5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 141 del 2-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.141 del 2-12-2013)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Banca d'Italia - Servizio Acquisti - Divisione Procedure d'appalto
- Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma - Punti di contatto: - Fax
06-479293242 - Telefono: +39 0647928264/8382.
Posta elettronica: servizio.acq.proceduredappalto@bancaditalia.it -
Indirizzo internet: www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Ente pubblico non economico - Banca centrale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del
d.lgs. n. 163/2006 per l'affidamento dei servizi di pulizia,
sanificazione ambientale, prestazioni accessorie e facchinaggio
presso gli edifici siti nel Comune di Roma e presso il Centro Donato
Menichella di Frascati. Numero gara 5192164. II.1.2) Tipo di appalto
e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei
servizi: servizi. Categoria di servizi n. 14 (servizi di pulizia
degli edifici e di gestione). Luogo principale di esecuzione: stabili
della Banca d'Italia siti in Roma e Frascati (RM). Codice NUTS:
ITE43. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: procedura aperta suddivisa in due lotti.
Lotto I: servizi di pulizia, sanificazione ambientale e prestazioni
accessorie presso gli edifici siti nel Comune di Roma e servizio di
facchinaggio presso gli edifici siti nel Comune di Roma e presso il
Centro Donato Menichella di Frascati. Lotto II: servizi di pulizia,
sanificazione ambientale e prestazioni accessorie presso il Centro
Donato Menichella di Frascati. II.1.6) CPV: oggetto principale:
90910000 ("servizi di pulizia"); oggetti complementari: 63100000
("servizi di movimentazione, magazzinaggio e servizi affini").
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: si. Le
offerte possono essere presentate per uno o per entrambi i lotti.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o
entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni): il
valore complessivo stimato dell'appalto, per la durata contrattuale
di 4 anni e comprensivo dei costi per la sicurezza connessi con i
rischi da interferenza non soggetti a ribasso, è pari a Euro
47.008.942,50 al netto dell'IVA. Il valore del lotto I per la durata
contrattuale di quattro anni, è stimato in Euro 38.404.892,50 al
netto dell'IVA, di cui Euro 38.119.000,00 posto a base d'asta
soggetta a ribasso ed Euro 285.892,50 relativo ai costi per la
sicurezza connessi con i rischi da interferenza, non soggetti a
ribasso. Il valore del lotto II per la durata contrattuale di quattro
anni, è stimato in Euro 8.604.050,00 al netto dell'IVA, di cui Euro
8.540.000,00 posto a base d'asta soggetta a ribasso ed Euro 64.050,00
relativo ai costi per la sicurezza connessi con i rischi da
interferenza, non soggetti a ribasso. II.2.2) Opzioni: no. II.3)
Durata dell'appalto: Periodo in mesi: 48
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006,
dovrà essere presentata una garanzia provvisoria, pari al 2 per
cento dell'importo posto a base d'asta, di Euro 768.097,85 per il
Lotto I e di Euro 172.081,00 per il Lotto II. L'importo delle
garanzie provvisorie è ridotto del 50 per cento (rispettivamente
Euro 384.048,93 per il Lotto I e Euro 86.040,50 per il Lotto II) in
relazione al possesso della certificazione ISO 9001 o equivalente
richiesta per la partecipazione alla presente procedura di gara. In
caso di partecipazione ad entrambi i lotti andrà prestata un'unica
garanzia di importo commisurato a quello previsto per il lotto I
(Euro 768.097,85; importo ridotto del 50 per cento: Euro 384.048,93).
La garanzia provvisoria dovrà avere una durata non inferiore a 270
giorni dalla data di presentazione dell'offerta e contenere l'impegno
a rinnovare la garanzia medesima per ulteriori 90 giorni nel caso in
cui al momento della scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione. Modalità di costituzione e condizioni di
escussione della garanzia provvisoria sono stabilite nel disciplinare
di gara. L'aggiudicatario dovrà prestare una cauzione definitiva a
garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113
del D.Lgs. n. 163/2006 secondo le prescrizioni di cui al disciplinare
di gara e allo schema di contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
modalità di finanziamento: fondi propri di bilancio. Modalità di
pagamento: come da termini previsti nello schema di contratto accluso
al Disciplinare di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere
il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui agli artt. 34 e 37,
comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 con l'osservanza della disciplina di
cui agli artt. 35, 36 e 37 dello stesso decreto. Le modalità di
partecipazione in caso di RTI, GEIE, aggregazioni tra imprese o
consorzi sono indicate nel disciplinare di gara. Il subappalto è
ammesso nei limiti e con le modalità indicati nel disciplinare di
gara. In caso di subappalto,la Banca provvederà, ai sensi dell'art.
