Serie Generale n. 162 del 13-7-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI
DECRETO 13 maggio 2022
Modalita' di riqualificazione delle bombole emanate in conformita' con il regolamento n. 110 della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE R110) e l'individuazione dei soggetti preposti alla riqualificazione al fine di semplificare l'esecuzione della riqualificazione stessa. (22A03988) (GU Serie Generale n.162 del 13-07-2022)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DELLA MOBILITÀ SOSTENIBILI

Visto il decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, recante «Nuovo
codice della strada»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992,
n. 495, e successive modifiche ed integrazioni, recante «Regolamento
di esecuzione ed attuazione del nuovo codice della strada»;
Visto il decreto legislativo 12 giugno 2012, n. 78, recante
attuazione della direttiva n. 2010/35/UE, in materia di attrezzature
a pressione trasportabili che abroga le direttive numeri 76/767/CEE,
84/525/CEE, 84/526/CEE, 84/527/CEE e 1999/36/CE;
Visto il regolamento (UE) n. 2018/858 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 30 maggio 2018 relativo all'omologazione e alla
vigilanza del mercato dei veicoli a motore e dei loro rimorchi,
nonchè dei sistemi, dei componenti e delle entità tecniche
indipendenti destinati a tali veicoli, che modifica i regolamenti
(CE) n. 715/2007 e (CE) n. 595/2009 e abroga la direttiva n.
2007/46/CE;
Visto il regolamento n. 110 della Commissione economica per
l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) - Prescrizioni uniformi relative
all'omologazione dei componenti specifici dei veicoli a motore che
utilizzano gas naturale compresso (GNC) e/o gas naturale liquefatto
(GNL) per il sistema di propulsione e loro installazione (di seguito
regolamento UNECE n. 110);
Visto, in particolare, il punto 4.1.4 dell'allegato 3A al
regolamento UNECE n. 110 che detta le raccomandazioni per la
riqualificazione periodica delle bombole installate sugli
autoveicoli, destinate al contenimento di metano compresso per la
loro propulsione;
Vista la legge 1° dicembre 1986, n. 870, recante «Misure urgenti
straordinarie per i servizi della Direzione generale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione del Ministero
dei trasporti»;
Vista la legge 8 luglio 1950, n. 640, recante «Disciplina delle
bombole per metano»;
Vista la legge 7 giugno 1990, n. 145, recante «Modifiche alla legge
8 luglio 1950, n. 640»;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro del tesoro e con il
Ministro delle finanze del 5 gennaio 1998 che ha affidato a Eni
S.p.a., in concessione ventennale, l'esercizio delle funzioni e
attività di gestione del Fondo bombole di cui alla legge 8 luglio
1950, autorizzandola a svolgere le predette funzioni e attività in
regime di subconcessione, mediante apposito conferimento a una
società controllata;
Visto il decreto dei Ministri per i lavori pubblici, per le
comunicazioni e per l'economia nazionale del 12 settembre 1925,
recante «Approvazione del regolamento per le prove e le verifiche dei
recipienti destinati al trasporto per ferrovia dei gas compressi,
liquefatti o disciolti»;
Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
dell'11 dicembre 2019, in recepimento della rettifica alla direttiva
n. 2014/47/UE della Commissione, recante «Modifica del decreto 19
maggio 2017, relativo ai controlli tecnici su strada dei veicoli
commerciali circolanti nell'Unione»;
Visto l'art. 62-bis del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120,
e in particolare il comma 2, il quale dispone che «Con decreto del
Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili, sono disciplinate le
modalità di esecuzione della legge 8 luglio 1950, n. 640, e della
legge 7 giugno 1990, n. 145, come modificate ai sensi del presente
articolo, al fine di semplificare gli adempimenti connessi allo
svolgimento delle attività di cui al comma 1»;
Visto il decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156, che all'art. 1
comma «c-bis» modifica il decreto legislativo n. 285 del 1992,
introducendo, all'art. 80, il comma 17-bis, secondo il quale «con
decreto del Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, sono stabilite le modalità di
riqualificazione delle bombole emanate in conformità con il
regolamento n. 110 della Commissione economica per l'Europa delle
Nazioni Unite (UNECE R110) e sono individuati i soggetti preposti
alla riqualificazione al fine di semplificare l'esecuzione della
riqualificazione stessa»;
Considerato che consolidate evidenze nel settore della
riqualificazione delle bombole, approvate secondo il regolamento
UNECE n. 110 per il contenimento di metano a bordo dei veicoli,
dimostrano che gli scarti alla prima riqualificazione derivano
esclusivamente da danneggiamenti riscontrabili con la prova visiva;
Tenuto conto del decreto del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti 19 maggio 2017, n. 14, il quale, attuando le disposizioni
di cui alla direttiva n. 2014/45/UE, stabilisce i requisiti minimi
per i controlli tecnici su strada dei veicoli commerciali circolanti
nel territorio nazionale, al fine di migliorare la sicurezza stradale
e dell'ambiente;
Preso atto della necessità, ai sensi del citato art. 1 comma
«c-bis» del decreto-legge n. 121 del 2021, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 156 del 2021, di semplificare
l'attività di riqualificazione delle bombole, destinate al
contenimento di metano destinato alla propulsione, installate sugli
autoveicoli e approvate secondo il regolamento UNECE n. 110;
Ritenuto indispensabile elevare il livello di sicurezza dei
relativi controlli di riqualificazione;
Ritenuto necessario emendare le disposizioni del decreto 3 marzo
2022, prot. n. 46, il quale viene integralmente sostituito dal
presente decreto;

