3a Serie Speciale - Regioni n. 17 del 2-5-2015
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
REGOLAMENTO 29 settembre 2014, n. 22
Modifiche regolamento regionale 24 ottobre 2008, n. 17 (Disciplina delle Strutture Ricettive Alberghiere) e successive modifiche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.17 del 02-05-2015)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione
Lazio n. 78 del 30 settembre 2014)


LA GIUNTA REGIONALE


Ha adottato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Emana

il seguente regolamento:

Art. 1

Modifiche all'articolo 1 del r.r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. All'articolo 1, comma 2 le parole «al rilascio delle
autorizzazioni per l'esercizio» sono sostituite con le seguenti:
«all'esercizio».

Art. 2

Modifiche all'articolo 2 del r.r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. All'articolo 2 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1:
1) alla lettera a) dopo le parole «gli alberghi» sono aggiunte
le seguenti: «o hotel»;
2) alla lettera b), dopo le parole «le residenze
turistico-alberghiere» sono aggiunte le seguenti: «o residence»;
3) alla lettera c) le parole «i motels» sono soppresse;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Gli alberghi o hotel sono le strutture aperte al pubblico,
a gestione unitaria, con servizi centralizzati, che forniscono
alloggio, eventualmente vitto ed altri servizi accessori, in camere,
suite o appartamenti, ubicati in uno o più stabili o in parti di
stabile o dipendenze. Le strutture sono composte da non meno di sette
camere, adibite al pernottamento degli ospiti nelle quali sono
forniti alloggio, eventualmente prima colazione e servizi accessori.
Negli alberghi o hotel è consentita la presenza di unità abitative,
costituite da uno o più locali, dotate di servizio autonomo di
cucina. La capacità ricettiva in posti letto delle unità abitative,
non può essere superiore alla capacità ricettiva, in posti letto,
delle camere non ricomprese in unità abitative.»
c) il comma 3, è sostituito dal seguente:
«3. Le residenze turistico-alberghiere o residence sono
strutture aperte al pubblico, a gestione unitaria, che forniscono,
per un soggiorno della durata minima di tre notti, alloggio e servizi
accessori in unità abitative arredate, costituite da uno o più
locali, dotate di servizio autonomo di cucina. Le strutture sono
composte da non meno di sette appartamenti, o monolocali, adibiti al
pernottamento degli ospiti, nei quali sono forniti alloggio ed altri
eventuali servizi accessori centralizzati. Nelle residenze
turistico-alberghiere o residence è consentita la presenza di
camere, con o senza il vano soggiorno e senza il servizio autonomo di
cucina, nel limite di una capacità ricettiva non superiore al 20 per
cento di quella complessiva dell'esercizio».
d) il comma 4 è abrogato;
e) al comma 5, la parola «recettive» è sostituita dalla seguente
«ricettive».

Art. 3

Modifiche all'articolo 3 del r.r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. Al comma 1, sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo la parola «offerti» sono aggiunte le seguenti: «e nel
rispetto delle vigenti norme igienico-sanitarie e urbanistiche»;
b) alla lettera a), le parole «gli alberghi dotati» sono
sostituite dalle seguenti: «le strutture dotate»;
c) alla lettera b), le parole «gli alberghi dotati» sono
sostituite dalle seguenti: «le strutture dotate»;
d) alla lettera c), le parole «gli alberghi» sono sostituite
dalle seguenti: «le strutture» e dopo le parole «(2003/287/CE)» sono
aggiunte le seguenti: «e successive modifiche»;
e) alla lettera d), sono apportate le seguenti modifiche:
1) le parole «gli alberghi o i residences, assoggettati» sono
sostituite dalle seguenti: «le strutture assoggettate»;
2) la parola «ubicati» è sostituita dalla seguente: «ubicate»;
3) la parola «dotati» è sostituita dalla seguente: «dotate»;
f) alla lettera e), le parole «per gli alberghi» sono sostituite
dalle seguenti: «le strutture»;
g) le lettere g) ed h) sono abrogate;
h) alla lettera i), dopo le parole «albergo» sono aggiunte le
seguenti: «o hotel» e la parola «suites» è sostituita dalla
seguente: «suite»;
i) dopo la lettera i) è inserita la seguente:
«i-bis) motel, per le strutture alberghiere ubicate nelle
vicinanze di grandi vie di comunicazione o di porti e approdi
turistici, particolarmente attrezzate per la sosta e l'assistenza
delle autovetture o delle imbarcazioni, alle quali assicurano, quali
servizi complementari, i servizi di autorimessa e di rimessaggio, in
misura di un posto-auto per ogni camera, per almeno il 50 per cento
delle camere, ed in misura di un posto-imbarcazione ogni due camere,
per almeno il 40 per cento delle camere, di cui dispongono, nonchè
il servizio di prima assistenza meccanica e di rifornimento
carburanti».

