Serie Generale n. 230 del 1-10-1996
SUPPLEMENTI ORDINARI
PROVVEDIMENTO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 maggio 1996
Autorizzazione del Governo alla sottoscrizione - ai sensi degli articoli 73, comma 5, e 51, comma 1, del decreto legislativo n. 29/1993 - del testo del contratto collettivo nazionale di lavoro del personale non dirigente dell'Istituto nazionale per il commercio estero (ICE) - relativo al periodo dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1997, per gli aspetti normativi, e dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1995, per gli aspetti economici -, concordato in data 10 aprile 1996 tra l'ICE e le organizzazioni sindacali di categoria CGIL, CISL, UIL, CISAL/FIALP, CISNAL, CONFSAL e RDB. Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale non dirigente dell'Istituto nazionale per il commercio estero (ICE) - relativo al periodo dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1997, per gli aspetti normativi, e dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1995, per gli aspetti economici -, sottoscritto in data 5 settembre 1996 tra l'ICE e le organizzazioni sindacali di categoria CGIL, CISL, UIL, CISAL/FIALP, CISNAL, CONFSAL e RDB. (GU Serie Generale n.230 del 01-10-1996 - Suppl. Ordinario n. 163)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Visto l'art. 73, comma 5, del predetto decreto legislativo n. 29/
1993, in base al quale i rapporti di lavoro delle aziende e gli enti
di cui alle leggi 26 dicembre 1936, n. 2174 e successive
modificazioni ed integrazioni, 13 luglio 1984, n. 312, 30 maggio
1988, n. 186, 11 luglio 1988, n. 266, 18 marzo 1989, n. 106, e 31
gennaio 1992, n. 138, "sono regolati da contratti collettivi ed
individuali in base alle disposizioni di cui all'art. 2, comma 2,
all'art. 9, comma 2, ed all'art. 65, comma 3" e che "le predette
amministrazioni si attengono nella stipulazione dei contratti
collettivi alle direttive impartite dal Presidente del Consiglio dei
Ministri, che previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, ne
autorizza la sottoscrizione in conformità all'art. 51, commi 1 e 2";
Viste le direttive del 5 settembre 1994 e del 1 febbraio 1995 del
Presidente del Consiglio dei Ministri impartite, oltre che
all'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche
amministrazioni (ARAN), anche alle aziende e enti di cui all'art. 73,
comma 5, del decreto legislativo n. 29/1993, tra cui l'Ente EUR;
Vista la legge 23 dicembre 1994, n. 725 (legge finanziaria per il
1995);
Vista la lettera prot. n. 3898 del 19 aprile 1996 (pervenuta il
24 aprile 1996), con le quali - in attuazione degli articoli 73,
comma 5, 51, comma 1, e 52, comma 3, del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni -
l'ICE, ha trasmesso, ai fini dell'"autorizzazione alla
sottoscrizione", il nuovo testo del contratto collettivo nazionale di
lavoro del personale non dirigente dipendente dall'Istituto nazionale
per il commercio estero (ICE) - relativo al periodo dal 1 gennaio
1994 al 31 dicembre 1997, per gli aspetti normativi, e dal 1 gennaio
1994 al 31 dicembre 1995, per gli aspetti economici -, concordato in
data 10 aprile 1996 dallo stesso ICE con le organizzazioni sindacali
di categoria CGIL, CISL, UIL, CISAL/FIALP, CISNAL, CONF.SAL e RDB;
Visto il "testo concordato" in precedenza indicato, il quale è
stato inviato unitamente ad una relazione tecnico finanziaria,
corredata, ai sensi dei citati articoli 51, comma 1, e 52, comma 3,
del decreto legislativo n. 29/1993, da appositi "prospetti"
contenenti "l'individuazione del personale interessato, dei costi
unitari e degli oneri riflessi del trattamento economico previsto,
nonchè la quantificazione complessiva della spesa diretta ed
indiretta, ivi compresa quella rimessa alla contrattazione
decentrata" e "l'indicazione della copertura complessiva per l'intero
periodo di validità contrattuale";
Visto in particolare, l'art. 1, comma 3, del predetto testo
concordato, il quale prevede che "il presente contratto concerne il
periodo 1 gennaio 1994 - 31 dicembre 1997, per la parte normativa, e
1 gennaio 1994-31 dicembre 1995, per la parte economica";
Vista la deliberazione del 18 aprile 1996 della commissione di
garanzia per l'attuazione della legge sullo sciopero nei servizi
pubblici essenziali, con la quale è stato valutato idoneo "l'accordo
sulle prestazioni indispensabili siglato dopo l'audizione avvenuta
presso la commissione di garanzia in data 15 febbraio 1996";
Visto l'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, - come modificato dal decreto legislativo 10 novembre
1993, n. 470, e dal decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546 -,
il quale prevede che, ai fini della autorizzazione alla
sottoscrizione, "il Governo, nei quindici giorni successivi, si
pronuncia in senso positivo o negativo, tenendo conto fra l'altro
degli effetti applicativi dei contratti collettivi anche decentrati
relativi al precedente periodo contrattuale e della conformità alle
direttive impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri";
Considerato che nella citata direttiva del 5 settembre 1994 è
stato precisato che "per il 1994 non possono essere riconosciuti
ulteriori benefici economici, oltre l'indennità di vacanza
contrattuale attribuita, per nove mensilità, a decorrere dal 1
aprile 1994, con il provvedimento del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 28 aprile 1994 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
143 del 21 giugno 1994) e prorogato fino al 31 dicembre 1994 con il
decreto-legge 27 luglio 1994, n. 469" e che "in ogni caso incrementi
retributivi medi non potranno superare, nel biennio contrattuale per
