3a Serie Speciale - Regioni n. 9 del 4-3-1989
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE n. 29
Nuovo ordinamento turistico regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.9 del 04-03-1989)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità

La Regione al fine di garantire l'equilibrato sviluppo delle
attività turistiche e di quelle connesse sul territorio ed in
applicazione dell'art. 56 del decreto del Presidente della Repubblica
24 luglio 1977 n. 616 e della legge 17 maggio 1983 n. 9217, provvede
con la presente legge al riassetto dell'organizzazione turistica
regionale secondo i principi fondamentali, sanciti dalla Costituzione
e dallo Statuto regionale in materia di decentramento amministrativo.

Art. 2.
Funzioni della Regione

Sono esercitate dalla Regione le seguenti funzioni:
a) coordinamento, programmazione ed incentivazione dei servizi,
delle strutture e delle attività, pubbliche e private, riguardanti
l'organizzazione e lo sviluppo del turismo regionale, anche nei
connessi aspetti ricreativi e dell'industria alberghiera;
b) promozione dell'associazionismo e della cooperazione per
l'individuazione e la commercializzazione del prodotto turistico
regionale;
c) promozione e propaganda delle risorse turistiche regionali in
Italia ed all'estero, nel rispetto delle competenze dello Stato in
materia, a termini dell'art. 3 del decreto del Presidente della
Repubblica 14 gennaio 1972 n. 6 dell'art. 4 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977 n. 616;
d) coordinamento, vigilanza e controllo delle Aziende di
promozione turistica (A.P.T.) istituite ai sensi della presente
legge;
e) individuazione e classifica degli ambiti territoriali
turisticamente rilevanti;
f) ricerca, documentazione, raccolta dei dati statistici inerenti
al turismo regionale, effettuata, ai sensi del punto a) dell'art. 3
delle provincie;
g) collegamento e raccordo tra l'attività di programmazione
regionale e quelle interregionali e nazionali;
h) ogni e qualsiasi competenza in materia di turismo, a proprio
titolo o delegato, che non sia stata espressamente demandata dalle
leggi ad altri enti ed organismi.

Art. 3.
Funzioni delle Province

Sono delegate alle province le funzioni amministrative di
competenza regionale, ivi comprese quelle già attribuite agli enti
provinciali per il Turismo, nelle seguenti materie:
a) raccolta ed elaborazione, secondo le modalità stabilite dalla
giunta regionale, di dati statistici interessanti il turismo
provinciale, con la collaborazione, ove occorra, dei comuni e delle
Aziende di promozione turistica;
b) studi inerenti i problemi turistici con formulazione delle
relative proposte ai competenti organismi regionali nell'intervento
di favorire lo sviluppo dell'economia turistica provinciale;
c) promozione e realizzazione di iniziative e manifestazioni
turistiche di interesse provinciale, in quanto specificatamente
attribuite dalla programmazione regionale;
d) classificazione delle strutture ricettive di cui agli articoli
6 e 7 della legge 17 maggio 1983 n. 217, secondo i criteri stailitti
dalla legge regionale;
e) accertamento dei requisiti di legge per l'esercizio delle
attività professionali descritte all'art. 11 della legge 17 maggio
1983 n. 217, secondo i criteri stabiliti dalla legge regionale;
f) raccolta ed esame dei prezzi denunciati dagli esercenti delle
strutture ricettive specificate nell'art. 6 della legge 17 maggio
1983 n. 217 ai fini delle determinazioni del competente comitato
provinciale dei prezzi, con successive redazione e pubblicazione
dell'annuario alberghi;
g) esame delle tariffe per le prestazioni delle attività
professionali di cui all'art. 11 della legge 17 maggio 1983 n. 217 ai
fini delle determinazioni del competente comitato provinciale prezzi.
Le province possono richiedere pareri tecnici alle aziende di
promozione turistica (A.P.T.) e, se occorra e previa convenzione,
avvalersi dei loro servizi.

Art. 4.
Funzioni dei Comuni

Sono delegate ai comuni le funzioni amministrative nelle seguenti
materie:
a) formulazione di pareri in attuazione della delega di cui
all'art. 59 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977 n. 616 ed ai sensi dell'art. 41 della legge 31 dicembre 1982 n.
979, in materia di utilizzazione con finalità turistiche di aree
demaniali litorali marittime, lacuali e fluviali;
b) vigilanza e controllo sull'applicazione dell'imposta di
soggiorno, con l'assunzione delle funzioni già attribuite in materia
ai disciolti enti di cui al successivo art. 36.
I comuni il cui territorio rientri, anche in parte, nell'ambito di
un'azienda di promozione turistica, hanno titolo di avvalersi previa
convenzione, della collaborazione dell'azienda stessa per
l'esecuzione di iniziative e manifestazioni turistiche deliberate
nella sfera delle proprie competenze.
I comuni, inoltre, sono titolati a formulare proposte specifiche
alla azienda di promozione turistica inerenti iniziative e
manifestazioni turistiche in occasione della formulazione del
bilancio preventivo annuale delle Aziende medesime.

