5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 20 del 16-2-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la Mobilita'
Sede legale: via Prenestina n. 45 - 00176 Roma Punti di contatto: Sito: www.atac.roma.it Codice Fiscale: 06341981006 Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.20 del 16-2-2022)

Bando di gara n. 12/2022 - CIG 9083954BF9 - CUP I87B20001100004 - CUP
J87C19000370004


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione e indirizzi.
Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità di
Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45, 00176 Roma,
Italia. Telefono: +39064695.4614. Fax +394695.4407. Indirizzo
internet: www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni:
(URL) www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com. Presentazione per
via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com I.2) Appalto congiunto: no. I.3)
Comunicazione: Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedi
punto VI.3). I documenti di gara sono disponibili presso: vedi punto
VI.3). Le offerte/domande di partecipazione vanno inviate a: vedi
punto VI.3). I.6) Principali settori di attivita': Servizi di
ferrovia urbana, tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO. II.1) Entità dell'appalto. II.1.1.)
Denominazione: Bando di gara n. 12/2022 - Procedura aperta ai sensi
del combinato disposto dell'art. 114, dell'art.118, dell'art. 122,
dell'art. 60 e dell'art. 54 del D.lgs. 50/2016 e smi, per la
conclusione di un Accordo Quadro da affidare ad un unico operatore,
della durata di 60 mesi decorrenti dalla consegna dei lavori
afferenti il primo contratto applicativo, per i lavori di
manutenzione straordinaria dell'armamento della rete tranviaria di
Roma. II.1.2) Codice CPV principale: 45234121-0 II.1.3) Tipo di
appalto: lavori II.1.4) Breve descrizione: L'Accordo Quadro ha per
oggetto i lavori di manutenzione straordinaria dell'armamento della
rete tranviaria di Roma. Per la descrizione completa delle
prestazioni e per maggiori dettagli si rimanda al Capitolato
Speciale, relativi allegati e alla documentazione di gara. II.1.5)
Valore totale stimato. Il valore massimo stimato dell'appalto è di
Euro 20.838.451,45 esclusa I.V.A. II.1.6) Informazioni relative ai
lotti: no II.2.) Descrizione. Vedi II.1.4 II.2.1) Denominazione. Vedi
II.1.1 II.2.2) Codici CPV supplementari. no II.2.3) Luogo di
esecuzione: territorio del Comune di Roma - Codice NUTS: ITI43.
II.2.4) Descrizione dell'Appalto: Il valore dell'Accordo Quadro a
base di gara è pari ad euro 19.926.640,16 esclusa I.V.A. come di
seguito descritti: a) € 17.228.513,92 quale importo presunto per
lavori, a misura, soggetto a ribasso percentuale di gara; b) €
2.698.126,24 per oneri della sicurezza, importo non soggetto a
ribasso percentuale di gara. Le somme a disposizione esclusiva della
Stazione Appaltante, fermo restando il disposto di cui al punto 15.6
del Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (DGNC) sono pari ad
Euro 911.811,29. Il valore del Primo Contratto applicativo è pari ad
euro 2.733.431,54 iva esclusa. II.2.4.1) Ai sensi del Regolamento
approvato con D.P.R. 5.10.2010 n. 207, in esecuzione dell'art. 61
comma 2, l'appalto è qualificato come categoria prevalente OS29,
classifica VII (settima) per un importo complessivo di lavori pari ad
Euro 12.997.555,61 oltre I.V.A e dalla categoria scorporabile e
subappaltabile OG 3, classifica VI (sesta) per un importo complessivo
di lavori pari ad Euro 6.929.084,55, oltre I.V.A. Ai sensi dell'art.
