3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 30-9-2006
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 13 luglio 2006, n. 32
Regolamento recante definizione del programma d'azione obbligatorio per le zone vulnerabili di cui all'Art. 92, comma 6 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (norme in materia ambientale) in attuazione della direttiva del consiglio 91/976/CEE, del 12 dicembre 1991. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 30-09-2006)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 23 del
18 luglio 2006)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Visto l'Art. 121 della Costituzione, quarto comma così come
modificato dall'Art. 1 della legge costituzionale 22 novembre 1999,
n. 1;
Vista la direttiva 91/676/CEE, direttiva del consiglio relativa
alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati
provenienti da fonti agricole;
Visto l'Art. 92 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152
(norme in materia ambientale) che attribuisce alle regioni la
competenza di individuare le zone vulnerabili ed ad adottare
programmi di azione obbligatori per la tutela ed il risanamento delle
acque dall'inquinamento causato da nitrati di origine agricola e che
prevede all'allegato 7/A - IV le indicazioni e le misure per i
programmi di azione;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole forestali
del 7 aprile 2006 (criteri e norme tecniche generali per la
disciplina regionale dell'utilizzazione agronomica degli affluenti di
allevamento, di cui all'Art. 38 del decreto legislativo 11 maggio
1999, n. 152);
Visti gli articoli 42, commi 2 e 4, e 66, comma 3, dello statuto
regionale;
Vista la preliminare decisione della giunta regionale n. 15 del
22 maggio 2006 adottata previa acquisizione dei pareri del comitato
tecnico della programmazione, delle competenti strutture di cui
all'Art. 29 della legge regionale n. 44/2003, nonchè della intesa
raggiunta al tavolo di concertazione in agricoltura e vista la
comunicazione effettuata al tavolo di concertazione istituzionale;
Acquisito il parere favorevole delle commissioni consiliari
«Agricoltura» e «Territorio e ambiente» che si sono espresse, in
seduta congiunta, in data 22 giugno 2006;
Dato atto che il consiglio delle autonomie locali non si è
espresso;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 497 del
10 luglio 2006 che approva il regolamento recante definizione del
programma d'azione obbligatorio per le zone vulnerabili di cui
all'Art. 92, comma 6 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152
(norme in materia ambientale) in attuazione della direttiva del
consiglio 91/976/CEE del 12 dicembre 1991;
Emana

il seguente regolamento:
Art. 1.
Oggetto e ambito di applicazione

1. Il presente regolamento definisce il programma d'azione
obbligatorio per la tutela e il risanamento delle acque causato dai
nitrati di origine agricola.
2. Il presente regolamento si applica nella zona vulnerabile
costiera tra Rosignano Marittimo e Castagneto Carducci, di cui alla
delibera del consiglio regionale 8 ottobre 2003, n. 170 e nella zona
vulnerabile area circostante il lago di Massaciuccoli di cui alla
delibera del consiglio regionale 8 ottobre 2003, n. 172 nonchè alle
zone vulnerabili che sono istituite successivamente all'entrata in
vigore del presente regolamento.
3. L'utilizzazione agronomica degli affluenti di allevamento
disciplinata dal presente regolamento è esclusa ai sensi dell'Art.
185, comma 1, lettera e) del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152 (norme in materia ambientale) dal campo di applicazione della
parte IV del medesimo decreto legislativo.
4. L'utilizzazione agronomica dello stallatico effettuata ai
sensi del presente regolamento, non necessita del documento
commerciale, dell'autorizzazione sanitaria, dell'identificazione
specifica, del riconoscimento degli impianti di immagazzinaggio di
cui all'Art. 7 del regolamento CE 1774/2002.

Art. 2.
D e f i n i z i o n i

1. Ferme restando le definizioni di cui all'Art. 74 del decreto
legislativo n. 152/2006 ai fini del presente regolamento si intende
per:
a) consistenza dell'allevamento: il numero di capi mediamente
presenti nell'allevamento;
b) stallatico: gli escrementi e/o l'urina di animali di
allevamento, con o senza lettiera, o il guano, non trattati o
trattati;
c) effluenti di allevamento palabili e non palabili: miscele di
stallatico e/o residui alimentari e/o perdite di abbeverata e/o acque
di veicolazione delle deiezioni e/o materiali lignocellulosici
utilizzati come lettiera in grado o non in grado, se disposti in
cumulo su platea, di mantenere la forma geometrica ad essi conferita;
d) liquami: effluenti di allevamento non palabili, sono
assimilati ai liquami, se provenienti dall'attività di allevamento:
1) i liquidi di sgrondo di materiali palabili in fase di
stoccaggio;
2) i liquidi di sgrondo di accumuli di letame;
3) le deiezioni di avicoli e cunicoli non mescolate a
lettiera;
4) le frazioni non palabili, da destinare all'utilizzazione
agronomica, derivanti dal trattamento di effluenti di allevamento;
5) i liquidi di sgrondo dei foraggi insilati;
6) le acque di lavaggio di strutture, attrezzature ed
impianti zootecnici, se mescolate ai liquami definiti alla presente
lettera e qualora destinate ad utilizzo agronomico, sono da
considerare come liquami;
e) letami: effluenti di allevamento palabili, provenienti da
allevamenti che impiegano la lettiera; sono assimilati ai letami, se
provenienti dall'attività di allevamento:
1) le lettiere esauste di allevamenti avicunicoli;
2) le deiezioni di avicunicoli rese palabili da processi di
disidratazione naturali o artificiali che hanno luogo sia
all'interno, sia all'esterno dei ricoveri;
3) le frazioni palabili, da destinare all'utilizzazione
agronomica, risultanti da trattamento di effluenti di allevamento;
4) i letami, e/o i materiali ad essi assimilati, sottoposti a
trattamento di disidratazione e/o compostaggio;
f) stoccaggio: deposito di effluenti e delle acque reflue
provenienti dalle aziende di cui all'Art. 101, comma 7,
lettere a), b) e c) del decreto legislativo n. 152/2006 e da piccole
aziende agroalimentari;
g) accumuli di letami: depositi temporanei di letami idonei
all'impiego, effettuati in prossimità e/o sui terreni destinati
all'utilizzazione, così come previsto dall'Art. 11 del presente
regolamento;
h) trattamento: qualsiasi operazione, compreso lo stoccaggio,
atto a modificare le caratteristiche degli effluenti di allevamento,
al fine di migliorare la loro utilizzazione agronomica e di ridurre i
rischi igienico-sanitari;
i) destinatario: il soggetto che riceve gli effluenti sui
terreni che detiene a titolo d'uso per l'utilizzazione agronomica;
j) fertirrigazione: l'applicazione al suolo effettuata mediante
l'abbinamento dell'adacquamento con la fertilizzazione, attraverso
l'addizione controllata alle acque irrigue di quote di liquame;
k) area aziendale omogenea: porzione della superficie aziendale
uniforme per caratteristiche quali ad esempio quelle dei suoli,
avvicendamenti colturali, tecniche colturali, rese colturali, dati
ineteorologici e livello di vulnerabilità individuato dalla
cartografia regionale delle zone vulnerabili ai nitrati;
l) codice di buona pratica agricola (CPBA): il codice di cui al
decreto 19 aprile 1999 del Ministro per le politiche agricole;
m) allevamenti, aziende e contenitori di stoccaggio esistenti
ai fini dell'utilizzazione agronomica quelli in esercizio alla data
di applicazione del presente regolamento;
n) concimi: qualsiasi sostanza, naturale o sintetica, minerale
od organica, idonea a fornire alle colture l'elemento o gli elementi
chimici della fertilità a queste necessari per lo svolgimento del
loro ciclo vegetativo e produttivo;
o) ammendanti: qualsiasi sostanza, naturale o sintetica,
minerale od organica, capace di modificare e migliorare le proprietà
e le caratteristiche chimiche, fisiche, biologiche e meccaniche di un
terreno;
p) fanghi:i fanghi residui, trattati o non trattati,
provenienti dagli impianti di trattamento delle acque reflue urbane;
q) fertilizzanti: qualsiasi sostanza contenente, uno o più
composti azotati, sparsa sul terreno per stimolare la crescita della
vegetazione; sono compresi gli effluenti di allevamento, i residui
degli allevamenti ittici e i fanghi di cui alla lettera p).

