Serie Generale n. 180 del 5-8-2003
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 11 luglio 2003, n. 202
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra la Repubblica italiana e la Comunita' francese del Belgio in materia di coproduzione cinematografica, con allegati, fatto a Venezia il 31 agosto 2000. (GU Serie Generale n.180 del 05-08-2003)

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:
ART. 1.

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra la Repubblica italiana e la Comunità francese del
Belgio in materia di coproduzione cinematografica, con allegati,
fatto a Venezia il 31 agosto 2000.

ART. 2.

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 14 dell'Accordo
stesso.

ART. 3.

1. Per l'attuazione della presente legge è autorizzata la spesa
di 7.140 euro annui ad anni alterni a decorrere dal 2003. Al relativo
onere si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2003-2005,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo
speciale" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2003, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

ART. 4.

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 11 luglio 2003

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
Frattini, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: Castelli

ACCORDO TRA
LA REPUBBLICA ITALIANA
E
LA COMUNITÀ FRANCESE DEL BELGIO
IN MATERIA DI COPRODUZIONE CINEMATOGRAFICA

La Repubblica italiana e la Comunità francese del Belgio,
Considerando auspicabile stabilire un quadro per le loro
relazioni cinematografiche e in particolare perle coproduzioni,
Consapevoli del contributo che le coproduzioni di qualità
possono apportare allo sviluppo delle industrie cinematografiche,
così come alla crescita dei loro scambi economici e culturali,
Convinte che questa cooperazione economica e culturale non può
che contribuire al rafforzamento delle relazioni tra i due Paesi,
Considerando l'applicazione del Trattato dell'Unione Europea,
Hanno convenuto quanto segue;

ARTICOLO 1
Principi

Ai fini del presente Accordo, il termine "film" comprende tutte
le opere cinematografiche, di qualsiasi durata e su qualsiasi
supporto, comprese le opere di fiction, di animazione e documentari,
conformemente alle disposizioni relative all'industria
cinematografica in vigore in ciascuno dei due Paesi.
Nel quadro delle loro rispettive legislazioni, le Parti
Contraenti promuoveranno la realizzazione in coproduzione di film di
qualità.
I film realizzati in coproduzione e ammessi al beneficio del
presente Accordo sono considerati come film "nazionali dalle
autorità competenti delle due Parti.
Essi beneficiano di pieno diritto dei vantaggi che ne derivano,
secondo le disposizioni in vigore o che potrebbero essere emanate da
ciascuna Parte.

ARTICOLO 2
Cooperazione

Gli autori di film, i produttori, i registi, gli interpreti e i
tecnici, partecipanti alla realizzazione di film coprodotti, devono
essere di nazionalità italiana o riconosciuti come tali secondo le
disposizioni legislative o regolamentari vigenti in Italia, o essere
di nazionalità belga riconosciuti come tali nella regione di lingua
francese del Belgio o nella regione di Bruxelles-Capitale, o essere
cittadini di un Paese membro dell'Unione Europea. Sono assimilati
alle nazionalità italiana e belga i residenti nei territori da
almeno cinque anni.
1°: l'apporto di ciascun produttore deve comportare
obbligatoriamente una partecipazione tecnica e artistica effettiva,
proporzionale all'investimento finanziario.
2°: la partecipazione del coproduttore minoritario deve
comportare almeno:
- un autore (regista, sceneggiatore o compositore della musica
originale) o un quadro tecnico (capo operatore, capo montatore,
ingegnere del suono, fonico, capo scenografo o capo costumista);
questa posizione deve essere occupata da una sola persona.
- un interprete in un ruolo principale o due interpreti in ruoli
secondari o, previo accordo dall'autorità competente, un altro
attore o un altro quadro tecnico. Potrà essere ammessa
eccezionalmente a seguito di accordo tra le autorità di entrambe le
Parti, e tenuto conto delle esigenze del film, la partecipazione di
interpreti che non possiedono la nazionalità di una delle due Parti
vincolate da questo Accordo o la nazionalità di un Paese membro
dell'Unione Europea.

ARTICOLO 3
Riprese

Le riprese dei film in coproduzione, la post-produzione e lo
sviluppo del negativo dovranno effettuarsi sul territorio di una
delle due Parti Contraenti.
Tuttavia, potranno essere ammesse deroghe di comune accordo se il
luogo dell'azione o altri motivi validi lo richiedono o se il film è
realizzato in coproduzione con un Paese terzo, vincolato da un
accordo di coproduzione con l'Italia o la Comunità francese del
Belgio.

