Serie Generale n. 44 del 22-2-2007
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
DELIBERAZIONE 25 gennaio 2007
Trasporto pubblico locale - Valutazione di idoneita' dell'accordo aziendale sulle prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero del personale dipendente dalla azienda «Salvatore Lumia S.r.l.» di Agrigento, concluso in data 16 dicembre 2005 tra l'azienda e le rappresentanze sindacali aziendali FIT-CISL e FAISA-CISAL (pos. 23330). (Deliberazione n. 07/40). (GU Serie Generale n.44 del 22-02-2007)

LA COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE
SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI ESSENZIALI
su proposta dell'avv. Giovanni Di Cagno, delegato per il settore;
Premesso
che l'azienda S«alvatore Lumia S.r.l.» di Agrigento svolge
attività di trasporto pubblico locale;
che, in data 16 dicembre 2005, l'azienda «Salvatore Lumia S.r.l.»
di Agrigento e le rappresentanze sindacali aziendali FIT-CISL e
FAISA-CISAL hanno concluso un accordo aziendale sulle prestazioni
indispensabili da garantire in caso di sciopero del personale
dipendente dall'azienda, giusta quanto previsto dalla legge n.
146/1990 come modificata dalla legge n. 83/2000, e in adeguamento
alle previsioni di cui all'art. 11 della regolamentazione provvisoria
delle prestazioni indispensabili adottata dalla Commissione di
garanzia con delibera n. 02/13 del 31 gennaio 2002 e pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale del 23 marzo 2002, n. 70;
che in data 2 agosto 2006 tale accordo è stato trasmesso alle
associazioni degli utenti e dei consumatori, per l'acquisizione del
relativo parere ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a) della
legge n. 146/1990 e successive modificazioni;
che in data 28 agosto 2006 l'ADOC ha espresso parere favorevole in
ordine al contenuto dell'accordo;
Considerato
che lo sciopero nel settore del trasporto pubblico locale è
attualmente disciplinato dalla legge 12 giugno 1990, n. 146, come
modificata dalla legge 11 aprile 2000, n. 83, nonchè da una
regolamentazione provvisoria delle prestazioni indispensabili
adottata dalla Commissione di garanzia con delibera n. 02/13 del
31 gennaio 2002 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 23 marzo
2002, n. 70;
che la predetta regolamentazione provvisoria rinvia ad accordi
collettivi aziendali o territoriali, per la definizione di alcuni
suoi contenuti e, segnatamente, per quanto riguarda:
a) dettagliata descrizione del tipo e dell'area territoriale
nella quale si effettua il servizio erogato dall'azienda (art. 10,
lettera A);
b) individuazione delle fasce orarie durante le quali deve essere
garantito il servizio completo (art. 11, lettera B);
c) individuazione delle seguenti modalità operative necessarie
al fine di emanare i regolamenti di servizio (art. 16):
i servizi esclusi dall'ambito di applicazione della disciplina
dell'esercizio del diritto di sciopero (noleggio, sosta, servizi
amministrativi ...);
procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla ripresa
del servizio;
procedure da adottare per garantire il servizio durante tutta
la durata delle fasce;
criteri, procedure e garanzie da adottare per i servizi a lunga
percorrenza;
garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la sicurezza
e la protezione degli utenti, dei lavoratori, degli impianti e dei
mezzi;
eventuali procedure da adottare per forme alternative di
agitazioni sindacali;
in caso di trasporto di merci, garanzia dei servizi necessari
al trasporto di prodotti energetici di risorse naturali, di beni di
prima necessità, di animali vivi, di merci deperibili, nonchè per
la continuità delle attività produttive;
individuazione delle aziende che per tipo, orari e tratte
programmate possano garantire un servizio alternativo a quello
erogato dall'azienda interessata dallo sciopero;
individuazione dei servizi da garantire in occasione dello
sciopero di cui all'art. 15;
Rilevato:
che le fasce orarie coincidenti con i periodi di massima richiesta
dell'utenza o con le esigenze di particolari categorie di utenti, per
i quali il servizio si pone come essenziale, e durante le quali deve
essere garantito il servizio completo, sono state così individuate:
dalle ore 6 alle ore 9 e dalle ore 13,30 alle ore 16,30 (fasce
coincidenti con quelle previste dall'accordo regionale concluso in
data 23 giugno 2005, e successivamente integrato in data 11 luglio
2005 tra l'ANAV Sicilia e le Segreterie Regionali Sicilia delle
organizzazioni sindacali FILT-CGIL, FIT-CISL, UILT-UIL e UGL);
che le parti hanno inteso richiamare altresì tutte le norme
contenute nell'accordo regionale del 23 giugno-11 luglio 2005, sia in
relazione alle procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla
ripresa del servizio, sia in relazione alla costituzione dei presidi
