3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 25-6-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 2 dicembre 2004, n. 405
Regolamento di accesso alle categorie A, B, C e D di cui all'Art. 22 della legge regionale n. 18/1996. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 25-06-2005)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 5 del 15 dicembre 2004)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 27 marzo 1996, n. 18 ed in particolare
gli articoli 3, comma 1, lettera b), come da ultimo sostituito
dall'Art. 6, comma 1, della legge regionale 17 febbraio 2004, n. 4, e
22, come da ultimo modificato dall'Art. 8, comma 11, della legge
regionale 13 agosto 2002, n. 20, con i quali si prevede l'adozione di
un apposito regolamento che disciplini le modalità di accesso
dall'esterno alle categorie dell'impiego regionale;
Visto il proprio decreto del giorno 30 maggio 2003, n. 0157/Pres.
con il quale è stato approvato il «Regolamento di cui all'Art. 22
della legge regionale n. 18/1996. Accesso alle categorie A, B, C, e
D»;
Ravvisata l'esigenza di una revisione complessiva del suddetto
regolamento mediante la definizione di un nuovo testo regolamentare;
Vista la nota della direzione centrale organizzazione, personale
e sistemi informativi di data 23 novembre 2004, n. 40455/PERS/19 OCF
con la quale si è provveduto alla diramazione, in attuazione della
circolare della segreteria generale della presidenza della giunta
regionale n. 4 del giorno 3 maggio 2001, n. 7488/SG, dell'ipotesi di
nuovo testo regolamentare;
Vista la nota della direzione centrale organizzazione, personale
e sistemi informativi di data 23 novembre 2004, n. 40456/PERS/19 OCF
con la quale si è provveduto alla prevista informativa alle
organizzazioni sindacali in ordine alla suddetta ipotesi di nuovo
testo regolamentare ed esperito in data 25 novembre 2004 il relativo
esame congiunto;
Visto il documento stralcio al contratto integrativo di ente del
personale regionale riferito al quadriennio giuridico 1998-2001, per
l'area non dirigenziale, sottoscritto in data 15 maggio 2003 e in
particolare il disposto di cui all'Art. 8 del documento medesimo,
relativo ai nuovi profili professionali e agli indirizzi per gli
stessi individuati;
Ritenuto pertanto di approvare il «Regolamento di accesso alle
categorie A, B, C e D di cui all'Art. 22 della legge regionale
27 marzo 1996, n. 18», come da ultimo modificato dall'Art. 8 della
legge regionale 13 agosto 2002, n. 20;
Visto l'Art. 42 dello statuto di autonomia;
Vista la deliberazione della giunta regionale 29 novembre 2004,
n. 3283;
Decreta:
Per le considerazioni di cui in premessa è approvato il
«Regolamento di accesso alle categorie A, B, C e D di cui all'Art. 22
della legge regionale 27 marzo 1996, n. 18», come da ultimo
modificato dall'Art. 8 della legge regionale 13 agosto 2002, n. 20,
nel testo allegato al provvedimento quale parte integrante e
sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 2 dicembre 2004

ILLY

Regolamento di accesso alle categorie A, B, C e D di cui all'Art. 22
della legge regionale 27 marzo 1996, n. 18

Art. 1.
Finalità

1. Il presente regolamento, ai sensi dell'Art. 22 della legge
regionale 27 marzo 1996, n. 18, disciplina:
a) i requisiti generali di accesso alle categorie A, B, C e D
del ruolo unico regionale;
b) i contenuti dei bandi di concorso, le modalità di
presentazione delle domande e di svolgimento delle procedure
concorsuali anche con riguardo agli adempimenti dei partecipanti;
c) i titoli di studio richiesti quali requisiti;
d) la composizione e gli adempimenti delle commissioni
giudicatrici;
e) le modalità e i contenuti della selezione per l'assunzione
degli iscritti nelle liste di collocamento, nonchè dei soggetti
appartenenti alla categorie protette;
f) i requisiti e le modalità di accesso per i cittadini degli
Stati membri dell'Unione europea nonchè le categorie e i profili
professionali per l'accesso ai quali non è possibile prescindere dal
possesso della cittadinanza italiana;
g) le modalità di assunzione del personale a tempo
determinato;
h) le modalità di valutazione dei titoli di merito.

