Serie Generale n. 268 del 15-11-1991
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 14 ottobre 1991
Interventi per la ripresa delle attivita' del settore turistico nei comuni costieri delle regioni Liguria e Toscana. (GU Serie Generale n.268 del 15-11-1991)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 25 agosto 1991, n. 284, recante "Liberalizzazione
dei prezzi del settore turistico e interventi di sostegno alle
imprese turistiche";
Visto l'art. 2 della predetta legge il quale reca, al comma 1, la
previsione di interventi finalizzati alla ripresa delle attività del
settore turistico nei comuni costieri delle regioni Liguria e
Toscana, richiamandosi per la concessione delle provvidenze ai commi
2, 4, 5, 6, 8, 10 e 11 dell'art. 1 della legge 30 dicembre 1989, n.
424;
Vista la legge 30 dicembre 1989, n. 424, ed in particolare i
sopracitati commi dell'art. 1;
Visto il comma 2 del predetto art. 2 della legge n. 284/1991 il
quale prevede che, con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro del turismo e dello spettacolo,
sentite le regioni interessate e le organizzazioni di categoria più
rappresentative a livello nazionale del settore turistico, sono
individuati i comuni di cui al medesimo art. 2, comma 1, della legge
n. 284/1991, le priorietà, i parametri, le modalità, le procedure
ed i termini per la concessione dei benefici previsti, nonchè
l'ammontare della quota posta a disposizione di ciascuna regione;
Ritenuta la necessità di svolgere i predetti adempimenti al fine
di consentire l'operatività della legge in questione;
Sentite le regioni interessate;
Sentite le organizzazioni di categoria più rappresentative a
livello nazionale del settore turistico;
Sulla proposta del Ministro del turismo e dello spettacolo;
Decreta:
Art. 1.
Area territoriale di applicazione
I comuni costieri di cui al primo comma dell'art. 2 della legge 25
agosto 1991, n. 284, al cui territorio si riferiscono gli interventi
previsti dal presente decreto, sono i seguenti:
REGIONE LIGURIA.
Provincia di Imperia: Bordighera, Camporosso, Cervo, Cipressa,
Costarainera, Diano Marina, Imperia, Ospedaletti, Riva Ligure,
Sanremo, S. Bartolomeo al Mare, S. Lorenzo al Mare, S. Stefano al
Mare, Taggia, Vallecrosia, Ventimiglia.
Provincia di Savona: Alassio, Albenga, Albissola Marina, Albissola
Superiore, Andora, Bergeggi, Borghetto S. Spirito, Borgio Verezzi,
Celle Ligure, Ceriale, Finale Ligure, Laigueglia, Loano, Noli, Pietra
Ligure, Savona, Spotorno, Vado, Varazze.
Provincia di Genova: Arenzano, Bogliasco, Camogli, Chiavari,
Cogoleto, Genova, Lavagna, Moneglia, Pieve Ligure, Portofino,
Rapallo, Recco, S. Margherita Ligure, Sestri Levante, Sori, Zoagli.
Provincia di La Spezia: Ameglia, Bonassola, Deiva Marina, Framura,
La Spezia, Lerici, Levanto, Monterosso al Mare, Portovenere,
Riomaggiore, Sarzana, Vernazza.
REGIONE TOSCANA.
Provincia di Massa Carrara: Carrara, Massa, Montignoso.
Provincia di Lucca: Forte dei Marmi, Pietrasanta, Camaiore,
Viareggio.
Provincia di Pisa: Vecchiano, San Giuliano Terme, Pisa.
Provincia di Livorno: Livorno, Rosignano Marittimo, Cecina,
Bibbona, Castagneto Carducci, San Vincenzo, Piombino, Portoferraio,
Rio nell'Elba, Rio Marina, Porto Azzurro, Capoliveri, Campo
nell'Elba, Marciana, Marciana Marina, Capraia Isola.

Art. 2.
Termini e priorità
Le iniziative finanziate ai sensi dell'art. 2 della legge n.
284/1991 e del presente decreto dovranno essere ultimate entro il 30
giugno 1993.
Costituiscono criteri prioritari per l'ammissione ai finanziamenti:
il completamento entro il 30 giugno 1992;
l'adeguamento delle strutture e dei servizi in aree ad alta
vocazione turistica;
l'idoneità delle iniziative ai fini del miglioramento complessivo
dell'offerta turistica;
lo sviluppo e la riqualificazione della piccola e media impresa
anche in forma associata;
l'immediata eseguibilità delle iniziative;
la qualità complessiva del progetto con riferimento agli aspetti
tecnici ed in particolare all'abolizione delle barriere
architettoniche ed all'adeguamento agli standards europei delle
normative antinfortunistichee di sicurezza;
il rispetto delle caratteristiche ambientali;
la possibilità di fruizione pubblica nel caso di impianti
ricreativi e sportivi.

