Serie Generale n. 22 del 27-1-2007
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 5 dicembre 2006
Variazione dei modelli di rilevazione dei dati delle attivita' gestionali delle strutture sanitarie. (GU Serie Generale n.22 del 27-01-2007 - Suppl. Ordinario n. 20)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
17 maggio 1984, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 153 del 5 giugno 1984, con il quale viene stabilito che
le aziende sanitarie locali inviano alle regioni e alle province
autonome di appartenenza ed al Ministero della sanità le
informazioni relative alle proprie attività gestionali ed
economiche;
Rilevato che, con il sopra citato decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 17 maggio 1984, il Ministro della salute, con
proprio decreto, è autorizzato ad adeguare l'acquisizione dei dati
sulle attività gestionali ed economiche delle aziende sanitarie
locali;
Visto il decreto del Ministro della sanità 23 dicembre 1996,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 22 del 28 gennaio 1997,
riguardante modelli di rilevazione dei flussi informativi sulle
attività gestionali ed economiche delle aziende sanitarie locali e
delle aziende ospedaliere;
Visto l'art. 117 della Costituzione che attribuisce alla competenza
esclusiva dello Stato il coordinamento informativo statistico e
informatico dei dati dell'amministrazione statale, regionale e
locale;
Visto il decreto del Ministro della salute del 14 giugno 2002, con
il quale è stata istituita la cabina di regia per lo sviluppo del
Nuovo sistema informativo sanitario nazionale, di cui all'accordo
quadro tra il Ministero della sanità, le Regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano del 22 febbraio 2001;
Visto l'art. 3 comma 5 dell'Intesa sancita dalla Conferenza
Stato-Regioni il 23 marzo 2005, il quale dispone che la definizione
ed il continuo adeguamento nel tempo dei contenuti informativi e
delle modalità di alimentazione del Nuovo sistema informativo
sanitario, sono affidati alla cabina di regia e vengono recepiti dal
Ministero della salute con propri decreti attuativi, compresi i
flussi informativi finalizzati alla verifica degli standard
qualitativi e quantitativi dei livelli essenziali di assistenza;
Constatata la necessità di adeguare ed integrare l'acquisizione
dei dati per finalità di programmazione, di monitoraggio dei livelli
essenziali di assistenza e di governo della spesa sanitaria, nonchè
per la stesura della Relazione annuale sullo stato sanitario del
Paese;
Considerato che formano oggetto di modifica del presente decreto,
unicamente i modelli di rilevazione delle attività gestionali delle
aziende sanitarie ed ospedaliere;
Vista la proposta di aggiornamento dei modelli di rilevazione dei
flussi informativi sulle attività gestionali delle aziende sanitarie
ed ospedaliere, deliberata dalla cabina di regia nella seduta del
25 ottobre 2006;

Decreta:

Art. 1.
Modelli di rilevazione dei dati delle attività gestionali delle
strutture sanitarie

