Serie Generale n. 291 del 14-12-2017
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
COMMISSIONE DI GARANZIA DEGLI STATUTI E PER LA TRASPARENZA E IL CONTROLLO DEI RENDICONTI DEI PARTITI POLITICI
COMMISSIONE DI GARANZIA DEGLI STATUTI E PER LA TRASPARENZA E IL CONTROLLO DEI RENDICONTI DEI PARTITI POLITICI
COMUNICATO
Statuto del movimento politico «Articolo 1 - Movimento Democratico e Progressista» iscritto nel registro dei partiti politici, ai sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 28 dicembre 2013, n. 149, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 13. (17A08402) (GU Serie Generale n.291 del 14-12-2017)

STATUTO DI «ARTICOLO 1 - MOVIMENTO DEMOCRATICO E PROGRESSISTA»

I - Principi e soggetti della democrazia interna

Art. 1.
Principi della democrazia interna

1. È costituita l'associazione denominata «Articolo 1 -
Movimento Democratico e Progressista con sede legale in Roma, via
Zanardelli n. 34, in sigla «MDP» e con la seguente descrizione del
simbolo: articolo uno movimento democratico e progressista disegnato
su campo bianco, composto dalle parole: «articolo», «uno», «movimento
democratico e progressista». La parola «articolo» scritta in
minuscolo in carattere di colore verde sormonta la parola «uno»
scritto in rosso in maiuscolo. Le due parole sono allineate a
sinistra e la parola «articolo» si estende dalla «u» di «uno» fino
alla prima asta verticale della «n». La descrizione «movimento
democratico e progressista» in corsivo nero è posta per esteso sotto
la parola «uno» lungo tutta la sua larghezza. Le rappresentazioni
grafiche sono allegate al presente statuto sotto la lettera «A».
2. MDP è una organizzazione politica libera, laica, aperta e
democratica. Si ispira alla Costituzione ed è costituita ai sensi
dell'art. 49 della Costituzione da iscritti. È fondata sui principi
della eguaglianza, libertà, solidarietà, parità di genere e delle
pari opportunità. Promuove la dignità del lavoro quale fondamento
dello sviluppo della persona e della comunità, il buon governo, la
giustizia sociale, la correttezza e trasparenza degli atti, la
diffusione e l'incremento dei saperi e della cultura, nonchè la
piena partecipazione delle giovani generazioni alla politica, delle
cittadine e dei cittadini dell'Unione europea residenti ovvero delle
cittadine e dei cittadini di altri Paesi in possesso di permesso di
soggiorno, garantendo pari opportunità a tutti a ogni livello.
3. MDP ha come proposito quello di concorrere, insieme con altre
associazioni, movimenti e partiti politici alla costituzione di un
largo e plurale campo di centro sinistra, in grado di proporsi di
governare su basi nuove il Paese, di operare le riforme necessarie
con equità, di lottare contro le diseguaglianze sociali ed
economiche, di promuovere un moderno welfare nello Stato sociale di
diritto, di garantire la soddisfazione dei bisogni primari della
generalità dei cittadini e di premiare i capaci e i meritevoli,
nonchè di vincere anche dal punto di vista culturale la sfida nei
confronti del centrodestra e dell'ondata populista che in Italia e in
Europa ha i segni regressivi della divisione e contrapposizione
sociale.
4. MDP considera valore principale la persona e i suoi diritti.
Riconosce e rispetta il pluralismo delle opzioni culturali e delle
posizioni politiche al suo interno e riconosce pari dignità a tutte
le condizioni personali, quali il genere, l'età, le convinzioni
religiose, le disabilità, l'identità e orientamento di genere,
l'orientamento sessuale, nazionalità e appartenenza ai diversi
popoli. Si ispira a valori e comportamenti in grado di colmare il
divario tra cittadini e politica.
5. MDP pone a base della sua organizzazione l'idea di politica
come servizio, sviluppando tale concetto su tre fondamenti:
attenzione alle diseguaglianze sociali, alle aree e ai soggetti
investiti da condizioni di vecchie e nuove povertà;
sviluppo sostenibile e difesa e valorizzazione dell'ambiente,
anche come leva di un diverso tipo di crescita economica e sociale;
rapporto equo e rispettoso tra le generazioni.
6. MDP assicura informazione, trasparenza e partecipazione. A
tale fine, oltre alle forme di partecipazione diretta delle iscritte
e degli iscritti e dei circoli, si avvarrà di un sistema informativo
basato sulle tecnologie telematiche adeguato a favorire il dibattito
interno, a fare proposte e a far circolare rapidamente tutte le
informazioni necessarie a tale scopo. MDP rende accessibili e
visibili on web tutte le informazioni sulla vita politica interna,
sulle riunioni, le deliberazioni politiche e sul bilancio. Gli
iscritti potranno essere consultati su questioni di interesse
nazionale.
7. MDP promuove la parità di genere nella attività politica a
tutti i livelli.

