5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 126 del 29-10-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE TUTELA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.126 del 29-10-2010)

BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Poste Tutela S.p.A. - Indirizzo postale:
Viale Europa,175 - Citta':Roma - Codice postale: 00144 - Paese:
Italia - Punti di contatto:POSTE TUTELA S.p.A -Telefono: (+39)
0659583361 - All'attenzione di: Aliberti Luigi- Responsabile del
procedimento: Salvatore Lasalvia - Posta elettronica:
alibertil@posteitaliane.it- Fax: 06.59580275 - Ente aggiudicatore
(URL): Poste Tutela S.p.A. (www.posteprocurement.it) - Profilo di
committente (URL): www.posteprocurement.it- Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati- II
Disciplinare di gara e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a:I punti di contatto sopra indicati.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE: Servizi
postali

SEZIONE II: OGGETTO DELL' APPALTO
II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'Ente aggiudicatore: Appalto ai sensi D.lgs n° 163/2006 e s.m.i.
- SERVIZIO DI TRASPORTO, SCORTA E CUSTODIA DEI PLICHI CONTENENTI
VALORI POSTALI SULL'INTERO TERRITORIO NAZIONALE. II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei
servizi: (c) Servizi - Categoria di servizi: Servizi di trasporto su
strada - Luogo principale di esecuzione: Sedi Poste Italiane S.p.A.
II.1.3) II bando riguarda: un appalto pubblico. II.1.4) Informazioni
relative all'accordo quadro (se del caso). II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto o degli acquisti. Appalto ai sensi D.lgs n° 163/2006 e
s.m.i.- SERVIZIO DI TRASPORTO, SCORTA E CUSTODIA DEI PLICHI
CONTENENTI VALORI POSTALI SULL'INTERO TERRITORIO NAZIONALE - Oggetto
di gara è l'erogazione da parte della Società, regolarmente
autorizzata, dei servizi di trasporto e scorta di valori postali
sull'intero territorio nazionale (compresa la custodia nei centri
dell'Istituto) nel rispetto di quanto previsto dal Testo Unico delle
Leggi di Pubblica Sicurezza (T.U.L.P.S.) approvato con R.D. 18 giugno
1931 n. 773 e relativo Regolamento di esecuzione approvato con R.D. 6
maggio 1940 n. 635 nonchè da tutte le vigenti disposizioni in
materia, ivi compreso le modalità stabilite dalla circolare del
Ministero dell'Interno del Dipartimento della Pubblica Sicurezza
prot. N. 559/C.26111.10089.D(7)2 del 22.06.2000 e s.m.i.. In
particolare, il servizio di trasporto, scorta e custodia di plichi
contenti valori postali di cui trattasi, comprende: trasporto con
furgoni dotati di cabina con blindatura di terzo livello e muniti di
sistema satellitare, scortati da guardie giurate armate in divisa;
operazioni di smistamento e scambio di valori in magazzini protetti e
ad alto livello di sicurezza (caveaux) situati in località ove
all'Istituto è rilasciata la licenza prefettizia. L'ubicazione dei
caveaux deve essere comunicata in via riservata; tracciatura dei
valori trasportati tramite un sistema di controllo informatico
indipendente dal Tracking &amp; Tracing di Poste Italiane, purchè gli
oggetti (plichi, pacchi, dispacci, ecc.) dalla stessa affidati siano
forniti di apposite etichette adesive con barcode applicate a cura di
Poste Italiane; il carico e o scarico dei plichi presso i punti
prelievi/consegna; ogni altro adempimento ed obbligazione prevista in
tutti i documenti allegati. II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli
appalti). Vocabolario principale: Oggetto principale 60161000-4;
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) :si. II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no. II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ
DELL' APPALTO. II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti
gli eventuali lotti e opzioni) Se noto, valore stimato, IVA esclusa
(indicare solo in cifre): Il valore complessivo stimato dell'Appalto,
comprensivo di eventuale proroga di 6 mesi, è fissato in Euro
3.330.000,00 (tremilionitrecentotrentamila/00), IVA esclusa, per
l'intera durata del Contratto. Tale valore è stato determinato ai
sensi dell'art. 29, comma 13, D.Lgs. n. 163/2006. Moneta: EUR.
II.2.2) Opzioni (eventuali): no. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE
DI ESECUZIONE. Periodo in mesi: 12 (+ 6 mesi di eventuale proroga)

