3a Serie Speciale - Regioni n. 45 del 5-11-2016
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 6 maggio 2016, n. 5
Disciplina del servizio di assistenza e consulenza psicologica in provincia di Trento. Modificazioni della legge provinciale sulla scuola 2006 e della legge provinciale sul lavoro 1983. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.45 del 05-11-2016)

(Pubblicata nel Supplemento n. 5 al Bollettino Ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 19/I-II del 10 maggio 2016)

(Omissis).

IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga


La seguente legge:
Art. 1

Oggetto e finalità

1. Questa legge disciplina il servizio di assistenza e consulenza
psicologica individuale, di coppia, familiare e di gruppo, nonchè
gli interventi di sostegno destinati in modo coordinato e integrato
alla tutela e promozione del benessere psicologico della persona in
tutte le fasi della vita attraverso attività di supporto
qualificato, diagnosi, cura e riabilitazione, mirati al trattamento
di sintomatologie specifiche afferenti alle capacità cognitive,
affettive e relazionali dell'individuo, alla prevenzione del disagio
emotivo e alla promozione del benessere psico-fisico della persona.
2. Per i fini del comma 1 la Provincia valorizza i profili di
integrazione sanitaria e socio-assistenziale e il coordinamento tra
la medicina di base e le strutture sanitarie di supporto psicologico
pubbliche e private operanti sul territorio.

Art. 2

Promozione del benessere psico-fisico della persona

1. Per l'attuazione di questa legge la Provincia promuove
l'attività di assistenza psicologica svolta dalle unità operative
di psicologia presso le proprie sedi, dai consultori e dalle altre
strutture sanitarie, anche in modo integrato con le articolazioni
sanitario-assistenziali territoriali previste dall'art. 45 della
legge provinciale 27 luglio 2007, n. 13 (legge provinciale sulle
politiche sociali 2007), e dall'art. 21 della legge provinciale 23
luglio 2010, n. 16 (legge provinciale sulla tutela della salute
2010).
2. La Provincia promuove, inoltre, il coordinamento e
l'integrazione degli interventi di tipo diagnostico-terapeutico di
carattere multidisciplinare con i percorsi assistenziali di tipo
relazionale promossi dalle reti sociali e dai soggetti del terzo
settore impegnati a promuovere il benessere psico-fisico della
persona e a rimuovere le situazioni di marginalità e disagio.

Art. 3

Servizio di consulenza e assistenza psicologica

1. Le prestazioni di consulenza e assistenza psicologica
disciplinate da questa legge sono erogate in via diretta dalle
seguenti strutture sanitarie operanti sul territorio provinciale:
a) strutture sanitarie pubbliche, distrettuali e ospedaliere;
b) realtà del privato sociale e studi associati di psicologia e
psicoterapia accreditati e convenzionati con il servizio sanitario
provinciale.
2. La Giunta provinciale stabilisce, previo parere della competente
commissione permanente del Consiglio provinciale, i requisiti
qualitativi minimi ai fini dell'accreditamento dei soggetti previsti
dal comma 1, lettera b). In particolare definisce i necessari
standard professionali e vincola all'adozione di modalità operative
che garantiscano un approccio multidisciplinare, di integrazione fra
servizi e di formazione continua.
3. La convenzione prevista dal comma 1, lettera b), stabilisce in
particolare le linee guida, i protocolli e le tariffe da applicare
alle prestazioni previste da questa legge.

