3a Serie Speciale - Regioni n. 20 del 26-5-1990
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 24 ottobre 1989, n. 34
Interventi a favore della proprieta' diretto-coltivatrice. Avvio di azioni di riordino fondiario. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.20 del 26-05-1990)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Umbria n. 45
del 31 ottobre 1989)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Allo scopo di contribuire all'azione di adeguamento delle
aziende agricole umbre ai nuovi orientamenti della politica
strutturale della Comunità economica europea, in conformità alle
indicazioni del Piano agricolo nazionale e del Piano regionale di
sviluppo, sono emanate le disposizioni di cui agli articoli che
seguono.

Art. 2.
Agevolazioni creditizie

1. Per favorire il consolidamento e lo sviluppo della proprietà
diretto-coltivatrice, con particolare riguardo per le azioni proposte
da giovani imprenditori, la Regione concorre nel pagamento degli
interessi relativi a mutui di durata quindicennale per l'acquisto di
terrreni, contratti ai sensi dell'articolo 3 della legge 5 luglio
1928, n. 1760 e successive modificazioni e integrazioni.

Art. 3.
Soggetti beneficiari

1. Possono beneficiare dell'agevolazione creditizia di cui
all'articolo 2 i coltivatori diretti proprietari, affittuari,
soccidari, mezzadri, coloni parziari, compartecipanti non stagionali
e altri coltivatori della terra, singoli od associati in cooperativa
nonchè tecnici agricoli che siano laureati in scienze agrarie o
veterinarie, periti agrari, nel rispetto della legge 6 marzo 1968, n.
377 e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Non hanno titolo ad ottenere l'agevolazione i richiedenti che
nel biennio precedente la richiesta abbiano venduto fondi rustici o
quote degli stessi di superficie superiore ad un ettaro e mille metri
quadrati, ad esclusione di vendite finalizzate alla permuta a scopo
di accorpamento o riordino fondiario.

Art. 4.
Operazioni ammissibili - Priorità

1. Le agevolazioni sono concesse con riferimento alle operazioni e
secondo l'ordine di priorità appresso indicati:
a) formazione e ampliamento delle aziende proposti da giovani
imprenditori coltivatori diretti di età inferiore a 40 anni;
b) formazione o ampliamento richiesti nell'esercizio del diritto
di prelazione o di riscatto ai sensi dell'articolo 8 della legge 26
maggio 1965, n. 590 e successive modificazioni ed integrazioni;
c) ampliamento con precedenza per le operazioni realizzate
mediante l'accorpamento di superfici volte a favorire un razionale
esercizio dell'attività agricola;
d) formazione proposta da mezzadri, coloni parziari,
compartecipanti non stagionali o ad soccidari, titolari di contratti
non convertiti in affitto e soggetti ad escomio per scadenza dei
termini previsti dall'articolo 34 della legge 3 maggio 1982, n. 203,
nel caso in cui i proprietari dei fondi acconsentano alla vendita in
sede di accordo transattivo semprechè sussistano capacità
produttive, anche potenziali, sufficienti per la costituzione di una
azienda valida sotto il profilo tecnico ed economico;
e) acquisto di diritti di comproprietà nonchè di quote
provenienti dall'asse ereditario;
f) permuta, nei casi in cui il valore del terreno da acquisire
sia superiore a quello del terreno da cedere;
g) formazione, nei casi in cui il valore della produzione lorda
vendibile media del fondo acquistando sia inferiore ai limiti
previsti per l'intervento della Cassa per la formazione della
proprietà coltivatrice. L'agevolazione è concessa semprechè
sussistano i requisiti di produttività di cui alla precedente
lettera d).
2. Il concorso negli interessi è concesso per mutui di importo
non inferiore a lire 10.000.000 e non superiore a:
a) L. 30.000.000 nel caso di permuta;
b) L. 90.000.000 nel caso di ampliamento anche mediante
l'acquisto di diritti di comproprietà o di quote provenienti
dall'asse ereditario;
c) L. 150.000.000 nel caso di formazione.
3. Entro i limiti di cui al secondo comma il mutuo può coprire
l'intero ammontare del prezzo di acquisto ritenuto congruo.

Art. 5.
Presentazione e istruttoria delle domande

1. Le domande per l'ottenimento delle agevolazioni creditizie sono
presentate all'Area operativa agricoltura e foreste della Giunta
regionale.
2. La Giunta regionale approva la graduatoria, formulata in base
ai criteri di cui al precedente articolo 4, entro il 31 luglio di
ciascun anno di operatività per le domande pervenute nel primo
semestre ed entro il 31 gennaio successivo per quelle pervenute nel
secondo semestre. Le domande assegnate ad una stessa fascia di
priorità sono collocate in graduatoria secondo l'ordine cronologico
della loro presentazione.
3. Nel corso di operatività della legge, le domande ammesse in
graduatoria ma non finanziate per insufficienza di disponibilità,
sono inserite nella graduatoria del semestre successivo secondo
l'ordine di priorità alle stesse riconosciuto ai sensi del
precedente articolo 4.
4. Le domande e la documentazione nonchè ogni atto inerente la
concessione delle agevolazioni sono esenti dall'imposta di bollo ai
sensi dell'articolo 28, comma 8, della legge 2 giugno 1961, n. 454 e
successive modificazioni e integrazioni.