Art. 3.
Criteri generali di utilizzazione dei concimi azotati, degli
effluenti di allevamento e degli ammendanti organici

1. L'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento, dei
concimi azotati e degli ammendanti organici di cui alla legge
19 ottobre 1984, n. 748 (nuove norme per la disciplina dei
fertilizzanti) è consentita a condizione che:
a) sia garantita la tutela dei corpi idrici e per gli stessi il
non pregiudizio del raggiungimento degli obbiettivi di qualità di
cui agli articoli 76 e seguenti del decreto legislativo n. 152/2006;
b) sia prodotto un effetto concimante e/o ammendante sul
terreno;
c) sia assicurata l'adeguatezza ai fabbisogni della coltura dei
quantitativi di azoto;
d) siano rispettati i tempi di distribuzione;
e) siano rispettate le norme igienico-sanitarie, di tutela
ambientale e urbanistiche;
f) sia limitata l'applicazione al suolo dei fertilizzanti
azotati sulla base dell'equilibrio tra il fabbisogno prevedibile di
azoto delle colture e l'apporto alle colture di azoto proveniente dal
suolo e dalla fertilizzazione, in coerenza con il codice di buona
pratica agricola.

Art. 4.
Divieti di utilizzazione dei letami, dei concimi azotati e degli
ammendanti organici

1. L'utilizzazione agronomica del letame e dei materiali ad esso
assimilati, nonchè dei concimi azotati e degli ammendanti organici
di cui alla legge n. 748/1984 è vietata:
a) sulle superfici non interessate dall'attività agricola,
fatta eccezione per le aree a verde pubblico e privato e per le aree
soggette a recupero e ripristino ambientale;
b) su terreni con pendenza media, riferita ad un'area aziendale
omogenea oggetto di spandimento, superiore al venticinque per cento;
c) nei boschi, ad esclusione degli effluenti rilasciati dagli
animali nell'allevamento brado;
d) sui terreni gelati, innevati, con falda acquifera
affiorante, con frane in atto o terreni saturi d'acqua, fatta
eccezione per i terreni adibiti a colture che richiedono la
sommersione;
e) nelle ventiquattro ore precedenti l'intervento irriguo, nel
caso di irrigazione per scorrimento e concimi non interrati;
f) in tutte le situazioni in cui l'autorità competente
provvede ad emettere specifici provvedimenti di divieto o di
prescrizione in ordine alla prevenzione di malattie infettive ed
infestive diffusive per gli animali, per l'uomo e per la difesa dei
corpi idrici.
2. L'utilizzazione agronomica del letame e dei materiali ad esso
assimilati, nonchè dei concimi azotati e degli ammendanti organici
di cui legge n. 748/1984 è inoltre vietata almeno entro:
a) cinque metri di distanza dalle sponde dei corsi d'acqua
superficiali non significativi;
b) dieci metri di distanza dalle sponde dei corsi d'acqua
superficiali significativi così come definiti dalla delibera della
giunta regionale 10 marzo 2003, n. 225 (acquisizione del quadro
conoscitivo relativo alla qualità delle acque superficiali ed a
specifica destinazione, ai sensi del decreto legislativo n. 152/1999
e successive modificazioni);
c) venticinque metri di distanza dall'inizio dell'arenile per
le acque lacuali, marino-costiere e di transizione, nonchè delle
zone umide individuate ai sensi della convenzione di Ramsar del
2 febbraio 1971, quali il Padule Diaccia Botrona, il lago di Burano,
la laguna di Orbetello, il Padule di Bolgheri così come individuate
dalla delibera della giunta regionale n. 231 del 15 marzo 2004
(convenzione internazionale relativa alle zone umide di importanza
internazionale (convenzione Ramsar) - Richiesta di riconoscimento per
zone umide toscane).
3. Le distanze dalle sponde dei corsi di acqua sono misurate in
senso orizzontale a partire dal piede interno dell'argine del corso
di acqua o in mancanza di esso, dal ciglio di sponda del corso.
4. Nelle fasce di divieto è obbligatoria una copertura vegetale
permanente, anche spontanea o tramite coltura intercalare, coltura di
copertura, quali catch, crops-sovescio, prati, prati pascoli, pascoli
o normale coltura in rotazione.
5. L'utilizzazione agronomica dei letami e materiali a essi
assimilati, dei concimi azotati, degli ammendanti organici, di cui
alla legge n. 748/1984 è vietato nella stagione autunno invernale,
di norma dal primo dicembre alla fine di febbraio.
6. Per le coltivazioni, ad eccezione delle colture permanenti,
che vengono seminate o trapiantate nella stagione autunno invernale
quali ortaggi, floricole, vivaistiche, cereali e generalmente
seminativi vernini, il periodo di divieto di cui al comma 5 può
essere anticipato o ritardato a livello aziendale fino ad un massimo
di trenta giorni. La variazione del periodo di divieto deve essere
riportata nel programma di utilizzazione agronomica (PUA) di cui
all'Art. 15 o nella comunicazione di cui all'Art. 16.
7. Per le coltivazioni protette, qualora la somministrazione di
effluenti sia strettamente correlata al loro fabbisogno il periodo di
divieto di cui al comma 5 non si applica.
8. Le disposizioni di cui al comma 2, non si applicano ai canali
artificiali ad esclusivo utilizzo di una o più aziende, purchè non
connessi ai corpi idrici naturali, ed ai canali arginati

