3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 10-9-2005
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 12 luglio 2005, n. 10
Norme sul trasferimento del personale dei soggetti gestori dei servizi idrici regionali al servizio idrico integrato, in attuazione del comma 3 dell'Art. 12 della legge 5 gennaio 1994, n. 36, e dell'Art. 16 della legge regionale 17 ottobre 1997, n. 29, modificata con legge regionale 7 maggio 1999, n. 15. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 10-09-2005)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna n. 22 del
15 luglio 2005)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Trasferimento del personale al soggetto gestore
1. Il personale dipendente dei comuni, dei consorzi tra enti
locali, delle aziende speciali istituite dagli enti locali, dei
soggetti gestori dei servizi idrici nel territorio regionale
costituiti in forma di società per azioni a totale partecipazione
pubblica che, alla data di approvazione della presente legge,
risultava adibito ai servizi idrici nel territorio regionale, è
trasferito al gestore affidatario del servizio idrico integrato nel
numero e secondo le qualifiche risultanti dagli atti di ricognizione
adottati da ciascun soggetto gestore e certificati dal rappresentante
legale.
2. Il personale trasferito è inquadrato dal gestore affidatario
con le garanzie dell'Art. 2112 del codice civile, facendo esclusivo
riferimento alla posizione giuridica ricoperta nell'ente di
provenienza; in ogni caso allo stesso personale, nell'applicazione
del contratto collettivo di lavoro delle aziende pubbliche del
settore di riferimento, è garantito un trattamento economico non
inferiore a quello corrisposto dall'ente di provenienza all'atto del
trasferimento.
3. L'ente di provenienza provvede alla liquidazione di tutti i
crediti esigibili che il prestatore di lavoro ha maturato all'atto
del trasferimento.
4. Il personale trasferito ha facoltà di esercitare l'opzione di
cui alla lettera b) del comma 1 dell'Art. 5 della legge 8 agosto
1991, n. 274, e successive modificazioni, per il mantenimento del
trattamento previdenziale goduto presso l'ente di appartenenza.

Art. 2.
Trasferimento del personale dell'ESAF
1. Il personale di ruolo dell'ESAF è trasferito alle dipendenze
dell'ESAF S.p.a. e quindi al nuovo soggetto gestore del servizio
idrico integrato.
2. Al personale di cui al comma 1 si applica il contratto
collettivo di lavoro di maggior favore delle aziende pubbliche del
settore di riferimento, osservando l'Art. 37 della legge regionale
13 novembre 1998, n. 31, e salvaguardando, comunque, il trattamento
più favorevole. Sino all'applicazione del predetto contratto
continua ad applicarsi quello già applicato presso l'ente cedente,
ai sensi dell'Art. 2112 del codice civile. L'eventuale differenza tra
il trattamento economico in godimento e quello spettante per effetto
del nuovo inquadramento è conservata con assegno personale non
riassorbibile; nel trattamento predetto è inclusa la retribuzione
accessoria la quale tuttavia non è cumulabile con analogo emolumento
eventualmente spettante secondo la disciplina del nuovo contratto
collettivo. Con accordo quadro tra 1'ESAF S.p.a. e le organizzazioni
sindacali rappresentative ai sensi dell'Art. 60 della legge regionale
n. 31 del 1998 è stabilita una specifica disciplina a salvaguardia
degli istituti normativi ed economici previsti nel contratto
collettivo regionale.
3. Il personale trasferito ai sensi del comma 2 può presentare
istanza, entro il periodo di sei mesi decorrenti dalla data di
cessazione dell'ESAF, di inquadramento nei ruoli ordinari
dell'amministrazione regionale o degli enti di cui alla legge
regionale n. 31 del 1998, nonchè nell'ARPAS e nell'Ente foreste
della Sardegna. Alla valutazione delle domande si provvede con
deliberazione della giunta regionale nei limiti delle dotazioni
organiche delle categorie esistenti, tenendo conto della possibilità
di acquisire figure professionali in relazione a specifici fabbisogni
e della essenzialità dei servizi da garantire. I criteri di
valutazione sono definiti dalla Giunta medesima, previa consultazione
delle organizzazioni sindacali. Non operano, ai fini della
definizione delle domande, le limitazioni di cui all'Art. 15 della
legge regionale 21 aprile 2005, n. 7 (finanziaria 2005).
4. Il personale dell'ESAF che, entro il 30 giugno 2006, maturi il
diritto al trattamento pensionistico di vecchiaia per raggiunti
limiti di età o risulti in possesso dei requisiti per l'ottenimento
della pensione di anzianità è escluso dal trasferimento di cui al
comma 2 a condizione che presenti domanda, entro il termine di trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge. Detto
personale è inquadrato, fino alla data di cessazione, nel ruolo
ordinario dell'amministrazione regionale o di uno degli enti elencati
nell'Art. 69 della legge regionale n. 31 del 1998, con la qualifica
giuridica e con il trattamento economico, compresa la retribuzione di
posizione, in atto alla data di cessazione dell'ESAF e con
l'adeguamento, a decorrere dal nuovo inquadramento, ai successivi
contratti collettivi di comparto. L'eventuale differenza tra il
trattamento economico in godimento presso l'ente di provenienza e
quello spettante per effetto del nuovo inquadramento è conservata
come assegno personale non riassorbibile.
5. I dipendenti già iscritti all'INPDAP mantengono l'iscrizione
al medesimo istituto previdenziale.
6. Ai dipendenti iscritti al fondo integrativo pensioni (FIP)
dell'ESAF è assicurata la continuità del trattamento previsto dalle
norme istitutive del medesimo fondo. A tal fine la gestione del FIP
è trasferita, dalla data di soppressione dell'ente, al F.I.T.Q.
costituito presso l'amministrazione regionale. Ad esso, a cura della
gestione liquidatoria dell'ESAF, sono trasferite le quote rivalutate
dei contributi a carico dei dipendenti e dell'ente, nonchè le
risorse necessarie per corrispondere i trattamenti integrativi in
atto alla predetta data. Lo stanziamento autorizzato dal comma 3
dell'Art. 5 della legge regionale n. 7 del 2005 a favore della
gestione liquidatoria dell'ESAF è incrementato di Euro 1.500.000 per
l'anno 2005 e di Euro 2.000.000 per ciascuno degli anni 2006 e 2007.

