Serie Generale n. 129 del 3-6-1992
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
MINISTERO DELLA MARINA MERCANTILE
DECRETO 29 maggio 1992
Modalita' tecniche di attuazione del fermo temporaneo obbligatorio dell'attivita' di pesca. (GU Serie Generale n.129 del 03-06-1992)

IL MINISTRO
DELLA MARINA MERCANTILE
Vita la legge 17 febbraio 1982, n. 41, modificata dalla legge 10
febbraio 1982, n. 165, riguardante il piano per la razionalizzazione
della pesca marittima;
Visto il regolamento CEE n. 4028/86 così come modificato dal
regolamento CEE n. 3944/90;
Vista la legge 5 febbraio 1991, n. 71, sulla disciplina del fermo
temporaneo obbligatorio delle navi da pesca la quale attribuisce al
Ministro della marina mercantile il compito di stabilire con proprio
decreto le modalità tecniche di attuazione della legge medesima,
nonchè i periodi di fermo dell'attività di pesca;
Sentiti il Comitato per il coordinamento della ricerca scientifica,
il Comitato nazionale di gestione e la commissione consultiva
centrale per la pesca marittima;
Decreta:
Art. 1.
1. Il fermo temporaneo obbligatorio di cui alla legge 5 febbraio
1992, n. 71, è effettuato per il 1992 per quarantacinque giorni, da
tutte le navi che esercitano la pesca costiera (locale e ravvicinata)
e mediterranea con i sistemi a strascico e traino pelagico che non
operino in base ad accordi di pesca in mari territoriali di altri
Stati e per trenta giorni consecutivi da tutte le navi abilitate alla
pesca con turbosoffiante.

Art. 2.
1. Nell'anno 1992 il fermo per le unità abilitate ai sistemi a
strascico e traino pelagico è articolato come segue:
dal 25 luglio al 7 settembre devono fermarsi tutte le navi
iscritte nei compartimenti marittimi di Brindisi, Bari, Molfetta,
Manfredonia, Pescara, San Benedetto del Tronto, Ancona, Rimini,
Ravenna, Chioggia, Venezia, Monfalcone e Trieste.
Sono escluse dall'effettuazione del fermo nel periodo suindicato le
navi che, iscritte nei suddetti compartimenti marittimi, si trovano
in Tirreno ad effettuare la campagna di pesca dei gamberi di
profondità;
dal 16 settembre al 30 ottobre devono fermarsi tutte le navi
iscritte nei compartimenti marittimi di Imperia, Savona, La Spezia,
Marina di Carrara, Viareggio, Livorno, Portoferraio, Civitavecchia,
Roma, Gaeta, Napoli, Torre del Greco, Castellammare di Stabia,
Salerno, Vibo Valentia Marina, Reggio Calabria, Crotone, Taranto e
Gallipoli.
Effettueranno altresì il fermo le navi iscritte nei compartimenti
marittimi del mare Adriatico che si trovano nel Tirreno ad effettuare
la campagna dei gamberi di profondità.
2. Nell'anno 1992 il fermo per le unità abilitate al sistema
turbosoffiante è fissato dal 1 al 31 agosto.

Art. 3.
1. Durante il periodo di fermo retribuito le navi sono considerate
armate a tutti gli effetti e conseguentemente ne è vietata
l'utilizzazione per attività diverse, ivi comprese le attività di
pesca-turismo di cui all'art. 20 della legge 10 febbraio 1992, n.
165.
2. Nel periodo di cui al precedente comma 1, è consentita
l'esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria
delle navi e l'effettuazione delle operazioni tecniche per il rinnovo
dei certificati di sicurezza, che scadano durante il periodo di
fermo.

Art. 4.
1. I documenti di bordo e, per le unità per le quali sia stato
rilasciato, il libretto di controllo dell'imbarco e del consumo di
combustibile della nave che effettua il fermo, devono essere
depositati, a cura dell'armatore, presso gli uffici marittimi entro
il giorno precedente a quello di inizio del periodo di fermo,
nell'orario fissato da ciascun ufficio marittimo in modo da tener
conto, per quanto possibile, del ritorno dalla giornata di pesca.
2. Entro tre giorni dall'inizio del periodo di cui al precedente
art. 1, per le navi che si sono fermate in porto diverso da quello di
iscrizione, l'autorità marittima, presso il cui ufficio sono stati
depositati i documenti di bordo, comunica all'ufficio marittimo
competente gli estremi di identificazione della nave e la data di
inizio del fermo dell'unità.
3. Effettuata la consegna dei documenti di bordo ai sensi dei
precedenti commi 1 e 2, la nave non può essere trasferita in altro
porto.
4. Ciascuna capitaneria di porto, per le navi iscritte nei registri
tenuti presso gli uffici del compartimento, comunica, entro quindici
giorni dall'inizio di ciascun periodo di fermo, al Ministero della
marina mercantile - Direzione generale della pesca marittima,
l'ammontare presunto del fabbisogno finanziario, per la
corresponsione dei premi spettanti agli armatori ai sensi degli
articoli successivi.

