Serie Generale n. 76 del 31-3-1992
CIRCOLARI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
CIRCOLARE 12 marzo 1992, n. 24
Applicazione del regolamento CEE n. 3398/91. (GU Serie Generale n.76 del 31-03-1992)

All'Azienda di Stato per gli
interventi nel mercato agricolo
(AIMA)
Agli assessorati regionali
agricoltura
Agli organi regionali di controllo
Alle province autonome di Trento e
di Bolzano
Al Ministero delle finanze -
Dipartimento delle dogane -
Direzione centrale dei servizi
doganali
All'Associazione nazionale tra i
produttori di alimenti zootecnici
(ASSALZOO)
Ai sensi del regolamento CEE n. 3398/91 viene messo in vendita,
mediante aggiudicazione, latte scremato in polvere, detenuto dagli
organismi di intervento, che deve essere obbligatoriamente
trasformato in alimenti composti per animali ai sensi del regolamento
CEE n. 1725/79.
Al riguardo, occorre prevedere idonee disposizioni per le
importazioni di latte scremato in polvere, acquistato presso gli
organismi di intervento di altri Paesi membri, e spedito in Italia ai
sensi del regolamento CEE n. 1624/76.
Trattandosi di prodotto proveniente dalle scorte di intervento e
destinato ad una utilizzazione particolare, il latte scremato in
polvere di cui trattasi viene sottoposto ad un controllo doganale o a
un controllo amministrativo di effetto equivalente, secondo quanto
previsto dal regolamento CEE n. 569/88, al fine di accertarne la
destinazione prevista dal regolamento CEE n. 3398/91.
L'applicazione combinata dei regolamenti CEE n. 3398/91 e n.
1624/76 implica la costituzione di due cauzioni e nel documento che
accompagna il latte scremato in polvere, emesso dalla dogana del
Paese speditore, figurano le menzioni relative ai due regolamenti.
Il latte scremato in polvere di cui trattasi deve essere
obbligatoriamente trasformato in alimenti composti per animali ai
sensi del regolamento CEE n. 1725/79 e pertanto le amministrazioni e
gli operatori interessati (ai fini del controllo e dello svincolo
delle relative cauzioni) devono attenersi alle procedure previste dal
decreto ministeriale 20 agosto 1984 salvo quanto previsto dalla
presente circolare.
Ai sensi dell'art. 8, paragrafo 2, secondo comma, del regolamento
CEE n. 3398/91, la cauzione di trasformazione è costituita presso
l'organismo di intervento dello Stato membro in cui avviene la
trasformazione del prodotto e pertanto, nel caso di spedizione di
latte scremato in polvere in Italia, detta cauzione sarà costituita
presso l'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo
(AIMA), utilizzando, nel caso di polizze fidejussorie o fidejussioni
bancarie, i fac-simile allegati 1 e 2 della presente circolare e
attenendosi alle disposizioni da questa impartite.
All'atto della costituzione della cauzione l'AIMA procede secondo
quanto previsto all'art. 5, paragrafo 2, del regolamento CEE n.
569/88.
A seguito degli accordi intervenuti fra il Ministero
dell'agricoltura e delle foreste e il Dipartimento delle dogane del
Ministero delle finanze, la dogana in cui saranno espletate le
formalità doganali di importazione provvederà, sulla base delle
indicazioni riportate nel documento di transito comunitario trasmesso
dalla dogana del Paese membro in cui ha sede l'organismo d'intervento
venditore, ad integrare le indicazioni contenute nel documento
redatto ai sensi dell'art. 12, secondo comma, del decreto
ministeriale 20 agosto 1984, secondo lo schema riportato
nell'allegato 3 della presente circolare.
In particolare dovrà essere indicato:
il riferimento al regolamento da applicare;
estremi del documento emesso dalla dogana estera per garantire il
controllo della destinazione previsto dal regolamento CEE n. 3398/91;
data entro la quale deve avvenire la denaturazione o la
trasformazione in alimenti composti.
I detentori del latte scremato in polvere devono far risultare
nella contabilità tenuta ai sensi del decreto ministeriale 20 agosto
1984 e nella relativa documentazione commerciale che il prodotto è
stato acquistato ai sensi del regolamento CEE n. 3398/81.
Gli organi di controllo, oltre ad effettuare i controlli previsti
dai regolamenti CEE n. 1725/79 e n. 1624/76 dovranno verificare che
il latte scremato in polvere sia denaturato o trasformato in alimenti
composti per animali entro i termini stabiliti dall'art. 3 del
regolamento CEE n. 3398/91.
Effettuati tutti gli accertamenti di cui al comma precedente,
l'organo di controllo comunica tempestivamente all'AIMA e alla
dogana, conformemente all'art. 13, quinto comma, del decreto
ministeriale 20 agosto 1984, l'esito dei controlli precisando la data
in cui è avvenuta la denaturazione o la trasformazione in alimenti
composti.
Sulla base di tale comunicazione l'AIMA, dopo aver accertato che la
denaturazione o incorporazione sono state effettuate entro i termini
prescritti, procede allo svincolo delle relative cauzioni.
Il Ministro: GORIA

