5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 115 del 3-10-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI COMANDO GENERALE DEL CORPO DELLE CAPITANERIE DI PORTO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.115 del 3-10-2008)

BANDO DI GARA

I.1) MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI - COMANDO
GENERALE DEL CORPO DELLE CAPITANERIE DI PORTO, VIALE DELL'ARTE, 16,
ROMA, 00144, ITALIA, Punti di contatto: a) Reparto 5° - Ufficio
3° - Capo Ufficio CV MORANTE, per questioni amministrative e
procedurali;b) Reparto 7° - Ufficio 1° - Capo Ufficio CV
AULICINO, per questioni tecniche relative all'oggetto della gara. Tel:
+39 0659084707; Tel: +39 0659083366; cgcp5rep3@trasporti.gov.it; Fax:
+39 0659084707; www.guardiacostiera.it/gareeaffidamentipubblici;
Ulteriori informazioni - La documentazione complementare disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Le domande di
partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale,
inclusi gli uffici a livello locale o regionale. L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: no. II.1.1) Denominazione: Procedura ristretta
accelerata per l'espletamento dei servizi radiomarittimi - da rendersi
attraverso i sistemi di TLC convenzionali - inerenti la sicurezza
della navigazione e la salvaguardia della vita umana in mare, nonchè
per la prestazione dei servizi inerenti il sistema GMDSS che attengono
a: servizi satellitari INMARSAT di emergenza, servizio DSC VHF,
Servizio DSC in MF. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Servizi - Categoria di servizi N. 05; Luogo principale di esecuzione:
La prestazione del servizio dovrà essere resa nel mare territoriale e
dovranno essere assicurate le aree A1 e A2, come descritte al
successivo punto II.1.5. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.1.5) Breve descrizione: La prestazione del servizio
dovrà essere resa nel mare territoriale e all'interno delle Aree A1 e
A2 di cui alla Convenzione Safety Of Life At Sea (SOLAS), da
determinarsi secondo i criteri di cui all'annesso 3 della Risoluzione
IMO A.801(19), definite come segue:- Area A1: dovrà essere assicurata
la completa copertura, senza zone d'ombra, dell'area marittima
compresa tra la linea di costa fino ad almeno 20 miglia; - Area A2:
dovrà essere assicurata la copertura dell'area compresa tra il limite
esterno dell'area A1 al limite dell'area di giurisdizione nazionale
desumibile dagli annessi 2 e 3 del DPR 28.9.1994, n.662. Il servizio,
da rendersi in aderenza alla normativa nazionale e internazionale di
riferimento, dovrà garantire:- l'ascolto continuo H24, 365 giorni su
365, sulle frequenze di sicurezza, chiamata e soccorso VHF (in area
A1) e MF (in area A1 e A2), in radiofonia e in DSC per la sicurezza
della navigazione e la salvaguardia della vita umana in mare;- la
ricezione e l'instradamento dei DISTRESS ricevuti attraverso le
frequenze di soccorso VHF e MF in radiofonia e DSC ai centri IMRCC o
MRSC competenti per area di cui al DPR 662/1994; - le comunicazioni
dirette con le navi in difficoltà sui pertinenti canali radio
(traffico di emergenza), sia a seguito di chiamate di emergenza
provenienti dalle navi sia su richiesta dei centri IMRCC, MRSC e UCG
di cui al DPR 662/1994; - la registrazione, su idonei supporti, di
tutte le chiamate di soccorso e del traffico di emergenza; - la
diffusione dei bollettini meteorologici, degli avvisi di burrasca e
tempesta, degli avvisi ai naviganti, dei messaggi di urgenza sulle
frequenze riportate nella normativa internazionale ed in automatico
H24 sui canali dedicati; - la ricezione e l'inoltro della
messaggistica ARES, effettuata tramite le Stazioni Radio Costiere;- la
ricezione e l'instradamento verso l'IMRCC dei DISTRESS ricevuti
attraverso il sistema satellitare INMARSAT anche fuori dalle Aree A1 e
A2 ed eventuale supporto nelle comunicazioni di soccorso;- il
servizio NAVTEX. L'Amministrazione si riserva la facoltà di non
affidare il servizio NAVTEX, ovvero di chiederne la cessazione in
qualunque momento, senza preavviso e senza alcun indennizzo. Gli altri
servizi sopra elencati sono suscettibili di
cessazione/riduzione/modifica, con un preavviso minimo di tre mesi, in
ragione delle nuove tecnologie afferenti le modalità di resa dei
servizi e dell'evoluzione delle strutture tecniche del Corpo delle
Capitanerie di Porto, tale da rendere possibile una efficace surroga
nell'espletamento delle cennate attività. II.1.6) CPV Oggetto
principale: 75.11.00.00-0. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di
applicazione dell'AAP: no. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: no. II.2.1) Importo a base di gara: Euro
12.250.000,00 (IVA esclusa) per l'intero biennio 2009/2010. II.2.2)
Opzioni: si; Opzione esercitabile, in tutto o in parte, entro il
periodo di validità del contratto che verrà stipulato con
l'aggiudicatario, per la prestazione del servizio radiomobile
marittimo per un periodo massimo di tre anni. II.3) DURATA: anni: 2
dal 01/01/2009 al 31/12/2010. III.1.1) Cauzioni e garanzie: Verranno
indicate nella lettera d'invito. III.1.2) Modalità di finanziamento e
di pagamento: Trattandosi di spese continuative relative a
prestazioni necessarie per assicurare la continuità di servizi
indispensabili per la pubblica incolumità e la salvaguardia della
vita umana in mare, il pagamento verrà effettuato per canoni
trimestrali. Maggiori dettagli saranno previsti nei documenti di gara.
