Serie Generale n. 286 del 6-12-2002
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 29 novembre 2002
Primi interventi urgenti diretti a fronteggiare i danni conseguenti ai gravi fenomeni eruttivi connessi all'attivita' vulcanica dell'Etna nel territorio della provincia di Catania ed agli eventi sismici concernenti la medesima area. (Ordinanza n. 3254). (GU Serie Generale n.286 del 06-12-2002)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
29 ottobre 2002, con il quale è stato dichiarato lo stato di
emergenza in ordine ai gravi fenomeni eruttivi connessi all'attività
vulcanica dell'Etna nel territorio della provincia di Catania ed agli
eventi sismici concernenti la medesima area;
Visto il decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, recante "Interventi
urgenti a favore delle popolazioni colpite dalle calamità naturali
nelle regioni Molise e Sicilia, nonchè ulteriori disposizioni in
materia di protezione civile";
Visto, in particolare l'art. 2, comma 2, del predetto decreto-legge
n. 245 del 2002, con il quale si rinvia la disciplina e la
definizione delle modalità degli interventi di emergenza ad
ordinanze di protezione civile;
Considerato che i predetti eventi sismici hanno reso totalmente o
parzialmente inagibili numerosi edifici pubblici, privati, di
interesse storico ed artistico, di culto, nonchè strutture viarie;
Considerato, altresì, che la situazione emergenziale incide
gravemente sulle attività economiche e sulla regolarità dei servizi
pubblici essenziali;
Ravvisata la necessità di disporre l'attuazione di interventi
urgenti finalizzati a fronteggiare l'emergenza in atto, in deroga
alla vigente normativa;
Vista la delibera della giunta regionale della regione siciliana n.
337 del 29 ottobre 2002, nonchè le comunicazioni del sindaco e del
prefetto di Catania;
D'intesa con la regione siciliana;
Su proposta del capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Il commissario delegato di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 29 ottobre 2002 esercita le proprie
competenze, anche con riferimento alle previsioni di cui al
decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, nei territori dei comuni della
provincia di Catania interessati dalla eruzione del vulcano Etna, ed
in quelli in cui, in relazione agli eventi sismici verificatisi nello
stesso periodo, siano state segnalate situazioni di danneggiamento
con riscontrate compromissioni totali o parziali degli immobili.
2. Il commissario delegato e i sindaci dei comuni di cui al comma 1
provvedono ad assicurare gli interventi necessari a rimuovere ogni
situazione di pericolo per l'incolumità pubblica e privata nonchè
quelli finalizzati alla primaria assistenza e sistemazione delle
popolazioni colpite.
3. Il commissario delegato ed i sindaci, in presenza di riscontrate
compromissioni totali o parziali degli immobili, sono autorizzati ad
individuare spazi da adibire ad attività scolastiche o ad altre
finalità pubbliche, provvedendo ad ogni ulteriore iniziativa volta
al relativo attrezzamento, anche ai fini della sistemazione di
strutture prefabbricate o di tensostrutture.

Art. 2.
1. I sindaci dei comuni di cui all'art. 1 sono autorizzati ad
assegnare ai nuclei familiari la cui abitazione principale, abituale
e continuativa, sia stata distrutta in tutto o in parte e rispetto
alla quale sia stata adottata ordinanza sindacale di sgombero, un
contributo per l'autonoma sistemazione fino ad un massimo di
Euro 400,00 mensili, e, comunque, nel limite di Euro 100,00 per ogni
componente del nucleo familiare abitualmente e stabilmente residente
nella abitazione; ove si tratti di un nucleo familiare composto da
una sola unità, il contributo medesimo è stabilito in Euro 200,00.
I predetti importi sono maggiorati di Euro 100,00 in presenza di
portatori di handicap, ovvero disabili con una percentuale di
invalidità superiore al 67%, ovvero di persone di età superiore a
sessantacinque anni. I predetti contributi hanno decorrenza dalla
data dell'ordinanza di sgombero dell'immobile. Rispetto a situazioni
di carattere eccezionale che rendano oggettivamente inadeguati i
contributi previsti nel presente comma, i sindaci sono autorizzati ad
erogare i contributi anche in misura diversa, nel limite massimo di
Euro 500,00.
2. I sindaci sono autorizzati, laddove non sia stata possibile
l'autonoma sistemazione dei nuclei familiari ed in alternativa alla
concessione dei contributi di cui al comma 1, a disporre per il
reperimento di una sistemazione alloggiativa alternativa.
3. I sindaci sono altresì autorizzati a concedere un contributo in
favore dei proprietari degli immobili la cui abitazione principale,
abituale e continuativa risulti danneggiata a seguito degli eventi di
cui alla presente ordinanza, nel limite massimo di Euro 10.000,00,
per gli interventi di riparazione finalizzati a restituire la
necessaria funzionalità agli immobili stessi, sulla base di apposita
relazione tecnica contenente la descrizione degli interventi da
realizzare ed i relativi costi stimati, fatte salve le eventuali
ulteriori determinazioni da assumere in sede di ricostruzione in
ordine agli aiuti finanziari che potranno essere appositamente
previsti, e rispetto ai quali il beneficio di cui al presente comma
dovrà essere considerato un'anticipazione. Fino al completamento di
detti interventi, in favore dei nuclei familiari dei citati
proprietari continuano a trovare applicazione i benefici di cui al
presente articolo.
4. I benefici di cui ai commi 1 e 2 possono essere concessi a
decorrere dalla data di sgombero dell'immobile e fintanto che non si
siano realizzate le condizioni per il rientro nella abitazione,
ovvero si sia provveduto ad altra sistemazione avente carattere di
stabilità.

