3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 4-2-2023
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 25 luglio 2022, n. 95
Regolamento recante modifiche al Regolamento forestale in attuazione dell'articolo 95 della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse forestali) emanato con decreto del Presidente della Regione 28 dicembre 2012, n. 274. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 04-02-2023)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia del 10 agosto 2022)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di
risorse forestali) e in particolare l'art. 25, che istituisce
l'Elenco regionale delle imprese forestali, in cui sono iscritte le
imprese in possesso di capacità tecnico-professionali per
l'esecuzione delle attività selvicolturali e di utilizzazioni
boschive, nonchè per le opere e i servizi di interesse forestale e
di difesa del territorio;
Visto il regolamento forestale in attuazione dell'art. 95 della
legge regionale n. 9/2007 (Norme in materia di risorse forestali),
emanato con decreto del Presidente della Regione 28 dicembre 2012, n.
274, come modificato da ultimo con decreto del Presidente della
Regione 23 gennaio 2019, n. 8 e in particolare il capo IV (Imprese
forestali);
Visto l'art. 10 del decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34 (Testo
unico in materia di foreste e filiere forestali) e in particolare:
il comma 2, che prevede che le regioni istituiscono elenchi o
albi delle imprese che eseguono lavori o forniscono servizi nei
settori forestale e ambientale, della selvicoltura e delle
utilizzazioni forestali;
il comma 8, che dispone che con decreto del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, adottato d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano, sono definite apposite
disposizioni per definire i criteri minimi nazionali per l'iscrizione
negli elenchi o albi regionali di cui al comma 2 e sono definiti i
criteri minimi nazionali per la formazione professionale degli
operatori forestali in coerenza con gli indirizzi europei;
il comma 9, che prevede che le regioni si adeguino alle
disposizioni di cui al comma 8;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentarie
forestali 29 aprile 2020 «Albi regionali delle imprese forestali»;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 29 aprile 2020 «Definizione dei criteri minimi nazionali
per la formazione professionale degli operatori forestali»;
Visto che, con deliberazione della Giunta regionale n. 808 del 6
giugno 2022, i percorsi di formazione professionale per gli operatori
forestali sono stati adeguati ai criteri minimi previsti dal citato
decreto ministeriale 29 aprile 2020 «Definizione dei criteri minimi
nazionali per la formazione professionale degli operatori forestali»;
Ritenuto, a seguito di tale adeguamento, di dare compiuta
attuazione alle disposizioni previste dal testo unico in materia di
foreste e filiere forestali e dai citati decreti ministeriali,
modificando il regolamento forestale di cui al decreto del Presidente
della Regione n. 274/2012;
Atteso che il testo del citato regolamento è stato diramato ai
sensi della circolare 1/2021 del Segretariato generale recante
«Coordinamento dell'attività normativa e amministrativa»;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 15 luglio 2022, n.
1062 con la quale è stato approvato il «regolamento recante
modifiche al regolamento forestale in attuazione dell'art. 95 della
legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse
forestali) emanato con decreto del Presidente della Regione 28
dicembre 2012, n. 274.»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi) e successive modificazioni;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso) e
successive modificazioni;
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'art. 14, comma 1, lettera r), della legge regionale 18
giugno 2007, n. 17 (determinazione della forma di governo della
Regione Friuli-Venezia Giulia e del sistema elettorale regionale, ai
sensi dell'art. 12 dello statuto di autonomia);
Su conforme deliberazione della Giunta regionale 15 luglio 2022, n.
1062;

Decreta:

1. È emanato il «regolamento recante modifiche al regolamento
forestale in attuazione dell'art. 95 della legge regionale 23 aprile
2007, n. 9 (Norme in materia di risorse forestali), emanato con
decreto del Presidente della Regione 28 dicembre 2012, n. 274, nel
testo allegato al presente decreto del quale costituisce parte
integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione.

FEDRIGA

Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Regione
28 dicembre 2012, n. 274 (Regolamento forestale in attuazione
dell'art. 95 della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in
materia di risorse forestali)).

