3a Serie Speciale - Regioni n. 7 del 18-2-2006
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 21 settembre 2005, n. 318
Legge regionale n. 16/2002. Legge regionale n. 1/2004, Art. 4, commi 23, 24, 25. Regolamento sulle spese da eseguire tramite funzionario delegato per l'acquisizione di beni e servizi connessi con l'esercizio delle funzioni di polizia idraulica, servizio di piena e pronto intervento. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.7 del 18-02-2006)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 40 del 5 ottobre 2005)

IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale 3 luglio 2002, n. 16 che disciplina le
attività di difesa del suolo in ambito regionale nonchè la gestione
del demanio idrico regionale, in attuazione del decreto legislativo
5 maggio 2001, n. 265;
Considerato che, ai sensi dell'Art. 2, comma 2, lettera c) della
stessa legge, sono di competenza della Regione le funzioni relative
ai compiti di polizia idraulica, servizio di piena e pronto
intervento di cui al testo unico approvato con regio decreto
25 luglio 1904, n. 523, nonchè al regolamento approvato con regio
decreto 9 dicembre 1937, n. 2669;
Vista la legge regionale 26 gennaio 2004, n. 1, recante
«Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale ed annuale
della Regione (legge finanziaria 2004)», ed in particolare l'Art. 4,
comma 23, il quale dispone che l'amministrazione regionale è
autorizzata a concedere aperture di credito per adempiere ai compiti
di polizia idraulica, servizi di piena e pronto intervento;
Considerato che, per dette finalità, il comma 24 dell'Art. 4
della stessa legge regionale n. 1/2004 prevede l'adozione di apposito
regolamento;
Visto il testo di «Regolamento sulle spese da eseguire tramite
funzionario delegato per l'acquisizione di beni e servizi connessi
con l'esercizio delle funzioni di polizia idraulica, servizio di
piena e pronto intervento» predisposto dalla direzione centrale
ambiente e lavori pubblici;
Visto l'Art. 42 dello statuto regionale;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 2219 di data
14 settembre 2005;
Decreta:
È approvato il «Regolamento sulle spese da eseguire tramite
funzionario delegato per l'acquisizione di beni e servizi connessi
con l'esercizio delle funzioni di polizia idraulica, servizio di
piena e pronto intervento», nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto entrerà in vigore il giorno successivo alla
sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Trieste, 21 settembre 2005
ILLY

Regolamento sulle spese da eseguire tramite funzionario delegato per
l'acquisizione di beni e servizi connessi con l'esercizio delle
funzioni di polizia idraulica, servizio di piena e pronto intervento
di cui all'Art. 4 commi 23, 24 e 25 della legge regionale 26 gennaio
2004, n. 1 (legge finanziaria 2004).

Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento disciplina le modalità di assunzione
delle spese dirette in economia per l'acquisizione di beni e servizi
connessi con l'esercizio delle funzioni di polizia idraulica,
servizio di piena e pronto intervento, di cui all'Art. 4, commi 23,
24 e 25 della legge regionale 26 gennaio 2004, n. 1 (legge
finanziaria 2004).
Art. 2.
