5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 93 del 10-8-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI BISCEGLIE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.93 del 10-8-2009)

AVVISO DI GARA DI PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
«ESTERNALIZZAZIONE SERVIZI TRIBUTARI EX ART. 52 DEL D.LGS. N.446/97
E SMI, RELATIVAMENTE A TARSU E TRIBUTI MINORI DECORRENTE DAL
VERBALE DI CONSEGNA AL 31/12/2010.»

1. STAZIONE APPALTANTE: COMUNE DI BISCEGLIE Via Trento n.8 tel.
(080) 3950111 - 264, fax (080) 3950225
www.comune.bisceglie.ba.it/gare - email:
appalti@comune.bisceglie.ba.it. 2. L'appalto non è riservato a
categorie protette; l'esecuzione è riservata nell'ambito di
programmi di occupazione protetti. 3. Procedura di aggiudicazione
prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed
82 del D.lgs 163/06 con il criterio del prezzo più basso. 4. Forma
dell'appalto a misura. 5. Luogo di prestazione dei servizi: Comune di
Bisceglie. 6. categoria del servizio e sua descrizione: Concessione
delle attività relative alla gestione ordinaria, delle attività di
accertamento e liquidazione, delle attività di riscossione
volontaria e coattiva dei seguenti tributi: a) tassa per lo
smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TARSU) anche nella accezione
di tariffa per l'igiene ambientale (TIA) di cui al D.Lgs. 5 febbraio
1997, n. 22; b) imposta comunale sulla pubblicità; c) diritti sulle
pubbliche affissioni; d) tassa occupazione di spazi e di aree
pubbliche; e) canone di posteggio su aree mercatali. Nonchè tutto
ciò prescritto nel capitolato d'appalto. 7. Numero di riferimento
della nomenclatura: CPV 79940000 - Servizi di riscossione. 8.
Quantità dei servizi da prestare: Aggio presunto Euro 327.600,00. 9.
Specificare eventuali opzioni per ulteriori commesse e di eventuali
rinnovi del contratto: si riserva di concedere proroga del contratto
sino ad effettuazione della gara per l'affidamento del nuovo
servizio. 10. Indicazione se, in forza di disposizioni legislative,
regolamentari o amministrative, la prestazione del servizio sia
riservata a una particolare professione: essere iscritti all'Albo dei
soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di
accertamento e riscossione dei tributi e delle entrate delle Province
e dei Comuni, istituito presso il Ministero delle Finanze ai sensi
art. 53, c. 1 D.Lgs. 15/12/1997 n. 446, e dal successivo Regolamento
approvato con Decreto Ministeriale n. 289/2000. L'ammissione è
limitata ai soggetti iscritti alla Sezione dell'Albo dei soggetti con
capitale fissato dall'art. 6 del D.M. 289/2000 come modificato dal
D.M. del 20/12/2007 e dal comma 7bis dell'art. 32 della Legge
28/01/2009 n. 2; 11. Termine ultimo per la prestazione dei servizi:
due anni decorrenti dal verbale di consegna. 12. divieto di varianti;
13. Eventuali condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione
dell'appalto: vedi capitolato speciale d'appalto. 14. a) nome,
indirizzo, numero di telefono e di fax, nonchè indirizzo elettronico
del servizio presso il quale si possono richiedere il capitolato
d'oneri ed i documenti complementari: Il bando ed il disciplinare
sono disponibili presso il Comune di Bisceglie - Ufficio Appalti -
Via Trento n.8 - 70052 Bisceglie (Italia); tel. 080 3950264 - fax 080
3950225 e sul sito internet www.comune.bisceglie.ba.it/gare. b)
termine ultimo per il ritiro della documentazione 25/09/2009. 15. a)
il plico di partecipazione alla gara dovrà pervenire a mezzo racc.
postale del servizio di Stato od Agenzia autorizzata, entro il
termine perentorio delle 12,00 del 28/09/2009. b) Indirizzo cui
devono essere trasmesse le offerte: Ufficio Appalti - Comune di
Bisceglie - Via Trento n. 8 - cap. 70052. c) Lingua in cui devono
essere redatte le offerte: italiano. 16. a) Persone ammesse ad
assistere alla apertura delle offerte: sedute di gara aperte al
pubblico; b) data ora e luogo di apertura delle offerte: prima seduta
pubblica il 29/09/2009 alle ore 09,00 presso Servizio Appalti,
seconda seduta pubblica giorno 08/10/2009 ore 09,00. 17. Cauzioni e
garanzie richieste: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata
da una cauzione provvisoria di Euro 6.652,00 (Euro
seimilacinquecentocinquantadue/00) pari al 2% dell'aggio presunto
complessivo dell'appalto, costituita con le modalità e nel rispetto
delle prescrizioni di cui art. 75 D.lgs n. 163/06. L'importo della
garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso
delle certificazione di cui al c. 7 dell'articolo sopraccitato.
L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei
modi previsti dall'art. 9) del capitolato e nelle modalità di cui al
Dlgs 163/06. 18. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento
e/o riferimenti alle disposizioni in materia: I pagamenti saranno
effettuati con le modalità previste dal Capitolato speciale
d'appalto ed in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme
regolamentari in materia di contabilità. 19. Se del caso, forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: vedi art. 5 del Capitolato
speciale d'appalto. 20. Criteri di selezione riguardanti la
situazione personale degli operatori che possono comportare
l'esclusione ed informazioni necessarie a dimostrare che non
rientrano nei casi che giustificano l'esclusione. Criteri di
selezione ed informazione riguardanti la situazione personale
dell'operatore economico, nonchè informazioni e formalità
necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di carattere
economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o livelli
minimi specifici di capacità eventualmente richiesti: a - Sono
ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 nonchè