III.1.3) Forma giuridica: Si osserva l'articolo 37 del D.Lgs.
163/2006. III.2.1) Situazione personale degli operatori: Artt. 38 e 39
D.Lgs. 163/2006a) Le domande di partecipazione dovranno essere
corredate, pena l'esclusione dal confronto concorrenziale, da tutta la
documentazione prevista nel presente capitolo III.2); b) le domande
di partecipazione (in bollo da Euro 14,62 se formate in Italia), e
tutta la documentazione di corredo, dovranno essere redatte in lingua
italiana; c)a pena d'esclusione le imprese concorrenti dovranno essere
in possesso, alla data di presentazione dell'istanza di
partecipazione, dell'autorizzazione generale prevista dall'art. 159
D.Lgs 259/2003 (Codice delle Comunicazioni elettroniche).Costituiscono
motivo di esclusione dalla partecipazione alla presente gara: le
fattispecie di cui all'articolo 38 del D.Lgs 163/2006; quelle di cui
al combinato disposto degli articoli 3 del R.D. 2440/1923 e 68 del
R.D. 827/1924; la produzione di offerta condizionata e la produzione
di dichiarazioni non conformi alle prescrizioni della lettera di
invito.Il concorrente, a pena di esclusione, dovrà attestare il
possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale
e, quindi, l'insussistenza delle predette cause di esclusione,
allegando all'istanza di partecipazione - oltre ai documenti di cui ai
successivi punti III2.2 e seguenti -, apposita dichiarazione
sostitutiva, resa nelle forme previste dal DPR 445/2000, nella quale
dovrà, tra l'altro indicare:- le eventuali condanne per le quali
abbia beneficiato della non menzione;- l'ottemperanza agli obblighi di
assunzione, ovvero la non assoggettabilità alla legge12.3.1999, n.
68 "Norme diritto lavoro disabili"Il concorrente, a pena di
esclusione, dovrà, altresì, provare l'iscrizione nel registro della
camera di commercio mediante apposita dichiarazione, ovvero allegando
all'istanza il certificato C.C.I.A.A. (in originale o copia
autenticata, completo delle diciture riferite al fallimento ed
all'antimafia) con oggetto sociale comprendente l'attività oggetto
dell'appalto. Il predetto certificato deve avere data inferiore a 6
mesi dal termine di scadenza per la presentazione delle istanze di
partecipazione alla gara Al fine di garantire maggiore speditezza
nell'esame della documentazione amministrativa, è disponibile,
all'indirizzo internet sopra riportato, il modulo utilizzabile per la
domanda e le dichiarazioni richieste. III.2.2) Capacità economica e
finanziaria: (Art. 41 D.Lgs. 163/2006) L'istanza di partecipazione - a
pena di esclusione - deve essere corredata della seguente
documentazione: a) idonee dichiarazioni di almeno due istituti
bancari; b) dichiarazione concernente il fatturato globale d'impresa
conseguito dalla ditta negli ultimi tre esercizi (2005, 2006, 2007).
L'Amministrazione si riserva di valutare caso per caso l'idoneità
dell'eventuale documentazione sostitutiva - opportunamente motivata -
prodotta nei casi previsti dal comma 3 dell'articolo 41 del D.Lgs.
163/2006 al fine di dimostrare, anche in carenza del requisito
richiesto dall'Amministrazione, la propria capacità finanziaria.
Livelli minimi di capacità richiesti: Il fatturato globale relativo a
ciascuno degli ultimi tre esercizi presi in considerazione (2005,
2006 e 2007), deve essere pari o superiore a 15 milioni di euro.
