5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 5-12-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
PRESIDENZA DELLA REPUBBLICA Segretariato Generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 5-12-2018)

Bando di gara - Servizi - Direttiva 2014/24/UE


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi: Segretariato generale della
Presidenza della Repubblica, via della Dataria 96 Roma 00187 -
Italia. Persona di contatto: dott. Giulio Castrati - Tel.: +39
0646991 - E-mail: servizio.amministrazione@pec.quirinale.it - Codice
NUTS: ITI43. Indirizzi Internet: Indirizzo principale:
www.quirinale.it. I.2) Appalto congiunto no. I.3) Comunicazione:
L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: https://eprocurement.quirinale.it. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: sì (URL) https://eprocurement.quirinale.it Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
tipo: Segretariato generale della Presidenza della Repubblica -
organo costituzionale. I.5) Principali settori di attivita': Altre
attivita': istituzionali.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1.) Entità dell'appalto: II.1.1) Denominazione: Procedura
ristretta per l'affidamento in appalto dei servizi di monitoraggio,
selezione e trasmissione di articoli per la Rassegna stampa e di
documenti multimediali dai canali radiotelevisivi. II.1.2) Codice CPV
principale: 92400000. II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. II.1.4) Breve
descrizione: Servizi di monitoraggio, selezione e trasmissione di
articoli dai giornali italiani ed esteri per la Rassegna stampa
quotidiana e periodica e di documenti multimediali dai canali
radiotelevisivi nazionali. Appalto di durata triennale con eventuale
proroga tecnica di un anno. II.1.5) Valore totale stimato : Valore,
IVA esclusa: 760.000,00 EUR II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no. II.2) Descrizione II.2.1)
Denominazione: II.2.2) Codici CPV supplementari II.2.3) Luogo di
esecuzione Codice NUTS: ITI43. Luogo principale di esecuzione: ROMA:
Compendio del Quirinale, via della Dataria 96 . II.2.4) Descrizione
dell'appalto: L'appalto prevede il monitoraggio, la selezione e
l'invio giornaliero per via telematica, in base a criteri
predeterminati dall'Amministrazione, di: 1) articoli della stampa
quotidiana e periodica nazionale, regionale ed estera per
l'inserimento nella Rassegna stampa quotidiana; 2) documenti
multimediali provenienti da emittenti radio e televisive nazionali
con tecnologia satellitare o digitale terrestre. Si prevede inoltre
la creazione, alimentazione e gestione degli archivi elettronici
necessari e l'assistenza editoriale e tecnica. Valore complessivo
stimato dell'appalto € 760.000,00, IVA esclusa, così suddivisi: €
570.000,00 per il contratto triennale; € 190.000,00 per eventuale
anno di proroga tecnica ai sensi dell'art. 106, comma 11 del d.lgs.
50/2016. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 48, comma 2 del d.lgs.
n. 50/2016, l'appalto non prevede prestazioni secondarie. Per
ulteriori specificazioni ed elementi orientativi di valutazione si
rimanda al disciplinare di prequalifica. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e
tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara. II.2.6)
Valore stimato: Valore, IVA esclusa, 760.000,00 EUR. II.2.7) Durata
del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico
di acquisizione: Durata in mesi: 36. Il contratto d'appalto è
oggetto di rinnovo: no. II.2.9) Informazioni relative ai limiti al
numero di candidati che saranno invitati a partecipare. II.2.10)
Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no. II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: sì. Descrizione delle
opzioni: Proroga ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs.
50/2016, quantificata in 12 mesi. Tale opzione sarà inserita nei
documenti contrattuali. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi
elettronici. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari: Le modalità di presentazione delle domande di
partecipazione, i requisiti richiesti e le altre informazioni sono
contenuti nel disciplinare di prequalifica, disponibile sul sito
www.quirinale.it e sul sito https://eprocurement.quirinale.it
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione: III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: iscrizione
nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per
l'artigianato per lo svolgimento di attività riconducibili
all'oggetto dell'appalto. Nel caso di cittadini di Stato membro
dell'Unione europea, iscrizione ai sensi dell'art. 83, comma 3 e
svolgimento di attività riconducibili all'oggetto dell'appalto.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria: Realizzazione nel
triennio 2015-2016-2017 di un fatturato specifico complessivo (somma
dei fatturati annui) per servizi analoghi a quelli oggetto
dell'appalto almeno pari ad euro 1.000.000,00, IVA esclusa. Il
suddetto requisito è richiesto allo scopo di consentire la selezione
di operatori la cui solidità patrimoniale sia adeguata all'oggetto,
all'importo dell'appalto e alla complessità delle prestazioni da
erogare, nel rispetto dei principi di proporzionalità e di libera
concorrenza. III.1.3) Capacità professionale e tecnica: 1.
esecuzione nel triennio precedente la data di pubblicazione del bando
di un unico contratto di importo non inferiore, nel medesimo periodo,
a euro 150.000,00 IVA esclusa, relativo a servizi di monitoraggio,
selezione e trasmissione sia di articoli per la rassegna stampa, sia
di documenti multimediali dai canali radiotelevisivi. In alternativa
esecuzione, nel medesimo triennio, di massimo tre contratti ciascuno
di importo non inferiore ad euro 50.000,00 IVA esclusa, per un totale
non inferiore, nel suddetto triennio, a euro 150.000,00 IVA esclusa,
dai quali dovrà risultare complessivamente l'esecuzione di servizi
di monitoraggio, selezione e trasmissione sia di articoli per la
rassegna stampa, sia di documenti multimediali dai canali
