Serie Generale n. 249 del 24-10-1997
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 31 luglio 1997
Approvazione della convenzione stipulata in data 11 giugno 1997 fra la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria e la RAI - Radiotelevisione italiana S.p.a., per la trasmissione di programmi radiofonici e televisivi in lingua slovena nonche' radiofonici in lingua italiana per la regione autonoma Friuli-Venezia Giulia. (GU Serie Generale n.249 del 24-10-1997)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto l'art. 6 della Costituzione che stabilisce che la Repubblica
tutela con apposite norme le minoranze linguistiche;
Visto lo statuto speciale per la regione Friuli-Venezia Giulia,
approvato con legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative in materia
postale di bancoposta e di telecomunicazioni, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156;
Vista la legge 14 aprile 1956, n. 308, che prevede l'effettuazione
da parte della RAI - Radiotelevisione italiana S.p.a., di notiziari e
programmi radiofonici in lingua italiana e slovena per il territorio
di Trieste;
Visti gli articoli 19 e 20 della legge 14 aprile 1975, n. 103, che
prevedono che la concessionaria del servizio pubblico effettui, sulla
base di apposite convenzioni stipulate con la Presidenza del
Consiglio dei Ministri, trasmissioni radiofoniche e televisive in
lingua slovena per la regione a statuto speciale Friuli-Venezia
Giulia;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante norme sulla
disciplina dell'attività di Governo e sull'ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Vista la legge 6 agosto 1990, n. 223;
Vista la legge 12 gennaio 1991, n. 13, concernente gli atti da
adottarsi nella forma del decreto del Presidente della Repubblica;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 19 della convenzione per la concessione alla RAI -
Radiotelevisione italiana S.p.a. del servizio pubblico di diffusione
circolare di programmi radiofonici e televisivi, approvata e resa
esecutiva con decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 1994,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 188 del 12 agosto 1994;
Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 664, che approva il bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 1997;
Considerato che il Consiglio di Stato con parere del 22 febbraio
1995 ha suggerito la stipula di un'unica Convenzione relativamente
all'attuazione del disposto delle citate leggi n. 308 del 1956 e n.
103 del 1975;
Ritenuto opportuno attenersi al citato parere del Consiglio di
Stato;
Acquisito il parere del Consiglio di Stato sulla convenzione
attuativa delle due normative citate, espresso nell'adunanza della
Sezione prima del 31 luglio 1996;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 25 luglio 1997, alla quale è stato invitato il
Presidente della giunta della regione a statuto speciale
Friuli-Venezia Giulia;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con il Ministro del tesoro e del bilancio e della
programmazione economica e con il Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni;
E m a n ail seguente decreto:
Art. 1.
1. È approvata l'annessa convenzione stipulata ai sensi della
legge 14 aprile 1975, n. 103, nonchè in applicazione della legge 14
aprile 1956, n. 308, in data 11 giugno 1997, tra la Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'informazione e l'editoria
e la RAI - Radiotelevisione italiana S.p.a., per la predisposizione
di programmi televisivi e radiofonici in lingua slovena ed in lingua
italiana per la regione a statuto speciale Friuli-Venezia Giulia;
2. I relativi impegni di spesa, ai sensi del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive modifiche ed integrazioni, sono
assunti con decreti dirigenziali di esecuzione.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Dato a Roma, addì 31 luglio 1997
SCALFARO
Prodi, Presidente del Con-
siglio dei Ministri
Ciampi, Ministro del tesoro
e del bilancio e della pr
grammazione economica
Maccanico, Ministro delle
comunicazioni
Registrato alla Corte dei conti il 13 ottobre 1997
Registro n. 2 Presidenza, foglio n. 339

CONVENZIONE
Stipulata fra la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per l'informazione e l'editoria, e la RAI -
Radiotelevisione italiana S.p.a. per la trasmissione di programmi
radiofonici e televisivi in lingua slovena nonchè radiofonici in
lingua italiana per la regione autonoma Friuli-Venezia Giulia.
