5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 31 del 16-3-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.31 del 16-3-2016)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Direzione Generale
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale:
00185 Paese: Italia Punti di contatto: Telefono: 06.4446.6822 Fax:
06-4446.6613; all'attenzione di: Direzione Appalti e Acquisti -
Unità Acquisti Servizi e Forniture; Posta elettronica certificata:
acq-garesoprasoglia@postacert.stradeanas.it. Responsabile del
procedimento: Fabio Pasquali - CFO - Energy Manager; Indirizzo
internet: www.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A., esclusivamente in formato
elettronico, secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti
IV.3.4) e VI.3) del presente bando.
Ulteriori istruzioni sono contenute nel disciplinare di gara.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice e principali Settori di
Attivita': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice:
DGACQ 01-16 - Determina a contrarre Prot. CDG-0020795-I del
24/02/2016 - CIG Z9818416B0
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Forniture: Acquisto.
Luogo principale di esecuzione: ANAS S.p.A. - Intero territorio
nazionale.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Fornitura di energia elettrica per il periodo agosto 2016-dicembre
2017.
II.1.6) CPV Oggetto Principale: 65310000-9.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Sì.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo complessivo
previsto per la remunerazione della fornitura è pari ad Euro
27.325.043,30
(ventisettemilionitrecentoventicinquemilaquaranta-tre/30), al netto
dell' I.V.A. e senza oneri di sicurezza.
Non sono ammesse offerte in aumento.
II.2.2) Opzioni: No.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
17 (diciassette) mesi
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria: pari al 2% (Euro 546.500,87) dell'importo
posto a base di gara, I.V.A. esclusa, da presentarsi unitamente alla
documentazione amministrativa prodotta in sede di offerta, in
conformità con quanto previsto dall'art. 75 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e da costituirsi secondo le finalità e modalità precisate
nei documenti posti a base di gara.
La garanzia deve avere validità per almeno 180 (centoottanta)
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte e dovrà
essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia
medesima per una durata di ulteriori 180 (centoottanta) giorni, su
richiesta dell'Amministrazione aggiudicatrice nei casi di legge.
Dichiarazione, a corredo della documentazione amministrativa
prodotta in sede di offerta, di cui all'art. 75, comma 8 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i., resa dai soggetti e con le modalità di cui ai
documenti posti a base di gara, contenente l'impegno di un
fideiubente a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a
richiesta di ANAS S.p.A., una fideiussione o polizza relativa alla
cauzione definitiva, in favore dell'Amministrazione aggiudicatrice.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare:
Garanzia definitiva: pari al 10% dell'importo contrattuale,
percentuale incrementata in conformità a quanto previsto dall'art.
113 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., a garanzia dell'esecuzione
dell'appalto e dell'esatto adempimento delle obbligazioni
contrattuali, da costituirsi secondo le finalità e modalità
precisate nei documenti posti a base di gara.
Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati la
certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI EN ISO 9000 usufruiscono delle riduzioni previste
dall'art. 40, comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Si precisa che, ai sensi dell'art. 38, comma 2-bis del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i. (come introdotto dal D. L. 90/2014), la mancanza,
l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle
dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 del citato art. 38 del D.
Lgs. 163/2006, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al
pagamento, in favore della Stazione appaltante, della sanzione
pecuniaria stabilita nella misura di € 50.000,00 (Euro
cinquantamila/00).
Il relativo versamento è garantito dalla cauzione provvisoria. In
tal caso, la Stazione appaltante assegnerà al concorrente un
termine, non superiore a 10 (dieci) giorni, perchè siano rese,
integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il
contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di
irregolarità non essenziali, ovvero di mancanza o incompletezza di
dichiarazioni non indispensabili, la Stazione appaltante non ne
richiederà la regolarizzazione, nè applicherà alcuna sanzione. In
caso di inutile decorso del termine di 10 (dieci) giorni, sopra
indicato, il concorrente verrà escluso dalla gara, senza procedere
all'applicazione della sanzione. Ogni variazione che intervenga,
anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale,
successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie
nella procedura, nè per l'individuazione della soglia di anomalia
delle offerte.
Ai sensi dell'art. 46, comma 1-ter del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
(come introdotto dal D. L. 90/2014), le disposizioni di cui all'art.
