3a Serie Speciale - Regioni n. 4 del 29-1-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 23 aprile 2004, n. 132
Regolamento di esecuzione delle disposizioni di cui agli articoli 147 e 148 della legge regionale n. 2/2002 (Disciplina organica del turismo) e successive modifiche in materia di operatori per la prevenzione, soccorso e sicurezza sulle piste di sci. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.4 del 29-01-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 20 del 19 maggio 2004)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 16 gennaio 2002, n. 2 (Disciplina
organica del turismo) e successive modifiche;
Visto, in particolare, l'Art. 148 della citata legge regionale
che demanda ad un regolamento la disciplina dei requisiti di
ammissione, delle modalità di svolgimento e delle materie di
insegnamento dei corsi di abilitazione e di aggiornamento
professionale per le figure di soccorritore, pattugliatore e
coordinatore di stazione di cui all'Art. 146 della legge regionale n.
2/2002; delle modalità di svolgimento dell'esame finale dei predetti
corsi e della composizione della commissione giudicatrice; delle
caratteristiche e delle modalità di utilizzo della divisa, dello
stemma e del tesserino di riconoscimento rilasciati agli iscritti
all'albo, di cui all'Art. 145 della legge regionale n. 2/2002; dei
presupposti e delle modalità per la sospensione o la decadenza
dall'iscrizione al predetto albo nelle ipotesi di mancata frequenza o
mancato superamento dei corsi .di aggiornamento professionale,
nonchè dei criteri e delle modalità di concessione dei
finanziamenti per la realizzazione dei menzionati corsi di
abilitazione e di aggiornamento professionale, ai sensi dell' Art.
147, comma 3, della legge regionale n. 2/2002 e successive modifiche;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 recante il testo
unico in materia di procedimento amministrativo e diritto di accesso;
Sentito il collegio regionale degli operatori per la prevenzione,
soccorso e sicurezza sulle piste di sci, ai sensi dell'Art. 148 della
legge regionale n. 2/2002;
Visto l'Art. 42 dello statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 881
dell'8 aprile 2004;
Decreta:

È approvato il «Regolamento di esecuzione delle disposizioni di
cui agli articoli 147 e 148 della legge regionale 16 gennaio 2002, n.
2 (Disciplina organica del turismo) e successive modifiche, in
materia di operatori per la prevenzione, soccorso e sicurezza sulle
piste di sci», nel testo allegato al presente provvedimento, quale
parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 23 aprile 2004
ILLY

Regolamento di esecuzione delle disposizioni di cui agli articoli 147
e 148 della legge regionale 16 gennaio 2002, n. 2 (Disciplina
organica del turismo) e successive modifiche, in materia di operatori
per la prevenzione, soccorso e sicurezza sulle piste di sci.

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Il presente regolamento disciplina, ai sensi dell'Art. 148
della legge regionale 16 gennaio 2002, n. 2 (Disciplina organica del
turismo) e successive modifiche, i requisiti di ammissione, le
modalità di svolgimento e le materie di insegnamento dei corsi di
abilitazione e di aggiornamento professionale per le figure di
soccorritore, pattugliatore e coordinatore di stazione di cui
all'Art. 146 della legge regionale n. 2/2002; le modalità di
svolgimento dell'esame finale dei predetti corsi e la composizione
della commissione giudicatrice; le caratteristiche e le modalità di
utilizzo della divisa, dello stemma e del tesserino di riconoscimento
rilasciati agli iscritti all'albo degli operatori per la prevenzione,
soccorso e sicurezza sulle piste di sci di cui all'Art. 145 della
legge regionale n. 2/2002; i presupposti e le modalità per la
sospensione o la decadenza dall'iscrizione al predetto albo nelle
ipotesi di mancata frequenza o mancato superamento dei corsi di
aggiornamento professionale, nonchè, ai sensi dell'Art. 147, comma
3, della legge regionale n. 2/2002, i criteri e le modalità di
concessione dei finanziamenti per la realizzazione dei menzionati
corsi di abilitazione e di aggiornamento professionale.