Premesso che la Presidenza del Consiglio dei Ministri, ai sensi
degli articoli 19 e 20 della legge 14 aprile 1975, n. 103, nonchè
della legge 14 aprile 1956 n. 308, visto lo statuto speciale della
regione autonoma Friuli-Venezia Giulia approvato con legge
costituzionale n. 1 del 31 gennaio 1963, per il raggiungimento dei
propri fini istituzionali, si avvale della società concessionaria
dello Stato per l'effettuazione di trasmissioni radiofoniche e
televisive in lingua slovena nonchè radiofoniche in lingua italiana
per la regione autonoma Friuli-Venezia Giulia di cui alla convenzione
pluriennale del 5 novembre 1991 approvata con decreto del Presidente
della Repubblica 16 ottobre 1992, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 305 del 30 dicembre 1992 scaduta con la convenzione principale
Ministero Poste-RAI il 31 agosto 1994; nonchè all'atto aggiuntivo
approvato con la legge citata n. 308/1956;
Considerato che il Consiglio di Stato con parere del 22 febbraio
1995, sezione prima, n. 2242 / 94, ha suggerito, quanto alla
rideterminazione periodica del corrispettivo per il servizio
radiofonico in lingua slovena e italiana regolato dalla legge n. 308
/ 56 la stipula di una nuova convenzione nell'ambito del più
generale rapporto di convenzionamento tra la Presidenza del Consiglio
dei Ministri e la RAI regolato dalla legge n. 103 / 1975;
Ritenuto opportuno ai fini della razionalizzazione del servizio
unificare il testo convenzionale discendente dalle citate leggi n.
103 / 1975 e 308 / 1956, accogliendo il suggerimento del Consiglio di
Stato espresso con il parere sopracitato;
Considerato che con decreto del Presidente della Repubblica 28
marzo 1994 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 188 del 12 agosto
1994 è stata rinnovata la convenzione tra il Ministero delle Poste e
Telecomunicazioni e la RAI - Radiotelevisione italiana S.p.a. di
durata ventennale per la concessione in esclusiva del servizio di
diffusione circolare di programmi sonori e televisivi sull'intero
territorio nazionale che richiama all'art. 19 le prestazioni
aggiuntive di cui sopra è cenno;
Considerato che la RAI - Radiotelevisione italiana - società
concessionaria dello Stato, ai sensi della predetta normativa è
tenuta alle prestazioni in oggetto della presente convenzione; tra la
Presidenza del Consiglio dei Ministri - codice fiscale n.
80407020587, nella persona del dott. Mauro Masi capo del Dipartimento
per l'informazione e l'editoria della Presidenza del Consiglio dei
Ministri e la RAI -
Radiotelevisione italiana S.p.a. - codice fiscale 00709370589,
società di interesse nazionale con sede sociale in Roma nella
persona del presidente dott. Enzo Siciliano e del direttore generale
dott. Franco Iseppi, si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1.
Ai sensi dell'art. 19, lettera c), della legge 14 aprile 1975, n.
103, la RAI si impegna a continuare la produzione e la diffusione
delle trasmissioni televisive in lingua slovena per le popolazioni di
lingua slovena delle province di Trieste e di Gorizia della regione
autonoma Friuli-Venezia Giulia nella misura di:
n. 208 ore di trasmissioni televisive in lingua slovena, ripartite
di regola in 4 ore settimanali.
La RAI si impegna altresì a continuare la produzione e la
diffusione di trasmissioni radiofoniche in lingua italiana e slovena
ai sensi della legge n. 308 / 1956 nella seguente misura:
n. 4.517 ore di trasmissioni radiofoniche in lingua slovena;
n. 1.667 ore di trasmissioni radiofoniche in lingua italiana.
Art. 2.
Salvo quanto previsto nell'art. 1 e fermo restando quanto disposto
ai successivi articoli 5 e 8, eventuali variazioni nel numero annuo
delle ore di trasmissioni televisive, nonchè nella distribuzione
settimanale dei programmi, dovranno essere preventivamente concordate
tra le parti. Per quanto attiene le trasmissioni radiofoniche in
lingua italiana e slovena si fa riferimento alle disposizioni della
legge n. 308 / 1956. Le trasmissioni dovranno avere contenuto
informativo, artistico e culturale aderente alle particolari esigenze
delle zone interessate.
