Serie Generale n. 149 del 29-6-2007
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 18 giugno 2007
Modalita' di gestione degli importi dovuti dai concessionari all'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato, la loro allocazione nel bilancio dell'Amministrazione, le modalita' ed i tempi del versamento di quanto dovuto agli aventi diritto, nonche' gli adempimenti contabili del concessionario, derivanti dalla gestione della nuova scommessa ippica a totalizzatore. (GU Serie Generale n.149 del 29-06-2007)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

Visto il decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, e successive
modificazioni ed integrazioni, concernente la disciplina delle
attività di gioco;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 18 aprile
1951, n. 581, recante norme regolamentari per l'applicazione e
l'esecuzione del decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, sulla
disciplina delle attività di gioco;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni, recante riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
Visto l'art. 12, comma 2, della legge 18 ottobre 2001, n. 383, che
ha stabilito che il Ministro dell'economia e delle finanze determini,
con proprio decreto, la posta unitaria di partecipazione a scommesse,
giochi e concorsi pronostici;
Visto l'art. 13 del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452,
convertito, con modificazioni, dalla legge del 27 febbraio 2002, n.
16, che ha stabilito che l'unità minima delle scommesse a
totalizzatore pari a 1,00 euro e la giocata minima di 2,00 euro;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 24 gennaio
2002, n. 33, emanato ai sensi dell'art. 12 della legge 18 ottobre
2001, n. 383, che ha attribuito all'Amministrazione autonoma dei
Monopoli di Stato la gestione delle funzioni statali in materia di
organizzazione e gestione dei giochi, scommesse e concorsi
pronostici;
Visto il decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito, con
modificazioni, con legge 8 agosto 2002, n. 178, che ha attribuito
all'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato lo svolgimento di
tutte le funzioni in materia di organizzazione ed esercizio dei
giochi, scommesse e concorsi pronostici;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2003, n. 173;
Visto il regolamento delle scommesse sulle corse dei cavalli
emanato con delibera del commissario dell'UNIRE in data 27 febbraio
1962;
Visto l'art. 3, comma 77, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, che
prevede che l'organizzazione e la gestione dei giochi e delle
scommesse relativi alle corse dei cavalli sono riservate ai Ministeri
dell'economia e delle finanze e delle politiche agricole e forestali,
i quali possono provvedervi direttamente ovvero a mezzo di enti
pubblici, società o allibratori da essi individuati;
Visto il regolamento emanato con decreto del Presidente della
Repubblica del 8 aprile 1998, n. 169, con il quale si è provveduto
al riordino della materia dei giochi e delle scommesse relativi alle
corse dei cavalli per quanto attiene agli aspetti organizzativi,
funzionali, fiscali e sanzionatori, nonchè al riparto dei relativi
proventi;
Visto, in particolare, l'art. 4, comma 5, del citato regolamento
che demanda a decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro delle politiche agricole e forestali, anche
su proposta dell'UNIRE la determinazione della tipologia delle
scommesse effettuabili sulle corse dei cavalli, e relative regole di
svolgimento ed i limiti posti alle scommesse;
Visto il decreto ministeriale 3 giugno 2004 del Ministro
dell'economia e delle finanze emanato di concerto con il Ministro
delle politiche agricole e forestali che istituisce le tipologie di
scommessa effettuabili sulle corse dei cavalli;
Visto il decreto ministeriale 25 ottobre 2004 del direttore
generale dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato, di
concerto con il capo del Dipartimento della qualità dei prodotti
agroalimentari e dei servizi del Ministero delle politiche agricole e
forestali, recante regolamentazione delle scommesse sulle corse dei
cavalli;
Visto l'art. 1, comma 498, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,
che ha previsto l'istituzione, con provvedimento direttoriale del
Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione autonoma
dei Monopoli di Stato, sentito il Ministero delle politiche agricole
e forestali - Dipartimento della qualità dei prodotti agroalimentari
e dei servizi, una nuova scommessa ippica a totalizzatore, proposta
dall'UNIRE. Con il medesimo provvedimento sono stabilite le
disposizioni attuative relative alla nuova scommessa ippica, da
effettuarsi nelle reti dei punti di vendita dei concorsi pronostici,
delle agenzie ippiche e sportive, nonchè degli ippodromi;
Visto il decreto del direttore generale dell'Ammimstrazione
autonoma dei Monopoli di Stato di concerto con il capo del
Dipartimento delle politiche di sviluppo del Ministero delle
politiche agricole e forestali del 15 dicembre 2005, emanato in
attuazione del citato art. 1, comma 498, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, che istituisce una nuova scommessa ippica a
