Serie Generale n. 229 del 1-10-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO 18 settembre 1997
Adeguamento alla disciplina comunitaria dei criteri di individuazione di piccole e medie imprese. (GU Serie Generale n.229 del 01-10-1997)

IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Vista la definizione di piccola e media impresa adottata nella
disciplina comunitaria degli aiuti di Stato alle piccole e medie
imprese, pubblicata sulla G.U.C.E. n. C213 del 23 luglio 1996, che
modifica la precedente disciplina della Commissione europea del 20
maggio 1992;
Considerata la necessità di adeguare nuovamente la definizione di
piccola e media impresa, utilizzata ai fini della concessione di
aiuti alle attività produttive, alla predetta disciplina
comunitaria;
Vista la nota della Commissione europea SG(97) D / 1973 12 del 29
agosto 1997, con la quale è approvato lo schema di recepimento della
predetta definizione;
Decreta:
Art. 1.
1. Ai fini della concessione di aiuti alle attività produttive è
definita piccola e media l'impresa che:
a) ha meno di 250 dipendenti; e,
b) ha un fatturato annuo non superiore a 40 milioni di ECU, oppure
un totale di bilancio annuo non superiore a 27 milioni di ECU;
c) ed è in possesso del requisito di indipendenza, come definito
al successivo comma 4.
Ove sia necessario distinguere, è definita piccola l'impresa che:
a) ha meno di 50 dipendenti; e,
b) ha un fatturato annuo non superiore a 7 milioni di ECU, oppure
un totale di bilancio annuo non superiore a 5 milioni di ECU;
c) ed è in possesso del requisito di indipendenza, come definito
al successivo comma 4.
2. Qualora le norme agevolative in vigore prevedano, con
riferimento ad imprese operanti in particolari settori di attività,
parametri dimensionali inferiori a quelli massimi previsti dalla
previgente definizione di piccola e media impresa o di piccola
impresa secondo il caso, per tali imprese i limiti dimensionali già
utilizzati sono rideterminati tenuto conto del rapporto esistente tra
i limiti dimensionali di cui al comma 1 ed i predetti limiti massimi
previgenti.
3. Nel caso in cui l'impresa richiedente l'agevolazione detenga,
anche indirettamente, il 25% o più del capitale o dei diritti di
voto di una o più imprese, il numero dei dipendenti, l'ammontare del
fatturato annuo o il totale di bilancio, per la verifica dei limiti
di cui al comma 1, sono calcolati come somma dei valori riferiti a
ciascuna delle imprese. Il capitale e i diritti di voto sono detenuti
indirettamente dall'impresa richiedente qualora siano detenuti per il
tramite di una o più imprese il cui capitale o i cui diritti di voto
sono posseduti per il 25% o più dall'impresa richiedente medesima.
4. Ai fini del presente decreto è considerata indipendente
l'impresa il cui capitale o i diritti di voto non siano detenuti per
il 25% o più da una sola impresa oppure congiuntamente da più
imprese non conformi alle definizioni di piccola e media impresa o di
piccola impresa secondo il caso, pertanto, al fine di effettuare la
verifica del requisito di indipendenza, debbono essere sommate tutte
le partecipazioni al capitale sociale o i diritti di voto detenuti da
imprese di dimensioni superiori. La predetta soglia può essere
superata nelle due fattispecie seguenti:
a) se l'impresa è detenuta da società di investimenti pubblici,
società di capitali di rischio o investitori istituzionali, a
condizione che questi non esercitino alcun controllo individuale o
congiunto, sull'impresa;
b) se il capitale è disperso in modo tale che sia impossibile
determinare da chi è detenuto e se l'impresa dichiara di poter
legittimamente presumere la sussistenza delle condizioni di
indipendenza.
