Serie Generale n. 259 del 29-10-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 30 settembre 2021
Attuazione del decreto 11 agosto 2021 recante i criteri e le modalita' di utilizzazione del Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell'acquacoltura. (21A06351) (GU Serie Generale n.259 del 29-10-2021)

IL DIRETTORE GENERALE
della pesca marittima e dell'acquacoltura

Visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, in
particolare, gli articoli 107 e 108, relativi alla concessione di
aiuti da parte degli Stati membri;
Visto il regolamento (UE) n. 1379/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 dicembre 2013 relativo all'organizzazione comune
dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura,
recante modifica ai regolamenti (CE) n. 1184/2006 e (CE) 1224/2009
del Consiglio e che abroga il regolamento (CE) n. 104/2000 del
Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato;
Visto il regolamento (UE) n. 717/2014 della Commissione del 27
giugno 2014 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» nel settore della pesca e dell'acquacoltura;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 19 marzo 2020,
C(2020) 1863 final recante «Quadro temporaneo per le misure di aiuto
di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del
COVID-19» e, in particolare, i punti 22 e 23, come modificata dalle
successive comunicazioni della Commissione 2020/C 112 1/01 del 4
aprile 2020, 2020/C 164/03 dell'8 maggio 2020, (2020/C 218/03) del 2
luglio 2020, C(2020)7127 final del 13 ottobre 2020 e C 2021/C 34/06
del 28 gennaio 2021;
Visto il regolamento (UE) n. 2020/2008 della Commissione dell'8
dicembre 2020 che modifica i regolamenti (UE) n. 702/2014, (UE) n.
717/2014 e (UE) n. 1388/2014 per quanto riguarda il loro periodo di
applicazione, fino al 31 dicembre 2022;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante «Norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea» e, in
particolare, l'art. 52 relativo all'istituzione del Registro
nazionale degli aiuti di Stato;
Visto l'art. 1, comma 128 della legge 30 dicembre 2020, n. 178,
recante bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023, con la quale
è istituito il Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere
agricole, della pesca e dell'acquacoltura (il «Fondo»), con una
dotazione di 150 milioni di euro per l'anno 2021;
Visto l'art. 1, comma 129 della citata legge 30 dicembre 2020, n.
178, laddove è previsto che, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge, con uno o più decreti del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, previa intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le Province autonome di Trento e di Bolzano, sono definiti i
criteri e le modalità di utilizzazione del Fondo di cui al comma
128;
Visto il decreto ministeriale n. 9010471 del 17 luglio 2020 con il
quale è istituto il Fondo pesca e acquacoltura per l'emergenza
COVID-19, registrato con il n. 269 dall'UCB in data 22 luglio 2020 e
dalla Corte dei conti in data 10 agosto 2020 e pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 209 del 22
agosto 2020, n. 760;
Visto il decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, recante «Misure
urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori
economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse
all'emergenza da COVID-19» e, in particolare, l'art. 39, che ha
incrementato la dotazione del Fondo di ulteriori 150 milioni di euro,
per un totale complessivo di 300 milioni di euro;
Visto decreto ministeriale n. 363644 dell'11 agosto 2021 recante
«decreto ministeriale, ai sensi dell'art. 1, comma 128 della legge 30
dicembre 2020, n. 178, recante bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio
2021-2023, recante i criteri e le modalità di utilizzazione del
Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della
pesca e dell'acquacoltura» con il quale sono state destinati 20
milioni di euro delle risorse iscritte in bilancio dall'art. 1, comma
128 della legge 30 dicembre 2020, n. 178 a favore del settore della
pesca marittima, dell'acquacoltura e della pesca nelle acque,
registrato al n. 307 dall'UCB in data 20 agosto 2021 e dalla Corte
dei conti al n. 820 in data 8 settembre 2021, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 222 del 16 settembre
2021;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto d'accesso ai
documenti amministrativi» e, segnatamente, le disposizioni di cui
all'art. 12, a mente del quale la concessione di sovvenzioni,
contributi, sussidi e ausili finanziari e l'attribuzione di vantaggi
economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati
sono subordinate alla predeterminazione ed alla pubblicazione da
parte delle amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai
rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle modalità cui le
amministrazioni stesse devono attenersi;
Vista la decisione della Commissione europea C (2020) 4977 in data
15 luglio 2020 di compatibilità con il mercato comune dell'aiuto
SA.57947(2020/N) - Italy notificato il 6 luglio 2020 e recante:
«Support measures for undertakings carrying out activities in the
agricultural, forestry, fishery and aquaculture sectors and the
activities related thereto, in relation with the COVID-19 outbreak
crisis» e la decisione C(2020) 8830 final del 7 dicembre 2020 di
autorizzazione del regime SA 59509 (2020/N) nonchè la decisione
C(2021) 3364 final del 6 maggio 2021 di autorizzazione del regime SA
62793 (2021/N) di modifica del regime di aiuto SA 59509;
Visti gli articoli 5, comma 3 e art. 6, comma 4 del decreto
ministeriale n. 363644 dell'11 agosto 2021 che prevedono l'emanazione
di un provvedimento del direttore generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura per la determinazione dei termini e delle modalità
di accesso ai contributi dei soggetti beneficiari del sostegno
finanziario previsto alle lettere a) e b) dell'art. 1 dello stesso
decreto ministeriale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 20
luglio 2020, registrato alla Corte dei conti il 18 agosto 2020, al n.
780, con il quale è stato conferito al dott. Riccardo Rigillo
l'incarico di direttore generale della Direzione generale della pesca
marittima e dell'acquacoltura;
Considerato di dare attuazione a quanto previsto dall'art. 5, comma
2 e dall'art. 6, comma 4 del decreto ministeriale n. 363644 dell'11
agosto 2021;