(Omissis).

Art. 1.
Modifiche all'art. 38 del decreto del Presidente
della Regione n. 274/2012

1. Al comma 7 dell'art. 38 del decreto del Presidente della
Regione 28 dicembre 2012, n. 274 (Regolamento forestale in attuazione
dell'art. 95 della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in
materia di risorse forestali)) dopo le parole: «Trento e Bolzano»
sono aggiunte le parole: «rispondenti ai criteri minimi di cui
all'art. 2 del decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali 29 aprile 2020 (Albi regionali delle imprese
forestali)».

Art. 2.
Sostituzione dell'art. 39 del decreto del Presidente
della Regione n. 274/2012

L'art. 39 del decreto del Presidente della Regione n. 274/2012,
è sostituito dal seguente:
«Art. 39 (Elenco regionale delle imprese forestali). - 1. Ai
sensi del decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34 (Testo unico in
materia di foreste e filiere forestali) e del decreto del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali 29 aprile 2020 (Albi
regionali delle imprese forestali), nell'elenco regionale delle
imprese forestali, di seguito denominato Elenco, istituito ai sensi
dell'art. 25 della legge regionale n. 9/2007 e gestito dal Servizio,
sono iscritte le imprese in possesso dei requisiti di cui al comma 4,
individuate secondo le seguenti specializzazioni:
a) utilizzazioni forestali tradizionali, quali taglio,
allestimento, concentramento ed esbosco per via terrestre, interventi
colturali e cippatura;
b) utilizzazioni forestali specialistiche, quali esbosco per
via aerea e utilizzo di macchine operatrici speciali tipo harvester e
forwarder.
2. Le imprese iscritte sono distinte nelle seguenti categorie:
a) categoria I: imprese, anche individuali, di utilizzazione
forestale, comunque denominate, che svolgono in via principale,
attività in ambito forestale;
b) categoria II: imprese agricole come definite all'art. 2135
del codice civile;
c) categoria III: imprese di commercializzazione del legno e
dei prodotti di prima trasformazione;
d) categoria IV: imprese di prima trasformazione del legno;
e) categoria V: imprese, anche individuali, che non rientrano
nelle categorie precedenti ma che svolgono comunque attività in
ambito forestale.
3. L'Elenco comprende:
a) parte A: imprese forestali che hanno sede legale in
regione;
b) parte B: imprese forestali che non hanno sede legale in
regione.
4. Ai fini dell'iscrizione nell'Elenco le imprese attestano con
dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Disposizioni legislative
in materia di documentazione amministrativa) i seguenti requisiti:
a) eseguire lavori o fornire servizi nel settore forestale e
ambientale, nonchè attività nel settore della prima trasformazione
e commercializzazione dei prodotti legnosi quali tronchi, ramaglie e
cimali, se svolte congiuntamente ad almeno una delle attività di
gestione forestale come definite all' art. 14, comma 1 della legge
regionale n. 9/2007;
b) idoneità tecnica, con particolare riguardo alle macchine
e attrezzature idonee ed alle maestranze specializzate; gli elementi
minimi necessari a conseguire l'idoneità sono stabiliti con decreto
del direttore del Servizio;
c) iscrizione nel registro di cui all' art. 8 della legge 29
dicembre 1993, n. 580 (Riordinamento delle camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura) e successive modificazioni per
l'esercizio di attività di gestione forestale in quanto eseguono
