Serie Generale n. 25 del 30-1-2013
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 11 gennaio 2013
Determinazione del maggior fabbisogno relativo agli anni 2003-2007 in favore di alcune regioni per l'esercizio delle funzioni e compiti conferiti ai sensi degli articoli 8 e 12 del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422, in materia di trasporto pubblico locale. (13A00738) (GU Serie Generale n.25 del 30-01-2013)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422 e successive
modificazioni;
Visti gli accordi di programma tra le regioni ed il Ministero dei
trasporti e della navigazione, con i quali, ai sensi dell'art. 12 del
decreto legislativo 422/97 e dell'art. 4, comma 4, lettera a) della
legge n. 59 del 1997, si è provveduto a disciplinare e concordare le
modalità del subentro delle regioni allo Stato nell'esercizio delle
funzioni e dei compiti di amministrazione e programmazione di cui
all'art. 8 dello stesso decreto legislativo 422/97;
Visto l'art. 12, comma 1, del citato decreto legislativo 422/97,
che demanda a specifici decreti del Presidente del Consiglio dei
Ministri l'attuazione dei conferimenti e l'attribuzione alle Regioni
delle risorse necessarie all'espletamento delle funzioni delegate;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 16
novembre 2000 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana, sul Supplemento Ordinario n. 224 alla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana n. 303 del 30/12/00, concernente
"Individuazione e trasferimento alle regioni delle risorse per
l'esercizio delle funzioni e dei compiti conferiti ai sensi degli
articoli 8 e 12 del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422 in
materia di trasporto pubblico locale";
Considerato che i fondi destinati al finanziamento delle predette
funzioni delegate, ai sensi del comma 6 dell'art. 20 del decreto
legislativo 422/97, sono annualmente regolati dalla legge di
stabilità, ai sensi dell'art. 11, comma 3, lettera h) della legge
31/12/2009 n. 196, e che i criteri di ripartizione di tali fondi
possono essere rideterminati, ai sensi del successivo comma 7, con
decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto
con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, di intesa con la Conferenza unificata di cui all'art. 9
della legge n.59/97;
Considerato che la rideterminazione delle risorse da attribuire
alle regioni per le finalità sopra richiamate non risulta ad oggi
effettuata per mancanza della necessaria copertura finanziaria da
assicurare con le modalità previste dal predetto art. 11, comma 3,
lettera h) della legge n.196/2009, per motivi di compatibilità con
gli obbiettivi di finanza pubblica;
Considerato che il mancato adeguamento delle risorse da attribuire
alle regioni per il quinquennio 2003-2007 ha causato per le Regioni
Abruzzo, Calabria, Campania, Emilia Romagna, Lazio, Liguria,
Piemonte, Puglia, Toscana, Veneto e Umbria un maggior fabbisogno
rispetto ai finanziamenti rivenienti dal decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 16/11/00 al fine di garantire un livello
di servizi corrispondente a quello del 2000;
Considerato che tale maggior fabbisogno è stato quantificato in
complessivi euro 82.223.438,84 dal Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti, sulla base delle informazioni fornite alle regioni per
il tramite dei Comitati di monitoraggio istituiti ai sensi degli
Accordi di programma stipulati in applicazione dell'art. 8 del
decreto legislativo 422/97;
Ritenuto che il fabbisogno in argomento è riconoscibile nei limiti
di euro 58.356.676,93 ovvero nei limiti delle risorse disponibili
mediante l'utilizzo delle somme previste dal decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri del 16/11/2000, impegnate per i servizi
aggiuntivi negli stessi esercizi (2003-2007) e mai erogate a causa
della mancata attivazione dei richiamati servizi;
Pertanto sono riconoscibili maggiori fabbisogni, a normativa
vigente, nei limiti dell'importo di euro 58.356.676,93;
Vista la nota n. 29957 del 4/04/2012 del Ministero dell'economia e
delle finanze;
Acquisita in data 4/04/2012 la presa d'atto da parte della
Conferenza unificata Stato, regioni, città e autonomie locali di cui
al decreto legislativo 28 agosto 1997 n.281;
Considerato che nella seduta tecnica della Conferenza unificata
Stato, regioni, città e autonomie locali di cui al decreto
legislativo 28 agosto 1997 n.281 del 4/04/2012 le regioni hanno
richiesto al Governo di procedere "ad una rapida emanazione del
decreto di riparto delle risorse destinate al maggior fabbisogno
ammissibile di settore;
Acquisita il 6 giugno 2012 l'intesa della Conferenza unificata
Stato, regioni, città e autonomie locali di cui al decreto
legislativo 28 agosto 1997, n.281;
Preso atto che la Commissione parlamentare per la semplificazione
della legislazione non ha espresso il proprio parere ai sensi
dell'art. 7 comma 2 della legge 15 marzo 97 n.59 nei termini ivi
stabiliti;
Tenuto conto altresì che con le note n. 6414 dell'1/10/2012 e n.
6586 dell'8/10/2012 il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
ha comunicato l'accertamento di un errore di calcolo nelle tabelle di
ripartizione ed ha trasmesso le tabelle corrette;
Vista la nota n. 9540 del 11 ottobre 2012 del Dipartimento affari
regionali, turismo e sport di richiesta all'Ufficio del Bilancio e
per il riscontro di regolarità amministrativo contabile del ritiro
del dpcm del 2/08/2012 contenente le tabelle errate;
Vista la nota n. 23147 del 15 ottobre 2012 con cui l'Ufficio del
bilancio e per il riscontro di regolarità amministrativo contabile
ha restituito il dpcm vistato e annotato in data 2/10/2012 al n.
2907;
Acquisita il 25 ottobre 2012 l'intesa sulle nuove tabelle da parte
della Conferenza unificata Stato, regioni, città e autonomie locali
di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n.281;
Preso atto che la Commissione parlamentare per la semplificazione
della legislazione non ha espresso il proprio parere ai sensi
dell'art. 7 comma 2 della legge 15 marzo 97 n.59 nei termini ivi
stabiliti;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
dicembre 2011 recante la delega al Ministro per gli affari regionali,
il turismo e lo sport, all'art. 2, comma 2, lettera a) per la
definizione delle iniziative, anche a livello normativo, inerenti
all'attuazione o riformulazione ed aggiornamento del capo I della
legge 15 marzo 1997, n. 59 e agli adempimenti ad esso conseguenti,
con particolare riferimento al decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112, nonchè al monitoraggio sulla sua attuazione;