Art. 5.
Divieti di utilizzazione dei liquami e dei fanghi

1. Fatti salvi i divieti per i fanghi previsti dal decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 99 (attuazione della direttiva
86/278/CEE concernente la protezione dell'ambiente, in particolare
del suolo, nell'utilizzazione dei fanghi di depurazione in
agricoltura), l'utilizzo dei liquami e dei materiali ad essi
assimilati, nonchè dei fanghi derivati da trattamenti di depurazione
oltre che nei casi previsti all'Art. 4, comma 1 è vietato nelle
seguenti situazioni:
a) su terreni con pendenza media, riferita ad un'area aziendale
omogenea oggetto di spandimento, superiore al dieci per cento, salvo
quanto previsto ai commi 3 e 4;
b) entro dieci metri dalle sponde dei corsi d'acqua
superficiali;
c) entro trenta metri di distanza dall'inizio dell'arenile
delle acque marino-costiere, lacuali e di transizione nonchè dai
corpi idrici ricadenti nelle zone umide individuate ai sensi della
convenzione di Ramsar del 1971;
d) entro cinquanta metri dalle strade statali, regionali,
provinciali ed abitazioni esterne all'azienda agricola, ad eccezione
delle superfici nelle zone a prevalente ed esclusiva funzione
agricola e le relative sottozone qualora il liquame venga interrato
entro dodici ore dallo spandimento;
e) nei casi in cui i liquami possano venire a diretto contatto
con i prodotti destinati al consumo umano;
f) in orticoltura, a coltura presente, nonchè su colture da
frutto, con l'esclusione del periodo di riposo vegetativo delle
piante, a meno che il sistema di distribuzione non consenta di
salvaguardare integralmente la parte aerea delle piante;
g) dopo l'impianto nelle aree adibite a parchi o giardini
pubblici, campi da gioco, aree utilizzate per ricreazione o destinate
in genere ad uso pubblico;
h) nelle aree coltivate a colture foraggiere nelle tre
settimane precedenti lo sfalcio del foraggio o il pascolamento.
2. Nelle fasce di divieto da cui al comma 1, lettere b) e e) è
obbligatoria una copertura vegetale permanente anche spontanea o
tramite coltura intercalare, coltura di copertura quali catch,
crops-sovescio, prati, prati pascoli, pascoli o normale coltura in
rotazione e ove possibile, è raccomandata la costituzioni di siepi
e/o altre superfici boscate.
3. La distribuzione del liquame nell'ambito della superficie
oggetto di spandimento può avvenire per pendenze superiori al dieci
per cento fino ad un massimo del venti per cento rispettando almeno
una delle seguenti condizioni:
a) liquame distribuito in almeno due volte con intervallo di
tempo superiore a ventiquattro ore su terreni non saturi di umidità
utilizzando bassa pressione ed interramento entro le dodici ore dalla
distribuzione; questa pratica eseguita generalmente in pre-semina.
Ogni volta non può essere superata la quantità di liquame
corrispondente a cento chilogrammi di azoto per ettaro di superficie
interessata dalla distribuzione;
b) su terreni non saturi di acqua, spargimento del liquame a
raso in bande o superficiale a bassa pressione almeno in due frazioni
con intervallo di tempo superiore a cinque giorni su colture
seminative, di secondo raccolto, permanenti o prative; questa pratica
è generalmente eseguita in copertura.
4. La distribuzione di liquami tramite mezzi che
contemporaneamente lo distribuiscono e lo interrano permette di
utilizzare terreni con pendenze fino al venticinque per cento qualora
siano rispettate le condizioni di cui al comma 3 e quando il
quantitativo di azoto totale annuale, comunque non superiore a
centosettanta chilogrammi di azoto per gli effluenti di allevamento,
non superi i duecentodieci chilogrammi per ettaro.
5. È vietato interrare direttamente i liquami provenienti dagli
allevamenti oltre i quaranta centimetri di terreno al fine di ridurre
il percolamento degli elementi nutritivi verso la falda acquifera.
6. L'utilizzo dei liquami e dei materiali ad essi assimilati, è
vietato nella stagione autunno invernale, di norma nei seguenti
periodi:
a) dal 1° dicembre alla fine di febbraio nei terreni con prati,
cereali autunno-vernini, colture ortive, arboree con inerbimento
permanente;
b) dal 1° novembre alla fine di febbraio nei terreni destinati
ad altre colture.
7. Per le coltivazioni, ad eccezione delle colture permanenti,
che vengono seminate o trapiantate nella stagione autunno invernale
quali ortaggi, floricole, vivaistiche, cereali e generalmente
seminativi vernini, il periodo di divieto di cui al comma 6 può
essere anticipato o ritardato a livello aziendale fino ad un massimo
di trenta giorni. La variazione del periodo di divieto deve essere
riportata nel PUA di cui all'Art. 15 o nella comunicazione di cui
all'Art. 16.
8. Per le coltivazioni protette, qualora la somministrazione di
effluenti sia strettamente correlata al loro fabbisogno il periodo di
divieto di cui al comma 6 non si applica.
9. Le disposizioni di cui al comma 2, non si applicano ai canali
artificiali ad esclusivo utilizzo di una o più aziende, purchè non
connessi ai corpi idrici naturali, ed ai canali arginati.

