3a Serie Speciale - Regioni n. 11 del 23-3-1996
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE PROVINCIALE 10 agosto 1995, n. 16
Riforma dell'ordinamento del personale della provincia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.11 del 23-03-1996)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 3 al Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 38 del 22 agosto 1995)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Fonti normative

1. Sono regolate con legge, ovvero sulla base della legge o
nell'ambito dei principi dalla stessa posti, con atti normativi o
amministrativi, le seguenti materie:
a) le responsabilità giuridiche;
b) gli organi, gli uffici, i modi di conferimento della
titolarità dei medesimi;
e) i principi fondamentali di organizzazione degli uffici,
compresa la determinazione degli orari di servizio;
d) i procedimenti di selezione per l'accesso al lavoro e di
avviamento al lavoro;
e) i ruoli e le dotazioni organiche;
f) la garanzia della libertà di insegnamento e l'autonomia
professionale nello svolgimento della relativa attività
professionale;
g) la disciplina delle incompatibilità tra l'impiego pubblico ed
altre attività ed i casi di divieto di cumulo di impieghi e
incarichi pubblici.

Art. 2.
Privatizzazione

1. I rapporti di lavoro e di impiego del personale della Provincia
autonoma di Bolzano e degli enti pubblici da essa dipendenti o il cui
ordinamento rientra nella competenza legislativa propria delegata
sono disciplinati dalle disposizioni del capo I, titolo II, del libro
V del codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato
nell'impresa, salvi i limiti stabiliti con legge per il perseguimento
degli interessi generali cui l'organizzazione e l'azione
amministrativa sono indirizzate.
2. I rapporti di lavoro e di impiego di cui al comma 1 sono
regolati contrattualmente. I contratti collettivi sono stipulati
secondo i criteri e le modalità previste nel capo II del titolo II
della presente legge. I contratti individuali devono garantire
parità di trattamento contrattuale e comunque trattamenti non
inferiori a quelli previsti dai rispettivi contratti collettivi.
3. In deroga all'articolo 2103 del codice civile l'esercizio di
mansioni superiori non attribuisce il diritto all'assegnazione
definitiva delle stesse. La temporanea assegnazione di mansioni
superiori avviene con provvedimento motivato secondo criteri,
procedure e modalità da stabilirsi con regolamento di esecuzione e
per un periodo non eccedente i tre mesi o per sostituzione di
personale assente con diritto alla conservazione del posto. Non
costituisce assegnazione alle mansioni superiori l'attribuzione di
alcuni soltanto dei compiti propri delle mansioni stesse.
4. La disciplina del trasferimento di azienda di cui all'articolo
2112 del codice civile si applica anche nel caso di transito di
personale degli enti di cui al comma 1 a società o enti privati per
effetto di norme di legge, di regolamento o di convenzione, che
attribuiscono agli stessi le funzioni o parte delle funzioni
esercitate dagli enti di appartenenza.

Art. 3.
Compiti di direzione politica e di direzione amministrativa

1. Gli organi di governo degli enti di cui all'articolo 2, comma 1,
definiscono gli obiettivi ed i programmi da attuare e verificano la
rispondenza dei risultati della gestione amministrativa alle
direttive generali impartite.
2. Nell'ambito dei compiti attribuiti ai direttori spetta la
gestione delle relative risorse finanziarie, la gestione delle
risorse umane e la gestione di risorse strumentali al fine di
assicurare economicità, speditezza e rispondenza al pubblico
interesse dell'attività degli uffici dipendenti.

