Serie Generale n. 97 del 27-4-1993
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 10 marzo 1993
Regolamento del concorso pronostici denominato "Totogol" connesso con le partite di calcio o con altre manifestazioni sportive organizzate o svolte sotto il controllo del Comitato olimpico nazionale italiano. (GU Serie Generale n.97 del 27-04-1993)

IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto l'art. 6 del decreto legislativo 14 luglio 1948, n. 496, che
riserva al Comitato olimpico nazionale italiano (C.O.N.I.)
l'esercizio dei concorsi pronostici e dei giuochi di abilità,
previsti dal decreto legislativo stesso, quando sono connessi con
manifestazioni sportive organizzate o svolte sotto il controllo
dell'Ente predetto;
Visto l'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 18
aprile 1951, n. 581, che dispone che ogni giuoco o concorso è
disciplinato da apposito regolamento;
Visto l'art. 52 del decreto suddetto, che dispone che i regolamenti
per l'organizzazione e l'esercizio delle attività di giuoco sopra
menzionate sono approvati con decreto del Ministro delle finanze;
Decreta:
È approvato l'allegato regolamento del concorso pronostici
denominato "Totogol", connesso con le partite di calcio o con altre
manifestazioni sportive organizzate o svolte sotto il controllo del
Comitato olimpico nazionale italiano.
Roma, 10 marzo 1993
Il Ministro: REVIGLIO

ALLEGATO
Art. 1.
Il Comitato olimpico nazionale italiano - C.O.N.I., esercita, ai
sensi dell'art. 6 del decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, i
concorsi pronostici a svolgimento periodico "Totogol", connessi con
le partite di calcio o con altre manifestazioni sportive, il cui
pronostico possa essere espresso in modo analogo a quello previsto
per gli incontri di calcio. I concorsi stessi sono disciplinati dalle
norme per l'applicazione e l'esecuzione del decreto legislativo 14
aprile 1948, n. 496, approvate con decreto del Presidente della
Repubblica 18 aprile 1951, n. 581, nonchè dal presente regolamento
speciale.

Art. 2.
Il concorso consiste nel pronosticare in unico contesto, a mezzo
di apposite schede, otto partite di calcio (o di altra manifestazione
sportiva di singoli o di squadre) comprese tra quelle inserite nella
scheda, da un minimo di 26 ad un massimo di 30, in cui si sia
verificato il più elevato punteggio finale (o parziale). Di tali
partite o manifestazioni è previsto lo svolgimento in giornate di
gara ufficialmente stabilite.
La combinazione vincente risulta formata dalla esatta previsione
di otto numeri d'ordine identificativi di altrettanti incontri, in
cui si sia verificato il più elevato punteggio.
Per ciascun incontro tale punteggio è dato dalla sommatoria dei
gol o dei punti ottenuti dalla squadra o dal competitore, prima/o
indicata/o nell'accoppiamento, con quelli ottenuti dalla squadra o
dal competitore seconda/o indicata/o nell'accoppiamento.
Ai fini dell'individuazione dell'ottavo risultato utile per la
formazione della combinazione vincente, prevale, a parità di
punteggio, l'incontro in cui la squadra o il competitore, seconda/o
indicata/o nell'accoppiamento abbia realizzato il maggior numero dei
punti. In caso di ulteriore parità tra due o più incontri, prevale
quello recante il numero d'ordine più basso.

