Serie Generale n. 298 del 20-12-2002
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 2 dicembre 2002, n. 276
Regolamento recante norme per la disciplina dei concorsi per l'accesso ai ruoli dei commissari, dei direttori tecnici e dei direttivi medici della Polizia di Stato e dei concorsi per l'accesso al ruolo direttivo speciale ed al ruolo speciale ad esaurimento dei direttori tecnici della Polizia di Stato. (GU Serie Generale n.298 del 20-12-2002 - Suppl. Ordinario n. 235)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 4-1-2003

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Vista la legge 1 aprile 1981, n. 121, recante il nuovo ordinamento
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n.
335, concernente l'ordinamento del personale della Polizia di Stato
che espleta funzioni di polizia;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n.
337, concernente l'ordinamento del personale della Polizia di Stato
che espleta attività tecnico-scientifica o tecnica;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 aprile 1982, n.
338, concernente l'ordinamento del personale dei ruoli professionali
dei sanitari della Polizia di Stato;
Visto il decreto legislativo 5 ottobre 2000, n. 334, recante il
riordino dei ruoli del personale dirigente e direttivo della Polizia
di Stato, a norma dell'articolo 5, comma 1, della legge 31 marzo
2000, n. 78;
Visti i decreti legislativi 3 maggio 2001, n. 201, e 28 dicembre
2001, n. 477, recanti disposizioni integrative e correttive del
decreto legislativo 5 ottobre 2000, n. 334;
Visti gli articoli 3, commi 3 e 4, 31, commi 3 e 4, e l'articolo
46, commi 2 e 2-bis, del decreto legislativo n. 334 del 2000, e
successive modificazioni, ai sensi dei quali il Ministro
dell'interno, con proprio regolamento, individua le eventuali forme
di preselezione per la partecipazione ai concorsi per l'accesso ai
ruoli dei commissari, dei direttori tecnici e dei direttivi medici,
le prove di esame, scritte ed orali, le modalità di svolgimento dei
concorsi, di composizione delle commissioni esaminatrici e di
formazione delle graduatorie, nonchè le modalità di determinazione
dei posti disponibili per i concorsi interni nel rispetto del limite
del venti per cento;
Visto l'articolo 16, comma 3, del decreto legislativo n. 334 del
2000, e successive modificazioni, ai sensi del quale il Ministro
dell'interno, con proprio regolamento, individua le prove di esame,
scritte ed orali, le modalità di svolgimento del concorso interno
per titoli di servizio ed esame per l'accesso al ruolo direttivo
speciale della Polizia di Stato, le modalità di composizione della
commissione esaminatrice e di formazione della graduatoria, nonchè
le categorie dei titoli da ammettere a valutazione ed i punteggi
massimi da attribuire a ciascuna di esse;
Visto l'articolo 25, comma 5, del decreto legislativo n. 334 del
2000, ai sensi del quale, con il medesimo regolamento, si provvede ad
individuare le modalità di espletamento dei concorsi, per titoli ed
esame, per l'accesso al ruolo direttivo speciale nella fase
transitoria, la composizione delle commissioni esaminatrici, le
materie oggetto dell'esame, le categorie dei titoli da ammettere a
valutazione ed i punteggi massimi da attribuire a ciascuna di esse;
Visto l'articolo 41, comma 8, del decreto legislativo n. 334 del
2000, ai sensi del quale, con il medesimo regolamento, si provvede,
altresì, ad individuare le modalità di espletamento del concorso
per titoli ed esame per l'accesso al ruolo speciale ad esaurimento
dei direttori tecnici della Polizia di Stato, la composizione delle
commissioni esaminatrici, le materie oggetto dell'esame, le categorie
dei titoli da ammettere a valutazione ed il punteggio massimo da
attribuire a ciascuna di esse;
Considerato che per rispetto dei principi di semplificazione
amministrativa e di economia degli strumenti giuridici si ravvisa
l'opportunità di emanare un unico regolamento, anche per la stretta
analogia delle procedure concorsuali, pur nella diversificazione dei
ruoli e delle funzioni;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Sentito il parere delle organizzazioni sindacali del personale
della Polizia di Stato maggiormente rappresentative a livello
nazionale;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 19 luglio 2002;
Ritenuto di non poter condividere il citato parere del Consiglio di
Stato, con riferimento alla composizione della commissione incaricata
degli accertamenti attitudinali ed, in particolare, alla nomina di
due membri esterni, in considerazione del fatto che l'accertamento
dell'attitudine ai servizi di polizia è opportuno venga effettuato
da appartenenti ai ruoli della Polizia di Stato specificamente
selezionati, la cui competenza professionale, compiutamente
consolidata dalla diuturna pratica d'ufficio, assicura la necessaria
esperienza nello specifico settore;
Ritenuto di non poter altresì condividere il citato parere del
Consiglio di Stato, con riferimento alla necessità che la
commissione d'esame, qualora abbia attribuito ad uno dei due
elaborati scritti un punteggio inferiore a quello minimo prescritto,
provveda comunque alla correzione del secondo elaborato, in
considerazione delle esigenze di economicità dell'azione
amministrativa che non rendono opportuna tale ulteriore fase
concorsuale, posto che il voto di insufficiente attribuito al primo
elaborato non può essere modificato in relazione alla valutazione
del secondo per quanto positiva essa possa essere;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, ai
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge, n. 400 del 1988, con
nota n. 333.A/9802.A.98 del 26 novembre 2002;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1.
Determinazione dei posti disponibili per i concorsi
1. Il numero dei posti da mettere a concorso per le qualifiche
iniziali dei ruoli dei commissari, dei direttori tecnici e dei
direttivi medici della Polizia di Stato sono stabiliti con decreto
del capo della Polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza.
Ai sensi degli articoli 3, comma 4, 31, comma 4 e 46 comma 2-bis del
decreto legislativo 5 ottobre 2000, n. 334, e successive
modificazioni, il medesimo decreto determina, nel rispetto del limite
del venti per cento dei posti complessivamente determinati per
ciascun ruolo, il numero dei posti da riservare ai corrispondenti
concorsi interni.

Art. 2.
Requisiti di partecipazione ed esclusione dai concorsi
1. I requisiti per la partecipazione ai concorsi per l'accesso ai
ruoli dei commissari, dei direttori tecnici e dei direttivi medici
della Polizia di Stato sono i seguenti:
a) cittadinanza italiana;
b) godimento dei diritti politici;
c) qualità morali e di condotta previste dall'articolo 35, comma
6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
2. Per la partecipazione ai concorsi per l'accesso al ruolo dei
commissari, oltre ai requisiti di cui al comma 1, sono previsti i
seguenti:
a) limite di età stabilito dal decreto del Ministro dell'interno
6 aprile 1999, n. 115, adottato ai sensi dell'articolo 3, comma 6,
della legge 15 maggio 1997, n. 127;
b) titolo di studio indicato nel decreto interministeriale
previsto dall'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 5 ottobre
2000, n. 334, e successive modificazioni; sono fatti salvi i diplomi
di laurea in giurisprudenza e in scienze politiche rilasciati secondo
l'ordinamento didattico vigente prima del suo adeguamento ai sensi
dell'articolo 17, comma 95, della legge 15 maggio 1997, n. 127, e
delle sue disposizioni attuative;
c) idoneità fisica, psichica e attitudinale al servizio di
polizia.
3. Per la partecipazione ai concorsi per l'accesso ai ruoli dei
direttori tecnici, oltre ai requisiti di cui al comma 1, sono
previsti i seguenti:
a) titolo di studio indicato nel decreto interministeriale
previsto dall'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 5 ottobre
2000, n. 334, e successive modificazioni; sono fatti salvi i diplomi
di laurea previsti dalle disposizioni vigenti rilasciati secondo
l'ordinamento didattico vigente prima del suo adeguamento ai sensi
dell'articolo 17, comma 95, della legge 15 maggio 1997, n. 127, e
delle sue disposizioni attuative;
b) abilitazione all'esercizio professionale ove prevista dal
decreto di cui alla lettera a);
c) idoneità fisica, psichica e attitudinale all'espletamento dei
compiti professionali.
4. Per la partecipazione ai concorsi per l'accesso al ruolo dei
direttivi medici, oltre ai requisiti di cui al comma 1, sono previsti
i seguenti:
a) laurea in medicina e chirurgia;
b) abilitazione all'esercizio della professione medica ed
iscrizione al relativo albo professionale;
c) idoneità fisica, psichica e attitudinale all'espletamento dei
compiti professionali.
5. I requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del
termine utile per la presentazione delle domande di partecipazione al
concorso.
6. Ai concorsi non sono ammessi coloro che sono stati espulsi dalle
Forze armate, dai Corpi militarmente organizzati o destituiti da
pubblici uffici, dispensati dall'impiego per persistente
insufficiente rendimento, ovvero decaduti da un impiego statale, ai
sensi dell'articolo 127, primo comma, lettera d), del decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, nonchè coloro che
hanno riportato condanna a pena detentiva per reati non colposi o
sono stati sottoposti a misura di prevenzione.
7. Costituisce, inoltre, causa ostativa alla partecipazione ai
concorsi l'espulsione da uno dei corsi di formazione finalizzati
all'immissione nel ruolo per il quale si concorre.
8. L'Amministrazione provvede d'ufficio ad accertare il requisito
della condotta e delle qualità morali e quello dell'idoneità
fisica, psichica e attitudinale al servizio, nonchè le cause di
risoluzione di precedenti rapporti di pubblico impiego.
9. L'esclusione dal concorso è disposta con decreto motivato del
capo della Polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza.

Art. 3.
Bando di concorso
1. I concorsi sono indetti su base nazionale, con decreto del capo
della Polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza da
pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, nel
quale sono indicati:
a) il numero dei posti messi a concorso;
b) il numero dei posti riservati dalla legge a favore di
determinate categorie;
c) i requisiti per la partecipazione al concorso;
d) i documenti prescritti;
e) il termine e le modalità di presentazione delle domande di
partecipazione al concorso e dei documenti di cui alla precedente
lettera d);
f) il giorno, l'ora ed il luogo di svolgimento delle prove
scritte, ovvero la data della Gazzetta Ufficiale nella quale sarà
pubblicato il diario delle prove. La pubblicazione ha valore di
notifica a tutti gli effetti;
g) le materie oggetto delle prove d'esame e la votazione minima
da conseguire;
h) il riferimento alla legge 10 aprile 1991, n. 125, che
garantisce pari opportunità tra uomini e donne per l'accesso al
lavoro;
i) titoli di preferenza di cui all'articolo 5, comma 4, del
decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, e
successive modificazioni, nonchè i termini e le modalità della loro
presentazione;
l) ogni altra prescrizione o notizia ritenuta utile.
2. Nei concorsi per l'accesso ai ruoli dei direttori tecnici, il
bando di concorso, oltre a quanto previsto dal comma 1, deve
indicare:
a) il numero dei posti messi a concorso per ciascun ruolo, con la
ripartizione tra i profili professionali;
b) le categorie di titoli valutabili, il punteggio massimo
attribuibile a ciascuna di esse, le modalità ed i termini di
presentazione della relativa documentazione.
3. Nei concorsi per l'accesso al ruolo dei direttivi medici, il
bando di concorso, oltre a quanto previsto dal comma 1, deve indicare
le categorie di titoli valutabili, il punteggio massimo attribuibile
a ciascuna di esse, le modalità ed i termini di presentazione della
relativa documentazione.

