Serie Generale n. 121 del 25-5-2019
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 8 maggio 2019, n. 42
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di dialogo politico e di cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Cuba, dall'altra, fatto a Bruxelles il 12 dicembre 2016. (19G00048) (GU Serie Generale n.121 del 25-05-2019)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 26/05/2019

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Autorizzazione alla ratifica

1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo di dialogo politico e di cooperazione tra l'Unione europea
e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Cuba,
dall'altra, fatto a Bruxelles il 12 dicembre 2016.

Art. 2

Ordine di esecuzione

1. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui
all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore,
in conformità a quanto disposto dall'articolo 86 dell'Accordo
stesso.

Art. 3

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione della presente legge non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Art. 4

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 8 maggio 2019

MATTARELLA

Conte, Presidente del Consiglio dei
ministri

Moavero Milanesi, Ministro degli
affari esteri e della cooperazione
internazionale

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

ACCORDO DI DIALOGO POLITICO
E DI COOPERAZIONE
tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la
Repubblica di Cuba, dall'altra

Il Regno del Belgio,
La Repubblica di Bulgaria,
La Repubblica Ceca,
Il Regno di Danimarca,
La Repubblica Federale di Germania,
La Repubblica di Estonia,
L'Irlanda,
La Repubblica Ellenica,
Il Regno di Spagna,
La Repubblica Francese,
La Repubblica di Croazia,
La Repubblica italiana,
La Repubblica di Cipro,
La Repubblica di Lettonia,
La Repubblica di Lituania,
Il Granducato di Lussemburgo,
L'Ungheria,
La Repubblica di Malta,
Il Regno dei Paesi Bassi,
La Repubblica d'Austria,
La Repubblica di Polonia,
La Repubblica Portoghese,
La Romania,
La Repubblica di Slovenia,
La Repubblica Slovacca,
La Repubblica di Finlandia,
Il Regno di Svezia,
Il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord,
parti contraenti del trattato sull'Unione europea e del trattato
sul funzionamento dell'Unione europea, in seguito denominati «Stati
membri dell'Unione europea», e
l'Unione europea da una parte, e
la Repubblica di Cuba, in seguito denominata «Cuba», dall'altra,
Considerando il desiderio delle parti di consolidare e
approfondire i loro legami intensificando il dialogo politico,
nonchè la cooperazione e le relazioni economiche e commerciali, in
uno spirito di rispetto reciproco e di uguaglianza;
Sottolineando l'importanza che esse annettono al rafforzamento
del dialogo politico su questioni bilaterali e internazionali;
Sottolineando la propria volontà di cooperare nelle sedi
internazionali su temi di reciproco interesse;
Tenendo presente l'impegno a promuovere ulteriormente il
partenariato strategico tra l'Unione europea e l'America latina e i
Caraibi e la strategia comune relativa al partenariato UE-Caraibi, e
tenendo conto dei vantaggi reciproci della cooperazione e
dell'integrazione regionali;
Ribadendo il rispetto della sovranità, dell'integrità
territoriale e dell'indipendenza politica della Repubblica di Cuba;
Riaffermando il proprio impegno a potenziare l'efficacia del
multilateralismo e il ruolo delle Nazioni Unite e l'impegno nei
confronti di tutti i principi e di tutte le finalità sanciti dalla
Carta delle Nazioni Unite;
Ribadendo il rispetto dei diritti umani universali, come
stabilito nella Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e in
altri strumenti internazionali pertinenti in materia di diritti
umani;
Ricordando il proprio impegno a favore dei principi riconosciuti
di democrazia, buon Governo e Stato di diritto;
Ribadendo il proprio impegno a promuovere la pace e la sicurezza
a livello internazionale e la risoluzione pacifica delle
controversie, in conformità dei principi della giustizia e del
diritto internazionale;
Considerando il proprio impegno nei confronti degli obblighi
internazionali nel settore del disarmo e della non proliferazione
delle armi di distruzione di massa e dei relativi vettori e della
cooperazione in tale ambito;
Considerando il proprio impegno a contrastare il traffico
illecito e l'accumulazione di armi leggere e di piccolo calibro, nel
pieno rispetto degli obblighi assunti nell'ambito degli strumenti
internazionali, e a cooperare in tale settore;
Confermando il proprio impegno a combattere ed eliminare tutte le
forme di discriminazione, compresa la discriminazione fondata sulla
razza, sul colore della pelle o sull'origine etnica, sulla religione
o sul credo, sulla disabilità, sull'età o sull'orientamento
sessuale;
Sottolineando il proprio impegno a favorire uno sviluppo
inclusivo e sostenibile e a collaborare al perseguimento degli
obiettivi dell'agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile;
Riconoscendo che Cuba è un paese insulare in via di sviluppo e
tenendo conto del livello di sviluppo di ciascuna parte;
Riconoscendo l'importanza che la cooperazione allo sviluppo
riveste per i paesi in via di sviluppo in termini di crescita
sostenuta, di sviluppo sostenibile e di piena realizzazione degli
obiettivi di sviluppo concordati a livello internazionale;
Fondandosi sul principio della condivisione delle responsabilità
e persuasi dell'importanza di prevenire la produzione, il traffico e
l'uso di droghe illecite;
Ricordando il proprio impegno a combattere la corruzione, il
riciclaggio, la criminalità organizzata, la tratta di esseri umani e
il traffico di migranti;
Riconoscendo la necessità di intensificare la cooperazione nei
settori della promozione della giustizia, della sicurezza dei
cittadini e della migrazione;
Consapevoli della necessità di promuovere gli obiettivi del
presente accordo attraverso il dialogo e la cooperazione che
coinvolgano tutte le parti interessate pertinenti, compresi, se del
caso, le amministrazioni regionali e locali, la società civile e il
settore privato;
Rammentando i loro impegni assunti a livello internazionale in
materia di sviluppo sociale, anche nei settori dell'istruzione, della
salute e dei diritti del lavoro, come pure quelli a favore
dell'ambiente;
Ribadendo il diritto di sovranità degli Stati sulle proprie
risorse naturali e la loro responsabilità di preservare l'ambiente
conformemente alla legislazione nazionale, ai principi del diritto
internazionale e alla dichiarazione della conferenza delle Nazioni
Unite sullo sviluppo sostenibile;
Riaffermando l'importanza che le parti attribuiscono ai principi
e alle norme che disciplinano il commercio internazionale, in
particolare quelli contenuti nell'accordo del 15 aprile 1994 che
istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio e negli accordi
multilaterali ad esso allegati, nonchè alla necessità di applicarli
in modo trasparente e non discriminatorio;
Ribadendo la propria opposizione a misure coercitive unilaterali
con effetto extraterritoriale, in violazione del diritto
internazionale e dei principi del libero scambio, e impegnate a
promuoverne la revoca;
Constatando che, qualora le parti decidessero, nel quadro del
presente accordo, di sottoscrivere accordi specifici nel settore
della libertà, della sicurezza e della giustizia conclusi
dall'Unione a norma della parte terza, titolo V, del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, le disposizioni di tali futuri
accordi non sarebbero vincolanti per il Regno Unito e/o l'Irlanda a
meno che l'Unione europea, contemporaneamente al Regno Unito e/o
all'Irlanda per quanto riguarda le loro rispettive relazioni
bilaterali precedenti, non notifichi a Cuba che tali accordi sono
divenuti vincolanti per il Regno Unito e/o l'Irlanda, in quanto parti
dell'Unione, conformemente al protocollo n. 21 sulla posizione del
Regno Unito e dell'Irlanda rispetto allo spazio di libertà,
sicurezza e giustizia, allegato al trattato sull'Unione europea e al
trattato sul funzionamento dell'Unione europea. Analogamente,
eventuali successive misure interne dell'Unione europea adottate a
norma della parte terza del titolo V del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea ai fini dell'attuazione del presente accordo non
sarebbero vincolanti per il Regno Unito e/o per l'Irlanda a meno che
tali paesi non abbiano notificato la propria intenzione di
partecipare a tali misure o di accettarle in conformità del
protocollo n. 21. Constatando altresì che tali accordi futuri o
eventuali successive misure interne dell'Unione europea
rientrerebbero nell'ambito del protocollo n. 22 sulla posizione della
Danimarca, allegato ai citati trattati,
hanno convenuto quanto segue:

Art. 1.

Principi

1. Le parti confermano il proprio impegno a favore di un sistema
multilaterale solido ed efficace e del pieno rispetto e
dell'osservanza del diritto internazionale e delle finalità e dei
principi sanciti dalla Carta delle Nazioni Unite.
2. Analogamente, esse ritengono che il loro impegno nei confronti
delle basi consolidate delle relazioni tra l'Unione europea e Cuba,
imperniate sull'uguaglianza, sulla reciprocità e sul mutuo rispetto,
costituisca un aspetto fondamentale del presente accordo.
3. Le parti convengono che tutte le azioni promosse nell'ambito
del presente accordo sono attuate conformemente ai rispettivi
principi costituzionali, quadri giuridici, legislazioni, norme e
regolamenti, nonchè agli strumenti internazionali applicabili di cui
sono parti.
4. Le parti confermano il proprio impegno a favore della
promozione dello sviluppo sostenibile, che costituisce un principio
guida per l'attuazione del presente accordo.
5. Il rispetto e la promozione dei principi democratici, il
rispetto di tutti i diritti umani e di tutte le libertà fondamentali
enunciati nella Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, negli
strumenti internazionali fondamentali in materia di diritti umani e
nei loro protocolli facoltativi applicabili alle parti, nonchè il
rispetto dello Stato di diritto, costituiscono un elemento essenziale
del presente accordo.
6. Nel quadro della loro cooperazione, le parti riconoscono che
tutti i popoli hanno il diritto di determinare liberamente il proprio
sistema politico e di perseguire liberamente il proprio sviluppo
economico, sociale e culturale.

Art. 2.

Obiettivi

Le parti convengono che il presente accordo persegue i seguenti
obiettivi:
a) consolidare e rafforzare le relazioni esistenti tra le parti
in materia di dialogo politico, cooperazione e scambi commerciali,
sulla base del mutuo rispetto, della reciprocità, dell'interesse
comune e del rispetto della sovranità delle parti;
b) accompagnare il processo di ammodernamento dell'economia e
della società cubane, fornendo un quadro globale per il dialogo e la
cooperazione;
c) instaurare un dialogo orientato ai risultati sulla base del
diritto internazionale per consolidare la cooperazione bilaterale e
l'impegno reciproco nei consessi internazionali, in particolare le
Nazioni Unite, al fine di rafforzare i diritti umani e la democrazia,
conseguire uno sviluppo sostenibile ed eliminare la discriminazione
in tutti i suoi aspetti;
d) sostenere le iniziative volte a conseguire gli obiettivi
dell'agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile;
e) promuovere le relazioni commerciali ed economiche in
conformità delle norme e dei principi che disciplinano il commercio
internazionale come stabilito negli accordi dell'Organizzazione
mondiale del commercio (OMC);
f) rafforzare la cooperazione regionale nei Caraibi e
nell'America latina al fine di elaborare, ove possibile, risposte
regionali ai problemi regionali e mondiali e promuovere lo sviluppo
sostenibile della regione;
g) promuovere la comprensione favorendo i contatti, il dialogo
e la cooperazione tra le società di Cuba e dei paesi dell'UE a tutti
i livelli.

Art. 3.

Obiettivi

Le parti convengono di instaurare un dialogo politico che
persegua i seguenti obiettivi:
a) rafforzare le relazioni politiche e promuovere gli scambi e
la comprensione reciproca riguardo a questioni che destano interesse
e preoccupazioni comuni;
b) consentire un ampio scambio di opinioni e di informazioni
tra le parti sulle rispettive posizioni nei consessi internazionali e
promuovere la fiducia reciproca definendo e rafforzando al tempo
stesso strategie comuni, ove possibile;
c) rafforzare le Nazioni Unite quale fulcro del sistema
multilaterale, alla luce della Carta delle Nazioni Unite e del
diritto internazionale, per consentire a tale organizzazione di
affrontare efficacemente le sfide globali;
d) continuare a promuovere il partenariato strategico tra
l'Unione europea e la Comunità degli Stati latino-americani e
caraibici (CELAC).

Art. 4.

Ambiti e modalità

1. Le parti convengono che il dialogo politico si svolga a
intervalli regolari a livello di alti funzionari e a livello politico
e abbracci tutti gli aspetti di interesse reciproco a livello
regionale o internazionale. Le questioni da affrontare nel quadro del
dialogo politico sono concordate in anticipo dalle parti.
2. Il dialogo politico tra le parti serve a chiarirne gli
interessi e le posizioni e mira a stabilire un'intesa comune per le
iniziative di cooperazione bilaterale o l'intervento multilaterale
nei settori indicati nel presente accordo e in altri che potrebbero
essere aggiunti di comune intesa tra le parti.
3. Le parti instaurano dialoghi specifici negli ambiti necessari,
definiti di comune accordo.

Art. 5.

Diritti umani

Nell'ambito del dialogo politico generale, le parti convengono di
instaurare un dialogo sui diritti umani al fine di potenziare la
cooperazione pratica tra di esse a livello sia multilaterale che
bilaterale. L'ordine del giorno di ogni sessione di dialogo è
concordato fra le parti, tiene conto dei loro rispettivi interessi e
affronta in modo equilibrato i diritti civili e politici e i diritti
economici, sociali e culturali.

Art. 6.

Commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro e di altre
armi convenzionali

1. Le parti riconoscono che la fabbricazione, il trasferimento e
la circolazione illegali di armi leggere e di piccolo calibro,
comprese le munizioni, l'accumulo eccessivo, una gestione inadeguata,
misure di sicurezza insufficienti nei depositi e la diffusione
incontrollata costituiscono tuttora una seria minaccia per la pace e
la sicurezza internazionali.
2. Le parti convengono di osservare e assolvere pienamente i
rispettivi obblighi e impegni in questo settore nell'ambito degli
accordi internazionali applicabili e delle risoluzioni delle Nazioni
Unite, nonchè di altri strumenti internazionali, adottando come
quadro riconosciuto il programma d'azione delle Nazioni Unite per
prevenire, combattere e sradicare il commercio illecito di armi
leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti.
3. Le parti ribadiscono il diritto naturale di legittima difesa
sancito dall'articolo 51 della Carta delle Nazioni Unite e il diritto
di ciascuno Stato di fabbricare, importare e detenere armi leggere e
di piccolo calibro a scopo di difesa e per salvaguardare la sicurezza
nazionale, nonchè per poter partecipare a operazioni di mantenimento
della pace conformemente alla Carta delle Nazioni Unite e in base
alle decisioni di ciascuna delle parti.
4. Le parti riconoscono l'importanza dei sistemi di controllo
interni per il trasferimento di armi convenzionali in linea con gli
strumenti internazionali di cui al paragrafo 2. Esse riconoscono
l'importanza di applicare detti controlli in maniera responsabile, al
fine di contribuire alla pace, alla sicurezza e alla stabilità sul
piano internazionale e regionale, nonchè per ridurre le sofferenze
umane e prevenire il traffico illegale di armi convenzionali e la
loro diversione verso destinatari non autorizzati.
5. Le parti convengono inoltre di collaborare a livello
bilaterale, regionale e internazionale e di garantire il
coordinamento, la complementarità e la sinergia delle iniziative
tese ad assicurare l'esistenza di leggi, regolamenti e procedure
adeguati per esercitare un controllo effettivo sulla produzione, le
esportazioni, le importazioni, i trasferimenti o i ritrasferimenti di
armi leggere e di piccolo calibro e di altre armi convenzionali e per
prevenire, combattere e sradicare il commercio illegale di armi,
contribuendo in tal modo alla salvaguardia della pace e della
sicurezza internazionali. Esse convengono di instaurare un dialogo
politico regolare che consenta di accompagnare e di consolidare tale
impegno, tenuto conto della natura, della portata e dell'entità del
commercio illegale di armi per ciascuna parte.

Art. 7.

Disarmo e non proliferazione delle armi di distruzione di massa

1. Ribadendo il proprio impegno a favore di un disarmo generale e
completo, le parti ritengono che la proliferazione delle armi
nucleari, chimiche e biologiche e dei relativi vettori, a livello di
soggetti statali e non statali, costituisca una delle più gravi
minacce per la pace, la stabilità e la sicurezza internazionali.
2. Le parti prendono atto della proclamazione dell'America latina
e dei Caraibi quale zona di pace, che comprende l'impegno degli Stati
della regione a promuovere il disarmo nucleare, nonchè dello status
dell'America latina e dei Caraibi quale zona libera da armi nucleari.
3. Le parti convengono di collaborare e di contribuire alle
iniziative internazionali riguardanti il disarmo, la non
proliferazione delle armi di distruzione di massa in tutti i suoi
aspetti e dei relativi vettori, nonchè i controlli nazionali sulle
esportazioni di armi, garantendo il pieno rispetto e l'attuazione a
livello nazionale degli obblighi assunti nell'ambito di trattati e
accordi internazionali sul disarmo e sulla non proliferazione, di
altri obblighi internazionali applicabili alle parti e dei principi e
delle norme del diritto internazionale.
4. Le parti concordano nel ritenere la presente disposizione un
elemento essenziale del presente accordo.
5. Le parti convengono inoltre di procedere a scambi di opinioni
e di collaborare al fine di adottare le misure necessarie per la
firma, la ratifica o l'adesione, a seconda dei casi, degli strumenti
internazionali pertinenti e di attuare e rispettare pienamente gli
strumenti di cui sono parti.
6. Le parti convengono di instaurare un dialogo regolare che
accompagni la loro cooperazione in questo settore.

Art. 8.

Lotta contro il terrorismo in tutte le sue forme e manifestazioni

1. Le parti ribadiscono l'importanza di prevenire e combattere il
terrorismo in tutte le sue forme e manifestazioni e convengono di
collaborare nell'ambito di scambi di esperienze e di informazioni nel
pieno rispetto dei principi della Carta delle Nazioni Unite, dello
Stato di diritto e del diritto internazionale, compresi il diritto in
materia di diritti umani e il diritto umanitario internazionali,
tenendo conto della strategia globale antiterrorismo delle Nazioni
Unite contenuta nella risoluzione 60/288 dell'Assemblea generale
delle Nazioni Unite dell'8 settembre 2006 e delle sue revisioni
periodiche.
2. Le parti si impegnano ad agire in tal senso, in particolare:
a) nel quadro dell'attuazione delle risoluzioni pertinenti
delle Nazioni Unite, nonchè della ratifica e dell'attuazione degli
strumenti giuridici universali contro il terrorismo e di altri
strumenti giuridici pertinenti per le parti;
b) collaborando mediante lo scambio di informazioni sui gruppi
terroristici e sulle loro reti di sostegno conformemente al diritto
internazionale e interno;
c) cooperando nel quadro di uno scambio di pareri sui mezzi,
sui metodi e sulle buone prassi per contrastare il terrorismo e
l'istigazione a commettere atti terroristici, anche sotto il profilo
tecnico e della formazione e per quanto riguarda la prevenzione del
terrorismo;
d) collaborando per promuovere il consenso internazionale sulla
lotta contro il terrorismo e il finanziamento delle sue attività,
nonchè sul relativo quadro normativo, e adoperandosi per giungere
quanto prima alla conclusione di una convenzione globale sul
terrorismo internazionale che completi gli attuali strumenti
antiterrorismo delle Nazioni Unite e gli altri strumenti
internazionali applicabili al riguardo dei quali sono parti;
e) promuovendo la cooperazione tra gli Stati membri delle
Nazioni Unite per attuare efficacemente, con ogni mezzo opportuno, la
strategia globale delle Nazioni Unite contro il terrorismo.

Art. 9.

Gravi crimini di portata internazionale

1. Le parti ribadiscono che i crimini più gravi, motivo di
allarme per l'intera comunità internazionale, non dovrebbero essere
lasciati impuniti e che dovrebbero essere perseguiti adottando, a
seconda dei casi, provvedimenti a livello interno o internazionale,
anche presso la Corte penale internazionale.
2. Le parti ribadiscono l'importanza della cooperazione con i
corrispondenti organi giurisdizionali in conformità delle rispettive
disposizioni legislative e degli obblighi internazionali applicabili.
3. Le parti convengono che gli obiettivi e i principi della Carta
delle Nazioni Unite e del diritto internazionale sono essenziali per
l'esistenza di una giurisdizione penale internazionale efficace ed
equa, complementare ai sistemi giudiziari nazionali.
4. Le parti convengono di cooperare al fine di potenziare il
quadro giuridico atto a prevenire e a punire i crimini più gravi,
motivo di allarme per la comunità internazionale, anche mediante la
condivisione di esperienze e lo sviluppo delle capacità in settori
definiti di comune accordo.

Art. 10.

Misure coercitive unilaterali

1. Le parti procedono a scambi di opinioni sulle misure
coercitive di carattere unilaterale aventi effetto extraterritoriale,
contrarie al diritto internazionale e alle norme comunemente
accettate del commercio internazionale, che si ripercuotono su
entrambe e che vengono utilizzate come strumento di pressione
politica ed economica nei confronti degli Stati e compromettono la
sovranità di altri Stati.
2. Le parti conducono un dialogo regolare sull'applicazione di
siffatte misure, nonchè sulla prevenzione e sull'attenuazione dei
loro effetti.

Art. 11.

Lotta contro la tratta di esseri umani e il traffico di migranti

1. Al fine di individuare i settori e definire le strategie di
azione congiunta, le parti procedono a uno scambio di opinioni sulla
prevenzione e sulla lotta contro il traffico di migranti e la tratta
di esseri umani in tutte le sue forme e sulla necessità di
assicurare la protezione delle vittime, conformemente alla Carta
delle Nazioni Unite e agli strumenti internazionali pertinenti, in
particolare la convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità
transnazionale organizzata, il protocollo per prevenire, reprimere e
punire la tratta di esseri umani, in particolare di donne e bambini,
e il protocollo per combattere il traffico di migranti via terra, via
mare e via aria, nonchè il piano d'azione globale delle Nazioni
Unite per la lotta contro la tratta di esseri umani adottato
dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite nella sua risoluzione
64/293.
2. Le parti si concentrano, in particolare, sui seguenti aspetti:
a) promozione di leggi e politiche coerenti con le disposizioni
della convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità
transnazionale organizzata, il protocollo per prevenire, reprimere e
punire la tratta di esseri umani, in particolare di donne e bambini,
e il protocollo per combattere il traffico di migranti via terra, via
mare e via aria;
b) migliori pratiche e attività volte a contribuire a
individuare, arrestare e perseguire le reti criminali coinvolte nel
traffico di migranti e nella tratta di esseri umani e a sostenere le
vittime di tali crimini.

Art. 12.

Lotta contro la produzione, il traffico e il consumo di droghe
illecite

1. Le parti ribadiscono l'importanza di procedere a uno scambio
di opinioni e di buone prassi allo scopo di individuare settori e
definire strategie d'azione congiunta per prevenire e contrastare la
produzione, il traffico e il consumo di sostanze illecite in tutte le
loro varianti, comprese le nuove sostanze psicoattive, conformemente
alla Carta delle Nazioni Unite e agli strumenti internazionali
pertinenti, in particolare le tre principali convenzioni delle
Nazioni Unite in materia di droga del 1961, del 1971 e del 1988, alla
dichiarazione politica e alla dichiarazione sui principi guida della
riduzione della domanda di droga, approvate nel corso della sessione
straordinaria dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite del giugno
1998, alla dichiarazione politica e al piano d'azione adottati in
occasione della 52ª sessione della commissione stupefacenti dell'ONU
nel marzo 2009 nonchè al documento conclusivo adottato nel corso
della sessione straordinaria dell'Assemblea generale delle Nazioni
Unite sul problema mondiale della droga dell'aprile del 2016.
2. Le parti si adoperano inoltre per cooperare con altri paesi al
fine di ridurre la produzione e il traffico di sostanze illecite, nel
pieno rispetto del diritto internazionale, della sovranità degli
Stati e del principio della responsabilità comune e condivisa.

Art. 13.

Lotta contro la discriminazione razziale, la xenofobia e
l'intolleranza ad esse associata

1. Le parti si impegnano a favore della lotta globale contro il
razzismo, la discriminazione razziale, la xenofobia e l'intolleranza
a essi connessa, anche attraverso la ratifica e l'attuazione
universali della convenzione internazionale sull'eliminazione di
tutte le forme di discriminazione razziale.
2. In questo contesto, esse procedono a uno scambio delle
migliori prassi in materia di strategie e politiche volte a
promuovere la lotta contro la discriminazione razziale, la xenofobia
e l'intolleranza a esse connessa, in particolare per quanto riguarda
l'attuazione della dichiarazione e del programma d'azione di Durban
nei propri territori, nonchè a livello mondiale.
3. Esse procedono inoltre a uno scambio di opinioni sui modi più
efficaci di attuare il decennio internazionale delle persone di
discendenza africana (2015-2024) delle Nazioni Unite.
4. Le parti valutano la possibilità di realizzare azioni in
materia di lotta contro la discriminazione razziale nell'ambito delle
Nazioni Unite e di altri consessi.

Art. 14.

Sviluppo sostenibile

1. Le parti accolgono favorevolmente l'agenda 2030 per lo
sviluppo sostenibile e i suoi obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS)
adottati dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite e si impegnano
ad adoperarsi per la loro realizzazione a livello nazionale e
internazionale.
2. Esse riconoscono l'importanza di eliminare la povertà in
tutte le sue forme e di conseguire uno sviluppo sostenibile sotto il
profilo economico, sociale e ambientale in modo equilibrato e
integrato. A tal fine, ribadiscono il proprio impegno ad attuare
l'agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile in funzione delle
rispettive capacità e situazioni.
3. Le parti riconoscono che per conseguire lo sviluppo
sostenibile è indispensabile realizzare tutti i 17 OSS dell'agenda
2030 per lo sviluppo sostenibile. Esse convengono di procedere a
scambi di opinioni sul modo migliore di collaborare per conseguire
gli OSS, tra l'altro:
a) promuovendo l'eliminazione della povertà, della fame,
dell'analfabetismo e delle cattive condizioni di salute e garantendo
una crescita economica continua, inclusiva e sostenibile per tutti;
b) attribuendo la dovuta priorità alla risoluzione congiunta
di tutti i problemi ambientali, compresi i cambiamenti climatici, e
promuovendo la gestione e l'uso sostenibili delle risorse idriche,
dei mari e degli ecosistemi terrestri;
c) collaborando per favorire l'emancipazione femminile, la
riduzione delle disuguaglianze tra i paesi e al loro interno,
l'agevolazione dell'accesso alla giustizia per tutti e la creazione
di istituzioni responsabili, efficaci e inclusive a tutti i livelli.
4. Le parti convengono di instaurare un dialogo specifico
sull'agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile al fine di individuare i
possibili modi di migliorare la cooperazione pratica tra di esse nel
quadro generale del dialogo politico. L'ordine del giorno di ogni
sessione di dialogo è concordato tra le parti.
5. Le parti si impegnano a rafforzare il partenariato mondiale
per lo sviluppo, a promuovere la coerenza delle politiche a tutti i
livelli e a elaborare una strategia generale innovativa a favore
della mobilitazione e dell'uso efficace di tutte le risorse
pubbliche, private, interne e internazionali disponibili, come
indicato nel programma d'azione di Addis Abeba sul finanziamento
dello sviluppo.
6. Le parti riconoscono la necessità di procedere regolarmente
al follow up e alla revisione dell'agenda 2030 per lo sviluppo
sostenibile e del programma d'azione di Addis Abeba sul finanziamento
dello sviluppo a livello mondiale nell'ambito del Forum politico di
alto livello dell'ONU sullo sviluppo sostenibile, anche per quanto
riguarda i mezzi di esecuzione, nonchè a livello nazionale e
regionale, a seconda dei casi.
7. Le parti ribadiscono la necessità che tutti i paesi
sviluppati destinino lo 0,7% del reddito nazionale lordo all'aiuto
pubblico allo sviluppo e che le economie emergenti e i paesi a
reddito medio-alto stabiliscano traguardi per accrescere il proprio
contributo al finanziamento pubblico internazionale.