Art. 3.
La posta unitaria per ogni giocata di partecipazione al concorso
è di L. 637. A norma dell'art. 2 della legge 29 settembre 1965, n.
1117, il fondo premi è costituito dal 38 per cento dell'intero
complessivo ammontare delle poste di gioco. La giocata minima non
può essere inferiore a due poste. La partecipazione al concorso è
libera a tutti. Essa dovrà effettuarsi presso gli uffici delle sedi
di zona dell'ente gestore; potrà effettuarsi, altresì, a scelta e
sotto la esclusiva responsabilità dei partecipanti, presso
"Ricevitori autorizzati" dall'ente, i quali agiscono per incarico dei
partecipanti e sono obbligati ad osservare ed a far rispettare dai
partecipanti stessi tutte le norme che disciplinano il concorso. I
ricevitori sono tenuti a far pervenire, nei termini all'uopo
prefissati, le giocate e le poste ai competenti uffici dell'ente
gestore direttamente o per tramite di persone od enti designati
dall'ente gestore stesso anche se non appartenenti alla propria
amministrazione. Le ricevitorie autorizzate debbono essere
contraddistinte da apposite insegne con le caratteristiche stabilite
dall'ente gestore ed esposte al pubblico sia all'esterno che
all'interno dei locali.
La data di chiusura dei concorsi sarà fissata e resa nota
dall'ente gestore in relazione all'ora di svolgimento degli eventi
sportivi da pronosticare. Il partecipante è tenuto a corrispondere
al ricevitore, a titolo di rimborso spese e compenso per ogni posta
unitaria, la somma di L. 63. Identica somma è dovuta quando la
partecipazione al concorso ha luogo presso gli uffici dell'ente
gestore.
La partecipazione al concorso implica la piena conoscenza del
presente regolamento e l'accettazione incondizionata delle norme in
esso contenute.

Art. 4.
La partecipazione al concorso deve risultare da apposite schede
distribuite dall'ente gestore, consistenti in fogli composti di due
parti (tagliandi figlia e matrice), convalidabili mediante macchine
elettroniche.
Il pronostico consiste nella marcatura degli otto incontri, tra
quelli indicati nella scheda, nei quali sarà segnato il maggiore
numero di gol o sarà totalizzato il maggior numero di punti.
Nelle schede sono indicati il numero progressivo e la data del
concorso periodico, nonchè la data delle giornate ufficiali di gara
alle quali il concorso è connesso. Possono essere utilizzate anche
schede in cui la serie degli accoppiamenti è indicata col numero
d'ordine dell'elenco degli incontri stabilito dall'ente gestore per
il concorso in cui le schede stesse vengono usate, e pubblicato nel
Bollettino ufficiale. In tal caso il partecipante indicherà sulla
scheda il numero e la data del concorso.
L'approntamento delle schede di partecipazione al concorso potrà
essere effettuato anche prima che siano resi noti i nomi delle
squadre o dei competitori, nel qual caso queste/i saranno indicate/i
nelle schede stesse con lettere alfabetiche, con obbligo da parte
dell'ente gestore di pubblicizzare i nominativi, non appena a
conoscenza, mediante comunicato stampa. L'ente gestore impartirà
disposizioni affinchè i ricevitori non procedano alla convalida
delle giocate prima che tali nominativi siano resi noti.
Nella prima parte della scheda (tagliando figlia) sono indicati,
accoppiati, i nominativi delle squadre o dei competitori. Ogni
accoppiamento di due squadre o competitori corrisponde ad uno degli
eventi da pronosticare. Il tagliando figlia è formato da due
sezioni. Nella prima sezione sono indicati gli eventi da
pronosticare, suddivisi da 1 a 15 e da 16 a 30, ed a fianco di
ciascuno risultano stampate due caselle con i numeri d'ordine
riferiti a ciascun evento da pronosticare, in cui il giocatore
esprimerà il proprio pronostico mediante l'apposizione di segno
idoneo ad essere individuato dall'apparecchiatura di lettura della
macchina.
Nella seconda sezione del tagliando figlia, la macchina
validatrice, a seguito di lettura ottica, stamperà i numeri d'ordine
progressivi che identificano gli eventi marcati dal pronosticatore
nella prima sezione.
Nella seconda parte della scheda (tagliando matrice), identica
alla seconda sezione del tagliando figlia, la macchina validatrice
trascriverà gli stessi numeri d'ordine stampati sul tagliando
figlia.
Sulla medesima scheda è ammessa l'effettuazione di giocate
singole o di giocate sistemiste e, contemporaneamente, di giocate
singole e sistemiste. Una giocata singola si compila contrassegnando
otto delle trenta caselle corrispondenti ai pronostici stampati sulla
scheda. Una giocata sistemista si effettua invece contrassegnando 9,
10, 11, 12, 13 o 14 delle trenta caselle corrispondenti ai pronostici
stampati sulla scheda.

