5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 92 del 7-8-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SOCIETA' PER AZIONI ESERCIZI AEROPORTUALI S.E.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.92 del 7-8-2015)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto Denominazione ufficiale: Società per Azioni
Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Indirizzo postale: Aeroporto Milano
Linate; C.A.P. 20090; Localita'/Città Segrate (Milano); Paese:
Italia; Punti di contatto: Telefono: 02-74852650; Posta elettronica:
portalefornitorisea@seamilano.eu, Fax: 02-74852015. Indirizzi
internet: Indirizzo generale dell'Ente Aggiudicatore:
www.seamilano.eu; Indirizzo del profilo di committente:
www.seamilano.eu; Accesso elettronico alle informazioni:
http://www.seamilano.eu/it/portale-fornitori; Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati. I.2) Principali settori di attivita':
Attività connesse agli aeroporti. I.3) Concessione di un appalto a
nome di altri enti aggiudicatori: L'Ente Aggiudicatore acquista per
conto di altri enti aggiudicatori: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1) Descrizione; II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'Ente Aggiudicatore:
procedura aperta per la fornitura biennale di carburanti per
autotrazione. La gara è suddivisa in due lotti: Lotto 1 - fornitura
presso l'aeroporto di Milano Linate (C.I.G. n. 6344916651.); Lotto 2
- fornitura presso l'aeroporto di Milano Malpensa (C.I.G. n.
6344925DBC). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
fornitura; acquisto luogo principale di esecuzione: Aeroporto di
Milano Linate (Lotto 1) - Aeroporto di Milano Malpensa (Lotto 2).
codice NUTS: ITC4. II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici,
l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA):
L'avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro
II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro Durata in mesi: 24.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: procedura
aperta per la fornitura biennale di carburanti per autotrazione
(Gasolio, Gasolio artico e Benzina) presso gli Aeroporti di Milano
Linate e Milano Malpensa II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti
(CPV) 09134100-8; 09132100-4 II.1.7) L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: Sì II.1.8) Questo appalto è
suddiviso in lotti: SI Le offerte vanno presentate per: uno o più
lotti. II.1.9) Ammissibilità di varianti: No II.2) Quantitativo o
entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: Lotto 1 -
fornitura biennale di carburanti per autotrazione (Gasolio, Gasolio
artico e Benzina) presso l'Aeroporto di Milano Linate: Euro.
1.672.000,00 IVA esclusa; Lotto 2: - fornitura biennale di carburanti
per autotrazione (Gasolio, Gasolio artico e Benzina) presso
l'aeroporto di Milano Malpensa: Euro. 5.214.000,00 IVA esclusa.
Verrà stipulato un Accordo Quadro distinto per ciascun lotto. Si
evidenzia che non sussistono costi della sicurezza interferenziali
correlati agli Accordi quadro e ai singoli Contratti Applicativi dei
medesimi. II.2.2) Opzioni: No II.2.3) Informazioni sui rinnovi: No
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 24 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste il concorrente aggiudicatario
dovrà costituire, alla stipula del contratto, una cauzione a
garanzia della corretta esecuzione del medesimo, da prestarsi
mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa o rilasciata da
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.
106 e seguenti del D. Lgs. 385/93 e s.m.i. a ciò autorizzati dal
Ministero dell'Economia e delle Finanze, ai sensi del D.P.R.
115/2004, redatta come da schema messo a disposizione in sede di
invito, d'importo pari al 5% del valore contrattuale. Le imprese
certificate per sistema qualità conforme alle norme europee UNI EN
ISO 9001:2008 possono presentare la cauzione definitiva in misura
ridotta del 50%, usufruendo del beneficio previsto dall'art. 75 comma
7 del D.Lgs. 163/06. Per l'utilizzabilità del beneficio in caso di
riunione di imprese si rimanda al disciplinare di gara. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: la fornitura è finanziata
con mezzi propri. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/06, nonchè concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia
alle condizioni di cui all'art. 47 D. Lgs. 163/06. III.1.4) Altre
condizioni particolari: la realizzazione dell'appalto è soggetta a
condizioni particolari: No III.2) Condizioni di partecipazione;
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale; Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: 1) essere iscritti alla
C.C.I.A.A. - Ufficio del registro delle imprese, per categoria di
attività pertinente all'oggetto della gara; 2) non incorrere in
nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38, D. Lgs.
163/2006; 3) non essere stati coinvolti nella procedura di emersione
del lavoro sommerso di cui alla L. 383/2001, ovvero, nell'ipotesi di
utilizzo di piani individuali di emersione, che il periodo di
emersione sia concluso. III.2.2) Capacità economica e finanziaria;
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: aver realizzato nell'arco del triennio 2012/2014, ovvero
nel più breve periodo dall'avvio della propria attività, un
fatturato specifico (benzina e gasolio per autotrazione) almeno pari
al 100% del valore del lotto di partecipazione. Nel caso di
partecipazione ad entrambi i lotti, tale fatturato dovrà essere
almeno pari ad Euro. 6.886.000,00 (ossia alla sommatoria dei valori
dei due lotti.) III.2.3 Capacità tecnica; Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti avere un deposito
di carburanti ad un raggio di distanza non superiore di 150 km
dall'Aeroporto del lotto di partecipazione. Nel caso di
partecipazione ad entrambi i lotti, tale deposito potrà essere unico
nel rispetto, per entrambi i lotti, del raggio di distanza di 150 km.
SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1) Tipo di procedura IV.1.1): Aperta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1): Prezzo più basso IV.2.2)
Ricorso ad un'asta elettronica: No. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare: Documenti a pagamento: No. IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 07.09.2015 Ora: 17:30.00 IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT IV.3.6) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 180 giorni IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 08.09.2015, Ora. 10:00; Luogo: Aeroporto Milano Linate,
Direzione Purchasing, Fabbricato n. 8. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: Si': Sono ammessi i legali rappresentanti
dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente (o per ogni
società componente il R.T.I./Consorzio/Rete di imprese concorrente),
muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali
rappresentanti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: No. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'appalto è connesso ad
un progetto e/o programma finanziato dai fondi dell'Unione europea:
No. VI.3) Informazioni complementari: a) la presente procedura viene
gestita interamente per via telematica ex art. 85, c. 13 D.Lgs.
163/2006 e artt. 295 e 296 D.P.R. 207/2010, attraverso il Portale
Acquisti di SEA, conforme all'art. 77 D.Lgs. 163/2006, raggiungibile
all'URL: https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal. Il
codice identificativo dell'appalto è per il Lotto 1 "2000002989 -
fornitura di carburanti per autotrazione Milano Linate" e per il
Lotto 2 "2000002990 - fornitura di carburanti per autotrazione Milano
Malpensa". La documentazione ufficiale di gara è integralmente
disponibile, per via elettronica, sul suddetto portale acquisti,
nonchè sul profilo della Committente all'URL:
http://www.seamilano.eu/it/avvisi-corso. Sui medesimi siti si
provvederà anche a pubblicare le eventuali revisioni e/o errata
corrige ai documenti di gara che si dovessero rendere necessarie nel
corso della procedura. Si invitano, pertanto, i concorrenti a
verificare le eventuali comunicazioni che venissero pubblicate.
Essendo le stesse rese disponibili a tutti i concorrenti, si
considereranno, comunque, lette. L'indirizzo di posta elettronica, da
indicarsi ai sensi dell'art. 296, c.1, lett. e) D.P.R. 207/2010, è
il seguente: portalefornitori@seamilano.eu; b) il D.Lgs. 163/06 parte
III disciplina la presente procedura. Eventuali riferimenti ad
articoli di cui alla parte II, non espressamente richiamati nell'art.
206, si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente agli
articoli di volta in volta richiamati. Analogamente, troveranno
applicazione, oltre agli articoli espressamente richiamati nell'art.
339 comma 1 D.P.R. 207/10, gli ulteriori articoli di volta in volta
citati nella documentazione di gara. Si evidenzia che, trattandosi di
procedura interamente gestita in modalità telematica, nonchè di
procedura riconducibile ai cd settori speciali, l'Ente Aggiudicatore,
per la dimostrazione dei requisiti in capo all'aggiudicatario, non
opererà attraverso AVCPass; c) relativamente all'indicazione di cui
al punto II.3) "Durata dell'appalto o termine di esecuzione", si
precisa che il periodo di 24 mesi decorrerà dalla stipula
dell'accordo quadro; relativamente all'indicazione di cui al punto
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione, si precisa che la data indicata va intesa come
scadenza, a pena di esclusione dalla gara, per la presentazione delle
offerte; relativamente all'indicazione d cui al punto IV.3.7)
"Modalità di apertura delle offerte" si precisa che le offerte
relative al Lotto 2 verranno aperte in data 08.09.2015 h 10:00, le
offerte relative al Lotto 1 verranno aperte in data 08.09.2015 h
15:00; d) trovano applicazione gli artt. 34, 35, 36 e 37 del D. Lgs.
163/06, ad essi si rimanda in particolare, ma non limitatamente, per
quanto attiene alla partecipazione in raggruppamento temporaneo o
quale consorzio ordinario di concorrenti. Relativamente alla
prestazione dedotta in contratto, ai sensi dell'art. 37, c. 2, D.Lgs.
163/06 si precisa che non sussiste una ripartizione fra prestazione
principale e prestazione secondaria. Relativamente a ciascun Lotto,
l'impresa mandataria, quanto al requisito di cui al par. III.2.2),
dovrà dimostrare i requisiti in misura maggioritaria. mentre la
mandante/i nella misura minima del 10%, fermo il vincolo del possesso
dell'intero requisito da parte del raggruppamento. Sempre con
riferimento a entrambi i Lotti, relativamente al requisito di cui al
par. III.2.3) lo stesso potrà essere posseduto indifferentemente
dalla mandataria o da una mandante. Si richiamano i divieti di cui
agli artt. 36, c. 5 e 37, c. 7 D.Lgs. 163/06. La violazione di tali
divieti comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti;
e) nel caso di concorrente che, pur avendo presentato offerta per
entrambi i Lotti, dichiari il possesso del requisito di cui al par.
