3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 11-6-2005
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
REGOLAMENTO REGIONALE 28 febbraio 2005, n. 4
Ripartizione dei segmenti di attivita' tra gestore di reti ed impianti ed erogatore del servizio, nonche' determinazione dei criteri di riferimento ai fini dell'affidamento, da parte dell'autorita' d'ambito, del servizio idrico integrato ad una pluralita' di soggetti, in attuazione dell'Art. 49, comma 3, della legge regionale 12 dicembre 2003, n. 26. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 11-06-2005)

(Pubblicato nel 1° Suppl. Ord. al Bollettino ufficiale della Regione
Lombardia n. 9 del 1° marzo 2005)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Emana

il seguente regolamento:
Art. 1.
Oggetto e finalità

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'Art. 49, comma 3,
della legge regionale 12 dicembre 2003, n. 26 (Disciplina dei servizi
locali di interesse economico generale. Norme in materia di gestione
dei rifiuti, di energia, di utilizzo del sottosuolo e di risorse
idriche):
a) specifica e ripartisce i segmenti di attività di competenza
del gestore delle reti e degli impianti e dell'erogatore del servizio
nell'ipotesi in cui l'autorità d'ambito abbia optato per la
separazione delle relative funzioni ai sensi dell'Art. 2, comma 2,
della legge regionale n. 26/2003;
b) determina i criteri di riferimento cui l'autorità d'ambito
deve attenersi al fine di procedere all'affidamento del servizio
idrico integrato ad una pluralità di soggetti ai sensi dell'Art. 49,
comma 2, della legge regionale n. 26/2003.

Art. 2.
Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) «legge regionale»: la legge della Regione Lombardia
12 dicembre 2003, n. 26 (Disciplina dei servizi locali di interesse
economico generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di
energia, di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche);
b) «autorità d'ambito»: il soggetto costituito dagli enti
locali ricadenti nel medesimo ambito territoriale ottimale e, per
l'ambito della città di Milano, dal solo comune, ai sensi dell'Art.
48 della legge regionale;
c) «gestore integrato»: il soggetto cui e affidata, da parte
dell'autorità d'ambito, la gestione unitaria del servizio idrico
integrato all'interno dell'ambito territoriale ottimale di
riferimento, ovvero all'interno di parti di esso, nell'ipotesi di cui
all'Art. 49, comma 2, della legge regionale;
d) «gestore delle reti e degli impianti»: il soggetto cui è
affidata, da parte deIl'autorità d'ambito, esclusivamente la
gestione delle reti e degli impianti strumentali all'erogazione del
servizio idrico integrato ai sensi dell'Art. 2, comma 2, della legge
regionale;
e) «erogatore del servizio»: il soggetto cui è affidata, da
parte dell'autorità d'ambito, esclusivamente l'erogazione del
servizio idrico integrato ai sensi dell'Art. 2, comma 2, della legge
regionale;
f) «piano d'ambito»: il documento, approvato dall'autorità
d'ambito ai sensi dell'Art. 48, comma 2, lettera d), della legge
regionale, redatto ad esito della ricognizione delle opere di
adduzione, distribuzione, fognatura e depurazione esistenti
nell'ambito territoriale ottimale di riferimento, contenente il
programma degli interventi infrastrutturali necessari, accompagnato
da un piano finanziario e dal relativo modello gestionale ed
organizzativo.

Art. 3.
Ripartizione dei segmenti di attività tra gestore delle reti e degli
impianti ed erogatore del servizio

1. Ai sensi dell'Art. 2, comma 2, della legge regionale,
l'autorità d'ambito stabilisce i casi nelle quali l'attività di
gestione delle reti e degli impianti è separata dall'erogazione dei
servizi.
2. In caso di separazione, al gestore delle reti e degli impianti
compete la realizzazione degli investimenti infrastrutturali
destinati all'ampliamento ed al potenziamento di tali dotazioni,
nonchè gli interventi di ristrutturazione e valorizzazione necessari
per adeguarne nel tempo le caratteristiche funzionali ai sensi
dell'Art. 2, comma 4, della legge regionale; all'erogatore del
servizio spettano tutte le attività legate alla fornitura agli
utenti finali del servizio stesso, ivi incluse le attività di
manutenzione ordinaria e straordinaria non programmata di reti ed
impianti ai sensi dell'Art. 2, comma 5, della legge regionale.
3. In particolare, il gestore delle reti e degli impianti è
tenuto a realizzare tutte le nuove opere e gli interventi di
potenziamento, ristrutturazione e valorizzazione inseriti nel piano
d'ambito; all'erogatore spettano, oltre alle attività di fornitura,
la manutenzione ordinaria e straordinaria che non sia di competenza
del gestore delle reti e degli impianti.
4. La specificazione e la ripartizione dei segmenti di attività
di competenza del gestore delle reti e degli impianti e
dell'erogatore del servizio sono dettagliate nell'allegato «A» al
presente regolamento.

Art. 4.
Criteri di riferimento ai fini dell'affidamento del servizio idrico
integrato ad una pluralità di soggetti

1. Ai sensi dell'Art. 49, comma 2, della legge regionale,
l'autorità d'ambito, per il miglior soddisfacimento dei criteri di
efficacia, efficienza ed economicità di cui al Titolo I della
medesima legge regionale e qualora dimostri nel piano d'ambito che
tale scelta comporta per l'ambito territoriale ottimale di
riferimento vantaggi economici, funzionali ed ambientali, può
procedere all'affidamento del servizio idrico integrato ad una
pluralità di soggetti.
2. La scelta di cui al comma 1 è operata dall'autorità d'ambito
sulla scorta di una analisi e di una valutazione di carattere
gestionale ed organizzativo, le cui motivazioni sono puntualmente
esplicitate nel piano d'ambito e, in particolare, nel capitolo 7
dedicato al Modello gestionale e organizzativo del servizio idrico
integrato da redigere ai sensi della D.G.R. 28 marzo 2003, n. 7/12577
(Definizione della metodologia per l'elaborazione del programma di
intervento e per la redazione del piano finanziario in materia di
servizio idrico integrato).
3. L'autorità d'ambito, al fine di valutare i potenziali
vantaggi arrecati dall'affidamento del servizio idrico ad una
pluralità di soggetti, applica i principi ed i criteri di
riferimento specificati nell'allegato «B» al presente regolamento e
tiene altresì in considerazione gli indicatori di valutazione in
esso contenuti; in ogni caso, l'autorità d'ambito può adottare
criteri ed indicatori aggiuntivi che integrino o che specifichino
ulteriormente quanto contenuto nel predetto allegato.
4. La scelta del modello organizzativo è operata dall'autorità
d'ambito tenendo conto della presenza di gestioni esistenti che
presentino caratteristiche economiche, funzionali e ambientali
adeguate ai criteri previsti dal presente articolo.

Art. 5.
Entrata in vigore

1. Per le autorità d'ambito che alla data di entrata in vigore
del presente regolamento abbiano già provveduto all'affidamento del
servizio idrico integrato, il regolamento medesimo si applica in
occasione del riaffidamento del servizio.
II presente regolamento regionale è pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione Lombardia.
Milano, 28 febbraio 2005
FORMIGONI

Approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. VII/1176
del 16 febbraio 2005.
(Omissis).