4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 2 del 5-1-2001
UNIVERSITA' ED ALTRI ISTITUTI DI ISTRUZIONE
UNIVERSITA' DI MESSINA
UNIVERSITA' DI MESSINA
CONCORSO (scad. 4 febbraio 2001)
Conferimento di assegni di ricerca - Dipartimento di scienze giuspubblicistiche "Temistocle Martines" area scientifico-disciplinare n. 12. (Decreto rettorale n. 229). (GU n.2 del 05-01-2001)

IL RETTORE

Vista la legge 4 gennaio 1968, n. 15 ed in particolare gli
articoli 2 e 4, concernenti le dichiarazioni sostitutive di
certificazioni e dell'atto di notorietà;
Vista la legge 10 aprile 1991, n. 125, concernente azioni
positive per la realizzazione della parità uomo-donna nel lavoro;
Visto lo statuto di di autonomia dell'ateneo emanato con decreto
rettorale 10 aprile 1997, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 23 giugno 1997, concernente la
rideterminazione dei settori scientifico-disciplinari;
Vista la nota del 15 dicembre 1997, con la quale il M.U.R.S.T. ha
provveduto ad assegnare la quota di finanziamento per gli assegni di
cui all'art. 51, comma 6, della legge n. 449/1997;
Vista la legge 27 dicembre 1997, n. 449, recante misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica ed in particolare l'art. 51,
comma 6, che tratta le modalità di conferimento di assegni per la
collaborazione ad attività di ricerca da parte dell'Università;
Visto il decreto ministeriale dell'11 febbraio 1998, concernente
criteri per il conferimento di detti assegni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998,
n. 403, in materia di semplificazioni delle certificazioni
amministrative;
Vista la deliberazione del senato accademico del 3 novembre 1998,
relativa al regolamento di ateneo per il conferimento dei suddetti
assegni;
Visto il proprio decreto rettorale n. 36 del 23 febbraio 1999,
relativo alla nomina dei componenti i quattordici comitati d'area
scientifico-disciplinare;
Viste le deliberazioni del senato accademico del 27 maggio 1999 e
del 6 luglio 1999, relative alla determinazione degli indirizzi per i
criteri di valutazione degli aspiranti al conferimento assegni di
ricerca;
Viste le deliberazioni del senato accademico e del consiglio di
amministrazione dell'ateneo, rispettivamente del 3 maggio 2000 e del
21 giugno 2000, relative alla ripartizione dei fondi in bilancio,
all'uopo destinati, per trentasei assegni di ricerca;
Visto il verbale del comitato d'area n. 12 in data 31 ottobre
2000;
Visto il verbale del consiglio del dipartimento di scienze
giuspubblicistiche "Temistocle Martines" del 27 novembre 2000.

Decreta:

Art. 1.

Numero degli assegni

È indetta una procedura di valutazione comparativa, per titoli
ed esami, finalizzata al conferimento di un assegno a tempo
determinato (anni quattro), per la collaborazione ad attività di
ricerca nel programma specificato nell'allegato A che fa parte
integrante del presente bando.
Per quanto concerne le discipline incluse nei settori
scientifico-disciplinari si rimanda al decreto ministeriale 23 giugno
1997, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
175 del 29 luglio 1997 - serie generale.
L'amministrazione garantisce parità e pari opportunità tra
uomini e donne per l'accesso al lavoro ed il trattamento sul lavoro.

Art. 2.

Requisiti generali di ammissione

I candidati devono possedere i seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana. Tale requisito non è richiesto per i
soggetti appartenenti all'Unione europea;
b) possesso del titolo di studio specificato nell'allegato A al
presente bando;
c) adeguata conoscenza della lingua italiana (se cittadino di
uno degli Stati membri dell'Unione europea);
b) conoscenza di una lingua straniera.
I requisiti prescritti devono essere posseduti alla data di
scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di
ammissione. I candidati sono ammessi con riserva alla procedura;
l'amministrazione può disporre in ogni momento, con provvedimento
motivato, l'esclusione per difetto dei requisiti prescritti.
Tale provvedimento verrà comunicato all'interessato mediante
raccomandata con avviso di ricevimento. Sono esclusi dalla
partecipazione alla procedura i neolaureati privi di titoli di
formazione alla ricerca o di documentata ed idonea esperienza
derivante da attività di ricerca già svolta ovvero di curriculum
scientifico-professionale adeguato.
Al vincitore in servizio presso pubbliche amministrazioni diverse
da quelle indicate all'ultimo comma del presente articolo potrà
essere conferito l'assegno previo collocamento in aspettativa senza
assegni.
Non è ammesso il cumulo con borse a qualsiasi titolo conferite,
tranne quelle utili ad integrare l'attività di ricerca dei titolari
di assegni con soggiorni all'estero, concesse dall'Università degli
studi di Messina o da istituzioni nazionali o straniere.
Non possono essere titolari di assegni di ricerca i dipendenti di
ruolo e non di ruolo, docenti e personale tecnico-amministrativo
delle Università, il personale di ruolo in servizio presso gli altri
soggetti di cui all'art. 51, comma 6, primo periodo, della citata
legge n. 449/1997, nonchè coloro che sono iscritti a corsi
universitari post-laurea.

Art. 3.

Domanda e termine di presentazione

La domanda di ammissione alla procedura deve essere indirizzata
al magnifico rettore dell'Università degli studi di Messina, piazza
S. Pugliatti n. 1 - 98122 Messina, e redatta in carta semplice, su
apposito modello (allegato B) che fa parte integrante del presente
bando.
La domanda può essere presentata anche utilizzando la fotocopia
della pagina della Gazzetta Ufficiale in cui è pubblicato l'allegato
B, fac-simile della domanda, purchè sia chiara ed integrale. In ogni
caso la domanda deve essere scritta a macchina ovvero in stampatello
ma in modo chiaro e assolutamente leggibile.
La domanda deve essere presentata direttamente o a mezzo
raccomandata con avviso di ricevimento, entro il termine perentorio
di giorni trenta a decorrere dal giorno successivo a quello di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica - 4a serie speciale.
La data di spedizione della domanda è stabilita e comprovata dal
timbro a data dell'ufficio postale accettante. Non saranno prese in
considerazione le domande non sottoscritte, quelle prive dei dati
anagrafici e quelle che, per qualsiasi causa, dovessero essere
prodotte a questa Università oltre il termine sopra indicato.
Tutte le comunicazioni riguardanti la procedura di valutazione
comparativa indetta con il presente decreto verranno inoltrate agli
interessati a mezzo di raccomandata con tassa a carico del
destinatario.
I candidati sono tenuti ad allegare alla domanda tutti i titoli
di cui al successivo art. 5 che ritengono utili ai fini della
valutazione da parte della commissione esaminatrice, il certificato
delle votazioni riportate nei singoli esami di profitto ed in quello
di laurea, nonchè il curriculum della propria attività scientifica
(dottorato di ricerca o curriculum scientifico-professionale idoneo
per lo svolgimento di attività di ricerca), l'elenco delle
pubblicazioni e dei documenti attestanti i titoli.
I titoli possono essere prodotti in originale, in copia
autenticata ovvero in copia dichiarata conforme all'originale
mediante dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà ai sensi
dell'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre
1998, n. 403.
I candidati possono altresì dimostrare il possesso dei titoli
sopra indicati mediante la forma di semplificazione delle
certificazioni amministrative consentite dalla legge n. 15/1968,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 23 del 27 gennaio 1968 e dal
decreto del Presidente della Repubblica n. 403/1998, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 275 - serie generale - del 24 novembre 1998
(modulo C allegato).
Le stesse modalità previste per i cittadini italiani si
applicano ai cittadini dell'Unione europea. I cittadini
extracomunitari residenti in Italia secondo le disposizioni del
regolamento anagrafico della popolazione residente approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223,
possono utilizzare le dichiarazioni sostitutive in parola
limitatamente ai casi in cui si tratta di comprovare stati, fatti e
qualità personali certificabili o attestabili da parte di soggetti
pubblici o privati italiani.
Nell'ambito dei titoli, le pubblicazioni, che debbono essere
comunque allegate alla domanda e corredate da elenco, sono valutabili
se presentate in forma di estratti di stampa (poichè le bozze non
presuppongono l'avvenuta pubblicazione). L'amministrazione non assume
responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da
inesatta indicazione del recapito da parte del concorrente o da
mancata, oppure tardiva comunicazione del cambiamento dell'indirizzo
indicato nella domanda, nè per gli eventuali disguidi postali o
telegrafici o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o
a forza maggiore.

