3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 16-11-2013
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 9 agosto 2013, n. 10
Disposizioni in materia di trattamento economico e di pubblicita' della situazione patrimoniale dei consiglieri e degli assessori regionali, nonche' di funzionamento dei gruppi consiliari. Modifiche alle leggi regionali n. 2/1964, n. 52/1980, n. 21/1981, n. 41/1983, n. 38/1995, n. 13/2003. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 16-11-2013)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 30 al Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia del 13 agosto 2013)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Oggetto e finalità

1. La Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, nell'ambito delle
competenze a essa attribuite dallo statuto speciale, in particolare,
dall'art. 4, primo comma, numero 1, e dagli articoli 19 e 21, adotta
con la presente legge ulteriori misure per ridurre e rendere più
trasparenti le spese di funzionamento degli organi statutari.
2. In attesa dell'emanazione di nuove norme di attuazione
statutaria in materia di funzioni di controllo della Corte di conti,
la presente legge reca altresì norme di primo adeguamento,
nell'ambito della propria competenza legislativa, alle disposizioni
dell'art. 1, commi da 9 a 12, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n.
174 (Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli
enti territoriali, nonchè ulteriori disposizioni in favore delle
zone terremotate nel maggio 2012), convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, in materia di controllo sui
rendiconti dei gruppi consiliari, ai sensi dell'art. 1, comma 16, del
decreto medesimo.

Art. 2

Modifiche all'art. 2 della legge regionale n. 2/1964

1. All'art. 2 della legge regionale 9 settembre 1964, n. 2
(Determinazione delle indennità di carica spettanti al Presidente
del Consiglio Regionale, al Presidente della Giunta Regionale e agli
assessori e determinazione dell'indennità di presenza dei
consiglieri), come da ultimo modificato dall'art. 17, comma 7, della
legge regionale n. 18/2011, sono apportate le seguenti modifiche:
a) il primo comma è sostituito dal seguente:
«La misura dell'indennità di presenza di cui all'art. 19,
secondo comma, dello statuto speciale della Regione è fissata in
6.300 euro mensili lordi.»;
b) il secondo, il terzo e il quarto comma sono abrogati;
c) il quinto comma è sostituito dal seguente:
«Per ogni giornata di assenza ingiustificata dalle sedute del
consiglio o delle commissioni permanenti verrà operata una
trattenuta pari a un ventunesimo della predetta indennità mensile.
Con deliberazione dell'ufficio di presidenza sono stabiliti i casi in
cui l'assenza è da ritenersi giustificata.».

Art. 3

Sostituzione dell'art. 3 della legge regionale n. 2/1964

1. L'art. 3 della legge regionale 2/1964 è sostituito dal
seguente:
«Art. 3 - 1. La corresponsione dell'indennità di cui all'art. 2
decorre, per i consiglieri, dalla data di inizio delle relative
funzioni ai sensi dell'art. 17 dello statuto speciale, per il
Presidente del Consiglio dalla data dell'elezione da parte del
consiglio.».

Art. 4

Inserimento dell'art. 01 nella legge regionale n. 52/1980

1. Prima dell'art. 1 della legge regionale 28 ottobre 1980, n. 52
(Norme per il funzionamento dei gruppi consiliari), è aggiunto il
seguente:
«Art. 01 - 1. I gruppi consiliari, ai sensi di quanto previsto dal
regolamento interno del Consiglio regionale, sono articolazioni
organizzative del consiglio regionale medesimo, ai fini
dell'espletamento dell'attività istituzionale in seno all'assemblea
legislativa, connotati unicamente per lo svolgimento di tali
attività come organi del consiglio regionale.
2. Ai fini dello svolgimento delle attività diverse da quelle di
cui al comma 1, i gruppi consiliari sono formazioni associative di
consiglieri regionali e pertanto tali attività sono svolte in regime
privatistico, anche secondo quanto previsto dalla presente legge.».+

Art. 5

Modifica all'art. 2 della legge regionale n. 52/1980

1. Al terzo comma dell'art. 2 della legge regionale n. 52/1980 sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, secondo criteri e limiti
stabiliti con deliberazione dell'ufficio di presidenza».

Art. 6

Modifiche all'art. 4 della legge regionale n. 52/1980

1. All'art. 4 della legge regionale n. 52/1980 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) dopo il comma 2-bis è inserito il seguente:
«2-ter. Ciascun gruppo consiliare può chiedere di commutare non
più di una unità di personale di cui al comma 1, lettera b), in due
unità di personale con tipologia di rapporto di lavoro a tempo
parziale, fermi restando i limiti di spesa di cui all'art. 4-bis e le
dotazioni di locali e attrezzature assegnate al gruppo.»;
b) al comma 3 dopo le parole «per il funzionamento delle
segreterie particolari» sono aggiunte le seguenti: «; le norme in
materia di lavoro straordinario previste per gli addetti di
segreteria delle segreterie particolari non si applicano al personale
assegnato ai gruppi consiliari con tipologia di rapporto di lavoro a
tempo parziale»;
c) dopo il comma 3-bis è aggiunto il seguente:
«3-ter. La sostituzione di cui al comma 3-bis non rileva al fine
del computo di cui all'art. 4-bis.».

