Serie Generale n. 191 del 17-8-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO PER LA RIPARAZIONE, LA RICOSTRUZIONE, L'ASSISTENZA ALLA POPOLAZIONE E LA RIPRESA ECONOMICA DEI TERRITORI DELLE REGIONI ABRUZZO, LAZIO, MARCHE E UMBRIA INTERESSATI DAGLI EVENTI SISMICI VERIFICATISI A FAR DATA DAL 24 AGOSTO 2016
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO PER LA RIPARAZIONE, LA RICOSTRUZIONE, L'ASSISTENZA ALLA POPOLAZIONE E LA RIPRESA ECONOMICA DEI TERRITORI DELLE REGIONI ABRUZZO, LAZIO, MARCHE E UMBRIA INTERESSATI DAGLI EVENTI SISMICI VERIFICATISI A FAR DATA DAL 24 AGOSTO 2016
ORDINANZA 23 marzo 2023
Macro-misura A. Disposizioni attuative delle ordinanze numeri 1 e 2 del 17 dicembre 2021 e modifiche e integrazioni alle ordinanze PNC n. 1 del 2021, n. 17 del 2022, n. 40 del 2022 e n. 41 del 2022, e allocazione delle risorse della legge di stabilita' 2023. Rigenerazione viaria dei territori appenninici. (Ordinanza n. 43). (23A04603) (GU Serie Generale n.191 del 17-08-2023)

Il Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la
ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica
dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria
interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24
agosto 2016.

