Serie Generale n. 33 del 8-2-1991
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI NEL MERCATO AGRICOLO
AZIENDA DI STATO PER GLI INTERVENTI NEL MERCATO AGRICOLO
DECRETO 17 gennaio 1991
Approvazione dell'atto disciplinare relativo all'ammasso pubblico del burro per la campagna 1991-92 e successive. (GU Serie Generale n.33 del 08-02-1991)

IL MINISTRO
DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
PRESIDENTE DELL'AZIENDA DI STATO
PER GLI INTERVENTI NEL MERCATO AGRICOLO
Vista la legge 14 agosto 1982, n. 610, che riordina l'AIMA Azienda
di Stato per gli interventi nel mercato agricolo;
Visti i regolamenti CEE n. 804/68 del 27 giugno 1968, n. 985/68 del
15 luglio 1968 e n. 685/68 del 14 aprile 1969 e rispettive successive
modifiche, relativi all'organizzazione comune dei mercati nel settore
del latte e dei prodotti lattiero-caseari alle norme generali ed alle
modalità di applicazione degli interventi sul burro fresco
nazionale;
Ritenuta la necessità di provvedere ad assicurare con continuità
l'organizzazione d'intervento nel mercato del burro fresco nazionale
per l'acquisto delle quantità di burro medesimo che venissero
offerte in vendita all'intervento per la campagna lattiera 1991-92 e
successive;
Vista la delibera del comitato consultivo nazionale in data 27
settembre 1990;
Viste le delibere del consiglio di amministrazione del 4 ottobre
1990 al 21 novembre 1990;
Decreta:
È approvato l'atto disciplinare contenente le norme per le
operazioni di intervento nel mercato del burro per la campagna
1991-92 e successive.
Roma, 17 gennaio 1991
Il Presidente: SACCOMANDI

Art. 1.
L'AIMA effettua gli acquisti delle quantità di burro fresco
nazionale definito ai successivi articoli 2 e 3 che viene offerto in
vendita all'intervento, a mezzo di assuntori del servizio ed alle
condizioni stabilite nel presente atto disciplinare.
L'assuntore ha l'obbligo di effettuare le operazioni di acquisto,
comprese quelle inerenti ai controlli prescritti ai successivi
articoli 3, 5 e 6, di conservazione e di cessione del burro di cui al
precedente comma, offerto in vendita all'intervento nei centri da
esso gestiti, secondo le norme delle condizioni generali delle
convenzioni di assuntoria e del presente atto disciplinare, dei
regolamenti comunitari vigenti in materia e delle condizioni
stabilite nel contratto di affidamento del servizio, nonchè
all'eventuale finanziamento di dette operazioni.
Qualora, successivamente alla sottoscrizione del contratto di
affidamento del servizio, sopravvengano nuove disposizioni
comunitarie in materia, l'assuntore è tenuto ad osservarle in
conformità alle istruzioni dell'AIMA e sarà proceduto, se
necessario, tra l'AIMA stessa e l'assuntore, all'eventuale
adeguamento delle condizioni di contratto medesimo.