Art. 6.
Vincolo di indivisibilità

1. I fondi acquistati con le agevolazioni della presente legge
sono assoggettati al vincolo di indivisibilità, previsto dalla
vigente normativa in materia, a favore della Regione dell'Umbria, del
quale deve essere fatta espressa menzione negli atti di acquisto e di
mutuo e da trascriversi nei pubblici registri immobiliari.
2. Deroghe al vincolo di cui al primo comma, a richiesta degli
interessati, possono essere autorizzate con provvedimento della
Giunta regionale, previa istruttoria dell'Ufficio che, a suo tempo,
istruì la domanda di mutuo:
a) in caso di successione, quando i fondi risultanti dalla
divisione ereditaria siano comunque in grado di mantenere la propria
efficienza produttiva ed organizzativa sotto il profilo tecnico ed
economico;
b) in caso di permuta a scopo di accorpamento o per il
miglioramento della organicità aziendale, purchè ritenuta idonea e
necessaria. In tale ipotesi, il vincolo gravante sulla superficie
ceduta viene trasferito su quella ricevuta in permuta.
3. I caso di cessione di aree per esproprio dichiarato di pubblica
utilità, il vincolo viene revocato limitatamente alla superficie
espropriata.

Art. 7.
Decadenza dai benefici

1. Costituiscono motivi di decadenza dai benefici accordati con la
presente legge la estinzione anticipata del mutuo o la vendita anche
parziale del fondo acquistato o di quello preposseduto - che ha
concorso alla formazione del giudizio di idoneità circa la validità
della nuova azienda - prima che siano trascorsi dieci anni dalla
registrazione dell'atto di acquisto, fatti salvi i casi di forza
maggiore, sui quali decide la Giunta regionale a richiesta degli
interessati.

Art. 8.
Misura e liquidazione del concorso regionale - Fondo
interbancario di garanzia

1. Il concorso nel pagamento degli interessi sui mutui di cui
all'articolo 2 è pari alla differenza tra la rata semestrale
posticipata calcolata al tasso di riferimento e quella calcolata al
tasso agevolato minimo vigenti, per le operazioni di credito agrario
di miglioramento, alla data della stipula del contratto di mutuo.
2. Il tasso agevolato a carico del beneficiario non può essere
inferiore a quelli minimi previsti, ai sensi del terzo comma
dell'art. 109 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616, dalle disposizioni in materia vigenti alla data di
stipulazione dei contratti di mutuo.
3. Il concorso è liquidato agli istituti di credito, previa
attualizzazione del relativo importo, ad un tasso pari al costo delle
provviste indicate nei relativi decreti ministeriali e con le
modalità stabilite dalla convenzione stipulata tra la Giunta
regionale e gli istituti medesimi.
4. Alle operazioni di mutuo di cui alla presente legge si
applicano le disposizioni in materia di intervento del Fondo
interbancario di garanzia di cui all'articolo 36 della legge 2 giugno
1961, n. 454 e successive modificazioni ed integrazioni.

Art. 9.
Norma di rinvio

1. Per quanto non espressamente previsto dal titolo I, valgono le
disposizioni di cui alla legge n. 590/65 e successive modificazioni e
integrazioni.

Art. 10.
Incentivazione delle operazioni di permuta

1. Al fine di agevolare iniziative di ricomposizione fondiaria
mediante permute di quote di terreno di superficie non inferiore ad 1
ettaro, la Giunta regionale concede contributi fino al 50 per cento
delle spese notarili e di quelle relative a tasse e imposte, non
soggette a riduzioni ai sensi della vigente normativa in materia,
gravanti sulle operazioni di permuta.
2. Le domande, sottoscritte congiuntamente dai proprietari dei
terreni da permutare, sono presentate all'Area operativa agricoltura
e foreste.

Art. 11.
Predisposizione di progetti di riordino fondiario

1. La Regione incentiva lo studio e la predisposizione, da parte
dell'Ente di sviluppo agricolo in Umbria, anche con la collaborazione
dei Consorzi di bonifica, di progetti di ricomposizione, riordino e
ristrutturazione fondiaria, da inserire nei piani finalizzati al
conseguimento dell'obiettivo n. 5 - fissato dall'art. 1 del
Regolamento CEE n. 2052/88 del Consiglio del 24 giugno 1988 e
riguardanti zone del territorio regionale riconosciute, ai sensi
dell'art. 11 del regolamento medesimo, ammissibili al contributo dei
fondi comunitari a finalità strutturali - nonchè nei piani previsti
dall'art. 4 della legge 8 novembre 1986, n. 752.
2. L'Ente procede alla redazione dei progetti previa approvazione
da parte della Giunta regionale delle relative proposte.

Art. 12.
Abrogazione di precedenti disposizioni

1. È abrogata la legge regionale 16 gennaio 1981, n. 5.
2. I procedimenti pendenti alla data di entrata in vigore della
presente legge continuano ad essere disciplinati, fino
all'esaurimento, dalla legge di cui al primo comma.

Art. 13.
Norma finanziaria

1. La determinazione annuale della spesa per l'attuazione della
presente legge è effettuata con legge di bilancio a norma di quanto
previsto dal secondo comma dell'art. 5 della legge regionale di
contabilità 3 maggio 1978, n. 23 e successive modificazioni ed
integrazioni.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Umbria.

Perugia, 24 ottobre 1989

MANDARINI