Serie Generale n. 60 del 12-3-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 6 marzo 2022
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul territorio nazionale, l'accoglienza, il soccorso e l'assistenza alla popolazione in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell'Ucraina. (Ordinanza n. 873). (22A01666) (GU Serie Generale n.60 del 12-03-2022)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile

Visto il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, ed in
particolare gli articoli 25, 26 e 27;
Considerato che l'aggravarsi della crisi internazionale in atto in
Ucraina ha determinato il repentino incremento delle esigenze volte
ad assicurare il soccorso e l'assistenza alla popolazione
interessata;
Considerato che l'intervento militare nel citato territorio, oltre
a causare la tragica perdita di vite umane, sta determinando un
afflusso massiccio di persone in cerca di rifugio nell'Unione
europea;
Visto il decreto legislativo 7 aprile 2003, n. 85, recante
«Attuazione della direttiva 2001/55/CE relativa alla concessione
della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati
ed alla cooperazione in ambito comunitario»;
Considerata l'esigenza di garantire con tempestività, nell'ambito
del coordinamento dell'Unione europea, ogni forma necessaria di
soccorso ed assistenza sul territorio nazionale alla popolazione
ucraina colpita dagli accadimenti in rassegna;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 28 febbraio 2022
con cui è stato dichiarato, fino al 31 dicembre 2022, lo stato di
emergenza in relazione all'esigenza di assicurare soccorso e
assistenza alla popolazione ucraina sul territorio nazionale in
conseguenza della grave crisi internazionale in atto;
Visto il decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14, recante
«Disposizioni urgenti sulla crisi in Ucraina»;
Visto il decreto-legge 28 febbraio 2022, n. 16, recante «Ulteriori
misure urgenti per la crisi in Ucraina» che ha previsto, tra l'altro,
all'art. 3 specifiche disposizioni per fare fronte alle eccezionali
esigenze connesse all'accoglienza dei cittadini ucraini che arrivano
sul territorio nazionale in conseguenza del conflitto bellico in atto
in quel Paese;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 872 del 4 marzo 2022, recante «Disposizioni urgenti di protezione
civile per assicurare, sul territorio nazionale, l'accoglienza il
soccorso e l'assistenza alla popolazione in conseguenza degli
accadimenti in atto nel territorio dell'Ucraina»;
Visto il decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito con
modificazioni dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, recante «Misure
urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali
nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione
dell'epidemia da COVID-19», ed in particolare l'art. 9-quater;
Vista l'ordinanza del Ministro della salute 22 febbraio 2022,
recante «Nuove misure urgenti in materia di contenimento e gestione
dell'emergenza epidemiologica da COVID-19», pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana 23 febbraio 2022, n. 45;
Vista la circolare prot. n. 15743 del 3 marzo 2022, della Direzione
generale della prevenzione sanitaria e della direzione generale della
programmazione sanitaria del Ministero della salute, contente «Crisi
Ucraina - Prime indicazioni per Aziende sanitarie locali»;
Ravvisata la necessità di assicurare il necessario coordinamento
del concorso delle componenti e strutture operative del Servizio
nazionale della protezione civile nell'adozione di tutte le
iniziative di soccorso ed assistenza alla popolazione proveniente dal
teatro degli accadimenti in corso anche attraverso la realizzazione
di interventi di carattere straordinario ed urgente, ove necessario,
in deroga all'ordinamento giuridico vigente, assicurandone
l'opportuna integrazione con le misure in materia di accoglienza
recate dal richiamato decreto legge n. 16 del 2022;
Ravvisata la necessità di consentire che le persone che provengono
dall'Ucraina a seguito del conflitto in atto possano raggiungere
tempestivamente, al momento dell'ingresso sul territorio nazionale,
le strutture di cura e o assistenza sanitaria, il domicilio o altro
luogo di accoglienza, nonchè accedere alle strutture ricettive messe
a loro disposizione, anche utilizzando a tal fine i mezzi di
trasporto di cui all'art. 9-quater del decreto legge n. 52 del 2021;
Ravvisata la necessità di assicurare il tempestivo accesso
all'assistenza sanitaria nei riguardi delle persone sopra citate, con
particolare riferimento ai percorsi di vaccinazione da COVID-19
nonchè alle ulteriori misure di profilassi necessarie, preservando
altresì le misure di contenimento e gestione dell'emergenza da
COVID-19 e le attività di sorveglianza, prevenzione e profilassi
vaccinale anche in relazione ad altre patologie;
Dato atto degli esiti della riunione di coordinamento svoltasi in
data 5 marzo 2022 cui hanno partecipato rappresentanti del
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei ministri, del Ministero dell'interno, del Ministero della salute,
del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e
delle regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano;
Vista la nota prot. n. 3990 del 6 marzo 2022 del Ministero della
salute;
Acquisita l'intesa del Presidente della Conferenza delle regioni e
delle Province autonome di Trento e di Bolzano;

