Serie Generale n. 16 del 21-1-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 19 dicembre 2008
Rinnovo dell'affidamento della gestione della pesca dei molluschi bivalvi nel Compartimento marittimo di Roma al «Consorzio di gestione e tutela dei molluschi bivalvi del Compartimento marittimo di Roma» in sigla «CO.GE.MO. Roma». (GU Serie Generale n.16 del 21-01-2009)

IL DIRETTORE GENERALE
della pesca marittima e dell'acquacoltura

Vista la legge 14 luglio 1965, n. 963 e successive modifiche,
recante la disciplina della pesca marittima;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 ottobre 1968,
n.1639 e successive modifiche, riguardante il regolamento di
esecuzione della predetta legge;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154 concernente la
modernizzazione del settore pesca e dell'acquacoltura;
Visto il decreto ministeriale 12 gennaio 1995, n. 44, concernente
l'affidamento della gestione sperimentale della pesca dei molluschi
bivalvi ai consorzi di gestione, al fine di un razionale prelievo
della risorsa e di un incremento della stessa, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 46 del 24 febbraio 1995;
Visto il decreto ministeriale 21 luglio 1998, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 181 del 5 agosto 1998, recante l'adozione delle
misure del piano vongole, in attuazione della legge 21 maggio 1998,
n. 164 ed, in particolare, l'art. 2 comma 2, che ha determinato il
numero delle unità abilitate alla pesca con draga idraulica in
ciascun Compartimento marittimo che non può essere aumentato fino al
31 dicembre 2008;
Visto il decreto ministeriale 1° dicembre 1998, n. 515, concernente
il «Regolamento recante la disciplina dell'attività dei consorzi di
gestione dei molluschi bivalvi», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 73 del 29 marzo 1999;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante:
«Riforma dell'organizzazione del Governo», a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto ministeriale 22 dicembre 2000, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 102 del 4 maggio 2001, recante «La disciplina
della pesca dei molluschi bivalvi»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165, relativo alle
«Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»:
Visto il decreto ministeriale 14 aprile 2005, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 104 del 6 maggio 2005, recante le «Modalità
per il rinnovo dell'affidamento della gestione della pesca dei
molluschi bivalvi ai consorzi di gestione»;
Visto il decreto ministeriale 7 febbraio 2006, pubblicato nella
Gazzetta ufficiale n. 40 del 17 febbraio 2006, recante la «Nuova
disciplina sull'affidamento ai Consorzi di gestione della gestione e
tutela dei molluschi bivalvi nelle aree in mare aperto»;
Vista la richiesta del «Consorzio di gestione e tutela dei
molluschi bivalvi del Compartimento marittimo di Roma» in sigla
«CO.GE.MO. Roma» - intesa ad ottenere il rinnovo dell'affidamento
della gestione della pesca dei molluschi bivalvi nell'ambito del
Compartimento marittimo di Roma;
Vista la nota in data 30 ottobre 2006, con la quale il Comitato
nazionale di ricerca per lo sviluppo sostenibile della pesca dei
molluschi bivalvi di cui all'art. 2 del soppresso decreto
ministeriale 5 agosto 2002, al quale è stato affidato l'esame della
documentazione prodotta da ciascun Consorzio, ha segnalato la
completezza di quella fatta pervenire dal «Consorzio di gestione e
tutela dei molluschi bivalvi del Compartimento marittimo di Roma» in
sigla «CO.GE.MO. Roma», per il rinnovo dell'affidamento per i