Visto il regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che
istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) approvato
con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata
all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21,
del 14 luglio 2021;
Visto il regolamento (UE) 2018/1046 del 18 luglio 2018, che
stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale
dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, n.
1301/2013, n. 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n.
223/2014, n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il
regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
Visto il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito dalla legge
1° luglio 2021, n. 101, recante «Misure urgenti relative al Fondo
complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre
misure urgenti per gli investimenti» ed in particolare l'art. 1,
secondo comma lettera b), che prevede che «Le risorse nazionali degli
interventi del Piano nazionale per gli investimenti complementari di
cui al comma 1 sono ripartite come segue: quanto a complessivi 1.780
milioni di euro per gli anni dal 2021 al 2026 da iscrivere, per gli
importi e le annualità sopra indicati, nei pertinenti capitoli dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
riferiti al seguente programma: 1. Interventi per le aree del
terremoto del 2009 e del 2016: 220 milioni di euro per l'anno 2021,
720 milioni di euro per l'anno 2022, 320 milioni di euro per l'anno
2023, 280 milioni di euro per l'anno 2024, 160 milioni di euro per
l'anno 2025 e 80 milioni di euro per l'anno 2026»;
Visto il decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito dalla
legge 29 luglio 2021, n. 108, recante: «Governance del Piano
nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento
delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle
procedure», ed in particolare l'art. 14, intitolato «Estensione della
disciplina del PNRR al Piano complementare» nonchè l'art. 14-bis,
recante «Governance degli interventi del Piano complementare nei
territori interessati dagli eventi sismici del 2009 e del 2016»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 15
luglio 2021, con cui, in attuazione di quanto disposto dall'art. 1,
comma 7, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito dalla
legge 1° luglio 2021, n. 101, si individuano gli obiettivi iniziali,
intermedi e finali determinati per ciascun programma, intervento e
progetto del Piano, nonchè le relative modalità di monitoraggio;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito dalla legge
6 agosto 2021, n. 113, recante: «Misure urgenti per il rafforzamento
della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni
funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza
(PNRR) e per l'efficienza della giustizia»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 6
agosto 2021 relativo all'assegnazione delle risorse in favore di
ciascuna amministrazione titolare degli interventi PNRR e
corrispondenti milestone e target;
Visto l'art. 13-ter, comma 2, del decreto-legge 30 dicembre 2021,
n. 228, convertito dalla legge 25 febbraio 2022, n. 15, che, al fine
di assicurare il supporto ai procedimenti amministrativi di
attuazione degli interventi da realizzare tramite le risorse del
Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza nei
territori interessati dagli eventi sismici del 2009 e del 2016,
autorizza il Commissario straordinario a stipulare con la società
Invitalia pubblica amministrazione convenzioni per acquisire il
supporto tecnico-operativo a favore dei soggetti attuatori per
l'attuazione degli interventi del Fondo complementare al PNRR, nel
limite di 2,5 milioni di euro per l'anno 2022;
Visto l'art. 17 regolamento UE 2020/852 che definisce gli obiettivi
ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno
significativo (DNSH, «Do no significant harm»), e la comunicazione
della Commissione UE 2021/C 58/01 recante «Orientamenti tecnici
sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo"
a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la
resilienza»;
Visti i principi trasversali previsti dal PNRR, quali, tra l'altro,
il principio del contributo all'obiettivo climatico e digitale (c.d.
tagging), il principio di parità di genere e l'obbligo di protezione
e valorizzazione dei giovani;
Visti gli obblighi di assicurare il conseguimento di target e
milestone e degli obiettivi finanziari stabiliti nel PNRR;
Considerato che la Cabina di coordinamento integrata, ai sensi
dell'art. 14-bis, comma 2, del decreto-legge del 31 maggio 2021, n.
77, ha deliberato in data 30 settembre 2021, l'approvazione e la
contestuale trasmissione al MEF dell'atto di «Individuazione e
approvazione dei Programmi unitari di intervento, previsti dal piano
complementare, per i territori colpiti dal sisma del 2009 e del 2016
ai sensi dell'art. 1, comma 2, lettera b del decreto-legge del 6
maggio 2021, n. 59, convertito con modificazioni dalla legge 1°
luglio 2021, n. 101, e degli articoli 14 e 14-bis del decreto-legge
31 maggio 2021, n. 77, convertito con modifiche nella legge 28 luglio
2021, n. 108»;
Visto il decreto-legge 11 gennaio 2023, n. 3 convertito dalla legge
di conversione 10 marzo 2023, n. 21 recante: «Interventi urgenti in
materia di ricostruzione a seguito di eventi calamitosi e di
protezione civile»;
Considerata l'ordinanza n. 1 del 16 dicembre 2021 per l'attuazione
degli interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal
sisma 2009-2016, Sub-misura A4, «Infrastrutture e mobilita'», linea
di intervento 4, intitolata «Investimenti sulla rete stradale
statale», ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021,
