Serie Generale n. 113 del 17-5-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 28 aprile 2017
Approvazione del regolamento di esecuzione e organizzazione dell'area marina protetta «Penisola del Sinis-Isola Mal di Ventre». (17A03200) (GU Serie Generale n.113 del 17-05-2017)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA
TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

Vista la legge 31 dicembre 1982, n. 979, e successive modifiche,
recante «Disposizioni per la difesa del mare»;
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, istitutiva del Ministero
dell'ambiente;
Vista la legge quadro sulle aree protette 6 dicembre 1991, n. 394 e
successive modifiche;
Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, e successive modifiche, «Regolamento recante attuazione della
direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche»;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, «Linee guida per la gestione dei
siti Natura 2000» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 24
settembre 2002;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007, «Rete Natura 2000. Criteri
minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione
relative a Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di
protezione speciale (ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007, e successive modifiche;
Vista l'intesa, sancita dalla Conferenza unificata il 14 luglio
2005, fra il Governo, le Regioni, le Province autonome di Trento e
Bolzano e le autonomie locali, ai sensi dell'art. 8, comma 6, della
legge 5 giugno 2003, n. 131, in materia di concessioni di beni del
demanio marittimo e di zone di mare ricadenti nelle aree marine
protette, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 174 del 28 luglio
2005;
Visto il decreto legislativo 18 luglio 2005, n. 171, e successive
modifiche, recante il codice della nautica da diporto e l'attuazione
della direttiva 2003/44/CE, a norma dell'art. 6 della legge 8 luglio
2003, n. 172;
Visto l'art. 2, comma 339, della legge 21 dicembre 2007, n. 244,
con il quale è stata modificata la composizione della commissione di
riserva di cui all'art. 28, terzo comma, della legge 31 dicembre
1982, n. 979, come modificato dall'art. 2, comma 16, della legge 9
dicembre 1998, n. 426;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 10
luglio 2014, n. 142, recante il regolamento di organizzazione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e,
in particolare, l'art. 6, comma 1, lettere a) e o), che attribuisce
alla Direzione generale per la protezione della natura e del mare le
funzioni in materia di aree protette terrestri, montane e marine,
nonchè per le attività in materia di mare e biodiversità
relativamente alla tutela degli ecosistemi terrestri e marini;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare di istituzione dell'area marina protetta
«Penisola del Sinis - Isola Mal di Ventre» del 12 dicembre 1997 e il
decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare di aggiornamento della suddetta area marina protetta del 20
luglio 2011;
Visto il decreto di approvazione del regolamento recante la
disciplina delle attività consentite nelle diverse zone dell'area
marina protetta «Penisola del Sinis - Isola Mal di Ventre» del 20
luglio 2011, n. 188;
Visto l'art. 7 del decreto ministeriale del 20 luglio 2011 di
aggiornamento dell'area marina protetta, che affida la gestione
dell'area marina protetta, ai sensi dell'art. 19 della legge 6
dicembre 1991, n. 394 e successive modifiche e integrazioni, al
Comune di Cabras;
Acquisita la proposta di regolamento di esecuzione ed
organizzazione dell'area marina protetta «Penisola del Sinis - Isola
Mal di Ventre», formulata dall'ente gestore ai sensi dell'art. 28,
comma 6 della legge n. 979 del 1982 e trasmessa dal medesimo ente con
nota prot. n. 19340 del 1° dicembre 2011, successivamente integrata e
modificata dal medesimo ente gestore sulla base degli esiti
dell'istruttoria tecnica svolta dalla preposta segreteria tecnica per
la tutela del mare e la navigazione sostenibile;
Visto il decreto-legge del 6 luglio 2012 n. 95, convertito con
modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, con il quale la
segreteria tecnica per tutela del mare e la navigazione sostenibile
è stata soppressa e le relative funzioni sono state trasferite ai
competenti uffici della Direzione generale per la protezione della
natura e del mare;
Vista la nota prot. n. 36069/PNM del 9 maggio 2013 con la quale lo
schema di regolamento, integrato e modificato ad esito
dell'istruttoria tecnica svolta dai competenti uffici della Direzione
generale per la protezione della natura e del mare congiuntamente con
l'ente gestore, è stato trasmesso al medesimo ente gestore per le
conclusive valutazioni e il parere della commissione di riserva;
Visti i decreti del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare n. 62 del 5 marzo 2013 e n. 276 del 9 ottobre
2013, con i quali è stata costituita la commissione di riserva
dell'area marina protetta «Penisola del Sinis - Isola Mal di Ventre»
nella composizione stabilita dal citato art. 2, comma 339, della
legge 21 dicembre 2007, n. 244;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare prot. n. 618 del 15 gennaio 2014 che approva e
rende esecutiva la convenzione per la gestione dell'area marina
protetta, stipulata in data 3 dicembre 2013 con il Comune di Cabras
in qualità di ente gestore della suddetta area marina protetta;
Visto il parere obbligatorio e non vincolante, espresso dalla
commissione di riserva dell'area marina protetta «Penisola del Sinis
- Isola Mal di Ventre» nella seduta del 15 luglio 2016, facendo
seguito alle sedute del 30 giugno 2014 e del 16 febbraio 2016, sulla
proposta di regolamento di esecuzione ed organizzazione presentata
dall'ente gestore;
Considerato che la commissione di riserva, alla luce delle evidenze
della relazione finale 2015-2016 della «Convenzione operativa per la
realizzazione delle attività di monitoraggio e ricerca sulle
componenti ambientali marine e costiere (programma di contabilità
naturalistica e marine strategy - codice CIG Z94152593E)» ed in
particolare dell'attività A: «Monitoraggio della popolazione di
riccio di mare Paracentrotus lividus», ha ritenuto di non poter
esprimere parere favorevole alle disposizioni che consentono, seppur
entro precisi limiti e condizioni, la pesca professionale e
ricreativa del riccio di mare, rimettendo al Ministero vigilante la
decisione circa l'opportunità di vietare o limitare ulteriormente
tale attività;
Tenuto conto dei risultati del monitoraggio riportati nella
suddetta relazione finale 2015-2016, che evidenziano una progressiva
e significativa diminuzione della densità della popolazione di ricci
dal 2010 ad oggi, e valutato di sospendere il prelievo del riccio di
mare (Paracentrotus lividus), rimandando eventuali modifiche delle
previsioni ad un successivo provvedimento, emanato dall'ente gestore,
sentita la Commissione di riserva e previa approvazione del
Ministero, a seguito delle risultanze del monitoraggio della risorsa;
Visto l'art. 28, ultimo comma, della legge 31 dicembre 1992, n.
979, e successive modifiche, in base al quale il regolamento di
esecuzione e organizzazione è approvato con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;
Ritenuto di procedere all'approvazione del regolamento di
esecuzione ed organizzazione dell'area marina protetta «Penisola del
Sinis - Isola Mal di Ventre», formulato dal Comune di Cabras, in
qualità di ente gestore;

Decreta:

È approvato il regolamento di esecuzione e organizzazione
dell'area marina protetta «Penisola del Sinis - Isola Mal di Ventre»,
allegato al presente decreto per formarne parte integrante.
Roma, 28 aprile 2017

Il Ministro: Galletti

Allegato

REGOLAMENTO DI ESECUZIONE ED ORGANIZZAZIONE
DELL'AREA MARINA PROTETTA
«PENISOLA DEL SINIS - ISOLA DI MAL DI VENTRE»
(ex art. 28, comma 5, legge 31 dicembre 1982, n. 979)


TITOLO I


DISPOSIZIONI GENERALI


Art. 1.


Oggetto

1. Il presente regolamento stabilisce la disciplina di
organizzazione, la normativa di dettaglio e le condizioni di
esercizio delle attività consentite nell'area marina protetta
«Penisola del Sinis - Isola di Mal di Ventre», come delimitata ai
sensi del decreto di aggiornamento del 20 luglio 2011 e nel rispetto
della zonazione e della disciplina generale delle attività
consentite di cui al regolamento recante la disciplina della
attività consentite nelle diverse zone dell'area marina protetta
«Penisola del Sinis - Isola di Mal di Ventre» approvato con il
decreto ministeriale del 20 luglio 2011, n. 188.
2. Le disposizioni del presente regolamento si applicano anche,
quali misure di conservazione, alla Zona di Protezione Speciale (ZPS
ITB030039 Isola Mal di Ventre), ai Siti di Importanza Comunitaria
(SIC) nonchè alle designande Zone Speciali di Conservazione (ZSC)
(ITB030080 Isola di Mal di Ventre e Catalano, ITB030034 Stagno di
Mitras di Oristano), per le parti ricadenti all'interno del
territorio dell'area marina protetta.

Art. 2.


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a. «accesso», l'ingresso, da terra e da mare, all'interno
dell'area marina protetta delle unità nautiche al solo scopo di
raggiungere porti, approdi, aree predisposte all'ormeggio o aree
individuate dove è consentito l'ancoraggio;
b. «acquacoltura», l'insieme delle pratiche volte alla
produzione di individui di specie animali e vegetali in ambiente
acquatico mediante il controllo, parziale o totale, diretto o
indiretto, del ciclo di sviluppo degli organismi acquatici;
c. «acque di sentina», sono le acquee a contenuto oleoso,
provenienti dai vani motori delle unità nautiche, dove entrano in
contatto con oli combustibili, oli lubrificanti e carburanti. Il loro
contenuto oleoso è compreso tra l'1% e il 10%;
d. «ancoraggio», l'insieme delle operazioni per assicurare la
tenuta al fondale delle unità nautiche, effettuato esclusivamente
dando fondo all'ancora;
e. «balneazione», l'attività esercitata a fine ricreativo che
consiste nel fare il bagno e nel nuotare, che può essere praticata
anche con l'impiego di maschera e boccaglio, pinne, calzari e guanti
(snorkeling) e che può comportare il calpestio dei fondali e dei
tratti di costa fino alla massima escursione di marea;
f. «campi ormeggio», aree adibite alla sosta delle unità
nautiche, attrezzate con gavitelli ancorati al fondale, disposti in
file ordinate e segnalati per la sicurezza della navigazione, anche
detti campi boe;
g. «boe di stazionamento», punti adibiti alla sosta temporanea
delle unità da diporto, a gavitelli ancorati al fondale,
opportunamente segnalati;
h. «centri di immersione», le imprese o le associazioni che
operano nel settore turistico - ricreativo subacqueo e che offrono
servizi di immersioni, visite guidate e addestramento con personale
abilitato allo scopo;
i. «didattica subacquea», le attività finalizzate
all'apprendimento delle tecniche di immersione subacquea e dei metodi
di utilizzo della relativa attrezzatura, con o senza l'utilizzo di
apparecchi ausiliari per la respirazione (autorespiratori), al fine
di rilascio del brevetto relativo, nel rispetto della sicurezza in
base alle normative vigenti;
j. «guida subacquea», il soggetto in possesso del brevetto di
grado minimo «Dive Master» o titolo equipollente rilasciato da una
delle federazioni nazionali o internazionali che, a scopo turistico e
ricreativo, accompagna in immersioni subacquee persone singole o
gruppi di persone in possesso di brevetto e assiste professionalmente
l'istruttore subacqueo;
k. «imbarcazione», qualsiasi unità da diporto, con scafo di
lunghezza da 10 a 24 metri, come definito ai sensi del decreto
legislativo 18 luglio 2005, n. 171, e successive modifiche;
l. «immersione subacquea», l'insieme delle attività effettuate
con l'utilizzo di apparecchi ausiliari per la respirazione
(autorespiratori), anche con l'utilizzo di unità nautiche adibite
allo scopo, svolte senza la conduzione di guide o istruttori
afferenti a centri di immersione, finalizzate all'osservazione
dell'ambiente marino;
m. «immersioni in apnea», le attività ricreative o
professionali svolte senza l'ausilio di autorespiratori, anche con
l'utilizzo di unità da diporto adibite allo scopo, con o senza la
conduzione di guide o istruttori in possesso del relativo titolo
professionale, ma comunque svolte da apneisti in possesso di brevetto
di primo grado/livello, finalizzate all'osservazione dell'ambiente
marino, anche su bassi fondali;
n. «istruttore subacqueo», il soggetto in possesso del
corrispondente brevetto che, a scopo turistico e ricreativo,
accompagna singoli o gruppi in immersioni subacquee e/o insegna
professionalmente a persone singole e a gruppi di persone le tecniche
di immersione subacquea, in tutte le sue specializzazioni,
rilasciando i relativi brevetti;
o. «liquami di scolo (acque nere o grigie)», sono le acque di
scarico, nere e grigie, provenienti dai vari servizi (bagni, cucine,
etc..) di bordo dell'unità nautica;
p. «locazione di unità da diporto», il contratto con il quale
una delle parti si obbliga, dietro corrispettivo, a cedere il
godimento dell'unità da diporto per un periodo di tempo determinato,
come definito ai sensi del decreto legislativo 18 luglio 2005, n.
171, e successive modifiche;
q. «Ministero», il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare;
r. «misure di premialità ambientale», disposizioni
differenziate ed incentivi, anche economici, finalizzati alla
promozione delle attività che implicano un minore impatto ambientale
che possono costituire titolo preferenziale nel rilascio delle
autorizzazioni, agevolazioni negli accessi, equiparazione ai
residenti, tariffe scontate per i servizi e i canoni dell'area marina
protetta;
s. «monitoraggio», attività di raccolta dati e di elaborazione
di indicatori appropriati volti a misurare l'efficacia e l'efficienza
delle misure previste dal regolamento;
t. «natante», qualsiasi unità da diporto con scafo di
lunghezza pari o inferiore a 10 metri, come definito ai sensi del
decreto legislativo 18 luglio 2005, n. 171, e successive modifiche;
u. «nave da diporto», qualsiasi unità da diporto con scafo di
lunghezza superiore a 24 metri, come definito ai sensi del decreto
legislativo 18 luglio 2005, n. 171, e successive modifiche;
v. «navigazione», il movimento via mare di qualsiasi
costruzione destinata al trasporto per acqua;
w. «noleggio di unità da diporto» il contratto con il quale
una parte, si obbliga, in corrispettivo del nolo pattuito, a mettere
a disposizione dell'altra l'unità da diporto, per un determinato
periodo di tempo, alle condizioni stabilite dal contratto; l'unità
noleggiata rimane nella disponibilità del noleggiante, alle cui
dipendenze resta anche l'equipaggio, così come definito ai sensi del
decreto legislativo 18 luglio 2005, n. 171, e successive modifiche;
x. «ormeggio», l'insieme delle operazioni per assicurare le
unità nautiche a un'opera portuale fissa, quale banchina, molo o
pontile, ovvero a un'opera mobile, in punti localizzati e
predisposti, quale pontile galleggiante o gavitello;
y. «pescaturismo», l'attività integrativa alla piccola pesca
artigianale, come disciplinata dal decreto del Ministro delle
politiche agricole del 13 aprile 1999, n. 293, e successive
modifiche, che definisce le modalità per gli operatori del settore
di ospitare a bordo delle proprie imbarcazioni un certo numero di
persone, diverse dall'equipaggio, per lo svolgimento di attività
turistico - ricreative;
z. «pesca professionale», è l'attività economica organizzata,
svolta in ambienti marini o salmastri o di acqua dolce, diretta alla
ricerca di organismi acquatici viventi, alla cala, alla posa, al
traino e al recupero di un attrezzo da pesca, al trasferimento a
bordo delle catture, al trasferimento, alla messa in gabbia,
all'ingrasso e allo sbarco di pesci e prodotti della pesca, come
indicato nel decreto legislativo n. 4 del 9 gennaio 2012, e
successive modifiche, relativo al Riassetto della pesca;
aa. «pesca ricreativa» la pesca non commerciale praticata da
soggetti non appartenenti ad un'organizzazione sportiva nazionale o
che non sono in possesso di una licenza sportiva nazionale;
bb. «pesca sportiva» la pesca non commerciale praticata da
soggetti appartenenti a un'organizzazione sportiva nazionale o in
possesso di una licenza sportiva nazionale;
cc. «pesca subacquea», l'attività di pesca, sia professionale
sia sportiva/ricreativa, esercitata in immersione;
dd. «piccola pesca artigianale», la pesca praticata da unità
di lunghezza fuori tutto inferiore ai 12 metri, abilitate
all'esercizio della pesca costiera locale (entro le 12 miglia dalla
costa), come previsto dal decreto ministeriale del 09 gennaio 2017, e
successive modifiche, e compatibilmente a quanto disposto Regolamento
UE n. 1380/2013, del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo
alla politica comune della pesca, nonchè le modifiche apportate alla
politica comune della pesca con il Regolamento UE 812/2015, del
Parlamento europeo e del Consiglio del 20 maggio 2015;
ee. «residente», la persona fisica iscritta all'anagrafe del
Comune ricadente nell'area marina protetta, nonchè la persona
giuridica con sede legale ed operativa nel Comune ricadente nell'area
marina protetta; fra quest'ultime, ai fini delle attività di cui al
presente regolamento, si considerano residenti le persone giuridiche
il cui capitale sia detenuto almeno per il 75% dai residenti nel
medesimo Comune;
ff. «ripopolamento attivo», l'attività di traslocazione
artificiale di individui appartenenti ad una entità faunistica che
è già presente nell'area di rilascio;
gg. «scarico idrico», qualunque rilascio di qualunque genere e
misura di materiali liquidi anche se individuato in specifici regimi
autorizzativi nell'ambito della normativa vigente in materia di
acque;
hh. «seawatching», le attività professionali di snorkeling
guidato svolte, da guide o istruttori afferenti ai centri di
immersione autorizzati dall'soggetto gestore, o da guide
escursionistiche con abilitazione al salvamento, anche con l'utilizzo
di unità nautiche adibite allo scopo, finalizzate all'osservazione
dell'ambiente marino in superficie;
ii. «sito di immersione», il luogo individuato da apposito
gavitello d'ormeggio, in cui si svolgono le attività di
immersioni/apnea e visite guidate subacquee/didattica subacquea;
jj. «transito», il passaggio delle unità nautiche all'interno
dell'area marina protetta;
kk. «trasporto passeggeri», l'attività professionale svolta da
imprese e associazioni abilitate, con l'utilizzo di unità nautiche
adibite e abilitate secondo la normativa vigente, al trasporto
passeggeri, lungo itinerari e percorsi prefissati ed in orari
stabiliti;
ll. «unità da diporto», si intende ogni costruzione di
qualunque tipo e con qualunque mezzo di propulsione destinata alla
navigazione da diporto, come definita ai sensi dell'art. 3 del
decreto legislativo 18 luglio 2005, n. 171, e successive modifiche;
mm. «unità da pesca» qualsiasi unità nautica, attrezzata per
lo sfruttamento commerciale delle risorse biologiche marine, così
come anche definita dal Regolamento UE n. 1380/2013, del Parlamento
europeo e del Consiglio del 11 dicembre 2013, relativo alla politica
comune della pesca e successive modifiche;
nn. «unità nautica» indica qualsiasi nave (come definita
dall'art. 136 del codice della navigazione) motoscafo, galleggiante,
unità da diporto (definita come alla lettera ll), unità da pesca
(come definita alla lettera mm), ed in generale ogni costruzione di
qualunque tipo e con qualunque mezzo di propulsione destinata alla
navigazione su acqua;
oo. «visite guidate», le attività professionali di
accompagnamento svolte da guide turistiche, guide ambientali -
escursionistiche e guide turistiche sportive, iscritte a imprese e
associazioni, a terra e a mare, con o senza l'utilizzo di unità
nautiche adibite allo scopo, finalizzate all'osservazione
dell'ambiente marino emerso e costiero;
pp. «visite guidate subacquee», le attività professionali
svolte da guide o istruttori subacquei afferenti ai centri di
immersione autorizzati dal soggetto gestore, anche con l'utilizzo di
unità nautiche adibite allo scopo per l'accompagnamento dei
subacquei in immersione, finalizzate all'osservazione dell'ambiente
marino, mediante l'uso di autorespiratori A.R.A.;
qq. «whale-watching», l'attività di osservazione dei cetacei
in ambienti liberi, svolta individualmente o in gruppi, da privati,
associazioni o imprese;
rr. «zonazione», la suddivisione dell'area marina protetta in
zone sottoposte a diverso regime di tutela ambientale.

