c) contributi straordinari per il trasloco e/o la
ristrutturazione e l'adattamento della sede sociale, sino al 90 per
cento della spesa documentata ai sensi del regolamento di attuazione
della presente legge;
d) contributi per attività sociali, culturali, formative ed in-
formative ritenuta qualificanti per gli interessi della Sardegna sino
al 90 per cento della spesa documentata.
4. I contributi di cui alla precedente lettera b) non possono
essere concessi più di una volta salvo il caso di dichiarata ed
accertata obsolescenza delle attrezzature e degli arredi.
5. Le associazioni riconosciute celebrano i congressi non più di
una volta ogni due anni. A tal fine beneficiano del contributo
regionale fino al 90 per cento del preventivo presentato ed
approvaso.
6. I contributi regionali previsti dal presente articolo verranno
erogati secondo le modalità previste dal successivo articolo 10.
7. Nel caso in cui le associazioni di tutela fossero invitate a
partecipare ad incontri, non preventivati nel programma triennale o
annuale, con le comunità dei sardi, ovvero a dibattiti, convegni e
conferenze sul fenomeno migratorio, saramo ammesse a rimborso le
spese di viaggio e soggiorno, previa autorizzazione della
Amministrazione regionale.

Art. 9.
Federazione delle associazioni di tutela

1. Al fine di contribuire a promuovere la crescita umana,
culturale, e professionale dei lavoratori sardi emigrati e dei loro
familiari, la Regione autonoma della Sardegna sostiene l'attività
promozionale della federazione delle associazioni di tutela presenti
nella Consulta regionale dell'emigrazione.
2. per lo svolgimento delle relative attività la Regione autonoma
della Sardegna eroga un contributo annuo alla federazione delle
associazioni di tutela.

Art. 10.
Modalità di concessione dei contributi

1. I contributi regionali previsti dai precedenti articoli
verranno concessi a domanda, da presentarsi nel termine perentorio
del 30 marzo di ogni anno, pena l'esclusione dal contributo, secondo
le modalità previste dall'apposito regolamento di attuazione della
presente legge.
2. Le iniziative sociali, culturali, formative ed informative di
particolare entità possono essere inserite dagli organismi
interessati in una programmazione triennale.

Art. 11.
Federazione dei circoli

1. Al fine di coordinare l'attività dei circoli nel rispettivi
territori nazionali saranno riconosciute dalla Regione, con il
procedimento di cui ai commi secondo e terzo dell'articolo 6, le
federazioni costituite nel rispetto dei principi ispiratori della
presente legge, dotate di statuti democratici, aperte a tutti i
circoli del territorio nazionale nell'ambito del quale operano.
2. La composizione della federazione è determinata dagli statuti
secondo criteri di democraticità e rappresentanza. Sono comunque
membri di diritto di ciascuna federazione i presidenti dei circoli od
i loro delegati.
3. Le federazioni, conformemente ai principi di cui alla presente
legge:
stabiliscono gli indirizzi generali per l'attività dei circoli
nei rispettivi congressi e ne coordinano l'attività tra un congresso
e l'altro e forniscono agli stessi assistenza tecnico-amministrativa;
promuovono iniziative di interesse generale per i circoli;
discutono ed esprimono pareri sui problemi culturali e politici
che riguardano l'emigrazione;
vigilano sul rispetto degli statuti da parte dei circoli
aderenti.
4. Le federazioni hanno la propria sede presso il circolo od
associazione che esprime il presidente, usufruiscono delle strutture
dello stesso circolo e possono concorrere alle relative spese di
funzionamento.

Art. 12.
Finanziamento delle spese

1. Alle federazioni regolarmente costituite e riconosciute viene
concesso, per il conseguimento dei fini previsti al precedente
articolo 11, sulla base di un programma annuale, un contributo sino
al 90 per cento delle spese relative al regolare svolgimento della
vita associativa e sino al 75 per cento per lo svolgimento di
iniziative di interesse generale.