Art. 4.
Domande di partecipazione ai concorsi
1. Le domande di partecipazione ai concorsi, compilate su modelli
cartacei o telematici predisposti a cura dell'Amministrazione, devono
essere presentate, entro il termine perentorio di trenta giorni a
decorrere dalla data di pubblicazione del bando, alla questura della
provincia ove il candidato risiede o agli altri enti indicati nel
bando di concorso, secondo le modalità stabilite nel bando stesso.
2. Ai fini della verifica del rispetto del termine previsto dal
comma 1, per le domande trasmesse a mezzo posta fa fede il timbro a
data dell'ufficio postale accettante a mezzo di raccomandata con
avviso di ricevimento, per quelle trasmesse con le altre modalità
stabilite nel bando, il bando medesimo indica gli strumenti idonei a
comprovarne la data di trasmissione.
3. I candidati devono dichiarare nella domanda:
a) il cognome ed il nome;
b) il luogo e la data di nascita;
c) il possesso della cittadinanza italiana;
d) il comune ove sono iscritti nelle liste elettorali, ovvero il
motivo della non iscrizione o cancellazione;
e) l'immunità da condanne penali o, eventualmente, le condanne
penali riportate e i procedimenti penali pendenti;
f) il titolo di studio richiesto, con l'indicazione
dell'università che lo ha rilasciato e della data in cui è stato
conseguito;
g) i servizi eventualmente prestati come dipendenti presso le
pubbliche amministrazioni e le cause di risoluzione di precedenti
rapporti di pubblico impiego;
h) la lingua straniera, tra quelle indicate nel bando di
concorso, sulla quale intendono sostenere la prova orale;
i) l'eventuale possesso di titoli di preferenza di cui
all'articolo 5, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica
9 maggio 1994, n. 487, e successive modificazioni;
l) ogni altra indicazione richiesta dal bando di concorso.
4. Nei concorsi per l'accesso ai ruoli dei direttori tecnici, i
candidati, oltre a quanto previsto dal comma 3, devono indicare nella
domanda:
a) il settore ed il profilo per il quale concorrono. La
partecipazione al concorso è limitata al settore ed al profilo
indicato;
b) il possesso dell'abilitazione all'esercizio della professione,
ove richiesto;
c) i titoli valutabili.
5. Nei concorsi per l'accesso al ruolo dei direttivi medici, i
candidati, oltre a quanto previsto dal comma 3, devono indicare nella
domanda:
a) il possesso dell'abilitazione all'esercizio della professione
di medico chirurgo;
b) l'ordine professionale al quale sono iscritti e la data di
iscrizione all'albo;
c) i titoli valutabili.
6. Le domande devono inoltre contenere l'indicazione del recapito
al quale inviare le comunicazioni relative al concorso e l'impegno di
comunicare le eventuali, successive variazioni.
7. I candidati, che intendono concorrere ai posti riservati
previsti dall'articolo 5, devono farne espressa richiesta nella
domanda di partecipazione al concorso, precisando il titolo in base
al quale concorrono a tali posti ed indicando, altresì, nell'ipotesi
di cui al comma 2 del medesimo articolo 5, la lingua italiana o
tedesca nella quale intendono sostenere le prove.
8. L'Amministrazione non assume responsabilità per la dispersione
di comunicazioni dipendente da inesatte o incomplete indicazioni del
recapito da parte del candidato o da mancata oppure tardiva
comunicazione del cambiamento del recapito indicato nella domanda,
nè per eventuali disguidi postali o telegrafici non imputabili
all'Amministrazione stessa.

Art. 5.
Riserve di posti e preferenze
1. Ai concorsi si applicano le disposizioni previste dalle leggi
speciali sulle riserve di posti a favore di talune categorie di
cittadini. Le riserve non possono superare complessivamente la metà
dei posti messi a concorso. Se, in relazione a tale limite, sia
necessaria una riduzione dei posti da riservare secondo legge, essa
si attua in misura proporzionale per ciascuna categoria di aventi
diritto a riserva.
2. Si applica, altresì, la riserva dei posti a favore di coloro
che siano in possesso dell'attestato di cui all'articolo 4 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 luglio 1976, n. 752, e
successive modificazioni.
3. I posti riservati non coperti per mancanza di vincitori sono
conferiti, secondo l'ordine di graduatoria, ai candidati che hanno
superato le prove.
4. A parità di merito si applicano i titoli di preferenza di cui
all'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio
1994, n. 487, e successive modificazioni, ed alle altre disposizioni
speciali di legge. I titoli devono essere indicati dai candidati
nella domanda di partecipazione al concorso e posseduti entro la data
di scadenza dei termini previsti nel bando di concorso.

Art. 6.
Prova preselettiva
1. Nel caso in cui il numero delle domande di partecipazione siano
superiori a cinquanta volte il numero dei posti messi a concorso e
non siano inferiori a cinquemila, viene effettuata una prova
preselettiva per determinare i candidati da ammettere alle successive
prove scritte. Il test preselettivo è articolato in quesiti a
risposta a scelta multipla riguardanti l'accertamento della
conoscenza delle materie come di seguito stabilito:
a) per l'accesso al ruolo dei commissari: diritto penale, diritto
processuale penale, diritto civile, diritto costituzionale e diritto
amministrativo;
b) per l'accesso al ruolo dei direttori tecnici: discipline
d'esame indicate per ciascun settore nella tabella 1 allegata al
presente regolamento;
c) per l'accesso al ruolo dei direttivi medici: patologia
speciale medica, patologia speciale chirurgica, semeiotica e clinica
medica, semeiotica e clinica chirurgica, elementi di medicina del
lavoro e protezione antinfortunistica.
2. La prova, il cui superamento costituisce requisito essenziale di
ammissione al concorso, può essere svolta per gruppi predeterminati
di candidati, in una o più sedi ed in giorni diversi.
3. Sulla base dei risultati della prova preselettiva è ammesso a
sostenere le prove scritte del concorso un numero di candidati pari a
cinque volte il numero dei posti messi a concorso, nonchè, in
soprannumero, i candidati che abbiano riportato un punteggio pari
all'ultimo degli ammessi entro i limiti dell'aliquota predetta. La
votazione conseguita non concorre alla formazione del punteggio
finale di merito.

Art. 7.
Modalità di predisposizione dei quesiti e di attribuzione dei
relativi punteggi
1. Nell'archivio informatico, previsto dal successivo articolo,
viene inserito un numero di quesiti vertenti nelle materie sulle
quali si svolge la preselezione, in ragione di 1000 per ciascuna
delle discipline indicate all'articolo 6, comma 1, punti a) e c). Per
le materie d'esame indicate all'articolo 6, comma 1, punto b), viene
inserito un numero di quesiti in ragione, complessivamente, di 5000
per ciascun settore specificato nella tabella 1 allegata al presente
regolamento e per il settore polizia scientifica in ragione,
complessivamente, di 5000 per ciascuno dei profili professionali ivi
specificati.
2. La formulazione dei quesiti è curata dal Ministero dell'interno
per il tramite dell'Istituto Superiore di Polizia, avvalendosi di
società specializzate e di istituti di ricerca, operanti nel settore
della selezione e della formazione del personale.
3. Ciascun quesito viene elaborato predisponendo un'unica domanda
seguita da cinque risposte, delle quali solo una è esatta. Le
risposte sono numerate da uno a cinque. La posizione della risposta
esatta è determinata dal sistema automatizzato. I quesiti sono
formulati come domande dirette, cui deve corrispondere una, e una
sola delle cinque risposte, e sono suddivisi per materia e per grado
di difficoltà. La classificazione dei quesiti e il raggruppamento
per materia mirano a garantire che a ciascun candidato venga
assegnato un numero di domande di pari difficoltà.
4. I quesiti hanno un grado di difficoltà di 1, 2 e 3 in relazione
alla natura della domanda che è rispettivamente facile, di
difficoltà media e difficile. Il grado di difficoltà e la relativa
numerazione vengono attribuiti in sede di formazione dell'archivio,
di cui all'art. 8, dagli organi ad esso preposti. L'attribuzione del
punteggio alle singole risposte è differenziata in relazione al
grado di difficoltà della domanda.

Art. 8.
Archivio informatico dei quesiti
1. Lo svolgimento della preselezione è informato a criteri di
imparzialità e trasparenza. A tal fine è istituito presso il Centro
elettronico nazionale della Polizia di Stato del Dipartimento della
pubblica sicurezza, un archivio informatico nel quale vengono
inseriti i quesiti di cui all'articolo precedente. I quesiti vengono
pubblicati quarantacinque giorni prima dell'inizio dello svolgimento
della prova preselettiva. Fatta eccezione per la pubblicazione dei
quesiti, è garantita la più rigorosa segretezza di tutte le fasi
preparatorie della procedura concorsuale.
2. Per la realizzazione degli scopi di cui al precedente comma 1,
è istituita con decreto ministeriale una commissione presieduta dal
direttore centrale per le risorse umane del Dipartimento della
pubblica sicurezza e composta dal direttore centrale dei servizi
tecnico logistici e della gestione patrimoniale, dai responsabili del
Servizio del controllo interno e dell'Ufficio centrale ispettivo
presso il Dipartimento della pubblica sicurezza.
3. La commissione dura in carica per un triennio ed è rinnovabile
per un periodo di eguale durata.
4. Oltre ai compiti indicati al comma 1, la commissione di cui al
comma 2 vigila sullo svolgimento di tutte le fasi connesse con la
predisposizione dei quesiti e sul loro inserimento nell'archivio, e
provvede, d'intesa con l'Istituto superiore di polizia,
all'aggiornamento dei quesiti, verificandone l'attualità all'esito
dello svolgimento di ogni prova concorsuale.

