5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 45 del 19-4-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
S.A.T.A.P. S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.45 del 19-4-2017)

Bando di gara - Lavori


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. Denominazione
ufficiale: S.A.T.A.P. S.p.A. - Indirizzo postale: Via Bonzanigo n. 22
- Citta': TORINO - Codice postale: 10144 - Paese: ITALIA - Punti di
contatto: Telefono: +39 011 43 92 111 Fax: +39 011 43 92 299
All'attenzione di: Ufficio del Responsabile del Procedimento - Posta
elettronica: satap@satapweb.it - Profilo di committente (URL):
www.satapweb.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per
il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: i punti
di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Altro: Concessionario di costruzione e gestione
autostradale. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice
A4 01/17/NL CIG 7039026403 CUP E94E06000140007
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Appalto di Lavori. Sito o luogo
principale dei lavori: Comune di Pero. II.1.3) L'avviso riguarda: un
appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso).
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Interventi
di ammodernamento e di adeguamento dell'Autostrada A4: tronco Novara
est - Milano Lotto 2.3. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli
appalti): 45220000-5
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no. II.1.8) Divisione in lotti: non
prevista in quanto diminuirebbe sensibilmente la sicurezza del
traffico veicolare.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO. II.2.1) Quantitativo o
entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opzioni):
Importo complessivo a base di gara € 34.715.227,71 (esclusa I.V.A.)
di cui oneri di sicurezza (compresi nell'importo complessivo) €
921.943,10 non soggetti a ribasso d'asta. L'appalto è compensato a
corpo. Suddivisione per categorie (art. 84 D. Lgs n. 50/2016, art.108
DPR n. 207/2010 e art. 12 DL. 47/2014 conv. in L. 80/2014):
- OG3 (prevalente) per € 22.500.418,27 classifica VIII -
subappaltabile si - qualificazione obbligatoria;
- OG10 (scorporabile) per € 697.260,37 classifica III -
subappaltabile si - qualificazione obbligatoria;
- OS1 (scorporabile) per € 2.898.791,22 classifica IV -
subappaltabile si - qualificazione non obbligatoria;
- OS10 (scorporabile) per € 561.745,65 classifica II -
subappaltabile si - qualificazione obbligatoria;
- OS11 (scorporabile) per € 716.420,00 classifica III -
subappaltabile si - qualificazione obbligatoria
- OS12A (scorporabile) per € 3.201.766,88 classifica IV BIS -
subappaltabile si - qualificazione obbligatoria
- OS21 (scorporabile) per € 2.026.230,73 classifica IV -
subappaltabile si - qualificazione obbligatoria
- OS23 (scorporabile) per € 1.098.519,69 classifica III -
subappaltabile si - qualificazione non obbligatoria
- OS34 (scorporabile) per € 1.014.074,90 classifica III -
subappaltabile si - qualificazione obbligatoria
I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica
nei limiti e alle condizioni indicate all'art. 61, comma 2 del D.P.R.
n. 207/2010.
II.2.2) Opzioni: no
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: giorni: 730
naturali e consecutivi dal verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste
I concorrenti dovranno presentare la garanzia di cui all'art. 93
del D.Lgs. n. 50/2016, con le modalità indicate nella Lettera di
invito. Qualora il concorrente volesse avvalersi delle riduzioni
previste dall'art. 93 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016, deve compilare
la sezione D parte IV del DGUE.
L'aggiudicatario, oltre alla garanzia ai sensi dell'art. 35, comma
18 del D.Lgs. n. 50/2016, dovrà rilasciare la garanzia definitiva,
le polizze di assicurazione previste dall'art.103, comma 7 del D.Lgs.
n. 50/2016: per danni alle opere pari a importo contrattuale - per
R.C.T. pari al 5% somma assicurata per le opere, e una polizza
indennitaria decennale, art. 103, comma 8 del d.lgs. n. 50/2016, pari
al 20% del valore dell'opera realizzata; per RCT decennale pari al 5%
del valore dell'opera realizzata.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. Opere eseguite
in autofinanziamento.
Corresponsione in favore dell'appaltatore di un'anticipazione pari
al 20%, ai sensi dell'art. 35, comma 18 del D.lgs n. 50/2016,
dell'importo indicato al punto II.2.1).