Art. 5.
Disciplina delle deleghe

Gli enti delegati, nell'esercizio delle funzioni amministrative
regionali, sono tenuti ad osservare i principi dello Statuto della
Regione, le disposizione della presente legge e, ove siano
applicabili, quelle delle altre leggi regionali.
Il consiglio regionale può emanare direttive specifiche inerenti
alle funzioni delegate.
In caso di inerzia o di grave ritardo da parte dell'ente delegto
nell'adempimento delle funzioni delegate, la giunta regionale invita
l'ente medesimo a provvedere assegnando un congruo termine, decorso
il quale la giunta stessa provvede direttamente al compimento del
singolo atto.
Nei soli casi di persistente e grave violazione delle leggi o
delle direttive regionali, è ammessa la revoca delle funzioni
regionali nei riguardi dell'ente inadempiente.
La revoca delle funzioni regionali delegate con la presente legge
è attuata con atto del consiglio regionale che, in tal caso,
provvede a disciplinare in modo contestuale i rapporti non ancora
definiti nominando, se necessario, un commissario ad acta.
Gli enti delegati nella emanazione degli atti concernenti funzioni
delegate con la presente legge, devono fare espressa menzione della
delega di cui sono destinatari.
Gli atti emanati nell'esercizio delle funzioni delegate hanno
carattere definitivo.
Sia la Regione che gli enti delegati sono tenuti a fornire, a
richiesta e reciprocamente, informazioni, dati statistici ed ogni
elemento utile allo svolgimento delle rispettive funzioni.
Il presidente della giunta regionale, con proprio decreto,
atttiverà, enro novanta giorni dalla data di pubblicazione della
presente legge, le necessarie procedure.
La regione assegna annualmente agli enti locali territoriali,
entro trenta giorni dalla data di pubblicazione della legge di
bilancio, le somme relative alle spese autorizzate per l'esercizio
delle funzioni delegate.

Art. 6.
Compiti delle Aziende di
Promozione Turistica (A.P.T.)

Le aziende di promozione turistica (A.P.T.), hanno il compito di
svolgere attività di promozione e propaganda delle risorse
turistiche locali, di informazione e di accoglienza, nel rispetto
degli obiettivi della programmazione e delle direttive regionali per
il settore turistico.
In particolare le aziende:
a) promuovono la conoscenza e la valorizzazione delle località
ricadenti nell'ambito turistico in cui operano, con particolare
riferimento alla valorizzazione del patrimonio paesaggistico,
ecologico, storico, artistico, monumentale e culturale;
b) partecipano a studi e programmi inerenti ai problemi turistici
con formulazione di proposte ai competenti organismi regionali;
c) promuovono ed attuano manifestazioni, spettacoli ed ogni altra
iniziativa di interesse turistico, anche con l'eventuale concorso di
Enti ed organismi interessati, ivi comprese le associazioni pro-loco
esistenti nell'ambito territoriale di competenza.
d) espletano attività di assistenza del turista, anche mediante
l'istituzione e gestione di propri uffici di informazione e di
accoglienza turistica denominati I.A.T., da costituirsi previo
nulla-osta, della Regione;
e) intrattengono e curano i rapporti di collaborazione,
consulenza ed informazione reciproca in materia di interesse
turistico con i comuni ed altri enti, locali o dipendenti della
Regione;
f) provvedono alla rilevazione dei dati statistici relativi al
movimento turistico ed alla consistenza della ricettività con la
collaborazione, ove occorra, dei comuni e delle camere di commercio,
artigianato, industria ed agricoltura e di ogni altro ente operante
nel loro territorio, inviandoli alla provincia ed alla Regione;
g) forniscono assistenza tecnica agli operatori, categorie ed
associazione del settore turistico;
h) promuovono attività ed iniziative dirette alla tutela ed
all'impiego del tempo libero;
i) curano la realizzazione e la diffusione di materiale
illustrativo ed informativo, pubblicitario ed editoriale, allo scopo
di promuovere la conoscenza delle risorse degli aspetti turistici
della propria zona di competenza, anche attraverso strumenti
pubblicitari e mezzi di informazione;
l) svolgono le attività richieste dalla Regione e da altri enti
per il conseguimento di finalità turistiche;
m) esercitano in ambito locale, quali organismi tecnico-operativi
e strumentali della Regione, tutte le altre funzioni prima attribuite
agli enti provinciali per il turismo ed alle aziende autonome di
soggiorno e turismo che non siano state demandate dalle leggi ed
altri organismi ed enti locali.

Art. 7.
Uffici di informazione ed accoglienza turistica (I.A.T.)

Le aziende di promozione turistica (A.P.T.) provvedono, previo
nulla-osta della giunta regionale, ad istituire nei comuni inclusi
nell'ambito turistico di competenza propri uffici di informazione ed
accoglienza turistica denominati I.A.T.
Le aziende possono consentire l'uso della stessa denominazione,
previo nulla-osta della giunta regionale, anche agli uffici di
informazione promossi, gestiti e finanziati dalle associazione
turistiche pro-loco, sentito il parere del comune territorialmente
interessato, sulla base dell'idoneità dei locali, delle attrezzature
e del personale.
Il nulla-osta, di cui ai precedenti commi, si intende concesso in
assenza di pronunciamento entro sessanta giorni.
Tutti gli uffici di informazione ed accoglienza turistica (I.A.T.)
hanno l'obbligo di adottare lo stesso segno distintivo, così come
definito dalla Regione ed allegato alla presente legge.
Le aziende, con le stesse procedure di istituzione di cui ai
precedenti commi, possono revocare l'uso della denominazione I.A.T.
per giustificati motivi.