Decreta:

Art. 1

Modalità di presentazione dell'istanza per il sostegno finanziario
di cui al sub a) dell'art. 1, comma 1 del decreto ministeriale n.
363644 dell'11 agosto 2021.

1. L'impresa di pesca marittima armatrice dell'imbarcazione da
pesca alla data del 3 giugno 2021, in forma singola o associata,
presenta al Ministero delle politiche alimentari e forestali -
Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura, entro e
non oltre il termine di venti giorni dalla data di pubblicazione del
presente decreto sul sito del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali, a pena di irricevibilità e inammissibilità,
apposita istanza esclusivamente accedendo alla piattaforma on-line al
link www.sian.it/sipaPubbl/aiutiCC1863_index.xhtml?prov_port=S sul
sito istituzionale del Ministero delle politiche agricole, alimentari
e forestali;
2. All'istanza compilata on-line dovrà obbligatoriamente essere
allegata la seguente documentazione:
dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa ai sensi dell'art.
47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445 (esente da bollo), redatta sulla base dell'allegato 1 al presente
decreto attestante:
I. di non rientrare nella definizione di impresa in difficoltà
in base alla definizione di cui all'art. 2, punto 18 del regolamento
(UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, tenuto conto
di quanto previsto dal punto 22, lettera c) dalla comunicazione della
Commissione europea C(2020) 1863 final del 19 marzo 2020, così come
modificata dalle successive comunicazioni della Commissione 2020/C
112 1/01 del 4 aprile 2020, 2020/C 164/03 dell'8 maggio 2020, (2020/C
218/03) del 2 luglio 2020, C(2020)7127 final del 13 ottobre 2020 e C
2021/C 34/06 del 28 gennaio 2021;
II. di non aver ricevuto e non ancora restituito un aiuto di
Stato dichiarato illegale e incompatibile con decisione della
Commissione europea, salvo che lo abbiano rimborsato o depositato in
un conto bloccato (art. 46 della legge n. 234/2012);
III. di disporre dell'imbarcazione per la quale si richiede il
contributo, risultante dall'armamento alla data del 3 giugno 2021;
IV. che gli aiuti complessivamente richiesti non superino i
270.000,00 euro per impresa, nel periodo di vigenza delle norme
comunitarie, ai sensi di quanto stabilito al punto 23.a della
comunicazione della Commissione europea C(2020) 1863 del 19 marzo
2020 istitutiva del «Quadro temporaneo per le misure di aiuto di
Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID_19»,
come modificata dalle successive comunicazioni della Commissione
2020/C 112 1/01 del 4 aprile 2020 e 2020/C 164/03 dell'8 maggio 2020,
C(2020)7127 final del 13 ottobre 2020 e C 2021/C 34/06 del 28 gennaio
2021;
V. che l'attività prevalente risulta essere la pesca
marittima;
VI. di consentire, ai sensi del decreto legislativo n.
196/2003, al trattamento dei propri dati personali, ivi compresi i
dati sensibili, per il conseguimento delle finalità della presente
istanza;
VII. che il codice IBAN sul quale si richiede l'accredito del
contributo è intestato al beneficiario;
documento di identità in corso di validità del sottoscrittore
dell'istanza.

Art. 2

Modalità di presentazione dell'istanza per il sostegno finanziario
di cui al sub b) dell'art. 1, comma 1 del decreto ministeriale n.
363644 dell'11 agosto 2021.

