Serie Generale n. 273 del 21-11-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 14 ottobre 2013
Individuazione delle risorse e dei criteri per l'erogazione degli aiuti alle imprese di pesca che effettuano l'interruzione temporanea obbligatoria, di cui al decreto ministeriale dell'11 luglio 2013. (13A09461) (GU Serie Generale n.273 del 21-11-2013)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE
AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005, e successive
modificazioni, recante il Codice dell'amministrazione digitale;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 febbraio2012,
n. 41 inerente il Regolamento di riorganizzazione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 2, commi
8-bis, 8-quater e 8-quinquies, del decreto-legge 30 dicembre 2009, n.
194, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n.
25, e dell'art. 1, comma 3, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 ottobre 1968, n.
1639, recante il «Regolamento per l'esecuzione della legge 14 luglio
1965, n. 963, concernente la disciplina della pesca marittima», ed in
particolare l'art. 98;
Visto lo statuto della Regione siciliana, approvato con regio
decreto-legge 15 maggio 1946, n. 455, convertito nella legge
costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2 e le relative disposizioni
attuative;
Vista la legge Costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, che ha
approvato lo Statuto speciale della regione autonoma della Sardegna e
le relative disposizioni attuative;
Visto il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 226, recante
orientamento e modernizzazione del settore della pesca e
dell'acquacoltura, che prevede incentivi finanziari per gli
imprenditori ittici;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 153, recante «Norme
di attuazione della legge 7 marzo 2003, n. 38 in materia di pesca
marittima»;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154, recante
«Modernizzazione del settore pesca e dell'acquacoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, della legge 7 marzo 2003, n. 38»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e, in particolare, l'art.
21-ter inerente l'esecutorietà dei provvedimenti amministrativi;
Vista la legge 28 gennaio 2009, n. 2, di conversione del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, recante misure urgenti per il
sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare
in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale, ed il relativo
decreto di attuazione;
Visto il decreto legislativo 9 gennaio 2012, n. 4, concernente le
misure per il riassetto della normativa in materia di pesca e di
acquacoltura, in attuazione dell'art. 28 della legge 4 giugno 2010,
n. 96;
Visto il decreto ministeriale 26 gennaio 2012 recante adeguamento
alle disposizioni comunitarie in materia di licenze di pesca;
Vista la legge n. 241 del 7 agosto 1990 e successive modificazioni
e integrazioni ed in particolare l'art. 12 secondo il quale la
concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari
e l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone
ed enti pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione ed
alla pubblicazione da parte delle amministrazioni procedenti, nelle
forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle
modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi;
Visto il Reg. (CE) n. 1967/2006 del Consiglio del 21 dicembre 2006
relativo alle misure di gestione per lo sfruttamento sostenibile
delle risorse della pesca nel Mar Mediterraneo e recante modifica del
Reg. (CEE) n. 2847/93 e che abroga il Reg. (CE) n. 1626/94;
Visto il Reg. (CE) n. 1198/2006 del 27 luglio 2006, relativo al
Fondo europeo per la pesca, ed in particolare l'art. 24, paragrafo I,
lettera v);
Visto il Programma operativo dell'intervento comunitario del Fondo
europeo per la Pesca in Italia per il periodo di programmazione
2007-2013, approvato da ultimo dalla Commissione europea con
Decisione C (2013) 119 del 17 gennaio 2013 recante modifica della
decisione C(2007) 6792, del 19 dicembre 2007, quale modificata dalla
Decisione C(2010) 7914 dell'11 novembre 2010;
