5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 15 del 4-2-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI NAPOLI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.15 del 4-2-2015)

Bando di gara - CIG 6039727C61


I.1) Servizio politiche di inclusione sociale - Città solidale,
indirizzo internet www.comune.napoli.it - Punti di contatto, ove
disponibili ulteriori informazioni: servizio politiche di inclusione
sociale - Città solidale, via Salvatore Tommasi, 19 - cap. 80135,
Napoli; email:
inclusione.sociale@comune.napoli.it/inclusione.sociale@pec.comune.nap
oli.it tel 081.7953201/3225.
Il responsabile del procedimento: dott.ssa Giulietta Chieffo,
dirigente del servizio politiche di inclusione sociale - Città
solidale. Bando e capitolato sono disponibili all'indirizzo
www.comune.napoli.it/bandi
Le offerte dovranno pervenire al protocollo Generale-Gare del
Comune di Napoli, Piazza Municipio, Palazzo San Giacomo, 80133
Napoli.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: autorità locale.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: servizio di assistenza scolastica agli alunni
disabili delle scuole materne e superiori del territorio cittadino.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi; luogo
esecuzione: Napoli.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: il presente bando ha per
oggetto la realizzazione delle attività denominate: «Servizio di
assistenza scolastica agli alunni disabili delle scuole materne e
superiori del territorio cittadino», finalizzato a valorizzare
l'autonomia e l'inclusione scolastica degli alunni disabili gravi
certificati ai sensi dell'art. 3 comma 3 legge 104/1992 frequentanti
le scuole materne e gli istituti superiori della città di Napoli.
II.1.6) CPV: 85321000-5.
II.1.8) Divisione in lotti: no.
II.2.1) Importo a base d'asta pari a € 961.476,75 I.V.A. esclusa,
ovvero € 999.935,82 I.V.A. inclusa al 4%. Non sono previsti oneri per
la sicurezza in quanto non sono rilevabili rischi da interferenza per
i quali sia necessario adottare le relative misure di sicurezza e/o
redigere il DUVRI.
II.3) Durata dell'appalto: le attività del servizio avranno la
durata di 5 mesi.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta è corredata da
una garanzia, pari al due per cento dell'importo a base di gara,
sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente e
con le modalità ed i contenuti previsti dall'art. 75 del decreto
legislativo n. 163/06. La cauzione può essere costituita in contanti
o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del
giorno del deposito, presso la Tesoreria del Comune di Napoli, a
titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. La
fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o
assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti
nell'albo di cui all'art. 106 del decreto legislativo del 1°
settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente
attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione
contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo
previsto dall'art. 161 del decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio
1998. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la
rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del codice
civile, nonchè l'operatività della garanzia medesima entro quindici
giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La
garanzia deve avere validità per centottanta giorni dalla data di
presentazione dell'offerta e deve essere corredata dall'impegno del
garante a rinnovare la garanzia, per la durata indicata nel bando,
nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta dell'amministrazione
Comunale nel corso della procedura. La garanzia copre la mancata
sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario ed è
svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del
contratto medesimo. Ai sensi dell'art. 75, comma 2, del decreto
legislativo n. 163/2006, l'importo della garanzia è delle
organizzazioni di volontariato ai sensi del comma 3 dell'art. 14
della legge regionale n. 11 del 23 ottobre 2007 e della Legge 266/91,
che ne facciano espressa domanda entro il termine e secondo le
modalità stabiliti dal relativo bando, corredata dai documenti
indicati dal presente bando. È fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara
medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti ai
sensi dell'art. 37, comma 7, decreto legislativo n. 163/06. I
consorzi stabili dovranno indicare in sede di offerta per quali
consorziati il consorzio concorre e, solo per questi ultimi, sussiste
il divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara. I
concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di ordine
generale, di idoneità professionale, in particolare non debbono
trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione previste dall'art.
38 del decreto legislativo n.163/2006. I soggetti indicati all'art.