Art. 2.
Organizzazione dei corsi di abilitazione e di aggiornamento
professionale

1. I corsi di abilitazione e di aggiornamento professionale per
le figure di soccorritore, pattugliatore e coordinatore di stazione,
di cui all'Art. 147, commi 1, 2 e 3 della legge regionale n. 2/2002 e
successive modifiche, sono organizzati, in collaborazione con la
Direzione centrale delle attività produttive, dal Collegio regionale
degli operatori per la prevenzione, soccorso e sicurezza sulle piste
di sci, di cui all'Art. 144 della legge regionale n. 2/2002.
2. I corsi di abilitazione e di aggiornamento professionale di
cui al comma 1 sono tenuti alternativamente almeno ogni due anni,
salvo particolari esigenze che ne impongano la realizzazione nel
medesimo anno.

Art. 3.
Corsi di abilitazione

1. I corsi di abilitazione all'esercizio dell'attività di
soccorritore, pattugliatore e coordinatore di stazione hanno una
durata minima di centoventi ore, di cui almeno dieci ore in attività
notturna, per la figura di soccorritore, di ottanta ore, di cui
almeno dieci ore in attività notturna, per la figura di
pattugliatore e di cinquantasei ore per la figura di coordinatore di
stazione.
2. I programmi dei corsi di abilitazione sono definiti ed
aggiornati, in collaborazione con la Direzione centrale delle
attività produttive, dal Collegio regionale degli operatori per la
prevenzione, soccorso e sicurezza sulle piste di sci, sentite la
direzione centrale della salute e della protezione sociale e la
direzione centrale delle risorse agricole, naturali e forestali.
3. I corsi di abilitazione hanno ad oggetto le seguenti materie
d'insegnamento teorico e pratico:
a) per la figura di soccorritore: l'attività di soccorso
(ruolo e compiti del soccorritore, aspetti legali e normativa di
riferimento), nozioni di pronto soccorso (nozioni di anatomia, di
fisiologia, di traumatologia, di rianimazione e nozioni relative alle
patologie da ambiente montano), tecniche di soccorso e di trasporto
di infortunati, nozioni di nivologia e valanghe, aspetti teorici e
tecniche relative alla ricerca di dispersi e di travolti da valanga,
nozioni di meteorologia, nozioni concernenti la gestione delle piste
di sci, telecomunicazioni (strumenti e procedure), elementi di
topografia e di cartografia;
b) per la figura di pattugliatore: l'attività di
pattugliamento (ruolo e compiti del pattugliatore, aspetti legali e
normativa di riferimento), prevenzione e sicurezza, approfondimenti
in materia di soccorso, perfezionamento delle tecniche di soccorso e
di trasporto di infortunati, perfezionamento delle tecniche relative
alla ricerca di dispersi e di travolti da valanga, gestione delle
piste di sci (osservazione e studio del traccialo delle piste,
individuazione dei pericoli, tecniche di segnalazione, di
demarcazione e di protezione delle piste), meteorologia, nivologia e
valanghe, topografia e cartografia;
c) per la figura di coordinatore di stazione: l'attività di
coordinatore di stazione (ruolo e compiti, aspetti legali e normativa
di riferimento), approfondimenti in materia di prevenzione, soccorso
e sicurezza, organizzazione e coordinamento con la direzione di
stazione dell'attività di prevenzione, soccorso e sicurezza,
predisposizione e gestione dei piani di intervento, organizzazione
delle squadre di operatori per la prevenzione, soccorso e sicurezza,
organizzazione della stazione sciistica nel periodo invernale ed
estivo (personale, mezzi, attrezzature, tipologia degli impianti di
risalita, tipologia e caratteristiche delle piste di sci,
telecomunicazioni), nozioni di progettazione delle stazioni
turistiche invernali, meteorologia, nivologia e valanghe, topografia
e cartografia.
4. Il corpo insegnante è composto di esperti nelle materie di
cui al comma 3, nonchè degli istruttori di cui al comma 5.
5. Possono svolgere l'attività di istruttore coloro che abbiano
conseguito la qualifica di istruttore presso la Federazione italiana
sicurezza piste di sci, nonchè gli istruttori operanti presso
l'associazione interregionale neve e valanghe per l'insegnamento
della materia nivologia e valanghe e i tecnici operanti presso
l'agenzia regionale per la protezione dell'ambiente - settore
osservatorio Ineteorologico del Friuli-Venezia Giulia relativamente
all'insegnamento della materia meteorologia.