Art. 3.


Finalità, delimitazione e attività non consentite
nell'area marina protetta

1. Sono fatte salve le finalità, la delimitazione dell'area
marina protetta e le attività non consentite, come previste dagli
articoli 3, 4 e 5 del decreto di aggiornamento del 20 luglio 2011.
2. Sono vietate tutte le attività che possano arrecare danni
diretti o indiretti all'ambiente anche dove non espressamente
evidenziato nei singoli articoli del presente regolamento. In
particolare, per qualsiasi attività, è vietato lo scarico a mare di
acque non depurate provenienti da sentine o da altri impianti e di
qualsiasi sostanza tossica o inquinante, nonchè il rilascio di
rifiuti solidi o liquidi in mare o dalla costa.

Art. 4.


Tutela della biodiversità

1. Ai fini della tutela degli habitat e delle specie vegetali e
animali, sia terrestri che marine, all'interno del territorio
dell'area marina protetta non è consentito:
a. l'accesso e la circolazione sulle dune di retrospiaggia;
b. l'accesso degli animali da compagnia, al di fuori delle aree
appositamente individuate e regolamentate secondo le vigenti
ordinanze regionali in materia, fatti salvi i cani addestrati al
salvataggio e i cani da accompagnamento per i non vedenti;
c. la raccolta, anche a scopo ludico, di qualsiasi specie
animale e vegetale, se non nelle modalità previste negli specifici
articoli relativi alla pesca professionale, pescaturismo, pesca
ricreativa e ricerca scientifica;
d. la raccolta di piante e di parte di esse, se non nell'ambito
di attività di ricerca scientifica debitamente autorizzata e/o
nell'ambito di azioni controllate di rimozione ed eradicazione di
specie alloctone appositamente programmate e autorizzate dall'ente
gestore;
e. la raccolta di conchiglie e di sabbia e l'asportazione di
porzioni di roccia di qualsiasi dimensione, se non nell'ambito di
attività di ricerca scientifica e attività didattiche e di
divulgazione, debitamente autorizzate;
f. qualsiasi forma di danneggiamento che deturpi le componenti
biologiche e geologiche;
g. l'introduzione, la piantumazione e la coltivazione nelle
aree in concessione e nei contesti insulari di qualsiasi pianta
alloctona appartenente alle specie aliene maggiormente invasive. Il
soggetto gestore, con successivo provvedimento, previa approvazione
del Ministero, redige e aggiorna un apposito elenco delle specie
vietate e ne favorisce la diffusione.
2. In caso di avvistamento di animali in difficoltà non è
consentito recuperare e/o manipolare gli animali, ma è fatto obbligo
contattare immediatamente il personale dell'area marina protetta o
gli organi istituzionali preposti alla tutela e salvaguardia della
fauna selvatica.
3. Nell'area marina protetta è vietato, inoltre, ogni disturbo
all'ambiente quale, ad esempio, l'uso improprio di impianti di
diffusione della voce e di segnali acustici o sonori, se non con
volume sonoro strettamente indispensabile alle attività consentite.
4. Non è consentito lo scarico a mare di acque provenienti da
sentine o da altri impianti dell'unità nautica e di qualsiasi
sostanza tossica o inquinante, nonchè il rilascio di rifiuti solidi
o liquidi. Il conferimento in porto e la gestione dei rifiuti
prodotti, è consentito secondo il «piano di raccolta e di gestione
dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico» vigente,
redatto dalla Capitaneria di porto di Oristano.

TITOLO II


ORGANIZZAZIONE DELL'AREA MARINA PROTETTA


Art. 5.


Gestione dell'area marina protetta

1. La gestione dell'area marina protetta è affidata al soggetto
gestore individuato ai sensi dell'art. 19 della legge 6 dicembre
1991, n. 394, come integrato dall'art. 2, comma 37, della legge 9
dicembre 1998, n. 426, e successive modifiche, e dall'art. 7 del
decreto del 20 luglio 2011, del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare.
2. Gli obblighi e le modalità per lo svolgimento delle attività
di gestione dell'area marina protetta, a cui deve attenersi il
soggetto gestore, sono definiti mediante apposita convenzione tra il
Ministero e il soggetto gestore.
3. Costituiscono in ogni caso obblighi essenziali per il soggetto
gestore:
a. il rispetto degli impegni assunti in materia di reperimento
ed impiego delle risorse umane, ai sensi dell'art. 8 della legge 31
luglio 2002, n. 179, e successive modifiche;
b. il rispetto degli obblighi previsti dalla vigente normativa
in materia di segnalazione delle aree marine protette.
4. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, previa messa in mora del soggetto gestore, può revocare con
proprio provvedimento l'affidamento in gestione in caso di comprovata
inadempienza, inosservanza, irregolarità gestionali da parte del
soggetto gestore rispetto a quanto previsto dal decreto istitutivo,
dal presente regolamento, dalla convenzione di cui al comma 2 e dalla
normativa vigente in materia.
5. Ai sensi dell'art. 2, comma 3, e dell'art. 3, comma 4, del
decreto ministeriale 17 ottobre 2007, al soggetto gestore è affidata
altresì la gestione dei SIC e della ZPS e delle designande ZSC per
le parti ricadenti nell'area marina protetta, intendendo per gestione
tutte le attività tecniche, amministrative e gestionali operative,
atte a garantire la conservazione ottimale dei detti siti Natura
2000.
6. Il soggetto gestore in quanto gestore dei SIC e della ZPS e
delle designande ZSC:
a. contribuisce all'attività di reporting di competenza
regionale ai sensi dell'art. 13 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, e successive modifiche,
attraverso la raccolta dei dati di monitoraggio di habitat e specie
di interesse comunitario presenti tutelati dalla Direttiva Habitat;
b. effettua, ai sensi dell'art. 5 del decreto ministeriale 17
ottobre 2007, il monitoraggio delle popolazioni di specie ornitiche
protette dalla direttiva n. 147/2009/CE.
7. Il soggetto gestore può predisporre ed approvare con apposito
provvedimento, eventuali disciplinari integrativi annuali del
presente regolamento, da sottoporre preventivamente all'approvazione
del Ministero.

Art. 6.


Responsabile dell'area marina protetta

1. Il responsabile dell'area marina protetta è individuato e
nominato dal soggetto gestore, tra soggetti aventi adeguate
competenze professionali e specifica esperienza in materia di
gestione, sulla base dei requisiti stabiliti con decreto del
Ministero.
2. L'incarico di responsabile viene conferito dal soggetto
gestore, previa valutazione di legittimità del Ministero, mediante
stipula di un contratto di diritto privato secondo modalità
stabilite dal medesimo Ministero.
3. Al responsabile sono attribuite le seguenti funzioni relative
all'organizzazione e al funzionamento dell'area marina protetta:
a. predisposizione ed attuazione dei programmi di gestione e
valorizzazione, nonchè dei relativi progetti ed interventi;
b. predisposizione del bilancio preventivo e del conto
consuntivo dell'area marina protetta;
c. raccordo delle sue funzioni con i competenti organi del
soggetto gestore e con la Commissione di riserva;
d. attuazione delle direttive del Ministero per il
perseguimento delle finalità proprie dell'area marina protetta;
e. promozione di progetti, anche mediante l'acquisizione di
finanziamenti pubblici nazionali, comunitari e privati;
f. promozione di iniziative per lo sviluppo di attività
economiche compatibili con le finalità dell'area marina protetta;
g. qualsiasi altro compito affidato al soggetto gestore.
4. Il responsabile esercita le funzioni attribuitegli, secondo le
direttive impartite dal soggetto gestore.

Art. 7.


Commissione di riserva

1. La Commissione di riserva, istituita presso il soggetto
gestore dell'area marina protetta con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai sensi
dell'art. 28, comma 3, della legge 31 dicembre 1982, n. 979, e
successive modifiche, da ultimo contenute nell'art. 2, comma 339,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, affianca il soggetto delegato
nella gestione dell'area, formulando proposte e suggerimenti per
tutto quanto attiene al funzionamento della stessa ed esprimendo il
proprio parere obbligatorio e non vincolante su:
a. le proposte di aggiornamento del decreto istitutivo;
b. le proposte di modifica e di aggiornamento della zonazione e
della disciplina delle attività consentite nelle diverse zone;
c. la proposta di regolamento di esecuzione e di organizzazione
dell'area marina protetta e le successive proposte di aggiornamento;
d. il programma annuale relativo alle spese di gestione.
2. Il parere della Commissione di riserva è reso nel termine di
trenta giorni dal ricevimento della richiesta da parte del soggetto
gestore; decorso tale termine, il soggetto gestore procede
indipendentemente dall'acquisizione del parere. Qualora, per esigenze
istruttorie, non possa essere rispettato il termine di cui al
presente comma, tale termine può essere interrotto per una sola
volta e, in tal caso, il parere deve essere reso definitivamente
entro quindici giorni dal ricevimento degli elementi istruttori
integrativi forniti dal soggetto gestore.
3. La Commissione è convocata dal suo Presidente ogni qualvolta
lo ritenga necessario. Il Presidente è comunque tenuto a convocare
la Commissione per esprimere il parere sugli atti di cui al comma 1,
e qualora lo richieda la metà più uno dei componenti.
4. La convocazione della Commissione avviene con lettera
raccomandata o posta elettronica certificata, e deve contenere
l'ordine del giorno unitamente alla relativa documentazione, almeno
dieci giorni prima della data fissata per la seduta. In caso di
urgenza, la convocazione deve essere inviata almeno tre giorni prima
della data fissata per la seduta.
5. I verbali della Commissione sono inviati al responsabile
dell'area marina protetta che ne cura la trasmissione al soggetto
gestore e al Ministero.
6. Le spese di viaggio, vitto e alloggio sostenute dai componenti
della Commissione sono a carico del soggetto gestore che vi provvede,
previa presentazione della documentazione giustificativa, nei limiti
di cui alla vigente normativa in materia di trattamento economico di
missione e di trasferimento dei dirigenti statali di prima fascia.
7. Ai lavori della Commissione di riserva partecipa il
responsabile dell'area marina protetta o un suo incaricato con
funzione consultiva.
8. Le funzioni di segreteria della Commissione sono assolte dal
personale del soggetto gestore appositamente incaricato.

TITOLO III


DISCIPLINA DI DETTAGLIO E CONDIZIONI DI ESERCIZIO
DELLE ATTIVITÀ CONSENTITE


Art. 8.


Zonazione e attività consentite nelle diverse zone
dell'area marina protetta

1. Sono fatte salve la zonazione e la disciplina delle attività
consentite nelle diverse zone dell'area marina protetta di cui agli
articoli 4 e 5 del regolamento recante la disciplina delle attività
consentite approvato con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare del 20 luglio 2011, n. 188.

Art. 9.


Disciplina del demanio marittimo

1. I provvedimenti relativi all'uso del demanio marittimo
dell'area marina protetta «Penisola del Sinis - Isola di Mal di
Ventre», anche in riferimento alle opere e concessioni demaniali
preesistenti all'istituzione della stessa, sono disciplinati in
funzione della zonazione prevista nel regolamento di disciplina, con
le seguenti modalita':
a. in zona A, non possono essere adottati o rinnovati
provvedimenti relativi all'uso del demanio marittimo, fatta eccezione
per quelli richiesti dal soggetto gestore per motivi di servizio,
sicurezza o ricerca scientifica;
b. in zona B, i provvedimenti relativi all'uso del demanio
marittimo sono adottati o rinnovati dalle regioni o dagli enti locali
competenti d'intesa con il soggetto gestore, tenuto conto delle
caratteristiche dell'ambiente oggetto della protezione e delle
finalità istitutive;
c. in zona C, i provvedimenti relativi all'uso del demanio
marittimo sono adottati o rinnovati dalle regioni o dagli enti locali
competenti previo parere del soggetto gestore, tenuto conto delle
caratteristiche dell'ambiente oggetto della protezione e delle
finalità istitutive.
2. Restano ferme le disposizioni in materia riportate all'art. 10
- Demanio marittimo del decreto di aggiornamento dell'area marina
protetta.

Art. 10.


Disciplina degli ammassi di foglie di Posidonia oceanica

1. Fatte salve le normative vigenti in materia di pulizia delle
spiagge e di gestione dei rifiuti, nell'area marina protetta gli
ammassi di foglie di Posidonia oceanica accumulati sulle spiagge
(banquettes) sono trattati secondo le seguenti modalita':
a. nelle zone A e B non è consentita la loro movimentazione
e/o rimozione, al fine di favorire la naturale funzione anti-erosiva
e di stabilizzazione della linea di riva operata dagli accumuli di
foglie e per la salvaguardia dell'integrità degli habitat marini e
costieri;
b. nella zona C gli accumuli di Posidonia oceanica possono
essere rimossi, previa autorizzazione del soggetto gestore:
I. con modalità di rimozione da concordare con il soggetto
gestore, e stoccati nella zona di retrospiaggia, su spiagge poco
accessibili, non frequentate da bagnanti o su spiagge interessate da
fenomeni di erosione, contigue alla spiaggia da cui gli ammassi sono
stati rimossi;
II. in estate, con modalità di rimozione da concordare con
il soggetto gestore, e riposizionati in inverno sull'arenile di
provenienza;
III. con modalità di rimozione da concordare con il soggetto
gestore, e trasferiti in discarica;
c. nella zona C, laddove si verifichino oggettive condizioni di
incompatibilità fra ammassi di foglie di Posidonia oceanica e la
frequentazione delle spiagge (fenomeni putrefattivi in corso,
mescolamento dei detriti vegetali con rifiuti), il soggetto gestore
può autorizzare la loro movimentazione in zone di accumulo
temporaneo oppure la loro rimozione definitiva e il loro trattamento
come rifiuti, nel rispetto della normativa vigente;
d. tutte le spese di raccolta e di trasporto sono a carico del
soggetto autorizzato alla rimozione degli ammassi di Posidonia
oceanica spiaggiata.

Art. 11.


Disciplina degli scarichi idrici

1. Nell'area marina protetta non è consentita alcuna
alterazione, diretta o indiretta, delle caratteristiche biochimiche
dell'acqua, ivi compresa l'immissione di qualsiasi sostanza tossica o
inquinante, il rilascio di rifiuti solidi o liquidi e l'immissione di
scarichi non in regola con le più restrittive prescrizioni previste
dalla normativa vigente.
2. Tutti i servizi di ristorazione e di ricettività turistica,
gli esercizi di carattere turistico e ricreativo con accesso al mare
e gli stabilimenti balneari devono essere dotati di allacciamenti al
sistema fognario pubblico, ovvero di sistemi di smaltimento dei
reflui domestici e assimilati.
3. La mancata osservanza di tali disposizioni, già ai sensi
dell'art. 13 del decreto di aggiornamento dell'area marina protetta,
comporta l'applicazione delle sanzioni di cui al successivo art. 39,
oltre a quanto disposto dalla normativa vigente in materia di acque.

