5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 41 del 6-4-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI LIVORNO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.41 del 6-4-2009)

BANDO DI GARA D'APPALTO - LOCAZIONE FINANZIARIA DI OPERA PUBBLICA

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Comune di Livorno Piazza del Municipio n° 1Ufficio Appalti e
Forniture e mail: abertelli@comune.livorno.it tel 0586 820386.
Responsabile procedimento Arch. Tommaso Tocchini tel 3357480678
Indirizzo(i) internet: Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.comune.livorno.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
La documentazione è disponibile presso: I punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati.
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Autorità regionale o locale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: lavori di realizzazione nuova sede Azienda Trasporti
Locali di Livorno mediante contratto di locazione finanziaria
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Appalto misto progettazione esecutiva esecuzione lavori e servizi
finanziari.
Sito o luogo principale dei lavori: . Codice NUTS: ITE16.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Locazione finanziaria immobiliare, in costruendo, finalizzata alla
progettazione esecutiva (limitatamente alla componente tecnologica e
impiantistica) ed alla realizzazione della nuova sede Azienda
Trasporti Locali di Livorno. I lavori consistono nella costruzione in
diritto di superficie della nuova sede del deposito, dei servizi,
dell'impianto di metanizzazione in un'area di proprietà comunale; è
previsto che il Comune utilizzi il bene previo pagamento di canone
periodico e che possa divenire proprietario del bene al termine del
contratto o anche precedentemente tramite pagamento del prezzo di
riscatto. Il corrispettivo del Comune consiste esclusivamente nel
pagamento dei canoni
II.1.6) Codice CIG 029944235A
Codice CUP J46E03000010007
Codice CPV45210000/2; codice complementare 66140000-3
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
a) importo lavori a base di gara Il previsto ammontare per la
progettazione ed esecuzione dei lavori della nuova sede è di Euro
9.835.544,57 oltre I.V.A. sul quale sono ammesse offerte solo in
ribasso per la parte ribassabile. Il previsto ammontare dell'appalto
di Euro 9.835.544,57 oltre I.V.A. è così suddiviso: per lavori Euro
9.536.009,57 oltre I.V.A.; per oneri della progettazione esecutiva
della componente impiantistica e tecnologica Euro 100.000,00 oltre
I.V.A.. Totale Euro 9.636.009,57 importo sul quale sono ammesse
offerte soltanto in ribasso. Euro 199.535,00 oltre I.V.A. per oneri
derivanti dalla applicazione del piano di sicurezza, importo non
soggetto a ribasso. Opere parte a corpo Euro 3.735.774,40 e parte a
misura Euro 5.999.770,17. L'importo complessivo dei lavori è
totalmente riferito ad opere rientranti nella categoria prevalente
OG1, subappaltabili o affidabili a cottimo entro il limite massimo
complessivo del 30 %. I lavori per i quali è richiesta l'abilitazione
di cui all'art. 1 del D.M. 22 gennaio 2008, n. 37 sono interamente
subappaltabili .
Valore stimato, IVA esclusa: Euro 9.835.544,57
II.2.2) Opzioni: Al termine del contratto di locazione finanziaria
o precedentemente il Comune di Livorno potrà esercitare l'opzione
finale di acquisto assumendo la piena proprietà dell'opera; le
condizioni del riscatto sono contenute nei documenti di gara.
