Serie Generale n. 91 del 20-4-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 23 dicembre 2010
Approvazione dello schema di convenzione tra il Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A. e la SIPPIC S.p.A. (11A05037) (GU Serie Generale n.91 del 20-04-2011)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, recante
provvedimenti anticrisi, nonchè proroga di termini e della
partecipazione italiana a missioni internazionali, ed in particolare
l'art. 4, come sostituito, a seguito ed in esecuzione della sentenza
della Corte costituzionale 17 giugno 2010, n. 215, dall'art. 1 del
decreto-legge 8 luglio 2010, n. 105, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 agosto 2010, n. 129, che prevede l'individuazione da
parte del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con i Ministri delle infrastrutture e
dei trasporti, dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
e per la semplificazione normativa, e d'intesa con le regioni e le
province autonome interessate, degli interventi urgenti ed
indifferibili, connessi alla trasmissione, alla distribuzione e alla
produzione dell'energia e delle fonti energetiche che rivestono
carattere strategico nazionale, anche in relazione alla possibile
insorgenza di situazioni di emergenza, ovvero per i quali ricorrono
particolari ragioni di urgenza in riferimento allo sviluppo
socio-economico, e che devono pertanto essere effettuati con mezzi e
poteri straordinari;
Visto l'art. 4, comma 2, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78,
che prevede che gli interventi di cui al comma 1 del medesimo
articolo siano realizzati in regime di cooperazione funzionale ed
organizzativa tra commissari straordinari del Governo, nominati ai
sensi del comma 3, e le regioni e province autonome interessate;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 novembre 2009
(di seguito anche decreto del Presidente della Repubblica 20 novembre
2009), con cui si nomina il dott. Nando Pasquali Commissario
straordinario del Governo per la realizzazione di interventi urgenti
relativi alla produzione di energia elettrica di Marina Grande
nell'isola di Capri (NA);
Visto l'art. 2-quinquies del decreto-legge 25 gennaio 2010, n. 3,
convertito con modificazioni nella legge 22 marzo 2010, n. 41, che ha
escluso l'applicazione dell'art. 11 della legge 23 agosto 1988, n.
400 ai suddetti Commissari straordinari del Governo;
Vista la nota del Presidente della Regione Campania del 24 agosto
2010, con cui è stata comunicata l'intesa della Regione medesima
alla individuazione degli interventi relativi alla centrale
termoelettrica di Marina Grande nel comune di Capri, alla nomina del
Commissario straordinario di Governo, nella persona del dott. Nando
Pasquali, nonchè alla proroga del termine del mandato al 31 luglio
2011;
Visto l'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 20
novembre 2009, che individua le opere di bonifica, ristrutturazione e
ammodernamento della centrale termoelettrica di Marina Grande, quali
interventi relativi alla produzione di energia elettrica per i quali
ricorrono particolari ragioni di urgenza in riferimento allo sviluppo
socio-economico e che devono essere realizzati ai sensi e per gli
effetti di cui all'art. 4, comma 1, del decreto-legge 1° luglio 2009,
n. 78;
Visto l'art. 3, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 novembre 2009, che prevede che il Commissario
straordinario, per l'esercizio delle sue funzioni, possa avvalersi,
tra l'altro, anche delle strutture del Gestore dei Servizi
Energetici - GSE S.p.A. (di seguito: GSE) e delle strutture della
S.I.P.P.I.C. S.p.A. (di seguito: SIPPIC), proprietaria della sopra
citata centrale di Marina Grande;
Visto l'art. 3, comma 5, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 novembre 2009, che prevede che le modalità di
copertura dei costi per la realizzazione degli interventi individuati
all'art. 2 del medesimo decreto siano definite attraverso una
convenzione stipulata tra il GSE e la SIPPIC, sulla base di uno
schema predisposto dal Ministero dello sviluppo economico;
Visto l'art. 4, comma 2, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 novembre 2009, ai sensi del quale il Commissario
straordinario trasmette ai Ministri dello sviluppo economico, delle
infrastrutture e dei trasporti, dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare e per la semplificazione normativa un
cronoprogramma delle attività relative agli interventi oggetto del
decreto del Presidente della Repubblica 20 novembre 2009 e riferisce
sullo stato di avanzamento degli stessi con cadenza almeno mensile,
salvo specifiche richieste in relazione ai tempi e alle modalità di
svolgimento dei suoi compiti;
Considerato che per gli interventi individuati dal decreto del
Presidente della Repubblica 20 novembre 2009 ricorrono particolari
ragioni di urgenza sia in relazione alla possibile insorgenza di
situazioni di emergenza, sia in riferimento alle condizioni
socio-economiche dell'isola di Capri;
Considerato che la SIPPIC è un'impresa elettrica minore ai sensi
dell'art. 4, comma 8, della legge 6 dicembre 1962, n. 1643, e
successive modificazioni ed in quanto tale è soggetta alla
regolazione economica prevista dai commi 3 e 4 dell'art. 7 della
legge 9 gennaio 1991, n. 10 (di seguito: legge n. 10/91);
Considerato che, in conformità a quanto previsto dall'art. 7,
comma 3, della legge n. 10/91, l'Autorità per l'energia elettrica e
il gas, su proposta della Cassa conguaglio per il settore elettrico,
stabilisce, entro ogni anno, sulla base del bilancio dell'anno
precedente della SIPPIC, l'acconto per l'anno in corso ed il
conguaglio per l'anno precedente da corrispondere a titolo di
integrazione tariffaria alla medesima impresa;
Considerato che le integrazioni tariffarie riconosciute alle
imprese elettriche minori trovano copertura sul conto per le
integrazioni tariffarie di cui al capitolo VII, comma 3, lettera a),
del provvedimento del comitato interministeriale dei prezzi n.
34/1974, e successivi aggiornamenti, istituito presso al cassa
conguaglio per il settore elettrico e alimentato dalla componente
tariffaria UC4;
Considerato che gli interventi di bonifica, ristrutturazione e
ammodernamento della centrale termoelettrica di Marina Grande di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 20 novembre 2009, disposti
dal Commissario straordinario, possono essere realizzati direttamente
dalla SIPPIC, e che i relativi costi trovano copertura a valere sul
citato conto per le integrazioni tariffarie istituito presso la cassa
conguaglio per il settore elettrico e alimentato dalla componente
tariffaria UC4 di cui alla deliberazione dell'Autorità per l'energia
elettrica e il gas 29 dicembre 2007, n. 348/07;
Considerato che, di conseguenza, tutti i costi sostenuti per la
realizzazione delle opere di bonifica, ristrutturazione e
ammodernamento della centrale termoelettrica di Marina Grande devono
essere appostati nel bilancio di esercizio della SIPPIC;
Considerato che le opere di bonifica, ristrutturazione e
ammodernamento della centrale termoelettrica di Marina Grande, di cui
all'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 20 novembre
2009, andranno a beneficio della SIPPIC, senza che ciò debba
introdurre nuovi oneri a carico dei clienti finali nè a carico del
bilancio dello Stato e senza arrecare pregiudizio alle altre imprese
aventi titolo ad accedere al sistema delle integrazioni tariffarie;
Considerato che, qualora la SIPPIC non provveda direttamente con le
proprie risorse finanziarie ad effettuare gli interventi di cui
all'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica del 20
novembre 2009, in ragione dei particolari motivi di urgenza che
caratterizzano tali interventi, il Commissario straordinario può
provvedere per il tramite del GSE;
Ritenuto opportuno che la Cassa conguaglio per il settore elettrico
provveda a rimborsare direttamente al GSE quanto dallo stesso erogato
a titolo di contributo per effetto degli interventi disposti dal
Commissario straordinario, attingendo dal Conto per le integrazioni
tariffarie, istituito presso la medesima e alimentato dalla
componente tariffaria UC4 di cui alla deliberazione dell'Autorità
per l'energia elettrica e il gas 29 dicembre 2007, n. 348/07;
Ritenuto, pertanto, di definire lo schema di convenzione di cui
all'art. 3, comma 5, del decreto del Presidente della Repubblica 20
novembre 2009 sulla base degli elementi e delle considerazioni
precedentemente riportate.

