5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 104 del 4-9-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.104 del 4-9-2009)

Prot. n. CPA-0046827-I del 26/08/2009
BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA

1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 C.A.P. 00185 ROMA. 1.2
DATI RELATIVI AL COMPARTIMENTO: DENOMINAZIONE: ANAS S.p.A. -
Direzione Regionale per la Sicilia Palermo. SERVIZIO RESPONSABILE:
Sezione Gare e Contratti. INDIRIZZO: Via A. De Gasperi n°247. C.A.P.
90146. LOCALITA'/CITTA': Palermo. STATO: Italia. TELEFONO:091379111
TELEFAX:091515019. INDIRIZZO INTERNET: www.stradeanas.it. 1.3
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE:
Come al punto 5. 1.4 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE
ULTERIORI INFORMAZIONI: Come al punto 1.2. 2.1 Procedura di gara:
Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n.163/2006, del DPR 554/99 e del
D.M. 34/2000 e s.m.i.,disposta con Determina a Contrarre
n°CPA-0011489-I del 24/02/2009 per la gara n°1; con Determina a
Contrarre n°CPA-0011395-I del 23/02/2009 per la gara n°2; con
Determina a Contrarre n°CPA-0011401-I del 23/02/2009 per la gara n°3.
3.1 BANDO DI GARA PA2009-026, GARA N°1. CUP::F79J09000020001;
CIG:0363205E3B; CODICE APPALTO: PAB60916CMB COMMESSA: PAMO2004;
CPV:90620000-9 - 90630000-2; PROVINCE: PALERMO - ENNA. OGGETTO DEI
SERVIZI: Servizi di sgombraneve e trattamento antighiaccio lungo le
Strade Statali nn° 186, 120, 643, 117, 286, 624, del Centro
Manutentorio "B" Esercizio 2009 - 2011. Importo totale lordo dei
servizi a corpo: Euro 482'000.00. Importo soggetto a ribasso: Euro
473'000.00. Oneri sicurezza: Euro 9'000.00. Categoria Servizi:
Categoria 16. Perizia: n°7229 dello 04/02/2009. GARA N°2 CUP:
F79J09000010001; CIG:0363212405; CODICE APPALTO: PAB60918CMC;
COMMESSA: PAMO2004; CPV:90620000-9 90630000-2; PROVINCE: Palermo -
Agrigento - Caltanissetta. OGGETTO DEI SERVIZI: Servizi di
sgombraneve e trattamento antighiaccio lungo le Strade Statali nn°
117, 117/BIS, 121, 122,190,191,290,560,561,626,NSA79, Raccordo
Pietraperzia Variante di Nicosia, del Centro Manutentorio "C"
Esercizio 2009 - 2011. Importo totale lordo dei servizi a corpo: Euro
420'000.00. Importo soggetto a ribasso: Euro 411'000.00. Oneri
sicurezza: Euro 9'000.00. Categoria Servizi: Categoria 16. Perizia:
n°8267 dello 10/02/2009. GARA N°3 CUP: F79J09000000001;
CIG:03632188F7; CODICE APPALTO: PAB60906CMA; COMMESSA: PAMO2004;
CPV:90620000-9 - 90630000-2; PROVINCE: Palermo - Agrigento -
Caltanissetta. OGGETTO DEI SERVIZI: Servizi di sgombraneve e
trattamento antighiaccio lungo le Strade Statali nn°
118,188,188/C,121,189,285, e 122/bis di competenza del Centro
Manutentorio "A" Esercizio 2009 - 2011. Importo totale lordo dei
servizi a corpo: Euro 108'000.00. Importo soggetto a ribasso: Euro
103'000.00. Oneri sicurezza: Euro 5'000.00. Categoria Servizi:
Categoria 16. Perizia: n°6374 dello 02/02/2009. Pagamenti: I
pagamenti in acconto saranno erogati secondo le modalità di cui
all'art.13 del C.S.A. (Norme Generali). 4. TERMINE DI ESECUZIONE: Il
termine per l'esecuzione dei servizi, per ciascuna delle tre gare è
di 820 (ottocentoventi) giorni naturali e consecutivi dalla data del
verbale di consegna dei servizi. 4.1 DIVISIONE IN LOTTI: No. 5.
DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè il computo metrico, la stima dei servizi, il capitolato
speciale di appalto, il cronoprogramma (se presente), il piano di
manutenzione (se presente), la lista delle lavorazioni e forniture
previste per l'esecuzione dell'opera o dei servizi (se presenti), il
piano di sicurezza e coordinamento (se presenti), le Tabelle "A"
(schema di analisi dei prezzi) e "B" (schema per le giustificazioni
dell'aliquota per le spese generali) ed il bando di gara integrale,
sono posti in visione presso la Sezione Gare ANAS S.p.A. - Direzione
Regionale per la Sicilia, Via Alcide De Gasperi 247, 90146 Palermo,
dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di
gara sopra elencati, potranno essere acquistati, fino a dieci giorni
antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso la
Copisteria PUBBLICARRELLO.COM S.R.L. - Via Resuttana, 269 - 60100
Palermo Tel/Fax 091-6709726 e mail: info@pubblicarrello.com.. 6.
TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE
DOMANDE DI PARTECIPAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE. Termine
per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 12.00 del
giorno 20/10/2009; Indirizzo: ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per
la Sicilia, Via Alcide De Gasperi n. 247, Cap. 90146, Palermo.
Modalità di apertura della documentazione: la prima seduta pubblica
si terrà il giorno 22/10/2009 alle ore 9.00 nella sala gare di
questa Direzione Regionale. Esaminata la documentazione, nella
medesima seduta si procederà a sorteggio di cui all'art. 48 del
Dlgs. n.163/2006, ed ai concorrenti sorteggiati verrà richiesto di
comprovare entro dieci giorni dalla richiesta, il possesso dei
requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Modalità di apertura delle offerte: si terrà in seduta pubblica il
giorno 05/11/2009 alle ore 9.00. Eventuali ulteriori sedute verranno
stabilite volta per volta. 6.1 LINQUA UTILIZZABILE PER LA
PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E DELLA DOCUMENTAZIONE: Italiana. 7.
SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle ditte partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale. 8. CAUZIONI E
POLIZZE: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione
provvisoria di cui all'art.75 del D.lgs. 163/2006 ed all'art.100 del
DPR 554/1999, pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo
complessivo dell'appalto, costituita alternativamente: - da
versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso la
tesoreria provinciale dello Stato; - da fideiussione bancaria o
polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario
finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art.107 del
D.Lgs. 385/1993, a ciò debitamente autorizzato dal Ministero
dell'Economia e delle Finanze, avente validità per almeno 180 giorni
dalla data di presentazione dell'offerta, da rendersi in conformità
al DM n.123 del 12.03.2004. La cauzione deve essere accompagnata
dall'impegno di un istituto bancario, oppure di una compagnia di
assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art.107 del D.Lgs. 385/1993, a
rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del
concorrente garanzia fideiussoria definitiva, in favore
dell'amministrazione aggiudicatrice valida fino alla data di
emissione del certificato di collaudo provvisorio e comunque con
validità non inferiore a dodici mesi dalla data del verbale di
consegna dei lavori. Al fine della stipulazione del contratto,
l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e
nei modi dell'art.113 del D.lgs. 163/2006 e dell'art.101 del DPR
n.554/1999; b) polizza assicurativa di cui all'art.129 del D.lgs.
163/2006 e all'art.103 del DPR 554/1999; la somma assicurata a
copertura dei danni da esecuzione dei lavori e responsabilità civile
verso terzi è pari all'importo dei lavori in appalto, il massimale
per l'assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è
pari al 5% della somma assicurata per le opere con un minimo di Euro
500.000,00 ed un massimo di Euro 5.000.000,00. 9. FINANZIAMENTO.