5. Fatto salvo quanto previsto al comma 6 per le nuove imprese:
a) per fatturato, corrispondente alla voce A.1 del conto economico
redatto secondo le vigenti norme del codice civile, s'intende
l'importo netto del volume d'affari che comprende gli importi
provenienti dalla vendita di prodotti e dalla prestazione di servizi
rientranti nelle attività ordinarie della società, diminuiti degli
sconti concessi sulle vendite nonchè dell'imposta sul valore
aggiunto e delle altre imposte direttamente connesse con il volume
d'affari;
b) il fatturato annuo ed il totale di bilancio sono quelli
dell'ultimo esercizio contabile approvato precedentemente la
sottoscrizione della domanda di agevolazione, per le imprese
esonerate dalla tenuta della contabilità ordinaria e / o dalla
redazione del bilancio le predette informazioni sono desunte
dall'ultima dichiarazione dei redditi presentata, ed in
particolare,per quelle relative all'attivo patrimoniale, sulla base
del prospetto delle attività e delle passività redatto con i
criteri di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 689 /
1974 ed in conformità agli articoli 2423 e seguenti del codice
civile;
c) il numero di dipendenti occupati corrisponde al numero di unità
- lavorative - anno (ULA), cioè al numero medio mensile di
dipendenti occupati a tempo pieno durante un anno, mentre i
lavoratori a tempo parziale e quelli stagionali rappresentano
frazioni di ULA. Il periodo da prendere in considerazione è quello
cui si riferiscono i dati di cui al precedente punto b); per
dipendenti occupati si intendono quelli a tempo determinato o
indeterminato, iscritti nel libro matricola dell'impresa, fatta
eccezione di quelli posti in cassa integrazione straordinaria;
d) la composizione della compagine sociale o dei diritti di voto
dell'impresa richiedente, se costituita sotto forma di società di
capitali, è quella risultante alla data di sottoscrizione della
domanda di agevolazione.
6. Agli stessi fini di cui al comma 5, per le imprese costituite da
non oltre un anno alla data di sottoscrizione della domanda di
agevolazione, sono considerati esclusivamente il numero delle unità
lavorative in azienda, la composizione della compagine sociale o dei
diritti di voto dell'impresa richiedente ed il totale di bilancio
risultanti alla stessa data.
7. Il tasso di conversione lira / ECU è calcolato in ciascun anno,
per la determinazione del valore del fatturato e del totale di
bilancio relativi all'esercizio precedente, sulla base della media
dei tassi di conversione registrati nell'anno precedente medesimo. Il
tasso da applicare nei casi di cui al comma 6 è l'ultimo fissato
prima della data di presentazione della domanda. Il tasso di
conversione per i bilanci chiusi al 31 dicembre 1996 è pari a L.
1.932,7.
8. Con separati provvedimenti, sarà fissata, per ciascuna delle
norme agevolative vigenti, la data a decorrere dalla quale è
disposta l'applicazione della definizione di cui al presente decreto,
comunque non successiva al 31 dicembre 1997.

Art. 2.
Le note esplicative sulle modalità di calcolo dei parametri
dimensionali sono riportate in allegato al presente decreto.
Roma, 18 settembre 1997
Il Ministro: Bersani

Allegato
NOTE ESPLICATIVE SULLE MODALITÀ DI CALCOLO DEI PARAMETRI
DIMENSIONALI
1. I tre requisiti di cui alle lettere a), b) e c) dell'art. 1,
comma 1, sono cumulativi, nel senso che tutti e tre devono
sussistere.
2. Con riferimento all'art. 1, comma 4, lettera a), per società di
investimenti pubblici si intende la società la cui attività e
struttura è definita dall'art. 154 del testo unico delle leggi sulle
imposte dirette del 29 gennaio 1958, n. 645, ed al cui capitale lo
Stato e / o gli enti pubblici partecipano, direttamente o
indirettamente, in misura superiore al 50%.
Si intende a capitale di rischio la società che investe il proprio
capitale in titoli azionari, senza limiti di tempo ed ai soli fini
della remunerazione che detti titoli offrono in relazione
all'andamento economico dell'impresa cui gli stessi si riferiscono.
