Serie Generale n. 173 del 25-7-2002
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 14 giugno 2002
Regolamento di amministrazione e contabilita' dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura - AGEA. (GU Serie Generale n.173 del 25-07-2002 - Suppl. Ordinario n. 152)

Il MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto il decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, concernente
la soppressione dell'AIMA e l'istituzione dell'Agenzia per le
erogazioni in agricoltura (AGEA);
Visto il decreto legislativo 15 giugno 2000, n. 188, recante
disposizioni correttive ed integrative del predetto decreto
legislativo n. 165/99;
Visto il decreto interministeriale 29 novembre 2000, con il quale
è stato approvato il regolamento di amministrazione e contabilità
dell'AGEA;
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 441, con la quale è stato
convertito in legge, con modificazioni, il decreto-legge 22 ottobre
2001, n. 381, concernente, tra l'altro, disposizioni urgenti per la
predetta Agenzia;
Visto in particolare l'art. 1, comma 2, della suddetta legge che
dispone l'adeguamento del regolamento di amministrazione e
contabilità alle nuove disposizioni dalla stessa legge introdotte;
Viste le delibere commissariali n. 21 e n. 34, rispettivamente in
data 20 febbraio 2002 e in data 12 giugno 2002, con le quali il
commissario straordinario ha provveduto a modificare il regolamento
di amministrazione e contabilità dell'AGEA adeguandolo alla recente
normativa recata dalla menzionata legge n. 441/2001;

Decreta:

È approvato il nuovo regolamento di amministrazione e
contabilità dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura - AGEA -
nel testo allegato al presente decreto.

Roma, 14 giugno 2002

Il Ministro delle politiche agricole e forestali
Alemanno

Il Ministro dell'economia e delle finanze
Tremonti

Regolamento di Amministrazione e contabilità dell'Agenzia per le
erogazioni in agricoltura (AGEA)

TITOLO I - DISPOSIZIONI GENERALI

CAPO I CONTABILITÀ E BILANCI

Articolo 1
Articolazione del sistema contabile ed organizzativo.

1. L'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), di seguito
denominata Agenzia, è dotata di autonomia amministrativa,
finanziaria e contabile.
2. Le funzioni di organismo di coordinamento e quelle di organismo
pagatore hanno gestioni e contabilità, di tipo finanziario e
patrimoniale, distinte che si conformano alla normativa nazionale,
per le somme di cui all'articolo 7, comma 1, del D.Lgs. n. 165 del
1999 e per le somme di cui all'articolo 7, comma 2, dello stesso
D.Lgs, alla normativa comunitaria in materia secondo gli schemi di
rappresentazione dei conti definiti dalla stessa normativa
comunitaria.
3. L'esercizio finanziario costituisce il termine di riferimento
temporale del sistema contabile ed ha una durata annuale. Esso
inizia:

a) il 1 gennaio di ogni anno e termina il successivo 31 dicembre per
quanto concerne la gestione dei fondi nazionali destinati al
funzionamento, ad aiuti ed interventi nazionali, di cui all'art.
7,comma 1, del D.Lgs. n. 165 del 999;
b) il 16 ottobre di ogni anno e termina il 15 ottobre dell'anno
successivo per quanto concerne la gestione dei fondi per spese
comunitarie, connesse e cofinanziate, di cui all'art. 7, comma 2
del D.lgs. n. 165 del 1999.

4. L'esercizio finanziario di cui al comma 3, lettera b), si
conforma comunque alte norme comunitarie finanziarie e contabili
vigenti pro-tempore.
5. Ai fini della gestione, previo separazione di quanto necessario
per tenere distinte le funzioni di organismi di coordinamento e
quelle di organismo pagatore, l'assetto organizzativo si articola in
centri di costo ed in centri di responsabilità amministrativa.
6. I centri di costo sono unità previsionali di base individuate
dal Consiglio di Amministrazione con riferimento ad aree omogenee di
attività e costituiscono il riferimento organizzativo per la
rilevazione dei costi ai fini della contabilità analitica. Essi
dispongono di un piano di gestione che definisce i risultati da
raggiungere e conferisce loro i fattori produttivi da impiegare.
Vengono attribuiti, ai fini della gestione, ci dirigenti preposti a
capo dell'Ufficio monocratico e dell'area coordinamento.
7. I centri di responsabilità dispongono di autonomia contabile e
di bilancia per provvedere alle spese finali dell'Agenzia.

Articolo 2
Gestione delle risorse e gestione finanziaria.

1. Il Consiglio di Amministrazione determina l'utilizzazione delle
risorse e la ripartizione delle spese, nonchè l'attività attuativa
dei fini istituzionali dell'Agenzia, fissando, ove occorra, tempi e
modalità di attuazione. Il Consiglio in ogni caso si conforma alle
disposizioni in materia emanate dall'Unione Europea.
2. La gestione finanziaria dell'agenzia ha per oggetto:

a. le entrate e le spese afferenti le attività istituzionali,
nonchè quelle attinenti al funzionamento dell'Agenzia quale
Organismo di coordinamento e quale Organismo pagatore, le cui
esecuzioni si svolgono in base al bilancio annuale di previsione
da redigere in termini di cassa;
b. le entrate e le spese per l'attuazione degli interventi e
l'erogazione degli aiuti, premi e contributi connessi e
cofinanziati previsti dalla regolamentazione comunitario,
relativamente alle quali è tenuta separata gestione sulla base
del principio di cassa, in armonia con la normativa comunitaria.

Articolo 3
Semplificazioni amministrative e procedure informatiche.

L'Agenzia provvederà, con successive delibere del Consiglio di
Amministrazione, ad adeguare le proprie procedure alle norme emanate
in esecuzione dell'art. 15, secondo comma, della legge 15 marzo
1997,n. 59 - Delega al Governo per il conferimento di funzioni e
compiti alle Regioni ed Enti locali, per la riforma della Pubblica
Amministrazione e per la semplificazione amministrativa. In
particolare saranno disciplinate:

a) le procedure relative olla formazione, archiviazione e
trasmissione di documenti informatici e telematici, nonchè la
firma digitale di sensi di quanto previsto dal D.P.R. 10 novembre
1397, n. 513 e dal D.P.C.M. 8 febbraio 1999 che detta le regole
tecniche in materia e successive integrazioni e modificazioni;
b) la tenuta del protocollo amministrativo con procedura informatica
ai sensi del D.P.R. 20 ottobre 1998, n. 428 e successive
integrazioni e modificazioni.

2. Per l'esercizio delle funzioni e dei compiti affidati, ivi
compresi i controlli integrati informatici e mediante
telerilevamento, previsti dalla normativa comunitaria e nozionale,
l'Agenzia si avvale, ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. 30 aprile 1998,
n. 173, dei servizi del Sistema informativo agricolo nazionale (SIAN)
sulla base di apposite convenzioni stipulate con l'aggiudicatario dei
servizi del SIAN stesso.
3. Le procedure informatiche occorrenti per le esigenze funzionali
ed operative dell'Agenzia saranno dettagliatamente individuate
nell'analisi tecnica delle funzioni e nella convenzione di cui al
comma 2.

TITOLO II - GESTIONE FINANZIARIA DELLE ENTRATE E DELLE SPESE
COMUNITARIE, CONNESSE E COFINANZIATE

CAPO I - COMPITI ATTRIBUITI DALLA NORMATIVA COMUNITARIA

Articolo 4 Aiuti ed interventi comunitari.

1. In attuazione della normativa comunitaria, l'Agenzia, in
qualità di organismo pagatore, e attraverso l'Ufficio monocratico,
svolge, nel rispetto degli indirizzi del Ministro delle Politiche
agricole e forestali, anche i seguenti compiti:

a) esecuzione delle forniture dei prodotti agroalimentari disposte
dall'Unione Europea per gli aiuti alimentari e per la cooperazione
economica con gli altri Paesi;
b) operazione di provvista e di acquisto sul mercato interno ed
internazionale di prodotti agroalimentari per la formazione delle
scorte necessarie, e di quelle relative all'immissione regolata
sul mercato interno ed alla collocazione sui mercati comunitari ed
extracomunitari dei suddetti prodotti, compresi i Paesi
dell'Europa centro-orientale e le repubbliche dell'ex Unione
Sovietica, tranne i casi in cui risulti più conveniente, anche
sotto il profilo tecnico e qualitativo, procedere cd acquisti in
loco in Paesi in via di sviluppo, oppure sia più opportuno
avvalersi di organizzazioni internazionali;
c) svolgimento e realizzazione di altri compiti di rilievo nazionale,
attribuiti all'AIMA da specifiche leggi nazionali o da regolamenti
comunitari.

2. Qualora non disposto diversamente e specificamente dalla
normativa comunitaria, si applicano alle attività di cui al comma 1
le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e
di servizi di cui alla normativa nazionale.
3. L'Agenzia, entro il primo quadrimestre dell'anno successivo a
quello di riferimento, presenta al Ministro delle Politiche agricole
e forestali, che ne informa il Parlamento, una relazione
sull'attività svolta, contenente l'ammontare delle somme erogate e
l'indicazione degli interventi effettuati.
4. L'Agenzia, sullo base del riconoscimento della qualità di
Organismo pagatore. attribuito nel rispetto dei criteri e modalità
previsti dalla normativa comunitaria e nazionale, ha la gestione
finanziaria delle entrate e delle spese comunitarie, anche connesse e
cofinanziato derivanti dall'attuazione dello politico agricola
comune, dagli interventi sul mercato e sulle strutture del settore
agricolo finanziate del FEOGA.
5. Le modalità ed i criteri di gestione delle entrate a delle
spese, i tempi di erogazione degli aiuti, le funzioni di
autorizzazione ed esecuzione dei pagamenti, la registrazione, la
contabilizzazione e la rendicontazione alla Commissione C.E. delle
movimentazioni contabili si conformano alla normativa comunitaria in
materia finanziaria e contabile.
6. Le attività di cui ai commi 1 e 5, sono dettagliatamente
disciplinate nel manuale delle procedure redatto per ciascuna
funzione, Area ed Unità.

CAPO II - ENTRATE E SPESE COMUNITARIE

Articolo 5
Gestione delle entrate e delle spese.

1. Tutte le entrate e tutte le spese devono essere iscritte nei
bilanci di cassa nel loro importo integrale ed imputate al pertinenti
capitoli istituiti con riferimento a quelli comunitari.
2. In relazione alla diversa provenienza delle entrate ed alla
imputazione delle corrispondenti spese. sono istituiti uno o più
conti partitari ai quali fanno riferimento contabile uno o più
capitoli di spesa e di entrata.
3. L'istituzione del nuovi capitoli di spesa o di entrata e la
loro soppressione sono disposti con provvedimenti dei dirigenti,
nell'ambito delle loro gestioni, preposti all'Ufficio Monocratico ed
all'Area di Coordinamento, su proposta del dirigente dell'Unità di
autorizzazione e dell'Unità di contabilizzazione e vistati dal
dirigente dell'Unità di pagamento.

Articolo 6
Realizzazione delle entrate.

1. Costituiscono entrate:

a) le assegnazioni a carico del biondo dello Stato e di altre
Amministrazioni pubbliche destinate ad essere erogate a terzi per
spese connesse alla gestione degli ammassi pubblici comunitari o a
titolo di quota nazionale di cofinanziamento di aiuti, premi e
contributi disposti dallo normativa comunitaria;
b) le assegnazioni a carico dell'Unione Europea destinate cd essere
erogate a terzi a titolo di aiuti, premi e contributi comunitari
ed i rimborsi forfetari delle spese connesse alla gestione degli
ammassi pubblici comunitari;
c) i ricavi dalle vendite di prodotti agricoli in ammasso pubblico
comunitari;
d) gli altri proventi derivanti o connessi all'attuazione della
normativa comunitaria;
e) ogni cifra entrata derivante dall'attuazione della normativa
comunitaria e nazionale.

2. Le entrate di cui al comma 1, lettere c), d) ed e), sono
versate sui conti correnti bancari accesi presso l'Istituto tesoriere
o su appositi conti correnti postali.
3. Le somme acquisite secondo le modalità di cui al comma 2 sono
riversate, rispettivamente, entro 2 giorni e 15 giorni alla
contabilità speciale di cui al comma 4.
4. Le entrate di cui ai commi 1 e 6 affluiscono su una
contabilità speciale infruttifera intestato "AGEA - AIUTI E AMMASSI
COMUNITARI" e accesa presso la Tesoreria centrale dello Stato.
5. Le entrate, imputate e contabilizzate al pertinenti capitali ed
ci conti partitari. sono riscosse allo data di emissione delle
quietanza da parte della Tesoreria centrale dello Stato.
6. Per far fronte alle esigenze di pagamento degli aiuti
comunitari, il Ministero dell'Economia e delle Finanze previa
espressa motivata richiesta del dirigente preposto all'Ufficio
Monocratico e sentito il dirigente preposto all'area coordinamento,
effettua anticipazioni di cassa entro sessanta giorni dalla
richiesta, li rimborso al Ministero dell'Economia e delle Finanze
delle anticipazioni è effettuato mediante corrispondente riduzione
delle assegnazioni mensili dei fondi comunitari all'Organismo
pagatore interessato.
7. I dirigenti delle Unità organizzative che hanno la gestione
delle entrate ed il dirigente dell'Unità di contabilizzazione
curano, nei limiti delle rispettive attribuzioni e sotto la loro
personale responsabilità contabile ed amministrativa, che
l'imputazione e la contabilizzazione delle entrate siano effettuate
prontamente ed integralmente nel termini e con le modalità previste
dalla normativa comunitaria.

Articolo 7
Gestione delle spese.

1. In base alla normativa comunitaria in materia finanziaria e di
contabilità e nel rispetto della separazione delle funzioni, la
gestione delle spese segue le fasi dell'autorizzazione, del pagamento
e della contabilizzazione.
2. Sulla base del Reg. CE 1663/95 e successive modifiche,
l'Organismo pagatore svolge le seguenti funzioni:

a) Autorizzazione dei pagamenti - ricevimento delle domande di aiuto,
istruttoria, controllo, definizione dell'esatto importo da erogare
al beneficiario.
Predisposizione dei provvedimento di liquidazione e del titolo di
spesa da inoltrare all'unità di pagamento.
b) Esecuzione dei pagamenti - verifica della corretta imputazione
della spesa e della conformità della stessa alla normativa
comunitaria. Ordine all'istituto Tesoriere di provvedere al
pagamento dell'importo autorizzato a favore del beneficiario.
c) Contabilizzazione dei pagamenti registrazione del pagamento nei
libri contabili dell'Agenzia e produzione, sulla base di tali
registrazioni, delle situazioni periodiche delle spese e delle
entrate da dichiarare alla Commissione Europea.

3. L'autorizzazione al pagamento è disposta direttamente dal
Dirigente di ogni Unità organizzativa per le spese di proprio
competenza.
4. La documentazione di spesa in originale e l'ordine che
autorizza il pagamento, firmato dal dirigente dell'Unità competente,
sono trasmessi all'Unità di pagamento ai tipi del controllo della
regolarità della spesa. Copia della documentazione è conservata
presso l'Unità di autorizzazione.
5. Gli ordini di pagamento, controfirmati dal dirigente
dell'Unità di pagamento enumerati in ordine progressivo, sono tratti
sull'istituto di credito incaricato del servizio di Tesoreria che
provvede ci pagamento dell'importo secondo la modalità ivi indicata
agli aventi diritto con addebito agli specifici conti correnti accesi
presso lo stesso Istituto. La documentazione della spesa allegata
all'ordine di pagamento è conservato dall'Unità di pagamento per
non meno di dieci anni a decorrere dall'esercizio finanziario
successivo. Per le spese che non vengono pagate in un'unica
soluzione, a documentazione eallegata al primo ordinativo emesso al
quale si fa riferimento negli ordinativi successivi.
6. I fondi occorrenti ci pagamento degli aiuti e interventi
comunitari sono prelevati mediante ordinativo tratto sulla Tesoreria
centrale dello Stato con addebito alla contabilità speciale di cui
all'art. 6, comma 4, ed accredito sul conto di gestione dell'istituto
tesoriere di cui al comma 5 del presente articolo per il successivo
riconoscimento su conti correnti accesi presso il medesimo Istituto
tesoriere.

Articolo 8
Storni.