38, comma 1, lett. b) e c) del decreto legislativo n. 163/06 non
devono trovarsi nelle cause di esclusione ivi previste. La domanda di
partecipazione alla gara in bollo - se dovuto in relazione alla
configurazione giuridica dell'ente - dovrà essere sottoscritta, ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/00, dal
legale rappresentante del concorrente e alla stessa dovrà essere
allegata, a pena di esclusione, fotocopia di un documento di
riconoscimento, in corso di validità, dello stesso legale
rappresentante. La domanda può essere sottoscritta da un procuratore
del legale rappresentante e, in tal caso, va allegata la relativa
procura speciale legalizzata originale o in copia autenticata. La
domanda deve riportare le generalità del sottoscrittore, la
denominazione e ragione sociale dell'impresa, l'indicazione della
sede e eventuale domiciliazione, il codice fiscale e/o partita
I.V.A., il ridotto del 50% (cinquanta per cento) per gli operatori
economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai
sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie
UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità
conforme alle norme UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio,
l'operatore economico dovrà segnalare, in sede di offerta, il
possesso del requisito, e lo dovrà documentare nei modi prescritti
dalle norme vigenti. In caso di partecipazione in RTI per poter
usufruire di tale beneficio, tutti i componenti il raggruppamento
devono essere in possesso dei requisiti previsti. La cauzione deve
contenere l'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia
fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'art. 113,
qualora l'offerente risultasse affidatario. La garanzia, in caso di
RTI non costituito, deve essere rilasciata, a pena di esclusione,
nell'interesse di tutti i componenti il raggruppamento. A norma degli
art. 38 comma 2-bis del decreto legislativo n. 163/06 e 46 comma
1-ter del decreto legislativo n. 163/2006 introdotti dall'art. 39
comma 1 del decreto-legge n. 90/2014, il deposito cauzionale
provvisorio dovrà garantire il pagamento, in favore della Stazione
Appaltante, della sanzione pecuniaria nella misura pari al cinque per
mille dell'importo a base d'asta.
III.1.2) Finanziamento: fondi di bilancio comunale. Principali
modalità di pagamento: come da art. 17 del CSA.
III.1.3) In caso di raggruppamento temporaneo di imprese e consorzi
ordinari di concorrenti, gli stessi dovranno uniformarsi a quanto
previsto dall'art. 37 del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i.
nonchè secondo quanto previsto dall'art. 13 del CSA. Ciascun singolo
partecipante al consorzio o al raggruppamento dovrà possedere i
requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1, del decreto
legislativo n. 163/06 e s.m.i.
III.2.1) Sono ammessi a partecipare alla selezione i soggetti del
Terzo Settore, di cui all'art. 13 della legge regionale n. 11/07 con
esclusione numero di telefono e l'indirizzo PEC e email, al quale
verranno inviate le comunicazioni relative alla procedura di gara. La
domanda stessa, a tal fine, dovrà riportare espressa autorizzazione
da parte del partecipante a ricevere le comunicazioni di cui all'art.
79, comma 5-bis. In caso di partecipazione in raggruppamento
temporaneo, se non già formalmente costituito, l'istanza di
partecipazione deve contenere le informazioni relative a tutti
partecipanti e deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti
degli enti partecipanti. La stessa istanza dovrà, inoltre, contenere
la dichiarazione, sottoscritta da tutti gli enti partecipanti, di
uniformarsi, in caso di aggiudicazione, a quanto previsto dall'art.
37, comma 8, del decreto legislativo n. 163/06 e l'indicazione del
soggetto qualificato come mandataria con l'impegno di conferire ad
essa mandato collettivo speciale in caso di aggiudicazione della gara
e l'indicazione delle parti del servizio che saranno eseguite dalle
singole organizzazioni con indicazione delle quote in valore
percentuale. Ciascun componente del raggruppamento temporaneo da
costituirsi dovrà presentare le dichiarazioni circa il possesso dei
requisiti di carattere generale. In caso di raggruppamenti già
costituiti e consorzi ordinari l'istanza di partecipazione deve
essere presentata dal legale rappresentante del Raggruppamento
Temporaneo o consorzio ordinario, allegando copia dell'atto
costitutivo e della procura ad agire in nome e per conto del
raggruppamento. L'atto costitutivo dovrà contenere l'indicazione
delle parti del servizio che saranno eseguite dalle singole
organizzazioni con indicazione delle quote in valore percentuale.