Art. 4

Modifiche all'articolo 4 del r.r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. Al comma 1, sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo la parola «alberghi» sono inserite le seguenti «o hotel»;
b) dopo la lettera a), è inserita la seguente:
«a-bis) un bagno privato riservato per ogni camera con le
misure e le caratteristiche previste nell'allegato A2;»;
c) la lettera b), è sostituita dalla seguente:
«b) bagni completi a uso comune delle camere sprovviste di
bagno privato, nella misura di un locale bagno completo ogni otto
posti letto o frazione, per le strutture preesistenti alla data del
30 settembre 2014;»
d) la lettera c), è sostituita dalla seguente:
«c) un lavabo di acqua corrente, calda e fredda, uno specchio e
una presa di corrente, in ogni camera sprovvista di un locale bagno
privato per le strutture preesistenti alla data del 30 settembre
2014;»
2. Al comma 2, la parola «residences» è sostituita dalle seguenti:
«Le residenze turistico-alberghiere o residence»;
3. Il comma 3 è abrogato.

Art. 5

Modifiche all'articolo 5 del r.r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. All'articolo 5, comma 2, dopo le parole «In particolare,» sono
inserite le seguenti: «per le persone con disabilità permanente o
temporanea,».

Art. 6

Modifiche all'articolo 6 del r. r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. All'articolo 6 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 2 le parole: «, contiguo, ma separato e distinto»
sono soppresse;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Le dipendenze, utilizzate dalle strutture di cui
all'articolo 2, comma 1, per l'alloggio dei clienti, sono locali
situati in stabili, o parti di essi, con un numero di camere o
appartamenti anche inferiore a sette distanti non oltre 200 metri
dall'immobile principale, o casa madre, purchè tale ubicazione
consenta di mantenere l' unitarietà della gestione e dell'utilizzo
dei servizi».

