Serie Generale n. 292 del 17-12-2001
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
CIRCOLARE 28 novembre 2001, n. 509
Misura 2.1.a Pacchetto Integrato di Agevolazioni - PIA Innovazione - prevista dal Programma Operativo Nazionale "Sviluppo imprenditoriale locale" approvato dalla Commissione della Unione Europea con decisione C(2000)2342 dell'8 agosto 2000. Circolare attuativa. (GU Serie Generale n.292 del 17-12-2001 - Suppl. Ordinario n. 271)

Alle Imprese interessate
Alle Banche concessionarie
Agli Istituti collaboratori
All'A.B.I.
All'ASS.I.LEA.
All'ASS.I.RE.ME.
Alla CONFINDUSTRIA
Alla CONFAPI
Alla CONFCOMMERCIO
Alla CONFESERCENTI
All'ANCE
Al Comitato di coordinamento delle
confederazioni artigiane
PREMESSA E CAMPO DI APPLICAZIONE
Il Programma Operativo Nazionale (P.O.N.) "Sviluppo
imprenditoriale locale", approvato dalla Commissione della U.E. con
decisione C(2000)2342 dell'8.8.2000, con la misura 2, "Pacchetto
integrato di agevolazioni" - PIA, ha previsto un nuovo sistema
agevolativo che, utilizzando regimi di aiuto esistenti e nel rispetto
dei relativi inquadramenti comunitari, unifica, integra e semplifica
le procedure di accesso e di concessione delle agevolazioni. In tal
modo, le imprese che intendono realizzare un'iniziativa pluriennale
di sviluppo, completa ed articolata in diversi programmi
singolarmente suscettibili di essere oggetto di agevolazioni
finanziarie, possono richiedere, con un'unica domanda, tutte le
diverse agevolazioni concedibili, unificando le procedure di accesso,
di istruttoria e di concessione.
Il Comitato di Sorveglianza del P.O.N. "Sviluppo imprenditoriale
locale", nella seduta del 10 luglio 2001, ha approvato il
"Complemento di Programmazione" relativo alla prima modalità
operativa della suddetta misura, denominata "PIA innovazione", la
quale è finalizzata alla concessione di agevolazioni finanziarie
alle imprese che intendono promuovere iniziative organiche e complete
riferite ad un programma di "sviluppo precompetitivo" ed al
conseguente programma di investimenti per la "industrializzazione dei
risultati" nell'ambito di proprie unità produttive ubicate nei
territori ammessi agli interventi dei fondi strutturali a titolo
dell'obiettivo 1 (Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia e
Sardegna). Nell'ambito delle suddette iniziative possono essere
concesse agevolazioni anche per spese di formazione del personale e
può essere, inoltre, richiesta, dalle sole piccole e medie imprese
(PMI) e con l'esclusione di quelle artigiane, l'attivazione del Fondo
Centrale di Garanzia di cui all'art. 15 della legge 266/97.
In considerazione della specificità di questo nuovo sistema
agevolativo finalizzato a sostenere iniziative integrate di sviluppo
precompetitivo e di successiva industrializzazione dei risultati, si
ritiene opportuno richiamare l'attenzione delle imprese interessate
sulla necessità di valutare in termini molto realistici l'effettiva
realizzabilità dei due suddetti programmi, oltre le eventuali
attività formative e l'attivazione del Fondo di Garanzia, nel
rispetto dei tempi e delle modalità previsti dalla presente
circolare.
1. CRITERI DI CARATTERE GENERALE
1.1 Ai sensi della presente circolare si intende per
a) legge 46/82: l'articolo 14 della legge 46/82 e tutti i relativi
provvedimenti attuativi vigenti alla data di apertura dei termini di
presentazione delle domande di agevolazioni per il "PIA innovazione".
Per comodità si ricorda che i provvedimenti attualmente vigenti sono
la Direttiva del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 16 gennaio 2001, e la circolare 11 maggio 2001 n.
1034240;
b) legge 488/92: l'articolo 1, comma 2, del D.L. 22 ottobre 1992,
n. 415, convertito dalla legge 19 dicembre 1992 n. 488 e tutti i
relativi provvedimenti attuativi per il "settore industria" di cui
alla lettera a) del punto 2.2 del Testo Unico delle Direttive per la
concessione e l'erogazione delle agevolazioni approvato con Decreto
del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 3
luglio 2000, vigenti alla data di apertura dei termini di
presentazione delle domande di agevolazioni per il "PIA innovazione".
Per comodità si ricorda che i provvedimenti attualmente vigenti sono
il citato Decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 3 luglio 2000 (Direttive), il Decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 20 ottobre 1995, n.
527 (Regolamento), e successive modificazioni e integrazioni, la
circolare 14 luglio 2000, n. 900315 come modificata dalla circolare
n. 900119 del 23.02.2001;
c) incentivi alla formazione: la misura 3 del PON "Sviluppo
imprenditoriale locale", attivata nel rispetto del Regolamento (CE)
N.68/2001 della Commissione pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale delle
Comunità europee del 13.01.2001;
d) Fondo Centrale di Garanzia: l'art.15 della legge 266/97 e tutti
i relativi provvedimenti attuativi vigenti alla data di apertura dei
termini di presentazione delle domande di agevolazioni per il "PIA
innovazione". Per comodità si ricorda che i provvedimenti
attualmente vigenti sono il Decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato 31 maggio 1999, n.248, e il D.M. 3
dicembre 1999 concernente le condizioni di ammissibilità;
Il "PIA innovazione", pertanto, permette alle imprese di poter
accedere, attraverso un'unica procedura, alle agevolazioni previste
dalle normative di cui alle precedenti lettere a), b), c) e d).
Con la presente circolare si forniscono le necessarie istruzioni
sulle modalità di richiesta, concessione ed erogazione delle
agevolazioni previste dal predetto regime per il quale si applicano,
per quanto non diversamente disposto dalla presente circolare, le
modalità ed i criteri vigenti per la concessione e la erogazione
delle suddette misure di aiuto. Per l'accesso al "PIA Innovazione"
risulta, pertanto, necessario che l'impresa ed i programmi in cui si
articola l'iniziativa corrispondano, contemporaneamente, a tutti i
requisiti previsti dalla legge 46/82 e dalla legge 488/92. Mentre la
legge 46/82 non pone, ad esempio, alcuna condizione circa il regime
di contabilità delle imprese beneficiarie, la legge 488/92 impone,
pena la inammissibilità della domanda, che le imprese beneficiarie
si trovino in regime di contabilità ordinaria a partire, almeno,
dall'anno 2001; risulta evidente che, in questo caso, dovendo
garantire il contemporaneo soddisfacimento dei requisiti richiesti
sia dalla legge 46/82 che dalla legge 488/92, l'impresa può
presentare una domanda di agevolazione sul "PIA innovazione" solo se
si trova in regime di contabilità ordinaria.
Al fine di dare una completa, anche se schematica, panoramica
delle predette normative, in Appendice vengono riportate singole
schede sintetiche per ciascuna di esse ad eccezione di quella
relativa alle "attività formative", interamente regolamentata dalla
presente circolare.
1.2 Il sistema agevolativo è applicato attraverso bandi. Esso
consente, sulla base delle risorse finanziarie disponibili, la
concessione delle agevolazioni previste dalle singole misure di aiuto
alle imprese che ne abbiano fatto domanda per il relativo bando, nei
termini fissati con decreto del Ministro delle attività produttive,
a fronte di iniziative concernenti un programma di sviluppo
precompetitivo ed il conseguente programma di industrializzazione dei
risultati oltre ad eventuali attività di formazione e di
qualificazione del personale; è anche possibile, per le sole PMI, ad
eccezione delle imprese artigiane, ottenere la "prenotazione" delle
risorse del Fondo Centrale di Garanzia.
1.3 Le risorse finanziarie disponibili per ciascun bando sono
stabilite dal Ministro delle attività produttive con apposito
decreto. La concessione delle agevolazioni avviene sulla base della
posizione assunta dalle iniziative in un'unica graduatoria di merito
relativa alle 6 regioni interessate, seguendo l'ordine decrescente,
dalla prima fino all'esaurimento dei fondi disponibili per il bando
di riferimento. Ai fini della concessione delle agevolazioni si tiene
conto della riserva, a favore delle piccole e medie imprese,
stabilita dal predetto decreto, il cui importo, comunque, non può
essere inferiore al 50% dei fondi disponibili. Per l'istruttoria
delle iniziative, il Ministero si avvale delle banche o delle
società di servizi controllate da banche, cosiddette "banche
concessionarie", convenzionate con lo stesso Ministero. La posizione
assunta in graduatoria da ciascuna iniziativa è determinata dal
punteggio, attribuito all'iniziativa stessa, ottenuto sommando
algebricamente i valori normalizzati dei seguenti indicatori: 1)
grado di "innovatività dell'iniziativa; 2) "qualita'"
dell'incremento occupazionale; 3) indicatore di attenzione alle
"tematiche ambientali". Il valore di ciascuno degli indicatori può
essere maggiorato al verificarsi delle condizioni previste al
successivo punto 7.1.
1.4 La graduatoria viene formata entro il sessantesimo giorno
successivo al termine finale di trasmissione delle risultanze
istruttorie da parte delle banche concessionarie al Ministero.
Contestualmente il Ministero stesso provvede alla emissione dei
decreti di concessione provvisoria in favore delle iniziative il cui
fabbisogno può essere soddisfatto con le risorse disponibili per la
graduatoria medesima.
1.5 Le agevolazioni concesse vengono rese disponibili secondo le
modalità previste da ciascuna singola misura di aiuto per la
relativa attività.
1.6 A conclusione dei singoli programmi compresi nell'iniziativa
agevolata, l'impresa e, nei casi previsti, la società di leasing
devono produrre le relative documentazioni finali di spesa. Oltre
alle relazioni finali previste dalla legge 46/82 e dalla legge
488/92, a conclusione dell'intera iniziativa, la banca
concessionaria, sulla base delle documentazioni di spesa e degli
accertamenti condotti, redige il rapporto conclusivo sull'iniziativa.
Sulla scorta di detto rapporto conclusivo e delle risultanze degli
accertamenti, di cui al successivo punto 8.6 sulla realizzazione
dell'iniziativa, il Ministero emana il decreto di concessione
definitiva e dispone l'erogazione, in favore dell'impresa e, nei casi
previsti, della società di leasing, di quanto eventualmente ancora
dovuto.
2. SOGGETTI BENEFICIARI
2.1 I soggetti che possono beneficiare delle agevolazioni previste
dal "PIA innovazione" sono le imprese che, alla data di presentazione
del Modulo di domanda, risultino iscritte al registro delle imprese e
che siano nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non
essendo sottoposte a procedure concorsuali nè ad amministrazione
straordinaria. Poichè il "PIA innovazione" utilizza fondi
cofinanziati sia da parte del F.S.E. (Fondo Sociale Europeo) che del
F.E.S.R. (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale), non possono accedere
alle agevolazioni le imprese operanti nei settori agroindustriali
individuati dai seguenti codici di attività della "Classificazione
ISTAT 91": 15.10 - 15.20 - 15.30 - 15.40 - 15.51 - 15.60 - 15.70 -
15.83 - 15.89.3 - 15.91 - 15.92 - 15.93 - 15.94 - 15.95 - 15.97 e
16.00.
2.2 Le imprese vengono classificate di piccola, media o grande
dimensione sulla base dei parametri stabiliti dai decreti del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato del 18
settembre 1997 e del 27 ottobre 1997 e dei criteri di cui
all'allegato n.1 della presente circolare e successive modifiche ed
integrazioni.
3. INIZIATIVE AMMISSIBILI
3.1 L'iniziativa agevolabile deve riguardare, necessariamente, un
programma di "sviluppo precompetitivo" e quello relativo alla
successiva "industrializzazione dei risultati" del suddetto programma
di sviluppo e deve essere riferita ad attività estrattive e
manifatturiere, a quelle di costruzioni, di produzione e
distribuzione di energia elettrica, di vapore e acqua calda ed a
quelle di servizi, nel rispetto dei limiti e delle condizioni
specifiche vigenti, contemporaneamente, sia per la legge 46/82 che
per la legge 488/92. Sono, inoltre, agevolabili, nei limiti ed alle
condizioni indicate al successivo punto 4.3, anche le spese sostenute
per attività formative e di qualificazione professionale del
personale dipendente dell'impresa agevolata ammissibili agli
incentivi alla formazione e può essere "prenotata", per le sole PMI
che ne facciano richiesta, con l'esclusione delle imprese artigiane,
la garanzia del Fondo Centrale di Garanzia a fronte di eventuali
finanziamenti bancari necessari per la copertura del fabbisogno
derivante dalla realizzazione dell'iniziativa agevolata. Va precisato
che per ciascuna domanda di agevolazioni restano fermi i vincoli
previsti dalla legge 488/92 circa la unicità della unità produttiva
oggetto degli investimenti di industrializzazione, mentre il
programma di sviluppo precompetitivo e le attività di formazione
possono riguardare anche più unità produttive dell'impresa
beneficiaria. Si precisa che, fatto salvo quanto previsto al
successivo punto 3.2 per lo svolgimento del programma di sviluppo
precompetitivo, l'intera iniziativa deve riguardare unità produttive
dell'impresa beneficiaria ubicate nei territori ammessi agli
interventi dei fondi strutturali a titolo dell'obiettivo 1.
La durata complessiva dell'iniziativa agevolata non può superare
i 48 mesi a partire dalla data del decreto di concessione provvisoria
delle agevolazioni. Il Ministero può, eventualmente ed in casi
eccezionali, concedere una sola proroga di non oltre 6 mesi, su
richiesta debitamente motivata dall'impresa inviata alla banca
concessionaria e da quest'ultima confermata. Sono fatti salvi
eventuali termini di ultimazione più restrittivi imposti
dall'utilizzo dei fondi della Unione Europea.
Nel caso di iniziative per le quali le caratteristiche del
programma di sviluppo precompetitivo e/o quello di
industrializzazione dei risultati, come definiti ai punti seguenti,
comportino l'obbligo della notifica alla Commissione della U.E., la
concessione delle agevolazioni è subordinata all'approvazione da
parte di quest'ultima. In questi casi il Ministero delle attività
produttive, al ricevimento degli esiti di detta notifica, provvede ad
emanare uno specifico decreto che recepisce tali esiti, eventualmente
rideterminando l'ammontare delle agevolazioni provvisorie nei limiti
di quello notificato e sulla base dei tempi delle effettive
disponibilità previste dalla normativa vigente cui si riferisce il
programma, ed a trasmetterlo ai soggetti interessati ai fini della
successiva fase di erogazione delle agevolazioni.
3.2 "Sviluppo precompetitivo"
Per sviluppo precompetitivo si intende il programma diretto alla
progettazione, sperimentazione, sviluppo e preindustrializzazione di
nuovi prodotti, processi o servizi ovvero di modifiche sostanziali a
prodotti, linee di produzione e processi produttivi, che comportino
sensibili miglioramenti delle tecnologie esistenti. Tali attività si
concretizzeranno nella realizzazione di progetti pilota e
dimostrativi nonchè di prototipi non commercializzabili e non
comprendono modifiche di routine o modifiche periodiche apportate a
prodotti, linee di produzione, processi di fabbricazione, servizi
esistenti anche se tali modifiche possono rappresentare
miglioramenti. Il programma di sviluppo precompetitivo può
comprendere anche attività non preponderanti di ricerca industriale
e attività dirette alla realizzazione, all'ampliamento,
ammodernamento, ristrutturazione, riconversione, riattivazione,
acquisizione o delocalizzazione di centri di ricerca. A tal fine si
precisa che:
a) per attività di ricerca industriale si intendono quelle
dirette all'acquisizione di nuove conoscenze finalizzate alla messa a
punto di nuovi prodotti, processi produttivi o servizi ovvero al
notevole miglioramento dei prodotti, processi produttivi o servizi
esistenti. L'attività di ricerca si considera non preponderante
quando il costo ad essa riferito è inferiore, nell'ambito del
medesimo programma oggetto di domanda di agevolazione, a quello
previsto per le attività di sviluppo precompetitivo;
b) le attività relative alla realizzazione di nuovi centri di
ricerca ovvero all'ampliamento, alla ristrutturazione, alla
riconversione, alla riattivazione, all'acquisizione o alla
delocalizzazione di centri di ricerca già esistenti sono ammissibili
all'agevolazione solo se oggetto di richiesta di agevolazione
nell'ambito di un programma per attività di sviluppo precompetitivo
ovvero di ricerca e sviluppo e qualora sussista un collegamento
funzionale con tali attività. I costi agevolabili relativi ai centri
di ricerca non possono superare il 30% del totale degli altri costi
agevolabili del programma di sviluppo precompetitivo.
Il programma di "sviluppo precompetitivo" deve avere una durata
minima di 18 mesi e deve concludersi entro 30 mesi dalla data del
decreto di concessione provvisoria. Su richiesta debitamente motivata
dall'impresa inviata alla banca concessionaria e da quest'ultima
confermata, il Ministero può concedere una eventuale proroga, per un
massimo di 6 mesi, intendendosi così in egual misura prorogata la
durata massima complessiva dell'iniziativa entro il limite, comunque,
stabilito al precedente punto 3.1.
Per il "PIA innovazione", il programma di "sviluppo
precompetitivo" è ammissibile a condizione che, rispetto al totale
dei relativi costi agevolabili, detratti quelli relativi all'acquisto
di beni o servizi di consulenza e simili, almeno il 75% sia relativo
a costi sostenuti nell'ambito di unità produttive dell'impresa
beneficiaria ubicate nei territori ammessi agli interventi dei fondi
strutturali a titolo dell'obiettivo 1.
Per il "PIA innovazione" non sono ammesse le domande presentate
congiuntamente da più soggetti.
Si precisa che i programmi, che prevedono costi superiori ai 25
milioni di euro e che beneficiano di un aiuto lordo superiore ai 5
milioni di euro, sono notificati, per l'approvazione, alla
Commissione europea, secondo quanto previsto dalla vigente disciplina
comunitaria per gli aiuti di Stato alla Ricerca e Sviluppo. Sono
altresì notificati quei programmi che superano le soglie previste da
specifici regimi settoriali.
3.3 "Industrializzazione dei risultati"
Per industrializzazione dei risultati si intende il programma
volto alla realizzazione degli investimenti fissi, ammissibili alle
agevolazioni della legge 488/92, che sono strettamente collegati allo
sfruttamento industriale dei risultati derivanti dal precedente
programma di sviluppo precompetitivo. A tal fine si precisa che
eventuali spese, ancorchè ammissibili dalla legge 488/92, non
riconducibili, anche indirettamente, agli esiti del suddetto
programma di sviluppo precompetitivo non sono ammissibili alle
agevolazioni del PIA innovazione.
Si ricorda che ai fini dell'ammissibilità dell'iniziativa, i
programmi di industrializzazione relativi ai cosiddetti "settori
sensibili", ovvero siderurgia, cantieristica navale, fibre sintetiche
e industria automobilistica, devono rispettare le condizioni previste
dalla vigente normativa comunitaria e, qualora prevista la notifica
alla Commissione U.E., la concessione delle agevolazioni è
subordinata all'approvazione da parte di quest'ultima. È, altresì,
subordinata all'esito della notifica alla Commissione U.E. la
concessione delle agevolazioni alle iniziative il cui programma di
industrializzazione risulti assoggettabile alla disciplina
multisettoriale degli aiuti ai grandi progetti d'investimento
(G.U.C.E. C107 del 7 aprile 1998); si tratta dei programmi che
prevedono un contributo pari o superiore a 50.000.000 di euro,
ovvero, congiuntamente (nel senso che devono sussistere tutte e tre
le condizioni indicate), un investimento complessivo ammissibile pari
o superiore a 50.000.000 di euro, un contributo pari o superiore al
50% della misura massima prevista, nell'area interessata, per le
grandi imprese ed un contributo per occupato attivato dal programma
pari o superiore a 40.000 euro. I detti importi di investimento
complessivo ammissibile e di contributo per occupato attivato sono,
per le industrie tessili e dell'abbigliamento (sottosezione DB della
Classificazione delle attività economiche ISTAT '91),
rispettivamente pari a 15.000.000 di euro e a 30.000 euro.
3.4 "Attività formative"
Per "attività formative" si intende un programma, collegato al
programma di sviluppo precompetitivo ed al conseguente programma di
industrializzazione dell'innovazione, per la formazione dei nuovi
assunti e/o la qualificazione, l'aggiornamento e la specializzazione
del personale già dipendente dell'impresa beneficiaria occupato
presso le unità produttive coinvolte dall'iniziativa agevolata, e
riferito alle seguenti aree tematiche:
a) tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni, in
particolare nell'ambito delle nuove tecnologie informatiche;
b) ricerca e sviluppo;
c) internazionalizzazione dell'impresa;
d) cooperazione filiera aziendale;
e) introduzione di nuovi prodotti o processi produttivi;
f) miglioramento di prodotti e/o processi già esistenti;
g) innovazione tecnologica;
h) logiche di processo e certificazione per la qualità;
i) tutela e valorizzazione dell'ambiente.
Sono, inoltre, considerati ammissibili, in quanto propedeutici o
complementari alle attività formative:
k) gli interventi diretti all'introduzione di strumenti e
dispositivi finalizzati allo sviluppo di un sistema di formazione
continua e permanente all'interno dell'azienda e quelli di supporto
tecnico per lo svolgimento delle attività formative;
l) gli studi di fattibilità e la progettazione del programma
formativo finalizzati all'analisi dei fabbisogni, al bilancio di
competenze, alla definizione delle figure professionali e dei
percorsi di formazione.
Le suddette attività possono essere realizzate direttamente dalle
imprese beneficiarie, da organismi che svolgono abitualmente
attività formative, ovvero da persone fisiche o giuridiche con
particolari competenze professionali nell'area d'intervento. A solo
titolo esemplificativo le attività possono essere svolte attraverso:
- moduli tradizionali svolti in aula;
- moduli di tipo seminariale;
- stages, attività pratiche di simulazione;
- percorsi, individualizzati o non, erogati attraverso gli
strumenti e le tecnologie della formazione a distanza;
- addestramento e formazione in affiancamento sul lavoro;
- percorsi misti basati sulla combinazione di più tipologie di
intervento.
Le imprese beneficiarie dovranno assicurare la disponibilità, ai
fini delle verifiche, della documentazione attestante l'idoneità e
le particolari e comprovate competenze professionali nell'area di
intervento degli organismi e/o delle persone cui viene affidato il
progetto di formazione (es. certificazione di qualità ISO 9000,
curricula, etc.).
Ciascun dipendente dell'impresa beneficiaria, destinatario
dell'attività formativa, deve risultare, pena la revoca delle
relative agevolazioni concesse, iscritto nel libro matricola
dell'impresa beneficiaria ed occupato in una delle unità produttive
interessate dall'iniziativa agevolata fin dall'avvio della fase di
formazione o di qualificazione che lo riguarda ed almeno per l'intero
esercizio sociale successivo a quello nel quale si è conclusa, salvi
i casi di dimissioni volontarie del dipendente.
Le attività formative devono essere avviate entro 12 mesi dalla
data del decreto di concessione pena la revoca delle agevolazioni
concesse e devono, comunque, concludersi entro la data di ultimazione
dell'iniziativa agevolata. Entro 30 giorni dalla data di avvio delle
attività formative, intendendo per tale quella del primo titolo di
spesa, se il programma si è avviato con prestazioni di terzi, ovvero
quella dichiarata dal legale rappresentante dell'impresa
beneficiaria, se il programma si è avviato con costi interni,
l'impresa beneficiaria deve darne comunicazione alla banca
concessionaria secondo lo schema di cui all'Allegato n.6.
3.5 "Garanzia"
Per le sole piccole e medie imprese, con l'esclusione di quelle
artigiane, per le quali il piano finanziario di copertura dei
fabbisogni derivanti dalla realizzazione dell'iniziativa agevolata
evidenzi la necessità di far ricorso all'indebitamento bancario a
medio e lungo termine e che ne facciano esplicita richiesta nel
Modulo di domanda è concessa la "prenotazione", nei limiti ed alle
condizioni vigenti previste dal Fondo Centrale di Garanzia.
4. SPESE AMMISSIBILI
4.1 Sviluppo precompetitivo
Per l'ammissibilità delle spese e dei relativi costi agevolabili
del programma di sviluppo precompetitivo si applicano i criteri
vigenti per la concessione delle agevolazioni ai sensi della legge
46/82 (vedasi Appendice a) punto 5). Si ricorda che sulla base della
condizione di ammissibilità del programma indicata al precedente
punto 3.2, eventuali costi sostenuti nell'ambito di unità produttive
dell'impresa beneficiaria ubicate in territori al di fuori
dell'obiettivo 1 non sono agevolabili.
4.2 Industrializzazione dei risultati
Per l'ammissibilità delle spese relative al programma di
industrializzazione si applicano i criteri vigenti per la concessione
delle agevolazioni ai sensi della legge 488/92 (vedasi Appendice b)
punto 6). Nel rispetto di tali criteri, nell'ambito del "PIA
innovazione", le spese per l'acquisizione di eventuali beni che
dovessero essere utilizzati, oltre che per lo svolgimento delle
attività previste dal programma di sviluppo precompetitivo, anche
per il programma di industrializzazione sono considerate ammissibili
e imputate per intero a quest'ultimo.
4.3 Attività formative
Per lo svolgimento delle attività formative sono ammissibili le
spese riferite alle seguenti voci:
a) costi dei docenti;
b) spese di trasferta del personale interno, dei docenti e dei
destinatari della formazione;
c) spese correnti, come materiali, forniture, ecc., fino a un
massimo del 10% del totale delle spese ammissibili per le attività
formative;
d) noleggio degli strumenti e delle attrezzature e di locali, per
la quota da riferire al loro uso esclusivo per le attività
formative;
e) costi dei servizi di consulenza specialistica complementari o
propedeutici al progetto di formazione, di cui al precedente punto
3.4 lettere k) ed l), fino a un massimo del 20% del totale delle
spese ammissibili per le attività formative;
f) costi interni, nella misura massima del 50% del totale delle
spese ammissibili per le attività formative; tali costi devono
essere riferiti esclusivamente al personale partecipante alle
attività formative, limitatamente alle ore di effettiva
partecipazione alla formazione, detratte le ore produttive o
equivalenti. Le ore di partecipazione alla formazione, per ciascun
dipendente, dovranno essere riportate in appositi registri. I costi
saranno valutati sulla base delle retribuzioni lorde dirette del
personale impegnato (inclusi gli oneri previdenziali e assicurativi a
carico del datore di lavoro), con l'esclusione di qualunque onere
variabile e indiretto.
I parametri ed i criteri di determinazione dei costi relativi alle
voci di spesa suindicate sono riportati nell'Allegato n.7.
Non sono ammissibili le spese sostenute anteriormente alla data di
presentazione del Modulo di domanda.
Il costo massimo agevolabile per addetto, calcolato come rapporto
tra il totale dei costi ammissibili per le attività formative ed il
numero dei dipendenti destinatari della formazione, è fissato in
10.000 euro. Tale limite è incrementato a 12.000 euro nel caso di
programmi di formazione i cui destinatari siano in maggioranza donne
e di programmi aventi ad oggetto esclusivamente tematiche ambientali.
4.4 Garanzia
L'importo per il quale viene concessa la "prenotazione" di
disponibilità del Fondo Centrale di Garanzia è quello determinato
dall'esito dell'istruttoria bancaria e riferito a finanziamenti a
medio e lungo termine, ovvero a prestiti partecipativi, necessari
alla copertura dei fabbisogni derivanti dalla realizzazione
dell'intera iniziativa agevolata non coperti da altre fonti (vedasi
Appendice c) punto 3).
5. AGEVOLAZIONI CONCEDIBILI (forme ed intensita)
Le agevolazioni, relative alle spese ammissibili sostenute
dall'impresa beneficiaria per la realizzazione dell'iniziativa
agevolata, sono concedibili con le intensità e le forme di seguito
stabilite per ciascuna attività.
5.1 Per l'attività di sviluppo precompetitivo
L'agevolazione, commisurata al costo ammesso per il programma,
consiste in un finanziamento agevolato ed in un contributo alla spesa
concessi con i criteri, le modalità e nei limiti massimi previsti
dalla vigente normativa che regola la concessione delle agevolazioni
ai sensi della legge 46/82 (vedasi Appendice a) punto 4).
5.2 Per l'attività di industrializzazione
L'agevolazione consiste in un contributo in conto impianti
concesso con i criteri, le modalità e nei limiti massimi, in ragione
della dimensione dell'impresa beneficiaria e della ubicazione
dell'unità produttiva nella quale si realizza l'industrializzazione,
previsti dalla vigente normativa di attuazione della legge 488/92
(vedasi Appendice b) punto 5). Ai fini del calcolo delle agevolazioni
spettanti da indicare nel decreto di concessione provvisoria, la data
di disponibilità della prima quota coincide con quella di avvio a
realizzazione del programma di industrializzazione, intendendo per
tale quella relativa al primo titolo di spesa ammissibile riferito al
programma medesimo anche ai sensi di quanto previsto al precedente
punto 4.2, indicata nella Scheda Tecnica, come eventualmente
rettificata dalla banca concessionaria, ed il tasso di
attualizzazione applicato è quello vigente alla data del decreto di
concessione provvisoria. L'erogazione delle agevolazioni avviene in 2
quote se la durata prevista del programma non è superiore a 24 mesi,
in 3 quote negli altri casi. Per le PMI che richiedono la
"prenotazione" della garanzia su finanziamenti bancari di cui al
successivo punto 5.4, l'intensità massima delle agevolazioni
concedibili in ESL è ridotta di 2 punti percentuali.
5.3 Per le attività formative
L'agevolazione consiste in un contributo alla spesa pari al 45%,
per le PMI, o al 35% per le grandi imprese, dei costi sostenuti
dall'impresa beneficiaria e riconosciuti agevolabili con i criteri ed
i limiti di cui al precedente punto 4.3. ed il cui importo non può,
comunque, superare 250.000 euro.