n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021, n.
108.
Considerata l'ordinanza n. 17 del 14 aprile 2022 - «Misure
finanziarie, attuative e di supporto per la realizzazione degli
interventi di cui alle ordinanze numeri 6, 7, 8, 9, 10, 11 del 30
dicembre 2021 PNC Sisma, ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge
31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge 28 luglio 2021, n. 108»;
Considerata l'ordinanza n. 32 del 30 giugno 2022 - «Modifiche,
integrazioni e correzioni formali alle ordinanze n. 17 e n. 18 del 14
aprile 2022 Piano nazionale complementare al PNRR nei territori
interessati dagli eventi sismici del 2009 e del 2016»;
Considerata l'ordinanza n. 40 del 21 ottobre 2022 «Modifiche
all'ordinanza n. 37 del 13 ottobre 2022 e definizione della
preassegnazione delle risorse del fondo opere indifferibili ai sensi
dell'art. 29 del decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144, per gli
interventi misura "A"»;
Considerata altresì l'ordinanza n. 41 del 31 dicembre 2022 -
«Disciplina dei termini procedimentali e della riallocazione
condizionata delle risorse della misura A nonchè correzioni e
integrazioni dell'ordinanza n. 32 del 30 giugno 2022»;
Vista la nota prot. CGRTS-0025357-A-18/10/2022 con cui il Comune di
Crognaleto ha comunicato il CUP identificativo del progetto e la
denominazione a valere sulla linea intervento A3.1;
Vista la nota prot. CGRTS-0006585-A-27/01/2023 con cui il Comune di
Castel Sant'Angelo ha comunicato l'accorpamento degli interventi
della linea A3.1 in un unico intervento;
Vista la nota prot. n. CGRTS-0007185-A-30/01/2023 con cui il Comune
di Montefortino ha comunicato la variazione dell'oggetto
dell'intervento della linea intervento A3.1;
Viste le note prot. CGRTS-0008774-A-05/04/2022 e
CGRTS-0009411-A-06/02/2023 con cui il Comune di Caldarola ha
comunicato il CUP identificativo del progetto a valere sulla linea
intervento A3.1;
Viste le note prot. CGRTS-0010188-A-21/07/2022 e
CGRTS-0009368-A-06/02/2023 con cui il Comune di Montorio al Vomano ha
comunicato il CUP identificativo del progetto a valere sulla linea
intervento A3.3;
Viste le note prot. CGRTS-0025564-A-19/10/2022 e
CGRTS-0009378-A-06/02/2023 con cui il Comune di Barete ha comunicato
il CUP identificativo del progetto a valere sulla linea intervento
A2.1;
Vista la nota prot. CGRTS-0009532-A-06/02/2023 con cui il Comune di
Lucoli ha comunicato il CUP identificativo del progetto a valere
sulla linea intervento A4.5;
Vista la nota prot. CGRTS-0010190-A-08/02/2023 con cui l'Ufficio
speciale ricostruzione della Regione Marche ha comunicato la
denominazione dell'intervento a valere sulla linea intervento A3.3;
Vista la nota prot. CGRTS-0027757-A-11/11/2022 con cui l'Ufficio
speciale ricostruzione della Regione Marche ha richiesto la
correzione, ad invarianza complessiva, degli importi degli interventi
del Comune di Venarotta a valere sulla linea intervento A3.3;
Viste le note prot. CGRTS-0000282-A-05/01/2022 e
CGRTS-0035640-A-29/12/2022 con le quali il Comune di Tolentino (MC)
comunica il cambio dell'oggetto dell'intervento identificato con CUP
F23D21003780001 e la correzione del CUP dell'intervento a valere
sulla linea intervento A3.1;
Vista la nota prot. CGRTS-0030136-A-30/11/2022 con la quale il
Comune di Ofena (AQ) comunica il cambio dell'oggetto degli interventi
identificati con i CUP C37H21011480001, C37H21010930001,
C31B21012850001, C31B21013300001 e C37H21010940001;
Visto il decreto n. 37/PNC sisma del 7 febbraio 2023 recante
«Correzione di errori materiali CUP di cui all'allegato n. 2
dell'ordinanza n. 40 del 21 ottobre 2022»;
Vista l'ordinanza n. 17 del 14 aprile 2022 «ai sensi dell'art.
14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge
28 luglio 2021, n. 108. Misure finanziarie, attuative e di supporto
per la realizzazione degli interventi di cui alle ordinanze numeri 6,
7, 8, 9, 10, 11 del 30 dicembre 2021 PNC Sisma, ai sensi dell'art.
14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge
28 luglio 2021, n. 108»;
Considerata l'opportunità di lasciare le economie rinvenibili nel
quadro economico dell'intervento, ivi comprese quelle risultanti dal
ribasso d'asta, nella disponibilità del responsabile dell'intervento
fino al collaudo dell'opera affinchè siano destinate dallo stesso a
necessità strettamente connesse alla realizzazione dell'intervento
assegnato, ivi compreso l'eventuale adeguamenti prezzi, e la
redazione di perizie di variante suppletive, nella misura e con le
modalità previste dalla legge;
Considerata l'opportunità di lasciare nella disponibilità degli
uffici speciali della ricostruzione eventuali risorse che
residuassero a seguito della ripartizione tra gli enti locali delle
risorse destinate al personale ai sensi dell'art. 5, comma 3, lettera
a) dell'ordinanza n. 17 del 2022, al fine di reperire ulteriore
personale a supporto dell'attuazione degli interventi previsti dal
Piano complementare al PNRR;
Vista l'ordinanza n. 1 del 17 dicembre 2021, «Per l'attuazione
degli interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal
sisma 2009-2016, Sub-misura A4, "Infrastrutture e mobilita'", linea
di intervento 4, intitolata "Investimenti sulla rete stradale
statale", ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021,
n. 77, convertito dalla legge 28 luglio 2021, n. 108», registrata
dalla Corte dei conti in data 7 gennaio 2022, con il numero 10, come
modificata dalle ordinanze n. 18 del 14 aprile 2022 e n. 37 del 13
ottobre 2022;
Vista la nota prot. n. CGRTS-0017958-A-17/03/2022, con cui il
responsabile degli interventi di cui all'art. 3, comma 2,
dell'ordinanza 30 dicembre 2021 n. 1, in esito alle concertazioni