I pagamenti saranno effettuati con acconti, sulla base di stati di
avanzamento mensili e saldo finale. La contabilità dei lavori sarà
effettuata ai sensi delle norme regolamentari sui lavori pubblici.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
presentare domanda di partecipazione e, se invitati, alla gara gli
operatori economici di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016,
costituiti da imprese singole o da imprese riunite alle condizioni
previste dai successivi artt. 47 - 48 - 80 - 83 - 84 nonchè i
soggetti con sede in altri stati diversi dall'Italia ai sensi ed alle
condizioni di cui all'art. 49 del D.Lgs n. 50/2016 e dalle altre
norme vigenti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale
Possesso dei requisiti di cui agli artt. 80, 83 e 84 del D.Lgs.
50/2016 assenza di cause esclusione di cui all'art. 24, comma 7 del
D.Lgs. n. 50/2016, all'art. 11, comma 5 lett. d) della L. n.
498/1992, art. 53, comma 16 ter D.Lgs. n. 165/2001.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Il possesso dei suddetti requisiti deve essere dichiarato mediante:
- presentazione del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), come
previsto nell'allegato 1 alla Circolare MIT 18 luglio 2016 n. 3 Linee
guida per la compilazione del modello di formulario di DGUE approvato
dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5
gennaio 2016
- Presentazione, per quanto riguarda i dettagli sulla natura e
composizione dell'ATI , di una dichiarazione sostitutiva resa ai
sensi e per gli effetti del DPR 445/2000. Per i concorrenti non
residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria e tecnico-professionale
Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per
categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare di cui
al punto II.2.1, rilasciata da una SOA appositamente autorizzata ai
sensi dell'art. 84 del D.lgs. n. 50/16 che attesti il possesso dei
requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnico- professionale
indicati dall'art. 83 del D.lgs. n. 50/2016 e, in quanto compatibili,
i requisiti previsti dalla Parte II, Titolo III, nonchè dagli
allegati e dalle parti di allegati ivi richiamate, del D.P.R. n.
207/2010 e le disposizioni di cui all'art.12 della Legge n.80/2014.
Adeguata capacità economico finanziaria, ai sensi dell'art. 84,
comma 7 lett. a) del D.lgs. n. 50/2016 avvenuta realizzazione
nell'ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del
presente bando una cifra d'affari in lavori non inferiore a €
69.430.455,40, compilare punto 1a della sezione B della parte IV del
DGUE. È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del D.lgs. n.
50/2016, con le limitazioni consentite dal relativo comma 4.
Nel caso di imprese stabilite al di fuori dell'Unione Europea, le
stesse devono possedere i requisiti di cui sopra , presentando la
documentazione conforme alle normative vigenti nei rispetti Paesi,
unitamente ai documenti tradotti in lingua italiana da traduttore
ufficiale, che ne attesta la conformità al testo originale in lingua
madre.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: come al punto III.2.1.)
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti
III.2.3) Capacità tecnica: come al punto III.2.2.)
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: come al punto III.2.1.)
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
III.2.4) Appalti riservati (se del caso):no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma
2 del D.Lgs. n. 50/2016 in base ai criteri indicati nella lettera di
invito. Si precisa che l'aggiudicazione verrà effettuata con
deliberazione dei competenti organi della stazione appaltante.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: specificato nella lettera di invito
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
Data: 31/05/2017 - Ora: 12:00
IV.3.5) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte: Data:
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta:
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO (se del caso): no
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: no. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Procedura
ristretta ex art 61 D.Lgs 50/2016 deliberata con provvedimento
dell'Amministratore Delegato del 5/04/2017. La validazione del
progetto posto a base di gara è stata sottoscritta dal Responsabile
del Procedimento in data 27/03/2017.
La domanda di partecipazione contenuta in busta sigillata, deve
essere recapitata tramite raccomandata A.R. del servizio postale,
ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, oppure consegnata a
mano in orario d'ufficio nei giorni feriali (dalle ore 9:00 alle ore
12:00 e dalle ore 14:00 alle ore 17:00, da lunedì a venerdi')
all'indirizzo di cui al punto I.1). del presente bando e comunque
deve pervenire a pena di esclusione entro il termine perentorio del
31/05/2017 ore 12,00 a rischio del mittente, presso la sede degli
Uffici della S.A.T.A.P. S.p.A., in Torino, Via Bonzanigo n. 22.
