5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 127 del 3-11-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Direzione generale per il trasporto pubblico Locale Gestione governativa ferrovia circumetnea
Sede legale: via Caronda, 352/A - 95128 Catania (CT), Italia Punti di contatto: Responsabile del procedimento - P.I. Sebastiano Ferlito - Tel. 095541111 - Fax 095431022 Pec: direzione@pec.circumetnea.it Codice Fiscale: 00132330879 Partita IVA: 00132330879
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.127 del 3-11-2023)

Bando di gara telematica - Settori speciali


Procedura di dialogo competitivo ai sensi dell'art. 74 del D.Lgs.
36/2023 e s.m.i.


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Denominazione ufficiale: Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, direzione generale per il trasporto pubblico locale,
gestione governativa ferrovia circumetnea.
Indirizzo postale: via Caronda n. 352/A, 95128 Catania.
Punti di contatto: responsabile del procedimento P.I. Sebastiano
Ferlito, tel. 095-541111 - Fax 095-431022;
Posta elettronica: direzione@pec.circumetnea.it
Indirizzo internet: www.circumetnea.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate telematicamente mediante
accesso alla piattaforma di cui al seguente link:
https://circumetnea.acquistitelematici.it/
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, direzione generale
per il trasporto pubblico locale, gestione governativa ferrovia
circumetnea - servizio al pubblico nel campo del trasporto
ferroviario, tranviario, filoviario ovvero mediante autobus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Denominazione: procedura di dialogo competitivo per la
progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori necessari alla
realizzazione di un impianto di stoccaggio e distribuzione idrogeno
verde per il trasporto su ferro e gomma da realizzare presso
l'impianto della stazione di Adrano Nord (CT) sito sulla linea
Ferroviaria della Circumetnea, Catania Borgo - Riposto.
II.1.1) Tipo di appalto di lavori: procedura di dialogo competitivo
ai sensi dell'art. 74 del d. lgs. 36/2023.
II.1.2) Luogo di esecuzione dei lavori: Stazione di Adrano Nord
(CT) sito sulla linea ferroviaria della Circumetnea, Catania Borgo -
Riposto. Provincia Catania - Codice NUTS: ITG17.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Breve descrizione / oggetto dell'appalto: affidamento
congiunto a seguito di dialogo competitivo, di progettazione
esecutiva, direzione dei lavori ed esecuzione dei lavori per la
"Realizzazione di un impianto di stoccaggio e distribuzione idrogeno
verde per il trasporto su ferro e gomma".
II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV):
45210000-2
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: No
II.1.7) Divisione in lotti: No
II.1.8) Ammissibilità di varianti: No
II.1.9) Deroga all'uso delle specifiche europee: No
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità dell'appalto
Importo complessivo dell'appalto, compresi i costi per la
sicurezza, gli oneri per la progettazione ed esclusi gli oneri
fiscali, ammonta ad € 14.401.284,21 di cui:
a) Lavori a corpo (soggetti a ribasso): € 12.720.649,57
b) Costi per la sicurezza (non soggetti a ribasso): € 254.413,00
c) Spese progettazione esecutiva (soggetti a ribasso): €
1.426.221,64
d) Importo forfettario fisso a titolo di rimborso per la redazione
del progetto di fattibilità tecnico economica (non soggetto a
ribasso): € 25.000,00
Lavorazioni di cui si compone l'intervento, rilevanti ai fini della
qualificazione:
OG11 - Prevalente - 9.000.000,00 € - classe VI - subappaltabile con
il limite di subappaltabilità del 49,99% in considerazione della
natura e della complessità e dell'innovazione tecnologica delle
lavora-zioni da effettuare, della necessità di rafforzare il
controllo delle attività di cantiere e garantire una più intensa
tutela delle condizioni di lavoro e della salute e sicurezza dei
lavoratori;
OG1 - Scorporabile - 1.620.649,57 € - classe IV subappaltabile al
100%;
OS3 - Scorporabile - 1.100.000 € - classe IIIBis - subappaltabile
al 100%;
OS30 - Scorporabile - 1.000.000 € - classe III - subappaltabile al
100%.