Art. 15.

Obiettivi

1. L'obiettivo generale della cooperazione e del dialogo
strategico settoriale nell'ambito del presente accordo consiste nel
consolidare le relazioni bilaterali tra l'Unione europea e la
Repubblica di Cuba mediante risorse, meccanismi, strumenti e
procedure.
2. Le parti convengono di:
a) attuare azioni di cooperazione che integrino le iniziative
di Cuba in materia di sviluppo economico e socialmente sostenibile,
nei settori individuati come prioritari e di cui ai titoli da I a VI
della presente parte;
b) promuovere uno sviluppo sostenibile inclusivo migliorando le
sinergie tra la crescita economica, la creazione di posti di lavoro,
la coesione e la tutela sociali e la protezione ambientale;
c) contribuire alla realizzazione degli obiettivi dell'agenda
2030 per lo sviluppo sostenibile mediante azioni di cooperazione
efficaci;
d) promuovere la fiducia reciproca attraverso regolari scambi
di opinioni e l'individuazione di settori di collaborazione su
questioni globali che presentano un interesse per entrambe.

Art. 16.

Principi

1. La cooperazione sostiene e integra le iniziative realizzate
dalle parti per attuare le priorità stabilite nelle proprie
politiche e strategie di sviluppo.
2. La cooperazione è il risultato di un dialogo tra le parti.
3. Le attività di cooperazione sono istituite a livello
bilaterale e regionale e si integrano a vicenda per sostenere gli
obiettivi stabiliti nel presente accordo.
4. Le parti promuovono la partecipazione di tutti i soggetti
pertinenti alle proprie politiche di sviluppo e alla loro
cooperazione, come previsto nel presente accordo.
5. Le parti rendono più efficace la loro cooperazione operando
all'interno di contesti concordati, tenendo conto degli impegni
internazionali convenuti a livello multilaterale. Promuovono
l'armonizzazione, l'allineamento e il coordinamento tra i donatori e
l'adempimento degli obblighi reciproci connessi alla realizzazione
delle attività di cooperazione.
6. Le parti convengono di tener conto del loro diverso grado di
sviluppo nella progettazione delle attività di cooperazione.
7. Le parti convengono di assicurare la gestione trasparente e
responsabile delle risorse finanziarie messe a disposizione per la
realizzazione delle azioni concordate.
8. Le parti convengono che la cooperazione a norma del presente
accordo si svolga in conformità delle rispettive procedure istituite
a tal fine.
9. La cooperazione è intesa a garantire lo sviluppo sostenibile
e il moltiplicarsi delle capacità a livello nazionale, regionale e
locale per conseguire la sostenibilità a lungo termine.
10. La cooperazione tiene conto di tutte le questioni
trasversali.

Art. 17.

Dialogo strategico settoriale

1. Le parti si adoperano per condurre un dialogo strategico
settoriale in ambiti di reciproco interesse. Tale dialogo potrebbe
comprendere:
a) scambi di informazioni sull'elaborazione e sulla
programmazione delle politiche nei settori interessati;
b) scambi di opinioni sull'armonizzazione del quadro giuridico
delle parti con le regole e le norme internazionali e l'attuazione di
tali norme e standard;
c) condivisione delle migliori prassi in materia di
elaborazione di politiche settoriali, coordinamento e gestione delle
politiche o problemi settoriali specifici.
2. Le parti mirano a sostenere il loro dialogo strategico
settoriale attraverso misure di cooperazione concrete, se del caso.

Art. 18.

Modalità e procedure di cooperazione

1. Le parti convengono di sviluppare la cooperazione
conformemente alle seguenti modalità e procedure:
a) assistenza tecnica e finanziaria, dialogo e scambi di
opinioni e di informazioni quale mezzo per contribuire alla
realizzazione degli obiettivi del presente accordo;
b) sviluppo della loro cooperazione bilaterale sulla base delle
priorità concordate per promuovere e integrare le politiche e
strategie di sviluppo di Cuba;
c) promozione della partecipazione di Cuba ai programmi di
cooperazione regionale dell'Unione europea;
d) promozione della partecipazione di Cuba ai programmi di
cooperazione tematica dell'Unione europea;
e) promozione della partecipazione di Cuba, in veste di partner
associato, ai programmi quadro dell'Unione europea;
f) promozione della cooperazione in settori di interesse comune
tra le parti e con i paesi terzi;
g) promozione di modalità e di strumenti innovativi di
cooperazione e di finanziamento al fine di migliorare l'efficacia
della cooperazione;
h) ulteriore vaglio delle possibilità pratiche di cooperazione
nel reciproco interesse.
2. L'Unione europea informa Cuba dei nuovi meccanismi e strumenti
dei quali il paese potrebbe beneficiare.
3. L'assistenza umanitaria dell'Unione europea è fornita sulla
base delle esigenze individuate congiuntamente, e in linea con i
principi umanitari, al verificarsi di calamità naturali o di altro
tipo.
4. Le parti stabiliscono congiuntamente procedure di lavoro
adeguate al fine di garantire l'efficienza e l'efficacia della
cooperazione. Tali procedure di lavoro possono comprendere,
all'occorrenza, l'istituzione di un comitato di coordinamento che si
riunisca periodicamente per programmare, coordinare e seguire in modo
sistematico tutte le azioni di cooperazione e le attività di
informazione e di comunicazione volte a sensibilizzare in merito al
sostegno fornito dall'Unione europea alle azioni.
5. Attraverso i propri organismi delegati competenti, Cuba:
a) effettua tutte le procedure di importazione, in esenzione da
diritti e dazi doganali, per le merci e i fattori di produzione
legati alle azioni di cooperazione;
b) gestisce, unitamente alle autorità competenti in materia di
sanità e agricoltura, i controlli sanitari, veterinari e
fitosanitari, ove necessario, e
c) completa le procedure in materia di migrazione per il
personale che si reca a Cuba per esigenze legate alle azioni di
cooperazione convenute, nonchè le procedure riguardanti altre
autorizzazioni relative ai permessi di lavoro e di soggiorno
temporanei per il personale espatriato che lavora temporaneamente a
Cuba.

Art. 19.

Attori della cooperazione

Le parti convengono che la cooperazione sarà attuata,
conformemente alle rispettive procedure pertinenti, da vari attori
della società, ivi compresi:
a) le istituzioni del governo cubano o gli organismi pubblici
da esse designati;
b) le amministrazioni locali a diversi livelli;
c) le organizzazioni internazionali e rispettive agenzie;
d) le agenzie di sviluppo degli Stati membri dell'Unione
europea; e
e) la società civile, comprese le associazioni scientifiche,
tecniche, culturali, artistiche, sportive, di amicizia e
solidarietà, le organizzazioni sociali, i sindacati e le
cooperative.

Art. 20.

Settori di cooperazione

1. Le parti convengono di cooperare principalmente nei settori di
cui ai titoli da I a VI della presente parte.
2. Le parti convengono che le azioni di cooperazione da definire
comprendono i seguenti elementi quali vettori orizzontali e
strategici di sviluppo:
a) sviluppo sostenibile;
b) diritti umani e buon governo;
c) sostenibilità ambientale;
d) prevenzione delle catastrofi;
e) prospettiva di genere;
f) persone che si trovano in una situazione di vulnerabilità;
g) sviluppo delle capacità nazionali; e
h) gestione della conoscenza.

Art. 21.

Risorse disponibili per la cooperazione e tutela degli interessi
finanziari delle parti

1. Compatibilmente con le rispettive risorse e normative, le
parti convengono di mettere a disposizione i mezzi necessari,
comprese le risorse finanziarie, per il conseguimento degli obiettivi
di cooperazione specificati nel presente accordo.
2. Le parti utilizzano l'assistenza finanziaria secondo i
principi di sana gestione finanziaria e collaborano per tutelare i
propri interessi finanziari. Le parti adottano misure efficaci per
prevenire e combattere le frodi, la corruzione e altre attività
illecite, anche mediante la reciproca assistenza amministrativa e
giudiziaria nei settori contemplati dal presente accordo. Qualsiasi
altro accordo o strumento finanziario concluso fra le parti deve
comprendere clausole specifiche sulla cooperazione finanziaria
riguardanti azioni coordinate di controllo quali verifiche sul posto,
ispezioni e misure antifrode, comprese quelle attuate dall'Ufficio
europeo per la lotta antifrode e dal revisore generale della
Repubblica di Cuba.

Art. 22.

Democrazia e diritti umani

1. Consapevoli del fatto che la tutela e la promozione dei
diritti umani e delle libertà fondamentali spettano in primo luogo
ai governi, tenendo presente l'importanza delle peculiarità
nazionali e regionali e dei diversi contesti storici, culturali e
religiosi e riconoscendo che è loro dovere tutelare tutti i diritti
umani e tutte le libertà fondamentali, a prescindere dai rispettivi
sistemi politici, economici e culturali, le parti convengono di
cooperare nel settore della democrazia e dei diritti umani.
2. Le parti riconoscono che la democrazia poggia sulla volontà
liberamente espressa dai popoli di determinare il proprio ordinamento
politico, economico, sociale e culturale e la propria piena
partecipazione a tutti gli aspetti della vita.
3. Le parti convengono di cooperare per rafforzare la democrazia
e la propria capacità di applicare i principi e le pratiche della
democrazia e dei diritti umani, ivi compresi i diritti delle
minoranze.
4. La cooperazione può comprendere, fra l'altro, attività
concordate tra le parti, con l'obiettivo di:
a) garantire il rispetto e la difesa della Dichiarazione
universale dei diritti dell'uomo, nonchè la promozione e la tutela
dei diritti civili, politici, economici, sociali e culturali per
tutti;
b) affrontare la questione dei diritti umani nel suo insieme in
modo giusto ed equo, su un piano di parità e con la medesima
attenzione, riconoscendo che tutti i diritti umani sono universali,
indivisibili, interdipendenti e correlati;
c) attuare in modo efficace gli strumenti internazionali in
materia di diritti umani e i protocolli facoltativi applicabili a
ciascuna parte, nonchè le raccomandazioni formulate dagli organismi
per i diritti umani delle Nazioni Unite e accettate dalle parti;
d) integrare la promozione e la tutela dei diritti umani nelle
politiche e nei piani di sviluppo interni;
e) realizzare campagne di sensibilizzazione e promuovere
l'educazione in materia di diritti umani, democrazia e pace;
f) rafforzare le istituzioni democratiche e le istituzioni che
si occupano di diritti umani, nonchè i quadri giuridici e
istituzionali per la promozione e la tutela dei diritti umani;
g) elaborare iniziative comuni di reciproco interesse nelle
sedi multilaterali competenti.

Art. 23.

Buon governo

1. Le parti convengono che la cooperazione nel settore del buon
governo si basa sul rigoroso rispetto dei principi della Carta delle
Nazioni Unite e del diritto internazionale.
2. Tali attività di cooperazione possono comprendere, fra
l'altro, attività concordate tra le parti, volte a:
a) garantire il rispetto dello Stato di diritto;
b) promuovere istituzioni trasparenti, responsabili,
efficienti, stabili e democratiche;
c) procedere a scambi di esperienze e allo sviluppo di
capacità per quanto riguarda le questioni giuridiche e le capacità
giudiziarie;
d) procedere a scambi di informazioni sui sistemi giuridici e
sulla legislazione;
e) promuovere lo scambio di migliori prassi in materia di buon
governo, rendicontabilità e gestione trasparente a tutti i livelli;
f) collaborare a favore di processi politici più inclusivi che
consentano l'effettiva partecipazione di tutti i cittadini.

Art. 24.

Rafforzamento delle istituzioni e dello Stato di diritto

Le parti annettono particolare importanza al consolidamento dello
Stato di diritto, compresi l'accesso alla giustizia e il diritto a un
equo processo, nonchè al rafforzamento delle istituzioni di ogni
livello negli ambiti connessi all'applicazione della legge e
all'amministrazione della giustizia.

Art. 25.

Modernizzazione della pubblica amministrazione

Al fine di modernizzare la propria pubblica amministrazione, le
parti convengono di cooperare, tra l'altro, per:
a) migliorare l'efficienza organizzativa;
b) rendere più efficienti le istituzioni sotto il profilo
della prestazione di servizi;
c) garantire la rendicontabilità e una gestione trasparente
delle risorse pubbliche;
d) procedere a scambi di esperienze per migliorare il quadro
giuridico e istituzionale;
e) sviluppare capacità finalizzate, tra l'altro,
all'elaborazione, all'attuazione e alla valutazione di politiche in
materia di prestazione di servizi pubblici, pubblica amministrazione
digitale e lotta alla corruzione;
f) procedere a scambi di opinioni e migliori prassi nell'ambito
della gestione delle finanze pubbliche;
g) rafforzare i processi di decentramento in conformità delle
rispettive strategie nazionali di sviluppo economico e sociale.

Art. 26.

