3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 26-5-2012
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 12 aprile 2012, n. 87
Legge regionale n. 9/2007 art. 24-bis. Regolamento contenente modalita' e criteri per l'assegnazione di contributi a sostegno delle utilizzazioni boschive e della vendita del legname all'imposto in allestimento tondo, in attuazione dell'articolo 24-bis della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse forestali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 26-05-2012)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia del 26 aprile 2012)


IL PRESIDENTE


Vista la legge regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia
di risorse forestali);
Visto l'articolo 24 bis della legge regionale 9/2007, inserito
dall'articolo 64, comma 16, della legge regionale 21 ottobre 2010, n.
17 (Legge di manutenzione dell'ordinamento regionale 2010) che
prevede l'erogazione da parte della Regione di contributi a sostegno
delle utilizzazioni boschive e della vendita del legname all'imposto
in allestimento tondo;
Visto, in particolare l'articolo 24 bis, comma 3, della legge
regionale 9/2007, che prevede un apposito regolamento per definire le
modalità e i criteri per l'assegnazione dei contributi sopraccitati;
Visto il regolamento predisposto dalla Direzione centrale
competente contenente modalità e criteri per l'assegnazione di
contributi a sostegno delle utilizzazioni boschive e della vendita
del legname all'imposto in allestimento tondo, in attuazione
dell'articolo 24 bis della legge regionale 9/2007;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000 n. 7 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi);
Visto il regolamento di organizzazione dell'amministrazione
regionale e degli enti regionali approvato con proprio decreto 27
agosto 2004 n. 0277/Pres. e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'articolo 42 dello Statuto speciale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia;
Visto l'articolo 14 della legge regionale 18 giugno 2007, n. 17;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale del 29 marzo
2012, n. 533;
Visto il decreto del Direttore centrale risorse rurali,
agroalimentari e forestali n. 805 del 10 aprile 2012, con cui è
stata disposta, ai sensi della legge regionale 26 gennaio 2004, n. 1,
articolo 7, comma 34, la correzione dell'errore materiale contenuto
nella citata deliberazione della Giunta regionale del 29 marzo 2012,
n. 533;


Decreta:


1. È emanato il «Regolamento contenente modalità e criteri per
l'assegnazione di contributi a sostegno delle utilizzazioni boschive
e della vendita del legname all'imposto in allestimento tondo, in
attuazione dell'articolo 24 bis della legge regionale 23 aprile 2007,
n. 9 (Norme in materia di risorse forestali), nel testo allegato
quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e di farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato sul Bollettino ufficiale
della Regione.


TONDO

Allegato


Regolamento contenente modalità e criteri per l'assegnazione di
contributi a sostegno delle utilizzazioni boschive e della vendita
del legname all'imposto in allestimento tondo, in attuazione
dell'articolo 24-bis della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9
(Norme in materia di risorse forestali).


Art. 1.


Finalità


1. Il presente regolamento, al fine di promuovere le attività di
gestione forestale delle proprietà pianificate, definisce le
modalità e i criteri per l'assegnazione di contributi a sostegno
delle utilizzazioni boschive e della vendita del legname all'imposto
in allestimento tondo, in attuazione dell'articolo 24-bis della legge
regionale 23 aprile 2007, n. 9 (Norme in materia di risorse
forestali).


Art. 2.


Regime di aiuto


1. I contributi di cui al presente regolamento sono concessi a
titolo de minimis, secondo quanto previsto dal regolamento (CE) n.
1998/2006 della Commissione europea, del 15 dicembre 2006, relativo
all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di
importanza minore (de minimis), pubblicato nella Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea L 379 del 28 dicembre 2006.
2. Ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 2, del regolamento (CE)
1998/2006, l'importo complessivo degli aiuti de minimis concessi ad
una medesima impresa non supera 200.000 euro nell'arco di tre
esercizi finanziari.


Art. 3.


