5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 15 del 6-2-2023
AVVISI ESITI DI GARA
AVVISI ESITI DI GARA
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo, 19/E - 00198 Roma (RM), Italia R.E.A.: Roma 878404 Registro delle imprese: Roma 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.15 del 6-2-2023)

Esito di gara - Procedura negoziata ai sensi dell'art. 63 D.Lgs. n.
50/2016 comma 2, lett. B, n. 2) e 3) finalizzata alla stipula di un
contratto per l'acquisizione della piattaforma SAAS SAIL e servizi
connessi per INAIL" ID 2557


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi Denominazione ufficiale: Consip S.p.A. a socio unico
Indirizzo postale: Via Isonzo, 19/E, Roma 00198, Italia Codice Nuts:
ITI43 Tel.: 06/854491 Fax: 06/85449288 Persona di contatto: Di
Benedetto Claudia Indirizzi internet: indirizzo principale:
www.consip.it; indirizzo del profilo di committente: www.inail.it
I.2) Appalto congiunto: L'appalto è aggiudicato da una centrale di
committenza I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di
diritto pubblico I.5) Principali settori di attivita': Servizi
generali delle amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: "Procedura negoziata ai sensi dell'art.
63 D.Lgs. n. 50/2016 comma 2, lett. B, n. 2) e 3) finalizzata alla
stipula di un contratto per l'acquisizione della piattaforma SAAS
SAIL e servizi connessi per INAIL" ID 2557 CIG 9433048D74; II.1.2)
Codice CPV principale: 48931000-3 72253000-3 72267000-4; II.1.3) Tipo
di appalto: Fornitura; II.1.4) Breve descrizione: Procedura negoziata
per l'acquisizione della piattaforma SAAS SAIL e servizi connessi per
INAIL. II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto è
suddiviso in lotti: NO. II.1.7) Valore totale stimato, IVA esclusa: €
1.931.700,00. Valuta: Euro II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione:
Vedi precedente punto II.1.1; II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice
NUTS: ITI43; Luogo principale di esecuzione: Data Center di INAIL -
Istituto Nazionale Assicurazione Infortuni sul Lavoro. II.2.4)
Descrizione dell'appalto: vedi precedente punto II.1.4); II.2.5)
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso; II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni: Opzioni: NO II.2.13) Informazioni relative ai
fondi dell'Unione europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE IV: PPROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura negoziata senza previa
pubblicazione di un bando di gara IV.1.8) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
SEZIONE V: AGGIUDICAZIONE DI APPALTO Denominazione: vedi precedente
punto II.1.1) Un contratto d'appalto/lotto è stato aggiudicato: SI
AGGIUDICAZIONE DI APPALTO V.2.1) Data di conclusione del contratto di
appalto: 07/02/2022 V.2.2) Informazioni sulle offerte Numero di
offerte pervenute: 1 Numero di offerte ricevute da PMI: 1 Numero di
offerte ricevute da offerenti provenienti da altri Stati membri
dell'UE: 0 Numero di offerte ricevute dagli offerenti provenienti da
Stati non membri dell'UE: 0 Numero di offerte pervenute per via
elettronica: 0 L'appalto è stato aggiudicato a un raggruppamento di
operatori economici: NO. V.2.3) Nome e indirizzo del contraente
Denominazione ufficiale: I.T. Consulting Srl. Indirizzo postale:
Piazza Cardinal Ferrari, 1-B Citta': Roma Codice NUTS: IT Codice
postale: 00167 Paese: Italia E-mail (pec):
itconsulting@pec.xaziende.com Il contraente è una PMI: SI. V.2.4)
Informazione sul valore del contratto d'appalto/lotto (IVA esclusa)
Valore totale inizialmente stimato del contratto d'appalto: Euro
1.931.700,00. Valore totale del contratto d'appalto/del lotto: Euro €
1.930.440,00.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) Informazioni complementari:
Procedura negoziata senza previa
pubblicazione di bando ai sensi e per gli effetti dell'art. 63
