Serie Generale n. 100 del 30-4-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 29 febbraio 2012
Misure di emergenza per la prevenzione, il controllo e l'eradicazione del cancro colorato del platano causato da Ceratocystis fimbriata. (12A05079) (GU Serie Generale n.100 del 30-04-2012)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il decreto ministeriale del 17 aprile 1998, inerente la lotta
obbligatoria contro il cancro colorato del platano Ceratocystis
fimbriata;
Vista la circolare ministeriale applicativa del 19 giugno 1998 al
decreto ministeriale 17 aprile 1998, concernente le note tecniche per
la salvaguardia del platano dal cancro colorato «Ceratocystis
fimbriata»;
Vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio dell'8 maggio 2000,
concernente le misure di protezione contro l'introduzione nella
Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e
contro la loro diffusione nella Comunità, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214: «Attuazione
della direttiva 2002/89/CE concernente misure di protezione contro
l'introduzione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai
prodotti vegetali»;
Considerato che Ceratocystis fimbriata agente del cancro colorato
del platano è da ritenere insediato e non più tecnicamente
eradicabile in alcune aree del territorio nazionale e che occorre
disporre misure di profilassi fitosanitarie idonee a prevenire la
diffusione verso le zone indenni;
Acquisito il parere del Comitato fitosanitario nazionale di cui
all'art. 52 del decreto legislativo n. 214/2005, ai sensi dell'art.
49, comma 2, lett. I, nella seduta del 18 e 19 aprile 2011;
Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, ai
sensi dell'art. 57, comma 1 del decreto legislativo 19 agosto 2005,
n. 214, espresso nella seduta del 22 settembre 2011;

Decreta:

Art. 1

Finalità

Il presente provvedimento definisce le disposizioni di natura
fitosanitaria da adottare sul territorio della Repubblica italiana al
fine di prevenire la diffusione dell'organismo nocivo Ceratocystis
fimbriata, Ell. Et Halsted f. sp. platani Walter, agente del cancro
colorato del platano.

Art. 2

Definizioni

1. Ai sensi del presente decreto si intende per:
a) «zona indenne»: il territorio dove non è stato riscontrato il
cancro colorato del platano o dove lo stesso è stato eradicato
ufficialmente;
b) «zona focolaio»: l'area dove è stata accertata ufficialmente,
anche con analisi di laboratorio, la presenza del cancro colorato del
platano e corrisponde ad una porzione di territorio di raggio non
inferiore a 300 m dalla pianta infetta;
c) «zona di contenimento»: il territorio dove il cancro colorato
del platano è in grado di perpetuarsi nel tempo e la sua diffusione
è tale da rendere tecnicamente non più possibile l'eradicazione
nell'immediato;
d) «zona tampone»: zona di almeno 1 km di larghezza, di
separazione fra una zona indenne e una zona focolaio o fra una zona
indenne e una zona di contenimento;
e) «piante adiacenti»: piante le cui parti vegetative, aeree o
radicali, sono a contatto.

Art. 3

Monitoraggi

1. I Servizi fitosanitari regionali eseguono annualmente
monitoraggi per verificare la presenza di infezioni di Ceratocystis
fimbriata sui platani, allo scopo di definire lo stato fitosanitario
del territorio. I monitoraggi consistono in ispezioni visive dei
platani e, nei casi dubbi, in appropriate analisi di laboratorio.

Art. 4

Definizione dello stato fitosanitario
del territorio

1. I Servizi fitosanitari regionali, a seguito dei monitoraggi di
cui all'art. 3, definiscono lo stato fitosanitario del territorio di
competenza relativamente al cancro colorato del platano, delimitando
le zone conformemente alle definizioni di cui all'art. 2.
2. I Servizi fitosanitari regionali comunicano al Servizio
fitosanitario centrale entro il 15 dicembre di ogni anno, lo stato
fitosanitario del rispettivo territorio, eventualmente anche su
adeguato supporto cartografico, tenuto conto della diffusione
dell'organismo nocivo.

