3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 19-3-1994
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 3 novembre 1993, n. 63
Modifica e integrazioni alla legge regionale 26 gennaio 1993, n. 10 e norme per l'accelerazione delle procedure per la realizzazione di opere pubbliche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 19-03-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Le disposizioni contenute nella presente legge modificano e
integrano le norme recate dalla legge regionale 26 gennaio 1993, n.
10, al fine di consentirne la compiuta esplicazione degli effetti e
per conseguire il totale impiego delle risorse finanziarie del
Programma Operativo Plurifondo nonchè per accelerare le procedure
per la realizzazione delle opere pubbliche.

Art. 2.
Impiego risorse residue

1. Fermo restando quanto stabilito dall'art. 2 della legge
regionale 26 gennaio 1993, n. 10, esaurite le procedure da questa
previste, ove risultino ancora disponibili risorse finanziarie si
procede ad una ulteriore fase. A detta ulteriore fase, previa
ripartizione delle risorse disponibili tra le varie misure del
P.O.P., sono ammesse: prioritariamente le richieste positivamente
valutate e incluse nella graduatoria nell'ordine della prima e della
seconda fase, non finanziate per carenza di risorse nelle relative
misure; quindi le altre richieste che, presentate nei termini fissati
per le medesime fasi, non sono state ammesse al finanziamento per
motivi connessi alla cantierabilità ed ammissibilità secondo gli
allegati "A" e "B" della medesima legge, oppure perchè le relative
istanze facevano riferimento a finanziamenti previsti per misure non
pertinenti al progetto presentato.
2. Al suddetto fine i soggetti interessati provvedono, a pena di
decadenza, ad integrare la documentazione entro 20 giorni dalla data
di ricezione della specifica comunicazione che sarà fatta dal
Servizio competente per la misura.
3. Nella formulazione delle graduatorie, conseguenti
all'applicazione della presente legge, si tiene conto dell'art. 7
della legge 394/91.
4. Almeno il 12% delle risorse risultate ancora disponibili dopo
l'attuazione delle fasi di cui all'art. 2 della legge regionale 26
gennaio 1993, n. 10 viene impiegato dalla Giunta Regionale
esclusivamente in favore dei Parchi e delle Aree Protette.

Art. 3.
Documentazione e limiti finanziari delle richieste

1. La documentazione di cui al 2 comma del precedente art. 2,
concernente pareri, nulla osta, autorizzazioni, attestazioni,
provvedimenti riguardanti la legge 64/1986 ed altri requisiti
necessari, deve essere riferita ad atti assunti in data anteriore a
quella di scadenza del termine per la presentazione delle domande di
cui alla fase "B" prevista dalla legge regionale 26 gennaio 1993, n.
10.
2. I progetti che superano il limite massimo di spesa previsto al
punto 4 dell'allegato "B" della legge regionale 10/93, sono ammessi
previa dichiarazione a firma autenticata dell'interessato, da
rendersi, a pena di decadenza, entro 20 giorni dalla data di
recezione della comunicazione da parte del Servizio competente con la
quale si attesta e si garantisce che la parte eccedente il citato
limite viene realizzata contestualmente, con finanziamenti propri.
3. Per le voci non comprese negli strumenti di riferimento di cui
alla legge regionale 26 gennaio 1993, n. 10, allegato "A", punto 1,
lett. D dovrà essere presentata una dichiarazione giurata attestante
congruità dei prezzi rilasciata da professionista abilitato, diverso
dal progettista, in sostituzione dei previsti tre preventivi.

Art. 4.
Finanziamento interventi in graduatoria

1. Sono finanziabili anche le proposte di interventi parzialmente
rientranti nelle disponibilità di misura per ciascuna Provincia,
purchè il richiedente attesti, mediante dichiarazione a firma
autenticata, entro il termine perentorio di 20 giorni dalla data di
ricezione della comunicazione della Regione, l'integrazione della
copertura finanziaria.

Art. 5.
Adeguamento e potenziamento stazioni sciistiche

1. Al fine di consentire la istruttoria delle richieste
concernenti il finanziamento dei progetti di cui alla misura 3.2, la
tabella "C" allegata alla legge regionale 26 gennaio 1993, n. 10, è
integrata come segue:
Distribuzione delle risorse sul territorio:
ripartizione per Province.
Tipologie e classi in ordine prioritario:
a) impianti di risalita:
a.1) potenziamento ed adeguamento di impianti esistenti;
a.2) impianti di collegamento tra aree sciabili comprensoriali;
a.3) nuovi impianti.
b) impianti di innevamento artificiale:
b.1) impianti di interesse comprensoriale (al servizio di più
aree sciabili);
b.2) impianti di interesse areale (al servizio di più piste);
b.3) impianti di interesse locale (al servizio di una pista).
c) piste da discesa:
c.1) varianti, potenziamento ed adeguamento di piste da discesa
esistenti;
c.2) piste di collegamento tra piste esistenti;
c.3) nuove piste.
d) infrastrutture di supporto:
d.1) forniture e prestazioni di servizi ai concessionari, agli
impianti e alle piste;
d.2) ricoveri luongo le piste.
Categorie:
a) criteri residuali di Settore:
b) protocollo di presentazione delle istanze.
2. Il parere del CO.RE.NE.VA. e il nulla-osta del Ministero
dell'Ambiente, ove occorrenti, possono essere presentati dopo la
formulazione della graduatoria e prima della erogazione
dell'eventuale finanziamento.

