Serie Generale n. 100 del 29-4-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 31 gennaio 2008
Perimetrazione del sito di interesse nazionale del bacino del fiume Sacco. (GU Serie Generale n.100 del 29-04-2008)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349 recante «Istituzione del
Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 concernente «Nuove norme sul
procedimento amministrativo» e sue successive modifiche e
integrazioni;
Vista la legge 9 dicembre 1998, n. 426, concernente «Nuovi
interventi in campo ambientale»;
Visto il decreto ministeriale 18 settembre 2001, n. 468
«Regolamento recante: Programma nazionale di bonifica e ripristino
ambientale»;
Visti i decreti del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 2 dicembre 2002 e del 23 ottobre 2003 (pubblicati
nella Gazzetta Ufficiale n. 55 del 7 marzo 2003 e n. 26 del 2
febbraio 2004) con i quali è stata approvata la perimetrazione del
sito di bonifica di interesse nazionale di «Frosinone»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
19 maggio 2005 con il quale è stato dichiarato lo stato di emergenza
socio-economico-ambientale nel territorio dei comuni di Colleferro,
Segni e Gavignano in provincia di Roma, e dei comuni di Paliano,
Anagni, Ferentino, Sgurgola, Morolo e Supino, in provincia di
Frosinone;
Vista la legge 2 dicembre 2005, n. 248, art. 11-quaterdecies,
comma 15, che ha disposto che «Al comma 4 dell'art. 1 della legge
9 dicembre 1998, n. 426, dopo la lettera p-terdecies), è aggiunta la
seguente: «p-quaterdecies) area del territorio di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 19 maggio 2005, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 122 del 27 maggio 2005», integrando così
la lista dei siti di interesse nazionale da bonificare;
Vista la nota prot. n. 1107/QdV/DI/VII-VIII del 18 gennaio 2006
trasmessa al Presidente della regione Lazio, commissario delegato per
l'emergenza nel territorio del fiume Sacco, al soggetto attuatore ex
art. 1, comma 1, dell'O.P.C.M. n. 3441 del 10 giugno 2005, alla
regione Lazio, Direzione regionale attività della Presidenza,
all'ARPA regione Lazio con la quale sono state richieste, per quanto
di rispettiva competenza, informazioni in merito sia alle attività
già poste in essere sia alla presenza di aree potenzialmente
inquinate all'interno del perimetro, includendo tra queste le aree
inserite nel Piano regionale di bonifica, aree oggetto di attività
potenzialmente inquinanti, individuate nell'allegato 1 del decreto
ministeriale 16 maggio 1989, aree oggetto di notifiche ai sensi della
normativa in materia di bonifiche, aree interessate da rilasci
incidentali o dolosi di sostanze pericolose, aree industriali
dismesse, aree, anche a destinazione agricola, interessate da
spandimento non autorizzato di fanghi e residui pericolosi, aree
interessate da discariche gestite non correttamente, aree
interessate, da operazioni di adduzione e stoccaggio idrocarburi,
nonchè aree oggetto di contaminazione passiva causata da ricaduta
atmosferica di inquinanti, ruscellamento di acque contaminate,
abbandono o seppellimento di rifiuti, in relazione all'inquinamento
comportante, tra l'altro, potenziali conseguenze ambientali per le
quali è oltremodo urgente e indifferibile procedere ai necessari
accertamenti al fine di porre in essere adeguati interventi di messa
in sicurezza d'emergenza, caratterizzazione e bonifica delle aree
inquinate interessate;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 «Norme in
materia ambientale» ed in particolare l'art. 252 «siti di interesse
nazionale»;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3552
del 17 novembre 2006 che, all'art. 16, ha integrato la precedente
ordinanza n. 3441 del 10 giugno 2005 attribuendo, tra l'altro, al
commissario delegato l'esclusiva competenza per il superamento
dell'emergenza nel territorio dei comuni di Colleferro, Segni e
Gavignano in provincia di Roma, e dei comuni di Paliano, Anagni,
Ferentino, Sgurgola, Morolo e Supino, in provincia di Frosinone;
Ritenuto di dover individuare nella perimetrazione provvisoria,
così come indicata nella cartografia allegata al presente decreto,