Art. 12.


Disciplina delle attività di soccorso, sorveglianza e servizio

1. Nell'area marina protetta sono consentite le attività di
soccorso e sorveglianza, nonchè le attività di servizio svolte da e
per conto del soggetto gestore.

Art. 13.


Disciplina delle attività di ricerca scientifica

1. Nell'area marina protetta è consentita la ricerca scientifica
previa autorizzazione del soggetto gestore.
2. Alla richiesta di autorizzazione, per lo svolgimento delle
attività di cui al comma precedente deve essere allegata una
relazione esplicativa inerente i seguenti temi:
a. tipo di attività e obiettivi della ricerca;
b. parametri analizzati;
c. area oggetto di studio e piano di campionamento, con
localizzazione delle stazioni di prelievo e di analisi;
d. mezzi e attrezzature utilizzati ai fini del prelievo e delle
analisi;
e. tempistica della ricerca e personale impiegato.
3. Il prelievo di organismi e campioni è consentito per soli
motivi di studio, previa autorizzazione del soggetto gestore.
4. Le autorizzazioni di cui ai precedenti commi 1 e 3 sono
rilasciate a fronte di una dichiarazione di impegno del richiedente a
fornire al soggetto gestore una relazione tecnico-scientifica
sull'attività svolta e sui risultati della ricerca, nonchè copia
delle pubblicazioni risultate dagli studi effettuati in cui dovrà
essere citata la collaborazione con l'area marina protetta, nonchè
il consenso al soggetto gestore di utilizzare per finalità
istituzionali i dati scaturenti dalle ricerche, con il solo vincolo
di citazione della fonte.
5. La richiesta di autorizzazione ad eseguire l'attività di
ricerca scientifica deve essere presentata almeno 15 giorni prima
della data prevista di inizio attività.
6. Le attività tecniche e scientifiche finalizzate al controllo
della qualità dell'ambiente marino devono essere eseguite nel
rispetto delle metodiche di cui ai protocolli operativi stabiliti dal
Ministero nell'ambito delle attività intraprese, in attuazione delle
normative poste a tutela dell'ambiente marino-costiero.
7. I programmi di ricerca scientifica nell'area marina protetta
coordinati dal Ministero sono consentiti, previa comunicazione al
soggetto gestore e all'autorità marittima competente almeno 10
giorni prima dell'inizio delle attività, fornendo le medesime
indicazioni di cui al precedente comma 2. Al termine dell'attività
il richiedente è tenuto a fornire al soggetto gestore una relazione
tecnico-scientifica sull'attività svolta e sui risultati della
ricerca, nonchè il consenso al soggetto gestore di utilizzare per
finalità istituzionali i dati scaturenti dalle ricerche, con il solo
vincolo di citazione della fonte.
8. Nell'ambito dei programmi di ricerca scientifica per le
finalità di monitoraggio e gestione dell'area marina protetta
possono essere affidati nei modi di legge specifici incarichi a
istituti, enti, associazioni o organismi esterni, nonchè ad esperti
di comprovata professionalità.
9. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione, di validità massima
annuale, per lo svolgimento delle attività di ricerca scientifica
nell'area marina protetta i richiedenti devono versare al soggetto
gestore un corrispettivo a titolo di diritto di segreteria, secondo
le modalità indicate al successivo art. 35.

Art. 14.


Disciplina delle attività di riprese fotografiche, cinematografiche
e televisive

1. Nell'area marina protetta sono consentite le attività
amatoriali di ripresa fotografica, cinematografica e televisiva.
2. Le riprese fotografiche, cinematografiche e televisive
professionali, a scopo commerciale o con fini di lucro, salvo casi di
prevalente interesse pubblico all'informazione, devono essere
preventivamente autorizzate dal soggetto gestore.
3. Le riprese sono consentite secondo le disposizioni e le
limitazioni indicate dal soggetto gestore all'atto
dell'autorizzazione, e comunque senza arrecare disturbo alle specie
animali e vegetali e all'ambiente naturale dell'area marina protetta.
4. Il personale preposto alla sorveglianza può impedire
l'esecuzione e la prosecuzione delle attività di cui al presente
articolo, ove le giudichi pregiudizievoli ai fini della tutela del
patrimonio naturale e culturale nonchè della tranquillità dei
luoghi.
5. Il soggetto gestore può acquisire copia del materiale
fotografico e audiovisivo professionale prodotto, per motivate
ragioni istituzionali e previo consenso dell'autore, anche al fine
dell'utilizzo gratuito, fatta salva la citazione della fonte.
6. La pubblicazione e la produzione dei materiali fotografici e
audiovisivi deve riportare per esteso la denominazione dell'area
marina protetta.
7. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione, di validità massima
annuale, per lo svolgimento delle attività di cui al presente
articolo, i richiedenti devono versare al soggetto gestore un
corrispettivo a titolo di diritto di segreteria, secondo le modalità
indicate al successivo art. 35.

Art. 15.


Disciplina dell'attività di balneazione

1. Nelle zone A non è consentita la balneazione.
2. Nelle zone B e C la balneazione è consentita liberamente, nel
rispetto delle ordinanze della Regione Autonoma della Sardegna e
dell'Autorità marittima competente, fatte salve le eventuali
limitazioni e prescrizioni emanate dal soggetto gestore per finalità
di tutela ambientale.

Art. 16.


Disciplina delle attività di immersioni subacquee e in apnea

1. Nelle zone A non sono consentite le immersioni subacquee e le
immersioni in apnea.
2. Nella zona B non sono consentite le immersioni subacquee.
3. Nelle zone B e C sono consentite le immersioni in apnea
diurne, previamente autorizzate dal soggetto gestore, secondo le
seguenti modalita':
a. nei siti opportunamente individuati dal soggetto gestore e
segnalati con appositi gavitelli di ormeggio;
b. secondo gli orari e i periodi determinati dal soggetto
gestore;
c. in ciascun sito l'immersione in apnea deve svolgersi entro
il raggio di 50 metri, calcolato dalla verticale del punto di
ormeggio, o dalla boa segna-sub, o dal galleggiante che segnala la
presenza di apneisti in immersione;
d. non sono consentite le immersioni in apnea effettuate di
notte;
e. per un totale massimo di 8 (otto) apneisti in immersione per
ciascun sito;
f. non sono consentite immersioni in apnea effettuate in
solitaria o comunque senza l'ausilio di personale abilitato al primo
soccorso, anche nel caso di utilizzo di unità da diporto in
appoggio, come previsto dall'art. 90 del decreto ministeriale del 29
luglio 2008, n. 146, e successive modifiche.
4. Nella zona C sono consentite, previa autorizzazione del
soggetto gestore, le immersioni subacquee, esclusivamente secondo le
seguenti modalita':
a. nei siti opportunamente individuati dal soggetto gestore e
segnalati con appositi gavitelli di ormeggio;
b. secondo gli orari e i periodi determinati dal soggetto
gestore;
c. in ciascun sito l'immersione subacquea deve svolgersi entro
il raggio di 50 metri, calcolato dalla verticale del punto di
ormeggio, o dalla boa segna-sub;
d. non sono autorizzate le immersioni subacquee effettuate
singolarmente, o comunque senza l'ausilio di personale abilitato al
primo soccorso, anche nel caso di utilizzo di unità da diporto in
appoggio, come previsto dall'art. 90 del decreto ministeriale del 29
luglio 2008, n. 146, e successive modifiche;
e. in caso di immersioni subacquee diurne, in presenza di un
subacqueo in possesso di brevetto almeno di secondo grado (livello),
individuato all'atto dell'autorizzazione da parte del soggetto
gestore, in un numero di subacquei non superiore a 6 (sei);
f. in caso di immersioni subacquee notturne, in presenza di un
subacqueo in possesso di brevetto almeno di secondo grado (livello),
individuato all'atto del rilascio dell'autorizzazione da parte del
soggetto gestore, in un numero di subacquei non superiore a 4
(quattro);
5. L'ormeggio delle unità da diporto, a supporto delle
immersioni subacquee e in apnea, autorizzate dal soggetto gestore, è
consentito ai gavitelli singoli contrassegnati e appositamente
predisposti dal soggetto gestore, secondo le seguenti modalita':
a. per il tempo strettamente sufficiente per effettuare
l'immersione subacquea/immersione in apnea;
b. per un massimo di 2 (due) unità da diporto al medesimo
gavitello.
6. Le unità da diporto a supporto delle immersioni subacquee e
in apnea devono osservare le disposizioni degli articoli 18, 19, 20,
rispettivamente della navigazione da diporto, ormeggio e ancoraggio.
7. Al fine di contingentare i flussi turistici, in relazione alle
esigenze di tutela ambientale sottese al provvedimento istitutivo, e
di determinare la capacità di carico di ogni sito di immersione, il
soggetto gestore effettua il monitoraggio delle attività subacquee e
in apnea, e adegua, con successivi provvedimenti, sentita la
Commissione di riserva, e previa approvazione del Ministero, la
disciplina delle immersioni subacquee e in apnea, in particolare:
a. stabilendo il numero massimo di immersioni subacquee/apnea
al giorno per ciascun sito e in totale;
b. individuando i siti di immersione più adeguati e/o a tema;
c. predisponendo punti attrezzati idonei per l'ormeggio
destinati allo svolgimento delle attività subacquee e in apnea;
d. incentivando la destagionalizzazione delle attività
subacquee e in apnea.
8. Le immersioni subacquee e in apnea devono rispettare il
seguente codice di condotta:
a. non è consentito il contatto con il fondo marino,
l'asportazione anche parziale e il danneggiamento di qualsiasi
materiale e/o organismo di natura biologica, geologica, e
archeologica;
b. non è consentito dare da mangiare agli organismi marini,
introdurre o abbandonare qualsiasi materiale e, in generale, tenere
comportamenti che disturbino gli organismi;
c. non è consentito l'uso di mezzi ausiliari di propulsione
subacquea, ad eccezione di quelli eventualmente utilizzati dalle
persone disabili, previa autorizzazione del soggetto gestore;
d. è fatto obbligo di mantenere l'attrezzatura subacquea/apnea
quanto più possibile aderente al corpo;
e. è fatto obbligo di segnalare al soggetto gestore o alla
locale Autorità marittima la presenza sui fondali di rifiuti o
materiali pericolosi e attrezzi da pesca abbandonati;
f. è fatto obbligo di informarsi preventivamente sulle
caratteristiche ambientali e sulle regolamentazioni dell'area marina
protetta, in particolare dello specifico sito d'immersione.
9. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione, di validità massima
annuale, per lo svolgimento delle immersioni subacquee e in apnea
nell'area marina protetta, e l'eventuale utilizzo dei gavitelli
singoli predisposti a tale scopo, i richiedenti devono:
a. indicare gli estremi identificativi e la tipologia del
brevetto subacqueo, in possesso di tutti i singoli soggetti
partecipanti, e le caratteristiche dell'unità da diporto utilizzata
in appoggio per l'immersione subacquea e in apnea;
b. versare al soggetto gestore un corrispettivo a titolo di
diritto di segreteria, secondo le modalità indicate al successivo
art. 35;
c. per le immersioni subacquee, individuare un subacqueo in
possesso di brevetto almeno di secondo grado/livello, che dichiari
formalmente di conoscere l'ambiente sommerso dell'area marina
protetta;
d. per le immersioni in apnea, individuare un apneista in
possesso di brevetto di primo grado/livello, che dichiari formalmente
di conoscere l'ambiente sommerso dell'area marina protetta;
e. rilasciare al soggetto gestore formale dichiarazione di
presa visione del decreto di istituzione dell'area marina protetta,
del regolamento di disciplina, del presente regolamento e di
eventuali disciplinari provvisori annuali;
f. nel caso dell'utilizzo di unità da diporto in appoggio alle
immersioni subacquee e in apnea, oltre alla documentazione prevista
dai requisiti all'art. 18, della navigazione da diporto, i
richiedenti devono presentare tutta la documentazione relativa
all'unità da diporto da autorizzare, ai fini della precisa
individuazione delle sue caratteristiche tecniche, e del rispetto
degli obblighi amministrativi di legge;
g. presentare formale dichiarazione di presa visione del
decreto ministeriale del 29 luglio 2008 n. 146, e successive
modifiche, recante il codice della nautica da diporto, in particolare
in merito alle norme di sicurezza per unità da diporto impiegate
come unità appoggio per immersioni subacquee a scopo ricreativo o
sportivo, espresse al Capo III art. 90, 91.
10. I soggetti autorizzati alle immersioni subacquee e in apnea
sono tenuti a fornire al soggetto gestore informazioni sulle
immersioni effettuate, ai fini del monitoraggio delle attività
svolte.
11. Non sono consentite immersioni subacquee dietro pagamento di
corrispettivo a subacqueo o subacquei partecipanti alle stesse.

Art. 17.


