Serie Generale n. 182 del 5-8-1989
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 28 luglio 1989, n. 273
Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988, n. 449, recante norme per l'adeguamento dell'ordinamento giudiziario al nuovo processo penale ed a quello a carico degli imputati minorenni. (GU Serie Generale n.182 del 05-08-1989 - Suppl. Ordinario n. 57)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 24/10/1989

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 16 febbraio 1987, n. 81, recante delega legislativa
al Governo della Repubblica per l'emanazione delle norme necessarie
per l'adeguamento dell'ordinamento giudiziario al nuovo processo
penale ed a quello a carico di imputati minorenni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre
1988, n. 449, recante approvazione delle norme per l'adeguamento
dell'ordinamento giudiziario al nuovo processo penale ed a quello a
carico degli imputati minorenni;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 20 gennaio 1989;
Visto il parere espresso in data 21 marzo 1989 dalla Commissione
parlamentare istituita a norma dell'articolo 8 della citata legge n.
81 del 1987;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 19 maggio 1989;
Visto il parere espresso in data 23 giugno 1989 dalla Commissione
parlamentare a norma degli articoli 8, comma 3, e 9 della citata
legge n. 81 del 1987;
Visti i pareri espressi in data 16 marzo e 28 giugno 1989 dal
Consiglio superiore della magistratura;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 21 luglio 1989;
Sulla proposta del Ministro di grazia e giustizia;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. È approvato il testo, allegato al presente decreto, delle
norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del decreto del
Presidente della Repubblica 22 settembre 1988, n. 449, recante norme
per l'adeguamento dell'ordinamento giudiziario al nuovo processo
penale ed a quello a carico degli imputati minorenni;
2. Le disposizioni allegate al presente decreto, salvo che sia
diversamente disposto, entrano in vigore contestualmente al codice di
procedura penale, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 22 settembre 1988, n. 447.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Dato a Roma, addì 28 luglio 1989
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
VASSALLI, Ministro di grazia e
giustizia
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI

Art. 1
1. Nell'articolo 4 comma 2 del regio decreto 30 gennaio 1941 n. 12,
dopo le parole " i vice pretori " è inserita una virgola e sono
aggiunte le parole " i vice procuratori ".

Art. 2
1. Quando in una disposizione di legge è fatto riferimento alla
pretura o al pretore mandamentale, il riferimento deve intendersi
alla pretura o al pretore circondariale.
2. Quando nelle disposizioni di ordinamento giudiziario è fatto
riferimento alle sedi distaccate, il riferimento deve intendersi alle
sezioni distaccate di pretura.
3. Le disposizioni del regio decreto 30 dicembre 1923 n. 2785
relative alla materia penale sono abrogate.

Art. 3
1. L'articolo 39 comma 3 del regio decreto 30 gennaio 1941 n. 12,
come da ultimo sostituito dall'articolo 6 comma 3 della legge 1
febbraio 1989 n. 30, è sostituito dai seguenti:
"All'assegnazione dei magistrati alle varie sezioni si provvede
per ogni biennio a norma dell'articolo 7-bis.
I magistrati assegnati alle sezioni distaccate possono, sulla base
di criteri obiettivi e predeterminati in sede tabellare, anche
svolgere funzioni presso la pretura circondariale o presso altre
sezioni distaccate".
2. Il decreto del presidente della corte di appello previsto
dall'articolo 1 comma 1 del decreto-legge 15 maggio 1989 n. 173,
convertito nella legge 11 luglio 1989 n. 251, è immediatamente
esecutivo agli effetti della procedura di variazione tabellare
indicata nell'articolo 7- bis del regio decreto 30 gennaio 1941 n.
12, introdotto dal decreto del Presidente della Repubblica 22
settembre 1988 n. 449.

Art. 4
1. Ai vice pretori onorari spetta una indennità di lire
sessantamila per ogni udienza, anche se tenuta in camera di
consiglio. Non può essere corrisposta più di una indennità al
giorno.
2. Ai vice procuratori onorari spetta una indennità di lire
sessantamila per ogni udienza in relazione alla quale è conferita la
delega a norma dell'articolo 72 del regio decreto 30 gennaio 1941 n.
12, sostituito dall'articolo 22 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 settembre 1988 n. 449. L'indennità è corrisposta per
intero anche se la delega è conferita soltanto per uno o per alcuni
dei processi trattati nell'udienza. Non può essere corrisposta più
di una indennità al giorno.
3. L'ammontare delle indennità previste dai commi 1 e 2 può
essere adeguato ogni tre anni, con decreto emanato dal ministro di
grazia e giustizia di concerto con il ministro del tesoro, in
relazione alla variazione, accertata dall'ISTAT, dell'indice dei
prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, verificatasi
nel triennio precedente.
4. La spesa relativa graverà sul capitolo 1589 del bilancio del
ministero di grazia e giustizia.
5. Sono abrogati gli articoli 32 comma 2 e 208 del regio decreto 30
gennaio 1941 n. 12.