Art. 2.
Soggetti fondamentali della vita democratica
del movimento

1. MDP promuove l'adesione libera, pubblica e trasparente sia di
singole personalità del territorio che di associazioni, reti e
soggetti collettivi largamente riconosciuti nel territorio. Ai fini
del presente statuto, vengono identificati due soggetti della vita
democratica interna: gli iscritti e gli elettori.
2. Per «iscritte/iscritti» si intendono le persone che, maggiori
di quattordici anni, cittadine e cittadini italiani nonchè cittadine
e cittadini dell'Unione europea residenti ovvero cittadine e
cittadini di altri Paesi in possesso di permesso di soggiorno, si
iscrivono al movimento aderendo così al presente statuto e ai
regolamenti interni.
3. Tutte le iscritte e tutti gli iscritti hanno diritto a:
partecipare alla determinazione dell'indirizzo politico del
movimento;
eleggere il segretario nazionale e gli altri organismi
dirigenti per cui è prevista la elezione da parte degli iscritti;
esercitare il proprio voto ed essere candidate/i nell'elezione
degli organismi dirigenti;
conoscere le determinazioni dei gruppi dirigenti e avere
accesso a tutti gli aspetti della vita democratica interna;
partecipare all'attività e all'iniziativa politica di MDP e
dei suoi circoli;
ricorrere agli organismi di garanzia secondo le norme stabilite
dal presente statuto e dal regolamento di garanzia.
4. Tutte le iscritte e tutti gli iscritti hanno il dovere di:
contribuire alla discussione, all'elaborazione della proposta e
dell'iniziativa politica di MDP;
contribuire al sostegno economico di MDP;
rispettare il presente statuto e i regolamenti;
favorire la partecipazione e l'adesione di altre donne e altri
uomini a MDP.
5. L'iscrizione è annuale, la validità corrisponde all'anno
solare. L'iscrizione è presupposto essenziale per l'esercizio dei
diritti dell'iscritta/o. La mancata iscrizione per un anno comporta
la decadenza dagli organismi di cui l'iscritta/iscritto fa parte.
6. Per «elettrici/elettori» si intendono le persone che,
cittadine e cittadini italiani, nonchè cittadine e cittadini
dell'Unione europea residenti, ovvero cittadine e cittadini di altri
Paesi in possesso di permesso di soggiorno, iscritti e non al
movimento, dichiarino di riconoscersi nella proposta politica del
movimento e di sostenerlo. Essi, iscritti in un apposito albo,
possono concorrere alle scelte politico-programmatiche e alle
candidature alle cariche istituzionali attraverso una consultazione
sulla base di una specifica delibera approvata, a maggioranza degli
aventi diritto, dall'organismo territorialmente competente.

II - Formazione dell'indirizzo politico, composizione, modalità di
elezione e funzioni degli organismi dirigenti nazionali

Art. 3.
Segretario e segreteria nazionale

1. Il segretario nazionale dirige e coordina MDP ed esercita la
sua funzione sulla base del documento approvato al momento della sua
elezione al congresso nazionale.
2. Il segretario nazionale viene eletto dagli iscritti secondo le
modalità definite dal regolamento congressuale approvato
dall'assemblea nazionale a maggioranza assoluta dei suoi componenti.
3. Il mandato dura tre anni ovvero fino al successivo congresso
nazionale se indetto precedentemente.
4. Se il segretario cessa la carica prima del termine del suo
mandato, l'assemblea nazionale, a maggioranza assoluta dei suoi
componenti, può eleggere un nuovo segretario per la parte restante
del mandato o convocare il congresso nazionale. Se il segretario si
dimette per un dissenso motivato verso deliberazioni approvate
dall'assemblea nazionale o dalla direzione nazionale, l'assemblea
nazionale può eleggere un nuovo segretario per la parte restante del
mandato con la maggioranza dei due terzi dei suoi componenti. A
questo fine, il presidente dell'assemblea convoca la stessa per una
data non successiva a trenta giorni dalla presentazione delle
dimissioni. Nel caso in cui nessuna candidatura ottenga
l'approvazione della predetta maggioranza, si procede alla
convocazione del congresso nazionale.
5. Il segretario nazionale gestisce l'utilizzo del simbolo di
MDP, anche ai fini dello svolgimento di tutte le attività necessarie
alla presentazione delle liste nelle tornate elettorali.
6. La segreteria nazionale è nominata del segretario. È organo
collegiale, ha funzioni esecutive e viene convocata dal segretario.
È composta da otto componenti oltre al segretario stesso.

Art. 4.
Assemblea nazionale

1. L'assemblea nazionale è eletta dal congresso nazionale, il
numero dei suoi componenti è di duecentocinquanta membri, ne fanno
parte di diritto il segretario nazionale e i parlamentari eletti
iscritti al movimento. Nel caso di dimissioni o decadenze di membri
dell'assemblea nazionale eletti dal congresso, la stessa assemblea
potrà, fino al massimo di un terzo dei suoi componenti, procedere
alla loro sostituzione con il voto favorevole della maggioranza dei
suoi componenti. Qualora ricorra una motivata necessità politica di
aumentare il numero di duecentocinquanta membri dell'assemblea
nazionale, la stessa assemblea, con il voto favorevole della
maggioranza dei suoi componenti, potrà procedere alle cooptazioni
fino ad un massimo di un decimo del numero previsto dal presente
comma.
2. L'assemblea nazionale ha competenza e si esprime in materia di
indirizzo politico sui vari aspetti dell'iniziativa politica a
carattere nazionale e internazionale attraverso il voto di mozioni,
ordini del giorno, risoluzioni, secondo le modalità previste dal suo
regolamento, sia attraverso riunioni plenarie, sia attraverso
commissioni permanenti o temporanee, ovvero in casi di necessità e
urgenza attraverso deliberazioni effettuate per via telematica sulla
base di quesiti individuati dall'ufficio di presidenza della stessa o
dalla direzione nazionale.
3. Essa può strutturarsi anche in forum tematici a carattere
temporaneo. I forum sono aperti anche a non iscritte/i sulla base di
competenze specifiche. I forum possono costruire e proporre alla
segreteria nazionale momenti pubblici di discussione, quali seminari,
conferenze pubbliche, convegni.
4. L'assemblea nazionale approva un regolamento di garanzia ed
organizzativo con il voto favorevole della maggioranza dei suoi
componenti.
5. L'assemblea nazionale approva le liste per le elezioni
politiche ed europee.
6. L'assemblea elegge a scrutinio segreto il proprio presidente.
Nel caso in cui nessun candidato abbia conseguito nella prima
votazione un numero di voti almeno pari alla maggioranza dei
componenti, si procede immediatamente a una seconda votazione, sempre
a scrutinio segreto, di ballottaggio tra i due candidati più votati.
Il presidente dell'assemblea nazionale resta in carica per la durata
del mandato dell'assemblea. Il presidente nomina un ufficio di
presidenza sulla base dei risultati delle elezioni per l'assemblea.
7. L'assemblea è convocata ordinariamente dal suo presidente
almeno una volta ogni tre mesi o, in via straordinaria, su richiesta
avanzata al presidente da parte del 30% dei suoi componenti.
8. L'assemblea nazionale, qualora non siano previste dal presente
statuto o dai regolamenti maggioranze qualificate, approva le proprie
deliberazioni a maggioranza dei presenti senza necessità per la
validità delle stesse di quorum costitutivi.
9. L'assemblea nazionale può, su mozione motivata, approvata con
il voto favorevole della maggioranza dei suoi componenti, sfiduciare
il segretario. Se l'assemblea sfiducia il segretario, si procede alla
convocazione del congresso nazionale.

