3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 12-10-2019
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 30 luglio 2019, n. 13
Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 12-10-2019)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna -
parte prima - n. 248 del 30 luglio 2019)


L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Oggetto e finalità

1. In coerenza con il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118
(Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro
organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.
42) la presente legge detta disposizioni finalizzate a rendere più
efficace l'azione amministrativa nel conseguimento degli obiettivi
fissati dal Documento di economia e finanza regionale (DEFR 2019) in
collegamento con la legge di assestamento e prima variazione generale
al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021.

Art. 2

Modifiche all'art. 16-bis
della legge regionale n. 32 del 1988

1. Al comma 3 dell'art. 16-bis della legge regionale 17 agosto
1988, n. 32 (Disciplina delle acque minerali e termali,
qualificazione e sviluppo del termalismo) sono soppresse le seguenti
parole: «, con la deliberazione di cui al comma 2, destina
prioritariamente i proventi del canone di cui al comma 1 ai comuni
sul cui territorio insiste l'attività estrattiva individuata
dall'atto di concessione e».
2. Dopo il comma 3 dell'art. 16-bis della legge regionale n. 32 del
1988 è inserito il seguente:
«3-bis. La Regione trasferisce i proventi dei canoni di cui al
comma 1 ai comuni sul cui territorio insiste l'attività estrattiva
individuata dall'atto di concessione. Tali somme sono utilizzate per
interventi di tutela, valorizzazione, riqualificazione ambientale e
per la sistemazione di infrastrutture viarie dei territori
interessati. I comuni relazionano annualmente alla Regione sulle
attività svolte attraverso l'utilizzo dei canoni a loro destinati e
trasferiti.».

Art. 3

Modifiche all'art. 12
della legge regionale n. 17 del 1991

1. Dopo il comma 3 dell'art. 12 della legge regionale 18 luglio
1991, n. 17 (Disciplina delle attività estrattive) è inserito il
seguente:
«3-bis. Le somme introitate dalla Regione di cui al comma 3 possono
essere utilizzate anche per la concessione di contributi alle
province e alla Città metropolitana di Bologna, allo scopo di
favorire la revisione e l'aggiornamento dei Piani infraregionali
delle attività estrattive (PIAE) di cui all'art. 6. Con
deliberazione della Giunta regionale sono specificati i criteri per
l'assegnazione dei contributi e le modalità di utilizzo dei
medesimi, dando priorità, nell'ordine, alle varianti generali, alle
verifiche intermedie degli strumenti di pianificazione vigenti e alle
conseguenti varianti di adeguamento, individuando tra l'altro la
percentuale massima del contributo regionale. La Regione valuta ed
approva il programma di erogazione dei contributi.».

Art. 4

Modifiche all'art. 15 della legge regionale n. 7 del 2004

1. Il secondo periodo del comma 1 dell'art. 15 della legge
regionale 14 aprile 2004, n. 7 (Disposizioni in materia ambientale.
Modifiche ed integrazioni a leggi regionali) è sostituito dal
seguente: «Il rilascio avviene sulla base dei criteri, nell'ordine,
di cui ai commi 2, 3 e 4».
2. Dopo il comma 4 dell'art. 15 della legge regionale n. 7 del 2004
è aggiunto il seguente:
«4-bis. Nei casi in cui la concessione sia rilasciata a un soggetto
diverso dal concessionario uscente e questo nel periodo di validità
della concessione abbia realizzato a proprie spese investimenti sui
beni oggetto della concessione, previsti dall'atto di concessione o
comunque autorizzati dal concedente, il nuovo concessionario si
impegna a riconoscere a quello uscente un indennizzo, predeterminato
in fase di pubblicazione dell'area ai sensi dell'art. 16, pari al
valore non ammortizzato degli investimenti.».

Art. 5

Modifiche all'art. 16 della legge regionale n. 7 del 2004

1. Dopo il primo periodo del comma 4 dell'art. 16 della legge
regionale n. 7 del 2004 è inserito il seguente: «Nella procedura
concorsuale la selezione è effettuata applicando il criterio
dell'offerta economicamente più vantaggiosa, tenuto conto di
parametri connessi con la tutela, la valorizzazione e la
conservazione dei beni demaniali quali, a seconda delle aree e degli
usi considerati, interventi di miglioramento ambientale, utilizzo non
singolo ma collettivo o diffuso dell'area, beneficio apportato alla
realtà sociale, economica e culturale del territorio, oltre che del
canone offerto.».
2. Al comma 5 dell'art. 16 della legge regionale n. 7 del 2004,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) nel primo periodo sono soppresse le seguenti parole: «, in
relazione al canone fissato come base,»;
b) nel secondo periodo le parole «del canone più alto» sono
sostituite dalle seguenti: «dell'applicazione del criterio
predeterminato ai sensi del secondo periodo del comma 4.».

Art. 6

Modifiche all'art. 17 della legge regionale n. 7 del 2004

1. Dopo il comma 1 dell'art. 17 della legge regionale n. 7 del 2004
sono aggiunti i seguenti commi:
«1-bis. La durata dell'utilizzo delle aree date in concessione può
essere incrementata sino ad un massimo di ulteriori sette anni nel
caso di strutture private amovibili, ivi insistenti, che siano state
oggetto di intervento di riqualificazione urbanistica o paesaggistica
in proporzione all'intensità economica dell'intervento.
«1-ter. La durata delle concessioni può essere aumentata fino al
doppio anche per gli utilizzi di cui al comma 1, lettera a), in
considerazione della realizzazione di interventi di miglioramento
ambientale che abbiano comportato investimenti.».