comma 2 lett. b) nn. 2 e 3 del D.Lgs 50/2016 (i.e.
«quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti
unicamente da un determinato operatore
economico per una delle seguenti ragioni: ...2) la concorrenza è
assente per motivi tecnici; 3) la tutela di diritti esclusivi,
inclusi i diritti di proprietà intellettuale.»). Procedure di
ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721 VI.4.3)
Procedure di ricorso: Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: Avverso il presente Avviso è proponibile
ricorso
avanti il T.A.R. Lazio - Roma entro 30 giorni dalla data di
pubblicazione sulla GURI.
ALLEGATO D1 - APPALTI GENERICI Motivazione della decisione di
aggiudicare l'appalto senza precedente pubblicazione di un avviso di
indizione di gara nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
Direttiva 2014/24/UE (selezionare l'opzione pertinente e fornire una
spiegazione) 1. Motivazione della scelta della procedura negoziata
senza previa pubblicazione di un avviso di indizione di gara,
conformemente all'articolo 32 della direttiva 2014/24/UE Non è stata
presentata alcuna offerta o alcuna offerta appropriata, nè alcuna
domanda di partecipazione o alcuna domanda di partecipazione
appropriata in risposta ad una procedura aperta, procedura ristretta:
la concorrenza è assente per motivi tecnici, tutela di diritti
esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale.
Spiegazione: l'attuale Soluzione presente in INAIL rappresenta un
unicum non presente sul mercato in quanto costituito dalla
piattaforma standard originale e dalle numerose personalizzazioni sia
dei moduli presenti in piattaforma che di codice/software sviluppato
ad-hoc (proprietario) ad essa integrato. INAIL, considerando le
priorità determinate dal PNRR del suo piano di attività, ha
necessità di garantire la continuità del servizio di formazione
attualmente erogato sia a utenti interni che esterni, con l'attuale
piattaforma SaaS. Negli ultimi anni INAIL ha effettuato numerosi
investimenti sulla piattaforma, al fine di integrare applicazioni e/o
basi dati INAIL esterne (es. Firma digitale o Anagrafica
discenti) ed offrire un servizio più efficiente oltre a sviluppare
funzionalità per rendere i servizi resi dalla piattaforma più
compliance con l'organizzazione INAIL. Inoltre, la soluzione
descritta e richiesta da INAIL
è una soluzione in Cloud, qualificata nel Marketplace come
richiesto da circolare Agid, non prevede installazioni sui client
dell'Amministrazione e consente la gestione di tutte le fasi del
ciclo di vita di un progetto di formazione. Per quanto ciò esposto,
si ritiene che la Soluzione SaaS ECM SAIL, debba essere ritenuta
infungibile per INAIL perchè, allo stato, unica idonea al
soddisfacimento delle esigenze espresse.
In data 25/07/2022 IT Consulting ha presentato una lettera di
esclusività dichiarando ai sensi e per gli effetti degli art. 46 e
47 del DPR 445/2000 che l'Impresa è produttrice nonchè detentrice
in esclusiva dei diritti di proprietà intellettuale sui prodotti
oggetto dell'iniziativa e che la prestazione dei servizi Soluzione
SaaS ECM SAIL , di Manutenzione correttiva ed evolutiva e di
Assistenza specialistica per qualsivoglia soggetto pubblico o privato
sui suddetti prodotti rientra nella competenza esclusiva della stessa
Impresa; l'Impresa, inoltre è distributore esclusivo in Italia per i
prodotti e servizi sopra elencati. Le attività dei servizi richiesti
non risultano compatibili con le prestazioni disponibili nell'ambito
degli strumenti di acquisto e di negoziazione Consip attivi. È stata
ottenuta apposita autorizzazione motivata dall'organo di vertice
amministrativo dell'Amministrazione Delegante ai sensi dell'art. 1,
commi da 512 a 520 della L. 208/2015. IV.4) Data di spedizione del
presente avviso: 30/01/2023

L'amministratore delegato
ing. Cristiano Cannarsa


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