la materia retributiva, il 6 per cento della attuale retribuzione me-
dia";
Considerato che nella citata direttiva del 1 febbraio 1995 è
stato precisato che le aziende ed enti di cui all'articolo 73, comma
5, del decreto legislativo n. 29/1993 "si atterranno alle stesse
regole indicate in proposito sia nella precedente direttiva del 5
settembre 1995 che nella presente direttiva impartita all'ARAN,
rispettando gli indirizzi indicati per la definizione dei costi ed i
vincoli relativi agli incrementi retributivi complessivi;
Considerato che - in riferimento alle direttive del 5 settembre
1994 e del 1 febbraio 1995 impartite dal Presidente del consiglio dei
Ministri alle aziende ed enti di cui all'art. 73, comma 5, del
decreto legislativo n. 29/1993 (tra cui l'Istituto nazionale per il
commercio estero) a seguito di intesa intervenuta con il Ministro del
tesoro, il predetto testo concordato, con le motivazioni indicate nel
seguito, non risulta, in linea di massima, in contrasto con le
predette direttive e presenta da un lato alcune sostanziali
omogeneità degli istituti contrattuali come regolamentati nei
contratti collettivi già raggiunti presso l'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni (ARAN) e
già autorizzati dal Governo, e dall'altro lato specifiche normative
derivanti dalle situazioni pregresse e peculiari proprio del
particolare contesto operativo dell'Istituto nazionale per il
commercio estero;
Considerato che la spesa complessiva diretta ed indiretta del
rinnovo contrattuale in questione è contenuta entro i limiti delle
disponibilità finanziarie indicate dalle direttive del 5 settembre
1994 e del 1 febbraio 1995, razionalizzando in tal modo il costo del
lavoro nel settore pubblico, nel rispetto delle indicazioni contenute
nei documenti di politica economica definiti dal Governo ed approvati
dal Parlamento;
Considerato che il predetto testo concordato è coerente, in
linea generale, con i principi e gli obiettivi di razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e di revisione
della disciplina del rapporto di lavoro dei pubblici dipendenti
contenuti nel decreto legislativo n. 29/1993;
Tenuto conto che, come indicato nelle predette direttive, il
citato testo concordato, nel rendere più flessibile l'organizzazione
del lavoro nell'ambito dell'autonomia organizzativa delle
amministrazioni pubbliche, contribuiste ad accrescere l'efficacia e
l'efficienza delle amministrazioni pubbliche;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 7 maggio 1996 concernente l'"autorizzazione alla
sottoscrizione" del testo concordato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 26
marzo 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 74 del 28 marzo
1996, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, prof.
Giovanni Motzo, è stato delegato a provvedere alla "attuazione....
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive
modificazioni ed integrazioni...." e ad "esercitare.... ogni altra
funzione attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del
Consiglio dei Ministri, relative a tutte le materie che
riguardano.... 1) Funzione pubblica";
A nome del Governo;
Autorizza
ai sensi degli articoli 73, comma 5, e 51, comma 1, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni ed
integrazioni, l'Istituto nazionale per il commercio estero (ICE) alla
sottoscrizione dell'allegato testo del contratto collettivo nazionale
di lavoro riguardante il personale non dirigente dipendente
dall'Istituto nazionale per il commercio estero (ICE) - relativo al
periodo dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1997, per gli aspetti
normativi, e dal 1 gennaio 1994 al 31 dicembre 1995, per gli aspetti
economici -, concordato in data 10 aprile 1996 con le organizzazioni
sindacali di categoria CGIL, CISL, UIL, CISAL/FIALP, CISNAL, CONF.SAL
e RDB.
Ai sensi dell'art. 51, comma 2, del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni, la
presente autorizzazione sarà trasmessa alla Corte dei conti.
Roma, 7 maggio 1996
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
MOTZO
Registrato alla Corte dei conti il 19 luglio 1996 Atti di Governo,
registro n. 102, foglio n. 3

CONTRATTO DI LAVORO PER IL PERSONALE NON
DIRIGENTE DELL'I.C.E.
VERBALE
Il giorno 519/1996, a seguito dell'autorizzazione alla
sottoscrizione del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del
personale non dirigente dell'ICE, relativo al periodo 1/1/94-31/12/97
per gli aspetti normativi, e 1/1/94-31/12/95 per gli aspetti
economici, disposta con provvedimento del Presidente del Consiglio
dei Ministri in data 7 maggio 1996, registrata da parte della Corte
dei Conti il 19 luglio 1996 - Atti di Governo - Registro 102, foglio
3, si sono riunite, presso la Sede dell'Istituto Nazionale per il
Commercio con l'Estero l'Amministrazione dell'ICE, nella persona
dell'Amministratore Straordinario Prof. Fabrizio Onida e i
Rappresentanti delle Organizzazioni Sindacali CGIL, CISL, UIL,
CISAL/FIALP, CISNAL, CON.FSAL, RDB.
Nel corso della riunione le parti concordano di procedere alla
sottoscrizione definitiva del Contratto Collettivo Nazionale di
Lavoro per il personale non dirigente dell'ICE, concordato in data 10
aprile 1996, come adeguato, in data 5 luglio 1996, ai rilievi della
Corte dei Conti del 13 giugno 1996.
Del predetto CCNL fa parte integrante il protocollo di intesa
sui servizi pubblici essenziali allegato al contratto.
Si allega al contratto, altresì, il "Codice di comportamento dei
dipendenti delle Pubbliche Amministrazioni" definito dal Ministro per
la Funzione Pubblica con decreto del 31 marzo 1994, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 149 del 28 giugno 1994.