Art. 7

Modifiche alla legge regionale n. 13 del 2015

1. Al fine di potenziare il sistema di vigilanza sulle aree del
demanio idrico in sinergia con le attività di sorveglianza
idraulica, sono apportate le seguenti modifiche alla legge regionale
30 luglio 2015, n. 13 (Riforma del sistema di governo regionale e
locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna, province,
comuni e loro Unioni):
a) al comma 2 dell'art. 16, dopo le parole «ed e)» sono inserite
le seguenti: «, fatto salvo quanto previsto al secondo periodo del
comma 5 dell'art. 19»;
b) nel secondo periodo del comma 5 dell'art. 19, dopo le parole
«di cui al presente comma,» sono inserite le seguenti: «e alla
sorveglianza e manutenzione nelle aree non concesse,».

Art. 8

Misure di semplificazione procedimentale

1. Per garantire l'economicità dell'azione amministrativa, qualora
vi sia la necessità di avviare il riesame di autorizzazioni
integrate ambientali di cui al titolo III-bis, parte II, del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale) a
seguito dell'adozione delle decisioni relative alle conclusioni sulle
best available techniques (BAT) riferite all'attività principale di
un'installazione, nonchè il riesame conseguente all'adozione di
nuove disposizioni legislative nazionali o regionali, viene
effettuata contestualmente un'unica analisi di conformità
dell'autorizzazione alle nuove disposizioni nell'ambito
dell'attività calendarizzata.

Art. 9

Disposizioni per lo sviluppo
dell'impiantistica di recupero

1. In attuazione della legge regionale 5 ottobre 2015, n. 16
(Disposizioni a sostegno dell'economia circolare, della riduzione
della produzione dei rifiuti urbani, del riuso dei beni a fine vita,
della raccolta differenziata e modifiche alla legge regionale 19
agosto 1996 n. 31 (Disciplina del tributo speciale per il deposito in
discarica dei rifiuti solidi)), la Regione promuove le attività di
recupero dei rifiuti e il miglior impiego dei sottoprodotti,
assicurando altresì che lo sviluppo dell'impiantistica di
riferimento risulti compatibile con le esigenze di un ordinato e
razionale assetto del suolo definite dall'art. 1, comma 2, della
legge regionale 21 dicembre 2017, n. 24 (Disciplina regionale sulla
tutela e l'uso del territorio).
2. A tal fine il Piano urbanistico generale (PUG), disciplinato
dalla legge regionale n. 24 del 2017, individua le aree idonee alla
realizzazione degli impianti di cui al comma 1, in coerenza ai
criteri tecnici per la mitigazione degli impatti ambientali e
territoriali, stabiliti dalla Regione ai sensi del comma 4.
Nell'ambito del parere vincolante del Comitato urbanistico sul PUG di
cui all'art. 46, comma 4, della legge regionale n. 24 del 2017, il
rappresentante unico della Giunta regionale accerta la conformità
delle previsioni del piano alle disposizioni regionali.
3. Allo scopo di assicurare un ordinato sviluppo dell'impiantistica
di cui al comma 1, i nuovi impianti sono localizzati secondo le
prescrizioni del PUG stabilite ai sensi del comma 2, fatti salvi i
casi in cui si può procedere in variante in quanto il medesimo
strumento urbanistico non individui aree idonee destinate al loro
insediamento o individui aree insufficienti.
4. Con deliberazione della Giunta regionale sono specificati i
criteri sulla base dei quali definire i carichi ambientali e gli
indici di pressione con particolare riferimento alle emissioni di
anidride carbonica, alle emissioni odorigene e alla concentrazione
territoriale della stessa tipologia impiantistica anche a scala
sovracomunale nonchè le soglie dimensionali al di sotto delle quali
gli impianti non sono soggetti all'applicazione della direttiva della
Giunta regionale, in coerenza con le indicazioni regionali in merito
all'individuazione delle aree e dei siti per l'istallazione degli
impianti di produzione di energia rinnovabile, stabilite ai sensi
dell'art. 12, comma 10, del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n.
387 (Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione
dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel
mercato interno dell'elettricita').

Art. 10

Modifiche all'art. 1 della legge regionale n. 46 del 1995

1. Il secondo periodo del comma 1 dell'art. 1 della legge regionale
24 aprile 1995, n. 46 (Istituzione del parco regionale di crinale
Alta Val Parma e Cedra) è sostituito dal seguente: «Il perimetro
ricade nell'ambito territoriale dei comuni di Monchio delle Corti,
Corniglio, Tizzano Val Parma e Neviano degli Arduini, come da
cartografia Allegato A».
2. Al comma 3 dell'art. 1 della legge regionale n. 46 del 1995 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) le parole «la Comunità montana» sono sostituite dalle
seguenti: «l'Unione montana»;
b) le parole «i Comuni di Corniglio, di Tizzano Val Parma e di
Monchio delle Corti e» sono sostituite dalle seguenti: «i Comuni di
Corniglio, di Tizzano Val Parma, di Monchio delle Corti e Neviano
degli Arduini, nonche'».