Art. 5.
Cariche istituzionali e scelta delle candidature

1. MDP promuove e organizza pratiche di democrazia partecipata,
secondo modalità che saranno previste dal regolamento di garanzia ed
organizzativo di cui all'art. 4, comma 4, del presente statuto
approvato dall'assemblea nazionale.
2. MDP promuove attività di formazione collettiva, quali
seminari e momenti di studio, per l'elaborazione collettiva di
proposte e indirizzi politico-programmatici, per la crescita di
competenze specifiche e articolate al fine di assicurare il
rinnovamento dei gruppi dirigenti fondato sulle reali capacità di
direzione politica.
3. MDP aderisce al codice di autoregolamentazione per le
candidature approvato dalla Commissione parlamentare antimafia.
4. MDP adotta codici di autoregolamentazione, approvati
dall'assemblea nazionale, per i gruppi dirigenti, le candidature, le
elette e gli eletti.

Art. 6.
Direzione nazionale

1. La direzione nazionale, composta da quaranta membri, ha
funzioni esecutive degli indirizzi dell'assemblea nazionale ed è
organo di indirizzo politico. È eletta dall'assemblea nazionale tra
i propri componenti su proposta del segretario nazionale.
2. Sono inoltre membri di diritto della direzione nazionale: il
segretario, il presidente dell'assemblea nazionale, il tesoriere, i
segretari regionali e i componenti dell'ufficio di presidenza dei
gruppi parlamentari di riferimento.
3. La direzione è convocata dal segretario nazionale, che la
presiede e la convoca almeno ogni tre mesi o, in via straordinaria,
su richiesta avanzata al segretario da parte del 30% dei suoi
componenti. Essa, ai sensi del proprio regolamento, approvato con il
voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti,
assume le proprie determinazioni attraverso il voto di mozioni,
ordini del giorno, risoluzioni politiche e svolge la sua funzione di
controllo attraverso interpellanze e interrogazioni al segretario e
ai membri della segreteria.
4. La direzione nazionale approva, con il voto favorevole della
maggioranza assoluta dei suoi componenti, il regolamento nazionale
economico.
5. La direzione nazionale interviene in caso di conflitto con gli
indirizzi politici generali circa le alleanze alle elezioni
amministrative e regionali. In tale caso la direzione può sospendere
la decisione dell'organo territoriale competente, programmando un
riesame della decisione.
6. Delle decisioni assunte dalla direzione nazionale viene data
massima diffusione tramite ogni forma utile a questo scopo.
7. La direzione, qualora non siano previste dal presente statuto
o dai regolamenti maggioranze qualificate, approva le proprie
deliberazioni a maggioranza dei presenti senza necessità per la
validità delle stesse di quorum costitutivi.

Art. 7.
Congressi

1. Il congresso nazionale di MDP è convocato ogni tre anni. La
convocazione del congresso nazionale comporta la convocazione dei
congressi delle strutture territoriali. La direzione nazionale
elabora un regolamento congressuale nazionale e lo sottopone al voto
dell'assembla nazionale per l'approvazione con la maggioranza dei
suoi componenti.
2. Il congresso straordinario può essere richiesto con documento
motivato, sottoscritto e votato da almeno due terzi dell'assemblea
nazionale. Il congresso straordinario può essere altresì richiesto
con documento motivato e sottoscritto dal 30% del totale delle/degli
iscritte/i di almeno cinque regioni al 31 dicembre dell'anno
precedente, la presenza delle sottoscrizioni provenienti da una
medesima regione non può superare il 30% del totale delle iscritte e
degli iscritti. La richiesta presentata alla commissione di garanzia
nazionale per la verifica delle sottoscrizioni è ratificata
dall'assemblea nazionale.
3. Il congresso straordinario regionale è proposto alla
segreteria nazionale, con documento motivato, sottoscritto e votato
da almeno tre quinti dell'assemblea regionale, ovvero da un documento
motivato e sottoscritto da almeno il 40% del totale delle iscritte e
degli iscritti della medesima regione al 31 dicembre dell'anno
precedente.
4. Il congresso straordinario di federazione è proposto alla
segreteria nazionale, con documento motivato, sottoscritto e votato
da almeno tre quinti dell'assemblea di federazione, ovvero da un
documento motivato e sottoscritto da almeno il 40% del totale delle
iscritte e degli iscritti della medesima federazione al 31 dicembre
dell'anno precedente. Il congresso straordinario dei coordinamenti
territoriali è proposto al livello regionale di competenza con
documento motivato, sottoscritto e votato da almeno i tre quinti
degli iscritti al 31 dicembre dell'anno precedente.
5. Nei casi previsti dai precedenti comma 3 e 4, la commissione
nazionale di garanzia è investita della verifica delle procedure e
delle sottoscrizioni.

Art. 8.
MDP all'estero

1. Al fine di garantire la partecipazione politica, sociale e
culturale delle/degli italiane/i residenti all'estero, MDP si
organizza in un circolo per nazione. Ogni circolo può prevedere una
propria articolazione in più città del Paese estero.
2. Le modalità di coordinamento dei circoli all'estero sono
demandate al regolamento organizzativo di cui all'art. 4, comma 4,
del presente statuto.

