Serie Generale n. 15 del 19-1-1995
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 11 gennaio 1995
Condizioni e modalita' dell'intervento agevolativo a favore delle imprese dei vari settori danneggiate per effetto delle eccezionali avversita' atmosferiche e degli eventi alluvionali della prima decade del mese di novembre 1994. (GU Serie Generale n.15 del 19-01-1995)

IL MINISTRO DEL TESORO
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEGLI INTERNI
E CON
IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Visto il decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691 (nel seguito
Decreto), recante disposizioni urgenti per la ricostruzione nelle
zone colpite dalle eccezionali avversità atmosferiche e dagli eventi
alluvionali nella prima decade del mese di novembre 1994;
Visti in particolare gli articoli 2 e 3 del Decreto, che prevedono:
un contributo dello Stato per il pagamento degli interessi su
finanziamenti concessi dalle banche a imprese industriali,
commerciali, di servizi - comprese quelle turistico-alberghiere -
nonchè alle imprese artigiane che siano state dichiarate
danneggiate;
una specifica copertura dei rischi di credito connessi con tali
finanziamenti da parte dei fondi centrali di garanzia previsti dalla
legge n. 1142/1966 e dalla legge n. 1068/1964;
Visto il comma 9 dell'art. 2 del Decreto, in base al quale le
condizioni e le modalità di intervento del Mediocredito centrale
S.p.a. e dell'Artigiancassa sono stabilite, ove non già
disciplinate, con decreto del Ministro del tesoro di concerto con il
Ministro degli interni e con il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato;
Dovendo stabilire le condizioni e le modalità dell'intervento
agevolativo del Mediocredito centrale S.p.a. e dell'Artigiancassa
S.p.a. sui finanziamenti concessi dalle banche ai sensi degli
articoli 2 e 3 del Decreto;
Ritenuto opportuno individuare procedure che consentano
l'indispensabile snellezza operativa senza rinunciare ai controlli
necessari;
Decreta:
Art. 1.
Imprese industriali, commerciali e di servizi
1. Sono ammesse agli interventi agevolativi previsti dall'art. 2
del Decreto le imprese industriali, commerciali e di servizi,
comprese quelle turistico-alberghiere, ubicate nelle regioni indicate
all'art. 1, comma 1, del Decreto stesso e che abbiano subito danni a
seguito delle eccezionali avversità atmosferiche e degli eventi
alluvionali della prima decade del mese di novembre 1994.
2. Le imprese interessate a fruire delle agevolazioni previste
dall'art. 2, comma 2, del Decreto presentano alla banca dalla quale
intendono ottenere il finanziamento una dichiarazione sostitutiva di
atto notorio rilasciata dal legale rappresentante l'impresa
danneggiata nella quale risulti lo stato di danneggiato e sia
quantificata la spesa necessaria per il ripristino degli impianti e
delle strutture aziendali, nonchè per la ricostituzione delle
scorte. La dichiarazione deve contenere un piano di investimento
corredato dei preventivi di spesa.
3. I soggetti danneggiati definiscono contrattualmente con la banca
l'importo del finanziamento, la durata e il periodo di
preammortamento, tenendo conto dei limiti previsti dall'art. 2, comma
3, del Decreto stesso. Il contratto indica altresì il tasso fisso
nominale annuo applicato dalla banca.
4. La durata del finanziamento non può eccedere i 10 anni
comprensivi di un periodo di preammortamento massimo di 2 anni e di
un periodo massimo di rimborso di 8 anni. Nel caso di finanziamento
finalizzato all'acquisto di sole scorte la durata dello stesso non
può superare i 6 anni, comprensivi di un periodo di preammortamento
massimo di un anno e di un periodo massimo di rimborso di 5 anni.
5. I finanziamenti possono essere concessi dalle banche in misura
non superiore al 95% del primo miliardo di spesa, in misura non
superiore al 75% della spesa eccedente fino a 3 miliardi e in misura
non superiore al 50% per l'ulteriore eccedenza.
6. Il tasso fisso nominale annuo praticato dalle banche non può
eccedere il rendimento medio lordo del campione di titoli pubblici
soggetti a imposta (RENDISTATO), rilevato dalla Banca d'Italia,
relativo al mese precedente quello di stipula del contratto,
maggiorato di un punto percentuale.
7. Il contratto può prevedere che l'erogazione del finanziamento
sia subordinata all'ottenimento dell'agevolazione.
8. La banca trasmette il contratto al Mediocredito centrale S.p.a.
con allegata la documentazione indicata al comma 2.