condotte con le Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, ha
presentato una richiesta di rimodulazione degli interventi finanziati
con ordinanza n. 1 del 16 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare al PNRR, Sub-misura A4,
«infrastrutture e mobilita'», linea d'intervento 4, intitolata
«Investimenti sulla rete stradale statale», in quanto, a seguito
dell'avanzamento dello sviluppo del primo livello di progettazione di
fattibilità tecnico economica degli interventi di cui è finanziata
la sola progettazione, si è evidenziata la necessità di rimodulare
le previsioni del Programma per articolare singoli interventi in più
stralci funzionali, al fine di velocizzare la loro realizzazione e
renderla compatibile con le risorse messe a disposizione sia
dall'art. 1, comma 514 della legge n. 197 del 22 dicembre 2022 sia
dal Ministero delle infrastrutture e trasporti nell'ambito del
contratto di programma di Anas;
Preso atto che la Regione Umbria e la Regione Marche hanno chiesto
di prevedere, in forza dei finanziamenti sopra richiamati, ulteriori
interventi lungo gli itinerari già identificati come prioritari
nell'ordinanza n. 1 sopra richiamata, al fine di dare soluzione a
criticità di viabilità e sicurezza locali, sempre in coerenza con
la visione, propria della linea di intervento A4.4, del sistema di
mobilità quale presupposto delle politiche di riparazione, sviluppo
e coesione del territorio;
Preso atto che sulla base di questa nuova articolazione in stralci
degli interventi e delle diverse necessità verificatesi durante lo
sviluppo dei progetti, è necessario provvedere alla rimodulazione
degli importi già finanziati per la progettazione degli interventi
nonchè all'integrazione del finanziamento per la progettazione con
risorse aggiuntive;
Ritenuto opportuno provvedere all'approvazione delle modifiche
suindicate, in ragione delle motivazioni poste a fondamento della
citata nota del responsabile degli interventi di cui all'art. 3,
comma 2 dell'ordinanza n. 1 del 30 dicembre 2021;
Ritenuto di dover procedere alla ripartizione delle risorse
stanziate dall'art. 1, comma 514, della legge n. 197 del 22 dicembre
2022 per l'attuazione degli interventi del Piano complementare al
PNRR, Sub-misura A4, «infrastrutture e mobilita'», linea d'intervento
4, intitolata «Investimenti sulla rete stradale statale»;
Considerato che la rigenerazione della rete viaria dei territori
interni dell'Appennino, quale componente fondamentale del sistema di
mobilità, costituisce un presupposto imprescindibile per
vivibilità, sviluppo e coesione territoriale, anche in applicazione
dei principi del Piano nazionale di ripresa e resilienza volti a
migliorare la qualità della vita, la sicurezza ambientale e la
competitività del sistema produttivo;
Considerata l'opportunità di estendere l'efficacia delle azioni di
rigenerazione viaria già avviate con la Sub-misura A4,
«infrastrutture e mobilita'», linea d'intervento 4, intitolata
«Investimenti sulla rete stradale statale» redigendo un programma di
rigenerazione della rete viaria dei territori appenninici interni
contenente gli interventi di adeguamento e messa in sicurezza della
rete viabilistica di collegamento interregionale tra le quattro
regioni e di distribuzione interna verso i centri abitati che
costituiscono il tessuto sociale ed economico dei crateri sismici
2009 e 2016, a cui potranno essere assegnate risorse per il
finanziamento della progettazione degli interventi o dei lavori di
realizzazione di primi stralci esecutivi, anche risultanti da
economie di altri interventi della macro misura A;
Ritenuto di affidare la composizione di detto programma, da
effettuare di concerto con il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e con le Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, al
responsabile degli interventi di cui all'art. 3, comma 2,
dell'ordinanza n. 1 del 30 dicembre 2021;
Ritenuto che si renda necessario disporre, con riguardo alla
rendicontazione ed erogazione delle risorse di cui alle ordinanze n.
17 e n. 32 del 2022, in ordine alla destinazione delle economie
derivanti dall'attuazione degli interventi;
Ritenuto altresì che occorra disciplinare le modalità di
rendicontazione ed erogazione delle risorse per le linee intervento
della Macro-misura A, ad oggi non regolamentate nelle ordinanze 17 e
32 del 2022, in particolare A2.2, A3.2, A4.3 e A4.4;
Considerata la necessità di apportare modifiche all'allegato 1
dell'ordinanza n. 1 del 2021, all'allegato 2 dell'ordinanza n. 40 del
2022 e all'allegato 1 dell'ordinanza n. 41 del 2022;
Viste la nota del 1° agosto 2022 di RFI e la nota del 14 luglio
2022 del Ministero della cultura, inerenti alla stazione di Tolentino
Campus;
Considerata la conseguente necessità di riallocare sulla linea
A.4.4 le economie, pari a euro 1.800.000, nell'ambito della linea
intervento A4.3, in ragione della mancata realizzazione della
stazione di Tolentino Campus;
Considerata, infine, la necessità di adottare azioni conseguenti
alle variazioni dei CUP poste in essere dai Comuni di Micigliano e di
Castel Sant'Angelo, al fine di consentire la realizzazione degli
interventi, utilizzando economie del PNC non assegnate;
Acquisita l'intesa nella cabina di coordinamento del 21 marzo 2023
e altresì confermata con prot. CGRTS-0019198-A-23/03/2023 dal
coordinatore della struttura di missione 2009, consigliere Mario
Fiorentino, con prot. CGRTS-0019175-A-23/03/2023 dal Presidente della
Regione Abruzzo, con prot. CGRTS-0019075-A-23/03/2023 dal Presidente
della Regione Lazio, con prot. CGRTS-0019074-A-23/03/2023 dal
Presidente della Regione Marche e con prot.
CGRTS-0019061-A-23/03/2023 dal Presidente della Regione Umbria;
Tanto premesso,