Disciplina delle visite guidate subacquee e della didattica subacquea

1. Nelle zone A non sono consentite le visite guidate subacquee e
le attività di didattica subacquea.
2. Nelle zone B non sono consentite le visite guidate subacquee e
l'attività didattica subacquea in notturna.
3. Nelle zone B le visite guidate subacquee e la didattica
subacquea diurne, sono consentite ai centri autorizzati,
esclusivamente di giorno nei siti individuati dal soggetto gestore,
secondo le seguenti modalita':
a. in presenza di guida o istruttore del centro di immersioni
autorizzato;
b. secondo gli orari e i periodi determinati dal soggetto
gestore;
c. in ciascun sito entro il raggio di 50 metri calcolato dalla
verticale del punto di ormeggio, o dalla boa segna-sub;
d. in un numero di subacquei non superiore a 5 (cinque) per
ogni guida o istruttore del centro di immersioni autorizzato, per le
visite guidate subacquee;
e. in un numero di subacquei non superiore a quanto previsto
dalla didattica subacquea di appartenenza, in caso di svolgimento di
attività didattiche, e in base al programma di addestramento, e
comunque non oltre a quanto previsto alla precedente lettera d);
f. in ciascun sito con non più di 10 (dieci) subacquei
contemporaneamente, oltre le loro guide.
4. Nella zona C sono consentite le visite guidate subacquee e le
attività di didattica subacquea, ai centri autorizzati nei siti
individuati dal soggetto gestore, secondo le seguenti modalita':
a. in presenza di guida o istruttore del centro di immersioni
autorizzato;
b. secondo gli orari e i periodi determinati dal soggetto
gestore;
c. in ciascun sito entro il raggio di 50 metri calcolato dalla
verticale del punto di ormeggio, o dalla boa segna-sub;
d. per le visite guidate/attività didattiche notturne:
I. in un numero di subacquei non superiore a 3 (tre) per ogni
guida o istruttore del centro di immersioni autorizzato;
II. in ciascun sito con non più di 9 (nove) subacquei
contemporaneamente, oltre le loro guide;
e. per le visite guidate/attività didattiche diurne:
I. in un numero di subacquei non superiore a 6 (sei) per ogni
guida o istruttore del centro di immersioni autorizzato;
II. in ciascun sito con non più di 18 (diciotto) subacquei
contemporaneamente, oltre le loro guide;
f. le attività di didattica subacquea devono essere svolte
secondo gli standard stabiliti dalla didattica subacquea di
appartenenza, oltre che in osservanza delle disposizioni alle
precedenti lettere, e comunque nel rispetto degli standard di
sicurezza presenti nelle ordinanze della Capitaneria di porto locale.
5. Le visite guidate subacquee con autorespiratore per le persone
disabili, condotte dai centri di immersione autorizzati dal soggetto
gestore, possono essere svolte esclusivamente da subacqueo disabile
con brevetto di livello A, B o C o equivalente, accompagnato come
previsto dalla didattica di appartenenza e in presenza di guida o
istruttore del centro di immersione.
6. L'ormeggio delle unità nautiche dei centri d'immersione
autorizzati dal soggetto gestore è consentito ai gavitelli singoli
contrassegnati e appositamente predisposti dal soggetto gestore,
compatibilmente con l'esigenza di tutela dei fondali, secondo le
seguenti modalita':
a. la sosta è consentita per il tempo strettamente sufficiente
per effettuare la visita guidata;
b. per un massimo di 2 (due) unità nautiche per gavitello;
c. per un massimo di 1 (uno) solo gruppo per volta in
immersione.
7. Prima della visita guidata subacquea/attività didattica
subacquee è fatto obbligo ai centri d'immersione di informare gli
utenti riguardo le regole dell'area marina protetta, l'importanza
dell'ecosistema, le caratteristiche ambientali del sito di immersione
e le norme di comportamento subacqueo al fine di non arrecare
disturbo ai fondali e agli organismi marini, e di acquisire dagli
utenti la formale dichiarazione di presa visione del decreto di
aggiornamento, del regolamento di disciplina e del presente
regolamento e di eventuali disciplinari provvisori annuali.
8. Il responsabile dell'unità nautica in appoggio alle visite
guidate subacquee/attività didattiche subacquee, prima di tali
attività deve annotare nel registro previamente vidimato dal
soggetto gestore, gli estremi dell'unità nautica, i nominativi delle
guide e/o degli istruttori, il numero dei partecipanti e i relativi
brevetti di immersione/o il programma di addestramento che si sta
svolgendo, la data, l'orario e il sito di immersione; il registro
deve essere tenuto aggiornato ed esibito a richiesta dell'autorità
preposta al controllo o al personale del soggetto gestore.
9. Il registro deve essere consegnato al soggetto gestore entro
il 30 novembre di ogni anno. I dati contenuti nei registri saranno
utilizzati dal soggetto gestore per le finalità istituzionali. La
mancata consegna del registro comporta l'immediata sospensione
dell'autorizzazione per un mese, trascorso tale periodo, in mancanza
della consegna del registro compilato, non sarà possibile richiedere
l'autorizzazione per l'anno successivo.
10. Le visite guidate subacquee/attività didattiche subacquee
devono rispettare il codice di condotta di cui al precedente art. 16,
comma 8.
11. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione, di validità
massima annuale, per lo svolgimento delle visite guidate subacquee e
delle attività didattiche subacquee, e l'eventuale utilizzo dei
gavitelli singoli predisposti a tale scopo, i responsabili dei centri
di immersione richiedenti devono presentare al soggetto gestore la
domanda di rilascio corredata dai documenti attestanti:
a. l'ubicazione della sede, la residenza, ed i recapiti di
reperibilità dei responsabili legali del centro di immersione;
b. copia dei brevetti subacquei e dei titoli professionali
posseduti da ciascuna guida e istruttore subacqueo operante in nome e
per conto del centro di immersione;
c. l'elenco e le caratteristiche delle unità nautiche a
supporto delle attività, nonchè gli estremi identificativi delle
patenti nautiche dei conduttori, che operano in nome o per conto del
centro di immersione;
d. il possesso di una specifica assicurazione per
responsabilità civile derivante dall'attività professionale
esercitata, per ogni singolo soggetto che operi in nome o per conto
del centro;
e. una dichiarazione di apertura delle attività del centro di
immersione per un periodo minimo di 6 (sei) mesi, tale da incentivare
la destagionalizzazione e la riduzione del carico delle attività
subacquee nei periodi di picco delle presenze turistiche;
f. copia del versamento al soggetto gestore di un corrispettivo
a titolo di diritto di segreteria, secondo le modalità indicate al
successivo art. 35;
g. la documentazione di conformità del motore delle unità
nautiche in appoggio, alla Direttiva 2003/44/CE relativamente alle
emissioni gassose e acustiche (motori fuoribordo elettrici, motori
eco-diesel, motori entrobordo, motori fuoribordo a 4 tempi benzina
verde, motori fuoribordo a 2 tempi ad iniezione diretta);
h. la documentazione che attesti la presenza di un sistema di
raccolta delle acque di sentina, delle unità nautiche in appoggio;
i. la documentazione che attesti la presenza di casse per la
raccolta dei liquami di scolo (acque nere o grigie), per quelle
unità nautiche in appoggio dotate di servizi igienici e cucina a
bordo;
j. tutta la documentazione relativa all'unità nautica in
appoggio da autorizzare, ai fini della precisa individuazione delle
sue caratteristiche tecniche, e del rispetto degli obblighi
amministrativi di legge;
k. la formale dichiarazione di presa visione del decreto
ministeriale del 29 luglio 2008 n. 146, e successive modifiche,
recante il codice della nautica da diporto, in particolare in merito
alle norme di sicurezza per unità da diporto impiegate come unità
appoggio per immersioni subacquee a scopo ricreativo o sportivo,
espresse al Capo III articoli 90, 91.
12. I centri di immersione autorizzati dal soggetto gestore sono
inoltre tenuti a:
a. comunicare ad inizio stagione i nominativi e gli estremi
identificativi dei brevetti e delle assicurazioni per la
responsabilità civile derivante dall'attività professionale
esercitata, delle proprie guide subacquee e istruttori e a segnalare
tempestivamente ogni variazione dei dati già comunicati;
b. comunicare ogni variazione delle proprie unità nautiche di
appoggio, al fine di acquisire debita autorizzazione dal soggetto
gestore;
c. comunicare il periodo dell'anno di svolgimento delle
attività;
d. assicurare la diffusione agli utenti del materiale
informativo predisposto dal soggetto gestore.
13. Il numero massimo di unità nautiche in appoggio alle visite
guidate subacquee/attività didattiche subacquee che il soggetto
gestore può autorizzare è di 2 (due) unità per ogni centro di
immersione autorizzato.
14. In relazione alle esigenze di tutela ambientale sottese al
provvedimento istitutivo, il soggetto gestore, a seguito del
monitoraggio effettuato per verificare la capacità di carico dei
siti di immersione, adegua con successivi provvedimenti, sentita la
Commissione di riserva, e previa approvazione del Ministero, la
disciplina delle visite guidate subacquee/attività didattiche
subacquee, stabilendo nello specifico i criteri e i requisiti
richiesti ai fini del rilascio delle autorizzazioni, prevedendo:
a. il numero massimo di autorizzazioni;
b. eventuali ulteriori requisiti di eco-compatibilità;
c. i siti di immersione;
d. il numero massimo di immersioni al giorno, per ciascun sito
e in totale;
e. il numero massimo di unità nautiche impiegabili nelle
visite guidate subacquee/attività didattiche subacquee, da ciascun
soggetto autorizzato;
f. un'adeguata turnazione tra le visite guidate
subacquee/attività didattiche subacquee e le immersioni subacquee;
g. i punti attrezzati idonei per l'ormeggio destinato allo
svolgimento delle visite guidate subacquee/didattica subacquea;
h. eventuali incentivi per la destagionalizzazione delle visite
guidate subacquee/attività didattiche subacquee;
i. eventuali misure di premialità ambientale;
j. eventuali requisiti di preferenzialità nel caso in cui la
richiesta per le autorizzazioni alle attività delle visite guidate
subacquee/didattica subacquea, eccedesse il numero massimo stabilito.
15. Il rilascio dell'autorizzazione è subordinato inoltre,
all'acquisizione della formale dichiarazione/sottoscrizione di:
a. presa visione da parte del richiedente, del decreto di
aggiornamento dell'area marina protetta, del regolamento di
disciplina e del presente regolamento e di eventuali disciplinari
provvisori annuali, e del possesso dei requisiti per la concessione
della stessa autorizzazione;
b. obbligo di esporre sulle unità nautiche in appoggio alle
visite guidate subacquee/attività didattica subacquea, i
contrassegni identificativi predisposti dal soggetto gestore ai fini
di agevolare la sorveglianza ed il controllo, nonchè il regolamento
e la carta delle zone interdette;
c. di non svolgere attività di accompagnamento o di supporto
diverse da quelle indicate nell'autorizzazione.
16. Il soggetto gestore si riserva la facoltà di revocare o
sospendere l'autorizzazione ai soggetti risultati non in regola a
seguito di accertamento da parte delle autorità competenti.
17. Le unità a supporto delle visite guidate subacquee e della
didattica subacquea, devono osservare le disposizioni degli articoli
18, 19, 20, rispettivamente della navigazione da diporto, ormeggio e
ancoraggio.
18. Non è consentito l'uso improprio di impianti di diffusione
della voce e di segnali acustici o sonori, se non per fornire
informazioni sugli itinerari e sulle località visitate, con volume
sonoro strettamente indispensabile alla percezione degli stessi da
parte dei passeggeri a bordo.

Art. 18.


Disciplina della navigazione da diporto

1. Nell'area marina protetta non sono consentiti l'utilizzo di
moto d'acqua (fatto salvo quanto previsto dall'ordinanza di sicurezza
balneare in vigore della Capitaneria di porto di Oristano) o
acquascooter e mezzi similari, la pratica dello sci nautico e sport
acquatici similari.
2. Nelle zone A non è consentita la navigazione.
3. Nelle zone B non è consentita la navigazione alle navi da
diporto.
4. Nelle zone B è consentita la navigazione, nel rispetto delle
disposizioni delle ordinanze della Capitaneria di porto, e comunque
con velocità non superiore a 5 nodi, entro la distanza di 300 metri
dalla costa, e a velocità non superiore a 10 nodi, ed entro la
fascia di mare compresa tra i 300 metri e i 600 metri dalla costa,
sempre in assetto dislocante alle seguenti unita':
a. a vela, a remi, a pedali o con propulsori elettrici;
b. ai natanti;
c. alle imbarcazioni che attestino il possesso dei seguenti
requisiti di eco-compatibilita':
I. documentazione che attesti la presenza di un sistema di
raccolta delle acque di sentina;
II. documentazione che attesti la presenza di casse per la
raccolta dei liquami di scolo, per quelle unità dotate di servizi
igienici e cucina a bordo;
III. conformità del motore, alla direttiva 2003/44/CE
relativamente alle emissioni gassose e acustiche.
5. Nella zona C è consentita la navigazione, oltre a quanto già
espresso al precedente comma 4, e secondo le stesse modalità, anche
alle navi da diporto in linea con:
a. le disposizioni presenti nell'Annesso IV della MARPOL 73/78,
(«Norme per la prevenzione dell'inquinamento da liquami scaricati in
mare dalle navi [seaWage]»), come previsto dalla risoluzione MEPC
157(55) del 13/10/2006, e regolamentata dal «piano di raccolta e di
gestione dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico
2014 - 2017» e successive revisioni e aggiornamenti, redatto dalla
Capitaneria di porto di Oristano;
b. le disposizioni presenti nell'Annesso VI della MARPOL 73/78,
(«Regolamentazione delle emissioni gassose inquinanti prodotte a
bordo delle navi, in particolare ossidi di d'azoto [NOx] e ossidi di
zolfo [SOx]»), come previsto dalle risoluzioni MEPC 176(58) del
10/10/2008 e MEPC 177(58) del 10/10/2008, e successive revisioni e
aggiornamenti.
6. In relazione alle esigenze di tutela ambientale, resta salva
la facoltà del soggetto gestore, a seguito del monitoraggio
effettuato, di adeguare con successivi provvedimenti, sentita la
Commissione di riserva, e previa approvazione del Ministero, la
disciplina della navigazione da diporto.
7. Non è consentito lo scarico a mare di acque non depurate
provenienti da sentine o da altri impianti dell'unità da diporto e
di qualsiasi sostanza tossica o inquinante, nonchè il rilascio di
rifiuti solidi o liquidi; il conferimento in porto e la gestione dei
rifiuti prodotti, è consentito secondo il «piano di raccolta e di
gestione dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico»
vigente, redatto dalla Capitaneria di porto di Oristano.
8. Non è consentito l'uso improprio di impianti di diffusione
della voce e di segnali acustici o sonori.

Art. 19.


Disciplina dell'attività di ormeggio

1. Nelle zone A non è consentito l'ormeggio.
2. Nelle zone B è consentito, previa autorizzazione del soggetto
gestore, l'ormeggio ai natanti e alle imbarcazioni da diporto, nei
siti opportunamente individuati e attrezzati dal soggetto gestore.
3. Nella zona C è consentito l'ormeggio ai natanti, alle
imbarcazioni e navi da diporto, previa autorizzazione del soggetto
gestore, nei siti opportunamente individuati e attrezzati dal
soggetto gestore.
4. Nella zona C è consentito, compatibilmente con le esigenze di
tutela dell'ambiente marino, l'ormeggio delle unità nautiche
autorizzate dal soggetto gestore, impiegate per le attività di
piccola pesca artigianale, pescaturismo, trasporto passeggeri e
visite guidate, esclusivamente ai gavitelli singoli predisposti allo
scopo.
5. All'interno degli specchi acquei adibiti ai campi ormeggio:
a. non sono consentite la balneazione e le attività subacquee
con o senza autorespiratore e le immersioni in apnea;
b. non sono consentiti l'ancoraggio, la libera navigazione e la
permanenza di unità nautiche non ormeggiate;
c. non è consentita la pesca sportiva e ricreativa, e la pesca
professionale e la piccola pesca artigianale;
d. non è consentito l'ormeggio delle unità da diporto ai
gavitelli riservati a specifiche attività;
e. l'ormeggio deve essere effettuato esclusivamente al
gavitello individuato dal soggetto gestore;
f. per ogni gavitello è consentito l'ormeggio di una sola
unità nautica;
g. è vietata qualsiasi attività che rechi turbamento od
ostacolo al buon funzionamento del campo ormeggio.
6. Con provvedimento del soggetto gestore, previa approvazione
del Ministero, possono essere individuati nelle zone B e C ulteriori
specchi acquei da attrezzare con boe di stazionamento per le sole
unità da diporto, riservate alla sola sosta temporanea, anche ai
fini della balneazione, posizionati compatibilmente con le esigenze
di tutela dell'ambiente marino, opportunamente attrezzati e
segnalati. Nelle predette aree è consentita la balneazione secondo
le modalità previste dall'Ordinanza di Sicurezza Balneare.
7. Ai fini dell'ormeggio i soggetti interessati devono richiedere
al soggetto gestore il rilascio dell'autorizzazione, di validità
massima annuale, a fronte del versamento di un corrispettivo a titolo
di diritto di segreteria secondo le modalità di cui al successivo
art. 35, commisurato:
a. alla lunghezza fuori tutto dell'unità da diporto/unità
nautica;
b. alla durata della sosta.
8. Ai fini del rilascio delle autorizzazioni per l'ormeggio,
godono di titolo preferenziale e possono effettuare il pagamento
delle relative tariffe in misura ridotta, i proprietari di natanti e
imbarcazioni e navi da diporto, che attestino il possesso di
ulteriori requisiti di eco-compatibilità ambientale, oltre a quelli
previsti al precedente art. 18, comma 4, e 5, individuati dal
soggetto gestore con successivo provvedimento, previa approvazione
del Ministero.
9. In relazione alle esigenze di tutela ambientale, resta salva
la facoltà del soggetto gestore, a seguito del monitoraggio
effettuato, di adeguare con successivi provvedimenti, sentita la
Commissione di riserva, e previa approvazione del Ministero, la
disciplina dell'attività di ormeggio.
10. Le unità nautiche, devono osservare le disposizioni per la
navigazione da diporto di cui al precedente art. 18.

Art. 20.


Disciplina dell'ancoraggio

1. Nelle zone A non è consentito l'ancoraggio.
2. Nelle zone B e C non è consentito l'ancoraggio nelle aree di
rilevante interesse ambientale caratterizzate da biocenosi di pregio,
quali praterie di Posidonia oceanica, Cymodocea nodosa e coralligeno,
opportunamente individuate dal soggetto gestore.
3. Nelle zone B e C è consentito l'ancoraggio ai natanti,
imbarcazioni da diporto, alle unità adibite al pescaturismo e alle
unità adibite alla piccola pesca artigianale, esclusivamente in aree
caratterizzate da fondali inerti sabbiosi, opportunamente individuate
dal soggetto gestore, con successivo provvedimento, previa
approvazione del Ministero.
4. In relazione alle esigenze di tutela ambientale sottese al
provvedimento istitutivo, al fine di determinare la capacità di
carico dell'area in relazione all'attività di ancoraggio, il
soggetto gestore effettua il monitoraggio dell'area marina protetta e
adegua, con successivi provvedimenti sentita la commissione di
riserva, e previa approvazione del Ministero, la disciplina delle
attività di ancoraggio, in particolare stabilendo il divieto di
accesso in determinate aree per specifici periodi e un numero massimo
di natanti e imbarcazioni.
5. Le unità nautiche, devono osservare le disposizioni per la
navigazione da diporto di cui al precedente art. 18.

Art. 21.