1. Nel corso di un esercizio finanziario, per assicurare la
corretta imputazione delle entrate e delle spese erroneamente
contabilizzate, possono essere effettuati storni tra conti partitari
e tra capitoli anche di diversi conti partitari.
2. Il provvedimento motivato di storno di cui al comma 1, è
predisposto e firmato dal dirigente dell'unità interessata. Esso è
trasmesso all'Unità di pagamento per il visto ed all'Unità di
contabilizzazione per la registrazione.
3. I provvedimenti di cui ci precedenti comma sono trasmessi
dall'Ufficio Monocratico al Consiglio di Amministrazione ed al
Collegio Sindacale.

CAPO III - LIQUIDAZIONE ANNUALE DEI CONTI COMUNITARI

Articolo 9
Registrazione, contabilizzazione e rendicontazione
delle entrate e delle spese.
1. L'imputazione e la registrazione delle entrate o delle
autorizzazioni di pagamento sono effettuate dalle Unità
organizzative competenti per materia, la registrazione
dell'esecuzione dei pagamenti è effettuata dall'Unità di pagamento,
la contabilizzazione delle entrate e delle spese è effettuata
dall'unità di contabilizzazione.
2. La rendicontazione delle entrate, delle spese e de crediti
risultanti dall'apposito registro dei debitori, sia periodica che
annuale, è effettuata dall'Unità di contabilizzazione, secondo i
tempi, le modalità ed il formato stabiliti dalla normativa
comunitaria e trasmessa all'Organismo di coordinamento per il
successivo Inoltro alla Commissione della C.E.
3. Per tutte le attività di cui ci commi 1 e 2, l'organismo
pagatore si avvale delle procedure informatiche realizzate
nell'ambito del sistema informativo di cui all'art. 3.
4. I conti annuali dell'Organismo pagatore, con riferimento alle
spese a carico del FEOGA Sezione garanzia, sono certificati, ai sensi
dell'art. 13, comma 1, del D.Lgs. n. 65 del 1999, come sostituito
dall'art. 33 del D.Lgs. n. 188 del 2000, rispetto delle norme e
direttive emanate dalla Commissione delle CE. La rendicontazione
annuale riferita all'esercizio finanziario comunitario, unitamente
alle relazioni d accompagnamento e alla certificazione dei conti, ai
risultati della gestione degli ammassi pubblici comunitari ed alla
rendicontazione delle spese e delle entrate afferenti la quota
nazionale di cofinanziamento degli aiuti comunitari, è trasmessa al
Consiglio di Amministrazione da porte dell'Ufficio Monocratico entro
li termine del 30 aprile dell'anno successivo alla fine
dell'esercizio finanziario interessata o entro il diverso termine
fissato dalla stessa normativa comunitaria in materia di liquidazione
contabile.

TITOLO III - GESTIONE DELLE ENTRATE E DELLE SPESE NAZIONALI.

CAPO I - COMPITI ATTRIBUITI DALLA NORMATIVA NAZIONALE

Articolo 10
Aiuti ed interventi nazionali.

1. In attuazione alla normativa nazionale, l'agenzia svolge, nel
rispetto degli indirizzi del Ministero delle Politiche agricole e
forestali, anche i seguenti compiti:

a) intervento sul mercato agricolo ed ogroalimentare, d'intesa con la
Conferenza permanente per rapporti fra lo Stato, le Regioni e le
Province autonome di Trento e di Bolzano, per sostenere comparti
in situazioni contingenti, per periodi temporalmente circoscritti,
al fine di riassorbire lo temporanea sovracapacità produttiva per
ristabilire l'equilibrio del mercato stesso provvedendo alla
successiva collocazione dei prodotti;
b) esecuzione delle forniture dei prodotti agroalimentari disposte
dallo Stato italiano, anche in conformità ai programmi
annualmente stabiliti dal Ministero degli affari esteri in
relazione agli impegni assunti per l'aiuto alimentare o la
cooperazione con gli altri Paesi;
c) realizzazione delle attività di rilievo nazionale, attribuite
all'AIMA da specifiche leggi nazionali.

2. Alle attività di cui al comma precedente si applicano le
procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di fornitura e di
servizi d cui alla normativa nazionale ove non intervengano
specifiche disposizioni comunitarie al riguardo.
3. L'Agenzia, entro il primo quadrimestre successivo alla scadenza
dell'anno di riferimento, presenta al Ministro delle Politiche
agricole e forestali, che ne infamia il Parlamento, una relazione
sull'attività svolta, contenente l'ammontare delle somme erogate e
indicazione degli interventi effettuati.

Articolo 11
Realizzazione delle entrate.

Le entrate dell'Agenzia sono costituite:

a) dalle assegnazioni o carico dello Stato, finalizzate anche alla
gestione delle attività istituzionali, determinate con legge
finanziaria;
b) dalle somme di provenienza dall'Unione europea, per finanziamento
o il cofinanziamento del funzionamento dell'Agenzia e dai rimborsi
forfetari da porte del FEOGA;
c) dai proventi realizzati nell'espletamento delle gestioni
d'intervento;
d) da eventuali ulteriori entrate derivanti dallo svolgimento delle
proprie attività istituzionali.

2. Le entrate sono ripartite in Unità previsionali di base e in
centri di responsabilità secondo le modalità ed i criteri di cui
all'art. 12, comma 2.
3. Le entrate, di cui al comma 1, affluiscono su un apposito Conto
corrente infruttifero intestato all'Agenzia acceso presso la
Tesoreria centrale della Stato e gestito nel rispetto del sistema di
Tesoreria unica di cui alla legge 29 ottobre 1984, n. 720, tabella B
- e successive modificazioni ed integrazioni.
4. L'entrata è accertata quando, appurata la ragione del credito
e la persona debitrice, l'Agenzia iscrive come competenza
dell'esercizio finanziario l'ammontare del credito che viene a
scadenza nell'anno. L'accertamento da luogo ad annotazioni nelle
scritture contabili e di bilancio al competente capitolo ed, a tal
fine, la relativa documentazione è trasmessa dalle Unità
interessate all'unità di contabilizzazione, che provvede, altresì,
alla registrazione dell'entrata nel registro centralizzato dei
crediti.
5. Le entrate sono riscosse mediante accreditamento:

a) al conto corrente infruttifero acceso presso la Tesoreria centrale
dello Stato;
b) ai conti correnti bancari accesi presso l'istituto tesoriere;
c) ai conti correnti postali intestati all'Agenzia.

6. Le entrate affluenti sui conti correnti di cui alla lettera b)
del comma 5, sono versate sul Conto corrente di cui olio lettera a)
del medesimo comma entro due giorni dalla data del loro
accreditamento; mentre quelle di cui alla lettera c) del medesimo
comma sono versate entro quindici giorni dal loro accreditamento.
Tutte le entrate giacenti al 31 dicembre nei conti correnti, di cui
alle lettere b) e c) del comma 5 debbono affluire al conto di
Tesoreria di cui alla lettera a) del medesimo comma.
7. È vietato disporre pagamenti a carico della disponibilità di
fondi derivanti dalle entrate di cui al comma 5. lettera b) e c).
8. Le entrate sono riscosse alla data di emissione della quietanza
da parte della Tesoreria centrale dello Stato o a quella
dell'istituto tesoriere.
9. Le entrate accertate e non riscosse costituiscono residui
attivi da inserire nelle attività dello stato patrimoniale.
10. Le eventuali modifiche apportate alle norme relative al
sistema della Tesoreria unica potranno essere recepite dell'AGEA con
delibera dei Consiglio di Amministrazione.

Articolo 12
Gestione delle spese.

1. Le spese sono ripartite in Unità previsionali di base,
individuate dal Consiglio di Amministrazione con riferimento ad Aree
omogenee di attività, e in centri di responsabilità della spesa.
2. Il Consiglio d'amministrazione, con l'approvazione del bilancio
di previsione, assegna le risorse relative alle strutture che fanno
ad essi rispettivamente capo:

a) al Dirigente preposto all'Ufficio Monocratico, il quale le
ripartisce tra le Aree funzionali titolari dei centri di
responsabilità, emanando le direttive operative per l'azione
amministrativa e la gestione. Il Dirigente preposto all'Ufficio
Monocratico, per le Unità organizzative alle sue dirette
dipendenze, ed i dirigenti delle Aree funzionali distribuiscono le
risorse loro assegnate tra i dirigenti delle Unità organizzative,
titolari dei centri d responsabilità della spesa, previo
definizione degli obiettivi che si intendono perseguire.
b) al Dirigente preposto all'area coordinamento il quale le
ripartisce fra i dirigenti delle Unità organizzative, titolari
dei centri di responsabilità della spesa, previo definizione
degli obiettivi che si intendono perseguire.

3. Qualora nel corso della gestione motivate esigenze lo
richiedano i Dirigenti preposti all'Ufficio Monocratico e all'area
coordinamento, possono, nell'ambito delle disponibilità di bilancio
a loro assegnate, modificare le risorse, attribuite o ciascuna area
funzionale di propria competenza dandone tempestiva informativa al
Presidente ed al Collegio Sindacale. Tali modifiche sono segnalate
all'unità di bilancio per i conseguenti adempimenti.
4. I Dirigenti sono responsabili della gestione e dei risultati
derivanti dall'impiego delle risorse assegnate.
5. Ai fini del contenimento del costi di amministrazione e per
evitare duplicazioni di strutture gestionali, le spese strumentali
comuni o più Aree od Unità sono di norma gestite da un unico centro
di responsabilità, assicurandone la rilevazione per centri di costo.
6. Il Consiglio di Amministrazione verifica, con periodicità
almeno semestrale, i risultati dell'attività amministrativa e della
gestione, sulla base di documenti illustrativi predisposti dai
Dirigenti preposti all'Ufficio monocratico ed all'area coordinamento
per lo parte di rispettiva competenza.
7. Il Collegio del revisori controlla, almeno trimestralmente,
l'andamento delle spese in rapporto alla stato di previsione.
8. Lo gestione delle spese segue di regola le fasi dell'impegno,
della liquidazione, dell'ordinazione e del pagamento.
9. Gli atti, i contratti e le convenzioni che comportino oneri a
corico del bilancio, devono essere trasmessi dal dirigente di Area al
dirigente dell'Unità di pagamento per il visto di regolarità e per
l'assunzione degli impegni di spesa definitivi o, nel caso di impegni
in corso di assunzione, di impegni provvisori.
10. Gli impegni di spesa non possono superare i limiti consentiti
dagli stanziamenti di bilancio, ad eccezione di quelli relativi:

a) alle spese in conto capitale ripartite in più esercizi;
b) alle spese correnti per le quali sia indispensabile assumere
impegni a carico dell'esercizio successivo;
c) alle spese per affitti ed altre continuative e ricorrenti.

11. Gli atti di impegno odi ordinazione di pagamento sono disposti
e firmati, nei limiti di spesa definiti dal Consiglio di
Amministrazione, dai Dirigenti.
12. la liquidazione e l'autorizzazione della spesai consistente
nello determinazione dell'esatto importo dovuto e del soggetto
creditore, è effettuata dalle Unità per le spese di propria
competenza. La documentazione di spesa in originale è trasmessa
all'Unità di pagamento per la verifica della regolarità della spesa
e per il successivo invio dell'ordine di pagamento all'istituto
tesoriere ci tini del pagamento agli aventi diritto. La
documentazione della spesa è conservata dall'Unità di pagamento per
non meno di dieci anni a decorrere dall'esercizio finanziario
successivo. Per le spese che non vengono pagate in un'unica
soluzione, la documentazione è allegata al primo ordinativo emesso
al quale si fa riferimento negli ordinativi successivi. Copia della
documentazione è conservata presso l'Unità di autorizzazione.
13. Gli ordini di pagamento sono cronologicamente annotati su un
apposito registro anche informatico, tenendo distinti quelli che si
riferiscono alla competenza do quelli relativi ai residui.
14. Per il pagamento dei compensi e delle retribuzioni agli Organi
ed al personale e per il versamento dei relativi contributi a carico
dell'Agenzia, possono essere emessi ordini di pagamento unici anche
se la spesa deve essere Imputata a più capitoli di bilancio, sempre
che le spese siano imputabili ad un unico centro di costo. In tal
coso l'ordine di pagamento deve contenere, anche In allegato, la
specifica delle somme da imputare o ciascun capitolo di bilancio.
15. La dichiarazione di accreditamento o di commutazione, che
sostituisce la quietanza del creditore, deve risultare, sull'ordine
di pagamento, da annotazione recante gli estremi relativi
all'operazione ed il timbro dell'istituto tesoriere o della
competente Tesoreria provinciale dello Stato.
16. La differenza fra le somme stanziate nel bilancio e quelle
impegnate, anche contestualmente, costituisce economia di bilancio.
17. Le spese impegnate e non pagate, costituiscono residui passivi
da inserire nella passività dello stato patrimoniale.
18. Gi ordini di pagamento non pagati al termine dell'esercizio
sono restituiti all'Agenzia per il loro annullamento e rimissione
nell'esercizio successivo in conto residui.
19. Con delibera del Consiglio di Amministrazione, su proposta del
Presidente, sono individuate le categorie, i limiti ed i soggetti
autorizzati ad effettuare spese di rappresentanza nell'interesse
dell'Agenzia finalizzate al mantenimento di pubbliche relazioni con
qualificati ambienti e soggetti nazionali, comunitari ed
internazionali. Le spese di rappresentanza sono poste a carico di un
apposito capitolo di bilancio.

CAPO II - GESTIONE E STRUTTURA DEL BILANCIO

Articolo 13
Struttura del bilancio di previsione.

1. Al bilancio di previsione deliberato a pareggio dal Consiglio
di Amministrazione entro il 15 settembre dell'anno precedente o
trasmesso nei successivi cinque giorni al Ministero delle politiche
agricole e forestali ed al Ministero dell'Economia e delle Finanze.
ai fini della relativa approvazione e del suo coordinamento con le
linee del Documento di programmazione economico-finanziario (DPEF)
del governo. La gestione si attua attraverso la ripartizione delle
entrate e delle spese tra l'Ufficio monocratico e l'area
coordinamento alle Unità previsionali di base e in centri di
responsabilità i quali gestiscono le risorse umane, finanziarie e
strumentali loro assegnate per perseguimento degli obiettivi e dei
programmi di attività.
2. Il bilancio di previsione è impostato per competenza e per
cassa. L'Unità elementare del bilancio è costituita dal capitolo
che può contenere un solo oggetto di entrato o di uscita, ovvero un
numero maggiore di oggetti tra loro omogenei e ben definiti.
Tuttavia, per particolari capitoli o esigenze di gestione, è
possibile suddividere i capitoli in articoli.
3. Nel bilancio di previsione è iscritto, come posta a sè stante
delle entrate e delle spese, l'avanzo o il disavanzo di
amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente a
quello di riferimento del bilancio, nonchè l'ammontare presunto del
fondo di cassa all'inizio dell'esercizio cui il bilancio si
riferisce.
4. Con l'approvazione del conto consuntivo è accertato
l'effettivo ammontare dell'avanzo di amministrazione e le relative
disponibilità sono assegnate ai singoli capitoli di spesa. Il
presunto avanzo di amministrazione è iscritto tra le spese nel fondo
di riserva ed eindisponibile fino al momento in cui l'avanzo stesso
vengo realizzato. Nel caso di presunto disavanzo di amministrazione,
in apposito allegato, sono illustrati i modi con cui ne è garantita
la copertura.
5. Al bilancio di previsione devono essere allegate la relazione
illustrativo e le note informative nelle quali vanno indicati gli
obiettivi da realizzare e gli stanziamenti presenti nei singoli
capitoli per tali finalità. Al bilancio di previsione deve essere,
inoltre, allegato lo relazione del Collegio dei revisori contenente,
tra l'altro, il parere sulle previsioni di entrata e di spesa. A tal
fine lo schema di bilancio di previsione ed i relativi allegati sono
trasmessi, per gli adempimenti di competenza al Collegio del revisori
di conti ed al Magistrato della Corte del conti delegato al controllo
quindici giorni prima dello data fissata per l'esame e l'eventuale
deliberazione da parte del Consiglio di Amministrazione.
6. È vietata qualsiasi gestione di fondi al di fuori dei
bilancio.

