3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 7-10-2006
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 8 giugno 2006, n. 15
Norme ed interventi in materia di diritto all'istruzione e alla formazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 07-10-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Liguria n. 9 del 14 giugno 2006)
LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA
promulga
la seguente legge:
Art. 1.
P r i n c i p i
1. La Regione Liguria promuove una rete di azioni volte a
garantire a tutti l'accesso e il sostegno per il compimento del
cammino educativo fino ai più alti gradi dell'istruzione sia
valorizzando la centralità del sistema pubblico dell'istruzione,
dell'alta formazione e dell'Università, sia la libertà di scelta
delle famiglie.
2. La Regione, anche attraverso il sistema di istruzione e
formazione, garantisce il diritto all'apprendimento quale percorso
indispensabile per valorizzare il capitale umano e favorire lo
sviluppo e la crescita di tutti i cittadini in una dimensione di
consapevolezza dell'appartenenza nazionale e regionale al contesto
allargato dell'Unione europea.
3. La Regione disciplina gli interventi per il diritto allo
studio, al fine di garantire il successo scolastico e formativo dei
giovani, in attuazione dei principi della Costituzione ed in
conformità allo Statuto della Regione.
4. Gli interventi regionali sono volti a rimuovere gli ostacoli
di ordine economico, sociale e culturale che si frappongono alla
piena esigibilità del diritto all'apprendimento e altresì ad
assicurare lo sviluppo dell'identità personale e sociale, nel
rispetto della libertà e della dignità della persona,
dell'uguaglianza e delle pari opportunità, in relazione alle
condizioni fisiche, culturali, sociali e di genere. In tale quadro la
Regione promuove azioni finalizzate alla valorizzazione delle
eccellenze.
5. La Regione opera secondo il principio della sussidiarietà
previsto dall'Art. 118 della costituzione.
6. La Regione e gli enti locali applicano, nella programmazione
degli interventi di rispettiva competenza, il criterio della
partecipazione attiva delle Istituzioni scolastiche autonome, di
seguito definite I.S.A., statali e paritarie, nonchè delle
istituzioni formative accreditate nel sistema regionale
dell'Istruzione e formazione professionale con il coinvolgimento
delle parti sociali.

Art. 2.
F i n a l i t à
1. La Regione, al fine di rendere effettivo l'accesso a tutti i
gradi del sistema scolastico e formativo, realizza interventi e
azioni differenziate per i percorsi scolastici della scuola
dell'infanzia, della scuola primaria e secondaria, per l'Università
e per i percorsi di formazione lungo tutto l'arco della vita.
2. Le azioni per il diritto allo studio sono definite, nel
rispetto di quanto previsto dal decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112 (conferimento di funzioni e compiti amministrativi dallo Stato
alle regioni ed agli Enti locali, in attuazione del capo I della
legge 15 marzo 1997 n. 59), ferme restando le funzioni amministrative
attribuite ai comuni dall'Art. 42 del decreto dei Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977 n. 616 (attuazione della delega di cui
all'Art. 1 della legge 22 luglio 1975 n. 382), in raccordo con le
norme del decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n.
275 (regolamento recante norme in materia di autonomia delle
istituzioni scolastiche, ai sensi dell'Art. 21 della legge 15 marzo
1997 n. 59) e della legge 10 marzo 2000, n. 62 (norme per la parità
scolastica e disposizioni per il diritto allo studio ed
all'istruzione).
3. La disciplina degli interventi regionali nell'ambito del
diritto allo studio universitario è definita secondo le norme della
legge 2 dicembre 1991 n. 390 (norme sul diritto agli studi
universitari) e successive modifiche ed integrazioni.
4. La Regione persegue le finalità della presente legge in
collaborazione con l'Università, l'ufficio scolastico regionale, le
I.S.A., gli Enti locali e con soggetti pubblici e privati del Terzo
Settore con competenza in materia di educazione, formazione e
assistenza, mediante la stipula di convenzioni e accordi finalizzati
al pieno e razionale utilizzo delle risorse umane, delle strutture e
dei servizi.

Art. 3.
Tipologia delle azioni
1. Sono disciplinate dalla presente legge le azioni che
favoriscono:
a) la promozione e la qualificazione di interventi per il
diritto allo studio, nel rispetto delle Autonomie scolastiche, con
particolare attenzione ai soggetti appartenenti a famiglie in
condizioni svantaggiate;
b) la realizzazione di una offerta di servizi e di interventi
differenziati, al fine di ampliare la partecipazione delle persone,
anche adulte, ai sistemi dell'istruzione e della formazione;
c) il sostegno al pieno inserimento nei percorsi scolastici
degli alunni disabili;
d) il raccordo con le politiche sociali di inclusione con
particolare attenzione all'inserimento scolastico di alunni
stranieri;
e) il riequilibrio dell'offerta scolastica e formativa
attraverso interventi prioritariamente diretti agli strati della
popolazione con bassi livelli di scolarità o a forte rischio di
emarginazione sociale;
f) il sostegno agli abitanti di zone non adeguatamente servite
dal sistema formativo, in cui l'ubicazione dei servizi comporti
situazioni di disagio;
g) lo sviluppo di azioni atte a prevenire e a ridurre la
dispersione scolastica;
h) progetti e programmi che, nell'ottica interculturale e
internazionale, promuovono l'educazione alla cittadinanza attiva e
democratica;
i) la formalizzazione di accordi interistituzionali fra gli
Enti locali, le Aziende sanitarie locali, di seguito definite A.S.L.,
il sistema d'Istruzione e Formazione ed i servizi sociosanitari,
culturali, ricreativi e sportivi;
j) l'integrazione fra le I.S.A. ed il territorio.

Art. 4.
D e s t i n a t a r i
1. Gli interventi di cui alla presente legge sono attuati in
favore:
a) degli studenti del sistema dell'Istruzione, frequentanti
scuole pubbliche, statali e paritarie, di ogni ordine e grado,
compresi gli alunni della scuola dell'infanzia;
b) degli studenti dei corsi del sistema di istruzione e
formazione professionale, di base e superiore, organizzati dalle
Istituzioni formative o dagli enti accreditati ai sensi della
legislazione vigente;
c) dei frequentanti i corsi per adulti, organizzati al fine del
conseguimento di titoli di studio, di certificazione di competenze,
nonchè di formazione continua, anche secondo la normativa indicata
dall'Unione europea.

Art. 5.
Funzioni dei Comuni
1. Le funzioni amministrative concernenti gli interventi in
materia di diritto allo studio, ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica n. 616/1977 e del decreto legislativo n. 112/1998,
sono esercitate dai comuni, in collaborazione con le Istituzioni
scolastiche e formative, nell'ambito delle rispettive competenze,
secondo le modalità previste dalla presente legge.
2. Sono a carico del comune di residenza dell'alunno gli
interventi di assistenza scolastica, in particolare:
a) partecipazione alla spesa per i libri di testo;
b) servizi di mensa;
c) servizi di trasporto;
d) servizi individualizzati per persone disabili;
e) servizi di mediazione culturale;
f) servizi per la convittualità e la residenzialità degli
studenti.
3. Gli interventi di assistenza scolastica sono organizzati ed
erogati in base ad esigenze fissate in armonia con il calendario
scolastico.
4. I destinatari, di cui all'Art. 4, concorrono al costo dei
servizi, di cui al comma 2, in misura differenziata, a seconda delle
condizioni economiche. I comuni determinano le quote di
partecipazione alla spesa, sulla base degli indirizzi regionali. Per
realizzare servizi efficaci e contenere i costi, i comuni possono
associarsi per l'esercizio delle funzioni, a norma del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli Enti locali) e avvalersi delle comunità
montane.

Art. 6.
Funzioni delle Province
1. Le province esercitano le funzioni loro attribuite dall'Art.
139 del d.lgs. 112/1998, secondo le modalità di cui alla presente
legge. Le Province, inoltre:
a) concorrono alla elaborazione del Piano regionale per il
diritto allo studio del sistema scolastico e formativo di cui
all'Art. 57;
b) coordinano le azioni dei comuni, soprattutto in riferimento
all'esercizio di funzioni associate.
2. Le province assicurano interventi atti a garantire il diritto
allo studio e l'integrazione nel sistema scolastico e formativo dei
soggetti in situazione di disabilità permanente o temporanea,
frequentanti l'istruzione secondaria superiore e l'istruzione e la
formazione professionale. Tali interventi possono essere attivati nel
quadro di convenzioni o accordi di programma.
3. Le province assicurano interventi atti a garantire il diritto
allo studio ed il sostegno dei soggetti stranieri o a rischio di
esclusione sociale frequentanti l'istruzione secondaria superiore e
l'istruzione e la formazione professionale, ivi compreso il servizio
di mediazione culturale. Tali interventi possono essere coordinati
con quelli degli altri Enti locali, di cui all'Art. 5.
4. Le province supportano le reti scolastiche ed i comuni nella
formazione degli adulti, in particolare attraverso il sostegno ai
Centri territoriali permanenti, di seguito definiti C.T.P., per
quanto concerne le funzioni di orientamento scolastico e lavorativo.
5. Le province promuovono, secondo le indicazioni contenute nel
Piano regionale di cui all'Art. 57, le azioni specifiche di
orientamento per gli studenti in uscita dall'istruzione primaria e da
quella secondaria, anche in raccordo con il mondo del lavoro e con
l'Università.