23 comma 16 del D.lgs.50/2016 il costo complessivo della manodopera
ammonta ad € 7.086.047,09. II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
L'aggiudicazione avverrà, ai sensi di quanto previsto dal comma 2
dell'art. 95 del D.lgs. n.50/2016, con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior
rapporto qualita'/prezzo, a favore del concorrente che otterrà il
maggior punteggio totale su un massimo complessivo di 100 (cento)
punti, suddiviso in 30 (trenta) per l'offerta economica e 70
(settanta) punti per l'offerta tecnica, valutate secondo i
criteri/sub-criteri individuati nel Capitolato Speciale. Ai sensi
dell'art. 95, comma 8, del Codice, è prevista una soglia minima di
sbarramento pari a 20/70. Il concorrente sarà escluso dalla gara nel
caso in cui consegua un punteggio tecnico inferiore alla predetta
soglia. II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5 II.2.7) Durata del
contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione: L'Accordo quadro con un unico operatore avrà una
durata di 60 (sessanta) mesi, decorrenti dalla data di consegna dei
lavori afferenti il primo contratto applicativo, come previsto
all'art. 3 del Capitolato Speciale. L'affidamento del 1° contratto
applicativo sarà stipulato contestualmente alla stipula dell'Accordo
Quadro. Il primo contratto applicativo riguarderà i lavori di
manutenzione straordinaria dell'armamento "II Lotto Funzionale Viale
Trastevere - Arenula (Linea 8) - Via Carlo Felice (Linea 3) - Piazza
Risorgimento (Linea 19)", come stabilito all'art.4.2 del capitolato
Speciale. II.2.9) Informazioni relative al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare. no II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Ammissibilità di varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni: no II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi
elettronici. no II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea. no II.2.14) Informazioni complementari: vedasi punto VI.3)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. Gli
operatori economici devono dichiarare nel DGUE di essere in possesso
di tutti i requisiti di ordine generale e, quindi, la insussistenza
di qualsiasi condizione di esclusione dalle procedure di appalto, in
ordine al disposto dell'art. 80 del D.lgs. 50/2016, come modificato
dalla L. 55/2019 e s.m.i. . III.1.1) Abilitazione all'esercizio
dell'attività professionale, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. no
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.1.3. al quale si rinvia
III.1.3) Capacità professionale e tecnica: Requisiti di capacità
professionale e tecnica richiesti: a) per l'impresa che concorre
singolarmente a1) Requisiti di ordine speciale: possesso della
qualificazione, ex Regolamento approvato con D.P.R. 5.10.2010 n. 207,
attestata da S.O.A. nella categoria prevalente OS29, classifica VII
(settima) per un importo complessivo di lavori pari ad Euro
12.997.555,61 oltre I.V.A e della categoria scorporabile e
subappaltabile OG 3, classifica VI (sesta) per un importo complessivo
di lavori pari ad Euro 6.929.084,55, oltre I.V.A (Mod. DGUE parte IV
sez. alfa); a2) Il concorrente singolo può partecipare alla gara
qualora sia in possesso di attestazione SOA riferita alla categoria
prevalente per l'importo totale dei lavori, di cui al punto
II.2.4.lett.a) (OS29 classifica VIII (ottava) ovvero sia in possesso
di attestazione SOA riferita alla categoria prevalente e alla
categoria scorporabile. I soggetti concorrenti privi del requisito
riferito alla categoria scorporabile (OG3), possono associarsi in
raggruppamento temporaneo di imprese (R.T.I.) di tipo verticale con
mandante qualificata per il requisito scorporabile, ovvero sono
obbligati a dichiarare il proprio impegno a subappaltare per intero
la categoria scorporabile per la quale sono privi della prescritta
qualificazione a soggetti in possesso della relativa qualificazione;
i requisiti relativi alla lavorazione scorporabile non assunta dalle
mandanti sono posseduti dalla mandataria con riferimento alla
categoria prevalente; b) per i R.T.I. sussistono le seguenti
condizioni: sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il
soggetto mandatario deve possedere i requisiti speciali prescritti di
cui alla precedente lettera a) nella misura minima del 40%
dell'importo prescritto; le imprese mandanti devono possedere i
medesimi requisiti speciali nella misura minima del 10%, purchè la
somma dei requisiti sia almeno pari a quella richiesta dal bando di
gara; c) sono ammessi R.T.I. di tipo misto. Resta fermo: - che, nel
complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti prescritti; - che
ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di
carattere generale (punto III.1.). d) Resta fermo l'istituto
dell'avvalimento, ex art. 89 D. Lgs. 50/2016, come modificato dalla
L. 55/2019 e s.m.i. .e) Documenti richiesti per l'ammissione alla
gara: tutte le Imprese che concorrono sia singolarmente che in
raggruppamento, devono presentare, la dichiarazione conforme ai
modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso dei requisiti prescritti
in relazione al proprio assetto di concorrente (singolo o
raggruppato); in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il
modello R1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o R2-RTI (per i R.T.I.
da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto
fra le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla
Stazione Appaltante e fanno parte della documentazione complementare
al presente bando; f) L'eventuale ricorso alla facoltà di subappalto
è disciplinato dall'art. 49 comma 2 lett. a) della legge 108.2021 di
conversione del D.L. 77/2021. g) Non sono richiesti ulteriori
requisiti particolari riportati rispetto a quanto prescritto ai punti
III.1.1,III.1.2, III.1.3. La verifica del possesso dei requisiti di
carattere generale avverrà come previsto al punto 13 del DGNC. h) I
Concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento di importo
pari a: euro 200,00 CIG 9083954BF9 intestato a: Autorità Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via Marco Minghetti 10 - 00187
Roma:(riportare nello spazio riservato alla causale: C.I.G.
............ oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.). III.1.4) Norme e
criteri oggettivi di partecipazione. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o più documenti previsti all'art. 86 del D.
Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni, licenze
o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorità, Enti,
Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel
rispetto della vigente normativa di legge. Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Situazione
giuridica: documenti richiesti per l'ammissione alla gara:
dichiarazione conforme ai modd. DGUE e A attestanti le dichiarazioni
in esso previste, i requisiti speciali di cui ai punti III.1.1,
III.1.2, III.1.3,nonchè l'insussistenza di qualsiasi condizione
prevista all'art.80 del D. Lgs. n.50/2016, per ogni impresa
concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente, sia che
concorra in raggruppamento, per le eventuali imprese ausiliarie e per
gli eventuali subappaltatori di cui al punto precedente III.1.3 lett.
f) (si rinvia a quanto stabilito negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC)
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: a) Ai sensi e per gli effetti
dell'art.103, comma 1, D.Lgs.n.50/2016, si richiama l'applicabilità
dell'art.93 del D.lgs. citato. È dovuta la presentazione di una
garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara di cui al
punto II.2.4) (euro 398.532,80 fatto salvo i benefici di cui al comma
7 del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7
del DGNC. Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la
garanzia deve avere validità per almeno 240 (duecentoquaranta)
giorni dalla data di presentazione dell'offerta. b) Al momento della
sottoscrizione dell'accordo quadro, il soggetto che risulterà
aggiudicatario si obbliga a produrre un deposito cauzionale, pari al
2% (duepercento) del valore dell'accordo quadro, a garanzia della
sottoscrizione dei singoli ed eventuali contratti applicativi. Tale
deposito sarà svincolata al termine del periodo di validità
dell'accordo quadro medesimo. c) A garanzia dell'adempimento delle
obbligazioni assunte con ciascun contratto applicativo, il soggetto
che risulterà aggiudicatario si impegna a costituire una garanzia
definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art.
103 del D. Lgs. n. 50/2016 riferita a ciascun contratto applicativo,
come dettagliatamente riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
finanziato da Roma Capitale, i pagamenti saranno effettuati secondo
le modalità previste dal Capitolato Speciale. III.1.8) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento che
risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma giuridica
che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta. III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto III.2.1) Informazioni
relative ad una particolare professione: no III.2.2) Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto: Sarà facoltà della Stazione
Appaltante procedere in via d'urgenza all'esecuzione anticipata della
prestazione, anche nelle more della stipulazione formale del
contratto, nei modi e alle condizioni previste al comma 8 dell'art.
32 del D.lgs. 50/2016. III.2.3) Informazioni relative al personale
responsabile dell'esecuzione del contratto: ai sensi dell'art. 31
comma 10, del D.lgs. 50/2016 e del Regolamento recante la disciplina
degli affidamenti di lavori, forniture e servizi di importo inferiore
alle soglie comunitarie e dei contratti attivi approvato con
Determina Amministratore Unico n. 4 del 14.01.2022, per la procedura
di che trattasi, vengono identificati i seguenti Responsabili di
Procedimento: - per la fase di definizione del fabbisogno: Stefano
Pisani, - per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente: Marco Sforza, - per la fase di
esecuzione del contratto: Alberto Vinci
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura aperta ai sensi del combinato disposto degli artt. 114,
118, 122 e 60 del D.lgs. 50/2016, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di
un accordo quadro con un unico operatore. IV.1.4) Informazioni
relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante
la negoziazione o il dialogo. no IV.1.5) Informazioni relative alla
negoziazione. no IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura. no.IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 28/03/2022 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare. no IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato dalla
propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte. IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Con riferimento
al DPCM 9.03.2020, per contrastare e contenere il diffondersi del
virus Covid-19 si rende noto che tutte le commissioni di gara (sia
seggio che commissione giudicatrice) si terranno in seduta riservata.