ARTICOLO 14
Esercizio provvisorio.

1. Nei casi in cui l'approvazione del bilancio non giunga prima
dell'inizio dell'esercizio di riferimento, il Presidente propone il
Consiglio di Amministrazione di deliberare la richiesto
all'Amministrazione vigilante di autorizzazione all'esercizio
provvisorio per dodicesimi per le spese previste per ciascun capitolo
nell'ultimo bilancio deliberato dal Consiglio di Amministrazione e
per non oltre quattro mesi, ovvero nei limiti della maggiore spesa
necessaria, ove si tratti di spesa non frazionabile o differibile.

ARTICOLO 15
Classificazione delle entrate e delle spese.

1. Le entrate del bilancio ripartite per Unità previsionali di
base sono classificate nei seguenti titoli:

a) titolo I - entrate correnti;
b) titolo II - entrate in conto capitale;
c) titolo

2. Le spese di bilancio ripartite per Unità previsionali di base
sono ripartire nei seguenti titoli:

a) titolo I - spese correnti;
b) titolo II - spese in conto capitale;
c) titolo III - partite di giro.

3. Nell'ambito di ciascun titolo, le entrate e le spese si
ripartiscono in categorie, secondo la natura economica, ed in
capitoli, secondo il rispettivo oggetto.
4. Il Consiglio di Amministrazione, su proposta del Presidente,
può, in sede di approvazione del bilancio o di deliberazione delle
variazioni sopprimere, aggiungere o variare i capitoli di entrata o
di spesa.
5. Le partite di giro comprendono le entrate e le spese che
Agenzia effettua in qualità di sostituto d'imposta, ovvero per conto
di terzi le quali costituiscono al tempo stesso un debito od un
credito per l'Agenzia, nonchè le somme erogate a favore del Cassiere
ed ai funzionari delegati e da questi rendicontate e rimborsate.
6. Nel bilancio di previsione sono istituiti appositi capitoli per
le attività rilevanti agli effetti dell'I.V.A. ai sensi dell'art. 4
del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 e successive modificazioni ed
integrazioni; a fronte delle entrate e delle spese allocate nei
suindicati capitoli vengono registrati, rispettivamente le vendite o
i corrispettivi e gli acquisti dei beni e servizi, che hanno
rilevanza ai fini dell'I.V.A. i cui importi devono trovare precisa
corrispondenza nei registri I.V.A.

Articolo 16
Rappresentazione del bilancio.

1. Il bilancio, altre a rappresentare i conti dell'attività
istituzionale, consolida i separati bilanci predisposti dai dirigenti
preposti all'Ufficio monocratico ed all'area coordinamento.
2. Il bilancio viene redatto seconda gli schemi, adattali se del
caso alle peculiarità dell'Agenzia, emanati dalla Ragioneria
Generale dello Stato per gli enti pubblici.
3. Viene sottoposto al Consiglio di Amministrazione, dal dirigente
dell'Area Amministrativa su parere conforme, per la propria
competenza, dei dirigenti dell'ufficio monocratico e dell' area
coordinamento.
4. Deve essere evidenziato il confronto gli stanziamenti proposti
con quelli dell'esercizio in corso definiti al momento della
redazione del documento previsionale.
5. Il bilancio finanziario di previsione deve risultare in
pareggio, che può essere conseguito anche con l'utilizzo del
presunto avanzo di amministrazione con esclusione dei fondi destinati
a particolari finalità.
6. Il bilancio di previsione si conclude con un quadro
riepilogativo nel quale sono riassunte per titoli e categorie le
previsioni di competenza e di cassa e porta annesso il prospetto
dimostrativo dello situazione finanziaria presunta al termine
dell'esercizio in corso.

Articolo 17
Fondi di riserva.

1. Nel bilancio di previsione, sia di competenza che di cassa,
sono iscritti un fondo di riserva per le spese impreviste e per le
maggiori spese che possono verificarsi durante l'esercizio di
funzionamento dell'Agenzia, il cui ammontare non può superare il tre
per cento del totale delle spese correnti previste, senza tenere
conto dell'eventuale avanzo di amministrazione ancora non ripartito,
nonchè un fondo di riserva per le nuove o maggiori spese per aiuti
ed interventi nazionali.
2. Il fondo per aiuti ed interventi nazionali può essere
utilizzato anche per la copertura di spese in conto capitale.
3. Su tali fondi non possono essere emessi ordini di pagamento, ma
si provvede con storni ai pertinenti capitoli di bilancio.

ARTICOLO 18
Variazioni al bilancia.

1. Le variazioni compensative tra i diversi capitoli in termini di
competenza e di cassa, ad esclusione dei fondi di cui all'art. 17,
possono essere disposte con atto motivato, dai dirigenti preposti
all'Ufficio monocratico ed all'area coordinamento, su proposta dei
dirigenti delle Unità previsionali di base, nei limiti delle Unità
medesime di propria competenza, dandone comunicazione all'Unità di
pagamento e contabilizzazione.
2. Le variazioni non compensative ed i prelevamenti dai fondi di
cui all'art. 17 sono proposti dai dirigenti preposti all'Ufficio
monocratico ed all'area coordinamento al Presidente, previo parere
del Collegio dei revisori, per la successiva deliberazione del
Consiglio di Amministrazione di richiedere all'Amministrazione
vigilante la relativa autorizzazione.
3. Le variazioni al bilancio, di cui al comma 2, che rivestono
particolare urgenza possono essere disposte con provvedimento
motivato del Presidente da sottoporre, previo parere del Collegio dei
revisori, alla ratifica del Consiglio di Amministrazione da
trasmettere all'Amministrazione vigilante per la relativa
approvazione nella prima riunione utile.
4. Sono vietati gli storni fra un capitolo e l'altro nella
gestione del residui, nonchè tra gestione dei residui e quella di
competenza e viceversa.

ARTICOLO 19
Assestamento al bilancio di previsione.

1. Dopo l'approvazione del consuntivo relativo all'esercizio
precedente ed in relazione agli stanziamenti di fondi definitivamente
assegnati all'Agenzia con legge finanziaria, si procede, con delibera
del Consiglio di Amministrazione, all'eventuale assestamento di
bilancio dell'esercizio in corso, tenendo anche conto delle
risultanze del consuntivo. In questa occasione è disposto
l'eventuale rettifica dell'avanzo o disavanzo di amministrazione e
della giacenza di cassa al termine dell'esercizio precedente, nonchè
l'adozione dei provvedimenti necessari a riassorbire il disavanzo.
2. Per l'assegnazione delle eventuali risorse aggiuntive,
conseguenti all'assestamento di bilancio, si applicano le procedure
di cui all'art. 12, commi 2 e 3.

CAPO III - GESTIONE PATRIMONIALE

ARTICOLO 20
Beni.

1. I beni dell'Agenzia si distinguono in immobili e mobili secondo
le norme del Codice Civile. Essi sono descritti in separati inventari
in conformità delle norme contenute nei successivi articoli e sono
classificati in conformità alle norme di contabilità generale dello
Stato.

ARTICOLO 21
Inventario dei beni immobili.

1. Gli inventari dei beni immobili evidenziano:

a) la denominazione, l'ubicazione, l'uso cui sono destinati, e
l'ufficio od organo cui sono affidati;
b) il titolo di provenienza e le risultanze dei registri immobiliari;
c) le servitù i pesi e gli oneri di cui sono gravati;
d) il valore iniziale e le eventuali successive variazioni;
e) gli eventuali redditi.

ARTICOLO 22
Consegnatari dei beni immobili.

1. I beni immobili sono dati in consegna al consegnatario economo
nominato, il quale è personalmente responsabile dei beni affidati,
nonchè di qualsiasi danno che possa derivare all'Agenzia dalla sua
azione od omissione e ne risponde secondo le norme di contabilità
generale dello Stato.

ARTICOLO 23
Classificazione del beni mobili.

1. I beni mobili si classificano nelle seguenti categorie:

a) mobili, arredi e macchine di ufficio;
b) materiale bibliografico;
c) strumenti tecnici, attrezzature in genere, automezzi ed altri
mezzi di trasporto;
d) fondi pubblici e privati;
e) altri beni mobili.

ARTICOLO 24
Inventario dei beni mobili

1. L'inventario dei beni mobili contiene le seguenti indicazioni:

a) denominazione e la descrizione secondo la natura e lo specie;
b) il luogo in cui si trovano;
c) la quantità o il numero;
d) la classificazione "nuovo", "usato", o "fuori uso";
e) il titolo e l'anno di acquisizione;
f) il valore.

2. L'inventario del materiale bibliografico è costituto da
appositi registri cronologici o da schedari tenuti da impiegati
all'uopo incaricati.

ARTICOLO 25
Beni in uso.

1. I beni mobili ed i beni immobili in uso gratuito devono essere
registrati in apposito registro tenuto presso la struttura che ha in
dotazione i beni stessi.

ARTICOLO 26
Criteri di valutazione dei beni patrimoniali.

1. Gli immobili sono iscritti nello stato patrimoniale al prezzo
di acquisto comprensivo degli oneri di diretta imputazione o, se
minore, ai valore di mercato.
2. Il valore degli immobili acquisiti gratuitamente è determinato
ai sensi dell'art. 52 del D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131 e successive
modificazioni d integrazioni, o se minore, al prezzo di mercato.
3. I mobili, gli impianti ed i macchinari sono valutati al prezzo
di acquisto, ovvero di stima o di mercato se trattasi di oggetti
pervenuti od altro titolo, ivi compresi gli oneri di diretta
imputazione.
4. Le immobilizzazioni immateriali sono valutate sulla base dei
costi effettivamente sostenuti.
5. Ai fini dell'ammortamento dei beni, al valore iniziale degli
stessi si applicano annualmente, a decorrere dall'anno di acquisto,
le aliquote di deperimento emanate con il decreto del Ministero
dell'Economia e delle Finanze previsto dall'articolo 47 del D.P.R. 22
dicembre 1986 n. 917 applicabile ai gruppo delle "attività non
specificate".
6. Le partecipazioni in società, enti o consorzi sono valutate
sulla base dell'art. 2426 del Codice Civile.
7. Le rimanenze sano valutate al costo d'acquisto o di mercato.
8. i titoli di Stato o garantiti dallo Stato od equiparati per
legge; sono valutati al valore di acquisto. I titoli privati sono
valutati ai prezzo di borsa del giorno precedente o quello della
compilazione o revisione dell'inventario se il prezzo è inferiore al
valore nominale ed al valore nominale qualora il prezzo sia
superiore.

ARTICOLO 27
Consegnatari del beni mobili.

1. I beni mobili, esclusi gli oggetti di cancelleria ed i
materiali di consumo, vengono presi in carico dal consegnatario e
possono essere affidati a subconsegnatari.
2. Gli utilizzatori hanno l'obbligo di adottare, con ogni
diligenza, tutte le misure idonee alla conservazione del bene,
nonchè quello di segnalare tempestivamente all'Ufficio del
consegnatario dei beni mobili ogni perdita o deterioramento.
3. Il consegnatario a sua volta deve provvedere a periodiche
verifiche parziali, nonchè alla ricognizione generale di cui
all'art. 30 ed all'eventuale rinnovo dell'inventario. Egli è tenuto
a segnalare al proprio dirigente ogni irregolarità riscontrata ed è
responsabile della manutenzione ordinaria e straordinario dei beni
stessi.

ARTICOLO 28
Carico è scarico del beni mobili

1. I beni mobili sono inventariati sulla base di buoni di carico
emessi dal consegnatario economo e firmati dal dirigente responsabile
dell'Unità competente.
2. La cancellazione dagli inventari dei beni mobili per fuori uso,
per perdita, cessione od altri motivi è disposta con provvedimento
del Dirigente preposto all'area amministrativa sulla base di una
motivata proposta del dirigente dell'unità organizzativa competente.
3. L'Unità di contabilizzazione, in base agli atti od ai
documenti di carico e scarico, provvede al conseguente aggiornamento
delle scritture patrimoniali.

ARTICOLO 29
Chiusura annuale degli inventari.

1. Gli inventari sono tenuti aggiornati dal consegnatario e sono
chiusi al termine di ogni anno finanziario.
2. Le variazioni inventariali dell'anno sono comunicate dal
dirigente dell'Unità competente, entro due mesi dalla chiusura
dell'anno finanziario, all'Unità di contabilizzazione per le
conseguenti annotazioni nelle proprie scritture patrimoniali.

ARTICOLO 30
Ricognizione del beni mobili.

1. Almeno ogni cinque anni si provvede alla ricognizione dei beni
mobili ed almeno ogni dieci anni al rinnovo e rivalutazione degli
inventari.

ARTICOLO 31
Materiale di consumo.

1. Il consegnatario economo, o altro dipendente incaricato dal
dirigente dell'Unità competente, provvede alla tenuta di idoneo
contabilità per quantità e per specie per gli oggetti di
cancelleria, stampati, schede, supporti meccanografici ed altri
materiali di consumo che non vengono immediatamente utilizzati.
2. Il prelevamento per il fabbisogno delle singole Unità è
effettuato mediante richiesta e firma dei rispettivi dirigenti.

ARTICOLO 32
Automezzi e motoveicoli.

1. Il consegnatario degli automezzi e dei motoveicoli ne controlla
l'uso accertando che:

a) la loro utilizzazione sia conforme ai servizi d'istituto;
b) il rifornimento dei carburanti e dei lubrificanti venga effettuato
mediante rilascio di appositi buoni in relazione al movimento
risultante dal libretto di marcia.

2. Il consegnatario provvede, mensilmente, allo compilazione del
prospetto che riepiloga le spese per il consumo dei carburanti e dei
lubrificanti per la manutenzione ordinaria e per le piccole
riparazioni.

ARTICOLO 33
Uso degli automezzi e dei motoveicoli.

1. Ogni autovettura è dotata di un registro nel quale vengono
giornalmente annotati dall'autista, che sulla stessa ha espletato il
proprio servizio, i rifornimenti di carburante e lubrificante
effettuati ed il numero di chilometri di percorrenza effettuati
indicando il chilometraggio quale risulta dal contachilometri al
momento di inizio del servizio e quello al momento del termine del
servizio stesso.
2. La guida degli autoveicoli è riservata esclusivamente al
personale che, in base alla qualifica rivestita, è addetto a tali
mansioni.
3. I motoveicoli possono essere utilizzati dal personale
autorizzato per il servizio in ambito cittadino.
4. L'Agenzia, previo analisi tecnico-economica, può affidare a
società private la gestione del mezzi di servizio secondo quanto
stabilito dallo legge 23 dicembre 1997, n. 662.

CAPO IV - RILEVAZIONE DEI RISULTATI DI GESTIONE

ARTICOLO 34
Conto del bilancio.

1. Nel conto del bilancio, che consolida l'Ufficio monocratico e
l'area coordinamento, sono riprodotte le risultanze della gestione
delle entrate e delle spese secondo la stessa struttura del bilancio
di previsione.
2. La struttura del conto è costruita in modo tale da consentire
la valutazione economica e finanziaria delle risultanze delle entrate
e delle spese connesse agli obiettivi assegnati ed agli indicatori di
efficacia ed efficienza.

ARTICOLO 35
Conto consuntivo.

1. Il conto consuntivo è costituito dal rendiconto finanziario,
dallo stato patrimoniale, dal conto economico ed è accompagnato
dalla relazione illustrativa e porta annesso il prospetto
dimostrativo della situazione finanziaria definitiva al 31.12.
2. La relazione sull'andamento della gestione deve riguardare
l'attività istituzionale svolta, ponendo in evidenza i costi
sostenuti ed i risultati raggiunti suddivisi per aree, programmi ed
interventi in funzione degli obiettivi predeterminati.
3. Lo schema del conto consuntivo e la relazione sono sottoposti,
almeno quindici giorni primo della dato di convocazione del Consiglio
di Amministrazione, all'esame del Collegio dei revisori dei conti che
redige un'apposita relazione da allegare al conto contenente, tra
l'altro, l'attestazione circa la corrispondenza delle risultanze del
bilancio con le scritture contabili, nonchè le valutazioni in ordine
alle regolarità della gestione.
4. Il conto consuntivo dell'Agenzia è sottoposto a certificazione
ai sensi degli articoli 155 e seguenti del D.L. 24 febbraio 1998, n.
58 e successive modificazioni.
5. Il conto consuntivo è deliberato dal Consiglio di
Amministrazione entro il mese di aprile successivo alla chiusura
dell'esercizio finanziario ed è trasmesso entro i successivi dieci
giorni al Ministero delle Politiche agricole e forestali ed al
Ministero dell'Economia e delle Finanze, unitamente alla relazione
illustrativa, alla relazione del Collegio dei revisori ed al
documento di certificazione.

