Serie Generale n. 86 del 13-4-2004
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 8 aprile 2004
Procedure di attuazione delle disposizioni transitorie, previste dall'art. 6, comma 4, del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 12 marzo 2004, n. 86, che definisce le funzioni della rete telematica per la gestione del gioco lecito tramite collegamento degli apparecchi e congegni da divertimento di cui all'art. 110, comma 6, del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (T.U.L.P.S.). (GU Serie Generale n.86 del 13-04-2004)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

Visto l'art. 110, comma 6, del Testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 14-bis del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 38 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 22 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 39 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
recante disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la
correzione dell'andamento dei conti pubblici, convertito dalla legge
24 novembre 2003, n. 326;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del
12 marzo 2004, concernente la definizione delle funzioni della rete
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato per la gestione
telematica degli apparecchi di gioco, anche videoterminali, nonchè
del gioco lecito, e le relative disposizioni transitorie;
Visto il parere di congruità fornito in data 30 gennaio 2004 dalla
apposita Commissione tecnica nominata dall'Amministrazione autonoma
dei monopoli di Stato con provvedimento prot. n. 2004/03R/COA/UDC del
16 gennaio 2004;

Decreta:

Art. 1.

Oggetto del decreto e definizioni

1. Il decreto disciplina le procedure di attuazione delle
disposizioni transitorie previste dall'art. 6, comma 4, del decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze del 12 marzo 2004, n. 86,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 1°
aprile 2004, n. 77, concernente la definizione delle funzioni della
rete telematica.
2. Ai soli fini del presente decreto, si intendono per:
a) AAMS, l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
b) apparecchio/i di gioco o apparecchio/i, un apparecchio da
intrattenimento di cui all'art. 110, comma 6, del T.U.L.P.S.,
conforme alle regole di produzione di cui al decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze - AAMS, d'intesa con il Ministero
dell'interno - Dipartimento della pubblica sicurezza del 4 dicembre
2003, emanato ai sensi dell'art. 22, comma 1, della legge 22 dicembre
2002, n. 289;
c) concessionario/i, uno dei soggetti, selezionati da AAMS in
base a procedure ad evidenza pubblica, affidatario delle attività e
delle funzioni di cui all'art. 3 del decreto della rete di AAMS;
d) contratto proposto ai titolari di nulla osta (periodo
transitorio), uno o più contratti - redatti dai concessionari
secondo termini e modalità definiti dalla procedura di selezione e
dalla convenzione di concessione e pubblicati nell'elenco dei
concessionari - in cui sono esplicitate le condizioni che il
concessionario stesso offre ai titolari di nulla osta per collegare
gli apparecchi di gioco previsti all'art. 6, comma 1, del decreto
della rete di AAMS;
e) decreto della rete di AAMS, il decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze del 12 marzo 2004, n. 86, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 1° aprile
2004, n. 77, concernente la definizione delle funzioni della rete
telematica;
f) elenco dei concessionari, il documento, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, attraverso il quale si
rendono noti i concessionari nonchè i contratti con i titolari di
nulla osta (periodo transitorio) proposti da ciascuno di essi;
g) esercizio/i, gli esercizi pubblici, i circoli privati ed i
punti di raccolta di altri giochi autorizzati di cui al decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze - AAMS, d'intesa con il
Ministero dell'interno - Dipartimento della pubblica sicurezza del
27 ottobre 2003, nei quali possono essere installati gli apparecchi
di gioco ed i videoterminali;
h) nulla osta, il nulla osta di cui all'art. 38, comma 5, della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni ed
integrazioni;
i) nulla osta sostitutivo, il nulla osta rilasciato ad un
concessionario ai sensi dell'art. 6, comma 4, del decreto della rete
di AAMS;
j) PREU, il prelievo erariale unico applicato sulle somme
giocate, di cui all'art. 39, comma 13, del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
versato dal soggetto al quale AAMS ha rilasciato il nulla osta;
k) rete telematica, l'infrastruttura hardware e software di
trasmissione dati, affidata in conduzione al concessionario, che
collega gli apparecchi di gioco, anche videoterminali, al relativo
sistema di elaborazione e quest'ultimo al sistema centrale;
l) sistema centrale, lo specifico sistema di elaborazione per la
gestione ed il controllo, da parte di AAMS, di tutti i dati e di
tutte le informazioni relativi agli apparecchi di gioco, compresi
quelli relativi al PREU sulle somme giocate, forniti dal sistema di
elaborazione;
m) sistema di elaborazione (parte componente della rete
telematica), il sistema per la raccolta, la gestione ed il controllo
di tutti i dati e le informazioni relativi agli apparecchi ed ai
videoterminali collegati alla rete telematica. Nel caso di apparecchi
videoterminali collegati, il sistema di elaborazione può gestire
anche il software di gioco;
n) titolare/i di nulla osta o titolare/i, il titolare, diverso da
uno dei concessionari, di nulla osta di cui all'art. 6, comma 1, del
decreto della rete di AAMS;
o) T.U.L.P.S., il testo unico delle leggi di pubblica sicurezza,
di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive
modificazioni ed integrazioni.

Art. 2.

