Parte Seconda n. 53 del 9-5-2009
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
TAR Lombardia - Milano Sezione IV
(GU Parte Seconda n.53 del 9-5-2009)

Ottemperanza a ordinanza collegiale TAR Lombardia - Milano, Sez. IV,
n. 44/2009 - come modificata ed integrata dalla successiva ordinanza
collegiale n. 83/2009 - : Integrazione del Contraddittorio nel ricorso
iscritto al n.r.g. 2530/2007

Il TAR Lombardia - Milano, IV Sezione, con ordinanza collegiale n.
44/2009 del 5.3.2009, come modificata ed integrata dalla successiva
ordinanza collegiale n. 83 del 22.4.2009, ha disposto l'integrazione
del contraddittorio - autorizzando la notifica per pubblici proclami -
del ricorso n.r.g. 2530/2007 proposto dalla dott.ssa Valeria Sartori,
rappresentata e difesa dall'avv. prof. Giuseppe Franco Ferrari ed
elettivamente domiciliata presso il suo studio in Milano, Corso
Vittorio Emanuele II, 15, contro il Ministero della Pubblica
Istruzione, in persona del Ministro e legale rappresentante pro
tempore, l'Ufficio Scolastico Provinciale di Milano - Ufficio
Graduatorie permanenti, in persona del Direttore Generale e legale
rappresentante pro tempore e nei confronti di Eleonora Letta,
Alexander Distante e The Rossi, per l'annullamento, previa
sospensione: a) del decreto prot. 33223/c7 20.7.2007 di pubblicazione
delle "graduatorie permanenti provinciali del personale docente ed
educativo di ogni ordine e grado, per gli anni 2007/2009 con relativi
elenchi"; b) delle graduatorie provinciali definitive "Scuola Materna"
e "Scuola Elementare", fascia III, pubblicate con il suddetto
decreto; c) quale atto presupposto, del decreto prot. 31843/P del
4.7.2007, recante la pubblicazione, in via provvisoria, delle
"graduatorie permanenti provinciali del personale docente ed educativo
di ogni ordine e grado, per gli anni scolastici 2007/2008 e 2008/2009
con relativi elenchi"; d) delle graduatorie provvisorie Scuola
Materna e Scuola Elementare, fascia III, pubblicate con il suddetto
decreto, limitatamente alla parte in cui non riconoscono alla
ricorrente il punteggio dovuto; e) quale atto presupposto, del d.m. n.
27 del 15.3.2007; f) quale atto ulteriormente presupposto, per quanto
occorra, del d.D.G. del M.I.P. - Direzione Generale per il Personale
della Scuola del 16.3.2007; g) di ogni altro atto comunque
presupposto, connesso o consequenziale. Avverso detti provvedimenti la
ricorrente spiegava le seguenti censure: Eccesso di potere nelle
forme sintomatiche della manifesta illogicità, contraddittorietà e
irrazionalità; eccesso di potere per travisamento dei presupposti di
fatto e di diritto, irragionevole discriminazione, nonchè per lesione
dell'affidamento; difetto di istruttoria; violazione e falsa
applicazione del d.m. n. 27 del 15.3.2007 con specifico riferimento ai
criteri di valutazione dei titoli di cui all'allegata tabella,
nonchè violazione e falsa applicazione del d.D.G. del M.I.P.
16.7.2007; violazione e falsa applicazione della l. 53/2003, con
particolare riferimento all'art. 5; violazione e falsa applicazione
del d.lgs. 227 del 17.10.2005; violazione e falsa applicazione della
l. 241/1990 s.m.i., con particolare riferimento all'art. 3; violazione
e falsa applicazione del d.m. 26.5.1998; violazione e falsa
applicazione degli artt. 3, 4, 33, 35 e 97 Costituzione. In
particolare, è oggetto di censura, per illegittimità, arbitrarietà,
irrazionalità e contraddittorietà, la valutazione dei titoli della
ricorrente. Invero, la ricorrente ha conseguito sia la Laurea in
