Serie Generale n. 21 del 27-1-2005
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 1 dicembre 2004, n. 328
Regolamento concernente "Integrazioni e modifiche del regolamento recante norme per gli alloggi di servizio del Corpo delle Capitanerie di porto". (GU Serie Generale n.21 del 27-01-2005)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 11/2/2005

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
Visto il regio decreto 27 febbraio 1921, n. 285, concernente il
conferimento degli alloggi erariali in consegna all'Amministrazione
militare marittima;
Visto il regio decreto 29 aprile 1926, n. 866, concernente le
modalità di assegnazione dell'alloggio al personale militare delle
Capitanerie di porto;
Visto il decreto ministeriale 28 settembre 2001, n. 414,
concernente il regolamento recante norme per gli alloggi di servizio
del Corpo delle capitanerie di porto;
Considerata la necessità di modificare e di integrare il
regolamento di cui al decreto ministeriale n. 414 del 2001, innanzi
citato, per ottimizzare l'uso degli alloggi di servizio rispetto alle
nuove ed accresciute necessità funzionali, anche al fine di
soddisfare le esigenze del personale interessato da maggiore
mobilità ed impiegato in ragione dell'apporto funzionale fornito
dallo stesso personale;
Ritenuto necessario introdurre nuove tipologie di alloggi in forza
delle predette esigenze funzionali generalmente considerate ed
emergenti in sede locale, garantendo una maggiore efficienza e nel
contempo venendo incontro alle esigenze del personale e delle
relative famiglie;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 12 luglio 2004;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988,
effettuata con nota n. 15764 del 10 settembre 2004;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. L'alinea dell'articolo 2, comma 2, del decreto ministeriale 28
settembre 2001, n. 414, successivamente denominato decreto, è
sostituito dal seguente:
"2. La Capitaneria di porto, il Reparto di volo e il Reparto
Supporto Navale, previa acquisizione del nulla osta del Direttore
Marittimo e del Comando generale del Corpo delle capitanerie di
porto:".
2. Nell'articolo 3, comma 1, del decreto, dopo le parole
"Capitaneria di Porto", sono inserite le seguenti: ", Reparto
Supporto Navale".

Art. 2.
1. Nell'articolo 6, comma 1, del decreto, dopo la parola
"Capitaneria", sono inserite le seguenti: ", uno per il Reparto di
Volo o per il Reparto Supporto Navale".
2. Nell'articolo 6, commi 2 e 5, del decreto, dopo le parole
"Reparto di Volo", sono inserite le seguenti: "o del Reparto Supporto
Navale".

Art. 3.
1. Nell'articolo 7, comma 1, del decreto, dopo le parole "Reparto
di Volo", sono inserite le seguenti: "nonchè Reparto Supporto
Navale".
2. Nell'articolo 8, comma 1, del decreto, dopo le parole "uffici
marittimi", sono inserite le seguenti: "o dei Comandi interessati".

Art. 4.
1. L'articolo 9, comma 1, del decreto, è sostituito dal seguente:
"1. La Capitaneria di Porto, il Reparto di Volo o il Reparto
Supporto Navale, qualora l'assegnatario non provveda direttamente
alla riparazione dei danni rilevati e nel caso di contestazione,
acquisiscono, nelle forme di rito, preventivi di spesa e provvedono,
acquisito il nulla osta della Direzione Marittima, al ripristino
d'ufficio ed in danno del responsabile.".

Art. 5.
1. L'articolo 10 del decreto è sostituito dal seguente:
"Art. 10 (Immobili di proprietà privata). - 1. La consegna e la
restituzione degli immobili di proprietà privata è fatta sempre in
contraddittorio fra i proprietari o loro delegati autorizzati e il
Capo del Compartimento marittimo o Comandante del Reparto di Volo o
del Reparto Supporto Navale, ovvero un ufficiale dagli stessi
delegato, con l'intervento dell'Ufficiale capo dei servizi di
economato che firmeranno i relativi verbali.
2. Il Capo del compartimento marittimo, il Comandante del Reparto
di Volo o il Comandante del Reparto Supporto Navale devono informare
l'assegnatario dell'alloggio, ubicato all'interno di un immobile
privato destinato ad ufficio marittimo, delle particolari condizioni
risultanti dal contratto di locazione, affinchè gli assegnatari
stessi vi si possano uniformare.".