Decreta:

Art. 1

Definizioni e campo di applicazione

1. Autorità competente: Direzione generale per la motorizzazione,
per i servizi ai cittadini e alle imprese in materia di trasporti e
navigazione, di seguito anche solo «Direzione generale per la
motorizzazione», del Ministero delle infrastrutture e delle mobilità
sostenibili.
2. Servizi fondo bombole metano S.p.a. (di seguito SFBM): soggetto
sub-concessionario ai sensi del decreto del Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, di concerto con il Ministro del
tesoro e con il Ministro delle finanze del 5 gennaio 1998.
3. Utenti: i soggetti proprietari o utilizzatori delle bombole di
metano.
4. Campo di applicazione: serbatoi per il contenimento di metano
approvati secondo il regolamento UNECE n. 110 installati su veicoli
per la loro propulsione.

Art. 2

Riqualificazione periodica delle bombole approvate secondo il
regolamento UNECE n. 110

1. La riqualificazione periodica delle bombole approvate secondo il
regolamento UNECE n. 110 è eseguita con le modalità in uso prima
dell'entrata in vigore del presente decreto, salvo diverse
indicazioni di seguito riportate.
2. La prima riqualificazione periodica di serbatoi del tipo CNG1,
CNG2, CNG3, installati sui veicoli per la propulsione, avviene solo
in modalità visiva secondo le modalità previste dal costruttore. Le
riqualificazioni successive sono eseguite ogni quattro anni con le
modalità in uso prima dell'entrata in vigore del presente decreto,
così come riportato in Allegato 1.
3. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto, la
riqualificazione periodica delle bombole CNG4, installate sui veicoli
di categoria M1 e N1, è operata ogni quattro anni, salvo diversa
indicazione del costruttore, con le modalità in uso prima
dell'entrata in vigore del presente decreto, così come riportato
nell'Allegato 2.
4. La vita utile delle bombole approvate secondo il regolamento
UNECE n. 110 è quella indicata dal costruttore delle bombole e
comunque non può eccedere i venti anni.
5. Non è ammesso il riuso di bombole CNG2, CNG3 e CNG4 provenienti
da veicoli radiati dalla circolazione.
6. Le bombole che non superano le verifiche di riqualificazione
periodica sono avviate a distruzione.
7. I costruttori dei veicoli hanno l'obbligo, qualora questi
installino serbatoi CNG4 la cui targhetta di identificazione non sia
visibile, di applicare una copia della targhetta sulla superficie di
detti serbatori in posizione visibile, unitamente ad una
dichiarazione che attesti l'abbinamento del numero di serie della
bombola con il numero di telaio del veicolo; tanto al fine di evitare
smontaggi che sarebbero operati al solo fine di avere accesso visivo
alla targhetta identificativa.
8. Se il veicolo su cui è installato il serbatoio per il
contenimento del metano è coinvolto in un incidente «grave», così
come definito nell'Allegato 4, l'officina che interviene nella
riparazione del danno ha l'obbligo di sottoporre a verifica di
integrità il serbatoio stesso. Tale verifica dovrà essere eseguita
da personale qualificato così come definito nell'Allegato 3 al
presente decreto. A seguito dell'avvenuta verifica, qualora l'esito
della stessa sia positivo, verrà rilasciata dall'officina una
dichiarazione di integrità dell'impianto a metano. Qualora, invece,
la verifica avesse esito negativo, il veicolo dovrà essere
sottoposto alle procedure di revisione e sostituzione delle bombole
CNG secondo le modalità in uso prima dell'entrata in vigore del
presente decreto.

