3a Serie Speciale - Regioni n. 13 del 27-3-1999
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE 25 agosto 1998, n. 2193
Regolamento recante "Criteri e procedura di valutazione della dirigenza" (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.13 del 27-03-1999)

(Pubblicato nel supplemento n. 3 al Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 44 del 20 ottobre 1998)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n.
670 ed in particolare gli articoli 53 e 54, n. 2;
Visto l'art. 19 della legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7, e
seguenti modifiche;
Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 9253 di data 21
agosto 1998;

Decreta:

l'emanazione del seguente regolamento:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. Ai sensi di quanto disposto dagli articoli 19 e 29 della legge
provinciale 3 aprile 1997, n. 7, concernente "Revisione
dell'ordinamento del personale della Provincia autonoma di Trento" di
seguito denominata legge, il presente regolamento definisce i criteri
e la procedura per la valutazione dei dirigenti e dei direttori e
individua la struttura organizzativa che assicura il supporto
operativo al nucleo di valutazione.

Art. 2.
Composizione e durata del nucleo di valutazione

1. Il nucleo di valutazione è nominato con deliberazione della
giunta provinciale ed è composto da tre esperti esterni
all'amministrazione provinciale, dotati di particolare conoscenza e
di comprovata esperienza nelle tecniche di organizzazione o di
valutazione di strutture pubbliche o private. Con la medesima
deliberazione la giunta individua il presidente dei nucleo. I
requisiti di professionalità e di esperienza richiesti sono valutati
sulla base dei curricula appositamente presentati.
2. Il nucleo dura in carica quattro anni. L'incarico dei componenti
è rinnovabile una sola volta alla scadenza per ulteriori quattro
anni.
3. La nomina a componente del nucleo è incompatibile con il
conferimento o con il mantenimento di qualsiasi altro incarico presso
l'amministrazione provinciale.
4. Previa diffida, i componenti possono essere revocati
anticipatamente dall'incarico con deliberazione della giunta
provinciale, in caso di inerzia o di gravi inadempienze. In caso di
cessazione anticipata dall'incarico per revoca o altra causa, il
subentrante rimane in carica fino al compimento del mandato del
componente sostituito.

Art. 2.
C o m p i t i

1. Il nucleo di valutazione della dirigenza ha il compito di
effettuare la valutazione dei dirigenti generali, dei dirigenti e
direttori della provincia, verificando i risultati della gestione
amministrativa svolta dagli stessi anche con riferimento al
perseguimento degli obiettivi individuati nel programma di gestione
di cui all'art. 2 del decreto del Presidente della giunta provinciale
n. 6-78/Leg. del 26 marzo 1998, alla corretta ed economica gestione
delle risorse e all'imparzialità e al buon andamento dell'azione
amministrativa.
2. Il nucleo opera in posizione di autonomia e risponde del proprio
operato esclusivamente alla giunta provinciale. Al termine di ogni
anno il nucleo presenta alla giunta una relazione sull'attività
svolta. Il nucleo riferisce inoltre alla giunta ogni qualvolta ne sia
richiesto.
3. Il nucleo effettua la valutazione sui risultati raggiunti nel
biennio di riferimento. Nell'esercizio dell'attività di valutazione
delle prestazioni dirigenziali e delle attività dei direttori il
nucleo ha accesso ai documenti formati o comunque utilizzati
nell'ambito dell'attività amministrativa e può chiedere
informazioni e chiarimenti alle strutture della provincia, che sono
tenute a collaborare.
4. Gli enti funzionali possono avvalersi del nucleo di cui al
presente regolamento per la valutazione delle prestazioni dei propri
dirigenti e direttori, a seguito di apposita convenzione con la
provincia che disciplina le modalità di collaborazione e i relativi
rapporti patrimoniali.

Art. 4.
Metodologia di valutazione

1. Ai fini dell'espletamento dei compiti di cui all'art. 3, il
nucleo, d'intesa con la conferenza dei dirigenti generali, elabora
preliminarmente la metodologia per la valutazione della dirigenza,
anche attraverso l'individuazione di indicatori di efficienza, di
efficacia e di economicità dell'azione amministrativa, nonchè le
modalità per l'attribuzione del punteggio della valutazione. La
metodologia definita dal nucleo d'intesa con la conferenza dei
dirigenti generali è approvata dalla giunta provinciale e comunicata
ai dirigenti e ai direttori prima dell'inizio del periodo cui si
riferisce la valutazione.
2. La metodologia di cui al comma 1 è definita nel rispetto dei
seguenti criteri:
a) individuazione di strumenti che evidenzino il grado di
conseguimento degli obiettivi assegnati con il programma di gestione
nonchè le modalità di valutazione degli scostamenti eventualmente
riscontrati;
b) individuazione di elementi che consentano la misurazione della
capacità di gestione delle risorse umane, organizzative e
finanziarie assegnate in relazione alle esigenze della struttura o
dell'incarico conferito;
c) individuazione di elementi che consentano la rappresentazione
delle prestazioni del servizio ivi compreso l'orientamento
all'utenza;
d) individuazione di elementi che consentano di accertare la
qualità dell'apporto personale specifico in relazione ai risultati
raggiunti.
3. La modificazione della metodologia di cui al comma 1 può essere
disposta solo per le valutazioni successive a quella in corso.
4. La metodologia per l'effettuazione della prima valutazione della
dirigenza è definita dal nucleo entro il 30 aprile 1999.