Ciascun componente del raggruppamento già costituito o del consorzio
ordinario dovrà presentare le dichiarazioni circa il possesso dei
requisiti di carattere generale. In caso di consorzio che partecipa
in nome e per conto proprio l'istanza di partecipazione e le
dichiarazioni devono essere presentate dal legale rappresentante del
consorzio. In caso di consorzio che partecipa in nome proprio e per
conto di alcune consorziate, nell'istanza di partecipazione devono
essere indicate le consorziate esecutrici dell'appalto. La stessa
istanza deve essere sottoscritta dal consorzio e dalle singole
consorziate esecutrici dell'appalto. Le dichiarazioni circa i
requisiti di carattere generale dovranno essere presentate dal
consorzio e dalle consorziate indicate come esecutrici dell'appalto.
N.B. Ai sensi dell'art. 37 comma 4 del decreto legislativo n.
163/2006, in caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di
concorrenti, dovranno essere indicate, a pena di esclusione, le parti
del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori riuniti o
consorziati. Alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata la
dichiarazione resa dal legale rappresentante del concorrente, ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, ovvero
per i concorrenti stabiliti in altro Stato, a mezzo di documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con la quale, sotto la sua personale responsabilità,
tenendo conto delle sanzioni previste dall'art. 76 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 445/2000 e ss.mm.ii., con
riferimento alla gara in oggetto:
A) di essere in possesso di tutti i requisiti di ordine generale
per la partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti
pubblici e l'insussistenza delle cause ostative di cui all'art. 38
comma 1, dalla lettera a) alla lettera m) quater. Nella dichiarazione
dovranno essere indicate eventuali condanne per le quali abbia
beneficiato della non menzione (art. 38, comma 2 del decreto
legislativo n. 163/06 e ss.mm.ii.).
B) che i soggetti indicati nell'art. 38, comma 1, lett. b) e c)
del decreto legislativo n. 163/06 e ss.mm.ii non si trovino nelle
cause di esclusione di cui alle richiamate lettere dello stesso art.
38. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 38, comma 1, lett. b) e c)
del decreto legislativo n. 163/06 dovranno essere indicati il
nominativo e le generalità (luogo e data di nascita, codice fiscale,
residenza) dei soggetti che ricoprono attualmente le cariche o
qualità ivi specificate, precisando se vi siano soggetti cessati
dalle stesse nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando
di gara, per ciascuno dei soggetti in carica e di quelli cessati
nell'anno antecedente, dovranno essere allegate dichiarazioni rese ai
sensi degli artt. 46, 47 e 76 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000, attestanti quanto risulta dal certificato del
casellario giudiziale e dal certificato dei carichi pendenti.
C) Ai fini del comma 1, lettera m-quater), dell'art. 38
del decreto legislativo n. 163/06 relativa alle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 del Codice civile va resa una delle
seguenti dichiarazioni:
di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile con alcun soggetto e di aver
formulato l'offerta autonomamente;
di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima
procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una
delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile
e di aver formulato l'offerta autonomamente;
di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima
procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una
situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile e di
aver formulato l'offerta autonomamente. Nelle ipotesi di cui sopra,
verranno esclusi i concorrenti per i quali si accerta che le relative
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale;
D) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto
al lavoro dei disabili di cui Legge 68/99, indicando l'Ufficio
Provinciale competente al quale rivolgersi ai fini della verifica;
E) di applicare integralmente, ai sensi dell'art. 52 della L.R.
