3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 26-9-2020
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 9 aprile 2020, n. 22
Regolamento di attuazione della legge regionale 10 luglio 2018, n. 35 (Disposizioni per il riconoscimento, la valorizzazione e la promozione dei cammini regionali). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 26-09-2020)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana n. 21 del 10 aprile 2020)

(Omissis);
Visto l'art. 117, comma sesto, della Costituzione;
Visti gli articoli 42 e 66 dello Statuto;
Vista la legge regionale 10 luglio 2018, n. 35 (Disposizioni per il
riconoscimento, la valorizzazione e la promozione dei cammini
regionali) e in particolare l'art. 5;
Visto il parere del Comitato di Direzione espresso nella seduta del
6 febbraio 2020;
Visto il parere della competente struttura di cui all'art. 14,
comma 4, del regolamento interno della Giunta regionale Toscana 19
luglio 2016, n. 5;
Vista la preliminare deliberazione della Giunta regionale n. 121
del 10 febbraio 2020 (Regolamento di attuazione della legge regionale
10 luglio 2018);
Visto il parere favorevole espresso dal Consiglio delle autonomie
locali nella seduta del 6 marzo 2020;
Visto il parere favorevole espresso dalla Seconda Commissione
consiliare nella seduta del 3 marzo 2020;
Visto l'ulteriore parere della competente struttura di cui all'art.
14, comma 4, del regolamento interno della Giunta regionale Toscana
19 luglio 2016, n. 5;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 30 marzo 2000, n.
411;
Considerato quanto segue:
1. al fine di garantire la sicurezza dei cammini locali di
interesse regionale e la loro qualità sono previste specifiche
caratteristiche;
2. al fine definire il procedimento amministrativo per la
presentazione dell'istanza di riconoscimento di un cammino locale di
interesse regionale sono indicate le diverse fasi procedimentali;
3. nell'individuare i requisiti per il riconoscimento dei cammini
locali di interesse regionale si è considerata la specificità di
tali cammini. Inoltre, per tener conto dell'eventuale proprietà
privata dei tratti di strada percorsi è stata prevista la necessità
di specifici accordi tra i comuni interessati e i proprietari privati
e per tener conto degli eventuali tratti ricadenti all'interno di
aree naturali protette è stata prevista la richiesta di parere agli
enti gestori delle aree naturali protette. Tale ultima previsione è
stata introdotta anche in considerazione dell'impossibilità di
applicare la previsione di legge che richiedeva il previo parere
degli enti gestori interessati dai percorsi sulla proposta di
regolamento, in quanto i percorsi non potranno che essere individuati
dopo l'entrata in vigore del regolamento;
4. nella definizione dei requisiti per l'iscrizione nell'elenco
delle associazioni dei cammini sono stabilite le condizioni
necessarie per garantire l'individuazione delle associazioni dei
cammini già operative e maggiormente rappresentative a livello
regionale.

Si approva
il presente regolamento:

Art. 1

Oggetto

1. Il presente regolamento dà attuazione alla legge regionale 10
luglio 2018, n. 35 (Disposizioni per il riconoscimento, la
valorizzazione e la promozione dei cammini regionali) di seguito
denominata legge.

Art. 2

Caratteristiche dei cammini locali di interesse regionale (art. 1,
comma 2, lettera d)

1. Il percorso di un cammino locale di interesse regionale (di
seguito denominato cammino) deve prevedere tratti pubblici e privati
in cui è garantita la percorribilità a piedi in sicurezza e tratti
stradali asfaltati pubblici e privati non superiori al 25 per cento
del totale con presenza di banchina transitabile, con evidenziati i
collegamenti con altri cammini ed eventuali varianti per persone
disabili o con mobilità ridotta.

Art. 3

Modalità di presentazione e contenuti dell'istanza di riconoscimento
dei cammini locali di interesse regionale (art. 5, comma 1, lettera
a), legge regionale n. 35/2018)

1. I comuni interessati al riconoscimento di un cammino approvano
l'itinerario di propria competenza, in coerenza con i propri
strumenti di pianificazione territoriale vigenti.
2. L'istanza di riconoscimento sottoscritta da tutti i comuni
interessati è trasmessa, dal comune capofila, in via telematica, al
competente settore della Giunta regionale.
3. Qualora il percorso preveda tratti di strada di proprietà
privata, devono essere preventivamente formalizzati accordi, ai sensi
dell'art. 11 della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi) con i relativi proprietari.
4. Qualora il percorso attraversi aree naturali protette deve
essere preventivamente richiesto il parere ai soggetti gestori di
tali aree.
5. Il modello di istanza è approvato con atto del competente
settore della Giunta regionale.
6. All'istanza devono essere allegati:
a) il tracciato del cammino e la relativa cartografia nelle forme
e nelle tipologie previste dall'art. 5;
b) una relazione contenente le informazioni necessarie ad
evidenziare il legame storico fra i luoghi interessati dal cammino;
c) una relazione tecnica contenente le caratteristiche
descrittive dell'itinerario e degli elementi che garantiscono
l'accessibilità e la fruibilità del cammino;
d) una relazione tecnica sui servizi minimi di cui all'art. 4;
e) la documentazione relativa alla proprietà dei tratti che
costituiscono l'itinerario;
f) eventuale copia degli accordi di cui al comma 3;
g) eventuale copia del parere degli enti di gestori delle aree
naturali protette interessati del percorso del cammino di cui al
comma 4.
7. L'istanza, previa istruttoria di ammissibilità formale, è
sottoposta alla valutazione del comitato tecnico di cui all'art. 2,
comma 4, della legge. In sede di valutazione, il comitato tecnico
può promuovere un confronto con i comuni interessati.
8. Nel corso dell'istruttoria possono essere richieste integrazioni
alla documentazione presentata ai sensi dell'art. 2, comma 7, della
legge n. 241/1990.
9. Il competente settore della Giunta regionale adotta l'atto di
riconoscimento del cammino entro centoventi giorni dalla data di
presentazione dell'istanza. Entro lo stesso termine, in caso di esito
negativo dell'istruttoria della richiesta sono comunicati i motivi
del mancato riconoscimento.
10. L'atto di riconoscimento è pubblicato sul bollettino ufficiale
della Regione Toscana (BURT). Entro sessanta giorni dalla data di
pubblicazione sul BURT dell'atto di riconoscimento del cammino i
comuni interessati devono procedere alla sottoscrizione di una
convenzione per la realizzazione, gestione e promozione del cammino
secondo i contenuti della proposta oggetto di riconoscimento. La
convenzione è trasmessa al competente settore della Giunta regionale
entro i successivi trenta giorni dalla sua sottoscrizione.

