3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 9-10-1999
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 6 aprile 1999, n. 11
Riordino degli organi tecnici collegiali operanti in materia di territorio (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 09-10-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria n. 7
del 28 aprile 1999)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Comitato tecnico regionale per il territorio

1. È istituito il Comitato tecnico regionale per il territorio che
svolge, secondo quanto previsto nella presente legge, le funzioni
consultive e di proposta già attribuite al Comitato tecnico misto di
cui alla legge regionale 4 settembre 1997, n. 36 (legge urbanistica
regionale), al Comitato tecnico urbanistico di cui alla legge
regionale 24 marzo 1983, n. 9 (composizione, competenze e
funzionamento del Comitato tecnico urbanistico) e successive
modificazioni, al Comitato tecnico per l'ambiente di cui alla legge
regionale 24 marzo 1980, n. 20 (norme a tutela dell'ambiente dagli
inquinamenti) e successive modificazioni, al Comitato tecnico
regionale dell'Autorità di bacino di cui alla legge regionale 28
gennaio 1993, n. 9 (organizzazione regionale della difesa del suolo
in applicazione della legge 18 maggio 1989, n. 183) e successive
modificazioni, al Comitato tecnico per la V.I.A. di cui alla legge
regionale 30 dicembre 1998, n. 38 (disciplina della valutazione di
impatto ambientale) e al Comitato tecnico scientifico regionale per
l'Energia di cui alla legge regionale 19 aprile 1984, n. 24
(interventi regionali in campo energetico) e successive
modificazioni.
2. Il Comitato si articola in adunanza generale e in tre sezioni
competenti rispettivamente in materia di:
a) pianificazione territoriale e urbanistica;
b) valutazione di impatto ambientale;
c) funzioni dell'Autorità di bacino regionale.
3. Il Comitato è composto da:
a) il segretario generale della giunta regionale, con funzioni di
presidente, il quale, in caso di assenza o di impedimento, la delega
ad uno dei direttori di cui alla lettera b);
b) i direttori dei dipartimenti competenti in materia di ambiente
e territorio, pianificazione territoriale e urbanistica, agricoltura
parchi e foreste, economia e lavoro, opere pubbliche e trasporti,
cultura turismo e sport, programmazione, o loro delegati, assistiti
dai dirigenti delle rispettive strutture da essi designati;
c) il sovrintendente ai beni ambientali e architettonici della
Liguria o suo delegato;
d) dodici esperti, di cui due in materia di pianificazione
territoriale e paesistica, due in materia di geologia e uno per le
materie: viabilità trasporti porti e grandi infrastrutture, scienze
naturali, agronomia e scienze forestali, scienze economiche, fisica,
ingegneria industriale, ingegneria idraulica, energia;
e) due esperti in diritto amministrativo.
4. Per i pareri di cui alla lettera f) del comma 1, dell'art. 2, il
Comitato è integrato dai tre funzionari dello Stato di cui alla
lettera e) del comma 4, dell'art. 3.
5. Gli esperti del Comitato e delle sue sezioni sono designati
dalla giunta regionale entro trenta giorni dalla richiesta.
6. Il Comitato e le sue sezioni sono costituiti con decreto del
presidente della giunta regionale che, di regola, individua nel
medesimo soggetto l'esperto componente della adunanza generale e
delle sezioni.
7. Il Comitato ha una durata corrispondente a quella della
legislatura regionale nella quale è stato costituito.

Art. 2.
Competenze del Comitato in adunanza generale

1. Il Comitato in adunanza generale esprime pareri su:
a) il piano territoriale regionale e le sue specificazioni
settoriali o di ambito di cui alla legge regionale n. 36/1997 e i
piani territoriali di coordinamento di cui alla legge regionale 22
agosto 1984, n. 39 (disciplina dei piani territoriali di
coordinamento), e relative varianti diverse da quelle da apportarsi
al piano territoriale di coordinamento paesistico (P.T.C.P.) ai sensi
dell'art. 4 della legge regionale 2 maggio 1991, n. 6 (norme per
l'aggiornamento e l'applicazione del piano territoriale di
coordinamento paesistico) e dell'art. 72 della legge regionale n.
36/1997, in quanto ancora applicabili, salvo quanto previsto nella
lettera c);
b) i piani territoriali di coordinamento provinciale;
c) i piani urbanistici comunali e gli strumenti urbanistici
generali assoggettati alla legislazione previgente nei casi
rispettivamente previsti dall'art. 39, comma 5 e dall'art. 82, comma
2, lettera a) della legge regionale n. 36/1997 e le varianti al
P.T.C.P. che essi eventualmente comportino ai sensi dell'art. 72
della medesima legge regionale;
d) gli strumenti urbanistici attuativi corredati dello studio di
sostenibilità ambientale assoggettati alla legislazione previgente
la cui approvazione, unitamente all'eventuale rilascio della relativa
autorizzazione di massima, è residuata alla Regione ai sensi della
legge regionale n. 36/1997;
e) la valutazione di impatto ambientale su opere pubbliche ai
sensi dell'art. 8 della legge regionale n. 38/1998;
f) i criteri e i metodi per la pianificazione di bacino;
g) i criteri guida della carta della natura e l'istituzione, la
classificazione ed i piani delle aree protette di cui alla legge
regionale 22 febbraio 1995, n. 12 (riordino delle aree protette) e
successive modificazioni;
h) i piani territoriali delle attività di cava di cui alla legge
regionale 30 dicembre 1993, n. 63 (disposizioni relative al rilascio
del permesso di ricerca ed all'esercizio dell'attività di cava e
torbiera. Modificazioni e integrazioni alla legge regionale 10 aprile
1979, n. 12) e successive modificazioni;
i) il piano regionale di risparmio energetico di cui alla legge
regionale n. 24/1984 e successive modificazioni;
j) il piano regionale dell'ambiente costituito dall'agenda 21,
come previsto dalla legge regionale recante adeguamento della
disciplina in materia di ambiente;
k) ogni altro argomento non di competenza delle sezioni che per le
sue implicazioni interdisciplinari il presidente del Comitato, di
propria iniziativa o su richiesta dei presidenti delle sezioni,
ritenga di sottoporre al parere dell'adunanza generale.

