Serie Generale n. 86 del 12-4-2022
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 17 febbraio 2022, n. 27
Regolamento in materia di disciplina dell'elenco pubblico delle organizzazioni e associazioni di cui agli articoli 840-bis del codice di procedura civile e 196-ter delle disposizioni per l'attuazione del codice di procedura civile, come introdotti dalla legge 12 aprile 2019, n. 31, recante disposizioni in materia di azione di classe. (22G00036) (GU Serie Generale n.86 del 12-04-2022)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 27/04/2022

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 12 aprile 2019, n. 31, recante Disposizioni in
materia di azione di classe;
Visto in particolare l'articolo 1 della predetta legge n. 31 del
2019, che introduce l'articolo 840-bis del codice di procedura
civile, secondo il quale l'azione di classe può essere proposta
esclusivamente dalle organizzazioni e associazioni iscritte in un
elenco pubblico istituito presso il Ministero della giustizia;
Visto altresì l'articolo 2, che introduce l'articolo 196-ter delle
disposizioni per l'attuazione del codice di procedura civile, secondo
il quale, con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con
il Ministro dello sviluppo economico, previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti, da adottare entro centottanta giorni dalla
data di pubblicazione della medesima legge, sono stabiliti i
requisiti per l'iscrizione nell'elenco di cui all'articolo 840-bis, i
criteri per la sospensione e la cancellazione delle organizzazioni e
associazioni iscritte, il contributo dovuto ai fini dell'iscrizione e
del mantenimento della stessa, nonchè le modalità di aggiornamento
dell'elenco;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, recante Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa;
Visto il decreto legislativo 20 giugno 2003, n. 196, recante il
Codice in materia di protezione dei dati personali, recante
disposizioni per l'adeguamento dell'ordinamento nazionale al
regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche
con riguardo al trattamento dei dati personali, nonchè alla libera
circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante Codice
dell'amministrazione digitale;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, recante
Codice del consumo, a norma dell'articolo 7 della legge 29 luglio
2003, n. 229;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, recante Codice
del Terzo settore, a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera b),
della legge 6 giugno 2016, n. 106;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 20 settembre
2021;
Acquisito il parere del Garante per la protezione dei dati
personali, ai sensi degli articoli 36, paragrafo 4, e 57, paragrafo
1, lettera c), del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e
del Consiglio del 27 aprile 2016, reso nell'adunanza del 14 gennaio
2021;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni parlamentari;
Di concerto con il Ministro dello sviluppo economico;
Vista la comunicazione alla Presidenza del consiglio dei Ministri,
a norma dell'articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988, in
data 14 dicembre 2021;

Adotta
il seguente regolamento:

Art. 1

Oggetto e definizioni

1. Il presente regolamento disciplina l'istituzione dell'elenco
delle organizzazioni e associazioni legittimate a proporre l'azione
di classe di cui all'articolo 840-bis del codice di procedura civile
nonchè l'azione inibitoria collettiva ai sensi dell'articolo
840-sexiesdecies del codice di procedura civile, i requisiti e le
modalità per l'iscrizione, i criteri per la sospensione e la
cancellazione, le modalità di aggiornamento dell'elenco, nonchè il
contributo dovuto ai fini dell'iscrizione e del mantenimento della
stessa.
2. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) «azione di classe»: l'azione a tutela di diritti individuali
omogenei disciplinata dal Titolo VIII-bis del libro quarto del codice
di procedura civile come introdotto dalla legge 12 aprile 2019, n.
31;
b) «Ministero»: il Ministero della giustizia;
c) «organizzazioni» e «associazioni»: gli enti individuati
dall'articolo 4 del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117,
diversi dalle imprese sociali incluse le cooperative sociali, i cui
obiettivi statutari comprendono la tutela di diritti individuali
omogenei;
d) «elenco»: l'elenco delle organizzazioni e associazioni
istituito presso il Ministero;
e) «contributo»: l'importo dovuto per l'iscrizione e per il
mantenimento della medesima;
f) «responsabile»: il responsabile della tenuta dell'elenco e
della vigilanza sul medesimo;
g) «iscritti»: i soggetti che hanno espressamente manifestato la
volontà di aderire all'organizzazione o associazione, mediante
versamento di una quota associativa di importo non meramente
simbolico, in forma tracciabile ed almeno una volta nel biennio
anteriore alla relativa dichiarazione, ovvero, nel caso in cui tale
versamento sia effettuato in contanti, confermato dalla
corrispondenza con gli importi iscritti in bilancio e dalla
sottoscrizione, almeno una volta nel corso del medesimo biennio, di
un modulo di adesione o di conferma espressa dell'adesione;
h) «Direzione generale»: la direzione generale degli affari
interni di cui all'articolo 4 del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, come modificato dal
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19 giugno 2019, n.
99.

