Serie Generale n. 69 del 23-3-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 3 marzo 1995
Proroga dello scioglimento del consiglio comunale di Molochio. (GU Serie Generale n.69 del 23-03-1995)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto il proprio decreto, in data 23 giugno 1993, registrato dalla
Corte dei conti in data 25 febbraio 1994, con il quale, ai sensi
dell'art. 1 del decreto-legge 31 maggio 1991, n. 164, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 luglio 1991, n. 221, è stato disposto
lo scioglimento del consiglio comunale di Molochio (Reggio Calabria)
per la durata di diciotto mesi e la nomina di una commissione
straordinaria per la provvisoria gestione dell'ente;
Constatato che non risulta esaurita l'azione di recupero
finalizzata a rimuovere le sedimentazioni politico-amministrative di
tipo illegale e conniventi con fattori malavitosi;
Ritenuto che le esigenze della collettività locale e la tutela
degli interessi primari richiedono un ulteriore intervento dello
Stato, che assicuri il ripristino dei principi democratici e di
legalità e restituisca efficienza e trasparenza all'azione
amministrativa dell'ente;
Visto l'art. 2 del decreto-legge 20 dicembre 1993, n. 529,
convertito, senza modificazioni, dalla legge 11 febbraio 1994, n.
108;
Vista la proposta del Ministro dell'interno, la cui relazione è
allegata al presente decreto e ne costituisce parte integrante;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 3 marzo 1995;
Decreta:
La durata dello scioglimento del consiglio comunale di Molochio
(Reggio Calabria), fissata in diciotto mesi, è prorogata per il
periodo di sei mesi.
Dato a Roma, addì 3 marzo 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
BRANCACCIO, Ministro dell'interno
Registrato alla Corte dei conti l'8 marzo 1995
Registro n. 1 Interno, foglio n. 191

ALLEGATO
Al Presidente della Repubblica
Il consiglio comunale di Molochio (Reggio Calabria) è stato
sciolto con decreto del Presidente della Repubblica in data 23 giugno
1993, per la durata di mesi diciotto, ai sensi dell'art. 1 del
decreto-legge 31 maggio 1991, n. 164, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 luglio 1991, n. 221, essendo stati riscontrati
fenomeni di infiltrazione e condizionamento da parte della
criminalità organizzata.
Dalle risultanze degli interventi di risanamento effettuati
emerge, come evidenziato dal prefetto di Reggio Calabria con
relazione in data 25 febbraio 1995, che la radicata situazione di
illegalità che ha permeato per lunghi anni la gestione
politico-amministrativa del comune di Molochio ed il degrado
ambientale e culturale che caratterizza il territorio e lo stesso
tessuto sociale del Paese sono di ostacolo all'azione di recupero
dell'amministrazione della cosa pubblica ai criteri di legalità e di
buon andamento, assolutamente disattesi dal disciolto consiglio
comunale.
Infatti, sulla base degli accertamenti svolti dai competenti
organi, risulta che la criminalità organizzata che ha condizionato
il disciolto consiglio comunale, è tuttora pervasivamente presente
sul territorio e si sta attivando per sostenere, in prossimità delle
consultazioni elettorali compagini amministrative che riproducono la
preesistente situazione di asservimento ai propri illegittimi
interessi.
Rilevato che non si registrano nella popolazione concreti segnali
di risveglio politico-amministrativo, è fondato il pericolo che per
la realizzazione di importanti opere pubbliche, il cui iter
burocratico è già in fase avanzata e per le quali il comune ha
ricevuto congrui finanziamenti, si ristabilisca, nell'immediato,
quell'intreccio tra malavita locale, tessuto sociale e forze
politiche, che lo scioglimento del consiglio comunale ha inteso
recidere.
È necessario, pertanto, che le gare d'appalto e l'avvio dei
lavori relativi alle suddette opere pubbliche vengano seguiti dalla
commissione straordinaria per assicurare che gli interventi
effettuati in settori vitali per l'amministrazione non siano
vanificati da possibili ingerenze, collusioni e strumentalizzazioni
della criminalità organizzata.
L'analisi della realtà locale richiede, per il conseguimento
dell'obiettivo di riorganizzazione e risanamento dell'amministrazione
di Molochio, un maggior lasso di tempo per far emergere la parte sana
della comunità, che sia in grado di esprimere, attraverso i propri
organi rappresentativi, la propria libera determinazione ed il
programma di rinnovamento.
Per le suesposte considerazioni, si ritiene necessario un
ulteriore intervento dello Stato per assicurare il buon andamento
della amministrazione di Molochio e il regolare funzionamento dei
servizi ad essa affidati, mediante l'applicazione dell'istituto della
proroga della gestione commissariale, finalizzata ad attestare la
rispondenza dell'azione amministrativa alle esigenze della
collettività ed alla tutela degli interessi primari, nonchè a
consentire l'effettuazione di nuove elezioni libere da ogni
condizionamento malavitoso.
La valutazione della situazione in concreto riscontrata in
relazione alla persistenza dell'influenza criminale rende necessario
che il periodo di proroga della gestione commissariale sia protratto
fino al massimo consentito dalla legge.
Ritenuto, pertanto, che ricorrano le condizioni per l'applicazione
dell'art. 2 del decreto-legge 20 dicembre 1993, n. 529, convertito,
senza modificazioni, dalla legge 11 febbraio 1994, n. 108, vista la
citata relazione del prefetto di Reggio Calabria, si formula rituale
proposta per la proroga della durata dello scioglimento del consiglio
comunale di Molochio (Reggio Calabria) per il periodo di sei mesi.
Roma, 2 marzo 1995
Il Ministro dell'interno: BRANCACCIO