Art. 7

Sostituzione dell'articolo 7
del r. r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. L'articolo 7 è sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Classificazione delle strutture). - 1. La denominazione,
la classificazione e le eventuali specificazioni aggiuntive sono
indicate dal titolare o gestore della struttura ricettiva nella
Segnalazione Certificata Inizio Attività (SCIA) ai sensi
dell'articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e diritto di accesso ai
documenti amministrativi) e successive modifiche.
2. I titolari delle strutture ricettive, sulla base dei requisiti
di cui agli allegati da A1 ad A6, indicano la classificazione per:
a) gli alberghi o hotel e relative dipendenze, con un numero
variabile da 1 a 5 stelle;
b) le residenze turistico-alberghiere o residence con un numero
variabile da 2 a 4 stelle.
3. Gli alberghi classificati a cinque stelle, possono esercitare la
facoltà di destinare, ad una classificazione a quattro stelle, un
numero di camere con un quantitativo di posti letto complessivo non
superiore al 40 per cento del totale dei posti letto. Le relative
camere possono avere i requisiti funzionali minimi previsti per detta
classificazione (quattro stelle), mentre i servizi offerti e i
requisiti strutturali dell'attività alberghiera sono corrispondenti
alla categoria prevalente (cinque stelle).
4. Le dipendenze mantengono lo stesso livello di classificazione
della casa madre, qualora le camere o gli appartamenti posseggano
tutti i requisiti per quel livello di classificazione e nelle camere
siano assicurati gli stessi servizi previsti per la casa madre.
5. Qualora le camere o gli appartamenti della dipendenza non
posseggano i requisiti di classificazione di cui agli allegati A1 e
A2, il titolare o il gestore della struttura ricettiva individua il
livello di classificazione sulla base degli effettivi requisiti
posseduti dalle camere o dagli appartamenti, indipendentemente dalla
classificazione stabilita per la casa madre.
6. La Provincia, d'ufficio, effettua le verifiche, circa la
sussistenza dei requisiti della struttura ricettiva corrispondenti
alla classificazione ed alle eventuali specificazioni aggiuntive
indicate in SCIA. Qualora la Provincia accerti, nel periodo previsto
dall'articolo 19 della legge n. 241/1990 e successive modifiche, che
la struttura ricettiva possieda i requisiti di una classificazione
inferiore a quella in essere o non abbia i requisiti delle
specificazioni aggiuntive espresse, sentite le associazioni di
categoria maggiormente rappresentative, con provvedimento motivato da
notificare all'interessato, procede alla rettifica della
classificazione e delle specificazioni aggiuntive. Il provvedimento
della Provincia è trasmesso al Comune competente per territorio.

Art. 8

Sostituzione dell'articolo 8
del r. r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. L'articolo 8 è sostituito dal seguente:
«Art. 8 (Procedura per la classificazione). - 1. Il titolare o il
gestore della struttura indica, nella SCIA, la denominazione, la
tipologia di appartenenza, la classificazione e le eventuali
specificazioni aggiuntive previste all'articolo 3, allegando, alla
stessa, una tabella riepilogativa, predisposta dai Comuni, contenente
i requisiti minimi funzionali e strutturali attestanti il possesso
della classificazione indicata.
2. Il Comune, effettuate le verifiche di competenza anche sulla
denominazione di cui all'art. 10, trasmette, mediante posta
elettronica certificata (PEC), la SCIA alla Provincia, per gli
adempimenti di cui all'articolo 7, comma 6.
3. Al fine di favorire, in un ottica di leale collaborazione, un
adeguato sistema di condivisione delle informazioni il Comune
trasmette, all'Agenzia regionale del Turismo e alla Provincia
territorialmente competente, entro il 30 ottobre di ogni anno o su
richiesta dell'Agenzia stessa, gli aggiornamenti dei dati sulla
capacità degli esercizi ricettivi che hanno presentato la SCIA nel
corso dell'anno.»

