Serie Generale n. 168 del 20-7-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 13 luglio 1990
Misure dirette a fronteggiare l'emergenza idrica della regione siciliana. Installazione di tre moduli di dissalazione nel comune di Porto Empedocle. (Ordinanza n. 1967/FPC). (GU Serie Generale n.168 del 20-07-1990)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Vista la nota del 12 maggio 1990 del Ministro per gli affari
regionali e i problemi istituzionali che destina alle regioni del
Mezzogiorno la somma complessiva di L. 235.700 milioni ed in
particolare lo schema di ripartizione allegato alla nota dello stesso
Ministro del 23 aprile 1990 che prevede per la regione Sicilia la
somma di lire 38.300 milioni per 5 interventi nella regione;
Vista la nota n. 244/C.T.O. del 6 giugno 1990 con la quale il
presidente della regione siciliana, in conseguenza dell'emergenza
idrica nell'isola, segnala l'urgenza di dar corso ai lavori di
istallazione, a cura del genio civile di Agrigento, di tre moduli di
dissalazione forniti dall'Agensud, al fine di poter avviare al più
presto gli impianti. Al riguardo, viene specificato l'importo da
assegnare all'Agensud per la fornitura dei dissalatori in L.
21.510.840.000 nonchè l'importo da porre a disposizione della
Regione per l'esecuzione delle opere civili e varie per L.
10.989.160.000, per un totale di L. 32.500.000.000;
Visto il decreto presidenziale n. 102/89 del 28 giugno 1989 con il
quale il presidente della regione siciliana assume in via
contingibile ed urgente le funzioni di commissario straordinario
delle acque per il territorio della regione siciliana;
Ritenuto di dover aderire alla richiesta, in considerazione dello
stato di estrema difficoltà riguardo agli approvvigionamenti
idropotabili di Agrigento, Porto Empedocle e comuni limitrofi, così
come evidenziato nella citata nota regionale;
Ritenuto, altresì, di dover fissare un termine entro il quale le
stesse procedure dell'affidamento devono essere compiute, pena
l'intervento di un organo sostitutivo, che si ritiene opportuno di
individuare nel presidente della regione Sicilia nella sua qualità
di commissario alle acque;
Ritenuto di dover fissare un termine anche per il compimento delle
opere, a garanzia del quale appare opportuno prevedere, sin da questo
momento, l'irrogazione di una penale adeguata per la quale ci si
riporta a quanto già disposto nel decreto-legge 1 aprile 1989, n.
121, convertito dalla legge 25 maggio 1989, n. 205;
Ritenuto infine di dover disporre ogni altro accorgimento sia in
ordine alle procedure e allo svolgimento dei lavori, che agli
espropri ed ai trasporti, anche in conformità di precedenti
esperienze acquisite in analoghe emergenze e ciò al fine di
consentire una più rapida realizzazione degli interventi;
Ritenuto di dover disporre, ai fini di una sollecita e puntuale
realizzazione dell'intervento, che dell'andamento dello stesso sia
informato l'Ufficio del Dipartimento e che sullo stesso vigili il
Presidente della regione Sicilia mentre alla collaudazione delle
relative opere provvederanno soggetti appositamente incaricati;
Ritenuto che per il finanziamento delle dette opere, come da nota
del Ministro per gli affari regionali ed i problemi istituzionali del
12 maggio 1990, si debba far fronte attingendo alle disponibilità di
cui alla legge 1 marzo 1986, n. 64 "Disciplina organica
dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno";
Avvalendosi dei poteri conferitigli e in deroga ad ogni contraria
norma:
Dispone:
Art. 1.
1. Al fine di fronteggiare l'emergenza idrica di Agrigento, Porto
Empedocle e comuni limitrofi, mediante l'acquisto da Agensud di tre
moduli di dissalazione della capacità di 4800 mc/giorno, è disposta
l'istallazione degli stessi a cura del genio civile regionale di
Agrigento.

Art. 2.
1. L'affidamento dei lavori per l'attuazione dell'intervento di cui
all'art. 1 deve avvenire a norma dell'art. 39 della legge regionale
n. 21/85 entro il termine di giorni quindici dalla data di
pubblicazione della presente ordinanza, e, all'uopo, l'Ente attuatore
può procedere a trattativa privata anche in deroga alle vigenti
norme di contabilità di stato.
2. In relazione all'urgenza delle opere la regione siciliana è
autorizzata a derogare dalle norme di cui all'ultimo comma dell'art.
14 della legge regionale n. 21/85.
3. Il progetto delle opere deve essere munito delle approvazioni
previste dalle vigenti disposizioni, sia da parte degli organi dello
Stato, sia da parte degli organi regionali, degli enti locali e di
ogni altro ente interessato alla esecuzione dell'opera.
4. Qualora entro il termine suddetto il lavoro non sia stato
affidato vi provvede, quale delegato del Ministro per il
coordinamento della protezione civile, il Presidente della regione
siciliana nella sua qualità di commissario alle acque.