Art. 4.

Dichiarazioni da formulare nella domanda

Nella domanda il candidato, oltre il cognome ed il nome, deve
dichiarare, a pena di esclusione, ai sensi degli articoli 1 e 2 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 403/1998:
a) la data ed il luogo di nascita;
b) la residenza ed il preciso domicilio eletto ai fini della
partecipazione alla procedura;
c) il possesso della cittadinanza italiana o di uno degli Stati
membri dell'Unione europea;
d) il possesso del titolo di studio specificato nell'allegato A
al presente bando (vedere precedente art. 2).
Il candidato dovrà indicare altresì l'Università che ha
rilasciato il titolo, la data del conseguimento e la votazione
riportata nell'esame di laurea;
e) di avere adeguata conoscenza della lingua italiana (se
cittadini di uno degli Stati membri dell'Unione europea);
f) di non essere dipendente di ruolo (o non di ruolo)
dell'Università, di non prestare servizio di ruolo presso gli altri
soggetti di cui all'art. 51, comma 6, primo periodo, della citata
legge n. 449/1997, nè presso altre pubbliche amministrazioni e di
non essere iscritto a corsi universitari post-laurea (vedere
precedente art. 2);
g) di non fruire di borse a qualsiasi titolo conferite (con
esclusione di quelle utili ad integrare l'attività di ricerca con
soggiorni all'estero, concesse dall'Università degli studi di
Messina o da istituzioni nazionali o straniere) (vedere precedente
art. 2).
L'amministrazione si riserva la facoltà di procedere ad idonei
controlli sulla veridicità del contenuto delle dichiarazioni
sostitutive.
Qualora dal controllo sopra indicato emerga la non veridicità
del contenuto delle dichiarazioni, il dichiarante decade dai benefici
eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della
dichiarazione non veritiera.

Art. 5.

Valutazione dei titoli e prove d'esame

Le prove d'esame tenderanno ad accertare la preparazione,
l'esperienza e l'attitudine alla ricerca del candidato.
Esse consisteranno:
nella valutazione dei titoli presentati;
in un colloquio concernente la discussione dei titoli stessi
con approfondimento degli argomenti di particolare rilievo
scientifico connessi al programma di ricerca, indicati nell'allegato
"A" al presente bando.
Il punteggio complessivo è pari a punti 100 così suddivisi:
punti per la valutazione dei titoli 60;
punti per il colloquio 40.
Sono ammessi al colloquio solo i candidati cui è stato
attribuito un punteggio, per i titoli presentati di almeno punti 36.
Il colloquio si intende superato con una valutazione di almeno
24.
Il punteggio finale è dato dalla seguente somma:
punteggio attribuito ai titoli;
valutazione conseguita nel colloquio.
Le tipologie di titoli valutabili sono, in ordine decrescente, le
seguenti:
pubblicazioni scientifiche sino ad un massimo di 32 punti;
dottorato di ricerca 16 punti;
frequenza a corsi di dottorato, non conseguito; corsi di
specializzazione, corsi di perfezionamento post-laurea, seguiti in
Italia o all'estero; svolgimento di una documentata attività di
ricerca presso soggetti pubblici o privati con contratti, borse di
studio o incarichi, sia in Italia che all'estero:
fino a punti 1 per ogni anno;
sino ad un massimo di 4 punti;
tesi di dottorato (se non pubblicata) sino ad un massimo di 4
punti;
altri titoli sino ad un massimo di 4 punti.
Il colloquio è inteso ad accertare le capacità del candidato in
relazione al settore scientifico-disciplinare ed al programma di
ricerca, nonchè la conoscenza di almeno una lingua straniera
punteggio sino ad un massimo di 40 punti.
Il colloquio si svolgerà in un luogo accessibile al pubblico.
La comunicazione dei risultati della valutazione dei titoli
nonchè l'elenco dei candidati ammessi al colloquio verra data
contestualmente, prima della data fissata per il colloquio, mediante
affissione di apposito avviso all'albo della sede degli esami.
Il diario della prova d'esame con l'indicazione della sede in cui
la stessa avrà luogo sarà notificato agli interessati tramite
raccomandata con avviso di ricevimento con tassa a carico del
destinatario almeno venti giorni prima di quello in cui essi debbono
sostenerla.
Per essere ammessi a sostenere la prova d'esame i candidati
dovranno essere muniti di documento di riconoscimento valido.
La mancata presentazione al colloquio sarà considerata come
rinuncia alla selezione.
Al termine di ogni seduta dedicata al colloquio, la commissione
forma l'elenco dei candidati esaminati, con l'indicazione del voto da
ciascuno riportato che sarà affisso all'albo della sede degli esami.
A parità di merito e di titoli è preferito il candidato più
giovane di età.