Dispone:

Art. 1

Trasferimento delle risorse finanziarie per la realizzazione degli
interventi di cui alle ordinanze n. 1 e n. 2 del 17 dicembre 2021

1. Al fine di attuare gli interventi programmati dalle ordinanze
relative al Fondo complementare del PNRR n. 1 e n. 2 del 17 dicembre
2021, adottate ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio
2021, n. 77, convertito dalla legge 28 luglio 2021, n. 108, il
Commissario straordinario dispone, con proprio provvedimento, il
trasferimento delle risorse dalla contabilità speciale a lui
intestata, di cui all'art. 4, comma 3, del decreto legislativo n. 189
del 2016, in favore delle contabilità speciali intestate ai
presidenti delle regioni - vice commissari.
2. Le economie rinvenibili nel quadro economico dell'intervento,
ivi comprese quelle risultanti dal ribasso d'asta, restano nella
disponibilità del responsabile dell'intervento fino al collaudo
dell'opera e possono essere destinate dallo stesso a necessità
strettamente connesse alla realizzazione dell'intervento assegnato,
ivi compreso l'eventuale adeguamento prezzi e la redazione di perizie
di variante suppletive, nella misura e con le modalità previste
dalla legge. Gli USR provvedono a rimettere al soggetto attuatore
l'elenco delle economie risultanti dai collaudi e le eventuali
proposte di revoca per i responsabili inadempienti. Le relative
risorse verranno rese di nuovo disponibili per il soggetto attuatore
che provvederà a riallocarle.
3. Da parte del soggetto attuatore - Commissario straordinario
Sisma 2016 le risorse vengono trasferite nelle seguenti misure:
a) una somma pari al 30% dell'importo di ciascuna sub misura,
quale anticipazione per consentire le attività di progettazione e
l'avvio delle procedure di affidamento e realizzazione degli
interventi, coerentemente con le milestone del decreto MEF 15 luglio
2021 e successive modifiche;
b) due trasferimenti, ognuno pari al 30% del finanziamento
attribuibile (per un totale del 60%), previa rendicontazione di un
importo pari ad almeno l'80% delle risorse in precedenza erogate;
c) di una somma pari all'ulteriore 10% a saldo dell'importo
dell'intervento, entro trenta giorni dal ricevimento del certificato
di collaudo o del certificato di regolare esecuzione, a seguito delle
risultanze dell'istruttoria sulla regolarità e completezza
documentale eseguita dall'Ufficio speciale per la ricostruzione
competente e condivisa dal responsabile dell'area.
d) nel caso di interventi attuati per stralci, le percentuali di
cui alle lettere precedenti si applicano in relazione al singolo
stralcio.
4. Le anticipazioni vengono erogate sulla base dell'elenco degli
interventi per i quali è stato pubblicato il bando di gara per
l'appalto dei lavori, o della progettazione per interventi di sola
progettazione, o sono stati avviati i lavori, o i servizi per gli
interventi di sola progettazione, se appaltati in regime di accordo
quadro; le successive erogazioni previste dalle lettera b) e c) del
comma precedente sono disposte sulla base del rendiconto delle spese
sostenute, con riferimento allo stato di avanzamento e agli impegni
contrattuali assunti.
5. Si applicano gli articoli 2 e 3 dell'ordinanza n. 17 del 14
aprile 2022, come modificata dall'ordinanza n. 32 del 30 giugno 2022.

