5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 144 del 9-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.144 del 9-12-2013)

Avviso di gara - Settori speciali


(Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Aeroporti di Roma S.p.A. Via dell'Aeroporto di Fiumicino, 320 -
00054 Fiumicino Italia (IT)
Punti di contatto: S. Francavilla Telefono: +39 066595-37787
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: (URL) www.adr.it.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra
indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a I punti
di contatto sopra indicati.
I.2) Principali settori di attivita': Attività connesse agli
aeroporti
I.3) L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori:no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore:
Conduzione e manutenzione sistema ETV Cargo
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi - Categoria
di servizi n.: 1
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi:
Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Conduzione, manutenzione ordinaria e straordinaria biennale degli
impianti del Sistema Automatizzato per la Gestione/movimentazione
Merci della Cargo City dell'aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : 50712000
II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti : no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto :
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo complessivo
dell'appalto: Euro 1.200.000,00 così articolato: a) Euro 820.000,00
importo "a corpo" biennale a base d'asta per le attività di
conduzione e manutenzione ordinaria; b) Euro 20.000,00, non soggetto
a ribasso, "a corpo" per oneri di sicurezza; c) Euro 60.000,00, non
soggetto a ribasso, per eventuali interventi imprevedibili a
richiesta, compensati "a misura" e/o in economia; d) Euro 300.000,00,
non soggetto a ribasso, importo a disposizione per eventuali
interventi di manutenzione straordinaria. L'esecuzione degli
interventi di manutenzione straordinaria troverà effettiva
attuazione mediante la stipula di specifici ordini attuativi nei
quali, di volta in volta, saranno specificati, nel limite delle
prestazioni già definite dal capitolato speciale, l'oggetto
dell'intervento, l'importo, il termine utile e le modalità per
l'esecuzione e la contabilizzazione degli interventi.
II.2.2) Opzioni: sì - È di esclusiva spettanza della Committente
l'opzione di effettuare a sua discrezione una o più proroghe, fino
ad un massimo di complessivi dodici mesi, mantenendo i medesimi
prezzi, patti e condizioni di cui al presente appalto, senza
necessità di accettazione da parte dell'Appaltatore
II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 24 mesi
dall'aggiudicazione dell'appalto
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di
invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto, con firma di chi
rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria. Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà
produrre la garanzia fideiussoria, di cui all'art. 113 del
D.Lgs.163/2006, redatta in conformità a quanto verrà indicato nella
lettera di invito. Si applica altresì l'art. 40 comma 7del D.Lgs.
163/2006.
Polizze assicurative: l'aggiudicatario dovrà produrre, tra le
altre polizze che saranno indicate dal capitolato, una polizza RCT
con massimale pari a 77 500 000,00 EUR, dovuto alla peculiarità del
sito aeroportuale; in ragione di tale peculiarità, prima dell'inizio
delle attività l'aggiudicatario potrà, a sua discrezione,
richiedere all'Ente Appaltante un preventivo per l'adesione alla
copertura assicurativa concernente la Responsabilità Civile contro
Terzi stipulata dell'Ente Appaltante stesso.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La
contabilizzazione delle attività e la conseguente fatturazione
avranno cadenza mensile posticipata.
I pagamenti avverranno a 60 giorni data fattura, previa emissione
di specifico documento di pagamento da
parte dell'ente appaltante attestante l'avvenuta, regolare
esecuzione delle attività. Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel
rispetto di quanto disposto dalla legge n. 136/2010 e s.m. ed i..
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: (se del caso) Sono
ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1,
del D.Lgs. 163/2006 e s. m. e i.. Le imprese riunite in associazione
temporanea dovranno eseguire l'appalto nella percentuale
corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento; tale
quota dovrà essere espressa nel mandato ovvero nella dichiarazione
di impegno a costituire A.T.I..
III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari :no
III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o
aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione redatta con le modalità di cui all'art. 38 comma
2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua
volta produrre la dichiarazione di non trovarsi in alcuna delle cause
di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
così come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai
sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i.
nonchè l'indirizzo di p.e.c..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ai
sensi dell'art. 41, comma 1 lettera a) del D. Lgs 163/2006 e s.m. ed
i., ciascuna impresa, singola,
raggruppata, consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o
impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete
dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione, la dichiarazione di
almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del
D. Lgs. 385/93, attestanti la capacità economica e finanziaria del
concorrente in relazione al presente appalto. Qualora il concorrente
non sia in grado, per giustificati motivi che dovranno essere
formalmente illustrati, di presentare le dichiarazioni richieste,
potrà provare la propria capacità economica e finanziaria mediante
qualsiasi altro documento la cui idoneità sarà oggetto di
valutazione discrezionale da parte della Committente.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti o impresa partecipante a un GEIE o aderente
ad un contratto di rete, dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla domanda di partecipazione, una dichiarazione
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa, attestante l'elenco dei principali servizi di
conduzione e manutenzione su impianti automatizzati di stoccaggio e
movimentazione merci regolarmente eseguiti per almeno dodici mesi