Beneficiari


1. Ai sensi dell'articolo 24 bis della legge regionale 9/2007, i
beneficiari del contributo sono i proprietari, pubblici o privati, di
boschi situati nel territorio regionale, o soggetti da loro delegati
ad eseguire i lavori, che attuano le utilizzazioni boschive e la
vendita del legname all'imposto in allestimento tondo.
2. È esclusa dai soggetti di cui al comma 1 la Regione.


Art. 4.


Requisiti di ammissibilità


1. Gli interventi ammissibili ai sensi del presente regolamento
riguardano lotti boschivi che presentano i seguenti requisiti:
a) ricadono in una proprietà gestita con il piano di gestione
forestale (PGF), il piano forestale integrato (PFI) o la scheda
forestale (SF), ai sensi dell'articolo 11 della legge regionale
9/2007;
b) hanno dimensioni superiori a 200 metri cubi di massa netta;
c) sono realizzati con affidamento dei lavori ai sensi della
legge regionale 9/2007, ovvero in amministrazione diretta e
successiva vendita del legname all'imposto in allestimento tondo.


Art. 5.


Spese ammissibili a contributo


1. Sono ammissibili a contributo le spese relative a:
a) lavori di taglio, allestimento ed esbosco all'imposto,
inteso come il piazzale di stoccaggio del legname più vicino al
cantiere di utilizzazione del lotto boschivo raggiungibile dall'
autotreno;
b) spese tecniche comprendenti: redazione del progetto di
riqualificazione forestale ed ambientale (PRFA), direzione lavori,
misurazione e qualificazione del legname tondo;
c) commercializzazione del legname all'imposto tramite la borsa
del legno regionale.
2. Le spese di cui al comma 1, lettere b) e c), sono ammesse a
contributo solo qualora siano relative alle spese di cui al comma 1,
lettera a), per le quali venga richiesto il contributo.


Art. 6.


Importi massimi di spesa ammissibili a contributo


1. Le spese ammissibili a contributo, per ogni lotto boschivo, di
cui all'articolo 5, comma 1, lettera a), non possono superare gli
importi massimi unitari, espressi in euro/metro cubo netto,
risultanti dalla sommatoria dei seguenti valori:
a) costo in funzione del diametro medio del lotto espresso in
centimetri, inteso come diametro dell'albero di area basimetrica
media, secondo la tabella 1 dell'allegato A;
b) costo previsto unicamente nei lotti con prevalenza di
esbosco, in termini di superficie, per via aerea in funzione della
lunghezza planimetrica della linea di esbosco aereo più lunga
espressa in metri, secondo la tabella 2 dell'allegato A;
c) costo in funzione della distanza fino all'imposto
camionabile, intesa come: distanza, espressa in metri, del percorso
lungo la strada più breve percorribile da un trattore con rimorchio
o da una motrice di autocarro, dal confine più prossimo del lotto
all'imposto camionabile più vicino. Tale fattore di costo è
espresso secondo la tabella 3 dell'allegato A. Nel caso in cui si
possa individuare un imposto camionabile interno del lotto ovvero
lungo il confine del lotto, il fattore di costo è pari a zero.
2. Le spese ammissibili a contributo, per ogni lotto boschivo, di
cui all'articolo 5, comma 1, lettera b), non possono superare gli
importi massimi indicati nelle tabelle 4, 5 e 6 dell'allegato A,
relative rispettivamente a spese di progettazione, spese per
direzione lavori e spese per misurazione e qualificazione.
3. Le spese ammissibili a contributo, per ogni lotto boschivo, di
cui all'articolo 5, comma 1, lettera c), non possono superare le
percentuali massime riferite al valore del legname commercializzato
indicate nella tabella 7 dell'allegato A.


Art. 7.


Interventi eseguiti in amministrazione diretta


1. Per gli interventi eseguiti in amministrazione diretta,
l'apporto di lavoro proprio da parte del beneficiario, coadiuvanti
familiari iscritti all'INPS e dipendenti, costituisce spesa
ammissibile ai fini della concessione del contributo a condizione
che:
a) si tratti di lavori riconducibili all'esercizio delle
attività forestali;
b) vi sia atto del direttore dei lavori o del professionista
che attesti la congruità dei costi relativi ai lavori eseguiti in
economia. In assenza di tale documentazione, fa fede la dichiarazione
di costi indicati nel PRFA.
2. Gli importi massimi delle spese ammissibili a contributo, per
ogni lotto boschivo, indicati nelle tabelle 1, 2 e 3 dell'allegato A,
vengono ridotti del 15 per cento.
3. Il beneficiario presenta la documentazione nelle forme di cui
all'articolo 12, relativa agli acquisti per le lavorazioni di cui al
comma 1.


