Serie Generale n. 117 del 22-5-1990
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 22 maggio 1990, n. 120
Disposizioni fiscali urgenti in materia di finanza locale e per il contenimento del disavanzo del bilancio dello Stato. (GU Serie Generale n.117 del 22-05-1990)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 23/5/1990.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

Art. 1.
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni fiscali in materia di finanza locale e per il
contenimento del disavanzo del bilancio dello Stato;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 18 maggio 1990;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro delle finanze, di concerto con i Ministri del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, dell'interno e
dell'industria, del commercio e dell'artigianato;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. I contribuenti i quali, con riferimento all'anno 1989,
presentano, entro il 20 settembre 1990, la denuncia agli effetti
della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, ovvero
integrano la denuncia già presentata ai medesimi effetti, non
incorrono nelle sanzioni per omessa o infedele denuncia limitatamente
alla base imponibile o alla maggiore base imponibile dichiarata,
semprechè alla data di entrata in vigore del presente decreto non
sia stato notificato avviso di accertamento.
2. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto fino al 20
settembre 1990 è sospesa la notifica degli avvisi di accertamento
relativi all'anno 1989.
3. La tassa o la maggior tassa liquidata per l'anno 1989 e per
l'anno 1990 in base alle denunce presentate ai sensi del comma 1 è
iscritta, per l'anno 1989, in un ruolo straordinario da porre in
riscossione, in unica rata, il 10 novembre 1990 e, per l'anno 1990,
nei ruoli ordinari; i concessionari della riscossione versano le
somme riscosse in apposito capitolo del bilancio dello Stato,
relativamente alla tassa liquidata ai sensi del comma 1 per l'anno
1990.

Art. 2.
1. I soggetti che presentano denuncia agli effetti della tassa per
lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, compresi quelli di cui
all'articolo 1, hanno l'obbligo di indicare il proprio numero di
codice fiscale nelle denunce, nei bollettini e distinte di
versamento, nonchè di specificare nella denuncia il numero di utenza
di energia elettrica e i dati identificativi catastali dell'immobile
di cui sono proprietari o usufruttuari.
2. Al fine di una più agevole individuazione dei soggetti tenuti
al pagamento della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi
urbani, i comuni sono tenuti a inviare al sistema informativo
dell'anagrafe tributaria l'elenco dei soggetti iscritti per la tassa
nei ruoli, corredato degli elementi acquisiti ai sensi del comma 1.
Il sistema informativo dell'anagrafe tributaria, dopo aver effettuato
gli incroci dei dati ricevuti dai comuni con i dati relativi al
catasto, agli atti di compravendita e locazione immobiliare, alle
dichiarazioni presentate sia ai fini delle imposte sui redditi sia ai
fini dell'imposta sul valore aggiunto, con ogni altro dato in
possesso del sistema informativo stesso, nonchè con i dati che
saranno forniti dall'Ente nazionale per l'energia elettrica (ENEL) e
dalle aziende municipalizzate fornitrici di energia elettrica,
trasmette ai comuni gli elenchi dei soggetti che non risultano
assoggettati alla tassa.
3. Il Ministero delle finanze, avvalendosi del servizio ispettivo
per la finanza locale, effettua presso i comuni verifiche sulla
gestione della tassa.
4. Con decreto del Ministro delle finanze, da emanare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, sono definite le modalità di fornitura da parte
dei comuni e da parte dell'ENEL e delle aziende municipalizzate dei
dati di cui al comma 2. I dati suddetti dovranno essere trasmessi su
supporto magnetico, ad eccezione di quelli relativi ai comuni che non
si avvalgono di sistemi di elaborazione automatica dei dati.

Art. 3.
1. Le controversie relative agli atti di accertamento notificati
entro il 31 dicembre 1988, instaurate ai sensi dell'articolo 20 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 638, e
dell'articolo 24 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 639, e pendenti presso l'intendente di finanza od il
Ministro delle finanze alla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono definite, a seguito di apposita istanza prodotta dal
contribuente entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, sulla base del 90 per
cento del tributo ancora controverso con abbandono delle sanzioni e
degli interessi.
2. L'istanza deve essere presentata all'autorità presso cui pende
il gravame, la quale dichiara estinto il procedimento, dandone
comunicazione alle parti interessate.
3. Per le controversie riguardanti le soppresse imposte di consumo
di cui all'articolo 90 del testo unico per la finanza locale,
approvato con regio decreto 14 settembre 1931, n. 1175, pendenti
innanzi alle competenti autorità amministrative alla data di entrata
in vigore del presente decreto, il contribuente deve chiedere la
trattazione del proprio ricorso con istanza da produrre entro 180
giorni dalla data suddetta all'autorità competente a decidere,
indicando la residenza o domicilio. In difetto di tale istanza il
ricorso stesso è definito per rinuncia. Nell'istanza il contribuente
può chiedere di avvalersi della disposizione di cui al comma 1.