Art. 4

Commissione di valutazione

1. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore di questa legge
la Provincia istituisce una commissione di valutazione, quale organo
tecnico-consultivo per l'esercizio delle funzioni disciplinate da
questa legge.
2. In particolare compete alla commissione:
a) fornire supporto tecnico con compiti di verifica, monitoraggio
e controllo sugli interventi previsti da questa legge, con
particolare riferimento all'efficacia dei servizi forniti dai
soggetti previsti dall'art. 3, comma 1, lettera b), evidenziando
eventuali criticità organizzative e gestionali anche per quanto
attiene alle modalità di erogazione delle prestazioni;
b) esprimere parere sui provvedimenti attuativi indicati
nell'art. 5 e sul regolamento di esecuzione;
c) formulare proposte alla Giunta provinciale in ordine al
potenziamento e alla qualificazione dei servizi volti alla tutela e
promozione del benessere psicologico della persona in tutte le fasi
della vita;
d) esaminare ogni altra questione riguardante il benessere
psicologico della persona sottoposta al parere della commissione su
richiesta delle strutture interessate o dei suoi componenti;
e) promuovere studi, incontri, convegni, seminari, conferenze,
nonchè ogni altra iniziativa di sensibilizzazione e di informazione
atta ad approfondire le problematiche relative alla tutela del
benessere psicologico.
3. La commissione è composta:
a) dall'assessore provinciale competente in materia di tutela
della salute o suo delegato;
b) dal presidente dell'ordine degli psicologi della provincia di
Trento;
c) da due funzionari della Provincia di cui uno con qualifica di
dirigente operanti presso strutture aventi competenze in materia
sanitaria;
d) dai direttori delle unità operative di psicologia
dell'Azienda provinciale per i servizi sanitari;
e) da due psicologi, designati dall'ordine degli psicologi della
provincia di Trento.
4. La commissione sceglie il presidente tra i propri componenti e
stabilisce le proprie regole di funzionamento.
5. Ai lavori della commissione possono partecipare, su richiesta
del presidente o dei componenti, in relazione ai temi trattati nelle
singole riunioni e in aggiunta ai componenti, funzionari della
Provincia o di altre amministrazioni pubbliche, altre figure
professionali sanitarie o soggetti esterni esperti nelle questioni
trattate.
6. La Giunta provinciale all'atto della nomina della commissione
individua la struttura provinciale competente per l'attività di
segreteria.
7. I componenti della commissione restano in carica per la durata
della legislatura. A essi non compete alcun compenso o rimborso
spesa.
8. La commissione assicura una costante informazione sulle proprie
attività alla Giunta provinciale e le trasmette annualmente una
relazione sull'attività svolta.

Art. 5

Provvedimenti attuativi

1. Per l'attuazione di questa legge la Giunta provinciale definisce
con deliberazione, in relazione agli interventi previsti dall'art. 1,
i percorsi assistenziali, le prestazioni erogabili e le modalità di
accesso, ivi inclusa l'eventuale compartecipazione degli assistiti
alla spesa.
2. La Giunta provinciale determina, in particolare:
a) gli indirizzi per la valutazione della situazione
economico-patrimoniale del nucleo familiare di riferimento sulla base
dei criteri previsti dall'art. 6 della legge provinciale 1° febbraio
1993, n. 3, e dall'art. 7 della legge provinciale 3 febbraio 1997, n.
2, e l'eventuale compartecipazione degli assistiti alla spesa;
b) le tariffe, a remunerazione delle prestazioni degli ambulatori
e degli studi privati di psicologia e psicoterapia, erogate
nell'ambito dell'assistenza diretta;
c) le prestazioni aggiuntive rispetto ai livelli essenziali di
assistenza definiti dalla normativa nazionale, da riservare agli
iscritti al servizio sanitario provinciale residenti in provincia di
Trento;
d) la specificazione dei soggetti in condizione di particolare
vulnerabilità, con particolare riferimento ai cicli di vita e alle
condizioni sociali, e la disciplina delle prestazioni di supporto
psicologico a essi riservate;
e) gli indirizzi volti a definire gli interventi di prevenzione,
cura e riabilitazione di competenza dell'Azienda provinciale per i
servizi sanitari da attuarsi, anche con il coinvolgimento delle
istituzioni scolastiche, degli organi giudiziari, nonchè di altri
enti e organismi associativi operanti sul territorio provinciale
aventi finalità coerenti con gli obiettivi di questa legge, negli
ambiti di competenza.
3. Le tariffe previste dal comma 2, lettera b), sono definite
sentito l'ordine degli psicologi della provincia di Trento; esse
evidenziano i parametri per la remunerazione delle prestazioni in
campo psicologico e psicoterapico e possono essere differenziate in
relazione a specifiche esigenze sanitarie.