ARTICOLO 36
Rendiconto finanziario.

1. Il rendiconto finanziario comprende i risultati della gestione
del bilancio per l'entrata e per la spesa, distintamente per titoli,
per categorie e per capitoli, ripartiti per competenza e residui.

Articolo 37
Stato patrimoniale.

1. La situazione patrimoniale indica la consistenza degli elementi
patrimoniali attivi e passivi all'inizio ed al termine
dell'esercizio, ponendo altresì in evidenza le variazioni
intervenute sulle singole poste attive e passive e incremento o la
diminuzione del patrimonio netto iniziale per effetto della gestione.
2. Sono vietate compensazioni tra partite attive e passive.

ARTICOLO 38
Conto economico.

1. Il conto economico dà la dimostrazione dei risultati economici
conseguiti durante l'esercizio finanziaria ed è basato su
rilevazioni analitiche.
2. La contabilità economica collega le risorse impiegate ai
risultati conseguiti allo scopo di monitorare i costi, i rendimenti
ed i risultati dell'azione svolta dalle Aree e dalle Unità, anche
con metodi di rilevazione extracontabili.
3. Sono vietate compensazioni tra componenti positive e negative
del conto.

ARTICOLO 39
Relazione al bilancio.

1. La relazione deve indicare nel dettaglio:

a) i criteri adottati nella valutazione delle voci del conto
consuntivo;
b) gli impegni pluriennali assunti;
c) le variazioni intervenute nella consistenza delle voci dell'attivo
e del passivo, con particolare riguardo per le variazioni
intervenute nel crediti e debiti e sui criteri seguiti per la
determinazione del grado di esigibilità dei crediti stessi;
d) il numero dei dipendenti all'inizio dell'esercizio, riportato per
qualifiche, per Aree e per Unità e le variazioni intervenute al
termine dell'esercizio;
e) i motivi di maggiore accertamento del disavanzo d amministrazione
rispetto al preventivato ed i mezzi per farvi fronte;
f) ogni altro elemento economico, patrimoniale o finanziario di
rilievo rispetto all'andamento della gestione dell'Agenzia;
g) le osservazioni e proposte formulate nella propria relazione dal
Servizio controllo interno di cui all'art. 101.

2. Alla relazione devono essere allegati i bilanci, redatti nella
stessa forma e secondo gli stessi schemi, dell'Ufficio monocratico e
dell'area coordinamento.

ARTICOLO 40
Residui attivi e passivi.

1. La determinazione delle somme accertate e non riscosse e delle
somme impegnate e non pagate, da iscriversi, rispettivamente, come
residui attivi e passivi nel conto consuntivo, è fatta a cura
dell'Unità di contabilizzazione.
2. Il riaccertamento, la perenzione amministrativa ed il
trasferimento dei residui attivi e passivi sono disciplinati dalle
vigenti norme di contabilità di Stato.
3. I residui attivi e passivi vengono riportati distintamente per
anno di competenza e per Capitolo.
4. Secondo i criteri e nei limiti di importo fissati con apposita
delibero del Consiglio di Amministrazione, può essere disposta
preliminazione dalle scritture contabili e di rendicontazione dei
residui attivi. L'eliminazione avviene con delibera del Consiglio di
Amministrazione anche sulla base di elenchi predisposti dal Dirigente
dell'unità di contabilizzazione.
5. Le variazioni dei residui attivi e passivi devono formare
oggetto di un'apposita e motivata delibera del Consiglio di
Amministrazione, previo parere del Collegio dei revisori del conti.

CAPO V - SERVIZIO DI TESORERIA E CASSA

ARTICOLO 41
Affidamento del servizio di Tesoreria.

1. Il servizio di Tesoreria è affidato, in base ad apposita
convenzione, od un istituto di credito in grado di assicurare i
servizi di tesoreria nei tempi e nei modi previsti dalla normativa
Comunitaria e nazionale.
2. Il servizio è svolto con l'osservanza delle disposizioni
recate dalla legge 29 ottobre 1984, n. 720, concernente l'istituzione
del servizio di Tesoreria unica, a successive modificazioni ed
integrazioni.
3. L'Agenzia può avvalersi dei conti correnti postali per
l'espletamento di particolari servizi previo delibera del Consiglio
di Amministrazione.

ARTICOLO 42
Cassa economale.

1. Il Presidente può autorizzare l'istituzione due servizi di
cassa interni destinati all'attività dell'Ufficia Monocratico e
dell'area Coordinamento.
2. L'incarico di cassiere è conferito dal Dirigente preposto alla
funzione (Ufficio Monocratico o area Coordinamento) competente,
sentito il dirigente dell'Area amministrativa, ad un impiegato per
una durata non superiore a tre anni ed è rinnovabile.
3. L'incarico di cassiere può cumularsi con quello di
consegnatario economo.
4. Il cassiere è soggetto al controllo del dirigente dell'Unità
di pagamento o suo delegato e del Collegio dei revisori. Di ogni
verifica è redatto un verbale che viene trasmesso in copia al
dirigente dell'Area amministrativa ed al Dirigente preposto alla
funzione (Ufficio Monocratico o area Coordinamento) competente.
5. Il cassiere può essere dotato all'inizio di ciascun esercizio
finanziario, con provvedimento del Dirigente preposto alla funzione
(Ufficio Monocratico o area Coordinamento) competente, di un fondo
non superiore a Euro 25.823 reintegrabile, durante l'esercizio,
previa presentazione del rendiconto delle somme già spese. Con il
fondo si può provvedere esclusivamente al pagamento delle minute
spese di funzionamento e per l'acquisto di piccoli mobili ed arredi
ciascuno dell'importo non superiore a Euro 2.582.
6. Possono gravare sul fondo gli acconto per spese di viaggio e di
indennità di missione, prescindendo dal secondo limite d'importo di
cui al comma 5.
7. L'utilizzo del fondo è autorizzato dal dirigente dell'unità
competente.
8. Le disponibilità del fondo al 31 dicembre di ciascun esercizio
devono essere versate sull'apposito conto di Tesoreria con
l'imputazione al capitolo delle entrate e delle partite di giro.

ARTICOLO 43
Carte di credito.

1. L'Agenzia può adottare, nell'ambito dei sistemi di pagamento,
carte di credito. Le stesse sono assegnate: previa delibera del
Consiglio di Amministrazione, ai Dirigenti che, per esigenze, di
lavoro, svolgono la propria attività fuori dalla sede con
conseguente sostenimento di spese rientranti nella propria
competenza.
2. La carta di credito è abilitata al pagamento di tutte le spese
sostenute in occasione di missioni, acquisto di beni e servizi in
economia, di competenza dell'Agenzia, fermo restando l'obbligo della
presentazione al cassiere della relativo documentazione di spesa.
3. Le carte di credito sono custodite dal cassiere e rilasciate
dallo stesso, previo ordine scritto del Presidente, nei limiti e
secondo le modalità deliberate dal Consiglio di Amministrazione.
4. L'eventuale revoca o la sospensione delle carte di credito è
deliberata dal Consiglio di Amministrazione su proposto del
Presidente.

ARTICOLO 44
Riscossioni per delega e custodia valori.

1. Il cassiere può essere delegato a riscuotere e dare quietanza
degli stipendi e delle altre competenze dovute ai dipendenti ed agli
Organi dell'Agenzia da pagarsi in contanti, a mezzo assegni circolari
non trasferibili o mediante accreditamento sui conti correnti bancari
o postali intestati ai creditori.
2. Il cassiere conserva, in armadi di sicurezza o casseforti,
valori dell'Agenzia quali moneta contante, garanzie bancarie od
assicurative, cedole di partecipazioni azionarie, assegni bancari ed
ogni altro documento o valore la cui custodia è affidata al cassiere
dai responsabili delle aree funzionali. I movimenti di carico e
scarico sono annotati in apposito registro anche informatizzato.
3. Lo svincolo delle garanzie bancarie ed assicurative va
comunicato dal Dirigente dell'Unità competente contestualmente al
garantito, al garante ed al Cassiere dell'Agenzia, il quale deve
provvedere alla restituzione dell'originale all'Ente garante.

ARTICOLO 45
Scritture del cassiere.

1. Il cassiere effettua la registrazione cronologica di tutte le
operazioni di cassa da lui eseguite con le modalità previste dal
manuale delle procedure e dalle disposizioni del Dirigente preposto
alla funzione (Organismo Monocratico o Coordinamento) competente.
2. Le somme e valori pervenuti direttamente all'Agenzia sono
annotati nel registro di cassa e versati all'Istituto tesoriere entro
il terzo giorno lavorativo dal loro ricevimento per l'accreditamento,
entro i successivi due giorni, al conto di Tesoreria.

ARTICOLO 46
Funzionari delegati.

1. Per l'effettuazione dalle spese per le quali si renda
necessario il pagamento mediante funzionari delegati, il Dirigente
preposto alla funzione Organismo Monocratico o Coordinamento)
competente può autorizzare, sulla base di motivate esigenze, la
costituzione di fondi in favore di titolari di Uffici organicamente
previsti e distaccati dalla sede centrale dell'Agenzia.
2. Gli ordini di pagamento a valere sulle aperture di credito, di
cui al primo comma, sono firmati dai titolare dell'ufficio periferico
e dette operazioni devono risultare da appositi registri.
3. I funzionari delegati sono personalmente responsabili
dell'utilizzo delle aperture di credito, delle spese ordinate e dei
pagamenti effettuati.
4. Ogni funzionario delegato deve giustificare l'impiego delle
somme erogate, distintamente per capitolo di bilancio e per
competenza e per residui. Alla fine di ogni semestre ed in ogni coso
alla cessazione del mandato o dell'incarico affidatogli, egli deve
compilare il rendiconto degli ordini di pagamento effettuati sulle
aperture di credito da presentare all'Unità di pagamento.
5. Il rendiconto è ammesso a discarico dopo che ne sia
riconosciuta la regolarità da parte dell'Unità di pagamento.

TITOLO IV - AMMASSO PUBBLICO NAZIONALE E COMUNITARIO

ARTICOLO 47
Depositari.

1. Per l'attuazione dei compiti attribuiti dall'art. 4 del decreto
legislativo n. 165 del 1999, quale modificato dal decreto legislativo
n. 188 del 2000, fini dell'affidamento delle operazioni esecutive
concernenti gli ammassi pubblici comunitari e nazionali di prodotti
agricoli ed agroalimentari, l'Agenzia può avvalersi di depositari
specializzati pubblici e privati, nonchè, ove ne sussistano i
presupposti, di magazzini generali e depositi franchi. Quanto sopra
nel rispetto di particolari specifiche normative vigenti in materia,
nonchè delle disposizioni del Codice Civile sul "deposito regolare",
e, in quanto applicabili, di quelle previste dal Codice stesso e
dalla normativa speciale sul "Deposito nei magazzini generali", fatte
salve le eventuali eccezioni espressamente previste dalla normativa
comunitaria.
2. A tale scopo è istituito l'Albo dei depositari distinto per
specifiche categorie merceologiche(3).
3. Nel rispetto ed in coerenza con le accertate esigenze dei
produttori agricoli e tenendo conta delle esperienze derivate
dall'applicazione della precedente disciplina, l'Albo dei depositari
dell'Agea viene disciplinato con le disposizioni del presente
articolo, nonchè per la regolamentazione di particolari aspetti di
cui al comma 7, da apposita o apposite delibere dei Consilio di
Amministrazione dell'Agenzia.
4. In particolare l'Albo dei depositari è utilizzato per
l'attuazione dei seguenti compiti attribuiti dalla normativa
comunitaria e nazionale all'Agea dall'art. 4 del decreto legislativo
n. 165 del 1999 con le modifiche apportate dal decreto legislativo n.
188 del 2000:

- gestire l'intervento nazionale e comunitario sul mercato e
provvedere alla vendita successiva del prodotto immagazzinato;
- curare le operazioni di provvista e di acquisto sul mercato interno
ed internazionale di prodotti agroalimentari, per la formazione
delle scorte necessarie e quelle relative all'immissione regolata
sul mercato, nonchè alla collocazione sui mercati comunitari ed
extracomunitari per scopi promozionali. L'iscrizione all'Albo è
condizione preliminare necessaria per l'affidamento e
l'espletamento dell'incarico di depositario per le operazioni di
cui al presente articolo.

5. Sono iscritti all'Albo, con delibera del Consiglio di
Amministrazione, i soggetti pubblici e/o privati secondo le
specifiche categorie merceologiche, previo riconoscimento delle loro
idoneità a svolgere tutte le operazioni di carattere organizzativo,
tecnico ed amministrativo relative allo gestione del contratto di
deposito. I depositi di proprietà e gestione diretta pubblica o
gestiti della dogane si considerano iscritti d'ufficio all'Albo dei
depositari.
6. soggetti di cui ci precedente comma 5 dovranno essere in
possesso dei seguenti requisiti soggettivi:
godimento dei diritti civili e politici per persone fisiche:

- iscrizione alla competente Camera di Commercio, industria,
Agricoltura ed Artigianato con indicazione dell'attività specifica
dell'impresa;
- insussistenza di stati di fallimento, di liquidazione, di
concordato preventivo o di cessazione di attività per qualsiasi
altro motivo;
- insussistenza di carichi pendenti concernente il titolare
dell'impresa o il direttore tecnico dell'impreso stessa nel caso
sia persona diversa dal titolare, nonchè i componenti del
Consiglio Amministrazione e tutti i soci delle società in nome
collettivo, gli accomandatari delle società in accomandita
semplice e, per gli altri tipi di società, gli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza; - correntezza contributiva nei
confronti degli Enti previdenziali per il pagamento dei contributi
previdenziali ed assistenziali per l'eventuale personale
dipendente.

7. Nel rispetto dei principi delineati nei precedenti commi ed in
particolare della normativa comunitaria; il Consiglio di
Amministrazione provvederà o disciplinare, in una o più delibere, i
seguenti ulteriori aspetti per la completa regolamentazione dell'Albo
dei depositari:

a) individuazione dei requisiti oggettivi (tecnici) degli aspiranti
depositari i quali dovranno anche dimostrare che i magazzini di
deposito da mettere o disposizione dell'Ageo siano idoneamente
protetti e collocati in edifici esclusivamente destinati a tali
fini, ovvero caratterizzati da autonomia strutturale, di attività
operativa e funzionale, non compresi in complessi immobiliari
destinati all'esercizio di attività imprenditoriali e/o deposito
in proprio o per conto terzi. In particolare, dovranno costituire
requisiti oggettivi:

a.1) dimostrato possesso o disponibilità di un sistema di
elaborazione dati dotata delle potenzialità elaborative e della
memoria di massa sufficienti per la registrazione, elaborazione,
e la trasmissione all'Ageo delle informazioni relative a:
- offerte di vendita;
- conferimenti;
- ricevute provvisorie;
- accertamenti sulla merce conferita;
- bollette di acquisto;
- carico di magazzino;
- ispezioni fisiche presso i magazzini;
- ordini di alienazione da parte dell'Agea;
- bollette di uscita;
- scarico di magazzino;
a.2) piena e diretta disponibilità giuridica, materiale nonchè
gestionale da parte dell'aspirante depositario da non meno di un
anno, e per almeno un ulteriore periodo non inferiore al
triennio, delle strutture e delle attrezzature destinate al
deposito;

b) specificazione ed individuazione delle categorie merceologiche per
l'attuazione dei Compiti istituzionali affidati all'Agenzia;
c) stesura del disciplinare completo per la iscrizione all'Albo,
sospensione dall'Albo e cancellazione dall'Albo;
d) individuazione di massima dei bacini di utenza per il compimento
delle operazioni esecutive dei compiti affidati, tenendo conto dei
seguenti criteri:

- aree territoriali di intervento;
- necessità dei vari settori merceologici;
- zone tradizionalmente vocate alle varie produzioni;
- esigenze di carattere nazionale e/o comunitario;
- esigenze di carattere strategico e funzionale per una più
economica attuazione degli aiuti umanitari ai Paesi
extracomunitari;

e) predisposizione del "Disciplinare sulle condizioni generali del
contratto di deposito relative alle operazioni esecutive di
intervento sul mercato agricolo". La deliberazione o le
deliberazioni di cui al presente comma saranno pubblicate sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiano.

