Serie Generale n. 68 del 22-3-1988
LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 21 marzo 1988, n. 86
Norme in materia previdenziale, di occupazione giovanile e di mercato del lavoro, nonche' per il potenziamento del sistema informatico del Ministero del lavoro e della previdenza sociale. (GU Serie Generale n.68 del 22-03-1988)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 23/03/1988.Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 20 maggio 1988, n. 160 (in G.U. 21/05/1988, n.118).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare norme in
materia previdenziale, di occupazione giovanile e di mercato del
lavoro, nonchè di provvedere al potenziamento del sistema
informatico del Ministero del lavoro e della previdenza sociale;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 18 marzo 1988;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con i
Ministri del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e
per la funzione pubblica;
EMANA
il seguente decreto:
Art. 1.

1. Il termine di attuazione del piano straordinario per
l'occupazione giovanile di cui all'articolo 1 della legge 11 aprile
1986, n. 113, è differito al 31 dicembre 1988, fermo restando lo
stanziamento di cui all'articolo 2 della legge medesima.
2. In deroga all'articolo 1 della citata legge n. 113 del 1986, i
progetti possono prevedere l'assunzione di giovani con anzianità di
iscrizione nella lista di collocamento inferiore a dodici mesi, a
condizione che si tratti di giovani in cerca di occupazione i quali
abbiano conseguito da almeno dodici mesi la laurea, il diploma,
ovvero l'attestato di qualifica di cui all'articolo 14 della legge 21
dicembre 1978, n. 845, e che i progetti prevedano periodi di
formazione teorica per un numero di ore non inferiore a duecento.

Art. 2.

1. Il termine per lo sgravio contributivo di cui all'articolo 59
del testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, e successive modificazioni ed integrazioni, è differito fino
a tutto il periodo di paga in corso al 30 novembre 1988. Si applicano
le disposizioni di cui ai commi 11 e 12 dell'articolo 1 del
decreto-legge 30 dicembre 1987, n. 536, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1988, n. 48.
2. All'onere derivante dall'applicazione del comma 1, valutato in
lire 4.743 miliardi per l'anno 1990 ed in lire 1.750 miliardi per il
periodo 1991-99, si provvede a carico dell'assegnazione di lire
30.000 miliardi all'uopo prevista dall'articolo 18 della legge 1
marzo 1986, n. 64, concernente la disciplina organica dell'intervento
straordinario nel Mezzogiorno.
3. Le misure dei contributi per prestazioni del Servizio sanitario
nazionale di cui all'articolo 6, primo comma, lettera a), della legge
28 luglio 1967, n. 669, all'articolo 22 della legge 19 gennaio 1955,
n. 25, e all'articolo 11, lettera a), della legge 13 marzo 1958, n.
250, sono rispettivamente elevate a L. 60.000 annue, a L. 120
settimanali e a L. 1.200 mensili per l'anno 1988, a L. 90.000 annue,
a L. 180 settimanali e a L. 1.800 mensili per l'anno 1989 e a L.
120.000 annue, a L. 240 settimanali e a L. 2.400 mensili per l'anno
1990.
4. A decorrere dal periodo di paga in corso alla data del 20
novembre 1986, sulla diaria e l'indennità di trasferta in cifra
fissa corrisposta al personale di volo dipendente da aziende di
navigazione aerea, è dovuto il contributo al Fondo di previdenza per
il personale di volo limitatamente al 50 per cento del loro
ammontare. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto sono effettuati i
pagamenti delle somme dovute a conguaglio dei contributi relativi ai
periodi di paga compresi tra la predetta data e quella del 20
novembre 1986.
5. Il contributo previsto dall'articolo 4 della legge 2 maggio
1969, n. 302, e successive modificazioni, a carico dei lavoratori
frontalieri ed emigrati in Svizzera, è obbligatorio a decorrere dal
1 gennaio 1988.
6. Nell'articolo 9, comma 5, della legge 11 marzo 1988, n. 67, dopo
le parole: "gestioni previdenziali ed assistenziali" sono aggiunte le
seguenti: ", così come determinati dalle disposizioni vigenti per le
assicurazioni generali obbligatorie.".

Art. 3.