Art. 7.
Competenze delle Istituzioni Scolastiche Autonome
1. Le I.S.A. gestiscono il fondo di emergenza di cui all'Art. 12,
comma 6, con l'obiettivo di rispondere efficacemente, in caso di
particolari urgenze, alle necessità delle famiglie meno abbienti.
2. Le I.S.A., in base alle analisi dei bisogni formativi, al fine
di superare le situazioni di disagio degli alunni a rischio di
dispersione scolastica, programmano interventi sociali e formativi.
La Regione provvede a sostenere le iniziative formative per la
continuità educativa dei docenti coinvolti nei progetti integrati.
3. Le I.S.A., in raccordo con gli Enti locali e le A.S.L.,
possono attivare interventi coordinati di educazione alla salute e di
prevenzione dalle dipendenze.
4. Le I.S.A., all'interno del piano dell'offerta formativa,
contribuiscono a:
a) garantire il diritto allo studio dei singoli alunni;
b) individuare azioni educative mirate all'integrazione di
alunni disabili;
c) individuare azioni di mediazione culturale per l'accesso e
l'integrazione di alunni stranieri e migranti.
5. Al fine di potenziare l'efficacia dell'intervento delle
I.S.A., la Regione, d'intesa con l'ufficio scolastico regionale,
incentiva e riconosce, secondo le modalità definite dalla giunta
regionale, la costituzione di reti e di consorzi di scuole autonome,
favorendo il coordinamento con gli enti locali e con tutti i soggetti
coinvolti nel processo di integrazione scolastica.

Art. 8.
Funzioni della Regione
1. La Regione esercita funzioni di programmazione, indirizzo,
coordinamento, sostegno e sperimentazione nelle materie di cui alla
presente legge. La Regione realizza, altresì, interventi di
rilevanza regionale, direttamente o mediante la concessione di
contributi a favore degli enti locali, delle Istituzioni scolastiche
e formative, dei soggetti del terzo settore e dei privati accreditati
ai sensi della normativa vigente e in possesso di specifiche
competenze definite nell'ambito del Piano regionale di cui all'Art.
57.
2. La Regione attua le azioni necessarie per assicurare il
monitoraggio ed il controllo sulla finalizzazione delle risorse
destinate alla realizzazione degli interventi di cui alla presente
legge.
3. La Regione garantisce le azioni di cui alla legge 5 febbraio
1992, n. 104 (legge quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e
i diritti delle persone handicappate) e successive modifiche ed
integrazioni, per sostenere i percorsi scolastici e formativi delle
persone disabili, e, a tal fine, stipula accordi con i soggetti del
sistema integrato sociosanitario ed emana indirizzi per garantire
l'applicazione uniforme sul territorio del diritto allo studio per i
disabili.

Art. 9.
Tipologia degli interventi regionali
1. La Regione sostiene i comuni, prioritariamente quelli più
deboli, nell'esercizio delle loro funzioni, con l'obiettivo di
garantire a tutti i destinatari pari opportunità nell'accesso ai
servizi per il diritto allo studio. A tal fine, la Regione ripartisce
le risorse, tenuto conto dei seguenti indicatori:
a) stato economico e patrimoniale del comune, volume delle
entrate, spesa per l'assistenza scolastica;
b) densità della popolazione, distanze da coprire tra le sedi
scolastiche e le frazioni dei piccoli comuni;
c) consistenza della popolazione studentesca per fasce d'età;
d) utilizzo polifunzionale e continuità educativa delle
strutture scolastiche e formative;
e) funzioni associate tra i diversi comuni o comunità Montane.
2. La Regione sostiene azioni programmate dalle Istituzioni
Scolastiche e Formative, volte a migliorare i livelli di qualità
dell'offerta educativa, attivando progetti sperimentali che:
a) favoriscono il pieno esercizio del diritto allo studio di
alunni disabili;
b) sostengono il raccordo tra i diversi gradi e ordini di
scuole, l'integrazione con gli enti locali, la valorizzazione della
collaborazione fra scuola, famiglie e studenti, le iniziative
riferite alla educazione alla salute e la prevenzione dalle
dipendenze;
c) sviluppano attività di innovazione, sperimentazione e
ricerca in ambito didattico e formativo, per prevenire gli abbandoni
e la dispersione scolastica.
3. La Regione, inoltre, interviene direttamente o attraverso i
comuni e le I.S.A., al fine di:
a) promuovere e sostenere l'ampliamento ed il miglioramento
dell'offerta formativa per i bambini della scuola dell'infanzia;
b) assegnare contributi per sostenere il successo scolastico e
garantire la prosecuzione degli studi agli alunni, capaci e
meritevoli, in particolare se privi di mezzi;
c) sostenere le famiglie nell'esercizio delle proprie
responsabilità educative, con particolare riguardo alle condizioni
di disagio economico e sociale;
d) valorizzare i centri di formazione integrata e sostenere i
progetti multisettoriali finalizzati all'inserimento scolastico e
all'inclusione sociale di soggetti deboli o svantaggiati;
e) coordinare e promuovere azioni volte al sostegno scolastico
degli alunni disabili, stranieri, ricoverati in ospedale, delle
famiglie nomadi, nonchè della popolazione detenuta;
f) favorire la sperimentazione di attività scolastiche in zone
montane.
4. La Regione sostiene le province nell'esercizio delle funzioni
previste dall'Art. 6, con particolare riferimento ai progetti che
prevedono una compartecipazione nel finanziamento.
5. La Regione favorisce altresì processi di
internazionalizzazione del sistema scolastico ligure e forme di
integrazione con l'internazionalizzazione dell'Università.

Art. 10.
Azioni regionali per le scuole dell'infanzia
1. La Regione, per incrementare l'offerta educativa sul
territorio ligure e facilitare la possibilità di accesso, promuove
la stipula di convenzioni tra Enti locali e scuole paritarie
dell'infanzia, secondo uno schema tipo approvato dalla giunta
regionale.
2. La Regione contribuisce in via integrativa agli interventi
oggetto delle convenzioni di cui al comma 1. Per particolari
situazioni straordinarie può erogare direttamente i contributi alle
scuole, sulla base di criteri definiti dalla giunta regionale.
3. La Regione contribuisce a sostenere le scuole paritarie per
l'infanzia gestite direttamente dai comuni o convenzionate, per
l'attuazione di progetti finalizzati sulla base dei criteri definiti
dalla giunta regionale.
4. La Regione, al fine di sostenere la qualità dell'offerta
formativa nella scuola dell'infanzia, promuove il coordinamento
pedagogico-didattico tra le scuole dell'infanzia stesse, anche
attraverso forme di sostegno.
5. La Regione sostiene con specifici interventi i comuni che
intendono istituire nuove scuole per l'infanzia nel proprio
territorio, ove l'offerta complessiva non sia soddisfacente e
promuove la sperimentazione di forme innovative in continuità
educativa tra le scuole dell'infanzia e gli asili nido, in
particolare dei piccoli comuni.

Art. 11.
Contributo per il merito scolastico
1. La Regione può erogare contributi per gli studenti più
meritevoli, residenti in Liguria e frequentanti Istituzioni anche
formative, della scuola secondaria superiore statale e paritaria, al
fine di rendere esigibile il diritto allo studio per ogni studente.
2. La giunta regionale definisce:
a) l'entità del contributo, differenziato per fasce di
reddito;
b) i livelli di merito minimi per concorrere all'erogazione;
c) la situazione reddituale annua massima del nucleo familiare
cui appartiene l'alunno, al di sopra della quale non è possibile
ricevere alcun contributo.
3. L'identificazione del nucleo familiare e la situazione
reddituale sono determinate secondo le disposizioni di cui al decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 109 (definizione di criteri unificati
di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono
prestazioni sociali agevolate, a norma dell'Art. 59, comma 51, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449) e successive modifiche ed
integrazioni. Il numero dei figli o la presenza di alunni o di
familiari disabili contribuisce a determinare, aumentando, la soglia
massima reddituale, definita ai sensi del comma 2.
4. Il contributo per il merito scolastico è cumulabile con una
eventuale borsa di studio di cui all'Art. 12; la somma delle diverse
erogazioni non può comunque superare l'entità massima della borsa
di studio.