Art. 8.


Presentazione della domanda


1. I soggetti beneficiari di cui all'articolo 3 presentano
domanda di contributo secondo il modello di cui all'allegato B
all'Ispettorato agricoltura e foreste, di seguito denominato IAF,
competente per territorio, entro il 30 settembre di ogni anno.
2. La domanda di contributo, che può comprendere uno o più
lotti boschivi, è corredata da:
a) PRFA per ogni lotto boschivo;
b) prospetto riepilogativo dei costi e dei parametri per ogni
lotto boschivo secondo il modello di cui all'allegato C;
c) atto di delega, qualora il richiedente sia diverso dal
proprietario;
d) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai
sensi dell'articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa) attestante
altri eventuali aiuti de minimis ricevuti nell'esercizio finanziario
in corso alla data di presentazione della domanda e durante i due
esercizi finanziari precedenti secondo il modello di cui all'allegato
D;
e) fotocopia di un documento di identità del richiedente in
corso di validità.


Art. 9.


Istruttoria delle domande, priorità e concessione del contributo


1. I contributi sono concessi con il procedimento valutativo a
graduatoria, ai sensi dell'articolo 36 della legge regionale 20 marzo
2000, n.7, (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso) in applicazione dei seguenti
criteri di priorita':
a) lotti inseriti in gestioni forestali associate, intese come
qualsiasi forma di associazione finalizzata alla gestione dei boschi
o alla vendita dei relativi prodotti legnosi ed in particolare
consorzi forestali pubblici e privati, associazioni di proprietari,
comunelle, amministrazioni frazionali e separate;
b) lotti inseriti in proprietà forestali assoggettate alla
certificazione della gestione forestale sostenibile di cui
all'articolo 19 della legge regionale 9/2007 e che attuano le
utilizzazioni boschive con affidamento dei relativi lavori
finalizzati alla successiva vendita a strada del legname.
2. Lo IAF, entro novanta giorni dal termine previsto per la
presentazione delle domande:
a) valuta l'ammissibilità e la completezza delle domande;
b) richiede eventuali integrazioni;
c) predispone un elenco dei lotti boschivi ammissibili a
contributo con i relativi punteggi assegnati in base all'articolo 10
e un elenco di quelli non ammissibili;
d) invia al Servizio gestione forestale e produzione legnosa
gli elenchi di cui alla lettera c);
e) comunica ai singoli beneficiari l'ammissibilità o meno al
contributo, evidenziando, per le domande non ammesse, le motivazioni,
nel rispetto dell'articolo 10 bis della legge 7 agosto 1990, n. 241
(Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto
di accesso ai documenti amministrativi).
3. Il Servizio gestione forestale e produzione legnosa provvede,
con decreto del Direttore di Servizio, entro trenta giorni dal
ricevimento degli elenchi di cui al comma 2, lettera c), alla
predisposizione ed approvazione della graduatoria regionale dei lotti
boschivi ammissibili a contributo.
4. Il Servizio gestione forestale e produzione legnosa, sulla
base dello stanziamento di bilancio, provvede alla prenotazione dei
fondi e all'atto di impegno fino all'esaurimento delle risorse
disponibili, comunica ai beneficiari la posizione in graduatoria, il
punteggio attribuito, il contributo concesso nonchè i termini per la
rendicontazione ovvero l'esclusione dal contributo per mancanza di
copertura finanziaria.


Art. 10.


