5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 16 del 7-2-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
RETE FERROVIARIA ITALIANA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.16 del 7-2-2011)

Bando di gara - Settori Speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore I.1) denominazione, indirizzi e punti
di contatto Denominazione RETE FERROVIARIA ITALIANA S.p.A. ("Gruppo
Ferrovie dello Stato"- Società con socio unico soggetta alla
direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato S.p.A., a norma
dell'art. 2497 sexies cod. civ. e del D. Lgs. n. 188/2003) Direzione
Legale - S.O. Legale Bologna sede di Firenze per conto della
Direzione Territoriale Produzione di Firenze. Indirizzo postale:
Piazza Stazione, 41/1 (lato farmacia S.M.N.) - 50123 FIRENZE.
Punti di contatto: tel. 055.2352277 - fax 055.2356548. Profilo di
committente (URL): www.gare.rfi.it Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte e le domande di partecipazione
vanno inviate a: presso I punti di contatto sopra indicati. 1.2)
principali settori di attività dell'ente aggiudicatore Servizi
ferroviari Sezione II: oggetto dell'appalto II.1) descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore Procedura
APERTA n. DLE.FI.2010.002 CIG 0183009FC9 II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei
servizi:Servizi.Categoria di servizi:N.16
Luogo principale di esecuzione: Impianti della Direzione
territoriale produzione di Firenze. Codice NUTS ITE14. II.1.3) Il
bando riguarda un appalto pubblico II.1.4)Informazioni relative
all'accordo quadro. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Accordo
Quadro, avente validità triennale decorrente dalla data del verbale
di consegna del servizio o al raggiungimento dell'importo per il
conferimento di materiali vari fuori uso e di risulta Codici C.E.R
08.01...;08.03...;08.04.10;10.09.03;12.03...;15.01...;15.01.10*;15.02
.02*;
15.02.03;16.01.03;16.01.07*;16.01.21*;16.02.13*;16.05...;16.06...;1
7.01...;17.01.07;17.01.06*;17.02...;17.02.04*;17.05.07*;17.05.08;17.0
6.04;17.09...;17.09.04;17.09.03*;19.08... con prelievo, carico,
trasporto, recupero e/o smaltimento dei relativi componenti, giacenti
negli impianti ricadenti nella giurisdizione della DTP di
Firenze.II.1.6) CPV Vocabolario principale Oggetto principale
90000000. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP) no II.1.8) Divisione in
lotti no II.1.9) Ammissibilità di varianti no II.2) quantitativo o
entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo
presunto dell'accordo quadro è di Euro 1.000.000,00 oltre IVA
compresi gli oneri di sicurezza pari a Euro 0.II.2.2)opzioni :no.
II.3) durata dell'appalto o termine di esecuzione Periodo in mesi:
37 naturali consecutivi (dal verbale di consegna dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere Giuridico, Economico,
Finanziario e Tecnico III.1) condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste a) Cauzione provvisoria: pari al 2%
dell'importo dell'appalto, da costituire secondo le modalità e
prescrizioni indicate nel Disciplinare di gara. b) Cauzione
definitiva: garanzia fideiussoria nella misura del 10% dell'importo
di aggiudicazione dell'appalto, da prestarsi con fideiussione
bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari ai
sensi dell'art. 145 della L. 388/2000. La misura della cauzione
definitiva è da incrementarsi, in caso di ribasso superiore al 10%,
di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; in
caso di ribasso superiore al 20%, di un punto percentuale per ogni
punto percentuale di ribasso superiore al 10% fino al 20% e di due
punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. Non si
applica il progressivo svincolo dell'importo garantito a misura
dell'avanzamento dell'esecuzione dell'appalto. Non è consentita
l'applicazione del beneficio della riduzione del 50 % sull'importo
delle suddette cauzioni.c) Polizza assicurativa: secondo le modalità
indicate nel Contratto. III.1.2) Principali modalità di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: saranno effettuati con le modalità contenute
nelle "Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di forniture
delle Società del Gruppo FS" e riportate nel contratto. Non è
prevista la concessione di anticipazioni sul prezzo contrattuale nè
la revisione dei prezzi. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere
il raggruppamento di Operatori Economici aggiudicatario dell'appalto.