Art. 11

Disposizioni in ordine all'efficacia del regolamento per la gestione
faunistico-venatoria delle aree contigue del Parco del Delta del Po

1. Al fine di garantire la regolazione dell'esercizio
dell'attività venatoria nella stagione 2019-2020 nelle aree contigue
del Parco del Delta del Po, nelle more dell'approvazione del
regolamento per la gestione faunistico-venatoria e dell'adeguamento
degli istituti di gestione di cui agli articoli 43 e 52 della legge
regionale 15 febbraio 1994, n. 8 (Disposizioni per la protezione
della fauna selvatica e per l'esercizio dell'attività venatoria) e
comunque non oltre il 31 gennaio 2020, conserva efficacia il
regolamento vigente dell'Ente di gestione del predetto Parco.
2. I termini collegati alle istanze di autorizzazione degli
istituti di gestione di cui al comma 1 per la stagione venatoria
2020/2021 sono fissati al 31 marzo 2020.

Art. 12

Modifiche all'art. 1-bis
della legge regionale n. 46 del 1995

1. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 1-bis della legge
regionale n. 46 del 1995 le parole «della Comunita'» sono sostituite
dalle seguenti: «dell'Unione».

Art. 13

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 46 del 1995

1. Al comma 5 dell'art. 3 della legge regionale n. 46 del 1995 le
parole «art. 12 della legge regionale 24 marzo 2000, n. 20
(Disciplina generale sulla tutela e l'uso del territorio)» sono
sostituite dalle seguenti: «art. 27 della legge regionale 21 dicembre
2017, n. 24 (Disciplina regionale sulla tutela e l'uso del
territorio)».

Art. 14

Valutazione di incidenza in area contigua

1. Nell'area contigua dei parchi regionali e interregionali la
valutazione di incidenza di cui alla legge regionale n. 7 del 2004 è
di competenza dell'ente di gestione dei parchi.

Art. 15

Modifiche all'art. 4 della legge regionale n. 24 del 2001

1. Dopo la lettera e) del comma 2 dell'art. 4 della legge regionale
8 agosto 2001, n. 24 (Disciplina generale dell'intervento pubblico
nel settore abitativo) è aggiunta la seguente:
«e-bis) la definizione della disciplina relativa ai procedimenti
autorizzativi di trasformazione dei titoli di godimento degli alloggi
realizzati con contributi pubblici, nonchè la determinazione dei
contributi da restituire, secondo criteri di proporzionalità
decrescente degli importi, relativamente alle procedure di svincolo
dagli obblighi convenzionali.».

Art. 16

Modifiche all'art. 38
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Al comma 1 dell'art. 38 della legge regionale n. 24 del 2001 le
parole «per assicurare un sostegno finanziario al reddito dei nuclei
meno abbienti, così da favorire il loro accesso al mercato della
locazione» sono sostituite dalle seguenti: «per favorire l'accesso al
mercato delle locazioni dei nuclei meno abbienti, in coerenza con
quanto previsto dall'art. 11 della legge 9 dicembre 1998, n. 431
(Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad
uso abitativo.)».
2. Il comma 2 dell'art. 38 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«2. Le disponibilità del fondo sono utilizzate, prioritariamente,
per la concessione di contributi per il pagamento dei canoni di
locazione a favore di conduttori aventi i requisiti definiti ai sensi
dell'art. 39, comma 1, lettera b), e per promuovere le iniziative di
cui all'art. 6, comma 1, lettera h)».

Art. 17

Modifiche all'art. 8 della legge regionale n. 23 del 2000

1. Dopo il comma 1 dell'art. 8 della legge regionale 7 aprile 2000,
n. 23 (Disciplina degli itinerari turistici enogastronomici
dell'Emilia-Romagna) è inserito il seguente:
«1-bis. La Regione concede altresì contributi agli Itinerari per
la realizzazione di azioni di informazione legate alle produzioni dei
vini e dei prodotti agricoli e alimentari tipici e tradizionali di
qualità.».
2. Dopo il comma 2 dell'art. 8 della legge regionale n. 23 del 2000
è inserito il seguente:
«2-bis. I contributi di cui al comma 1-bis possono essere concessi
nella misura massima del cinquanta per cento della spesa collegata
alle azioni ammesse agli organismi a cui aderiscono grandi imprese e
nella misura massima del sessanta per cento della spesa collegata
alle azioni ammesse agli organismi a cui aderiscono piccole e medie
imprese.».

Art. 18

Modifiche all'art. 10 della legge regionale n. 2 del 2019

1. Al comma 1 dell'art. 10 della legge regionale 4 marzo 2019, n. 2
(Norme per lo sviluppo, l'esercizio e la tutela dell'apicoltura in
Emilia-Romagna. Abrogazione della legge regionale 25 agosto 1988, n.
35 e dei regolamenti regionali 15 novembre 1991, n. 29 e 5 aprile
1995, n. 18) sono soppresse le seguenti parole: «al proprietario o
detentore di alveari».
2. Dopo il comma 1 dell'art. 10 della legge regionale n. 2 del 2019
è inserito il seguente:
«1-bis. Le sanzioni di cui al comma 1, lettere a), b), c) ed e), si
applicano al proprietario o al detentore degli alveari, quelle di cui
alle lettere d) ed f) si applicano ai soggetti responsabili delle
violazioni, anche diversi dal proprietario o detentore di alveari.».

