3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 16-10-2021
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 29 ottobre 2020, n. 148
Regolamento recante criteri e modalita' per la concessione di finanziamenti a favore degli organismi associativi tra apicoltori ai sensi dell'articolo 14, comma 5, della legge regionale 18 marzo 2010, n. 6 (Norme regionali per la disciplina e la promozione dell'apicoltura). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 16-10-2021)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 46 dell'11 novembre 2020).

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 18 marzo 2010, n. 6 (Norme regionali per
la disciplina e la promozione dell'apicoltura) e in particolare
l'art. 14, che autorizza l'Amministrazione regionale a finanziare le
iniziative degli organismi associativi tra apicoltori di cui all'art.
3, comma 2 della legge regionale medesima per promuovere la
produzione di prodotti apistici, per fornire assistenza tecnica e
formazione nel settore apistico, nonchè per svolgere attività a
tutela della sanità degli alveari;
Visto il testo del «Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione di finanziamenti a favore degli organismi associativi tra
apicoltori ai sensi dell'art. 14, comma 5, della legge regionale 18
marzo 2010, n. 6 (Norme regionali per la disciplina e la promozione
dell'apicoltura)» e ritenuto di emanarlo;
Visto il regolamento di organizzazione dell'Amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli-Venezia
Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17
(Determinazione della forma di governo della Regione Friuli-Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello Statuto di autonomia);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 1548 del 16
ottobre 2020;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante criteri e modalità per la
concessione di finanziamenti a favore degli organismi associativi tra
apicoltori ai sensi dell'art. 14, comma 5, della legge regionale 18
marzo 2010, n. 6 (Norme regionali per la disciplina e la promozione
dell'apicoltura)» nel testo allegato al presente provvedimento di cui
costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Allegato

Regolamento recante criteri e modalità per la concessione di
finanziamenti a favore degli organismi associativi tra apicoltori
ai sensi dell'art. 14, comma 5, della legge regionale 18 marzo
2010, n. 6 (Norme regionali per la disciplina e la promozione
dell'apicoltura).
(Omissis).

Art. 1.
Oggetto

1. Il presente regolamento disciplina, in attuazione dell'art.
14, comma 5, della legge regionale 18 marzo 2010, n. 6 (Norme
regionali per la disciplina e la promozione dell'apicoltura), i
criteri e le modalità di concessione dei finanziamenti a favore
degli organismi associativi tra apicoltori per la realizzazione delle
seguenti iniziative:
a) azioni di informazione e trasferimento delle conoscenze;
b) azioni promozionali a favore delle produzioni del settore
apistico;
c) servizi di consulenza tecnico-amministrativa, a esclusione
dei servizi che rivestono carattere continuativo o periodico ovvero
che sono connessi con le normali spese di funzionamento
dell'attività;
d) l'acquisto e la distribuzione di farmaci veterinari per il
trattamento delle api.

Art. 2.
Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) «organismi associativi tra apicoltori»: organismi
associativi, costituiti su base provinciale o interprovinciale, che
rappresentano la maggioranza degli apicoltori presenti nel relativo
territorio, ai sensi dell'art. 3, comma 2, della legge regionale n.
6/2010;
b) «PMI» o «microimprese, piccole e medie imprese»: imprese che
soddisfano i criteri di cui all'allegato I del regolamento (UE) n.
702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014 che dichiara
compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli
107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune
categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone
rurali e che abroga il regolamento della Commissione (CE) n.
1857/2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L
193 di data 1º luglio 2014;
c) «produzione agricola primaria»: la produzione di prodotti
del suolo e dell'allevamento, di cui all'allegato I del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, senza ulteriori interventi volti a
modificare la natura dei prodotti;
d) «impresa in difficolta'»: impresa che si trova nelle
condizioni descritte all'art. 2, paragrafo 14, del regolamento (UE)
n. 702/2014;
e) «consulenza»: l'insieme delle consulenze fornite nell'ambito
di uno stesso contratto, ai sensi dell'art. 2, paragrafo 45, del
regolamento (UE) n. 702/2014.