II.3) DURATA MASSIMA DELL'APPALTO O TERMINE MASSIMO PER ESECUZIONE:
Periodo in giorni: per la progettazione dell'impianto di
metanizzazione max 60 giorni; progettazione altri impianti max 180
giorni; esecuzione max 670; locazione finanziaria 240 mesi dalla data
di consegna dell'opera (o a decorrere dal giorno successivo a quello
di approvazione del collaudo finale positivo dell'opera realizzata).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione o fideiussione del
2% (Euro 196.710,90) alla presentazione dell'offerta ai sensi art. 75
D. Lgs 163/2006; Impegno fidiussore (art.75, c.4 D. Lgs 163/06) a
rilasciare garanzia di cui all'art.113 D. Lgs 163/06; Garanzia
fideiussoria ai sensi art.113 del D. Lgs 163/2006 per gli importi
indicati nel disciplinare di gara - Polizza assicurativa a norma
art.129, c.1 del D. Lgs 163/2006 per gli importi stabiliti dal
disciplinare di gara; Polizza a garanzia della rata di saldo (Art. 102
DPR 554/99 e Art.141, c.9, D. Lgs 163/06); polizza del progettista
(art. 111 D.lgs 163/2006) di responsabilità civile professionale per
i rischi derivanti dallo svolgimento delle attività di propria
competenza, per tutta la durata dei lavori e sino alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: locazione
finanziaria secondo la procedura di cui all'art. 160 bis del D.Lgs n.
163/2006. In caso di ATI verticale il soggetto finanziatore (mandante
dell'ATI) provvederà al pagamento degli SAL e del conto finale . I
pagamenti all'impresa realizzatrice saranno comunque eseguiti solo
dopo che l'Amministrazione avrà approvato il relativo SAL o il conto
finale. È onere dell'Amministrazione comunicare al soggetto
finanziatore la regolare emissione dei documenti che consentono il
pagamento al soggetto realizzatore. Le modalità del pagamento del
canone sono contenute nel capitolato recante norme per la locazione
finanziaria allegato al presente bando e l'importo dei canoni di
locazione sarà rideterminato sulla base dell'effettivo importo finale
omnicomprensivo.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il soggetto o il
raggruppamento di soggetti aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi i
soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs 163.2006. In caso di RTI si fa
riferimento all'art. art.37 del D. Lgs 163/2006 e art.95 e seguenti
DPR 554/99. È ammessa ATI verticale tra soggetto realizzatore che
dovrà assumere il ruolo di mandatario, soggetto finanziatore e
soggetto progettista che assumeranno il ruolo di mandanti: in tal caso
si fa riferimento al le norme in materia di ATI in quanto non
derogate esplicitamente dai documenti di gara. Sono ammesse ATI
orizzontali.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto:
Oggetto del contratto di appalto è la progettazione esecutiva e la
realizzazione della nuova sede Azienda Trasporti Locali di Livorno in
area di proprietà comunale mediante locazione finanziaria
finalizzata al reperimento delle risorse necessarie; ai sensi
dell'art. 160 bis del D. Lgs 163/2006 trattasi di appalto pubblico di
lavori ed in tal senso sono determinate le prestazioni corrispettive e
le responsabilità; in caso di ATI il contratto di locazione
finanziaria potrà tuttavia essere stipulato dal Comune anche con il
solo soggetto finanziatore che avrà partecipato in qualità di
mandante dell'ATI. Il Comune di Livorno costituirà e cederà il
diritto di superficie a valere sull'area destinata alla realizzazione
della sede Azienda Trasporti Locali di Livorno (vedi planimetria
allegata ai documenti di gara) e relativa a tutte le costruzioni
previste nel progetto posto a base della gara. Il prezzo del diritto
di superficie, da corrispondere alla data di stipulazione del relativo
contratto e incluso nell'importo complessivo del quadro economico è
stabilito in Euro 605.000,00. Il diritto di superficie è costituito e
ceduto dal giorno della data di stipulazione del relativo contratto,
con durata stabilita in anni 25 a decorrere dal giorno successivo a
quello di approvazione del collaudo finale positivo dell'opera
realizzata e della relativa consegna del bene. L'estinzione del
diritto di superficie, ai sensi e con gli effetti dell'art. 954 del
c.c., avverrà alla scadenza del termine di durata sopra indicato
salvo che l'amministrazione opti per il riscatto dell'immobile al
termine del contratto di locazione finanziaria, al valore di cui al
capitolato di gara, o nel caso in cui, anche precedentemente a tale
termine,l'amministrazione opti per il riscatto anticipato con le
modalità di cui al capitolato predetto.