Art. 6.

Commissione giudicatrice

La commissione giudicatrice è composta dal responsabile
scientifico del progetto cui è stato destinato l'assegno e da due
membri, tra i professori e i ricercatori dell'area
scientifico-disciplinare riguardante l'assegno messo a concorso,
nominati dal consiglio della struttura. Espletate le prove, la
commissione forma la graduatoria secondo l'ordine decrescente del
punteggio finale.
La graduatoria di merito dei candidati è formata secondo
l'ordine dei punti della votazione complessiva riportata da ciascun
candidato con l'osservanza, a parità di punti, della preferenza
prevista dall'ultimo, comma del precedente art. 5.
Il direttore della struttura di ricerca interessata garantisce
adeguata pubblicità agli atti, dalla data di pubblicazione dei
quali, decorre il termine per eventuali impugnative da inoltrare al
rettore entro dieci giorni.
Sui ricorsi è competente a decidere il senato accademico.

Art. 7.

Conferimento dell'assegno di ricerca

Al candidato che ha avuto la migliore valutazione comparativa
verrà conferito, mediante contratto individuale a tempo determinato,
un assegno per la durata di quattro anni sotto riserva degli
accertamenti dei requisiti prescritti.
All'atto della stipula del contratto lo stesso dovrà
sottoscrivere dichiarazione di non trovarsi in alcuna delle
condizioni ostative previste dal precedente art. 2; se trovasi in
servizio presso le pubbliche amministrazioni di cui all'art. 2,
quinto comma, dovrà altresì dichiarare di essere stato collocato in
aspettativa senza assegni.
Gli assegni sono rinnovabili compatibilmente con la verifica
della copertura finanziaria da parte degli organi accademici di
governo, con le modalità di cui al successivo art 8.
L'importo degli assegni è annualmente stabilito dagli organi
accademici. In accordo a quanto detto negli articoli 1 e 2, del
decreto ministeriale 11 febbraio 1998 (Gazzetta Ufficiale n. 84 del
10 aprile 1998), l'importo, comprensivo di tutti gli oneri, dovrà
essere compreso fra un limite minimo di 25 milioni ed un limite
massimo di 30 milioni e può essere graduato entro questi limiti, in
relazione anche alla valutazione dell'attività svolta. In prima
applicazione l'importo lordo annuo dell'assegno di ricerca è
determinato in L. 28.500.000, comprensivo di tutti gli oneri a carico
dell'Università.
L'assegno viene corrisposto in rate mensili posticipate.
Ad esso si applicano: in materia fiscale, le disposizioni di cui
all'art. 4 della legge n. 476 del 13 agosto 1984 e successive
modificazioni ed integrazioni; in materia previdenziale, le
disposizioni di cui all'art. 2, comma 26, e seguenti della legge n.
333 dell'8 agosto 1995 e successive modificazioni ed integrazioni.
L'assegnista è tenuto ad assicurarsi contro gli infortuni
La collaborazione è svolta in condizioni di autonomia, senza
orario di lavoro predeterminato.
L'assegnista non può svolgere attività didattica universitaria,
salvo quella seminariale relativa al settore scientifico-disciplinare
in cui si estrinseca il rapporto di collaborazione alla ricerca.
L'assegnista può altresì far parte di commissioni di esami
universitari se cultore della materia.

