Serie Generale n. 218 del 19-9-2001
SUPPLEMENTI STRAORDINARI
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
ORDINANZA 25 giugno 2001
Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Raccolta manuale delle bio-masse algali prospicenti la banchina sulla laguna di ponente. Interventi relativi alla laguna di ponente 2001. (Ordinanza n. F/1021). (GU Serie Generale n.218 del 19-09-2001 - Suppl. Straordinario)

IL VICE COMMISSARIO
(art. 5 legge 24.2.1992 n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'interno
delegato per il coordinamento della Protezione civile n. 2807 del
14.7.1998 e successive modifiche ed integrazioni)

VISTA l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.7.1998 con la
quale il Presidente della Giunta Regionale è nominato commissario
delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24.2.1992 n. 225, per il
completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili
necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonchè
ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle
competenze ordinarie degli enti territoriali;
CONSIDERATO che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono
stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al Completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte
Argentario;
VISTA la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui è
stato prorogato l'incarico del Commissario al 31 dicembre 2001,
termine entro il quale è delegato a provvedere e completare le
procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e
depurazione nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonchè
al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;
RICHIAMATA l'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del
04.12.2000; VISTA l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10.05.2000
con la quale il sottoscritto è stato confermato vice commissario ai
sensi dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98 fino al
31.12.2001;
VISTA l'ordinanza commissariale n F/857 del 08.05.00 con la quale
viene affidato l'incarico professionale al Dott. Ing. Francesco
Martino per attività di assistenza tecnica e progettuale relativa
agli interventi di risanamento delta Laguna;
RICHIAMATO il Piano Strutturale per il recupero della Laguna di
Orbetello approvato con ordinanza n. F/703 del 02.08.1999;
RICHIAMATA la nota del 23.04.01 del Comune di Orbetello avente ad
oggetto la situazione nella Laguna di Orbetello;
VISTO il rapporto del 23.04.01 agli atti dell'ufficio, in cui il
Dott. Lenzi, in collaborazione con l'attuale gestione commissariale,
evidenzia un nuovo cambiamento dell'assetto vegetazionale che,
attraverso l'eutrofizzazione imputabile ai nutrienti, produce un
forte sviluppo macroalgale;
CONSIDERATO che a seguito di sopralluogo sulla zona interessata
dall'intervento ha potuto stabilire che l'operazione di pulizia e
asporto delle alghe spiaggiate lungo la banchina delle Mura di
Ponente non può essere realizzata con mezzi anfibi a causa del basso
livello dell'acqua e del fondale melmoso;
VISTA la perizia elaborata dall'ing. Francesco Martino avente ad
oggetto la "Raccolta manuale delle biomasse algali prospicienti la
banchinatura sulla Laguna di Ponente-Interventi relativi alla Laguna
di Ponente", allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A"
come parte integrante e sostanziale;
PRESO ATTO che il suddetto tipo di operazione comporta un notevole
risparmio per il Commissario in quanto, utilizzando attrezzature di
proprietà commissariale, richiede solo prestazioni di manodopera:
CONSIDERATO che il Vice commissario, con ordinanze n. F/546 del
19.01.1999 e F/577 del 16.03.1999, ha acquistato mezzi idonei al
trasporto delle alghe;
DATO ATTO che, per quanto attiene al trasporto, il Vice
Commissario può quindi provvedere direttamente con i mezzi di sua
proprietà attribuendo alla medesima impresa affidataria del servizio
di raccolta, anche il servizio di guida e gestione del mezzo;
RICHIAMATA la nota della Amministrazione Provinciale di Grosseto
del 22.10.1999 agli atti dell'ufficio in cui si specifica che qualora
il trasporto dei rifiuti venga effettuato dallo stesso produttore non
sussiste per il medesimo l'obbligo della iscrizione all'Albo
nazionale delle imprese esercenti servizi di smaltimento rifiuti;
RITENUTO di affidare mediante trattativa privata la prestazione in
oggetto ad una ditta di fiducia e dotata di idonei mezzi strumentali
e tecnici;
VERIFICATO che la Coop. Ser.tur. è dotata del personale e dei
mezzi idonei allo svolgimento delle operazioni in oggetto e che
risulta regolarmente iscritta all'Albo Nazionale delle imprese che
effettuano la gestione dei rifiuti;
CONSIDERATO che l'intervento consiste nella rimozione manuale
delle alghe spiaggiate nella zona della banchina del lungolago di
ponente, nell'utilizzazione di zattere noleggiate per trasferirle
alla zona di scarico in Loc. Macelli ove è già operante un
automezzo commissariale impiegato per il trasporto delle alghe al
sito di stoccaggio della Patanella;
CONSIDERATO che con ordinanze commissariali n. F/992 del 20.04.01
e F/1011 del 31.05.01 è stata affidata alla Orbetello Pesca Lagunare
la prestazione di servizi per la Raccolta della biomasse algali nella
Laguna di Ponente nonchè la guida degli automezzi commissariali
impiegati nel trasporto delle alghe al sito di stoccaggio in loc.
Patanelta;
VISTO il quadro per l'importo complessivo del servizio di L.
98.000.000 (novantottomilioni) (Euro 50.612,77) di cui L. 83.296.000
(ottantatremilioniduecentonovantaseimila) (Euro 43.018,79) per lavori
e L. 14.704.000 (quattordicimilionisettecentoquattromila) (Euro
7.593,98) per somme a disposizione dell'amministrazione, il tutto
come meglio specificato nel seguente quadro economico:

L.

TOTALE IMPORTO DEI LAVORI A BASE D'ASTA 83.296.000
I.V.A. sui lavori al 10% 8.329.600
Spese tecniche 5.000.000
IVA per spese tecniche al 20 % 1.000.000
Imprevisti e arrotondamenti 374.000
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE 14.704.000
TOTALE PERIZIA 98.000.000

RITENUTO di incaricare l'Ing. Francesco Martino della direzione
lavori;
VISTA la nota del 18.06.01, agli atti dell'ufficio, redatta dalla
Coop. SER.TUR con cui la società dichiara di disponibile ad assumere
il servizio alle condizioni indicate nella perizia in oggetto;
RITENUTO pertanto di affidare la prestazione in oggetto alla Coop.
SER.TUR, che in precedenza ha svolto i lavori di rimozione manuale
delle alghe spiaggiate nell'area della riserva forestale della duna
di Feniglia ai sensi dell'ordinanza commissariale n. F/840 del
10.04.00;
VISTO lo schema di contratto tra il Commissario e la Coop. Ser.
Tur, allegato alla presente ordinanza sotto la lettera "B" quale
parte integrante e sostanziale;
VISTO il parere favorevole in linea tecnica espresso dall'Ufficio
del Commissario e sottoscritto dall'ing. Pierluigi Giovannini in
qualità di responsabile dell'area di progetto per il risanamento
ambientale della Laguna di Orbetello, agli atti dell'ufficio;
RICHIAMATE le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e
2975/99, e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC n. 3037/2000
nonchè dall'art. 11 dell'ordinanza del Ministero dell'interno n.
3097 del 04.12.2000;

ORDINA

1. di approvare la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad
oggetto la "Raccolta manuale delle biomasse algali prospicienti la
banchinatura sulla Laguna di Ponente-Interventi relativi alla Laguna
di Ponente", allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A"
quale parte integrante e sostanziale;
2. di approvare il quadro economico per l'importo complessivo del
servizio di L. 98.000.000 (novantottomilioni) (Euro 50.612,77) di cui
L. 83.296.000 (ottantatremilioniduecentonovantaseimila) (Euro
43.018,79) per lavori e L. 14.704.000
(quattordicimilionisettecentoquattromila) (Euro 7.593,98) per somme a
disposizione dell'amministrazione, il tutto come meglio specificato
nel seguente quadro economico:

L.

TOTALE IMPORTO DEI LAVORI A BASE D'ASTA 83.296.000
I.V.A. sui lavori al 10% 8.329.600
Spese tecniche 5.000.000
IVA per spese tecniche al 20% 1.000.000
imprevisti e arrotondamenti 374.000
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE 14.704.000
TOTALE PERIZIA 98.000.000

3. di affidare a trattativa privata alla Coop. Ser. Tur, con sede
in Orbetello, Via Leopardi 9, la prestazione dei servizi relativi
alla raccolta manuale delle biomasse algali in prossimità della
banchina del Lungolago di Ponente, secondo le modalità e le
condizioni di cui allo schema di contratto per l'importo di L.
83.296.000 oltre IVA al 10%;
4. di approvare lo schema di contratto tra il Commissario e la
Coop. SER. TUR. allegato alla presente ordinanza sotto la lettera "B"
quale parte integrante e sostanziale;
5. affidare la direzione e la contabilità dei lavori all'Ing.
Francesco Martino;
6. di imputare gli oneri di cui al punto 2) ai fondi stanziati con
ordinanze DPC n. 2975/1999 e 3097/2000;
7. di trasmettere la presente ordinanza alla Coop. Ser. Tur.
all'Ing. Martino, alla Prefettura di Grosseto per gli adempimenti di
competenza nonchè di disporne la pubblicazione per estratto sul
BURT.

Firenze, 25 giugno 2001

Il vice commissario: GINANNESCHI