Art. 3.
1. I sindaci sono altresì autorizzati ad erogare:
a) un contributo a favore dei titolari di attività commerciali,
produttive, agricole, agroindustriali, agrituristiche, zootecniche,
artigianali, professionali, di servizi e turistiche i cui locali
siano stati sgomberati. L'ammontare del contributo è correlato alla
durata della sospensione dell'attività e quantificato nella misura
dei redditi prodotti dall'attività nell'anno 2001, quali risultanti
dalla dichiarazione presentata nell'anno 2002, in ragione del periodo
di tempo interessato. A tal fine gli interessati presentano apposita
istanza corredata da autocertificazione attestante i danni subiti e
il periodo necessario per la realizzazione dei lavori di riparazione
o ricostruzione dei locali adibiti a sede delle attività
sopraelencate e dalla copia della dichiarazione dei redditi per
l'anno 2001, ovvero da autocertificazione resa ai sensi degli
articoli 47 e 76 del decreto del Presidente della Repubblica 28
novembre 2000, n. 445. Per importi superiori ad Euro 15.000, ovvero
per attività avviate nel corso dell'anno 2002, l'istanza deve essere
corredata da perizia giurata redatta da professionista autorizzato
alla certificazione tributaria ai sensi dell'art. 36 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241. Per le imprese agricole che
determinano il reddito ai sensi dell'art. 29 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, il reddito
stesso è determinato sulla base di perizia giurata;
b) un contributo a favore dei soggetti di cui alla lettera a), i
cui locali non siano stati sgomberati per i quali venga accertata la
sospensione delle attività a causa degli eventi in questione. Il
predetto contributo è pari all'ammontare dei mancati introiti, per
un periodo massimo di due mesi, parametrato sulla base dei redditi
prodotti nell'anno 2001 quali risultanti dalla dichiarazione
presentata nell'anno 2002. A tal fine gli interessati allegano alla
domanda di contributo copia della predetta dichiarazione, ovvero da
autocertificazione resa ai sensi degli articoli 47 e 76 del decreto
del Presidente della Repubblica 28 novembre 2000, n. 445. Per
attività avviate nel corso dell'anno 2002, l'istanza deve essere
corredata da perizia giurata, redatta da professionista autorizzato
alla certificazione tributaria ai sensi dell'art. 36 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241. Per le imprese agricole che
determinano il reddito ai sensi dell'art. 29 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, il reddito
stesso è determinato sulla base di perizia giurata;
c) un contributo a favore dei titolari degli esercizi commerciali
pari al 70% del prezzo di acquisto di merci deperibili, deperite o
distrutte a causa degli eventi sismici e non utilizzate, nè più
utilizzabili. A tal fine gli interessati allegano alla domanda una
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, dalla quale
risulti la tipologia, la quantità ed il prezzo di acquisto delle
merci in questione, accompagnata dalle fatture aventi ad oggetto, sia
pure in parte, le merci stesse;
d) un contributo a favore dei soggetti che abitino o prestino la
propria attività lavorativa in immobili sgomberati, pari all'80%
degli oneri sostenuti per i conseguenti traslochi e depositi
effettuati, e comunque fino ad un massimo di Euro 5.000. A tal fine
gli interessati presentano apposita documentazione giustificativa di
spesa;
e) un contributo a favore dei proprietari di beni mobili
registrati e di quelli iscritti nel registro dei beni ammortizzabili
che abbiano subito la distruzione o il danneggiamento grave di detti
beni pari al 40% del valore del danno subito, al netto degli
eventuali indennizzi assicurativi, accertato con apposita perizia
giurata; per i danni fino a Euro 2.500,00 si provvede sulla base di
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi degli
articoli 47 e 76 del decreto del Presidente della Repubblica 28
novembre 2000, n. 445. Ove del caso, nei limiti di cui sopra, può
essere ammesso a contributo l'importo del premio assicurativo pagato.
2. I contributi di cui al presente articolo costituiscono
anticipazioni su eventuali future provvidenze a qualunque titolo
previste e non concorrono alla formazione del reddito ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.

