Serie Generale n. 143 del 6-6-2020
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 26 maggio 2020
Apertura degli sportelli per la presentazione delle domande di agevolazione di cui alla legge 15 maggio 1989, n. 181, riguardanti i comuni della Regione Friuli-Venezia Giulia e della Provincia di Massa Carrara riconosciuti quali territori interessati da crisi industriale non complessa, i comuni dell'area di crisi complessa di Livorno, nonche' i comuni del cratere sismico aquilano individuati dal «Programma Restart Abruzzo». (20A03011) (GU Serie Generale n.143 del 06-06-2020)

IL DIRETTORE GENERALE
per gli incentivi alle imprese

Visto il decreto-legge 1° aprile 1989, n. 120, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n. 181 e successive
modificazioni e integrazioni, recante «Misure di sostegno e di
reindustrializzazione in attuazione del piano nazionale di
risanamento della siderurgia»;
Viste le disposizioni che, a partire dall'art. 73 della legge 27
dicembre 2002, n. 289 (legge finanziaria 2003), hanno previsto
l'estensione del sistema agevolativo di cui alla citata legge n.
181/1989 a ulteriori aree di crisi industriale diverse da quella
siderurgica;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, recante
«Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno
pubblico alle imprese, a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c),
della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto l'art. 27 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, che
reca il riordino della disciplina in materia di riconversione e
riqualificazione produttiva di aree di crisi industriale complessa e,
in particolare, il comma 8-bis concernente gli interventi nei casi di
situazioni di crisi industriali diverse da quelle complesse che
presentano, comunque, impatto significativo sullo sviluppo dei
territori interessati e sull'occupazione;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 giugno
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 178 del 3 agosto 2015, recante termini, modalità e procedure per
la concessione ed erogazione delle agevolazioni di cui alla legge n.
181/1989 in favore di programmi di investimento finalizzati alla
riqualificazione delle aree di crisi industriali, ai sensi del citato
comma 8-bis dell'art. 27 del decreto-legge n. 83 del 2012;
Vista la circolare del direttore generale per gli incentivi alle
imprese n. 59282 del 6 agosto 2015, emessa in base a quanto disposto
dall'art. 6, comma 6, del predetto decreto ministeriale 9 giugno
2015, finalizzata a fornire ulteriori specificazioni relative ai
requisiti dei programmi e delle spese ammissibili, delle modalità,
forme e termini di presentazione delle domande nonchè delle
caratteristiche del contratto di finanziamento;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 4 agosto
2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 232 del 4 ottobre 2016, recante l'individuazione dei territori
delle aree di crisi industriale non complessa ammessi alle
agevolazioni di cui alla legge 15 maggio 1989, n. 181;
Visto il decreto del direttore generale per la politica
industriale, la competitività e le piccole e medie imprese e del
direttore generale per gli incentivi alle imprese del Ministero dello
sviluppo economico 19 dicembre 2016, pubblicato nel sito internet
istituzionale, recante l'elenco dei territori individuati, sulla base
del citato decreto ministeriale 4 agosto 2016, quali aree di crisi
non complessa;
Visto il programma di sviluppo per l'area del cratere sismico della
Regione Abruzzo, denominato «Restart Abruzzo», approvato con delibera
Comitato interministeriale per la programmazione economica del 10
agosto 2016, n. 49/2016, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 37 del 14 febbraio 2017, ai sensi dell'art.
11, comma 12, del decreto-legge n. 78/2015;
Vista la circolare del 24 ottobre 2017 n. 148778 recante «Avviso
pubblico per la selezione di iniziative imprenditoriali nel
territorio dell'area del cratere sismico della Regione Abruzzo
tramite ricorso al regime di aiuto di cui alla legge n. 181/1989» con
la quale è stata avviata una procedura a sportello dedicata ai
comuni dell'area del cratere sismico aquilano;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 31
gennaio 2013, di attuazione dell'art. 27, comma 8, del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, con il quale sono stati dettati i criteri per
I'individuazione delle situazioni di crisi industriale complessa;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 7 agosto
2015 con il quale, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 1 del
decreto del Ministro dello sviluppo economico del 31 gennaio 2013, il
polo produttivo ricompreso nell'area dei Comuni di Livorno,
Collesalvetti e Rosignano Marittimo è stato riconosciuto quale area
di crisi industriale complessa, con impatto significativo sulla
politica industriale nazionale;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 1° ottobre
2015 con il quale è stato istituito il Gruppo di coordinamento e
controllo per la definizione e l'attuazione del Progetto di
riconversione e riqualificazione industriale dell'area di crisi
industriale complessa del Polo produttivo ricompreso nel territorio
dei Comuni di Livorno, Collesalvetti e Rosignano Marittimo;
Visto l'Accordo di programma sottoscritto in data 20 ottobre 2016
tra Presidenza del Consiglio dei ministri, Ministero dello sviluppo
economico, Ministero del lavoro e delle politiche sociali, Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, Regione Toscana, Provincia di
Livorno, Comune di Livorno, Comune di Collesalvetti, Comune di
Rosignano Marittimo, Autorità portuale di Livorno, Rete ferroviaria
italiana, Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo d'impresa S.p.a. - Invitalia che ha approvato, ai sensi
dell'art. 27 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, il «Progetto di
riconversione e riqualificazione industriale dell'area di crisi
industriale complessa del Polo produttivo ricompreso nel territorio
dei Comuni di Livorno, Collesalvetti e Rosignano Marittimo»;
Vista la circolare del 4 novembre 2016, n. 107080 recante «Avviso
pubblico per la selezione di iniziative imprenditoriali nel
territorio dell'area di crisi industriale complessa del Polo