Calcolo del punteggio ai fini della graduatoria


1. Ai fini della graduatoria di cui all'articolo 9, il punteggio
viene attribuito per ogni lotto boschivo con la somma aritmetica di
tutti i punti assegnabili secondo quanto previsto dalle tabelle 1, 2
e 3 dell'allegato E, in base alle priorità di cui all'art. 9, comma
1, al diametro medio del lotto e al fatto che il PRFA sia già
vistato o approvato o in attesa di visto o approvazione.
2. In caso di punteggio equivalente tra due o più lotti è data
priorità al lotto di dimensioni maggiori in termini di massa netta
e, in caso di ulteriore parità, al lotto inserito nella domanda di
contributo pervenuta per prima.


Art. 11.


Intensità di contributo


1. Il contributo viene concesso in misura pari alle seguenti
percentuali sulla spesa ammissibile:
a) 20 per cento per le spese di cui all'articolo 5, comma 1,
lettera a);
b) 100 per cento per le spese di cui all'articolo 5, comma 1,
lettera b);
c) 100 per cento per le spese di cui all'articolo 5, comma 1,
lettera c).


Art. 12


Rendicontazione


1. I soggetti beneficiari entro i termini di cui all'articolo 9,
comma 4, presentano allo IAF competente per territorio la seguente
documentazione in originale, ove non specificato diversamente:
a) atto del direttore dei lavori attestante la regolare
esecuzione dei lavori di utilizzazione del lotto boschivo comprensivo
del riepilogo finale delle misurazioni all'imposto dettagliato per
assortimenti qualitativi e quantità in applicazione delle normative
europee di classificazione UNI-EN per le principali specie legnose;
b) per le spese di commercializzazione, attestazione del
soggetto incaricato della commercializzazione del legname relativa ai
prezzi unitari di vendita per singolo assortimento e dell'importo
complessivo ricavato;
c) per i soggetti di cui all'articolo 42 della legge regionale
7/2000, dichiarazione sottoscritta dal funzionario responsabile del
procedimento, sia esso dirigente ovvero responsabile di ufficio o di
servizio, che attesti che l'attività, per la quale il contributo è
stato erogato, è stata realizzata nel rispetto delle disposizioni
normative che disciplinano la materia e delle condizioni
eventualmente poste nel decreto di concessione;
d) per i soggetti diversi da quelli di cui all'articolo 42
della legge regionale 7/2000, copia non autenticata della
documentazione di spesa annullata in originale ai fini del
contributo, corredata di una dichiarazione del soggetto beneficiario
attestante la corrispondenza della documentazione prodotta agli
originali e copia della documentazione comprovante i pagamenti
effettuati.


Art. 13.


Erogazione del contributo


1. Il contributo è erogato, anche per singoli lotti, sulla base
delle spese effettivamente sostenute e dei costi unitari massimi
indicati all'articolo 6, in relazione agli interventi effettivamente
eseguiti. In ogni caso il contributo da liquidare non può essere
superiore all'importo comunicato ai sensi dell'articolo 9, comma 4.
2. Gli IAF, entro trenta giorni dalla presentazione della
rendicontazione da parte del beneficiario, comunicano al Servizio
gestione forestale e produzione legnosa l'esito finale
dell'istruttoria indicando l'importo del contributo da liquidare.


Art. 14.


Esclusioni


1. I contributi di cui all'articolo 1 non possono essere concessi
ad imprese considerate in difficoltà ai sensi degli Orientamenti
comunitari sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la
ristrutturazione di imprese in difficoltà di cui alla comunicazione
della Commissione europea (2004/C 244/02), pubblicati nella Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea C 244 del 1° ottobre 2004.


Art. 15.


Divieto di cumulo


1. I contributi di cui al presente regolamento non sono
cumulabili con altri incentivi concessi per le medesime iniziative e
relativamente alle stesse spese ammissibili e previsti dalle altre
normative comunitarie, statali o regionali.


Art. 16.


Disposizione di rinvio


1. Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente
regolamento, si applicano in quanto compatibili le disposizioni della
legge regionale 7/2000 e della legge regionale 9/2007.


Art. 17.


Norma transitoria


1. Per l'anno 2012 le domande sono presentate entro sessanta
giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento.


Art. 18.


Entrata in vigore


1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
(Omissis).