1. Le disposizioni di cui agli articoli 16, 17 e 18 della legge 23
aprile 1981, n. 155, e successive modificazioni ed integrazioni,
continuano ad applicarsi per il periodo 1° gennaio 1988-31 dicembre
1988; la facoltà di pensionamento anticipato prevista dalle predette
disposizioni è riconosciuta ai lavoratori dipendenti da imprese per
le quali siano intervenute deliberazioni del Comitato dei Ministri
per il coordinamento della politica industriale, ai sensi
dell'articolo 2, comma quinto, lettere a ) e c), della legge 12
agosto 1977, n. 675, relative a periodi successivi, anche solo in
parte, al 30 giugno 1987, ovvero deliberazioni relative alla sola
facoltà di pensionamento anticipato successivamente al 30 giugno
1987. La predetta facoltà di pensionamento anticipato e quella di
cui all'articolo 15, comma 56, della legge 11 marzo 1988, n. 67, è
riconosciuta ai lavoratori dipendenti da imprese che diano
comunicazioni al Ministero del lavoro e della previdenza sociale
dell'esistenza di eccedenze strutturali di personale.
2. A decorrere dal 1° gennaio 1988 l'applicazione dell'articolo 2,
comma terzo, della legge 27 dicembre 1953, n. 967, sulla previdenza
dei dirigenti di aziende industriali è disposta, entro un limite
massimo di retribuzione lorda contributiva non inferiore al doppio
della misura in vigore al 31 dicembre 1987, con decreto del Ministro
del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro
del tesoro, su proposta del consiglio di amministrazione dell'INPDAI.
Il predetto decreto determina le misure dell'aliquota contributiva e
dei trattamenti pensionistici relativi alla quota di retribuzione
eccedente il limite massimo in vigore al 31 dicembre 1987. Per le
successive variazioni del limite massimo della retribuzione
contributiva restano ferme le disposizioni di cui all'articolo 2
della legge 15 marzo 1973, n. 44.
3. La riserva di cui all'articolo 3 della legge 15 marzo 1973, n.
44, è stabilita in misura pari al doppio dell'importo delle
prestazioni effettivamente erogate nel corso dell'anno precedente.

Art. 4.

1. Il periodo di 12 mesi di cui all'articolo 6, comma 4, del
decreto-legge 30 dicembre 1987, n. 536, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1988, n. 48, è elevabile a 18
mesi.
2. I trattamenti di integrazione salariale, previsti dai commi 1 e
2 dell'articolo 1 del decreto-legge 4 settembre 1987, n. 366,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 novembre 1987, n. 452,
sono prorogati al 30 giugno 1988.
3. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo
nell'anno 1988, valutato in lire 240 miliardi, si provvede a carico
della separata contabilità degli interventi straordinari di Cassa
integrazione guadagni degli operai dell'industria, con parziale
utilizzo del contributo dello Stato di cui all'articolo 8, comma 2,
della legge 22 dicembre 1986, n. 910.
4. Il termine di scadenza dell'autorizzazione alla continuazione
dell'esercizio di impresa, per le imprese in amministrazione
straordinaria ai sensi del decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, che,
in attuazione dell'articolo 2, comma 5, del decreto-legge 4 settembre
1987, n. 366, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 novembre
1987, n. 452, sono state individuate con delibera CIPI del 21 gennaio
1988 ai fini dell'intervento ordinario della GEPI, può essere
prorogato fino al 31 dicembre 1988, per consentire l'espletamento
delle verifiche necessarie all'attuazione dell'intervento stesso.
5. Fino alla data di entrata in vigore della nuova disciplina della
mobilità, i lavoratori che sono sospesi dal lavoro e godono del
trattamento straordinario di integrazione salariale senza rotazione
hanno facoltà di chiedere l'iscrizione alla prima classe delle liste
di collocamento ai fini dell'applicazione dell'articolo 16 della
legge 28 febbraio 1987, n. 56. Per questi lavoratori, nonchè per
quelli che godono del trattamento di disoccupazione speciale, si
osservano in materia di limite di età, ai fini dei predetti
avviamenti, le disposizioni dell'articolo 2 della legge 22 agosto
1985, n. 444.
6. All'articolo 1- bis del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 244,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 1981, n. 390,
come modificato dall'articolo 8 della legge 28 febbraio 1986, n. 41,
è aggiunto il seguente comma:
"La utilizzazione di cui al primo comma prosegue nei confronti dei
lavoratori che, senza soluzione di continuità sono ammessi al
trattamento di cui all'articolo 8 della legge 5 novembre 1968, n.
1115, e successive modificazioni ed integrazioni, e deve cessare non
appena sia terminato il godimento del medesimo trattamento. Nei
confronti dei predetti lavoratori continano a trovare applicazione le
disposizioni dei commi precedenti".
7. Le disposizioni di cui al comma 6 si applicano, limitatamente al
restante periodo di trattamento speciale di disoccupazione, anche nei
confronti dei lavoratori per i quali, anteriormente alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sia cessata l'utilizzazione in conseguenza della scadenza del periodo
di trattamento straordinario di Cassa integrazione guadagni.