Art. 9.
Svolgimento della prova preselettiva
1. Il calendario di svolgimento della prova preliminare, nonchè le
sedi in cui essa avrà luogo, sono indicati nella Gazzetta Ufficiale
così come specificato nel bando di concorso.
2. La prova preselettiva è effettuata per gruppi di candidati
secondo l'ordine alfabetico del loro cognome, in base al calendario
che verrà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
3. Dopo l'ingresso dei candidati nei locali dove si svolge la
prova, la commissione giudicatrice provvede alla distribuzione dei
questionari dopo averne disposto la selezione automatica tra quelli
contenuti nell'archivio di cui all'articolo 8. I questionari sono
contenuti in confezioni individualmente sigillati, la cui apertura
contestuale da parte dei candidati è autorizzata dalla commissione.
4. Per le prove preselettive per l'accesso al ruolo dei commissari
ed al ruolo dei direttivi medici, a ciascun candidato sono assegnati
n. 40 quesiti per ciascuna delle discipline indicate nell'articolo 6
rispettivamente al punto a) ed al punto c), con tempo massimo
complessivo per la risposta di 210 minuti. Per la prova preselettiva
per l'accesso al ruolo dei direttori tecnici a ciascun candidato sono
assegnati n. 200 quesiti sulle materie d'esame indicate nella tabella
1, con tempo massimo complessivo per la risposta di 210 minuti. I
quesiti da sottoporre ai candidati sono individuati mediante
procedura automatizzata tenendo conto dell'esigenza di ripartire
egualmente l'incidenza del grado di difficoltà della domanda. A tal
fine le domande facili costituiscono il 30% del totale, quelle di
media difficoltà il 50%, e quelle difficili il 20%. I candidati non
possono avvalersi, durante la prova preselettiva, di codici, di
raccolte normative, testi, appunti di qualsiasi natura e di strumenti
idonei alla memorizzazione di informazioni o alla trasmissione di
dati.

Art. 10.
Formazione della graduatoria
1. La correzione degli elaborati e l'attribuzione del relativo
punteggio vengono effettuati con idonea strumentazione automatica,
utilizzando procedimenti o apparecchiature a lettura ottica.
2. Avvalendosi del sistema automatizzato, la commissione
giudicatrice forma la graduatoria della prova preselettiva sulla base
dei punteggi attribuiti ai questionari contenenti le risposte dei
candidati.
3. La graduatoria della prova preselettiva è approvata con decreto
del capo della Polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza,
di cui è dato avviso nella Gazzetta Ufficiale, che ha valore di
notifica a tutti gli effetti.

Art. 11.
Accertamenti psico-fisici ed attitudinali
1. I candidati non esclusi dalla partecipazione al concorso sono
sottoposti, prima delle prove scritte, all'accertamento dei requisiti
psico-fisici ed attitudinali previsti per l'accesso al ruolo per il
quale si concorre. In relazione al numero dei candidati,
l'Amministrazione può effettuare gli accertamenti di cui al presente
articolo dopo la prova scritta o, anche, dopo la prova orale. La
convocazione può avvenire anche mediante pubblicazione del
calendario degli accertamenti nella Gazzetta Ufficiale della data
fissata dal bando di concorso.
2. Ai fini dell'accertamento dei requisiti psico-fisici i candidati
sono sottoposti ad un esame clinico generale ed a prove strumentali
di laboratorio.
3. Gli accertamenti psico-fisici sono effettuati da una commissione
nominata con decreto del capo della Polizia - Direttore generale
della pubblica sicurezza e composta da un primo dirigente medico, che
la presiede, da due direttivi medici della Polizia di Stato e da due
componenti scelti tra i docenti universitari ovvero tra i dirigenti
medici del Servizio sanitario nazionale.
4. I candidati che superano la visita psico-fisica sono sottoposti
a prove attitudinali da parte di una commissione di selettori,
nominata con decreto del capo della Polizia - Direttore generale
della pubblica sicurezza e composta da un funzionario del ruolo dei
dirigenti tecnici psicologi, che la presiede, da quattro appartenenti
al ruolo dei direttori tecnici psicologi o al ruolo dei commissari
della Polizia di Stato in possesso dell'abilitazione professionale di
perito selettore attitudinale.
5. Le prove attitudinali sono dirette ad accertare l'attitudine del
candidato allo svolgimento dei compiti connessi con l'attività di
polizia. Le prove consistono in una serie di test, sia collettivi che
individuali, ed in un colloquio con un componente della commissione.
Su richiesta del selettore la commissione può disporre la
ripetizione del colloquio in sede collegiale. Nel caso in cui siano
risultati positivi i test e sia risultato negativo il colloquio,
questo è ripetuto in sede collegiale. L'esito delle prove viene
valutato dalla commissione cui compete il giudizio di idoneità.
6. Con decreto del capo della Polizia - Direttore generale della
pubblica sicurezza sono approvati i test, predisposti da istituti
pubblici o privati specializzati, differenziati in relazione alle
funzioni dei ruoli per i quali il candidato concorre.
7. Qualora il numero dei candidati superi le mille unità, le
commissioni di cui ai commi precedenti possono essere suddivise in
sottocommissioni, unico restando il presidente, con l'integrazione di
un numero di componenti pari a quello delle commissioni originarie e
di un segretario aggiunto.
8. Le funzioni di segretario sono svolte da un appartenente al
ruolo degli ispettori della Polizia di Stato o da un appartenente ai
ruoli dell'Amministrazione civile dell'interno con qualifica
equiparata, in servizio presso il Dipartimento della pubblica
sicurezza.
9. Il giudizio di non idoneità, espresso dalla commissione per
l'accertamento dei requisiti psico-fisici ovvero dalla commissione
per l'accertamento delle qualità attitudinali, è definitivo e
comporta l'esclusione dal concorso da disporsi con decreto motivato
del capo della Polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza.
I candidati idonei sono ammessi a sostenere le prove d'esame.

Art. 12.
Presentazione dei documenti
1. I candidati che hanno superato le prove d'esame sono invitati a
far pervenire al Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica
sicurezza - Direzione centrale per le risorse umane, entro il termine
perentorio di venti giorni dal giorno in cui hanno ricevuto il
relativo avviso, i documenti attestanti il possesso dei titoli che
danno diritto a partecipare alle riserve di posti e quelli di
precedenza e di preferenza nella nomina, già indicati nella domanda
di partecipazione al concorso.
2. La documentazione non è richiesta nel caso in cui
l'Amministrazione ne sia già in possesso o la possa acquisire
d'ufficio.

Art. 13.
Formazione ed approvazione della graduatoria
1. Nei concorsi per l'accesso al ruolo dei commissari la votazione
complessiva di ciascun candidato è data dalla somma della media dei
voti riportati nelle prove scritte con il voto ottenuto nella prova
orale.
2. Nei concorsi per l'accesso ai ruoli dei direttori tecnici e dei
direttivi medici la votazione complessiva di ciascun candidato è
data dalla somma della media dei voti riportati nelle prove scritte
con il voto ottenuto nella prova orale ed il punteggio ottenuto nella
valutazione dei titoli.
3. Con proprio decreto il capo della Polizia - Direttore generale
della pubblica sicurezza approva la graduatoria di merito e dichiara
i vincitori dei concorsi.
4. Nei concorsi per l'accesso ai ruoli dei direttori tecnici, con
le medesime modalità di cui al comma 3 sono approvate le graduatorie
di merito per i singoli ruoli e dichiarati i vincitori dei concorsi
medesimi.
5. I decreti di approvazione delle graduatorie di merito e di
dichiarazione dei vincitori del concorso sono pubblicati nel
Bollettino ufficiale del personale del Ministero dell'interno, con
avviso della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
6. I vincitori dei concorsi conseguono la nomina alla qualifica
iniziale del ruolo per il quale hanno concorso.

Art. 14.
Commissione esaminatrice
1. La commissione esaminatrice dei concorsi per l'accesso al ruolo
dei commissari, nominata con decreto del capo della Polizia -
Direttore generale della pubblica sicurezza, è presieduta da un
consigliere di Stato, da un magistrato o da un avvocato dello Stato
di qualifica corrispondente a consigliere di Stato, ovvero da un
prefetto, ed è composta da:
a) due funzionari dei ruoli del personale della Polizia di Stato
che espleta funzioni di polizia con qualifica non inferiore a primo
dirigente;
b) due docenti universitari esperti in una o più delle materie
su cui vertono le prove d'esame.
2. Almeno un terzo del numero dei componenti della commissione di
concorso, salva motivata impossibilità, è riservato alle donne.
3. Per le prove relative alle lingue straniere indicate nel bando
di concorso e all'informatica, la commissione esaminatrice,
limitatamente all'espletamento delle predette prove, è integrata da
un esperto nelle lingue straniere e un dirigente tecnico della
Polizia di Stato esperto in informatica.
4. Svolge le funzioni di segretario un funzionario direttivo.
5. Per gli adempimenti preliminari della commissione esaminatrice
si applicano gli articoli 11 e 12 del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487.

Art. 15.
Prove d'esame
1. Il concorso per l'accesso al ruolo dei commissari consiste in
due prove scritte ed una orale. Le due prove scritte, della durata
massima di otto ore ciascuna, vertono sulle seguenti materie:
a) diritto costituzionale congiuntamente o disgiuntamente a
diritto amministrativo con eventuale riferimento alla legislazione
speciale in materia di pubblica sicurezza;
b) diritto penale congiuntamente o disgiuntamente a diritto
processuale penale.
2. La prova orale, oltre che sulle materie oggetto delle prove
scritte, verte sulle seguenti:
a) diritto civile;
b) diritto del lavoro;
c) diritto della navigazione;
d) ordinamento dell'amministrazione della pubblica sicurezza;
e) nozioni di medicina legale;
f) nozioni di diritto internazionale;
g) lingua straniera prescelta dal candidato tra quelle indicate
nel bando di concorso;
h) informatica.
3. L'accertamento della conoscenza della lingua straniera consiste
in una traduzione (senza ausilio del dizionario) di un testo ed in
una conversazione.
4. La prova orale di informatica è diretta ad accertare il
possesso, da parte del candidato, di un livello sufficiente di
conoscenza dell'uso delle apparecchiature e delle applicazioni
informatiche più diffuse, in linea con gli standard europei.
5. Alla prova orale sono ammessi i candidati che hanno riportato in
media una votazione non inferiore a ventuno trentesimi e non
inferiore a diciotto trentesimi in ciascuna delle prove scritte. La
commissione, qualora abbia attribuito ad uno dei due elaborati
scritti un punteggio inferiore a quello minimo prescritto, non
procede all'esame dell'altro.
6. La convocazione alla prova orale, con l'indicazione del voto
riportato nelle prove scritte, è portata a conoscenza del candidato
almeno trenta giorni prima della data in cui dovrà sostenere il
colloquio stesso.
7. La prova orale è superata se il candidato riporta la votazione
di almeno diciotto trentesimi.