Art. 12.
Borse di studio
1. Al fine di rendere effettivo il diritto allo studio e
all'istruzione a tutti gli alunni delle scuole statali e paritarie di
ogni ordine e grado, la Regione nei limiti delle risorse disponibili
istituisce borse di studio da erogarsi nella misura massima del 50
per cento delle spese sostenute dalle famiglie e certificate,
relative a:
a) iscrizione e contributi relativi alla frequenza scolastica;
b) attività integrative inserite nel Piano dell'offerta
formativa, contributi di laboratorio, spese di trasporto e di mensa
scolastica;
c) libri di testo.
2. La borsa di studio viene attribuita alle famiglie degli alunni
su graduatorie decrescenti e differenziate in base alla percentuale
di incidenza delle spese scolastiche ammissibili e certificate sulla
situazione reddituale del nucleo familiare. A tal fine la giunta
regionale definisce:
a) l'entità massima della borsa di studio, di importo
differenziato per i diversi ordini di scuola;
b) la soglia reddituale al di sotto della quale si determina la
priorità in graduatoria e per la quale non viene applicata ai
richiedenti la percentuale di incidenza;
c) la soglia massima reddituale.
3. Le graduatorie di cui al comma 2 sono da riferirsi ad ognuna
delle tipologie di spesa definite dal comma 1, lettere a), b) e c).
Le risorse destinate a ciascuna tipologia di intervento sono indicate
nel Piano regionale di cui all'Art. 57 anche in riferimento alle
risorse vincolate trasferite dallo Stato. La concorrenza su più
graduatorie non può, comunque, portare al superamento dell'entità
massima della borsa di studio e non è consentita la partecipazione
contestuale nelle graduatorie di cui al comma 1, lettere a) e b).
4. L'identificazione del nucleo familiare e la situazione
reddituale sono determinate secondo le disposizioni di cui al decreto
legislativo n. 109/1998 e successive modifiche e integrazioni. Il
numero dei figli o la presenza di alunni o di familiari disabili
contribuisce a determinare, riducendola, la situazione reddituale
riconosciuta ai fini del calcolo di cui al comma 2.
5. Le borse di studio, di cui alla legge n. 62/2000 e i fondi per
i libri di testo di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 5 agosto 1999, n. 320 (regolamento recante disposizioni di
attuazione dell'Art. 27 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, sulla
fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo), sono erogati
secondo le disposizioni ministeriali e le indicazioni del presente
articolo.
6. Al fine di agevolare le famiglie di cui al comma 1, nonchè
per interventi straordinari tesi al superamento di situazioni di
particolare disagio economico, la Regione assegna annualmente alle
Istituzioni scolastiche che lo richiedono un fondo di emergenza per
anticipare le borse di studio o per adottare interventi particolari
di cui all'Art. 9, comma 3. La giunta regionale definisce le
modalità di gestione e l'entità del fondo.
7. La Regione, nella gestione dei contributi in riferimento alle
graduatorie di cui al comma 1, si può avvalere anche degli enti
locali o delle I.S.A.

Art. 13.
Interventi a sostegno del diritto allo studio durante tutto l'arco
della vita
1. La Regione Liguria contribuisce a sostegno del diritto allo
studio durante tutto l'arco della vita, a favore dei frequentanti i
corsi per adulti, organizzati al fine del conseguimento di titoli di
studio e di certificazione di competenze.
2. La giunta regionale stabilisce:
a) l'entità del contributo, differenziato per fasce di
reddito;
b) i livelli di continuità formativa minimi per concorrere
all'erogazione;
c) la situazione reddituale annua massima dello studente al di
sopra della quale non è possibile ricevere alcun contributo.
3. L'identificazione della situazione reddituale è determinata
secondo le disposizioni di cui al decreto legislativo n. 109/1998 e
successive modifiche ed integrazioni. Il numero dei figli o la
presenza di alunni o di familiari disabili contribuisce a
determinare, aumentandola, la soglia massima reddituale, definita ai
sensi del comma 2.
4. La Regione realizza un coordinamento permanente dell'offerta
formativa per gli adulti, sostiene l'esperienza dei C.T.P. e
favorisce la realizzazione di integrazione tra Istituzioni
scolastiche che attuino corsi serali, C.T.P. e sistema della
formazione professionale.

Art. 14.
Centri di formazione integrata e progetti multisettoriali
1. La Regione definisce Centri di formazione integrata le
istituzioni scolastiche e formative che operano quali strumenti di
formazione globale e di recupero sociale, per prevenire situazioni di
dispersione scolastica o di estremo disagio. Tali Centri operano a
servizio del territorio e a livello sovracomunale e per le scuole di
ogni ordine e grado.
2. I rapporti dei Centri di cui al comma 1 con gli enti locali
sono definiti con apposite convenzioni.
3. La Regione approva e sostiene i progetti multisettoriali, che
devono essere coerenti con i piani dell'offerta formativa provinciale
e i programmi di settore, finalizzati ad armonizzare le politiche
scolastiche e formative con quelle sociali, favorendo forme di
modulazione dei percorsi educativi per assicurare con interventi
plurimi e azioni di prevenzione, sostegno e recupero, l'inserimento
scolastico di soggetti deboli a rischio di dispersione scolastica,
secondo progetti ispirati alla massima integrazione e al successo
scolastico e formativo.
4. I progetti multisettoriali promossi dalle istituzioni
scolastiche e formative sono da esse gestiti in parternariato con
soggetti pubblici, privati o del Terzo settore e devono
concretizzarsi in un progetto educativo complessivo in conformità ai
piani per l'offerta educativa e formativa previsti dalla
programmazione territoriale.
5. I progetti multisettoriali possono essere annuali o
pluriennali, seguono i tempi dell'anno scolastico e contengono azioni
diversificate da compiersi non solo nel tempo scuola.
6. I progetti multisettoriali possono coinvolgere anche allievi
di più I.S.A.; le attività compiute al di fuori del tempo scuola
possono essere riconosciute come crediti di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 275/1999.
7. I Centri di cui al presente articolo sono riconosciuti dalla
giunta regionale che può contribuire per le spese di funzionamento e
di investimento.

Art. 15.
Azioni regionali per gli alunni disabili
1. La Regione, al fine di garantire l'integrazione nel sistema
scolastico e formativo di alunni disabili, sentita la Consulta
regionale per i problemi dell'handicap, emana indirizzi agli enti
locali ed alle A.S.L. competenti per coordinarne le azioni specifiche
sulla base di protocolli d'intesa.
2. La Regione, attraverso la programmazione pluriennale,
definisce la natura e la quantità di risorse che il sistema
integrato sociosanitario deve impegnare per contribuire a rendere
effettivo il diritto all'integrazione scolastica e formativa degli
alunni disabili o non autosufficienti. In tale quadro e nell'ottica
di tali obiettivi, con riferimento agli alunni disabili sensoriali,
la Regione promuove l'utilizzo dei linguaggi dedicati.
3. In particolare, per gli alunni disabili la cui famiglia si
trovi nella situazione economica per aver diritto alla borsa di
studio di cui all'Art. 12, quest'ultima può essere utilizzata per
ulteriori interventi speciali.
4. La Regione, attraverso gli atti della programmazione
sociosanitaria, promuove azioni sperimentali da realizzarsi con la
partecipazione, oltre che delle istituzioni scolastiche, dei soggetti
del Terzo settore e degli enti di cui all'Art. 26 della legge
23 dicembre 1978, n. 833 (istituzione del Servizio sanitario
nazionale) e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 16.
Sostegno all'integrazione di alunni stranieri
1. La Regione indirizza e coordina gli interventi degli enti
locali volti all'integrazione scolastica degli alunni stranieri e
può sostenerne le iniziative, anche di mediazione culturale, secondo
le linee dettate dal piano regionale di cui all'Art. 57.
2. Le azioni di cui al comma 1 possono essere promosse e gestite
dalle singole istituzioni scolastiche, dagli enti locali o dai
soggetti del Terzo settore e possono svolgersi sia nell'ambito del
tempo scuola, sia al di fuori del normale percorso scolastico.
3. Al fine di rendere effettivo il diritto allo studio degli
alunni stranieri, la Regione promuove protocolli d'intesa con le
A.S.L., i comuni e l'ufficio scolastico regionale per garantire le
prestazioni sanitarie ed assistenziali di base relative al percorso
scolastico e formativo.
4. La Regione favorisce, altresì, l'attivazione di iniziative al
fine di consentire il completamento del percorso formativo prescelto
dai giovani stranieri, anche nell'ambito di progetti internazionali.

Art. 17.
Azioni per favorire il diritto allo studio e alla formazione delle
persone detenute
1. La Regione, al fine di agevolare l'inserimento sociale di chi
si trova in situazione di detenzione, attraverso le linee dettate dal
Piano regionale di cui all'Art. 57 e mediante apposita convenzione
con il Ministero della giustizia e il Ministero dell'istruzione,
università e ricerca, opera a sostegno dei corsi di istruzione e di
formazione che si svolgono nelle case circondariali e negli istituti
di pena del territorio ligure, anche con azioni di supporto mediante
attrezzature didattiche permanenti.
2. La Regione effettua un costante monitoraggio sulla frequenza
delle persone ristrette ai corsi scolastici di diverso ordine e grado
organizzati dai C.T.P. e dalle istituzioni scolastiche del secondo
ciclo di istruzione e formazione.

Art. 18.
Interventi per gli alunni ricoverati
1. La Regione, al fine di garantire i percorsi formativi agli
alunni ricoverati in ospedale o in regime di day hospital, può
prevedere interventi finalizzati ad integrare quanto disposto dalla
normativa nazionale, relativi alla didattica in ospedale e in ambito
domiciliare o con altre iniziative didattiche e culturali mirate.
2. A tal fine, la Regione stipula protocolli d'intesa con le
A.S.L., le aziende ospedaliere e l'Ufficio scolastico regionale.