Art. 5.

1. La capacità delle associazioni nazionali di assistenza e tutela
del movimento cooperativo, riconosciute con decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale ai sensi dell'articolo 5 del
decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre
1947, n. 1577, ratificato, con modificazioni, dalla legge 2 aprile
1951, n. 302, deve intendersi limitata alle specifiche funzioni ad
esse assegnate per legge o per statuto, con esclusione di ogni atto o
attività di natura economica e di ogni prestazione di garanzia,
anche a favore di cooperative aderenti. Gli atti eccedenti i limiti
predetti debbono intendersi affetti da nullità.
2. Le disposizioni di cui all'articolo 10, commi 2, 3, 4 e 5,
all'articolo 11 e all'articolo 12, commi 1, 2, 3, 4 e 5, del
decreto-legge 4 settembre 1987, n. 366, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 novembre 1987, n. 452, sono prorogate
per il periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre 1988.

Art. 6.

1. È istituito nello stato di previsione del Ministero del lavoro
e della previdenza sociale il Fondo per il rientro dalla
disoccupazione.
2. Il Fondo per il rientro dalla disoccupazione, amministrato dal
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, ha la finalità di
promuovere la creazione di occupazione, in particolare nei territori
del Mezzogiorno di cui al testo unico delle leggi sugli interventi
nel Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, e a beneficio delle categorie per le
quali è più accentuato il fenomeno della disoccupazione, mediante
il finanziamento o la partecipazione al finanziamento dei piani o
progetti di investimenti, di cui al comma 2, che presentano elevata
intensità di nuova occupazione e con priorità per quelli attinenti
alla tutela dell'ambiente, alla manutenzione e valorizzazione dei
beni culturali, alle attività di consulenza e assistenza per il
risparmio energetico e per i progetti finalizzati delle
Amministrazioni pubbliche.
3. Le disponibilità del Fondo sono utilizzate per i piani ed i
progetti di investimento dello Stato, degli altri enti pubblici e
delle aziende, approvati dal Consiglio dei Ministri, dal CIPE o dai
comitati istituiti nel suo ambito ed istruiti in conformità alle
disposizioni di cui ai commi 4, 5 e 6, con priorità per quelli
immediatamente eseguibili.
4. Sentita la commissione centrale per l'impiego, il Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, d'intesa con i Ministri
competenti:
a) stabilisce i criteri e le modalità generali della istruttoria
dei piani e progetti d'investimento di cui all'articolo 1, che sono
rilevanti ai fini della valutazione dei parametri occupazionali;
b) definisce, con riguardo alla materia occupazionale, gli schemi
di convenzioni attuative dei piani e progetti d'investimento.
5. Gli schemi di convenzione di cui al comma 4, lettera b), devono
prevedere specifiche clausole volte a determinare puntualmente gli
obblighi che vengono assunti in materia di occupazione.
6. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, d'intesa con
i Ministri competenti, verifica il grado di rispondenza dei singoli
piani e progetti d'intervento agli indirizzi e criteri di cui al
comma 4, lettera a).
7. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, d'intesa con
il Ministro del tesoro, provvede, con proprio decreto, alla
determinazione delle modalità di erogazione dei finanziamenti, alla
cui eventuale assegnazione ai capitoli di spesa, anche di nuova
istituzione, degli stati di previsione dei Ministeri interessati si
provvede con decreto del Ministro del tesoro, su proposta del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale.
8. È istituita, presso il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, una commissione composta da sei membri in rappresentanza
delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative dei
lavoratori e dei datori di lavoro e presieduta dal Ministro o da
persona da lui delegata. La commissione ha il compito di concorrere
ad individuare gli obiettivi prioritari del Fondo e di esprimere
preventivo parere, non vincolante, sulle decisioni che il Ministro
assume nella gestione del predetto Fondo. Ogni sei mesi il Ministro
riferisce alla commissione sul funzionamento del Fondo e sui
risultati occupazionali conseguiti.
9. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale riferisce
annualmente alle Camere sul funzionamento del Fondo e sui risultati
conseguiti.
10. All'onere di lire 540 miliardi, derivante dall'attuazione del
presente articolo per l'anno 1988, si provvede mediante
corrispondente utilizzo dello stanziamento iscritto al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per il medesimo
anno, all'uopo parzialmente utilizzando l'apposito accantonamento. Le
somme non impegnate nell'esercizio finanziario 1988 possono esserlo
nei due esercizi finanziari successivi.
11. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 7.

