Serie Generale n. 33 del 9-2-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 23 dicembre 2021
Approvazione della strategia forestale nazionale. (22A00834) (GU Serie Generale n.33 del 09-02-2022)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

di concerto con

IL MINISTRO DELLA CULTURA

con

IL MINISTRO
DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA

e con

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Vista la legge 28 luglio 2016, n. 154, recante «Deleghe al Governo
e ulteriori disposizioni in materia di semplificazione,
razionalizzazione e competitività dei settori agricolo e
agroalimentare, nonchè sanzioni in materia di pesca illegale»;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34, recante «Testo
unico in materia di foreste e filiere forestali» e, in particolare,
l'art. 6, comma 1, del citato decreto legislativo 3 aprile 2018, n.
34 che prevede «con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare e il Ministro dei beni e delle
attività culturali e del turismo e il Ministro dello sviluppo
economico e d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano,
è approvata la strategia forestale nazionale»;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante
«Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10
della legge 6 luglio 2002, n. 137»;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 recante «Norme
in materia ambientale»;
Vista la legge 9 gennaio 2006, n. 14, recante «Ratifica ed
esecuzione della Convenzione europea sul paesaggio, fatta a Firenze
il 20 ottobre 2000»;
Visto il programma quadro per il settore forestale approvato dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province Autonome di Trento e di Bolzano nella seduta del 18 dicembre
2018;
Vista la strategia forestale dell'Unione europea (comunicazione
della Commissione europea al Parlamento europeo del 20 settembre 2013
«Una nuova strategia forestale dell'Unione europea: per le foreste e
il settore forestale») che evidenzia l'importanza della
pianificazione forestale;
Visto il documento di lavoro dei servizi della Commissione, SWD
(2015) 164 final, del 3 settembre 2015, recante «Piano di attuazione
pluriennale della strategia forestale dell'UE»;
Vista la comunicazione della Commissione, COM (2018) 811 del 7
dicembre 2018, «Progressi nell'attuazione della strategia forestale
dell'Unione europea: una nuova strategia forestale dell'Unione
europea: per le foreste e il settore forestale»;
Vista la comunicazione della Commissione del 28 novembre 2018 dal
titolo «Un pianeta pulito per tutti - visione strategica europea a
lungo termine per un'economia prospera, moderna, competitiva e
climaticamente neutra» (COM (2018) 0773);
Vista la comunicazione della Commissione, COM (2019) 352 final, del
23 luglio 2019, «Rafforzare l'azione dell'UE per la protezione e la
ricostituzione delle foreste del mondo»;
Viste le conclusioni del Consiglio del 15 aprile 2019 sui progressi
compiuti nell'attuazione della strategia forestale dell'UE e su un
nuovo quadro strategico per le foreste (08609/2019);
Vista la comunicazione della Commissione europea dell'11 dicembre
2019, Green Deal europeo (COM (2019) 0640);
Vista la relazione della Commissione per l'agricoltura e lo
sviluppo rurale 2019/2157 (INI), dell'11 settembre 2020, sulla
«Strategia forestale europea - Il cammino da seguire»;
Vista la comunicazione della Commissione europea al Parlamento
europeo del 20 maggio 2020 «Strategia UE 2030 per la biodiversità -
Riportare la natura nelle nostre vite»;
Vista la «Nuova strategia forestale europea per il 2030», COM
(2021) 572 final, del 16 luglio 2021;
Vista la risoluzione del Parlamento europeo del 28 novembre 2019
sull'emergenza climatica e ambientale (2019/2930 (RSP)).
Viste le risoluzioni delle Conferenze ministeriali per la
protezione delle foreste in Europa del Forest Europe di Strasburgo
(1990), Helsinki (1993), Lisbona (1998), Vienna (2003), Varsavia
(2007), Oslo (2011), Madrid (2015) e la recente Conferenza di
Bratislava (2021);
Viste le leggi nazionali di ratifica degli accordi e delle
convenzioni internazionali in materia di cambiamenti climatici,
biodiversità, desertificazione e sviluppo sostenibile, richiamati
anche nel decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34;
Visto il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132, recante
«Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la
riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali,
delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello
sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione
internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti e dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, nonchè per la
rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle
carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle Forze di
polizia e delle Forze armate e per la continuità delle funzioni
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179 recante «Regolamento di riorganizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma
dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132»;
Visto il decreto ministeriale 4 dicembre 2020, n. 9361300,
concernente l'individuazione degli uffici dirigenziali di livello non
generale del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, ai sensi dell'art. 7, comma 3 del sopra citato decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, n. 179;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22 convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino dei Ministeri»;
Considerata l'attività di concertazione realizzata nel tavolo di
concertazione permanente del settore forestale, istituito con decreto
ministeriale 26 giugno 2019, n. 6792 e nel tavolo di filiera del
legno, istituito con decreto ministeriale 14 settembre 2018, n. 8746
nonchè i risultati del processo di consultazione pubblica, avviato
il 14 aprile 2020 e concluso il 28 maggio 2020 nonchè il documento
di risposta alle osservazioni pubblicato sul sito del Ministero il 25
gennaio 2021;
Acquisito il concerto del Ministero della cultura, con condizioni,
con nota prot. n. 29774 del 27 ottobre 2021, del Ministero della
transizione ecologica con nota prot. n. 24173 in data 5 novembre
2021, del Ministero dello sviluppo economico con nota prot. n. 19770
del 19 ottobre 2021;
Acquisita l'intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano nella seduta del 2 dicembre 2021;

