Serie Generale n. 183 del 6-8-1993
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 6 agosto 1993, n. 279
Disposizioni urgenti in materia di edilizia sanitaria. (GU Serie Generale n.183 del 06-08-1993)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 08/08/1993.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni al fine di accelerare gli interventi in materia di
edilizia sanitaria;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 5 agosto 1993;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro della sanità, di concerto con i Ministri del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e per il coordinamento
delle politiche comunitarie e gli affari regionali;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. Alla data di entrata in vigore del presente decreto cessano di
avere efficacia le convenzioni stipulate dal Ministero della sanità
con le concessionarie di servizi, individuate con delibera CIPE 3
agosto 1990, per l'esecuzione del programma di costruzioni e
ristrutturazioni delle opere previste dall'articolo 1, comma 1,
lettera b), della legge 5 giugno 1990, n. 135. Alle concessionarie
sono dovuti i corrispettivi previsti dalle convenzioni limitatamente
al completamento della progettazione esecutiva.
2. La prosecuzione del programma di cui al comma 1 è affidata
direttamente alle regioni, alle Università degli studi con
policlinici a gestione diretta, nonchè agli istituti di ricovero e
cura a carattere scientifico competenti, sulla base del piano di
intervento già approvato, di cui alle delibere CIPE del 3 agosto
1990 e del 30 luglio 1991 e dei successivi aggiornamenti al programma
deliberati dalle regioni, nonchè delle indicazioni emerse dal
progetto obiettivo AIDS (1994-1996). Nell'ambito del programma le
regioni apportano gli aggiornamenti utili al pieno conseguimento
degli obiettivi in esso indicati.
3. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto il Ministero della sanità provvede a trasmettere
alle regioni, alle Università degli studi con policlinici a gestione
diretta, ovvero agli istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico competenti, i programmi esecutivi, i progetti di massima
ed i progetti esecutivi ricevuti dal nucleo di valutazione di cui
all'articolo 20, comma 2, della legge 11 marzo 1988, n. 67, al fine
di procedere alle realizzazioni delle opere previste, previa
verifica, in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome, dello stato di attuazione
degli interventi già iniziati a qualsiasi titolo nelle singole
regioni, che devono comunque essere completati, nonchè della
effettiva entità dei relativi oneri di realizzo. Nella stessa sede
si procederà anche ad una valutazione degli oneri connessi agli
interventi da effettuare sulla base di programmi già presentati da
parte delle regioni. Nella prosecuzione del programma le regioni, le
Università degli studi con policlinici a gestione diretta, ovvero
gli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico, si
avvarranno delle concessionarie di cui al comma 1, ridefinendo i
contenuti della collaborazione e conseguentemente le relative
competenze economiche e garantendo comunque il rispetto dei tempi
programmati.

Art. 2.
1. Le conferenze regionali previste dall'articolo 3 della legge 5
giugno 1990, n. 135, sono promosse dal commissario di Governo
competente per regione o provincia autonoma e presiedute dal
presidente della giunta regionale ai sensi e per gli effetti
dell'articolo 13, comma 1, lettera b), e comma 2, della legge 23
agosto 1988, n. 400. Restano valide le conferenze regionali promosse
dal Ministero della sanità e svoltesi alla data di entrata in vigore
del presente decreto. In assenza di unanimità delle conferenze
regionali, il Ministro della sanità si riserva di richiedere al
Consiglio dei Ministri l'applicazione del disposto dell'articolo 3,
comma 4, della legge 5 giugno 1990, n. 135, nel caso di interventi
ritenuti insopprimibili.

Art. 3.
1. Entro il termine di cui all'articolo 1, comma 3, il CIPE, in
relazione a quanto determinato dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome, approva il
programma degli interventi e la ripartizione delle corrispondenti
quote di finanziamento.
2. Alla realizzazione del programma di cui all'articolo 1, comma,
1, gli enti competenti provvedono mediante operazioni di mutuo con la
BEI, con la Cassa depositi e prestiti e con gli istituti e le aziende
di credito all'uopo abilitati, secondo modalità e procedere da
stabilirsi con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il
Ministro della sanità, nell'ambito della cifra di miliardi 2.100
stanziati a tale fine.
3. Gli oneri di ammortamento dei mutui di cui al comma 2 sono
assunti a carico del bilancio dello Stato, come previsto
dall'articolo 1, comma 5, della legge 5 giugno 1990, n. 135.
4. I competenti organi regionali accertano che la progettazione
esecutiva degli interventi di cui all'articolo 1, comma 3, sia
completa di tutti gli elaborati tecnici idonei a definire nella sua
completezza tutti gli elementi ed i particolari costruttivi necessari
per la esecuzione dell'opera ed accertano altresì la loro
conformità con il programma approvato.
5. Sono abrogati i commi 5 e 7 dell'articolo 2 della legge 5 giugno
1990, n. 135.
6. L'articolo 1 della legge 29 luglio 1949, n. 717, e successive
modificazioni, non si applica agli interventi previsti dall'articolo
20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, e dall'articolo 1, comma 1,
lettera b), della legge 5 giugno 1990, n. 135.

Art. 4.
1. Dopo il comma 5 dell'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n.
67, è inserito il seguente:
"5-bis. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto, i
progetti attuativi del programma di cui al comma 5, con la sola
esclusione di quelli già approvati dal CIPE, sono approvati dai
competenti organi regionali, i quali accertano che la progettazione
esecutiva sia completa di tutti gli elaborati tecnici idonei a
definire nella sua completezza tutti gli elementi ed i particolari
costruttivi necessari per l'esecuzione dell'opera; essi accertano
altresì la conformità dei progetti esecutivi agli studi di
fattibilità approvati dal Ministero della sanità. Le regioni e le
province autonome presentano al CIPE, in successione temporale,
istanza per il finanziamento di detti progetti corredata dai
provvedimenti di approvazione, da un programma temporale di
realizzazione, dalla dichiarazione che essi sono redatti nel rispetto
delle
normative nazionali e regionali sugli standards ammissibili e sulla
capacità di offerta necessaria e che sono dotati di copertura per
l'intero progetto o per parti funzionali dello stesso. Le modalità
per l'inoltro dell'istanza sono determinate con decreto del Ministro
del bilancio e della programmazione economica, di concerto con il
Ministro del tesoro ed il Ministro della sanità.".
2. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto l'ultimo
periodo del comma 5 dell'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n.
67, è soppresso e, pertanto, con il contestuale scioglimento del
nucleo di valutazione, le rispettive competenze sono trasferite alle
regioni.

Art. 5.
1 Per gli interventi previsti dall'articolo 2 della legge 5 giugno
1990, n. 135, per i quali risulti accertata, in sede di conferenza
regionale prevista dall'articolo 3 della stessa legge, la
impossibilità di disporre delle superfici necessarie per
destinazione a spazi per parcheggi, può consentirsi deroga
all'applicazione della norma di cui all'articolo 2, comma 2, della
legge 24 marzo 1989, n. 122.
2. Per la progettazione degli interventi previsti dall'articolo 2
della legge 5 giugno 1990, n. 135, non si applicano le istruzioni per
le costruzioni ospedaliere contenute nel decreto del Capo del Governo
20 luglio 1939.

Art. 6.
1. Il presente decreto entra in vigore l'8 agosto 1993 e sarà
presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 6 agosto 1993
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
GARAVAGLIA, Ministro della sanità
BARUCCI, Ministro del tesoro
SPAVENTA, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
PALADIN, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie e gli affari regionali
Visto, il Guardasigilli: CONSO