Art. 6.
Divieti di utilizzazione delle deiezioni di avicunicoli

1. L'utilizzazione delle deiezioni di avicunicoli è vietata
nella stagione autunno invernale, di norma nei seguenti periodi:
a) dal primo dicembre alla fine di febbraio;
b) dal primo novembre alla fine di febbraio per le deiezioni
essiccate con processo rapido a tenore di sostanza secca superiore al
65 per cento. Per le aziende esistenti il divieto si applica a
decorrere dalla data di adeguamento dei contenitori di cui all'Art.
8, comma 9.
2. Il periodo di divieto di cui al comma 1 può essere anticipato
o ritardato a livello aziendale fino ad un massimo di trenta giorni.
La variazione del periodo di divieto deve essere riportata nel PUA di
cui all'Art. 15 o nella comunicazione di cui all'Art. 16.

Art. 7.
Trattamenti degli effluenti di allevamento

1. I trattamenti degli effluenti di allevamento sono finalizzati
a garantire la protezione dell'ambiente e la corretta gestione
agronomica degli effluenti stessi, rendendoli disponibili
all'utilizzo nei periodi più idonei sotto il profilo agronomico e
nelle condizioni adatte per l'utilizzazione. Nell'allegato 1 al
presente regolamento è riportato l'elenco dei trattamenti indicativi
funzionali a tale scopo.
2. È consentito l'utilizzo di tipologie di trattamento diverse
da quelle indicate nell'allegato 1 purchè garantiscano prestazioni
non inferiori a quelle dei trattamenti.
3. I trattamenti non devono comportare l'addizione agli effluenti
di sostanze potenzialmente dannose per il terreno, le colture, gli
animali e l'uomo per la loro natura o concentrazione.

Art. 8.
Caratteristiche dello stoccaggio e dell'accumulo dei materiali
palabili

1. Gli effluenti destinati all'utilizzazione agronomica devono
essere raccolti in contenitori per lo stoccaggio dimensionati secondo
le esigenze colturali e di capacità sufficiente a contenere gli
effluenti prodotti nei periodi in cui l'impiego agricolo è limitato
o impedito da motivazioni agronomiche, climatiche o normative, e tali
da garantire almeno le capacità di stoccaggio indicate nel presente
articolo.
2. Lo stoccaggio dei materiali palabili deve avvenire su platea
impermeabilizzata, avente una portanza sufficiente a reggere, senza
cedimenti o lesioni, il peso del materiale accumulato e dei mezzi
utilizzati per la movimentazione.
3. La platea di stoccaggio deve essere munita di idoneo cordolo o
di muro perimetrale, con almeno un'apertura per la completa
asportazione del materiale, e deve essere dotata di adeguata pendenza
per il convogliamento verso appositi sistemi di raccolta e stoccaggio
dei liquidi di sgrondo e/o delle eventuali acque di lavaggio della
platea.
4. La capacità di stoccaggio, calcolata in rapporto alla
consistenza di allevamento stabulato ed al periodo in cui il bestiame
non è al pascolo, non deve essere inferiore al volume di materiale
palabile prodotto in novanta giorni. Per il dimensionamento della
platea di stoccaggio dei materiali palabili, qualora non sussistano
esigenze particolari di una più analitica determinazione dei volumi
stoccati, si deve fare riferimento all'allegato 3 del presente
regolamento.
5. Il calcolo della superficie della platea di stoccaggio dei
materiali palabili deve essere funzionale al tipo di materiale
stoccato; in relazione ai volumi di effluente per le diverse
tipologie di allevamento di cui all'allegato 2, si riportano di
seguito, per i diversi materiali palabili, valori indicativi, per i
quali dividere il volume di stoccaggio espresso in metri cubi al fine
di ottenere la superficie in metri quadrati della platea:
a) 2 per il letame;
b) 2 per le lettiere esauste degli allevamenti cunicoli;
c) 2 lettiera esausta degli allevamenti avicoli;
d) fino a 2,5 per le deiezioni di avicunicoli rese palabili da
processi di disidratazione;
e) 1,5 per le frazioni palabili risultanti da trattamento
termico e/o meccanico di liquami;
f) 1 per fanghi palabili di supero da trattamento aerobico e/o
anaerobico di liquami da destinare all'utilizzo agronomnico;
g) 1,5 per letami e/o materiali ad essi assimilati sottoposti a
processi di compostaggio;
h) 3,5 per i prodotti palabili, come la pollina delle galline
ovaiole allevate in batterie con sistemi di preessiccazione
ottimizzati, aventi un contenuto di sostanza secca 65 per cento. Per
tali materiali lo stoccaggio può avvenire anche in strutture di
contenimento senza limiti di altezza.
6. Sono considerate utili, ai fini del calcolo della capacità di
stoccaggio, le superfici della lettiera permanente, purchè alla base
siano impermeabilizzate secondo le indicazioni di cui ai commi 2 e 3,
nonchè le cosiddette fosse profonde dei ricoveri a due piani delle
galline ovaiole. Per le lettiere permanenti il calcolo del volume
stoccato deve fare riferimento ad altezze massime della lettiera di
0,60 metri per i bovini, di 0,15 metri per gli avicoli, di 0,30 metri
per le altre specie.
7. I liquidi di sgrondo dei materiali palabili sono assimilati,
per quanto riguarda il periodo di stoccaggio, ai materiali non
palabili come trattati all'Art. 9.
8. Per gli allevamenti avicoli a ciclo produttivo inferiore a
novanta giorni le lettiere possono essere direttamente stoccate al
termine del ciclo produttivo sotto forma di cumuli in campo purchè
gli stessi siano protetti dalle infiltrazioni delle acque meteoriche.
9. Per le deiezioni degli avicunicoli essiccati con processo
rapido a tenori di sostanza secca superiori al 65 per cento, la
capacità di stoccaggio non deve essere inferiore al volume di
materiale prodotto in centoventi giorni. Per i contenitori di
stoccaggio esistenti l'adeguamento deve avvenire entro cinque anni
dall'emanazione del decreto ministeriale che stabilisce i criteri e
le norme tecniche generali per l'utilizzazione agronomica. La
collocazione dell'accumulo non è ammessa a distanze inferiori ai
venti metri dai corsi d'acqua e non deve essere ripetuto nello stesso
luogo per più di un'annata agraria.
10. Per i contenitori esistenti l'adeguamento deve avvenire entro
il 31 dicembre 2008.
11. Nelle zone vulnerabili istituite successivamente all'entrata
in vigore del presente regolamento l'adeguamento dei contenitori
esistenti deve avvenire entro trenta mesi dalla loro istituzione.