Art. 4.
1. In applicazione dell'art. 4, comma 1, del decreto-legge n. 245
del 2002, i cittadini soggetti agli obblighi di leva, residenti nei
comuni di cui all'art. 1, possono chiedere, entro trenta giorni dalla
data di pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, la sospensione dal servizio di
leva al competente distretto militare, ovvero all'Ufficio nazionale
per il servizio civile che la concedono entro sette giorni.
2. I soggetti residenti nei comuni di cui all'art. 1 alla data
degli eventi di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri in premessa, possono, qualora già arruolati, previa
presentazione di apposita richiesta, essere impiegati, ove ciò
risulti assolutamente necessario, per l'intera durata dello stato di
emergenza, alle dipendenze degli enti locali territoriali interessati
dagli eventi calamitosi, per le esigenze connesse alla realizzazione
degli interventi necessari a fronteggiare l'emergenza. Le istanze
sono presentate ai rispettivi comandi di Corpo, entro trenta giorni
dalla data di pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana. L'assegnazione viene concessa
entro sette giorni dalla presentazione dell'istanza. Per coloro che
non sono ancora incorporati le domande di utilizzo presso gli enti
locali territoriali sono presentate, prima della chiamata alle armi
ai distretti militari di appartenenza. I comandi militari sulla base
delle esigenze rappresentate dalle regioni, provvedono
all'assegnazione tenendo conto delle professionalità e delle
attitudini individuali.

