Serie Generale n. 51 del 2-3-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER I PROBLEMI DELLE AREE URBANE
MINISTRO PER I PROBLEMI DELLE AREE URBANE
DECRETO 14 febbraio 1990, n. 41
Regolamento recante disposizioni in ordine ai criteri di priorita' tra gli interventi proposti nella realizzazione dei parcheggi pubblici ai fini dell'ammissione ai contributi previsti dalla legge 24 marzo 1989, n. 122. (GU Serie Generale n.51 del 02-03-1990)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 17/03/1990

IL MINISTRO
PER I PROBLEMI DELLE AREE URBANE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
Vista la legge 24 marzo 1989, n. 122, recante: "Disposizioni in
materia di parcheggi, programma triennale per le aree urbane
maggiormente popolate, nonchè modificazioni di alcune norme del
testo unico sulla disciplina della circolazione stradale, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393";
Visti gli articoli 4 e 7 della predetta legge, con i quali viene
autorizzata la concessione di contributi a titolo di concorso statale
nelle spese occorrenti per la realizzazione dei parcheggi;
Visti gli articoli 2, comma 3, e 4, comma 2, della predetta legge
con i quali si prevede che vengano determinati i ceriteri di
priorità ai fini dell'ammissione ai contributi e le relative misure,
nonchè i costi standard da individuare annualmente ai fini della
determinazione dei costi massimi ammissibili;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 16
maggio 1989, registrato alla Corte dei conti il 30 maggio 1989, con
il quale al Ministro per i problemi delle aree urbane viene conferita
la delega all'esercizio delle funzioni previste dalla legge n.
122/1989;
Considerato che le agevolazioni pubbliche disposte dalla legge
devono privilegiare le realizzazioni volte a favorire il
decongestionamento dei centri urbani mediante la creazione di
parcheggi finalizzati all'interscambio con sistemi di trasporto
collettivo e datati anche di aree attrezzate per veicoli a due ruote;
Considerata l'esigenza di disciplinare unitariamente la materia in
relazione alle diverse determinazioni, tra loro connesse, da assumere
ai fini dell'individuazione dei criteri di priorità, delle tipologie
dei parcheggi, dei costi standard e della misura dei contributi;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nella adunanza
generale del 7 dicembre 1989;
Attesa l'avvenuta comunicazione in data 29 dicembre 1989 al
Presidente del Consiglio dei Ministri a norma dell'art. 17, comma 3,
della citata legge n. 400/1988.
A D O T T A
il presente regolamento:
Art. 1.
1. Ai fini dell'ammissione ai contributi previsti dalla legge 24
marzo 1989, n. 122, gli interventi proposti dai comuni ed inclusi
negli elenchi trasmessi dalle Regioni saranno valutati secondo il
seguente ordine di priorita':
A) parcheggi finalizzati a ridurre l'afflusso dei veicoli
privati nei centri urbani e nei loro centri storici attraverso
l'interscambio con sistemi di trasporto collettivo, urbano o
extraurbano.
B) Parcheggi situati al di fuori dei centri storici e finalizzati
a favorire la fluidità del traffico veicolare, soprattutto dei mezzi
di trasporto pubblico, sulla principale viabilità cittadina,
eliminando dalla stessa la sosta veicolare.
C) Parcheggi finalizzati ad agevolare la fruizione di aree
pedonali urbane o di zone a traffico limitato, ovvero di aree o zone
alle stesse assimilabili (quali, ad esempio: museali, fieristiche,
espositive, ricreative, sportive, ospedaliere, a verde, di pregio
storico-artistico-ambientale) mediante la sosta dei veicoli privati
per periodi di tempo limitati.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985,
n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge alle quali è operato il rinvio.
Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui trascritti.

Art. 2.
1. Nell'ambito di ciascuna delle tipologie di cui all'art. 1
saranno privilegiati gli interventi realizzabili con partecipazione
aggiuntiva di capitale pubblico e/o privato in misura non inferiore
al 30% dell'investimento complessivo secondo l'ordine di priorità
determinato dai seguenti criteri di gestione:
a) parcheggi interamente destinati ad uso del pubblico in base a
criteri di rotazione con tariffa oraria e/o giornaliera;
b) parcheggi destinati solo parzialmente ad uso del pubblico in
base a criteri di rotazione con tariffa oraria e/o giornaliera, ma in
cui la percentuale dei posti auto da cedere ad altri soggetti, anche
mediante il trasferimento del diritto di superficie, non sia
superiore al 30% di quelli complessivi;
c) parcheggi di cui alle lettere precedenti con strutture
relative ad attività di servizio strettamente funzionali all'uso e
manutenzione dei veicoli.

