5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 35 del 25-3-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.35 del 25-3-2016)

Bando di gara


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese:
Italia Punti di contatto: Telefono: 06-490326 - Fax: 06-44462009
Posta elettronica: p.angiari@stradeanas.it e g.alimonti@stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it e
https://acquisti.stradeanas.it All'attenzione di: Direzione Appalti e
Acquisti - Unità Appalti di Lavori - Responsabile del procedimento:
Ing. Luigi Carrarini.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A.
esclusivamente in formato elettronico, secondo forme, modalità e
scadenze di cui ai punti IV.3.4) e VI.3) lett.a) del presente Bando.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
DG 10/16 - Codice CIG: 6618769CF4
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori di esecuzione ai sensi degli artt. 53 comma 2, lett. a), 54
e 55 del D. Lgs. 163/06.
Luogo principale dei lavori: Regioni Toscana - Lombardia - Emilia
Romagna
Codici NUTS: ITE1 - ITC4 - ITD5
II. 1.3) L'avviso riguarda: Accordo quadro per lavori di
manutenzione straordinaria
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro:
Accordo quadro con un unico operatore
Durata dell'accordo quadro:
Durata in anni: 3 (tre) anni
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Accordo quadro, ai sensi dell'art. 59, comma 4, del D.lgs. 163/06,
per l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria degli
impianti tecnologici all'aperto ed in galleria sulla rete stradale di
ANAS S.p.A. del Compartimento della Viabilità per la Toscana -
Centro Manutentorio "B", del Compartimento della Viabilità per la
Lombardia - Centri Manutentori "A", "B" e "C" e del compartimento
della Viabilità per l'Emilia Romagna sull'itinerario del tratto
emiliano della S.S. n. 63 "Del Valico del Cerreto" - Codice CUP
F87H16000110001.
II.1.6) CPV 45233141-9
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale
L'importo massimo per l'Accordo quadro è pari ad € 14.000.000,00,
così composto: € 13.400.000,00 per lavori da eseguire e € 600.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
Categoria prevalente:
OG 10 importo: € 8.160.000,00 Classifica VI
Classifica VII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie:
• OG 3 importo: € 3.260.000,00 Classifica IV bis scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
• OS 9 importo: € 1.300.000,00 Classifica III bis scorporabile - a
qualificazione non obbligatoria - subappaltabile
• OS 19 importo: € 860.000,00 Classifica III scorporabile - a
qualificazione non obbligatoria - subappaltabile
• OS 3 importo: € 420.000,00 Classifica II scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a misura: € 13.400.000,00
Oneri per la sicurezza: € 600.000,00
Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate
nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento di
esecuzione ed attuazione del D.lgs. 163/06, approvato con D.P.R. n.
207/2010 nonchè a quanto stabilito all'art. 12 della legge
23/05/2014, n. 80.
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
L'accordo quadro ha una durata temporale di tre anni (36 mesi),
decorrenti dalla data di stipula del medesimo accordo, ovvero al
raggiungimento dell'importo massimo previsto.
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente
dovrà prestare cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo massimo
posto a base di gara, pari ad € 280.000,00, costituita ai sensi
dell'art. 75 del D.Lgs.163/06, così come da ultimo modificato
dall'art. 16, comma 1, della legge 221/2015 (Disposizioni in materia
ambientale per promuovere misure di green economy e per il
contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali) e secondo le
modalità di cui alla lettera di invito.
All'atto del contratto per accordo quadro l'aggiudicatario deve
prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai
sensi degli artt. 113 e 129 del D.Lgs 163/06 e secondo le modalità
di cui ai documenti di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
L'intervento è inserito nei programmi finanziati di esecuzione dei
lavori di ANAS S.p.A.
Per l'esecuzione dei lavori di ciascun contratto applicativo
saranno corrisposti pagamenti in acconto in base allo stato di
avanzamento lavori secondo quanto previsto nello schema di contratto
per accordo quadro.
L'importo minimo del singolo contratto applicativo attivabile non
sarà inferiore ad € 500.000,00.
