3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 5-2-2005
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 novembre 2004, n. 13
Regolamento regionale relativo alle procedure per l'approvazione dei progetti per la realizzazione di nuovi impianti a fune e per l'ammodernamento di impianti esistenti da parte delle comunita' montane (Art. 96, comma 1, lettera o) della legge regionale n. 44/2000). Abrogazione del regolamento regionale 19 maggio 2003, n. 7/R. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 05-02-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte n. 48
del 2 dicembre 2004)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'Art. 121 della Costituzione (come modificato dalla legge
costituzionale 22 novembre 1999, n. 1);
Vista la legge regionale 14 dicembre 1989, n. 74;
Visto l'Art. 96 della legge regionale 26 aprile 2000, n. 44;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 59 - 14215 del
29 novembre 2004;

E m a n a

il seguente regolamento:

Art. 1.
Data di decorrenza dell'esercizio delle funzioni trasferite
1. A norma dell'Art. 96, comma 2, della legge regionale 26 aprile
2000, n. 44 (di attuazione del decreto legislativo n. 112/1998) a
decorrere dal 19 maggio 2003, le comunità montane esercitano le
funzioni amministrative previste dalla legge regionale 14 dicembre
1989, n. 74 (Disciplina degli impianti funiviari in servizio pubblico
per il trasporto di persone relative all'approvazione di progetti per
la realizzazione di nuovi impianti a fune e per l'ammodernamento di
impianti esistenti sul proprio territorio.

Art. 2.
Organizzazione delle funzioni trasferite
1. Le funzioni amministrative di cui all'Art. 1 possono essere
esercitate da ciascuna comunità montana direttamente o con le
modalità previste dall'Art. 30 del decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti
locali).

Art. 3.
Domanda di concessione
1. La domanda di concessione per la costruzione e l'esercizio di
un impianto funiviario in servizio pubblico per il trasporto di
persone di cui all'Art. 3 della legge regionale n. 74/1989, relativa
ad un impianto che insista sul territorio di una comunità montana,
deve essere presentata da parte dell'interessato all'ente concedente
corredata della documentazione di cui all'allegato A.
2. La domanda di cui al comma 1 deve essere presentata unitamente
alla documentazione prevista dalla normativa vigente per il rilascio
degli atti di assenso e delle dichiarazioni eventualmente necessarie.

Art. 4.
Rilascio della concessione
1. Nell'ipotesi in cui l'impianto per il quale è richiesta la
concessione insista sul territorio di una comunità montana, l'ente
concedente, individuato sulla base dell'Art. 3 della legge regionale
n. 74/1989, trasmette la domanda e, la relativa documentazione alla
comunità montana sul cui territorio insiste l'impianto o la maggior
parte di esso.
2. La domanda deve essere corredata delle deliberazioni dei
consigli comunali interessati, formulate verificando altresì la.
compatibilità degli interventi rispetto alle previsioni degli
strumenti urbanistici, a norma dell'Art. 5 della legge regionale n.
74/1989.
3. Acquisito il provvedimento di approvazione, l'ente concedente
rilascia la concessione per la costruzione e l'esercizio
dell'impianto funiviario.

Art. 5.
Approvazione del progetto
1. Al fine di conseguire gli atti di assenso e le dichiarazioni
eventualmente necessarie, il responsabile del procedimento nominato
dalla comunità montana procedente o individuato a norma dell'Art. 2,
convoca di norma una conferenza di servizi ai sensi dell'Art. 14 e
seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi), come da ultimo modificati dalla legge 24 novembre
2000, n. 340.
2. A norma dell'Art. 8, comma 6 della legge regionale n. 74/1989,
le procedure per l'approvazione di progetto di nuova costruzione si
applicano altresì nel caso di rifacimento, modifica o potenziamento
di un impianto funiviario. Le medesime procedure si applicano qualora
il progetto riguardi la revisione di un impianto esistente che
comporti modifica allo stato dei luoghi, l'ammodernamento delle
strutture, ovvero il loro adeguamento ai parametri richiesti dalla
normativa vigente.
3. Qualora il progetto abbia ad oggetto una revisione generale
dell'impianto con modifiche sostanziali o di adeguamento alle norme
tecniche di impianto funiviario, che non comportino modifica allo
stato dei luoghi, l'approvazione dello stesso da parte della
comunità montana è subordinata al solo nulla osta tecnico di cui
all'Art. 8, comma 1, lettera b) della legge regionale n. 74/1989.

Art. 6.
Composizione della conferenza di servizi
1. La conferenza di servizi di cui all'Art. 5 è composta da:
a) un rappresentante dell'amministrazione regionale competente
in materia di tutela forestale;
b) un rappresentante dell'amministrazione regionale;
c) un rappresentante dell'amministrazione regionale competente
in materia di turismo;
d) un rappresentante dell'amministrazione regionale competente
in materia di tutela e recupero ambientale;.
e) un rappresentante della struttura dell'ARPA competente in
materia di assetto idrogeologico e problemi nivologici;
f) un rappresentante della struttura del Corpo forestale dello
Stato competente per territorio;
g) un rappresentante dell'amministrazione dell'ufficio speciale
trasporti ad impianti fissi (USTIF).
2. Per gli interventi soggetti ad autorizzazione ai sensi del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali
e del paesaggio, ai sensi dell'Art. 10 della legge 6 luglio 2002, n.
137), nella conferenza di servizi di cui al comma 1 deve essere
convocato un rappresentante della Soprintendenza per i beni
architettonici e per il paesaggio, ai fini dell'espletamento dei
poteri di controllo previsti dall'Art. 159, comma 3 del decreto
legislativo n. 42/2004.
3. La composizione della conferenza di servizi è integrata su
iniziativa dell'amministrazione precedente, di volta in volta, dai
soggetti competenti ad esprimersi sulle altre materie di cui all'Art.
9, commi 1 e 4 della legge regionale n. 74/1989, ove necessario,
nonchè da quelli chiamati ad emanare le autorizzazioni, i nulla
osta, i pareri e le dichiarazioni richieste ai sensi dell'Art. 5,
comma 3 della legge regionale n. 74/1989.

Art. 7.
Convocazione della conferenza di servizi
1. Il responsabile del procedimento di cui all'Art. 5, comma 1
cura, la trasmissione del progetto entro quindici giorni dal
ricevimento ai componenti la conferenza di servizi e agli altri
soggetti eventualmente interessati. Il progetto, accompagnato dalla
relativa documentazione, deve essere trasmesso a ciascun soggetto
convocato almeno trenta giorni prima della data di convocazione della
conferenza.
2. La convocazione della prima riunione della conferenza di
servizi deve pervenire alle amministrazioni interessate, anche per
via telematica, almeno dieci giorni prima della relativa data. Entro
i successivi cinque giorni, i soggetti convocati possono richiedere,
qualora impossibilitati a partecipare, l'effettuazione della riunione
in una diversa data; in tale caso, l'amministrazione precedente
concorda una nuova data, comunque entro i dieci giorni successivi
alla prima.

Art. 8.
Funzionamento della conferenza di servizi
1. La conferenza di servizi assume le determinazioni relative
all'organizzazione dei propri lavori a maggioranza dei presenti.
2. Nella prima riunione della conferenza di servizi i
partecipanti determinano il termine per l'adozione della
determinazione conclusiva. I lavori della conferenza non possono
superare i novanta giorni, fatto salvo quanto previsto al comma 3.
3. Nei casi in cui sia richiesta l'applicazione delle procedure
previste dagli articoli 10 o 12 della legge regionale 14 dicembre
1998, n. 40 (Disposizioni concernenti la compatibilità ambientale e
le procedure di valutazione), la conferenza di servizi viene
convocata dopo la loro conclusione.
4. Nell'ipotesi di opere particolarmente innovative sotto il
profilo tecnico e nei casi previsti dalla normativa vigente, la
conferenza di servizi si esprime preventivamente sul progetto
preliminare, al fine di verificare, a norma dell'Art. 14-bis della
legge n. 241/1990, quali siano le condizioni per ottenere, alla
presentazione del progetto definitivo, i necessari atti di assenso.
5. In sede di conferenza di servizi possono essere richiesti per
una sola volta, ai proponenti dell'istanza o ai progettisti,
chiarimenti o ulteriore documentazione da fornire entro trenta
giorni. Decorso inutilmente tale termine, si procede comunque
all'esame del progetto.
6. Nel caso di cui al comma 5, i termini per la chiusura dei
lavori della conferenza si intendono sospesi.
7. Il dissenso di uno o più rappresentanti delle amministrazioni
regolarmente convocate alla conferenza di servizi, a pena di
inammissibilità, deve essere manifestato nella conferenza di
servizi, deve essere congruamente motivato, non può rifurirsi a
questioni, connesse che non costituiscono oggetto della conferenza
medesima e deve recare, ove possibile, le specifiche indicazioni
delle eventuali prescrizioni cui uniformarsi ai fini dell'assenso.
8. Si considera acquisito l'assenso dell'amministrazione che,
regolarmente convocata, risulti assente, ovvero che vi abbia
partecipato tramite rappresentanti privi della competenza ad
esprimeme definitivamente la volontà, ovvero non abbia espresso
definitivamente la volontà, ovvero abbia espresso un dissenso privo
dei requisiti di cui al comma 7.

Art. 9.
Conclusione della conferenza di servizi
1. Fatto salvo quanto previsto dall'Art. 14-quater, comma 3 della
legge n. 241/1990, all'esito dei lavori della conferenza e in ogni
caso decorso il termine di cui all'Art. 8, comma 2, l'amministrazione
precedente adotta l'atto motivato di conclusione del procedimento.
Tale atto viene trasmesso a tutti i soggetti convocati in conferenza.
2. La determinazione conclusiva della conferenza sostituisce, a
tutti gli effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o
atto di assenso comunque denominato di competenza delle
amministrazioni partecipanti, o comunque invitate a partecipare ai
sensi dell'Art. 6, comma 3, ma risultate assenti, alla predetta
conferenza.
3. Una volta acquisita la determinazione della conferenza di
servizi, il responsabile del procedimento o il soggetto individuato a
norma dell'Art. 1-bis assume il provvedimento conforme alla stessa e
cura la trasmissione degli atti e della relativa documentazione
all'ente concedente, ai fini del rilascio della concessione.

Art. 10.
Disposizioni finali
1. Il procedimento definito nel presente regolamento si applica
se non diversamente stabilito da normative speciali in materia. Sono
fatte salve, in particolare, le procedure previste dagli articoli 1 e
9 della legge 9 ottobre 2000, n. 285 (Interventi per i giochi
olimpici invernali «Torino 2006»).
2. La data di decorrenza per l'esercizio delle funzioni relative
agli impianti costruiti con le procedure previste dall'Art. 21 della
legge 1° agosto 2002, n. 166 (Disposizioni in materia di
infrastrutture e trasporti) è stabilita con successiva deliberazione
della giunta regionale.
3. Le disposizioni del presente regolamento si applicano alle
domande di concessione ricevute dall'ente concedente successivamente
al 19 maggio 2003. Per le domande di concessione presentate prima
della suddetta data restano ferme le competenze già previste dalla
legge regionale n. 74/1989 e dall'Art. 96, comma 1, lettera o) della
legge regionale n. 44/2000.

Art. 11.
Abrogazione
1. Il regolamento regionale 19 maggio 2003, n. 7/R, è abrogato.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.
Torino, 29 novembre 2004
GHIGO
(Omissis).