Art. 2.
Requisiti generali per l'accesso
1. Per accedere alle categorie del ruolo unico regionale è
necessario possedere i seguenti requisiti generali:
a) cittadinanza italiana, ovvero cittadinanza di Stato membro
dell'Unione europea (sono equiparati ai cittadini italiani gli
italiani non appartenenti alla Repubblica);
b) età non inferiore agli anni diciotto, e non superiore
all'età costituente il limite massimo previsto dalla normativa
vigente per il collocamento a riposo d'ufficio; per i profili
professionali del Corpo forestale regionale è richiesta un'età non
superiore a trent'anni, con riferimento alle categorie B e C, ed a
trentacinque anni per la categoria D; per il profilo professionale
collaboratore per i servizi di rimessa della categoria B è richiesto
il possesso della patente di guida non inferiore alla categoria C con
anzianità di guida, anche in categoria B, di almeno tre anni;
c) godimento dei diritti civili e politici;
d) idoneità fisica all'impiego. L'amministrazione regionale ha
facoltà di sottoporre a visita medica di controllo i vincitori del
concorso in base alla normativa vigente;
e) titoli di studio relativi alla categoria, profilo
professionale ed eventuale indirizzo individuati nel bando di
concorso;
f) posizione regolare nei confronti degli obblighi di leva.
2. Non sono ammessi ai concorsi coloro che siano stati destituiti
o dispensati dall'impiego presso una pubblica amministrazione ovvero
che siano stati licenziati per giusta causa o per giustificato motivo
soggettivo o dichiarati decaduti da un impiego pubblico per aver
conseguito l'impiego medesimo mediante la produzione di documenti
falsi o viziati da invalidità non sanabile ovvero che siano stati
collocati a riposo ai sensi della legge 24 maggio 1970, n. 336, e
successive modificazioni ed integrazioni, nonchè coloro che abbiano
usufruito del collocamento a riposo ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n. 748.
3. Per l'accesso ai profili professionali del Corpo forestale
regionale i candidati dovranno dichiarare espressamente nella domanda
di accettare l'uso dell'arma in servizio. Non sono comunque ammessi
al concorso gli obiettori di coscienza.
4. I cittadini degli Stati membri dell'Unione europea possono
accedere alle categorie del ruolo unico regionale a parità di
requisiti, purchè abbiano un'adeguata conoscenza della lingua
italiana, da accertare nel corso dello svolgimento delle prove; non
è comunque consentito ai medesimi l'accesso ai profili professionali
del Corpo forestale regionale e, in genere, alle categorie e ai
profili professionali che comportano l'elaborazione, la decisione,
l'esecuzione di provvedimenti autorizzativi e coercitivi nonchè
funzioni di controllo di legittimità e di merito.
5. Con il bando di concorso possono essere prescritti ulteriori
specifici requisiti in relazione all'accesso a particolari
professionalità.
6. In caso di condanne penali (anche nel caso di applicazione
della pena su richiesta, sospensione condizionale, non menzione,
amnistia, condono, indulto o perdono giudiziale), salvo i casi
stabiliti dalla legge per le tipologie di reato che escludono
l'ammissibilità al pubblico impiego, l'amministrazione si riserva di
valutare tale ammissibilità, tenuto conto del tipo di reato, anche
con riferimento alle mansioni connesse con la posizione lavorativa
messa a concorso, nonchè della sussistenza dei presupposti richiesti
per la riabilitazione.
7. Le procedure per l'accesso devono garantire il rispetto dei
principi di parità e pari opportunità tra donne e uomini, ai sensi
della normativa vigente.
8. I requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del
termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione della
domanda di ammissione nonchè al momento della stipulazione del
contratto. La mancanza anche di uno solo dei suddetti requisiti
comporta l'esclusione dall'assunzione.
9. Il responsabile del procedimento dispone con provvedimento
motivato l'esclusione dal concorso dei candidati per difetto dei
requisiti prescritti dal bando in qualunque momento della procedura
concorsuale. Di tale esclusione viene data comunicazione ai candidati
mediante pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione di
apposito avviso ovvero a mezzo raccomandata con avviso di
ricevimento.

Art. 3.
Titoli di studio
1. Per l'accesso ai singoli profili professionali delle categorie
A, B, C e D del ruolo unico regionale è richiesto il possesso dei
requisiti culturali previsti all'Allegato A, ovvero dei titoli ad
essi equipollenti secondo la vigente normativa.
2. È fatta salva la possibilità di richiedere nel bando di
concorso il possesso di ulteriori e diversi titoli di studio ed
eventualmente il possesso di master, diplomi e/o attestati di
specializzazione post lauream, in relazione ad aggiornamenti
dell'ordinamento scolastico o a particolari esigenze o a mutamenti
organizzativi dell'amministrazione.
3. Qualora nel bando di concorso sia previsto genericamente il
possesso di un diploma di scuola secondaria di secondo grado è
richiesto un corso di studi di durata non inferiore a quattro anni.
4. Qualora sia richiesto genericamente il possesso del diploma di
istruzione secondaria di primo grado, oppure del diploma di
istruzione secondaria di secondo grado, il titolo di studio superiore
assorbe quello inferiore che ne costituisce il presupposto.
5. Qualora invece sia richiesto il possesso di uno specifico
diploma di istruzione secondaria di secondo grado, il bando può
prevedere che venga ammesso al concorso il candidato in possesso del
titolo di studio superiore a quello richiesto, purchè esso sia
attinente al profilo professionale del posto messo a concorso, e
sempre che l'amministrazione verifichi dall'esame del piano di studi
prodotto dal candidato che le materie oggetto del titolo di studio
superiore ricomprendono con maggior grado di approfondimento quelle
del titolo inferiore.
6. In relazione all'elevata autonomia dei singoli istituti
scolastici di secondo grado nell'individuazione delle
specializzazioni dei corsi di studio, l'amministrazione si riserva la
facoltà di ammettere al concorso candidati in possesso di titoli di
studio diversi da quelli indicati nel bando quali requisiti di
partecipazione, qualora dalla valutazione delle materie oggetto del
corso di studi risulti sussistere omogeneità con taluno dei titoli
di studio indicati nel bando.

Art. 4.
Modalità per l'accesso
1. L'accesso alle categorie A, B, C e D del ruolo unico
regionale, avviene mediante:
a) concorso per titoli ed esami;
b) concorso per esami;
c) concorso per esami e successivo corso di formazione;
d) avviamento a selezione degli iscritti nelle liste del
collocamento;
e) assunzioni obbligatorie dei soggetti appartenenti alle
categorie protette ai sensi della legge 12 marzo 1999, n. 68.