totalizzatore, strutturata in più formule di scommessa e
disciplinata da appositi provvedimenti dell'Amministrazione autonoma
dei Monopoli di Stato;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei Monopoli di Stato del 26 ottobre 2005 che ha approvato i
requisiti tecnici delle formule, della nuova scommessa ippica a
totalizzatore, denominate «Vincente nazionale» ed «Accoppiata
nazionale»;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei Monopoli di Stato del 20 dicembre 2005 che ha approvato
i requisiti tecnici delle formule, della nuova scommessa ippica a
totalizzatore, denominate «Nuova Tris nazionale»;
Visto il decreto del direttore generale dell'Amministrazione
autonoma dei Monopoli di Stato del 20 dicembre 2005 che ha approvato
i requisiti tecnici delle formule, della nuova scommessa ippica a
totalizzatore, denominate «Quartè nazionale» e «Quintè nazionale»;
Viste le concessioni per l'esercizio dei concorsi pronostici su
base sportiva nonchè di altri eventuali giochi connessi a
manifestazioni sportive, previste in scadenza al 30 giugno 2007 e
stipulate con i concessionari di cui alla graduatoria di selezione
alla quale è siata data evidenza con il comunicato del Ministero
dell'economia e delle finanze pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - serie generale - n. 136 del 14 giugno
2003;
Viste le convenzioni di concessione stipulate a seguito delle
procedure di selezione di cui all'art. 38, commi 2 e 4 del
decreto-legge 4 luglio 2006, convertito, con modificazioni ed
integrazioni dalla legge 4 agosto 2006, n. 248 che prevedono, tra i
giochi oggetto di concessione, con efficacia a partire dal 1° luglio
2007, la scommessa di cui al citato art. 1, comma 498 della legge
30 dicembre 2004, n. 311, così come attuata dal decreto del
direttore generale dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di
Stato di concerto con il capo del Dipartimento delle politiche di
sviluppo del Ministero delle politiche agricole e forestali del
15 dicembre 2005, e dai relativi decreti di disciplina tecnica del
Ministero dell'economia e delle finanze, denominata ippica nazionale;
Considerato che occorre stabilire le modalità di gestione dei
flussi finanziari della nuova scommessa ippica a totalizzatore di cui
all'art. 1, comma 498, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, alla
luce del mutato assetto distributivo;
Ritenuta la necessità di emanare disposizioni per assicurare
correttezza, trasparenza ed efficienza al sistema riguardante i
flussi finanziari e le modalità di rendicontazione per la gestione
della nuova scommessa ippica a totalizzatore;
A d o t t a
il seguente decreto:
Art. 1.
Oggetto del decreto e definizioni
1. Il presente decreto disciplina le modalità di gestione degli
importi dovuti dai concessionari all'Amministrazione autonoma dei
Monopoli di Stato, la loro allocazione nel bilancio
dell'Amministrazione, le modalità ed i tempi del versamento di
quanto dovuto agli aventi diritto nonchè gli adempimenti contabili
del concessionario, derivanti dalla gestione della nuova scommessa
ippica a totalizzatore di cui all'art. 1, comma 498, della legge
30 dicembre 2004, n. 311 così come attuata dal decreto del direttore
generale dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato di
concerto con il capo del Dipartimento delle politiche di sviluppo del
Ministero delle politiche agricole e forestali del 15 dicembre 2005 e
dai relativi decreti di disciplina tecnica del Ministero
dell'economia e delle finanze.
2. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) AAMS, l'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato;
b) concessionario, l'operatore di gioco a cui sono affidate le
attività e le funzioni pubbliche relative alle scommesse a
totalizzatore di cui al comma 1;
c) settimana contabile di riferimento, il periodo che intercorre
tra la giornata del lunedì e la giornata della domenica di ogni
settimana;
d) incasso della raccolta, l'incasso delle giocate raccolte nella
settimana contabile di riferimento;
e) incasso totale lordo, la differenza tra gli incassi derivanti
dalla raccolta al netto dei rimborsi pagati e dei rimborsi prescritti
nella settimana contabile di riferimento;
f) recupero aggio/compenso su scommesse a rimborso, l'aggio e il
compenso sui resti derivanti da giocate a caratura relative alle
scommesse soggette a rimborso e prescritte nella settimana contabile
di riferimento;
g) saldo settimanale, il valore risultante, per ciascun
concessionario, dalla differenza tra l'incasso della raccolta dei
punti di vendita collegati al concessionario per le scommesse a
totalizzatore chiuse nella settimana contabile di riferimento,
comprensivo del recupero aggio/compenso su scommesse a rimborso, e le
seguenti voci:
i) i rimborsi effettuati dai punti vendita nell'arco della
settimana contabile di riferimento;
ii) il compenso degli stessi punti di vendita, relativo
all'incasso totale lordo della settimana contabile di riferimento;
iii) le vincite pagate dai punti vendita nell'arco della
settimana contabile di riferimento;
iv) il compenso spettante al concessionario, relativo
all'incasso totale lordo della settimana contabile di riferimento,
nella misura prevista dai singoli atti di concessione.

