5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 120 del 20-10-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
COTRAL Compagnia Trasporti Laziali Societa' Regionale S.p.A.
Partita I.V.A. n. 06043731006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.120 del 20-10-2014)

Avviso di procedura aperta per via telematica n. 10/2014 - (art. 77
commi 6, 83 e 220 del d.lgs n. 163/2006 e s.m.i. - All. XIII lett.
A, d.lgs. n. 163/2006).

1. Stazione appaltante: CO.TRA.L. S.p.a., via B. Alimena n. 105,
00173 Roma, tel. 06-7205.1 - fax 06-72052836 - www.cotralspa.it -
segreteria.agc@cotralspa.it
2. L'appalto non è riservato a laboratori protetti e non rientra
in programmi di lavoro protetti.
3. Natura dell'appalto: appalto per l'affidamento del servizio di
prelievo, trasporto, smaltimento e/o recupero presso centri
autorizzati di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi prodotti
negli impianti aziendali, compresa la fornitura di idonei
cassoni/contenitori dislocati in tutti i depositi del Committente e
l'attività di formazione alla gestione dei rifiuti. (categoria del
servizio 16 Allegato II A del decreto legislativo n. 163/2006 e
s.mi.).
4. Luogo di consegna, di esecuzione o di prestazione: Impianti del
Committente dislocati nella Regione Lazio.
5. Importo: € 880.000,00, inclusi gli oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso d'asta, pari ad € 0,00, oltre IVA, così
ripartito:
€ 660.000,00, (euroseicentosessantamila/00), più I.V.A., quale
corrispettivo per il servizio di prelievo, trasporto, smaltimento e/o
recupero presso centri autorizzati di rifiuti speciali pericolosi e
non pericolosi, per un periodo di 36 mesi, compreso il mese di
agosto;
€ 220.000,00 (euroduecentoventimila/00), più I.V.A., quale
corrispettivo per l'eventuale estensione del servizio, per ulteriori
12 mesi, ferme restando le condizioni contrattuali. CPV 90121000-1.
Lotto unico. Non è ammessa la partecipazione parziale.
7. Varianti: non sono ammesse varianti.
8. Durata: 3 anni. Cotral si riserva la facoltà di estendere la
durata del servizio per ulteriori 12 mesi, ferme restando le
condizioni economiche e contrattuali.
9. Indirizzo presso cui possono essere richiesti il capitolato
d'oneri e i documenti complementari: la documentazione di gara è
scaricatile dal sito Cotral www.cotralspa.it, Area Business, sezione
Bandi di gara oppure dal Portale Acquisti Co.Tra.L.
www.cotral.bravosolution.com., previa registrazione secondo le
modalità specificate nelle norme di Gara e Contrattuali.
10.a) Termine ultimo per la ricezione delle offerte: a pena di
esclusione le offerte dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12,
ora italiana, del giorno 28 novembre 2014.
10.b) Indirizzo presso il quale devono essere recapitate le
offerte: le offerte dovranno essere inserite, firmate digitalmente,
sul Portale acquisti CO.TRA.L., in una busta chiusa digitale.
Le Imprese interessate alla procedura in oggetto dovranno
registrarsi al Portale Acquisti CO.TRA.L.
www.cotral.bravosolution.com, secondo le modalità specificate nelle
Norme di Gara e Contrattuali.
BravoBus sarà la società incaricata dal Committente per i
contatti finalizzati alla registrazione al Portale dove verrà
effettuata la richiesta d'offerta in busta chiusa digitale. Ai fini
dell'abilitazione contattare al numero +39 02266002630 il personale
di BravoBus che fornirà supporto durante la procedura di
registrazione e di successiva abilitazione al Portale. Si specifica
che la registrazione è condizione necessaria per la partecipazione
alla gara ed è a titolo gratuito. La registrazione dovrà avvenire
entro il 26 novembre 2014 mediante il preventivo invio del contratto
di registrazione debitamente firmato digitalmente (2 giorni prima
della scadenza del termine per la presentazione delle offerte); oltre
tale data non potrà essere garantito il supporto all'attività di
registrazione al Portale Acquisti CO.TRA.L.
Le modalità di trasmissione della documentazione amministrativa,
delle offerte tecniche ed economiche sono specificate nelle Norme di
Gara e Contrattuali.
Le offerte nonchè le dichiarazioni che verranno richieste dovranno
essere firmate con firma digitale secondo quanto previsto dall'art.
77 comma 6 del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i.. Le
dichiarazioni richieste dovranno essere rese in conformità ai
modelli predisposti da CO.TRA.L, disponibili sul sito aziendale e sul
Portale Acquisti www.cotral.bravosolution.com
10.c) Lingua: l'offerta deve essere redatta in lingua italiana.