38, comma 2-bis del citato D. Lgs. 163/2006, si applicano a ogni
ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità delle
dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte
dai concorrenti in base alla legge, al bando di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
La presente fornitura è finanziata con disponibilità del bilancio
di ANAS S.p.A.,
Le modalità di pagamento saranno precisate nello schema di
Contratto e nel Capitolato prestazionale. L'aggiudicatario è tenuto
all'adempimento degli obblighi stabiliti dalla legge 136/2010 s.m.i.
sulla tracciabilità dei flussi finanziari.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
È ammessa la partecipazione in Raggruppamenti Temporanei di
Imprese.
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34
comma 1 del D. Lgs. 163/06 s.m.i., nel rispetto delle prescrizioni
poste dagli artt. 35, 36 e 37 del citato Decreto e dall'art. 275
comma 2 del D.P.R. 207/2010 nonchè delle ulteriori condizioni
previste nel presente bando, con particolare riguardo agli specifici
limiti e divieti di partecipazione prescritti normativamente.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: Si.
Trova applicazione quanto previsto dall'art. 1, comma 7 del D. L. 6
luglio 2012, n. 5, convertito con modificazioni dalla Legge 7 agosto
2012, n. 135, come modificato dall'art. 1, comma 494 della Legge 28
dicembre 2015, n. 208.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti.
Il concorrente, mediante dichiarazione sostitutiva resa a norma del
D.P.R. 445/2000 firmata digitalmente dal Legale Rappresentante o
procuratore munito di idonei poteri, deve attestare:
a) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. per le attività oggetto della
presente gara (numero e data di iscrizione, sede legale, forma
giuridica, P. IVA e codice fiscale - per le società di capitali:
estremi dell'atto di costituzione, durata della società e capitale
sociale). In tale dichiarazione il candidato dovrà indicare i legali
rappresentanti della Società e gli altri titolari di cariche o
qualifiche, l'elenco dei soci (solo per le società di persone), il
nome del titolare e di eventuali soggetti muniti di procure (nel caso
di impresa individuale). Lo stesso dovrà, inoltre, attestare
l'insussistenza di taluno dei provvedimenti definitivi di cui
all'art. 67 e all'art. 76 della D. Lgs. 159/2011 e s.m.i. (c.d.:
nulla osta antimafia). Nel caso di candidato appartenente ad altro
Stato membro non residente in Italia, atto o dichiarazione
equipollente di iscrizione nei registri professionali e commerciali,
ai sensi dell'art. 39, comma 2 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) di essere in possesso dei requisiti necessari, secondo la
normativa vigente, per l'affidamento del servizio oggetto della gara
e, inoltre, di non trovarsi in condizioni ostative alla
partecipazione alla gara, non sussistendo le condizioni d cui
all'art. 53, comma 16-ter del D. Lgs. del 30 marzo 2001, n. 165, e
che non sia incorso, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori
divieti a contrarre con la pubblica amministrazione, con la
consapevolezza delle conseguenze penali previste dalla normativa
vigente, in caso di contenuto non corrispondente a veridicità della
dichiarazione medesima;
c) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
38 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., comma 1, lettere da a) ad m) ed
m-ter), nonchè indicare tutte le condanne penali riportate, ivi
comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ai
sensi dell'art. 38, comma 2 del citato Decreto. Le dichiarazioni
attestanti l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38, comma
1, lettere b), c) ed m-ter) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. dovranno
essere espressamente rese, con firma digitale, anche da tutti i
soggetti di cui alla norma citata. Qualora il soggetto sottoscrittore
non fosse in possesso della firma digitale, dovrà essere allegata a
portale copia scansionata della dichiarazione che dovrà essere
sottoscritta manualmente dallo stesso e firmata digitalmente dal
legale rappresentante o procuratore firmatario dell'impresa
Concorrente, unitamente alla copia scansionata del documento di
identità sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante
dell'impresa Concorrente.
Nelle dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38, comma 1, lettera c)
del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., il candidato non è tenuto ad indicare
le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero per le
quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è
stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca
della condanna medesima.
Circa le dichiarazioni da fornire ai fini dell'art. 38 comma 1,
lettera g), si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso
pagamento di imposte e tasse per un importo superiore al valore
indicato all'art. 48-bis, commi 1 e 2-bis del D.P.R. 29 settembre
1973, n. 602.