Art. 5.
Avviamento dalle liste di collocamento
1. Il ricorso alle liste di collocamento per l'avviamento a
selezione ai sensi dell'Art. 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56
ha luogo per l'assunzione nelle categorie A e B, mediante prove di
idoneità effettuate da apposita commissione.
2. La direzione centrale organizzazione, personale e sistemi
informativi inoltra alla direzione centrale lavoro, formazione,
università e ricerca richiesta di un numero di lavoratori pari al
doppio dei posti da coprire. Entro dieci giorni dalla ricezione della
comunicazione di avviamento, si provvede alla convocazione dei
candidati onde sottoporli alla prova di idoneità, secondo la
graduatoria integrata, indicando giorno e luogo di svolgimento della
stessa.
3. La selezione, attuata da apposita commissione, consiste nello
svolgimento di prove pratiche e di un eventuale esame orale vertenti
su materie attinenti al profilo professionale per il quale si procede
all'assunzione.
4. La selezione deve tendere ad accertare esclusivamente
l'idoneità del candidato a svolgere le mansioni previste per la
categoria e il profilo professionale di assunzione e non comporta
valutazione comparativa.
5. Alla sostituzione dei soggetti che non abbiano risposto alla
convocazione o non abbiano superato le prove di idoneità o non
abbiano accettato l'assunzione ovvero non siano più in possesso dei
requisiti richiesti, si provvede fino alla copertura dei posti
mediante selezione di ulteriori soggetti avviati.
6. I requisiti prescritti devono essere posseduti alla data della
prima richiesta di avviamento al lavoro, ad eccezione del requisito
dell'idoneità fisica, che deve sussistere all'atto dell'accertamento
da eseguirsi in caso di assunzione.
7. Il giorno stesso della prova i candidati avviati sono tenuti a
rendere, davanti a un funzionario incaricato, una dichiarazione
scritta nella quale attestano, sotto la propria responsabilità, di
possedere i requisiti necessari per l'accesso all'impiego. Sono
altresì tenuti a dichiarare le condanne penali eventualmente
riportate.
8. Qualora dalla suddetta dichiarazione risulti la mancanza di
uno o alcuni dei requisiti prescritti, i candidati avviati non
saranno ammessi alla prova e verranno successivamente esclusi dalla
selezione curi apposito provvedimento.
9. La commissione giudicatrice è nominata secondo le
disposizioni di cui ai successivi articoli 11 e 12.
10. All'allegato B sono riportati i contenuti delle prove nonchè
i relativi indici di riscontro dell'idoneità.
11. Fermo restando l'ordine di avviamento, si può prescindere
dalla prova di idoneità per il candidato che nell'ultimo triennio
abbia conseguito l'idoneità in un'analoga prova presso
l'amministrazione regionale.
12. I candidati che non abbiano conseguito l'idoneità non
possono essere sottoposti nuovamente a selezione per la stessa
categoria e professionalità se non sono decorsi almeno sei mesi
dalla precedente selezione.
13. Le risultanze della selezione sono approvate con
deliberazione della giunta regionale. Il candidato utilmente
selezionato è invitato, entro un termine di 30 giorni dalla data di
ricevimento della relativa comunicazione:
a) a presentare i documenti comprovanti il possesso dei
requisiti richiesti per l'assunzione all'impiego, nei modi previsti
dalla vigente normativa, compreso il certificato attestante
l'idoneità fisica generica al lavoro;
b) a sottoscrivere il contratto individuale di lavoro.
14. In caso di mancato rispetto, salvo giustificato motivo, del
termine di cui al comma precedente, ovvero in caso di mancanza dei
requisiti prescritti, il candidato è escluso dall'assunzione.

Art. 6.
Categorie protette
1. Le assunzioni obbligatorie dei soggetti appartenenti alle
categorie protette ai sensi della legge 12 marzo 1999, n. 68,
avvengono secondo le modalità e le procedure previste dalla
normativa statale nonchè, in quanto compatibili, le procedure di cui
all'Art. 5, ivi compresi gli aspetti relativi ai contenuti delle
prove di idoneità.

