3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 16-6-2007
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 2 maggio 2007, n. 11
Modificazioni della legge regionale 23 luglio 2003, n. 13 (Disciplina della rete distributiva dei carburanti per autotrazione). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 16-06-2007)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria n. 20 del 9
maggio 2007)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Modificazioni dell'Art. 3 della legge regionale 23 luglio 2003, n. 13
1. L'Art. 3 della legge regionale 23 luglio 2003, n. 13
(Disciplina della rete distributiva dei carburanti per autotrazione)
è sostituito dal seguente:
«Art. 3. Norme regolamentari regionali - 1. Per l'attuazione
della presente legge la giunta regionale adotta i seguenti
regolamenti:
a) regolamento per gli impianti di distribuzione di carburanti
situati lungo la rete non autostradale volto a disciplinare i
seguenti aspetti:
1) i criteri per il rilascio delle autorizzazioni, ivi
compresa l'ipotesi di domande concorrenti, nonchè per la loro
sospensione, decadenza e revoca, applicando il principio di
semplificazione amministrativa;
2) la disciplina delle modifiche e delle distanze tra
impianti;
3) la determinazione delle superfici minime degli impianti;
4) la disciplina delle fattispecie di incompatibilità degli
impianti esistenti;
5) la disciplina del procedimento per la rilocalizzazione da
parte dei comuni degli impianti incompatibili;
6) la disciplina del collaudo degli impianti e delle
modifiche non soggette a collaudo;
7) i criteri per la disciplina del rilascio delle
attestazioni comunali per il prelievo di carburante presso
distributori automatici;
8) le limitazioni al rilascio delle autorizzazioni degli
impianti pubblici per uso natanti e aeromobili;
9) la disciplina degli orari di apertura, dei turni di
riposo, delle ferie, delle esenzioni e del servizio notturno;
10) le modalità di trasmissione alla Regione, da parte dei
comuni, dei dati relativi alla rete dei distributori di carburante;
11) la fissazione delle condizioni alte a qualificare gli
impianti di pubblica utilità;
12) la definizione dei criteri e dei requisiti per il
rilascio delle autorizzazioni comunali relative agli impianti ad uso
privato e per le verifiche di idoneità tecnica;
b) regolamento per gli impianti di distribuzione di carburanti
situati lungo la rete autostradale e i raccordi autostradali di cui
all'Art. 5, comma 1-bis.».

Art. 2.
Inserimento del Titolo I BIS nella legge regionale n. 13/2003
1. Dopo l'Art. 4 della legge regionale n. 13/2003 è inserito il
seguente Titolo:

Art. 3.
Integrazione all'Art. 5 della legge regionale n. 13/2003
1. Dopo il comma 1 dell'Art. 5 della legge regionale n. 13/2003
è aggiunto il seguente:
«1-bis. Il regolamento regionale per l'installazione e
l'esercizio degli impianti di cui al comma 1 individua i tratti viari
interessati e disciplina, tra l'altro:
a) il regime concessorio del pubblico servizio, con particolare
riferimento a presupposti, procedure e modalità per il rilascio
delle concessioni per l'installazione e l'esercizio di nuovi
impianti, nonchè il rinnovo, la revoca e la decadenza delle
concessioni stesse;
b) la modifica degli impianti, distinguendo tra fattispecie
soggette ad autorizzazione preventiva e fattispecie soggette a sola
comunicazione;
c) il trasferimento della titolarità della concessione, con
particolare riferimento ai contenuti e alle modalità di
presentazione della domanda di volturazione da parte del
concessionario subentrante;
d) le autorizzazioni per l'aggiunta di nuovi prodotti per
autotrazione ad impianti esistenti;
e) il trasferimento di sede degli impianti;
f) il collaudo degli impianti;
g) gli orari e i turni di attività e l'abbinamento agli
impianti di servizi accessori;
h) il monitoraggio della rete autostradale;
i) la disponibilità dell'area dell'impianto;
l) i termini per la presentazione delle istanze.».

Art. 4.
Inserimento del titolo I-TER nella legge regionale n. 13/2003
1. Dopo l'Art. 5 della legge regionale n. 13/2003 è inserito il
seguente Titolo:

Art. 5.
Modificazioni dell'Art. 6 della legge regionale n. 13/2003
1. All'Art. 6 della legge regionale n. 13/2003 sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) alla lettera c) del comma 2, dopo le parole: «trasferimento
della titolarità delle autorizzazioni», è aggiunta la locuzione: «,
al mutamento del gestore dell'impianto ai sensi dell'Art. 7-bis»;
b) alla lettera h) del comma 2, dopo le parole: «previste
dall'Art. 9,», è soppressa la seguente frase: «nel rispetto di
quanto previsto dalla legge regionale 30 maggio 1983, n. 15 e
successive modificazioni.».

Art. 6.
Modificazione della legge regionale n. 13/2003
1. Dopo l'Art. 6 della legge regionale 13/2003 le parole: «Titolo
II - Disposizioni riguardanti gli impianti» sono soppresse.

Art. 7.
Integrazione della legge regionale n. 13/2003
1. Dopo l'Art. 7 della legge regionale n. 13/2003 è aggiunto il
seguente:
«Art. 7-bis. (Subentri e mutamenti di gestione). - 1. I soggetti
che subentrano nella titolarità degli impianti di distribuzione di
carburante comunicano ai comuni competenti, che provvedono agli atti
conseguenti, i mutamenti nella titolarità entro trenta giorni dal
loro perfezionamento. Entro il termine di trenta giorni sono
comunicate ai comuni, a cura del titolare dell'impianto, le modifiche
relative alla gestione dello stesso.».