Art. 3.
Sezioni del Comitato

1. Le sezioni del Comitato sono quelle per:
a) la pianificazione territoriale e urbanistica;
b) la valutazione di impatto ambientale;
c) le funzioni dell'Autorità di bacino regionale.
2. La Sezione per la pianificazione territoriale e urbanistica è
composta da:
a) il direttore generale del dipartimento competente in materia di
pianificazione territoriale e urbanistica, con funzioni di
presidente;
b) il dirigente della struttura competente in materia di
urbanistica, con funzioni di vice presidente, o suo delegato;
c) i direttori dei dipartimenti competenti in materia agricoltura
parchi e foreste, ambiente e territorio, economia e lavoro, opere
pubbliche e trasporti, programmazione, o loro delegati;
d) i dirigenti delle strutture competenti in materia di
pianificazione territoriale e paesistica, affari giuridici del
dipartimento competente in materia di pianificazione territoriale e
urbanistica, tutela paesistica e procedimenti concertativi, o loro
delegati;
e) il sovrintendente ai beni ambientali e architettonici della
Liguria o suo delegato;
f) cinque esperti di cui due per la materia pianificazione
territoriale e urbanistica, ed uno per le materie: geologia,
agronomia e scienze forestali, progettazione del paesaggio;
g) un esperto di diritto amministrativo.
3. La sezione per la valutazione di impatto ambientale è composta
da:
a) il direttore del dipartimento competente in materia di ambiente
e territorio, con funzioni di presidente;
b) il dirigente della struttura regionale competente in materia di
V.I.A., con funzioni di vice presidente, o suo delegato;
c) i direttori dei dipartimenti competenti nelle materie di
pianificazione territoriale e urbanistica, opere pubbliche e
trasporti, agricoltura parchi e foreste, o loro delegati;
d) i dirigenti delle strutture regionali competenti in materia di
assetto idrogeologico, affari giuridici in materia ambientale,
politiche e programmi ambientali, o loro delegati;
e) cinque esperti scelti tra persone di provata esperienza nelle
seguenti discipline: chimica, ingegneria, geologia, oceanografia,
scienze naturali, agronomia, economia, architettura, igiene,
tossicologia, fisica, meteorologia, sociologia;
f) un esperto di diritto amministrativo.
4. La sezione per le funzioni dell'autorità di bacino regionale è
composta da:
a) il direttore del dipartimento competente in materia di ambiente
e territorio, con funzioni di presidente;
b) il dirigente della struttura competente in materia di assetto
idrogeologico e piani di bacino, con funzioni di vice presidente, o
suo delegato;
c) i direttori dei dipartimenti competenti in materia di
agricoltura parchi e foreste, pianificazione territoriale e
urbanistica, economia e lavoro, o loro delegati;
d) i dirigenti delle strutture regionali competenti in materia di
risorse idriche, protezione civile, affari giuridici del dipartimento
competente in materia di ambiente e territorio, o loro delegati;
e) tre funzionari dello Stato designati uno dal Ministero dei
lavori pubblici, uno dal Ministero dell'ambiente e uno dal Ministero
per le risorse agricole, alimentari e forestali.
f) cinque esperti di cui uno per le materie: geologia, scienze
naturali, chimica ambientale, geomorfologia, idrologia.