Art. 7

Inserimento dell'art. 4-bis nella legge regionale n. 52/1980

1. Dopo l'art. 4 della legge regionale n. 52/1980 è inserito il
seguente:
«Art. 4-bis - 1. L'ammontare complessivo annuale delle risorse
finanziarie destinate alla spesa per il personale assegnato ai gruppi
consiliari ai sensi dell'art. 4 non può eccedere il costo di una
unità appartenente alla categoria D, posizione economica 6,
comprensivo degli oneri a carico della Regione, moltiplicato per il
numero dei consiglieri regionali.
2. L'ammontare delle risorse finanziarie di cui al comma 1 è
fissato annualmente dall'amministrazione regionale.
3. Nel limite delle risorse di cui al comma 2 è fissato un budget
massimo di spesa per ciascun gruppo consiliare, calcolato annualmente
dall'amministrazione regionale e costituito da una quota fissa
equivalente al costo di tre unità di categoria D, posizione
economica 6, comprensivo degli oneri a carico della Regione, nonchè
da una quota variabile ragguagliata alla consistenza numerica del
gruppo. Qualora al gruppo misto appartengano due consiglieri la quota
fissa spettante è equivalente al costo di due unità di categoria D,
posizione economica 6, comprensiva degli oneri a carico della
Regione; qualora al gruppo misto appartenga un solo consigliere, la
quota fissa spettante è equivalente al costo di una unità di
categoria D, posizione economica 6, comprensiva degli oneri a carico
della Regione.
4. Ogni variazione nella composizione dei gruppi consiliari
determina il conseguente adeguamento del budget di spesa di cui al
comma 3, con decorrenza dal primo giorno del mese successivo a quello
in cui la variazione si è verificata.
5. L'ammontare delle risorse di cui ai commi 2 e 3, nell'anno di
cambio di legislatura, è rapportato alla durata di ciascuna
legislatura.
6. Qualora richiesto, il Presidente di un gruppo che non si avvale
interamente del personale previsto dall'art. 4 può provvedere alla
gestione diretta di una quota del budget di cui al comma 3 fino a un
valore corrispondente a una unità di categoria D, posizione
economica 6, comprensiva degli oneri a carico della Regione, da
destinare esclusivamente a spese per il personale; in tal caso è
ridotto di pari importo il budget di cui al comma 3 per le assunzioni
di personale a carico dell'amministrazione regionale. Tale quota è
erogata in rate mensili. Tra le spese di personale sono comprese le
spese di amministrazione e gestione del medesimo personale.
7. Eventuali residui della quota di cui al comma 6, non utilizzati
dal Presidente del gruppo entro la conclusione dell'esercizio
finanziario, sono riportati in avanzo nell'esercizio successivo; i
residui di fine legislatura devono essere restituiti in conto entrata
del bilancio del Consiglio regionale entro il termine fissato
dall'ufficio di presidenza.».

Art. 8

Modifiche all'art. 5 della legge regionale n. 52/1980

1. All'art. 5 della legge regionale n. 52/1980 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) all'alinea del primo comma le parole «al precedente articolo»
sono sostituite dalle seguenti: «all'art. 4»;
b) dopo il primo comma sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Il personale previsto dall'art. 4-bis, comma 6, è
individuato direttamente dal Presidente del gruppo, che stipula i
relativi contratti di lavoro. I rapporti di cui al personale previsto
dall'art. 4-bis, comma 6, sono disciplinati esclusivamente da
contratti di diritto privato.
1-ter. L'assegnazione, il comando, l'assunzione del personale con
le diverse modalità di cui al primo comma sono effettuati previa
verifica, a cura dell'amministrazione regionale, della disponibilità
finanziaria di cui all'art. 4-bis.
1-quater. La spesa del personale dei gruppi consiliari è
costantemente monitorata dall'amministrazione regionale ai fini del
controllo del rispetto dei limiti di cui all'art. 4-bis.
1-quinquies. Qualora il monitoraggio faccia prevedere un
superamento del limite di cui all'art. 4-bis, comma 3, i presidenti
dei gruppi consiliari sono tenuti ad adottare ogni intervento
finalizzato al rispetto del limite predetto, ivi compreso il ricorso
alla facoltà di cui all'art. 7-bis, comma 2, e a richiedere
all'amministrazione regionale i conseguenti correttivi.
1-sexies. Qualora il monitoraggio faccia prevedere un superamento
del limite di cui all'art. 4-bis, commi 1 e 2, l'amministrazione
regionale, sentito l'ufficio di Presidenza del Consiglio, è
autorizzata ad adottare ogni provvedimento necessario per evitare
tale superamento, ivi compresa la risoluzione dei contratti di cui al
primo comma, numero 2-bis).».

Art. 9

Sostituzione dell'art. 7-bis della legge regionale n. 52/1980

1. L'art. 7-bis della legge regionale n. 52/1980 è sostituito dal
seguente:
«Art. 7-bis. - 1. La proposta nominativa dei presidenti dei gruppi
di incarico con contratto a tempo determinato del personale di cui al
numero 2-bis) del primo comma dell'art. 5, con indicazione della
categoria e della tipologia del rapporto di lavoro a tempo pieno o a
tempo parziale, è trasmessa al Presidente del Consiglio regionale,
ai fini dell'inoltro per l'esecuzione all'amministrazione regionale.
2. I contratti a tempo determinato stipulati ai sensi del comma 1
hanno durata sino al termine della legislatura, salvo verifica della
disponibilità finanziaria annuale ai sensi dell'art. 4-bis. Il
rapporto di lavoro può essere risolto prima della scadenza prevista,
su richiesta del presidente del gruppo. Il rapporto di lavoro cessa
comunque in caso di scioglimento del gruppo al quale il personale è
assegnato.».

Art. 10

Abrogazione dell'art. 8 della legge regionale n. 52/1980

1. L'art. 8 della legge regionale n. 52/1980 è abrogato.

Art. 11

Sostituzione dell'art. 8-bis della legge regionale n. 52/1980

1. L'art. 8-bis della legge regionale n. 52/1980 è sostituito dal
seguente:
«Art. 8-bis. - 1. I beni strumentali acquisiti dai gruppi
consiliari con i fondi di cui all'art. 12 sono soggetti a inventario.
2. Con deliberazione dell'ufficio di presidenza si provvede alla
disciplina dell'assegnazione dei beni ai gruppi consiliari secondo
quanto previsto dall'art. 2, comma 4; nell'assegnazione dei beni di
cui all'art. 2, comma 4, ai gruppi consiliari costituiti a inizio
legislatura può tenersi conto dell'eventuale continuità politico
organizzativa tra il gruppo cessato, da cui i beni medesimi
provengono, e uno o più gruppi costituiti.».