ALLEGATO 1

FAC-SIMILE DI POLIZZA FIDEJUSSORIA RELATIVA ALLA CAUZIONE DI CUI
ALL'ART. 8 DEL REGOLAMENTO CEE N. 3398/91.

All'Azienda di Stato per gli
interventi nel mercato agricolo
(AIMA) - Via Palestro, 81 - 00185
ROMA

P R E M E S S O

a) che la ditta..................................................
con sede in ................................. (in seguito denominata
contraente) è risultata aggiudicataria di tonnellate ...............
di latte scremato in polvere nella gara particolare indetta
dall'organismo d'intervento (1)......................................
con bando (1) ............................. ai sensi del regolamento
CEE n. 3398/91 del 20 novembre 1991;
b) che a norma dell'art. 8, paragrafo 2, del citato regolamento
l'aggiudicatario deve costituire una cauzione per garantire la
tempestiva esecuzione dell'obbligazione principale relativa
all'utilizzazione del latte scremato in polvere conformemente
all'art. 3, nella misura unitaria di L. ...........................
per ogni 100 kg di prodotto, pari all'importo complessivo di L ......
................................................................. in
cifre e lettere);
c) che la cauzione predetta deve essere costituta presso
l'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo (AIMA),
che l'organismo d'intervento dello Stato membro in cui saranno
effettuate le operazioni di denaturazione o di trasformazione del
latte scremato in polvere in alimenti composti ai sensi del
regolamento CEE n. 1725/79;
d) che il sig. ............................. , nella sua qualità
di titolare/legale rappresentante della ditta ......................,
con sede in...................... e stabilimento in ...............,
operando per conto della ditta aggiudicataria sopraindicata intende
costituire la cauzione di cui alla precedente lettera b) presso la
presente .........................(Banca/Assicurazione);

TUTTO CIÒ PREMESSO

la...................................................................
in persona di (2)....................................................
(in seguito denominata societa') autorizzata dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato ad esercitare le
assicurazioni del ramo cauzioni ed inclusa nell'elenco di cui
all'art. 1, lettera C), della legge n. 348 del 10 giugno 1982,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. ............ del
......................(3), con la presente polizza, alle condizioni
che seguono, si costituisce fidejussore del contraente - il quale
accetta per sè, per i propri successori ed aventi causa,
dichiarandosi con questi solidalmente tenuto per le obbligazioni
derivanti dall'aggiudicazione indicata in premessa e dal presente
contratto - a favore dell'AIMA, fino alla concorrenza di L.
.................. (Lire ...............) La presente polizza ha la
durata di mesi tre e cioè fino al ........ salvo quanto stabilito
dall'art. 2 delle condizioni generali di assicurazione.
_____
(1) Specificare l'organismo d'intervento e il bando di gara.
(2) Cognome, nome e qualifica del rappresentante legale o
negoziale.
(3) Indicare numero e data della Gazzetta Ufficiale in cui è
pubblicato l'elenco delle assicurazioni autorizzate.
_____

