Serie Generale n. 187 del 11-8-2022
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 5 agosto 2022, n. 116
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di partenariato strategico tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e il Giappone, dall'altra, fatto a Tokyo il 17 luglio 2018. (22G00124) (GU Serie Generale n.187 del 11-08-2022)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 12/08/2022

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo di partenariato strategico tra l'Unione europea e i suoi
Stati membri, da una parte, e il Giappone, dall'altra, fatto a Tokyo
il 17 luglio 2018.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 47 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione della presente legge non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 5 agosto 2022

MATTARELLA

Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri

Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Visto, il Guardasigilli: Cartabia

STRATEGIC PARTNERSHIP AGREEMENT
between the European Union and its Member States, of the one part,
and Japan, of the other part

Parte di provvedimento in formato grafico

ACCORDO DI PARTENARIATO STRATEGICO


tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e il
Giappone, dall'altra

L'UNIONE EUROPEA, di seguito denominata «l'Unione»,
e
IL REGNO DEL BELGIO,
LA REPUBBLICA DI BULGARIA,
LA REPUBBLICA CECA,
IL REGNO DI DANIMARCA,
LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
LA REPUBBLICA DI ESTONIA,
L'IRLANDA,
LA REPUBBLICA ELLENICA,
IL REGNO DI SPAGNA,
LA REPUBBLICA FRANCESE,
LA REPUBBLICA DI CROAZIA,
LA REPUBBLICA ITALIANA,
LA REPUBBLICA DI CIPRO,
LA REPUBBLICA DI LETTONIA,
LA REPUBBLICA DI LITUANIA,
IL GRANDUCATO DI LUSSEMBURGO,
L'UNGHERIA,
LA REPUBBLICA DI MALTA,
IL REGNO DEI PAESI BASSI,
LA REPUBBLICA D'AUSTRIA,
LA REPUBBLICA DI POLONIA,
LA REPUBBLICA PORTOGHESE,
LA ROMANIA,
LA REPUBBLICA DI SLOVENIA,
LA REPUBBLICA SLOVACCA,
LA REPUBBLICA DI FINLANDIA,
IL REGNO DI SVEZIA, e
IL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL NORD,
parti contraenti del trattato sull'Unione europea e del trattato
sul funzionamento dell'Unione europea, di seguito «Stati membri»,
di seguito denominati «parte Unione»,
da un lato,
e
il GIAPPONE,
dall'altro,
di seguito denominati congiuntamente «parti»,
RIAFFERMANDO il loro impegno a favore dei valori e dei principi
comuni, in particolare la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti
umani e le libertà fondamentali, che sono alla base della loro
cooperazione profonda e duratura in quanto partner strategici;
RICORDANDO i legami sempre più stretti che le uniscono dal 1991,
anno della dichiarazione congiunta sulle relazioni tra la Comunità
europea e i suoi Stati membri e il Giappone;
DESIDEROSE di sfruttare e rafforzare il prezioso contributo dato
alle loro relazioni dagli accordi esistenti tra di esse in diversi
settori;
RICONOSCENDO che la sempre maggiore interdipendenza a livello
mondiale impone di approfondire la cooperazione internazionale;
CONSAPEVOLI, in quanto partner che condividono la stessa visione,
della responsabilità e dell'impegno comuni finalizzati
all'instaurazione di un ordine internazionale equo e stabile,
conformemente ai principi e alle finalità della Carta delle Nazioni
Unite, al raggiungimento della pace, della stabilità e della
prosperità nel mondo e alla sicurezza umana;
DETERMINATE a operare in stretta collaborazione per affrontare le
grandi sfide mondiali che si pongono alla comunità internazionale,
come la proliferazione delle armi di distruzione di massa, il
terrorismo, i cambiamenti climatici, la povertà e le malattie
infettive, e le minacce all'interesse comune relative al settore
marittimo, al ciberspazio e allo spazio extra-atmosferico;
CONVINTE inoltre che i crimini più gravi, motivo di preoccupazione
per la comunità internazionale nel suo complesso, non devono
rimanere impuniti;
DETERMINATE a rafforzare il loro partenariato globale mediante
l'estensione dei vincoli politici, economici e culturali e la
conclusione di accordi;
DETERMINATE inoltre a rafforzare la cooperazione e a mantenerne la
coerenza globale, anche intensificando le consultazioni a tutti i
livelli e intraprendendo azioni comuni su tutte le questioni di
comune interesse;
PRENDENDO ATTO del fatto che, qualora le parti decidessero, nel
quadro del presente accordo, di concludere accordi specifici
riguardanti lo spazio di libertà, sicurezza e giustizia che debbano
essere conclusi dall'Unione a norma della parte terza, titolo V, del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea, le disposizioni di
tali futuri accordi non sarebbero vincolanti per il Regno Unito di
Gran Bretagna e Irlanda del Nord e/o per l'Irlanda a meno che
l'Unione, contemporaneamente al Regno Unito di Gran Bretagna e
Irlanda del Nord e/o all'Irlanda per quanto concerne le loro
rispettive relazioni bilaterali precedenti, non notifichi al Giappone
che tali accordi sono divenuti vincolanti per il Regno Unito di Gran
Bretagna e Irlanda del Nord e/o l'Irlanda, in quanto parti
dell'Unione, conformemente al protocollo n. 21 sulla posizione del
Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio di libertà,
sicurezza e giustizia, allegato al trattato sull'Unione europea e al
trattato sul funzionamento dell'Unione europea;prendendo atto che
qualsiasi ulteriore misura interna dell'Unione che dovesse essere
adottata a norma del titolo V, parte terza, del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea ai fini dell'attuazione del
presente accordo non sarebbe vincolante per il Regno Unito di Gran
Bretagna e Irlanda del Nord e/o per l'Irlanda a meno che tali paesi
non abbiano notificato la propria intenzione di aderire a tali misure
o di accettarle in conformità al protocollo n. 21; e prendendo atto
inoltre che tali futuri accordi specifici o tali successive misure
interne dell'Unione rientrerebbero nell'ambito di applicazione del
protocollo n. 22 sulla posizione della Danimarca, allegato al
trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento
dell'Unione europea,

HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

Articolo 1

Finalità e principi generali

1. Il presente accordo prevede che le parti:
a) rafforzino il partenariato globale tra le parti intensificando
la cooperazione politica e settoriale e le azioni congiunte su
questioni di reciproco interesse, comprese le sfide regionali e
mondiali;
b) pongano basi giuridiche durature per intensificare la
cooperazione bilaterale e la cooperazione nelle organizzazioni e
nelle sedi internazionali e regionali;
c) contribuiscano congiuntamente alla pace e alla stabilità
internazionali promuovendo la risoluzione pacifica delle controversie
conformemente ai principi della giustizia e del diritto
internazionale;
d) contribuiscano congiuntamente alla promozione dei valori e dei
principi condivisi, in particolare la democrazia, lo Stato di
diritto, i diritti umani e le libertà fondamentali.
2. Per conseguire le finalità di cui al paragrafo 1, le parti
attuano il presente accordo in base ai principi del rispetto
reciproco, del partenariato equo e dell'osservanza del diritto
internazionale.
3. Le parti rafforzano il loro partenariato attraverso il dialogo e
la cooperazione sui temi di reciproco interesse riguardanti le
questioni politiche, la politica estera e di sicurezza e la
cooperazione in altri settori. A tal fine, le parti tengono riunioni
a tutti i livelli (leader, ministri e alti funzionari) e promuovono
scambi più ampi tra i loro cittadini e parlamenti.

Articolo 2

Democrazia, Stato di diritto, diritti umani e libertà fondamentali

1. Le parti continuano a sostenere i valori e i principi condivisi
di democrazia, Stato di diritto, diritti umani e libertà
fondamentali su cui si basano le loro politiche interne e
internazionali. A questo riguardo, le parti ribadiscono il rispetto
della dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e dei trattati
internazionali pertinenti in materia di diritti umani di cui sono
firmatarie.
2. Le parti promuovono detti valori e principi condivisi nei
consessi internazionali. Le parti collaborano e assicurano, se del
caso, il necessario coordinamento per promuovere e realizzare detti
valori e principi, anche con i paesi terzi o all'interno di questi.

Articolo 3

Promozione della pace e della sicurezza

1. Le parti collaborano per promuovere la pace e la sicurezza a
livello internazionale e regionale.
2. Le parti promuovono congiuntamente la risoluzione pacifica delle
controversie, anche nelle rispettive regioni, e incoraggiano la
comunità internazionale a risolvere le eventuali controversie con
mezzi pacifici in conformità del diritto internazionale.

Articolo 4

Gestione delle crisi

Le parti intensificano gli scambi di opinioni e si sforzano di
agire congiuntamente sulle questioni di comune interesse connesse
alla gestione delle crisi e alla costruzione della pace, anche
promuovendo posizioni comuni, collaborando in merito alle risoluzioni
e alle decisioni nelle organizzazioni e nei consessi internazionali,
sostenendo le iniziative nazionali dei paesi che escono da un
conflitto finalizzate a una pace sostenibile e collaborando per
realizzare operazioni di gestione delle crisi e altri programmi e
progetti pertinenti.

Articolo 5

Armi di distruzione di massa

1. Le parti collaborano al rafforzamento del regime di non
proliferazione e disarmo per impedire la proliferazione delle armi di
distruzione di massa e dei relativi vettori, garantendo il pieno
rispetto e l'attuazione degli obblighi assunti a norma del diritto
internazionale, compresi gli accordi internazionali pertinenti e gli
altri obblighi internazionali applicabili alle parti.
2. Le parti promuovono il trattato di non proliferazione delle armi
nucleari), stipulato nelle città di Londra, Mosca e Washington il 1o
luglio 1968 («trattato di non proliferazione») presupposto essenziale
per la prosecuzione del disarmo nucleare, pietra angolare del regime
globale di non proliferazione nucleare e base per la promozione degli
usi pacifici dell'energia nucleare. Le parti attuano inoltre
politiche e continuano a contribuire attivamente agli sforzi profusi
a livello mondiale per perseguire un mondo più sicuro per tutti,
sottolineando l'importanza di affrontare tutte le sfide per il regime
di non proliferazione e disarmo e la necessità di sostenere e
rafforzare il trattato di non proliferazione e di creare le
condizioni per un mondo senza armi nucleari, conformemente agli
obiettivi del trattato di non proliferazione, in modo da promuovere
la stabilità internazionale e in base al principio di un livello
invariato di sicurezza per tutti.
3. Le parti continuano a contrastare la proliferazione delle armi
di distruzione di massa e dei relativi vettori, in particolare
sviluppando e mantenendo un sistema efficace di controllo delle
esportazioni di prodotti a duplice uso e di beni e tecnologie
connessi alle armi di distruzione di massa, compresi il controllo
dell'uso finale e sanzioni efficaci in caso di violazione dei
controlli all'esportazione.
4. Le parti mantengono e intensificano il dialogo in questo campo
per consolidare i loro impegni come stabilito nel presente articolo.