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste (se del caso):Come da CSO di gara. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia:Fondi Poste Italiane.
Modalità pagamenti come da documentazione di gara. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto (se del caso): Ammessi RTI
(Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex artt. 34 e 37 D. Lgs. N.
163/2006 e s.m.i.. Non ammessa: 1) partecipazione in RTI di due o
più imprese in grado di soddisfare singolarmente requisiti economici
e tecnici pena esclusione RTI così composto, fatta eccezione per
società soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai
sensi del D.Lgs. 127/91 direttiva 83/349/CEE; 2) Impresa partecipante
singolarmente e quale componente RTI/consorzio ordinario, ovvero
partecipante a più RTI/consorzi ordinari, pena esclusione dalla
procedura dell'Impresa medesima e del RTI/consorzio ordinario al
quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c)
devono indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre, a questi ultimi è fatto divieto partecipare, in qualsiasi
altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio medesimo e
del consorziato.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto (se del caso): no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell' albo professionale o nel registro
commerciale - Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti (se del caso): a) Propria qualità di
rappresentante legale o procuratore ed estremi dei poteri
conferitigli; b) Iscrizione CCIAA o organismo equipollente caso
Imprese appartenenti UE (art 39 D.Lgs .163/06 , come richiamato
dall'art.233 co.1 D. Lgs 163/06) ovvero certificato stesso;- c)
Insussistenza di tutti i motivi esclusione di cui all'art. 38 D.
Lgs163/06 e s.m.i., come richiamato dall'art.233 co.1 D. Lgs 163/06.
Dovranno altresì essere indicate eventuali condanne per le quali il
concorrente abbia beneficiato della non menzione;- d) Indicazione di
tutte le Imprese con le quali sussistono rapporti controllo e/o
collegamento ex art. 2359 c.c,. o di altre situazioni rilevanti ai
fini del consolidamento dei conti ex direttiva 83/349/CEE e art. 25 e
seguenti del D.Lgs.127/1991. Tale dichiarazione deve essere resa
anche se negativa;- e) Ottemperanza Legge 68/99, ovvero propria
condizione di non assoggettabilità;- f) Ottemperanza obblighi misure
minime di sicurezza nel trattamento dati personali ex D.Lgs 196/2003.

III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti (se del caso): g) Fatturato specifico per servizi analoghi
a quelli oggetto di gara, realizzato complessivamente negli ultimi
tre esercizi (2007 - 2009) pari ad almeno a Euro 3.500.000;-h) Elenco
delle forniture di Servizi di trasporto, scorta e custodia dei plichi
contenenti valori postali sull'intero territorio nazionale che
concorrono a formare un fatturato specifico di cui al punto g) in
ordine decrescente di valore, con il rispettivo importo, data e
destinatario;-i) Due idonee referenze bancarie rilasciate da due
Istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs 1
settembre 1993 n. 385.

III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti (se del caso):- j)Possesso di Sistema di qualità
certificato (EN ISO 9001:2000) allegando copia certificazione;-k).
Licenza all'esercizio dell'attività di trasporto e custodia valori
in almeno 6 (sei) province situate in almeno 6 regioni italiane
diverse, con una presenza minima in almeno due regioni del Nord, due
del Centro e due del Sud Italia;-l) Possesso/disponibilità di mezzi
blindati di almeno 50 quintali di portata superiori o uguali a 8
(otto);-m) Possesso/disponibilità di mezzi blindati di almeno 10
quintali di portata superiori o uguali a 15 (quindici); n)
Possesso/disponibilità di un numero di furgoni blindati superiori a
20 (venti);-o) Possesso/disponibilità di almeno 6 (sei) caveaux di
cui almeno due al Nord, due al Centro e due al Sud Italia.