Art. 5.
Procedura di valutazione della dirigenza

1. Entro il 31 marzo di ogni anno i dirigenti generali ed i
dirigenti trasmettono al nucleo di valutazione la relazione di cui
all'art. 18 della legge. Le relazioni dei dirigenti sono trasmesse
tramite il dirigente generale sovraordinato, unitamente alle
osservazioni che questo ritiene opportuno formulare.
2. Il nucleo svolge l'attività di valutazione assicurando
preliminarmente un contraddittorio conoscitivo con il dirigente
interessato. Il nucleo formula i propri giudizi sulla base degli
elementi desumibili dalle relazioni, dalle eventuali ulteriori
verifiche effettuate anche attraverso l'utilizzo dei dati provenienti
dal controllo di gestione e dai controlli interni, nonchè delle
precisazioni e delle controdeduzioni fornite dai dirigenti. In ogni
caso il nucleo esprime annualmente alla giunta provinciale le proprie
valutazioni in ordine agli scostamenti da esso rilevati rispetto agli
obiettivi previsti dal programma di gestione.
3. Nel caso di giudizio negativo, il nucleo invia una relazione
dettagliata alla giunta, la quale provvede a contestarlo
all'interessato. Quest'ultimo, entro trenta giorni, può proporre il
ricorso arbitrale di cui all'art. 19, comma 6, della legge.
4. La procedura di valutazione può essere promossa dalla giunta in
qualsiasi altro momento, in conformità con quanto disposto dall'art.
19, comma 5, della legge.

Art. 6.
Procedura di valutazione dei direttori

1. La valutazione dell'attività svolta dai direttori è operata
dal nucleo di valutazione in relazione ai compiti dell'ufficio o
dell'incarico speciale conferito, alle direttive assegnate dal
dirigente della struttura sovraordinata e agli obiettivi del
programma di gestione assegnati al dirigente medesimo.
2. I direttori predispongono annualmente una relazione
sull'attività svolta e sui risultati ottenuti, motivando le ragioni
dell'eventuale scostamento dagli obiettivi assegnati. La relazione è
presentata al dirigente della struttura sovraordinata il quale la
trasmette al nucleo di valutazione unitamente alla propria relazione
e alle osservazioni che ritiene opportuno formulare, con le modalità
di cui all'art. 5, comma 2.
3. Sulla base degli elementi di cui ai commi 1 e 2 il nucleo, nel
rispetto della metodologia elaborata ai sensi dell'art. 5, predispone
le valutazioni dei direttori e le trasmette alla giunta unitamente
alle valutazioni relative ai dirigenti generali e dirigenti per la
loro formalizzazione. Qualora il nucleo riscontri eventuali
incongruenze tra le relazioni del dirigente e del direttore chiede
agli interessati i necessari chiarimenti.

Art. 7.
Formalizzazione della valutazione

1. A seguito dello svolgimento delle procedure di cui agli articoli
5 e 6, il nucleo di valutazione, ogni due anni, elabora le
valutazioni delle prestazioni rese dai dirigenti generali, dai
dirigenti e dai direttori e le presenta alla giunta provinciale per
l'approvazione.
2. Le valutazioni definitive sono comunicate direttamente ai
dirigenti e ai direttori e riportate in apposite schede personali.

Art. 8.
Funzionamento e supporto operativo

1. Il nucleo di valutazione provvede a definire le modalità del
proprio funzionamento. Le proposte di valutazione devono essere
assunte in ogni caso con la presenza di tutti i componenti.
2. Al fine di garantire il necessario supporto tecnico e operativo
alle attività del nucleo di valutazione, la giunta provinciale, con
le modalità di cui all'art. 27 della legge, conferisce apposito
incarico a un dirigente della Provincia. Il dirigente è assegnato
alla presidenza della giunta provinciale e risponde direttamente al
presidente. Al predetto dirigente sono assegnate idonee risorse
organizzative e strumentali per lo svolgimento dei compiti affidati.
Il dirigente opera nel rispetto delle indicazioni formulate dal
nucleo di valutazione, assiste alle riunioni e svolge le funzioni di
segretario dello stesso.
3. Il nucleo opera direttamente la valutazione del dirigente di cui
al comma 2, a seguito della valutazione degli altri dirigenti,
prescindendo dall'assistenza del medesimo.

Art. 9.
Disposizioni transitorie e finali

1. La giunta provinciale provvede a nominare il nucleo di
valutazione entro novanta giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento.
2. In sede di prima applicazione, la procedura di valutazione viene
effettuata nell'anno 2001 con riferimento ai risultati ottenuti nel
biennio 1999-2000 e agli obiettivi definiti dai relativi programmi di
gestione. La valutazione, per la parte concernente il periodo
intercorrente dal 1 gennaio 1999 alla comunicazione delle metodologie
di valutazione di cui all'art. 3, non ha carattere formale.
3. In prima applicazione, fermo restando quanto disposto dal comma
4 dell'art. 2, il nucleo rimane in carica fino al 30 giugno 2001.
4. La giunta provinciale provvede alla revisione del presente
regolamento, in seguito alla effettuazione della prima procedura di
valutazione e in relazione alle eventuali difficoltà applicative
emerse.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato quindi nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Trento, 25 agosto 1998
ANDREOTTI