3a Serie Speciale - Regioni n. 45 del 5-11-2016
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 22 aprile 2016, n. 83
Regolamento di attuazione per l'accesso alla misura 12 Indennita' Natura 2000 e indennita' connesse alla direttiva quadro sulle acque del Programma di sviluppo rurale 2014-2020 della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, ai sensi dell'articolo 30 del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (Feasr). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.45 del 05-11-2016)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma Friuli
Venezia Giulia - Supplemento Ordinario n. 20 del 4 maggio 2016)

IL PRESIDENTE

Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che
abroga il Reg./CE n. 1698/2005 del Consiglio ed, in particolare,
l'art. 30 concernente «Indennità Natura 2000» e indennità connesse
alla direttiva quadro sulle acque;
Vista la decisione C(2015) 6589 final del 24 settembre 2015 con la
quale la Commissione europea ha approvato il Programma di sviluppo
rurale 2014-2020 della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia (PSR);
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 2033 del 16
ottobre 2015 con la quale si prende atto dell'approvazione da parte
della Commissione europea del PSR;
Atteso che il PSR prevede al capitolo 8 - Descrizione delle misure
selezionate, tra le altre, anche la misura 12 «Indennità Natura
2000» e indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque;
Atteso che l'attuazione delle misure del PSR avviene con
l'emanazione e applicazione di appositi provvedimenti applicativi di
natura regolamentare, in conformità all'art. 30 della legge
regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso);
Visto il regolamento di organizzazione dell'amministrazione
regionale e degli enti regionali emanato con proprio decreto 27
agosto 2004, n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7;
Visto l'art. 42 dello statuto speciale della Regione autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17
(Determinazione della forma di governo della Regione Friuli Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello statuto di autonomia);
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 623 del 13 aprile
2016;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento di attuazione per l'accesso alla
misura 12 «Indennità Natura 2000» e indennità connesse alla
direttiva quadro sulle acque del programma di sviluppo rurale
2014-2020 della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, ai sensi
dell'art. 30 del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo
rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
(FEASR) nel testo allegato al presente decreto di cui costituisce
parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

SERRACCHIANI

Regolamento di attuazione per l'accesso alla misura 12 Indennità
Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque
del programma di sviluppo rurale 2014-2020 della Regione autonoma
Friuli Venezia Giulia, ai sensi dell'art. 30 del regolamento (UE)
n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre
2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR).
(Omissis)

Capo I


Disposizioni generali


Art. 1.


Oggetto e finalità

1. Al fine di conservare gli habitat e le specie di interesse
comunitario tutelate dalle direttive 92/43/CEE del Consiglio del 21
maggio 1992 relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali e della flora e della fauna selvatiche e 2009/147/CE del
Parlamento europeo e del Consiglio del 30 novembre 2009 concernente
la conservazione degli uccelli selvatici, il presente regolamento
disciplina le modalità di attuazione degli interventi previsti dal
programma di sviluppo rurale 2014-2020 (PSR) per la misura 12
Indennità Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva quadro
sulle acque, ai sensi dell'art. 30 del regolamento (UE) n. 1305/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, sul
sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per
lo sviluppo rurale (FEASR) ed in conformità all'art. 30 della legge
regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso).
2. La finalità di cui al comma 1 è perseguita mediante la
corresponsione di una indennità che compensa gli svantaggi e le
limitazioni all'attività agricola determinati dall'applicazione
delle norme di tutela di habitat e specie di interesse comunitario.

Art. 2.


Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) organismo pagatore (OP): Agenzia per le erogazioni in
agricoltura (AGEA) istituita ai sensi del decreto legislativo 27
maggio 1999, n. 165 (soppressione dell'AIMA e istituzione
dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59);
b) sistema informativo agricolo nazionale (SIAN): portale
informatico (www.sian.it) attraverso il quale sono assicurati i
servizi necessari alla gestione degli adempimenti derivanti dalla
politica agricola comune; sono gestite in modo univoco e certificate
tutte le informazioni descrittive delle aziende del comparto
agricolo, forestale e della pesca secondo la specifica valenza
amministrativa dei diversi dati;
c) sistema integrato di gestione e controllo (SIGC): sistema
istituito ai sensi dell'art. 67 del regolamento (UE) 1306/2013;
d) fascicolo aziendale: modello riepilogativo, di cui all'art.
9 del decreto del Presidente della Repubblica 1° dicembre 1999, n.
503 (regolamento recante norme per l'istituzione della carta
dell'agricoltore e del pescatore e dell'anagrafe delle aziende
agricole, in attuazione dell'art. 14, comma 3, del decreto
legislativo 30 aprile 1998, n. 173);
e) domanda di sostegno/pagamento: domanda di partecipazione al
sostegno di misura 12 ai sensi del regolamento (UE) n. 1305/2013. La
domanda di sostegno comprende anche la domanda di pagamento della
prima annualità;
f) domanda di pagamento: domanda presentata annualmente, a
partire dal secondo anno d'impegno, al fine di ottenere il pagamento
di misura 12 ai sensi del regolamento (UE) n. 1305/2013;
g) condizionalita': principio secondo il quale per poter
accedere al sistema dei pagamenti comunitari, gli agricoltori devono
rispettare determinate norme che riguardano la corretta gestione
agronomica dei terreni, la salvaguardia dell'ambiente, la salute
pubblica, la salute degli animali e il loro benessere. Il mancato
rispetto di dette norme comporta la riduzione totale o parziale dei
pagamenti relativi ad alcune misure del PSR 2014-2020, tra le quali
la misura 12. Le riduzioni sono commisurate alla gravità, portata,
durata, frequenza e intenzionalità dell'inadempienza. Il nuovo
regime di condizionalità è definito dal regolamento (UE) n.
1306/2013 per il periodo 2015-2020 e dal decreto del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali;
h) rete Natura 2000: rete ecologica coerente di zone speciali
di conservazione (ZSC), diffusa su tutto il territorio dell'Unione,
istituita ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE per
garantire il mantenimento a lungo termine degli habitat naturali e
delle specie di flora e fauna minacciati o rari a livello
comunitario;
i) regione biogeografica: ambito territoriale con
caratteristiche ecologiche omogenee. L'efficacia della rete Natura
2000 per la conservazione di habitat e specie è valutata a livello
biogeografico, indipendentemente dai confini amministrativi. In
Regione Friuli Venezia Giulia sono presenti le regioni biogeografiche
alpina e continentale, come individuate nell'allegato A;
j) SIC: siti di interesse comunitario identificati dagli Stati
membri secondo quanto stabilito dalla direttiva 92/43/CEE;
k) ZSC: zone speciali di conservazione, SIC designati
ufficialmente a seguito dell'approvazione di adeguate misure di
conservazione. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare del 21 ottobre 2013, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale dell'8 novembre 2013, n. 262, sono state designate
24 ZSC della regione biogeografica alpina, come individuate
nell'allegato B e 32 ZSC della regione biogeografica continentale
insistenti nel territorio della Regione Friuli Venezia Giulia, come
individuate nell'allegato C;
l) ZPS: zone di protezione speciale istituite ai sensi della
direttiva 2009/147/CE, come individuate nell'allegato D;
m) codice habitat: sistema di classificazione della tipologia
di habitat di interesse comunitario tutelati, elencati nell'allegato
I della direttiva 92/43/CEE;
n) misure di conservazione sito specifiche: norme volte ad
evitare il degrado degli habitat e la perturbazione delle specie,
previste dall'art. 6 della direttiva 92/43/CEE e dall'art. 10 della
legge regionale 21 luglio 2008, n. 7 (Disposizioni per l'adempimento
degli obblighi della Regione Friuli Venezia Giulia derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee. Attuazione
delle direttive 2006/123/CE, 92/43/CEE, 79/409/CEE, 2006/54/CE e del
regolamento (CE) n. 1083/2006 (Legge comunitaria 2007)). In Regione
Friuli Venezia Giulia dette misure sono state adottate con
deliberazioni della giunta regionale;
o) piani di gestione: documenti disciplinanti la gestione dei
Siti Natura 2000 previsti dall'art. 6 della direttiva 92/43/CEE e
dall' art. 9 della legge regionale n. 7/2008. I piani di gestione
regionale approvati sono: ZSC e ZPS IT333006 Valle Cavanata e Banco
Mula di Muggia e ZSC IT3320026 Risorgive dello Stella, ZSC IT3320028
Palude Selvote e ZSC IT3320031 Paludi di Gonars;
p) biotopi: aree di limitata estensione territoriale
caratterizzate da emergenze naturalistiche di grande interesse, che
corrono il rischio di distruzione e scomparsa, individuati in aree
esterne ai parchi e alle riserve e istituiti ai sensi dell'art. 4
della legge regionale 30 settembre 1996, n. 42 (Norme in materia di
parchi e riserve naturali regionali), indicate nell'allegato E;
q) seminativo: coltura agraria erbacea, ad esclusione dei prati
e pascoli permanenti;
r) inventario dei prati stabili: elenco di superfici
individuate in Friuli Venezia Giulia ai sensi dell'art. 6 della legge
regionale n. 9/2005.

