3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 13-9-2003
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 29 maggio 2003, n. 15
Norme per la promozione dell'inserimento al lavoro delle persone disabili. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 13-09-2003)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria n. 9
del 25 giugno 2003)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Oggetto e finalità
1. In attuazione della legge 12 marzo 1999, n. 68 (norme per il
diritto al lavoro dei disabili) e in conformità con i principi e
l'organizzazione dei servizi di cui alla legge regionale 20 agosto
1998, n. 27 (disciplina dei servizi per l'impiego e della loro
integrazione con le politiche formative e del lavoro) e alla legge
regionale 12 aprile 1994, n. 19 (norme per la prevenzione, la
riabilitazione e integrazione sociale dei portatori di handicap), la
Regione promuove la realizzazione del diritto al lavoro delle persone
disabili, sostenendone l'inserimento e l'integrazione lavorativa
attraverso i servizi per l'impiego, le politiche formative e del
lavoro e le attività di collocamento mirato, in raccordo e con il
concorso dei servizi sociali, sanitari ed educativi.

Art. 2.
Indirizzi per la promozione dell'inserimento al lavoro delle persone
disabili
1. Nell'ambito del programma triennale dei servizi per l'impiego,
delle politiche formative e del lavoro di cui all'Art. 4 della legge
regionale 5 novembre 1993, n. 52 (disposizioni per la realizzazione
di politiche attive del lavoro) e successive modificazioni e
integrazioni, sono contenuti gli indirizzi programmatici, gli
obiettivi e le linee di intervento per la promozione dell'inserimento
al lavoro delle persone disabili con specifico riguardo alle
iniziative di collocamento mirato in una logica di sistema integrato
tra tutti gli enti, le istituzioni e i servizi deputati, a diverso
titolo, a garantire il diritto alla formazione e al lavoro delle
persone disabili.
2. Nel programma triennale sono, altresì, indicati i criteri per
l'esercizio delle competenze regionali di cui all'Art. 5, comma 1,
nonchè i criteri per il riparto tra le province del fondo regionale
di cui all'Art. 4.
3. Gli indirizzi, in particolare, sono relativi alla
realizzazione, per le persone disabili, di un percorso dalla scuola
al lavoro coerente e coordinato attraverso:
a) integrazione degli interventi di inserimento scolastico,
formativo e lavorativo;
b) strumenti per la realizzazione dell'obbligo formativo;
c) attività di orientamento al lavoro;
d) azioni di collocamento mirato e di supporto.
4. Il parere sul programma triennale dei servizi per l'impiego,
delle politiche formative e del lavoro, per la parte relativa agli
indirizzi per la promozione dell'inserimento al lavoro delle persone
disabili, è reso dalla commissione regionale di concertazione,
integrata ai sensi dell'Art. 3.

Art. 3.
Commissione regionale integrata di concertazione
1. La commissione regionale di concertazione di cui all'Art. 6
della legge regionale n. 27/1998, è integrata, ai fini della
presente legge, da un minimo di tre ad un massimo di sei
rappresentanti e relativi supplenti delle persone disabili, nominati
dalla giunta regionale sulla base delle designazioni delle
aggregazioni riconosciute di associazioni ed organismi operanti nel
campo dei problemi delle persone disabili.

Art. 4.
Fondo regionale per l'occupazione delle persone disabili
1. Per il finanziamento dei programmi regionali di inserimento
lavorativo e dei relativi servizi e per le altre finalità di cui
all'Art. 14 della legge n. 68/1999, è istituito il fondo regionale
per l'occupazione delle persone disabili, di seguito denominato
«Fondo».
2. Una quota del fondo regionale non superiore al 15 per cento e
destinata all'incremento del rimborso forfettario parziale di cui
all'Art. 13, comma 1, lettera c) della legge n. 68/1999, estendendone
i benefici ai comuni con popolazione inferiore ai 5000 abitanti.

Art. 5.
Competenze regionali
1. La giunta regionale, sentita la commissione regionale
integrata di concertazione di cui all'Art. 3, e tenuto conto dei
criteri stabiliti nel programma triennale di cui all'Art. 2, comma 2
definisce:
a) le modalità di ripartizione tra le province del gettito
derivante dall'addizionale di cui all'Art. 181, comma 1, del testo
unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno
1965, n. 1124 (testo unico delle disposizioni per l'assicurazione
obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro delle persone disabili),
destinato al finanziamento delle attività di riqualificazione
professionale dei mutilati ed invalidi del lavoro e per servizio, ai
sensi dell'Art. 4, comma 6 della legge n. 68/1999;
b) le modalità di ripartizione tra le province delle
disponibilità del fondo per il diritto al lavoro dei disabili di cui
all'Art. 13, comma 4, della legge n. 68/1999;
c) le modalità di valutazione degli elementi che concorrono
alla formazione delle graduatorie di cui all'Art. 8, comma 2, della
legge n. 68/1999;
d) le modalità per la concessione dei benefici di cui all'Art.
13, comma 1 lettere a) e b) della legge n. 68/1999, anche al fine di
garantire a tutte le categorie di disabili pari opportunità di
accesso ai benefici previsti;
e) le modalità di ripartizione tra le province del fondo
regionale per l'occupazione delle persone disabili;
f) le priorità per l'erogazione dei contributi da parte delle
province con particolare riferimento ai finanziamenti dei servizi e
degli strumenti di integrazione lavorativa;
g) le modalità relative al pagamento, alla riscossione e al
versamento al fondo regionale per l'occupazione delle persone
disabili delle somme di cui all'Art. 5, comma 7 della legge n.
68/1999.
2. Il programma triennale dei servizi per l'impiego, delle
politiche formative e del lavoro, di cui alla legge regionale n.
52/1993, riserva alla Regione una quota del fondo per iniziative ed
azioni di interesse regionale per l'occupazione delle persone
disabili, comunque non superiore al 30 per cento.
3. La giunta regionale provvede, altresì, al monitoraggio sullo
stato di attuazione della legge n. 68/1999 e presenta al consiglio
regionale un rapporto annuale entro il 30 aprile.