CONDIZIONI GENERALI DI ASSICURAZIONE

Art. 1 (Disciplina normativa). - La presente polizza è
disciplinata dalle norme contenute nel regolamento CEE n. 2220/85 del
22 luglio 1985 e nel regolamento comunitario citato in premessa,
dalle disposizioni nazionali vigenti in materia e dalle condizioni
stabilite nei successivi articoli.
Art. 2 (Efficacia della garanzia). - Qualora entro trenta giorni
dalla scadenza del periodo di durata indicato in polizza non sia
pervenuta alla società la comunicazione dello svincolo da parte
dell'AIMA, nelle forme previste dall'art. 4, la garanzia si intende
prorogata per un periodo di tre mesi dalla scadenza e così via per
ulteriori periodi di tre mesi, fino a quando non perverrà alla
società la predetta comunicazione di svincolo.
Art. 3 (Calcolo del premio - Supplemento di premio). - Il premio
per il periodo di durata indicato in polizza è dovuto in via
anticipata ed in unica soluzione; in caso di minor durata esso rimane
integralmente acquisito alla società. Nell'ipotesi di proroga di cui
all'art. 2 il contraente è tenuto al pagamento di un supplemento di
premio nella misura indicata nel prospetto di liquidazione del
premio; il mancato pagamento di tale supplemento non potrà essere
opposto all'AIMA.
Art. 4 (Liberazione del contraente dall'obbligo di pagamento del
supplemento di premio). - Il contraente, per essere liberato
dall'obbligo del pagamento del supplemento di premio, deve consegnare
alla società entro trenta giorni dalla scadenza del periodo di
durate iniziale:
l'originale della polizza restituitogli dall'AIMA
oppure
una dichiarazione rilasciata dall'AIMA che libera la società da
ogni responsabilità in ordine alla garanzia prestata.
Art. 5 (Avviso di sinistro - Pagamento). - Qualora ricorrano i
presupposti a termini di legge per la restituzione dell'importo
garantito di cui in premessa, l'AIMA, con lettera inviata per
conoscenza anche alla società, inviterà il contraente a versarle la
somma dovuta entro quindici giorni; trascorso inutilmente tale
termine, l'AIMA richiederà il versamento della somma medesima alla
società, che provvederà entro quindici giorni dal ricevimento della
richiesta, rimanendo inteso che, ai sensi dell'art. 1944 del codice
civile, la società non godrà del beneficio della preventiva
escussione del contraente e non potrà opporre all'AIMA alcuna
eccezione.
Art. 6 (Rivalsa - Surrogazione). - Il contraente si impegna a
rimborsare alla società, a semplice richiesta, tutte le somme da
questa versate in forza della presente polizza per capitali,
interessi e spese con espressa rinuncia ad ogni e qualsiasi
eccezione, comprese quelle previste dall'art. 1952 del codice civile.
La società è surrogata, nei limiti delle somme pagate, all'AIMA in
tutti i diritti, ragioni ed azioni verso il contraente, i suoi
successori ed aventi causa a qualsiasi titolo.
Art. 7 (Rivalsa delle spese di recupero). - Gli oneri di qualsiasi
natura che la società dovrà sostenere per il recupero delle somme
versate e comunque derivanti dalla presente polizza sono a carico del
contraente.
Art. 8 (Deposito cautelativo). - Il contraente è tenuto a fornire
alla società, a semplice richiesta di quest'ultima, idonea
controgaranzia per il totale dell'importo garantito con la presente
polizza nei casi di:
a) protesto a carico del contraente od altra manifestazione di
sua insolvenza;
b) liquidazione, trasformazione o cessione della ditta
contraente;
c) uso di mezzi intesi comunque ad ottenere indebite erogazioni
dall'AIMA anche a titolo diverso da quello al quale si riferisce la
presente polizza e/o indebiti rimborsi o restituzioni da parte
dell'Amministrazione finanziaria dello Stato;
c) inadempienza del contraente in ordine al rimborso delle somme
pagate dalla società e da qualsiasi altro fidejussore in dipendenza
di garanzie analoghe a quelle prestate con la presente polizza o di
polizze fidejussorie o fidejussioni in genere.
La mancata costituzione del deposito cautelativo non potrà in
nessun caso essere opposta all'AIMA.
Art. 9 (Imposte e tasse). - Le imposte, le tasse, i contributi e
tutti gli altri oneri stabiliti per legge, presenti e futuri,
relativi al premio, agli accessori, alla polizza ed agli atti da essa
dipendenti, sono a carico del contraente, anche se il pagamento ne
sia stato anticipato dalla società.
Art. 10 (Forma delle comunicazioni alla società - Foro
competente). - Tutte le comunicazioni e notifiche alla società,
dipendenti dalla presente polizza, per essere valide, dovranno essere
fatte esclusivamente con lettera raccomandata alla sede della sua
Direzione generale, risultante dal frontespizio della polizza stessa.
Il Foro competente è esclusivamente quello dell'autorità
giudiziaria del luogo dove ha sede l'AIMA per qualsiasi controversia
che possa sorgere nei confronti di essa. Per quanto attiene invece i
rapporti fra la società ed il contraente, il Foro competente, a
scelta della parte attrice, è quello del luogo dove ha sede la
direzione della società ovvero quello del luogo dove ha sede
l'agenzia alla quale è assegnata la polizza.
Data, .............