Art. 4.
Requisiti di ammissione ai corsi di abilitazione

1. Ai fini dell'ammissione ai corsi di abilitazione per le figure
di soccorritore, pattugliatore e coordinatore di stazione,
l'interessato è tenuto a presentare domanda alla direzione centrale
delle attività produttive, corredata della seguente documentazione:
a) dichiarazioni sostitutive di certificazione comprovanti il
godimento dei diritti civili e politici, la cittadinanza italiana o
di altro Stato membro dell'Unione europea e il possesso del diploma
di istruzione secondaria di primo grado, di cui all'Art. 145, comma
2, lettere b), e), ed e), della legge regionale n. 2/2002;
b) certificato rilasciato dall'azienda per i servizi sanitari
attestante l'idoneità psicofisica, ai sensi dell'Art. 145, comma 2,
lettera d), della legge regionale n. 2/2002;
c) con riguardo al corso per soccorritore, attestazione
rilasciata dal collegio regionale degli operatori per la prevenzione,
soccorso e sicurezza sulle piste di sci, comprovante il superamento
di due prove pratiche di sci, di cui una libera e l'altra obbligata,
di fronte alla commissione d'esame di cui all'Art. 6, integrata da un
maestro di sci; con riferimento al corso per pattugliatore,
dichiarazione sostitutiva di certificazione comprovante il
conseguimento, da almeno due anni, dell'abilitazione all'esercizio
dell'attività di soccorritore e la regolare iscrizione all'albo di
cui all'Art. 145 della legge regionale n. 2/2002; con riguardo al
corso per coordinatore di stazione, dichiarazione sostitutiva di
certificazione comprovante il conseguimento, da almeno due anni,
dell'abilitazione all'esercizio dell'attività di pattugliatore e la
regolare iscrizione all'albo di cui all'Art. 145 della legge
regionale n. 2/2002.

Art. 5.
A b i l i t a z i o n e

1. L'abilitazione all'esercizio dell'attività di soccorritore,
pattugliatore e coordinatore di stazione si consegue mediante la
frequenza di almeno 90% delle ore di insegnamento teorico e pratico
previste nei corsi di cui all'Art. 3 e il superamento dell'esame
finale di fronte alla commissione d'esame di cui all'Art. 6.
2. L'esame di abilitazione si articola in una prova scritta, in
un colloquio orale ed in una prova pratica aventi ad oggetto le
materie dei corsi di abilitazione di cui all'Art. 3, comma 3.

Art. 6.
Commissione d'esame

1. La commissione esaminatrice viene nominata con deliberazione
della giunta regionale, dura in carica quattro anni ed è composta
dei seguenti membri:
a) direttore centrale delle attività produttive o un suo
delegato, avente funzione di presidente della commissione;
b) tre esperti nelle materie dei corsi di cui all'Art. 3, comma
3, di cui un medico e due istruttori, designati dal collegio
regionale degli operatori per la prevenzione, soccorso e sicurezza
sulle piste di sci, ai sensi dell'Art. 144 della legge regionale n.
2/2002.

