5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 39 del 7-4-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
CONSORZIO PER LE AUTOSTRADE SICILIANE
Sede legale: contrada Scoppo - 98100 Messina (ME), Italia Punti di contatto: Pec: autostradesiciliane@posta-cas.it - E-mail info@autostradesiciliane.it - Indirizzo internet: www.autostradesiciliane.it - Tel. 090/37111 - Telefax 090/41869 Partita IVA: 01962420830
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.39 del 7-4-2021)

Bando di gara - Affidamento, in regime di subconcessione, della
gestione dei servizi OIL e attività collaterali shop/c-store/bar
sottopensilina di n. 6 aree di servizio dell'Autostrada A 20
Messina-Palermo

Sezione I Amministrazione Aggiudicatrice.
1.1 Denominazione e indirizzi: Consorzio per le Autostrade
Siciliane - Concessionaria Autostradale - Sede legale: contrada
Scoppo - 98100 Messina - Stato: Italia - Telefono 090/37111 Telefax:
090/41869 - email info@autostradesiciliane.it, pec
autostradesiciliane@posta-cas.it, sito web www.autostradesiciliane.it
1.2 Principali Settori di attivita': Realizzazione e gestione
strutture Autostradali.
1.3 Documentazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito illimitato e diretto in modalità telematica,
mediante la registrazione sulla piattaforma di e-procurement
disponibile all'indirizzo web: https://appalti-cas.maggiolicloud.it,
sul quale sito sono presenti la documentazione e tutte le
informazioni utili ai fini del presente bando.
1.4 Informazioni : ulteriori informazioni sono disponibili ai
recapiti di cui al precedente punto 1.1.
1.5 indirizzo al quale inviare le offerte: piattaforma di
e-procurement disponibile all'indirizzo web: :
https://appalti-cas.maggiolicloud.it
Le offerte vanno inviate esclusivamente in formato elettronico,
secondo
forme, modalità e scadenze di cui al punto 4.2.2 del presente
Bando.
1.6 Luogo di esecuzione: - Autostrada A20 Messina-Palermo.
Sezione II Oggetto
2.1 Tipo di affidamento:
Concessione di servizi ai sensi degli artt. 164, 165 e 169 comma 1
del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.
2.1.1 Breve descrizione: Affidamento, in regime di subconcessione,
della gestione dei Servizi OIL e Attività Collaterali
Shop/C-Store/Bar sottopensilina di n. 6 Aree di Servizio
dell'Autostrada A 20 Messina - Palermo.
CPV 63721100-0 (servizi di rifornimento), 55410000-7 (servizi di
gestione bar).
2.1.2 Valore stimato
Valore complessivamente stimato della concessione, ai sensi
dell'art. 167 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., pari a € 244.233.240,44
(di cui € 209.342.777,52 per i primi 12 anni ed € 34.890.462,92 per
eventuali ulteriori 2 anni di rinnovo), determinato sulla base dei
ricavi dell'anno 2019.
Le prestazioni dedotte in appalto sono subappaltabili, ai sensi
dell'art. 174 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, come specificato nel
Disciplinare di Gara.
2.1.3 Informazioni relative ai lotti
L' appalto è suddiviso in lotto: SI
È possibile presentare l'offerta per un singolo lotto, per più
lotti o per tutti:
Non è prevista alcuna limitazione al numero di lotti che possono
essere aggiudicati a un solo offerente.
2.1.4 Descrizione
Affidamento, in regime di subconcessione, della gestione dei
Servizi OIL di distribuzione dei prodotti carbolubrificanti,
comprensivi della ricarica elettrica di potenza elevata dei veicoli,
e dei servizi Attività Collaterali Shop/C-store/Bar sottopensilina
di cui all'art. 5 comma 1 lett. b) della Legge 287/1991, per n. 6
Aree di Servizio dell'Autostrada A20 Messina - Palermo.
In relazione ai singoli Lotti di partecipazione, il valore stimato
della concessione è il seguente:
- Lotto 1 Divieto Nord: (CIG 8652365D76) € 34.678.148.12 (di cui €
29.724.126,96 per i primi 12 anni ed € 4.954.021,16 per eventuali
ulteriori 2 anni di rinnovo); Codice NUTS: ITG 13
- Lotto 2 Divieto Sud: (CIG 8652384D24) € 15.439.835,46 (di cui €
13.234.144,68 per i primi 12 anni ed € 2.205.690,78 per eventuali
ulteriori 2 anni di rinnovo); Codice NUTS: ITG 13
- Lotto 3: Olivarella Sud: (CIG 865239563A) € 48.211.294,46 (di cui
€ 41.323.966,68 per i primi 12 anni ed € 6.887.327,78 per eventuali
ulteriori 2 anni di rinnovo); Codice NUTS: ITG 13
- Lotto 4: Tindari Nord: (CIG 8652401B2C) € 18.717.590,64 (di cui €
16.043649,12 per i primi 12 anni ed € 2.673.941,52 per eventuali
ulteriori 2 anni di rinnovo); Codice NUTS: ITG 13
- Lotto 5: Tindari Sud: (CIG 86524091C9) € 34.233.891,30 (di cui €
29.343.335,40 per i primi 12 anni ed € 4.890.555,90 per eventuali
ulteriori 2 anni di rinnovo); Codice NUTS: ITG 13
- Lotto 6: Tremestieri Ovest: (CIG 8652418934) € 92.952.480,46 (di
cui € 79.673.554,68 per i primi 12 anni ed € 13.278.925,78 per
eventuali ulteriori 2 anni di rinnovo); Codice NUTS: ITG 13
2.1.5 Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.):
A. Prezzo da 0 a 30;
B. Componente qualitativa da 0 a 70;
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B. Non si
procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sotto-criteri e le relative ponderazioni e per
gli specifici oneri a carico del concessionario, si fa rinvio ai
rispettivi paragrafi del Disciplinare di Gara.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. sono precisate nel Disciplinare di
Gara.
2.1.6 Durata della concessione
Durata in mesi: 168 mesi (14 anni)
La durata dell'affidamento, in considerazione degli investimenti
richiesti, sarà pari ad anni 12 (dodici), in linea con quanto
previsto al punto 1 comma 1 del "Documento Procedurale" allegato al
Decreto Interministeriale del 7 agosto 2015, oltre eventuali n. 2
(due) anni di rinnovo
Il contratto di concessione è oggetto di rinnovo: SI, per
eventuali anni 2.
2.1.7 Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
2.1.8 Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni: rinnovo come precisato al precedente
punto 2.1.6
2.1.9 Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'affidamento è connesso ad un progetto e/o un programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: NO.
