Serie Generale n. 4 del 5-1-1995
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
DECRETO 19 dicembre 1994
Disposizioni sulla limitazione delle emissioni sonore dei veicoli subsonici a reazione in conformita' del programma di azione della CEE in materia ambientale. (GU Serie Generale n.4 del 05-01-1995)

IL MINISTRO DEI TRASPORTI
E DELLA NAVIGAZIONE
E
IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
Visto l'art. 771 del codice della navigazione come sostituito
dall'art. 9 della legge 13 maggio 1983, n. 213, che introduce tra i
documenti di bordo dei velivoli il certificato acustico;
Visto l'art. 10 della suddetta legge 13 maggio 1983, n. 213, che
dispone in ordine alla regolamentazione del certificato acustico dei
veicoli, da attuarsi con decreto del Ministro dei trasporti, in
conformità della normativa emanata in materia dalla Comunità
economica europea;
Visto il decreto ministeriale del 3 dicembre 1983 con cui è stata
recepita la direttiva CEE n. 80/51 del 20 dicembre 1979, come
modificata dalla successiva direttiva CEE n. 83/206 del 21 aprile
1983, in materia di limitazione delle emissioni sonore degli
aeromobili subsonici, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 8 del 9
gennaio 1984;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 luglio 1985, n.
461, con cui si è provveduto al recepimento nell'ordinamento interno
dei principi generali contenuti negli allegati alla convenzione
relativa all'aviazione civile internazionale (Chicago, 7 dicembre
1944), ai sensi dell'art. 687 del codice della navigazione così come
integrato dalla predetta legge 13 maggio 1983, n. 213, e con
particolare riguardo all'art. 18, che ha recepito i principi generali
dell'allegato 16 "Protezione dell'ambiente";
Vista la direttiva del Consiglio CEE 89/629 del 4 dicembre 1989
sulla limitazione delle emissioni sonore degli aerei subsonici civili
a reazione, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - seconda serie
speciale - n. 6 del 22 gennaio 1990;
Attesa la necessità, in conformità del programma di azione della
CEE in materia ambientale, di adottare misure idonee atte a ridurre
il rumore causato dal traffico aereo;
Vista la legge 19 febbraio 1992, n. 142, concernente le
disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (legge
comunitaria per il 1991), con cui la suddetta direttiva CEE 89/629 è
stata inserita nell'allegato D, contenente l'elenco delle direttive
da attuare in via amministrativa, ai sensi dell'art. 4, comma 1,
della medesima legge;
Decretano:
Art. 1.
1. A decorrere dal sessantesimo giorno dalla data di pubblicazione
del presente decreto non è più consentito l'impiego nel territorio
della Repubblica italiana dei velivoli subsonici a reazione che siano
immatricolati, dopo tale data, nel registro aeronautico nazionale o
nei registri di un altro Stato membro dell'Unione europea, se non
soddisfino a requisiti almeno pari a quelli previsti dalla norme
dell'allegato 16, volume 1, parte II, capitolo 3 della convenzione
sull'aviazione civile internazionale, seconda edizione (1988), di cui
all'allegato A.
2. Tale disposizione si applica anche ai velivoli dei quali, dopo
la data predetta, venga ceduto il godimento in base a qualunque forma
di contratto di locazione o di locazione finanziaria, nonchè ai
velivoli noleggiati, e di cui successivamente non si provveda
all'immatricolazione nel registro aeronautico nazionale, o nei
registri di iscrizione di un altro Stato membro dell'Unione europea.

Art. 2.
1. Le disposizioni di cui all'art. 1 non si applicano ai velivoli
immatricolati nel Registro aeronautico nazionale alla data di cui
all'art. 1, comma 1.

Art. 3.
1. Il Ministero dei trasporti e della navigazione - Direzione
generale dell'aviazione civile, di concerto col Ministero
dell'ambiente - Servizio inquinamento atmosferico, acustico e delle
industrie a rischio, può concedere deroghe a quanto stabilito
nell'art. 1 a favore di:
a) velivoli di interesse storico;
b) velivoli che vanno a sostituire un equivalente numero di
velivoli che sono andati perduti per cause accidentali, purchè si
dimostri che tale sostituzione non possa essere eseguita con un
velivolo disponibile sul mercato conforme alle norme di cui all'art.
1 e sempre che si provveda all'immatricolazione dell'aereo
sostitutivo entro un anno dalla perdita di cui sopra;
c) velivoli dotati di motore con coefficiente di by-pass
superiore a due;
d) velivoli di cui un esercente di uno Stato membro dell'Unione
europea abbia assunto, anteriormente al 1 novembre 1989, l'esercizio
in virtù di contratti di locazione finanziaria, con o senza opzione
finale di acquisto della proprietà da parte dell'utilizzatore,
ancora vigenti e che, in tale contesto, sono stati immatricolati in
un Paese terzo;
e) velivoli di cui un esercente di un Paese terzo abbia assunto
la disponibilità in base a qualunque forma di contratto di locazione
finanziaria e che per questo motivo siano stati temporaneamente
cancellati dai registri di iscrizione di uno Stato membro dell'Unione
europea.