Ai sensi dell'art. 26-ter del decreto legge 21/06/2013, n. 69,
convertito con modificazioni con la legge 09/08/2013 n.98 e
ss.mm.ii., in ultimo dall'art. 7, comma 1, del decreto legge
30/12/2015, n. 210, per i contratti di appalto relativi a lavori
disciplinati dal codice di cui al D.Lgs. 163/06 è prevista la
corresponsione di un'anticipazione pari al 20% dell'importo
contrattuale di ogni specifico contratto applicativo dell'accordo
quadro in favore dell'appaltatore.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs. 163/06 e nel rispetto delle prescrizioni
poste dagli artt. 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Si richiede, a pena di esclusione, che le
dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, siano rese e
sottoscritte digitalmente ai sensi degli artt. 19, 46 e 47 del D.P.R.
445/00, così come da ultimo modificato dall'art. 15, comma 1, della
legge 12/11/2011, n. 183 (Legge di stabilità 2012), dal legale
rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei poteri,
corredate copia scansionata di valido documento di identità e da
idonea documentazione, anche in copia, atta a provare carica e poteri
di firma del sottoscrittore e dei soggetti specificati nei successivi
punti, corredata anch'essa da copia scansionata e sottoscritta di
valido documento di identità. Per ciascun sottoscrittore sarà
sufficiente una copia scansionata di un valido documento di
identità, a prescindere dal numero delle dichiarazioni e/o documenti
da lui sottoscritti.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere, oltre al riferimento di
cui al punto IV.3.1., l'indicazione di tutti gli elementi
indispensabili per il reperimento delle informazioni e dei dati
oggetto delle dichiarazioni stesse, e per la ricerca dei relativi
documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni, al fine di
consentire alla Stazione appaltante di effettuare, ove ne ricorrano i
presupposti, gli accertamenti d'ufficio di cui all'art. 43, comma 1,
ed i controlli di cui all'art. 71 del D.P.R. 445/2000, così come
modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12/11/2011, n. 183.
Inoltre, si applicano le disposizioni previste dall'art. 38, comma
2 bis e dall'art. 46, comma 1 ter del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.,
così come introdotti dall'art. 39 del decreto legge 24 giugno 2014
n. 90, pubblicato sulla G.U.R.I. n. 144 del 24/06/2014, converitito
con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014 n. 114, pubblicata sulla
G.U.R.I. n. 190 del 18/08/2014. La sanzione pecuniaria prevista dal
sopra citato art. 38, comma 2 bis, è quantificata in 14.000,00 euro.
a) Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare:
a.1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A indicando per quale attività è
iscritta l'impresa, numero registro Ditte o rep. econ. amm.vo, numero
iscrizione, data iscrizione, durata della ditta/data termine, forma
giuridica, sede ditta (localita'/c.a.p.- indirizzo), Codice fiscale,
Partita I.V.A., il/i nominativo/i (con qualifica, data e luogo di
nascita, residenza, e numero di codice fiscale) del titolare, soci,
direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza
e soci accomandatari o il socio unico persona fisica, ovvero il socio
di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci qualora
lo stesso abbia ugualmente natura di persona fisica.