Art. 4.
Competenze delle sezioni

1. La sezione per la pianificazione territoriale e urbanistica è
competente per:
a) i piani urbanistici comunali e gli strumenti urbanistici
generali assoggettati alla legislazione previgente non contenenti gli
approfondimenti di cui all'art. 39, comma 5, e dell'art. 82, comma 2,
lettera a) della legge regionale n. 36/1997;
b) gli altri atti già di competenza del Comitato tecnico
urbanistico ai sensi dell'art. 1, comma 1, della legge regionale n.
9/1983 e successive modificazioni, con esclusione di quelli devoluti
all'adunanza generale.
2. La sezione per la valutazione di impatto ambientale è
competente per i progetti già di competenza del Comitato tecnico per
la V.I.A. di cui all'art. 12 della legge regionale n. 38/1998 ed i
piani di cui agli articoli 4, 5 e 20 comma 2, della medesima legge,
con esclusione di quelli devoluti all'adunanza generale.
3. La sezione per le funzioni dell'autorità di bacino regionale è
competente per i piani di bacino elaborati dai Comitati tecnici
provinciali, per i programmi triennali di intervento, nonchè per le
altre funzioni già attribuite al Comitato tecnico regionale di cui
all'art. 9 della legge regionale n. 9/1993 e successive
modificazioni, esclusi gli atti devoluti alla competenza
dell'adunanza generale.
4. I presidenti delle sezioni possono sottoporre all'esame delle
stesse ulteriori atti o argomenti non devoluti alle competenze
dell'adunanza generale o delle altre sezioni.

Art. 5.
Funzionamento del Comitato

1. Il Comitato e le sue sezioni si riuniscono su convocazione del
rispettivo presidente.
2. Le sedute del Comitato e delle sue sezioni sono valide con la
presenza di metà più uno dei membri in carica.
3. Il Comitato e le sue sezioni deliberano a maggioranza; le
astensioni equivalgono a voto negativo e in caso di parità prevale
il voto del presidente.
4. Il parere, qualora sia adottato con il dissenso espresso e
argomentato di uno o più degli esperti, deve essere congruamente
motivato in relazione alle ragioni adotte dal dissenziente.
5. Svolgono le funzioni di segretario del Comitato e delle sue
sezioni dipendenti regionali di livello non inferiore alla settima
qualifica funzionale ed i relatori sono scelti tra i dipendenti di
pari livello della struttura assegnataria della pratica sottoposta
all'esame del Comitato o delle sue sezioni.
6. Il presidente può invitare a partecipare alle riunioni, senza
diritto di voto, i dipendenti che abbiano partecipato all'istruttoria
delle pratica, i direttori generali e i dirigenti delle strutture
regionali interessate nonchè esperti, in relazione alla specificità
degli argomenti trattati.
7. La segreteria del Comitato ha sede presso il dipartimento
competente in materia di pianificazione territoriale ed urbanistica.
La segreteria delle sezioni ha sede presso il dipartimento
interessato in collegamento funzionale e organizzativo con quella del
Comitato.
8. Gli esperti che per tre volte consecutive non abbiano
partecipato alle relative sedute senza giustificato motivo sono
dichiarati decaduti con decreto del presidente della giunta regionale
e sostituiti.
9. Ai componenti del comitato e delle sue sezioni ed agli esperti
di cui al comma 6 si applica la legge regionale 4 giugno 1996, n. 25
(nuova disciplina dei compensi ai componenti di collegi, commissioni
e comitati operanti presso la Regione) ed è corrisposto il compenso
previsto nella tabella C della stessa.

Art. 6.
Soppressione dei comitati

1. Sono soppressi:
a) il Comitato tecnico misto di cui alla legge regionale n.
36/1997;
b) il Comitato tecnico urbanistico di cui alla legge regionale n.
9/1983 e successive modificazioni;
c) il Comitato tecnico per l'ambiente di cui alla legge regionale
n. 20/1980 e successive modificazioni;
d) il Comitato tecnico regionale dell'Autorità di bacino di cui
alla legge regionale n. 9/1993 e successive modificazioni;
e) il Comitato tecnico per la V.I.A. di cui alla legge regionale
n. 38/1998;
f) il Comitato tecnico scientifico regionale per l'energia di cui
alla legge regionale n. 24/1984 e successive modificazioni.

Art. 7.
Norme finali e transitorie

1. In prima attuazione il Comitato termina con la legislatura in
corso.
2. Alla costituzione del Comitato tecnico regionale per il
territorio e delle sue sezioni si provvede entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge con decreto del
presidente della giunta regionale, che, per la prima costituzione,
può individuare i componenti tra quelli già in carica o designati
per gli organismi in precedenza operanti.
3. Fino all'insediamento del Comitato nella nuova composizione
continuano ad operare i comitati di cui all'art. 6 secondo quanto
disposto dalle rispettive leggi istitutive.

Art. 8.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede con gli stanziamenti in termini di competenza e di cassa
iscritti al capitolo 0495 "Spese per compensi, gettoni di presenza,
rimborsi spese a componenti commissioni, comitati e altri organismi
previsti da leggi regionali o statali" del bilancio di previsione
regionale.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 6 aprile 1999
MORI