Decreta:

Art. 1

1. È approvato lo schema della convenzione prevista dall'art. 3,
comma 5, del decreto del Presidente della Repubblica 20 novembre
2009, riportato in allegato al presente decreto, di cui costituisce
parte integrante e sostanziale.
2. Le risorse erogate dalla cassa conguaglio per il settore
elettrico, per il tramite del GSE, a fronte degli interventi
realizzati sulla base delle disposizioni del Commissario
straordinario, hanno la finalità di conseguire in via d'urgenza, con
riferimento alla centrale termoelettrica di Marina Grande nell'isola
di Capri, lo sviluppo socio-economico, garantendo la sicurezza di
approvvigionamento.
3. I contributi erogati dalla cassa conguaglio per il settore
elettrico ai sensi del precedente comma 2 sono contabilizzati nel
bilancio di esercizio della SIPPIC a riduzione del costo dei cespiti
a cui essi si riferiscono.
4. Gli interventi di cui al medesimo comma 2 non danno diritto ad
alcun beneficio di natura patrimoniale, economica o fiscale in capo
alla SIPPIC.
5. La cassa conguaglio per il settore elettrico rimborsa
direttamente al GSE i contributi di cui al precedente comma 3, a
valere sul conto per le integrazioni tariffarie di cui al capitolo
VII, comma 3, lettera a), del provvedimento del comitato
interministeriale dei prezzi n. 34/1974, e successivi aggiornamenti.
6. L'Autorità per l'energia elettrica e il gas individua, con
propri provvedimenti, i tempi per il rimborso di cui al precedente
comma 5.

Art. 2

1. Il presente provvedimento è trasmesso al commissario
straordinario del Governo nominato con decreto del Presidente della
Repubblica 20 novembre 2009, all'Autorità per l'energia elettrica e
il gas, al gestore dei servizi energetici - GSE S.p.a., alla cassa
conguaglio per il settore elettrico e alla S.I.P.P.I.C. S.p.a.
2. Il presente provvedimento sarà trasmesso alla corte dei conti
per la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana. Il provvedimento medesimo entra in vigore dalla
data di tale pubblicazione.
Roma, 23 dicembre 2010

Il Ministro: Romani

Registrato alla Corte dei conti il 21 febbraio 2011
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 1, foglio n. 208

Allegato

CONVENZIONE TRA IL GESTORE DEI SERVIZI ENERGETICI - GSE S.P.A. E
S.I.P.P.I.C. S.P.A., AI SENSI DELL'ART. 3, COMMA 5, DEL DECRETO DEL
PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 20 NOVEMBRE 2009

TRA

Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A., con sede in Roma,
viale Maresciallo Pilsudski n. 92, Codice Fiscale e Partita I.V.A. n.
....., nella persona ...., nel seguito del presente atto denominato
«GSE»

E

S.I.P.P.I.C. S.p.A., con sede in Napoli, via G. Rossini n. 22,
codice fiscale e partita I.V.A. n. ....., nella persona ....., nel
seguito del presente atto denominata «SIPPIC», denominate
congiuntamente le «Parti»

PREMESSO CHE

1. con decreto del Presidente della Repubblica del 20 novembre
2009 (di seguito: decreto del Presidente della Repubblica 20 novembre
2009), il dott. Nando Pasquali è nominato Commissario straordinario
del Governo per la realizzazione di interventi urgenti relativi alla
produzione di energia elettrica nell'isola di Capri (NA) (di seguito:
il Commissario);
2. l'articolo 2-quinquies del decreto-legge 25 gennaio 2010, n.
3, convertito, con modificazioni, nella legge 22 marzo 2010, n. 41,
ha escluso l'applicazione dell'art. 11 della legge 23 agosto 1988, n.
400 ai Commissari straordinari di cui all'art. 4 del decreto-legge 1°
luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2009, n. 102, così come modificato dal decreto legge 8 luglio
2010, n. 105, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 agosto
2010, n. 129 (di seguito: decreto-legge n. 78/09);
3. ai sensi dell'art. 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 novembre 2009, gli interventi relativi alla produzione
di energia elettrica per i quali ricorrono particolari ragioni di
urgenza in riferimento allo sviluppo socio-economico e che devono
essere realizzati ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 4, comma
1, del decreto-legge n. 78/09, sono le opere di bonifica,
ristrutturazione e ammodernamento della centrale termoelettrica di
Marina Grande, Comune di Capri (NA), gestita dalla SIPPIC;
4. ai sensi dell'art. 3, comma 1, del decreto del Presidente
della Repubblica 20 novembre 2009, il Commissario, per l'esercizio
delle sue funzioni può avvalersi, tra l'altro, anche delle strutture
del GSE e della SIPPIC;
5. ai sensi dell'art. 3, comma 5, del decreto del Presidente
della Repubblica 20 novembre 2009, le modalità di copertura dei
costi sostenuti per la realizzazione degli interventi individuati
all'art. 2 del medesimo decreto sono definite attraverso una
convenzione stipulata tra GSE e SIPPIC, sulla base di uno schema
predisposto dal Ministero dello sviluppo economico;
6. ai sensi del citato art. 2-quinquies del decreto-legge 25
gennaio 2010, n. 3, convertito con modificazioni nella legge 22 marzo
2010, n. 41, agli oneri relativi al Commissario si fa fronte
nell'ambito delle risorse per il funzionamento dei predetti
interventi;
7. ai sensi dell'art. 4, comma 2, del decreto del Presidente
della Repubblica 20 novembre 2009, il Commissario trasmette ai
Ministri dello sviluppo economico, delle infrastrutture e dei
trasporti, dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e
per la semplificazione normativa (di seguito: Ministri vigilanti) un
cronoprogramma delle attività relative agli interventi oggetto del
decreto del Presidente della Repubblica 20 novembre 2009 e riferisce
sullo stato di avanzamento degli stessi con cadenza almeno mensile,
salvo specifiche richieste in relazione ai tempi e alle modalità di
svolgimento dei suoi compiti;
8. ai sensi del decreto del Ministro dello sviluppo economico del
23 dicembre 2010, il Commissario, qualora la SIPPIC non provveda
direttamente con le proprie risorse finanziarie, può provvedere
tramite il GSE ad effettuare gli interventi di bonifica,
ristrutturazione e ammodernamento della centrale termoelettrica di
Marina Grande;
9. in data il Ministero dello sviluppo economico ha trasmesso
alle Parti lo schema di convenzione di cui al precedente punto 5
delle Premesse, approvato con decreto del Ministro del 23 dicembre
2010.