Art. 19.
Azioni di sostegno per alunni nomadi
1. La Regione incentiva e sostiene i progetti degli enti locali,
delle istituzioni scolastiche, del Terzo settore, finalizzati ad
agevolare il diritto allo studio degli alunni nomadi in età scolare
ed adulti di cui alla normativa regionale in materia secondo le
indicazioni contenute nel Piano regionale di cui all'Art. 57.

Art. 20.
Azioni regionali per favorire la sperimentazione di attività
scolastiche in zone montane
1. Al fine di favorire la permanenza sul territorio degli
allievi, delle allieve e delle famiglie nelle zone montane o
svantaggiate e con l'obiettivo di evitare lo spopolamento, la Regione
Liguria può sostenere progetti sperimentali, presentati da enti
locali in accordo con l'Ufficio scolastico regionale, volti a
realizzare attività scolastiche.
2. Il Piano regionale di cui all'Art. 57 determina i criteri, gli
interventi e le procedure per la concessione dei relativi
finanziamenti.

Art. 21.
O b i e t t i v i
1. Il sistema organico di interventi per raggiungere le finalità
di cui alla presente legge persegue i seguenti obiettivi:
a) attuare un sistema organico di strutture, servizi e benefici
soprattutto per favorire l'accesso e la frequenza degli studenti
universitari ai più alti gradi dell'istruzione e della ricerca, con
particolare riferimento a coloro che, con accertata capacità, sono
privi o carenti di mezzi;
b) promuovere l'integrazione e la partecipazione alle attività
universitarie degli studenti disabili;
c) agevolare l'integrazione delle esperienze didattiche, in
particolare attraverso il sostegno alla partecipazione degli studenti
a programmi di mobilità regionale, nazionale ed internazionale;
d) promuovere progetti di dimensione europea orientati a
favorire la qualificazione del sistema universitario ligure;
e) assicurare il sostegno agli studenti, nei servizi previsti
dalla presente legge, anche nelle sedi universitarie decentrate;
f) implementare le attività culturali e i servizi formativi
già fruibili da parte degli studenti presso le singole facoltà
universitarie;
g) assicurare il coinvolgimento degli studenti nelle procedure
di monitoraggio e di controllo della qualità dei servizi offerti e
dell'efficacia gestionale degli stessi.
2. La Regione promuove e sostiene le azioni contemplate
dall'Unione europea finalizzate al raggiungimento dei più alti e
qualificati gradi degli studi e della ricerca. Collabora con enti e
istituzioni alla realizzazione di una politica di prossimità e di
sviluppo attraverso l'utilizzo ottimale dei centri e delle reti
ufficiali di informazione. Cura, altresì, la diffusione e la
divulgazione delle informazioni sulle opportunità offerte
dall'Europa a favore degli studenti e dei cittadini.
3. La Regione si avvale dell'Azienda regionale per i servizi
scolastici ed universitari, di seguito definita A.R.S.S.U., come
normata al Titolo IV.

Art. 22.
Soggetti beneficiari
1. Hanno diritto di usufruire dei servizi di cui al presente
Titolo tutti gli studenti, anche lavoratori, regolarmente iscritti
all'Università degli studi di Genova, alle Accademie di belle arti,
ai Conservatori di musica, agli Istituti superiori di grado
universitario riconosciuti, aventi sede legale in Liguria e che
rilasciano titoli aventi valore legale, a dottorati di ricerca e a
corsi di specializzazione.
2. Sono destinatari, a pieno diritto, gli studenti dell'Unione
europea, ai sensi e per gli effetti dell'Art. 20 della legge 390/1991
e, in virtù del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (testo
unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione
e norme sulla condizione dello straniero) e del relativo regolamento
di attuazione, emanato con decreto del Presidente della Repubblica
31 agosto 1999, n. 394, gli studenti provenienti da nazioni non
appartenenti all'Unione europea. Pari diritto compete agli studenti
cui lo Stato italiano riconosce lo status di apolide o rifugiato
politico.
3. La Regione può stipulare convenzioni con altre istituzioni di
alta cultura attraverso le quali estendere i benefici del presente
titolo ad altri studenti.
4. La Regione può stipulare convenzioni con altre Regioni al
fine di garantire agli studenti universitari liguri fuori sede
servizi e provvidenze non inferiori a quanto disposto dalla presente
legge.

Art. 23.
Tipologia dei servizi
1. La Regione, per il perseguimento degli obiettivi di cui
all'Art. 21, eroga i seguenti servizi e benefici:
a) informazione sugli interventi relativi al diritto allo
studio universitario;
b) assistenza sanitaria in raccordo con le A.S.L.;
c) orientamento al lavoro;
d) sostegno per l'assistenza legale;
e) prestiti d'onore;
f) borse di studio;
g) servizio abitativo;
h) collegi universitari;
i) servizio di ristorazione;
j) centri multimediali;
k) interventi in favore degli studenti disabili;
l) viaggi di studio e mobilità studentesca;
m) facilitazioni per il trasporto;
n) servizio editoriale e librario.
2. La Regione, direttamente o attraverso l'A.R.S.S.U., dispone
ogni altro servizio atto a realizzare il diritto allo studio
universitario in quanto compatibile con la legge n. 390/1991 e con la
programmazione regionale di cui all'Art. 58.
3. La Regione collabora, altresì, con l'Università per la
realizzazione di servizi culturali e sportivi ai sensi dell'Art. 12
della legge n. 390/1991.
4. Gli interventi di cui alle lettere g), i), j) k), l), m) e n)
possono essere svolti con il concorso alla spesa da parte degli
studenti secondo le norme dettate dal Piano regionale di cui all'Art.
58.

Art. 24.
Servizio di informazione
1. Il servizio di informazione è organizzato al fine di fornire
indicazioni circa gli interventi al diritto allo studio universitario
e sulle opportunità logistiche e formative presenti sul territorio
regionale, nazionale ed europeo.
2. Tale servizio può anche essere decentrato in modo da
assicurare una presenza informativa in tutte le province.

Art. 25.
Servizio di assistenza sanitaria
1. L'assistenza sanitaria di primo intervento, all'interno delle
strutture universitarie di riferimento, è assicurata, ai sensi
dell'Art. 7 della legge n. 390/1991, mediante convenzioni da
stipulare tra Regione, Università e A.S.L. competenti per
territorio.

Art. 26.
Servizio di orientamento al lavoro
1. Il servizio di orientamento al lavoro ha l'obiettivo di
favorire l'informazione circa le opportunità offerte dal mercato del
lavoro in funzione dei diversi corsi universitari, agevolando il
collegamento tra percorsi di studio e percorsi di lavoro, tramite
l'accesso a banche dati, anche sovraregionali.
2. Il servizio, oltre che alla generalità degli studenti
universitari, può essere rivolto altresì ai diplomati del secondo
ciclo del sistema di istruzione e formazione ed ai laureati.
3. Il servizio è svolto in stretta collaborazione con
l'Università e con le province, con ulteriore ausilio da parte di
enti ed istituti specializzati per sviluppare iniziative concertate,
coinvolgendo il sistema della formazione professionale, il sistema
delle imprese e le rappresentanze dei lavoratori.

Art. 27.
Sostegno per l'assistenza legale
1. L'A.R.S.S.U. sostiene gli studenti fuori sede, in
collaborazione con le associazioni di categoria, per l'assistenza
legale, in caso di controversie con i proprietari di immobili presi
in locazione e fornisce la consulenza per l'applicazione della
normativa di cui all'Art. 5 della legge 9 dicembre 1998, n. 431
(disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad
uso abitativo), relativamente ai contratti di locazione di natura
transitoria per studenti.

Art. 28.
Prestiti d'onore
1. Il prestito d'onore è assegnato mediante concorso per titoli
relativi al merito scolastico ed al reddito, secondo i criteri
fissati dalla normativa nazionale e secondo le indicazioni del Piano
regionale di cui all'Art. 58.
2. L'ammontare dei contributi che l'A.R.S.S.U. può utilizzare
per finanziare i prestiti d'onore è fissato annualmente nell'ambito
degli interventi di cui all'Art. 58, comma 3, tenendo anche conto del
principio del cofinanziamento regionale stabilito dalla normativa
nazionale.
3. L'A.R.S.S.U., anche in collaborazione con l'Università,
gestisce le azioni per assegnare prestiti e, nell'ambito di
convenzioni con aziende ed istituti di credito, può attivare altre
forme di prestito a favore degli studenti.

Art. 29.
Borse di studio
1. Le borse di studio vengono attribuite per pubblico concorso
annuale. L'importo delle borse di studio è determinato
dall'A.R.S.S.U. sulla base di quanto stabilito dalla giunta regionale
ai sensi dell'Art. 4 della legge n. 390/1991.
2. Ciascuna borsa di studio non è cumulabile con altre, ad ogni
titolo attribuite, con l'eccezione di quanto previsto all'Art. 7,
comma 1, lettera d), della legge n. 390/1991.

