Serie Generale n. 31 del 8-2-1988
LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 8 febbraio 1988, n. 26
Misure urgenti per fronteggiare l'eccezionale carenza di disponibilita' abitative. (GU Serie Generale n.31 del 08-02-1988)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 09/02/1988.Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 08 aprile 1988, n. 108 (in G.U. 09/04/1988, n.83).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare norme
dirette a fronteggiare l'eccezionale carenza di disponibilità
abitative;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 5 febbraio 1988;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro dei lavori pubblici, di concerto con i Ministri dell'interno
e di grazia e giustizia;
E M A N A
il seguente decreto:
Art. 1.
1. Fino al 30 settembre 1988 l'esecuzione dei provvedimenti di
rilascio degli immobili di proprietà privata e pubblica adibiti ad
uso di abitazione è sospesa nei comuni di cui all'articolo 1 del
decreto-legge 29 ottobre 1986, n. 708, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 dicembre 1986, n. 899.

Art. 2.
1. Le commissioni provinciali previste dall'articolo 2 del
decreto-legge 29 ottobre 1986, n. 708, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 dicembre 1986, n. 899, restano costituite sino al 31
marzo 1990.

Art. 3.
1. La commissione di cui all'articolo 2 fornisce periodicamente al
prefetto il parere relativamente alla graduazione dell'impiego della
forza pubblica nella esecuzione dei provvedimenti di rilascio degli
immobili adibiti ad uso abitativo, tenuto conto anche della generale
situazione abitativa della provincia. Il prefetto, sulla base del
parere della commissione, determina i criteri circa l'impiego della
forza pubblica nella esecuzione dei provvedimenti di rilascio, dando
priorità ai casi di morosità sopravvenuta del conduttore, anche se
riferita agli oneri accessori, quando l'importo non pagato superi
quello di due mensilità del canone, se risultante da decreto
ingiuntivo provvisoriamente esecutivo o da altro titolo esecutivo.
2. È assicurata, inoltre, la priorità all'esecuzione dei
provvedimenti di rilascio emessi per finita locazione qualora il
locatore, con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà da
allegare al titolo esecutivo, affermi sotto la propria
responsabilità di avere urgente necessità di adibire l'immobile
locato ad uso abitativo proprio, del coniuge, dei genitori o dei
figli. Nella dichiarazione deve essere specificato il motivo
dell'urgente necessità e la circostanza che il locatore non ha la
disponibilità, nel comune di residenza o in comune confinante, di
altri alloggi idonei ad ovviare alla necessità medesima. Qualora la
necessità riguardi il coniuge, i genitori o i figli, la
dichiarazione, con le modalità suddette, deve essere resa anche
dalle persone cui l'alloggio è destinato. In caso di dichiarazione
mendace si applica l'articolo 495 del codice penale.
3. Il Ministero dei lavori pubblici, di concerto con i Ministeri di
grazia e giustizia e dell'interno, predispone, entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il modello da
utilizzare nella dichiarazione di cui al comma 2.
4. Il locatore che, nel termine di novanta giorni dall'avvenuta
consegna, non abbia adibito, senza giustificato motivo, l'immobile ad
abitazione propria, del coniuge, dei genitori o dei figli, è tenuto
al rimborso delle spese di trasloco e degli altri oneri sopportati
dal conduttore e al risarcimento del danno in misura non superiore a
48 mensilità del canone determinato ai sensi degli articoli da 12 a
24 della legge 27 luglio 1978, n. 392. Qualora, a seguito
dell'esecuzione del provvedimento di rilascio, l'esecutato sia
ospitato a spese del comune, il risarcimento, nella misura delle
spese effettivamente sostenute, compete al comune stesso.
5. Nella formulazione del parere di cui al comma 1, la commissione
tiene conto delle eventuali conseguenze che i provvedimenti di
rilascio, da eseguirsi contestualmente, possono produrre in relazione
anche alla situazione abitativa dei comuni.
6. In ogni caso, l'impiego della forza pubblica nella esecuzione
dei provvedimenti di rilascio non può essere rinviato oltre i dodici
mesi decorrenti rispettivamente dal 30 giugno 1988, ovvero, per i
provvedimenti la cui eseguibilità è successiva a tale data, dalla
eseguibilità stessa.
7. Nei confronti dei soggetti utilmente collocati in graduatoria
per l'assegnazione di alloggi di edilizia sovvenzionata ovvero di
soci prenotatari di alloggi di edilizia agevolata-convenzionata, in
corso di costruzione o ultimati, l'impiego della forza pubblica nella
esecuzione dei provvedimenti di rilascio è sospesa fino alla
effettiva consegna dell'alloggio e comunque non oltre il 31 dicembre
1989, ferma restando la esclusione per morosità.

Art. 4.
1. Le disposizioni di cui agli articoli 1 e 3 non si applicano ai
provvedimenti di rilascio emessi in una delle ipotesi previste
dall'articolo 59, primo comma, numeri 1), limitatamente all'uso
abitativo, 2), 3), 6), 7) e 8), della legge 27 luglio 1978, n. 392, e
dell'articolo 3, primo comma, numeri 2), 3), 4) e 5), del
decreto-legge 15 dicembre 1979, n. 629, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 febbraio 1980, n. 25, ovvero fondati
sulla morosità del conduttore o del sub-conduttore. Le stesse
disposizioni non si applicano, inoltre, nel caso di:
a) provvedimenti di rilascio da eseguirsi in virtù di titoli di
conciliazione giudiziale;
b) morosità sopravvenuta risultante da provvedimento passato in
giudicato, anche se riferita agli oneri accessori, quando l'importo
non pagato superi quello di due mensilità del canone.

Art. 5.
1. La comunicazione di cui al comma primo dell'articolo 17 del
decreto-legge 23 gennaio 1982, n. 9, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 marzo 1982, n. 94, deve essere resa anche al prefetto
della provincia nella quale si trovano gli immobili disponibili.
2. La quota del trenta per cento di cui al secondo comma del
medesimo articolo 17 è elevata al quaranta per cento.
3. Il termine di cui al decimo comma del citato articolo 17 è
ulteriormente prorogato sino al 31 dicembre 1989.
4. I sindaci ed il presidente dell'Istituto autonomo case popolari
devono ogni tre mesi comunicare al prefetto l'elenco delle unità
immobiliari di edilizia residenziale pubblica che siano o divengano
disponibili nei successivi tre mesi. La disponibilità dell'Istituto
deve riferisi alla quota di cui ai commi secondo e terzo
dell'articolo 21 del decreto-legge 15 dicembre 1979, n. 629,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 febbraio 1980, n. 25.
5. Gli assegnatari di alloggi di edilizia residenziale pubblica
sono inseriti nelle categorie di cui al decreto del Ministro delle
finanze previsto dalla legge 24 aprile 1980, n. 146.
6. All'articolo 5, primo comma, della legge 5 agosto 1978, n. 457,
dopo il numero 13) è aggiunto il seguente:
"13- bis) un rappresentante del Ministro per i problemi delle aree
urbane;".

Art. 6.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 8 febbraio 1988
COSSIGA
GORIA, Presidente del Consiglio dei
Ministri
DE ROSE, Ministro dei lavori
pubblici
FANFANI, Ministro dell'interno
VASSALLI, Ministro di grazia e
giustizia
Visto, il Guardasigilli:VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 8 febbraio 1988
Atti di Governo, registro n. 72, foglio n. 4