i concorrenti con sede in altri stati diversi dall'Italia di cui
all'art. 47 del Dlgs 12.04.2006, nel rispetto delle condizioni ivi
poste. b - I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di
ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di
cui agli artt. 38, 39, 41 e 42 del Dlgs 12.04.2006, n. 163. c - In
particolare i concorrenti, in relazione alla idoneita'/capacità
economica, finanziaria, tecnica e professionale necessaria, dovranno:
Essere iscritti alla Camera di commercio per attività coincidente
con quella oggetto del presente appalto o in un registro
professionale o commerciale dello Stato di residenza; Possedere gli
ulteriori requisiti previsti dagli artt. 41 e 42 del D.lgs
12.04.2006, n. 163 come sotto specificati: essere iscritti all'Albo
dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di
accertamento e riscossione dei tributi e delle entrate delle Province
e dei Comuni, istituito presso il Ministero delle Finanze ai sensi
dell'art. 53, comma 1 del D.Lgs. 15/12/1997 n. 446, e dal successivo
Regolamento approvato con Decreto Ministeriale n. 289/2000.
L'ammissione è limitata ai soggetti iscritti alla Sezione dell'Albo
dei soggetti con capitale fissato dall'art. 6 del D.M. 289/2000 come
modificato dal D.M. del 20/12/2007 e dal comma 7bis dell'articolo 32
Legge 28/01/2009 n. 2; aver svolto, con regolarità e senza
contestazioni di sorta, nell'ultimo quadriennio e per l'intero
quadriennio, il servizio di accertamento e/o riscossione dei tributi
oggetto di gara almeno in due Comuni di classe III ai sensi e per gli
effetti dell'articolo 2 del D.Lgs. 15 novembre 1993, n. 507; di aver
conseguito, con riferimento agli ultimi tre esercizi finanziari
precedenti alla data del bando di gara (2006-2008), un fatturato
specifico relativo ai servizi analoghi a quelli oggetto della
presente procedura di gara, intendendosi per servizi analoghi quelli
di accertamento e/o riscossione sui tributi comunali,
complessivamente nel triennio pari ad almeno ad Euro. 2.000.000,00
oltre IVA se dovuta. essere in possesso della dichiarazione di almeno
due Istituti Bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs.
n. 385/93 che garantiscono il possesso della capacità economica e
finanziaria sulla affidabilità del concorrente partecipante. La
dichiarazione deve fare esplicito riferimento all'oggetto della
concessione. d - Nel caso in cui gli operatori economici in possesso
dei requisiti generali di cui all'art. 38 del Dlgs 12.04.2006, n.
163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico,
finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano
partecipare alla gara utilizzando l'istituto dell'avvalimento,
potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto
delle prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista al
comma 2 p.to 1 e lettere da a) a g) dell'art. 49 del Dlgs 12.04.2006,
n. 163, e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi
successivi del medesimo articolo, nonchè del disciplinare di gara.
21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: giorni 180 dalla scadenza fissata per la ricezione
delle offerte; 22. Criteri che verranno utilizzati per
l'aggiudicazione dell'appalto: L'appalto verrà aggiudicato a chi
avrà offerto la percentuale di aggio più vantaggiosa per
l'Amministrazione e totalizzato il maggior punteggio secondo la
seguente formula: A: Punteggio Tarsu = 100 x (1 - aggio offerto) 5;
B: Punteggio Tributi minori = 100 x (1 - aggio offerto) 24. Peso
punteggio A = 0,7; Peso punteggio B = 0,3; Punteggio totale = (0,7 x
A) + (0,3 x B). 23. a) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo
Regionale) per la Puglia,sede / sezione di Bari Indirizzo postale:
P.zza Massari Citta': Bari Codice postale: 70100; b) Organismo
responsabile delle procedure di mediazione: Responsabile del
procedimento di cui al punto 25; c) Presentazione di ricorso: entro:
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: a)
entro 60 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che
ostano alla partecipazione; b) entro 60 giorni dalla conoscenza del
provvedimento di esclusione; c) entro 60 giorni dalla conoscenza del
provvedimento di aggiudicazione; 24. Informazioni complementari: Il
disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente
bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l'ammissione,
alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè gli elaborati di progetto, sono visibili e ritirabili presso
il Servizio Appalti nei giorni di martedì e giovedì e nelle ore
09,00 - 12,00. Il disciplinare di gara è altresì disponibile sul
sito internet www.comune.bisceglie.ba.it/gare. In caso di offerte
uguali si procederà per sorteggio; - Si procederà
all'aggiudicazione in presenza di una sola o due offerte valide ex
art. 55, c. 4 del Dlgs 163/06. - Gli importi dichiarati da operatori
economici stabiliti in stati diversi dall'Italia (ex art. 47 del
D.lgs 163/06) qualora espressi in altra valuta dovranno essere
convertiti in euro. - I pagamenti relativi alle prestazioni svolte
dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture
quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia effettuate; -
Dovrà essere versata la somma di Euro 20,00 (euro venti/00) a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le
istruzioni riportate sul sito internet
www.autoritalavoripubblici.it/riscossioni.html. A tal fine si precisa
che il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: 035717916f; I
dati raccolti saranno trattati ex Dlgs 196/2003 esclusivamente
nell'ambito della presente gara. 25. Responsabile del procedimento è
Dott. Angelo Pedone - Rip. Economico Finanziaria - tel. 0803950233.

Il Dirigente Rip. Amministrativa
Dott. Pompeo Camero


T-09BFF12832