Prevenzione e risoluzione dei conflitti

1. Le parti convengono di procedere a scambi di esperienze e
buone prassi in materia di prevenzione e risoluzione dei conflitti
sulla base di un'intesa comune per affrontare le cause profonde del
conflitto.
2. La cooperazione in materia di prevenzione e risoluzione dei
conflitti mira a rafforzare le capacità di risoluzione dei conflitti
e può comprendere, tra l'altro, il sostegno ai processi di
mediazione, negoziato e riconciliazione e iniziative di più ampio
respiro a favore della fiducia e del consolidamento della pace a
livello regionale e internazionale.

Art. 27.

Protezione dei dati personali

1. Le parti convengono di collaborare per garantire un elevato
livello di protezione dei dati personali in conformità degli
standard concordati a livello multilaterale e di altre prassi e di
altri strumenti giuridici internazionali.
2. La cooperazione in materia di protezione dei dati personali
può comprendere, tra l'altro, lo sviluppo delle capacità,
l'assistenza tecnica e lo scambio di informazioni, come convenuto tra
le parti.

Art. 28.

Droghe illecite

1. Le parti collaborano per garantire un'impostazione globale,
integrata ed equilibrata per prevenire e contrastare il problema
mondiale della droga attraverso un'azione e un coordinamento efficaci
tra le autorità competenti, in particolare nei settori della
sanità, dell'istruzione, della repressione, delle dogane, degli
affari sociali, della giustizia e degli affari interni, con
l'obiettivo di eliminare o ridurre al minimo la produzione e di
ridurre l'offerta, il traffico, la domanda e il possesso di droghe
illecite in conformità della legislazione interna in materia e
tenendo debitamente conto dei diritti umani. Tale cooperazione mira
altresì ad attenuare gli effetti delle droghe illecite, assistere le
vittime mediante la fornitura di trattamenti non discriminatori e
inclusivi, affrontare il problema della produzione e dell'uso di
nuove sostanze psicoattive e prevenire in modo più efficace la
diversione dei precursori di droghe utilizzati per la produzione
illecita di stupefacenti e sostanze psicotrope.
2. Le parti definiscono i metodi di cooperazione per conseguire i
suddetti obiettivi. Le azioni si basano su principi concordati
ispirati alle convenzioni internazionali pertinenti, in particolare
le tre principali convenzioni delle Nazioni Unite in materia di droga
del 1961, del 1971 e del 1988, alla dichiarazione politica e alla
dichiarazione sui principi guida della riduzione della domanda di
droga, adottate nel giugno 1998 nel corso della sessione
straordinaria dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sul
problema della droga, alla dichiarazione politica e al piano d'azione
adottati dal segmento ad alto livello della 52ª sessione della
commissione Stupefacenti dell'ONU nel marzo 2009 nonchè al documento
conclusivo dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sul problema
mondiale della droga nell'aprile 2016.
3. Fatti salvi altri meccanismi di cooperazione, le parti
convengono di utilizzare a questo scopo a livello interregionale il
meccanismo di coordinamento e di cooperazione in materia di droga tra
l'Unione europea, l'America latina e i Caraibi e decidono di
collaborare per potenziarne l'efficacia.
4. Le parti convengono inoltre di collaborare contro il traffico
di droga legato alla criminalità attraverso un maggiore
coordinamento con gli organismi e le istituzioni internazionali
competenti, anche nel settore della cooperazione giudiziaria e di
polizia.
5. Le parti procedono a scambi di esperienze in settori quali
l'elaborazione di politiche e lo sviluppo legislativo e
istituzionale, la formazione del personale, la ricerca nel settore
della droga, la prevenzione, il trattamento, la riabilitazione e il
reinserimento sociale dei tossicodipendenti, con l'obiettivo di
ridurre al minimo le ripercussioni sanitarie e sociali dell'abuso di
droghe.

Art. 29.

Riciclaggio

1. Le parti convengono di collaborare onde prevenire e
contrastare il ricorso ai loro sistemi finanziari, alle loro
istituzioni e a determinate attività e professioni non finanziarie
per riciclare i proventi di attività criminali quali il traffico di
droghe illecite e la corruzione e per finanziare il terrorismo.
2. Le parti convengono di procedere allo scambio di buone prassi,
competenze, iniziative di sviluppo delle capacità e attività di
formazione, come concordato, per quanto riguarda l'assistenza tecnica
e amministrativa volta all'elaborazione e all'attuazione delle
normative e all'efficiente funzionamento dei meccanismi di lotta
contro il riciclaggio e il finanziamento del terrorismo.
3. La cooperazione si concentra sui seguenti ambiti:
a) scambi di informazioni pertinenti nell'ambito dei quadri
legislativi delle Parti;
b) adozione e attuazione efficace di norme adeguate per
combattere il riciclaggio e il finanziamento del terrorismo,
equivalenti a quelle adottate dagli organismi internazionali
competenti attivi nel settore quali, a seconda dei casi, il gruppo di
azione finanziaria e il gruppo di azione finanziaria per l'America
latina.

Art. 30.

Criminalità organizzata

1. Le parti convengono di collaborare per prevenire e combattere
la criminalità organizzata, compresa la criminalità organizzata
transnazionale, e la criminalità finanziaria. A tal fine, esse
provvedono alla promozione e allo scambio delle migliori prassi e
attuano le norme e gli strumenti pertinenti concordati a livello
internazionale, quali la convenzione delle Nazioni Unite sulla
criminalità organizzata transnazionale integrata dai relativi
protocolli e la convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione.
2. Le parti convengono inoltre di collaborare al miglioramento
della sicurezza dei cittadini, in particolare attraverso il sostegno
alle politiche e alle strategie in materia di sicurezza. La
cooperazione in questo ambito contribuisce alla prevenzione dei reati
e può comprendere attività quali i progetti di cooperazione
regionale tra le autorità giudiziarie e di polizia, i programmi di
formazione e lo scambio delle migliori prassi in materia di
elaborazione del profilo criminale. Comprende, tra l'altro, scambi di
opinioni sui quadri legislativi, assistenza tecnica e amministrativa
volta a rafforzare le capacità istituzionali e operative delle
autorità di contrasto, nonchè scambi di informazioni e misure
intese a rafforzare la cooperazione in materia di indagini.

Art. 31.

Lotta contro la corruzione

1. Le parti collaborano per attuare e promuovere le norme e gli
strumenti internazionali pertinenti, come la convenzione delle
Nazioni Unite contro la corruzione.
2. Le parti collaborano in particolare al fine di:
a) migliorare l'efficacia organizzativa e garantire una
gestione trasparente delle risorse pubbliche e la rendicontabilità,
con la partecipazione delle rispettive istituzioni istituite per
combattere la corruzione;
b) procedere allo scambio delle migliori prassi per rafforzare
le istituzioni competenti, comprese le autorità di contrasto e il
sistema giudiziario;
c) prevenire la corruzione attiva e passiva nelle operazioni
internazionali;
d) valutare l'attuazione delle politiche di lotta contro la
corruzione a livello locale, regionale, nazionale e internazionale
nell'ambito del meccanismo di riesame dell'attuazione della
convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione;
e) incoraggiare le azioni volte a promuovere una cultura della
trasparenza, la legalità e un cambiamento nell'atteggiamento
dell'opinione pubblica nei confronti delle pratiche di corruzione;
f) agevolare le misure di identificazione e di recupero dei
beni, promuovere le migliori prassi e sviluppare le capacità.

Art. 32.

Traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro

1. Le parti convengono di collaborare per prevenire e contrastare
il traffico illecito di armi leggere e di piccolo calibro, comprese
le loro parti, componenti e munizioni, attuando il quadro
riconosciuto del programma d'azione delle Nazioni Unite per
prevenire, combattere e sradicare il commercio illecito di armi
leggere e di piccolo calibro in tutti i suoi aspetti. In tale
contesto, esse convengono di cooperare per favorire lo scambio di
esperienze e di formazione tra le autorità competenti, comprese le
autorità doganali, di polizia e di controllo.
2. Come dichiarato nel programma d'azione delle Nazioni Unite di
cui al paragrafo 1, le parti ribadiscono tra l'altro in questo
contesto il diritto naturale di legittima difesa individuale o
collettiva sancito dall'articolo 51 della Carta delle Nazioni Unite e
il diritto di ciascuno Stato di fabbricare, importare e detenere armi
leggere e di piccolo calibro per esigenze di autodifesa e di
sicurezza, nonchè per poter partecipare a operazioni di mantenimento
della pace conformemente alla Carta delle Nazioni Unite e in base
alle decisioni di ciascuna delle parti.

Art. 33.

Lotta contro il terrorismo

1. Le parti collaborano in materia di lotta contro il terrorismo
attuando il quadro e le norme convenuti all'articolo 8.
2. Le parti collaborano altresì per garantire che sia assicurato
alla giustizia chiunque partecipi al finanziamento, alla
pianificazione, alla preparazione o all'esecuzione di atti
terroristici o sostenga tali atti. Le parti convengono che la lotta
contro il terrorismo viene condotta in conformità delle risoluzioni
delle Nazioni Unite in materia, rispettando nel contempo la
sovranità delle parti, il principio del giusto processo, i diritti
umani e le libertà fondamentali.
3. Le parti decidono di collaborare per prevenire e reprimere gli
atti terroristici attraverso la cooperazione giudiziaria e di
polizia.
4. È opportuno che le parti, impegnate a favore della strategia
globale delle Nazioni Unite contro il terrorismo, ne promuovano
l'attuazione equilibrata e convengano di adottare le misure ivi
indicate, se del caso, nel modo più efficace per porre fine alla
minaccia terroristica.
5. Le parti convengono inoltre di collaborare nell'ambito delle
Nazioni Unite per mettere a punto il progetto di accordo sulla
convenzione generale contro il terrorismo internazionale.

Art. 34.

Migrazione, tratta di esseri umani e traffico di migranti

1. La cooperazione si sviluppa alla luce delle consultazioni tra
le parti in merito alle rispettive esigenze e posizioni e viene
attuata in conformità dei loro quadri legislativi. Essa si concentra
in particolare sui seguenti aspetti:
a) le cause di fondo della migrazione;
b) l'elaborazione e l'applicazione della legislazione e delle
prassi nazionali in materia di protezione internazionale, nel
rispetto dei principi e delle norme del diritto internazionale,
compreso il principio di protezione internazionale ove applicabile;
c) le norme di ammissione, i diritti e lo status delle persone
ammesse, l'equità di trattamento e l'integrazione nella società
degli stranieri legalmente residenti, l'istruzione e la formazione
dei migranti legali, le misure contro il razzismo e la xenofobia e
tutte le disposizioni applicabili in materia di diritti umani dei
migranti;
d) la valutazione di meccanismi e politiche volti ad agevolare
il trasferimento delle rimesse;
e) gli scambi di opinioni e di migliori prassi e le discussioni
su questioni di interesse comune attinenti alla migrazione circolare
e alla prevenzione della fuga di cervelli;
f) lo scambio di esperienze e migliori prassi, la cooperazione
tecnica, tecnologica, operativa e giudiziaria, ove opportuno e
reciprocamente accettabile, sulle questioni relative alla lotta
contro la tratta di esseri umani e il traffico di migranti, compresa
la lotta contro le reti e le organizzazioni criminali di passatori e
trafficanti di esseri umani, e l'offerta di protezione, assistenza e
sostegno alle vittime di tali crimini;
g) il rimpatrio, in condizioni umane, dignitose e di sicurezza
e nel pieno rispetto dei diritti umani, delle persone che soggiornano
illegalmente nel territorio dell'altra parte, anche attraverso la
promozione del rimpatrio volontario e la riammissione di tali
persone, conformemente a quanto previsto dal paragrafo 2;
h) le misure di supporto volte al reinserimento sostenibile
delle persone rimpatriate.
2. Nell'ambito della cooperazione volta a prevenire e a
controllare l'immigrazione illegale, e fatta salva la necessità di
proteggere le vittime della tratta di esseri umani, le parti
convengono inoltre di:
a) individuare i propri presunti cittadini e riammettere i
propri cittadini presenti illegalmente sul territorio di uno Stato
membro dell'Unione europea o di Cuba, entro i termini e secondo le
norme e le procedure stabilite dalla legislazione applicabile degli
Stati membri dell'Unione europea e di Cuba in materia di migrazione,
su richiesta e senza ritardi indebiti e ulteriori formalità, una
volta accertata la cittadinanza;
b) fornire ai propri cittadini da riammettere adeguati
documenti d'identità a tal fine.
3. Le parti convengono di negoziare, su richiesta e non appena
possibile, un accordo che disciplini gli obblighi specifici degli
Stati membri dell'Unione europea e di Cuba in materia di migrazione,
compresa la riammissione.

Art. 35.

Tutela consolare

Cuba concorda sul fatto che le autorità diplomatiche e consolari
di qualsiasi Stato membro dell'Unione europea rappresentato devono
offrire protezione a qualsiasi cittadino di un altro Stato membro che
non disponga di una rappresentanza permanente in grado di fornirgli
efficacemente tutela consolare, alle stesse condizioni previste per i
cittadini di tale Stato membro dell'Unione europea.

Art. 36.

Società civile

Le parti riconoscono il potenziale contributo della società
civile, compresi il mondo accademico, i gruppi di riflessione e i
media, al conseguimento degli obiettivi del presente accordo. Esse
convengono di promuovere azioni a favore di una maggiore
partecipazione della società civile alla definizione e
all'attuazione delle pertinenti attività di cooperazione allo
sviluppo e settoriale, anche attraverso lo sviluppo delle capacità.

Art. 37.