118, 3° comma, del D.Lgs. n. 163/2006, a corrispondere direttamente
al subappaltatore l'importo dovuto per le prestazioni dallo stesso
eseguite. È ammesso l'avvalimento ex art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale: è richiesto: a)
il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38,
comma 1, del d.lgs. n. 163/2006; b) il possesso dei requisiti di cui
all'art. 39 del d.lgs. n. 163/2006 ('requisiti di idoneità
professionale'); c)l'insussistenza di sanzioni interdittive previste
dall'art. 9, comma 2, lett. a) e b), del d.lgs. n. 231/2001; d)l'
insussistenza delle situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37
comma 7 e 49 comma 8, del d.lgs. n. 163/2006 e dall'art. 9, comma 2,
lett. a) e b), del d.lgs. n. 231/2001; e) il possesso dei requisiti
di idoneità tecnico professionale relativamente ai profili di
sicurezza sul lavoro (art. 26, comma 1, lettera a, del d.lgs. n.
81/2008); f) l'insussistenza della situazione di cui all'art. 53,
comma 16-ter del D.Lgs. n. 165/2001; g)l'insussistenza delle
situazioni ostative di cui al d.lgs. n. 159/2011. Le modalità di
attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate nel
disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: a)
dichiarazioni bancarie; b) fatturato globale realizzato nel triennio
2010/2012; c) fatturato specifico realizzato nel triennio 2010/2012
relativo ai servizi relativo/i al/i lotto/i per il/i quale si
presenta offerta (servizi di pulizia e facchinaggio per il lotto I,
servizi di pulizia per il lotto II). Livelli minimi di capacità
richiesti: a) le dichiarazioni bancarie di cui all'art. 41 del D.Lgs.
n. 163/2006 devono essere rilasciate da due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993 e s.m.i.; b)
il fatturato globale realizzato nel triennio 2010/2012 dovrà essere
almeno pari a Euro 76.238.000,00 oltre IVA per il Lotto I e pari a
Euro 17.081.000,00 per il Lotto II; c) il fatturato specifico
relativo ai servizi del/i lotto/i per il/i quale/i si presenta
offerta (servizi di pulizia e facchinaggio per il lotto I, servizi di
pulizia per il lotto II) realizzato nel triennio 2010/2012 dovrà
essere almeno pari a Euro 38.119.000,00 oltre IVA per il Lotto I e
pari a Euro 8.540.000,00 per il Lotto II. Le modalità di
attestazione e di comprova dei requisiti sono indicate nel
disciplinare di gara. III.2.3)Capacità tecnica. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: a)
contratto di punta relativo a servizi di pulizia eseguito nel
triennio 2010/2012 per entrambi i lotti; b)possesso della
certificazione ISO 9001 o equivalente in corso di
validità;c)possesso della certificazione ISO 14001 o equivalente in
corso di validità. Livelli minimi di capacità eventualmente
richiesti: a)il concorrente deve aver eseguito almeno un contratto
(inteso come unica fonte negoziale, c.d. "contratto di punta")
relativo ai servizi di pulizia di stabili a uso ufficio da cui è
conseguito un fatturato nel corso del triennio 2010/2012 almeno pari
a: Euro 12.706.000,00 oltre IVA per il Lotto I; Euro 2.846.000,00
oltre IVA per il lotto II. Le modalità di attestazione e di comprova
dei requisiti sono indicate nel disciplinare di gara.
III.2.4) appalti riservati: no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?: si. Imprese che esercitano servizi di
pulizia, come da L. 82/1994 e D.M. 7.7.1997, n. 274. III.3.2) Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione del
servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel disciplinare di gara.
IV.2.2) Ricorso a un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: NUMERO GARA 5192164. LOTTO I -
CIG 5314315777; LOTTO II - CIG 531512216E.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: data: 10/01/2014
ora: 16:20 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle
offerte: italiano. In caso di certificazioni/attestazioni rilasciate
in lingua diversa dall'italiano, dovrà essere presentata la
traduzione giurata.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 270 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte. IV.3.8): Modalità di apertura delle
offerte: Data: 15/01/2014, ora: 09:30. Luogo: Banca d'Italia -
Servizio Acquisti - Largo Guido Carli n. 1, Frascati (Roma). Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: A soli fini
organizzativi, il concorrente dovrà accreditarsi con le modalità
indicate nel disciplinare di gara almeno 2 giorni prima della data di
ciascuna seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: si. Calendario di massima
per la pubblicazione dei prossimi avvisi: 2018. VI.2) Appalto
connesso a un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari:
no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI. Determina a contrarre prot. n.
956029 del 17.10.2013. NUMERO GARA 5192164. LOTTO I - CIG 5314315777;
LOTTO II - CIG 531512216E. Il responsabile del procedimento è il
Capo del Servizio Acquisti dott.ssa Maria Rizzo. Il presente bando e
tutta la documentazione di gara è disponibile sul sito internet
della Banca d'Italia: www.bancaditalia.it alla voce 'Gare d'appalto
telematichè. È fatto obbligo di effettuare, a pena di esclusione
dalla gara, un sopralluogo secondo quanto indicato nel disciplinare
di gara. Le richieste di sopralluogo dovranno essere avanzate entro
il termine del 31.12.2013, ore 12.00. Ai sensi degli artt. 55, comma
4, e 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, la Banca si riserva la
facoltà di non aggiudicare l'appalto nel caso di una sola offerta
valida oppure qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. Qualora le offerte di 2 o più
concorrenti siano classificate prime,la Banca procederà ad un
esperimento di miglioramento delle offerte presentate da dette
imprese e, ove tale situazione di parità permanga, procederà
all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario. Qualora un concorrente si
sia classificato primo in entrambi i lotti, la Banca d'Italia
procederà all'aggiudicazione secondo il criterio dell'importanza
economica dei lotti, assegnando cioè al predetto concorrente il
lotto di valore più elevato (Lotto I - "Area Romana"). L'altro lotto
(Lotto II -"CDM") verrà assegnato al secondo miglior concorrente,
cioè al concorrente che si sia classificato secondo nella
graduatoria relativa al Lotto II - "CDM". Restano ferme tutte le
previsioni in materia di offerte anomale indicate nel disciplinare di
gara. Il contratto che regolerà il servizio non conterrà la
clausola compromissoria di cui all'art. 241, comma 1-bis, del D.Lgs.
n. 163/2006 recante disposizioni in materia di arbitrato. In
conformità di quanto disposto dal D.Lgs. n. 196/2003, si informa che
la Banca d'Italia effettua il trattamento dei dati personali degli
esponenti delle imprese partecipanti a procedure di selezione o con
le quali si stipulano contratti con le modalità precisate nel
disciplinare di gara. L'aggiudicatario assumerà tutti gli obblighi
di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L.
13.8.2010 n. 136 e s.m.i. Trova applicazione l'art. 34, comma 35 del
D.L. n. 179/2012 (convertito con modificazioni dalla Legge n. 221 del
2012) circa il rimborso da parte dell'aggiudicatario delle spese per
la pubblicazione del bando e degli avvisi relativi alla presente
procedura di gara stimate in Euro 10.000 oltre IVA. Importo da
versare quale contributo all'AVCP: Euro 500,00 per il Lotto I; Euro
200,00 per il Lotto II.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio. Italia. VI.4.2) Presentazione del
ricorso Informazioni precise sui termini di presentazione del
ricorso: 30 giorni per il ricorso al TAR dalla data di notificazione
o comunicazione dell'atto o da quando l'interessato ne abbia avuto
piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica
individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della
pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione di legge o di
regolamento.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GAZZETTA
UFFICIALE DELL'UNIONE EUROPEA: 08/11/2013

per delegazione del direttore generale
M.Rizzo


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