Art. 16.
Commissione esaminatrice
1. La commissione esaminatrice dei concorsi per l'accesso ai ruoli
dei direttori tecnici, nominata con decreto del capo della Polizia -
Direttore generale della pubblica sicurezza, è presieduta da un
consigliere di Stato o da un magistrato o da un avvocato dello Stato
di qualifica corrispondente a consigliere di Stato, ovvero da un
prefetto, ed è composta da:
a) due dirigenti dei ruoli del personale della Polizia di Stato
che espleta attività tecnico-scientifica o tecnica;
b) due docenti universitari esperti in una o più delle materie
su cui vertono le prove d'esame.
2. Almeno un terzo del numero dei componenti della commissione di
concorso, salva motivata impossibilità, è riservato alle donne.
3. Per le prove relative alle lingue straniere indicate nel bando
di concorso e all'informatica, la commissione esaminatrice,
limitatamente all'espletamento delle predette prove, è integrata da
un esperto nelle lingue straniere e, ove non sia già componente ai
sensi del comma 1, da un dirigente tecnico della Polizia di Stato
esperto in informatica.
4. Svolge le funzioni di segretario un funzionario direttivo.
5. Per gli adempimenti preliminari della commissione esaminatrice
si applicano gli articoli 11 e 12 del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487.

Art. 17.
Prove d'esame
1. Il concorso per l'accesso ai ruoli dei direttori tecnici della
Polizia di Stato consiste in due prove scritte, della durata massima
di otto ore ciascuna, ed una orale. Le materie relative ad ogni
profilo professionale sono indicate nella tabella 1.
2. La prova orale, oltre a vertere sulle materie indicate nella
tabella 1, prevede anche l'accertamento della conoscenza della lingua
straniera, prescelta dal candidato tra quelle indicate nel bando di
concorso, e dell'informatica.
3. L'accertamento della conoscenza della lingua straniera consiste
in una traduzione (senza ausilio del dizionario) di un testo ed in
una conversazione.
4. La prova orale di informatica è diretta ad accertare il
possesso, da parte dei candidati ai concorsi per l'accesso ai ruoli
di settori diversi da quello della telematica, di un livello elevato
di conoscenza dell'uso delle apparecchiature e delle applicazioni
informatiche più diffuse, in linea con gli standard europei.
5. Alla prova orale sono ammessi i candidati che hanno riportato in
media una votazione non inferiore a ventuno trentesimi e non
inferiore a diciotto trentesimi in ciascuna delle prove scritte. La
commissione, qualora abbia attribuito ad uno dei due elaborati un
punteggio inferiore a quello minimo prescritto, non procede all'esame
dell'altro.
6. La convocazione alla prova orale, con l'indicazione del voto
riportato nelle prove scritte, è portata a conoscenza del candidato
almeno venti giorni prima della data in cui dovrà sostenere la prova
stessa.
7. La prova orale è superata se il candidato riporta la votazione
di almeno diciotto trentesimi.

Art. 18.
Titoli valutabili
1. Nei concorsi per l'accesso ai ruoli dei direttori tecnici le
categorie di titoli da ammettere a valutazione ed il punteggio
massimo attribuito a ciascuna di esse, sono stabiliti come segue:
A) titoli di cultura, ulteriori a quelli richiesti per
l'ammissione al concorso, fino a punti 9:
1) diploma di laurea relativo a materie attinenti al ruolo per
il quale il candidato concorre;
2) diploma di laurea relativo a materie diverse da quelle
attinenti al ruolo per il quale il candidato concorre;
3) diplomi di specializzazione, di abilitazione
all'insegnamento o all'esercizio di professioni;
4) attestati di frequenza di corsi di perfezionamento,
qualificazione e simili, rilasciati da un'istituzione statale, da un
ente pubblico o da un istituto riconosciuto dallo Stato, attinenti al
settore tecnico per il quale il candidato concorre; non sono presi in
considerazione i corsi che non si sono conclusi con un giudizio di
merito attribuito a seguito di esame finale.
B) titoli professionali, fino a punti 15:
1) l'espletamento di incarichi e di servizi presso
amministrazioni pubbliche o enti di diritto pubblico conferiti con
provvedimento dei competenti organi;
2) lo svolgimento a carattere volontario di attività di
ricerca, di sperimentazione, di studio in genere risultante da
certificazioni provenienti da istituti universitari o istituti di
ricerca o sperimentazione di diritto pubblico o riconosciuti dallo
Stato.
C) titoli vari, fino a punti 6: sono presi in considerazione
quelli attinenti al ruolo per il quale il candidato concorre e che, a
giudizio della commissione esaminatrice, costituiscono elementi di
merito pur non rientrando nelle altre categorie.
2. La valutazione dei titoli viene effettuata nei confronti dei
candidati che hanno superato le prove scritte e il relativo risultato
viene reso noto agli interessati prima dell'effettuazione della prova
orale. La valutazione è limitata ai titoli posseduti alla data di
scadenza del termine utile per la presentazione delle domande di
ammissione al concorso.
3. Nell'ambito delle categorie di cui al comma 1, la commissione
esaminatrice, nella riunione precedente l'inizio della correzione
degli elaborati, determina i titoli valutabili ed i criteri di
valutazione degli stessi e di attribuzione dei relativi punteggi.
4. Le somme dei punti assegnati per ciascuna categoria di titoli
sono divise per il numero dei votanti ed i relativi quozienti sono
sommati tra loro. Il totale così ottenuto costituisce il punteggio
di merito attribuito dalla commissione stessa.

Art. 19.
Commissione esaminatrice
1. La commissione esaminatrice dei concorsi per l'accesso al ruolo
dei direttivi medici, nominata con decreto del Capo della polizia -
Direttore generale della pubblica sicurezza, è presieduta da un
consigliere di Stato o da un magistrato o da un avvocato dello Stato
di qualifica corrispondente a consigliere di Stato, ovvero da un
prefetto, ed è composta da:
a) due appartenenti al ruolo dei dirigenti medici della Polizia
di Stato;
b) due docenti universitari esperti in una o più delle materie
su cui vertono le prove d'esame.
2. Almeno un terzo del numero dei componenti della commissione di
concorso, salva motivata impossibilità, è riservato alle donne.
3. Per le prove relative alle lingue straniere indicate nel bando
di concorso e all'informatica, la commissione esaminatrice,
limitatamente all'espletamento delle predette prove, è integrata da
un esperto nelle lingue straniere e da un dirigente tecnico della
Polizia di Stato esperto in informatica.
4. Svolge le funzioni di segretario un funzionario direttivo.
5. Per gli adempimenti preliminari della commissione esaminatrice
si applicano gli articoli 11 e 12 del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487.

Art. 20.
Prove d'esame
1. Il concorso per l'accesso al ruolo dei direttivi medici consiste
in due prove scritte ed una orale. Le due prove scritte, della durata
massima di otto ore ciascuna, vertono sulle seguenti materie:
a) patologia speciale medica;
b) patologia speciale chirurgica.
2. La prova orale, oltre che sulle materie oggetto delle prove
scritte, verte sulle seguenti:
a) semeiotica e clinica medica;
b) semeiotica e clinica chirurgica con nozioni di chirurgia
d'urgenza;
c) elementi di medicina legale e di antropologia criminale;
d) elementi di medicina del lavoro e protezione
antinfortunistica;
e) elementi di igiene;
f) lingua straniera prescelta dal candidato tra quelle indicate
nel bando di concorso;
g) informatica.
3. L'accertamento della conoscenza della lingua straniera consiste
in una traduzione (senza ausilio del vocabolario) di un testo ed in
una conversazione.
4. La prova orale in informatica è diretta ad accertare il
possesso, da parte del candidato, di un livello elevato di conoscenza
dell'uso delle apparecchiature e delle applicazioni informatiche più
diffuse, in linea con gli standard europei.
5. Alla prova orale sono ammessi i candidati che abbiano riportato
una votazione media non inferiore a ventuno trentesimi nelle prove
scritte e non inferiore a diciotto trentesimi in ciascuna prova. La
commissione, qualora abbia attribuito ad uno dei due elaborati
scritti un punteggio inferiore a quello minimo prescritto, non
procede all'esame dell'altro.
6. L'ammissione alla prova orale, con l'indicazione del voto
riportato nelle prove scritte, è portata a conoscenza del candidato
almeno venti giorni prima della data in cui dovrà sostenere la prova
stessa. Con tale comunicazione i candidati sono invitati ad inviare,
entro il termine perentorio di venti giorni, i documenti comprovanti
il possesso dei titoli valutabili.
7. La prova orale non s'intende superata se il candidato non abbia
riportato la votazione di almeno diciotto trentesimi.

Art. 21
Titoli valutabili

1. Nei concorsi per l'accesso al ruolo dei direttivi medici, le
categorie di titoli da ammettere a valutazione ed il punteggio
massimo attribuito a ciascuna categoria sono stabiliti come segue:
a) laurea in medicina e chirurgia:
da 91 a 110 ......................... punti 0,25 per ogni punto;
110 con lode ........................ punti 6,00 per ogni punto;
b) abilitazione all'esercizio della professione di medico
chirurgo in relazione al punteggio conseguito:
da 80/110 a 95/110 ................. punti 0,90 per ogni punto;
da 95,01/110 a 110/110 ................ punti 3 per ogni punto;
c) incarichi e servizi prestati presso Amministrazioni pubbliche
(Stato, regioni, province, comuni, istituzioni pubbliche di
assistenza e beneficenza, enti assicurativi di diritto pubblico),
sino ad un massimo di punti 1,50;
d) incarichi di docenza di livello universitario, fino a punti
4,50;
e) specializzazioni conseguite con punteggio rapportato in
centesimi, sino ad un massimo di punti 4,50;
f) superamento di concorsi sanitari presso enti pubblici, fino a
punti 1,60;
g) corsi di aggiornamento e di qualificazione fino a punti 1,90;
h) pubblicazioni, fino a punti 7.
2. La valutazione dei titoli viene effettuata nei confronti dei
candidati che hanno superato le prove scritte e il relativo risultato
viene reso noto agli interessati prima dell'effettuazione della prova
orale. La valutazione è limitata ai titoli posseduti alla data di
scadenza del termine utile per la presentazione delle domande di
ammissione al concorso.
3. Ai fini della valutazione dei titoli di servizio si applicano i
seguenti criteri:
a) i servizi della stessa natura ai fini del punteggio si sommano
tra loro, purchè non siano contemporanei;
b) le frazioni di un anno sono valutate al semestre compiuto,
escludendo da ogni punteggio la frazione inferiore al semestre;
c) tra due o più servizi contemporanei verrà valutato soltanto
quello più favorevole al candidato.
4. Non è assegnato alcun punteggio:
a) ai servizi e titoli anteriori alla laurea e per l'espletamento
o il conseguimento dei quali non sia necessariamente richiesta la
laurea;
b) alle attestazioni di buon servizio;
c) alle attività svolte in istituti sanitari non dipendenti da
enti pubblici ed a quelle inerenti all'esercizio della libera
professione;
d) ai titoli attestanti il conferimento di incarichi quando non
risulti che siano stati effettivamente disimpegnati.
5. Nell'ambito delle categorie di cui al comma 1, la commissione
esaminatrice, nella riunione precedente l'inizio della correzione
degli elaborati, determina i titoli valutabili ed i criteri di
valutazione degli stessi e di attribuzione dei relativi punteggi.
6. Le somme dei punti assegnati per ciascuna categoria di titoli
sono divise per il numero di votanti ed i relativi quozienti sono
sommati tra loro. Il totale così ottenuto costituisce il punteggio
di merito attribuito dalla commissione stessa.

