5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 85 del 26-7-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO CENTRALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.85 del 26-7-2017)

Bando di gara - Servizi


Italia-Ancona: Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada


2017/S 127-259036


Direttiva 2014/24/UE


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi
Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale
Molo S. Maria - Porto Ancona - 60121 - Italia
Persona di contatto: dott. Tito Vespasiani
Tel.: +39 0712078925
E-mail: vespasiani@porto.ancona.it
Fax: +39 0712078940
Codice NUTS: ITI32
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: http://www.porto.ancona.it
I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: http://www.porto.ancona.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Altro tipo: ente pubblico non economico
I.5) Principali settori di attività
Altre attivita': porti commerciali
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Servizio di trasporto, da realizzarsi mediante un sistema di
Autobus di linea a beneficio del flusso passeggeri in transito presso
il porto di Ancona.
II.1.2) Codice CPV principale
60130000
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
Servizio di trasporto, da realizzarsi mediante un sistema di
Autobus di linea a beneficio del flusso passeggeri in transito presso
il porto di Ancona per la durata di anni 3 con opzione di
prosecuzione fino ad ulteriori 6 mesi.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 672 336.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS:ITI32
Luogo principale di esecuzione: Ambito portuale di Ancona.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Il valore stimato totale del servizio per l'intera durata dello
stesso, ivi inclusa l'opzione di prosecuzione, quindi, per un totale
di anni 3 anni e ulteriori 6 mesi è pari a 672 336 EUR
(seicentosettantaduemilatrecentotrentasei euro), IVA non imponibile,
ai sensi dell'art. 9 - 1° comma del D.P.R. n. 633/1972 ss. mm. ii.,
giusta anche sentenza della cassazione civile sezione tributaria
n.5798 del 19.4.2001.
Per il presente appalto non sono stati individuati specifici costi
relativi alla sicurezza per rischi di natura interferenziale, come da
DUVRI allegato alla documentazione di gara
In particolare:
- il valore stimato relativo ai 3 anni di contratto (36 mesi) è
pari a 576 288 EUR (cinquecentosettantaseimiladuecentoottatotto
euro);
- il valore stimato relativo all'opzione di prosecuzione fino ad un
massimo di mesi 6 è pari a 96 048 EUR (novantaseimilaquarantotto
euro).
L'importo a base d'asta, che sarà soggetto a ribasso è stabilito
576 288 EUR, pari al valore stimato del contratto per la durata di
anni 3 (corrispondente ad un importo annuo pari a 192 096 EUR).
In particolare l'importo complessivo annuo posto a base di gara di
192 096 EUR, risulta così suddiviso:
1. quota per il servizio fisso, secondo il programma d'esercizio di
seguito indicato quantificato per un numero complessivo di n. 3 080
ore annue per complessivi km medi annui 49 280 per un importo pari a
170 016 EUR. Tale importo verrà liquidato a corpo.
2. Quota per servizi aggiuntivi e servizi straordinari,
quantificati per un numero complessivo di n. 400 ore annue stimate
per complessivi km medi annui 6 400 per un importo pari a 22 080 EUR,
compensato interamente a misura sulla base delle ore effettivamente
svolte (ore effettuate x prezzo orario unitario risultante dal prezzo
annuo contrattuale previsto per il servizio aggiuntivo a seguito
dell'applicazione dello sconto percentuale offerto in sede di gara).
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
La durata del servizio è di anni 3 dalla data di consegna dello
stesso come risultante da apposito verbale di avvio dell'esecuzione
del servizio, con opzione di prosecuzione in favore della Stazione
Appaltante fino ad ulteriori mesi 6. L'esercizio dell'opzione di
prosecuzione da parte della Stazione Appaltante avverrà secondo le
modalità e i tempi indicati nello schema di contratto.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Iscrizione al Registro delle Imprese o Albo provinciale delle
Imprese artigiane da cui risulti che il concorrente esercita
un'attività inerente a quella oggetto della presente procedura di
gara. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione
dovrà risultare da apposito documento che dovrà attestare
l'iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza;
Possesso delle abilitazioni al trasporto di persone su strada.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Aver conseguito nell'ultimo triennio un fatturato globale d'impresa
pari o superiore al valore stimato (comprensivo del valore
conseguente all'opzione di proroga) della presente gara di appalto.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Aver svolto nell'ultimo triennio almeno servizi analoghi a quello
oggetto di gara, (servizi di cui CPV 60130000-8 «Servizi speciali di
trasporto passeggeri su strada») conseguendo un fatturato specifico
per tali servizi pari al valore annuo dell'importo posto a base di
gara del presente appalto (192 096 EUR).
Essere in possesso della seguente dotazione di mezzi e personale
minima richiesta:
- Gli automezzi impiegati nell'espletamento del servizio dovranno
essere in regola con gli obblighi assicurativi e fiscali e recare
apposite e ben visibili diciture / adesivi / targhe e/o appositi
display luminosi fronte vettura recanti le indicazioni del servizio.
- Periodo di bassa e media stagione (da settembre a giugno incluso)
Dotazione minima pari a n. 2 autobus di classe 1 rispondenti ai
