3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 30-6-2007
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 27 novembre 2006, n. 23
Disposizioni urgenti in materia di personale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 30-06-2007)

(Pubblicata nel 1° suppl. ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia n. 23 del 29 novembre 2006)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Modifica all'Art. 4 della legge regionale n. 52/1980

1. Dopo il comma 3 dell'Art. 4 della legge regionale 28 ottobre
1980, n. 52 (norme per il funzionamento dei gruppi consiliari), è
aggiunto il seguente:
«3-bis. Qualora il personale assegnato ai sensi del presente
articolo risulti temporaneamente impossibilitato a esercitare le
proprie funzioni in quanto assente per gravidanza e puerperio, per
assolvimento degli obblighi di leva e per richiamo alle armi o per
malattia, può essere disposta l'assegnazione temporanea di un
ulteriore addetto di categoria equivalente a quella del personale
sostituito. Le modalità di scelta del personale sostituto sono
effettuate secondo le disposizioni di cui alla presente legge.».
2. Gli eventuali oneri derivanti dall'applicazione dell'Art. 4,
comma 3-bis, della legge regionale n. 52/1980, come aggiunto dal
comma 1, fanno carico alle seguenti unità previsionali di base dello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2006-2008 e del bilancio per l'anno 2006 con riferimento ai capitoli
del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi a fianco di
ciascuna indicati:
a) UPB 51.1.280.1.3501 - capitoli 3550, 3551, 3561;
b) UPB 51.1.280.1.3651 - capitoli 3552, 3553;
c) UPB 51.3.250.1.687 - capitolo 9650;
d) UPB 51.1.250.1.3659 - capitolo 9670.

Art. 2.
Modifiche alla legge regionale n. 18/1996

1. Il comma 2 dell'Art. 16 della legge regionale 27 marzo 1996,
n. 18 (riforma dell'impiego regionale in attuazione dei principi
fondamentali di riforma economico sociale desumibili dalla legge
23 ottobre 1992, n. 421), come sostituito dall'Art. 8, comma 6, della
legge regionale n. 20/2002, è abrogato.
2. Dopo l'Art. 18 della legge regionale n. 18/1996, è aggiunto
il seguente:
«Art. 18.1 (Accesso alle categorie dell'area forestale). - 1.
Alla categoria FA dell'area forestale si accede mediante pubblico
concorso per esami o per titoli ed esami ovvero mediante pubblico
concorso per esami e successivo corso di formazione, cui possono
partecipare candidati in possesso del diploma di scuola secondaria
superiore; possono essere richiesti ulteriori requisiti in relazione
alla specificità delle mansioni da svolgere.
2. Fermo restando il disposto di cui all'Art. 12, nonchè quanto
previsto dall'Art. 18-bis in ordine alle procedure selettive per la
progressione verticale interna, alla categoria FC dell'area forestale
si accede mediante pubblico concorso per esami o per titoli ed esami
cui possono partecipare candidati in possesso della laurea
specialistica o della laurea di primo livello o del diploma di laurea
previsto dal previgente ordinamento universitario, richiesti in
relazione al profilo professionale di accesso.».

Art. 3.
Modifica all'Art. 16 della legge regionale n. 8/2005

1. L'Art. 16 della legge regionale 15 aprile 2005, n. 8
(disposizioni in materia di personale regionale, di comparto unico
del pubblico impiego regionale e di personale del servizio sanitario
regionale), è sostituito dal seguente:
«Art. 16 (Recuperi da graduatorie concorsuali). - 1. In relazione
alle procedure di assunzione del personale, le amministrazioni del
comparto unico del pubblico impiego regionale di cui all'Art. 127
della legge regionale n. 13/1998 possono ricoprire i posti vacanti o
disponibili, nei limiti della propria dotazione organica, utilizzando
gli idonei delle graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre
amministrazioni del comparto stesso, a seguito di intesa con dette
amministrazioni purchè sia rispettato l'obbligo di scorrimento delle
graduatorie e sussista la corrispondenza di categoria e profilo
professionale. I candidati collocati nelle graduatorie non subiscono
alcun pregiudizio qualora non accettino l'assunzione presso
un'amministrazione diversa da quella che ha bandito il concorso.
2. Gli enti, le agenzie e le amministrazioni, non ricompresi
nell'ambito del comparto unico, che applicano al proprio personale lo
stato giuridico e il trattamento economico del personale regionale,
possono ricoprire i posti disponibili nella propria dotazione
organica secondo la disciplina di cui al comma 1.
3. L'utilizzo delle graduatorie di cui al comma 1 avviene, a
prescindere dalla data di indizione del pubblico concorso, e
ancorchè la graduatoria sia stata pubblicata prima dell'istituzione
o trasformazione dei posti vacanti o disponibili.
4. Le disposizioni di cui al comma 3 si applicano anche alle
stesse amministrazioni che hanno indetto il concorso qualora si
avvalgano delle graduatorie entro il periodo di efficacia delle
stesse.».