Art. 8.
Associazioni Pro-Loco

Le associaioni "Pro-Loco", quali organismi di carattere
privatistico e volontario, hanno il compito di promuovere il turismo
locale in tutte le varie manifestazioni che principalmente si
esplicano in attività di:
a) promozione di iniziative tese a favorire la conoscenza e la
valorizzazione ai fini turistici delle località in cui operano, con
particolare riferimento alla salvaguardia del patrimonio ambientale,
storico, artistico e culturale;
b) tutela e miglioramento delle risorse turistiche locali;
c) istituzione di servizi volontari di informazione ed assistenza
turistica;
d) propaganda e di promozione in genere ed, in modo particolare,
rivolte alla popolazione residente il noco al fine di sensibilizzarla
ai problemi connessi allo sviluppo delle attività turistiche.
Ogni A.P.T. coordina le attività di competenza delle Pro-Loco
comprese nel proprio territorio.

Art. 9.
Individuazione degli ambiti turistici

Gli ambiti territoriali turisticamente rilevanti di cui all'art. 4
della legge 17 maggio 1983 n. 217 sono costituiti da una o più
località, anche non contigue, della stessa provincia, individuati in
base all'omogeneita dell'offerta, all'apporto dell'attività
turistica nell'economia del territorio, alla consistenza del
patrimonio ricettivo, delle infrastrutture e dei servizi, nonchè in
relazione alle peculiarità storiche, sociali culturali e naturali,
esistenti o da valorizzare.
Sono individuate n. 3 ambiti territoriali turisticamente rilevanti
comprendenti n. 131 Comuni, secondo l'allegato A) alla presente
legge, che comprende anche la denominazione della corrispondente
A.P.T., la relativa sede. Le località da dichiarare, ad ogni effetto
di legge, come stazioni di cura, soggiorno e turismo, saranno
individuate dal consiglio regionale, su proposta della giunta,
sentito il parere dei consigli comunali interessati, nonchè il
parere di cui al punto 1) dell'art. 58 del decreto del Presidente
della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
L'individuazione dei nuovi ambiti turistici o l'eventuale modifica
di quelli già determinati ai sensi del comma precedente, sono
adottati dal consiglio regionale su proposta della giunta regionale,
sentiti i pareri della provincia e dei comuni territorialmente
interessati, sempre che sussistono i requisiti ed i presupposti
richiesti ai primo comma del precedente articolo.
L'individuazione degli ambiti territoriali turisticamente
rilevanti da parte del consiglio regionale rappresenta la condizione
essenziale affinchè la giunta regionale possa procedere alla
costituzione delle aziende di promozione turistica con le procedure
specificate al successivo art. 10.

Art. 10
Istituzione delle Aziende di Promozione Turistica

Per ogni singolo ambito territoriale determinato a norma del
precedente articolo, e istituita a decorrere dall'entrata in vigore
della presente legge, un'azienda di promozione turistica (A.P.T.).
L'azienda di promozione turistica è organismo tecnico-operativo e
quale ente strumentale della Regione con autonomia amministrativa e
di gestione, con personalità giuridica di diritto pubblico, opera
per il perseguimento delle finalità turistiche ed in attuazione dei
compiti specificati all'art. 6 precedente, nel ripetto delle
competenze che le leggi vigenti attribuiscono alla Regione medesima.
Il dipartimento regionale al ramo provvede al coordinamento
dell'attività delle aziende che operano sul territorio regionale,
secondo le direttive e le altre disposizioni contenute nei piani e
nei programmi regionali di settore riguardanti il turismo.

Art. 11.
Organi dell'Azienda di Promozione Turistica

Sono organi dell'Azienda di Promozione Turistica:
a) il consiglio amministrativo;
b) il presidente;
c) il comitato esecutivo;
d) il collegio dei revisori dei conti.