Art. 2.
Rendicontazione di riferimento ai fini delle movimentazioni
finanziarie
1. Entro la fine del terzo giorno successivo alla chiusura della
settimana contabile di riferimento, a ciascun concessionario è reso
disponibile dal totalizzatore nazionale il rendiconto della gestione
finanziaria relativa alla settimana contabile di riferimento.
2. Il rendiconto contiene:
a) l'importo totale da versare;
b) l'incasso della raccolta;
c) l'incasso totale lordo relativo alle giocate raccolte per
tutte le scommesse di cui è chiusa l'accettazione nella settimana
contabile di riferimento ed ai rimborsi pagati e prescritti nella
settimana contabile di riferimento;
d) l'aggio totale trattenuto dai gestori dei luoghi di vendita
delle scommesse, relativo all'incasso di cui al punto c);
e) l'importo totale delle vincite e dei rimborsi pagati nei
luoghi di vendita delle scommesse, nella settimana contabile di
riferimento;
f) l'importo totale dei rimborsi effettuati nella settimana
contabile di riferimento e dei rimborsi prescritti nella medesima
settimana;
g) l'incasso di ciascuna scommessa di cui è chiusa
l'accettazione nella settimana contabile di riferimento;
h) il compenso spettante al concessionario relativo all'incasso
di cui al punto c).
3. A ciascun concessionario è reso disponibile, su richiesta,
l'elenco delle vincite pagate e dei rimborsi effettuati nei luoghi di
vendita delle scommesse nella settimana contabile di riferimento.
4. Gli importi dovuti dal concessionario ad AAMS sono stabiliti
sulla base del rendiconto della gestione finanziaria di cui al
comma 1.

Art. 3.
Obblighi del concessionario per la gestione degli importi dovuti ad
AAMS
1. Il concessionario versa sul conto corrente n. 20050 intestato
all'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato acceso presso la
Banca d'Italia, Tesoreria centrale dello Stato, per data e per
valuta, entro la fine dell'ottavo giorno solare dalla data di
disponibilità delle rendicontazioni della settimana contabile di
riferimento, il saldo settimanale sulla base delle comunicazioni rese
disponibili da AAMS.
2. Il concessionano, a fronte del compenso spettantegli e dallo
stesso trattenuto al momento del versamento del saldo settimanale, è
tenuto all'osservanza dei previsti obblighi fiscali.

Art. 4.
Allocazione dei fondi nel bilancio di AAMS
1. A fronte del capitolo di entrata al quale affluiscono gli
importi dovuti dai concessionari, la spesa è così ripartita:
a) montepremi;
b) imposta unica;
c) compenso per l'attività di estione, al netto del compenso
spettante al concessionario;
d) prelievo a favore dell'UNIRE.

Art. 5.
Altri versamenti
1. I versamenti del prelievo a favore dell'UNIRE sono effettuati
settimanalmente da AAMS.

