3a Serie Speciale - Regioni n. 49 del 3-12-1988
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 14 luglio 1988, n. 33
Piano regionale sangue e plasma. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.49 del 03-12-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Piemonte n. 29
del 20 luglio 1988)
IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La Regione assicura il soddisfacimento nel proprio territorio
del fabbisogno di sangue, emocomponenti e plasmaderivati.
2. Per il raggiungimento della finalità di cui al comma
precedente la Regione:
a) detta norme per l'organizzazione ed il funzionamento dei
servizi di immunoematologia e trasfusionali (S.I.T.) e loro
articolazioni operative, come previsti dalla presente legge e secondo
gli ambiti territoriali definiti dalle leggi regionali di piano
socio-sanitario;
b) riconosce ed afferma la funzione civica della donazione
volontaria e gratuita del sangue, favorendo le attività delle
associazioni di volontariato in attuazione dell'art. 45 della legge
23 dicembre 1978, n. 833 e della legge regionale 27 agosto 1984, n.
44, anche attraverso una idonea azione di informazione e di
educazione sanitaria nei confronti della popolazione;
c) promuove la preparazione e l'aggiornamento degli operatori
sui problemi della raccolta, preparazione, conservazione,
distribuzione e corretto utilizzo del sangue e sue componenti, anche
mediante l'organizzazione di appositi corsi.

Art. 2.
S t r u t t u r e

1. I servizi di immunoematologia e trasfusionali assicurano tutte
le prestazioni concernenti la donazione di sangue e la preparazione e
distribuzione degli emocomponenti, nonchè i supporti necessari per
la terapia trasfusionale e la diagnosi immunoematologica; per
svolgere tali funzioni si possono avvalere di articolazioni operative
denominate antenne o sezioni trasfusionali, emoteche, centri di
raccolta.
2. Le antenne o sezioni trasfusionali hanno organico proprio e
sede nei presidi ospedalieri in cui operano divisioni o servizi ad
indirizzo ematologico o ad alto utilizzo di emocomponenti e svolgono
le funzioni che il S.I.T. territorialmente competente e da cui
dipendono loro demanda.
3. Le emoteche, prive di organico proprio, sono ubicate nei
presidi ospedalieri a basso utilizzo di emocomponenti e poste sotto
la vigilanza del servizio assistenza sanitaria integrativa di base o
del direttore sanitario della casa di cura, se trattasi di struttura
privata; al rifornimento dell'emoteca provvede il S.I.T.
territorialmente competente in modo diretto o tramite una propria
antenna/sezione.
4. I centri di raccolta possono essere fissi o mobili e
provvedono, previo accertamento dell'idoneità alla donazione, alle
operazioni di raccolta sangue umano totale per uso trasfusionale ed
al suo successivo trasferimento al S.I.T. o ad una sua
antenna/sezione cui sono collegati e da cui dipendono sotto il
profilo tecnico.
5. La giunta regionale, sulla base dello schema di convenzione
tipo di cui all'art. 6 della presente legge e sentita la commissione
di cui al successivo art. 10, può autorizzare le associazioni o le
federazioni di donatori volontari alla istituzione di centri di
raccolta, fissi o mobili, gestiti con le modalità di cui al
precedente comma.

Art. 3.
Prelievi in aferesi

1. "Ai fini del raggiungimento dell'autosufficienza regionale
degli emocomponenti e dei plasmaderivati, il consiglio regionale,
sentita la commissione di cui al successivo art. 10, emana apposite
norme per i prelievi in aferesi ed i requisiti minini in personale,
locali ed attrezzature necessarie in conformità con la legislazione
vigente".

Art. 4.
Utilizzo del sangue

1. Per il miglior utilizzo del sangue, l'assessorato regionale
alla sanità, sentita la commissione di cui al successivo art. 10,
emana apposite direttive e protocolli terapeutici finalizzate al
raggiungimento dell'indice di separazione di almeno il 90% del sangue
raccolto e la conseguente cessione, da parte dei S.I.T., di sole
emocomponenti anzichè di sangue intero.

Art. 5.
Costi di raccolta e di separazione del sangue
ed emocomponenti

1. La determinazione dei costi di raccolta e di preparazione del
sangue ed emocomponenti, nonchè la quota riservata alle associazioni
di donatori volontari di cui alla legge 14 luglio 1967, n. 592 e
relativo regolamento di attuazione decreto del Presidente della
Repubblica 24 agosto 1971, n. 1256, è effettuata, salvo diversa
disciplina a livello nazionale, in misura unica per l'intero
territorio regionale, dalla giunta regionale, sentita la commissione
di cui all'art. 10 della presente legge, entro il 31 dicembre di ogni
anno e le relative tariffe entrano in vigore l'anno successivo.
2. La giunta regionale può altresì, entro il 31 dicembre,
prorogare la validità delle tariffe in corso nell'anno fino
all'assunzione di nuovo provvedimento, che avrà comunque valore dal
1 gennaio fino al 31 dicembre dell'anno in corso.
3. In sede di prima applicazione della presente legge, le tariffe
relative all'anno 1988, con decorrenza 1 gennaio 1988, sono
determinate dalla giunta regionale, sentita la commissione di cui al
successivo art. 10, entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge.Art. 6.