1. A decorrere dal 1° gennaio 2007 le Aziende sanitarie, le Aziende
ospedaliere, le Aziende ospedaliere universitarie, gli Istituti di
ricovero e cura a carattere scientifico inviano alle Regioni e alle
Province autonome di appartenenza e al Ministero della salute le
informazioni richieste con i nuovi modelli sottoelencati e riportati
in allegato 1, che costituisce parte integrante del presente decreto:
FLS.11 - Dati di struttura e di organizzazione dell'azienda
sanitaria locale (rilevazione annuale);
FLS.12 - Convenzioni nazionali di medicina generale e di
pediatria (rilevazione annuale);
FLS.21 - Attività di assistenza sanitaria di base - (rilevazione
annuale);
STS.11 - Dati anagrafici delle strutture sanitarie (rilevazione
annuale);
STS.14 - Apparecchiature tecnico biomediche di diagnosi e cura
presenti nelle strutture sanitarie extraospedaliere - (rilevazione
annuale);
STS.24 - Assistenza sanitaria semiresidenziale e residenziale
(rilevazione annuale);
HSP.11 - Dati anagrafici delle strutture di ricovero -
(rilevazione annuale);
HSP.11-bis - Dati anagrafici degli istituti facenti parte della
struttura di ricovero (rilevazione annuale);
HSP.12 - Posti letto per disciplina delle strutture di ricovero
pubbliche ed equiparate (rilevazione annuale);
HSP.13 - Posti letto per disciplina delle case di cura private
(rilevazione annuale);
HSP.14 - Apparecchiature tecnico biomediche di diagnosi e cura
presenti nelle strutture di ricovero (rilevazione annuale);
HSP.22-bis - Attività delle strutture di ricovero pubbliche ed
equiparate (rilevazione mensile);
HSP.24 - Day hospital, nido, pronto soccorso, ospedalizzazione
domiciliare (rilevazione mensile).
RIA.11 - Istituti o centri di riabilitazione ex art. 26, legge n.
833/1978 (rilevazione annuale).
2. I modelli sopra indicati sostituiscono quelli utilizzati per la
rilevazione degli anni precedenti, pubblicati con il decreto del
Ministro della sanità 23 dicembre 1996.
3. Restano invariati i modelli:
FLS.18 - Assistenza sanitaria collettiva in ambiente di vita e di
lavoro (rilevazione annuale);
STS.21 - Assistenza specialistica territoriale. Attività
clinica, di laboratorio, di diagnostica per immagini e di diagnostica
strumentale (rilevazione annuale);
HSP.16 - Personale delle strutture di ricovero equiparate alle
pubbliche e delle case di cura private (rilevazione annuale);
HSP.23 - Attività delle case di cura private (rilevazione
mensile).
4. Le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano adottano
le necessarie disposizioni per assicurare il rispetto degli obblighi
di rilevazione dei dati da parte delle Aziende sanitarie, delle
Aziende ospedaliere, delle Aziende ospedaliere universitarie, degli
Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico del proprio
territorio.

Art. 2.
Modalità per la compilazione e la sottoscrizione dei modelli

1. Le modalità di compilazione dei modelli sono specificate nelle
note esplicative che accompagnano ciascuno di essi.
2. Tutti i modelli devono essere sottoscritti dal responsabile
specificatamente individuato dall'ordinamento dell'Azienda sanitaria,
dell'Azienda ospedaliera, dell'Azienda ospedaliera universitaria,
dell'Istituto di ricovero e cura a carattere scientifico.

Art. 3.
Termini di invio ed aggiornamento dei modelli

1. A decorrere dal 1° gennaio 2007 i termini di trasmissione dei
modelli sono modificati nel modo seguente:
a) Ai fini della rilevazione delle aziende sanitarie e delle
strutture attive al 1° gennaio dell'anno, i modelli FLS.11, STS.11,
HSP.11, HSP.11-bis e RIA.11 - Quadri A, B, C, E, devono essere
inviati entro il 31 gennaio dell'anno di rilevazione.
b) Qualora in corso d'anno si apra una nuova struttura, entro un
mese dalla data di apertura deve essere trasmesso il relativo modello
di rilevazione dei dati anagrafici HSP.11; HSP.11-bis; STS.11; RIA.11
Quadri A, B, C, E; completo della data di apertura della struttura.
Entro un mese dalla data di apertura devono essere altresì trasmessi
i relativi modelli di rilevazione dei dati delle dotazioni
strutturali: STS.14, HSP.12, HSP.13, HSP.14, HSP.16.
c) Analogamente se in corso d'anno si chiude definitivamente una
struttura, entro un mese dalla data di chiusura deve essere
aggiornato il relativo modello di rilevazione dei dati anagrafici
HSP.11, HSP.11-bis, STS.11, RIA.11 - Quadri A, B e C, comunicando la
data di chiusura.
2. In sede di prima applicazione ed esclusivamente con riferimento
alla rilevazione dell'anno 2007, il termine di trasmissione di cui
alla lettera a) del comma 1 è fissato al 30 aprile 2007; i termini
di cui alle lettere b) e c) del comma 1 sono definiti in 4 mesi.
3. Nulla è innovato rispetto a quanto già previsto dalle
disposizioni vigenti riguardo la rilevazione di:
a) dati delle dotazioni strutturali delle aziende e delle
strutture attive al 1° gennaio dell'anno: l'invio dei modelli FLS.12,
STS.14, HSP.12, HSP.13, HSP.14, HSP.16 deve essere effettuato entro
il 30 aprile dell'anno di rilevazione.
b) dati di attività la cui periodicità di rilevazione è
annuale: l'invio dei modelli FLS.18, FLS.21, RIA.11 - Quadri F, G, H,
I, STS.21, STS.24, deve essere effettuato entro il 31 gennaio
dell'anno successivo a quello di rilevazione.
c) dati di attività la cui periodicità di rilevazione è
mensile: l'invio dei modelli HSP.22-bis, HSP.23, HSP.24, deve essere
effettuato trimestralmente entro trenta giorni dalla scadenza del
trimestre.

