Serie Generale n. 175 del 28-7-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
DECRETO 12 luglio 1989
Disposizioni per la tutela delle aree marine di interesse storico, artistico o archeologico. (GU Serie Generale n.175 del 28-07-1989)

IL MINISTRO
DELLA MARINA MERCANTILE
ED
IL MINISTRO
PER I BENI CULTURALI E AMBIENTALI
Visti i decreti legislativi del Capo provvisorio dello Stato 13
luglio 1946, n. 26 e 31 marzo 1947, n. 396, recanti norme sulla
istituzione e l'ordinamento del Ministero della marina mercantile;
Visto il decreto-legge 14 dicembre 1974, n. 657, recante
istituzione del Ministero per i beni culturali e ambientali,
convertito, con modificazioni, nella legge 29 gennaio 1975, n. 5 ed
il decreto del Presidente della Repubblica 3 dicembre 1975, n. 805,
concernente l'organizzazione dello stesso Ministero;
Vista la legge 1 giugno 1939, n. 1089, recante tutela delle cose
d'interesse artistico e storico;
Visto il codice della navigazione, approvato con regio decreto 30
marzo 1942, n. 327, ed in particolare l'art. 1235 a norma del quale
al personale del Corpo delle capitanerie di porto, di cui agli
articoli 16, lettera F), e 32 della legge 8 luglio 1926, n. 1178, è
attribuita, agli effetti dell'art. 221 del Codice di procedura
penale, la qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria;
Premesso che le aree marine di interesse storico, artistico o
archeologico costituite da relitti di antiche navi e dal loro carico,
da strutture murarie e portuali sommerse rappresentano una componente
preziosa del patrimonio storico-artistico italiano, la cui tutela è
attribuita al Ministero per i beni culturali e ambientali che vi
provvede nelle forme della legge 1 giugno 1939, n. 1089, attraverso
le competenti soprintendenze, nonchè, per quanto previsto dal
decreto ministeriale 31 ottobre 1988, dal servizio tecnico per
l'archeologia subacquea istituito nell'ambito dell'Ufficio centrale
per i beni ambientali, architettonici, archeologici, artistici e
storici;
Considerato che, alla predetta opera di protezione dei detti beni,
concorre il Ministero della marina mercantile attraverso il Corpo
delle capitanerie di porto mediante interventi diretti alla
interdizione della navigazione, della pesca e dell'immersione, ove
richiesta dal Ministero per i beni culturali e ambientali, con
riferimento alle aree marine nelle quali sono localizzati i reperti;
Ritenuto che detto concorso nella tutela sulle aree di interesse
storico, artistico o archeologico sommerse debba esere potenziato
mediante:
a) nuove forme di collaborazione dei due Ministeri attraverso una
intesa che consenta l'agevolazione delle attività di ricerca e di
scavo in mare ad opera degli studiosi e dei tecnici operanti alle
dipendenze dell'Amministrazione dei beni culturali e ambientali;
b) l'utilizzazione dei mezzi navali ed aerei del servizio di
"Guardia costiera" delle capitanerie di porto, in funzione di
vigilanza sulle aree marine anche ai fini della prevenzione e della
repressione di danneggiamenti e di furti;
Decretano:
Art. 1.
Il Ministero della marina mercantile d'intesa con il Ministero per
i beni culturali e ambientali concorre alla tutela dei beni di cui
alla legge 1 giugno 1939, n. 1089, attraverso il personale militare
delle capitanerie di porto.

Art. 2.
Con decreto del Ministro della marina mercantile possono essere
istituiti, presso gli uffici marittimi periferici, nuclei per la
tutela del patrimonio storico, artistico e archeologico sommerso.
A richiesta del Ministero della marina mercantile il Ministero per
i beni culturali e ambientali ammette personale militare delle
capitanerie di porto alla frequenza di corsi di archeologia
subacquea, di corsi diretti a favorire conoscenze degli strumenti
giuridici di tutela dei beni appartenenti al patrimonio storico,
artistico o archeologico sommerso, nonchè delle modalità di
intervento conservativo dei beni stessi, organizzati e promossi
dall'Ufficio centrale per i beni ambientali, architettonici,
archeologici, artistici e storici, - servizio tecnico di archeologia
subacquea.