Art. 8.

Valutazione dell'attività svolta

L'assegnista, al termine di ogni anno, presenta al consiglio
della struttura una dettagliata relazione accompagnata dalla proposta
del responsabile scientifico di conferma o di rinnovo della borsa. Il
consiglio ne prende atto e la trasmette al senato accademico.
La conferma e il rinnovo vengono deliberati dal senato accademico
sentito il parere delle commissioni di area.
Ogni due anni le commissioni di area presentano una relazione di
valutazione sull'utilizzo dei fondi destinati agli assegni.
Il contratto, anche se l'assegno ha durata pluriennale, è
annuale. La sua conferma è subordinata al parere favorevole del
responsabile scientifico.

Art. 9.

Stipula del contratto

Il candidato che ha avuto la migliore valutazione comparativa,
stipula con l'Università un contratto che disciplina la
collaborazione per attività di ricerca ai sensi dell'art. 51, comma
6, della legge n. 449/1997.
Ove entro trenta giorni dalla comunicazione il candidato che
precede in graduatoria non abbia perfezionato la stipula del
contratto si procederà, alle stesse condizioni, alla stipula del
contratto con il candidato in posizione immediatamente successiva.
Il contratto non dà titolo a diritti in ordine all'accesso ai
ruoli dell'Università.

Art. 10.

Restituzione della documentazione

I candidati potranno richiedere, entro sei mesi dall'espletamento
della procedura, la restituzione, con spese a loro carico, della
documentazione presentata. Tale restituzione sarà effettuata salvo
eventuale contenzioso in atto. Trascorso tale termine questa
Università disporrà del materiale secondo le proprie esigenze,
senza alcuna responsabilità.

Art. 11.

Trattamento dei dati personali

Ai sensi dell'art. 10, comma primo, della legge 31 dicembre 1996,
n. 675 e successive modificazioni ed integrazioni, i dati personali
forniti dai candidati saranno raccolti presso l'Università degli
studi di Messina e trattati per le finalità di gestione della
selezione e del rapporto di lavoro instaurato.
Le medesime informazioni potranno essere comunicate unicamente
alle amministrazioni pubbliche direttamente interessate alla
posizione giuridico-economica del candidato titolare dell'assegno.

Art. 12.

Rinvio circa le modalità di espletamento del concorso

Per quanto non previsto dal presente bando valgono le
disposizioni contenute nelle norme citate in premessa.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - 4a serie speciale.
Messina, 29 novembre 2000
Il rettore: Silvestri

Allegato A

BANDO PER L'ATTRIBUZIONE DI UN ASSEGNO
DI RICERCA PRESSO IL DIPARTIMENTO "DI SCIENZE
GIUSPUBBLICISTICHE "T. MARTINES"