Art. 4.
Modifiche alla legge provinciale 23 aprile 1992, n. 10

1. Il comma 4 dell'articolo 2 della legge provinciale 23 aprile
1992, n. 10, concernente "Riordinamento della struttura dirigenziale
della Provincia autonoma di Bolzano", è così sostituito:
"4. Fatte salve le diverse previsioni contenute in leggi
settoriali, rientrano in particolare nella competenza della Giunta
provinciale:
a) il conferimento e la revoca di incarichi dirigenziali;
b) l'autorizzazione alla stipulazione di contratti, fatto salvo
quanto previsto dall'articolo 10, comma 4;
c) la promozione di liti attive, la resistenza a quelle passive,
nonchè la transazione delle stesse;
d) l'approvazione dei capitolati generali dei contratti e dei
disciplinari generali per le concessioni provinciali;
e) la determinazione di tariffe, canoni, rette, assegni,
indennità e compensi;
f) l'approvazione degli statuti, dei bilanci di previsione e dei
conti consuntivi degli enti strumentali della Provincia;
g) la nomina o designazione dei rappresentanti della Provincia in
seno ad altri enti;
h) la concessione di contributi, sovvenzioni e provvidenze simili,
fatto salvo quanto previsto dall'articolo 10, comma 4.".
2. L'articolo 10 della legge provinciale n. 10/1992 è così
sostituito:
"Art. 10 (Direttore di ripartizione) - 1. Il direttore di
ripartizione è responsabile dell'espletamento dei compiti attribuiti
alla ripartizione. Definisce con i direttori di ufficio, nell'ambito
degli obiettivi, dei programmi e delle priorità previsti per la
ripartizione, gli obiettivi per le attività degli uffici della
ripartizione, programma e coordina l'esecuzione degli stessi e
verifica la loro attuazione, sostituendosi, se necessario, al
direttore di ufficio. Assicura un adeguato flusso di informazione
all'interno della ripartizione.
2. Il direttore di ripartizione provvede, sentiti il personale ed i
direttori degli uffici interessati, all'assegnazione e alla mobilità
dei dipendenti tra gli uffici della ripartizione.
3. Il direttore di ripartizione esercita tutte le funzioni
amministrative nelle materie di competenza della ripartizione,
escluse quelle espressamente attribuite ad altri organi.
4. Nei limiti degli importi stabiliti per ciascuna ripartizione
dalla Giunta provinciale, al direttore di ripartizione competono, in
particolare, gli adempimenti connessi con la stipulazione di
contratti, compresa anche la relativa autorizzazione, nonchè la
concessione di contributi, sovvenzioni e provvidenze simili.
5. E in facoltà del direttore di ripartizione di delegare singole
funzioni amministrative di propria competenza al direttore d'ufficio
competente per materia. I relativi provvedimenti sono pubblicati nel
Bollettino ufficiale della Regione".
3. Il comma 4 dell'articolo 13 della legge provinciale n. 10/1992
è così sostituito:
"4. Competono al direttore della Ripartizione Personale:
a) i provvedimenti connessi con la selezione e l'assunzione del
personale, compresa la nomina in ruolo;
b) i provvedimenti di amministrazione del personale non riservati
o delegati ai superiori del rispettivo personale per effetto della
presente legge e di norme successive;
c) i provvedimenti di cessazione dal servizio, esclusi quelli
attribuiti ad altri organi per effetto di norme successive;
d) la disposizione di ispezioni sull'osservanza dei doveri
d'ufficio del personale".

Art. 5.
Contratti collettivi

1. La contrattazione collettiva si svolge su tutte le materie
relative al rapporto di lavoro, con esclusione di quelle riservate
alla legge e agli atti normativi e amministrativi secondo il disposto
dell'articolo 1.
2. Il contratto collettivo intercompartimentale è stipulato per
tutto il personale della Provincia e degli enti pubblici da essa
dipendenti o il cui ordinamento rientra nella competenza legislativa
propria o delegata e comprende settori omogenei o affini.
3. La contrattazione collettiva di comparto è finalizzata al
contemperamento tra le esigenze organizzative, la tutela dei
dipendenti e l'interesse degli utenti. Essa si volge sulle materie e
nei limiti stabiliti dal contratto collettivo intercompartimentale.
4. Ai fini del contemperamento tra esigenze organizzative, la
tutela e la gestione del personale nonchè l'interesse degli utenti,
i contratti collettivi possono prevedere in determinate materie una
contrattazione collettiva decentrata, indicandone gli ambiti ed i
soggetti di contrattazione.
5. Nel contratto intercompartimentale viene disciplinata, in modo
uniforme per tutti i comparti, la durata dei contratti collettivi.
6. In sede di rinnovo dei contratti e di determinazione del
trattamento economico costituiscono punti di riferimento della
contrattazione:
a) le tendenze generali dell'economia e del mercato del lavoro;
b) la salvaguardia del potere di acquisto delle retribuzioni
rispettivamente la comparazione tra l'inflazione programmata e quella
effettiva intervenuta nel periodo contrattuale precedente, tenendo
conto delle norme fondamentali delle riforme economico-sociali dello
Stato;
c) l'orario di lavoro;
d) il requisito del bilinguismo o del trilinguismo;
e) il divieto di automatismi che influenzano il trattamento
economico fondamentale ed accessorio, collegando tali trattamenti
alla produttività individuale e di gruppo.
7. I comparti di contrattazione sono determinati con deliberazione
della Giunta provinciale sulla base di accordi stipulati tra la parte
negoziale pubblica e le organizzazioni sindacali aventi titolo per la
partecipazione alla contrattazione intercompartimentale.
8. Nell'ambito dei comparti di contrattazione vengono previste
apposite aree di contrattazione per il personale dirigenziale,
nonchè per la dirigenza medica e veterinaria.

Art. 6.
Composizione delle parti negoziali

1. La parte negoziale pubblica viene nominata dalla Giunta
provinciale e deve attenersi alle direttive impartite dalla medesima.
Di essa nella contrattazione intercompartimentale deve comunque far
parte almeno un rappresentante per ciascuno dei comparti di
contrattazione. In sede di nomina della delegazione pubblica viene
individuata anche la struttura che funge da supporto di segreteria
per la contrattazione.
2. La delegazione sindacale è composta da un rappresentante per
ogni organizzazione sindacale maggiormente rappresentativa tra il
personale dei singoli comparti.
3. Per la contrattazione intercompartimentale sono considerate
maggiormente rappresentative le organizzazioni sindacali che abbiano
un numero di iscritti risultanti dalle deleghe per la ritenuta del
contributo sindacale conferite alle amministrazioni relative, non
inferiore al dieci per cento delle deleghe complessivamente espresse
in ciascuno dei comparti stessi.
4. Per la contrattazione di comparto sono considerate maggiormente
rappresentative tra il personale del rispettivo comparto, le
organizzazioni sindacali che abbiano un numero di iscritti tra il
personale interessato dal contratto non inferiore al cinque per cento
delle deleghe complessivamente espresse per la ritenuta del
contributo sindacale. Il numero dei rappresentanti della relativa
delegazione sindacale non può essere superiore ad uno per ogni
cinquecento dipendenti iscritti o frazione superiore a
duecentocinquanta.
5. La composizione delle delegazioni sindacali sarà ridisciplinata
con contratto collettivo intercompartimentale, tenendo conto dei
previsti nuovi principi dell'ordinamento giuridico dello Stato.

