Serie Generale n. 138 del 14-6-2002
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 23 aprile 2002, n. 110
Norme di attuazione dello statuto speciale della regione Friuli-Venezia Giulia concernenti il trasferimento di funzioni in materia di energia, miniere, risorse geotermiche e incentivi alle imprese. (GU Serie Generale n.138 del 14-06-2002)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87, comma quinto, della Costituzione;
Vista la legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1, che ha
approvato lo statuto speciale della regione Friuli-Venezia Giulia;
Sentita la Commissione paritetica prevista dall'articolo 65 dello
statuto speciale;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 28 marzo 2002;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per gli affari regionali, di concerto con i Ministri delle
attività produttive, dell'ambiente e della tutela del territorio,
delle infrastrutture e dei trasporti, dell'economia e delle finanze e
per la funzione pubblica;

Emana

il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Trasferimento di funzioni in materia di energia

1. Sono trasferite alla regione Friuli-Venezia Giulia tutte le
funzioni in materia di energia che concernono le attività di
ricerca, produzione, trasporto e distribuzione di qualunque forma di
energia, salvo quelle espressamente previste dall'articolo 2.

Art. 2.
Funzioni e compiti riservati allo Stato in materia di energia

1. Restano riservate allo Stato le funzioni e competenze
concernenti:
a) l'elaborazione e la definizione degli obiettivi e delle linee
della politica energetica nazionale, nonchè l'adozione degli atti di
indirizzo e coordinamento per una articolata programmazione
energetica a livello regionale nei limiti di cui al comma 2;
b) l'individuazione degli indirizzi generali inerenti la ricerca
scientifica in campo energetico;
c) le determinazioni inerenti l'importazione, l'esportazione e lo
stoccaggio di energia limitatamente allo stoccaggio di metano in
giacimento;
d) la definizione dei criteri generali tecnico-costruttivi e le
norme tecniche essenziali degli impianti di produzione,
conservazione, stoccaggio e distribuzione dell'energia;
e) la determinazione delle caratteristiche tecniche e
merceologiche dell'energia prodotta, distribuita e consumata;
f) la vigilanza sull'Ente nazionale per le nuove tecnologie,
l'energia e l'ambiente (ENEA);
g) l'impiego di materiali radioattivi o macchine radiogene;
h) la costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione di
energia elettrica di potenza superiore a 300 MW termici, salvo quelli
che producono energia da fonti rinnovabili di energia e da rifiuti ai
sensi del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, nonchè le reti
per il trasporto dell'energia elettrica con tensione superiore a 150
KV, il rilascio delle concessioni per l'esercizio delle attività
elettriche di competenza statale, e le reti di interesse nazionale di
oleodotti e gasdotti;
i) le attività connesse alla gestione della rete di trasmissione
nazionale di energia elettrica di cui all'articolo 3 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, e successive modifiche ed
integrazioni;
l) l'emanazione di norme tecniche relative alla realizzazione di
elettrodotti;
m) la definizione degli obiettivi e dei programmi nazionali di
cui alla lettera a) in materia di fonti rinnovabili e di risparmio
energetico;
n) gli impianti nucleari, le sorgenti di radiazioni ionizzanti, i
rifiuti radioattivi, le materie fissili o radioattive, compreso il
relativo trasporto, nonchè gli adempimenti di protezione in materia,
ai sensi della normativa vigente;
o) la prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi in mare,
comprese le funzioni di polizia mineraria;
p) la prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi in
terraferma, comprese le funzioni di polizia mineraria;
q) l'imposizione delle scorte petrolifere obbligatorie ai sensi
delle norme vigenti;
r) la determinazione delle tariffe da corrispondersi da parte dei
richiedenti per autorizzazioni, verifiche, collaudi di competenza
dello Stato;
s) la rilevazione, l'elaborazione, l'analisi e la diffusione dei
dati statistici nazionali, anche ai fini del rispetto degli obblighi
comunitari, finalizzati alle funzioni inerenti la programmazione
energetica e al coordinamento con le regioni e gli enti locali.
2. Gli atti di cui al comma 1, lettere a) e m), vincolano la
regione solo al conseguimento degli obiettivi o risultati in essi
stabiliti. L'emanazione delle norme di organizzazione eventualmente
occorrenti per l'attuazione degli atti predetti è riservata alla
regione.
3. Le funzioni di cui al comma 1, lettere h) e p), nonchè,
limitatamente allo stoccaggio, quelle di cui alla lettera n) sono
esercitate d'intesa con la regione. Qualora si tratti di interessi
nazionali e nel termine di novanta giorni l'intesa non sia stata
raggiunta, gli atti sono trasmessi al Consiglio dei Ministri, che
delibera con la partecipazione del presidente della regione.