Le categorie di lavori definite nella tabella di cui sopra a
qualificazione obbligatoria potranno essere eseguite esclusivamente
da soggetti dotati della relativa specifica attestazione SOA. Qualora
l'operatore economico sia privo di attestazioni in tali categorie
(qualificazione che, comunque, non è indispensabile per partecipare
alla gara, essendo possibile, a tal fine, qualificarsi nella sola
categoria prevalente per l'importo complessivo dell'appalto) ha
l'obbligo di subappaltare le corrispondenti lavorazioni a soggetti in
possesso di adeguata attestazione SOA o di costituire un RTI.
II.2.2) Attività di progettazione: Redazione del progetto
esecutivo dei predetti lavori, in conformità alle prescrizioni
dell'art. 41 D. Lgs. 36/2016 e delle relative disposizioni attuative.
Ai soli fini della qualificazione del progettista, la progettazione
deve intendersi rientrante nelle seguenti categorie:
• categoria/classe IA.04 di cui al D.M. 17/06/2016 - [IA.04]
Impianti elettrici in genere, impianti di illuminazione, telefonici,
di sicurezza, di rivelazione incendi, fotovoltaici, a corredo di
edifici e costruzioni complessi - Cablaggi strutturati - Impianti in
fibra ottica - Singole apparecchiature per laboratori e impianti
pilota di tipo complesso - (ex III/c di cui alla legge 143/49) -
11.100.000,00 €
• categoria/classe S.04 di cui al D.M. 17/06/2016 - [S.04]
Strutture o parti di strutture in muratura, legno, metallo -
Verifiche strutturali relative - Consolidamento delle opere di
fondazione di manufatti dissestati - Ponti, Paratie e tiranti,
Consolidamento di pendii e di fronti rocciosi ed opere connesse, di
tipo corrente - Verifiche strutturali relative. - (ex IX/b di cui
alla legge 143/49) - 1.485.763,25 €
• categoria/classe V.03 di cui al D.M. 17/06/2016 - [V.03] Strade,
linee tramviarie, ferrovie, strade ferrate, con particolari
difficoltà di studio, escluse le opere d'arte e le stazioni, da
compensarsi a parte. - Impianti teleferici e funicolari - Piste
aeroportuali e simili - (ex VI/b di cui alla legge 143/49) -
120.909,00 €
• categoria/classe D.04 di cui al D.M. 17/06/2016 - [D.04] Impianti
per provvista, condotta, distribuzione d'acqua, improntate a grande
semplicità - Fognature urbane improntate a grande semplicità -
Condotte subacquee in genere, metanodotti e gasdotti, di tipo
ordinario - (ex VIII di cui alla legge 143/49) -13.977,32 €
È necessario aver realizzato, nei migliori cinque esercizi degli
ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, un
fatturato globale in servizi di ingegneria e architettura per un
importo almeno pari a una volta e mezza l'importo posto a base di
gara.
È necessario avere svolto, nel decennio anteriore la data di
pubblicazione del bando, servizi di ingegneria e architettura,
relativi a lavori appartenenti a ciascuna delle classi e categorie
dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare per un importo
globale, per ciascuna delle dette classi e categorie nella misura
pari ad una virgola cinque volte l'importo stimato dei lavori cui si
riferisce la prestazione.
È necessario avere svolto, nel decennio antecedente la data di
pubblicazione del bando, due servizi di punta, relativi ai lavori
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie di lavori cui si
riferiscono i lavori da affidare, per un importo totale complessivo
non inferiore ad un valore pari a 0,60 volte l'importo dei lavori cui
si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle
classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per
dimensione e caratteristiche tecniche a quelli oggetto di
affidamento.
È necessario avere utilizzato negli ultimi tre anni precedenti la
data di pubblicazione del presente avviso, un numero medio annuo di
personale tecnico non inferiore a 12 unità.
II.2.3) Opzioni: no.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIO-NE:
I lavori dovranno essere avviati entro maggio 2024 e conclusi entro
maggio 2025.