Per investitori istituzionali si fa riferimento agli enti ed agli
organismi che, per legge o per statuto, sono tenuti ad investire,
parzialmente o totalmente, i propri capitali in titoli o beni
immobili (per esempio, i fondi di investimento, le compagnie di
assicurazione, i fondi pensione, le banche, le società finanziarie,
etc.).
3. Con riferimento al comma 4 dell'art. 1, si precisa che qualora
le partecipazioni al capitale sociale o i diritti di voto di una
piccola impresa siano detenuti per il 25% o più da imprese di grandi
dimensioni, l'impresa considerata assume la dimensione della grande a
prescindere dalle eventuali quote detenute da medie imprese; qualora
la predetta soglia del 25% sia raggiunta o superata sommando le quote
detenute dalle medie imprese e quelle detenute dalle grandi, la
piccola impresa considerata assume le dimensioni della media.
Esempi:
=====================================================================
Impresa richiedente| Composizione capitale | Dimensione assunta
| sociale | dall'impresa richiedente
___________________|_______________________|_________________________
Piccola | 40% persone fisiche | Grande impresa
| 34% medie imprese |
| 26% grandi imprese |
| |
Piccola | 60% persone fisiche | Media impresa
| 26% medie imprese |
| 14% grandi imprese |
| |
Piccola | 60% persone fisiche | Media impresa
| 18% medie imprese |
| 22% grandi imprese |
| |
Piccola | 70% persone fisiche | Media impresa
| 15% medie imprese |
| 15% grandi imprese |
4. Con riferimento all'art. 1, comma 5, lettera c), si fornisce il
seguente esempio applicativo:
=====================================================================
Tipologia | Numero | ULA
| dipendenti |
____________________________________|____________________|___________
Dipendenti occupati a tempo pieno | 120 | 120
per tutto l'anno preso in considera-| |
zione | |
| |
Dipendenti occupati a tempo pieno | 1 per sei mesi | 0,5 (*)
per un periodo inferiore all'anno |10 per quattro mesi | 3,33 (**)
preso in considerazione | |
| |
Dipendenti occupati parttime | 6 | 3 (***)
(il cui contratto prevede l'effet- | |
tuazione del 50% delle ore) | |
per tutto l'anno preso in | |
considerazione | |
| |
Dipendenti occupati parttime | 2 per sei mesi | 0,5 (****)
(il cui contratto prevede l'effet- | |
tuazione del 50% delle ore) per | |
un periodo inferiore all'anno | |
preso in considerazione | |
__________
(*) - 1 times 0,5 (sei dodicesimi) = 0,5 ULA
(**) - 10 times 0,333 (quattro dodicesimi) = 3,33 ULA
(***) - 0,5 times 6 times 1 (dodici dodicesimi) = 3 ULA
(****) - 0,5 times 2 times 0,5 (sei dodicesimi) = 0,5 ULA
Ai fini del calcolo dell'ULA i dipendenti occupati part - time sono
conteggiati come frazione di ULA in misura proporzionale al rapporto
tra le ore di lavoro previste dal contratto parttime e quelle fissate
dal contratto collettivo di riferimento. Ad esempio, qualora il
contratto di riferimento preveda l'effettuazione di 36 ore
settimanali e quello parttime di 18, il dipendente viene conteggiato
pari a 0,5 ULA per il periodo di lavoro, qualora il contratto di
riferimento preveda l'effettuazione di 40 ore settimanali e quello
parttime di 28, il dipendente viene conteggiato pari a 0,7 ULA per il
periodo di lavoro.
5. Nei casi di cui al comma 6 dell'art. 1 e di esercizi contabili
con chiusura infrannuale, il tasso di conversione lira/ECU da
applicare è l'ultimo annuale fissato prima della data di
presentazione della domanda.