Art. 12

Sostituzione dell'art. 12 della legge regionale n. 52/1980

1. L'art. 12 della legge regionale n. 52/1980 è sostituito dal
seguente:
«Art. 12. - 1. Ai gruppi consiliari vengono corrisposti contributi
a carico del bilancio del Consiglio regionale, erogati in quote
mensili, da destinare esclusivamente agli scopi istituzionali
riferiti all'attività del Consiglio regionale.
2. L'importo complessivo annuale delle competenze da corrispondere
ai gruppi consiliari è stabilito in 5.000 euro moltiplicato per il
numero dei consiglieri regionali, maggiorato della somma di 0,05 euro
per abitante residente nella Regione Friuli-Venezia Giulia, sulla
base dei dati ISTAT risultanti dall'ultimo censimento.
3. L'importo complessivo di cui al comma 2 è suddiviso
dall'ufficio di presidenza:
a) per il 20 per cento tra i gruppi consiliari cui hanno reso
all'inizio della legislatura dichiarazione di prima appartenenza
consiglieri del genere sottorappresentato, in ragione del numero di
tali dichiarazioni;
b) per l'80 per cento tra tutti i gruppi consiliari, in ragione
del numero dei componenti di ogni gruppo.
4. I contributi non possono essere utilizzati:
a) per finanziare, direttamente o indirettamente, le spese di
funzionamento di organi centrali o periferici di partiti o di
movimenti politici, ivi comprese le loro articolazioni politiche o
amministrative o di altri rappresentanti interni ai partiti o ai
movimenti medesimi;
b) per l'affidamento di incarichi di collaborazione a titolo
oneroso o per l'erogazione di contributi, in qualsiasi forma, a
membri del Parlamento nazionale, del Parlamento europeo, ai
consiglieri regionali di altre regioni, e ai candidati a qualunque
tipo di elezione amministrativa o politica, limitatamente, per questi
ultimi, al periodo elettorale e fino alla proclamazione degli eletti;
c) per attività di comunicazione istituzionale nel periodo
antecedente alla data delle elezioni nel quale vige il relativo
divieto ai sensi della normativa statale in materia di par condicio;
d) per spese sostenute dal consigliere nell'espletamento del
mandato e per altre spese personali del consigliere;
e) per l'acquisto di strumenti di investimento finanziario;
f) per spese relative all'acquisto di automezzi.
5. Eventuali saldi attivi della gestione annuale sono riportati in
avanzo nell'esercizio successivo. I saldi attivi risultanti al
termine della legislatura, ovvero alla data dello scioglimento del
gruppo, sono versati al bilancio del Consiglio regionale.
6. Con apposito regolamento adottato dall'ufficio di presidenza
sono disciplinate le modalità di attuazione del presente articolo.».

Art. 13

Modifica all'art. 13 della legge regionale n. 52/1980

1. Al secondo comma dell'art. 13 della legge regionale n. 52/1980,
le parole «, a seguito di nuove elezioni o per qualsiasi altra
causa,» sono soppresse.

Art. 14

Sostituzione dell'art. 14 della legge regionale n. 52/1980

1. L'art. 14 della legge regionale n. 52/1980 è sostituito dal
seguente:
«Art. 14. - 1. Ogni gruppo consiliare, nell'ambito della propria
autonomia, può adottare un regolamento interno per il proprio
funzionamento.».

Art. 15

Sostituzione dell'art. 15 della legge regionale n. 52/1980

1. L'art. 15 della legge regionale n. 52/1980 è sostituito dal
seguente:
«Art. 15. - 1. Ciascun gruppo consiliare approva un rendiconto di
esercizio annuale, redatto secondo il modello e le indicazioni
approvate con regolamento adottato dall'ufficio di presidenza; il
rendiconto evidenzia, in apposite voci, le risorse finanziarie
trasferite al gruppo dal consiglio regionale, con indicazione del
titolo del trasferimento, i relativi impieghi, nonchè le misure
adottate per consentire la tracciabilità dei pagamenti effettuati.
2. Il rendiconto, sottoscritto dal Presidente del gruppo, che ne
attesta altresì la veridicità e la correttezza, è presentato al
Presidente del Consiglio regionale entro il 31 gennaio dell'anno
successivo a quello dell'esercizio cui si riferisce. Al rendiconto
deve essere allegata copia conforme della documentazione contabile
relativa alle spese inserite nel rendiconto stesso.
3. Il Presidente del Consiglio trasmette il rendiconto di ciascun
gruppo al Presidente della Regione ai fini del successivo inoltro
alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti per il
controllo previsto dalla normativa statale.
4. Con apposito regolamento adottato dall'ufficio di presidenza
sono disciplinati i termini e le modalità per l'attuazione del
presente articolo, secondo quanto previsto dal decreto-legge 10
ottobre 2012, n. 174 (Disposizioni urgenti in materia di finanza e
funzionamento degli enti territoriali, nonchè ulteriori disposizioni
in favore delle zone terremotate nel maggio 2012), convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213.».