Art. 13.
Contributi per congressi

1. Le federazioni riconosciute, per la celebrazione dei propri
congressi, beneficiano di contributi straordinari regionali fino al
90 per cento del preventivo presentato, non reiterabili nell'arco di
tre anni.

Art. 14.
Prestazioni occasionali

1. Non sono ammesse a contributo nè le spese derivanti da
consulenza od altre prestazioni occasionali, nè le spese di
segreteria sostenute dai componenti degli organi direttivi dei
circoli, delle federazioni e delle associazioni di tutela.

Art. 15.
Sussidi ed agevolazioni agli emigrati e loro familiari

1. Al fine di alleviare particolari ed oggettivi stati di
necessità dei lavoratori emigrati e delle loro famiglie, possono
essere concessi dei sussidi straordinari, erogati secondo le
modalità previste nel regolamento di attuazione della presente
legge.

Art. 16.
Agevolazioni per gli studenti

1. Agli studenti in possesso dei requisiti di cui all'articolo 2
della presente legge, che si trovino nelle condizioni previste
dall'articolo 4 della legge regionale 14 settembre 1987, n. 37, e
successive modificazioni, è riservato il 2 per cento delle
agevolazioni e dei contributi previsti dalla stessa legge regionale
n. 37/87.

Art. 17.
Interventi in materia di lavoro sicurezza sociale e pensionistica

1. Nell'ambito del programma previsto dalla presente legge il
Fondo sociale concede un contributo straordinario pari a1l'80 per
cento dell'ammontare complessivo della spesa in favore degli emigrati
che siano nati in Sardegna, che abbiano assunto stabile dimora fuori
del territorio regionale per almeno sette anni conservando la
nazionalità italiana che, rientrati in Sardegna, si trovino in
particolari situazioni di indigenza e che abbiano necessità di
riscattare ai fini assicurativi, per il raggiungimento del minimo
della pensione di invalidità, vecchiaia e superstiti, periodi di
lavoro comunque non superiori a sette anni effettuati in paesi con i
quali non esistono convenzioni internazionali in materia di sicurezza
sociale.

Art. 18.
Periodo di documentazione

1. La Regione autonoma della Sardegna attraverso il Fondo sociale,
al fine di garantire una più corretta ed efficace informazione,
finanzia la pubblicazione di un periodico di documentazione e
dibattito destinato agli emigrati ed alle loro famiglie, nonchè ad
enti, circoli, federazioni dei circoli degli emigrati ed agli enti
locali della Sardegna.
2. Entro i sei mesi successivi all'approvazione della presente
legge, l'Assessore regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale, acquisito il parere della Consulta
e della competente Commissione consiliare, propone all'approvazione
della Giunta regionale un piano di adeguamento e rilancio del
periodico "Il Messaggero Sardo" e di tutte le attività di
informazione, documentazione e dibattito dirette al mondo
dell'emigrazione.