S p e s e
1. In particolare, è ammesso il ricorso alle procedure di spesa
in economia per l'acquisizione di beni e servizi, relativamente alle
seguenti fattispecie:
a) materiali e attrezzature in genere e quant'altro necessario
allo svolgimento dei compiti di polizia idraulica, di servizio di
piena e di pronto intervento;
b) attrezzature leggere, attrezzature operative, mezzi
operativi e di trasporto, compreso il nolo di aeromobili e natanti
per le ricognizioni, le riprese ed i sopralluoghi;
c) prestazioni di servizi relativi alla manodopera per il
monitoraggio, l'azione di contenimento della piena e la manovra di
organi idraulici;
d) prestazioni di servizi relativi alla manodopera, noli,
fornitura e posa di materiali per il pronto intervento sulla rete
idrografica e sulle opere idrauliche;
e) manutenzione ordinaria, straordinaria ed esercizio dei mezzi
e degli auromezzi in dotazione;
f) riparazione, adattamento e manutenzione dei magazzini e
caselli idraulici, con i relativi impianti, infissi, accessori e
pertinenze;
g) attrezzature e strumenti di qualsiasi tipo per rilievi di
campagna, misurazioni, ispezioni e monitoraggi, attrezzature e
strumenti per telecomunicazioni, attrezzature e strumenti hardware,
dispositivi di ripresa, registrazione e riproduzione, software e
relative licenze d'uso, nonchè spese relative a connessioni e
installazioni;
h) con riferimento ai beni acquisiti, o comunque in dotazione,
corsi di formazione e aggiornamento, servizi di garanzia, assistenza
e riparazione, anche mediante contratti di manutenzione e supporto
tecnico, aggiornamenti hardware e software, materiali accessori e
ausiliari, materiali di ricambio e di consumo;
i) servizi di trasporto persone e cose connessi con lo
svolgimento dei compiti di polizia idraulica, di servizio di piena e
di pronto intervento, nonchè con la gestione dei magazzini e caselli
idraulici, con la manutenzione e la riparazione di stazioni di
rilevamento, di automezzi, macchine operatrici, strumenti ed
attrezzature;
l) servizi di consulenza tecnica, scientifica e informatica,
servizi di indagine, sperimentazione ed ispezione tecnica, di
monitoraggio, prove ed analisi di laboratorio, servizi in materia di
sicurezza del lavoro;
m) corsi di formazione ed addestramento relativi ai compiti di
polizia idraulica, servizio di piena e pronto intervento;
n) acquisto di libri, manuali e pubblicazioni, anche su
supporto informatico, ivi compreso l'accesso a pagamento a banche
dati on-line, lavori di stampa, tipografia, litografia, editoria,
anche multimediale, nonchè per la rilegatura di pubblicazioni,
realizzazione e diffusione di materiale divulgativo o didattico;
o) beni e servizi connessi con lo svolgimento dei compiti di
polizia idraulica e servizio di piena, oggetto di periodica fornitura
da parte della direzione centrale patrimonio e servizi generali, il
cui acquisto risulti urgente ed indifferibile;
p) ogni altro tipo di materiale o attrezzatura che si rendesse
necessario per le finalità del presente regolamento, e che non
rientra nelle tipologie di beni forniti dalla direzione centrale
patrimonio e servizi generali.
2. Le spese di cui al comma 1 sono eseguite entro i limiti dello
stanziamento disponibile.
Art. 3.
Limiti di importo
1. L'importo di ogni singola spesa da eseguirsi ai sensi del
presente regolamento non può superare Euro 25.000,00 al netto di
ogni onere fiscale.
2. Non è ammesso il frazionamento artificioso di forniture,
noleggi e prestazioni di servizi, dal quale possa derivare
l'inosservanza del limite di spesa stabilito dal comma 1.
Art. 4.
Competenze per l'esecuzione delle spese
1. All'esecuzione delle spese di cui all'Art. 2 si provvede
tramite funzionario delegato.
2. Il direttore centrale ambiente e lavori pubblici provvede alla
prenotazione dei fondi ed incarica il direttore del servizio
idraulica di provvedere alle aperture di credito a favore dei
funzionari delegati.
Art. 5.
Modalità di esecuzione delle spese
1. Salvo quanto è disposto dall'Art. 5, per l'esecuzione delle
spese di cui all'Art. 1 sono richiesti preventivi o offerte ad almeno
cinque soggetti.
2. I preventivi di cui al comma 1 contengono la descrizione
dell'oggetto del contratto, le condizioni generali che lo regolano,
la durata del rapporto contrattuale, le condizioni di esecuzione, le
penalità da applicare in caso di ritardi o inadempienza, nonchè
ogni altra condizione ritenuta necessaria dall'amministrazione.