Vista la revisone del Programma operativo, predisposta in
conformità al disposto dell'art. 18, comma 2, del citato Regolamento
(CE) n. 1198/2006, che ha determinato anche una modifica del riparto
delle risorse finanziarie tra organismi intermedi e Autorità di
gestione di cui all'Accordo multiregionale approvato in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra Stato-regioni nella seduta
del 22 febbraio 2012;
Considerato che la revisione del Programma operativo (PO) è stata
approvata per procedura scritta dal Comitato di sorveglianza ed
inviata ufficialmente alla Commissione europea in data 1° agosto 2013
che ha determinato, tra l'altro, un aumento della dotazione
finanziaria inerente l'attuazione delle misure dell'Asse prioritario
1 di competenza della Direzione generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura;
Visti i Piani di gestione, articolati per GSA, inerenti la flotta a
strascico adottati a livello nazionale, da ultimo, con decreto
direttoriale del 20 maggio 2011, che prevedono riduzioni graduali
dello sforzo di pesca in linea con gli obiettivi fissati nel Piano di
adeguamento della flotta di cui, da ultimo, al decreto direttoriale
19 maggio 2011;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione del 22 maggio
2013 che deroga alla soglia fissata dal Regolamento (CE) n. 1198/2006
del Consiglio per l'aiuto finanziario dell'Unione a favore delle
misure di aiuto istituite dall'Italia per l'arresto temporaneo delle
attività di pesca (GUUE C143/03 del 23 maggio 2013);
Visto il decreto direttoriale n. 11 del 27 giugno 2013 con il quale
è stato adottato il documento «Criteri di ammissibilità per la
concessione degli aiuti FEP 2007/2013», modificato nella seduta della
Cabina di regia del 27 giugno 2013;
Considerato che la dotazione finanziaria complessiva, per
l'attuazione delle misure dell'Asse prioritario 1 - Misure per
l'adeguamento della flotta da pesca comunitaria - del Reg. (CE) n.
1198/2006 del Consiglio del 27 luglio 2006 che rientrano nella
competenza dell'Autorità di gestione, per effetto della suddetta
revisione del PO, risulta essere pari complessivamente ad Euro
229.291.265,00 di cui Euro 166.140.932,00 destinati alle regioni
dell'Obiettivo convergenza ed Euro 63.150.333,00 destinati alle
regioni dell'Obiettivo non di convergenza;
Visto il Regolamento (CE) n. 875/2007 della Commissione del 24
luglio 2007, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
Trattato CE agli aiuti de minimis nel settore della pesca e recante
modifica del Regolamento (CE) n. 1860/2004;
Visto il Regolamento (CE) n. 736/2008 della Commissione del 22
luglio 2008 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
Trattato agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese
attive nel settore della produzione, trasformazione e
commercializzazione dei prodotti della pesca;
Visto il decreto ministeriale dell'11 luglio 2013 che dispone le
interruzioni temporanee obbligatorie delle attività di pesca
inerenti le unità per le quali la licenza autorizza al sistema
strascico e/o volante comprendenti i seguenti attrezzi: reti a
strascico a divergenti, sfogliare rapidi, reti gemelle a divergenti,
reti da traino pelagiche a divergenti, reti da traino pelagiche a
coppia per l'annualità 2013;
Ritenuto di dare attuazione all'art. 1, comma 3 del suddetto
decreto dell'11 luglio 2013 che rinvia ad un successivo provvedimento
ministeriale l'individuazione delle risorse per l'erogazione degli
aiuti alle imprese di pesca che effettuano l'interruzione temporanea
obbligatoria ai sensi del citato provvedimento;
Considerato che ai sensi del citato Programma operativo l'aiuto in
favore delle imprese di pesca, deve essere determinato in funzione
della stazza dell'imbarcazione e del numero dei giorni di pesca
effettivamente oggetto di arresto temporaneo calcolati nel rispetto
dei massimali della tabella ivi previsti;
Ritenuto necessario, a tal fine, conformarsi alle norme di cui al
citato Regolamento FEP n. 1198/2006 per il cofinanziamento della
Misura 1. 2 Arresto temporaneo obbligatorio dell'attività di pesca -
Asse prioritario 1 del Reg. (CE) n. 1198/2006 del Consiglio del 27
luglio 2006;

