1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 14 del 5-4-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 159 ORDINANZA (Atto di promovimento) 9 dicembre 1988
N. 159 Ordinanza emessa il 9 dicembre 1988 dal pretore di Grosseto nel procedimento civile vertente tra Giomarelli Leonetto e l'I.N.P.S. Previdenza e assistenza - Pensione di riversibilita' erogata dal Fondo speciale per i coltivatori diretti, mezzadri e coloni - Integrazione al minimo - Esclusione in caso di cumulo con pensione diretta a carico dello stesso Fondo - Ingiustificata disparita' di trattamento tra titolari di pensione di riversibilita' e titolari di pensione diretta - Richiamo alle sentenze della Corte costituzionale nn. 102/1982, 314/1985, 34/1981 e 184/1988. (Legge 9 gennaio 1963, n. 9, art. 1, secondo comma). (Cost., art. 3). (089C0314) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.14 del 5-4-1989)

IL PRETORE
Rilevato che il ricorrente, titolare di pensione di invalidità a
carico dell'assicurazione generale obbligatoria (con decorrenza
dall'aprile 1975), chiede il riconoscimento del dirittto
all'integrazione al minimo dell'altra pensione di cui fruisce, la
pensione di reversibilità a carico della gestione speciale
coltivatori diretti (con decorrenza dal febbraio 1979);
che a sostegno della domanda invoca la sentenza n. 314/1985
della Corte costituzionale;
che l'I.N.P.S. si oppone, deducendo che nè la sentenza n.
314/1985 nè la successiva sentenza n. 184/1988 della Corte
costituzionale consentono l'integrazione richiesta;
Ritenuto che le deduzioni dell'I.N.P.S. sono esatte;
che, infatti, la fattispecie in esame è regolata dall'art. 1,
secondo comma, della legge 9 gennaio 1963, n. 9 (elevazione dei
trattamenti minimi di pensione e riordinamento delle norme in materia
di previdenza dei coltivatori diretti, dei coloni e mezzadri), che
esclude l'integrazione al minimo delle pensioni erogate dalla
gestione speciale coltivatori diretti per coloro che percepiscono
altre pensioni a carico dell'assicurazione obbligatoria per
l'invalidità, la vecchiaia ed i superstiti o di altre forme di
previdenza sostitutive o che hanno dato titolo ad esclusioni od
esonero da detta assicurazione, ovvero a carico della gestione
speciale artigiani qualora, per effetto del cumulo delle prestazioni,
il pensionato fruisca di un trattamento complessivo superiore al
minimo;
che la norma citata è stata, peraltro, già dichiarata
illegittima dalla Corte costituzionale - per contrasto con l'art. 3
della Costituzione - nella parte in cui esclude l'integrazione al
minimo della pensione di invalidità erogata dal fondo speciale
coltivatori diretti per i titolari di pensione diretta dello Stato,
allorchè per effetto del cumulo sia superato il trattamento minimo
(Corte costituzionale sentenza n. 102/1982), nonchè nella parte in
cui non consente la detta integrazione sulla pensione di vecchiaia
erogata dallo stesso fondo per i titolari di pensione a carico dello
Stato, dell'I.N.A.D.E.L. o della regione siciliana, qualora, per
effetto del cumulo, venga superato il minimo (Corte costituzionale
sentenza n. 184/1988);
Ritenuto che lo stesso contrasto con l'art. 3 e che le medesime
argomentazioni poste dalla Corte a fondamento delle ricordate
decisioni (e di altre emesse nel dichiarato intento di far venir
meno, fino alla data di entrata in vigore dell'art. 6 del d.-l. 12
settembre 1983, n. 463, convertito, con modificazioni, nella legge 11
novembre 1983, n. 638, ogni ostacolo alla titolarità di più
pensioni tutte integrate al minimo) sussistono anche nella
fattispecie in esame, atteso che appare irragionevole escludere, fino
al 1 ottobre 1983 (data di decorrenza della nuova disciplina di cui
al d.-l. n. 463/1983, convertito nella legge n. 638/1983),
l'integrazione al minimo della pensione di reversibilità erogata dal
fondo speciale per i coltivatori diretti, mezzzadri e coloni, per
chi, come il ricorrente, sia già titolare di pensione di invalidità
a carico dell'assicurazione generale obbligatoria, quando, invece, la
richiesta integrazione è stata riconosciuta, nonostante il cumulo,
per le pensioni di invalidità e le pensioni di vecchiaia erogate
dallo stesso fondo, ed è costante giurisprudenza della Corte
costituzionale l'escludere ogni differenza di tutela fra titolari di
pensioni dirette e percettori di trattamenti di reversibilità
(sentenze n. 34/1981 e n. 184/1988);
Ritenute pertanto la non manifesta infondatezza e la rilevanza
della questione, atteso che dalla decisione su di essa dipenderà la
sorte della richiesta di integrazione fino al 30 settembre 1983
(mentre dal 1 ottobre 1983 la fattispecie è regolata dall'art. 6,
terzo comma, del d.-l. n. 463/1983, convertito nella legge n.
638/1983);

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Ritenuta rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 1, secondo comma, della legge 9
gennaio 1963, n. 9, in relazione all'art. 3 della Costituzione, nella
parte in cui esclude l'integrazione al minimo della pensione di
reversibilità erogata dal fondo speciale per i coltivatori diretti,
mezzadri e coloni, per chi sia già titolare di pensione di
invalidità a carico dell'assicurazione generale obbligatoria quando,
per effetto del cumulo, sia superato il trattamento minimo anzidetto;
Dispone la trasmissione degli atti alla Corte costituzionale e
sospende il giudizio in corso;
Dispone che, a cura della cancelleria, la presente ordinanza sia
notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e sia comunicata
ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Il pretore: CELENTANO

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