Art. 5

Misure nelle zone indenni

1. Nelle zone indenni i monitoraggi, previsti dall'art. 3, devono
essere effettuati prioritariamente nelle vicinanze delle zone
tampone.
2. Qualora si riscontri e venga confermata da analisi di
laboratorio, la presenza di infezioni dovute a Ceratocystis
fimbriata, il Servizio fitosanitario competente individua
ufficialmente la zona focolaio e adotta le misure fitosanitarie
previste dall'art. 6.
3. Nelle zone indenni gli interventi sui platani quali
abbattimenti, potature, recisioni radicali possono essere effettuati,
previa comunicazione al Servizio fitosanitario regionale competente
per territorio, fatte salve sue diverse disposizioni.

Art. 6

Misure nelle zone focolaio

1. Nelle zone focolaio tutti gli interventi sui platani quali
abbattimenti, potature e recisioni radicali devono essere comunicati
preventivamente al Servizio fitosanitario regionale competente per
territorio. Decorsi 30 giorni lavorativi dalla comunicazione tali
interventi possono essere effettuati, fatte salve diverse
disposizioni del Servizio fitosanitario regionale. In ogni caso
devono essere notificati al Servizio fitosanitario regionale
competente per territorio luogo e procedura di smaltimento del
materiale di risulta.
2. Nelle zone focolaio sono vietate la potatura e la recisione
radicale dei platani prima della completa eliminazione delle piante
infette.
3. Ogni pianta con sintomi di Ceratocystis fimbriata e quelle
adiacenti devono essere abbattute ed eliminate, compreso tutto il
materiale di risulta.
4. In deroga al punto 3, qualora la pianta adiacente sia un albero
monumentale o un albero di particolare interesse paesaggistico, il
Servizio fitosanitario, valutato il rischio fitosanitario di
diffusione del patogeno, può disporre misure curative alternative
all'abbattimento.
5. Le operazioni di cui al comma 1 e 3 devono essere realizzate, a
cura ed a spese dei proprietari o conduttori a qualunque titolo,
secondo le indicazioni impartite dal Servizio fitosanitario regionale
conformemente all'allegato ai sensi dell'art. 56 del decreto
legislativo n. 214/2005.
6. Un focolaio è considerato eradicato qualora, dalle ispezioni
ufficiali effettuate per cinque cicli vegetativi consecutivi, non
vengano rinvenute altre piante con sintomi di Ceratocystis fimbriata.
7. Un focolaio può essere dichiarato zona di contenimento quando
la diffusione dell'organismo nocivo sia tale da rendere tecnicamente
non più possibile l'eradicazione della malattia.
8. Nelle zone focolaio è vietata la piantagione di piante di
platano.
9. I vegetali di Platanus destinati alla piantagione, ad eccezione
delle sementi, coltivati o comunque presenti nelle zone focolaio
possono essere movimentati solo se accompagnati da un documento
ufficiale rilasciato dal Servizio fitosanitario regionale competente
per territorio a norma del Titolo III del decreto legislativo 19
agosto 2005, n. 214.

Art. 7

Misure nelle zone di contenimento

1. I Servizi fitosanitari regionali delimitano ufficialmente le
zone di contenimento; la loro delimitazione viene modificata sulla
base dei risultati dei monitoraggi di cui all'art. 3.
2. Nelle zone di contenimento, al fine di limitare la diffusione
dell'organismo nocivo, tutti gli interventi sui platani quali
abbattimenti, potature e recisioni radicali devono essere comunicati
preventivamente al Servizio fitosanitario regionale competente per
territorio. Decorsi 30 giorni lavorativi dalla comunicazione tali
interventi possono essere effettuati, fatte salve diverse
disposizioni del Servizio fitosanitario regionale. In ogni caso
devono essere notificati al Servizio fitosanitario regionale
competente per territorio luogo e procedura di smaltimento del
materiale di risulta.
3. I materiali di risulta ottenuti da interventi eseguiti sulle
piante di platano nelle zone di contenimento devono essere smaltiti
nelle medesime zone, fatte salve specifiche autorizzazioni del
Servizio fitosanitario competente per territorio.
4. I vegetali di Platanus destinati alla piantagione, ad eccezione
delle sementi, coltivati o comunque presenti nelle zone di
contenimento possono essere movimentati solo se accompagnati da un
documento ufficiale rilasciato dal Servizio fitosanitario regionale
competente per territorio a norma del Titolo III del decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 214.