Il contraente La società
........................... .........................
(firma autenticata)
=====================================================================

Agli effetti degli articoli 1341 e 1342 del codice civile il
sottoscritto dichiara di approvare specificatamente le disposizioni
degli articoli seguenti delle condizioni generali:
Art. 6 (Rinuncia alle eccezioni, comprese quelle di cui all'art.
1952 del codice civile).
Art. 8 (Deposito cautelativo).
Art. 10 (Deroga alla competenza territoriale).

Il contraente
........................

ALLEGATO 2

FAC-SIMILE DI FIDEJUSSIONE BANCARIA RELATIVA ALLA CAUZIONE DI CUI
ALL'ART. 8 DEL REGOLAMENTO CEE N. 3398/91.

All'Azienda di Stato per gli
interventi nel mercato agricolo
(AIMA) - Via Palestro, 81 - 00185
ROMA

P R E M E S S O

a) che la ditta..................................................
con sede in..........................................................
è risultata aggiudicataria di tonnellate .. .. .. .. .. .. .. .. di
latte scremato in polvere nella gara particolare indetta
dall'organismo d'intervento (1)..................... con bando (1)
........... ai sensi del regolamento CEE n. 3398/91 del 20 novembre
1991;
b) che a norma dell'art. 8, paragrafo 2, del citato regolamento
l'aggiudicatario deve costituire una cauzione per garantire la
tempestiva esecuzione dell'obbligazione principale relativa
all'utilizzazione del latte scremato in polvere conformemente
all'art. 3, nella misura unitaria di L. ...........................
per ogni 100 kg di prodotto, pari all'importo complessivo di L ......
.........................., ..................................... in
cifre e lettere);
c) che la cauzione predetta deve essere costituta presso
l'Azienda di Stato per gli interventi nel mercato agricolo (AIMA),
che è l'organismo d'intervento dello Stato membro in cui saranno
effettuate le operazioni di denaturazione o di trasformazione del
latte scremato in polvere in alimenti composti ai sensi del
regolamento CEE n. 1725/79;
d) che il sig. ............................. , nella sua qualità
di titolare/legale rappresentante della ditta.......................,
con sede in ............ e stabilimento in .........................,
operando per conto della ditta aggiudicataria sopraindicata intende
costituire la cauzione di cui alla precedente lettera b) presso la
presente .. .. ............................. (Banca/Assicurazione);