3/07, nei confronti dei lavoratori dipendenti impiegati nella
esecuzione dell'appalto, anche se assunti al di fuori della Regione,
le condizioni economiche e normative previste dai contratti
collettivi nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti
nel territorio di esecuzione del contratto e di rispondere
dell'osservanza id quanto sopra previsto da parte degli eventuali
subappaltatori, subaffidatari o ditte in ogni forma di
subcontrattazione nei confronti dei propri dipendenti, per le
prestazioni rese nell'ambito del subappalto loro affidato;
F) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei
contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori,
secondo la legislazione italiana o quella dello stato di
appartenenza, nonchè l'essere in regola con gli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e delle tasse secondo la legislazione
italiana o quella dello stato di appartenenza; di essere a conoscenza
e accettare il vincolo per la stazione appaltante di subordinare
l'aggiudicazione definitiva e i pagamenti all'acquisizione del
Documento Unico di Regolarità Contributiva;
G) di aver preso visione degli atti e di ogni altro elemento
concernente la gara e di accettarli in pieno e senza riserve;
H) di essere a conoscenza e di accettare tutte le norme pattizie
contenute nel «Protocollo di legalita'» sottoscritto dal Comune di
Napoli e dalla Prefettura di Napoli in data 1.8.07, pubblicato e
prelevabile sul sito internet della Prefettura di Napoli
all'indirizzo www.utgnapoli.it, nonchè sul sito internet del Comune
di Napoli all'indirizzo www.comune.napoli.it e di accettarne
incondizionatamente il contenuto e gli effetti;
I) di essere a conoscenza e di accettare le condizioni del
Programma 100 della Relazione previsionale e programmatica pubblicata
sul sito del Comune di Napoli all'indirizzo
www.comune.napoli.it/risorsestrategiche, che prevede, per i contratti
di appalto di lavori, servizi e forniture, di subordinare
l'aggiudicazione all'iscrizione dell'appaltatore, ove dovuta,
nell'anagrafe dei contribuenti, ed alla verifica della correttezza
dei pagamenti dei tributi locali;
L) di essere a conoscenza e di impegnarsi ad assumere tutti gli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3
della Legge 13 agosto 2010, n. 136 e ss.mm.ii;
M) di impegnarsi a mettere a disposizione per l'espletamento
dell'appalto il gruppo di lavoro di cui all'art. 7 del CSA;
N) di essere a conoscenza e impegnarsi ad assumere tutti gli
obblighi di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 62 del
2013 nonchè le norme previste dal vigente codice di comportamento
dei dipendenti del Comune di Napoli, approvato con Deliberazione di
GC n. 254 del 24 aprile 2014, che ai sensi dell'art. 2 comma 3 si
applica anche alle imprese fornitrici di beni e servizi o che
realizzano opere in favore del Comune di Napoli e che pertanto ne
accetta incondizionatamente i contenuti e gli effetti. Le sanzioni
applicabili in caso di violazione delle disposizioni contenute dal
richiamato Codice sono riportate all'art. 22 del CSA. Ai sensi
dell'art. 17 comma 5 del predetto Codice, il concorrente produce
altresì al seguente dichiarazione: «la controparte attesta di non
aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque
di non aver attribuito incarichi a dipendenti dell'Amministrazione
comunale, anche non più in servizio, che negli ultimi tre anni
abbiano esercitato poteri istruttori, autoritativi o negoziali per
conto della Amministrazione comunale in procedimenti in cui la
controparte sia stata interessata; di impegnarsi, inoltre, a non
conferire tali incarichi per l'intera durata del contratto,
consapevole delle conseguenza previste dall'art. 53 comma 16 ter del
decreto legislativo n. 165 del 2001».
O) di accettare l'eventuale esecuzione anticipata della
prestazione, sotto riserva di legge, nelle more della stipulazione
del contratto, qualora ricorrano le condizioni di cui all'art. 11 del
decreto legislativo n. 163/06;
P) Dichiarazione sostitutiva della Certificazione di iscrizione
nel registro della Camera di Commercio,, Industria Artigianato,
Agricoltura - CCIAA- resa con le formalità di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000 e s.m.i, cosi come stabilito
di recente, dalla legge 12/11/2011 n° 183 art. 15, con allegata
fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di validità,
con la quale attesta: di essere iscritto al registro delle imprese,
indicandone numero, luogo e data di iscrizione; denominazione, forma
giuridica e sede; oggetto sociale attinente al servizio oggetto della
gara; sistema di amministrazione e controllo; informazioni sullo
statuto; informazioni patrimoniali e finanziarie; titolari di cariche
e/o qualifiche e relative durate; eventuale/i direttore/i tecnico/i
procuratore/i speciale/i; di non essere in stato di fallimento, di
liquidazione, di concordato preventivo o in qualsiasi altra
situazione equivalente. In caso di Enti per i quali non sussiste
l'obbligo di iscrizione alla CCIAA, va presentata idonea
dichiarazione del legale rappresentante, con le formalità di cui
al decreto del Presidente della Republica n. 445/00, relativa alla
ragione sociale e alla natura giuridica dell'organizzazione
concorrente, indicando gli estremi dell'atto costitutivo e dello
statuto, nonchè del decreto di riconoscimento se riconosciute e ogni
altro elemento idoneo a individuare la configurazione giuridica, lo
scopo e l'oggetto sociale. N.B. Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del
decreto legislativo n. 163/06 la mancanza, l'incompletezza e ogni
altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni
sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 38 del decreto legislativo n.