Nel caso di Concorrente appartenente ad altro Stato membro non
residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione
nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 39,
comma 2, del D.Lgs. 163/06;
a.2) l'elencazione dei Direttori Tecnici in carica al momento della
presentazione della domanda di partecipazione, indicando
nominativo/i, qualifica, data e luogo di nascita, residenza, codice
fiscale;
a.3) a pena di esclusione, di non rientrare in nessuna delle
condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m-ter)
del D.Lgs.163/06;
a.4) a pena di esclusione, che non ci siano soggetti cessati dalla
carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara; ovvero che sussistano soggetti cessati dalla carica nel
suddetto periodo, indicando nominativo, qualifica, luogo e data di
nascita, residenza e codice fiscale, e che gli stessi non si trovino
nella condizione prevista dall'art. 38 comma 1 lett. c) del D. Lgs
163/2006; ovvero che gli stessi si trovino nelle condizioni di cui al
comma 1, lett. c), dell'art. 38 D. Lgs 163/06 e che il Concorrente
abbia assunto nei confronti dei medesimi adeguate misure di completa
ed effettiva dissociazione, la quale dovrà essere dimostrata con
idonea documentazione. Per effetto di operazioni di cessione e
fusione societarie nonchè affitto di azienda debbono ritenersi
soggetti "cessati" anche quelli indicati all'art.38 comma 1 lett.c)
che abbiano operato nella/e società cedente/i o fusasi, nell'anno
antecedente la data di pubblicazione del bando;
a.5) a pena di esclusione, di non essere interessati dalle
procedure in atto relative ai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1, comma 14, della legge 18/10/2001 n. 383, come sostituito
dal decreto legge 25/09/2002, n. 210, convertito con modificazioni
dalla legge 22/11/2002, n. 266;
a.6) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs.
198/2006;
a.7) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs.
286/1998;
a.8) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 53, comma
16-ter , del D.lgs. n.165/2001 ovvero ulteriori divieti a contrattare
con la pubblica amministrazione ai sensi della normativa vigente;
a.9) a pena di esclusione, gli operatori economici aventi sede,
residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. "black list", di
cui al decreto del MEF 4 maggio 1999 e al decreto del MEF 21 novembre
2001, devono produrre l'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010 (art. 37 del decreto legge 31 maggio 2010, n.78,
convertito con modificazioni con la legge 30/07/2010, n. 122);
a.10) di autorizzare l'amministrazione ai sensi dell'art. 79 comma
5-bis del D.Lgs. 163/06 ad effettuare ogni comunicazione, ivi
comprese quelle ai sensi dell'art. 79, comma 5 del D.Lgs. 163/06
tramite Posta Elettronica Certificata, indicandone a tal fine gli
estremi.
In mancanza le stesse saranno effettuate sull'indirizzo di posta
elettronica, anche non certificata, indicato nella domanda, o
all'atto della registrazione al Portale Acqusti, o ricavabile dalla
carta intestata. In quest'ultimo caso il Candidato si impegna a
trasmettere immediata conferma di avvenuta ricezione delle
comunicazioni medesime, fermo restando l'assenza di qualsivoglia
responsabilità in capo ad ANAS S.p.A. per tale modalità di
trasmissione;
b) a pena di esclusione dichiarazione sottoscritta digitalmente
resa da parte dei seguenti soggetti: in caso di ditta individuale:
dal titolare e direttore tecnico; in caso di società in nome
collettivo: da tutti i soci e direttore tecnico; in caso di società
in accomandita semplice: da tutti i soci accomandatari e direttore
tecnico; in caso di altre società o consorzi: da tutti gli
amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico
o il socio unico persona fisica, ovvero, in caso di società o
consorzio con meno di quattro soci, sottoscrizione del socio di
maggioranza qualora lo stesso abbia ugualmente natura di persona
fisica, ed attestante ai sensi del D.P.R. 445/00:
b.1) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni
previste nell'articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs.
163/2006 ed in particolare attestante che nei propri confronti non
sia pendente un procedimento per l'applicazione delle misure di
prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.Lgs. 159/2011;
che nei propri confronti non sia stata disposta la misura di
prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.Lgs. 159/2011;
che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non siano stati
estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di
cui all'art. 6 del D.Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un
proprio convivente; che nei propri confronti non sussistano le cause
ostative previste dall'art. 67 del D.Lgs. 159/2011;
b.2) INOLTRE a pena di esclusione, ulteriore specifica
dichiarazione attestante l'insussistenza di alcuna sentenza di
condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale,
o in alternativa, attestante che i suddetti provvedimenti penali
siano intervenuti, elencando a tal fine tutte le sentenze passate in
giudicato, i decreti penali divenuti irrevocabili o le sentenze di
applicazione della pena su richiesta subite, indipendentemente da
qualsiasi valutazione sulla loro gravità, ivi comprese quelle per le
quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2, del
D. Lgs 163/2006 specificando l'anno di commissione, il titolo del
reato, le norme violate, il Tribunale presso il quale il giudice ha
pronunciato il/i provvedimento/i penale/i, le sanzioni irrogate;
b.3) a pena di esclusione, di non incorrere nelle condizioni
ostative di cui all'art. 38, comma 1, lettera m-ter, del D.lgs.