Art. 3.
Regime di aiuto

1. I finanziamenti di cui al presente regolamento sono concessi
in osservanza delle condizioni di cui al regolamento (UE) n. 702/2014
e, in particolare, secondo le condizioni di cui agli articoli 21
«Aiuti per il trasferimento di conoscenze e per azioni di
informazione», 22 «Aiuti per servizi di consulenza», 24 «Aiuti alle
azioni promozionali a favore dei prodotti agricoli» e 26 «Aiuti
destinati a indennizzare i costi della prevenzione, del controllo e
dell'eradicazione di epizoozie e organismi nocivi ai vegetali e aiuti
destinati a ovviare ai danni causati da epizoozie e organismi nocivi
ai vegetali».

Art. 4.
Beneficiari

1. I finanziamenti di cui all'art. 1 sono concessi agli organismi
associativi tra apicoltori.
2. I destinatari delle iniziative di cui all'art. 1 sono le PMI
attive nella produzione agricola primaria e gli apicoltori che non
svolgono attività di impresa nel settore agricolo, purchè in
possesso di alveari denunciati nell'anagrafe apistica nell'ambito
territoriale della regione, di cui all'art. 3 del decreto del
Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali 4
dicembre 2009 (Disposizioni per l'anagrafe apistica nazionale), anche
se non soci degli organismi associativi tra apicoltori.
3. I soggetti di cui al comma 1 e le PMI di cui al comma 2 non
devono essere imprese in difficoltà.

Art. 5.
Iniziative ammissibili a finanziamento

1. Sono ammissibili a finanziamento le seguenti iniziative:
a) azioni di informazione e trasferimento delle conoscenze:
1) azioni di formazione professionale e acquisizione di
competenze a favore degli apicoltori, quali corsi di formazione,
seminari e coaching;
2) azioni di informazione;
3) scambi interaziendali di breve durata e visite di aziende
apistiche;
b) azioni promozionali a favore delle produzioni del settore
apistico:
1) organizzazione e partecipazione a concorsi, fiere ed
esposizioni;
2) pubblicazioni destinate a sensibilizzare il grande
pubblico in merito ai prodotti dell'apicoltura purchè prive di
riferimenti al nome di un'impresa, a un marchio o a un'origine
particolari, salvo quanto previsto dall'art. 24, paragrafo 3, lettere
a) e b), del regolamento (UE) n. 702/2014;
c) servizi di consulenza tecnico-amministrativa, a esclusione
dei servizi che rivestono carattere continuativo o periodico ovvero
che sono connessi con le normali spese di funzionamento
dell'attività, al fine di migliorare le prestazioni economiche e
ambientali nonchè la sostenibilità e la resilienza climatiche
dell'azienda o dell'investimento, ai sensi dell'art. 22, paragrafo 2,
del regolamento (UE) n. 702/2014;
d) azioni previste nell'ambito del programma pubblico di
prevenzione, controllo, eradicazione finalizzato alla lotta alla
varroasi.
2. La consulenza di cui al comma 1, lettera c) è riferita ad
almeno una delle priorità dell'Unione in materia di sviluppo rurale,
ai sensi dell'art. 5 del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del
Consiglio, verte su almeno uno degli elementi di cui all'art. 22,
paragrafo 3, lettere da a) a g), del regolamento (UE) n. 702/2014 e
può comprendere anche gli argomenti di cui all'art. 22, paragrafo 4,
del regolamento (UE) n. 702/2014.
3. Le azioni e i servizi rientranti nelle iniziative ammissibili
a finanziamento di cui al comma 1 vengono prestate dagli organismi
associativi tra apicoltori che, con riferimento a quelle di cui al
comma 1, lettere a) e c), garantiscono adeguate risorse in termini di
personale qualificato e formato.