Per le dichiarazioni rese ai fini dell'art. 38 comma 1, lettera i),
si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento
unico di regolarità contributiva (DURC), indicate all'art. 2, comma
2 del D. L. 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni,
dalla Legge del 22 novembre 2002, n. 266.
I soggetti di cui all'art. 47, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., dovranno dimostrare - ai sensi dell'art. 47, comma 2, del
citato Decreto - il possesso degli stessi requisiti prescritti per il
rilascio del documento unico di regolarità contributiva;
d) di non trovarsi, nelle condizioni di cui all'art. 38, comma 1,
lettera m-quater) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Il candidato,
assumendosene la piena responsabilità, allega alternativamente:
I) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di
controllo di cui all'art. 2359 del codice civile con alcun soggetto e
di aver formulato l'offerta autonomamente;
II) la dichiarazione di non essere a conoscenza della
partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile e di aver formulato l'offerta
autonomamente;
III) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione
alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al
concorrente, in situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente.
Le dichiarazioni prescritte dal presente punto dovranno essere rese
anche se negative.
Saranno esclusi i concorrenti per i quali risulterà accertato che
le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione
saranno disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta
economica;
e) il nominativo del rappresentante legale e l'idoneità dei suoi
poteri alla sottoscrizione degli atti di gara (se Procuratore,
allegare copia scansionata della procura speciale).
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese:
- se costituito, tutte le suddette dichiarazioni dovranno essere
firmate digitalmente dal/dai Legale/i Rappresentante/i ed, inoltre,
dovrà essere allegato, in copia scansionata dell'originale, il
relativo atto costitutivo, statuto o contratto sempre firmato
digitalmente dal/dai Legale/i Rappresentante/i;
- se non ancora costituito tutte le suddette dichiarazioni dovranno
essere sottoscritte digitalmente da ciascuno dei legali
rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi.
Inoltre dovrà essere allegata una dichiarazione di impegno, sempre
sottoscritta digitalmente da ciascuno dei legali rappresentanti di
tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi mediante
atto unico in caso di aggiudicazione dell'appalto, indicando
contestualmente l'impresa che sarà designata, con mandato collettivo
speciale irrevocabile con rappresentanza, quale mandataria del
raggruppamento medesimo.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede a norma dell'art. 41, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e dell'art. 275 del D.P.R. 207/2010, il possesso dei seguenti
requisiti:
a) dichiarazione, firmata digitalmente dal Legale Rappresentante,
di aver conseguito complessivamente, negli esercizi del triennio
2012-2014, un fatturato globale non inferiore a tre volte l'importo
complessivo a base di gara;
b) dichiarazione, firmata digitalmente dal Legale Rappresentante,
di aver conseguito complessivamente, negli esercizi del triennio
2012-2014, un fatturato specifico relativo ai servizi analoghi
(oppure identici) nel settore oggetto dell'appalto, per un unico
cliente, non inferiore ad un quarto dell'importo a base di gara e con
l'indicazione dell'importo, della data e del destinatario della
fornitura stessa.
c) dichiarazione, firmata digitalmente dal Legale Rappresentante,
di aver realizzato vendita a clienti finali, cosi come definiti nel
capitolato d'oneri, di un volume non inferiore ad 1.000.000
(unmilione) di MWh (Megawattora) per fornitura di energia elettrica,
per ciascun anno del triennio 2012-2014
In caso di partecipazione in RTI:
- i requisiti di cui ai punti III.2.2) lett. a), b) e c) dovranno
essere posseduti dalla mandataria nella percentuale minima del 60% e
da ciascuna delle mandanti nella percentuale minima del 20% del
totale, a condizione che i soggetti raggruppati o raggruppandi
possiedano complessivamente il 100% del requisito richiesto. La
mandataria in ogni caso deve possedere il requisito ed eseguire le
prestazioni in misura maggioritaria;
Per gli operatori economici residenti in altri stati membri
dell'Unione Europea si applica l'art. 47 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., con riferimento all'art. 41, comma 2 del medesimo decreto
legislativo.