Art. 4.
Validazione dei dati

1. Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, entro il
mese successivo a ciascuna delle scadenze sopra indicate, validano i
dati dei modelli di rilevazione di cui all'art. 1, utilizzando, a
decorrere dal 1° gennaio 2007, l'applicativo «Validazione dei modelli
informativi» del Nuovo sistema informativo sanitario.

Art. 5.
Anagrafica delle Aziende sanitarie

1. Le Regioni comunicano e mantengono aggiornate le informazioni
anagrafiche delle Aziende sanitarie e quelle relative agli ambiti
territoriali di competenza, attraverso l'applicazione di
«Monitoraggio della rete di assistenza» del Nuovo sistema informativo
sanitario (NSIS).
2. Le variazioni degli ambiti territoriali di competenza di
ciascuna azienda sanitaria accorpamenti, nascite e cessazioni devono
essere comunicate tempestivamente in modo da assicurare che, alla
data di decorrenza delle variazioni, l'anagrafica delle aziende
sanitarie del NSIS risulti aggiornata.
3. In particolare, al 1° gennaio dell'anno, l'anagrafica delle
aziende sanitarie del NSIS dovrà aver recepito tutte le variazioni
intervenute nel corso dell'anno precedente. La rilevazione degli
ulteriori dati riferiti alle caratteristiche organizzative delle
aziende sanitarie, sarà effettuata attraverso il modello FLS.11, con
riferimento ai codici delle Aziende sanitarie che risultano attive
nell'anagrafica del «Monitoraggio della rete di assistenza».
4. Con successivo decreto verranno definite le modalità ed i
termini entro i quali la rilevazione dei dati del modello FLS.11
verrà sostituita dall'applicazione di «Monitoraggio della rete di
assistenza».

Art. 6.
Ritardi ed inadempienze al Sistema informativo sanitario

1. Il mancato rispetto delle disposizioni contenute nel presente
decreto comporta l'adozione delle misure sostitutive stabilite
dall'art. 11, comma 11 del decreto-legge 12 settembre 1983, n. 463,
convertito con modificazioni nella legge 11 novembre 1983, n. 638,
nonchè, per i dati inclusi nel Programma statistico nazionale, delle
sanzioni amministrative previste dall'art. 11 del decreto legislativo
6 settembre 1989, n. 322.
2. Il conferimento dei dati nelle modalità e nei contenuti di cui
al presente decreto è ricompreso fra gli adempimenti cui sono tenute
le Regioni per l'accesso al finanziamento integrativo a carico dello
Stato, ai sensi dell'Intesa sancita dalla Conferenza Stato-Regioni il
23 marzo 2005.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 5 dicembre 2006
Il Ministro: Turco

Allegato 1

----&gt; Vedere Allegato da pag. 7 a pag. 39 &lt;----