5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 59 del 24-5-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
COMMISSARIO STRAORDINARIO PER L'ATTUAZIONE E IL COORDINAMENTO DELLE MISURE DI CONTENIMENTO E CONTRASTO DELL'EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA COVID-19
Sede: Via XX Settembre n. 11, Roma, Italia Codice Fiscale: 15678001007
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.59 del 24-5-2021)

Bando di gara telematica - Procedura aperta di massima urgenza in
lotti per la conclusione di accordi quadro con più operatori
economici ai sensi dell'articolo 33 della direttiva 2014/24/ue per
servizi di ingegneria finalizzati al collaudo tecnico- amministrativo
e/o tecnico-funzionale e/o statico dei lavori di realizzazione degli
interventi ricompresi nel Piano di Riorganizzazione della rete
ospedaliera nazionale di cui all'all'articolo 2 del D.L. n. 34/2020,
convertito con modificazioni dalla legge n. 77/2020.


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Commissario straordinario per
l'attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e
contrasto
dell'emergenza epidemiologica covid-19 - Via XX Settembre n. 11 -
Roma (RM) I.2) RUP: Ten.Col. Ing. Arturo De Santis, PEC:
potenziamentoretiospedalierecovid19@pec.governo.it I.3)
Comunicazione: i documenti completi relativi alle procedure sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto
all'indirizzo www.acquistinretepa.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso il medesimo indirizzo www.acquistinretepa.it. Le
offerte vanno inviate in versione elettronica al medesimo indirizzo
www.acquistinretepa.it, previa registrazione e abilitazione. Si
rinvia al disciplinare e alle "Regole sistema e-Procurement",
disponibili al medesimo indirizzo www.acquistinretepa.it.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1) Denominazione: Indizione di una Procedura aperta di massima
urgenza in lotti per la conclusione di accordi quadro con più
operatori economici ai sensi dell'articolo 33 della direttiva
2014/24/ue per servizi di ingegneria finalizzati al collaudo
tecnico-amministrativo e/o tecnico-funzionale e/o statico dei lavori
di realizzazione degli Interventi ricompresi nel Piano di
Riorganizzazione della rete ospedaliera nazionale di cui al D.L. n.
34/2020 articolo 2, convertito con modificazioni dalla legge n.
77/2020. II.1.2) Tipo di appalto: Servizi II.1.3) Breve descrizione:
Il Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento
delle misure occorrenti per il contenimento e contrasto
dell'emergenza Epidemiologica COVID-19, di cui alla delibera del
Consiglio dei Ministri31 gennaio 2020, al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 01 marzo 2021, registrato alla Corte dei
Conti in data 03 marzo 2021, foglio n. 508, con il quale il Generale
di Corpo d'Armata Francesco Paolo FIGLIUOLO è stato nominato
Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle
misure occorrenti per il contenimento e contrasto dell'emergenza
epidemiologica COVID-19 e per l'esecuzione della campagna vaccinale
nazionale, conferendogli i poteri di cui al richiamato art. 122; ha
pubblicato una procedura aperta di massima urgenza in lotti per la
conclusione di accordi quadro che saranno sottoscritti dal
Commissario stesso a beneficio delle aziende del Servizio Sanitario
Nazionale per l'attuazione dei Piani di riorganizzazione predisposti
dalle Regioni e dalle Province Autonome, approvati dal Ministero
della salute. All'esito dell'analisi dei Piani di Riorganizzazione,
il Commissario Straordinario, condivisa l'esigenza delle Aziende del
SSN di avviare senza ulteriori indugi i lavori di adeguamento e
ristrutturazione di unità di area medica, destinate alle terapie
intensive e semi-intensive, nonchè di separazione dei percorsi e di
ristrutturazione dei reparti di pronto soccorso e, se del caso, di
alloggiamento dei mezzi di trasporto. Preso atto che tali Interventi
di Lavori sono ad uno stadio di sviluppo e avanzamento tra loro
eterogeneo (i.e., sono da progettare e verificare e/o da eseguire e/o
da collaudare); con la presente procedura aperta di massima urgenza,
intende rendere disponibile alle Aziende del SSN gli strumenti
contrattuali idonei ad assicurare ad esse l'approvvigionamento
immediato, o alla bisogna, servizi di ingegneria per la realizzazione
e/o collaudo di ogni Intervento di Lavori previsto nel rispettivo
Piano di Riorganizzazione. Nello specifico il lotto in questione è
il Sub-lotto Prestazionale 4: Servizio di Collaudo, ai sensi
dell'articolo 102 del Codice dei Contratti. A ciascun Possibile
Aggiudicatario verrà assegnata un'Area Territoriale di competenza,
nell'ambito della quale eseguire le prestazioni. Le modalità e le
condizioni di assegnazione di ciascuna Area Territoriale ad ogni
Possibile Aggiudicatario sono meglio descritte nel Disciplinare di
Gara relativo al singolo Lotto Geografico. Ad ogni Area Territoriale
corrisponde il numero di Aziende del SSN presso le quali potranno
essere realizzati i singoli Interventi di Lavori, il numero stimato
complessivo di detti Interventi di Lavori, l'importo massimo stimato
complessivo degli stessi. Una volta assegnate le Aree Territoriali ai
Possibili Aggiudicatari e sottoscritto con gli stessi il relativo
Accordo Quadro, gli appalti specifici per l'esecuzione della
prestazione oggetto dell'Accordo Quadro relativi all'Area
Territoriale di competenza saranno affidati dalle Aziende del SSN,
mediante l'emissione di Ordini di Acquisto, agli Operatori Economici.