radiotelevisivi; 2. organico medio annuo dell'operatore economico non
inferiore a 35 unità nel triennio precedente la data di
pubblicazione del bando. Per ulteriori specificazioni sul possesso
dei requisiti, ed in particolare in caso di partecipazione di
consorzi, RTI, GEIE, aggregazioni tra imprese aderenti al contratto
di rete, si rimanda al disciplinare di prequalifica. III.1.5)
Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto III.2.1) Informazioni
relative ad una particolare professione. III.2.2) Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto: l'appaltatore deve presentare la
garanzia di cui all'art.103 del D.lgs 50/2016. III.2.3) Informazioni
relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto
d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura: procedura ristretta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero
di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data:
21/01/2019 Ora locale: 12:00. IV.2.3) Data stimata di spedizione ai
candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a
partecipare: Data: 25/02/2019. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: Durata in mesi: 12 (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalità di
apertura delle offerte.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di un
appalto rinnovabile: no. VI.2) Informazioni relative ai flussi di
lavoro elettronici. VI.3) Informazioni complementari: Sono ammessi a
partecipare alla presente procedura tutti i soggetti di cui all'art.
45 del D.Lgs. 50/2016, con le modalità di cui agli artt. 47 e 48 del
D.Lgs. 50/2016 che, alla data di scadenza del termine di
presentazione delle domande (e per l'intera durata della procedura) a
pena di esclusione, siano nelle seguenti condizioni:
a) assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs.
50/2016; b) insussistenza delle condizioni oggetto del divieto
previsto nell'art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. 30.3.2001, n.165 e di
ogni altro divieto a contrattare con la pubblica amministrazione; Ai
sensi dell'art. 37 della L. 122/2010 gli operatori economici aventi
sede, residenza e domicilio nei paesi inseriti nella «black list» di
cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M. 21.11.2001 devono essere in possesso
dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14.12.2010 in corso
di validità, ottenuta in base ad istanza presentata in data
anteriore al termine indicato nel bando di gara per la presentazione
della richiesta di partecipazione; per la partecipazione di operatori
economici plurisoggettivi si rimanda al disciplinare di prequalifica;
il CIG sarà comunicato ai soggetti invitati, in sede di invio della
lettera d'invito. Le attività di apertura delle buste elettroniche
saranno svolte in seduta pubblica. Nel caso in cui sia ammessa una
sola offerta, l'Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare
o meno l'appalto; l'Amministrazione si riserva altresì la facoltà
di non aggiudicare l'appalto nell'ipotesi di cui all'art. 95 comma 12
del d.lgs. 50/2016. Essendo oggetto d'appalto servizi per i quali non
è prevista l'esecuzione all'interno dell'Amministrazione e comunque
di natura intellettuale, non sussistono costi per la sicurezza da
interferenze e non viene redatto il DUVRI. L'offerta dovrà essere
corredata dalla garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93 del d.lgs.
50/2016. La procedura è soggetta al pagamento di un contributo a
favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione che sarà specificato
in sede di offerta. L'appalto non è suddiviso in lotti, data la
stretta connessione funzionale ed operativa delle attività
richieste, inerenti ad identiche finalità di documentazione
giornalistica e di attualità, e della conseguente maggior
adeguatezza ed efficacia di una gestione unitaria. Il subappalto non
è ammesso, per esigenze di gestione unitaria, uniformità
nell'esecuzione e affidabilità soggettiva dell'appaltatore. Criterio
di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa - offerta
tecnica, ponderazione 80, con riparametrazione; offerta economica,
ponderazione 20. Criterio punteggio tecnico: Organizzazione dei
monitoraggi stampa; Addetti alle attività di monitoraggio stampa;
Piattaforma web, archivi e ricerche (monitoraggi stampa);
Organizzazione dei monitoraggi audiovisivi; Addetti alle attività di
monitoraggio audiovisivi; Piattaforma web, banca dati, archivi e
ricerche (monitoraggi audiovisivi); Attività tecniche e di
assistenza; Caratteristiche addizionali e/o migliorative
dell'offerta; Prove pratiche. Ulteriori subcriteri e la relativa
ponderazione saranno specificati nei documenti di gara. In caso di
aggiudicazione l'Appaltatore si impegna a istituire - ove non già
disponibile - entro 30 (trenta) giorni dalla stipula del contratto e
a pena di risoluzione dello stesso, una sede operativa nel territorio
del Comune di Roma, al fine di garantire la continuità di rapporti
con l'Amministrazione. Il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. Per ulteriori informazioni e specificazioni si
rimanda al disciplinare di prequalifica, disponibile sul sito
www.quirinale.it e sul sito https://eprocurement.quirinale.it, che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando. ll
responsabile del procedimento è la dott.ssa Antonella Mangia. VI.4)
Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Tribunale amministrativo regionale per il Lazio, Via
Flaminia 189 Roma - 00196 Italy. VI.4.2) Organismo responsabile delle
procedure di mediazione VI.4.3) Procedure di ricorso: Informazioni
dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: termini di
presentazione dei ricorsi di cui all'art. 120 del D.Lgs. n. 104/2010,
Codice del processo amministrativo. VI.4.4) Servizio presso il quale
sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso: VI.5) Data
di spedizione del presente avviso: 30/11/2018.

Il responsabile del procedimento
dott.ssa Antonella Mangia


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