lavori o forniscono servizi riconducibili o equivalenti alla
categoria ATECO Silvicoltura ed utilizzo di aree forestali (codice
ATECO 02) o, per le imprese con sede in uno Stato estero, qualifica
equivalente rilasciata dal competente organo dello Stato ove hanno
sede legale;
d) non essere in stato di fallimento, di liquidazione coatta,
di concordato preventivo o non avere in corso un procedimento per la
dichiarazione di una di tali situazioni;
e) non aver riportato, nel corso dei cinque anni precedenti
alla richiesta di iscrizione, condanna penale definitiva a carico del
personale di rappresentanza o di amministrazione, compresi i
direttori tecnici, per violazioni delle norme in materia ambientale,
paesaggistica, forestale, del lavoro e di sicurezza dei cantieri;
f) non aver riportato, nel triennio precedente alla
richiesta, sanzioni amministrative previste dalla normativa forestale
vigente per importo complessivo superiore a 10.000,00 euro;
g) regolarità contributiva comprovata dal documento unico di
regolarità contributiva (DURC) o, per le imprese con sede in uno
Stato estero, da documentazione equivalente rilasciata dal competente
organo dello Stato ove le stesse hanno sede legale;
h) possesso da parte del titolare o, in subordine, di almeno
un addetto assunto a tempo indeterminato e a tempo pieno, di
specifiche competenze professionali in campo forestale, acquisite
secondo quanto disposto dal decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali 29 aprile 2020 (Definizione dei
criteri minimi nazionali per la formazione professionale degli
operatori forestali), comprovate anche dal possesso del patentino per
operatore forestale di cui all'art. 40.
5. La domanda di iscrizione, redatta sulla base del modello
approvato con decreto del direttore del Servizio, è presentata
all'Ispettorato forestale, il quale, entro sessanta giorni, verifica
la sussistenza dei requisiti di cui al comma 4 e provvede con decreto
del direttore all'iscrizione dell'impresa nell'Elenco.
6. A partire dall'anno successivo a quello di iscrizione, le
imprese confermano entro il 15 gennaio di ogni anno l'iscrizione
nell'Elenco, trasmettendo all'ispettorato forestale una comunicazione
redatta sulla base del modello approvato con decreto del direttore
del Servizio e corredata dalle dichiarazioni sostitutive previste dal
comma 4; l'Ispettorato forestale verifica la conservazione dei
requisiti per almeno il 5 per cento delle imprese che hanno
confermato l'iscrizione.
7. L'Ispettorato forestale dispone la sospensione
dell'iscrizione dell'impresa nell'Elenco, anche ai fini dell'art.
39-bis, nei seguenti casi:
a) quando sia contestata la sussistenza di uno dei requisiti
previsti dal comma 4;
b) qualora non sia stata comunicata la conferma
dell'iscrizione secondo quanto disposto dal comma 6.
8. La sospensione ha effetto immediato, è disposta con decreto
del direttore ed è comunicata all'impresa.
9. L'Ispettorato forestale dispone la cancellazione dall'Elenco
nei seguenti casi:
a) perdita o falsa dichiarazione relativa a uno o più
requisiti di cui al comma 4;
b) cessazione dell'attività;
c) mancata regolarizzazione a seguito della sospensione
disposta ai sensi del comma 7.
10. La cancellazione dall'Elenco è disposta con decreto del
direttore entro trenta giorni dalla comunicazione di avvio del
procedimento ed è comunicata all'impresa interessata. L'impresa
cancellata può chiedere una nuova iscrizione qualora sia decorso
almeno un anno dalla cancellazione.