Art. 3.
Al fine di consentire la ricognizione delle aree sommerse di
interesse storico, artistico o archeologico la direzione dei lavori
connessi alla identificazione dei beni, al recupero e allo scavo, il
Ministro della marina mercantile, con proprio decreto, detterà norme
sul riconoscimento dei brevetti dei quali gli operatori, dipendenti o
autorizzati dal Ministero per i beni culturali e ambientali, dovranno
essere muniti ai fini della iscrizione nel registro di cui all'art.
68 del codice della navigazione.

Art. 4.
Il coordinamento delle attività di vigilanza sulle aree marine di
interesse storico, artistico o archeologico, da effettuare con l'uso
dei mezzi aerei e navali del servizio di "Guardia costiera" delle
capitanerie di porto, è assicurato da periodiche conferenze delle
autorità marittime e dei beni culturali e ambientali aventi la
medesima competenza territoriale, secondo cadenze e sulla base delle
direttive generali emanate dai Ministri.
A livello centrale alle predette conferenze partecipano, per il
Ministero della marina mercantile, l'ispettore generale delle
capitanerie di porto ed il responsabile centrale del servizio di
"Guardia costiera" e, per il Ministero per i beni culturali e
ambientali, il dirigente generale preposto all'Ufficio centrale per i
beni ambientali, architettonici, archeologici, artistici e storici ed
il dirigente del servizio tecnico per l'archeologia subacquea.

Art. 5.
Il Ministro della marina mercantile detterà disposizioni perchè i
titolari di attività economiche svolgentesi in mare, soggette a
concessione od autorizzazione amministrativa, siano richiamati al
dovere di segnalare al servizio di "Guardia costiera" della
competente capitaneria di Porto e alle altre autorità operanti in
mare in funzione di polizia, nonchè al Ministero per i beni
culturali e ambientali - Ufficio centrale per i beni ambientali,
architettonici, archeologici, artistici e storici - servizio tecnico
di archeologia subacquea, comportamenti a loro conoscenza anche solo
potenzialmente causativi di danno al patrimonio pubblico
storico-artistico sommerso, nonchè consistenti nel danneggiamento o
nel furto dei relativi beni.

Art. 6.
Il Ministero della marina mercantile mette a disposizione del
Ministero per i beni culturali e ambientali i risultati di ricerche
sottomarine nelle acque territoriali ai fini della individuazione di
giacimenti archeologici sommersi.
Con apposite convenzioni saranno regolate forme di collaborazione
per speciali ricerche ritenute di comune interesse.

Art. 7.
Ai fini della definizione degli interventi riservati alla
competenza ministeriale è istituito il comitato consultivo per la
difesa dei beni del patrimonio storico-artistico e archeologico
sommerso costituito dall'ispettore generale delle capitanerie di
porto, dal dirigente generale preposto all'ispettorato centrale per
la difesa del mare, dal direttore generale della pesca, dal dirigente
generale preposto all'Ufficio centrale per i beni ambientali,
architettonici, archeologici, artistici e storici, dal dirigente e
dal vice direttore del servizio tecnico per l'archeologia subacquea
del Ministero per i beni culturali e ambientali o da loro delegati.
Detto comitato, presieduto da un magistrato amministrativo,
nominato congiuntamente dal Ministro della marina mercantile e dal
Ministro per i beni culturali e ambientali, ha compiti consultivi e
di proposta nelle materie disciplinate dal presente decreto.
Roma, addì 12 luglio 1989
Il Ministro
della marina mercantile
PRANDINI
Il Ministro
per i beni culturali e ambientali
BONO PARRINO