11.a) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
l'esame della documentazione amministrativa, l'apertura delle offerte
tecniche, ad esclusivo scopo ricognitorio della documentazione ivi
contenuta e l'apertura delle offerte economiche avverranno in seduta
pubblica. L'esame delle offerte tecniche avverrà in seduta
riservata.
11.b) Data, ora e luogo di tale apertura: la seduta pubblica
propedeutica all'esame della documentazione amministrativa ed al
sorteggio pubblico ex art. 48 comma 1 del decreto legislativo n.
163/06 e s.m.i., sarà celebrata presso la Cotral S.p.a., via B.
Alimena n. 105, 00173 Roma, in data 5 dicembre 2014, ore 10.
12. Cauzione provvisoria: dovrà essere costituita una cauzione
provvisoria pari al 1% dell'importo presunto, secondo le modalità
specificate nelle Norme di Gara e Contrattuali.
13. Finanziamento: il servizio è finanziato con i fondi previsti
nel bilancio del Committente.
14. Condizioni minime per la partecipazione alla gara: sono ammessi
a partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del decreto legislativo
n. 163/2006.
14.a) Possesso dei requisiti di ordine generale: ciascuna Impresa,
anche se componente di un Raggruppamento o Consorzio, di cui all'art.
34 comma 1 lettera e), nonchè i Consorzi ex art. 34 comma 1 lett. b)
e c) del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i. e le ditte
consorziate dagli stessi indicate, è tenuta a dichiarare il possesso
dei requisiti di ordine generale previsti all'art. 38 del decreto
legislativo 163/2006 e s.m.i nonchè di essere iscritta alla
C.C.I.A.A. per le attività oggetto dell'appalto mediante la
trasmissione dei Modelli RG e RG BIS da inviare con le modalità
specificate nelle Norme di Gara e Contrattuali.
14.b) Possesso dei requisiti di idoneità professionale: i soggetti
partecipanti, singoli, raggruppati o consorziati, sono tenuti a
dichiarare il possesso dei requisiti di idoneità professionale, ai
sensi dell'art. 39 del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i., così
come indicato nel Modello RS mediante:
14.b1) attestazione di essere iscritta all'Albo Nazionale dei
gestori ambientali come da T.U. Ambientale decreto legislativo n.
152/2006 almeno per tutti i codici CER indicati negli art. 6 e 7 del
Capitolato Speciale e comunque almeno per le categorie e classi 1D,
4D e 5D;
14.b2) attestazione di essere in possesso delle certificazioni UNI
EN ISO 9001, UNI EN ISO 14001, OH-SAS 18001 specifiche per
l'attività oggetto del capitolato.
14.c) Possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria:
i soggetti partecipanti, singoli raggruppati o consorziati, sono
tenuti a dichiarare il possesso dei requisiti di capacità economica
e finanziaria, ai sensi dell'art. 41 del decreto legislativo n.
163/06 e s.m.i., così come indicato nel Modello RS, mediante:
14.c1) produzione di una copia delle referenze di almeno due
Istituti Bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto
legislativo n. 385/93.
14.d) Possesso dei requisiti di capacità tecnica: i soggetti
partecipanti, singoli, raggruppati o consorziati, sono tenuti a
dichiarare il possesso dei requisiti di capacità tecnica, ai sensi
dell'art. 42 del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i., così come
indicato nel Modello RS, mediante:
14.d1) attestazione di aver realizzato, nei tre anni antecedenti
alla data di pubblicazione del bando, un fatturato specifico in
servizi di prelievo, trasporto, smaltimento e/o recupero presso
centri autorizzati di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi
non inferiore all'importo presunto;
14.d2) attestazione di possesso/disponibilità di automezzi
(autocarri, autobotti, ecc.) autorizzati al trasporto di rifiuti
pericolosi e non.
14.e) I soggetti partecipanti, singoli, raggruppati o consorziati,
sono tenuti a dichiarare di aver ricevuto tutta la documentazione
necessaria alla partecipazione alla gara mediante la trasmissione del
Modello G da inviare con le modalità specificate nelle Norme di Gara
e Contrattuali.
14.f) I concorrenti singoli, raggruppati o consorziati potranno
qualificarsi per la presente gara anche avvalendosi dei requisiti di
un altro soggetto, ai sensi dell'art. 49 del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i., mediante la trasmissione dei Modelli
«Avvalimento», «Ausiliaria» ed «RG BIS Ausiliaria» da inviare,
debitamente compilati e sottoscritti, secondo le modalità descritte
nelle Norme di Gara e Contrattuali.
14.g) È possibile procedere al subappalto ai sensi dell'art. 118
del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i., nel rispetto delle
modalità specificate nelle Norme di Gara e Contrattuali.