Sviluppo e coesione sociali

1. Riconoscendo che lo sviluppo sociale deve avanzare di pari
passo con lo sviluppo economico, le parti convengono di collaborare
per migliorare la coesione sociale mediante la riduzione della
povertà, delle ingiustizie, delle diseguaglianze e dell'esclusione
sociale, in particolare in vista della realizzazione degli obiettivi
dell'agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile e dell'obiettivo
concordato a livello internazionale di promuovere condizioni di
lavoro dignitose per tutti. Per conseguire tali obiettivi le parti
mobilitano ingenti risorse finanziarie, tanto interne quanto della
cooperazione.
2. A tal fine, le parti collaborano per promuovere e scambiare le
migliori prassi riguardanti:
a) politiche economiche ispirate alla visione di una società
più inclusiva caratterizzata da una migliore distribuzione del
reddito così da ridurre le diseguaglianze e l'ingiustizia;
b) politiche commerciali e di investimento che tengano conto
del legame tra commercio e sviluppo sostenibile, commercio equo e
solidale, sviluppo delle imprese rurali e urbane pubbliche e private
e delle loro organizzazioni rappresentative e responsabilità sociale
delle imprese;
c) politiche di bilancio solide ed eque che consentano una
migliore redistribuzione della ricchezza e garantiscano livelli
adeguati di spesa sociale;
d) una spesa pubblica efficiente nel settore sociale, con
obiettivi sociali chiaramente definiti e un'impostazione orientata ai
risultati;
e) il miglioramento e il consolidamento di politiche sociali
efficaci e la garanzia di un accesso equo ai servizi sociali per
tutta la popolazione in una serie di settori quali l'istruzione, la
sanità, l'alimentazione, i servizi igienico-sanitari, l'alloggio, la
giustizia e la sicurezza sociale;
f) politiche dell'occupazione volte a garantire a tutti un
lavoro dignitoso in conformità delle norme del lavoro internazionali
e nazionali e a creare opportunità economiche destinate in
particolare ai gruppi più poveri e vulnerabili e alle regioni più
svantaggiate;
g) regimi di protezione sociale più inclusivi e completi per
quanto riguarda, tra l'altro, pensioni, sanità, infortuni e
disoccupazione, sulla base del principio di solidarietà e del
principio di non discriminazione;
h) strategie e politiche di lotta contro la xenofobia e la
discriminazione fondata, tra l'altro, sul sesso, sulla razza, sul
credo, sull'appartenenza etnica o sulla disabilità;
i) politiche e programmi specifici a favore dei giovani intesi
a promuoverne la completa integrazione nella vita economica, politica
e sociale.
3. Le parti convengono di incoraggiare lo scambio di informazioni
e di esperienze per quanto attiene agli aspetti dei piani o programmi
interni riguardanti lo sviluppo e la coesione sociali.

Art. 38.

Occupazione e protezione sociale

Le parti convengono di collaborare per promuovere l'occupazione e
la protezione sociale mediante azioni e programmi volti in
particolare a:
a) garantire a tutti un lavoro dignitoso;
b) creare mercati del lavoro più inclusivi e ben funzionanti;
c) estendere la copertura della protezione sociale;
d) promuovere il dialogo sociale;
e) garantire il rispetto delle norme fondamentali del lavoro
definite nelle convenzioni dell'Organizzazione internazionale del
lavoro;
f) affrontare le questioni connesse all'economia informale;
g) prestare particolare attenzione ai gruppi svantaggiati e
alla lotta contro la discriminazione;
h) sviluppare la qualità delle risorse umane migliorando
l'istruzione e la formazione, ivi compresa un'efficace formazione
professionale;
i) migliorare le condizioni di salute e di sicurezza sul
lavoro, in particolare rafforzando gli ispettorati del lavoro e
promuovendo miglioramenti in materia di salute e sicurezza;
j) stimolare la creazione di posti di lavoro e
l'imprenditorialità rafforzando il quadro istituzionale necessario
alla creazione di imprese e all'agevolazione dell'accesso al credito.

Art. 39.

Istruzione

1. Le parti convengono di condividere le esperienze e le migliori
prassi per quanto riguarda il continuo sviluppo del settore
dell'istruzione a tutti i livelli.
2. Le parti convengono che la cooperazione sostenga lo sviluppo
delle risorse umane a tutti i livelli di istruzione, in particolare a
livello di istruzione superiore, tenendo conto delle esigenze
specifiche. Le parti promuovono lo scambio di studenti, ricercatori e
docenti universitari attraverso i programmi esistenti e migliorano lo
sviluppo di capacità per modernizzare i propri sistemi d'istruzione
superiore.

Art. 40.

Sanità pubblica

1. Le parti convengono di collaborare in settori di interesse
comune riguardanti la sanità, in particolare la ricerca scientifica,
la gestione dei sistemi sanitari, l'alimentazione, i prodotti
farmaceutici, la medicina preventiva e la salute sessuale e
riproduttiva, compresi la prevenzione e il controllo delle malattie
trasmissibili quali l'HIV/AIDS, delle malattie non trasmissibili come
il cancro e le malattie cardiache e di altre gravi minacce per la
salute, come la dengue, la chikungunya e il virus Zika. Le parti
convengono inoltre di collaborare per promuovere l'attuazione degli
accordi sanitari internazionali di cui sono parti.
2. Le parti convengono di prestare particolare attenzione alle
azioni e ai programmi regionali attuati nel settore della salute
pubblica.

Art. 41.

Protezione dei consumatori

Le parti convengono di collaborare in materia di protezione dei
consumatori al fine di tutelare la salute umana e gli interessi dei
consumatori.

Art. 42.

Cultura e patrimonio culturale

1. Le parti si impegnano a promuovere la cooperazione nel settore
della cultura, compreso il patrimonio culturale, rispettandone
appieno la diversità. In conformità delle rispettive legislazioni,
tale cooperazione migliora la comprensione reciproca e il dialogo
interculturale e favorisce scambi culturali equilibrati e contatti
con i soggetti interessati, comprese le organizzazioni della società
civile di entrambe le parti.
2. Le parti promuovono la cooperazione nei settori delle arti,
della letteratura e della musica, anche mediante lo scambio di
esperienze.
3. La cooperazione tra le parti si svolge in conformità delle
pertinenti disposizioni interne in materia di diritto d'autore e di
altre disposizioni che disciplinano le questioni culturali, nonchè
degli accordi internazionali di cui sono parti.
4. Le parti convengono di promuovere la cooperazione per quanto
riguarda il recupero e la gestione sostenibile del patrimonio
culturale. La cooperazione comprende, tra l'altro, la salvaguardia e
la promozione del patrimonio naturale e culturale materiale e
immateriale, ivi comprese la prevenzione del traffico illecito di
beni culturali e le misure volte a contrastarlo, conformemente agli
strumenti internazionali pertinenti.
5. Le parti convengono di promuovere la cooperazione nei settori
audiovisivo e dei media, compresi la radio e la stampa, attraverso
iniziative congiunte in materia di formazione e mediante attività di
sviluppo, produzione e distribuzione di prodotti audiovisivi, anche
nei settori dell'istruzione e della cultura.
6. Le parti incoraggiano il coordinamento nell'ambito dell'UNESCO
con l'obiettivo di promuovere la diversità culturale, anche
attraverso consultazioni sulla ratifica e sull'applicazione della
convenzione UNESCO sulla protezione e la promozione della diversità
delle espressioni culturali. La cooperazione intende altresì
favorire la diversità culturale.

Art. 43.

Persone che si trovano in una situazione di vulnerabilità

1. Le parti convengono che la cooperazione a favore delle persone
vulnerabili privilegia le misure, ivi compresi politiche e progetti
innovativi, che coinvolgono le persone che si trovano in una
situazione di vulnerabilità. Tale cooperazione dev'essere intesa a
promuovere lo sviluppo umano, migliorare le condizioni di vita e
favorire la completa integrazione di queste persone nella società.
2. La cooperazione comprende lo scambio di esperienze sulla
tutela dei diritti umani, la promozione e l'attuazione di politiche
volte a garantire pari opportunità alle persone che si trovano in
una situazione di vulnerabilità, la creazione di opportunità
economiche e la promozione di politiche sociali specifiche intese a
sviluppare le capacità umane attraverso l'istruzione e la
formazione, l'accesso a servizi sociali di base, alle reti di
sicurezza sociale e alla giustizia, rivolgendo particolare
attenzione, tra l'altro, alle persone con disabilità e alle loro
famiglie, ai bambini e agli anziani.

Art. 44.

Prospettiva di genere

1. Le parti convengono che la cooperazione contribuisca a
rafforzare le politiche, i programmi e i meccanismi volti a
garantire, migliorare ed estendere la partecipazione paritaria alla
vita politica, economica, sociale e culturale e le pari opportunità
tra uomini e donne in tale ambito, soprattutto ai fini di un'efficace
attuazione della convenzione sull'eliminazione di ogni forma di
discriminazione contro le donne e della dichiarazione e della
piattaforma d'azione di Pechino. Se del caso, vengono avviate azioni
positive a favore delle donne.
2. La cooperazione promuove l'integrazione della prospettiva di
genere in tutti gli ambiti pertinenti, ivi compresi le politiche
pubbliche, le strategie e le azioni di sviluppo e gli indicatori
destinati a misurarne l'impatto.
3. La cooperazione contribuisce inoltre ad agevolare la parità
di accesso di uomini e donne a tutti i servizi e a tutte le risorse
che consentono loro di esercitare appieno i propri diritti
fondamentali, ad esempio nei seguenti ambiti: istruzione, salute,
formazione professionale, opportunità di lavoro, processi di
adozione di decisioni politiche, strutture di governance e imprese
private.
4. È rivolta particolare attenzione ai programmi intesi a
prevenire e contrastare ogni forma di violenza contro le donne.

Art. 45.

Gioventù

1. La cooperazione tra le parti sostiene tutte le rispettive
politiche a favore dei giovani. Essa sostiene, tra l'altro, la
formazione e l'occupazione, le politiche per la famiglia e
l'istruzione e mira ad offrire opportunità di lavoro ai giovani e a
favorire lo scambio di esperienze riguardo ai programmi intesi a
prevenire la delinquenza minorile e a consentire il reinserimento
economico e sociale.
2. Le parti convengono di promuovere la partecipazione attiva dei
giovani alla società, anche in termini di partecipazione
all'elaborazione di politiche che contribuiscono al loro sviluppo e
che incidono sulla loro vita.
3. Le parti convengono di promuovere l'attuazione di programmi
volti a favorire la cooperazione tra le organizzazioni giovanili,
compresi i programmi di scambio.

Art. 46.

Sviluppo delle comunità locali

1. Le parti convengono di collaborare per promuovere lo sviluppo
sostenibile delle comunità locali mediante azioni integrate volte a
potenziare le iniziative dei diversi soggetti che operano a favore
dello sviluppo economico locale e a promuovere l'assorbimento delle
risorse esistenti a livello delle comunità locali.
2. La cooperazione potrebbe sostenere azioni quali:
a) iniziative locali, conformemente al rispettivo piano
strategico territoriale;
b) il rafforzamento delle capacità di gestione economica delle
strutture produttive e dei prestatori di servizi locali.

Art. 47.

Cooperazione in materia di ambiente e cambiamenti climatici

1. Le parti convengono di cooperare per proteggere e migliorare
la qualità dell'ambiente a livello locale, regionale e mondiale, al
fine di conseguire uno sviluppo sostenibile.
2. Le parti, tenendo conto dell'incidenza del presente accordo,
prestano la dovuta attenzione al nesso tra sviluppo e ambiente. Esse
si adoperano per sfruttare le opportunità di investimento offerte
dalle tecnologie pulite.
3. La cooperazione facilita altresì la realizzazione di
progressi in occasione delle conferenze internazionali pertinenti e
promuove l'attuazione efficace degli accordi multilaterali e dei
principi in essi convenuti in settori quali la biodiversità, i
cambiamenti climatici, la desertificazione, la siccità e la gestione
dei prodotti chimici.
4. La cooperazione verte in particolare sugli aspetti seguenti:
a) conservazione e gestione sostenibile delle risorse naturali,
della biodiversità e degli ecosistemi, comprese le foreste e le
risorse ittiche, nonchè i servizi da esse forniti;
b) lotta contro l'inquinamento delle acque marine e delle acque
dolci, dell'aria e del suolo, anche attraverso una sana gestione dei
rifiuti, delle acque reflue, delle sostanze chimiche e di altre
sostanze e materiali pericolosi;
c) questioni globali come i cambiamenti climatici, la riduzione
dello strato di ozono, la desertificazione e la siccità, la
deforestazione, la protezione delle zone costiere, la conservazione
della biodiversità e la biosicurezza.
5. In tale contesto, la cooperazione mira ad agevolare iniziative
congiunte in materia di mitigazione dei cambiamenti climatici e di
adattamento agli stessi, anche attraverso il rafforzamento delle
politiche volte a contrastare tali cambiamenti.
6. La cooperazione può comportare misure intese a:
a) promuovere il dialogo politico e la sua attuazione,
procedere a scambi di informazioni ed esperienze in materia di
legislazione ambientale, norme tecniche e produzione più pulita,
nonchè di migliori pratiche ambientali, e favorire lo sviluppo delle
capacità per migliorare la gestione ambientale e i sistemi di
controllo e di sorveglianza in tutti i settori e a tutti i livelli di
governo;
b) trasferire e utilizzare tecnologie pulite sostenibili e il
relativo know-how, anche attraverso la creazione di incentivi e
meccanismi a favore dell'innovazione e della tutela ambientale;
c) integrare le considerazioni ambientali in altri settori
d'intervento, compresa la gestione del territorio;
d) promuovere modelli sostenibili di produzione e consumo,
anche attraverso l'uso sostenibile degli ecosistemi, dei beni e dei
servizi;
e) promuovere la sensibilizzazione e l'educazione ambientale,
nonchè una maggiore partecipazione della società civile,
soprattutto delle comunità locali, alle iniziative di tutela
ambientale e di sviluppo sostenibile;
f) incoraggiare e promuovere la cooperazione regionale nel
settore della tutela ambientale;
g) contribuire all'attuazione e all'applicazione degli accordi
multilaterali sull'ambiente di cui le parti sono parti.