Art. 7.
Corsi di aggiornamento professionale

1. Al fine della partecipazione ai corsi di aggiornamento
professionale per le figure di soccorritore, pattugliatore e
coordinatore di stazione, l'interessato è tenuto a presentare
domanda alla direzione centrale delle attività produttive, corredata
della dichiarazione sostituti va di certificazione comprovante il
possesso dell' abilitazione relativa alla figura professionale al cui
aggiornamento è rivolto il corso.
2. I corsi di aggiornamento professionale hanno una durata di
almeno sedici ore e hanno ad oggetto l'aggiornamento teorico e
pratico in ordine alle materie dei corsi di abilitazione, di cui
all'Art. 3, comma 3.
3. La definizione e l'aggiornamento dei programmi dei corsi di
aggiornamento professionale, nonchè l'individuazione del corpo
insegnante sono disciplinati dai commi 2, 4 e 5 dell'Art. 3.
4. Il superamento dei corsi di aggiornamento professionale si
consegue mediante la frequenza della totalità delle ore di
insegnamento teorico e pratico e il superamento, di fronte alla
commissione d'esame di cui all'Art. 6, dell'esame finale, articolato
in una prova scritta o in un colloquio orale ed in una prova pratica,
vertenti sulle materie dei corsi di cui al comma 2.

Art. 8.
Sospensione e decadenza dall'iscrizione all'albo per mancata
frequenza o mancato superamento dei corsi di aggiornamento
professionale

1. Sono cause di sospensione dell'iscrizione all'albo degli
operatori per la prevenzione, soccorso e sicurezza sulle piste di sci
la mancata frequenza o il mancato superamento dei corsi di
aggiornamento professionale nei due anni successivi alla data di
conseguimento dell'abilitazione o nei due anni successivi alla data
di superamento dell'esame dell'ultimo corso di aggiornamento
professionale frequentato.
2. La ripetizione delle fattispecie di cui al comma 1 determina
la decadenza dall'iscrizione all'albo degli operatori per la
prevenzione, soccorso e sicurezza sulle piste di sci.
3. I provvedimenti di sospensione e di decadenza di cui ai commi
1 e 2 sono adottati dal collegio regionale degli operatori per la
prevenzione, soccorso e sicurezza sulle piste di sci, nel rispetto
delle modalità procedurali regolamentate dal proprio statuto.
4. Il provvedimento di sospensione dell'iscrizione all'albo deve
specificare il periodo di durata della misura.
5. A seguito di decadenza dall'iscrizione all'albo, la nuova
iscrizione è subordinata al superamento dell'esame di abilitazione
previsto per la qualifica decaduta, senza obbligo di frequenza del
relativo corso. In caso di mancato superamento dell'esame, è
necessario, ai fini dell'iscrizione all'albo, frequentare il corso di
abilitazione relativo alla qualifica decaduta e superare il relativo
esame conclusivo.
6. Qualora la decadenza dall'iscrizione, all'albo sia avvenuta da
oltre cinque anni, il collegio regionale degli operatori per la
prevenzione, soccorso e sicurezza sulle piste di sci, avuto riguardo
al periodo trascorso dalla frequenza dell'ultimo corso di
abilitazione o aggiornamento professionale, può prescrivere
all'interessato di frequentare anche i corsi di abilitazione relativi
alle qualifiche inferiori a quella decaduta e di superare i relativi
esami finali.

Art. 9.
Caratteristiche ed utilizzo di divisa, stemma distintivo e tesserino
di riconoscimento

1. I soccorritori, pattugliatori e coordinatori di stazione,
regolarmente iscritti all'albo degli operatori per la prevenzione,
soccorso e sicurezza sulle piste di sci, sono tenuti ad indossare,
durante lo svolgimento della propria attività e nel corso di
esercitazioni e di manifestazioni autorizzate, la divisa adottata dal
collegio regionale degli operatori per la prevenzione, soccorso e
sicurezza sulle piste di sci, con i colori internazionalmente
riconosciuti per la figura di operatore per la prevenzione, soccorso
e sicurezza sulle piste di sci.
2. Sulla divisa sono applicati lo stemma degli operatori per la
prevenzione, soccorso e sicurezza sulle piste di sci, nonchè un
distintivo recante la qualifica dell'operatore.
3. All'atto dell'iscrizione all'albo, il collegio regionale degli
operatori per la prevenzione, soccorso e sicurezza sulle piste di sci
rilascia un tesserino di riconoscimento, a firma dei presidente del
collegio, recante nome, cognome, qualifica, estremi di iscrizione
all'albo e fotografia dell'operatore.
4. Divisa, stemma, distintivo e tesserino di riconoscimento
devono essere restituiti al collegio regionale degli operatori per la
prevenzione, soccorso e sicurezza sulle piste di sci, nelle ipotesi
di sospensione o decadenza dall'albo.

