5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 117 del 5-10-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'INTERNO DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA - DIREZIONE CENTRALE DEI SERVIZI TECNICO LOGISTICI E DELLE GESTIONE PATRIMONIALE - UFFICIO IMPIANTI TECNICI TELECOMUNICAZIONI E INFORMATICA;
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.117 del 5-10-2011)

Bando di gara - CIG 3347516995


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
- Denominazione: MINISTERO DELL'INTERNO - DIPARTIMENTO DELLA
PUBBLICA SICUREZZA - DIREZIONE CENTRALE DEI SERVIZI TECNICO LOGISTICI
E DELLE GESTIONE PATRIMONIALE - UFFICIO IMPIANTI TECNICI
TELECOMUNICAZIONI E INFORMATICA; - Indirizzo: Viale del Castro
Pretorio 5 - 00185 - Roma; - Punto di contatto:
giampiero.rossi@interno.it.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
- tipo di appalto: Fornitura; - luogo di esecuzione: Roma; - luogo
di consegna o di prestazione dei servizi: Roma; - vocabolario comune
per gli appalti: 30200000; - eventuale divisione in lotti: No; -
quantitativo o entità dell'appalto: Fornitura di sistemi hardware,
software e servizi necessari per l'aggiornamento tecnologico nei
centri di risposta della Polizia di Stato in relazione al progetto
"112 NUE Integrato". - Tutto l'hardware necessario al funzionamento
del nuovo sistema, sia periferico (postazioni operatore, server in
alta affidabilità, storage) presso 104 Questure, sia centrale
(sistemi server in alta affidabilità, storage) presso il CEN di
Napoli. Non è previsto il riuso dell'hardware esistente. - Tutto il
sw di base, di ambiente, di system management, e di virtualizzazione
necessario sia a livello centrale che periferico come specificato nel
presente capitolato. - Armadi rack per il sito centrale e per le
Questure. - Due switch FC con almeno 24 porte a 8 Gbps ciascuno, di
cui almeno 8 ciascuno già attive, comprensive di connettori SFP+ e
cavi per connettere tutti i server e lo storage solo per la sede
Centrale. - Ritiro e smaltimento a norma di legge delle attuali
apparecchiature (postazioni operatore, server, storage) La fornitura
dovrà essere corredata da specifici servizi tecnici e precisamente:
- Assistenza sistemistica e manutenzione hardware della piattaforma
attuale presso tutte le Questure e supporto del sistema di
certification authority nella sede di Spinaceto (RM) fino alla
migrazione sulla nuova architettura. - Centralizzazione di tutti i
moduli su piattaforma x86 con relativo DBMS con esclusione del modulo
"Sala Operativa". - Porting del modulo "Sala Operativa" su
piattaforma x86 di Questura e del relativo DBMS per la gestione in
real time di tale funzionalità. Le due attività sopracitate devo
essere realizzate: - mantenendo tutte le funzionalità e
l'interfaccia il più possibile simile nei colori e nella
disposizione delle form e dei tasti d'interazione all'attuale; -
permettendo la gestione remota del client e della componente server
di Questura in modalità smart client; - implementando funzioni di
"help" e di documentazione on-line; -documentando tutto il nuovo
software secondo lo standard ISO/IEC 90003:2004 "Software engineering
- Guidelines for the application of ISO 9001:2000 to computer
software". - Recupero dei dati di esercizio e storici e porting degli
stessi dai database di Questura ai nuovi DBMS distribuiti e
centralizzato. - Servizi necessari per l'installazione e messa in
funzione delle tecnologie offerte su tutte le Questure e la sede
centrale. - Manutenzione, conduzione tecnica, funzionale e gestione
dell'applicativo sulla nuova architettura per minimo 12 mesi. -
Manutenzione evolutiva a consumo di 2000 punti funzione. - Formazione
per la conduzione sistemistica ed operativa a livello centrale del
personale dell'Amministrazione. - valore Stimato: Euro 9.900.000,00
oltre IVA; - durata dell'appalto o termine di esecuzione: 36 mesi; -