Art. 48.

Gestione del rischio di catastrofi

1. Le parti riconoscono la necessità di gestire tutti i rischi
di catastrofi che gravano sul territorio di uno o più Stati. Esse
confermano il proprio impegno comune a migliorare le misure di
prevenzione, attenuazione, preparazione, reazione e recupero al fine
di aumentare la resilienza delle rispettive società e infrastrutture
e di cooperare, ove opportuno, a livello politico bilaterale e
multilaterale per migliorare i risultati in termini di gestione del
rischio di catastrofi.
2. Le parti concordano che la cooperazione in materia di gestione
del rischio di catastrofi è intesa a ridurre la vulnerabilità e i
rischi, potenziare le capacità di sorveglianza e allarme rapido e
aumentare la resilienza di Cuba alle catastrofi, anche attraverso il
sostegno a iniziative interne, nonchè al quadro regionale per la
riduzione della vulnerabilità e per la risposta alle catastrofi, in
modo da rafforzare la ricerca regionale e divulgare le migliori
prassi, sulla base dell'esperienza acquisita in materia di riduzione
del rischio di catastrofi e di preparazione, pianificazione,
prevenzione, attenuazione, reazione e recupero.

Art. 49.

Acqua e impianti igienico-sanitari

1. Le parti riconoscono la necessità di garantire la
disponibilità e la gestione sostenibile dell'approvvigionamento
idrico e di servizi igienico-sanitari per tutti e, di conseguenza,
convengono di collaborare, tra l'altro, per quanto riguarda:
a) lo sviluppo delle capacità ai fini di una gestione
efficiente delle reti di approvvigionamento idrico e di servizi
igienico-sanitari;
b) gli effetti della qualità dell'acqua sugli indicatori
sanitari;
c) l'ammodernamento della tecnologia connessa alla qualità
dell'acqua, dal controllo ai laboratori;
d) i programmi educativi che evidenziano la necessità della
conservazione, dell'impiego razionale e della gestione integrata
delle risorse idriche.
2. Le parti convengono di prestare particolare attenzione alle
azioni e ai programmi di cooperazione regionali in questo settore.

Art. 50.

Agricoltura, sviluppo rurale, pesca e acquacoltura

1. Le parti convengono di collaborare nei settori
dell'agricoltura, dello sviluppo rurale, della pesca e
dell'acquacoltura al fine, tra l'altro, di:
a) migliorare la produttività e la produzione;
b) migliorare la qualità dei prodotti agricoli e dei prodotti
della pesca e dell'acquacoltura;
c) sviluppare l'agricoltura urbana e suburbana;
d) rafforzare le filiere produttive;
e) promuovere lo sviluppo rurale;
f) promuovere abitudini sane per innalzare il livello di
nutrizione;
g) sviluppare i mercati agricoli e ittici e i mercati
all'ingrosso e favorire l'accesso al credito finanziario;
h) promuovere i servizi di sviluppo dell'imprenditoria
destinati alle cooperative, alle piccole aziende agricole private e
alle comunità dedite alla pesca artigianale;
i) sviluppare i propri mercati e promuovere le relazioni
commerciali internazionali;
j) sviluppare la produzione biologica;
k) sviluppare l'agricoltura e l'acquacoltura sostenibili
tenendo conto delle esigenze e dei problemi del settore ambientale;
l) promuovere la scienza, la tecnologia e l'innovazione nei
settori dell'agricoltura e dello sviluppo rurale, della pesca e
dell'acquacoltura, nonchè la trasformazione industriale di tali
risorse;
m) promuovere lo sfruttamento e la gestione sostenibili delle
risorse ittiche;
n) promuovere le migliori prassi in materia di gestione della
pesca;
o) migliorare la raccolta dei dati per tener conto delle
migliori informazioni scientifiche disponibili ai fini della
valutazione e della gestione degli stock ittici;
p) rafforzare il sistema di monitoraggio, controllo e
sorveglianza nel settore della pesca;
q) contrastare la pesca illegale, non dichiarata e non
regolamentata;
r) rafforzare la cooperazione per garantire una maggiore
capacità di sviluppare tecnologie a valore aggiunto per la
trasformazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura.
2. La cooperazione può comprendere, fra l'altro, l'apporto di
competenze tecniche, il sostegno, lo sviluppo delle capacità e lo
scambio di informazioni e di esperienze. Le parti convengono di
promuovere la cooperazione istituzionale e di intensificare la
cooperazione nell'ambito delle organizzazioni internazionali e con le
organizzazioni interne e regionali di gestione della pesca.
3. Le parti promuovono, nelle zone esposte al rischio di
catastrofi, l'analisi del rischio e misure adeguate per aumentare la
resilienza nell'ambito della cooperazione nei settori della sicurezza
alimentare e dell'agricoltura.

Art. 51.

Turismo sostenibile

1. Le parti riconoscono l'importanza del turismo per lo sviluppo
sociale ed economico delle comunità locali e prendono atto che
entrambe le regioni dispongono di grandi potenzialità economiche per
sviluppare imprese in questo settore.
2. A tal fine, convengono di collaborare per promuovere il
turismo sostenibile, soprattutto per favorire:
a) l'elaborazione di politiche in grado di massimizzare i
vantaggi socioeconomici del turismo;
b) la creazione e il consolidamento di prodotti turistici
mediante la fornitura di servizi non finanziari, formazione,
assistenza e servizi tecnici;
c) l'integrazione di considerazioni ambientali, culturali e
sociali, quali la salvaguardia e la promozione del patrimonio
culturale e delle risorse naturali, nello sviluppo del settore
turistico;
d) la partecipazione delle comunità locali al processo di
sviluppo del turismo, in particolare del turismo rurale e di
comunità e dell'ecoturismo;
e) le strategie di commercializzazione e di promozione, lo
sviluppo di capacità istituzionali e delle risorse umane, la
promozione di norme internazionali;
f) la promozione della cooperazione e dell'associazione tra
settore pubblico e settore privato;
g) l'elaborazione di piani di gestione per lo sviluppo del
turismo interno e regionale;
h) la promozione delle tecnologie dell'informazione applicate
al turismo.

Art. 52.

Cooperazione nei settori della scienza, della tecnologia e
dell'innovazione

1. Le parti mirano a sviluppare, nei settori della scienza, della
tecnologia e dell'innovazione, capacità che abbraccino tutte le
attività che rientrano nei meccanismi o negli accordi di
cooperazione esistenti di reciproco interesse. A tal fine, le parti
promuovono lo scambio di informazioni, la partecipazione dei propri
organismi di ricerca e lo sviluppo tecnologico riguardo alle seguenti
attività di cooperazione, nel rispetto delle proprie norme interne:
a) scambio di informazioni sulle rispettive politiche nei
settori della scienza e della tecnologia;
b) attività congiunte di ricerca e sviluppo volte a promuovere
il progresso scientifico e il trasferimento di tecnologie e di
know-how, anche per quanto riguarda l'uso delle tecnologie
dell'informazione e della comunicazione.
2. È rivolta particolare attenzione allo sviluppo del potenziale
umano quale base duratura dell'eccellenza scientifica e tecnologica e
all'instaurazione di solidi legami tra le comunità scientifiche e
tecnologiche delle parti a livello interno e regionale. A tal fine,
sono promossi gli scambi di ricercatori e delle migliori prassi in
materia di progetti di ricerca.
3. I centri di ricerca, gli istituti di istruzione superiore e
altre parti interessate situate nell'Unione europea e a Cuba
partecipano, se del caso, alla cooperazione nei settori scientifico,
tecnologico e della ricerca.
4. Le parti convengono di ricorrere a tutti gli strumenti che
consentono di aumentare il numero di professionisti altamente
qualificati e di migliorarne le capacità, anche attraverso la
formazione, la ricerca collaborativa, le borse di studio e gli
scambi.
5. Le parti promuovono la partecipazione dei propri organismi ai
programmi scientifici e tecnologici dell'altra parte per conseguire
un'eccellenza scientifica reciprocamente vantaggiosa conformemente
alle rispettive disposizioni che disciplinano la partecipazione di
organismi di paesi terzi.

Art. 53.

Trasferimento tecnologico

1. Riconoscendo l'importanza della cooperazione e dell'assistenza
tecnica nel settore del trasferimento di tecnologie, compresi i
processi di automazione, le parti convengono di cooperare per
promuovere il trasferimento di tecnologie attraverso programmi
accademici o professionali dedicati al trasferimento di conoscenze
tra di esse.
2. L'Unione europea agevola e promuove l'accesso di Cuba ai
programmi di ricerca e sviluppo riguardanti, tra l'altro, lo sviluppo
tecnologico.

Art. 54.

Energia, comprese le energie rinnovabili

1. Riconoscendo la sempre maggiore importanza, per lo sviluppo
sostenibile, delle energie rinnovabili e delle soluzioni in materia
di efficienza energetica, le parti concordano che il loro obiettivo
comune consiste nel promuovere la cooperazione nel settore
energetico, soprattutto per quanto riguarda, tra l'altro, le fonti
energetiche sostenibili, pulite e rinnovabili, l'efficienza
energetica, le tecnologie per il risparmio energetico,
l'elettrificazione rurale e l'integrazione regionale dei mercati
dell'energia, secondo quanto indicato dalle parti e nel rispetto
della legislazione interna.
2. La cooperazione può comprendere, tra l'altro:
a) il dialogo politico e la cooperazione nel settore
dell'energia, in particolare per quanto riguarda il miglioramento e
la diversificazione dell'approvvigionamento energetico e il
miglioramento dei mercati dell'energia, comprese la produzione, la
trasmissione e la distribuzione;
b) i programmi di sviluppo delle capacità, il trasferimento di
tecnologie e di know-how, compresi i lavori sulle norme in materia di
emissioni, nel settore dell'energia, soprattutto per quanto riguarda
l'efficienza energetica e la gestione del settore;
c) la promozione del risparmio energetico, dell'efficienza
energetica, delle energie rinnovabili e di studi sull'impatto
ambientale della produzione e del consumo di energia, in particolare
sulla biodiversità, sulla silvicoltura e sul cambiamento della
destinazione dei suoli;
d) lo sviluppo di progetti pilota in materia di energie
rinnovabili e di efficienza energetica, in particolare nei settori
dell'energia solare, eolica, da biomassa, idroelettrica, del moto
ondoso e maremotrice;
e) i programmi volti a sensibilizzare maggiormente la
popolazione alle energie rinnovabili e all'efficienza energetica e a
migliorarne le conoscenze al riguardo;
f) il riciclaggio o l'uso energetico dei rifiuti solidi e
liquidi.

Art. 55.

Trasporti

1. Le parti convengono che la cooperazione nel settore dei
trasporti mira a ristrutturare e ammodernare i sistemi di trasporto e
le relative infrastrutture, ad agevolare e migliorare la circolazione
dei passeggeri e delle merci e a migliorare l'accesso ai mercati dei
trasporti urbani, aerei, marittimi, ferroviari e stradali e di quelli
per vie navigabili interne, perfezionandone la gestione sotto il
profilo operativo e amministrativo e promuovendo elevati standard
operativi.
2. La cooperazione può comprendere:
a) scambi di informazioni sulle politiche delle parti, in
particolare per quanto riguarda i trasporti urbani,
l'interconnessione e l'interoperabilità delle reti di trasporto
multimodali, nonchè altri temi di comune interesse;
b) la gestione delle vie navigabili interne, delle strade,
delle ferrovie, dei porti e degli aeroporti, compresa un'adeguata
cooperazione tra le autorità competenti;
c) progetti a favore del trasferimento delle tecnologie europee
al sistema globale di navigazione satellitare e ai centri di
trasporto pubblico urbano;
d) il miglioramento delle norme di sicurezza e di prevenzione
dell'inquinamento, anche attraverso la cooperazione nelle sedi
internazionali competenti al fine di garantire una migliore
applicazione delle norme internazionali;
e) le attività volte a promuovere lo sviluppo del trasporto
aereo e marittimo.

Art. 56.

Modernizzazione del modello economico e sociale

1. Le parti convengono di realizzare azioni di cooperazione volte
a sostenere il rafforzamento e la modernizzazione
dell'amministrazione pubblica e dell'economia cubane. Esse concordano
di sostenere lo sviluppo delle imprese e delle cooperative, con
particolare attenzione per lo sviluppo locale.
2. La cooperazione in questo ambito potrebbe essere sviluppata in
settori di reciproco interesse, quali:
a) politiche macroeconomiche, comprese le politiche di
bilancio;
b) statistiche;
c) sistemi d'informazione commerciale;
d) misure volte ad agevolare gli scambi;
e) sistemi e norme di qualità;
f) sostegno alle iniziative di sviluppo locale;
g) sviluppo agroindustriale;
h) controllo e sorveglianza da parte dello Stato;
i) organizzazione e funzionamento delle imprese, comprese le
imprese pubbliche.
3. Le parti convengono di favorire e incoraggiare la cooperazione
tra le istituzioni, comprese le istituzioni settoriali, che
promuovono strumenti a sostegno delle PMI, in particolare quelle che
si adoperano per migliorare la competitività, l'innovazione
tecnologica, l'integrazione nelle catene del valore, l'accesso al
credito e la formazione, nonchè per consolidare la capacità e il
quadro istituzionali. Esse convengono altresì di promuovere i
contatti tra le imprese di entrambe per sostenere la loro
integrazione nei mercati internazionali, gli investimenti e il
trasferimento di tecnologie.

Art. 57.