Art. 5.
1. Nei confronti dei soggetti residenti, aventi sede legale od
operativa nel territorio di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 29 ottobre 2002 sono sospesi, fino al 31
marzo 2003, i versamenti dei contributi di previdenza e di assistenza
sociale e dei premi per l'assicurazione obbligatoria contro gli
infortuni e le malattie professionali, ivi compresa la quota a carico
dei lavoratori dipendenti, nonchè di quelli con contratto di
collaborazione coordinata e continuativa. Per lo stesso periodo sono
sospesi i termini per l'effettuazione degli adempimenti connessi al
versamento dei contributi di cui sopra.
2. La riscossione dei contributi previdenziali ed assistenziali e
dei premi dovuti per l'assicurazione obbligatoria contro gli
infortuni e le malattie professionali non corrisposti per effetto
della sospensione di cui al comma 1 avverrà mediante rate mensili
pari a otto volte i mesi interi di durata della sospensione. Gli
adempimenti non eseguiti per effetto della sospensione di cui al
comma 1 sono effettuati entro il secondo mese successivo al termine
della sospensione, mentre le rate di contributi sono versate a
partire dal terzo mese successivo alla sospensione stessa.
3. Ai lavoratori dipendenti da datori di lavoro privati, ai
dipendenti ed ai soci lavoratori dipendenti e non delle cooperative
di lavoro, agli apprendisti, ai lavoratori interinali con contratti
di missione in corso, ai dipendenti ed ai soci lavoratori dipendenti
e non delle cooperative sociali, non rientranti nel campo di
applicazione degli interventi ordinari di cassa integrazione,
residenti nei comuni di cui al comma 1, sospesi dal lavoro o
lavoranti ad orario ridotto per effetto degli eventi oggetto della
presente ordinanza, è corrisposta per il periodo di sospensione o di
riduzione dell'orario, con decorrenza dalla data degli eventi sismici
e comunque non oltre il 31 marzo 2003, un'indennità pari al
trattamento straordinario di integrazione salariale, compresa la
contribuzione figurativa, ai sensi delle vigenti disposizioni, ovvero
proporzionata alla predetta riduzione d'orario, nonchè l'assegno per
il nucleo familiare ove spettante.
4. L'indennità di cui al comma 3 è riconosciuta anche a favore
dei lavoratori, residenti nei comuni di cui al comma 1, che siano
stati costretti a sospendere temporaneamente le prestazioni
lavorative per gravi danni alla propria abitazione o per esigenze di
assistenza urgente alla famiglia. Tale indennità è proporzionata
alla riduzione delle prestazioni lavorative, con estensione alla
erogazione degli assegni per il nucleo familiare ove spettanti.
5. L'efficacia dei provvedimenti di licenziamento, adottati a
seguito degli eventi oggetto della presente ordinanza, è sospesa
fino al 31 marzo 2003, ed ai lavoratori interessati sono applicabili
le disposizioni di cui al comma 3. Le relative indennità sono
erogate, a richiesta del lavoratore, dall'INPS.
6. Le indennità di cui ai commi 3 e 4 vengono corrisposte
dall'INPS secondo le procedure di cui alla legge 20 maggio 1975, n.
164, su richiesta del datore di lavoro o, in caso di impossibilità
di quest'ultimo, dal lavoratore interessato. Per i periodi di paga
già scaduti la richiesta dovrà essere prodotta entro trenta giorni
dalla pubblicazione della presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
7. Per i datori di lavoro privati, operanti nei territori dei
comuni di cui comma 1, i periodi di trattamento ordinario di
integrazione salariale, compresi nel periodo di vigenza dello stato
di emergenza, non si computano ai fini del calcolo dei periodi
massimi di durata stabiliti dalle norme vigenti in materia.
8. Le istanze di cassa integrazione straordinaria conseguenti agli
effetti prodotti dagli eventi oggetto della presente ordinanza,
presentate in base alla legge 23 luglio 1991, n. 223 e debitamente
motivate in relazione agli eventi stessi, non sono computate ai fini
del calcolo dei periodi massimi di durata stabiliti dalle leggi
vigenti e possono beneficiare di specifici criteri di ammissibilità.
9. I lavoratori residenti nei comuni di cui al comma 1, iscritti
nelle liste di mobilità di cui all'art. 5 della legge n. 223 del
1991 e all'art. 4 della legge 19 luglio 1993, n. 236, hanno diritto
alla proroga dell'iscrizione sino al 31 marzo 2003.
10. I sindaci dei comuni di cui al comma 1 possono richiedere con
decorrenza dalla data degli eventi sismici l'esenzione, per un
periodo massimo di sessanta giorni, dal rendere prestazioni
lavorative presso i propri datori di lavoro e possono, altresì,
disporre affinchè gli amministratori locali, così come individuati
dall'art. 76 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, siano
parimenti esentati, in deroga alle disposizioni di cui all'art. 81.
Ai predetti sindaci ed amministratori locali si applicano le
disposizioni di cui al comma 4.
11. Ai sindaci dei comuni di cui al comma 1 possono essere,
altresì, concessi, su richiesta, fino al 31 dicembre 2002 permessi
aggiuntivi retribuiti, in deroga all'art. 4, comma 3, della legge 27
dicembre 1985, n. 816, per un massimo di 72 ore lavorative mensili.
Le richieste sono indirizzate al commissario delegato, che provvede a
rimborsare ai comuni le relative spese.
12. I benefici di cui ai commi 3 e 4, non sono cumulabili tra loro.

Art. 6.
1. I sindaci dei comuni di cui all'art. 1 in cui sia stata rilevata
una intensità pari o superiore al quinto della scala MCS ovvero i
cui territori siano stati interessati dalla colata lavica sono
autorizzati ad assumere, con contratto a tempo determinato, correlato
alla durata dello stato di emergenza, personale, nel limite di
quattro unità, da adibire ad attività anche amministrative, nonchè
a stipulare fino a cinque contratti di collaborazione coordinata e
continuativa con professionisti per la necessaria attività di
consulenza specialistica in deroga alle norme di cui all'art. 13.
2. I medesimi sindaci possono inoltre avvalersi di personale di
amministrazioni ed enti pubblici, nel limite di cinque unità che
viene posto in posizione di comando o di distacco presso i comuni
richiedenti, previo assenso degli interessati, in deroga alla vigente
normativa generale in materia di mobilità, anche regionale.
L'assegnazione di tale personale avviene nel rispetto dei termini
perentori previsti dall'art. 17, comma 14, della legge 15 maggio
1997, n. 127, ed in deroga alle norme di cui all'art. 13 della
presente ordinanza.