il territorio del bacino idrografico del fiume Sacco, in relazione
all'inquinamento comportante, tra l'altro, potenziali conseguenze
ambientali per le quali è oltremodo urgente e indifferibile
procedere ai necessari accertamenti al fine di porre in essere
adeguati interventi di messa in sicurezza d'emergenza,
caratterizzazione e bonifica delle aree inquinate interessate, ad
eccezione dei territori dei suddetti comuni, di esclusiva competenza
commissariale nonchè delle aree di discarica già perimetrate
nell'ambito del sito di bonifica di interesse nazionale di
«Frosinone»;
Vista la nota prot. n. 3460/QdV/DI/VII-VIII del 17 febbraio 2006
con la quale il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare ha chiesto all'Autorità di bacino Liri Garigliano
Volturno la trasmissione della cartografia relativa al bacino
idrografico del fiume Sacco, quale sottobacino del
Liri-Garigliano-Volturno;
Vista la nota mail dell'Autorità di bacino Liri, Garigliano,
Volturno, acquisita al protocollo del Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio n. 3501/QdV/DI del 17 febbraio 2006 con la
quale è stata trasmessa la cartografia relativa al sottobacino del
fiume Sacco, così individuando i comuni interessati;
Vista la nota prot. n. 1822/QdV/DI/VII/VIII del 24 gennaio 2007
trasmessa, unitamente all'allegata cartografia, al commissario
delegato per l'emergenza nel territorio del fiume Sacco, alla regione
Lazio, alla provincia di Frosinone, alla provincia di Roma, all'ARPA
Lazio, alla ARPA Lazio sezione di Frosinone, alla ARPA Lazio sezione
di Roma, all'APAT, all'ENEA, all'ISPESL-DIPIA, all'Istituto Superiore
di Sanità, al CNR, alla Comunità montana XII Monti Ernici, alla
Comunità montana XV-Valle del Liri, alla ASL RMG, alla ASL di
Frosinone, al comune di Acuto, al comune di Alatri, al comune di
Arcinazzo Romano, al comune di Arnara, al comune di Artena, al comune
di Bellegra, al comune di Boville Ernica, al comune di Capranica
Prenestina, al comune di Carpineto Romano, al comune di Castel San
Pietro Romano, al comune di Castro dei Volsci, al comune di Cave, al
comune di Ceccano, al comune di Ceprano, al comune di Collepardo, al
comune di Falvaterra, al comune di Fiuggi, al comune di Frosinone, al
comune di Fumone, al comune di Genazzano, al comune di Giuliano di
Roma, al comune di Gorga, al comune di Guarcino, al comune di Labico,
al comune di Lariano, al comune di Lenola, al comune di Montelanico,
al comune di Olevano Romano, al comune di Palestrina, al comune di
Pastena, al comune di Patrica, al comune di Piglio, al comune di
Pisoniano, al comune di Pofi, al comune di Poli, al comune di Ripi,
al comune di Rocca di Cave, al comune di Rocca di Papa, del comune di
Rocca Massima, al comune di Rocca Priora, al comune di Roiate, al
comune di San Vito Romano, al comune di Serrone, al comune di Torre
Cajetani, al comune di Torrice, al comune di Trivigliano, al comune
di Valmontone, al comune di Velletri, al comune di Veroli, al comune
di Vico nel Lazio, al comune di Villa Santo Stefano e p.c. al comune
di Anagni, al comune di Colleferro, al comune di Ferentino, al comune
di Gavignano, al comune di Morolo, al comune di Paliano, al comune di
Segni, al comune di Sgurgola ed al comune di Supino, concernente la
convocazione della Conferenza di servizi per il giorno 15 febbraio
2007, al fine di definire la perimetrazione provvisoria del sito di
bonifica di interesse nazionale del «Territorio del bacino del fiume
Sacco» ed il contestuale invito ai predetti comuni a provvedere alla
massima diffusione della nota medesima;
Vista la nota prot. n. 861 del 14 febbraio 2007 con la quale il
comune di San Vito Romano ha comunicato le aree inquinate presenti
nel proprio territorio comunale, individuate, altresì, nello
stralcio della Carta regionale tecnica allegata alla medesima nota:
ex discarica di rifiuti posta a monte delle sorgenti del fiume
Sacco;
distributore carburanti della Società IP, ove sono già in corso
interventi di decontaminazione del sottosuolo a causa di sversamento
accidentale di gasolio nel 2001;
Visti gli esiti della suddetta conferenza del 15 febbraio 2007
