Serie Generale n. 127 del 1-6-2012
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 12 aprile 2012
Ricostituzione del Comitato provinciale I.N.P.S. di Napoli. (12A06127) (GU Serie Generale n.127 del 01-06-2012)

IL DIRETTORE TERRITORIALE DEL LAVORO
di Napoli

Visti gli articoli 1, 34 e 35 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 aprile 1910, n. 639, recante norme di attuazione delle
deleghe conferite al Governo con gli articoli 27 e 29 della legge 30
aprile 1969, n. 153, concernente la revisione degli ordinamenti
pensionistici e norme in materia di sicurezza;
Vista la legge 9 marzo 1989, n. 88, concernente la ristrutturazione
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale e, in particolare,
gli articoli 44, 46 e 49;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, in materia di
riordino e soppressione di enti pubblici di previdenza ed assistenza;
Visto l'art. 7, comma 10, della Legge 30 luglio 2010, n. 122,
recante - Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e
di competitività economica -, il quale dispone che con effetto dalla
ricostituzione dei comitati amministratori delle gestioni, fondi e
casse di cui all'articolo 1, primo comma, numero 4, del decreto del
Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n. 639, e successive
modificazioni, nonchè dei comitati previsti dagli articoli 33 e 34
del medesimo decreto del Presidente della Repubblica, il numero dei
rispettivi componenti è ridotto in misura non inferiore al trenta
per cento;
Rilevata la necessità di procedere alla ricostituzione del
comitato provinciale dell'I.N.P.S. di Napoli, costituito con decreto
direttoriale n. 325 del 13 novembre 2007, secondo le nuove
disposizioni normative;
Vista la circolare del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale n. 13/3PS/127644 del 29 agosto 1970, contenente le direttive
per la costituzione dei comitati provinciali dell'I.N.P.S. ed i
criteri per quanto attiene al rapporto proporzionale e alla
ripartizione settoriale delle rappresentanze dei lavoratori
dipendenti, dei datori di lavoro e dei lavoratori autonomi;
Vista la circolare del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale Direzione generale della previdenza e della assistenza
sociale Div. III n. 31/89 prot. n. 2/3PS/95838 del 14 aprile 1989,
recante le istruzioni per la costituzione dei comitati provinciali
dell'I.N.P.S. in attuazione della legge n. 89/1989;
Vista la nota prot. 0001996 del 09/07/2010 del Ministero del Lavoro
e delle Politiche Sociali - Segretariato Generale - Div. I,
concernente le linee di indirizzo per l'applicazione dell'art. art.
7, comma 10, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 - composizione
Comitati provinciali INPS;
Vista la nota prot. 0001075 del 21/01/2011 del Ministero del Lavoro
e delle Politiche Sociali - Direzione generale per le politiche
previdenziali - Div. II, concernente chiarimenti sulla presidenza
delle Commissioni speciali costituite in seno ai Comitati provinciali
dell'INPS, ex art. 46, comma 3, della legge n. 88/89;
Considerato che la selezione da operare per l'individuazione delle
organizzazioni maggiormente rappresentative alle quali chiedere le
designazioni ai fini delle nomine è da porre in relazione al numero
dei membri previsto dall'art. 44 della legge n. 89/1989 citata, così
come modificato dall'art. 7 comma 10 della L. 122/2010;
Rilevato che dai dati acquisiti da questa Direzione si può
desumere - per l'importanza e il grado di sviluppo delle diverse
attività produttive nella provincia e per la consistenza numerica ed
il diverso indice annuo di occupazione delle forze di lavoro che vi
sono impiegate - il prevalere, in particolare quale riferimento per
la ripartizione dei membri da assegnare settorialmente alle
associazioni dei lavoratori dipendenti e a quelle dei datori di
lavoro, dei settori del' industria, dell'agricoltura, del commercio e
dell'artigianato, rispetto ai restanti settori indicati nell'art. 49
della legge n. 88/1989;
Tenuto conto che le associazioni più rappresentative
dell'artigianato e del commercio sono rappresentate nel comitato
provinciale I.N.P.S, quali espressioni delle categorie dei lavoratori
autonomi;
Considerato, inoltre, che ai sensi del penultimo comma 35 del
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 639/1970, i membri
che rappresentano i lavoratori dipendenti, i datori di lavoro ed i
lavoratori autonomi debbono essere designati dalle rispettive
organizzazioni sindacali più rappresentative operanti nella
provincia;
Considerato, ancora, che a tal fine sono state interessate le
seguenti associazioni sindacali:
1) Confederazione generale italiana del lavoro (CGIL) camera del
lavoro territoriale di Napoli;
2) Confederazione italiana sindacati lavoratori (CISL) unione
sindacale territoriale di Napoli;
3) Unione italiana del lavoro (UIL) camera sindacale territoriale
di Napoli;
4) Unione generale del lavoro (UGL);
5) Confederazione italiana sindacati autonomi lavoratori (CISAL)
unione provinciale di Napoli;
6) Confederazione nazionale sindacati autonomi lavoratori (CONFSAL)
7) Confederazione italiana dirigenti di azienda (CIDA) unione
provinciale dl Napoli;
8) Confederazione generale dell'agricoltura italiana
(CONFAGRICOLTURA) unione provinciale degli agricoltori di Napoli;
