3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 11-3-1989
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 4 novembre 1988, n. 42
Disposizioni sullo stato giuridico ed economico relativo ai dipendenti della Regione e degli enti pubblici non economici da essa dipendenti per il triennio 1 gennaio 1985-31 dicembre 1987. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 11-03-1989)

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità della legge e validità dell'accordo

1. Le disposizioni della presente legge costituiuscono, a norma
dell'art. 10 della legge 29 marzo 1983, n. 93 concernente
"Legge-quadro sul pubblico impiego", così modificato dalla legge 8
agosto 1985, n. 426, attuazione dell'accordo nazionale di lavoro per
il periodo 1 gennaio 1985-31 dicembre 1987 per tutto il personale
dipendente dalla Regione, nonchè per il personale dipendente delle
aziende e degli enti pubblici non economici da essi dipendenti.
2. Gli effetti giuridici delle norme contenute nella presente
legge decorrono, se non diversamente indicato negli articoli che
seguono, dal 1 gennaio 1985; gli effetti economici decorrono dal 1
gennaio 1986 e si protraggono fino al 30 giugno 1988.
3. Le disposizioni della presente legge, nonchè le altre
disposizioni vigenti sul trattamento giuridico ed economico dei
dipendenti regionali si applicano:
a) al personale della Regione facente parte del ruolo unico, ivi
compreso quello dell'Ente di sviluppo per le Marche;
b) al personale degli Enti regionali per il diritto allo studio
universitario;
c) al personale delle Aziende di promozione turistica;
d) al personale degli Istituti autonomi case popolari;
e) al personale del Consorzio per la industrializzazione delle
valli del Tronto, dell'Aso e del Tesino.
4. Con apposita legge regionale le disposizioni sul trattamento
giuridico ed economico dei dipendenti regionali sono estese al
personale dei consorzi di bonifica, dell'Ente autonomo della
calzatura marchigiana di Civitanova Marche e dell'Ente autonomo Fiera
di Ancona.

Art. 2.
Piano occupazionale

1. La Regione, d'intesa con le organizzazioni sindacali di
categoria firmatarie dell'accordo nazionale di cui all'art. 1 della
presente legge, promuove ogni iniziativa al fine di favorire la
soluzione di problemi occupazionali finalizzandola:
a) allo sviluppo dei servizi per rispondere più adeguatamente ai
bisogni della comunità;
b) alla riqualificazione dei servizi esistenti per renderli più
efficienti ed efficaci.
2. A tal fine la Regione formula annualmente, nei limiti degli
stanziamenti di bilancio che comprendono le risorse di cui
all'articolo 16, un piano programmatico di occupazione tenendo conto
del fabbisogno di personale sulla base dei servizi erogati o da
erogare in rapporto agli obiettivi prefissati.
3. La individuazione dei fabbisogni avverrà a seguito della
revisione e/o approvazione, nei modi di legge, delle piante organiche
conseguente alla analisi delle funzioni e verifica dei carichi di
lavoro.
4. Il processo riorganizzativo deve tendere a:
a) realizzare il massimo di flessibilità della pianta organica,
prevedendo per ciascuna qualifica funzionale contingenti complessivi
comprendenti i diversi profili professionali;
b) attivare processi di mobilità anche mediante riconversione e
riqualificazione del personale;
c) incrementare l'efficienza e la produttività della Regione,
utilizzando anche il rapporto a part-time, prevedendo articolazione
degli orari di lavoro in rapporto alle esigenze dei servizi e delle
utenze.
5. I programmi annuali di occupazione sono inviati
all'osservatorio sul pubblico impiego istituito presso il
dipartimento della funzione pubblica ed all'osservatorio regionale
sul pubblico impiego istituto presso l'Osservatorio regionale del
mercato del lavoro di cui alla legge regionale 26 aprile 1982, n. 13
al fine di studiare i fenomeni occupazionali di tutti gli enti ed
amministrazioni pubbliche situate nel territorio facilitando la
realizzazione dei piani occupazionali annuali.

Art. 3.
Progetti finalizzati

1. In attuazione di quanto previsto dall'art. 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, la Regione per
esigenze di carattere specifico finalizzate alla realizzazione di
nuovi servizi od al miglioramento di quelli esistenti, non
fronteggiabili con solo personale di ruolo, può predisporre, sentite
le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative su base
nazionale, appositi progetti finalizzati di durata non superiore di
un anno, che contengono la precisa indicazione del personale
occorrente distinto per qualifica funzionale e profilo professionale
e gli obiettivi da perseguire.
2. I settori di intervento sono individuati, a titolo di
riferimento, nelle seguenti attivita': contratti di formazione
lavoro, assistenza agli anziani e handicappati, difesa del litorale e
sua utilizzazione sociale, tutela dell'ambiente, ecologia, difesa del
suolo, del patrimonio boschivo e floro-faunistico, conservazione e
realizzazione dei beni culturali e turistici, sistemi integrati di
educazione nonchè ogni iniziativa di sostegno, promozione e sviluppo
delle attività produttive e terziarie e programmi volti alla
riorganizzazione dei servizi pubblici ed all'incremento della
funzionalità della pubblica amministrazione regionale.
3. I progetti predetti sono finanziati, con utilizzo delle risorse
finalizzate assegnate dallo Stato e di quelle integrative che la
Regione stanzia come risorse proprie.
4. I progetti finalizzati sono attuati utilizzando in parte
personale già in servizio, ed in parte personale reclutato con
rapporto a tempo determinato, nei limiti di durata e con le modalità
ed alle condizioni che saranno stabilite con legge dello Stato,
giusto quanto previsto dal terzo comma, dell'art. 3, del decreto
Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13.

Art. 4.
Rapporto di lavoro a termine

A. RAPPORTO DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO
1. Le assunzioni a tempo determinato si effettueranno nei limiti e
con le modalità previste dalla vigente normativa mediante
graduatorie predisposte dalla Regione sulla base di selezioni per
prove e/o per titoli. Per i soli profili professionali compresi fra
la 1a e 4a qualifica funzionale, l'ente potrà altresì ricorrere
alle graduatorie degli uffici di collocamento territorialmente
competenti in relazione alla sede di lavoro.
B. RAPPORTO DI LAVORO STAGIONALE
2. Nei limiti previsti dalla legislazione vigente in materia, i
lavoratori stagionali debbono essere reclutati tramite prove
selettive attitudinali inerenti al relativo profilo professionale o
attraverso le graduatorie del collocamento ordinario.
3. I servizi prestati nelle stagioni precedenti cosituiscono
precedenza per la riassunzione ai sensi dell'art. 8-bis del decreto
legge 29 gennaio 1983, n. 17, convertito, con modificazioni, in legge
25 marzo 1983, n. 79.
4. Nel caso si rendano vacanti in pianta organica o si trasformino
posti stagionali in posti di ruolo la precedenza nella copertura
degli stessi deve essere riservata agli stagionali di pari profilo
professionale secondo i seguenti criteri:
a) in caso di assunzione o selezione già avvenuta attraverso
concorso pubblico con prova selettiva attitudinale per il relativo
profilo, l'inquadramento avviene attingendo dalle graduatorie di
precedenti concorsi già espletati per il medesimo profilo
cominciando ad utilizzare, a tal fine, la graduatoria più remota non
anteriore a tre anni;
b) nel caso di assunzione per chiamata l'inquadramento deve
avvenire previo concorso, per titoli e prove selettive attitudinali
per il relativo profilo, riservato a coloro che hanno prestato almeno
nove mesi di servizio, anche non continuativo, nell'ultimo triennio,
nel profilo da ricoprire e purchè siano in possesso di tutti i
requisiti richiesti per tale profilo e non abbiano superato all'atto
della prima assunzione i limiti di età richiesti dalla legge.
5. Al personale assunto, ai sensi del presente articolo, a tempo
determinato o con rapporto di lavoro stagionale compete il
trattamento economico iniziale del personale di ruolo di
corrispondente qualifica e/o profilo professionale, indennità
integrativa speciale, l'aggiunta di famiglia in quanto dovuta, il
rateo della tredicesima mensilità e, alla fine del rapporto, la
liquidazione calcolata in dodicesimi.

Art. 5.
Norme per l'accesso all'impiego regionale

1. Il reclutamento del personale è effettuato
dall'amministrazione, nei limiti dei posti disponibili, mediante:
a) concorso pubblico;
b) ricorso al collocamento secondo le modalità indicate nei
commi successivi, fatte salve le norme sul collocamento obbligatorio;
c) corso concorso pubblico.
2. Il concorso pubblico consiste in prove a contenuto teorico e/o
pratico attinenti alla professionalità del relativo profilo e
valutazione dei titoli culturali, professionali e di sevizio con
criteri predeterminati con apposito regolamento prevedendo, ove
possibile, il ricorso a procedure semplificate e automatizzate ed in
attuazione di quanto previsto dal secondo comma dell'articolo 5, del
decreto del Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13.
3. Il ricorso alle liste di collocamento ordinario, nel rispetto
della normativa vigente per quanto attiene ai requisiti di
ammissibilità al pubblico impiego, può aver luogo per reclutamento
del personale dalla prima alla quarta qualifica mediante prova
selettiva consistente in test attitudinale e/o prova pratica.
4. Alle prove selettive di cui al comma 3 è ammesso personale
interno avente diritto alla riserva per la copertura dei posti di cui
al comma 8.
5. Il corso-concorso pubblico consiste in una selezione di
candidati per l'ammissione ad un corso, con posti predeterminati,
finalizzato alla formazione specifica dei candidati stessi. I
candidati ammessi al corso sono in mumero superiore almeno del 20 per
cento dei posti messi a concorso. Al termine del corso una apposita
commissione, di cui deve far parte almeno un docente del corso,
procede ad esami scritti ed orali con predisposizione di graduatorie
di merito per il conferimento dei posti. I criteri e le modalità di
svolgimento del corso-concorso sono predeterminati dalla Regione in
sede di contrattazione decentrata.
6. Ferme restando le riserve di legge, si considerano posti
disponibili sia quelli vacanti alla data del bando di concorso, sia
quelli che risultano tali per effetto di collocamenti a riposo
previsti nei dodici mesi successivi.
7. I posti disponibili da mettere a concorso devono essere coperti
entro sei mesi dalla data del relativo bando.
8. In relazione ai programmi annuali di occupazione di cui
all'art. 2, i bandi di concorso devono prevedere una riserva del
personale in servizio di ruolo pari al 35 per cento dei posti
disponibili messi a concorso. Tale percentuale può giungere fino al
40 per cento recuperando le quote eventualmente non utilizzate per la
mobilità di cui all'art. 6, comma 8.
9. Alla riserva dei posti può accedere il personale di ruolo
appartenente alla qualifica funzionale immediatamente inferiore al
posto messo a concorso in possesso del titolo di studio richiesto per
l'accesso dall'esterno al posto anzidetto e con una anzianità di
servizio di due anni. Per i posti a concorso fino alla settima
qualifica funzionale compresa è ammessa la partecipazione del
personale appartenente alla qualifica immediatamente inferiore con
una anzianità di almeno tre anni in profilo professionale omogeneo o
di cinque anni in altri profili professionali purchè in possesso del
titolo di studio immediatamente inferiore a quello richiesto per il
posto messo in concorso.
10. La riserva non opera per i concorsi indetti per un solo posto
per profili professionali della qualifica apicale. In tutti gli altri
casi la riserva opera attraverso compensazioni fra i diversi profili
professionali della stessa qualifica funzionale.
11. La graduatoria del concorso è unica. Il personale interno,
esauriti i posti riservati, può ricoprire i posti non ricoperti
dagli esterni.
12. I posti riservati al personale interno, ove non siano
integralmente coperti, vengono coperti dagli esterni.
13. Le graduatorie dei concorsi restano aperte per tre anni e
possono essere utilizzate, nel rispetto delle percentuali di riserva
dei posti prefissati nella presente legge, per gli ulteriori posti di
pari qualifica funzionale e profilo professionale che si dovessero
rendere vacanti e disponibili successivamente all'indizione del
concorso stesso, ad eccezione di quelli istituiti o trasformati
successivamente all'indizione del concorso stesso.
14. All'art. 10 della legge regionale 31 ottobre 1984, n. 31, dopo
il primo comma sono aggiunti i seguenti:
"In mancanza della designazione del rappresentante sindacale entro
15 giorni dalla data del ricevimento della richiesta provvede
l'amministrazione con deliberazione motivata.
Per i concorsi per le qualifiche dalla prima alla quinta le
commissioni esaminatrici possono essere presiedute da un dirigente
regionale di ruolo appartenente alla II qualifica funzionale
dirigenziale nominato dall'amministrazione"
15. Nel caso di passaggio, anche mediante concorso, tra enti cui
si applica il presente accordo, al dipendente viene riconosciuto il
maturato economico individuale di anzianità conseguito nell'ente di
provenienza e viene considerato ai fini dell'attribuzione della
successiva quota del salario individuale di anzianità, il rateo in
corso di maturazione nell'ente di provenienza.
16. A chiarimento delle norme di cui all'allegato A della legge
regionale 31 ottobre 1984, n. 31 il titolo di studio richiesto per
l'accesso alla quinta qualifica funzionale è il diploma di
istruzione secondaria di secondo grado, fermi restando i particolari
requisiti previsti per i singoli profili professionali, nonchè la
specifica specializzazione professionale acquisita anche attraverso
altre esperienze di lavoro. Restano invariate le altre norme per
l'accesso alla quinta qualifica.
17. Compatibilmente con il proprio ordinamento la Regione, ove lo
ritenga opportuno, può seguire i procedimenti previsti dal D.P.C.M.
10 giugno 1986.