Art. 22.
Bando di concorso interno
1. I concorsi interni sono indetti con decreto del Capo della
polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza, da pubblicarsi
nel Bollettino ufficiale del personale del Ministero dell'interno,
nel quale sono indicati:
a) il numero dei posti messi a concorso;
b) i requisiti per la partecipazione al concorso;
c) i termini e le modalità di presentazione delle domande di
partecipazione;
d) le categorie di titoli ammessi a valutazione ed i punteggi
massimi attribuibili a ciascuna di esse;
e) il giorno, l'ora ed il luogo di svolgimento delle prove
scritte, ovvero la data del Bollettino ufficiale del personale del
Ministero dell'interno nel quale sarà pubblicato il diario delle
prove;
f) le materie oggetto delle prove d'esame e la votazione minima
da conseguire;
g) la riserva di posti per il personale bilingue ai sensi
dell'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 26 luglio
1976, n. 752, e successive modificazioni;
h) il riferimento alla legge 10 aprile 1991, n. 125, che
garantisce pari opportunità tra uomini e donne nel rapporto di
lavoro;
i) ogni altra prescrizione o notizia ritenuta utile.
Nei concorsi per l'accesso ai ruoli dei direttori tecnici, il bando
di concorso, oltre a quanto previsto dal comma 1, deve indicare il
numero dei posti messi a concorso per ciascun profilo professionale.

Art. 23.
Requisiti di partecipazione ai concorsi interni
1. Per difetto dei requisiti previsti dagli articoli 3, comma 4,
31, comma 4 e 46 comma 2-bis del decreto legislativo 5 ottobre 2000,
n. 334, e successive modificazioni, è disposta l'esclusione dal
concorso con decreto motivato del Capo della polizia - Direttore
generale della pubblica sicurezza.
2. I requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del
termine utile per la presentazione delle domande di partecipazione al
concorso.
3. È inoltre escluso dal concorso, a norma dell'articolo 93 del
decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, il
personale sospeso cautelarmente dal servizio; resta ferma la
previsione contenuta nell'articolo 94 del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica.

Art. 24.
Domande di partecipazione ai concorsi interni ammissione
alle prove d'esame e graduatorie
1. Le domande di partecipazione ai concorsi interni, redatte su
carta libera o su modello predisposto dall'Amministrazione e dirette
al Dipartimento della pubblica sicurezza - Direzione centrale per le
risorse umane, devono essere presentate agli uffici o reparti di
appartenenza, ovvero agli uffici o reparti presso i quali i candidati
risultino aggregati o in missione, purchè il periodo di aggregazione
o di missione copra per intero il periodo utile per la presentazione
delle domande.
2. Nelle domande i candidati devono dichiarare il titolo di studio
richiesto e l'università che lo ha rilasciato, ed indicare la lingua
straniera, tra quelle indicate nel bando di concorso, sulla quale
intendono sostenere la prova orale. Ai concorsi per l'accesso ai
ruoli dei direttori tecnici e dei direttivi medici si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 4, commi 4 e 5.
3. I candidati che chiedono di avvalersi della riserva dei posti di
cui all'articolo 5, comma 2, devono indicare la lingua, italiana o
tedesca, nella quale intendono sostenere le previste prove di esame.
4. I candidati non esclusi dal concorso per difetto dei requisiti
sono convocati per gli accertamenti attitudinali previsti
dall'articolo 24 della legge 1 febbraio 1989, n. 53, e, se giudicati
idonei, vengono ammessi a sostenere le prove d'esame del concorso.
5. La convocazione può avvenire anche mediante pubblicazione del
calendario degli accertamenti di cui al comma 4 sul Bollettino
ufficiale del personale del Ministero dell'interno nella data fissata
dal bando di concorso.
6. In relazione al numero dei candidati, l'Amministrazione può far
precedere la prova scritta o, anche, la prova orale agli accertamenti
di cui al presente articolo.
7. Per la formazione e l'approvazione delle graduatorie si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 13, commi 2, 3, 4, 5 e
6.

Art. 25.
Commissioni esaminatrici
1. Le commissioni esaminatrici dei concorsi interni di cui al
presente titolo sono composte secondo le modalità rispettivamente
previste dagli articoli 14, 16 e 19.

Art. 26.
Prove d'esame
1. Per le prove d'esame dei concorsi interni di cui al presente
titolo si applicano rispettivamente le disposizioni di cui agli
articoli 15, 17 e 20.

Art. 27.
Titoli valutabili
1. Nei concorsi interni per l'accesso al ruolo dei commissari le
categorie di titoli da ammettere a valutazione ed il punteggio
massimo attribuito a ciascuna di esse sono stabiliti come segue:
A) titoli di cultura, fino a punti 5:
1) diploma di laurea diverso da quello necessario per
l'ammissione al concorso;
2) diplomi di specializzazione universitaria;
3) abilitazioni all'insegnamento o all'esercizio di
professioni;
B) titoli di servizio, fino a punti 25:
1) rapporti informativi e giudizi complessivi del triennio
anteriore, fino a punti 12;
2) incarichi e servizi speciali conferiti con provvedimento
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, che comportino un
rilevante aggravio di lavoro e presuppongano una particolare
competenza professionale, fino a punti 2;
3) titoli attinenti alla formazione professionale del candidato
con particolare riguardo ai corsi professionali e di specializzazione
superati, fino a punti 2;
4) lavori originali elaborati per il servizio che il candidato
ha svolto nell'esercizio delle proprie attribuzioni o per speciali
incarichi conferitigli dall'amministrazione di appartenenza o da
quella presso cui presta servizio e che vertono su problemi
giuridici, amministrativi o tecnici, ovvero su questioni di
particolare rilievo attinenti ai servizi dell'amministrazione, fino a
punti 2;
5) speciali riconoscimenti, fino a punti 2;
6) anzianità di effettivo servizio, fino a punti 5.
2. La valutazione dei titoli viene effettuata nei confronti dei
candidati che hanno superato le prove scritte e il relativo risultato
viene reso noto agli interessati prima dell'effettuazione della prova
orale. La valutazione è limitata ai titoli posseduti alla data di
scadenza del termine utile per la presentazione delle domande di
ammissione al concorso.
3. Nell'ambito delle categorie di cui al comma 1, la commissione
esaminatrice, nella riunione precedente l'inizio della correzione
degli elaborati, determina i titoli valutabili ed i criteri di
valutazione degli stessi e di attribuzione dei relativi punteggi.
Predetermina, altresì, in modo omogeneo, i punteggi da attribuire ai
giudizi complessivi presi in considerazione.
4. La Direzione centrale per le risorse umane del Dipartimento
della pubblica sicurezza invia alla commissione esaminatrice copia
dello stato matricolare dei candidati e le domande di partecipazione,
corredate da un foglio notizie contenente l'elenco dei titoli e da
ogni altra indicazione utile. Il foglio notizie è redatto dal
dirigente dell'ufficio o reparto di appartenenza e sottoscritto per
conferma dagli interessati.
5. La commissione esaminatrice annota i titoli valutati ed i
relativi punteggi su apposite schede individuali sottoscritte dal
presidente, da tutti i componenti e dal segretario, che vengono
allegate ai verbali del concorso di cui costituiscono parte
integrante.
6. Le somme dei punti assegnati dal presidente e dai componenti
della commissione esaminatrice per ciascuna categoria di titoli sono
divise per il numero dei votanti ed i relativi quozienti sono sommati
tra loro. Il totale così ottenuto costituisce il punteggio di merito
attribuito dalla commissione esaminatrice.

Art. 28.
Titoli valutabili
1. Nei concorsi interni per l'accesso ai ruoli dei direttori
tecnici le categorie di titoli da ammettere a valutazione ed il
punteggio massimo attribuito a ciascuna di esse sono stabiliti come
segue:
A) titoli di cultura, fino a punti 5:
1) diploma di laurea relativo a materie diverse da quelle
attinenti al settore tecnico per il quale il candidato concorre;
2) diplomi di specializzazione universitaria;
3) abilitazioni all'insegnamento o all'esercizio di
professioni;
4) attestati di frequenza di corsi di perfezionamento,
qualificazione e simili, rilasciati da un'istituzione statale, da un
ente pubblico o da un istituto riconosciuto dallo Stato, attinenti al
settore tecnico per il quale il candidato concorre; non sono presi in
considerazione i corsi che non si sono conclusi con un giudizio di
merito attribuito a seguito di esame finale;
5) attività di ricerca, di sperimentazione e di studio in
genere, risultante da certificazioni rilasciate da istituti
universitari o istituti di ricerca o sperimentazione di diritto
pubblico o riconosciuti dallo Stato;
B) titoli di servizio, fino a punti 25:
1) rapporti informativi e giudizi complessivi del triennio
anteriore, fino a punti 12;
2) incarichi e servizi speciali conferiti con provvedimento
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, che comportino un
rilevante aggravio di lavoro e presuppongano una particolare
competenza professionale, o incarichi e servizi presso altre
amministrazioni pubbliche o enti di diritto pubblico, purchè
riguardanti il settore tecnico per il quale il candidato concorre,
fino a punti 2;
3) titoli attinenti alla formazione professionale del candidato
con particolare riguardo ai corsi professionali e di specializzazione
superati, fino a punti 2;
4) lavori originali elaborati per il servizio che il candidato
ha svolto nell'esercizio delle proprie attribuzioni o per speciali
incarichi conferitigli dall'amministrazione di appartenenza o da
quella presso cui presta servizio e che vertono su problemi
giuridici, amministrativi o tecnici, ovvero su questioni di
particolare rilievo attinenti ai servizi dell'amministrazione, fino a
punti 2;
5) speciali riconoscimenti, fino a punti 2;
6) anzianità di effettivo servizio, fino a punti 5.
2. La valutazione dei titoli viene effettuata nei confronti dei
candidati che hanno superato le prove scritte e il relativo risultato
viene reso noto agli interessati prima dell'effettuazione della prova
orale. La valutazione è limitata ai titoli posseduti alla data di
scadenza del termine utile per la presentazione delle domande di
ammissione al concorso.
3. Per le modalità di determinazione dei titoli valutabili e dei
relativi criteri di valutazione, di invio alla commissione
esaminatrice dell'elenco dei titoli posseduti da ciascun candidato,
di valutazione degli stessi e di attribuzione del punteggio, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 27, commi 3, 4, 5 e 6.