Art. 7.
Bando di concorso
1. Il bando di concorso è adottato con decreto del direttore
centrale dell'organizzazione, personale, sistemi informativi previa
individuazione dei posti da mettere a concorso suddivisi per
categoria, profilo professionale ed indirizzo, così come individuati
nel piano annuale dei fabbisogni professionali, ovvero in altri
strumenti di programmazione che dovessero essere introdotti in
sostituzione dello stesso.
2. Il bando di concorso deve indicare:
a) il numero dei posti messi a concorso, la categoria, il
profilo professionale, l'indirizzo, la posizione economica;
b) il trattamento economico iniziale annuo lordo previsto per
la categoria e posizione economica di assunzione;
c) la percentuale dei posti eventualmente riservati agli aventi
diritto ai sensi dell'Art. 2 della legge regionale 30 dicembre 2002,
n. 34;
d) le percentuali dei posti riservati da leggi a particolari
categorie; dette riserve non potranno complessivamente superare il
50% dei posti messi a concorso; se, in relazione a tale limite, sia
necessaria una riduzione dei posti da riservare secondo legge, essa
si attua in misura proporzionale per ciascuna categoria di aventi
diritto alla riserva;
e) i termini e le modalità per la presentazione delle domande;
f) i requisiti generali per l'ammissione e gli eventuali
ulteriori requisiti specifici per i posti messi a concorso;
g) l'eventuale preselezione che l'amministrazione intendesse
espletare ed il numero di candidati da ammettere alla successiva
prova d'esame;
h) le materie oggetto delle prove d'esame, l'articolazione e le
modalità di svolgimento delle medesime;
i) la votazione minima richiesta per il superamento delle
singole prove ed il punteggio massimo complessivo attribuibile;
l) i titoli di merito eventualmente previsti, nonchè termini e
modalità per la loro presentazione, documentazione e valutazione;
m) i titoli che danno luogo a precedenza o a preferenza a
parità di punteggio, nonchè i termini e le modalità della loro
presentazione;
n) le modalità con cui i candidati disabili, in relazione al
proprio handicap, sono tenuti a comunicare l'eventuale necessità
degli ausili per sostenere le prove, che consentono agli stessi di
concorrere in condizioni di effettiva parità con gli altri candidati
ai sensi dell'Art. 16, comma 1, della legge n. 68/1999, nonchè
l'eventuale necessità di tempi aggiuntivi ai sensi dell'Art. 20
della legge n. 104/1992;
o) la citazione della legge 10 aprile 1991, n. 125, che
garantisce pari opportunità tra uomini e donne per l'accesso al
lavoro;
p) l'informativa di cui all'Art. 13 del decreto legislativo n.
196/2003;
q) ogni altra prescrizione o notizia ritenuta utile.
3. Il bando di concorso è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione; del medesimo è dato altresì avviso a mezzo stampa ed
internet nonchè mediante affissione all'albo della Direzione
centrale organizzazione, personale e sistemi informativi.
4. Il termine ultimo per la presentazione delle domande non può
essere inferiore a trenta giorni dalla data di pubblicazione del
bando di concorso nel Bollettino ufficiale della Regione. Il diario
delle prove è portato a conoscenza dei candidati non meno di
quindici giorni prima della data delle prove medesime, mediante
avviso da pubblicarsi nel Bollettino ufficiale della Regione o
mediante lettera raccomandata.

Art. 8.
Preselezioni e sistemi automatizzati
1. Le procedure concorsuali sono attuate, ove ritenuto necessario
dalla Direzione centrale organizzazione, personale e sistemi
informativi con l'ausilio di sistemi automatizzati diretti anche a
realizzare forme di preselezione, avvalendosi se del caso della
collaborazione di istituti specializzati e di esperti.
2. Sono ammessi alle preselezioni tutti i candidati che hanno
presentato domanda di partecipazione al concorso entro i termini
previsti dal relativo bando, con riserva di successiva verifica del
possesso dei requisiti di partecipazione al concorso per i soli
candidati ammessi alla prova successiva.
3. Il risultato ottenuto nella preselezione, che non costituisce
prova d'esame, non concorre a formare il punteggio per la graduatoria
finale.

Art. 9.
Domande di ammissione
1. La domanda di ammissione, debitamente sottoscritta in forma
autografa, deve essere redatta in carta semplice su apposito modulo
ovvero su copia dello stesso. La domanda dev'essere presentata
direttamente o pervenire all'ufficio competente, entro e non oltre il
trentesimo giorno successivo alla data di pubblicazione del bando di
concorso nel Bollettino ufficiale della Regione. Il termine per
l'arrivo delle domande, ove scada in giorno non lavorativo per
l'ufficio competente, è prorogato al primo giorno lavorativo
seguente.
2. La data di arrivo delle domande presentate a mano sarà
stabilita e comprovata dal bollo a data che verrà apposto sulle
medesime a cura dell'ufficio competente. Qualora la domanda sia
inviata a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, ai fini del
rispetto del termine, fa fede la data del timbro dell'ufficio postale
accettante, purchè la raccomandata pervenga all'ufficio competente
entro quindici giorni dalla scadenza del termine. La data di arrivo
delle domande pervenute con mezzi diversi dalla raccomandata con
avviso di ricevimento sarà stabilita e comprovata dal bollo a data
apposto su ciascuna domanda dall'ufficio competente. I candidati
devono indicare sul frontespizio della busta contenente la domanda il
codice identificativo del concorso.
3. La presentazione o l'arrivo delle domande oltre i termini di
cui ai commi 1 e 2 del presente articolo comporteranno l'esclusione
dei candidati dal concorso. L'esclusione verrà disposta con le
modalità di cui all'Art. 2, comma 9, del presente regolamento.
4. La domanda deve riportare tutte le indicazioni che il
candidato è tenuto a fornire, conformemente alle prescrizioni del
bando. Il bando medesimo individua le dichiarazioni la cui mancanza o
incompletezza comporta comunque l'esclusione dal concorso.
5. L'amministrazione regionale non assume alcuna responsabilità
per la dispersione di comunicazioni dipendente da inesatte
indicazioni del recapito da parte dell'aspirante o da mancata o
tardiva comunicazione di cambiamento dell'indirizzo indicato nella
domanda ovvero per eventuali disguidi postali o telegrafici non
imputabili a colpa dell'amministrazione medesima.
6. L'amministrazione ha facoltà di prorogare e/o riaprire il
termine di scadenza di presentazione delle domande nonchè di
revocare la procedura concorsuale per motivate esigenze di pubblico
interesse.

Art. 10.
Modalità di documentazione e valutazione dei titoli di merito
1. Nei concorsi per titoli ed esami i candidati possono
documentare i titoli elencati dal rispettivo bando mediante
dichiarazioni sostitutive di certificazione o sostitutive di atto di
notorietà ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. Le pubblicazioni devono
essere prodotte in originale ovvero in copia fotostatica con
contestuale dichiarazione di conformità all'originale ai sensi degli
articoli 19 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000.
2. La suddetta documentazione dovrà comunque pervenire entro il
termine perentorio previsto per la presentazione della domanda.
3. Ai titoli di merito non potrà essere attribuito un punteggio
complessivo superiore a dieci trentesimi.