III.2.3) Capacità tecnica: Art. 42 D.Lgs. 163/2006; Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
L'istanza di partecipazione - a pena di esclusione - deve essere
corredata della seguente documentazione: a) autorizzazione generale di
cui all'art. 159 D. Lgs 259/03; b) elenco delle principali
prestazioni analoghe a quelle oggetto della presente gara
(intendendosi per tali l'esercizio di una rete di stazioni costiere
per il servizio radiomobile marittimo), effettuate negli ultimi tre
anni (2005, 2006 e 2007), con l'indicazione degli importi, delle date
e dei destinatari delle prestazioni;c) dichiarazione, resa nelle forme
previste dal DPR 445/2000, di conformità del concorrente agli
standard di qualità ISO 9001:2000, o equivalenti. La relativa
certificazione - in corso di validità, o formalmente rinnovata -
dovrà essere fornita in sede di presentazione delle offerte. Ai sensi
dell'articolo 49 del D.Lgs. 163/2006 è ammesso il ricorso
all'istituto dell'avvalimento per la dimostrazione dei requisiti di
capacità economico-finanziaria e tecnica. In tal caso il concorrente
e l'impresa ausiliaria dovranno fornire le dichiarazioni indicate al
comma 2 lettere da a) a g) del citato articolo 49. La mancata
fornitura di prestazioni analoghe nell'ultimo triennio comporta
l'esclusione dalla gara. III.2.4) Appalti riservati: no. III.3.1) La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?
Si; Ai fini dell'espletamento del servizio trova applicazione l'art.
159 D.Lgs. 259/03 che prevede il possesso obbligatorio
dell'autorizzazione generale per l'installazione e l'esercizio di una
rete di stazioni costiere allo scopo di prestare il servizio mobile
marittimo e di stazioni terrene allo scopo di prestare il servizio
mobile via satellite INMARSAT. IV.1.1) Procedura: Ristretta
accelerata; Giustificazione della procedura accelerata: Le
disponibilità finanziarie relative al biennio 2009/2010 sono state
rese note solo dopo l'entrata in vigore della legge 6 agosto 2008, n.
133. IV.2.1) Aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa
in base ai criteri esplicitati nella lettera di invito. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3)
Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
domande di partecipazione: 20/10/2008 Ora: 12.00. IV.3.6) Lingue: IT.
IV.3.8) Apertura delle offerte: Luogo: v. punto 1.1. VI.2) APPALTO
CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI:
no. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Le domande di partecipazione
alla gara, corredate della documentazione richiesta dal presente
bando, a pena di esclusione, dovranno pervenire entro e non oltre il
termine indicato al precedente punto IV.3.4. L'Amministrazione non
risponde dei disguidi conseguenti all'inosservanza delle norme del
servizio postale. Il plico potrà essere inviato mediante servizio
postale - a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento - oppure
tramite corrieri postali o agenzie di recapito debitamente
autorizzati, ovvero infine consegnato a mano all'Ufficio Contratti e
Forniture del Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di Porto
(piano terra area ex CED) dalle ore 09,00 alle ore 12,00 di ciascun
giorno lavorativo, escluso il sabato. L'Amministrazione rilascerà
apposita ricevuta - con indicazione dell'ora e della data
dell'avvenuta ricezione del plico - soltanto nel caso di consegna a
mano o tramite corrieri o agenzie di recapito. L'invio del plico
rimane comunque a totale rischio del mittente, restando esclusa ogni
responsabilità dell'Amministrazione ove, per qualsiasi motivo, il
plico stesso non pervenga entro il suddetto termine. I plichi
pervenuti oltre il termine di scadenza sopra indicato non verranno
presi in considerazione e saranno restituiti al mittente. La fornitura
è soggetta alle norme di legge e regolamenti vigenti in materia, ed
in particolare alle disposizioni del capitolato generale d'oneri per i
contratti stipulati dall'Amministrazione della Difesa - D.M.
14.4.2000, n. 200. A pena di esclusione, il prezzo complessivo
offerto, per l'intero biennio 2009/2010, non potrà superare Euro
12.250.000,00 (dodicimilioniduecentocinquantamila/00) - oltre IVA. Le
spese di partecipazione alla gara sono a totale carico della ditta ed
alla stessa nulla è dovuto anche nel caso di revoca, da parte
dell'Amministrazione, della procedura di gara.Saranno ammesse alla
gara esclusivamente le ditte in possesso dei requisiti di cui al
precedente punto III.2., che avranno consegnato tutti i documenti
richiesti e che saranno riconosciute idonee dall'Amministrazione ad
eseguire le prestazioni oggetto della gara.Dopo la preselezione,
contemporaneamente all'inoltro delle lettere di invito, si terrà il
sorteggio pubblico ai sensi dell'articolo 48 del decreto legislativo
163/2006, per l'individuazione degli offerenti ai quali
l'Amministrazione richiederà di comprovare il possesso dei requisiti
di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti
nel presente bando.Qualora il numero delle Ditte favorevolmente
selezionate non sia superiore a cinque, queste saranno tutte
sottoposte alla verifica dei requisiti. L'Amministrazione si riserva
la facoltà di aggiudicare la fornitura anche in presenza di una sola
offerta valida.Normativa tecnica ed amministrativa relative alla gara
sono consultabili presso l'Ufficio indicato nella Sez. I.I; VI.4.3)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso: vds. punto I.1 VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL
PRESENTE AVVISO: 24/09/2008.

Il Capo Reparto:
Amm. Isp. Capo (Cp) Pier Luigi Piccolo

T-08BFC8404 (A pagamento).