9) Confederazione nazionale coltivatori diretti (COLDIRETTI)
federazione provinciale di Napoli;
10) Confederazione italiana agricoltori della provincia di Napoli
(CIA)
11) Confederazione generale italiana dell'artigianato
(CONFARTIGIANATO) della provincia di Napoli;
12) Confederazione delle libere associazioni artigiane italiane
(CLAAI) associazione dell'artigianato e della piccola e media impresa
della provincia di Napoli;
13) Confederazione nazionale dell'artigianato e della piccola e
media impresa della provincia di Napoli (CNA),
14) Confederazione Autonoma Sindacati Artigiani (CASARTIGIANI)
associazione artigiani della provincia di Napoli;
15) Associazione degli industriali della provincia dl Napoli;
16) Associazione piccole industrie della provincia di Napoli
(A.P.I.)
17) Confcommercio, (ASCOM) associazione generale del commercio del
turismo e dei servizi della provincia di Napoli;
18) Confederazione italiana esercenti attività commerciale e
turistiche (CONFESERCENTI) associazione provinciale di Napoli;
Considerato, altresì, che per la corretta formulazione del
giudizio sul grado di rappresentatività delle organizzazioni
sindacali occorre stabilire in via preventiva, criteri di
valutazione;
Ritenuto che la formulazione di tale giudizio, sul piano
provinciale, debba scaturire dalla valutazione dei sottoelencati
criteri:
a) consistenza numerica dei soggetti rappresentati, rilevata sulla
base dei dati forniti dalle singole organizzazioni sindacali;
b) ampiezza e diffusione nella provincia delle strutture
organizzative di ciascuna organizzazione sindacale (che nello
specifico sono da individuare nel numero delle sedi operanti nei
comuni della provincia e nel numero dei responsabili);
c) partecipazione attiva e costante alla formazione e stipulazione
di contratti e accordi collettivi integrativi di lavoro;
d) partecipazione alla trattazione delle controversie individuali,
plurime e collettive di lavoro;
e) partecipazione ad organismi collegiali presenti nella provincia
di Napoli;
Ritenuto che ogni criterio deve essere ponderato sia singolarmente
che unitamente a tuti gli altri e alla loro effettiva concorrenza;
Considerato che la composizione del comitato provinciale
dell'I.N.P.S. deve rispondere all'esigenza di assicurare per la
presidenza delle speciali commissione di cui all'art. 46 della legge
9 marzo 1989, n. 88, la presenza di componenti designati dalle
organizzazioni ed associazioni dei lavoratori autonomi più
rappresentative a livello provinciale, nei limiti stabiliti dall'art.
7, comma 10, della legge n 122/2010 e secondo i chiarimenti forniti
dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Direzione
generale per le politiche previdenziali - Div. II, con nota prot.
0001075 del 21/01/2011;
Ritenuto che il grado di rappresentatività sia da desumere dalla
consistenza dell'attività sindacale e/o associativa, con riguardo a
ciascuno dei criteri su esposti;
Viste le risultanze degli atti istruttori;
Rilevato, in definitiva, che sulla base dei criteri e parametri
esposti, certi ed obiettivi, dei dati acquisiti dall'ufficio sulla
consistenza associativa, sulla diffusione territoriale, sulla
contrattazione collettiva integrativa delle OO.SS. a livello
provinciale, sulla trattazione delle controversie individuali,
plurime e collettive di lavoro, sulla partecipazione ad organismi
collegiali, sono risultate maggiormente rappresentative ai fini delle
nomine dei componenti del ricostituendo comitato provinciale
dell'INPS di Napoli le seguenti organizzazioni sindacali e/o
associazioni datoriali provinciali:
per i lavoratori dipendenti:
- Confederazione generale italiana del lavoro (CGIL);
- Confederazione italiana sindacati lavoratori (CISL) ;
- Unione italiana del lavoro (UIL);
- Unione generale lavoratori (UGL);
- Confederazione italiana dirigenti di azienda delegazione
provinciale di Napoli (CIDA);
per i datori di lavoro:
- Associazione degli industriali della provincia di Napoli aderente
alla Confindustria di Napoli;
- Confederazione generale dell'agricoltura italiana - Unione
provinciale agricoltori di Napoli;
per i lavoratori autonomi:
- Confcommercio, (ASCOM) associazione generale del commercio del
Turismo e dei servizi della provincia di Napoli;
- Confederazione delle libere associazioni artigiane italiane
(CLAAI) associazione dell'artigianato e della piccola e media Impresa
della provincia di Napoli;
Ritenuto che l'assegnazione del numero dei rappresentanti a
ciascuna delle organizzazioni sindacali individuate come maggiormente
rappresentative non possa prescindere, nei limiti della
disponibilità dei posti esistenti, dal maggior peso rappresentativo
rilevato nell'ambito provinciale;
Viste le designazioni pervenute dalle organizzazioni sindacali
predette, individuate come maggiormente rappresentative;
Visto il decreto ministeriale n. 687 del 7 novembre 1996, relativo
al regolamento recante norme per l'unificazione degli uffici
periferici del Ministero del lavoro, in particolare il comma 2
dell'art. 9, integrativo dell'art. 44 comma 1 sub 4), 5) e 6) della
legge n. 88/1989 che prevede quali membri di diritto:
il dirigente preposto della direzione provinciale del lavoro;
il direttore della locale ragioneria provinciale dello Stato;
il dirigente della sede provinciale dell'Istituto nazionale della
previdenza sociale,

