5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 23-12-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A Azienda per la mobilita' del Comune di Roma
Sede legale: via Prenestina, 45 www.atac.roma.it Codice Fiscale e/o Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 23-12-2013)

Bando di Gara n.107 / 2013


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità del Comune di Roma.
Indirizzo postale: Via Prenestina, 45. Citta': Roma. Codice postale:
00176. Paese: Italia. Telefono: +39064695.4664 - 064695.4591. Fax
+394695.3871 - +064695.4338 Indirizzi e-mail:
giovanna.mazza@atac.roma.it e stefania.lucantoni@atac.roma.it.
Indirizzo internet: www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle
informazioni: (URL) www.atac.bravobus.it. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
www.atac.bravobus.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedere l'allegato
A.I. Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi
i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso: vedere l'allegato A.II. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate a: vedere l'allegato A.III.
I.2) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram filobus o bus. I.3) Concessione di un appalto a nome di altri
enti aggiudicatori:L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri
enti aggiudicatori: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione. II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Bando di gara n° 107/2013 - Procedura Aperta
per l'affidamento dei servizi di gestione valori, titoli di viaggio e
titoli di sosta - servizi connessi.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi. Categoria di servizi n°: 23 - Luogo principale di esecuzione
dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
Comune di Roma, presso i siti indicati nel Capitolato Speciale
d'Appalto. Codice NUTS: ITE 43
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: vedi punto
II.1.1).
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario
principale. Oggetto principale: CPV:79710000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): l'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
Si.
II.1.8) Informazioni sui lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: ammissibilità di varianti:
No.
II.2.) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o
entità totale: L'importo massimo triennale presunto è pari
complessivamente ad euro 6.974.854,39, oltre oneri fiscali così
suddiviso:
a1) euro 5.103.552,00 quale valore stimato dell'appalto per le
attività indicate al punto 7 del Capitolato Speciale d'Appalto (di
seguito CSA).
a2) euro 850.591,99 quale opzione di proroga, per massimo 6 (sei)
mesi, ai medesimi patti e condizioni da esercitarsi almeno 30 giorni
prima della naturale scadenza del futuro contratto.
a3) euro 1.020.710,4 quale opzione del +/- 20% che Atac si riserva
di esercitare secondo le proprie esigenze per l'entità dei servizi
affidati alle stesse modalità, condizioni e prezzi di
aggiudicazione.
II.2.2) Opzioni: Si, vedi precedenti lett. a2) a3) punto II.2).
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 36 mesi
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi e per gli effetti
dell'art. 206, co.3, D.Lgs. n.163/06, si richiama l'applicabilità
dell'art. 75 del D.Lgs. citato. È dovuta la presentazione di una
garanzia provvisoria pari a euro 102.071,04, fatto salvo il beneficio
di cui all'art. 75, co. 7, del D.Lgs. 163/06, recante le clausole
indicate dal comma 4 dell'art. 75 del citato D.Lgs., come
dettagliatamente riportato all'art. 7 del "Disciplinare di Gara e
Norme contrattuali per forniture e servizi (di seguito denominato
DGNC), allegato al presente Bando. La garanzia dovrà avere validità
per almeno 240 giorni dalla data di scadenza della presentazione
dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario dovrà costituire una
garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06 (come dettagliato all'art. 17 del
DGNC, cui si rimanda).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: finanziamento:
fondi di autofinanziamento ATAC.
Pagamenti: come previsti al punto 22 del CSA.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.4.) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: si. Descrizione
delle condizioni particolari: la prestazione è riservata agli
operatori economici in possesso della licenza prefettizia ai sensi
della vigente normativa (R.D. 18/06/01931 n. 773 e regolamento
attuativo R.D. 6/05/1940 N. 635), ovvero, per le imprese che non ne
fossero in possesso, l'impegno ad ottenere la suddetta autorizzazione
prefettizia prima dell'aggiudicazione definitiva.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1.) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme al modello H attestante quanto
nello stesso previsto nonchè l'insussistenza di qualsiasi condizione
prevista all'art. 38, D.Lgs. n° 163/06, per ogni impresa concorrente,
sia che la stessa concorra singolarmente sia che concorra in
raggruppamento.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.2.3) al quale si rinvia.