Art. 7.
Procedimento di contrattazione

1. Raggiunta l'intesa sull'ipotesi di contratto, la Giunta
provinciale si esprime entro quindici giorni ed autorizza l'eventuale
sottoscrizione. Tale autorizzazione è sottoposta al controllo della
legittimità e della compatibilità economica da parte della Corte
dei Conti ai sensi della vigente normativa statale.
2. Gli accordi diventano efficaci a partire dalla loro
pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione.
3. La disciplina contenuta negli accordi conserva provvisoriamente
efficacia fino all'entrata in vigore dei nuovi accordi, salva diversa
previsione contrattuale.

Art. 8.
Interpretazione autentica dei contratti collettivi

1. Quando insorgano controversie sull'interpretazione dei contratti
collettivi, le parti che li hanno sottoscritti si incontrano per
definire consensualmente il significato della clausola controversa.
L'eventuale accordo, stipulato con le previste procedure di
contrattazione, sostituisce la clausola in questione sin dall'inizio
della vigenza del contratto ed ha effetto anche sulle controversie
individuali aventi ad oggetto le materie regolate nell'accordo
medesimo.

Art. 9.
Copertura finanziaria

1. La spesa destinata alla contrattazione deve essere indicata nel
bilancio pluriennale, determinando la quota relativa a ciascuno degli
anni considerati.
2. L'onere derivante dalla contrattazione collettiva è determinato
con apposita norma da inserire nella legge finanziaria, nel quadro
delle indicazioni del comma 1.
3. In sede di contrattazione non possono essere assunti impegni di
spesa superiori allo stanziamento determinato ai sensi del comma 2,
se non previa modifica della legge finanziaria.
4. Con la deliberazione di autorizzazione alla sottoscrizione degli
accordi, la Giunta provinciale preleva dagli appositi fondi istituiti
per la contrattazione collettiva le somme necessarie a favore dei
capitoli delle spese per il relativo personale.

Art. 10.
Dotazioni organiche

1. La dotazione organica complessiva del personale degli enti di
cui all'articolo 2, comma 1, è fissata per la Provincia con legge e
per gli altri enti e aziende provinciali con deliberazione della
Giunta provinciale, su proposta degli stessi.
2. L'assunzione di personale, anche incaricato o non di ruolo, è
sempre subordinata alla verifica della copertura finanziaria,
costituita di norma dalla dotazione organica.
3. In sede di approvazione del bilancio di previsione i singoli
enti determinano la consistenza dell'eventuale personale non di ruolo
che può essere assunto sulla base dei mezzi finanziari stanziati nel
bilancio di previsione.
4. Con deliberazione della Giunta provinciale vengono istituiti i
ruoli del personale della Provincia e stabilita la dotazione
organica, compresa quella per il personale a tempo determinato, dei
relativi ruoli, delle qualifiche funzionali e delle strutture
dirigenziali, nel rispetto della dotazione organica complessiva per
cui è garantita la copertura finanziaria nel bilancio di previsione,
sentite le organizzazioni sindacali.

Art. 11.
Accesso all'impiego dei cittadini degli Stati
membri della Comunità europea

1. I cittadini degli Stati membri dell'Unione Europea possono
accedere ai posti di lavoro presso la Provincia autonoma di Bolzano e
gli enti di cui all'articolo 2, comma 1, che non implicano esercizio
diretto o indiretto di pubblici poteri, nel rispetto dei criteri
stabiliti dalle disposizioni statali vigenti in materia.
2. Nei singoli bandi sulle modalità di accesso all'impiego
provinciale sono individuati gli eventuali posti e le funzioni per le
quali non può prescindersi dal possesso della cittadinanza italiana.

