5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 153 del 30-12-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.153 del 30-12-2009)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: POSTE ITALIANE S.p.A. - Acquisti -
Prodotti e Servizi Immobiliari Indirizzo postale: Viale Asia, n. 90
Citta': Roma Codice postale: 00144 Paese: Italia
Punti di contatto:
Il responsabile della fase di affidamento:Ing. Claudio Paoletti
Posta elettronica: info@posteprocurement.it Fax: 02 266002228
Indirizzo(i) internet Ente aggiudicatore (URL): www.poste.it
www.posteprocurement.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:i punti di contatto
sopra indicati. Il presente bando,il fascicolo Requisiti di
ammissione, il " Contratto di registrazione al portale" e
la"Richiesta di accesso alla sezione dedicata alla gara" sono
disponibili sul sito www. poste.it (Area "Forniture e Gare") e
nell'area pubblica del sito www.posteprocurement.it (Area "Bandi e
Avvisi"). Gli allegati al fascicolo (Modelli di dichiarazione) sono
disponibili all'interno dell'area riservata del portale
www.posteprocurement.it (nella sezione riservata alla gara).
Citta': Roma Paese ITALIA telefono 02266002636 fax 02266002228
Posta elettronica info@posteprocurement.it
Indirizzo internet (URL): www.poste.it; www.posteprocurement.it
La richiesta di invito e le relative dichiarazioni (nonchè la
documentazione a corredo)dovranno essere inviate telematicamente sul
portale internet www.posteprocurement.it,nella sezione dedicata alla
gara, secondo le modalità riportate nel Fascicolo "Requisiti di
ammissione". Analoga modalità sarà richiesta per l'invio della
successiva offerta tecnica ed economica. Poste Italiane si riserva di
inviare le comunicazioni inerenti la presente mediante messaggistica
a portale, ovvero mediante comunicazione fax, ovvero mediante
raccomandata a.r.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Servizi postali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Servizio di pulizia e igiene ambientale per gli immobili in
uso a Poste Italiane S.p.A. nell'ambito della Regione Toscana
suddiviso in due distinti lotti.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi Servizi. Categoria n.14. Luogo di
principale esecuzione:Uffici e immobili di Poste Italiane dislocati
nella regione Toscana Codice NUTS ITE1
II.1.3) L'avviso riguarda l'istituzione di un accordo quadro con
unico operatore. Periodo in mesi 36. Valore totale stimato degli
acquisti per intera durata dell'accordo quadro IVA esclusa Euro
9.421.114,80
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Servizio di pulizia ed igiene ambientale per gli immobili in uso a
Poste Italiane S.p.A. nell'ambito della Regione Toscana suddiviso in
2 lotti per la stipula di 2 distinti accordi quadro:
Lotto 1 - Arezzo, Firenze 1, Firenze 2, CUAS
Lotto 2 - Grosseto, Siena, Lucca, Massa e Viareggio.
Appalto mediante svolgimento, in modalità telematica, di procedura
negoziata con ricorso ad asta elettronica ai sensi degli artt. 206
c.1 e 3, 220 e 85 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..Aggiudicazione a
favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'art.83 del D.Lgs 163/2006.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)Vocabolario
principale
Oggetto principale 90900000 - 90919200 - 90911200 - 90921000.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) sì
II.1.8) Divisione in lotti sì , le offerte vanno presentate per
uno o più lotti
II.1.9) Ammissibilità di varianti no
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Il valore complessivo dell'appalto è di Euro 93421.114,80
IVA esclusa, oltre opzioni, di cui Euro 7.065.836,10 per l'accordo
quadro triennale principale e Euro 2.355.278,70 per eventuale rinnovo
per un periodo di un anno oltre opzioni. L'importo a base di gara per
l'accordo quadro triennale principale è di Euro 6.995.177,76 al
netto degli oneri di sicurezza pari a 70.658,34 non soggetti a
ribasso d'asta, IVA esclusa oltre opzioni. L'importo per l'eventuale
rinnovo per un ulteriore periodo di un anno è di Euro 2.331.725,92
al netto degli oneri di sicurezza pari a Euro 23.552,58 non soggetti
a ribasso a ribasso d'asta IVA esclusa oltre opzioni.