III.2.3) Capacità tecnica e professionale
Si richiede ai sensi dell'art. 42, comma 1 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i. e dell'art. 275 del D.P.R. 207/2010, il possesso dei seguenti
requisiti:
a) dichiarazione, firmata digitalmente dal Legale Rappresentante,
circa la stipulazione per forniture analoghe, nel triennio 2012-2014,
con il Gestore della Rete di Trasmissione Nazionale, o equivalente
gestore europeo, di contratti di bilanciamento per il dispaccio
dell'energia elettrica, ai sensi della Deliberazioni dell'Autorità
n.168/03 e successive modifiche ed integrazioni.
b) dichiarazione, firmata digitalmente dal Legale Rappresentante,
di aver stipulato contratti per forniture di energia elettrica con
clienti finali idonei per un numero complessivo di punti di prelievo
non inferiore a 4.800, per ciascun anno del triennio 2012-2014,
specificando che per "numero complessivo" si intende la totalità di
tutti i punti di prelievo di tutti i clienti finali con i quali sono
stati stipulati contratti di fornitura di energia elettrica;
c) dichiarazione, firmata digitalmente dal Legale Rappresentante,
di aver effettuato per forniture analoghe, la stipulazione nel
triennio 2012-2014 con il Gestore della Rete di Trasmissione
Nazionale, o equivalente gestore europeo, di contratti di scambio per
il dispacciamento dell'energia elettrica ai sensi delle deliberazioni
dell'autorità n. 168/03 e successive modifiche e integrazioni;
In caso di partecipazione in RTI:
- i requisiti di cui ai punti II.2.3) lett. a), b) e c) dovranno
essere posseduti da almeno uno dei partecipanti al raggruppamento
costituito o costituendo.
Per gli operatori economici residenti in altri stati membri
dell'Unione Europea si applica l'art. 47 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i..
I requisiti di cui ai suddetti punti III.2.2 e III.2.3, ai sensi
dell'art. 48 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., dovranno essere
comprovati con le modalità e la documentazione che verrà precisata
nel disciplinare di gara, tramite la produzione della documentazione
attestante quanto dichiarato ai sensi degli artt. 19 e 47 D.P.R.
445/2000.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso): No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione? No.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: No.
SEZIONE IV: PROCEDURE.
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 55, comma 5 del D.Lgs. n. 163/06 s.m.i.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione
Prezzo più basso ai sensi degli artt. 81, 82 del D. Lgs. n. 163/06
s.m.i. ed art.288 e seguenti del D.P.R. 207/10.
La metodologia di calcolo ed attribuzione dei punteggi sono
precisati nel Capitolato Prestazionale.
ANAS S.p.A. valuterà la congruità delle offerte anormalmente
basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a
89 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed agli artt. 121, e 284 del D.P.R.
207/2010 e s.m.i..
ANAS S.p.A. si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di
cui all'art. 88, comma 7, 2° capoverso del D. Lgs. 163/2006, così
come modificato dalla Legge 3 agosto 2009, n. 102.
IV.2.2) Ricorso ad asta elettronica: No
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice:
DGACQ 01-16
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Il Disciplinare di gara, il Capitolato Prestazionale, la
documentazione ufficiale di gara ed i relativi moduli di
dichiarazione sostitutiva, sono disponibili in formato elettronico
scaricabile sul Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it
e dal sito www.stradeanas.it nell'apposita sezione "appalti ad
evidenza pubblica".
Ulteriori indicazioni sono precisate nel disciplinare di gara.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte
Le offerte digitali dovranno pervenire entro le ore 12:00 del
giorno 05/05/2016.
Si ribadisce ulteriormente che la documentazione amministrativa e
l'offerta economica dovranno essere presentate esclusivamente per via
elettronica sul portale internet https://acquisti.stradeanas.it,
secondo le istruzioni contenute nel disciplinare di gara.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
giudicatrice della facoltà di cui all'art. 11, comma 6 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.
Data e ora: sarà comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalità indicate nel disciplinare di gara.
Luogo: ANAS S.p.A. - Direzione Appalti e Acquisti - Unità Acquisti
Servizi e Forniture - in pubblica seduta, come previsto dalla norma.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI.
a) la procedura di gara sarà svolta mediante Richiesta di Offerta
in busta chiusa digitale (Richiesta di Offerta online) con esclusione
di altre modalità di presentazione di offerta e, pertanto, i
concorrenti non ancora iscritti sul Portale Acquisti ANAS, al fine di
poter inviare l'Offerta online dovranno provvedere alla loro
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it. Si invitano quindi i concorrenti
interessati, ove non ancora iscritti, a perfezionare la loro
registrazione ed abilitazione al suddetto portale quanto prima onde
poter inviare tutta la documentazione richiesta firmata digitalmente
e l'Offerta online entro il prescritto termine di scadenza, secondo
le modalità e prescrizioni contenute nel disciplinare di gara. Ai
fini della registrazione al suddetto Portale Acquisti ANAS, i
concorrenti potranno richiedere assistenza tramite l'indirizzo di
posta elettronica servizioacquisti@stradeanas.it ovvero contattando
telefonicamente l'operatore dedicato ANAS al numero 02.266.002.642.
