5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 55 del 12-5-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
Autorita' Portuale di Brindisi
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.55 del 12-5-2008)

BANDO DI GARA D'APPALTO

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Autorità Portuale di Brindisi - Piazza
Vittorio Emanuele II, 7 - 72100 Brindisi (Italia) Telefono
0831-562649/50 - Fax 0831-562225 - Indirizzo Internet www.porto.br.it
- Punto di contatto: info@porto.brindisi.it . All'attenzione di:
dott.ssa Laura Cimaglia.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di diritto
pubblico;
L'amministrazione aggiudicatrice non acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Servizio di vigilanza e controllo in applicazione
delle misure di security di cui all'I.S.P.S. Code, al Cap. XI.2 della
Solas (Convenzione Internazionale per la salvaguardia della vita umana
in mare), del Programma Nazionale della Sicurezza Marittima ed in
attuazione del Port Facility Security Plan relativo agli impianti
pubblici del porto di Brindisi.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: appalto pubblico di
servizi (codice CIG 013217416F) categoria di servizi: N 23
Luogo di esecuzione dei lavori: Porto di Brindisi. Codice NUTS:
ITF44
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Il servizio avrà ad
oggetto il controllo di sicurezza dei varchi portuali negli orari di
apertura degli stessi, la verifica dei titoli di accesso agli impianti
portuali e/o a bordo delle navi ormeggiate, l'ispezione a campione
dei veicoli e dei bagagli, il controllo delle provviste di bordo
consegnate alle navi ormeggiate, la sorveglianza dell'impianto
portuale, il controllo delle attività di movimentazione dei carichi,
il controllo dell'imbarco delle persone e dei loro effetti personali
anche tramite l'impiego di apparati tecnologici non appena saranno
forniti dall'Autorità portuale, la gestione dei permessi di accesso
provvisorio agli impianti portuali.
II.I.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti):
Oggetto principale: 74 00 00 00 - 9
Oggetti complementari: 74 61 00 00 - 8; 74 61 30 00 - 9; 74 61 50
00 - 3; 74 61 40 00 - 6.
II. 1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): NO
II.1.8) Divisione in lotti: NO.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Euro 3.078.970,00 per 24
mesi. Importo non imponibile ad IVA.
II.3) Termine di esecuzione: 24 mesi solari dalla data di consegna
del servizio (presumibile inizio 15.07.2008), con possibilità di
unica proroga sino al massimo del 31.12.2010.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Le imprese devono prestare
la garanzia pari al 2% del valore dell'appalto come indicato all'art.
75 del D.Lgs 163/2006, salvo le riduzioni indicate nel medesimo
articolo. L'aggiudicatario dovrà prestare garanzia fideiussoria, a
titolo di cauzione definitiva, ai sensi e nella misura di cui all'art.
113 del D. Lgs. n. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Il servizio è
finanziato con i fondi propri dell'Autorità Portuale ed i pagamenti
saranno stabiliti nel contratto di appalto che l'impresa
aggiudicataria stipulerà con l'amministrazione aggiudicatrice.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto: I soggetti che partecipano sotto forma di raggruppamento
d'impresa devono uniformarsi a quanto previsto dagli artt. 34, 36 e
37 del D. lgs. n. 163/2006.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto:NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori: Possono partecipare
i soggetti indicati all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 in possesso dei
requisiti di ordine generale previsti dall'art. 38 del citato D.Lgs. e
iscritti nei registri delle imprese di cui all'art. 39, comma 1, del
D.Lgs. 163/2006.
III.2.1.1) Situazione giuridica - prove richieste: I concorrenti
dovranno dimostrare di essere in possesso dei requisiti di ordine
generale di cui all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006, di non trovarsi
in alcuna delle situazioni di controllo attivo o passivo nei confronti
di altri concorrenti alla medesima gara, ai sensi di quanto disposto
dall'art. 2359 Cod. Civ., iscrizione nel registro delle imprese presso
la Camera di commercio del Comune in cui è stabilita l'impresa
concorrente.
III.2.1.2) Capacità economico e finanziaria - prove richieste:
Fatturato globale d'impresa, riferito al triennio antecedente la
pubblicazione del bando (2005/2006/2007) pari ad almeno l'importo del
servizio posto a base di gara. Fatturato medio realizzato nel triennio
antecedente la pubblicazione del bando, riferito a servizi di
vigilanza, pari ad almeno alla metà dell'importo del servizio posto a
base di gara. In caso di raggruppamenti temporanei di impresa i
requisiti di cui sopra si intendono soddisfatti qualora la capogruppo
mandataria dimostri di possedere i requisiti di fatturato come in
