5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 82 del 16-7-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA Giunta regionale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.82 del 16-7-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione: Regione Toscana Area di coordinamento Trasporto
Pubblico Regionale
Indirizzo: Punti di contatto: All'attenzione di: Saverio Montella
Tel: +390554384346
Posta elettronica: saverio.montella@ regione.toscana.it
Fax: +0390554384316
Indirizzo Internet (URL) http://www.e.toscana.it/start, sezione
Regione Toscana - Giunta Regionale
Profilo committente (URL)
htpp://www.regione.toscana.it/appalti/profilo_committente
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato speciale descrittivo e prestazionale e la
documentazione complementare sono disponibili presso i punti di
contatto sopra indicati.
Le offerte devono essere presentate in formato elettronico sul
Sistema Telematico Acquisti regionale della Toscana - Giunta
regionale.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE GIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Autorità Regionale
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II.: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice.
Servizi propedeutici e di supporto alla gara per l'affidamento del
servizio di TPL per il lotto unico regionale"
CIG: 3673778183
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi
Servizi - Categoria di servizi N. 11
Luogo principale di esecuzione: Regione Toscana - Codice NUTS ITE14
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
Prestazione di servizi propedeutici e di supporto alla gara per
l'affidamento del servizio di trasporto pubblico locale per il lotto
unico regionale.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale
71.33.00.00-0
II.1.7) L'appalto rientra nel capo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (APP): si
II.1.8) Divisione in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Valore stimato, IVA esclusa:
Euro 160.000,00. Per l'espletamento del presente appalto non
sussistono costi per la sicurezza di cui all'art. 86 comma 3 bis del
D. Lgs 163/2006.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DELL'ESECUZIONE:
Le prestazioni terminano con la consegna del "documento conclusivo
descrittivo del progressivo adattamento della rete di tpl alle
effettive condizioni di svolgimento del servizio esistenti al momento
della sottoscrizione del contratto di servizio" di cui al punto C.3
dell'art. 1 del Capitolato descrittivo e prestazionale che dovrà
essere prodotto preliminarmente alla stipula del contratto in esito
alla procedura di gara per l'affidamento del servizio di trasporto
pubblico locale per il "Lotto Unico Regionale" e nel caso in cui non
venga individuato un aggiudicatario della gara, il contratto termina
con la conclusione del procedimento di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIUDIRICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1.) Cauzioni e garanzie richieste: garanzie a corredo
dell'offerta di Euro 3.200,00 con validità 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta con impegno del garante a rinnovare la
garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza del
primo periodo di validità, non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione.
Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto pari al
10% dell'importo contrattuale al netto dell'IVA con l'applicazione
degli eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1 del D. Lgs.
163/06.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia.
Finanziamento: capitolo 32013 Bilancio Regione Toscana.
Pagamento effettuato entro gg. 60, secondo quanto indicato nel
contratto.
In caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il pagamento
della prestazione verrà fatto nei confronti dell'Aggiudicatario che
è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti al
subappaltatore, con indicazione delle ritenuti di garanzia
effettuate.
III.2) CONDIZIONE DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento
degli appalti di forniture e servizi, nè possono essere affidatari
di subappalti, e non possono stipulare i relativi contratti i
soggetti partecipanti che si trovano in una delle condizioni di cui
all'art. 38 del D. Lgs. 163/06 e di altra normativa vigente.
Ammissione alla gara previo raggiungimento della soglia minima
richiesta per ciascuno dei requisiti di capacità
tecnico-professionale ed economico-finanziaria riportati ai
successivi punti III.2.2) e III.2.3).
In caso di raggruppamento temporaneo di impresa, di consorzio
ordinario o di G.E.I.E. ciascun membro deve possedere parte di
ciascuno dei requisiti di capacità tecnico-professionali ed
economico-finanziari, indicati ai successivi punti III.2.2.) e
III.2.3), ai fini del raggiungimento delle soglie ivi specificate. La
mandataria deve posseder ognuno dei suddetti requisiti
tecnici-economici in misura maggioritaria rispetto ad ogni singolo
altro membro dell'operatore riunito.