Art. 5.
1. Al termine del periodo di fermo, l'autorità marittima
competente rilascia per ciascuna nave un'attestazione, secondo lo
schema allegato A, da cui risulti il periodo di fermo effettuato.

Art. 6.
1. All'armatore la cui nave abbia effettuato il fermo, è concesso
un premio, nella misura indicata nell'allegato B, a condizione che
l'unita':
1) sia iscritta nelle matricole o nei registri delle navi minori e
galleggianti, nonchè annotata nei registri delle imprese di pesca;
2) sia abilitata, ai sensi dell'art. 4 della legge 17 febbraio
1982, n. 41, all'esercizio della pesca a strascico e/o a traino
pelagico e/o con turbosoffiante nei periodi stabiliti per il fermo;
3) non sia in disarmo da oltre un mese prima dell'inizio del
periodo di fermo di cui al precedente art. 1; la disposizione non si
applica alle unità abilitate all'esercizio della pesca con
turbosoffiante, e che l'armatore e le società di armamento:
a) abbiano esercitato l'attività di pesca o abbiano sostituito
una nave che ha esercitato l'attività di pesca per almeno centoventi
giorni nel corso dell'anno civile precedente quello del fermo
temporaneo obbligatorio disposto ai sensi del precedente art. 1;
b) abbiano osservato tutte le previsioni e condizioni stabilite
nel presente decreto;
c) siano iscritti nei registri delle imprese di pesca;
d) non siano incorsi in provvedimenti sanzionatori comminati
dall'autorità giudiziaria per violazione di norme sulla pesca, in
base ai quali sia stata loro inibita l'attività di pesca, anche per
una sola frazione del periodo di fermo.
2. La mancanza di una sola delle condizioni di cui al precedente
comma, comporta l'inammissibilità della domanda di erogazione del
premio, pur rimanendo l'obbligo per l'armatore di osservare il fermo
nel periodo stabilito.
3. È comunque consentito il pagamento del premio nel caso di nave
pignorata, che rimanga nella disponibilità dell'armatore con
facoltà di esercizio dell'attività di pesca.
4. Ai sensi dell'art. 2 della legge 5 febbraio 1992, n. 71, per la
nave, obbligata ad osservare sia il fermo della pesca a strascico o a
traino pelagico che quello della pesca con turbosoffiante, è
corrisposto esclusivamente il premio previsto per il fermo della
pesca a strascico.
5. Alle navi da pesca abilitate all'esercizio di altri sistemi di
pesca, oltre lo strascico, la volante e la turbosoffiante, è
consentita l'attività di pesca ovvero di acquacoltura o
mitilicoltura nel periodo di fermo alle seguenti condizioni:
a) che venga temporaneamente sospesa l'abilitazione alla pesca a
strascico e/o volante e/o turbosoffiante per tutto il periodo di
fermo, nonchè per i trenta giorni precedenti e successivi a tale
periodo. A tal fine l'armatore è tenuto a presentare la licenza di
pesca presso un ufficio marittimo, entro il termine perentorio dei
trenta giorni precedenti l'inizio del fermo, per l'annotazione della
sospensione temporanea dell'abilitazione ai sistemi di pesca. Detta
annotazione dovrà essere cancellata non prima del trentesimo giorno
successivo al completamento del periodo di fermo;
b) che vengano sbarcate o sigillate le attrezzature attinenti ai
sistemi coperti da fermo (reti e divergenti e/o draga idraulica) per
l'intero periodo di cui alla precedente lettera a).

Art. 7.
1. Ai fini della corresponsione del premio:
a) l'età della nave si computa in anni calcolati dall'entrata in
esercizio fino alla data di inizio del periodo di fermo;
b) la stazza lorda da prendere a base per il calcolo è quella
risultante alla data di entrata in vigore della legge 5 febbraio
1992, n. 71.

Art. 8.
1. A coloro che compongono l'equipaggio all'inizio del periodo di
fermo e che risultino regolarmente imbarcati almeno sessanta giorni
prima del periodo suddetto è concessa l'indennità giornaliera per
tutto il periodo di fermo retribuito della nave.
2. La predetta indennità non è concessa in alcuna misura nel caso
di sbarco volontario durante il periodo di fermo.
3. Nel caso di sbarco di un componente dell'equipaggio durante il
periodo di fermo determinato da causa di forza maggiore, accertata
dall'autorità marittima, l'indennità è corrisposta fino alla data
dello sbarco.

