5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 26 del 29-2-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.26 del 29-2-2008)

BANDO DI GARA

SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1 ) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE REGIONALE
Indirizzo postale: Via Alcide De Gasperi, 247 Citta': Palermo Codice
postale: 90146 Paese: Italia Punti di contatto: Telefono:
091-379301 All'attenzione di: Area Amministrativa Gare e Contratti -
Settore Gare Responsabile del procedimento: Dott. Ing. Antonio Marasco
Posta elettronica: a.marasco@stradeanas.it Fax 091-515019
Indirizzo internet: www.stradeanas.it Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Regionale Via Alcide De Gasperi, 247 90146 Palermo con
specifica indicazione "Settore Gare".
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI
SETTORI DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: PA2008-001 CIG: 0124703C28
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione ai sensi dell' art. 53, comma 2, lett. a) del
D.Lgs.
163/06 e s.m.i.
Luogo principale dei lavori: Provincia di Trapani (TP)
Codice PATP115040E CUP: F96G07000560001
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.5) Breve descrizione dell'appalto: S.S. 115 - Lavori di
completamento della viabilità di raccordo tra la S.S. 115 ed il Porto
di Mazara del Vallo
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale: 45.230.000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 11.875.697,41 di cui
Euro 597.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a
ribasso.
Categoria prevalente: OG 3 Importo: Euro 8.831.695,12 Classifica VI
Ulteriori categorie: - OG 10 Importo: Euro 536.565,57 Classifica II -
scorporabile e/o subappaltabile - OS 11 Importo: Euro 193.283,87
Classifica I - scorporabile e/o subappaltabile - OS 12 Importo: Euro
1.068.891,27 Classifica III - scorporabile e/o subappaltabile - OS 21
Importo: Euro 648.261,58 classifica III - scorporabile e/o
subappaltabile
Natura ed entità delle prestazioni
- Lavori a misura per un totale di Euro: 5.125.745,00
- Lavori a corpo per un totale di Euro: 6.152.952,41
Importo dell'appalto assoggettabile a ribasso: Euro 11.278.697,41
Importo della sicurezza non soggetto a ribasso: Euro 597.000,00
II. 2.2) Opzioni: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
720 giorni naturali e consecutivi, comprensivI di 150 giorni
relativi all'andamento stagionale sfavorevole
SEZIONE III - INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
lII.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Provvisoria: pari al 2% dell'importo posto a base di gara, IVA
esclusa, da corrispondersi unitamente all'offerta, in conformità con
quanto previsto dall'art. 75 del D.Lgs.163/06 e s.m.i. e da
costituirsi secondo le finalità e modalità precisate nei documenti
posti a base di gara. La garanzia deve avere validità per almeno 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta e dovrà essere
corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia medesima
per una durata di ulteriori 180 giorni, su richiesta
dell'Amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge. Dichiarazione,
a corredo dell'offerta, ai sensi dell'art. 75, comma 8 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i., resa dai soggetti e con le modalità di cui ai
documenti posti a base di gara, contenente l'impegno di un fideiussore
a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, una
fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore
dell'Amministrazione aggiudicatrice.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare:
Definitiva: pari ad almeno il 10% dell'importo contrattuale, a
garanzia dell'esecuzione dell'appalto, in conformità con quanto
previsto dall'art. 113 del D.Lgs.163/06 e s.m.i. da costituirsi
secondo le finalità e modalità precisate nei documenti posti a base
di gara.
Polizze Assicurative: Ai sensi dell'art. 129 del D. Lgs. 163/06, in
conformità ai documenti posti a base di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
I presenti lavori sono finanziati dal Contratto di programma 2007
2011 relativo all'Appaltabilità 2007.
Le modalità di pagamento saranno precisate nel Capitolato Speciale
di Appalto.
Pagamenti in acconto al raggiungimento della cifra netta per lavori
pari ad Euro 1.000.000,00.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento
di operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 34, comma 2, 35, 36 e 37 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i. ed alle ulteriori condizioni previste nel presente
bando, con particolare riguardo agli specifici limiti e divieti di
partecipazione prescritti normativamente, a pena di esclusione dalla
gara.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici
Si richiedono a pena di esclusione:
dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 445/2000, del legale
rappresentante dell'impresa - corredata da fotocopia del documento di
identità e da idonea documentazione atta a provare carica e poteri
di firma del sottoscrittore- con la quale il medesimo, a corredo della
domanda di partecipazione, attesti/indichi:
a) certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A, completo di nulla osta
antimafia, o dichiarazione sostitutiva, così come previsto dall'art.
