Serie Generale n. 52 del 2-3-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 24 febbraio 1996
Integrazione all'ordinanza n. 2409 del 28 giugno 1995 recante disposizioni urgenti per fronteggiare l'emergenza idrica nella regione Sardegna. (Ordinanza n. 2424). (GU Serie Generale n.52 del 02-03-1996)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5, comma 3, della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 28
giugno 1995 con cui è stato dichiarato lo stato d'emergenza idrica
nella regione Sardegna fino al 31 agosto 1996;
Vista l'ordinanza Presidenza Consiglio Ministri n. 2409 del 28
giugno 1995 recante disposizioni urgenti volte a fronteggiare
l'emergenza idrica nella regione Sardegna con la quale il Presidente
della regione è stato nominato commissario governativo ed è stata
prevista la predisposizione di un programma di interventi
infrastrutturali da finanziare prioritariamente con i fondi
specificatamente indicati nella stessa ordinanza e messi a
disposizione del commissario medesimo;
Visto il programma di interventi infrastrutturali predisposto dal
commissario di Governo sul quale per la parte da finanziare con i
citati fondi è già intervenuta la presa d'atto del Dipartimento
della protezione civile e dei Ministeri dei lavori pubblici e
dell'ambiente;
Considerato che in data 5 dicembre 1995 la commissione scientifica
istituita con l'ordinanza Presidenza Consiglio Ministri n. 2409 del
28 giugno 1995 ha completato l'esame del programma sopraindicato per
la parte in cui prevede interventi da finanziare con i fondi
specificatamente indicati nella predetta ordinanza e che,
conseguentemente, con riferimento agli stessi va reso esecutivo il
programma stesso anche ai fini della dichiarazione di pubblica
utilità, urgenza ed indifferibilità delle opere relative;
Tenuto conto che a seguito della identificazione degli interventi
da effettuare avvenuta con la presa d'atto del programma proposto dal
commissario si rende necessario apportare i conseguenti adeguamenti a
quanto disposto dall'ordinanza n. 2409 del 28 giugno 1995 imponendosi
l'adozione di ulteriori provvedimenti urgenti per fronteggiare
l'emergenza e accelerare gli interventi programmati;
Vista la relazione del Dipartimento protezione civile concernente
la situazione di grave e persistente crisi nonchè l'esame degli
adempimenti posti in essere dal commissario di Governo in forza della
citata ordinanza n. 2409 del 28 giugno 1995 e ravvisata la necessità
di accelerare ulteriormente l'attuazione del programma di interventi
mediante misure derogatorie di carattere procedurale e ulteriori
azioni atte a fronteggiare l'emergenza per le quali vanno conferiti
al commissario governativo ulteriori poteri speciali in aggiunta a
quelli già assentiti;
Considerato che il Consiglio dei Ministri fin dalla riunione del 28
giugno 1995 ha ritenuto che la situazione attuale non è superabile
con procedure ordinarie e quindi richiede poteri derogatori speciali
e conseguentemente ha autorizzato il presidente del Consiglio dei
Ministri ad intervenire ai sensi dell'art. 5 della citata legge 24
febbraio 1992, n. 225 in relazione allo stato d'emergenza in atto;
Visti i pareri espressi sulla presente ordinanza dai Ministeri
competenti;
Avvalendosi dei poteri conferitigli;
Dispone:
Art. 1.
1. Il commissario di governo approva e rende esecutivo con propria
ordinanza il programma di interventi per i quali è intervenuta la
presa d'atto da parte dei Ministeri competenti individuando
contestualmente i soggetti attuatori.
2. Il commissario approva altresì i singoli progetti provvedendo
ove necessario, alla dichiarazione di pubblica utilità, urgenza ed
indifferibilità delle opere.
3. Sono fatti salvi i provvedimenti già adottati per la
dichiarazione di pubblica utilità, urgenza ed indifferibilità e gli
effetti giuridici già prodotti.
4. All'atto dell'approvazione dei progetti dovranno essere fissati
i termini di inizio e fine delle procedure espropriative e di
esecuzione dei lavori.
5. Eventuali variazioni al programma possono essere adottate entro
il 30 agosto 1996 con analoga procedura seguita per il programma
originario.