2.1.10 Informazioni complementari: NO.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
3.1 Condizioni di partecipazione
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle prescrizioni poste
dagli artt.
47 e 48 del citato Decreto.
3.1.1 Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale:
si richiede, con le modalità specificate nel Disciplinare di Gara,
l'iscrizione alla C.C.I.A.A. per l'attività identificata dai codici
CPV 63721100-0 (servizi di rifornimento) e/o 55410000-7 (servizi di
gestione bar)
3.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede il possesso dei requisiti di capacità economica e
finanziaria come specificati nel Disciplinare di Gara.
3.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiede il possesso dei requisiti di capacità tecnica e
professionale come specificati nel Disciplinare di Gara.
3.1.4 Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati: NO
3.2 Condizioni relative al contratto di concessione
3.2.1 Condizioni di esecuzione del contratto di concessione
All'atto della stipula del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare la cauzione definitiva e le polizze assicurative CAR/RCT e
incendio, costituite ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i., secondo le modalità di cui al Disciplinare di Gara.
Sezione IV: Procedura
4.1 Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
4.1.1) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro: NO
4.1.2 Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
4.1.3 Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: NO
4.2 Informazioni di carattere amministrativo
4.2.1 Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
4.2.2 Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sulla Piattaforma E- Procurement del Consorzio
all'indirizzo
https://appalti-cas.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp
secondo le modalità di cui al disciplinare di gara a pena di
esclusione, entro le ore 12:00 del giorno 14 maggio 2021.
4.2.3 Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana.
4.2.4) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio da parte
dell'Amministrazione aggiudicatrice della facoltà di cui all'art.
32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
4.2.5 Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalità indicate nel Disciplinare di Gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalità indicate nel Disciplinare di Gara.
Sezione VI: Altre informazioni
6.1 Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di una Concessione rinnovabile: SI
6.2 Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
6.3 Informazioni complementari
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
Gara, dovrà pervenire
entro il termine di cui al punto 4.2.2 esclusivamente online.
Pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sulla Piattaforma E-
Procurement del Consorzio dovranno provvedere alla celere
registrazione sulla citata Piattaforma
https://appalti-cas.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp in
tempo per rispettare il prescritto termine di scadenza, secondo le
modalità e prescrizioni contenute nel Disciplinare di Gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda Concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto
comporteranno l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non
sottoscritti digitalmente, ovvero sottoscritti con certificato di
firma digitale difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o
Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione richiesta
dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità indicate
nel Disciplinare di Gara, da tutti gli operatori economici facenti
parte del raggruppamento, dal Consorzio o del GEIE
d) Il presente bando non vincola il Consorzio alla successiva
aggiudicazione. Il Consorzio si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione, subordinata, altresì, al concretizzarsi di tutti
i presupposti, di qualsivoglia natura, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per il Consorzio e non dà diritto
alla stipulazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre n. 53/DG del 23 febbraio 2021.
f) Il Disciplinare di Gara, il Disciplinare di Esercizio, lo Schema
di Convenzione e tutta la documentazione di gara sono resi
disponibili tramite la pubblicazione del presente Bando di Gara sul
sito istituzionale del Consorzio e sulla Piattaforma
https://appalti-cas.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp
all'interno della sezione "Bandi e Avvisi", da cui è possibile
accedere all'area riservata contenente tutta la documentazione di
gara.
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e
nell'allegato Disciplinare di Gara, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
h) Ai sensi dell'art. 106, comma 11, D.lgs n. 50/16, il Consorzio
si riserva il diritto di prorogare la durata del contratto oltre
quanto previsto al punto 2.1.6 per il tempo strettamente necessario
alla conclusione della procedura per l'individuazione di un nuovo
contraente. In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione delle
prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o più favorevoli per la Stazione Appaltante.
i) La presente procedura viene pubblicata in attuazione alle
disposizioni del
Decreto Interministeriale MIT/MISE del 7 agosto 2015, a seguito
dell'autorizzazione disposta dal Ministero delle Infrastrutture e
Trasporti (nota DGVCA/Div 8 n. 29031 del 17/11/2020.
6.4 Procedure di ricorso
6.4.1 Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la
Sicilia, Sez. staccata di Catania, Via Istituto Sacro Cuore, 22 -
95125 Catania.
6.4.2 Procedure di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare, nei tempi e nei modi di cui all'art. 120 del codice del
processo amministrativo.
6.4.3 Data di spedizione del presente avviso
Data di spedizione alla GUUE il 30 marzo 2021.

Il dirigente generale
ing. Salvatore Minaldi


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