Si precisa che la registrazione è condizione necessaria per la
partecipazione alla gara ed è a titolo gratuito. Per partecipare
alla gara è necessario che le Imprese siano in possesso di una
dotazione informatica minima, indicata nella sezione del Portale
Acquisti ANAS denominata "Verifica la configurazione HW e SW"
accessibile dalla home page del Portale
https://acquisti.stradeanas.it
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'Offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato da un organismo incluso nell'elenco pubblico
dei certificatori tenuto dall'AgID - ex DigitPA (previsto dall'art.
29, comma 1 del D.Lgs. 82/05) generato mediante un dispositivo per la
creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art
38 comma 2 del D.P.R. 445/00 e dall'art. 65 del D.Lgs. 82/05 e s.m.i.
e dal D.P.C.M. 30 marzo 2009 (G.U. 6/6/2009 n. 129).
Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da:
• Certificatori operanti in base ad una licenza o autorizzazione
rilasciata da uno Stato membro dell'Unione Europea e in possesso dei
requisiti previsti dalla Direttiva 1999/93/CE del Parlamento Europeo
e del Consiglio "relativa ad un quadro comunitario per le firme
elettroniche".
• Certificatori stabiliti in uno Stato non facente parte
dell'Unione Europea quando ricorre una delle condizioni indicate al
comma 4 dell'art. 21 del D.Lgs. n. 82/2005.
Tale certificato di firma digitale dovrà essere utilizzato per
sottoscrivere la documentazione richiesta nel presente bando e nel
disciplinare di gara.
Si precisa che i soli formati di firme digitali accettati sono
CADES e PADES.
Non è consentito firmare digitalmente una cartella compressa (es.
.zip) contenente una o più documenti privi di firma digitale
(laddove richiesta).
Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) a pena di esclusione, entro il termine di cui al punto IV.3.4) i
concorrenti che intendono partecipare alla presente Richiesta
d'Offerta on-line, dovranno produrre tutta la documentazione
richiesta e presentare la propria offerta, esclusivamente per via
elettronica sul portale internet https://acquisti.stradeanas.it,
secondo le istruzioni fornite nel disciplinare di gara;
d) a pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, tutta la documentazione
prodotta dovrà essere sottoscritta digitalmente, sempre secondo le
specifiche modalità previste dal disciplinare di gara, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato in copia scansionata del mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria,
o copia scansionata dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto
di GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
della mandataria o del soggetto capogruppo;
e) contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le prestazioni
che si intendono subappaltare ai sensi dell'art. 118 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i. Ai sensi del 3° comma del predetto articolo è
fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate;
f) resta salva la facoltà di ricorrere all'istituto giuridico
dell'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Ai fini del presente punto, il concorrente dovrà allegare le
dichiarazioni previste dall'art. 49, comma 2, lettere a), b), c), d),
e) del citato decreto copia dell'originale scansionato del contratto
di cui alla lettera f), ovvero dichiarazione di cui alla lettera g)
in caso di avvalimento nei confronti di impresa infragruppo;
g) l'aggiudicazione definitiva interverrà entro 45 giorni
dall'aggiudicazione provvisoria e si procederà alla stipula del
contratto entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge;
h) ANAS S.p.A. si riserva l'applicazione dell'art. 140 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
i) qualora nella gara venga presentata una sola offerta valida,
ovvero nel caso di due sole offerte valide, ANAS S.p.A. si riserva,
ai sensi dell'art. 55, comma 4 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., di non
procedere all'aggiudicazione, ovvero di procedere comunque
all'aggiudicazione alla miglior offerta sempre che l'offerta stessa
sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente, in
conformità a quanto prescritto dall'art. 81, comma 3 del medesimo
decreto;
j) il presente bando non vincola ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. ANAS S.p.A. si
riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di
modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo
insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva,
subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia
natura, ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell'appalto,
di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Trova
applicazione quanto previsto dall'art. 1, comma 7 del D. L. 6 luglio
2012, n. 5, convertito con modificazioni dalla Legge 7 agosto 2012,
n. 135, come modificato dall'art. 1, comma 494 della Legge 28
dicembre 2015, n. 208;
k) ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. 196/2003 e s.m.i., si informa
che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza
e la sicurezza degli stessi;
l) il contratto verrà stipulato per atto pubblico notarile
informatico, ai sensi dell'art. 11, comma 13 del D. Lgs. 163/2006 e
s.m.i., presso notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice,
il rappresentante dell'impresa aggiudicataria che interverrà alla
stipula, dovrà disporre di apposita smart-card per la firma digitale
dei documenti. Sono a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi
quelli tributari. Ai sensi del comma 35 dell'art. 34 del D. L.