Art. 30.
Servizio abitativo
1. Il servizio abitativo è organizzato al fine di consentire la
partecipazione alle attività didattiche degli studenti residenti
fuori sede in possesso dei requisiti di merito e di reddito
determinati dalla normativa statale di riferimento e dalla
programmazione regionale.
2. L'assegnazione delle residenze universitarie o delle strutture
abitative nella disponibilità dell'A.R.S.S.U. avviene mediante
pubblico concorso annuale. Lo studente assegnatario dell'alloggio è
tenuto a concorrere al costo del servizio. Per gli studenti
beneficiari di borse di studio, tale costo può essere detratto dalla
borsa stessa.
3. La partecipazione dello studente al costo può essere graduata
per merito e reddito, prevedendo comunque una contribuzione minima
definita dalla programmazione regionale, che deve inoltre prevedere:
a) le tariffe per la fruizione del servizio, differenziate per
reddito;
b) i criteri e le modalità di ammissione, priorità e riserve
di assegnazione dei posti alloggio;
c) le modalità di accesso ai servizi abitativi degli studenti
provenienti da università di altre regioni o partecipanti a
programmi di mobilità studentesca.
4. Ove la domanda di servizi abitativi superi il numero degli
alloggi disponibili, l'A.R.S.S.U. può assegnare contributi per
partecipare al costo del canone di locazione.
5. Gli alloggi nella disponibilità dell'A.R.S.S.U., rimasti
liberi a seguito dell'esaurimento della graduatoria degli aventi
diritto a norma dei commi precedenti, verranno assegnati ad altri
studenti universitari secondo procedure coerenti con il presente
articolo.
6. Le strutture adibite ad alloggi possono essere messe a
disposizione da enti pubblici o soggetti privati ovvero gestite da
essi, mediante apposita convenzione con l'A.R.S.S.U., che si fa
garante della qualità del servizio. L'azienda medesima può altresì
stipulare convenzioni per la messa a disposizione delle università,
anche europee, e di altri enti delle proprie strutture abitative a
supporto di attività didattiche, formative e culturali.
7. L'utilizzazione delle strutture abitative è disciplinata da
apposito regolamento, approvato dall'azienda, che stabilisce, in
particolare, diritti ed obblighi degli studenti alloggiati.
L'alloggio assegnato, convenzionato o accordato, deve essere ubicato
nel territorio del comune sede del corso o nel territorio di comuni
limitrofi.
8. L'A.R.S.S.U., mediante specifiche iniziative, favorisce
l'incontro fra la libera offerta abitativa e gli studenti alla
ricerca di alloggio.

Art. 31.
Collegi universitari
1. Al fine di organizzare una offerta residenziale più diffusa
sul territorio, la Regione riconosce i collegi universitari quali
strutture di accoglienza collettiva per studenti e può sostenerne
l'attività secondo le indicazioni del Piano regionale di cui
all'Art. 58.
2. L'A.R.S.S.U. può stipulare convenzioni con i collegi di cui
al comma 1 per le finalità di cui all'Art. 30, comma 6.
3. La giunta regionale definisce i parametri organizzativi e
strutturali minimi dei collegi universitari.

Art. 32.
Servizio di ristorazione
1. Il servizio di ristorazione è organizzato in modo da attuare
una razionale diffusione delle strutture sul territorio, prevedendo
una pluralità di forme di ristorazione; può essere gestito
direttamente o mediante appalti o convenzioni. Esso è regolamentato
in modo da consentire idonee forme di controllo anche da parte degli
studenti.
2. L'A.R.S.S.U. stabilisce i criteri di accesso e le modalità di
utilizzazione del servizio, nonchè la partecipazione degli utenti al
costo dello stesso, al fine di garantire l'economicità della
gestione.
3. L'A.R.S.S.U. medesima, previa convenzione, può consentire
l'utilizzo del servizio ristorativo a soggetti pubblici e privati,
operanti nella formazione superiore, a fronte di un corrispettivo a
copertura dei costi sostenuti.

Art. 33.
Centri multimediali
1. La Regione, di concerto con l'Università, può istituire
presso sedi universitarie centri multimediali a vantaggio degli
studenti, soprattutto per consentire l'uso di nuove tecnologie con un
concorso di spesa accessibile e rapportato alle fasce di reddito.
2. I centri multimediali sono organizzati e gestiti
dall'A.R.S.S.U..

Art. 34.
Interventi in favore degli studenti disabili
1. L'A.R.S.S.U., ad integrazione degli interventi erogati ai
sensi della legge n. 104/1992 e successive modifiche ed integrazioni,
interviene con forme di ausilio strumentale per le attività
didattiche oppure con appositi contributi per l'acquisto di
attrezzature specifiche nonchè con un sistema di comodato d'uso di
attrezzature informatiche per gli studenti disabili.
2. L'A.R.S.S.U., in collaborazione con l'Università e le A.S.L.,
interviene con forme adeguate per garantire agli studenti disabili,
in particolare non residenti, la possibilità di raggiungere e
frequentare le sedi e le attività didattiche.

Art. 35.
Viaggi di studio e mobilità studentesca
1. La Regione, d'intesa con l'Università, promuove e sostiene
progetti tesi ad ampliare le conoscenze e le esperienze formative
degli studenti universitari italiani e stranieri attraverso reciproci
scambi internazionali o viaggi per studio o ricerca, anche al fine di
creare un raccordo con analoghi percorsi eventualmente già avviati
in fase scolastica. In tale ambito la Regione può, inoltre,
prevedere interventi specifici di sostegno alla mobilità
studentesca.
2. Per i progetti di cui al comma 1, è prevista, di norma, la
compartecipazione alla spesa sia da parte degli studenti sia da parte
dell'università, secondo le linee previste dal piano regionale di
cui all'Art. 58.
3. Sono realizzati interventi volti a favorire l'iscrizione e la
proficua frequenza ai corsi universitari di studenti stranieri
provenienti da Paesi od aree geografiche di particolare interesse per
la Regione Liguria.

Art. 36.
Facilitazioni per il trasporto
1. L'A.R.S.S.U. può stipulare apposite convenzioni con i servizi
di pubblico trasporto o in concessione definendo tariffe
preferenziali e agevolate a favore degli studenti.
2. L'azienda può, altresì, concedere contributi agli studenti
sulle spese sostenute per la fruizione di servizio di trasporto.

Art. 37.
Servizio editoriale e librario
1. Il servizio editoriale e librario è finalizzato a favorire,
anche tramite iniziative da svolgere in collaborazione con
l'università, la divulgazione e l'utilizzazione di materiale
didattico ad uso universitario.
2. Può essere istituito un servizio di prestito di testi
universitari a favore di studenti carenti di mezzi, con particolare
riguardo a quelli che fruiscono dei servizi di cui all'Art. 29.

Art. 38.
Servizio di promozione culturale, ricreativo e delle attività
sportive
1. L'A.R.S.S.U., in collaborazione con l'università e con le
associazioni studentesche, ai sensi dell'Art. 12 della legge n.
390/1991, promuove e sostiene iniziative tese all'arricchimento
culturale e sportivo della comunità studentesca ed alla sua
integrazione con le comunità locali, nel rispetto della pluralità
degli orientamenti culturali.
2. L'A.R.S.S.U. favorisce, altresì, la partecipazione
studentesca a spettacoli teatrali, musicali, cinematografici, mostre,
nonchè il noleggio o l'acquisto di strumenti o sussidi multimediali.
Inoltre, in raccordo con l'università e gli istituti superiori
convenzionati, concede ad associazioni e cooperative studentesche
contributi per lo svolgimento di iniziative culturali aventi
carattere di interesse generale.
3. L'A.R.S.S.U., anche a supporto delle iniziative del Centro
universitario sportivo, può promuovere o sostenere iniziative di
carattere sportivo tese al più largo coinvolgimento della
popolazione studentesca, con prevalenti finalità non agonistiche.

Art. 39.
Ente di gestione
1. In conformità a quanto previsto dall'Art. 25 della legge n.
390/1991 e per la realizzazione dei servizi di cui alla presente
legge, è istituita l'Azienda regionale per i servizi scolastici ed
universitari, ente del settore regionale allargato, dotata di
personalità giuridica di diritto pubblico, di autonomia
amministrativa, contabile e gestionale e di proprio personale.
2. Al fine di ottimizzare l'erogazione dei servizi, l'A.R.S.S.U.
organizza la gestione dei medesimi tenendo conto dei processi di
autonomia gestionale, amministrativa ed accademica che si sviluppano
nelle sedi decentrate dell'università.
3. L'A.R.S.S.U. determina i requisiti di merito, le condizioni
economiche degli studenti e le procedure di selezione per l'accesso
ai servizi e ai benefici di cui alla presente legge, sulla base degli
indirizzi stabiliti dalla giunta regionale.
4. Il funzionamento dell'A.R.S.S.U. è disciplinato dall'apposito
regolamento di organizzazione.

Art. 40.
O r g a n i
1. Sono organi dell'A.R.S.S.U.:
a) il consiglio di amministrazione;
b) il direttore generale;
c) il collegio sindacale.
2. In conformità ai principi di separazione dei compiti tra
Organo di indirizzo e Organo di gestione, i poteri di indirizzo e di
controllo spettano al consiglio di amministrazione e la gestione
amministrativa è attribuita al direttore generale.