Art. 5
1. La segnalazione al Consiglio superiore della magistratura
prevista dall'articolo 70 comma 4 del regio decreto 30 gennaio 1941
n. 12, come modificato dall'articolo 20 del decreto del Presidente
della Repubblica 22 settembre 1988 n. 449, avviene in modo
riassuntivo semestralmente quando la sostituzione del magistrato alla
udienza sia motivata da suo impedimento o da ragioni di servizio. Il
magistrato e le parti possono, comunque e in ogni momento, dare
notizia al Consiglio superiore della magistratura della avvenuta
sostituzione.

Art. 6
1. Il procuratore generale presso la corte di appello coordina i
rapporti dei procuratori della Repubblica con le autorità di polizia
del distretto al fine di assicurare la diretta disponibilità dei
servizi e delle sezioni di polizia giudiziaria da parte
dell'autorità giudiziaria, a norma dell'articolo 83 del regio
decreto 30 gennaio 1941 n. 12, sostituito dall'articolo 23 del
decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988 n. 449.

Art. 7
1. Sono abrogati gli articoli 101, 102 e 103 comma 2 del regio
decreto 30 gennaio 1941 n. 12.
2. L'articolo 105 del regio decreto 30 gennaio 1941 n. 12 è
sostituito dal seguente:
"Art. 105 (Supplenze nelle sezioni del tribunale). - 1. Se in una
sezione manca o è impedito il presidente o alcuno dei giudici
necessari per costituire il collegio giudicante, il presidente del
tribunale o chi ne fa le veci, quando non può provvedere a norma
dell'articolo 97, delega un pretore o un vice pretore della stessa
sede".

Art. 8
1. L'articolo 209 del regio decreto 30 gennaio 1941 n. 12 è
sostituito dal seguente:
"Art. 209 (Indennità di missione per i pretori). - 1. Il
trattamento economico di missione per i pretori incaricati di
esercitare funzioni fuori della ordinaria sede di servizio è
regolato dalle norme vigenti per gli impiegati dello Stato, in quanto
non modificate da norme particolari circa le trasferte giudiziarie.
2. Ai fini del trattamento economico di missione si considera
ordinaria sede di servizio la sede della pretura circondariale o
della sezione distaccata presso la quale il magistrato è incaricato
di esercitare funzioni in via esclusiva. Per i magistrati incaricati
di esercitare funzioni presso più sezioni distaccate ovvero presso
una o più sezioni distaccate e la pretura circondariale, con la
procedura tabellare disciplinata dall'articolo 7- bis del regio
decreto 30 gennaio 1941 n. 12, si provvede anche a stabilire
l'ordinaria sede di servizio.
3. La sede di servizio determinata a norma del comma 2 vale anche
ai fini dell'obbligo di residenza previsto dall'articolo 12 del regio
decreto 30 gennaio 1941 n. 12.
4. L'autorizzazione a risiedere altrove, prevista dall'articolo 12
comma 1 del decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957
n. 3, è richiesta al pretore dirigente, il quale provvede con
decreto motivato, sentito il consiglio giudiziario.
5. Copia del provvedimento emesso a norma del comma 4 è rimessa al
Consiglio superiore della magistratura e all'interessato, il quale,
in caso di diniego della autorizzazione, può proporre reclamo
motivato al Consiglio superiore della magistratura".

Art. 9
1. A partire dal termine previsto dall'articolo 40 comma 4 del
decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988 n. 449 e
per i tre anni successivi alla data di entrata in vigore del codice
di procedura penale, i trasferimenti e i conferimenti di funzioni
concernenti gli uffici di procura della Repubblica presso la pretura
possono essere disposti dal Consiglio superiore della magistratura
anche prima del termine stabilito dall'articolo 194 del regio decreto
30 gennaio 1941 n. 12, in assenza di domande di magistrati che
abbiano compiuto due anni dall'effettivo possesso dell'ufficio
ricoperto.