Art. 9.
Caratteristiche e dimensionamento dei contenitori per lo stoccaggio
dei materiali non palabili

1. Gli effluenti destinati all'utilizzazione agronomica devono
essere raccolti in contenitori per lo stoccaggio dimensionati secondo
le esigenze colturali e di capacità sufficiente a contenere gli
effluenti prodotti nei periodi in cui l'impiego agricolo è limitato
o impedito da motivazioni agronomiche, climatiche o normative, e tali
da garantire almeno le capacità di stoccaggio indicate nei seguenti
commi.
2. Gli stoccaggi dei materiali non palabili devono essere
realizzati in modo da poter accogliere anche le acque di lavaggio
delle strutture, degli impianti e delle attrezzature zootecniche,
fatta eccezione per le trattrici agricole, quando queste acque
vengano destinate all'utilizzazione agronomica.
3. Nel caso che i contenitori per lo stoccaggio, risultino
scoperti, alla produzione complessiva di liquami da stoccare deve
essere sommato il volume delle acque meteoriche.
4. Lo stoccaggio deve prevedere l'esclusione, attraverso
opportune deviazioni, delle acque bianche provenienti da tetti e
tettoie nonchè le acque di prima pioggia provenienti da aree non
connesse all'allevamento.
5. Le dimensioni dei contenitori non dotati di copertura atta ad
allontanare l'acqua piovana devono tenere conto delle precipitazioni
medie e di un franco minimo di sicurezza di venticinque centimetri.
6. Il fondo e le pareti dei contenitori devono essere
adeguatamente impermeabilizzati mediante materiale naturale o
artificiale al fine di evitare percolazioni o dispersioni degli
effluenti stessi all'esterno.
7. Nel caso dei contenitori in terra, qualora i terreni su cui
sono costruiti abbiano un coefficiente di permeabilità K&amp;62; 10-7
cm/s, il fondo e le pareti dei contenitori devono essere
impermeabilizzati con manto artificiale o naturale posto su un
adeguato strato di argilla di riporto, nonchè dotati, attorno al
piede esterno dell'argine, di un fosso di guardia perimetrale
adeguatamente dimensionato e isolato idraulicamente dalla normale
rete scolante.
8. Per i contenitori esistenti l'adeguamento deve avvenire entro
il 31 dicembre 2008.
9. Nelle zone vulnerabili istituite successivamente all'entrata
in vigore del presente regolamento l'adeguamento dei contenitori
esistenti deve avvenire entro trenta mesi dalla loro istituzione.

Art. 10.
Requisiti dei nuovi contenitori di stoccaggio per materiali non
palabili

1. Per la costruzione di nuovi contenitori di stoccaggio per
materiali non palabili deve essere previsto il frazionamento del loro
volume di stoccaggio in almeno due contenitori.
2. Il volume dei nuovi contenitori di stoccaggio non può essere
superiore a mille metri cubi con una altezza massima di otto metri.
3. È vietata la nuova localizzazione dei contenitori di
stoccaggio degli effluenti nelle zone ad alto rischio di esondazione
così come individuate negli atti di programmazione e di governo del
territorio.
4. I contenitori nuovi per lo stoccaggio dei liquami e dei
materiali ad essi assimilati devono avere un volume non inferiore a
quello del liquame prodotto in allevamenti stabulati in:
a) centoventi giorni per gli allevamenti di bovini da latte,
bufalini, equini e ovicaprini in aziende con terreni caratterizzati
da assetti colturali che prevedono la presenza di pascoli o prati di
lunga e media durata e cereali autunno-vernini;
b) centocinquanta giorni per gli allevamenti di cui alla
lettera a) in assenza degli assetti colturali citati e per tutti gli
altri allevamenti.
5. Per il dimensionamento, dei volumi stoccabili, si fa
riferimento all'allegato 3 del presente regolamento.
6. Per i nuovi allevamenti e per gli ampliamenti di quelli
esistenti non sono considerate utili al calcolo dei volumi di
stoccaggio del contenitore le fosse sottostanti i pavimenti fessurati
e grigliati.