Art. 6.
Adempimenti contabili del concessionario in materia di vincite
1. Il concessionario apre un conto corrente bancario sul quale
AAMS, con cadenza settimanale, in base alle informazioni ricevute dal
totalizzatore nazionale relativamente agli importi corrispondenti
alle ricevute di partecipazione vincenti e/o soggette a rimborso
verificate dal singolo concessionario, effettua il versamento
dell'importo complessivo delle ricevute vincenti e/o soggette a
rimborso, di importo unitario superiore a 3.000,00 euro.
2. Il concessionario rende il conto della gestione finanziaria
relativo al pagamento delle vincite e dei rimborsi di cui al comma 1,
mediante la produzione di elaborati contabili e della relativa
documentazione, come segue:
a) contabilità bimestrale (modelli IPP.amm.p. e IPP.p. -
allegati 1 e 2) attestante il regolare utilizzo dei fondi messi a
disposizione da AAMS con cadenza settimanale, sulla base delle
informazioni ricevute dal totalizzatore nazionale. Detti modelli,
debitamente compilati dal concessionario con l'indicazione
dell'effettivo pagamento delle vincite e dei rimborsi, sono trasmessi
ad AAMS entro trenta giorni successivi alla chiusura di ciascun
bimestre;
b) la contabilità di cui al punto a) è resa separatamente per
la gestione di competenza e per quella dei residui.

Art. 7.
Adempimenti contabili del concessionario in materia di saldo
settimanale
1. Il concessionario rende il conto della gestione finanziaria
relativo al versamento del saldo settimanale, nonchè di ogni altro
importo dovuto ad AAMS, in virtù sia del contratto di concessione,
che di ogni altro eventuale provvedimento di AAMS, mediante la
produzione di elaborati contabili e della relativa documentazione,
come segue:
a) conto giudiziale annuale, contenente l'analisi della gestione
finanziaria dei saldi settimanali e dei relativi versamenti,
evidenziando gli eventuali importi a debito o a credito dell'intero
esercizio finanziario. Il conto giudiziale è trasmesso direttamente
all'Ufficio centrale di ragioneria presso AAMS, entro il mese
di febbraio dell'anno successivo a quello di riferimento, per gli
adempimenti ai sensi della legge di contabilità generale dello
Stato;
b) contabilità bimestrale (modello IPP.amm.e. - allegato 3)
contenente l'analisi della gestione finanziaria dei saldi settimanali
e dei relativi versamenti, evidenziando gli eventuali importi a
debito o a credito alla fine di ogni bimestre ed avendo cura, ad
inizio di ciascun bimestre, di indicare la situazione totale del
bimestre precedente. Detto prospetto è trasmesso ad AAMS entro
trenta giorni successivi alla chiusura di ciascun bimestre. Le
riscossioni relative ai saldi settimanali sono documentate attraverso
i modelli IPP.r (allegato 4) afferenti il bimestre e numerati
progressivamente, da allegare alla contabilità bimestrale;
c) i predetti conti, giudiziali ed amministrativi, verranno resi
separatamente per la gestione di competenza e per quella dei residui.

Art. 8.
Modalità di pagamento dei rimborsi e delle vincite
1. Le ricevute di partecipazione che danno diritto alla riscossione
sia di rimborsi sia di vincite di importo unitario superiore a
3.000,00 euro seguono le modalità di pagamento previste dai decreti
del Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione
autonoma dei monopoli di Stato di disciplina tecnica delle formule di
scommessa di cui all'art. 1, conima 498 della legge 30 dicembre 2004,
n. 311.

Art. 9.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° luglio 2007.
Il presente regolamento sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.

Roma, 18 giugno 2007

Il direttore generale: Tino

Registrato alla Corte dei conti il 20 giugno 2007
Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n.
4 Economia e finanze, foglio n. 132

Allegato 1

----&gt; Vedere Allegato a pag. 7 della G.U. &lt;----

Allegato 2

----&gt; Vedere Allegato da pag. 8 a pag. 9 della G.U. &lt;----

Allegato 3

----&gt; Vedere Allegato a pag. 10 della G.U. &lt;----

Allegato 4

----&gt; Vedere Allegato a pag. 11 della G.U. &lt;----