produttivo ricompreso nel territorio dei Comuni di Livorno,
Collesalvetti e Rosignano Marittimo tramite ricorso al regime di
aiuto di cui alla legge n. 181/1989.»;
Considerato che, ad esito della procedura a bando di cui alla
citata circolare 4 novembre 2016, n. 107080 non è stata impegnata
alcuna risorsa, il predetto Gruppo di coordinamento e controllo
dell'area di crisi industriale complessa del Polo produttivo
ricompreso nel territorio dei Comuni di Livorno, Collesalvetti e
Rosignano Marittimo ha previsto l'apertura di una procedura a
sportello dedicata a detta area a valere sulle medesime risorse;
Vista la circolare del 5 giugno 2018 n. 222539 recante «Avviso
pubblico per la selezione di iniziative imprenditoriali nel
territorio dell'area di crisi industriale complessa del Polo
produttivo ricompreso nel territorio dei Comuni di Livorno,
Collesalvetti e Rosignano Marittimo tramite ricorso al regime di
aiuto di cui alla legge n. 181/1989» con la quale è stata avviata
una procedura a sportello dedicata all'area di crisi industriale
complessa in argomento;
Considerato che le risorse finanziarie nazionali a valere sul Fondo
per la crescita sostenibile destinate, con decreti del Ministro dello
sviluppo economico 31 gennaio 2017 e 7 giugno 2017, alla concessione
delle agevolazioni di cui alla legge n. 181/1989 nelle aree di crisi
non complessa attraverso interventi disciplinati da accordi di
programma ammontano a 64 milioni di euro, cui si aggiungono le
risorse del Programma operativo nazionale «Imprese e competitivita'»
2014-2020 FESR destinate, nella misura di 35 milioni di euro, agli
accordi di programma per l'applicazione del regime di aiuto di cui
alla legge n. 181/1989 nelle aree di crisi industriale non complessa
delle regioni in ritardo di sviluppo;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 agosto
2017, con il quale le risorse complessive dianzi richiamate, pari a
99 milioni di euro, di cui 64 milioni a valere sul Fondo per la
crescita sostenibile e 35 milioni a valere sul citato Programma
operativo nazionale cofinanziato dal FESR, sono state ripartite tra
le regioni interessate agli interventi nelle aree di crisi
industriale non complessa disciplinati da accordi di programma;
Visto l'Accordo di programma sottoscritto in data 10 novembre 2017
tra Ministero dello sviluppo economico, la Regione Toscana e per
presa visione dall'Agenzia nazionale per l'attrazione degli
investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. - Invitalia, avente ad
oggetto l'attuazione degli interventi di riconversione e
riqualificazione produttiva di cui alla legge 15 maggio 1989, n. 181
e sue successive modifiche e integrazioni, nei comuni della Provincia
di Massa-Carrara ricompresi nell'elenco delle aree di crisi
industriale non complessa individuate ai sensi del decreto
direttoriale del 19 dicembre 2016;
Vista la circolare del 9 gennaio 2019, n. 6680, recante «Avviso
pubblico per la selezione di iniziative imprenditoriali, tramite
ricorso al regime di aiuto di cui alla legge n. 181/1989, nei
territori della Provincia di Massa-Carrara riconosciuti quali aree di
crisi industriale non complessa ai sensi del decreto direttoriale del
19 dicembre 2016» con la quale è stata avviata una procedura a
sportello dedicata alla medesima area di crisi industriale non
complessa;
Visto l'Accordo di programma sottoscritto in data 5 gennaio 2018
tra Ministero dello sviluppo economico, la Regione Friuli-Venezia
Giulia e per presa visione dall'Agenzia nazionale per l'attrazione
degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. - Invitalia, avente
ad oggetto l'attuazione degli interventi di riconversione e
riqualificazione produttiva di cui alla legge 15 maggio 1989, n. 181
e sue successive modifiche e integrazioni, nei territori della
Regione Friuli-Venezia Giulia riconosciuti quali aree di crisi
industriale non complessa ai sensi del decreto direttoriale 19
dicembre 2016;
Vista la circolare del 22 novembre 2018, n. 355104, recante «Avviso
pubblico per la selezione di iniziative imprenditoriali, tramite
ricorso al regime di aiuto di cui alla legge n. 181/1989, nei
territori dei comuni della Regione Friuli-Venezia Giulia ricompresi
nell'elenco delle aree di crisi industriale non complessa individuate
ai sensi del decreto direttoriale del 19 dicembre 2016» con la quale
è stata avviata una procedura a sportello dedicata alla medesima
area di crisi industriale non complessa;
Visto l'art. 29, comma 3, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58 con
il quale è disposto che il Ministro dello sviluppo economico,
procede con proprio decreto, sulla base dei criteri di cui al comma
4, alla revisione della disciplina attuativa degli interventi per le
aree di crisi industriale agevolati ai sensi della legge 15 maggio
1989, n. 181;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 30 agosto
2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 244 del 17 ottobre 2019, recante revisione dei termini e delle
modalità e procedure per la concessione ed erogazione delle
agevolazioni di cui alla legge n. 181/1989 in favore di programmi di
investimento finalizzati alla riqualificazione delle aree di crisi
industriali, ai sensi del citato art. 29, commi 3 e 4, del
decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34;
Visto il decreto del Direttore generale per gli incentivi alle
imprese del Ministero dello sviluppo economico del 14 novembre 2019,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 280
del 29 novembre 2019, con il quale è stata disposta la chiusura
degli sportelli attivi allo scopo di completare il processo di
revisione della disciplina attuativa degli interventi ai sensi della
legge n. 181 del 1989;
Vista la circolare ministeriale n. 10088 del 16 gennaio 2020 che
fornisce specifiche indicazioni relativamente ai criteri e modalità
di concessione delle agevolazioni;
Vista la circolare ministeriale n. 153147 del 26 maggio 2020 di
rettifica della citata circolare n. 10088 del 16 gennaio 2020 recante
«Criteri e modalità di concessione delle agevolazioni di cui alla
legge n. 181/1989 in favore di programmi di investimento finalizzati
alla riqualificazione delle aree di crisi industriali»;
Ritenuto, pertanto, opportuno provvedere alla riapertura delle
predette procedure a sportello;