Art. 41.
Consiglio di amministrazione
1. Il consiglio di amministrazione è organo di consulenza e di
indirizzo in materia di attuazione del diritto allo studio da parte
della Regione Liguria, vigila sulla rispondenza delle attività
strumentali alle finalità istituzionali dell'A.R.S.S.U., agli
obiettivi programmati ed agli indirizzi stabiliti dalla Regione,
segnala alla giunta regionale eventuali problematiche insorgenti
nello svolgimento delle stesse.
2. Il consiglio, inoltre, approva i seguenti provvedimenti:
a) il regolamento organizzativo aziendale e quello interno
relativo alla sua articolazione e al suo funzionamento;
b) il bilancio economico di previsione;
c) il bilancio d'esercizio;
d) i piani d'attività annuali e pluriennali;
e) la Carta dei servizi;
f) i bandi di concorso relativi all'assegnazione dei servizi e
dei benefici;
g) i regolamenti per la gestione e la fruizione dei servizi e
dei benefici;
h) il regolamento del personale con annessa dotazione organica,
comprensiva dei profili professionali all'interno di ciascuna
categoria;
i) il regolamento di contabilità e quello relativo alla
gestione dell'attività contrattuale;
j) l'acquisizione e l'alienazione dei beni immobili;
k) l'accensione di mutui.
3. I regolamenti di cui alle lettere a) e h) sono adottati
sentite le organizzazioni sindacali.
4. Il consiglio di amministrazione è così composto:
a) il presidente, nominato ai sensi dell'Art. 25 della legge n.
390/1991, con decreto del presidente della giunta regionale, d'intesa
con il rettore dell'università;
b) quattro rappresentanti designati dalla Regione;
c) due rappresentanti dei docenti e ricercatori
dell'università;
d) due rappresentanti degli studenti dell'università.
5. Il consiglio di amministrazione è nominato con decreto del
presidente della giunta regionale. I componenti di cui alle
lettere a) e b) restano in carica tre anni e possono essere
riconfermati consecutivamente per una sola volta; i componenti di cui
alle lettere c) e d) sono eletti, rispettivamente, in concomitanza
con le elezioni fissate per la nomina del personale docente e
ricercatore e dei rappresentanti degli studenti nel consiglio di
amministrazione. I componenti predetti restano comunque in carica
fino all'insediamento dei rispettivi successori.
6. Il consiglio di amministrazione è presieduto dal suo
presidente, che lo convoca di propria iniziativa o su richiesta del
direttore generale o di almeno due consiglieri, fissando l'ordine del
giorno delle relative sedute. Il direttore generale partecipa, di
norma, alle sedute del consiglio.

Art. 42.
Direttore generale
1. Il direttore generale ha la rappresentanza legale dell'azienda
e adotta ogni atto conseguente alle deliberazioni del consiglio di
amministrazione nel rispetto di quanto previsto dalla presente legge.
2. Il direttore generale è nominato dalla giunta regionale. Il
rapporto di lavoro è esclusivo ed a tempo pieno, regolato da un
contratto di diritto privato, di durata non superiore a cinque anni e
rinnovabile per una sola volta.
3. La nomina del direttore generale è effettuata dalla giunta
regionale tra soggetti in possesso del diploma di laurea che abbiano
maturato in posizione dirigenziale un'esperienza almeno quinquennale
di direzione tecnica o amministrativa o una specifica competenza in
materia. Non si applica la procedura di cui alla legge regionale
14 dicembre 1993, n. 55 (norme in materia di nomine di competenza
della Regione).
4. Per i dipendenti della Regione e degli enti regionali, la
nomina a direttore generale determina il collocamento in aspettativa
senza assegni per la durata dell'incarico stesso.
5. Il presidente della giunta regionale stipula il contratto con
il direttore generale e lo risolve nei casi previsti dalla normativa
in materia di enti regionali o dal contratto.

Art. 43.
Collegio sindacale
1. Il collegio sindacale esercita il controllo sulla gestione
contabile e finanziaria dell'A.R.S.S.U., valutandone la conformità
dell'azione e dei risultati alle norme che disciplinano l'attività
dell'azienda, ai programmi, ai criteri ed alle direttive della
Regione e ai principi di buon andamento della pubblica
amministrazione.
2. Il collegio sindacale è composto di tre membri effettivi, di
cui uno con funzioni di presidente, e di due supplenti, scelti tra
gli iscritti nel ruolo dei revisori contabili di cui al decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 88 (attuazione della Direttiva n.
84/253/CEE, relativa all'abilitazione delle persone incaricate del
controllo di legge dei documenti contabili) e successive modifiche ed
integrazioni.
3. Il collegio sindacale è nominato dalla giunta regionale e
dura in carica tre anni. Il collegio medesimo procede alla nomina del
presidente. Ciascun componente può essere riconfermato per una sola
volta.

Art. 44.
I n d e n n i t à
1. Ai componenti del consiglio di amministrazione è corrisposto
un gettone di presenza per ogni seduta, nella misura stabilita dalla
tabella B della legge regionale 4 giugno 1996 n. 25 (nuova disciplina
dei compensi ai componenti di collegi, commissioni e comitati
operanti presso la Regione. Modifiche alla legge regionale 28 giugno
1994 n. 28 «Disciplina degli enti strumentali della Regione» e alla
legge regionale 5 aprile 1995 n. 20 «Norme per l'attuazione dei
programmi di investimento in sanità per l'ammodernamento del
patrimonio immobiliare e tecnologico»).
2. Ai componenti del collegio sindacale è corrisposto un
compenso mensile determinato su base annua pari a quanto previsto
dall'Art. 37, commi 2 e 3 e dall'Art. 38, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 10 ottobre 1994 n. 645 (regolamento
recante la disciplina degli onorari, delle indennità e dei criteri
per il rimborso delle spese per le prestazioni professionali dei
dottori commercialisti); al presidente del collegio sindacale è
riconosciuta la maggiorazione del compenso prevista dall'Art. 37,
comma 5, del decreto del Presidente della Repubblica n. 645/1994.
3. Si applicano le disposizioni della legge regionale 3 gennaio
1978, n. 1 (rimborso spese ai componenti di organi collegiali non
elettivi della Regione o le cui spese di funzionamento sono a carico
della stessa).

Art. 45.
Norme sul personale
1. L'A.R.S.S.U. dispone di personale proprio al quale si
applicano lo stato giuridico, il trattamento economico, di previdenza
e quiescenza previsti per il personale del comparto Regione -
autonomie locali.
2. L'A.R.S.S.U. applica le forme di reclutamento previste dalla
contrattazione collettiva e dalla normativa statale e regionale
vigente in materia.

Art. 46.
Patrimonio e fonti di finanziamento
1. L'A.R.S.S.U. dispone di beni mobili e immobili a titolo di
proprietà o in concessione d'uso. I beni immobili possono essere
alienati previa autorizzazione della giunta regionale. Il ricavato
della vendita è destinato prioritariamente a interventi di edilizia
finalizzata al diritto allo studio universitario.
2. Le fonti di finanziamento dell'A.R.S.S.U. sono:
a) finanziamento ordinario annuale della Regione;
b) gettito di tasse regionali vincolate al diritto allo studio
universitario;
c) proventi derivanti dalla prestazione di servizi;
d) proventi della gestione patrimoniale;
e) contributi di soggetti pubblici e privati per scopi
istituzionali;
f) trasferimenti per l'attuazione di programmi di edilizia per
il diritto allo studio universitario;
g) donazioni, eredità e legati;
h) ogni altro introito derivante dalle attività poste in
essere;
i) trasferimento dei fondi statali;
j) accensione di mutui, previa autorizzazione della giunta
regionale.

Art. 47.
Bilancio economico di previsione
1. L'A.R.S.S.U. applica la contabilità economico-patrimoniale e
adotta ogni anno un bilancio economico di previsione al fine di
formulare previsioni, con riferimento all'anno ed in coerenza con le
scelte di programmazione, relativamente ai risultati da conseguire,
alle attività da realizzare ed ai fattori produttivi da utilizzare,
alle risorse finanziarie da acquisire e da impiegare, agli
investimenti da compiere.
2. Il bilancio economico di previsione, predisposto dal direttore
generale, è approvato dal consiglio di amministrazione entro il
31 ottobre di ciascun esercizio coincidente con l'anno solare ed è
riferito all'esercizio successivo.
3. Il bilancio economico di previsione è redatto sulla base dei
programmi annuali e pluriennali di attività ed è adottato in
conformità allo schema approvato dalla giunta regionale.
4. L'A.R.S.S.U. è soggetta al vincolo di bilancio da
raggiungersi attraverso l'equilibrio di costi e di ricavi.
5. Al bilancio economico di previsione deve essere allegata una
relazione illustrativa che evidenzi le ipotesi ed i parametri su cui
si fondano le previsioni, le azioni preordinate agli obiettivi
fissati, i risultati attesi, i criteri di misurazione adottati.