Decreta:

Art. 1

Il maggior fabbisogno riconoscibile dei servizi ferroviari
regionali non eserciti da Trenitalia SPA, relativo al quinquennio
2003-2007, per le regioni Abruzzo, Calabria, Campania, Emilia
Romagna, Lazio, Liguria, Piemonte, Puglia, Toscana, Veneto e Umbria,
in applicazione degli Accordi di Programma sottoscritti ai sensi
dell'art. 8 del decreto legislativo 422/97, rispetto ai finanziamenti
previsti dal D.P.C.M del 16/11/00, pubblicato sul Supplemento
Ordinario n. 224 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n.
303 del 30/12/00, è individuato nella Tabella n° 1 che forma parte
integrante del presente decreto.

Art. 2

Al finanziamento degli oneri derivanti dalla copertura del maggior
fabbisogno di cui all'art. 1 si provvede con le disponibilità non
utilizzate negli esercizi 2003-2007 riferite ai servizi aggiuntivi
previsti dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
16/11/00 e non attivati nel corso degli esercizi medesimi come
evidenziato nella Tabella n° 2 e proporzionalmente come evidenziato
nella Tabella n° 3.
Roma, 11 gennaio 2013

p. il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per gli affari regionali, il turismo e lo sport
Gnudi

Allegato


Parte di provvedimento in formato grafico