Dispone:

Art. 1

Modello operativo

1. Il Capo del Dipartimento della protezione civile assicura il
coordinamento degli interventi di cui all'art. 1 dell'OCDPC n.
872/2022 citata in premessa mediante l'istituzione, con proprio
provvedimento, di una struttura di coordinamento nazionale con sede
presso il Dipartimento della protezione civile in Roma. Nella
struttura di coordinamento nazionale, articolata in funzioni di
supporto, sono rappresentate, con adeguato livello decisionale, le
componenti e le strutture operative nonchè i soggetti concorrenti di
cui all'art. 13, comma 2 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n.
1.
2. La struttura di coordinamento nazionale promuove l'attuazione
degli indirizzi e delle indicazioni operative del Capo del
Dipartimento della protezione civile.

Art. 2

Disposizioni di carattere sanitario

1. Fino al 31 marzo 2022, i cittadini ucraini provenienti
dall'Ucraina e i soggetti provenienti comunque dall'Ucraina a seguito
del conflitto in atto che accedono al territorio nazionale devono
effettuare, tramite tampone, un test molecolare o antigenico per
SARS-CoV-2 entro 48 ore dall'ingresso, in coerenza con quanto
previsto nella circolare del Ministero della salute protocollo n.
0015743 del 3 marzo 2022 citata in premessa. Nei cinque giorni
successivi al tampone di cui al periodo precedente, i cittadini e
soggetti ivi indicati devono osservare il regime di auto-sorveglianza
con obbligo di indossare dispositivi di protezione delle vie
respiratorie di tipo FFP2, ad esclusione delle categorie esonerate ai
sensi della normativa vigente.
2. Fino al 31 marzo 2022, i cittadini ucraini provenienti
dall'Ucraina e i soggetti provenienti comunque dall'Ucraina a seguito
del conflitto in atto che accedono al territorio nazionale, in
conformità a quanto previsto dall'ordinanza del Ministro della
salute 22 febbraio 2022 e dalla circolare del medesimo Ministero
indicate in premessa, possono utilizzare i mezzi di trasporto di cui
all'art. 9-quater, comma 1, del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52,
convertito con modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87 per
raggiungere le strutture di cura e o assistenza sanitarie, il
domicilio o altro luogo di accoglienza nonchè accedere alle
strutture ricettive messe a loro disposizione, anche esibendo la
certificazione di essersi sottoposti nelle settantadue ore
antecedenti a un test molecolare effettuato per mezzo di tampone e
risultato negativo, ovvero nelle quarantotto ore antecedenti a un
test antigenico effettuato per mezzo di tampone e risultato negativo,
comunque entro il limite massimo di cinque giorni dal tampone di cui
al comma 1, se negativo. I cittadini e soggetti di cui al presente
comma hanno l'obbligo di indossare dispositivi di protezione delle
vie respiratorie di tipo FFP2 su tutti i mezzi di trasporto. I citati
dispostivi devono essere forniti e distribuiti presso i punti di
erogazione dei tamponi ai fini della prevenzione della diffusione del
virus SARS-CoV-2.
3. Al punto di ingresso, o comunque entro i cinque giorni
successivi dall'ingresso, devono essere garantite le misure di
sanità pubblica con particolare attenzione alla somministrazione dei
vaccini anti-Covid-19, difterite, tetano, pertosse, poliomielite.
4. Conseguentemente alla somministrazione dei vaccini di cui al
comma 3, è necessario procedere tempestivamente all'offerta del
vaccino anti-morbillo, parotite, rosolia e al test di screening per
la tubercolosi, valutando anche le altre vaccinazioni previste dalla
circolare sopracitata e la necessità di completare i cicli vaccinali
dell'infanzia.
5. Le vaccinazioni vengono erogate tramite l'iscrizione al regime
di «straniero temporaneamente presente» (codice «STP»), con
successiva circolare del Ministero della salute verranno identificate
le modalità di tracciatura delle prestazioni erogate.
6. Fino al 31 marzo 2022, nelle more dell'emissione del certificato
verde cosiddetto rafforzato di cui all'art. 9, comma 1, lettera
a-ter) del decreto-legge 22 marzo 2021, n. 52, convertito con
modificazioni, dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, le medesime persone
sono autorizzate a permanere nei centri di accoglienza, nel Sistema
di accoglienza e integrazione (SAI) o nelle altre strutture ricettive
ove sono ospitate o presso abitazioni private in tutto od in parte
messe a disposizione.
7. I commissari delegati e i Presidenti delle Province autonome di
Trento e di Bolzano, nel quadro delle attività di cui all'art. 2,
comma 1, lettera c) dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile n. 872 del 4 marzo 2022, assicurano il tempestivo
accesso delle persone di cui al comma 1 ai percorsi disciplinati dal
presente art. oltre ad eventuali ulteriori misure di profilassi
successivamente individuate dal Ministero della salute.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 6 marzo 2022

Il Capo del Dipartimento: Curcio