Serie Generale n. 302 del 27-12-1996
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
DELIBERAZIONE 17 ottobre 1996
Attuazione delle disposizioni dell'art. 8, comma 1, del decreto-legge 29 dicembre 1995, n. 560, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1996, n. 74, cosi' come modificate dall'art. 12, comma 1, lettera b), del decreto-legge 26 luglio 1996, n. 393, coordinato con legge di conversione 25 settembre 1996, n. 496, recante: "Interventi urgenti di protezione civile". (GU Serie Generale n.302 del 27-12-1996)

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE
PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
Visto l'art. 12 della legge 23 agosto 1988, n. 400, istitutiva
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e Bolzano, nel seguito indicata con il
termine Conferenza;
Visto il decreto legislativo 16 dicembre 1989, n. 418, che
individua e precisa le competenze della Conferenza;
Visto l'art. 8, comma 1, del decreto-legge 29 dicembre 1995, n.
560, coordinato con legge di conversione 26 febbraio 1996, n. 74, che
dispone che "le regioni, le province, i comuni e le comunità montane
di Basilicata, Calabria, Molise, Abruzzo, Campania ed Umbria, che
abbiano subito, a seguito degli eventi alluvionali, sismici e di
dissesto idrogeologico, verificatesi nei giorni indicati all'art. 1,
comma 1, danni gravi ai beni propri, possono contrarre mutui
ventennali con la Cassa depositi e prestiti, con oneri di
ammortamento a carico del bilancio dello Stato nel limite di 20
miliardi a valere sulle autorizzazioni di spesa previste dall'art. 4
del decreto-legge 30 maggio 1994, n. 328, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 luglio 1994, n. 471, e dall'art. 1 del
decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22, come modificati,
rispettivamente, dagli articoli 1 e 3 del decreto-legge 3 maggio
1995, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 maggio
1995, n. 265";
Visto in particolare l'art. 12, comma 1, lettera b), del
decreto-legge 26 luglio 1996, n. 393, coordinato con la legge di
conversione 25 settembre 1996, n. 496, recante: "Interventi urgenti
di protezione civile" che integra la normativa di cui all'art. 8,
comma 1, della predetta legge 26 febbraio 1996, n. 74, specificamente
dopo le parole "venti miliardi" del predetto comma 1, aggiunge il
seguente periodo "da ripartire dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano";
Tenuto conto che questa Conferenza, per effetto della riduzione
dell'autorizzazione di spesa recata dal richiamato art. 8, comma 1,
della legge 26 febbraio 1996, n. 74, ha provveduto, sulla base delle
disposizioni recate dal successivo comma 1-bis del medesimo art. 8,
con deliberazione dell'11 aprile 1996, registrata alla Corte dei
conti il 20 maggio 1996 (registro n. 1, foglio n. 313), alla
riduzione e conseguente rimodulazione tra le regioni interessate,
delle autorizzazioni di spesa di lire 1.000 miliardi e lire 250
miliardi, recate rispettivamente dall'art. 4 del decreto-legge 30
maggio 1994, n. 328, convertito, con modificazioni, dalla legge 25
luglio 1994, n. 471, e dall'art. 1 del decreto-legge 24 novembre
1994, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n.
22, come modificati, rispettivamente, dagli articoli 1 e 3 del
decreto-legge 3 maggio 1995, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 giugno 1995, n. 265, di cui alle rispettive
deliberazioni di questa Conferenza del 13 luglio 1995;
Visti i commi 11, 12 e 13 dell'art. 10 del decreto-legge 24
novembre 1994, n. 646, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
gennaio 1995, n. 22, e successive modificazioni, che individuano
l'iter procedurale per la concessione e l'erogazione, da parte della
Cassa depositi e prestiti, dei mutui in questione, così come
disposto dal comma 2 dell'art. 8 della più volte richiamata legge 26
febbraio 1996, n. 74;
Considerato che con i decreti del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 18 aprile e del 15 maggio 1996, sono stati individuati i
comuni interessati dagli eventi calamitosi di cui all'art. 1 della
predetta legge 26 febbraio 1996, n. 74;
Vista la nota prot. n. 501 del 7 giugno 1996 con la quale la Cassa
depositi e prestiti ha richiesto, tra l'altro, a questa Conferenza di
predisporre il riparto della somma di lire 20 miliardi di cui al
citato art. 8, comma 1, della legge 26 febbraio 1996, n. 74;
Tenuto conto che nel corso dell'ultima riunione tecnica tenutasi
presso la sede della segreteria della Conferenza il giorno 3 ottobre
1996, tra i rappresentanti statali (Dipartimento della protezione
civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministero del
Tesoro) e regionali (Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise
e Umbria), l'ipotesi di riparto emersa nella riunione interregionale
del 5 settembre 1996, di cui alla nota della regione Abruzzo del 9
settembre 1996, prot. n. 8699, è stata approvata all'unanimità,
subordinatamente all'assegnazione alla regione Campania dell'importo
di lire 1 miliardo, mediante la riduzione di lire 200 milioni sulle
singole quote di spettanza delle restanti cinque regioni;
Delibera:
Art. 1.
1. Il complessivo importo di lire 20 miliardi entro il quale le
regioni, le province, i comuni e le comunità montane di Basilicata,
Calabria, Molise, Abruzzo, Campania ed Umbria possono contrarre mutui
ventennali con la Cassa depositi e prestiti, con oneri di
ammortamento a carico del bilancio dello Stato, di cui all'art. 8,
comma 1, del decreto-legge 29 dicembre 1995, n. 560, coordinato con
legge di conversione 26 febbraio 1996, n. 74, è ripartito tra le
regioni come segue:
Abruzzo ................. L. 5.000.000.000
Basilicata .............. " 2.000.000.000
Calabria ................ " 5.500.000.000
Campania ................ " 1.000.000.000
Molise .................. " 1.000.000.000
Umbria .................. " 5.500.000.000
______________
Totale .... L. 20.000.000.000