Art. 3.
I programmi oggetto della presente convenzione saranno diffusi
attraverso gli impianti esistenti e quelli che in base all'art. 13
della convenzione principale dovranno successivamente essere
attivati.
Art. 4.
La RAI predispone il palinsesto trimestrale delle trasmissioni
radiofoniche e televisive in lingua slovena e italiana, con
l'indicazione dei contenuti, delle modalità di realizzazione, reti
di diffusione e orari di trasmissione, che verrà sottoposto alla
commissione istituita con la legge n. 308 / 1956 richiamata dalla
legge n. 103 / 1975 e approvato con le modalità previste dalla
medesima norma, salvo verifica della rispondenza alle finalità
previste dalla legge n. 103 / 1975 con particolare riferimento alle
esigenze specifiche delle popolazioni interessate.
Entro il primo semestre la RAI inoltrerà alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri una relazione sui programmi trasmessi
nell'anno precedente contenente dati disponibili ed aggiornati
riguardanti l'ascolto e il gradimento dei programmi ed eventuali
suggerimenti recepiti tramite gli enti e le organizzazioni
interessate.
Art. 5.
La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per
l'informazione e l'editoria, corrisponderà alla RAI per le
prestazioni di cui all'art. 1 un corrispettivo annuo non superiore a
L. 6.698.752.000 più I.V.A. di legge. Tale onere sarà liquidato
come riconoscimento di debito per il periodo 1 gennaio 1997 - 30
giugno 1997 in conformità al parere espresso dal Consiglio di Stato
n. 3050 / 95 del 31 luglio 1996, nonchè per il periodo 1 luglio 1997
- 31 dicembre 1997 ai sensi della presente convenzione.
Gli oneri della presente convenzione, in quanto corrispondenti a
prestazioni continuative, saranno soggetti ad adeguamento per effetto
della revisione periodica annuale ai sensi dell'art. 44 della legge
n. 724 del 23 dicembre 1994.
Il competente ufficio circoscrizionale del Ministero delle poste e
telecomunicazioni farà pervenire annualmente alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri e per conoscenza al Commissario di Governo,
una dichiarazione attestante l'effettività delle trasmissioni di cui
alla presente convenzione.
La RAI rimetterà alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, per
l'esercizio finanziario corrente, due fatture posticipate, firmate
dai propri rappresentanti, rispettivamente:
per il periodo 1 gennaio 1997 - 30 giugno 1997 quale riconoscimento
di debito così come indicato nel primo comma del presente articolo,
regolato dalla convenzione precedente approvata con decreto del
Presidente della Repubblica 16 ottobre 1992;
per il periodo 1 luglio 1997 - 31 dicembre 1997, ai sensi della
presente convenzione, con l'indicazione delle ore trasmesse e
corredata della relazione, di cui all'art. 4, con specifica
indicazione dell'oggetto e delle durata dei programmi. La fattura
conterrà, in detrazione dal corrispettivo globale previsto al primo
comma del presente articolo, il valore dell'eventuale diminuzione del
numero di ore di trasmissione effettuate rispetto al numero di ore
indicate dall'art. 1 della presente convenzione secondo il seguente
parametro:
L. 24.535.000 per ciascuna ora di trasmissione televisiva in lingua
slovena;
L. 258.000 per ciascuna ora di trasmissione radiofonica in lingua
slovena;
L. 258.000 per ciascuna ora di trasmissione radiofonica in lingua
italiana.
Art. 6.
La Presidenza del Consiglio dei Ministri per gli adempimenti di
competenza in ordine all'attuazione della presente convenzione potrà
avvalersi della apposita commissione di cui all'art. 7 della legge 14
aprile 1956, n. 308, alle cui riunioni potranno essere chiamati a
partecipare rappresentanti della RAI, degli organismi e delle
istituzioni interessate.
Art. 7.
A garanzia degli obblighi assunti con la presente convenzione la
RAI deve costituire, alla data di entrata in vigore della convenzione
medesima, presso la Cassa depositi e prestiti, un deposito cauzionale
di L. 335.000.000 (trecentotrentacinquemilioni) in numerario o in
titoli di Stato o equiparati al loro valore nominale.