Art. 4.
Inquadramento di personale del Corpo forestale dello Stato

1. Il personale del Corpo forestale dello Stato individuato ai
sensi dell'Art. 4, comma 7, della legge 6 febbraio 2004, n. 36 (nuovo
ordinamento del Corpo forestale dello Stato) e del decreto 5 luglio
2005 emanato dal Capo del Corpo forestale dello Stato di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze, può essere inquadrato
nel ruolo unico regionale con effetto dalla data di inizio servizio
presso la Regione.
2. Il personale è inquadrato nel ruolo unico regionale nella
categoria e posizione economica dell'Area forestale corrispondente
alla qualifica rivestita presso l'amministrazione di provenienza
secondo le seguenti equiparazioni:

=====================================================================
Qualifiche C.F.S. | Categorie e posizioni economiche Regione
=====================================================================
Assistente |FB 1
Ispettore Capo |FC 1

3. Il personale inquadrato conserva l'anzianità giuridica
maturata nelle qualifiche e livelli ricoperti presso
l'amministrazione di provenienza.
4. Al personale inquadrato è attribuito il trattamento economico
previsto per la categoria e posizione economica di inquadramento;
qualora detto trattamento risulti inferiore a quello di cui all'Art.
3 del decreto 5 luglio 2005 emanato dal Capo del Corpo forestale
dello Stato di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze, la differenza è conservata a titolo di assegno «ad
presonam» riassorbibile con qualsiasi futuro miglioramento economico.
5. Il trattamento economico di cui al comma 4 è determinato a
titolo definitivo successivamente all'intervenuta sottoscrizione dei
contratti collettivi di lavoro riferiti al biennio economico in corso
alla data di inquadramento.
6. Gli oneri derivanti dall'applicazione dei commi da 1 a 5,
fanno carico alle seguenti unità previsionali di base dello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2006-2008 e del bilancio per l'anno 2006, con riferimento ai capitoli
del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi a fianco di
ciascuna indicati:
a) UPB 51.1.280.1.3501 - capitoli 3550, 3551 e 3561;
b) UPB 51.1.280.1.3651 - capitoli 3552, 3553;
c) UPB 51.3.250.1.687 - capitolo 9650;
d) UPB 51.1.250.1.3659 - capitolo 9670.
7. Le entrate derivanti dallo Stato ai sensi dell'Art. 4,
comma 7, della legge n. 36/2004 sono accertate e riscosse sull'unità
previsionale di base 3.7.427, con riferimento al capitolo 858 (3.7.2)
che si istituisce «per memoria» nel documento tecnico allegato ai
bilanci medesimi - alla rubrica n. 280 - servizio n. 180 - gestione
del personale - titolo III - categoria n. 3.7 con la denominazione
«Trasferimenti dallo Stato delle risorse finanziarie necessarie alla
copertura dei costi del personale trasferito ai sensi dell'Art. 4,
comma 7, della legge 6 febbraio 2004, n. 36».