Art. 6.
1. L'articolo 11 del decreto è sostituito dal seguente:
"Art. 11 (Categorie degli alloggi di servizio). - 1. Gli alloggi di
servizio assegnati al personale del Corpo delle capitanerie di porto
si suddividono nelle seguenti categorie:
a) alloggi destinati ad esigenze di servizio connesse ad
incarichi di rappresentanza e di comando (ASIR): Comandante Generale
del Corpo delle Capitanerie di Porto, Capi di compartimento
marittimo, Capi di ufficio circondariale marittimo.
Per detti alloggi è applicabile il regime derogatorio previsto
nell'articolo 14, comma 4, ed alle condizioni fissate nel comma 5
dello stesso articolo. In tal caso gli stessi alloggi sono comparati
- in via temporanea - alla categoria ASI e possono essere assegnati
rispettivamente al personale di cui all'articolo 14, comma 1;
b) alloggi di servizio connessi all'incarico (ASI): per il
personale a cui sono affidati incarichi continuativi che richiedono
l'obbligo di abitare presso la località di servizio per il
soddisfacimento delle esigenze di funzionalità ovvero di sicurezza
del servizio stesso;
c) alloggi collettivi di servizio nell'ambito di caserme
asserviti ad immobili in uso agli uffici marittimi periferici per
ufficiali, sottufficiali e volontari di truppa in servizio permanente
destinati nella sede (ASC): per il personale militare, celibe o
coniugato senza famiglia a seguito. In tali alloggi ogni interessato
può disporre di una sola camera con o senza bagno;
d) alloggi di servizio di temporanea sistemazione per le famiglie
dei militari (AST): per il personale militare in servizio permanente,
coniugato e con famiglia al seguito, che presta effettivo servizio
nella sede ove è ubicato l'alloggio ovvero nel Comune limitrofo;
e) alloggi di servizio per esigenze logistiche del personale
militare imbarcato e relativi familiari di passaggio (SLI): per il
personale militare in servizio permanente, coniugato e con o senza
famiglia al seguito, che presta servizio a bordo di unità navali del
Corpo gestite dal Reparto Supporto Logistico con sede a Messina;
f) alloggi di servizio per esigenze logistiche del personale
militare in transito (APP): per il personale militare in servizio
permanente, celibe o coniugato senza famiglia al seguito, in missione
presso comandi, enti e reparti per frequenza di corsi ovvero per
attività connesse a motivate esigenze di servizio.".

Art. 7.
1. L'articolo 12 del decreto è sostituito dal seguente:
"Art. 12 (Durata delle assegnazioni). - 1. La durata delle
assegnazioni degli alloggi è stabilita come segue:
a) alloggi di categoria ASIR e ASI: la durata è direttamente
connessa e quindi pari al tempo di permanenza nell'incarico e la
relativa utilizzazione è consentita con l'assunzione dell'incarico;
b) alloggi di categoria ASC: la durata è direttamente connessa e
quindi pari al tempo di permanenza nell'incarico che dà titolo
all'assegnazione dell'alloggio di servizio;
c) alloggi di categoria AST: la durata dell'assegnazione non può
essere superiore ai sei anni;
d) alloggi di categoria SLI: la durata dell'assegnazione,
stabilita dalle disposizioni particolari emanate dal Comando, non
può essere superiore a mesi tre, con possibilità di rinnovo salvo
che non vi siano domande intese ad ottenerne la fruizione;
e) alloggi di categoria APP: la durata dell'assegnazione,
stabilita dalle disposizioni particolari emanate dal Comando, non
può essere superiore a mesi tre, con possibilità di rinnovo salvo
che non vi siano domande intese ad ottenerne la fruizione.".