8. Nel rispetto delle disposizioni previste in materia dalla
Contabilità Generale dello Stato, dei principi di cui agli artt. 25
e 30 della legge 5 agosto 1978 n. 468 e del Reg. (CE) n. 2148/96,
concernente lo valutazione ed il controllo dei quantitativi dei
prodotti agricoli in regime di intervento pubblico, i controlli
presso i depositari di prodotti agricoli in ammasso pubblico
comunitario e nazionale sono svolti all'entrata, durante il deposito
ed all'uscita. Detti controlli sono mirati a verificare la corretta
esecuzione del contratto, mediante l'esame, mensile della
contabilità di magazzino e la verifica fisica a campione del
prodotto in ammasso. Nel richiamato rispetto della normativa
nazionale e comunitaria, l'Agea ai fini della ricognizione,
classificazione, descrizione e vAlutazione tiene un inventario
centralizzato, facente riferimento a tutti i siti di magazzinaggio, i
prodotti, i quantitativi e le qualità di quest'ultimi, e recante per
ciascuno di essi il peso, se del caso netto e lordo, oppur e il
volume, allo scopo di avere sempre aggiornato l'esatto prospetto -
per categorie merceologiche - della consistenza e dei prodotti
depositati. Parimenti ogni persona, fisica o giuridica, depositaria
e, quindi responsabile del magazzinaggio dei prodotti agricoli di
intervento nel quadro della normativa del FEAOG-garanzia, deve tenere
una propria contabilità conforme alle disposizioni comunitarie e
nazionali. Tutti i documenti contabili: ed i verbali redatti in
applicazione del regolamento CE art. 2148/96 possono essere
consultati in qualunque momento dagli incaricati dall'Agenzia
nonchè, o norma del Reg. (CEE) n. 72/70 del Consiglio, ed in
particolare all'art. 9, dagli agenti incaricati dalla Commissione,
tanto presso il titolare dei magazzini quanto presso l'Agea. L'Agea
provvede affinchè i titolari di magazzini tengono una contabilità
informatizzata delle scorte di intervento. A tal fine, disposizioni
specifiche saranno stabilite nel Disciplinare di cui alla lettera e)
del precedente comma 7.
3) Il regolamento dell'Albo del depositari dell'AGEA è stato
istituito e disciplinato con Delib. 30 luglio 2001.

TITOLO V - DiSCIPLINA DELL'ATTVITÀ CONTRATTUALE

CAPO I - AMBITO DI APPLICAZIONE

ARTICOLO 48
Normativa applicabile.

1. Fermo restando l'osservanza delle disposizioni di adeguamento
della legislazione italiano all'ordinamento all'Unione europea,
nonchè delle disposizioni dell'Unione stessa comunque vigenti in
Italia e della legislazione statale vincolante per l'Agenzia,
l'attività contrattuale dell'AGEA è disciplinata dalle norme del
presente Capo.
2. L'AGEA aderisce alle convenzioni stipulate ai sensi dell'art.
26 della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modificazioni e
dell'art. 59 della Legge 23 dicembre 2000, n. 388.

ARTICOLO 49
Durata e forma dei contratti.

1. I contratti, salvo diversa disposizione normativa, devono avere
forma scritta, termine e durata certi e, per le spese correnti, non
possono superare i nove anni nè contenere clausole di rinnovo
tacito.

ARTICOLO 50
Commissioni per le procedure contrattuali.

1. Fatto salvo quanto disposto dall'art. 21 della L. 11 febbraio
1994 n. 109 e successive modificazioni ed integrazioni, relativamente
alla procedura di appalto-concorso in materia di lavori, le
Commissioni per le procedure contrattuali sono nominate sulla base
dei criteri individuati dal Consiglio di Amministrazione e sono
composte da funzionari dell'Agenzia ed eventualmente da un esperto
esterno.
2. Di tali Commissioni non possono far parte, per lo stesso
contratto, esperti esterni che abbiano già prestato la propria
attività nella fase istruttoria antecedente la procedura
contrattuale.
3. Le Commissioni in sede di aggiudicazione costituiscono collegi
perfetti.
4. Con l'atto di nomina delle Commissioni, composte da numero tre
o cinque membri effettivi, vengono nominati anche due supplenti ed
attribuiti i compiti di segreteria e le funzioni di Presidente. Per
particolari esigenze, connesse soprattutto alla necessità di
utilizzare peculiari esperienze tecnico-professionali, tale limite
numerico può essere superato nella misura di due unità.
5. I membri supplenti, una volta insediati partecipano all'intero
procedimento ed a tutte le sedute della Commissione fino alla
conclusione dei lavori.
6. Le nomine dei componenti delle commissioni sono effettuate
sulla base delle rispettive competenze dai dirigenti preposti
all'Ufficio Monocratico ed all'area Coordinamento.

CAPO II - PROCEDURE CONTRATTUALI

ARTICOLO 51
Disciplina.

1. La stipulazione dei contratti per l'esecuzione di opere,
forniture e servizi e, in genere, di ogni altro contratto è
effettuato a seguito di apposite gare aventi la forma dell'asta
pubblica, della licitazione privata, dell'appalto-concorso.
L'appalto-concorso per l'esecuzione di opere è subordinato alle
condizioni dl cui all'art. 20, comma 4, della L. 11 febbraio 1994, n.
109 e successive modificazioni ed integrazioni. Si può
eccezionalmente far ricorso alla trattativa privata e al sistema in
economia esclusivamente nei casi previsti dal successivi articoli o
da specifiche norme di legge. La procedura di affidamento è
individuata, tra quelle sopraindicate in sede di autorizzazione di
spesa.
2. I singoli contratti sono disciplinati, oltre che dalle
disposizioni di legge in materia, dalle presenti norme, dai
capitolati generali approvati dal Consiglio di Amministrazione e dai
capitolati speciali approvati dai Dirigenti che autorizzano le
relative spese.
3. Per contratti di grande rilevanza e complessità, ai fini della
definizione dell'oggetto e delle clausole del contratto, sono
effettuati idonei studi di fattibilità.
4. Per i prodotti dell'Area informatica è richiesto il parere
dell'Autorità per l'informatica nella pubblica amministrazione, nei
casi previsti dal decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39 e
successive modificazioni ed integrazioni.

ARTICOLO 52
Competenza.

1. L'attività contrattuale dell'Agenzia si attua secondo i
criteri fissati dal Consiglio di Amministrazione con i documenti di
cui all'art. 2, comma 1.
2. La volontà dell'Agenzia di stipulare contratti, sia attivi che
passivi, deve essere espressa con apposito atto, di seguito
denominato "decisione di contrattare", adottato in coerenza con il
piano di gestione dell'Unità previsionale di base interessata.
3. Detto atto, qualora debbano essere stipulati contratti ad
oggetto omogeneo riguardanti più Aree, può essere costituito da una
delibero programmatica del Consiglio di Amministrazione di durata
annuale, contenente anche gli elementi di cui in oppresso.
4. La decisione di contrattare deve indicare, adeguatamente
motivandola, in relazione alla natura ed alla entità economica del
contratto:

a. l'oggetto del contratto;
b. il fine che si intende perseguire con li contratto ed i vantaggi
che si intendono ottenere per il soddisfacimento dell'interesse
pubblico;
c. le clausole essenziali del contratto e l'eventuale capitolato
speciale;
d. la procedura ed i criteri di scelto del contraente.

5. Per i contratti, sia attivi che passivi, che comportano scelte
discrezionali per l'attività politico-amministrativa dell'agenzia,
individuati in sede di programma annuale o secondo criteri deliberati
dal Consiglio di Amministrazione, la decisione di contrattare è
adottata dal consiglio stesso su proposta del dirigente dell'Unità
previsionale di base interessata, sentito il Dirigente, preposto
all'Ufficio Monocratico o all'area Coordinamento, competente, o dei
Dirigenti preposti all'Ufficio Monocratico o all'area Coordinamento
competente se il contratto interessa più Unità previsionali di
base.
6. Negli altri, casi la decisione di contrattare è adottata dal
dirigente dell'Unità previsionale di base.
7. I titolari di diverse Unità previsionali designano i dirigenti
preposti alla stipula dei contratti, normalmente individuandoli nei
titolari dei centri dl responsabilità della spesa.
8. Il dirigente designato deve provvedere a tutti gli adempimenti
necessari per addivenire alla stipula del contratto.
9. L'approvazione dei contratti è di competenza dell'Organo che
ha adottato le delibere, salvo il caso di cui al comma 3, nel quale
ciascun contratto è approvato dal Dirigente dell'Unità previsionale
di base.

ARTICOLO 53
Esclusione dalla partecipazione alle procedure contrattuali.

1. Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure contrattuali
tutti coloro che si trovino nelle situazioni previste dalla normativa
vigente di settore.

ARTICOLO 54
Attività di controllo ed indirizzo.

1. Il controllo sulla regolarità delle procedure contrattuali è
esercitato dalle strutture e con le modalità stabilite con
provvedimento del Consiglio di Amministrazione, tenuto conto del
D.Lgs. 30 luglio 1999, n. 286.

ARTICOLO 55
Scelta delle ditte da invitare e pubblicità delle gare.

1. Per l'individuazione delle ditte da invitare alle gare,
qualunque sia l'importo della spesa, si tiene conto di quanto
previsto dalle direttive comunitarie.
2. I bandi e gli avvisi delle gare dovranno essere tutti redatti
in conformità ai modelli standard allegati alle direttive europee.
3. Relativamente alle gare comprese nella fascia comunitaria:

a) la pubblicizzazione dei bandi e degli avvisi avverrà secondo
quanto previsto dalla relativa normativa nonchè con la
pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale Italiana e su almeno due
quotidiani a diffusione nazionale e uno a carattere regionale;
b) l'individuazione dei termini e dei criteri di partecipazione da
indicare nei bandi avverrà in base a quanto previsto in proposito
dalle relative norme comunitarie.

4. Relativamente alle gare non soggette alle procedure comunitarie:
a) per la pubblicizzazione dei bandi e degli avvisi, nonchè per
l'individuazione dei termini di gara, si fa rinvio a quanto
disposto in materia di opere pubbliche rispettivamente dalla L. 17
febbraio 1987, n. 80 e dal D.P.C.M. 10 gennaio 1991, 55 e
successive modificazioni ed integrazioni;
b) per i criteri di partecipazione da indicare nei bandi si fa
rinvio, oltre a quanto previsto dalla normative comunitaria, a
quanto disposto dal D.P.R. 18 aprile 1994, n. 573 relativamente
alle forniture ed ai servizi, al D.P.C.M. 10 gennaio 1991, n. 55
ed alla L. 11 febbraio 1994 n. 109 e successive modificazioni ed
integrazioni relativamente alle opere pubbliche.

5. In particolare nei bandi dovrà essere espressamente prevista
la possibilità di presentare offerto anche da imprese che dichiarino
di volersi costituire in raggruppamento temporaneo d'impresa. Le
imprese partecipanti al raggruppamento temporaneo non possono
presentare offerte singole.
6. I bandi e gli avvisi di cui sopra sono emanati dal Dirigente
titolare del centro di responsabilità della spesa.

ARTICOLO 56
Subappalto.

1. È consentito il ricorso al subappalto nei limiti e alle
condizioni previste dalle vigenti disposizioni legislative.
L'esercizio di tale facoltà deve essere esplicitamente previsto nel
provvedimento di autorizzazione di spesa e reso noto in sede di bando
di gara o in mancanza dello stesso, nella lettera di invito. Qualora
previsto, la ditta che intende avvalersi della facoltà dovrà farne
esplicita menzione in sede di offerta, eventualmente riservandosi di
indicare il subappaltatore.

ARTICOLO 57
Frazionamento degli appalti.

1. Gli appalti non possono essere frazionati. Il frazionamento è
ammissibile solo qualora l'opera, la fornitura o il servizio sia per
sua natura divisibile e richieda, per la sua realizzazione, il
concorso di ditte con specializzazioni diversificate.

ARTICOLO 55
Documentazione di gara.

1. Le domande di partecipazione alle gare, le offerte, nonchè la
relativa documentazione sono soggette alle vigenti disposizioni in
materia di bollo.

ARTICOLO 59
Deposito cauzionale provvisorio.

1. In sede di bando devo essere previsto che la partecipazione dei
concorrenti alla gara sia subordinata alla costituzione di un
deposito cauzionale provvisorio di garanzia delle offerte, fissato
nella misura del 2% dell'importo presunto del contratto al netto
degli oneri fiscali.
2. Il deposito può essere costituito:

a) in valuta legale, mediante versamento presso uno delle Banche o
sul conto corrente postale indicati nella lettera di invito. Le
ricevute degli anzidetti versamenti sono considerate documenti
probatori dell'avvenuta costituzione del deposito e vanno allegate
all'offerta;
b) in titoli al portatore, di Stato o garantiti dallo Stato,
provvisti delle cedole in corso, valutati al prezzo delle
quotazioni della Borsa viciniore nel giorno precedente quella del
versamento. Il deposito in titoli deve essere costituito presso
una delle Banche espressamente indicate dall'Agenzia e con vincolo
a favore dell'AGEA. All'offerta dovrà essere allegata la lettera
della Banca depositaria recante l'esatta indicazione dei titoli
depositati e della causale del deposito, nonchè l'impegno a
trasferire all'AGEA, dietro semplice richiesta, il deposito stesso
e a non svincolarlo se non dietro esplicita autorizzazione in tal
senso da parte dell'Agenzia;
c) mediante fideiussione prestata da:

1. Istituto di credito di diritto pubblico o Banca di interesse
nazionale;
2. azienda di credito ordinario, Cassa di Risparmio, Monte di
Credito su pegno di 1a categoria e Banca Popolare;
3. mediante polizza fideiussoria prestata da primaria Compagnia di
assicurazione a ciò autorizzata.
3. In caso di lavori la fideiussione bancaria e la polizza
fidejussoria devono contenere l'impegno del fideiussore a rilasciare
la garanzia definitiva qualora l'impresa risultasse aggiudicataria
dei lavori.
4. Sul deposito cauzionale provvisorio costituito nessun interesse
è dovuto al concorrente: i titoli depositati vanno restituiti con le
stesse cedole con le quali sono stati presentati.
5. Dopo l'aggiudicazione l'Unità competente provvede alla
restituzione del deposito cauzionale provvisorio alle ditte non
aggiudicatarie.
6. Il deposito provvisorio della ditta aggiudicataria viene
restituito all'atto della costituzione del deposito cauzionale,
sempre che quest'ultimo non venga costituito mediante integrazione
del deposito provvisorio.

ARTICOLO 60
Campioni

Qualora sia prevista la presentazione di campioni per la
partecipazione alla procedura contrattuale, nella lettera di invito
va precisato che:

a) nessun compenso o rimborso spetta alla ditta per i campioni
presentati;
b) l'AGEA durante il deposito dei campioni nei propri locali, non
risponde di furti, avarie e di ogni altro rischio;
c) i campioni presentati dalla ditta aggiudicataria restano in
deposito fino all'approvazione del collaudo;
d) il ritiro dei campioni va effettuato a completa cura e spese della
ditta interessata, su invito dell'Agenzia; qualora entro trenta
giorni dalla data di ricezione dell'invito il materiale non sia
stato ritirato, l'Agenzia ha facoltà di provvedere direttamente
alla restituzione, con grovame di assegno per tutte le relative
spese, oppure all'incameramento del materiale stesso.

CAPO III - PROCEDURE APERTE

ARTICOLO 61
Asta pubblica.

1. L'asta pubblica o pubblico incanto è la gara a procedura
aperta mediante la quale si affida l'esecuzione di opere, forniture e
servizi per i quali sia possibile predeterminare e definire le
modalità di esecuzione e le caratteristiche.
2. Con tale procedimento l'Agenzia rende noti l'oggetto e le
condizioni del contratto cui intende addivenire, valuta i requisiti
di qualificazione e le offerte presentate dai vari concorrenti ed
individua come contraente chi ha formulato l'offerta migliore.