Possono partecipare alla gara i concorrenti di cui all'art. 34, co 1,
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. nonchè i concorrenti con sede in altri
stati membri dell'UE alle condizioni di cui all'art. 3, co 7, del DPR
n. 34/2000. È consentita la partecipazione da parte di
raggruppamenti temporanei di concorrenti e di consorzi ordinari di
concorrenti di cui all'art. 2602 del c.c., anche se non ancora
costituiti, o GEIE: in tal caso, la domanda e l'offerta devono essere
sottoscritte da tutte le imprese interessate e contenere l'espressa
volontà di costituire il consorzio o il raggruppamento, con
l'indicazione dell'impresa che tra esse assumerà la veste di
mandataria-capogruppo. A pena di esclusione, i RTI dovranno indicare
la quota di prestazioni che ciascun componente l'associazione intende
eseguire, comunque nei limiti dei requisiti posseduti e nel rispetto
delle disposizioni di cui all'art. 95 del D.P.R. 554/99. È fatto
divieto a ciascun concorrente di partecipare alla gara in più di un
raggruppamento temporaneo, consorzio di concorrenti, GEIE ovvero di
partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia
partecipato alla medesima gara in raggruppamento, GEIE, consorzio di
concorrenti ovvero di partecipare alla gara se indicato dagli stessi
quale esecutore dell'appalto. I consorzi di cui all'art. 34 co. 1
lett. b) e c), all'atto della richiesta di partecipazione, dovranno
indicare, a pena di esclusione, i consorziati per i quali essi
concorrono. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in
qualsiasi altra forma alla gara.Per quanto concerne i consorzi di cui
all'art. 34, comma 1, lettera e) del D.Lgs. 163/2006 è fatto divieto
di partecipare alla gara, in qualsiasi altra forma, a tutti i
consorziati costituenti il consorzio. Si precisa che non possono
partecipare autonomamente alla gara concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro partecipante alla gara, in una situazione di
controllo di cui all'articolo 2359 del Codice Civile o in una
qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o
la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è
soggetta la realizzazione dell'appalto :no. III.2) Condizioni di
Partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: RFI S.p.A., nel rispetto del principio di
proporzionalità e nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206
co. 3 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., fissa per la partecipazione alla
presente procedura i requisiti di ordine generale e speciale ai fini
dell'ammissione e l'Operatore Economico pertanto, è tenuto a
presentare pena l'esclusione, la documentazione secondo quanto
specificato nel presente bando e nel Disciplinare di gara che
costituisce parte integrante ed essenziale. l'Operatore Economico
dovrà presentare specifica domanda di partecipazione, a pena di
esclusione, secondo quanto riportato al punto VI.3.d), allegando la
seguente documentazione anch'essa a pena di esclusione: 1) una
dichiarazione sostitutiva, corredata da copia di un documento di
identità del firmatario, resa ai sensi del DPR 445/2000 o più
dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente, ovvero,
per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea
equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con
la quale il Legale Rappresentante assumendosene la piena
responsabilità, certifichi specificatamente il possesso dei
prescritti requisiti di ordine generale ai sensi dell'articolo 38 del
D. Lgs. 163/2006 e di tutte le circostanze riportate nel Disciplinare
di gara che si intendono parimenti qui trascritte per farne parte
integrante; 2) una dichiarazione sostitutiva - ai sensi del DPR
445/2000 - rilasciata da ciascuno dei soggetti, diversi dal Legale
Rappresentante, indicati all'art. 38 co 1, lett. b) e c) del D.
Lgs.163/2006, con la quale certifichino specificatamente le
condizioni ivi prescritte. Nel caso di Operatore Economico costituito
da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi, tutta la
documentazione deve essere prodotta da ciascun soggetto. Le
dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei
legali rappresentanti ed in tal caso deve essere trasmessa la
relativa procura in originale o copia autentica.Le dichiarazioni
devono contenere l'indicazione delle Amministrazioni competenti e
degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni
ai sensi dell'art. 43, comma 1 del D.P.R. 445/2000; inoltre in caso
di Raggruppamento temporaneo o Consorzio ordinario la dichiarazione
deve essere resa da ciascun legale rappresentante di ogni impresa
componente il raggruppamento o il consorzio stesso.Nel caso trattasi
di consorzio di cui all'articolo 34, co. 1 lett. b) e c) del D.Lgs.