III - Struttura territoriale

Art. 9.
Regionale

1. L'assemblea regionale è eletta dal congresso regionale con i
delegati eletti dai singoli congressi di federazione e dei
coordinamenti territoriali. L'assemblea ha funzioni di indirizzo
politico nell'ambito territoriale di competenza ed elegge, secondo le
modalità definite dal regolamento congressuale approvato
dall'assemblea nazionale, la/il segretaria/segretario regionale.
L'assemblea regionale su proposta della/del segretaria/segretario
regionale elegge un coordinamento regionale e una/un tesoriera/e.
2. L'assemblea regionale approva le liste per le elezioni
regionali.
3. Con regolamento, approvato dall'assemblea regionale a
maggioranza dei suoi componenti, saranno definite le forme di
organizzazione e funzionamento del livello regionale, prevedendo la
costituzione degli organismi dirigenti in relazione al numero degli
iscritti, fissando una quota massima del 15% complessiva per la
presenza di amministratori e rappresentanti istituzionali del
movimento nel territorio regionale. Il regolamento congressuale
stabilisce il rapporto tra i componenti degli organismi dirigenti e
gli iscritti.
4. La validità del regolamento regionale è subordinato alla
coerenza con lo statuto e con i regolamenti nazionali. La commissione
nazionale di garanzia è competente a ratificare i regolamenti e a
dirimere in via definitiva eventuali controversie.
5. L'assemblea regionale, qualora non siano previste dal presente
statuto o dai regolamenti maggioranze qualificate, approva le proprie
deliberazioni a maggioranza dei presenti senza necessità per la
validità delle stesse di quorum costitutivi.

Art. 10.
Circoli

1. I circoli sono la sede primaria nella quale le/gli iscritte/i
partecipano alla vita di MDP. L'assemblea è la riunione di tutte le
iscritte e gli iscritti. I circoli possono essere territoriali ovvero
di ambito lavorativo, di studio o tematici. I nuovi circoli
costituiti al raggiungimento di 20 (venti) iscritte/i per quelli
territoriali e 10 (dieci) per gli altri, sono ratificati dal
coordinamento regionale o, in caso di inerzia o impossibilità di
quest'ultimo, dalla segreteria nazionale.
2. I circoli svolgono i loro congressi ed eleggono la/il
coordinatrice/coordinatore, tesoriera/tesoriere e, per i circoli con
oltre cento iscritti, un coordinamento secondo le modalità definite
dal regolamento congressuale approvato dall'assemblea nazionale.
3. Le attività dei circoli sono aperte a tutti le/gli
elettrici/elettori di MDP. I circoli sono luoghi vivi, utili e
accoglienti, in cui si realizzano pratiche di mutualismo e
cittadinanza attiva. I circoli devono svolgere un numero minimo di
attività, avendo come supporto il piano annuale di attività dei
territori approvato dalla direzione nazionale e affidato ad ogni
federazione o coordinamento territoriale. La valutazione
dell'attività dei circoli e della realizzazione del piano annuale è
di competenza del coordinamento regionale di concerto con i
coordinamenti di federazione o territoriali.
4. L'assemblea del circolo decide la composizione delle liste per
le elezioni comunali nei propri comuni, quelle dei propri municipi o
circoscrizioni e le alleanze politico-elettorali. In caso di più
circoli di uno stesso comune, le liste per le elezioni comunali sono
decise dalla riunione congiunta delle assemblee dei circoli, ivi
compresi quelli di lavoro, di studio e tematici che insistano nel
medesimo comune.
5. L'assemblea dei circoli, qualora non siano previste dal
presente statuto o dai regolamenti maggioranze qualificate, approva
le proprie deliberazioni a maggioranza dei presenti senza necessità
per la validità delle stesse di quorum costitutivi.

Art. 11.
Federazione e coordinamento territoriale

1. La federazione, di norma a dimensione provinciale salvo
diversa deliberazione del coordinamento regionale, coordina le
attività dei circoli ed ha funzioni di indirizzo politico
nell'ambito territoriale di competenza. La costituzione delle
federazioni prevede la presenza di un minimo di 100 (cento)
iscritte/i e una organizzazione che si articoli in almeno 3 (tre)
circoli.
2. Le federazioni svolgono il proprio congresso con i delegati
eletti dai singoli congressi di circolo. Il congresso elegge
l'assemblea, la quale ha funzioni di indirizzo politico nell'ambito
territoriale di competenza ed elegge, secondo le modalità definite
dal regolamento congressuale approvato dall'assemblea nazionale,
la/il segretaria/segretario di federazione. L'assemblea su proposta
della/del segretaria/segretario di federazione elegge un
coordinamento di federazione e una/un tesoriera/e.
3. Le organizzazioni territoriali provinciali con meno di 100
(cento) iscritte/i o che non articolino la propria organizzazione in
almeno 3 (tre) circoli, si costituiscono in coordinamenti
territoriali e svolgono un unico congresso a cui partecipano tutte/i
le/gli iscritte/i. I congressi dei coordinamenti territoriali
eleggono la/il coordinatrice/tore e la/il tesoriera/e, secondo le
modalità definite dal regolamento congressuale approvato
dall'assemblea nazionale, nonchè un coordinamento.
4. Con regolamento, approvato dalla assemblea di federazione a
maggioranza dei suoi componenti, saranno definite le forme di
organizzazione e funzionamento del livello di federazione, prevedendo
la costituzione degli organismi dirigenti in relazione al numero
degli iscritti, fissando una quota massima del 15% complessiva per la
presenza di amministratori e rappresentanti istituzionali del
movimento nel territorio della federazione. Il regolamento
congressuale stabilisce il rapporto tra i componenti degli organismi
dirigenti e gli iscritti.
5. La validità del regolamento è subordinato alla coerenza con
lo statuto e con i regolamenti nazionali. La commissione nazionale di
garanzia è competente a ratificare i regolamenti e a dirimere in via
definitiva eventuali controversie.
6. L'assemblea di federazione ha la potestà di allargare la
propria composizione ai/alle coordinatori/coordinatrici dei nuovi
circoli o in misura non superiore al 30% del totale dei suoi
componenti.
7. L'assemblea di federazione può strutturarsi in forum
tematici. I forum sono aperti a tutte le iscritte e tutti gli
iscritti e non iscritte/i che intendono contribuire all'iniziativa
politica di MDP. I forum oltre ad elaborare proposte politiche
possono avanzare all'assemblea di federazione proposte di iniziativa
politica sui temi di loro competenza. I forum tematici sono tenuti a
dare notizia delle loro attività (riunioni, documenti, iniziative),
sul sito della federazione di MDP di competenza.
8. Ciascuna federazione si dota di un sito web nel quale informa
della propria iniziativa, dei documenti politici e dei comunicati
agli organi di stampa, dei recapiti, delle attività dei circoli e
delle attività dei forum tematici.
9. L'assemblea di federazione, decide le alleanze politiche e le
liste per le elezioni del comune capoluogo di provincia, previa
consultazione dei circoli. Approva e presenta all'assemblea regionale
elenchi di candidate e candidati per la composizione della lista
circoscrizionale per le elezioni regionali. L'assemblea di
federazione è competente a dirimere conflitti politici circa le
alleanze elettorali dei comuni.
10. L'assemblea di federazione può demandare ai circoli di
competenza, la definizione della lista per le elezioni comunali del
capoluogo di provincia non indicato quale città metropolitana dalla
legislazione vigente.
11. L'assemblea di federazione, qualora non siano previste dal
presente statuto o dai regolamenti maggioranze qualificate, approva
le proprie deliberazioni a maggioranza dei presenti senza necessità
per la validità delle stesse di quorum costitutivi.