Disciplina del trasporto passeggeri e delle visite guidate

1. Nell'area marina protetta sono vietati, la navigazione,
l'ancoraggio e la sosta delle navi mercantili adibite al trasporto di
merci e passeggeri superiori alle 500 tonnellate di stazza lorda ai
sensi del decreto interministeriale 2 marzo 2012.
2. Nelle zone A non è consentita la navigazione alle unità
nautiche adibite al trasporto passeggeri e alle visite guidate.
3. Nelle zone B è consentita, previa autorizzazione del soggetto
gestore, la navigazione alle unità nautiche abilitate, secondo la
normativa vigente, al trasporto passeggeri/visite guidate, alla
velocità massima di 5 nodi.
4. Nella zona C è consentita, previa autorizzazione del soggetto
gestore, la navigazione alle unità nautiche abilitate, secondo la
normativa vigente, al trasporto passeggeri/visite guidate, con le
seguenti modalita':
a. a velocità non superiore a 5 nodi, entro la distanza di 300
metri dalla costa;
b. a velocità non superiore a 10 nodi e comunque in assetto
dislocante, oltre la distanza di 300 metri dalla costa.
5. L'ormeggio dei mezzi di trasporto passeggeri e delle unità
nautiche adibite alle visite guidate è consentito ai rispettivi
gavitelli singoli, contrassegnati e appositamente predisposti dal
soggetto gestore, posizionati compatibilmente con le esigenze di
tutela dell'ambiente marino. L'ancoraggio è consentito unicamente
nel rispetto delle disposizioni di cui al precedente art. 20.
6. Non è consentito lo scarico a mare di acque provenienti da
sentine o da altri impianti dell'unità nautica e di qualsiasi
sostanza tossica o inquinante, nonchè il rilascio di rifiuti solidi
o liquidi. Il conferimento in porto e la gestione dei rifiuti
prodotti, è consentito secondo il «piano di raccolta e di gestione
dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico» vigente,
redatto dalla Capitaneria di porto di Oristano.
7. Non è consentito l'uso improprio di impianti di diffusione
della voce e di segnali acustici o sonori, se non per fornire
informazioni sugli itinerari, con volume sonoro strettamente
indispensabile alla percezione degli stessi da parte dei passeggeri a
bordo.
8. Non sono consentiti, durante il periodo di validità
dell'autorizzazione, aumenti del numero di passeggeri imbarcabili o
variazioni dei requisiti rispetto a quanto oggetto di autorizzazione.
9. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione, di validità
annuale, per il trasporto passeggeri e per lo svolgimento di visite
guidate, nonchè per l'eventuale utilizzo dei gavitelli singoli
posizionati a tale scopo, i soggetti richiedenti devono:
a. essere legittimati allo svolgimento dell'attività di
trasporto passeggeri secondo la normativa vigente in materia;
b. presentare copia della certificazione rilasciata
dall'autorità competente, dalla quale risulti il numero massimo di
passeggeri trasportabili;
c. indicare le caratteristiche delle unità nautiche utilizzate
per l'attività di trasporto passeggeri e visite guidate;
d. risultare in possesso dei seguenti requisiti di
eco-compatibilita':
I. documentazione che attesti la presenza di un sistema di
raccolta delle acque di sentina;
II. registro di scarico delle acque di sentina;
III. documentazione che attesti la presenza di casse per la
raccolta dei liquami di scolo, per quelle unità dotate di servizi
igienici e cucina a bordo.
e. versare al soggetto gestore un corrispettivo a titolo di
diritto di segreteria, secondo le modalità indicate al successivo
art. 35;
f. possono effettuare il pagamento del corrispettivo a titolo
di diritto di segreteria in misura ridotta, i proprietari di unità
nautiche che attestino il possesso del motore conforme alla Direttiva
2003/44/CE relativamente alle emissioni gassose e acustiche, e/o
ulteriori requisiti di eco-compatibilità stabiliti dal soggetto
gestore con successivo provvedimento, previa approvazione del
Ministero.
10. Ogni sostituzione, anche temporanea, delle unità nautiche
adibite al trasporto passeggeri/visite guidate, già autorizzate deve
essere comunicata al soggetto gestore che provvede, previa apposita
istruttoria di verifica dei requisiti della nuova unità, a
rilasciare una nuova autorizzazione. L'autorizzazione rilasciata per
la nuova unità nautica comporta la revoca, o in caso di
temporaneità, la sospensione, dell'autorizzazione già rilasciata
per l'unità nautica sostituita.
11. Il soggetto gestore può, con successivo provvedimento,
sentite le Autorità competenti e la Commissione di riserva, previa
approvazione del Ministero, disciplinare gli accessi ai punti di
approdo e la distribuzione degli spazi attinenti, anche attrezzando
idonei corridoi di atterraggio.
12. Al fine di contingentare i flussi turistici, in relazione
alle esigenze di tutela ambientale sottese al provvedimento
istitutivo, il soggetto gestore stabilisce con successivo
provvedimento, previa approvazione del Ministero:
a. il numero massimo di unità autorizzate per le attività di
trasporto passeggeri e visite guidate;
b. il divieto di accesso a determinate aree per specifici
periodi;
c. eventuali ulteriori requisiti di eco-compatibilità, e
criteri preferenziali per il rilascio delle autorizzazioni;
d. eventuali requisiti di preferenzialità nel caso in cui la
richiesta per le autorizzazioni alle attività di trasporto
passeggeri e visite guidate, eccedesse il numero massimo stabilito.
13. Il rilascio dell'autorizzazione comporta l'obbligo per
l'esercente di:
a. fornire annualmente al soggetto gestore informazioni
relative ai servizi prestati, ai fini del monitoraggio dell'area
marina protetta;
b. fornire agli utenti l'apposito materiale informativo
predisposto dal soggetto gestore;
c. acquisire dagli utenti dei servizi la formale dichiarazione
di presa visione del decreto istitutivo dell'area marina protetta,
del regolamento di disciplina, del presente regolamento e di
eventuali disciplinari provvisori annuali.
14. È fatto obbligo agli armatori delle suddette unità di
trasporto passeggeri e visite guidate, di compilare giornalmente il
registro, previamente vidimato del soggetto gestore, con gli estremi
dell'unità nautica utilizzata, il numero complessivo dei passeggeri
trasportati e le loro rispettive nazionalità. Il registro deve
essere tenuto aggiornato ed esibito a richiesta all'autorità
preposta al controllo o al personale del soggetto gestore.
15. Il registro deve essere consegnato al soggetto gestore entro
il 30 novembre di ogni anno. I dati contenuti nei registri saranno
utilizzati dal soggetto gestore per le finalità istituzionali. La
mancata consegna del registro comporta l'immediata sospensione
dell'autorizzazione per un mese; trascorso tale periodo, in mancanza
della consegna del registro compilato, non sarà possibile richiedere
l'autorizzazione per l'anno successivo.
16. In relazione alle esigenze di tutela ambientale sottese al
provvedimento istitutivo, al fine di determinare la capacità di
carico dell'area in relazione all'attività di trasporto passeggeri e
visite guidate, il soggetto gestore effettua il monitoraggio
dell'area marina protetta e adegua, con successivi provvedimenti
sentita la commissione di riserva, e previa approvazione del
Ministero, la disciplina delle attività di trasporto passeggeri e
visite guidate.

Art. 22.


Noleggio e locazione di unità da diporto

1. Nelle zone A non è consentita la navigazione e l'accesso alle
unità da diporto adibite al noleggio e locazione.
2. Nelle zone B e C l'esercizio dei servizi di noleggio e
locazione di unità da diporto per la navigazione nell'area marina
protetta è consentito, previa autorizzazione del soggetto gestore,
nel rispetto delle disposizioni degli articoli 18, 19, 20,
rispettivamente della navigazione da diporto, ormeggio e ancoraggio.
3. Ai fini dell'esercizio delle attività di noleggio e locazione
i natanti e le imbarcazioni, utilizzati a tale scopo devono essere
dotati di:
a. motore conforme alla Direttiva 2003/44/CE relativamente alle
emissioni gassose e acustiche (motori fuoribordo elettrici, motori
eco-diesel, motori entrobordo, motori fuoribordo a 4 tempi benzina
verde, motori fuoribordo a 2 tempi ad iniezione diretta);
b. casse per la raccolta dei liquami di scolo (acque nere o
grigie), per quelle unità da diporto dotate di servizi igienici e
cucina a bordo;
c. un sistema di raccolta delle acque di sentina.
4. Ai fini dell'esercizio delle attività di noleggio e locazione
le navi da diporto utilizzate a tale scopo devono essere dotate di:
a. casse per la raccolta dei liquami di scolo;
b. un sistema di raccolta delle acque di sentina;
c. registro di scarico delle acque di sentina;
d. sistemi di conformità alle disposizioni presenti
nell'Annesso IV della MARPOL 73/78, («Norme per la prevenzione
dell'inquinamento da liquami scaricati in mare dalle navi
[seaWage]»), come previsto dalla risoluzione MEPC 157(55) del
13/10/2006, e regolamentata dal «piano di raccolta e di gestione dei
rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico 2014 - 2017» e
successive revisioni e aggiornamenti, redatto dalla Capitaneria di
porto di Oristano;
e. sistemi di conformità alle disposizioni presenti
nell'Annesso VI della MARPOL 73/78, («Regolamentazione delle
emissioni gassose inquinanti prodotte a bordo delle navi, in
particolare ossidi di d'azoto [NOx] e ossidi di zolfo [SOx]»), come
previsto dalle risoluzioni MEPC 176(58) del 10/10/2008 e MEPC 177(58)
del 10/10/2008, e successive revisioni e aggiornamenti.
5. Ai fini del rilascio, dell'autorizzazione, di validità
massima annuale, per l'attività di noleggio e locazione di unità da
diporto e l'eventuale utilizzo dei gavitelli singoli posizionati a
tale scopo, i soggetti richiedenti devono:
a. essere legittimati allo svolgimento dell'attività secondo
la normativa vigente in materia;
b. presentare copia dei titoli abilitativi delle persone che
eserciteranno la funzione di skipper o comandante dell'unità;
c. presentare copia della licenza di navigazione, dalla quale
risulti la portata massima di passeggeri trasportabili;
d. fornire dettagliata lista delle unità da diporto utilizzate
per l'attività indicandone le caratteristiche;
e. versare al soggetto gestore un corrispettivo a titolo di
diritto di segreteria, secondo le modalità indicate al successivo
articolo 35;
f. fornire tutta la documentazione relativa all'unità da
diporto da autorizzare, ai fini della precisa individuazione delle
sue caratteristiche tecniche, e del rispetto degli obblighi
amministrativi di legge.
6. Al fine di contingentare i flussi turistici, in relazione alle
esigenze di tutela ambientale sottese al provvedimento istitutivo il
soggetto gestore rilascia le autorizzazioni all'attività di noleggio
e locazione di unità da diporto nelle seguente modalita':
a. fino al raggiungimento del 70% del numero massimo di
autorizzazioni, a persone fisiche comprovanti la residenza nel comune
di Cabras, e a società, consorzi, e cooperative di capitale con sede
legale nel comune di Cabras;
b. per una quota non inferiore al 30% del numero massimo di
autorizzazioni, ai soggetti non rientranti nei requisiti di cui alla
precedente lettera con priorità ai soggetti già in possesso di
autorizzazione per la precedente annualità.
7. Ogni sostituzione, anche temporanea, delle unità da diporto
autorizzate per il noleggio e la locazione deve essere comunicata al
soggetto gestore che provvede, previa apposita istruttoria di
verifica dei requisiti della nuova unità, a rilasciare una nuova
autorizzazione. L'autorizzazione rilasciata per la nuova unità da
diporto comporta la revoca, o in caso di temporaneità, la
sospensione, dell'autorizzazione già rilasciata per l'unità da di
porto sostituita.
8. Il responsabile del centro di noleggio e locazione, deve
annotare nel registro, previamente vidimato dal soggetto gestore, gli
estremi dell'unità da diporto, il numero delle persone imbarcate in
ciascun mezzo nautico, le loro rispettive nazionalità, la data del
noleggio o della locazione; il registro deve essere tenuto aggiornato
ed esibito a richiesta all'autorità preposta al controllo o al
personale del soggetto gestore.
9. Il registro deve essere consegnato al soggetto gestore entro
il 30 novembre di ogni anno. I dati contenuti nei registri saranno
utilizzati dal soggetto gestore per le finalità istituzionali. La
mancata consegna del registro comporta l'immediata sospensione
dell'autorizzazione per un mese; trascorso tale periodo, in mancanza
della consegna del registro compilato non sarà possibile richiedere
l'autorizzazione per l'anno successivo.
10. Il rilascio dell'autorizzazione comporta l'obbligo per
l'esercente di:
a. fornire annualmente al soggetto gestore informazioni
relative ai servizi prestati, ai fini del monitoraggio dell'area
marina protetta;
b. fornire agli utenti l'apposito materiale informativo e
divulgativo predisposto dal soggetto gestore;
c. acquisire dagli utenti la formale dichiarazione di presa
visione del decreto di aggiornamento, del regolamento di disciplina,
del presente regolamento e di eventuali disciplinari provvisori
annuali.
11. In relazione alle esigenze di tutela ambientale, anche al
fine di contingentare i flussi turistici, resta salva la facoltà del
soggetto gestore, a seguito del monitoraggio effettuato, di adeguare
con successivi provvedimenti, sentita la Commissione di riserva,
previa approvazione del Ministero, la disciplina dell'attività di
noleggio e locazione di unità da diporto, prevedendo nello
specifico:
a. il numero massimo di autorizzazioni rilasciabili;
b. il numero massimo di unità da diporto per singola
autorizzazione;
c. eventuali misure di premialità ambientale;
d. il divieto di accesso a determinate aree per specifici
periodi;
e. ulteriori requisiti di eco-compatibilità;
f. eventuali requisiti di preferenzialità nel caso in cui la
richiesta per il rilascio delle autorizzazioni all'attività di
noleggio e locazione di unità da diporto, eccedesse il numero
massimo stabilito.
12. I corrispettivi per l'autorizzazione e i diritti di
segreteria alle attività di noleggio e locazione di unità da
diporto sono disposti secondo le modalità di cui al successivo art.
35.
13. Non è consentito lo scarico a mare di acque provenienti da
sentine o da altri impianti dell'unità da diporto e di qualsiasi
sostanza tossica o inquinante, nonchè il rilascio di rifiuti solidi
o liquidi. Il conferimento in porto e la gestione dei rifiuti
prodotti, è consentito secondo il «piano di raccolta e di gestione
dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico» vigente,
redatto dalla Capitaneria di porto di Oristano.
14. Le unità da diporto adibite a noleggio e locazione sono
tenute a recare sullo scafo, apposito contrassegno indicante il
noleggiante e/o il locatore ed il numero di autorizzazione rilasciata
dall'ente gestore.
15. Ai soggetti che contravvengono alle disposizioni del presente
regolamento, oltre alle sanzioni previste dalla normativa vigente, è
applicata la sospensione o la revoca dell'autorizzazione, ai sensi
del successivo art. 39.

Art. 23.


Disciplina delle attività di osservazione dei cetacei
(whale-watching)

1. Nelle zone A non è consentita l'attività di whale-watching,
ad esclusione del monitoraggio scientifico preventivamente
autorizzato dal soggetto gestore.
2. Nelle zone B e C sono consentite, previa autorizzazione del
soggetto gestore, le attività di whale-watching a bordo di unità
nautiche adibite alle attività di osservazione, nel rispetto delle
disposizioni degli articoli 18, 19, 20, rispettivamente della
navigazione da diporto, ormeggio e ancoraggio, e secondo le modalità
indicate successivamente.
3. Per le attività di whale-watching e in presenza di mammiferi
marini nell'area marina protetta, sono individuate una fascia di
osservazione, entro la distanza di 100 metri dai cetacei avvistati, e
una fascia di avvicinamento entro 300 metri dai cetacei avvistati.
4. Nelle fasce di osservazione di cui al precedente comma, vige
il seguente codice di condotta:
a. la velocità massima di navigazione consentita è di 5 nodi;
b. nella fascia di avvicinamento non possono essere presenti
contemporaneamente più di 3 (tre) unità nautiche, in attesa di
accedere alla fascia di osservazione, seguendo l'ordine cronologico
di arrivo nella zona di avvicinamento;
c. nella fascia di osservazione non è consentita la
balneazione e può essere presente, seguendo l'ordine cronologico di
arrivo una sola unità nautica o un solo velivolo, esclusivamente ad
una quota superiore ai 150 metri sul livello del mare;
d. non è consentito il sorvolo con elicotteri, salvo che per
attività di soccorso, sorveglianza e servizio;
e. nella fascia di osservazione non è consentito stazionare
più di 20 minuti;
f. non è consentito avvicinarsi a meno di 100 metri dagli
animali;
g. non è consentito stazionare con l'unità nautica
all'interno di un gruppo di cetacei, separando anche
involontariamente individui o gruppi di individui dal gruppo
principale;
h. non è consentito fornire cibo agli animali e gettare in
acqua qualsiasi altro materiale;
i. non è consentito l'avvicinamento frontale agli animali;
j. non sono consentiti improvvisi cambiamenti di rotta e di
velocità delle unità nautiche;
k. nel caso di volontario avvicinamento dei cetacei all'unità
nautica, è fatto obbligo di mantenere una velocità e direzione
costante, inferiore a 5 nodi, senza effettuare cambi di direzione;
l. nel caso che gli animali mostrino segni di intolleranza, è
fatto obbligo di allontanarsi con rotta costante dalle fasce di
osservazione e avvicinamento.
5. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione di validità massima
annuale, per lo svolgimento dell'attività di whale-watching i
richiedenti devono versare al soggetto gestore un corrispettivo a
titolo di diritto di segreteria, secondo le modalità indicate al
successivo art. 35.
6. Il rilascio dell'autorizzazione comporta l'obbligo di:
a. fornire annualmente al soggetto gestore informazioni
relative alle attività condotte, ai fini del monitoraggio dell'area
marina protetta;
b. fornire agli utenti l'apposito materiale informativo
predisposto dal soggetto gestore;
c. acquisire dagli utenti la formale dichiarazione di presa
visione del decreto di aggiornamento, del regolamento di disciplina,
del presente regolamento e di eventuali disciplinari provvisori
annuali.
7. Non è consentito lo scarico a mare di acque provenienti da
sentine o da altri impianti dell'unità nautica e di qualsiasi
sostanza tossica o inquinante, nonchè il rilascio di rifiuti solidi
o liquidi. Il conferimento in porto e la gestione dei rifiuti
prodotti, è consentito secondo il «piano di raccolta e di gestione
dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico» vigente,
redatto dalla Capitaneria di porto di Oristano.

Art. 24.