Art. 4.
1. Il Ministero dei trasporti e della navigazione - Direzione
generale dell'aviazione civile, di concerto col Ministero
dell'ambiente - Servizio inquinamento atmosferico, acustico e delle
industrie a rischio, può altresì concedere deroghe, in ogni caso
però con scadenza finale non successiva al 31 dicembre 1995, a
favore di:
a) velivoli di cui è stata concessa in base a contratto la
disponibilità a breve termine ad un esercente di un Paese terzo,
purchè questi dimostri che si tratta di una prassi corrente del
settore e che altrimenti la propria attività verrebbe seriamente
compromessa;
b) velivoli per la mancata utilizzazione dei quali l'esercente
dimostri la comprovata impossibilità di proseguire la propria
attività.
2. Il Ministero dei trasporti e della navigazione - Direzione
generale dell'aviazione civile, informa, circa le deroghe concesse,
le autorità competenti degli altri Stati membri e la Commissione
dell'Unione europea.

Art. 5.
1. Le deroghe di cui agli articoli 3 e 4 sono efficaci nel
territorio della Repubblica italiana anche se concesse dalle
autorità competenti di un altro Stato membro dell'Unione europea per
i velivoli immatricolati nel rispettivo registro di iscrizione.

Art. 6.
1. Il presente decreto non si applica ai velivoli il cui peso
massimo al decollo non superi 34.000 kg e che abbiano una capacità
massima di 19 posti.

Art. 7.
1. Sono abrogati i commi secondo e terzo dell'art. 8 del decreto
ministeriale in data 3 dicembre 1983 - Certificazione acustica dei
velivoli - pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 8 del 9 gennaio
1984.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 19 dicembre 1994
Il Ministro dei trasporti
e della navigazione
FIORI
Il Ministro dell'ambiente
MATTEOLI