II.2.2)Opzioni si
Poste Italiane S.p.A. si riserva di richiedere all'Aggiudicatario,
durante il corso di esecuzione del contratto e fino alla concorrenza
massima del sesto quinto e del settimo quinto dell'importo
contrattuale, di estendere il servizio in oggetto su ulteriori siti,
anche esterni al lotto aggiudicato e comunque ricadenti nella Regione
Toscana, ovvero di integrare/ridurre i servizi/le prestazioni
previsti/e o di provvedere all'esecuzione di interventi a richiesta.
Poste Italiane si riserva altresì la facoltà di richiedere, alle
stesse condizioni e prezzi,il rinnovo per un periodo di un anno.
Numero di rinnovi possibile 1
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Periodo in mesi 36
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Le cauzioni (provvisoria e
definitiva) sono indicate nel "Fascicolo Requisiti di Ammissione. Le
ulteriori garanzie saranno indicate nella lettera d'invito.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Fondi Bilancio
Poste Italiane S.p.A.
III.1.3) Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese) ex
artt. 34 e 37 D. Lgs. N. 163/2006. Non ammessa/o: 1) partecipazione
in RTI/Consorzio ordinario d'imprese costituito ex art. 2602 c.c. di
due o più imprese in grado di soddisfare singolarmente requisiti
economici e tecnici di partecipazione, pena esclusione RTI/Consorzio
così composto, fatta eccezione per società soggette a comune
consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del D. Lgs. 127/91
Dir. 83/349/CEE.
2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/Consorzio, ovvero partecipante a più RTI/Consorzi pena
esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del RTI/Consorzio
al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex art 34 c.1 lett. b) e c)
devono indicare in sede di Richiesta d'invito e dichiarazione unica
per quali consorziati il consorzio concorre, a questi ultimi è fatto
divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla
procedura del consorzio medesimo e del consorziato.
3) che un Impresa partecipi a RTI o consorzi con diversa
composizione per i diversi lotti, pena esclusione dei RTI e consorzi
diversamente composti. Pertanto, la composizione del Raggruppamento
temporaneo di Imprese e del Consorzio così come la condizione
soggettiva di impresa singola deve rimanere la medesima per tutti i
lotti.
III.1.4 Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi, all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare conformità e
requisiti:
Pena esclusione dalla gara, Richiesta di invito e dichiarazione
unica sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o
procuratore (art.46/47 DPR 445/2000), unitamente copia scansionata
documento d'identità valido del sottoscrittore, attestante possesso
requisiti punti III.2.1, III.2.2, III.2.3. compilata utilizzando il
modello allegato al Fascicolo Requisiti di ammissione. Ammessi a
presentare domanda di partecipazione i soggetti di cui all'art. 34
del D. Lgs. 163/2006 che, pena esclusione dalla gara, devono
soddisfare le seguenti condizioni (sia impresa
singola/RTI/Consorzio):a)Propria qualità di rappresentante legale o
procuratore ed estremi dei poteri conferitigli; b)Iscrizione CCIAA o
organismo equipollente caso Imprese appartenenti UE (art. 39 D.Lgs
.163/06, come richiamato dall'art. 233 co.1 D. Lgs 163/06) ovvero
certificato stesso;c)Insussistenza di tutti i motivi esclusione di
cui all'art.38 D. Lgs163/06, come richiamato dall'art.233 co.1 D. Lgs
163/06, dovranno altresì essere indicate eventuali condanne per le
quali il concorrente abbia beneficiato della non menzione, detta
dichiarazione deve essere resa anche se negativa;d)Ottemperanza L.
68/99, ovvero propria condizione di non
assoggettabilità;e)insussistenza di qualsivoglia situazione di
controllo e/o collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre
situazioni rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro
decisionale con altra impresa partecipante alla gara;in
alternativa:sussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o
collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni
rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale
con altra impresa partecipante alla gara;f)Non assoggettabilità alla
disciplina dell'emersione progressiva di cui all'art.1 della L.