Marcando 9 incontri lo sviluppo matematico è di 9 giocate;
" 10 " " " " " " 45 "
" 11 " " " " " " 165 "
" 12 " " " " " " 495 "
" 13 " " " " " " 1287 "
" 14 " " " " " " 3003 "

Le giocate ammesse sono comprese tra un minimo di due ed un
massimo di 3003 poste.
La convalida viene effettuata dal ricevitore introducendo la
scheda di partecipazione al concorso nell'apposita apertura della
macchina validatrice che, all'atto dell'inserimento, evidenzia
automaticamente su un visualizzatore l'importo della giocata.
Ottenuto l'assenso del pronosticatore, il ricevitore premerà
l'apposito tasto di convalida. La convalida risulta dalla
scritturazione, operata dalla macchina validatrice, nella parte
superiore dei tagliandi figlia e matrice, dei seguenti dati: codice
di ricevitoria, codice di zona, codice della validatrice, numero
progressivo della giocata, numero di concorso, stagione calcistica,
tipo di gioco, codice elettronico di controllo, numero di colonne
convalidate. A tutti gli effetti della giocata valgono i numeri degli
incontri stampati dalla macchina validatrice sul tagliando matrice.
Dopo la convalida, il partecipante ritira il tagliando figlia e il
ricevitore custodisce con ogni cura le matrici immesse nell'apposito
contenitore inserito nell'intero della macchina validatrice per farle
pervenire, unitamente ai tagliandi figlia delle schede eventualmente
annullate ed alla capsula elettronica sulla quale risultano
registrati i dati dalle giocate convalidate, all'ente gestore nei
termini da quest'ultimo fissati.
All'atto del ritiro del tagliando figlia convalidato, il
giocatore, nel caso di difformità tra i pronostici marcati
manualmente e quelli stampati dalla macchina validatrice, ha la
facoltà di chiedere l'annullo della scheda convalidata, previa
consegna al ricevitore del tagliando predetto.
Il tagliando matrice è separato dal tagliando figlia mediante
taglio meccanico effettuato dalla macchina validatrice all'atto della
convalida ed è immesso automaticamente nell'apposito contenitore
della macchina, che viene conservato dall'ente gestore negli archivi
di cui al successivo art. 5. Negli stessi archivi è conservata una
copia dei supporti magnetici conenenti i dati che saranno utilizzati
per lo scrutinio elettronico.
I numeri d'ordine pronosticati dal giocatore mediante marcatura
sulla prima sezione del tagliando figlia e trascritti automaticamente
sulla seconda sezione del tagliando matrice, vengono riportati dalla
macchina validatrice mediante registrazione in codice su un supporto
elettronico (capsula) inserito all'interno della macchina. I dati
della capsula vengono acquisiti presso le sedi di zona mediante
appositi lettori elettronici e successivamente memorizzati ed
elaborati su supporti idonei a fornire i dati per lo scrutinio.

Art. 5.
Presso ogni sede di zona dell'ente gestore l'archivio consiste in
uno o più armadi di sicurezza provvisti di serratura e tre chiavi
differenti e congegno di controllo.
Le operazioni di deposito e la custodia sono controllate e
sorvegliate da una commissione di zona, della quale fanno parte un
rappresentante dell'Amministrazione delle finanze che la presiede, un
rappresentante del CONI e un notaio, o un pubblico funzionario, che
esercita anche le funzioni di segretario.
La commissione di zona verbalizza il numero delle giocate
convalidate e il numero delle giocate annullate, procede alla
chiusura dell'archivio e ne custodisce le chiavi.

Art. 6.
Appresi i risultati degli eventi formanti l'oggetto del concorso,
l'ufficio di ogni sede di zona dell'ente gestore provvede a
individuare le schede in cui vi siano giocate che possono essere
dichiarate vincenti, comunicandone i dati alla commissione di zona.
La commissione, previa constatazione della integrità dell'archivio e
della sua chiusura, estrae dall'archivio le matrici delle schede come
sopra individuate ed in base alle risultanze della verifica del loro
contenuto determina le matrici vincenti.
Le operazioni della commissione vengono svolte senza l'intervento
di estranei, ad eccezione di eventuali collaboratori nominati o
autorizzati dall'Amministrazione delle finanze, e sono descritte in
un verbale al quale devono essere allegati gli elenchi delle matrici
vincenti.