39 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. Nel caso di candidato appartenente ad
altro Stato membro non residente in Italia, atto o dichiarazione
equipollente
di iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi
dell'art. 39, comma 2 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
b) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38, comma 1, lettere da a) ad m - bis) del D.Lgs.163/06 e s.m.i. in
conformità al comma 2 della medesima norma. Nelle citate
dichiarazioni sostitutive vanno indicate anche le eventuali condanne
per le quali si sia beneficiato della non menzione. Le dichiarazioni
attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma
1 lett. b) e c) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. dovranno essere rese anche
dal/i: titolare e direttore tecnico per le imprese individuali, socio
o direttore tecnico per le società in nome collettivo, soci
accomandatari e direttore tecnico per le società in accomandita
semplice, amministratori muniti di potere di rappresentanza e
direttore tecnico per ogni altro tipo di società o consorzio. Le
dichiarazioni inerenti l'insussistenza delle cause di esclusione di
cui all'art. 38, comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. relative
ai soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara, potranno essere rese anche dal legale
rappresentante del candidato. Qualora nei confronti di tali soggetti
siano stati adottati i provvedimenti di cui alla norma citata, si
dovrà dimostrare documentalmente di avere adottato atti o misure
concrete di completa dissociazione dalla condotta penalmente
sanzionata.
c) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis della L. 383/01 e s.m.i. o, altrimenti, di essersi
avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
d) di non trovarsi, ai sensi dell'art. 34, comma 2 del D. Lgs.
163/06 e
s.m.i., in alcun rapporto di controllo di cui all'art. 2359 c.c.
con altri concorrenti. Il concorrente, assumendosene la piena
responsabilità, dovrà elencare le imprese (denominazione, ragione
sociale e sede) rispetto alle quali si trova in situazione di
controllo come controllante e/o controllato, ai sensi dell'art. 2359
c.c.. Tale dichiarazione dovrà essere resa anche se negativa. L'ANAS
S.p.A. applicherà l'art. 34, comma 2, secondo periodo del D.Lgs.
163/06 e s.m.i.;
e) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto
di cui all'art. 41 del D.Lgs. 198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra
uomo e donna ex art 6 della L. 246/2005);
f) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto
di cui all'art. 44 del D.Lgs. 286/1998 (Testo Unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla
condizione dello straniero);
g) l'insussistenza nell'ultimo biennio di provvedimenti
interdettivi alla
contrattazione con le pubbliche amministrazioni ed alla
partecipazione a gare pubbliche ai sensi dell'art. 36 bis del D.L.
4/7/2006 n. 223 convertito in L. 248/06;
h) di essere in regola con i versamenti contributivi e, a tal fine,
indica le proprie posizioni INPS, INAIL e Casse di previdenza di
riferimento;
i) di non essere assoggettabile alle prescrizioni di cui alla L.
68/99, in
materia di assunzioni obbligatorie o di avere assolto gli obblighi
di cui
all'art. 17 della L. 68/99;
j) di aver adempiuto agli obblighi in materia di sicurezza e salute
sui luoghi di lavoro previsti dalla vigente normativa;
k) il nominativo del rappresentante legale e l'idoneità dei suoi
poteri alla sottoscrizione degli atti di gara (se procuratore,
allegare copia conforme della procura speciale);
l) in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio o
GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in
caso di
Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio non ancora
costituiti, dichiarazione di impegno sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a
costituirsi mediante atto unico in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà designata
- con mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza -
quale mandataria del raggruppamento medesimo. Nel caso di concorrente
non stabilito in Italia, le suddette dichiarazioni dovranno essere
rese dall'interessato ai sensi dell'art. 38, comma 5 del D.Lgs.
163/06.
III.2.2) Capacità economica e tecnica
Si richiedono a pena di esclusione:
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata;
Si rende noto che:
- le dichiarazioni/certificazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.2
del presente bando devono essere rese/prodotte da ciascun candidato
ed in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi o GEIE,
sia costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi
soggetti giuridici;
- le dichiarazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.2. devono essere
rese in
conformità alle disposizioni del D.P.R. 445/2000, accompagnate da
copia del documento di identità del sottoscrittore;
- I requisiti di cui al precedente punto III.2.1, dovranno essere
posseduti da tutti i soggetti individuali, o da tutti i componenti il
raggruppamento o il consorzio che presentano domanda di
partecipazione;
- per i Raggruppamenti temporanei di imprese e per i Consorzi di
tipo
orizzontale, ai sensi della vigente normativa, i requisiti
economici e tecnici di cui al precedente punto III.2.2 devono essere
posseduti dalla mandataria o da un'impresa consorziata nella misura
minima del 40% (quaranta %); la restante percentuale è posseduta
cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate
ciascuna nella misura minima del 10% (dieci %) di quanto richiesto
all'intero Raggruppamento o Consorzio. L'impresa mandataria in ogni
caso possiede i requisiti in misura maggioritaria, ferma restando
l'applicabilità dell'art. 95, comma 4 del D.P.R. 554/99;
- per i Raggruppamenti temporanei di imprese e per i Consorzi di
tipo
verticale, ai sensi della vigente normativa, i requisiti economici
e tecnici di cui al precedente punto III.2.2 devono essere posseduti
dalla mandataria per i lavori della categoria prevalente e per il
relativo importo; per i lavori scorporati, ciascuna mandante deve
possedere i requisiti previsti per l'importo della categoria dei
lavori che intende assumere e nella misura indicata per il concorrente
singolo;
- dovranno essere indicate le quote di partecipazione al
Raggruppamento temporaneo di imprese ed al Consorzio, relative a
ciascun operatore economico, in coerenza con la percentuale dei
requisiti posseduti di cui al presente punto del presente bando di
gara.