Art. 12.
Modalità di accesso all'impiego

1. L'assunzione all'impiego presso gli enti di cui all'articolo 2,
comma 1, avviene:
a) per concorso pubblico per esami, per titoli ed esami, per
corso-concorso o per selezione mediante svolgimento di prove volte
all'accertamento della professionalità richiesta o per test
attitudinali;
b) dalla prima alla quinta qualifica funzionale anche sulla base
di prove selettive, seguendo apposita graduatoria permanente,
aggiornata periodicamente e formata sulla base di una valutazione di
soli titoli che possono tenere conto anche della situazione familiare
e dello stato di disoccupazione del candidato.
2. Nella determinazione del numero dei posti da mettere a concorso
può tenersi conto, oltre che dei posti disponibili alla data del
bando, anche di quelli che si renderanno vacanti entro l'anno
successivo alla data del bando medesimo. Le nomine ai posti eccedenti
quelli disponibili alla data del bando sono conferite al verificarsi
delle singole vacanze o anche con un anticipo di non più di un mese
qualora vi sia l'esigenza di garantire la regolare continuità del
servizio.
3. Il giudizio nei concorsi di selezione è dato da apposita
commissione esaminatrice, composta esclusivamente da esperti di
provata competenza nelle materie di concorso, che possono essere
scelti anche tra dipendenti delle pubbliche amministrazioni. Non
possono far parte delle commissioni esaminatrici i componenti
dell'organo di direzione politica o i rappresentanti sindacali.
4. Nel regolamento di esecuzione sono disciplinati:
a) il numero, il tipo e le modalità di svolgimento delle prove e
degli esami;
b) i criteri generali per la valutazione dei titoli;
e) la composizione ed il funzionamento delle commissioni
esaminatrici, salvi il rispetto della rappresentanza proporzionale
dei gruppi linguistici, la presenza del gruppo linguistico ladino in
caso di posti messi a concorso per il solo gruppo linguistico ladino
e la possibilità per tale gruppo di essere rappresentato nelle
relative commissioni negli altri casi;
d) l'assunzione delle categorie protette nel rispetto dei principi
stabiliti dalla normativa statale;
e) il riconoscimento dei servizi prestati, anche se presso altri
enti;
f) le modalità di ammissione all'impiego provinciale di aspiranti
in possesso di titoli di studio o di formazione professionale
conseguiti presso uno Stato membro dell'Unione Europea ed
equiparabili, sulla base della normativa vigente, ai corrispondenti
titoli di accesso previsti nei singoli profili professionali;
g) il limite massimo di età per l'accesso ai diversi profili
professionali e per il collocamento a riposo d'ufficio;
h) le modalità ed i criteri della riammissione in servizio.
5. Nella nomina delle commissioni esaminatrici si tende a
garantire, di regola, la presenza di ambedue i sessi.

Art. 13.
Mobilità, comandi e trasferimenti

1. Con regolamento di esecuzione vengono disciplinati la mobilità,
i comandi di personale tra gli enti nonchè i trasferimenti tra i
servizi, anche se situati in comuni diversi.
2. La relativa disciplina tiene conto dei seguenti principi e
criteri:
a) rispetto delle esigenze di servizio e riduzione delle eccedenze
di personale presso gli enti interessati in caso di trasferimento di
funzioni, razionalizzazione o riduzione di servizi;
b) rispetto, in sede di inquadramento presso un nuovo ente, dello
stato giuridico ed economico acquisito;
c) trasparenza e parità di trattamento nelle procedure relative,
salva la priorità del personale in esubero;
d) rispetto, nei limiti consentiti dalle esigenze di servizio,
delle richieste di mobilità, trasferimento o comando;
e) comando del personale presso altri enti o da questi presso la
Provincia dietro rimborso degli oneri;
f) distacco, ai fini di formazione e di aggiornamento, di
personale presso enti o imprese pubbliche o private o distacco di
personale di enti o imprese pubbliche o private presso la Provincia.

Art. 14.
Incompatibilità e cumulo di impieghi

1. Le norme sull'incompatibilità e sul divieto del cumulo di
impieghi e di incarichi sono emanate con regolamento d'esecuzione,
tenendo conto dei seguenti principi e criteri:
a) non è consentito l'esercizio del commercio, dell'industria e
della professione o l'instaurazione di un rapporto di lavoro o di
impiego alle dipendenze di privati o di enti pubblici;
b) non è consentito accettare cariche in società costituite a
fine di lucro, tranne che si tratti di cariche in società
cooperative non remunerate o di cariche in società o enti per le
quali la nomina o la designazione è riservata alla Provincia; questi
ultimi incarichi fanno parte degli obblighi di servizio;
e) è consentito, previa autorizzazione ed escluso l'uso delle
strutture e dei mezzi dell'ente, di esercitare saltuariamente,
comunque al di fuori dell'orario di lavoro, attività lucrative, i
cui proventi non superino comunque il trenta per cento dello
stipendio in godimento;
d) è consentita, senza alcuna autorizzazione, l'assunzione di
cariche in associazioni, comitati ed enti senza scopo di lucro;
e) è vietato esercitare attività che possono dar luogo a
conflitti di interesse o possono pregidicare il corretto adempimento
dei compiti d'ufficio;
f) in caso di svolgimento di attività senza aver ottenuto
l'autorizzazione prescritta, o in violazione dei relativi limiti, è
da infliggere una sanzione disciplinare che può comportare in caso
di recidiva o in casi particolarmente gravi anche il licenziamento;
g) sono comunque incompatibili le attività extraservizio che
comportino un impegno settimanale superiore ad un quinto dell'orario
di servizio settimanale. In caso di autorizzazione di un'attività
consentita che influisca sull'attività di servizio l'autorizzazione
è da revocare immediatamente;
h) non è consentito conferire incarichi a personale collocato in
pensione anticipata di anzianità nel quinquennio successivo alla
cessazione dal servizio.
2. Il dipendente è tenuto ad informare per iscritto il diretto
superiore delle partecipazioni azionarie e degli interessi finanziari
o non finanziari nonchè le successive modifiche che egli o i suoi
parenti o conviventi abbiano nelle attività o nelle decisioni
inerenti all'ufficio o che possano porlo in conflitto di interessi
con l'attività che svolge. Su motivata richiesta del diretto
superiore e dell'amministrazione del personale, il dipendente
fornisce ulteriori informazioni sulla propria situazione patrimoniale
e tributaria.
3. Ai fini della compiuta attuazione dell'anagrafe delle
prestazioni, i soggetti pubblici o privati che conferiscono un
incarico al dipendente pubblico sono tenuti a farne immediata
comunicazione all'amministrazione di appartenenza. Sono altresì
comunicati, in relazione a tali conferimenti di incarico in ragione
d'anno, sia gli emolumenti conferiti e corrisposti, sia i successivi
aggiornamenti inerenti l'espletamento dell'incarico.
4. In casi particolari il personale con rapporto di lavoro a tempo
parziale può essere autorizzato all'esercizio di prestazioni di
lavoro che non arrechino pregiudizio alle esigenze di servizio e non
siano incompatibili con le attività di istituto della stessa
amministrazione e semprechè l'ente non offra entro un congruo
termine un adeguato impiego a tempo pieno.

