5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 106 del 12-9-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della Viabilita' per le Marche
PROT 15708 DEL 06/09/2012
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.106 del 12-9-2012)

Bando di gara n. ANACQ12-12


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per le Marche
Indirizzo postale: Via Isonzo, 15 - 60124 Ancona
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.:
071-5092201/2202 - Fax: 071-5092900 - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati nei giorni dal lunedì al
venerdì dalle ore 10:00
alle ore 12:00.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara n. ANACQ12-12 - Codice SIL : ANCAP07002 CUP F91B12000260001
Progetto esecutivo n. 221 - 1° stralcio del 07.06.2012 -
Dispositivo autorizzativo n. 12525 del 03.07.2012
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: provincia di ANCONA
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4)Breve descrizione dell'appalto: CIG 4515603978 - CPV
45213312-3
LAVORI DI REALIZZAZIONE DI UN FABBRICATO ADIBITO A RICOVERO MEZZI
SGOMBERO NEVE IN AREA DI PERTINENZA STRADALE NELLO SVINCOLO DI
FABRIANO EST IN COMUNE DI FABRIANO
II. 1.5)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici:NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 1.7) Varianti progettuali: non ammesse
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 687.046,76 IVA
esclusa, di cui Euro 46.546,76 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
OG1 Classifica II Euro 321.938,77
Ulteriori categorie:
OG6 Classifica I Euro 5.710,22
OS3 Classifica I Euro 6.312,70
OS28 Classifica I Euro 13.161,27
OS30 Classifica I Euro 54.315,81
OS13 Classifica I Euro 239.061,23
Lavori a corpo e a misura
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 180 giorni naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, ovvero, per l'importo di Euro 13.740,94,
costituita secondo le modalità specificate nel disciplinate di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Pagamenti in acconto: al raggiungimento di un credito Euro
300.000,00
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 3, comma 7 del
D.P.R. n. 34/2000.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D.Lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D.Lgs n. 163/2006.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000
regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere.
Per appalti di lavori di importo superiore alla II° classifica è
richiesto altresì il possesso della certificazione del sistema di
qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI CEI
ISO 9000.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs n.
163/2006.
Ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal D.P.R. 34/2000 accertati, ai sensi
dell'articolo 3, comma 7, del suddetto D.P.R. 34/2000, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs.163/06 s.m.i, secondo i
seguenti criteri, in ordine decrescente, e con l'osservanza degli
artt. 86 e ss., del succitato decreto, relativamente alle offerte
anormalmente basse:
Elemento di valutazione n°1: Qualita'/pregio del "Progetto tecnico,
organizzativo e gestionale della commessa" - Ponderazione: 65
(sessantacinque) punti così suddivisi:
Sub-elemento 1.1. aspetti funzionali e qualità dei materiali,
misure volte ad aumentare la durabilità, l'efficienza e le
prestazioni nel tempo delle opere e ridurre i costi di manutenzione
delle stesse e pregio nella chiarezza e completezza espositiva
dell'offerta tecnica presentata - punti 15 (quindici)/65;
Sub-elemento 1.2. provvedimenti per un miglioramento della
sicurezza in fase operativa, misure di contenimento dell'impatto
ambientale durante i lavori, soluzioni finalizzate
all'implementazione ed al miglioramento funzionale dell'impiantistica
(anche al fine di garantire elevati parametri di risparmio
energetico), modalità di gestione operativa che l'offerente intende
adottare per eseguire i lavori in appalto e proposte migliorative a
costo zero delle condizioni contrattuali - punti 45
(quarantacinque)/65;
Sub-elemento 1.3. localizzazione del concorrente, ubicazione di
depositi e siti produttivi utilizzati per lo svolgimento dei lavori
in argomento punti 5 (cinque)/65;
Elemento di valutazione n°2: Offerta economica (ribasso) -
Ponderazione: 25 (venticinque) punti
Elemento di valutazione n°3: Tempo di esecuzione lavori -
Ponderazione: 10 (dieci) punti
L'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa sarà
effettuata secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
Il contratto sarà stipulato a corpo e a misura. L'ANAS procederà
alla verifica di congruità, nel rispetto degli artt. 87-88-89 del
D.L.vo 163/2006 nel caso in cui si verifichino le condizioni di cui
all'art. 86, comma 2, del citato D.L.vo 163/2006. ANAS S.p.A. si
riserva espressamente di avvalersi della facoltà di cui all'art. 88,
comma 7, secondo capoverso del D.L.vo 163/2006.
L'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa sarà
