Serie Generale n. 10 del 14-1-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
DECRETO 27 ottobre 1999
Adozione del programma di opere infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti. (GU Serie Generale n.10 del 14-01-2000)

IL MINISTRO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
Vista la legge 30 novembre 1998, n 413, art. 9, comma 1, che
prevede l'adozione da parte del Ministro dei trasporti e della
navigazione, di un programma di opere infrastrutturali di
ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti, sulla base
delle richieste delle autorità portuali o laddove non istituite,
delle autorità marittime, sentite le regioni interessate, per la cui
realizzazione è autorizzata la contrazione di mutui quindicennali o
l'effettuazione di altre operazioni finanziarie in relazione a rate
di ammortamento per capitale ed interessi complessivamente
determinati dai limiti di impegno quindicennali a carico dello Stato
per lire 100 miliardi annui a decorrere dall'anno 2000;
Vista la legge 28 gennaio 1994, n. 84;
Viste le richieste delle autorità portuali, intese ad includere
nel predetto programma opere infrastrutturali previste nei vigenti
piani regolatori portuali, per un costo globale di massima
quantificabile in oltre 2.500 miliardi di lire;
Considerato che le autorità marittime hanno segnalato,
relativamente, ai porti ove non è istituita l'autorità portuale,
interventi infrastrutturali previsti nei vigenti piani regolatori
portuali, per un costo globale quantificabile di massima in oltre 500
miliardi di lire;
Considerato che, con la contrazione di mutui quindicennali o
l'effettuazione di altre operazioni finanziarie in relazione a rate
di ammortamento per capitale ed interessi complessivamente
determinati dai limiti di impegno quindicennali a carico dello Stato
per lire 100 miliardi annui, si prevede di poter disporre
complessivamente di risorse per lire 1.100 miliardi;
Considerata la rilevanza strategica dei porti sede di autorità
portuale, cui fanno capo circa l'80% del traffico merci complessivo
di tutti i porti italiani e quote percentuali anche maggiori di
quelle tipologie di traffici, di carichi e di merci in grado di
generare un più alto valore aggiunto e quindi un maggiore impatto
economico (traffici internazionali, contenitori e merci varie);
Considerato che nella fase di predisposizione dell'ipotesi di
programma di opere in argomento, effettuata di intesa con il
Ministero dei lavori pubblici, detta amministrazione ha fatto
presente che le necessità dei porti, ove non è istituita
l'autorità portuale, saranno tenute presenti nella programmazione a
breve termine dello stesso Ministero;
Ritenuto opportuno ripartire le risorse disponibili tenendo conto,
di massima: dell'incidenza del traffico complessivo di ciascun porto
sede di autorità portuale rispetto al traffico dell'intera
portualità nazionale; delle più significative componenti di
traffico (merci, contenitori, passeggeri); della conformità delle
opere da includere nel programma con il vigente Piano regolatore di
ciascun porto considerato; del livello di definizione progettuale di
ciascuna opera;
Visto il contratto d'area sottoscritto dal Governo il 31 marzo 1999
relativo all'area di Gioia Tauro;
Sentite le regioni interessate;
Visto il parere favorevole, con osservazioni, reso dalla IX
Commissione permanente (trasporti, poste e telecomunicazioni) della
Camera dei Deputati, il 1o luglio 1999, sullo schma di programma di
interventi infrastrutturali per l'ampliamento, l'ammodernamento e la
riqualificazione dei porti;
Visto il parere favorevole reso dalla 8a Commissione permanente
(Lavori pubblici, comunicazioni) del Senato della Repubblica nella
seduta del 6 luglio 1999 sul medesimo schema di programma;
Ritenuto di dover accogliere l'osservazione della IX Commissione
permanente (Trasporti, poste e telecomunicazioni) della Camera dei
Deputati di cui alla lettera b) del parere reso il 1o luglio 1999
sullo schema di programma;
Considerato che:
sono prevedibili dei ribassi d'asta in sede di aggiudicazione dei
lavori superiori all'uno per cento del costo delle opere;
possono essere immediatamente destinati a favore del porto di
Catania 10 miliardi aggiuntivi rispetto a quanto indicato nella bozza
di programma sottoposto al parere delle competenti commissioni
parlamentari;
devono essere corrispondentemente ridotti, secondo una misura
percentuale eguale, tutti gli stanziamenti destinati agli altri porti
inclusi nel programma, tranne quello di Gioia Tauro;
Ritenuto di dover utilizzare tempestivamente le risorse disponibili
a seguito della contrazione di mutui o l'effettuazione di altre
operazioni finanziarie, del cui ammortamento lo Stato si fa carico a
decorrere dall'anno 2000;
Considerato che a seguito dell'avvenuta aggiudicazione dei lavori
per la realizzazione delle infrastrutture di ampiamento,
ammodernamento e riqualificazione dei porti il costo complessivo
degli interventi da realizzare in ciascun porto potrebbe risultare
inferiore a quello determinato in sede di predisposizione del
programma di opere, rendendo pertanto disponibili ulteriori risorse;
Ritenuta l'opportunità di destinare le eventuali ulteriori risorse
comunque disponibili alla realizzazione di altre opere
infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione,
nei porti sede di autorità portuale;
Ritenuta l'opportunità di affidare al Fondo gestione di cui
all'art. 1, comma 1 del decreto-legge 22 gennaio 1990, n. 6,
convertito con modificazioni nella legge 24 marzo 1990, n. 58, la
contrazione di un mutuo o l'effettuazione di altra operazione
finanziaria per assicurare la copertura del programma delle opere
infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione
dei porti, al fine di ottenere condizioni più vantaggiose dal punto
di vista economico e di semplificare le procedure di erogazione delle
rate di ammortamento del mutuo o degli oneri connessi ad altra
operazione finanziaria.