1. In attesa della riforma del trattamento di disoccupazione, delle
integrazioni salariali, dell'eccedenza di personale, nonchè dei
contratti di formazione e lavoro, a decorrere dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, e per il solo 1988, l'importo
dell'indennità giornaliera di cui all'articolo 13 del decreto-legge
2 marzo 1974, n. 30, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
aprile 1974, n. 114, è fissato nella misura del 7,5 per cento della
retribuzione.
2. La retribuzione di riferimento per la determinazione della
indennità giornaliera di disoccupazione è quella media percepita e
soggetta a contribuzione nei tre mesi precedenti l'inizio del periodo
di disoccupazione ovvero, per i lavoratori di cui ai commi 3 e 4,
percepita nell'anno 1987. La percentuale di cui al comma 1 per i
lavoratori agricoli a tempo determinato si applica sulla retribuzione
di cui all'articolo 3 della legge 8 agosto 1972, n. 457, e per i
lavoratori italiani rimpatriati di cui alla legge 25 luglio 1975, n.
402, sulla retribuzione convenzionale determinata con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale con riferimento ai
contratti collettivi nazionali di categoria.
3. L'assicurazione contro la disoccupazione di cui all'articolo 37
del regio decreto-legge 4 ottobre 1935, n. 1827, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 aprile 1936, n. 1155, è estesa, per il
solo anno 1988, anche ai lavoratori di cui all'articolo 40, ottavo e
nono comma, del citato decreto-legge. Fermo restando il requisito
dell'anzianità assicurativa di cui all'articolo 19, primo comma, del
regio decreto-legge 14 aprile 1939, n. 636, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 luglio 1939, n. 1272, hanno diritto alla
indennità ordinaria di disoccupazione anche i lavoratori che, in
assenza dell'anno di contri buzione nel biennio, nell'anno 1987
abbiano prestato almeno settantotto giorni di attività lavorativa,
per la quale siano stati versati o siano dovuti i contributi per la
assicurazione obbligatoria. I predetti lavoratori hanno diritto alla
indennità per un numero di giornate pari a quelle lavorate nell'anno
stesso e comunque non superiore alla differenza tra il numero 312,
diminuito delle giornate di trattamento di disoccupazione
eventualmente goduto, e quello delle giornate di lavoro prestate.
4. Per i lavoratori agricoli a tempo determinato che hanno
conseguito il diritto alla indennità ordinaria di disoccupazione e
non quello relativo ai trattamenti speciali di disoccupazione, il
trattamento di cui al comma 1 è corrisposto per un numero di
giornate pari a quelle lavorate nel 1987. Per i predetti lavoratori
le giornate accreditabili ai fini pensionistici e quelle per le quali
è prevista la corresponsione dell'assegno per il nucleo familiare
sono calcolate sulla base della previgente disciplina, ancorchè si
tratti di giornate non lavorate nè indennizzate. Per i lavoratori
agricoli a tempo determinato aventi diritto al trattamento speciale
di disoccupazione non trova applicazione l'elevazione del trattamento
di cui al comma 1.
5. Per essere ammessi a beneficiare della indennità di
disoccupazione i lavoratori di cui al comma 3 devono presentare alle
sezioni circoscrizionali per l'impiego domanda, su apposito modulo
predisposto dall'INPS, entro il 31 maggio 1988.
6. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo,
valutato in lire 300 miliardi per l'anno 1988, si provvede, quanto a
lire 100 miliardi, mediante utilizzazione delle economie di gestione
realizzate dalla separata contabilità degli interventi straordinari
di Cassa integrazione guadagni degli operai dell'industria per
effetto dell'attuazione dell'articolo 8, e, quanto a lire 200
miliardi, mediante corrispondente utilizzazione dello stanziamento
iscritto al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro per l'anno 1988, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento "Fondo per il rientro dalla disoccupazione, in
particolare nei territori del Mezzogiorno".
7. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 8.