Art. 19.
Progetti regionali

1. Per le finalità di cui all'articolo 1 della presente legge la
Regione cura direttamente la predisposizione e successiva
realizzazione di propri progetti, inseriti nel piano triennale e nel
programma annuale di interventi di cui all'articolo 4 della presente
legge.
2. Detti progetti, saranno realizzati dall'Assessorato regionale
del lavoro anche attraverso i circoli, le federazioni e le
associazioni di tutela degli emigrati.
3. I progetti previsti dal precedente primo comma avranno la
seguente natura:
a) progetti culturali consistenti in manifestazioni, conferenze,
dibattiti, convegni locali, interregionali ed internazionali;
b) studi, indagini e ricerche sul fenomeno migratorio;
c) assegni e borse di studio;
d) soggiorni per gli emigrati e loro famiglie intesi sia come
assistenza che come scambio culturale, anche attraverso il ricorso a
colonie per figli di emigrati, mediante l'utilizzo di strutture della
Regione o private;
e) corsi di formazione professionale, in Sardegna o nei luoghi
di emigrazione, d'intesa con il Ministero del lavoro e previdenza
sociale, intesi a rendere completamente possibile il reinserimento
degli emigrati e dei lori familiari rientrati ed all'estero laddove
le azioni locali si rilevino insufficienti o inadeguate a coprire
l'area dei bisogni formativi dei sardi ivi residenti;
f) il finanziamento di biblioteche, l'acquisto e la riproduzione
di audiovisivi, films, nastri registrati, videocassette ed
apparecchiature atte all'utilizzo degli stessi, la pubblicazione di
libri e materiale informativo in genere.
4. I corsi di cui alla precedente lettera e) costituiscono parte
integrante del piano annuale di cui all'articolo 13 della legge
regionale 1 giugno 1979, n. 47 ed hanno per contenuto specifico:
a) il perfezionamento linguistico e l'adeguamento sociale,
culturale e professionale dell'emigrato alla realtà extraisolana di
elezione;
b) il reinserimento professionale, sociale e culturale
dell'emigrato di ritorno.

Art. 20.
Rientro emigrati

1. Nell'ambito del programma previsto dalla legge regionale 25
gennaio 1988, n. 4, inerente al riordino delle funzioni socio-
assistenziali, ed in base all'ultimo comma dell'articolo 2 della
stessa legge regionale n. 4 del 1988, i Comuni sono autorizzati a
corrispondere il rimborso delle spese di viaggio al lavoratore
emigrato, ed alle eventuali persone a suo carico, che rientri in
Sardegna dopo almeno un biennio di lavoro fuori dall'Isola, per
occupare un posto di lavoro di dipendente od autonomo, o perchè
pensionato per invalidità o vecchiaia, o per comprovata infermità
sua o di un componente del proprio nucleo familiare, o per morte di
uno dei due coniugi, o perchè il proprio coniuge, convivente in
emigrazione, rientra trovandosi in una delle precedenti condizioni.
2. Il limite temporale minimo del biennio di permanenza all'estero
o nell'Italia continentale non è richiesta per coloro che rientrino
perchè licenziati per motivi non disciplinari. In tal caso la
permanenza all'estero o nell'Italia continentale non deve comunque
essere stata inferiore a sei mesi.
3. I rimborsi e le indennità di cui al presente articolo sono
erogati dai Comuni a titolo di anticipazione e non competono ai
dipendenti di enti pubblici trasferiti in continuità del rapporto
professionale.
4. L'Amministrazione regionale provvede ogni tre mesi a rimborsare
le somme erogate, a valere sul Fondo socio-assistenziale di cui alla
legge regionale 25 gennaio 1988, n. 4, nel cui ambito saranno
accantonate le somme necessarie.

Art. 21.
Procedure per la concessione delle agevolazioni

1. Gli emigrati che intendano rientrare in Sardegna ed
intraprendere una qualsiasi attività economica, agevolata dalle
vigenti norme regionali, possono, su domanda, usufruire, al pari dei
cittadini già residenti, delle provvidenze o benefici previsti dalle
medesime norme in materia di artigianato, commercio, industria,
agricoltura e pastorizia.
2. Le agevolazioni potranno essere concesse, ma non erogate, anche
nelle more del procedimento finalizzato all'acquisizione della
residenza in Sardegna.
3. Le agevolazioni sono erogate nel termine di sei mesi dalla data
di acquisizione della residenza in Sardegna.
4. Lo stato di emigrato del richiedente costituisce titolo di
preferenza in eventuali graduatorie e comunque non è soggetto
all'ordine cronologico.

Art. 22.
Reinserimento abitativo

1. L'emigrato che intenda rientrare definitivamente in Sardegna
puo': accedere a tutte le agevolazioni previste dalle leggi regionali
in materia di edilizia abitativa per la prima casa per i cittadini
residenti nell'Isola.