ARTICOLO 62
Pubblicità.

1. Il bando, che costituisce la regolamentazione speciale della
gara, deve esplicitare l'oggetto del contratto e le sue condizioni,
le modalità di svolgimento del procedimento ed i criteri di
aggiudicazione; inoltre deve essere pubblicizzato secondo le
modalità ed i termini previsti dall'art. 55.

ARTICOLO 63
Offerte.

1. I concorrenti, a seguito della pubblicazione del bando, senza
necessità di invito, presentano direttamente le offerte unitamente
alla documentazione relativa alla mancanza di cause di esclusione
dallo gara ed ai requisiti di qualificazione tecnici, economici e
finanziari necessari per consentire giudizio sull'idoneità delle
imprese.
2. Per quanto riguarda la predisposizione e l'apertura delle
offerte, si rinvia agli artt. 69 e 70.

ARTICOLO 64
Aggiudicazione.

1. La Commissione di cui all'art. 50, verificati i requisiti di
qualificazione necessari per partecipare alla gara e l'assenza di
cause di esclusione, esamina le offerte e aggiudica l'appalto
all'impresa che ha presentato l'offerta migliore, sulla base del
criteri e condizioni previsti nel bando.
2. In sede di aggiudicazione si applicano le ulteriori
prescrizioni e modalità previste dall'art. 71.

ARTICOLo 65
Verbali e pubblicità dei risultati di gara.

1. Delle operazioni di gara viene redatto apposito verbale ed
risultati della gara stessa sono soggetti a pubblicità secondo le
forme e modalità previste dall'art. 72.

CAPO - IV PROCEDURE RISTRETTE

ARTICOLO 66
Licitazione privata.

1. La licitazione privata e la gara a procedura ristretta,
mediante la quale si affida l'esecuzione di opere, forniture e
servizi per i quali sia possibile predeterminare e definire le
modalità di esecuzione e le caratteristiche.

ARTICOLO 67
Qualificazione delle ditte da invitare.

1. Per le gare relative a forniture e servizi la disciplina
prevista nella normativa europea si intende estesa anche alle
procedure concorsuali non soggette alla suddetta normativa.
2. Per le gare relative all'esecuzione di opere, si applica la
normativa europea e la L. 11 febbraio 1994 n. 109 e successive
modificazioni ed integrazioni.
3. Per la partecipazione alle gare le imprese devono presentare
apposita domanda.
4. Le Commissioni di cui all'art. 50 procedono alla verifica dei
requisiti richiesti nel bando per la qualificazione delle ditte da
invitare alle gare.

ARTICOLO 68
Invito.

1. La Commissione di cui all'art. 50, sulla base degli esiti della
qualificazione di cui all'art. 67, procede alla individuazione delle
ditte da invitare.
2. Alle ditte individuate viene inviata, simultaneamente e
conservando prova dell'avvenuta spedizione, una lettera d'invito con
indicazione dell'oggetto della licitazione; delle condizioni generali
e particolari che regolano il contratto; delle modalità in base alle
quali vanno effettuate le offerte ed inviati eventuali campioni: del
termine massimo per la ricezione delle offerte stesse e di quello
fino al quale i concorrenti devono ritenersi impegnati; dell'importo,
della durata e delle modalità di costituzione, a garanzia delle
offerte, del deposito cauzionale provvisorio; del luogo, data, ora
della seduta per riapertura delle buste contenenti le offerte e di
quant'altro previsto per la specifica gara.
3. Alla lettera d'invito viene accluso uno schema dell'offerta da
presentare che richiama l'oggetto e le condizioni generali e
particolari del contratto. La persona abilitata ad impegnare
legalmente la ditta è tenuta, entro il termine massimo previsto per
la ricezione delle offerte, a restituire tale schema firmato in ogni
pagina e con l'indicazione del prezzo al quale la ditta stessa è
disposta ad eseguire l'opera, la fornitura o il servizio.
4. La lettera d'invito deve indicare il sistema di aggiudicazione
individuato, in sede di autorizzazione di spesa, tra quelli di cui
all'art. 71.
5. Qualora il sistemo prescelto per l'aggiudicazione sia quello
dell'offerta economicamente più vantaggioso, devono essere altresì
indicati, così come stabiliti in sede di autorizzazione di spesa o
dalla Commissione preposto alla gara, i parametri e i sub parametri
per la valutazione di ciascuno offerta e precisati i coefficienti
massimi previsti per ciascun elemento di valutazione.

ARTICOLO 69
Predisposizione e presentazione delle offerte.

1. Le offerte devono essere scritte a macchina o a mano con
inchiostro e sottoscritte dal soggetto abilitato ad impegnare
legalmente l'impresa. Nel caso in cui le imprese dichiarino di voler
costituire un raggruppamento temporaneo, le offerte devono essere
sottoscritte da tutte le imprese. Il prezzo o il miglioramento sul
prezzo base devono essere scritti in cifre ed in lettere. In caso di
discordanza è valida l'indicazione fatta in lettere. Qualora vi sia
discordanza tra prezzi unitari e prezzo complessivo, sono da
ritenersi validi e immutabili quelli unitari.
2. Le offerte economiche devono essere contenute in busta chiusa
firmata e sigillato sui lembi di chiusura, nella quale non devono
essere inseriti altri documenti ad eccezione del computo metrico
estimativo, qualora richiesto. La busta contenente l'offerta deve
essere racchiusa in un plico, anch'esso sigillato, recante
all'esterno l'indicazione dell'oggetto della gara e contenente tutti
gli altri documenti richiesti.
3. I plichi possono essere inviati per posta, a mezzo raccomandata
la cui integrità ed cui recapito nel termine sono a totale rischio
del concorrente, ovvero possono essere consegnati, personalmente o a
mezzo di terzi, all'Ufficio indicato nella lettera di invito che
rilascia contestuale ricevuta con l'indicazione della data e dell'ora
di consegna.
4. I plichi devono, in ogni caso, pervenire al predetto Ufficio
entro e non oltre il giorno e l'ora fissati nella lettera d'invito.
5. Il termine e le modalità di consegna dei campioni
eventualmente richiesti sono stabiliti nella lettera di invito.

ARTICOLO 70
Apertura delle offerte.

1. Le gare si svolgono, in seduta pubblica, nel luogo, giorno ed
ara indicati nella lettera di invito, alla presenza dei
rappresentanti delle ditte concorrenti.
2. L'apertura dei plichi contenenti le offerte e la conseguente
aggiudicazione sono affidate alla Commissione di cui all'art. 50. Il
Presidente ed il Segretario della Commissione firmano e datano i
plichi, la documentazione e le offerte economiche, mano a mano che si
procede all'apertura.
3. Il Funzionario che assolve i compiti di segreteria consegna i
plichi pervenuti alla Commissione senza aprirli.
4. La Commissione procede all'apertura dei plichi e dichiara
irregolari le offerte:

a) pervenute per telegramma;
b) pervenute fuori termine;
c) corredate da campioni, pervenuti fuori termine;
d) non corredate dai documenti comprovanti la costituzione
dell'eventuale deposito cauzionale provvisorio o per le quali lo
stesso non sia stato costituito secondo le modalità prescritte;
e) non corredate dai campioni o elaborati prescritti nella lettera
d'invito;
f) non corredate dagli eventuali atti trasmessi con la lettera
d'invito e che devono essere restituiti firmati in ogni pagina per
accettazione;
g) presentate da ditte o persone già regolarmente partecipanti
mediante un'offerta formulata in raggruppamento con altre imprese;
h) che non rispettino eventuali ulteriori prescrizioni previste, a
pena di esclusione, nella lettera di invito o nel capitolato di
appalto.

5. Le offerte riscontrate irregolari vengono dichiarate
irricevibili ed escluse dalla gara.
6. La Commissione procede, nella medesima o in diversa seduta,
all'apertura delle buste contenenti le offerte economiche dichiarate
ricevibili e ne verifica l'ammissibilità.
7. La Commissione dichiara inammissibili le offerte:

a) espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra
offerta proprio o di altri;
b) non compilate secondo i contenuti prescritti nella lettera di
invito o non debitamente firmate;
c) sottoposte a condizioni non previste nell'invito;
d) presentate da ditte da nominare o non invitate, anche se queste si
dichiarano comunque collegate con ditte invitate;
e) di ditte che presentino offerte anche in raggruppamento;
f) che non rispettino eventuali ulteriori prescrizioni previste, a
pena di esclusione, nella lettera di invito o nel capitolato di
appalto.

8. La Commissione verifica la rispondenza tra i prezzi unitari e
il prezzo complessivo indicati in offerta e ove ne riscontri la
discordanza, procede alla rettifica di quello complessivo.
9. La Commissione, esauriti gli adempimenti di cui sopra, procede
alla lettura formale delle offerte.
10. La Commissione, in tutti i costi, qualora valuti una o più
offerte anormalmente basse rispetto alla prestazione, ha facoltà di
escluderle dalla gara, motivando la decisione assunta dopo aver
esperito tutti gli adempimenti previsti dallo normativa comunitaria o
nazionale di recepimento della stessa.
11. Per quanto riguarda gli appalti di lavori si applicano le
disposizioni di cui all'art. 21, comma 1-bis. della L. 11 febbraio
1994, n. 109 e successive modificazioni ed integrazioni.

ARTICOLO 71
Aggiudicazione licitazione privata.

1. L'aggiudicazione avviene da parte del dirigente preposto alla
funzione competente per le materie oggetto di gara (Ufficio
monocratico o area coordinamento), su proposto motivata della
Commissione, nel corso della seduta pubblica di apertura delle
offerte o in seduta successiva - qualora si renda necessario
procedere ad ulteriori adempimenti specifici - subordinandolo alla
verifica della correntezza contributiva, nei confronti dell'INPS e
dell'INAIL, all'acquisizione della certificazione antimafia, ove
prevista, e/o alla consegna da parte della ditta individuata, di
eventuali documentazioni esplicitamente previste in sede di bando o
di lettere di invito.
2. Le gare sono aggiudicato sulla base:

a) del prezzo più basso;
b) del sistema dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

3. Gli appalti di lavori sono aggiudicati a corpo o a misura
secondo il criterio del prezzo più basso di cui all'art. 21, comma
1, della L. 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni ed
integrazioni.
4. Qualora due o più offerte siano uguali e risultino le più
convenienti per l'Agenzia, la Commissione invita i rappresentanti
delle ditte presenti a migliorarle seduta stante. In caso di assenza
di tutti i concorrenti interessati ovvero di unanime rifiuto al
miglioramento delle offerte, la Commissione procede alla proposta di
aggiudicazione mediante sorteggio.
5. Qualora le opere, le forniture ed i servizi siano stati,
suddivisi in lotti, con espressa previsione nello lettera di invito,
la proposta di aggiudicazione avverrà distintamente per ciascun
lotto.
6. La Commissione, qualora la migliore offerta risulti di importo
superiore a quello autorizzato, ancorchè valida, la dichiara
inappropriata e non procede alla proposta di aggiudicazione.
7. La gara è dichiarata deserta qualora non siano state
presentate almeno due offerte valide.

ARTICOLO 72
Verbale e pubblicità dei risultati di gara.

1. Tutte le operazioni descritte ai precedenti artt. 70 e 71
vengono verbalizzate a cura del funzionario incaricato dei compiti di
segreteria. I relativi verbali vengono firmati dai componenti la
Commissione e dal segretario.
2. I risultati dell'aggiudicazione vengono resi noti con le stesso
modalità previste per la pubblicazione dei bandi di gara e,
limitatamente alle gare svolte sulla base della normativa europea,
anche sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee.

ARTICOLO 73
Appalto-concorso.

L'appalto concorso e la gara a procedura ristretta alla quale si
può fare ricorso quando risulti necessario avvalersi dell'apporto di
particolare competenza tecnica, artistica o scientifica e/o di
esperienza specifica da parte dell'offerente per l'elaborazione del
progetto di opere, servizi e forniture.

ARTICOLO 74
Qualificazione delle ditte da invitare.

1. Per la qualificazione delle ditte da invitare si richiama
quanto previsto all'art. 67.

ARTICOLo 75
Invito.

1. Le Commissioni di cui all'art. 50, sulla base degli esiti della
qualificazione procedono alla individuazione delle ditte da invitare.
2. Alle ditte individuate viene inviata, simultaneamente e
conservando prova dell'avvenuta spedizione, una lettera d'invito con
l'indicazione: dell'oggetto della licitazione; delle condizioni
generali e particolari che regolano il contratto; delle modalità in
base alle quali vanno effettuate le offerte ed inviati eventuali
campioni; del termine massimo per la ricezione delle offerte stesse e
di quello fino al quale i concorrenti devono ritenersi impegnati;
dell'importo, della durata e delle modalità di costituzione, o
garanzia delle offerte, del deposito cauzionale provvisorio; del
luogo, data, ora della seduta per l'apertura delle buste contenenti
le offerte e di quant'altro previsto per la specifica gara.
3. Le ditte vanno invitate a presentare, in base ad un progetto
preliminare il progetto tecnico esecutivo con l'indicazione delle
condizioni e del prezzo ai quali sono disposte ad eseguire l'appalto
nonchè i campioni eventualmente richiesti, con l'avvertenza che
nessun compenso o rimborso spese potrà essere preteso dagli
interessati per l'elaborazione del progetto, salvo il caso che
l'AGEA, pur non procedendo all'aggiudicazione, decida di acquistarla.
Per tale ipotesi nella lettera di invito dovrà essere indicato il
compenso che l'AGEA si impegna a corrispondere. In caso dl lavori, il
progetto preliminare e quello esecutivo devono essere redatti ai
sensi dell'art. 16, commi 3 e 5 della L. 11 febbraio 1994, n. 109 e
successive modificazioni ed integrazioni.
4. Alla lettera d'invito viene accluso uno schema dell'offerta da
presentare che richiama l'oggetto e le condizioni generali e
particolari del contratto. La persona abilitata ad impegnare
legalmente la ditta è tenuta, entro il termine massimo previsto per
la ricezione delle offerte, a restituire tale schema firmato in ogni
pagina e con l'indicazione del prezzo al quale la ditta stessa è
disposta od eseguire l'opera, la fornitura o il servizio.
5. Nella lettera di invito devono essere indicati, in ordine di
importanza, gli elementi per la valutazione di ciascuna offerta.

ARTICOLO 76
Predisposizione, presentazione ed apertura delle offerte

1. Per la predisposizione, presentazione e apertura delle offerte
si rinvia a quanto, prescritto ai precedenti artt. 69 e 70, in quanto
applicabili.

ARTICOLO 77
Aggiudicazione appalto-concorso.

1. L'aggiudicazione avviene da parte del dirigente preposto alla
funzione competente per le materie oggetto di gara (Ufficio
monocratico o area coordinamento), su proposta motivata della
Commissione, nel corso della seduta pubblica di apertura delle
offerte o in seduta successiva - qualora si renda necessario
procedere ad ulteriori adempimenti specifici - subordinandolo alla
verifica della correntezza contributiva, all'acquisizione della
certificazione anfimafia, ove prevista, e/o alla consegna da parte
della ditta individuata, di eventuali documentazioni esplicitamente
previste in sede di bando o di lettera di invito.
2. La proposta di aggiudicazione da parte della Commissione ha
luogo in base all'esame comparativo dei diversi progetti - da
svolgersi in una o più sedute riservate - e all'analisi dei relativi
prezzi avuto riguardo ai criteri stabiliti nel capitolato e agli
elementi tecnici ed economici delle singole offerte.
3. La Commissione prima dell'aggiudicazione può richiedere, al
miglior offerente, modifiche ed integrazioni di parti non essenziali
del progetto. Tale facoltà dovrà essere espressamente prevista
nella lettera di invito.
4. Qualora i progetti presentati non venissero considerati
rispondenti alle esigenze dell'AGEA, la Commissione, con
provvedimento motivato, non procede all'aggiudicazione.
5. Qualora le opere, le forniture ed i servizi siano stati
suddivisi in lotti, con espressa previsione nella lettera di invito,
l'aggiudicazione avverrà distintamente per ciascun lotto.
6. La Commissione, qualora la migliore offerta risulti di importo
superiore a quello autorizzato, ancorchè valida, la dichiara
inappropriata e non procede alla valutazione ai fini
dell'aggiudicazione.
7. La gara è dichiarata deserta qualora non siano state
presentate almeno due offerte valide.