III.2.4) Appalti riservati (se del caso): no

III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI. III.3.1) La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione?: no. IIl.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il
nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio: no

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta; Sono
già stati scelti candidati: no. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso
ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall' ente
aggiudicatore (se del caso): CIG N. 0554132430. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per
ottenere il disciplinare di gara e la documentazione complementare
(escluso il sistema dinamico di acquisizione): CSO di gara e relativi
allegati si trovano nell'area riservata del portale PosteProcurement
(www.posteprocurement.it)- Termine per il ricevimento delle richieste
di documenti o per I'accesso ai documenti: 29/11/2010. Documenti a
pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e
delle domande di partecipazione: Data: 01/12/2010; Ora: 18.00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: IT. IV.3.6) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta (procedura
aperta): giorni 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: Le attività
della commissione di svolgeranno ai sensi dell'art. 85 comma 7 del
D.Lgs. 163/06. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte (se del caso): si

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO (se del caso): no. VI.2)
Appalti connessi ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi
comunitari: no. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:La gara sarà
espletata con il supporto di strumenti elettronici ai sensi degli
artt. 74 e 77 del D.Lgs. 163/06. Per poter partecipare al presente
appalto le imprese interessate dovranno pertanto preventivamente e
obbligatoriamente registrarsi al Portale www.posteprocurement.it. Le
modalità operative per la partecipazione al presente appalto sono
riportate nel CSO. In caso di necessità nello svolgimento delle
suddette operazioni le imprese interessate potranno contattare il
Servizio di supporto allo 02-266.002.636 dal lunedì al venerdì
dalle ore 9.00 alle ore 18.00. Per partecipare alla presente gara i
Concorrenti dovranno altresì essere in possesso della dotazione
tecnica minima indicata nel CSO. La documentazione dovrà essere
sottoscritta (laddove richiesto) utilizzando un certificato di firma
digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso
nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dal CNIPA (previsto
dall'art. 29, comma 1 D.Lgs. 82/05) generato mediante un dispositivo
per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto
dall'art.38, comma 2 del D.P.R.445/2000 e dall'art.65 del D.lgs.
82/05. 8. Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della
presente gara potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle
sole imprese abilitate al portale www.posteprocurement.it,
utilizzando la messaggistica on-line disponibile, all'interno del
portale sopra menzionato, nella sezione dedicata alla gara. Le
risposte ai chiarimenti saranno visibili alle sole Imprese abilitate
a partire dal 22/11/2010. PER QUANTO IVI NON ESPRESSAMENTE PREVISTO
SI RINVIA AL CSO ED ALLA DOCUMENTAZIONE ALLEGATA. Caso partecipazione
RTI/Consorzio, tutte le imprese raggruppande devono sottoscrivere
congiuntamente domanda di partecipazione/offerta, salvo possibilità
conferire specifica procura all'impresa capogruppo. In tal caso
dovrà essere presentata copia autentica mandato. Nell'ipotesi di
avvalimento delle capacità economico-finanziarie e tecniche di altri
soggetti ex art. 49 D.Lgs. 163/2006, come richiamato dall'art. 233
co. 5 detto decreto, l'Impresa partecipante, singolarmente o riunita
in RTI/Consorzio dovrà fornire a corredo della domanda di
partecipazione/offerta tutta la documentazione prevista dal citato
art. 49. In caso di avvilimento l'impresa/e ausiliaria/e deve
produrre, oltre tutta la documentazione prevista dall'art 49 del
D.Lgs n. 163/2006, una dichiarazione di disponibilità a
sottoscrivere il contratto di appalto a titolo di responsabilità
solidale con la società avvalente risultata aggiudicataria. In caso
partecipazione RTI, ogni componente dovrà attestare nella
dichiarazione il possesso dei requisiti di cui punti a), b), c), d),
e), f), i) e j). I requisiti di cui ai punti g), k), l), m), n), o)
possono essere dimostrati dalla complessiva documentazione prodotta e
ogni partecipante dovrà dichiarare il contributo specifico dello
stesso ai fini del raggiungimento dei requisiti medesimi. L'Impresa
mandataria/capogruppo dovrà possedere almeno il 60% dell'importo di
cui al punto g) - quello di ciascuna impresa mandante non potrà
essere inferiore al 20%. In ogni caso il RTI, nel suo complesso,
dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti. Lotto unico. Non
saranno accettate offerte parziali. Il Contratto avrà la durata di
12 mesi a decorrere dalla relativa data di stipula, con facoltà di
proroga fino ad ulteriori 6 mesi. Non saranno presi in
considerazione, ai fini della partecipazione alla gara, requisiti
inferiori a quelli richiesti.Poste Tutela S.p.A. si riserva di
avvalersi delle facoltà di cui all'art.140 D.Lgs 163/06.Fermo
restando quanto previsto dall'art 11 comma 8 Dlgs 163/06 e smi, Poste
Tutela S.p.A. si riserva facoltà richiedere, in qualsiasi momento,
prova (es. attestazioni cliente finale, referral, white paper,
contratti, fatture, bilanci, etc.) possesso requisiti dichiarati e
l'Impresa/RTI dovrà fornire quanto richiesto entro il termine che
sarà di volta in volta indicato da Poste Tutela S.p.A.. L'esito
negativo della verifica comporterà l'esclusione dalla gara
dell'Impresa/RTI. In caso di avvenuta aggiudicazione comporterà
annullamento dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso Poste
Tutela si riserva facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che
segue in graduatoria. Poste Tutela S.p.A. si riserva in qualsiasi
momento di non dare prosecuzione, in tutto o in parte,
all'espletamento della gara e/o di aggiudicare in parte e/o non
aggiudicare l'appalto. L'espletamento procedura gara non costituisce
per Poste Tutela S.p.A. obbligo affidamento servizio, nel suo insieme
o in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso
l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione,
rimborso o indennità per presentazione offerta. Poste Tutela S.p.A.
si riserva facoltà di procedere ad aggiudicazione in presenza di una
sola offerta valida ovvero, nel caso di due sole offerte valide,
fermo restando in entrambi i casi l'applicazione dell'art. 81, comma
3, del D.Lgs. 163/06. In caso di dichiarazioni discordanti, di cui al
punto III.2.1) lettera d, saranno escluse tutte le imprese/RTI
interessate dalle situazioni di controllo. Ai sensi e per gli effetti
dell'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, si procederà a richiedere ad un
numero di offerenti non inferiore al 10% delle offerte presentate di
comprovare il possesso dei requisiti di capacità
economico-finanziaria richiesti nel Bando di gara. Poste Tutela, ai
fini della verifica dell'anomalia, si riserva la facoltà di
procedere ai sensi dell'art. 88 c. 7 del D.Lgs. 163/2006 e smi.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: T.A.R. LAZIO-
Indirizzo postale: VIA FLAMINIA, 189- Citta': ROMA- Codice postale:
00196 - Paese: ITALIA- Telefono 06328721. VI.4.2) Presentazione di
ricorso (compilare il punto VI. 4.2 oppure, all'occorrenza il punto
Vl.4.3)
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso. Denominazione ufficiale: POSTE TUTELA
S.p.A.- Indirizzo postale: VIALE EUROPA 175 Citta': ROMA - Codice
postale: 00144 - Paese: ITALIA- Telefono: (+39) 0659585955- Fax (+39)
06.59580275
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 19/10/2010