163/2006, la dichiarazione deve essere resa, oltre che dal legale
rappresentante del consorzio, anche da tutti i legali rappresentanti
delle imprese consorziate per le quali il consorzio dichiara di
partecipare.Si avverte che la mancata, incompleta od inesatta
compilazione, anche di una sola delle dichiarazioni suindicate, è
considerata motivo di esclusione ai fini della partecipazione del
concorrente alla procedura di affidamento.III. 2.2) Capacità
economica e finanziaria - prove richieste: Ai fini della
dimostrazione del possesso di una idonea capacità
economico-finanziaria, alla domanda di partecipazione dovranno essere
allegate, a pena di esclusione, idonee dichiarazioni (referenze
bancarie) di almeno 2 (due) istituti bancari, dalle quali risulti che
l'impresa ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e
puntualità. In caso di Raggruppamenti temporanei di concorrenti o di
Consorzi di concorrenti o G.E.I.E. la citata documentazione dovrà
essere presentata, a pena di esclusione, da ciascuna impresa
partecipante al raggruppamento o al Consorzio o al G.E.I.E. III.2.3)
Capacità tecnica. Gli Operatori Economici dovranno possedere
l'iscrizione all'albo nazionale dei gestori ambientali nella classe e
categoria relative ai codici CER oggetto del presente bando.
Dovranno, inoltre, produrre una dichiarazione di disponibilità al
recupero/smaltimento di rifiuti speciali, "pericolosi e non"
rilasciata dai titolari/ gestori di impianti fissi in possesso di
autorizzazione di cui al Capo IV del D.Lgs. 152/06. Laddove
necessario, dovranno essere inoltre in possesso di autorizzazioni in
corso di validità o copia conforme rilasciata dalle Autorità
competenti (Regione, Provincia o Comune) per l'effettuazione delle
operazioni di smaltimento o recupero del materiale oggetto del bando
di gara nonchè il possesso dell'attestato di cui al sistema di
gestione ambientale certificato UNI EN ISO 14001:2004.Dovranno,
inoltre, produrre idonee dichiarazioni per dimostrare
- di aver eseguito nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del presente bando di gara, almeno un contratto di
prestazioni di recupero\smaltimento di rifiuti, per un importo non
inferiore al 50 % (cinquanta per cento) dell'importo a base di gara,
ovvero due contratti di prestazioni di recupero\smaltimento di
rifiuti per un importo complessivo non inferiore al 60 % (sessanta
per cento) dell'importo a base di gara (cd. "requisito
del/icontratto/i di punta"); di avere eseguito nel triennio
antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara,
contratti di prestazioni di raccolta-trasporto e\o
recupero-smaltimento dei rifiuti per un importo complessivo non
inferiore all'importo a base di gara dell'appalto.
- la disponibilità di attrezzature e mezzi tecnici efficienti ed
adeguati per lo svolgimento del servizio oggetto dell'appalto,
- la disponibilità di veicoli idonei al trasporto di rifiuti
soggetti alla normativa ADR, equipaggiati delle prescritte dotazioni
di sicurezza e relativi autisti in possesso del certificato che li
abilita all'effettuazione di tali trasporti ("patentino" ADR),
- una idonea struttura organizzativa con disponibilità in organico
di ruoli professionali e risorse idonee all'espletamento dei servizi
oggetto dell'appalto.
L'Operatore Economico dovrà comunque eseguire il conferimento
attenendosi a quanto indicato nelle Disposizioni di R.F.I. SpA. "RFI
DPO/SLA SIGS P01 Gestione Ambientale dell'attività contrattuale" ed
"RFI DPO/SLA SIGS P01 2 Gestione dei Rifiuti".R.F.I. S.p.A. si
riserva la facoltà di procedere, in qualsiasi momento, alla verifica
di quanto dichiarato dal concorrente. In particolare potrà essere
richiesta copia di documenti che attestino il possesso dei requisiti.
La mancata produzione della documentazione di comprova dei requisiti,
ovvero l'esito negativo delle verifiche eseguite dalla stazione
appaltante sulla documentazione prodotta, sarà causa di esclusione
dalla gara e/o di revoca dell'affidamento. RFI si riserva di
richiedere anche d'ufficio, presso Enti terzi documenti comprovanti
il possesso dei requisiti richiesti (certificato integrale del
casellario giudiziale). Al soggetto provvisoriamente aggiudicatario
ed al secondo classificato sarà richiesto di produrre la
documentazione comprovante il possesso di ciascuno dei requisiti di
cui sopra. I soggetti stessi saranno inoltre tenuti a presentare la
documentazione di cui alla vigente normativa antimafia, e ad
accettare le apposite clausole di trasparenza prezzi e di auditing
nel testo predisposto da RFI. III.2.4) Appalti riservati :No. III.3)
Condizioni relative all'appalto di servizi III.3.1) La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione: SI Imprese
iscritte nell' Albo Nazionale Gestori Ambientali di cui al Decreto
Legislativo 152/06 del Ministero dell'Ambiente.
III.3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i
nominativi e le qualifiche professionali del personale responsabile
della prestazione del servizio: SI
SEZIONE IV: PROCEDURE.IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di
procedura: Aperta IV.2) Criterio di aggiudicazione IV.2.1 prezzo più
basso inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante
massimo ribasso sull'elenco prezzi ai sensi dell'art. 82, comma 2,
lett. a) D.Lgs. 163/06. Si richiede, inoltre, una quotazione
afferente la vendita di materiali metallici che questa Società si
riserva la facoltà di effettuare. IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica:No.IV.3) Informazioni di carattere amministrativo,
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore DLE.FI.2010.002. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto:No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare .IV.3.4) Termine
per il ricevimento delle domande di partecipazione Data: 15 marzo
2011 ore 12,00 IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione IT; IV.3.6) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta :180
giorni.IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: persone ammesse
ad assistere all'apertura delle offerte:sì. Una per ogni concorrente
con delega. Sezione VI: Altre Informazioni. VI.1 Trattasi di un
appalto periodico:no.VI.2 Appalti connessi ad un progetto e/o
programma finanziato dai fondi comunitari:no. VI.3 Informazioni
complementari a) l'Avvalimento è consentito, ai sensi del D. Lgs.
163/2006; le imprese avvalenti e le imprese ausiliarie dovranno
produrre, pena l'esclusione, i documenti e le dichiarazioni previsti
all'articolo 49, co. 2, del D.Lgs. 163/2006 che dovranno essere rese
ai sensi del D.PR. 445/2000 ed accompagnate da copia del documento di
identità del soggetto dichiarante. Non è consentito a pena di
esclusione che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un
concorrente e che partecipi alla gara sia l'impresa ausiliaria che
quella che si avvale dei requisiti; b) non sono ammessi a partecipare
alla gara i soggetti privi dei requisiti di ordine generale e
speciale previsti per legge e richiesti con il presente Bando; c) è
richiesto il versamento del contributo in favore dell'Autorità di
Vigilanza sui LL.PP.; d) la domanda di partecipazione deve contenere,
a pena di esclusione, la manifestazione di interesse, la
sottoscrizione di persona abilitata ad impegnare il concorrente. In
alternativa all'autenticazione della sottoscrizione deve essere
allegata copia di un documento di identità del sottoscrittore. Il
concorrente è, altresì, a pena di esclusione, obbligato ad indicare
il domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni previste
dall'art. 79 comma 5 del DLgs. 163/2006 e s.m.i., unitamente al
numero di fax, specificandone idonea autorizzazione ad utilizzare
quest'ultimo mezzo per la trasmissione delle comunicazione e degli
atti; e) il plico contenente la documentazione per partecipare alla
presente procedura dovrà essere spedito all'indirizzo di cui al
