3a Serie Speciale - Regioni n. 32 del 14-8-2010
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 5 novembre 2009, n. 63
Modifiche alla legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 (Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro), in materia di obbligo di istruzione e di servizi per l'infanzia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.32 del 14-08-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana
n. 45 dell'11 novembre 2009)


IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga

la seguente legge:

Preambolo

Visto l'art. 117, commi terzo e quarto della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettera a) dello Statuto;
Visto l'art. 70 della legge 28 dicembre 2001, n. 448
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato «legge finanziaria 2002»);
Visto l'art. 91 della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato «legge finanziaria 2003»);
Visto il decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76 (Definizione
delle norme generali sul diritto-dovere all'istruzione e alla
formazione, a norma dell'art. 2, comma 1, lettera c) della legge 28
marzo 2003, n. 53);
Visto l'art.1, comma 622, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
(legge finanziaria 2007);
Vista la legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 (Testo unico della
normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione,
orientamento, formazione professionale e lavoro);

Considerato quanto segue:
1. È necessario diversificare la tipologia dei servizi
educativi per la prima infanzia per rispondere alle molteplicità e
flessibilità dei bisogni delle famiglie mediante l'offerta di
servizi mirati alla conciliazione tra vita familiare e vita
lavorativa, introducendo una nuova tipologia di servizio «nido
aziendale»;
2. È opportuno prevedere uno snellimento delle modalità di
nomina dei componenti della Conferenza regionale per il diritto allo
studio universitario, al fine di renderne più semplice la
costituzione;
3. L'istruzione obbligatoria è impartita per una durata di
almeno dieci anni ed è finalizzata a consentire il conseguimento di
un titolo di studio di scuola secondaria superiore o di una qualifica
professionale di durata almeno triennale entro il diciottesimo anno
di età ai sensi dell'art. 1, comma 622 della legge n. 296/2006 come
modificato dall'art. 64, comma 4-bis, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112 (Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la
semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza
pubblica e la perequazione tributaria);
4. Si pone l'esigenza di rendere articolata l'offerta di
percorsi finalizzati a conseguire una specializzazione tecnica
superiore rafforzando l'istruzione tecnica e professionale e
promuovendo la collaborazione con il territorio, il mondo del lavoro,
le sedi della ricerca scientifica e tecnologica;
5. Di garantire ai giovani gli strumenti indispensabili per
esercitare le forme di cittadinanza attiva e di utilizzare le
possibili occasioni di apprendimento anche in un'ottica di inclusione
sociale;
6. Di realizzare l'offerta di percorsi integrati tra istruzione
e formazione professionale nell'ambito dell'attuazione del diritto
dovere all'istruzione e formazione con l'obiettivo primario di
sviluppare le competenze trasversali e di base e le competenze
professionalizzanti;
7. Di rafforzare le motivazioni dei ragazzi e delle ragazze
nella scelta del percorso e nel raggiungimento delle competenze
attraverso l'orientamento, al fine di prevenire la dispersione e
l'abbandono scolastico;
Si approva la presente legge:
Art. 1

Sostituzione dell'art. 4 della legge regionale n. 32/2002

1. L'art. 4 della legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 (Testo
unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione,
istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro), è
sostituito dal seguente:
«Art. 4 (Tipologie degli interventi e servizi educativi per la
prima infanzia) - 1. Gli interventi per la realizzazione delle
finalità di cui all'art. 3, sono rivolti ai bambini in età compresa
da tre mesi a tre anni e consistono in:
a) nido di infanzia, quale servizio educativo e sociale per la
prima infanzia, aperto a tutti i bambini senza alcuna
discriminazione, che concorre con le famiglie alla crescita, cura,
formazione e socializzazione dei bambini, assicurando la
realizzazione di programmi educativi, il gioco, i pasti e il riposo
pomeridiano;
b) servizi integrativi che hanno l'obiettivo di ampliare
l'azione dei nidi di infanzia, garantendo risposte flessibili e
differenziate alle esigenze delle famiglie e dei bambini, che possono
comprendere servizi con caratteristiche educative, ludiche, culturali
e di aggregazione sociale, anche per fruizioni temporanee o saltuarie
nella giornata, rivolte ai soli bambini o ai bambini con i loro
genitori o adulti accompagnatori, e servizi educativi e di cura
presso il domicilio della famiglia o dell'educatore;
c) nido aziendale, quale servizio educativo localizzato nel
luogo di lavoro o nelle immediate vicinanze, promosso da uno o più
enti o aziende pubbliche o private per accogliere, anche in via non
esclusiva, i figli dei lavoratori dipendenti.
2. I nidi di infanzia ed i servizi di cui al comma l, si
attengono agli standard strutturali, qualitativi ed alle qualifiche
professionali definiti dal regolamento di cui all'art. 32, comma 2.
3. Il comune è titolare delle funzioni amministrative in materia
di servizi ed interventi educativi che gestisce in forma diretta, in
associazione con uno o più o tutti i comuni compresi nella zona
socio-sanitaria di cui all'art. 19 della legge regionale 3 ottobre
1997, n. 72 (Organizzazione e promozione di un sistema di diritti di
cittadinanza e di pari opportunita': riordino dei servizi
socio-assistenziali e socio-sanitari integrati), anche attraverso gli
strumenti previsti dal decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267
(Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali).
4. I comuni, per l'erogazione dei servizi nell'ambito delle
risorse programmate, possono convenzionarsi con soggetti pubblici e
privati accreditati ai sensi del regolamento di cui all'art. 32,
comma 2, ed ammettere gli interessati alla fruizione delle
prestazioni e dei servizi di rete tramite appositi buoni-servizio, le
cui modalità di attribuzione sono disciplinate da apposito
regolamento comunale, da adottarsi entro sei mesi dall'entrata in
vigore del regolamento di cui all'art. 32, comma 2.
5. I comuni, con riferimento agli standard previsti dal
regolamento di cui all'art. 32, comma 2, autorizzano soggetti privati
e pubblici ad istituire e gestire servizi di carattere educativo e
concedono ai soggetti autorizzati che ne facciano richiesta,
l'accreditamento.
6. L'esercizio dei servizi educativi per la prima infanzia privo
dell'autorizzazione di cui al comma 5, comporta la cessazione del
servizio ad iniziativa del comune, con procedure definite dai
regolamenti comunali.».

