5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 81 del 14-7-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. DIREZIONE GENERALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.81 del 14-7-2008)

BANDO DI GARA

SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO - Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE - Indirizzo postale: Via
Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 - Paese: Italia
Punti di contatto: Telefono: 06-490326. All'attenzione di:
Condirezione Generale Legale e Patrimonio Gare e Contratti - Unità
Gare e Contratti
Responsabile del procedimento: (Dott. Ing. Carmine Testa) Codice
CUP: F11B99000010001
Posta elettronica: r.memoli@stradeanas.it Fax 06.4456224
-06.44462009;
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Direzione Generale
Protocollo Generale - Via Monzambano, 10- 00185 Roma, con specifica
indicazione
"Unità Gare e Contratti"
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico-Realizzazione di infrastrutture
stradali Codice NUTS: ITC13
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:TO 30/08
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori di esecuzione
ai sensi dell'art.53,comma 2 lettera a) D. Lgs. 163/06
Luogo principale dei lavori: Verbano-Cusio-Ossola
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: "Lavori di messa in
sicurezza mediante formazione di galleria artificiale al km 141+700.
Località Iselle di Trasquera".
codice CUP : F11B99000010001
II.1.5) Cpv (Vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale: vocabolario principale 45233120-6
II.1.6)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici(AAP): Si
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1)Quantitativo o entità totale: Importo complessivo posto a
base di gara, Euro 7.697.737,19 di cui Euro 457.014,58 per oneri
relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Importo totale lordo dei lavori (Euro 7.697.737,19 - ctg OG3 -
Classifica VI con riferimento all'intero ammontare dell'appalto)
suddiviso in:
Importo lavori a corpo - ctg OG3 - Classifica VI con riferimento
all'intero ammontare dell'appalto - Euro 5.660.582,93
Importo lavori a misura - ctg OG3 - Classifica VI con riferimento
all'intero ammontare dell'appalto - Euro 1.580.139,68
Importo complessivo lavori soggetto a ribasso - ctg OG3 -
Classifica VI con riferimento all'intero ammontare dell'appalto - Euro
7.240.722,61
Oneri per la sicurezza - Euro 457.014,58
Categoria prevalente - Ctg OG3 - Classifica V - Euro 3.888.885,77
Categoria scorporabile subappaltabile a qualificazione obbligatoria
- Ctg OG8 - Classifica II - Euro 311.811,63
Categoria scorporabile subappaltabile a qualificazione obbligatoria
- Ctg OS13 - Classifica III - Euro 1.135.384,43
Categoria scorporabile non subappaltabile a qualificazione
obbligatoria - Ctg OS 21 - Classifica IV - Euro 1.580.139,68
Altre categorie - OG 13 - OS10 - OS12 - OS23 - Euro 324.501,10
II.3 DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 400 giorni
(comprensivi di gg 60 per andamento stagionale sfavorevole)
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto - III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste
Provvisoria: pari al 2% dell'importo posto a base di gara, da
presentarsi unitamente all'offerta, in conformità con quanto previsto
dall'art. 75 del D. Lgs.163/06 da costituirsi secondo le finalità e
modalità di cui al disciplinare di gara.
La garanzia deve avere validità per almeno giorni 180 dalla data
di presentazione dell'offerta, corredata dall'impegno del garante a
rinnovare la garanzia medesima per una durata di ulteriori 180 giorni,
su richiesta dell'amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge.
Dichiarazione, di cui all'art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/06 resa dai
soggetti e con le modalità di cui al disciplinare di gara,
contenente l'impegno del fideiussore a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto, una fideiussione o polizza relativa alla
cauzione definitiva, in favore dell'amministrazione aggiudicatrice.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare:
Definitiva: pari al 10% dell'importo contrattuale, a garanzia
dell'esecuzione dell'appalto, in conformità con quanto previsto
dall'art. 113 del D.Lgs.163/06 da costituirsi secondo le finalità e
le modalità di cui al disciplinare di gara.
Polizze assicurative: da costituirsi con le modalità di cui al
Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'opera è
inserita nel Programma 2007-2011, Appaltabilità 2008. Le modalità di
pagamento sono precisate nel capitolato speciale di appalto.
Previsione per i pagamenti in acconto al raggiungimento della somma di
Euro 1.000.000,00.
III.1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all' art. 34 del D. Lgs.
163/06,nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 34 comma 2,
35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06 ed alle ulteriori condizioni previste
nel presente bando e nel Disciplinare di Gara, con particolare
riguardo agli specifici limiti e divieti di partecipazione prescritti
normativamente a pena di esclusione della gara.