Art. 15.
Codice degli obblighi di servizio e di comportamento

1. Gli enti di cui all'articolo 2, comma 1, sentite le
organizzazioni sindacali a livello di comparto, definiscono un codice
degli obblighi di servizio e di comportamento del personale, anche in
relazione alle necessarie misure organizzative da adottare al fine di
assicurare la qualità dei servizi che le amministrazioni rendono ai
cittadini.
2. Il codice è pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione e
consegnato al dipendente all'atto dell'assunzione.

Art. 16.
Pari opportunità tra uomo e donna

1. Gli enti di cui all'articolo 2, comma 1, al fine di garantire
pari opportunità tra uomini e donne per l'accesso al lavoro ed il
trattamento sul lavoro:
a) garantiscono, salva motivata impossibilità, la presenza di
ambedue i sessi nelle commissioni di concorso;
b) adottano propri atti regolamentari per assicurare pari dignità
di uomini e donne sul lavoro;
c) garantiscono la partecipazione delle proprie dipendenti ai
corsi di formazione e di aggiornamento professionale in rapporto
proporzionale alla loro presenza presso la rispettiva
amministrazione. Gli enti, previo eventuale esame con le
organizzazioni sindacali, secondo le modalità stabilite per la
partecipazione sindacale, adottano tutte le misure per attuare le
direttive dell'Unione Europea in materia di pari opportunità.

Art. 17.
Sanzioni disciplinari

1. Al personale degli enti di cui all'articolo 2, comma 1, si
applicano l'articolo 2106 del codice civile e l'articolo 7, commi 1,
2, 3, 5 e 8, della legge 20 maggio 1970, n. 300.
2. Salvo quanto previsto dalla normativa provinciale sulla
responsabilità dirigenziale, sull'incompatibilità e sul cumulo di
impieghi, la tipologia, l'entità delle infrazioni e delle relative
sanzioni, compresa la sospensione cautelare dal servizio, nonchè il
relativo procedimento, possono essere definiti dai contratti
collettivi.
3. Ciascuno degli enti di cui all'articolo 2, comma 1, individua la
struttura e l'organo competenti per i procedimenti disciplinari,
compresa la sospensione cautelare, che provvedono, su segnalazione
del direttore della struttura in cui il dipendente lavora o sulla
base delle informazioni in loro possesso, alla contestazione
dell'addebito al dipendente medesimo, istruiscono il procedimento
disciplinare e, in caso di comprovata colpa, applicano la sanzione.
Per il personale della Provincia, all'individuazione sopraindicata
provvede la Giunta provinciale.
4. La sanzione disciplinare può essere impugnata dal dipendente
innanzi alla commissione di conciliazione prevista dalla presente
legge, che su richiesta delle parti può fungere anche da organo
arbitrale, salve le diverse determinazioni previste dagli accordi
collettivi.
5. Fino all'entrata in vigore di nuove disposizioni ai sensi del
comma 2, la relativa disciplina è stabilita, sentite le
organizzazioni sindacali, dalla Giunta provinciale, tenendo conto
delle infrazioni e delle sanzioni disciplinari vigenti fino
all'entrata in vigore della presente legge.

Art. 18.
Partecipazione sindacale

1. Gli enti di cui all'articolo 2, comma 1, informano le
rappresentanze sindacali del rispettivo comparto sulle misure di
natura generale inerenti alla gestione dei rapporti di lavoro; su
loro richiesta le incontrano per l'esame relativo, ferme restando
l'autonoma determinazione definitiva e la responsabilità dei
componenti organi amministrativi.
2. L'eventuale esame previsto dal comma 1 deve espletarsi nel
termine tassativo di quindici giorni dalla ricezione
dell'informazione ovvero entro il termine più breve per motivi di
urgenza; decorsi tali termini gli enti assumono le proprie autonome
determinazioni.