TUTTO CIÒ PREMESSO, LE PARTI CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE

Articolo 1
Oggetto e ambito di applicazione

1. Il presente accordo, incluse le premesse che ne costituiscono
parte integrante, stabilisce le modalità con cui sono regolati, tra
GSE e SIPPIC, i contributi erogati dalla Cassa Conguaglio per il
settore elettrico (di seguito: Cassa Conguaglio) a copertura dei
costi di cui all'art. 3, comma 5, del decreto del Presidente della
Repubblica 20 novembre 2009, nel caso in cui la SIPPIC non reperisca
autonomamente le risorse finanziarie per fronteggiare i suddetti
costi necessari per la realizzazione degli interventi di bonifica,
ristrutturazione e ammodernamento della centrale termoelettrica di
Marina Grande, Comune di Capri (NA) effettuati ai sensi del
decreto-legge n. 78/09.
2. Nell'Allegato A al presente atto è riportato l'elenco degli
interventi previsti per la bonifica, ristrutturazione e
ammodernamento della centrale termoelettrica di Marina Grande, Comune
di Capri (NA). Tale elenco può essere aggiornato in qualunque
momento, previo accordo delle Parti.
3. I costi oggetto di copertura ai sensi del presente accordo
devono rispettare tutte le seguenti condizioni e, cioè, essere:
a) direttamente attribuibili agli interventi di cui al comma 1;
b) disposti dal Commissario nell'ambito della sua attività;
c) imputati contabilmente e giuridicamente alla SIPPIC.
4. Il presente accordo non regola le modalità di copertura dei
costi di cui all'art. 3, commi 2 e 4, del decreto del Presidente
della Repubblica 20 novembre 2009.

Articolo 2
Obblighi del GSE

1. Il GSE ha l'obbligo di tenere evidenza contabile dei costi
degli interventi disposti dal Commissario.
2. Entro il termine di ciascun bimestre dell'anno, ai fini
dell'erogazione del contributo della Cassa Conguaglio per il settore
elettrico, il GSE comunica al Commissario, alla SIPPIC, all'Autorità
per l'energia elettrica e il gas e alla Cassa Conguaglio per il
settore elettrico il rendiconto dei costi di cui al precedente comma
1, riferiti al bimestre precedente.
3. La copertura dei contributi erogati dalla Cassa Conguaglio per
il settore elettrico alla SIPPIC, per il tramite del GSE,
relativamente ai costi di cui al comma 1, avviene secondo i principi
e le modalità stabiliti dal decreto del Ministro dello sviluppo
economico del 23 dicembre 2010, nonchè in base ai tempi individuati
dalla delibera dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas,
emanata ai sensi dell'art. 1, comma 6 del medesimo decreto.
4. In conformità all'art. 1, comma 2, del decreto del Ministro
dello sviluppo economico del 23 dicembre 2010, le risorse erogate
dalla Cassa conguaglio per il settore elettrico, per il tramite del
GSE, relativamente ai costi di cui al precedente comma 1, hanno la
finalità di garantire la sicurezza di approvvigionamento elettrico
ed il conseguente sviluppo socio-economico dell'isola di Capri. Detti
interventi, pertanto, ai sensi dell'art. 1, comma 4, del decreto del
Ministro dello sviluppo economico del 23 dicembre 2010, non danno
diritto ad alcun beneficio di natura patrimoniale, economica o
fiscale in capo alla SIPPIC.