Il termine utile per portare a compimento le prestazioni come
meglio dettagliato negli atti di gara è di:
- 90 (novanta) giorni per la redazione del Progetto esecutivo;
- 365 (trecentosessantacinque) giorni dalla consegna dei lavori per
l'esecuzione degli stessi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto: Come richiesto nel
disciplinare di gara.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dei concorrenti da presentare nell'ambito della terza
fase (Fase III) del dialogo competitivo dovrà essere corredata:
- da una garanzia o cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo
del prezzo base indicato nella Lettera di invito, costituita a pena
di esclusione secondo le modalità che saranno specificate nella
lettera di invito.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nella lettera di invito.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
I lavori sono finanziati con i seguenti fondi:
Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).
I pagamenti saranno effettuati con le modalità indicate nello
schema di Contratto.
L'aggiudicazione è condizionata alla disponibilità delle risorse
finanziarie.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori / fornitori / prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
Non è ammessa la partecipazione alla gara di operatori economici
per i quali sussistono uno o più motivi di esclusione di cui agli
artt. 94 ss. D. Lgs. 36/2023 e s.m.i.
III.1.4) Con riferimento ai requisiti afferenti ai lavori,
l'avvalimento è ammesso nei limiti e alle condizioni di cui all'art.
104 del D. Lgs. 36/2023 e s.m.i, con espressa specificazione degli
"obblighi" assunti dall'avvalso sulla base dei quali i lavori saranno
svolti "direttamente dalle risorse umane e strumentali" dello stesso
avvalso, utilizzate dall'Appaltatore in adempimento del contratto di
avvalimento.
III.1.5) Gli operatori economici che non possiedano i requisiti
progettuali di cui al presente avviso devono, alternativamente:
a) indicare, quale progettista, uno dei soggetti elencati dall'art.
66 D.lgs. 36/2023 quale Progettista "Indicato", in possesso dei
requisiti progettuali di cui al presente avviso al quale, in caso di
aggiudicazione, saranno affidate in subappalto le attività di
progettazione;
b) associare, quale mandante incaricato della progettazione, uno
dei soggetti elencati all'art. 66 D.lgs. 36/2023 (Progettista
"Associato"), in possesso dei requisiti di progettazione, in possesso
dei requisiti progettuali di cui al presente avviso.
Uno stesso progettista non può essere associato od indicato da due
Concorrenti, pena l'esclusione di entrambi.
III.1.6) Altre condizioni particolari: tutte quelle previste negli
atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: come richiesto negli atti di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: come richiesto negli
atti di gara.
III.2.3) Capacità tecnica: come richiesto negli atti di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Dialogo competitivo, ai sensi dell'art.
74, del d. lgs. n. 36/2023 s.m.i., con modalità telematica.
IV.1.1) Eventuali pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No
IV.2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
L'appalto sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior
rapporto qualita'/prezzo conformemente all'art. 108 del D. Lgs.
36/2023, in base ai criteri indicati nel Disciplinare di gara e
valutata sulla base dei seguenti elementi di valutazione:
A Pregio tecnico dell'offerta 35/100
B Piano di qualità della commessa 30/100
C Criteri premianti di cui al D.M. 11 Ottobre 2017 (CAM) 10/100
D Offerta economica 15/100
B2 Riduzione del tempo di esecuzione dei lavori in giorni naturali
e consecutivi 10/100
Ai sensi dell'art. 108, comma 10 del D. Lgs. 36/2023 e s.m.i. la
Stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto.
La Stazione appaltante si riserva, altresì, la facoltà di
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che la stessa sia ritenuta congrua e conveniente.
Le offerte saranno valutate in base agli elementi e sub elementi e
con le modalità di attribuzione dei punteggi che saranno meglio
dettagliati nel disciplinare di gara e nella successiva lettera
d'invito.
L'aggiudicazione dell'appalto sarà disposta in favore del
concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto
derivante dalla somma dei punteggi per ciascun elemento di
valutazione dell'offerta medesima.