Art. 19

Aiuti di Stato integrativi
sul Programma di sviluppo rurale 2014-2020

1. Per l'attuazione del programma degli interventi per la riduzione
delle emissioni prodotte dalle attività agricole di cui al decreto
del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
n. 366 del 15 dicembre 2017, la Regione è autorizzata ad attivare
aiuti di Stato integrativi per la realizzazione di progetti attuati
da imprese agricole e finanziati sul tipo di operazione 4.1.04
«Investimenti per la riduzione di gas serra e ammoniaca» rispondenti
ai fabbisogni F16 «Migliorare la qualità delle acque riducendo i
carichi inquinanti derivanti dalle attività agricole e zootecniche»
e F22 «Buone pratiche di gestione/investimenti per ridurre le
emissioni nei processi produttivi agricoli in particolare
zootecnici», della priorità P.5 «Incentivare l'uso efficiente delle
risorse e il passaggio ad un'economia a bassa emissione di carbonio e
resiliente al clima nel settore agroalimentare e forestale» del
Programma di sviluppo rurale 2014-2020, con le medesime modalità e
condizioni previsti dal Programma stesso.
2. All'erogazione degli aiuti spettanti, di cui al comma 1, ai
beneficiari provvede l'Agenzia regionale per le erogazioni in
agricoltura (AGREA) per l'Emilia-Romagna di cui alla legge regionale
23 luglio 2001, n. 21 (Istituzione dell'Agenzia regionale per le
erogazioni in agricoltura (AGREA)) in qualità di Organismo pagatore
delle misure individuate nel Programma di sviluppo rurale 2014-2020.

Art. 20

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 9 del 2002

1. Il comma 6 dell'art. 3 della legge regionale 31 maggio 2002, n.
9 (Disciplina dell'esercizio delle funzioni amministrative in materia
di demanio marittimo e di zone di mare territoriale) è sostituito
dal seguente:
«6. Il comune che si è riservato l'area ai sensi del comma 5 può
affidare a terzi la gestione delle relative attività di servizio,
per una durata non superiore al periodo di riserva, previo
espletamento di procedura ad evidenza pubblica, nel rispetto delle
vigenti normative in materia di appalti pubblici e servizi pubblici
locali e comunque dei principi di trasparenza, non discriminazione,
parità di trattamento, concorrenza e libertà di stabilimento.».

Art. 21

Inserimento dell'art. 4-bis
della legge regionale n. 9 del 2002

1. Dopo l'art. 4 della legge regionale n. 9 del 2002 è inserito il
seguente:
«Art. 4-bis (Disciplina della pubblicità dei prezzi delle
attività turistiche gestite in regime di concessione e sanzioni). -
1. Negli stabilimenti e nelle strutture balneari, i prezzi dei
servizi sono riepilogati in una tabella, il cui modello è approvato
dalla Regione, esposta al pubblico in modo ben visibile e si
intendono comprensivi delle imposte e di quanto non espressamente
escluso.
2. I titolari delle strutture e degli stabilimenti balneari che
pubblicizzano prezzi inferiori a quelli esposti ne indicano
chiaramente il periodo di validità e le condizioni di applicazione.
In assenza di tali indicazioni, l'offerta deve intendersi
generalizzata e valida per tutto l'anno solare. Il cliente può
pretendere l'applicazione delle tariffe inferiori pubblicizzate.
3. Il mancato rispetto delle norme sulla pubblicità dei prezzi
comporta da parte del comune l'applicazione di una sanzione
amministrativa da euro 100,00 a euro 300,00. Per l'accertamento delle
violazioni e l'applicazione delle sanzioni amministrative si
applicano le disposizioni di cui alla legge regionale 28 aprile 1984,
n. 21 (Disciplina dell'applicazione delle sanzioni amministrative di
competenza regionale).
4. Sono ammessi la diffida amministrativa ed il pagamento in misura
ridotta rispettivamente ai sensi degli articoli 7-bis e 13 della
legge regionale n. 21 del 1984.».

Art. 22

Inserimento dell'art. 35-bis
della legge regionale n. 16 del 2004

1. Dopo l'art. 35 della legge regionale 28 luglio 2004, n. 16
(Disciplina delle strutture ricettive dirette all'ospitalita'), è
inserito il seguente:
«Art. 35-bis (Codice identificativo di riferimento (CIR)). - 1. Al
fine della piena conoscenza dell'offerta turistica regionale e della
semplificazione dei controlli da parte delle autorità competenti, le
strutture ricettive extralberghiere di cui all'art. 4, comma 8,
lettere e) (affittacamere) ed f) (case e appartamenti per vacanze) e
le altre tipologie ricettive di cui all'art. 4, comma 9, lettere a)
(appartamenti ammobiliati per uso turistico) e d) (attività
saltuaria di alloggio e prima colazione), localizzate nel territorio
regionale, sono identificate da un codice identificativo univoco
denominato "codice identificativo di riferimento" (CIR), come
informazione supplementare della banca dati regionale prevista
dall'art. 35. In particolare, rientrano nelle fattispecie soggette al
CIR le strutture a destinazione residenziale date in locazione per
finalità turistiche, che devono essere esercitate in conformità
alle tipologie ricettive individuate dalla presente legge ed ai
rispettivi requisiti e condizioni.
2. I titolari delle strutture e delle tipologie ricettive di cui al
comma 1 del presente articolo devono indicare il CIR della struttura
ricettiva quando, con scritti o stampati o siti web o con qualsiasi
altro mezzo, effettuano attività di pubblicità, promozione e
commercializzazione delle unità stesse. Per le tipologie ricettive
indicate dall'art. 4, comma 9, lettere a) e d), le attività di
promo-commercializzazione e pubblicità devono essere compatibili con
la non imprenditorialità dell'attività, così come specificato
negli atti applicativi approvati ai sensi dell'art. 3, comma 2.
3. I soggetti che esercitano attività di intermediazione
immobiliare, nonchè quelli che gestiscono portali telematici, e che
pubblicizzano, promuovono o commercializzano le attività di cui al
comma 2, pubblicano il CIR sugli strumenti utilizzati.
4. I titolari delle strutture e delle tipologie ricettive di cui al
comma 1 del presente articolo che contravvengono all'obbligo previsto
al comma 2 di riportare il CIR, o che lo riportano in maniera errata
o ingannevole, sono soggetti alla sanzione pecuniaria da euro 500 a
euro 3.000 per ogni unità immobiliare di cui si compone la struttura
ricettiva pubblicizzata, promossa o commercializzata.
5. I soggetti che esercitano attività di intermediazione
immobiliare, nonchè quelli che gestiscono portali telematici, che
contravvengono all'obbligo previsto dal comma 3 di pubblicare il CIR
o che lo riportano in maniera errata o ingannevole sono soggetti alla
sanzione pecuniaria da euro 250 a euro 1.500 per ogni unità
immobiliare di cui si compone la struttura ricettiva pubblicizzata,
promossa o commercializzata.
6. Per l'accertamento delle violazioni e l'applicazione delle
sanzioni amministrative di cui ai commi 4 e 5 i comuni applicano le
disposizioni di cui alla legge regionale 28 aprile 1984, n. 21
(Disciplina dell'applicazione delle sanzioni amministrative di
competenza regionale).».

