3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 4-2-2012
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 15 settembre 2011, n. 37
Regolamento sulla qualita' dell'aria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 04-02-2012)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della regione Trentino-Alto
Adige n. 50/I-II del 13 dicembre 2011)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 1343 del 6
settembre 2011

E m a n a

Il seguente regolamento:
Art. 1

Ambito di applicazione

1. Il presente regolamento, in attuazione dell'articolo 10 della
legge provinciale 16 marzo 2000, n. 8, di seguito denominata legge,
disciplina la valutazione e la gestione della qualità dell'aria, il
piano della qualità dell'aria, i programmi per la riduzione e la
prevenzione dell'inquinamento atmosferico, i piani d'azione, nonchè
le relative norme tecniche ed i valori limite di qualità dell'aria.
2. Il presente regolamento da inoltre attuazione alla direttiva
2008/50/CE relativa alla qualità dell'aria ambiente e per un aria
più pulita in Europa, alla direttiva 2004/107/CE concernente
l'arsenico, il cadmio, il mercurio, il nichel e gli idrocarburi
policiclici aromatici nell'aria ambiente, nonchè alle relative
disposizioni a livello statale.

Art. 2

Definizioni

1. Per il significato dei termini non specificati nel presente
regolamento si rinvia alle definizioni contenute nelle direttive di
cui all'articolo 1, ovvero a quanto stabilito dal decreto legislativo
13 agosto 2010, n. 155 "Attuazione della direttiva 2008/50/CE
relativa alla qualità dell'aria ambiente e per un'aria più pulita
in Europa".

Art. 3

Qualità dell'aria

1. Nell'allegato A sono indicati i valori limite, i valori
obiettivo ed i livelli critici della qualità dell'aria stabiliti
dalla normativa europea e statale vigente.
2. Il piano della qualità dell'aria può individuare obiettivi
di qualità dell'aria più restrittivi dei valori limite di cui al
comma 1 allo scopo di preservare la migliore qualità dell'aria
ambiente compatibile con le strategie di sviluppo sostenibile
attraverso l'applicazione di provvedimenti che non comportino costi
sproporzionati.

Art. 4

Valutazione e controllo della qualità dell'aria

1. La valutazione della qualità dell'aria viene effettuata
dall'Agenzia provinciale per l'ambiente, di seguito denominata
Agenzia, secondo i criteri stabiliti a livello statale. All'Agenzia
sono affidate in particolare le seguenti attivita':
a) zonizzazione del territorio ai fini della pianificazione
delle attività di controllo della qualità dell'aria;
b) controllo della qualità dell'aria ambiente attraverso la
rete di misurazione, di campagne di misura e le simulazioni
modellistiche;
c) classificazione delle zone in base ai dati di qualità
dell'aria ed alle relative soglie di valutazione;
d) aggiornamento dell'inventario delle emissioni;
e) informazione alla popolazione;
f) trasmissione delle relazioni e delle comunicazioni di cui
all'articolo 19 del decreto legislativo 13 agosto 2010, n. 155.

Art. 5

Piano della qualità dell'aria

1. Il piano della qualità dell'aria è lo strumento principale
di pianificazione dei provvedimenti di riduzione e prevenzione
dell'inquinamento atmosferico. Alla stesura del piano concorrono le
amministrazioni pubbliche, le associazioni ed i cittadini nelle forme
stabilite dal comma 2.
2. Su proposta dell'Agenzia, la Giunta provinciale approva il
piano della qualità dell'aria secondo le modalità di cui agli
articoli 12 e 13 della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13.
3. Il piano individua le zone in cui sono superati i valori
limite di cui all'allegato A e stabilisce i provvedimenti di massima
a cui fare riferimento nella stesura dei programmi di riduzione
dell'inquinamento atmosferico.
4. I programmi di riduzione sono adottati al fine di consentire
il rispetto dei valori limite di cui all'allegato A nel più breve
tempo possibile e comunque entro i termini stabiliti dalla normativa.
5. Il piano individua i provvedimenti da adottare al fine di
rispettare i valori obiettivo di cui all'allegato A o gli obiettivi
di qualità dell'aria di cui all'articolo 3, comma 2. Tali
provvedimenti di carattere provinciale possono essere adottati anche
come programmi di prevenzione e non devono comportare costi
sproporzionati.
6. Il piano può prevedere che l'adozione dei programmi di
riduzione o di prevenzione che si applicano solo in alcune parti del
territorio provinciale spetti agli enti direttamente interessati.
7. L'Agenzia favorisce la partecipazione permanente alle
attività di gestione della qualità dell'aria da parte delle
amministrazioni comunali dei Comuni di Bolzano, Merano, Bressanone,
Laives, Brunico, Appiano e Silandro, delle associazioni provinciali
maggiormente rappresentative delle attività economiche e della
tutela dell'ambiente, degli altri enti pubblici e delle ripartizioni
provinciali direttamente interessati all'applicazione dei
provvedimenti. In relazione alle tematiche da trattare, l'Agenzia
invita ai lavori del tavolo tecnico per la qualità dell'aria tutti o
alcuni dei soggetti di cui sopra allo scopo di consultarsi in merito
ai seguenti argomenti:
- applicazione ed efficacia dei provvedimenti;
- problemi di natura tecnica e possibili soluzioni;
- proposte per l'individuazione di nuovi provvedimenti ed
iniziative a livello locale;
- armonizzazione dei provvedimenti emanati a livello comunale.