II.1.4) Valore totale stimato: Il valore massimo stimato complessivo
dei lavori per la procedura è pari ad € 536.743.697,30 (euro
cinquecentotrentaseimilionisettecentoquarantatremilaseicentonovantase
tte/30). II.1.5) Informazioni relative ai lotti: questo appalto è
suddiviso in lotti geografici e gli operatori economici possono
presentare l'offerta solo per un unico lotto geografico. II.1.6)
Criteri di aggiudicazione: il criterio dell'offerta economicamente
più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo. La valutazione dell'offerta tecnica e dell'offerta
economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi: -Offerta
tecnica punteggio massimo 70; - Offerta economica punteggio massimo
30. II.1.7) Valore stimato dei lavori: € 536.743.697,30 LOTTO
GEOGRAFICO Importo stimato SUB-LOTTO 4 BASILICATA CIG 87495694C0 €
7.610.131,22 - CALABRIA CIG 87496095C2 € 28.070.110,08 - CAMPANIA CIG
874974452A € 46.988.006,42 - EMILIA ROMAGNA CIG 87497688F7 €
48.164.964,28 - FRIULI VENEZIA GIULIA CIG 874977920D € 12.390.754,10
- LAZIO CIG 8749800361 € 57.406.597,38 - LIGURIA CIG 8749832DC6 €
9.525.850,00 - LOMBARDIA CIG 87498550C5 € 96.721.000,00
- MARCHE CIG 8749867AA9 € 19.459.804,00; MOLISE CIG 8749874073 €
4.512.307,69; PIEMONTE CIG 8749893021 € 54.137.150,00; PUGLIA CIG
87499016B9 € 23.945.341,67; SARDEGNA CIG 8749908C7E € 16.583.000,00;
TOSCANA CIG 87499130A2 € 31.970.023,67; UMBRIA CIG 8749939615 €
18.594.912,20; VALLE D'AOSTA CIG 8749946BDA € 5.121.604,00; VENETO
CIG 8749964AB5 € 55.542.140,60. II. 1.8) Durata dell'appalto: Ogni
Accordo Quadro, ferme le finalità per le quali è aggiudicato,
consentirà Ordini d'Acquisto fino alla data del 02 novembre 2024.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni di partecipazione: si rinvia
al disciplinare.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione. La presente procedura è
indetta dal Commissario straordinario che agisce ai sensi
dell'articolo 122, commi 1 e 2, del D.L. 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla L. 24 aprile 2020, n. 27. In
particolare, il Commissario straordinario, nello svolgimento delle
sue funzioni emette provvedimenti, di natura non normativa, necessari
a fronteggiare ogni situazione emergenziale. "(...) I provvedimenti
possono essere adottati in deroga a ogni disposizione vigente, nel
rispetto della Costituzione, dei principi generali dell'ordinamento
giuridico e delle norme dell'Unione europea. Le misure adottate
devono essere in ogni caso adeguatamente proporzionate alle finalità
perseguite". Ciò premesso, la presente procedura è predisposta in
deroga al D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante il "Codice dei
Contratti Pubblici" e alle ancora vigenti norme del D.P.R. 5 ottobre
2010, n. 207 recante il Regolamento di esecuzione ed attuazione del
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE». IV.1.1) Tipo di
procedura: procedura aperta in deroga al D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50
IV.1.2) Informazioni sull'Accordo Quadro: Accordo Quadro con diversi
operatori IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente correlata alla presente procedura: bando
inviato alla GUUE il 01/10/2020 e pubblicato in GU della Repubblica
Italiana n.115 del 02/10/2020. IV.2.2) Termine per il ricevimento
delle offerte: Data:18 giugno 2021 Ora locale: 14:00. Le offerte
dovranno pervenire tramite sistema telematico, all'indirizzo
www.acquistinretepa.it, previa registrazione e abilitazione, come
indicato nel Disciplinare. Le offerte saranno aperte attraverso
l'utilizzo della piattaforma telematica.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni complementari:
qualora, anteriormente alla scadenza del termine di durata
dell'Accordo Quadro di questo sub-lotto, anche eventualmente
prorogata, il
quantitativo relativo ad un Appalto Specifico di una
Amministrazione raggiunga il quantitativo stimato dell'Accordo Quadro
medesimo oppure lo ecceda (comunque fino a una soglia massima del
20%), si considererà come giunto a scadenza e di conseguenza le
Amministrazioni non potranno emettere ulteriori Ordini d'Acquisto.
Ciascun operatore elegge domicilio, anche ai sensi dell'art. 52 del
D.Lgs. n. 50/2016, nell'area del Sistema ad esso dedicata e
all'indirizzo di posta elettronica indicato nella domanda di
partecipazione. Gli operatori economici interessati potranno
richiedere eventuali informazioni inerenti alla presente procedura
esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica nell'apposita area
"Comunicazioni" entro e non oltre il termine del 07/06/2021. Non
saranno prese in considerazione le richieste di chiarimenti pervenute
a voce, telefonicamente o dopo la scadenza del termine suddetto. Le
risposte alle richieste di chiarimento saranno pubblicate, anche
eventualmente in unica soluzione, dando comunicazione agli operatori
economici tramite Piattaforma Telematica nella sezione "Chiarimenti"
entro la data del 11/06/2021. VI.2) Procedure di ricorso VI.2.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione
ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio-Roma, Via
Flaminia, 189 - 00196 Roma, tel. 06328721. V.2.2) Procedure di
ricorso Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei
ricorsi: Avverso il presente Bando è proponibile ricorso avanti il
T.A.R. Lazio-Roma entro 30 giorni Dalla data di pubblicazione sulla
GURI. VI.3) Data di spedizione dell'Avviso alla G.U.U.E: 17/05/2021.

Il commissario straordinario per l'emergenza Covid 19
generale di corpo d'armata Francesco Paolo Figliuolo


TX21BFG11990