Art. 23

Modifiche all'art. 10 della legge regionale n. 3 del 2019

1. Il comma 3 dell'art. 10 della legge regionale 23 aprile 2019, n.
3 (Disciplina per l'awio e l'esercizio dei condhotel e per il
recupero delle colonie. Modifiche alla legge regionale 28 luglio
2004, n. 16 (Disciplina delle strutture ricettive dirette
all'ospitalita')) è sostituito dal seguente:
«3. Qualora l'amministrazione comunale si sia avvalsa della
possibilità di cui al comma 1, le presenti disposizioni prevalgono
sulle previsioni circa le destinazioni d'uso ammissibili degli
strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica, fermo
restando, per ogni altro profilo, il rispetto della pianificazione
paesaggistica territoriale ed ambientale, nonchè dei vincoli in
materia paesaggistica, di tutela del patrimonio storico-culturale,
architettonico e testimoniale e delle eventuali specifiche
disposizioni pianificatorie di cui all'art. 9, commi 2 e 3, della
presente legge.».

Art. 24

Modifiche all'art. 1 della legge regionale n. 41 del 1997

1. Dopo la lettera a) del comma 1 dell'art. 1 della legge regionale
10 dicembre 1997, n. 41 (Interventi nel settore del commercio per la
valorizzazione e la qualificazione delle imprese minori della rete
distributiva. Abrogazione della legge regionale 7 dicembre 1994, n.
49) è inserita la seguente:
«a-bis) la riqualificazione, l'ammodernamento e l'innovazione
degli esercizi commerciali di vicinato;».

Art. 25

Modifiche all'art. 2 della legge regionale n. 41 del 1997

1. L'art. 2 della legge regionale n. 41 del 1997 è sostituito dal
seguente:
«Art. 2 (Programmazione degli interventi). - 1. Nel quadro degli
indirizzi programmatici regionali, la Giunta regionale approva, anche
mediante l'utilizzo del metodo della concertazione e condivisione
territoriale, specifici programmi di intervento o bandi pubblici, nei
quali viene stabilito:
a) la misura dei contributi, da erogare in ogni caso entro
l'importo stabilito dalla disciplina europea relativa
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de minimis";
b) le tipologie di spese ammissibili;
c) i criteri con i quali le cooperative di garanzia e i consorzi
fidi assegnano i contributi di cui all'art. 7;
d) i termini e le modalità di presentazione delle domande;
e) le priorità;
f) le modalità per la concessione, la revoca e la decadenza dei
benefici e i limiti della loro cumulabilità;
g) le modalità di rendicontazione delle spese effettuate.
2. Le relative deliberazioni sono pubblicate sul Bollettino
ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna.».

Art. 26

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 41 del 1997

1. Dopo la lettera b) del comma 3 dell'art. 3 della legge regionale
n. 41 del 1997 sono inserite le seguenti:
«b-bis) la realizzazione di progetti di riqualificazione,
ammodernamento ed innovazione degli esercizi commerciali di vicinato,
volti ad accrescerne la competitività e l'attrattività;
b-ter) la realizzazione di progetti per l'ammodernamento e
l'evoluzione dei pubblici esercizi di somministrazione di alimenti e
bevande;».

Art. 27

Modifiche all'art. 5 della legge regionale n. 41 del 1997

1. Al comma 1 dell'art. 5 della legge regionale n. 41 del 1997 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) dopo la parola «sede» sono soppresse le parole «legale e»;
b) nella lettera a), dopo le parole «alimenti e bevande», sono
aggiunte le seguenti: «, singole e associate».
2. Il comma 3 dell'art. 5 della legge regionale n. 41 del 1997 è
abrogato.

Art. 28

Modifiche all'art. 10
della legge regionale n. 41 del 1997

1. Dopo il comma 2 dell'art. 10 della legge regionale n. 41 del
1997 è aggiunto il seguente:
«2-bis. I contributi di cui all'art. 3, comma 3, lettere b-bis) e
b-ter), sono concessi alle imprese di cui all'art. 5, comma 1,
lettera a), che esercitano rispettivamente attività di commercio in
sede fissa in forma di esercizio di vicinato e di pubblico esercizio
di somministrazione di alimenti e bevande. La misura dei contributi,
le spese ammissibili, le modalità di presentazione delle domande e
di concessione dei contributi sono stabiliti nei bandi di cui
all'art. 2.».