seguenti requisiti:
a) capacità di trasporto di base pari a n. 22/30 passeggeri, oltre
al conducente;
b) presenza di pianale ribassato e/o apposita pedana per consentire
il trasporto di passeggeri a ridotta mobilità motoria.
- Periodo di alta stagione
Dotazione minima pari a n. 4 autobus di classe 1 rispondenti ai
seguenti requisiti:
a) capacità di trasporto di base pari a n. 40 passeggeri, oltre al
conducente;
b) presenza di pianale ribassato e/o apposita pedana per consentire
il trasporto di passeggeri a ridotta mobilità motoria.
Il numero di mezzi richiesti, calibrato a seconda del periodo di
bassa, media e alta stagione, risulta previsto al fine di garantire
la pronta sostituzione di uno/entrambi i mezzi ed evitare
l'interruzione del servizio per cause dovute al
malfunzionamento/indisponibilità degli stessi.
Organico e personale impiegato
L'impresa dovrà garantire la presenza minima all'interno del
proprio organico di almeno n. 4 addetti in possesso dei requisiti di
legge titolati e abilitati a condurre i mezzi previsti dalla presente
procedura di gara al fine di garantire la necessaria continuità di
servizio.
L'Impresa dovrà inoltre indicare e certificare che il predetto
personale impiegato per il disbrigo del servizio è in possesso dei
requisiti per la conduzione di autobus adibiti al trasporto di
persone, che trovasi debitamente iscritto agli enti previdenziali,
assistenziali ed infortunistici ed in regola con tutte le norme in
materia di lavoro.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazion o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 03/09/2017
Ora locale: 13:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data: 10/09/2017
Ora locale: 10:00
Luogo:
Sede Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura:
Amministratori/legali rappresentanti dei concorrenti o loro
delegati. Sarà consentita la partecipazione di un rappresentante per
ogni Impresa offerente.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
A) La presente procedura di gara aperta è stata autorizzata con
Deliberazione del Presidente dell'Autorità di Sistema Portuale del
Mare Adriatico Centrale n. 90 del 30.6.2017;
B) Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara tutti
gli operatori economici di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 per
i quali non sussistono:
- i motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;
- le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n.
165/2001;
- le condizioni di cui all'art. 35 del D.L. n. 90/2014 convertito
dalla L. n. 114/2014;
- ulteriori divieti a contrarre con la PA.
C) Ai fini della partecipazione alla gara costituisce condizione
tassativamente obbligatoria, da parte dei concorrenti (Rappresentante
Legale o suo dipendente appositamente delegato) l'avvenuta presa
visione dei luoghi dove devono essere espletati i servizi e della
relativa documentazione di gara. La presa visione dei luoghi dovrà
essere effettuata - pena esclusione, secondo le modalità previste
dal disciplinare di gara - entro e non oltre 6 (sei) giorni dalla
scadenza del termine di presentazione dell'offerta.
D) Il disciplinare di gara contenente le norme integrative al
presente bando in ordine alle modalità di partecipazione alla gara,
alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto, nonchè tutta la documentazione
amministrativa sono visibili presso la direzione AA.GG.- gare,
appalti, contratti -personale della Stazione Appaltante nei giorni
feriali dal lunedì al venerdì,dalle ore 9:00 alle ore 13:00. Detta
documentazione è altresì visionabile e scaricabile dal sito
internet della Stazione Appaltante
E) È fatto espresso divieto all'impresa affidataria di cedere, in
tutto o in parte, il contratto a terzi. II ricorso al subappalto è
ammesso ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 nei limiti del 30 %
dell'importo contrattuale. È prevista per il presente appalto
l'indicazione della terna di subappaltatori.
F) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico organizzativo ed economico-finanziario avviene attraverso
l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'A.N.A.C. (già
Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture con la delibera attuativa n. 111 del 20.12.2012 e ss.mm.ii.
Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura
devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass;
G) È esclusa la competenza arbitrale per le controversie che
dovessero insorgere tra l'ente appaltante e l'impresa appaltatrice le
quali, pertanto, saranno deferite all'Autorità Giudiziaria Ordinaria
del Foro di Ancona;
H) Le Imprese partecipanti sono tenute al versamento dell'importo
di 70 EUR (settanta euro) all'ANAC, da effettuarsi con le modalità
indicate nel Disciplinare di gara (il CIG che identifica la procedura
è il seguente: 7128651CE4 il concorrente deve fornire in sede di
gara l'attestazione in originale o copia conforme del predetto
versamento;
I) L'aggiudicatario è tenuto a rimborsare alla stazione appaltante
le spese di pubblicazione del presente bando entro il termine di 60
giorni dall'aggiudicazione, così come previsto dall'art. 5, comma 2,
del Decreto ministeriale infrastrutture e trasporti 2.12.2016
L) Si rinvia al Disciplinare di gara e documenti allegati o ivi
richiamati per tutto quanto concerne la presente procedura.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale
Amministrativo Regionale delle Marche Via della Loggia 24 - Ancona -
60121 - Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 03/07/2017

Il responsabile del procedimento
dott. Tito Vespasiani


TU17BFG12624