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Si richiedono pena l'esclusione dalla gara, i seguenti documenti e
dichiarazioni, come meglio specificato nel Disciplinare di gara,
nonchè gli ulteriori documenti e dichiarazioni di cui al medesimo
Disciplinare.
a) certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A, completo di nulla osta
antimafia. Nel caso di candidato appartenente ad altro Stato membro
non residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di
iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi
dell'art. 39, comma 2 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
b) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38, comma 1, lettere da a) ad m - bis) del D.Lgs.163/06 e s.m.i. in
conformità al comma 2 della medesima norma. Nelle citate
dichiarazioni sostitutive vanno indicate anche le eventuali condanne
per le quali si sia beneficiato della non menzione. Le dichiarazioni
attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma
1 lett. b) e c) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. dovranno essere rese anche
dal/i: titolare e direttore tecnico per le imprese individuali, socio
o direttore tecnico per le società in nome collettivo, soci
accomandatari e direttore tecnico per le società in accomandita
semplice, amministratori muniti di potere di rappresentanza e
direttore tecnico per ogni altro tipo di società o consorzio.e
dichiarazioni inerenti l'insussistenza delle cause di esclusione di
cui all'art. 38, comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. relative
ai soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara, potranno essere rese anche dal legale
rappresentante del candidato. Qualora nei confronti di tali soggetti
siano stati adottati i provvedimenti di cui alla norma citata, il
candidato dovrà dimostrare documentalmente di avere adottato atti o
misure concrete di completa dissociazione dalla condotta penalmente
sanzionata. Nel caso di candidato non stabilito in Italia,
dichiarazione resa dall'interessato ai sensi dell'art. 38, comma 5 del
D.Lgs. 163/06;
c) dichiarazione di non trovarsi, ai sensi dell'art. 34, comma 2,
in alcun rapporto di controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c., con altri
concorrenti. Il candidato, assumendosene la piena responsabilità,
dovrà elencare le imprese (denominazione, ragione sociale e sede)
rispetto alle quali si trova in situazione di controllo controllante
e/o come controllato, ai sensi dell'art. 2359 c.c.. Tale dichiarazione
dovrà essere resa anche se negativa. L'ANAS S.p.A. applicherà
l'art. 34, comma 2, secondo periodo ;
d) in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese, Consorzio o
Geie costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in
caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio non ancora
costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali
rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a
costituirsi mediante atto unico in caso di aggiudicazione
dell'appalto.
III.2.2) Capacità economica e tecnica - Si richiedono a pena di
esclusione:
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, rilasciata
da una S.O.A. appositamente autorizzata;
Si rende noto che, a pena di esclusione:
- le dichiarazioni/certificazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.2
devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di
Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi o GEIE, sia costituiti
che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti giuridici;
- le dichiarazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.2. devono essere
rese in conformità alle disposizioni del D.P.R. 445/2000,
accompagnate da copia del documento di identità del sottoscrittore;
- i requisiti di cui al punto III.2.1 dovranno essere posseduti da
tutti i soggetti individuali o da tutti i componenti il raggruppamento
o il consorzio che presentano offerta;
- per i Raggruppamenti temporanei di imprese e per i Consorzi di
tipo orizzontale, ai sensi della vigente normativa, i requisiti
economici e tecnici di cui al presente punto III.2.2 devono essere
posseduti dalla mandataria o da un'impresa consorziata nella misura
minima del 40% (quaranta %); la restante percentuale è posseduta
cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate
ciascuna nella misura minima del 10% (dieci %) di quanto richiesto
all'intero Raggruppamento o Consorzio. L'impresa mandataria in ogni
caso possiede i requisiti in misura maggioritaria, ferma restando
l'applicabilità dell'art. 95, comma 4 del D.P.R. 554/99;
- per i Raggruppamenti temporanei di imprese e per i Consorzi di
tipo verticale, ai sensi della vigente normativa, i requisiti
economici e tecnici di cui al presente punto III.2.2 devono essere
posseduti dalla mandataria per i lavori della categoria prevalente e
per il relativo importo; per i lavori scorporati ciascuna mandante
deve possedere i requisiti previsti per l'importo della categoria dei
lavori che intende assumere e nella misura indicata per il concorrente
singolo;
- dovranno essere indicate le quote di partecipazione al
Raggruppamento temporaneo di imprese ed al Consorzio, relative a
ciascun operatore economico, in coerenza con la percentuale dei
requisiti posseduti di cui al presente punto III.2.2 del presente
bando di gara;
- per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applica l'art. 47 del D.lgs. 163/06;
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'art. 55, comma 5 del
D. Lgs. 163/06;
IV.2) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso inferiore a
quello posto a base di gara determinato mediante offerta a prezzi
unitari , ai sensi degli articoli 81 e 82, comma 3 del D. Lgs.
163/06.Le modalità di presentazione delle giustificazioni sono
precisate nel disciplinare di gara. L'ANAS valuterà la congruità
delle offerte anormalmente basse secondo i principi ed il procedimento
di cui agli artt. da 86 a 89 del D. Lgs. n. 163/06.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo - IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice:
TO 30/08 codice CIG 01856367AA
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare: Tutta la documentazione relativa al
presente affidamento può essere acquistata presso la tipografia
Tecnocopie - Via Salaria,203 - Roma, tel. 06/8416317 - fax
06/85300055. Gli elaborati progettuali e i documenti di cui sopra
saranno altresì visibili tutti i giorni dalle ore 10.00 alle ore
13.00, tranne il sabato, presso l'ANAS S.p.A. - Direzione Generale -
Unità Gare e Contratti, Via Monzambano, 10 - 00185 - Roma.