Art. 48.
Bilancio di esercizio
1. Il bilancio di esercizio rappresenta annualmente il risultato
economico, la situazione patrimoniale e finanziaria dell'azienda.
2. Il bilancio di esercizio è approvato dal consiglio di
amministrazione entro il 30 aprile dell'esercizio successivo a quello
cui si riferisce.
3. Il bilancio di esercizio è costituito dallo stato
patrimoniale, dal conto economico e dalla nota integrativa.
4. La struttura del bilancio d'esercizio deve conformarsi allo
schema approvato dalla giunta regionale.
5. L'azienda, nella rilevazione dei dati gestionali, applica un
sistema di contabilità analitica per centri di costo.

Art. 49.
Principi per la redazione dei bilanci
1. Per la redazione dei bilanci si applicano i principi stabiliti
dagli articoli 2423 e seguenti del Codice civile, salvo quanto
diversamente disposto dalla presente legge.

Art. 50.
Direttive regionali all'A.R.S.S.U.
1. La giunta regionale impartisce all'A.R.S.S.U. direttive
relativamente a:
a) criteri per la determinazione dei requisiti di merito e
delle condizioni economiche per l'accesso agli interventi e ai
servizi attribuibili per concorso;
b) limiti minimi e massimi entro i quali sono fissati gli
importi delle borse di studio e dei prestiti d'onore;
c) indirizzi per la realizzazione dei piani di edilizia
universitaria;
d) indirizzi e criteri per la determinazione delle tariffe dei
servizi;
e) linee di condotta per l'avvio e la gestione dei servizi di
cui all'Art. 23;
f) indirizzi ed indicazioni per ogni servizio utile
all'attuazione di interventi per il diritto allo studio.

Art. 51.
Atti soggetti a controllo
1. La giunta regionale verifica la conformità alle leggi statali
e regionali nonchè ai propri indirizzi e direttive sui seguenti
atti:
a) bilancio economico di previsione, con allegato il piano di
attività annuale;
b) bilancio d'esercizio;
c) determinazioni relative alle variazioni della dotazione
organica;
d) approvazione dei contratti collettivi decentrati;
e) regolamenti.
2. Gli atti di cui al comma 1, a pena di decadenza, sono inviati
entro dieci giorni dalla loro approvazione alla giunta regionale. La
giunta regionale può annullare gli atti, entro quarantacinque giorni
dal loro ricevimento; trascorso tale termine gli atti si intendono
vistati.
3. Il termine di cui al comma 2 è sospeso una sola volta se
prima della scadenza vengono chiesti chiarimenti o elementi
integrativi di giudizio all'A.R.S.S.U. In tal caso, dal momento della
ricezione degli atti richiesti, che devono pervenire entro trenta
giorni, a pena di decadenza, il termine per l'annullamento riprende a
decorrere.
4. La giunta regionale può annullare in qualunque tempo,
d'ufficio o su denuncia, atti illegittimi dell'azienda. A tale fine,
il presidente della giunta regionale può richiedere l'invio di atti
non soggetti a controllo ai sensi della presente legge.

Art. 52.
Vigilanza della giunta
1. La giunta regionale esercita la vigilanza sull'amministrazione
dell'A.R.S.S.U., mediante:
a) sostituzione, tramite commissario ad acta, previa diffida
all'organo esecutivo a provvedere, entro congruo termine,
all'adozione di atti obbligatori per legge o regolamento, quando se
ne ritardi o rifiuti l'adempimento;
b) scioglimento degli organi collegiali dell'azienda o revoca
del direttore nei casi previsti dalla normativa in materia di enti
regionali, con contestuale nomina di un commissario straordinario per
un periodo non superiore ai sei mesi.
2. Per l'esercizio delle funzioni di vigilanza, la Regione può
dispone ispezioni e formulare richieste al collegio sindacale.

Art. 53.
Accertamenti
1. L'A.R.S.S.U. predispone controlli e verifiche sulle condizioni
economiche degli studenti e dei loro nuclei familiari, assegnatari
dei benefici di cui alla presente legge, accerta presso l'università
la sussistenza dei requisiti di merito ed invia gli elenchi dei
beneficiari delle provvidenze economiche all'amministrazione
dell'università.

Art. 54.
S a n z i o n i
1. Chiunque, al fine di fruire degli interventi previsti dalla
presente legge, faccia uso di dichiarazioni non veritiere, proprie o
dei propri congiunti, è soggetto alla revoca del beneficio o del
servizio, perde il diritto ad ottenere altre erogazioni per il futuro
ed è soggetto ad una sanzione amministrativa consistente nel
pagamento di una somma di importo doppio rispetto a quella
corrispondente al servizio goduto, ai sensi di quanto previsto
dall'Art. 23 della legge n. 390/1991, salva l'applicazione delle
norme penali per i fatti costituenti reato.
2. All'accertamento ed alla contestazione delle sanzioni provvede
1'A.R.S.S.U., nel rispetto delle disposizioni di cui alla legge
regionale 2 dicembre 1982, n. 45 (norme per l'applicazione delle
sanzioni amministrative pecuniarie di competenza della Regione o di
enti da essa individuati, delegati o subdelegati).
3. I proventi delle sanzioni amministrative sono introitati
dall'A.R.S.S.U. e restano acquisiti al relativo bilancio.

Art. 55.
D e f i n i z i o n e
1. La Regione Liguria, attraverso il metodo della programmazione
pluriennale, realizzato anche previa consultazione, negli organismi
previsti, delle rappresentanze istituzionali e sociali operanti nel
sistema dell'istruzione e della formazione, coordina l'attività per
il diritto allo studio per assicurare il massimo possibile di
omogeneità nella qualità e nella quantità dei servizi resi in
ambito regionale.
2. Nell'ambito dei predetti organismi, la Regione riferisce,
altresì, sugli effetti e sui risultati derivanti dall'applicazione
della presente legge ai fini della valutazione e della concertazione
di possibili interventi ed indicazioni migliorativi.
3. La Regione, pur mantenendo l'unitarietà generale per
garantire i diritti personali in relazione alle finalità della
presente legge e operando per dare uniformità alle azioni, adotta
una pianificazione differenziata per il raggiungimento degli
obiettivi, in relazione al diritto allo studio per il sistema
scolastico e formativo e per quello universitario.

Art. 56.
Conferenza regionale per il diritto allo studio
1. La Regione, in applicazione del principio di partecipazione,
convoca ogni tre anni, previo parere del comitato regionale per
l'istruzione e la formazione, la conferenza regionale per il diritto
allo studio per elaborare proposte al fine di migliorare gli
interventi di cui alla presente legge e valutarne l'attuazione su
tutto il territorio regionale.
2. A tale scopo, la giunta regionale attiva le competenti sedi di
concertazione, coinvolgendo le province e gli enti locali, le I.S.A.
e gli enti di formazione professionale accreditati, l'università,
l'Ufficio scolastico regionale, l'Istituto regionale della ricerca
educativa (IRRE), le conferenze permanenti per l'istruzione e la
formazione con le parti sociali e le associazioni datoriali, le
consulte del mondo della scuola ed il forum del Terzo settore, la
Consulta regionale per la tutela dei diritti della persona
handicappata, le associazioni delle famiglie e quelle degli
studenti maggiormente rappresentative a livello regionale e le
rappresentanze degli studenti universitari.
3. La Conferenza regionale per il diritto allo studio, pur
mantenendo il suo carattere unitario, può operare anche in modo
differenziato per produrre elaborazioni e proposte più specifiche
sia per il sistema scolastico e formativo sia per quello
universitario.

Art. 57.
Piano regionale per il diritto allo studio del sistema scolastico e
formativo
1. Il consiglio regionale, su proposta della giunta, ogni tre
anni, approva il Piano regionale per il diritto allo studio del
sistema scolastico e formativo, con lo scopo di indirizzare le azioni
della Regione e coordinare gli interventi degli enti locali e delle
istituzioni scolastiche.
2. Il Piano regionale tiene conto delle risultanze della
conferenza regionale, provvede a garantire l'assolvimento del diritto
all'istruzione e alla formazione per tutti gli studenti.
3. In particolare, il Piano regionale di cui al comma 1, deve
contenere:
a) l'analisi della situazione regionale sul diritto allo studio
del sistema scolastico;
b) i macro obiettivi che la Regione si pone per il triennio;
c) le azioni di indirizzo, coordinamento, supporto e sostegno
alle province sulle funzioni di loro competenza;
d) i criteri per indirizzare gli interventi a sostegno dei
comuni sulle funzioni di loro competenza;
e) la pianificazione degli interventi per l'edilizia scolastica
con particolare riferimento a quella dei piccoli comuni;
f) i criteri per riconoscere e sostenere i progetti proposti
dalle I.S.A.;
g) i criteri per riconoscere e sostenere i centri di formazione
integrata e i progetti multisettoriali;
h) gli indirizzi generali per gli interventi di valenza
regionale.
4. La giunta regionale, secondo le linee del Piano triennale per
il diritto allo studio, predispone annualmente gli atti necessari per
raggiungere gli obiettivi del Piano, definendo i relativi interventi.
5. Alla scadenza del triennio, il Piano regionale è prorogato
fino all'approvazione del nuovo atto da parte del consiglio
regionale.