Convenzioni con le Associazioni donatori volontari

1. In attesa dell'emanazione del piano sangue e plasma nazionale e
vista la legge regionale 27 agosto 1984, n. 44, la giunta regionale,
entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge
e sentita la commissione di cui al successivo art. 10, emana
schemi-tipo di convenzioni fra le UU.SS.SS.LL. sedi di S.I.T. e le
associazioni di donatori volontari operanti sul territorio afferente
al S.I.T., o tra associazioni e regione qualora l'associazione stessa
sia presente su tutto il territorio regionale, e schemi tipo di
convenzioni fra le UU.SS.SS.LL. e associazioni per l'eventuale
gestione di centri di raccolta fissi o mobili di cui ai precedenti
articoli 2 e 3.

Art. 7.
Frazionamento del plasma e produzione dei suoi derivati

1. Nelle more della definizione di un piano plasma nazionale e
della eventuale realizzazione di una struttura pubblica regionale o
interregionale per la produzione di plasmaderivati, la giunta
regionale individua, mediante appalto-concorso, una industria
operante nel settore della produzione di frazione plasmatiche, che
assicuri idonee garanzie di qualità dei prodotti ottenuti con la
lavorazione del plasma prodotto dai S.I.T. della Regione Piemonte.
2. La giunta regionale con propria deliberazione, individua una o
più UU.SS.SS.LL. che, per i fini previsti dall'art. 74 della legge
regionale 13 gennaio 1981, n. 2, stipulino un contratto con la ditta
vincitrice, sulla base di uno schema-tipo predisposto dalla giunta
regionale.

Art. 8.
Distribuzione dei plasmaderivati

1. Visto l'art. 28 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, le
UU.SS.SS.LL. utilizzano in via prioritaria i plasmaderivati ottenuti
secondo le modalità di cui all'art. 7 della presente legge.
2. A tal fine, le UU.SS.SS.LL. sede di S.I.T. provvederanno a
fornire, secondo il fabbisogno e la disponibilità dei prodotti, i
plasmaderivati alle UU.SS.SS.LL. afferenti per territorio.

Art. 9.
Standard di controllo di qualità e rilevazione dell'attività

1. Entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge, la
giunta regionale, sentita la commissione di cui al successivo art.
10, approva i programmi per il controllo di qualità sugli
emocomponenti e per le indagini di immunoematologia, nonchè la
rilevazione periodica dei dati sull'attività delle strutture
trasfusionali.

Art. 10.
Commissione tecnico-consultiva

1. La commissione tecnico-consultiva è quella istituita dalla
legge regionale 28 dicembre 1987, n. 67.

Art. 11.
Norme finanziarie - Adeguamento degli organici
e delle attrezzature dei S.I.T.

1. Le UU.SS.SS.LL., in applicazione delle presente legge, devono
adeguare i propri servizi alle nuove esigenze, tenuto conto dei
carichi di lavoro preesistenti e del risparmio sulla spesa occorrente
per l'acquisto dei plasmaderivati.
2. Gli oneri relativi al personale dipendente dal Servizio
sanitario nazionale necessario per le finalità previste dalla
presente legge e gli oneri derivanti dalle convenzioni tra le
UU.SS.SS.LL. e le associazioni di donatori volontari di sangue e tra
le UU.SS.SS.LL. ed i centri trasfusionali A.V.I.S. di Torino e banca
del sangue e del plasma della città di Torino sono posti a carico
del fondo sanitario regionale di parte corrente.
3. Gli oneri relativi all'acquisto di attrezzature per la
separazione del sangue in emocomponenti e per la produzione di
plasma, stimati in L. 1.000.000.000 sono posti a carico del fondo
sanitario regionale destinato alle spese in conto capitale.

Art. 12.
Norme transitorie

1. Nelle more dell'emanazione del piano nazionale sangue e plasma,
l'A.V.I.S. e la banca del sangue e del plasma della città di Torino,
che gestiscono strutture trasfusionali con sede negli ospedali S.
Anna e S. Giovanni (Molinette) di Torino, appartenenti alla rete
regionale dei S.I.T., precedentemente autorizzate e convenzionate con
il Servizio sanitario nazionale, devono ottemperare alle disposizioni
della presente legge e sono equiparati ai S.I.T pubblici.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti, di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Piemonte.
Torino, addì 14 luglio 1988

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