266/02;g)Ottemperanza agli obblighi previsti in materia di igiene,
prevenzione e sicurezza del lavoro ai sensi del D. Lgs.
81/2008;h)Certificazione in corso di validitaISO9001 - VISION 2000;i)
Certificazione in corso di validità ISO 14001 per il settore di
accreditamento relativo alle attività oggetto dell'appalto;j)
Ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento dei
dati personali ex D. Lgs. 196/03 k)Impegno a produrre unitamente
all'offerta il Codice di comportamento Fornitori e Partner
debitamente sottoscritto per accettazione.
Come ulteriormente specificato nel Fascicolo Requisiti di
ammissione parte integrante e sostanziale del presente Bando.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede, pena esclusione:
Importo fatturato globale e specifico, realizzato negli ultimi tre
esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente
bando e fasce di classificazione adeguati/e al/ai Lotto/i per cui
intende partecipare come indicato nel Fascicolo Requisiti di
Ammissione.
Esecuzione, conclusa o in corso, negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente bando,
di almeno tre servizi di pulizia e igiene ambientale eseguiti presso
Pubbliche Amministrazioni/Enti Pubblici/Privati ciascuno di importo
non inferiore a Euro. 500.000,00. Per gli appalti pluriennali andrà
computata la sola quota parte fatturata in detto triennio.
Possesso di idonee referenze bancarie. Allegare dichiarazione di
almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del
D.Lgs. 1 settembre 1993 n. 385.
III.2.4) Appalti riservati no
III.3 CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione si
Iscrizione Registro delle Imprese o Albo Imprese Artigiane ex DM 7
luglio1997 nr. 274 per la fascia di classificazione adeguata al/ai
Lotto/i per il/i quale/i l'impresa concorre.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio no.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura negoziata. Sono stati scelti candidati no
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri,
nell'invito a presentare offerte o a negoziare Offerta economica
punti 50 Offerta tecnica punti 50.
IV:2.2 Ricorso ad asta elettronica si
Procedura telematica con ricorso ad asta elettronica ai sensi
dell'art.85 D.L.gs.163/2006
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dell'ente
aggiudicatore
Lotto 1 CIG 04119385FC - Lotto 2 CIG 041195218B
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare documenti a pagamento no
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: 22.01.2010 Ora: 13 : 00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione italiano
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta 180 giorni
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte
Le attività della commissione si svolgeranno ai sensi dell'art. 85
comma 7 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte no
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
Trattasi di un appalto periodico no
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI no
INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI
LOTTO 1 CIG 04119385FC - Provincia/Filiale ed edifici ALT di
Arezzo, Firenze 1, Firenze 2 CUAS
Il valore complessivo dell'appalto è di Euro 4.395.799,20 IVA
esclusa oltre opzioni, di cui Euro 3.296.849,40 per l'accordo quadro
triennale principale e Euro 1.098.949,80 per eventuale rinnovo per un
ulteriore anno oltre opzioni.
Importo a base di gara per l'accordo quadro triennale principale
come di seguito indicato:Euro 3.263.880,93 per il servizio di pulizia
e igiene ambientale;Euro 32.968,47 per oneri di sicurezza, non
soggetti a ribasso d'asta. Importo per l'eventuale rinnovo come di
seguito indicato: Euro.1.087.960,31 per servizio di pulizia e igiene
ambientale;Euro.10.989,49 per gli oneri di sicurezza non soggetti a
ribasso d'asta.
LOTTO 2 CIG 041195218B - Provincia/Filiali ed edifici ALT di
Grosseto, Siena, Lucca, Massa e Viareggio
Il valore complessivo dell'appalto è di Euro 5.025.315,60 IVA
esclusa oltre opzioni, di cui 3.768.986,70 per l'accordo quadro
triennale principale e Euro 1.256.328,90 per eventuale rinnovo per un
ulteriore anno oltre opzioni.
