Serie Generale n. 79 del 3-4-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 20 febbraio 1992
Disciplina degli organismi di gestione dei servizi sociali nelle amministrazioni statali. (GU Serie Generale n.79 del 03-04-1992)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, riguardante la disciplina
dell'attività di Governo e l'ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 maggio
1991 con il quale sono state delegate al Ministro per la funzione
pubblica le attribuzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri di
cui alla legge 29 marzo 1983, n. 93;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 17 gennaio 1990,
n. 44, che ha recepito l'accordo sindacale per il triennio 1988-90
riguardante il comparto del personale dipendente dai Ministeri;
Visto in particolare l'art. 15, comma 7, del citato decreto del
Presidente della Repubblica 17 gennaio 1990, n. 44, con cui si
prevede che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri sia
definito il regolamento tipo degli organismi preposti alla gestione
delle attività culturali e ricreative delle amministrazioni dello
Stato;
Sentite le confederazioni e le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative sul piano nazionale nel comparto del
personale dipendente dai Ministeri;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 21 novembre 1991;
Decreta:
Nelle amministrazioni comprese nel comparto del personale
dipendente dai Ministeri di cui all'art. 2 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 marzo 1986, n. 68, l'istituzione, la composizione
ed il funzionamento degli organismi per la gestione dei servizi
sociali, ricreativi, culturali, di ristoro, di mensa, di
approvvigionamento, di asilo nido e per il tempo libero, di cui
all'art. 15, commi 2 e 3, del decreto del Presidente della Repubblica
17 gennaio 1990, n. 44, sono disciplinati dal regolamento tipo
allegato al presente decreto di cui costituisce parte integrante.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per il visto
e la registrazione e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 20 febbraio 1992
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
GASPARI
Registrato alla Corte dei conti il 14 marzo 1992
Registro n. 6 Presidenza, foglio n. 66

ALLEGATO
REGOLAMENTO TIPO SULLA ISTITUZIONE, COMPOSIZIONE E FUNZIONAMENTO
DEGLI ORGANISMI DI GESTIONE DEI SERVIZI SOCIALI RICREATIVI,
CULTURALI, DI RISTORO, DI MENSA, DI APPROVVIGIONAMENTO, DI ASILO
NIDO E PER IL TEMPO LIBERO NELLE AMMINISTRAZIONI COMPRESE NEL
COMPARTO DEL PERSONALE DEI MINISTERI DI CUI ALL'ART. 2 DEL DECRETO
DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 5 MARZO 1986, N. 68.
Art. 1.
Gestione dei servizi sociali
1. Nelle amministrazioni ricomprese nel comparto del personale
dipendente dai Ministeri, di cui all'art. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 marzo 1986, n. 68, la gestione dei
servizi sociali ricreativi, culturali, di ristoro, di mensa, di
approvvigionamento, di asilo nido e per il tempo libero, di cui
all'art. 15, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 17
gennaio 1990, n. 44, può essere affidata ad organismi formati a
maggioranza da rappresentanti dei dipendenti e da rappresentanti
dell'amministrazione.
2. La gestione dei servizi sociali, affidata agli organismi di cui
al precedente comma 1, è sottoposta alla vigilanza di un comitato
interno all'amministrazione formato a maggioranza da rappresentanti
della amministrazione e da rappresentanti dei dipendenti.

ALLEGATO
REGOLAMENTO TIPO SULLA ISTITUZIONE, COMPOSIZIONE E FUNZIONAMENTO
DEGLI ORGANISMI DI GESTIONE DEI SERVIZI SOCIALI RICREATIVI,
CULTURALI, DI RISTORO, DI MENSA, DI APPROVVIGIONAMENTO, DI ASILO
NIDO E PER IL TEMPO LIBERO NELLE AMMINISTRAZIONI COMPRESE NEL
COMPARTO DEL PERSONALE DEI MINISTERI DI CUI ALL'ART. 2 DEL DECRETO
DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 5 MARZO 1986, N. 68.
Art. 2.
Costituzione, funzionamento, soppressione degli organismi
per la gestione dei servizi sociali
1. In ciascun Ministero, la costituzione, il funzionamento e la
soppressione degli organismi di cui al precedente art. 1, comma 1,
sono disciplinati con decreto del Ministro, sentite le organizzazioni
sindacali presenti nel consiglio di amministrazione e sentito il
consiglio di amministrazione medesimo.
2. Il decreto di cui al comma 1 deve comunque prevedere:
a) la durata anche illimitata dell'organismo;
b) l'assenza di fini di lucro;
c) la costituzione di un fondo (beni mobili, sovvenzioni della
amministrazione, ecc.);
d) la quota a carico dei dipendenti del Ministero per i servizi
offerti dall'organismo;
e) l'individuazione degli organi sociali e le relative regole di
funzionamento democratico;
f) la gratuità delle cariche sociali (esclusi i rimborsi per
spese documentate ed autorizzate);
g) l'adozione di bilanci annuali preventivi e consuntivi da
approvarsi da parte dell'assemblea dei componenti, previa relazione
del comitato di vigilanza di cui all'art. 1, comma 2;
h) la modalità di scioglimento dell'organismo e l'esclusione di
possibilità di divisione tra i componenti dei proventi delle vendite
dei beni o delle sopravvenienze attive che andranno
all'amministrazione.