5.4 Per la Garanzia
L'agevolazione consiste nella "prenotazione" a valere sulle
disponibilità del Fondo di cui all'art.15 della legge 266/97 per la
garanzia del finanziamento nell'importo determinato a seguito
dell'istruttoria bancaria come indicato al precedente punto 4.4 ed al
successivo punto 6.5. L'ammontare dell'agevolazione relativa alla
"prenotazione" della garanzia del Fondo, la cui effettiva concessione
resta comunque subordinata alla istruttoria che verrà condotta dal
Mediocredito Centrale SpA all'epoca della effettiva richiesta, viene
convenzionalmente stimato pari al 2% in ESL delle spese ritenute
ammissibili relative alla attività di industrializzazione. Pertanto,
al fine di non superare i limiti delle intensità di aiuto fissati
dalla Commissione della U.E., le agevolazioni concesse per gli
investimenti relativi alla attività di industrializzazione sono
ridotte del predetto 2 % in ESL.
Il Ministero delle attività produttive, all'atto della formazione
della graduatoria di cui al punto 7.1, trasmette a Mediocredito
Centrale SpA, gestore del Fondo, la lista delle prenotazioni,
riferite alle iniziative agevolate, completa degli importi stimati
dei finanziamenti. Quest'ultimo, sulla base della lista trasmessa e
dei relativi importi dei finanziamenti stimati, provvede ad
accantonare le somme necessarie alla concessione delle garanzie. La
"prenotazione" effettuata decade qualora non venga inviata a
Mediocredito Centrale, entro 24 mesi dalla data di pubblicazione
sulla G.U.R.I. della suddetta graduatoria, la richiesta di ammissione
al Fondo da parte del soggetto finanziatore con le modalità previste
dal vigente regolamento del Fondo.
6. PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE E ISTRUTTORIE BANCARIE
6.1 La domanda di agevolazioni deve essere presentata, entro i
termini fissati con decreto del Ministro delle attività produttive,
ad una delle banche concessionarie convenzionate con il Ministero
ovvero ad uno degli istituti collaboratori, qualora per la
realizzazione del programma di industrializzazione sia prevista,
anche solo in parte, l'acquisizione di beni tramite locazione
finanziaria. Con apposita circolare il Ministero pubblica l'elenco
delle banche concessionarie. La domanda di agevolazione, firmata dal
legale rappresentante dell'impresa o da un suo procuratore speciale,
deve essere presentata utilizzando il Modulo appositamente
predisposto il cui facsimile, con le relative istruzioni per la
compilazione, è riportato nell'Allegato n.2. La banca concessionaria
o, se del caso, l'istituto collaboratore rilascia fotocopia del
frontespizio del Modulo di domanda, con l'indicazione della data di
ricevimento, considerata quale data di presentazione della domanda, e
del numero attribuito al progetto nel caso la consegna avvenga a mano
o a mezzo corriere, mentre nel caso di invio a mezzo posta, celere o
con raccomandata A/R, la data di presentazione è quella del timbro
postale di spedizione e la banca concessionaria, o l'istituto
collaboratore, invierà all'impresa la fotocopia del frontespizio con
l'indicazione della data di ricevimento e del numero attribuito al
progetto.
6.2 Il Modulo deve essere corredato, pena l'invalidità della
domanda, di tutta la documentazione di cui all'Allegato
n.3,necessaria per il completamento dell'attività istruttoria. Tale
documentazione può essere trasmessa anche separatamente dal Modulo
e, comunque, entro la chiusura dei termini per la presentazione delle
domande di agevolazioni, preferibilmente in un'unica soluzione; in
tal caso, ciascun documento deve recare il numero di progetto
attribuito, dalla banca concessionaria, al Modulo al quale si
riferisce. Si precisa che tra la documentazione da allegare non è
prevista la dimostrazione della piena disponibilità e della conforme
destinazione d'uso dell'immobile ove verrà realizzato il programma
di "industrializzazione dei risultati".
6.3 Tra la documentazione a corredo del Modulo di domanda,
particolare rilievo assumono la Scheda Tecnica, il cui facsimile, con
le relative istruzioni per la compilazione, è riportato
nell'allegato n.6, ed il "piano descrittivo" dell'impresa e
dell'iniziativa proposta, per la compilazione del quale viene
riportato, in Allegato n.5, un indice ragionato degli argomenti che
devono essere trattati, da adattare alle circostanze ed alle
caratteristiche specifiche di ciascuno dei programmi che compongono
l'iniziativa che si intende realizzare. Il Modulo e la Scheda Tecnica
devono essere compilati a macchina, o a mano con caratteri a
stampatello. Gli schemi del Modulo e della Scheda Tecnica da
compilare, che non sono in distribuzione, devono essere stampati, su
carta comune in formato A4, copiando su di un personal computer i
relativi "files" dal sito del Ministero (www.minindustria.it). Le
pagine del Modulo, della Scheda Tecnica e quelle del "piano
descrittivo" devono, per ciascun singolo documento, essere poste
nella corretta sequenza e rese solidali apponendo, a cavallo di
ciascuna coppia di pagine cucite, il timbro dell'impresa richiedente;
anche sull'ultima pagina della Scheda Tecnica e del "piano
descrittivo" deve essere apposta la firma del legale rappresentante
della società o di un suo procuratore speciale con le medesime
modalità previste per il Modulo di domanda. L'impresa richiedente è
tenuta a comunicare tutte le variazioni riguardanti i dati esposti
nella Scheda Tecnica che dovessero intervenire successivamente alla
sua presentazione. Qualora tali variazioni riguardino dati rilevanti
ai fini del calcolo degli indicatori ed intervengano tra la chiusura
dei termini di presentazione delle domande e la pubblicazione delle
graduatorie, la relativa domanda sarà considerata decaduta. Ciò in
considerazione della particolare procedura (di tipo concorsuale) ed
al fine di evitare alterazioni del principio della parità di
condizioni tra le imprese partecipanti al medesimo bando.
6.4 Entro la data di chiusura dei termini di presentazione delle
domande di agevolazioni, l'impresa trasmette una semplice fotocopia
del Modulo e della relativa Scheda Tecnica alle regioni
dell'obiettivo 1 nelle quali insistono, interamente o
prevalentemente, le unità produttive interessate dall'iniziativa.
Gli Uffici regionali interessati sono riportati in Allegato n.8.
6.5 Accertata la regolarità e la completezza del Modulo di
domanda e della documentazione prevista, la banca concessionaria
procede all'istruttoria secondo quanto previsto dalle singole
normative vigenti e redige una relazione attenendosi allo schema
predisposto dal Ministero. La banca concessionaria può richiedere,
nel corso dell'istruttoria, esclusivamente la rettifica dei soli
errori e irregolarità formali, nonchè precisazioni e chiarimenti
ritenuti necessari per il completamento degli accertamenti istruttori
con formale nota inviata con raccomandata A.R.. In tal caso l'impresa
è tenuta a corrispondere alla richiesta della banca concessionaria
entro 15 giorni dalla data di ricevimento, pena la decadenza della
domanda.
L'accertamento istruttorio, che va condotto secondo le vigenti
normative delle singole misure, riguarda inoltre:
- la sussistenza di tutte le condizioni per l'ammissione alle
agevolazioni;
- la validità tecnico-economico-finanziaria dell'iniziativa, con
particolare riferimento alla connessione tra il programma di sviluppo
precompetitivo ed il conseguente programma di industrializzazione;
- la coerenza del programma di formazione nel contesto
dell'iniziativa proposta;
- nel caso sia stata richiesta la prenotazione della Garanzia di
cui al precedente punto 3.4, la sussistenza, al momento, sulla base
della situazione finanziaria e patrimoniale dell'impresa, delle
condizioni di concessione della stessa secondo quanto previsto dal
Fondo Centrale di Garanzia;
- i dati che determinano il valore degli indicatori, e le loro
eventuali maggiorazioni, di cui al successivo punto 7.1.
La banca concessionaria può rettificare, in esito agli
accertamenti istruttori, i dati relativi al calcolo degli indicatori
ma, comunque, mai in modo da determinare incrementi del valore degli
indicatori medesimi che non siano conseguenza di riduzioni
dell'investimento o dei costi ammissibili o che non dipendano da
rettifiche di chiari errori o irregolarità formali comprovati da
riscontri oggettivi.
Le risultanze istruttorie delle banche concessionarie devono
concludersi con un giudizio positivo o negativo sull'agevolabilità
dell'iniziativa. In caso di giudizio negativo la banca ne deve
fornire circostanziate motivazioni affinchè il Ministero provveda a
comunicare il diniego delle agevolazioni alle imprese interessate. Il
Ministero si riserva di effettuare verifiche anche a campione sulle
domande proposte, in qualsiasi fase dell'iter procedurale.
Contestualmente all'invio delle risultanze istruttorie al Ministero,
le banche concessionarie inviano alle imprese interessate ed alle
regioni competenti una nota contenente i dati proposti per il calcolo
degli indicatori (secondo lo schema di cui all'Allegato n.9), così
come eventualmente rettificati in sede istruttoria; la banca
concessionaria comunica, altresì, alle imprese interessate i beni e
le relative spese eventualmente ritenuti non ammissibili (a titolo di
pertinenza e/o di congruita).
L'invio delle risultanze istruttorie avviene entro il novantesimo
giorno successivo alla chiusura dei termini per la presentazione
delle domande, salvo modifiche apportate dal Ministero.
7. GRADUATORIA E CONCESSIONI PROVVISORIE
7.1 La concessione delle agevolazioni avviene sulla base della
posizione assunta da ciascuna iniziativa nella graduatoria di merito,
seguendo l'ordine decrescente, dalla prima fino all'esaurimento dei
fondi disponibili tenendo conto della riserva per le PMI. Nel caso in
cui per l'ultima iniziativa agevolata, sulla base dei fondi
disponibili, l'importo delle agevolazioni risulti inferiore a quello
spettante, l'impresa beneficiaria deve formalmente comunicare alla
banca concessionaria, entro trenta giorni dalla pubblicazione della
graduatoria sulla G.U.R.I., l'accettazione degli importi concessi
ritenendo, così, agevolata l'intera iniziativa ammessa. Per le
iniziative non agevolate a causa dell'esaurimento dei fondi
disponibili, limitatamente al programma di sviluppo precompetitivo,
le imprese possono riformulare il programma medesimo per richiedere
le agevolazioni previste dalla legge 46/82 rimanendo ferma la
decorrenza di ammissibilità delle spese relativa alla domanda
presentata per il PIA Innovazione. Il Ministero, entro il
sessantesimo giorno successivo al termine finale di invio delle
risultanze istruttorie da parte delle banche concessionarie, sulla
base di dette risultanze e previo parere del Comitato Tecnico, di cui
alla legge 46/82, sul programma di sviluppo precompetitivo, forma la
graduatoria e la pubblica sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana. Nella suddetta graduatoria vengono inserite le iniziative i
cui esiti istruttori delle banche concessionarie siano positivi,
indicando, in relazione ai fabbisogni finanziari per la concessione
delle agevolazioni a ciascuna iniziativa e delle disponibilità
attribuite alla graduatoria medesima, quelle agevolabili per le quali
si potrà provvedere alla emanazione dei decreti di concessione
provvisoria, dalla prima in graduatoria in poi, e quelle che ne
restano escluse per insufficienza delle disponibilità medesime.
Eventuali somme che dovessero rendersi disponibili a seguito di
successive esclusioni dalla graduatoria, di rinunce o di revoche
delle agevolazioni concesse, affluiscono nelle disponibilità
dell'anno o del bando successivo. Il Ministero comunica alle imprese
titolari delle domande per le quali l'istruttoria ha avuto esito
negativo le motivazioni dell'esclusione, dandone informazione, ove
del caso, agli istituti collaboratori. Nei casi di domande respinte,
in quanto incomplete o difformi, le relative motivazioni sono
comunicate dalla banca concessionaria.
Il punteggio che l'iniziativa consegue e che determina la
posizione della stessa nella graduatoria è ottenuto sommando
algebricamente i valori normalizzati assunti dai seguenti indicatori:
1) grado di "innovativita'" dell'iniziativa;
2) "qualita'" dell'incremento occupazionale;
3) indicatore di attenzione alle "tematiche ambientali".
Sono, inoltre, previste le seguenti due maggiorazioni del valore
di ciascuno degli indicatori:
I pari al 5% nel caso l'impresa beneficiaria si trovi in almeno
una delle seguenti condizioni:
a) preveda di realizzare il programma di sviluppo precompetitivo
anche attraverso l'affidamento di commesse di ricerca a Enti pubblici
di ricerca o Università per un importo non inferiore al 30% dei
costi ritenuti agevolabili del programma di sviluppo precompetitivo;
b) si impegni a sottoscrivere accordi con Università per lo
svolgimento di stage della durata minima di almeno 3 mesi, presso i
propri stabilimenti ubicati nelle regioni dell'obiettivo 1,
finalizzati all'inserimento di laureati e diplomati universitari;
c) sia stata oggetto di valutazione positiva a seguito di
intervento previsto della misura 1.2 Azione a) del PON Ricerca.
II pari al 10% nel caso il programma di sviluppo precompetitivo
sia finalizzato a realizzare una "innovazione di prodotto".
Le suddette maggiorazioni, qualora attribuibili, sono cumulabili.
Ai fini della determinazione di ciascuno dei suddetti indicatori e
delle eventuali maggiorazioni degli stessi, si considera quanto
indicato nei punti seguenti:
7.2 L'indicatore n. 1 è il rapporto tra i costi agevolabili
relativi al programma di sviluppo precompetitivo e la somma di questi
e delle spese agevolabili relative al programma di
industrializzazione, come risultanti dall'istruttoria bancaria.
7.3 L'indicatore n. 2 è il rapporto tra il numero di nuovi
occupati "qualificati", assunti dall'impresa successivamente
all'avvio a realizzazione dell'iniziativa agevolata, e l'investimento
complessivo dell'iniziativa medesima. Il valore di quest'ultimo è
quello utilizzato per il denominatore dell'indicatore n. 1. Il numero
di nuovi occupati "qualificati" è rilevato, con riferimento alle
unità produttive ubicate nelle regioni dell'obiettivo 1 interessate
dall'iniziativa agevolata, quale numero medio mensile, relativo
all'esercizio "a regime" (per la definizione dell'esercizio "a
regime" si veda il successivo punto 9.5), dei dipendenti in possesso
di idonea specializzazione nei campi oggetto del programma di
sviluppo precompetitivo, specializzazione attestata da esperienze di
ricerca effettuate presso Università o centri di ricerca pubblici o
privati, di durata non inferiore ad un anno.
7.4 L'indicatore n. 3 esprime il grado di attenzione dell'impresa
alle tematiche ambientali ed assume il valore pari ad 1 a condizione
che l'impresa beneficiaria, con riferimento all'unità produttiva
nella quale viene realizzato il programma di industrializzazione, si
impegni a dimostrare di aver aderito, a conclusione dell'esercizio "a
regime", al sistema di gestione ambientale conforme al regolamento
EMAS (1836/93) e successive modificazioni ovvero al sistema di
gestione ambientale conforme alla norma UNI EN ISO 14001. In caso
contrario il valore dell'indicatore è pari a 0.
7.5 Per quanto concerne la possibile maggiorazione del valore
degli indicatori si precisa:
1) le commesse, di cui alla lettera a) del precedente punto 7.1,
devono risultare da contratto, incarico e fatture e deve, inoltre,
essere prodotta idonea documentazione che attesti che gli incaricati
della commessa siano Enti pubblici di ricerca o Università;
2) gli accordi con università per lo svolgimento di stage devono
essere in forma scritta e devono essere stipulati entro la data di
ultimazione del programma di sviluppo precompetitivo;
3) la finalizzazione del programma di sviluppo precompetitivo alla
innovazione di prodotto deve risultare dalla relazione dell'esperto
nominato dalla banca in fase istruttoria e confermata con la
relazione finale.
La documentazione comprovante la conferma della eventuale
maggiorazione degli indicatori deve essere trasmessa alla banca
concessionaria unitamente alla documentazione finale di spesa di cui
al successivo punto 9.2.
Per quanto concerne la valutazione positiva sulla misura 1.2
Azione a) del PON Ricerca, l'impresa beneficiaria deve allegare, alla
documentazione a corredo del Modulo di domanda di agevolazione,
idonea attestazione comprovante la suddetta valutazione positiva.
8. EROGAZIONE DELLE AGEVOLAZIONI
8.1 Le agevolazioni concesse per ciascuno dei programmi previsti
dall'iniziativa agevolata vengono rese disponibili dal Ministero e
devono essere richieste dall'impresa beneficiaria alla banca
concessionaria, e da quest'ultima erogate, con le modalità indicate
nei punti seguenti.
8.2 Per l'attività di sviluppo precompetitivo:
secondo quanto previsto dalla vigente normativa per la legge 46/82
(vedasi Appendice a) punto 7) ad eccezione del numero di erogazioni
massime che sono pari a 3, e non a 4, oltre l'erogazione a saldo, e
ad eccezione della durata del periodo di preammortamento che, fermo
rimanendo il suo termine con l'ultimazione del programma, comunque
non può superare i 3 anni dalla data del decreto di concessione.
8.3 Per l'attività di industrializzazione:
secondo quanto previsto dalla vigente normativa per la legge
488/92 (vedasi Appendice b) punto 8) e tenendo conto di quanto
indicato al precedente punto 5.2.
8.4 Per l'attività formativa:
Le agevolazioni sono erogate in tre quote, la prima e la seconda
pari al 40% e la terza pari al 20% del contributo totale concesso. Le
erogazioni avvengono a stato d'avanzamento sulla base della
documentazione, indicata nell'allegato n.10 , prodotta dall'impresa
beneficiaria e sono disposte dalla banca concessionaria, a seguito
della verifica della suddetta documentazione, entro 30 giorni dal
ricevimento della richiesta, redatta secondo lo schema di cui
all'allegato n.11, firmata dal legale rappresentante dell'impresa o
suo procuratore speciale.
La prima quota può essere richiesta anche a titolo di
anticipazione dietro presentazione di fideiussione bancaria o polizza
assicurativa irrevocabile, incondizionata ed escutibile a prima
richiesta, di importo pari alla somma da erogare e di durata
adeguata. La richiesta dovrà essere presentata alla banca
concessionaria a seguito della dichiarazione di avvio delle attività
di formazione.
Anche la seconda quota può essere richiesta a titolo di
anticipazione a condizione che l'impresa beneficiaria presenti la
documentazione attestante lo stato d'avanzamento delle spese relative
alla prima quota e dietro presentazione di fideiussione bancaria o
polizza assicurativa irrevocabile, incondizionata ed escutibile a
prima richiesta, di importo pari alla somma da erogare e di durata
adeguata.
La terza quota viene erogata a conclusione della verifica
amministrativo-contabile eseguita dalla banca concessionaria a
seguito della presentazione della documentazione finale di spesa di
cui al successivo punto 9.4.
8.5 Per la prenotazione della garanzia:
con la concessione delle agevolazioni il Ministero provvede a
comunicare a Mediocredito Centrale SpA l'elenco delle imprese con i
relativi importi stimati, a seguito dell'istruttoria bancaria, dei
finanziamenti sui quali concedere l'eventuale garanzia. Mediocredito
Centrale, sulla base della comunicazione del Ministero, accantona, a
valere sulle risorse del Fondo, le risorse necessarie a garantire la
concessione delle garanzie stimate. I soggetti finanziatori delle
imprese beneficiarie, a partire dal giorno successivo a quello di
pubblicazione della graduatoria sulla GURI, possono avanzare, secondo
quanto previsto dal vigente regolamento del Fondo, la formale
richiesta di ammissione al Fondo che, qualora non intervenga nei 24
mesi successivi alla pubblicazione della graduatoria, comporta la
decadenza della prenotazione. Si ricorda, comunque, che la effettiva
concessione della garanzia è deliberata dal Comitato di Gestione del
Fondo solo a seguito della richiesta del soggetto finanziatore e
sulla base dell'istruttoria che Mediocredito Centrale SpA svolgerà
secondo i criteri e le modalità stabiliti dal vigente regolamento
del Fondo. Il Mediocredito Centrale darà formale comunicazione alla
banca concessionaria dell'avvenuta concessione della garanzia, ovvero
del mancato utilizzo.
8.6 Le erogazioni a saldo relative ai programmi di sviluppo
precompetitivo e di industrializzazione, sono disposte dalla banca
concessionaria entro i termini previsti dalla legge 46/82 e dalla
legge 488/92 ed a seguito di specifici provvedimenti adottati dal
Ministero sulla base delle rispettive relazioni finali della banca
concessionaria e degli esiti degli accertamenti disposti dal
Ministero come previsti dalle rispettive normative vigenti.
9. DOCUMENTAZIONE FINALE DI SPESA E CONCESSIONE DEFINITIVA
9.1 Dopo l'ultimazione di ciascuno dei programmi previsti
dall'iniziativa agevolata, l'impresa beneficiaria trasmette alla
banca concessionaria la relativa documentazione finale di spesa
secondo le modalità indicate nei punti seguenti.
9.2 Per l'attività di sviluppo precompetitivo:
secondo quanto previsto dalla vigente normativa per la legge
46/82, tenendo conto, per la durata massima del programma, di quanto
indicato al punto 3.2.
9.3 Per l'attività di industrializzazione:
secondo quanto previsto dalla vigente normativa per la legge
488/92.
9.4 Per l'attività formativa:
entro 60 giorni dalla data di ultimazione del programma e dopo
aver effettuato il pagamento delle relative spese, l'impresa
beneficiaria trasmette alla banca la documentazione finale di spesa.
Per data di ultimazione del programma si intende quella dell'ultimo
titolo di spesa, se il programma si è concluso con prestazioni di
terzi, ovvero quella dichiarata dal legale rappresentante
dell'impresa beneficiaria se il programma si è concluso con costi
interni. La documentazione finale di spesa consiste in una relazione
sul programma di formazione realizzato, redatta secondo lo schema di
cui all'allegato n.12, sottoscritta dal legale rappresentante
dell'impresa e, ove esistente, controfirmata dal Presidente del
Collegio Sindacale e in un elenco dei titoli di spesa organizzato
cronologicamente secondo le voci di spesa di cui al precedente punto
4.3.
9.5 Unitamente all'ultima documentazione finale di spesa,
l'impresa trasmette una relazione riepilogativa sull'intera
iniziativa realizzata evidenziando i risultati complessivamente
raggiunti nonchè, per ciascuno dei programmi in cui si è articolata
l'iniziativa stessa, le attività svolte e le relative realizzazioni,
i costi e le spese sostenute; allegherà, inoltre, la dichiarazione
di ultimazione dell'iniziativa, secondo lo schema riportato
nell'allegato n.13 con la quale dichiarerà anche la data di entrata
a regime. Ai fini della verifica degli scostamenti, di cui al
successivo punto 10.1, dei valori degli indicatori e delle eventuali
maggiorazioni, di cui al precedente punto 7.1, per "esercizio a
regime" si intende il primo esercizio intero immediatamente
successivo alla data di entrata a regime.
9.6 La banca concessionaria, entro 60 giorni dal ricevimento della
relazione riepilogativa di cui al precedente punto 9.5, trasmette al
Ministero la relazione finale relativa all'ultima documentazione
finale di spesa pervenuta unitamente ad un rapporto conclusivo
sull'iniziativa agevolata, dando conto anche delle eventuali
attività formative svolte e dell'eventuale utilizzo del Fondo
Centrale di Garanzia, attenendosi allo schema predisposto dal
Ministero stesso.
9.7 Ai fini della verifica dell'avvenuta e completa realizzazione
delle iniziative agevolate e degli esiti delle stesse, il Ministero,
sulla base del rapporto conclusivo di cui al precedente punto 9.6,
provvede, eventualmente, ad estendere gli accertamenti di cui al
precedente punto 8.6. Una relazione monografica complessiva
dell'intera iniziativa realizzata darà conto degli esiti degli
accertamenti svolti sui singoli programmi realizzati, ivi compresi le
eventuali attività formative e l'accesso al Fondo di garanzia.
9.8 Sulla base della relazione monografica complessiva
sull'iniziativa agevolata, di cui al precedente punto 9.7, il
Ministero emana il decreto di concessione definitiva.
10. REVOCHE
10.1 Il Ministero procede alla revoca parziale o totale delle
agevolazioni, autonomamente o su segnalazione motivata da parte della
banca concessionaria, previo eventuale accertamento ispettivo sulle
inadempienze da parte dell'impresa. Il decreto di revoca dispone
l'eventuale recupero delle somme erogate, indicandone le modalità.
Il Ministero procede alla revoca totale delle agevolazioni
concesse all'iniziativa qualora:
I. calcolati gli scostamenti in diminuzione degli indicatori di
cui al punto 7.1, anche solo uno degli scostamenti stessi di tali
indicatori rispetto ai corrispondenti valori assunti per la
formazione della graduatoria o la media degli scostamenti medesimi
superi, rispettivamente, i 30 o i 20 punti percentuali; nel caso in
cui per la formazione della graduatoria siano state applicate le
maggiorazioni, di cui al precedente punto 7.1, al fine di valutare
detto scostamento relativo a ciascuno dei tre indicatori, sia il loro
valore posto a base per la formazione della graduatoria stessa che
quello verificato a consuntivo, devono essere incrementati o meno del
5%, del 10% o del 15%;
II. si verifichino le condizioni che comportano la revoca totale
delle agevolazioni concesse per il programma di sviluppo
precompetitivo previste alle successive lettere a), b), c), d), e),
f) ed h).
Per il programma di sviluppo precompetitivo si procede alla revoca
nel caso di:
a) verifica dell'assenza di uno o più requisiti di
ammissibilità, ovvero di documentazione incompleta o irregolare per
fatti, comunque, imputabili all'impresa e non sanabili;
b) mancato rispetto dei termini massimi previsti al precedente
punto 3.2 per la realizzazione del programma;
c) mancata presentazione degli stati di avanzamento entro un anno
dalle date previste nel piano delle erogazioni per il raggiungimento
dei costi di ciascuno dei predetti stati di avanzamento;
d) mancata trasmissione della documentazione finale di spesa entro
i termini fissati al precedente punto 9.2;
e) mancata realizzazione del programma di sviluppo;
f) mancato raggiungimento degli obiettivi previsti dal programma
di sviluppo, fatti salvi i casi di forza maggiore, caso fortuito, o
altri fatti ed eventi sopravvenuti e non prevedibili;
g) mancata restituzione protratta per oltre un anno degli
interessi di preammortamento ovvero delle rate di finanziamento
concesso.
h) ottenimento, a fronte del medesimo programma, di agevolazioni
di qualsiasi natura previste da altre norme statali, regionali o
comunitarie o comunque concesse da enti o istituzioni pubbliche ed
alle quali l'impresa non abbia formalmente rinunciato.
Per il programma di industrializzazione si procede alla revoca:
i) qualora per i beni del medesimo programma oggetto della
concessione siano state assegnate agevolazioni di qualsiasi natura
previste da altre norme statali, regionali o comunitarie o comunque
concesse da enti o istituzioni pubbliche, fatto salvo quanto
eventualmente previsto dalle direttive del Ministro delle Attività
Produttive relative alla legge 488/92;
j) qualora vengano distolte, in qualsiasi forma, anche mediante
cessione di attività ad altro imprenditore, dall'uso previsto le
immobilizzazioni materiali o immateriali, la cui realizzazione od
acquisizione è stata oggetto dell'agevolazione, prima di cinque anni
dalla data di entrata in funzione dell'impianto;
k) qualora non vengano osservati nei confronti dei lavoratori
dipendenti le norme sul lavoro;
l) qualora l'impresa non abbia maturato, alla data della
disponibilità dell'ultima quota di cui al punto 5.2, le condizioni
previste per l'erogazione a stato d'avanzamento della prima quota; a
tal fine, per i programmi i cui beni sono in parte acquistati
direttamente dall'impresa ed in parte acquisiti tramite locazione
finanziaria, si fa riferimento allo stato d'avanzamento raggiunto
dall'intero programma;
m) qualora il programma non venga ultimato entro il termine
massimo di ultimazione dell'iniziativa agevolata di cui al precedente
punto 3.1;
n) qualora siano gravemente violate specifiche norme settoriali
anche appartenenti all'ordinamento comunitario;
o) qualora, nel corso di realizzazione del programma di
investimenti, venga modificato l'indirizzo produttivo dell'impianto,
con il conseguimento di produzioni finali inquadrabili in una
"divisione" della "Classificazione delle attività economiche ISTAT
'91" diversa da quella relativa alle produzioni indicate nel
programma originario già approvato;
p) salvi gravi e giustificati motivi, qualora decorso il termine
di cui al punto 9.3, l'impresa o la società di leasing non abbia
ancora provveduto ad inviare la documentazione finale di spesa, la
banca concessionaria propone al Ministero delle Attività Produttive
la revoca dell'agevolazione e ne dà contestuale comunicazione
motivata anche all'impresa interessata.
Il Ministero qualora si verifichi uno dei casi suddetti, sia per
il programma di sviluppo precompetitivo sia per quello di
industrializzazione, procede alla revoca totale o parziale sulla base
della vigente normativa che regola rispettivamente la legge 46/82 e
la legge 488/92.
Per il programma riferito alle attività formative si procede alla
revoca totale delle agevolazioni concesse nel caso di mancato avvio
delle attività di formazione entro i termini di cui al precedente
punto 3.4 e qualora a seguito di controlli o ispezioni si riscontrino
irregolarità amministrative; si procede alla revoca parziale negli
altri casi previsti al precedente punto 3.4.
11. DISPOSIZIONI FINALI
Gli oneri derivanti dalle attività svolte dalle banche
concessionarie e quelli per l'effettuazione degli accertamenti di cui
al precedente punto 8.6, sono posti a carico delle risorse nazionali
della legge 46/82 e della legge 488/92, in proporzione all'ammontare
dei costi e delle spese agevolabili ammessi, rispettivamente, per il
programma di sviluppo precompetitivo e per quello di
industrializzazione.
Roma, 28 novembre 2001
IL MINISTRO: Marzano