aziendali;
che, pertanto, l'accordo in esame appare conforme alle disposizioni
dell'accordo regionale già valutato idoneo da questa Commissione di
garanzia con delibera n. 06/279 del 17 maggio 2006;
Valuta idoneo
ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a), della legge 12 giugno
1990, n. 146, come modificata dalla legge 11 aprile 2000, n. 83,
l'accordo aziendale sulle prestazioni indispensabili da garantire in
caso di sciopero del personale dipendente dalla azienda «Salvatore
Lumia S.r.l.» di Agrigento, concluso in data 16 dicembre 2005 tra la
suddetta azienda e le rappresentanze sindacali aziendali FIT-CISL,
FAISA-CISAL;
Precisa
che, per tutti gli ulteriori profili considerati dall'art. 2 della
legge n. 146/1990 e successive modifiche, ma non disciplinati
nell'accordo in esame, restano in vigore le regole contenute nella
menzionata regolamentazione provvisoria del settore;
Dispone
la comunicazione della presente delibera alla azienda «Salvatore
Lumia S.r.l.» di Agrigento, alle rappresentanze sindacali aziendali
FIT-CISL e FAISA-CISAL, al prefetto di Agrigento, al Ministro dei
trasporti, ai Presidenti delle Camere, al Presidente del Consiglio
dei Ministri, nonchè l'inserimento sul sito Internet della
Commissione;
Dispone inoltre
la pubblicazione della presente delibera e dell'accordo dichiarato
idoneo nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 25 gennaio 2007
Il presidente: Martone

Allegato
VERBALE DI RIUNIONE
Il giorno 16 del mese di dicembre dell'anno 2005, presso la sede
aziendale di Agrigento della «Salvatore Lumia S.r.l.», si riuniscono
per l'azienda:
il dott. Francesco Zicari e il dott. Salvatore Zicari,
per la rappresentanza sindacale aziendale i signori:
Alfonso Scalia (FIT-CISL) e Alberto Guzzardo (FAISA-CISAL) per
discutere, su convocazione dell'azienda, il seguente O.d.G.:
adeguamento fasce orarie dei servizi garantiti in caso decreto-legge
sciopero.
1) Prende la parola in dott. Francesco Zicari che richiama quanto
dichiarato nel verbale della riunione del 12 ottobre 2005 in cui ha
segnalato l'opportunità di adeguare le fasce orarie aziendali dei
servizi garantiti in caso di sciopero a quelle stabilite in sede
regionale dalle segreterie regionali di FILT-CGIL, FIT-CISL,
UIL-Trasporti, UGL e FAISA-CISAL insieme alla sezione regionale
dell'ANAV (associazione cui l'azienda aderisce).
Per questi motivi, diffusamente dettagliati nel predetto verbale
di riunione del 12 ottobre 2005, l'azienda propone di modificare le
esistenti fasce orarie dei servizi garantiti in caso di sciopero
nelle seguenti: delle ore 6 alle 9 e dalle ore 13,30 alle 16,30.
I rappresentanti sindacali si dichiarano concordi.
Pertanto si stabilisce che dalla data odierna le fasce orarie dei
servizi garantiti in caso di sciopero sono così individuate: dalle
ore 6 alle ore 9 e dalle ore 13,30 alle ore 16,30.
Sono inoltre richiamate e ratificate da tutti i presenti le norme
contenute nel citato verbale delle organizzazioni regionali del
23 giugno 2005 ed esattamente:
a) procedure da adottare all'inizio dello sciopero ed alta
ripresa del servizio (vedi nota*);
b) garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la
sicurezza e la protezione degli utenti, dei lavoratori degli impianti
e dei mezzi (vedi nota**);
Il presente verbale, a cura dell'azienda, sarà trasmesso alle
segreterie regionali delle organizzazioni sindacali di cui al citato
verbale regionale, all'ANAV Sicilia e alla Commissione di garanzia
per l'attuazione della legge sullo sciopero nei servizi pubblici
essenziali, nonchè affisso presso le sedi aziendali per almeno
quindici giorni.
Nota:
(*) Con l'inizio dell'astensione dal lavoro i mezzi, completate
le corse già iniziate, saranno, ove previsto, rimessati presso il
deposito aziendale, ove esistente, oppure in altro luogo
convenzionalmente utilizzato, da dove saranno riconsegnati al
personale in servizio al termine dell'astensione stessa per
riprendere il regolare esercizio dai rispettivi capilinea.
(**) Durante l'astensione dal lavoro almeno un operatore di
officina dovrà presidiare l'impianto fisso al fine di prestare
soccorso in caso di emergenza, limitando al massimo il disagio per
l'utenza e garantendo la sicurezza dell'esercizio.
2) I rappresentanti aziendali procedono, quindi, ad informare la
rappresentanza sindacale aziendale in merito a: organico, fabbisogno
aziendale, turni di servizio, ricorso ad assunzioni a tempo
determinato e al lavoro somministrato, assolvendo a quanto previsto
dall'art. 2, lettere A ed E dell'accordo nazionale 20 novembre 2004
in merito alla comunicazione semestrale alla rappresentanze sindacali
aziendali sul numero dei contratti a termine in corso, sulla
necessità o meno di assunzioni e sul ricorso al lavoro
somministrato.
Letto, confermato e sottoscritto.