Art. 9

Sostituzione dell'articolo 9
del r. r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. L'articolo 9, è sostituito dal seguente:
«Art. 9 (Esercizio delle attivita'). - 1. L'esercizio
dell'attività ricettiva alberghiera, è subordinato alla
presentazione della SCIA, allo Sportello Unico per le Attività
Produttive (SUAP) o allo Sportello Unico per le Attività Ricettive
(SUAR), ove costituiti, del Comune competente in cui la struttura è
situata.
2. La SCIA, in particolare, contiene le indicazioni relative alla
tipologia di appartenenza, alla denominazione, alle eventuali
specificazioni aggiuntive, alla classificazione sulla base dei
requisiti previsti dal presente regolamento, alla capacità
ricettiva, al periodo di apertura e all'ubicazione della struttura
medesima. Per le fattispecie indicate all'articolo 7, comma 3 devono
essere indicati il numero esatto delle camere classificate a quattro
stelle nonchè la loro localizzazione.
3. Alla SCIA che viene presentata per l'attivazione di nuove
strutture o per le intervenute variazioni della capacità ricettiva
di strutture esistenti, sono allegati:
a) la planimetria asseverata da tecnici abilitati, con la quale
è indicata la superficie utile, la destinazione d'uso di ogni vano,
l'altezza e il numero dei posti letto conforme allo stato dei luoghi
ed ai titoli abilitativi dichiarati;
b) la relazione tecnica asseverata da tecnici abilitati
attestante la conformità della struttura alle normative vigenti;
c) la dichiarazione del possesso dei titoli in materia di
sicurezza, prevenzione incendi completa degli estremi degli stessi;
d) la documentazione in materia di normative sull'impatto
acustico o dichiarazione di esclusione da detta norma, da parte di
microimprese, piccole imprese e medie imprese;
e) gli estremi della denuncia di iscrizione per i tributi
comunali sui rifiuti e i servizi, comunque denominata dal Comune ove
è ubicata la struttura ricettiva;
4. La SCIA nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 26, comma
4 della l.r. n. 13/2007 abilita inoltre ad effettuare, unitamente al
servizio ricettivo e nel rispetto della normativa vigente in materia,
la somministrazione di alimenti e bevande alle persone alloggiate, ai
loro ospiti e a coloro che sono ospitati nella struttura ricettiva in
occasione di manifestazioni e convegni organizzati. La SCIA abilita,
altresì, ad effettuare, nei confronti dei medesimi soggetti, la
vendita di giornali, riviste, pellicole per uso fotografico e di
registrazione audiovisiva o strumenti informatici, cartoline e
francobolli, nonchè la gestione, ad uso esclusivo di detti soggetti,
di attrezzature e strutture a carattere ricreativo, per le quali è
fatto salvo il rispetto della disciplina vigente in materia di
sicurezza, di igiene e sanità.
5. Nel rispetto della normativa vigente in materia, la
presentazione della SCIA abilita inoltre, le strutture ricettive ad
esercitare la somministrazione di alimenti e bevande anche nei
confronti delle persone non alloggiate nelle strutture, compreso
l'esercizio delle attività legate al benessere della persona o
all'organizzazione congressuale.
6. Il titolare o il gestore della struttura provvede:
a) a segnalare, mediante SCIA da presentare al SUAP o SUAR
competente per territorio:
1) le eventuali variazioni degli elementi strutturali e di
classificazione in precedenza segnalati;
2) le modifiche societarie quali le trasformazioni, le
modifiche di denominazione della ragione sociale, il cambio di
rappresentanza legale o il cambio del preposto nonchè ogni
variazione dei contenuti amministrativi intervenuti rispetto alla
SCIA già presentata;
3) il subentro nell'esercizio dell'attività, la variazione di
classificazione, la variazione di denominazione, l'attribuzione di
specificazione aggiuntiva. Nel caso di subentro, la SCIA è corredata
degli atti dei contratti societari stipulati tra le imprese;
b) a stipulare apposita assicurazione per rischi di
responsabilità civile nei confronti dei clienti;
c) a comunicare con apposita nota al SUAP, i periodi di apertura
e chiusura, anche a carattere straordinario.
7. Il SUAP o il SUAR , tramite posta elettronica certificata (PEC)
trasmette, all'Agenzia regionale del Turismo, i dati significativi
della SCIA, riguardanti le nuove aperture o le variazioni segnalate
dalle strutture, concernenti, in particolare,il numero e la data
della SCIA, l'anagrafica della struttura, la relativa capacità
ricettiva, la classificazione, la denominazione e le specificazioni
aggiuntive.