Art. 2.
È oggetto dell'intervento il burro fresco nazionale prodotto
esclusivamente con crema di latte sottoposta ad un trattamento di
centrifugazione e pastorizzazione.
Detto burro inoltre deve:
a) essere di produzione nazionale e risultare fabbricato con
crema acida pastorizzata in burrificio che dispone di impianti
tecnici appropriati e in condizioni che consentono la fabbricazione
di un burro di lunga e buona conservazione;
b) essere stato fabbricato nel periodo di ventuno giorni
precedenti il giorno della consegna all'assuntore;
c) avere un titolo di grasso non inferiore all'82 per cento,
contenente non più del 16 per cento di acqua e del 2 per cento di
sostanze secche magre provenienti dal latte ed essere prodotto a base
di crema acida;
d) avere un grado di acidità espresso in acido oleico non
superiore allo 0,80 per cento;
e) presentare alla prova della fosfatasi una reazione indicante
l'avvenuta pastorizzazione (metodo al fenolo - Van der Baas);
f) non presentare difetti all'esame organolettico;
g) essere presentato in pani di peso netto non inferiore a 25 kg
ciascuno, avvolti in carta pergamena, o equivalente, per burro e
contenuti in imballaggi nuovi di materiale resistente, normalmente
utilizzati nel commercio all'ingrosso, costruiti in modo da
proteggere il burro durante le operazioni di trasporto, di ammasso e
di esportazione;
h) recare sugli imballaggi le seguenti indicazioni:
la denominazione di "Burro";
il numero di identificazione o la denominazione del burrificio;
la data di fabbricazione;
il peso netto del burro.
A cura dell'assuntore sono aggiunte sugli imballaggi le seguenti
indicazioni che possono anche essere riportate in codice secondo
apposita specifica da allegare alla convenzione di attribuzione del
servizio:
la data di consegna;
la data di immissione in frigorifero;
il numero della partita e il numero dell'imballaggio.
Il numero della partita deve corrispondere a quello della
ricevuta provvisoria rilasciata dall'assuntore al conferente del
prodotto.

Art. 3.
Gli acquisti sono effettuati al prezzo di intervento vigente il
giorno della fabbricazione del burro.
Tale prezzo è riferito alla condizione di merce resa franco
magazzino frigorifero del centro di intervento, veicolo non
scaricato.
Il burro, a cura del venditore, deve essere consegnato
all'assuntore ad una temperatura di massa non superiore a 15 C, in
partite di almeno una tonnellata.
Il prezzo di intervento si applica al burro consegnato ad un
magazzino frigorifero situato ad una distanza massima di km 350
rispetto al luogo in cui il burro è depositato.
Qualora la presa in carico del prodotto non possa aver luogo nel
centro di intervento indicato dal venditore, l'assuntore comunicherà
il luogo e il giorno della presa in carico in altro centro di
intervento di cui sia stata autorizzata l'apertura e situato più
vicino al luogo in cui è depositato il prodotto.
Nel caso in cui il magazzino frigorifero indicato dall'assuntore
del servizio, sia situato ad una distanza superiore a km 350, è
riconosciuto al venditore un rimborso di spesa di trasporto per il
percorso eccedente quello indicato, pari a ECU 0,065 (corrispondenti
a L. 109,33 per tonnellata di prodotto e per chilometro).
I mezzi di trasporto utilizzati debbono garantire che il trasporto
del burro avvenga in modo che, all'arrivo, la temperatura del
prodotto non sia superiore a 6 C. In caso contrario le spese
suddette non vengono riconosciute.

Art. 4.
L'offerta di vendita del prodotto, da presentare all'assuntore,
deve contenere le seguenti indicazioni:
quantità, qualità del prodotto e data di fabbricazione;
luogo in cui il burro è depositato;
dichiarazione che la consegna avviene a cura e spese del
venditore franco magazzino frigorifero del centro di intervento,
salvo rimborso delle spese di trasporto nella misura indicata al
punto precedente qualora la distanza fra il luogo di deposito del
prodotto e il centro di intervento medesimo superi i km 350;
dichiarazione che il burro è di produzione nazionale.

Art. 5.
La consegna del prodotto oggetto dell'offerta deve effettuarsi a
cura del venditore nel magazzino del centro di intervento istituito
dall'AIMA.
All'atto della consegna del burro il conferente deve rilasciare
dichiarazione attestante che il burro offerto in vendita è di
produzione nazionale e fabbricato esclusivamente con crema ottenuta
dal latte (eslcuso qualsiasi processo di ricostruzione o
rigenerazione) e sottoposta ad un trattamento di centrifugazione e
pastorizzazione.
Inoltre il conferente deve presentare un certificato rilasciato
dalla Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato della
circoscrizione territoriale nella quale è ubicato il burrificio
produttore da cui risulti che esso è iscritto quale burrificio nel
registro delle imprese produttrici.