III.2.2) per un valore pari all'ammontare richiesto per la
partecipazione al Lotto 2, difettando pertanto del valore cumulato
richiesto per la partecipazione a entrambi i Lotti, non verrà presa
in considerazione l'offerta formulata relativamente al Lotto 1; f)
Relativamente alla partecipazione di reti di imprese, si richiamano
le indicazioni di cui alla Determinazione dell'AVCP n. 3 del
23.4.2013 unitamente a quanto indicato dall'Ente Aggiudicatore nei
documenti di gara; g) l'Ente Aggiudicatore si riserva di valutare le
offerte che dovessero apparire economicamente non congrue rispetto
alla prestazione offerta. In ragione della facoltà riconosciuta agli
Enti Aggiudicatori dall'art. 206 D. Lgs. 163/06, si precisa che non
troverà applicazione il meccanismo di cui all'art. 86, c. 1 D.Lgs.
163/06. In caso di identico prezzo offerto, si procederà
all'individuazione dell'aggiudicatario mediante sorteggio pubblico;
h) l'Ente Aggiudicatore, ex art. 81, c.3, D. Lgs. 163/06, si riserva
di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto laddove nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto, e ciò anche in presenza di una sola offerta. L'Ente
Aggiudicatore, inoltre, in caso di fallimento dell'Appaltatore o
risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, si
riserva di applicare la disciplina di cui all'art. 140 del D. Lgs.
163/06; i) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata; j) l'Ente Aggiudicatore si è dotato del Regolamento
concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti amministrativi,
disponibile all'indirizzo
http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-atti; k) In capo al Legale
Rappresentante dell'operatore economico aggiudicatario della gara,
verrà accertata l'insussistenza dell'incapacità di contrarre a
causa dell'emissione, senza autorizzazione e senza provvista, di
assegni bancari e postali, per effetto di sanzione amministrativa
comminata ai sensi dell'art. 5, c.2, lett. c) della L.386/90; l) in
applicazione del D.M. 12.12.10 la partecipazione alla presente
procedura da parte di operatori economici aventi sede, residenza o
domicilio in Paesi ove vige un regime fiscale agevolato rispetto a
quello italiano (Paesi così detti "black list") è subordinata alla
richiesta di apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero
dell'Economia e delle Finanze italiano; m) ai sensi del D. Lgs.
196/2003, si informa che l'Ente Aggiudicatore aderisce ai principi
fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali dettati
dal D. Lgs. 30.6.2003, n. 196. I dati personali, di cui verrà a
conoscenza, necessari per l'espletamento della gara e successiva
stipula del contratto, saranno trattati in forma prevalentemente
automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e riservatezza,
secondo quanto previsto dalla normativa in materia di privacy; n) ai
sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.lgs. 163/06 si richiama
l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di offerta, il
domicilio eletto per le comunicazioni nonchè l'indirizzo di posta
elettronica, certificata e non, nonchè il numero di fax al fine
dell'invio delle stesse; o) in attuazione dell'art. 241 D.Lgs. 163/06
si segnala che il contratto non contiene la clausola compromissoria;
p) ai sensi dell'artt. 34 c. 35 del D. Lgs 179/2012, l'Aggiudicatario
dovrà rimborsare all'Ente Aggiudicatore, entro il termine di 60
giorni dall'aggiudicazione, le spese sostenute per la pubblicazione
sui quotidiani dell'estratto del presente avviso e dell'esito di
gara, che si stimano in 4.000 EURO (IVA esclusa); q) si segnala che
il Codice Identificativo della Gara (C.I.G.) attribuito alla
procedura in oggetto a cura dell'Autorità Nazionale Anticorruzione
è il nr. 6344916651 per il lotto 1 e nr. 6344925DBC per il lotto 2.
r) relativamente alla previsione di cui all'art. 38, c. 2-bis del
D.Lgs. 163/06, così come modificato dall'art. 39 del D.L. 90/2014,
la misura dell'eventuale sanzione pecuniaria è fissata all'1 per
mille dell'importo a base d'asta; s) Responsabile del procedimento
per la fase di affidamento: Ing. Carlo Murelli.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale Lombardia - sede di Milano; Indirizzo
postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni n. 39; Citta':
Milano; Codice postale 20122; Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione
ricorsi: 30 giorni dalla data di ricezione della comunicazione degli
atti ai sensi dell'art. 79 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. o, per gli avvisi
autonomamente lesivi, dalla pubblicazione di cui all'art. 66, c. 8
D.Lgs. 163/06. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla
G.U.U.E.: 28/07/2015.

S.E.A. S.p.A. - Il responsabile del procedimento per la fase di
affidamento
Ing. Carlo Murelli


T15BFM13277