163/06 e, ai sensi dell'art. 46 comma 1-ter, di ogni altra
dichiarazione che venga resa in base alla legge, al bando e al
disciplinare di gara, obbliga il concorrente al pagamento in favore
del Comune di Napoli di una sanzione pecuniaria pari al cinque per
mille dell'importo a base d'asta. Tale versamento è garantito dalla
cauzione provvisoria.
III.2.2) Capacità economico e finanziaria: n. 2 certificazioni
bancarie (in originale) ai fini dell'attestazione della capacità
economico-finanziaria. In caso di costituendo raggruppamento
temporaneo e costituendo consorzio ordinario le certificazioni
dovranno essere prodotte da ciascuna impresa associata o consorziata.
In caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario già
costituito le certificazioni dovranno essere prodotte solo dal legale
rappresentante del consorzio o del raggruppamento. In caso di
consorzio che partecipa per conto di consorziate le certificazioni
dovranno essere prodotte dal Consorzio.
III.2.3) Capacità tecnica e organizzativa:
A) Aver maturato nell'ultimo triennio (2012,2013,2014) esperienza
per conto di enti pubblici in servizi analoghi così come richiesto
all'art. 11 del CSA con specifica indicazione del committente, degli
estremi del/i provvedimento/i o del contratto/i con i quali
l'attività è stata affidata, della durata in mesi impegnati per
l'attività con indicazione della data di inizio e di quella di
conclusione, della denominazione e tipologia dell'attività prestata.
B) Avere nel proprio organico stabile l'equipe minima richiesta
all'art. 11 del CSA con indicazione di nome, cognome, codice fiscale,
titolo di studio, esperienza. In caso di raggruppamenti temporanei
costituendi o già costituiti e di consorzi ordinari di concorrenti,
i requisiti di carattere tecnico e professionale devono essere
posseduti dal raggruppamento o dal consorzio nel suo complesso. In
caso di consorzi stabili che partecipano per proprio conto o per
conto di alcune consorziate indicate come esecutrici dell'appalto, i
requisiti tecnici e professionali devono essere posseduti e
comprovati dagli stessi, fatto salvo quanto previsto dall'art. 35 del
decreto legislativo n. 163/06.
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta;
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa secondo i seguenti elementi: Qualità del servizio fino a
90 punti, Qualità economica fino a 10 punti. L'appalto sarà
aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida. Il calcolo
dell'offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuato, ai
sensi dell'Allegato P del decreto del Presidente della Repubblica n.
207/2010, secondo le modalità descritte all'art. 14 del CSA. La
Commissione non procederà all'aggiudicazione provvisoria in presenza
di un punteggio, attributo all'elemento «Qualità del Servizio»
inferiore a 50. Il servizio sarà affidato al concorrente che avrà
presentato l'offerta più vantaggiosa sulla base dei seguenti
elementi: qualità del servizio e qualità economica. Ai sensi
dell'art 57 comma 2 lett. a) del decreto legislativo n. 163/2006,
«qualora, in esito all'esperimento della procedura aperta, ... non
sia stata presentata nessuna offerta, o nessuna offerta appropriata,
o nessuna candidatura» si farà ricorso ad una procedura negoziata
senza previa pubblicazione del bando di gara;
IV.3.1) Determinazione dirigenziale n. 106 del 3 dicembre 2014.
IV.3.4) Termini per il ricevimento delle offerte. Le offerte
dovranno pervenire entro le ore 12 del 02/03/2015, in un unico plico
chiuso al seguente indirizzo: Comune di Napoli - Protocollo Generale
- Gare - Palazzo S. Giacomo, Piazza Municipio 80133 Napoli, con
qualsiasi mezzo, anche la consegna a mano, tramite posta o altro
soggetto abilitato alla consegna. Il plico, sigillato e controfirmato
sui lembi di chiusura, dovrà riportare l'oggetto della gara
d'appalto, il numero della determinazione dirigenziale di indizione
della gara, il relativo codice C.I.G., l'indicazione del mittente con
l'indirizzo completo, il numero di fax e PEC. In caso di spedizione a
mezzo di servizio postale, non farà fede il timbro di spedizione, ma
la data e l'ora di arrivo all'Ufficio sopra indicato. Il recapito del
plico è a totale carico e rischio del concorrente; qualora lo stesso
non pervenga nel termine perentorio sopra indicato, l'offerta non
sarà ammessa alla gara. A tal fine, farà fede il timbro
dell'ufficio ricevente (Protocollo Generale - Gare).