Art. 6.
Il burro offerto all'intervento è considerato in deposito presso
il magazzino frigorifero ove è stato consegnato fino a che non
saranno noti, in base ai risultati delle analisi di laboratorio e
dell'esame organolettico, i requisiti del prodotto di cui alle
lettere c), d), e) ed f) del precedente art. 2.
Le analisi e l'esame organolettico di cui al comma precedente sono
affidati ad istituti o laboratori specializzati designati dall'AIMA.
L'esame organolettico del burro è eseguito presso l'istituto o
laboratorio specializzato ad opera di tre esperti scelti dal
direttore dell'istituto stesso.
Il giudizio è espresso dagli esperti a maggioranza mediante
compilazione della scheda di accertamento conforme allo schema
allegato alla presente deliberazione.
L'assuntore deve provvedere immediatamente, e comunque entro due
giorni dalla consegna del burro, a chiedere all'istituto o
laboratorio prescelto, l'invio di un incaricato per il prelevamento
dei campioni, che, presente il conferente od un suo legale
rappresentante, sarà eseguito secondo le norme vigenti in materia.
Sono prelevati due campioni per ogni partita, del peso di un
chilogrammo ciascuno, e di essi uno è trattenuto per eventuali
controlli, presso il magazzino frigorifero nello stesso ambiente in
cui è conservata la partita di burro. Di ciascun campionamento è
redatto apposito verbale sottoscritto dalle parti.
Le quantità di burro prelevate per il campionamento ai sensi del
precedente comma e del successivo art. 9, non vanno considerate come
quantitativo di prodotto conferito. Le spese per le analisi e gli
esami organolettici di cui al secondo comma del presente art. 6 ed al
primo comma del successivo art. 9 sono a carico del conferente.

Art. 7.
All'atto del ricevimento, l'assuntore del servizio emette una
ricevuta provvisoria nella quale devono risultare il magazzino in cui
è effettuata la consegna del prodotto, la data della consegna, il
conferente, gli elementi di individuazione della partita e gli
estremi della richiesta di campionamento rivolta a norma del
precedente art. 6, comma terzo, all'istituto o laboratorio
specializzato. La ricevuta provvisoria è emessa in due copie, delle
quali una è consegnata al conferente e l'altra è conservata presso
il magazzino di ricevimento.
A seguito di risultato positivo delle analisi e dell'esame
organolettico il deposito provvisorio del prodotto si trasforma in
conferimento definitivo.
L'assuntore nel periodo stabilito dalle disposizioni comunitarie
provvede al pagamento del prezzo al conferente ai sensi del
successivo art. 8 salvo diversa disposizione dell'AIMA.
Ove il risultato delle analisi e dell'esame organolettico fosse
invece negativo, l'assuntore ne dà immediato avviso al conferente il
quale è obbligato a ritirare la partita entro dieci giorni dalla
data in cui gli è pervenuto l'avviso, rifondendo l'assuntore del
servizio di tutte le spese sostenute dal ricevimento alla
restituzione della partita stessa.

Art. 8.
All'atto del conferimento definitivo, l'assuntore emette in
sostituzione della ricevuta provvisoria, apposita bolletta di
acquisto in tre copie, delle quali una viene consegnata al venditore,
una deve essere rimessa all'AIMA e una viene conservata presso il
magazzino di ricevimento.
In detta bolletta devono risultare le stesse indicazioni
distintive della partita ed inoltre il prezzo unitario di acquisto,
l'importo complessivo del prodotto acquistato nonchè l'eventuale
importo delle spese di trasporto di cui al quarto comma dell'art. 3,
da rimborsare al venditore.
In base a tale bolletta il venditore riscuote l'importo dovutogli
e la relativa IVA direttamente dall'assuntore salvo diversa
disposizione dell'AIMA o dell'istituto bancario incaricato del
pagamento e deve consegnare o spedire all'assuntore, ai sensi delle
disposizioni vigenti sull'IVA, un esemplare della fattura emessa,
salvo che il venditore sia soggetto esonerato da tale imposta, nel
quale caso l'assuntore sulla base di apposita dichiarazione del
venditore apposta sulla bolletta di acquisto all'atto della
riscossione del burro, emette autofattura con distinta indicazione
dell'IVA.
Una copia della bolletta di acquisto rimane presso il centro di
intervento che ha ricevuto il prodotto.
Le bollette di acquisto e le ricevute provvisorie devono essere
conformi ai modelli predisposti dall'assuntore ed approvati
dall'AIMA.

