5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 117 del 4-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AGENZIA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.117 del 4-10-2013)

Bando di gara d'appalto


I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto: ARCA - Agenzia
Regionale Centrale Acquisti, Via Fabio Filzi, n. 22, 20124, Milano,
Italia, Tel: +39 02.92.895.1, Fax: +39 02.37713.903, e-mail:
ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it,
www.arca.regione.lombardia.it (profilo del committente). Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Il Disciplinare di gara e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Pubblico.
I.3) Principali settori di attivita': Agenzia Regionale Centrale
Acquisti per la Regione Lombardia.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara per l'affidamento dei servizi di copertura
assicurativa dei rischi derivanti dalle attività istituzionali e dei
rischi inerenti il patrimonio della Giunta Regionale della Lombardia.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: C) Servizi: cat. 6.
Luogo principale di consegna: il territorio della Regione
Lombardia, come meglio specificato, per ciascun Lotto, nei Capitolati
Tecnici allegati al Disciplinare di Gara.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto, suddiviso in n.
4 (quattro) lotti, ha per oggetto l'affidamento del servizio di
copertura assicurativa per i rischi derivanti dalle attività e/o
obblighi istituzionali, nonchè dei rischi inerenti il patrimonio
regionale come meglio descritto negli atti di gara ed in Allegato B.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti). Vocabolario
principale: 66510000 - 8.
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP)? SI.
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: SI. Le offerte
possono essere presentate per uno o più lotti.
1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il Valore triennale al lordo
delle imposte governative di ciascun singolo lotto, corrispondente
alla base d'asta del singolo lotto, è riportato in Allegato B.
II.2.2) Opzioni: NO.
II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo:
NO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente dovrà
prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2% dell'importo
posto a base d'asta di ciascun singolo lotto per cui intende
presentare offerta, come riportato in Allegato B, eventualmente
ridotto in ragione di quanto stabilito dall'articolo 75 del D.Lgs
196/2003, secondo le modalità e le condizioni stabilite nel
Disciplinare di gara. Ciascun aggiudicatario dovrà altresì prestare
una cauzione definitiva, nonchè possedere una copertura
assicurativa, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande,
di Consorzi, nonchè le aggregazioni tra le imprese aderenti al
contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del D.L. n.
5/2009, convertito con modificazioni dalla L. n. 33/2009, con
l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006. Sono
altresì ammesse a concorrere imprese in Coassicurazione ex articolo
1911 del Codice Civile, il tutto come meglio dettagliato nel
disciplinare di gara e relativi allegati.
III.1.4) Altre condizioni particolari: SI, previste negli atti di
gara.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Pena l'esclusione dalla gara, ciascun
concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio/Coassicurazione) deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, le seguenti condizioni: a) iscrizione per attività inerenti
l'oggetto del presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno
dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se
si tratta di uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto
dall'art. 39, D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii; b) non sussistenza dei
motivi di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006 e
ss.mm.ii., ovvero di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con la pubblica
amministrazione; c) possesso dell'autorizzazione all'esercizio di
attività assicurativa, nel territorio nazionale, nel ramo di rischio
oggetto della presente gara ai sensi del D.Lgs.n. 209/2005 o
documentazione equipollente per le imprese di altro Stato U.E;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: a) aver realizzato
complessivamente negli ultimi tre esercizi sociali chiusi alla data
di presentazione dell'offerta, un valore di raccolta premi (lordo),
relativo al Ramo Danni, per una media annua non inferiore all'importo
riportato nel Disciplinare di gara nella "Tabella di sintesi dei
requisiti richiesti" di cui al paragrafo 2.3 (in Tabella
"Fatturato"), per ogni singolo lotto cui si intende presentare
offerta. In caso di partecipazione a più lotti si rimanda allo
stesso Disciplinare di gara; b) in alternativa al requisito previsto
al precedente punto a), possesso di un rating S &amp; P pari o superiore
a BBB (o rating equivalente rilasciato da altra quotata agenzia di
rating, a titolo esemplificativo e non esaustivo Moody's Baa, Fitch
Rating BBB).
III.2.3) Capacità tecnica: Pena l'esclusione dalla gara, ciascun
concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel
Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: per ogni lotto cui si
intende presentare offerta, aver stipulato negli ultimi tre anni
polizze assicurative a copertura dei rischi a favore di Enti Pubblici
o Soggetti Privati, per tipologia di rischio garantito, numero e
importo del premio annuo lordo di ciascuna polizza, secondo quanto
riportato nel Disciplinare di gara nella "Tabella di sintesi dei
requisiti richiesti" di cui al paragrafo 2.3 (in Tabella "Capacità
tecnica"). In caso di partecipazione sia al lotto 3 che al lotto 4 si
rimanda allo stesso Disciplinare di gara.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa.
criteri indicati nel Disciplinare di gara