Art. 3.
Parametri e ripartizione dei fondi
I parametri di riparto delle somme di cui all'art. 2, comma 1,
della legge n. 284/1991 sono così determinati:
per il 50% sulla base di una ripartizione in parti uguali fra le
due regioni interessate;
per il 25% in base alle presenze turistiche nei comuni costieri;
per il 25% in base al numero dei posti letto esistenti nelle
imprese ricettive alberghiere ed extra alberghiere situate nei comuni
costieri, e danno luogo al riparto come segue:
regione Liguria. . . . . . . . . . . . . . . . L. 12.700.000.000
regione Toscana. . . . . . . . . . . . . . . . " 9.300.000.000
-----------------
Totale. . . L. 22.000.000.000

Art. 4.
Programmi regionali
Il programma di cui all'art. 1, comma 8, della legge n. 424/1989,
richiamato dall'art. 2, comma 1, della legge n. 284/1991, viene
trasmesso al Ministero del turismo e dello spettacolo entro dieci
giorni dall'approvazione, per essere pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale.
Il programma individua di massima tipologie omogenee delle
iniziative oggetto dell'intervento pubblico, quantificando
possibilmente l'entità dei finanziamenti riservati ad ogni
tipologia; individua i poli territoriali che necessitano di maggiori
interventi con riferimento alle singole tipologie; determina i
criteri di valutazione di impatto ambientale ai fini della verifica
della compatibilità delle iniziative col programma medesimo.
Ciascuna regione, fatte salve le priorità generali di cui all'art.
2 del presente decreto, può inserire nel programma ulteriori criteri
di priorità per ogni tipologia di intervento, nonchè ulteriori
parametri di valutazione.

Art. 5.
Conferenza di servizi
La conferenza di servizi si esprime nei termini e con i poteri
previsti dall'art. 1, comma 8, della legge n. 424/1989, richiamato
dall'art. 2, comma 1, della legge n. 284/1991. A essa si applicano le
norme di cui all'art. 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, ed alla
circolare esplicativa del Ministro per la funzione pubblica n.
57342/7.463 del 13 novembre 1990.
Alla conferenza di servizi, indetta e presieduta dal presidente
della giunta regionale o dall'assessore competente delegato,
partecipano:
a) i sindaci, o gli assessori delegati, dei comuni costieri, per
le iniziative che interessano i territori dei singoli comuni;
b) i rappresentanti delle autorità competenti nelle singole
regioni in materia di beni ambientali e architettonici, storici,
artistici e archeologici, per le iniziative che interessano i
territori di rispettiva competenza;
d) i rappresentanti del corpo nazionale dei vigili del fuoco
aventi sede in ogni regione, per le iniziative che interessano i
territori di rispettiva competenza;
e) un rappresentante dell'A.N.A.S.;
f) un rappresentante del Corpo forestale dello Stato;
g) i rappresentanti delle amministrazioni provinciali;
h) i rappresentanti delle autorità competenti rispettivamente in
materia di vincoli idrogeologici, in materia antisismica;
i) i rappresentanti delle UU.SS.LL. competenti per territorio;
l) i rappresentanti di altre autorità tenute ad esprimersi su
progetti specifici in base a normative interessanti singole regioni.
Le amministrazioni dello Stato presenti nelle singole regioni e gli
altri enti facenti parte della conferenza di servizi, comunicano il
nome del proprio rappresentante nel termine di quindici giorni dalla
richiesta del presidente della giunta regionale.
Il termine di cui all'ultimo periodo del comma 8 dell'art. 1 della
legge n. 424/1989, richiamato dall'art. 2, comma 1, della legge n.
284/1991, per l'approvazione degli interventi da parte del presidente
della giunta regionale è fissato al sessantesimo giorno successivo
alla data del provvedimento di costituzione della conferenza di
servizi. Il predetto provvedimento definisce:
il soggetto beneficiario;
l'iniziativa;
la localizzazione;
l'importo dell'investimento ammesso;
l'importo del mutuo assistito da contributo pubblico;
il termine perentorio di fine lavoro;
le modalità di corresponsione del contributo e i casi di
decadenza o di revoca.