ARTICOLO 4
Copie

Nel quadro dei contratti che li vincolano i coproduttori di film
sono coproprietari del negativo o del supporto originale e hanno il
diritto di delegere e disporre di un controtipo o di un
internegativo, nonchè di avere accesso al laboratorio.

ARTICOLO 5
Partecipazione

Gli apporti d'el coproduttore minoritario non devono essere
inferiori al 20% del bilancio del film, approvato dalle autorità
competenti delle due Parti.
Tuttavia, per i film che hanno un'importanza e un bilancio
eccezionali (pari o superiore a 2.000.000 di Euro), la partecipazione
minoritaria potrebbe essere ridotta al 10%, previo accordo tra le
autorità competenti dei Paesi coproduttori.
La partecipazione minoritaria del 10% può essere unicamente
finanziaria per i bilanci pari o superiori a 3.000.000 di Euro,
previo accordo delle autorità competenti.
I film di cortometraggio dovranno essere coprodotti nello stesso
quadro dei film di lungometraggio, ma gli apporti finanziari del
coproduttore minoritario non potranno essere inferiori al 30% del
bilancio del film.

ARTICOLO 6
Mercato e introiti


La ripartizione degli introiti viene effettuata, di regola,
proporzionalmente agli apporti di ogni coproduttore.
Questa ripartizione comporta sia una ripartizione degli introiti,
sia una ripartizione dei territori, sia una combinazione delle due
formule, tenuto conto della differenza di volume esistente tra i
mercati dei Paesi coproduttori.

ARTICOLO 7
Denominazione e partecipazione ai festival

I film in coproduzione devono essere presentati con la dizione
"coproduzione Italia - Comunità francese del Belgio" oppure "
coproduzione Comunità francese del Belgio - Italia".
Questa dizione dovrà figurare in maniera separata nei titoli di
testa o di coda, in ogni pubblicità o promozione commerciale, nel
materiale promozionale e in ogni manifestazione dove sarà presentata
la coproduzione.
I film sono presentati nei festival internazionali previo accordo
tra i coproduttori.

ARTICOLO 8
Esportazione

Nel caso in cui un film realizzato in coproduzione venga
esportato verso un Paese dove le impostazioni di opere
cinematografiche sono contingentate
a) il film sarà, in via generale, aggiunto al contingente del
Paese che ha una partecipazione maggioritaria; b) nei caso di film in
cui la partecipazione dei due Paesi è identica, l'opera
contingentata sarà aggiunta al contingente del Paese che gode delle
migliori condizioni di esportazione;
c) in caso di difficoltà, il film sarà aggiunto al contingente
del Paese d'origine del produttore;
d) se uno dei Paesi coproduttori ha la possibilità di esportare
liberamente i suoi film nel Paese importatore, i film coprodotti allo
stesso modo dei film nazionali beneficeranno a pieno diritto di
questa possibilità.

ARTICOLO 9
Autorizzazione

Le richieste di autorizzazione corredate dai progetti di
coproduzione devono essere depositate prima dell'inizio delle riprese
dei film con tutta la documentazione richiesta dalle autorità
competenti delle due Parti.
Tutti i contratti conclusi tra i produttori delle due Parti in
conformità alle disposizioni del presente accordo hanno validità
unicamente dopo autorizzazione delle stesse autorità.
Lo scambio delle autorizzazioni è fatto da:
Per la Repubblica italiana:
Ministero per i Beni e le Attività Culturali
Dipartimento dello Spettacolo
Via della Ferratella in Laterano 51
00184 ROMA
Per la Comunità francese del Belgio:
Centre du Cinema e de l'Audiovisuel
44 boulevard Leopold II
1080 BRUXELLES

ARTICOLO 10
Coproduzione con Paesi terzi

Nel caso di coproduzioni multilaterali, la partecipazione più
bassa non potrà essere inferiore al 20 % (o al 10% se è assicurato
un bilancio eccezionale pari o superiore a 2.000.000 di Euro)
(articolo 5) e la più alta non può superare il 70% del costo
totale.
Le condizioni di ammissione delle opere cinematografiche dovranno
essere esaminate caso per caso.

ARTICOLO 11
Agevolazioni.

Ogni agevolazione sarà accordata alla circolazione e al
soggiorno del personale artistico e tecnico impegnato in questi film,
così come all'importazione o all'esportazione in ciascuna delle
Parti del materiale necessario alla realizzazione e all'esportazione
del film di coproduzione (pellicola, materiale tecnico, costumi,
elementi di scenografia, materiale pubblicitario, ecc. ...).