9. Verificata la completezza della documentazione raccolta, il
Mediocredito centrale S.p.a. delibera, entro il termine di 10 giorni
lavorativi dal ricevimento della documentazione, la concessione del
contributo tenendo conto dell'ordine di ricevimento della
documentazione. Contestualmente il Mediocredito centrale S.p.a.
accorda, ove richiesta, la garanzia del Fondo centrale di garanzia
prevista dall'art. 2, commi 7 e 8, del Decreto. La delibera di
concessione dell'agevolazione e della copertura del Fondo è
trasmessa alla banca che ne dà notizia al beneficiario.
10. Sino alla costituzione presso il Mediocredito centrale S.p.a.
dell'apposito comitato per la gestione delle agevolazioni, il
consiglio di amministrazione del Mediocredito stesso indica gli
organi delegati a deliberare la concessione dei contributi, tenendo
conto del carattere di urgenza che tale deliberazione riveste.
11. Ottenuta la delibera, la banca eroga il finanziamento a fronte
della presentazione da parte del danneggiato:
dell'attestazione di impresa danneggiata rilasciata dalla camera
di commercio, industria ed artigianato competente per territorio;
di documentazione idonea ad attestare gli impegni di spesa.
L'utilizzo del finanziamento è consentito entro il periodo di
preammortamento, che decorre dalla data di prima erogazione. La banca
comunica al Mediocredito centrale S.p.a. le erogazioni effettuate.
12. Il tasso di interesse a carico delle imprese beneficiarie dei
finanziamenti è pari al 3% nominale annuo posticipato a decorrere
dall'inizio del periodo di ammortamento del finanziamento. Il
Mediocredito centrale S.p.a. corrisponde al beneficiario, per il
tramite della banca che eroga il finanziamento stesso, un contributo
agli interessi pari alla differenza tra la rata di ammortamento
calcolata al tasso fisso nominale annuo praticato dalla banca e la
rata calcolata al tasso del 3%. Nel periodo di preammortamento il
contributo è pari all'intero onere per interessi. Le banche
trasmettono per conto del beneficiario del finanziamento al
Mediocredito centrale S.p.a., almeno 30 giorni prima della scadenza
di ciascuna rata, una specifica richiesta di erogazione del
contributo. Le banche compensano, su richiesta del beneficiario, il
contributo in conto interessi ad esso destinato con gli interessi
dallo stesso dovuti in base al contratto di cui al comma 3.
13. Entro il termine del periodo di preammortamento l'impresa
danneggiata presenta alla banca finanziatrice le fatture o altra
idonea documentazione che attesti la spesa sostenuta, unitamente a
una relazione del beneficiario del contributo dalla quale risulti
l'utilizzo del finanziamento ottenuto. La banca trasmette la
documentazione e la relazione ricevuta al Mediocredito centrale
S.p.a.
14. Il Mediocredito centrale S.p.a., sulla base della
documentazione di spesa e della relazione, effettua controlli a
campione sui soggetti che hanno beneficiato del contributo volti a
verificare che non esistano i presupposti per revocare il contributo,
secondo quanto stabilito all'art. 3.

Art. 2.
Imprese artigiane
1. Le imprese artigiane interessate a fruire tramite
l'Artigiancassa delle agevolazioni previste dall'art. 3, comma 2, del
Decreto presentano alla banca dalla quale intendano ottenere il
finanziamento la documentazione indicata all'art. 1, comma 2.
2. L'importo massimo ammissibile al contributo dei finanziamenti
effettuati dalle banche ai sensi dell'art. 37 della legge n. 949/1952
è fissato in lire 200 milioni; per quanto riguarda i finanziamenti
destinati al ripristino delle scorte, tale importo massimo è fissato
in lire 70 milioni. L'importo massimo di cui sopra non tiene conto
dell'eventuale residua esposizione per precedenti finanziamenti
agevolati.
3. I contratti di locazione finanziaria, effettuati ai sensi
dell'art. 23 della legge 21 maggio 1981, n. 240, in favore dei
soggetti indicati al comma 1 ed aventi quale destinazione
l'acquisizione di macchine, attrezzi strumentali ed automezzi,
possono beneficiare di un contributo in conto canoni equivalente al
contributo in conto interessi spettante ad un corrispondente
finanziamento bancario, effettuato ai sensi dell'art. 37 della legge
n. 949/1952 ed agevolato ai sensi dell'art. 3 del Decreto.
4. La banca trasmette la domanda per l'ottenimento del contributo
ad Artigiancassa con allegata la documentazione indicata al comma 1.
5. Verificata la completezza della documentazione raccolta, i
comitati tecnici regionali interessati deliberano, entro 10 giorni
lavorativi dalla data di ricevimento della documentazione di cui al
comma 4, la concessione del contributo, tenendo conto dell'ordine di
ricevimento della documentazione. Entro il medesimo termine, il
comitato del Fondo centrale accorda, ove richiesta, la garanzia del
Fondo stesso prevista dall'art. 3, comma 4, del Decreto.
