Serie Generale n. 286 del 6-12-2008
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 4 dicembre 2008, n. 189
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, recante disposizioni urgenti per il contenimento della spesa sanitaria e in materia di regolazioni contabili con le autonomie locali. (GU Serie Generale n.286 del 06-12-2008)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 7/12/2008

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.

1. Il decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, recante disposizioni
urgenti per il contenimento della spesa sanitaria e in materia di
regolazioni contabili con le autonomie locali, è convertito in legge
con le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi 4 dicembre 2008
NAPOLITANO
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze
Visto, il Guardasigilli: Alfano

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ALLEGATO

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 7
OTTOBRE 2008, N. 154

All'articolo 1:
al comma 1, nell'alinea, le parole: " decreto legge " sono sostituite
dalla seguente: " decreto-legge " e, nella lettera c), le parole: "
dal seguente " sono sostituite dalle seguenti: " dai seguenti ";
al comma 2, nell'alinea, le parole: " nella Gazzetta Ufficiale n. 105
del 7 marzo 2005 " sono sostituite dalle seguenti: " nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7 maggio 2005 ".
Dopo l'articolo 1 sono inseriti i seguenti:
"ART. 1-bis. - (Modifica alla legge 3 agosto 2007, n. 120). - 1.
All'articolo 1, comma 2, della legge 3 agosto 2007, n. 120, le parole
da: "L'adozione delle iniziative" fino a: "e agli ambiti" sono
sostituite dalle seguenti: "L'adozione delle iniziative di cui al
comma 1 dovrà essere completata entro il 31 dicembre 2012. Fino al
31 gennaio 2010 negli ambiti".
ART. 1-ter. - (Abrogazione dell'articolo 24-ter del decreto-legge 31
dicembre 2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 2008, n. 31). - 1. L'articolo 24-ter del decreto-legge 31
dicembre 2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 2008, n. 31, è abrogato ".

Dopo l'articolo 2 sono inseriti i seguenti:
"ART. 2-bis. - (Trasferimenti erariali in favore degli enti
subentranti alle comunità montane disciolte). - 1. Agli enti che
subentrano nei rapporti giuridici di comunità montane disciolte sono
assegnati tutti i trasferimenti erariali già erogati alle comunità
montane medesime, al netto delle riduzioni stabilite dall'articolo 2,
comma 16, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e dall'articolo 76,
comma 6-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, in particolare
a titolo di contributo ordinario, di contributo consolidato e di
contributo per investimenti.
ART. 2-ter. - (Disposizioni in materia di regime fiscale dei
carburanti per autotrazione). - 1. A decorrere dal 1° gennaio 2009,
al fine di adeguare le risorse destinate a ridurre la
concorrenzialità delle rivendite di benzine e gasolio utilizzati
come carburante per autotrazione situate nel territorio elvetico, è
attribuita alle regioni confinanti con la Svizzera una quota
aggiuntiva di compartecipazione all'IVA determinata nella misura
dell'onere finanziario relativo ai litri di carburante venduti a
prezzo ridotto.
2. La riduzione alla pompa del prezzo del gasolio e delle benzine per
autotrazione utilizzati dai privati cittadini residenti nella regione
per consumi personali può essere disposta dalle regioni confinanti
con la Confederazione elvetica, non facente parte dell'Unione
europea, con propria legge, nel rispetto della normativa comunitaria,
in modo tale da garantire che il prezzo non sia inferiore a duello
praticato nello Stato confinante e che la riduzione sia differenziata
nel territorio regionale in maniera inversamente proporzionale alla
distanza dei punti vendita dal confine.
3. La compartecipazione di cui al comma 1 è attribuita mensilmente a
ciascuna regione sulla base dei quantitativi erogati a prezzo ridotto
nell'anno precedente, con conguaglio, entro il mese di aprile
dell'anno successivo, sulla base dei dati di consuntivo rilasciati
dall'Agenzia delle dogane.
4. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, sono
stabilite le modalità di applicazione delle disposizioni del
presente articolo e, annualmente, in sede del conguaglio di cui al
comma 3, viene rideterminata la misura della quota di
compartecipazione prevista dal comma 1 al fine di assicurare la
copertura finanziaria delle finalità del presente articolo.
5. Con decorrenza dalla medesima data di cui al comma 1 è abrogato
l'articolo 12 del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56.
6. Al minor gettito derivante dall'applicazione del presente
articolo, nei limiti di 20 milioni di euro annui a decorrere dal
2009, si provvede mediante riduzione lineare degli stanziamenti di
parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate
dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
ART. 2-quater. - (Disposizioni per gli enti locali). - 1. Ai fini
dell'approvazione del bilancio di previsione degli enti locali e
della verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio, sono
confermate, per l'anno 2009, le disposizioni di cui all'articolo 1,
comma 1-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2004, n. 314, convertito,
con modificazioni, dalla legge 1° marzo 2005, n. 26.
2. Per l'anno 2009 i trasferimenti erariali in favore di ogni singolo
ente sono determinati in base alle disposizioni recate dall'articolo
2, comma 2, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, ed alle modifiche
delle dotazioni dei fondi successivamente intervenute.
3. Le disposizioni in materia di compartecipazione provinciale al
gettito dell'imposta sui reddito delle persone fisiche di cui
all'articolo 31, comma 8, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
confermate per l'anno 2008 dall'articolo 2, comma 3, della legge n.
244 del 2007, sono prorogate per l'anno 2009.
4. All'articolo 160, comma 1, del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, la lettera e) è sostituita dalla seguente:
"e) i modelli relativi al conto del bilancio e la tabella dei
parametri gestionali;".
5. All'articolo 161, comma 1, del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il secondo periodo è sostituito
dal seguente: "Le certificazioni sono firmate dal segretario, dal
responsabile del servizio finanziario e dall'organo di revisione
economicofinanziario".
6. Al testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 151, comma 7, le parole: "30 giugno" sono sostituite
dalle seguenti: "30 aprile";
b) all'articolo 226, comma 1, le parole: "due mesi" sono sostituite
dalle seguenti: "30 giorni";
c) all'articolo 227, comma 2, primo periodo, le parole: "30 giugno"
sono sostituite dalle seguenti: "30 aprile";
d) all'articolo 233, comma 1, le parole: "due mesi" sono sostituite
dalle seguenti: "30 giorni".
7. Le dichiarazioni di cui all'articolo 2, comma 4, del regolamento
di cui al decreto del Ministro dell'interno 1° luglio 2002, n. 197,
attestanti il minor gettito dell'imposta comunale sugli immobili
derivante da fabbricati del gruppo catastale D per ciascuno degli
anni 2005 e precedenti, anche se già presentate, devono essere
trasmesse al Ministero dell'interno, a pena di decadenza, entro il 31
gennaio 2009 ed essere corredate da un'attestazione a firma del
responsabile del servizio finanziario dell'ente locale, nonchè
asseverate dall'organo di revisione, che evidenzi le minori entrate
registrate per ciascuno degli anni 2005 e precedenti e i relativi
contributi statali a tale titolo comunicati ".