Art. 16

Sostituzione dell'art. 15-bis della legge regionale n. 52/1980

1. L'art. 15-bis della legge regionale n. 52/1980 è sostituito dal
seguente:
«Art. 15-bis(Pubblicità delle spese dei gruppi consiliari). - 1. I
rendiconti dei gruppi consiliari sono allegati al conto consuntivo
del Consiglio regionale e, ai fini della trasparenza delle spese
sostenute, sono pubblicati nel sito istituzionale del Consiglio
regionale, unitamente agli atti adottati della sezione regionale di
controllo della Corte dei conti in sede di controllo sui rendiconti
medesimi.
2. La Regione istituisce un sistema informativo al quale
confluiscono tutti i dati relativi ai finanziamenti erogati a
qualsiasi titolo ai gruppi consiliari.
3. I dati di cui al comma 2 sono pubblicati nel sito istituzionale
del Consiglio regionale e sono resi disponibili, per via telematica,
alla Corte dei conti, al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e alla Commissione
per la trasparenza e il controllo dei rendiconti dei partiti e dei
movimenti politici di cui all'art. 9 della legge 6 luglio 2012, n. 96
(Norme in materia di riduzione dei contributi pubblici in favore dei
partiti e dei movimenti politici, nonchè misure per garantire la
trasparenza e i controlli dei rendiconti dei medesimi. Delega al
Governo per l'adozione di un testo unico delle leggi concernenti il
finanziamento dei partiti e dei movimenti politici e per
l'armonizzazione del regime relativo alle detrazioni fiscali).».
2. Agli oneri derivanti dal disposto di cui all'art. 15-bis della
legge regionale n. 52/1980, come sostituito dal comma 1, si provvede
nell'ambito del programma triennale di cui all'art. 3, comma 3, della
legge regionale 14 luglio 2011, n. 9 (Disciplina del sistema
informativo integrato regionale del Friuli-Venezia Giulia), con
riferimento alle risorse previste all'unità di bilancio 11.3.1.1189
e al capitolo 156 e all'unità di bilancio 11.3.2.1189 e al capitolo
180 dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale
per gli anni 2013-2015 e del bilancio per l'anno 2015.
3. In relazione al disposto di cui al comma 2, alle unità di
bilancio 11.3.1.1189 e 11.3.2.1189 nella denominazione dei capitoli
156 e 180 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio per l'anno 2015
dopo le parole «Amministrazione regionale» sono inserite,
rispettivamente, le parole «e del Consiglio regionale» e le parole «e
il Consiglio regionale».

Art. 17

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 21/1981

1. All'art. 3 della legge regionale 23 aprile 1981, n. 21
(Modifiche e integrazioni alla legge regionale 9 settembre 1964, n. 2
e successive modificazioni), come modificato dall'art. 7, comma 29,
della legge regionale n. 21/2006, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) il primo comma è sostituito dal seguente:
«Ai consiglieri eletti a far parte dell'Ufficio di presidenza
compete una indennità aggiuntiva di funzione nella misura del 40 per
cento dell'indennità di carica del Presidente del Consiglio
regionale se eletti Vice Presidenti del Consiglio, nella misura del
30 per cento dell'indennità di carica del Presidente del Consiglio
regionale se eletti segretari dell'ufficio di presidenza.»;
b) il secondo comma è sostituito dal seguente:
«Ai consiglieri eletti presidenti di commissione permanente o
speciale e di analoghi organi collegiali istituiti a norma del
regolamento interno del consiglio e ai presidenti dei gruppi
consiliari compete una indennità aggiuntiva di funzione in misura
uguale a quella spettante ai Vice Presidenti del Consiglio.».

Art. 18

Modifiche all'art. 4 della legge regionale n. 21/1981

1. All'art. 4 della legge regionale n. 21/1981, come da ultimo
modificato dall'art. 13, comma 3, della legge regionale n. 24/2009,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «vitto e di esercizio automezzo sulla
base di ventuno giorni di accesso alle sedi in cui operano i vari
organi, enti e uffici regionali» sono sostituite dalle seguenti:
«esercizio del mandato»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Il rimborso di cui al comma 1 viene stabilito dall'Ufficio di
Presidenza del Consiglio entro il limite massimo di 3.600 euro
mensili.»;
c) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. L'ufficio di presidenza stabilisce la misura del rimborso
delle spese di esercizio mandato tenendo conto dell'attività
politica che ogni consigliere è tenuto a svolgere nell'intero
territorio regionale, delle dimensioni territoriali e della
popolazione residente di ciascuna circoscrizione di elezione dei
consiglieri regionali, nonchè della distanza chilometrica tra la
circoscrizione elettorale e la sede del Consiglio regionale. Per il
Presidente del Consiglio regionale e per i consiglieri regionali
nominati assessori trovano applicazione le disposizioni di cui
all'art. 5 della legge regionale 12 agosto 2003, n. 13 (Norme
modificative in materia di ordinamento e organizzazione
dell'Amministrazione regionale e del Consiglio regionale, nonchè
sulla determinazione delle indennità spettanti al Presidente del
Consiglio regionale, al Presidente della Regione e agli assessori).»;
d) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Per ogni giornata di assenza dalle sedute di Consiglio o di
Commissioni permanenti con presenza obbligatoria e indipendentemente
dalla causa, viene operata una trattenuta del rimborso forfetario di
cui al comma 1, nella misura stabilita dall'ufficio di presidenza del
Consiglio regionale.»;
e) il comma 6 è sostituito dal seguente:
«6. L'ufficio di presidenza, nello stabilire la misura del
rimborso delle spese di esercizio mandato, deve prevedere una
riduzione dello stesso nel caso in cui i consiglieri regionali
abbiano a propria disposizione, per lo svolgimento del mandato, una
autovettura di servizio o di rappresentanza.»;
f) il comma 7 è abrogato.

Art. 19

Modifica all'art. 5 della legge regionale n. 21/1981

1. All'art. 5 della legge regionale n. 21/1981, le parole
«trattamento economico previsto dall'art. 3» sono sostituite dalle
seguenti: «rimborso delle spese previsto dall'art. 1».

Art. 20

Abrogazione degli articoli 5-bis, 6 e 8 della legge regionale n.
21/1981

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) l'art. 5-bis della legge regionale n. 21/1981, come inserito
dall'art. 7, comma 45, della legge regionale n. 30/2007, e modificato
dall'art. 22 della legge regionale n. 17/2010;
b) gli articoli 6 e 8 della legge regionale n. 21/1981.