Art. 8

Misure nelle zone tampone

1. Nelle zone tampone si effettua un monitoraggio sistematico.

Art. 9

Prescrizioni per gli operatori

1. Gli operatori che eseguono interventi di abbattimento, potatura
e recisioni radicali su piante di platano devono attenersi alle
misure di cui all'allegato.

Art. 10

Azioni di informazione

1. I Servizi fitosanitari regionali devono dare massima
divulgazione in merito a:
a) la conoscenza dei sintomi e della pericolosità del fungo;
b) lo stato fitosanitario del territorio, con particolare
riferimento alle delimitazioni operate ai sensi dell'art. 3;
c) le disposizioni di lotta obbligatoria e di profilassi
applicabili nelle singole zone ai sensi del presente decreto.

Art. 11

Sanzioni

1. Ai trasgressori delle disposizioni contenute nel presente
decreto si applicano le sanzioni amministrative previste dall'art. 54
del decreto legislativo n. 214/2005.

Art. 12

Disposizioni finali

1. Il decreto ministeriale 17 aprile 1998, recante «Disposizioni
sulla lotta obbligatoria contro il cancro colorato del platano» e la
relativa circolare applicativa n. 33686 del 18 giugno 1998 sono
abrogati.
Il presente decreto, dopo la registrazione alla Corte dei conti,
sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
ed entrerà in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione.
Roma, 29 febbraio 2012

Il Ministro: Catania

Registrato alla Corte dei conti il 3 aprile 2012
Ufficio di controllo atti MISE - MIPAAF, registro n. 4, foglio n. 26

Allegato

MISURE DI EMERGENZA PER LA PREVENZIONE, IL CONTROLLO E
L'ERADICAZIONE DEL CANCRO COLORATO DEL PLATANO


A. Abbattimento dei platani infetti

L'abbattimento dei platani infetti da Ceratocystis fimbriata e di
quelli adiacenti deve avvenire secondo modalità atte a ridurre i
rischi di contagio agli altri platani presenti.
In particolare si devono rispettare le seguenti condizioni:
- effettuare gli abbattimenti in assenza di pioggia e vento, e nei
periodi più asciutti dell'anno;
- gli abbattimenti vanno eseguiti a partire dalle piante adiacenti
e procedendo verso quelle infette;
- ricoprire il terreno circostante le piante da abbattere con
robusti teli di plastica, allo scopo di raccogliere la segatura ed il
materiale di risulta: è consentito, in sostituzione,l'utilizzo di un
aspiratore in caso di superfici asfaltate o cementate. Inoltre,
sempre ai fini di ridurre al massimo il rischio di dispersione della
segatura, è opportuno che la stessa venga bagnata, con disinfettanti
o con sostanze attive autorizzate;
- evitare comunque la dispersione di segatura, effettuando il
minor numero possibile di tagli, in particolar modo nelle parti
infette delle piante; ove possibile, utilizzare motoseghe attrezzate
per il recupero di segatura;
- dopo il taglio delle piante infette e di quelle adiacenti
procedere all'estirpazione delle ceppaie e delle radici fin dove
possibile e alla successiva disinfezione delle buche. Qualora
l'estirpazione delle ceppaie sia impossibile, il ceppo e le radici
vanno devitalizzati e tagliati almeno 20 cm sotto il livello del
suolo procedendo poi alla disinfezione delle buche. Se anche tale
operazione sia oggettivamente impraticabile il ceppo e le radici
affioranti vanno tagliate al livello del suolo devitalizzandoli su
indicazione del Servizio Fitosanitario Regionale;
- al termine delle operazioni, tutta la zona interessata dagli
abbattimenti e gli attrezzi usati per l'esecuzione dei tagli devono
essere disinfettati con idonea soluzione.