Statistiche

1. Le parti decidono di cooperare alla messa a punto di migliori
metodi e programmi statistici in conformità delle norme riconosciute
a livello internazionale, ivi compresi la raccolta, il trattamento,
il controllo di qualità e la diffusione delle statistiche, allo
scopo di sviluppare indicatori che consentano una migliore
comparabilità tra le parti, così da consentire loro di individuare
le esigenze in materia di informazione statistica nei settori
disciplinati dal presente accordo. Le parti riconoscono l'utilità
della cooperazione bilaterale a sostegno di questi obiettivi.
2. La cooperazione potrebbe comprendere, tra l'altro: scambi
tecnici, anche di scienziati, tra l'istituto nazionale di statistica
e informazione di Cuba e gli istituti statistici degli Stati membri
dell'Unione europea ed Eurostat, lo sviluppo di metodi perfezionati e
compatibili di raccolta, disaggregazione, analisi e interpretazione
dei dati e l'organizzazione di seminari, gruppi di lavoro o programmi
volti a integrare le capacità statistiche.

Art. 58.

Buona governance in materia fiscale

1. Le parti riconoscono la necessità di attuare i principi della
buona governance in materia fiscale, quali la trasparenza, lo scambio
di informazioni e una leale concorrenza fiscale, e s'impegnano a tal
fine.
2. In funzione delle rispettive competenze, le parti migliorano
la cooperazione internazionale in materia fiscale, agevolano la
riscossione del gettito fiscale legittimo ed elaborano misure che
consentano un'attuazione efficace delle norme minime di buona
governance in materia fiscale.

Art. 59.

Cooperazione regionale

1. La cooperazione sostiene le attività legate allo sviluppo
della cooperazione regionale tra Cuba e i suoi vicini caraibici,
nell'ambito del Cariforum, in particolare nei settori prioritari
individuati nella strategia comune relativa al partenariato
Caraibi-UE. Tali attività potrebbero contribuire altresì a
consolidare il processo di integrazione regionale nella Regione dei
Caraibi.
2. La cooperazione rafforza la partecipazione di tutti i settori,
compresa la società civile, al processo di cooperazione e di
integrazione regionali, nel rispetto delle condizioni definite dalle
parti, e sostiene, tra l'altro, i meccanismi di consultazione e le
campagne di sensibilizzazione.
3. Le parti convengono di utilizzare tutti gli strumenti di
cooperazione esistenti per promuovere le attività tese a sviluppare
una cooperazione attiva tra l'Unione europea e Cuba, nonchè tra Cuba
e altri Paesi e/o Regioni dell'America latina e dei Caraibi, in tutti
i settori di cooperazione disciplinati dal presente accordo. Sarà
rivolta particolare attenzione ai programmi di cooperazione regionale
in materia di ricerca, innovazione e istruzione e all'ulteriore
sviluppo dello spazio della conoscenza Unione europea-America latina
e Caraibi (UE-ALC) mediante iniziative quali lo spazio comune di
ricerca e lo spazio comune dell'istruzione superiore. Le attività di
cooperazione regionale e bilaterale puntano a essere complementari.
4. Le parti si adoperano per scambiare opinioni e collaborare al
fine di concordare e sviluppare azioni comuni nelle sedi
multilaterali.

Art. 60.

Obiettivi

Le parti convengono che la cooperazione nel settore commerciale
si prefigge, in particolare, di:
a) rafforzare le relazioni economiche e commerciali tra di
esse, soprattutto attraverso la promozione del dialogo sulle
questioni commerciali e l'incoraggiamento a intensificare i flussi
commerciali tra le parti;
b) promuovere l'integrazione di Cuba nell'economia mondiale;
c) promuovere lo sviluppo e la diversificazione del commercio
all'interno della regione e degli scambi con l'Unione europea;
d) rafforzare il contributo del commercio allo sviluppo
sostenibile, compresi gli aspetti ambientali e sociali;
e) sostenere la diversificazione dell'economia cubana e la
promozione di un contesto favorevole alle imprese;
f) incoraggiare l'intensificazione dei flussi di investimenti
instaurando un contesto stabile e attraente per gli investimenti
reciproci mediante un dialogo coerente volto a migliorare la
comprensione e la cooperazione in materia di investimenti, e
promuovere un regime di investimenti non discriminatorio.

Art. 61.

Commercio basato su regole

1. Le parti riconoscono che la riduzione sostanziale dei dazi
doganali e degli altri ostacoli agli scambi, nonchè l'eliminazione
del trattamento discriminatorio nelle relazioni commerciali
internazionali, servono per promuovere la crescita, la
diversificazione economica e la prosperità.
2. Le parti ribadiscono che è nel loro interesse reciproco
effettuare gli scambi conformemente a un sistema commerciale
multilaterale basato su regole nel cui ambito spetta alle parti
salvaguardare la supremazia delle norme e la loro attuazione
efficace, equa ed equilibrata.

Art. 62.

Trattamento della nazione più favorita

1. Ciascuna parte concede alle merci dell'altra il trattamento
della «nazione più favorita» in conformità dell'articolo 1
dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT)
1994 e delle sue note interpretative, che sono integrati nel presente
accordo e ne fanno parte, mutatis mutandis.
2. Il paragrafo 1 non si applica in relazione al trattamento
preferenziale concesso dalle parti alle merci di un altro paese in
conformità degli accordi dell'OMC.

Art. 63.

Trattamento nazionale

Ciascuna parte concede alle merci dell'altra il trattamento
nazionale in conformità dell'articolo III del GATT 1994 e delle sue
note interpretative, che sono integrati nel presente accordo e ne
fanno parte, mutatis mutandis.

Art. 64.

Trasparenza

1. Le parti riaffermano il principio della trasparenza
nell'applicazione delle loro misure commerciali e convengono
sull'opportunità di comunicare e spiegare chiaramente le politiche e
le normative che incidono sul commercio estero.
2. Le parti convengono che le parti interessate dovrebbero poter
essere informate delle regolamentazioni di ciascuna parte che
incidono sul commercio internazionale.

Art. 65.

Agevolazione degli scambi

Le parti confermano il proprio impegno a rispettare l'accordo
dell'OMC sull'agevolazione degli scambi.

Art. 66.

Ostacoli tecnici agli scambi

1. Le parti ribadiscono i propri diritti e obblighi derivanti
dall'accordo dell'OMC sugli ostacoli tecnici agli scambi («accordo
TBT»).
2. Le disposizioni del presente articolo si applicano alle
regolamentazioni tecniche, norme e procedure di valutazione della
conformità quali definite dall'accordo TBT.
3. Le parti riconoscono l'importanza di meccanismi efficaci per
la notifica e lo scambio di informazioni in materia di
regolamentazioni tecniche, norme e procedure di valutazione della
conformità, conformemente all'accordo TBT.

Art. 67.

Misure sanitarie e fitosanitarie (MSF)

1. Le parti ribadiscono i diritti, gli obblighi, i principi e gli
obiettivi dell'accordo sull'applicazione delle misure sanitarie e
fitosanitarie, della convenzione internazionale per la protezione dei
vegetali, della commissione del Codex alimentarius e
dell'Organizzazione mondiale per la salute animale.
2. Le parti riconoscono l'importanza di meccanismi efficaci di
consultazione, notifica e scambio di informazioni riguardo alle
misure sanitarie e fitosanitarie e al benessere degli animali, nel
quadro delle organizzazioni internazionali competenti.

Art. 68.

Difesa commerciale

Le parti ribadiscono i propri impegni e obblighi derivanti dai
seguenti accordi dell'OMC: accordo sulle misure di salvaguardia,
accordo sulle sovvenzioni e sulle misure compensative e accordo
sull'attuazione dell'articolo VI del GATT 1994.

Art. 69.

Clausola di revisione

Le parti possono, di comune intesa, modificare e rivedere la
presente parte per approfondire le loro relazioni in materia di
scambi commerciali e investimenti.

Art. 70.

Clausola relativa alle eccezioni generali

Le parti dichiarano che i loro diritti ed obblighi esistenti in
forza dell'articolo XX del GATT 1994 e delle sue note interpretative
sono integrati nel presente accordo e ne costituiscono parte
integrante, mutatis mutandis.

Art. 71.

Dogane

1. Le parti promuovono e facilitano la cooperazione tra i
rispettivi servizi doganali per garantire la sicurezza alle
frontiere, la semplificazione delle procedure doganali e
l'agevolazione del commercio legittimo pur mantenendo le proprie
capacità di controllo.
2. La cooperazione comporta, tra l'altro:
a) scambi di informazioni sulla legislazione e sulle procedure
doganali, con particolare riguardo ai seguenti aspetti:
i) semplificazione e ammodernamento delle procedure doganali;
ii) agevolazione delle operazioni di transito;
iii) applicazione dei diritti di proprietà intellettuale da
parte delle autorità doganali;
iv) rapporti con la comunità imprenditoriale;
v) libera circolazione delle merci e integrazione regionale;
vi) organizzazione in materia di controlli doganali alle
frontiere;
b) elaborazione di iniziative congiunte in settori concordati;
c) promozione del coordinamento tra tutte le autorità di
frontiera competenti, a livello sia interno che transfrontaliero.
3. Le parti si prestano reciprocamente assistenza amministrativa
in ambito doganale. A tal fine, esse possono istituire di comune
accordo strumenti bilaterali.

Art. 72.

Cooperazione in materia di agevolazione degli scambi

1. Le parti confermano il proprio impegno a rafforzare la
cooperazione in materia di agevolazione degli scambi commerciali per
garantire che la legislazione applicabile, le procedure pertinenti e
la capacità amministrativa delle amministrazioni doganali
contribuiscano al conseguimento degli obiettivi di controllo efficace
e agevolazione degli scambi.
2. Le parti decidono di cooperare per quanto riguarda, tra
l'altro, i seguenti settori:
a) lo sviluppo delle capacità e l'apporto di competenze a
beneficio delle autorità competenti su questioni doganali, comprese
la certificazione e la verifica dell'origine, e su questioni tecniche
per l'applicazione delle procedure doganali regionali;
b) l'applicazione di meccanismi e di tecniche doganali moderne,
tra cui la valutazione del rischio, decisioni anticipate (advance
rulings) vincolanti, procedure semplificate di vincolo e di svincolo
delle merci, controlli doganali e metodi di audit delle società;
c) l'introduzione di procedure e prassi che tengano conto, per
quanto fattibile, delle regole, degli strumenti e delle norme
internazionali applicabili in ambito doganale e commerciale,
compresi, tra l'altro, l'accordo sull'agevolazione degli scambi
dell'OMC, la convenzione internazionale per la semplificazione e
l'armonizzazione dei regimi doganali, come modificata (convenzione
riveduta di Kyoto), e il quadro di norme per rendere sicuro e
facilitare il commercio mondiale (Framework of Standards to Secure
and Facilitate Global Trade) dell'Organizzazione mondiale delle
dogane;
d) i sistemi d'informazione e l'automazione delle procedure
doganali e di altre procedure commerciali, in particolare per
l'attuazione delle misure di agevolazione degli scambi per gli
operatori autorizzati e i servizi d'informazione.

Art. 73.

Proprietà intellettuale

1. Le parti riconoscono l'importanza della cooperazione tecnica
nel settore della proprietà intellettuale, compresa la tutela delle
indicazioni geografiche, e convengono di cooperare, secondo le
modalità e alle condizioni reciprocamente concordate, ai progetti
specifici di cooperazione che ne derivano, a norma della legislazione
interna delle parti e in conformità degli accordi internazionali di
cui sono parti.
2. Le parti convengono di promuovere la cooperazione
istituzionale, lo scambio di informazioni, l'assistenza tecnica, lo
sviluppo di capacità e la formazione. Esse convengono che la
cooperazione tecnica sarà realizzata in funzione dei rispettivi
livelli di sviluppo socioeconomico, delle loro priorità e delle loro
esigenze in termini di sviluppo.
3. Le parti convengono che la cooperazione deve contribuire alla
promozione dell'innovazione tecnologica, nonchè al trasferimento e
alla diffusione della tecnologia, a reciproco vantaggio dei
produttori e degli utilizzatori di conoscenze tecnologiche e in modo
da favorire il benessere sociale ed economico e l'equilibrio tra
diritti e obblighi.

Art. 74.

Cooperazione in materia di ostacoli tecnici agli scambi

1. Le parti riconoscono l'importanza della cooperazione e
dell'assistenza tecnica per quanto riguarda gli ostacoli tecnici agli
scambi e convengono di promuovere la cooperazione tra le rispettive
autorità competenti in materia di normalizzazione, metrologia,
accreditamento e valutazione della conformità.
2. Le parti concordano di cooperare, tra l'altro, al fine di:
a) sviluppare le capacità e fornire competenze, compresi lo
sviluppo e il potenziamento delle opportune infrastrutture, e offrire
formazione e assistenza tecnica nei seguenti ambiti: regolamenti
tecnici, normalizzazione, valutazione della conformità,
accreditamento e metrologia, anche per facilitare la comprensione e
il rispetto dei requisiti dell'Unione europea;
b) promuovere la cooperazione tra le autorità competenti nel
quadro delle pertinenti organizzazioni internazionali;
c) procedere allo scambio di informazioni, esperienze e
migliori prassi;
d) sviluppare opinioni congiunte;
e) perseguire la compatibilità tra regolamenti tecnici e
procedure di valutazione della conformità e la convergenza tra essi;
f) eliminare gli ostacoli innecessari agli scambi.

Art. 75.