Essendo procedure completamente telematiche, la trasparenza e
l'imparzialità sono garantite attraverso il Portale Acquisti ATAC.
ATAC S.p.A., tramite il Portale Acquisti, renderà noti i risultati
dei lavori delle commissioni di gara (ammissioni/esclusioni/punteggi
e graduatorie provvisorie).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Determinazione dell'
Amministratore Unico n. 20 del 11/02/2022 VI.3.2) ATAC S.p.A. si
configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e) del D.lgs. 50/2016 e il
presente appalto rientra oggettivamente nell'ambito di applicazione
dei cc.dd. settori speciali. VI.3.3) Per partecipare ciascun
Concorrente deve iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC
S.p.A., sito internet: https://atac.i-faber.com. VI.3.4) Soggetti
ammessi e modalità di partecipazione: si rinvia a quanto disposto
all'art.2 del DGNC e alle "Istruzioni operative", pubblicate sul sito
www.atac.roma.it, unitamente al presente bando. VI.3.5) I Concorrenti
devono comunicare esclusivamente tramite l'area Comunicazioni del
predetto Portale. Per le modalità si rinvia all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C, D, G, DGUE, A, R1-RTI, R2-RTI,
Schema di Accordo Quadro, "Istruzioni operative", oltre alla scheda
SKT per l'offerta tecnica. VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto è
disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e dagli
allegati in esso citati. VI.3.8) Entro il termine perentorio
prescritto al precedente punto IV.2.2), con le modalità telematiche
specificate nelle Istruzioni operative e negli artt. 5 e 6 del DGNC,
devono essere presentate sia la documentazione amministrativa (art. 8
del DGNC) sia l'offerta tecnica (dettagliata nel Capitolato) che
l'offerta economica, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D.lgs.
50/2016, verranno escluse. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purchè ammessa e
valida e salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo indicato al punto II.1.5). Troverà applicazione la
clausola di revisione prezzi prevista al comma 1 lettera b) dell'art.
29 del Decreto Legge 27/1/2022 n.4 in deroga all'art. 106 comma 1
lettera a) del D.lgs. 50/2016 e smi. VI.3.10) Ai fini
dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e
all'eventuale verifica di congruità. VI.3.11) ATAC S.p.A. si riserva
di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le
modalità di cui all'art. 22 del DGNC; VI.3.12) ATAC S.p.A. ha
facoltà di applicare il disposto dell'art. 110 del D.lgs. 50/2016,
qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.13) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 co. 13 del D.lgs. 50/2016. VI.3.14) La
stipulazione del contratto avrà luogo entro 60 giorni, ai sensi di
quanto consentito all'art. 32 co. 8 e 9 del D.lgs. n. 50/2016.
VI.3.15) Ai sensi dell'art. 216 co. 11 del D.lgs. 50/2016, le spese
per la pubblicazione dell'avviso e del bando sono rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro 60 giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato è pari ad Euro 20.000,00 oltre IVA. VI.3.16) Incompletezza,
irregolarità o mancanza delle dichiarazioni richieste. Le casistiche
e le modalità di attivazione del soccorso istruttorio sono riportate
agli artt. 10.4.1 e 10.5 del DGNC.
VI.3.17) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Protocolli di
Legalità e nel Protocollo di Integrità di cui agli artt. 26 e 27
del DGNC. VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20
del DGNC. VI.3.19) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
Si fa presente che la nuova pec di riferimento è la seguente:
accesso.atti@cert2.atac.roma.it VI.3.20) Tracciabilità dei flussi
finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC. VI.3.21) ATAC S.p.A.
avrà facoltà di disporre la cessazione anticipata del contratto
senza alcun onere nè preavviso qualora intervengano disposizioni
conseguenti al venir meno dell'affidamento del servizio del trasporto
pubblico locale (TPL) da parte degli Organi Istituzionali affidatari.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. ANAC.
Indirizzo postale: Via Marco Minghetti 10. Citta': Roma. Codice
postale: 00187. Paese: Italia VI.4.3) Procedure di ricorso. VI.4.4)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.- Privacy e
Accesso agli atti, Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta':
Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono: +3906.4695.3365
-accesso.atti@cert2.atac.roma.it VI.5) Data di spedizione del
presente avviso: 16/02/2022

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- Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza


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