Art. 7.
1. Per la realizzazione di un piano d'interventi urgenti relativi
agli eventi oggetto della presente ordinanza, per onere, lavori,
acquisizione di mezzi e servizi per fronteggiare e superare
l'emergenza ivi compresi quelli diretti a contrastare gli effetti
della caduta di cenere vulcanica, il Dipartimento della protezione
civile trasferisce alla regione siciliana la somma di
Euro 10.385.946,94 a valere sulla dotazione per l'anno 2002 del Fondo
regionale di protezione civile di cui all'art. 138, comma 16, della
legge 23 dicembre 2000, n. 388.
2. La regione siciliana, nell'utilizzo dei fondi assegnati
dall''Unione europea, può riconoscere priorità a progetti da
realizzare nei territori colpiti dagli eventi oggetto della presente
ordinanza.
3. Gli Istituti autonomi case popolari di Catania ed Acireale
provvedono, a proprio carico, alla realizzazione degli interventi di
somma urgenza sul proprio patrimonio abitativo, utilizzando le
deroghe alla vigente normativa indicate all'art. 13.
4. I piani degli interventi disposti dalla giunta regionale
siciliana con la deliberazione n. 358 del 1 novembre 2002, in quanto
riconducibili alle finalità di cui al decreto-legge n. 245/2002 ed
alla presente ordinanza rientrano nell'ambito di quelli previsti
dall'art. 1, dell'ordinanza stessa, con oneri a carico delle
provviste indicate nella suddetta delibera regionale.

Art. 8.
1. Il presidente della provincia regionale di Catania è
autorizzato a realizzare, con risorse tratte dal proprio bilancio e
avvalendosi delle deroghe di cui all'art. 13, un sistema di
elisuperfici destinate ad attività di prevenzione dei rischi, di
soccorso e di supporto logistico in caso di emergenza.

Art. 9.
1. Gli oneri connessi alla realizzazione delle iniziative d'urgenza
di cui al decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, nonchè di cui agli
interventi ed all'acquisizione di beni e servizi, anche mediante
affidamenti diretti a trattativa privata ed in deroga alla normativa
indicata all'art. 13, dagli uffici del Dipartimento della protezione
civile e dalle strutture costituite in loco sotto la direzione del
Dipartimento stesso, nonchè dai sindaci, per fronteggiare
l'emergenza, sono a carico dei fondi di cui all'art. 15.

Art. 10.
1. L'ufficio territoriale del Governo di Catania provvede ad
effettuare i rimborsi dovuti alle organizzazioni di volontariato,
debitamente autorizzate dal Dipartimento della protezione civile,
impiegate in occasione degli eventi sismici e vulcanici di cui in
premessa, nonchè al rimborso degli oneri sostenuti dai datori di
lavoro dei volontari. Il rimborso è effettuato ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica 8 febbraio 2001, n. 194, sulla base
di un riscontro delle spese effettuate.

Art. 11.
1. Per i comuni il cui territorio sia stato interessato dalla
situazione di emergenza, in deroga a quanto disposto dall'art. 151
del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, i termini in materia
di programmazione e di bilancio sono differiti di tre mesi.

Art. 12.
1. Il Dipartimento della protezione civile è autorizzato a
stipulare polizze assicurative a garanzia di eventuali danni in
favore dei liberi professionisti, iscritti ai relativi albi e
collegi, che svolgano operazioni tecnico-scientifiche in osservanza
di quanto disposto, relativamente al concorso alle attività di
protezione civile degli ordini e dei collegi professionali, dall'art.
6, comma 2, della legge n. 225 del 24 febbraio 1992.
2. Ai predetti professionisti impiegati nell'attività
emergenziale, è riconosciuto il rimborso delle spese sostenute per
vitto e alloggio, debitamente documentate, in misura corrispondente
al trattamento di missione del personale statale appartenente
all'area C del comparto Ministeri.
3. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano, altresì, ai
professionisti dipendenti dalle regioni e dagli altri enti e
amministrazioni pubbliche impiegati nelle attività di protezione
civile.

