5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 48 del 22-4-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
Sede Legale: Via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.48 del 22-4-2011)

Gara a procedura aperta ai sensi del d.lgs. 163/2006 e s.m.i. per
l'affidamento della fornitura di un sistema RIS-PACS di
digitalizzazione, archiviazione e trasmissione di immagini
radiologiche per la Azienda Unità Sanitaria Locale di Pescara (di
seguito "AUSL di Pescara"). ID 692


CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO
BANDO DI GARA D'APPALTO
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico Punti di contatto: Direzione Acquisti
per la Pubblica Amministrazione (DAPA)
Via Isonzo, 19/E 00198
ROMA ITALIA
Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288
(e-mail): RISPACSPescara@acquistinretepa.it; www.mef.gov.it;
www.consip.it; www.acquistinretepa.it
All'attenzione di: dott. Paolo Luxardo (eventuale profilo di
committente)
www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
- I punti di contatto sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.mef.gov.it, www.consip.it e www.acquistinretepa.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:
- i punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:
- i punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita':
Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara a procedura aperta ai sensi del d.lgs. 163/2006 e s.m.i. per
l'affidamento della fornitura di un sistema RIS-PACS di
digitalizzazione, archiviazione e trasmissione di immagini
radiologiche per la Azienda Unità Sanitaria Locale di Pescara (di
seguito "AUSL di Pescara"). ID 692
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi :
b) Forniture: Noleggio
Luogo principale di consegna: presso le sedi e gli uffici della
AUSL di Pescara
Codice NUTS ITF13
II.1.3) L'avviso riguarda Appalto pubblico
II.1.4) Informazione relative all'accordo quadro
- Accordo quadro con diversi operatori (numero o, se del caso,
numero massimo di partecipanti all'accordo quadro previsto);
- Accordo quadro con un unico operatore
Durata dell'accordo quadro: periodo in anni: o mesi:
Giustificazione dell'accordo quadro con durata superiore a 4 anni:
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
Con l'aggiudicatario della presente procedura l'AUSL di Pescara
stipulerà un contratto avente ad oggetto la fornitura di un sistema
RIS-PACS di digitalizzazione, archiviazione e trasmissione di
immagini radiologiche per l'AUSL di Pescara e servizi connessi, il
tutto come meglio descritto nella documentazione di gara.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se pertinente)
Oggetto principale 33111000-1 Apparecchi radiologici
30200000-1 Apparecchiature informatiche e forniture
48180000-3 Pacchetti software medici
64210000-1 Servizi telefonici e di trasmissione dati PA01-7
Noleggio
Oggetti complementari 50312000-5 Manutenzione e riparazione di
attrezzatura informatica
72267000-4 Servizi di manutenzione e riparazione di software
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SÌ
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
Il valore massimo complessivo dell'appalto, è pari ad Euro
5.125.038,00 (cinquemilionicentoventicinquemilatrentotto/00) IVA
esclusa, oltre gli oneri per i rischi da interferenza non soggetti a
ribasso, pari a Euro 2.688,00 (duemilaseicentottattotto/00), come
risultante dal DVRI.
Tale valore corrisponde alla sommatoria dei prodotti, per ogni
componente della fornitura, della quantità minima richiesta, per il
canone mensile unitario massimo previsto a base d'asta (non
superabile in sede di offerta, pena l'esclusione dalla gara), per il
numero previsto di mesi di erogazione del servizio, tutto come meglio
dettagliato negli atti di gara.
II.2.2) Opzioni (eventuali) NO
Se noto, calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni: in
mesi (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Numero di rinnovi possibile oppure tra e Se noto, nel caso di
appalti rinnovabili di forniture o servizi, calendario di massima
degli appalti successivi: in mesi o in giorni (dall'aggiudicazione
dell'appalto)
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
60 mesi dalla data di accettazione della fornitura successiva alla
fase di istallazione e comunque secondo la tempistica stabilita nella
documentazione di gara. È facoltà della AUSL di Pescara richiedere
una proroga del contratto di ulteriori 6 mesi, alle stesse condizioni
tecniche ed economiche offerte dall'aggiudicatario.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovrà essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria
in favore di Consip S.p.A., con le modalità e le condizioni
stabilite nel Disciplinare di gara, valida per tutto il periodo di
vincolatività dell'offerta, di importo pari ad Euro 102.500,76
eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito nel predetto
articolo 75; modalità e condizioni di svincolo della cauzione
provvisoria sono stabilite nel Disciplinare di gara.
L'aggiudicatario sarà, altresì, tenuto a prestare una cauzione
definitiva in favore della AUSL di Pescara a garanzia degli obblighi
contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006, secondo le
modalità e le condizioni stabilite nel Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia (se del caso)
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non è ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o più Imprese che, anche
avvalendosi di società terze nelle modalità indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione
dalla gara del R.T.I. così composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformità delle predette segnalazioni
dell'Autorità, sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto dall'art.
13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a)iscrizione per attività inerenti all'oggetto della presente
procedura nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. 163/2006;
b)non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, la seguente condizione:
a)aver realizzato, complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico, IVA esclusa, per forniture e servizi nel
settore oggetto della presente gara, e quindi forniture di sistemi
RIS-PACS e servizi connessi, non inferiore a euro
3.000.000,00=(tremilioni/00);
Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, la seguente condizione
a)avere regolarmente eseguito, nei tre anni precedenti la data di
pubblicazione del presente Bando, almeno un progetto relativo a
sistemi RIS-PACS per la digitalizzazione, archiviazione e
trasmissione di immagini radiologiche
Si applica quanto stabilito nell'art. 42 e ss. del D.Lgs. n.
163/2006.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso) NO
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo)
Numero previsto di operatori
oppure numero minimo previsto e, se del caso, numero massimo
Criteri obiettivi per la selezione di un numero limitato di
candidati:
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo)
Ricorso ad una procedura in più fasi al fine ridurre il numero di