prossimi cinque anni;
Considerato che nel Compartimento marittimo di Roma è stata già
affidata, in via sperimentale, la gestione della pesca dei molluschi
bivalvi al «Consorzio di gestione e valorizzazione dei molluschi
bivalvi nel Compartimento marittimo di Roma», giusta decreto
ministeriale in data 21 luglio 1998;
Preso atto delle modifiche apportate allo statuto in dato 5 marzo
2003;
Visto che le unità autorizzate alla pesca dei molluschi bivalvi
con il sistema «draga idraulica» nell'ambito del Compartimento
marittimo di Roma ammontano complessivamente a n. 20, così come si
desume dalla comunicazione della Capitaneria di Porto di Roma n.
21852 dell'11 dicembre 2006;
Preso atto che, giusta comunicazione n. 44198 del 9 dicembre 2008
della Capitaneria di Porto di Roma, n. 3 imbarcazioni autorizzate
alla pesca dei molluschi bivalvi con draga idraulica sono state
trasferite nel Compartimento marittimo di Salerno ove le vigenti
disposizioni di settore, come è noto, non prevedono l'iscrizione ai
fini dell'operatività con draga idraulica in tale Compartimento, per
cui è tuttora in atto ricorso giurisdizionale da parte delle
relative imprese interessate;
Valutato che l'intervenuto trasferimento nei pertinenti registri
del Compartimento marittimo di Salerno di n. 3 imbarcazioni abilitate
alla cattura dei molluschi bivalvi con draga idraulica nell'ambito
del Compartimento di Roma, giusta lettera n. 44198 in data 9 dicembre
2008 della locale Capitaneria di Porto di Roma, non è stato
autorizzato nè era autorizzabile in virtù delle pertinenti
disposizioni di settore e, pertanto, tale trasferimento è
irrilevante ai fini del numero massimo complessivo delle unità
autorizzate nell'ambito del Compartimento marittimo di Roma che
quindi resta di n. 20 (venti) unità abilitate al sistema draga
idraulica;
Considerato che il suddetto Consorzio - con sede a Roma, in via
Sannio, 59 - comprende soci che rappresentano oltre il 75% delle
unità abilitate alla cattura dei molluschi bivalvi nell'ambito del
Compartimento marittimo di Roma ed, in particolare, aderiscono
imprese titolari di n. 17 unità, sulle previste 20, esercitanti
l'attività di prelievo con il sistema draga idraulica nonchè
imprese titolari di n. 42 unità esercitanti la medesima attività
con il sistema rastrello da natante;
Considerato che il suddetto numero è conseguenza degli intervenuti
ritiri delle autorizzazioni alla pesca dei molluschi bivalvi con il
sistema draga idraulica e rastrello da natante, in applicazione delle
pertinenti disposizioni di cui al decreto ministeriale 21 luglio
1998;
Valutato che attraverso l'adozione di idonee misure atte ad
assicurare l'equilibrio tra capacità di prelievo e quantità delle
risorse disponibili, la gestione della pesca dei molluschi bivalvi
affidata in via sperimentale ai Consorzi di gestione su base
compartimentale, ha prodotto sostanzialmente effetti positivi sulla
corretta gestione di tale risorsa;
Ritenuto che la gestione e la tutela della risorsa molluschi
bivalvi è finalizzata, in particolare, all'esercizio responsabile
della pesca volto a raggiungere un equilibrio tra lo sforzo di pesca
e le reali capacità produttive del mare e, pertanto, rientra
nell'ambito della tutela dell'ambiente e dell'ecosistema marino;
Tenuto conto che, in via generale, circa il rinnovo
dell'affidamento della gestione della pesca dei molluschi bivalvi ai
Consorzi di gestione, la Commissione consultiva centrale per la pesca
e l'acquacoltura nella seduta del 12 settembre 2006 ha espresso,
all'unanimità, parere favorevole;