Art. 4

Definizione dei servizi minimi del cammino (art. 5, comma 1, lettera
b), legge regionale n. 35/2018)

1. I servizi minimi di cui all'art. 5, comma 1, lettera b), della
legge devono essere garantiti in funzione della tipologia di tratto
di cui si compone il cammino. I servizi devono trovarsi sul percorso
ad una distanza tra loro non superiore a 25 chilometri e ricadere
nelle fasce laterali di rispetto entro 1000 metri per lato.

Art. 5

Modalità di rappresentazione cartografica del cammino (art. 5, comma
1, lettera c), legge regionale n. 35/2018)

1. Il percorso del cammino comprese le intersezioni con altri
cammini e le sue varianti, deve essere rappresentato tramite
geo-referenziazione e cartografia.
2. La traccia GPS del percorso del cammino è riportata, in formato
digitale, a scala 1:25.000 e tramite cartografia a scala 1:10.000
nella cartografia regionale.
3. I tratti del percorso devono essere indicati con una linea
continua; i tratti dei percorsi a piedi che attraversano o
intersecano tratti stradali asfaltati devono essere indicati con
linea gialla.

Art. 6

Definizione e utilizzo del logo (art. 5, comma 1, lettera d), legge
regionale n. 35/2018)

1. Ogni cammino è contraddistinto da un logo unico identificativo
registrato dal comune capofila secondo la normativa nazionale in
materia e deve essere libero da vincoli per l'uso pubblico.
2. Il logo e il relativo regolamento d'uso del logo sono trasmessi
al competente settore della Giunta regionale entro trenta giorni
successivi alla sua registrazione.
3. La vigilanza sul corretto uso del logo è esercitata dai comuni
interessati o dai soggetti abilitati.

Art. 7

Modalità di iscrizione e cancellazione dall'elenco regionale delle
associazioni dei cammini (art. 1, comma 6 e art. 5, comma 1,
lettera e), legge regionale n. 35/2018)

1. Le associazioni finalizzate alla promozione e alla
valorizzazione del cammino sono individuate attraverso l'istituzione
dell'elenco di cui all'art. 1, comma 6, della legge.
2. L'iscrizione all'elenco di cui al comma 1 è subordinata alle
seguenti condizioni:
a) che l'associazione sia costituita da almeno due anni e sia
composta da almeno cinquanta associati;
b) che abbia tra i propri fini statutari la promozione e la
valorizzazione del cammino;
c) che lo statuto sancisca un ordinamento interno a base
democratica e un'organizzazione funzionale conforme alle norme del
libro I, titolo II, capo II, del codice civile;
d) che le entrate derivanti dalle quote associative e da
eventuali altri contributi di enti, associazioni e privati, nonchè
le eventuali altre entrate derivanti dallo svolgimento di attività
attinenti ai compiti associativi siano adeguate al perseguimento
delle finalità statutarie dell'ente;
e) che abbia esperienza nella promozione e valorizzazione di
cammini e itinerari adeguatamente documentata.
3. La richiesta di iscrizione all'elenco è presentata al
competente settore della Giunta regionale dal legale rappresentante e
deve contenere l'indicazione della denominazione dell'associazione e
della sua sede legale. All'istanza sono allegati:
a) l'atto costitutivo;
b) una relazione atta a dimostrare la comprovata esperienza;
c) il bilancio dell'ultimo anno.
4. Il competente settore della Giunta regionale può richiedere
integrazioni alla documentazione presentata ai sensi dell'art. 2,
comma 7, della legge n. 241/1990 e, verificata la completezza
dell'istanza e la sussistenza dei requisiti richiesti, procede entro
novanta giorni all'iscrizione dell'associazione all'elenco. Entro lo
stesso termine, in caso di esito negativo, sono comunicati i motivi
della mancata iscrizione.
5. Il competente settore della Giunta regionale provvede alla
tenuta e all'aggiornamento dell'elenco.
6. Qualora uno o più dei requisiti che hanno dato luogo al
riconoscimento vengano meno oppure nel caso in cui l'associazione non
svolga più attività di promozione e valorizzazione del cammini,
l'associazione viene cancellata dall'elenco.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.

Firenze, 9 aprile 2020

ROSSI