punto I.1). È ammessa anche la consegna a mano. La tempestività del
recapito resta ad esclusivo rischio del mittente. Sull'esterno della
busta dovrà essere riportata l'indicazione del mittente nonchè la
dicitura "Richiesta d'invito alla gara n. DLE.FI.2010.002 - CIG
0183009FC9. Non è consentita la presentazione delle domande per via
elettronica o per telefono; f) le autocertificazioni, i documenti e
l'offerta come ogni altra comunicazione con la stazione appaltante,
devono essere in lingua italiana o corredati da traduzione giurata;
g) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'UE dovranno essere convertiti in euro; h) l'appalto sarà
regolato dalle "Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di
opere, lavori e forniture in opera delle Società del Gruppo FS", nel
testo approvato dal C.d.A. nella seduta del 15.04.2009, testo che è
stato registrato presso l'Agenzia delle Entrate Ufficio di Roma, il
giorno 08/05/2009; i) alla ricognizione delle offerte economiche si
procederà, in seduta aperta al pubblico, nel giorno, luogo ed ora
che saranno comunicati mediante indicazione sul sito www.gare.rfi.it;
j) il soggetto aggiudicatario sarà tenuto a presentare la
documentazione di cui alla vigente normativa antimafia ed ad
accettare le apposite clausole di trasparenza dei prezzi/auditing,
gli impegni ed obblighi imposti dal Codice Etico della stazione
appaltante; k) ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i si informa sin
d'ora che l'Appaltatore si troverà ad operare in ambienti in cui
sono presenti situazioni di rischio. Nei documenti posti a base di
gara sono fornite dettagliate informazioni sui rischi specifici
esistenti nell'ambiente in cui le Imprese appaltatrici sono destinate
ad operare. Quanto sopra non si estende ovviamente ai rischi
specifici propri dell'attività delle Imprese appaltatrici; l) R.F.I.
S.p.A. si riserva la facoltà di procedere ai sensi di quanto
previsto all'art. 140 D. Lgs. 163/06; m) - I dati forniti dai
concorrenti verranno trattati nel rispetto del Decreto Legislativo
30/6/2003 n 196, per finalità strettamente connesse all'accertamento
dei requisiti di ammissione alla gara e alla esecuzione del contratto
stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli
interessati l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto
legislativo citato. I soggetti concorrenti dovranno indicare con
chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista
dal presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase della gara,
se vi sono atti (o parti di essi) e/o informazioni che ai sensi
dell'articolo 13, comma 5 lettera a), del vigente D.Lgs 163/2006
costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti
tecnici o commerciali. Si precisa che l'assenza di tale ultima
dichiarazione equivale ad autorizzazione all'accesso. In ogni caso è
fatto salvo quanto previsto dall'articolo 13, comma 6, del D.Lgs
163/2006 e s.m.i.; n) RdP per la fase negoziale: Avv. Paola
Marchetti, della S.O. Legale o) RdP per la fase di esecuzione: geom.
Vito Piglionica di S.O.G.O.T. di Firenze; p) La documentazione
prodotta dai concorrenti non sarà restituita; q) il presente bando
è pubblicato anche sul sito Internet www.gare.rfi.it dove annessi al
bando stesso sono disponibili i seguenti documenti: facsimile delle
dichiarazioni di cui ai punti III.2.1) 1. e III.2.1) 2.; r) è
vietata l'associazione in partecipazione. Verranno inoltre esclusi
dalla gara i concorrenti le cui offerte siano imputabili ad un unico
centro decisionale; s) L'invito a presentare offerta contenente le
norme per la partecipazione alla gara sarà inviato ai concorrenti
prequalificati entro 180 giorni dalle data di pubblicazione del
presente Bando. IV.4 Procedura di ricorso Informazioni precise sui
termini di presentazione del ricorso: Entro 30 giorni al TAR Toscana.
I termini decorrono dalla pubblicazione o dalla piena conoscenza
dell'atto ritenuto lesivo. Il bando di gara non vincola questa
Società VI.5) data di spedizione del presente avviso: 28 gennaio
2011

Il Responsabile Legale Bologna
Avv. Paola Marchetti


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