Serie Generale n. 124 del 28-5-1988
LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DECRETO 18 maggio 1988
Norme di attuazione degli articoli 3 e 4 del decreto-legge 4 settembre 1987, n. 366, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 novembre 1987, n. 452, in materia di promozione e realizzazione di iniziative di reimpiego dei lavoratori dipendenti da societa' costituite dalla GEPI, nonche' in materia di corresponsione agli stessi del trattamento straordinario di integrazione salariale. (GU Serie Generale n.124 del 28-05-1988)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
E
IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Visti i commi 1 e 2 dell'art. 3 del decreto-legge 4 settembre 1987,
n. 366, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 novembre 1987,
n. 452, con i quali si autorizza la GEPI, unitamente ad altri
soggetti, a promuovere e realizzare iniziative di reimpiego di
lavoratori che beneficiano del trattamento di cassa integrazione
straordinaria in conseguenza di crisi aziendali accertate in settori
ed ambiti territoriali specificamente individuati nonchè a
concordare con amministrazioni ed enti pubblici progetti operativi
che prevedano l'occupazione temporanea in lavori socialmente utili
dei lavoratori medesimi;
Visti i commi 3 e 4 del richiamato art. 3 che rispettivamente
determinano le modalità di elevazione del trattamento di
integrazione salariale per i lavoratori utilizzati nei lavori
socialmente utili dianzi ricordati e individuano i casi di cessazione
dal beneficio di integrazione salariale medesima;
Visto l'art. 4 del predetto decreto che consente ai lavoratori che
intraprendano una attività autonoma o si associno in cooperative di
produzione e lavoro, di richiedere, in sostituzione del trattamento
straordinario di integrazione salariale, la liquidazione in unica
soluzione dell'indennità ad essi spettante;
Considerato che l'art. 5 del predetto decreto demanda al Ministero
del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con i Ministri del
tesoro e dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
l'emanazione delle norme di attuazione dei citati articoli 3 e 4;
Decreta:
Art. 1.
1. Le società i cui dipendenti fruiscono dei trattamenti di
integrazione salariale ai sensi dell'art. 5 del decreto-legge 22
dicembre 1981, n. 807, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
marzo 1982, n. 63, e degli articoli 1 e 2 del decreto-legge 4
settembre 1987, n. 366, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
novembre 1987, n. 452, sono tenute a comunicare alle commissioni
regionali per l'impiego, competenti per territorio, l'elenco dei
lavoratori che beneficiano del trattamento di integrazione salariale
straordinaria.
2. Per ciascun lavoratore le società di cui al comma 1 dovranno
indicare:
l'anzianità di godimento del trattamento di integrazione
salariale straordinaria corrisposta a far data dalla assunzione nelle
società medesime;
la qualifica posseduta e/o le mansioni esercitate al momento
dell'assunzione;
il livello di inquadramento ed il corrispondente trattamento
retributivo;
il luogo di residenza;
lo stato di famiglia.

Art. 2.
1. I provvedimenti delle amministrazioni e degli enti pubblici di
cui all'art. 3, secondo comma, del decreto-legge 4 settembre 1987, n.
366, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 novembre 1987, n.
452, con i quali sono approvati i progetti di esecuzione dei lavori
socialmente utili, devono contenere:
l'indicazione della durata dei progetti medesimi;
il fabbisogno quantitativo e qualitativo di manodopera;
la presumibile durata delle singole prestazioni;
lo stanziamento relativo all'onere da assumere in applicazione
dell'art. 1- bis, secondo comma, del decreto-legge 23 maggio 1981, n.
244, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 1981, n.
390, come modificato dall'art. 8 della legge n. 41 del 1986.
2. I provvedimenti medesimi devono altresì prevedere che
l'utilizzazione dei lavoratori in cassa integrazione guadagni
straordinaria è a tempo determinato e non importa l'instaurazione di
alcun tipo di rapporto di lavoro con le pubbliche amministrazioni.
3. Le amministrazioni e gli enti pubblici che utilizzano i
lavoratori in cassa integrazione guadagni straordinaria per lavori
socialmente utili sono tenuti ad assicurarli contro gli infortuni sul
lavoro e le malattie professionali nei limiti di quanto previsto
dalle norme del testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124. I premi, a carico delle
amministrazioni e degli enti medesimi, sono calcolati sulla
retribuzione convenzionale di cui al decreto ministeriale 26 ottobre
1970, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 305 del 2 dicembre 1970,
e ai successivi aggiornamenti.
4. È fatta salva la facoltà delle società di appartenenza di
richiamare, previa intesa con le amministrazioni interessate, i
lavoratori impiegati nei lavori socialmente utili di cui sopra, per
riavviarli al lavoro in nuove iniziative di reimpiego, ovvero per
consentire ai lavoratori stessi di partecipare ai corsi di formazione
professionale.

Art. 3.
1. Le commissioni regionali per l'impiego, ai fini dell'avviamento
dei lavoratori ai progetti di cui all'art. 2, determinano apposite
graduatorie, tenendo conto dei criteri di cui all'art. 10, terzo
comma, della legge 28 febbraio 1987, n. 56. L'anzianità di godimento
della cassa integrazione guadagni straordinaria costituisce
l'anzianità di iscrizione. Le commissioni regionali per l'impiego,
sulla base di atti istruttori predisposti da apposita
sottocommissione, valutano la non incompatibilità delle attività
cui impiegare i lavoratori con la loro professionalità desumibile
dalla qualifica posseduta e/o dalle mansioni esercitate in relazione
alla documentazione disponibile avvalendosi, ove necessario, di
accertamenti tecnici da parte dell'ispettorato del lavoro.