Si rende, inoltre, noto che:
- l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'esclusione del
candidato che, qualificatosi singolarmente, presenterà offerta in
associazione con altro candidato anch'esso qualificatosi
singolarmente;
- Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una o
più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
- fermo restando quanto previsto sub lett. a), si darà inoltre
applicazione a quanto previsto dall'art. 37, comma 12 del D.Lgs.
163/06 e s.m.i.;
- per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applica l'art. 47 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
Ristretta ex artt. 53, comma 2 lettera a), e 54, del D.Lgs. 163/06.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Prezzo più basso determinato mediante offerta a prezzi unitari ai
sensi degli artt. 81 e 82 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i..
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89 del
D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i..
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier della
amministrazione aggiudicatrice: PA2008-001 - CIG 0124703C28
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Saranno precisate nella lettera di invito.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 07/04/2008.
IV.3.5) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
Partecipazione - Italiana
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolata
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D.Lgs. 163/06.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Regionale - Sezione Gare e Contratti
- Settore Gare
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione, le domande di partecipazione con la
documentazione richiesta dovranno pervenire tramite servizio postale,
corriere o agenzia di recapito autorizzata, all'indirizzo indicato al
punto
I.1) del presente bando entro il termine di cui al punto IV.3.4 del
presente bando e dovranno essere inserite in plico sigillato,
controfirmato dal concorrente sui lembi di chiusura e recante
all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo
indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A. e oggetto della
gara, nonchè la dicitura: Unità Gare e Contratti-Sez. Gare -
Qualificazione Gara PA2008-001".
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, il plico stesso non
giungesse a destinazione in tempo utile.
Dette domande di partecipazione dovranno essere sottoscritte, ai
sensi del D.P.R. n. 445/00, dal legale rappresentante o procuratore
del candidato e corredate da fotocopia del documento di identità. Per
i
soggetti non residenti in Italia, dovranno essere rese
dichiarazioni idonee equivalenti secondo la legislazione dello Stato
di appartenenza.
Pena l'esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese
o Consorzi, da costituirsi, la domanda deve essere sottoscritta dai
legali rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti
dei medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già costituito
o di GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia autentica il mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria,
o l'atto costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima
domanda potrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o
procuratore della mandataria o del soggetto capogruppo.
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1 del D.Lgs 163/06, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le opere che si
intendono subappaltare ai sensi dell' art. 18 del D.Lgs. 163/06 e
s.m.i..
Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 de D.lgs. 163/06 e s.m.i., è
fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla
data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle
fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia
effettuate.
d) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto giuridico
dell'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i..
A tal fine, il candidato dovrà, a pena di esclusione, allegare le
dichiarazioni previste dall'art. 49, comma 2 lett. a),b), c) d) ed e),
nonchè originale o copia autentica del contratto di cui alla lett.
f) ovvero dichiarazione di cui alla lett. g) in caso di avvalimento
nei confronti di impresa infragruppo, nonchè attestazione del
certificato SOA afferente l'impresa ausiliaria.
e) L'aggiudicazione definitiva interverrà entro 30 giorni dalla
aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del contratto
nel termine previsto dall'art. 11, comma 9, del D.Lgs. 163/06.
f) L'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06
e s.m.i..
g) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per l'ANAS e non dà diritto alla
formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
h) L'Amministrazione aggiudicatrice, ai sensi dell'art. 46 del
D.Lgs. 163/06 e s.m.i., si riserva a suo insindacabile giudiziodi
richiedere ai concorrenti di completare o fornire chiarimenti in
ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni
presentati.
i) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
l) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito
dell'autorizzazione a contrarre n. CDG-0154310-P del 19/12/2007.
m) È obbligatorio in sede di offerta il versamento del contributo
di cui
alla delibera dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti
pubblici di lavori servizi e forniture del 10.01.2007, da effettuarsi
con le modalità e per
l'importo indicato nella delibera medesima.
n) Il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
o) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D.Lgs. 163/06 e s.m.i., al D.P.R. 554/99, al D.P.R. 34/00 e, nelle
more dell'adozione del nuovo Capitolato Generale dei Lavori Pubblici,
al D.M. 145/00, e ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabili.
V.4) PROCEDURE DI RICORSO
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio - Indirizzo: Via Flaminia, 189; 00196 Roma - Italia;
V.4.2) Presentazione di ricorso
Entro 60 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
V. 5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: in data 20-02-2008

Il Dirigente Amministrativo
Avv. Ermanno Liuzzo

T-08BFM1139 (A pagamento).