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dalla data di esperimento della
gara.
IV.3.8) Modalità apertura offerte: La gara si svolgerà presso la
sede del Servizio Autonomo C.U.A.G. - Area Gare Forniture e Servizi,
sito in Napoli, alla Via San Giacomo, 24, alle ore 10 del 3 marzo
2015. Possono assistere alle operazioni di gara i legali
rappresentanti delle ditte concorrenti ovvero loro delegati.
VI.3) L' appalto di cui alla presente procedura è soggetto alle
ulteriori condizioni del «Protocollo di Legalità in materia di
Appalti» stipulato in data 1° agosto 2007 e recepito dal Comune di
Napoli con Deliberazione di Giunta comunale n. 3202 del 5 ottobre
2007. Il Protocollo e la suddetta Delibera possono essere consultati
all'indirizzo: www.comune.napoli.it, sezione «Bandi di gara». Si
intendono qui riportati, costituendo parte integrante e sostanziale
del presente bando, gli obblighi previsti a carico delle imprese
interessate dagli artt. 2 e 3 del Protocollo nonchè le clausole
elencate all' art. 8; queste ultime dovranno essere espressamente
accettate e sottoscritte dall'impresa affidataria in sede di stipula
del contratto o sub-contratto. Nei confronti dell'impresa
aggiudicataria dell'appalto, la stazione appaltante acquisirà il
D.U.R.C. (documento unico di regolarità contributiva) ed effettuerà
le verifiche ai sensi del «Programma 100» della Relazione
Previsionale e Programmatica del Comune di Napoli (reperibile
all'indirizzo:www.comune.napoli.it/risorsestrategiche);
l'instaurazione del rapporto è subordinato all' iscrizione nell'
anagrafe dei contribuenti, ove dovuta, e alla verifica dei pagamenti
dei tributi locali ICI, TARSU, TOSAP/COSAP. La documentazione
presente nel plico dovrà essere suddivisa come segue: - in una busta
contrassegnata con la lettera «A», sigillata, riportante la dicitura
«Busta A - Documentazione», l'indicazione dell'oggetto dell'appalto,
del relativo codice CIG, nonchè della denominazione del concorrente,
sarà inserita la documentazione richiesta ai punti III.1.1),
III.2.1). III.2.2.) e III.2.3). Nella Busta A dovrà altresì, essere
inserita l'attestazione di avvenuto versamento all'ANAC (ex AVCP) del
contributo, pari a € 80,00, dovuto ai sensi della L. 266/2005 e della
Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 5
marzo 2014, con le modalità dalla stessa Autorità stabilite e
consultabili sul sito www.anac.it.;- ovvero, il pagamento del
contributo può avvenire con le seguenti modalita': -mediante
versamento on-line, collegandosi al «Servizio di Riscossione»
raggiungibile dal sito internet dell'Autorità (www.avcp.it) e
seguendo le istruzioni ivi disponibili. A riprova del versamento, il
concorrente deve allegare alla documentazione la ricevuta di
pagamento trasmessa dal sistema all'indirizzo di posta elettronica
indicato in sede di iscrizione: - mediante versamento in contanti,
muniti del modello di pagamento rilasciato dal «Servizio di
Riscossione», presso tutti i punti-vendita della rete Lottomatica
abilitati al pagamento di bollette e bollettini. A riprova del
versamento, il concorrente deve allegare alla documentazione la
ricevuta in originale del pagamento. La causale del versamento deve
riportare il codice fiscale/P.IVA del partecipante ed il C.I.G.
assegnato alla procedura. La Stazione Appaltante provvede al
pagamento a favore dell'A.N.A.0 già AVCP. Dal 1° luglio 2014 , i
soggetti interessati a partecipare alla procedura devono
obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPass accedendo
all'apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato
AVCPass) secondo le istruzioni ivi contenute. I responsabili delle
verifiche dei requisiti ex art. 38, 41 e 42
del decreto legislativo n. 163/2006 sono i RUP Dirigenti dei Servizi.