Art. 2

Modifiche all'art. 10-quinquies della legge regionale n. 32/2002

Dopo il comma 2 dell'art. 10-quinquies della legge regionale n.
32/2002 è inserito il seguente:
«2-bis. Il Presidente della Giunta regionale può adottare il
decreto di cui al comma 2, quando sia possibile nominare almeno la
metà più uno dei membri.».
Al comma 5 dell'art. 10-quinquies della legge regionale n.
32/2002 dopo la parola: «componenti» sono aggiunte le seguenti:
«effettivamente nominati».

Art. 3

Sostituzione dell'art. 13 della legge regionale n. 32/2002

1. L'art. 13 della legge regionale n. 32/2002 è sostituito dal
seguente:
«Art. 13 (Obbligo di istruzione) - 1. Nell'ambito
dell'attuazione del diritto dovere all'istruzione e alla formazione,
la Regione promuove e sostiene l'offerta qualitativamente e
quantitativamente adeguata di percorsi formativi rivolti sia
all'ambito della formazione professionale e dell'apprendistato a
completamento dei percorsi nell'ambito dell'istruzione, sia al
rientro nel sistema di istruzione per il completamento del ciclo di
studio. A tal fine la Regione favorisce tutte le opportunità di
integrazione e di personalizzazione per il successo formativo e per
prevenire l'abbandono scolastico.
2. La Regione adotta le misure necessarie per l'assolvimento
dell'obbligo di istruzione nel sistema della formazione professionale
con un percorso triennale destinato al conseguimento di una qualifica
professionale, strutturato da un primo biennio scolastico, integrato
da specifiche finalità formative diversamente graduate tra il primo
e il secondo anno, e un terzo anno interamente professionalizzante
che è realizzato:
a) dalle scuole accreditate per la formazione professionale
secondo il sistema regionale toscano anche in collaborazione con
agenzie formative accreditate ed eventualmente con altre scuole;
b) dalle agenzie formative accreditate per la formazione
professionale secondo il sistema regionale toscano anche in
collaborazione con una scuola o reti di scuole;
c) dalle scuole non accreditate purchè in collaborazione con
agenzie formative accreditate per la formazione professionale secondo
il sistema regionale toscano, o con un'altra scuola accreditata o
reti di scuole.
3. Per il terzo anno professionalizzante possono essere
eventualmente previste modalità formative a distanza.
4. Nell'ambito delle competenze regionali l'offerta di percorsi
formativi è volta a soddisfare in modo uguale le richieste e le
esigenze di entrambi i generi e tiene conto dei giovani stranieri o
in stato di disabilità.
5. Al fine di sostenere i giovani nella scelta per l'assolvimento
dell'obbligo di istruzione tra il sistema dell'istruzione e quello
della formazione professionale è garantito il servizio di
orientamento svolto dalle province a partire dall'ultimo anno della
scuola secondaria di primo grado.
6. Il progetto del percorso formativo individualizzato indica le
procedure di accertamento delle competenze per il conseguimento della
qualifica finale, secondo le modalità stabilite dal regolamento di
cui all'art. 32, comma 2, lettera c).».

Art. 4

Modifiche all'art. 14 della legge regionale n. 32/2002

1. Dopo la lettera b) del comma 1 dell'art. 14 della legge
regionale n. 32/2002 è inserita la seguente:
«b-bis) percorsi formativi realizzati attraverso gli istituti
tecnici superiori;».

Art. 5

Modifiche all'art. 22 della legge regionale n. 32/2002

1. La lettera d) del comma 3 dell'art. 22 della legge regionale
n. 32/2002 è sostituita dalla seguente:
«d) le attività di orientamento di cui all'art. 12 e le
attività relative all'obbligo di istruzione di cui all'art. 13.».

Art. 6

Modifiche all'art. 29 della legge regionale n. 32/2002

1. Il comma 3 dell'art. 29 della legge regionale n. 32/2002 è
sostituito dal seguente:
«3. Le funzioni relative all'obbligo di istruzione di cui
all'art. 13 sono attribuite alle province che le esercitano tramite
l'attività dei centri per l'impiego.».

Art. 7

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla
data di pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana.

La presente legge è pubblicata sul Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla come legge
della Regione Toscana.
Firenze, 5 novembre 2009

MARTINI


La presente legge è stata approvata dal Consiglio regionale
nella seduta del 27 ottobre 2009.