ARTICOLO 78
Verbale e pubblicità dei risultati di gara.

1. Delle operazioni descritte ai precederti articoli viene redatto
verbale con le modalità di cui all'art. 72 al quale si rinvia anche
per gli adempimenti connessi alla pubblicazione dell'esito delle
singole gare.

CAPO V - PROCEDURE NEGOZIATE

ARTICOLO 79
Trattativa privata.

1. La trattativa privata è la procedura negoziata alla quale
l'AGEA può ricorrere eccezionalmente nei casi di seguito indicati e
comunque in tutte le altre ipotesi previste da specifiche norme di
legge.

ARTICOLO 80
Trattativa privata con bando.

1. Nei casi previsti dalle Direttive europee 93/37, art. 7 - punto
2, 93/36, art. 6 - punto 2, e 92/50, art. 11 - punto 2 e dalla
legislazione statale di recepimento, concernenti, rispettivamente, le
opere, le forniture ed i servizi, può farsi ricorso alla trattativa
privata, preceduta dalla pubblicazione del bando di gara con le
modalità previste per la licitazione privata e l'appalto concorso.

ARTICOLO 81
Trattativa privata senza bando.

1. Può farsi ricorso alla trattativa privata non preceduta da
bando, invitando le ditte individuate in sede di approvazione della
procedura, negoziata, nei seguenti tassativi casi:

a) qualora non vi siano offerte o non vi siano offerte appropriate in
risposta all'esperimento di un pubblico incanto, di una
licitazione privata o di un appalto-concorso, purchè le
condizioni iniziali dell'appalto non siano sostanzialmente
modificate e, per le sole forniture soggette allo citata Direttiva
europea 93/36, sia trasmessa le relazione di cui all'art. 6, punto
3, lett. a) della Direttiva medesima;
b) qualora, a causa di motivi di natura tecnico od artistica ovvero
per ragioni attinenti alla tutela di diritti esclusivi,
l'esecuzione delle opere, la fornitura dei beni e lo prestazione
dei servizi possa essere affidata unicamente ad una determinata
ditta;
c) nella misura strettamente necessaria, qualora per l'estrema
urgenza, determinata da avvenimenti imprevedibili per l'AGEA, non
possano essere osservati i termini per la procedura del pubblico
incanto, della licitazione privata, dell'appalto concorso o della
trattativa privata preceduta da bando. Le circostanze addotte per
dimostrare tale estrema urgenza non devono in alcun caso essere
imputabili all'AGEA;
d) per consegne complementari effettuate dal fornitore originario e
destinate al rinnovo parziale di forniture o di impianti di uso
corrente, o all'ampliamento di forniture o impianti esistenti,
qualora il cambiamento di fornitore obblighi l'amministrazione
aggiudicatrice ad acquistare materiale di tecnica differente,
l'impiego o la manutenzione del quale comporterebbe
incompatibilità o difficoltà tecniche sproporzionate. La durata
di tali contratti e dei contratti rinnovabili non può, come norma
generale, superare tre anni. L'importo di tali consegne non può,
come norma generale, superare l'ammontare della fornitura
originaria;
e) per i servizi complementari non compresi nell'appalto inizialmente
aggiudicato, ma che, a causa di circostanze impreviste, siano
diventati necessari per la prestazione del servizio oggetto
dell'appalto, purchè siano aggiudicati alla stessa ditta di cui
al contratto originario, nei casi in cui:

- tali servizi non possano venire separati sotto il profilo tecnico
od economico dall'appalto principale senza recare gravi
inconvenienti all'amministrazione;
- tali servizi, pur essendo separabili dall'esecuzione dell'appalto
iniziale siano strettamente necessari per il suo perfezionamento.

Il valore complessivo stimato degli appalti aggiudicati per
servizi complementari non può tuttavia superare il 50% dell'importo
relativo all'appalto principale;

f) per nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi
analoghi già affidati alla stessa ditta in forza di un precedente
appalto, purchè tali servizi siano conformi ad un progetto di
base per il quale sia stato aggiudicato un primo appalto a seguito
di gara. La possibilità del ricorso allo procedura negoziata deve
essere indicata in occasione del primo appalto ed il costo
complessivo stimato per i servizi successivi è preso in
considerazione per l'applicazione delle norme comunitarie. Questa
procedura può essere applicata soltanto durante i tre anni
susseguenti la conclusione dell'appalto iniziale. L'importo di
tali consegne non può, come norma generale, superare l'ammontare
del rapporto iniziale;
g) per i prodotti fabbricati puramente a scopo di ricerca, di prova,
di studio o di messa a punto. In questa disposizione non rientro
la produzione in quantità sufficiente ad accertare la
redditività del prodotto o a coprire i costi dl ricerca e di
messa a punto;
h) per l'affidamento, al di fuori del campo di applicazione della
normativa europea, di studi, di ricerche e sperimentazioni o
persone o ditte aventi alta competenza tecnica o scientifica,
quando, a tali studi, ricerche e sperimentazioni non possa
adeguatamente provvedersi con personale dell'AGEA;
i) per l'esecuzione di lavori negli altri casi previsti dall'art. 24
della L. 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni ed
integrazioni;
j) per la vendita e la permuta di beni mobili non più utilizzabili
dell'AGEA;

2. per l'acquisto e la permuta, la locazione passiva di immobili
specificamente individuati, nonchè per la vendita di immobili allo
Stato e ad Enti pubblici, previo adeguata pubblicità. Tali contratti
devono essere preceduti da parere di congruità espresso da una
apposita Commissione nominata periodicamente, di norma un biennio,
dal Consiglio di amministrazione e composta da:

- un Dirigente del Catasto e dei Servizi tecnici erariali designato
dall'Amministrazione di appartenenza;
- un Dirigente del Ministero dei Lavori Pubblici, ovvero un
componente del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici designato
dall'Amministrazione di appartenenza;
- un professore universitario di ruolo in discipline attinenti la
materia.

Ai membri della Commissione saranno corrisposti gettoni di
presenza alle sedute di importo pari a quello previsto per i
componenti degli organi deliberanti dell'AGEA in base alla vigente
normativa.
Il parere non va richiesto per i contratti di locazione il cui
canone è disciplinato da disposizioni legislative.
Nei casi indicati ai precedenti punti a), c) ed i) - salvo che non
sussistano impedimenti che dovranno essere adeguatamente motivati -
devono essere interpellate più imprese e, comunque, in numero non
inferiore a tre e non inferiore a quindici nel caso di cui al comma
5, dell'art. 24, della L. 2 febbraio 1994, n. 109 e successive
modificazioni ed integrazioni.
3. Nel provvedimento di autorizzazione di spesa devono essere
esplicitamente indicate le motivazioni del ricorso alla trattativa
privata.

Articolo 82
Modalità dl espletamento.

1. La trattativa privata viene svolta da una Commissione nominata
e disciplinata ai sensi dell'art. 50.
2. In caso di trattativa privata preceduta da bando la Commissione
procede anche alla individuazione delle ditte da invitare dopo aver
effettuato la verifica dei requisiti richiesti per la qualificazione
delle ditte.
3. Alle ditte individuate a seguito delta pubblicazione del bando
o sulla base degli altri criteri previsti, viene indirizzata una
lettera dl invito a presentare l'offerta, contenente le condizioni di
esecuzioni, le penalità da applicare in caso di inadempienze, le
modalità di pagamento ed ogni altra condizione ritenuta utile.
4. In base alle offerte presentate viene espletata separatamente
una trattativa per conseguire un miglioramento delle condizioni
proposte. In caso di assenza del rappresentante della ditta. ai fini
della aggiudicazione, viene considerata definitiva l'offerta
presentata.
5. Al termine della trattativa, della quale viene redatto apposito
verbale - nel quale devono essere recepiti i motivi indIcati nel
provvedimento che ha autorizzato il ricorso alla procedura negoziata
- la Commissione procede alla proposta motivata di aggiudicazione
alta ditta che ha praticato le condizioni più favorevoli, anche in
presenza di un'unica offerta; il dirigente preposto alla funzione
competente per le materie oggetto di gara (Ufficio monocratico o area
coordinamento), procede, in seduta pubblica, alla aggiudicazione.
6. L'aggiudicazione resta subordinata alla verifica della
correttezza contributiva nei confronti dell'INPS e dell'INAIL ed alla
acquisizione del certificato antimafia nei casi previsti dalla
normativa in materia.

CAPO VI - SISTEMI IN ECONOMIA

Articolo 83
Oggetto e limiti.

1. È ammesso il ricorso al sistema in economia per i lavori, le
forniture ed i servizi come di seguito individuati, nei limiti
massimi periodicamente stabiliti per ciascuna specie di spesa con
deliberazione del Consiglio di amministrazione, soggetta
all'approvazione dell'Amministrazione vigilante, di concerto con il
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica:

a) pulizia, adattamento, riparazione, manutenzione dei locali;
b) illuminazione e riscaldamento dei locali;
c) montaggio e smontaggio di attrezzature mobili, trasporti
spedizioni e facchinaggi;
d) fornitura beni mobili e autoveicoli;
e) fornitura di modulistica e stampa di circolari, riviste,
bollettini ecc.;
f) manutenzione, riparazione e adattamento di beni moblii;
g) riparazione e manutenzione dl autoveicoli ed acquisti di materiale
di ricambio, combustibili, lubrificanti;
h) provviste di generi di cancelleria utensili, stoviglie e materiale
di consumo in genere e per disegno e fotografie;
i) abbonamenti a riviste e periodici e acquisto di libri, anche in
forma elettronica;
l) provviste di materiale di consumo occorrente per il funzionamento
di laboratori e gabinetti scientifici;
m) provviste di effetti di corredo al personale dipendente.

2. L'autorizzazione delle spese in economia e le relative
aggiudicazioni, spettano ai Dirigenti titolari dei centri di
responsabilità della spesa, fermo restando il rispetto delta
normativa antimafia e, per importi superiori o lire cinque milioni,
l'obbligo della verifica delta correttezza contributiva.

Articolo 84
Esecuzione di lavori in economia.

1. I lavori in economia possono essere eseguiti;

a) in amministrazione diretto, con materiali, utensili e mezzi propri
o eccezionalmente noleggiati e con personale dell'AGEA;
b) a cottimo fiduciario mediante affidamento ad imprese o persone di
nota capacità ed idoneità, previo acquisizione, ove possibile di
almeno tre preventivi o progetti. Devono- essere specificati le
condizioni dì esecuzione dei lavori, i relativi prezzi, le
modalità di pagamento, le penalità da applicare in caso di
mancata o ritardata esecuzione ed ogni altra condizione ritenuta
utile.

2. Per i lavori di importo non superiore a Lire 5.000.000 può
prescindersi dalle formalità di cui sopra.

Articolo 85
Forniture e servizi in economia.

1. Le forniture e i servizi in economia possono essere eseguiti
previo acquisizione di almeno tre preventivi od offerte. Devono
essere specificati le condizioni di esecuzione, i relativi prezzi, le
modalità di pagamento, le penalità da applicare in caso di ritardo
o di mancata esecuzione ed ogni altra condizione ritenuta utile
dell'Agea.
2. Per le forniture ed i servizi contemplati all'art. 81, comma 1,
lettera b). si acquisisce il preventivo delle ditte in grado di
eseguire l'appalto.
3. Per le forniture ed i servizi di importo non superiore a L.
5.000.000 può prescindersi dalle formalità di cui al comma 1.

Articolo 86
Casi particolari di ricorso al sistema in economia.

1. Possono essere eseguiti in economia, qualunque sia l'importo,
purchè entro i limiti stabiliti dalla normativa comunitaria in
materia e con provvedimento motivato adottato in sede di
autorizzazione di spesa:

a) le forniture, i servizi ed I lavori nel caso di rescissione e
risoluzione di un contratto, quando ciò, per le forniture ed i
lavori, sia ritenuto necessario per assicurarne, l'esecuzione nel
tempo previsto dal contratto rescisso o risolto, ovvero per i
servizi, per garantirne la continuità per il tempo occorrente ad
espletare una nuova procedura di aggiudicazione;
b) le forniture, i servizi ed i lavori suppletivi, di completamento
od accessori non previsti do contratti in corso di esecuzione e
per i quali l'Agenzia non può avvalersi delta facoltà di imporre
l'esecuzione;
c) i lavori di completamento o di riparazione in dipendenza di
deficienza o di danni constatati dai collaudatori e per i quali
siano state effettuate le corrispondenti detrazioni alle ditte
esecutrici;
d) i lavori urgenti indispensabili agli- immobili o agli impianti,
quando c'è pericolo di danni a persone o cose, e in caso di
ripristino di funzionamento di impianti e per interventi non
programmabili in materia di sicurezza. Nell'ipotesi comprovata di
imminente, grave pericolo, si può prescindere dall'acquisizione
dei preventivi di cui all'art. 85;
e) le operazioni di sdoganamento di materiali importati e relative
assicurazioni.

CAPO VII CONTRATTI E LORO ESECUZIONE

Articolo 87
Comodato.

1. Nell'ambito della propria attività e per il raggiungimento dei
fini istituzionali, l'Agenzia può stipulare contratti di comodato ai
sensi dell'art. 1803 e seguenti del Codice Civile.
2. Il contratto di comodato è stipulato per un tempo determinato,
fermo restando l'accertamento della convenienza economica.
3. I beni dati in comodato sono rilevati in una sezione speciale
dei conti d'ordine dello stato patrimoniale e sono iscritti al prezzo
di mercato.
4. I beni ricevuti in comodato sono iscritti in apposito registro.

Articolo 88
Stipulazione del contratto.

1. Salvo il caso in cui nell'avviso d'asta e nella lettera di
invito alla licitazione privata sia stabilito che, il verbale di
aggiudicazione tiene luogo del contratto, avvenuta l'aggiudicazione,
si procede aria stipulazione del contratto entro il termine di trenta
giorni dalla data dell'aggiudicazione ovvero della comunicazione di
essa all'impresa aggiudicataria.
2. Per la trattativa privata la stipulazione del contratto deve
aver luogo parimenti entro trenta giorni dalla data di comunicazione
all'impresa dell'accettazione dell'offerta.
3. La comunicazione di cui a! primo e secondo comma ha luogo entro
dieci giorni dell'aggiudicazione ovvero dall'accettazione
dell'offerta.
4. Qualora l'impresa non provveda entro il termine stabilito alla
stipulazione del contratto, l'Agenzia ha la facoltà di dichiarare
decaduta l'aggiudicazione ovvero l'accettazione dell'offerta,
disponendo l'incameramento delta cauzione provvisoria e la richiesta
del risarcimento dei danni, in relazione all'affidamento della
prestazione ad altri soggetti.
5. I contratti sono stipulatI in forma pubblica o privata o
pubblica amministrativa secondo le disposizioni di legge, anche
mediante scambio di corrispondenza secondo l'uso del commercio.
6. I contratti in forma pubblica amministrativa sono ricevuti da
un funzionario designato dall'Agenzia quale ufficiale rogante.
7. L'Agenzia cura la puntuale osservanza delle disposizioni per la
prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme
di manifestazione di pericolosità sociale di cui alla legge 19 marzo
1990, n. 55 e successive modificazioni.
8. La competente Unità cura la tenuta del repertorio di cui
all'art. 67 del D.P.R. 26 aprile 1986 n. 131 cura, altresì,
l'osservanza dell'art. 20 commi 2, della legge 30 dicembre 1991, n.
413, in tema di comunicazioni all'anagrafe tributaria degli estremi
dei contratti di appalto e di somministrazione conclusi mediante
scrittura privata e non registrati.

Articolo 89
Deposito cauzionale definitivo.