Art. 6.
Mobilità e delega di funzioni

1. Le leggi regionali di delega disciplinano il trasferimento del
personale per l'esercizio da parte degli enti locali delle funzioni
ad esse delegate.
2. La Regione determina, d'intesa con gli enti interessati o, ove
necessario con le organizzazioni rappresentative degli enti stessi,
il contingente organico per profili professionali del personale da
trasferire con i relativi impegni finanziari.
3. Sulla base delle predette determinazioni gli enti e gli
oganismi di cui al comma 2 stabiliscono i correlati piani di
mobilità e l'elenco del personale regionale corrispondente per
profilo professionale, previa contrattazione dei criteri con le
organizzazioni sindacali.
4. La Regione provvede alla corrispondente riduzione dei propri
organici e gli enti locali destinatari del personale provvedono al
conseguente adeguamento delle proprie dotazioni organiche.
5. Il personale trasferito conserva la posizione giuridica ed
economica acquisita all'atto del trasferimento ivi compresa
l'anzianità già maturata.
6. In caso di revoca della delega o di assegnazione della stessa
od ente diverso, nel rispetto del principio che il personale segue le
funzioni delegate, specifici accordi con le organizzazioni sindacali
stabiliscono i criteri per il trasferimento del personale
interessato.
7. Ferma restando la disciplina vigente della mobilità interna ai
singoli enti del comparto, la mobilità esterna prevista dal presente
articolo si attua nell'ambito dei posti disponibili per concorso
pubblico, secondo le modalità di cui ai successivi commi, fra il
personale dipendente degli enti destinatari dell'accordo nazionale di
cui all'articolo 1.
8. La percentuale, da stabilirsi in sede di accordo decentrato,
dei posti di ruolo organico che possono essere coperti mediante
trasferimento non deve superare il 5 per cento dei posti disponobili
per concorso pubblico.
9. Entro il 31 ottobre di ciascun anno, in sede di contrattazione
decentrata, vengono individuati i posti e i profili professionali
ricopribili mediante mobilità ed i criteri per la formazione delle
graduatorie.
10. I criteri di cui al comma 9 devono tenere conto dei titoli
professionali, dell'anzianità di servizio, della situazione di
famiglia dei richiedenti, dei motivi di studio.
11. Nelle graduatorie è comunque data precedenza assoluta al
personale che nell'ente di appartenenza si trovi in posizione
soprannumeraria, ovvero in disponibilità.
12. La mobilità può attuarsi per posti di ruolo vacanti e
disponibili appartenenti alla stessa qualifica funzionale ed al
medesimo profilo professionale.
13. Gli enti destinatari dell'accordo di cui all'articolo 1
trasmettono alla Regione, entro il 31 gennaio di ciascun anno,
l'elenco distinto per qualifica e profilo professionale dei posti da
destinare a mobilità di cui al comma 12.
14. La Regione provvede, entro trenta giorni, alla pubblicazione
nel bollettino ufficiale degli elenchi pervenuti.
15. Entro sessanta giorni dalla pubblicazione, gli interessati
devono presentare all'ente presso cui aspirano ad essere trasferiti
documentata e motivata istanza, con allegato assenso
dell'amministrazione di provenienza.
16. Le operazioni di trasferimento debbono essere concluse sotto
il profilo amministrativo entro il 30 giugno di ogni anno.
17. I posti segnalati per la mobilità per i quali non sono
pervenute domande, possono essere coperti con le procedure ordinarie
di reclutamento.
18. Per quanto concerne le qualifiche dirigenziali ed i profili
professionali di ottava qualifica aventi responsabilità di unità
organica, l'opportunità dell'utilizzazione della mobilità nelle
forme previste dal presente articolo, è valutata e motivata di volta
in volta tenendo conto delle comprovate e inderogabili esigenze di
servizio.
19. Oltre alla mobilità di cui ai commi precedenti è consentito
il trasferimento del personale di ruolo tra enti diversi, a domanda
del dipendente motivata e documentata e previa intesa delle due
amministrazioni interessate, anche in caso di contestuale richiesta
da parte di due dipendenti di corrispondente qualifica e profilo
professionale. Dei singoli provvedimenti viene data preventiva
informazione alle organizzazioni sindacali. È consentito altresì il
trasferimento di personale tra gli enti destinatari dell'accordo di
cui all'articolo 1 e tra questi e gli enti del comparto sanità, a
domanda motivata e documentata del dipendente interessato, previa
intesa tra gli enti e contrattazione decentrata con le organizzazioni
sindacali, a condizione dell'esistenza di posto vacante di
corrispondente qualifica e profilo professionale nell'ente di
destinazione.
20. Per comprovate esigenze di servizio, la mobilità può essere
attuata anche attraverso l'istituto del comando da e verso gli enti
del comparto e gli enti del comparto sanità; in tali ipotesi l'onere
è a carico dell'ente presso il quale l'impiegato opera
funzionalmente.
21. Il comando, in tali casi e fatti salvi quelli previsti da
norme o regolamenti degli enti stessi, non può avere durata
superiore ai 12 mesi, eventualmente rinnovabile.
22. Il personale trasferito a seguito dei processi di mobilità è
esente dall'obbligo del periodo di prova, purchè abbia superato
analogo periodo presso l'ente di provenienza.
23. Al personale interessato ai processi di mobilità non
competono indennità di missione e di trasferimento. Non è parimenti
dovuta alcuna indennità nel caso in cui il comando, disposto ai
sensi del precedente comma 21, venga attivato su domanda del
personale.

Art. 7.
Pari opportunità

1. Nell'intento di attivare misure e meccanismi tesi a consentire
una reale parità tra uomo e donna all'interno della Regione sono
definiti, con la contrattazione decentrata, interventi che
concretizzino vere e proprie azioni positive a favore delle
lavoratrici.
2. A tal fine la Regione istituisce, con la partecipazione delle
organizzazioni sindacali, un comitato che proponga misure adatte a
creare effettive condizioni di pari opportunità e riferisca alla
Regione, almeno una volta all'anno, sulle condizioni oggettive in cui
si trovano le lavoratrici rispetto alle attribuzioni, alle mansioni,
alla partecipazione ai corsi di aggiornamento, ai nuovi ingressi.
3. Il comitato di cui al comma 2 opererà in stretto collegamento
con la commisione pari opportunità istituita con L.R. 18 aprile
1986, n. 9.

Art. 8.
Produttività

1. Per il conseguimento degli obiettivi di miglioramento
dell'efficacia e dell'efficienza dell'amministrazione regionale, è
istituito, a partire dal bilancio 1987, un apposito capitolo di spesa
con la denominazione "fondo di produttivita'" il cui stanziamento è
alimentato:
a) dai fondi straordinari previsti dall'art. 14 del decreto del
Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13 (0,80% del monte
salari);
b) da un importo pari al valore di 18 ore pro-capite dello
straordinario;
c) dal 50% delle economie di gestione individuate con criteri
oggettivi, nonchè da quelle previste dal combinato disposto del
comma 8 dell'art. 23 della legge 28 febbraio 1986, n. 41 e del comma
9 dell'art. 8, della legge 22 dicembre 1986, n. 910. Sono escluse dal
computo delle economie le variazioni che si producono nella quantità
di personale; tali variazioni sono valutate nella redazione del piano
annuale d'occupazione.
2. L'utilizzazione del fondo di cui al comma 1 ha come obbiettivo
primario quello d'incentivare la programmazione dell'attività delle
singole strutture e di tendere al coinvolgimento dei dipendenti nel
processo di riorganizzazione del lavoro intervenendo contestualmente
sulle strutture organizzative, sulle procedure, sui vincoli
all'azione amministrativa finalizzando quest'ultima anche alla
verifica dei risultati ed al controllo di gestione.
3. La Regione attiva, l'apposito ufficio di organizzazione e
metodi e nuclei di valutazione ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13 con la partecipazione delle
organizzazioni sindacali, servendosi, eventualmente, di centri
specializzati anche esterni all'amministrazione per definire
l'impostazione complessiva di progetti di produttività e verificare
periodicamente l'attuazione dei risultati; con tali strumenti si
provvederà altresì allo studio di particolari sperimentazioni con
particolare riferimento:
a) all'individuazione di indicatori di produttività, anche
differenziati, in relazione alla tipologia di attività realizzate;
b) all'individuazione di aree particolarmente significative come
microrealizzazione di processi di riorganizzazione;
c) alla progettazione per obiettivi selezionati in relazione a
priorità individuate dagli organi competenti.
4. In mancanza dell'individuazione degli standards di
produttività ed in attesa dell'attuazione dei processi di
riorganizzazione del lavoro, gli incentivi alla produttività sono
corrisposti, previo accordo decentrato, a partire dall'esercizio
finanziario 1987 sulla base dei programmi e progetti obiettivi
predisposti dalle strutture interne da approvarsi dalla Regione. In
sede di prima applicazione i progetti ed i programmi sono predisposti
sulla base delle richieste formulate in attuazione degli accordi
decentrati già definiti all'entrata in vigore della presente legge.
5. Ferma restando l'approvazione da parte della Regione dei
programmi e dei progetti di produttività predisposti dai servizi e
dalle altre strutture interne, la verifica a regime della
produttività viene effettuata con le procedure di cui ai commi
precedenti sulle stesse singole unità organizzative ed i relativi
compensi incentivanti sono corrisposti, ad obiettivo programmato
raggiunto, tenendo conto della capacità programmatica progettuale
degli uffici e dei parametri oggettivi, quali il tempo ed il livello
di professionalità, nonchè della capacità di iniziativa e
dell'impegno partecipativo alla realizzazione dei progetti o
attività; la valutazione di questi ultimi elementi compete ai
dirigenti responsabili delle strutture organizzative e dei progetti
sulla base di criteri precedentemente individuati.
6. Tutta la materia della produttività concernente i piani, i
progetti-obiettivo, le attività, la loro verifica attuativa, i
criteri, le forme ed i modi per l'erogazione delle risorse ai
dipendenti, sono soggetto di contrattazione decentrata.
7. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge e,
in seguito periodicamente, la Regione effettua con le organizzazioni
sindacali di comparto e con le confederazioni sindacali maggiormente
rappresentative su base nazionale, unitamente ai rappresentanti delle
associazioni degli utenti, un riscontro dell'attività di
programmazione svolta, dei risultati ottenuti, degli eventuali
ostacoli incontrati allo scopo di rimuoverli e di dare piena
attuazione alle intese intercompartimentali e di comparto tendenti ad
accrescere la produttività, l'efficienza e l'efficacia dell'azione
amministrativa.

Art. 9.
Progetti pilota

1. La Regione, nel quadro dell'attuazione degli istituti previsti
dall'accordo intercompartimentale di cui all'articolo 12 della legge
quadro sul pubblico impiego 29 marzo 1983, n. 93, relativo al
triennio 1985-87, emanato con decreto del Presidente della Repubblica
1 febbraio 1986, n. 13, d'intesa con le organizzazioni sindacali di
comparto, determina la propria partecipazione ai programmi di cui
all'art. 13 del citato decreto Presidente della Repubblica,
compatibilmente con le disponibilità previste per il finanziamento
dei progetti pilota dell'ultimo comma del richiamato articolo.

