Serie Generale n. 99 del 29-4-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 28 aprile 1993, n. 127
Provvedimenti urgenti in materia radiotelevisiva. (GU Serie Generale n.99 del 29-04-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 29/4/1993.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di evitare
l'interruzione della radiodiffusione televisiva da parte di soggetti
privati;
Considerato che per le emittenti televisive locali sono in corso di
istruttoria numerosi ricorsi in opposizione avverso il decreto di
approvazione degli elenchi degli aventi titolo al rilascio della
concessione;
Considerato, altresì, che per le emittenti televisive nazionali,
che intendano trasmettere in codice, è in corso il complesso
procedimento per l'emanazione di un apposito regolamento, previsto
dal decreto-legge 19 ottobre 1992, n. 407, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 1992, n. 482;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 27 aprile 1993;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro delle poste e delle telecomunicazioni;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. Entro il 30 giugno 1993 il Ministero delle poste e delle
telecomunicazioni predispone, per ciascun bacino di utenza, uno
schema di graduatoria delle emittenti televisive in ambito locale,
corredato dall'indicazione degli impianti, contemplati dal piano
nazionale di assegnazione delle radiofrequenze per la radiodiffusione
televisiva, che saranno destinati alle emittenti utilmente collocate.
2. Lo schema di graduatoria è immediatamente trasmesso ad una
commissione composta da esperti designati dalle associazioni di
emittenti più rappresentative, nonchè dalle ragioni e dalle prov-
ince autonome di Trento e di Bolzano che, entro il 31 luglio 1993,
formula eventuali osservazioni e proposte. La commissione è
coordinata da un esperto in materia di trasmissioni radioelettriche
ed opera, per ciascun bacino di utenza, con la partecipazione degli
esperti designati dalle rispettive regioni o province autonome.
3. Il termine per la prosecuzione dell'esercizio, di cui
all'articolo 32, comma 1, della legge 6 agosto 1990, n. 223, è
prorogato, per le emittenti autorizzate alla prosecuzione stessa,
sino al rilascio della concessione, ovvero fino alla reiezione della
domanda e comunque non oltre il 30 novembre 1993.

Art. 2.
1. Gli impianti esercitati da emittenti dichiarate fallite, anche
se autorizzate all'esercizio provvisorio ai sensi dell'articolo 90
delle disposizioni sulla disciplina del fallimento, del concordato
preventivo, dell'amministrazione controllata e della liquidazione
coatta amministrativa, approvate con regio decreto 16 marzo 1942, n.
267, debbono essere immediatamente disattivati.

Art. 3.
1. Le emittenti televisive in ambito locale devono istituire, a
decorrere dal 30 maggio 1993, un telegiornale, a cui si applicano le
norme sulla registrazione dei giornali e periodici contenute negli
articoli 5 e 6 della legge 8 febbraio 1948, n. 47; i direttori dei
telegiornali sono, a questo fine, considerati direttori responsabili.
2. Ai concessionari privati per la radiodiffusione televisiva in
ambito locale, nonchè ai concessionari privati per la
radiodiffusione sonora, è consentita, ai fini e nei limiti
dell'esercizio del diritto di cronaca, l'acquisizione e la diffusione
di immagini e materiali sonori e di informazione su tutte le
manifestazioni di preminente interesse generale che si svolgono nel
bacino di utenza oggetto della concessione, anche in presenza di
contratti che impediscano la diffusione e la divulgazione di notizie
e informazioni.
3. L'adempimento dell'obbligo di cui al comma 1 costituisce
requisito essenziale per il rilascio della concessione.
4. Qualora il concessionario non osservi la disposizione di cui al
comma 1, il Ministro delle poste e delle telecomunicazioni dispone la
sospensione dell'efficacia della concessione, con le modalità
previste dall'articolo 31, commi 8 e 9, della legge 6 agosto 1990, n.
223.
5. La presentazione annuale del bilancio al Garante per la
radiodiffusione e l'editoria di cui all'articolo 14 della legge 6
agosto 1990, n. 223, diviene, dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, requisito soggettivo
essenziale per il rilascio della concessione per la radiodiffusione
sonora e televisiva. Il Garante, fatti salvi gli adempimenti per
l'applicazione delle sanzioni di cui all'articolo 30 della legge 6
agosto 1990, n. 223, entro novanta giorni dal termine previsto
dall'articolo 14, comma 1, della legge stessa, comunica al Ministro
delle poste e delle telecomunicazioni l'elenco delle emittenti che
non hanno rispettato tale obbligo. Il Ministro, conseguentemente a
tale comunicazione, entro trenta giorni dispone la sospensione
immediata dell'efficacia della concessione ovvero non procede al
rilascio della stessa, diffidando gli inadempienti; trascorsi
ulteriori trenta giorni, il Ministro revoca la concessione, ovvero
dispone il diniego della stessa, alle emittenti che non abbiano
ottemperato all'obbligo di presentazione del bilancio.