Art. 3.
1. In relazione a situazioni eccezionali di carattere locale,
rigorosamente motivate dai comuni e confermate dalle regioni con
apposita attestazione trasmessa unitamente ai programmi od elenchi
degli interventi, potranno essere riconosciute priorità diverse da
quelle di cui agli articoli 1 e 2.

Art. 4.
1. Ai soli fini della determinazione del contributo di cui all'art.
4, comma 2, della legge n. 122/1989 i costi standard sono così
stabiliti:
Costo in lire milioni
Tipologia di parcheggio per posto auto
- -
a) a raso ....................................... 2,5
b) multipiano in elevazione con funzionamento
a rampe o meccanico .......................... 14,5
c) multipiano nel sottosuolo con funzionamento
a rampe .................................... 20
d) multipiano nel sottosuolo con funzionamento
meccanico ................................... 18
2. Il costo standard di ciascun posto moto e posto ciclo è
stabilito rispettivamente in lire centomila e cinquantamila.
3. Il costo standard di eventuali posti riservati per autobus sarà
valutato in misura pari a tre posti auto.
Nota all'art. 4:
Per il testo del comma 2 dell'art. 4 della legge n.
122/1989 si veda nella nota alle premesse.

Art. 5.
1. Ai fini della concessione dei contributi, costituisce condizione
di ammissibilità la completezza della documentazione di cui all'art.
3, comma 3, della legge n. 122/1989, con la quale dovranno essere, in
particolare, comprovate la concreta fattibilità dell'intervento nei
tempi previsti, la congruità del piano economico finanziario e la
completa funzionalità delle opere realizzate ai fini della relativa
fruizione.

Art. 6.
1. Il contributo di cui all'art. 4, comma 2, della legge n.
122/1989 è commisurato al numero dei posti autobus, auto, moto e
ciclo destinati esclusivamente ad uso del pubblico in base a criteri
di rotazione con tariffa oraria e/o giornaliera.
2. Il contributo di cui all'art. 4, comma 2, lettera a), è
corrisposto per 15 annualità, in favore dei comuni che assumono
direttamente la realizzazione e la gestione dei parcheggi, in misura
pari alla rata di ammortamento calcolata al 90% del tasso dei mutui a
tal fine concessi dalla Cassa depositi e prestiti; in corrispondenza
della scadenza delle rate di ammortamento dei mutui stessi.
3. Il contributo sulla spesa massima ammissibile, di cui all'art.
4, comma 2, lettera b), è corrisposto semestralmente in via
posticipata, per 15 annualità, in favore dei soggetti cui i comuni
abbiano affidato in concessione la costruzione e la gestione dei
parcheggi in relazione a mutui concessi per lo scopo da istituti di
credito speciale o sezioni autonome specializzate nonchè da istituti
di credito esteri.

Art. 7.
1. La concessione e l'erogazione del contributo sono disposte con
decreti del Ministro per i problemi delle aree urbane.
2. L'erogazione della prima rata di contributo è disposta, a
seguito di comunicazione del comune attestante l'avvenuta stipula del
mutuo, a partire dalla prima semestralità successiva alla data di
stipula del mutuo stesso.
3. Le rate di contributo, fin dalla prima, sono corrisposte per
intero, prescindendo da eventuali quote di mutuo somministrate in
corso d'opera dall'istituto mutuante.
4. Prima della erogazione della prima rata di contributo il comune
certificherà l'avvenuto rilascio della concessione edilizia e
l'inizio dei lavori.
5. L'erogazione delle successive rate di contributo avrà luogo
sulla base di certificazioni del comune progressivamente attestanti,
con cadenza semestrale, il regolare stato di avanzamento dei lavori,
nonchè l'inizio e la regolare prosecuzione della gestione del
servizio.
6. In caso di mancata, incompleta o ritardata certificazione,
l'erogazione delle rate di contributo potrà essere sospesa
procedendo, se del caso, al recupero dei contributi già erogati
maggiorati dei relativi interessi.
7. In caso di definitiva mancata certificazione, si provvederà
alla revoca dei contributi e, in ogni caso, al recupero di quelli
già erogati maggiorati dei relativi interessi.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella raccola ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addì 14 febbraio 1990
Il Ministro
per i problemi delle aree urbane
CONTE
Il Ministro del tesoro
CARLI
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 21 febbraio 1990
Registro n. 3 Presidenza, foglio n. 240