Art. 10.
Organizzazione del lavoro

1. Per assicurare la massima efficienza e produttività di
gestione, in sede di contrattazione aziendale sono formulati i
criteri sull'organizzazione del lavoro, anche conseguenti alla
ristrutturazione dei servizi e degli uffici, ed in relazione al nuovo
ordinamento del personale, al processo di decentramento
istituzionale, alla delega delle funzioni, nonchè al nuovo
ordinamento delle autonomie locali.
2. Nell'attuazione o revisione delle strutture organizzative, la
Regione dovra':
a) consentire, in relazione ai singoli obiettivi-programma o
progetti, la valutazione dei costi e l'analisi dei relativi benefici,
attraverso il controllo di gestione. Tali sistemi devono consentire
il costante raffronto fra risorse di personale e finanziarie allocate
e risultati ottenuti in relazione agli obiettivi di medio e lungo
periodo, nonchè la oggettiva valutazione dei carichi di lavoro per
unità, la produttività individuale ed aggregata anche ai fini della
determinazione del fondo e la conseguente attribuzione dei premi
incentivanti la produttività di cui all'articolo 8;
b) sviluppare l'ufficio di "organizzazione e metodi";
c) assicurare la democrazia organizzativa al fine di consentire
al dipendente di partecipare alla definizione dei metodi di lavoro ed
alla modalità di esercizio delle competenze assegnate, nonchè alla
verifica della rispondenza dei risultati obiettivo; tali risultati
possono essere ottenuti anche attraverso la sperimentazione di
tecniche di direzione per obiettivi e circoli di qualità;
d) consentire, con atto amministrativo, ferme restando le
dotazioni organiche delle singole qualifiche funzionali, di variare,
all'interno di ciascuna di esse, i contigenti dei relativi profili
professionali in relazione alle effettive esigenze funzionali;
e) utilizzare sistemi a tecnologia avanzata che consentano, anche
sulla base di utilizzazione associata, lo snellimento delle procedure
atte a rendere più tempestiva l'azione e l'intervento
dell'amministrazione attraverso una più immediata disponibilità
delle informazioni necessarie ai centri decisionali;
f) disciplinare le procedure dell'organizzazione del lavoro;
g) valorizzare la dirigenza anche attraverso il decentramento dei
centri decisionali e la conseguente individuazione delle
responsabilità rispetto al raggiungimento degli obiettivi
dell'azione amministativa;
h) garantire l'accrescimento delle capacità professionali degli
operatori attraverso una politica di aggiornamento professionale.
Schemi di formazione specifici devono essere predisposti per le
professionalità di alta specializzazione impegnate
nell'organizzazione di sistemi produttivi innovati.

Art. 11.
Orario di lavoro

1. L'orario di lavoro è di 36 ore settimanali.
2. I dirigenti sono inoltre tenuti, a decorrere dalla data di
entrata in vigore della presente legge, a prestare la propria
attività oltre tale limite senza alcuna corresponsione di compenso
per lavoro straordinario per una media annua di 10 ore settimanali in
relazione a tutte le esigenze di servizio.
3. L'orario di lavoro è controllato con sistemi obiettivi anche
automatici, esclusa ogni forma di tolleranza.
4. La programmazione dell'orario di servizio e l'articolazione
dell'orario di lavoro sono effettuate dalla Regione sulla base di
accordo decentrato secondo i seguenti criteri:
a) migliore efficienza e produttività dell'amministrazione;
b) più efficacia erogazione dei servizi a favore dei cittadini;
c) rispetto dei carichi di lavoro e dei riflessi sugli organici;
d) ampliamento dell'arco temporale della fruibilità dei servizi
con il ricorso preferenziale ed articolazioni degli orari connessi
con la natura delle prestazioni e con le caratteristiche funzionali
dei servizi che possono richiedere orari diversi e anche più
prolungati;
e) riduzione progressiva del ricorso al lavoro straordinario.
5. L'orario settimanale di lavoro può essere distribuito su 6 o 5
giornate lavorative. Sulla base di accordo decentrato, può essere
articolato, in termini di flessibilità, turnazione, e orario
spezzato, in modo da assicurare la fruibilità giornaliera dei
servizi da parte dei cittadini anche nelle ore pomeridiane e/o
serali.
6. La specificazione dei criteri indicati nei precedenti commi è
definita con accordi decentrati, nei quali sono previste le modalità
di articolazione dell'orario, che tengano conto delle realtà locali
e della necessità di corrispondere alle esigenze degli utenti.
7. Gli istituti riguardanti la flessibilità dell'orario, la
turnazione e il tempo parziale possono anche coesistere al fine di
rendere concreta la gestione flessibile e mirata dell'organizzazione
dei servizi, della dinamica degli organici e dei carichi di lavoro.
8. A tal fine gli accordi decentrati utilizzano, quali parametri
principali per l'articolazione dell'orario di lavoro, i seguenti:
a) grado di intensificazione dei rapporti con l'utente che deve
essere posto in condizione di accedere più facilmente e con maggiore
frequenza agli uffici, sportelli e servizi dell'amministrazione;
b) grado di miglioramento dell'organizzazione del lavoro;
c) miglioramento, in termini di coordinamento, del rapporto
funzionale tra unità organiche appartenenti alla medesima struttura
complessiva ovvero tra loro correlate sul piano dell'attività;
d) grado di fruibilità dei servizi sociali sul territorio in
relazione alle caratteristiche socio-economiche.
9. Ove necessario, qualora con le predette modalità di
articolazione dell'orario di lavoro non siano perseguibili le
finalità connesse alla più proficua efficienza degli uffici e in
relazione a necessità esattamente prevedibili, quali scadenze
legislative o amministrative che comportino maggiori carichi di
lavoro, è consentita la programmazione plurisettimanale dell'orario
di lavoro.
10. La programmazione dell'orario di plurisettimanale entro i
limiti di 24 ore minime e 48 ore massime settimanali, deve riferirsi
ad un periodo massimo non superiore a mesi 4 nell'anno
individualmente non consecutivi.
11. In nessun caso il tempo di percorrenza casa-sede di lavoro
può essere considerato orario di servizio.
12. Anche in assenza di rotazione per turno la maggiorazione
oraria per lavoro ordinario notturno e festivo è fissata nella
misura del 20% e quella per lavoro ordinario festivo-notturno è
fissata nella misura del 30%.
13. Salvi ed impregiudicati i provvedimenti disciplinari,
l'assenza ingiustificata dal servizio comporta la riduzione
proporzionale della retribuzione.
14. Il personale asssegnato funzionalmente agli enti destinatari
di delega di funzioni regionali o comandato presso gli enti locali
osserva, nei limiti delle 36 ore settimanali stabilite nel presente
articolo, la distribuzione settimanale e l'articolazione giornaliera
vigente nell'ente presso il quale presta servizio.

Art. 12.
Orario flesssibile

1. Le articolazioni dell'orario flessibile vengono determinate in
sede di negoziazione decentrata secondo i seguenti criteri e limiti.
2. L'orario flessibile consiste nel posticipare l'orario di inizio
di lavoro ovvero nell'anticipare l'orario di uscita o nell'avvalersi
di entrambe le facoltà garantendo comunque al nucleo centrale
dell'orario, la contemporanea presenza di tutto il personale addetto
alla medesima unità organica.La sua adozione presuppone una analisi
delle caratteristiche dell'attività svolta dall'unità organica
interessata a giovarsene e dei riflessi che una modifica dell'orario
di servizio provoca o può provocare nei confronti dell'utenza,
ovvero sui rapporti con altre unità organiche funzionalmente ad esse
collegate, nonchè delle caratteristiche del territorio in cui
l'ufficio è collocato. Le ore di servizio prestate a completamento
di orario non danno luogo alla corresponsione di alcun tipo di
emolumento aggiuntivo.
3. In ogni caso tutto il personale, salvo quello impegnato nelle
turnazioni, deve trovarsi contemporaneamente in servizio nella fascia
oraria individuata in sede di accordo aziendale in misura comunque
non inferiore ai 2/3 dell'orario giornaliero, fatte salve le esigenze
di assicurare particolari servizi. L'orario flessibile, in alcuni
casi specifici, può riguardare tutto il personale di una unità
organica, inaltri casi, quando sia necessario intervenire soltanto su
alcuni aspetti dell'organizzazione del lavoro, può essere attuato
per gruppi di partecipazione.
4. L'introduzione dell'orario flessibile è consentita a
condizione che negli uffici siano possibili obiettivi e rigorosi
controlli, anche di tipo automatico, sulle presenze in servizio del
personale e comunque non incida sugli orari di apertura al pubblico
predeterminati e comunicati all'utenza.
5. In sede di negoziazione decentrata, tenendo presenti i criteri
indicati nel comma 7 del precedente articolo 11, sono definite le
aliquote del personale addetto ai servizi strumentali e di base quali
custodia, archivi correnti, centralini e simili che, collegate
funzionalmente, con carattere di indispensabilità con l'attività
complessiva, non possono essere comprese nell'orario flessibile.

Art. 13.
Turnazioni

1. Per le esigenze di funzionalità degli enti, riconducibili alla
copertura degli orari di servizio, possono essere istituiti turni
giornalieri di lavoro.
2. I turni sono caratterizzati dalla rotazione ciclica degli
addetti in prestabilite articolazioni di orario.
3. I turni diurni possono essere attuati in strutture operative
che prevedano un'erogazione di servizi lavorativi per almeno 11 ore.
4. L'istituzione dei turni ha il fine di realizzare la più ampia
fruibilità dei servizi aperti al pubblico e il migliore sfruttamento
degli impianti e strutture. I turni notturni non possono essere di
norma superiore a dieci turni al mese facendo, comunque, salve le
esigenze strutturali ed eccezionali o quelle derivanti da calamità o
eventi naturali.
5. La Regione stabilisce le modalità di controllo sulla
regolarità dello svolgimento delle turnazioni.
6. Nel caso di orario organizzato su due, tre o quattro turni
giornalieri, la maggiorazione interviene solo in caso di effettiva
rotazione almeno settimanale del personale impegnato nel turno.
7. La tariffa oraria del lavoro effettivamente prestato
nell'ambito dei turni viene maggiorata, dalla data di entrata in
vigore della presente legge, come segue:
a) 5 per cento per la fascia oraria diurna;
b) 20 per cento per la fascia notturna e giorni estivi;
c) 30 per cento per la fascia festiva notturna.
Le maggiorazioni di cui alle lettere a), b) e c) sostituiscono,
dalla data di entrata in vigore della presente legge, qualsiasi altra
indennità di turno.
8. La tariffa oraria è pari alla misura oraria del lavoro
straordinario, senza le maggiorazioni, aumentata della quota
corrispondente agli emolumenti, fissi e continuativi, a qualsiasi
titolo dovuti e non valutati per la determinazione della tariffa
suddetta, con esclusione dell'aggiunta di famiglia.
9. Ai fini dei precedenti commi, l'orario notturno va dalle ore 22
alle 6 del giorno successivo.

Art. 14.
Part-time

1. I rapporti di lavoro a part-time sono costituiti con le
modalità previste dall'art. 19 della legge regionale 31 ottobre
1984, n. 31.

Art. 15.
Permessi, recuperi

1. Al dipendente possono essere concessi, per particolari esigenze
personali ed a domanda, brevi permessi di durata non superiore alla
metà dell'orario giornaliero.
2. Eventuali impreviste protrazioni della durata del permesso
concesso vanno calcolate nel monte ore complessivo.
3. I permessi complessivamente concessi non possono eccedere 36
ore nel corso dell'anno.
4. Entro il mese successivo a quello della fruizione del permesso
il dipendente è tenuto a recuperare le ore non lavorate in una o
più soluzioni in relazione alle esigenze di servizio.
5. Nei casi in cui, per eccezionali motivi del dipendente, non sia
stato possibile effettuare i recuperi, l'amministrazione provvede a
trattenere una somma pari alla retribuzione complessiva spettante al
dipendente per il numero di ore non recuperate.
6. Le ipotesi di recupero devono essere programmate in maniera da
essere perfettamente individuabili rispetto ad altri tipi di ritorni
per completamento di servizio ovvero per turni.