Art. 3

Norme transitorie e finali

1. La riqualificazione delle bombole con capacità non superiore a
150 lt, rispondenti alla direttiva n. 2010/35/UE (bombole TPED ovvero
trasportable pressure equipment direct) e delle bombole approvate con
decreto del Ministero dei lavori pubblici del 12 settembre 1925
(bombole marchiate DGM: Direzione generale per la motorizzazione)
installate sui carri bombolai (veicoli batteria) e/o casse mobili, è
realizzata secondo quanto previsto dalla vigente normativa di
riferimento.
2. Conformemente a quanto prescritto dal regolamento UNECE n. 110,
che recepisce le indicazioni delle parti I e II della norma ISO 14469
relativamente ai requisiti dei connettori ai serbatoi per CNG, si
dispone che, in occasione della prima riqualificazione utile dei
serbatoi, vengano sostituite le valvole di rifornimento non conformi
al tipo europeo NGV1. A partire dal 31 dicembre 2025 sarà comunque
vietato l'uso di adattatori di carico del metano.
3. Ogni modifica o integrazione agli allegati del presente
provvedimento finalizzata ad armonizzarne i contenuti con il decreto
del Ministro della transizione ecologica, di concerto con il Ministro
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, di cui all'art.
62-bis, comma 2 del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito
con modificazioni nella legge 11 settembre 2020, n. 120, sarà
adottata con decreto dell'autorità competente.
4. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo alla
data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 13 maggio 2022

Il Ministro: Giovannini

Registrato alla Corte dei conti il 9 giugno 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili e del Ministero della transizione
ecologica, n. 1832

Allegato 1

Norme di riferimento per la riqualificazione delle bombole approvate
secondo il regolamento UNECE n. 110 di tipo CNG1, CNG2 e CNG3

La normativa tecnica di riferimento per l'esecuzione delle prove
di riqualificazione è quella delle seguenti circolari emanate dalla
Direzione generale per la motorizzazione, per i servizi ai cittadini
e alle imprese in materia di trasporti e navigazione del Ministero
delle infrastrutture e delle mobilità sostenibili:
1. circolare prot. n. 3171_MOT2/C del 19 settembre 2005 -
«Visite periodiche (revisioni) delle bombole per il contenimento di
metano per autotrazione, omologate in conformità alle prescrizioni
del regolamento ECE/ONU n. 110.»;
2. circolare prot. n. 131_MOT2/C del 13 gennaio 2006 - «Visite
periodiche (revisioni) delle bombole per il contenimento di metano
per autotrazione, omologate in conformità alle prescrizioni del
regolamento ECE/ONU n. 110. Supplemento n. 4 al regolamento ECE/ONU
n. 110»;
3. circolare prot. n. 4298_MOT2/H del 27 marzo 2006 - «Visite
periodiche (revisioni) delle bombole per il contenimento di metano,
omologate in conformità alle prescrizioni del regolamento ECE/ONU n.
110. integrazione»;
4. circolare prot. n. 22392-Div3/H del 9 agosto 2012 -
«Circolare prot. n. 3171-MOT2/C del 19 settembre 2005 - Visite
periodiche (revisioni) delle bombole per il contenimento di metano
per autotrazione, omologate in conformità alle prescrizioni del
regolamento ECE/ONU n. 110. - Precisazioni».