Decreta:

Art. 1

È costituito, presso la sede provinciale dell'I.N.P.S. di Napoli,
il comitato provinciale di cui al primo comma dell'art. 34 del
decreto del Presidente della Repubblica 30 aprile 1970, n. 639, come
sostituito dall'art. 44 della legge 9 marzo 1989, n. 88, come
modificato dall'art. 7, comma 10 della legge n. 122/2010, composto
come segue:
Rappresentanti dei lavoratori dipendenti: a) per la C.G.I.L.:
1) Pastore Davide, nato a Napoli il 01/01/1953;
2) Nughes Giovanni, nato a Napoli il 10/02/1957;
b) per la C.I.S.L.:
1) D'Andrea Carlo, nato a Casoria il 14/10/1950;
2) Di Matteo Esilio, nato a Sant'Antimo il 02/03/1950;
c) per la U.I.L.:
1) Saggese Emilio, nato a San Giuseppe Vesuviano il 13/01/1966;
d) per la U.G.L.:
1) De Miranda Gianfranco, nato a Napoli il 19/08/1943;
e) per la C.I.D.A.:
1 ) Cappitti Ariberto, nato a Taranto il 26/01/1923;
Rappresentanti dei datori di lavoro:
a) per l'Associazione degli Industriali di Napoli:
1) Savoia Gerardo, nato a Napoli il 09/07/1978;
b) per la Confederazione generale dell'agricoltura italiana, Unione
agricoltori della provincia di Napoli:
1) Fiore Francesco, nato ad Aprigliano il 27/05/1949;
Rappresentanti dei lavoratori autonomi:
a) per la Confcommercio (ASCOM):
1) Cordaro Vincenzo, nato a Napoli il 29/09/1964 ;
b) per la CLAAI (associazione dell'artigianato):
1) Borriello Giovanni, nato a Napoli il 28/01/1971;
Membri di diritto:
1) il dirigente preposto della Direzione Territoriale del Lavoro di
Napoli;
2) il direttore della Ragioneria provinciale dello Stato di Napoli;
3) il dirigente della sede provinciale di Napoli dell'Istituto
nazionale della previdenza sociale.