1. Per le imprese che si avvalgono degli interventi di integrazione
salariale straordinaria, il contributo addizionale di cui
all'articolo 12, punto 2), della legge 20 maggio 1975, n. 164, è
dovuto nella misura del 4 per cento.
2. Sono abrogati la lettera a) del numero 2) dell'articolo 1 della
legge 20 maggio 1975, n. 164, e i commi quinto e sesto dell'articolo
21 della legge 12 agosto 1977, n. 675.
3. L'ammissione del lavoratore ai trattamenti di integrazione
salariale straordinaria è subordinata al conseguimento di una
anzianità lavorativa presso l'impresa di almeno novanta giorni alla
data della richiesta del trattamento.
4. Il lavoratore che svolga attività di lavoro autonomo o
subordinato durante il periodo di integrazione salariale non ha
diritto al trattamento per le giornate di lavoro effettuate.
5. Il lavoratore decade dal diritto al trattamento di integrazione
salariale nel caso in cui non abbia provveduto a dare preventiva
comunicazione alla sede provinciale dell'Istituto nazionale della
previdenza sociale dello svolgimento della predetta attività.
6. Il datore di lavoro che occupi un lavoratore titolare del
trattamento di integrazione salariale, di disoccupazione o di
mobilità in violazione delle norme in materia di collocamento, ferma
restando ogni altra sanzione prevista, è tenuto a versare alla
gestione della assicurazione obbligatoria per la disoccupazione
involontaria una somma pari al 50 per cento del trattamento
previdenziale indebitamente percepito dal lavoratore per il periodo
durante il quale questi è stato occupato alle sue dipendenze.
7. Le imprese che, nei limiti di cui all'articolo 3, comma 1, del
decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863, assumono con contratti di
formazione e lavoro, mentre hanno in atto sospensioni ai sensi
dell'articolo 2 della legge 12 agosto 1977, n. 675, sono tenute a
corrispondere alla Cassa integrazione guadagni, per tutta la durata
delle predette sospensioni e per ciascun lavoratore assunto con
contratto di formazione e lavoro durante il predetto periodo, e
comunque per un numero di essi non superiore a quello dei lavoratori
sospesi, un contributo mensile pari a quello previsto al comma 1,
calcolato sull'importo massimo del trattamento di integrazione
salariale determinato ai sensi della legge 13 agosto 1980, n. 427.
8. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 trovano applicazione per
le domande di integrazione salariale presentate successivamente alla
data di entrata in vigore del presente decreto e per i relativi
periodi che siano successivi alla predetta data. Le disposizioni in
materia di contributo addizionale non trovano applicazione per i
trattamenti di integrazione salariale concessi ai sensi dell'articolo
1 del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863.

Art. 9.