Art. 8.
1. L'articolo 13, comma 1, del decreto, è sostituito dal seguente:
"1. L'assegnazione degli alloggi è disposta:
a) per gli ASIR, dal Comandante generale del Corpo delle
capitanerie di porto, con lo stesso provvedimento che dispone il
trasferimento ovvero l'assunzione del comando o l'assegnazione
dell'incarico. A tal fine il Comandante Generale, sentito il
Direttore Marittimo competente per territorio, con proprio
provvedimento individua espressamente gli alloggi da assegnare;
b) per gli ASI, AST e SLI dal Direttore Marittimo su proposta del
Capo del Compartimento Marittimo, del Comandante del Reparto di Volo
e per il Reparto Supporto Navale su proposta del Comandante previa
approvazione del Comandante generale, a seguito di istanza formulata
in conformità all'allegato "A". Per i titolari degli incarichi
indicati nel successivo articolo 14, comma 1, lettera a), provvede il
Direttore Marittimo di Roma su indicazione del Comando generale del
Corpo delle capitanerie di porto.".
2. Nell'articolo 13, comma 3, del decreto, è aggiunto, in fine, il
seguente periodo:
"Gli alloggi della categoria APP sono assegnati con apposito atto
direttamente dai Comandi in cui sono ubicati detti alloggi.".