Art. 3.
1. L'opera di cui alla presente ordinanza è dichiarata di
preminente interesse nazionale, di pubblica utilità e di somma
urgenza.
2. Al fine di garantire l'osservanza del termine di esecuzione
delle opere il capitolato speciale di appalto deve prevedere una
penale non inferiore al 3 per cento dell'importo contrattuale per
ritardi fino a trenta giorni e non inferiore al 10 per cento
dell'importo contrattuale per i successivi ritardi, da garantirsi con
fidejussione bancaria o assicurativa all'atto della stipula del
contratto di appalto. Tale fidejussione sarà accesa a favore del
fondo per la protezione civile.
3. In ogni caso il Ministro per il coordinamento della protezione
civile si riserva il diritto di fare eseguire le opere, o parte
soltanto delle medesime, d'ufficio, in economia o per cottimi a
maggiore spesa dell'impresa appaltatrice.

Art. 4.
1. Le autorizzazioni, le concessioni e i pareri delle
amministrazioni statali, regionali, provinciali e comunali e di tutti
gli enti interessati a qualsiasi titolo per l'esecuzione delle opere
di cui all'art. 1, devono essere rilasciati entro quindici giorni
dalla richiesta presentata dall'ente esecutore.
2. In caso di mancata risposta i suddetti provvedimenti si
intendono tacitamente assentiti.
3. Le certificazioni ai sensi della legge 13 settembre 1982, n.
645, così come modificata dalla legge 19 marzo 1990, n. 55, devono
essere rilasciate entro il termine di giorni cinque.

Art. 5.
1. Le occupazioni e le espropriazioni delle aree occorrenti per
l'attuazione delle opere di cui agli interventi previsti dall'art. 1
della presente ordinanza, come individuate nei relativi atti
progettuali, debitamente approvati, sono disposte dal Prefetto
territorialmente competente.
2. L'ente esecutore provvede, a seguito del decreto di occupazione
emesso dal prefetto competente, alla redazione dello stato di
consistenza e del verbale di immissione in possesso dei suoli alla
presenza di due testimoni estranei al personale dell'ente stesso e
delle ditte interessate, a qualsiasi titolo, all'esecuzione
dell'opera.

Art. 6.
1. Gli automezzi che trasportano i materiali, le attrezzature ed i
macchinari destinati ai cantieri aperti per l'attuazione delle opere
di cui alla presente ordinanza possono circolare sulle strade ed
autostrade del territorio nazionale anche nelle ore e nei giorni in
cui detto trasporto è normalmente interrotto dalle vigenti
disposizioni.
2. Gli autotrasportatori hanno l'obbligo di far risultare sulle
bolle di accompagnamento l'effettiva destinazione del carico.

Art. 7.
1. L'ente attuatore di cui all'art. 1 è tenuto a informare, in
merito all'attuazione delle opere e con riferimento alle scadenze
stabilite, il Ministro per il coordinamento della protezione civile
periodicamente e, comunque, con cadenza non superiore ai quindici
giorni.
2. L'alta vigilanza sulle opere di cui agli articoli che precedono
spetta al presidente della giunta regionale siciliana nella sua
qualità di commissario alle acque.
3. Alla nomina dei collaudatori provvede il Ministro per il
coordinamento della protezione civile d'intesa con la regione
siciliana.

Art. 8.
1. Il complessivo onere di L. 32.500 milioni derivante
dall'attuazione della presente ordinanza è posto a carico del Fondo
per la protezione civile.
2. Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno
provvede a versare la relativa somma al fondo per la protezione
civile.
Il complessivo finanziamento sarà così ripartito: quanto a L.
21.510.840.000 verrà messo a disposizione dell'Agensud per la
fornitura dei tre moduli, quanto a L. 10.989.160.000 a disposizione
della regione siciliana per l'esecuzione di tutte le opere civili.
3. L'erogazione delle somme alla regione siciliana avverrà su
richiesta dell'assessorato regionale ai lavori pubblici con le
seguenti modalita': 10% dell'importo di ciascun intervento
all'affidamento dei lavori e successivamente con richieste
trimestrali asseverate dai certificati di pagamento vistati dall'alta
vigilanza di cui all'art. 7, comma 2, della presente ordinanza.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 13 luglio 1990
Il Ministro: LATTANZIO