L'articolo 3 è sostituito dal seguente:
"ART. 3. - (Definizione dei piani di dimensionamento delle
istituzioni scolastiche rientranti nelle competenze delle regioni e
degli enti locali). - 1. All'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, dopo il comma 4-ter sono inseriti i seguenti:
"4-quater. Ai fini del conseguimento degli obiettivi. di cui al
presente articolo, le regioni e gli enti locali, nell'ambito delle
rispettive competenze, per l'anno scolastico 2009/2010, assicurano il
dimensionamento delle istituzioni scolastiche autonome nel rispetto
dei parametri fissati dall'articolo 2 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 18 giugno 1998, n. 233, da
realizzare comunque non oltre il 31 dicembre 2008. In ogni caso per
il predetto anno scolastico la consistenza numerica dei punti di
erogazione dei servizi scolastici non deve superare quella relativa
al precedente anno scolastico 2008/2009.
4-quinquies. Per gli anni scolastici 2010/2011 e 2011/2012, il
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca e il
Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il Ministro per i
rapporti con le regioni, promuovono, entro il 15 giugno 2009, la
stipula di un'intesa in sede di Conferenza unificata per disciplinare
l'attività di dimensionamento della rete scolastica, ai sensi del
comma 4, lettera f-ter), con particolare riferimento ai punti di
erogazione del servizio scolastico. Detta intesa prevede la
definizione dei criteri finalizzati alla riqualificazione del sistema
scolastico, al contenimento della spesa pubblica nonchè ai tempi e
alle modalità di realizzazione, mediante la previsione di appositi
protocolli d'intesa tra le regioni e gli uffici scolastici regionali.
4-sexies. In sede di Conferenza unificata si provvede al monitoraggio
dell'attuazione delle disposizioni di cui ai commi 4-quater e
4-quinquies. In relazione agli adempimenti di cui al comma 4-quater
il monitoraggio è finalizzato anche all'adozione, entro il 15
febbraio 2009, degli eventuali interventi necessari per garantire il
conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica" ".

All'articolo 4, dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
" 1-bis. All'articolo 26, comma 4-bis, del decreto-legge 31 dicembre
2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
2008, n. 31, le parole: "disciplinare entro il 31 dicembre 2008" sono
sostituite dalle seguenti: "disciplinare entro il 31 dicembre 2009" e
le parole: "entro la predetta data" sono sostituite dalle seguenti:
"entro la data" ".

All'articolo 5, al comma 3, primo periodo, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: " di cui al comma 2 ".

Dopo l'articolo 5 è inserito il seguente:
"ART. 5-bis. - (Interventi vari in materia di spesa). - 1. Per il
funzionamento dell'organismo previsto dall'articolo 3, comma 190,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, istituito con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 26 settembre 2000, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 229 del 30 settembre 2000, è autorizzata
la spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2009.
2. Le autorizzazioni di spesa di cui all'elenco n. 1, allegato al
presente decreto, sono integrate, per ciascuno degli anni 2008 e
2009, degli importi indicati nell'elenco medesimo".

All'articolo 6, il comma 1 è sostituito dai seguenti:
"1. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 61 della legge 27
dicembre 2002, n. 289, relativa al Fondo per le aree sottoutilizzate,
è ridotta di 781,779 milioni di euro per l'anno 2008 e di 528
milioni di euro per l'anno 2009.
1-bis. Le risorse rivenienti dalla riduzione delle dotazioni di spesa
previste dal comma 1 sono iscritte nel Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
1-ter. Alla copertura dell'onere derivante dall'attuazione degli
articoli 1, comma 5, 2, comma 8, e 5-bis, pari, rispettivamente, a
260,593 milioni di euro per l'anno 2008 e 436,593 milioni di euro per
l'anno 2009, si provvede mediante riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui al comma 1-bis per gli importi, al fine di compensare
gli effetti in termini di indebitamento netto, di cui al comma 1.
1-quater. Una quota delle risorse iscritte nel Fondo per interventi
strutturali di politica economica ai sensi del comma 1-bis, pari
rispettivamente a 521,186 milioni di curo per l'anno 2008 e 91,407
milioni di euro per l'anno 2009, è versata all'entrata del bilancio
dello Stato per i medesimi anni".

Elenco N. 1
(Articolo 5-bis)


Parte di provvedimento in formato grafico