Art. 12.
Presenza delle minoranze negli organi collegiali
non esecutivi

1. MDP promuove la presenza delle eventuali minoranze all'interno
degli organi collegiali non esecutivi, riservando loro una quota pari
ai voti ottenuti nel congresso.

Art. 13.
Commissariamenti

1. Nei casi di violazione delle norme dello statuto e/o dei
regolamenti o di impossibilità di esercitare le funzioni da parte
dell'organismo dirigente, la direzione nazionale, su proposta della
segreteria nazionale, può intervenire nei confronti delle strutture
di federazione, dei coordinamenti territoriali e delle strutture
regionali, adottando i provvedimenti di sospensione/revoca degli
organismi dirigenti e/o l'eventuale nomina di uno o più commissari.
Entro centoventi giorni dal provvedimento, dovranno essere
ripristinati gli organismi statutari, in caso di sospensione, o
convocato il relativo congresso, in caso di revoca.
2. Analoga funzione, nei confronti dei circoli è attribuita al
coordinamento regionale, sentita la federazione competente.
3. Avverso il provvedimento è ammesso ricorso alla commissione
nazionale di garanzia, la quale si esprimerà entro sessanta giorni.
In assenza di pronuncia entro il termine di cui sopra da parte della
commissione nazionale di garanzia, il provvedimento si intende
revocato.
4. Nel caso in cui i provvedimenti di commissariamento
intervengano durante la discussione per la formazione delle liste per
le elezioni amministrative e/o regionali, il provvedimento può
essere assunto dal segretario nazionale e dovrà essere ratificato
dalla segreteria nazionale entro sette giorni.

IV - Principi generali per le candidature e gli incarichi

Art. 14.
Incarichi esecutivi di MDP e limiti temporali

1. Per gli incarichi esecutivi negli organismi collegiali nel
medesimo livello, federale, regionale e nazionale, è posto il limite
di due mandati congressuali pieni.
2. Il limite del precedente comma è posto altresì per incarichi
esecutivi di carattere monocratico.
3. Gli incarichi esecutivi nel movimento sono incompatibili con
le cariche di Governo e nelle Giunte regionali e degli altri enti
territoriali allo stesso livello (Governo nazionale, Giunte
regionali, comunali, etc.). Per i livelli di federazione e di
coordinamento territoriale l'incompatibilità è da intendersi con
gli incarichi nelle Giunte dei comuni capoluogo.

Art. 15.
Candidature e doveri delle/gli elette/i

1. La formazione delle liste deve rispettare i principi del
pluralismo e della differenza di genere, le liste non coerenti con i
precedenti principi non sono ammissibili.
2. La direzione nazionale, integrata dai segretari regionali e
dai segretari delle federazioni delle aree metropolitane propone i
criteri per la definizione delle candidature di Camera, Senato e
Parlamento europeo. L'assemblea nazionale li approva. I criteri sono
adottati in tempo utile onde garantire la partecipazione democratiche
alle scelte.
3. Le/gli elette/i e i nominati aderenti a MDP si impegnano a
collaborare lealmente con gli organismi di MDP per affermare le
scelte programmatiche e gli indirizzi politici comuni.
4. Le/gli elette/i hanno il dovere di contribuire al
finanziamento del movimento, versando al movimento una quota
dell'indennità e degli emolumenti derivanti dalla carica ricoperta.
Il mancato o incompleto versamento del contributo previsto dal
regolamento economico di competenza è causa di non candidabilità a
qualsiasi altra carica istituzionale e di decadenza dagli organismi
dirigenti.
5. Le/gli elette/i hanno il dovere di rendere conto
periodicamente alle elettrici e agli elettori e alle/agli iscritte/i
della loro attività attraverso il sistema informatico.
6. Non è candidabile ai consigli regionali o al Parlamento
nazionale o europeo chi abbia svolto due mandati pieni consecutivi in
qualunque delle medesime assemblee elettive. La deroga individuale è
possibile per la candidatura ai consigli regionali col voto a
maggioranza assoluta dell'assemblea regionale, per la candidatura a
parlamento nazionale o europeo col voto a maggioranza assoluta
dell'assemblea nazionale. Non è ricandidabile nelle suddette
assemblee elettive chi abbia ricoperto tre mandati pieni di
consigliera/e regionale o parlamentare nazionale o europeo, anche non
consecutivi. La deroga è possibile col voto a maggioranza
qualificata di 2/3 dell'assemblea regionale o dell'assemblea
nazionale.