Art. 21

Sostituzione dell'art. 1 della legge regionale n. 41/1983

1. L'art. 1 della legge regionale 27 maggio 1983, n. 41
(Disposizioni per la pubblicità della situazione patrimoniale dei
Consiglieri della Regione Friuli-Venezia Giulia), come da ultimo
modificato dall'art. 85 della legge regionale n. 28/2007, è
sostituito dal seguente:
«Art. 1. - 1. I Consiglieri regionali, entro sessanta giorni dalla
proclamazione, sono tenuti a presentare all'ufficio di Presidenza del
Consiglio regionale:
a) una dichiarazione concernente i diritti reali su beni immobili
e su beni mobili iscritti in pubblici registri; le azioni di
società; le quote di partecipazione a società; la consistenza degli
investimenti in titoli obbligazionari, titoli di Stato o in altre
utilità finanziarie detenute anche tramite fondi di investimento,
SICAV o intestazioni fiduciarie, l'esercizio di funzioni di
amministratore o di sindaco di società, con l'apposizione della
formula «sul mio onore affermo che la dichiarazione corrisponde al
vero»;
b) copia dell'ultima dichiarazione dei redditi soggetti
all'imposta sui redditi delle persone fisiche.
2. Gli adempimenti indicati al comma 1 concernono anche la
situazione patrimoniale e la dichiarazione dei redditi del coniuge
non separato, nonchè dei figli e dei parenti entro il secondo grado
di parentela, se gli stessi vi consentono.
3. Entro un mese dalla scadenza del termine utile per la
presentazione della dichiarazione dei redditi soggetti all'imposta
sui redditi delle persone fisiche, i consiglieri regionali sono
tenuti a depositare un'attestazione concernente le variazioni della
situazione patrimoniale di cui alla lettera a) del comma 1
intervenute nell'anno precedente e copia della dichiarazione dei
redditi. A tale adempimento annuale si applica il comma 2.
4. Entro tre mesi successivi alla cessazione dall'ufficio i
soggetti indicati al comma 1 sono tenuti a depositare una
dichiarazione concernente le variazioni della situazione patrimoniale
di cui alla lettera a) del comma 1 intervenute dopo l'ultima
attestazione. Entro un mese successivo alla scadenza del relativo
termine, essi sono tenuti a depositare una copia della dichiarazione
annuale relativa ai redditi delle persone fisiche. A tale adempimento
si applica il comma 2.
5. Le disposizioni contenute nel comma 4 non si applicano nel caso
di rielezione del soggetto, cessato dalla carica per il rinnovo del
Consiglio regionale.».

Art. 22

Modifica all'art. 2 della legge regionale n. 41/1983

1. Il terzo comma dell'art. 2 della legge regionale n. 41/1983 è
sostituito dal seguente:
Le dichiarazioni ricevute sono depositate e conservate presso
l'Ufficio di Presidenza predetto, il quale provvede, altresì, alla
pubblicazione delle medesime nel Bollettino ufficiale della Regione e
nel sito istituzionale del Consiglio regionale. Con le stesse
modalità sono pubblicate per ciascun soggetto le notizie risultanti
dal quadro riepilogativo della dichiarazione dei redditi, depositata
ai sensi dell'art. 1.».

Art. 23

Sostituzione dell'art. 3 della legge regionale n. 41/1983

1. L'art. 3 della legge regionale 41/1983 è sostituito dal
seguente:
«Art. 3. - 1. In caso di mancata o parziale ottemperanza agli
obblighi di cui all'art. 1, il Presidente del Consiglio diffida
l'inadempiente a provvedere entro il termine di quindici giorni
decorso il quale, nei confronti del soggetto che non abbia adempiuto,
è applicata, con deliberazione dell'Ufficio di Presidenza, una
sanzione pecuniaria dal 10 al 30 per cento dell'indennità di
presenza mensile lorda di cui all'art. 2 della legge regionale 9
settembre 1964, n. 2 (Determinazione delle indennità di carica
spettanti al Presidente del Consiglio Regionale, al Presidente della
Giunta Regionale e agli asessori e determinazione dell'indennità di
presenza dei Consiglieri).».

Art. 24

Modifica all'art. 1 della legge regionale n. 38/1995

1. Al comma 2 dell'art. 1 della legge regionale 13 settembre 1995,
n. 38 (Disposizioni in materia di trattamento indennitario dei
consiglieri regionali e modifiche alla legge regionale 9 settembre
1964, n. 2), le parole «l'indennità di trasferta e il rimborso
forfettario delle spese di vitto ed esercizio automezzo» sono
sostituite dalle seguenti: «il rimborso forfetario delle spese di
esercizio del mandato».

Art. 25

Modifica all'art. 3 della legge regionale n. 38/1995

1. Al comma 1 dell'art. 3 della legge regionale n. 38/1995, le
parole «del cinque per cento a titolo di contributo per la
corresponsione dell'indennità di fine mandato,» sono soppresse.

Art. 26

Modifica all'art. 4 della legge regionale n. 38/1995

1. Il comma 2 all'art. 4 della legge regionale n. 38/1995, come
modificato dall'art. 7, comma 30, della legge regionale n. 12/2006,
è sostituito dal seguente:
«2. L'indennità di funzione spettante ai vicepresidenti del
consiglio, ai segretari dell'ufficio di presidenza, ai presidenti di
commissione permanente o speciale e di analoghi organi collegiali
istituiti a norma del regolamento interno del consiglio e ai
presidenti dei gruppi consiliari è disciplinata dall'art. 3 della
legge regionale 23 aprile 1981, n. 21 (Modifiche e integrazioni alla
legge regionale 9 settembre 1964, n. 2 e successive modificazioni).».

Art. 27

Abrogazione dell'art. 5 della legge regionale n. 38/1995

1. L'art. 5 della legge regionale 38/1995 è abrogato.

Art. 28

Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 38/1995

1. Al comma 4 dell'art. 6 della legge regionale n. 38/1995, come
modificato dall'art. 8, comma 13, della legge regionale n. 1/2007,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) le parole «alla media delle mensilità dell'indennità di
presenza lorda percepita nell'ultima legislatura dal consigliere
regionale cessato» sono sostituite dalle seguenti: «all'importo
dell'indennità di presenza mensile lorda vigente alla data della
cessazione del consigliere regionale»;
b) dopo le parole «per ogni anno di esercizio del mandato» sono
aggiunte le seguenti: «per un massimo di dieci anni».

Art. 29

Modifica all'art. 6-bis della legge regionale n. 38/1995

1. All'art. 6-bis della legge regionale n. 38/1995, come inserito
dall'art. 8, comma 15, della legge regionale n. 1/2007, le parole «e
versato i contributi di cui all'art. 3 per lo stesso periodo,» sono
soppresse.