Area scientifico-disciplinare scienze giuridiche, n. 12

Programma di ricerca.
Un assegno, durata non superiore a 4 anni e rinnovabile ai sensi
dell'art. 2 del relativo regolamento di Ateneo (S.A. 3 novembre
1998).
Titolo della ricerca: "Le questioni di legittimità
costituzionale manifestamente infondate tra giudice a quo e Corte
costituzionale"
Descrizione:
La precisazione del tema di ricerca suindicato richiede talune
preliminari avvertenze.
La dottrina costituzionalistica ha riversato, letteralmente,
fiumi di inchiostro sul "filtro" dei giudizi di legittimità
costituzionale assegnato ai giudici comuni: Crisafulli, Esposito,
Mortati, Modugno, Sandulli, Zagrebelsky ed altri ne hanno fatto un
oggetto di studio privilegiato nell'ambito della giustizia
costituzionale, principalmente animati dall'intento di non vedere
intaccato il monopolio del sindacato di costituzionalità in capo
all'apposita Corte prevista dalla Costituzione del 1947 dinanzi ai
successivi innesti operati sul tronco principale da leggi
costituzionali ed ordinarie. Tuttavia, a dispetto del tentativo di
delineare la figura del giudice a quo come "portiere" quanto più
possibile "asettico" del processo dinanzi alla Corte (pur
perfettamente coerente con il modello astratto che gli autorevoli
studiosi avevano di fronte e lodevole nel suo criterio ispiratore,
consistente nel favor per il controllo di costituzionalità delle
leggi), l'esperienza successivamente maturata dell'istituto si è
indirizzata verso schemi molto distanti dalle prime rappresentazioni.
La successiva evoluzione dottrinale in materia (Angiolini, Romboli,
Spadaro) ha puntualmente registrato il ruolo attivo e consapevole
svolto dal giudice nell'accertamento della consistenza giuridica
della questione di legittimità costituzionale, sottolineandone gli
aspetti emersi, visibili attraverso le ordinanze di remissione, in
cui prevalgono nettamente le valutazioni espresse con palesata
sicurezza rispetto alle prospettazioni caute e dubbiose. V'è, però,
ancora oggi una porzione sommersa nell'apporto del giudice comune
alla trattazione dei problemi di costituzionalità, data dalle
ordinanze con cui tale organo rigetta come "manifestamente infondata"
l'istanza di parte che prospetta un dubbio di legittimità
costituzionale, la cui estensione rimane tuttora indeterminata e
sfuggente e, dunque, non disponibile come dato da cui desumere
l'incidenza concreta della giurisdizione comune nella sottrazione di
potenziali questioni di legittimità costituzionale alla Corte
costituzionale.
Tale ultimo aspetto assume al momento particolare interesse
dinanzi ad un orientamento della stessa Corte costituzionale,
espresso per lo più (ma non solo) in decisioni di infondatezza
(spesso manifesta) che fa leva in modo pressante sul dovere del
giudice comune di ricercare sempre nella disposizione di legge da
applicare un significato conforme a Costituzione, evitando, tutte le
volte che sia possibile dissolvere il contrasto tra legge e dettato
costituzionale attraverso l'uso dei consueti canoni interpretativi,
di adire la Corte stessa. Sorge, pertanto, l'esigenza di appurare i
termini e le dimensioni del ruolo degli organi giurisdizionali nella
prevenzione e in genere nel superamento con i propri esclusivi mezzi
delle potenziali questioni di legittimità costituzionale, al fine di
ricostruire l'odierno assetto della distribuzione della giustizia
costituzionale rispettivamente tra Corte e giudici comuni.
La ricerca si prefigge l'obiettivo di indagare quest'area ancora
inesplorata costituita dalle possibili questioni di costituzionalità
delle leggi che sfuggono all'attenzione della Corte perche ritenute
"inconsistenti" in punto di diritto dal giudice, per far luce sulle
effettive dimensioni di un fenomeno, di cui da tempo si segnala da
parte della dottrina più avvertita l'esistenza, ma che non è stato
ancora assoggettato a misurazione (anche a motivo delle oggettive
difficoltà che una simile operazione presenta), e da cui dipende,
però, la più fedele descrizione dell'attuale sistema di giustizia
costituzionale, al di là della fisionomia originaria che ad esso si
diede nella mens del Costituente.
Una delle "vie di fuga" dal giudizio accentrato di
costituzionalità, come si è detto, è data dalla conversione delle
questioni di legittimità costituzionale in questioni di
interpretazione, risolubili dallo stesso organo giudicante senza il
ricorso alla Corte costituzionale, che, per la sua speciale rilevanza
ed attualità, merita particolare considerazione all'interno
dell'area tematica che si viene illustrando, in sè ben più vasta e
articolata. Un simile percorso è in grado di incidere non soltanto