eventuali opzioni: L'Amministrazione, entro i tre anni successivi
all'approvazione del contratto, si riserva facoltà di implementare
la fornitura fino alla concorrenza massima di un quinto dell'importo
contrattuale entro l'importo massimo complessivo stimato di Euro
11.880.000,00, IVA esclusa, comprensivo delle eventuali opzioni e
rinnovi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
- eventuali cauzioni e garanzie richieste; In fase di offerta, le
imprese invitate dovranno versare, a pena di esclusione, una cauzione
pari al 1% dell'importo massimo posto a base della presente gara al
netto dell'I.V.A., corrispondente a Euro 99.000,00. Tale Cauzione, è
prestata a garanzia della serietà dell'offerta. L'importo risulta
già ridotto del 50% poichè tutte le società partecipanti dovranno
essere in possesso (a pena d'esclusione), della certificazione di
qualità UNI ENI ISO 9001 - 2000. Detta cauzione deve avere validità
per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. La ditta aggiudicataria, entro la data di stipula del
contratto, dovrà prestare una cauzione fidejussoria definitiva, a
garanzia degli obblighi e dei patti contrattuali, nella misura del
10% dell'importo complessivo del contratto stesso, ridotto del 50% se
in conformità di quanto previsto dall'art. 75, comma 7, del d. l.vo
12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i (certificazione di sistema di qualità
uni en ISO 9000). In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta
superiore al 10 per cento, la cauzione fidejussoria è aumentata di
tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento;
ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l'aumento è di due
punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per
cento. - condizioni di partecipazione: a) Requisiti di carattere
generale: 1. di aver preso visione, di sottoscrivere per accettazione
e di obbligarsi all'osservanza di tutte le disposizioni previste dal
bando e dal Disciplinare di gara; 2. di essere iscritta, se dovuto,
al registro delle imprese della C.C.I.A.A. con un oggetto sociale
compatibile con quello del presente appalto, ovvero, in caso di RTI,
compatibile con la parte dell'appalto effettivamente svolta; 3. che
non sussistono a carico di coloro i quali rivestono la legale
rappresentanza dell'impresa condanne irrogate con sentenze passate in
giudicato o con sentenze di applicazione della pena a richiesta ai
sensi dell'art. 444 c.p.p. per qualsiasi reato che incida sulla
moralità professionale o per delitti finanziari; 4. di non trovarsi
in nessuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle
gare ai sensi dell'art. 38 della D.lgs 163/2006 e successivo
Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con D.P.R. del 5
ottobre 2010, n. 207; 5. di essere in regola con le prescrizioni
della L. 68/99 in materia di lavoro ai disabili; 6. di non
partecipare alla presente gara in più di una associazione temporanea
o consorzio, nè contemporaneamente in forma individuale ed in
associazione o consorzio; 7. che non si trovino, rispetto ad altro
partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una
situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile o in
una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di
controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad
un unico Centro decisionale (art. 38 - comma 1 lettera m-quater del
D.Lvo 163/2006 e s.m.i.)(a tal fine i concorrenti allegheranno, in
sede di offerta, alternativamente le dichiarazioni previste dall'art.
38 - comma 2 - del D.Lvo n. 163/2006 e s.m.i.); 8. di essere in
regola con gli adempimenti contributivi ex art.2 del D.L. 25/09/2002
n.210, convertito con modificazioni nella Legge 22/11/2002, n.266; 9.
di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui
all'art. 1 bis della Legge 18.10.2001 n. 383 come modificata dal D.L.
