3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 10-7-1999
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
LEGGE REGIONALE 11 febbraio 1999, n. 8
Interventi regionali a sostegno del funzionamento delle scuole materne autonome (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 10-07-1999)

(Pubblicata nel 1 supplemento ordinario al Bollettino ufficiale
della Regione Lombardia n. 6 del 12 febbraio 1999)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione Lombardia garantisce il diritto alla libertà di
educazione nel quadro dei principi sanciti dagli articoli 3, 33 e 34
della Costituzione e dall'art. 3 del proprio statuto.
2. La Regione Lombardia, a tal fine, riconosce la funzione sociale
delle scuole materne di cui all'art. 2, promuovendone lo sviluppo e
sostenendone l'attività mediante un proprio intervento finanziario
teso a conseguire la parità di trattamento degli utenti delle
diverse scuole statali e non statali funzionanti nel territorio.
3. Tale intervento finanziario è distinto ed integrativo rispetto
a quello comunale, a quello per il diritto allo studio e a qualsiasi
altra contribuzione prevista dalla normativa statale, regionale o da
convenzione, così da integrare fino alla copertura del costo medio
complessivo pro-sezione delle corrispondenti scuole statali presenti
in Lombardia.

Art. 2.
Soggetti beneficiari, contributi, norma di prima attuazione
e norma finanziaria

1. Le norme di cui alla presente legge riguardano le scuole materne
non statali e non comunali, istituite e gestite nell'ambito della
normativa vigente, purchè non abbiano fine di lucro e siano aperte
alla generalità dei cittadini. È garantito il rispetto delle
diverse tradizioni culturali, religiose ed educative, nell'ambito dei
principi generali di cui all'art. 1.
2. La Regione interviene annualmente con propri contributi,
finalizzati a sostenere i costi di gestione delle scuole materne di
cui al comma 1 anche al fine del contenimento delle rette a carico
della famiglie. Detti contributi sono erogati o tramite i comuni, i
quali stipulano apposite convenzioni, o direttamente per quanto
previsto al comma 7.
3. Lo stanziamento globale previsto annualmente nel bilancio
regionale a finanziamento della presente legge viene assegnato in
rapporto al numero delle sezioni di scuola materna, con quote
crescenti a favore delle scuole con numero di sezioni più basso,
secondo criteri stabiliti dalla deliberazione consiliare di cui al
comma 4.
4. La giunta regionale propone al consiglio regionale una delibera
triennale che determina i criteri e definisce uno schema tipo di
convenzione tra i comuni e le scuole materne autonome.
5. La convenzione di cui al comma 4 deve, tra l'altro, stabilire:
a) la durata, almeno triennale, rinnovabile tacitamente in
mancanza di disdetta comunicata da una delle parti mediante lettera
raccomandata almeno sei mesi prima della scadenza della convenzione;
b) la misura e le modalità di erogazione del contributo regionale
assegnato dal comune all'ente ai sensi della presente legge, nonchè
dei contributi di cui al comma 3 dell'art. 1;
c) gli adempimenti per la scuola;
d) gli indirizzi per il contenimento delle rette a carico delle
famiglie;
e) la costituzione di una commissione paritetica trarappresentanti
della scuola, dei genitori e del comune, anche per l'esame del
rendiconto annuale e per il controllo dell'applicazione della
convenzione.
6. I comuni che abbiano stipulato convenzioni con le scuole materne
non statali e non comunali, per essere ammessi ai contributi di cui
ai commi 2 e 3, devono inoltrare domanda al presidente della giunta
regionale, allegando copia della convenzione o schema della stessa
entro il 31 luglio di ogni anno.
7. Nel caso in cui il comune, a seguito di documentata richiesta,
non abbia stipulato nei termini previsti dal comma 6 la convenzione
di cui al comma 4 con le scuole materne operanti nel proprio
territorio, le scuole stesse possono usufruire direttamente del
contributo regionale inoltrando domanda alla giunta regionale entro
il 15 agosto di ogni anno. Alla domanda deve essere allegata la
documentazione che attesti le motivazioni del diniego comunale o che
ne comprovi l'inerzia, l'autorizzazione al funzionamento
dell'autorità scolastica territoriale competente e la richiesta di
sottoscrizione della convenzione da stipulare con la regione.
8. La giunta regionale assegna i contributi entro il 31 ottobre.
Il dirigente della struttura regionale competente provvede alla
liquidazione, in un'unica soluzione, ai comuni, previo accertamento
dell'avvenuta stipula della convenzione, ovvero direttamente alle
scuole materne di cui al comma 7.
9. Fino all'approvazione della delibera triennale di cui al comma
4, lo schema tipo di convenzione risulta essere quello dell'allegato
"A" alla presente legge e lo stanziamento globale previsto
annualmente nel bilancio regionale, in attuazione del comma 3, è
ripartito secondo i parametri di cui all'allegato "B" alla presente
legge.
10. Per l'anno scolastico 1998/1999, ai fini della presentazione
della domanda di contributo, si intendono valide le convenzioni già
in atto tra comuni e scuole materne non statali e non comunali.
11. Il termine per la presentazione della domanda relativa al
contributo è fissato al sessantesimo giorno successivo all'entrata
in vigore della presente legge; conseguentemente la giunta regionale
provvede all'assegnazione e liquidazione dei contributi entro i
successivi novanta giorni.
12. Per sostenere i costi di gestione delle scuole materne è
autorizzata per l'esercizio finanziario 1999, la concessione di
contributi di L. 20.000.000.000 di cui L. 17.500.000.000 erogati
tramite i comuni e L. 2.500.000.000 direttamente alle scuole materne.
Alla determinazione delle spese per gli anni successivi si
provvederà con la legge di approvazione del bilancio ai sensi
dell'art. 22, primo comma, della legge regionale 31 marzo 1978, n.
34, e successive modificazioni ed integrazioni.
All'onere di L. 20.000.000.000 per il 1999, si fa fronte mediante
corrispondente riduzione della dotazione finanziaria di competenza e
di cassa del "Fondo globale per oneri relativi a spese correnti per
l'adempimento di funzioni normali derivanti da nuovi provvedimenti
legislativi" iscritto al capitolo 5.2.1.1.546 dello stato di
previsione delle spese del bilancio per l'esercizio finanziario 1999,
utilizzando all'uopo l'accantonamento disposto alla voce 2.2.1.1.9042
"Interventi scuole materne (progetto 11.4.2)".
All'ambito 2, settore 2, obiettivo 1 dello stato di previsione
delle spese del bilancio per l'esercizio finanziario 1999 sono
apportate le seguenti variazioni:
2.2.1.1.4390 "Contributi ai comuni per concorrere alle spese di
gestione delle scuole materne non statali gestite senza fine di
lucro" con la dotazione di competenza e di cassa di L.
17.500.000.000;
2.2.1.1.4391 "Contributi a scuole materne non statali, istituite o
gestite senza fine di lucro, per concorrere alle spese di gestione"
con la dotazione finanziaria di competenza e di cassa di L.
2.500.000.000.
Tra i capitoli di cui sopra sono autorizzate variazioni
compensative ai sensi dell'art. 36, comma 7-quinquies della legge
regionale n. 34/1978, e successive modificazioni e integrazioni.
La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Lombardia.
Milano, 11 febbraio 1999
FORMIGONI
(Approvata dal consiglio regionale nella seduta del 21 dicembre
1998 e vistata dal Commissario del Hoverno con nota del 4 febbraio
1999, prot. n. 21002/278/318).
(Omissis).