163/06.
Ai fini delle dichiarazioni relative ai requisiti generali di cui
ai precedenti punti III.2.1 a) e III.2.1 b) si richiama integralmente
quanto prescritto all'art. 38, comma 2, del D.Lgs. 163/06.
Le dichiarazioni di cui al punto III.2.1 b.2) concernenti i
soggetti cessati possono essere rese dai legali rappresentanti, in
quanto a conoscenza dei fatti dichiarati, ai sensi dell'art. 47 del
D.P.R. 445/2000, qualora vi siano cause che rendano impossibile
l'ottenimento delle dichiarazioni dai diretti interessati.
Per le dichiarazioni richiamate ai precedenti punti III.2.1, lett.
b.1), b.2) e b.3), qualora il soggetto sottoscrittore non fosse in
possesso della firma digitale, dovrà essere allegata sul Portale
Acquisti ANAS copia scansionata della dichiarazione che dovrà essere
sottoscritta manualmente dallo stesso e firmata digitalmente dal
legale rappresentante o procuratore firmatario della società
concorrente unitamente alla copia scansionata del documento di
identità sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante della
società concorrente.
c) in caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o
Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta digitalmente dai legali rappresentanti di tutte le
imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di
aggiudicazione dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che
sarà designata quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi
dell'art. 38, comma 5, del D. Lgs. 163/06.
d) Gestione della documentazione tramite Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it - Per l'attestazione del possesso dei
requisiti di cui al presente paragrafo i candidati sono invitati ad
utilizzare i moduli MOD. "A", "B" e "C", messi a disposizione in
formato elettronico da ANAS S.p.A. e reperibili sul citato Portale
Acquisti, all'interno della sezione "Bandi e Avvisi".
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiede a pena di esclusione, con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1:
a) Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata.
Per l'attestazione del possesso dei requisiti di cui al precedente
punto III.2.3 i candidati sono invitati ad utilizzare il modulo (MOD.
"D") messo a disposizione da ANAS S.p.A. e reperibile sul Portale
Acquisti ANAS , all'interno della sezione "Bandi e Avvisi".
Si rende noto che:
- le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.3
del presente bando devono essere rese/prodotte e sottoscritte
digitalmente da ciascun candidato ed in caso di Raggruppamenti
temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che
costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti giuridici;
- in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi
ordinari o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di
cui al punto III.2.1 potrà essere sottoscritta digitalmente dal
legale rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo; nel
secondo caso dovrà essere allegata la relativa procura anche in
copia scansionata e sottoscritta digitalmente;
- i Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs.
163/06 devono presentare le dichiarazioni sottoscritte digitalmente
di cui al punto III.2.1, lett. da a.1) a b.3) relativamente anche
alle imprese consorziate designate ai sensi dell'art. 36 comma 5 e 37
comma 7 del D.Lgs. 163/06;
- ai sensi del combinato disposto dato dagli articoli 94 del
Regolamento e dall'art. 36, comma 5, del D.Lgs. 163/06 i consorzi
stabili di cui all'art. 34, comma 1, lett. c) debbono indicare se
intendono eseguire i lavori direttamente con la propria
organizzazione consortile o se ricorrano ad uno o più operatori
economici consorziati e, in quest'ultimo caso, devono indicare il
consorziato/i esecutore/i per il/i quale/i il consorzio concorre alla
gara. Le imprese designate ai sensi della normativa citata debbono
produrre copia scansionata e sottoscritta digitalmente
dell'attestazione SOA, in corso di validità, che le abiliti ad
eseguire lavori pubblici. A tal fine i candidati sono invitati ad
utilizzare i moduli (MOD. "A", "B", "C" e "D") messi a disposizione
in formato elettronico da ANAS S.p.A. e reperibili sul Portale
Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della
sezione "Bandi e Avvisi".