Art. 13.
1. Per l'attuazione degli interventi di cui alla presente ordinanza
è autorizzata, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
giuridico, la deroga alla seguente normativa:
legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato f, art. 378;
legge 25 giugno 1865, n. 2359, articoli 4, 17 e 18 e successive
modifiche ed integrazioni;
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e successive modifiche
ed integrazioni, articoli 3, 5, 6, 7, 8, 11, 13, 14, 15, 16, 19, 20,
21, 58 e 81;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e successive modifiche ed
integrazioni, articoli 38, 39, 40, 41, 42,117 e 119;
decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3,
art. 56; legge 22 ottobre 1971, n. 865 e successive modifiche
articoli 10, 11, 12, 13, 15, 19 e 20;
legge 3 gennaio 1978, n. 1, art. 3 e successive modifiche ed
integrazioni;
legge 8 agosto 1985, n. 431;
legge 8 luglio 1986, n. 349, art. 6 e disposizioni normative
regionali in materia di valutazione di impatto ambientale;
legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modifiche ed
integrazioni, articoli 7, 8, 9, 14, 14-bis, 14-ter, 14-quater e 16;
decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358, e successive
modificazioni ed integrazioni, articoli 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 13, 14, 16, 17, 18 e 19, coordinato con le disposizioni del
decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 402;
decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 398, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 493, art. 12;
legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed
integrazioni, articoli 2, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 14, 16, 17, 18, 19, 20,
21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 37-bis, 37-ter,
37-quater, 37-quinquies e 37-sexies, nonchè delle disposizioni di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999, n.
554, per le parti strettamente collegate;
decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n. 367,
articoli 3, 5, 10, 13, 20 e 21;
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157, e successive modifiche
ed integrazioni, articoli 3, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 18, 22, 23, 24,
25, 26, 27, 28, 29, coordinato con le disposizioni del decreto
legislativo 25 febbraio 2000, n. 65;
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 158, e successive modifiche
ed integrazioni, articoli 7, 8, 11, 12, 18, 21, 23 e 25;
decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 1996, come
integrato dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3
settembre 1999;
decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494, articoli 9 e 10;
legge 15 maggio 1997, n. 127, art. 17, comma 14;
decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, articoli 1, 2, 3 e
4;
decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, capo II, sezione I ed
articoli 151 e 156;
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, articoli 8 e 9;
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre
1999; legge della regione siciliana 30 aprile 1991, n. 15, art. 6;
decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive
modifiche ed integrazioni, articoli 4, 5, 7, 8, 80 e 84;
legge della regione siciliana 3 dicembre 1991, n. 44, art. 24;
decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, articoli 31, 32, 33,
41 e 45;
legge 23 dicembre 1999, n. 488, articoli 26 e 27;
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre
1999;
legge della regione siciliana 15 maggio 2000, n. 10, articoli 9,
12, 13 e relativi decreti applicativi;
legge 23 dicembre 2000, n. 388, art. 138, comma 16;
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modifiche
articoli 7, 24, 35 e 36;
legge regionale 22 giugno 2001, n. 10;
contratto collettivo nazionale di lavoro del personale dirigente
dell'area 1, sottoscritto in data 5 aprile 2001, art. 14;
contratto collettivo di lavoro del personale del comparto delle
regioni e delle autonomie locali sottoscritto in data 5 ottobre 2001;
decreto del Presidente della Repubblica 23 maggio 2001, n. 316;
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, art. 81 e 151;
legge regionale 2 agosto 2002, n. 7, articoli 2, 3, 4, 5, 8, 9,
10, 11, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 31, 32, 33,
34 e 35;
leggi regionali strettamente connesse all'attuazione degli
interventi previsti nella presente ordinanza.