Art. 11.
Accumulo temporaneo di letami

1. L'accumulo temporaneo di letami, esclusi gli altri materiali
assimilati, è praticato ai soli fini della utilizzazione agronomica
e deve avvenire sui terreni utilizzati per lo spandimento. La
quantità di letame accumulato deve essere funzionale alle esigenze
colturali dei singoli appezzamenti di suolo.
2. L'accumulo temporaneo non è ammesso a distanza inferiore a 5
metri dalle scoline, a trenta metri dalle sponde dei corsi d'acqua
superficiali e quaranta metri dalle sponde dei laghi, dall'inizio
dell'arenile per le acque marino-costiere e di transizione, nonchè
delle zone umide individuate ai sensi della convenzione di Ramsar del
2 febbraio 1971, quali il Padule Diaccia Botrona, il Lago di Burano,
la Laguna di Orbetello, il Padule di Bolgheri così come individuate
dalla delibera della giunta regionale n. 231 del 15 marzo 2004.
3. Il suolo dove l'accumulo temporaneo è consentito deve
presentare un adeguato coefficiente di permeabilità di K&amp;62; 10-7
cm/s.
4. In caso di accumulo temporaneo in campo di durata inferiore a
trenta giorni non è necessario realizzare impermeabilizzazione del
suolo.
5. L'accumulo temporaneo è ammesso su suolo agricolo solo dopo
uno stoccaggio di almeno novanta giorni e per un periodo non
superiore a tre mesi.
6. L'accumulo temporaneo non deve essere ripetuto nello stesso
luogo nell'ambito di una stessa annata agraria.
7. Per le lettiere degli allevamenti avicoli a ciclo produttivo
inferiore a novanta giorni si fa riferimento alle disposizioni di cui
all'Art. 8, comma 8.
8. L'accumulo temporaneo deve essere di forma e dimensioni tali
da garantire una buona aerazione della massa, deve essere realizzato
su aree provviste di idonea impermeabilizzazione del suolo e al fine
di non generare liquidi di sgrondo, devono essere adottate le misure
necessarie per effettuare il drenaggio completo del percolato prima
del trasferimento in campo ed evitare infiltrazioni di acque
meteoriche.

Art. 12.
Dosi di applicazione degli effluenti di allevamento e degli altri
fertilizzanti

1. L'applicazione al terreno degli effluenti di allevamento e
degli eventuali altri fertilizzanti deve essere effettuata in
quantità di azoto commisurata ai fabbisogni delle colture e nei
periodi compatibili con le esigenze delle stesse.
2. La quantità di effluente di allevamento non deve in ogni caso
determinare in ogni singola azienda un apporto di azoto superiore a
centosettanta chilogrammi per ettaro e per anno, comprensivo delle
deiezioni depositate dagli animali durante il pascolo e i
fertilizzanti organici derivanti da effluenti zootecnici di cui alla
legge n. 748/1984, utilizzando le tecniche previste dall'Art. 13,
comma 4.
3. La quantità di cui al comma 2 deve essere determinata come
quantitativo medio aziendale, calcolato sulla base dei valori di cui
all'allegato 2 del presente regolamento, comprensiva delle deiezioni
depositate dagli animali quando sono tenuti al pascolo e degli
eventuali fertilizzanti organici derivanti dagli effluenti di
allevamento di cui alla legge n. 748/1984. Dal quantitativo medio si
esclude l'azoto organico non derivante da effluenti di allevamento.
4. Le dosi di effluente di allevamento, applicate nel rispetto
del bilancio dell'azoto e l'eventuale integrazione di fertilizzanti
azotati devono essere giustificate dal PUA di cui all'Art. 15 e non
devono superare le soglie previste dalla tabella inserita
nell'allegato 4 al presente regolamento.
5. Per le quantità di effluenti di allevamento palabili
acquistate il contenuto di unità di fertilizzanti di azoto è
fissato allo 0,2 per cento così come riportato nell'allegato II del
piano di sviluppo rurale (PSR) 2000-2006 della Regione Toscana con
riferimento alle schede colturali.
6. Il fabbisogno di azoto delle singole colture è indicato nella
tabella inserita nell'allegato 4, ripresa dal CBPA e dai principi
generali per le produzioni agricole integrate nella Regione Toscana
così come definiti all'allegato II del piano di sviluppo rurale
della decisione della Commissione europea n. C (2000) 2510 del
7 settembre 2000.

Art. 13.
Tecniche di distribuzione degli effluenti di allevamento

1. La distribuzione degli effluenti di allevamento deve essere
realizzata, ai fini del massimo contenimento della lisciviazione dei
nitrati al di sotto delle radici e dei rischi di ruscellamento di
composti azotati, attraverso una valutazione dell'umidità del suolo,
privilegiando i metodi a maggiore efficienza, come previsto dal CBPA.
2. Sui terreni utilizzati per gli spandimenti, le quantità di
effluenti di allevamento, impiegate come fertilizzanti, devono tener
conto, ai fini del rispetto del bilancio dell'azoto:
a) del reale fabbisogno delle colture;
b) della mineralizzazione netta dei suoli;
c) degli apporti degli organismi azoto-fissatori.
3. La scelta delle tecniche di distribuzione degli effluenti di
allevamento deve tenere conto:
a) delle caratteristiche idrogeologiche e geomorfologiche del
sito;
b) delle caratteristiche pedologiche e condizioni del suolo;
c) del tipo di effluente;
d) delle colture praticate e della loro fase vegetativa.
4. Le tecniche di distribuzione degli effluenti di allevamento
devono:
a) assicurare la corretta applicazione al suolo sia di concimi
azotati e ammendanti organici di cui alla legge n. 748/1984, sia di
effluenti di allevamento conformemente alle disposizioni di cui al
CBPA;
b) contenere la formazione e la diffusione, per deriva, di
aerosol verso aree non interessate da attività agricola;
c) favorire l'effettiva incorporazione nel suolo
simultaneamente allo spandimento dei liquami e loro assimilati
ovvero, entro un periodo successivo idoneo, ridurre le perdite di
ammoniaca per volatilizzazione, il rischio di ruscellamento, la
lisciviazione e la formulazione di odori sgradevoli, fatti salvi i
casi di distribuzione in copertura;
d) utilizzare gli elementi nutritivi in misura elevata
ottenibile con un insieme di buone pratiche che comprende la
somministrazione dei fertilizzanti azotati il più vicino possibile
al momento della loro utilizzazione, il frazionamento della dose con
il ricorso a più applicazioni ripetute nell'anno ed il ricorso a
mezzi di spandimento atti a minimizzare le emissioni di azoto in
atmosfera;
e) assicurare lo spandimento del liquame con sistemi di
erogazione a pressione tali da non determinare la poiverizzazione del
getto;
f) applicare in modo uniforme l'effluente;
g) prevenire la percolazione dei nutrienti nei corpi idrici
sotterranei.
5. Il prelievo a fini agronomici deve avvenire dal bacino
contenente liquame stoccato da più tempo.
6. Al fine di contenere le dispersioni di nutrienti nelle acque
superficiali e profonde, le tecniche di distribuzione devono essere
accompagnate da:
a) l'adozione di sistemi di avvicendamento delle colture nella
gestione dell'uso del suolo conformemente alle disposizioni del CBPA;
b) la conformità delle pratiche irrigue alle disposizioni di
cui al CBPA.
7. Nei suoli soggetti a forte erosione, nel caso di utilizzazione
agronomica degli effluenti al di fuori della coltura principale è
garantita una copertura dei suoli tramite vegetazione spontanea,
colture intercalari o colture di copertura o in alternativa altre
pratiche colturali atte a ridurre la lisciviazione dei nitrati, come
previsto dal CBPA.