Art. 23.
Attività dell'ufficio regionale consulenza emigrati

1. Al fine di garantire una completa attuazione alla presente
legge nel rispetto delle sue finalità è istituito presso il Fondo
sociale di cui alla legge regionale 7 aprile 1965, n. 10, un ufficio
regionale consulenza emigrati, con i seguenti compiti:
a) garantire l'esatta informazione sui contenuti della presente
legge e delle altre leggi regionali recanti provvidenze ed
agevolazioni a favore dei cittadini sardi;
b) fornire l'eventuale documentazione e quant'altro necessario
per consentire ai destinatari della presente legge l'accesso ai
benefici di cui all'alinea precedente.

Art. 24.
Compiti della consulta

1. Al fine di coordinare gli interventi della Regione a favore
degli emigrati e delle comunità dei sardi all'estero ed in Italia,
istituita la Consulta regionale per l'emigrazione.
2. Sono compiti della Consulta:
a) esprimere parere su ogni disegno di legge della Giunta
regionale in materia di emigrazione;
b) esprimere parere sul piano triennale e sul programma annuale
di interventi di cui all'articolo 4;
c) effettuare proposte in materia di:
interventi legislativi ed amministrativi nel campo
dell'emigrazione;
studi e ricerche nel campo dell'emigrazione;
conferenze regionali sulle materie di sua competenza;
d) partecipare alle conferenze regionali, interregionali ed
internazionali in materia di emigrazione;
e) vigilare sull'attività dei circoli, federazioni ed
associazioni di tutela;
f) formulare proposte in materia di prima occupazione; esprimere
pareri sugli atti di programmazione regionale nella prospettiva del
superamento degli squilibri che interessano la Regione;
g) formulare proposte in merito ai principi generali cui devono
uniformarsi le federazioni e i circoli degli emigrati nella redazione
dei rispettivi statuti.

Art. 25.
Composizione della consulta regionale per l'emigrazione

1. La Consulta regionale per l'emigrazione composta da:
l'Assessore regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale che la presiede;
un rappresentante per ogni federazione dei circoli degli
emigrati, regolarmente riconosciuta dalla Regione, eletto secondo le
modalltà di cui al successivo articolo 27, in:
Italia;
Germania;
Francia;
Belgio;
Lussemburgo;
Olanda;
Inghilterra;
Danimarca;
Paesi Scandinavi;
Svizzera;
Penisola Iberica (Spagna-Portogallo);
Argentina;
Brasile;
America Latina (escluse Argentina e Brasile);
Canadà;
Stati Uniti d'America;
Australia;
da sei rappresentanti designati dalle associazioni di tutela
degli emigrati a carattere nazionale, operanti in Sardegna,
riconosciute dalla Regione;
da tre rappresentanti designati a turno dalle organizzazioni
sindacali rappresentative sul piano regionale;
da un rappresentate designato dal Ministero per gli affari
esteri;
da tre esperti in materia di emigrazione nominati dal consiglio
regionale su proposta della Giunta regionale;
da un funzionario designato dall'Assessore regionale del lavoro,
su proposta del coordinatore generale dei servizi dello stesso
Assessorato, con funzioni di segretario.
2. Le federazioni composte da un numero di circoli non inferiori a
15 esprimono due componenti.