25.09.2002 n. 210, convertito in Legge del 22.11.2002 n. 266; 10. che
nei propri confronti non è stata irrogata alcuna delle sanzioni o
delle misure cautelari di cui al D.lgs. 231/01 che le impediscano di
contrattare con le Pubbliche Amministrazioni; 11. di tener conto, nel
partecipare alla presente procedura di gara, degli oneri previsti
dall'osservanza delle norme per la sicurezza dei lavoratori e del
costo del lavoro, così come previsto dalla Legge n. 55/90 e dalla
Legge n. 327/2000, nonchè degli obblighi in materia di sicurezza e
delle condizioni di lavoro, con particolare riferimento al D. L.vo.
n. 81/2008; 12. che con riferimento alla presente gara non ha in
corso intese e/o pratiche restrittive della concorrenza e del mercato
vietate ai sensi della vigente normativa, ivi inclusi l'art. 81 e
seguenti del Trattato CE e l'art. 2 e seguenti della Legge n. 287/90,
e che la partecipazione avverrà nel pieno rispetto di tale
normativa; 13. di essere in regola con gli obblighi relativi al
pagamento di imposte e tasse, secondo la vigente normativa; 14. (nel
caso di RTI già costituita): che tutte le imprese associate
possiedono i requisiti di carattere generale; 15. (nel caso di
consorzi): che tutte le imprese consorziate possiedono i requisiti di
carattere generale. b) Requisiti di carattere economico e finanziario
(art. 41. d. lgs. 163/06): 1. idonee dichiarazioni bancarie
rilasciate da almeno due (n. 2) istituti bancari, o intermediari
autorizzati ai sensi della legge 1° settembre 1993 n. 385; 2.
dichiarazione concernente il fatturato globale d'impresa realizzato
negli ultimi due esercizi approvati alla data di pubblicazione del
bando, non inferiore a Euro 20.000.000,00. in caso di rti/consorzio
tali importi devono essere stati realizzati dall'rti/consorzio nel
suo insieme con il vincolo che, almeno il 60%, dovrà essere stato
realizzato dall'impresa mandataria/capogruppo; c) Requisiti di
carattere tecnico e professionale (art. 42. d. lgs. 163/06): 1.
presentazione di un elenco dei principali contratti, nel settore
oggetto della gara, eseguiti negli ultimi due esercizi finanziari con
l'indicazione degli importi, delle date e dei committenti, pubblici o
privati, di cui, a pena di esclusione, almeno 2 di importo, ciascuno,
non inferiore a Euro 1.000.000,00. 2. Possesso del sistema di
garanzia della qualità conforme alla serie di norme uni en iso
9001:2000 o superiori, in settore attinente l'oggetto dell'appalto,
certificato da organismi accreditati ai sensi delle norme europee
della serie uni CEI en 45000; 3. dichiarazione concernente l'importo
complessivo del fatturato relativo ai servizi o forniture nel settore
oggetto della gara, realizzato negli ultimi due esercizi finanziari
approvati alla data di pubblicazione del bando, non inferiore a: Euro
Euro 5.000.000,00; in caso di RTI/consorzio tale requisito deve
essere posseduto dall'RTI/consorzio nel suo insieme con il vincolo
che, almeno il 60%, dovrà essere stato realizzato dall'impresa
mandataria/capogruppo. Non è ammessa la partecipazione in RTI di due
o più imprese che siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione, a pena di esclusione
dalla gara del rti così composto.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
- tipo Procedura: Ristretta accelerata; - giustificazione della
procedura accelerata: Urgenza di realizzare il progetto NUE in
adempimento della Raccomandazione Europea del 25 luglio 2003
(2003/558/CE) - Procedure di infrazione n. 2006/2114 e 2008/2258 ex
art. 229 TCE. - criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente
più vantaggiosa di cui l' 40% del punteggio in base al prezzo e il
60% dei punti in base alle caratteristiche tecniche; - termine per il
ricevimento delle domande di partecipazione: 21 ottobre 2011; -
periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 6 mesi.
SEZIONE VI : ALTRE INFORMAZIONI.