Art. 4.
1. L'imposta di consumo sul gas metano usato come combustibile per
impieghi diversi da quelli delle imprese industriali ed artigiane è
aumentata da lire 77 a lire 162,5 al metro cubo. Nei territori di cui
all'articolo 1 del testo unico delle leggi sugli interventi nel
Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6
marzo 1978, n. 218, l'imposta è dovuta nella misura di lire 85,5 al
metro cubo.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano sui consumi
di gas metano per usi domestici di cottura dei cibi e per produzione
di aqua calda di cui alla tariffa T1 prevista dal provvedimento del
Comitato interministeriale prezzi (C.I.P.) n. 37 del 26 giugno 1986,
nonchè sui consumi per altri usi civili fino a 250 metri cubi annui.
3. Il gas metano usato come combustibile per usi industriali,
escluso quello utilizzato per la produzione di energia elettrica, e
per gli usi delle imprese artigiane e agricole è assoggettato
all'imposta nella misura di lire 20 al metro cubo.
4. Le aliquote di imposta stabilite nel presente articolo si
applicano a partire dalle fatturazioni emesse dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, limitatamente ai consumi
attribuibili, su base giornaliera, al periodo successivo alla
predetta data, considerando convenzionalmente costante il consumo nel
periodo.

Art. 5.
1. Sono aumentate le aliquote dell'imposta di fabbricazione e della
corrispondente sovrimposta di confine sui seguenti prodotti
petroliferi:
a) oli da gas, da lire 43.420 a lire 86.840 per ettolitro alla
temperatura di 15 'C;
b) oli combustibili speciali ed oli combustibili diversi da
quelli speciali, da lire 52.000 a lire 104.000 per cento kg;
c) oli lubrificanti (bianchi e diversi dai bianchi), da lire
52.000 a lire 104.000 per cento kg;
d) estratti aromatici e prodotti di composizione simile, da lire
52.000 a lire 104.000 per cento kg;
e) acqua ragia minerale, da lire 6.450 a lire 29.450 per
ettolitro alla temperatura di 15 'C;
f) petrolio lampante, da lire 25.000 a lire 43.200 per ettolitro
alla temperatura di 15 'C;
g) gas di petrolio liquefatti destinati ad uso combustione, da
lire 9.000 a lire 14.500 per cento kg, e gas di petrolio liquefatti
destinati ad essere usati come carburanti per l'autotrazione, da lire
37.590 a lire 53.090 per cento kg.
2. Alla tabella B allegata alla legge 19 marzo 1973, n. 32, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera B) Benzina, dopo il punto 4) è aggiunto il
seguente: "5) destinata a generare direttamente, mediante impianti
fissi, energia elettrica per gli usi delle aziende agricole o ad
azionare direttamente i motori delle macchine agricole, costituenti
la dotazione tecnica di aziende agricole singole, unite in
cooperativa o servite da un unico centro macchine, ed effettivamente
funzionanti per lavori agricoli, nei quantitativi che verranno
stabiliti dall'Amministrazione finanziaria sulla base dei consumi
medi accertati, purchè la potenza dei motori non sia superiore a 40
CV e le macchine non siano adibite a lavori per conto di terzi; è
fatta eccezione per le mietitrebbie per le quali la agevolazione è
accordata anche nei casi in cui esse abbiano motore di potenza
superiore a 40 CV e siano adibite a lavori per conto di terzi:
aliquota per ettolitro pari al 30 per cento dell'aliquota normale.";
b) alla lettera D) Petrolio lampante, dopo il punto 4) è
aggiunto il seguente: "5) destinato a generare direttamente energia
elettrica per gli usi delle aziende agricole o ad azionare
direttamente macchine agricole, nonchè al riscaldamento di
essiccatoi di prodotti agricoli: aliquota per ettolitro pari al 30
per cento dell'aliquota normale.";
c) alla lettera F) Oli da gas, dopo il punto 1) è aggiunto il
seguente: "2) destinati a generare direttamente energia elettrica per
gli usi delle aziende agricole o ad azionare direttamente macchine
agricole, nonchè al riscaldamento di essiccatoi di prodotti
agricoli: aliquota per ettolitro pari al 30 per cento dell'aliquota
prevista per gli oli da gas per uso combustione.".
3. Sono soppresse la lettera B), punto 3), la lettera C), punto 1),
e la lettera E), punto 4), della tabella A allegata al decreto-legge
23 ottobre 1964, n. 989, convertito, con modificazioni, dalla legge
18 dicembre 1964, n. 1350, e successive modificazioni.
4. Gli aumenti stabiliti nei commi 1 e 2 si applicano anche ai
prodotti estratti dalle raffinerie, dai depositi doganali e da quelli
ad essi assimilati od importati con il pagamento dell'imposta o della
sovrimposta di confine nella precedente misura e che, alla data di
entrata in vigore del presente decreto, sono posseduti in quantità
superiore a tremila chilogrammi dagli esercenti depositi di oli
minerali per uso commerciale e dagli esercenti depositi per la
vendita all'ingrosso e depositi per la diretta somministrazione al
dettaglio di prodotti petroliferi adulterati per l'agricoltura. Si
applicano le disposizioni dell'articolo 9 della legge 11 maggio 1981,
n. 213, e del successivo articolo 10, sostituito con l'articolo 2
della legge 26 dicembre 1981, n. 777.
5. All'articolo 1 del decreto-legge 23 ottobre 1964, n. 989,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 1964, n. 1350,
nel primo comma è aggiunto, dopo il numero 10), il seguente: "11)
Bitume di petrolio: aliquota per cento kg lire 6.000.".
6. L'imposta stabilita nel comma 5 si applica anche ai bitumi di
petrolio estratti dalle raffinerie, dai depositi doganali e da quelli
ad essi assimilati od importati in data anteriore a quella
dell'entrata in vigore del presente decreto e che, alla predetta
data, sono posseduti dagli esercenti depositi di bitumi per uso
commerciale. Si applicano, per la denuncia delle giacenze e per il
versamento dell'imposta, le disposizioni dell'articolo 9 della legge
11 maggio 1981, n. 213, e del successivo articolo 10, sostituito con
l'articolo 2 della legge 26 dicembre 1981, n. 777.
7. I titolari dei depositi di bitumi per uso commerciale sono
assoggettati alle disposizioni del decreto-legge 5 maggio 1957, n.
271, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 luglio 1957, n.
474, per quanto concerne l'obbligo della denuncia del deposito ed il
rilascio della licenza fiscale di esercizio, e sono obbligati alla
tenuta del registro di carico e scarico previsto dall'articolo 4
della legge 15 dicembre 1971, n. 1161. Nella prima applicazione delle
disposizioni del presente comma la denuncia deve essere presentata
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto.