Importo a base di gara per l'accordo quadro triennale principale
come di seguito indicato:Euro 3.731.296,83 per il servizio di pulizia
e igiene ambientale;Euro 37.689,87 per oneri di sicurezza, non
soggetti a ribasso d'asta. Importo per eventuale rinnovo come di
seguito indicato:
Euro 1.243.765,61 per il servizio di pulizia e igiene ambientale;
Euro 12.536,29 per oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso
d'asta.
Procedura telematica con ricorso ad asta elettronica ai sensi
dell'art.85 del D. Lgs. 163/2006
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Allo scopo di assicurare maggiore celerità nella procedura di
gara, nonchè di favorire l'uso delle tecnologie telematiche nelle
comunicazioni con Poste Italiane S.p.A., ai sensi degli artt. 74 e 77
del D.Lgs. 163/2006 la gara sarà espletata con il supporto di
strumenti elettronici con ricorso ad Asta elettronica (da esperirsi
mediante Round multipli in Busta chiusa digitale).
La documentazione richiesta per l'ammissione alla presente gara
dovrà pervenire telematicamente, tramite lo strumento della
Richiesta di informazioni on line (d'ora in poi solo "RDI on line")
presente sul portale internet www.posteprocurement.it, la piattaforma
Internet che Poste Italiane S.p.A. utilizza per gli
approvvigionamenti on line e gestita dalla società Bravosolution
S.p.A. (d'ora in poi solo "Bravosolution").
Le Imprese interessate dovranno, pertanto, preventivamente ed
obbligatoriamente registrarsi al portale sopra indicato secondo le
modalità riportate nel Fascicolo "Requisiti di ammissione".
La registrazione si intende completata al momento
dell'abilitazione, da parte di BravoSolution e su indicazione di
Poste Italiane S.p.A., della User ID e della Password. La
registrazione al portale dovrà essere ultimata entro il giorno
15/01/2010. Oltre tale data l'abilitazione non potrà essere
garantita. La registrazione e la successiva abilitazione consentono
all'Impresa di accedere alla sezione dedicata alla gara.
Con l'accesso a tale sezione il Concorrente potra':
prendere visione della documentazione aggiuntiva;trasmettere
telematicamente la documentazione richiesta per l'ammissione alla
gara;
formulare la successiva offerta.
Le modalità di accesso alla sezione dedicata alla gara sono
riportate nel Fascicolo "Requisiti di ammissione".
Nel documento sopra menzionato sono altresì indicate le modalità
operative per l'invio telematico della documentazione richiesta per
l'ammissione alla gara.
In caso di necessità le Imprese interessate potranno contattare il
Servizio di supporto allo 02 - 266.002.636 dal Lunedì al Venerdì
dalle ore 9.00 alle ore 18:00 ovvero inviare una mail a
info@posteprocurement.it.
Per partecipare alla presente gara i Concorrenti dovranno altresì
essere in possesso:della dotazione tecnica minima indicata nel
Fascicolo "Requisiti di ammissione";di un certificato di firma
digitale, per ciascuno dei soggetti indicati nel Fascicolo Requisiti
di ammissione, in corso di validità, rilasciato da un organismo
incluso nell'elenco pubblico dei certificatori tenuto dal CNIPA
(previsto dall'art. 29, comma 1 del D.Lgs. 82/05) generato mediante
un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di
quanto previsto dall'art 38, comma 2 del D.P.R. 445/2000 e dall'art.
65 del D.Lgs. 82/05. Poste Italiane S.p.A. si riserva di avvalersi
delle facoltà di cui all'art.140 D.Lgs. 163/2006.
Poste Italiane procederà alla valutazione dell'anomalia
dell'offerta secondo quanto previsto dagli artt. 86, 87 e 88 del D.