Art. 30

Inserimento dell'art. 17-bis nella legge regionale n. 38/1995

1. Dopo l'art. 17 della legge regionale n. 38/1995 è inserito il
seguente:
«Art. 17-bis (Esclusione dell'erogazione del vitalizio a seguito di
condanna definitiva per delitti contro la pubblica amministrazione).
- 1. Qualora il titolare dell'assegno vitalizio sia condannato in via
definitiva per uno dei delitti di cui al libro II (Dei delitti in
particolare), titolo II (Dei delitti contro la pubblica
amministrazione), del codice penale e la condanna importi
l'interdizione dai pubblici uffici, l'erogazione del vitalizio di cui
sia in godimento è esclusa ai sensi degli articoli 28 e 29 del
codice penale con decorrenza dalla data di passaggio in giudicato
della sentenza e per una durata pari a quella della interdizione
stessa.
2. Il titolare dell'assegno vitalizio che sia condannato ai sensi
del comma 1 è tenuto a darne comunicazione entro cinque giorni ai
competenti uffici del Consiglio regionale che possono, comunque,
procedere in ogni momento alla verifica in via d'ufficio della
sussistenza di eventuali condanne, procedendo al recupero delle somme
indebitamente percepite a decorrere dal passaggio in giudicato della
sentenza di condanna.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo trovano applicazione
anche nei confronti del titolare della quota dell'assegno vitalizio
che sia condannato in via definitiva per uno dei delitti di cui al
libro II (Dei delitti in particolare), titolo II (Dei delitti contro
la pubblica amministrazione), del codice penale e la condanna importi
l'interdizione dai pubblici uffici.».

Art. 31

Modifiche all'art. 3 della legge regionale n. 13/2003

1. All'art. 3 della legge regionale 12 agosto 2003, n. 13 (Norme
modificative in materia di ordinamento e organizzazione
dell'amministrazione regionale e del consiglio regionale, nonchè
sulla determinazione delle indennità spettanti al Presidente del
Consiglio regionale, al Presidente della Regione e agli assessori),
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «50 per cento» sono sostituite dalle
seguenti: «60 per cento» e le parole «con deliberazione dell'Ufficio
di Presidenza del Consiglio regionale» sono soppresse;
b) al comma 2 le parole «80 per cento» sono sostituite dalle
seguenti: «85 per cento» e le parole «60 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «70 per cento».

Art. 32

Modifica all'art. 4 della legge regionale n. 13/2003

1. Al comma 1 dell'art. 4 della legge regionale n. 13/2003, le
parole «con deliberazione dell'ufficio di Presidenza del Consiglio
regionale ai sensi dell'articolo» sono sostituite dalle seguenti:
«dall'articolo».

Art. 33

Modifiche all'art. 5 della legge regionale n. 13/2003

1. All'art. 5 della legge regionale n. 13/2003 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1 la parola «vitto» è sostituita dalle seguenti:
«esercizio del mandato»;
b) al comma 1 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «A tali
fini, per il Presidente della Regione e per gli assessori, il
riferimento alla circoscrizione di elezione è rapportato alla
circoscrizione elettorale di dimensioni territoriali maggiori e si
applica in ogni caso la riduzione di cui al comma 6 dell'art. 4 della
legge regionale n. 21/1981.»;
c) il comma 2, come modificato dall'art. 21, comma 1, della legge
regionale n. 17/2010, è abrogato.

Art. 34

Modifiche all'art. 6 della legge regionale n. 13/2003

1. Al comma 3 dell'art. 6 della legge regionale n. 13/2003 sono
apportate le seguenti modifiche:
a) le parole «all'ultima mensilità dell'indennità di cui
all'art. 4 percepita dall'assessore cessato» sono sostituite dalle
seguenti: «all'importo dell'indennità, di cui all'art. 4, mensile
lorda vigente alla data di cessazione dell'assessore»;
b) dopo le parole «per ogni anno di esercizio della carica» sono
aggiunte le seguenti: «per un massimo di dieci anni».

Art. 35

Inserimento dell'art. 11-bis nella legge regionale n. 13/2003

1. Dopo l'art. 11 della legge regionale n. 13/2003 è inserito il
seguente:
«Art. 11-bis (Esclusione dell'erogazione del vitalizio a seguito di
condanna definitiva per delitti contro la pubblica amministrazione).
- 1. Qualora il titolare dell'assegno vitalizio sia condannato in via
definitiva per uno dei delitti di cui al libro II (Dei delitti in
particolare), titolo II (Dei delitti contro la pubblica
amministrazione), del codice penale e la condanna importi
l'interdizione dai pubblici uffici, l'erogazione del vitalizio di cui
sia in godimento è esclusa ai sensi degli articoli 28 e 29 del
codice penale con decorrenza dalla data di passaggio in giudicato
della sentenza e per una durata pari a quella della interdizione
stessa.
2. Il titolare dell'assegno vitalizio che sia condannato ai sensi
del comma 1 è tenuto a darne comunicazione entro cinque giorni ai
competenti uffici del Consiglio regionale che possono, comunque,
procedere in ogni momento alla verifica in via d'ufficio della
sussistenza di eventuali condanne, procedendo al recupero delle somme
indebitamente percepite a decorrere dal passaggio in giudicato della
sentenza di condanna.
3. Le disposizioni di cui al presente articolo trovano applicazione
anche nei confronti del titolare della quota dell'assegno vitalizio
che sia condannato in via definitiva per uno dei delitti di cui al
libro II (Dei delitti in particolare), titolo II (Dei delitti contro
la pubblica amministrazione), del codice penale e la condanna importi
l'interdizione dai pubblici uffici.».