ALLEGATO A
ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
I) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO I QUALI SONO DISPONIBILI
ULTERIORI INFORMAZIONI
Denominazione ufficiale: Servizio Assistenza Portale
PosteProcurement -Punti di contatto: Servizio Assistenza
PosteProcurement - Telefono: 02 - 266.002.636- Posta elettronica:
info@posteprocurement.it (segnalando l'oggetto della procedura
nonchè i propri recapiti telefonici)
II) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO I QUALI SONO DISPONIBILI
IL CAPITOLATO D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE (INCLUSI I
DOCUMENTI PER IL SISTEMA DINAMICO DI ACQUISIZIONE)
Denominazione ufficiale: Portale PosteProcurement- Indirizzo
Internet (URL): Gli elaborati posti a base di gara sono disponibili
in formato elettronico e scaricabili dall'area riservata del sito
www.posteprocurement.it previa registrazione e abilitazione a
portale.
III) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO AI QUALI INVIARE
OFFERTE/DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
Denominazione ufficiale: Portale PosteProcurement- Indirizzo
Internet (URL): La documentazione richiesta ai fini della
partecipazione nonchè l'offerta economica, dovranno pervenire
telematicamente nel portale www.posteprocurement.it

L'Amministratore Delegato
Avv. Stefano Grassi


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