Art. 6.
Aiuti alle P.M.I. ed all'Artigianato:
misure 2.1 e 2.2

1. Nell'ambito dell'ulteriore fase di cui all'art. 2 per le misure
2.1 e 2.2, nell'allegato "C" della legge regionale n. 10/1993, la
Sottoclasse: "Valutazione del Settore sulla base del contenuto
innovativo della produzione" è sostituita dalla seguente:
"Situazione occupazionale della sezione circoscrizionale dell'impiego
dove ricade il Comune in cui si realizza l'iniziativa (priorità
proporzionale al rapporto tra disoccupati, compresi i soggetti in
cerca di prima occupazione, al 31 dicembre dell'anno precedente e
numero dei residenti rilevato dall'ultimo censimento)" e, come
parametro subordinato, "Priorità proporzionale all'indice di
spopolamento desunto dai censimenti ISTAT 1981-1991".

Art. 7.
Energia: misura 4.2

1. Nell'ambito dell'ulteriore fase di cui all'art. 2 per la misura
4.2, nell'allegato C) della legge regionale n. 10/93: "Valutazione
della sopraintendenza BAASS e, in subordine, valutazione degli Uffici
del Settore" è sostituita dalla seguente: "Valutazione della
soprintendenza e, in subordine, per le spese relative alle attività
produttive la situazione occupazionale della sezione circoscrizionale
dell'impiego dove ricade il Comune in cui si realizza l'iniziativa
(priorità proporzionale all'indice di spopolamento desunto dai
censimenti ISTAT 1981-1991.

Art. 8.
Sottoprogramma n. 4: Misura 4.4

1. Per i progetti relativi al sottoprogramma n. 4: "Infrastrutture
di supporto" misura 4.4: "ricerca sviluppo ed innovazione" la Giunta
Regionale può avvalersi, previe opportune intese, della
collaborazione e delle valutazioni dell'E.N.E.A. sulla base di quanto
stabilito dal Programma Operativo Plurifondo (P.O.P.) 1990-1993.

Art. 9.
Procedure e criteri

1. Per l'attuazione di quanto previsto nella presente legge i
Settori competenti provvedono agli adempimenti di cui agli artt. 3, 4
e 5 della legge regionale 26 gennaio 1993, n. 10, ivi compresa la
redazione e la proposizione alla Giunta Regionale del programma degli
interventi.

Art. 10.
Progetti ex P.N.I.C.

1. L'art. 10 della legge regionale n. 10/1993 è integrato con i
seguenti commi:
"2. Sono parimenti finanziate con priorità le istanze pervenute
alla Giunta Regionale per l'utilizzo dei fondi PNIC per le quali il
Comitato tecnico abbia espresso il proprio parere favorevole prima
del 31 marzo 1991 e per le quali la Commissione speciale Consiliare
esprimerà il proprio parere entro 20 giorni dal ricevimento della
richiesta, scaduti i quali il parere si intende favorevole.
3. Le istanze di cui al primo comma del presente articolo sono
finanziate anche nei casi in cui, nel tempo, sia modificato, su
proposta del richiedente iniziale, il titolare della richiesta ed il
beneficiario del finanziamento, ma non l'intervento previsto dal
PNIC".

Art. 11.
Pareri del C.R.T.A.

1. All'art. 3, legge regionale 10/1993, è aggiunto il seguente
comma:
"8. Il parere del Comitato Regionale Tecnico Amministrativo
(C.R.T.A.) di cui alla legge regionale 28 agosto 1976, n. 43 deve
essere reso entro 60 giorni dalla richiesta. Per gli interventi
concernenti i Programmi Operativi Plurifondo, i Programmi Integrati
Mediterranei, i programmi ex legge 64/86 e i FIO, il suddetto termine
è ridotto a 30 giorni. Decorsi infruttuosamente i suddeti termini,
si prescinde dal parere".

Art. 12.
Utilizzazione delle somme disponibili

1. Al fine di consentire il rapido completamento dei programmi e
dei progetti finanziati attraverso la legge 1 marzo 1986 n. 64, e/o
con fondi comunitari, gli Enti attuatori possono utilizzare le somme
eventualmente risultanti da economie, ivi comprese quelle conseguenti
a ribassi d'asta e variazioni di IVA, dandone comunicazione alla
Regione.
2. Per gli interventi di cui alla legge 1 marzo 1986, n. 64, si
possono concedere proroghe per le concessioni in essere fermo
restando i termini e le condizioni di cui all'art. 8, comma 2, del
D.L.vo 3 aprile 1993 n. 96, e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 13.
Spese generali dei progetti

1. Per i progetti finanziati antecedentemente alla data di entrata
in vigore della legge regionale 8 gennaio 1993, n. 3, ivi compresi
quelli di cui alla legge 64/86, la percentuale per le spese generali
può superare il 12%, ma non può comunque eccedere il 15%, e sempre
che risulti dal quadro economico del progetto approvato dall'Ente
finanziatore e sia coerente con la delibera CIPE 3 agosto 1988. In
tali limiti sono comunque inclusi gli oneri per il collaudo dei
lavori.