Decreta:

Art. 1


Aiuto alle imprese di pesca

1. Per le imprese di pesca, autorizzate all'esercizio
dell'attività di pesca con il sistema «strascico» includente le reti
a strascico a divergenti, le sfogliare rapidi, le reti gemelle a
divergenti, che hanno attuato il fermo obbligatorio di cui al decreto
ministeriale dell'11 luglio 2013 è erogato un aiuto con le modalità
indicate nel presente articolo.
2. All'onere derivante dall'attuazione della misura di fermo
obbligatorio di cui al comma 1 del presente articolo, fino a
concorrenza massima di Euro 11.000.000,00 si provvede con le
specifiche assegnazioni dell'Asse prioritario 1 - Misure per
l'adeguamento della flotta da pesca comunitaria - del Regolamento
(CE) n. 1198/2006 del Consiglio del 27 luglio 2006.
3. Gli aiuti di cui al comma 1 sono concessi in applicazione
dell'art. 24, paragrafo I, lettera v) del Regolamento (CE) n.
1198/2006 del 27 luglio 2006, relativo al Fondo europeo per la pesca.
4. Per le imprese di pesca, autorizzate all'esercizio
dell'attività di pesca con il sistema «volante» includente le reti
da traino pelagiche a divergenti e le reti da traino pelagiche a
coppia, che hanno attuato il fermo obbligatorio in esecuzione di
quanto previsto dall'art. 24, paragrafa I, lettera v) del Regolamento
(CE) n. 1198/2006 del 27 luglio 2006 e non abilitate al sistema
strascico, sono erogati degli aiuti a valere sulle risorse recate dal
capitolo 1482 di cui al decreto legislativo n. 226/2001, tenendo
conto dei limiti previsti nel Regolamento (CE) n. 875/2007 della
Commissione relativo agli aiuti di Stato de minimis nel settore della
pesca.
5. Gli aiuti di cui al presente articolo sono corrisposti nella
misura indicata nella tabella allegata al presente decreto, calcolati
per il numero di giorni lavorativi di fermo effettuati nei periodi
stabiliti dall'art. 2 del decreto dell'11 luglio 2013, in conformità
al disposto del Programma operativo dell'intervento comunitario del
Fondo europeo per la pesca in Italia per il periodo di programmazione
2007-2013.
6. Non accedono agli aiuti previsti dal presente articolo le
imprese che abbiano sbarcato personale imbarcato nei dieci giorni
precedenti l'inizio dell'interruzione temporanea obbligatoria, fatti
salvi i casi di malattia, infortunio o sbarco volontario del
lavoratore ovvero per motivi non imputabili al beneficiario
dell'aiuto di cui al presente decreto.
7. Con decreto del direttore generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura sono stabilite le modalità attuative del presente
decreto.
8. Gli eventuali aiuti concessi alle imprese di pesca che
effettuano l'interruzione temporanea, disposta con provvedimento
regionale ai sensi dell'art. 6 del decreto dell'11 luglio 2013,
gravano in via esclusiva sui pertinenti fondi regionali
compatibilmente con le disposizioni di cui al Regolamento (CE) n.
875/2007 della Commissione del 24 luglio 2007, relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli aiuti de
minimis nel settore della pesca, e con le prescrizioni del
Regolamento (CE) n. 736/2008 della Commissione del 22 luglio 2008.

Art. 2


Ammortizzatori sociali in deroga

1. In relazione alla sospensione obbligatoria dell'attività di
pesca non imputabile alla volontà dell'armatore, per i marittimi
imbarcati sulle unità che eseguono l'interruzione temporanea di cui
al decreto dell'11 luglio 2013, verrà attivata presso il competente
Ministero del lavoro e delle politiche sociali la procedura per la
erogazione del trattamento di Cassa integrazione guadagni
straordinaria in deroga, a copertura dell'intero periodo di
interruzione obbligatoria dell'attività di pesca.
Il presente decreto è trasmesso all'organo di controllo per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 14 ottobre 2013

Il Ministro: De Girolamo

Registrato alla Corte dei conti il 4 novembre 2013
Ufficio di controllo Atti MISE - MIPAAF, registro n. 10, foglio n.
100

Allegato

Tabella 1 per la determinazione dell'aiuto

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Categoria di navi | Importo giornaliero per nave (euro)
per stazza (GT) | escluso sabato e festivi
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| Valori* GT | +
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0&lt;10 | 5,2 | 20
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10&lt;25 | 4,3 | 30
--------------------|---------------------|--------------------
25&lt;50 | 3,2 | 55
--------------------|---------------------|--------------------
50&lt;100 | 2,5 | 90
--------------------|---------------------|--------------------
100&lt;250 | 2 | 140
--------------------|---------------------|--------------------
250&lt;500 | 1,5 | 265
--------------------|---------------------|--------------------
500&lt;1.500 | 1,1 | 465
--------------------|---------------------|--------------------
1.500&lt;2.500 | 0,9 | 765
--------------------|---------------------|--------------------
2.500 e oltre | 0,67 | 1.340
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