Art. 36

Abrogazione dell'art. 14 della legge regionale n. 13/2003

1. L'art. 14 della legge regionale 13/2003 è abrogato.

Art. 37

Modifiche all'art. 17 della legge regionale n. 18/2011

1. All'art. 17 della legge regionale 29 dicembre 2011, n. 18 (Legge
finanziaria 2012), sono apportate le seguenti modifiche:
a) i commi 2, 4 e 5 sono abrogati;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Per i consiglieri regionali e gli assessori regionali in
carica o cessati alla data di entrata in vigore della presente legge
continua ad applicarsi l'istituto del vitalizio come disciplinato
dalle leggi regionali n. 38/1995 e n. 13/2003, mantenendo gli stessi
diritti acquisiti in virtù dei contributi versati nella X
legislatura e in quelle precedenti.»;
c) al comma 6 dopo le parole «per i soli contributi versati
successivamente al primo quinquennio» sono aggiunte le seguenti: «,
decorsi trenta giorni dall'accertamento, da parte dell'ufficio di
Presidenza del Consiglio regionale, della sussistenza dei requisiti e
dell'ammontare della somma in restituzione ai sensi del comma 6-bis,
e sino al saldo»;
d) dopo il comma 6-ter è inserito il seguente:
«6-quater. L'accertamento da parte dell'ufficio di Presidenza del
Consiglio regionale e della Giunta regionale della sussistenza dei
requisiti e dell'ammontare della somma in restituzione ai sensi dei
commi 6-bis e 6-ter è adottato entro centottanta giorni decorrenti
dalla data di presentazione della relativa domanda.».

Art. 38

Modifiche all'art. 11 della legge regionale n. 27/2012

1. I commi 7, 8 e da 10 a 39 dell'art. 11 della legge regionale 31
dicembre 2012, n. 27 (Legge finanziaria 2013), sono abrogati.
2. I consiglieri in carica alla data di entrata in vigore della
presente legge che nel corso della XI legislatura abbiano versato i
contributi obbligatori dell'8,80 per cento di cui all'art. 11, comma
11, della legge regionale n. 27/2012, hanno diritto di ottenere la
restituzione di quanto versato senza rivalutazione monetaria, nè
corresponsione di interessi.

Art. 39

Compensi per gli amministratori e i dipendenti di società non
quotate

1. Il compenso degli amministratori delle società non quotate,
direttamente o indirettamente controllate dalla Regione, è calcolato
in modo tale che non superi il trattamento economico onnicomprensivo
del Presidente della Regione.
2. Il trattamento economico annuo onnicomprensivo dei dipendenti
delle società non quotate di cui al comma 1 è contenuto nei limiti
di cui al comma 1.

Art. 40

Riduzione del trattamento economico spettante all'Autorità regionale
per la vigilanza sui servizi idrici

1. Con deliberazione della Giunta regionale è rideterminato, in
riduzione, il compenso spettante al titolare dell'Autorità regionale
per la vigilanza sui servizi idrici di cui all'art. 18 della legge
regionale 23 giugno 2005, n. 13. A tal fine, al comma 4 del predetto
articolo, le parole «in analogia a quello spettante ai membri del
Comitato per la vigilanza sull'uso delle risorse idriche istituito ai
sensi dell'art. 21 della legge n. 36/1994» sono soppresse.

Art. 41

Riduzione dei componenti della commissione regionale per le pari
opportunità

1. All'art. 4 della legge regionale 21 maggio 1990, n. 23
(Istituzione di una commissione regionale per le pari opportunità
tra uomo e donna), sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «diciannove commissarie» sono sostituite
dalle seguenti: «quattordici commissarie»;
b) alla lettera a) del comma 2 le parole «quindici commissarie»
sono sostituite dalle seguenti: «dieci commissarie».

Art. 42

Abrogazione del trattamento economico aggiuntivo della consigliera di
parità

1. Il comma 22 dell'art. 12 della legge regionale 27/2012 è
abrogato.

Art. 43

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) l'art. 3 della legge regionale 5 novembre 1973, n. 54
(Modificazioni alle leggi regionali 9 settembre 1964, n. 2, e 5
giugno 1967, n. 8, e norme riguardanti le spese di funzionamento dei
gruppi consiliari);
b) il comma 3 dell'art. 13 della legge regionale 26 agosto 1996,
n. 35 (Norme in materia di personale regionale e di organizzazione
degli uffici del Consiglio regionale);
c) il comma 3-bis dell'art. 13 della legge regionale n. 35/1996,
come introdotto dall'art. 5, comma 1, della legge regionale n.
44/1996.

Art. 44

Indennità di fine mandato

1. La disciplina dell'indennità di fine mandato, come introdotta
dalla presente legge, trova applicazione a decorrere dalla XI
legislatura.
2. Ai consiglieri regionali rieletti nella XI legislatura e nelle
legislature successive, per il periodo di mandato sino alla X
legislatura, continua ad applicarsi la disciplina previgente; a tali
fini, la media delle mensilità dell'indennità di presenza lorda
percepita nell'ultima legislatura deve intendersi riferita alla media
delle mensilità dell'indennità di presenza lorda percepita nella X
legislatura.
3. I consiglieri in carica alla data di entrata in vigore della
presente legge che nel corso della XI legislatura abbiano versato i
contributi obbligatori del 5 per cento a titolo di contributo per la
corresponsione dell'indennità di fine mandato, ai sensi dell'art. 3
della legge regionale n. 38/1995, hanno diritto di ottenere la
restituzione di quanto versato nel corso della XI legislatura senza
rivalutazione monetaria, nè corresponsione di interessi.

Art. 45

Interpretazione autentica dell'art. 7-bis della legge regionale n.
52/1980

1. In via di interpretazione autentica del comma 2 dell'art. 7-bis
della legge regionale n. 52/1980, il presidente del gruppo consiliare
può richiedere la risoluzione del contratto anche per ragioni di
rispetto di principi di coordinamento della finanza pubblica o di
altre norme legislative comportanti limiti di spesa per il
funzionamento dei gruppi consiliari.

