3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 8-1-2011
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 8 febbraio 2010, n. 4
Norme in materia di valorizzazione e riconoscimento della funzione sociale ed educativa degli oratori e delle attivita' similari. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 08-01-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna
n. 6 dell'8 febbraio 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


promulga

la seguente legge:
Art. 1

Oggetto

1. La Regione Sardegna sostiene gli interventi finalizzati a
favorire il recupero, l'integrazione e la prevenzione del disagio
minorile nonchè a coinvolgere le nuove generazioni in azioni di
miglioramento del quadro sociale di riferimento, affinchè possano
acquisire consapevolezza, dinamismo e iniziativa rispetto ai processi
di sviluppo.
2. A tal fine la Regione riconosce e valorizza la funzione
sociale, aggregativa, educativa e formativa svolta dalle parrocchie e
dagli enti della Chiesa cattolica e delle altre confessioni religiose
con le quali lo Stato abbia stipulato un'intesa ai sensi
dell'articolo 8, comma 3 della Costituzione, mediante attività di
oratorio o attività similari, in conformità ai principi e per gli
scopi di cui alla legge 1° agosto 2003, n. 206 (Disposizioni per il
riconoscimento della funzione sociale svolta dagli oratori e dagli
enti che svolgono attività similari e per la valorizzazione del loro
ruolo).

Art. 2

Protocolli d'intesa

1. Per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 1, la
Regione sottoscrive appositi protocolli d'intesa con la Conferenza
episcopale sarda, con la Conferenza italiana superiori maggiori della
Sardegna, con l'Unione superiore maggiori d'Italia della Sardegna e
con le organizzazioni che rappresentano nella Regione le confessioni
religiose con le quali lo Stato ha stipulato un'intesa.
2. I protocolli d'intesa:
a) definiscono gli indirizzi e le azioni finalizzate alla
valorizzazione e alla promozione della funzione educativa, formativa,
aggregativa e sociale svolta dagli oratori o attività similari di
altre confessioni religiose;
b) individuano le forme di collaborazione tra la Regione e i
soggetti di cui all'articolo 1, comma 2;
c) stabiliscono i casi e le modalità con cui i soggetti di cui
all'articolo 1, comma 2, partecipano agli organismi regionali che si
occupano delle materie d'intervento legate ai minori, agli
adolescenti e ai giovani;
d) elencano le materie, i modi e i casi in cui i soggetti di
cui all'articolo 1, comma 2, presentano proposte e programmi ed
esprimono parere consultivo in sede di elaborazione delle linee di
programmazione della politica regionale, nelle materie di cui alla
lettera c).

Art. 3

Finanziamenti

1. La Regione sostiene le attività socio-educative individuate
nei protocolli d'intesa di cui all'articolo 2 e svolte dagli oratori
o da attività similari di altre confessioni religiose con
finanziamenti volti a perseguire i seguenti obiettivi:
a) sostegno alla qualificazione degli operatori che agiscono
nell'ambito degli oratori o attività similari di altre confessioni
religiose;
b) realizzazione di percorsi di recupero a favore di soggetti a
rischio di emarginazione sociale e di devianza in ambito minorile e
di disabilità;
c) realizzazione di percorsi di formazione di cittadinanza
attiva;
d) riadattamento e riqualificazione delle strutture esistenti e
acquisto di arredamenti, attrezzature e strumenti didattici.

Art. 4

Modalità e criteri di finanziamento

1. La Regione eroga a favore dei soggetti di cui all'articolo 1,
comma 2, contributi destinati al sostegno della attività
socio-educative da questi svolte.
2. Con deliberazione della giunta regionale adottata su proposta
dell'Assessore regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza
sociale, sentiti i soggetti di cui all'articolo 2, comma 1, sono
stabiliti annualmente le priorità tra gli obiettivi di cui
all'articolo 3, il termine per la presentazione dei progetti e la
ripartizione, anche parziale, del finanziamento, tenuto conto della
priorità tra gli obiettivi e di una adeguata e proporzionale
distribuzione in tutto il territorio regionale.
3. Il piano degli interventi e dei progetti è esaminato e
approvato dalla giunta regionale su proposta dell'Assessore regionale
dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale, sentito il parere
della Commissione consiliare competente in materia di sanità da
esprimersi entro trenta giorni.