Art. 29

Misure per la diffusione del metano
e dell'elettricità nel trasporto stradale

1. In attuazione del decreto legislativo 16 dicembre 2016, n. 257
(Disciplina di attuazione della direttiva 2014/94/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 22 ottobre 2014, sulla realizzazione di
una infrastruttura per i combustibili alternativi) la Giunta
regionale definisce, entro sei mesi dall'entrata in vigore della
presente legge, adeguate misure per la diffusione dell'utilizzo del
gas naturale compresso, del gas naturale liquefatto e
dell'elettricità nel trasporto stradale, nonchè le modalità ed i
termini per la loro attuazione.
2. A seguito della pubblicazione sul Bollettino ufficiale
telematico della Regione Emilia-Romagna della deliberazione di cui al
comma 1, le disposizioni regionali con essa in contrasto perdono di
efficacia.

Art. 30

Modifiche dell'art. 8
della legge regionale n. 12 del 2003

1. Dopo il comma 3-bis dell'art. 8 della legge regionale 30 giugno
2003, n. 12 (Norme per l'uguaglianza delle opportunità di accesso al
sapere, per ognuno e per tutto l'arco della vita, attraverso il
rafforzamento dell'istruzione e della formazione professionale, anche
in integrazione tra loro) è aggiunto il seguente:
«3-ter. La Regione sostiene progetti di formazione alla ricerca per
formare competenze per la comprensione e il governo interdisciplinare
delle relazioni di lavoro, dei processi di cambiamento
socio-economico di innovazione di impresa e delle dinamiche dello
sviluppo economico e territoriale. A tale fine finanzia annualmente
alla Fondazione Marco Biagi una Borsa di dottorato di ricerca
intitolata alla memoria del Prof. Marco Biagi.».

Art. 31

Proroga del programma triennale
delle politiche formative e per il lavoro

1. Il programma triennale delle politiche formative e per il
lavoro, in attuazione dell'art. 44, comma 1, della legge regionale n.
12 del 2003, è prorogato fino all'approvazione del nuovo programma
da parte dell'Assemblea legislativa.
2. I procedimenti avviati sulla base del programma, di cui al comma
1, sono svolti e conclusi con le modalità previste nel programma
stesso.

Art. 32

Modifiche all'art. 26-bis
della legge regionale n. 17 del 2015

1. Al comma 9 dell'art. 26-bis della legge regionale 1° agosto
2005, n. 17 (Norme per la promozione dell'occupazione, della
qualità, sicurezza e regolarità del lavoro) sono soppresse le
seguenti parole: «Costituisce unica eccezione l'ipotesi in cui il
tirocinante abbia svolto prestazioni di lavoro accessorio per conto
del soggetto ospitante, per non più di trenta giorni, anche non
consecutivi, nei sei mesi precedenti l'attivazione.».

Art. 33

Modifiche all'art. 26-septies
della legge regionale n. 17 del 2005

1. Al comma 3 dell'art. 26-septies della legge regionale n. 17 del
2005 sono soppresse le seguenti parole: «, fatti salvi gli effetti
pregressi».

Art. 34

Modifiche all'art. 17
della legge regionale n. 25 del 2018

1. Il comma 4 dell'art. 17 della legge regionale 27 dicembre 2018,
n. 25 (Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione
2019-2021 (Legge di stabilità regionale 2019)) è sostituto dal
seguente:
«4. La Regione, anche mediante appositi bandi rivolti a imprese,
Università ed Enti di ricerca, si impegna a promuovere e sostenere,
nell'ambito dei programmi settoriali di attività, iniziative sul
territorio regionale e all'estero in stretto coordinamento con quelle
di Expo Dubai 2020, anche con i fondi stanziati con riferimento alle
leggi di spesa settoriali vigenti, nonchè con le risorse di cui al
comma 3.».

Art. 35

Proroga del piano triennale
di attuazione del piano energetico regionale

1. Il piano triennale di attuazione del piano energetico regionale
2017-2019, in attuazione dell'art. 9, comma 1, della legge regionale
23 dicembre 2004, n. 26 (Disciplina della programmazione energetica
territoriale ed altre disposizioni in materia di energia), è
prorogato fino all'approvazione del nuovo piano triennale da parte
dell'Assemblea legislativa.
2. I procedimenti avviati sulla base del programma, di cui al comma
1, sono svolti e conclusi con le modalità previste dal programma
stesso.

Art. 36

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 8 del 2017

1. Dopo il comma 4 dell'art. 3 della legge regionale 31 maggio
2017, n. 8 (Norme per la promozione e lo sviluppo delle attività
motorie e sportive) è inserito il seguente:
«4-bis. Nell'ambito delle misure di sostegno di cui al comma 4
potranno essere definite azioni per interventi di assistenza tecnica
a supporto delle attività ivi previste.».

Art. 37

Modifiche all'art. 11
della legge regionale n. 19 del 2017

1. Dopo il comma 1 dell'art. 11 della legge regionale 1° agosto
2017, n. 19 (Assestamento e prima variazione generale al bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna 2017-2019) è inserito il
seguente:
«1-bis. Il fondo istituito ai sensi del comma 1 è utilizzato per
contribuire altresì a:
a) spese sostenute per visite mediche e prestazioni
specialistiche connesse al supporto psicologico resosi necessario in
conseguenza dei suddetti eventi calamitosi;
b) spese funebri sostenute per le vittime dei suddetti eventi
calamitosi.».
2. Alla fine del comma 2 dell'art. 11 della legge regionale n. 19
del 2017 sono aggiunte le seguenti parole: «per le azioni di cui al
comma 1».
3. Ai commi 3 e 4 dell'art. 11 della legge regionale n. 19 del 2017
le parole «al comma 1» sono sostituite dalle seguenti: «ai commi 1 e
2».