V - Principi della gestione finanziaria

Art. 16.
Tesoriera/e nazionale

1. La/il tesoriera/e è eletta/o dalla assemblea nazionale con il
voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti su
proposta del segretario.
2. Nell'ipotesi in cui, per qualsiasi causa, egli cessi dalla
carica, il segretario nomina una/un nuova/o tesoriera/e che rimane in
carica fino alla successiva convocazione dell'assemblea nazionale.
3. La/il tesoriera/e cura l'organizzazione amministrativa,
patrimoniale e contabile del movimento.
4. La/il tesoriera/e è preposto allo svolgimento di tutte le
attività di rilevanza economica, patrimoniale e finanziaria e svolge
tale funzione nel rispetto del principio di economicità della
gestione, assicurando l'equilibrio finanziario del movimento. La/il
tesoriera/e è abilitata/o a riscuotere eventuali finanziamenti
pubblici.
5. La/il tesoriera/e ha la rappresentanza legale del movimento ed
i poteri di firma per tutti gli atti, attività e rapporti del
movimento. A tal fine compie tutti gli atti di ordinaria e
straordinaria amministrazione, ivi compresa la prestazione di
fideiussioni, avalli e/o altre garanzie nell'interesse del movimento.

Art. 17.
Comitato di tesoreria

1. Il comitato di tesoreria è formato da cinque componenti.
La/il tesoriera/e ne è componente di diritto e lo presiede. Quattro
componenti sono eletti dall'assemblea nazionale.
2. Il comitato di tesoreria coadiuva la/il tesoriera/e nello
svolgimento delle sue funzioni di indirizzo e verifica rispetto alla
gestione contabile, alle fonti di finanziamento e alla allocazione
delle risorse finanziarie. Il comitato di tesoreria, segnatamente,
approva il bilancio consuntivo e quello preventivo redatti dalla/dal
tesoriera/e, e autorizza quest'ultima/o a sottoporli alla direzione
nazionale per l'approvazione.
3. Il comitato di tesoreria elabora il regolamento economico da
sottoporre all'approvazione della direzione nazionale.

Art. 18.
Bilanci

1. Annualmente la/il tesoriera/e provvede alla redazione del
bilancio consuntivo di esercizio del movimento in conformità della
normativa speciale in materia di partiti politici, composto dallo
stato patrimoniale, dal conto economico e dalla nota integrativa,
corredato da una relazione sulla gestione. Il bilancio consuntivo è
approvato dalla presidenza nazionale entro il termine previsto dalla
legge.
2. Entro il 30 novembre di ogni anno la/il tesoriera/e sottopone
al comitato di tesoreria il bilancio preventivo per l'anno
successivo. Tale bilancio preventivo è sottoposto all'approvazione
della direzione nazionale entro il successivo 31 dicembre.
3. Il bilancio consuntivo di esercizio viene pubblicato sul sito
di MDP, entro venti giorni dalla sua approvazione da parte della
presidenza nazionale.
4. Il bilancio è predisposto nei tempi, forme e modalità
indicati dal comitato di tesoreria, anche dai tesorieri di
federazione e dei coordinamenti territoriali ed è approvato dalle
rispettive assemblee. A livello di circolo il bilancio è predisposto
dalla/dal tesoriera/e, eventualmente coadiuvato dalla/dal tesoriera/e
provinciale, e sottoposto al voto dell'assemblea del circolo
medesimo.
5. Il bilancio della struttura regionale è redatto secondo
modelli predisposti dal comitato di tesoreria e deve essere approvato
dall'assemblea regionale entro il 30 marzo di ogni anno, ed inviato
entro sette giorni dall'approvazione al tesoriere nazionale. Nel caso
in cui l'assemblea regionale non abbia provveduto entro i termini
stabiliti all'approvazione e all'invio del bilancio ai sensi del
periodo precedente, il tesoriere nazionale nomina un commissario ad
acta che provvede alla redazione del bilancio e lo sottopone alla
assemblea regionale per l'approvazione. Il tesoriere propone alla
direzione nazionale il criterio di ripartizione delle risorse alle
articolazioni territoriali, con criteri di solidarietà tenendo in
considerazione la contingente presenza di eletti e amministratori nei
livelli territoriali.
6. I circoli, le federazioni e i regionali hanno ciascuno la
propria autonomia amministrativa e finanziaria e si dotano di un
proprio codice fiscale.

Art. 19.
Collegio sindacale

1. La direzione nazionale nomina un collegio sindacale composto
di due componenti. Le/ i sindaci sono scelti fra soggetti iscritte/i
all'Albo dei revisori contabili.
2. Per quanto concerne i doveri e i poteri del collegio
sindacale, trovano applicazione in quanto compatibili le norme
dettate dagli articoli 2403 e 2403-bis del codice civile.
3. Le/i sindaci restano in carica tre anni e possono essere
rinominati solo per un altro mandato.

Art. 20.
Patrimonio, utili di gestione,
quota associativa

1. In conformità alle normative vigenti per le attività degli
enti non commerciali viene espressamente stabilito che:
MDP e ogni altra articolazione territoriale eventualmente
costituita, non possono distribuire agli iscritti, anche in modo
indiretto, utili o avanzi di gestione, risorse o capitale, per tutta
la durata della associazione, salvo diverse disposizioni di legge;
in caso di scioglimento di MDP, l'eventuale patrimonio e/o
avanzo sarà devoluto ad altri enti o associazioni con finalità
analoghe o ai fini di pubblica utilità. In caso di scioglimento di
una articolazione territoriale eventualmente costituita il patrimonio
e/o l'avanzo sarà devoluto a MDP nazionale e nel caso di contestuale
scioglimento di questa ad altri enti o associazioni con finalità
analoghe o ai fini di pubblica utilità.
2. La quota associativa è intrasmissibile e non dà luogo ad
alcuna rivalutazione.