In ipotesi di subappalto, ai sensi dell'art. 118 comma 3 del
decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i., l'Affidataria è obbligata
a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanziate
relative ai pagamenti da essa Affidataria corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute di garanzie
effettuate.
14.h) In caso di firma digitale apposta da procuratore, dovrà
essere allegata una copia della procura, sottoscritta con firma
digitale dal Legale Rappresentante dell'impresa concorrente.
In tutti i casi in cui è richiesta la copia di documenti, il
concorrente si assume la responsabilità, anche penale, della
conformità degli stessi all'originale.
Ai sensi della legge 114/2014, l'esclusione dalla gara verrà
disposta nelle ipotesi previste nelle Norme di gara e Contrattuali ed
ai sensi dell'art. 46 del decreto legislativo n. 163/2006. Ai fini
dell'art. 38 comma 2-bis e dell'art. 46 comma 1-ter del decreto
legislativo n. 163/2006, la stazione appaltante applicherà la
sanzione pecuniaria nella misura minima pari all'uno per mille
dell'importo posto a base di gara.
16. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte.
18. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art 83 del decreto legislativo n. 163/2006
e s.m.i., sulla base del seguente punteggio: Offerta economica: 70
punti ; Offerta tecnica 30 punti, che saranno attribuiti sulla base
dei parametri e degli elementi riportati nel Capitolato Speciale.
L'offerta economica, da indicare digitalmente sul Portale Acquisti
Cotral, dovrà essere confermata mediante la trasmissione del Modello
C unitamente agli Allegati al Capitolato Speciale «Modulo di Offerta
Economica» e «Modulo quotazioni prestazioni extra commessa», da
inviare con le modalità specificate nelle Norme di Gara e
Contrattuali
Cotral si riserva di ritenere nessuna offerta meritevole di
aggiudicazione e di affidare il servizio anche in presenza di una
sola offerta valida.
Cotral valuterà la congruità delle offerte ai sensi del combinato
disposto degli artt. 86 comma 2, 87 e 88 del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i.
Cotral si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta, ai sensi dell'art. 88 comma 7 del decreto legislativo n.
163/2006 e s.m.i.
L'aggiudicazione del servizio è subordinata all'approvazione dei
competenti organi del Committente.
I risultati di gara saranno pubblicati sul sito Cotral S.p.a.
www.cotralspa.it, nell'Area Business, sezione bandi di gara, nei
termini di cui all'art. 79 comma 5 lett. a) del decreto legislativo
n. 163/2006 e s.m.i..
20. Denominazione ed indirizzo dell'organo competente per le
procedure di ricorso: TAR Lazio, via Flaminia n. 189, 00196 Roma.
21. Data di invio dell'avviso alla G.U.C.E. : 1° ottobre 2014.
22. Data di ricevimento dell'avviso da parte della G.U.C.E. 1°
ottobre 2014.
23. Altre informazioni: CIG 5925484814.
Ai sensi del D.L. n. 179/2012 convertito in legge n. 221/2012, le
spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7
dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122
del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i. sono rimborsate alla
Stazione Appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta
giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto l'importo stimato delle
predette spese ammonta ad € 10.000,00 (eurodiecimila/00), oltre
I.V.A.
Per partecipare alla gara è necessario che le Imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un Personal
Computer collegato ad Internet con le seguenti caratteristiche:
Ambienti:
MS Windows Vista; MS Windows XP; MS Windows 7.
Collegamento a Internet:
è necessaria una connessione ADSL (banda consigliata: almeno 1
MB) o superiore. Se l'accesso a internet avviene attraverso la rete
aziendale, si raccomanda di consultare il personale IT interno per
verificare l'effettiva disponibilità di banda e la possibilità di
accesso in base alle configurazioni di proxy/firewall. Eventualmente
l'url corrispondente alla piattaforma Cotral - BravoSolution, che ha
IP statico associato, può essere inserito nell'elenco dei siti
«trusted» (white list). È infine consigliato utilizzare sempre lo
stesso Personal Computer
Web Browser
Internet Explorer 7.0 o superiore (Consigliato); Mozilla Firefox
(ESR) 10+
Java Virtual Machine (JVM).
SUN 1.6 o superiore
Ulteriori chiarimenti potranno essere richiesti per iscritto entro
e non oltre il 10° giorno antecedente la data di scadenza del termine
fissato per la presentazione delle offerte utilizzando la
Messaggistica del Portale Acquisti CO.TRA.L. Le risposte verranno
fornite attraverso la Messaggistica entro il 6° giorno precedente il
suddetto termine. I chiarimenti verranno altresì pubblicati sul sito
Cotral www.cotralspa.it, Area Business, sezione Bandi di gara.

L'amministratore delegato
Vincenzo Surace


TS14BFM17663