Articolo 6

Armi convenzionali, comprese le armi leggere e di piccolo calibro

1. Le parti collaborano e assicurano il necessario coordinamento in
materia di controllo dei trasferimenti di armi convenzionali e di
beni e tecnologie a duplice uso, a livello mondiale, regionale,
subregionale e nazionale, onde evitarne la diversione, contribuire
alla pace, alla sicurezza e alla stabilità e ridurre le sofferenze
umane a ciascuno di questi livelli. Le parti definiscono e attuano le
loro politiche di controllo dei trasferimenti in modo responsabile,
tenendo debitamente conto delle reciproche preoccupazioni in materia
di sicurezza, sia a livello mondiale che in relazione alle rispettive
regioni e ad altre regioni.
2. Ribadendo i propri impegni a rispettare i quadri degli strumenti
internazionali pertinenti, come il trattato sul commercio delle armi,
stipulato a New York il 2 aprile 2013, il programma d'azione delle
Nazioni Unite per prevenire, combattere e sradicare il commercio
illegale di armi leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti
e le risoluzioni pertinenti delle Nazioni Unite, le parti collaborano
e assicurano, se del caso, il necessario coordinamento nell'ambito di
questi strumenti per regolamentare il commercio internazionale
nonchè prevenire e porre fine al commercio illegale e alla
diversione delle armi convenzionali, comprese le armi leggere e di
piccolo calibro e le relative munizioni. La cooperazione ai sensi del
presente paragrafo comprende, ove opportuno, la promozione
dell'universalizzazione e il sostegno alla piena attuazione di detti
quadri nei paesi terzi.
3. Le parti mantengono e intensificano il dialogo che accompagnerà
e consoliderà i loro impegni a norma del presente articolo.

Articolo 7

Crimini gravi di rilevanza internazionale e Corte penale
internazionale

1. Le parti collaborano per promuovere le indagini e le azioni
penali riguardo ai crimini gravi di rilevanza internazionale, anche
attraverso la Corte penale internazionale e, ove opportuno, i
tribunali istituiti in conformità delle risoluzioni pertinenti delle
Nazioni Unite.
2. Le parti collaborano per promuovere gli obiettivi dello Statuto
di Roma della Corte penale internazionale, firmato a Roma il 17
luglio 1998 («Statuto»). A tal fine esse:
a) continuano a promuovere l'universalità dello Statuto, anche
condividendo, ove opportuno, le esperienze nell'adozione delle misure
necessarie per la sua conclusione e attuazione;
b) salvaguardano l'integrità dello Statuto tutelandone i principi
fondamentali;
c) collaborano per aumentare ulteriormente l'efficacia della Corte
penale internazionale.

Articolo 8

Lotta al terrorismo

1. Le parti collaborano a livello bilaterale, regionale e
internazionale per prevenire e combattere il terrorismo in tutte le
sue forme e manifestazioni in conformità del diritto internazionale
applicabile, compresi gli accordi internazionali connessi alla lotta
contro il terrorismo, il diritto umanitario internazionale e il
diritto internazionale in materia di diritti umani, applicabili alle
parti, e nel rispetto dei principi della Carta delle Nazioni Unite.
2. Le parti intensificano la cooperazione tenendo conto della
strategia globale delle Nazioni Unite contro il terrorismo e delle
risoluzioni pertinenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni
Unite.
3. Le parti promuovono il dialogo e gli scambi di informazioni e
opinioni su tutti gli atti di terrorismo, nonchè sui relativi metodi
e sulle pratiche correlate, pur rispettando la protezione della vita
privata e dei dati personali conformemente al diritto internazionale
e alle rispettive disposizioni legislative e regolamentari.

Articolo 9

Mitigazione dei rischi chimici, biologici, radiologici e nucleari

1. Le parti intensificano la cooperazione in materia di
prevenzione, riduzione e controllo dei rischi chimici, biologici,
radiologici e nucleari e di risposta a tali rischi.
2. Le parti intensificano la cooperazione per migliorare le
capacità istituzionali dei paesi terzi a fini di gestione dei rischi
chimici, biologici, radiologici e nucleari.

Articolo 10

Cooperazione internazionale e regionale e riforma delle Nazioni Unite

1. Per sostenere il loro impegno a favore di un multilateralismo
efficace, le parti si adoperano per scambiare opinioni e
intensificare la cooperazione nonchè, ove opportuno, coordinare le
loro posizioni nell'ambito delle Nazioni Unite e di altre
organizzazioni e sedi internazionali e regionali.
2. Le parti collaborano per promuovere la riforma delle Nazioni
Unite nell'intento di migliorare l'efficienza, l'efficacia, la
trasparenza, la rendicontabilità, la capacità e la
rappresentatività dell'intero sistema delle Nazioni Unite, compreso
il Consiglio di sicurezza.

Articolo 11

Politica di sviluppo

1. Le parti intensificano gli scambi di opinioni sulle politiche di
sviluppo, anche attraverso un dialogo regolare, e, ove opportuno,
coordinano le loro politiche specifiche in materia di sviluppo
sostenibile ed eliminazione della povertà a livello mondiale.
2. Ove opportuno, le parti coordinano le loro posizioni sulle
questioni connesse allo sviluppo nei consessi internazionali e
regionali.
3. Le parti si sforzano di incoraggiare ulteriormente gli scambi di
informazioni e la cooperazione tra le rispettive agenzie e i
rispettivi ministeri per lo sviluppo nonchè, se del caso, il
coordinamento delle attività nazionali.
4. Le parti si adoperano inoltre per scambiare informazioni,
migliori pratiche ed esperienze nel settore dell'assistenza allo
sviluppo e si sforzano di collaborare per ridurre i flussi finanziari
illeciti nonchè per prevenire e combattere le irregolarità, le
frodi, la corruzione e le altre attività illegali che ledono i loro
interessi finanziari e quelli dei paesi beneficiari, a tutti i
livelli.

