Serie Generale n. 140 del 17-6-1993
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO ASSESSORIALE 23 febbraio 1993
Dichiarazione di notevole interesse pubblico delle localita' Petrazza e Gulfo del comune di Palagonia. (GU Serie Generale n.140 del 17-06-1993)

L'ASSESSORE PER I BENI CULTURALI ED
AMBIENTALI E PER LA PUBBLICA ISTRUZIONE
Visto lo statuto della regione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e
dell'Amministrazione della regione siciliana, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 28 febbraio 1979, n. 70;
Vista la legge regionale 1 agosto 1977, n. 80;
Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497;
Visto il regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357;
Vista la legge 8 agosto 1985, n. 431;
Visto l'art. 5 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Vista la circolare assessoriale del 15 ottobre 1991, n. 5000,
pubblicata nella Gazzetta ufficiale della regione siciliana del 7
dicembre 1991, n. 57;
Esaminata la proposta della soprintendenza ai beni culturali ed
ambientali di Catania, che, con nota n. 4085/II del 20 maggio 1992,
chiede, ai sensi e per gli effetti del già citato art. 5 della legge
regionale n. 15/91, che vengano adottate le misure di salvaguardia
dell'area che comprende le località Petrazza e Gulfo, situate a sud
dell'abitato di Palagonia, nel territorio comunale di Palagonia così
distinta e delimitata:
"Il perimetro di vincolo, ricadente interamente nel territorio
comunale di Palagonia (fogli di mappa n. 30 e 31), partendo dal punto
di incrocio tra il vallone della Scoparina e la strada vicinale
Petrazzi, lungo la linea di confine tra le particelle 239 e 119,
prosegue verso sud lungo la strada vicinale Petrazzi al confine delle
particelle numeri 120, 121, 231, 230, 210, 162, 164, 166, 172, 174,
175, 176, 266, 268, 171, 267, che comprende per intero. Da qui, il
perimetro di vincolo, prosegue verso nord, lungo il confine comunale
di Militello comprendendo per intero le particelle di confine numeri
267, 161, 148, 140, 141, ricadenti nel foglio di mappa n. 31 e la
particella 273, ricadente nel foglio di mappa n. 30.
Quindi lo stesso prosegue verso ovest lungo la linea di confine tra
le particelle 273 e 159, 273 e 139, 158 e 139, 158 e 136, 273 e 136,
273 e 152, 157 e 152, 157 e 153, 153 e 273, 273 e 154, 155 e 154, 155
e 272, 208 e 272, 208 e 193, 208 e 192, 258 e 192, 218 e 192, 218 e
206, 218 e 215, 219 e 215, 217 e 215, 217 e 262, 263 e 262, fino al
punto di partenza, come da planimetria catastale " A allegata";
Considerato che l'area sopra descritta, nonostante la sua vicinanza
al centro abitato di Palagonia a cui è collegata dalla strada che
conduce al cimitero comunale, conserva ad oggi, grazie anche alla
mancanza di comode vie di accesso, tutte le caratteristiche naturali
e paesaggistiche che la contraddistinguono, mantenendo in alcuni
punti ancora aspetti selvaggi e presentandosi ancora integra da
particolari manomissioni antropiche;
Considerato che la zona comprendente le località Petrazza e Gulfo,
nel comune di Biancavilla, risulta di grande interesse geologico,
paesaggistico e naturalistico, infatti:
dal punto di vista geologico l'area in oggetto è interessata
soprattutto da affioramenti lavici pliocenici che mostrano una grande
varietà di tipi litologici. I fenomeni effusivi che li hanno
prodotti si collegano alle ultime manifestazioni del cosiddetto
Vulcanismo Ibleo che si è sviluppato, generalmente, in ambiente di
mare poco profondo, dando luogo, generalmente, in occasione di
manifestazioni particolarmente intense e durature, ad accumuli che si
propagarono anche sopra la superfice del mare.
Nei periodi di intervallo tra le varie eruzioni, l'azione marina
instaurava le condizioni per la sussistenza di fenomeni di
deposizione e di erosione delle croste scoriacee superficiali delle
colate, determinando la formazione di livelli rocciosi detritici a
composizione mista con elementi vulcanici e sedimentari.
Contemporaneamente tutto il territorio orientale dell'isola è
stato interessato da un movimento di sollevamento isostatico che
permetteva l'instaurarsi di locali episodi di deposizione evaporitica
in bacini chiusi, testimoniati dalla presenza, nei dintorni dell'area
interessata, di calcari evaporitici e gessi.