Art. 2.
1. Per l'accesso negli immobili di cui all'art. 7 della legge 25
giugno 1865, n. 2359, per le occupazioni d'urgenza e per le
espropriazioni degli immobili occorrenti per l'esecuzione delle opere
previste dal programma di cui al precedente art. 1, si applicano le
disposizioni vigenti nell'ambito dell'ordinamento della regione
Sardegna per gli interventi di interesse regionale.
2. In deroga alle disposizioni vigenti, sia per l'accesso negli
immobili, sia alle occupazioni d'urgenza si provvede ai sensi del
secondo, terzo e quarto comma dell'art. 3 della legge regionale 9
giugno 1989, n. 32.

Art. 3.
1. Le opere che l'ENEL deve realizzare per l'allacciamento o la
fornitura di energia per gli impianti previsti dal programma di
interventi di emergenza assumono carattere prioritario, rispetto ad
ogni altra iniziativa dell'ente e dovranno essere realizzate in tempi
compatibili con quelli previsti per l'entrata in esercizio degli
impianti programmati.

Art. 4.
1. In deroga all'art. 19 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 le
somme di cui alle lettere a) e c) del terzo comma dell'art. 6
dell'ordinanza n. 2409 del 28 giugno 1995 sono versate direttamente
dalle amministrazioni interessate a valere sulle proprie
disponibilità di bilancio nella apposita contabilità speciale di
tesoreria già aperta presso la Banca d'Italia e intestata al
"Presidente giunta regionale - commissario governativo per
l'emergenza idrica in Sardegna".

Art. 5.
1. La commissione scientifica di cui all'art. 7 dell'ordinanza
Presidenza Consiglio Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, che ha sede
presso l'ufficio del commissario, oltre ai compiti già conferitigli
coadiuva il commissario governativo anche per la fase attuativa,
monitorando gli interventi per il rispetto dei tempi previsti e
ricorrendo, ove occorra, anche a specifiche visite alle opere. La
commissione altresì si esprime sulle questioni per le quali il
commissario ritiene opportuno di consultarla.
2. Ai fini di integrare l'azione di supporto tecnico-scientifica
della commissione per la tempestiva valutazione delle compatibilità
tecnico-economiche e finanziarie degli interventi in programma la
commissione scientifica è integrata da due esperti designati
rispettivamente dal Presidente della regione Sardegna e dal Ministro
del bilancio e della programmazione economica.
3. L'integrazione della commissione avviene con le stesse modalità
di cui all'art. 7 della ordinanza n. 2409 del 28 giugno 1995.
4. Il commissario delegato può affidare le funzioni di direttore
dei lavori delle opere da realizzare a personale tecnico delle
amministrazioni di cui all'art. 5, comma 1, dell'ordinanza n. 2409
del 28 giugno 1995.
5. Le indennità relative sono determinate dal commissario in
misura analoga a quanto previsto dal comma 3 dell'art. 5 della
sopracitata ordinanza.
6. Le indennità di cui all'art. 5, comma 3, dell'ordinanza n. 2409
del 28 giugno 1995 e quelle di cui al comma 5 del presente articolo
sono determinate in relazione alla onerosità della prestazione
richiesta e nei limiti della capienza della somma a disposizione per
"spese generali" afferente a ciascun intervento in connessione al
quale la prestazione è fornita e fanno carico alla somma stessa
nell'ambito del finanziamento dell'intervento medesimo.