1. Entro venti giorni dalla lettera di aggiudicazione e, ove
previsto, all'atto della stipulazione del contratto, la ditta
aggiudicataria, a garanzia dell'esecuzione del contratto stesso deve
costituire, secondo le norme di cui all'art. 60, un deposito
cauzionale definitivo, il cui ammontare non può essere inferiore al
5% dell'importo del contratto stesso, al netto degli oneri fiscali.
Tale obbligo non sussiste per i contratti di importo inferiore a L.
50.000.000, fatte salve successive diverse disposizioni legislative.
Nel caso di lavori l'ammontare del deposito non può essere inferiore
al 10% dell'importo del contratto al netto degli oneri fiscali.
Qualora l'aggiudicazione sia avvenuta con ribasso superiore al 20%,
il deposito eaumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli
eccedenti il 20%.
2. Nessun interesse è dovuto al concorrente sulle somme
costituenti il deposito; le cedole relative ai titoli costituiti in
deposito sono incassate dall'Agenzia ed il corrispettivo è versato
al depositante.
3. Qualora la ditta aggiudicataria non provveda nei termini
stabiliti alla costituzione dell'eventuale deposito cauzionale
definitivo e all'eventuale versamento delle spese contrattuali può
procedersi alla risoluzione dei rapporti infercorsi, con
incameramento del deposito cauzionale provvisorio, salva ogni azione
per il risarcimento di eventuali danni. La decisione in ordine
all'esercizio di tale facoltà è assunta analogamente
all'autorizzazione di spesa.
4. Il deposito cauzionale definitivo viene svincolato nei tempi e
nei modi previsti dai capitolati per l'affidamento di opere,
forniture e servizi.
5. Lo svincolo del deposito viene disposto dal Dirigente
competente ad approvare il collaudo o l'accertamento della regolare
esecuzione a norma del successivo art. 95. dopo l'esito positivo
dello stesso.

Articolo 90
Penalità.

1. Nel contratto devono essere previste penalità per inadempienza
o ritardo nell'esecuzione del contralto stesso.
2 L'ammontare e le modalità di applicazione delle penalità
vengono fissati nel capitolato speciale tenendo conto dell'oggetto
del contratto, della sua importanza per l'Agenzia, dell'urgenza e
della esigenza di regolarità della sua esecuzione e di ogni altro
specifico elemento di valutazione.
3. Le penalità come sopra stabilite vengono applicate dalle
Unità competenti, salvo le eventuali riduzioni ed esoneri,
consentiti dalle leggi vigenti, adottati con provvedimento motivato.

Articolo 91
Impegni suppletivi di spesa - Nuovi prezzi

1. Qualora, nel corso dell'esecuzione di un contratto, si renda
necessaria una spesa suppletiva, ovvero l'approvazione di nuovi
prezzi, i relativi provvedimenti vengono assunti nella stessa forma
autorizzativa della spesa originaria. I nuovi prezzi sono stabiliti
d'accordo con la ditta aggiudicataria ragguagliandoli, per quanto
possibile, o ad un listino ufficiale di riferimento a quelli delle
opere, forniture e servizi consimili contemplati nel contratto. Nel
caso di disaccordo l'Agenzia ha facoltà di imporre i nuovi prezzi,
dalla stessa individuati, salvo il diritto dell'impresa di formulare
riserva.
2. L'impegno suppletivo non può essere assunto, come regola
generale, per più di una volta e, comunque, non può superare
l'importo dell'originario impegno di spesa.

Articolo 92
Revisione prezzi.

1. La revisione dei prezzi contrattuali è ammessa alle condizioni
e nei limiti previsti dalle leggi vigenti.
2. i provvedimenti relativi sono assunti dal Dirigente titolare
del centro di responsabilità della stessa.

Articolo 93
Riserve e transazioni.

1. Salvo quanto disposto nei capitolati generali, la definizione
delle riserve e le eventuali transazioni, anche giudiziali. sono
decise, su proposta del Dirigente che ha autorizzato la spesa, dal
competente Dirigente di Area nei limiti e con i criteri stabiliti con
apposita delibera del Consiglio di Amministrazione.
2. In caso di lavori la proposta di accordo bonario sulle riserve
è formulata dal responsabile del procedimento ci sensi dell'art.
31-bis della L. 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni
ed integrazioni.

Articolo 94
Collaudi.

1. Tutti i lavori, le forniture e i servizi sono soggetti a
collaudo, anche in corso d'opera, secondo le norme stabilite dal
contratto sulla base delle disposizioni comunitarie e nazionali
vigenti in materia. Per i servizi, il collaudo si identifica nella
verifica del regolare svolgimento delle prestazioni previste in
contratto.
2. Sulla base dei criteri di carattere generale approvati del
Consiglio di Amministrazione, il collaudo è eseguito da personale
dell'Agenzia individuata dal Dirigente di Area o, in caso di carenza
di professionalità interne, da esperti esterni individuati di volta
in volta con specifico provvedimento del Dirigente preposto
all'Ufficio Monocratico, su proposta del Dirigente di Area.
3. Qualora l'importo dei lavori non superi 200.000 EURO, è
sufficiente l'attestazione di regolare esecuzione rilasciata dal
direttore dei lavori, entro tre mesi dalla data di ultimazione degli
stessi.
4. Il collaudo delle opere non può essere effettuato dalle
persone che abbiano diretto o sorvegliato i lavori, che abbiano
svolto la procedura contrattuale o che abbiano stipulato il
contratto. In particolare si applicano le incompatibilità previste
dall'art. 28, comma 5 della L. 11 febbraio 1994, n. 109 e successive
modificazioni.
5. Il collaudo è approvato dal competente Dirigente di Area. A
seguito dell'approvazione del collaudo vengono adottati dalla
competente Unità i provvedimenti necessari per la definizione dei
rapporti con la ditta e, in caso di esito negativo delle operazioni
di collaudo, per la tutela degli interessi dell'Agenzia.
6. Nel caso di forniture o servizi, ove dalle operazioni di
collaudo risulti la non rispondenza ai requisiti contrattuali, il
Dirigente dell'Area, su proposta del Dirigente dell'Unità, può
decidere:

a) l'accettazione con una congrua riduzione di prezzo;
b) L'accettazione, previo eliminazione a cura della ditta ed entro un
termine fissato, dei difetti riscontrati;
c) la sostituzione da parte della ditta, entro un termine fissato;
d) il rifiuto senza sostituzione, con acquisizione in danno di quanto
formava oggetto del contratto.

Nel caso sub dl ovvero qualora la Ditta non accetti le
determinazioni di cui alle lettere a), b) e c), il contratto viene
risolto di diritto e viene incamerato il deposito cauzionale
definitivo, salvo l'esperimento di ogni altra azione per li
risarcimento dl eventuali danni.

Articolo 95
Responsabile del procedimento.

1. In sede di autorizzazione di spesa, viene individuata - ai
sensi degli artt. 4, 5 e 6 della legge 7 agosto 1990, n. 241 - il
responsabile dell'istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il
procedimento conseguente, nella persona - salvo diversa disposizione
di legge - del Dirigente dell'Unità competente per materia ovvero dl
un altro dipendente addetto all'Unità.
2. Il responsabile di cui al comma precedente, è altresì
responsabile del procedimento di accesso ai documenti amninistrativi
di cui all'art. 22 della legge n. 241/90 concernenti la procedura
contrattuale.
3. Le disposizioni adottate ai sensi dei commi 1 e 2 vengono rese
pubbliche in sede di bando ovvero con la lettera di invito.
4. Il diritto di accesso ai documenti è disciplinato dal relativo
Regolamento dell'Agenzia approvato con deliberazione del Consiglio di
Amministrazione.

CAPO VIII - CONVEGNI, CONGRESSI ED ALTRE MANIFESTAZIONI

Articolo 96
Organizzazione e partecipazione.

1. L'indizione, sia in Italia che all'estero, di manifestazioni,
convegni, congressi. conferenze e mostre, attinenti alle attività
istituzionali dell'Agenzia, è autorizzata dal Consiglio di
Amministrazione.
2. La partecipazione alle iniziative di cui al comma 1, o ad
analoghe iniziative indette da altre Istituzioni od Organismi e
rispondenti alle esigenze dell'Agenzia, è autorizzato dal Consiglio
di Amministrazione.
3. La partecipazione di personale, in rappresentanza dell'Agenzia,
alle iniziative di cui ci commi 1 e 2 è autorizzata dal Presidente.
4. Negli altri casi la partecipazione dei dipendenti dell'Agenzia
è disciplinata dal Regolamento del personale.

TITOLO VI - SCRITTURE CONTABILI E CONTROLLI

CAPO I - SCRITTURE CONTABILI

Articolo 97
Scritture finanziarie e patrimoniali

1. Le scritture finanziarie relative alla gestione del bilancio,
devono consentire di rilevare per ciascun capitolo, sia per la
competenza, sia, separatamente, per i residui, la situazione degli
accertamenti di entrata e degli impegni di spesa a fronte dei
relativi stanziamenti, nonchè la situazione delle somme riscosse e
pagate e di quelle rimaste da riscuotere o da pagare.
2. Le scritture patrimoniali devono consentire la dimostrazione a
valore del patrimonio all'inizio dell'esercizio finanziario, le
variazioni intervenute nel corso dell'anno per effetto della gestione
del bilancio e per altre cause, nonchè la consistenza di patrimonio
alla chiusura dell'esercizio.

ARTICOLO 98
Sistema di scritture.

1. L'Agenzia per la tenuta delle scritture gestionali, contabili,
di bilancio, patrimoniali e finanziarie si avvale del sistema
informativo di cui all'art. 3.
2. L'Agenzia tiene, tra l'altro, le seguenti scritture:

a) un partitario degli accertamenti, contenente lo stanziamento
iniziale e le variazioni successive, le somme accertate, quelle
riscosse e quelle rimaste da riscuotere per ciascun capitolo di
entrata;
b) un partitario degli impegni, contenente lo stanziamento iniziale e
le variazioni successive, le somme impegnate, quelle pagate e
quelle rimaste da pagare per ciascun capitolo;
c) un partitario dei residui, contenente, per capitolo e per
esercizio di provenienza, la consistenza dei residui all'inizio
dell'esercizio, le somme riscosse o pagate, le somme rimaste da
riscuotere o da pagare;
d) il giornale cronologico delle reversali e dei mandati emessi;
e) il registro degli inventari contenente la descrizione, la
valutazione dei beni dell'Agenzia all'inizio dell'esercizio, le
variazioni intervenute nelle singole voci nel corso dell'esercizio
per effetto della gestione del bilancio o per altre cause
(ammortamenti, insussistenza, etc.), nonchè la consistenza alla
chiusura dell'esercizio;
f) registri previsti dalla normativa fiscale o da altre disposizione
di legge.

3. Le modalità di tenuta delle scritture, le forme del modelli
relative alle suindicate scritture, nonchè ogni altro registro,
scheda o partitario occorrente per la contabilità sono stabilite
dall'Agenzia nel rispetto della normativa in vigore nazionale e
comunitaria.

CAPO II - CONTROLLI

ARTICOLO 99
Collegio dei Revisori dei conti.

1. Il Collegio dei Revisori dei conti, ai sensi dell'art. 2403 e
segg. del Codice Civile e nel rispetto della normativa comunitaria e
nazionale, esercita il controllo sull'attività e sulla gestione
complessiva dell'Agenzia e vigila sulla corretta applicazione delle
norme di amministrazione e di contabilità.
2. Il Collegio, fermo quanto previsto dalle disposizioni
richiamate al comma 1 stabilisce autonomamente la cadenza delle
proprie riunioni e le regole del proprio funzionamento.
3. Il Collegio dei Revisori dei conti partecipa alle sedute del
Consiglio di Amministrazione.
4. Ai membri del Collegio dei Revisori dei conti viene corrisposto
il gettone di presenza per le riunioni del Consiglio di
Amministrazione dell'Agenzia.

ARTICOLO 100
Corte dei conti.

1. La Corte dei conti esercita il controllo sulla gestione
finanziaria dell'Agenzia a norma dell'art. 12 della legge 21 marzo
1958, n. 259 e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Al Magistrato della Corte dei conti, delegato al controllo,
oltre all'esercizio dei poteri di cui alla predetta norma, compete,
nel corso delle sedute degli Organi di Amministrazione e di quelle
del Collegio dei revisori dei conti e, in qualunque altro momento, di
porre in essere attività istruttoria, di acquisire documenti ed
atti, di assumere le informazioni e le notizie necessarie per
l'esercizio del controllo, nonchè di rilevare i dati all'uopo
occorrenti dagli atti, registri e documenti dell'Agenzia.
3. Al Magistrato della Corte dei conti, delegato al controllo,
viene corrisposto il gettone di presenza per le riunioni del
Consiglio di Amministrazione dell'Agenzia.
4. Gli uffici dell'Agenzia prestano collaborazione ed assistenza
al Magistrato della Corte dei conti.

ARTICOLO 101
Sistema dei controlli interni.

1. Il sistema dei controlli interni, fermo restando il principio
di cui all'art. 3 del D.Lgs. 3 febbraio 1993 n. 29 e successive
modificazioni ed integrazioni, è articolato nel rispetto dei
principi generali dettati dal D.Lgs. 30 luglio 1999 n. 286, in tal
modo esercitando le funzioni ivi previste nonchè ogni altra funzione
stabilita da norma o regolamenti nazionali.
2. Il sistema dei controlli, in conformità al citato D.Lgs. n.
286/1999, si articola in:

a. Controllo di legittimità, teso o garantire la legittimità, la
regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa;
b. Controllo di gestione, deputato a verificare l'efficacia,
l'efficienza e l'economicità dell'azione amministrativa;
c. Valutazione dei dirigenti;
d. Valutazione e controllo strategico.

3. La composizione e le modalità operative delle varie strutture
deputate alla realizzazione del sistema dei controlli interni, con
riferimento alle funzioni previste dalla normativa nazionale vengono
disciplinate, sulla base dei principi direttivi di cui al presente
articolo, con il Regolamento del Personale dell'Agenzia. L'attività
di valutazione e controllo strategico di cui all'art. 6 del D.Lgs. n.
286/1999 viene svolta in posizione autonoma, rispondendo del proprio
operato e dei compiti affidati direttamente al Presidente, che ne
riferisce al Consiglio di Amministrazione.
4. In considerazione degli specifici compiti attribuiti
all'Agenzia dalla normativa comunitaria ed in attuazione del
Regolamento (CE) n. 1663/95 e successive modificazioni ed
integrazioni, è istituito, per lo svolgimento dei compiti affidati
all'ufficio monocratico per l'esercizio delle funzioni di Organismo
pa.gatore, un apposito "Servizio di controllo interno" indipendente
dagli altri Servizi dell'ufficio monocratico stesso. Esso, la cui
composizione e modalità operativa è disciplinata con il Regolamento
del personale dell'Agenzia, riferisce direttamente al dirigente
preposto all'ufficio monocratico. Segnalazioni e rilievi vengono
portati a conoscenza del Consiglio di Amministrazione.

TITOLO VII
DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE

ARTICOLO 102
Procedure e funzionalità informatiche.

1. Ai sensi dell'art. 12, comma 4, del D.Lgs. 27 maggio 1999. n.
165, l'Agenzia si avvale, sino alla completa attuazione delle
diposizioni di cui all'art. 15 del D.Lgs. 30 aprile 1998, n. 173, del
sistema informativo e delle procedure e funzionalità informatiche
utilizzate dall'AIMA apportandovi le opportune modificazioni ed
integrazioni per renderle compatibili con le disposizioni del
presente regolamento. A tal fine stipula gli eventuali necessari atti
esecutivi con il Concessionario del sistema informativo dell'AIMA.

ARTICOLO 103
Ammasso pubblico nazionale e comunitario. Regime transitorio.

1. In attesa della completa attuazione di quanto previsto all'art.
47 ed al fine di assicurare la continuità delle operazioni esecutive
di ammasso pubblico nazionale e comunitario, l'Agenzia, a partire dal
16 ottobre 2000 continua ad avvalersi delle strutture di deposito
alla data utilizzate dall'AIMA in liquidazione sino alla scadenza
delle relative convenzioni.

ARTICOLO 104
Antimafia.

1. Ai rapporti disciplinati nel presente regolamento si applicano
le vigenti disposizioni in materia di antimafia.

ARTICOLO 105
Limiti di valore.

1. Tutti gli importi in materia di attività contrattuale di cui
al presente regolamento si intendono al netto di eventuali imposte.

ARTICOLO 106
Norma finale.

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento l'attività
amministrativa e contabile dell'Agenzia dovrà essere, comunque,
svolta nel rispetto dei principi di contabilità pubblica nazionale e
comunitaria.