I prodotti lavici affioranti si presentano, come già detto, con
una grande varietà di tipi, sia dal punto di vista tessiturale che
da quello petrografico; infatti in aggiunta alla generale prevalenza
di brecce vulcanoclastiche a grana minuta si rinvengono anche brecce
grossolane a "pillows" (cuscini) e subordinate colate laviche.
Particolare importanza rivestono i "pillows" nelle effusioni
sottomarine; tali "cuscini lavici" dopo la loro messa in posto si
ricoprono di una crosta giallo-bruna di alterazione, formatasi ad op-
era dell'acqua marina riscaldata e dei gas sviluppatisi dalla lava.
In passato il detrito vetroso ancora fresco fu considerato dallo
studioso Sartorius Von Waltershausen un minerale, che fu dallo stesso
chiamato palagonite, da Palagonia, località ove infatti si ha la
migliore esposizione; allo stesso modo "tufi palagonitici" furono
chiamati i depositi di questo tipo di materiale.
Questa denominazione può generare confusione, poichè non si
tratta di prodotti piroclastici, ossia di tufi, ma di un deposito
formato da croste vetrose prodotte dai "pillows" in via di
disfacimento e dalla lava; per depositi di questo tipo lo stesso
Rittman propose il termine di "ialoclastite";
dal punto di vista paesaggistico e naturalistico l'area si
presenta morfologicamente molto aspra è tormentata, essa è
caratterizzata da alcuni costoni a strapiombo formatisi
prevalentemente da lave colonnari. Su uno di questi costoni,
singolare è la presenza di una grotta denominata "Grotta
dell'Organo", che dà il nome alla omonima valle. Tale nome deriva,
infatti, dall'aspetto simile alle canne di un organo che assume i
basalto affiorante tutt'intorno.
La vallata è visitabile a piedi, attraverso un impervio viottolo,
delimitato da un filare di pioppi, che permette di inoltrarsi fino in
fondo e di ammirarne la selvaggia bellezza. All'interno della valle
scorre, nei periodi più piovosi dell'anno, un piccolo torrente
denominato "Vallone della Scoperina". La grotta dell'Organo si trova
proprio in fondo alla vallata, in una posizione molto difficile da
raggiungere; si tratta di una caverna naturale di una decina di metri
di diametro, con una apertura bassa e lunga che non consente alla
luce naturale di entrare agevolmente.
Gli aspetti selvaggi e quasi incontaminati sono inoltre
testimoniati dalla presenza di numerose specie di volatili fra i
quali la poiana buteo buteo, il falco tinnunculus, l'upupa upupa
epox, la coturnice alectoris graeca, etc. Nella zona suddetta è
stata inoltre segnalata la presenza di altre specie animali come:
volpi, istrici e donnole.
La vegetazione è caratterizzata soprattutto da fichidindia,
diversi tipi di piante grasse, finocchi selvatici, asparagi, malva,
primule e ciclamini; è tipica di queste zone, inoltre, la pianta di
sommacco da cui un tempo si estraeva il tannino, una sostanza che
veniva utilizzata per la concia delle pelli.
Considerato che la protezione dell'area sopra descritta sia
essenziale, sia per la particolare bellezza e suggestione del
paesaggio che per le peculiari caratteristiche geologiche;
Constatato che la zona come sopra descritta è in parte sottoposta
a vincolo idrogeologico per effetto dell'art. 1, della legge n. 3267
del 30 dicembre 1923;
Constatato che la zona sopra descritta non è sottoposta, nel suo
complesso, a tutela ai sensi della legge 29 giugno 1939, n. 1497, e
che la stessa, possedendo caratteristiche paesaggistiche ed
ambientali peculiari che la qualificano come area di straordinario
interesse tale da doverla salvaguardare da interventi non programmati
che possono comprometterla irrimediabilmente, è necessario ed
urgente sottoporla ai sensi della legge n. 1497/1939, art. 1, numeri
3 e 4, a vincolo paesaggistico;
Ritenuta la opportunità di garantire condizioni di tutela che
valgano ad impedire modificazioni dell'aspetto esteriore dell'area
che comprende le località Petrazza e Gulfo, situate a sud
dell'abitato di Palagonia nel territorio comunale di Palagonia, che
comporterebbe l'irreparabile compromissione delle caratteristiche di
pregio paesistico e naturalistico individuate, pervenendo alla
dichiarazione di immodificabilità temporanea, in applicazione
dell'art. 5 della legge regionale n. 15/91;
Ritenuto che alla dichiarazione di immodificabilità temporanea
interessante il territorio suddetto, debba far seguito l'emanazione
di una adeguata e definitiva disciplina di uso del territorio da
dettarsi ai sensi dell'art. 5 della legge n. 1497/1939, e dell'art.