Art. 9.
1. L'articolo 14 del decreto è sostituito dal seguente:
"Art. 14 (Incarichi cui è connessa l'assegnazione di alloggi della
categoria ASI e assegnazione degli alloggi AST). - 1. I seguenti
incarichi danno luogo all'assegnazione degli ASI, nei limiti della
disponibilità degli alloggi medesimi nella sede, secondo l'ordine di
priorità in cui sono elencati:
a) Comando generale del Corpo delle capitanerie di porto:
Vice Comandante Generale;
Capo della Centrale Operativa;
Ufficiale addetto al Comandante Generale;
Coordinatore;
Capi reparto;
Capo del Reparto Ambientale Marino;
Assistente del Comandante Generale;
Sottufficiale responsabile dell'autoreparto;
ulteriore personale militare che ricopre incarichi e ruoli
secondo un ordine di priorità funzionale che assicuri l'assolvimento
di primarie esigenze stabilite dal Comandante generale, con proprio
provvedimento, sentiti i Capi Reparto.
b) Uffici marittimi periferici:
Titolare di ufficio locale marittimo;
Titolare di delegazione di spiaggia;
Titolare di Comando equipollente;
Comandante in seconda o Ufficiale in seconda di ufficio
marittimo periferico;
Capo Sezione Operativa di Capitaneria di Porto e, nelle sedi di
Direzione Marittima, del Comandante della Zona Navale;
Capo Servizio V.T.S. di area;
Capo Servizio V.T.S. locale;
Comandante di Unità Navali del Corpo;
Direttore di Macchina di Unità Navali del Corpo;
Capo Sezione Sicurezza Navigazione ovvero Tecnica;
Aiutante Maggiore;
1° Nostromo;
Responsabile sezione staccata di Capitaneria di Porto;
Consegnatario per debito di vigilanza (capo carico);
ulteriore personale militare che ricopra incarichi e ruoli
secondo un ordine di priorità funzionale che assicuri l'assolvimento
di primarie esigenze, rilevanti a livello locale, stabilite dal Capo
del Compartimento con proprio provvedimento motivato, sottoposto
all'approvazione del Comando generale.
c) Reparti di Volo (Nuclei Aerei/Sezioni Volo Elicotteri):
Comandante;
Capo Servizio Operazioni;
Piloti;
Operatori di Volo;
Capo Servizio Tecnico;
Comandante in 2ù;
Capo servizio sicurezza volo;
Capo hangar;
Capo magazzino;
Addetti ai servizi di volo;
ulteriore personale militare che ricopra incarichi e ruoli
secondo un ordine di priorità funzionale che assicuri l'assolvimento
di primarie esigenze stabilite dal responsabile del Reparto con
proprio provvedimento motivato, sottoposto all'approvazione del
Comando generale.
d) Reparto Supporto Navale:
Comandante;
Capo Ufficio Tecnico-Logistico;
Capo Ufficio Amministrativo e Infrastrutture;
Capo Ufficio Personale;
Consegnatario;
Maresciallo addetto Ufficio Tecnico-Logistico;
Maresciallo addetto Ufficio Personale;
ulteriore personale militare che ricopra incarichi e ruoli
secondo un ordine di priorità funzionale che assicuri l'assolvimento
di primarie esigenze stabilite dal Comandante del Reparto Supporto
Navale con proprio provvedimento motivato, sottoposto
all'approvazione del Comando generale.
2. L'assegnazione degli AST, nei limiti della disponibilità degli
alloggi della medesima categoria, è stabilita in ragione inversa al
reddito del nucleo familiare legalmente riconosciuto, rapportato alla
composizione numerica dello stesso, risultante dall'ultima
dichiarazione dei redditi o modello sostitutivo di ciascuno dei
componenti del nucleo familiare. Gli AST non possono essere assegnati
al personale che:
a) sia proprietario o usufruttuario in cooperativa, ancorchè
indivisa, di un'abitazione idonea e disponibile, ubicata nello stesso
Comune ove è situata la sede di servizio ovvero in un comune
limitrofo;
b) sia assegnatario di una abitazione di un Istituto autonomo
case popolari o similare, militare o civile, o concessa da qualsiasi
altra amministrazione dello Stato;
c) abbia un familiare convivente nelle stesse condizioni
sopraindicate;
d) ricopra un incarico che dà titolo all'assegnazione di un
alloggio ASI e non abbia presentato domanda per l'assegnazione nella
sede di servizio di tale categoria di alloggi ovvero che abbia
rinunciato all'assegnazione di alloggio ASI.
Un'abitazione è considerata idonea se composta da un numero di
vani utili almeno pari a quello dei componenti il nucleo familiare
convivente, compresi comunque il capo famiglia ed il coniuge
convivente ed è considerata disponibile anche se occupata da altri
in assenza di azioni giudiziarie per il suo recupero debitamente
curate.
3. Nel caso fossero disponibili più alloggi, l'assegnazione è
effettuata, in base alla composizione del nucleo familiare convivente
con il richiedente, in relazione alle dimensioni degli alloggi
disponibili.
4. I destinatari di ASIR che ritengono di poter soddisfare
pienamente le esigenze di servizio senza abitare l'alloggio possono
avanzare apposita motivata istanza, per via gerarchica, al Direttore
Marittimo competente; questi, nell'inoltrare l'istanza, deve
corredarla con il proprio parere che può essere favorevole nel caso
in cui il richiedente fruisca di un alloggio da dove è possibile
raggiungere, prontamente, la sede di servizio. Sulle istanze di
deroga, il Direttore Marittimo acquisisce il nulla osta del Comando
generale del Corpo delle capitanerie di porto.
I destinatari di ASI che parimenti ritengono di poter soddisfare
pienamente le esigenze di servizio senza abitare l'alloggio possono
rinunciare all'assegnazione. Tale rinuncia è comunicata al Comando
generale unitamente all'eventuale istanza di assegnazione
dell'alloggio in questione di altro personale.
5. Gli ASI inividuati in forza del comma 1, per i quali è
intervenuta la rinuncia da parte dell'assegnatario, e gli ASIR non
assegnati per effetto della deroga di cui al comma 4, possono, previa
approvazione del Comando generale del Corpo delle capitanerie di
porto, essere assegnati, in uso temporaneo, solo ad altro personale
avente titolo ad alloggio ASI sulla base dell'ordine di priorità di
cui al comma 1 del presente articolo. Detto personale deve
sottoscrivere espresso impegno a rendere disponibile l'alloggio, a
proprie spese e senza poter invocare alcuna proroga, in tempo utile e
comunque entro i trenta giorni precedenti l'arrivo del nuovo titolare
della carica cui l'alloggio sia specificatamente connesso, salvo che
questi abbia richiesto e ottenuto la deroga o abbia rinunciato
all'alloggio.
6. In caso di trasferimento a nuova destinazione, la domanda di
alloggio può essere inoltrata dal momento della designazione al
nuovo incarico. A tal fine, i Titolari dei Comandi della nuova
destinazione, per il personale il cui movimento non contenga
esplicita designazione d'incarico, devono comunicare al più presto
all'interessato, e comunque entro trenta giorni dalla ricezione del
dispaccio contenente il movimento, l'incarico da assolvere e
consegnare allo stesso, se ha diritto all'alloggio, relativo stralcio
planimetrico, dandone conoscenza al Comando Generale ed alla
Direzione Marittima.
7. L'assegnatario di ASI può chiedere il cambio dell'alloggio
occupato con un altro più grande, che si rendesse eventualmente
disponibile, soltanto nel caso in cui il proprio nucleo familiare dia
titolo a precedenza rispetto al candidato in attesa di nuovo
alloggio. In tal caso, chi chiede il cambio dell'alloggio non potrà
chiedere alcun contributo spese per il trasloco e non dovrà causare
ritardo al nuovo assegnatario (che andrà ad occupare l'alloggio da
lui lasciato libero).".