Decreta:

Art. 1.

1. A decorrere dalla data del presente decreto, l'affidamento della
gestione e tutela dei molluschi bivalvi, di cui all'art. 1 del
decreto ministeriale 7 febbraio 2006, nell'ambito del Compartimento
marittimo di Roma, è rinnovato per ulteriori cinque anni a favore
del locale Consorzio - «Consorzio di gestione e tutela dei molluschi
bivalvi del Compartimento marittimo di Roma» in sigla «CO.GE.MO.
Roma» - cui aderiscono attualmente soci per una percentuale superiore
al 75% delle imprese titolari di unità autorizzate alla cattura dei
molluschi bivalvi nell'ambito del Compartimento marittimo di Roma
delle quali, in particolare, n.17, sulle previste 20 imbarcazioni,
esercitanti l'attività con il sistema «draga idraulica».
2. Ai fini dell'approvazione del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali - Direzione generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura -, il «Consorzio di gestione e tutela dei molluschi
bivalvi del Compartimento marittimo di Roma» in sigla «CO.GE.MO.
Roma» è obbligato a comunicare le eventuali modificazioni che
saranno apportate allo statuto in atto.

Art. 2.

1. Il «Consorzio di gestione e tutela dei molluschi bivalvi del
Compartimento marittimo di Roma» propone al Ministero delle politiche
agricole, alimentari e forestali - Direzione generale della pesca
marittima e dell'acquacoltura - ed al Capo del Compartimento
marittimo di Roma, le misure tecniche previste dai decreti
ministeriali n. 44/1995 e n. 515/1998, relative al prelievo dei
molluschi bivalvi.

Art. 3.

1. Il «Consorzio di gestione e tutela dei molluschi bivalvi del
Compartimento marittimo di Roma», in virtù del rinnovo
dell'affidamento della gestione della pesca dei molluschi bivalvi
deve, quale obiettivo primario, assicurare l'incremento e la tutela
di tale risorsa con concrete iniziative per la loro salvaguardia con
semina, ripopolamento, controllo delle catture, istituzione di aree
di riposo biologico e turnazione dell'attività di pesca delle navi.

Art. 4.

1. Le misure tecniche di gestione e tutela proposte dal «Consorzio
di gestione e tutela dei molluschi bivalvi del Compartimento
marittimo di Roma», così come formalizzate, sono obbligatorie anche
per le imprese non aderenti al Consorzio ed operanti nel
Compartimento marittimo di Roma.

Art. 5.

1. Ai sensi dei menzionati decreti ministeriali n. 44/1995 e n.
515/1998, le persone incaricate dal «Consorzio di gestione e tutela
dei molluschi bivalvi del Compartimento marittimo di Roma» della
vigilanza sulla cattura dei molluschi bivalvi, possono ottenere la
qualifica di agente giurato, ai sensi del decreto legislativo 31
marzo 1998, n.112, previa approvazione della nomina da parte del
Prefetto competente per territorio, su parere del Capo del
Compartimento marittimo di Roma.

Art. 6.

1. Il «Consorzio di gestione e tutela dei molluschi bivalvi del
Compartimento marittimo di Roma» ed i singoli soci, per il
raggiungimento dei fini istituzionali, beneficiano, in via
prioritaria, degli incentivi di cui alle norme nazionali, regolamenti
comunitari e disposizioni regionali.
2. Gli incentivi di cui al punto 1 non sono corrisposti ai soci a
doppio titolo di partecipanti al consorzio ed a quello di singoli
soci.

Art. 7.

1. Per il costante monitoraggio al fine di disporre di dati
aggiornati sulla consistenza della risorsa molluschi bivalvi
nell'ambito del Compartimento, il «Consorzio di gestione e tutela dei
molluschi bivalvi del Compartimento marittimo di Roma» è tenuto ad
affidare l'incarico ad un ricercatore, esperto in valutazione dei
molluschi.
2. Entro il 31 dicembre di ciascun anno il «Consorzio di gestione e
tutela dei molluschi bivalvi del Compartimento marittimo di Roma» è
tenuto a trasmettere alla Direzione generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura, per il tramite della Capitaneria di Porto di Roma,
il programma delle attività di gestione e tutela che intende
svolgere per l'anno successivo, sulla base di una dettagliata
relazione del ricercatore sull'attività di gestione svolta dal
Consorzio medesimo nell'anno in corso.

Art. 8.

1. Le Associazioni nazionali di categoria che hanno promosso
unitariamente il rinnovo dell'affidamento della gestione della pesca
dei molluschi bivalvi nell'ambito del Compartimento marittimo di
Roma, sono tenute a segnalare alla Direzione generale della pesca
marittima e dell'acquacoltura tutti i casi di irregolare
funzionamento del Consorzio o mancato raggiungimento degli obiettivi
per l'eventuale revoca dell'affidamento.
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 19 dicembre 2008
Il direttore generale: Abate