Art. 8.
Modificazioni dell'Art. 9 della legge regionale n. 13/2003
1. L'Art. 9 della legge regionale n. 13/2003 è sostituito dal
seguente:
«Art. 9. (Sanzioni amministrative). - 1. Relativamente agli
impianti di distribuzione di carburanti situati lungo rete non
autostradale, per la violazione delle disposizioni di cui alla
presente legge e del regolamento di cui all'Art. 3, comma 1,
lettera a), sono applicate le seguenti sanzioni amministrative
pecuniarie:
a) installazione ed esercizio di nuovi impianti senza
l'autorizzazione, da euro 5.000,00 a euro 15.000,00;
b) modificazioni dell'impianto senza la preventiva
autorizzazione, da euro 2.500,00 a euro 5.000,00;
c) modificazione dell'impianto senza la preventiva
comunicazione, da euro 1.000,00 a euro 3.000,00;
d) omessa comunicazione di trasferimento della titolarità o di
cambio della gestione, da euro 500,00 a euro 1.500,00;
e) trasferimento di impianto senza la preventiva
autorizzazione, da euro 2.500,00 a euro 5.000,00;
f) esercizio di impianti di distribuzione ad uso privato e per
natanti da diporto e aeromobili ad uso pubblico senza la preventiva
autorizzazione, da euro 1.000,00 a euro 10.000,00;
g) esercizio di impianti temporanei senza la preventiva
autorizzazione, da euro 2.500,00 a euro 5.000,00;
h) violazione di orari di apertura e chiusura, da euro 200,00 a
euro 1.200,00;
i) violazione di turni di apertura e chiusura, da euro 500,00 a
euro 3.000,00;
l) vendita di carburanti senza la preventiva autorizzazione, da
euro 5.000,00 a euro 15.000,00.
2. La sanzione di cui al comma 1, lettera h) è raddoppiata
qualora, dopo una prima violazione, ne intervenga una seconda
nell'arco del medesimo anno solare e quadruplicata per ogni
successiva violazione intervenuta in detto anno. In tale ultima
ipotesi è altresì disposta la sanzione accessoria della chiusura
dell'impianto per due giorni.
3. La sanzione di cui al comma 1, lettera i) raddoppiata qualora,
dopo una prima violazione, ne intervenga una seconda nell'arco del
medesimo anno solare e quadruplicata per ogni successiva violazione
intervenuta in detto anno. In tale ultima ipotesi è altresì
disposta la sanzione accessoria della chiusura dell'impianto per
sette giorni.
4. Nelle ipotesi di cui alle lettere a), b), c), e), f) e g) del
comma 1 è disposta la chiusura dell'impianto. Qualora sia possibile
la regolarizzazione dell'impianto la chiusura è disposta fino ad
essa e comunque per almeno quindici giorni.
5. Relativamente agli impianti di distribuzione di carburanti
situati lungo la rete autostradale e i raccordi autostradali, per la
violazione delle disposizioni della presente legge e delle norme
regolamentari di cui all'Art. 5 comma 1-bis, sono applicate le
seguenti sanzioni amministrative:
a) assenza di concessione regionale o di collaudo
dell'impianto: pagamento di una somma di denaro da euro 5.000,00 ad
euro 30.000,00 e sequestro delle attrezzature costituenti l'impianto
nonchè del prodotto giacente;
b) pagamento di una somma di denaro da euro 2.000,00 ad euro
12.000,00 nei seguenti casi:
1) esercizio di un impianto autostradale di carburante in
difformità della concessione regionale;
2) esercizio dell'attività da parte del subentrante, senza
aver ottenuto l'autorizzazione alla volturazione della titolarità;
3) erogazione di prodotti non autorizzati;
4) effettuazione di modifiche all'impianto non previamente
comunicate o autorizzate;
5) utilizzo di apparecchiature non collaudate o collaudate
con esito negativo o il mancato rispetto delle prescrizioni impartite
in sede di collaudo;
6) interruzione del servizio di distribuzione di carburanti,
salvo nel caso di comprovata forza maggiore.
6. Nell'ipotesi previste al comma 5, lettera b), numeri 1), 2),
3), 4) e 5) è disposta la chiusura dell'impianto. Qualora sia
possibile la regolarizzazione dell'impianto la chiusura è disposta
fino ad essa e comunque per almeno quindici giorni.
7. L'applicazione delle sanzioni e l'adozione dei provvedimenti
del presente articolo sono di competenza del comune ove è installato
l'impianto, cui spettano i relativi proventi.
8. Per quanto non espressamente previsto dalla presente legge si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui alla legge
regionale 30 maggio 1983, n. 15 (Norme per l'applicazione delle
sanzioni amministrative pecuniarie di competenza della Regione o di
enti da essa delegati) eccessive modificazioni ed integrazioni.».

Art. 9.
Interpretazione autentica dell'Art. 11, comma 4 della legge regionale
n. 13/2003
1. All'Art. 11, comma 4 della legge regionale n. 13/2003 la
disposizione concernente i procedimenti amministrativi di cui alla
legge regionale 8 novembre 1990, n. 42, pendenti alla data di entrata
in vigore della legge regionale n. 13/2003, va intesa nel senso che
non sono decaduti i procedimenti amministrativi relativi agli
impianti per la cui realizzazione all'entrata in vigore della legge
regionale n. 13/2003 era già stato rilasciato idoneo titolo
abilitativo edilizio.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Umbria.

Perugia, 2 maggio 2007

LORENZETTI