5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 28 del 7-3-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione regionale per la Sicilia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.28 del 7-3-2012)

Pubblico incanto - Procedura aperta


Prot.n°CPA-0011368-I del 20/02/2012
1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 C.A.P. 00185 ROMA.
Codice: 03270001. 1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE.
Denominazione: ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia.
Servizio Responsabile: U.O. Gare. Indirizzo: Via Alcide De Gasperi
247, 90146. Localita'/Citta': Palermo. Stato: Italia. Telefono:
091379111. Telefax: 091515019. Indirizzo Internet:www.stradeanas.it.
Posta elettronica (e-mail):drpa.gare@stradeanas.it.Indirizzo di posta
elettronica certificata (PEC) U.O.
Gare e Contratti:pa-garecontr@postacert.stradeanas.it. 1.3
Indirizzo presso il quale è possibile ottenere copia del bando e
ulteriori informazioni:Come al punto 1.2 2. Procedura di gara:
Procedura Aperta ai sensi del D.Lgs.n°163/2006, del DPR 207/2010 e s.
m. i., disposta con determina a contrarre n°CPA-0062159-I del
20/10/2011 per la gara n°1 e n°CPA-0067776-I del 17/11/2011 per la
gara n°2.
3.BANDO DI GARA PALAV024-12, GARA N°1; CODICE APPALTO:PAB51161CMA;
CPV:34922100-7; CUP:F86G11001140001; CIG:35195719DC;
Provincie:PA-AG-CL; Oggetto: Lavori di O.M. della segnaletica
orizzontale lungo le Strade Statali
nn°118,188,188/C,121,122/bis,189,285, di competenza del C.M."A" -
Esercizio 2012-2014. Importo totale lordo lavori prestazionali a
corpo: Euro 1.020.000,00. Importo soggetto a ribasso: Euro
980.000,00. Oneri sicurezza:
Euro 40.000,00 Categoria prevalente: OS10 Class.ca III^. Cauzione
provvisoria 2%:
Euro 20.400,00; Perizia:n°53272 del 09/09/2011. Pagamenti in
acconto: I pagamenti in acconto saranno erogati secondo le modalità
di cui all'art.15 del Capitolato Speciale d'Appalto (Norme Generali).
GARA N°2; CODICE APPALTO:PAB51163CMC; CPV:34992200-9;
CUP:F16G11000900001; CIG:3752691294; Provincie:PA-EN-CL; Oggetto:
Lavori di O.M. della segnaletica orizzontale lungo le Strade Statali
nn°117-117/bis-121-122-190-191-290-560-561-626,Racc.CL.Pietraperzia-N
SA159-NSA79, di competenza del C.M."C" - Esercizio 2012-2014. Importo
totale lordo lavori prestazionali a corpo: Euro 1.020.000,00. Importo
soggetto a ribasso: Euro 960.000,00. Oneri sicurezza: Euro 60.000,00
Categoria prevalente: OS10 Class.ca III^. Cauzione provvisoria 2%:
Euro 20.400,00; Perizia:n°53281 del 09/09/2011. Pagamenti in acconto:
I pagamenti in acconto saranno erogati secondo le modalità di cui
all'art.11 del Capitolato Speciale d'Appalto (Norme Generali). 4.
TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei lavori è
stabilito per la gara n°1 dall'art.16 e per la gara n°2 dall'art.12
del Capitolato Speciale d'Appalto (Norme Generali) 5. DOCUMENTAZIONE:
Il disciplinare di gara, contenente le norme integrative del presente
bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle
modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti
da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto, nonchè il computo metrico, la stima dei
lavori, il capitolato speciale di appalto, il cronoprogramma, il
piano di manutenzione, il piano di sicurezza e coordinamento (se
presente), ed il bando di gara integrale, sono posti in visione
presso l'U.O. Gare dell'ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la
Sicilia, Via A. De Gasperi 247, 90146 Palermo, dalle ore 9:30 alle
ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati
potranno essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il
termine di presentazione delle offerte, presso la copisteria
PUBBLICARRELLO.COM SRL, Via Resuttana 269 Palermo.