Art. 7.
In ciascuna giocata si consegue un punto per ogni numero d'ordine
esattamente pronosticato. La somma dei punti determina la graduatoria
e l'assegnazione delle vincite ad una prima, ad una seconda e ad una
terza categoria. Sono assegnate alla prima, alla seconda e alla terza
categoria le giocate nelle quali il pronostico esatto,
rispettivamente per tutti gli eventi, per tutti gli eventi meno uno e
per tutti gli eventi meno due risulti dalle corrispondenti matrici
esistenti nell'archivio, le quali fanno stato in ogni caso di
contestazione.
L'importo complessivo destinato ai premi a norma dell'art. 3 viene
diviso nel modo seguente: 40% alla prima categoria, 30% alla seconda
categoria, 30% alla terza categoria.
Le giocate vincenti di ogni categoria partecipano in parti uguali
alla suddivisione del rispettivo montepremi.
Il premio conseguito dalle combinazioni vincenti in una categoria
inferiore non potrà essere superiore a quello della categoria
maggiore; in tal caso le due o tre categorie verranno fuse in una
sola.
Mancando giocate vincenti in una categoria, il montepremi di tale
categoria sarà suddiviso in parti uguali fra le altre due categorie
di vincenti ed andrà a cumularsi al montepremi di esse. Mancando
giocate vincenti in più categorie, l'intero montepremi sarà
suddiviso in unica categoria fra tutte le giocate nelle quali sarà
stato realizzato il punteggio maggiore.
Ai fini della graduatoria del concorso deve essere assunto quale
punteggio, finale o parziale, definitivo e incontestabile delle
partite di calcio, quello conseguito pubblicamente sul terreno di
giuoco, semprechè le reti o punti fatte/i o subite/i da ciascuna
squadra siano state/i concesse/i dall'arbitro sul campo.
Per le altre competizioni deve essere assunto quale punteggio, fi-
nale o parziale, definitivo e incontestabile, quello pubblicamente
conseguito ed indicato dai giudici di gara, ai sensi delle norme che
disciplinano le competizioni sportive stesse.
Successivi mutamenti dei risultati, decisi per qualsiasi motivo
dalle autorità sportive competenti, annullamenti, penalizzazioni od
altri provvedimenti qualsiasi, non sono influenti agli effetti dal
concorso. Non sono validi agli effetti del concorso gli eventi
sportivi il cui svolgimento avvenga in giorno diverso da quello
prestabilito, quelli rimasti pubblicamente incompiuti per qualsiasi
motivo e quelli che l'ente gestore, a mezzo di comunicazione
ufficiale emessa prima della chiusura degli archivi, abbia dichiarato
non validi.
Possono essere presi in considerazione gli eventi anticipati
quando prima del loro inizio ne sia stata data la notizia dall'ente
gestore a mezzo Bollettino od a mezzo stampa o con altri mezzi di
diffusione. In tal caso, il termine per il deposito delle matrici
nell'archivio verrà fissato in relazione allo svolgimento degli
eventi anticipati. Nel caso di sospensione o di mancata effettuazione
di uno o più incontri, viene attribuito convenzionalmente ad esso/i,
a tutti gli effetti, ai fini della determinazione della combinazione
vincente formulata secondo le modalità di cui all'art. 2, il
punteggio identico a quello conseguito nel primo incontro inserito
nella scheda e regolarmente disputato. Qualora detto incontro non
risultasse valido sarà preso in considerazione il punteggio relativo
al secondo incontro valido e così via.