Art. 16.
Lavoro straordinario

1. Le prestazioni di lavoro straordinario sono rivolte a
fronteggiare situazioni di lavoro eccezionali e pertanto non possono
essere utilizzate come fattore ordinario di programmazione del tempo
di lavoro e di copertura dell'orario di lavoro.
2. La prestazione di lavoro straordinario è disposta dal
responsabile della struttura organizzativa alla quale il dipendente
è assegnato, rimanendo esclusa ogni forma generalizzata di
autorizzazione. Sono svolte periodiche verifiche con le
organizzazioni sindacali in ordine all'utilizzo del monte ore di
lavoro straordinario.
3. La spesa annua complessiva non può superare il limite di spesa
di 120 ore annue per dipendente.
4. Per progetti finalizzati all'occupazione e per incrementare la
produttività viene utilizzato un importo pari al compenso di 50 ore
annue procapite di lavoro straordinario nel modo seguente:
a) un importo pari a 25 ore annue per dipendente è destinato a
spese inerenti l'incremento dell'occupazione;
b) un importo pari a 18 ore annue per dipendente è destinato al
capitolo di bilancio per il "fondo di produttivita'" di cui
all'articolo 8;
c) un importo pari a 7 ore annue per dipendente è destinato agli
stanziamenti di bilancio nei quali sono comprese le spese inerenti
gli istituti costituenti il salario accessorio.
5. Lo stanziamento per la corresponsione di compensi per lavoro
straordinario non può eccedere il monte ore riferite all'anno pari a
ore 70 annue per il numero dei dipendenti. La prestazione massima
individuale non può eccedere le 200 ore annue.
6. Per esigenze eccezionali, debitamente motivate in relazione
all'attività di diretta assistenza agli organi istituzionali
riguardanti un numero di dipendenti non superiore al 2 per cento
dell'organico o per fronteggiare eventi o situazioni di carattere
straordinario, il limite massimo individuale può essere superato
previo confronto con le organizzazioni sindacali, nel rispetto
comunque del monte ore complessivo previsto al comma 5.
7. Le prestazioni di lavoro straordinario anche eccedenti i
predetti limiti possono dare luogo, a domanda, a riposo compensativo,
compatibilmente con le esigenze di servizio. da usufruire nel mese
successivo.
8. La misura oraria dei compensi per lavoro straordinario, dal 1
gennaio 1988, è determinata maggiorando la misura oraria di lavoro
ordinario calcolata convenzionalmente dividendo per 156 i seguenti
elementi retributivi:
a) stipendio tabellare base iniziale di livello mensile in
godimento;
b) indennità integrativa speciale in godimento nel mese di
dicembre dell'anno precedente;
c) rateo di tredicesima mensilità delle anzidette voci
retributive.
9. La maggiorazione di cui al comma 8 è pari:
a) al 15 per cento per il lavoro straordinario diurno;
b) al 30 per cento per il lavoro straordinario prestato nei
giorni festivi o in orario notturno;
c) al 50 per cento per il lavoro straordinario prestato in orario
notturno-festivo.

Art. 17.
Riposo compensativo

1. Al dipendente che per particolari esigenze di servizio non
usufruisce del riposo festivo settimanale deve essere corrisposta la
retribuzione ordinaria maggiorata del 20 per cento con diritto al
riposo compensativo da fruire di regola entro 15 giorni e comunque
non oltre il bimestre successivo.
2. L'attività prestata in giorno festivo infrasettimanale dà
titolo alla corresponsione del compenso del lavoro straordinario con
la maggiorazione prevista per il lavoro straordinario festivo o, se
richiesta dal dipendente, ad equivalente riposo compensativo.
3. L'attività prestata in giorno feriale non lavorativo, a
seguito di articolazione di lavoro su cinque giorni, dà titolo alla
corresponsione del compenso per lavoro straordinario non festivo o, a
richiesta del dipendente, a equivalente riposo compensativo.

Art. 18.
Congedo straordinario e assenza per malattia

1. La lettera g) del primo comma dell'art. 24 della legge regionale
31 ottobre 1984, n. 31 è sostituita dalla seguente:
" g) per gravidanza e puerperio nei limiti della legge 30
dicembre 1971, n. 1204, con trattamento intero nel periodo di
astensione obbligatoria; in caso di aspettativa facoltativa, con
trattamento intero nel primo mese, con trattamento ridotto all'80 per
cento per il secondo mese ed al 30 per cento per i restanti 4 mesi".
2. Il quarto comma dell'art. 26 della legge regionale 31 ottobre
1984, n. 31 è sostituito dal seguente:
"L'assenza per malattia non comporta riduzione del congedo
ordinario. Qualora il periodo trascorso in malattia si protragga per
l'intero anno o per un periodo superiore a sei mesi nell'arco del
medesimo anno solare, il congedo ordinario può essere usufruito
dall'impiegato interessato solo nel periodo indicato dal dirigente
del servizio di appartenenza".
3. Al quinto comma dell'art. 26 della legge regionale 31 ottobre
1984, n. 31 dopo le parole, "proprio recapito" sono aggiunte le
parole: "e trasmettere il certificato medico entro il terzo giorno di
assenza".

Art. 19.
Formazione ed aggiornamento professionale

1. La Regione promuove e favorisce la formazione, l'aggiornamento,
la riqualificazione, la qualificazione e la specializzazione
profesionale del personale. A tal fine è istituito nel bilancio di
previsione, con decorrenza dall'esercizio 1988, un capitolo di spesa
i cui stanziamenti sono determinati con la legge di approvazione dei
singoli bilanci.
2. Annualmente la Regione e gli enti destinatari dell'accordo
nazionale di cui all'art. 1, in accordo con le organizzazioni
sindacali, possono definire per le iniziative di interesse comune i
piani dei corsi di qualificazione, riqualificazione e aggiornamento a
livello regionale.
3. Il personale che partecipa ai corsi di formazione ai quali la
Regione lo iscrive è considerato in servizio a tutti gli effetti e i
relativi oneri sono a carico dell'amministrazione. Qualora i corsi si
svolgano fuori sede compete, ricorrendone i presupposti, l'indennità
di missione ed il rimborso delle spese secondo la normativa vigente.
4. L'attività di formazione è finalizzata a garantire che
ciascun dipendente acquisisca le specifiche attitudini culturali e
professionali necessarie:
a) all'assolvimento delle funzioni e dei compiti attribuitigli
nell'ambito delle strutture cui è assegnato;
b) a fronteggiare i processi di riordinamento istituzionale e di
ristrutturazione organizzativa.
5. La finalità di cui alla lettera a) del comma 4 è perseguita
mediante corsi di aggiornamento che devono tendenzialmente investire
la globalità dei lavoratori nell'ambito di una programmazione degli
interventi che privilegi specifiche esigenze prioritarie.
6. La finalità di cui alla lettera b) del comma 4 è perseguita
mediante corsi di riqualificazione in modo da assicurare, sia
esigenze di specializzazione nell'ambito del profilo professionale
sia esigenze di riconversione di mobilità professionale.
7. Le attività di formazione professionale, di aggiornamento e di
riqualificazione possono concludersi con misure di accertamento
dell'avvenuto conseguimento di un significativo accrescimento della
professionalità del singolo dipendente che costituiscono ad ogni
effetto titolo di servizio.

Art. 20.
Diritto allo studio

1. Il limite massimo di tempo per il diritto allo studio è di 150
ore individuali.
2. Tali ore, fermo restando il limite individuale di cui al comma
1, sono utilizzate annualmente in ragione del 3 per cento del
personale in servizio e, comunque di almeno una unità per la
frequenza necessaria al conseguimento di titoli di studio o di
abilitazione in corsi universitari, in scuole statali o istituti
legalmente riconosciuti, secondo le modalità di utilizzazione che
sono disciplinate in sede di accordo intercompartimentale.
3. Sino all'entrata in vigore di tale accordo resta in vigore la
lettera i), primo comma dell'art. 24 della legge regionale 31 ottobre
1984,
n. 31.

Art. 21.
Livelli di contrattazione

1. Sono individuati i seguenti livelli di contrattazione
decentrata:
a) regionale, che riguarda la definizione dei piani dei corsi di
qualificazione e aggiornamento del personale, l'organizzazione ed il
funzionamento dell'osservatorio regionale del pubblico impiego e
l'attivazione dei processi di mobilità tra enti in ambito regionale,
nonchè le altre materie specificatamente e tassativamente indicate
nell'accordo di cui all'art. 1;
b) sub regionale, per le materie che sono delegate a tale livello
dalla contrattazione decentrata regionale di cui alla precedente
lettera a) nonchè le altre materie specificatamente e tassativamente
indicate nell'accordo di cui all'art. 1;
c) aziendale, con riferimento alle questioni riguardanti la
Regione e ognuno degli enti di cui al comma 3 dell'art. 1;
d) a livello di decentramento della Regione con riferimento alle
materie delegate dalla contrattazione decentrata.
2. Gli accordi decentrati non possono comportare oneri aggiuntivi
se non nei limiti previsti dalla presente legge.

Art. 22.
Composizione delle delegazioni

1. La delegazione per i livelli di contrattazione regionale e sub
regionale è costituita:
a) dal presidente della giunta regionale o da un suo delegato;
b) da una rappresentanza:
b1) dell'ufficio di presidenza del consiglio regionale;
b2) dell'ANCI per i comuni e loro consorzi;
b3) dell'UPI per le provincie e loro consorzi;
b4) dell'UNCEM per le comunità montane;
b5) dell'Union camere per le camere di commercio;
b6) degli altri enti destinatari dell'accordo nazionale di cui
all'articolo 1 per quanto rispettiva competenza;
b7) da una delegazione composta da rappresentanti di ciascun
organizzazione sindacale maggiormente rappresentativa nel settore
interessato, che abbia adottato in sede nazionale codici di
autoregolamentazione dell'esercizio di diritto di sciopero.
2. A livello di contrattazione aziendale la delegazione trattante
in rappresentanza dell'amministrazione regionale è costituita:
a) dal presidente della giunta regionale o da un suo delegato;
b) da un componente dell'ufficio di presidenza del consiglio
regionale;
c) dai responsabili degli uffici o servizi ai quali l'accordo si
riferisce;
d) da una delegazione composta da rappresentanti territoriali
aziendali di ciascuna organizzazione sindacale come sopra indicata.

Art. 23.
Materie di contrattazione decentrata

1. Nell'ambito della disciplina di cui all'articolo 14 della legge
29 marzo 1983, n. 93, del decreto del Presidente della Repubblica 1
febbraio 1986, n. 13 e di quella dell'accordo di cui all'art. 1,
formano oggetto di contrattazione decentrata i criteri, le modalità
generali ed i tempi di attuazione in ordine alle seguenti materie:
a) l'organizzazione del lavoro anche conseguente alla
ristrutturazione dei servizi e degli uffici ed alle innovazioni
tecnologiche, nonchè le proposte per la sua programmazione ai fini
del miglioramento dei servizi;
b) l'aggiornamento, la qualificazione, la riconversione e
riqualificazione del personale;
c) la rispondenza dei profili professionali di nuova istituzione
alle qualifiche funzionali stabilite nel contratto nazionale;
d) le "pari opportunita'";
e) i sistemi, i piani ed i programmi volti ad incrementare la
produttività, la loro verifica e le incentivazioni connesse;
f) la struttura degli orari di lavoro quali i turni, la
flessibilità la reperibilità, lo straordinario, i permessi, nonchè
le modalità di accertamento del loro rispetto;
g) la mobilità all'esterno della stessa amministrazione e la
disciplina di quella interna;
h) la formulazione di programmi concernenti l'occupazione anche
in relazione alle politiche degli organici;
i) le condizioni ambientali e la qualità del lavoro, compresi i
carichi di lavoro in funzione degli obiettivi e dei piani di lavoro;
l) l'agibilità dei patronati sindacali sul luogo del lavoro, i
servizi di mensa, la costituzione e l'organizzazione dei CRAL;
m) le altre materie appositamente demandate alla contrattazione
decentrata dalla presente legge.

Art. 24.
Procedure nel caso di conflitti

1. Nel caso di conflitti in sede locale derivanti da diverse
interpretazioni del presente accordo deve essere formulata richiesta
scritta di confronto con lettera r.r da una delle organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative nel settore interessato che
abbiano adottato in sede nazionale un codice di autoregolamentazione
dell'esercizio del diritto di sciopero; detta richiesta comporta
l'obbligo di convocazione, ad iniziativa della parte che ha ricevuto
tale richiesta, della parte richiedente per un confronto nei tre
giorni successivi.
2. La richiesta deve contenere una breve descrizione dei fatti e
degli elementi di diritto sulle quali si basa e deve essere
indirizzata per conoscenza alla delegazione di cui al comma 3 presso
il dipartimento della funzione pubblica.
3. Trascorsi quindici giorni dall'insorgenza del conflitto si può
fare ricorso alla delegazione trattante l'accordo di comparto di cui
all'art. 1, che al fine di assicurare la corretta interpretazione
della disciplina contrattuale esprime tempestivamente il proprio
parere.
4. La delegazione di cui al comma 3 deve riunirsi altresì su
formale richiesta di una delle parti che la compongono.
5. L'apertura del conflitto non determina l'interruzione del
procedimento amministrativo.