precedenza indicati nella misura minima del 40% e le mandanti nella
misura minima del 10% ciascuna, fermo restando il raggiungimento dei
limiti di fatturato di cui sopra. Per servizi di vigilanza si
intendono: servizi di vigilanza, sorveglianza armata, ispezione
bagagli, verifica titoli di accesso effettuati anche in ambito diverso
da quello portuale.
III.2.1.3) Capacità Tecnica - tipo di prove richieste: L'eventuale
dichiarazione di avvilimento ex art. 49 del D.LGS.163/2006 dovrà
essere presentata insieme alla domanda di partecipazione. Iscrizione
presso il Registro delle imprese della Camera di Commercio competente
per territorio in relazione alla sede dell'impresa concorrente, per
l'esercizio delle attività attinenti l'oggetto del servizio.
Autorizzazione all'esercizio del servizio di vigilanza armata.
Disponibilità di una centrale operativa h24 su Brindisi o provincia,
o in alternativa, impegno a costituirla entro i 15 giorni successivi
all'aggiudicazione. In caso di ATI i requisiti dovranno essere
posseduti da tutti i componenti del raggruppamento
III.2.4) Appalti riservati: NO
L'appalto è riservato ai laboratori protetti, l'esecuzione
dell'appalto è riservata ai programmi di lavoro protetti.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? Si. Soggetti giuridici abilitati
all'esercizio dell'attività di vigilanza privata in ambito portuale
ai sensi del T.U.L.P.S.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: criteri indicati nel capitolato
d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare oppure nelle
specifiche.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito all'appalto: CIG
013217416F
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
Documenti Scaricabili dal sito internet dell'Ente www.porto.br.it sino
alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
Documenti a pagamento: NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 19/06/2008 ore
10,00;
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte: Italiana;
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte);
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data: 19.06.2008 Ora: 12,00. Luogo: Autorità Portuale di Brindisi
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: legali
rappresentanti dei soggetti partecipanti o loro delegati munite di
adeguata delega scritta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Il bando di gara, il capitolato
tecnico ed i relativi allegati sono disponibile nella sezione bandi
del sito: www.porto.br.it. Responsabile del procedimento: dottor Aldo
Tanzarella. Eventuali richieste di chiarimento potranno essere
inoltrate via e-mail entro il termine di cui al punto IV.3.3 del bando
all'indirizzo: info@porto.brindisi.it. Il presente bando non vincola
in alcun modo la stazione appaltante, a proprio insindacabile
giudizio, si riserva di sospendere, annullare o revocare la procedura
di gara in qualsiasi fase della stessa, anche successiva
all'aggiudicazione, senza che i candidati o concorrenti abbiano nulla
a pretendere. L'affidamento del servizio, anche in corso di esecuzione
del contratto, sarà risolto di diritto, pur fermo restando il
maturato economico per i servizi già resi, nel caso di sopravvenute
disposizioni legislative che dovessero sottrarre alle competenze
dell'Autorità Portuale la materia di cui al presente appalto. In caso
di una sola offerta valida, la stazione appaltante si riserva, sin
d'ora di procedere all'aggiudicazione, sempre che l'offerta sia
ritenuta conveniente ed idonea. Il concorrente dovrà presentare,
insieme alla documentazione amministrativa, la ricevuta di avvenuto
pagamento dell'importo di Euro 70,00 in favore dell'Autorità di
vigilanza sui Contratti pubblici, codice CIG di riferimento:
013217416F. L'Autorità Portuale si riserva di non aggiudicare la gara
o non procedere all'esecuzione del servizio. Il concorrente, qualora
aggiudicatario della procedura, dovrà assumere alle proprie
dipendenze, prima dell'avvio del servizio, i 27 lavoratori che
attualmente prestano servizio quali gg.pp.gg. nell'ambito del
contratto vigente che rivengono dalla platea di lavoratori in esubero
nel Porto di Brindisi. Per l'espletamento del servizio è richiesto
l'impiego di guardie particolari giurate non armate, con l'unica
eccezione del personale impiegato nel servizio con autoronda, che,
invece, dovrà essere armato. Ai sensi dell'art. 13 del D.LGS
196/2003, i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo
per finalità connesse all'espletamento della gara e trattati in modo
da garantire riservatezza e sicurezza degli stessi.
VI.4 PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo di Lecce, Via Rubichi, 73100 Lecce, entro 60
giorni dalla data di pubblicazione sulla GUCE.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Il presente bando è stato trasmesso alla GUCE per la pubblicazione
il 06/05/2008.


Il Segretario Generale:
Dott. Nicola Del Nobile

T-08BFG3154 (A pagamento).