Art. 9.
Alla scadenza di un periodo probativo di immagazzinamento di due
mesi, calcolato dal giorno della presa in consegna del prodotto,
l'assuntore fa eseguire nuovamente, presso gli istituti o laboratori
indicati al comma secondo del precedente art. 6, l'esame
organolettico del prodotto, con l'osservanza, per il prelevamento dei
campioni di ciascuna partita, delle modalità previste dallo stesso
art. 6.
Qualora alla scadenza del periodo probativo, in conseguenza
dell'esito dell'esame organolettico del prodotto, si rilevi una
diminuzione della qualità di burro superiore a quella normalmente
risultante dalla conservazione di un burro rispondente ai requisiti
di cui all'art. 2 il contratto viene annullato per la quantità
difettosa.
In tal caso il venditore entro dieci giorni dal ricevimento della
comunicazione di annullamento è obbligato a ritirare la quantità
stessa ed a rimborsare all'assuntore il prezzo riscosso nonchè, per
ogni tonnellata di prodotto:
a) ECU 28,00 per spese fisse;
b) ECU 0,45 per giorno di ammasso per le spese di deposito
frigorifero;
c) un importo per giorno di ammasso calcolato in funzione del
prezzo di acquisto comunitario del burro e di un tasso di interesse
del 9,5% annuo.
Tali valori sono suscettibili di variazione, per espressa norma
CEE.
Per il calcolo delle spese di cui alle lettere b) e c) il numero
dei giorni è calcolato a decorrere dal giorno dell'entrata in
ammasso fino al giorno di uscita.
Per la quantità di prodotto restituita l'assuntore emette
apposita bolletta di uscita.

Art. 10.
L'AIMA, secondo quanto previsto dal primo al terzo comma dell'art.
15 delle condizioni generali di assuntoria, assicura all'assuntore i
finanziamenti necessari per le operazioni di acquisto dai conferenti.
L'assuntore del servizio deve comunque garantire, se necessario e
quando richiesto dall'AIMA, il reperimento diretto dei mezzi
finanziari occorrenti per l'acquisto e la conservazione del prodotto,
nonchè per compiere tutte le necessarie operazioni esecutive
riguardanti la cessione del prodotto.
In tal caso all'assuntore è riconosciuto, oltre al rimborso delle
spese anticipate, un compenso a titolo di costo del finanziamento
alle condizioni e secondo le modalità che saranno stabilite nella
convenzione di affidamento del servizio.
L'assuntore è tenuto alla presentazione di cauzione a garanzia
del puntuale adempimento degli obblighi contrattuali, ai sensi
dell'art. 15 delle condizioni generali di assuntoria.

Art. 11.
L'assuntore provvede alla corretta esecuzione degli adempimenti
tecnici che la particolare natura del prodotto richiede adottando le
misure necessarie per evitare scondizionamento o perdita del
prodotto.
L'assuntore risponde verso l'AIMA di tale buona conservazione fino
alla consegna del prodotto all'acquirente, tranne che lo
scondizionamento o la perdita del prodotto derivi da fatti di guerra,
terremoto, calamità naturali, cause di forza maggiore o da altri
fatti eccezionali normalmente esclusi da copertura assicurativa.
L'assuntore è tenuto a dare all'AIMA immediata comunicazione
dell'evento eccezionale verificatosi, indicando, sia pur per
approssimazione, il quantitativo di burro danneggiato o perduto, e ad
adottare con immediatezza tutte le misure necessarie per contenere il
danno.
In tale eventualità le spese straordinarie sostenute ed il danno
accertato saranno rimborsati dall'AIMA all'assuntore nell'importo
concordato tra l'AIMA stessa e l'assuntore.
Le quantità acquistate debbono essere custodite nei magazzini di
conservazione, ad una temperatura costante compresa da - 21 C e -
23 C e comunque non inferiore a - 21 C, ove debbono essere tenute
ben sistemate e individuabili per partite, onde consentire, in ogni
momento, oltre che l'accertamento quantitativo delle masse delle
partite, il controllo periodico dello stato di conservazione del
prodotto depositato.
Presso ogni magazzino deve essere istituito un registro di carico
ed un registro di scarico da tenere costantemente aggiornato,
annotandovi tutti i movimenti di entrata e di uscita del prodotto per
quantità e relativi valori.
Tali registri devono essere conformi ai modelli predisposti
dall'assuntore ed approvati dall'AIMA.

