3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 13-9-2008
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 21 gennaio 2008, n. 18
Legge regionale n. 4/2001, art. 4, commi 26, 27 e 28. Regolamento per la concessione di contributi ai soggetti gestori delle strutture residenziali per finalita' assistenziali e agli enti pubblici gestori dei servizi di assistenza domiciliare, nonche' agli enti privati con gli stessi convenzionati per l'erogazione delle medesime prestazioni, a titolo di rimborso delle spese sostenute per il mantenimento dei livelli assistenziali nei periodi in cui il personale, che presta servizio alla persona presso le strutture e i servizi medesimi, e' avviato ai corsi di formazione per l'acquisizione di competenze minime nei processi di assistenza alla persona e per il conseguimento della qualifica di operatore sociosanitario. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 13-09-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 8 del 20 febbraio 2008)

IL PRESIDENTE

Visto che, ai sensi del combinato disposto dai commi 26, 27 e 28
dell'art. 4 della legge regionale 26 febbraio 2001, n. 4, e
successive modificazioni e integrazioni, l'Amministrazione regionale
è stata autorizzata a concedere ai soggetti gestori delle strutture
residenziali per anziani non autosufficienti contributi a titolo di
rimborso delle spese sostenute per il mantenimento dei livelli
assistenziali, nei periodi in cui il personale che presta servizio
alla persona presso le strutture medesime è avviato ai corsi di
formazione OTA-ADEST e ADEST;
Visto il proprio decreto n. 0232/Pres. del 1 luglio 2003 con il
quale è stata approvato il «Regolamento per la concessione di
contributi ai soggetti gestori di strutture residenziali per anziani
non autosufficienti di cui all'art. 4, commi 26, 27 e 28 della legge
regionale n. 4/2001», successivamente modificata con proprio decreto
n. 0416/Pres. deI 29 novembre 2005;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 3034 del 7
dicembre 2007, con la quale:
si è preso atto che l'art. 4 commi 62 e 63, della legge
regionale n. 23 gennaio 2007, n. 1, ha sostituita i sopra citati
commi 26 e 27 dell'art. 4 della legge regionale n. 4/2001,
autorizzando l'Amministrazione regionale a concedere ai soggetti
gestori delle strutture residenziali per finalità assistenziali e
agli enti pubblici gestori dei servizi di assistenza domiciliare,
nonchè agli enti privati con gli stessi convenzionati per
l'erogazione delle medesime prestazioni, contributi a titolo di
rimborso delle spese sostenute per il mantenimento dei livelli
assistenziali nei periodi in cui il personale, che presta servizio
alla persona presso le strutture e i servizi medesimi, è avviato ai
corsi di formazione per l'acquisizione di competenze minime nei
processi di assistenza alla persona e per il conseguimento della
qualifica di operatore socio-sanitario;
si è ravvisata la necessità recepire le nuove disposizioni
legislative procedendo alla definizione di nuovi criteri e modalità
ai quali attenersi per la concessione dei contributi di cui all'art.
4 della legge regionale n. 4/2001, nonchè all'aggiornamento delle
tipologie dei percorsi formativi ai quali il personale può essere
inviato per il conseguimento della qualifica di operatore
socio-sanitario;
è stato quindi approvato un nuovo regolamento, integralmente
sostitutivo di quello in vigore, avente per titolo «Regolamento per
la concessione di contributi ai soggetti gestori delle strutture
residenziali per finalità assistenziali e agli enti pubblici gestori
dei servizi di assistenza domiciliare, nonchè agli enti privati con
gli stessi convenzionati per l'erogazione delle medesime prestazioni,
a titolo di rimborso delle spese sostenute per il mantenimento dei
livelli assistenziali nei periodi in cui il personale, che presta
servizio alla persona presso le strutture e i servizi medesimi, è
avviato ai corsi di formazione per l'acquisizione di competenze
minime nei processi di assistenza alla persona e per il conseguimento
della qualifica di operatore socio-sanitario, in esecuzione dell'art.
4 della legge regionale 26 febbraio 2001, n. 4»;
Visto l'art. 42 dello Statuto di autonomia;
Decreta:

1. È approvato il «Regolamento per la concessione di contributi
ai soggetti gestori delle strutture residenziali per finalità
assistenziali e agli enti pubblici gestori dei servizi di assistenza
domiciliare, nonchè agli enti privati con gli stessi convenzionati
per l'erogazione delle medesime prestazioni, a titolo di rimborso
delle spese sostenute per il mantenimento dei livelli assistenziali
nei periodi in cui il personale, che presta servizio alla persona
presso le strutture e i servizi medesimi, è avviato ai corsi di
formazione per l'acquisizione di competenze minime nei processi di
assistenza alla persona e per il conseguimento della qualifica di
operatore socio-sanitario, in esecuzione dell'art. 4 della legge
regionale 26 febbraio 2001, n. 4», nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
2. È fatta obbligo a chiunque spetti di osservarla e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
ILLY