La Stazione appaltante procederà alla verifica di congruità ai
sensi dell'art. 110 d.lgs. 36/2023, come da disciplinare di gara.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: CIG: A0221FE1FA CUP C61G22000360001
IV.3.2) Condizioni per ottenere la documentazione complementare:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto sulla piattaforma telematica di cui al seguente
link: https://circumetnea.acquistitelematici.it.
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
Il termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
entro il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 24/11/2023.
IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
italiana.
IV.3.5) Modalità di presentazione della domanda di
partecipa-zione:
Come indicato negli atti di gara.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta:
L'offerta presentata resterà vincolante per i concorrenti per 180
giorni dalla scadenza del termine di presentazione delle offerte, ex
art. 17, comma 4, D. Lgs.36/2023 e s.m.i. La stazione appaltante si
riserva di chiedere agli offerenti il differimento di detto termine.
IV.3.7) Modalità di apertura delle domande di partecipazione:
Le domande saranno aperte in prima seduta il 28/11/2023 alle ore
11:00 mediante piattaforma telematica.
IV 3.8) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle domande di
partecipazione:
I concorrenti potranno seguire le sedute pubbliche di gara
esclusivamente mediante l'accesso alla piattaforma telematica.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Non si tratta di un appalto
periodico.
VI.2) L'appalto è connesso ai fondi dell'Unione Europea: si.
VI.3) Informazioni complementari:
a) La Stazione appaltante si riserva il diritto di ritirare la gara
dandone avviso mediante le stesse modalità di pubblicazione del
presente avviso. Si riserva, altresì, il diritto di rinviare
l'apertura delle offerte dandone avviso mediante la pubblicazione sul
sito internet aziendale.
b) Contributo ANAC non dovuto in questa fase.
c) La Stazione appaltante si riserva di non procedere
all'aggiudicazione in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare nessuna pretesa di qualsiasi genere e natura, ovvero
di non procedere alla stipula del contratto per sopravvenute esigenze
di interesse pubblico o per una diversa valutazione del medesimo. Gli
operatori economici, per il solo fatto di partecipare alla procedura
di gara, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole contenute nel
presente bando, senza esclusioni di sorta.
d) I concorrenti, all'atto della presentazione della domanda,
devono indicare l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC)
presso cui la FCE potrà trasmettere le comunicazioni prescritte dal
d. lgs. 36/2023.
a) È consentito il subappalto in conformità a quanto previsto
dall'art. 119 del D. Lgs. 36/2023 e s.m.i.
b) È esclusa la competenza arbitrale.
c) La partecipazione alla gara implica il trattamento dei dati
personali da parte dell'Ente, nei limiti ed ai sensi del Reg. UE
679/2016 e s.m.i. I dati forniti, richiesti unicamente ai fini della
costituzione del rapporto commerciale e del suo mantenimento, saranno
raccolti, trattati ed archiviati mediante procedimenti informatici e
manuali (archivi cartacei ed informatizzati). L'eventuale diffusione
dei dati trattati ad altri soggetti sarà consentita nei soli limiti
del persegui-mento delle predette finalità e nel rispetto delle
norme stabilite dalla legge e dai regolamenti.
d) Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua
italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea dovranno
essere convertiti in euro. La documentazione prodotta dai soggetti
concorrenti non sarà restituita.
e) Ai sensi dell'art. 91 del D. Lgs. 36/2023 e s.m.i. per la
partecipazione alla gara, gli operatori economici dovranno allegare
il Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) scaricabile dal sito
http://eur-lex.europa.eu che, previa compilazione, dovrà essere
firmato dal rappresentante legale o da un procuratore speciale.
f) L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsiasi natura, ivi compresi quelli di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per la
Stazione appaltante e non dà diritto alla formazione del contratto
od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dell'aggiudicatario.
g) Responsabile del procedimento: P.I. Sebastiano Ferlito.
PROCEDURE DI RICORSO
VI.4) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale della Sicilia, Sezione staccata
di Catania.
VI.5) Presentazione di ricorso: Secondo la disciplina del processo
amministrativo.
VI.6) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE: 24/10/2023

Il direttore generale f.f.
dott. ing. Salvatore Fiore


TX23BFC30105