Art. 9.
1. Al fine di assicurare ai marittimi imbarcati la corresponsione
del premio di fermo temporaneo ad essi spettante, l'armatore,
all'atto della presentazione dei documenti richiesti per il pagamento
dell'intero ammontare del premio, è tenuto a produrre una
dichiarazione nella quale venga specificato il trattamento economico
del personale imbarcato, le relative contribuzioni previdenziali,
nonchè l'effettuazione degli adempimenti di cui al punto 4.
2. L'autorità marittima competente acquisisce, all'atto del
pagamento del premio di fermo temporaneo obbligatorio, una
dichiarazione da parte dell'armatore concernente il trattamento
economico del personale marittimo imbarcato durante il periodo di
fermo obbligatorio.
3. L'armatore è tenuto, entro dieci giorni dal pagamento del
premio, a presentare per il personale marittimo imbarcato, una
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi della legge
4 gennaio 1968, n. 15, concernente l'avvenuta corresponsione degli
importi spettanti ai marittimi imbarcati.
4. L'armatore è tenuto a pagare ai marittimi imbarcati, oltre
all'indennità giornaliera di cui al presente decreto, la differenza
tra l'indennità medesima ed il minimo garantito dal contratto
collettivo di lavoro, i contratti e gli accordi locali vigenti.

Art. 10.
1. Al fine di conseguire l'erogazione delle somme spettanti
l'armatore deve presentare alla capitaneria di porto di cui al comma
4 del precedente art. 4 domanda in quadruplice copia, di cui una in
bollo, secondo lo schema allegato C.
2. L'autorità marittima, nella cui giurisdizione territoriale la
nave ha osservato il periodo di fermo, attesta sulla predetta domanda
il periodo di fermo effettuato ed il regolare imbarco
dell'equipaggio.

Art. 11.
1. Sul premio di fermo spettante per la nave è operata la ritenuta
d'acconto nella misura del 4% ai sensi del secondo comma dell'art. 28
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600.
2. L'importo corrispondente alle ritenute d'acconto operate è
versato a cura dell'ufficio che provvede al pagamento del premio al
bilancio di entrata dello Stato con imputazione al capo 6, cap. 1028
"Ritenute sui contributi corrisposti alle imprese da amministrazioni
dello Stato, ecc.", ed è comunicato al competente ufficio delle
imposte ai sensi del secondo comma dell'art. 20 del decreto del
Presidente della Repubblica 2 novembre 1976, n. 784.
3. La ritenuta d'acconto di cui al precedente comma 1 non si
applica sulle somme corrisposte a titolo di indennità giornaliera
spettante per gli equipaggi.
4. Le ritenute erariali sulle somme di cui al precedente comma 3
sono operate e versate all'erario dall'armatore.

Art. 12.
1. Il premio di fermo e le indennità di cui agli articoli
precedenti sono corrisposti all'armatore a mezzo di un unico ordine
di pagamento, da eseguirsi, salvo diversa richiesta dell'interessato,
con emissione di vaglia cambiario non trasferibile della Banca
d'Italia a favore del creditore, con arrotondamento alle L. 5.000
inferiori, sulla base di un "prospetto di liquidazione" redatto
secondo lo schema allegato D. Copia del suddetto prospetto è
consegnata all'armatore.

Art. 13.
1. Le disposizioni del presente decreto non si applicano alle
unità iscritte nei compartimenti marittimi delle regioni Sicilia e
Sardegna che disciplinano con leggi regionali modalità e tempi di
fermo delle navi medesime.
2. Alle navi di cui al precedente comma 1 è fatto divieto di
esercitare la pesca a strascico e/o a traino pelagico nelle acque
prospicienti i compartimenti marittimi delle altre regioni nei
periodi di attuazione del fermo ai sensi del presente decreto e
comunque oltre il limite del mare territoriale dei compartimenti
marittimi delle regioni Sicilia e Sardegna ad eccezione delle navi
che esercitano per consuetudine la pesca nelle acque del canale di
Sicilia.

Art. 14.
1. Allo scopo di assicurare un incremento costante delle risorse
biologiche del mare e di non vanificare gli effetti del fermo, le
unità abilitate allo strascico e al traino pelagico sono obbligate a
sospendere l'attività durante l'arco dell'anno nei giorni di sabato
e domenica anche se abilitate ad altri sistemi di pesca.
2. Le navi esercitanti la pesca a traino con campagne di pesca
superiori a 96 ore sono tenute ad effettuare un periodo mensile di
fermo pari al numero dei sabati e domeniche presenti in ciascun mese
calendario.
3. Durante il periodo di fermo spetta comunque al personale
imbarcato la retribuzione prevista dal contratto collettivo nazionale
di lavoro.
4. All'inizio di ciascun anno le navi che intendono effettuare il
fermo tecnico ai sensi del secondo comma del presente articolo
dovranno darne comunicazione al compartimento marittimo di iscrizione
della nave.
5. I documenti di bordo e, per le unità per le quali sia stato
rilasciato, il libretto di controllo dell'imbarco e del consumo di
combustibile sono depositati, nei periodi di cui ai precedenti commi
1 e 2 presso gli uffici di cui ai commi 1 e 2 del precedente art. 4.
6. Nei periodi di cui ai precedenti commi 1 e 2 non si fa luogo al
recupero di eventuali giornate di inattività a causa di avverse
condizioni meteomarine.
7. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche alle
unità iscritte nei compartimenti marittimi delle regioni Sicilia e
Sardegna che operino oltre il limite del mare territoriale dei
suddetti compartimenti; fanno eccezione le navi che esercitano per
consuetudine la pesca nelle acque del canale di Sicilia.