Art. 14.
Norme relative alla gestione della fertilizzazione azotata di sintesi

1. Per ridurre al minimo le perdite d'azoto per lisciviazione ed
ottimizzare l'efficienza della concimazione, è necessario
distribuire l'azoto nelle fasi di maggior necessità delle colture,
favorendo il frazionamento del quantitativo in più distribuzioni.
2. Le concimazioni azotate sono consentite soltanto in presenza
della coltura o al momento della semina, ad eccezione dei seguenti
casi di presemina:
a) su colture annuali a ciclo primaverile estivo, limitando al
massimo il periodo intercorrente tra fertilizzazione e semina;
b) con impiego di concimi con più elementi nutritivi; in
questi casi la somministrazione di azoto in presemina non può essere
superiore al trenta per cento del quantitativo di azoto necessario
alla coltura. Quanto sopra non si applica per miscele di concimi
semplici (N) (P) (K).
3. Non sono ammessi apporti in una unica soluzione superiore al
cinquantacinque per cento del quantitativo di azoto necessario alla
coltura.
4. Per i concimi a lenta cessione, di cui alla legge n. 748/1984,
allegato B, punto 3.1-bis, quanto indicato nei commi precedenti non
è vincolante.
5. Tenuto conto di quanto stabilisce il CBPA e degli oneri
connessi ai diversi criteri utilizzabili, i criteri di riferimento
ammessi sono:
a) per la concimazione di colture erbacee: stima degli apporti
di azoto basata sulle asportazioni totali, asportazioni unitarie
moltiplicate per la resa prevista e comunque entro una quantità
massima per coltura o per avvicendamento, valutata in considerazione
delle rese massime realmente ottenibili e da riscontri sperimentali;
b) per la concimazione delle colture arboree da frutto e vite:
stima degli apporti di azoto basata sulle asportazioni totali e
considerando una quota di azoto necessaria a sostenere la crescita
annuale, quota di base.
6. In assenza di distribuzione di concimi organici, al fine di
una maggior tutela delle acque dall'inquinamento da nitrati
provenienti da attività agricola, le aziende agricole devono tenere
in azienda a disposizione dei controlli, il piano di concimazione
azotata basato sull'equazione di cui all'allegato 4 del presente
regolamento, ultimo paragrafo.

Art. 15.
Piano di utilizzazione agronomica

1. Ai fini di una razionale gestione delle pratiche di
fertilizzazione il PUA è volto a definire e giustificare, per un
periodo di durata non superiore a cinque anni, le pratiche di
fertilizzazione adottate.
2. Il PUA è realizzato a scala di appezzamenti aziendali
considerati uniformi per tipologia di suolo, livello di fertilità,
rotazione delle colture e gestione agronomica.
3. Il PUA si basa sull'equazione di bilancio tra gli apporti di
elementi fertilizzanti azotati e le uscite di elemento nutritivo e
deve essere redatto conformemente alle disposizioni di cui
all'allegato 4 al presente regolamento.

Art. 16.
Comunicazione

1. L'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento deve
essere comunicata, dal soggetto utilizzatore, al comune nel quale
ricade il centro aziendale almeno trenta giorni prima dell'inizio
dell'attività secondo le seguenti modalita':
a) le imprese con produzione e utilizzazione superiore a
tremila chilogrammi di azoto al campo per anno da effluenti di
allevamento devono presentare il PUA di cui all'Art. 15 e la
comunicazione avente il contenuto di cui all'Art. 17;
b) le imprese con produzione e utilizzazione superiore a
seicento chilogrammi e inferiore a tremila chilogrammi di azoto al
campo per anno da effluenti di allevamento devono presentare solo la
comunicazione avente il contenuto di cui all'Art. 18.
2. La prima comunicazione di cui al comma 1 deve avvenire entro
dodici mesi dall'entrata in vigore del presente regolamento.
3. La comunicazione effettuata conformemente alle disposizioni
nazionali e regionali vigenti prima dell'approvazione del presente
regolamento resta valida per dodici mesi dall'entrata in vigore del
presente regolamento.
4. Decorso il termine di cui al comma 3 i soggetti interessati
devono presentare la comunicazione secondo le disposizioni del
presente regolamento.
5. Qualora le fasi di produzione, trattamento, stoccaggio e
spandimento di effluenti di allevamento siano effettuati da soggetti
diversi, la comunicazione con le modalità di cui al comma 1 è
effettuata:
a) dall'utilizzatore al comune in cui ricadono i siti di
spandimento indicando la provenienza dell'effluento utilizzato;
b) dal produttore al comune in cui ricade il centro aziendale
per le sole attività relative alla produzione di effluenti di
allevamento.