nella quale è stato chiesto all'ARPA Lazio di avviare, d'intesa con
i comuni territorialmente competenti, le attività di
subperimetrazione al fine di individuare le potenziali situazioni di
inquinamento ed è stata, inoltre, accolta la richiesta formulata in
precedenza dai comuni di Ceccano e di Frosinone, di includere nella
perimetrazione anche il sottobacino del Fiume Cosa in qualità di
tributario del fiume Sacco e «sede di diffuse emergenze ambientali»;
Vista la nota prot. n. 4768/QdV/DI/VII/VIII del 19 febbraio 2007
indirizzata al Ministero dello sviluppo economico, al Ministero della
salute, al commissario delegato per l'emergenza nel territorio del
fiume Sacco, alla regione Lazio, alla provincia di Frosinone, alla
provincia di Roma, alla provincia di Latina, all'ARPA Lazio-Rieti,
alla ARPA Lazio sezione di Frosinone, alla ARPA Lazio sezione di
Latina, alla ARPA Lazio sezione di Roma, all'APAT, all'ENEA,
all'ISPESL-DIPIA, all'Istituto Superiore di Sanità, al CNR, alla ASL
di Frosinone, alla Comunità montana XII Monti Ernici, alla Comunità
montana XV-Valle del Liri, alla ASL RMG, al Consorzio di Bonifica
Valle del Liri, al Consorzio di bonifica Tevere e Agro Romano, al
Consorzio di bonifica a Sud di Anagni, al comune di Acuto, al comune
di Alatri, al comune di Arcinazzo Romano, al comune di Arnara, al
comune di Artena, al comune di Bellegra, al comune di Boville Ernica,
al comune di Capranica Prenestina, al comune di Carpineto Romano, al
comune di Castel San Pietro Romano, al comune di Castro dei Volsci,
al comune di Cave, al comune di Ceccano, al comune di Ceprano, al
comune di Collepardo, al comune di Falvaterra, al comune di Fiuggi,
al comune di Frosinone, al comune di Fumone, al comune di Genazzano,
al comune di Giuliano di Roma, al comune di Gorga, al comune di
Guarcino, al comune di Labico, al comune di Lariano, al comune di
Lenola, al comune di Montelanico, al comune di Olevano Romano, al
comune di Palestrina, al comune di Pastena, al comune di Patrica, al
comune di Piglio, al comune di Pisoniano, al comune di Pofi, al
comune di Poli, al comune di Ripi, al comune di Rocca di Cave, al
comune di Rocca di Papa, al comune di Rocca Massima, al comune di
Rocca Priora, al comune di Roiate, al comune di San Vito Romano, al
comune di Serrone, al comune di Torre Cajetani, al comune di Torrice,
al comune di Trivigliano, al comune di Valmontone, al comune di
Velletri, al comune di Veroli, al comune di Vico nel Lazio, al comune
di Villa Santo Stefano e p.c. al comune di Anagni, al comune di
Colleferro, al comune di Ferentino, al comune di Gavignano, al comune
di Morolo, al comune di Paliano, al comune di Segni, al comune di
Sgurgola e al comune di Supino, con la quale è stata convocata una
riunione per il giorno 1° marzo 2007, al fine di proseguire la
trattazione degli argomenti già avviati nella citata conferenza di
servizi del 15 febbraio 2007;
Vista la nota prot. n. 904 del 28 febbraio 2007 e la relazione
allegata, con la quale il comune di Acuto ha chiesto l'esclusione del
territorio del comune medesimo dalla perimetrazione del sito di
bonifica di interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume
Sacco», ad eccezione dell'area di discarica in località di Monte
Carmine chiusa dal comune negli anni `80;
Vista la nota prot. n. 6486 del 28 febbraio 2007 con la quale il
comune di Alatri ha presentato la documentazione attestante
«... l'assenza... di qualsiasi situazione che possa influire
negativamente sull'inquinamento riscontrato nella "Valle del
Sacco" ...» ed ha chiesto, per tali motivi, l'esclusione del
territorio medesimo dalla perimetrazione del sito di bonifica di
interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume Sacco»;
Vista la nota prot. n. 1172 del 28 febbraio 2007 con la quale il
comune di Arnara ha trasmesso copia della deliberazione del consiglio
comunale n. 3 del 27 febbraio 2007 rappresentando che la medesima
deliberazione «... deve considerarsi quale formale richiesta di
esclusione del territorio comunale di Arnara dalla perimetrazione
provvisoria del sito di bonifica di interesse nazionale del
territorio del bacino della Valle Sacco.»;
