Serie Generale n. 211 del 9-9-2017
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 luglio 2017
Autorizzazione al Ministero dell'interno - ex agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali - alla ricostituzione del rapporto di lavoro di cinque segretari comunali e provinciali. (17A06260) (GU Serie Generale n.211 del 09-09-2017)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 66, comma 10, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge del 6 agosto 2008, n.
133, e successive modificazioni e integrazioni, il quale dispone, tra
l'altro, che le assunzioni delle amministrazioni dello Stato, anche
ad ordinamento autonomo, sono autorizzate secondo le modalità di cui
all'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e
successive modificazioni;
Visto l'art. 14, comma 6, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, il
quale dispone che, a decorrere dal 2012, le assunzioni dei segretari
comunali e provinciali sono autorizzate con le modalità di cui
all'art. 66, comma 10, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 per
un numero di unità non superiore all'80 per cento di quelle cessate
dal servizio nel corso dell'anno precedente;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni e integrazioni, e in particolare l'art. 35, comma 4,
secondo cui con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
autorizzati l'avvio delle procedure concorsuali e le relative
assunzioni del personale delle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, delle agenzie e degli enti pubblici non
economici;
Visto l'art. 97 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, che
stabilisce l'obbligatorietà, per ogni comune ed ogni provincia, di
avere un segretario titolare dipendente dall'Agenzia autonoma per la
gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali, iscritto
all'apposito albo previsto dal successivo art. 98 dello stesso
decreto;
Visto l'art. 7, comma 31-ter, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
che, nel sopprimere l'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei
segretari comunali e provinciali, istituita dall'art. 102 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, stabilisce che il Ministero
dell'interno succede a titolo universale alla predetta Agenzia e le
risorse strumentali e di personale ivi in servizio, comprensive del
fondo di cassa, sono trasferite al Ministero medesimo;
Visto l'art 55 del CCNL dei segretari comunali e provinciali
sottoscritto il 16 maggio 2001, secondo cui «Il segretario il cui
rapporto di lavoro si sia interrotto per effetto di dimissioni può
richiedere all'Agenzia nazionale, entro 5 anni dalla data delle
dimissioni stesse; la ricostituzione del rapporto di lavoro. In caso
di accoglimento della richiesta, il segretario è ricollocato nella
medesima fascia professionale posseduta al momento delle dimissioni.
[..] la ricostituzione del rapporto di lavoro è subordinata alla
disponibilità del corrispondente posto nel numero complessivo degli
iscritti all'albo»;
Visti i decreti prefettizi dell'11 marzo 2014, n. 2334, del 13
novembre 2014, n. 19016, del 16 aprile 2015, n. 1318 con cui il
Ministero dell'interno - ex Ages ha chiesto l'autorizzazione alla
ricostituzione del rapporto di lavoro di complessivi 4 segretari
comunali e provinciali cancellati dal relativo Albo nazionale dei
segretari comunali e provinciali con decorrenza non superiore ai
cinque anni dalla data di presentazione della richiesta di
riammissione;
Visto il decreto prefettizio del 1° marzo 2016, n. 4403, con cui il
Ministero dell'interno - ex Ages ha chiesto l'autorizzazione ad
assumere n. 249 segretari comunali e provinciali di cui alla
graduatoria approvata con decreto prefettizio del 18 febbraio 2016,
n. 3750, del quinto corso-concorso per l'accesso in carriera (COA V)
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4° Serie speciale, n. 86 del 6
novembre 2009;
Vista la nota del 1° marzo 2016, n. 4408, con cui il Ministero
dell'interno - ex Ages, nel trasmettere il citato decreto prefettizio
del 1° marzo 2016, n. 4403, ha ritenuto di ritirare, riservandosi
ulteriori successive valutazioni a seguito delle nuove assunzioni, le
richieste di ricostituzione del rapporto di lavoro dei sopra
richiamati segretari comunali e provinciali;
Visto il decreto prefettizio del 1° marzo 2017, n. 2767, con cui il
Ministero dell'interno - ex Ages ha riproposto la richiesta di
autorizzazione alla ricostituzione del rapporto di lavoro delle n. 4