Art. 2

Istituzione e tenuta dell'elenco

1. È istituito presso il Ministero l'elenco delle organizzazioni e
associazioni che possono proporre l'azione di classe a norma
dell'articolo 840-bis del codice di procedura civile nonchè l'azione
inibitoria collettiva ai sensi dell'articolo 840-sexiesdecies del
codice di procedura civile.
2. L'elenco è tenuto presso il Ministero nell'ambito delle risorse
umane, finanziarie e strumentali già esistenti presso la direzione
generale e ne è responsabile il direttore generale, ovvero persona
da lui delegata con qualifica dirigenziale o con qualifica di
magistrato nell'ambito della direzione generale. Il direttore
generale, al fine di esercitare la vigilanza, può avvalersi
dell'attività dell'Ispettorato generale del Ministero. Ai fini della
vigilanza il responsabile esercita i poteri di cui al presente
decreto sentito il Ministero dello sviluppo economico.
3. L'elenco è pubblicato sul sito istituzionale del Ministero e
contiene i dati identificativi dell'associazione o organizzazione e
dei soggetti che ne hanno la rappresentanza, nonchè l'eventuale
cancellazione o sospensione, senza riferimento alle motivazioni che
le hanno determinate.
4. Ai fini del primo popolamento, sono incluse nell'elenco le
Associazioni dei consumatori e degli utenti rappresentative a livello
nazionale che al momento dell'entrata in vigore del presente decreto
risultano iscritte nell'elenco di cui all'articolo 137 del decreto
legislativo 6 settembre 2005, n. 206, tenuto presso il Ministero
dello sviluppo economico e disciplinato con decreto del Ministro
dello sviluppo economico 21 dicembre 2012, n. 260.
5. L'accesso all'elenco ha luogo esclusivamente con modalità
telematiche.
6. Il Ministero della giustizia è titolare del trattamento dei
dati personali. Il trattamento dei dati personali di cui al presente
decreto è effettuato esclusivamente per finalità correlate alla
tenuta dell'elenco.