1. L'impresa di acquacoltura che, in data antecedente al 1° gennaio
2021 ed alla data di presentazione della domanda, è iscritta presso
il registro imprese, presenta al Ministero delle politiche alimentari
e forestali - Direzione generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura, entro e non oltre il termine di venti giorni dalla
data di pubblicazione del presente decreto sul sito del Ministero
delle politiche agricole, alimentari e forestali, a pena di
irricevibilità e inammissibilità, apposita istanza esclusivamente
accedendo alla piattaforma on-line al link
www.sian.it/sipaPubbl/aiutiCC1863_index.xhtml?prov_port=S sul sito
istituzionale del Ministero delle politiche agricole, alimentari e
forestali;
2. All'istanza compilata on-line dovrà obbligatoriamente essere
allegata la seguente documentazione:
dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa ai sensi dell'art.
47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445 (esente da bollo) redatta sulla base dell'allegato 2 del presente
decreto nel caso di impianto e dell'allegato 3 del presente decreto
nel caso di unità di V categoria attestante:
I. di non rientrare nella definizione di impresa in difficoltà
in base alla definizione di cui all'art. 2, punto 18 del regolamento
(UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, tenuto conto
di quanto previsto dal punto 22, lettera c) dalla comunicazione della
Commissione europea C(2020) 1863 final del 19 marzo 2020, così come
modificata dalle successive comunicazioni della Commissione 2020/C
112 1/01 del 4 aprile 2020, 2020/C 164/03 dell'8 maggio 2020, (2020/C
218/03) del 2 luglio 2020, C(2020)7127 final del 13 ottobre 2020 e C
2021/C 34/06 del 28 gennaio 2021;
II. di non aver ricevuto e non ancora restituito un aiuto di
Stato dichiarato illegale e incompatibile con decisione della
Commissione europea, salvo che lo abbiano rimborsato o depositato in
un conto bloccato (art. 46 della legge n. 234/2012);
III. di essere iscritta come impresa attiva nel Registro
imprese in data antecedente al 1° gennaio 2021 e di risultare in
attività alla data della presentazione della domanda di accesso ai
contributi di cui al presente decreto;
IV. che gli aiuti complessivamente richiesti non superino i
270.000,00 euro per impresa, nel periodo di vigenza delle norme
comunitarie, ai sensi di quanto stabilito al punto 23.a della
comunicazione della Commissione europea C(2020) 1863 del 19 marzo
2020 istitutiva del «Quadro temporaneo per le misure di aiuto di
Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID_19»,
come modificata dalle successive comunicazioni della Commissione
2020/C 112 1/01 del 4 aprile 2020 e 2020/C 164/03 dell'8 maggio 2020,
C(2020)7127 final del 13 ottobre 2020 e C 2021/C 34/06 del 28 gennaio
2021;
V. che l'attività prevalente risulta essere l'acquacoltura;
VI. di consentire, ai sensi del decreto legislativo n.
196/2003, al trattamento dei propri dati personali, ivi compresi i
dati sensibili, per il conseguimento delle finalità della presente
istanza.
VII. che il codice IBAN sul quale si richiede l'accredito del
contributo è intestato al beneficiario;
documento di identità in corso di validità del sottoscrittore
dell'istanza.

Art. 3

Inammissibilità

1. La concessione dei contributi di cui al sub a) dell'art. 1,
comma 1 del decreto ministeriale n. 363644 dell'11 agosto 2021, è
condizionata all'armamento dell'imbarcazione da pesca per la quale si
richiede il contributo alla data del 3 giugno 2021 e alla prevalenza,
in termini di reddito, dell'attività di pesca marittima;
2. La concessione dei contributi di cui al sub b) dell'art. 1,
comma 1 del decreto ministeriale n. 363644 dell'11 agosto 2021, è
condizionata al disporre, alla data del 1° gennaio 2021 e alla data
di presentazione dell'istanza, di almeno un'unità produttiva
stabilmente operativa sul territorio nazionale, allo svolgimento
dell'attività di allevamento degli animali di acquacoltura e alla
prevalenza, in termini di reddito, dell'attività di acquacoltura.

Art. 4

Modalità di istruttoria dell'istanza per il sostegno finanziario di
cui al sub a) dell'art. 1, comma 1 del decreto ministeriale n.
363644 dell'11 agosto 2021 e procedura di erogazione del
contributo.