- i Raggruppamenti temporanei di imprese, i Consorzi ordinarie e i
GEIE (costituiti e costituendi) devono possedere i requisiti di
qualificazione in conformità all'art. 37 del D.Lgs. n. 163/06 ed
agli artt. 61 comma 2 e 92 comma 2 del D.P.R. 207/2010; dovranno
essere, altresì, indicate le quote di partecipazione relative a
ciascun operatore economico in coerenza con la percentuale dei
requisiti posseduti in termini di capacità tecnica risultante in SOA
di cui al precedente punto III.2.3. lett. a).
Si rende inoltre noto che:
- l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una
o più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
- per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applicano la Direttiva CE 31/03/2004 n.18 e l'art. 47 del D.Lgs.
163/06.
III.2.4) Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
Ristretta ai sensi dell'art. 55, comma 6, del D. Lgs. n. 163/06.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: NO
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara
determinato mediante ribasso sull'elenco prezzi posto a base di gara,
ai sensi dell'articolo 82, comma 2, lett.a) del D.lgs. 163/06.
L'ANAS S.p.A. valuterà la congruità delle offerte anormalmente
basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a
89 del D.lgs. n. 163/06, con particolare riferimento a quanto
previsto dal comma 3 bis dell'art. 86 e dal comma 4 bis dell'art. 87
del medesimo decreto relativamente ai costi relativi alla sicurezza
da rischio specifico (o aziendali).
L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente di avvalersi della facoltà
di cui all'art. 88, comma 7, 2° capoverso, del D.lgs. n. 163/06.
Le modalità di presentazione delle giustificazioni saranno
precisate nella lettera d'invito.
IV.2.2) Informazione sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
DG 10/16 - Codice CIG: 6618769CF4
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
La documentazione ufficiale di gara ed i relativi moduli di
dichiarazione, sono disponibili in formato elettronico scaricabile
sul Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, all'interno
della sezione "Bandi e Avvisi".
Con riferimento, invece, alle comunicazioni relative al presente
bando, le stesse verranno gestite secondo quanto previsto ai punti
III.2.1. lett. a.10) e VI.3 lett.h).
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire sul Portale
Acquisti di ANAS https://acquisti.stradeanas.it, a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 3 maggio 2016.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6, del D. Lgs. 163/06.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisti - Unità Appalti di Lavori
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione la documentazione richiesta dovrà
pervenire entro il termine di cui al punto IV.3.4) esclusivamente
online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sul Portale
Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere registrazione sul
citato Portale e seguendo le Istruzioni Operative presenti nella
sezione "Bandi e Avvisi" del Portale stesso, cui integralmente si
rinvia (Numero assistenza telefonica: 02/266002642).
In caso di R.T.I./Consorzi di Imprese/G.E.I.E. la registrazione al
Portale Acquisti ANAS, l'inserimento e la trasmissione telematica
della documentazione richiesta, dovrà essere effettuato dal
Consorzio, nel caso di Consorzi o dall'Impresa mandataria, nel caso
di R.T.I. /G.E.I.E.
La registrazione dovrà avvenire entro 7 (sette) giorni antecedenti
il termine di presentazione delle domande di partecipazioni di cui al
precedente punto IV.3.4). Oltre tale data la registrazione non potrà
essere garantita. Si precisa che la registrazione è condizione
necessaria per la partecipazione alla procedura ed è a titolo
gratuito.
Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare la domanda di
partecipazione e, successivamente, dell'offerta online, il legale
rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo le specifiche riportate nelle
Istruzioni Operative presenti nella sezione "Bandi e Avvisi" del
Portale stesso, cui integralmente si rinvia. A pena di esclusione, in
caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi da
costituirsi o di GEIE, tutta la documentazione prodotta dovrà essere
sottoscritta digitalmente, dai legali rappresentanti o dai
procuratori di tutti i soggetti componenti dei medesimi; in caso di
Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di GEIE, ove alla
domanda sia allegato in copia scansionata sottoscritta digitalmente
del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria, o copia scansionata e sottoscritta digitalmente dell'atto
costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima domanda
e relativi allegati potranno essere sottoscritte digitalmente dal
legale rappresentante o procuratore della mandataria o del soggetto
capogruppo.