Art. 15.
Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 29 maggio 1992
Il Ministro: FACCHIANO

ALLEGATO A
DICHIARAZIONE
Si dichiara che il M/p............................................
n. ......... di matricola o del R.N.M.G. di.........................
ha effettuato nell'anno 19...........il fermo temporaneo obbligatorio
nel periodo dal ......................... al.........................
Il comandante
........................

ALLEGATO B
TABELLA DEI PREMI DI FERMO TEMPORANEO
Premio giornaliero Premio giornaliero
per le navi aventi per le navi aventi
Classi di stazza lorda meno di 10 anni più di dieci anni
- - -
Navi inferiori a 12 metri tra le perpendicolari:
Meno di 70 t.s.l......... 135.000 110.000
Navi di lunghezza tra le perpendicolari uguale o superiore a 12
metri:
(Regolamenti CEE n. 4028/86 e n. 3944/90 - Cambio ECU L. 1.613)
Meno di 70 t.s.l. 322.600 241.950
Da 70 a meno 100 t.s.l. 483.900 403.250
Da 100 a meno 200 t.s.l. 967.800 645.200
Da 200 a meno 300 t.s.l. 1.532.350 1.129.100
Da 300 a meno 500 t.s.l. 1.935.600 1.613.000
Da 500 a meno 1.000 t.s.l. 2.419.500 2.016.850
Da 1.000 a meno 1.500 t.s.l. 3.226.000 2.742.100
Da 1.500 a meno 2.000 t.s.l. 3.871.200 3.387.300
Da 2.000 a meno 2.500 t.s.l. 4.355.100 3.709.900
Da 2.500 a meno 3.000 t.s.l. 5.000.300 4.193.800
Da 3.000 e più t.s.l. 5.645.500 4.839.000

ALLEGATO C
Alla capitaneria di porto di..............................
La sottoscritta ditta..........................con sede...........
in ................................. via.............................
codice fiscale o partita I.V.A. n.............. iscritta al n. ......
del registro delle imprese di pesca di...............................
armatrice del M/p................... n. ................ di matricola
o del R.N.M.G. di............. di ....................... t.s.l., con
apparato propulsore di...................... HP, entrato in esercizio
in data ............................... con l'equipaggio composto da:
che ha effettuato il fermo temporaneo obbligatorio per l'anno .......
............. dal ......................... al .....................
............. chiede la corresponsione del relativo premio e
dell'indennità per l'equipaggio, come risulta dalla documentazione
che allega.
..................... Lì,.....................
Firma....................
Visto, si attesta che il predetto motopeschereccio ha effettuato
il fermo temporaneo obbligatorio nel periodo sopraindicato, che i
predetti marittimi erano regolarmente imbarcati.
...................... Lì,.....................
Timbro e firma
dell'autorità marittima
.................................

ALLEGATO D
PROSPETTO DI LIQUIDAZIONE
M/p............................................ n. .......... di
matricola o del R.N.M.G. di.................. di ............t.s.l.
e di n...................... anni compiuti abilitato alla pesca con
sistema..............................................................
Vista l'attestazione dell'autorità marittima apposta sulla
domanda presentata dalla ditta armatrice, accertato che risultano
osservate tutte le condizioni stabilite per il fermo temporaneo
obbligatorio dell'anno 19 .. .., si dispone la corresponsione di
quanto segue:
a) Premio di fermo temporaneo:
L....................... x gg........... L.............
b) Ritenuta d'acconto del 4% L.............
Differenza......... L.............
c) Indennità giornaliera equipaggio:
L. 25.000 x persone n....... x gg...... L.............
Totale............. L.............
d) Bollo di quietanza ed arrotondamento.... L.............
(Più o Meno)
Importo netto da corrispondere.............. L.............
Si dispone il pagamento del predetto importo per il quale, sul
capitolo....................., anno finanziario 19 ......., viene
emesso l'ordinativo di pagamento n. ............ in
data...................
di L.........................sull'ordine di accreditamento n.........
del.................................................................
L'ufficiale di cassa Il comandante
.......................... ...................