Articolo 3
Diritti e obblighi della SIPPIC

1. Le fatture relative agli interventi di bonifica,
ristrutturazione e ammodernamento della centrale termoelettrica di
Marina Grande, disposti dal Commissario ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 20 novembre 2009, sono intestate alla
SIPPIC.
2. In conformità a quanto previsto all'art. 1, comma 3 del
decreto del Ministro dello sviluppo economico del 23 dicembre 2010,
la SIPPIC contabilizza i contributi erogati dalla Cassa Conguaglio
per il tramite del GSE, portando i relativi valori a riduzione del
costo dei cespiti a cui essi si riferiscono.
3. I contributi erogati dalla Cassa Conguaglio alla SIPPIC per il
tramite del GSE, a fronte degli interventi disposti dal Commissario,
sono anticipati direttamente ai fornitori dal GSE per il solo valore
imponibile delle fatture emesse. Rimane a carico della SIPPIC la
gestione dei flussi finanziari relativi all'IVA.
4. La SIPPIC iscrive sul proprio bilancio l'incremento del
patrimonio derivante dagli interventi di bonifica, ristrutturazione e
ammodernamento della centrale termoelettrica di Marina Grande,
disposti dal Commissario ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 20 novembre 2009, al netto dei contributi erogati dalla
Cassa Conguaglio per il tramite del GSE.
5. La SIPPIC si impegna a non pretendere alcuna remunerazione, a
qualsiasi titolo, sui nuovi cespiti contabilizzati a seguito degli
interventi di bonifica, ristrutturazione e ammodernamento della
centrale termoelettrica di Marina Grande, disposti dal Commissario ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica 20 novembre 2009 e
per i quali la SIPPIC non ha messo a disposizione le risorse
finanziarie necessarie alla loro realizzazione.
6. La SIPPIC prende atto, senza alcuna riserva attuale o futura,
che la Cassa Conguaglio rimborsa direttamente al GSE quanto
anticipato dallo stesso GSE, ai sensi dell'art. 1, comma 1 della
presente convenzione.

Articolo 4
Durata

1. La presente convenzione ha la stessa durata del mandato del
Commissario.

Art. 5
Controversie

1. Eventuali controversie derivanti o comunque connesse
all'interpretazione e/o all'esecuzione della presente convenzione
saranno rimesse, con apposita istanza anche di una sola delle Parti,
al Dipartimento Energia del Ministero dello sviluppo economico, con
sede in via Molise 2, 00187 Roma, che procederà a un tentativo di
composizione stragiudiziale delle controversie eventualmente insorte,
istituendo, ove occorra, un Tavolo di confronto e conciliazione tra i
soggetti coinvolti e/o interessati.
2. In caso di esito positivo del tentativo di conciliazione
operato ai sensi del comma 1, le Parti si impegnano a rispettare i
termini e le condizioni riportate nel testo di accordo
stragiudiziale, redatto a conclusione del procedimento di
composizione della controversia e debitamente sottoscritto dalle
Parti stesse.
3. Per le controversie non risolte ai sensi del comma 1 del
presente articolo entro 60 giorni dalla presentazione dell'istanza,
le Parti convengono la competenza esclusiva del Foro di Roma.
Roma, lì ....

Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A.

S.I.P.P.I.C. S.p.A.

Allegato A

INDIVIDUAZIONE DEGLI INTERVENTI DI BONIFICA, RISTRUTTURAZIONE E
AMMODERNAMENTO DELLA CENTRALE TERMOELETTRICA DI MARINA GRANDE, COMUNE
DI CAPRI (NA)


Parte di provvedimento in formato grafico