Lgs 163/2006 e s.m.i. e giusto quanto previsto dal comma 7 del citata
art. 88, la valutazione potrà avvenire contestualmente per tutte le
offerte che appaiono anomale.Poste Italiane S.p.A. si riserva in
qualsiasi momento di non dare prosecuzione in tutto o in parte
all'espletamento della gara e/o di aggiudicare in
parte.L'espletamento della procedura di gara non costituisce per
Poste Italiane S.p.A. obbligo di affidamento del servizio, nel suo
insieme o in parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso
l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione,
rimborso o indennità per la presentazione delle offerte. Nella fase
di prequalifica la presente procedura di gara sarà considerata
deserta, relativamente al singolo Lotto, qualora non si qualifichino
almeno due concorrenti.
Poste Italiane S.p.A. si riserva la facoltà di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
ovvero nel caso di due sole offerte valide. Resta ferma
l'applicazione dell'art. 81 comma 3 del D.Lgs. 163/2006. Nell'ipotesi
di avvalimento delle capacità economico-finanziarie e tecniche di
altri soggetti detto avvalimento è regolato dall'art. 49 D.Lgs.
163/2006, come richiamato dall'art. 233 co. 5 D.Lgs. 163/2006 e
l'Impresa partecipante, singolarmente o riunita in RTI/Consorzio,
dovrà fornire quanto previsto al comma 2 del citato art. 49. In caso
di avvalimento l'impresa/e ausiliaria/e deve produrre, oltre tutta la
documentazione prevista dall'art. 49 del D.Lgs. 163/2006, una
dichiarazione di disponibilità a sottoscrivere il contratto di
appalto a titolo di responsabilità solidale con la società
avvalente risultata aggiudicataria.Ciascuna Impresa
concorrente/RTI/Consorzio potrà risultare aggiudicataria al massimo
di un Lotto. Per ciascun Lotto verrà sottoscritto un distinto
accordo quadro.Fermo restando quanto previsto dagli artt. 11 e 48 del
D.Lgs. 163/2006, Poste Italiane S.p.A. si riserva facoltà di
richiedere, in qualsiasi momento della procedura di gara, prova (es.
attestazioni cliente finale, referral, white paper, contratti,
fatture, bilanci, certificazioni, ecc.) del possesso dei requisiti
dichiarati e l'Impresa/RTI/Consorzio dovrà fornire quanto richiesto
entro il termine indicato da Poste Italiane S.p.A.. L'esito negativo
della verifica comporterà l'esclusione dalla gara dell'
Impresa/RTI/Consorzio. In caso di avvenuta aggiudicazione comporterà
l'annullamento dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso Poste
si riserva la facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che
segue in graduatoria.È ammesso il subappalto nella misura e alle
condizioni previste dall'art.118 del D.Lgs. 163/2006, dal Fascicolo
Requisiti di Ammissione ed a condizione che la facoltà di ricorrere
al subappalto venga indicata in sede di offerta.
Poste Italiane S.p.A. si riserva, al termine del periodo di
esecuzione, di rinnovare il servizio per il periodo di un anno.In
caso di dichiarazioni discordanti di cui al punto III.2.1 lettera e)
saranno escluse dalla gara tutte le imprese/RTI interessate dalle
situazioni di controllo.
Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara,
potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle sole Imprese
abilitate al portale internet www.posteprocurement.it, entro e non
oltre le ore 13:00 del giorno 08/01/2010, utilizzando esclusivamente
lo strumento della "Messaggistica on line" disponibile all'interno
del portale sopra menzionato.
Le risposte ai chiarimenti saranno riportate da Poste,
nell'apposita area "messaggi" ovvero come documento allegato
nell'area "Allegati" della RDI on line.Le risposte ai chiarimenti
saranno visibili, nell'area riservata del sito
www.posteprocurement.it, alle Imprese abilitate, almeno 6 (sei)
giorni prima della scadenza del termine di presentazione della
Richiesta d'invito e dichiarazione unica. Alle imprese abilitate
verrà inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere
visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Citta': Roma Codice postale: 00196 Paese: Italia
VI.4.2) Presentazione di ricorso informazioni precise sui termini
di presentazione del ricorso: 60 giorni dal termine della procedura
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 23/12/2009.

Responsabile Funzione Acquisti
Dott. Manlio Caporali


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