Serie Generale n. 218 del 17-9-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 30 agosto 2019
Rinegoziazione dei mutui di competenza del MEF, in attuazione dell'articolo 1, comma 963, della legge 30 dicembre 2018, n. 145. (19A05740) (GU Serie Generale n.218 del 17-09-2019)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145, recante il «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio
pluriennale per il triennio 2019-2021»;
Visto il comma 961 dell'art. 1 della legge n. 145/2018, con il
quale si dispone che i mutui concessi dalla Cassa depositi e prestiti
S.p.a. a comuni, province e città metropolitane, trasferiti al
Ministero dell'economia e delle finanze in attuazione dell'art. 5,
commi 1 e 3, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, aventi le
caratteristiche di cui al comma 962 dell'art. 1 della predetta legge
possono essere oggetto di operazioni di rinegoziazione che
determinino una riduzione totale del valore finanziario delle
passività totali a carico degli enti stessi, ferma restando la data
di scadenza prevista nei vigenti piani di ammortamento;
Visto il comma 962 dell'art. 1 della legge n. 145/2018, con il
quale si stabilisce che possono essere oggetto di rinegoziazione i
mutui che, alla data del 1° gennaio 2019, presentino le seguenti
caratteristiche:
a) interessi calcolati sulla base di un tasso fisso;
b) oneri di rimborso a diretto carico dell'ente locale
beneficiario dei mutui;
c) scadenza dei prestiti successiva al 31 dicembre 2022;
d) debito residuo da ammortizzare superiore a 10.000 euro;
e) mancanza di rinegoziazione ai sensi del decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 20 giugno 2003, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 144 del 24 giugno 2003;
f) senza diritto di estinzione parziale anticipata alla pari;
g) non oggetto di differimenti di pagamento delle rate di
ammortamento autorizzati dalla normativa applicabile agli enti locali
i cui territori sono stati colpiti da eventi sismici;
Visto il comma 963 dell'art. 1 della legge n. 145/2018, il quale
dispone che il Ministro dell'economia e delle finanze, con proprio
decreto di natura non regolamentare, provvede a individuare i mutui
che possono essere oggetto delle operazioni di rinegoziazione,
nonchè a definire i criteri e le modalità di perfezionamento di
tali operazioni, fermo restando che le condizioni dei mutui a seguito
delle operazioni di rinegoziazione sono determinate sulla base della
curva dei rendimenti di mercato dei titoli di Stato, secondo un piano
di ammortamento a tasso fisso e a rate costanti, comprensive di quota
capitale e quota interessi;
Visto il comma 964 dell'art. 1 della legge n. 145/2018, il quale
stabilisce che la gestione delle attività strumentali al
perfezionamento delle operazioni di rinegoziazione è effettuata
dalla Cassa depositi e prestiti S.p.a. in base alla convenzione
stipulata con il Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi
dell'art. 4, comma 4, del decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 5 dicembre 2003, pubblicato nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 288 del 12 dicembre 2003;

Decreta:

Art. 1


Mutui rinegoziabili

1. I mutui indicati nell'elenco allegato al presente decreto
(allegato A), che non siano estinti anticipatamente dagli enti
mutuatari alla data del 30 giugno 2019, possono essere oggetto delle
operazioni di rinegoziazione qualora il tasso di interesse sulla base
del quale sono determinati i nuovi piani di ammortamento, calcolato
ai sensi del successivo art. 3, comma 1, sia inferiore a quello
previsto nel piano di ammortamento originario e pertanto consenta la
riduzione del valore finanziario delle passività totali a carico
degli enti.

Art. 2


Modalità di rinegoziazione

1. La proposta di rinegoziazione dei mutui è consultabile dagli
enti mutuatari di cui all'allegato A attraverso il portale «Enti
locali e PA» presente nel sito istituzionale della Cassa depositi e
prestiti S.p.a. La data a partire dalla quale sarà consentito
l'accesso a detto portale, ai fini dell'adesione da parte degli enti
locali alla proposta di rinegoziazione, è preventivamente comunicata
tramite apposito avviso pubblicato nei siti istituzionali della Cassa
depositi e prestiti S.p.a. e del Ministero dell'economia e delle
finanze.
2. Gli enti mutuatari possono aderire alla proposta di
rinegoziazione entro il termine perentorio del ventesimo giorno
lavorativo successivo alla data a partire dalla quale è consentito
l'accesso al portale «Enti locali e PA» di cui al precedente comma,
decorso il quale non saranno accettate le richieste di adesione a
detta proposta.
3. La rinegoziazione è perfezionata mediante la stipula tra l'ente
mutuatario e la Cassa depositi e prestiti S.p.a. di un contratto
secondo lo schema tipo allegato al presente decreto, con le modalità
che saranno rese note tramite l'avviso di cui al comma 1 del presente
articolo (allegato B).

Art. 3


Tasso di interesse, piano di ammortamento e garanzie

1. Il tasso di interesse relativo ai nuovi piani di ammortamento
dei mutui è determinato, tenuto conto della scadenza di ciascun
mutuo e della relativa periodicità di pagamento delle rate,
utilizzando la curva dei tassi zero-coupon - pagina «0#ITXZ=R» del
circuito Reuters - relativa alle quotazioni di fine giornata dei
buoni del Tesoro poliennali rilevate il quinto giorno lavorativo
antecedente la data a partire dalla quale è consentito l'accesso al
portale «Enti locali e PA» di cui al precedente art. 2, comma 1.
2. Il debito residuo di ciascun mutuo, risultante alla data del 1°
gennaio 2019, è rimborsato secondo un nuovo piano di ammortamento a
tasso fisso, determinato sulla base del tasso di interesse di cui al
precedente comma 1, a rate semestrali, costanti, posticipate,
comprensive di quota capitale e quota interessi, secondo le seguenti
modalita':
a) il nuovo piano di ammortamento di ciascun mutuo decorre dal 1°
gennaio 2019 e scade alla data prevista nei piani di ammortamento
originari, con prima rata in scadenza al 30 giugno 2019;
b) in data 30 giugno 2019, l'ente mutuatario corrisponde alla
Cassa depositi e prestiti S.p.a. una somma pari all'importo della
rata prevista dal relativo piano di ammortamento originario di
ciascun mutuo;
c) Cassa depositi e prestiti S.p.a. corrisponde all'ente
mutuatario, entro il 30 novembre 2019 e al netto delle eventuali
morosità in essere, l'importo pari alla differenza tra (i) la somma
versata ai sensi del precedente punto b) e (ii) la rata prevista al
30 giugno 2019 dal nuovo piano di ammortamento.
3. Le delegazioni di pagamento rilasciate dagli enti mutuatari a
garanzia dei mutui oggetto di rinegoziazione restano valide a tutti
gli effetti di legge anche successivamente alla rinegoziazione, nei
limiti degli importi delle rate di ammortamento da corrispondere da
parte di detti enti sulla base del nuovo piano di ammortamento di cui
al precedente comma 2.
4. Restano ferme tutte le condizioni previste negli atti
attualmente regolanti i mutui oggetto di rinegoziazione, salvo la
determinazione del nuovo piano di ammortamento ai sensi del presente
decreto.
Il presente decreto è sottoposto agli organi di controllo ed è
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 30 agosto 2019

Il Ministro: Tria


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Avvertenza:

Gli allegati A e B sono pubblicati sul sito internet del
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento del Tesoro.