Regolamento per la concessione di contributi ai soggetti gestori
delle strutture residenziali per finalità assistenziali e agli
enti pubblici gestori dei servizi di assistenza domiciliare,
nonchè agli enti privati con gli stessi convenzionati per
l'erogazione delle medesime prestazioni, a titolo di rimborso
delle spese sostenute per il mantenimento dei livelli
assistenziali nei periodi in cui il personale, che presta servizio
alla persona presso le strutture e i servizi medesimi, è avviato
ai corsi di formazione per l'acquisizione di competenze minime nei
processi di assistenza alla persona e per il conseguimento della
qualifica di operatore socio-sanitario, in esecuzione dell'art. 4,
commi 26, 27 e 28, della legge regionale 26 febbraio 2001, n. 4.
Approvazione.
Art. 1.

F i n a l i t à

1. Il presente regolamento disciplina i criteri per la concessione
dei contributi, di cui ai commi 26, 27 e 28 dell'art. 4 della legge
regionale 26 febbraio 2001, n. 4, ai soggetti gestori delle strutture
residenziali per finalità assistenziali e agli enti pubblici gestori
dei servizi di assistenza domiciliare, nonchè agli enti privati con
gli stessi convenzionati per l'erogazione delle medesime prestazioni,
a titolo di rimborso delle spese sostenute per il mantenimento dei
livelli assistenziali nei periodi in cui il personale, che presta
servizio alla persona presso le strutture e i servizi medesimi, è
avviato ad attività formative.
Art. 2.

Regime di aiuto e cumulabilità

1. I contributi di cui all'art. 1, hanno natura di aiuti de
minimis ai sensi del Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione
del 15 dicembre 2006 relativa all'applicazione degli articoli 87 e 88
del trattato agli aiuti di importanza minare («de minimis»),
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie L n.
379/5 del 28 dicembre 2006.
2. Nel rispetta dei limiti previsti dall'art. 2, paragrafo 5, del
Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006,
gli incentivi di cui al presente regolamento sono cumulabili con
altri interventi contributivi previsti da altre leggi statali e
regionali, a meno che queste ultime espressamente escludano la
cumulabilità con altre provvidenze.
Art. 3.

Beneficiari dei contributi

1. I beneficiari dei contributi sono i soggetti gestori delle
strutture residenziali per finalità assistenziali e gli enti
pubblici gestori dei servizi di assistenza domiciliare, nonchè gli
enti privati con i medesimi convenzionati per l'erogazione delle
prestazioni assistenziali residenziali e domiciliari.
Art. 4.

Spese finanziabili

1. Sono ammesse a contributo le spese sostenute dagli Enti di cui
all'art. 3 per la sostituzione del personale addetto all'assistenza
frequentante le seguenti attività formative:
a) corsi di competenze minime nei processi di assistenza alla
persona di 200 ore;
b) corsi per il conseguimento della qualifica di operatore
sociosanitario di 1000 ore;
c) corsi di misure compensative per il conseguimento della
qualifica di operatore sociosanitario di 200 ore;
d) corsi di misure compensative per il conseguimento della
qualifica di operatore sociosanitario di 600 ore;
e) altri corsi sperimentali finalizzati al conseguimento di
competenze nei processi di assistenza alla persona ovvero al
conseguimento della qualifica di operatore sociosanitario;
f) corsi di misure compensative per soggetti stranieri con titoli
professionali in ambito sanitario per il conseguimento della
qualifica di operatore sociosanitario;
g) corsi di formazione complementare in assistenza sanitaria per
l'operatore sociosanitario di 400 ore.
Art. 5.

Obblighi dei beneficiari

1. I soggetti di cui all'art. 2 devono garantire la frequenza del
personale alle varie attività formative, assicurando al contempo la
continuità assistenziale e sono tenuti a:
a) considerare in servizio il personale in formazione in rapporto
al numero di ore rimborsate dalla Regione in relazione allo specifico
corso frequentato;
b) provvedere alla sostituzione del personale con l'assunzione di
nuovo personale a tempo determinato o attribuendo ore straordinarie
ad altro personale in servizio.
Art. 6.