soluzioni da discutere o offerte da negoziare SI NO
IV.2.1) criteri di aggiudicazione:
b) Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai: criteri
indicati di seguito
Offerta Tecnica: massimo 50 punti
Offerta Economica: massimo 50 punti
tutto come meglio descritto nel Disciplinare di gara
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
In caso affermativo fornire ulteriore informazione sull'asta
elettronica
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare (ad eccezione del sistema dinamico di
Acquisizione) oppure il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti data 15/06/2011 Ora: 12,00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 15/06/2011 Ora: 12,00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (nel caso delle procedure
ristrette e negoziate del dialogo competitivo) Data :
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 270 giorni dal termine ultimo per la ricezione
delle offerte
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data 15/06/2011 Ora: 15,00
luogo: presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del
caso) SI
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di
delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari NO
In caso affermativo indicare il progetto/programma:
VI.3) Informazioni complementari:
1.Il codice identificativo della gara (CIG), anche per le
contribuzioni dovute ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 della legge
23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono
partecipare alla gara di cui al presente Bando, è il seguente:
19025745BA. Le modalità per il pagamento del contributo sono
consultabili sul sito dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici.
2.La documentazione ufficiale di gara è disponibile in duplice
formato, (i) elettronico, firmato digitalmente, scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, www.consip.it e www.mef.gov.it, (ii)
cartaceo, ritirabile presso la Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1,
in copia conforme, nei giorni feriali (dal lunedì al venerdi') dalle
9:00 alle 12:00. Si precisa che la versione in formato elettronico
firmata digitalmente costituisce l'originale della documentazione di
gara mentre la versione cartacea ne è la copia conforme.
3.I prezzi/canoni mensili unitari a base d'asta non superabili in
sede di offerta, pena l'esclusione dalla presente procedura, sono
stabiliti nel Disciplinare di gara.
4.Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti
che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in
situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o
lesive della segretezza delle offerte.
5.Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
6.Il subappalto è ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta.
7.Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalità di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di Gara e relativi allegati.
8.Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell'art.
88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, la Consip S.p.A. si riserva di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte non oltre la quinta.
9.Consip S.p.A. si riserva il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto
dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs. 163/2006; b) procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente. L'AUSL
di Pescara si riserva il diritto di non stipulare motivatamente il
Contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza
l'aggiudicazione.
10.I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
11.Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedì al venerdì esclusivamente a mezzo fax/e-mail
al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro e non oltre il termine
delle ore 12:00 del 18/05/2011.
12.I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati via fax a chi
avrà ritirato la documentazione ufficiale in formato cartaceo,
nonchè a chi, avendo scaricato la versione elettronica firmata
digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax al numero sub
I.1 specificando i dati necessari per consentire l'invio, e
pubblicati in formato elettronico, anche firmato digitalmente, sui
siti di cui al punto I.1.
13.È designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006, il Dott. Paolo Luxardo, ferma restando la competenza
dell'AUSL di Pescara in ordine alla necessità di nominare il
responsabile del procedimento, ai sensi e per gli effetti del citato
articolo, relativamente alla fase di stipula del contratto ed alla
fase di esecuzione contrattuale.
14.Prima del decorso del termine di durata, anche prorogato, del
Contratto l'AUSL di Pescara si riserva di richiedere
all'aggiudicatario, agli stessi patti, prezzi e condizioni, di
incrementare le attivita'/importo massimo contrattuali fino alla
concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923.
15.Ai sensi dell'art. 26, comma 3ter, del d.lgs. 9 aprile 2008 n.
81, la Consip S.p.A. ha redatto il documento di valutazione dei
rischi da interferenze preliminare, recante una valutazione
ricognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia della
prestazione che potrebbero potenzialmente derivare dall'esecuzione
del contratto. Sarà cura dell'AUSL di Pescara eventualmente
integrare il predetto documento riferendolo ai rischi specifici da
interferenza presenti nei luoghi in cui verrà espletato l'appalto,
con l'indicazione delle misure per eliminare o, ove ciò non sia
possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenza, nonchè dei
relativi costi. Resta inteso che i concorrenti dovranno indicare in
sede di offerta la stima dei costi relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso d'asta, di cui all'art. 87, comma 4, del D.lgs. n.
163/2006.
16.Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
che il numero di fax. Consip, a suo insindacabile giudizio, invierà
le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando l'inoltro
di raccomandata con avviso di ricevimento anticipando la trasmissione
della medesima a mezzo fax o la trasmissione via fax o mediante
inoltro a mezzo posta elettronica certificata.
17.L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i. che il Concorrente intenda eventualmente presentare, resa
nelle modalità indicate dal predetto articolo, dovrà essere
indirizzata alla Direzione Legale della Consip S.p.A. che assume il
ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del procedimento.
18.Nel Contratto che verrà stipulato all'esito della presente
procedura non sarà prevista la clausola compromissoria.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189
CAP : 00196 Citta': Roma Paese : Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione di cui all'art. 66, comma8,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorsi
Denominazione ufficiale :
Indirizzo :
CAP : Città : Paese :
e-mail:
Telefono :
indirizzo internet :
Fax:
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 20/04/2011

Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi


T11BFJ8131