Appendice a)
Legge 17 febbraio 1982 n. 46
Scheda informativa sulla vigente normativa che regolamenta la
concessione e l'erogazione delle agevolazioni, coordinata con le
modifiche introdotte dalla presente circolare.
1. Soggetti beneficiari
Sono ammesse alle agevolazioni le imprese che svolgono attività
industriale di produzione di beni o di servizi e quelle artigiane di
produzione dotate di una stabile organizzazione in Italia, che, alla
data di presentazione del modulo di domanda, siano già costituite e
iscritte al Registro delle imprese, che siano nel pieno e libero
esercizio dei propri diritti, non essendo sottoposte a procedure
concorsuali o amministrazione controllata, e che si trovino in regime
di contabilità ordinaria.
Sono escluse dalle agevolazioni le imprese che risultino morose a
causa di precedenti operazioni agevolate dalla legge 46/82.
2. Territori ammessi
Il programma di sviluppo precompetitivo deve essere svolto presso
unità produttive ubicate nelle seguenti regioni:
Campania, Basilicata, Puglia, Calabria, Sicilia e Sardegna.
È, comunque, consentito che parte del programma venga svolta
anche presso unità produttive ubicate in altre regioni a condizione
che i relativi costi non superino il 25% della differenza tra il
totale dei costi agevolabili del programma e quelli relativi
all'acquisto di beni o servizi di consulenza e simili.
3. Programmi ammissibili
Sono ammissibili alle agevolazioni i programmi di "sviluppo
precompetitivo" così definiti:
per sviluppo precompetitivo si intende il programma diretto alla
progettazione, sperimentazione, sviluppo e preindustrializzazione di
nuovi prodotti, processi o servizi ovvero di modifiche sostanziali a
prodotti, linee di produzione e processi produttivi, che comportino
sensibili miglioramenti delle tecnologie esistenti. Tali attività si
concretizzeranno nella realizzazione di progetti pilota e
dimostrativi nonchè di prototipi non commercializzabili e non
comprendono modifiche di routine o modifiche periodiche apportate a
prodotti, linee di produzione, processi di fabbricazione, servizi
esistenti anche se tali modifiche possono rappresentare
miglioramenti. Il programma di sviluppo precompetitivo può
comprendere anche attività non preponderanti di ricerca industriale
e attività dirette alla realizzazione, all'ampliamento,
ammodernamento, ristrutturazione, riconversione, riattivazione,
acquisizione o delocalizzazione di centri di ricerca.
A tal fine si precisa che:
* per attività di ricerca industriale si intendono quelle dirette
all'acquisizione di nuove conoscenze finalizzate alla messa a punto
di nuovi prodotti, processi produttivi o servizi ovvero al notevole
miglioramento dei prodotti, processi produttivi o servizi esistenti.
L'attività di ricerca si considera non preponderante quando il costo
ad essa riferito è inferiore, nell'ambito del medesimo programma
oggetto di domanda di agevolazione, a quello previsto per le
attività di sviluppo precompetitivo;
* le attività relative alla realizzazione di nuovi centri di
ricerca ovvero all'ampliamento, alla ristrutturazione, alla
riconversione, alla riattivazione, all'acquisizione o alla
delocalizzazione di centri di ricerca già esistenti sono ammissibili
all'agevolazione solo se oggetto di richiesta di agevolazione
nell'ambito di un programma per attività di sviluppo precompetitivo
ovvero di ricerca e sviluppo e qualora sussista un collegamento
funzionale con tali attività. I costi agevolabili relativi ai centri
di ricerca non possono superare il 30% del totale degli altri costi
agevolabili del programma di sviluppo precompetitivo.
I programmi devono avere una durata non inferiore ai 18 mesi e non
superiore a 30 mesi a partire dalla data del decreto di concessione
provvisoria delle agevolazioni. In casi eccezionali sono previste
proroghe non superiori a 6 mesi, autorizzate dal Ministero delle
attività produttive.
Lo sfruttamento industriale dei risultati deve essere coerente con
le attività ammissibili per il programma di industrializzazione
indicate al punto 2 dell'Appendice b).
4. Agevolazioni
Le agevolazioni concedibili consistono in:
a) un finanziamento agevolato pari al 60% del totale dei costi
riconosciuti ammissibili. Se il valore della agevolazione
corrispondente al finanziamento agevolato risulta inferiore al 25%
espresso in Equivalente Sovvenzione Lordo (ESL), il finanziamento
viene integrato da un contributo alla spesa di importo pari al valore
necessario perchè l'agevolazione complessiva sia pari al 25% ESL;
qualora nell'ambito del programma siano previste anche attività di
ricerca industriale i cui costi siano almeno pari al 10% dei costi
totali ammissibili, la predetta integrazione è di importo pari al
valore necessario perchè l'agevolazione complessiva sia pari alla
media ponderata delle intensità di aiuto massime previste dall U.E.
per le attività di ricerca industriale (50% ESL) e di sviluppo
precompetitivo (25% ESL). Ai fini del calcolo delle agevolazioni gli
investimenti previsti sono attualizzati all'anno di avvio a
realizzazione, applicando il tasso di attualizzazione vigente alla
data del primo titolo di spesa (data di avvio a realizzazione);
La durata massima del finanziamento è pari a 10 anni oltre ad un
periodo di preammortamento commisurato alla durata, in anni interi,
del programma e non superiore ai 3 anni decorrenti dalla data del
decreto di concessione.
Il tasso agevolato è pari al 20% del tasso di attualizzazione
vigente alla data di emanazione del decreto di concessione.
Il rimborso del finanziamento è previsto in rate annuali costanti
posticipate, la prima delle quali decorrente dalla data di
conclusione del periodo di preammortamento.
b) maggiorazioni, nella forma di contributi alla spesa, per un
ammontare che, complessivamente , non può superare il 25% di ESL del
totale dei costi agevolabili. Le condizioni e le percentuali delle
maggiorazioni concedibili sono:
1) 10% per i programmi svolti dalle piccole e medie imprese;
2) 10% per i costi relativi ad attività svolte in una delle aree
ammesse a godere della deroga di cui all'articolo 87, paragrafo 3,
lettera a) del Trattato di Roma, come modificato dal Trattato di
Amsterdam;
3) 10% per i programmi rientranti negli obiettivi di un programma
o di un progetto specifico elaborato nell'ambito di un
programma-quadro comunitario di ricerca-sviluppo in corso di
applicazione alla data di presentazione della domanda, a condizione
che le attività di ricerca e di sviluppo da svolgere siano
suscettibili di applicazioni multisettoriali ovvero abbiano carattere
multidisciplinare. Tale maggiorazione è concedibile esclusivamente
per i programmi che comprendano una quota rilevante, almeno del 30%,
di ricerca ovvero comportino rilevanti difficoltà di realizzazione
in relazione agli obiettivi perseguiti e alle tecnologie da
sviluppare. La percentuale è elevabile al 15% per i programmi in
questione svolti dalle piccole e medie imprese qualora alla loro
copertura finanziaria concorrano, sotto qualsiasi forma, purchè tale
concorso sia esplicitamente finalizzato, ivi compresa la
partecipazione al capitale sociale, banche o intermediari finanziari
di cui al Decreto Legislativo 385/93, art. 107;
4) 10% per programmi che prevedano almeno una delle seguenti
condizioni:
i) lo svolgimento, nell'ambito di una iniziativa progettuale
comune, di una quota di attività, escluso il mero acquisto di
macchinari e attrezzature, non inferiore al 30% dei costi agevolabili
da parte di almeno due partners di altri Stati membri dell'U.E.,
purchè tra il soggetto richiedente e i citati partners non
sussistano rapporti di cui all'articolo 2359 del codice civile;
ii) lo svolgimento di una quota di attività non inferiore al 30%
dei costi ammissibili da parte di Enti pubblici di ricerca o
Università;
La somma costituita dall'importo del finanziamento agevolato e dei
complessivi contributi alla spesa non può, comunque, superare
l'ammontare dei costi agevolabili.
5. Costi e spese ammissibili
Sono ammissibili i costi e le spese relativi a:
- personale dipendente o in rapporto di collaborazione coordinata
e continuativa limitatamente a ricercatori, tecnici ed altro
personale ausiliario adibito all'attività del programma ;
- strumenti e attrezzature nuovi, opere murarie necessarie;
- servizi di consulenza ed altri servizi utilizzati per
l'attività del programma, inclusa l'acquisizione dei risultati di
ricerca, di brevetti, know-how e licenze;
- spese generali imputabili all'attività del programma (da
determinare anche forfettariamente in misura non superiore al 60% del
costo per il personale);
- costo dei materiali, forniture e prodotti analoghi utilizzati
per lo svolgimento del programma.
Sono ammissibili, in generale, i costi sostenuti dopo la data di
presentazione della domanda.
In deroga a tale disposizione, sono ammissibili i costi sostenuti
non oltre i 12 mesi precedenti la data di presentazione della
domanda, solo se riferiti a studi di fattibilità, limitatamente alle
voci relative a personale, servizi di consulenza, brevetti, know-how
e licenze e nel limite massimo del 10% dei costi ammissibili
dell'intero programma.
Per i programmi relativi alla realizzazione di nuovi centri di
ricerca o ampliamento, ammodernamento, ristrutturazione,
riconversione, riattivazione, acquisizione e delocalizzazione di
centri esistenti sono ammissibili le seguenti spese:
- progettazione e studi di fattibilità nel limite massimo del 5%
delle spese complessivamente ammissibili;
- acquisizione delle aree e dei fabbricati da utilizzare
esclusivamente per l'attività di sviluppo purchè nei dieci anni
precedenti la domanda non siano stati oggetto di agevolazioni
pubbliche;
- realizzazione di opere edili ed infrastrutturali da utilizzare
esclusivamente per l'attività di sviluppo;
- strumenti, attrezzature, impianti speciali di nuovo acquisto,
utilizzati esclusivamente per l'attività ad eccezione degli
autoveicoli salvo quelli specificamente attrezzati come laboratori
mobili.
6. Istruttoria
L'istruttoria dei programmi è effettuata dalla banca
concessionaria entro 90 giorni dalla data di chiusura dei termini di
presentazione delle domande per il "PIA Innovazione".
L'attività istruttoria è volta ad accertare, tra l'altro:
a) la validità economico-finanziaria del programma;
b) la validità degli obiettivi intermedi e finali del programma
sotto il profilo tecnologico;
c) la ricaduta sul mercato di riferimento e sul miglioramento
delle condizioni ambientali;
d) l'interesse industriale e l'impatto economico dei risultati
perseguiti;
e) il carattere di addizionalità del programma rispetto
all'ordinaria attività di ricerca e sviluppo dell'impresa (solo per
le grandi imprese);
f) la capacità tecnico-scientifica ad assicurare la corretta
esecuzione del programma;
g) il sostanziale apporto diretto del soggetto beneficiario
nell'ideazione e nello svolgimento del programma.
Il Ministero delle Attività Produttive, ricevute le istruttorie e
verificatone l'esito, acquisisce il necessario parere del Comitato
tecnico previsto dall'art. 16 della legge 46/82, provvedendo ad
inserire in graduatoria solo le iniziative con esito positivo.
Le domande relative a programmi concernenti prevalentemente
attività di "ricerca industriale" sono trasmesse dal Ministero delle
Attività Produttive al Ministero dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica (secondo le modalità previste dall'art. 10
della Legge 297/99)
7. Erogazione delle agevolazioni
Le erogazioni del finanziamento e del contributo sono effettuate
dalla banca concessionaria, con cadenza annuale in numero massimo di
3 oltre l'erogazione a saldo, a seguito delle richieste avanzate
dalle imprese in base allo stato di avanzamento del programma. Le
spese da effettuarsi ai fini del raggiungimento dei vari stati di
avanzamento sono stabilite nel piano di erogazioni disposto con la
concessione. Ai fini dell'ultima erogazione l'impresa trasmette la
documentazione di spesa all'ente gestore entro 3 mesi
dall'ultimazione del programma.
L'ammontare complessivo delle erogazioni effettuate nel periodo di
realizzazione del programma non può superare il 90% delle
agevolazioni concesse. Il restante 10% viene erogato a saldo dopo gli
accertamenti disposti dal Ministero.
Per le PMI, la prima erogazione può essere disposta a titolo di
anticipazione previa fideiussione bancaria o polizza assicurativa,
per un importo pari a quello previsto per il primo e eventualmente
anche il secondo stato di avanzamento, nel limite massimo del 25%
dell'importo totale delle agevolazioni concesse.
Dall'erogazione relativa all'ultimo stato di avanzamento viene
trattenuto il 10% dell'importo totale delle agevolazioni da erogare a
saldo successivamente agli accertamenti previsti.
8. Revoche
Sono previste revoche dei benefici concessi in caso di:
a) verifica dell'assenza di uno o più requisiti di ammissibilità
ovvero verifica di documentazione incompleta o irregolare;
b) mancato rispetto dei termini massimi previsti per la
realizzazione del programma;
c) mancato raggiungimento degli stati di avanzamento entro un anno
dalle date previste nel piano delle erogazioni;
d) mancata trasmissione della documentazione finale di spesa entro
i termini previsti;
e) mancata realizzazione del programma di sviluppo;
f) mancato raggiungimento degli obiettivi previsti dal programma
(fatti salvi i casi di forza maggiore ecc.);
g) mancata restituzione protratta per oltre un anno degli
interessi di preammortamento, ovvero delle rate del finanziamento
concesso;
h) ottenimento, a fronte del medesimo programma, di agevolazioni
di qualsiasi natura previste da altre norme statali, regionali o
comunitarie o comunque concesse da enti o istituzioni pubbliche ed
alle quali l'impresa non abbia formalmente rinunciato.