Art. 5.
Comparto unico

1. L'attuazione del comparto unico del pubblico impiego regionale
e locale di cui all'Art. 127 (comparto unico del pubblico impiego
della Regione e degli enti locali) della legge regionale 9 novembre
1998, n. 13, con particolare riferimento all'equiparazione dei
trattamenti tabellari e all'omogeneizzazione degli istituti, ai sensi
dell'Art. 1 della legge regionale 2 febbraio 2001, n. 2 (Comparto
unico del pubblico impiego della Regione e degli enti locali e
organizzazione dell'Agenzia regionale per la rappresentanza negoziale
(ARe-RaN). Disposizioni concernenti il consigliere di parita),
rappresenta, nell'ottica della razionalizzazione degli apparati
amministrativi e dell'accrescimento dell'efficacia ed efficienza dei
medesimi, di cui al citato Art. 127 della legge regionale n. 13/1998,
uno strumento fondamentale per il conferimento di funzioni e compiti
amministrativi agli enti locali in quanto presupposto necessario per
l'attivazione dei correlati processi di mobilità del personale e di
governo delle dinamiche retributive delle amministrazioni del
comparto medesimo.
2. In relazione a quanto disposto al comma 1, nel rispetto delle
esigenze di contenimento e governo delle dinamiche della spesa
pubblica regionale anche in relazione ai limiti posti dal patto di
stabilità nonchè tenuto conto della volontà negoziale, al fine di
consentire l'avvio del comparto unico mediante il raggiungimento,
attraverso il percorso contrattuale riferito al quadriennio giuridico
2002-2005, biennio economico 2004-2005 area non dirigenti, del
tabellare di convergenza, sono corrisposti, con decorrenza
31 dicembre 2005, aumenti retributivi lordi annui, a cui si aggiunge
il rateo di tredicesima mensilità, al netto degli aumenti già
corrisposti a titolo di perequazione con il contratto di lavoro
entrato in vigore in data 26 novembre 2004 relativo al biennio
economico 2002-2003, al personale degli enti locali in servizio al
1° agosto 2002, determinati nel modo seguente:
a) al personale inquadrato nella categoria C e nella categoria
PLA, un importo pari alla differenza tra lo stipendio tabellare lordo
di cui alla tabella B del Contratto collettivo regionale di lavoro
relativo al personale non dirigente degli enti locali, biennio
economico 2000-2001 e quadriennio giuridico 1998-2001, sottoscritto
in data 1° agosto 2002, di seguito denominato CCRL, per la categoria
D, posizione economica 2, e la categoria C; posizione economica 4;
b) al personale inquadrato nella categoria D, posizione
economica 1, 2 e 3 e nella categoria PLB, un importo pari alla
differenza tra lo stipendio tabellare lordo di cui alla tabella B del
CCRL per la categoria D, posizione economica 5, e la categoria D,
posizione economica 2;
c) al personale inquadrato nella categoria D, posizione
economica 4, 5, 6, 7 e 8 e nella categoria PLC, un importo pari alla
differenza tra lo stipendio tabellare lordo di cui alla tabella B del
CCRL per la categoria D, posizione economica 8, e la categoria D,
posizione economica 5.
3. Sono inoltre corrisposti, con decorrenza 31 dicembre 2006,
aumenti retributivi lordi annui, a cui si aggiunge il rateo di
tredicesima mensilità, al personale del comparto unico, assunto dopo
1° agosto 2002, determinati nel modo seguente:
a) al personale inquadrato nella categoria B, posizione
economica 4, 5, 6, 7 e 8 e nella categoria PLS, un importo pari alla
differenza tra lo stipendio tabellare lordo di cui alla tabella B del
CCRL per la categoria C, posizione economica 2, e la categoria B,
posizione economica 6;
b) al personale inquadrato nella categoria C e nella categoria
PLA, un importo pari alla differenza tra lo stipendio tabellare lordo
di cui alla tabella B del CCRL per la categoria D, posizione
economica 2, e la categoria C, posizione economica 4;
c) al personale inquadrato nella categoria D, posizione
economica 1, 2 e 3 e nella categoria PLB, un importo pari alla
differenza tra lo stipendio tabellare lordo di cui alla tabella B del
CCRL per la categoria D, posizione economica 5, e la categoria D,
posizione economica 2;
d) al personale inquadrato nella categoria D, posizione
economica 4, 5, 6, 7 e 8 e nella categoria PLC, un importo pari alla
differenza tra lo stipendio tabellare lordo di cui alla tabella B del
CCRL per la categoria D, posizione economica 8, e la categoria D,
posizione economica 5.
4. A decorrere dal 1° gennaio 2007, l'indennità integrativa
speciale in godimento al personale regionale viene conglobata nello
stipendio tabellare.
5. A tutto il personale del Comparto unico del pubblico impiego
della Regione e degli enti locali, dal 1° gennaio 2007, si applica il