Sicurezza alimentare, questioni inerenti alle MSF e questioni
inerenti al benessere degli animali

1. Le parti promuovono la cooperazione e il coordinamento tra le
autorità competenti, anche nel quadro delle pertinenti
organizzazioni internazionali, per quanto riguarda la sicurezza
alimentare, le MSF e il benessere degli animali, a vantaggio delle
relazioni commerciali bilaterali. Esse favoriscono la cooperazione ai
fini del riconoscimento dell'equivalenza e dell'armonizzazione delle
MSF e forniscono consulenza e assistenza tecnica sull'attuazione di
tali misure.
2. La cooperazione in materia di sicurezza alimentare, questioni
inerenti alle MSF e questioni inerenti al benessere degli animali
mira a rafforzare le capacità di ciascuna parte così da migliorare
l'accesso al mercato dell'altra parte, salvaguardando al tempo stesso
il livello di protezione degli esseri umani, degli animali e delle
piante, nonchè il benessere degli animali.
3. La cooperazione può comprendere, tra l'altro:
a) l'apporto di competenze riguardanti la capacità tecnica e
legislativa di elaborare e applicare la normativa, nonchè di
sviluppare sistemi ufficiali di controllo sanitario e fitosanitario,
ivi compresi programmi di eradicazione, sistemi di sicurezza
alimentare e notifica di allerta, nonchè l'apporto di competenze in
materia di benessere degli animali;
b) il sostegno allo sviluppo e al rafforzamento delle capacità
istituzionali e amministrative di Cuba, comprese le capacità di
controllo, per migliorarne lo status sanitario e fitosanitario;
c) lo sviluppo, a Cuba, di capacità che consentano di
soddisfare i requisiti sanitari e fitosanitari così da migliorare
l'accesso al mercato dell'altra parte, salvaguardando nel contempo il
livello di protezione;
d) il potenziamento del sistema ufficiale di controllo per le
esportazioni verso l'Unione europea grazie al miglioramento delle
capacità di analisi e della gestione dei laboratori nazionali per
soddisfare i requisiti della legislazione dell'Unione europea;
e) la fornitura di consulenza e assistenza tecnica riguardo al
sistema di regolamentazione sanitaria e fitosanitaria dell'Unione
europea e all'attuazione delle norme imposte dal mercato dell'Unione
europea;
f) la promozione della cooperazione nell'ambito delle
organizzazioni internazionali competenti (comitato per le misure
sanitarie e fitosanitarie dell'accordo OMC sulle misure sanitarie e
fitosanitarie, convenzione internazionale per la protezione dei
vegetali, Organizzazione mondiale per la salute animale e commissione
del Codex Alimentarius) per favorire l'applicazione delle norme
internazionali.

Art. 76.

Prodotti tradizionali e artigianali

Le parti riconoscono l'importanza della cooperazione per
promuovere la fabbricazione di prodotti tradizionali e artigianali.
La cooperazione potrebbe concentrarsi, più specificatamente, sui
seguenti aspetti:
a) sviluppo di capacità al fine di favorire reali opportunità
di accesso al mercato per i prodotti artigianali;
b) sostegno alle microimprese e alle piccole e medie imprese
delle aree urbane e rurali che fabbricano ed esportano prodotti
artigianali, anche attraverso il potenziamento delle istituzioni di
sostegno competenti;
c) incentivo a preservare i prodotti tradizionali;
d) miglioramento delle prestazioni economiche dei fabbricanti
di prodotti artigianali.

Art. 77.

Commercio e sviluppo sostenibile

1. Le parti riconoscono il contributo che la promozione di
politiche commerciali, ambientali e sociali che si sostengano a
vicenda può apportare all'obiettivo di sviluppo sostenibile.
2. A integrazione delle attività di cui ai titoli III e IV della
parte III, le parti decidono di cooperare, tra l'altro:
a) elaborando programmi e azioni riguardanti l'attuazione e
l'applicazione degli aspetti commerciali degli accordi multilaterali
sull'ambiente e della legislazione ambientale;
b) sostenendo lo sviluppo di un quadro favorevole agli scambi
di beni e servizi che contribuisca allo sviluppo sostenibile, anche
attraverso la diffusione di pratiche incentrate sulla responsabilità
sociale delle imprese;
c) promuovendo gli scambi di prodotti ottenuti da risorse
naturali gestite in modo sostenibile, anche grazie a misure efficaci
riguardanti la conservazione e la gestione sostenibile della fauna
selvatica, delle risorse ittiche e delle foreste, nonchè elaborando
misure volte a contrastare il commercio illegale avente ripercussioni
sull'ambiente, anche mediante le attività di contrasto e la
cooperazione doganale;
d) rafforzando la capacità istituzionale di analisi e di
intervento in materia di commercio e sviluppo sostenibile.

Art. 78.

Cooperazione in materia di difesa commerciale

Le parti convengono di cooperare nel settore della difesa
commerciale attraverso lo scambio di esperienze, l'assistenza tecnica
e lo sviluppo di capacità.

Art. 79.

Norme di origine

Le parti riconoscono che le norme di origine svolgono un ruolo
importante nel commercio internazionale e convengono di cooperare
fornendo assistenza tecnica, sviluppando capacità e procedendo a
scambi di esperienze in tale settore.

Art. 80.

Investimenti

Le parti incentivano l'intensificazione dei flussi di
investimenti grazie alla conoscenza reciproca della legislazione
pertinente e all'instaurazione di un contesto attraente e prevedibile
per gli investimenti reciproci mediante un dialogo volto a migliorare
la comprensione e la cooperazione in materia di investimenti e a
promuovere un regime commerciale e di investimenti stabile,
trasparente e non discriminatorio.

Art. 81.

Consiglio congiunto

1. È istituito un consiglio congiunto che vigila sul
conseguimento degli obiettivi del presente accordo e sovrintende alla
sua attuazione. Esso si riunisce a livello ministeriale a intervalli
regolari, non superiori a due anni. Ogniqualvolta le circostanze lo
richiedano possono tenersi riunioni straordinarie, con l'accordo
delle parti.
2. Il consiglio congiunto esamina i principali problemi
eventualmente insorti nell'ambito del presente accordo, nonchè le
altre questioni bilaterali, multilaterali o internazionali di comune
interesse.
3. Il consiglio congiunto è composto da rappresentanti delle
parti a livello ministeriale, conformemente alle rispettive
disposizioni interne delle parti e tenendo conto delle tematiche
specifiche da affrontare.
4. Il consiglio congiunto adotta il proprio regolamento interno.
5. Il consiglio congiunto è presieduto a turno, da una riunione
all'altra, da un rappresentante dell'Unione europea e da un
rappresentante della Repubblica di Cuba, conformemente alle
disposizioni previste dal suo regolamento interno.
6. Il consiglio congiunto ha il potere di adottare decisioni per
il conseguimento degli obiettivi del presente accordo. Tali decisioni
sono vincolanti per le parti, che adottano tutte le misure necessarie
per applicarle.
7. Il consiglio congiunto può altresì formulare le opportune
raccomandazioni.
8. Le decisioni e le raccomandazioni del consiglio congiunto sono
adottate di comune accordo tra le parti. Questa procedura si applica
a tutti gli altri organi direttivi istituiti dal presente accordo.

Art. 82.

Comitato misto

1. Il consiglio congiunto è assistito nell'esercizio delle sue
funzioni da un comitato misto, composto da rappresentanti delle parti
a livello di alti funzionari, tenendo conto delle tematiche
specifiche da affrontare.
2. Il comitato misto è responsabile dell'attuazione generale del
presente accordo.
3. Il consiglio congiunto stabilisce il regolamento interno del
comitato misto.
4. Il comitato misto ha il potere di adottare decisioni
ogniqualvolta tale potere gli sia stato delegato dal consiglio
congiunto.
5. Il comitato misto si riunisce di norma una volta l'anno per un
riesame globale dell'attuazione del presente accordo, in alternanza a
Bruxelles e a Cuba, in una data e con un ordine del giorno concordati
in anticipo alle parti. Su richiesta di una delle parti possono
essere convocate, di comune accordo, riunioni straordinarie. Il
comitato misto è presieduto a turno, da una riunione all'altra, da
un rappresentante dell'Unione e da un rappresentante della Repubblica
di Cuba.

Art. 83.

Sottocomitati

1. Il comitato misto può decidere di costituire sottocomitati
che possano coadiuvarlo nell'esercizio delle sue funzioni. Può
decidere di modificare i compiti assegnati ai sottocomitati o
disporne lo scioglimento.
2. I sottocomitati si riuniscono, al livello opportuno, una volta
l'anno oppure su richiesta di una delle parti o del comitato misto.
Le riunioni presenziali si tengono in alternanza a Bruxelles o a
Cuba. Le riunioni si possono inoltre tenere utilizzando qualsiasi
mezzo tecnologico a disposizione delle parti.
3. I sottocomitati sono presieduti a turno da un rappresentante
delle parti per un anno.
4. L'istituzione o l'esistenza di un sottocomitato non impedisce
alle parti di sottoporre qualsiasi questione direttamente al comitato
misto.
5. Il comitato misto adotta i regolamenti interni, che precisano
la composizione e le funzioni dei sottocomitati e le modalità del
loro funzionamento, sempre che esse non siano stabilite nel presente
accordo.
6. È istituito un sottocomitato per la cooperazione, che assiste
il comitato misto nell'esercizio delle sue funzioni relative alla
parte III del presente accordo. Inoltre, esso:
a) si occupa, su incarico del comitato misto, di qualsiasi
questione relativa alla cooperazione;
b) segue l'attuazione generale della parte III del presente
accordo;
c) discute temi di cooperazione che possono influire sul
funzionamento della parte III del presente accordo.

Art. 84.

Definizione di «parti»

Ai fini del presente accordo, per «parti» si intendono l'Unione
europea o i suoi Stati membri oppure l'Unione europea e i suoi Stati
membri, conformemente alle rispettive competenze, da una parte, e la
Repubblica di Cuba, dall'altra.

Art. 85.

Adempimento degli obblighi

1. Le parti adottano le misure generali o specifiche necessarie
per l'adempimento degli obblighi previsti dal presente accordo e ne
assicurano la conformità con gli obiettivi in esso stabiliti.
2. Se una parte ritiene che un'altra sia venuta meno agli
obblighi derivanti dal presente accordo può adottare misure
adeguate. Prima di procedere, fatta eccezione per i casi
particolarmente urgenti, essa presenta al consiglio congiunto, entro
trenta giorni, tutte le informazioni necessarie per un esame
approfondito della situazione al fine di trovare una soluzione
accettabile per le parti. Nella scelta delle misure da adottare, si
privilegiano quelle che meno interferiscono con l'attuazione del
presente accordo. Tali misure sono comunicate senza indugio all'altra
parte e, se quest'ultima lo richiede, sono oggetto di consultazioni
in sede di comitato misto.
3. Le parti convengono che per «casi particolarmente urgenti» di
cui al paragrafo 2 si intendono i casi di violazione sostanziale del
presente accordo ad opera di una delle parti. Le parti convengono
inoltre che per «misure adeguate» di cui al paragrafo 2 si intendono
misure adottate conformemente al diritto internazionale. Resta inteso
che la sospensione costituisce la misura di ultima istanza. Per
violazione sostanziale del presente accordo si intende:
a) una denuncia integrale o parziale del presente accordo non
sancita dalle norme generali del diritto internazionale;
b) la violazione degli elementi essenziali del presente accordo
di cui all'articolo 1, paragrafo 5, e all'articolo 7.
4. Se una parte adotta una misura in un caso particolarmente
urgente, l'altra può chiedere la convocazione di una riunione
urgente delle parti da tenersi entro quindici giorni.

Art. 86.

Entrata in vigore, applicazione a titolo provvisorio, durata e
denuncia

1. Il presente accordo è approvato dalle parti conformemente
alle rispettive procedure giuridiche interne.
2. Il presente accordo entra in vigore il primo giorno del
secondo mese successivo alla data in cui le parti si sono notificate
reciprocamente l'avvenuto espletamento delle procedure giuridiche
interne di cui al paragrafo 1.
3. Fatto salvo il paragrafo 2, l'Unione europea e Cuba applicano
il presente accordo, integralmente o in parte, a titolo provvisorio,
come stabilito al presente paragrafo, in attesa della sua entrata in
vigore e conformemente alle rispettive legislazioni e procedure
interne applicabili.
L'applicazione a titolo provvisorio ha inizio il primo giorno del
secondo mese successivo alla data in cui l'Unione europea e Cuba si
sono notificate reciprocamente:
a) per l'Unione, l'espletamento delle procedure interne
necessarie a tal fine, con l'indicazione delle parti dell'accordo che
si applicano a titolo provvisorio;
b) per Cuba, l'espletamento delle procedure interne necessarie
a tal fine, confermando il proprio consenso all'applicazione a titolo
provvisorio delle parti in questione dell'accordo.
4. Il presente accordo è concluso per un periodo illimitato.
Ciascuna delle parti può notificare per iscritto all'altra parte la
propria intenzione di denunciare il presente accordo. La denuncia ha
effetto sei mesi dopo la data di notifica.
5. Le notifiche a norma del presente articolo sono inviate, nel
caso dell'Unione europea, al segretariato generale del Consiglio
dell'Unione europea e, nel caso della Repubblica di Cuba, al
Ministero cubano degli affari esteri, depositari del presente
accordo.

Art. 87.

Modifica

Il presente accordo può essere modificato mediante accordo
scritto tra le parti. Le modifiche entrano in vigore alla data
convenuta dalle parti e una volta espletati i rispettivi obblighi e
adempimenti giuridici.

Art. 88.

Applicazione territoriale

Il presente accordo si applica, da un lato, ai territori cui si
applicano il trattato sull'Unione europea e il trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, alle condizioni ivi precisate, e,
dall'altro, al territorio della Repubblica di Cuba.

Art. 89.

Testi facenti fede

Il presente accordo è redatto in duplice esemplare nelle lingue
bulgara, ceca, croata, danese, estone, finlandese, francese, greca,
inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, neerlandese, polacca,
portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e
ungherese, tutti i testi facenti ugualmente fede.
In fede di che i sottoscritti, debitamente autorizzati, hanno
firmato il presente accordo.

Parte di provvedimento in formato grafico