Riferimenti normativi e attuativi
* Legge 17 febbraio 1982, n. 46 Artt. 14-18 (GU 27.02.82, n. 57)
(Istituzione del FIT - Fondo per l'Innovazione Tecnologica)
* Legge 23 dicembre 1999, n. 488 Art. 54 c. 8 (GU 27.12.99, n.
302) Finanziaria 2000
(È affidato al Ministero dell'Industria il compito di riformare
il Fondo)
* Decreto del Ministero dell'Industria 16 gennaio 2001 (GU
14.04.01, n. 79)
(Direttive per la concessione delle agevolazioni del FIT)
* Circolare esplicativa 11 maggio 2001, n. 1034240 (SO n.143 alla
GU n. 133 del 11/06/01)
(indicazioni procedurali, schemi di domanda, schemi di
dichiarazioni, ecc.)

Appendice b)
Legge 19 dicembre 1992 n. 488
Scheda informativa sulla vigente normativa che regolamenta la
concessione e l'erogazione delle agevolazioni, coordinata con le
modifiche introdotte dalla presente circolare.
1. Soggetti beneficiari
Sono ammesse alle agevolazioni le imprese che, alla data di
presentazione del modulo di domanda, siano già costituite e iscritte
al Registro delle imprese, che siano nel pieno e libero esercizio dei
propri diritti, non essendo sottoposte a procedure concorsuali o
amministrazione controllata, e che si trovino in regime di
contabilità ordinaria.
2. Programmi ammissibili
Sono ammissibili i programmi volti alla industrializzazione dei
risultati di un programma di sviluppo precompetitivo riferiti ad
attività economiche estrattive o manifatturiere, ricomprese nelle
sezioni C e D della "Classificazione delle attività economiche ISTAT
'91",ovvero, nei limiti fissati con decreto del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ad attività di
produzione e distribuzione di energia elettrica, di vapore e acqua
calda o di costruzioni, di cui alle sezioni E ed F della stessa
classificazione ISTAT. Sono, inoltre, ammissibili i programmi
riferiti ad attività di fornitura di servizi reali, individuate con
lo stesso decreto del Ministero tra quelle potenzialmente dirette ad
influire positivamente sullo sviluppo delle predette attività
produttive.
Le imprese fornitrici di servizi devono essere costituite sotto
forma di società regolari.
Sono previste limitazioni o esclusioni dalle agevolazioni per
alcuni settori regolamentati dalla normativa comunitaria (siderurgia,
cantieristica navale, fibre sintetiche, industria automobilistica, il
settore alimentare, delle bevande e del tabacco).
Condizione essenziale per l'ammissibilità dell'iniziativa alle
agevolazioni previste dal "PIA Innovazione" è che le imprese e i
relativi programmi di sviluppo precompetitivo siano ammissibili alle
agevolazioni previste della legge 46/82 e che il programma di
industrializzazione risulti cofinanziabile dal F.E.S.R.
3. Territori ammissibili
L'unità produttiva ove verrà realizzato il programma di
"industrializzazione dei risultati" del programma di sviluppo
precompetitivo deve essere ubicata in una delle seguenti regioni:
Campania, Basilicata, Puglia, Calabria, Sicilia o Sardegna
4. Tipologia degli investimenti ammissibili
L'investimento deve essere finalizzato alla realizzazione di una
nuova unità produttiva, ovvero all'ampliamento, all'ammodernamento,
alla ristrutturazione, alla riconversione, alla riattivazione o al
trasferimento di una unità produttiva esistente.
Il programma deve risultare organico e funzionale e correlato ai
risultati del programma di sviluppo precompetitivo. Esso deve essere
realizzato nell'ambito della singola unità produttiva, e da solo
sufficiente a conseguire gli obiettivi produttivi, economici ed
occupazionali prefissati dall'impresa.
5. Agevolazioni
Le agevolazioni consistono in contributi in conto impianti, il cui
ammontare, commisurato al valore degli investimenti, è determinato
applicando le intensità massime consentite dalla U.E. in ragione
della dimensione dell'impresa e dell'ubicazione dell'unità
produttiva (vedi tabella seguente).

MISURE MASSIME DELLE AGEVOLAZIONI IN ESN E ESL

========================================================
Regioni P.I. M.I. G.I.
--------------------------------------------------------
Calabria 50%ESN 50%ESN 50% ESN
+ 15% ESL + 15% ESL
--------------------------------------------------------
Basilicata, 35%ESN 35%ESN 35% ESN
Campania, + 15% ESL + 15% ESL
Puglia,
Sicilia
e Sardegna
--------------------------------------------------------

6. Spese ammissibili
Le spese ammissibili sono quelle relative all'acquisto,
all'acquisizione mediante locazione finanziaria o alla costruzione di
immobilizzazioni, come definite dagli articoli 2423 e seguenti del
codice civile e nella misura in cui sono necessarie alle finalità
del programma di investimenti. Tali spese, al netto dell'IVA, sono
quelle riferite a:
a) progettazioni ingegneristiche riguardanti le strutture dei
fabbricati e degli impianti, sia generali che specifici, direzione
lavori, per studi di fattibilità tecnico-economica-finanziaria e di
valutazione di impatto ambientale, oneri per le concessioni edilizie,
collaudi di legge, prestazioni di terzi per l'ottenimento delle
certificazioni di qualità e ambientali secondo standard e
metodologie internazionalmente riconosciute (complessivamente entro
un valore massimo del 5% degli investimenti ammissibili; per le
grandi imprese sono agevolabili solo le progettazioni ingegneristiche
);
b) acquisto del suolo (nei limiti del 10% dell'investimento
ammissibile) e relative sistemazioni e indagini geognostiche;
c) opere murarie e assimilate;
d) infrastrutture specifiche aziendali;
e) macchinari, impianti ed attrezzature "nuovi di fabbrica"; i
mezzi mobili strettamente necessari al ciclo produttivo purchè
dimensionati alla effettiva produzione, identificabili singolarmente
ed a servizio esclusivo dell'impianto oggetto delle agevolazioni
(sono comunque esclusi dalle agevolazioni i mezzi di trasporto
targati di merci o persone, ivi compresi quelli per il trasporto in
conservazione condizionata dei prodotti);
f) programmi informatici (solo per PMI);
g) brevetti concernenti nuove tecnologie di prodotti e processi
produttivi (per le grandi imprese fino al 25% degli investimenti
ammissibili).
Sono ammesse le commesse interne di lavorazione, purchè
capitalizzate e relative a impianti, macchinari, attrezzature e
programmi informatici (per le imprese di costruzioni sono ammesse
anche le commesse interne relative ad opere murarie e infrastrutture
specifiche aziendali)
Tutte le spese sono ammissibili qualora inserite in programmi di
investimento avviati a partire dal giorno successivo a quello di
presentazione del Modulo di domanda..
7. Istruttoria
L'istruttoria dei programmi è effettuata dalla banca
concessionaria entro 90 giorni dalla data di chiusura dei termini di
presentazione delle domande per il "PIA Innovazione"
L'istruttoria è volta ad accertare, tra l'altro:
* la correlazione dell'investimento proposto con i risultati
attesi del programma di sviluppo precompetitivo;
* la validità tecnico-economico-finanziaria del programma;
* la consistenza patrimoniale e finanziaria dell'impresa e, ove
necessario, dei soci;
* la pertinenza e la congruità delle spese previste.
8. Erogazione delle agevolazioni
Le agevolazioni possono essere erogate in due o tre quote annuali,
di pari importo. L'erogazione avviene in 2 quote se la durata
prevista del programma non è superiore a 24 mesi, in 3 quote negli
altri casi.
La prima quota, disponibile alla data prevista di avvio a
realizzazione del programma, può essere erogata anche a titolo di
anticipazione dietro presentazione di adeguata fideiussione bancaria
o polizza assicurativa.
Le quote sono erogate subordinatamente alla effettiva
realizzazione della corrispondente parte degli investimenti e dietro
richiesta dell'impresa beneficiaria.
A ciascuna richiesta di erogazione deve essere allegata la
prevista documentazione fra la quale sono compresi: il certificato di
vigenza, la dichiarazione resa da legale rappresentante dell'impresa
che attesti la avvenuta realizzazione della corrispondente parte
dell'investimento e, nel caso lo stato di avanzamento includa opere
murarie, una perizia giurata sulle opere realizzate redatta da
tecnico abilitato e la documentazione utile a comprovare il
versamento e/o accantonamento della quota prevista di mezzi propri.
Per la prima e l'ultima erogazione sono richieste ulteriori
documentazioni e certificazioni specifiche.
L'erogazione dell'ultima quota (ovvero qualsiasi prima erogazione
successiva all'avvenuta ultimazione del programma) è subordinata
alla presentazione della documentazione finale di spesa e delle
connesse dichiarazioni. Dall'ultima quota, qualora, non sia stato
ancora effettuato il calcolo definitivo della agevolazione, viene
trattenuto il 10% del contributo totale concesso.
9. Documentazione finale di spesa
L'impresa beneficiaria è tenuta a presentare la documentazione
delle spese sostenute per la realizzazione del programma di
investimento solo dopo aver dichiarato che lo stesso programma è
stato ultimato.
La documentazione finale di spesa deve essere trasmessa alla Banca
Concessionaria entro 6 mesi dalla data di ultimazione del programma.
10. Divieti e obblighi
Le agevolazioni concesse dalla L. 488/92 non sono cumulabili con
qualsiasi tipo di altra agevolazione, di natura pubblica, relativa
agli stessi beni che formano oggetto del programma di investimento
agevolabile.
È fatto obbligo di non distogliere dall'uso previsto i beni
agevolati per 5 anni a partire dalla data di entrata in funzione
dell'impianto.
Motivi specifici di revoca sono previsti per le imprese del
settore della produzione e distribuzione di energia elettrica, di
vapore e acqua calda.
L'impresa è tenuta ad osservare, nei confronti dei lavoratori
dipendenti, le norme sul lavoro.
L'impresa, alla data della seconda disponibilità, deve avere
maturato le condizioni previste per l'erogazione a SAL della prima
quota.
Il mancato rispetto di questi, e degli altri obblighi previsti,
comporta l'adozione di provvedimenti di revoca, parziale o totale,
delle agevolazioni.

Riferimenti normativi e attuativi
* Legge 19 dicembre 1992 n. 488 (G.U. 21 dicembre 1992 n.299);
* DM 22 luglio 1999 (GU n. 237 del 8 ottobre 1999)
* Decreto 9 marzo 2000, n. 133 (pubblicato nella G.U. n. 120 del
25 maggio 2000) Regolamento recante modificazioni e integrazioni al
decreto ministeriale 20 ottobre 1995, n. 527, già modificato e
integrato con decreto ministeriale 31 luglio 1997, n. 319,
concernente il regolamento sulle modalità e le procedure per la
concessione ed erogazione delle agevolazioni in favore delle
attività produttive nelle aree depresse del Paese (Nuovo regolamento
sulle modalità e le procedure per la concessione delle agevolazioni
della legge 488/92)
* DM 8 maggio 2000 (G.U. n.112 del 16 maggio 2000)
* DM 3 luglio 2000 (G.U. n.163 del 14 luglio 2000)Testo unico
delle direttive per la concessione e l'erogazione delle agevolazioni
di cui alla legge 488/92
* Circolare n. 900315 del 14 luglio 2000
* Circolare n. 900119 del 23.02.2001

Appendice c)
Fondo Centrale di Garanzia
Scheda informativa sulla vigente normativa che regolamenta la
concessione e l'erogazione delle agevolazioni, coordinata con le
modifiche introdotte dalla presente circolare.
1. Soggetti beneficiari
Piccole e medie imprese, con esclusione di quelle artigiane,
economicamente e finanziariamente sane.
2. Agevolazioni
Con il "PIA Innovazione" le imprese agevolate ottengono la
"prenotazione" della Garanzia concedibile dal Fondo relativa
all'importo del finanziamento necessario per la copertura finanziaria
dell'iniziativa agevolata, come risultante dall'istruttoria bancaria.
Il Fondo può intervenire con la concessione di:
a) garanzia diretta: garanzia prestata dal Fondo direttamente a
favore dei soggetti finanziatori (banche, intermediari finanziari e
S.F.I.S.);
b) controgaranzia: garanzia prestata dal Fondo a favore dei
confidi e di altri fondi di garanzia;
c) cogaranzia: garanzia prestata dal Fondo direttamente a favore
dei soggetti finanziatori e congiuntamente ai confidi, agli altri
fondi di garanzia ovvero al FEI (Fondo Europeo per gli Investimenti).
La richiesta di ammissione al Fondo da parte del soggetto
finanziatore deve avvenire entro 24 mesi dalla data di pubblicazione
sulla G.U.R.I. della graduatoria del PIA Innovazione, pena la
decadenza della prenotazione.
3. Caratteristiche delle operazioni ammissibili
Le operazioni di finanziamento ammissibili sono:
a) finanziamenti a medio-lungo termine: finanziamenti, ivi
compresa la locazione finanziaria, di durata superiore a 18 mesi e
non superiore a 10 anni concessi a fronte di investimenti*;
b) prestiti partecipativi: finanziamenti di durata superiore a 18
mesi e non superiore a 10 anni la cui remunerazione è composta da
una parte fissa integrata da una parte variabile commisurata al
risultato economico di esercizio dell'impresa finanziata, concessi a
fronte di investimenti*;
*investimenti: investimenti materiali ed immateriali, non di mera
sostituzione, da effettuare nel territorio nazionale successivamente
alla data di presentazione della richiesta di finanziamento al
soggetto finanziatore (principio della necessità dell'aiuto).