Art. 12.
Il Consiglio di Amministrazione

Il consiglio di amministrazione dell'azienda è nominato con
decreto del presidente della giunta regionale, previa deliberazione
del consiglio regionale, ed è composto dal presidente e da:
a) tre rappresentanti della Regione eletti dal Consiglio con voto
limitato;
b) un consigliere designato dalla provincia nel cui ambito
territoriale ricade la totalità o la maggioranza dei comuni
costituendi l'A.P.T.;
c) un consigliere designato dal consiglio comunale del comune nel
quale ha sede l'A.P.T.;
d) un rappresentante delle associazoni degli operatori turistici
designato dalle organizzazione regionali di categoria;
e) un rappresentante designato dalle imprese ed organizzazione a
livello cooperativistico del settore turistico;
f) un rappresentante designato dalle associazioni del tempo
libero, operanti da almeno un anno;
g) un rappresentante designato dalle associazione pro-loco
operanti nel territorio dell'A.P.T.;
h) un rappresentante del lavoratori del settore turistico
designato dalla federazione sindacale unitaria a livello regionale.
Il consiglio di amministrazione dura in carica cinque anni e,
comunque, fino al termine della legislatura regionale ed esercita le
sue funzioni, in occasione del suo rinnovo, sino all'insediamento del
nuovo consiglio.
Il consiglio di amministrazione si riunisce su convocazione del
proprio presidente almeno due volte l'anno e dev'essere convocato
entro il termine di quindici giorni su richiesta scritta di almeno un
terzo dei componenti in carica.
Le riunioni del consiglio sono valide con la presenza della
maggioranza dei suoi componenti in carica.
Le deliberazioni sono adottate con il voto favorevole della
maggioranza assoluta dei presenti. In caso di parità prevale il voto
del presidente.Per l'approvazione dei bilanci preventivi, conti
consuntivi e regolamenti per l'organizzazione degli uffici e dei
servizi è richiesta la presenza della maggioranza dei componenti in
carica.
Le funzioni di segretario del consiglio di amminitrazione sono
svolte dal direttore dell'azienda, o in caso di sua assenza o
impedimento più alto in grado.

Art. 13.
Procedure per la costituzione del Consiglio di Amministrazione

Entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, i
soggeti individuati all'art. 12 provvedono a designare, su richesta
del presidente della giunta, i propri rappresentanti in seno al
consiglio di amministrazione, trasmettendo i relativi atti al
presidente della giunta regionale.
Il presidente della giunta regionale, ricevute le designazioni, le
trasmette al consiglio regionale per la elezione del consiglio di
amministrazione.
In caso di mancata designazione entro i trenta giorni dei

componenti il consiglio di amministrazione, il presidente della
giunta regionale diffida i soggetti inadempienti a provvedere nel
termine perentorio di 15 giorni.
Qualora l'indempienza permanga, lo stesso presidente ne informa il
consiglio regionale che provvede alla elezione del rappresentante del
soggetto inadempiente.

Art. 14.
Procedure per il rinnovo del Consiglio di Amministrazione

Allo scopo di procedere al rinnovo del consiglio di
amministrazione scaduto, il presidente del consiglio stesso, nel
termine perentorio di giorni 10 decorrenti dalla data di scadenza,
invita i soggetti specficati nel precedente art. 12 ad effettuare le
designazioni dei propri rappresentanti ed a trasmettere i relativi
atti al presidente della giunta regionale.
Per la costituzione del nuovo consiglio di amministrazione si
applicano le procedure di cui al precedente art. 13.

Art. 15.
Compiti del Consiglio di Amministrazione

Il consiglio di amministrazione dell'azienda ha competenza a
deliberare sulle seguenti materie:
a) elezione dei componenti del comitato esecutivo;
b) determinazione dei programmi e delle direttive generali
inerenti all'attività dell'azienda;
c) approvazione del bilancio preventivo, delle relative
variazioni e del conto consuntivo finanziario e patrimoniale della
azienda, del servizio di tesoreria, esattoria e cassa;
d) adozione di regolamenti riguardanti l'organizzazione degli
uffici e dei servizi ed il funzionamento degli organi amministrativi;
adozione di proposte al consiglio regionale di modifica delle
dotazione organiche;
e) istituzione di uffici di informazione e di accoglienza
turistica (I.A.T.) di cui all'art. 7 della presente legge;
f) assunzione di mutui;
g) atti di straordinaria manutenzione del patrimonio
dell'azienda;
h) impegni pluriennali di bilancio;
i) acquisto, alienazione e locazioni ultranovennali di beni
immobili.

Art. 16.
Il Presidente

Il consiglio regionale, nella stessa seduta in cul elegge i dieci
componenti del consiglio di amministrazione, provvede:
a) alla elezione del presidente;
b) alla elezione del vice presidente tra i dieci componenti il
consiglio di amministrazione.
Il presidente della giunta regionale, con proprio decreto,
provvede alle nomine.
Le funzioni di presidente possono essere esercitate, in caso di
sua assenza o impedimento, dal vice presidente.
Il presidente può delegare parte delle sue funzioni al Vice
Presidente.
Il presidente ed il vice presidente durano in carica cinque anni.
In caso di cessazione, per qualsiasi motivo, dalla carica del
presidente o del vice presidente, il consiglio regionale provvede
alla nomina entro sessanta giorni.
Il presidente ed il vice presidente possono essere revocati dal
consiglio regionale su proposta motivata presentata da almeno otto
consiglieri regionali e approvata a maggioranza dei consiglieri
assegnati alla Regione.

Art. 17.
Compiti del Presidente

Il presidente ha la legale rappresentanza dell'azienda e compie
tutti gli atti occorrenti per il suo regolare funzionamento, in
attuazione delle decisioni e dei provvedimenti adottati dal consiglio
di amministrazione e del comitato esecutivo.
In particolare il presidente:
a) convoca e presiede il consiglio di amministrazione e il
comitato esecutivo;
b) cura il puntuale e tempestivo adempimento delle decisioni del
consiglio di amministrazione e del comitato esecutivo;
c) sovrintende agli uffici dell'azienda.