Art. 2.
1. Le regioni predispongono, nell'ambito degli importi di
rispettiva competenza uno o più piani di interventi, ricompresi fra
quelli indicati dall'art. 8, comma 1, del decreto-legge 29 dicembre
1995, n.560, coordinato con legge di conversione 26 febbraio 1996, n.
74, con la specificazione dell'ente, delle opere da ripristinare o da
realizzare e del conseguente fabbisogno finanziario per ogni singola
opera.
2. I piani di cui al comma 1, redatti ed approvati dalle regioni,
sono trasmessi dalle regioni stesse alla Cassa depositi e prestiti.

Art. 3.
1. Sulla base dell'atto regionale di approvazione del piano degli
interventi di cui all'art. 2 e del piano medesimo, la Cassa depositi
e prestiti provvede alla concessione dei mutui ventennali ai singoli
enti, in corrispondenza degli importi risultanti per ciascun
intervento dal piano approvato dalla regione.
2. La Cassa depositi e prestiti, sulla base del provvedimento di
concessione del mutuo, eroga, nella misura richiesta dall'ente
mutuatario, una anticipazione fino ad un massimo del 50% del mutuo
concesso, con oneri di ammortamento a carico del bilancio statale. A
tal fine, il legale rappresentante dell'ente mutuatario presenta
domanda alla Cassa depositi e prestiti per l'immediato ottenimento
dell'anticipazione.
3. Ottenuta l'erogazione dell'anticipazione di cui al comma 2,
l'ente mutuatario trasmette alla Cassa depositi e prestiti ed alla
regione competente per territorio idonea deliberazione di assunzione
del mutuo concesso. In mancanza di detto atto, la Cassa depositi e
prestiti non dà luogo ad ulteriori erogazioni.
4. La Cassa depositi e prestiti procede ad ulteriori erogazioni
sulla base dei titoli giustificativi di spesa, quali certificati di
pagamento lavori, fatture, parcelle, ecc., secondo le vigenti
normative in materia. I pagamenti avverranno per la parte eccedente
la spesa già fronteggiata con l'anticipazione di cui al comma 2.
5. Ai fini dell'erogazione della quota a saldo, l'ente mutuatario
presenta alla Cassa depositi e prestiti la relazione sul conto finale
e l'atto di collaudo finale o, ove previsto, certificato di regolare
esecuzione delle opere, regolarmente approvati dall'ente appaltante,
nonchè attestazione regionale della conformità dell'opera
realizzata al piano regionale approvato e trasmesso per la
concessione del mutuo.

Art. 4.
1. Le regioni adottano idonee misure affinchè le opere previste
dai piani di cui all'art. 2 siano avviate e realizzate.

Art. 5.
1. La presente deliberazione è trasmessa al Ministero dell'interno
per l'inoltro alle prefetture che ne curano la divulgazione per
quanto di competenza, al Ministero del tesoro per l'inoltro alla
Cassa depositi e prestiti ed al Dipartimento per gli affari regionali
della presidenza del Consiglio dei Ministri perchè, per il tramite
dei commissari di Governo, sia trasmessa alle regioni interessate.
2. La presente deliberazione, soggetta a controllo preventivo della
Corte dei conti, sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 17 ottobre 1996
Il Presidente: BASSANINI
Il segretario: CARPANI
Registrata alla Corte dei conti il 30 novembre 1996
Registro n. 3 Presidenza, foglio n. 152