Vista la nota prot. n. 430 del 28 febbraio 2007 con la quale la XII
Comunità montana «Monti Ernici» ha trasmesso al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare le note dei
comuni di Collepardo, Vico nel Lazio, Trivigliano, Serrone, Guarcino,
Boville Ernica, Fiuggi e Torre Cajetani, per essere sottoposte alla
Conferenza di servizi prevista per il giorno 1° marzo 2007;
Vista, in particolare, la nota prot. n. 607 del 28 febbraio 2007
con la quale il comune di Collepardo, già inserito nel perimetro del
sito di «Frosinone», ha attestato l'inesistenza di ulteriori siti
inquinati oltre a quelli già dichiarati ed ha chiesto lo stralcio
del territorio del comune medesimo dalla perimetrazione del sito di
bonifica di interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume
Sacco»;
Vista, in particolare, la nota prot. n. 757 del 27 febbraio 2007
con la quale il comune di Vico nel Lazio, già inserito nel perimetro
del sito di «Frosinone», ha attestato l'inesistenza di ulteriori siti
inquinati oltre a quelli già dichiarati ed ha chiesto lo stralcio
del territorio del comune dalla perimetrazione del sito di bonifica
di interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume Sacco»;
Vista, in particolare, la nota prot. n. 701 del 28 febbraio 2007
con la quale il comune di Trivigliano, già inserito nel perimetro
del sito di «Frosinone», nell'attestare l'inesistenza di ulteriori
siti inquinati oltre a quelli già dichiarati, ha chiesto lo stralcio
del territorio del comune medesimo dalla perimetrazione del sito di
bonifica di interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume
Sacco»;
Vista, in particolare, la nota prot. n. 729 del 28 febbraio 2007
con la quale il comune di Serrone, già inserito nel perimetro del
sito di «Frosinone», ha attestato l'inesistenza di ulteriori siti
inquinati oltre a quelli già dichiarati ed ha chiesto lo stralcio
del territorio del comune medesimo dalla perimetrazione del sito di
bonifica di interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume
Sacco»;
Vista, in particolare, la nota prot. n. 902 del 28 febbraio 2007
con la quale il comune di Guarcino, già inserito nel perimetro del
sito di «Frosinone», ha attestato l'inesistenza di ulteriori siti
inquinati oltre a quelli già dichiarati ed ha chiesto lo stralcio
del territorio del comune medesimo dalla perimetrazione del sito di
bonifica di interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume
Sacco»;
Vista, in particolare, la nota prot. n. 1051 del 23 febbraio 2007
con la quale il comune di Boville Ernica nel trasmettere una
relazione esplicativa, ha chiesto lo stralcio del territorio del
comune medesimo dalla perimetrazione del sito di bonifica di
interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume Sacco»;
Vista, in particolare, la nota prot. n. 2322 del 27 febbraio 2007
con la quale il comune di Fiuggi ha chiesto l'inserimento delle
seguenti aree nella perimetrazione del sito di bonifica di interesse
nazionale «Territorio del bacino del fiume Sacco»:
area ex discarica RSU in località Tefuci;
area ex stazione Stefer in prossimità della Fonte Bonifacio
VIII;
area ex distributore carburanti «Esso» in prossimità della fonte
Bonifacio VIII;
area ex distributore carburanti «Fina» a monte della fonte
Anticolana;
area Laghetto Campo Golf in prossimità del campo Pozzi «Le
Cesa»;
area a monte della s.s. n. 155 raccordo Anticolana, in
prossimità campo Pozzi «Le Cesa» ed allega lo stralcio planimetrico;
Vista, in particolare, la nota prot. n. u.t. del 28 febbraio 2007
con la quale il comune di Fiuggi ha chiesto, ad integrazione della
nota in data 27 febbraio 2007, l'inserimento dell'ulteriore area in
località Colle delle Mele (depuratore e scarico) ed allega la
relativa planimetria;
Vista, in particolare, la nota prot. n. 364 del 28 febbraio 2007
con la quale il comune di Torre Cajetani, già inserito nel perimetro
del sito di «Frosinone», ha attestato l'inesistenza di ulteriori siti
inquinati oltre a quelli già dichiarati ed ha chiesto lo stralcio
del territorio del comune medesimo dalla perimetrazione del sito di
bonifica di interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume
Sacco»;
Viste le note prot. n. 556 del 28 febbraio 2007 e n. 693 del 15
marzo 2007 con le quali il comune di Falvaterra ha, rispettivamente,
comunicato le aree a rischio e quelle inquinate ricadenti nel proprio
territorio comunale:
discarica dismessa in località Farneto (già inserita nel sito
di bonifica di interesse nazionale di «Frosinone»);
inquinamento del tratto del fiume Sacco nel territorio comunale;
inquinamento del corso del Rio Obaco;
ed ha trasmesso gli elaborati grafici identificativi delle predette
aree inquinate ai fini della perimetrazione del sito di bonifica di
interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume Sacco»;
Vista la nota prot. n. 8913 del 28 febbraio 2007 con la quale il
comune di Frosinone ha trasmesso la cartografia del territorio del
comune medesimo con l'individuazione delle aree oggetto di potenziali
situazioni di inquinamento e di notifica ex art. 9 del decreto
ministeriale n. 471, ai fini del loro inserimento nella
perimetrazione del sito di bonifica di interesse nazionale
«Territorio del bacino del fiume Sacco»:
Area stabilimento «Klopman»;
Area stabilimento «Actaris»;
Area stabilimento «Flex»;
Area deposito «Atriplex»;
Fosso «Ficuccia» 1;
Fosso «Ficuccia» 2;
Vista la nota prot. n. 695 del 28 febbraio 2007, con la quale il
comune di Fumone, nel trasmettere le «osservazioni» riguardanti la
discarica in località «Cerceto già inserita nel sito di bonifica di
interesse nazionale di «Frosinone»», ha escluso la presenza di
ulteriori siti inquinati e di fonti potenzialmente inquinanti
all'interno del proprio territorio Comunale ed ha chiesto, per tali
motivazioni, lo stralcio del territorio del comune medesimo dalla
perimetrazione provvisoria del sito di bonifica di interesse
nazionale «Territorio del bacino del fiume Sacco»;
Vista la nota prot. n. 1386 del 28 febbraio 2007, con la quale il
comune di Ripi ha comunicato che, oltre alla ex discarica in
località «Tavernole» già inserita nel perimetro del sito di
«Frosinone», non vi sono ulteriori aree oggetto di potenziali
situazioni di inquinamento che possano giustificare l'inserimento del
medesimo comune nella perimetrazione del sito di bonifica di
interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume Sacco»;
Vista la nota prot. n. 3306 del 29 febbraio 2007, con la quale il
comune di Ceprano, già inserito nel sito di «Frosinone»
relativamente alle discariche comunali in località Vado Petrano,
Selvapiana 1 e Selvapiana 2, ha comunicato la presenza, sul proprio
territorio comunale, di ulteriori aree inquinate, in precedenza non
segnalate, ubicate in prossimità del Fiume Liri e del centro
abitato:
1. Sito Privato Ex Europress;
2. Sito Privato Ex Cartiera;
Visti gli esiti della Conferenza di Servizi del 1° marzo 2007,
indetta dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare al fine di definire «l'elenco delle aree che costituiranno
la perimetrazione provvisoria del sito di interesse nazionale in
questione» nel corso della quale alcuni comuni partecipanti hanno
presentato la relativa documentazione, in parte già acquisita agli
atti dello stesso Ministero, i restanti comuni si sono impegnati a
fornirla in tempi rapidi e, per i comuni assenti, la struttura
Commissariale ha manifestato la propria disponibilità a sollecitare
l'invio della documentazione;
Vista la nota del 1° marzo 2007, acquisita al protocollo del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare n.
6535/QdV/DI del 7 marzo 2007, con la quale il comune di Patrica ha
presentato, nel corso della Conferenza di Servizi del 1° marzo 2007,
la planimetria che individua l'area del territorio comunale da
inserire nel perimetro del sito di bonifica di interesse nazionale
«Territorio del bacino del fiume Sacco» e la successiva nota fax del
25 luglio 2007, acquisita al protocollo del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare n. 19816/QdV/DI del 25 luglio
2007, con la quale il comune medesimo ha precisato la delimitazione
della predetta area inquinata;
Vista la nota del 1° marzo 2007 acquisita al protocollo del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare n.