B. Trasporto del legname infetto

Qualora i residui degli abbattimenti non vengano distrutti sul posto,
il trasporto del legname e degli altri residui dovrà avvenire nel
più breve tempo possibile dal taglio delle piante con l'utilizzo di
teloni a copertura del carico ad evitare la disseminazione del
patogeno durante il trasporto.
Lo spostamento del legname è autorizzato dal Servizio Fitosanitario
Regionale ai sensi della normativa vigente.

C. Smaltimento del legname infetto

I proprietari delle piante devono comunicare al Servizio
Fitosanitario la modalità di smaltimento del legname, che deve
essere scelta fra le seguenti:
- distruzione tramite il fuoco sul luogo dell'abbattimento od in
area appositamente individuata nei pressi, ma adeguatamente lontana
da altri platani;
- incenerimento mediante combustione in impianti quali
inceneritori dei rifiuti o centrali termiche (copia della bolla di
conferimento andrà consegnata al Servizio Fitosanitario Regionale);
- conferimento ad una industria per la trasformazione in
carta/cartone, pannelli truciolati tranciati o sfogliati dopo
trattamento termico (copia della bolla di conferimento andrà
consegnata al Servizio Fitosanitario Regionale);
- smaltimento in discarica assicurandone l'immediata copertura
(copia della bolla di conferimento andrà consegnata al Servizio
Fitosanitario Regionale);
- essiccazione del legname al forno al fine di portare il suo
tenore di acqua, espresso in percentuale della materia secca, al
disotto del 20% nel corso del trattamento, effettuato secondo norme
adeguate in materia di tempo e temperatura, comprovata dal marchio
"Kiln Dried"- o "KD"- o da un altro marchio internazionalmente
riconosciuto, apposto sul legno o sul suo imballaggio conformemente
agli usi commerciali correnti (copia della bolla di conferimento
andrà consegnata al Servizio Fitosanitario Regionale).

D. Potature dei platani

Gli interventi di potatura vanno eseguiti in un periodo asciutto
durante il riposo vegetativo delle piante evitando, ove possibile,
tagli orizzontali e capitozzature.
È consigliata la disinfezione delle superfici di taglio con
soluzioni disinfettanti o la loro copertura con mastici.
Gli attrezzi usati per la esecuzione dei tagli devono essere
disinfettati con idonea soluzione nel passaggio da una pianta ad
un'altra.

E. Recisioni radicali

Le operazioni di scavo in prossimità dei platani devono limitare il
più possibile le ferite dell'apparato radicale effettuando gli scavi
a congrua distanza dal colletto.
È consigliata la disinfezione delle superfici di taglio con
soluzioni disinfettanti o la loro copertura con mastici.
Gli attrezzi usati per la esecuzione dei tagli devono essere
disinfettati con idonea soluzione nel passaggio da una pianta ad
un'altra.

F. Detenzione di piante infette

Il Servizio fitosanitario centrale può autorizzare, ai sensi della
Direttiva 2008/61/CE, per fini di ricerca scientifica e varietale,
sentito il Servizio Fitosanitario Regionale competente per territorio
e secondo le modalità stabilite dal Titolo X del D.lgs. 214/2005,
l'importazione, la movimentazione e la detenzione di piante infette
da Ceratocystis fimbriata per prove o scopi scientifici, nonchè
lavori di selezione varietale.

G. Disposizioni finali dell'Allegato

I Servizi Fitosanitari Regionali possono ulteriormente dettagliare le
norme previste nel presente Allegato al fine di adattarle alle
situazioni specifiche del proprio territorio e di fornire validi
suggerimenti agli operatori, anche per definire le modalità
operative di reimpianto.