Serie Generale n. 181 del 3-8-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 2 agosto 1996, n. 406
Disposizioni urgenti concernenti l'incremento e il ripianamento di organico dei ruoli del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e misure di razionalizzazione per l'impiego del personale nei servizi d'istituto. (GU Serie Generale n.181 del 03-08-1996)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 3/8/1996.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni per l'adeguamento degli organici e il potenziamento
delle strutture del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nonchè per
razionalizzare l'impiego del relativo personale nei servizi
d'istituto;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 2 agosto 1996;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro dell'interno, di concerto con i Ministri della sanità, per
la funzione pubblica e gli affari regionali, del tesoro e del
bilancio e della programmazione economica e del lavoro e della
previdenza sociale;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Incremento e ripianamento degli organici
1. Per fronteggiare le esigenze del servizio operativo del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco il relativo organico è aumentato di
495 unità, ripartite nei profili professionali indicati
nell'allegata tabella 1 che fa parte integrante del presente decreto.
2. Alla copertura delle vacanze di organico nel profilo
professionale di vigile del fuoco conseguenti all'attuazione del
comma 1 e per quelle che si rendono disponibili fino al 31 dicembre
1998 si provvede mediante utilizzazione della graduatoria degli
idonei del concorso a 588 posti, indetto con decreto del Ministro
dell'interno 20 gennaio 1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale -
4a serie speciale - n. 55 del 13 luglio 1993. A tal fine, detta
graduatoria avrà validità triennale.
3. Per assicurare la continuità del reclutamento nel profilo
professionale di vigile del fuoco, il Ministero dell'interno è
autorizzato a bandire, fatte salve le riserve previste dalle
disposizioni vigenti, pubblici concorsi per la copertura dei posti
che si rendono disponibili a decorrere dal 31 dicembre 1998. Tali
concorsi dovranno inoltre prevedere una riserva di posti, pari
complessivamente al 25 per cento dei posti vacanti, per i vigili
volontari in servizio presso gli appositi distaccamenti e per i
vigili iscritti nei quadri del personale volontario che alla data del
bando abbiano prestato servizio per non meno di sessanta giorni,
fermi restando gli altri requisiti previsti per l'accesso al profilo
professionale di vigile del fuoco. Le graduatorie dei candidati
risultati idonei possono essere utilizzate, ai fini del reclutamento,
per tre anni dall'approvazione. In via transitoria, fino alla data di
entrata in vigore dei regolamenti previsti dall'articolo 3, comma 65,
della legge 24 dicembre 1993, n. 537, una quota pari al 35 per cento
di detti posti è riservata ai volontari delle Forze armate congedati
senza demerito, sempre che siano in possesso dei requisiti previsti
per l'assunzione nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
4. Per garantire l'organizzazione dei servizi, l'amministrazione
può disporre procedure di mobilità in deroga ai tempi di permanenza
nella sede previsti per il personale di nuova assunzione
dall'articolo 43 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e
successive modificazioni.
5. Per assicurare la continuità del reclutamento nei ruoli
dell'area operativa tecnica del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
il Ministero dell'interno è autorizzato a bandire pubblici concorsi
per la copertura dei posti che si rendono disponibili a decorrere dal
31 dicembre dell'anno successivo a quello di pubblicazione di ciascun
bando. La graduatoria dei candidati risultati idonei può essere
utilizzata, ai fini del reclutamento, fino all'approvazione della
graduatoria relativa ai candidati del concorso successivo e,
comunque, per non oltre tre anni.
6. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, viene emanato, ai sensi
dell'articolo 17, comma 4, della legge 23 agosto 1988, n. 400, il
regolamento recante norme sul "reclutamento, sull'avanzamento e
sull'impiego del personale volontario del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco", in attuazione dell'articolo 13 della legge 8 dicembre
1970, n. 996.
7. I dirigenti del ruolo tecnico del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco possono essere destinati allo svolgimento di funzioni ispettive
nell'interesse del Corpo nazionale. Le procedure relative sono
stabilite con decreto del Ministro dell'interno, da emanarsi entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.

Art. 2.
Impiego del personale del Corpo nell'espletamento
di specifici servizi d'istituto
1. Fermi restando gli ordinari stanziamenti di bilancio,
nell'ambito dell'attività sportiva del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco sono ricomprese anche le spese relative a organizzazione,
partecipazione e svolgimento di concorsi, gare, manifestazioni e
cerimonie nazionali ed internazionali in Italia e all'estero, nonchè
quelle per l'attività dei gruppi sportivi dei vigili del fuoco e
relative sezioni giovanili agonistiche.