Art. 5

Obblighi dei beneficiari

1. I beneficiari dei finanziamenti presentano annualmente
all'Assessorato regionale dell'igiene e sanità e dell'assistenza
sociale il rendiconto dell'utilizzo delle risorse percepite nell'anno
precedente, accompagnato da una relazione sugli obiettivi raggiunti.
2. La rendicontazione costituisce condizione imprescindibile per
la concessione di ulteriori finanziamenti.

Art. 6

Linee guida

1. Con deliberazione della giunta regionale, adottata entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, su proposta dell'Assessore regionale dell'igiene e sanità e
dell'assistenza sociale, sentita la Commissione consiliare
competente, che si esprime entro trenta giorni, sono adottate linee
guida concernenti:
a) i requisiti minimi per l'accreditamento delle strutture in
cui si svolge l'attività di cui all'articolo 1, comma 2;
b) le concrete modalità attuative delle disposizioni di cui
all'articolo 2;
c) ogni altro profilo attuativo della presente legge.

Art. 7

Ulteriori modalità di valorizzazione

1. La Regione riconosce e valorizza l'attività di altri soggetti
che svolgono azioni di rilevanza sociale ed educativa in relazione al
mondo giovanile e adolescenziale.

Art. 8

Disposizioni transitorie

1. Le disposizioni del regolamento di attuazione dell'articolo 43
della legge regionale 23 dicembre 2005, n. 23, (Sistema integrato dei
servizi alla persona. Abrogazione della legge regionale n. 4 del 1988
- Riordino delle funzioni socio-assistenziali), non si applicano alle
attività svolte dagli enti di cui all'articolo 1, comma 2.
2. Nelle more dell'adozione delle linee guida di cui all'articolo
6, le parrocchie e gli enti della Chiesa cattolica e delle altre
confessioni religiose con le quali lo Stato abbia stipulato
un'intesa, che alla data di entrata in vigore della presente legge
svolgono le attività indicate all'articolo 1, comma 2, sono
considerati transitoriamente accreditati quali centri di aggregazione
sociale di cui all'articolo 17 del decreto del Presidente della
Regione 22 luglio 2008, n. 4.

Art. 9

Norma finanziaria

1. Gli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge sono
valutati in complessivi euro 5.000.000 annui.
2. Nel bilancio di previsione per gli anni 2010-2013 sono
apportate le seguenti variazioni:
In diminuzione
UPB S08.01.002
FNOL - parte corrente
2010 euro 5.000.000
2011 euro 5.000.000
2012 euro 5.000.000
2013 euro 5.000.000
mediante riduzione della riserva di cui alla voce 4 (Interventi vari)
della tabella A allegata alla legge regionale 28 dicembre 2009, n. 5
(legge finanziaria 2010);
In aumento
UPB S05.03.005
Finanziamenti per attività socio-assistenziali
2010 euro 3.000.000
2011 euro 3.000.000
2012 euro 3.000.000
2013 euro 3.000.000
UPB S05.03.006
Investimenti nel settore socio-assistenziale
2010 euro 2.000.000
2011 euro 2.000.000
2012 euro 2.000.000
2013 euro 2.000.000
3. Alle spese previste per l'attuazione della presente legge si
fa fronte con le suddette UPB del bilancio della Regione per gli anni
2010-2013 e con le rispettive UPB dei bilanci per gli anni
successivi.

Art. 10

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma della
Sardegna (BURAS).
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.

Cagliari, 8 febbraio 2010

Cappellacci