Art. 3

Requisiti per l'iscrizione

1. Costituiscono requisiti per l'iscrizione delle organizzazioni e
associazioni nell'elenco di cui all'articolo 2:
a) essere state costituite almeno due anni prima della
presentazione della domanda di iscrizione all'elenco;
b) avere sede nella Repubblica italiana o in uno degli Stati
membri dell'Unione europea;
c) avere come obiettivo statutario, anche non esclusivo, la
tutela di diritti individuali omogenei, senza scopo di lucro;
d) avere un ordinamento a base democratica, con convocazione
degli iscritti con cadenza almeno annuale;
e) svolgere in modo continuativo, adeguato e stabile le attività
statutarie attraverso:
1) articolazioni territoriali;
2) disponibilità di un sito internet aggiornato caratterizzato
da contenuti informativi e dall'assenza di alcuna forma di
pubblicità anche indiretta,
3) attività costante di assistenza e consulenza per gli
iscritti e per soggetti terzi;
4) adozione di iniziative pubbliche;
f) operare la raccolta delle fonti di finanziamento con le
modalità stabilite dal decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117;
g) prevedere requisiti di onorabilità degli associati,
amministratori o rappresentanti conformi a quelli fissati
dall'articolo 13 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58;
h) prevedere a livello statutario la trasparenza amministrativa e
contabile, anche mediante la pubblicazione annuale del bilancio e la
revisione del medesimo ad opera di soggetti terzi.
2. I requisiti di cui al comma 1 devono essere posseduti alla data
di presentazione della domanda.
3. Per le organizzazioni o le associazioni costituite in forma di
federazione o le analoghe aggregazioni di secondo livello, ivi
comprese le federazioni nazionali di organizzazioni o associazioni
territoriali, i requisiti devono essere posseduti sia dalla
federazione che richiede l'iscrizione sia da tutte le organizzazioni
o associazioni federate.
4. L'iscrizione dell'organizzazione o dell'associazione derivante
dalla fusione o dalla federazione di organizzazioni o associazioni
già iscritte nell'elenco è sempre consentita mediante comunicazione
dei rispettivi rappresentanti legali corredata del relativo atto di
fusione o federativo, con le modalità di cui all'articolo 4, comma
3.
5. Le organizzazioni e le associazioni hanno l'obbligo di
comunicare al responsabile, con le modalità di cui all'articolo 4,
comma 3, il venir meno anche di uno solo dei requisiti di cui ai
commi 1 e 3, senza indugio e comunque entro venti giorni dal
verificarsi dell'evento che ha determinato il venir meno del
requisito.