ARTICOLO 12
Principi.

Nel rispetto della legislazione e della regolamentazione
attualmente in vigore, la distribuzione, l'importazione e la
programmazione dei film di lungo e cortometraggio riconosciuti
nazionali non saranno sottomessi a nessuna restrizione.

ARTICOLO 13
Principi

Le autorità competenti delle due Parti esaminano le condizioni
di applicazione del presente Accordo al fine di risolvere le
difficoltà derivanti dalla sua attuazione. Esse raccomandano, in
caso di necessità, le modifiche necessarie al fine di sviluppare la
cooperazione cinematografica nell'interesse comune delle due parti.
Viene istituita una Commissione mista incaricata di curare
l'applicazione e l'aggiornamento del presente Accordo. Essa si
riunisce di massima una volta all'anno, alternativamente in ciascun
Paese ed è incaricata di controllare in particolare, per l'insieme
delle coproduzioni, l'equilibrio degli apporti fnanziari artistici e
tecnici (potendo tener conto anche della distribuzione e della
promozione).
La Commissione mista tratterà i temi proposti dalle due Parti
relativi allo sviluppo del cinema e della creazione audiovisiva in
Italia e nella Comunità francese del Belgio. Le Parti Contraenti si
accorderanno sulle loro posizioni rispettive negli incontri
multilaterali relativi al cinema, in particolare quelli organizzati
nel quadro dell'Unione Europea.
I temi trattati saranno aggiornati ogni anno in un Allegato
specifico al presente Accordo.

ARTICOLO 14
Validità

Il presente Accordo entra in vigore dopo l'espletamento e la
notifica da parte dei Paesi Contraenti delle procedure legali e
interne richieste per l'entrata in vigore degli Accordi
internazionali.
Il presente Accordo ha durata triennale a partire dalla sua
entrata in vigore ed è rinnovabile tacitamente per periodi identici,
salvo denuncia da parte di uno dei Paesi Contraenti tre mesi prima
della sua scadenza.
Fatto a Venezia, il 31.8.2000, in duplice esemplare, ciascuno
nelle lingue italiano e francese, tutti i testi facenti fede.



Per la Repubblica Italiana Per la comunità francese
del Belgio


Parte di provvedimento in formato grafico

ALLEGATO I
NORME di PROCEDURA

Per beneficiare delle disposizioni dell'Accordo, i produttori di
ciascuno dei due Paesi devono, un mese prima delle riprese, allegare
alle loro domande d'ammissione alla coproduzione, indirizzate alle
loro rispettive autorità, una documentazione contenente:
- una sceneggiatura dettagliata;
- un documento riguardante la cessione dei diritti d'autore e dei
diritti connessi;
- il contratto di coproduzione stipulato dai coproduttori; un
bilancio preventivo e un piano finanziario dettagliati; l'elenco
degli elementi tecnici e artistici.
Le autorità del Paese a partecipazione finanziaria minoritaria
daranno la loro approvazione soltanto dopo aver avuto l'approvazione
da parte delle autorità del Paese a partecipazione finanziaria
maggioritaria.

ALLEGATO II
COSTITUZIONE DELLA COMMISSIONE MISTA

La Commissione mista sarà costituita da rappresentanti dei due
Ministeri competenti che assoceranno rappresentanti professionali.

ALLEGATO III
TEMI DI CONCERTAZIONE
PER LA COMMISSIONE MISTA PRIMO ANNO DI FUNZIONAMENTO

1. Le due Parti si scambieranno informazioni aggiornate
sull'evoluzione delle loro rispettive disposizioni relative ai
finanziamenti al cinema.
2. Le Parti valuteranno gli aiuti attribuiti per la distribuzione
e la diffusione al fine di definire le priorità nella loro
collaborazione e di decidere, ove sia il caso, iniziative comuni.
3. Le Parti si concerteranno sulle loro rispettive posizioni nei
confronti dei testi e dei programmi dell'Unione Europea relativi al
cinema e all'audiovisivo.
4. Ciascuna delle Parti assicurerà nei festival cinematografici
organizzati col suo sostegno informazioni sulla produzione
cinematografica e audiovisiva dell'altra Parte. Un coordinamento
sarà assicurato tra gli organizzatori dei festival che si svolgono
in ciascuna delle due Parti.