Riferimenti normativi e attuativi
- Legge 23.12.96, n. 662, art. 2, comma 100, lettera a);
- Legge 7.8.97, n. 266, art. 15;
- Decreto del Ministro dell'Industria, del Commercio e
dell'Artigianato di concerto con il Ministro del Tesoro, del Bilancio
e della Programmazione Economica n. 248 del 31.5.99.

Allegato n.1
Parametri e criteri per la determinazione della dimensione
d'impresa
Le imprese beneficiarie vengono classificate di piccola, media o
grande dimensione secondo i parametri stabiliti dai decreti del
Ministro dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato del 18
settembre 1997 e del 27 ottobre 1997, con i quali è stata adeguata
la definizione di piccola e media impresa alla disciplina comunitaria
in materia. Alla luce di tale decreto:
- per le imprese operanti nel settore delle attività estrattive e
manifatturiere, delle costruzioni e della produzione e distribuzione
di energia elettrica, di vapore e acqua calda
è definita piccola e media l'impresa che:
1) ha meno di 250 dipendenti e
2) ha un fatturato annuo non superiore a 40 milioni di euro,
oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 27 milioni di euro
3) ed è in possesso del requisito di indipendenza, come definito
alla successiva lettera m);
è definita piccola l'impresa che:
1) ha meno di 50 dipendenti e
2) ha un fatturato annuo non superiore a 7 milioni di euro, oppure
un totale di bilancio annuo non superiore a 5 milioni di euro
3) ed è in possesso del requisito di indipendenza, come definito
alla successiva lettera m);
- per le imprese fornitrici di servizi:
è definita piccola e media l'impresa che:
1) ha meno di 95 dipendenti e
2) ha un fatturato annuo non superiore a 15 milioni di euro,
oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 10,1 milioni di
euro
3) ed è in possesso del requisito di indipendenza, come definito
alla successiva lettera m);
è definita piccola l'impresa che:
1) ha meno di 20 dipendenti e
2) ha un fatturato annuo non superiore a 2,7 milioni di euro,
oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 1,9 milioni di
euro
3) ed è in possesso del requisito di indipendenza, come definito
alla successiva lettera m);
I requisiti di cui ai precedenti numeri 1), 2) e 3) sono
cumulativi, nel senso che tutti e tre devono sussistere.
Ai fini di cui sopra:
a) il numero dei dipendenti, l'ammontare del fatturato e del
totale di bilancio vengono rilevati come somma dei valori riferiti
all'impresa considerata ed alle altre eventuali imprese di cui la
stessa detenga, anche indirettamente, il 25% o più del capitale o
dei diritti di voto;
b) il capitale e i diritti di voto sono detenuti indirettamente
dall'impresa considerata qualora siano detenuti, per il tramite di
una o più, altre imprese il cui capitale o i cui diritti di voto
sono posseduti per il 25% o più dall'impresa considerata;
c) le quote di capitale e i diritti di voto vengono rilevati, ai
fini di cui sopra, alla data di presentazione del Modulo di domanda;
d) il periodo di rilevazione del numero di dipendenti, del
fatturato annuo e del totale di bilancio è l'esercizio sociale
relativo all'ultimo bilancio approvato o, per le imprese esonerate
dalla redazione del bilancio, l'esercizio sociale relativo all'ultima
dichiarazione dei redditi presentata prima della data di
presentazione della domanda;
e) per le imprese che, alla data di presentazione della domanda,
risultino costituite da non oltre un anno ovvero non abbiano ancora
approvato il primo bilancio o presentato la prima dichiarazione dei
redditi, i suddetti parametri sono rilevati a tale data ad eccezione
del fatturato, che non viene preso in considerazione;
f) il numero di dipendenti occupati corrisponde al numero di
unita-lavorative-anno (ULA), cioè al numero medio mensile di
dipendenti occupati a tempo pieno durante l'esercizio di riferimento
di cui alla precedente lettera d), mentre i lavoratori a tempo
parziale e quelli stagionali rappresentano frazioni di ULA; per
dipendenti occupati si intendono quelli a tempo determinato o
indeterminato, iscritti nel libro matricola dell'impresa, compreso il
personale in C.I.G. e con esclusione di quello in C.I.G.S.; i
dipendenti occupati part-time sono conteggiati come frazione di ULA
in misura proporzionale al rapporto tra le ore di lavoro previste dal
contratto part-time e quelle fissate dal contratto collettivo di
riferimento;
g) per fatturato, corrispondente alla voce A.1 del conto economico
redatto secondo le vigenti norme del codice civile, si intende
l'importo netto del volume d'affari che comprende gli importi
provenienti dalla vendita di prodotti e dalla prestazione di servizi
rientranti nelle attività ordinarie della società, diminuiti degli
sconti concessi sulle vendite nonchè dell'imposta sul valore
aggiunto e delle altre imposte direttamente connesse con il volume
d'affari;
h) per le imprese che alla data di cui alla precedente lettera c)
sono esonerate dalla redazione del bilancio, il valore dell'attivo
patrimoniale e quello del fatturato sono desunti dall'ultima
dichiarazione dei redditi presentata; il primo, in particolare, è
desunto sulla base del "prospetto delle attività e delle passivita'"
redatto con i criteri di cui al DPR n. 689/74 ed in conformità agli
artt.2423 e seguenti del codice civile;
i) il tasso fisso di conversione lira/euro per i bilanci chiusi a
partire dal 1 gennaio 1999 è pari a lire £. 1.936,27;
l) è considerata indipendente l'impresa il cui capitale o i
diritti di voto non siano detenuti per il 25% o più da una sola
impresa o congiuntamente (semplice somma delle quote di
partecipazione o dei diritti di voto) da più imprese di dimensioni
superiori; per la determinazione della dimensione di tali ultime
imprese si applicano i medesimi criteri utilizzati per l'impresa
considerata; non vanno a tal fine computate le società di
investimenti pubblici, le società di capitali di rischio o gli
investitori istituzionali, a condizione che questi non esercitino
alcun controllo individuale o congiunto sull'impresa considerata;
quest'ultima è comunque indipendente qualora il capitale sia
disperso in modo tale che risulti impossibile determinare da chi è
detenuto e l'impresa stessa dichiari di poter legittimamente
presumere la sussistenza delle condizioni di indipendenza;
m) per società di investimenti pubblici si intende la società la
cui attività e struttura è definita dall'art. 154 del T.U. delle
leggi sulle Imposte Dirette del 29.1.1958, n. 645, ed al cui capitale
lo Stato e/o gli Enti pubblici partecipano, direttamente o
indirettamente, in misura superiore al 50%; si intende a capitale di
rischio la società che investe il proprio capitale in titoli
azionari, senza limiti di tempo ed ai soli fini della remunerazione
che detti titoli offrono in relazione all'andamento economico
dell'impresa cui gli stessi si riferiscono; per investitori
istituzionali si fa riferimento agli enti ed agli organismi che, per
legge o per statuto, sono tenuti ad investire, parzialmente o
totalmente, i propri capitali in titoli o beni immobili (per esempio,
i fondi di investimento, le compagnie di assicurazione, i fondi
pensione, le banche, ecc.);
o) qualora le quote di capitale sociale o i diritti di voto di una
piccola impresa siano detenuti per il 25% o più da imprese di grandi
dimensioni, l'impresa considerata assume la dimensione della grande,
a prescindere dalle eventuali quote detenute da medie imprese;
qualora la predetta soglia del 25% sia raggiunta o superata sommando
le quote detenute dalle medie imprese e quelle detenute dalle grandi,
la piccola impresa considerata assume la dimensione della media.

Allegato n.2
Modulo per la richiesta delle agevolazioni
MINISTERO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE
DIREZIONE GENERALE PER IL COORDINAMENTO
DEGLI INCENTIVI ALLE IMPRESE
MODULO PER LA RICHIESTA DELLE AGEVOLAZIONI FINANZIARIE
PREVISTE DALLA MISURA 2.1.a - P.I.A. INNOVAZIONE
- DEL P.O.N. "Sviluppo imprenditoriale locale"

SPAZIO RISERVATO ALL'ISTITUTO COLLABORATORE
(accettazione)
Spett.le Ministero delle attività produttive
per il tramite
della Banca Concessionaria/dell'Istituto Collaboratore (1)
................................................................
Via .............................................. n. .........
SPAZIO RISERVATO ALLA BANCA CONCESSIONARIA
(accettazione)
................................................................
N. Progetto
bollo
Domanda di agevolazioni dell'impresa
................................................................
Banca Concessionaria prescelta per l'istruttoria (2)
..................................................

(1) La domanda deve essere presentata ad una delle banche
concessionarie ovvero, nel caso sia prevista l'acquisizione, anche se
solo in parte, di beni riguardanti il programma di
industrializzazione tramite locazione finanziaria, ad uno degli
istituti collaboratori convenzionati con la banca concessionaria
prescelta dall'impresa per l'istruttoria. Nel caso in cui siano
previsti più istituti collaboratori in "pool", la domanda deve
essere presentata all'istituto capofila del "pool" medesimo.
L'IMPRESA NON DEVE TRASMETTERE LA DOMANDA AL MINISTERO.
UNA FOTOCOPIA DELLA PRESENTE DOMANDA DEVE ESSERE INVECE TRASMESSA
CONTESTUALMENTE ALLA REGIONE COMPETENTE.
(2) La Banca concessionaria deve essere indicata solo se la
domanda prevede l'acquisizione, in tutto o in parte, di beni tramite
locazione finanziaria ed indica, quindi, in indirizzo, un istituto
collaboratore.
Il sottoscritto ................................ in qualità di
..............................................................
dell'impresa ................................ forma giuridica
......................................
con sede legale in ......., prov. ............, CAP .........
via e n. civ. ............., tel. ...fax ....................
CHIEDE
che l'iniziativa, dettagliata nella Scheda Tecnica e
nell'ulteriore documentazione a corredo del presente Modulo di
domanda, di seguito descritta e consistente:
- nella realizzazione di un programma di sviluppo precompetitivo
avente per
titolo .....................................................
che sarà svolto nei seguenti stabilimenti
Comune ........ Prov. ......... CAP ........ Via .........
Comune ........ Prov. ......... CAP ........ Via .........
Comune ........ Prov. ......... CAP ........ Via .........
Comune ........ Prov. ......... CAP ........ Via .........
Comune ........ Prov. ......... CAP ........ Via .........
dal costo complessivo previsto di (migliaia di )
....................... ;
- nella conseguente realizzazione di un programma di
industrializzazione
riguardante il settore di attività ............................
inquadrabile nella tipologia ................................
relativo all'unità produttiva ubicata nel comune di
.................................................................prov
........., nella quale le produzioni principali realizzate o da
realizzare a seguito del programma riguardano
.....................................................................
.............. codice ISTAT '91 .............
con spese complessive previste pari a (migliaia di ) .........;
- nello svolgimento di attività formative
SI NO
con un previsto costo complessivo di (migliaia di ) ....... ;
e per la quale si richiede l'intervento del Fondo Centrale di
Garanzia, di cui all'art.15 della L.266/97 (1)
SI NO
venga ammessa a beneficiare delle agevolazioni previste dalla
Misura 2.1.a - P.I.A. Innovazione - del Programma Operativo Nazionale
"Sviluppo imprenditoriale locale", approvato dalla Commissione della
U.E. con decisione C(2000)2050 dell'1.8.2000. A tal fine e nella
qualità di cui sopra
DICHIARA
- di essere consapevole del fatto che le modifiche
dell'iniziativa, delle informazioni, della documentazione e/o dei
dati esposti, intervenute successivamente alla chiusura dei termini
per la presentazione delle domande e fino alla pubblicazione delle
graduatorie e rilevanti ai fini del calcolo degli indicatori,
comportano la decadenza della presente domanda;
- che l'impresa è regolarmente costituita in quanto iscritta al
registro delle imprese;
- che l'impresa è nel pieno e libero esercizio dei propri
diritti, non essendo in stato di fallimento, concordato preventivo,
amministrazione controllata o straordinaria, liquidazione coatta
amministrativa o volontaria;
- che tutte le notizie fornite nel presente Modulo di domanda
corrispondono al vero;
- che l'impresa opera nel pieno rispetto delle vigenti norme
edilizie ed urbanistiche, sul lavoro, sulla prevenzione degli
infortuni e sulla salvaguardia dell'ambiente;
- che a fronte dei programmi o di singoli beni degli stessi di cui
alla presente domanda non sono state concesse agevolazioni di
qualsiasi natura previste da altre norme statali, regionali o
comunitarie o comunque concesse da enti o istituzioni pubbliche alle
quali l'impresa non abbia già formalmente rinunciato;
- che per la medesima unità produttiva interessata dal programma
di industrializzazione di cui alla presente domanda:
* non sono state ottenute agevolazioni della legge n. 488/92 per
altri programmi (ad eccezione di quelli soggetti alla notifica alla
Commissione europea) le cui domande siano state presentate nei sei
mesi antecedenti alla presentazione della presente;
* non sono state ottenute agevolazioni nei precedenti bandi della
legge n. 488/92 per altri programmi (ad eccezione di quelli soggetti
alla notifica alla Commissione europea) per i quali, alla data di
presentazione della presente domanda, la banca concessionaria non
abbia già effettuato l'erogazione della prima quota delle
agevolazioni medesime per stato d'avanzamento ovvero, trattandosi di
"nuovo impianto", l'impresa non abbia presentato alla banca
concessionaria la dichiarazione attestante la data di ultimazione del
programma di cui all'articolo 6, comma 10 del D.M. n. 527/95 e
successive modifiche e integrazioni;
SI IMPEGNA
- a ritirare tempestivamente la presente domanda qualora, tra la
data di presentazione della stessa e la pubblicazione della
pertinente graduatoria, siano concesse, a fronte anche di uno solo
dei programmi in cui si articola l'iniziativa o dei relativi beni,
altre agevolazioni di qualsiasi natura in base ad altre leggi
nazionali, regionali o comunitarie o comunque concesse da enti o
istituzioni pubbliche, ovvero a rinunciare tempestivamente a tali
altre agevolazioni;
- a dichiarare, successivamente alla concessione provvisoria delle
agevolazioni e prima dell'erogazione delle stesse, di non aver
ottenuto dopo la presentazione della presente domanda o, in caso
contrario, di avere restituito e, comunque, di rinunciare ad ottenere
per i beni oggetto dei programmi di cui alla presente domanda stessa,
altre agevolazioni di qualsiasi natura, in base ad altre leggi
nazionali, regionali o comunitarie o comunque concesse da enti o
istituzioni pubbliche;
- a corrispondere puntualmente, entro il termine di 15 giorni
solari dalla data del ricevimento delle relative note, pena la
decadenza della presente domanda, alle eventuali richieste della
banca concessionaria di precisazioni e chiarimenti in merito ai dati
ed alle documentazioni prodotti, ritenuti necessari dalla banca
medesima per il completamento degli accertamenti istruttori;
- ad operare nel pieno rispetto delle vigenti norme edilizie ed
urbanistiche, sul lavoro, sulla prevenzione degli infortuni e sulla
salvaguardia dell'ambiente;
AUTORIZZA
fin da ora la banca concessionaria ed il Ministero delle attività
produttive ed ogni altro soggetto da quest'ultimo formalmente
delegato ad effettuare tutte le indagini tecniche e amministrative
dagli stessi ritenute necessarie sia in fase di istruttoria che dopo
l'eventuale concessione delle agevolazioni richieste e l'erogazione a
saldo delle stesse, anche tramite sopralluoghi e/o acquisizione di
documentazioni pertinenti aggiuntive rispetto a quelle espressamente
previste dalla normativa;
SOTTOSCRIVE L'OBBLIGO
- di comunicare tempestivamente alla banca concessionaria le
eventuali modifiche dei programmi, delle informazioni, della
documentazione e/o dei dati esposti, intervenute successivamente alla
data di chiusura dei termini di presentazione delle domande;
- di comunicare tempestivamente e, comunque, entro i termini
prescritti, la data di ultimazione dei singoli programmi e quella
dell'intera iniziativa, e qualora il programma di industrializzazione
preveda l'acquisizione di beni tramite locazione finanziaria, di
trasmettere copia dell'ultimo verbale di consegna dei beni;
- di comunicare tempestivamente e, comunque, entro i termini
prescritti per ciascun programma la data di entrata in funzione dei
beni agevolati e la data di entrata a regime;
- di non distogliere dall'uso previsto le immobilizzazioni
materiali o immateriali agevolate per il periodo fissato dalle
singole normative per ciascun programma;
- di trasmettere alla banca concessionaria, a partire dal
ricevimento del decreto di concessione provvisoria delle agevolazioni
ed entro sessanta giorni dalla chiusura di ciascun esercizio sociale
fino all'esercizio successivo a quello in cui ricade la data di
entrata a regime del programma agevolato, una dichiarazione
attestante lo stato d'avanzamento dell'iniziativa, i dati utili alla
determinazione degli eventuali scostamenti degli indicatori e gli
ulteriori eventuali elementi individuati dal Ministero delle
attività produttive con propria circolare;
- di restituire le somme ottenute a seguito della presente domanda
e non dovute, rideterminate con i criteri stabiliti dalla normativa
per ciascun programma
DICHIARA
di rendere le precedenti dichiarazioni ai sensi degli artt. 46 e
47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 e di essere consapevole delle
responsabilità penali cui può andare incontro in caso di
dichiarazioni mendaci o di esibizione di atto falso o contenente dati
non più rispondenti a verità, di cui all'art. 76 del medesimo
D.P.R. n.445/2000.
ALLEGA
elenco riepilogativo della documentazione a corredo
Data .............................................
timbro e firma (1)
..................................................

(1) Sottoscrivere la presente dichiarazione con le modalità
previste dall'art. 38, comma 3, del D.P.R. n.445 del 28 dicembre
2000.

