Serie Generale n. 8 del 11-1-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 29 novembre 2016
Ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali retribuiti autorizzabili per il triennio 2016-2018 nell'ambito del personale della carriera prefettizia. (17A00097) (GU Serie Generale n.8 del 11-01-2017)

IL MINISTRO PER LA SEMPLIFICAZIONE
E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Visto il decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139, recante
«Disposizioni in materia di rapporto di impiego del personale della
carriera prefettizia, a norma dell'art. 10 della legge 28 luglio
1999, n. 266», come modificato dal decreto legislativo 27 ottobre
2009, n. 150;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2008, n.
105, di «Recepimento dell'accordo sindacale relativo al quadriennio
normativo 2006-2009 ed al biennio economico 2006-2007, riguardante il
personale della carriera prefettizia»;
Visto in particolare, l'art. 12, comma 1, del citato decreto 4
aprile 2008, n. 105, che fissa in cinque unità il limite massimo dei
distacchi sindacali autorizzabili a favore del personale della
carriera prefettizia;
Visto l'art. 7, comma 1 del decreto-legge n. 90 del 2014,
convertito con modificazioni dalla legge n. 114 del 2014, il quale ha
stabilito che a fini della razionalizzazione e riduzione della spesa
pubblica, a decorrere dal 1° settembre 2014, i contingenti
complessivi dei distacchi, aspettative e permessi sindacali, già
attribuiti dalle rispettive disposizioni regolamentari e contrattuali
vigenti al personale delle pubbliche amministrazioni di cui all'art.
1, comma 2, ivi compreso quello dell'art. 3, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, sono ridotti del cinquanta per cento per
ciascuna associazione sindacale, di conseguenza il limite massimo dei
distacchi sindacali autorizzabili a favore del personale della
carriera prefettizia è allo stato individuato nel contingente
complessivo di quattro unità;
Visto il medesimo art. 12, comma 2, del menzionato decreto 4 aprile
2008, n. 105, il quale prevede che alla ripartizione del predetto
contingente complessivo di cinque distacchi (ora quattro come
rideterminato ai sensi del decreto-legge n. 90 del 2014), tra le
organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale,
provvede il Ministro per la funzione pubblica (ora Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione), sentite le
organizzazioni interessate, entro il primo quadrimestre di ciascun
biennio;
Visto il secondo periodo del richiamato comma 2 dell'art. 12 del
citato decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2008, n. 105,
il quale statuisce che la ripartizione del contingente complessivo
dei distacchi sindacali, che ha validità fino alla successiva, tra
le organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale di
cui al decreto del Ministro per la funzione pubblica (ora Ministro
per la semplificazione e la pubblica amministrazione) concernente
l'individuazione della delegazione sindacale trattante, è effettuata
in rapporto al numero delle deleghe complessivamente espresse per la
riscossione del contributo sindacale conferite dal personale della
carriera prefettizia all'Amministrazione, accertate per ciascuna
organizzazione sindacale alla data del 31 dicembre dell'anno
precedente a quello in cui viene operata la ripartizione;
Visto l'art. 15, comma 1, del suddetto decreto 4 aprile 2008, n.
105, il quale prevede che il Ministero dell'interno invia alla
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione
pubblica, entro il 31 marzo di ciascun anno, i dati complessivi
relativi alle deleghe per la riscossione del contributo sindacale;
Vista la nota prot. OM 6161/BIS/P-715 del 16 marzo 2016 con la
quale il Ministero dell'interno ha trasmesso al Dipartimento della
funzione pubblica, «Ai fini di quanto previsto dalle disposizioni di
cui all'art. 27 del decreto legislativo 19 maggio 2000, n. 139 e agli
articoli 13 e 15 del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile
2008, n. 105...», i dati relativi alle deleghe per i contributi
sindacali riguardanti le organizzazioni sindacali esponenziali degli
interessi del personale della carriera prefettizia riferiti al 31
dicembre 2015, evidenziando che «le schede sono state debitamente
sottoscritte dal rappresentante sindacale di ciascuna sigla, ad
eccezione di quelle riguardanti le organizzazioni sindacali UGL -
Intesa funzione pubblica e SI - Sindacato Italiano, le quali, pur
regolarmente convocate, non hanno inviato un proprio delegato per la
sottoscrizione.»;
Vista la nota del 18 ottobre 2016, protocollo DFP 53899 del
Dipartimento della funzione pubblica, con la quale le organizzazioni
sindacali del personale della carriera prefettizia, in quanto aventi
titolo alla ripartizione dei distacchi nella loro qualità di
organizzazioni sindacali rappresentative sul piano nazionale, sono
state invitate a formulare eventuali osservazioni sull'ipotesi di
ripartizione dei contingenti complessivi dei distacchi;
Vista la nota del 21 ottobre 2014, protocollo n. 70/2016,
dell'organizzazione sindacale SNADIP-CISAL, con la quale sono state
formulate alcune osservazioni in merito;
Vita la nota del 9 novembre 2016, prot. 58656, con la quale il
Dipartimento della funzione pubblica ha rappresentato al Ministero
dell'interno che le osservazioni formulate dalla organizzazione
sindacale non potevano essere accolte;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 febbraio 2014,
con il quale l'on. dott.ssa Maria Anna Madia è stata nominata
Ministro senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
febbraio 2014, con il quale all'on. dott.ssa Maria Anna Madia,
Ministro senza portafoglio, è stato conferito l'incarico per la
semplificazione e la pubblica amministrazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 23
aprile 2014, con il quale il Ministro per la semplificazione e la
pubblica amministrazione è stato delegato, tra l'altro, ad
esercitare le funzioni riguardanti «...le iniziative e le misure di
carattere generale volte a garantire la piena ed effettiva
applicazione ed attuazione delle leggi nelle pubbliche
amministrazioni...», nonchè le funzioni riguardanti, tra l'altro,
«..l'attuazione...del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,...»;