ALLEGATO
REGOLAMENTO TIPO SULLA ISTITUZIONE, COMPOSIZIONE E FUNZIONAMENTO
DEGLI ORGANISMI DI GESTIONE DEI SERVIZI SOCIALI RICREATIVI,
CULTURALI, DI RISTORO, DI MENSA, DI APPROVVIGIONAMENTO, DI ASILO
NIDO E PER IL TEMPO LIBERO NELLE AMMINISTRAZIONI COMPRESE NEL
COMPARTO DEL PERSONALE DEI MINISTERI DI CUI ALL'ART. 2 DEL DECRETO
DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 5 MARZO 1986, N. 68.
Art. 3.
Composizione degli organismi per la gestione dei servizi sociali
1. Gli organismi di cui all'art. 1, comma 1, sono composti:
a) da un dipendente dell'amministrazione in rappresentanza di
ciascuna organizzazione sindacale presente nel consiglio di
amministrazione; tra essi sarà eletto il presidente; tali
rappresentanti devono comunque rappresentare la maggioranza dei
componenti degli organismi di gestione;
b) da rappresentanti dell'amministrazione di livello non
inferiore alla settima qualifica funzionale.
2. I componenti dell'organismo di cui al precedente comma 1 sono
nominati con decreto del Ministro e durano in carica quattro anni;
essi possono essere confermati una sola volta.

ALLEGATO
REGOLAMENTO TIPO SULLA ISTITUZIONE, COMPOSIZIONE E FUNZIONAMENTO
DEGLI ORGANISMI DI GESTIONE DEI SERVIZI SOCIALI RICREATIVI,
CULTURALI, DI RISTORO, DI MENSA, DI APPROVVIGIONAMENTO, DI ASILO
NIDO E PER IL TEMPO LIBERO NELLE AMMINISTRAZIONI COMPRESE NEL
COMPARTO DEL PERSONALE DEI MINISTERI DI CUI ALL'ART. 2 DEL DECRETO
DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 5 MARZO 1986, N. 68.
Art. 4.
Associazioni fra dipendenti
1. Le associazioni fra dipendenti, di cui all'art. 15, comma 3,
del decreto del Presidente della Repubblica 17 gennaio 1990, n. 44,
debbono dotarsi di uno statuto che deve essere approvato con decreto
del Ministro, sentito il consiglio di amministrazione, che contempli
comunque:
a) la durata, anche illimitata, dell'associazione;
b) l'assenza di fini di lucro;
c) le modalità di iscrizione e di cessazione del personale
dipendente dell'amministrazione in servizio ed in quiescenza, dei
familiari conviventi a carico e del coniuge anche superstite che non
abbia contratto nuove nozze, degli orfani minorenni;
d) la quota a carico degli iscritti per i servizi offerti
dall'associazione;
e) la costituzione di un fondo (beni mobili, contributi degli
iscritti, eventuali sovvenzioni dell'amministrazione, ecc.);
f) l'individuazione degli organi sociali e le relative regole di
funzionamento democratico;
g) la gratuità delle cariche sociali (esclusi i rimborsi per
spese documentate ed autorizzate);
h) l'adozione dei bilanci annuali preventivi e consuntivi da
approvarsi da parte dell'assemblea degli iscritti, previa relazione
del comitato di vigilanza di cui al precedente art. 1, comma 2;
i) le modalità di scioglimento dell'associazione e l'esclusione
di possibilità di divisione tra gli associati dei proventi della
vendita dei beni e delle sopravvenienze attive, che andranno
all'amministrazione.

