Serie Generale n. 294 del 19-12-2005
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 11 novembre 2005, n. 255
Regolamento recante unificazione strutturale della Giunta centrale per gli studi storici e degli Istituti storici. (GU Serie Generale n.294 del 19-12-2005)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 3/1/2006

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visti gli articoli 11 e 14 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto l'articolo 5 del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419,
come modificato dall'articolo 105 della legge 23 dicembre 2000, n.
388;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
23 maggio 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 126 del 31
maggio 2002, con il quale è stata applicata la misura di
razionalizzazione di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), del
predetto decreto legislativo n. 419 del 1999, consistente
nell'unificazione strutturale della Giunta centrale per gli studi
storici, dell'Istituto italiano di numismatica, dell'Istituto storico
italiano per il medioevo, dell'Istituto storico italiano per l'età
moderna e contemporanea, dell'Istituto italiano per la storia antica
e dell'Istituto per la storia del risorgimento italiano;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
3 maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 135 dell'11
giugno 2002, con il quale la citata misura di razionalizzazione è
stata altresì applicata all'Istituto «Domus Mazziniana», con
conseguente inserimento nella rete dei sopracitati Istituti storici;
Visto l'articolo 15 del decreto-legge 9 novembre 2004, n. 266,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 306,
che ha disposto la proroga al 31 dicembre 2005 del termine per
l'emanazione del presente regolamento;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 21 marzo 1958, n. 259, recante partecipazione della
Corte dei conti al controllo sulla gestione finanziaria degli enti a
cui lo Stato contribuisce in via ordinaria;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 1° luglio 2005;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nelle adunanze del 28 aprile 2003,
dell'11 luglio 2005, del 25 luglio 2005 e del 16 settembre 2005;
Ritenuto che il parere reso dal Consiglio di Stato in data 16
settembre 2005 suggerisce due soluzioni alternative al criterio di
nomina previsto, formulando osservazioni relative al merito delle
scelte amministrative e non alla loro legittimità;
Ritenuto che i citati suggerimenti non possono essere accolti, in
quanto attuerebbero un procedimento di sostanziale cooptazione che
non offre garanzie di quel pluralismo, presupposto dell'autonomia
scientifica degli Istituti e condizione della libertà di ricerca,
che il regolamento individua, invece, nella combinazione dei criteri
dei limiti di età e del mandato a termine rinnovabile una sola
volta;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 14 ottobre 2005;
Sulla proposta del Ministro per i beni e le attività culturali, di
concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze, per la
funzione pubblica e dell'istruzione, dell'università e della
ricerca;

E m a n a

il seguente regolamento:

Art. 1.
Giunta storica nazionale - Funzioni e attività
1. La Giunta centrale per gli studi storici assume la denominazione
di: «Giunta storica nazionale».
2. La Giunta storica nazionale coordina l'attività, e la gestione
dei sottoelencati Istituti ed enti operanti nel campo della ricerca
storica, inseriti nel sistema strutturato a rete ai sensi
dell'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n.
419:
a) Istituto italiano per la storia antica;
b) Istituto storico italiano per il medio evo;
c) Istituto storico italiano per l'età moderna e contemporanea;
d) Istituto per la storia del risorgimento italiano;
e) Istituto italiano di numismatica;
f) Domus Mazziniana.
3. La Giunta storica nazionale ha competenza ad adottare decisioni
che investono questioni di interesse comune agli Istituti della rete,
in particolare:
a) coordina l'attività di ricerca degli Istituti storici;
b) redige la bibliografia storica nazionale;
c) cura i rapporti internazionali, in particolare con il «Comitè
International des Sciences Historiques» (C.I.S.H.) e le sue
commissioni;
d) provvede alla designazione dei delegati titolari e supplenti
che rappresentano l'Italia presso il C.I.S.H., promuove, sostiene ed
organizza la partecipazione degli Storici italiani all'attività del
C.I.S.H. e delle sue commissioni;
e) promuove, anche d'intesa con altre istituzioni, compresi gli
Istituti storici stranieri, ricerche o incontri di studi che
travalichino i limiti cronologici caratterizzanti l'attività dei
singoli Istituti della rete;
f) promuove e sostiene iniziative dirette allo sviluppo e al
coordinamento degli studi storici in Italia e organizza incontri di
approfondimento dei grandi orientamenti storiografici, anche a
livello internazionale, e dei problemi che attengono all'insegnamento
della storia;
g) organizza e coordina missioni di ricerca in archivi stranieri,
musei e collezioni italiani ed esteri che conservino documenti di
particolare interesse per la storia d'Italia;
h) adempie a compiti di consulenza e di promozione degli studi
storici per le iniziative promosse dal Ministero per i beni e le
attività culturali;
i) cura i rapporti con le deputazioni e società di storia
patria;
l) predispone e trasmette i piani di razionalizzazione secondo
quanto previsto dall'articolo 12 del decreto legislativo 29 ottobre
1999, n. 419.

