5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 27 del 4-3-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.27 del 4-3-2011)

BANDO DI GARA n.2


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e Punti di Contatto, Responsabile
Unico del Procedimento:
- DENOMINAZIONE: AMA S.p.A. - Società con Socio Unico, via
Calderon de la Barca, n°87, I-00142 Roma. Tel. (39) 06 51691. E-mail:
are-a.acquisti@amaroma.it. Fax (39)06 5193063. Indirizzo(i) internet:
www.amaroma.it.
- PUNTI DI CONTATTO: AMA S.p.A., via Calderon de la Barca n°87,
I-00142 Roma. Tel. (39) 06 519 30 63.
E-mail:area.acquisti@amaroma.it. Fax (39)06 5193063.- c. a. Ing.
Davide Ambrogi (Responsabile Unico del Procedimento)
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I Punti di Contatto
sopra indicati.
- RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO: La procedura di cui al
presente bando è stata autorizzata con determinazione
dell'Amministratore Delegato n.24 del 27/01/2011; con la medesima
determinazione è stato nominato l'Ing. Davide Ambrogi Responsabile
Unico del Procedimento, codice fiscale MBRDVD65L06F839A, ad ogni
effetto di legge.
Il capitolato d'oneri, la progettazione e la documentazione
complementare è liberamente scaricabile all'indirizzo URL di cui ai
Punti di Contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati, all'attenzione del Responsabile del
Procedimento.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita':
Organismo di diritto pubblico. Ambiente, Igiene e sanità pubblica.
SEZIONE II: OGGETTO DELCONTRATTO DI APPALTO
II.1.1) Denominazione conferita al Contratto di Appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice
Procedura aperta per l'affidamento di lavori di realizzazione di
una Chiesa nel Cimitero Laurentino.
II.1.2) Tipo di Contratto di Appalto e luogo di esecuzione:
Appalto di lavori da eseguirsi presso il Cimitero Laurentino di
Roma, Via Laurentina Km13+500 località Trigoria,
II.1.3) Breve descrizione del Contratto di Appalto:
Il Contratto di Appalto ha per oggetto lavori di costruzione di una
Chiesa all'interno del Cimitero Laurentino di Roma, con realizzazione
di pertinenze esterne.
II.1.4) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45212361-4
II.1.5) Divisione in lotti: NO
II.1.6) Ammissibilità di varianti progettuali: NO. AMA S.p.A. si
riserva la facoltà di disporre varianti in corso di esecuzione del
contratto anche ai sensi degli artt.114 e 132 del D.Lgs.n.163/2006 e
s.m.i.
Sono unicamente ammesse proposte di variante tecnica da effettuarsi
in sede di offerta tecnica, che saranno valutate secondo i criteri
evidenziati nel presente Bando e meglio illustrati nel disciplinare.
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Importo complessivo stimato di spesa, a corpo, per l'intera durata
del contratto: Euro 633.747,51 oltre IVA, di cui Euro 6.888,10 per
oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.
II.2.2. Opzioni: NO
II.3) Durata del Contratto di Appalto o termine di esecuzione:
180 giorni naturali e consecutivi dalla data di consegna dei lavori
o comunque entro il termine eventualmente ridotto in relazione
all'offerta-tempo formulata dall'aggiudicatario.
II.4) Modalità di aggiudicazione:
la gara sarà aggiudicata ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs.
n.163/2006 e ss.mm.ii., secondo il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, secondo le seguenti ponderazioni:
- punteggio tecnico: massimo 70 punti;
- punteggio economico: massimo 30 punti;
Non si procederà all'apertura dell'offerta economica per quelle
offerte tecniche che non raggiungano il punteggio minimo di 30 punti.
L'attribuzione dei punteggi ai singoli soggetti concorrenti sarà
operata da apposita Commissione giudicatrice, all'uopo costituita ai
sensi dell'art.84 del D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i.