Istruzioni per la compilazione del Modulo per la richiesta delle
agevolazioni
Per richiedere le agevolazioni previste dalla Misura 2.1.a -
P.I.A. Innovazione - del P.O.N. "Sviluppo imprenditoriale locale", le
imprese devono predisporre e presentare una specifica domanda
corredata dalla prevista documentazione. La domanda di agevolazioni
consiste nel "Modulo"; la documentazione a corredo della domanda può
anche essere presentata separatamente dal Modulo, ma entrambi entro i
termini di presentazione delle domande fissati, per ciascun bando,
con specifico decreto del Ministro delle attività produttive; il
rispetto di tali termini è determinante ai fini delle verifiche di
completezza della domanda e della relativa accettazione. La
documentazione comprende, tra l'altro, una "Scheda Tecnica",
contenente i principali dati e le informazioni sull'impresa
proponente e sui programmi che compongono l'iniziativa. Il "Modulo" e
la documentazione devono essere inoltrati ad uno dei soggetti
convenzionati a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno o posta
celere o a mano o per corriere. Qualora la documentazione a corredo
della domanda venga presentata separatamente dal "Modulo", la stessa
deve essere inoltrata al medesimo soggetto convenzionato e con le
dette medesime modalità, preferibilmente in un'unica soluzione e
sempre accompagnata da una specifica nota che elenchi la
documentazione trasmessa.
ATTENZIONE : nel caso di raccomandata postale o posta celere,
quale data di presentazione della domanda o di ricevimento della
documentazione si considera quella del timbro postale di spedizione ;
nel caso di consegna a mano o a mezzo corriere, si considera la data
del timbro di accettazione del primo soggetto ricevente (banca
concessionaria o istituto collaboratore) apposto sul frontespizio del
Modulo o sulla nota di trasmissione della documentazione. Il numero
di progetto che identifica univocamente l'iniziativa è assegnato
dalla banca concessionaria che effettuerà l'istruttoria e viene
comunicato all'impresa richiedente con la consegna, nel caso di
presentazione a mano o a mezzo corriere, o con l'invio nel caso di
presentazione a mezzo posta, della fotocopia del frontespizio del
Modulo sul quale la banca medesima avrà apposto la data di
ricevimento ed il numero di progetto assegnato.
ATTENZIONE: Nel caso in cui il programma di investimenti preveda,
insieme, beni acquistati direttamente dall'impresa richiedente e beni
acquisiti tramite locazione finanziaria (cosiddetti "programmi
misti"), deve essere presentata un unico Modulo ed un'unica Scheda
Tecnica.
ATTENZIONE: una fotocopia del Modulo e della Scheda Tecnica deve
essere trasmessa alle Regioni competenti dell'obiettivo 1
contestualmente all'invio degli originali ad uno dei soggetti
convenzionati (gli indirizzi completi dei singoli uffici regionali
cui trasmettere la suddetta fotocopia sono riportati nell'Allegato n.
8 della circolare alla quale sono allegate anche le presenti
istruzioni).
MODULO PER LA RICHIESTA DELLE AGEVOLAZIONI
Il Modulo deve essere compilato a mano, ed in tal caso con
caratteri a stampatello, ovvero con macchina da scrivere utilizzando
esclusivamente il modello predisposto dal Ministero e disponibile sul
sito del Ministero stesso (www.minindustria.it). Qualora, per
qualsiasi motivo, la domanda di agevolazioni presentata risultasse
difforme dal suddetto modello, la domanda stessa NON SARÀ
CONSIDERATA VALIDA.
Destinatario - Destinatario del Modulo e della documentazione è
il Ministero delle attività produttive al quale entrambi devono
essere trasmessi esclusivamente per il tramite di uno dei soggetti
convenzionati
ATTENZIONE: L'impresa non deve in alcun caso trasmettere il Modulo
nè la documentazione direttamente al Ministero, neanche in semplice
copia.
Qualora il programma di industrializzazione preveda solo spese
realizzate direttamente dall'impresa, il Modulo e la documentazione
devono essere trasmessi necessariamente ad una delle banche
concessionarie convenzionate con il Ministero, a scelta dell'impresa
stessa; qualora il programma di industrializzazione preveda, in tutto
o in parte, l'acquisizione di beni tramite locazione finanziaria, il
Modulo e la documentazione devono essere trasmessi necessariamente
all'istituto collaboratore locatore di tali beni, che provvederà ad
inoltrarli alla banca concessionaria indicata dall'impresa.
ATTENZIONE: l'istituto collaboratore locatore deve necessariamente
essere uno di quelli convenzionati con la Banca concessionaria
indicata dall'impresa, sul frontespizio del Modulo, per
l'effettuazione dell'istruttoria. Nessuna rilevanza, nè in termini
procedurali nè ai fini delle agevolazioni, assume la previsione di
acquisire tramite locazione finanziaria eventuali beni utilizzati
esclusivamente per il programma di sviluppo precompetitivo o per le
attività formative, nel qual caso le imprese sono libere di
rivolgersi a qualsiasi società di leasing e non solo ad uno degli
istituti collaboratori.
ATTENZIONE: per l'acquisizione di beni tramite locazione
finanziaria per il programma di industrializzazione non può essere
previsto più di un istituto collaboratore e, quindi, più di un
istituto locatore; fanno eccezione le operazioni in "pool", per le
quali possono esservi più istituti locatori (tutti, comunque,
convenzionati con almeno una delle banche concessionarie) dei quali
uno solo, capofila del "pool" medesimo, svolge le funzioni di
"istituto collaboratore" (quest'ultimo deve essere convenzionato con
la banca concessionaria prescelta per l'istruttoria).
Spazio riservato all'istituto collaboratore - nell'ipotesi in cui
il Modulo venga presentato all'istituto collaboratore, quest'ultimo
deve apporre in tale spazio il proprio timbro di accettazione recante
la data del ricevimento.
ATTENZIONE: l'istituto collaboratore deve indicare in tale spazio
se il Modulo è pervenuto tramite raccomandata postale con ricevuta
di ritorno o posta celere o a mano o per corriere e, nei primi due
casi, nel trasmettere il Modulo stesso alla banca concessionaria,
deve allegare la busta originaria di spedizione dell'impresa, recante
il timbro postale.
Spazio riservato alla banca concessionaria - la banca
concessionaria deve apporre il timbro di accettazione recante la data
del ricevimento, sia che il Modulo pervenga direttamente dall'impresa
che attraverso l'istituto collaboratore, ed il numero di progetto
assegnato all'iniziativa.
Bollo - l'impresa deve apporre ed annullare un'unica marca da
bollo nell'apposito spazio del frontespizio del Modulo.
Domanda di agevolazioni dell'impresa - indicare la denominazione
esatta e completa e la forma giuridica dell'impresa che richiede le
agevolazioni.
ATTENZIONE: non è consentita la domanda di agevolazioni in nome e
per conto di un'altra impresa
ATTENZIONE: al momento della presentazione del Modulo di domanda
l'impresa richiedente deve essere già iscritta al registro delle
imprese e deve essere nel pieno e libero esercizio dei propri
diritti, non essendo sottoposta a procedure concorsuali nè ad
amministrazione controllata.
Banca Concessionaria prescelta per l'istruttoria - questa
indicazione è richiesta nel solo caso in cui il programma di
industrializzazione preveda, in tutto o in parte, l'acquisizione dei
beni tramite locazione finanziaria e, quindi, come destinatario della
domanda sia stato indicato un istituto collaboratore.
ATTENZIONE: la Banca concessionaria qui indicata e l'istituto
collaboratore in indirizzo devono essere necessariamente
convenzionati tra loro.
Il richiedente - Il Modulo di domanda deve essere sottoscritto -
con le modalità previste dall'art. 3 della legge 15.5.1997, n. 127,
come modificato dall'art. 2, comma 10 della legge 16.6.1998, n. 191 e
dal D.P.R. 20.10.1998, n. 403 - dal titolare dell'impresa, dal legale
rappresentante o da un procuratore speciale. In quest'ultimo caso,
alla domanda deve essere allegata la procura o copia autentica della
stessa.
Principali elementi identificativi dell'iniziativa - Il Modulo
costituisce la domanda per l'ottenimento delle agevolazioni della
Misura 2.1.a - P.I.A. Innovazione - del P.O.N. "Sviluppo
imprenditoriale locale" a fronte di una iniziativa riguardante,
necessariamente, la realizzazione di un programma di sviluppo
precompetitivo ed il conseguente programma di industrializzazione e
che può anche riguardare lo svolgimento di attività formative e,
solo per le PMI, la richiesta di attivazione del Fondo centrale di
garanzia. Tutti i dettagli dell'iniziativa e di ciascun programma
vengono forniti attraverso la documentazione a corredo del Modulo
stesso e, in particolare, attraverso la Scheda Tecnica ed il "piano
descrittivo"; tuttavia nel Modulo occorre indicare i seguenti
principali elementi identificativi dell'iniziativa per la quale si
richiedono le agevolazioni:
- per il programma di sviluppo precompetitivo
titolo: indicare il tema o l'obiettivo del programma;
stabilimenti nei quali sarà svolto il programma: indicare il
comune, la provincia, la via ed il CAP di tutti gli eventuali
stabilimenti nei quali verranno svolte parti del programma; per
stabilimento va intesa una unità locale, regolarmente dichiarata
alla competente Camera di Commercio, e rilevabile dal relativo
certificato, nella quale l'impresa richiedente svolge, in tutto o in
parte, la sua attività economica. Si ricorda che per essere
ammissibile alle agevolazioni del PIA Innovazione, almeno il 75% dei
costi interni sostenuti dall'impresa devono essere riferiti a
stabilimenti ubicati nelle regioni dell'obiettivo 1;
costo complessivo previsto: indicare l'ammontare dei costi
agevolabili (in migliaia di euro) che si prevede di sostenere per la
realizzazione del programma di sviluppo precompetitivo oggetto della
domanda, tenendo presente che tale ammontare, in linea con gli
orientamenti comunitari, non può subire modifiche in aumento fino
alla data di chiusura dei termini di presentazione delle domande e,
in considerazione della particolare procedura concorsuale, neanche in
diminuzione, in quanto rilevanti ai fini del calcolo degli
indicatori, tra tale data e quella di pubblicazione delle
graduatorie.
- per il programma di industrializzazione
settore di attivita': indicare il settore di attività (uno solo)
interessato dal programma di industrializzazione oggetto della
domanda di agevolazione, individuandolo tra i seguenti:
* estrattivo
* manifatturiero
* servizi
* costruzioni
* produzione e distribuzione di energia elettrica, vapore e acqua
calda
tipologia del programma: indicare, a seconda delle caratteristiche
del programma di industrializzazione oggetto della domanda di
agevolazione, la tipologia del programma medesimo individuandola tra
le seguenti, così come definite dalla normativa della legge 488/92:
* nuovo impianto
* ampliamento
* ammodernamento
* ristrutturazione
* riconversione
* riattivazione
* trasferimento
comune in cui è ubicata l'unità produttiva: indicare il comune e
la provincia dell'unità produttiva nella quale si intende realizzare
il programma di industrializzazione oggetto della domanda di
agevolazioni;
produzioni principali realizzate o da realizzare a seguito del
programma: indicare i principali prodotti, anche aggregati per
famiglia, realizzati attraverso gli impianti facenti parte del
programma oggetto della domanda di agevolazione ed il relativo codice
ISTAT;
spese complessive previste: indicare l'ammontare delle spese (in
migliaia di euro) che si prevede di sostenere per la realizzazione
del programma di industrializzazione oggetto della domanda, tenendo
presente che tale ammontare, in linea con gli orientamenti
comunitari, non può subire modifiche in aumento fino alla data di
chiusura dei termini di presentazione delle domande e, in
considerazione della particolare procedura concorsuale, neanche in
diminuzione, in quanto rilevanti ai fini del calcolo degli
indicatori, tra tale data e quella di pubblicazione delle
graduatorie.
- per le attività formative
costo complessivo: indicare il costo previsto (in migliaia di
euro) per lo svolgimento delle attività formative ricordando che il
costo massimo agevolabile per addetto, calcolato come rapporto tra il
totale dei costi ammissibili per le attività formative ed il numero
dei dipendenti destinatari della formazione, è fissato in 10.000 .
Tale limite è incrementato a 12.000  nel caso di programmi di
formazione i cui destinatari siano in maggioranza donne e di
programmi aventi ad oggetto esclusivamente tematiche ambientali.
Dichiarazioni, Impegni, Autorizzazioni, Obblighi: NON APPORTARE
MODIFICHE DI ALCUN TIPO AL TESTO PREDISPOSTO; in caso contrario la
domanda di agevolazioni NON SARÀ CONSIDERATA VALIDA.
Impegno a dichiarare altre agevolazioni - Il Modulo prevede, tra
l'altro, l'assunzione dell'impegno da parte dell'impresa a
sottoscrivere una dichiarazione per quanto riguarda il cumulo delle
agevolazioni con altre disposte da leggi nazionali, regionali o
comunitarie o comunque concesse da Enti o istituzioni pubbliche.
L'impegno risulta espressamente circoscritto alle sole agevolazioni
che, tenuto conto delle relative fonti normative, regolamentari o
amministrative, siano espressamente riferibili ai medesimi beni della
stessa iniziativa per la quale vengono richieste le agevolazioni di
cui alla presente domanda; sono pertanto escluse dal divieto di
cumulo le normative le cui agevolazioni non possono essere riferite a
specifici beni e che, avendo carattere di uniforme generalità per
tutte le imprese e su tutto il territorio nazionale, non siano
qualificabili come aiuti di stato ai sensi degli artt. 87 e 88 del
Trattato di Roma.

Allegato n. 3
Documentazione a corredo del Modulo di domanda, da inviare alla
banca unitamente a quest'ultimo ovvero separatamente dallo stesso ma,
comunque, entro la chiusura dei termini di presentazione delle
domande di agevolazioni
1) Scheda Tecnica di cui all'Allegato n. 3
2) piano descrittivo contente gli elementi e le informazioni di
cui all'Allegato n. 5;
3) planimetria generale, in adeguata scala, dalla quale risultino
la dimensione e configurazione del suolo aziendale, delle superfici
coperte, di quelle destinate a viabilità interna, a verde,
disponibili, ecc. Tale planimetria deve essere corredata di opportuna
legenda e sintetica tabella riepilogativa relativa alle singole
superfici. Nel caso di ampliamento, le nuove superfici devono essere
opportunamente evidenziate rispetto a quelle preesistenti sia sulla
planimetria che sulle tabelle riepilogative
4) principali elaborati grafici relativi a ciascun fabbricato del
programma, in adeguata scala e debitamente quotati, firmati, a norma
di legge, dal progettista e controfirmati dall'imprenditore o dal
legale rappresentante dell'impresa o suo procuratore speciale;
5) bilanci, relativi ai due esercizi precedenti la data di
presentazione del Modulo di domanda delle agevolazioni, corredati di
allegati esplicativi; per le imprese che a tale data non sono tenute
alla redazione degli stessi, dichiarazione dei redditi relativa agli
stessi due esercizi; qualora l'ultimo bilancio non fosse stato ancora
approvato può esserne trasmessa la bozza sottoscritta dai legali
rappresentanti dell'impresa e corredata dagli allegati esplicativi
delle varie poste; le imprese che non dispongono ancora di tali due
bilanci devono allegare alla domanda quello/i disponibile/i e la
situazione patrimoniale dei soci riferita agli ultimi due anni (per
le società di capitale, i bilanci);
6) documentazione necessaria per la richiesta, da parte della
banca concessionaria, delle informazioni antimafia di cui all'art. 10
del D.P.R. 3.6.1998, n. 252. Tale documentazione è costituita
dall'apposito certificato di iscrizione presso il registro delle
imprese della competente CCIAA, corredato della dicitura antimafia,
rilasciato dalla stessa CCIAA ai sensi del citato D.P.R. n. 252/1998,
secondo le modalità fissate dai decreti del Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato del 27.5.1998 e del 23.9.1998. In
luogo o ad integrazione di detto certificato può essere prodotta una
dichiarazione del legale rappresentante dell'impresa, recante le
indicazioni di cui all'art. 10, comma 3 del D.P.R. n. 252/1998 (e
precisamente i dati relativi all'impresa ed al programma di
investimenti e le complete generalità dei soggetti indicati all'art.
2, comma 3 del citato D.P.R. n. 252/1998, a seconda delle differenti
forme di impresa). Rimane ferma la facoltà dell'impresa di
provvedere direttamente alla richiesta di cui sopra, dandone
tempestiva e formale comunicazione alla banca concessionaria.
7) dichiarazioni previste dalla presente circolare;
8) dichiarazione, a firma del legale rappresentante o suo
procuratore, che elenchi tutte le domande di intervento per programmi
di ricerca e sviluppo, presentate negli ultimi quattro anni su leggi
agevolative statali e/o regionali.

Allegato n. 4
SCHEDA TECNICA
A CORREDO DEL MODULO PER LA RICHIESTA
DI AGEVOLAZIONI FINANZIARIE
PREVISTE DALLA MISURA 2.1.a - P.I.A. INNOVAZIONE
- DEL P.O.N. "Sviluppo imprenditoriale locale"
Nella compilazione della presente Scheda Tecnica, e del relativo
"Piano descrittivo" dell'iniziativa, tutti gli importi sono espressi
in migliaia di .
A - DATI SULL'IMPRESA RICHIEDENTE
A1 - Denominazione ............. forma giuridica ..............
A2 - Codice Fiscale................ Partita IVA ...............
A3 - Sede legale in ..., prov. .........., CAP ................
via e n. civ. ........, tel. ....... fax ....................
A4 - Sede amministrativa in ....., prov. .........., CAP ......
via e n. civ. ........, tel. ....... fax ....................
A5 - Legale rappresentante, qualifica e sesso M F
A6 - Estremi dell'atto costitutivo .....................
A7 - Scadenza: .................................
A8 - Capitale sociale: ............, di cui versato: .........
(ATTENZIONE: SOLO SE VI È CAPITALE SOCIALE)
A9 - Iscrizione alla C.C.I.A.A. di ..... al n. ... dal .....
A10 - Iscrizione presso il Reg. Imprese di .... al n. .. dal ...
A11 - Iscrizione all'INPS ufficio di .... dal ... settore ......
A12 - DIMENSIONE DELL'IMPRESA RICHIEDENTE
L'impresa è di ................... dimensione
A13 - L'impresa è controllata, ai sensi dell'art. 2359 c.c., da
società estera ?
SI NO
(ATTENZIONE: L'INDICAZIONE NON HA ALCUNA ATTINENZA CON LA
DETERMINAZIONE DELLA DIMENSIONE DEL SOGGETTO RICHIEDENTE - ESSA VIENE
RICHIESTA AI SOLI FINI STATISTICI E NON È OBBLIGATORIA)
A14 - Soggetti che detengono il 25% o più del capitale o dei
diritti di voto del soggetto richiedente
(ATTENZIONE: L'INDICAZIONE NON HA ALCUNA ATTINENZA CON LA
DETERMINAZIONE DELLA DIMENSIONE DEL SOGGETTO RICHIEDENTE - VEDI
ISTRUZIONI)
Denominazione Partita IVA o Codice Fiscale %

A15 - Imprese nelle quali l'impresa richiedente detiene il 25% o
più del capitale o dei diritti di voto
Denominazione Partita IVA o Codice Fiscale %

A16 - Personale dipendente alla data di chiusura dell'ultimo
esercizio sociale prima della domanda e nei due precedenti, suddiviso
per categorie:

Dipendenti Alla data di chiusura Esercizio Due esercizi
(n. unità) dell'ultimo esercizio sociale precedente precedenti
Dirigenti
Impiegati
Operai
Categorie speciali
Totale
di cui addetti all'attività di:
Ricerca e sviluppo
A17 - Fatturato dell'ultimo esercizio chiuso prima della domanda e
dei due esercizi precedenti con relative quote di esportazione:
relativo al prodotto interessato dall'innovazione

Importi Ultimo esercizio sociale Esercizio Due esercizi
Precedente precedenti
Fatturato
Quota export
relativo agli altri prodotti

Importi Ultimo esercizio sociale Esercizio Due esercizi
Precedente precedenti
Fatturato
Quota export
A18 - L'incaricato del soggetto richiedente per la pratica è il
Sig. .............., tel. ........................ fax
.......................
A19
- Indirizzo al quale si chiede che venga indirizzata la
corrispondenza:
A3 A4 al seguente indirizzo
citta': ..................... prov. ...... CAP ........... via e
n. civ. ...........................
A20 - Stati patrimoniali dell'impresa relativi agli ultimi due
bilanci approvati prima della data di presentazione del Modulo di
domanda:

===================================================================
ATTIVO Penultimo Ultimo
-------------------------------------------------------------------
A) CREDITI VERSO SOCI PER VERSAMENTI ANCORA DOVUTI ...... .......
B.I) Immobilizzazioni immateriali ...... .......
B.II) Immobilizzazioni materiali ...... .......
B.III) Immobilizzazioni finanziarie ...... .......
B) IMMOBILIZZAZIONI (B.I+B.II+B.III) ...... .......
C.I) Rimanenze ...... .......
C.II.1) Crediti esigibili oltre l'esercizio
Successivo ...... .......
C.II.2) Crediti esigibili entro l'esercizio
Successivo ...... .......
C.II) CREDITI (C.II.1+C.II.2) ...... .......
C.III) Attività finanziarie che non costituiscono
Immobilizzazioni ...... .......
C.IV) Disponibilità liquide ...... .......
C) ATTIVO CIRCOLANTE (C.I+C.II+C.III+C.IV) ...... .......
D) RATEI E RISCONTI ...... .......
TOTALE ATTIVO ...... .......
===================================================================
PASSIVO Penultimo Ultimo
-------------------------------------------------------------------
A.I) Capitale sociale ...... .......
A.II-VII) Riserve ...... .......
A.VIII) Utili (perdite) portati a nuovo ...... .......
A.IX) Utili (perdite) dell'esercizio ...... .......
A) PATRIMONIO NETTO ...... .......
B) FONDI PER RISCHI E ONERI ...... .......
C) TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO DI LAVORO
SUBORDINATO ...... .......
D.1) Debiti esigibili oltre l'esercizio successivo ...... .......
D.2) Debiti esigibili entro l'esercizio successivo ...... .......
D) DEBITI (D.1+D.2) ...... .......
E) RATEI E RISCONTI ...... .......
TOTALE PASSIVO ...... .......
-------------------------------------------------------------------

A21 - Conti economici dell'impresa relativi agli ultimi due
bilanci approvati prima della data di presentazione del Modulo di
domanda