Art. 2.
Organi della Giunta storica nazionale
1. Sono organi della Giunta storica nazionale:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il collegio dei revisori dei conti.
2. Il presidente ha la rappresentanza legale della Giunta storica
nazionale e sovrintende allo svolgimento dell'attività della
medesima; convoca e presiede il consiglio di amministrazione,
stabilendone l'ordine del giorno. La convocazione è fatta dal
presidente almeno quindici giorni prima della data prescelta, salvo
casi d'urgenza.
3. Il presidente è nominato dal Ministro per i beni e le attività
culturali; dura in carica cinque anni e può essere confermato una
sola volta. La carica di presidente è incompatibile con quella di
direttore di Istituto.
4. Il consiglio di amministrazione è composto dal presidente, dai
sei direttori degli Istituti di cui all'articolo 1 e da quattro
esperti. Questi ultimi sono nominati dal Ministro per i beni e le
attività culturali e durano in carica cinque anni, rinnovabili una
sola volta. Tutti i membri del consiglio di amministrazione decadono
dalla carica al compimento del settantacinquesimo anno di età.
5. Per la validità delle sedute del consiglio di amministrazione
è necessaria la presenza della maggioranza dei suoi componenti; le
deliberazioni sono adottate con la maggioranza dei voti dei presenti.
6. Il consiglio di amministrazione elegge nel suo seno il
vicepresidente, che sostituisce il presidente in caso di assenza e di
impedimento temporaneo. Il consiglio di amministrazione ha compiti di
programmazione, di approvazione del bilancio preventivo della Giunta
storica nazionale entro il mese di novembre, del conto consuntivo
entro il mese di aprile e delle eventuali variazioni. I bilanci e le
variazioni, entro un mese dall'approvazione, sono inviati, con
apposite relazioni illustrative e corredate della relazione del
collegio dei revisori dei conti, al Ministero per i beni e le
attività culturali ed al Ministero dell'economia e delle finanze,
per l'approvazione di concerto.
7. Il consiglio di amministrazione provvede al coordinamento dei
documenti di bilancio trasmessi dagli Istituti del sistema
strutturato a rete di cui all'articolo 3, e, acquisita la relazione
del collegio dei revisori dei conti di cui al comma 8, ne cura entro
un mese, con una relazione di sintesi, unitamente alla propria
documentazione contabile, l'inoltro al Ministero per i beni e le
attività culturali ed al Ministero dell'economia e delle finanze,
per l'approvazione di concerto.
8. Il collegio dei revisori dei conti è composto da cinque membri
effettivi e due supplenti, nominati dal Ministro per i beni e le
attività culturali, dei quali un membro effettivo, con funzioni di
presidente del collegio, designato dal Ministro dell'economia e delle
finanze; quattro membri effettivi e due membri supplenti, designati
dal Ministro per i beni e le attività culturali e scelti tra gli
iscritti nel Registro dei revisori contabili o tra persone in
possesso di specifica professionalità. Il collegio dei revisori dei
conti dura in carica cinque anni.
9. Il collegio dei revisori dei conti provvede al controllo di
regolarità amministrativa e contabile; esamina il bilancio di
previsione, nonchè le eventuali variazioni, ed il conto consuntivo,
redigendo apposite relazioni, ed effettua, altresì, le periodiche
verifiche di cassa. Le verifiche devono rispettare, in quanto
applicabili, i principi generali della revisione aziendale,
asseverati dagli ordini e collegi professionali operanti nel settore.
10. Il collegio dei revisori dei conti svolge attività di
revisione contabile anche per gli Istituti storici della rete.