Qualora il deposito dovesse risultare diminuito in conseguenza di
prelievi effettuati a titolo di penalità o per qualsiasi altra
ragione, la società concessionaria dovrà integrarlo entro un mese
dalla notifica del prelievo.
Gli interessi sulla somma depositata sono di spettanza della
società concessionaria.
Art. 8.
In caso di inadempienza della RAI nell'espletamento dei servizi
previsti, non dovuta a cause di forza maggiore, verranno applicate le
seguenti penali, salvo maggior danno:
a) L. 1.000.000 per ciascun giorno di ritardo oltre il mese
necessario al trimestre di riferimento nella consegna del palinsesto
dei programmi radiotelevisivi di cui all'art. 4, primo comma;
b) L. 8.000.000 per ciascuna ora di riduzione dei programmi
televisivi superiore al 10% annuo.
Tale ridotto adempimento non genera responsabilità, ma soltanto
riduzione del corrispettivo, quando esso sia determinato da
giustificate esigenze di modifica del palinsesto.
Il pagamento della suddetta penalità non esonera la RAI da
eventuale responsabilità verso i terzi.
Il pagamento della penalità suindicata deve essere effettuato
entro un mese dalla relativa richiesta dell'Amministrazione.
Trascorso tale termine, gli importi dovuti sono prelevati dal
deposito cauzionale costituito dalla società ai sensi dell'art. 7
che deve essere reintegrato nei termini previsti dallo stesso
articolo.
A seguito di ripetute inadempienze la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, dopo averlo notificato, può, a suo insindacabile giudizio,
disporre l'immediata risoluzione della presente convenzione.
Art. 9.
Le parti contraenti si impegnano a risolvere in via amichevole
tutte le controversie che dovessero insorgere in applicazione della
presente convenzione.
In caso di mancato accordo, la controversia sarà deferita al
giudizio di un collegio arbitrale composto da tre membri nominati,
rispettivamente, uno dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, uno
dalla RAI ed, infine, un terzo, con funzioni di presidente, dal
Presidente del Consiglio di Stato. Il collegio arbitrale decide
ritualmente.
Art. 10.
Per tutto quanto non previsto nella presente convenzione si fa
riferimento alle norme di cui alle leggi 14 aprile 1975, n. 103 e 14
aprile 1956, n. 308, nonchè della convenzione principale, in quanto
applicabili.
Art. 11.
Ai sensi delle vigenti disposizioni di legge l'imposta sul valore
aggiunto, ove dovuta, sui rimborsi per i servizi effettuati dalla
concessionaria è a carico delle amministrazioni dello Stato
richiedenti, mentre le spese contrattuali della presente convenzione
sono a carico della predetta società.
Art. 12.
La presente convenzione avrà decorrenza dal 1 luglio 1997 e la
durata sarà pari alla convenzione principale.
In applicazione dell'art. 44 della legge 23 dicembre 1994, n. 724,
entro tre mesi dalla scadenza di ogni esercizio finanziario la
Presidenza del Consiglio dei Ministri comunicherà alla RAI le
condizioni economiche alle quali intende continuare a fruire delle
prestazioni di cui alla presente convenzione per l'anno successivo in
relazione alle disponibilità di bilancio sull'apposito capitolo di
spesa.
Le condizioni e le modalità delle prestazioni convenute in questo
atto, saranno rinegoziate ogni triennio, ai sensi dell'art. 19 della
convenzione approvata con decreto del Presidente della Repubblica 28
marzo 1994 e comunque per la prima volta, alla scadenza del 31
dicembre 1997.
Art. 13.
La presente convenzione che viene approvata con decreto del
Presidente della Repubblica, mentre impegna la RAI fin dal momento
della firma diventa esecutiva per la Presidenza del Consiglio dei
Ministri dopo la registrazione da parte degli organi di controllo.
Roma, 11 giugno 1997
Per la Presidenza del Consiglio dei Ministri
Il capo del Dipartimento per l'informazione e l'editoria
Masi
Per la RAI - Radiotelevisione italiana S.p.a.
Il direttore generale Il presidente
Iseppi Siciliano