Decreta:

Articolo unico

1. In ragione dell'avvenuta pubblicazione, ai sensi del decreto del
Ministro dello sviluppo economico 30 agosto 2019, della circolare
ministeriale n. 10088 del 16 gennaio 2020 di maggior specificazione
dei criteri e delle modalità di concessione delle agevolazioni ai
sensi della legge n. 181 del 15 maggio 1989 e quindi del
completamento del processo di revisione della disciplina attuativa
degli interventi in argomento è disposta, a partire dalle ore 12,00
del 1 giugno 2020, l'apertura degli sportelli per la presentazione
delle domande di agevolazione di cui alla legge n. 181/1989
riguardanti programmi d'investimento localizzati nei seguenti
territori:
a) comuni della Regione Friuli-Venezia Giulia riconosciuti quali
territori interessati da crisi industriale non complessa di cui alla
circolare del 22 novembre 2018, n. 355104, a favore dei quali
risultano disponibili risorse pari a euro 1.977.677,85;
b) comuni dell'area di crisi complessa di Livorno di cui alla
circolare del 5 giugno 2018 n. 222539, a favore dei quali risultano
disponibili risorse pari a euro 10.000.000,00;
c) comuni dell'area di crisi industriale non complessa della
Provincia di Massa Carrara di cui alla circolare del 9 gennaio 2019,
n. 6680 a favore dei quali risultano disponibili risorse pari a euro
6.543.925,04;
d) comuni del cratere sismico aquilano individuati dal
«Programma Restart Abruzzo» di cui alla circolare del 24 ottobre 2017
n. 148778 a favore dei quali risultano disponibili risorse pari
a euro 11.828.603,00.
2. Per l'attuazione delle predette procedure a sportello è
applicata la normativa revisionata relativa alla legge n. 181/1989 e
successive modifiche e integrazioni e precisamente:
a) decreto ministeriale 30 agosto 2019, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 244 del 17 ottobre 2019,
recante la disciplina attuativa revisionata degli interventi di cui
alla legge n. 181/1989 nelle aree di crisi industriali;
b) circolare ministeriale n. 10088 del 16 gennaio 2020 recante
«Criteri e modalità di concessione delle agevolazioni di cui alla
legge n. 181/1989 in favore di programmi di investimento finalizzati
alla riqualificazione delle aree di crisi industriali.», come
rettificata dalla circolare ministeriale n. 153147 del 26 maggio
2020, pubblicata nei siti internet del Ministero dello sviluppo
economico, www.mise.gov.it, e di Invitalia, www.invitalia.it
3. Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana nonchè nei siti istituzionali del Ministero
dello sviluppo economico www.mise.gov.it e del soggetto gestore
www.invitalia.it

Roma, 26 maggio 2020

Il direttore generale: Aria