Art. 2

La Commissione speciale del Comitato provinciale INPS di Napoli, di
cui al punto 3 dell'art. 46 della Legge 09.03.1989, n. 88, è
composta, oltre che dai componenti di diritto di cui al precedente
art. 1, dai sigg:
1) Imparato Cristofaro, nato a Ercolano 11/05/1933, in
rappresentanza della Unione Agricoltori della provincia di Napoli;
2) Merola Caterina, nata a Napoli il 20/07/1966, in rappresentanza
dei Coltivatori Diretti - Federazione Provinciale di Napoli;
3) Bellone Fabrizio, nato a Napoli il 09/12/1967, in rappresentanza
dei Coltivatori Diretti - Federazione Provinciale di Napoli

Art. 3

La seconda Commissione speciale del Comitato provinciale INPS di
Napoli, di cui al punto 3 dell'art. 46 della legge 9.03.1989, n. 88,
è composta, oltre che dai componenti di diritto di cui al precedente
art. 1, dai sigg.:
1) Borriello Giovanni, nato a Napoli il 28/01/1971, in
rappresentanza della CLAAI associazione dell'artigianato e della
piccola e media impresa della provincia di Napoli;
2) Maresca Rosa, nata a Torre Annunziata il 02/02/1946, in
rappresentanza della CONFARTIGIANATO Napoli;
3) Francese Raimondo, nato ad Aversa il 15/11/1945, in
rappresentanza della CASARTIGIANI - Associazione Artigiani della
Provincia di Napoli;

Art. 4

La terza Commissione speciale del Comitato provinciale INPS di
Napoli, di cui al punto 3 dell'art. 46 della legge 9.03.1989, n. 88,
è composta, oltre che dai componenti di diritto di cui al precedente
art. 1, dai sigg.:
1) D'Anna Michele, nato a Casoria il 12/03/1949, in rappresentanza
della CONFCOMMERCIO Napoli;
2) Magliacano Giuseppe, nato a Pontecagnano Faiano il 16/09/1936,
in rappresentanza della CONFESERCENTI Napoli;
3) Mallardo Maria Michela, nata a Napoli il 24/07/1977, in
rappresentanza della CONFESERCENTI Napoli.

Art. 5

Il Comitato, composto come sopra descritto, rimarrà in carica
quattro anni a decorrere dalla data di insediamento.
La presidenza delle commissioni speciali sarà nominata tra i tre
rappresentanti di categoria facenti parte di ciascuna di esse.
Il dirigente della sede INPS di Napoli è incaricato
dell'esecuzione del presente provvedimento.

Art. 6

Il presente decreto è ricorribile al Tribunale Amministrativo
Regionale della Campania, entro i termini e con le modalità previste
dalla legge, da chiunque vi abbia interesse.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana e nel Bollettino Ufficiale del Ministero del
Lavoro e delle Politiche Sociali.
Napoli, 12 aprile 2012

Il direttore territoriale: Pingue