Art. 29.
Titoli valutabili
1. Nei concorsi interni per l'accesso al ruolo dei direttivi medici
le categorie di titoli da ammettere a valutazione ed il punteggio
massimo attribuito a ciascuna di esse sono stabiliti come segue:
A) titoli attinenti al settore medico-sanitario, fino a punti 5:
1) specializzazioni conseguite;
2) pubblicazioni scientifiche;
3) incarichi di docenza di livello universitario;
4) corsi di aggiornamento e di qualificazione nel settore
medico-sanitario, rilasciati da enti pubblici; non sono presi in
considerazione i corsi che non si sono conclusi con un giudizio di
merito attribuito a seguito di esame finale;
B) titoli di servizio, fino a punti 25:
1) rapporti informativi e giudizi complessivi del triennio
anteriore, fino a punti 12;
2) incarichi e servizi speciali conferiti con provvedimento
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, che comportino un
rilevante aggravio di lavoro e presuppongano una particolare
competenza professionale, o incarichi e servizi presso altre
amministrazioni pubbliche o enti di diritto pubblico, fino a punti 2;
3) titoli attinenti alla formazione professionale del candidato
con particolare riguardo ai corsi professionali e di specializzazione
superati, fino a punti 2;
4) lavori originali elaborati per il servizio che il candidato
ha svolto nell'esercizio delle proprie attribuzioni o per speciali
incarichi conferitigli dall'amministrazione di appartenenza o da
quella presso cui presta servizio e che vertono su problemi
giuridici, amministrativi o tecnici, ovvero su questioni di
particolare rilievo attinenti ai servizi dell'amministrazione, fino a
punti 2;
5) speciali riconoscimenti, fino a punti 2;
6) anzianità di effettivo servizio, fino a punti 5.
2. La valutazione dei titoli viene effettuata nei confronti dei
candidati che hanno superato le prove scritte e il relativo risultato
viene reso noto agli interessati prima dell'effettuazione della prova
orale. La valutazione è limitata ai titoli posseduti alla data di
scadenza del termine utile per la presentazione delle domande di
ammissione al concorso.
3. Per le modalità di determinazione dei titoli valutabili e dei
relativi criteri di valutazione, di invio alla commissione
esaminatrice dell'elenco dei titoli posseduti da ciascun candidato,
di valutazione degli stessi e di attribuzione del punteggio, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 27, commi 3, 4, 5 e 6.

Art. 30.
Requisiti di partecipazione ed esclusione dai concorsi
1. Per la partecipazione ai concorsi per l'accesso al ruolo
direttivo speciale ed al ruolo speciale ad esaurimento dei direttori
tecnici è richiesto il possesso dei requisiti indicati negli
articoli 16 e 41 del decreto legislativo 5 ottobre 2000, n. 334, e
successive modificazioni.
2. I requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del
termine utile per la presentazione delle domande di partecipazione al
concorso.
3. Costituisce causa ostativa alla partecipazione ai concorsi
l'espulsione da uno dei corsi di formazione finalizzati
all'immissione nel ruolo per il quale si concorre.
4. Sono esclusi dal concorso coloro che hanno riportato:
a) nei tre anni precedenti la data del bando, un giudizio
complessivo inferiore a "distinto";
b) nell'anno precedente la data del bando, la sanzione
disciplinare della pena pecuniaria;
c) nei tre anni precedenti la data del bando, la sanzione
disciplinare della deplorazione;
d) nei cinque anni precedenti la data del bando, la sanzione
disciplinare della sospensione dal servizio.
5. È inoltre escluso dal concorso, a norma dell'articolo 93 del
decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, il
personale sospeso cautelarmente dal servizio; resta ferma la
previsione contenuta nell'articolo 94 del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica.
6. L'esclusione dal concorso è disposta con decreto motivato del
Capo della polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza.
7. Ai partecipanti ai concorsi si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 24 della legge 1 febbraio 1989, n. 53.

Art. 31.
Bando di concorso
1. I concorsi sono indetti con decreto del Capo della polizia -
Direttore generale della pubblica sicurezza, da pubblicarsi nel
Bollettino ufficiale del personale del Ministero dell'interno, nel
quale sono indicati:
a) il numero dei posti messi a concorso e le sedi di servizio
disponibili;
b) i requisiti per la partecipazione al concorso;
c) i termini e le modalità di presentazione delle domande di
partecipazione;
d) le categorie di titoli ammessi a valutazione ed i punteggi
massimi attribuibili a ciascuna di esse;
e) il giorno, l'ora ed il luogo di svolgimento delle prove
scritte, ovvero la data del Bollettino ufficiale del personale del
Ministero dell'interno nel quale sarà pubblicato il diario delle
prove;
f) le materie oggetto delle prove d'esame e la votazione minima
da conseguire;
g) la riserva di posti per il personale bilingue ai sensi
dell'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 26 luglio
1976, n. 752, e successive modificazioni;
h) il riferimento alla legge 10 aprile 1991, n. 125, che
garantisce pari opportunità tra uomini e donne nel rapporto di
lavoro;
i) ogni altra prescrizione o notizia ritenuta utile.
2. Nei concorsi per l'accesso al ruolo speciale ad esaurimento dei
direttori tecnici, il bando di concorso, oltre a quanto previsto dal
comma 1, deve indicare il numero dei posti messi a concorso per
ciascun profilo professionale.

Art. 32.
Domande di partecipazione ai concorsi
1. Le domande di partecipazione ai concorsi, redatte su carta
libera o su modello predisposto dall'Amministrazione e dirette al
Dipartimento della pubblica sicurezza - Direzione centrale per le
risorse umane, devono essere presentate agli uffici o reparti di
appartenenza.
2. Nelle domande i candidati devono indicare se intendono sostenere
una o entrambe le prove facoltative nelle seguenti materie:
informatica;
una delle lingue straniere previste nel bando di concorso.
3. I candidati che chiedono di avvalersi della riserva dei posti di
cui all'articolo 31, comma 1, lettera g), devono indicare la lingua,
italiana o tedesca, nella quale intendono sostenere le previste prove
di esame.
4. Nei concorsi per l'accesso al ruolo speciale ad esaurimento dei
direttori tecnici, nelle domande i candidati, oltre a quanto previsto
al comma 2, devono, altresì, indicare il settore ed il profilo
professionale per il quale concorrono ed al quale è limitata la
partecipazione al concorso.

Art. 33.
Ammissione alle prove d'esame
1. I candidati non esclusi dal concorso per difetto dei requisiti
sono convocati per gli accertamenti previsti dall'articolo 30, comma
7, e, se giudicati idonei, vengono ammessi a sostenere le prove
d'esame del concorso.
2. La convocazione può avvenire anche mediante pubblicazione del
calendario degli accertamenti di cui al comma 1 sul Bollettino
ufficiale del personale del Ministero dell'interno nella data fissata
dal bando di concorso.
3. In relazione al numero dei candidati, l'Amministrazione può far
precedere la prova scritta o, anche, la prova orale agli accertamenti
di cui al presente articolo.

Art. 34.
Prove facoltative
1. I candidati possono, a domanda, integrare il colloquio con una
prova facoltativa in una delle lingue straniere indicate nel bando di
concorso e con una prova facoltativa in informatica.
2. La prova facoltativa nella lingua straniera prescelta dal
candidato consiste in una traduzione di testi (senza l'ausilio del
dizionario) ed in una conversazione volta a riscontrare il possesso
di un'adeguata conoscenza degli strumenti linguistici.
3. La prova facoltativa in informatica consiste in una verifica del
grado di conoscenza dell'uso delle apparecchiature e delle
applicazioni informatiche più diffuse.
4. Per i candidati che concorrono per il profilo professionale di
direttore tecnico fisico del ruolo speciale ad esaurimento, la prova
facoltativa in informatica consiste in un colloquio approfondito su
tale materia, con particolare riferimento ai seguenti argomenti:
normalizzazione di una base di dati, algoritmi fondamentali a
supporto della programmazione, valutazione tecnico-economica dei
progetti di sviluppo software, sicurezza fisica e logica dei sistemi
informatici, informatica giuridica.
5. Ai candidati che superano le prove facoltative è attribuito un
punteggio sino ad un massimo di due trentesimi, per ciascuna prova,
che va ad aggiungersi a quello ottenuto nel colloquio.

Art. 35.
Formazione ed approvazione della graduatoria
1. La votazione complessiva di ciascun candidato è data dalla
somma della media dei voti riportati nelle prove scritte, ovvero del
voto dell'unica prova scritta, con il voto ottenuto nel colloquio e
con il punteggio acquisito per i titoli.
2. A parità di punteggio è presa in considerazione la precedenza
in ruolo.
3. Con proprio decreto il Capo della polizia - Direttore generale
della pubblica sicurezza approva la graduatoria di merito e dichiara
i vincitori dei concorsi.
4. Nei concorsi per l'accesso al ruolo speciale ad esaurimento dei
direttori tecnici vengono compilate distinte graduatorie per i
singoli profili professionali previsti dal bando di concorso. Con le
medesime modalità di cui al comma 3 sono, quindi, approvate le
graduatorie di merito, dichiarati i vincitori dei concorsi medesimi e
formata un'unica graduatoria finale secondo il punteggio riportato ed
in relazione a quanto stabilito dal comma 2.
5. I decreti di approvazione delle graduatorie di merito e di
dichiarazione dei vincitori del concorso sono pubblicati nel
Bollettino ufficiale del personale del Ministero dell'interno.
6. I vincitori del concorso conseguono la nomina alla qualifica
iniziale del ruolo per il quale hanno concorso.

Art. 36.
Commissione esaminatrice
1. La commissione esaminatrice dei concorsi per l'accesso al ruolo
direttivo speciale, nominata con decreto del Capo della polizia -
Direttore generale della pubblica sicurezza, è presieduta da un
consigliere di Stato, da un magistrato o da un avvocato dello Stato
di qualifica corrispondente a consigliere di Stato, ovvero da un
prefetto, ed è composta da:
a) due funzionari dei ruoli del personale della Polizia di Stato
che espleta funzioni di polizia con qualifica non inferiore a primo
dirigente;
b) due docenti universitari esperti in una o più delle materie
su cui vertono le prove d'esame.
2. Almeno un terzo del numero dei componenti della commissione di
concorso, salva motivata impossibilità, è riservato alle donne.
3. Per le prove facoltative la commissione esaminatrice,
limitatamente all'espletamento delle predette prove, è integrata da
esperti nelle lingue straniere e da un dirigente tecnico della
Polizia di Stato esperto in informatica.
4. Svolge le funzioni di segretario un funzionario direttivo.
5. Per gli adempimenti preliminari della commissione esaminatrice
si applicano gli articoli 11 e 12 del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487.