Art. 18.
Il Comitato Esecutivo

Il comitato esecutivo è composto dal presidente dal vice
presidente e da tre membri eletti dal consiglio di amministrazione.
Il comitato esecutivo resta in carica sino al rinnovo del
consiglio di amministrazione e, comunque, esercita le sue funzioni
sino all'elezione del nuovo comitato esecutivo.
Il comitato esecutivo può essere revocato su proposta motivata,
sottoscritta e approvata dalla maggioranza dei componenti il
consiglio di amministrazione.
La decadenza dalla carica di componente del consiglio di
amministrazione comporta automaticamente la decadenza da membro del
comitato esecutivo.
Il comitato esecutivo si riunisce su convocazione del presidente
almeno una volta al mese e, comunque, ogni qual volta se ne presenti
la necessità.
Le deliberazioni del comitato esecutivo sono considerate valide se
adottate con la presenza della maggioranza assoluta dei componenti in
carica e con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei
presenti.In caso di parità nelle votazioni prevale il voto del
presidente.
Le funzioni di segretario del comitato esecutivo sono svolte dal
direttore dell'azienda, o in caso di sua assenza o impedimento,
dall'impiegato più alto in grado.

Art. 19.
Compiti del Comitato Esecutivo

Il comitato esecutivo ha competenza e deliberare sulle seguenti
materie:
a) adozione degli atti e dei provvedimenti per l'attuazione delle
decisioni assunte dal consiglio di amministrazione e di tutti gli
atti non specificatamente attribuiti al consiglio stesso;
b) proposte di bilancio preventivo e di programmi inerenti
all'attività dell'azienda da sottoporre all'approvazione del
consiglio di amministrazione;
c) attuazione del regolamento riguardante l'organizzazione degli
uffici e dei servizi e la gestione del personale;
d) liti attive e passive;
e) variazioni al bilancio in corso di esercizio che non
comportino aumenti di spesa di entità superiore al 20% della spesa
globale prevista nel bilancio stesso.
Qualora sussistano motivi di urgenza ed indifferibilità, il
comitato esecutivo può adottare provvedimenti di competenza del
consiglio di amministrazione, salvo ratifica dello stesso consiglio
nella prima seduta successiva.

Art. 20.
Collegio dei Revisori dei Conti

Il collegio dei revisori è composto di tre membri eletti dal
consiglio regionale ed è costituito con decreto del presidente della
regione.
I membri del collegio dei revisori devono essere sceltri tra
persone che abbiano particolare esperienza nel settore della
contabilità pubblica.
Il consiglio regionale elegge il revisore presidente che avrà il
compito di convocare il collegio stesso.
Il presidente del collegio partecipa alle riunioni del consiglio
di amministrazione ogni volta che lo ritenga necessario.
Il collegio dei revisori, di norma, dura in carica fino alla
scadenza del consiglio di amministrazione.

Art. 21.
Compiti del Collegio dei Revisori dei Conti

Il collegio dei revisori dei conti svolge le seguenti funzioni:
a) esercita, attraverso l'esame degli atti e delle operazioni
contabili, il controllo sull'attività dell'azienda, formulando gli
eventuali rilievi;
b) verifica, con frequenza almeno quadrimestrale, la situazione
finanziaria, patrimoniale e di cassa dell'azienda;
c) riferisce al consiglio di amministrazione, prima
dell'approvazione del conto consuntivo e del rendiconto patrimoniale
con relazione scritta, sulla gestione dell'azienda e sui risultati
economici e finanziari conseguiti.
Copia dei verbali delle riunioni el collegio dei revisori dei
conti sono trasmessi, sia al presidente dell'A.P.T. che all'assessore
regionale al turismo.

Art. 22.
Personale dell'A.P.T.

Lo stato giuridico ed il trattamento economico del presonale
dell'A.P.T. è equiparato a quello del personale regionale.
Ai posti di ruolo si accede mediante pubblico concorso secondo le
modalità previste per l'accesso agli impieghi dell'amministrazione
regionale.
L'A.P.T. può assumere il personale necessario a svolgere le
funzioni temporanee secondo le leggi vigenti.
Per la formazione e l'aggiornamento professionale il personale in
servizio presso le aziende può partecipare a concorsi e seminari
promossi od organizzati dalla Regione.

Art. 23.
Consulenze esterne

Per le soluzioni di problemi di particolare rilievo che richiedono
specifiche competenze professionali, l'azienda di promozione
turistica può conferire incarichi di consulenza a persone od
organismi estranei all'Amministrazione, in conformità all'art. 16
della Legge Regionale 6 giugno 1986, n. 9.

Art. 24.
Controllo sugli atti

Il controllo sugli atti delle A.P.T. è disciplinato ai sensi
delle leggi regionali n. 11 e 12 del 14 marzo 1988.
Le deliberazioni di cui alla lett. c) dell'art. 32 della citata
legge regionale n. 11 sottoposte al controllo di legittimità delle
sezioni decentrate nella cui circoscrizione ricade la sede
dell'A.P.T.