Articolo 12

Gestione delle catastrofi e azione umanitaria

1. Le parti intensificano la cooperazione e, ove opportuno,
promuovono il coordinamento a livello bilaterale, regionale e
internazionale in materia di prevenzione, mitigazione, preparazione,
risposta e ripresa post-catastrofe per ridurre i rischi di catastrofi
e aumentare la resilienza in questo campo.
2. Le parti si sforzano di collaborare nell'ambito delle azioni
umanitarie, comprese le operazioni di soccorso nei casi di emergenza,
per fornire una risposta efficace e coordinata.

Articolo 13

Politica economica e finanziaria

1. Le parti intensificano gli scambi di informazioni e di
esperienze per promuovere uno stretto coordinamento delle politiche a
livello bilaterale e multilaterale a sostegno dei loro obiettivi
condivisi di crescita sostenibile ed equilibrata, stimolare la
creazione di posti di lavoro, correggere gli squilibri macroeconomici
eccessivi e lottare contro tutte le forme di protezionismo.
2. Le parti intensificano gli scambi di informazioni sulle
rispettive politiche e normative finanziarie, nell'intento di
rafforzare la cooperazione per garantire la stabilità finanziaria e
la sostenibilità di bilancio, anche migliorando il regime di
regolamentazione e vigilanza in materia di contabilità, revisione
contabile, banche, assicurazioni, mercati finanziari e altri comparti
finanziari, a sostegno del lavoro svolto attualmente nelle
organizzazioni e nei consessi internazionali pertinenti.

Articolo 14

Scienza, tecnologia e innovazione

In base all'accordo tra la Comunità europea e il governo del
Giappone sulla cooperazione nel settore scientifico e tecnologico,
firmato a Bruxelles il 30 novembre 2009, e alle sue eventuali
modifiche, le parti intensificano la cooperazione in materia di
scienza, tecnologia e innovazione, concentrandosi in modo particolare
sulle priorità di reciproco interesse.

Articolo 15

Trasporti

1. Le parti perseguono la cooperazione intensificando gli scambi di
informazioni e il dialogo sulle politiche e sulle prassi nel settore
dei trasporti e in altri ambiti di reciproco interesse in relazione a
tutti i modi di trasporto e coordinano, ove opportuno, le loro
posizioni nei consessi internazionali che si occupano di trasporti.
2. La cooperazione di cui al paragrafo 1 riguarda i seguenti
settori:
a) aviazione (sicurezza aerea, gestione del traffico aereo, altre
normative pertinenti ecc.) al fine di agevolare relazioni più ampie
e reciprocamente vantaggiose in materia di trasporto aereo, anche
perseguendo, ove opportuno, la cooperazione tecnica e normativa e
altri accordi basati sul consenso e sull'interesse reciproco;
b) trasporto marittimo; e
c) trasporto ferroviario.

Articolo 16

Spazio extra-atmosferico

1. Le parti intensificano gli scambi di opinioni e di informazioni
sulle rispettive politiche e attività nel settore spaziale.
2. Le parti si sforzano di collaborare ove opportuno, anche
attraverso un dialogo regolare, ai fini dell'esplorazione e degli usi
pacifico dello spazio extra-atmosferico. La cooperazione comprende la
compatibilità reciproca dei loro sistemi di navigazione satellitare,
l'osservazione e il monitoraggio della terra, i cambiamenti
climatici, le scienze e le tecnologie spaziali, gli aspetti relativi
alla sicurezza delle attività spaziali e altri ambiti di reciproco
interesse.

Articolo 17

Cooperazione industriale

1. Le parti promuovono la cooperazione industriale per migliorare
la competitività delle loro imprese. A tal fine, esse intensificano
gli scambi di opinioni e di migliori pratiche sulle rispettive
politiche industriali in ambiti quali l'innovazione, i cambiamenti
climatici, l'efficienza energetica, la standardizzazione, la
responsabilità sociale delle imprese, il miglioramento della
competitività delle piccole e medie imprese e il sostegno
all'internazionalizzazione di queste ultime.
2. Le parti agevolano le attività di cooperazione intraprese dai
reciproci settori pubblico e privato per migliorare la competitività
e la collaborazione delle rispettive imprese, anche attraverso il
dialogo fra di esse.

Articolo 18

Dogane

Le parti intensificano la cooperazione in campo doganale, compresa
l'agevolazione del commercio legittimo, garantendo al contempo
controlli doganali efficaci e la conformità con le disposizioni
legislative e regolamentari doganali in base all'accordo tra la
Comunità europea e il governo del Giappone sulla cooperazione e
sull'assistenza amministrativa reciproca nel settore doganale,
firmato a Bruxelles il 30 gennaio 2008, e alle sue eventuali
modifiche. Inoltre esse si scambiano opinioni e collaborano nei
consessi internazionali pertinenti.

Articolo 19

Fiscalità

Nell'intento di promuovere la buona governance in materia fiscale,
le parti si sforzano di intensificare la cooperazione in linea con le
norme fiscali stabilite a livello internazionale, incoraggiando in
particolare i paesi terzi ad aumentare la trasparenza, a garantire lo
scambio delle informazioni e a eliminare le pratiche fiscali dannose.