1. La Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
svolge l'istruttoria sulle richieste pervenute, verificandone i
presupposti di legittimità e ne quantifica l'ammontare per ciascuna
impresa, sulla base di quanto previsto dall'art. 5, commi 2 e 5 del
decreto ministeriale n. 363644 dell'11 agosto 2021;
2. L'importo del contributo concedibile deve garantire, per ogni
singola impresa il rispetto dei massimali stabiliti dal regolamento
(UE) n. 717/2014 e dalla comunicazione della commissione del 3 aprile
2020, C(2020) 2215 final, e in particolare gli articoli 22 e 23
relativi all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea in materia di aiuti «de minimis»
nel settore della pesca e dell'acquacoltura, tenendo anche conto
degli aiuti percepiti in attuazione delle disposizioni di cui al
presente decreto;
3. Qualora le richieste aziendali superino gli stanziamenti di cui
al sub a) dell'art. 1, comma 1 del decreto ministeriale n. 363644
dell'11 agosto 2021, le relative spettanze saranno ridotte
proporzionalmente per ogni singola impresa;
4. Ultimate le istruttorie, la Direzione generale della pesca
marittima e dell'acquacoltura predispone gli elenchi raggruppando le
pratiche per uffici marittimi di iscrizione per giurisdizione di
Direzione marittima e provvede, entro il 31 dicembre 2021, ad
attribuire in favore dei funzionari delegati delle Capitanerie di
porto sede di Direzione marittima le risorse necessarie alla
liquidazione delle indennità a mezzo di specifiche aperture di
credito in favore degli stessi a carico del capitolo 7098 - Fondo per
lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e
dell'acquacoltura;
5. La Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
trasmette gli elenchi degli aventi diritto ai funzionari delegati
delle Capitanerie di porto sede di Direzione marittima, e gli stessi
funzionari delegati provvedono all'emissione degli ordinativi di
pagamento a favore dei beneficiari.

Art. 5

Modalità di istruttoria dell'istanza per il sostegno finanziario di
cui al sub b) dell'art. 1, comma 1 del decreto ministeriale n.
363644 dell'11 agosto 2021 e procedura di erogazione del
contributo.

1. La Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura
svolge l'istruttoria sulle richieste pervenute, verificandone i
presupposti di legittimità e ne quantifica l'ammontare per ciascuna
impresa sulla base di quanto previsto dall'art. 6 del decreto
ministeriale n. 363644 dell'11 agosto 2021;
2. L'importo del contributo concedibile deve garantire, per ogni
singola impresa il rispetto dei massimali stabiliti dal regolamento
(UE) n. 717/2014 e dalla comunicazione della Commissione del 3 aprile
2020, C(2020) 2215 final, e in particolare gli articoli 22 e 23
relativi all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea in materia di aiuti «de minimis»
nel settore della pesca e dell'acquacoltura, tenendo anche conto
degli aiuti percepiti in attuazione delle disposizioni di cui al
presente decreto;
3. Qualora le richieste aziendali superino gli stanziamenti di cui
al sub b) dell'art. 1, comma 1 del decreto ministeriale n. 363644
dell'11 agosto 2021 le relative spettanze saranno ridotte
proporzionalmente per ogni singola impresa;
4. Ultimate le istruttorie e quantificati i singoli importi
concedibili, la Direzione generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura predispone i decreti di impegno e pagamento per
ciascun beneficiario; le risorse necessarie alla liquidazione dei
contributi sono a carico capitolo 7098 - Fondo per lo sviluppo e il
sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell'acquacoltura.

Art. 6

Ulteriori disposizioni

1. In considerazione delle disposizioni normative e attuative
emanate per il contenimento e la gestione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19 ed al fine di garantire la rapida
erogazione dell'aiuto, l'amministrazione procederà all'istruttoria
delle istanze sulla base delle dichiarazioni sostitutive di atto
notorio previste agli articoli 1 e 2 del presente decreto.
2. Successivamente procederà, effettuando un controllo a campione,
a verificare tali dichiarazioni al fine di accertare la veridicità
di quanto dichiarato.
3. L'attivazione dell'avvio del controllo verrà comunicata
all'impresa interessata ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990.
Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo per la
registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali www.politicheagricole.it
Roma, 30 settembre 2021

Il direttore generale: Rigillo

Registrato alla Corte dei conti il 20 ottobre 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, n. 907

Allegato 1

FAC SIMILE di Dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa ai sensi
dell'articolo 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 (esente da
bollo), per le imprese di pesca marittima

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

FAC SIMILE di Dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa ai sensi
dell'articolo 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 (esente da
bollo), per le imprese di acquacoltura IMPIANTO

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3

FAC SIMILE di Dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa ai sensi
dell'articolo 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 (esente da
bollo), per le imprese di acquacoltura V categoria

Parte di provvedimento in formato grafico