Art. 2

Modifiche e integrazioni alle ordinanze PNC n. 40 del 2022 e 41 del
2022

1. In considerazione delle richieste pervenute dai comuni con le
note citate in premessa, l'allegato 2 dell'ordinanza n. 40 del 2022 e
l'allegato 1 dell'ordinanza n. 41 del 2022 sono modificati
dall'allegato n. 1) alla presente ordinanza.

Art. 3

Modifiche e integrazioni all'ordinanza PNC n. 17 del 2022

1. L'art. 1, comma 2 dell'ordinanza n. 17 del 2022 è sostituito
dal seguente: «Le economie rinvenibili nel quadro economico
dell'intervento, ivi comprese quelle risultanti dal ribasso d'asta,
restano nella disponibilità del responsabile dell'intervento fino al
collaudo dell'opera e possono essere destinate dallo stesso a
necessità strettamente connesse alla realizzazione dell'intervento
assegnato, ivi compreso l'eventuale adeguamenti prezzi, e la
redazione di perizie di variante suppletive, nella misura e con le
modalità previste dalla legge. Gli USR provvedono a rimettere al
soggetto attuatore l'elenco delle economie risultanti dai collaudi e
le eventuali proposte di revoca per i responsabili inadempienti. Le
relative risorse verranno rese di nuovo disponibili per il soggetto
attuatore che provvederà a riallocarle.».
2. L'art. 5, comma 3, lettera a) dell'ordinanza n. 17 del 2022 è
integrato dal seguente periodo: «Qualora, a seguito della suddetta
ripartizione, risultino soddisfatte le necessità dei comuni e delle
province, e dovessero ancora risultare economie, l'USR potrà
destinarle al reperimento di personale a supporto dell'attuazione
delle ordinanze speciali e dell'attuazione degli interventi previsti
dal Piano complementare al PNRR».

Art. 4

Modifica all'ordinanza PNC n. 1 del 2021 e allocazione delle risorse
della legge di stabilità 2023

1. In considerazione delle richieste di rimodulazione pervenute
dall'Anas con la nota citata in premessa, l'allegato 1 dell'ordinanza
PNC n. 1 del 2021 è modificato dall'allegato n. 2) alla presente
ordinanza.
2. Le economie della linea intervento A4.3, di cui all'ordinanza n.
2 del 17 dicembre 2021, pari e euro 1.800.000, in ragione della
mancata realizzazione della stazione di Tolentino Campus, in
considerazione della obiettiva incompatibilità delle scadenze del
cronoprogramma con la situazione di rilevato rischio archeologico
alto connesso alla realizzazione dell'opera e alla conseguente
necessità di seguire la procedura di archeologia preventiva prevista
dal comma 8 e ss. dell'art. 25 del decreto legislativo n. 50 del
2016, sono riallocate sulla linea A4.4, di cui all'ordinanza n. 1 del
2021.
3. È approvata la ripartizione tra gli interventi della Sub-misura
A4, «infrastrutture e mobilita'», linea d'intervento 4, intitolata
«Investimenti sulla rete stradale statale», di cui all'ordinanza n. 1
del 2021, delle risorse di cui all'art. 1, comma 514 della legge n.
197 del 22 dicembre 2022, riportata nell'allegato 2.