Art. 3.


Tipologie di intervento

1. La misura 12 del PSR è articolata in quattro interventi:
a) 12.1.1 - Indennità prati stabili di pianura;
b) 12.1.2 - Indennità prati da sfalcio;
c) 12.1.3 - Indennità divieto di impianto e reimpianto
pioppeti o altre colture legnose specializzate;
d) 12.1.4 - Indennità per l'obbligo di mantenimento di fasce
tampone.

Art. 4.


Aree di intervento

1. Il presente regolamento si applica ai procedimenti per
l'ammissione al sostegno e la proposta di liquidazione dei pagamenti
relativi agli interventi di cui all'art. 3, su tutte le superfici
ammissibili oggetto d'impegno ricadenti nel territorio regionale.

Art. 5.


Strutture competenti

1. Ai fini del presente regolamento, sono individuate le seguenti
strutture competenti:
a) Autorità di Gestione (AdG): organismo responsabile della
gestione e attuazione del PSR nel rispetto di quanto stabilito
dall'art. 125 del regolamento (UE) n. 1303/2013;
b) struttura responsabile: unità organizzativa responsabile
dell'informazione, gestione e coordinamento della misura;
c) ufficio attuatore: unità organizzativa, territorialmente
competente, responsabile degli adempimenti istruttori finalizzati
all'ammissione al sostegno e alla proposta di liquidazione dei
pagamenti di misura.
2. L'AdG è individuata nel Servizio competente in materia di
politiche rurali e sistemi informativi in agricoltura della Direzione
centrale competente in materia di risorse agricole, forestali e
ittiche.
3. La struttura responsabile è il servizio competente in materia
di paesaggio e biodiversità della Direzione centrale competente in
materie di infrastrutture e territorio.
4. L'ufficio attuatore è il servizio competente in materia di
sviluppo comparto agricolo della Direzione centrale di cui al comma
2.

Art. 6.


Funzioni delegate

1. Fatta eccezione per il pagamento dei sostegni ai beneficiari,
l'esecuzione dei compiti dell'OP viene delegata, in applicazione
dell'art. 7 del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla
gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune, all'AdG,
la quale affida alla struttura responsabile il coordinamento della
misura e agli uffici attuatori l'istruttoria delle domande di
sostegno/pagamento e di pagamento fino alla definizione dell'importo
da liquidare al beneficiario.

Capo II


Beneficiari durata degli impegni e importi


Art. 7.


Beneficiari

1. Per gli interventi di cui all'art. 3, comma 1, lettere a) e
b), i beneficiari sono:
a) gli agricoltori in attività ai sensi dell'art. 9 del
regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 17 dicembre 2013 sui pagamenti diretti e al capo I, sezione III
del regolamento delegato (UE) n. 639/2014 della Commissione dell'11
marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1307/2013;
b) gli altri gestori del territorio, ossia soggetti pubblici e
privati in possesso di fascicolo aziendale.
2. Per gli interventi di cui all'art. 3, comma 1, lettere c) e
d), i beneficiari sono gli agricoltori in attività di cui al comma
1, lettera a).

Art. 8.