ALLEGATO A
Annesso 16 ICAO - Edizione 1968
CAPITOLO 3 - VELIVOLI SUBSONICI A GETTO
ISTANZA DI RILASCIO DEL CERTIFICATO DI OMOLOGAZIONE DEL TIPO
ACCETTATA IN DATA PARI O SUCCESSIVA AL 6 OTTOBRE 1977
3.1. APPLICABILITÀ
I requisiti del presente capitolo si applicano alle versioni base
e derivate dei velivoli subsonici a getto che al peso massimo di
omologazione richiedono una lunghezza di pista superiore a 610 metri
e per i quali l'istanza di rilascio del certificato di omologazione
del tipo è stata accettata in data pari o successiva al 6 ottobre
1977.
Nota: la lunghezza di pista va intesa al netto del prolungamento
di arresto e del prolungamento libero da ostacoli.
3.2. VALUTAZIONE DEL RUMORE.
La valutazione del rumore sarà effettuata in EPNdB (Effective
Perceived Noise decibels) secondo metodi stabiliti dal Registro
aeronautico italiano (RAI).
3.3. PUNTI DI MISURA DEL RUMORE.
Il rumore prodotto dal velivolo, quando questo sia sottoposto alle
prove eseguite in accordo con i requisiti del presente capitolo, non
dovrà superare i livelli specificati in 3.4, rilevati nei seguenti
punti di riferimento:
(a) Punto di misura laterale: il punto ubicato su una parallela
alla mezzeria della pista distante 450 metri dalla mezzeria stessa,
nel quale il livello di rumore risulti massimo durante il decollo.
(b) Punto di misura di sorvolo: il punto ubicato sul
prolungamento della mezzeria della pista, ad una distanza di 6500
metri dal punto di inizio della corsa di rullaggio per il decollo.
(c) Punto di misura di avvicinamento: il punto ubicato sul
terreno, sul prolungamento della mezzeria della pista, 120 metri
verticalmente al disotto del sentiero di discesa avente una pendenza
di 3 gradi ed origine in un punto posto a 300 metri oltre la soglia
pista. Su terreno piano tale ubicazione corrisponde ad un punto
distante 2000 metri dalla soglia pista.
Se le prove vengono eseguite in punti diversi da quelli indicati
alle precedenti lettere (a) (b) e (c), i dati rilevati dovranno
essere corretti con lo stesso metodo da impiegarsi quando le
traiettorie di volo realizzate si scostano da quelle prese a
riferimento.
I punti di misura dovranno essere in numero sufficiente a
determinare con chiarezza il livello massimo del rumore raggiunto
lungo la linea laterale presa in esame. Dovranno inoltre essere
condotte misure simultanee in un punto ubicato in posizione
simmetrica sull'altro lato della pista.
Il richiedente dovrà dimostrare al RAI che durante le prove di
volo, i livelli di rumore nei punti di misura laterale e di sorvolo
non sono stati separatamente ottimizzati a spese uno dell'altro.
3.4. LIVELLI MASSIMI DI RUMORE.
(a) I livelli massimi di rumore, determinati secondo i metodi di
valutazione di cui in 3.2, non dovranno superare i seguenti valori:
(1) nel punto di misura laterale: 103 EPNdB per velivoli
certificati per un peso massimo di decollo di 400.000 kg o superiore,
e 94 EPNdB per un peso massimo di certificazione uguale o inferiore a
35.000 kg;
(2) nel punto di misura di sorvolo:
(i) 101 EPNdB per velivoli fino a 2 motori, certificati per un
peso massimo di decollo di 385.000 kg o superiore, con riduzione di 4
EPNdB quando il peso massimo si riduca alla metà del suddetto valore
di 385.000 kg, e così via, scendendo fino e non oltre a 89 EPNdB;
(ii) come indicato in (i), ma con 104 EPNdB al posto di 101
EPNdB per velivoli con 3 motori;
(iii) come indicato in (i), ma con 106 EPNdB al posto di 101
EPNdB per velivoli con 4 o più motori.
(3) nel punto di misura di avvicinamento: 105 EPNdB per velivoli
certificati per un peso massimo di decollo di 280.000 kg o superiore,
e 98 EPNdB per un peso massimo di certificazione uguale o inferiore a
35.000 kg.
(b) Il livello di rumore misurato e corretto nel punto di sorvolo
va aumentato di 1 EPNdB se si fa riferimento ad una temperatura
ambiente di 15 C (v. 3.6.1 (e) (2)).
Nota: I livelli massimi di rumore variano linearmente con il
logaritmo del peso del velivolo.
3.5. ECCEDENZE E COMPENSAZIONE.
Se i livelli massimi di rumore vengono superati in corrispondenza
di uno o due punti di misura:
(a) la somma delle eccedenze non deve risultare maggiore di 3
EPNdB;
(b) nessuna eccedenza rilevata in un singolo punto di misura
deve essere maggiore di 2 EPNdB;
(c) la somma delle eccedenze dovrà essere compensata da
corrispondenti riduzioni rilevate nei rimanenti punti di misura.
3.6. PROCEDURE RIFERIMENTO PER LA CERTIFICAZIONE ACUSTICA.
3.6.1. Condizioni generali.
(a) Le procedure di riferimento dovranno essere conformi ai
pertinenti requisiti di aeronavigabilità.
(b) Il calcolo delle procedure di riferimento e delle traiettorie
di volo dovranno essere approvate dal RAI.
(c) Le procedure di riferimento per le fasi di decollo e di
avvicinamento sono stabilite rispettivamente in 3.6.2 e 3.6.3 con
l'eccezione di quanto specificato nel successivo punto (d).
(d) Se il richiedente dimostra che le caratteristiche di progetto
del velivolo non consentono di eseguire i voli in accordo con quanto
stabilito in 3.6.2 e 3.6.3, le procedure di riferimento:
(1) potranno derogare da quelle stabilite in 3.6.2 e 3.6.3 solo
per le parti la cui dimostrazione di conformità è resa impossibile