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono ammessi a partecipare alla gara, i soggetti di cui a gli artt,
34, 35, 36 e 37 D.Lgs. 163/2006, nonchè quelli con sede in altri
Stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui al
disciplinare di gara. Devono essere prodotti i documenti di cui al
disciplinare di gara.
Deve essere inoltre prodotta la ricevuta dell'avvenuto pagamento
all'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici cod. CIG
029944235° EURO 100,00.
III.2.2)Capacità professionale, economica e finanziaria:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Vedi disciplinare di gara
III.2.3) Capacità tecnica:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: I concorrenti all'atto dell'offerta devono possedere:
a) Attestazioni S.O.A. di cui al D.P.R. n. 34/2000: Cat. Prevalente
OG1 6° classifica per progettazione ed esecuzione (la
progettazione può essere dimostrata anche ai sensi dell'art. 90 del
D. Lgs. 385/1993);
b) Abilitazione D.M.37/2008. Art.1, lettere a) b) c) e) g);
c) Soggetto abilitato all'attività bancaria o società di leasing
( Banche iscritte all'albo di cui all'art. 13 del D. Lgs. 385/1993;
intermediari finanziari iscritti nell'elenco generale di cui agli
artt. 106 oppure 107 del D. Lgs. 385/1993; banche o società di
leasing aventi sede legale nella U.E. abilitati nei rispettivi paesi
all'esercizio dell'attività corrispondente a quella del presente
punto e in possesso dei requisiti di partecipazione e
dell'autorizzazione ad operare nell'ambito del mutuo riconoscimento)
d) Elenco principali contratti di locazione finanziaria con
soggetti tenuti all'applicazione del D. Lgs. 163/2006 per un importo
complessivo nel triennio 2006/2008 almeno di Euro 10.000.000,00 o, in
alternativa, contratti relativi a servizi finanziari a favore dei
predetti soggetti, di importo complessivo nel triennio 2006/2008 di
almeno Euro 15.000.000,00;
III.2.4) Appalti riservati: No.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa secondo i criteri indicati nel disciplinare di gara.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
L - CUP: . J46E03000010007
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione complementare:
La documentazione è pubblicata sul sito del Comune
www.comune.livorno.it . Copia degli elaborati può essere acquistata -
presso la Copisteria "Punto Eliografico" Via dei Pescatori, 16 57123
Livorno tel. 0586 887235;
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
26.05.2009 - Ore 13:00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: giorni 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
27 maggio 2009 - Ore 09.00. Luogo: Comune di Livorno, Piazza del
Municipio 1, Livorno .
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì.
Seduta pubblica -.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Determina a contrattare n. 1206 e 1209 del 02.04.2009. La gara è
disciplinata oltre che dal presente bando anche da quanto pubblicato
sul sito Web http://www.comune.livorno.it. Pertanto, ai fini della
partecipazione alla gara, gli offerenti dovranno attenersi, a pena di
esclusione dalla gara, a tutte le norme di cui ai suddetti documenti.
È previsto il sopralluogo obbligatorio nei giorni dal 16 aprile al
5 maggio 2009 nei modi indicati nel disciplinare di gara. Il 16
aprile 2009 ore 11.00 sede comunale si terrà un incontro illustrativo
alla presenza dei tecnici.
Si procederà anche in presenza di una sola offerta valida.
Il Comune si riserva di farsi sostituire nell'obbligazione relativa
al pagamento del canone di locazione finanziaria dal gestore del
servizio di trasporto pubblico locale.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana di Firenze, via
Ricasoli, 40, I-50129 Firenze. Tel. 055.2776427.
VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: vedi
L. 1034/71 e s.m.
Invio del bando alla GUCE 02 aprile 2009.

Il Responsabile Ufficio Appalti e Forniture
(Dr. Antonio Bertelli)

T-09BFF3958 (A pagamento).