Art. 26.
Modalità di costituzione - Funzionamento ed oneri

1. La Consulta è nominata con decreto del Presidente della Giunta
regionale previa deliberazione della Giunta, su proposta
dell'Assessore regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale.
2. La Consulta è insediata entro novanta giorni dall'inizio di
ogni legislatura regionale e resta in carica per l'intera durata di
quest'ultima.
3. In caso di dimissioni, di cessazione per qalunque motivo di
qualche componente, alla sua sostituzione si provvede con le
modalità previste dal comma precedente per la nomina della Consulta.
4. La mancata o ritardata designazione di alcuno dei componenti la
Consulta, non pregiudica la costituzione dell'organo, a condizione
che siano stati designati la metà più uno dei componenti.
5. La Consulta ha sede in Cagliari presso l'Assessorato regionale
del lavoro e si riunisce ordinariamente almeno una volta all'anno ed
ogni qualvolta venga convocata dall'Assessore regionale del lavoro,
quale suo presidente, o qualora lo richieda la maggioranza assoluta
dei suoi membri.
6. Nella sua prima seduta la Consulta elegge, fra i suoi
componenti, con voto limitato ad uno, due vicepresidenti di cui uno
vicario. In caso di parità di voti sarà vicario il più anziano di
età.
7. La Consulta può riunirsi anche al di fuori della sua sede
ufficiale.
8. Ai membri della Consulta residenti in Sardegna compete, per la
partecipazione alle sedute tenute nella sede della Consulta stessa,
una medaglia di presenza di lire 50.000 per ogni giornata di riunione
qualunque sia il nmero delle sedute. Inoltre a coloro che non
risiedono nel Comune ove si svolge la riunione della Consulta compete
una diaria di lire 40.000 per ogni giornata di trasferta, nonchè il
rimborso delle spese di viaggio effettivamente sostenute su mezzi
pubblici di linea, oppure, in caso di uso del mezzo proprio,
l'indennità chilometrica pari a quella dovuta al personale della
Regione. Nel caso che le riunioni della Consulta si tengano fuori
dalla Sardegna, compete il trattamento previsto al seguente nono
comma.
9. Ai membri della Consulta residenti fuori dal territorio della
Sardegna compete una medaglia di presenza quale indennità di mancato
guadagno pari a lire 100.000 per i giorni effettivi di riunione,
qualunque sia il numero delle sedute giornaliere, nonchè il rimborso
delle spese di viaggio effettivamente sostenute su mezzi pubblici di
linea. Compete inoltre una diaria, anche per i giorni effettivi di
viaggio, di lire 150.000.
10. Dei lavori della Consulta l'Assessore competente riferisce
regolarmente alla Commissione consiliare competente.
11. Il fondo sociale, al fine di garantire la tempestiva
liquidazione di quanto previsto ai commi precedenti, predisporrà
apposita apertura di credito da utilizzarsi mediante idoneo ordine di
accreditamento in favore di un funzionario addetto ai servizi del
fondo sociale. Il pagamento delle diarie e dei gettoni di presenza
sarà corrisposto, alla fine di ogni convocazione.
12. Le spese di viaggio, eventualmente anticipate dai componenti
saranno rimborsate solo dopo la presentazione degli originali
giustificativi di spesa.

Art. 27.
Modalità di elezione dei rappresentanti degli emigrati

1. I rappresentanti degli emigrati in seno alla Consulta di cui al
precedente articolo 24 sono eletti dalle federazioni dei circoli
riconosciute ed esistenti nelle nazioni di cui al precedente articolo
25, in assemblea plenaria dei loro componenti regolarmente convocata.
2. Nelle nazioni ove non esistesse la federazione, il
rappresentante è eletto dall'Assemblea dei direttivi dei circoli
riconosciuti dalla Regione.
3. Costituiscono condizioni di eleggibilita':
a) la cittadinanza italiana;
b) il possesso dei requisiti di cui all'articolo 2 della
presente legge;
c) il non aver riportato in Italia od all'estero condanne penali
che comportino l'iscrizione nel casellario giudiziario, la perdita
dei diritti politici e l'interdizione dai pubblici uffici.

Art. 28.
O r g a n i

1. Sono organi della Consulta:
a) il presidente;
b) il comitato di presidenza.

Art. 29.
Funzioni del presidente della Consulta

1. Il presidente è l'organo di rappresentanza, di impulso e di
indirizzo dell'attività della Consulta.
2. Il presidente cura i rapporti con la Giunta regionale, con il
Consiglio regionale, con gli altri organi della Regione, dello Stato
e degli enti locali.
3. Il presidente convoca la Consulta in accordo con il Comitato di
Presidenza di cui all'articolo seguente.
4. In casi particolari od eccezionali il presidente può convocare
la Consulta senza il previo accordo con il Comitato di presidenza,
fissando direttamente l'ordine del giorno della seduta.