Art. 37.
Prove d'esame
1. Il concorso per l'accesso al ruolo direttivo speciale consiste
in due prove scritte e un colloquio. Le due prove scritte, della
durata massima di otto ore ciascuna, vertono sulle seguenti materie:
a) diritto penale;
b) diritto processuale penale.
2. Il colloquio, oltre che sulle materie oggetto delle prove
scritte, verte sulle seguenti:
a) diritto amministrativo, con particolare riguardo alla
legislazione speciale in materia di pubblica sicurezza;
b) diritto costituzionale;
c) nozioni di diritto del lavoro.
3. Al colloquio sono ammessi i candidati che hanno riportato in
media una votazione non inferiore a diciotto trentesimi in ciascuna
delle prove scritte. La commissione qualora abbia attribuito ad uno
dei due elaborati un punteggio inferiore a quello minimo prescritto,
non procede all'esame dell'altro.
4. L'ammissione al colloquio, con l'indicazione del voto riportato
nelle prove scritte, è portata a conoscenza del candidato almeno
venti giorni prima della data in cui dovrà sostenere tale prova
d'esame.
5. Il colloquio non s'intende superato se il candidato non abbia
riportato la votazione di almeno diciotto trentesimi.

Art. 38.
Titoli valutabili
1. Nei concorsi per l'accesso al ruolo direttivo speciale le
categorie di titoli da ammettere a valutazione ed il punteggio
massimo attribuito a ciascuna di esse sono stabiliti come segue:
A) titoli di cultura, fino a punti 5:
1) diploma di laurea;
2) diplomi di specializzazione universitaria;
3) abilitazioni all'insegnamento o all'esercizio di
professioni;
B) titoli di servizio, fino a punti 40:
1) rapporti informativi e giudizi complessivi del triennio
anteriore, fino a punti 12;
2) incarichi e servizi speciali conferiti con provvedimento
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, che comportino un
rilevante aggravio di lavoro e presuppongano una particolare
competenza professionale, fino a punti 2;
3) titoli attinenti alla formazione professionale del candidato
con particolare riguardo ai corsi professionali e di specializzazione
superati, fino a punti 4;
4) lavori originali elaborati per il servizio che il candidato
ha svolto nell'esercizio delle proprie attribuzioni o per speciali
incarichi conferitigli dall'amministrazione di appartenenza o da
quella presso cui presta servizio e che vertono su problemi
giuridici, amministrativi o tecnici, ovvero su questioni di
particolare rilievo attinenti ai servizi dell'amministrazione, fino a
punti 2;
5) speciali riconoscimenti, fino a punti 5;
6) anzianità di effettivo servizio, fino a punti 15.
2. La valutazione dei titoli viene effettuata nei confronti dei
candidati che hanno superato le prove scritte e il relativo risultato
viene reso noto agli interessati prima dell'effettuazione della prova
orale. La valutazione è limitata ai titoli posseduti alla data di
scadenza del termine utile per la presentazione delle domande di
ammissione al concorso.
3. Nell'ambito delle categorie di cui al comma 1, la commissione
esaminatrice, nella riunione precedente l'inizio della correzione
degli elaborati, determina i titoli valutabili ed i criteri di
valutazione degli stessi e di attribuzione dei relativi punteggi.
Predetermina, altresì, in modo omogeneo, i punteggi da attribuire ai
giudizi complessivi presi in considerazione.
4. La Direzione centrale per le risorse umane del Dipartimento
della pubblica sicurezza invia alla commissione esaminatrice copia
dello stato matricolare dei candidati e le domande di partecipazione,
corredate da un foglio notizie contenente l'elenco dei titoli e da
ogni altra indicazione utile. Il foglio notizie è redatto dal
dirigente dell'ufficio o reparto di appartenenza e sottoscritto per
conferma dagli interessati.
5. La commissione esaminatrice annota i titoli valutati ed i
relativi punteggi su apposite schede individuali sottoscritte dal
presidente, da tutti i componenti e dal segretario, che vengono
allegate ai verbali del concorso di cui costituiscono parte
integrante.
6. Le somme dei punti assegnati dal presidente e dai componenti
della commissione esaminatrice per ciascuna categoria di titoli sono
divise per il numero dei votanti ed i relativi quozienti sono sommati
tra loro. Il totale così ottenuto costituisce il punteggio di merito
attribuito dalla commissione esaminatrice.

Art. 39.
Commissione esaminatrice
1. La commissione esaminatrice dei concorsi per l'accesso al ruolo
speciale ad esaurimento, nominata con decreto del Capo della polizia
- Direttore generale della pubblica sicurezza, è presieduta da un
consigliere di Stato, da un magistrato o da un avvocato dello Stato
di qualifica corrispondente a consigliere di Stato, ovvero da un
prefetto, ed è composta da:
a) un funzionario dei ruoli del personale della Polizia di Stato
che espleta funzioni di polizia con qualifica non inferiore a primo
dirigente;
b) due docenti universitari esperti in una o più delle materie
su cui vertono le prove d'esame;
c) un dirigente tecnico della Polizia di Stato, per ciascun
settore per il quale è bandito il concorso, esperto nel settore
medesimo e, per il settore sanitario, da un dirigente medico della
Polizia di Stato.
2. Almeno un terzo del numero dei componenti della commissione di
concorso, salva motivata impossibilità, è riservato alle donne.
3. Per le prove facoltative la commissione esaminatrice,
limitatamente all'espletamento delle predette prove, è integrata da
esperti nelle lingue straniere, nonchè, ove non sia già componente,
da un dirigente tecnico della Polizia di Stato esperto in
informatica.
4. Svolge le funzioni di segretario un funzionario direttivo.
5. Per gli adempimenti preliminari della commissione esaminatrice
si applicano gli articoli 11 e 12 del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487.

Art. 40.
Prove d'esame
1. Il concorso per l'accesso al ruolo speciale ad esaurimento dei
direttori tecnici consiste di una prova scritta, della durata massima
di otto ore, e di un colloquio. Le materie relative ad ogni profilo
professionale sono indicate nella tabella 2.
2. Al colloquio sono ammessi i candidati che hanno riportato nella
prova scritta una votazione non inferiore a diciotto trentesimi.
3. L'ammissione al colloquio, con l'indicazione del voto riportato
nella prova scritta, è portata a conoscenza del candidato almeno
venti giorni prima della data in cui dovrà sostenere il colloquio
stesso.
4. Il colloquio non si intende superato se il candidato non abbia
riportato la votazione di almeno diciotto trentesimi.

Art. 41.
Titoli valutabili
1. Nei concorsi per l'accesso al ruolo speciale ad esaurimento le
categorie di titoli da ammettere a valutazione ed il punteggio
massimo attribuito a ciascuna di esse sono stabiliti come segue:
A) titoli di cultura, fino a punti 2:
1) diploma di laurea;
2) diplomi di specializzazione universitaria;
3) abilitazioni all'insegnamento o all'esercizio di
professioni;
4) attestati di frequenza di corsi di perfezionamento,
qualificazione e simili, rilasciati da un'istituzione statale, da un
ente pubblico o da un istituto riconosciuto dallo Stato, attinenti al
settore tecnico per il quale il candidato concorre; non sono presi in
considerazione i corsi che non si sono conclusi con un giudizio di
merito attribuito a seguito di esame finale;
5) attività di ricerca, di sperimentazione e di studio in
genere, risultante da certificazioni rilasciate da istituti
universitari o istituti di ricerca o sperimentazione di diritto
pubblico o riconosciuti dallo Stato;
B) titoli di servizio, fino a punti 28:
1) rapporti informativi e giudizi complessivi del triennio
anteriore, fino a punti 12;
2) incarichi e servizi speciali conferiti con provvedimento
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, che comportino un
rilevante aggravio di lavoro e presuppongano una particolare
competenza professionale, o incarichi e servizi presso altre
amministrazioni pubbliche o enti di diritto pubblico, purchè
riguardanti il settore tecnico per il quale il candidato concorre,
fino a punti 2;
3) titoli attinenti alla formazione professionale del candidato
con particolare riguardo ai corsi professionali e di specializzazione
superati, fino a punti 2;
4) lavori originali elaborati per il servizio che il candidato
ha svolto nell'esercizio delle proprie attribuzioni o per speciali
incarichi conferitigli dall'amministrazione di appartenenza o da
quella presso cui presta servizio e che vertono su problemi
giuridici, amministrativi o tecnici, ovvero su questioni di
particolare rilievo attinenti ai servizi dell'amministrazione, fino a
punti 2;
5) speciali riconoscimenti, fino a punti 2;
6) anzianità di effettivo servizio, fino a punti 8.
2. La valutazione dei titoli viene effettuata nei confronti dei
candidati che hanno superato la prova scritta e il relativo risultato
viene reso noto agli interessati prima dell'effettuazione della prova
orale. La valutazione è limitata ai titoli posseduti alla data di
scadenza del termine utile per la presentazione delle domande di
ammissione al concorso.
3. Per le modalità di determinazione dei titoli valutabili e dei
relativi criteri di valutazione, di invio alla commissione
esaminatrice dell'elenco dei titoli posseduti da ciascun candidato,
di valutazione degli stessi e di attribuzione del punteggio, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 38, commi 3, 4, 5 e 6.

Art. 42.
Disposizioni sulla trasparenza amministrativa
1. Prima dell'inizio delle prove concorsuali il presidente ed i
componenti della commissione esaminatrice e dei comitati di
vigilanza, presa visione dell'elenco dei partecipanti, sottoscrivono
una dichiarazione dalla quale risulti che tra loro e i candidati non
sussistono le situazioni di incompatibilità di cui all'articolo 51
del codice di procedura civile.
2. La commissione esaminatrice, alla prima riunione, stabilisce i
criteri e le modalità di valutazione delle prove concorsuali, al
fine di motivare i punteggi attribuiti alle singole prove.
3. Sono, altresì, predeterminati, prima dell'inizio della prova
orale, i quesiti da porre ai candidati. I quesiti sono rivolti ai
candidati stessi secondo criteri predeterminati, che garantiscono
l'imparzialità delle prove.
4. I candidati hanno facoltà di esercitare, ai sensi della legge
7 agosto 1990, n. 241, il diritto di accesso agli atti del
procedimento concorsuale, con le modalità previste dal decreto del
Ministro dell'interno 10 maggio 1994, n. 415, e successive
modificazioni.