Art. 6.
Competenze provinciali
1. La provincia, sulla base degli indirizzi di cui all'Art. 2,
sentita la commissione unica provinciale di cui all'Art. 6, comma 1,
del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, ed in raccordo con
i servizi sociali, sanitari, educativi e formativi del territorio,
provvede:
a) alla pianificazione, all'attuazione e alla verifica degli
interventi volti a favorire l'inserimento delle persone disabili;
b) all'organizzazione degli uffici competenti per l'inserimento
lavorativo delle persone disabili;
c) all'avviamento lavorativo, alla tenuta delle liste, al
rilascio delle autorizzazioni, degli esoneri e delle compensazioni
territoriali;
d) alla stipula delle convenzioni e all'attuazione del
collocamento mirato, anche avvalendosi, mediante la stipulazione di
apposite convenzioni, dei servizi di mediazione al lavoro gestiti
dagli enti locali, dalle A.S.L. o da enti riconosciuti e accreditati
ai sensi della normativa vigente;
e) alla concessione ed erogazione dei contributi a carico del
fondo regionale per l'occupazione delle persone disabili;
f) alla autorizzazione e finanziamento delle attività di
riqualificazione professionale ed erogazione della assistenza
economica ai mutilati ed invalidi del lavoro e per servizio;
g) alla concessione dei benefici di cui all'Art. 13, comma 1,
ettere a) e b) della legge n. 68/1999, anche mediante convenzioni con
gli enti di previdenza obbligatoria;
h) alla concessione dei benefici di cui all'Art. 13, comma 1,
lettera c), della legge n. 68/1999.
2. Le province presentano alla Regione entro il 31 marzo di ogni
anno una relazione sull'attuazione degli interventi realizzati ai
sensi della presente legge.

Art. 7.
Commissione per la gestione del fondo
1. È istituita la commissione per la gestione del fondo la quale
esprime parere preventivo sugli atti di cui all'Art. 5, comma 1,
lettere e) ed f), e ne verifica l'attuazione.
2. La commissione è costituita da:
a) l'assessore competente in materia di lavoro, o suo delegato,
che la presiede;
b) un esperto in materia di politiche del lavoro individuato
tra i dirigenti e i funzionari regionali;
c) un esperto in materia di politiche sociali individuato tra i
dirigenti e i funzionari regionali;
d) un rappresentante delle organizzazioni sindacali dei
lavoratori designato dalla commissione regionale integrata di
concertazione di cui all'Art. 3;
e) un rappresentante delle organizzazioni sindacali dei datori
di lavoro designato dalla commissione regionale integrata di
concertazione di cui all'Art. 3;
f) un rappresentante delle associazioni dei disabili designato
dalla commissione regionale integrata di concertazione di cui
all'Art. 3;
g) un rappresentante delle province designato dall'Unione
regionale delle province liguri;
h) un rappresentante dell'Istituto nazionale della previdenza
sociale;
i) un rappresentante dell'Istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro;
j) un rappresentante della direzione regionale del lavoro.
3. La durata in carica della commissione coincide con la
legislatura regionale.
4. L'attività della commissione è disciplinata da apposito
regolamento adottato dalla commissione stessa.

Art. 8.
Potere sostitutivo
1. Nei casi di mancata attuazione degli interventi previsti dalla
legge n. 68/1999, nonchè di inerzia o inosservanza delle direttive
regionali, previo trasferimento delle risorse del fondo di cui
all'Art. 4, la Regione esercita il potere sostitutivo secondo le
vigenti disposizioni di legge.
2. Gli oneri economici derivanti dall'esercizio del potere
sostitutivo sono imputati alla amministrazione inadempiente.

Art. 9.
Norma transitoria
1. Sino all'approvazione del programma triennale dei servizi per
l'impiego, delle politiche formative e del lavoro, i criteri e gli
indirizzi per l'esercizio delle competenze regionali di cui all'Art.
5 sono definiti dalla giunta regionale, sentita la commissione
regionale di concertazione di cui all'Art. 3.

Art. 10.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dalla presente legge si provvede con i
finanziamenti in forza degli articoli 4, 13 e 14 della legge n.
68/1999 allocati nello stato di previsione dell'entrata alla U.P.B.
2.2.11 «trasferimenti per l'attuazione di politiche attive del del
lavoro e formazione professionale» ed alla U.P.B. 3.1.4 «Altri
proventi di parte corrente» e corrispondentemente nello stato di
previsione della spesa alla U.P.B. 11.103 «spese per le attività di
formazione professionale» e alla U.P.B. 11.104 «spese per la
promozione dell'occupazione» del bilancio regionale.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 29 maggio 2003
BIASOTTI