Art. 10
1. Per i dibattimenti della corte di assise e della corte di assise
di appello che si prevedono di durata particolarmente lunga, il
presidente della corte di appello ha facoltà di disporre che
prestino servizio due magistrati, i quali assistono al dibattimento
in qualità di aggiunti.
2. Per le corti di assise i magistrati aggiunti sono prescelti tra
quelli in servizio presso la corte di appello o presso i tribunali
del circolo in possesso, almeno uno, della qualifica di magistrato di
appello e l'altro con qualifica non inferiore a magistrato di
tribunale. Per le corti di assise di appello i magistrati aggiunti
sono prescelti fra i magistrati della corte di appello in possesso,
almeno uno, della qualifica di magistrato di cassazione.
3. Qualora nel corso del dibattimento uno dei magistrati componenti
il collegio non possa partecipare per impedimento, il collegio
stesso, integrato dal magistrato aggiunto più anziano e presieduto,
in caso di impedimento del presidente, dal componente più anziano,
dispone la sospensione del dibattimento. Se la sospensione si protrae
oltre
il decimo giorno, il magistrato impedito è definitivamente
sostituito dal magistrato aggiunto. Egualmente si provvede se
l'impedimento riguarda entrambi i componenti del collegio. La
sostituzione non è ammessa dopo la chiusura del dibattimento.

Art. 11
1. Se la corte di assise o la corte di assise di appello non sono
riunite in sessione nel quindicesimo giorno antecedente alla data di
entrata in vigore del codice di procedura penale, il presidente
procede alla estrazione dei giudici popolari a norma dell'articolo 25
della legge 10 aprile 1951 n. 287, sostituito dall'articolo 34 del
decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988 n. 449.

Art. 12
1. L' articolo 36 della legge 10 aprile 1951 n. 287 , sostituito
dall'articolo 1 della legge 25 ottobre 1982 n. 795, è sostituito dal
seguente:
"Art. 36 (Indennità dei giudici popolari). - 1. Ai giudici
popolari spetta una indennità di lire cinquantamila per ogni giorno
di effettivo esercizio della loro funzione.
2. L'indennità prevista dal comma 1 è aumentata, per i giudici
popolari che siano lavoratori autonomi o lavoratori dipendenti senza
diritto alla retribuzione nei giorni in cui esercitano le loro
funzioni, a lire centomila giornaliere per le prime cinquanta
udienze; è aumentata a lire centodiecimila giornaliere per le
successive cinquanta udienze e a lire centoventimila per le udienze
successive.
3. Ai giudici popolari che prestino servizio nelle corti di assise
o nelle corti di assise di appello fuori della loro residenza
spettano, in ogni caso e per intero, le indennità di soggiorno e il
rimborso delle spese di viaggio, nella misura stabilita
rispettivamente per i giudici di tribunale e per i consiglieri di
corte di appello.
4. Le stesse indennità sono dovute anche al giudice popolare
citato e poi licenziato, purchè sia comparso in tempo utile per
prestare servizio.
5. Ai giudici popolari è corrisposta una indennità speciale di
ammontare pari a quella prevista dall' articolo 3 comma 1 della legge
19 febbraio 1981 n. 27, rapportata a ogni giorno di effettivo
esercizio della loro funzione.
6. Ai giudici popolari, chiamati a prestare servizio nella sessione
della corte di assise o della corte di assise di appello a norma
dell'articolo 26, spetta una indennità per la loro disponibilità e
reperibilità di lire ventimila per ogni giorno di durata della
sessione in cui non svolgono l'effettivo esercizio della funzione
giurisdizionale".

Art. 13
1. L'articolo 2 della legge 25 ottobre 1982 n. 795 è sostituito
dal seguente:
"Art. 2 - 1. Ogni tre anni a far data dalla entrata in vigore del
codice di procedura penale, con decreto del Presidente della
Repubblica su proposta del ministro di grazia e giustizia di concerto
con il ministro del tesoro, può essere adeguata la misura delle
indennità previste dall'articolo 36 commi 1, 2 e 6 della legge 10
aprile 1951 n. 287, in relazione alla variazione accertata dall'ISTAT
dell'indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e di
impiegati verificatasi nel triennio precedente".

Art. 14
1. Le formalità per la scelta dei giudici popolari previste dal
capo II e dal capo III della legge 10 aprile 1951 n. 287 possono
essere espletate con l'ausilio di strumenti e procedure informatiche.