Art. 46

Norma transitoria in materia di trattamento economico dei consiglieri
e dei componenti della Giunta regionale

1. Le disposizioni di cui ai capi II, IV, VI e VII in materia di
trattamento economico dei consiglieri e degli assessori regionali
trovano applicazione a decorrere dal primo giorno del mese successivo
a quello di entrata in vigore della presente legge.

Art. 47

Norme transitorie in materia di funzionamento dei gruppi consiliari

1. Le disposizioni del capo III trovano applicazione per i
contributi spettanti ai gruppi consiliari a decorrere dal primo
giorno del mese successivo a quello di entrata in vigore della
presente legge.
2. Le disposizioni di cui alle leggi regionali n. 54/1973 e n.
52/1980 e successive modifiche e integrazioni, nel testo
anteriormente vigente, continuano ad applicarsi ai contributi
corrisposti nel corso della X legislatura. Alla rendicontazione dei
predetti contributi si provvede ai sensi delle leggi regionali
predette.
3. Il rendiconto dei contributi erogati nel corso della XI
legislatura, fino alla data di cui al comma 1, è presentato nei
termini e con le modalità previste dall'art. 15 della legge
regionale n. 52/1980, come modificato dalla presente legge; la parte
non utilizzata entro la stessa data del contributo per il
funzionamento dei gruppi e della quota di finanziamento sostitutivo
liberamente impiegabile di cui, rispettivamente, all'art. 3 della
legge regionale n. 54/1973 e all'art. 8, primo e secondo comma, della
legge regionale n. 52/1980, nei testi anteriormente vigenti, resta
assegnata al gruppo beneficiario che può impiegarla in conformità
alle disposizioni della presente legge. La parte della quota del
finanziamento sostitutivo vincolata al reimpiego nell'ambito di
rapporti di consulenza o di collaborazione ai sensi dell'art. 8,
terzo comma, della legge regionale n. 52/1980, nel testo
anteriormente vigente, non utilizzata alla medesima data, è versata
in conto entrata del bilancio del Consiglio regionale, secondo
termini e modalità stabilite dall'ufficio di Presidenza del
Consiglio.
4. Fino all'approvazione delle deliberazioni dell'ufficio di
Presidenza del Consiglio regionale in attuazione della presente
legge, trovano applicazione in quanto compatibili le deliberazioni
approvate dall'ufficio di Presidenza del Consiglio regionale in base
all'art. 3, comma 4, della legge regionale n. 54/1973.
5. Le disposizioni di cui al capo III trovano applicazione per il
personale dei gruppi consiliari a decorrere dal primo giorno del mese
successivo a quello di entrata in vigore della presente legge.
L'ammontare complessivo delle risorse per il personale dei gruppi
consiliari e il budget spettante ai singoli gruppi per le medesime
finalità sono calcolati in rapporto al periodo intercorrente dalla
data predetta fino al 31 dicembre 2013.
6. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni di cui all'art. 4-bis
della legge regionale n. 52/1980, come inserito dall'art. 7 della
presente legge, per l'anno 2013, l'amministrazione regionale procede
a una verifica della spesa per il personale dei gruppi in servizio
alla data di entrata in vigore della presente legge. Qualora tale
verifica faccia prevedere il superamento dei limiti previsti dalla
citata disposizione, il presidente del gruppo consiliare, la cui
spesa per il personale assegnato ecceda il limite di budget del
gruppo, è tenuto a individuare e adottare, entro il 15 settembre
2013, gli opportuni interventi finalizzati al rientro nei limiti
predetti, ivi compreso il ricorso alla facoltà di cui all'art.
7-bis, comma 2, della legge regionale n. 52/1980, e a richiedere
all'amministrazione regionale i conseguenti correttivi.
7. Fermo restando il rispetto del limite complessivo della spesa
per il personale dei gruppi consiliari, nel caso di mancata adozione
da parte di alcuni dei Presidenti dei gruppi degli interventi di cui
al comma 6 entro il termine indicato, l'ufficio di Presidenza del
Consiglio regionale stabilisce le modalità idonee ad assicurare il
rientro nei limiti di budget per le spese di personale da parte dei
gruppi interessati entro il 31 dicembre 2013, ivi compresa la
limitazione della facoltà dei Presidenti dei gruppi medesimi di
autorizzare il ricorso all'effettuazione di lavoro straordinario e di
missioni da parte del personale del gruppo.
8. Per l'anno 2013, ulteriori assegnazioni, comandi o assunzioni di
personale presso i gruppi consiliari possono aver corso, previa
verifica della disponibilità finanziaria residua, sulla base di
criteri stabiliti dall'ufficio di Presidenza del Consiglio regionale,
sentiti i Presidenti dei Gruppi consiliari.

Art. 48

Norme transitorie in materia di pubblicità della situazione
patrimoniale dei consiglieri e degli assessori regionali

1. Le modifiche apportate dal capo V alla legge regionale n.
41/1983 trovano applicazione a partire dalle dichiarazioni relative
all'inizio della XI legislatura: a tal fine le dichiarazioni già
presentate a norma della legge regionale n. 41/1983, nel testo
anteriormente vigente, sono integrate, qualora necessario, entro
centoventi giorni dall'entrata in vigore della presente legge. Entro
novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, l'ufficio
di Presidenza e la Giunta regionale provvedono ad adeguare il modulo
previsto dall'art. 2, secondo comma, della legge regionale n.
41/1983. Le sanzioni previste dall'art. 3 della predetta legge
regionale n. 41/1983, come modificato dalla presente legge, trovano
applicazione a partire dalla prima dichiarazione annuale, da
presentare ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge medesima,
successiva all'entrata in vigore della presente legge.

Art. 49

Norma transitoria concernente la restituzione dei contributi versati
per la corresponsione dell'assegno vitalizio

1. Con riferimento alle domande già presentate ai sensi dei commi
6, 6-bis e 6-ter dell'art. 17 della legge regionale n. 18/2011, il
termine di centottanta giorni previsto dal comma 6-quater del
medesimo articolo, come inserito dall'art. 37, decorre dalla data di
entrata in vigore della presente legge.

Art. 50

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 9 agosto 2013

SERRACCHIANI