Art. 6.
1. L'elencazione delle norme indicate all'art. 2 dell'ordinanza n.
2409 del 28 giugno 1995 è così sostituita e integrata:
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e successive
modificazioni ed integrazioni titolo I, articoli 3, 5, 6, secondo
comma, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 19 e 20, titolo II, articoli da 22 a
80;
legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato F, titolo VI, articoli 331
e 344;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e successive modificazioni
ed integrazioni titolo I da art. 1 ad art. 35, titolo II articoli 37,
38, 39, 40, 41, 42, 43, 50, 63, 64, 65, 66, 89, 90, 92, 105, 114,
115, 116 e 119;
legge 10 febbraio 1962, n. 57, articoli 2 e 3;
legge 18 dicembre l973, n. 836, art. 8, primo comma, secondo
periodo;
legge 28 gennaio 1977, n. 10, articoli 1 e 4;
decreto del Presidente della Repubblica 3 luglio 1982, n. 515,
art. 4, secondo comma, art. 5, primo e secondo comma, e art. 8;
legge regione Sardegna 27 aprile 1984, n. 13, articoli 13 e 17 e
successive modificazioni e integrazioni;
legge regione Sardegna 22 aprile 1987, n. 24, e successive
modificazioni ed integrazioni articoli 4, 5, 6, 11, 16, 18, 22, 23 e
24;
decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 236,
articoli 3, 8, 9, 16, 18 e 19;
legge regione Sardegna 13 aprile 1990, n. 6, art. 11;
legge 8 giugno 1990, n. 142, articoli 25, 45 e 46;
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 gennaio 1991,
n. 55, articoli 3, 4, 6 e 8;
decreto legislativo 19 dicembre 1991, n. 406, articoli 9, 12, 13 e
14;
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, articoli 6, 7, 10, 17,
18, 32 e 116 come modificato dal decreto legislativo 10 settembre
1993, n. 360;
decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358, e successive modifiche
e integrazioni articoli 4, 5, 6, 7 e 9;
legge regione Sardegna 8 luglio 1993, n. 29, articoli 1, 2, 3, 4,
5 e 7;
legge 5 gennaio 1994, n. 36, art. 5, comma 2, 6, 7, 13, 18, 24, 25
e 30;
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157, articoli 1, 3, 4, 5, 6,
7, 8, 9, 10, 23 26 e 27;
legge 11 febbraio 1994, n. 109, articoli 6, 8, 9, 10, 16, 17, 19,
20, 21, 23, 24, 25, 26, 28, 29 e 30, terzo comma, 32 e 34 con le
modifiche introdotte dal decreto legge 3 aprile 1995, n. 101,
convertito con modificazioni nella legge 2 giugno 1995, n. 216;
testo unico sulle acque n. 1775 dell'11 dicembre 1933, titolo I,
capo I, articoli da 1 a 57 e titolo II, articoli da 92 a 106;
legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato E, art. 7;
"Piano paesistico del Molentagius e del Monte Urpinu approvato con
decreto assessorato regionale pubblica istruzione n. 7 del 12 gennaio
1979 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica serie
generale n. 286 del 4 dicembre 1992 regolamento di attuazione
(allegato 5, art. 17, comma XIII, punto A)";
norme regionali concernenti il piano regionale degli acquedotti
approvato con decreto del 23 gennaio 1984, n. 56;
norme regionali concernenti il piano di risanamento delle acque
approvato con delibera della giunta regionale n. 17/174 del 6 giugno
1984;
2. In conseguenza delle deroghe di cui sopra il commissario potrà
provvedere alla variazione temporanea delle concessioni statali e
regionali in materia di determinazione ed assegnazione per l'utilizzo
delle acque nella regione Sardegna.

Art. 7.
1. All'art. 5, comma 1, dell'ordinanza n. 2409 del 28 giugno 1995
dopo il primo periodo è aggiunto il seguente: "Il commissario
delegato potrà utilizzare il personale di cui sopra secondo le
esigenze specifiche di ogni singolo intervento e nella misura
strettamente necessaria".

Art. 8.
1. Per quanto non diversamente disposto o modificato con la
presente ordinanza sono fatte salve le disposizioni contenute nella
citata ordinanza n. 2409 del 28 giugno 1995.
2. Sono fatti salvi i provvedimenti precedentemente adottati in
forza delle disposizioni contenute nella citata ordinanza n. 2409 del
28 giugno 1995.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 24 febbraio 1996
Il Presidente: DINI