Sull'esterno della busta dovrà essere riportata la dicitura
"TRONCO A4 GARA 01/17/NL Richiesta di invito a procedura ristretta
per l'affidamento degli interventi di ammodernamento e di adeguamento
dell'Autostrada A4: tronco Novara est - Milano Lotto 2.3 - CIG
7039026403 CUP E94E06000140007", unitamente all'indicazione della
denominazione o ragione sociale, della sede legale, del domicilio
eletto, del numero di telefono, all'indirizzo PEC dove ricevere le
comunicazioni nonchè gli identificativi fiscali (C.F. e P.IVA) del
richiedente.
Ulteriori disposizioni: Con la sottoscrizione del DGUE e della
domanda di partecipazione l'operatore economico, a pena di
esclusione, deve dichiarare, in conformità alle norme del D.P.R. n.
445/2000 quanto segue. Per i concorrenti non residenti in Italia,
dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato
di appartenenza:
1. l'iscrizione al registro delle imprese tenuto dalla CCIAA
(oppure), nel caso di candidato appartenente ad altro Stato membro
non residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di
iscrizione nei registri professionali e commerciali, ai sensi
dell'art. 83, comma 3 del d.lgs. 50/2016;
2. di non trovarsi, in alcuna delle condizioni previste nell'art.
80 del D.Lgs 50/2016 (tale dichiarazione deve essere resa anche dalla
terna dei subappaltatori nel caso di lavori superiori alla soglia
comunitaria);
3. di essere in possesso dei requisiti di carattere economico e
tecnico richiesti dalla stazione appaltante;
4. di non trovarsi nelle condizioni di esclusione, di cui all'art.
24 comma 7 del D.Lgs. n. 50/16 e all'art. 53, comma 16 ter D.Lgs. n.
165/2001.
5. il domicilio eletto e l'indirizzo PEC al quale andranno inviate
tutte le richieste e comunicazioni con dichiarazione espressa di
autorizzare la Stazione Appaltante all'utilizzo della PEC come mezzo
per l'invio di richieste e comunicazioni.
La domanda, le dichiarazioni e il DGUE devono essere sottoscritti,
a pena di esclusione, da persona abilitata ad impegnare il
concorrente, allegando, per i procuratori, in copia autentica, il
titolo dal quale deriva il potere di rappresentanza. In alternativa
alla legalizzazione della sottoscrizione di domande e dichiarazioni
deve essere allegata, a pena di esclusione, fotocopia del documento
di identità del sottoscrittore.
In caso di ATI, di consorzi ordinari, di aggregazioni tra imprese
aderenti al contratto di rete o di GEIE (di cui all'art.45, comma 2,
lettere d), e), f) e g) del D.Lgs. 50/2016)) ognuno degli operatori
economici partecipanti dovrà compilare il DGUE nelle informazioni
richieste dalle Parti da II a VI. In caso di ATI o Consorzi o GEIE
già costituiti alla domanda dovrà essere allegato, a pena di
esclusione, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria o l'atto costitutivo del Consorzio. In
mancanza la domanda deve essere sottoscritta dai rappresentanti di
tutte le imprese associate o consorziate ovvero da associarsi o
consorziarsi.
In caso di partecipazione di consorzi di cui all'art.45, comma 2,
lettere b) e c) del D.Lgs. 50/2016 il DGUE dovrà essere compilato
separatamente dal consorzio e dalle consorziate esecutrici ivi
indicate.
In caso di avvalimento l'operatore economico deve allegare tutta la
documentazione le dichiarazioni richiesti dall'art. 89 del D.Lgs. n.
50/2016 e il DGUE del/degli ausiliari compilato nelle sezioni A e B
della Parte II, III, IV (se richiesta).
In caso di subappalto ammesso, l'operatore economico dovrà
indicare le lavorazioni che intende subappaltare, ai sensi dell'art.
105, comma 6, del D.Lgs. 50/2016 compilando il DGUE Parte II Sezione
D.
Gli operatori economici possono riutilizzare il DGUE utilizzato in
una procedura d'appalto precedente purchè confermino che le
informazioni ivi contenute sono ancore valide e siano pertinenti
rispetto alla procedura. Sul sito della stazione appaltante (vedi
indirizzo al punto I.1) è presente un modello di DGUE e un modello
di domanda e dichiarazione che il concorrente è invitato ad
utilizzare per la partecipazione della gara. La modulistica
predisposta dalla stazione appaltate non è obbligatoria per i
concorrenti e non riveste carattere esaustivo delle dichiarazioni
richieste a norma di bando, di legge e di regolamento. Il modello
DGUE va compilato obbligatoriamente con le modalità precisate nei
precedenti punti del presente bando.