Art. 11.
Commissioni giudicatrici e comitati di vigilanza
1. Le commissioni giudicatrici per i concorsi relativi
all'accesso alle categorie A, B, C e D sono nominate con decreto del
direttore centrale organizzazione, personale e sistemi informativi e
sono composte da esperti scelti, in relazione alle materie oggetto
delle prove d'esame, tra dipendenti regionali di categoria non
inferiore a quella messa a concorso in possesso di un'anzianità di
servizio nella categoria medesima di almeno cinque anni, tra
funzionari di pubbliche amministrazioni, in servizio e in quiescenza,
ovvero docenti anche in quiescenza e tra persone estranee alla
pubblica amministrazione.
2. L'utilizzazione del personale in quiescenza non è consentita
se il rapporto di servizio sia stato risolto per motivi disciplinari,
per ragioni di salute o per decadenza dall'impiego comunque
determinata. Nel caso di cessazione dal servizio durante i lavori
della commissione, l'incarico si intende automaticamente confermato,
salva revoca da parte del direttore centrale dell'organizzazione,
personale e sistemi informativi.
3. Nel provvedimento di nomina della commissione, o con
successivo decreto del direttore centrale dell'organizzazione,
personale, sistemi informativi possono essere individuati i
componenti supplenti che subentrino automaticamente nei lavori della
commissione stessa qualora il componente effettivo cessi
definitivamente dall'incarico, ovvero sia impossibilitato a
partecipare. La surrogazione non comporta la ripetizione delle
operazioni concorsuali già effettuate. In tali casi seguirà la
dichiarazione nel verbale da parte del supplente di accettare
espressamente quanto stabilito dalla commissione prima del suo
insediamento.
4. Il bando di concorso può prevedere che la commissione
giudicatrice sia integrata da ulteriori componenti nel caso di
svolgimento di prove facoltative e/o aggiuntive in particolari
materie. In tal caso, i membri aggiunti devono essere scelti tra
persone di comprovata esperienza, documentalmente certificabile,
nella materia oggetto della singola prova. A tal fine l'esperienza
può essere valutata attraverso la produzione del curriculum vitae.
5. Le funzioni di segreteria delle commissioni sono svolte da un
dipendente regionale di categoria non inferiore alla C.
6. Qualora le prove scritte abbiano luogo in più sedi o in più
locali della stessa sede ovvero qualora il numero dei candidati sia
elevato, possono essere costituiti, con decreto del direttore
centrale dell'organizzazione, personale e sistemi informativi
comitati di vigilanza a supporto della commissione giudicatrice,
presieduti da un commissario ovvero da un dipendente regionale di
categoria non inferiore alla D e costituiti da due dipendenti
regionali di categoria non inferiore alla C e da un segretario scelto
tra il personale regionale di categoria non inferiore alla C.

Art. 12.
I n c o m p a t i b i l i t à
1. Non possono far parte delle commissioni giudicatrici i
componenti degli organi di direzione politica dell'amministrazione
regionale e degli enti regionali e strumentali della Regione, coloro
che ricoprono cariche politiche elettive e che sono membri di
organismi direttivi sindacali o designati dalle confederazioni e
organizzazioni sindacali o dalle associazioni professionali.
2. I componenti della commissione giudicatrice, presa visione
dell'elenco dei candidati, sottoscrivono la dichiarazione di non
sussistenza di situazioni di incompatibilità con i candidati
medesimi, ai sensi degli articoli 51 e 52 del codice di procedura
civile. Sono fatte salve le altre cause di incompatibilità previste
dalla vigente normativa per i componenti delle commissioni di
concorso.

Art. 13.
Adempimenti della commissione
1. La commissione giudicatrice provvede agli adempimenti relativi
all'effettuazione delle prove e a tutti gli adempimenti previsti dal
presente regolamento sino alla trasmissione della graduatoria
provvisoria di merito alla direzione centrale organizzazione,
personale e sistemi informativi.
2. La commissione nel corso della prima seduta, considerato il
numero dei concorrenti e la tipologia delle prove d'esame, stabilisce
il termine del procedimento concorsuale relativamente alle operazioni
di propria competenza, comunicandolo alla direzione centrale
organizzazione, personale e sistemi informativi, che ne dà idonea
pubblicità; stabilisce altresì, i criteri di valutazione delle
prove concorsuali.
3. Nei concorsi per titoli ed esami la commissione procede alla
valutazione dei titoli dopo l'espletamento delle prove scritte,
limitatamente ai candidati che abbiano sostenuto le prove stesse e
comunque prima della valutazione delle medesime.
4. La commissione deve prefissare i criteri per l'attribuzione
dei punteggi relativi ai titoli, in conformità a quanto previsto dal
bando, nella prima seduta, o comunque, prima delle prove scritte.
5. La commissione giudicatrice provvede, prima dello svolgimento
della prova orale, a determinare il numero complessivo delle domande
da porre a ciascun candidato e la loro articolazione in riferimento
alle materie stabilite dal bando.
6. In assenza di unanimità della commissione nella valutazione
delle singole prove d'esame il punteggio massimo attribuibile è
diviso in misura uguale per tutti i commissari ognuno dei quali
esprime, entro i limiti del punteggio riservatogli, la propria
valutazione; la somma aritmetica dei voti parziali così attribuiti
costituisce il punteggio da assegnare.
7. Il segretario redige il processo verbale di tutte le sedute
della commissione, delle operazioni concorsua li e delle
determinazioni assunte dalla commissione medesima.
8. Il verbale deve essere sottoscritto da tutti i componenti e
dal segretario.
9. Ogni commissario ha diritto di far iscrivere a verbale,
controfirmandole, le proprie osservazioni in merito allo svolgimento
del concorso, ma non può esimersi dal firmare il verbale. In caso di
persistente rifiuto, il presidente ne da atto nel processo verbale
che trasmette immediatamente alla direzione centrale organizzazione,
personale e sistemi informativi per l'adozione degli atti
conseguenti; il direttore centrale dell'organizzazione, personale e
sistemi informativi, con proprio decreto motivato, dichiara cessato
dall'incarico il commissario inadempiente e provvede alla sua
sostituzione.