Art. 30.
Comitati di presidenza

1. Il comitato di presidenza è composto dal presidente, dai due
vice presidenti, da due membri espressi dalla Consulta, uno dei quali
in rappresentanza degli emigrati.
2. Funge da segretario il segretario della Consulta.

Art. 31.
Funzioni del comitato di presidenza

1. Il comitato di presidenza ha i seguenti compiti:
a) predisporre l'ordine del giorno per la convocazione della
Consulta;
b) effettuare l'istruttoria degli argomenti all'ordine del
giorno della Consulta;
c) attuare tutte le deliberazioni della Consulta;
d) elaborare ogni eventuale proposta da sottoporre alla
Consulta;
e) espletare ogni altro compito stabilito dalla presente legge;
f) esaminare i programmi annuali di intervento dei circoli,
associazioni e federazioni da proporre per il prescritto parere alla
Consulta.
2. Il comitato di presidenza si riunisce in via ordinaria entro il
30 aprile di ogni anno per l'approvazione del programma di cui alla
precedente lettera f), nonchè ogni qualvolta lo convochi il
presidente o lo richieda la maggioranza dei suoi componenti.
3. Ai componenti il comitato di presidenza compete lo stesso
trattamento previsto per la Consulta dal precedente articolo 26.

Art. 32.
Gruppi di lavoro

1. Per esigenze di funzionalità e speditezza della propria azione
la consulta può, con deliberazione assunta in seduta plenaria,
individuare nel proprio ambito gruppi di lavoro per l'espletamento di
compiti specifici.
2. I gruppi di lavoro previsti al comma precedente non possono
essere composti da più di cinque membri, di cui almeno due emigrati.
3. Il gruppo di lavoro elegge al suo interno un coordinatore cui
spetta riferire alla Consulta sui compiti affidati al gruppo.

Art. 33.
Sedi di riunione dei gruppi di lavoro

1. I gruppi di lavoro, previsti al precedente articolo 32, possono
riunirsi anche al di fuori dei lavori della Consulta ed in sedi di-
verse da quella della Consulta stessa.
2. Ai componenti i gruppi di lavoro nominati secondo le prescritte
modalità compete quanto previsto per le riunioni della Consulta ai
sensi del precedente articolo 26.

Art. 34.
Struttura amministrativa per l'attuazione della legge

1. Per l'espletamento dei compiti di cui alla presente legge,
l'Assessorato regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale, si avvale delle proprie strutture
tecnico-amministrative e di consulenti all'uopo convenzionati.
2. All'organizzazione ed all'applicazione delle norme di cui alla
presente legge, l'Assessorato regionale del lavoro provvede tramite
il Fondo sociale di cui alla legge regionale 7 aprile 1965, n. 10.
3. Al Fondo sociale è preposto un direttore, nominato, per un
triennio, con decreto del Presidente della Giunta regionale, previa
deliberazione della Giunta regionale su proposta dell'Assessore
regionale del lavoro, formazione professionale, cooperazione e
sicurezza sociale, scelto tra i funzionari appartenenti a fasce
funzionali non inferiori alla settima.
4. Il direttore adotta, tra l'altro, i provvedimenti formali
concernenti la spesa degli stanziamenti attribuiti al Fondo sociale.
5. Sono a carico del Fondo sociale le spese generali e di
rappresentanza concernenti l'organizzazione delle iniziative di cui
alla presente legge, espressamente autorizzate dall'Assessore
regionale del lavoro e debitamente documentate.