Art. 6.
1. Le lettere G), H) e M) della tabella B allegata alla legge 19
marzo 1973, n. 32, e successive modificazioni, sono sostituite dalle
seguenti:
"G) Oli da gas e oli combustibili
speciali: 1) impiegati per generare
forza motrice in lavori di perfo
razione per ricerca di idrocarburi e
di forze endogene nel sottosuolo
nazionale: aliquota per cento kg . . . . . . . . . . . 8.000 (1)
2) impiegati per l'azionamento
di macchine idrovore per il
sollevamento delle acque allo
scopo di agevolare la coltivazione dei
fondi rustici sui terreni bonificati:
aliquota per cento kg . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.000 (1)
3) impiegati per generare diret
tamente o indirettamente energia
elettrica, purchè la potenza
installata non sia inferiore a kW 1:
aliquota per cento kg . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 (2)
4) da usare direttamente come
combustibili nei forni nei quali la
temperatura della superficie di
scambio esposta al riscaldamento
supera i 700 'C, situati nelle
raffinerie e negli stabilimenti che
trasformano i prodotti petroliferi
in prodotti chimici di natura
diversa: aliquota per cento kg . . . . . . . . . . . . 8.000 (1)
H) Oli combustibili diversi da
quelli speciali: 1) da usare
direttamente come combustibili
nelle caldaie e nei forni: aliquote
per cento kg: a) densi . . . . . . . . . . . . . . . . 8.000
b) semifluidi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20.691 c) fluidi .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23.229 d) fluidissimi . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 56.225
e) densi con tenore di zolfo
inferiore all'uno per cento . . . . . . . . . . . . . . 3.500
2) impiegati per generare forza
motrice in lavori di perforazione
per ricerche di idrocarburi e di
forze endogene nel sottosuolo
nazionale: aliquota per cento kg . . . . . . . . . . . 8.000
3) impiegati per l'azionamento
di macchine idrovore per il
sollevamento delle acque allo
scopo di agevolare la coltivazione dei
fondi rustici sui terreni bonificati:
aliquota per cento kg . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.000
4) impiegati per generare
direttamente o indirettamente energia
elettrica, purchè la potenza
installata non sia inferiore a kW 1:
aliquota per cento kg . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
5) impiegati per produrre diret
tamente forza motrice con motori
fissi in stabilimenti industriali,
agricolo-industriali, laboratori,
cantieri di costruzione: aliquota
per cento kg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.000
6) destinati, quale ingrediente,
alla fabbricazione dei pannelli
fibro-legnosi: aliquota per cento kg . . . . . . . . . 9.000
7) destinati al consumo per le
prove sperimentali e per il collaudo
dei motori marini, nei quanti
tativi che saranno stabiliti
dall'Amministrazione finanziaria:
aliquota per cento kg . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.000
8) destinati ai consumi interni
delle raffinerie e degli
stabilimenti che trasformano gli
oli minerali in prodotti chimici di
natura diversa, limitatamente agli
oli combustibili densi: aliquota
per cento kg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
9) le terre da filtro residuate
dalla lavorazione degli oli
lubrificanti, contenenti non più
del 45 per cento in peso di
prodotti petrolici, sono equiparate,
ai soli fini dell'imposta di
fabbricazione, agli oli combustibili
densi, se destinate alla diretta
combustione nelle caldaie e nei
forni. L'aliquota d'imposta si
applica sulla quantità di prodotti
petrolici contenutavi. M) Oli
minerali greggi, naturali, oli
da gas ed oli combustibili compresi
quelli speciali: 1) impiegati
nella preparazione di "fanghi" per
pozzi nei lavori di perforazione
per ricerche di idrocarburi e di
forze endogene nel sottosuolo
nazionale ed in altre operazioni
tecnicamente necessarie nei pozzi
stessi: aliquota per cento kg . . . . . . . . . . . . . 8.000 (1)".

(1) Per gli oli da gas l'aliquota è di L. 6.720 per
ettolitro.
(2) Per gli oli da gas l'aliquota è di L. 84 per
ettolitro.