II.5) Consegna anticipata dei Lavori:
In considerazione delle ragioni di pubblico interesse e pubblica
utilità delle opere in esame, previa richiesta del Responsabile
Unico del Procedimento e della relazione del Direttore dei Lavori che
attesti motivazioni di somma urgenza, potrà essere autorizzata la
consegna anticipata dei lavori, nei modi e termini di cui all'art. 11
comma 9 del D.Lgs.n.163/2006 e ss.mm.ii, nonchè dell'art. 129 del
DPR n. 554/1999.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Le modalità e termini per la presentazione della cauzione e della
polizza di garanzia sono definiti nel Disciplinate di Gara.
A pena di esclusione, ai sensi dell'articolo 75 D.Lgs. n. 163/2006,
all'atto della presentazione dell'offerta dovrà essere prestata una
cauzione provvisoria valida per il periodo di vincolatività
dell'offerta, di cui al successivo punto IV.3.5 di importo pari ad
Euro 12.674,95.
L'aggiudicatario dovrà, altresì, prestare cauzione definitiva ai
sensi dell'art. 113 D.Lgs. n. 163/2006.
L'aggiudicatario dovrà, altresì, prestare, nei termini meglio
definiti nel Disciplinare di Gara:
- una polizza assicurativa con la quale assume in proprio ogni
responsabilità per eventuali perdite patrimoniali eventualmente
cagionate ad AMA S.p.A. in conseguenza di omissioni, negligenze o
altre inadempienze relative all'esecuzione delle prestazioni
contrattuali ad esso riferibili, anche se eseguite da parte di terzi;
- una polizza assicurativa con la quale - ai sensi dell'art.129 del
D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i. e dell'art. 103 comma 1 del DPR 554/99 - si
coprano i danni eventualmente subiti da AMA a causa del
danneggiamento o della distruzione totale o parziale di impianti ed
opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dei lavori, ed in
genere da tutti i connessi rischi derivanti da errori di
progettazione, insufficiente progettazione, azioni di terzi o cause
di forza maggiore;
- una polizza decennale postuma di assicurazione, con decorrenza
dalla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del
certificato di regolare esecuzione e per la durata di dieci anni, con
massimale non inferiore all'importo posto a base di gara. Tale
polizza dovrà inoltre garantire circa l'assenza di difetti e della
piena e libera fruibilità dell'opera pubblica, dei rischi di rovina
totale o parziale, ovvero dei rischi derivanti da gravi difetti
costruttivi.
III.1.2) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario del Contratto di Appalto:
È vietata la partecipazione alla gara di Imprese che concorrano
contemporaneamente sia come singoli, sia come componenti di un
Raggruppamento Temporaneo di Imprese o di un Consorzio, pena
l'esclusione dell'Impresa medesima e di R.T.I. o Consorzi ai quali
l'Impresa partecipa.
III.2) Condizioni soggettive ed oggettive di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione all'albo professionale o nel registro
professionale:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
A pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente (Impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
- iscrizione per attività inerenti le prestazioni oggetto di gara
nel Registro delle imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.;
- non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
III.2.2) Capacità tecnica professionale:
A pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente (Impresa
singo-la/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, ai sensi dell'art.40 del
D.Lgs.n.163/2006 e ss.mm.ii., e di quanto indicato al punto 8.3 del
Disciplinare di gara, deve possedere e dimostrare il possesso della
certificazione SOA per le seguenti categorie e classifiche:
OG1 classifica II, Euro 351.596,18 prevalente;
OS6 classifica I, Euro 174.615,93 scorp. sub. a qualif.
obbligatoria;
OS30 classifica I, Euro 107.535,40 scorp. Sub. a qualif.
obbligatoria;
È ammesso l'avvalimento nei modi e termini di cui all'art. 49
D.Lgs. n. 163/2006.
È ammesso il sub-appalto nei modi e termini di cui all'art. 118
D.Lgs. n. 163/2006. In caso di sub-appalto, è fatto obbligo agli
affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. Qualora gli affidatari non trasmettano le
fatture quietanziate del subappaltatore o del cottimista entro il
predetto termine, la stazione appaltante sospende il successivo
pagamento a favore degli affidatari.