consecutivi nel triennio 2010-2012; in tale elenco, dovrà essere
evidenziata l'avvenuta, regolare esecuzione di almeno un servizio su
un impianto automatizzato di stoccaggio e movimentazione merci con
capacità di stoccaggio non inferiore a 1.000 tonnellate e operativo
h24 per 365 gg/anno. In caso di riunione di imprese, tale specifico
requisito, non frazionabile, dovrà essere posseduto dalla mandataria
ovvero da una consorziata del consorzio ordinario di concorrenti
ovvero da una delle imprese partecipanti al GEIE o aderente ad un
contratto di rete. In caso di riunione di imprese, ai sensi dell'art.
37.2 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. e i..
Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai fini
dell'attestazione dei requisiti sopra richiesti,può avvalersi, se
necessario, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente
dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, egli dovrà
produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione
della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti,
suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs.
163/2006 e s. m. ed i..
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione : no.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio: no.
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: Ristretta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:Prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 10/01/2014 Ora: 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: IT - Eventuale documentazione
redatta in lingua diversa dall'italiano dovrà essere accompagnata da
specifica traduzione giurata
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico : no.
VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
da fondi dell'Unione europea : no.
VI.3) Informazioni complementari: (se del caso)
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di
tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente
bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate
digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta
chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4)
del presente bando. Per inserire la domanda di partecipazione:
registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione cliccando su "Invio
dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito.
2) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefoz dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un istituto bancario/intermediario autorizzato,
che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,è
sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso di
A.T.I. ovvero una sola delle consorziate di consorzio ordinario di
concorrenti ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti, anche la relativa
dichiarazione di impegno a conferire mandato di rappresentanza ad uno
di essi;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta per il
presente appalto dovranno produrre, a pena
d'esclusione, all'atto della presentazione delle offerte stesse,
l'attestazione del versamento del contributo di cui alla
deliberazione del 21.12.2011, e relative istruzioni operative,
dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici; nella causale
dovrà essere indicato il seguente C.I.G. (Codice Identificativo
Gara) che identifica la presente procedura: 5458380DA8.
4) Ai sensi del combinato disposto degli artt. 86 e 206 del D.Lgs.
163/2006, l'ente appaltante procederà alla
verifica di congruità delle offerte il cui ribasso rispetto
all'importo a base d'asta risulterà superiore di oltre dieci punti
percentuali rispetto alla media di tutti i ribassi offerti; tale
meccanismo troverà applicazione qualora le offerte valide risultino
almeno cinque. Ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs.163/2006,
l'ente appaltante si riserva la facoltà di procedere alla
contemporanea verifica delle migliori cinque offerte ritenute
anomale;
5) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente.
6) L'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti.
7) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi
dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs.
163/2006;
8) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art.140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
10) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
attraverso la funzionalità "Comunicazioni" del
portale acquisti ADR entro tre giorni lavorativi dal termine di cui
al punto IV.3.4) del presente bando. Si precisa che, al fine di
consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le
risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma anonima sul portale
acquisti ADR, nella homepage https://www.pleiade.it/adr/sourcing,
all'interno del dettaglio dell'evento nella sezione dedicata. Le
risposte ai quesiti, pubblicate sul sito internet, valgono ad
integrare a tutti gli effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti
sono invitati a controllare regolarmente la citata pagina web per
acquisire importanti informazioni complementari sulla procedura in
oggetto. La mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei
concorrenti non potrà essere utilizzata a giustificazione di
eventuali carenze informative in capo agli stessi; pertanto, la
mancata conoscenza di informazioni contenute all'interno del sito
internet, non giustificheranno eventuali inadempimenti dei
concorrenti;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma Via Flaminia, 189 - 00196 Roma Italia (IT)
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Per le procedure di ricorso
avverso il presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali
esclusioni dalla gara, conseguenti all'applicazione del bando
medesimo, è competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010
e s.m., il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio. I ricorsi
avverso il bando di gara dovranno essere notificati all'Ente
aggiudicatore nel termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione
del bando stesso sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
I ricorsi avverso l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla
gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30
giorni dalla ricezione delle relative comunicazioni di cui all'art.
79, comma 5, del D.Lgs.n. 163/2006 e s.m.i.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 04/12/2013 -
ID:2013-164760

L'amministratore delegato
ing. L. Lo Presti


T13BFM21252