Nel disciplinare di gara sono specificate le condizioni di
partecipazione per operatori riuniti di cui all'art. 34, comma 1,
lett. d),e), f), consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b), c)
del D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori nonchè le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.
Lgs. 163/06.
I soggetti partecipanti, al momento della presentazione
dell'offerta, quale condizione di ammissibilità alla gara, sono
tenuti al pagamento del contributo di euro 20,00 a favore
dell'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi
e forniture, con le modalità di cui al punto A.5) del Disciplinare
di gara.
III.2.2) capacità economica e finanziaria
Fatturato globale (volume d'affari) degli esercizi finanziari 2009
- 2010 - 2011. Saranno ammessi i concorrenti che hanno un fatturato
globale nel triennio 2009-2010-2011 pari o superiore a Euro.
300.000,00.
In caso di R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai
fini del raggiungimento della soglia minima richiesta per
l'ammissione, ciascuna singola impresa costituente il
Raggruppamento/Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovrà
indicare il fatturato globale. Il fatturato globale di ogni membro di
operatore riunito dovrà essere pari, almeno, a quello risultante
dalla applicazione della quota percentuale indicata dal soggetto
stesso nella "domanda di partecipazione e scheda di rilevazione
relativa ai requisiti di ordine generale" sul valore di Euro
300.000,00. La mandataria, comunque, dovrà apportare un fatturato
globale in misura maggioritaria rispetto agli altri membri
dell'operatore riunito sul valore di Euro 300.000,00 e almeno nella
misura indicata nella "domanda di partecipazione e scheda di
rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale".
In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma 1 lett. C)
D.Lgs.163/06 la soglia minima per l'ammissione è raggiunta dalla
somma del fatturato globale indicato dalle singole consorziate
esecutrici.
III.2.3) Capacità Tecnica
Si richiede il possesso dei seguenti requisiti: Elenco dei servizi
prestati nel periodo dal 30.6.2009 al 30.6.2012, relativi ad
attività di supporto nell'ambito della gestione delle gare per
l'affidamento di servizi pubblici locali in tema di trasporto
pubblico locale e/o attività di monitoraggio ai contratti di
servizio relativi al trasporto pubblico locale. Compresi i contratti
iniziati precedentemente e ancora in corso nel periodo indicato.
Saranno ammessi i concorrenti che hanno prestato complessivamente
nel periodo dal 30.6.2009 al 30.6.2012 servizi relativi ad attività
di supporto nell'ambito della gestione delle gare per l'affidamento
di servizi pubblici locali in tema di trasporto pubblico locale e/o
attività di monitoraggio ai contratti di servizio relativi al
trasporto pubblico locale per un importo di almeno Euro 200.000,00
oltre Iva nei termini di legge.
Si evidenzia che verranno computati solo i servizi di importo
superiore a Euro 10.000,00 oltre IVA nei termini di legge.
In caso di R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai
fini del raggiungimento della soglia minima richiesta per
l'ammissione, ciascuna singola impresa costituente il
Raggruppamento/Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovrà
aver prestato servizi relativi ad attività di supporto nell'ambito
della gestione delle gare per l'affidamento di servizi pubblici
locali in tema di trasporto pubblico locale e/o attività di
monitoraggio ai contratti di servizio relativi al trasporto pubblico
locale. L'importo dei servizi prestati dovrà essere pari, almeno, a
quello risultante dalla applicazione della quota percentuale di
apporto del requisito, indicata dal soggetto stesso nella "domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordine generale", sull'importo di Euro 200.000,00. La mandataria,
comunque, dovrà apportare il requisito in misura maggioritaria
rispetto agli altri membri dell'operatore riunito sull'importo di
Euro 200.000,00 e almeno nella misura indicata nella "domanda di
partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di
ordine generale".
In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma 1 lett. C) D.Lgs.
163/06, la soglia minima per l'ammissione è raggiunta dalla somma
dei servizi prestati dalle singole consorziate esecutrici.
III.2.4) APPALTI RISERVATI: no
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: no
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche Professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1.) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel disciplinare di gara.