Impegni del concessionario e del titolare di nulla osta

1. Il contratto tra il concessionario ed il titolare di nulla osta
prevede almeno:
a) l'univoca individuazione dell'apparecchio o degli apparecchi,
oggetto del contratto tra le parti, mediante il codice identificativo
di cui all'art. 2, comma 1, del decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze - AAMS, d'intesa con il Ministero dell'interno -
Dipartimento della pubblica sicurezza, del 4 dicembre 2003;
b) la specifica individuazione dell'esercizio nel quale
l'apparecchio o gli apparecchi installati saranno collegati alla rete
telematica, ai sensi dell'art. 6, comma 2, del decreto della rete di
AAMS;
c) la previsione, in caso di revoca della concessione, del
subentro nel contratto di altro concessionario.
2. Il contratto tra il concessionario ed il titolare di nulla osta
prevede, almeno, i seguenti impegni tra le parti:
a) le prestazioni minime garantite dal concessionario,
comprendenti le funzioni di cui all'art. 2, comma 1, del decreto
della rete di AAMS, con esclusione della gestione del gioco mediante
apparecchi videoterminali, di cui alla lettera j) dello stesso comma;
b) il riconoscimento di un compenso per il concessionario,
comunque non superiore al 3 per cento delle somme giocate per ciascun
apparecchio, ai sensi dell'art. 6, comma 3, del decreto della rete di
AAMS;
c) le modalità di compensazione, tra le parti, relative alle
somme eventualmente dovute a titolo di acconto e di saldo del PREU;
d) la presentazione, al momento della sottoscrizione del
contratto, di forme di garanzia a favore del concessionario, a tutela
dell'assolvimento delle obbligazioni esistenti nei confronti del
concessionario stesso, ai sensi dell'art. 6, comma 5, del decreto
della rete di AAMS. Dette garanzie possono essere oggetto di
aggiornamento, concordato tra le parti, da effettuarsi a partire dal
1° luglio 2005.
3. La misura del compenso spettante al concessionario, fermo
restando il limite massimo di cui al comma 2, lettera b), può essere
differenziato d'intesa tra le parti, anche in ragione della diversa
rilevanza commerciale degli apparecchi di gioco, degli esercizi
presso i quali questi sono installati, ovvero dell'ubicazione degli
esercizi stessi.
4. La durata del contratto non può superare la data di scadenza
del primo periodo di affidamento in concessione, ovvero,
alternativamente, la data di comunicazione formale ad AAMS
dell'avvenuta rimozione, per qualsiasi motivo, di tutti gli
apparecchi oggetto del contratto, nel caso in cui tale data sia
anteriore.

Art. 3.

Pubblicità dei contratti proposti ai titolari di nulla osta (periodo
transitorio)

1. Ciascun concessionario è tenuto a rendere pubblici, su almeno
due giornali quotidiani aventi diffusione nazionale ed entro 5 giorni
dalla pubblicazione dell'elenco dei concessionari, gli elementi
essenziali dei contratti proposti ai titolari di nulla osta. I
contenuti integrali dei contratti proposti sono pubblicati anche sul
sito Internet di AAMS (www.aams.it).

Art. 4.

Richiesta di collegamento alla rete telematica

1. Il titolare di nulla osta, entro e non oltre il sessantesimo
giorno successivo alla data di pubblicazione dell'elenco dei
concessionari, è tenuto a richiedere per ciascun apparecchio di
gioco, ai sensi dell'art. 6, comma 1, del decreto della rete di AAMS,
il collegamento alla rete telematica condotta da uno dei
concessionari, secondo le modalità definite con successiva circolare
di AAMS.
2. Nel caso in cui il concessionario sia una società ovvero un
raggruppamento temporaneo di imprese, appositamente costituiti per
l'esercizio delle attività e delle funzioni pubbliche assegnate in
concessione, la richiesta di collegamento relativa agli apparecchi
per i quali i nulla osta sono stati rilasciati a soggetti
partecipanti alla nuova compagine sociale, nonchè il rilascio dei
relativi nulla osta sostitutivi, avvengono secondo modalità
semplificate, definite con la medesima circolare di cui al comma 1.
3. A partire dal settantaseiesimo giorno dalla data
di pubblicazione dell'elenco dei concessionari, sono avviati, con le
modalità e le garanzie previste dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, i
procedimenti di revoca dei nulla osta i cui titolari non abbiano
richiesto il collegamento degli apparecchi alla rete telematica entro
il termine di cui al comma 1.
4. Il titolare di nulla osta degli apparecchi per i quali non sia
stato richiesto il collegamento alla rete telematica, è comunque
tenuto, entro il 31 ottobre 2004 ovvero al momento della revoca del
nulla osta, se antecedente, al versamento della seconda rata di
acconto e del saldo del PREU, di cui agli articoli 4, comma 1, e 5,
comma 2, del decreto direttoriale n. 515 dell'8 aprile 2004.

Art. 5.

Termine per la stipula dei contratti ed obbligo di comunicazione

1. La stipula dei contratti per il collegamento alla rete
telematica deve avvenire entro e non oltre il settantacinquesimo
giorno successivo alla data di pubblicazione dell'elenco dei
concessionari.
2. Il titolare di nulla osta ed il concessionario sono tenuti a
comunicare ad AAMS l'avvenuta stipula del contratto per il
collegamento alla rete telematica, entro il medesimo termine di cui
al comma 1 e secondo le modalità definite con la circolare di AAMS
di cui all'art. 4, comma 1.

Art. 6.

Richiesta di nulla osta sostitutivi

1. Il concessionario, successivamente alla stipula del contratto
per il collegamento alla rete telematica e, comunque, entro il
settantacinquesimo giorno successivo alla data di pubblicazione
dell'elenco dei concessionari, è tenuto a richiedere il nulla osta
sostitutivo per gli apparecchi di gioco cui il contratto è riferito.
2. La richiesta di nulla osta sostitutivo, di cui al comma 1,
consente la regolare operatività degli apparecchi installati, fino
all'avvenuto rilascio del nulla osta sostitutivo stesso da parte di
AAMS.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 8 aprile 2004
Il direttore generale: Tino