Art. 6

Disciplina regolamentare

1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore di questa legge
la Provincia approva il regolamento di esecuzione contenente la
disciplina di attuazione degli interventi e le relative procedure di
raccordo con gli atti di programmazione sanitaria e
socio-assistenziale, in particolare per quanto attiene ai profili di
incidenza con gli ambiti dei rapporti familiari, di coppia, di cura
dei minori, dell'istruzione, del lavoro e degli altri settori che
concorrono alla promozione del benessere sociale.
2. Il regolamento definisce, inoltre, modalità e criteri per il
riconoscimento, anche sul piano finanziario, di iniziative e progetti
finalizzati alla tutela del benessere psico-fisico della persona
promossi dai soggetti del terzo settore previsti dall'art. 2, comma
2, di questa legge, anche in modo coordinato con gli organismi non
lucrativi previsti dall'art. 3, comma 2, della legge provinciale
sulla tutela della salute 2010.
3. La Provincia adotta i provvedimenti attuativi indicati nell'art.
5 e il regolamento di esecuzione sentiti la commissione di
valutazione, l'ordine degli psicologi della provincia di Trento e la
competente commissione permanente del Consiglio provinciale.

Art. 7

Informazioni sull'attuazione della legge

1. Dopo l'approvazione dei provvedimenti attuativi indicati
nell'art. 5 e del regolamento di esecuzione la Giunta provinciale
presenta annualmente al Consiglio provinciale una relazione volta a
dare puntuale riscontro ai seguenti elementi conoscitivi:
a) tipologia delle prestazioni erogate nell'ambito del servizio di
assistenza e consulenza psicologica articolate per fasce di età,
destinatari e struttura sanitaria erogatrice;
b) entità della domanda e dell'offerta in ordine al servizio di
assistenza e consulenza psicologica con differenziazione dei dati in
relazione agli ambiti territoriali;
c) interventi realizzati in forma diretta;
d) valutazione di efficacia degli esiti clinici degli interventi
per classi di età, diagnosi e durata;
e) tempi di attesa;
f) analisi dei costi delle prestazioni erogate dalle strutture
previste dall'art. 3, comma 1;
g) modalità di partecipazione economica degli assistiti;
h) criticità riscontrate nell'attuazione della legge.
2. La competente commissione permanente del Consiglio provinciale
può chiedere alla Giunta provinciale approfondimenti e
specificazioni degli elementi conoscitivi contenuti nella relazione.
3. La Giunta provinciale può, altresì, trasmettere gli elementi
conoscitivi previsti dal comma 1 nell'ambito della relazione prevista
dall'art. 6 della legge provinciale sulla tutela della salute 2010.

Art. 8

Modificazione dell'art. 7
della legge provinciale 7 agosto 2006, n. 5
(legge provinciale sulla scuola 2006)

1. Dopo il comma 3 dell'art. 7 della legge provinciale sulla scuola
2006 è inserito il seguente:
«3-bis. La Provincia promuove, altresì, nelle scuole di ogni
ordine e grado servizi di consulenza psicologica rivolti a studenti
finalizzati a sostenere il loro benessere emotivo e relazionale e il
loro percorso di crescita in un contesto di multiculturalità, aperto
anche a genitori e docenti, con particolare attenzione agli studenti
con specifiche fragilità o a rischio di abbandono scolastico.»

Art. 9

Modificazione dell'art. 1-quater della legge provinciale 16 giugno
1983, n. 19
(legge provinciale sul lavoro 1983)

1. Al comma 1 dell'art. 1-quater della legge provinciale sul lavoro
1983 dopo le parole: «attraverso specifici interventi» sono inserite
le seguenti: «anche di supporto psicologico».

Art. 10

Disposizioni finanziarie

1. Dall'applicazione dell'art. 3 non derivano maggiori spese
rispetto a quelle già autorizzate in bilancio sulla missione 13
(tutela della salute), programma 01 (servizio sanitario regionale -
finanziamento ordinario corrente per la garanzia dei LEA), titolo 1
(spese correnti).
2. Dall'applicazione dell'art. 8 non derivano maggiori spese
rispetto a quelle già autorizzate in bilancio sulla missione 04
(istruzione e diritto allo studio), programma 02 (altri ordini di
istruzione non universitaria), titolo 1 (spese correnti).
3. Dall'applicazione dell'art. 9 non derivano maggiori spese
rispetto a quelle già autorizzate in bilancio sulla missione 15
(politiche per il lavoro e la formazione professionale), programma 03
(sostegno all'occupazione), titolo 1 (spese correnti).
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 6 maggio 2016

Il Presidente della provincia: Rossi