Art. 6.
Costi ammissibili

1. Sono ammissibili a finanziamento i costi di seguito indicati:
a) per le iniziative previste all'art. 5, comma 1, lettera a),
punti 1) e 2): spese per l'organizzazione di azioni di formazione
professionale e acquisizione di competenze, quali corsi di
formazione, seminari e coaching, e per la realizzazione di azioni di
informazione;
b) per le iniziative previste all'art. 5, comma 1, lettera a),
punto 3):
1) spese di viaggio;
2) spese di soggiorno e diaria dei partecipanti, fino a un
massimo di euro 100,00 per partecipante per giorno;
3) costi di prestazione di servizi di sostituzione durante
l'assenza dei partecipanti, fino a un massimo di euro 50,00 per
partecipante per giorno;
c) per le iniziative previste all'art. 5, comma 1, lettera b),
punto 1):
1) spese di iscrizione;
2) spese di viaggio e spese per il trasporto delle api;
3) spese per pubblicazioni e siti web che annunciano
l'evento;
4) affitto di locali e stand espositivi e relativi costi di
montaggio e smontaggio;
5) premi simbolici fino ad un valore di euro 1.000,00 per
premio e vincitore, solo se il premio è stato effettivamente
consegnato, su presentazione di una prova della consegna;
d) per le iniziative previste all'art. 5, comma 1, lettera b),
punto 2):
1) spese delle pubblicazioni su media cartacei ed
elettronici, siti web e annunci pubblicitari sui media elettronici,
alla radio o in televisione, che intendono presentare informazioni
fattuali sui beneficiari della regione o che producono un determinato
prodotto apistico, purchè le informazioni siano neutre e tutti i
beneficiari interessati abbiano le medesime possibilità di figurare
nelle pubblicazioni;
2) spese di divulgazione di conoscenze scientifiche sui
prodotti apistici e i loro benefici nutrizionali nonchè gli utilizzi
proposti per questi ultimi prodotti;
e) per le iniziative previste all'art. 5, comma 1, lettera c):
costi connessi alla prestazione di consulenze che non rivestono
carattere continuativo o periodico o comunque connessi alle normali
spese di funzionamento;
f) per le iniziative previste all'art. 5, comma 1, lettera d):
spese documentate per l'acquisto e la distribuzione dei farmaci
veterinari autorizzati.
2. L'imposta sul valore aggiunto (IVA) è ammissibile a
finanziamento nel caso in cui non sia detraibile ai sensi della
normativa vigente.

Art. 7.
Costi non ammissibili

1. Non sono ammissibili a finanziamento:
a) i costi sostenuti in data antecedente alla presentazione
della domanda di finanziamento;
b) i costi di ristorazione, quali buffet o catering aperti ai
partecipanti alle iniziative previste all'art. 5, comma 1, lettera
a), punti 1) e 2) e lettera b), punto 1).

Art. 8.
Intensità di aiuto

1. I finanziamenti relativi alle azioni di informazione e di
trasferimento delle conoscenze e alle azioni promozionali a favore
delle produzioni apistiche di cui all'art. 5, comma 1, lettere a) e
b) sono concessi nella misura massima dell'80 per cento dei costi
ritenuti ammissibili.
2. I finanziamenti relativi ai servizi di consulenza
tecnico-amministrativa, di cui all'art. 5, comma 1, lettera c) sono
limitati a euro 1.500,00 per consulenza.
3. I finanziamenti relativi all'acquisto di farmaci veterinari,
di cui all'art. 5, comma 1, lettera d) sono concessi nella misura
massima del 90 per cento dei costi ritenuti ammissibili.