Art. 19.
Tentativo di conciliazione

1. Ove i contratti collettivi non prevedano procedure di
conciliazione diverse, gli enti di cui all'articolo 2, comma 1,
possono istituire, d'intesa con le organizzazioni sindacali,
un'apposita commissione di conciliazione per il tentativo di
conciliazione delle controversie individuali di lavoro ai sensi della
relativa normativa statale, che opera secondo i termini e le
modalità ivi previste. Su richiesta delle parti, tale commissione
può fungere anche da organo arbitrale.
2. La conimissione di cui al comma 1 è composta da due
rappresentanti dell' amministrazione e da due rappresentanti
designati dalle organizzazioni sindacali ed è presieduta da un
esterno all'amministrazione, di provata esperienza ed indipendenza.
Quest'ultimo, in mancanza di accordo tra l'amministrazione e le
organizzazioni sindacali, è nominato, su richiesta
dell'amministrazione, dal presidente del Tribunale. Per ogni membro
viene previsto un sostituto. La commissione rimane in carica per la
durata di quattro anni.
3. Salvo il rispetto della rappresentanza proporzionale dei gruppi
linguistici, in caso di vertenza concernente personale appartenente
al gruppo linguistico ladino la commissione di cui al comma 1 è
integrata con un rappresentante di tale gruppo linguistico.

Art. 20.
Trattamento giuridico ed economico del personale provinciale
del corpo forestale e del corpo permanente dei vigili del fuoco

1. ll trattamento giuridico ed economico del personale provinciale
del corpo forestale e del corpo permanente dei vigili del fuoco viene
determinato ai sensi della presente legge con l'accordo collettivo
previsto per il personale provinciale.
2. In sede di inquadramento del personale di cui al comma 1 nelle
qualifiche funzionali previste per il personale del comparto
provinciale è garantito un trattamento giuridico ed economico
comunque equivalente a quello già acquisito.
3. Con decorrenza dal 1 gennaio 1996 per il personale di cui al
comma 1 cessa l'applicazione delle norme provinciali che estendono ad
esso un trattamento giuridico ed economico diverso da quello previsto
per la generalità del personale del comparto provinciale.

Art. 21.
Rimborso dei danni subiti dal proprio veicolo in missione di servizio

1. In caso dell'uso autorizzato del veicolo privato per recarsi in
missione il personale dipendente ha diritto, su domanda, al rimborso
dei danni subiti dal veicolo durante la missione nonchè delle spese
connesse, esclusi i danni causati per dolo o colpa grave del
personale stesso e semprechè il danno risulti accertato o attestato
da un organo di polizia competente entro quarantotto ore dall'evento
o possa essere comunque riconosciuto dall'amministrazione sulla base
di idonei mezzi di prova.
2. In caso di danni da ascriversi, a giudizio dell'amministrazione,
in tutto o in parte alla responsabilità di terzi, essa può
provvedere al rimborso anticipato dei danni subiti dal dipendente
previa surroga nell'eventuale diritto al risarcimento dei relativi
danni nei confronti dei terzi ritenuti responsabili.
3. Non sono prese in considerazione le domande di rimborso per
danni inferiori al dieci per cento dello stipendio mensile iniziale
del livello retributivo inferiore della prima qualifica funzionale.
4. Le disposizioni dei commi 1 e 2 si applicano, su domanda, anche
ai danni subiti dal personale nel biennio precedente all'entrata in
vigore della presente legge.

Art. 22.
Assunzione personale ANAS

1. All'articolo 22 della legge provinciale 13 marzo 1995, n. 5
vengono aggiunti i seguenti due commi:
"3. La Giunta provinciale è autorizzata ad assumere in servizio,
in tutto o in parte, il personale stagionale già addetto ai servizi
statali di cui al comma 2, previo superamento delle prove selettive
per l'accesso all'impiego provinciale ai sensi della normativa in
vigore. In sede di inquadramento di tale personale può essere
riconosciuto il servizio già prestato presso l'ente di provenienza
o, se più favorevole, può essere attribuito un trattamento
economico di livello non inferiore a quello in godimento presso
l'ente medesimo. Con deliberazione della Giunta provinciale sono
stabilite le relative modalità di assunzione, nel rispetto dei
seguenti criteri:
a) esclusione del limite di età;
b) possesso dell'attestato di conoscenza delle lingue italiana e
tedesca ovvero anche della lingua ladina;
c) determinazione dei profili professionali di inquadramento con
mansioni analoghe a quelle già esercitate presso l'ente di
provenienza;
d) attribuzione di una posizione di precedenza al personale con
maggiore anzianità di servizio.
4. In sede di assunzione dei servizi di cui al presente articolo la
Giunta provinciale è autorizzata ad aumentare la dotazione organica
del ruolo generale del personale della Provincia per un numero
massimo di unità corrispondente al personale, anche stagionale,
assegnato ai relativi servizi statali, provvedendo alla copertura
finanziaria mediante gli stanziamenti di cui al comma 1 sul capitolo
cui vengono imputate le spese sul trattamento economico del personale
provinciale".

Art. 23.
Norma transitoria per la nomina di dirigenti

1. Le disposizioni di cui all'articolo 9, comma 1, della legge
provinciale 17 agosto 1994, n. 8 trovano applicazione per la durata
di due anni dalla data di entrata in vigore della legge medesima.

Art. 24.
Denominazione della ripartizione del personale

1. Nell'allegato A della legge provinciale n. 10/1992, al numero 4,
la denominazione: "Amministrazione del personale" è sostituita dalla
seguente: "Personale".

Art. 25.
Integrazione della legge provinciale 2 maggio 1995, n. 10,
concernente "Provvedimenti relativi al personale delle Unità
Sanitarie Locali"

1. Nel testo italiano del comma 1 dell'articolo 9 della legge
provinciale 2 maggio 1995, n. 10 dopo le parole: "operatori
professionali di I categoria delle posizioni funzionali di operatore
professionale" sono inserite le parole: "collaboratore e".