Tel/Fax:091-6709726 email:info@pubblicarrello.com. 6. TERMINE,
INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA
DELLE OFFERTE. Termine: entro e non oltre le ore dodici del giorno
23/04/2012 Indirizzo: ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia,
U.O. Gare - Via Alcide De Gasperi 247, 90146, Palermo. Modalita':
secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 5
del presente bando; Apertura Offerte: la prima seduta pubblica si
terrà il giorno 26/04/2012 alle ore 9.00 nella sala gare di questa
Direzione Regionale. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite
volta per volta. 7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i
titolari o i rappresentanti legali delle imprese partecipanti, o
persone da essi delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
8. CAUZIONI E POLIZZE: L'offerta dei concorrenti deve essere
corredata da cauzione provvisoria di cui all'art.75 DLgs 163/2006,
pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo complessivo
dell'appalto. Al fine della stipulazione del contratto,
l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e
nei modi dell'art.113 DLgs 163/2006 e dell'art.123 DPR 207/2010; b)
polizza assicurativa di cui all'art.129 DLgs 163/2006 e all'art.125
DPR 207/2010; la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione
dei lavori e responsabilità civile verso terzi è pari all'importo
dei lavori in appalto, il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è pari al 5% della somma
assicurata per le opere con un minimo di Euro 500'000.00 ed un
massimo di Euro 5'000'000.00. 9. FINANZIAMENTO: L'appalto è
finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A. 10. SOGGETTI
AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui
all'art.34, c 1 DLgs 163/2006, costituiti da imprese singole o da
imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt.92, 93 e 94 DPR
207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai
sensi dell'art.37 c 8 DLgs 163/2006, nonchè concorrenti con sede in
altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui
all'art.47 c. 1 e 2 del D.Lgs. 163/06 e dell'art. 62 del DPR
207/2010.
11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE
PER LA PARTECIPAZIONE: (Caso di concorrente stabilito in Italia): I
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione in
corso di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di
cui al DPR 207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere. (Caso di concorrente stabilito in altri stati
aderenti all'Unione Europea): I concorrenti devono possedere i
requisiti previsti dal DPR 207/2010 accertati, ai sensi dell'art. 62
del suddetto DPR 207/2010, in base alla documentazione prodotta
secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in
lavori di cui all'art.79 c 2 lettera b) DPR 207/2010, conseguita nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve
essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a
base di gara. È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti di
avvalersi dei requisiti di qualificazione posseduti da altro
soggetto, a norma delle disposizioni stabilite dall'art.49 DLgs
163/2006 e secondo le modalità di cui al disciplinare di gara. 12.
TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per 180 giorni
dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. 13. CRITERIO
DI AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, determinato secondo le
modalità previste ai sensi dall'art.82 c 1 e 2, lettera a) DLgs
163/2006 mediante ribasso percentuale sull'elenco prezzi posto a
base. L'ANAS S.p.A. procederà, nell'esercizio della facoltà di cui
agli artt.122 c. 9 del DLgs 163/2006 e 253 c. 20-bis del D.L.
13/05/2011 n. 70 e s.m.i., all'esclusione automatica dalla gara delle
offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore
alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art.86 DLgs
163/2006. Il criterio dell'esclusione automatica non troverà
applicazione nel caso in cui il numero delle offerte ammesse sia
inferiore a dieci. In ogni caso l'ANAS si riserva la facoltà di
valutare la congruità delle offerte anormalmente basse ai sensi
dell'art.86 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i. 14. ALTRE INFORMAZIONI: a) Non
sono ammessi a partecipare alle gare i concorrenti per i quali
sussiste/sussistono: 1. Le cause di esclusione di cui all'art.38 DLgs
163/2006 2. La contemporanea partecipazione alla gara in violazione
dei divieti stabiliti dagli art.36 c 5 e 37 c 7 DLgs 163/2006 e
s.m.i. b) Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte
condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte
che rechino abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate
o sottoscritte; c) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente ad insindacabile giudizio dell'Amministrazione
aggiudicatrice; d) Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art.86 DLgs 163/2006, l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà, a
norma dell'art.77 comma 2 R.D.827/1924, all'aggiudicazione per
sorteggio, tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo ribasso;
in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifra e quella
indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in
lettere; e) Si applicano le disposizioni previste dall'art.75, c 7
DLgs 163/2006 (Sistema di Qualita'); f) Le autocertificazioni, le
certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere redatti in
lingua italiana o corredati di traduzione giurata; g) Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione
Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti
in euro; h) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste
nel capitolato speciale d'appalto; i) La contabilità dei lavori
sarà effettuata, ai sensi del titolo IX DPR 207/2010, secondo le
modalità previste dal capitolato speciale di appalto e le rate di
acconto saranno pagate con le modalità previste dal capitolato
stesso; l) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi
della vigente normativa a condizione che siano indicati e richiesti
in sede di gara; m) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal
subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore, con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate; l'Appaltatore, fatte salve le responsabilità penali
previste dalla vigente normativa, resta in ogni caso responsabile nei
confronti dell'Amministrazione Aggiudicatrice per l'esecuzione delle
opere oggetto di subappalto, cottimo e di sub-contratti e si obbliga
nei confronti della medesima Amministrazione a sollevare la stessa da
ogni pretesa dei subappaltatori/cottimi/sub-contraenti o da richieste
di risarcimento danni avanzate da terzi in conseguenza
dell'esecuzione dei lavori subappaltati o concessi in cottimo o
affidati con sub-contratti. I contratti stipulati con i
subappaltatori ed i sub-contraenti, pena la loro nullità assoluta,
dovranno prevedere apposite clausole che li impegnino espressamente
alla scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla Legge n°136/2010,
con particolare riferimento agli obblighi di tracciabilità dei
flussi finanziari sanciti dall'art. 3 di detta legge; l'inadempimento
di tali obblighi comporterà l'automatica risoluzione dei contratti
medesimi. Analogo impegno, con la relativa sanzione, dovrà essere
inserito nei contratti stipulati dai soggetti di cui sopra con la
filiera degli operatori economici interessati dal presente appalto.