3. Nella richiesta di preventivi od offerte, in relazione alla
natura delle forniture, dei noleggi e delle prestazioni di servizi,
sono specificati i criteri di scelta, avendo riguardo al prezzo, ai
requisiti tecnico qualitativi, alle condizioni di esecuzione.
4. Fra i preventivi pervenuti la scelta cade su quello ritenuto
più conveniente secondo i criteri indicati dal comma 3.
5. La procedura si intende validamente esperita anche qualora
pervenga una sola offerta.
6. I preventivi e le offerte possono effettuarsi anche via
telefax e sono conservati agli atti.
Art. 6.
Ricorso ad un determinato contraente
1. È consentito il ricorso ad un determinato contraente:
a) nei casi di unicità, specificità delle forniture, dei
noleggi e delle prestazioni di servizi;
b) nei casi di urgenza;
c) quando, successivamente alla richiesta di preventivi ad
almeno cinque soggetti, non è stata presentata alcuna offerta;
d) qualora la spesa non superi l'importo di Euro 5.000,00, al
netto di ogni onere fiscale;
e) quando il costo del bene da acquistare sia fissato in modo
univoco dal mercato;
f) per l'affidamento di forniture destinate al completamento,
al rinnovo parziale o all'ampliamento di quelle esistenti, qualora il
ricorso ad altri fornitori obblighi ad acquistare materiale di
tipologia, anche tecnica, differente, il cui impiego o la cui
manutenzione comporterebbe situazioni di incompatibilità;
g) per l'affidamento, alle stesse condizioni di contratti in
corso con l'amministrazione regionale, di forniture, noleggi e
prestazioni di servizi omogenei, nei limiti di quanto necessario.
2. Per le forniture, i noleggi e le prestazioni di servizi di cui
al comma 1 è di norma richiesto il parere di congruità, eccettuati
i casi di cui alle lettere b), e) e g).
3. All'infuori dei casi di cui al comma 2, il parere di
congruità dei prezzi dei beni o servizi è espresso dal funzionario
delegato qualora l'importo della spesa non sia superiore a Euro
5.000,00, al netto di ogni onere fiscale. Nel caso in cui l'importo
della spesa sia superiore a Euro 5.000,00, il parere di congruità è
espresso dal direttore del servizio competente per materia.
Art. 7.
Ordinazione dei beni e dei servizi
1. L'ordinazione dei beni e servizi di cui all'Art. 1 è
effettuata dal funzionario delegato, mediante lettera, buono d'ordine
o altro atto idoneo secondo gli usi della corrispondenza commerciale.
2. L'ordinazione dei beni e servizi di cui all'Art. 1 è redatta
in duplice copia, di cui una è trattenuta dal soggetto contraente e
l'altra, sottoscritta per accettazione, è restituita
all'amministrazione.
Art. 8.
Liquidazione, pagamento e rendicontazione delle spese
1. La liquidazione delle spese è effettuata dal funzionario
delegato, previa presentazione di fatture o note di addebito, che
dovranno essere munite dell'attestazione della regolarità della
fornitura o del servizio da parte dello stesso funzionario delegato.
2. Il pagamento è disposto a mezzo di ordinativi di pagamento
emessi su aperture di credito presso la Tesoreria regionale,
intestate al funzionario delegato.
3. Per il pagamento relativo a provviste di minute e di pronta
consegna, il funzionario delegato può effettuare prelievi in
contante sulle aperture di credito previste dal comma 2.
4. Il funzionario delegato provvede alla rendicontazione delle
somme erogate sulle aperture di credito secondo le norme vigenti in
materia.
Art. 9.
R i n v i o
1. Per quanto non espressamente previsto dal presente
regolamento, si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni di
legge e del regolamento di contabilità dello Stato.
Art. 10.
A b r o g a z i o n e
1. È abrogato il «Regolamento sulle spese da eseguire tramite
funzionario delegato per lo svolgimento dei compiti di polizia
idraulica, servizio di piena e pronto intervento» emanato con decreto
del Presidente della Regione 14 giugno 2004, n. 0188/Pres.
Art. 11.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Illy