1. La presente fornitura potrà essere subappaltata, ai sensi
dell'art. 118 - del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e
successivo Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con
D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207. Il ricorso al subappalto deve
essere dichiarato in fase di offerta, avendo cura di dettagliare (a
pena di esclusione) le attività che si intendono affidare in
subappalto nonchè la quota percentuale del valore economico delle
attività subappaltate e comunque entro i limiti previsti dalla
citata normativa; 2. I concorrenti invitati a presentare offerta
potranno richiedere chiarimenti di carattere tecnico/amministrativi
entro e non oltre la data che sarà indicata nella lettera di invito;
3. I costi relativi alla sicurezza rischi da interferenze sono
stabiliti in Euro 0,00. Nell'ipotesi in cui in fase di progettazione
l'offerente dovesse riscontrare la necessità di stabilire eventuali
costi da destinare alla sicurezza da interferenze, questi dovranno
essere indicati in offerta e non dovranno essere oggetto di ribasso;
4. Nel caso l'offerta aggiudicataria dovesse presentare elementi di
anomalo ribasso, sarà richiesto all'offerente di presentare tutte le
giustificazioni tecnico economiche che hanno determinato l'offerta
(art. 87 del D.Lvo163/2006 e successivo Regolamento di attuazione ed
esecuzione approvato con D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207). La
Stazione appaltante procederà, quindi con le verifiche di cui
all'art. 88 del citato Decreto Legislativo; 5. Per la partecipazione
alla gara, nonchè per la stipula del successivo contratto con
l'aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati ed
informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano
nell'ambito di applicazione del D.L.vo n.196/2003 (Codice in materia
di protezione dei dati personali); 6. Il Contratto non conterrà la
clausola compromissoria (art. 241, comma 1bis, del D.Lvo 163/2006 e
successivo Regolamento di attuazione ed esecuzione approvato con
D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207); 7. Le offerte avranno validità
180 giorni dalla data di presentazione. 8. Le Imprese che intendono
partecipare alla gara, dovranno inviare istanza di partecipazione
corredata di tutti i certificati e/o le dichiarazioni attestanti il
possesso dei requisiti previsti nella sez. III punto 2 (condizioni di
partecipazione) del presente bando di gara e che dovrà contenere
altresì l'indicazione dei recapiti (telefono, fax, e-mail) ove
inviare tutte le comunicazioni inerenti la procedura di gara. Al fine
di semplificare l'attività di prequalifica, si prega di utilizzare
il modello di istanza di partecipazione da scaricare dall'indirizzo
internet della stazione appaltante indicato nella sezioni 1 del
presente bando oppure da richiedere all'indirizzo e-mail indicato
nella medesima sezione. 9. La durata dell'appalto è fissata in 36
mesi dall'approvazione del collaudo favorevole. 10. L'autorità
amministrativa competente per eventuali ricorsi giurisdizionali
attinenti all'aggiudicazione dell'appalto è il TAR di Roma. 11.
Contro il presente provvedimento è proponibile ricorso al TAR entro
30 giorni dalla data di pubblicazione del presente bando sulla GURI
(art. 245 comma 2 quinques - D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.) 12. Eventuali
chiarimenti e/o quesiti attinenti esclusivamente alla fase di
prequalifica dovranno pervenire via e-mail all'indirizzo
giampiero.rossi@interno.it, entro le ore 13:00 del 14/10/2011; le
risposte saranno fornite mediante stesso mezzo e verranno altresì
pubblicate sul sito Internet www.poliziadistato.it;
ALLEGATO A. - Indirizzo e punto di contatto al quale inviare le
domande di partecipazione: MINISTERO DELL'INTERNO - DIREZIONE
CENTRALE DEI SERVIZI TECNICO LOGISTICI E DELLA GESTIONE PATRIMONIALE
- UFFICIO IMPIANTI TECNICI TELECOMUNICAZIONI E INFORMATICA - C/O
UFFICIO ACCETTAZIONE CORRISPONDENZA - VIA PALERMO, 101 - 00184 ROMA;
- Data spedizione bando alla Comunità Europea: 03 ottobre 2011.

Il dirigente
Tommaso Tafuri


T11BFC20040