6536/QdV/DI del 7 marzo 2007, con la quale il comune di Veroli ha
presentato, nel corso della Conferenza di Servizi del 1° marzo 2007,
copia della deliberazione della Giunta comunale n. 30 del 27 febbraio
2007 concernente la richiesta «di stralciare completamente il
territorio del comune di Veroli da detta ipotesi di perimetrazione
provvisoria perchè come risulta indubbiamente dagli atti tecnici
.... non presenta assolutamente potenziali situazioni di inquinamento
....»;
Vista la nota prot. n. 0473/07 del 12 marzo 2007, con la quale
l'Ufficio commissariale per l'emergenza nel territorio del bacino del
Fiume Sacco tra le Province di Roma e Frosinone ha richiesto ai
comuni che non hanno partecipato alle Conferenze di Servizi del 15
febbraio 2007 e del 1° marzo 2007 ogni informazione e documentazione
utile alla individuazione di situazioni di inquinamento ricadenti
all'interno del sito di bonifica di interesse nazionale «Territorio
del bacino del fiume Sacco»;
Vista la nota prot. n. 4072 del 26 marzo 2007, con la quale il
comune di Velletri ha trasmesso la comunicazione di avvenuta
pubblicazione all'Albo Pretorio della cartografia relativa alla
perimetrazione del sito di interesse nazionale del Territorio del
bacino del fiume Sacco;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
24 aprile 2007, con il quale è stato prorogato fino al 30 aprile
2008 lo stato di emergenza nel citato territorio tra le province di
Roma e Frosinone, in ordine alla situazione di crisi
socio-economico-ambientale;
Vista la nota prot. n. 3034 dell'11 giugno 2007, con la quale il
comune di Bellegra, in merito alla perimetrazione del sito di
bonifica di interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume
Sacco», ha comunicato che «... non esistono situazioni di
inquinamento particolari, in quanto nell'ambito del territorio
comunale non vi sono ubicate industrie di nessun genere, nè aziende
agricole zootecniche ...»;
Vista la nota prot. n. 2417 del 14 giugno 2007, con la quale il
comune di Lenola, in merito alla perimetrazione del sito di interesse
nazionale del Territorio del bacino del fiume Sacco, ha comunicato
che «... in località «La Ripa» è ubicata una discarica, ormai
dismessa da oltre vent'anni, nella quale venivano conferiti i
R.S.U.», facendo, comunque, presente che ... l'Amministrazione
comunale ha ricevuto dalla regione Lazio un finanziamento di Euro
161.651,01 per la bonifica del sito a valere sui fondi dell'Accordo
di Programma Quadro APQ 8 e l'intervento sarà avviato in tempi
brevi.»;
Vista la nota prot. n. 5145 del 15 giugno 2007, con la quale il
comune di Castro dei Volsci ha trasmesso la cartografia su cui è
stata evidenziata la porzione del territorio comunale da
ricomprendere nella perimetrazione dell'intero bacino del fiume
Sacco;
Vista la nota prot. n. 2382 del 18 giugno 2007, con la quale il
comune di Giuliano di Roma ha comunicato che «... nella parte di
territorio di questo Comune, ricadente nel bacino idrografico del
fiume Sacco, non esistono allo stato attuale aree oggetto di
potenziali situazioni di inquinamento.»;
Vista la nota prot. n. 5151/07 del 18 giugno 2007, con la quale il
comune di Palestrina ha comunicato la presenza nel territorio delle
seguenti aree potenziali fonti di inquinamento della falda
superficiale e profonda:
1. Rottamazione autoveicoli in località Quadrelle;
2. Discarica di 2ª categoria in località Castellaccio;
Vista la nota prot. n. 13735 del 18 giugno 2007, con la quale il
comune di Rocca di Papa, in merito alla perimetrazione del sito di
interesse nazionale del «Territorio del bacino del fiume Sacco», ha
comunicato che «... non si segnalano aree oggetto di potenziali
situazioni di inquinamento.»;
Vista la nota prot. n. 2286 del 18 giugno 2007, con la quale il
comune di Villa Santo Stefano, in merito alla perimetrazione del sito
di interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume Sacco», ha
comunicato che nell'area perimetrata non esistono situazioni di
inquinamento;
Vista la nota prot. n. 4288 del 22 giugno 2007, con la quale il
comune di Pofi ha trasmesso gli elaborati cartografici su cui sono
state evidenziate le porzioni del territorio comunale da
ricomprendere nella perimetrazione del sito di interesse nazionale
«Territorio del bacino del fiume Sacco»;
Vista la nota prot. n. 2730 del 17 luglio 2007, con la quale il
comune di Castel San Pietro Romano, in merito alla perimetrazione del
sito di interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume Sacco»,
ha comunicato, che «... dagli atti presenti negli uffici comunali non
risulta la presenza sul territorio comunale di situazioni di
inquinamento da segnalare.»;
Vista la nota prot. n. 3464/07 del 17 luglio 2007, con la quale il
comune di Montelanico ha comunicato, che «... non intende formulare
alcuna osservazione in merito alla proposta di perimetrazione del
sito in questione.»;
Vista la nota prot. n. 1807 del 18 luglio 2007, con la quale il
comune di Rocca di Cave, in merito alla perimetrazione del sito di
interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume Sacco», ha
comunicato che nel territorio del comune medesimo non si rilevano ed
individuano situazioni di inquinamento;
Vista la nota prot. n. 1928 del 20 luglio 2007, con la quale il
comune di Pisoniano ha precisato che «... dalla cartografia
consultata, risulta che il comune di Pisoniano sia interessato dal
«Territorio del bacino del fiume Sacco» per circa un quinto
dell'intero territorio comunale che l'area interessata dalla
perimetrazione è completamente Zona Agricola E3, coperta da
castagneti e querceti ... che l'area limitrofa alla perimetrazione
comprende alcune sorgenti di acqua potabile di interesse locale.»;
Vista la nota del 20 luglio 2007, acquisita al protocollo del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare n.