Requisiti di ammissibilità

1. L'intervento di cui all'art. 3, comma 1, lettera a) è
ammissibile per le superfici classificate come prati appartenenti ai
codici habitat 5130, 62A0, 6410, 6420, 6430, 6510 7210, e 7230 e
ricadenti in almeno una delle seguenti categorie:
a) ZSC e ZPS limitatamente alla regione biogeografica
continentale della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia;
b) inventario dei prati stabili di cui agli articoli 6 e 6-bis
della legge regionale 29 aprile 2005, n. 9 (Norme regionali per la
tutela dei prati stabili naturali);
c) biotopi su cui vigono le misure di conservazione specifiche.
2. L'intervento di cui all'art. 3, comma 1, lettera b) è
ammissibile per le superfici a prato stabile ricadenti in almeno una
delle seguenti categorie:
a) biotopi localizzati nella regione biogeografica alpina di
cui all'allegato E, all'interno dei quali vigono le misure di
conservazione specifiche che vietano o limitano il pascolo di
torbiere e habitat umidi caratterizzati da vegetazione di pregio;
b) ZSC/ZPS della regione biogeografica alpina, nella ZSC
IT3340006 Carso Triestino e goriziano e nella ZPS IT3341002 Aree
carsiche della Venezia Giulia, nel momento in cui entreranno in
vigore le misure di conservazione del piano di gestione o delle
misure di conservazione sito specifiche che vietano o limitano il
pascolo di torbiere e habitat umidi caratterizzati da vegetazione di
pregio.
3. L'intervento di cui all'art. 3, comma 1, lettera c) è
ammissibile per le superfici classificate come seminativi o ex
impianti di pioppeti e colture arboree specializzate e ricadenti in
almeno una delle seguenti categorie:
a) ZSC IT3320026 risorgive dello Stella, ZSC IT3320028 palude
Selvote e ZSC IT3320031 paludi di Gonars;
b) biotopi in cui è vigente il divieto specifico, come
individuati nell'allegato E;
c) altre ZSC o altri biotopi, nel momento in cui entreranno in
vigore le misure di conservazione del piano di gestione o delle
misure di conservazione sito specifiche.
4. Le superfici relative all'intervento di cui al comma 3, nel
caso specifico di divieto di reimpianto dei pioppeti o altre colture
arboree specializzate, sono ammissibili al termine del ciclo
poliennale in corso e quindi a partire dalla campagna agraria
successiva all'estirpo.
5. L'intervento di cui all'art. 3, comma 1, lettera d) è
ammissibile per le superfici classificate come seminativi ricadenti
all'interno della ZSC IT3320026 risorgive dello Stella, della ZSC
IT3320028 palude Selvote e della ZSC IT3320031 paludi di Gonars, in
cui il piano di gestione prevede l'obbligo di costituire o mantenere
una fascia di rispetto di almeno 5 metri dai corsi d'acqua o dagli
habitat umidi. Il sostegno è ammesso per la superficie di 5 m
prevista dal piano di gestione, a cui va detratta la superficie
prevista dal regime di condizionalità.

Art. 9.


Tipologia di accesso e durata degli impegni

1. La tipologia di accesso alla misura è di tipo individuale.
2. L'adesione alla misura ha una durata minima di cinque anni, a
decorrere dalla data di presentazione della domanda, prorogabile fino
a sette anni.

Art. 10.