L'appalto è finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A.
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA. Sono ammessi alla gara i concorrenti
di cui all'art.34 del D.lgs. 163/2006, costituiti da imprese singole
o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt. 95, 96 e 97
del DPR 554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o
consorziarsi ai sensi dell'art.37 comma 8 del D.lgs. 163/2006,
nonchè concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'art.3 comma 7 del DPR 34/2000. 11.
CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA
PARTECIPAZIONE: (caso di concorrente stabilito in Italia). I
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono dimostrare di possedere i
requisiti di capacità economica e tecnica indicati agli artt. 41,
comma 1 lettere b) e c) e 42 comma 1 lettere a) ed h) del D. Lgv.
163/2006. L'importo eseguito dei servizi, rientranti nella categoria
CPV indicata accanto a ciascuna gara, deve essere pari o superiore
all'importo posto a base di gara. (caso di concorrente stabilito in
altri stati aderenti all'Unione Europea). I concorrenti devono
possedere i requisiti previsti dal DPR 34/2000 accertati, ai sensi
dell'art.3, comma 7, del suddetto DPR 34/2000, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi; la cifra d'affari in lavori di cui all'articolo 18, comma 2,
lettera b), del suddetto DPR 34/2000, conseguita nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando, deve essere non
inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a base di
gara. 12. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA. L'offerta è valida per
180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. 13.
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE. L'appalto sarà aggiudicato al prezzo
più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato
mediante ribasso percentuale sull'importo dei lavori posto a base di
gara ai sensi dell'art. 82, comma2, lettera b) del Decreto. La
Stazione Appaltante si riserva la facoltà di valutare, ai sensi
dell'art.86, comma 3, la congruità di ogni offerta che, in base ad
elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Si procederà ad
aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purchè
accettabile ai sensi del citato art.86, comma 3. 14. ALTRE
INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare i
concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1. le cause di
esclusione di cui all'art.38 del D.lgs. n.163/2006 e s.m.i.; 2. la
contemporanea partecipazione alla gara in violazione dei divieti
stabiliti dagli artt.36, comma 5 e 37 comma 7 del D.lgs. n.163/2006 e
s.m.i. b) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte
condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte
che rechino abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate
o sottoscritte. c) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente ad insindacabile giudizio dell'amministrazione
aggiudicatrice. d) Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art.86 del D.lgs. 163/2006, l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà a
norma dell'art.77 comma 2 del R.D. 827/1924 all'aggiudicazione per
sorteggio tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso;
in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifre e quella
indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in
lettere. e) Si applicano le disposizioni previste dall'art.75 comma 7
del D.lgs. 163/2006 (sistema di qualita'). f) Le autocertificazioni,
le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere redatti in
lingua italiana o corredati di traduzione giurata. g) Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione
Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti
in euro. h) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste
nel capitolato speciale d'appalto. i) La contabilità dei lavori
sarà effettuata, ai sensi del titolo XI del DPR 554/1999, secondo le
modalità previste dal capitolato speciale di appalto e le rate di
acconto saranno pagate con le modalità previste dal capitolato
stesso. l) La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di applicare
le disposizioni di cui all'art.140 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.. m)
È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è quello di
Roma. Tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto
saranno devolute al Giudice Ordinario. n) Ai sensi dell'art.13 del
D.Lgs. 196/2003 i dati raccolti saranno trattati esclusivamente
nell'ambito delle attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e
l'impresa concorrente dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi. o) I risultati
della procedura di gara saranno pubblicati secondo le norme vigenti -