Art. 3.
Trasferimento di funzioni in materia di miniere e risorse geotermiche

1. Sono trasferite alla regione Friuli-Venezia Giulia, per la parte
che già non le spetti ai sensi delle norme vigenti, tutte le
funzioni in materia di miniere e risorse geotermiche, comprese le
funzioni di polizia mineraria, esercitate direttamente dagli organi
centrali e periferici dello Stato, salvo quelle espressamente
previste dall'articolo 5.
2. È trasferita alla regione Friuli-Venezia Giulia la
determinazione delle tariffe da corrispondersi da parte dei
richiedenti autorizzazioni, verifiche e collaudi, nonchè la
determinazione dei diritti, canoni e contributi dovuti dai titolari
dei permessi e delle concessioni.
3. Il distretto minerario di Trieste è soppresso.

Art. 4.
Trasferimento di rapporti e del patrimonio del distretto minerario di
Trieste

1. La regione subentra nella titolarità di tutti i rapporti
giuridici connessi all'esercizio delle funzioni e dei compiti del
soppresso distretto minerario, nella proprietà degli immobili, delle
attrezzature e degli arredi, nonchè, salva disdetta, nei contratti
di locazione degli immobili.

Art. 5.
Funzioni e compiti riservati allo Stato in materia di miniere e
risorse geotermiche

1. Restano riservate allo Stato le funzioni e competenze
concernenti:
a) la polizia mineraria per le risorse collocate in mare;
b) la promozione della ricerca mineraria all'estero;
c) la determinazione degli indirizzi della politica mineraria
nazionale ed i relativi programmi;
d) l'inventario nazionale delle risorse geotermiche;
e) la definizione dei contenuti e della durata dei corsi per il
diploma di cui all'articolo 27, terzo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 9 aprile 1959, n. 128, come sostituito
dall'articolo 20 del decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 624;
f) la determinazione dei requisiti generali dei progetti di
riassetto ambientale che la regione deve tenere presenti nei
procedimenti per la concessione degli speciali contributi previsti
dalla legislazione statale;
g) la determinazione degli indirizzi per la raccolta dei dati in
materia di sicurezza e salute dei lavoratori nel settore minerario;
h) il riconoscimento dell'idoneità dei prodotti esplodenti e la
tenuta del relativo elenco.

Art. 6.
Trasferimento di funzioni in materia di incentivi alle imprese

1. Sono trasferite alla regione Friuli-Venezia Giulia, per la parte
che già non le spetti ai sensi delle norme vigenti, tutte le
funzioni in materia di incentivi alle imprese di cui agli articoli
19, 30, 34, 41 e 48 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.

Art. 7.
Norme transitorie

1. Fino alla data di entrata in vigore delle disposizioni regionali
disciplinanti la materia oggetto del presente decreto, continua ad
applicarsi la normativa statale vigente.
2. Resta di competenza dello Stato il completamento dei
procedimenti amministrativi in materia di incentivi alle imprese già
avviati alla data di entrata in vigore del presente decreto, salvo
quanto previsto dagli articoli 8 e 9, comma 2.

Art. 8.
Trasferimento delle funzioni relative al Fondo di rotazione per
iniziative economiche di cui alla legge 18 ottobre 1955, n. 908, e
successive modifiche ed integrazioni.