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1, del D. Lgs 163/06, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06, è fatto
obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data
di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. Il concorrente, esclusivamente in sede di
offerta, dovrà indicare le opere che si intendono subappaltare.
d) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 49, comma 2, del D.lgs. 163/06. A pena di
esclusione il soggetto ausiliario dovrà rendere le dichiarazioni
concernenti il possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del
D.lgs. 163/2006. Le predette dichiarazioni dovranno essere rese e
sottoscritte digtialmente con le medesime modalità prescritte per il
concorrente. A tal fine i candidati sono invitati ad utilizzare i
moduli (Mod. Avvalimento "E" e Mod. "F", Mod. "A" e "B") messi a
disposizione da ANAS S.p.A. in formato elettronico per la
predisposizione della domanda di partecipazione, concernenti
l'attestazione del possesso dei requisiti e delle dichiarazioni di
cui all'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.. I moduli sono tutti
reperibili sul Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it.
e) Ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D.Lgs. 163/06 ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso di
una sola offerta valida ovvero nel caso di due sole offerte valide,
che non verranno aperte.
f) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
bando di gara, pervenute non oltre il 20 aprile 2016. I quesiti ed i
relativi chiarimenti forniti in merito al presente bando saranno
oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS nell'apposita area
"Messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai
concorrenti abilitati alla gara verrà inoltre inviata una
comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte
ai chiarimenti/quesiti. Tali risposte si riterranno conosciute dai
concorrenti al momento della pubblicazione e il relativo contenuto
accettato mediante l'invio della risposta online contenente la
documentazione richiesta.
g) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresì al concretizzarsi
di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A e non dà diritto alla formalizzazione dell'accordo quadro od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Il Concorrente dovrà in sede di offerta impegnarsi, nel caso
risultasse aggiudicatario, a sottoscrivere, con oneri a proprio
carico, a richiesta dell'ANAS S.p.A. o della competente Prefettura
U.T.G. apposito Protocollo di Legalità volto al contrasto preventivo
dell'infiltrazione mafiosa nei cantieri, qualora la competente
Prefettura U.T.G. lo ritenesse necessario.
h) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi.
i) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
Determina Presidenziale a contrarre n. 47 del 02/03/2016.
j) Il contratto per accordo quadro - il quale non conterrà la
clausola compromissoria - verrà stipulato per atto pubblico notarile
informatico presso notaio di fiducia dell'Amministrazione
aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi
quelli tributari. Il contratto per accordo quadro sarà sottoscritto
mediante firma digitale. A tale scopo l'aggiudicatario dovrà dotarsi
di un certificato di firma digitale su supporto di tipo "USB"
rilasciato da un certificatore accreditato secondo quanto previsto
dal Codice dell'Amministrazione Digitale (D.lgs. 82/2005) e dalle
regole tecniche vigenti in materia di generazione, apposizione e
verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti
informatici.
l) La modulistica predisposta da ANAS S.p.A non è obbligatoria per
i concorrenti e non riveste carattere esaustivo delle dichiarazioni
richieste a norma di bando, di legge e di regolamento.
m) In ossequio alle prescrizioni di cui all'art. 34, comma 35,
della legge 221/2012 le spese per la pubblicazione di cui al secondo
periodo del comma 7 dell'art. 66 del D. Lgs. 163/06 sono rimborsate
alla Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione, in base alle modalità
operative che verranno successivamente riportate nella lettera di
invito. Dette spese sono stimate per un importo approssimativo di €
30.000,00.
n) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.lgs. 163/06 e al D.P.R. 207/2010 nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art. 120 del D.lgs. del 2
luglio 2010 n. 104.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: 23 marzo 2016
Roma, 23/03/2016

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


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