Scienze della Formazione Primaria - Indirizzo Insegnanti Scuola
Materna sia la Laurea in Scienze della Formazione Primaria - Indirizzo
Insegnanti Scuola Elementare (entrambe titoli abilitanti ex art. 5
della legge n. 53/2003). Ciò nonostante, nelle graduatorie oggetto di
impugnazione, alla voce "abilitazione", sono stati riconosciuti alla
dottoressa Sartori: solo 41 punti (di cui 30 per abilitazione con la
Laurea in Scienze della Formazione Primaria - Indirizzo Scuola
dell'Infanzia e 11 punti, ex lett. A.1, per voto di laurea) nella
graduatoria per la Scuola dell'Infanzia; solo 17 punti (di cui 11
punti, ex lett. A.1, per voto di laurea e solo 6 punti per Laurea in
Scienze della Formazione Primaria - Indirizzo Insegnanti della Scuola
Elementare) nella graduatoria per la Scuola Elementare. Orbene,
l'iniqua valutazione dei titoli accademici vantati dalla ricorrente
non si conforma ai criteri dettati dal d.m. n. 27 del 15.3.2007.
Infatti, in forza delle disposizioni di cui al citato decreto
ministeriale, la dottoressa Sartori, in possesso di un doppio titolo
di laurea, ha diritto, nella graduatoria per la Scuola dell'Infanzia,
a: 30 punti per la Laurea in Scienze della Formazione Primaria -
Indirizzo Insegnanti della Scuola Materna, 11 punti ex lett. A.1, ed
ulteriori 3 punti (ex lett. C.1) per Laurea in Scienze della
Formazione Primaria - Indirizzo Insegnanti della Scuola Elementare.
Analogamente, nella graduatoria per Scuola Elementare alla dottoressa
Sartori spettano: 30 punti (c.d. "bonus") (e non solo 6 punti) per
abilitazione con la Laurea in Scienze della Formazione Primaria -
Indirizzo Insegnanti Scuola Elementare, 11 punti ex lett. A.1) ed
ulteriori 3 punti (ex lett. C.1) per Laurea in Scienze della
Formazione Primaria - Indirizzo Insegnanti della Scuola Materna. Ciò
premesso, adempiendo all'ordinanza n. 44/2009, come modificata ed
integrata dalla successiva ordinanza collegiale n. 83/2009, si procede
alla pubblicazione, ai sensi dell'art. 14 R.D. 642/1907, del ricorso
epigrafato. L'atto di integrazione del contraddittorio è rivolto a
tutti i soggetti - inseriti nelle graduatorie oggetto di gravame con
l'epigrafato ricorso, pubblicate con decreto prot. 33223/c7 del
20.7.2007 - il cui posizionamento subirebbe una variazione in peius
nell'ipotesi di accoglimento del medesimo ricorso, ossia nell'ipotesi
in cui alla dottoressa Sartori venisse riconosciuto: nella
"graduatoria permanente provinciale del personale docente ed educativo
di ogni ordine e grado, per gli anni 2007/2009 - Scuola dell'Infanzia
(già materna)" il punteggio complessivo di 49 (di cui, per titoli,
44 punti anzichè solo 41 punti) e nella "graduatoria permanente
provinciale del personale docente ed educativo di ogni ordine e grado,
per gli anni 2007/2009 - Scuola Elementare" il punteggio complessivo
di 73 punti (di cui, per titoli, 44 punti anzichè solo 17). I
predetti soggetti sono comunque nominativamente individuati nell'atto
di integrazione del contraddittorio pubblicato sul sito internet del
Ministero della Pubblica Istruzione, all'indirizzo
http://www.pubblica,istruzione.it/news/index.shtml e all'indirizzo
http://www.pubblica,istruzione.it/proclami/index.shtml, nonchè
nell'atto di integrazione del contraddittorio che è stato pubblicato
all'Albo Pretorio dell'Ufficio Scolastico Provinciale di Milano dal
8.4.2009 al 24.4.2009.
Milano, 27 aprile 2009

Avv. Prof. Giuseppe Franco Ferrari

T-09ABA2185 (A pagamento).