Art. 4.
1. Durante il periodo di due anni decorrente dal rilascio delle
concessioni sono consentiti esclusivamente i trasferimenti di
proprietà di intere aziende televisive da un concessionario ad un
altro concessionario, nonchè i trasferimenti di proprietà di cui
all'articolo 13, comma 1, della legge 6 agosto 1990, n. 223. Sono
altresì consentite ai privati esercenti radiodiffusione sonora e
televisiva, secondo le procedure di cui all'articolo 32, comma 2,
della citata legge n. 223 del 1990, le modifiche operative, tecniche
e strutturali rese necessarie da motivate situazioni, quali sfratto,
fine locazione, trasferimento dell'impresa, compatibilizzazione del
quadro radioelettrico generale, ordinanze della pubblica
amministrazione e ottemperanza agli obblighi di legge.
2. Il divieto di detenere frequenze non indispensabili per
l'illuminazione dell'area di servizio e del bacino previsto
dall'articolo 32, comma 4, della legge 6 agosto 1990, n. 223, si
applica a decorrere dalla scadenza del termine che sarà fissato dal
Ministro delle poste e delle telecomunicazioni, ai sensi
dell'articolo 18, comma 2, della stessa legge, per l'entrata in
funzione degli impianti previsti dai piani nazionali di assegnazione
delle radiofrequenze per la radiodiffusione televisiva e sonora.
3. La trasmissione di programmi in contemporanea da parte di
emittenti per la radiodiffusione televisiva in ambito locale, che
operano nello stesso bacino di utenza, è subordinata ad
autorizzazione rilasciata con decreto del Ministro delle poste e
delle telecomunicazioni. L'autorizzazione può essere rilasciata
anche a consorzi di emittenti ed abilita a trasmettere in
contemporanea per una durata giornaliera non eccedente le sei ore,
salvo il caso di trasmissioni informative per eventi eccezionali e
non prevedibili.
4. Una delle reti nazionali previste dal piano di assegnazione
delle radiofrequenze per la radiodiffusione televisiva è riservata,
per un periodo di sei anni, alla ricerca e alla sperimentazione di
nuove tecniche di trasmissione. La sperimentazione è affidata
gratuitamente a istituti universitari ed enti di ricerca, che a tale
scopo possono trasmettere esclusivamente programmi a carattere
culturale, privi di messaggi pubblicitari.
5. Con decreto del Ministro delle poste e delle telecomunicazioni,
di concerto con il Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica, è costituita una commissione con il
compito di determinare le modalità di utilizzazione della rete e i
criteri per il rilascio delle relative autorizzazioni.

Art. 5.
1. Il comma 1 dell'articolo 9 della legge 6 agosto 1990, n. 223, è
sostituito dal seguente:
" 1. Le amministrazioni statali e gli enti pubblici territoriali e
non territoriali, compresi gli enti pubblici economici, sono tenuti a
destinare alla pubblicità su emittenti radiofoniche nazionali e
locali, nonchè su emittenti televisive locali almeno il 25 per cento
delle somme stanziate in bilancio per la promozione e la informazione
sulla propria attività mediante l'acquisto di spazi pubblicitari e
ogni altra forma di comunicazione. La ripartizione fra i mezzi di cui
al precedente periodo deve avvenire senza discriminazioni e secondo
criteri di economicità ed in base alle norme del regolamento di cui
all'articolo 36.".
2. Il Garante per la radiodiffusione e l'editoria, entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, detta, con proprio provvedimento, le norme di
attuazione della disposizione di cui al comma 1.

Art. 6.
1. Il comma 3 dell'articolo 23 della legge 6 agosto 1990, n. 223,
è sostituito dal seguente:
" 3. Ai concessionari per la radiodiffusione televisiva in ambito
locale, ovvero ai soggetti autorizzati per la radiodiffusione
televisiva locale di cui all'articolo 32, che abbiano registrato la
testata televisiva presso il competente tribunale e che trasmettano
quotidianamente, nelle ore comprese tra le 7.00 e le 23.00 per almeno
un'ora, programmi informativi autoprodotti su avvenimenti politici,
religiosi, economici, sociali, sindacali o culturali si applicano i
benefici di cui al comma 1 dell'articolo 11 della legge 25 febbraio
1987, n. 67, così come modificato dall'articolo 7 della legge 7
agosto 1990, n. 250, nonchè quelli di cui agli articoli 28, 29 e 30
della legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni ed
integrazioni.".

Art. 7.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 28 aprile 1993
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
Ministri
PAGANI, Ministro delle poste e
delle telecomunicazioni
Visto, il Guardasigilli: CONSO