Art. 4

Contenuto e modalità di presentazione della domanda

1. Le organizzazioni e associazioni che intendono iscriversi
nell'elenco presentano domanda, utilizzando il modello a tal fine
pubblicato sul sito internet istituzionale del Ministero. La domanda
è sottoscritta dal legale rappresentante con firma digitale o con
firma elettronica qualificata, e contiene l'indicazione:
a) della denominazione dell'organizzazione o associazione;
b) della sede legale;
c) del codice fiscale;
d) dell'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC)
dell'organizzazione o associazione.
2. La domanda reca altresì l'attestazione, resa dal legale
rappresentante dell'organizzazione o associazione, del possesso dei
requisiti indicati dall'articolo 3, comma 1.
3. La domanda di iscrizione è redatta e presentata esclusivamente
per via telematica mediante la casella di posta elettronica
certificata (PEC) di cui l'organizzazione o associazione è titolare,
secondo le modalità di cui all'articolo 65 del decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82. La domanda è inviata all'indirizzo di posta
elettronica certificata appositamente dedicato dalla direzione
generale e indicato nel modulo di cui al comma 1. Quando le
dimensioni dei documenti informatici sono superiori ai limiti di
capienza della PEC, la trasmissione dei medesimi può avvenire con
due o più messaggi separati di PEC.
4. La domanda è corredata dai seguenti documenti:
a) copia dell'atto costitutivo comprovante che la costituzione
quale organizzazione o associazione avente come obiettivo statutario,
anche non esclusivo, la tutela di diritti individuali omogenei, senza
scopo di lucro, è avvenuta almeno due anni prima della data di
presentazione della domanda;
b) copia dello statuto vigente alla data di presentazione della
domanda di iscrizione e delle eventuali modifiche statutarie
intervenute nell'ultimo biennio comprovanti, per l'intero biennio, un
ordinamento a base democratica e, come scopo anche non esclusivo, la
tutela dei diritti individuali omogenei, senza fini di lucro,
nonchè, con riferimento al medesimo periodo, copia dei verbali delle
assemblee degli iscritti, dei regolamenti che disciplinano le
elezioni e degli atti relativi alle elezioni dei rappresentanti e
degli organi direttivi dell'organizzazione o associazione;
c) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà resa dal
legale rappresentante dell'associazione in conformità al modulo a
tal fine pubblicato sul sito internet istituzionale del Ministero e
concernente la tenuta, presso la propria sede legale o altra sede
espressamente indicata in tale dichiarazione, di un unico elenco
nazionale degli iscritti, aggiornato annualmente, con l'indicazione
delle quote versate dagli associati, la regolare tenuta dei libri
contabili nonchè il numero totale degli iscritti alla data di
presentazione della domanda e, in ogni caso, alla data del 31
dicembre anteriore a quella di presentazione della domanda, e la loro
ripartizione per regioni e province autonome;
d) per ciascuno dei due anni anteriori a quello di iscrizione,
copia autentica del bilancio annuale delle entrate e delle uscite
contenente l'indicazione delle quote versate dagli associati o del
rendiconto economico contenente l'indicazione delle quote versate
dagli associati;
e) relazione sull'attività svolta dall'associazione nel biennio
precedente, sottoscritta dal legale rappresentante, e ogni altra
documentazione atta a comprovare la continuità e rilevanza
dell'attività e a fornire notizie sull'articolazione territoriale e
sulle sedi operative, con l'indicazione dei responsabili delle
principali sedi locali dell'organizzazione o dell'associazione e,
anche nella forma di indicazioni negative, di dati e documenti
relativamente ai seguenti indicatori:
1) disponibilità di un sito internet aggiornato e con adeguati
contenuti informativi sia relativamente all'organizzazione e
funzionamento dell'organizzazione o associazione, sia relativamente
alle tematiche di tutela dei diritti individuali omogenei;
2) tipologia e numero delle attività di comunicazione, quali
le pubblicazioni sia in formato cartaceo che in formato digitale;
3) numero e articolazione territoriale degli sportelli di
assistenza e consulenza ovvero tipologia, modalità e numero di
contatti relativamente alle forme di consulenza ed assistenza a
distanza;
4) numero dei pareri e delle consulenze comunque fornite ai
singoli componenti della classe;
5) numero dei ricorsi ai sensi dell'articolo 840-bis del codice
di procedura civile e, per il periodo precedente all'entrata in
vigore della legge 12 aprile 2019, n. 31, degli atti introduttivi di
giudizi ai sensi dell'articolo 140-bis del decreto legislativo 6
settembre 2005, n. 206, presentati a tutela di diritti individuali
omogenei o su mandato di singoli componenti della classe;
6) tipologia, numero ed esiti delle attività di assistenza
connesse alla tutela giurisdizionale e stragiudiziale dei componenti
della classe;
7) tipologia e numero delle iniziative pubbliche di interesse
dei componenti della classe, quali convegni, seminari,
manifestazioni, organizzati dall'organizzazione o associazione o cui
l'organizzazione o l'associazione ha partecipato con relazioni o
interventi;
8) tipologia e numero degli accordi, dei protocolli di intesa e
di altre forme di partecipazione, nell'interesse dei componenti della
classe, ad attività ovvero ad organi consultivi di pubbliche
amministrazioni o gestori di pubblici servizi;
f) dichiarazione sostitutiva di certificazione resa dai legali
rappresentanti dell'organizzazione o associazione attestante che gli
stessi rivestono tale carica, che non hanno subito alcuna condanna
passata in giudicato, in relazione all'attività dell'organizzazione
o associazione medesima, e che non rivestono la qualifica di
imprenditori o di amministratori di imprese di produzione di beni ed
erogazione di servizi in qualsiasi forma costituite;
g) dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà resa dal
legale rappresentante attestante che l'organizzazione o associazione
non svolge attività di promozione o pubblicità commerciale avente
per oggetto beni o servizi prodotti da terzi e non ha connessione di
interessi con imprese di produzione o di distribuzione e si impegna a
mantenere tali preclusioni; se l'organizzazione o associazione ha
ricevuto nell'ultimo biennio eventuali contributi da imprese o
associazioni di imprese o ha stipulato accordi o convenzioni con le
stesse, nella dichiarazione tali contributi, accordi e convenzioni
devono essere espressamente e dettagliatamente indicati, evidenziando
per i contributi anche le relative informazioni contenute nei bilanci
e rendiconti e fornendo ogni elemento utile a dimostrare che tali
contributi, accordi e convenzioni non determinano connessioni di
interessi incompatibili e sono finalizzati esclusivamente a esigenze
di tutela dei diritti individuali omogenei e a favore degli iscritti,
ivi compresi gli elementi circa la trasparenza e completezza
dell'informazione in merito fornita agli iscritti ed alla generalità
dei componenti della classe;
h) prova del versamento del contributo di cui all'articolo 5,
mediante allegazione della ricevuta telematica del versamento.
5. Il responsabile verifica la sussistenza dei requisiti e ha
facoltà di accertare la veridicità delle dichiarazioni rese dai
richiedenti ai sensi dell'articolo 71 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.
6. Le organizzazioni e le associazioni hanno l'obbligo di
comunicare al responsabile ogni variazione dei dati contenuti nella
domanda di iscrizione, senza indugio e comunque entro venti giorni
dalla variazione, mediante comunicazione di posta elettronica
certificata.