Art. 8.
Un Bollettino ufficiale, edito a cura dell'ente gestore, pubblica
i risultati del concorso e i numeri d'ordine delle matrici dichiarate
vincenti con quota unitaria superiore a L. 3.000.000.
Gli estremi delle matrici dichiarate vincenti con quota unitaria
inferiore a L. 3.000.000, relativi alla ricevitoria dove sono state
effettuate le giocate, sono elencati in apposito Bollettino ufficiale
in visione presso la ricevitoria stessa. Il giocatore che non abbia
la possibilità di consultare il Bollettino ufficiale oppure il
Bollettino ufficiale di ricevitoria, è tenuto a far pervenire alla
competente sede di zona il tagliando figlia entro il termine
stabilito per i reclami.
Il pronosticatore che si ritenga vincitore con una matrice di cui
non siano stati pubblicati gli estremi del contrassegno meccanico, o
i cui estremi stessi non risultino pubblicati corrispondentemente al
numero delle giocate ritenute vincenti, può chiedere la eventuale o
complementare assegnazione alle categorie riconosciute vincenti del
concorso, soltanto mediante presentazione di reclamo scritto.
A pena di decadenza di ogni diritto tale reclamo, e qualsiasi
altro reclamo per qualunque motivo proposto, accompagnato dal
tagliando figlia di partecipazione al concorso e dall'importo di L.
15.000 restituibili in caso di accoglimento, deve pervenire alla
competente sede di zona entro e non oltre il termine di sei giorni
dalla data di pubblicazione dei numeri delle matrici vincenti nel
Bollettino ufficiale o nel Bollettino ufficiale di ricevitoria.
Presso ogni sede di zona la commissione di cui all'art. 5 procederà,
sulla scorta delle matrici custodite nell'archivio, alla definizione
dell'esito dei reclami tempestivamente pervenuti, redigendone verbale
e disponendo le necessarie variazioni degli elenchi delle matrici
vincenti che dovranno essere pubblicate nel Bollettino ufficiale.

Art. 9.
È istituita in Roma, presso la direzione generale dell'ente
gestore, una commissione centrale composta di un rappresentante
dell'Amministrazione delle finanze, che la presiede, di un
rappresentante del CONI e di un notaio, o di un pubblico funzionario,
che esercita anche funzioni di segretario. Tale commissione ha il
compito di esaminare i reclami ad essa trasmessi dalle commissioni
stesse e di determinare, sulla base degli accertamenti delle
commissioni stesse, le quote unitarie definitive dei premi da
pubblicare nel Bollettino ufficiale. Dopo tale pubblicazione avrà
inizio il pagamento dei premi.
Trascorsi quindici giorni da tale pubblicazione cesserà per
l'ente gestore ogni obbligo di ulteriore conservazione delle matrici
di ogni singolo concorso, fatta eccezione per quelle relative ai
reclami non accolti.
Ogni presunto diritto comunque attinente o conseguente alla
decisione dei reclami dovrà essere esercitato in giudizio entro i
sessanta giorni successivi alla data di svolgimento del concorso.

Art. 10.
Le commissioni di zona possono trasmettere i reclami che appaiono
di non pronta ed agevole decisione alla commissione centrale prevista
nell'art. 9. Le decisioni della commissione centrale devono essere
prese entro trenta giorni dalla data del concorso e devono essere
pubblicate nel primo Bollettino ufficiale immediatamente susseguente.
In tal caso il calcolo delle quote unitarie dei premi è effettuato
comprendendo provvisoriamente tra i vincitori anche i reclami
predetti, il premio dei quali viene però accantonato per essere
successivamente attribuito ad essi in caso di accoglimento del
reclamo. Se il reclamo viene respinto, si attende il decorso del
termine fissato nell'art. 9, ultimo comma, dopodichè, se nessun
giudizio è stato promosso, si procede, con i criteri fissati
nell'art. 7, al riparto del premio tra i vincitori definitivi;
qualora invece sia stato promosso giudizio, il premio stesso rimane
accantonato fino all'esito definitivo del giudizio stesso.