Decreta:
Art. 1.
Sono adottati il programma delle opere infrastrutturali di
ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti, e la
relativa ripartizione delle risorse, riportati nell'allegato al
presente decreto, di cui costituisce parte integrante.

Art. 2.
Ciascuna autorità portuale, per ognuno dei lavori da realizzare
nel porto in cui essa è istituita, entro il 31 dicembre 2000 avvia
le procedure di aggiudicazione e, al termine, comunica il quadro
economico definitivo al Ministero dei trasporti e della navigazione,
che ridetermina conseguentemente la misura del finanziamento
concesso.

Art. 3.
Il Fondo gestione di cui all'art. 1 comma 1 del decreto-legge
22 gennaio 1990, n. 6, convertito con modificazioni nella legge
24 marzo 1990, n. 58 - sulla base dell'art. 9 della legge 30 novembre
1998, n. 413, e con i limiti in esso previsti - è autorizzato a
contrarre un mutuo quindicennale od a effettuare altra operazione
finanziaria secondo la normativa comunitaria e nazionale vigente in
materia di appalti di servizi pubblici.
Le risorse finanziarie risultanti a seguito della stipula del
contratto di mutuo o dell'effettuazione delle operazioni finanziarie
di cui al precedente capoverso, sono versate sul conto infruttifero
della tesoreria unica intestato al Fondo gestione di cui all'art. 1
comma 1 del decreto-legge 22 gennaio 1990, n. 6, convertito con
modificazioni nella legge 24 marzo 1990, n. 58.
Il Ministero dei trasporti e della navigazione, unità di gestione
delle infrastrutture per la navigazione ed il demanio marittimo,
autorizza il Fondo gestione al trasferimento sul conto infruttifero
intestato a ciascuna autorità portuale delle somme corrispondenti
all'ammontare del finanziamento concesso ai sensi dell'art. 2.

Art. 4.
L'ammontare complessivo delle economie risultanti a seguito
dell'avvenuta aggiudicazione dei lavori per la realizzazione delle
opere di cui all'art. 1 è destinato alla realizzazione, da parte
della stessa autorità portuale aggiudicatrice, di altre opere di
ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti, individuate
dal Ministro dei trasporti e della navigazione su proposta della
medesima autorità.
L'ammontare complessivo delle risorse disponibili a causa del
mancato avvio delle procedure di aggiudicazione dei lavori entro il
31 dicembre 2000 è destinato alla realizzazione di altre opere di
ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti, individuate
dal Ministro dei trasporti e della navigazione tra quelle proposte
delle autorità portuali.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione.