dalle caratteristiche di progetto;
(2) dovranno essere approvate dal RAI;
(e) le procedure di riferimento dovranno essere calcolate nelle
seguenti condizioni atmosferiche:
(1) pressione atmosferica al livello del mare pari a 1013,25 mb;
(2) temperatura ambiente di 25 C (ISA + 10 C), a meno che il
RAI consenta di utilizzare il valore di 15 C;
(3) umidità relativa del 70%;
(4) assenza di vento.
Nota: L'atmosfera di riferimento in termini di temperatura ed
umidità relativa è omogenea quando è usata per il calcolo dei
coefficienti di assorbimento atmosferico.
3.6.2. Procedura di riferimento per la fase di decollo.
La traiettoria di volo nella fase di decollo dovrà essere
calcolata come segue:
(a) dovrà essere usata la spinta media di decollo dall'inizio
del decollo fino ad un punto in cui si siano raggiunte le altezze al
disopra della pista di almeno 300 metri, 260 metri, 210 metri
rispettivamente per velivoli fino a due motori, con tre motori e con
quattro o più motori;
Nota: La spinta media di decollo è la spinta di decollo
rappresentativa delle caratteristiche medie del motori di serie.
(b) fino al raggiungimento delle altezze di cui alla precedente
lettera (a), la spinta non dovrà essere ridotta al disotto del
valore necessario a mantenere un gradiente di salita del 4% con tutti
i motori funzionanti oppure, se maggiore, del valore necessario a
mantenere il volo livellato con il motore critico inoperativo;
(c) la velocità di salita nella fase di decollo con tutti i
motori funzionanti, scelta dal richiedente non inferiore a V2 + 19
km/h, ma non superiore a V2 + 37 km/h, dovrà essere raggiunta appena
possibile dopo il distacco e dovrà essere mantenuta per tutta la
durata della prova di decollo;
(d) la configurazione di decollo scelta dal richiedente dovrà
essere mantenuta costante per tutta la durata della prova di decollo,
eccettuata la posizione del carrello che può essere retratto;
(e) il peso del velivolo al rilascio dei freni dovrà
corrispondere a quello massimo di decollo per il quale viene
richiesta la certificazione acustica.
3.6.3. Procedura di riferimento per la fase di avvicinamento.
La traiettoria di volo nella fase di avvicinamento dovrà essere
calcolata come segue:
(a) Il velivolo dovrà essere stabilizzato su un sentiero di
discesa inclinato di 3.
(b) L'avvicinamento dovrà essere eseguito ad una velocità
stabilizzata non inferiore a 1,3 VS + 19 km/h con spinta stabilizzata
durante l'avvicinamento ed il sorvolo del punto di misura, e dovrà
continuare fino ad effettuare un normale contatto con il terreno.
(c) Per tutta la durata della procedura di riferimento nella
fase di avvicinamento, dovrà essere mantenuta costante la
configurazione di avvicinamento usata nelle prove della
certificazione di aeronavigabilità, eccettuata la posizione del
carrello che deve essere esteso.
(d) Il peso del velivolo al contatto con il terreno dovrà
essere pari a quelIo massimo di atterraggio consentito nella
configurazione di avvicinamento definita alla lettera (c) precedente
per il quale viene richiesta la certificazione acustica.
(e) Dovrà essere utilizzata la configurazione più critica
(quella cioè che produce i più alti livelli di rumore) al peso per
il quale viene richiesta la certificazione acustica e con il normale
spiegamento delle superfici aerodinamiche di comando inclusi i
dispositivi che producono portanza e resistenza.
3.7. PROCEDURE DI PROVA.
(a) Le procedure di prova dovranno essere approvate dal RAI.
(b) Le procedure di prova e la misura del rumore dovranno essere
eseguite e sviluppate in un modo approvato che consenta di effettuare
la valutazione del rumore in EPNdB secondo metodi stabiliti dal RAI.
(c) I dati acustici dovranno essere corretti secondo metodi
stabiliti dal RAI per riportarli alle condizioni di riferimento
specificate nel presente capitolo. Parimenti, dovranno essere
effettuate le correzioni per la velocità e la spinta.
(d) Se le prove sono eseguite con un peso diverso da quello per
il quale viene richiesta la certificazione acustica, la necessaria
correzione del livello di rumore non dovrà superare 2 EPNdB al
decollo e 1 EPNdB in avvicinamento. I dati da utilizzare per
stabilire la variazione del livello di rumore con il peso, nelle
condizioni di prove relative sia al decollo che in avvicinamento
dovranno essere approvate dal RAI. In modo analogo, la necessaria
correzione del livello di rumore non dovrà superare 2 EPNdB quando
la traiettoria di volo in avvicinamento realizzata nella prova si
scosta da quella di riferimento.
(e) Nelle condizioni di avvicinamento, le procedure di prova
saranno accettate se il velivolo seguirà un sentiero di discesa
inclinato di 3 (Più o Meno) 0,5
(f) Se nelle prove vengono seguite procedure diverse da quelle a
riferimento, ma ad esse equivalenti, dovranno essere approvati dal
RAI le procedure stesse ed i relativi metodi per correggere i
risultati. L'ammontare delle correzioni non potrà comunque superare
16 EPNdB al decollo e 8 EPNdB in avvicinamento e, qualora risultino
superiori rispettivamente a 8 EPNdB e 4 EPNdB, i livelli di rumore
così corretti dovranno essere inferiori a quelli limite ammessi
ridotti di 2 EPNdB.