Art. 25.
Informazione

1. L'informazione si attua in modo costante e tempestivo con le
organizzazioni sindacali a livello confederale e di categoria se essa
riguarda le proposte relative agli obiettivi ed ai programmi di
sviluppo, ai piani di intervento e di investimento, ai bilanci
annuali o pluriennali.
2. Ai sensi dell'art. 18 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, nel rispetto delle competenze
proprie degli organi istituzionali, salva la continuità dell'azione
amministrativa, al fine di ricercare ogni contributo di
partecipazione al miglioramento ed all'efficienza dei servizi, la
Regione garantisce una constante e preventiva informazione alle
organizzazioni sindacali sugli atti e sui provvedimenti che
riguardano il personale, l'organizzazione del lavoro, le innovazioni
tecnologiche, la valutazione degli organici in relazione al
funzionamento dei servizi. L'informazione concerne anche atti o
provvedimenti relativi a materie non soggette a contrattazione dalla
quale comunque derivino conseguenze riguardanti il personale e
l'organizzazione del lavoro.
3. L'informazione, a seconda dei diversi suoi oggetti, è rivolta
alle organizzazioni sindacali territoriali con particolare
riferimento all'organizzazione dei servizi e a quelle di categoria
stipulanti gli accordi collettivi di cui alla legge 29 marzo 1983, n.
93. Ulteriori modalità attuative sono determinate dagli accordi
decentrati.
4. Le organizzazioni sindacali di cui all'art. 14 della legge 29
marzo 1983, n. 93 possono richiedere agli enti, che sono tenuti a
comunicarli, i dati riguardanti la situazione del personale occupato
e di quello occorrente in relazione ai programmi di efficienza,
efficacia e a fenomeni fisiologici di turn-over conseguente alla
rilevazione dei carichi di lavoro.
5. Ai sensi dell'art. 20 del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13, in occasione di interventi di
progettazione di nuovi sistemi informativi a base informatica, o di
modifica dei sistemi preesistenti, le organizzazioni sindacali sono
informate sulle caratteristiche generali dei sistemi stessi sì da
essere poste in condizione di valutare con congruo anticipo quegli
aspetti che possono determinare vincoli all'occupazione, alle
funzioni ed ai ruoli della Regione, all'ambiente ed alla qualità del
lavoro e di formulare osservazioni e proposte.
6. In armonia con quanto disposto dai commi 1 e 2 dell'art. 24
della legge 29 marzo 1983, n. 93, nei casi in cui il sistema
installato consenta la possibile raccolta e utilizzo dei dati sulla
quantità e qualità delle prestazioni lavorative dei singoli
operatori, la Regione garantisce, sentite le organizzazioni
sindacali, un adeguato sistema di tutela e di garanzia della
riservatezza della sfera personale del lavoratore.
7. Al lavoratore viene comunque garantito il diritto di conoscere
la qualità e l'uso dei propri dati personali raccolti e, con
l'assistenza delle organizzazioni sindacali, il diritto di
integrazione e rettifica.
8. Attraverso gli accordi decentrati previsti dal precedente art.
21 sono definite le modalità ed i tempi dell'informazione.

Art. 26.
Ufficio informazioni e reclami

1. La Regione, compatibilmente con le proprie esigenze
organizzative, può istituire, nel rispetto della pianta organica, un
ufficio di informazione all'utenza e presentazione reclami.

Art. 27.
Attività sociali, culturali, ricreative

1. Le attività culturali ricreative ed assistenziali, promosse
negli enti, debbono essere gestite da organismi formati dai
rappresentanti dei dipendenti in conformità a quanto previsto
dall'art. 11 dello statuto dei lavoratori.
2. Per l'attuazione delle suddette attività è iscritto in
bilancio apposito stanziamento da determinarsi annualmente con la
legge di approvazione del bilancio di previsione.

Art. 28.
Trattenute per scioperi brevi

1. Per scioperi di durata inferiore alla giornata lavorativa le
relative trattenute sulle retribuzioni sono limitate all'effettiva
durata dell'astensione dal lavoro e comunque in misura non inferiore
ad un'ora. In tal caso la trattenuta per ogni ora è pari alla misura
oraria del lavoro straordinario, senza le maggiorazioni, aumentata
della quota corrispodente agli emolumenti fissi e continuativi a
qualsiasi titolo dovuti e non valutati per la determinazione della
tariffa predetta con esclusione in ogni caso della quota di aggiunta
di famiglia.

Art. 29.
Accertamenti in materia di sicurezza,
igiene e salubrità del lavoro

1. Le visite mediche di controllo sulle assenze dal servizio per
malattia del personale sono espletate dalle unità sanitarie locali
alle quali spetta la competenza esclusiva di tale accertamento. Al
fine di garantire la riservatezza della diagnosi, la certificazione
sarà portata a conoscenza dell'amministrazione di appartenenza nella
parte in cui è contenuta la sola prognosi.
2. Le unità sanitarie locali hanno competenza in materia di
visite preventive e di controlli periodici connessi con attività
esposte a rischio ed in particolare in presenza di rischi derivanti
dall'uso continuato di video-terminali come dispone la vigente
normative CEE.
3. Le unità sanitarie locali e gli altri organismi pubblici a
ciò preposti dalle vigenti disposizioni hanno competenza in materia
di collaudi e di verifiche periodiche di macchinari, impianti e
strutture delle amministrazioni.
4. Le unità sanitarie locali hanno competenza nella promozione di
misure idonee a tutelare la salute delle donne dipendenti in
relazione alle peculiarità psicofisiche ed alla prevedibilità di
rischi specifici con particolare attenzione alle situazioni di lavoro
che possono rappresentare rischi per la salute riproduttiva.
5. È istituito il libretto personale sanitario per garantire ai
lavoratori che operano in ambienti insalubri visite mediche
periodiche a scopo preventivo secondo le modalità previste in
materia per il personale dei vigili del fuoco dagli allegati al
decreto del Presidente della Repubblica 10 aprile 1984, n. 210.

Art. 30.
Trattamento economico

1. A decorrere dal 1 gennaio 1988 il trattamento economico
iniziale per ciascuna qualifica è stabilito nall'importo annuo lordo
indicato nella tabella A.
2. Per il periodo dal 1 gennaio 1986 al 1 gennaio 1988 sono
corrisposti ai dipendenti regionali quale aumento annuo lordo della
retribuzione tabellare gli importi annui lordi indicati nella tabella
B.
3. Le indennità di cui all'art. 78, lettere d), e), g), h), della
legge regionale 31 ottobre 1984, n. 31 vengono soppresse, concorrendo
dall'1 gennaio 1988 alla formazione dei nuovi livelli tabellari,
nelle misure di seguito indicate: seconda qualifica 60.000; terza
qualifica 120.000; quarta qualifica 120.000; quinta qualifica
120.000; sesta qualifica 360.000; settima qualifica 360.000; ottava
qualifica 500.000.

Art. 31.
I n d e n n i t à

1. A decorrere dal 1 gennaio 1988 competono le seguenti
indennita':
a) al personale dell'area di vigilanza (ittica, venatoria, silvo
pastorale) l'indennità annua fissa di L. 480.000 per 12 mesi;
b) al personale inquadrato nell'ottava qualifica funzionale con
direzione di una sezione di cui alla legge regionale 6 giugno 1980,
n. 50, nonchè al personale laureato munito della prescritta
abilitazione per l'esercizio della professione e iscrizione all'albo
che operi in posizione di staff compete una indennità annua fissa di
L. 1.000.000 per dodici mesi;
c) al personale inquadrato nella prima qualifica dirigenziale è
attribuita una indennità annua fissa per direzione di ufficio di
lire 3.000.000 per dodici mesi;
d) al personale inquadrato nella seconda qualifica dirigenziale
è attribuita una indennità annua fissa di funzione per le posizioni
previste dalla legge regionale 6 giugno 1980, n. 50, di L. 4.600.000
per 12 mesi;
e) per il personale della prima e seconda qualifica dirigenziale
è istituita altresì una indennità annua lorda non pensionabile di
lire 2.000.000 vincolata alla presenza in servizio.
Il corrispondente importo mensile è ridotto di 1/26 o di 1/22 per
ogni giornata di assenza dal servizio a seconda che la settimana
lavorativa sia articolata in 6 o in 5 giornate.
La predetta indennità è fissata in L. 1.000.000 dal 1 luglio
1987 e in L. 2.000.000 dal 31 dicembre 1987;
f) l'indennità di coordinamento rimane fissata negli importi e
nelle forme di attribuzione previsti dall'art. 13 della legge
regionale 6 giugno 1980, n. 50 e dalla lettera a) dell'art. 78, della
legge regionale 31 ottobre 1984, n. 31;
g) l'indennità di rischio di cui alla lettera i) dell'art. 78,
della legge regionale 31 ottobre 1984, n. 31, è elevata da L.
120.000 a L. 240.000 annue per 12 mensilità;
h) l'indennità di reperibilità di cui all'art. 83 della legge
regionale 31 ottobre 1984, n. 31, è elevata da L. 15.000 a L. 18.000
per 24 ore giornaliere;
i) al personale, adibito in via continuativa in servizi che
comportino maneggio di valori di cassa, compete una indennità
giornaliera nella misura e con le modalità previste per i dipendenti
civili dello Stato, ai sensi dell'art. 4 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 maggio 1975, n. 146, e successive modifiche.

Art. 32.
Destinazione acconto art. 94
legge regionale 31 ottobre 1984, n. 31

1. L'acconto corrisposto ai sensi dell'art. 94 della legge
regionale 31 ottobre 1984, n. 31 costituisce incremento della
retribuzione individuale d'anzianità ed è aggiuntivo del beneficio
economico complessivo risultante dalla presente legge.

Art. 33.
Clausola di garanzia

1. In assenza di rinnovo contrattuale entro il 30 giugno 1989 la
retribuzione individuale di anzianità relativa al personale
dell'accordo di cui all'art. 1 viene incrementata, con decorrenza dal
1 gennaio 1989, degli importi di cui all'art. 94 della legge
regionale 31 ottobre 1984, n. 31.
2. Al personale assunto in data successiva al 31 dicembre 1986 i
predetti importi competono in ragione del numero dei mesi trascorsi
dalla data di entrata in servizio al 31 dicembre 1988.
3. Nel caso di transito da una qualifica funzionale inferiore a
quella superiore l'importo predetto compete in ragione dei mesi
trascorsi nella qualifica di provenienza e in quella di nuovo
inquadramento con riferimento al 31 dicembre 1988.

Art. 34.
Passaggi di qualifica

1. Nei passaggi di qualifica la livello superiore conseguiti
successivamente al 31 dicembre 1986 oltre al valore del livello di
nuovo inquadramento compete la retribuzione individuale di anzianità
in godimento alla data di transito.

Art. 35.
Principi generali

1. I dirigenti espletano le proprie funzioni secondo i principi
generali che regolano i compiti della dirigenza nell'ambito delle
pubbliche amministrazioni al fine di garantire la piena concordanza
dell'azione dell'apparato con gli obiettivi e le scelte della
Regione.
2. A queste scelte ed agli strumenti per attuarle, la dirigenza
concorre con carattere di autonomia e responsabilità, svolgendo le
funzioni proprie delle declaratorie di qualifica indicate nella legge
regionale 31 ottobre 1984, n. 31.

Art. 36.
Mobilità dei dirigenti

1. La Regione, con proprio provvedimento motivato da esigenze
organizzative e di servizio, può trasferire il dirigente ad altra
struttura o destinarlo ad altri compiti comunque corrispondenti alla
qualifica dirigenziale acquisita nel rispetto del profilo
professionale posseduto.