1. Fino alla data del 31 dicembre 1989, il Ministero del lavoro e
della previdenza sociale, al fine di provvedere alle necessità di
ammodernamento e potenziamento dei propri servizi centrali e
periferici per l'attuazione di quanto previsto dalla legge 28
febbraio 1987, n. 56, anche mediante l'utilizzo delle tecnologie atte
alla costituzione di un sistema informatico per l'intero territorio
nazionale, è autorizzato a stipulare contratti e convenzioni anche
in deroga alle norme di contabilità generale dello Stato, alla legge
30 marzo 1981, n. 113, al decreto-legge 7 novembre 1981, n. 631,
convertito dalla legge 26 dicembre 1981, n. 784, con esclusione di
ogni forma di gestione fuori bilancio.
2. Al fine di fronteggiare urgenti ed indilazionabili esigenze
funzionali degli uffici del lavoro e della massima occupazione e loro
sezioni circoscrizionali per l'impiego, connesse con l'approntamento
dei mezzi strumentali per realizzare l'informatizzazione, in
particolare delle procedure di avviamento al lavoro previste dal
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 18 settembre 1987,
n. 392, emanato in attuazione dell'articolo 16 della legge 28
febbraio 1987, n. 56, il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale è autorizzato ad assumere direttamente, in via eccezionale,
in deroga a quanto previsto dalla vigente normativa in materia di
concorsi, selezioni ed avviamenti concernenti il pubblico impiego,
duemila unità di personale da adibire a mansioni impiegatizie
nell'ambito del sistema informatico dei servizi dell'impiego. Le
procedure ed i criteri per l'assunzione sono determinati con decreto
del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con i
Ministri del tesoro e per la funzione pubblica, sentita la
commissione centrale per l'impiego. La commissione medesima esprime
il proprio parere entro quindici giorni dalla richiesta del Ministro
del lavoro e della previdenza sociale. Decorso inutilmente tale
termine il parere si intende acquisito. I lavoratori da assumere sono
destinati allo svolgimento di mansioni attinenti al quarto e sesto
livello funzionale secondo la ripartizione territoriale determinata
con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale e
devono essere iscritti nella prima classe delle liste di
collocamento, avere età compresa, al momento dell'assunzione, tra i
18 e i 35 anni, fatti salvi i casi di elevazione del limite di età
previsti dalle norme vigenti, ed essere in possesso del diploma di
scuola media inferiore se da destinare a mansioni corrispondenti a
quelle del quarto livello retributivo-funzionale o del diploma di
scuola media superiore se da destinare a mansioni corrispondenti a
quelle del sesto livello retributivo-funzionale. I nominativi dei
lavoratori da assumere sono proposti dai competenti direttori degli
uffici del lavoro e della massima occupazione. Alle assunzioni di cui
sopra si darà corso solo dopo che siano state utilizzate, nei limiti
dei posti vacanti nei ruoli del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, le graduatorie degli idonei dei concorsi relativi
ai livelli quarto e sesto, non ancora scadute alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
3. Il predetto personale è assunto con contratto di diritto
privato di durata non superiore a dodici mesi. Al personale medesimo
spetta il trattamento previsto per il quarto e sesto livello
retributivo di cui all'articolo 46, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 8 maggio 1987, n. 266, corrispondente
alle mansioni assegnate.
4. Per la piena attuazione della politica attiva dell'impiego,
secondo le disposizioni contenute nella legge 28 febbraio 1987, n.
56, sulla riforma del mercato del lavoro, nonchè per il recupero
dell'evasione contributiva e per lo sviluppo dell'attività di
vigilanza sulla corretta applicazione delle norme in materia di
lavoro, è attivato il Fondo di incentivazione previsto dal combinato
disposto dell'articolo 14 del decreto del Presidente della Repubblica
1° febbraio 1986, n. 13, e dell'articolo 50 del decreto del
Presidente della Repubblica 8 maggio 1987, n. 266, in favore del
personale dipendente del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale. Detto Fondo è iscritto nello stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, a decorrere
dall'anno finanziario 1988, e la consistenza dello stesso potrà
essere annualmente aumentata con legge di approvazione del bilancio.
Sul Fondo gravano anche i compensi da corrispondere al personale
dirigente e dei ruoli ad esaurimento per le esigenze di cui al
presente comma. Le modalità di attribuzione e ripartizione del Fondo
sono determinate d'intesa con le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative in sede nazionale, con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, tenendo conto della
professionalità e delle particolari condizioni di impiego, di
disagio e di rischio del personale.
5. Ai fini della corresponsione dei benefici economici derivanti
dall'applicazione del comma 3 e dal decreto del Presidente della
Repubblica 8 maggio 1987, n. 266, si osserva l'articolo 172 della
legge 11 luglio 1980, n. 312.
6. All'onere di lire 80 miliardi, per l'anno 1988, derivante
dall'attuazione dei commi 2 e 4, nella rispettiva misura di lire 50
miliardi per il comma 2 e di lire 30 miliardi per il comma 4, si
provvede a carico delle disponibilità finanziarie di cui
all'articolo 26 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, il suddetto
importo è versato su apposito capitolo dello stato di previsione
dell'entrata dello Stato per l'anno finanziario 1988, ai fini della
sua iscrizione nello stato di previsione del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale.
7. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 10.

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la sua
conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 21 marzo 1988
COSSIGA
GORIA, Presidente del Consiglio dei
Ministri
FORMICA, Ministro del lavoro e
della previdenza sociale
AMATO, Ministro del tesoro
COLOMBO, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
SANTUZ, Ministro per la funzione
pubblica
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 22 marzo 1988
Atti di Governo, registro n. 73, foglio n. 10