1 Offerta Tecnica 30
2 Offerta Economica 70.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ARCA_2013_18.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo); richiesta di sopralluoghi: Termine per il ricevimento
delle richieste di documenti, informazioni, sopralluoghi o per
l'accesso ai documenti: 11/11/2013 ore 12:00. Documenti a pagamento:
NO.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 11/11/2013 ore 12:00. pena irricevibilità e/o non
ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: prima seduta pubblica
di gara ai sensi dell'art. 117 del D.P.R. n. 207/2010 in data
11/11/2013 ore 15:00. Luogo: presso gli uffici di ARCA, all'indirizzo
di cui al punto I.1. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della
procedura indicata nel Disciplinare di gara.
VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: NO.
VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) è riportato in Allegato B. 2) La procedura di gara è
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalità di
utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta è precisata nel
Disciplinare di gara e nel relativo Allegato 7-Utilizzo di Sintel. In
tale Allegato 7 sono descritte: le informazioni riguardanti la
Piattaforma di Intermediazione telematica in generale, le modalità
tecniche per l'utilizzo di Sintel, la dotazione informatica
necessaria per la partecipazione alla presente procedura, la
registrazione alla Piattaforma e la forma delle comunicazioni da
utilizzare per la presente procedura. ARCA si riserva di sospendere
la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 3) Entro il
termine per il ricevimento delle offerte saranno necessarie la
registrazione al Sistema SinTel, la sottomissione al Sistema delle
offerte su supporto informatico e la ricezione da parte di ARCA del
plico contenente la documentazione cartacea, come meglio stabilito
nel Disciplinare di gara. 4) La documentazione ufficiale di gara è
disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile
dai siti di cui al punto I.1; è altresì disponibile una versione in
formato cartaceo, ritirabile presso ARCA all'indirizzo di cui al
punto I.1 nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30 alle
ore 12:30 e dalle ore 14:30 alle ore 16:30 (per il solo giorno
11/11/2013 chiusura ore 12:00). In caso di discordanza tra la
versione in formato elettronico firmato digitalmente e la versione in
formato cartaceo prevarrà e, quindi, avrà validità quanto
contenuto nella versione in formato elettronico firmato digitalmente,
in quanto rappresenta la documentazione ufficiale di gara. 5) Le
specifiche prescrizioni riguardanti i servizi oggetto di affidamento,
le modalità di presentazione e gli elementi di valutazione delle
offerte, le basi d'asta unitarie non superabili in sede di offerta
pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le ulteriori cause di
esclusione e le altre informazioni di gara sono contenute nel
Disciplinare di gara e relativi allegati. 6) In caso di
raggruppamento temporaneo di imprese e/o in caso di Coassicurazione,
ai sensi dell'art. 275 del D.P.R. n. 207/2010 la mandataria e/o la
delegataria dovrà possedere, pena l'esclusione dalla gara, il
requisito di cui ai precedenti punti III. 2.2) e III.2.3) in misura
maggioritaria nei termini meglio specificati nel Disciplinare di
gara. 7) Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si
trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art.
2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto,
se la situazione di controllo o la relazione: i) comporti che le
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia
influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi
dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi. 8) Non sono ammesse offerte parziali e/o
condizionate. 9) I concorrenti, con la presentazione delle offerte,
consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi
del D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze concorsuali e contrattuali.
10) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti esclusivamente a mezzo "Comunicazioni della procedura"
presente sulla piattaforma Sintel, entro e non oltre il termine delle
ore 12:30 del 29/10/2013. I chiarimenti agli atti di gara verranno
pubblicati sui siti di cui al precedente punto I.1, nonchè verranno
inviati con le ulteriori modalità stabilite nel Disciplinare di
gara. 11) Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs. n.
163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di
presentazione dell'offerta, secondo le modalità indicate
nell'Allegato 1 al Disciplinare di gara, il domicilio eletto per
l'invio delle comunicazioni prendendo atto che le stesse potranno
essere inviate da ARCA anche solo a mezzo pec. 12) ARCA si riserva la
facoltà di cui all'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006, nonchè la
facoltà di cui all'art. 312, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010. 13)
Ciascun Contratto (polizza) che verrà stipulato tra Regione
Lombardia ed il fornitore aggiudicatario di ciascun lotto ha una
durata di 36 (trentasei) mesi decorrenti dalla data di stipula del
medesimo. 14) Il Contratto che verrà stipulato con l'aggiudicatario
non prevede la clausola compromissoria. L'informativa di cui all'art.
243 bis del D.Lgs n. 163/2006 che il concorrente intenda
eventualmente presentare, resa nelle modalità indicate dal predetto
articolo, dovrà essere indirizzata ai punti di contatto di cui al
punto I.1). 15) È designato quale Responsabile del Procedimento per
la presente procedura la dott.ssa Emilia Benfante. Resta fermo quanto
stabilito all'art. 274 del D.P.R. n. 207/2010, come meglio
specificato nel Disciplinare di gara.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente Bando di gara è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 27/09/2013.