VI - Procedure e organi di garanzia

Art. 21.
Commissioni di garanzia

1. L'iscritto che, in violazione degli obblighi assunti con
l'accettazione dello statuto e dai regolamenti da questo previsti,
venga meno ai principi ispiratori di MDP, può essere sottoposto a
procedimento disciplinare.
2. Le funzioni di garanzia relative alla corretta applicazione
dello statuto e dei regolamenti sono svolte dalla commissione
nazionale di garanzia, dalle commissioni di garanzia regionali e
federali. Le commissioni di garanzia regionali hanno anche competenza
rispetto ai coordinamenti territoriali. Ogni congresso elegge le
commissioni di garanzia competenti. Ciascuna iscritta/o può
presentare ricorso alla commissione di garanzia competente, in ordine
al mancato rispetto del presente statuto e dei regolamenti. Per le
controversie a livello di circolo è sempre competente, in prima
istanza, la commissione di federazione o quella regionale per i
circoli facenti parte dei coordinamenti territoriali. Il numero
massimo dei componenti non può superare il 10% dei componenti
dell'assemblea elette dai congressi.
3. Avverso le commissioni è sempre ammesso il ricorso
all'organismo di garanzia superiore sulla base delle rispettive
competenze.
4. Ciascuna commissione di garanzia elegge al suo interno una/un
presidente e nel caso di quella nazionale anche una presidenza. Alla
elezione del presidente si applica il limite dei due mandati
congressuali pieni.
5. Ciascun iscritto/a ha il diritto alla tutela e alla difesa del
proprio buon nome e dell'onorabilità. Nessun iscritto/a al movimento
può essere sottoposto a procedimento disciplinare per posizioni
assunte nell'esercizio dei diritti sanciti dallo statuto e dai
regolamenti, fermo restando l'obbligo dell'osservanza dei doveri
statutari e regolamentari, nonchè del rispetto dei diritti degli
altri iscritti.
6. Ogni iscritto può presentare ricorso alla commissione di
garanzia competente, in ordine al mancato rispetto del presente
statuto, del codice etico e dei regolamenti approvati dalla direzione
nazionale.
7. L'iscritto/a contro il quale viene chiesta l'apertura di un
procedimento disciplinare deve essere informato, entro il termine di
sette (7) giorni, della presentazione di tale richiesta nonchè dei
fatti che gli vengono addebitati. L'iscritto/a ha il diritto, in ogni
fase del procedimento, di essere ascoltato per chiarire e difendere
il proprio comportamento. Qualora, a conclusione del procedimento,
sia adottata a suo carico una misura disciplinare, ha il diritto di
fare ricorso agli organi di garanzia di livello superiore, sino alla
commissione nazionale di garanzia, che si pronuncia in via
definitiva.
8. Avverso le decisioni delle commissioni territoriali costituite
a livello federale è ammesso il ricorso alle commissioni regionali
che si pronunciano in via definitiva, salvo i casi in cui il
regolamento nazionale di garanzia preveda il ricorso alla commissione
nazionale.
9. Le commissioni di garanzia esaminano e deliberano sui ricorsi
dopo una fase istruttoria non superiore a trenta (30) giorni,
garantendo comunque l'esito definitivo dei ricorsi entro sessanta
(60) giorni dall'inizio della procedura. Qualora le commissioni di
garanzia non si pronuncino entro detto termine gli atti vengono
avocati dalla commissione di garanzia di livello superiore, che
delibera entro il termine dei trenta (30) giorni successivi al
ricevimento degli atti e provvede a segnalare agli organismi
dirigenti del movimento l'omissione di quella commissione che non ha
deliberato.
10. Nel caso di impossibilità di funzionamento delle commissioni
per qualunque causa, le relative funzioni sono demandate alla
commissione del livello territoriale immediatamente superiore, che
esercita la funzione fino alla elezione di una nuova commissione. La
relativa assemblea, entro novanta (90) giorni procede all'elezione
della nuova commissione.

Art. 22.
Sanzioni disciplinari

1. Le commissioni di garanzia irrogano le sanzioni derivanti
dalle violazioni allo statuto e ai regolamenti, in misura
proporzionale al danno recato al movimento.
2. Le sanzioni applicabili, a seconda della gravità del caso
sono nell'ordine:
a) richiamo;
b) sospensione all'esercizio dei diritti riconosciuti
all'iscritto fino a un massimo di dodici mesi;
c) rimozione dagli incarichi interni a MPD;
d) allontanamento dal movimento.
3. La commissione nazionale di garanzia è competente in unica
istanza per tutte le questioni attinenti l'elezione ed il corretto
funzionamento degli organi nazionali.
4. I ricorsi sono redatti in forma scritta, a pena di
inammissibilità, in modo quanto più possibile circostanziato,
indicando puntualmente le disposizioni che si ritengono violate. A
essi è allegata la documentazione eventualmente ritenuta utile al
fine di comprovarne i contenuti. La documentazione deve essere
sottoscritta dal ricorrente, ovvero da un suo rappresentante sulla
base di apposita delega, corredata dalla copia di un documento di
riconoscimento del sottoscrittore e del rappresentante.
5. A pena di inammissibilità i ricorsi devono pervenire, anche
via fax o e-mail, presso il luogo o all'indirizzo ufficiale della
competente commissione di garanzia, entro e non oltre trenta (30)
giorni dalla data in cui si è venuti a conoscenza degli atti e/o dei
fatti oggetto di ricorso, salvo diversi e più ridotti termini
previsti dai regolamento di garanzia per l'elezione delle assemblee
rappresentative interne. Qualora il ricorso riguardi atti o
violazioni attribuibili a precise persone fisiche, il ricorrente
deve, contestualmente all'invio alla commissione di garanzia,
inviarne copia alla controparte.
6. Le commissioni, entro trenta giorni (30) a decorrere dalla
data di ricezione del ricorso, effettuano opportune verifiche,
istruttorie, audizioni. Esse devono in ogni caso garantire l'esito
del ricorso entro il tempo massimo di sessanta (60) giorni
dall'inizio della procedura. Qualora nel corso delle relative
istruttorie una commissione ritenga che il caso in esame assuma
rilievo nazionale, può rinviare alla commissione nazionale di
garanzia che inappellabilmente decide entro i trenta (30) giorni
successivi alla ricezione del ricorso.
7. Un ricorso avente il medesimo oggetto non può essere
ripresentato nei sei mesi seguenti dalla pronuncia in secondo grado
della commissione di garanzia competente.
8. Per ogni altro aspetto non espressamente previsto nel presente
articolo, si rimanda al regolamento nazionale delle commissioni di
garanzia, approvato dalla assemblea nazionale a maggioranza assoluta
dei suoi componenti.