Art. 35.
Titolarità dei beni mobili assistiti da contributi regionali

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge attribuita
ai circoli, alle associazioni di tutela ed alle leghe la proprietà
degli arredi e delle attrezzature acquistate con contributi del Fondo
sociale in forza di precedenti disposizioni di legge.
2. Gli arredi e le attrezzature acquistati con i contributi
previsti dalla presente legge non possono essere alienati prima di
cinque anni dalla data di acquisto.

Art. 36.
Contributi aggiuntivi straordinari

1. Ai circoli riconosciuti ed aventi sede in città di importanza
particolare per le comunità sarde all'estero e nella penisola,
l'Amministrazione regionale può riconoscere un contributo aggiuntivo
straordinario pari al 10 per cento delle spese ammesse a contributo
ai sensi del precedente articolo 7, lettera d).

Art. 37.
Composizione del comitato

1. L'articolo 4 della legge regionale 7 aprile 1965, n. 10, è
così modificato:
"È istituito presso l'Assessorato regionale del lavoro,
formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale, con
decreto del Presidente della Giunta regionale su proposta
dell'Assessore regionale del lavoro, formazione professionale,
cooperazione e sicurezza sociale un Comitato così costituito:
a) dall'Assessore regionale del lavoro, formazione
professionale, cooperazione e sicurezza sociale che lo presiede;
b) da un rappresentante dell'Assessorato regionale delle
finanze;
c) da un rappresentante dell'Assessorato regionale della
programmazione;
d) da un sindaco per Provincia segnalati dalla delegazione sarda
dell'Anci;
e) da tre rappresentanti, designati a turno, dalle
organizzazioni sindacali dei lavoratori rappresentative a livello
regionale;
f) da un funzionario dell'Assessorato regionale del lavoro,
formazione professionale, cooperazione e sicurezza sociale, che funge
da segretario.".

Art. 38.
Compensi ai componenti il Comitato

1. Ai componenti del Comitato di cui al precedente articolo spetta
il rimborso previsto dall'articolo 1 della legge regionale 22 giugno
1987, n. 27, ed il gettone di presenza previsto dall'articolo 1,
terzo comma, lettera c) della stessa legge regionale.

Art. 39.
Copertura finanziaria

1. Alle spese derivanti dall'applicazione della presente legge,
valutate in lire 6.130.000.000 annue, a partire dal 1991, si fa
fronte con l'impiego delle risorse già utillzzate nell'ambito del
Fondo sociale di cui alla legge regionale 7 aprile 1965, n. 10, per
il finanziamento delle norme che, ai sensi del successivo articolo
40, vengono soppresse.

Art. 40.
Abrogazione

1. Sono abrogate le disposizioni della legge regionale 7 aprile
1965, n. 10, riguardanti l'emigrazione, la legge regionale 19 agosto
1977, n. 36, la legge regionale 3 novembre 1982, n. 25, il decreto
del Presidente della Giunta regionale 24 novembre 1986, n. 131 e
l'articolo 5, primo comma, gli articoli 8, 9, 10, 11, 12 e 13 del
decreto del Presidente della Giunta regionale 22 novembre 1986, n.
111.

Art. 41.
Regolamento di attuazione

1. Con successivo regolamento verranno dettate le norme di
attuazione della presente legge.

Art. 42.
Norme transitorie

1. In sede di prima applicazione, la procedura di cui all'articolo
4 è sospesa sino al riconoscimento ed alla costituzione degli
organismi previsti dalla presente legge.
2. Gli interventi in favore degli emigrati, loro organizzazioni ed
associazioni di tutela saranno effettuati sulla base di un programma
annuale, approvato dalla Giunta regionale, su proposta dell'Assessore
regionale del lavoro.
3. In attesa della piena attuazione degli articoli 6, 8, 11, 25,
26, 28 e 37 della presente legge, ai circoli, leghe ed associazioni
di tutela, beneficiari di provvidenze secondo la precedente
normativa, saranno erogate delle anticipazioni per il funzionamento
proporzionali al contributo concesso nella precedente annualità.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, 15 gennaio 1991

FLORIS