Serie Generale n. 190 del 10-8-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 4 maggio 2021
Cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987 del progetto «Support Action for Asylum Sections of Immigration Offices and Border Police Offices - S.A.A.S.» - HOME/2017/AMIF/AG/EMAS/0074, di cui all'assistenza emergenziale dell'art. 21 del regolamento (UE) n. 516/2014 istitutivo del Fondo asilo, migrazione e integrazione 2014-2020. (Decreto n. 6/2021). (21A04763) (GU Serie Generale n.190 del 10-08-2021)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Visto l'art. 56 della legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'articolo 3, ha
previsto il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e
finanziaria, già attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti
per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che trasferisce al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica la
determinazione, d'intesa con le amministrazioni competenti, della
quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria, che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il comma 244 dell'art. 1 della legge n. 147/2013 che prevede
che il recupero, nei confronti delle amministrazioni e degli altri
organismi titolari degli interventi, delle risorse precedentemente
erogate dal Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n.
183, può essere effettuato, fino a concorrenza dei relativi importi,
anche mediante compensazione con altri importi spettanti alle
medesime amministrazioni ed organismi, sia per lo stesso che per
altri interventi, a carico delle disponibilità del predetto Fondo di
rotazione;
Visto il regolamento (UE) n. 516/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 16 aprile 2014 che istituisce il Fondo asilo,
migrazione e integrazione 2014-2020, che modifica la decisione
2008/381/CE del Consiglio e che abroga le decisioni n. 573/2007/CE e
n. 575/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e la decisione
2007/435/CE del Consiglio;
Visto, in particolare, l'art. 21 che prevede un sostegno
finanziario da parte del suddetto strumento per far fronte a
necessità urgenti e specifiche nell'eventualità di una situazione
di emergenza, come definita all'articolo 2, lettera k) del medesimo
regolamento;
Visto l'emendamento n. 6 al Grant Agreement
HOME/2017/AMIF/AG/EMAS/0074 sottoscritto in data 21 dicembre 2020 tra
la Commissione europea e il Ministero dell'interno - Dipartimento
della pubblica sicurezza - Direzione centrale dell'immigrazione e
della Polizia delle frontiere, relativamente al progetto: «Support
Action for Asylum Sections of Immigration Offices and Border Police
Offices - S.A.A.S.» diretto allo svolgimento di attività di
contrasto e gestione del fenomeno migratorio;
Considerato che il suddetto emendamento n. 6 al Grant Agreement ha
previsto per il progetto S.A.A.S, maggiori risorse rispetto a quelle
contenute nel precedente Grant Agreement sottoscritto in data 24
ottobre 2018, aumentando il costo complessivo del progetto ad euro
14.649.614,79 alla cui copertura finanziaria concorrono l'Unione
europea per il 90 per cento e l'Italia per il restante 10 per cento e
che sul Sistema Finanziario Igrue l'intervento è censito con codice
2018PSAGGSEC021;
Considerato che con il decreto direttoriale IGRUE, n. 26 del 24
aprile 2019, è stato assegnato per il progetto «Support Action for
Asylum Sections of Immigration Offices and Border Police Offices -
S.A.A.S.» l'importo complessivo di euro 2.888.513,40, di cui
1.194.997,40 a titolo di cofinanziamento nazionale ed euro
1.693.516,00 quale previsione di spesa per l'IVA;
Vista la nota n. 0013681 del 16 febbraio 2021, con la quale il
suddetto Ministero, richiede l'intervento del Fondo di rotazione di
cui alla legge n. 183/1987 per assicurare l'integrazione dell'onere a
carico dell'Italia, pari ad euro 1.464.961,48 a fronte dei contributi
comunitari di euro 13.184.653,31;
Considerato che l'ulteriore richiesta di cofinanziamento per il
progetto S.A.A.S. deve essere attribuita al netto dell'importo già
assegnato con il predetto decreto direttoriale IGRUE n. 26 del 24
aprile 2019;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 20
aprile 2021 tenutasi in modalità di videoconferenza, ai sensi
dell'art. 87, commi 1 e 2 del decreto-legge n. 18/2020, convertito
con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, dell' art. 263,
decreto-legge n. 34/2020, convertito con modificazioni dalla legge 17
luglio 2020, n. 77 e del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 2 marzo 2021, come prorogato dal decreto-legge 1° aprile
2021, n. 44, art. 1;

Decreta:

1. Il cofinanziamento nazionale pubblico a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987, per il progetto «Support
Action for Asylum Sections of Immigration Offices and Border Police
Offices S.A.A.S.» - HOME/2017/AMIF/AG/EMAS/0074, a titolarità del
Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica sicurezza -
Direzione centrale dell'immigrazione e della Polizia delle frontiere,
è integrato dell'importo pari ad euro 269.964,08.
2. Il Fondo di rotazione procede al trasferimento del suddetto
importo di euro 269.964,08 nella contabilità speciale 5968 aperta in
favore del Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica
sicurezza - Direzione centrale dell'immigrazione e della Polizia
delle frontiere, sulla base delle richieste di rimborso
informatizzate inoltrate dal Ministero medesimo e in coerenza con le
procedure di pagamento previste per le corrispondenti risorse
dell'Unione europea dal citato emendamento n. 6 al Grant Agreement
HOME/2017/AMIF/AG/EMAS/0074, secondo le seguenti modalita':
un prefinanziamento di euro 215.971,26 pari all'80 per cento
dell'importo a proprio carico;
una quota, a titolo di saldo finale, a seguito del versamento da
parte della Commissione europea del contributo spettante.
3. Il Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica
sicurezza - Direzione centrale dell'immigrazione e della Polizia
delle frontiere, effettua i controlli di competenza e verifica che i
finanziamenti europei e nazionali siano utilizzati entro le scadenze
previste ed in conformità alla normativa europea e nazionale
vigente.
4. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse alla
Commissione europea, il predetto Ministero si attiva per la
restituzione al Fondo di rotazione della corrispondente quota
nazionale già erogata.
5. Al termine degli interventi il medesimo Ministero dell'interno -
Dipartimento della pubblica sicurezza - Direzione centrale
dell'immigrazione e della Polizia delle frontiere, trasmette al
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E. la
situazione finale sull'utilizzo delle risorse europee e nazionali,
con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione europea e
delle eventuali somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di
spesa a carico del Fondo di rotazione, di cui al punto 1 del presente
decreto.
6. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 4 maggio 2021

L'Ispettore generale capo: Castaldi

Registrato alla Corte dei conti l'8 giugno 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg. n. 867