19585/QdV/DI del 23 luglio 2007, con la quale il comune di Roiate, in
merito alla perimetrazione del sito di interesse nazionale
«Territorio del bacino del fiume Sacco», ha trasmesso la planimetria
(stralcio di CTR 1:10.000) nella quale sono evidenziate quattro aree
con particolari situazioni di inquinamento da inserire nella citata
perimetrazione;
Vista la nota prot. n. 600/R del 24 luglio 2007, con la quale il
comune di Capranica Prenestina ha espresso il proprio formale assenso
alla perimetrazione del sito di interesse nazionale «Territorio del
bacino del fiume Sacco» «... alle condizioni che per la parte di
competenza di questo territorio, rientrando il comune di Capranica
Prenestina anche nell'area del Bacino del Tevere, venga rispettato il
confine di quest'ultimo bacino.»;
Vista la nota prot. n. 2800/R del 25 luglio 2007, con la quale il
comune di Poli, in merito alla perimetrazione del sito di bonifica di
interesse nazionale «Territorio del bacino del fiume Sacco», ha
comunicato che nel proprio territorio comunale non risultano
situazioni di inquinamento;
Vista la nota prot. n. 3484 del 27 luglio 2007, con la quale il
comune di Guarcino ha chiesto la rettifica del verbale della
Conferenza di Servizi del 1° marzo 2007, facendo presente di aver
consegnato la documentazione di propria competenza, finalizzata alla
definizione della perimetrazione del sito in questione, tramite la
XII Comunità Montana;
Vista la nota prot. n. 11225 del 1° agosto 2007, con la quale il
comune di Lariano ha trasmesso al Ministero dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare la documentazione cartografica e
stralcio della perizia idrogeomorfologica e geotecnica allegati alla
propria nota prot. n. 9066 del 19 giugno 2007 e relativi all'area
denominata «Capocroce», interessata negli anni '90 a zona di
stoccaggio R.S.U., al fine di valutarne l'inserimento nella
perimetrazione del sito di bonifica di interesse nazionale del
Territorio del bacino del fiume Sacco;
Tenuto conto che a tutt'oggi non sono pervenute informazioni ai
fini della perimetrazione del sito di interesse nazionale «Territorio
del bacino del fiume Sacco» da parte dei comuni di Arcinazzo Romano,
Artena, Carpineto Romano, Cave, Ceccano, Genazzano, Gorga, Labico,
Olevano Romano, Pastena, Piglio, Rocca Massima, Rocca Priora, Torrice
e Valmontone;
Ritenuto di dover affidare all'ARPA Lazio sia le attività di
validazione delle comunicazioni effettuate con le sopra citate note,
con le quali i comuni hanno segnalato la presenza o l'assenza sui
rispettivi territori di potenziali situazioni di inquinamento, sia le
attività di subperimetrazione per l'individuazione, all'interno del
perimetro allegato al presente decreto, delle aree potenzialmente
inquinate relativamente ai comuni che non hanno fornito alcun
riscontro alle richieste delle citate Conferenze di Servizi
sull'argomento;
Tenuto conto dei compiti in materia di protezione civile affidati
al Commissario delegato - Presidente della regione Lazio dalle
specifiche Ordinanze, al fine di fronteggiare la situazione di crisi
socio-economico-ambientale nel territorio del bacino del fiume Sacco
tra le Province di Roma e Frosinone;
Ritenuto di dover comunque riservarsi la possibilità di
individuare ulteriori e diverse aree per le quali emerga una
situazione di inquinamento tale da rendere necessari ulteriori
accertamenti o interventi di messa in sicurezza d'emergenza,
caratterizzazione e bonifica;
Tenuto conto che solo alcune ben identificate aree di discarica,
sono già ricomprese nei territori comunali ricadenti nel perimetro
del sito di bonifica di interesse nazionale di «Frosinone» di cui al
decreto ministeriale del 2 dicembre 2002 ed al decreto ministeriale
del 23 ottobre 2003;
Decreta:

Art. 1.