Articolo 20

Turismo

Le parti intensificano la cooperazione per favorire lo sviluppo
sostenibile del turismo e la maggiore competitività delle industrie
turistiche, che possono contribuire alla crescita economica e agli
scambi culturali e interpersonali.

Articolo 21

Società dell'informazione

Le parti si scambiano opinioni sulle rispettive politiche e
normative riguardanti le tecnologie dell'informazione e della
comunicazione per intensificare la cooperazione negli ambiti
fondamentali seguenti:
a) comunicazioni elettroniche, comprese la gestione di Internet e
la sicurezza online;
b) interconnessione delle reti di ricerca, anche in un contesto
regionale;
c) promozione delle attività di ricerca e innovazione;
d) standardizzazione e diffusione delle nuove tecnologie.

Articolo 22

Politica dei consumatori

Le parti promuovono dialogo e scambi di opinioni su politiche e
disposizioni legislative e regolamentari volte a garantire un livello
elevato di tutela dei consumatori e intensificano la cooperazione in
ambiti fondamentali, quali la sicurezza dei prodotti, l'applicazione
delle disposizioni legislative e regolamentari sulla tutela dei
consumatori, l'educazione dei consumatori, il rafforzamento del loro
potere e i mezzi di ricorso a loro disposizione.

Articolo 23

Ambiente

1. Le parti intensificano gli scambi di opinioni, di informazioni
delle migliori pratiche, sulle politiche e normative ambientali e
rafforzano la cooperazione in settori quali:
a) l'uso efficiente delle risorse;
b) la biodiversità;
c) il consumo e la produzione sostenibili;
d) le tecnologie, i beni e i servizi che promuovono la tutela
dell'ambiente;
e) la conservazione e la gestione sostenibile delle foreste,
compreso, ove opportuno, il disboscamento illegale;
f) gli altri settori concordati durante il dialogo politico
pertinente.
2. Le parti si sforzano di intensificare la cooperazione
nell'ambito degli accordi e degli strumenti internazionali pertinenti
eventualmente applicabili alle parti e nei consessi internazionali.

Articolo 24

Cambiamenti climatici

1. Riconoscendo la necessità di una riduzione urgente, profonda e
sostenuta delle emissioni mondiali di gas a effetto serra, in modo da
mantenere l'aumento della temperatura media globale ben al di sotto
dei 2 °C rispetto ai livelli preindustriali e proseguire gli sforzi
volti a limitare l'aumento della temperatura a 1,5 °C rispetto a
detti livelli, le parti assumeranno un ruolo guida nella lotta contro
i cambiamenti climatici e i loro effetti negativi, anche attraverso
azioni a livello nazionale e internazionale per ridurre le emissioni
di gas a effetto serra di origine antropica. Le parti collaborano,
ove opportuno, nell'ambito della convenzione quadro delle Nazioni
Unite sui cambiamenti climatici, stipulata a New York il 9 maggio
1992, per conseguire l'obiettivo della convenzione, attuando
l'accordo di Parigi, stipulato a Parigi il 12 dicembre 2015, e
potenziare il quadro giuridico multilaterale. Esse si sforzano
inoltre di intensificare la cooperazione negli altri consessi
internazionali pertinenti.
2. Nell'intento di promuovere lo sviluppo sostenibile, le parti
perseguono inoltre la cooperazione intensificando gli scambi delle
informazioni e delle migliori pratiche e promuovendo, ove opportuno,
il coordinamento delle politiche sulle questioni di reciproco
interesse attinenti ai cambiamenti climatici, fra cui:
a) la mitigazione dei cambiamenti climatici, attraverso varie
misure quali la ricerca e lo sviluppo di tecnologie a basse emissioni
di carbonio, meccanismi basati sul mercato e la riduzione degli
inquinanti climatici a vita breve;
b) l'adattamento agli effetti negativi dei cambiamenti climatici;
c) l'assistenza ai paesi terzi.

Articolo 25

Politica urbana

Le parti intensificano gli scambi di esperienze e buone pratiche
relative alle politiche urbane, in particolare per affrontare le
sfide comuni in questo campo, comprese quelle derivanti dalle
dinamiche demografiche e dai cambiamenti climatici. Ove opportuno, le
parti incoraggiano inoltre questi scambi di esperienze e buone
pratiche tra le amministrazioni locali o le autorità comunali.

Articolo 26

Energia

Le parti si sforzano di intensificare la cooperazione e, ove
opportuno, il coordinamento nelle organizzazioni e nei consessi
internazionali in materia di energia (sicurezza energetica, commercio
e investimenti nel settore dell'energia a livello mondiale,
funzionamento dei mercati mondiali dell'energia, tecnologie connesse
all'energia).

Articolo 27

Agricoltura

1. Le parti intensificano la cooperazione sulle politiche relative
all'agricoltura, allo sviluppo rurale e alla gestione delle foreste,
comprese agricoltura sostenibile, sicurezza alimentare, integrazione
dei requisiti ambientali nelle politiche agricola, politiche di
sviluppo per le zone rurali, politiche di promozione e di qualità
dei prodotti agroalimentari, comprese le indicazioni geografiche,
produzione biologica, prospettive dell'agricoltura a livello
internazionale, gestione sostenibile delle foreste e collegamenti tra
le politiche in materia di agricoltura sostenibile, sviluppo rurale e
silvicoltura, nonchè su quelle relative all'ambiente e ai
cambiamenti climatici.
2. Le parti intensificano la cooperazione sulla ricerca e
sull'innovazione relative all'agricoltura e alla gestione delle
foreste.