Art. 43.
Cessazione dall'incarico di componente della commissione
esaminatrice, supplenze e costituzione di sottocommissioni e comitati
di vigilanza
1. Il presidente ed i componenti della commissione esaminatrice, il
cui rapporto di impiego si risolva per qualsiasi causa durante
l'espletamento dei lavori della commissione, cessano dall'incarico,
salvo conferma disposta con decreto del Capo della polizia-direttore
generale della pubblica sicurezza.
2. La commissione esaminatrice, qualora i candidati che abbiano
sostenuto le prove scritte superino le mille unità, può essere
suddivisa in sottocommissioni, unico restando il presidente, con
l'integrazione di componenti pari, per numero e per qualifiche, a
quello della commissione originaria e di un segretario aggiunto per
ciascuna sottocommissione.
3. In caso di eventuali temporanee assenze o impedimenti di uno dei
componenti della commissione esaminatrice o delle sottocommissioni,
può essere disposta la nomina di uno o più componenti supplenti, da
effettuarsi con lo stesso decreto di costituzione della commissione e
delle sottocommissioni.
4. Quando le prove scritte abbiano luogo in più sedi, si provvede
alla costituzione, per ciascuna sede, di un comitato di vigilanza
presieduto da un componente della commissione esaminatrice stessa,
ovvero da un funzionario dei ruoli del personale della Polizia di
Stato che espleta funzioni di polizia, con qualifica non inferiore a
vice questore aggiunto. Il presidente, i componenti ed il segretario
dei comitati di vigilanza sono individuati con ordinanza del
Direttore centrale per le risorse umane del Dipartimento della
pubblica sicurezza.
5. Per l'incarico di presidente delle commissioni esaminatrici
possono essere nominati anche funzionari dell'Amministrazione
dell'interno collocati in quiescenza da non oltre un quinquennio
dalla data del decreto che indice il bando di concorso.

Art. 44.
Adempimenti preliminari all'effettuazione delle prove scritte
1. La commissione prepara tre argomenti per ciascuna prova scritta,
se gli esami si svolgono in una sede, ed un solo argomento quando
questi si svolgono in più sedi. Gli argomenti sono segreti e ne è
vietata la divulgazione.
2. Gli argomenti, appena formulati, sono chiusi in altrettante
buste suggellate e firmate esternamente sui lembi di chiusura dal
presidente, dai componenti della commissione e dal segretario. Le
buste sono conservate dal presidente della commissione e dai
presidenti dei comitati di vigilanza se le prove si svolgono in più
sedi.
3. All'ora stabilita per ciascuna prova scritta, uguale per tutte
le sedi, il presidente della commissione esaminatrice o del comitato
di vigilanza, accerta l'identità personale dei concorrenti e la loro
idonea collocazione nell'aula, ai fini di un regolare svolgimento
delle prove scritte. Successivamente invita uno dei candidati a
verificare la regolare chiusura delle buste contenenti gli argomenti.
Nel caso in cui è prevista la preparazione di tre argomenti, il
medesimo candidato estrae a sorte la busta contenente l'argomento che
dovrà formare oggetto della prova.

Art. 45.
Adempimenti durante lo svolgimento delle prove scritte
1. Nel corso delle prove scritte non è permesso ai concorrenti di
comunicare tra loro in qualsiasi forma, ovvero di mettersi in
relazione con altri, salvo che con gli incaricati della vigilanza o
con i componenti della commissione esaminatrice.
2. Gli elaborati debbono essere scritti, a pena di nullità,
esclusivamente su carta recante il timbro d'ufficio e la firma del
presidente o di un componente della commissione esaminatrice o del
comitato di vigilanza.
3. I candidati non possono portare carta da scrivere, appunti,
libri od opuscoli di qualsiasi genere, nonchè apparecchiature
elettroniche, compresi i telefoni portatili. Possono consultare i
codici, le leggi ed i decreti, il tutto senza richiami dottrinali o
giurisprudenziali, nonchè i dizionari linguistici, che siano stati
preventivamente presentati all'atto dell'ingresso nell'aula degli
esami e verificati dalla commissione esaminatrice o dal comitato di
vigilanza.
4. Il concorrente che viola le disposizioni dei commi precedenti o
comunque abbia copiato in tutto o in parte lo svolgimento del tema,
è escluso dal concorso. Nel caso in cui risulti che uno o più
candidati abbiano copiato, l'esclusione è disposta nei confronti di
tutti i candidati coinvolti.
5. La commissione esaminatrice o il comitato di vigilanza cura
l'osservanza delle disposizioni di cui al presente articolo ed adotta
i provvedimenti conseguenti. La mancata esclusione all'atto della
prova non preclude che l'esclusione sia disposta in sede di
valutazione delle prove medesime.

Art. 46.
Adempimenti al termine delle prove scritte
1. Al candidato sono consegnate in ciascuno dei giorni di esame due
buste di eguale colore e non trasparenti: una grande munita di
linguetta ed una piccola contenente un cartoncino bianco.
2. Il candidato, ultimata la stesura dell'elaborato, senza apporvi
a pena di nullità sottoscrizione nè altro contrassegno, mette il
foglio od i fogli nella busta grande. Scrive il proprio nome e
cognome, la data ed il luogo di nascita sul cartoncino, apponendovi
la propria firma in calce, e lo chiude nella busta piccola. Pone
quindi anche la busta piccola nella grande che richiude e consegna al
presidente della commissione o del comitato di vigilanza, o a chi ne
fa le veci. Questi appone trasversalmente sulle buste, in modo che vi
resti compreso il lembo di chiusura e la restante parte della busta
stessa, la propria firma e l'indicazione della data di consegna.
3. Al termine di ogni giorno di esame è assegnato alla busta
contenente l'elaborato di ciascun concorrente lo stesso numero da
apporsi sulla linguetta, in modo da poter riunire, esclusivamente
attraverso la numerazione, le buste appartenenti allo stesso
candidato.
4. Successivamente alla conclusione dell'ultima prova di esame, e
comunque non oltre le ventiquattro ore, si procede alla riunione
delle buste aventi lo stesso numero in un'unica busta, dopo aver
tolto la linguetta numerata. L'operazione è effettuata dalla
commissione esaminatrice o dal comitato di vigilanza con l'intervento
di almeno due componenti della commissione stessa, nel luogo, nel
giorno e nell'ora di cui è data comunicazione orale ai candidati
presenti in aula all'ultima prova di esame, con l'avvertimento che
alcuni di essi, in numero non superiore alle dieci unità, potranno
assistere alle operazioni.
5. Tutte le buste vengono raccolte in plichi, che sono suggellati e
firmati dal presidente, da almeno un componente della commissione
esaminatrice o del comitato di vigilanza e dal segretario.
6. I plichi sono aperti alla presenza della commissione
esaminatrice quando deve procedere all'esame dei lavori relativi a
ciascuna prova di esame.
7. Il riconoscimento deve essere fatto a conclusione della
valutazione di tutti gli elaborati dei concorrenti.
8. I plichi contenenti i lavori svolti dai candidati nelle sedi
diverse da quelle della commissione esaminatrice ed i relativi
verbali, sono custoditi dal presidente del singolo comitato di
vigilanza e da questi trasmessi al presidente della commissione, al
termine delle prove scritte.
9. Le disposizioni del presente articolo si applicano, in quanto
compatibili, anche ai concorsi per i quali è prevista un'unica prova
scritta.

Art. 47.
Svolgimento delle prove orali
1. Le prove orali devono svolgersi in un'aula aperta al pubblico,
di capienza idonea a garantire la massima partecipazione.
2. Al termine di ogni seduta dedicata alla prova orale, la
commissione esaminatrice redige l'elenco dei candidati che hanno
sostenuto la prova, con l'indicazione del voto da ciascuno riportato.
L'elenco sottoscritto dal presidente e dal segretario della
commissione è affisso, nel medesimo giorno, all'esterno dell'aula in
cui si svolge la prova.

Art. 48.
Processo verbale delle operazioni di esame
1. Di tutte le operazioni di esame e delle deliberazioni della
commissione esaminatrice, si redige un processo verbale giornaliero
sottoscritto dal presidente, da tutti i componenti della commissione,
oltre che dal segretario.
2. I comitati di vigilanza redigono giornalmente il verbale delle
operazioni da essi compiute, che, sottoscritto dal presidente, da
tutti i componenti e dal segretario, viene trasmesso alla commissione
esaminatrice al termine delle prove scritte.

Art. 49.
Esclusione dal concorso per mancata presentazione alle prove
1. La mancata presentazione del candidato nel luogo, nel giorno e
nell'ora stabiliti per sostenere la prova preselettiva ove prevista,
gli accertamenti psico-fisici ed attitudinali, le prove scritte o la
prova orale, comporta la sua esclusione di diritto dal concorso.
2. I candidati che per gravi e documentati motivi sono
impossibilitati a sostenere la prova orale nel giorno stabilito, sono
ammessi a sostenerla in una seduta appositamente prevista dalla
commissione esaminatrice, nell'ambito del calendario concorsuale
previsto per lo svolgimento della prova stessa.

Art. 50.
Disposizioni transitorie per l'accesso al ruolo direttivo speciale
1. Per la partecipazione ai concorsi per l'accesso al ruolo
direttivo speciale di cui all'articolo 25 del decreto legislativo
5 ottobre 2000, n. 334 e successive modificazioni, è richiesto il
possesso dei requisiti indicati nel comma 2 dello stesso articolo.
2. Ai concorsi di cui al comma 1 si applicano le disposizioni degli
articoli 37 e 38 del presente regolamento, fatta eccezione per quanto
stabilito dai seguenti commi.
3. La prova scritta, della durata massima di otto ore, consiste in
un elaborato in materia di diritto penale o di diritto processuale
penale.
4. Il colloquio, oltre che sulle materie oggetto della prova
scritta, verte sulle seguenti:
a) diritto amministrativo con particolare riguardo alla
legislazione speciale in materia di pubblica sicurezza;
b) diritto costituzionale;
c) nozioni di diritto del lavoro.

Art. 51.
Disposizioni finali e di rinvio
1. Ai fini della partecipazione ai concorsi pubblici di cui al
titolo I, fino alla sospensione del servizio obbligatorio di leva
prevista dalle disposizioni da emanare ai sensi dell'articolo 3 della
legge 14 novembre 2000, n. 331, per i candidati soggetti alla leva
nati entro il 1985, continua a costituire requisito di partecipazione
al concorso l'essere in regola nei riguardi degli obblighi di leva e
non essere stati ammessi a prestare servizio militare non armato o
servizio sostitutivo civile.
2. I candidati di cui al comma 1 sono tenuti a dichiarare nella
domanda di partecipazione il possesso del requisito previsto dalla
medesima disposizione.
3. Con regolamento del Ministro dell'interno, da emanare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, si
provvede all'aggiornamento triennale delle discipline che
costituiscono oggetto delle prove d'esame previste dal presente
regolamento, sulla base anche dell'evoluzione delle discipline stesse
a livello scientifico-universitario.
4. Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano,
in quanto compatibili, le disposizioni in materia di concorsi per
l'accesso ai ruoli del personale della Polizia di Stato e quelle di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487
e successive modificazioni, con il quale è stato approvato il
regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche
amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei
concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici
impieghi.
Il presente regolamento, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Roma, 2 dicembre 2002
Il Ministro: Pisanu
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 13 dicembre 2002
Ministeri istituzionali, registro n. 13, foglio n. 327

Parte di provvedimento in formato grafico