Disciplina delle attività di pesca professionale

1. Nell'area marina protetta non è consentita la pesca con
attrezzi trainati, con sciabica, reti derivanti e a circuizione, con
fonti luminose. Non sono altresì consentiti l'acquacoltura e il
ripopolamento attivo e la pesca subacquea.
2. Nell'area marina protetta non è consentita la pesca delle
specie elencate dalla direttiva Habitat (92/43/CE agli Allegati II,
IV, V), tra cui:
a. Nacchera (Pinna nobilis);
b. Patella (Patella ferruginea, Patella rustica);
c. Dattero di mare (Lithophaga lithophaga);
d. Corallo Rosso (Corallium rubrum);
e. Cicala grande (Scillarides latus);
f. Riccio diadema (Centrostephanus longispinus);
g. Riccio di mare (Paracentrotus lividus);
h. Cheppia (Alosa fallax);
i. Squali (Hexanchus grisou; Cetorhinus maximus), e squali
appartenenti alle famiglie Alophiidae, Carcharhinidae, Sphyrnidae,
Isuridae e Lamnidae;
j. è inoltre vietata la pesca di tutte le cernie (Epinephelus
spp., Micteroperca rubra, Polyprion americanus);
3. Il soggetto gestore, a seguito delle risultanze del
monitoraggio della risorsa del riccio di mare (Paracentrotus
lividus), può prevedere, con successivo provvedimento, sentita la
Commissione di riserva, e previa approvazione del Ministero, le
modalità e i criteri per autorizzare la suddetta pesca in periodi e
zone limitate.
4. Nelle zone A è vietata qualsiasi attività di pesca
professionale compresa la piccola pesca artigianale.
5. Nelle zone B e C è consentita esclusivamente, previa
autorizzazione del soggetto gestore, l'attività di piccola pesca
artigianale, riservata alle imprese di pesca che esercitano
l'attività sia individualmente, sia in forma cooperativa, aventi
sede legale nella Provincia di Oristano alla data di entrata in
vigore del regolamento di disciplina, e ai soci delle suddette
cooperative inseriti alla stessa data nel registro di ciascuna
cooperativa.
6. Nelle zone B la piccola pesca artigianale è consentita ai
soggetti autorizzati di cui al precedente comma, unicamente ad una
distanza dalla costa non inferiore a 300 metri, esclusivamente con i
seguenti attrezzi e modalità, utilizzati in alternativa fra loro:
a. reti da posta fisse, di lunghezza massima di 1.500 metri per
imbarcazione con un solo pescatore imbarcato, aumentando fino a 2.000
metri per un secondo pescatore imbarcato, fino ad un massimo di 2.500
metri con un terzo pescatore imbarcato, con maglia di dimensioni non
inferiore a 40 millimetri, segnalate come previsto dalla normativa
vigente, e con apposito segno di riconoscimento, numerato e
consegnato dal soggetto gestore al momento del rilascio
dell'autorizzazione;
b. ai soggetti che nel momento della richiesta di
autorizzazione, comunichino l'utilizzo di tutte reti con maglie
superiori ai 50 millimetri, è applicata una premialità del 30%
sulla lunghezza delle reti;
c. palangari fissi con un numero massimo di ami di 300 per
imbarcazione con un solo pescatore, aumentando fino a 400 ami per un
secondo pescatore imbarcato, e aumentando di ulteriori 100 ami per
ogni successivo pescatore imbarcato, fino ad un massimo di 600 ami,
compatibilmente con la tabella di armamento dell'unità da pesca, e
opportunamente segnalati come previsto dalla normativa vigente e con
apposito segno di riconoscimento, numerato e consegnato dal soggetto
gestore al momento del rilascio dell'autorizzazione;
d. nasse, posizionate in mare per non più di tre giorni
consecutivi, nel solo periodo compreso tra il 1 Marzo e il 31 Agosto,
ad una distanza dalla costa di 300 metri e comunque tra i 20 e i 50
metri di profondità, segnalate come previsto dalla normativa vigente
e con apposito segno di riconoscimento, numerato e consegnato dal
soggetto gestore al momento del rilascio dell'autorizzazione, nelle
quantità di seguito riportate:
I. 200 nasse per singolo imbarcato fino a un massimo di 200
nasse con più di un imbarcato, per unità da pesca con TSL ≤ 2;
II. 200 nasse per singolo imbarcato fino a un massimo di 300
nasse con più di un imbarcato, per unità da pesca con TSL tra 2 e
5;
III. 200 nasse per singolo imbarcato fino a un massimo di 400
nasse con più di un imbarcato, per unità da pesca con TSL &gt; 5.
7. Nella zona C la piccola pesca artigianale, è consentita ai
soggetti autorizzati di cui al precedente comma 5, unicamente ad una
distanza dalla costa non inferiore a 200 metri, esclusivamente con i
seguenti attrezzi e modalità, utilizzati in alternativa fra loro:
a. reti da posta fisse, di lunghezza massima di 2.000 metri per
imbarcazione con un solo pescatore imbarcato, aumentando fino a 2.500
metri per un secondo pescatore imbarcato, fino ad un massimo di 3.000
metri con un terzo pescatore imbarcato, con maglia di dimensioni non
inferiore a 40 millimetri, segnalati come previsto dalla normativa
vigente e con apposito segno di riconoscimento, numerato e consegnato
dal soggetto gestore al momento del rilascio dell'autorizzazione;
b. ai soggetti che nel momento della richiesta di
autorizzazione, comunichino l'utilizzo di tutte reti con maglie
superiori ai 50 millimetri, è applicata una premialità del 30%
sulla lunghezza delle reti;
c. palangari fissi con un numero massimo di 400 ami per
imbarcazione con un solo pescatore, aumentando fino a 600 ami per un
secondo pescatore imbarcato, e aumentando di ulteriori 200 ami per
ogni successivo pescatore imbarcato, fino ad un massimo di 800 ami,
compatibilmente con la tabella di armamento dell'unità da pesca, e
opportunamente segnalati come previsto dalla normativa vigente e con
apposito segno di riconoscimento, numerato e consegnato dal soggetto
gestore al momento del rilascio dell'autorizzazione;
d. nasse, posizionate in mare per non più di tre giorni
consecutivi, nel solo periodo compreso tra il 1° marzo e il 31
agosto, ad una distanza dalla costa di 300 metri e comunque tra i 20
e i 50 metri di profondità, segnalate come previsto dalla normativa
vigente e con apposito segno di riconoscimento, numerato e consegnato
dal soggetto gestore al momento del rilascio dell'autorizzazione,
nelle quantità di seguito riportate:
I. 300 nasse per singolo imbarcato fino a un massimo di 300
nasse con più di un imbarcato, per unità da pesca con TSL ≤ 2;
II. 300 nasse per singolo imbarcato fino a un massimo di 450
nasse con più di un imbarcato, per unità da pesca con TSL tra 2 e
5;
III. 300 nasse per singolo imbarcato fino a un massimo di 500
nasse con più di un imbarcato, per unità da pesca con TSL &gt; 5.
8. Non è consentito lo scarico a mare di acque provenienti da
sentine o da altri impianti dell'unità da pesca e di qualsiasi
sostanza tossica o inquinante, nonchè il rilascio di rifiuti solidi
o liquidi. Il conferimento in porto e la gestione dei rifiuti
prodotti, è consentito secondo il «piano di raccolta e di gestione
dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico» vigente,
redatto dalla Capitaneria di porto di Oristano.
9. L'attività di piccola pesca artigianale non è consentita
all'interno delle concessioni demaniali marittime in cui sono
presenti gavitelli destinati a campi ormeggio per le unità da
diporto. Non è altresì consentita l'attività di pesca e il
posizionamento degli attrezzi, ad una distanza inferiore a 150 metri
dai gavitelli di ormeggio destinati alle attività di cui ai
precedenti articoli 15 e 16, e a 100 metri dalle boe di
perimetrazione delle zone A.
10. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione, di validità
massima annuale, alla piccola pesca artigianale, i soggetti
legittimati devono presentare richiesta presso il soggetto gestore
entro il 31 gennaio di ogni anno.
11. I soggetti autorizzati all'attività di piccola pesca
artigianale devono comunicare annualmente, su apposito modulo
predisposto dal soggetto gestore i periodi di pesca, i dati sulle
catture, gli attrezzi utilizzati e le modalità di pesca all'interno
dell'area marina protetta ai fini del monitoraggio. Tali
comunicazioni vengono riportate su un apposito registro tenuto dal
soggetto gestore, delle cui annotazioni viene rilasciata copia ai
soggetti stessi.
12. In relazione alle esigenze di tutela ambientale sottese al
provvedimento istitutivo, resta salva la facoltà del soggetto
gestore, a seguito del monitoraggio effettuato per verificare la
capacità e le modalità di prelievo delle risorse ittiche, di
adeguare, con successivi provvedimenti, sentita la Commissione di
riserva, e previa approvazione del Ministero, l'attività di pesca
professionale, in particolare indicando:
a. caratteristiche e quantità degli attrezzi da pesca
utilizzabili per ogni unità da pesca;
b. calendario delle attività di pesca, comprendente giornate
ed orari per particolari attività;
c. misure minime di cattura delle specie alieutiche commerciali
e non;
d. misure di tutela in riferimento a particolari specie
minacciate o a rischio;
e. numero di imprese/cooperative di pesca autorizzate ad
esercitare la piccola pesca artigianale;
f. numero di unità da pesca per ogni impresa/cooperativa
autorizzata ad esercitare la piccola pesca artigianale;
g. il divieto di accesso a determinate aree e per specifici
periodi, alle unità da pesca adibite alle attività di piccola pesca
artigianale.
13. Al fine di consentire il ricambio generazionale tra gli
operatori della pesca, nel caso di cessazione delle attività di
pesca da parte di soggetti autorizzati dal soggetto gestore,
l'autorizzazione può essere concessa ad altro soggetto, purchè in
possesso dei requisiti di cui al precedente comma 5, rispettivamente
per la piccola pesca artigianale, anche se acquisiti in data
successiva a quella di entrata in vigore del decreto istitutivo, nei
limiti dello sforzo di pesca dell'operatore che cessa l'attività.

Art. 25.


Disciplina dell'attività di pescaturismo

1. Nelle zone A non è consentita l'attività di pescaturismo.
2. Nelle zone B e C sono consentite le attività di pescaturismo,
con gli attrezzi e le modalità stabilite per la piccola pesca
artigianale al precedente art. 24, riservata ai soggetti legittimati
di cui allo stesso art. 24, alla data di entrata in vigore del
regolamento di disciplina, purchè in possesso di idonea licenza
all'esercizio dell'attività di pescaturismo.
3. Il rilascio dell'autorizzazione, di validità massima annuale,
per l'attività di pescaturismo comporta l'obbligo di:
a. esporre sull'unità da pesca i contrassegni autorizzativi
rilasciati dal soggetto gestore, da esibire durante l'esercizio
dell'attività di pesca;
b. fornire al soggetto gestore informazioni relative ai servizi
prestati, ai fini del monitoraggio dell'area marina protetta, nonchè
fornire agli utenti l'apposito materiale informativo fornito dal
soggetto gestore. Tali informazioni andranno riportate su apposito
registro vidimato dal soggetto gestore che dovrà essere tenuto
aggiornato e consegnato alla scadenza dell'autorizzazione;
c. consegnare il registro debitamente compilato, in mancanza
della consegna non sarà possibile richiedere l'autorizzazione
all'attività di pescaturismo, per l'anno successivo;
d. acquisire dagli utenti la formale dichiarazione di presa
visione del decreto di aggiornamento, del regolamento di disciplina,
del presente regolamento e di eventuali disciplinari provvisori
annuali.
4. La richiesta di autorizzazione per l'attività di pescaturismo
deve indicare gli attrezzi da pesca che si intendono adoperare.
5. Non è consentito l'uso improprio di impianti di diffusione
della voce e di segnali acustici o sonori.
6. Non è consentito lo svolgimento dell'attività di
pescaturismo in contemporanea con l'attività di piccola pesca
artigianale.
7. Non è consentito lo scarico a mare di acque provenienti da
sentine o da altri impianti dell'unità da pesca e di qualsiasi
sostanza tossica o inquinante, nonchè il rilascio di rifiuti solidi
o liquidi. Il conferimento in porto e la gestione dei rifiuti
prodotti, è consentito secondo il «piano di raccolta e di gestione
dei rifiuti prodotti dalle navi e dei residui del carico» vigente,
redatto dalla Capitaneria di porto di Oristano.
8. Il soggetto gestore effettua il monitoraggio delle attività
di pescaturismo al fine di garantire una gestione sostenibile della
risorsa e adegua, con successivo provvedimento, previa approvazione
del Ministero, la relativa disciplina.

Art. 26.


Disciplina dell'attività di pesca sportiva e pesca ricreativa

1. Nell'area marina protetta non sono consentite le gare di pesca
sportiva e ricreativa, la pesca subacquea, nè la detenzione e il
trasporto di attrezzi ad essa adibiti, fatto salvo quanto disposto al
successivo comma 8.
2. Il transito all'interno dell'area marina protetta con attrezzi
adibiti alla pesca subacquea deve essere di volta in volta comunicato
al soggetto gestore, secondo le modalità dallo stesso individuate.
3. Nell'area marina protetta non è consentita la pesca delle
specie elencate dalla direttiva Habitat (92/43/CE agli Allegati II,
IV, V), tra cui:
a. Nacchera (Pinna nobilis);
b. Patella (Patella ferruginea, Patella rustica);
c. Dattero di mare (Lithophaga lithophaga);
d. Corallo Rosso (Corallium rubrum);
e. Cicala (Scyllarus arctus);
f. Magnosa (Scillarides latus);
g. Riccio diadema (Centrostephanus longispinus);
h. Riccio di mare (Paracentrotus lividus);
i. Cheppia (Alosa fallax);
j. Pesce spada (Xiphias gladius);
k. Tonno rosso (Thunnus thynnus);
l. Corvina (Sciaena umbra);
m. Aragosta rossa (Palinurus elephas);
n. Astice (Homarus gammarus);
o. Ombrina (Umbrina cirrosa);
è inoltre vietata la pesca di tutte le cernie (Epinephelus spp.,
Micteroperca rubra, Polyprion americanus).
4. Nell'area marina protetta non è consentito:
a. l'utilizzo della tecnica del «vertical jigging», o con
attrezzi similari;
b. la pesca a traina di profondità, con affondatore, con lenza
di tipo «monel» e piombo guardiano;
c. l'utilizzo di esche alloctone (verme coreano, spagnolo,
giapponese, ecc.) e non mediterranee;
d. l'utilizzo del «bigattino», sia come esca che come richiamo;
e. l'utilizzo di fonti luminose e con procedure di
pasturazione;
f. l'uso di palangari, filacciosi, nasse, nattelli, coppo o
bilancia, fiocina;
g. il drifting con ancoraggio al fondale;
h. l'uso di sistemi di pesca elettrici, quali salpa bolentino e
l'affondatore.
5. Nelle zone A non è consentita l'attività di pesca sportiva e
ricreativa.
6. Nelle zone B è consentita, previa autorizzazione da parte del
soggetto gestore, l'attività di pesca sportiva e ricreativa ai
residenti nel comune di Cabras con gli attrezzi e le modalità di
seguito indicati:
a. nei periodi e negli orari individuati dal soggetto gestore;
b. per la pesca da riva, un prelievo massimo cumulativo
giornaliero fino a 2 (due) Kg per pescatore, salvo il caso di singolo
esemplare di peso superiore;
c. per la pesca da unità da diporto, un prelievo massimo
cumulativo giornaliero fino a 2 (due) Kg per pescatore e fino ad un
massimo di 4 (quattro) Kg per imbarcazione, salvo il caso di singolo
esemplare di peso superiore;
d. da riva, utilizzare per persona una canna o lenza con un
massimo di 2 (due) ami; in alternativa utilizzare una sola esca
artificiale, munita di una o due ancorette, o di doppio amo o di amo
singolo;
e. da unità da diporto, utilizzare per persona una canna o
lenza con un massimo di 2 (due) ami per ciascuno strumento; in
alternativa, utilizzare una sola esca artificiale, munita di una o
due ancorette, o di doppio amo o di amo singolo; sull'imbarcazione,
complessivamente, l'utilizzo di un numero massimo di 2 (due) canne o
lenze;
f. la pesca da unità da diporto dall'alba al tramonto;
g. la pesca esercitata dai minori di anni 12 solo se
accompagnati da un adulto con regolare autorizzazione.
7. Nella zona C è consentita, previa autorizzazione del soggetto
gestore, l'attività di pesca sportiva e ricreativa, con gli attrezzi
e le modalità di seguito indicati:
a. nei periodi e negli orari individuati dal soggetto gestore;
b. per la pesca da riva, un prelievo massimo cumulativo
giornaliero fino a 3 (tre) Kg per pescatore, salvo il caso di singolo
esemplare di peso superiore;
c. per la pesca da unità da diporto, un prelievo massimo
cumulativo giornaliero fino a 3 (tre) Kg per pescatore fino ad un
massimo di 5 (cinque) Kg per imbarcazione, salvo il caso di singolo
esemplare di peso superiore;
d. da riva, l'utilizzo, per persona, di un massimo di 2 (due)
canne o lenze con un massimo di 2 (due) ami per ciascuno strumento o
4 (quattro) canne o lenze con 1 amo per ciascuno strumento, in
alternativa, per ciascuna canna o lenza, l'utilizzo di una sola esca
artificiale, munita di una o due ancorette, o di doppio amo o di amo
singolo;
e. per pescatore, impegnare un massimo di 30 metri lineari di
riva;
f. da unità da diporto, utilizzare per persona un massimo di 2
(due) canne o lenze con un massimo di 2 (due) ami per ciascuno
strumento o 3 (tre) canne o lenze con 1 (uno) amo per ciascuno
strumento; in alternativa, utilizzare per ciascuna canna o lenza una
sola esca artificiale, munita di una o due ancorette, o di doppio amo
o di amo singolo; sull'imbarcazione complessivamente l'utilizzo di un
numero massimo di 3 (tre) canne o lenze;
g. la pesca da unità da diporto è consentita dall'alba al
tramonto;
h. la pesca esercitata dai minori di anni 12 possono pescare
solo se accompagnati da un adulto con regolare autorizzazione.
8. Nella zona C sono consentite, previa autorizzazione del
soggetto gestore, le gare di pesca sportiva da terra con un numero
massimo di 2 (due) canne o lenze da terra, a non più di due ami, per
un massimo di 2 (due) manifestazioni annuali.
9. L'accesso e il transito di unità da diporto nell'area marina
protetta con attrezzi da pesca sportiva e ricreativa diversi o
quantitativi di pescato superiori ai limiti stabiliti dal presente
regolamento, deve essere di volta in volta comunicato al soggetto
gestore, secondo le modalità dallo stesso individuate.
10. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione, di validità
massima annuale, per l'attività di pesca sportiva e ricreativa
nell'area marina protetta, i soggetti richiedenti devono:
a. effettuare la procedura di rilascio del tesserino di
esercizio di pesca sportiva e ricreativa nel sito del Ministero delle
politiche agricole e forestali (www.politicheagricole.gov.it);
b. indicare gli strumenti di pesca che si intendono adoperare;
c. versare al soggetto gestore un corrispettivo a titolo di
diritto di segreteria, secondo le modalità di cui al successivo art.
35;
d. rilasciare al soggetto gestore formale dichiarazione di
presa visione del decreto di aggiornamento dell'area marina protetta,
del regolamento di disciplina, del presente regolamento e di
eventuali disciplinari provvisori annuali;
e. presentare la documentazione che attesti i requisiti
previsti all'art. 18, in e la documentazione relativa all'unità da
diporto in appoggio da autorizzare, ai fini della precisa
individuazione delle sue caratteristiche tecniche, e del rispetto
degli obblighi amministrativi di legge.
11. Il rilascio dell'autorizzazione alla pesca sportiva e
ricreativa comporta l'obbligo di:
a. esporre i contrassegni autorizzativi rilasciati dal soggetto
gestore, durante l'esercizio dell'attività di pesca sportiva e da
esporre sull'unità da diporto autorizzate;
b. esibire l'autorizzazione in caso di controllo ai corpi
predisposti alla sorveglianza;
c. riportare, su un apposito registro vidimato dal soggetto
gestore e rilasciato contestualmente all'autorizzazione le seguenti
informazioni:
I. data, le ore di pesca, gli attrezzi utilizzati, le zone di
pesca, le catture effettuate (numero totale di esemplari pescati,
numero esemplari per ogni specie pescata, dimensioni di ogni
esemplare);
II. il registro dovrà essere costantemente aggiornato,
esibito a richiesta degli organi preposti alla sorveglianza e
restituito al soggetto gestore alla scadenza dell'autorizzazione
debitamente compilato, ai fini del monitoraggio degli stock ittici
dell'area marina protetta. In mancanza della consegna del libretto,
opportunamente compilato, non sarà possibile richiedere
l'autorizzazione alla pesca sportiva e ricreativa per l'anno
successivo.
12. Al fine di garantire la sicurezza è fatto divieto di
esercitare la pesca sportiva e ricreativa nelle zone destinate
all'ormeggio delle unità nautiche e per un raggio di 150 metri
attorno alle boe di segnalazione dei siti di immersione, e delle boe
di segnalazione delle zona A.
13. In relazione alle esigenze di tutela ambientale sottese al
provvedimento istitutivo, resta salva la facoltà del soggetto
gestore, a seguito del monitoraggio effettuato per verificare le
attività di prelievo, di adeguare, con successivi provvedimenti
sentita la Commissione di riserva, e previa approvazione del
Ministero, la disciplina delle attività di pesca sportiva e
ricreativa.
14. È fatto divieto di vendere o cedere, a qualsiasi titolo, il
pescato ad attività di ristorazione o commerciali pena ritiro
dell'autorizzazione per tre anni, oltre alle sanzioni previste
dall'art. 39, del presente regolamento e dalle altre norme in vigore.
15. Le unità da diporto a supporto della pesca sportiva e
ricreativa, devono osservare le disposizioni degli articoli 18, 19,
20, rispettivamente della navigazione da diporto, ormeggio e
ancoraggio.
16. Le autorizzazioni rilasciate ai soggetti richiedenti e alle
unità da diporto in appoggio alla pesca sportiva e ricreativa, sono
nominali e individuali non cedibili a terzi, come anche i
contrassegni autorizzativi rilasciati.