Art. 14.
Convocazione dei candidati.
1. Il diario delle prove scritte viene comunicato ai candidati,
nei termini e secondo le modalità di cui all'Art. 7, comma 4;
l'avviso per la presentazione alla prova orale è comunicato ai
candidati ammessi almeno 20 giorni prima del giorno in cui i medesimi
devono sostenerla.
2. Le prove d'esame non possono aver luogo nei giorni festivi
nè, ai sensi della legge 8 marzo 1989, n. 101, nei giorni di
festività religiose ebraiche nonchè nei giorni di festività
religiose valdesi, o comunque individuati come festivi dalla
legislazione vigente con riferimento alle confessioni religiose
riconosciute.

Art. 15.
Svolgimento delle prove scritte
1. La commissione giudicatrice, nel giorno fissato per la prova
scritta e immediatamente prima dell'ora stabilita per l'inizio della
stessa, predispone una terna di temi o gruppi di quesiti o gruppi di
test ovvero di prove teorico pratiche nelle materie indicate dal
bando; ciascun testo viene numerato, firmato dai commissari e dal
segretario e, quindi, chiuso in piego suggellato. Sono fatte salve
eventuali deroghe strettamente connesse all'adozione dei sistemi
automatizzati di valutazione delle prove, salvaguardate, in ogni
caso, le esigenze di segretezza e di riservatezza del contenuto delle
medesime.
2. Ammessi i candidati nei locali d'esame, previo accertamento
della loro identità personale, il presidente, alla presenza dei
candidati stessi, invita uno di essi a scegliere una delle buste
contenenti le prove, previa constatazione dell'integrità dei
sigilli. Alla presenza dei candidati viene aperta la busta contenente
la prova d'esame che viene comunicata ai medesimi; sono quindi
immediatamente aperte le altre buste e viene dato atto che le prove
in esse contenute sono diverse da quella scelta.
3. La durata, comunque non superiore alle otto ore, e la
disciplina delle singole prove sono stabilite dalla commissione.
4. I lavori devono essere scritti e svolti esclusivamente, a pena
di nullità, su fogli o moduli forniti dalla commissione, recanti il
timbro della Regione e la sigla di un componente della commissione
medesima.
5. Durante lo svolgimento della prova non è permesso ai
candidati di comunicare tra loro o con altri, salvo che con i
commissari e gli incaricati della vigilanza.
6. I candidati non possono portare carta da scrivere, appunti
manoscritti o informatizzati; possono consultare soltanto dizionari,
testi, codici e altre pubblicazioni non commentati se consentiti
dalla commissione.
7. I candidati non possono altresì introdurre nella sede d'esame
telefoni cellulari, e qualsivoglia strumentazione atta a consentire
la comunicazione con l'esterno.
8. Durante le prove e sino alla consegna dell'elaborato il
candidato non può, se non per casi eccezionali, uscire dai locali,
che devono essere vigilati. Per coloro che intendano ritirarsi dopo
la dettatura dei temi la commissione stabilisce un tempo limite prima
del quale non sarà, comunque, consentito uscire.
9. La commissione giudicatrice cura l'osservanza delle
disposizioni e adotta i provvedimenti necessari a garantire il
corretto svolgimento della prova. A tal fine almeno due componenti
della commissione devono sempre trovarsi nei locali in cui si
svolgono gli esami.
10. Al candidato sono consegnate due buste: una grande e una
piccola contenente un cartoncino. Dopo aver svolto la prova il
candidato introduce l'elaborato nella busta grande, senza apporvi
sottoscrizioni o altro segno di riconoscimento, quindi scrive sul
cartoncino il proprio cognome e nome, la data e il luogo di nascita e
lo chiude nella busta piccola; pone quindi la busta piccola nella
grande che chiude e consegna al commissario o al personale di
vigilanza incaricato del ritiro della busta. Almeno un commissario
appone la sua firma trasversalmente sul lembo di chiusura della busta
grande e la data del giorno della prova.
11. Il candidato che contravviene alle disposizioni del presente
articolo o che comunque abbia copiato in tutto o in parte lo
svolgimento della prova è escluso dal concorso.
12. Al termine della prova tutte le buste vengono raccolte in
plichi che, debitamente sigillati, sono firmati dai commissari
presenti al momento della chiusura e dal segretario.
13. Qualora siano previste due prove scritte possono essere
utilizzate buste grandi munite di linguetta staccabile prenumerata. A
ciascun concorrente è assegnato, per entrambe le prove, lo stesso
numero in modo da poter riunire, esclusivamente attraverso la
numerazione, le buste appartenenti allo stesso candidato.
14. Successivamente alla conclusione dell'ultima prova di esame e
comunque non oltre le ventiquattro ore sì procede alla riunione
delle buste aventi lo stesso numero in un'unica busta, dopo aver
staccato le relative linguette numerate. Tale operazione è
effettuata dalla Commissione esaminatrice nel luogo, nel giorno e
nell'ora di cui è data comunicazione orale ai candidati presenti in
aula all'ultima prova d'esame, con l'avvertimento che alcuni di essi,
in numero comunque non superiore a dieci, potranno assistere alle
anzidette operazioni; al termine di tale operazione le buste vengono
mischiate tra loro.
15. I plichi sono aperti nella seduta destinata alla valutazione
degli elaborati. Un commissario appone su ciascuna delle buste
contenenti gli elaborati, man mano che si procede alla loro apertura
previa verifica dell'integrità delle medesime, un numero progressivo
che viene ripetuto sull'elaborato e sulla busta piccola che vi è
acclusa.
16. Tale numero è riprodotto su un apposito elenco destinato
alla registrazione delle valutazioni dei singoli elaborati.
17. Un commissario dà lettura dei singoli elaborati, in merito
ai quali la commissione esprime di volta in volta il proprio
giudizio. Qualora la commissione pervenga al convincimento che
qualche elaborato, in tutto o in parte, sia stato copiato, provvede
all'esclusione dal concorso di tutti i candidati coinvolti.
18. Dopo che sono state espresse le votazioni sugli elaborati di
tutte le prove relative al concorso, si procede all'apertura delle
buste piccole e alla conseguente identificazione degli autori degli
elaborati medesimi.