1. Sono trasferite alla regione Friuli-Venezia Giulia le funzioni
amministrative relative al Fondo di rotazione per iniziative
economiche di cui alla legge 18 ottobre 1955, n. 908, e successive
modificazioni ed integrazioni, di seguito denominato Fondo. Il Fondo
è gestito in conformità alla normativa vigente.
2. La regione subentra allo Stato nei rapporti giuridici attivi e
passivi.
3. La legge regionale disciplina la composizione e la nomina
dell'organo di amministrazione del Fondo. Fino all'insediamento del
nuovo organo di amministrazione previsto dalla legge regionale, il
Fondo è amministrato dal comitato di gestione in carica alla data
del 1 gennaio 2002.

Art. 9.
Disposizione finanziaria

1. In via transitoria, al finanziamento delle funzioni e dei
compiti trasferiti con il presente decreto legislativo si provvede, a
decorrere dal 1 gennaio 2002, in conformità ai decreti del
Presidente del Consiglio dei Ministri di cui agli articoli 7 e 19,
comma 8, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
2. In forza delle disposizioni dell'articolo 8, la regione, a
decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
subentra allo Stato negli impegni dallo stesso assunti e nella
titolarità delle risorse da imputare al Fondo di cui alla legge 18
ottobre 1955, n. 908, e successive modifiche ed integrazioni, nonchè
delle risorse che affluiranno successivamente per effetto dei rientri
per pagamenti delle rate di ammortamento, per quota capitale e
interessi, dei finanziamenti concessi. La relativa consistenza della
quota statale del Fondo è attestata da apposito verbale stilato dal
comitato di gestione in carica.
3. Con la legge statale che, ai sensi dell'articolo 63, secondo
comma, della legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1 (Statuto
speciale della regione autonoma Friuli-Venezia Giulia), modificherà
l'articolo 49 dello statuto, si provvederà, entro tre anni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, a garantire in via
definitiva il finanziamento delle funzioni trasferite.

Art. 10.
Trasferimento di personale

1. Per l'esercizio delle funzioni e dei compiti di cui agli
articoli 1 e 3 sono trasferite alla regione Friuli-Venezia Giulia sei
unità di personale nell'ambito del contingente di personale
individuato dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
12 ottobre 2000 e sulla base della ripartizione effettuata dal
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 novembre
2000 in materia di energia, miniere e risorse geotermiche.
2. Per l'esercizio delle funzioni e dei compiti di cui all'articolo
6 è trasferita alla regione Friuli-Venezia Giulia una unità di
personale nell'ambito del contingente di personale individuato dal
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26 maggio 2000
e sulla base della ripartizione effettuata dal decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri del 13 novembre 2000 in materia di
incentivi alle imprese.
3. Per il trasferimento del personale di cui ai commi 1 e 2 si
applicano le procedure individuate dal regolamento approvato con il
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 14 dicembre
2000, n. 446.
4. Entro quindici giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto il Ministero delle attività produttive avvia le procedure di
cui al comma 3.
5. Nelle more del completamento delle procedure di cui al comma 3
la regione Friuli-Venezia Giulia può avvalersi, senza oneri
aggiuntivi, del personale e delle strutture che il Ministero delle
attività produttive utilizzava per l'esercizio delle funzioni
trasferite dal presente decreto.

Art. 11.
Oneri per il personale

1. Le risorse finanziarie relative al personale da trasferire alla
regione Friuli-Venezia Giulia sono stimate in L. 59.600.000 annue
(pari ad Euro 30.780,83) per ogni unità di personale.
2. Con decreti del Ministro per le attività produttive si provvede
alle variazioni in aumento o in diminuzione necessarie ad attribuire
gli importi delle effettive retribuzioni in godimento al momento del
trasferimento del personale, alla conclusione delle procedure di
mobilità, secondo quanto stabilito dall'articolo 4 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 14 dicembre 2000, n. 446.
Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze si provvede
alle occorrenti variazioni di bilancio sulla base dei predetti
decreti.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 23 aprile 2002

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
La Loggia, Ministro per gli affari
regionali
Marzano, Ministro delle attività
produttive
Matteoli, Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio
Lunardi, Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Frattini, Ministro per la funzione
pubblica
Visto, il Guardasigilli: Castelli