Art. 5

Contributo per l'iscrizione

1. Ai fini dell'iscrizione nell'elenco, l'organizzazione o
l'associazione richiedente provvede al versamento di un contributo di
euro 200.
2. Ai fini del mantenimento dell'iscrizione l'organizzazione o
l'associazione provvede, entro il 31 gennaio di ogni anno successivo
a quello di iscrizione, al versamento di un contributo di euro 100.
3. Il pagamento del contributo è effettuato con le modalità
telematiche di cui all'articolo 5 del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82.
4. I contributi sono versati sull'apposito capitolo 3532
dell'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione ai pertinenti capitoli dello stato di previsione della
spesa del Ministero.
5. L'ammontare dei contributi di cui ai commi 1 e 2 è aggiornato
ogni tre anni con decreto non regolamentare del Ministro della
giustizia di concerto con il Ministro dello sviluppo economico.

Art. 6

Procedimento di iscrizione

1. Il responsabile approva il modello della domanda di cui
all'articolo 4, comma 1, e fissa le modalità di svolgimento delle
verifiche.
2. Il procedimento di iscrizione deve essere concluso entro
sessanta giorni, decorrenti dalla data di ricevimento della domanda.
3. La richiesta di integrazione della domanda o dei suoi allegati
può essere effettuata dal responsabile, per una sola volta, mediante
comunicazione via PEC. In caso di richiesta di integrazione il
termine di cui al comma 2 è interrotto e ricomincia a decorrere dal
momento della ricezione degli elementi richiesti. L'organizzazione o
l'associazione ottempera alla richiesta di integrazione entro il
termine di sessanta giorni dalla stessa, mediante comunicazione via
PEC. In caso di mancata ottemperanza entro tale termine il
procedimento è concluso con provvedimento di diniego
dell'iscrizione.
4. Entro il termine di quindici giorni dalla conclusione
dell'istruttoria di cui al comma 3 il provvedimento finale, adottato
con decreto del responsabile, è comunicato all'associazione
interessata mediante PEC. Il responsabile, prima della formale
adozione di un provvedimento negativo, comunica tempestivamente alla
richiedente, mediante PEC, i motivi che ostano all'accoglimento della
domanda ai sensi dell'articolo 10-bis della legge 7 agosto 1990, n.
241, e successive modificazioni.
5. In caso di mancata adozione del provvedimento entro i termini di
cui ai commi 2 o di mancata comunicazione entro il termine di cui al
comma 4 primo periodo, si procede comunque all'iscrizione.