Art. 17.
Contenuto della comunicazione

1. La comunicazione presentata dalle imprese con produzione e
utilizzazione superiore a tremila chilogrammi di azoto al campo per
anno di effluenti da allevamento contiene almeno i seguenti elementi:
a) l'identificazione dell'azienda, del titolare o del
rappresentante legale, nonchè l'ubicazione dell'azienda e degli
eventuali ulteriori centri di attività ad essa connessi;
b) per le attività relative alla produzione di effluenti di
allevamento:
1) consistenza dell'allevamento, specie, categoria e
indirizzo produttivo degli animali allevati, calcolando il peso vivo
riferendosi all'allegato 2 del presente regolamento;
2) quantità e caratteristiche degli effluenti prodotti;
3) volume degli effluenti da computare, per lo stoccaggio,
utilizzando come base di riferimento l'allegato 2 e tenendo conto
degli apporti meteorici;
4) tipo di alimentazione e consumi idrici;
5) tipo di stabulazione e sistema adottato per la rimozione
delle deiezioni;
c) per le attività relative allo stoccaggio di effluenti di
allevamento:
1) ubicazione, numero, capacità e caratteristiche degli
stoccaggi, in relazione alla quantità e alla tipologia degli
effluenti di allevamento, delle acque di lavaggio di strutture,
attrezzature ed impianti zootecnici;
2) volume degli effluenti assoggettati, oltre allo
stoccaggio, alle altre forme di trattamento;
3) valori dell'azoto al campo nel liquame e nel letame nel
caso del solo stoccaggio e nel caso di altro trattamento oltre allo
stoccaggio;
d) per le attività relative allo spandimento degli effluenti
di allevamento:
1) superficie agricola utilizzata aziendale, attestazione del
relativo titolo d'uso, identificazione catastale dei terreni
destinati all'applicazione al suolo degli effluenti di allevamento;
2) individuazione e superficie degli appezzamenti omogenei
per tipologia prevalente di suolo, pratiche agronomiche precedenti e
condizioni morfologiche;
3) coordinamento colturale praticato al momento della
comunicazione;
4) distanza tra i contenitori di stoccaggio e gli
appezzamenti destinati all'applicazione degli effluenti;
5) tecniche di distribuzione, con specificazione di macchine
e attrezzature utilizzate e termini della loro disponibilità.
2. Nel caso di particolari modalità di gestione e trattamento
degli effluenti, da dettagliare in una relazione tecnica corredata da
dati rilevati direttamente, la quantità e le caratteristiche degli
effluenti prodotti possono essere determinate senza utilizzare i
valori di cui all'allegato 2. I dati riportati derivano
dall'attuazione di uno specifico piano di campionamento di cui è
fornita dettagliata descrizione in un'apposita relazione tecnica
allegata alla comunicazione.

Art. 18.
Contenuto della comunicazione semplificata

1. La comunicazione presentata dalle imprese con produzione e
utilizzazione superiore a seicento e inferiore a tremila chilogrammi
di azoto al campo per anno da effluenti di allevamento contiene
almeno i seguenti elementi:
a) l'identificazione dell'azienda, del titolare o del
rappresentate legale nonchè l'ubicazione dell'azienda e degli
eventuali centri di attività ad essa connessi;
b) la superficie agricola utilizzata (SAU) aziendale,
attestazione del relativo titolo d'uso, identificazione catastale dei
terreni destinati all'applicazione al suolo degli effluenti di
allevamento;
c) la consistenza dell'allevamento, la specie e la categoria
degli animali allevati;
d) la capacità e le caratteristiche degli stoccaggi in
relazione alla quantità e alla tipologia degli effluenti di
allevamento, delle acque di lavaggio di strutture, attrezzature ed
impianti zootecnici;
e) l'indicazioni relative alle rotazioni effettuate in azienda
e alle produzione medie ottenute nel corso dell'ultimo
triennio/rotazione.

Art. 19.
Obbligo di registrazione

1. Le imprese con utilizzazione superiore a seicento e inferiore
a tremila chilogrammi di azoto al campo per anno da effluenti di
allevamento sono tenute, entro i sette giorni successivi alla
somministrazione di azoto organico ed inorganico alla registrazione
delle operazioni di applicazione al suolo di cui al presente
regolamento, utilizzando strumenti già disponibili quali il registro
dei trattamenti di cui all'Art. 42, comma 3 del decreto del
Presidente della Repubblica. 23 aprile 2001, n. 290 (regolamento di
semplificazione dei procedimenti di autorizzazione alla produzione,
alla immissione in commercio e alla vendita di prodotti fitosanitari
e relativi coadiuvanti n. 46, allegato 1, legge n. 59/1997) o i
registri di cui alla delibera della giunta regionale 12 marzo 2001,
n. 221 (approvazione delle schede tecniche del disciplinare di
produzione integrata, dei registri aziendali e delle note esplicative
per la loro applicazione nell'ambito dell'azione 6.2 del PSR e della
legge regionale n. 25/1999) in cui sono indicate le seguenti
informazioni:
a) indicazione della coltura;
b) data dell'intervento;
c) tipo di intervento;
d) particelle o appezzamento oggetto dello spandimento;
e) superficie delle particelle o appezzamento oggetto dello
spandimento;
f) nome/tipo del prodotto;
g) quantità totale e/o quantità di azoto.
2. L'obbligo di cui al comma 1 non sussiste se l'impresa presenta
al comune il PUA e la comunicazione di cui all'Art. 17.

Art. 20.
C o n t r o l l i

1. La Regione predispone un piano di controllo sulle modalità di
utilizzazione agronomica nelle imprese degli effluenti di allevamento
e dei concimi azotati e ammendanti organici, al fine di verificare il
rispetto dei modi e dei tempi dello spandimento degli effluenti di
allevamento e provvede periodicamente all'analisi dei suoli
interessati dallo spandimento degli effluenti per la determinazione
della concentrazione di rame, zinco in forma totale, di fosforo in
forma assimilabile e del sodio scambiabile secondo i metodi ufficiali
di analisi chimica del suolo di cui al decreto 13 settembre 1999 del
Ministro per le politiche agricole e forestali.
2. Il piano di controllo prevede sopralluoghi nelle imprese che
sono tenute alla presentazione del PUA ovvero della comunicazione,
prendendo in considerazione i seguenti elementi:
a) effettiva utilizzazione di tutta la superficie a
disposizione indicata nel PUA;
b) presenza delle colture indicate;
e) rispondenza dei mezzi e delle modalità di spandimento
dichiarate.
3. L'attività di controllo, in base al piano predisposto dalla
Regione, è estesa a tutte le imprese presenti all'interno delle aree
vulnerabili individuate dalla Regione indipendentemente dalla
tipologia e quantità di azoto utilizzato.

Art. 21.
Disposizioni finali e transitorie

1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano a
decorrere dal 1° marzo 2007.
2. Nelle zone vulnerabili istituite successivamente all'entrata
in vigore del presente regolamento le disposizioni dello stesso si
applicano decorsi centottanta giorni dalla loro istituzione.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarl o e farlo
osservare come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 13 luglio 2006
MARTINI

(Omissis)