Art. 3.
Istituti del sistema strutturato a rete
1. Gli Istituti della rete scientifica sono enti di ricerca con
personalità giuridica pubblica; predispongono i rispettivi statuti e
propri regolamenti di organizzazione e funzionamento, che sono
approvati con decreto del Ministro per i beni e le attività
culturali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
2. Gli Istituti di cui all'articolo 1:
a) provvedono al reperimento, allo studio critico e alla
pubblicazione delle fonti per la storia d'Italia;
b) promuovono ricerche di storia, negli ambiti delle loro
rispettive competenze, divulgandone i risultati nei propri periodici
e collane;
c) curano la formazione in servizio di bibliotecari di
biblioteche pubbliche e archivisti di Stato accolti, dopo aver vinto
un concorso pubblico per titoli, nelle scuole ad essi annesse,
consentendo la loro mobilità temporanea dai rispettivi compiti
istituzionali ad una attività di ricerca, per un anno, rinnovabile
per un altro anno;
d) curano la formazione in servizio degli insegnanti di scuola
secondaria, secondo modalità da concordarsi in apposite convenzioni
stipulate tra gli istituti ed il Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca;
e) svolgono, in convenzione con le università, attività di
formazione per il conseguimento del dottorato di ricerca, nonchè
attività di formazione post-dottorato, continua, permanente e
ricorrente nei rispettivi campi di attività;
f) svolgono attività inerenti all'aggiornamento degli insegnanti
di storia nelle scuole secondarie.
3. Gli istituti di cui all'articolo 1 sono retti da:
a) un direttore;
b) un consiglio direttivo e di consulenza scientifica.
4. Il direttore è nominato con decreto del Ministro per i beni e
le attività culturali; svolge le funzioni di direttore della Scuola
e del Museo annessi all'Istituto, ove esistenti; coordina e
sovrintende a tutte le attività dell'Istituto; è membro di diritto
del consiglio di amministrazione della Giunta storica nazionale;
presiede il consiglio direttivo e di consulenza scientifica; nomina
un membro del consiglio direttivo, che lo sostituisce in caso di
assenza e di impedimento temporaneo.
5. Il direttore ha la rappresentanza legale dell'Istituto, dura in
carica sei anni e può essere confermato una sola volta.
6. Il consiglio direttivo e di consulenza scientifica è nominato
dal Ministro per i beni e le attività culturali ed è costituito da
quattro componenti, oltre al direttore. I componenti, diversi dal
direttore, durano in carica quattro anni e possono essere confermati
una sola volta; direttori e componenti il consiglio direttivo
decadono dalla carica al compimento del settantacinquesimo anno di
età.
7. Il consiglio direttivo e di consulenza scientifica ha compiti di
programmazione e di indirizzo delle attività dell'Istituto, approva
il bilancio preventivo entro il mese di ottobre e il conto consuntivo
entro il mese di marzo, e, corredandoli di una relazione esplicativa,
ne dispone, entro un mese, la trasmissione alla Giunta storica
nazionale, ai fini degli adempimenti di cui all'articolo 2, comma 7.
8. Per la validità delle sedute del consiglio direttivo è
necessaria la presenza della maggioranza dei componenti. Le
deliberazioni sono adottate con la maggioranza dei voti dei presenti.
9. In considerazione delle peculiari strutture associative
dell'Istituto per la storia del risorgimento italiano e della Domus
Mazziniana, gli statuti e regolamenti di organizzazione e
funzionamento di tali istituti sono predisposti in deroga alle norme
del presente regolamento, limitatamente alla composizione del
consiglio direttivo e di consulenza scientifica, alle nomine del
direttore e dei consiglieri ed ai requisiti professionali per esse
stabiliti nell'articolo 4, comma 1.

Art. 4.