Art. 3.
Servizi di vigilanza e di formazione tecnico-professionale
attribuiti al Corpo nazionale dei vigili del fuoco
1. In attuazione delle disposizioni dettate dall'articolo 13, comma
1, lettera b), del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e
successive modificazioni ed integrazioni, il Corpo nazionale dei
vigili del fuoco provvede alle attività di vigilanza di cui
all'articolo 23, comma 1, e a quelle relative alla formazione del
personale di cui all'articolo 12 del predetto decreto mediante le
proprie strutture operative, tecniche e didattiche e avvalendosi del
personale addetto. A tal fine, le attività per le quali è richiesta
al Corpo nazionale dei vigili del fuoco la formazione e
l'addestramento del personale addetto alla prevenzione,
all'intervento antincendio e alla gestione delle emergenze nei luoghi
di lavoro a norma delle disposizioni sopracitate, sono quelle
elencate nel decreto del Presidente della Repubblica 26 maggio 1959,
n. 689, tabelle A e B, nel decreto ministeriale 16 febbraio 1982 e
nel decreto ministeriale 30 ottobre 1986. L'attività di formazione,
addestramento e di attestazione di idoneità di cui al comma 3 è
assicurata dal Corpo nazionale mediante corrispettivo determinato in
base ad apposite tariffe stabilite con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro del tesoro, da emanarsi
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto. Le predette tariffe sono adeguate annualmente con le stesse
modalità e procedure sulla base degli indici ISTAT di variazione del
costo della vita, rilevati al 31 dicembre dell'anno precedente.
2. I proventi derivanti dall'applicazione delle tariffe di cui al
comma 1 sono versati all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnati nei pertinenti capitoli di spesa del Ministero
dell'interno per alimentare il Fondo per la produttività collettiva
ed il miglioramento dei servizi del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco.
3. I comandi provinciali dei vigili del fuoco, previo superamento
di prova tecnica, rilasciano attestato di idoneità ai lavoratori
designati dai datori di lavoro di cui all'articolo 12, comma 1,
lettera b), del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, che
hanno partecipato ai corsi di formazione svolti dal Corpo nazionale
dei vigili del fuoco o da enti pubblici e privati.

Art. 4.
Impiego del Corpo nazionale dei vigili del fuoco
nella campagna antincendi boschivi 1996
1. Per le esigenze del Corpo nazionale dei vigili del fuoco
connesse al concorso nella lotta agli incendi boschivi e relative al
richiamo dei vigili del fuoco volontari, alle spese per l'acquisto di
mezzi e attrezzature, di missione, alle mense obbligatorie di
servizio e all'erogazione di compensi per lavoro straordinario al
personale di ruolo del Corpo nazionale, ivi compresi i dirigenti,
anche in deroga ai limiti di somma stabiliti dalla normativa vigente,
è autorizzata, per l'anno 1996, la spesa di lire 23.000 milioni.
2. All'onere di lire 23.000 milioni di cui al comma 1 si provvede,
quanto a lire 8.000 milioni, mediante riduzione dello stanziamento
iscritto al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro per l'anno 1996, parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero dell'interno, e, quanto a lire 15.000 milioni,
mediante riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 6878 dello
stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1996.
3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare con propri
decreti le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 5.
Norme di amministrazione e contabilità
1. Con regolamento, da adottarsi a norma dell'articolo 17, comma 1,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, su proposta del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro del tesoro, sono emanate le norme di amministrazione e
contabilità del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, che potranno
contenere disposizioni anche in deroga alle norme di contabilità
generale dello Stato, allo scopo di conseguire obiettivi di
snellimento e accelerazione delle procedure, per l'acquisto dei beni
necessari per gli interventi di emergenza. Fino alla data di entrata
in vigore del predetto regolamento si osservano, in quanto
compatibili, per il Corpo nazionale le disposizioni previste dal Capo
III del regolamento di amministrazione e contabilità
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 7 agosto 1992, n. 417.
2. Il Consiglio di Stato esprime il proprio parere sullo schema di
regolamento di cui al comma 1 entro trenta giorni dalla richiesta,
decorsi i quali il regolamento può essere comunque adottato.

Art. 6.
Copertura finanziaria
1. All'onere derivante dall'applicazione degli articoli 1, 2 e 3,
valutato in lire diciassettemila milioni per l'anno 1996, in lire
ventiquattromilanovecento milioni per l'anno 1997 e in lire
venticinquemila milioni per il 1998 e a regime, si provvede mediante
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1996-1998, al capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1996, parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero dell'interno.

Art. 7.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 2 agosto 1996
SCALFARO
PRODI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
NAPOLITANO, Ministro dell'interno
BINDI, Ministro della sanità
BASSANINI, Ministro per la funzione
pubblica e gli affari regionali
CIAMPI, Ministro del tesoro e del
bilancio e della programmazione
economica
TREU, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
Visto, il Guardasigilli: FLICK

ALLEGATO
TABELLA 1
(prevista dall'art. 1, comma 1)
INCREMENTO DI ORGANICO
AREA OPERATIVA TECNICA
Profili Qualifica N. di unità
- - -
Capo reparto . . . . . . . . . . . . . VI 60
Capo squadra . . . . . . . . . . . . . VI 145
Vigili del fuoco . . . . . . . . . . . V 290
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Totale generale. . . 495