effettuata secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Gli atti di gara potranno essere acquistati presso SPLENDAR CENTRO
COPIA di Cavarocchi Silvio, Via S. Martino n. 73, 60100 Ancona - tel.
e fax 071.200917.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 10.10.2012
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 360
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 10.10.2012 dalle
ore 14:30 nella sala gare del Compartimento.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.Lgs 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.lgs n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Esclusivamente per gare con base d'asta pari o superiore a euro
150.000,00: per essere ammessi alla gara è necessario aver versato
il contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 15/02/2010 con le modalità specificata nel
disciplinare di gara.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni
e scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
preferibilmente via fax 071-5092900 o mediante posta elettronica
ordinaria, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79 del D.lgs n.
163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare il proprio
numero di fax e di posta elettronica ordinaria nonchè il domicilio
eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese
partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito
internet: www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste
telefoniche di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007).
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene all'esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i..
k) Indica esplicitamente i lavori o le parti di opere, appartenenti
alla categoria prevalente, nonchè appartenenti alle categorie
diverse dalla prevalente, ancorchè subappaltabili per legge, che
intende, ai sensi dell'articolo 118 del DLgs 163/2006, eventualmente
subappaltare o concedere a cottimo oppure deve subappaltare o
concedere a cottimo per mancanza delle specifiche qualificazioni. Si
precisa che la corretta dichiarazione resa all'atto della
presentazione dell'offerta in ordine alle opere che il concorrente si
riserva di affidare in subappalto è finalizzata a consentire alla
ditta partecipante di poter subappaltare le opere puntualmente
indicati e che, in mancanza di tale corretta dichiarazione, la
conseguenza immediata consisterà nella impossibilità per la ditta,
una volta che dovesse risultare aggiudicataria, di subappaltare le
opere (per tutte Consiglio di Stato Sentenza n.7090/2006 e T.A.R.
Sardegna Sentenza n. 1764/2007).
In mancanza di tale puntuale dichiarazione il subappalto non sarà
autorizzato.
Nel caso di Raggruppamenti Temporanei o di Consorzi, qualora vi sia
divergenza tra le dichiarazioni dell'indicato Mandatario e quelle
della/e mandante/i o comunque del soggetto designato per l'esecuzione
(es. consorziato), ai fini del subappalto sarà considerata efficace
solo quella dell'indicato Mandatario. Si precisa ad ogni modo che, in
fase esecutiva, ai fini della formale autorizzazione al subappalto
prevista per legge, sarà comunque verificata la consistenza degli
importi e/o delle parti oggetto di subappalto indicati
dall'aggiudicatario con quella di progetto.
I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate. Resta salvo quanto disposto dall'art.
37, comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006. (Per i Compartimenti ove sono
attivi protocolli di legalità è ammessa la clausola di gradimento)
l) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 60 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali
futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. 207/2010 e
dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario
tutte la spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto ed il Capitolato
Speciale d'Appalto prescrive i requisiti minimi che le varianti
devono rispettare.
n) È esclusa la competenza arbitrale.
o) L'ANAS si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di
cui agli artt. 116 e 140 del D.Lgs. n. 163/2006.
p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
q) L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
s) La corretta presentazione dei certificati, dei documenti e delle
dichiarazioni secondo le regole previste dal disciplinare di gara
costituisce elemento essenziale dell'offerta e per tale ragione, in
difetto, è prescritta l'esclusione ai sensi dell'art.46, comma
1-bis, del DLgs 163/2006.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Marche.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 106 del 12.09.2012
Albo Pretorio Comuni di ANCONA dal 12.09.2012 al 10.10.2012
Albo Stazione Appaltante
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
E per estratto su n. 1 quotidiano Nazionale e n. 1 Quotidiano
Provinciale.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

il dirigente amministrativo - il capo compartimento
dott. Roberto Troccoli - ing. Eugenio Gebbia
il resp. del procedimento
ing Paolo Lalli


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