Art. 25.
Decadenza dei Consiglieri

I componenti del consiglio di amministrazione decadono dalla
carica allorquando:
a) intervenga la perdita dei requisiti di rappresentanza in base
ai quali sono stati designati a far parte del consiglio di
amministrazione dell'azienda dagli enti, dalla associazioni di
categoria e dagli organismi turistici di cui al 1 comma dell'art. 12;
b) non intervengono a tre sedute consecutive del consiglio di
amministrazione senza giustificato motivo.
Il presidente dell'azienda, decorso il termine di giorni quindici
dall'invito comunicato all'interessato perchè fornisca le eventuali
giustificazioni, trasmette gli atti relativi al consiglio regionale
per l'adozione della delibera di decadenza dalla carica.
Nei casi di decadenza dalla carica, il consiglio regionale
provvede entro tre mesi alla relativa sostituzione con l'osservanza
dei criteri di rappressentanza e con le modalità di cui agli
articoli 12 e 13 della presente legge.

Art. 26.
Compensi agli Amministratori

Al presidente dell'A.P.T. viene corrisposta una indennità annua
lorda, per dodici mensilità, pari al 20% della indennità lorda
spettante al consigliere regionale. Al vice presidente, ai componenti
del comitato esecutivo ed al presidente del collegio dei revisori dei
conti viene corrisposta una indennità annua lorda, per dodici
mensilità, pari al 60% della indennità lorda spettante al
presidente dell'A.P.T.
Ai componenti del consiglio di amministrazione ed ai revisori dei
conti viene corrisposto il gettone di presenza ai sensi della legge
regionale 29 agosto 1983, n. 27.
Le indennità di cui al primo comma non sono cumulabili con
gettone di presenza.

Art. 27.
Entrate delle Aziende di Promozione Turistica

Le entrate delle aziende di promozione turistica sono costituite:
a) dai finanziamenti della Regione provenienti dalla ripartizione
del fondo di programmazione turistica di cui al successivo art. 29,
nonchè da contributi specifici connessi all'attuazione dei singoli
interventi in relazione alle competenze attribuite dalla presente
legge;
b) da redditi e proventi di natura patrimoniale e quelli
derivanti dalle gestioni;
c) dai contributi e rimborsi da parte di privati, enti locali ed
altri enti pubblici;
d) da donazioni e legati.

Art. 28.
Formazione dei bilanci

L'esercizio finanziario coincide con l'anno solare.
Il bilancio di previsione ed il relativo programma annuale di
attività, approvati dal consiglio di amministrazione, corredati da
relazioni illustrative sono inviati alla giunta regionale, entro il
20 ottobre dell'anno precedente a quello di riferimento.
Il conto consuntivo, corredato dalla relazione del collegio dei
revisori dei conti è trasmesso alla giunta regionale, entro il 31
marzo dell'anno successivo a quello dell'esercizio finanziario a cui
si riferisce.

Art. 29.
Funzioni delegate e Fondo di Programmazione Turistica

È istituito nel bilancio regionale un capitolo di spesa per le
funzioni delegate agli enti locali di cui ai precedenti articoli 3 e
4. È istituito, altresì, un fondo denominato "Fondo di
programmazione turistica" destinato al finanziamento delle attività
delle aziende di promozione turistica.
Il tale fondo confluiscono gli stanziamenti del bilancio regionale
già destinati al finanziamento degli enti provinciali per il turismo
e dell'azienda di soggiorno e turismo di Maratea, soppressi con la
presente legge, nonchè tutte le altre entrate di natura tributaria,
extratributaria e contributiva già spettanti a deti organismi.
Nel medesimo fondo confluiscono gli avanzi di amministrazione di
ciascuna azienda di promozione turistica, così come risultano
accertati in sede di approvazione del conto consuntivo.
L'ammontare dei finanziamenti da destinare, in via continuativa,
per la gestione della A.P.T. ed agli enti locali per il finanziamento
delle funzioni delegate è fissato ogni anno con le legge di
bilancio.
La ripartizione dei fondi avviene con deliberazione della giunta
regionale, ad avvenuta approvazione della legge di bilancio per
l'esercizio di competenza, in relazione alla potenzialità turistica
del territorio delle singole A.P.T.

Art. 30.
Pro Loco Albo Regionale

È istituito presso il dipartimento attività produttive della
Regione un "Albo Regionale" delle Associazioni "Pro-Loco".

Art. 31.
Requisiti per l'iscrizione all'Albo

Per l'iscrizione all'albo di cui al precedente art. 30 devono
ricorrere le seguenti condizioni:
a) che nel territorio del comune ove viene costituita
l'associazione Pro-Loco non operi altra associazione Pro-Loco
iscritta all'albo regionale;
b) che l'associazione Pro-Loco si a costituita mediante atto
pubblico e che il relativo statuto sia conforme alle norme previste
al successivo art. 32;
c) che la previsione di bilancio relativa alle quote associative,
entrate locali e contributi vari sia adeguata al perseguimento degli
scopi statutari dell'associazione.