3.2.4) Capacità tecnica ai fini dell'attribuzione del punteggio
tecnico: non a pena di esclusione, ma ai fini della valutazione dei
punteggi da attribuire all'offerta tecnica, ciascun concorrente
potrà dimostrare di essere in possesso delle seguenti
certificazioni: a) certificazione UNI CEI ISO 14001:2004 oppure
certificazione EMAS rilasciate da sistema di certificazione
accreditato SINCERT o equivalente organismo di certificazione membro
della IAFMLA per il settore EA28 o EA28A, in corso di validità; b)
certificazione SA 8000, in corso di validità rilasciata da organismo
di certificazione accreditato sai con oggetto di certificazione
riconducibile al settore EA28 OEA28A; c) certificazione OHSAS 18000
(sistema di gestione della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro)
in corso di validità.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Ai sensi dell'art. 83 del
D.Lgs.n.163/2006 e s.m.i., la gara sarà aggiudicata secondo il
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, secondo le
seguenti ponderazioni:
- punteggio tecnico: massimo 70 punti;
- punteggio economico: massimo 30 punti;
Non si procederà all'apertura dell'offerta economica per quelle
offerte tecniche che non raggiungano il punteggio minimo di 30 punti.
Il punteggio economico di trenta punti sarà attribuito all'offerta
con il massimo ribasso.
Il punteggio tecnico sarà valutato - a sua volta - sulla base dei
seguenti valori e criteri:
a) qualità dei materiali rispetto ai requisiti minimi richiesti
nel capitolato speciale e nel Progetto esecutivo, saranno valutate
proposte migliorative riguardo: fino a 44 punti
- corpi illuminanti interni ed esterni, punti 4
- impermeabilizzazione della copertura, punti 8
- pavimenti e rivestimenti, punti 8
- soluzioni tecniche riguardo all'impianto di illuminazione interno
(es.: risparmio energetico), punti 8
- soluzioni tecniche riguardo all'impianto di videosorveglianza,
punti 8
- soluzioni tecniche riguardo l'impianto di condizionamento, punti
4
- soluzioni tecniche riguardo l'impianto di diffusione sonora,
punti 4
b) organizzazione del cantiere: fino a punti 4.
c) tempo di esecuzione dei lavori: fino a punti 10.
d) gestione ambientale e della salute e della sicurezza nei luoghi
di lavoro e responsabilità sociale dell'impresa: fino a 12 punti.
- qualora il concorrente sia in possesso della certificazione ISO
14001/2004 oppure della certificazione EMAS rilasciate da organismo
di certificazione accreditato SINCERT o equipollente organismo di
certificazione membro IAF-MLA per il settore EA28 o EA28A, inserirà
nella busta "offerta tecnica" la relativa documentazione probatoria,
punti 4.
- qualora il concorrente sia in possesso della certificazione
SA8000 rilasciata da organismo di certificazione accreditato SAI con
oggetto di certificazione riconducibile al settore EA28 o EA28A,
inserirà nella busta "offerta tecnica" la relativa documentazione
probatoria, punti 4.
- qualora il concorrente sia in possesso della certificazione OHSAS
18000 (sistema di gestione della salute e della sicurezza nei luoghi
di lavoro), inserirà nella busta "offerta tecnica" la relativa
documentazione probatoria, punti 4.
Ulteriori dettagli sui criteri di attribuzione dei punteggi sono
indicati nel Disciplinare di gara.
IV.3.1) Sopralluogo
A pena di esclusione, coloro che intendano concorrere alla
procedura di cui al presente bando dovranno eseguire un sopralluogo
preventivo sulle aree ed immobili oggetto del progetto esecutivo. Di
tale sopralluogo verrà redatto apposito verbale in contraddittorio,
che dovrà essere allegato in copia nella documentazione
amministrativa.
I sopralluoghi dovranno essere eseguiti, previo appuntamento, entro
la data del 01/04/2011, dal lunedi al venerdì. L'appuntamento potrà
essere concordato con richiesta formulata al Responsabile Unico del
Procedimento a mezzo fax al n. 0671320019 o a mezzo e-mail al
seguente indirizzo di posta elettronica: laura.decarolis@amaroma.it.
IV.3.2) Condizioni e termini per ottenere il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare, il progetto oppure il documento
descrittivo. Termine per il ricevimento delle richieste di documenti
o per l'accesso ai documenti. Termine per la richiesta di
chiarimenti:
I termini per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare, il progetto oppure il documento descrittivo scadranno
il giorno 14/04/2011 alle ore 12:00.
Le informazioni ed i documenti potranno essere richiesti ai Punti
di Contatto, alla c.a. del Responsabile Unico del Procedimento, come
definiti al precedente paragrafo I.1.
I chiarimenti potranno essere richiesti, entro la data del
04/04/2011, dal lunedì al venerdì, presso la Direzione
Amministrazione Finanza e Controllo a mezzo fax o a mezzo e-mail,
nonchè ai Punti di Contatto come definiti al precedente paragrafo
I.1.I chiarimenti verranno inviati via fax - oppure via mail a chi ne
faccia esplicita richiesta -, specificando i dati necessari per
consentire l'invio; inoltre, essi verranno pubblicati in formato
elettronico sul sito al seguente link:
www.amaroma.it/bandi-gare/lavori/gara/.
IV.3.3) Modalità per la presentazione e termine per il ricevimento
delle offerte o delle domande di partecipazione:
Le offerte andranno presentate e redatte - a pena di esclusione ove
ciò sia previsto - unitamente alla documentazione prevista dal
Disciplinare di Gara, collazionata secondo quanto previsto nel
medesimo Disciplinare di Gara.
Il termine per il ricevimento delle offerte scadrà il giorno
14/04/2011 alle ore 13:00.
Le offerte pervenute dopo la scadenza saranno dichiarate
irricevibili e/o non ammesse alla gara.
Per maggiori dettagli circa le modalità e termini di presentazione
delle offerte, consultare il Disciplinare di Gara.
IV.3.4) Linguaggio utilizzabile per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:
Le offerte vanno redatte esclusivamente in lingua Italiana, a pena
di esclusione. Qualora esse siano redatte in lingua straniera, devono
essere accompagnate da traduzione giurata.
È ammessa l'utilizzazione di termini tecnici in lingua straniera,
anche se privi di traduzione in italiano.
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
L'offerta deve rimanere vincolata almeno per un periodo di 180
(centottanta) giorni dalla presentazione dell'offerta. Tale periodo
è estensibile ad ulteriori 60 (sessanta) giorni su richiesta di AMA
S.p.A.
IV.3.6) Modalità di apertura delle offerte:
Le offerte verranno aperte con i seguenti termini e modalita':
Data: Ore 10.00 del 18/04/2011.
Luogo: Sede AMA S.p.A. via Calderon de la Barca, n°87, Roma.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI,
secondo modalità descritte nel Disciplinare di Gara.
IV.4) Informazioni complementari:
a)Le disposizioni integrative del presente Bando - ivi incluse le
ulteriori cause di esclusione - sono contenute nel Disciplinare di
Gara e suoi allegati, nel Capitolato Speciale, nel Piano di Sicurezza
e Coordinamento, nel D.U.V.R.I., nel Progetto e negli altri atti
facenti parte della Procedura in esame, che possono essere
liberamente visionati e/o scaricabili sul profilo internet del
committente all'indirizzo URL:
www.amaroma.it/bandi-gare/lavori/gara/. Gli ulteriori documenti
necessari per la formulazione delle offerte, quali gli elaborati
grafici ed il cronoprogramma, sono visionabili (previo appuntamento
telefonico al 06.49236234-6272) presso i punti di contatto e presso
l'Unità Organizzativa Servizi Funebri e Cimiteriali, dal lunedì al
venerdì, dalle ore 10.00 alle ore 12.00 ed acquistabili presso la
tipografia BSC BORRELLO Centro Servizi Stampa digitale, Viale Liegi
5A/7A-00198-Roma tel 06/8552255 e 06/8840925.
Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute ai sensi dell'articolo 1, commi 65 e 67 della L.
n. 266/2005 dagli operatori che intendono partecipare alla gara di
cui al presente Bando è il seguente: 0567619E00 .Le modalità di
versamento sono visionabili sul sito www.avcp.it
http://riscossione.avlp.it).
Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti per i quali si
accerti che le relative offerte - per qualsiasi tipo di relazione,
anche di fatto - sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi.
Tutte le autodichiarazioni, pena l'esclusione, dovranno essere
redatte ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n.445/2000,
sottoscritte con allegata fotocopia documento identificativo valido
del/i legale/i rappresentante/i della singola Impresa o Consorzio o
delle società che fanno parte del Raggruppamento Temporaneo di
Imprese.
AMA S.p.A. si riserva di: a) effettuare l'aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida, se ritenuta congrua e
conveniente; b) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale,
ai sensi dell'articolo 81, comma 3 D.Lgs. n. 163/2006; c) sospendere,
reindire o non aggiudicare la gara, motivatamente; d) non stipulare
il contratto, motivatamente.
Non sono ammesse/saranno escluse le offerte superiori all'importo a
base di gara.
Le offerte anormalmente basse sono individuate ai sensi
dell'articolo 86 e valutate ai sensi degli articoli 86, 87, 88, e 89
del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i.
I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs.
n.196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali, anche
nei termini più ampi di cui agli artt. 79 e 79 bis del D.Lgs. n.
196/2003 s.m.i.
Ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 77 del D.Lgs. n.
163/2006 s.m.i., si precisa che tutte le comunicazioni di gara
avverranno mediante fax, al recapito che verrà indicato nella
documentazione di partecipazione.
AMA S.p.A. ha proceduto alla predisposizione del Piano di Sicurezza
e Coordinamento in fase di progettazione esecutiva, con specifica
indicazione degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso in
relazione alla tipologia delle prestazioni oggetto di Contratto.
Prima della stipula del Contratto, AMA S.p.A. provvederà a fornire
il D.U.V.R.I. ed il Piano di Sicurezza e coordinamento
all'aggiudicatario - appaltatore. Prima della stipula del Contratto,
AMA S.p.A. provvederà alla nomina del Coordinatore per la sicurezza
in fase di esecuzione e del Direttore dei Lavori. AMA S.p.A. ha
proceduto, inoltre, alla predisposizione del Documento Unico di
Valutazione dei Rischi (D.U.V.R.I.) in fase di progettazione
esecutiva ed il Piano di sicurezza e coordinamento, con specifica
indicazione delle interferenze sulla sicurezza in relazione alla
tipologia delle prestazioni oggetto del Contratto di Appalto,
considerando che il cantiere della realizzanda opera sarà inserito
nell'ambito di una più ampia struttura, che manterrà la sua
funzionalità piena durante tutto il corso delle lavorazioni. Prima
della stipula del contratto, AMA S.p.A. provvederà a fornire il
D.U.V.R.I. ed il Piano di Sicurezza e coordinamento
all'aggiudicatario - appaltatore.
Nei casi in cui, ope legis, è prevista la risoluzione del
Contratto di Appalto, la stazione appaltante si riserva di nominare
un sostituto,ai sensi e per gli effetti dell'art. 140 del D.Lgs. n.
163/2006 s.m.i.
Elenco Allegati:
1) Disciplinare di gara e allegati;
2) Piano di sicurezza e coordinamento/DUVRI;
3) Capitolato Speciale;
4) Progetto esecutivo composto di 35 elaborati tecnici;
5) Contratto;
6) Fac-simile Domanda di partecipazione;
7) Fac-simile Offerta economica;
8) Fac-simile verbale di sopralluogo.
VI.5) Procedure di ricorso
VI.5.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso e
denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.)
del Lazio, Sede di Roma. Indirizzo: Via Flaminia, 189, CAP: 00196
Citta': Roma Paese: Italia Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310.
VI.5.2) Presentazione di ricorso
Contro il presente bando è proponibile, a pena di decadenza entro
30 giorni dalla data di pubblicazione del medesimo, ricorso al T.A.R.
del Lazio, Sede di Roma.
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso: AMA S.p.A. Via Calderon de la Barca,n.87
-00142- Roma - tel. 0651691, alla c.a. del Responsabile Unico del
Procedimento.
VI.5.3) Arbitrato
È espressamente escluso il ricorso a qualsiasi forma di arbitrato.

L'Amministratore Delegato
(Dott. Franco Panzironi)


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