Art. 27.


Disciplina delle attività didattiche e di divulgazione naturalistica

1. Nelle zone A non è consentita l'attività didattica e di
divulgazione naturalistica.
2. Nelle zone B e C l'attività didattica e di divulgazione
naturalistica è consentita previa autorizzazione del soggetto
gestore.
3. Il soggetto gestore autorizza soggetti, di comprovata
esperienza nell'ambito dell'educazione ambientale e della
divulgazione naturalistica, legate all'ambiente marino, al fine di
realizzare, all'interno dell'area marina protetta, attività
didattiche e divulgative.
4. Al fine del rilascio dell'autorizzazione, di validità massima
annuale, per lo svolgimento dell'attività didattica e di
divulgazione naturalistica nell'area marina protetta, i soggetti
richiedenti devono:
a. essere legittimati secondo la normativa vigente in materia
allo svolgimento dell'attività;
b. fornire specifica relazione sulle modalità di svolgimento e
sui contenuti oggetto dell'attività;
c. versare al soggetto gestore un corrispettivo a titolo di
diritto di segreteria, secondo le modalità indicate al successivo
art. 35;
d. nel caso di utilizzo di unità nautiche in appoggio,
indicarne le caratteristiche, e presentare la documentazione relativa
al possesso dei requisiti previsti per le unità da diporto, di cui
all'art. 18 del presente regolamento.
5. Il rilascio dell'autorizzazione comporta l'obbligo di:
a. fornire al soggetto gestore informazioni relative alle
attività condotte, ai fini del monitoraggio dell'area marina
protetta;
b. fornire agli utenti l'apposito materiale informativo
predisposto dal soggetto gestore;
c. acquisire dagli utenti la formale dichiarazione di presa
visione del decreto di aggiornamento, del regolamento di disciplina,
del presente regolamento e di eventuali disciplinari provvisori
annuali.
6. Le unità nautiche a supporto delle attività didattiche e di
divulgazione naturalistica, devono osservare le disposizioni degli
articoli 18, 19, 20, rispettivamente della navigazione da diporto,
ormeggio e ancoraggio.
7. In relazione alle esigenze di tutela ambientale sottese al
provvedimento istitutivo, resta salva la facoltà del soggetto
gestore, a seguito del monitoraggio effettuato per verificare la
capacità di carico dei siti dedicati all'attività di didattica e di
divulgazione naturalistica, di adeguare, con successivi
provvedimenti, sentita la Commissione di riserva, previa approvazione
del Ministero, la disciplina delle attività di didattica e di
divulgazione naturalistica.

Art. 28.


Disciplina delle attività e degli eventi sportivi e
ludico-ricreativi

1. Nelle zone A e B non sono consentite attività ed eventi
sportivi e ludico-ricreativi.
2. Nella zona C non è consentito lo svolgimento, in forma
organizzata o spontanea, di attività ed eventi sportivi e
ludico-ricreativi effettuati con mezzi a motore di qualsiasi tipo, al
fine di garantire la salvaguardia e l'integrità degli habitat marini
e costieri.
3. Nella zona C è consentito, previa autorizzazione del soggetto
gestore, e in osservanza delle ordinanze della Capitaneria di porto
competente, lo svolgimento, in forma organizzata o
spontanea/individuale, di attività ed eventi sportivi e
ludico-ricreativi relativi alle seguenti discipline:
a. Kitesurf;
b. Surf e Paddle Surf;
c. Windsurf;
d. Vela;
e. Nuoto;
f. Canoa;
g. Aquiloni;
h. Beach-volley.
4. Durante lo svolgimento delle attività di cui al comma 3, non
è consentito l'uso improprio di impianti di diffusione della voce e
di segnali acustici o sonori.
5. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione, di validità massima
annuale, di cui al comma 3, i soggetti richiedenti devono:
a. distinguere tra attività spontanee/individuali e attività
organizzate;
b. essere legittimati secondo la normativa vigente in materia;
c. indicare le caratteristiche dei mezzi, delle attrezzature e
dei materiali utilizzati per l'attività;
d. fornire specifica relazione sulle modalità di svolgimento e
sull'oggetto delle attività;
e. presentare la documentazione relativa al possesso dei
requisiti previsti per le unità da diporto, di cui all'art. 18 del
presente Regolamento, nel caso di utilizzo di unità nautiche in
appoggio;
f. versare al soggetto gestore un corrispettivo a titolo di
diritto di segreteria, secondo le modalità indicate al successivo
articolo 35;
g. fornire la formale dichiarazione di presa visione del
decreto di aggiornamento, del regolamento di disciplina, del presente
regolamento e di eventuali disciplinari provvisori annuali.
6. Il rilascio dell'autorizzazione comporta l'obbligo di fornire
al soggetto gestore informazioni relative alle attività condotte, ai
fini del monitoraggio dell'area marina protetta, nonchè di svolgere
specifiche attività di sensibilizzazione e di informazione ai
partecipanti, invitando al rispetto dell'ambiente fruito e di fornire
agli stessi l'apposito materiale informativo predisposto dal soggetto
gestore.
7. Al fine di preservare da danni l'ambiente naturale e non
provocare disturbo alla fauna, il soggetto gestore, all'atto del
rilascio dell'autorizzazione, può stabilire prescrizioni relative
alle aree, ai percorsi, ai mezzi e alle modalità di conduzione delle
attività.
8. In relazione alle esigenze di tutela ambientale sottese al
provvedimento istitutivo, resta salva la facoltà del soggetto
gestore, a seguito del monitoraggio effettuato, di adeguare, con
successivi provvedimenti, sentita la Commissione di riserva, e previa
approvazione del Ministero, le attività degli eventi sportivi e
ludico-ricreativi.
9. Le unità nautiche a supporto delle attività ed eventi
sportivi e ludico-ricreativi, devono osservare le disposizioni degli
articoli 18, 19, 20, rispettivamente della navigazione da diporto,
ormeggio e ancoraggio.

Art. 29.


Disciplina delle attività di seawatching

1. Nelle zone A non sono consentite le attività di seawatching.
2. Nelle zone B sono consentite le attività di seawatching
svolte da centri autorizzati dal soggetto gestore con le seguenti
modalita':
a. nei siti individuati e opportunamente segnalati dal soggetto
gestore;
b. in presenza di guida o istruttore del centro autorizzato;
c. secondo gli orari e i periodi determinati dal soggetto
gestore;
d. in un numero di persone non superiore a 8 (otto) per ogni
guida o istruttore del centro autorizzato, con non più di 16
(sedici) persone contemporaneamente oltre le loro guide per ciascun
sito, se l'attività di seawatching è svolta in orario diurno;
e. in un numero di persone non superiore a 3 (tre) per ogni
guida o istruttore del centro autorizzato, con non più di 6 (sei)
persone contemporaneamente oltre le loro guide per ciascun sito, se
l'attività di seawatching è svolta in orario notturno;
f. in ciascun sito l' attività di seawatching deve svolgersi
entro il raggio di 50 metri calcolato dalla verticale del punto di
ormeggio, o dalla boa segna-sub.
3. Nella zona C sono consentite le attività di seawatching
svolte dai centri autorizzati dal soggetto gestore con le seguenti
modalita':
a. in presenza di guida o istruttore del centro autorizzato;
b. secondo gli orari determinati dal soggetto gestore;
c. in un numero di persone non superiore a 6 (sei) per ogni
guida o istruttore del centro autorizzato, con non più di 18
(diciotto) persone contemporaneamente oltre le loro guide per ciascun
sito, se l'attività di seawatching è svolta in orario diurno;
d. in un numero di persone non superiore a 3 (tre) per ogni
guida o istruttore del centro autorizzato, con non più di 9 (nove)
persone contemporaneamente oltre le loro guide per ciascun sito, se
l'attività di seawatching è svolta in orario notturno;
e. in ciascun sito l'attività di seawatching deve svolgersi
entro il raggio di 50 metri calcolato dalla verticale del punto di
ormeggio, o dalla boa segna-sub.
4. I centri autorizzati all'esercizio di attività di seawatching
possono ormeggiare le unità nautiche a supporto, ai gavitelli
singoli allo scopo predisposti per il tempo strettamente necessario
per lo svolgimento dell'attività.
5. Per ciascun sito è consentito operare con un massimo di 2
(due) unità nautiche contemporaneamente.
6. Le unità nautiche a supporto delle attività di seawatching,
devono osservare le disposizioni degli articoli 18, 19, 20,
rispettivamente della navigazione da diporto, ormeggio e ancoraggio.
7. Ai fini del rilascio delle autorizzazioni, di validità
massima annuale, per lo svolgimento dell'attività di seawatching, i
centri e le imprese richiedenti devono:
a. in caso di imprese specializzate in attività
escursionistica, la dichiarazione di utilizzo di istruttori, guide
subacquee (L.R. n. 9/99 e successive modiche), guide ambientali
escursionistiche, e assistenti bagnanti abilitati dalla sezione
salvamento della Federazione italiana nuoto, ovvero muniti di
brevetti di idoneità per i salvataggi a mare rilasciati da società
autorizzata dal Ministero della marina mercantile (così sostituito
da decreto ministeriale 25-8-1989);
b. indicare l'ubicazione della sede, la residenza ed i recapiti
di reperibilità dei responsabili legali del centro;
c. presentare copia delle abilitazioni individuali (brevetti) e
i titoli professionali posseduti di ciascuna guida e istruttore
operante in nome e per conto del centro autorizzato;
d. indicare l'elenco e le caratteristiche delle unità nautiche
utilizzate per l'attività, nonchè gli estremi identificativi delle
patenti nautiche dei conduttori, che operano in nome o per conto del
centro;
e. assicurare un periodo di 6 mesi di apertura delle attività
del centro tale da incentivare la destagionalizzazione e la riduzione
del carico delle attività nei periodi di picco delle presenze
turistiche;
f. presentare copia della documentazione che attesti il
possesso di una specifica assicurazione per responsabilità civile
derivante dall'attività professionale esercitata, per ogni singolo
soggetto che operi in nome o per conto del centro;
g. presentare la documentazione che attesti il possesso dei
requisiti previsti per le unità nautiche all'art. 17, del presente
regolamento, nel caso di utilizzo di unità nautiche in appoggio;
h. comunicare ogni variazione delle proprie unità di appoggio,
al fine di acquisire una nuova autorizzazione previa verifica dei
requisiti, da parte del soggetto gestore;
i. versare al soggetto gestore un corrispettivo a titolo di
diritto di segreteria, secondo le modalità indicate al successivo
art. 35.
8. Il rilascio dell'autorizzazione è subordinata
all'acquisizione della formale dichiarazione da parte del richiedente
di presa visione del decreto di aggiornamento dell'area marina
protetta, del regolamento di disciplina, del presente regolamento e
di eventuali disciplinari provvisori annuali, nonchè del possesso
dei requisiti richiesti.
9. Il rilascio dell'autorizzazione comporta l'obbligo di fornire
agli utenti l'apposito materiale informativo predisposto dal soggetto
gestore.
10. Il soggetto gestore si riserva la facoltà di revocare o
sospendere l'autorizzazione ai soggetti risultati non in regola a
seguito di accertamento da parte delle autorità competenti.
11. Prima dell'attività di seawatching è fatto obbligo ai
centri autorizzati di informare gli utenti riguardo le regole
dell'area marina protetta, l'importanza dell'ecosistema, le
caratteristiche ambientali del sito dove si svolge l'attività e le
norme di comportamento al fine di non arrecare eventuale disturbo ai
fondali e agli organismi marini, e di acquisire dagli utenti la
formale dichiarazione di presa visione del decreto di aggiornamento,
del regolamento di disciplina e del presente regolamento.
12. Il responsabile dell'unità nautica in appoggio all'attività
di seawatching, prima di tale attività deve annotare nel registro
previamente vidimato dal soggetto gestore, gli estremi dell'unità, i
nominativi delle guide e/o degli istruttori, il numero dei
partecipanti, le loro rispettive nazionalità, la data, l'orario e il
numero di attività effettuate suddivise per sito dove si svolge
l'attività di seawatching; il registro deve essere tenuto aggiornato
ed esibito a richiesta all'autorità preposta al controllo o al
personale del soggetto gestore.
13. Il registro deve essere consegnato al soggetto gestore entro
il 30 novembre di ogni anno. I dati contenuti nei registri saranno
utilizzati dal soggetto gestore per le finalità istituzionali. La
mancata consegna del registro comporta l'immediata sospensione
dell'autorizzazione per un mese; trascorso tale periodo, in mancanza
della consegna del registro compilato, non sarà possibile richiedere
l'autorizzazione per l'anno successivo.
14. I Centri di immersione, o le imprese specializzate in
escursioni, con i requisiti al comma 7, che svolgono l'attività di
visite guidate subacquee/didattica subacquea e che intendono svolgere
anche quella di seawatching devono esplicitarlo nella domanda di
rilascio dell'autorizzazione e dichiarare e comprovare, oltre ai
requisiti di cui all'art. 17, il possesso dei requisiti richiesti per
l'attività di seawatching, nonchè dotarsi delle ulteriori dotazioni
e attrezzature eventualmente necessarie per tale attività. In ogni
caso il seawatching può essere effettuato solo con l'ausilio delle
unità nautiche comunicate al soggetto gestore come «unità
d'appoggio».
15. In relazione alle esigenze di tutela ambientale sottese al
provvedimento istitutivo, resta salva la facoltà del soggetto
gestore, a seguito del monitoraggio effettuato per verificare la
capacità di carico dei siti dedicati all'attività di seawatching,
di adeguare, con successivi provvedimenti, sentita la Commissione di
riserva, e previa approvazione del Ministero, la disciplina delle
attività di seawatching. Il soggetto gestore stabilisce nello
specifico i criteri e i requisiti richiesti ai fini del rilascio
delle autorizzazioni, prevedendo:
a. il numero massimo di autorizzazioni;
b. ulteriori requisiti di eco-compatibilità;
c. i siti dove svolgere l'attività di seawatching;
d. il numero massimo di attività al giorno, per ciascun sito e
in totale;
e. il numero massimo di unità nautiche autorizzabili per ogni
centro/impresa e in totale;
f. un'adeguata turnazione tra le attività di seawatching, le
visite guidate subacquee/didattica subacquea e le immersioni
subacquee;
g. i punti attrezzati idonei per l'ormeggio;
h. gli eventuali incentivi per la destagionalizzazione delle
attività;
k. eventuali requisiti di preferenzialità nel caso in cui la
richiesta per le autorizzazioni alle attività di seawatching,
eccedesse il numero massimo stabilito.