Art. 12.
La vendita del burro acquistato dall'assuntore è disposta
dall'AIMA quale organismo di intervento in conformità alle norme dei
vigenti regolamenti comunitari ed è eseguita dall'assuntore con
l'osservanza delle norme e modalità stabilite nelle procedure di
vendita fissata dall'AIMA.
L'assuntore è tenuto a comunicare all'AIMA tutti gli elementi
riguardanti le caratteristiche di individuazione e di quantità delle
partite per le quali viene disposta la reimmissione sul mercato.
L'assuntore è tenuto inoltre a consentire l'accesso ai magazzini
degli interessati agli acquisti, per l'esame delle partite poste in
vendita.

Art. 13.
Gli acquirenti devono effettuare il pagamento anticipato del
prezzo e relativa IVA del prodotto acquistato, riferito al peso del
prodotto stesso all'entrata in ammasso.
L'assuntore del servizio provvede perciò alla consegna del burro
all'acquirente, solo ad avvenuto pagamento del prezzo.
Per ogni consegna effettuata giornalmente all'acquirente,
l'assuntore emette la relativa bolletta di uscita dalla quale devono
risultare l'acquirente, il magazzino in cui avviene la consegna, la
data di essa, il riferimento al numero distintivo della partita, la
quantità consegnata espressa in numero di confezione e in
tonnellate.
La bolletta di uscita deve essere conforme al modello predisposto
dall'assuntore ed approvato dall'AIMA.
Ciascuna vendita deve essere documentata da apposita fattura
conforme al modello predisposto dall'assuntore approvato dall'AIMA,
che viene emessa dall'assuntore stesso dopo che sia stata ultimata la
consegna del prodotto.
Nella fattura, da emettere conformemente alle vigenti disposizioni
sull'IVA, devono risultare, oltre agli elementi e ai dati contenuti
nella bolletta, o nelle bollette di uscita relative alla consegna del
prodotto, il riferimento alla comunicazione effettuata dall'AIMA
all'acquirente della accettazione della sua domanda di acquisto, la
quantità del prodotto consegnato espressa in tonnellate, il prezzo
unitario di vendita, il controvalore effettivo della predetta
quantità, la data e l'importo del pagamento anticipato da parte
dell'acquirente ed il conguaglio tra controvalore della quantità
consegnata e importo dell'eseguito pagamento.
Il regolamento del conguaglio risultante dalla fattura dovrà
essere effettuato entro quindici giorni dalla presentazione della
fattura stessa.

Art. 14.
Entro il giorno 5 di ciascun mese, l'assuntore del servizio deve
trasmettre all'Azienda, in plico raccomandato, copia delle bollette
di acquisto e di uscita e delle fatture di vendita unitamente alle
copie dei relativi fogli dei registri di carico e scarico, con una
relazione riassuntiva dell'attività svolta dalla quale si rilevino,
per ciascun centro di intervento, i dati relativi alle quantità di
prodotti prese in carico ed alle quantità di prodotti consegnate nel
corso del mese precedente con la situazione delle giacenze alla fine
di detto mese.

Art. 15.
Ai fini dell'adempimento degli obblighi relativi all'imposta sul
valore aggiunto per gli atti di acquisto e di cessione eseguiti
dall'assuntore nell'espletamento dell'incarico, nel contratto di
affidamento del servizio saranno stabilite le prescrizioni che
l'assuntore stesso deve osservare in nome e per conto dell'AIMA.