Art. 14
Formazione professionale

1. La Giunta regionale, nel rispetto delle procedure e delle
disposizioni nazionali e comunitarie, è autorizzata ad utilizzare le
economie disponibili nell'ambito del complessivo importo delle
risorse comunitarie del quadriennio 90/93, destinate alle attività
formative di cui agli obiettivi 1, 3 e 4 e ai PIM, previa
determinazione delle competenti autorità statali e comunitarie:
a) per i finanziamento dei progetti di formazione professionale
eleggibili, presentati nel termine utile del 30 settembre 1992 e
suscettibili di perfezionamento;
b) per il finanziamento di nuovi progetti presentati nel
perentorio termine di giorni 15 dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
2. I progetti di cui al comma 1, lett. b) debbono essere redatti
in forma esecutiva e sulla base delle coordinate tecniche e
finanziarie di cui all'allegato "A" alla presente legge. Per quanto
non espressamente previsto in tale allegato, si fa riferimento alle
leggi ed ai regolamenti dei Settori. Per gli interventi previsti nel
presente articolo non si applicano le disposizioni di cui ai commi 3
e seguenti dell'art. 34 del Regolamento di attuazione delle leggi
regionali sulla formazione professionale, approvato con delibera
consiliare n. 128/3 del 23 dicembre 1989. I progetti devono essere
inoltrati a mezzo plico raccomandato al seguente indirizzo: Giunta
Regionale - Settore Formazione Professionale, via Raffaello, 65100
Pescara. Il plico deve recare all'esterno gli estremi della presente
legge. Fa fede la data del timbro postale di spedizione.
3. L'istruttoria e la selezione debbono essere effettuate sulla
base di schede di valutazione predisposte dal competente Servizio
della Formazione Professionale e in osservanza delle norme regionali,
nazionali e comunitarie.
4. La Giunta regioanle approva il programma degli interventi e
provvede a tutti gli adempimenti conseguenti per la realizzazione
degli stessi.
5. Le azioni formative PIM e quelle di cui all'asse 4
dell'obiettivo 1 sono considerate di rilevante impegno scietifico e
pertanto il personale docente è individuato tra i seguenti soggetti:
1) Docenti universitari titolari di cattedra o associati o
assistenti o ricercatori, in costanza di rapporto di lavoro con gli
istituti universitari;
2) Titolari di impresa e dirigenti di impresa del comparto
pubblico e privato, in possesso di tali qualifiche da almeno 5 anni
ed operanti o che hanno operato in aziende regolarmente iscritti nei
registri previsti dalle vigenti norme;
3) Titolari ed esperti di organismi pubblici e privati, in
possesso dei requisiti di cui all'art. 7, lett. c), del vigente
regolamento in materia di formazione professionale;
4) Titolare ed esperti di organismi pubblici operanti in Abruzzo,
nonchè titolari ed esperti di organismi pubblici e privati di
rilevanza nazionale che non dispongono in Abruzzo di sedi operative e
di ricerca, purchè si tratti, in entrambi i casi, di soggetti che
abbiano già prestato la loro opera in qualità di esperti nei
riguardi della P.A.;
5) Liberi professionisti, con almeno 5 anni di iscrizione nei
rispettivi Albi professionali e consulenti di imprese con analoga
anzianità professionale;
6) Docenti di ruolo della scuola media secondaria di 2 grado, con
almeno 5 anni di effettivo servizio ed in costanza di rapporto di
lavoro;
7) Magistrati;
8) Magistrati e dirigenti del comparto pubblico allargato in
situazione di quiescenza non derivante da motivi disciplinari, o di
salute, o di decadenza dall'impiego comunque determinatasi. Gli enti
di formazione professionale di cui all'art. 5 lett. b) della legge
845/78, affidatari di azioni formative di rilevante impegno
scientifico, impiegano i soggetti di cui sopra nelle attività per le
quali non dispongono di idoneo personale dipendente.

Art. 15.
Norma di rinvio

1. Sono confermate tutte le disposizioni contenute nella legge
regionale 26 gennaio 1993, n. 10, non espressamente modificate o
abrogate dalla presente legge.

Art. 16.
U r g e n z a

1. La presente legge regionale è dichiarata urgente ed entra in
vigore il giorno successivo a quello di pubblicazione sul Bollettino
Ufficiale della Regione Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 3 novembre 1993

DEL COLLE

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(Omissis).