Art. 37.
Responsabilità dei dirigenti

1. I dirigenti, sulla base delle declaratorie richiamate nel
precedente art. 35 sono responsabili del perseguimento e del
raggiungimento degli obiettivi, in termini di qualità, quantità e
tempestività.
2. L'attività dei dirigenti è soggetta a valutazione annuale da
parte del dirigente di qualifica più elevata, ove esista, in
conformità a criteri oggettivamente predeterminati.
3. L'amministrazione provvede ad analoga valutazione dei dirigenti
di massimo livello.
4. Sulla valutazione espressa è assicurato, in ogni caso, il
diritto di controdeduzione documentale e/o orale del dirigente a
giustificazione del risultato della sua attività.
5. In presenza di valutazione negativa, risultante da atto
formale, il dirigente può essere rimosso dalla responsabilità di
struttura, sollevato da incarichi di rappresentanza
dell'amministrazione in commissioni e collegi connessi alla sua
qualifica, escluso dalla corresponsione del premio incentivante la
produttività.

Art. 38.
Accesso alle qualifiche dirigenziali

1. L'accesso alla prima qualifica dirigenziale avviene per
concorso pubblico o corso-concorso pubblico aperto ai candidati in
possesso del prescritto diploma di laurea ed esperienza di servizio
adeguatamente documentata di cinque anni cumulabili nella pubblica
amministrazione, enti di diritto pubblico, aziende pubbliche e
private, in posizioni di lavoro corrispondenti, per contenuto, alle
funzioni della qualifica funzionale immediatamente inferiore al posto
messo a concorso, ovvero di cinque anni di comprovato esercizio
professionale correlato al titolo di studio richiesto con relativa
iscrizione all'albo ove necessaria.
2. Il 25 per cento dei posti messi a concorso è riservato ai
dipendenti di ruolo dell'ente in possesso della qualifica
immediatamente inferiore, nonchè dei medesimi requisiti richiesti
per i candidati esterni.
3. Per accedere, per concorso pubblico e corso-concorso pubblico,
ai profili professionali della seconda qualifica dirigenziale occorre
il possesso dei diploma di laurea richiesto ed una esperienza di
servizio di cinque anni in posizione dirigenziale corrispondente alla
prima qualifica dirigenziale in pubbliche amministrazioni, enti di
diritto pubblico o aziende pubbliche e private.
4. Il 40 per cento dei posti messi a concorso è riservato ai
dirigenti di prima qualifica di ruolo dell'ente, in possesso dei
medesimi requisiti richiesti ai candidati esterni.
5. L'ammissione al corso-concorso per l'accesso alla prima e alla
seconda qualifica dirigenziale avviene nei limiti dei posti da
conferire maggiorati di un terzo.
6. Il 20 per cento, arrotondando la frazione all'unità nel caso
non risulti almeno un posto dei posti previsti nelle dotazioni
organiche delle qualifiche dirigenziali, può essere coperto mediante
assunzione con contratto di lavoro a tempo determinato di durata non
superiore a cinque anni, fermo restando il possesso dei requisiti
richiesti per l'accesso dall'esterno.
7. Il trattamento economico dei dirigenti assunti a norma del
comma 6 non può in nessun caso essere inferiore a quello tabellare
delle qualifiche di riferimento, nè superiore a quello in godimento
del personale di ruolo della stessa qualifica.
8. Ai dirigenti assunti con contratti a termine si applicano le
norme che disciplinano l'attività di servizio del personale di ruolo
prescindendo per l'accesso dal requisito dell'età.
9. Per le assunzioni previste dal comma 6 del presente articolo si
applicano le procedure previste dall'art. 53 dello Statuto, previo
accertamento degli specifici requisiti professionali richiesti.
10. Le riserve di cui sopra non operano per l'accesso a posti
unici di qualifica dirigenziale.

Art. 39.
Contingente della prima qualifica dirigenziale

1. All'art. 1 della legge regionale 31 ottobre 1984, n. 31 è
aggiunto il seguente comma:
"I posti della prima qualifica dirigenziale non possono superare
di tre volte quelli dell'organico della seconda qualifica
dirigenziale previsti nella presente legge".

Art. 40.
Personale dei corsi di formazione professionale

1. Il personale docente dei corsi di formazione professionale
dipendente dalla Regione è inquadrato in specifici profili
professionali appartenenti alle seguenti qualifiche funzionali:
a) sesta qualifica, docenti in attività della formazione
professionale per il cui espletamento è richiesto il possesso del
diploma di istruzione secondaria di secondo grado e degli specifici
requisiti culturali e professionali previsti dalle leggi regionali;
b) settima qualifica, docenti in attività della formazione
professionale per il cui espletamento è richiesto il possesso del
diploma di laurea.
2. I titoli di studio, per l'esercizio della funzione docente,
devono essere strettamente correlati alle specifiche attività di
formazione professionale.
3. Il personale direttivo, di segreteria, esecutivo e di
anticamera, appartiene a distinti profili professionali del personale
amministrativo dell'ente di appartenenza.
4. L'accesso alle qualifiche funzionali di cui alle lettere a) e
b) del comma 1, avviene per pubblico concorso, nei limiti dei posti
disponibili, mediante prove, scritte e orali, a contenuto teorico e/o
pratico attinenti la relativa professionalità e valutazione dei
titoli culturali e professionali con criteri predeterminati. Il 50
per cento dei posti messi a concorso, relativi alla settima qualifica
funzionale, è riservato al personale docente in servizio presso i
centri di formazione professionale, inquadrato nella sesta qualifica
funzionale da almeno tre anni, purchè in possesso dello specifico
titolo di studio richiesto per l'insegnamento cui tende accedere.
5. L'orario di lavoro del personale docente dei centri di
formazione professionale è fissato in 36 ore settimanali. Almeno 800
ore del complessivo monte ore annuo debbono essere riservate
all'insegnamento; le restanti ore sono utilizzate in altre attività
connesse con la formazione.
6. L'articolazione dell'orario di lavoro è oggetto di
contrattazione decentrata.
7. Qualora, nell'ambito dello stesso centro di formazione
professionale, il docente non possa assolvere completamente l'impegno
orario da riservare alle attività di insegnamento, neppure
ricorrendo all'istituto della supplenza, va disposta la sua
utilizzazione presso un altro centro di formazione professionale
secondo i criteri di cui all'art. 6 della presente legge.
8. L'accertata impossibilità, per un periodo determinato, di
espletare l'attività didattica corrispondente alla qualifica
posseduta, può comportare una diversa e temporanea collocazione del
personale anche presso strutture regionali diverse dai centri
preferibilmente per l'assolvimento di attività complementari a
quelle di docenza, ovvero assimilabili per contenuto professionale.

Art. 41.
Primo inquadramento

1. Il personale docente di cui al precedente art. 40 che si trovi,
per effetto di meccanismi contrattuali, collocato in qualifiche
funzionali superiori alla settima, può essere assegnato anche in
soprannumero, riassorbibile, ad altro profilo professionale
corrispondente alla qualifica funzionale ed al livello retributivo in
godimento.
2. L'amministrazione, in base alle proprie esigenze organizzative,
può continuare ad utilizzare temporaneamente e comunque per non
oltre un quinquennio il dipendente incaricato di docenza in modo da
assicurare, con la necessaria gradualità e senza oneri aggiuntivi,
il reclutamento del personale docente. In tal caso si rendono
indisponibili altrettanti posti di docenti.
3. Il personale docente che si trovi collocato in qualifiche
inferiori alla sesta viene inquadrato nella sesta qualifica
funzionale.
4. Per il personale che opera all'interno degli istituti di
riabilitazione e pena, l'orario di cattedra è fissato in 15 ore di
docenza settimanale più tre ore di supplenza.

Art. 42.
Mutamento di mansioni per inidoneità fisica

1. Nei confronti del dipendente riconosciuto fisicamente inidoneo
in via permanente allo svolgimento delle mansioni attribuitegli,
l'amministrazione non può procedere alla di lui dispensa dal
servizio per motivi di salute prima di aver esperito ogni utile
tentativo, compatibilmente con le strutture organizzative dei vari
settori e con le disponibilità organiche dell'ente, per recuperarlo
al servizio attivo in mansioni diverse, possibilmente affini a quelle
proprie del profilo rivestito, appartenenti alla stessa qualifica
funzionale o a qualifica funzionale inferiore.
2. Dal momento del nuovo inquadramento il dipendente segue la
dinamica retributiva della nuova qualifica funzionale senza nessun
riassorbimento del trattamento in godimento.

Art. 43.
Compensi Istat

1. È consentita la corresponsione da parte dell'Istat e di altri
enti o organismi pubblici autorizzati per legge o per provvedimento
amministrativo, per il tramite dell'amministrazione regionale, di
specifici compensi al personale per le prestazioni connesse ad
indagini periodiche ed attività di settore rese in orari fuori
servizio in deroga ai limiti di cui al precedente art. 16.

Art. 44.
Lavoro elettorale

1. Il lavoro straordinario prestato in occasione di consultazioni
elettorali o referendarie non concorre ai limiti di cui al precedente
art. 16.

Art. 45.
Eventi straordinari e calamità naturali

1. Il lavoro straordinario prestato per fronteggiare eventi
straordinari imprevedibili e per calamità naturali non concorre ai
limiti di cui al precedente art. 16.

Art. 46.
Trattamento a regime

1. Per il personale che cessa dal servizio per raggiunti limiti di
età ovvero per decesso o per inabilità permanente assoluta, i nuovi
stipendi hanno effetto sul trattamento di pensione negli importi
effettivamente corrisposti alla data di cessazione dal servizio e
nelle misure in vigore alla data del 1 gennaio 1987 e 1 gennaio 1988
con decorrenza dalle date medesime.

Art. 47.
Conglobamento di quote dell'indennità integrativa speciale

1. Con decorrenza dal 30 giugno 1988 è conglobata nello stipendio
iniziale del livello in godimento alla stessa data una quota di
indennità integrativa speciale pari a L. 1.081.000 annue lorde.
2. Con la medesima decorrenza la misura dell'indennità

integrativa speciale spettante al personale in servizio è ridotta di
L 1.081.000 annue lorde.
3. Nei confronti del personale cessato dal servizio con decorrenza
successiva al 30 giugno 1988 la misura dell'indennità integrativa
speciale spettante ai sensi dell'art. 2 della legge 27 maggio 1959,
n. 324 e successive modificazioni ed integrazioni, ai titolari di
pensione diretta è ridotta a cura della competente direzione
provinciale del tesoro di un importo lordo mensile di L. 72.067.
Detto importo nei casi in cui l'indennità integrativa speciale è
sospesa o non spetta è portata in detrazione della pensione dovuta
all'interessato.
4. Ai titolari di pensione di reversibilità aventi causa del
personale collocato in quiescenza successivamente al 30 giugno 1988 o
deceduto in attività di servizio a decorrere dalla stessa data, la
riduzione dell'importo lordo mensile di L. 72.067 va operata in
proporzione all'aliquota di reversibilità della pensione spettante
osservando le stesse modalità di cui al comma 3. Se la pensione di
reversibilità è attribuita a più compartecipi, la predetta
riduzione va effettuata in proporzione alla quota assegnata a ciascun
partecipe.

Art. 48.
Equo indennizzo

1. Per gli infortuni derivanti da cause di lavoro si continuano ad
applicare a tutto il personale le norme per i dipendenti civili dello
Stato.

Art. 49.
Accertamento della causa di servizio
e della dispensa dal servizio

1. L'art. 28 della legge regionale 31 ottobre 1984, n. 31 è
sostituito dal seguente:
"Ai fini del riconoscimento della dipendenza dell'infermità da
causa di servizio, il dipendente è avviato ad accertamento medico
legale con provvedimento dell'amministrazione presso l'unità
sanitaria locale nel cui territorio risieda o dimori stabilmente il
dipendente da sottoporre a visita collegiale.
Il dipendente può farsi assistere da un proprio medico di
fiducia.
Il collegio medico dell'unità sanitaria locale con apposito
verbale dichiara se a suo giudizio l'infermità stessa costituisca o
meno impedimento temporaneo o permanente alla prestazione del
servizio da parte del dipendente e se l'infermità stessa abbia
prodotto menomazione della integrità fisica, e, in caso affermativo,
a quale categoria, prevista dalle tabelle A e B annesse al decreto
del Presidente della Repubblica 23 dicembre 1978, n. 915, è
ascrivibile la predetta menomazione.
Il riconoscimento della dipendenza dell'infermità da causa di
servizio è effettuato dall'amministrazione.
Qualora il dipendente, già assente per infermità e causa di
servizio, non possa allo scadere del termine massimo previsto per le
assenze da malattia riprendere servizio, viene sottoposto a nuovo
accertamento sanitario da parte del collegio medico dell'unità
sanitaria locale.
Alla stessa unità sanitaria locale sono demandati gli adempimenti
previsti ai fini della dispensa del dipendente dall'impiego per
invalidità permanente, nonchè eventuali accertamenti per il
controllo della idoneità del dipendente al disimpegno dei compiti di
cui è investito".