TITOLO IV


DISCIPLINA DELLE AUTORIZZAZIONI ALLO SVOLGIMENTO DELLE ATTIVITÀ
CONSENTITE


Art. 30.


Oggetto ed ambito di applicazione

1. Il presente titolo disciplina i criteri e le procedure per il
rilascio delle autorizzazioni allo svolgimento delle attività
consentite nell'area marina protetta.
2. Ogni provvedimento concessorio o autorizzatorio deve essere
adottato con richiamo espresso al potere di sospensione o di revoca
previsto dal presente regolamento.
3. Il titolare dell'autorizzazione è tenuto a conservare il
titolo autorizzatorio rilasciatogli e a esibirlo, su mera richiesta,
ai soggetti legalmente investiti del potere di vigilanza e/o
controllo sulle attività svolte all'interno dell'area marina
protetta.
4. Il soggetto gestore, a fronte di esigenze correlate alla
tutela dell'ambiente marino, può sospendere temporaneamente e/o
disciplinare, previa approvazione del Ministero, in senso restrittivo
le autorizzazioni per le attività consentite nell'area marina
protetta.
5. Il soggetto gestore, per accertate esigenze di carattere
eccezionale afferenti l'attività istituzionale, volte a far fronte a
situazioni di emergenza, può rilasciare, previa approvazione del
Ministero dell'ambiente, specifiche autorizzazioni, anche in deroga
alle disposizioni del presente regolamento.
6. Le autorizzazioni rilasciate ai soggetti richiedenti e alle
unità nautiche in appoggio alle attività previste dal presente
regolamento, sono nominali e individuali, non cedibili a terzi, come
anche i contrassegni autorizzativi rilasciati.

Art. 31.


Domanda di autorizzazione

1. La domanda di autorizzazione è presentata al soggetto gestore
sugli appositi moduli predisposti dallo stesso, disponibili presso
gli uffici amministrativi o sul sito internet dell'area marina
protetta.
2. Il rilascio dell'autorizzazione comporta l'obbligo di esporre
i relativi segni distintivi consegnati dal soggetto gestore.
3. La domanda di autorizzazione deve precisare:
a. le generalità del richiedente;
b. l'oggetto;
c. la natura, la data di inizio, anche presunta, e la durata
dell'attività;
d. il possesso dei requisiti previsti dal presente regolamento
per l'attività oggetto della domanda di autorizzazione;
e. la formula prescelta per il pagamento del corrispettivo per
l'autorizzazione e i relativi diritti di segreteria.

Art. 32.


Documentazione da allegare

1. Alla domanda di autorizzazione deve essere allegata la
documentazione atta a dimostrare il possesso dei requisiti previsti
dal presente regolamento per l'attività oggetto della domanda di
autorizzazione e dalla normativa vigente in materia.
2. Alla domanda di autorizzazione deve essere allegata una
formale dichiarazione di presa visione del decreto di istituzione
dell'area marina protetta, del regolamento di disciplina, del
presente regolamento e di eventuali disciplinari provvisori annuali.
3. Sono ammesse le dichiarazioni sostitutive di certificazione
previste dagli articoli 46 e 48 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.

Art. 33.


Procedura d'esame della domanda di autorizzazione

1. La domanda di autorizzazione di cui al precedente art. 31 è
esaminata dagli organi tecnici del soggetto gestore, alla luce delle
informazioni fornite nella domanda medesima e dei criteri di cui al
successivo art. 35.
2. La domanda di autorizzazione è accolta o rigettata entro il
termine massimo di 30 giorni dalla data di ricezione, salvo diversa
indicazione di cui al Titolo III.
3. Per tutte le domande di autorizzazione avanzate da visitatori
e non residenti relative ad attività riconducibili in modo chiaro ed
univoco a soggiorni turistici nell'area marina protetta, quali
immersioni subacquee, ormeggio, ancoraggio e pesca sportiva, il
soggetto gestore provvede ad evadere le richieste coerentemente alle
esigenze di utilizzazione dell'autorizzazione.

Art. 34.


Criteri di valutazione della domanda di autorizzazione

1. Il soggetto gestore provvede a svolgere una adeguata indagine
conoscitiva per la verifica delle dichiarazioni effettuate all'atto
della richiesta.
2. Il rilascio delle autorizzazioni per lo svolgimento delle
attività consentite nelle zone B e C può essere effettuata dal
soggetto gestore in base a eventuali regimi di premialità
ambientale, turnazione, contingentamento e destagionalizzazione,
definiti sulla base del monitoraggio dell'area marina protetta e
delle conseguenti esigenze di tutela ambientale.
3. Per il rilascio delle autorizzazioni all'esercizio delle
attività individuali di cui ai precedenti articoli, il soggetto
gestore può individuare come criterio di preferenzialità, la
residenza nel Comune di Cabras, da parte dei soggetti richiedenti,
nel caso in cui la domanda superi il numero di autorizzazioni
consentite per ogni specifica attività.
4. Nel rilascio delle autorizzazioni all'esercizio delle
attività d'impresa, il soggetto gestore può privilegiare le
richieste avanzate dai soggetti disponibili a formalizzare il
contenimento delle tariffe per i servizi erogati agli utenti e il
miglior perseguimento delle finalità pubbliche, mediante apposite
convenzioni.
5. Il soggetto gestore pubblicizza, anche per via informatica, le
procedure per il rilascio delle autorizzazioni delle attività
consentite, nonchè i provvedimenti concernenti l'interdizione delle
attività.
6. La domanda di autorizzazione è rigettata previa espressa e
circostanziata motivazione:
a. qualora l'attività di cui trattasi sia incompatibile con le
finalità dell'area marina protetta;
b. in caso di accertata violazione da parte di organi di
polizia amministrativa o di organi con funzioni ispettive delle
disposizioni previste dalla normativa vigente di settore, dal decreto
di aggiornamento, dal regolamento di disciplina delle attività
consentite nell'area marina protetta e dal presente regolamento
reiterate negli ultimi 24 mesi e di cui il soggetto gestore sia
venuto comunque a conoscenza;
c. qualora emerga la necessità di contingentare i flussi
turistici ed il carico antropico in ragione delle primarie finalità
di tutela ambientale dell'area marina protetta.
7. L'eventuale rigetto dell'istanza di autorizzazione, così come
l'interdizione totale dell'attività, è motivata dal soggetto
gestore esplicitando le ragioni di tutela ambientale sottese al
provvedimento di diniego.
8. Il provvedimento di autorizzazione è materialmente rilasciato
previa verifica del regolare pagamento dei corrispettivi e dei
diritti di segreteria di cui al successivo articolo 35.

Art. 35.


Corrispettivi per le autorizzazioni e i diritti di segreteria

1. I soggetti richiedenti domanda di autorizzazione sono tenuti
al versamento del corrispettivo per il rilascio della relativa
autorizzazione e per i diritti di segreteria.
2. L'entità dei corrispettivi per le autorizzazioni e i diritti
di segreteria, di cui al precedente comma, per ciascuna tipologia di
servizio/attività, è stabilita dal soggetto gestore con autonomo
provvedimento, previa autorizzazione del Ministero.
3. Il richiedente è tenuto al pagamento dell'importo stabilito
al momento del rilascio dell'autorizzazione, salvo quanto previsto ai
successivi commi 7 e 9.
4. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, per lo svolgimento delle attività di ricerca
scientifica è disposto su base giornaliera, settimanale, mensile e
annuale.
5. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, per lo svolgimento di riprese fotografiche,
cinematografiche e televisive è disposto su base giornaliera,
settimanale, mensile e annuale.
6. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, per lo svolgimento delle immersioni subacquee
e in apnea, e l'eventuale utilizzo dei gavitelli singoli predisposti
a tale scopo è disposto su base giornaliera, settimanale, mensile e
annuale.
7. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, ai centri di immersione per lo svolgimento di
visite guidate subacquee/didattica subacquea è disposto su base
mensile e annuale. Il richiedente è tenuto al pagamento del 50%
dell'importo stabilito al momento del rilascio dell'autorizzazione e
al saldo entro i successivi 90 giorni.
8. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, per l'ormeggio è disposto su base
giornaliera, settimanale, mensile e annuale, in funzione della
lunghezza fuori tutto dell'unità nautica. Per la gestione dei
servizi di ormeggio e la riscossione sul posto dei corrispettivi per
l'autorizzazione alla sosta, il soggetto gestore può avvalersi di
società e soggetti terzi incaricati a tale scopo.
9. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, per le attività di trasporto passeggeri e
visite guidate è disposto su base annuale in funzione della
lunghezza, e della portata passeggeri dell'unità nautica. Il
richiedente è tenuto al pagamento del 50% dell'importo stabilito al
momento del rilascio dell'autorizzazione e al saldo entro i
successivi 90 giorni.
10. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, per l'esercizio dell'attività di noleggio e
locazione di unità da diporto nell'area marina protetta è disposto
su base mensile e annuale, in funzione della durata
dell'autorizzazione, della lunghezza e della portata passeggeri
dell'unità da diporto da autorizzare.
11. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, per le attività didattiche e di divulgazione
naturalistica è disposto su base giornaliera, settimanale, mensile e
annuale, in funzione della portata passeggeri dell'unità nautica.
12. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, per le attività di whale-watching è disposto
su base mensile e annuale.
13. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, per l'esercizio dell'attività di pesca
sportiva e ricreativa è disposto su base giornaliera, settimanale,
mensile e annuale, in funzione della tipologia di pesca.
14. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, per le attività di seawatching è disposto su
base mensile e annuale.
15. Il corrispettivo per il rilascio dell'autorizzazione e i
diritti di segreteria, per le attività degli eventi sportivi e
ludico-ricreativi è disposto su base giornaliera, settimanale,
mensile e annuale.
16. I corrispettivi per il rilascio delle autorizzazioni e i
diritti di segreteria, di cui ai precedenti commi possono essere
previsti in misura ridotta per i proprietari di unità nautiche che
attestano il possesso di eventuali ulteriori requisiti di
eco-compatibilità stabiliti con successivo provvedimento dal
soggetto gestore, previa approvazione del Ministero.
17. I pagamenti dei corrispettivi per il rilascio delle
autorizzazioni e i diritti di segreteria, di cui al presente articolo
possono essere effettuati con una delle seguenti modalita':
a. al soggetto gestore dell'area marina protetta «Penisola del
Sinis - Isola di Mal di Ventre», indicando in causale
l'autorizzazione richiesta, secondo le modalità di pagamento
specificate nella domanda di autorizzazione;
b. presso la sede o altri uffici a ciò designati dal soggetto
gestore.
18. Il soggetto gestore può autorizzare gli operatori e i
gestori di servizi che ne facciano richiesta all'uso del logo
dell'area marina protetta ai fini della divulgazione dell'attività,
determinandone l'eventuale corrispettivo, secondo le disposizioni del
regolamento per il rilascio della concessione d'uso del logo
approvato dal soggetto gestore.

TITOLO V


DISPOSIZIONI FINALI


Art. 36.


Monitoraggio e aggiornamento

1. Il soggetto gestore effettua un monitoraggio continuo delle
condizioni ambientali dell'area marina protetta e delle attività in
essa consentite, secondo le direttive emanate dal Ministero e su tale
base redige annualmente, ed invia al Ministero, una relazione sullo
stato dell'area marina protetta.
2. Ai fini del monitoraggio dell'ambiente marino, il soggetto
gestore può avvalersi dei dati e delle informazioni rese disponibili
attraverso il sito istituzionale del Ministero e derivanti dalle
attività intraprese in attuazione delle normative poste a tutela
dell'ambiente marino.
3. Il soggetto gestore, sulla base dei dati acquisiti con il
monitoraggio previsto al comma 1, verifica, almeno ogni tre anni,
l'adeguatezza delle disposizioni del decreto di aggiornamento e del
regolamento di disciplina delle attività consentite concernenti la
delimitazione, le finalità istitutive, la zonazione e i regimi di
tutela per le diverse zone, nonchè delle previsioni di dettaglio del
presente regolamento, alle esigenze ambientali e socio-economiche
dell'area marina protetta e, ove ritenuto opportuno, propone al
Ministero l'aggiornamento dei detti provvedimenti.

Art. 37.


Sorveglianza

1. La sorveglianza nell'area marina protetta è effettuata dalla
Capitaneria di porto competente, dal Corpo Forestale di Vigilanza
Ambientale della Regione autonoma della Sardegna e dalle polizie
degli enti locali delegati nella gestione dell'area, in coordinamento
con il personale del soggetto gestore che svolge attività di
servizio, controllo e informazione a terra e a mare.
2. Ai fini della sorveglianza il soggetto gestore può realizzare
accordi e convenzioni con altri corpi di polizia dello Stato.

Art. 38.


Pubblicità

1. Il presente regolamento di esecuzione ed organizzazione, alla
sua entrata in vigore è affisso insieme al decreto di aggiornamento,
al regolamento di disciplina delle attività consentite, e ad
eventuali disciplinari provvisori, nelle sedi dell'area marina
protetta, nonchè nella sede legale del soggetto gestore.
2. Il soggetto gestore provvede alla pubblicazione dei testi
ufficiali dei provvedimenti di cui al comma precedente sul sito web
dell'area marina protetta.
3. Il soggetto gestore provvede inoltre alla diffusione di
opuscoli informativi e di linee guida concernenti gli stessi
provvedimenti presso le sedi di enti e associazioni di promozione
turistica aventi sede all'interno dell'area marina protetta, nonchè
presso soggetti a qualunque titolo interessati alla gestione e/o
organizzazione del flusso turistico.
4. Il responsabile di ogni esercizio a carattere commerciale
munito di concessione demaniale marittima ha l'obbligo di esporre
copia dei suddetti provvedimenti in un luogo ben visibile agli
utenti.
5. Il soggetto gestore provvede a dare massima diffusione del
presente regolamento, e di eventuali disciplinari provvisori annuali,
presso gli uffici territoriali competenti della Capitaneria di porto,
dell'Autorità portuale, e presso i porti di sbarco ricadenti
all'interno dell'area marina protetta.

Art. 39.


Sanzioni

1. Per la violazione delle disposizioni contenute nel decreto di
aggiornamento dell'area marina protetta e nel presente regolamento,
salvo che il fatto sia disciplinato diversamente o costituisca reato,
si applica l'art. 30 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, e
successive modifiche.
2. Nel caso in cui l'accertata violazione delle disposizioni di
cui al precedente comma 1 comporti una modificazione dello stato
dell'ambiente e dei luoghi, il soggetto gestore dispone l'immediata
sospensione dell'attività lesiva ed ordina, in ogni caso, la
riduzione in pristino o la ricostituzione di specie vegetali o
animali a spese del trasgressore, con la responsabilità solidale del
committente, del titolare dell'impresa e del direttore dei lavori in
caso di costruzione e trasformazione di opere. In caso di
inottemperanza al suddetto ordine, il soggetto gestore provvede
all'esecuzione in danno degli obbligati, secondo la procedura
prevista dall'art. 29 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, e
successive modifiche.
3. In caso di accertamento della violazione delle disposizioni
contenute nel decreto di aggiornamento dell'area marina protetta, nel
regolamento di disciplina, nel presente regolamento, e negli
eventuali disciplinari provvisori annuali, compreso l'eventuale
utilizzo improprio o assenza della documentazione autorizzativa, le
autorizzazioni rilasciate dal soggetto gestore sono sospese o
revocate, indipendentemente dall'applicazione delle sanzioni penali
ed amministrative previste dalle norme vigenti.
4. Per le violazioni delle disposizioni di cui al comma 1, le
Autorità preposte alla sorveglianza dell'area marina protetta e gli
altri corpi di polizia dello Stato presenti sul territorio procedono
direttamente all'irrogazione della relativa sanzione, e trasmettono
immediatamente copia del relativo verbale al soggetto gestore.
5. L'entità delle sanzioni amministrative pecuniarie per le
violazioni di cui al comma 1, è determinata dal soggetto gestore con
autonomo provvedimento, previamente autorizzato dal Ministero, entro
i limiti di cui all'art. 30 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, e
successive modifiche.
6. Il soggetto gestore provvede, di concerto con l'autorità
marittima competente, a predisporre uno schema di verbale per le
violazioni delle disposizioni di cui al comma 1, recante gli importi
delle relative sanzioni di cui al precedente comma, e ne fornisce
copia alle autorità preposte alla sorveglianza dell'area marina
protetta e agli altri corpi di polizia dello Stato presenti sul
territorio.
7. Gli introiti derivanti dall'applicazione delle sanzioni di cui
al presente articolo sono imputati al bilancio del soggetto gestore e
destinati esclusivamente al finanziamento delle attività di
gestione, coerentemente con le finalità istituzionali dell'area
marina protetta.
8. Il soggetto gestore si riserva il diritto di costituirsi parte
civile nei procedimenti di ordine penale relativi alle violazioni del
presente regolamento.

Art. 40.


Norme di rinvio

1. Per quanto non espressamente richiamato nel presente
Regolamento, si fa riferimento alle disposizioni del decreto di
aggiornamento del 20 luglio 2011 e del regolamento recante la
disciplina delle attività consentite approvato con il decreto n. 188
del 20 luglio 2011, nonchè alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, e
successive modifiche.