Art. 16.
Comunicazione dell'esito delle prove scritte
1. La direzione centrale organizzazione, personale e sistemi
informativi, dopo la correzione degli elaborati e l'attribuzione dei
relativi punteggi da parte della commissione, comunica agli
interessati la loro ammissione all'eventuale prova orale mediante
lettera raccomandata con avviso di ricevimento, che dovrà pervenire
almeno venti giorni prima della data fissata per la prova stessa.
2. Le comunicazioni di ammissione alla prova orale dovranno
indicare il punteggio conseguito nelle prove scritte e precisare
luogo, giorno e ora stabiliti per le prove orali nonchè contenere
l'espressa avvertenza che, in caso di mancata presentazione senza
giustificato motivo, il candidato sarà dichiarato rinunciatario al
concorso.
3. I candidati ammessi alla prova orale, che fossero
impossibilitati a sostenerla alla data stabilita per infortunio,
malattia, parto o altra causa di forza maggiore, dovranno darne
tempestiva ed idonea comunicazione alla direzione centrale
organizzazione, personale e sistemi informativi, pena la decadenza,
entro la data stabilita per lo svolgimento della prova, recapitando
alla medesima idonea documentazione probatoria. La direzione centrale
organizzazione, personale e sistemi informativi, valutata la
documentazione, può disporre a suo insindacabile giudizio il rinvio
della prova orale.

Art. 17.
Svolgimento delle prove orali
1. La commissione, prima dell'inizio della prova orale, al fine
di garantire pari opportunità a tutti i candidati, decide le
modalità di svolgimento della prova medesima, il numero dei quesiti
da porre ai candidati nonchè l'area tipologica degli stessi.
2. Le prove orali devono svolgersi in locali aperti al pubblico.
3. Terminata la prova di ciascun candidato, la commissione
assegna immediatamente il relativo punteggio.
4. Al termine di ogni seduta giornaliera, la commissione forma
l'elenco dei candidati esaminati con l'indicazione del voto da
ciascuno riportato. L'elenco, sottoscritto dal presidente e dal
segretario, è affisso al termine del medesimo giorno in luogo
accessibile presso i locali in cui si è svolta la prova orale.

Art. 18.
Punteggio delle singole prove
1. La commissione dispone di trenta punti per la valutazione di
ciascuna delle prove d'esame. Sono ammessi alla prova orale i
candidati che abbiano riportato in ciascuna delle prove scritte un
punteggio non inferiore a ventuno trentesimi. La prova orale si
intende superata qualora il candidato consegua un punteggio non
inferiore a ventuno trentesimi.
2. Il bando di concorso può prevedere l'espletamento di prove
aggiuntive, in particolari materie, da svolgersi nel corso della
prova orale. Il bando determina altresì il punteggio positivo da
attribuire in caso di superamento della prova aggiuntiva, ovvero il
punteggio negativo in caso di mancato superamento. Il punteggio
ottenuto dal candidato nelle singole prove aggiuntive verrà sommato
o sottratto a quello riportato nelle materie oggetto della prova
orale. In tal caso il punteggio massimo complessivo attribuibile alla
prova orale potrà superare i trenta trentesimì.
3. Qualora il bando di concorso preveda la possibilità di
effettuare una o più prove facoltative, di esse si tiene conto, nel
calcolare il punteggio finale, solo se l'esito delle stesse è
positivo; in caso contrario la prova s'intende come non sostenuta. Il
superamento della prova, che avviene qualora il candidato consegua un
punteggio di almeno diciotto trentesimi, comporta l'attribuzione di
un punteggio aggiuntivo pari al dieci per cento della votazione
conseguita nella prova stessa.