Art. 7

Mantenimento dei requisiti e dell'iscrizione

1. Ai fini del mantenimento dell'iscrizione e dell'aggiornamento
dell'elenco ai sensi dell'articolo 8, entro il 31 gennaio di ogni
anno, le organizzazioni o le associazioni iscritte fanno pervenire
alla Direzione generale, con le modalità di cui all'articolo 4,
comma 3, i seguenti documenti:
a) dichiarazioni sostitutive dell'atto di notorietà e
sostitutive di certificazione rese dal legale rappresentante
dell'organizzazione o associazione secondo la modulistica pubblicata
sul sito istituzionale del Ministero, concernenti l'aggiornamento di
tutte le dichiarazioni e dei documenti presentati nell'anno
precedente in fase di iscrizione o in fase di aggiornamento annuale
dell'elenco, con evidenziazione del numero degli iscritti alla data
del 31 dicembre dell'anno precedente, nonchè di tutte le variazioni
intervenute, e corredate di nuova copia autentica dello statuto e
della relativa documentazione nel caso in cui siano intervenute
modifiche anche in tali atti;
b) copia del bilancio annuale delle entrate e delle uscite
dell'esercizio precedente, contenente l'indicazione delle quote
versate dagli associati o, in relazione alle norme che regolano il
tipo di organizzazione o associazione, del rendiconto economico
contenente anch'esso l'indicazione delle quote versate dagli
associati;
c) relazione sull'attività svolta dall'associazione nell'anno
precedente, sottoscritta dal legale rappresentante, ed ogni altra
documentazione atta a comprovare la continuità dell'attività;
d) prova del versamento del contributo annuale di cui
all'articolo 5, mediante allegazione della ricevuta telematica del
versamento.
2. Per i controlli delle dichiarazioni sostitutive di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
prodotte in sede di aggiornamento annuale dell'elenco, fatte salve
comunque le eventuali verifiche richieste o disposte dall'autorità
giudiziaria, il responsabile può effettuare accertamenti presso le
sedi dell'associazione o dell'organizzazione o richiedere, mediante
comunicazione via PEC, la trasmissione della necessaria
documentazione.

Art. 8

Aggiornamento

1. Entro il 31 maggio di ogni anno, con decreto del Direttore
generale, pubblicato sul sito internet istituzionale, si provvede
all'aggiornamento dell'elenco, previa verifica del mantenimento dei
requisiti ai sensi dell'articolo 7.
2. Ai fini dell'aggiornamento dell'elenco e dell'adozione dei
provvedimenti di cui agli articoli 10 e 11, il responsabile esercita
il potere di controllo, anche mediante acquisizione di atti e
notizie, avvalendosi dell'attività dell'Ispettorato generale del
Ministero.

Art. 9

Disciplina dei procedimenti di sospensione e cancellazione

1. Il responsabile adotta i provvedimenti di sospensione o di
cancellazione di cui agli articoli 10 e 11 con decreto motivato. Il
decreto è comunicato all'organizzazione o all'associazione
interessata a mezzo di comunicazione via PEC all'indirizzo di posta
elettronica certificata di cui l'organizzazione o associazione è
titolare o, nel solo caso di disattivazione del medesimo, con altro
mezzo idoneo.
2. Prima dell'adozione dei provvedimenti di cui al comma 1, il
responsabile comunica all'organizzazione o all'associazione
interessata, con le modalità stabilite dal comma 1, i motivi che
comportano l'adozione del provvedimento, invitando a presentare per
iscritto, a mezzo PEC, eventuali osservazioni, se del caso corredate
da documenti, entro dieci giorni dal ricevimento della comunicazione.
3. Il responsabile, se ritiene di non accogliere le osservazioni,
adotta il decreto motivato e lo comunica all'organizzazione o
all'associazione interessata con le modalità stabilite dal comma 1.
Analogamente provvede nel caso in cui l'organizzazione o associazione
interessata non faccia pervenire osservazioni nel termine di cui al
comma 2.
4. Il responsabile nel caso in cui non debba adottare alcuno dei
provvedimenti di cui al comma 1, procede all'archiviazione dando
comunicazione del decreto all'organizzazione o associazione
interessata con le modalità stabilite dal comma 1. L'atto di
archiviazione non preclude l'avvio di un nuovo procedimento di
cancellazione o sospensione dell'iscrizione.