Art. 9.
Presentazione della domanda

1. Con decreto del direttore del Servizio valorizzazione qualità
delle produzioni, denominato di seguito Servizio, da adottare entro
il 15 febbraio di ogni anno, pubblicato sul sito istituzionale della
Regione, sono definiti gli importi massimi del finanziamento
concedibile agli organismi associativi tra apicoltori per l'anno di
riferimento.
2. Gli importi di cui al comma 1 sono determinati
proporzionalmente al numero degli alveari denunciati nell'ambito
territoriale di ciascun organismo nell'anagrafe apistica di cui
all'art. 3 del decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali 4 dicembre 2009.
3. La domanda di finanziamento, redatta secondo il modello
approvato con decreto del direttore del Servizio pubblicato nel
Bollettino Ufficiale della Regione, è presentata al Servizio a pena
di inammissibilità entro il 31 marzo di ogni anno con una delle
seguenti modalita':
a) a mezzo posta elettronica certificata (PEC);
b) mediante consegna al protocollo;
c) a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento; in tal caso
ai fini del rispetto del termine fa fede la data del timbro apposto
in partenza dall'ufficio postale, purchè la domanda pervenga entro i
quindici giorni successivi alla scadenza del termine finale di
presentazione, ai sensi dell'art. 6 della legge regionale 20 marzo
2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso).

Art. 10.
Istruttoria delle domande
e concessione dei finanziamenti

1. Le domande sono istruite dal Servizio entro trenta giorni
dalla scadenza del termine di presentazione delle stesse.
2. Il Servizio, entro quindici giorni dalla conclusione
dell'istruttoria, provvede all'adozione dei decreti di concessione
del finanziamento nei limiti di cui all'art. 9, comma 1, e stabilisce
i termini e le modalità di rendicontazione dei costi sostenuti per
la realizzazione delle attività programmate.

Art. 11.
Rendicontazione dei costi
e liquidazione dei finanziamenti

1. Ai fini della liquidazione del finanziamento gli organismi
associativi tra apicoltori trasmettono al Servizio la seguente
documentazione:
a) l'elenco analitico della documentazione giustificativa di
spesa ai sensi dell'art. 43 della legge regionale n. 7/2000; i
giustificativi di spesa dimostrano l'avvenuto pagamento delle spese
tramite modalità tracciabili, quali bonifico bancario, ricevuta
bancaria, versamento su conto corrente postale o vaglia postale, con
l'esclusione dei pagamenti in contanti;
b) dichiarazione del legale rappresentante dell'organismo
associativo tra apicoltori resa ai sensi dell'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Disposizioni
legislative in materia di documentazione amministrativa) in cui sono
con indicati i farmaci veterinari consegnati e i soggetti a cui sono
stati distribuiti;
c) dichiarazione del legale rappresentante dell'organismo
associativo tra apicoltori e dei legali rappresentanti delle PMI
dell'organismo associativo tra apicoltori resa ai sensi dell'art. 47
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, di non
essere impresa in difficoltà;
d) dichiarazione del legale rappresentante dell'organismo
associativo tra apicoltori e dei legali rappresentanti delle PMI resa
ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000 di non essere destinatario di un ordine di recupero pendente
a seguito di una decisione della Commissione europea che abbia
dichiarato un precedente aiuto ricevuto dal beneficiario illegale ed
incompatibile con il mercato comune.
2. Entro il termine di quarantacinque giorni dalla data di
ricevimento della documentazione di cui al comma 1, il Servizio
provvede alla liquidazione del finanziamento.
3. Il finanziamento non è liquidabile qualora i beneficiari di
cui ai commi 1 e 2 dell'art. 4 siano destinatari di un ordine di
recupero pendente a seguito di una decisione della Commissione
europea che abbia dichiarato un precedente aiuto ricevuto dal
beneficiario illegale ed incompatibile con il mercato comune.
4. Il Servizio effettua in qualunque momento idonei controlli
anche a campione sulla documentazione di cui al comma 1, ai sensi
dell'art. 44 della legge regionale n. 7/2000.

Art. 12.
Divieto di cumulo

1. I finanziamenti di cui al presente regolamento non possono
essere cumulati con altri aiuti comunitari, statali o regionali,
compresi aiuti concessi a titolo de minimis o aiuti nell'ambito
dell'OCM di settore, in relazione agli stessi costi ammissibili.

Art. 13.
Rinvio

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento, si applicano
le disposizioni del regolamento (UE) n. 702/2014 e della legge
regionale n. 7/2000.

Art. 14.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Fedriga