Art. 14.
1. In favore del personale dell'ufficio territoriale del Governo di
Catania, direttamente impegnato in attività connesse con
l'emergenza, nel limite massimo di trenta unità, è autorizzata la
corresponsione di compensi per prestazioni di lavoro straordinario,
nel limite massimo di 80 ore mensili pro-capite, oltre i limiti
previsti dalla vigente legislazione. Alla liquidazione dei predetti
compensi provvede il prefetto di Catania.
2. L'Ispettore regionale dei vigili del fuoco, in relazione alla
situazione emergenziale in atto, provvede al potenziamento delle
attività di servizio. A tal fine può autorizzare il personale
dipendente ad effettuare prestazioni di lavoro straordinario, nel
limite massimo di 100 ore mensili pro-capite, oltre i limiti previsti
dalla vigente legislazione. Per il personale dirigente, direttamente
impegnato in attività connesse con l'emergenza, può essere
autorizzata la corresponsione di una retribuzione aggiuntiva pari al
10% delle retribuzioni di posizione in godimento, in deroga all'art.
24 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ed all'art. 14 del
contratto collettivo nazionale di lavoro del personale dirigente
dell'area 1, sottoscritto il 5 aprile 2001.
3. In favore del personale delle Forze di polizia, direttamente
impegnato in attività connesse con l'emergenza, può essere
autorizzata la corresponsione di compensi per prestazioni di lavoro
straordinario, nel limite massimo di 100 ore mensili pro-capite,
oltre i limiti previsti dalla vigente legislazione, con oneri a
carico dei pertinenti capitoli del Dipartimento della pubblica
sicurezza.
4. In favore del personale appartenente alle Forze armate
direttamente impegnato nell'attività di emergenza di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri citato in premessa, è
autorizzata la corresponsione di compensi per prestazioni di lavoro
straordinario, nel limite massimo di 100 ore mensili pro-capite,
oltre i limiti previsti dalla vigente legislazione.
5. Al personale del Dipartimento della protezione civile inviato
nei territori di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri citato in premessa, è riconosciuta per tutto il periodo di
impiego in loco una speciale indennità operativa omnicomprensiva,
con la sola esclusione del trattamento di missione, forfetariamente
parametrata su base mensile a 250 ore di straordinario festivo e
notturno, commisurata ai giorni di effettivo impiego.
6. In favore del personale appartenente all'Istituto nazionale di
geofisica e vulcanologia di Catania impegnato nell'attività di
emergenza di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
del 29 novembre 2002 è autorizzata la corresponsione di compensi di
lavoro straordinario, nel limite massimo di 80 ore mensili
pro-capite, oltre i limiti previsti dalla vigente legislazione.
7. In favore del personale dei comuni di cui all'art. 1, della
provincia regionale di Catania e della regione siciliana,
direttamente impegnato in attività connesse con l'emergenza, è
autorizzata la corresponsione di compensi per prestazioni di lavoro
straordinario, nel limite massimo di 80 ore mensili pro-capite, oltre
i limiti previsti dalla vigente legislazione anche regionale.

Art. 15.
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente ordinanza,
fatto salvo quanto diversamente previsto in via specifica nelle
singole disposizioni, si provvede, nel limite di 10 milioni di euro,
a carico del Fondo della protezione civile, nonchè utilizzando le
ulteriori provviste che saranno definite nelle successive ordinanze
di protezione civile, anche relative alla fase della ricostruzione.

Art. 16.
1. Le disposizioni della presente ordinanza, nonchè i benefici
recati dalla medesima, trovano applicazione limitatamente al periodo
di vigenza della dichiarazione di stato di emergenza di cui in
premessa.

Art. 17.
1. È fatta salva, anche successivamente alla data di emanazione
della presente ordinanza, l'efficacia dei provvedimenti già adottati
dal commissario delegato e dalle autorità locali.

Art. 18.
1. Il commissario delegato definisce procedure operative
finalizzate al conseguimento di un compiuto monitoraggio da parte
delle forze dell'ordine delle imprese impegnate nella realizzazione
delle opere e degli interventi di cui al decreto-legge 4 novembre
2002, n. 245, e della presente ordinanza, disponendo per la
tempestiva comunicazione alle stesse forze dell'ordine di elementi
informativi significativi. A tale scopo, secondo dette procedure
operative, è fatto carico ai soggetti committenti di comunicare la
ragione sociale dell'impresa affidataria, i nominativi dei relativi
titolari e degli amministratori, l'eventuale utilizzo di imprese
sub-contraenti, con specificazione degli stessi elementi informativi,
nonchè le generalità complete di tutto il personale impegnato nella
realizzazione delle opere e degli interventi commissionati.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 29 novembre 2002
Il Presidente: Berlusconi