===================================================================
CONTO ECONOMICO Penultimo Ultimo
-------------------------------------------------------------------
A.1) Ricavi delle vendite e delle prestazioni ...... .......
A.2) Variazioni delle rimanenze di prodotti in
corso di lavorazione, semilavorati e finiti ...... .......
A.3) Variazione dei lavori in corso su
Ordinazione ...... .......
A.4) Incrementi di immobilizzazioni per lavori
Interni ...... .......
A.5) Altri ricavi e proventi ...... .......
A) Valore della produzione ...... .......
B.6) Materie prime, sussidiarie, di consumo
e merci ...... .......
B.7) Servizi ...... .......
B.8) Godimento di beni di terzi ...... .......
B.9) Personale ...... .......
B.10) Ammortamenti e svalutazioni ...... .......
B.11) Variazioni delle rimanenze di materie
prime, sussidiarie, di consumo e merci ...... .......
B.12) Accantonamenti per rischi ...... .......
B.13) Altri accantonamenti ...... .......
B.14) Oneri diversi di gestione ...... .......
B) Costi della produzione ...... .......
Risultato della gestione caratteristica (A - B) ...... .......
C.15) Proventi da partecipazioni ...... .......
C.16) Altri proventi finanziari ...... .......
C.17) Interessi e altri oneri finanziari ...... .......
C) Proventi e oneri finanziari (C.15 + C.16 - C.17)...... .......
D.18) Rivalutazioni ...... .......
D.19) Svalutazioni ...... .......
D) Rettifica valore attività finanziarie (D.18 - D.19)... .......
E) Proventi e oneri straordinari ...... .......
Risultato prima delle imposte (A - B + C + D + E)..... .......
Imposte sul reddito d'esercizio ...... .......
Utile (perdita) dell'esercizio ...... .......
-------------------------------------------------------------------

B - DATI SUL PROGRAMMA DI SVILUPPO PRECOMPETITIVO
Titolo: .....................................................
B1 - Attività principale, svolta o da svolgere da parte
dell'impresa richiedente, alla quale è finalizzato lo svolgimento
del programma
................................................................
ISTAT '91 ......
B2 - Ubicazione degli stabilimenti nei quali viene realizzato il
programma:
1. comune di ..........., prov. .........., CAP ................
via e n. civ. ......................................... ;
2. comune di ..........., prov. .........., CAP ................
via e n. civ. ......................................... ;
3. comune di ..........., prov. .........., CAP ................
via e n. civ. ......................................... ;
4. comune di ..........., prov. .........., CAP ................
via e n. civ. ......................................... ;
5. comune di ..........., prov. .........., CAP ................
via e n. civ. ......................................... ;
B3 - Date effettive o previste relative al programma:
B3.1 - data (gg/mm/aa) di avvio a realizzazione del programma:
........./........./........
B3.2 - data (gg/mm/aa) di ultimazione del programma:
........./........./........
B4 - Ai fini della determinazione delle agevolazioni aggiuntive di
cui all'art. 4, comma 5 della Direttiva del Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato del 16 gennaio 2001, il programma è
svolto:
a) da una PMI; | |
b) in area ammessa alla deroga di cui all'art. 87. 3 a del
Trattato di Roma, come modificato |X|
dal Trattato di Amsterdam;
c) in cooperazione e per una quota non inferiore al 30% dei costi
ammissibili da parte di
(Ente pubblico di ricerca/Universita); | |
d) per una quota di attività non inferiore al 30% dei costi
ammissibili da parte dei partners dell'UE con i quali il soggetto
richiedente non ha legami; | |
e) rientra negli obiettivi del programma/progetto specifico
.............................. elaborato nell'ambito del programma
quadro comunitario. | |
B5 - Costi del programma (al netto dell'IVA) a fronte dei quali si
richiedono le agevolazioni:

=================================================================
COSTI Sostenuti in Sostenuti in Sostenuti in TOTALE
aree 87.3.a) aree 87.3.c) altre aree
-----------------------------------------------------------------
A.1) Attività di
Sviluppo ............ ............ ............ ......
A.2) Attività di
Ricerca ............ ............ ............ ......
B.) Spese per
studi di
fattibilità ............ ............ ............ ......
C.) Centri di
Ricerca ............ ............ ............ ......
TOTALE ............ ............ ............ ......
-----------------------------------------------------------------
.sp:
B6 - Suddivisione dei costi di cui al punto B5 per anno solare, a
partire da quello di avvio a realizzazione del programma indicato al
punto B4.1 e per aree :
B6.1 - Costi relativi ad aree 87.3 a)

=================================================================
Anno Anno di 2° anno 3° anno 4° anno 5° anno 6° anno Totale
avvio a
realiz-
zazione

-----------------------------------------------------------------
(x1000)...... ....... ....... ....... ....... ....... ......
-----------------------------------------------------------------

B6.2 - Costi relativi ad altre aree

=================================================================
Anno Anno di 2° anno 3° anno 4° anno 5° anno 6° anno Totale
avvio a
realiz-
zazione

-----------------------------------------------------------------
Importo
(x1000)...... ....... ....... ....... ....... ....... ......
-----------------------------------------------------------------

B6.3 - Costi totali suddivisi per anno

=================================================================
Anno Anno di 2° anno 3° anno 4° anno 5° anno 6° anno Totale
avvio a
realiz-
zazione

-----------------------------------------------------------------
Importo
(x1000)...... ....... ....... ....... ....... ....... ......
-----------------------------------------------------------------
% progres-
siva ...... ....... ....... ....... ....... ....... ......
-----------------------------------------------------------------

B7 - Indicazioni per le erogazioni delle agevolazioni:
B7.1 - Si richiede l'anticipazione (ATTENZIONE: SOLO PER PMI)
SI NO
nella misura percentuale del totale delle agevolazioni spettanti
pari al
.... % (max 25%)
B7.2 - Gli stati di avanzamento per i quali si chiede che vengano
erogate le agevolazioni sono così previsti:

S.A.L Anno %
1° ...... ....
2° ...... ....
3° ...... ....

B7.3 - Numero di anni di ammortamento del finanziamento agevolato
(max 10) | |
C - DATI SUL PROGRAMMA DI INDUSTRIALIZZAZIONE
C1 - Ubicazione dell'unità produttiva nella quale viene
realizzato il programma di investimenti:
comune di ......................, prov. .........., CAP
................
via e n. civ. .........................................,
L'impresa intende operare nell'ambito della regione ove è ubicata
la sede operativa
SI NO
(ATTENZIONE: L'INDICAZIONE È RISERVATA ALLE SOLE IMPRESE DELLE
COSTRUZIONI)
C2 - L'unità produttiva è situata in uno degli agglomerati dei
Consorzi di industrializzazione
SI NO
(ATTENZIONE: L'INDICAZIONE VIENE RICHIESTA AI SOLI FINI STATISTICI
E NON È OBBLIGATORIA)
C3 - Settore di attività dell'unità produttiva:
.....................................................................
.....
C4 - Attività principale, svolta o da svolgere, alla quale sono
destinati gli investimenti del programma:
C4.1- precedente all'iniziativa: ........ ISTAT '91
.....................
C4.2 - successiva all'iniziativa: ........ ISTAT '91
....................
C5 - Tipologia del programma di investimenti:
........................................................
C6 - Date effettive o previste relative al programma:
C6.1 - data (gg/mm/aa) di avvio a realizzazione del nuovo
programma: ........./........./........
C6.2 - data (gg/mm/aa) di ultimazione del nuovo programma:
........./........./........
C7 - Spese del programma (al netto dell'IVA) a fronte delle quali
si richiedono le agevolazioni:

==================================================================
SPESE DIRETTE IN LEASING TOTALE
------------------------------------------------------------------
a) PROGETTAZIONI, STUDI E ASSIMILABILI ...... .......... .......
b) SUOLO AZIENDALE ................... ...... .......... .......
c) OPERE MURARIE E ASSIMILABILI ...... ...... .......... .......
d) MACCHINARI, IMPIANTI E ATTREZZATURE ...... .......... .......
------------------------------------------------------------------
TOTALE ...... .......... .......
------------------------------------------------------------------
di cui relative ad asili nido, nursery, ludoteche e simili: ......

C8 - Numero di quote in cui si chiede che vengano rese disponibili
le agevolazioni
2 quote 3 quote
C9 - Suddivisione delle spese di cui al punto C7 per anno solare,
a partire da quello di avvio a realizzazione del programma indicato
al punto C7.3:

=================================================================
Anno Anno di 2° anno 3° anno 4° anno 5° anno 6° anno
avvio a
realiz-
zazione

-----------------------------------------------------------------
Spese
Dirette ...... ....... ........ ......... ........ .........

-----------------------------------------------------------------
Spese in
Leasing ...... ....... ........ ......... ........ .........

-----------------------------------------------------------------

C10 -Capacità di produzione e produzione effettiva, relative
all'unità produttiva, nell'esercizio antecedente quello di
presentazione della domanda e in quello "a regime"

=================================================================
ESERCIZIO ANTECEDENTE LA DOMANDA

-----------------------------------------------------------------
A B C D E F
Prodotti Unità di Produzione N° unità Produzione Produzione
Principali misura massima di massima effettiva
per unità per unità tempo teorica annua
di tempo di tempo per anno annua
-----------------------------------------------------------------
1
-----------------------------------------------------------------
2
-----------------------------------------------------------------
3
-----------------------------------------------------------------
4
-----------------------------------------------------------------
5
-----------------------------------------------------------------
6
-----------------------------------------------------------------
7
-----------------------------------------------------------------
8
-----------------------------------------------------------------
9
-----------------------------------------------------------------
10
-----------------------------------------------------------------
ESERCIZIO A REGIME
-----------------------------------------------------------------
A B C D E F
Prodotti Unità di Produzione N° unità Produzione Produzione
Principali misura massima di massima effettiva
per unità per unità tempo teorica annua
di tempo di tempo per anno annua
-----------------------------------------------------------------
1
-----------------------------------------------------------------
2
-----------------------------------------------------------------
3
-----------------------------------------------------------------
4
-----------------------------------------------------------------
5
-----------------------------------------------------------------
6
-----------------------------------------------------------------
7
-----------------------------------------------------------------
8
-----------------------------------------------------------------
9
-----------------------------------------------------------------
10
-----------------------------------------------------------------

D - DATI SUL PROGRAMMA DI ATTIVITÀ FORMATIVE
D.1 - Unità locali e destinatari
Unità locali Destinatari (n. unita)
Totale
D.2 - Modalità attuative
a) moduli tradizionali svolti in aula
b) moduli di tipo seminariale
c) percorsi individualizzati o non di formazione a distanza
d) stages, attività pratiche di simulazione
e) addestramento e formazione in affiancamento sul lavoro
f) percorsi misti
D.3 - Aree di intervento
a) tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni
b) ricerca e sviluppo
c) internazionalizzazione dell'impresa
d) cooperazione filiera aziendale
e) introduzione di nuovi prodotti o processi produttivi
f) miglioramento e/o processi già esistenti
g) innovazione tecnologica
h) logiche di processo e certificazione per la qualità
i) tutela e valorizzazione dell'ambiente
D.4 - Costi previsti
Voci di spesa Importi (x000)
Personale docente
Spese di trasferta
Spese correnti
Noleggi
Servizi di consulenza
Costi interni
Totale
n. destinatari (di cui donne n. )
costo medio per addetto
E - DATI PER LA "PRENOTAZIONE" DEL FONDO CENTRALE DI GARANZIA
E1 DATI SUL FINANZIAMENTO:
E1.1 RICHIESTO A IN DATA .......................
(denominazione sociale e forma giuridica)
E1.2 OTTENUTO DA IN DATA .........................
(denominazione sociale e forma giuridica)
E1.3 DA RICHIEDERE A
(denominazione sociale e forma giuridica)
E1.4 TIPOLOGIA DELL'OPERAZIONE: ..........................
E1.5 IMPORTO DI LIT: ....................................
E1.6 DURATA: .......................................
DATI SUL SOGGETTO FINANZIATORE (da compilare solo se diverso dalla
Banca concessionaria)
Referente:
Telefono:
Fax:
F - ULTERIORI ELEMENTI PER IL CALCOLO DEGLI INDICATORI
F1 - Occupazione media mensile nell'esercizio "a regime" (in n. di
unità e un decimale), riferita ai soli dipendenti, assunti
successivamente all'avvio a realizzazione dell'iniziativa, in
possesso dei requisiti indicati al punto 7.3 della circolare,
occupati nelle unità produttive, ubicate nelle regioni
dell'obiettivo 1, nelle quali viene realizzata l'iniziativa:
QUALIFICA
Dipendenti con idonea specializzazione nell'esercizio "a regime"
- dirigenti
- impiegati
Totale
F2 - Elementi per il calcolo dell'indicatore ambientale
F2.1 -
L'impresa aderisce o si impegna ad aderire, con riferimento
all'unità produttiva oggetto del programma di industrializzazione,
entro l'esercizio "a regime" della presente iniziativa al sistema di
gestione ambientale conforme al regolamento EMAS (1836/93) e
successive modificazioni ?
SI NO
F2.2 -
L'impresa aderisce o si impegna ad aderire, con riferimento
all'unità produttiva oggetto del programma di industrializzazione,
entro l'esercizio "a regime" della presente iniziativa al sistema di
gestione ambientale conforme alla norma UNI EN ISO 14001 ?
SI NO
F3 - Elementi per il calcolo delle maggiorazioni del valore degli
indicatori
Il programma di sviluppo precompetitivo viene sviluppato anche
attraverso l'affidamento di commesse di ricerca a Enti pubblici di
ricerca o Università per un importo non inferiore al
30% dei costi ritenuti agevolabili del programma
SI NO
L'impresa ha sottoscritto o s'impegna a sottoscrivere accordi con
Università per lo svolgimento di stages della durata minima di
almeno 3 mesi, presso i propri stabilimenti ubicati nelle regioni
dell'obiettivo 1, finalizzati all'inserimento di laureati e diplomati
Universitari
SI NO
L'impresa è stata oggetto di valutazione positiva a seguito
dell'intervento previsto della
misura.1.2 del PON Ricerca
SI NO
Il programma di sviluppo precompetitivo è finalizzato a
realizzare una "innovazione di
prodotto"
SI NO
G - DATI RELATIVI ALL'INIZIATIVA
G1 - Piano finanziario per la copertura degli investimenti della
presente iniziativa
----&gt; Vedere tabella di pag. 59 &lt;----

G2 - Date effettive o previste relative all'iniziativa:
G2.1 - data (gg/mm/aa) di avvio a realizzazione dell'iniziativa:
........./........./........
G2.2 - data (gg/mm/aa) di ultimazione dell'iniziativa:
........./........./........
G2.3 - anno (aaaa) dell'esercizio "a regime" dell'iniziativa:
.........
Il sottoscritto
...................................................................
in qualità di ....................................
dell'impresa.........................................................
................ forma giuridica ...........................
con sede legale in
..................................................................
prov. ..........., CAP .....................
consapevole della responsabilità penale cui può andare incontro
in caso di dichiarazioni mendaci o di esibizione di atto falso o
contenente dati non rispondenti a verità, di cui all'art. 76 del
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445,
DICHIARA
che tutte le notizie fornite nella presente Scheda Tecnica,
composta di n.13 fogli numerati e composti progressivamente da I a
XIII, e nell'altra documentazione a corredo del Modulo di domanda
corrispondono al vero.
Luogo e data: ................................. timbro e firma (1)
...................................................

(1) Sottoscrivere la presente dichiarazione con le modalità
previste dall'art. 38, comma 3, del D.P.R. n.445 del 28 dicembre
2000.
Istruzioni per la compilazione della Scheda Tecnica
La Scheda Tecnica, cui si riferiscono le presenti istruzioni, può
essere utilizzata dalle sole imprese che presentano domanda di
agevolazioni a valere sulla Misura 2.1.a - P.I.A. Innovazione - del
P.O.N. "Sviluppo imprenditoriale locale". La Scheda Tecnica, insieme
all'ulteriore prevista documentazione, può essere presentata, ad una
banca concessionaria o (in caso di beni acquisiti in locazione
finanziaria per il programma di industrializzazione) ad uno degli
istituti collaboratori, insieme al Modulo di domanda ovvero
separatamente dallo stesso ma, comunque, entro la chiusura dei
termini di presentazione delle domande.
ATTENZIONE: la trasmissione degli atti ad uno dei soggetti
convenzionati deve sempre avvenire a mezzo raccomandata con ricevuta
di ritorno, posta celere, raccomandata a mano o corriere; qualora la
Scheda Tecnica e la restante documentazione vengano trasmesse
separatamente dal Modulo, devono essere accompagnate da una nota che
elenchi i documenti trasmessi, indicando sempre il numero di progetto
assegnato.
La Scheda Tecnica deve essere compilata a mano, ed in tal caso con
caratteri a stampatello, ovvero con macchina da scrivere utilizzando
esclusivamente il modello predisposto dal Ministero e disponibile sul
sito del Ministero stesso (www.minindustria.it). Qualora, per
qualsiasi motivo, la domanda di agevolazioni presentata risultasse
difforme dal suddetto modello, la domanda stessa NON SARÀ
CONSIDERATA VALIDA. Le pagine della Scheda Tecnica sono tredici e
devono essere poste nella corretta sequenza (I, II, III, ....,XIII),
cucite tra loro lungo il lato sinistro, apponendo, quindi, a cavallo
di ciascuna coppia di pagine cucite, al fine di renderle solidali, il
timbro dell'impresa richiedente le agevolazioni. La Scheda Tecnica
deve essere sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante
dell'impresa o da un procuratore speciale. In quest'ultimo caso, alla
Scheda Tecnica deve essere allegata la procura o copia autentica
della stessa. Poichè si tratta di dichiarazione sostitutiva, resa e
sottoscritta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000
n. 445 e dell'art. 76 del medesimo D.P.R. n.445/2000, l'autentica
della firma potrà essere effettuata mediante una delle sottoindicate
tassative forme, in applicazione dell'art. 3, comma 11 della legge
15.5.1977, n. 127, come modificato dall'art. 2, comma 10 della legge
16.6.1998, n. 191, e del D.P.R. 20.10.1998, n. 403 e tenuto conto,
altresì, delle specifiche modalità di presentazione o invio della
Scheda Tecnica stabilite dalla normativa della L. n. 488/1992:
- apposizione della firma dinanzi a un notaio, cancelliere,
segretario comunale o altro funzionario incaricato dal sindaco,
secondo le modalità di cui all'art. 20 della legge n. 15/1968;
- apposizione della firma in presenza del funzionario incaricato
della banca concessionaria o dell'istituto collaboratore cui viene
presentata la domanda;
- in mancanza del funzionario incaricato di cui alla precedente
modalità, presentazione della domanda (sottoscritta) unitamente a
copia semplice di un valido documento di identità del
sottoscrittore.
Tutti gli importi (investimenti, dati di bilancio, ammontare delle
agevolazioni, ecc.) richiesti per la formulazione della domanda
devono essere espressi obbligatoriamente in migliaia di euro.
A - DATI SULL'IMPRESA RICHIEDENTE
A7 - in caso di impresa individuale o di impresa senza scadenza,
non fornire alcuna indicazione.
A14 - Indicare i soggetti, comprese le persone fisiche, che, alla
data di sottoscrizione della Scheda Tecnica, detengono il 25% o più
del capitale o dei diritti di voto dell'impresa che richiede le
agevolazioni, riportandone la Partita IVA o il Codice Fiscale (nel
caso in cui il soggetto sia titolare sia della P.IVA che del C.F.,
indicare solo la Partita IVA) e la quota di partecipazione.
ATTENZIONE: tale indicazione non viene richiesta al fine di
determinare la dimensione dell'impresa, bensì per consentire
l'individuazione dell'eventuale richiesta di agevolazioni da parte di
altre imprese facenti capo al medesimo soggetto.
A15 - Indicare le imprese per le quali alla data di sottoscrizione
della Scheda Tecnica, l'impresa richiedente detiene il 25% o più del
capitale o dei diritti di voto, riportandone la Partita IVA o il
Codice Fiscale (nel caso in cui l'impresa sia titolare sia della
P.IVA che del C.F., indicare solo la Partita IVA) e la quota di
partecipazione.
B - DATI SUL PROGRAMMA DI SVILUPPO PRECOMPETITIVO
In questa sezione devono essere indicati tutti i dati relativi al
programma di sviluppo precompetitivo.
B7.2 Gli stati di avanzamento possono essere al massimo tre e si
ricorda che per ciascun anno solare può essere previsto un solo
stato di avanzamento.
C - DATI SUL PROGRAMMA DI INVESTIMENTI PRODUTTIVI
C8 - Si ricorda che l'erogazione delle agevolazioni avviene in 2
quote se la durata prevista del programma non è superiore a 24 mesi,
in 3 quote negli altri casi.
D - DATI SUL PROGRAMMA DI ATTIVITÀ FORMATIVE
D2 e D3 - Per quanto riguarda le modalità con cui si prevede di
realizzare il programma di formazione e le aree aziendali interessate
dal programma stesso, si precisa che possono essere, ovviamente,
indicate anche più modalità ed aree.
G - DATI RELATIVI ALL'INIZIATIVA
G1 - Tale prospetto deve essere compilato in modo che per ogni
anno di realizzazione le fonti di copertura siano uguali o maggiori
dei fabbisogni. Le eventuali eccedenze di fonti di un anno vengono
utilizzate per la copertura dei fabbisogni dell'anno immediatamente
successivo e vanno riportate nella prima riga del quadro "FONTI DI
COPERTURA" di quest'ultimo anno.
I "Canoni leasing" sono solo quelli relativi agli eventuali beni
relativi al programma di industrializzazione e per i quali l'impresa
prevede il pagamento anno per anno nell'arco di realizzazione
dell'iniziativa (maxi canone e canoni periodici).
L'IVA va calcolata sull'importo totale delle spese agevolabili e
non agevolabili.
L'"Apporto di nuovi mezzi propri" deve comprendere l'effettiva
immissione di denaro fresco (sotto qualsiasi forma) da parte dei
soci.
I "Debiti verso fornitori" sono relativi alle sole forniture degli
immobilizzi, da agevolare o no, oggetto dell'iniziativa ed il loro
importo inserito in un anno diventa nuovo fabbisogno nell'anno
successivo.
Il "cash flow", che comprende utile netto, ammortamenti ed
accantonamenti al TFR dell'esercizio, deve, naturalmente, essere
considerato al netto della parte utilizzata a copertura delle
esigenze finanziarie generate da debiti preesistenti.
Tra le "Altre disponibilita'" possono essere inserite ulteriori
somme disponibili compresi, per l'anno di avvio a realizzazione, gli
utili accantonati dell'esercizio precedente.