ALLEGATO B - INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI
LOTTO n. 1
1) Breve descrizione dell'appalto: Rischi inclusi nel lotto: All
Risks, RCT/O, RC Elisuperficie, Danni da fauna selvatica e da
predazione
2) Quantitativo o entità totale: Base d'asta (Valore triennale al
lordo delle imposte governative): Euro 11.850.000,00
3) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria del lotto:
Euro 237.000,00
4) Ulteriori informazioni: CIG: 5318944371
LOTTO n. 2
1) Breve descrizione dell'appalto: Rischi inclusi nel lotto:
Responsabilità Civile Patrimoniale
2) Quantitativo o entità totale: Base d'asta (Valore triennale al
lordo delle imposte governative): Euro 600.000,00
3) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria del lotto:
Euro 12.000,00
4) Ulteriori informazioni: CIG: 5318956D55
LOTTO n. 3
1) Breve descrizione dell'appalto: Rischi inclusi nel lotto:
Infortuni categorie diverse, Multirischi veicoli dipendenti in
missione, RCA e Rischi diversi veicoli ad uso istituzionale, Rischi
CCNL Giornalisti
2) Quantitativo o entità totale: Base d'asta (Valore triennale al
lordo delle imposte governative): Euro 2.400.000,00
3) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria del lotto:
Euro 48.000,00
4) Ulteriori informazioni: CIG: 53189643F2
LOTTO n. 4
1) Breve descrizione dell'appalto: Rischi inclusi nel lotto: RCA
veicoli ad uso strutture in appoggio al Dipartimento Protezione
Civile, Infortuni volontari Protezione Civile
2) Quantitativo o entità totale: Base d'asta (Valore triennale al
lordo delle imposte governative): Euro 1.500.000,00
3) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria del lotto:
Euro 30.000,00
4) Ulteriori informazioni: CIG: 53189708E4

Agenzia Regionale Centrale Acquisti - Il direttore generale
dott. Andrea Martino


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