Art. 50.
Patrocinio legale

1. La Regione, anche a tutela dei propri diritti ed interessi, ove
si verifichi l'apertura di un procedimento di responsabilità civile
o penale nei confronti di un suo dipendente per fatti o atti
direttamente connessi all'espletamento del servizio ed
all'adempimento dei compiti d'ufficio, assume a proprio carico, a
condizione che non sussista conflitto di interessi, ogni onere di
difesa sin dall'apertura del procedimento facendo assistere il
dipendente da un legale di comune gradimento.
2. In caso di sentenza di condanna esecutiva per fatti commessi
con dolo o con colpa grave la Regione ripete dal dipendente tutti gli
oneri sostenuti per la sua difesa in ogni grado di giudizio.

Art. 51.
Gratuità del servizio mensa

1. Il servizio di mensa è gratuito per il personale che
contestualmente è tenuto ad assicurare la vigilanza e l'assistenza
ai minori ed il tempo relativo è valido a tutti gli effetti anche
per il completamento dell'orario di servizio.

Art. 52.
Professionisti legali

1. Fermi restando gli inquadramenti nei profili professionali
previsti dalla normativa vigente, ai dipendenti regionali che
prestano attività professionale legale per la Regione è
riconosciuto, al conseguimento rispettivamente della qualifica di
avvocato e avvocato cassazionista, un compenso pari all'1 per cento
dello stipendio tabellare base indicato nel comma 1 dell'art. 30
della presente legge da aggiungere al salario di anzianità.
2. Al predetto personale spettano altresì i compensi di natura
professionale previsti dal regio decreto 27 novembre 1933, n. 1578,
recuperati a seguito di condanna della parte avversa soccombente.

Art. 53.
Affidamento di funzioni di qualifica funzionale superiore

1. In caso di vacanza o di assenza per aspettativa per cariche
pubbliche elettive del titolare del posto di dirigente di servizio,
qualora non sia possibile attribuire le funzioni ad altro dipendente
di pari qualifica funzionale, le funzioni stesse possono essere
transitoriamente assegnate con provvedimento ufficiale a dipendente
di qualifica immediatamente inferiore che deve essere prescelto di
norma nell'ambito del personale appartenente alla stessa struttura
organizzativa.
2. In caso di vacanza del posto le funzioni possono essere
affidate a condizione che siano avviate le procedure per la relativa
copertura del posto e fino all'espletamento della stessa e comunque
per un periodo non inferiore a tre mesi e non superiore ad un anno.
3. L'incarico di assolvere le funzioni di un posto di qualifica
superiore non dà diritto al convertimento del posto stesso.
4. Qualora l'incarico formalmente conferito abbia durata superiore
ai trenta giorni, al dipendente incaricato va attribuito solamente un
compenso computato sulla differenza tra i trattamenti economici
iniziali delle due qualifiche.
5. Con le stesse modalità e condizioni si procede in caso di
vacanza di posti di dirigente d'ufficio.

Art. 54.
Arricchimento professionale

1. In via sperimentale ai fini della specializzazione e
riqualificazione professionale del personale, in diretta correlazione
all'introduzione di processi di innovazione tecnologica volti ad un
uso ottimale delle risorse e per migliorare la qualità dei servizi e
l'efficacia dei risultati, la Regione, previa contrattazione
decentrata, può organizzare, direttamente ovvero avvalendosi di
organismi anche privati, appositi corsi articolati in almeno 80 ore
complessive.
2. I corsi di cui al comma 1 devono concludersi con esame
selettivo finale ed agli stessi può partecipare il personale
dipendente, interessato operativamente all'innovazione, compreso tra
la terza e la settima qualifica funzionale nel limite massimo annuo
del 3 per cento della dotazione organica.
3. Nella determinazione del compenso incentivante da corrispondere
ad obiettivo programmato raggiunto, di cui al comma 5 dell'art. 8,
deve essere previsto, accanto agli altri, un particolare parametro
aggiuntivo a riconoscimento e remunerazione dell'arricchimento
professionale dimostrato in particolare nell'efficace utilizzazione
di sistemi e strumenti tecnologicamente avanzati.

Art. 55.
Assenze ed aspettative per lo svolgimento di incarichi pubblici

1. Le aspettative ed i permessi per lo svolgimento di incarichi
pubblici da parte del personale regionale sono disciplinati dalla
legge 27 dicembre 1985, n. 816.

Art. 56.
Personale assegnato ai servizi della giunta regionale
e del consiglio regionale

1. Ferma restando l'unicità del trattamento giuridico ed
economico del personale del ruolo regionale, le funzioni attribuite
dalla presente legge genericamente alla Regione o all'amministrazione
sono esercitate dalla giunta regionale per il personale assegnato ai
servizi della giunta e dall'ufficio di presidenza del consiglio
regionale per il personale assegnato ai servizi del consiglio.
2. Per il personale del consiglio regionale sono pure esercitate
dall'ufficio di presidenza e dal presidente del consiglio le funzioni
che le leggi regionali attribuiscono rispettivamente alla giunta
regionale e al suo presidente.
3. Per il personale assegnato agli enti locali per l'esercizio
delle funzioni delegate, sono di compentenza degli enti delegati le
attribuzioni di cui al secondo comma dell'art. 2 della legge
regionale 31 ottobre 1984, n. 31.

Art. 57
Personale assegnato all'Ente di Sviluppo per le Marche

1. I provvedimenti relativi al trattamento giuridico ed economico
del personale assegnato ai servizi dell'Ente di sviluppo per le
Marche sono di competenza della giunta regionale, ad eccezione di
quelli indicati dal secondo comma dell'art. 2 della legge regionale
31 ottobre 1984, n. 31, che rimangono di competenza del comitato
esecutivo di detto ente.

Art. 58.
Personale assegnato agli enti regionali
per il diritto allo studio universitario

1. I provvedimenti relativi allo stato giuridico ed economico del
personale assegnato agli enti regionali per il diritto allo studio
universitario sono di competenza dei rispettivi consigli di
amministrazione, ad eccezione di quelli che la legge regionale 26
ottobre 1986, n. 19 intesta alla giunta regionale e al suo
presidente.

Art. 59.
Personale assegnato alle aziende di promozione turistica

1. I provvedimenti relativi allo stato giuridico ed economico del
personale assegnato alle aziende di promozione turistica sono di
competenza dei rispettivi comitati esecutivi, ad eccezione di quelli
che la legge regionale di disciplina dell'organizzazione turistica
regionale intesta alla giunta regionale e al suo presidente.
2. In attesa della costituzione delle aziende di promozione
turistica l'accordo, di cui all'art. 1 così come recepito con la
presente legge, si applica al personale degli enti provinciali per il
turismo e alle aziende autonome di cura, soggiorno e turismo; i
relativi provvedimenti sono adottati dai rispettivi organi
amministrativi.

Art. 60.

Personale degli Istituti autonomi case popolari e del Consorzio per
la industrializzazione delle Valli del Tronto, dell'Aso e del Tesino
1. I provvedimenti relativi al trattamento giuridico ed economico
del personale degli Istituti autonomi case popolari e del personale
del Consorzio per la industrializzazione delle valli del Tronto,
dell'Aso e del Tesino sono adottati dagli organi degli enti stessi
secondo la specifica competenza.

Art. 61.
Lavoro straordinario

1. Per il personale degli Istituti autonomi case popolari e del
Consorzio per la industrializzazione delle valli del Tronto, dell'Aso
e del Tesino, le tariffe orarie, derivanti al 31 dicembre 1985 dal
sistema di calcolo previsto dai rispettivi ordinamenti preesistenti a
quello disciplinato dalla presente legge, sono mantenute "ad
personam" fino alla concorrenza delle tariffe orarie di pari importo
derivanti dal nuovo sistema.

Art. 62.
M e n s a

1. Il servizio di mensa è gratuito per il personale degli enti
regionali per il diritto allo studio universitario che sia tenuto a
consumare i pasti in orari particolari e disagiati in relazione
all'erogazione dei servizi di mensa ed il tempo relativo è valido a
tutti gli effetti per il completamento dell'orario di servizio.

Art. 63.
Formazione ed aggiornamento professionale

1. Limitatamente a profili specifici degli istituti autonomi case
popolari, i programmi di formazione di cui all'art. 19 possono essere
definiti e coordinati anche a livello nazionale.

Art. 64.

Norme di primo inquadramento del personale degli istituti autonomi
case
popolari e del personale del Consorzio per la industrializzazione
delle valli del Tronto, dell'Aso e del Tesino.
1. In fase di prima applicazione il personale degli istituti
autonomi case popolari e del Consorzio per la industrializzazione
delle valli del Tronto, dell'Aso e del Tesino è inquadrato in base
alla tabella C.
2. A decorrere dal 1 gennaio 1988 al predetto personale compete il
trattamento economico previsto nel titolo V agli articoli 30, 31, 32,
33 della presente legge.
3. Le indennità di coordinamento per il personale degli Istituti
autonomi case popolari rimangono fissate negli importi e nelle forme
di attribuzione previste dal precedente accordo di lavoro.
4. A decorrere dal 1 gennaio 1989 al personale degli enti di cui
al comma 1 l'importo della quattordicesima mensilità e, comunque di
altre mensilità aggiuntive, ove previste dai rispettivi precedenti
accordi contrattuali, è corrisposta in dodicesimi a titolo di
retribuzione individuale di anzianità. La eventuale eccedenza fra il
trattamento stipendiale annuo a regime ed il trattamento stipendiale
base di cui ai contratti collettivi nazionali di lavoro 1983-1985 per
gli istituti autonomi per le case popolari e 1982-1984 per il
Consorzio per la industrializzazione delle valli del Tronto, dell'Aso
e del Tesino depurato della quota d'indennità integrativa speciale
pari a L. 1.081.000 annue, conglobata ed incrementata dell'aumento
di cui al precedente art. 47, concorre ad incrementare la
retribuzione individuale di anzianità.

Art. 65.

Retribuzione individuale di anzianità per il personale degli
Istituti
autonomi case popolari, del Consorzio per la industrializzazione
delle valli del Tronto, dell'Aso e del Tesino.
1. Per il personale dipendente degli Istituti autonomi case
popolari, del Consorzio per la industrializzazione delle valli del
Tronto, dell'Aso e del Tesino, il valore delle classi e scatti o
altri elementi di progressione economica maturati al 31 dicembre 1986
con l'aggiunta dei ratei in maturazione alla medesima data,
costituisce la retribuzione individuale di anzianità.
2. Tale valutazione si effettua in riferimento al trattamento
stipendiale previsto dal contratto di lavoro vigente al 31 dicembre
1985.
3. Le classi e scatti od altri elementi di progressione economica
maturati nel 1987 ed eventualmente corrisposti prima dell'entrata in
vigore della presente legge, costituiscono retribuzione di anzianità
per la parte di biennio fino al 31 dicembre 1986, la restante parte
viene posta in detrazione degli aumenti contrattuali relativi al
1986.

Art. 66.