Art. 58.
Piano regionale per il diritto allo studio universitario
1. Il consiglio regionale, su proposta della giunta, approva il
Piano triennale per il diritto allo studio universitario, in coerenza
con gli obiettivi, gli indirizzi e le priorità della programmazione
nazionale per lo sviluppo universitario.
2. Il piano contiene:
a) l'indicazione degli obiettivi generali da perseguire e
quelli da realizzare in via prioritaria, tenendo conto del raccordo
con le azioni sul diritto allo studio per il sistema scolastico e
formativo e delle azioni messe in atto dalle province e dagli enti
locali;
b) le strategie utili al conseguimento degli obiettivi fissati;
c) la definizione dei criteri per la redazione della Carta dei
servizi, in cui sono definiti gli standard qualitativi minimi dei
servizi ai quali l'A.R.S.S.U. deve conformarsi;
d) il piano degli obiettivi per i servizi a cui l'A.R.S.S.U.
deve provvedere, ai sensi del Titolo IV della presente legge;
e) il piano degli obiettivi per l'edilizia abitativa
universitaria, secondo le disposizioni di cui alla legge 14 novembre
2000, n. 338 (disposizioni in materia di alloggi e residenze per
studenti universitari);
f) il quadro delle risorse finanziarie che si prevede di
acquisire ed impiegare nel periodo di riferimento.
3. La giunta regionale definisce annualmente, in base alle
indicazioni del Piano triennale, gli interventi per il diritto allo
studio universitario.
4. La Regione promuove e realizza, anche in collaborazione con
l'A.R.S.S.U., con l'università e le sue sedi decentrate, con le
istituzioni pubbliche interessate, convegni, seminari, ricerche ed
indagini demoscopiche riguardanti il diritto allo studio
universitario.

Art. 59.
Norme di prima applicazione
1. Entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge e in attesa dell'approvazione del Piano regionale di cui
all'Art. 57, per l'anno 2006 la giunta regionale predispone gli atti
per l'attuazione degli articoli 9 e 10.
2. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la giunta regionale approva le norme di attuazione
dell'Art. 11 e, in particolare, per l'anno 2006:
a) definisce, quale livello di merito minimo per entrare in
graduatoria e concorrere all'erogazione dei contributi per merito
scolastico, la media dell'otto; per gli studenti del quinto anno, si
considera la media di ammissione all'esame di stato;
b) definisce in euro quarantamila la situazione reddituale
annua massima del nucleo familiare per concorrere all'assegnazione
dei contributi per merito scolastico;
c) definisce l'entità dei contributi differenziata per fascia
reddituale familiare annua:
1. fino a diecimila euro corrisponde un contributo di mille
euro;
2. da diecimilauno a ventimila euro corrisponde un contributo
di settecentocinquanta euro;
3. da ventimilauno a quarantamila euro corrisponde un
contributo di cinquecento euro.
3. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la giunta regionale approva le norme di attuazione
dell'Art. 12 e, in particolare, per l'anno 2006:
a) definisce in euro diecimila la situazione reddituale annua
massima del nucleo familiare, quale soglia di bisogno che assegna la
priorità assoluta nelle graduatorie;
b) definisce in euro quarantamila la situazione reddituale
annua massima del nucleo familiare, al di sopra della quale non si
può richiedere la borsa di studio;
c) definisce l'importo massimo della borsa di studio,
differenziato per i diversi ordini di scuola:
1. mille euro per le istituzioni scolastiche o formative del
secondo ciclo della scuola superiore;
2. ottocento euro per la scuola secondaria di primo grado;
3. seicento euro per la scuola primaria;
d) ripartisce, per l'anno 2006, le risorse riferite alle
graduatorie di cui all'Art. 12, comma 1, nelle seguenti misure:
1. trenta per cento per le spese di cui alla lettera a);
2. trentacinque per cento per le spese di cui alla
lettera b);
3. trentacinque per cento per le spese di cui alla
lettera c).
4. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la giunta regionale approva le norme di attuazione
dell'Art. 13.
5. Ferma restando l'applicazione delle disposizioni di cui al
decreto legislativo n. 109/1998 e successive modifiche e
integrazioni, ai fini della riduzione del reddito familiare prevista
dagli articoli 11, comma 3, 12, comma 4 e 13, comma 3, la giunta
regionale, per l'anno 2006, stabilisce i seguenti parametri:
1. per i nuclei familiari in cui siano presenti due o più
minori, si applica un abbattimento sul reddito ISEE di euro
duemilacinquecento per ogni minore a carico oltre il primo;
2. per i nuclei familiari in cui siano presenti uno o più
portatori di handicap, si applica un abbattimento sul reddito ISEE di
euro duemilacinquecento per ogni portatore di handicap.
6. In attesa dell'approvazione del piano triennale per il diritto
allo studio universitario di cui all'Art. 58, la giunta regionale
approva il Piano annuale degli interventi per il 2006.
7. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la giunta regionale approva:
a) i criteri e le procedure per il riconoscimento dei centri di
formazione integrata di cui all'Art. 14;
b) i criteri organizzativi e strutturali per il riconoscimento
dei collegi universitari di cui all'Art. 31.
8. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la giunta regionale attiva le procedure per:
a) indire la prima conferenza regionale per il diritto allo
studio di cui all'Art. 56;
b) approvare i piani triennali per il diritto allo studio di
cui agli articoli 57 e 58.
9. Le nuove disposizioni in materia di attribuzione dei benefici
per il diritto allo studio universitario troveranno applicazione a
partire dall'anno accademico 2006/2007. Per l'anno accademico
2005/2006 restano in vigore le disposizioni di cui alla deliberazione
del consiglio regionale 7 agosto 2002, n. 45 (programma regionale
degli interventi per il diritto allo studio universitario anni
2002/2003/2004 di cui all'Art. 21 della legge regionale 3 febbraio
1994 n. 6 «Norme per l'attuazione del diritto allo studio
universitario»).
10. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la giunta regionale predispone ogni altra norma di
attuazione.

Art. 60.
Disposizioni transitorie per l'A.R.S.S.U.
1. L'A.R.S.S.U. subentra nella titolarità dei beni mobili e
immobili e dei rapporti giuridici attivi e passivi, già facenti capo
all'E.R.S.U.
2. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la giunta regionale, per quanto di competenza, nomina
gli organi dell'A.R.S.S.U.
3. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, la giunta regionale approva la dotazione organica. Il
personale dipendente dell'E.R.S.U. con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato, al momento dell'entrata in vigore della presente
legge, è assegnato all'A.R.S.S.U., secondo la dotazione organica in
essere e senza soluzione di continuità.
4. A partire dall'esercizio finanziario 2007, l'A.R.S.S.U. adotta
il regime di contabilità economico patrimoniale.

Art. 61.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede:
a) mediante le seguenti variazioni dello stato di previsione
della spesa del bilancio per l'anno finanziario 2006:
prelevamento di euro 1.500.000,00, in termini di competenza e
di cassa, dall'U.P.B. 18.107 «Fondo speciale di parte corrente»;
aumento dello stanziamento della U.P.B. 11.101 «Spese per
l'istruzione e il diritto allo studio» di euro 1.500.000,00, in
termini di competenza e di cassa, (Attuazione del Titolo II);
prelevamento di euro 750.000,00, in termini di competenza e
di cassa, dall'U.P.B. 18.207 «Fondo speciale di conto capitale»;
aumento dello stanziamento della U.P.B. 11.201 «Interventi
per l'istruzione e il diritto allo studio» di euro 400.000,00, in
termini di competenza e di cassa, (attuazione del Titolo II);
aumento dello stanziamento della U.P.B. 11.202 «Interventi
per il diritto allo studio universitario» di euro 350.000,00, in
termini di competenza e di cassa, (attuazione del Titolo III);
b) con gli stanziamenti iscritti nello stato di previsione
della spesa del bilancio regionale:
alla U.P.B. 11.101 «Spese per l'istruzione e il diritto allo
studio» (attuazione del Titolo II);
alla U.P.B. 11.102 «Spese per il diritto allo studio
universitario» (attuazione dei Titoli III e IV);
alla U.P.B. 11.201 «Interventi per l'istruzione e il diritto
allo studio» (attuazione del Titolo II).
2. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge
di bilancio.

Art. 62.
Abrogazione di norme
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono abrogate le seguenti disposizioni regionali:
a) legge regionale 20 maggio 1980 n. 23 (norme in materia di
assistenza scolastica e promozione del diritto allo studio);
b) legge regionale 3 febbraio 1994 n. 6 (norme per l'attuazione
del diritto allo studio universitario);
c) legge regionale 14 marzo 2002, n. 14 (interventi regionali a
sostegno delle famiglie per favorire il percorso educativo degli
allievi delle scuole statali e paritarie).
2. Le procedure di spesa disposte sulla base delle leggi di cui
al comma 1 si concludono ai sensi della normativa vigente al momento
dell'impegno.

Art. 63.
Norme di informazione
1. La Regione cura la diffusione della presente legge,
promuovendo in particolare un'ampia conoscenza della stessa da parte
degli enti locali, delle I.S.A., dell'Università e la diffusione,
per gli specifici collegamenti, anche agli organismi del sistema
integrato sociosanitario.

Art. 64.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge regionale è dichiarata urgente ed entra in
vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione Liguria.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 8 giugno 2006
p. Il presidente
Il vice presidente
COSTA