n) La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art.140 DLgs 163/2006; o) È esclusa la
competenza arbitrale ed il Foro competente è quello di Roma; tutte
le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno
devolute al Giudice Ordinario; p) Ai sensi dell'art.13 DLgs 163/2006
che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle
attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e l'impresa concorrente
dovrà espressamente rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei
dati medesimi; q) i risultati della procedura di gara saranno
pubblicati secondo le norme vigenti - anche sul sito Internet
www.stradeanas.it - all'esito delle verifiche di cui all'art.11 c 8
D.Lgs 163/2006 e s.m.i. In riferimento a dette informazioni,
pertanto, non saranno evase richieste telefoniche; r) Ai sensi
dell'art.79 DLgs 163/2006, la Stazione Appaltante comunicherà ai
candidati e agli offerenti esclusi, i motivi della mancata ammissione
alla gara o del rigetto dell'offerta, entro un termine non superiore
a 5 giorni dall'approvazione degli atti di gara da parte del
competente organo ANAS S.p.A. ex art. 11 DLgs 163/2006 e s.m.i. s)
Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza, trova
applicazione il Dlgs 81/2008. t) Le imprese, per il solo fatto che
partecipano alla procedura aperta, accettano esplicitamente e
totalmente tutti i patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le
clausole stabilite dal presente bando di gara, dal disciplinare, dal
Capitolato Speciale di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa; u)
il presente bando viene pubblicato con riserva di aggiudicazione e
pertanto, non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento della gara,
nè alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva il
diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o
di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a suo
insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la
facoltà di rimodulare a suo favore, l'importo di aggiudicazione, e
la facoltà prevista dall'art.81 c 3 DLgs 163/2006 e s.m.i., di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto. v) I documenti
presentati non verranno restituiti; la cauzione provvisoria cessa
automaticamente qualora il concorrente non risulti aggiudicatario,
estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi trenta giorni
dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art.2 schema
allegato al DM 123 del 12/03/2004). Su espressa richiesta, ai non
aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a mezzo posta
ordinaria con esonero di responsabilità in capo al mittente entro
trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre al concorrente
aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula del contratto;
z) il contratto verrà stipulato per atto pubblico dal notaio
indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art.139 DPR
207/2010 e dell'art.8 DM 145/2000, sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. aa) La
commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno ritenuti in
situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le
ipotesi previste dall'art.2359 c.c. che lasci presumere l'esistenza
di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo centro di
interessi così da poter inficiare i principi di pubblico interesse
ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara; bb) Gli
operatori economici che intendono partecipare sono tenuti al
pagamento del contributo di cui all'art. 1 c 65 della l. n.266/2005
(Legge Finanziaria) secondo l'entità e le modalità stabilite
dall'Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici (deliberazione 21
Dicembre 2011), quale condizione di ammissibilità alla procedura di
selezione del contraente, e sono tenuti a dimostrare, al momento
della presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a
titolo di contribuzione, pari ad euro Euro 140,00 per ogni singola
gara. La mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma
è causa di esclusione dalla procedura di gara; cc) La Stazione
Appaltante procederà di diritto alla risoluzione del contratto nel
caso in cui l'impresa aggiudicataria non indicherà un numero di
conto corrente unico dedicato, sul quale l'ANAS S.p.A. farà
confluire tutte le somme relative all'appalto. Inoltre l'impresa si
impegna a comunicare le generalità ed il codice fiscale delle
persone delegate ad operare su tale conto. I Corrispettivi spettanti
all'Appaltatore saranno accreditati unicamente a mezzo bonifico,
esonerando l'ANAS. S.p.A. da ogni responsabilità per i pagamenti
eseguiti in tal modo. L'Appaltatore è tenuto - PENA LA RISOLUZIONE
DEL CONTRATTO - alla scrupolosa osservanza di quanto previsto dalla
legge 136/2010, con particolare riferimento agli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari sanciti dall'art. 3 di detta
legge. dd) La Stazione Appaltante procederà altresì di diritto alla
risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il Legale
Rappresentante o uno dei Dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano
rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti
relativi a reati di criminalità organizzata. 15. Pubblicazioni:
G.U.R.I., 1 Quotidiano Nazionale, 1 Quotidiano Regionale, Albo
Stazione Appaltante ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia,
Palermo.
Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS
S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via A. De Gasperi n°247,
Palermo. Tel 091.379111 Telefax 091.515019. Il bando è altresì
pubblicato sul Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it e sul sito
Internet del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it; questa Direzione non assume nessuna
responsabilità, in ordine a bandi pubblicati su altri siti internet
non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque
manomesse da terzi.

Il responsabile del procedimento
ing. Umberto Riera
Il dirigente amministrativo
avv. Salvatore Musumeci


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