Funzioni dirigenziali negli istituti autonomi case popolari, nel
Consorzio
per la industrializzazione delle valli del Tronto, dell'Aso e del
Tesino.
1. I contingenti organici degli Istituti autonomi case popolari e
del Consorzio per la industrializzazione delle valli del Tronto,
dell'Aso e del Tesino, sono determinati con regolamento organico di
ciascun ente sulla base della ristrutturazione organizzativa disposta
in relazione alle esigenze degli enti. L'organizzazione
amministrativa si deve in ogni caso articolare nei tre livelli
strutturali previsti dalla legge regionale 6 giugno 1980, n. 50 e
successive modificazioni.
2. Negli istituti autonomi case popolari, nel Consorzio per la
industrializzazione delle valli del Tronto, dell'Aso e del Tesino,
vengono istituiti posti di ruolo della prima qualifica dirigenziale.
3. Nella fase di prima applicazione il contingente organico per
ciascuno degli enti di cui al comma 1 della prima qualifica
dirigenziale, è pari al numero dei dipendenti appartenenti
all'attuale settima fascia funzionale che vengono inquadrati nella
predetta qualifica ad ognuno è confermato l'incarico di
coordinamento in essere e la relativa indennità, ove previsti dai
rispettivi contratti ed ove formalmente attribuiti.
4. Il contingente organico della seconda qualifica dirigenziale è
di una unità per ciascun istituto autonomo case popolari a
competenza provinciale e per il Consorzio per la industrializzazione
delle valli del Tronto, dell'Aso e del Tesino.
5. In sede di prima applicazione della presente legge, il posto
della seconda qualifica dirigenziale è ricoperto mediante selezione
per soli titoli tra il personale di ogni singolo ente inquadrato
nella prima qualifica dirigenziale; gli elementi di valutazione sono
stabiliti dagli organi competenti degli enti in conformità ai
criteri previsti dall'art. 90 della legge regionale 31 ottobre 1984,
n. 31.
6. Ai fini del calcolo delle anzianità per la partecipazione al
concorso per la copertura del posto nella seconda qualifica
dirigenziale, viene anche computata l'anzianità nella ex settima
fascia funzionale.
7. L'indennità di coordinamento di cui al comma 3 del presente
art. è riassorbita per effetto o del passaggio alla seconda
qualifica dirigenziale o per conferimento dell'indennità di
coordinamento prevista dal comma 3, dell'art. 64 della presente
legge.
8. Le declaratorie delle funzioni dirigenziali di cui alle legge
regionale 31 ottobre 1984, n. 31 e le disposizioni relative alla
dirigenza, trovano applicazione anche al personale di cui al presente
articolo. in relazione alla peculiarità dell'ordinamento di detti
enti.

Art. 67.

Incentivi alla produttività al personale degli Istituti autonomi
case
popolari, del Consorzio per la industrializzazione delle valli del
Tronto, dell'Aso e del Tesino.
1. Al personale degli istituti autonomi case popolari, del
Consorzio per la industrializzazione delle valli del Tronto, dell'Aso
e del Tesino, si applicano i meccanismi in materia di incentivi alla
produttività ove previsti dai rispettivi contratti sino al 31
dicembre 1987.

Art. 68.
Arricchimento professionale

1. Il limite massimo annuo dei dipendenti che possono partecipare
ai corsi di cui al comma 2 dell'art. 54 è del 10 per cento negli
enti con 200 dipendenti o meno.

Art. 69.
Trattamento previdenziale e di quiescenza

1. Agli effetti del trattamento di pensione il personale di cui
all'art. 64 continua ad essere iscritto alla cassa per le pensioni
dei dipendenti degli enti locali (CPDEL).
2. Lo stesso personale continua ad essere iscritto alla competente
gestione per le assicurazioni sociali contro le malattie.
3. Agli effetti del trattamento di fine servizio il personale di
cui al comma 1 è iscritto all'INADEL, secondo la disciplina prevista
dal predetto istituto con decorrenza dal 1 gennaio 1988.
4. Il personale degli istituti autonomi per le case popolari, per
il quale non opera la ricongiunzione, ai fini previdenziali presso
l'INADEL dei servizi prestati negli enti di appartenenza e per il
quale gli stessi istituti versano le somme accantonate quale
indennità di fine servizio maturata alla data del 31 dicembre 1987,
può presentare formale richiesta, entro il termine perentorio di
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
per la riscossione a proprio favore dell'indennità maturata alla
predetta data.
5. Il personale del Consorzio per la industrializzazone delle
valli del Tronto, dell'Aso e del Tesino, per il quale opera il fondo
di accantonamento ai fini del trattamento di fine servizio presso
l'INA, qualora opti per la liquidazione dell'indennità di fine
servizio maturata alla data del 31 dicembre 1987, deve presentare,
unitamente al consorzio in luogo della richiesta di cui al comma 4,
formale disdetta alla convenzione stipulata fra l'ente di
appartenenza e la società assicuratrice, entro il termine perentorio
di sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
6. Le norme contenute nei commi 3, 4 e 5 non trovano applicazione
nei confronti del personale cessato dal servizio dalla data del 1
gennaio 1988 alla data di entrata in vigore della presente legge.
7. Ove il personale degli istituti autonomi per le case popolari
non abbia prodotto opzione nel termine prescritto, per la riscossione
a proprio favore dell'indennità di anzianità, gli istituti predetti
assicurano ai propri dipendenti, o ai superstiti indicati nell'art. 3
della legge 8 marzo 1968, n. 152, il trattamento di fine servizio che
l'INADEL eroga ai propri iscritti nella misura indicata al successivi
commi. Detto trattamento, salvo quanto previsto dai successivi
commi, si realizza nelle prestazioni stabilite dalle leggi e dai
regolamenti che disciplinano l'ordinamento e l'attività del suddetto
Istituto.
8. Per ogni anno di servizio, determinato ai sensi del successivo
comma 12, la misura del trattamento previdenziale è pari ad un
dodicesimo dell'80 per cento della retribuzione annua contributiva
secondo le disposizioni dell'ordinamento INADEL riferita alla data di
cessazione dal servizio, ivi compresa la tredicesima mensilità e gli
eventuali benefici attribuibili in applicazione dell'art. 2 della
legge 2 maggio 1970, n. 336.
9. L'indennità integrativa speciale è valutata nella misura
stabilita dalle vigenti disposizioni.
10. Ai fini del calcolo degli anni di servizio le prestazioni
superiori a sei mesi si computano per anno intero, quelle pari o
inferiori sono trascurate.
11. Gli istituti autonomi case popolari pongono a proprio carico
l'eventuale differenza tra la somma lorda spettante secondo quanto
previsto al comma 8 e quella lorda corrisposta a titolo di indennità
premio di servizio dell'INADEL.
12. Ai fini della determinazione della misura del trattamento di
previdenza nei confronti dei dipendenti degli istituti autonomi case
popolari sono computabili:
a) i servizi resi alle dipendenze dell'istituto di appartenenza;
b) i servizi resi con iscrizioni all'ENPAS o all'INADEL, nonchè
quelli riconosciuti utili dagli ordinamenti dei suddetti enti
previdenziali;
c) i servizi e periodi riscattati dal dipendente presso l'ENPAS e
l'INADEL.
Sono esclusi dal computo i periodi e servizi di cui sopra che
abbiano già dato luogo a liquidazione.
13. Ove il personale del Consorzio per la industrializzazione
delle valli del Tronto, dell'Aso e del Tesino, non abbia prodotto
opzione nel termine prescritto per la riscossione a proprio favore
dell'indennità di anzianità, l'ente di appartenenza determina, alla
cessazione del rapporto di lavoro, il trattamento di fine servizio
scondo le modalità e le misure di cui ai precedenti commi, ponendo a
proprio carico unicamente l'eventuale differenza con quanto
corrisposto globalmente dall'INADEL e dall'istituto assicurativo INA.

Art. 70.

Norme risultanti dalla disciplina prevista dall'accordo
intercompartimentale, di cui all'art. 12 della legge 29 marzo 1983,
n. 93
1. A decorrere dal 1 gennaio 1989 si applicano le disposizioni di
cui all'accordo contenuto nel decreto Presidente della Repubblica 23
agosto 1988, n. 395; da tale data sono abrogate le norme della
presente legge e quelle contenute in altre leggi regionali in
contrasto con il citato decreto Presidente della Repubblica 395/1988.

Art. 71.
Istituzione unità operativa di base (sezioni)

1. La giunta regionale può istituire unità operative organiche
di primo grado, denominate "Sezioni" nel proprio ordinamento di cui
alla legge regionale 6 giugno 1980, n. 50, determinandone le
rispettive competenze.
2. L'ufficio di presidenza del consiglio per quanto di competenza
può provvedere analogamente nell'ambito delle strutture interne al
consiglio stesso; i relativi provvedimenti sono approvati dalla
giunta regionale.
3. La responsabilità dell'unità operativa organica è attribuita
con deliberazione dei competenti organi previsti ai precedenti commi
al personale regionale di ruolo appartenente alla ottava qualifica
funzionale, su designazione del competente responsabile del servizio.

Art. 72.
Abrogazione di norme

1. Sono abrogati i seguenti articoli della legge regionale 31
ottobre 1984, n. 31: art. 4, art. 5, art. 6, art. 8, art. 16, art.
17, art. 18, art. 20, art. 21, secondo comma art. 22, lettera g) del
primo comma dell'art. 24, art. 28, art. 30, art. 33, art. 39, art.
44, art. 45, ultimo comma art. 72, art. 78, secondo comma e seguenti
dell'art. 79, art. 80, art. 82, art. 87, art. 100.
2. Il primo e il secondo comma dell'art. 2 della legge regionale
31 ottobre 1984, n. 31 sono abrogati per le parti riferite
all'ufficio di presidenza del consiglio regionale.
3. Al secondo comma dell'art. 86 della legge regionale 31 ottobre
1984, n. 31, sono soppresse le parole: "in una sede distante oltre
150 Km. dalla sede di servizio".
4. E abrogata la legge regionale 25 gennaio 1982, n. 3.
5. Per quanto non previsto dalla presente legge in ordine al
rapporto di impiego ed allo stato giuridico dei dipendenti regionali
valgono, in quanto con essa compatibili, le disposizioni vigenti in
materia per i dipendenti civili dello Stato.

Art. 73.
Norme transitorie e finali

1. Fino alla determinazione di nuovi profili professionali i
dipendenti regionali conservano le figure professionali loro
attribuite ai sensi dell'art. 23 della legge regionale 6 giugno 1980,
n. 50, così come sostituito dall'art. 6 della legge regionale 9
giugno 1983, n. 13 o acquisite in qualità di vincitori di concorsi
banditi in attuazione della stessa legge regionale 9 giugno 1983 n.
13.
2. A seguito della sostituzione dei "livelli retributivi
funzionali" con le "qualifiche funzionali", le figure professionali
in cui si articolavano i vari livelli costituiscono articolazione
delle corrispondenti qualifiche funzionali.
3. I concorsi già banditi alla data di entrata in vigore della
presente legge sono espletati nel rispetto delle norme vigenti al
momento dell'adozione dei relativi bandi.
4. Le graduatorie dei concorsi pubblici e di quelli interni,
banditi ai sensi degli articoli 8 e 9 della legge regionale 9 giugno
1983, n. 13, sono utilizzate per un triennio e con le modalità
previste dalla stessa legge regionale 13/83 per gli ulteriori posti
di pari livello funzionale e figura professionale che si dovessero
rendere vacanti successivamente all'indizione del concorso stesso ad
eccezione di quelli istituiti o trasformati successivamente
all'indizione del concorso medesimo.
5. All'art. 4 della legge regionale 26 giugno 1986, n. 19 dopo il
terzo comma è aggiunto il seguente:
"I consigli di amministrazione deliberano altresì, in materia di
produttività uniformandosi ai criteri generali definiti con accordo
regionale; la spesa rimane a carico dei bilanci degli enti ed i
relativi provvedimenti sono sottoposti all'approvazione della giunta
regionale, con le procedure di cui al primo comma dell'art. 14 della
legge regionale 19 ottobre 1981 n. 30".
6. In attesa dell'entrata in vigore della legge regionale
sull'organizzazione amministrativa della Regione la giunta regionale
con delibera è autorizzata a istituire, nell'ambito dei servizi
programmazione, legale, legislativo e affari istituzionali, uffici in
numero non superiore complessivamente a dieci; con lo stesso
provvedimento la giunta ne determina le attribuzioni avendo riguardo
alle specifiche esigenze, prevalentemente di studio e di ricerca,
proprie della funzione cui è preposto il servizio.

Art. 74.
Assistenza, previdenza e trattamento di quiescenza

1. Al primo comma dell'art. 75 della legge regionale 31 ottobre
1984, n. 31 è aggiunto il seguente secondo comma.
"I dipendenti della Regione che in forza di leggi nazionali e/o
regionali abbiano esercitato opzione per il mantenimento della
posizione assicurativa già costituita nell'ambito dell'assicurazione
generale obbligatoria rimangono iscritti presso la competente
gestione dell'istituto nazionale della previdenza sociale".

Art. 75.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge si
provvede mediante utilizzo delle somme stanziate nello stato di
previsione della spesa per l'anno 1988 e che sono stanziate nei
bilanci degli anni successivi nei capitoli relativi al trattamento
economico, previdenziale ed assistenziale del personale regionale.

Art. 76.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Marche.
Ancona, addì 4 novembre 1988

MASSI

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(Omissis).