1- bis della legge n. 431/85, mediante la redazione di un piano
territoriale paesistico e comunque non oltre il termine di anni due
dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
ufficiale della regione siciliana;
Per tali motivi;
Decreta:
Art. 1.
Per le motivazioni espresse in premessa, l'area che comprende le
località Petrazza e Gulfo, situate a sud dell'abitato di Palagonia,
nel territorio comunale di Palagonia, descritta come sopra e
delimitata nella planimetria catastale A, che forma parte integrante
del presente decreto, è dichiarata di notevole interesse pubblico,
ai sensi e per gli effetti dell'art. 1, numeri 3 e 4, della legge 29
giugno 1939, n. 1497 e dell'art. 9, numeri 4 e 5, del relativo
regolamento di esecuzione, approvato con regio decreto 3 giugno 1940,
n. 1357.

Art. 2.
Al fine di garantire le migliori condizioni di tutela, sono
vietate, ai sensi e per gli effetti dell'art. 5 della legge regionale
30 maggio 1991, n. 15, fino all'approvazione del piano territoriale
paesistico e comunque non oltre il termine di anni due dalla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta ufficiale della
regione siciliana, ogni modificazione dell'assetto del territorio,
nonchè qualsiasi opera edilizia, con esclusione degli interventi di
manutenzione ordinaria, straordinaria, di consolidamento statico e di
restauro conservativo che non alterino lo stato dei luoghi e
l'aspetto esteriore dell'area che comprende le località Petrazza e
Gulfo, situate a sud dell'abitato di Palagonia, nel territorio
comunale di Palagonia, sopra descritta e così delimitata:
"Il perimetro di vincolo, ricadente interamente nel territorio
comunale di Palagonia (fogli di mappa n. 30 e n. 31), partendo dal
punto di incrocio tra il vallone della Scoparina e la strada vicinale
Petrazzi, lungo la linea di confine tra le particelle 239 e 119,
prosegue verso sud lungo la strada vicinale Petrazzi al confine delle
particelle numeri 120, 121, 231, 230, 210, 162, 164, 166, 172, 174,
175, 176, 266, 268, 171, 267, che comprende per intero. Da qui il
perimetro di vincolo prosegue verso nord, lungo il confine comunale
di Militello, comprendendo per intero le particelle di confine numeri
267, 161, 148, 140, 141, ricadenti nel foglio di mappa n. 31 e la
particella 273, ricadente nel foglio di mappa n. 30.
Quindi lo stesso prosegue verso ovest lungo la linea di confine tra
le particelle 273 e 159, 273 e 139, 158 e 139, 158 e 136, 273 e 136,
273 e 152, 157 e 152, 157 e 153, 153 e 273, 273 e 154, 155 e 154, 155
e 272, 208 e 272, 208 e 193, 208 e 192, 258 e 192, 218 e 192, 218 e
206, 218 e 215, 219 e 215, 217 e 215, 217 e 262, 263 e 262, fino al
punto di partenza, come da planimetria catastale ' A allegata'".

Art. 3.
Il presente decreto sara pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
regione siciliana, unitamente alla planimetria catastale A, ai sensi
degli articoli 4 della legge n. 1497/1939 e 12 del regio decreto n.
1357/1940, sopra citati.
Una copia della Gazzetta ufficiale della regione siciliana,
contenente il presente decreto, sara trasmessa, entro il termine di
mesi uno dalla sua pubblicazione, per il tramite della competente
soprintendenza, al comune di Palagonia perchè venga affissa per mesi
tre all'albo pretorio del comune stesso.
Altra copia della predetta Gazzetta, assieme alla planimetria della
zona vincolata, sarà contemporaneamente depositata presso l'ufficio
del comune di Palagonia, ove gli interessati potranno prenderne
visione.
La soprintendenza competente comunicherà a questo assessorato la
data della effettiva affissione del numero della Gazzetta sopra
citata all'albo del comune di Palagonia.
Palagonia, 23 febbraio 1993
L'assessore: FIORINO

----&gt; Vedere Allegato a Pag. 39 della G.U. &lt;----