3a Serie Speciale - Regioni n. 26 del 2-7-1994
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 14 marzo 1994, n. 9
Norme per le nomine e designazioni di spettanza della regione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.26 del 02-07-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Ambito di applicazione

1. A tutte le nomine e designazioni da effettuarsi dagli organi
statutari della Regione sulla base di leggi, regolamenti, statuti e
convenzioni in organi di enti e soggetti pubblici e privati diversi
dalla Regione, si applicano le norme di cui agli articoli seguenti,
ad esclusione delle nomine e designazioni conseguenti di diritto alla
titolarità di organi e uffici regionali o inerenti alla qualità di
consiglieri regionali.
2. Le norme di cui alla presente legge, ferme restando le
modalità specifiche di designazione previste dalle relative leggi
istitutive, si applicano altresì alle nomine dei seguenti organi e
organismi regionali:
a) consulta regionale della cooperazione (legge regionale n.
23/1980);
b) difensore civico (legge regionale n. 29/1981);
c) comitato tecnico sanitario ragionale (legge regionale n.
7/1982);
d) commissione regionale per l'artigianato (legge regionale n.
6/1988);
e) consulta regionale sull'assistenza (legge regionale n.
43/1988);
f) comitato regionale per il servizio radiotelevisivo (legge
regionale n. 32/1991);
g) comitato regionale per il territorio (legge regionale n.
34/1992);
h) comitato regionale di controllo sugli atti degli enti locali.

Art. 2.
C o m p e t e n z e

1. Spettano al consiglio regionale ai sensi dell'ultimo comma
dell'art. 52 dello Statuto le nomine degli amministratori degli enti
e aziende dipendenti, delle società o consorzi a partecipazione
regionale.
2. Spettano altresì al consiglio le altre nomine e designazioni
ad esso espressamente attribuite da norme di legge statale, dallo
Statuto regionale, dagli statuti di altri enti, nonchè quelle ad
esso attribuite da norme regionali.
3. Sono di competenza della giunta regionale le nomine e le
designazioni attribuite genericamente alla Regione e quelle non
spettanti al consiglio regionale ai sensi dei precedenti commi 1 e 2
o non attribuite al presidente della giunta regionale dalle vigenti
leggi dello Stato.
Restano tuttavia di competenza del consiglio regionale le
designazioni per le quali sono previsti la garanzia della presenza
della minoranza o il voto limitato, o quando i rappresentanti della
Regione da eleggere sono in numero superiore a due.

Art. 3.
Pubblicità

1. I competenti uffici della giunta e del consiglio regionale, per
le nomine e le designazioni di rispettiva spettanza, provvedono alla
tenuta e all'aggiornamento di tutti i dati relativi ai termini di
scadenza proroga e decadenza degli organi amministrativi.
2. Entro il 30 ottobre di ogni anno, a cura del dirigente del
servizio rapporti con gli enti locali e gli enti dipendenti dalla
Regione è predisposto e pubblicato nel bollettino ufficiale della
Regione l'elenco delle nomine e designazioni di cui all'art. 1 da
effettuarsi nel corso dell'anno successivo; della pubblicazione è
dato avviso su un quotidiano a diffusione almeno regionale.
3. L'elenco deve indicare:
a) la denominazione dell'ente e dell'organo interessati;
b) le norme di legge, di regolamento o convenzione relative;
c) la competenza alla nomina o designazione;
d) i requisiti previsti e la durata in carica;
e) la data entro cui deve essere deliberata la nomina o la
designazione;
f) i compensi previsti a qualsiasi titolo per l'incarico
conseguente.
4. La commissione consiliare competente in materia di affari
istituzionali predetermina i requisiti professionali e di esperienza
minimi necessari all'espletamento dell'incarico per le nomine e le
designazioni di cui alla presente legge.
5. Ove occorra procedere in corso d'anno, per norme sopravvenute,
a nomine o designazioni non comprese nell'elenco o a sostituzioni o
surrogazioni si provvede a darne tempestiva pubblicità nei modi di
cui ai commi 2 e 3.
6. Le nomine o le designazioni devono essere effettuate entro
quarantacinque giorni dalla elezione della giunta regionale,
conseguente al rinnovo del consiglio, per gli incarichi di durata
pari a quella del consiglio regionale, e prima della loro scadenza
per gli altri incarichi.

Art. 4.
C a n d i d a t u r e

1. Fino a trenta giorni prima del termine previsto per ciascuna
nomina o designazione possono essere proposte rispettivamente, al
presidente del consiglio regionale e al presidente della giunta
regionale, candidature da parte dei consiglieri e dei gruppi
consiliari e da parte di ordini professionali, enti e associazioni
operanti nei settori interessati.
2. La candidatura deve essere corredata dall'esposizione dei
motivi che la giustificano, nonchè da una relazione contenente i
seguenti elementi:
a) comune di residenza, data e luogo di nascita;
b) titolo di studio;
c) curriculum professionale, occupazione abituale, elenco delle
cariche pubbliche e in società a partecipazione pubblica, nonchè in
società private iscritte in pubblici registri, ricoperte attualmente
o precedentemente;
d) inesistenza di conflitti di interesse con l'incarico che si
propone;
e) dichiarazione, sottoscritta dal candidato, di disponibilità
all'accettazione dell'incarico e di assenza di motivi ostativi e di
incompatibilità derivanti da soggettiva posizione penale, civile o
amministrativa.
3. La dichiarazione di accettazione alla candidatura deve essere
autenticata e contenere altresì la dichiarazione del candidato di
non essere in alcuna delle condizioni previste dall'art. 15, comma 1,
della legge 19 marzo 1990, n. 55, e successive modificazioni e
dall'art. 6 della presente legge.