Allegato 2

Norme di riferimento per la riqualificazione delle bombole approvate
secondo il regolamento UNECE n. 110 di tipo CNG4

La normativa tecnica di riferimento per l'esecuzione delle prove
di riqualificazione è quella delle seguenti circolari per i servizi
ai cittadini e alle imprese in materia di trasporti e navigazione del
Ministero delle infrastrutture e delle mobilità sostenibili:
circolare prot. 7865 div 3/H del 23 marzo 2015 -
«Riqualificazione periodica di bombole per il contenimento di metano
per autotrazione di tipo CNG4 installate sui veicoli, di categoria M1
e N1, sin dall'origine ed omologati secondo la direttiva n.
2007/46/CEE»;
circolare prot. 29628 div3/H del 21 dicembre 2015 -
«Riqualificazione periodica di bombole per il contenimento di metano
per autotrazione di tipo CNG4 installate sui veicoli, di categoria M1
e N1, sin dall'origine ed omologati secondo la direttiva n.
2007/46/CEE.»;
circolare prot. 26752. div3/H del 30 novembre 2016
«Riqualificazione periodica di bombole per il contenimento di metano
per autotrazione di tipo CNG4 installate sui veicoli, di categoria M1
e N1, sin dall'origine ed omologati secondo le direttive comunitarie.
- Sedi di riqualificazione non appartenenti alla rete dei costruttori
(officine private)».
Si riportano di seguito anche le norme tecniche di riferimento:
ISO 19078 Bombole per gas - Ispezione delle bombole,
installazione e riqualificazione di bombole ad alta pressione per lo
stoccaggio a bordo dei veicoli del NG come combustibile per
autotrazione;
ISO 11439 Bombole per gas - Bombole ad alta pressione per lo
stoccaggio a bordo di gas naturale come carburante per autoveicoli;
EN 13423: 2021 - Veicoli a gas naturale - requisiti per le
officine NGV e la gestione dei veicoli a gas naturale compresso
(CNG).

Allegato 3

Requisiti del personale tecnico abilitato ad eseguire ispezioni su
impianti CNG

Il personale abilitato ad eseguire controlli su impianti a gas
naturale compresso (CNG) deve aver partecipato con successo a un
corso formativo teorico/pratico, in linea con il livello tecnologico
degli impianti a gas e delle tecnologie di costruzione delle bombole
approvate secondo il regolamento UNECE n. 110 e loro movimentazione.
I corsi possono essere tenuti, previa approvazione dell'autorità
competente, da:
1. enti/associazioni di formazione come previsti e identificati
nella norma UNI 11623-2:2016;
2. i costruttori di autoveicoli, titolari di un'omologazione di
veicoli a metano, per le attività di interscambio e
riqualificazione/revisione delle bombole, ed esclusivamente per la
marca e i modelli delle auto dagli stessi omologate, possono
effettuare la qualificazione dei responsabili tecnici di officina
operanti nella propria rete, rilasciando appositi attestati.
Il personale abilitato ad eseguire controlli sugli impianti CNG
deve avere indipendenza di giudizio e integrità professionale ed
assenza di conflitto di interesse in relazione alla specifica
attività di ispezione che conduce.
L'istanza per l'istituzione dei suddetti corsi di formazione deve
essere presentata alla Direzione generale per la motorizzazione e per
i servizi ai cittadini e alle imprese in materia di trasporti e
navigazione - Divisione 3, secondo lo schema (Modello A) di seguito
riportato.

MODELLO A

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4

Definizione di evento incidentale

In conformità con quanto previsto dalla norma tecnica EN
13423:2021, per evento incidentale si intende qualunque evento non
pianificato che possa avere effetti negativi oggettivi o potenziali
sul veicolo e in particolare sull'impianto a metano. La norma tecnica
richiamata distingue due tipologie di incidenti:
1. incidente grave: ha effetti sull'integrità del veicolo e
sui supporti strutturali dell'impianto a metano. Un esempio di
incidente grave potrebbe essere un evento che compromette
l'integrità del cofano. Questa circostanza potrebbe riportare delle
ripercussioni sul telaio del veicolo.
2. incidente minore: non ha effetti sull'integrità del veicolo
e sui supporti strutturali dell'impianto a metano. Un esempio di
questa tipologia di incidente potrebbe essere un evento che comporta
danni sulla superficie esterna della portiera del veicolo.
Il personale dell'officina chiamata a ripristinare i danni
conseguenti all'evento incidentale ha il compito di individuare la
tipologia di incidente occorso e, qualora lo inquadri come «grave» ai
sensi della norma tecnica richiamata, deve sottoporre l'impianto CNG
ad una verifica da parte di personale specializzato, così come
definito nell'Allegato 3.