Articolo 28

Pesca

1. Le parti promuovono il dialogo e intensificano la cooperazione
sulle politiche della pesca, secondo approcci precauzionali ed
ecosistemici, per promuovere la conservazione a lungo termine, la
gestione efficace e l'uso sostenibile delle risorse alieutiche in
base alle migliori informazioni scientifiche disponibili.
2. Le parti intensificano gli scambi di opinioni e di informazioni
e promuovono la cooperazione internazionale per prevenire,
scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non
regolamentata.
3. Le parti intensificano la cooperazione nell'ambito delle
competenti organizzazioni regionali di gestione della pesca.

Articolo 29

Affari marittimi

In conformità delle norme di diritto internazionale figuranti
nella convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, stipulata
a Montego Bay il 10 dicembre 1982 («UNCLOS»), le parti promuovono il
dialogo sugli affari marittimi, ne migliorano la comprensione
reciproca e collaborano per promuovere:
a) lo Stato di diritto in questo ambito, comprese le libertà di
navigazione e di sorvolo e le altre libertà dell'alto mare di cui
all'articolo 87 dell'UNCLOS;
b) la conservazione a lungo termine, la gestione sostenibile e una
migliore conoscenza degli ecosistemi e delle risorse non biologiche
dei mari e degli oceani in conformità del diritto internazionale
applicabile.

Articolo 30

Occupazione e affari sociali

1. Le parti intensificano la cooperazione in materia di
occupazione, affari sociali e lavoro dignitoso, ad esempio per quanto
riguarda le politiche occupazionali e i sistemi previdenziali nel
contesto della dimensione sociale della globalizzazione e dei
cambiamenti demografici, attraverso scambi di opinioni e di
esperienze e, ove opportuno, attività di cooperazione sulle
questioni di reciproco interesse.
2. Le parti si sforzano di rispettare, promuovere e applicare le
norme sociali e del lavoro riconosciute a livello internazionale e di
promuovere il lavoro dignitoso in base ai rispettivi impegni assunti
nel quadro di strumenti internazionali pertinenti quali la
dichiarazione sui principi e i diritti fondamentali nel lavoro
dell'Organizzazione internazionale del lavoro, adottata il 18 giugno
1998, e la dichiarazione dell'Organizzazione internazionale del
lavoro sulla giustizia sociale per una globalizzazione equa, adottata
il 10 giugno 2008.

Articolo 31

Sanità

Le parti intensificano gli scambi di opinioni, informazioni ed
esperienze in campo sanitario per affrontare in modo efficace i
problemi sanitari a carattere transfrontaliero, in particolare
collaborando per la prevenzione e il controllo delle malattie
trasmissibili e non trasmissibili anche attraverso la promozione, ove
opportuno, di accordi sanitari internazionali.

Articolo 32

Cooperazione giudiziaria

1. Le parti intensificano la cooperazione giudiziaria in materia
civile e commerciale, soprattutto per quanto riguarda la promozione e
l'efficacia delle convenzioni sulla cooperazione giudiziaria in
materia civile.
2. Le parti intensificano la cooperazione giudiziaria in materia
penale in base all'accordo tra l'Unione europea e il Giappone
sull'assistenza giudiziaria reciproca in materia penale, firmato a
Bruxelles il 30 novembre 2009 e a Tokyo il 15 dicembre 2009, e alle
sue eventuali modifiche.

Articolo 33

Lotta contro la corruzione e la criminalità organizzata

Le parti intensificano la cooperazione nel prevenire e combattere
la corruzione e la criminalità organizzata transnazionale, compresi
il traffico di armi da fuoco e la criminalità economica e
finanziaria, anche attraverso la promozione, ove opportuno, di
accordi internazionali pertinenti.

Articolo 34

Lotta contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del
terrorismo

Le parti intensificano la cooperazione, anche attraverso scambi di
informazioni, nell'impedire che i rispettivi sistemi finanziari siano
utilizzati per il riciclaggio dei proventi di reato e il
finanziamento del terrorismo, tenendo conto delle norme
universalmente riconosciute nell'ambito degli organismi
internazionali pertinenti, come il gruppo di azione finanziaria
internazionale.

Articolo 35

Lotta contro le droghe illecite

Le parti intensificano la cooperazione in materia di prevenzione e
lotta contro le droghe illecite al fine di:
a) ridurre l'offerta, il traffico e la domanda di droghe illecite;
b) prevenire l'utilizzazione abusiva di precursori per la
produzione illecita di stupefacenti e sostanze psicotrope;
c) tutelare la salute e il benessere dei cittadini;
d) smantellare le reti criminali transnazionali coinvolte nel
traffico di droga, in particolare per impedirne l'infiltrazione in
attività commerciali e finanziarie lecite, anche attraverso gli
scambi di informazioni e di migliori pratiche.

Articolo 36

Cooperazione sulle questioni riguardanti il ciberspazio

1. Le parti intensificano gli scambi di opinioni e di informazioni
sulle rispettive politiche e attività relative alle questioni
informatiche e incoraggiano tali scambi nei consessi internazionali e
regionali.
2. Le parti intensificano la cooperazione per promuovere e tutelare
i diritti umani e la libera circolazione delle informazioni nella
massima misura possibile all'interno del ciberspazio. A tal fine,
fermo restando che il diritto internazionale si applica nel
ciberspazio, le parti collaborano, ove opportuno, nell'elaborare e
sviluppare norme internazionali e promuovere la fiducia all'interno
del ciberspazio.
3. Le parti collaborano, ove opportuno, per migliorare la capacità
dei paesi terzi di potenziare la cibersicurezza e lottare contro la
cibercriminalità.
4. Le parti intensificano la cooperazione nel prevenire e
combattere la cibercriminalità, compresa la diffusione di contenuti
illegali via Internet.