tabellare di convergenza così come risultante dal valore del
tabellare in essere negli enti locali alla stessa data sommato al
valore degli aumenti previsti dal Contratto collettivo nazionale del
personale del comparto delle regioni e delle autonomie locali per il
biennio economico 2004-2005 del 9 maggio 2006, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 114 del 18 maggio 2006, e con gli aumenti
previsti dai commi 2 e 3.
6. Al fine di raggiungere il valore dello stipendio tabellare di
convergenza di cui al comma 5, per il personale regionale verrà
utilizzata una quota del maturato economico individuale in godimento
al 1° gennaio 2007 per un importo pari alla differenza tra lo
stipendio tabellare in essere e quello di convergenza. Qualora il
maturato economico risulti insufficiente per raggiungere il valore
dello stipendio tabellare di convergenza, al dipendente viene
comunque riconosciuta la differenza tra i due valori quale incremento
tabellare. Qualora lo stipendio tabellare in godimento alla data del
1° gennaio 2007 risulti superiore allo stipendio tabellare di
convergenza, la differenza viene riconosciuta nel maturato economico
individuale.
7. Gli aumenti di cui al comma 3 vengono erogati dopo il
conglobamento della indennità integrativa speciale e assorbono, sino
a concorrenza, l'eventuale maturato economico individuale in
godimento.
8. In relazione a quanto disposto al comma 1 e nell'ottica del
processo di omogeneizzazione degli istituti, le ferie spettanti al
personale degli enti locali sono aumentate, a decorrere dal
1° gennaio 2006, di una giornata e, a decorrere dal 1° gennaio 2007,
di un'ulteriore giornata.
9. Per il personale degli enti locali, a decorrere dal
1° dicembre 2005, nell'ambito del periodo di astensione dal lavoro
previsto dall'Art. 32 del decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151
(Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e
sostegno della maternità e della paternità, a norma dell'Art. 15
della legge 8 marzo 2000, n. 53), per le lavoratrici madri o in
alternativa per i lavoratori padri, i primi sessanta giorni,
computati complessivamente per entrambi i genitori e fruibili anche
frazionatamente, non riducono le ferie, sono valutati ai fini
dell'anzianità di servizio e sono retribuiti per intero, con
esclusione dei compensi per lavoro straordinario e le indennità per
prestazioni disagiate, pericolose o dannose per la salute.
10. Il tabellare di convergenza conclude il processo di
equiparazione previsto all'Art. 1 della legge regionale n. 2/2001,
determinando i livelli retributivi su cui operare i futuri aumenti
nell'ambito della contrattazione collettiva.
11. Le somme di cui ai commi 12 e 13 possono essere utilizzate
soltanto ad avvenuta stipulazione del rinnovo contrattuale riferito
al quadriennio giuridico 2002-2005, biennio economico 2004-2005, area
non dirigenti.
12. Gli oneri derivanti dell'applicazione dei commi 2 e 3,
limitatamente a quanto concerne il personale degli enti locali, e dei
commi 8 e 9 fanno carico alle seguenti unità previsionali di base
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2006-2008 e del
bilancio per l'anno 2006 con riferimento ai capitoli del documento
tecnico allegato ai bilanci medesimi:
a) UPB 1.3.370.1.2831 - capitolo 1653;
b) UPB 1.1.370.1.6 - capitolo 1642.
13. Per le finalità previste dal comma 3, limitatamente a quanto
concerne il personale regionale, e dal comma 6, è autorizzata la
spesa di complessivi 3.114.784,30 euro, suddivisi in ragione di
1.557.392,15 euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008 a carico delle
seguenti unità previsionali di base della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2006-2008 con riferimento al documento
tecnico allegato ai bilanci medesimi:
a) UPB 51.1.280.1.3501 - capitolo 3550 - 1.140.169,81 euro per
gli anni 2007 e 2008;
b) UPB 51.3.250.1.687 - capitolo 9650 - 96.914,43 euro per gli
anni 2007 e 2008;
c) UPB 51.1.250.1.3659 - capitolo 9670 - 320.307,91 euro per
gli anni 2007 e 2008.
14. All'onere complessivo di 3.114.784,30 euro suddiviso in
ragione di 1.557.392,15 euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008
derivante dall'autorizzazione di spesa di cui al comma 13, si
provvede mediante prelevamento di pari importo a carico dell'unità
previsionale di base 51.1.280.1.662 dello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2006-2008 con riferimento
al capitolo 9642 del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi,
intendendosi corrispondentemente ridotte le relative autorizzazioni
di spesa.

Art. 6.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Trieste, 27 novembre 2006
ILLY