Decreta:

Art. 1

1. È approvata la strategia forestale nazionale, predisposta ai
sensi dell'art. 6, comma 1 del decreto legislativo 3 aprile 2018, n.
34 «Testo unico in materia di foreste e filiere forestali».
2. La strategia di cui al comma 1 è composta dal documento
denominato «Strategia forestale nazionale», dall'allegato 1 «Schede
delle azioni operative, specifiche e strumentali» e dall'allegato 2
«Documenti preparatori e di approfondimento», allegati al presente
decreto di cui costituiscono parte integrante.
3. La strategia ha durata ventennale ed è soggetta a revisioni e
aggiornamenti ogni cinque anni. Essa, in attuazione dei principi e
delle finalità di cui agli articoli 1 e 2 del decreto legislativo 3
aprile 2018, n. 34 e degli impegni assunti a livello internazionale
ed europeo, con particolare riferimento alla strategia forestale
dell'Unione europea COM (2013) n. 659 del 20 settembre 2013, alla
nuova strategia forestale dell'Unione europea 2030 COM (2021) n. 572
final del 16 luglio 2021, ed in continuità con il programma quadro
per il settore forestale, definisce gli indirizzi nazionali per la
tutela, la valorizzazione e la gestione sostenibile del patrimonio
forestale nazionale e per lo sviluppo del settore e delle sue filiere
produttive, ambientali e socio-culturali, ivi compresa la filiera
pioppicola.
4. Le regioni, in coerenza con gli indirizzi della strategia
forestale nazionale adottano programmi forestali regionali,
individuando i propri obiettivi e definendo le relative linee
d'azione, in coerenza con quanto stabilito all'art. 6, comma 2, del
decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34. Altresì provvedono alla
loro revisione periodica in considerazione delle strategie, dei
criteri e degli indicatori da esse stesse individuati tra quelli
contenuti nella strategia forestale nazionale, nonchè tenuto conto
dei criteri che per dettato legislativo indirizzano i programmi
forestali regionali, di cui al decreto attuativo in tema di
pianificazione forestale predisposto ai sensi dell'art. 6, comma 7
del decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34 «Testo unico in materia
di foreste e filiere forestali».
5. Ai sensi dell'art. 17, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile
2018, n. 34, sono fatte salve le competenze attribuite alle regioni a
statuto speciale e alle Province autonome di Trento e di Bolzano dai
rispettivi statuti speciali e dalle relative norme di attuazione.
Il presente decreto sarà inviato agli organi di controllo per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 23 dicembre 2021

Il Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali
Patuanelli

Il Ministro della cultura
Franceschini

Il Ministro
della transizione ecologica
Cingolani

Il Ministro
dello sviluppo economico
Giorgetti


Registrato alla Corte dei conti il 26 gennaio 2022
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico, del Ministero politiche agricole alimentari e forestali e
del turismo, n. 88

__________

Avvertenza:
Il testo del provvedimento comprensivo degli allegati è
consultabile sul sito del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali.