5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 71 del 19-6-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Uffici per l'Autostrada SA-RC
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.71 del 19-6-2015)

Bando di gara UCLAV017-15


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Uffici per l'Autostrada
SA-RC
Indirizzo postale: Contrada Ligiuri snc - 87100 - Cosenza
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 0984/308311 -
Fax: 0984/36500
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni di
martedì e giovedì dalle ore 10:00 alle ore 12:00 e dalle ore 15:00
alle ore 16:00.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara n. UCLAV017-15 - Codice SIL UCMS201303.
Progetto validato con Relazione Tecnico Amministrativa del
Responsabile del Procedimento in data 06/02/2015 - Perizia n. 1266
del 06/02/2015 - Determinazione a contrarre del Capo Compartimento n.
0012137 del 22/05/2015.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: provincia CS
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG 627850523B - CPV 45233280-5
Lavori di manutenzione straordinaria delle pendici e scarpate
mediante il ripristino e istallazione di barriere paramassi. 1°
stralcio dal km 53+000 al km 286+000 in tratti saltuari
dell'Autostrada A3 Salerno - Reggio Calabria.
Il Responsabile del Procedimento è l'Ing. Nicola Picariello.
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 750.000,00 IVA
esclusa, comprensivi di Euro 25.000,00 per oneri relativi alla
sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente: OS12B Euro 750.000,00 - SOA OS12B Classifica
III - subappaltabile nei limiti del 30%;
Lavori a misura.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 210 giorni naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro 15.000,00,
costituita secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
La garanzia copre anche il versamento della sanzione pecuniaria
prevista dall'art. 38, comma 2-bis del D.lgs. n. 163/2006, stabilita
nella misura dell'uno per mille dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinate di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A..
Pagamenti: ogni Euro 250.000,00.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
Ai sensi dell'art. 26-ter del D.L. n. 69 del 2013 convertito dalla
L. n. 98 del 2013 l'ANAS corrisponderà all'aggiudicatario
un'anticipazione pari al 10% dell'importo contrattuale, previa
prestazione di apposita garanzia fideiussoria. Si applicano gli
articoli 124, commi 1 e 2 e 140, commi 2 e 3 del D.P.R. n. 207/2010.
III. 1.3) Soggetti ammessi alla gara
Sono ammessi alla gara gli operatori economici in possesso dei
requisiti prescritti dai successivi paragrafi, tra i quali, in
particolare, quelli costituiti da:
a) operatori economici con idoneità individuale di cui alle
lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società
commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società
cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi
stabili), dell'art. 34, comma 1, del Codice;
b) operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle
lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi
ordinari di concorrenti), e-bis (le aggregazioni tra le imprese
aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse
economico), dell'art. 34, comma 1, del Codice, oppure da operatori
che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8,
del Codice;
c) operatori economici stranieri, alle condizioni di cui all'art.
47 del Codice nonchè del presente disciplinare di gara.
Si applicano le disposizioni di cui agli artt. 36 e 37 del Codice e
all'art. 92 del Regolamento.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei
paesi inseriti nelle c.d. "black list", di cui al decreto del
Ministro delle finanze del 04/05/1999 e al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 21/11/2001 devono essere in
possesso, pena l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione
rilasciata ai sensi del d.m. 14/12/2010 del Ministero dell'economia e
delle finanze (art. 37 del d.l. 31 maggio 2010, n. 78).
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D.lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D.lgs. n. 163/2006.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n.
207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere.
Per appalti di lavori in cui è richiesta la classifica III° o
superiore, i concorrenti devono possedere la certificazione di
qualità UNI EN ISO 9000 rilasciata da soggetti accreditati.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D.lgs. n.
163/2006 e dall'art. 88 del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 47 del D.lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal D.P.R. n. 207/2010 accertati, ai sensi
dell'art. 62 del suddetto D.P.R. n. 207/2010, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi dell'art. 82 del D.lgs. n. 163/2006 l'appalto sarà
aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di
gara, con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, ai
sensi del combinato disposto di cui agli artt. 86, comma 1, 122,
comma 9 e 253, comma 20-bis del D.lgs. n. 163/2006. In presenza di un
numero di offerte valide inferiore a 10 non si procederà alla
esclusione automatica.
L'aggiudicazione definitiva resta comunque condizionata
all'approvazione del finanziamento necessario all'esecuzione dei
lavori.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Gli elaborati progettuali, che costituiscono parte integrante e
sostanziale del presente bando, nonchè i piani di sicurezza, se
presenti, sono reperibili tramite il portale di gestione documentale
di ANAS S.p.A., denominato PDM - Project Document Managemet -
raggiungibile sul sito https://pdm.stradeanas.it utilizzando le
seguenti chiavi di accesso): E31084E - Password: Z38d7md5
La stessa documentazione, inoltre, è posta in visione presso
l'U.O. Gare e Contratti nei giorni di martedì e giovedì dalle ore
10.00 alle ore 12.00 e dalle ore 15:00 alle 16:00.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
13.00 del giorno 14/07/2015
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: l'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 15/07/2015 alle
ore 9.00 nella sala gare del Compartimento.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità
tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 1, comma 17 della L. n. 190 del 2012 relative al mancato
rispetto delle clausole contenute nei protocolli di legalità o nei
patti di integrità;
4) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
5) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
6) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del
2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente,
in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione
7) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.lgs. 163/2006, salvo che non dimostrino che l'esperienza acquisita
nell'espletamento degli incarichi di progettazione non è tale da
determinare un vantaggio che possa falsare la concorrenza con gli
altri operatori;
8) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.lgs. n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
9) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Esclusivamente per gare con base d'asta pari o superiore a euro
150.000,00: per essere ammessi alla gara è necessario aver versato
il contributo in favore dell'ANAC, nella misura prevista dalla stessa
Autorità in funzione dell'importo posto a base di gara, secondo le
istruzioni operative pubblicate sul sito dell'Autorità.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo
in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo
a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D.lgs. 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno via fax o mediante posta elettronica ordinaria o
certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79 del D.lgs.
n. 163/2006.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese
di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati,
aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione
recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.
A tal fine il concorrente ha l'obbligo di indicare il proprio
numero di fax e di posta elettronica ordinaria o certificata nonchè
il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco
delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno
pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno pertanto
evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte; la pubblicazione sul
sito aziendale (www.stradeanas.it), in forma anonima, delle risposte
ai chiarimenti richiesti varrà, a tutti gli effetti, come avvenuta
notifica ai richiedenti ed a tutti i soggetti interessati.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte (Consiglio
di Stato, n. 6122 del 2013; Deliberazione Autorità di Vigilanza sui
CC.PP. n. 21 del 2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D.lgs. n. 81/2008 e s.m.i..
k) Il concorrente deve indicare all'atto dell'offerta i lavori o le
parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo, in
conformità a quanto previsto dall'art. 118 del D.lgs. n. 163/2006 e
dall'art. 170 del D.P.R. n. 207/2010. In mancanza di tali indicazioni
il successivo subappalto è vietato. La mancata espressione della
volontà di ricorso al subappalto, per quelle categorie a
qualificazione obbligatoria non possedute dal partecipante, comporta
l'esclusione dalla gara.
La stazione appaltante non provvederà al pagamento diretto del
subappaltatore/i e i pagamenti verranno effettuati all'appaltatore
che dovrà trasmettere alla stazione appaltante, entro venti giorni
dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal
subappaltatore, con indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate. Resta salvo quanto disposto dall'art. 37, comma 11 del
D.lgs. n. 163/2006.
l) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà, ai sensi
dell'art. 6-bis del Codice, attraverso l'utilizzo del sistema
AVCpass, reso disponibile dall'AVCP con la delibera attuativa n. 111
del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto previsto dal
comma 3 del citato art. 6-bis. Ove dovessero insorgere difficoltà
operative o tecniche nell'utilizzo del sistema AVCpass, la verifica
del possesso dei requisiti sarà attuata con il metodo previgente.
m) Il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile informatico, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS,
entro 150 giorni decorrenti dalla data di efficacia
dell'aggiudicazione definitiva. Per atto pubblico notarile
informatico verranno stipulati anche gli eventuali futuri atti
aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. n. 207/2010 e dell'art.
8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario tutte la
spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
n) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto.
o) È esclusa la competenza arbitrale.
p) L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere.
q) Ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Pubblicazione sulla G.U.R.I.
Albo Pretorio Comune di Cosenza.
Albo Stazione Appaltante
Sito Internet ANAS S.p.A.:
www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti:
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici:
www.regione.calabria.it
E per estratto su n. 1 quotidiano Nazionale e n. 1 Quotidiano
Provinciale.
Ai sensi dell'articolo 34, comma 35 del D.L. n. 179/2012 le spese
di pubblicazione del bando di gara e dell'avviso di
post-informazione, sono a carico dell'aggiudicatario che dovrà
rimborsarle ad ANAS S.p.A. entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. ANAS fatturerà l'importo che dovrà essere
rimborsato dall'aggiudicatario mediante accredito sul proprio conto
corrente radicato presso Banca Nazionale del Lavoro S.p.A. - Filiale
di Roma Agenzia Bissolati - avente il seguente codice IBAN: IT 77 P
01005 03200 000000004758.
Dette spese sono stimate in circa Euro 20.000,00.
L'ANAS non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il dirigente dell'area amministrativa
avv. Giuseppe Scisci


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