Allegato n. 5
PIANO DESCRITTIVO: Indice ragionato degli argomenti
A. Il soggetto proponente e i suoi protagonisti
* Presentazione del soggetto proponente
(forma e composizione societaria, oggetto sociale, breve storia,
campo di attivita)
* Vertice e management aziendale
(indicare i responsabili della gestione con le rispettive funzioni
e responsabilita)
* Elementi per la dimostrazione del requisito della stabile
organizzazioni in Italia
(indicare l'ubicazione e l'attività svolta in tutte le unità
produttive gestite dal soggetto proponente)
* Descrizione della struttura organizzativa e produttiva
(indicare il tipo di struttura organizzativa e produttiva di cui
dispone il soggetto proponente, eventuali accordi tecnici e/o
commerciali in essere e la composizione, quantitativa e qualitativa
dell'intero organico aziendale)
* Descrizione della situazione economica, finanziaria e
patrimoniale del soggetto proponente con riferimento agli ultimi due
esercizi ed a quello in corso
B. Settore di attività e caratteristiche del mercato
* Descrizione del settore di attività nel quale opera il soggetto
proponente e sue caratteristiche principali sotto il profilo
tecnologico e produttivo
* Indicazione dei principali accordi tecnici e/o commerciali, di
licenze e brevetti detenuti
* Dimensioni ed andamento del mercato sia nazionale che estero
* Posizione del soggetto proponente nel mercato e previsioni per
il successivo triennio con indicazione della propria clientela
attuale e potenziale
* Descrizione del sistema competitivo con indicazione dei
principali concorrenti, sia nazionali che esteri, e delle relative
quote di mercato detenute
C. Programmi aziendali nel medio periodo per la valutazione
dell'effetto di incentivazione dell'aiuto di Stato (per le sole
"Grandi Imprese")
* Indicazione degli eventuali ulteriori programmi di ricerca e
sviluppo il cui importo di spesa sia maggiore di 5 M, previsti negli
anni di durata del programma
(Per la valutazione dell'effetto incentivante dell'agevolazione,
il soggetto richiedente può fornire gli aspetti quantitativi in
merito all'evoluzione, nell'ultimo triennio e nel periodo di
svolgimento del programma proposto, delle spese di ricerca e
sviluppo, del numero delle persone che si dedicano alle attività di
R &amp; S e del rapporto tra R &amp; S e fatturato secondo il seguente
prospetto:
Media valori triennio
Media periodo programma
spese di R &amp; S
addetti alle attività di R &amp; S
Fatturato
spese R &amp; S / fatturato
Agli stessi fini, inoltre, gli elementi distintivi possono essere
descritti specificando se:
a) in assenza dell'intervento agevolativo, il programma:
- non verrebbe realizzato
- verrebbe realizzato con modalità ed obiettivi diversi
- ............................... (altra spiegazione)
b) con la realizzazione del programma, verranno:
- conseguiti risultati d'avanguardia rispetto allo stato dell'arte
nazionale e almeno allineati a quello mondiale;
- conseguiti risultati in settori per i quali il mercato
comunitario presenta delle lacune;
- sostenuti costi supplementari connessi a collaborazioni
transfrontaliere.
D. L'iniziativa proposta per le agevolazioni
* Sintesi e caratteristiche salienti dell'iniziativa
(descrivere sinteticamente l'iniziativa che si intende realizzare,
indicando anche le date di avvio e di ultimazione previste, nonchè
l'esercizio "a regime")
* Presupposti e motivazioni che ne sono all'origine
(indicare le ragioni produttive, commerciali ed economiche)
D.1 Il programma di sviluppo precompetitivo
*
Titolo:..............................................................
...............
* Tema generale del programma
(descrivere l'attuale tecnologia prima dell'introduzione della
innovazione oggetto del programma, con particolare riferimento ai
problemi esistenti e a quelli che possono essere risolti con
l'introduzione dell'innovazione - evidenziare in una tabella gli
aspetti innovativi rispetto alla tecnologia esistente)
* Obiettivo finale del programma
(descrivere, evidenziandone le caratteristiche e le prestazioni,
il prodotto, il processo o il servizio da sviluppare, le principali
problematiche tecnico-scientifiche e tecnologiche da risolvere per
conseguire l'obiettivo e le soluzioni previste)
* Tempi e luoghi di realizzazione del programma
(indicare: durata (in mesi) del programma); data di inizio; data
di ultimazione; ubicazione degli stabilimenti presso i quali il
programma sarà svolto; responsabile del programma - nome, cognome,
incarico ricoperto nell'azienda-)
* Attività del programma
(descrivere le attività per ciascuna fase di sviluppo e di
ricerca, se prevista, del programma, articolate in eventuali studi di
fattibilità, sperimentazione, sviluppo e preindustrializzazione,
attraverso le quali si prevede di raggiungere l'obiettivo finale del
programma, evidenziando i problemi progettuali da affrontare e le
soluzioni tecnologiche proposte nonchè il previsto impiego di
personale interno per ciascuna delle varie fasi di attività
previste, suddividendolo per categoria - dirigenti, impiegati, operai
e categorie speciali - ed indicando per ciascuna di esse il numero di
unità ed il numero di ore previste. Qualora il programma di sviluppo
precompetitivo preveda anche attività relative ad un Centro di
Ricerca, occorre dimostrare l'esistenza del collegamento funzionale
con la realizzazione del programma di sviluppo)
* Elementi di validità del programma (solo per le grandi imprese)
(descrivere gli aspetti più significativi, sotto il profilo
tecnologico e con particolare riferimento allo sviluppo del settore
in cui opera il soggetto, che caratterizzano la validità del
programma)
* Ricaduta degli effetti del programma
(descrizione dei vantaggi ottenibili dall'industrializzazione dei
risultati del programma in termini tecnici, economici e commerciali,
indicando, per questi ultimi, gli aspetti quantitativi e qualitativi
e le loro ricadute sul conto economico del soggetto proponente;
descrizione degli effetti del programma in termini occupazionali,
di quota di mercato, di maggiori vendite e/o di minori costi (solo
per le grandi imprese)
* Effetti di miglioramento ambientale
(descrizione degli eventuali miglioramenti ambientali, ivi
compresi l'ambiente e le condizioni di lavoro, nonchè dei risparmi
energetici indotti dal programma)
----&gt; Vedere tabelle da pag. 65 a pag. 71 &lt;----

Allegato n.6
DICHIARAZIONE AVVIO ATTIVITÀ FORMATIVE
Il sottoscritto
nato a
Prov...........
il
residente in
alla via n.
documento di identità n.
rilasciato da il
in qualità di (1)....................................dell'impresa
con sede in
Prov. Via n.
Consapevole della responsabilità penale cui può andare incontro
in caso di dichiarazioni mendaci o di esibizione di atto falso o
contenente dati non rispondenti a verità, di cui all'art. 76 del
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445.
DICHIARA
- di aver ottenuto, con decreto del Ministero delle Attività
Produttive n...... del................ un contributo di
.................. per il programma di formazione comportante spese
ritenute ammissibili per ................., riferito all'iniziativa
relativa al progetto n.......... agevolato ai sensi della Misura
2.1.a del PON Sviluppo Imprenditoriale Locale "PIA Innovazione";
- che il suddetto programma è stato avviato in data
................
data e firma (2)
.......................................

(1) - Legale rappresentante o procuratore speciale (in
quest'ultimo caso allegare la procura o copia autentica della
medesima)
(2) - Sottoscrivere la presente dichiarazione con le modalità
previste dall'art. 38, comma 3, del D.P.R. n.445 del 28 dicembre
2000.

Allegato n. 7
Parametri e criteri di determinazione dei costi relativi alle voci
di spesa delle attività formative
I costi orari sono da intendersi al netto di IVA. Per i docenti
esterni, il numero di ore di docenza deve essere esposto in fattura.
a) Costi dei docenti
Il costo massimo orario ammissibile dei docenti è differenziato
in tre fasce:
1a Fascia :
Docenti universitari di ruolo (ordinari, associati); ricercatori
senior (dirigenti di ricerca, primi ricercatori);
Dirigenti di azienda, imprenditori, esperti di settore (con
esperienza professionale almeno decennale nell'area tematica oggetto
dell'intervento formativo).
Parametro di costo: fino ad un massimo di . 85,21 orari.
2a Fascia :
Ricercatori universitari (primo livello); esperti di settore (con
esperienza almeno triennale nell'area tematica oggetto
dell'intervento formativo).
Parametro di costo: fino ad un massimo di . 56,81 orari.
3a Fascia :
laureati o diplomati con esperienza almeno triennale nell'area
tematica oggetto dell'intervento formativo
Parametro di costo: fino ad un massimo di . 46,48 orari.
b) Spese di trasferta
Le spese di trasferta devono essere chiaramente esposte nei
singoli titoli di spesa, con l'indicazione del nominativo, della
relativa figura professionale (come da tabella seguente) e del
riferimento alla specifica attività formativa.
b.1) spese di vitto e alloggio
Le spese di vitto e alloggio sono ammissibili solo nel caso in cui
le modalità di svolgimento dell'azione formativa richiedano agli
interessati un impegno superiore a 6 ore giornaliere.
I parametri e gli importi massimi di spesa ammissibili sono i
seguenti:

Figure professionali Albergo Importo per pasto
- Docenti di 1a e 2a fascia 4 stelle . 30,47
- Docenti di 3a fascia 4 stelle . 22,21
- Destinatari della formazione
e personale di supporto tecnico:
con qualifica di dirigente 4 stelle . 30,47
con qualifica di quadro o
impiegato 4 stelle . 22,21
con qualifica di operaio 3 stelle . 22,21
b.2) spese di viaggio
Le spese di viaggio sono ammissibili solo se connesse alle
esigenze didattiche ed organizzative del programma di formazione.
In linea di principio devono sempre essere usati i mezzi pubblici.
L'uso di mezzi propri è ammesso solo nei casi in cui sussistano
comprovate ed oggettive impossibilità di raggiungere i luoghi dove
si svolge l'attività formativa con i normali mezzi pubblici; in
questo caso la spesa ammissibile, per km percorso, è pari a 1/5 del
costo di un litro di carburante.
L'uso del mezzo aereo è consentito per percorrenze non inferiori
a 500 km.
Non sono ammissibili spese per taxi o vetture noleggiate.
c) Spese correnti
d) Noleggio strumenti e attrezzature
e) Servizi di consulenza specialistica
Per le voci di spesa di cui alle precedenti lettere c), d) ed e) i
costi sono ammissibili a condizione che il fornitore dei beni o dei
servizi sia stato individuato come il più conveniente previo esame
di tre preventivi che, comunque, devono essere conservati
dall'impresa beneficiaria come documentazione probante.
f) Costi interni
Relativamente ai costi interni si precisa che l'espressione
"personale partecipante alle attività formative", di cui alla
lettera f) del punto 4.3 della circolare, si deve intendere qualsiasi
dipendente dell'impresa beneficiaria che sia impegnato in qualità di
docente, di destinatario, con i limiti indicati al punto 3.4 della
circolare medesima, e quello impiegato quale supporto tecnico per lo
svolgimento delle attività.
I costi relativi al personale partecipante alle attività
formative sono determinati sulla base delle retribuzioni lorde
dirette (inclusi gli oneri previdenziali e assicurativi a carico
dell'impresa), con l'esclusione di qualunque onere variabile e
indiretto. A tal fine il legale rappresentante dell'impresa deve
rendere una specifica dichiarazione, ai sensi dell'art.76 del D.P.R.
28 dicembre 2000 n. 445, con la quale attesta, per ciascun
partecipante, i costi sostenuti, la qualifica, la data di inizio e di
cessazione dell'attività formativa ed il numero di ore in cui è
stato effettivamente impegnato. Per le attività formative svolte
direttamente, l'impresa deve dotarsi di appositi registri sui quali
vanno annotate le attività svolte con le presenze dei destinatari e
dei docenti e con le relativa firme. Qualora il costo interno sia
riferito ad attività formative svolte da terzi all'esterno
dell'impresa, la effettiva partecipazione alle attività medesime
deve essere comprovata da un'attestazione del fornitore del servizio
con l'indicazione del nominativo del partecipante.
Costi non ammissibili
Non sono ammesse le seguenti voci di spesa:
* Leasing e ammortamenti per immobili o attrezzature
* Spese di manutenzione di beni utilizzati per l'attività
formativa
* Spese generali (illuminazione, forza motrice, acqua,
riscaldamento e condizionamento, ecc..).

Allegato n. 8
Uffici regionali cui le imprese devono trasmettere copia delle
domande di agevolazione
----&gt; Vedere tabelle di pag. 75 &lt;----

Allegato n. 9
Nota di comunicazione delle banche concessionarie alle imprese
contenente i dati proposti per il calcolo degli indicatori
LA BANCA CONCESSIONARIA
All'impresa interessata
..................
e, p.c.: Alla Regione
..................
OGGETTO: Agevolazioni ai sensi della Misura 2.1.a "Pacchetto
Integrato di Agevolazioni" - PIA Innovazione - del PROGRAMMA
OPERATIVO NAZIONALE "Sviluppo Imprenditoriale Locale"- Prog. n.
.........
Si fa riferimento alla domanda di agevolazioni richiamata in
oggetto, presentata da codesta impresa ai sensi della Misura 2.1.a,
relativa ad un'iniziativa riguardante l'unità produttiva ubicata nel
comune
di...................................................................
........, prov ........
A tale riguardo, secondo quanto previsto dal punto 6.5 della
circolare del Ministero delle Attività Produttive n. ...... del
......, si comunica che, sulla base di quanto indicato da codesta
impresa nella citata domanda ed a seguito dell'esame istruttorio
condotto secondo le modalità e le procedure di cui alla predetta
circolare, i dati proposti al Ministero delle Attività Produttive
per il calcolo degli indicatori sono i seguenti:
Costi agevolabili attualizzati del programma di sviluppo
precompetitivo: (*) .........
Spese agevolabili attualizzate del programma di
industrializzazione: (*) .........
Investimento complessivo ammissibile dell'iniziativa attualizzato
(*) .........
Numero di nuovi occupati "qualificati" n. .........
Punteggio dell'indicatore regionale n. punti .........
Maggiorazione del 5% del valore degli indicatori in relazione ad
una delle seguenti condizioni:
- programma con commesse a Enti pubblici di ricerca o Università
SI NO
- accordi con Università per stage
SI NO
- valutazione positiva Misura 1.2 PON Ricerca
SI NO
Maggiorazione del 10% del valore degli indicatori in relazione
alla seguente caratteristica del programma di sviluppo
precompetitivo:
- programma finalizzato a realizzare un'innovazione di prodotto
SI NO
Timbro e firma
della banca concessionaria
..............................

(*) indicare gli importi in migliaia di 

Allegato n. 10
Documentazione da inviare alla banca concessionaria insieme alla
richiesta di erogazione delle quote di agevolazioni per le attività
formative
Erogazione a titolo di anticipazione della 1a e della 2a quota
1. Richiesta di erogazione (secondo lo schema di cui all'allegato
n.11);
2. Certificato di vigenza (per le Ditte individuali Certificato
della CCIAA);
3. Fidejussione bancaria o polizza fidejussoria.
Erogazione per stato d'avanzamento della 1a e della 2a quota
1. Richiesta di erogazione (secondo lo schema di cui all'allegato
n.11);
2. Certificato di vigenza (per le Ditte individuali Certificato
della CCIAA).
Erogazione della 3a quota
1. Richiesta di erogazione (secondo lo schema di cui all'allegato
n.11);
2. Certificato di vigenza (per le Ditte individuali Certificato
della CCIAA);
3. Relazione sul programma di formazione (secondo lo schema di cui
all'allegato n.12);
4. Elenco dei titoli di spesa organizzato cronologicamente secondo
le voci di spesa di cui al punto 4.3 della presente circolare.

Allegato n. 11
RICHIESTA DI EROGAZIONE PER ATTIVITÀ FORMATIVE
Il sottoscritto
nato a
Prov...........
il
residente in
alla via n.
documento di identità n.
rilasciato da il
in qualità di (1)....................................dell'impresa
con sede in Prov. Via n.
Consapevole della responsabilità penale cui può andare incontro
in caso di dichiarazioni mendaci o di esibizione di atto falso o
contenente dati non rispondenti a verità, di cui all'art. 76 del
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445.
DICHIARA
- di aver ottenuto, con decreto del Ministero delle Attività
Produttive n...... del................ un contributo di
.................. per il programma di formazione comportante spese
ritenute ammissibili per ................., riferito all'iniziativa
relativa al progetto n.......... agevolato ai sensi della Misura
2.1.a del PON Sviluppo Imprenditoriale Locale "PIA Innovazione";
- (2) che, alla data del ............., sono state sostenute spese
per la realizzazione del suddetto programma di formazione ammontanti,
al netto dell'IVA, a  ........., pari al .....% delle suddette spese
ritenute ammissibili, così articolate:

Personale docente  ....................
Spese di trasferta  ....................
Spese correnti  ....................
Noleggi  ....................
Servizi di consulenza  ....................
Costi interni  ....................
- (2) che le spese suddette corrispondono a pagamenti effettuati a
fronte di titoli di spesa fiscalmente regolari, come riscontrabile
dalla documentazione aziendale che viene tenuta a disposizione.
CHIEDE
- che venga erogata la prima/seconda/terza quota del suddetto
contributo
(3) a titolo di anticipazione
(3) a stato d'avanzamento
- che detta quota venga accreditata sul c/c bancario n ........
intestato a ................................. presso la banca
............. agenzia ...... di ......................... Prov
....... con coordinate bancarie ABI .......... CAB
.........................
data e firma (4)
...........................................
(1) Legale rappresentante o procuratore speciale (in quest'ultimo
caso allegare la procura o copia autentica della medesima)
(2) riportare solo in caso di erogazione a stato d'avanzamento
(3) indicare il caso che ricorre
(4) sottoscrivere la presente dichiarazione con le modalità
previste dall'art. 38, comma 3, del D.P.R. n.445 del 28 dicembre
2000.

Allegato n. 12
RELAZIONE FINALE ATTIVITÀ FORMATIVE
PROGRAMMA OPERATIVO NAZIONALE
"Sviluppo imprenditoriale locale"
MISURA 2.1.a - PIA Innovazione - del P.O.N.
"Sviluppo imprenditoriale locale"
Decreto di concessione n. ............ del ...................
Importo contributo concesso ()
...............
Importo spesa totale ammessa ()
...............
Data di avvio delle attività formative
..../..../.....
Data di ultimazione delle attività formative
..../..../.....

Unità locali interessate dal programma Destinatari (n. unità)
M F
Totale
Costo totale del programma
Costo medio per destinatario
* Contenuti ed obiettivi del programma di formazione svolto
(Descrivere gli obiettivi perseguiti e i contenuti del programma
di formazione evidenziando le connessioni con gli obiettivi
dell'iniziativa)
* Aree di intervento
(Indicare quali aree di attività aziendale sono state interessate
dall'attività formativa e per ciascuna di esse indicare,
qualitativamente e quantitativamente i rispettivi destinatari)
* Modalità attuative
(Illustrare le modalità con le quali è stato realizzato il
programma di formazione)
* Costi del programma
(per voci di spesa)

Voci di spesa Importi (x000)
a) Personale docente
b) Spese di trasferta
c) Spese correnti
d) Noleggi
e) Servizi di consulenza
f) Costi interni
Totale
N. B. : La relazione deve essere firmata dal legale rappresentante
dell'impresa e, ove esistente, dal Presidente del Collegio Sindacale

Allegato n. 13
Il
sottoscritto.........................................................
..........................., nato a
............................................................., prov.
......... il ..........................., e residente in
.....................................................................
......., prov. .........., via e n. civ.
.....................................................................
......, consapevole delle responsabilità penali cui può andare
incontro in caso di dichiarazioni mendaci o di esibizione di atto
falso o contenente dati non più rispondenti a verità, di cui
all'art. 76 del D.P.R. n.445/2000
DICHIARA
in qualità di ...................................... della ditta
.....................................................................
...................... con sede legale in
.....................................................................
......................................................., via e n.
civ.
.....................................................................
.....................................................................
...........................
* di avere ottenuto, con decreto del Ministero delle attività
produttive n. ......... del .................., a seguito della
domanda relativa all'iniziativa rubricata con il n.
.................................., le agevolazioni previste dalla
Misura 2.1.a del PON Sviluppo Imprenditoriale Locale - "PIA
Innovazione" -;
* che il programma di sviluppo precompetitivo è stato ultimato in
data ..............
* che il programma di industrializzazione è stato ultimato in
data ...................
* che il programma di attività formative è stato ultimato in
data ....................
* che la Garanzia, di cui all'art.15 della legge 266/97, è stata
utilizzata a fronte di un finanziamento per ...............,
concesso da ............................................
* che l'iniziativa in parola :
è stata ultimata in data ............................
è entrata/entrerà a regime in data ...........................
timbro e firma
......................................................
(1) L'intervento del Fondo Centrale di Garanzia può essere
richiesto solo dalle PMI