Articolo 37

Codici di prenotazione

Le parti si sforzano di utilizzare, in misura compatibile con le
rispettive disposizioni legislative e regolamentari, gli strumenti
disponibili, quali i codici di prenotazione, per prevenire e
combattere gli atti di terrorismo e i reati gravi, pur rispettando il
diritto alla privacy e la protezione dei dati personali.

Articolo 38

Migrazione

1. Le parti promuovono il dialogo sulle politiche in materia di
migrazione, quali la migrazione legale, la migrazione irregolare, la
tratta di esseri umani, l'asilo e la gestione delle frontiere,
compresi i visti e la sicurezza dei documenti di viaggio, tenendo
conto delle realtà socioeconomiche della migrazione.
2. Le parti intensificano la cooperazione per prevenire e
controllare l'immigrazione irregolare, anche garantendo senza
indebiti ritardi la riammissione dei propri cittadini e fornendo loro
documenti di viaggio appropriati.

Articolo 39

Protezione dei dati personali

Le parti rafforzano la cooperazione per garantire un livello
elevato di protezione dei dati personali.

Articolo 40

Istruzione, giovani e sport

1. Le parti intensificano gli scambi di opinioni e di informazioni
sulle rispettive politiche in materia di istruzione, giovani e sport.
2. Ove opportuno, le parti incoraggiano le attività di
cooperazione in materia di istruzione, giovani e sport, quali
programmi congiunti e scambi di persone, di conoscenze e di
esperienze.

Articolo 41

Cultura

1. Le parti si adoperano per rafforzare lo scambio di persone che
svolgono attività relative alla cultura e di opere d'arte e per
attuare, ove opportuno, iniziative congiunte in diversi ambiti
culturali, comprese le opere audiovisive come i film.
2. Le parti incoraggiano il dialogo e la cooperazione tra le
rispettive società civili e istituzioni negli ambiti culturali per
rafforzare la conoscenza e la comprensione reciproche.
3. Le parti si sforzano di collaborare sulle questioni di reciproco
interesse nei pertinenti consessi internazionali, in particolare
l'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e
la cultura, al fine di perseguire obiettivi comuni e di promuovere la
diversità culturale e la tutela del patrimonio culturale.

Articolo 42

Comitato misto

1. È istituito un comitato misto composto da rappresentanti delle
parti. Il comitato misto è copresieduto dai rappresentanti delle
parti.
2. Il comitato misto:
a) coordina il partenariato globale basato sul presente accordo;
b) chiede, se del caso, informazioni ai comitati o ad altri
organismi istituiti nell'ambito di altri accordi o intese tra le
parti e scambia opinioni sulle questioni di comune interesse;
c) decide in merito a settori di cooperazione aggiuntivi non
elencati nel presente accordo, purchè siano coerenti con gli
obiettivi dello stesso;
d) garantisce il buon funzionamento e l'attuazione efficace del
presente accordo;
e) si adopera per risolvere le controversie derivanti
dall'interpretazione, dall'applicazione o dall'attuazione del
presente accordo;
f) è una sede in cui spiegare tutte le eventuali modifiche di
politiche, programmi o competenze pertinenti per il presente accordo;
g) formula raccomandazioni e adotta decisioni, se del caso, e
agevola aspetti specifici della cooperazione basata sul presente
accordo.
3. Il comitato misto adotta le proprie decisioni per consenso.
4. Il comitato misto si riunisce di norma una volta all'anno, a
turno a Tokyo e a Bruxelles. Esso si riunisce anche su richiesta di
una delle parti.
5. Il comitato misto adotta il proprio regolamento interno.

Articolo 43

Risoluzione delle controversie

1. Le parti intraprendono tutte le azioni generali o specifiche
necessarie per rispettare i loro obblighi a norma del presente
accordo in base ai principi del rispetto reciproco, del partenariato
equo e dell'osservanza del diritto internazionale.
2. In caso di controversie relative all'interpretazione,
all'applicazione o all'attuazione del presente accordo, le parti
intensificano i loro sforzi di consultazione e cooperazione al fine
di risolvere le controversie in modo tempestivo e amichevole.
3. Qualora una controversia non possa essere risolta a norma del
paragrafo 2, ciascuna parte può chiedere che la controversia sia
sottoposta al comitato misto per ulteriore discussione e studio.
4. Le parti considerano che un'inosservanza particolarmente grave e
sostanziale degli obblighi di cui all'articolo 2, paragrafo 1, e
all'articolo 5, paragrafo 1, elementi essenziali su cui si fonda la
cooperazione a norma del presente accordo, la cui gravità e natura
eccezionali minaccino la pace e la sicurezza e abbiano ripercussioni
internazionali, può essere trattata come un caso di particolare
urgenza.
5. Nell'improbabile e inattesa eventualità che nel territorio di
una parte si verifichi un caso di particolare urgenza ai sensi del
paragrafo 4, su richiesta dell'altra parte il comitato misto
organizza una consultazione urgente entro 15 giorni.
Se non riesce a trovare una soluzione reciprocamente accettabile,
il comitato misto indice urgentemente una riunione a livello
ministeriale sulla questione.
6. In un caso di particolare urgenza per il quale non sia stata
trovata una soluzione reciprocamente accettabile a livello
ministeriale, la parte che ha presentato la richiesta di cui al
paragrafo 5 può decidere di sospendere le disposizioni del presente
accordo in conformità del diritto internazionale. Le parti prendono
inoltre atto del fatto che la parte che ha presentato la richiesta di
cui al paragrafo 5 può adottare altre misure appropriate al di fuori
del quadro del presente accordo in conformità del diritto
internazionale. La parte informa immediatamente, per iscritto,
l'altra parte della propria decisione e applica la decisione per il
periodo di tempo minimo necessario a risolvere la questione in modo
accettabile per entrambe le parti.
7. Le parti seguono costantemente gli sviluppi del caso di
particolare urgenza che ha motivato la decisione di sospendere le
disposizioni del presente accordo. La parte che invoca la sospensione
delle disposizioni del presente accordo la ritira non appena ciò sia
giustificato e, comunque, non appena viene meno il carattere di
particolare urgenza.
8. Il presente accordo non condiziona nè pregiudica
l'interpretazione o l'applicazione di altri accordi tra le parti. In
particolare, le disposizioni sulla risoluzione delle controversie
contenute nel presente accordo non sostituiscono nè condizionano in
alcun modo le disposizioni sulla risoluzione delle controversie di
altri accordi tra le parti.