Art. 7.
1. È istituita una addizionale a favore dello Stato sulle tariffe
relative ai consumi dell'acqua nella misura di lire 276 per ogni
metro cubo erogato per usi civili e di lire 92 per ogni metro cubo
prelevato da acquedotti per usi industriali. L'addizionale è dovuta
dai soggetti erogatori delle forniture, con diritto di rivalsa nei
confronti degli utenti. I relativi importi debbono essere versati al
concessionario del servizio della riscossione, competente per il
comune dove è effettuata la fornitura, entro trenta giorni dalla
data di emissione del documento di richiesta di pagamento all'utente.
2. È istituito un diritto erariale sulle acque minerali da
immettere in commercio mediante confezioni in bottiglie o
contenitori. Il diritto erariale è dovuto nella misura di lire 92
per ogni litro di acqua confezionato per la vendita dai soggetti che
eseguono il condizionamento del prodotto, sulla base delle
annotazioni effettuate ai sensi dell'articolo 8 del decreto del
Ministro delle finanze 27 agosto 1976, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 231 del 1' settembre 1976. I soggetti anzidetti devono
versare, entro il giorno 20 del mese successivo a ciascun trimestre
solare, al concessionario della riscossione territorialmente
competente, l'importo complessivo del diritto erariale risultante
dalla contabilizzazione dei quantitativi di acqua condizionati nel
trimestre precedente. Per le acque minerali di provenienza estera
confezionate in bottiglie o contenitori il diritto erariale è dovuto
dall'importatore ed è riscosso dalla dogana all'atto
dell'importazione.
3. Sulle derivazioni di acqua per usi industriali di cui alla
lettera d) del comma primo dell'articolo 10 del decreto-legge 2
ottobre 1981, n. 546, convertito, con modificazioni, dalla legge 1'
dicembre 1981, n. 692, si applica un sopracanone in favore dello
Stato in ragione di lire 20 milioni per ogni modulo. Il sopracanone
è ridotto a lire 10 milioni per ogni modulo se con obbligo di
restituire le colature o residui di acqua, con le medesime
caratteristiche qualitative. Al sopracanone non si applica il
disposto dell'articolo 12, commi 5 e 6, del decreto-legge 27 aprile
1990, n. 90.
4. Possono essere escluse dall'applicazione dell'addizionale di cui
al comma 1 i comuni, o parti del territorio comunale, per i quali,
con decreto del prefetto, l'erogazione dell'acqua si stata
riconosciuta discontinua o difficoltosa in misura tale da comportare
interruzioni del flusso idrico per non meno della metà del trimestre
preso in considerazione dal predetto decreto. Il decreto deve
indicare la durata dell'esclusione.
5. All'addizionale di cui al comma 1 si applicano le disposizioni
previste dagli articoli 5, 6, 7 e 9 del decreto-legge 18 marzo 1976,
n. 46, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 maggio 1976, n.
249. Al diritto erariale di cui al comma 2 si applicano le
disposizioni previste dagli articoli 44, secondo comma, 51, 52, 56,
57, 58 e 59 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633. In caso di ritardo nel pagamento si applicano gli
interessi in ragione del 9 per cento annuo a decorrere dalla data in
cui il pagamento doveva essere effettuato.
6. L'addizionale di cui al comma 1 si applica a partire dalle
richieste di pagamento emesse dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, limitatamente ai consumi attribuibili alla sola
frazione del periodo cui la richiesta si riferisce successiva alla
predetta data, considerando convenzionalmente costante il consumo
giornaliero dell'intero periodo. Per il trimestre in corso alla data
di entrata in vigore del presente decreto, ai fini dell'applicazione
del diritto erariale dovuto dai soggetti che eseguono il
condizionamento previsto del primo periodo del comma 2, si tiene
conto dei dati risultanti dal registro ivi indicato limitatamente ai
quantitativi di acqua condizionati dalla data di entrata in vigore
del presente decreto. Per le concessioni di derivazione di acqua ad
uso industriale, per le quali alla data di entrata in vigore del
presente decreto è già stato versato il canone relativo all'anno in
corso, il pagamento per l'anno successivo dovrà comprendere anche il
sopracanone relativo al periodo di tempo intercorrente fra la data di
entrata in vigore del presente decreto e quella prevista per il
pagamento relativo a tale anno.
7. Con decreto del Ministro delle finanze, da emanare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono
definite le modalità per l'applicazione delle disposizioni del
presente articolo.

AGGIORNAMENTO (2)
In base ai provvedimenti di cui al sommario, "restano altresì validi
gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti
prodotti ed i rapporti giuridici sorti sulla base del decreto-legge
22 maggio 1990, n. 120, compresi quelli relativi all'articolo 7,
comma 2, del predetto decreto, limitatamente alla imposizione del
diritto erariale sulle acque minerali condizionate a partire dal 23
maggio 1990 ed immesse in commercio fino alla data del 21 luglio
dello stesso anno; il diritto erariale dovuto sulle acque minerali
condizionate e immesse in commercio dal 1' luglio al 21 luglio 1990
deve essere versato entro il giorno 30 novembre con le stesse
modalità previste dal decreto del Ministro delle finanze 18 luglio
1990, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 167 del 19 luglio 1990".

Art. 8.
1. L'ammontare del fondo di cui all'articolo 2, comma 9, della
legge 27 dicembre 1989, n. 407, è ulteriormente integrato di lire
1.534 miliardi per l'anno 1990 e di lire 4.017 miliardi per l'anno
1991. Detto ammontare è comprensivo delle disponibilità necessarie
per l'adeguamento dei trattamenti, di attività e di quiescenza,
delle categorie di personale cui si applica l'articolo 1, comma 2,
del decreto-legge 27 dicembre 1989, n. 413, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 37, in conseguenza
degli incrementi retributivi riconosciuti al personale soggetto alla
contrattazione prevista dalla legge 29 marzo 1983, n. 93.
2. Alla copertura del relativo onere si provvede, anche in deroga a
quanto previsto dall'articolo 2, comma 1, della legge 27 dicembre
1989, n. 407, con quota parte delle maggiori entrate previste dal
presente decreto.

Art. 9.
1. Il presente decreto entro in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 22 maggio 1990


COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
FORMICA, Ministro delle finanze
CARLI, Ministro del tesoro
CIRINO POMICINO, Ministro del
bilancio e della programmazione
economica
GAVA, Ministro dell'interno
BATTAGLIA, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato

Visto, il Guardasigilli: VASSALLI