Nomine di competenza del Ministro per i beni e le attività culturali
1. Le nomine di competenza del Ministro per i beni e le attività
culturali, ad eccezione di quelle previste dall'articolo 2, comma 8,
sono effettuate tra i docenti universitari di ruolo di scienze
storiche e discipline affini o tra gli studiosi di chiara fama delle
medesime materie. La nomina di due degli esperti di cui all'articolo
2, comma 4, è effettuata dal Ministro per i beni e le attività
culturali nell'ambito di due terne di nominativi proposte dal
consiglio di amministrazione della Giunta storica nazionale. Per le
nomine di due dei componenti del consiglio direttivo e di consulenza
scientifica di cui all'articolo 3, comma 6, la terna di nominativi è
proposta dal direttore dell'Istituto e trasmessa al Ministro per i
beni e le attività culturali, previo parere del consiglio di
amministrazione della Giunta storica nazionale.

Art. 5.
Risorse finanziarie
1. Le risorse finanziarie della Giunta storica nazionale e degli
istituti collegati in rete sono costituite:
a) da finanziamenti statali, nei limiti ed alle condizioni
previste nella legislazione vigente;
b) da altri finanziamenti pubblici;
c) da finanziamenti dell'Unione europea;
d) dai corrispettivi di contratti e convenzioni;
e) da donazioni e atti di liberalità;
f) da contributi privati;
g) da ogni altra ulteriore entrata.
2. La gestione finanziaria della Giunta storica nazionale e degli
istituti della rete è sottoposta al controllo della Corte dei conti,
ai sensi della legge 21 marzo 1958, n. 259.
3. Dal presente regolamento non conseguono maggiori oneri a carico
del bilancio dello Stato.

Art. 6.
Coordinatore amministrativo della Giunta storica nazionale
1. Il coordinatore amministrativo della Giunta storica nazionale
redige il bilancio preventivo, il conto consuntivo e le evenutali
variazioni; sovrintente all'amministrazione e alla contabilità della
rete; partecipa senza diritto di voto alle sedute del consiglio di
amministrazione della Giunta storica nazionale e dei consigli degli
istituti.
2. Le mansioni di coordinatore amministrativo sono attribuite, su
delibera del consiglio di amministrazione, ferma restando la
collocazione nell'attuale area professionale, ad un funzionario
individuato tra quelli in servizio presso gli Istituti della rete.

Art. 7.
Personale
1. Il rapporto di lavoro del personale operante presso l'attuale
Giunta centrale per gli studi storici e presso gli Istituti storici
di cui all'articolo 1 è disciplinato dalle norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche di cui al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Resta
confermata l'applicazione del contratto collettivo nazionale di
lavoro del personale degli enti pubblici non economici.
2. Restano ferme le vigenti disposizioni relative al personale
statale, comandato presso l'attuale Giunta centrale per gli studi
storici e presso gli istituti storici di cui all'articolo 1.
3. Sono confermati allo stesso titolo i rapporti di lavoro
dipendente del personale attualmente operante presso l'attuale Giunta
centrale per gli studi storici e presso gli Istituti di cui
all'articolo 1.

Art. 8.
Vigilanza
1. La Giunta storica nazionale e gli istituti storici di cui
all'articolo 1 sono posti sotto la vigilanza del Ministero per i beni
e le attività culturali. In particolare, fermo restando quanto
previsto dall'articolo 2, commi 6 e 7 e dall'articolo 3, comma 1,
essi devono inviare tutte le delibere e gli atti che il Ministero
stesso ritenga necessario acquisire.
2. Le delibere di rideterminazione delle dotazioni organiche sono
sottoposte all'approvazione del Ministro vigilante, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la
funzione pubblica.
3. Il Ministero vigilante, inoltre, può disporre visite ispettive.
Si applicano, infine, le disposizioni previste dall'articolo 12 del
decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419.

Art. 9.
Disposizione transitoria
1. Gli attuali membri degli organi della Giunta centrale per gli
studi storici e degli istituti di cui all'articolo 1 restano in
carica fino al 31 dicembre 2005.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 11 novembre 2005
CIAMPI
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Buttiglione, Ministro per i beni e le
attività culturali
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Baccini, Ministro per la funzione
pubblica
Moratti, Ministro del-l'istruzione,
dell'università e della ricerca

Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 12 dicembre 2005
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 6, foglio n. 36