IV.3.4) Termine e data di apertura delle offerte:
termine per la presentazione delle offerte: entro e non oltre le
ore 12:00 del giorno 05.settembre 2008 - apertura offerte: prima
seduta pubblica: alle ore 10:00 del giorno 11 settembre 2008.Eventuali
ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o
i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone munite di procura
dei medesimi potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
IV.3.5)Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte di
partecipazione:Italiana.
IV.3.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art.11, comma 6 del D.Lgs 163/06.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.2) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) a pena di esclusione, le offerte con la documentazione richiesta
dal presente bando e dal disciplinare di gara dovranno pervenire
tramite servizio postale, corriere, agenzia di recapito autorizzata, o
direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il
termine di cui al punto IV.3.4 e dovranno essere inserite in plico
sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e
recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo
indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A., oggetto della
gara nonchè la dicitura: "Unità Gare e Contratti-Gara TO 30/08."
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, il plico stesso non
giungesse a destinazione in tempo utile.
Dette offerte, le dichiarazioni e la documentazione dovranno essere
sottoscritte, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, dal legale
rappresentante o procuratore del candidato e corredate da fotocopia
del documento di identità. Per i soggetti non residenti in Italia,
dovranno essere rese dichiarazioni idonee equivalenti secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza. Pena l'esclusione, in caso
di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi da costituirsi,
tutta la documentazione di gara e l'offerta devono essere sottoscritte
dai legali rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti
componenti dei medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già
costituito o di GEIE, ove alla offerta sia allegato in copia autentica
il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria, o l'atto costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE,
la medesima offerta potrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante o procuratore della mandataria o del soggetto
capogruppo.
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1 del D.Lgs 163/06, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le prestazioni
che si intendono subappaltare ai sensi dell'art.118 del D.Lgs.
163/06.Ai sensi del 3 comma del predetto articolo e'fatto obbligo agli
affidatari di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun
pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
d) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto giuridico
dell'avvalimento ai sensi delll'art. 49 del D.Lgs. 163/0. Ai fini del
presente punto il concorrente dovrà a pena di esclusione allegare le
dichiarazioni previste dall'art. 49 comma 2 lett. a,b,c,d,e nonchè
originale o copia autentica del contratto di cui alla lett. f ovvero
dichiarazione di cui alla lett. g in caso di avvalimento nei confronti
di impresa infragruppo, nonchè attestazione del certificato SOA
afferente l'impresa ausiliaria.
e) L'ANAS si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D.lgs.
163/06.
f) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D.lgs.
163/06 di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che l'offerta
stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta congrua e
conveniente.
g) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si
riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di
modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo
insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva,
subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia
natura ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell'appalto, di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS e
non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia
rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei
concorrenti e dell'aggiudicatario.
h)Eventuali richieste di chiarimento, in ordine alla presente
procedura, dovranno essere inoltrate ai punti di contatto, di cui al
precedente punto I.1), non oltre il termine di 10 giorni.
i) L'Amministrazione aggiudicatrice, ai sensi dell'art. 46 del
D.Lgs. 163/06, si riserva a suo insindacabile giudizio di richiedere
ai candidati di completare o fornire chiarimenti in ordine al
contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre n. CDG- 903867 del 30/06/2008.
l) È obbligatorio il versamento del contributo di cui alla
delibera dell'Autorità per la Vigilanza per la Vigilanza sui
contratti pubblici di lavori servizi e forniture del 10.01.2007.
m) Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione dell'art. 86
comma 1, del D.Lgs. 163/2006, l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà, a
norma dell'art. 77, comma 2 del R.D. n. 827/1924, all'aggiudicazione,
per sorteggio tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo
ribasso; in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifra e
quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella più
conveniente per la stazione appaltante, fatta salva l'ipotesi di cui
all'art. 90 comma 3°, DPR 554/99.
n) L'esito di gara (con l'elenco delle imprese partecipanti alla
gara, i ribassi, il vincitore e l'importo di aggiudicazione) sarà
soggetto alla pubblicazione secondo le norme vigenti, anche sul sito
internet http://www.stradeanas.it/ In ordine al semplice esito di
gara, pertanto, non saranno evase richieste telefoniche di
informazioni.
o) Le imprese, per il solo fatto di partecipare alla procedura,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal disciplinare e dal Capitolato Speciale di Appalto, nessuna
esclusa.
p) Il contratto verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di
fiducia dell'amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
q) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento al D.Lgs. 163/06, al D.P.R. 554/99, al D.P.R. 34/00
e, nelle more dell'adozione del nuovo Capitolato Generale dei Lavori
Pubblici, al D.M. 145/00, e ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso -
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio
- Indirizzo postale: Via Flaminia,189 Citta': Roma; Codice postale:
00196 Paese: Italia
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Entro 60 gg. dalla pubblicazione
o dalla notifica o dalla conoscenza certa acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.
VI.4.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE: giorno 10 luglio 2008
Roma, 10 luglio 2008

Il Dirigente Responsabile Gare e Contratti
Avv. Daniele Tornusciolo

T-08BFM5451 (A pagamento).