Art. 26.
Norma finanziaria

1. La presente legge non comporta maggiori spese a carico del
bilancio provinciale.

Art. 27.
Norma transitoria

1. Nelle materie di cui all'articolo 1 le disposizioni di legge o
di regolamento previgenti cessano di avere efficacia dal momento in
cui entrano in vigore le diverse disposizioni derivanti da una fonte
normativa anche di rango inferiore, a meno che una legge successiva
non disponga espressamente in senso contrario.
2. Nelle materie non soggette alla riserva di cui all'articolo 1,
la relativa normativa cessa di avere efficacia dal momento in cui
entra in vigore la diversa disciplina risultante dai relativi
contratti collettivi, a meno che una legge successiva non disponga
espressamente in senso contrario.

Art. 28.
Abrogazione di norme

1. Nelle materie in cui la presente legge rinvia per la rispettiva
disciplina a fonti normative diverse dalla legge o ad accordi
collettivi, continuano ad applicarsi le vigenti disposizioni fino
all'entrata in vigore della relativa disciplina.
2. Sono abrogate tutte le disposizioni incompatibili con la
presente legge, ed in particolare le seguenti disposizioni di legge:
a) gli articoli 30, 32, da 62 fino a 86, 90, 93 e 101 della legge
provinciale 3 luglio 1959, n. 6;
b) la legge provinciale 2 marzo 1960, n. 4;
c) la legge provinciale 27 agosto 1962, n. 8;
d) gli articoli 2, 3, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29,
30, 33, 35, 36, comma 1, 37, 38, 41, 42, 43, 44, 49, 50, 54, 55, 56,
57, 58 e 61 della legge provinciale 14 agosto 1963, n. 11;
e) gli articoli 22 e da 37 a 49 della legge provinciale 12
novembre 1964, n. 16;
f) la legge provinciale 26 gennaio 1967, n. 3;
g) gli articoli 4, 5, 6, 7 ed 8 della legge provinciale 31 luglio
1967, n. 11;
h) gli articoli 8, 9, comma 1, come sostituito dall'articolo 5
della legge provinciale 28 maggio 1976, n. 21, e successivamente
integrato dall'articolo 1 della legge provinciale 17 agosto 1979, n.
11, e gli articoli 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 e 22 della legge
provinciale 27 novembre 1967, n. 15;
i) la legge provinciale 14 gennaio 1968, n. 2;
j) la legge provinciale 22 luglio 1968, n. 13;
k) gli articoli 1, 2, 4 e 5 della legge provinciale 12 dicembre
1970, n. 22;
l) la legge provinciale 11 agosto 1971, n. 10;
m) la legge provinciale 29 novembre 1971, n. 15;
n) gli articoli 1, da 9 fino a 13, 15, 17, 18, 20, 22, 25, 26, 30,
35, 36, 39 e da 58 fino a 83 della legge provinciale 21 febbraio
1972, n. 4;
o) la legge provinciale 3 dicembre 1972, n. 32;
p) gli articoli 1, 2, 4, 5, 6, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 26
e 27 della legge provinciale 10 gennaio 1973, n. 3;
q) l'articolo 9 della legge provinciale 7 settembre 1973, n. 33;
r) la legge provinciale 12 luglio 1974, n. 2;
s) la legge provinciale 13 luglio 1974, n. 3;
t) la legge provinciale 11 gennaio 1975, n. 1;
u) l'articolo 5, esclusi i commi 2, 3 e 9, e gli articoli 14, 15,
18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34,
36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 e 45 della legge provinciale 29
aprile 1975, n. 22;
v) gli articoli 2, 6, comma 1, 7, commi 1, 2 e 3, e gli articoli
8, 9 e 10 della legge provinciale 12 giugno 1975, n. 26;
w) gli articoli 17, 21, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36 e 37 della
legge provinciale 3 novembre 1975, n. 53;
x) gli articoli 16, 18, 19, 20 e 21 della legge provinciale 19
gennaio 1976, n. 6;
y) gli articoli 1, 3, 4, 6, 8, 9, 12, 13, 16, 18, 19, 20, 21, 22 e
23 della legge provinciale 12 febbraio 1976, n. 7;
z) gli articoli 1 e 8, quest'ultimo come integrato dall'articolo 4
della legge provinciale 3 giugno 1983, n. 14, della legge provinciale
26 maggio 1976, n. 18;
aa) gli articoli 1, 2, 3, 4, 14, 15 e 16 della legge provinciale
28 maggio 1976, n. 21;
bb) gli articoli 41, 42, 43, 55, 56, 70, 71, 72, 73, 76, 77, 82 ed
83 della legge provinciale 17 agosto 1976, n. 36;
cc) gli articoli 4, 5, 7, 8, 14, 17, 18, 19, 21 e 22 della legge
provinciale 28 agosto 1976, n. 35;
dd) la legge provinciale 25 novembre 1976, n. 47;
ee) gli articoli 1, 2, 3, 4, commi 1, 2, 3 e 4, gli articoli 5,