sulla tipologia del sindacato di costituzionalità, che diviene
sempre più legato alle esigenze del singolo caso concreto sub iudice
e alla capacità della legge di giustificare l'adozione di una
soluzione idonea a dare ad esse soddisfacimento, ma, allargando lo
sguardo, sulle stesse modalità che segue l'attuazione della
Costituzione, in cui, in conseguenza di quanto detto, un ruolo sempre
più rilevante viene rivestito dagli organi costituzionali.
Rivolgendosi, poi, più direttamente al versante relativo alle
decisioni della Corte costituzionale, si segnala una notevole
varietà nell'impiego della formula della "manifesta infondatezza",
cui talora la Corte fa ricorso non soltanto nelle situazioni in cui
è maggiormente evidente l'assenza di una violazione dei parametri
costituzionali invocati, ma anche per estendere argomentazioni
utilizzate a supporto di precedenti decisioni di rigetto a questioni
relative a diverse disposizioni, impartendo così ai giudici una
"direttiva" nel senso di adottare un setaccio più fitto nel valutare
le condizioni per adire il giudice delle leggi, assegnando alle
pronunce di rigetto un rilievo non limitato ai singoli giudizi comuni
nell'ambito dei quali esse sono state rese. La molteplicita degli
orientamenti e delle tendenze che contraddistinguono la
giurisprudenza costituzionale (non sempre tra loro intimamente
coerenti ed anzi a volte apertamente contraddittori) è pure
dimostrata dall'utilizzazione dei dispositivi in discorso per
questioni che richiederebbero invece più propriamente una decisione
meramente processuale (e viceversa), per cui risulta arduo, in
concreto, distinguere e definire con nettezza le ipotesi in cui si fa
luogo a pronunce di manifesta infondatezza da quelle in cui si giunge
a dichiarazioni di inammissibilità.
Nello specifico aspetto dell'ampia e al suo interno differenziata
tipologia decisoria in discorso, dato dalle pronunce che insistono su
un previo tentativo di interpretazione "adeguatrice" da parte del
giudice comune (che merita, si ribadisce, particolare attenzione, per
il rilievo anche quantitativo che esse sono venute ad assumere), si
intrecciano poi l'asse del rapporto Corte-giudici con quello del
rapporto Corte-Parlamento, in quanto occorre accertare il corretto
funzionamento del circuito giuridico
produzione-applicazione-controllo della legge, verificando che
l'adeguamento interpretativo che consente l'armonizzazione tra
Costituzione e norme primarie, posto in essere della Corte e/o
sollecitato ai giudici comuni, si mantenga sempre entro i limiti
frapposti dal testo normativo e non li travalichi in operazioni
mascheratamente manipolative.
L'ampiezza e la rilevanza del progetto di studio emerge,
pertanto, anche solo dall'angolo visuale del profilo da ultimo
considerato, dal fatto che quest'ultimo coinvolge simultaneamente,
sul piano soggettivo, le relazioni istituzionali tra gli organi del
sistema preposti a ciascuna delle tre fasi in cui si articola il
circuito suddetto e, sul piano oggettivo, il capitolo delle fonti del
diritto e della loro riduzione in sistema, indagando in modo
privilegiato le linee di reciproca interferenza tra l'esistenza di un
nesso gerarchico tra le fonti e l'attività interpretativa delle
disposizioni in esse contenute.
La ricerca mira, tra l'altro, a verificare in che misura la
risoluzione delle antinomie tra legge e Costituzione, dunque al
massimo livello dell'ordinamento, sia distribuita tra i vari organi
coinvolti e come muti, in conseguenza di ciò, l'organizzazione
complessiva del sistema. Proprio per ciò, però, è necessario ed
urgente sottoporre ad un costante monitoraggio la giurisprudenza
costituzionale e, per quanto si è detto, l'atteggiamento dei giudici
comuni, limitatamente agli aspetti qui segnalati della preclusione
del giudizio di legittimità costituzionale innanzi alla Corte e
segnatamente della prevenzione in via ermeneutica della questione di
legittimità stessa.
Settore scientifico-disciplinare - Diritto costituzionale N08X
Sede: Dipartimento di scienze giuspubblicistiche "T. Martines".
Titolo di studio richiesto: laurea in giurisprudenza.
Argomenti del colloquio: discussione sui titoli. Temi e problemi
del giudizio di costituzionalità delle leggi, con specifico riguardo
al procedimento in via incidentale. La posizione della Corte
costituzionale nella forma di governo, con specifico riguardo ai
rapporti tra la Corte stessa e il Parlamento, da un lato, gli organi
giurisdizionali dall'altro. Il ruolo esercitato dalla giurisprudenza
costituzionale nell'inveramento dei principi costituzionali e le
tecniche decisorie a tal fine adoperate.