179/2012, convertito con modificazioni dalla Legge 221/2012, sono
altresì a carico dell'impresa aggiudicataria le spese per la
pubblicazione degli avvisi e bandi di cui al secondo periodo del
comma 7, art.66 e secondo periodo del comma 5, art.122 del D.Lgs
163/2006 e s.m.i. Tali spese sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione.
m) eventuali richieste di chiarimenti in ordine al presente bando
di gara, dovranno essere inoltrate esclusivamente all'indirizzo di
posta elettronica certificata
acq-garesoprasoglia@postacert.stradeanas.it, all'attenzione del
Responsabile del Procedimento presso ANAS S.p.A. - Direzione Appalti
e Acquisti - Unità Acquisti Servizi e Forniture, riportando
sull'intestazione la seguente dicitura "Gara DGACQ 01-16 - Richieste
chiarimento", non oltre le ore 12:00 del giorno 12/04/2016. Tutte le
risposte di rilevanza generale, unitamente ai relativi quesiti,
saranno pubblicate sul sito www.stradeanas.it nella sezione "Appalti
ad evidenza pubblica", nonchè sul Portale Acquisti nell'Area "Avvisi
Pubblici "dell'Elenco Negoziazioni. Tali risposte si intenderanno
conosciute dai concorrenti dal momento della pubblicazione ed il
relativo contenuto accettato mediante l'invio della documentazione e
dell'offerta richiesta.
n) i concorrenti, a norma della Legge 29 gennaio 2009, n. 2,
dovranno indicare, nella domanda di partecipazione, un valido
indirizzo di posta elettronica certificata (d'ora in avanti PEC). In
proposito i concorrenti dovranno produrre espressa dichiarazione con
la quale autorizzano ANAS S.p.A. ad utilizzare il proprio indirizzo
di posta elettronica certificata PEC per la notifica, ad ogni effetto
di legge, delle comunicazioni/informazioni come previste dal bando di
gara e dall'annesso disciplinare, incluse le comunicazioni dovute ai
sensi dell'art. 79 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonchè prescritte
da ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente. Tutte
le comunicazioni effettuate da ANAS S.p.A. al suddetto indirizzo PEC
s'intendono accettate e conosciute dai concorrenti a seguito
dell'acquisizione della relativa ricevuta di riscontro e sollevano
ANAS S.p.A. dall'uso di ulteriori mezzi di comunicazione;
o) l'aggiudicatario è tenuto, pena la risoluzione del contratto,
ad assumere gli obblighi di cui all'art. 3 della Legge 13 agosto
2010, n. 136 "Piano straordinario contro le mafie, nonchè delega al
Governo in materia di normativa antimafia", al fine di assicurare la
tracciabilità dei flussi finanziari relativi all'appalto oggetto del
presente bando;
p) Responsabile del procedimento: Dott. Fabio Pasquali.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio; Indirizzo postale: Via Flaminia,189; Citta': Roma; Codice
postale: 00196; Paese: Italia;
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
I ricorsi avverso il presente bando devono essere notificati entro
30 giorni dalla pubblicazione dello stesso in Gazzetta Ufficiale.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso
ANAS S.p.A. Direzione Generale - Direzione Legale e Societario;
Indirizzo postale: Via Monzambano n.10; Citta': Roma; Codice postale:
00185; Paese: Italia.
Tel. 06.4446.1
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla G.U.U.E.: 16/03/2016

Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano


TX16BFM1999