A tal fine, nella Busta A dovrà essere inserito il documento
«Passoe» rilasciato dal sistema AVCPass debitamente firmato da tutti
i legali rappresentanti. I concorrenti dovranno compilare Scheda
Anagrafica, (da inserire nella busta «A» contenente la documentazione
amministrativa) a firma del rappresentante debitamente sottoscritta e
con allegata copia del documento di riconoscimento in corso di
validità, contenente i seguenti dati: oggetto e importo dell'appalto
con indicazione del C.I.G. 6039727C61; denominazione e ragione
sociale; sede, Partita IVA; dati del legale rappresentante (nome,
cognome, nato a ... il ... ); numero di iscrizione C.C.I.A.A.; Numero
e estremi della posizione INAIL e INPS. La seconda busta,
contrassegnata con la lettera «B», sigillata, riportante la dicitura
«Busta B - Progetto tecnico», l'indicazione dell'oggetto
dell'appalto, del relativo codice CIG, nonchè la denominazione del
concorrente, sarà inserito il progetto di dettaglio necessario per
attribuire i punteggi, secondo gli elementi di valutazione di cui
all'art. 14 del CSA. La terza busta, contraddistinta dalla dicitura
«Busta C - Offerta economica» sigillata, riportante la dicitura
«offerta economica», l'indicazione dell'oggetto dell'appalto, del
codice C.I.G., nonchè della denominazione del concorrente, sarà
inserita l'offerta economica in bollo, fatti salvi gli enti che ne
sono esenti. L'offerta deve essere sottoscritta dalla persona o dalle
persone abilitate ad impegnare l'Ente (in caso di partecipazione in
Raggruppamento Temporaneo, se non già formalmente costituito, dai
legali rappresentanti degli enti partecipanti; in caso di Consorzio
stabile che partecipa in nome proprio e per conto di alcune
consorziate esecutrici dell'appalto, dal consorzio e dalle singole
consorziate per conto delle quali il consorzio partecipa). La
sottoscrizione dell'offerta dovrà essere preceduta da nome, cognome
e qualità dei sottoscrittori; nell'offerta dovrà essere
espressamente dichiarato il prezzo offerto in cifre e lettere al
netto dell'I.V.A., con l'indicazione dell'aliquota I.V.A. applicata e
indicato il ribasso applicato in valore percentuale (sarà
considerato fino alla terza cifra decimale senza alcun
arrotondamento). Saranno escluse offerte in aumento e offerte
condizionate. Ai sensi dell'art. 86 comma 3 bis del decreto
legislativo n. 163/2006 in ciascuna offerta dovrà essere indicato il
costo relativo alla sicurezza sul lavoro, che dovrà risultare
congruo rispetto all'entità e alle caratteristiche del servizio e
che non potrà essere soggetto a ribasso. La stazione appaltante
provvederà a verificare la congruità delle offerte ove ricorrano le
condizioni di cui all'art. 86 comma 2 del decreto legislativo n.
163/2006, ovvero di avvalersi della facoltà di cui all'art. 86 comma
3 del decreto legislativo n. 163/2006. L'offerta economica non deve
contenere condizioni concernenti modalità di pagamento, termini di
consegna, limitazioni di validità o altri elementi in contrasto con
le prescrizioni poste dal CSA. Il bando e il capitolato sono
pubblicati in conformità alla L.R. Campania n. 3/2007. Per quanto
non contenuto nel presente bando si rinvia al CSA, che unitamente
alla documentazione di gara è visionabile sul sito
www.comune.napoli.it/bandi. Alla procedura di gara si applicano solo
le cause di esclusione tassativamente previste dal Codice dei
Contratti (decreto legislativo n. 163/2006) e del relativo
Regolamento (decreto del Presidente della Repubblica n. n. 207/2010)
secondo quanto sancito dall'art. 46 comma 1-bis del Codice. Non si
darà luogo a clausola compromissoria per il deferimento di eventuali
controversie ed arbitri. N.B. L'art. 34, comma 35, della L. 221/2012
introduce, per i bandi pubblicati a partire dal 1° gennaio 2013,
l'obbligo, in capo all'aggiudicatario, di rimborso alla stazione
appaltante, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione,
delle spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma
7 dell'art. 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'art. 122 del
decreto legislativo n. 163/2006 (il cui importo è quantificato in €
6.000,00, salvo conguaglio).
VI.4.1) Foro territorialmente competente: Napoli.
VI.5) Data i invio alla GUUE 16 gennaio 2015.

Il dirigente del servizio autonomo C.U.A.G - Area gare forniture e
servizi
avv. Rossana Lizzi


TC15BFF1482