Roma, 27 ottobre 1999
Il Ministro: Treu
Registrato alla Corte dei conti il 12 novembre 1999
Registro n. 2 Trasporti e navigazione, foglio n. 396

Allegato
PROGRAMMA DEGLI INTERVENTI E RIPARTIZIONE DELLE RISORSE PER LA
REALIZZAZIONE DI OPERE INFRASTRUTTURALI DI AMPLIAMENTO E
RIQUALIFICAZIONE DEI PORTI - LEGGE 30 NOVEMBRE 1998, N. 413, ART. 9,
COMMA 1
=====================================================================
| NOME DEL | Finanziamento |
Porto | PROGETTO | (miliardi) |Totale (miliardi)
=====================================================================
|Completamento | |
|delle Calate | |
|Nord del bacino | |
Savona |di Vado Ligure | 19,21|
---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|del muro | |
|paraonde a Vado | |
|Ligure | 5,94|
---------------------------------------------------------------------
|Sistemazione | |
|della zona 14/16| |
|e | |
|approfondimento | |
|dei fondali - | |
|porto di Savona | 6,33|
---------------------------------------------------------------------
|Costruzione | |
|nuovo molo | |
|sottoflutto del | |
|porto di Savona | 3,56| 35,04
---------------------------------------------------------------------
|Banchinamento | |
|perimetrale e | |
|piazzale VI | |
Genova |modulo Voltri | 53,46|
---------------------------------------------------------------------
|Ristrutturazione| |
|Calata | |
|Chiappella - | |
|quota di | |
|cofinanziamento | 8,91|
---------------------------------------------------------------------
|Banchinamento | |
|ponte cx | |
|idroscalo - | |
|Ponte S. Giorgio| 5,94|
---------------------------------------------------------------------
|Consolidamento | |
|statico banchine| |
|testata ponti | |
|Ronco e Canepa | 14,85|
---------------------------------------------------------------------
|Pontili porto | |
|petroli - nuovo | |
|allineamento | |
|della banchina | |
|con piazzale | |
|retrostante | |
|ristrutturazione| |
|pontili alfa, | |
|beta e gamma, | |
|nell'ambito del | |
|riassetto di | |
|Multedo - | |
|stralcio | 22,77| 105,93
---------------------------------------------------------------------
|Realizzazione | |
|ampliamento e | |
|consolidamento | |
|molo Garibaldi e| |
|Calata Malaspina| |
|- 1' lotto e | |
|stralcio del 2' | |
La Spezia |lotto | 52,47| 52,47
---------------------------------------------------------------------
|Riqualificazione| |
Marina di |banchina | |
Carrara |Buscaiol | 8,91|
---------------------------------------------------------------------
|Ampliamento del | |
|I Piazzale di | |
|Levante | |
|denominato Citta| |
|di Massa e | |
|relativa | |
|scogliera di | |
|protezione - 1' | |
|lotto | 8,91|
---------------------------------------------------------------------
|Realizzazione | |
|del raccordo | |
|ferroviario | |
|portuale - quota| |
|di | |
|cofinanziamento | 2,4| 20,22
---------------------------------------------------------------------
|Costruzione del | |
|nuovo molo | |
Livorno |Italia | 43,56|
---------------------------------------------------------------------
|Costruzione di | |
|un nuovo bacino | |
|galleggiante | 35,64| 79,2
---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|diga foranea con| |
|prolungamento di| |
|260 m e | |
|banchinamento | |
Piombino |interno | 37,62|
---------------------------------------------------------------------
|Nuova banchina | |
|fronte mare | |
|piazzale Magona | 4,95|
---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|molo batteria | |
|con | |
|banchinamento | |
|interno - 1' | |
|lotto | 6,93| 49,5
---------------------------------------------------------------------
|Costruzione | |
|banchine | |
|attrezzate per | |
|il nuovo | |
|terminal | |
|containers - | |
|opere marittime | |
|e sistemazioni | |
Civitavecchia |portuali | 64,35| 64,35
---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|nuova darsena - | |
Napoli |I fase | 19,8|
---------------------------------------------------------------------
|Prolungamento | |
|molo G. Bausan | |
|per ricezione | |
|navi | |
|portacontenitori| |
|di nuova | |
|generazione | 15,84|
---------------------------------------------------------------------
|Prolunganiento | |
|molo Flavio | |
|Gioia per | |
|adeguamento alla| |
|nuova | |
|potenzialita | |
|ricettiva | 12,87|
---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|tombatura alveo | |
|Pollena | 4,2|
---------------------------------------------------------------------
|Recupero e | |
|restauro del | |
|molo S. Vincenzo| 15,84|
---------------------------------------------------------------------
|Potenziamento | |
|terminal per il | |
|golfo e | |
|sistemazione | |
|aree diacenti | |
|(zona Beverello | |
|- Angioino) | 8,71|
---------------------------------------------------------------------
|Sistemazione | |
|banchine per | |
|riparazioni | |
|navali calata | |
|Villa del Popolo| 1,98|