IV.2.1.)Ricorso ad una asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazioni: Data: 06/08/2012 ora 13:00:00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data 29/08/2012 ora:
09:30:00
Luogo Uffici della Giunta Regionale - IV piano Palazzo A stanza
407- Via di Novoli 26 - Firenze
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerta: Si
Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o
persona munita di specifica delega può assistere, in qualità di
uditore, alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Qualora ricorrano le condizioni di cui all'art. 86, comma 1 o comma
2 D.Lgs. 163/06 per la valutazione di congruità delle offerte, la
stazione appaltante, ai sensi dell'art. 88 comma 7 D.Lgs. 163/06,
può procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto
ai commi da 1 a 5 dell'art. 88.
Ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06 l'Amministrazione, in caso
di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai
sensi degli articoli 135 e 136 del D.Lgs. 163/06, potrà interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento della prestazione.
Al soggetto aggiudicatario si applica l'art. 90, comma 8 del D.Lgs
163/2006 e si rinvia a quanto previsto nel capitolato speciale
descrittivo e prestazionale all'art. 3 e nel Disciplinare al
paragrafo 7.
Il concorrente, ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del
D.Lgs. 163/2006, deve indicare il domicilio eletto, il numero di fax
e l'indirizzo di posta elettronica per le comunicazioni di cui
all'art. 79, comma 5, del Decreto stesso.
Tali indicazioni sono fornite dal concorrente compilando gli
appositi spazi predisposti nella "domanda e scheda di rilevazione
attinente ai requisiti di ordine generale" (punto A.1 del
Disciplinare di gara).
L'Amministrazione, ai sensi dell'art. 241, comma 1-bis, D.Lgs.
163/2006, comunica che il contratto non conterrà la clausola
compromissoria.
La procedura di gara verrà svolta interamente in modalità
telematica sul sito http://www.e.toscana.it/start, sezione Regione
Toscana - Giunta Regionale. Tutta la documentazione richiesta dovrà
essere prodotta in modalità telematica sul suddetto sito e, ove
richiesto, firmata digitalmente.
L'appalto è disciplinato dal Bando di gara, dal disciplinare di
gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico
di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale - Start GR"
approvate con decreto dirigenziale n. 4606/2006 e consultabili
all'indirizzo internet: www.e.toscana.it/start - sezione Regione
Toscana - Giunta Regionale.
All'indirizzo Internet www.e.toscana.it/start sezione Regione
Toscana - Giunta Regionale è disponibile tutta la documentazione di
gara, compreso il disciplinare di gara in cui è specificata tutta la
documentazione da presentare per la partecipazione alla gara nonchè
le modalità di presentazione della stessa per i soggetti che
partecipano singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi,
G.E.I.E.
Gli operatori economici possono formulare richieste di chiarimenti
secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
L'Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che
perverranno entro 5 giorni dalla data di scadenza del termine
stabilito per il ricevimento delle offerte.
Il presente bando è inoltre pubblicato nella terza parte del
Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT).
Si informa che, ai sensi dell'art. 3 della L. 136/2010 e ss. mm.
ii, l'Aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilità dei
flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti
finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti
correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai
fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario
o postale, ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a
consentire la piena tracciabilità, devono riportare, in relazione a
ciascuna transazione posta in essere dall'appaltatore, dal
subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese
interessati al presente appalto, il codice CIG 3673778183
Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n. 2970 del 3
luglio 2012.
Riferimento alla Programmazione contrattuale: Delibera Giunta
Regionale n. 1259 del 27/12/2011.
Altre informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il
trattamento dei dati personali e i controlli sulle dichiarazioni rese
dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara.
Il Responsabile Unico del procedimento è Saverio Montella tel. +39
0554384346.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Oganismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo regionale di
Firenze.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso:
30 giorni decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della repubblica italiana o dalla ricezione delle comunicazioni di
cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006.
III) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO ALLE QUALI INVIARE LE
OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
Denominazione ufficiale: Sistema Telematico Acquisti Regionale
della Toscana.
Indirizzo postale:Tutta la documentazione di gara dovrà essere
presentata in formato elettronico sul Sistema Telematico Acquisti
regionale della Toscana - Giunta Regionale.
Indirizzo Internet: http/www.e.toscana.it/start. Sezione regione
Toscana - Giunta Regionale.

Il dirigente responsabile
ing. Saverio Montella


T12BFD12741