Art. 23.
Votazioni e gruppi dirigenti

1. Tutte le votazioni, ivi comprese quelli sugli atti che
impegnano MDP, sono a scrutinio palese, eccetto quelle relative alle
persone, che sono sempre a scrutinio segreto, salvo che l'unanimità
degli aventi diritto presenti decida altrimenti.
2. Per la composizione degli organi non esecutivi e l'elezione
dei delegati, nonchè delle commissioni di garanzia ove la
discussione congressuale sia su documenti politici contrapposti, si
adotta il criterio proporzionale sulla base dei voti ottenuti da
ciascun documento.
3. Le assemblee e gli organismi ai diversi livelli, riconoscendo
la parità di genere come elemento costitutivo di MDP, dovranno
assicurare che la presenza di un genere rispetto all'altro nelle
liste per l'elezione degli esecutivi e per quelle delle competizioni
elettorali a tutti i livelli e nel rispetto dei principi di cui
all'art. 51 della Costituzione, non sia inferiore al 40%. Per
garantire sempre questo rapporto, nella votazione di liste a tutti i
livelli, si procederà alle nomine degli/delle eletti/e attraverso il
meccanismo dello «scorrimento», ossia qualora l'esito delle votazioni
delle liste non rispetti la percentuale del 40% di un genere, si
procederà con la sostituzione degli ultimi degli eletti del genere
sovra rappresentato con i primi dei non eletti dell'altro genere.

Art. 24.
Modifiche allo statuto

1. Le modifiche allo statuto, ivi comprese quelle al simbolo e
alla denominazione, se richieste tra un congresso nazionale e
l'altro, da qualsiasi struttura organizzativa di MDP sono presentate
alla segreteria nazionale che le esamina e le sottopone con parere
motivato, all'approvazione dell'assemblea nazionale.
2. L'assemblea nazionale le rende effettive solo se approvate con
la maggioranza dei suoi componenti.
3. La direzione nazionale è autorizzata ad apportare i necessari
adeguamenti che dovessero rendersi necessari a seguito della
approvazione di disposizioni di legge.
4. In sede di prima applicazione le modifiche e/o le integrazioni
allo statuto, come eventualmente indicate e richieste dalla
commissione di garanzia degli statuti e per la trasparenza e il
controllo dei rendiconti dei partiti politici, saranno apportate dai
soci fondatori e unici membri del coordinamento politico del
movimento, i quali hanno provveduto a depositare lo statuto a mezzo
di atto pubblico.

Art. 25.
Riparto delle risorse tra struttura nazionale
e territoriale

1. Le risorse economiche di cui beneficerà il movimento saranno
ripartite tra la struttura nazionale e le strutture regionale nel
rapporto di 70% a 30%. Le risorse economiche destinate alle strutture
regionali saranno a loro volta ripartite tra queste e le strutture
provinciali nel rapporto di 40% a 60%.

Art. 26.
Tutela della privacy

1. MDP tutela la privacy dei propri elettori, iscritti e donatori
rispettando il dettato normativo del decreto legislativo n. 196 del
2003 sulla protezione dei dati personali.

Art. 27.
Accordi politici o confluenza
in altro soggetto politico

1. Gli accordi con altri soggetti politici che abbiamo valore
vincolante per l'MDP o la sua confluenza in altro soggetto politico,
vengono approvati con il voto della maggioranza assoluta dei
componenti dell'assemblea nazionale. In caso di mancata convocazione
del congresso costituente, la decisione viene demandata all'assemblea
composta dai costituenti e dai componenti dei gruppi parlamentari di
riferimento del movimento.

Art. 28.
Norme transitorie

1. Per lo svolgimento del primo congresso costitutivo, che sarà
tenuto entro l'anno 2018, l'assemblea composta dai soci fondatori e
unici membri del coordinamento politico del movimento, i quali hanno
provveduto a depositare lo statuto a mezzo di atto pubblico e dai
componenti dei gruppi parlamentari di riferimento del movimento
nomina una commissione congressuale che redige il testo del
regolamento da porre all'approvazione da parte dell'assemblea stessa.

Art. 29.
Scioglimento

1. Lo scioglimento del movimento viene approvato con il voto
della maggioranza assoluta dei componenti dell'assemblea nazionale.
In caso di mancata convocazione del congresso costitutivo, la
decisione viene demandata all'assemblea composta dai soci fondatori e
unici membri del coordinamento politico del movimento, i quali hanno
provveduto a depositare lo statuto a mezzo di atto pubblico e dai
componenti dei gruppi parlamentari di riferimento del movimento.
2. In caso di scioglimento la devoluzione del patrimonio residuo
si svolge ai sensi delle leggi vigenti.».

Allegato A

Parte di provvedimento in formato grafico