Art. 5.
D e l i b e r a z i o n e

1. Alle nomine e designazioni di propria spettanza, il consiglio
regionale provvede, entro il termine per ciascuna previsto, su parere
della commissione consiliare competente in materia di affari
istituzionali. La commissione verifica la rispondenza dei requisiti
in possesso dei candidati a quelli di cui all'art. 3, comma 4; sente,
su loro richiesta, i presentatori delle singole candidature e può
sentire i candidati stessi; ove manchino candidature, può proporne
di proprie; esprime e trasmette il proprio parere almeno dieci giomi
prima del termine stabilito per la nomina o la designazione.
2. Alle nomine e designazioni di propria spettanza la giunta
regionale provvede, entro il termine di cui all'art. 3, comma 6,
sulla base di un esame comparativo delle candidature esistenti.
3. Qualora la giunta non provveda in termini alla nomina o
designazione, questa è disposta dal presidente della giunta, entro i
successivi quarantacinque giorni, con decreto motivato.
4. Qualora il consiglio regionale non deliberi le nomine o le
designazioni di propria competenza entro il termine di cui all'art.
3, comma 6, il presidente del consiglio regionale, sentita sui
nominativi prescelti la commissione consiliare competente in materia
di affari istituzionali o, in difetto, l'ufficio di presidenza del
consiglio regionale, provvede nei successivi quarantacinque giorni
alle nomine o designazioni con proprio atto, da comunicare al
consiglio nella prima adunanza.
5. Ove manchino candidature, ovvero le candidature esistenti
risultino in tutto o in parte inidonee, gli organi competenti possono
procedere alle deliberazioni di nomina o designazione con riguardo a
nominativi diversi, fermo restando l'obbligo di documentare
l'idoneità degli stessi ai sensi dell'art. 4, comma 2.
6. Le designazioni da parte di enti e soggetti pubblici e privati
diversi dalla Regione negli organi amministrativi la cui composizione
è disciplinata dalla legge regionale debbono essere effettuate entro
trenta giorni dalla richiesta da parte del presidente della giunta
regionale; trascorso tale termine gli organi amministrativi si
considerano regolarmente costituiti purchè siano nominati almeno i
due terzi dei loro componenti.

Art. 6.
Incompatibilità e ineleggibilità

1. Alle cariche di amministratore di enti pubblici e privati,
società a partecipazione regionale non possono essere eletti o
nominati:
a) i parlamentari, i consiglieri regionali, i presidenti e gli
assessori delle province, i sindaci e gli assessori dei comuni con
popolazione superiore ai diecimila abitanti;
b) i funzionari statali o regionali preposti o assegnati ad
uffici cui compete la vigilanza sugli enti o istituti interessati;
c) coloro che siano investiti di incarichi direttivi o esecutivi
in partiti politici o organizzazioni sindacali a livello provinciale,
regionale o nazionale;
d) coloro che svolgono le funzioni di cui all'art. 7, lettere
e), f), g) della legge 24 gennaio 1978, n. 14.
2. La sopravvenienza di una delle cause ostative previste dal
presente articolo comporta la decadenza dalla carica cui la nomina o
elezione si riferisce.
3. Sono fatte salve le ulteriori incompatibilità stabilite dalle
leggi vigenti.
4. Gli incarichi non sono cumulabili.
5. Le nomine e le designazioni regionali possono essere reiterate
una sola volta alle medesime cariche.

Art. 7.
Scadenza, ricostituzione e proroga
degli organi amministrativi

1. Gli organi amministrativi svolgono le funzioni loro attribuite
sino alla scadenza del termine previsto dall'art. 3, comma 6 ed entro
tale termine debbono essere ricostituiti.
2. Gli organi amministrativi non ricostituiti nel termine di cui
al comma 1 sono prorogati per non più di quarantacinque giorni,
decorrenti dal giorno della scadenza del termine medesimo.
3. Nel periodo in cui sono prorogati, gli organi di
amministrazione attiva scaduti possono adottare esclusivamente gli
atti di ordinaria amministrazione nonchè gli atti urgenti e
indifferibili, con indicazione specifica dei motivi di urgenza e
indifferibilità.

Art. 8
Decadenza degli organi non ricostituiti, regime
degli atti e responsabilità

1. Decorso il termine massimo di proroga senza che si sia
provveduto alla loro ricostituzione, gli organi amministrativi
decadono e la giunta regionale può nominare un commissario
straordinario per l'amministrazione degli enti e aziende di cui
all'art. 52 dello Statuto fino alla ricostituzione degli stessi.
2. I titolari della competenza alla ricostituzione sono
responsabili dei danni conseguenti alla decadenza determinata dalla
loro condotta.
3. Per quanto non previsto dalla presente legge si applicano le
disposizioni delle leggi dello Stato, in materia di proroga degli
organi amministrativi.