unità di segretari comunali e provinciali sopra citate e ha,
altresì, comunicato che nell'anno 2016 le cancellazioni dall'albo
per collocamento a riposo sono state pari a n. 120 unità;
Visto il decreto prefettizio del 24 maggio 2017, n. 6251, trasmesso
con nota del 26 maggio 2017, n. 6360, con cui il Ministero
dell'interno - ex Ages ha chiesto l'autorizzazione alla
ricostituzione del rapporto di lavoro di un ulteriore segretario
comunale e provinciale cancellato dall'Albo nazionale dei segretari
comunali e provinciali con decorrenza non superiore ai cinque anni
dalla data di presentazione della richiesta di riammissione;
Vista la nota del 29 maggio 2017, n. 6410, con cui il Ministero
dell'interno - ex Ages, specifica le fasce professionali possedute al
momento della cessazione dal servizio dei segretari comunali e
provinciali per i quali si richiede la ricostituzione del rapporto di
lavoro;
Preso atto che, con il suddetto decreto prefettizio del 24 maggio
2017, n. 6251, il Ministero dell'interno - ex Ages ha comunicato che
alla data del 3 maggio 2017 risultano in servizio n. 3.295 segretari,
di cui n. 3.039 titolari di sede, n. 173 in disponibilità, n. 52 in
comando e in utilizzo presso altra amministrazione, n. 1 in utilizzo
presso l'Albo Nazionale, n. 27 in aspettativa, n. 2 in distacco
sindacale e n. 1 fuori ruolo e che, pertanto, la situazione
aggiornata è la seguente: sedi gestite, sia singole che
convenzionate, n. 4.132; sedi vacanti n. 1.093; fabbisogno di
segretari comunali e provinciali n. 837;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 17
maggio 2016, registrato alla Corte dei conti il 27 giugno 2016,
Reg.ne prev. n. 1787, con il quale il Ministero dell'interno - ex
Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e
provinciali (AGES) è stato autorizzato ad assumere a tempo
indeterminato n. 249 unità di segretari comunali e provinciali del
corso-concorso per l'accesso in carriera (COA V), a valere sulle
cessazioni relative al triennio 2013-2015, a fronte di n. 318 unità
autorizzabili ai sensi l'art. 14, comma 6, del decreto-legge n. 95
del 2012;
Considerato che sulle facoltà di assunzione conseguenti alle
cessazioni verificatesi nel triennio 2013-2015 residuano n. 69 unità
autorizzabili, pari alla differenza tra l'80% delle cessazioni
verificatesi nel predetto triennio e le n. 249 unità autorizzate con
il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 17 maggio 2016;
Considerato che la somma del numero dei segretari in servizio e del
numero dei segretari per i quali è autorizzata con il presente
provvedimento l'assunzione è inferiore alle sedi disponibili e che
le riammissioni in servizio richieste risultano coerenti con il
fabbisogno;
Considerato che, in forza della specificità dello status
giuridico, il segretario è titolare di un rapporto di lavoro con il
Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la gestione
dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES), che si
instaura con la prima nomina e la conseguente presa di servizio
presso un ente locale quale segretario titolare, e di un rapporto di
dipendenza funzionale con l'ente territoriale, cui compete, altresì,
l'obbligo di erogazione del trattamento economico;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
27 gennaio 2017 che dispone la delega di funzioni al Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione on.le dott.ssa Maria
Anna Madia;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

1. Il Ministero dell'interno - ex Agenzia autonoma per la gestione
dell'albo dei segretari comunali e provinciali (AGES) è autorizzato
a ricostituire il rapporto di lavoro, nelle fasce professionali
possedute al momento della cessazione dal servizio, di cinque
segretari comunali e provinciali, come da richieste richiamate nelle
premesse, a valere sulle facoltà di assunzione conseguenti alle
cessazioni verificatesi nel triennio 2013-2015.
2. Gli oneri connessi alla ricostituzione del rapporto di lavoro di
cui al comma 1 sono posti a carico del bilancio degli enti locali
presso i quali i segretari presteranno servizio, in qualità di
titolari.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 10 luglio 2017

p. Il Presidente del Consiglio dei ministri
Il Ministro per la semplificazione
e la pubblica amministrazione
Madia
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan

Registrato alla corte dei conti il 17 agosto 2017
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne prev. n. 1725