ALLEGATO
REGOLAMENTO TIPO SULLA ISTITUZIONE, COMPOSIZIONE E FUNZIONAMENTO
DEGLI ORGANISMI DI GESTIONE DEI SERVIZI SOCIALI RICREATIVI,
CULTURALI, DI RISTORO, DI MENSA, DI APPROVVIGIONAMENTO, DI ASILO
NIDO E PER IL TEMPO LIBERO NELLE AMMINISTRAZIONI COMPRESE NEL
COMPARTO DEL PERSONALE DEI MINISTERI DI CUI ALL'ART. 2 DEL DECRETO
DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 5 MARZO 1986, N. 68.
Art. 5.
Comitato di vigilanza
1. I comitati di vigilanza di cui all'art. 1, comma 2, controllano
il corretto andamento della gestione degli organismi di cui all'art.
15, commi 2 e 3, del decreto del Presidente della Repubblica 17
gennaio 1990, n. 44.
2. I componenti dei comitati di vigilanza di cui al precedente
comma 1 partecipano con voto consultivo alla riunione degli organi di
amministrazione degli organismi e delle associazioni; verificano
almeno ogni trimestre la consistenza di cassa e predispongono
apposite relazioni sui bilanci annuali preventivi, sulle relative
note di variazione e sui bilanci annuali consuntivi. Si applicano
inoltre per le attività dei comitati di vigilanza di cui al presente
decreto gli articoli 2403, 2404, 2405, 2406, 2407, 2408 e 2409 del
codice civile.
3. I comitati di vigilanza di cui al precedente comma 1 sono
composti:
a) da due rappresentanti dell'amministrazione di livello non
inferiore all'ottava qualifica funzionale tra i quali sarà eletto il
presidente;
b) da un rappresentante dipendente dell'amministrazione,
designato congiuntamente dalle organizzazioni sindacali del personale
presenti nel consiglio di amministrazione.
4. I componenti dei comitati di vigilanza di cui al precedente
comma 1 sono nominati con decreto del Ministro e durano in carica
quattro anni; essi possono essere confermati una sola volta.

ALLEGATO
REGOLAMENTO TIPO SULLA ISTITUZIONE, COMPOSIZIONE E FUNZIONAMENTO
DEGLI ORGANISMI DI GESTIONE DEI SERVIZI SOCIALI RICREATIVI,
CULTURALI, DI RISTORO, DI MENSA, DI APPROVVIGIONAMENTO, DI ASILO
NIDO E PER IL TEMPO LIBERO NELLE AMMINISTRAZIONI COMPRESE NEL
COMPARTO DEL PERSONALE DEI MINISTERI DI CUI ALL'ART. 2 DEL DECRETO
DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 5 MARZO 1986, N. 68.
Art. 6.
L o c a l i
Per le attività degli organismi e delle associazioni di cui agli
articoli precedenti, le amministrazioni, ai sensi dell'art. 15, comma
3, del decreto del Presidente della Repubblica 17 gennaio 1990, n.
44, possono, compatibilmente con le proprie necessarie e prioritarie
esigenze operative, mettere a disposizione adeguati locali che, in
quanto utilizzati per scopi istituzionali, sono esenti da canoni,
iscrivendo negli appositi capitoli degli stati di previsione le spese
per la manutenzione anche ordinaria dei locali.

ALLEGATO
REGOLAMENTO TIPO SULLA ISTITUZIONE, COMPOSIZIONE E FUNZIONAMENTO
DEGLI ORGANISMI DI GESTIONE DEI SERVIZI SOCIALI RICREATIVI,
CULTURALI, DI RISTORO, DI MENSA, DI APPROVVIGIONAMENTO, DI ASILO
NIDO E PER IL TEMPO LIBERO NELLE AMMINISTRAZIONI COMPRESE NEL
COMPARTO DEL PERSONALE DEI MINISTERI DI CUI ALL'ART. 2 DEL DECRETO
DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 5 MARZO 1986, N. 68.
Art. 7.
P e r s o n a l e
Ai sensi dell'art. 15, comma 6, del decreto del Presidente della
Repubblica 17 gennaio 1990, n. 44, per le finalità degli organismi e
delle associazioni di cui agli articoli precedenti le amministrazioni
possono mettere a disposizione proprio personale, nel numero minimo
necessario, in quanto utilizzato per scopi istituzionali. Tale
personale va individuato con decreto del Ministro, sentite le
organizzazioni sindacali presenti nel consiglio di amministrazione.
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
GASPARI