Art. 10

Sostituzione dell'articolo 10
del r.r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. L'articolo 10, è sostituito dal seguente:
«Art.10 (Denominazioni). - 1. La denominazione delle strutture
non può essere uguale o simile a quella di altre strutture
ricettive, alberghiere, extralberghiere o all'aria aperta, presenti
nel territorio comunale, fatte salve le denominazioni già esistenti
alla data del 30 settembre 2014.
1-bis. Qualora il comune accerti, anche su istanza dei titolari
delle strutture ricettive interessati, la presenza di una o più
denominazioni simili o uguali, ingiunge con atto motivato la modifica
della denominazione alla struttura che ha violato il comma 1.
Trascorsi sessanta giorni dalla notifica del provvedimento di
ingiunzione senza alcun riscontro circa l'avvenuta modifica della
denominazione da parte della struttura interessata, il Comune segnala
l'inadempienza alla Provincia territorialmente competente ai fini
dell'applicazione delle sanzioni previste dall'art. 31, comma 6,
della l.r. n. 13/2007.
2. La denominazione di cui al comma 1, deve contenere anche la
tipologia di appartenenza come indicato all'articolo 2, comma 1,
lettere a) e b).
3. La previsione di cui al comma 2, è obbligatoria per le nuove
strutture la cui attività è iniziata in data successiva alla data
del 30 settembre 2014, nonchè per le strutture esistenti che
presentino, a qualsiasi titolo, una nuova SCIA.
4. Non può essere assunta nè pubblicizzata una denominazione che
faccia riferimento ad una tipologia di struttura ricettiva diversa da
quella di appartenenza o che induca in errore rispetto al livello di
classificazione attribuito.
5. Nelle fattispecie previste all'articolo 7 comma 3, le strutture
debbono indicare entrambe le categorie di appartenenza, dando maggior
risalto alla categoria prevalente.
6. I «Motel» preesistenti alla data del 30 settembre 2014 possono
continuare a mantenere la denominazione di «Motel».
7. La denominazione è indicata nell'insegna della struttura posta
sulla facciata principale della stessa.».

Art. 11

Sostituzione dell'articolo 11
del r. r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. L'articolo 11 è sostituito dal seguente:
«Art. 11 (Insegna, targa e altri obblighi informativi). - 1.
Presso tutte le strutture è esposta sulla facciata principale, ed in
modo ben visibile all'esterno, l'insegna provvista di illuminazione
notturna e recante l'esatta denominazione della struttura stessa.
2. Sulla facciata principale, in caso di mancata indicazione
nell'insegna di cui al comma 1, è apposta una targa recante la
denominazione della struttura, la tipologia di appartenenza, le
stelle nel numero corrispondente alla classificazione vigente,
nonchè l'eventuale specificazione aggiuntiva. Nella fattispecie
indicata all'articolo 7 comma 3, devono essere indicate entrambe le
categorie di appartenenza, provvedendo a dare maggiore risalto alla
categoria prevalente. Qualora i regolamenti del comune e/o del
condominio in cui è ubicata la struttura vietino l'apposizione della
suddetta targa, la medesima può essere apposta in prossimità
dell'entrata.
3. All'interno di ogni struttura, sono esposte in modo ben
visibile:
a) la documentazione inerente la regolarità dell'esercizio
(copia dell'autorizzazione, ove esistente, o della SCIA), all'interno
della zona di ricevimento degli ospiti;
b) la tabella dei prezzi, all'interno della zona di ricevimento
degli ospiti;
c) il cartellino prezzi, all'interno di ogni camera o alloggio.
4. La tipologia di appartenenza e il numero di stelle
corrispondenti al livello di classificazione attribuito alla
struttura, sono indicati sulla carta intestata, su tutto il materiale
promozionale della struttura stessa, nonchè nei siti web ufficiali,
laddove esistenti. Nelle fattispecie di cui all'articolo 7 comma 3,
devono essere indicate entrambe le categorie di appartenenza,
provvedendo a dare maggiore risalto alla categoria prevalente.
5. Le insegne per l'esercizio di motel, già autorizzate alla data
del 30 settembre 2014, sono considerate conformi.
6. Le insegne di alberghi o hotel e residenze turistico-alberghiere
o residence, esistenti alla data del 30 settembre 2014, sono
considerate conformi, anche riguardo alle attività che presentino
una nuova SCIA ai sensi dell'articolo 9 comma 3.