Intensità del sostegno e condizioni di cumulabilità

1. Il sostegno è ammesso per unità di superficie oggetto di
impegno (SOI) ed è differenziato per intervento come di seguito
indicato:
a) euro 482/ettaro/anno per l' intervento di cui all'art. 3,
comma 1, lettera a);
b) euro 316/ettaro/anno per l'intervento di cui all'art. 3,
comma 1, lettera b);
c) euro 291/ettaro/anno per l'intervento di cui all'art. 3,
comma 1, lettera c);
d) euro 885/ettaro/anno per l'intervento di cui all'art. 3,
comma 1, lettera d).
2. Le intensità di cui al comma 1 sono applicate per le prime
cinque annualità e successivamente adeguate ai massimali di cui
all'allegato II del regolamento (UE) n. 1305/13, fatto salvo quanto
stabilito al comma 3.
3. Per gli interventi di cui all'art. 3, comma 1, lettere c) e
d), le superfici ammesse al sostegno per un triennio nel corso del
periodo di programmazione 2007-2013 sono adeguate ai massimali di cui
all'allegato II del regolamento (UE) n. 1305/13 a partire dal terzo
anno della programmazione 2014-2020.
4. Il sostegno relativo all'intervento di cui all'art. 3, comma
1, lettera a) è cumulabile con la misura 10 del PSR pagamenti agro
climatico ambientali, intervento 10.1.5 - Tutela della biodiversità
dei prati e dei prati stabili, sotto intervento 10.1.5.2 - prati
stabili, con la misura 11 del PSR agricoltura biologica, ad eccezione
delle particelle classificate nel fascicolo aziendale come macrouso
pascolo, nonchè con la misura 13 Indennità a favore degli
agricoltori delle zone montane.
5. Il sostegno di cui al comma 4 non è cumulabile con il
contributo concesso ai sensi dell'art. 8 della legge regionale n.
9/2005.
6. Il sostegno relativo all'intervento di cui all'art. 3, comma
1, lettera b) è cumulabile con la misura 11 agricoltura biologica,
ad eccezione delle particelle classificate nel fascicolo aziendale
come macrouso pascolo, nonchè con la misura 13 Indennità a favore
degli agricoltori delle zone montane.
7. Il sostegno relativo all'intervento di cui all'art. 3, comma
1, lettera c) è cumulabile con la misura 10 pagamenti
agro-climatico-ambientali e con la misura 11 agricoltura biologica.
8. Il sostegno relativo all'intervento di cui all'art. 3, comma
1, lettera d) è cumulabile con la misura 4.4.1 investimenti non
produttivi connessi con la conservazione e la tutela dell'ambiente,
sotto intervento 1 operazione 1 realizzazione o ripristino di bordure
arboree o arbustive mono e pluristratificate e polispecifiche con la
funzione di corridoi ecologici o frangivento anche con l'utilizzo di
specie con funzione mellifera.
9. Per l'intervento di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), non
sono ammissibili a sostegno le superfici utilizzate per soddisfare
l'impegno delle pratiche agricole benefiche per il clima e l'ambiente
greening e delle aree di interesse ecologico EFA ai sensi del
regolamento (UE) n. 1307/2013.
10. Per l'intervento di cui all'art. 3, comma 1, lettera b), non
sono ammissibili a sostegno le superfici dichiarate ai fini
dell'aiuto accoppiato zootecnia di cui all'art. 52 del regolamento
(UE) n. 1307/2013.
11. Per l'intervento di cui all'art. 3, comma 1, lettera d), non
sono ammissibili a sostegno le superfici utilizzate per soddisfare
l'impegno delle aree di interesse ecologico EFA ai sensi del
regolamento (UE) n. 1307/2013.

Capo III


Procedimento di ammissione e liquidazione del sostegno


Art. 11.


Presentazione della domanda

1. Il beneficiario compila, sottoscrive e rilascia la domanda di
sostegno/pagamento o pagamento, a pena di inammissibilità, in forma
telematica, utilizzando le funzionalità on-line messe a disposizione
dall'OP sul SIAN entro il 15 maggio di ogni anno, salvo eventuali
proroghe stabilite dai regolamenti europei.
2. Non sono accettate e quindi ritenute valide le domande
rilasciate oltre la data di cui al comma 1, salvo quanto previsto
dall'art. 12.
3. La data di presentazione della domanda di cui al comma 1 è
attestata dalla data di trasmissione telematica della domanda stessa
tramite portale SIAN, trascritta nella ricevuta di avvenuta
presentazione.
4. Tutte le comunicazioni inerenti alla domanda di cui al comma 1
avvengono esclusivamente via PEC.
5. Prima della presentazione della domanda di cui al comma 1, il
beneficiario costituisce o aggiorna il fascicolo aziendale compilando
il piano di coltivazione e indicando obbligatoriamente l'indirizzo
PEC.
6. L'OP o l'eventuale soggetto delegato svolge a campione sulle
domande presentate i controlli in loco ai sensi del regolamento di
esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione del 17 luglio 2014,
recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema
di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la
condizionalità.

Art. 12.


Presentazione tardiva e modifica della domanda

1. Ai sensi dell'art. 13 del regolamento (UE) n. 640/2014 la
presentazione di una domanda di sostegno/pagamento o di una domanda
di pagamento, successiva al termine di cui all'art. 11, comma 1
comporta una riduzione, pari all'1 per cento per ogni giorno
lavorativo di ritardo del sostegno ammesso a contributo. Se il
ritardo è superiore a venticinque giorni di calendario, la domanda
è considerata irricevibile.
2. Le riduzioni di cui al comma 1 non si applicano ai casi di
forza maggiore o circostanze eccezionali ai sensi dell'art. 21.
3. Dopo il termine di presentazione della domanda di cui all'art.
11, comma 1, il beneficiario è autorizzato a presentare la domanda
di modifica ai sensi dell'art. 15 del regolamento (UE) n. 809/2014
della Commissione del 17 luglio 2014.

Art. 13.


Ritiro della domanda

1. Ai sensi dell'art. 3, paragrafo 1, del regolamento di
esecuzione (UE) n. 809/2014, una domanda di sostegno/pagamento o
pagamento può essere ritirata, in tutto o in parte, in qualsiasi
momento.
2. Il beneficiario presenta la domanda di ritiro, in formato
elettronico sul SIAN.
3. L'Ufficio attuatore prende atto, con proprio provvedimento,
del ritiro della domanda.
4. Ai sensi dell'art. 3, paragrafo 2, del regolamento di
esecuzione (UE) n. 809/2014, non è ammesso il ritiro della domanda
sostegno/pagamento o pagamento se il beneficiario è già stato
informato:
a) che sono state riscontrate inadempienze nei documenti di cui
al comma 1;
b) che è soggetto a controllo in loco;
c) che dal controllo in loco effettuato sono emerse delle
inadempienze imputabili al beneficiario.
5. Ai sensi dell'art. 3, paragrafo 3, del regolamento di
esecuzione (UE) n. 809/2014, il ritiro della domanda di cui al comma
1 riporta il beneficiario nella situazione in cui si trovava prima
della presentazione della domanda ritirata.

Art. 14.


Criteri di selezione

1. I criteri di selezione sono elencati nell'allegato F.

Art. 15.


Istruttoria della domanda

1. Ai fini dell'istruttoria delle domande di sostegno/pagamento e
pagamento, l'OP comunica all'Adg la data a partire dalla quale sono
attive le procedure informatiche su SIAN.
2. L'ufficio attuatore effettua l'istruttoria delle domande di
cui al comma 1 attraverso:
a) la verifica dell'ammissibilità, della completezza e della
correttezza della domanda, chiedendo via PEC eventuali integrazioni
ai sensi della legge regionale n. 7/2000;
b) l'accertamento tramite il sistema integrato di gestione e
controllo (SIGC) della congruità delle superfici e delle unità
bovine adulte (UBA).
3. L'ufficio attuatore applica i criteri di selezione di cui
all'art. 14 sulle domande di sostegno/pagamento, qualora le risorse
finanziarie messe a disposizione siano insufficienti a soddisfare le
domande ammissibili.
4. Per le domande non ammissibili a contributo, l'ufficio
attuatore comunica via PEC le motivazioni ostative all'accoglimento
delle domande medesime, ai sensi dell'art. 16-bis della legge
regionale n. 7/2000.
5. L'Ufficio attuatore, a seguito dell'istruttoria di cui ai
commi 2 e 3, redige l'elenco dei beneficiari ammessi, comunica a
ciascun beneficiario l'ammissione e trasmette l'elenco all'AdG.

Art. 16.


Liquidazione del sostegno

1. Il sostegno è liquidato in conformità all'art. 75 del
regolamento (UE) n. 1306/2013.
2. L'ufficio attuatore entro centottanta giorni dalla scadenza
del termine di cui all'art. 15, comma 1, propone all'OP, attraverso
l'AdG, la liquidazione delle domande istruite e ritenute ammissibili
indicando, per ciascuna di esse, l'importo del sostegno.
3. In pendenza dei controlli di cui all'art. 11, comma 6, il
termine di cui al comma 2 è sospeso ai sensi dell'art. 7, comma 1,
lettera g) della legge regionale n. 7/2000.

Art. 17.


Errori palesi

1. Ai sensi dell'art. 4 del regolamento di esecuzione (UE) n.
809/2014 la domanda e gli eventuali documenti giustificativi forniti
dal beneficiario, può essere corretta e adeguata, in qualsiasi
momento dopo essere stata presentata, in casi di errori palesi
riconosciuti dall'Ufficio attuatore sulla base di una valutazione
complessiva del caso particolare e purchè il beneficiario abbia
agito in buona fede.
2. Il beneficiario presenta comunicazione di correttiva tramite
le funzioni messe a disposizione dall'OP sul portale SIAN.
3. Sono errori palesi quelli che:
a) attengono al mero errore materiale di compilazione della
domanda, la cui evidenza scaturisce dall'esame della documentazione
presentata;
b) possono essere individuati agevolmente durante un controllo
amministrativo delle informazioni indicate nei documenti di cui alla
lettera a) anche sulla base di atti, elenchi o altra documentazione
in possesso dell'Ufficio attuatore o dell'OP;
c) derivano da errori di compilazione della domanda conseguenti a
campi o caselle non riempiti o informazioni mancanti;
d) derivano da verifiche di coerenza che rilevino informazioni
contraddittorie.
4. Non sono considerati errori palesi:
a) l'errata o mancata indicazione del codice unico di
identificazione dell'azienda agricola (CUAA);
b) il mancato aggiornamento del fascicolo aziendale;
c) l'errata o la mancata indicazione degli elementi e dei dati
necessari ai fini della verifica del possesso dei requisiti di
ammissibilità del beneficiario o dell'intervento;
d) l'errata o la mancata indicazione degli elementi e dei dati
necessari ai fini della valutazione dei criteri di selezione e di
priorità e per l'attribuzione dei relativi punteggi;
e) la mancanza della firma del beneficiario sulla domanda;
f) il mancato inserimento del possesso di superfici o UBA il cui
titolo, all'atto della presentazione della domanda, risulta scaduto;
g) la richiesta di sostegno su beni risultanti dal fascicolo
aziendale non aggiornato, erroneamente ancora in carico al
beneficiario;
h) gli errori reiterati dal beneficiario per colpa, commessi
anche in annate diverse.

Capo IV


Impegni


Art. 18.


Impegni essenziali

1. Gli impegni essenziali relativi agli interventi di cui
all'art. 3, comma 1, lettere a), b), c) e d) sono:
a) obbligo di presentazione della domanda annuale di pagamento
per la conferma degli impegni assunti con la domanda di
sostegno/pagamento, salvo quanto previsto dall'art. 21;
b) mantenimento per tutto il periodo di impegno delle superfici e
delle particelle dichiarate nella domanda di sostegno/pagamento,
salvo quanto previsto dall'art. 21 ed eventuali variazioni catastali
che derivino da operazioni di frazionamento o accorpamento fondiario.
2. Il mancato rispetto degli impegni di cui ai commi 1, comporta
la decadenza del sostegno con restituzione delle somme eventualmente
percepite.
3. Con successiva deliberazione della giunta regionale sono
individuati i casi di riduzione ed esclusione del sostegno derivanti
dalla violazione degli impegni di cui al comma 1, in applicazione
della normativa comunitaria in materia di controlli e del decreto del
Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali in materia
di riduzioni ed esclusioni per inadempienza dei beneficiari dei
programmi di sviluppo rurale.

Art. 19.


Impegni accessori

1. Per l'intervento di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), il
beneficiario mantiene a prato stabile le particelle dichiarate nella
domanda di sostegno/pagamento e si impegna ad osservare i seguenti
divieti:
a) di conversione a seminativo o altre colture produttive;
b) di riduzione della superficie;
c) di trasformazione colturale, modificazione del suolo e
livellamento del terreno, compresi scavi, riporti o depositi di
materiale;
d) di dissodamento di terreni saldi, di alterazione del cotico o
semina di specie non appartenente alla associazione vegetale
interessata;
e) di piantagione di specie arboree ed arbustive.
f) limiti o divieti di concimazione come riportato nella tabella
di cui all'allegato G.
2. Per l'intervento di cui all'art. 3, comma 1, lettera b), il
beneficiario osserva il divieto di pascolo o la limitazione al carico
ammesso espresso in UBA/ha, secondo le prescrizioni di cui alle norme
specifiche.
3. Per l'intervento di cui all'art. 3, comma 1, lettera c), il
beneficiario si impegna ad osservare i seguenti divieti:
a) di nuovo impianto di pioppeti o di altre colture arboree
specializzate nei seminativi che ricadono nelle ZSC IT3320026
risorgive dello Stella, ZSC IT3320028 palude Selvote e ZSC IT3320031
paludi di Gonars;
b) di nuovo impianto nei seminativi e di reimpianto di pioppeti e
di altre colture arboree specializzate nei biotopi di cui
all'allegato E.
4. Per l'intervento di cui all'art. 3, comma 1, lettera d), il
beneficiario adempie il seguente impegno accessorio:
a) costituzione o mantenimento di una fascia tampone di
rispetto, della larghezza minima di 5 metri, nei seminativi a
contatto con i corsi d'acqua o con gli habitat umidi 3260 fiumi delle
pianure e montani con vegetazione del Ranunculion fluitantis e
Callitricho-Batrachion, 6410 praterie con Molinia su terreni
calcarei, torbosi o argilloso-limosi, 7210 paludi calcaree a Cladium
mariscus e specie del Caricion davallianae, 7230 torbiere basse
alcaline, localizzati all'interno dei ZSC IT3320026 risorgive dello
Stella, ZSC IT3320028 palude Selvote e ZSC IT3320031 paludi di
Gonars; l'ampiezza della fascia tampone è misurata prendendo come
riferimento il ciglio di sponda o dal perimetro dell'habitat umido.
5. Per l'intervento di cui al comma 4, non sono ammesse a
sostegno le fasce tampone realizzate in ottemperanza al regime di
condizionalità di cui all'art. 2, comma 1, lettera g). Qualora
l'obbligo si sovrapponga a quello di condizionalità è ammessa a
sostegno la parte di fascia eccedente quest'ultimo.
6. Il mancato rispetto degli impegni di cui ai commi 1, 2, 3 e 4
comporta la riduzione graduale del sostegno con restituzione delle
somme percepite.
7. Con successiva deliberazione della giunta regionale sono
individuati i casi di riduzione ed esclusione del sostegno derivanti
dalla violazione degli impegni di cui al comma 1, in applicazione
della normativa comunitaria in materia di controlli e del decreto del
Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali in materia
di riduzioni ed esclusioni per inadempienza dei beneficiari dei
programmi di sviluppo rurale.