---------------------------------------------------------------------
|Consolidamento | |
|ed adeguamento | |
|del molo | |
|Immacolatella | |
|Vecchia - I fase| 14,85|
---------------------------------------------------------------------
Sistemazione | | |
banchine per | | |
riparazioni | | |
navali molo | | |
Vittorio | | |
Emanuele - lato | | |
Ponente Orm | | |
numeri 39 - 40 |3,46 | 97,55|
---------------------------------------------------------------------
|Interventi da | |
|individuare | |
|secondo le | |
|previsioni del | |
|contratto d'area| |
|sottoscritto il | |
Gioia Tauro |31 marzo 1999 | 60| 60
---------------------------------------------------------------------
|Dragaggio e | |
Taranto |bonifica fondali| 26,73|
---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|colmata zona tra| |
|molo ovest e | |
|Punta Rondinella| 19,8|
---------------------------------------------------------------------
|Strada di | |
|collegamento tra| |
|i moli (opera | |
|cofinanziata dal| |
|Ministero | |
|dell'ambiente | |
|per 1,5 | |
|miliardi) | 25,42| 71,95
---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|funzionale dello| |
|sporgente est | |
|del molo di | |
|Costa Morena e | |
|dragaggio | |
|fondali a -14 | |
Brindisi |(2' stralcio) | 33,66|
---------------------------------------------------------------------
|Costruzione | |
|palazzina | |
|servizi per la | |
|realizzazione di| |
|una stazione | |
|marittima | |
|passeggeri e | |
|strutture | |
|logistiche per | |
|operatori | |
|portuali | 4,95| 38,61
---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|del raccordo | |
|all'asse | |
|stradale | |
Bari |Nord-Sud | 29,7| 29,7
---------------------------------------------------------------------
|Realizzazione di| |
|780 m della diga| |
|foranea di | |
|sottoflutto e | |
|completamento | |
|della banchina | |
|rettilinea lotto| |
|del progetto | |
|esecutivo dei | |
|lavori di II | |
|fase delle opere| |
Ancona |a mare | 49,5| 49,5
---------------------------------------------------------------------
|Adeguamento | |
|strada Balona e | |
|viabilita di | |
|raccordo (opera | |
|cofinanziata dal| |
|comune per 7 | |
Ravenna |miliardi) | 16,83|
---------------------------------------------------------------------
|Banchina | |
|operativa in | |
|localita | |
|Trattaroli in | |
|destra canale, | |
|prolungamento | |
|lato a mare | 6,08|
---------------------------------------------------------------------
|Banchina | |
|operativa in | |
|zona Trattaroli | |
|destra versante | |
|canale Piombone | 8,31|
---------------------------------------------------------------------
|Banchina | |
|operativa in | |
|zona Piombone | 4,31|
---------------------------------------------------------------------
|Opere di | |
|protezione a | |
|mare di Porto | |
|Corsini | 19,8|
---------------------------------------------------------------------
|Banchina | |
|operativa in | |
|sinistra canale | |
|c.d. ex Cabot | 9,9| 65,23
---------------------------------------------------------------------
|Costruzione | |
|ponte di | |
|attraversamento | |
|del canale | |
|industriale | |
|ovest per il | |
|collegamento | |
|alla direttrice | |
|stradale di via | |
Venezia |dell'Elettricita| 24,75|
---------------------------------------------------------------------
|Potenziamento e | |
|ristrutturazione| |
|parco e rete | |
|ferroviaria | |
|(zona Marghera) | |
|ed | |
|elettrificazione| |
|fascio | |
|arrivi/partenze | 26,73|
---------------------------------------------------------------------
|Sistemazione | |
|preliminare aree| |
|di espansione | |
|all'interno | |
|dell'isola | |
|portuale di | |
|Marghera | 8,91| 60,39
---------------------------------------------------------------------
|Realizzazione | |
|dell'Adria | |
|Terminal nel | |
|punto Franco | |
Trieste |Vecchio | 49,7| 49,7
---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|della diga | |
|foranea del | |
|porto | |
|commerciale | |
|dalla prog. 1386| |
|alla prog. 1552 | |
|della relativa | |
|testata e della | |
|scogliera a | |
Palermo |protezione | 39,6|
---------------------------------------------------------------------
|Adeguamento e | |
|consolidamento | |
|Calata Marinai | |
|d'Italia per la | |
|realizzazione di| |
|approdi | |
|polifunzionali -| |
|1' lotto | 13,86| 53,46
---------------------------------------------------------------------
|Lavori di | |
|consolidamento | |
|del molo | |
Messina |Norimbrega | 27,72| 27,72
---------------------------------------------------------------------
|Prolungamento | |
|molo foraneo - | |
Catania |1' lotto | 40| 40
---------------------------------------------------------------------
|Banchinamento | |
|lato di ponente | |
|del porto canale| |
Cagliari |- 1' lotto | 49,5| 49,5
---------------------------------------------------------------------
|TOTALE | 1100,02| 1100,02