Art. 4.
1. Le commissioni regionali per l'impiego, tenuto conto delle
caratteristiche del territorio e dei servizi pubblici in esso
esistenti, individuano, in relazione alle località in cui dovranno
essere eseguiti i lavori, gli ambiti territoriali interessati agli
avviamenti, fornendo, tramite il competente U.R.L.M.O., le
conseguenti disposizioni alle sezioni di collocamento tenute al
rilascio del nulla-osta per l'avviamento secondo l'ordine di
graduatoria.

Art. 5.
1. Per l'applicazione del quarto comma dell'art. 3 del
decreto-legge 4 settembre 1987, n. 366, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 novembre 1987, n. 452, ai fini della
decadenza dal beneficio della integrazione salariale, dovranno essere
inviate comunicazioni alla sede provinciale dell'Istituto nazionale
della previdenza sociale:
a) dall'organo di collocamento relativamente al rifiuto
dell'avviamento;
b) dalla società di appartenenza per il rifiuto alla
partecipazione o per l'irregolare frequenza dei corsi di
qualificazione e di riqualificazione professionale promossi dalla
società ed organizzati dalla regione, sulla base delle comunicazioni
che il soggetto gestore è tenuto a rendere al riguardo alla società
stessa;
c) dalle amministrazioni ed enti interessati qualora il lavoratore
avviato rifiuti l'occupazione temporanea in lavori socialmente utili
ovvero in corso di svolgimento del rapporto sospenda l'attività
fatto salvo quanto stabilito dall'ultimo comma dell'art. 1- bis del
decreto-legge 23 maggio 1981, n. 244, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 luglio 1981, n. 390.
2. Le comunicazioni di cui alle lettere a) e c) dovranno essere
contemporaneamente inviate alla società di appartenenza.

Art. 6.
1. Nei casi di decadenza di cui all'art. 3, quarto comma, del
decreto-legge 4 settembre 1987, n. 366, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 novembre 1987, n. 452, il direttore
della sede provinciale dell'Istituto nazionale della previdenza
sociale dispone la cessazione del beneficio della integrazione,
dandone comunicazione alla competente commissione regionale per
l'impiego, che provvede alla conseguente cancellazione dalle
graduatorie, ed alle società di appartenenza per l'adozione dei
provvedimenti conseguenti.

Art. 7.
1. I lavoratori che intendano avvalersi della facoltà di ottenere
la liquidazione in unica soluzione della indennità loro spettante,
ai sensi delle disposizioni contenute nell'art. 4 del decreto-legge 4
settembre 1987, n. 366, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
novembre 1987, n. 452, sono tenuti a presentare all'Istituto
nazionale della previdenza sociale, dandone contemporanea
comunicazione alle società di appartenenza, domanda apposita
corredata dalla documentazione comprovante l'avvenuta presentazione
all'autorità competente della richiesta di autorizzazione
all'esercizio di un'attività autonoma, la domanda di iscrizione
negli albi professionali, ove esistenti, ovvero ogni altra prova che
attesti lo svolgimento di attività finalizzate all'avvio
dell'esercizio dell'attività, o la partecipazione a cooperative di
produzione e lavoro.
L'Istituto nazionale della previdenza sociale è tenuto a
provvedere agli adempimenti necessari per la liquidazione della
prestazione entro trenta giorni dalla presentazione della domanda da
parte degli interessati, semprechè per questi ultimi sia intervenuta
la risoluzione del rapporto di lavoro.

Art. 8.
1. Nel quadro delle iniziative rivolte a promuovere il reimpiego
dei lavoratori che beneficiano della cassa integrazione straordinaria
ai sensi degli articoli 1 e 2 del decreto-legge 4 settembre 1987, n.
366, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 novembre 1987, n.
452, e successive modificazioni e integrazioni, la GEPI, in relazione
all'attività di formazione dei lavoratori stessi ed anche per conto
delle società di appartenenza dei suddetti lavoratori, ai fini
dell'accesso ai contributi dei fondi previsti da norme comunitarie
e/o da leggi statali e regionali, presenta al Ministero del lavoro e
della previdenza sociale e alle regioni interessate un programma
triennale di corsi di formazione professionale per i predetti
lavoratori, in funzione delle situazioni occupazionali dei mercati
interessati e delle possibilità di impiego in lavori socialmente
utili.
I progetti conseguenti al programma devono evidenziare le
necessarie coperture da individuare nell'ambito dei fondi di cui al
comma 1.
La GEPI in deroga al precedente comma 1 può presentare progetti
specifici di formazione dei lavoratori stessi finalizzati al
reimpiego in attività produttive.
2. La GEPI è autorizzata, anche al fine di favorire la
realizzazione dei lavori socialmente utili e l'organizzazione dei
corsi di formazione di cui al presente articolo, ad utilizzare, per
l'assunzione di lavoratori di cui all'art. 2 del decreto-legge 4
settembre 1987, n. 366, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
novembre 1987, n. 452, e successive modificazioni e integrazioni, le
società già costituite per la promozione di iniziative di
reimpiego, ovvero procedere a fusioni delle società medesime.
Roma, addì 18 maggio 1988
Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale
FORMICA
Il Ministro del tesoro
AMATO
Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
BATTAGLIA