Art. 3.
Inserimento dell'art. 39-bis del decreto del Presidente
della Regione n. 274/2012

1. Dopo l'art. 39 del decreto del Presidente della Regione
n. 274/2012 è inserito il seguente:
«Art. 39-bis (Esonero dall'obbligo di iscrizione al registro
degli operatori di cui all'art. 4 del decreto legislativo n.
178/2014). - 1. Ai fini dell'esonero dall'obbligo di iscrizione al
registro degli operatori di cui all'art. 4 del decreto legislativo 30
ottobre 2014, n. 178 (Attuazione del regolamento (CE) n. 2173/2005
relativo all'istituzione di un sistema di licenze FLEGT per le
importazioni di legname nella Comunità europea e del regolamento
(UE) n. 995/2010 che stabilisce gli obblighi degli operatori che
commercializzano legno e prodotti da esso derivati), le imprese
iscritte nell'Elenco trasmettono, con la comunicazione di cui al
comma 6 dell'art. 39, le informazioni previste dall'art. 2, comma 2
del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 29 aprile 2020 (Albi regionali delle imprese forestali),
secondo le modalità stabilite con decreto del direttore del Servizio
pubblicato sul sito della Regione.
2. Entro il 1° marzo di ogni anno, ai sensi dell'art. 3 del
decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali
29 aprile 2020 (Albi regionali delle imprese forestali) la regione
comunica all'autorità competente per i regolamenti (EU) in materia
di FLEGT ed EUTR gli aggiornamenti delle informazioni di cui all'art.
2, comma 2 del medesimo decreto, per le sole imprese iscritte.

Art. 4.
Sostituzione dell'art. 40 del decreto del Presidente
della Regione n. 274/2012

1. L'art. 40 del decreto del Presidente della Regione n. 274/2012
è sostituito dal seguente:
«Art. 40 (Patentino per operatore forestale). - 1. Il patentino
per operatore forestale certifica il possesso delle competenze
necessarie per svolgere in sicurezza le operazioni di taglio, esbosco
e di organizzazione del lavoro nell'ambito delle utilizzazioni
forestali secondo quanto disposto dal decreto del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali 29 aprile 2020 (Definizione
dei criteri minimi nazionali per la formazione professionale degli
operatori forestali).
2. La domanda per il rilascio del patentino di cui al comma 1,
redatta sulla base del modello approvato con decreto del direttore
del Servizio, è presentata all'Ispettorato forestale il quale, entro
trenta giorni dalla richiesta, verifica la sussistenza dei seguenti
requisiti:
a) la competenza professionale comprovata dall'attestato
rilasciato dalla struttura regionale del Centro servizi per le
foreste e le attività della montagna o da documentazione
equivalente, a seguito di frequentazione di un corso con valutazione
dei risultati dell'apprendimento, finalizzato ad acquisire le
conoscenze e le abilità necessarie all'esecuzione dei lavori di
utilizzazione boschiva;
b) diciotto anni compiuti.
3. Con decreto del direttore del Servizio sono individuati la
tipologia e la durata dei corsi di formazione e dei corsi di
aggiornamento e i sistemi di verifica delle competenze acquisite.
4. Con deliberazione di Giunta regionale sono individuati i
criteri di equivalenza degli attestati rilasciati dai soggetti di
formazione accreditati.
5. Il patentino di cui al comma 1, ha validità di cinque anni
rinnovabile a domanda dell'interessato.
6. I soggetti in possesso del patentino di cui al comma 1,
presentano all'Ispettorato forestale domanda di rinnovo, con allegati
gli attestati di partecipazione ad almeno due corsi di aggiornamento
frequentati entro l'anno di scadenza della validità del precedente
patentino.
7. Il patentino in corso di validità, rilasciato da altre
regioni o dalle Province autonome di Trento e Bolzano a seguito della
frequentazione di un corso che certifica il possesso delle competenze
necessarie secondo quanto disposto dal decreto del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali 29 aprile 2020 (Definizione
dei criteri minimi nazionali per la formazione professionale degli
operatori forestali), è riconosciuto quale documento equivalente al
patentino di cui al comma 1.

Art. 5.
Modifiche all'art. 41 del decreto del Presidente
della Regione n. 274/2012

1. Il comma 1 dell'art. 41 del decreto del Presidente della
Regione n. 274/2012 è sostituito dal seguente:
«1. Ai fini di cui al presente capo, la domanda di iscrizione
nell'Elenco è presentata all'Ispettorato forestale competente per il
territorio in cui l'impresa ha sede legale e la domanda per il
rilascio del patentino forestale è presentata all'Ispettorato
forestale competente per il territorio in cui il richiedente risiede
o ha sede legale l'impresa presso cui il richiedente lavora.»

Art. 6.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il 31 ottobre 2022.