1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 18 del 3-5-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 215 ORDINANZA (Atto di promovimento) 19 dicembre 1988
N. 215 Ordinanza emessa il 19 dicembre 1988 dal pretore di Verona nel procedimento penale a carico di Colombrita Mario Pena - Condanna pecuniaria - Non menzione della condanna nel certificato del casellario giudiziale - Esclusione del beneficio se la pena pecuniaria superi il limite di un milione - Omissione del necessario adeguamento - Ingiustificata disparita' di trattamento, riguardo alla effettiva entita' della pena, tra i condannati a pena pecuniaria o a pena pecuniaria congiunta a pena detentiva. (Cod. pen., art. 175, primo comma). (Cost., artt. 3 e 27). (089C0448) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.18 del 3-5-1989)

IL PRETORE
Letti gli atti del procedimento penale contro Colombrita Mario,
imputato del reato di cui all'art. 116, n. 2, del r.d. n. 1736/1933
per aver emesso un assegno bancario dell'importo di L. 6.500.000, in
Verona il 30 dicembre 1986, privo della necessità provvista;
Rilevato che in esito all'istruttoria dibattimentale appare
adeguatamente comprovata la responsabilità penale dell'imputato,
stante il verbale di protesto in atti e l'assenza di idonee
giustificazioni;
Ritenuto che appare altresì sussistere la continuazione tra
l'episodio per il quale si procede e quello già oggetto di decreto
penale emesso dal pretore di Valenza il 6 maggio 1988, esecutivo il 9
giugno 1988 (di cui al certificato penale in atti), attese la
medesima indole dei reati e la contestualità temporale sostanziale
(il 30 dicembre 1986 l'episodio oggi a giudizio ed il 22 dicembre
1986 quello già definito dal pretore di Valenza), sintomatiche
dell'identità del disegno criminoso;
Ritenuto pertanto che questo pretore dovrebbe, riconosciuta la
continuazione con l'indicato decreto penale del pretore di Valenza,
irrogare un aumento della pena con quel provvedimento inflitta;
Rilevato che al Colombrita fu inflitta una pena di lire un milione
di multa, con il beneficio della non menzione della condanna, e che
qualsiasi aumento pur minimo determinerebbe la revoca del richiamato
beneficio, ai sensi del disposto dell'art. 175, primo comma del c.p.;
Ritenuto che il limite di un milione di lire posto dalla norma
citata per l'applicabilità del beneficio nel caso di condanna a pena
esclusivamente pecuniaria appare il frutto di una dimenticanza del
legislatore in sede di redazione della normativa di cui alla legge n.
689/1981, laddove, adeguandosi il valore per il calcolo del computo
del ragguaglio fra pene pecuniarie e pene detentive, si è stabilito
che ogni giorno di pena detentiva equivale a venticinquemila lire
(testo dell'art. 135 del c.p. quale risultante dalla sostituzione
operata dall'art. 101 della legge 24 novembre 1981, n. 689),
modificandosi così l'entità della pena pecuniaria che, congiunta a
quella detentiva, consente l'applicazione del beneficio della non
menzione ai sensi del primo capoverso dell'art. 175 del c.p. (6 mesi
x 750.000 lire/mese = 4.500.000 lire);
Ritenuto che il permanere del limite di un milione nel caso di
condanna a sola pena pecuniaria non ha quindi alcuna giustificazione,
essendo "saltata" - per la verosimile ritenuta dimenticanza - la
corrispondenza sostanziale tra la pena detentiva e la somma di un
milione secondo i parametri di calcolo posti dall'art. 135 del c.p.
nel testo antecedente la novella, corrispondenza che appariva
esplicita volontà legislativa, stante il precedente costante
adeguamento (cfr. testo originario dell'art. 175 del c.p. e art. 2
della legge 24 aprile 1962, n. 191; testo originario dell'art. 135
del c.p. e artt. 1 e 4 della legge 12 luglio 1961, n. 603);
Ritenuto che, in ogni caso, l'attuale disparità determina una
situazione di palese ed ingiustificata differenza di trattamento tra
chi sia condannato alla sola pena pecuniaria e chi sia condannato a
questa congiunta con la pena detentiva, con un trattamento deteriore
per il primo che non può riportarsi alla discrezionalità propria
del legislatore, sia perchè le considerazioni prima accennate paiono
fondare un giudizio di "dimenticanza" e di non riferibilità
"soggettiva" quindi al legislatore dell'attuale situazione normativa
in materia, sia perchè anche diversamente opinando palesemente
irragionevole sarebbe il consentire di fruire del beneficio a chi
venga condannato per reati che, vuoi per la previsione di pene
congiunte vuoi per l'entità irrogabile della stessa pena pecuniaria,
sono obiettivamente più gravi di quelli per i quali il beneficio
verrebbe escluso;
Ritenuto quindi che tale situazione normativa pare idonea a
fondare un giudizio di non manifesta infondatezza della questione di
legittimità costituzionale dell'art. 175, primo comma, del c.p.,
nella parte in cui determina nella misura di lire un milione il
limite della pena pecuniaria infliggendo la quale con una prima
condanna il giudice può concedere il beneficio della non menzione
della condanna nel certificato del casellario giudiziale spedito a
richiesta di privati;
Ritenuto che la questione è rilevante per la decisione del
procedimento penale di cui in epigrafe, giacchè per le ragioni
esposte questo pretore dovrebbe revocare il beneficio già concesso
all'imputato in ossequio all'attuale testo dell'art. 175 del c.p.;
Ritenuto che possono considerarsi parametri per l'eventuale
giudizio di incostituzionalità i principi posti dagli artt. 3 e 27,
terzo comma, della Costituzione;
Ritenuto infine che la situazione di ingiustificata disparità di
trattamento potrebbe essere superata sostituendo la cifra di
1.000.000 con quella di 4.500.000, risultante dalla "oggettiva"
volontà legislativa presumibile dalla lettura del combinato disposto
degli artt. 135 e 175, primo capoverso, del c.p., ovvero con quella
di L. 5.000.000, idonea a ripristinare il rapporto preesistente
(1.000.000: 5.000 = 200 x 25.000), sostituzione con la quale la Corte
adita, intervenendo in favor rei, non eserciterebbe la
discrezionalità propria del legislatore ma ne enucleerebbe la già
implicita volontà;

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Solleva d'ufficio questione di legittimità costituzionale
dell'art. 175, primo comma, del c.p., in relazione agli artt. 3 e 27
della Costituzione, nella parte in cui determina nella somma di lire
un milione, anzichè in quella di lire quattromilionicinquecentomila
o cinquemilioni, il limite di pena pecuniaria infliggendo la quale
con un prima condanna il giudice può concedere il beneficio della
non menzione della condanna nel certificato del casellario giudiziale
spedito a richiesta dei privati, dichiarandola non manifestamente
infondata e rilevante nel giudizio de quo;
Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale e sospende il giudizio in corso;
Ordina che a cura della cancelleria l'ordinanza sia notificata al
Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata anche ai
Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Così deciso in Verona, nella pubblica udienza del 19 dicembre
1988.
Il pretore: CITTERIO

89C0448