anche sul sito Internet www.stradeanas.it - all'esito delle verifiche
di cui all'art.11 comma 8 del D.lgs. 163/2006. IN RIFERIMENTO A DETTE
INFORMAZIONI, PERTANTO, NON SARANNO EVASE RICHIESTE TELEFONICHE. p)
Ai sensi dell'art.79 del D.lgs. 163/2006, la Stazione appaltante
comunicherà alle imprese escluse, entro un termine non superiore a 5
giorni dall'esclusione, i motivi della mancata ammissione alla gara o
del rigetto dell'offerta. q) Per quanto attiene all'esecuzione dei
lavori in sicurezza, trova applicazione il D.Lgs. 494/96 e s.m.i.. r)
Le imprese, per il solo fatto che partecipano al pubblico incanto,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal disciplinare, dal capitolato speciale di appalto e dal
contratto, nessuna esclusa. s) il presente bando non vincola l'ANAS
S.p.A. nè all'espletamento della gara, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la
gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a suo insindacabile
giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di
rimodulare a suo favore l'importo di aggiudicazione e la facoltà
prevista dall'art.81 comma 3 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. t) I documenti
presentati non verranno restituiti; la cauzione provvisoria cessa
automaticamente qualora il concorrente non risulti aggiudicatario,
estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi trenta giorni
dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art.2 schema
allegato al DM 123 del 12.03.2004). Su espressa richiesta, ai non
aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a mezzo posta
ordinaria con esonero di responsabilità in capo al mittente entro
trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre al concorrente
aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula del contratto.
u) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico dal
notaio indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art.112 del
DPR 554/99 e dell'art.8 del DM 145/2000, sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese del contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. v) La
commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno ritenuti in
situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le
ipotesi previste dall'art.2359 comma 3 c.c., che lasci presumere
l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo
centro di interessi, così da poter inficiare i principi di pubblico
interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di
gara; tale esclusione verrà disposta conformemente alle recenti
pronunce del Consiglio di Stato. z) Gli operatori economici che
intendono partecipare sono tenuti al pagamento del contributo di cui
all'art.1 comma 65 della l.266/2005 (Legge Finanziaria) secondo
l'entità e le modalità stabilite dall'Autorità per la Vigilanza
sui lavori pubblici (deliberazione 01 Febbraio 2008), quale
condizione di ammissibilità alla procedura di selezione del
contraente, e sono tenuti a dimostrare, al momento della
presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a titolo
di contribuzione, pari ad euro Euro.20,00 per la gara n°1 ed euro
Euro.20,00 per la gara n°2. La mancata dimostrazione dell'avvenuto
versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di
gara. aa) La Stazione Appaltante procederà di diritto alla
risoluzione del contratto nel caso in cui l'impresa aggiudicataria
non aprirà un numero di conto corrente unico, sul quale l'ANAS
S.p.A. farà confluire tutte le somme relative all'appalto. La
Stazione Appaltante procederà altresì di diritto alla risoluzione
del contratto nell'ipotesi in cui il Legale Rappresentante o uno dei
Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per
favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di
criminalità organizzata. bb) Il Responsabile Unico del Procedimento:
Ing. Umberto RIERA 15. Pubblicazioni: il bando sarà pubblicato sulla
G.U.C.E., sulla G.U.R.I., all'Albo della Stazione Appaltante ANAS
S.p.A - Direzione Regionale per la Sicilia - Palermo, presso il Sito
Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it e sul sito Internet del
Ministero delle Infrastrutture e Trasporti
www.infrastrutturetrasporti.it/appalti; e per estratto su due
quotidiani nazionali e due quotidiani regionali. Il bando d'appalto
ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS S.p.A. - Direzione
Regionale per la Sicilia - Sezione gare. Via A. De Gasperi, 247 Cap.:
90146 Tel 091.379111 Telefax 091.515019. Questa Direzione non assume
nessuna responsabilità, in ordine a bandi pubblicati su altri siti
internet non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque
manomesse da terzi.

Il Direttore Regionale:
Ing. Ugo Dibennardo


T-09BFM13955