Sul sopracitato sito della stazione appaltante sarà altresì
presente apposito link nel quale verranno inseriti in forma anonima,
non oltre il termine di 5 giorni antecedenti la scadenza per la
presentazione della domanda di partecipazione e per la presentazione
delle offerte, eventuali quesiti di interesse generale concernenti il
presente appalto, formulati alla stazione appaltante (all'indirizzo
PEC dirleg.satap@legalmail.it) dagli operatori economici interessati
non oltre il termine di 10 giorni antecedenti la scadenza per la
presentazione della domanda di partecipazione e per la presentazione
delle offerte, e le relative risposte dalla stessa fornite. I
concorrenti sono, pertanto, invitati a visionare il suddetto sito. Si
specifica che i quesiti possono essere rivolti esclusivamente per
chiedere chiarimenti di natura tecnica o in merito a prescrizioni del
bando o della lettera d'invito ritenute equivoche o contraddittore.
Non saranno ammessi quesiti con cui si chiede alla stazione
appaltante consulenze e valutazione pre-gara relative alla
ammissibilità o alle modalità di partecipazione di una concorrente,
attività di valutazione riservata successivamente alla Commissione
di gara.
Inoltre:
a) l'operatore economico all'atto della presentazione della domanda
di partecipazione deve aver attivato e deve allegare il PASSOE di cui
alla Delibera dell'AVCP n. 111/2012, come aggiornata dalla Delibera
ANAC n. 157/2016;
b) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
105 del D.Lgs. n. 50/2016 e delle altre norme vigenti applicabili;
c) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati, salvo quanto previsto dall'art. 105
comma 13 del D.Lgs. n. 50/16, dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere alla Committente, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con
l'indicazione delle ritenute garanzia effettuate;
d) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli articoli 108, 109 e 110 del D.Lgs. 50/2016;
e) è esclusa la competenza arbitrale e si stabilisce quale Foro
competente ed esclusivo quello di Torino;
f) non sarà inserita nel contratto di appalto alcuna clausola
compromissoria;
g) l'appalto si compone di un unico lotto per le motivazioni
indicate al punto II.1.8;
h) l'appalto è soggetto a tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla Legge n. 136/2010 e s.m.i. e al rispetto delle previsioni di
cui al D.lgs. n. 231/2002
i) i dati raccolti saranno trattati, ex D.Lgs. 196/2003,
esclusivamente nell'ambito della presente gara;
j) ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per
la pubblicazione, presumibilmente ammontanti a € 45.000,00, sono
rimborsate alla Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di 60 giorni dall'aggiudicazione.
k) l'offerta sarà valida per 180 giorni dalla sua presentazione.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere il
differimento di detto termine;
l) non sono ammesse offerte condizionate e/o parziali e/o in
aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
m) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;
n) ai sensi dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs. n. 50/2016, la stazione
appaltante si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione
nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto dell'appalto;
o) il presente bando non vincola la stazione appaltante nè
all'espletamento della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè
alla successiva aggiudicazione. La stazione appaltante si riserva
espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o
rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile
giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi
genere e natura;
p) con riferimento agli operatori economici aventi sede, residenza
o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. Black list di cui al
Decreto del MEF 4.5.1999 ed al Decreto del MEF 21.11.2001, essi sono
tenuti a produrre l'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14.12.2010 (art. 37 del decreto legge 31.5.2010 n.78, convertito con
modificazioni con la legge 30.7.2010 n.122);
q) il presente intervento essendo ricompreso tra le opere di
preminente interesse nazionale di cui alla L. n. 443/2001 è
sottoposto all'alta sorveglianza per la sicurezza, prevenzione e
repressione della criminalità e dei tentativi di infiltrazione
mafiosa come prevista dalle pertinenti delibere CIPE
Responsabile del Procedimento: Marco Padoan - Torino (TO), Via
Bonzanigo n. 22 - tel. 011 43 92 111
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale (T.A.R.) Piemonte; Indirizzo postale: Corso
Stati Uniti 45; Citta': Torino; Codice postale: 10129; Paese: Italia;
Posta elettronica: Telefono: 011 557 64 11; Fax: 011 53 92 65.
VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla pubblicazione del bando.
Ai sensi dell'art. 29 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 i concorrenti
possono impugnare i provvedimenti di ammissione e di esclusione entro
30 giorni dalla loro pubblicazione su profilo della Stazione
Appaltante
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 11/4/2017

S.A.T.A.P. S.p.A. - L'amministratore delegato
ing. Gianni Luciani


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