1. È approvato il perimetro provvisorio indicato nella cartografia
allegata al presente decreto.
2. Ferme restando le esclusive competenze attribuite al Commissario
delegato dalle Ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri n.
3441 del 10 giugno 2005, integrata dall'art. 16 dell'Ordinanza n.
3552 del 17 novembre 2006, anche in ordine alla gestione delle
risorse finanziarie, l'ARPA Lazio entro centoventi giorni dalla data
di pubblicazione del presente decreto, valida le aree all'interno del
perimetro provvisorio di cui al precedente punto 1 da sottoporre ad
interventi di messa in sicurezza d'emergenza, caratterizzazione,
bonifica e ripristino ambientale, riguardanti: le aree inserite nel
Piano regionale di bonifica art. 199 del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152 «Norme in materia ambientale», le aree oggetto di
attività potenzialmente inquinanti, individuate nell'allegato 1 del
decreto ministeriale 16 maggio 1989, le aree oggetto dinotifiche ai
sensi della normativa in materia di bonifiche, le aree interessate da
rilasci incidentali o dolosi di sostanze pericolose, le aree
industriali dismesse, le aree, anche a destinazione agricola,
interessate da spandimento non autorizzato di fanghi e residui
pericolosi, nonchè le aree oggetto di contaminazione passiva causata
da ricaduta atmosferica di inquinanti, ruscellamento di acque
contaminate, abbandono o seppellimento di rifiuti, in relazione
all'inquinamento comportante, tra l'altro, potenziali conseguenze
ambientali per le quali è oltremodo urgente e indifferibile
procedere ai necessari accertamenti al fine di porre in essere i
citati adeguati interventi delle aree inquinate interessate, così
come risultanti dalle documentazioni pervenute da ogni singolo
Comune. Inoltre, sulla base dei medesimi criteri e negli stessi
termini l'ARPA Lazio individua le aree da sottoporre ad interventi di
messa in sicurezza d'emergenza, caratterizzazione, bonifica e
ripristino ambientale per i comuni di Arcinazzo Romano, Artena,
Carpineto Romano, Cave, Ceccano, Genazzano, Gorga, Labico, Olevano
Romano, Pastena, Piglio, Rocca Massima, Rocca Priora, Torrice e
Valmontone, che non hanno fornito alcun riscontro alle richieste
delle citate Conferenze di Servizi sull'argomento.
3. I comuni interessati, mediante idonee forme di pubblicità,
provvederanno a dare notizia dell'avvio del procedimento di
perimetrazione provvisoria ovvero delle attività di
subperimetrazione svolte dall'ARPA Lazio, al fine di informare i
soggetti titolari delle aree incluse nel proprio territorio comunale.
4. Fermi restando gli obblighi posti in carico dalla legge ai
soggetti responsabili dell'inquinamento o del pericolo di
inquinamento, l'individuazione delle aree di cui al comma 2 non
esclude l'obbligo di bonifica di ulteriori aree all'interno del
perimetro che dovessero risultare inquinate e che attualmente, sulla
base delle indicazioni degli Enti Locali, non sono state ricomprese
nel perimetro allegato al presente decreto.
5. La perimetrazione potrà essere modificata con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare nel
caso in cui dovessero essere individuate altre aree esterne al
perimetro provvisorio con una possibile situazione di inquinamento.
6. La cartografia ufficiale è conservata in originale presso il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.

Art. 2.
1. Il presente decreto, con l'allegato, dopo la registrazione della
Corte dei conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 31 gennaio 2008
Il Ministro: Pecoraro Scanio
Registrato alla Corte dei conti il 14 marzo 2008
Ufficio di controllo atti Ministeri delle infrastrutture ed assetto
del territorio, registro n. 1, foglio n. 396

Allegato

----&gt; Vedere planimetria a pag. 18 &lt;----