Art. 32.
Statuto delle Pro-Loco

Lo statuto dell'associazione, ai fini dell'iscrizione all'Albo
regionale, deve ispirarsi ai principi generali di democrazia di
gestione e di partecipazione popolare ed, in particolare, deve
prevedere:
a) norme sull'elezione e sul funzionamento del consiglio di
amministrazione e degli altri organi statutari;
b) la presenza nel consiglio di amministrazione di almeno un
consigliere comunale eletto dal rispettivo consiglio;
c) la pubblicità delle sedute del consiglio di amministrazione;
d) la possibilità di iscrizione a tutti i cittadini residenti
nel territorio del comune in cui ha sede la Pro-Loco;
e) che, in caso di scioglimento dell'associazione, i beni
acquisiti o costituiti con il concorso finanziario prevalente della
Regione o di enti pubblici, siano conferiti all'ente turistico
eventualmente subentrante o, in mancanza, al comune in cui ha sede
l'associazione stessa;
f) la disponibilità degli organi statutari della Pro-Loco a
sottoporre l'attività dell'associazione al controllo, anche
delegato, della autorità regionale competente.

Art. 33.
Modalità di iscrizione all'Albo regionale

Ai fini dell'iscrizione all'albo regionale, l'associazione
"Pro-Loco" deve presentare alla giunta regionale domanda corredata
dell'atto costitutivo e dello statuto, nonchè del parere del
consiglio comunale competente che deve essere espresso entro trenta
giorni dalla richiesta. La mancata adozione dell'atto entro tale
termine sarà intesa come parere espresso in senso positivo.
L'iscrizione viene disposta con provvedimento della giunta
regionale.
Le associazioni Pro-Loco, già in attività nella regione, alla
data di entrata in vigore della presente legge, sono iscritte di
diritto all'albo regionale, a condizione che adeguino il loro statuto
al precedente art. 32 ed inoltrino domanda entro sessanta giorni
decorrenti dalla data di pubblicazione della presente legge nel
Bollettino ufficiale della Regione.
L'iscrizione all'albo regionale costituisce condizione
indispensabile affinchè le associazoni Pro-Loco possano fruire di
contributi da parte della Regione, del comune e di altri enti
operanti nel settore del turismo e a designare propri rappresentanti
in seno ad organismi pubblici nei casi previsti dalla legge.

Art. 34.
Personale dei Consorzi Turistici Locali

Il personale in servizio, alla data del 31 dicembre 1986, presso i
consorzi turistici operanti sul territorio lucano, può partecipare
ai consorzi pubblici, banditi dalle A.P.T. per la copertura dei posti
vacanti nei rispettivi organici, prescindendo dal limite massimo di
età.

Art. 35.
Contributi

Allo scopo di incoraggiare l'attività ed in considerazione dei
compiti di pubblico interesse svolti nella sfera del turismo di base,
alle associazioni "Pro-Loco" possono essere concessi da parte della
giunta regionale, sentita la competente commissione consiliare,
contributi nella misura massima del 40% della spesa ritenuta
ammissibile, e, comunque, non superiore a lire 25 milioni per ogni
singolo contributo concesso, in relazione ai programmi di attività
di interesse regionale ed alle potenzialità turistiche della
località nel quadro delle attività programmate e coordinate dalla
A.P.T. competente per territorio. A tal fine, a partire
dall'esercizio finanziario dell'anno successivo a quello di entrata
in vigore della presente legge, saranno previsti nel bilancio
regionale i fondi destinati all'erogazione dei predetti contributi.
Per ottenere contributi le associazioni "Pro-Loco" debbono
inoltrare apposita istanza all'assessore al turismo della Regione,
corredata da relazione illustrativa dell'attività che si intende
svolgere e del relativo preventivo di spesa, entro il 15 ottobre
dell'anno precedente a quello in cui si intende svolgere l'attività
stessa.
La liquidazione del contributo avverrà su presentazione della
documentazione di spesa da parte della "Pro-Loco" beneficiaria.

Art. 36.

