Serie Generale n. 187 del 13-8-2009
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 3 agosto 2009, n. 114
Ratifica ed esecuzione dei seguenti Accordi: a) Accordo tra gli Stati membri dell'Unione europea relativo allo statuto dei militari e del personale civile distaccati presso le istituzioni dell'Unione europea, dei Quartieri generali, e delle Forze che potrebbero essere messi a disposizione dell'Unione europea nell'ambito della preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui all'articolo 17, paragrafo 2 del Trattato sull'Unione europea, comprese le esercitazioni, nonche' dei militari e del personale civile degli Stati membri messi a disposizione dell'Unione europea per essere impiegati in tale ambito, (SOFA UE), fatto a Bruxelles il 17 novembre 2003; b) Accordo tra gli Stati membri dell'Unione europea relativo alle richieste di indennizzo presentate da uno Stato membro nei confronti di un altro Stato membro per danni causati ai beni di sua proprieta' o da esso utilizzati o gestiti o nel caso in cui un militare o un membro del personale civile dei suoi servizi abbia subito ferite o sia deceduto nell'ambito di un'operazione dell'UE di gestione delle crisi, firmato a Bruxelles il 28 aprile 2004. (09G0122) (GU Serie Generale n.187 del 13-08-2009)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 14/8/2009

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1.

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare i
seguenti Accordi:
a) Accordo tra gli Stati membri dell'Unione europea relativo allo
statuto dei militari e del personale civile distaccati presso le
istituzioni dell'Unione europea, dei Quartieri generali, e delle
Forze che potrebbero essere messi a disposizione dell'Unione europea
nell'ambito della preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui
all'articolo 17, paragrafo 2 del Trattato sull'Unione europea,
comprese le esercitazioni, nonchè dei militari e del personale
civile degli Stati membri messi a disposizione dell'Unione europea
per essere impiegati in tale ambito (SOFA UE), fatto a Bruxelles il
17 novembre 2003;
b) Accordo tra gli Stati membri della Unione europea relativo alle
richieste di indennizzo presentate da uno Stato membro nei confronti
di un altro Stato membro per danni causati ai beni di sua proprietà
o da esso utilizzati o gestiti o nel caso in cui un militare o un
membro del personale civile dei suoi servizi abbia subito ferite o
sia deceduto nell'ambito di un'operazione dell'UE di gestione delle
crisi, firmato a Bruxelles il 28 aprile 2004.

Art. 2.

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data agli Accordi di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della loro entrata in vigore in
conformità con quanto stabilito rispettivamente dall'articolo 19
dell'Accordo di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), e
dall'articolo 8 dell'Accordo di cui all'articolo 1, comma 1, lettera
b).

Art. 3.

Procedure relative all'esercizio della giurisdizione

1. Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro della difesa e con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare entro centottanta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge, ai sensi dell'articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono individuate le autorità
competenti e definite le procedure e le modalità per l'attuazione
degli articoli 8, paragrafi 3 e 5, e 17, paragrafo 6, dell'Accordo di
cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), della presente legge.

Art. 4.

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 3 agosto 2009
NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Frattini, Ministro degli affari
esteri
La Russa, Ministro della difesa
Alfano, Ministro della giustizia

Visto, il Guardasigilli: Alfano

Allegato
ACCORDO
TRA GLI STATI MEMBRI DELL'UNIONE EUROPEA
RELATIVO ALLO STATUTO DEI MILITARI E DEL PERSONALE CIVILE
DISTACCATI PRESSO LE ISTITUZIONI DELL'UNIONE EUROPEA,
DEI QUARTIERI GENERALI E DELLE FORZE
CHE POTREBBERO ESSERE MESSI A DISPOSIZIONE DELL'UNIONE EUROPEA
NELL'AMBITO DELLA PREPARAZIONE E DELL'ESECUZIONE DEI COMPITI
DI CUI ALL'ARTICOLO 17, PARAGRAFO 2 DEL TRATTATO SULL'UNIONE EUROPEA,
COMPRESE LE ESERCITAZIONI, NONCHÈ DEI MILITARI
E DEL PERSONALE CIVILE DEGLI STATI MEMBRI
MESSI A DISPOSIZIONE DELL'UNIONE EUROPEA
PER ESSERE IMPIEGATI IN TALE AMBITO
(SOFA UE)

I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI DELL'UNIONE
EUROPEA, RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO,

VISTO il trattato sull'Unione europea (TUE), in particolare il
titolo V,

CONSIDERANDO QUANTO SEGUE:

(1) Il Consiglio europeo ha deciso, in applicazione della politica
estera e di sicurezza comune (PESC), di dotare l'UE delle capacità
necessarie per prendere ed attuare decisioni nell'intero ambito della
prevenzione dei conflitti e delle attività di gestione delle crisi
definite nel TUE.
(2) Le decisioni nazionali di inviare forze degli Stati membri
dell'Unione europea (in appresso "Stati membri") nel territorio di
altri Stati membri e di ricevere tali forze degli Stati membri
nell'ambito della preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui
all'articolo 17, paragrafo 2 del TUE, comprese le esercitazioni,
saranno adottate conformemente alle disposizioni del titolo V del
TUE, in particolare dell'articolo 23, paragrafo 1, e saranno oggetto
di disposizioni separate tra gli Stati membri interessati.
(3) Sarà necessario concludere accordi specifici con i paesi
terzi interessati in caso di esercitazioni o operazioni eseguite al
di fuori del territorio degli Stati membri.
(4) Le disposizioni del presente accordo lasciano impregiudicati i
diritti e gli obblighi delle parti derivanti da accordi e altri
strumenti internazionali che istituiscono organi giurisdizionali
internazionali, tra cui lo Statuto di Roma della Corte penale
internazionale,

HANNO DECISO QUANTO SEGUE:

ARTICOLO 1

Ai sensi del presente accordo si intende per:
1. "militari":
a) il personale militare distaccato dagli Stati membri presso il
Segretariato generale del Consiglio per costituire lo Stato maggiore
dell'Unione europea (EUMS);
b) il personale militare supplementare degli Stati membri, diverso
dal personale delle istituzioni dell'UE, cui l'EUMS può ricorrere
temporaneamente, su richiesta del Comitato militare dell'Unione
europea (EUMC), per attività nell'ambito della preparazione e
dell'esecuzione dei compiti di cui all'articolo 17, paragrafo 2 del
TUE, comprese le esercitazioni;
c) il personale militare degli Stati membri distaccato presso i
quartieri generali e le forze che potrebbero essere messi a
disposizione dell'UE, o il relativo personale, nell'ambito della
preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui all'articolo 17,
paragrafo 2 del TUE, comprese le esercitazioni;
2. "personale civile": il personale civile distaccato dagli Stati
membri presso le istituzioni dell'UE per attività nell'ambito della
preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui all'articolo 17,
paragrafo 2 del TUE, comprese le esercitazioni, o il personale
civile, ad eccezione del personale assunto in loco, che lavora con i
quartieri generali o le forze o che è in altro modo messo a
disposizione dell'UE dagli Stati membri per le stesse attività;
3. "persona a carico": qualsiasi persona definita o riconosciuta
come familiare, oppure designata come componente il nucleo familiare
del militare o del membro del personale civile dalla legislazione
dello Stato d'origine. Tuttavia, se tale legislazione considera
familiare o componente il nucleo familiare soltanto una persona
convivente con il militare o il membro del personale civile, tale
condizione è considerata soddisfatta quando la persona in questione
è prevalentemente a carico del militare o del membro del personale
civile;
4. "forza": le persone o altri soggetti costituiti da militari e
da personale civile quali definiti ai paragrafi 1 e 2, con riserva
che gli Stati membri interessati potranno concordare di non
considerare determinate persone, unità, formazioni o altri soggetti
come costituenti una "forza" o appartenenti ad essa agli effetti del
presente accordo;
5. "quartieri generali": i quartieri generali situati nel
territorio degli Stati membri, istituiti da uno o più Stati membri o
da un'organizzazione internazionale, che possono essere messi a
disposizione dall'UE nell'ambito della preparazione e dell'esecuzione
dei compiti di cui all'articolo 17, paragrafo 2 del TUE, comprese le
esercitazioni;
6. "Stato d'origine": lo Stato membro cui appartiene il militare o
il membro del personale civile o la forza;
7. "Stato ospitante": lo Stato membro sul cui territorio si
trovano il militare o il membro del personale civile, la forza o i
quartieri generali, sia di stanza, sia in missione, sia in transito,
a seguito di un ordine di missione individuale o collettivo o di una
decisione di distacco presso le istituzioni dell'UE.

ARTICOLO 2
1. Gli Stati membri facilitano, qualora necessario, l'ingresso, il
soggiorno e la partenza a fini ufficiali del personale e delle
relative persone a carico di cui all'articolo 1. Ciò non impedisce
la richiesta di prove al fine di stabilire che tale personale e le
persone a carico rientrano nelle categorie descritte all'articolo 1.
2. A tal fine, fatte salve le norme pertinenti applicabili alla
libera circolazione delle persone ai sensi del diritto comunitario,
è sufficiente un ordine di missione individuale o collettivo o una
decisione di distacco presso le istituzioni dell'UE.

ARTICOLO 3
I militari e il personale civile nonchè le persone a loro carico
sono tenuti a rispettare le leggi in vigore nello Stato ospitante e
ad astenersi da qualsiasi attività incompatibile con lo spirito del
presente accordo.

ARTICOLO 4
Ai fini del presente accordo:
1. le patenti di guida rilasciate dai servizi militari dello Stato
d'origine sono riconosciute sul territorio dello Stato ospitante per
veicoli militari comparabili;
2. il personale abilitato di qualsiasi Stato membro può fornire
assistenza medica e dentistica al personale delle forze e dei
quartieri generali di qualsiasi altro Stato membro.

ARTICOLO 5
I militari e il personale civile interessato indossano l'uniforme,
secondo i regolamenti vigenti nello Stato d'origine.

ARTICOLO 6
I veicoli con un'immatricolazione specifica delle forze armate o
dell'amministrazione dello Stato d'origine recano, oltre al numero di
immatricolazione, una targa distintiva della loro nazionalità.

ARTICOLO 7
I militari e il personale civile distaccati presso le istituzioni
dell'UE possono detenere e portare armi conformemente all'articolo 13
quando lavorano con i quartieri generali o le forze che potrebbero
essere messi a disposizione dell'UE nell'ambito della preparazione e
dell'esecuzione dei compiti di cui all'articolo 17, paragrafo 2 del
TUE, comprese le esercitazioni, o quando partecipano a missioni
collegate a tali compiti.

ARTICOLO 8
1. I militari e il personale civile distaccati presso le
istituzioni dell'UE godono dell'immunità giurisdizionale di
qualsiasi tipo in ordine a dichiarazioni o scritti e ad atti da essi
compiuti nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali, immunità di
cui continuano a beneficiare anche quando il loro distacco sia giunto
al termine.
2. Le immunità previste dal presente articolo sono concesse non a
beneficio del personale interessato, ma nell'interesse dell'UE.
3. Sia l'autorità competente dello Stato d'origine sia la
pertinente istituzione dell'UE sospendono le immunità dei militari e
del personale civile distaccati presso le istituzioni dell'UE qualora
tali immunità impediscano alla giustizia di fare il suo corso e
quando detta autorità competente e pertinente istituzione dell'UE
possono farlo senza pregiudicare gli interessi dell'Unione europea.
4. Le istituzioni dell'UE cooperano in qualsiasi momento con le
autorità competenti degli Stati membri per agevolare la corretta
amministrazione della giustizia e si adoperano per evitare ogni abuso
delle immunità concesse a norma del presente articolo.
5. Qualora un'autorità competente o un organo giudiziario di uno
Stato membro ritenga che si è verificato un abuso dell'immunità
concessa a norma del presente articolo, l'autorità competente dello
Stato d'origine e la pertinente istituzione dell'UE consultano, su
richiesta, l'autorità competente dello Stato membro interessato al
fine di accertare se tale abuso si è verificato.
6. Se le consultazioni non producono un risultato soddisfacente
per le due parti, la controversia è esaminata dalla pertinente
istituzione dell'UE per giungere ad una composizione.
7. Qualora non sia possibile comporre tale controversia, la
pertinente istituzione dell'UE adotta le modalità particolareggiate
per la sua composizione. Il Consiglio adotta tali modalità
all'unanimità

ARTICOLO 9
Nell'ambito della preparazione e dell'esecuzione dei compiti di
cui all'articolo 17, paragrafo 2 del TUE, comprese le esercitazioni,
i quartieri generali e le forze di cui all'articolo 1 e il relativo
personale e equipaggiamento sono autorizzati a transitare e
insediarsi temporaneamente nel territorio di uno Stato membro previo
accordo delle autorità competenti di quest'ultimo.

ARTICOLO 10
I militari e il personale civile ricevono cure mediche e
dentistiche di pronto soccorso, compresa l'ospedalizzazione, alle
stesse condizioni del personale analogo dello Stato ospitante.

ARTICOLO 11
Con riserva dell'applicazione degli accordi e delle intese vigenti
o che possono essere conclusi tra i rappresentanti autorizzati degli
Stati ospitanti e degli Stati d'origine dopo l'entrata in vigore del
presente accordo, le autorità dello Stato ospitante sono le uniche
responsabili dell'adozione delle misure opportune affinchè siano
messi a disposizione delle unità, delle formazioni e degli altri
soggetti gli immobili e i terreni, nonchè relativi servizi e
strutture di cui possono avere bisogno. Tali accordi e intese sono
per quanto possibile conformi ai regolamenti relativi all'alloggio e
all'accantonamento di unità, formazioni o altri soggetti analoghi
dello Stato ospitante.
In mancanza di un accordo specifico che preveda altrimenti, i
diritti e gli obblighi derivanti dall'occupazione o dall'uso di
immobili, terreni, servizi o strutture sono disciplinati dalle leggi
dello Stato ospitante.

ARTICOLO 12
1. Le unità, formazioni o soggetti normalmente costituiti da
militari o dal personale civile hanno il diritto di esercitare
funzioni di polizia, in virtù di un accordo con lo Stato ospitante,
in tutti i campi, stabilimenti, quartieri generali o altre
installazioni occupati esclusivamente da essi. La polizia di tali
unità, formazioni o soggetti può prendere tutte le misure utili per
assicurare il mantenimento dell'ordine e della sicurezza in dette
installazioni.
2. Al di fuori di tali installazioni la polizia di cui al
paragrafo 1 può essere impiegata solo previo accordo con le
autorità dello Stato ospitante e in collegamento con esse, e qualora
tale impiego sia necessario per il mantenimento dell'ordine e della
disciplina tra i membri di dette unità, formazioni o soggetti.

ARTICOLO 13
1. I militari possono detenere e portare le armi di servizio,
purchè ne siano autorizzati in base agli ordini loro impartiti e
previo accordo con le autorità dello Stato ospitante.
2. Il personale civile può detenere e portare armi di servizio,
purchè ne sia autorizzato in base alla legislazione in vigore nello
Stato di origine e previo accordo delle autorità dello Stato
ospitante.

ARTICOLO 14
I quartieri generali e le forze beneficiano delle stesse
agevolazioni in materia di poste e telecomunicazioni, trasporti e
riduzioni tariffarie accordate alle forze dello Stato ospitante,
conformemente alle norme e ai regolamenti di quest'ultimo.

ARTICOLO 15
1. Gli archivi ed altri documenti ufficiali dei quartieri generali
custoditi nelle installazioni assegnate a detti quartieri generali o
in possesso di un loro membro debitamente autorizzato sono
inviolabili, eccettuati i casi in cui i quartieri generali abbiano
rinunciato a tale immunità. Su richiesta dello Stato ospitante e in
presenza di un suo rappresentante, il quartier generale verifica la
natura dei documenti allo scopo di confermare che sono coperti
dall'immunità di cui al presente articolo.
2. Qualora un'autorità competente o un organo giudiziario dello
Stato ospitante ritenga che si è verificato un abuso
dell'inviolabilità riconosciuta dal presente articolo, il Consiglio
consulta, su richiesta, le autorità competenti dello Stato ospitante
al fine di accertare se tale abuso si è verificato.
3. Se le consultazioni non producono un risultato soddisfacente
per le due parti interessate, la controversia è esaminata dal
Consiglio per giungere ad una composizione. Qualora non sia possibile
comporre la controversia, il Consiglio adotta all'unanimità le
modalità particolareggiate per la sua composizione.

ARTICOLO 16
Al fine di evitare la doppia imposizione, per l'applicazione delle
convenzioni sulla doppia imposizione concluse tra Stati membri e
fatto salvo il diritto dello Stato ospitante di tassare i militari o
il personale civile che siano cittadini di detto Stato o che vi
risiedano abitualmente:
1. quando nello Stato ospitante l'applicazione di una qualsiasi
forma di imposizione dipende dalla residenza o dal domicilio del
contribuente, i periodi durante i quali un militare o un membro del
personale civile è presente nel territorio di detto Stato unicamente
in ragione della sua qualità di militare o di membro del personale
civile, non sono considerati, ai fini dell'applicazione di tale
imposizione, periodi di residenza nè periodi che comportano un
cambiamento di residenza o di domicilio;
2. i militari e il personale civile sono esenti nello Stato
ospitante da ogni imposta sulle retribuzioni e gli emolumenti loro
corrisposti in tale qualità dallo Stato di origine e su qualsiasi
proprietà mobile materiale nello Stato ospitante connessa soltanto
alla loro presenza temporanea in tale Stato;
3. il presente articolo non osta in alcun modo all'imposizione a
carico dei militari o dei membri del personale civile in relazione ad
un'attività lucrativa, diversa dal loro impiego nella suddetta
qualità, svolta eventualmente nello Stato ospitante nè, salvo per
quanto riguarda le retribuzioni, gli emolumenti e le proprietà
mobili materiali di cui al punto 2, all'imposizione cui il militare o
il membro del personale civile in questione è assoggettato in virtù
della legge dello Stato ospitante, anche se è considerato residente
o domiciliato al di fuori del territorio di tale Stato;
4. il presente articolo non si applica ai dazi. Per "dazi" si
intendono i dazi doganali e tutti gli altri dazi o tasse sulle
importazioni o esportazioni, a seconda dei casi, ad eccezione degli
oneri e delle tasse equivalenti a compensi per servizi prestati.

ARTICOLO 17
1. Le autorità dello Stato d'origine hanno il diritto di
esercitare i poteri di giurisdizione penale e disciplinare loro
conferiti dalla legislazione dello Stato d'origine sui militari
nonchè sul personale civile laddove quest'ultimo sia soggetto alla
legislazione vigente per una o tutte le forze armate dello Stato
d'origine, a motivo del suo impiego con dette forze.
2. Le autorità dello Stato ospitante hanno il diritto di
esercitare la loro giurisdizione sui militari e sul personale civile,
e sulle persone a loro carico, per quanto riguarda i reati commessi
nel territorio dello Stato ospitante punibili in base alla legge di
detto Stato.
3. Le autorità dello Stato d'origine hanno il diritto di
esercitare una giurisdizione esclusiva sui militari nonchè sul
personale civile, laddove quest'ultimo sia soggetto alla legislazione
vigente per una o tutte le forze armate dello Stato d'origine, a
motivo del suo impiego con dette forze, per i reati punibili in base
alla legge dello Stato d'origine, inclusi quelli contro la sicurezza
di tale Stato, ma non in base alla legge dello Stato ospitante.
4. Le autorità dello Stato ospitante hanno il diritto di
esercitare una giurisdizione esclusiva sui militari e sul personale
civile, e sulle persone a loro carico, per i reati punibili in base
alla legge dello Stato ospitante, inclusi quelli contro la sicurezza
di tale Stato, ma non in base alla legge dello Stato d'origine.
5. Ai sensi dei paragrafi 3, 4 e 6 sono considerati reati contro
la sicurezza di uno Stato:
a) il tradimento,
b) il sabotaggio, lo spionaggio o la violazione della legislazione
relativa ai segreti ufficiali di detto Stato o a segreti relativi
alla difesa nazionale dello stesso.
6. Nei casi di concorso di giurisdizione, si applicano le seguenti
norme:
a) le autorità competenti dello Stato d'origine hanno il diritto
di priorità nell'esercizio della giurisdizione sui militari nonchè
sul personale civile laddove quest'ultimo sia soggetto alla
legislazione vigente per una o tutte le forze armate dello Stato
d'origine, a motivo del suo impiego con dette forze, per quanto si
riferisce:
i) ai reati rivolti unicamente contro la proprietà o la sicurezza
di detto Stato o ai reati rivolti unicamente contro la persona o la
proprietà di un militare o di un membro del personale civile di
detto Stato o di persona a carico;
ii) ai reati derivanti da qualsiasi atto o omissione compiuti in
servizio;
b) nel caso di qualsiasi altro reato le autorità dello Stato
ospitante hanno il diritto di priorità nell'esercizio della
giurisdizione;
c) qualora lo Stato che ha diritto di priorità decida di non
esercitare la giurisdizione, lo notifica appena possibile alle
autorità dell'altro Stato. Le autorità dello Stato che ha il
diritto di priorità nell'esercizio della giurisdizione esaminano
favorevolmente le richieste di rinuncia a tale diritto, presentate
dalle autorità dell'altro Stato, nei casi in cui queste ultime
annettano particolare importanza a tale rinuncia.
7. Le disposizioni del presente articolo non comportano per le
autorità dello Stato d'origine alcun diritto di esercitare una
giurisdizione sui cittadini dello Stato ospitante o sulle persone che
vi risiedono abitualmente, a meno che esse siano membri delle forze
armate dello Stato d'origine.

ARTICOLO 18
1. Ogni Stato membro rinuncia a qualsiasi richiesta di indennizzo
nei confronti di un altro Stato membro per i danni causati ai beni di
sua proprietà utilizzati nell'ambito della preparazione e
dell'esecuzione dei compiti di cui all'articolo 17, paragrafo 2 del
TUE, comprese le esercitazioni, se il danno:
a) è causato da un militare o da un membro del personale civile
dell'altro Stato membro, nell'esercizio delle sue funzioni
nell'ambito dei compiti citati;
b) è causato da un veicolo, natante o aereo dell'altro Stato
membro utilizzato dai suoi servizi, a condizione che il veicolo, il
natante o l'aereo che ha causato il danno sia stato utilizzato in
relazione ai compiti citati o che il danno sia stato causato a beni
utilizzati nelle stesse condizioni.
Le richieste di indennizzo per il salvataggio in mare formulate da
uno Stato membro nei confronti di un altro Stato membro sono oggetto
di rinuncia, purchè il natante o il carico salvati siano di
proprietà di uno Stato membro e siano utilizzati dalle sue forze in
relazione ai compiti citati.
2. a) Per i danni causati o derivanti, nel modo previsto al
paragrafo 1, ad altri beni di proprietà di uno Stato membro situati
nel suo territorio, la responsabilità di un qualsiasi altro Stato
membro e l'importo del danno sono stabiliti mediante trattative tra
gli Stati membri in questione, sempre che gli Stati membri
interessati non convengano altrimenti.
b) Tuttavia, ogni Stato membro rinuncia a chiedere un indennizzo
se l'importo del danno
inferiore a una somma da determinarsi mediante decisione unanime
del Consiglio.
Qualsiasi altro Stato membro i cui beni siano stati danneggiati
nello stesso evento rinuncia anch'esso alla propria richiesta di
indennizzo sino a concorrenza dell'importo di cui sopra.
3. Ai fini dei paragrafi 1 e 2, l'espressione "di proprietà di
uno Stato membro" nel caso di natanti comprende ogni natante
noleggiato a scafo nudo a tale Stato membro o da esso requisito con
un contratto di locazione a scafo nudo o sequestrato, salvo nei
limiti in cui il rischio di perdita e la responsabilità sono
sopportati da un ente diverso dallo Stato membro in questione.
4. Ciascuno Stato membro rinuncia a qualsiasi richiesta di
indennizzo nei confronti di qualsiasi altro Stato membro nel caso in
cui un militare o un membro del personale civile dei suoi servizi
abbia subito ferite o sia deceduto nell'esecuzione delle sue funzioni
ufficiali.
5. Le richieste di indennizzo (diverse da quelle risultanti
dall'applicazione di un contratto e da quelle cui sono applicabili i
paragrafi 6 e 7) originate da atti o da omissioni compiuti da un
militare o da un membro del personale civile nell'esecuzione delle
sue funzioni ufficiali o derivanti da qualsiasi altro atto, omissione
o fatto per cui una forza sia responsabile legalmente e che
provochino nel territorio dello Stato ospitante danni a terzi che non
siano uno degli Stati membri, sono regolate dallo Stato ospitante
secondo le seguenti disposizioni:
a) le richieste di indennizzo sono depositate e istruite e risolte
o decise conformemente alle leggi e ai regolamenti dello Stato
ospitante applicabili alle richieste di un indennizzo che traggono
origine dalle attività delle proprie forze armate;
b) lo Stato ospitante può decidere su qualsiasi richiesta del
genere; esso procede al pagamento degli importi concordati o fissati
mediante decisione nella sua valuta;
c) tale pagamento, sia esso fatto in seguito a liquidazione
concordata che in seguito a una decisione della giurisdizione
competente dello Stato ospitante, ovvero la decisione definitiva
della stessa giurisdizione di non luogo a pagamento, vincola
definitivamente gli Stati membri in questione;
d) ogni indennizzo pagato dallo Stato ospitante è portato a
conoscenza degli Stati d'origine interessati che ricevono
contemporaneamente un rapporto circostanziato e una proposta di
ripartizione stabilita in conformità della lettera e), punti i), ii)
e iii). In mancanza di risposta entro due mesi la proposta di
ripartizione è considerata accettata;
e) l'onere degli indennizzi versati in conformità delle lettere
a), b), c) e d) e del paragrafo 2 è ripartito tra gli Stati membri
come segue:
i) quando un solo Stato d'origine sia responsabile, l'importo
dell'indennizzo è ripartito in ragione del 25% a carico dello Stato
ospitante e del 75% a carico dello Stato d'origine;
ii) quando la responsabilità incombe a più Stati, l'importo
dell'indennizzo è ripartito tra gli Stati in parti uguali; tuttavia,
se lo Stato ospitante non è uno degli Stati responsabili, il suo
contributo è la metà di quello di ciascuno degli Stati di origine;
iii) se il danno è causato dai servizi degli Stati membri senza
che sia possibile attribuirlo in modo preciso a uno o più di detti
servizi, l'importo dell'indennizzo è ripartito in parti uguali tra
gli Stati membri interessati; tuttavia, se lo Stato ospitante non è
uno degli Stati i cui servizi hanno causato il danno, il suo
contributo è la metà di quello di ciascuno degli Stati d'origine
interessati;
iv) ogni semestre è inviato agli Stati d'origine interessati,
unitamente alla richiesta di rimborso, un rendiconto delle somme
pagate dallo Stato ospitante nel corso del semestre precedente per i
fatti per i quali la ripartizione in percentuale è stata accettata.
Detto rimborso è effettuato entro il più breve termine possibile
nella valuta dello Stato ospitante;
f) nei casi in cui l'applicazione delle disposizioni di cui alle
lettere b) e e) comportasse per uno Stato membro un onere troppo
gravoso, esso può chiedere agli altri Stati membri interessati di
procedere ad un regolamento della questione mediante trattative su
una base di natura diversa;
g) un militare o un membro del personale civile non è sottoposto
ad alcun procedimento esecutivo quando una sentenza sia stata
pronunciata contro di lui nello Stato ospitante se si tratta di
controversia nata da un atto compiuto nell'esecuzione delle sue
finzioni ufficiali;
h) fatta salva l'applicabilità della lettera e) alle richieste di
indennizzo contemplate dal paragrafo 2, le disposizioni del presente
paragrafo non si applicano nel caso di navigazione, dell'impiego di
un natante, del carico e scarico o del trasporto di in carico, tranne
per i casi di morte o danni alle persone a cui non sia applicabile il
paragrafo 4.
6. Le richieste di indennizzo contro militari o personale civile,
fondate su atti dannosi o omissioni nello Stato ospitante che non
sono stati compiuti nell'esecuzione di funzioni ufficiali, sono
trattate nel modo seguente:
a) le autorità dello Stato ospitante esaminano la richiesta di
indennizzo e fissano l'importo dell'indennizzo dovuto al richiedente
in modo giusto ed equo, tenuto conto di tutte le circostanze del
caso, compreso il comportamento della persona danneggiata, e redigono
una relazione in merito;
b) la relazione è trasmessa alle autorità dello Stato di origine
che decidono senza indugio se dar corso ad un indennizzo ex gratia e,
in caso affermativo, ne fissano l'importo;
c) se viene offerto un indennizzo ex gratia ed esso è accettato
dal richiedente a piena soddisfazione delle sue pretese, le autorità
dello Stato d'origine effettuano esse stesse il pagamento e informano
le autorità dello Stato ospitante della loro decisione e della somma
pagata;
d) le disposizioni del presente paragrafo non pregiudicano il
diritto dello Stato ospitante ad avviare un'azione legale contro un
militare o un membro del personale civile, finchè e a condizione che
non sia avvenuto il pagamento a piena soddisfazione della richiesta
di indennizzo.
7. Le richieste di indennizzo fondate sull'uso non autorizzato di
qualsiasi veicolo dei servizi di uno Stato d'origine sono trattate
conformemente al paragrafo 6, tranne il caso in cui l'unità, la
formazione o il soggetto in causa ne sia legalmente responsabile.
8. Qualora sorga una controversia relativa alla circostanza se
Fatto dannoso o l'omissione da parte di un militare o di un membro
del personale civile sia stato compiuto nell'esecuzione delle sue
funzioni ufficiali oppure se l'uso di un veicolo appartenente ai
servizi di uno Stato d'origine non sia stato autorizzato, la
questione è risolta mediante trattative tra gli Stati membri
interessati.
9. Salvo quanto previsto al paragrafo 5, lettera g), lo Stato
d'origine non può invocare l'immunità dalla giurisdizione dei
tribunali dello Stato ospitante a favore dei militari e del personale
civile per quanto riguarda la competenza civile dei tribunali dello
Stato ospitante.
10. Le autorità dello Stato di origine e dello Stato ospitante
collaborano nell'assunzione dei mezzi di prova necessari per un esame
equo e per una decisione in merito alle richieste di indennizzo che
interessano gli Stati membri.
11. Le controversie connesse con la liquidazione delle richieste
di indennizzo che non possano essere risolte mediante trattative tra
gli Stati membri interessati sono deferite a un arbitro scelto,
mediante accordo tra i medesimi Stati membri, fra i cittadini dello
Stato ospitante che esercitano o hanno esercitato un'alta funzione
giurisdizionale. Se gli Stati membri interessati non sono in grado di
giungere ad un accordo sull'arbitro nell'arco di due mesi, ciascuno
di essi può chiedere al Presidente della Corte di giustizia delle
Comunità europee di scegliere una persona con le suddette
qualifiche.

ARTICOLO 19
1. Il presente accordo è sottoposto all'approvazione degli Stati
membri secondo le rispettive norme costituzionali.
2. Gli Stati membri notificano al Segretario Generale del
Consiglio dell'Unione europea l'espletamento delle procedure
costituzionali per l'approvazione del presente accordo.
3. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del secondo
mese successivo alla notifica dell'espletamento delle procedure
costituzionali di cui al paragrafo 2 da parte dell'ultimo Stato
membro.
4. Il Segretario Generale del Consiglio dell'Unione europea è
depositario del presente accordo. Il depositario pubblica l'accordo
nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea nonchè le informazioni
sulla sua entrata in vigore dopo che sono state espletate le
procedure costituzionali di cui al paragrafo 2.
5. a) Il presente accordo si applica soltanto nel territorio
metropolitano degli Stati membri.
b) Qualsiasi Stato membro può notificare al Segretario generale
del Consiglio dell'Unione europea che il presente accordo si applica
anche ad altri territori delle cui relazioni internazionali è
responsabile.
6. a) Le disposizioni delle parti I e III del presente accordo si
applicano soltanto ai quartieri generali, alle forze e al relativo
personale che potrebbero essere messi a disposizione dell'Unione
europea nell'ambito della preparazione e dell'esecuzione dei compiti
di cui all'articolo 17, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea,
comprese le esercitazioni, nella misura in cui lo statuto di detti
quartieri generali, forze e relativo personale non è disciplinato da
un altro accordo.
b) Qualora lo statuto di detti quartieri generali, forze e
relativo personale sia disciplinato da un altro accordo e questi
quartieri generali, forze e relativo personale stiano agendo
nell'ambito sopracitato, possono essere stabilite modalità
specifiche tra l'UE e gli Stati o le organizzazioni interessate al
fine di convenire quale accordo sia applicabile per l'operazione o
l'esercitazione in questione.
c) Qualora non sia stato possibile stabilire siffatte modalità
specifiche l'altro accordo resta d'applicazione per l'operazione o
l'esercitazione in questione.
7. Qualora Stati terzi partecipino ad attività cui si applica il
presente accordo, gli accordi o le modalità che disciplinano tale
partecipazione possono includere una disposizione in base alla quale
il presente accordo è altresì applicabile a detti Stati terzi nel
contesto di tali attività.
8. Le disposizioni del presente accordo possono essere modificate
con l'accordo unanime scritto dei rappresentanti dei governi degli
Stati membri dell'Unione europea riuniti in sede di Consiglio.



Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO

DICHIARAZIONI

DICHIARAZIONE DEGLI STATI MEMBRI DELL'UE
Dopo la firma del presente accordo gli Stati membri si
adopereranno per soddisfare il più presto possibile i requisiti
delle loro procedure costituzionali al fine di permettere una
tempestiva entrata in vigore dell'accordo.

DICHIARAZIONE DELLA DANIMARCA
Alla firma del presente accordo la Danimarca ha ricordato il
protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato
sull'Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità
europea. L'approvazione dell'accordo da parte della Danimarca
avverrà nel rispetto di tale protocollo e qualsiasi riserva o
dichiarazione che essa potrà fare a questo riguardo si limiterà al
campo di applicazione della parte II di detto protocollo e non
precluderà in alcun modo l'entrata in vigore dell'accordo nè la sua
piena attuazione da parte degli altri Stati membri.

DICHIARAZIONE DELL'IRLANDA
Nessuna disposizione del presente accordo, in particolare gli
articoli 2, 9, 11, 12, 13 e 17, autorizza o richiede norme
legislative o qualsiasi altra azione da parte dell'Irlanda, vietate
dalla Costituzione irlandese e, in ispecie, dal suo articolo 15.6.2.

DICHIARAZIONE DELL'AUSTRIA
SULL'ARTICOLO 17 DELL'ACCORDO
L'accettazione da parte dell'Austria della giurisdizione delle
autorità militari dello Stato d'origine conformemente all'articolo
17 dell'Accordo tra gli Stati membri dell'Unione europea relativo
allo statuto dei militari e del personale civile distaccati presso lo
Stato maggiore dell'Unione europea, dei quartieri generali e delle
forze che potrebbero essere messi a disposizione dell'Unione europea
nell'ambito della preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui
all'articolo 17, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea,
comprese le esercitazioni, nonchè dei militari e del personale
civile degli Stati membri messi a disposizione dell'Unione europea
per essere impiegati in tale ambito (SOFA UE)" non riguarda
l'esercizio della giurisdizione da parte dei giudici di uno Stato
d'origine in territorio austriaco.

ACCORDO
TRA GLI STATI MEMBRI DELL'UNIONE EUROPEA
RELATIVO ALLE RICHIESTE DI INDENNIZZO
PRESENTATE DA UNO STATO MEMBRO
NEI CONFRONTI DI UN ALTRO STATO MEMBRO PER DANNI CAUSATI
AI BENI DI SUA PROPRIETÀ O DA ESSO UTILIZZATI O GESTITI
O NEL CASO IN CUI UN MILITARE O UN MEMBRO DEL PERSONALE CIVILE
DEI SUOI SERVIZI ABBIA SUBITO FERITE O SIA DECEDUTO
NELL'AMBITO DI UN'OPERAZIONE
DELL'UE DI GESTIONE DELLE CRISI

I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI DELL'UNIONE
EUROPEA, RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO,

VISTO il trattato sull'Unione europea (TUE), in particolare il
titolo V,

CONSIDERANDO QUANTO SEGUE:

(1) Il Consiglio europeo ha deciso, in applicazione della politica
estera e di sicurezza comune, di dotare l'Unione europea delle
capacità necessarie per prendere ed attuare decisioni nell'intero
ambito della prevenzione dei conflitti e delle attività di gestione
delle crisi di cui all'articolo 17, paragrafo 2 del TUE.
(2) L'accordo tra gli Stati membri dell'Unione europea relativo
allo status
- dei militari e del personale civile distaccati presso le
istituzioni dell'Unione europea,
- dei quartieri generali e delle forze che potrebbero essere messi
a disposizione dell'Unione europea nell'ambito della preparazione e
dell'esecuzione dei compiti di cui all'articolo 17, paragrafo 2 del
TUE, comprese le esercitazioni,
- dei militari e del personale civile degli Stati membri messi a
disposizione dell'Unione europea per essere impiegati in tale ambito,

noto come SOFA UE, si applica, in linea generale, soltanto nel
territorio metropolitano degli Stati membri.
(3) Le disposizioni dell'articolo 18 del SOFA UE non si applicano
alle richieste di indennizzo presentate da uno Stato membro nei
confronti di un altro Stato membro per danni causati ai beni di sua
proprietà o nel caso in cui un militare o un membro del personale
civile dei suoi servizi armati abbia subito ferite o sia deceduto,
qualora l'atto che ha causato il danno, le ferite o il decesso si sia
verificato nel territorio dei paesi terzi in cui è condotta o
sostenuta l'operazione UE di gestione delle crisi oppure in alto
mare.
(4) Sarà necessario concludere accordi specifici (SOFA) con i
paesi terzi ospitanti interessati in caso di esercitazioni o
operazioni eseguite al di fuori del territorio degli Stati membri. In
linea generale, tali accordi conterranno disposizioni relative alle
richieste di indennizzo presentate dai paesi terzi interessati o dai
loro cittadini,

HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:

ARTICOLO 1
Ai sensi del presente accordo si intende per:
1. "militari":
a) il personale militare distaccato dagli Stati membri presso il
Segretariato generale del Consiglio per costituire lo Stato maggiore
dell'Unione europea (EUMS);
b) il personale militare supplementare degli Stati membri, diverso
dal personale delle istituzioni dell'Unione europea, cui l'EUMS può
ricorrere temporaneamente, su richiesta del Comitato militare
dell'Unione europea (EUMC), per attività nell'ambito della
preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui all'articolo 17,
paragrafo 2 del TUE, comprese le esercitazioni;
c) il personale militare degli Stati membri distaccato presso i
quartieri generali e le forze che potrebbero essere messi a
disposizione dell'Unione europea, o il relativo personale,
nell'ambito della preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui
all'articolo 17, paragrafo 2 del TUE, comprese le esercitazioni;
2. "personale civile": il personale civile distaccato dagli Stati
membri presso le istituzioni dell'Unione europea per attività
nell'ambito della preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui
all'articolo 17, paragrafo 2 del TUE, comprese le esercitazioni, o il
personale civile, ad eccezione del personale assunto in loco, che
lavora con i quartieri generali o le forze o che è in altro modo
messo a disposizione dell'Unione europea dagli Stati membri per le
stesse attività.

ARTICOLO 2
Le disposizioni del presente accordo sì applicano soltanto
qualora l'atto che ha causato il danno, le ferite o il decesso si sia
verificato:
- nel quadro della preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui
all'articolo 17, paragrafo 2 del TUE, comprese le esercitazioni e
- al di fuori dei territori in cui si applica il SOFA UE.

ARTICOLO 3
Ciascun Stato membro rinuncia a qualsiasi richiesta di indennizzo
nei confronti di un altro Stato membro qualora un suo militare o
membro del personale civile abbia subito ferite o sia deceduto
nell'esecuzione delle sue funzioni ufficiali, salvo in caso di
negligenza grave o di comportamento doloso.

ARTICOLO 4
1. Ciascun Stato membro rinuncia a qualsiasi richiesta di
indennizzo nei confronti di un altro Stato membro per i danni causati
ai beni di sua proprietà o da esso utilizzati o gestiti nell'ambito
della preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui all'articolo
17, paragrafo 2 del TUE, comprese le esercitazioni, salvo in caso di
negligenza grave o di comportamento doloso, se il danno:
- è stato causato da un militare o da un membro del personale
civile dell'altro Stato membro, nell'esercizio delle sue funzioni
nell'ambito dei compiti citati, oppure
- è stato causato da un veicolo, natante o aereo di proprietà
dell'altro Stato membro ovvero utilizzato o gestito dal personale di
quest'ultimo e a condizione che il veicolo, il natante o l'aereo che
ha causato il danno sia stato utilizzato in relazione ai compiti
citati o che il danno sia stato causato a beni utilizzati nelle
stesse condizioni.
2. Le richieste di indennizzo per il salvataggio in mare
presentate da uno Stato membro nei confronti di un altro Stato membro
sono oggetto di rinuncia, purchè il natante o il carico salvati
siano di proprietà di uno Stato membro o siano utilizzati o gestiti
dal suo personale in relazione ai compiti citati.

ARTICOLO 5
In caso di richieste di indennizzo, diverse da quelle oggetto di
rinuncia ai sensi degli articoli 3 e 4,
- per un danno ai beni di proprietà di uno Stato membro o da esso
utilizzati o gestiti in relazione alla preparazione o all'esecuzione
dei compiti di cui all'articolo 17, paragrafo 2 del TUE, comprese le
esercitazioni, o
- nel caso in cui un membro del personale di uno Stato membro
abbia subito ferite o sia deceduto nell'esecuzione delle sue funzioni
ufficiali,
la responsabilità di un altro Stato membro è stabilita e
l'importo dei danni è convenuto mediante trattative tra gli Stati
membri interessati, semprechè gli Stati membri interessati non
convengano altrimenti.
Uno Stato membro rinuncia a chiedere un indennizzo se l'importo
del danno è inferiore a 10000 EUR. Tale importo può essere
modificato con decisione unanime degli Stati membri riuniti in sede
di Consiglio.

ARTICOLO 6
Le disposizioni degli articoli 4 e 5 non autorizzano uno Stato
membro a rifiutarsi di pagare ad una parte diversa da quelle
contraenti del presente accordo un indennizzo completo o parziale per
danni causati ad un bene fornito da tale parte ad uno o più Stati
membri nell'ambito di un accordo di locazione, leasing, noleggio o di
altro tipo.

ARTICOLO 7
Le controversie tra gli Stati membri connesse con le richieste di
indennizzo che non possano essere risolte mediante trattative tra gli
Stati membri interessati sono deferite a un arbitro scelto, mediante
accordo tra i medesimi Stati membri, fra i cittadini degli Stati
interessati che esercitano o hanno esercitato un'alta funzione
giurisdizionale. Se gli Stati membri interessati non sono in grado di
giungere ad un accordo sull'arbitro nell'arco di due mesi, ciascuno
di essi può chiedere al Presidente della Corte di giustizia delle
Comunità europee di scegliere una persona con le suddette
qualifiche.

ARTICOLO 8
1. Gli Stati membri notificano al Segretario Generale del
Consiglio dell'Unione europea l'espletamento delle procedure
costituzionali per l'approvazione del presente accordo. Il presente
accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo
alla notifica dell'espletamento di tali procedure costituzionali da
parte dell'ultimo Stato membro.
2. Il Segretario Generale del Consiglio dell'Unione europea è
depositario del presente accordo. Il depositario pubblica l'accordo
nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea nonchè le informazioni
sulla sua entrata in vigore dopo che sono state espletate le
procedure costituzionali di cui al paragrafo 1.

ARTICOLO 9
Il presente accordo è redatto in lingua danese, finlandese,
francese, greca, inglese, italiana, olandese, portoghese, spagnola,
svedese e tedesca, tutti i testi facenti ugualmente fede.

DICHIARAZIONE DEGLI STATI MEMBRI

Firmando il presente accordo, tutti gli Stati membri, si
adopereranno, nella misura in cui il loro ordinamento giuridico
interno lo consenta, per limitare quanto più possibile le richieste
di indennizzo nei confronti di un altro Stato membro nel caso in cui
un militare o un membro del personale civile abbia subito ferite o
sia deceduto ovvero siano stati causati danni ai beni di loro
proprietà o da essi utilizzati o gestiti, salvo in caso di
negligenza grave o comportamento doloso.
Gli Stati membri si adopereranno per soddisfare il più presto
possibile i requisiti delle loro procedure costituzionali al fine di
permettere una tempestiva entrata in vigore del presente accordo.


Parte di provvedimento in formato grafico