escluso l'ultimo comma, 7, 8, da 12 a 18, e gli articoli 20, 21, 22,
25, 27, 28 e 29 della legge provinciale 24 marzo 1977, n. 11;
ff) la legge provinciale 28 luglio 1977, n. 22;
gg) la legge provinciale 1 agosto 1977, n. 35;
hh) il decreto del Presidente della Giunta provinciale 18 agosto
1977, n. 39;
ii) gli articoli 3, 5 e 8 della legge provinciale 13 aprile 1978,
n. 14;
jj) l'articolo 1 del decreto del Presidente della Giunta
provinciale 14 giugno 1978, n. 10;
kk) gli articoli 5, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 20 e 21 della
legge provinciale 7 agosto 1978, n. 34;
ll) gli articoli 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 e 27 della legge
provinciale 23 agosto 1978, n. 42;
mm) il decreto del Presidente della Giunta provinciale 18
settembre 1978, n. 16;
nn) gli articoli 2, 6, 8 e 9 della legge provinciale 21 novembre
1978, n. 57;
oo) gli articoli 19, 20, commi 1, 2 e 3, 29 e 30 della legge
provinciale 7 dicembre 1978, n. 69;
pp) gli articoli 5, 7 e 8 della legge provinciale 17 agosto 1979,
n. 11;
qq) gli articoli 3, 4, 6, 7 e 8 della legge provinciale 21 agosto
1979, n. 14;
rr) gli articoli 3, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,
21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 e 31 della legge provinciale
27 ottobre 1979, n. 15;
ss) gli articoli 5, 6, 7 e 8 della legge provinciale 16 febbraio
1980, n. 4;
tt) la legge provinciale 20 giugno 1980, n. 21;
uu) gli articoli 11, 13, 14, 16, 17, 53, 64, 65, 66, 88, commi 1 e
2, 89, 99, 102, 109, 110, 114 e 116 della legge provinciale 21 maggio
1981, n. 11;
vv) la legge provinciale 23 giugno 1981, n. 12;
ww) gli articoli 6, 7, 8 e 9 della legge provinciale 9 luglio
1981, n. 18;
xx) la legge provinciale 12 agosto 1982, n. 29, esclusi gli
articoli 4 e 7;
yy) la legge provinciale 5 gennaio 1983, n. 2, escluso l'articolo
6;
zz) la legge provinciale 14 giugno 1983, n. 16, esclusi gli
articoli 7 e 12;
aaa) gli articoli 20, commi 1, 2 e 3, 21, comma 3, 51, 52, 54 e 55
della legge provinciale 30 giugno 1983, n. 20;
bbb) gli articoli 6, 7, commi 1, 3, 4 e 5, 13, 18 e 19 della legge
provinciale 3 agosto 1983, n. 26;
ccc) il decreto del Presidente della Giunta provinciale 30 agosto
1983, n. 10;
ddd) gli articoli 12, 23, 27, 28, 31, 35, quest'ultimo come
modificato dall'articolo 1 della legge provinciale 26 giugno 1984, n.
4, e gli articoli 38, 39 e 40 della legge provinciale 12 dicembre
1983, n. 50;
eee) il decreto del Presidente della Giunta provinciale 26 marzo
1984, n. 8;
fff) gli articoli 2, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 16, 18, 19 e 20
della legge provinciale il marzo 1986, n. 9;
ggg) gli articoli 12, 13, 14 e 23 della legge provinciale 25
gennaio 1988, n. 5;
hhh) gli articoli 7, 8 e 11 della legge provinciale 4 maggio 1988,
n. 15;
iii) gli articoli 1, 12, 15 e 17 della legge provinciale 27
ottobre 1988, n. 41;
jjj) gli articoli 28, 29 e 32, escluso il comma 6, della legge
provinciale 7 dicembre 1988, n. 54;
kkk) gli articoli 34, 35, 39, 41, 42 e 43 della legge provinciale
14 dicembre 1988, n. 56;
lll) gli articoli 5, 17, 19, 29, 33, 34, 57, 58, 59, 60, 61, 62,
63, 64, 66, 67, 69, 70, 71, 72, 73, 74 e 77 della legge provinciale
29 giugno 1987, n. 12, nonchè i corrispondenti articoli 4, 18, 21,
32, 38, 39, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 84, 85, 87, 88, 89, 90,
91, 92 e 96 del testo unico emanato con decreto del Presidente della
Giunta provinciale 23 dicembre 1988, n. 37;
mmm) gli articoli 69 e 84 della legge provinciale 5 gennaio 1978,
n. 3, nonchè i corrispondenti articoli 100 e 101 del testo unico
emanato con decreto n. 37 del 1988;
nnn) la legge provinciale 13 marzo 1990, n. 6;
ooo) gli articoli 1, 4, 5 e 6 della legge provinciale 15 aprile
1991, n. 11;
ppp) gli articoli 5, 18, 26, 28 e 29 della legge provinciale 3
ottobre 1991, n. 27;
qqq) gli articoli 3 ed il della legge provinciale 16 gennaio 1992,
n. 5;
rrr) il comma 3 dell'articolo 13 della legge provinciale 16
ottobre 1992, n. 36.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Bolzano, 10 agosto 1995
DURNWALDER
Visto: Il Commissario del Governo per la Provincia di Bolzano: Scoz