Art. 38

Sostituzione dell'art. 6-bis
della legge regionale n. 9 del 2017

1. L'art. 6-bis della legge regionale 1° giugno 2017, n. 9 (Fusione
dell'Azienda unità sanitaria locale di Reggio Emilia e dell'Azienda
ospedaliera «Arcispedale Santa Maria Nuova». Altre disposizioni di
adeguamento degli assetti organizzativi in materia sanitaria) è
sostituito dal seguente:
«Art. 6-bis (Disposizioni per l'applicazione della legge n. 219 del
2017 sulle disposizioni anticipate di trattamento (DAT - testamento
biologico)). - 1. Per l'applicazione della legge 22 dicembre 2017, n.
219 (Norme in materia di consenso informato e di disposizioni
anticipate di trattamento), e nel rispetto della disciplina del
regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del
27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con
riguardo al trattamento dei dati personali, nonchè alla libera
circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
(regolamento generale sulla protezione dei dati) e del decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di protezione
dei dati personali), la Regione Emilia-Romagna istituisce il Portale
regionale DAT (di seguito denominato "Portale") quale strumento di
raccolta delle informazioni relative ai dati personali e di contatto
delle persone residenti in Regione, iscritte al Servizio sanitario
nazionale, che hanno scelto di redigere la disposizione anticipata di
trattamento (DAT), oltre che degli eventuali fiduciari, ricevute dai
comuni della Regione e, previa specifica convenzione con il Comitato
regionale dei Consigli notarili dell'Emilia-Romagna, dai notai.
2. Il Portale, in coerenza con quanto stabilito dalla legge n. 219
del 2017, è istituito al fine di perseguire, in via transitoria,
nelle more della realizzazione della banca dati di cui all'art. 1,
comma 418, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020), le finalità di rilevante
interesse pubblico tese a gestire in maniera unificata e appropriata
il processo di raccolta e la gestione delle informazioni relative
all'esistenza delle DAT ed ai soggetti che hanno scelto di redigerla,
ai fini della comunicazione dei dati tra i punti di raccolta previsti
dalla normativa statale e le strutture sanitarie regionali, al
momento della presa in carico del disponente.
3. La Giunta regionale con successivi atti, anche di natura
regolamentare, definisce le modalità attuative in ordine alle
modalità operative di registrazione e trattamento dei dati raccolti,
alle misure di sicurezza del trattamento, nel rispetto della
disciplina relativa al trattamento dei dati personali, nonchè alla
definizione di una o più convenzioni con il Comitato regionale dei
Consigli notarili dell'Emilia-Romagna, ferme restando le ulteriori
disposizioni assunte ai sensi dell'art. 1, comma 419, della legge n.
205 del 2017.».

Art. 39

Inserimento dell'art. 6-ter
della legge regionale n. 9 del 2017

1. Dopo l'art. 6-bis della legge regionale n. 9 del 2017 è
inserito il seguente:
«Art. 6-ter (Promozione della medicina di iniziativa all'interno
del Servizio sanitario regionale). - 1. Il sistema sanitario
regionale riconosce e promuove la medicina di iniziativa quale
modello assistenziale della sanità moderna finalizzato alla
prevenzione e diagnosi precoce delle patologie croniche ed alla
conseguente attivazione di interventi mirati al cambiamento degli
stili di vita e alla presa in carico integrata e multidisciplinare. A
tal fine la medicina di iniziativa opera la stratificazione, da parte
della Regione, del rischio degli assistiti e assistibili attraverso
l'analisi statistica dei dati gestiti nell'ambito dei diversi archivi
del servizio informativo sanitario regionale.
2. La Giunta regionale, con atto di natura regolamentare, reca
disposizioni tese a promuovere la diffusione della medicina di
iniziativa, nel rispetto dei seguenti criteri:
a) identificazione dei soggetti in condizioni di rischio
aumentato per malattie croniche non trasmissibili o che, in assenza
di sintomatologia evidente, ne siano già affetti;
b) presa in carico e gestione del paziente, da parte dell'ente
del Servizio sanitario regionale territorialmente competente,
attraverso l'adozione di modelli e strumenti atti a garantire:
1) interventi personalizzati per la gestione del paziente che
tengano conto non solo della condizione clinica, ma anche delle
diverse determinanti socio-economiche;
2) definizione di un piano di cura personalizzato volto
favorire anche lo sviluppo delle abilità di auto-cura;
3) continuità delle cure durante la transizione tra tutti i
livelli di assistenza;
4) una risposta integrata ai bisogni di salute sociali e
sanitari;
5) progetti di formazione del team multidisciplinare;
6) sostegno alle attività di formazione e informazione dei
pazienti, delle loro famiglie e dei caregiver, anche valorizzandone
il ruolo.
3. La Giunta regionale col regolamento di cui al comma 2 disciplina
la specifica individuazione dei tipi di dati personali che possono
essere trattati, le operazioni eseguibili nonchè le misure
appropriate e specifiche per tutelare i diritti fondamentali e gli
interessi dell'interessato. I trattamenti di dati personali sono
effettuati per i motivi di interesse pubblico rilevante di cui alle
disposizioni del regolamento (UE) 2016/679, art. 9, paragrafo 2,
lettere g) e h).
4. La Giunta regionale trasmette annualmente alla competente
commissione assembleare una relazione sulle azioni di promozione e di
sostegno della medicina di iniziativa attuate nel territorio
regionale.

