Serie Generale n. 221 del 20-9-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 17 settembre 2008
Sospensione cautelativa dell'autorizzazione di impiego per la concia di sementi, dei prodotti fitosanitari contenenti le sostanze attive clothianidin, thiamethoxam, imidacloprid e fipronil, ai sensi dell'articolo 13, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 23 aprile 2001, n. 290. (GU Serie Generale n.221 del 20-09-2008)

IL DIRETTORE GENERALE
della sicurezza degli alimenti e della nutrizione

Visto l'art. 6 della legge 30 aprile 1962, n. 283, modificato
dall'art. 4 della legge 26 febbraio 1963, n. 441;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 194, relativo
all'attuazione della direttiva 91/414/CEE in materia di immissione in
commercio di prodotti fitosanitari;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 marzo 2006, n.
189, relativo al Regolamento recante modifiche al decreto del
Presidente della Repubblica 28 marzo 2003, n. 129,
sull'organizzazione del Ministero della salute;
Visto l'art. 1, comma 6, del decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85,
recante «Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di
Governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge
24 dicembre 2007, n. 244», che ha trasferito al Ministero del lavoro,
della salute e delle politiche sociali le funzioni del Ministero
della salute con le inerenti risorse finanziarie, strumentali e di
personale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 aprile 2001, n.
290, concernente il Regolamento di semplificazione dei procedimenti
d'autorizzazione alla produzione, alla immissione in commercio ed
alla vendita di prodotti fitosanitari e relativi coadiuvanti;
Considerato che le sostanze attive clothianidin, thiamethoxam e
fipronil sono state iscritte nell'Allegato I del decreto legislativo
17 marzo 1995, n. 194, che riporta l'elenco delle sostanze attive
autorizzate ad essere contenute nei prodotti fitosanitari;
Considerato che per la sostanza attiva imidacloprid è ancora in
corso la revisione comunitaria prevista dall'art. 8, paragrafo 2,
della direttiva 91/414/CE;
Considerato che è tuttora in corso la valutazione dei risultati di
una sperimentazione su macchine seminatrici di tipo pneumatico,
finalizzata alla quantificazione del fenomeno di dispersione delle
polveri nelle operazioni di semina di sementi trattate;
Vista la nota della Regione Lombardia datata 26 giugno 2008 con la
quale sono stati trasmessi i risultati dei monitoraggi relativi a
episodi di spopolamento degli alveari verificatisi nella primavera
del corrente anno nei territori di Lombardia, Veneto, Friuli-Venezia
Giulia e della Provincia Autonoma di Bolzano;
Viste le note della Regione Piemonte datate 17 aprile 2008 e
28 luglio 2008, con le quali sono stati trasmessi i risultati dei
monitoraggi relativi a episodi di spopolamento degli alveari
verificatisi nella primavera del corrente anno sul proprio territorio
e viene richiesta la sospensione dell'impiego di prodotti
fitosanitari contenenti clothianidin, thiamethoxam e imidacloprid
come concianti di sementi;
Vista la nota datata 11 settembre 2008, con la quale il Ministero
delle politiche agricole e forestali fa presente che il Comitato
Tecnico Permanente di Coordinamento in materia di agricoltura ha
espresso all'unanimità il parere favorevole per l'attivazione
immediata della procedura di sospensione cautelativa dell'utilizzo
dei prodotti neonicotinoidi in relazione al possibile nesso con la
moria delle api, prevista dall'art. 13, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 2001/290;
Richiamato il Regolamento (CE) 178/2002, del Parlamento europeo e
del Consiglio, che stabilisce i principi ed i requisiti generali
della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la
sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza
alimentare, ed in particolare l'art. 7, che stabilisce il principio
di precauzione;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 23 aprile 2001, n. 290, che prevede il riesame dei
prodotti fitosanitari alla luce di nuove conoscenze nonchè
l'eventuale sospensione cautelativa delle autorizzazioni per il
periodo necessario al completamento del riesame stesso;
Considerato, inoltre, che in alcuni Paesi europei sono stati
recentemente adottati provvedimenti cautelativi di sospensione di
prodotti fitosanitari utilizzati per la concia delle sementi;
Considerato, altresì, che l'intera problematica è all'attenzione
della Commissione europea per l'adozione di comportamenti uniformi
tra tutti gli Stati membri a tutela della salute pubblica, animale e
dell'ambiente;
Visto il parere della Commissione consultiva per i prodotti
fitosanitari, espresso nella riunione del 16 settembre 2008,
favorevole alla sospensione cautelativa dell'impiego per la concia
delle sementi dei prodotti fitosanitari contenenti le sostanze attive
neonicotinoidi imidacloprid, thiamethoxam e clothianidin, e dei
prodotti fitosanitari contenenti fipronil, che pone analoghi problemi
di tossicità per le api e di dispersione ambientale al momento della
semina, in attesa di ulteriori e più approfondite conoscenze, ed al
fine di favorire lo svolgimento di ricerche necessarie a fare luce
sul complesso fenomeno di spopolamento degli alveari e di moria delle
api;
Ritenuto, pertanto, di dover procedere in via precauzionale
all'emanazione di un provvedimento di sospensione cautelativa
dell'impiego per la concia delle sementi dei prodotti fitosanitari
contenenti le sostanze attive clothianidin, thiamethoxam e
imidacloprid e fipronil da sole o in miscela con altre sostanze
attive;
Decreta:

Art. 1.
1. È sospesa in via precauzionale a far data dal presente decreto
l'autorizzazione di impiego per la concia di sementi dei prodotti
fitosanitari contenenti le sostanze attive clothianidin,
thiamethoxam, imidacloprid e fipronil da sole o in miscela con altre
sostanze attive.
2. È fatto divieto d'impiego di sementi conciate con prodotti
fitosanitari contenenti le sostanze attive di cui al comma 1.

Art. 2.
1. I titolari delle autorizzazioni di prodotti fitosanitari di cui
all'art. 1 sono tenuti ad adottare ogni iniziativa volta ad informare
i rivenditori di prodotti fitosanitari e i titolari di imprese
produttrici di sementi dell'avvenuta sospensione.
2. I titolari delle imprese produttrici di sementi e i rivenditori
di sementi sono tenuti ad adottare ogni iniziativa volta ad informare
gli utilizzatori circa il rispetto del divieto di cui all'art. 1,
comma 2.
3. Le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano sono
invitate ad esercitare per il tramite delle proprie strutture di
vigilanza l'applicazione delle disposizioni del presente decreto.
Il presente decreto verrà notificato alle imprese titolari delle
autorizzazioni dei prodotti fitosanitari in questione ed entra in
vigore il giorno stesso della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 17 settembre 2008
Il direttore generale: Borrello