Art. 19.
Graduatoria
1. La votazione complessiva è determinata sommando il punteggio
conseguito nella prova scritta con quello della prova orale e delle
eventuali prove facoltative. Nei concorsi per titoli ed esami la
votazione complesiva si ottiene sommando anche il punteggio
conseguito nella valutazione dei titoli.
2. Sulla base dei punteggi finali attribuiti ai sensi degli
articoli 10 e 18, la commissione forma la graduatoria provvisoria di
merito con l'indicazione del punteggio conseguito da ciascun
candidato e trasmette tutti gli atti alla direzione centrale,
organizzazione, personale e sistemi informativi.
3. La direzione centrale organizzazione, personale e sistemi
informativi predispone la graduatoria definitiva con applicazione dei
titoli dì precedenza che danno diritto all'eventuale riserva di
posti, nonchè dei titoli di preferenza, a parità di merito, esibiti
dai candidati.
4. I candidati con diritto a riserva di posti ai sensi della
legge 12 marzo 1999, n. 68, collocatisi quali vincitori nella
graduatoria di merito, non vanno ad occupare i posti previsti dalla
riserva medesima. I candidati con diritto a riserva di posti ai sensi
di altre leggi nazionali o regionali, collocatisi quali vincitori
nella raduatoria di merito, vanno ad occupare i posti previsti dalla
riserva medesima.
5. La direzione centrale organizzazione, personale e sistemi
informativi trasmette gli atti alla giunta regionale per
l'approvazione della graduatoria degli idonei e la dichiarazione dei
vincitori del concorso, tenuto conto delle eventuali riserve di
posti.
6. La graduatoria approvata e pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione rimane valida per la copertura dei posti che risultino
disponibili nei tre anni successivi ai sensi dell'Art. 24 della legge
regionale 27 marzo 1996, n. 18.

Art. 20.
Assunzioni a tempo indeterminato
1. I candidati risultati vincitori sono invitati entro un termine
non inferiore a trenta giorni dalla data di ricevimento della
comunicazione:
a presentare i documenti prescritti dal bando ai fini della
verifica dell'effettivo possesso dei requisiti richiesti, compreso
quello relativo all'idoneità fisica allo svolgimento della specifica
mansione relativa al posto messo a concorso, salva la facoltà
dell'amministrazione di procedere agli accertamenti di cui all'Art. 5
della legge 20 maggio 1970, n. 300;
a sottoscrivere il contratto individuale di lavoro.
2. In caso di mancato rispetto, salvo giustificato motivo, del
termine indicato al comma 1 o di mancanza dei requisiti prescritti,
il direttore centrale dell'organizzazione, personale e sistemi
informativi pronuncia la decadenza del candidato dalle graduatorie di
merito.

Art. 21.
Assunzioni a tempo determinato
1. Le assunzioni a tempo determinato possono avvenire mediante
l'utilizzo di graduatorie di concorsi pubblici indetti per assunzioni
a tempo indeterminato e/o determinato. Dette graduatorie verranno
individuate con decreto del direttore centrale dell'organizzazione,
personale e sistemi informativi, avuto riguardo alla categoria ed al
profilo professionale da coprire, nonchè, per quanto attiene
all'indirizzo, avuto riguardo anche alle mansioni da svolgere. I
lavoratori assumibili dovranno possedere i requisiti prescritti dal
bando di concorso in base al quale e stata formata la graduatoria di
riferimento.
2. I candidati verranno invitati, sulla base dell'ordine di
collocazione nelle rispettive graduatorie, a mezzo telegramma inviato
all'indirizzo risultante dalla domanda di partecipazione al concorso,
a sottoscrivere il contratto entro il termine perentorio di cinque
giorni decorrenti dalla data di invio del telegramma. Dopo la
sottoscrizione del contratto i candidati verranno invitati ad
assumere servizio entro il termine perentorio indicato dalla
direzione centrale organizzazione, personale e sistemi informativi a
mezzo telegramma.
3. Il candidato che abbia rinunciato per tre volte all'assunzione
perde il diritto ad ulteriori chiamate per contratti di lavoro a
tempo determinato relativi alla specifica graduatoria.
4. Il mancato rispetto dei termini perentori di cui al comma 2,
equivale a rinuncia all'assunzione.
5. Qualora vengano utilizzate graduatorie di selezioni pubbliche
indette per assunzioni a tempo indeterminato, l'eventuale rinuncia
all'assunzione con contratto di lavoro a tempo determinato non
pregiudica in alcun modo il diritto del candidato, utilmente
collocato in graduatoria, ad essere chiamato per un'assunzione a
tempo indeterminato.
6. Le assunzioni a tempo determinato per le categorie A e B
possono altresì avvenire con ricorso alle liste di collocamento per
l'avviamento a selezione ai sensi dell'Art. 16 della legge
28 febbraio 1987, n. 56, mediante l'espletamento di prove d'idoneità
da effettuarsi con le modalità di cui all'Art. 5 del presente
regolamento.

Art. 22.
Disposizioni transitorie e finali
1. Il presente regolamento sostituisce integralmente il
regolamento di cui all'Art. 22 della legge regionale 27 marzo 1996,
n. 18, approvato con decreto del Presidente della Regione n.
0157/Pres. di data 30 maggio 2003.
2. Con riferimento alle prime tornate concorsuali per l'accesso
alle categorie del ruolo unico regionale successive alla data di
entrata in vigore del presente regolamento, ai fini della nomina
delle commissioni giudicatrici l'anzianità di cui all'Art. 11, comma
1, è riferita anche a quella maturata nelle qualifiche
corrispondenti, ai sensi dell'Art. 18, comma 1, della legge regionale
13 agosto 2002, n. 20, alle categorie di appartenenza.

Art. 23.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entrerà in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Illy
(Omissis).