Soppressione degli Enti Provinciali per il Turismo e dell'Azienda
Autonoma di Soggiorno e Turismo di Maratea - Trasferimento di
funzioni
Gli organi degli enti provinciali per il turismo di Potenza e
Matera e la azienda autonoma di soggiorno e turismo di Maratea sono
sciolti con decreto del presidente della giunta regionale da
emettersi entro trenta giorni dalla data di pubblicazione della
presente legge nel Bollettino ufficiale della regione Basilicata.
Col medesimo decreto il presidente della giunta regionale provvede
alla nomina, per ciascun Ente, i cui organi sono stati disciolti, di
un commissario liquidatore che ne curerà la gestione sino al
compimento degli atti specificati nei commi successivi.
I commissari liquidatori, oltre alla gestione temporanea degli
affari correnti, provvedono:
a) alla compilazione dello stato di consistenza mediante
inventario dei beni, mobili ed immobili di ciascun ente o azienda ed
alla ricognizione completa dei rapporti attivi e passivi esistenti,
nonchè dei rapporti giuridici pendenti;
b) alla formulazione del bilancio di liquidazione dell'ente o
azienda;
c) alla compilazione dell'elenco del personale con l'indicazione
dei dati relativi alle qualifiche rivestite, ai profili
professionali, al trattamento economico e allo stato di servizio.
Entro sessanta giorni decorrenti dalla data del decreto di nomina,
i commissari liquidatori trasmettono la documentazione specificata
alle lettere a) , b) e c) del comma precedente alla giunta regionale
che l'approva nel termine di giorni 15 a ricezione avvenuta e, con
apposito decreto del presidente della giunta stessa, si dichiara
l'estinzione degli enti provinciali per il turismo di Potenza e
Matera e dell'azienda di soggiorno e turismo di Maratea e si
istituisce il ruolo unico regionale ai sensi dell' art. 4 - 6 comma
della legge 17 maggio 1983, n. 217.
La giunta regionale nei successivi quarantacinque giorni, sulla
base della documentazione trasmessa dai commissari liquidatori, con
appositi atti deliberativi, attribuisce i beni ed ogni altro rapporto
giuridico facenti capo agli enti soppressi, alle aziende di
promozione turistica competenti per territorio.
Qualora i beni immobili, già intestati agli enti soppressi, non
ricadano per intero in un unico ambito territoriale turistico, ovvero
riguardino due e più ambiti, sono attribuiti alle A.P.T. nel cui
territorio è situato il bene immobile.
I beni immobili di proprietà ed ogni altro titolo posseduti dagli
enti soppressi, che non ricadono in alcum ambito territoriale
turistico, ed i beni mobili non soggetti a registrazione, sono
trasferiti nel rispetto della loro iniziale destinazione turistica,
alla A.P.T. o agli enti locali territoriali destinatari di deleghe in
materia turistica, tenendo conto delle rispettive ed effetive
esigenze.
I rapporti giuridici contrattuali connessi ai beni degli enti
soppressi sono attribuiti, secondo i criteri specificati nei commi
precedenti, alle A.P.T. ed agli enti locali territoriali destinatari
di deleghe in materia di turismo.
All'atto della soppressione degli enti provinciali per il turismo
di Potenza e Matera e dell'azienda autonoma di soggiorno e turismo di
Maratea, la giunta regionale con propri provvedimenti provvede al
pagamento degli eventuali debiti pregressi dei menzionati enti,
accertati in sede di liquidazione secondo quanto previsto nel
presente articolo.

Art. 37.
Personale

Il personale di ruolo in servizio, alla data del 31 dicembre 1987,
presso gli enti provinciali per il turismo e le aziende autonome di
cura e soggiorno e turismo viene iscritto nell'apposito ruolo unico
regionale, di cui al quarto comma del precedente art. 36 fino alla
data di adozione del provvedimento di destinazione definitiva, di cui
al successivo secondo comma, e assegnato provvisoriamente dalla
giunta regionale alle A.P.T., sentite le organizzazioni sindacali ed
esaminate le eventuali richieste dei dipendenti interessati.
Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la Regione determina con legge le dotazioni organiche delle
singole A.P.T. e la giunte regionale, sentite le organizzazioni
sindacali ed esaminate le eventuali richieste dei dipendenti
interessati, provvede alla definitiva assegnazione alle A.P.T. del
personale iscritto nel ruolo unico regionale di cui al primo comma.
A decorrere dalla data di assegnazione provvisoria e fino alla
data di destinazione definitiva, il personale degli enti soppressi è
a carico degli enti di assegnazione.
Entro sessanta giorni dalla data di assegnazione definitiva, il
predetto personale è inquadrato nei ruoli dell'ente assegnatario nel
medesimo livello funzionale posseduto nell'ente di provenienza con
riferimento alla data immediatamente precedente l'inserimento nel
ruolo unico regionale e con decorrenza dalla data di inserimento nel
ruolo stesso.
A far data dell'inquadramento nel ruolo organico delle A.P.T.,
sono soppressi i corrispondenti posti del ruolo unico regionale.
A decorrere dalla data di inserimento nel ruolo unico regionale il
personale sarà iscritto ai fini del trattamento previdinziale e di
quiscenza, rispettivamente all'istituto nazionale di assistenza ai
dipendenti degli enti locali (I.N.A.D.E.L.) ed alla cassa per le
pensioni ai dipendenti degli enti locali (C.P.D.E.L.), con onere a
carico dell'ente di assegnazione.
È, altresì, fatta salva la possibilità per il personale di
richiedere la liquidazione della indennità di fine rapporto maturata
alla data immediatamente precedente l'inserimento nel ruolo unico
regionale su conti o polizze previsti dalle norme contrattuali
precedentemente in vigore.

Art. 38
Norma finanziaria

Alla dotazione finanziaria occorrente per le funzioni delegate e
per il fondo di cui all'art. 29 si provvederà mediante l'istituzione
rispettivamente del cap. 5804 e del cap. 5805 sui quali affluiranno
le disponibilità dei capitoli 5800 e 5810 esistenti alla data di
entrata in vigore della presente legge.
Alla eventuale iscrizione delle entrate indicate al 2 e 3 comma
dello stesso art. 29 ed alla loro affluenza al citato fondo si
provvederà con apposite variazioni di bilancio.
Gli oneri di cui all'ultimo comma dell'art. 36 saranno previsti a
partire dal bilancio 1989.

Art. 39.

La presente legge regionale è pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Basilicata.
Potenza, addì 1 agosto 1988

MICHETTI

(Omissis)