Art. 10.
1. Nella rubrica dell'articolo 15 del decreto, dopo l'acronimo
"ASC", è aggiunto il seguente: "e APP".
2. All'articolo 15, i commi 4 e 5 del decreto sono sostituiti dai
seguenti:
"4. Gli ASC, APP e SLI sono provvisti delle dotazioni standard di
mobili, corredi e materiali di casermaggio nonchè, limitatamente
alle prime due categorie di alloggi, di effetti letterecci.".
"5. Le norme di dettaglio per la conduzione degli ASC e APP sono
emanate a cura dei Comandi responsabili della relativa gestione".

Art. 11.
1. La rubrica dell'articolo 17 del decreto, è sostituita dalla
seguente:
"Decadenza dell'assegnazione degli ASI, AST, SLI e ASC".
2. L'alinea del comma 1 dell'articolo 17 del decreto, è sostituito
dal seguente:
"1. Gli assegnatari degli ASI, AST, SLI e ASC decadono dal
rispettivo beneficio nei seguenti casi:".
3. All'articolo 17, comma 1, la lettera f) del decreto è
sostituita dalla seguente:
"f) mancata utilizzazione dell'alloggio con il proprio nucleo
familiare convivente entro sei mesi dalla data di assegnazione per
gli AST ed entro dieci giorni per gli SLI".
4. Nell'articolo 18 del decreto, ai commi 3 e 4, le parole "Nucleo
Aereo" sono sostituite dalle seguenti: "Reparto di Volo o Comandante
del Reparto Supporto Navale".

Art. 12.
1. L'articolo 19, comma 3, del decreto, è sostituito dal seguente:
"3. Gli alloggi AST sono sottoposti al canone previsto per tale
tipologia di alloggi, secondo le modalità dell'articolo 43 di cui al
comma precedente".

Art. 13.
1. All'articolo 19 del decreto, il comma 4 è sostituito dal
seguente:
"4. Gli utenti di ASC, APP e di SLI sono tenuti al pagamento di una
quota forfetaria giornaliera di importo pari a quella stabilita dal
Ministero della difesa per l'analoga categoria di alloggi, quale
corrispettivo dei seguenti consumi: acqua, illuminazione,
riscaldamento, uso dei mobili e degli altri oggetti di arredamento".

Art. 14.
1. Nella rubrica dell'Allegato "A" al decreto, dopo l'acronimo
"ASI" sono inseriti i seguenti: ",AST e SLI".
2. Nella nota a in calce all'Allegato "A" al decreto, dopo le
parole "Reparti di Volo", sono inserite le seguenti: "Reparto
Supporto Navale".
3. La rubrica dell'Allegato "B" al decreto è sostituita dalla
seguente: "Atto di formalizzazione dell'assegnazione di alloggio di
servizio".
4. Nelle note a, l ed m in calce all'Allegato "G" al decreto
ministeriale 28 settembre 2001, n. 414, dopo le parole "Nucleo
Aereo", sono aggiunte le seguenti: "o Reparto Supporto Navale".
5. Nelle note a e k in calce all'Allegato "H" al decreto
ministeriale 28 settembre 2001, n. 414, dopo le parole "Nucleo
Aereo", sono aggiunte le seguenti: "o Reparto Supporto Navale".

Art. 15.
1. Il presente regolamento entra in vigore il quindicesimo giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. à fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, 1° dicembre 2004
Il Ministro: Lunardi
Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 17 gennaio 2005
Ufficio di controllo atti Ministeri delle infrastrutture ed assetto
del territorio registro n. 1, foglio n. 23