Art. 6

Piano di azione

1. Il piano di azione è finalizzato in primo luogo alla tutela
della popolazione dalle conseguenze a breve termine per la salute
generate da concentrazioni di inquinanti atmosferici pari o superiori
alle soglie di allarme o di informazione di cui all'allegato B.
2. Il piano di azione ha anche lo scopo di contrastare
circostanze contingenti e non prevedibili che potrebbero causare il
superamento di uno o più valori limite o valori obiettivo di cui
all'allegato A.
3. Il piano di azione prevede l'applicazione di provvedimenti di
carattere straordinario e temporaneo al fine di limitare o di
sospendere le attività che contribuiscono all'insorgenza del
superamento o del rischio di superamento dei valori limite, dei
valori obiettivo e delle soglie di allarme.
4. Il piano di azione prevede anche informazioni alla popolazione
al fine di dare indicazioni utili alla tutela della salute e
all'assunzione di comportamenti finalizzati alla riduzione delle
emissioni di inquinanti.

Art. 7

Provvedimenti d'urgenza

1. Qualora venga constatato o previsto il superamento della
soglia di allarme di cui all'allegato B relativamente al biossido di
zolfo (SO2) o al biossido di azoto (NO2), l'Agenzia informa
immediatamente i sindaci dei Comuni territorialmente competenti ed il
Centro Situazione provinciale presso il Corpo permanente dei Vigili
del Fuoco. I sindaci emanano i provvedimenti d'urgenza necessari a
proteggere la salute dei cittadini ed a ridurre tempestivamente le
emissioni degli inquinati responsabili del superamento.
2. Qualora venga constatato o previsto il superamento della
soglia di informazione o della soglia di allarme di cui all'allegato
B relativa all'ozono (O3), l'Agenzia informa tempestivamente la
popolazione attraverso i mezzi di comunicazione invitando la stessa
ad assumere comportamenti mirati alla riduzione delle emissioni e
consigliando ai soggetti particolarmente sensibili di assumere misure
precauzionali a tutela della propria salute.

Art. 8

Provvedimenti a breve termine

1. Qualora venga constatato o previsto il superamento della
soglia di attenzione di cui all'allegato B, l'Agenzia informa la
popolazione interessata affinchè assuma comportamenti tali da
ridurre le emissioni di PM10 ed informa le amministrazioni comunali
interessate affinchè predispongano gli atti amministrativi ed i
provvedimenti che dovessero rendersi necessari in caso di
raggiungimento della soglia di azione.
2. Qualora venga constatato o previsto il superamento della
soglia di azione di cui all'allegato B, i Comuni territorialmente
interessati emanano i provvedimenti d'azione definiti nell'allegato
C.
3. I provvedimenti di cui all'allegato C, parte I entrano in
vigore entro tre giorni dalla data di comunicazione da parte
dell'Agenzia e rimangono in vigore fino al 31 marzo dell'anno
successivo a quello in cui si è rilevato il superamento della soglia
di azione. Qualora non venga rilevato il superamento del valore
limite per il PM10 di cui all'allegato A, i provvedimenti di cui
sopra non trovano applicazione nel periodo compreso tra il 1° aprile
ed il 30 settembre.
4. I provvedimenti di cui all'allegato C, parte II entrano in
vigore entro sette giorni dalla data di comunicazione da parte
dell'Agenzia. Tali provvedimenti rimangono in vigore fino al 31
dicembre dell'anno successivo a quello in cui si è rilevato il
superamento della soglia di azione.
5. I Comuni emanano i provvedimenti di cui al comma 2 qualora si
trovino nella zona in cui è stato rilevato o previsto il superamento
della soglia di azione. L'allegato D stabilisce le zone ed i Comuni
che ve ne fanno parte in base alla tipologia dei provvedimenti da
emanare.
6. I provvedimenti di cui al comma 2 sono emanati dai Sindaci dei
Comuni territorialmente competenti. In caso di inerzia provvede in
via sostitutiva il Presidente della Provincia.

Art. 9

Abrogazioni

1. Il decreto del Presidente della Provincia 31 marzo 2003, n. 7
"Regolamento sulla qualità dell'aria" è abrogato.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di
farlo osservare.
Bolzano, 15 settembre 2011

DURNWALDER

(Omissis)