Art. 12

Abrogazione dell'articolo 12
del r. r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. L'articolo 12 è abrogato.

Art. 13

Inserimento dell'articolo 13-ter
al r. r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. Dopo l'articolo 13-bis è inserito il seguente:
«Art.13-ter (Disposizioni transitorie in materia di residenze
turistico-alberghiere o residence). - 1. Entro il 31 dicembre 2014 il
titolare o il gestore di residenze turistico-alberghiere o residence
già operanti in virtù delle precedenti normative, ancora non in
possesso di titolo abilitativo all'esercizio di attività, presenta
la SCIA al Comune per l'esercizio dell'attività ai sensi
dell'articolo 9 del presente regolamento. In caso di inadempienza
trovano applicazione le disposizioni di cui all'articolo 31 della
l.r. n. 13/2007.
2. Fino al 31 dicembre 2014 e comunque fino alla presentazione
della SCIA le residenze turistico-alberghiere o residence di cui al
comma 1, continuano l'esercizio dell'attività ricettiva».

Art. 14

Inserimento dell'articolo 13-quater
al r.r. 24 ottobre 2008, n. 17

1. Dopo l'articolo 13-ter è inserito il seguente:
«Art. 13-quater (Disposizioni transitorie per le strutture
ricettive alberghiere). - 1. Entro il 30 giugno 2015 il titolare o il
gestore di strutture ricettive alberghiere effettua gli adeguamenti
previsti dal presente regolamento.
2. Per i casi che dovessero verificarsi in applicazione delle
presenti disposizioni transitorie, sono valide le norme di cui agli
articoli 10 e 11, del r.r. 21 settembre 2009 n. 16 e successive
modifiche.
3. Per le strutture ricettive alberghiere esistenti alla data del
30 settembre 2014, in deroga alle misure previste per la superficie
delle camere, è consentito il mantenimento della superficie
esistente, la cui dimensione non può essere inferiore al 25 per
cento per le strutture già classificate da una a tre stelle ed al 20
per cento per le strutture già classificate a quattro e cinque
stelle.
4. Per le strutture ricettive esistenti alla data del 30 settembre
2014 che prevedono l'installazione di bagni privati in camere che ne
siano sprovviste, la superficie delle camere può essere ridotta
nelle misure indicate al comma 3.
5. I titolari e i gestori di strutture ricettive alberghiere
esistenti alla data del 30 settembre 2014 che offrono il servizio di
somministrazione alimenti e bevande alle persone alloggiate segnalano
al Comune con SCIA, ai sensi dell'art. 9 comma 4, l'estensione del
servizio di somministrazione di alimenti e bevande alle persone non
alloggiate.
6. Il Comune entro il 30 giugno 2015 provvede ad inviare
all'Agenzia Regionale del Turismo e alla Provincia territorialmente
competente in via telematica (PEC):
a) l'elenco delle strutture ricettive alberghiere operanti sul
territorio, divise per tipologia, specificando nell'ordine, il numero
progressivo, la denominazione con eventuale specificazione
aggiuntiva, la classificazione, l'indirizzo, il numero dei posti
letto, i servizi complementari (Spa, Sala Congressi, Piscina, ecc.),
gli estremi del titolo abilitativo o la data e il numero protocollo
SCIA;
b) l'elenco delle imprese alberghiere specificando nell'ordine,
gli estremi del titolo abilitativo o la data e il numero di
protocollo SCIA, la denominazione con l'eventuale specificazione
aggiuntiva, il nome e l'indirizzo del titolare o gestore (sia se
persona fisica o giuridica).

Art. 15

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento regionale entra in vigore il giorno
successivo alla pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.
Il presente regolamento regionale sarà pubblicato sul Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e di farlo osservare come regolamento della Regione Lazio.

Roma, 29 settembre 2014

ZINGARETTI

(Omissis).