Art. 10.
Modalità di presentazione delle domande

1. Le domande volte ad ottenere la concessione dei finanziamenti
per la realizzazione dei corsi di abilitazione e di aggiornamento
professionale di cui all'Art. 147, comma 3, della legge regionale n.
2/2002 e successive modifiche devono essere presentate dal collegio
regionale degli operatori per la prevenzione, soccorso e sicurezza
sulle piste di sci alla direzione centrale delle attività
produttive, entro il 31 ottobre dell'anno precedente a quello nel
quale è previsto lo svolgimento dei corsi.
2. Le domande di finanziamento di cui al comma 1 devono essere
corredate dei programmi dei corsi e dei relativi preventivi di spesa,
nonchè di una relazione illustrativa recante le modalità di
selezione dei partecipanti, il numero previsto di iscritti e la quota
individuale di partecipazione.

Art. 11.
Criteri e modalità di concessione dei finanziamenti

1. La concessione dei finanziamenti per la realizzazione dei
corsi di abilitazione e di aggiornamento professionale viene disposta
entro il limite massimo del 95% della spesa ritenuta ammissibile.
2. Sono compresi nella spesa ammissibile i seguenti costi:
a) compensi ad istruttori ed altri docenti (fino ad un massimo
di Euro 40 all'ora);
b) compensi per coordinamento e direzione dei corsi (fino ad un
massimo di Euro 50 all'ora);
c) compensi per operatori video;
d) vitto e alloggio degli istruttori ed altri docenti (fino ad
un massimo di Euro 55 al giorno);
e) rimborso spese trasferta degli istruttori ed altri docenti;
f) assicurazione R.C. e infortuni dei membri della commissione
esaminatrice;
g) acquisto o noleggio di materiale didattico e
apparecchiature;
h) spese di segreteria, nel limite del 10% del costo
complessivo;
i) imposta sul valore aggiunto (I.V.A.), se non detraibile.
3. Il decreto di concessione dei finanziamenti può disporre, in
via anticipata, l'erogazione fino all'80% del finanziamento concesso
e fissa il termine per la rendicontazione della spesa.
4. Ai fini della rendicontazione della spesa, il collegio
regionale degli operatori per la prevenzione, soccorso e sicurezza
sulle piste di sci deve presentare la seguente documentazione:
a) prospetto riassuntivo delle spese sostenute;
b) copia non autenticata della documentazione di spesa,
regolarmente quietanzata, annullata in originale ai fini
dell'incentivo, corredata di una dichiarazione del beneficiano
attestante la corrispondenza della documentazione prodotta agli
originali;
c) relazione sulle modalità di svolgimento e sui risultati
finali dei corsi.
5. Ai fini della liquidazione finale dei finanziamenti, in caso
di svolgimento di più corsi è ammessa la compensazione delle spese
sostenute per i diversi corsi, previa illustrazione e motivazione
degli scostamenti verificatisi rispetto ai preventivi di spesa e
purchè la spesa complessivamente rendicontata sia pari o superiore a
quella ammessa a finanziamento.

Art. 12.
Disposizione transitoria

1. Per l'anno 2004 le domande volte ad ottenere i finanziamenti
di cui al presente regolamento devono essere presentate alla
direzione centrale delle attività produttive entro quarantacinque
giorni dall'entrata in vigore del medesimo regolamento.
2. Sono fatte salve le domande già presentate nel corso
dell'anno 2004 anteriormente all'entrata in vigore del presente
regolamento. Le medesime domande devono essere integrate, ove
necessario, in conformità al presente regolamento, entro il termine
di cui al comma 1.

Art. 13.
Norma finale

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia.
Visto, il presidente: Illy