Art. 5

Rigenerazione viaria dei territori appenninici

1. In applicazione dei principi del Piano nazionale di ripresa e
resilienza volti a migliorare la qualità della vita, la sicurezza
ambientale e la competitività del sistema produttivo, al fine di
estendere l'efficacia delle azioni di rigenerazione della rete viaria
delle aree appenniniche quale componente fondamentale, presupposto e
acceleratore di sviluppo e coesione territoriale, già avviate con la
Sub-misura A4, «infrastrutture e mobilita'», linea d'intervento 4,
intitolata «Investimenti sulla rete stradale statale», il
responsabile degli interventi di cui all'art. 3, comma 2,
dell'ordinanza 16 dicembre 2021 n. 1, provvede ad effettuare, di
concerto con le strutture Regionali di Abruzzo, Lazio, Marche e
Umbria, una ricognizione delle criticità inerenti alla rete
viabilistica di collegamento interregionale tra le quattro Regioni e
di distribuzione interna verso i centri abitati che costituiscono il
tessuto sociale ed economico dei crateri sismici 2009 e 2016.
2. All'esito della ricognizione di cui al comma precedente, entro
30 giorni dall'entrata in vigore della presente ordinanza, il
responsabile degli interventi di cui all'art. 3, comma 2,
dell'ordinanza n. 1 del 2021, redige, di concerto con il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti e con le Regioni Abruzzo, Lazio,
Marche e Umbria, un programma di rigenerazione della rete viaria dei
territori appenninici interni contenente gli interventi di
adeguamento e messa in sicurezza più efficaci a garantire le
finalità di cui al comma 1.
3. Al programma di cui al comma 2, a seguito di approvazione da
parte della cabina di coordinamento integrata di cui all'art. 14-bis
del decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, potranno essere
assegnate risorse per il finanziamento della progettazione degli
interventi o dei lavori di realizzazione di primi stralci esecutivi,
anche risultanti da economie di altri interventi della Macro misura
A.
4. Stante il carattere strategico nazionale dell'intervento della
galleria di Acquasparta, il suo completamento viene dichiarato di
carattere primario e, pertanto, come tale destinatario in via
prioritaria delle risorse che i presidenti delle regioni - vice
commissari, unitamente al Commissario, si impegnano a richiedere al
Governo per l'integrale copertura del relativo intervento ai fini del
completamento dell'opera.

Art. 6

Efficacia

1. In considerazione della necessità di dare impulso alle
attività connesse all'attuazione degli interventi unitari del Fondo
complementare del PNRR, la presente ordinanza è dichiarata
provvisoriamente efficace ai sensi dell'art. 33, comma 1, quarto
periodo, del decreto-legge n. 189 del 2016. La stessa entra in vigore
dal giorno successivo alla sua pubblicazione sul sito del Commissario
straordinario per la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla
popolazione e la ripresa economica dei territori delle Regioni
Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli eventi sismici
verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, (www.sisma2016.gov.it).
2. La presente ordinanza è trasmessa alla Corte dei conti per il
controllo preventivo di legittimità, è comunicata al Presidente del
Consiglio dei ministri, al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, ed è pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito
istituzionale del Commissario straordinario del Governo ai fini della
ricostruzione nei territori dei comuni delle Regioni di Abruzzo,
Lazio, Marche ed Umbria interessati dall'evento sismico a far data
dal 24 agosto 2016, ai sensi dell'art. 12 del decreto legislativo 14
marzo 2013, n. 33.
3. L'ordinanza sarà altresì pubblicata sui siti istituzionali del
Dipartimento Casa Italia e della struttura di missione per il
coordinamento dei processi di ricostruzione e di sviluppo dei
territori colpiti dal sisma del 6 aprile 2009.
Roma, 23 marzo 2023

Il Commissario straordinario: Castelli

Registrato alla Corte dei conti il 2 maggio 2023
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, reg.
n. 1231

__________

Avvertenza:
Gli allegati alla presente ordinanza sono consultabili sul sito
istituzionale del Commissario straordinario ricostruzione Sisma 2016
al seguente indirizzo:
https://sisma2016.gov.it/provvedimenti-fondo-pnrr-area-sisma/