Allegato B
La domanda deve essere scritta
a macchina ovvero, in modo chiaro
e assolutamente leggibile in stampatello
Al magnifico rettore dell'Università
degli studi di Messina - Piazza
Salvatore Pugliatti, 1 - 98122 Messina
Procedura di valutazione comparativa, per titoli ed esami,
finalizzata al conferimento di un assegno a tempo determinato (anni
quattro) per la collaborazione all'attività di ricerca nel programma
area scientifico-disciplinare settore scientifico-disciplinare
Il sottoscritto chiede di essere ammesso alla procedura di
valutazione comparativa sopra descritta.
Cognome nome codice fiscale nato a prov. ............. il
.......... sesso ..........
attualmente residente a prov. ........
indirizzo cap. ............
telefono: prefisso .............. numero ..........................
A tal fine, ai sensi degli articoli 2 e 4 della legge n. 15/1968
e degli articoli 1 e 2 del decreto del Presidente della Repubblica n.
403/1998, consapevole che le dichiarazioni mendaci sono punite ai
sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia;

Dichiara:

di essere nato in data e luogo sopra riportati;
di essere residente nel luogo sopra riportato;
di eleggere il seguente domicilio presso il quale indirizzare le
comunicazioni relative alla procedura (se diverso dalla residenza):
comune prov. ............. indirizzo cap.................
telefono: prefisso ............... numero ;
di essere cittadino italiano.
Per i cittadini degli Stati membri dell'Unione europea:
di essere cittadino di ;
di avere adeguata conoscenza della lingua italiana;
di essere in possesso del seguente titolo di studio specificato
nell'allegato A al bando necessario alla procedura di cui trattasi:
conseguito in data ...................... presso con la seguente
votazione: ;
di non esser dipendente di ruolo (o non di ruolo) delle
Università, di non prestare servizio di ruolo presso gli altri
soggetti di cui all'art. 51, comma 6, della legge n. 449/1997 nè
presso altre pubbliche amministrazioni e di non essere iscritto a
corsi universitari post-laurea
ovvero
di trovarsi in una o più delle condizioni sopra indicate e di
essere a conoscenza di quanto previsto in merito all'art. 2 del
bando;
di non fruire di borse a qualsiasi titolo conferite (con
esclusione di quelle utili ad integrare l'attività di ricerca con
soggiorni all'estero, conferite dall'Università degli studi di
Messina o istituzioni nazionali o straniere)
ovvero
di trovarsi nella condizione sopra indicata e di essere a
conoscenza di quanto previsto in merito dall'art. 2 del bando.
Ai fini della valutazione dei titoli rilascia dichiarazioni di
cui all'allegato modulo C che fa parte integrante dell'allegato B
fac-simile della domanda.
Il sottoscritto esprime il proprio consenso affinchè i dati
personali forniti possano essere trattati, nel rispetto della legge
n. 675/1996, per gli adempimenti connessi alla presente procedura.
Luogo e data ......................
Il dichiarante ..............................

Modulo C

DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONI
(art. 2 legge n. 15/1968 e art. 1 D.P.R. n. 403/1998)

DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DELL'ATTO DI NOTORIETÀ
(art. 4 legge n. 15/1968 e art. 2 D.P.R. n. 403/1998)

Il sottoscritto:

cognome nome codice fiscale nato a prov. .............. il
............................. sesso .............
attualmente residente a prov. ................
indirizzo cap. ................ telefono: prefisso ........... numero
consapevole che le dichiarazioni mendaci sono punite ai sensi del
codice penale delle leggi speciali in materia;

Dichiara:

Luogo e data .........................
Il dichiarante .............................