Art. 10

Sospensione

1. Il responsabile dispone la sospensione dell'iscrizione da un
minimo di quattro fino ad un massimo di dodici mesi se rileva il
sopravvenuto venir meno di uno dei requisiti necessari per
l'iscrizione dell'elenco, nei casi di carenze lievi, qualora
l'organizzazione o l'associazione, a fronte della comunicazione di
cui all'articolo 9, comma 2, dichiari per iscritto, entro dieci
giorni dalla ricezione della comunicazione, che provvederà a
recuperare il requisito.
2. Costituiscono carenze lievi, ai fini di cui al comma 1, le
carenze temporanee e parziali di un singolo requisito, quali:
a) casi isolati, non rilevanti e non reiterati di connessioni di
interesse con imprese;
b) inadempienze parziali nella tenuta dell'elenco degli iscritti;
c) ritardo nel deposito o approvazione del bilancio;
d) mancato deposito della relazione prevista dall'articolo 7,
comma 1, lettera c);
e) omesso tempestivo versamento del contributo annuale previsto
dall'articolo 5, comma 3;
f) limitati ritardi nella sostituzione del legale rappresentante
che ha perduto i requisiti;
g) interruzioni o riduzioni dell'attività tali da farne venir
meno solo temporaneamente la continuità.
3. L'organizzazione o l'associazione che ha provveduto a recuperare
il requisito informa il responsabile con comunicazione via PEC cui
allega ogni idonea documentazione. Il responsabile, entro quindici
giorni dalla comunicazione, dispone la revoca della sospensione con
decreto comunicato all'organizzazione o associazione con le modalità
previste dall'articolo 9, comma 1. Quando il responsabile ritiene che
la documentazione inviata è inadeguata a comprovare il recupero del
requisito lo comunica entro quindici giorni dalla comunicazione
all'organizzazione o associazione a mezzo PEC, confermando la
sospensione. Se la sospensione non è revocata entro un anno dalla
sua adozione la Direzione generale dispone la cancellazione
dell'organizzazione o associazione dall'elenco.
4. In caso di corresponsione tardiva del contributo sono dovuti gli
interessi sull'importo della somma dovuta dall'iscritto dalla data di
scadenza del termine per il pagamento, al tasso previsto
dall'articolo 1284 del codice civile.

Art. 11

Cancellazione

1. Il responsabile, quando accerta la mancanza di uno dei requisiti
dichiarati al momento della presentazione della domanda di
iscrizione, fatte salve le sanzioni penali per i casi di falsa
dichiarazione, dispone la cancellazione dell'iscrizione
dell'organizzazione o dell'associazione dall'elenco.
2. La cancellazione è altresì disposta quando, al di fuori dei
casi previsti dall'articolo 10, il responsabile rileva il
sopravvenuto venir meno di uno dei requisiti necessari per
l'iscrizione dell'elenco e nei casi di mancato deposito dei documenti
di cui all'articolo 7, comma 1, lettere a) e b).
3. La cancellazione è disposta inoltre quando dagli accertamenti
svolti emerge che per un biennio l'organizzazione o associazione non
ha svolto alcuna delle attività di cui all'articolo 4, comma 4,
lettera e), numeri 4), 5) e 6).
4. Gli effetti della cancellazione decorrono dalla data della
notifica del provvedimento.
5. L'organismo o l'associazione nei cui confronti è disposta la
cancellazione dall'elenco non può chiedere una nuova iscrizione
prima che sia decorso un anno dall'adozione del provvedimento di
cancellazione.

Art. 12

Clausola d'invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione del presente decreto non derivano nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato. Le amministrazioni
interessate provvedono ai relativi adempimenti nell'ambito delle
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 17 febbraio 2022

Il Ministro
della giustizia
Cartabia
Il Ministro
dello sviluppo economico
Giorgetti

Visto, il Guardasigilli: Cartabia

Registrato alla Corte dei conti il 31 marzo 2022
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, reg.ne
n. 783