Modalità di presentazione domande

1. Le domande di contributo sono inoltrate entro 60 giorni dalla
conclusione delle attività formative di cui all'art. 3 e devono
essere corredate dalla seguente documentazione:
a) dichiarazione di partecipazione individuale al corso,
rilasciata dall'Ente di formazione, recante il nominativo del
lavoratore e la data degli esami finali;
b) dichiarazione sostitutiva dell'atto notorio resa dal legale
rappresentante, ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 «Testo unico delle
disposizioni legislative regolamentari in materia di documentazione
amministrativa», che certifica:
1) le modalità di sostituzione per ogni singolo operatore in
formazione e indicazione del nominativo del sostituto;
2) ore effettivamente effettuate per la sostituzione e relativo
costo orario;
3) che le ore di formazione, rimborsate ai sensi dell'art. 4,
commi 26, 27 e 28 della legge regionale n. 4/2001, sono state
considerate per ogni operatore come orario di servizio;
4) qualsiasi altra aiuto «de minimis» ricevuto durante i due
esercizi finanziari precedenti e nell'esercizio finanziario in corso
nel caso che i beneficiari dei contributi di cui all'art. 1, siano
soggetti privati che si configurano come «impresa». La dichiarazione
deve altresì contenere l'impegno a comunicare ogni successiva
variazione rilevante ai fini dell'applicazione della normativa
comunitaria in materia;
c) copia della convenzione stipulata con l'Ente pubblico per la
gestione dei servizi assistenziali residenziali o domiciliari
nell'ipotesi di richiesta da parte di ente privato
Art. 7.

Misura dei contributi

1. L'entità del contributo è fissata in un importo di euro 15,00
per ogni ora di sostituzione per ciascun addetto all'assistenza in
formazione fino ad un massimo di:
a) 350 ore per i partecipanti i corsi di 1000 ore;
b) 250 ore per i partecipanti ai corsi di misure compensative di
600 ore o altri corsi compensativi sperimentali per il conseguimento
della qualifica di operatore sociosanitario;
c) 70 ore per i partecipanti ai corsi di misure compensative di
200 ore e ai percorsi formativi per il conseguimento di competenze
minime nei processi di assistenza alla persona di 200 ore;
d) 100 ore per i partecipanti ai corsi compensativi per soggetti
stranieri con titoli professionali in ambito sanitario per il
conseguimento della qualifica di operatore sociosanitario;
e) 140 ore per i partecipanti del corso di formazione
complementare in assistenza sanitaria dell'operatore sociosanitario
di 400 ore.
Art. 8.

Modalità di concessione, erogazione e rendicontazione contributi

1. I contributi sono concessi con decreto del Direttore del
Servizio competente, subordinatamente alla presentazione della
documentazione di cui all'art. 6.
2. Il provvedimento di concessione deve prevedere:
a) che il contributo è concesso in osservanza delle condizioni
prescritte dal Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15
dicembre 2006 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
Trattato CE agli aiuti d'importanza minore (de minimis) pubblicato in
GUUE, serie L, n. 379 del 28 dicembre 2006.
b) che ai sensi dell'art. 2 del REG. (CE) 1998/2006, l'importo
complessivo degli aiuti «de minimis» concessi ad una medesima impresa
non può superare l'importo di euro 200.000,00 (duecentomila)
nell'arco di tre esercizi finanziari.
3. Con il decreto di concessione, trattandosi di spese già
sostenute, si procede alla contestuale erogazione dei contributi in
unica soluzione, compatibilmente con i vincoli posti dal patto di
stabilità e alla fissazione dei termini di rendicontazione.
4. Ai fini della rendicontazione dei contributi concessi, i
soggetti beneficiari presentano, entro il termine stabilito con il
decreto di concessione, la documentazione prevista dagli articoli 41,
41-bis, 42 e 43 della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7.
5. La mancata presentazione della documentazione di cui al comma 1
entro i termini previsti, comporta la revoca dei contributi.
6. Ai sensi del comma 3, dell'art. 42 della legge regionale n.
7/2000 la Direzione centrale Salute e Protezione sociale può
effettuare controlli ispettivi a campione per verificare la
veridicità delle attestazioni presentate a corredo della domanda di
contributo.
Art. 9.

Disposizioni transitorie

1. In deroga al termine ed alle modalità stabilite dall'art. 5
del presente Regolamento ed esclusivamente per la sostituzione del
personale frequentante i corsi di formazione complementare in
assistenza sanitaria per l'operatore sociosanitario conclusi nel
corso del 2007, le domande di rimborso delle spese sostenute per il
mantenimento dei livelli assistenziali nei periodi in cui il
personale frequenta i corsi medesimi, possano essere presentate entro
60 giorni dalla data di pubblicazione del presente Regolamento nel
Bollettino ufficiale della Regione.
2. Le medesime domande sono integrate, ove necessario, in
conformità al presente regolamento.
Art. 10.

Abrogazione

1. Sano abrogati in particolare:
a) il decreto del Presidente della Regione 1 luglio 2003, n.
0232/Pres. «Regolamento per la concessione di contributi ai soggetti
gestori di strutture residenziali per anziani non autosufficienti di
cui all'art. 4, commi 26, 27 e 28 della legge regionale 26 febbraio
2001, n. 4»;
b) il decreto del Presidente della Regione 29 novembre 2005, n.
0416/Pres. «Regolamento per la concessione di contributi ai soggetti
gestori di strutture residenziali per anziani non autosufficienti di
cui all'art. 4, commi 26, 27 e 28 della legge regionale 26 febbraio
2001, n. 4». Approvazione modifiche.
Art. 11.

Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
Visto, il Presidente: Illy