Art. 3.
Garanzie a favore del personale in esubero
1. Il personale trasferito ai sensi dell'Art. 2 all'ESAF S.p.a.,
il quale risultasse in esubero, anche a seguito di ristrutturazioni
aziendali deliberate dalla stessa società ovvero dai subentranti
soggetti gestori successivamente all'affidamento del servizio idrico
integrato, è assunto nei ruoli ordinari degli enti indicati nel
comma 3 dell'Art. 2, dell'Ente foreste della Sardegna o dell'ARPAS
ovvero dell'amministrazione regionale.
2. Il personale medesimo è inquadrato nella categoria già
rivestita all'atto del trasferimento all'ESAF S.p.a. con il relativo
trattamento retributivo e con l'applicazione, a decorrere dal nuovo
inquadramento, di contratti collettivi regionali successivamente
intervenuti. Il personale assegnato all'Ente foreste e all'ARPAS è
inquadrato con la qualifica giuridica individuata secondo criteri di
corrispondenza tra il contratto collettivo del comparto regionale e
quello dell'ente di assegnazione e con l'attribuzione, a titolo di
assegno personale, dell'eventuale differenza tra il trattamento
retributivo in atto e quello relativo al nuovo inquadramento.
3. L'assunzione nei ruoli degli enti e della Regione sarà
accompagnata da specifici percorsi formativi, secondo programmi
definiti previo confronto con le organizzazioni sindacali
rappresentative.

Art. 4.
Norma transitoria
1. Il personale dipendente degli enti e dei soggetti gestori di
cui agli articoli 1 e 2 adibito al servizio idrico integrato alla
data di entrata in vigore della presente legge con contratti di
lavoro a tempo determinato è mantenuto in servizio sino al
31 dicembre 2005 ovvero fino alla data di scadenza dei contratti se
successiva.

Art. 5.
Norma finanziaria
1. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge
sono valutati in Euro 2.100.000 per l'anno 2005 e in Euro 3.000.000
per ciascuno degli anni 2006 e 2007; agli oneri per gli anni
successivi si provvede mediante legge finanziaria.
2. Nel bilancio regionale per gli anni 2005, 2006 e 2007 sono
apportate le seguenti variazioni:
In aumento: UPB S08.014 - Finanziamenti agli enti strumentali:
2005 |Euro |1.500.000;
2006 |Euro |2.000.000;
2007 |Euro |2.000.000;
UPB S02.045 - Oneri per il trattamento economico dei dipendenti
ivi compreso il salario accessorio:
2005 |Euro |450.000;
2006 |Euro |760.000;
2007 |Euro |760.000.
UPB S02.067 - Oneri di fine rapporto:
2005 |Euro |25.000;
2006 |Euro |40.000;
2007 |Euro |40.000.
UPB S02.068 - Versamenti di contributi previdenziali:
2005 |Euro |125.000;
2006 |Euro |200.000;
2007 |Euro |200.000.
In diminuzione: UPB S03.006 - Fondo per nuovi oneri legislativi
di parte corrente:
2005 |Euro |2.100.000;
2006 |Euro |3.000.000;
2007 |Euro |3.000.000.
mediante riduzione delle sottoelencate voci della tabella A allegata
alla legge regionale 21 aprile 2005 n. 7 (legge finanziaria):
2005 |voce 3) |Euro 1.630.000;
|voce 5) |Euro 470.000;
2006 |voce 5) |Euro 3.000.000;
2007 |voce 5) |Euro 3.000.000.

Art. 6.
Entrata in vigore
1. La presente legge entra in vigore nel giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma
Sardegna.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, 12 luglio 2005
SORU