Art. 11
I premi di quota unitaria non superiore a L. 3.000.000 sono pagati
a favore e a spese dell'esibitore del tagliando figlia, con le
modalità stabilite dall'ente gestore e pubblicate nel Bollettino
ufficiale. I premi di quota unitaria superiore a L. 3.000.000 sono
pagati a favore e a spese del vincitore il cui nome, cognome e
indirizzo risultino chiaramente indicati nell'apposito spazio a tergo
della scheda. In caso di identificazione incerta, di schede anonime o
con nomi di fantasia il vincitore è tenuto a comunicare all'ente
gestore il nominativo a favore del quale deve essere effettuato il
pagamento. Il pagamento dei premi avviene dietro ritiro del tagliando
figlia escluso qualsiasi equipollente. Qualora il vincitore non sia
in grado di produrlo, il pagamento del premio può essere disposto,
decorso il termine di decadenza di centoventi giorni di cui
all'ultimo comma del presente articolo, semprecchè esistano ampi ed
obiettivi elementi di identificazione dell'effettivo avente diritto,
risultanti dalle iscrizioni apposte sulla parte di scheda in possesso
dell'ente gestore, sentita un'apposita commissione nominata dall'ente
stesso di cui fa parte un rappresentante del Ministero delle finanze.
Qualsiasi comunicazione riguardante le modalità di pagamento dei
premi sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale recante le quote de-
finitive dei premi di ogni concorso.
I vincitori decadono da ogni diritto alla riscossione dei premi se
non ne richiedono il pagamento nel termine di centoventi giorni dalla
data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale degli estremi della
matrice vincente.

Art. 12.
Concorrono alla determinazione delle giocate vincenti solamente le
matrici che, compilate e ricevute nei modi prescritti, risultano
custodite a norma dell'art. 5. Qualora, per qualsiasi motivo, la
matrice non fosse rinvenuta nell'archivio, la partecipazione al
concorso deve considerarsi ad ogni effetto come non avvenuta e il
concorrente ha diritto solamente al rimborso della posta pagata,
dietro consegna del tagliando figlia in suo possesso, esclusa - salvo
i casi di dolo o colpa grave - ogni responsabilità tanto dell'ente
gestore o dei suoi ausiliari quanto dei ricevitori autorizzati nello
svolgimento delle rispettive attività.
Il dispositivo del comma precedente si applica anche nel caso in
cui la matrice rinvenuta nell'archivio si presenti non integra o non
decifrabile od appaia comunque alterata o corretta in modo da non
consentire l'accertamento della esattezza dei pronostici.
L'ente gestore, i suoi ausiliari ed i ricevitori autorizzati, ove
in qualsiasi momento accertino la mancanza di una matrice, ne danno
notizia al pubblico mediante avviso che deve rimanere esposto nel lo-
cale di svolgimento delle attività rispettive sino alla scadenza del
termine di reclamo previsto dall'art. 8.
Le matrici comunque mancanti sono escluse dal concorso anche nella
ipotesi in cui la pubblicazione non sia stata effettuata o non sia
stata regolare.

Art. 13.
Qualora, prima del compimento delle operazioni di cui all'art. 6,
dovesse verificarsi, per causa di forza maggiore, la distruzione,
totale o parziale, delle matrici ricevute o custodite, le matrici
distrutte saranno dichiarate escluse dal concorso ed i relativi
concorrenti avranno diritto solamente al rimborso della quota
destinata al fondo premi.
La medesima norma sarà applicata, qualora all'inizio delle
operazioni sopra menzionate dovesse essere constata la non integrità
dell'archivio o della sua serratura.
Ove le ipotesi di cui ai due comma precedenti dovessero
verificarsi dopo il compimento delle operazioni previste dall'art. 6,
saranno considerate valide solamente le vincite già accertate e
verbalizzate, esclusa la facoltà di reclamo di cui all'art. 8.

Art. 14.
La responsabilità dell'ente gestore e dei suoi ausiliari, come
pure quella dei ricevitori autorizzati nello svolgimento delle
rispettive attività, ove non sia esclusa dalle presenti norme è
comunque limitata, salvo i casi di dolo o di colpa grave, al
risarcimento dei danni, in misura non superiore a venti volte la
posta pagata.
Di ogni comunicato relativo allo svolgimento dei concorsi sarà
data legale notizia agli interessati, ad ogni effetto, mediante
pubblicazione nel Bollettino ufficiale di cui all'art. 8, e mediante
affissione in apposito albo presso gli uffici di zona.
Il foro esclusivamente competente per territorio in ogni
controversia relativa alla partecipazione al concorso è quello di
Roma, sede dell'ente gestore.