6. Ottenuta la delibera, la banca eroga il finanziamento a fronte
della presentazione da parte del danneggiato:
dell'attestazione di impresa danneggiata rilasciata dalla camera
di commercio, industria ed artigianato competente per territorio;
di documentazione idonea ad attestare gli impegni di spesa.
La banca comunica all'Artigiancassa S.p.a. le erogazioni
effettuate.
7. Il tasso di interesse a carico delle imprese beneficiarie dei
finanziamenti è pari al 3% nominale annuo posticipato a decorrere
dall'inizio del periodo di ammortamento del finanziamento.
L'Artigiancassa S.p.a. corrisponde al beneficiario, per il tramite
della banca che eroga il finanziamento stesso, un contributo agli
interessi pari alla differenza tra la rata di ammortamento calcolata
al tasso fisso nominale annuo praticato dalla banca e la rata
calcolata al tasso del 3%. Le banche trasmettono per conto del
beneficiario del finanziamento dell'Artigiancassa S.p.a., almeno 30
giorni prima della scadenza di ciascuna rata, una specifica richiesta
di erogazione del contributo. Le banche compensano, su richiesta del
beneficiario, il contributo in conto interessi ad esso destinato con
gli interessi dallo stesso dovuti in base al contratto di cui al
comma 3.
8. Per i finanziamenti effettuati ai sensi dell'art. 37 della legge
n. 949/1952, il contributo è erogato nei limiti di durata previsti
dal decreto del Ministro del tesoro 15 aprile 1975 e successive
modifiche. Per i finanziamenti effettuati dalle banche con i
"prestiti" accordati dall'Artigiancassa S.p.a., il contributo è
erogato per tutta la durata del contratto.
9. Entro il termine del periodo di utilizzo per i finanziamenti
concessi dalle banche ai sensi dell'art. 37 della legge n. 949/1952,
ovvero entro il termine del periodo di preammortamento per i
finanziamenti concessi dalle banche con i "prestiti"
dell'Artigiancassa S.p.a., l'impresa danneggiata presenta alla banca
finanziatrice le fatture o altra idonea documentazione che attesti la
spesa sostenuta, unitamente a una relazione del beneficiario del
contributo dalla quale risulti l'utilizzo del finanziamento ottenuto.
La banca trasmette la documentazione e la relazione ricevuta
all'Artigiancassa S.p.a.
10. L'Artigiancassa S.p.a., sulla base della documentazione di
spesa e della relazione, effettua controlli a campione sui soggetti
che hanno beneficiato del contributo volti a verificare che non
esistano i presupposti per revocare il contributo, secondo quanto
stabilito dall'art. 3.
11. Le disposizioni che regolano la concessione dei contributi a
valere sul fondo istituito dall'art. 37 della legge 25 luglio 1952,
n. 949, e dall'art. 41 della legge 5 ottobre 1991, n. 317, si
applicano ai finanziamenti indicati all'art. 3 del Decreto ove non in
contrasto con le disposizioni del presente articolo.

Art. 3.
Revoca e cessazione del contributo
1. Il contributo al pagamento degli interessi previsto agli
articoli 2 e 3 del Decreto è revocato in caso di mancata
destinazione dei finanziamenti agli scopi previsti dagli stessi
articoli.
2. L'erogazione del contributo cessa in caso di:
a) estinzione anticipata del finanziamento;
b) cessazione dell'attività dell'impresa danneggiata;
c) fallimento dell'impresa danneggiata.
L'erogazione cessa rispettivamente a partire dalla data di
estinzione, di cessazione o di dichiarazione di fallimento.
3. I contributi erogati e non più dovuti a seguito di revoca o
cessazione sono restituiti al Mediocredito centrale S.p.a. e
all'Artigiancassa S.p.a. per il tramite delle banche finanziatrici,
maggiorati dell'interesse legale, calcolati dalla data dell'evento
che ha dato luogo alla revoca o alla cessazione dei contributi
stessi.

Art. 4.
Disciplina transitoria
1. I contributi previsti dagli articoli 2 e 3 del Decreto possono
essere concessi anche a fronte di finanziamenti a favore di imprese
danneggiate deliberati o erogati prima dell'emanazione delle presenti
disposizioni, purchè rispondenti alle finalità indicate nel Decreto
stesso. A tal fine le imprese interessate presentano la domanda alla
banca finanziatrice corredata della documentazione prevista dal
presente decreto ministeriale.
Roma, 11 gennaio 1995
Il Ministro del tesoro
DINI
Il Ministro degli interni
MARONI
Il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato
GNUTTI