Art. 16.
All'assuntore del servizio sono dovuti per l'attività svolta in
esecuzione dell'incarico, i corrispettivi, stabiliti nel contratto di
affidamento del servizio, distintamente per le operazioni di entrata
del prodotto nel magazzino di ammasso, per il magazzinaggio e
connesse operazioni di conservazione durante il periodo di giacenza
in magazzino, per le operazioni di uscita dall'ammasso in relazione
alle cessioni disposte dall'AIMA.
Ove la regolamentazione comunitaria preveda oneri aggiuntivi a
carico dell'assuntore in fase di uscita del prodotto, verranno
concordati, di comune accordo con l'assuntore, i necessari rimborsi.

Art. 17.
Fino alla conclusione delle vendite di tutto il burro acquistato,
l'assuntore è obbligato alla prosecuzione del servizio alle
condizioni del presente atto disciplinare e del conseguente
contratto.

Art. 18.
L'assuntore deve dare la dimostrazione degli acquisti e delle
vendite del burro effettuate nel corso dell'espletamento
dell'incarico affidatogli secondo le prescrizioni e nei termini che
saranno determinati nell'apposita convenzione.

Art. 19.
È in facoltà dell'AIMA di disporre ispezioni e controlli per
accertare il regolare ed esatto adempimento dell'incarico affidato
all'assuntore del servizio.

Art. 20.
L'AIMA si riserva di impartire all'assuntore le disposizioni che
si rendessero necessarie affinchè l'espletamento del servizio
avvenga in conformità alle norme dei regolamenti comunitari.

Art. 21.
Nel caso di accertata irregolarità o inadempienza
nell'espletamento del servizio l'AIMA potrà disporre la revoca del
provvedimento di attribuzione dell'incarico nonchè la sospensione
temporanea o la cancellazione dall'albo.
La revoca comporta la perdita del diritto ai corrispettivi di cui
al precedente art. 16 salvo ogni altro obbligo e responsabilità
dell'assuntore del servizio nei confronti dell'Azienda di Stato per
gli interventi nel mercato agricolo e dei terzi.

Prot. ......................
SCHEDA DI ACCERTAMENTO: ESAME ORGANOLETTICO
BURRO OFFERTO ALL'INTERVENTO
1 esame (al momento del conferimento) - 2 esame (dopo il periodo
probatorio di conservazione)
Campione n. .............. prelevato il giorno.......................
presso il magazzino ................................................
dell'Ente assuntore ................................................;
relativo alla partita n. .................... conferita in
data.......................................... dalla ditta ........
=====================================================================
Aspetto
(i difetti devono Struttura
risultare pronunciati)
____________________________________________________________________
1.1 bicolore 2.1 granuloso
1.2 striato 2.2 pasta corta, friabile
granulosa, grumosa
1.3 marmorizzato
1.4 macchiato (punti colorati,
macchie di burro fuso)
1.5 separazione di olio
1.6 materie estranee
1.7 ammuffito
====================================================================
Sapore e odore Ripartizione dell'acqua
____________________________________________________________________
3.1 sapore di vecchio 4.1 acquoso, lattiginoso
3.2 sapore di ossidazione
3.3 sapore di metallo
3.4 sapore di foraggio
3.5 oleoso, sapore di olio di
pesce, sapore di pesce
3.6 segoso
3.7 sapore di fango, sapore
di putrido
3.8 sapore caseoso, sapore di
formaggio acido
3.9 acre, amaro, sapore di
latticello
3.10 lievitato
3.11 sapore di bruciato
3.12 sapore di muffe
3.13 sapore di prodotti chimici
A seguito dell'esame organolettico cui è stato sottoposto il
campione di cui sopra si dichiara che:
Il campione stesso presenta/non presenta nei confronti dei
risultati del 1 esame effettuato in data ...................... una
diminuzione di qualità superiore a quella normalmente risultante
dalla conservazione di un burro prodotto esclusivamente con crema di
latte acida sottoposta ad un trattamento di centrifugazione e
pastorizzazione.
.............., li...................
Gli esperti
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Il direttore
____________________________