Decreta:

Art. 1

Rideterminazione del contingente complessivo dei distacchi sindacali
autorizzabili, per il triennio 2016-2018, nell'ambito del personale
della carriera prefettizia.
Il contingente complessivo di cinque distacchi sindacali previsto
dall'art. 12 del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile
2008, n. 105, a favore del personale della carriera prefettizia, è
rideterminato ai sensi dell'art. 7 del decreto-legge n. 90 del 2014,
convertito con modificazioni dalla legge n. 114 del 2014, nel
contingente complessivo di quattro unità.

Art. 2

Ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali
autorizzabili, per il triennio 2016-2018, nell'ambito del personale
della carriera prefettizia.
Il contingente rideterminato è ripartito, in rapporto al numero
delle deleghe complessivamente espresse per la riscossione del
contributo sindacale, conferite dal personale della carriera
prefettizia all'Amministrazione ed accertate alla data del 31
dicembre 2015, tra le seguenti organizzazioni sindacali
rappresentative sul piano nazionale, incluse nel decreto del Ministro
per la semplificazione e la pubblica amministrazione del 3 agosto
2016 di «Individuazione della delegazione sindacale che partecipa al
procedimento negoziale per la definizione dell'accordo relativo al
triennio normativo ed economico 2016-2018 riguardante il personale
della carriera prefettizia, ai sensi dell'art. 27 del decreto
legislativo 19 maggio 2000, n. 139»:
1) SI.N. PREF.: n. 2 distacco sindacale;
2) SNADIP-CISAL: n. 1 distacco sindacale;
3) AP - Associazione sind. prefettizi: n. 1 distacco sindacale.

Art. 3


Decorrenza della ripartizione dei distacchi sindacali

La ripartizione del contingente complessivo dei distacchi sindacali
di cui all'art. 1 opera, ai sensi dell'art. 12, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica 4 aprile 2008, n. 105, dalla data di
entrata in vigore del presente decreto fino alla successiva
ripartizione.

Art. 4


Modalità e limiti per il collocamento
in distacco sindacale retribuito

Il collocamento in distacco sindacale del personale della carriera
prefettizia è consentito, nei limiti massimi indicati nei precedenti
articoli, nel rispetto delle disposizioni, modalità e procedure
contenute nell'art. 12, commi 3, 4 e 5, del decreto del Presidente
della Repubblica 4 aprile 2008, n. 105.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 29 novembre 2016

Il Ministro per la semplificazione
e la pubblica amministrazione
Madia