Art. 9.
R e l a z i o n i

1. Entro il 30 gennaio di ogni anno, a cura del dirigente del
servizio rapporti con gli enti locali e gli enti dipendenti dalla
Regione per quelle di competenza della giunta e a cura del servizio
assemblea e segreteria del consiglio regionale per quelle di
competenza del consiglio, è pubblicato l'elenco delle nomine
effettuate nel corso dell'anno precedente con le indicazioni dei dati
essenziali relativi e dei proponenti.
2. Le persone nominate dalla Regione, ai sensi della presente
legge, sono tenute ad inviare all'organo che ha proceduto alla
nomina, una relazione sull'attività svolta, qualora venga richiesta.
3. Agli adempimenti istruttori di cui alla presente legge, per le
nomine di competenza del consiglio regionale provvede il servizio
assemblea e segreteria del consiglio regionale e per quelle di
competenza della giunta regionale provvede il servizio rapporti con
gli enti locali e gli enti dipendenti dalla Regione, con la
collaborazione degli altri servizi competenti per materia. Per gli
adempimenti ralativi alle nomine diverse da quelle indicate all'art.
1, provvedono i servizi competenti in materia con la collaborazione
del servizio rapporti con gli enti locali e gli enti dipendenti dalla
Regione.

Art. 10.
Obbligo di motivazione

1. Le nomine di competenza della giunta regionale diverse da
quelle di cui all'art. 1 della presente legge sono motivate con
riferimento ai requisiti di capacità, esperienza e professionalità
dei candidati prescelti e devono seguire i criteri
dell'avvicendamento e della non cumulabilità delle cariche.

Art. 11.
Norma transitoria

1. Nella prima applicazione della presente legge e fino alla loro
eventuale modifica, restano fermi i requisiti per le nomine e
designazioni definiti dalla commissione competente ai sensi dell'art.
3, ultimo comma, della legge regionale 11 luglio 1977, n. 26.
2. Si intendono ratificate ad ogni effetto le nomine disposte dal
presidente del consiglio regionale in luogo del consiglio stesso in
vigenza del decreto-legge 19 marzo 1993, n. 69 e successivi in
materia di proroga degli organi amministrativi.

Art. 12.
Abrogazione e modificazione di norme

1. È abrogata la legge regionale 11 luglio 1977, n. 26.
2. Il comma secondo, quarto alinea, dell'art. 3 della legge
regionale 23 aprile 1980, n. 23 è sostituito dal seguente:
"cinque membri esperti in settori attinenti ai problemi della
cooperazione ed eletti dalla giunta regionale".
3. La lettera c) del secondo comma dell'art. 11 della legge
regionale 31 maggio 1980, n. 46 è sostituita dalla seguente:
" c) sei esperti in materia sportiva nominati dalla giunta
regionale;".
4. Il quarto comma dell'art. 11 della legge regionale 31 maggio
1980, n. 46 è sostituito dal seguente:
"La consulta è nominata con decreto del presidente della giunta
regionale, su conforme deliberazione della giunta stessa e dura in
carica per il periodo della corrispondente legislatura regionale".
5. Il secondo comma, secondo alinea, dell'art. 1, dela legge
regionale 17 dicembre 1981, n. 40 è sostituito dal seguente:
"due esperti nominati dalla giunta regionale".
6. La lettera e) del primo comma dell'art. 3 della legge regionale
30 agosto 1986, n. 24 è sostituita dalla seguente:
e) da quattro rappresentanti nominati dalla giunta regionale tra
i designati dalle associazioni dei consumatori di cui al successivo
art. 4".
7. Il comma 6 dell'art. 1 della legge regionale 18 gennaio 1988,
n. 2 è sostituito dal seguente:
"6. La commissione è nominata dalla giunta regionale e resta in
carica fino al termine della legislatura nel corso della quale è
stata nominata.
8. La lettera g) del comma 2 dell'art. 8 della legge regionale 5
novembre 1988, n. 43 è sostituita dalla seguente:
" g) tre esperti nominati dalla giunta regionale;";
9. Le lettere a) e b) del comma 1 dell'art. 21 della legge
regionale 2 giugno 1992, n. 19 sono sostituite dalle seguenti:
" a) del consiglio di amministrazione fanno parte di diritto due
membri nominati dalla giunta regionale;
b) il presidente del collegio sindacale è nominato dalla giunta
regionale;".
10. Il comma 2 dell'art. 21 della legge regionale 2 giugno 1992,
n. 19 è abrogato.
11. I membri elettivi del comitato regionale per la prevenzione
delle tossicodipendenze di cui all'art. 3 del regolamento regionale
12 gennaio 1977, n. 5 sono nominati dalla giunta regionale.
La presente legge sarà pubblicata nel bollettino ufficiale della
Regione; è fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione Marche.
Ancona, 14 marzo 1994

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