Articolo 44

Varie

La cooperazione e le azioni a norma del presente accordo sono
attuate in conformità delle disposizioni legislative e regolamentari
delle parti.

Articolo 45

Definizione delle parti

Ai fini del presente accordo, per «parti» si intendono l'Unione o i
suoi Stati membri oppure l'Unione e i suoi Stati membri, secondo le
rispettive competenze, da un lato, e il Giappone, dall'altro.

Articolo 46

Divulgazione di informazioni

Nessuna disposizione del presente accordo deve essere interpretata
come obbligo per una parte di fornire informazioni la cui
divulgazione sia considerata contraria ai suoi interessi essenziali
in materia di sicurezza.

Articolo 47

Entrata in vigore e applicazione in attesa dell'entrata in vigore

1. Il presente accordo è ratificato dal Giappone e approvato o
ratificato dalla parte Unione secondo le rispettive procedure
giuridiche applicabili. Lo strumento di ratifica del Giappone e lo
strumento che conferma il completamento dell'approvazione e della
ratifica a opera della parte Unione sono scambiati a Tokyo. Il
presente accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese
successivo alla data dello scambio degli strumenti.
2. Fatto salvo il paragrafo 1, l'Unione e il Giappone applicano le
disposizioni degli articoli 1, 2, 3 e 4, dell'articolo 5, paragrafo
1, degli articoli 11, 12, 13, 14, 15 (a eccezione del paragrafo 2,
lettera b)], 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30,
31 e 37, dell'articolo 38, paragrafo 1, degli articoli 39, 40, 41, 42
(a eccezione del paragrafo 2, lettera c)], 43, 44, 45, 46 e 47,
dell'articolo 48, paragrafo 3, e degli articoli 49, 50 e 51 del
presente accordo in attesa della sua entrata in vigore.
L'applicazione inizia il primo giorno del secondo mese che segue la
data in cui il Giappone notifica all'Unione di aver completato la
ratifica oppure, se successiva, la data in cui l'Unione notifica al
Giappone di aver completato la procedura giuridica applicabile
necessaria a tale scopo. Le notifiche sono effettuate mediante note
diplomatiche.
3. Le disposizioni del presente accordo da applicare in attesa
dell'entrata in vigore del presente accordo a norma del paragrafo 2
hanno gli stessi effetti giuridici che avrebbero se il presente
accordo fosse già in vigore tra le parti.

Articolo 48

Denuncia

1. Il presente accordo resta in vigore salvo denuncia ai sensi del
paragrafo 2.
2. Ciascuna delle parti può notificare per iscritto all'altra
parte la sua intenzione di denunciare il presente accordo. La
denuncia ha effetto sei mesi dopo la data in cui l'altra parte ha
ricevuto la notifica.
3. Ciascuna delle parti può notificare per iscritto all'altra
parte la sua intenzione di porre fine all'applicazione in attesa
dell'entrata in vigore di cui all'articolo 47, paragrafo 2. La
denuncia ha effetto sei mesi dopo la data in cui l'altra parte ha
ricevuto la notifica.

Articolo 49

Future adesioni all'Unione

1. L'Unione informa il Giappone di qualsiasi richiesta di adesione
all'Unione presentata da un paese terzo.
2. Le parti discutono, anche in sede di comitato misto, su tutte le
implicazioni che l'adesione del paese terzo all'Unione potrebbe avere
per il presente accordo.
3. L'Unione informa il Giappone della firma e dell'entrata in
vigore di un trattato relativo all'adesione di un paese terzo
all'Unione.

Articolo 50

Applicazione territoriale

Il presente accordo si applica, da un lato, ai territori in cui si
applicano il trattato sull'Unione europea e il trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, alle condizioni ivi stabilite e,
dall'altro, al territorio del Giappone.

Articolo 51

Testi facenti fede

Il presente accordo è redatto in duplice esemplare nelle lingue
bulgara, ceca, croata, danese, estone, finlandese, francese, greca,
inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca,
portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca,
ungherese e giapponese, tutti i testi facenti ugualmente fede. Le
parti sottopongono al comitato misto le eventuali divergenze tra le
versioni del presente accordo.

IN FEDE DI CHE, i sottoscritti plenipotenziari, debitamente
autorizzati a tal fine, hanno firmato il presente accordo.


Parte di provvedimento in formato grafico