TUTTO CIÒ PREMESSO

la...................................................................
istituto di credito rispondente ai requisiti di cui all'art. 54 del
regio decreto 29 maggio 1924, n. 827, e successive modifiche ed
integrazioni, in persona di .................................... (2),
dichiara di costituirsi, come con il presente atto si costituisce,
fidejussiore solidale con la ditta...................................
a favore dell'AIMA fino alla concorrenza di lire.....................
(in lettere) a garanzia delle obbligazioni derivanti
dall'aggiudicazione indicata in premessa.
La sottoscritta banca si obbliga, quindi, in virtù della presente
fidejussione, a pagare all'AIMA, a semplice richiesta scritta della
stessa mediante lettera raccomandata, senza osservanza di particolari
modalità nè preventiva escussione della ditta....................
quanto da quest''ultima dovuto all'AIMA, per il titolo di cui in
premessa, fino alla concorrenza dell'importo fidejuvato, anche in
presenza di eccezioni da parte del debitore garantito.
La presente fidejussione ha validità di tre mesi e può essere
svincolata soltanto con apposita dichiarazione scritta dell'AIMA o
con la restituzione dell'originale della fidejussione medesima.
Qualora entro trenta giorni del predetto termine non sia pervenuta
la dichiarazione di svincolo, la garanzia si intende automaticamente
prorogata per un periodo di tre mesi e così via per ulteriori
periodi di tre mesi fino a quando non perverrà la comunicazione di
svincolo da parte dell'AIMA.
Data, ....................

Firma autenticata
.......................
_____
(1) Specificare l'organismo d'intervento e il bando di gara.
(2) Cognome, nome e qualifica del rappresentante legale o
negoziale.

ALLEGATO 3

DIREZIONE DELLA CIRCOSCRIZIONE DOGANALE DI...........................
Prot. n. ..................

All'organo di controllo ...............................
OGGETTO: Importazione latte scremato in polvere destinato alla
denaturazione e trasformazione.
Per i controlli di competenza di cui ai regolamenti CEE n. 1725/79
e n. 1624/76 si comunica che sono stati importati in provenienza
dalla................ q.li ......... di latte scremato in polvere,
acquistato presso l'organismo di intervento ............ ai sensi del
regolamento CEE n. 3398/91 e destinato alla denaturazione e/o
trasformazione presso lo stabilimento sito in.............. della
ditta ................... per i quali si forniscono le seguenti
indicazioni:
A) Certificato di controllo T5 n. ......... del................
dogana CEE ...............................
B) Trattasi di latte scremato in polvere per uso zootecnico ....
................... oggetto di cauzioni, regolamenti CEE n. 1725/79
e n. 1624/76.
C) Merce contenuta in...........................................
D) Peso lordo kg ........., peso netto kg .........
E) Cauzione di L....................... prestate mediante
............................. n. .......... del ...............
rilasciata dalla............. e depositata presso l'ufficio di
ricevitoria di questa dogana al n. .......... del................
F) Bolletta importazione........................................
n. .......... del....................................................
G) Il documento è stato rilasciato in data.....................
H) Ditta esportatrice...........................................
.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I) Ditta importatrice............................. deposito
in...................................................................
L) Da denaturare o trasformare in alimenti composti
conformemente all'art. 3 del regolamento CEE n. 3398/91 entro il
....................................................................
Si resta in attesa della restituzione della presente dichiarazione
dopo che codesto organo di controllo avrà provveduto a compilare la
dichiarazione di avvenuta trasformazione, come richiesto dall'art. 13
del decreto ministeriale 20 agosto 1984 onde poter procedere allo
svincolo della cauzione.
Il capo della circoscrizione doganale
.........................................