Art. 6.
Modalità, procedure e termini
Per le iniziative previste al comma 1, dell'art. 2, della legge n.
284/1991, il contributo in conto interessi ivi previsto è erogato
dagli istituti di credito individuati dal decreto del Ministro del
tesoro 30 dicembre 1988, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 4 del 5 gennaio 1989.
Ai predetti mutui si applica un tasso annuo di interesse a carico
del beneficiario, comprensivo di ogni spesa ed onere accessorio, pari
al 40% del tasso da assumere come base per il calcolo del contributo
in conto interressi a carico dello Stato e delle regioni sulle
operazioni di credito turistico-alberghiero, determinato
periodicamente con decreto del Ministro del tesoro, vigente al
momento della stipula del contratto definitivo di mutuo.
Il contributo pubblico sui predetti mutui va calcolato in ragione
della differenza attualizzata al primo anno di erogazione fra il
costo di ammortamento del mutuo al tasso definito nel precedente
capoverso ed il costo di ammortamento del mutuo al tasso di
riferimento.
Il contributo pubblico sarà versato direttamente all'istituto di
credito in un'unica soluzione all'avvenuta erogazione finale del
mutuo, previa verifica, da parte dell'istituto medesimo, della
realizzazione delle iniziative in conformità all'approvazione
regionale.
Le opere finanziate sono vincolate alla loro specifica destinazione
per tutta la durata dell'operazione di credito secondo le normative
vigenti nelle singole regioni.
L'importo dei mutui così agevolati non può comunque superare il
70% della spesa complessiva ammissibile per la realizzazione dei
programmi di investimento, la quale a sua volta non può essere
superiore a lire 2.500 milioni.
Sono esclusi dall'intervento pubblico i mutui di importo inferiore
a lire 60 milioni.
Le domande di finanziamento redatte secondo le vigenti norme sul
bollo e sottoscritte in ogni pagina da un rappresentante autorizzato
del soggetto richiedente, devono essere presentate alle regioni entro
il termine di trenta giorni dalla pubblicazione del programma di cui
all'art. 4 del presente decreto e devono contenere gli elementi e le
notizie indicati nel prospetto A allegato al presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 14 ottobre 1991
Il Presidente
del Consiglio dei Ministri
ANDREOTTI
Il Ministro
del turismo e dello spettacolo
TOGNOLI

ALLEGATO A
a) Il soggetto richiedente ed il suo rappresentante autorizzato.
b) L'indicazione sintetica del tipo di iniziativa che si intende
realizzare, la sua localizzazione ed il costo totale, da intendersi a
prezzo chiuso e comprensivo dell'IVA.
c) Una relazione tecnica illustrativa, con specifica indicazione
del termine di ultimazione dei lavori, che non può comunque superare
la data del 30 giugno 1993.
d) Un dettagliato preventivo di spesa, con specifica indicazione
dei costi già sostenuti alla data di presentazione della domanda,
dei costi per i quali sono stati concessi finanziamenti o
agevolazioni previsti da altre leggi a carico del bilancio dello
Stato o di altri enti pubblici e dei costi eccedenti la somma di lire
2.500 milioni.
e) Tutte le fasi procedurali tecnico-amministrative, previste
dalla normativa vigente per l'immediata realizzazione.
f) Il rispetto della normativa relativa all'abolizione delle
barriere architettoniche.
g) Il rispetto delle caratteristiche ambientali.
h) La dichiarazione che l'iniziativa alla data di presentazione
della domanda, non è realizzata per una quota superiore al 30 per
cento e, se proposta da soggetti privati, che non fruisce di
finanziamenti o di incentivazioni previste da altre leggi a carico
del bilancio dello Stato o di altri enti pubblici.
Alle domande vanno allegati:
a) il progetto esecutivo;
b) per le imprese individuali, le cooperative, le società e le
società consortili: certificato di iscrizione alla camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura;
c) copia dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività
qualora trattasi di strutture ricettive;
d) nel caso che la proprietà del bene o dell'opera su cui deve
essere realizzata l'iniziativa non sia in tutto o in parte di
proprietà del richiedente, dichiarazione notarile comprovante la
volontà del proprietario ad accettare l'intervento medesimo e i
vincoli giuridico-economici che ne derivano;
e) nel caso di richiesta da parte di una società consortile in
via di costituzione, l'impegno dei contraenti a costituirsi in
società nel caso venga ottenuto il finanziamento.
La domanda dovrà essere corredata da idonea documentazione
rilasciata dall'istituto di credito prescelto comprovante l'impegno
di massima a concedere il mutuo, l'importo del mutuo medesimo e
l'onere a carico dell'intervento pubblico.