Art. 40

Modifiche alla legge regionale n. 42 del 1984

1. Al comma 6 dell'art. 15 della legge regionale 2 agosto 1984, n.
42 (Nuove norme in materia di enti di bonifica. Delega di funzioni
amministrative) le parole «dall'ente competente a norma dell'art. 23»
sono sostituite dalle seguenti: «dalla Regione».

Art. 41

Modifiche all'art. 49 della legge regionale n. 6 del 2004

1. Al comma 1 dell'art. 49 della legge regionale 24 marzo 2004, n.
6 (Riforma del sistema amministrativo regionale e locale. Unione
europea e relazioni internazionali. Innovazione e semplificazione.
Rapporti con l'Universita') sono apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) dei Consorzi di bonifica aventi ad oggetto bilancio
preventivo e relative variazioni, bilancio consuntivo, comprendente
il conto economico, la situazione patrimoniale e la nota integrativa,
programma triennale ed elenco annuale dei lavori, regolamenti
consortili, piano di riparto annuale degli oneri consortili, piano di
organizzazione variabile;»;
b) la lettera d) è abrogata.
2. I commi 2 e 4 dell'art. 49 della legge regionale n. 6 del 2004
sono abrogati.

Art. 42

Modifiche all'art. 15
della legge regionale n. 11 del 2013

1. All'art. 15 della legge regionale 26 luglio 2013, n. 11 (Testo
unico sul funzionamento e l'organizzazione dell'Assemblea
legislativa: stato giuridico ed economico dei consiglieri regionali e
dei gruppi assembleari e norme per la semplificazione burocratica e
la riduzione dei costi dell'Assemblea), sono apportate le seguenti
modifiche:
a) nella rubrica, le parole «dei consiglieri in carica» sono
sostituite dalle seguenti: «e rimborso delle spese di difesa
giudiziale»;
b) al comma 3 le parole «di cui al decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture, in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE) e del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre
2010, n. 207 (Regolamento di attuazione ed esecuzione del Codice dei
contratti)» sono sostituite dalle seguenti: «in materia di contratti
pubblici»;
c) dopo il comma 6 sono inseriti i seguenti:
«7. Qualora non operi nessuna copertura assicurativa delle spese
legali e peritali di cui al comma 1, è ammesso il rimborso delle
spese di difesa giudiziale, nel caso di conclusione favorevole del
procedimento civile o penale con pronuncia inoppugnabile, in presenza
di tutte le seguenti condizioni:
a) assenza di conflitto di interessi con la Regione;
b) si tratti di procedimenti relativi a atti o fatti connessi
all'espletamento dell'attività istituzionale;
c) assenza di dolo o colpa grave.
Il rimborso delle spese di difesa giudiziale, limitato al compenso
per un solo avvocato e per un solo eventuale consulente di parte, è
ammesso in misura non superiore a quello che spetterebbe al
professionista incaricato dalla Regione.»;
«8. La disposizione di cui al comma 7 si applica anche ai soggetti
di cui al comma 1 dopo la loro cessazione dalla carica, per atti o
fatti riferiti al periodo in cui erano in carica.».

Art. 43

Modifiche all'art. 7 della legge regionale n. 18 del 2016

1. Dopo il comma 6 dell'art. 7 della legge regionale 28 ottobre
2016, n. 18 (Testo unico per la promozione della legalità e per la
valorizzazione della cittadinanza e dell'economia responsabili) è
aggiunto il seguente:
«6-bis. Gli accordi di programma con i soggetti assegnatari dei
beni immobili confiscati alla criminalità organizzata e mafiosa di
cui all'art. 19 comportano, previa acquisizione del parere delle
amministrazioni comunali interessate, il conseguimento
dell'ammissibilità della destinazione funzionale dell'immobile
prevista per il loro riutilizzo nonchè la regolarizzazione edilizia
ed urbanistica dei medesimi immobili anche in variante alle vigenti
previsioni urbanistiche, senza oneri a carico degli assegnatari.».

Art. 44

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 11 del 2019

1. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale 2 luglio 2019, n.
11 (Contributi ai comuni e alle Unioni di comuni per le spese di
funzionamento degli uffici del giudice di pace) sono soppresse le
seguenti parole: «pari a euro 50.000.00».

Art. 45

Abrogazioni e norme transitorie

1. Il comma 2 dell'art. 12 della legge regionale 10 aprile 1995, n.
29 (Riordinamento dell'Istituto dei beni artistici, culturali e
naturali della Regione Emilia-Romagna) è abrogato.
2. L'art. 35 della legge regionale 20 dicembre 2013, n. 28 (Legge
finanziaria regionale adottata a norma dell'art. 40 della legge
regionale 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l'approvazione
del bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'esercizio finanziario 2014 e del bilancio pluriennale 2014-2016) è
abrogato.
3. Con deliberazione, da adottarsi entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, la Giunta regionale
disciplina le modalità attuative e di gestione per l'attribuzione
del «codice identificativo di riferimento» (CIR) alle strutture di
cui al comma 1 dell'art. 35-bis della legge regionale n. 16 del 2004,
introdotto dalla presente legge.

Art. 46

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione
Emilia-Romagna (BURERT).
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Emilia-Romagna.

Bologna, 30 luglio 2019

BONACCINI

(Omissis).