Art. 20.


Adeguamento degli impegni

1. Ai sensi dell'art. 47 del regolamento (UE) n. 1305/2013
durante il periodo di esecuzione di un impegno che costituisce la
condizione per l'ammissione del sostegno, il beneficiario ha facoltà
di cedere totalmente o parzialmente la sua azienda a un altro
soggetto. Quest'ultimo, può subentrare nell'impegno o nella parte di
impegno, che corrisponde alla superficie trasferita, per il restante
periodo se soddisfa i requisiti di cui agli articoli 7 e 8.
2. Il beneficiario che per scelta non completa il periodo
d'impegno è tenuto a dare comunicazione di recesso dagli impegni
assunti tramite le funzioni messe a disposizione dall'OP sul portale
SIAN e a rimborsare le somme percepite maggiorate dagli interessi
legali.

Art. 21.


Cause di forza maggiore e circostanze eccezionali

1. Ai sensi dell'art. 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) n.
1306/2013, il beneficiario può essere esonerato dal mantenimento
degli impegni assunti nei seguenti casi di forza maggiore o
circostanze eccezionali:
a) decesso del beneficiario;
b) incapacità professionale di lunga durata del beneficiario;
c) calamità naturale grave che colpisce seriamente l'azienda;
d) distruzione fortuita dei fabbricati aziendali adibiti
all'allevamento;
e) epizoozia o fitopatia che colpiscono la totalità o una parte,
rispettivamente, del patrimonio zootecnico o delle colture del
beneficiario;
f) esproprio della totalità o di una parte consistente
dell'azienda se tale esproprio non poteva essere previsto alla data
di presentazione della domanda.
2. Il beneficiario, gli eredi o il tutore legale comunicano via
PEC all'ufficio attuatore i casi di forza maggiore e le circostanze
eccezionali, allegando la relativa documentazione, entro quindici
giorni lavorativi dalla data in cui sono in condizione di farlo.
3. I soggetti di cui al comma 2 presentano la comunicazione di
recesso dagli impegni assunti tramite le funzioni messe a
disposizione dall'OP sul portale SIAN.
4. Con riferimento alle fattispecie di cui al comma 1, il
rimborso del sostegno ammesso e l'applicazione delle sanzioni
amministrative sono disciplinati dall'art. 4 del regolamento (UE) n.
640/2014.

Capo V


Disposizioni finali


Art. 22.


Disposizione di rinvio

1. Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente
regolamento si applicano la normativa europea in materia di sostegno
allo sviluppo rurale, in particolare, i regolamenti (UE) n.
1303/2013, n. 1305/2013, 1306/2013 e 1307/2013 ed i relativi
regolamenti comunitari delegati e di esecuzione, il PSR 2014-2020, la
legge regionale n. 7/2000.

Art. 23.


Trattamento dei dati personali

1. Il trattamento dei dati personali avviene nel rispetto di
quanto previsto all'art. 86 del regolamento (UE) n. 1305/2013.

Art. 24.


Rinvio dinamico

1. Il rinvio agli atti comunitari, alle leggi e ai regolamenti
contenuto nel presente regolamento si intende effettuato al testo
vigente dei medesimi, comprensivo delle modifiche e integrazioni
intervenute successivamente alla loro emanazione.

Art. 25.


Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
Visto, il Presidente: Serracchiani
(Omissis)