Art. 15
1. Il presidente del tribunale ordinario, il presidente del
tribunale per i minorenni e il magistrato dirigente la pretura
promuovono separatamente, presso i rispettivi uffici, riunioni
trimestrali con il procuratore della Repubblica, il dirigente della
sezione dei giudici per le indagini preliminari, il dirigente della
cancelleria nonchè con il presidente del consiglio dell'ordine
forense, al fine di procedere a un esame congiunto dell'andamento dei
reciproci rapporti, con particolare riferimento al flusso degli
affari, allo scopo di prevenire la formazione di arretrati nelle
diverse fasi processuali e segnalare disfunzioni derivanti dalla
normativa vigente o dalla sua concreta applicazione.
2. Il presidente del tribunale ordinario, il presidente del
tribunale per i minorenni e il magistrato dirigente la pretura
trasmettono, all'esito di ciascuna riunione, i dati relativi ai
flussi di lavoro nelle varie fasi del procedimento, con le
osservazioni formulate da ciascuno dei presenti alla riunione, al
ministro di grazia e giustizia, anche ai fini di quanto previsto
dall'articolo 7 della legge 16 febbraio 1987 n. 81, nonchè al
consiglio giudiziario, che li trasmette, con le sue eventuali
osservazioni e proposte, al Consiglio superiore della magistratura,
anche ai fini di quanto previsto dall'articolo 7- bis del regio
decreto 30 gennaio 1941 n. 12, introdotto dall'articolo 3 del decreto
del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988 n. 449.
3. Ogni semestre il presidente della corte di appello invita il
procuratore generale, il dirigente della cancelleria nonchè il
presidente del consiglio dell'ordine forense a esaminare
congiuntamente i problemi posti alla funzionalità della corte di
appello dalla normativa vigente o dalla sua concreta applicazione.
4. Il presidente della corte di appello informa dei problemi emersi
e delle soluzioni proposte il ministero di grazia e giustizia nonchè
il consiglio giudiziario, che trasmette l'informativa, con le sue
osservazioni, al Consiglio superiore della magistratura.

Art. 16
1. All'inizio di ciascun anno giudiziario il presidente della corte
di appello, sentito il procuratore generale, stabilisce i giorni
della settimana e le ore in cui la corte, la corte di assise di
appello e le loro sezioni tengono udienze per i dibattimenti.
2. Il calendario delle udienze dibattimentali dei tribunali, anche
per la corte di assise, nonchè delle preture e delle loro sezioni è
approvato dal presidente della corte di appello, su proposta
formulata dal presidente del tribunale e dal pretore, sentiti i
procuratori della Repubblica presso i rispettivi uffici.

Art. 17

1. Fino alla data di entrata in vigore della legge di riforma della
procedura relativa alla responsabilità disciplinare dei magistrati e
comunque non oltre due anni dalla entrata in vigore del codice di
procedura penale, continuano ad applicarsi il regio decreto 31 maggio
1946 n. 511 e il decreto del Presidente della Repubblica 16 settembre
1958 n. 916, con le successive modificazioni e integrazioni, e i
rinvii al codice di procedura penale si intendono riferiti al codice
abrogato.

Art. 18
L'articolo 3 della legge 29 novembre 1941 n. 1405 è sostituito dal
seguente:
"Art. 3. - Il direttore amministrativo della casa circondariale
dirige anche le case mandamentali istituite nel circondario".

Art. 19
1. In sede di approvazione delle tabelle a norma dell'articolo 38
comma 3 del decreto del Presidente della Repubblica 22 settembre 1988
n. 449, il Consiglio superiore della magistratura provvede a
mantenere nell'incarico di giudice istruttore, fino alla scadenza dei
termini previsti dall'articolo 242 del decreto del Presidente della
Repubblica contenente le norme di attuazione, di coordinamento e
transitorie del codice di procedura penale, il numero ritenuto
congruo di magistrati con funzioni di tribunale.

Art. 20
1. Alla copertura dell'onere derivante dall'applicazione
dell'articolo 4, valutato in lire 1.401.600.000 per l'anno 1989 e in
lire 8.409.600.000 in ragione di anno per gli anni 1990 e 1991, si
provvede mediante parziale utilizzo dello stanziamento iscritto sul
capitolo 1500 dello stato di previsione della spesa del ministero di
grazia e giustizia.
2. Il ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio mediante storno degli
importi corrispondenti all'onere indicato nel comma 1 dal capitolo
1500 al competente capitolo 1589 dello stato di previsione del
ministero di grazia e giustizia.

Art. 21
1. All'onere derivante dall'applicazione degli articoli 12 e 13,
valutato in lire 1.816.250.000 per l'anno 1989 e in lire
10.897.500.000 in ragione di anno per gli anni 1990 e 1991, si
provvede mediante parziale riduzione dell'accantonamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1989-1991, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del ministero del tesoro per l'anno finanziario 1989,
concernente "delega per l'emanazione del nuovo codice di procedura
civile e modifica della legge fallimentare".