III.2.3) Capacità tecnica: requisiti di capacità tecnica ed
economica-finanziaria richiesti per l'Impresa che concorre
singolarmente.
Requisiti di ordine speciale:
a1) referenze di almeno 2 istituti bancari, o intermediari
autorizzati ai sensi della legge n 385/93; in ogni caso qualora il
concorrente non è in grado per giustificati motivi di presentare
entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica quanto previsto
all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06.
a2) elenco dei principali servizi analoghi (a titolo
esemplificativo e non esaustivo: servizi di trasporto, contazione e
trattamento valori) realizzati nel triennio 2010-2011-2012, con
l'indicazione dell'oggetto, degli importi, delle date e dei
destinatari pubblici e/o privati, per un ammontare complessivo,
relativo al triennio, di importo non inferiore a euro 7.500.000,00.
b) sono inoltre ammessi R.T.I di tipo orizzontale. In tal caso il
requisito speciale di cui al punto a2) relativo ai principali servizi
analoghi, dovrà esser posseduto dalla Mandataria in misura non
inferiore al 40% e da ciascuna Mandante in misura non inferiore al
10%, fermo restando:
b1) che, nel complesso il R.T.I possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti e in ogni caso la Mandataria dovrà possedere i
requisiti in misura maggioritaria;
b2) che ciascuna impresa facente parte del R.T.I possiede il
requisito del punto a1).
c) documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento, devono
presentare la dichiarazione conforme al modello R, attestante il
possesso dei requisiti di cui alla lettera a2);
c1) in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione
Appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando.
d) L'eventuale ricorso alla facoltà di cui all'art. 49 D.Lgv.
163/2006, è disciplinato dalle norme di cui al medesimo art. 49
D.Lgs. 163/2006, salvo le eventuali ulteriori disposizioni previste
sugli atti di gara.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi. III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione: SI. vedi
precedente punto III.1.4).
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1.1.) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso, a norma
dell'art. 82 del D. Legislativo 12 aprile 2006 n° 163.
IV.2.2.) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Bando n.
107/2013 - Prat. N. 177/2012.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 07/02/2014, ora 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: lingua o lingue ufficiali dell'UE:
Italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: data 10/02/2014, ora
14:30. Atac S.p.A. - Acq., Contr. e Serv. Gen. - Settore Gare -
Luogo: Via Prenestina, 45 - 00176 Roma - palazz. D (ex API) - 2°
piano - (Sala Gare).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1)Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'unione europea. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
Deliberazione del CdA n. 26 del 22/04/2013.
VI.3.2) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex art. 3, comma 37,
del D.Lgs n. 163/2006, da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
VI.3.2.a) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale www.atac.bravobus.it. VI.3.2.b)
L'iscrizione al Portale è gratuita.
VI.3.2.c) Per la registrazione al Portale il concorrente dovrà
seguire le indicazioni contenute nell'allegato "Istruzioni per
l'iscrizione al Portale Acquisti ATAC e l'accesso alla Sezione
dedicata alla gara", pubblicate sul sito www.atac.roma.it (sito
istituzionale di ATAC), unitamente al presente bando.
VI.3.2.d) BravoBus è la società incaricata da ATAC per i contatti
finalizzati alla registrazione e abilitazione al portale dove dovrà
essere presentata l'offerta economica digitale in busta chiusa
digitale.
VI.3.2.e) Per qualsiasi informazione sul funzionamento tecnico del
Portale è possibile contattare il numero verde BravoBus 800 266 330.
VI.3.2.f) Il Concorrente sarà guidato e supportato gratuitamente
per la registrazione e l'inserimento dell'offerta economica dal
Centro Operativo BravoBus dedicato. Si precisa che il supporto per la
registrazione al Portale Acquisti e l'accesso alla sezione dedicata
alla gara saranno garantiti fino a due (2) giorni lavorativi
antecedenti il termine di presentazione delle offerte. È onere del
fornitore verificare l'aggiornamento dei software di firma digitale
in uso, al fine di evitare successivi errori nelle procedure di
validazione.
VI.3.2.g) L'utilizzo dello strumento della Messaggistica e
l'accesso all'area di consultazione degli allegati di gara da parte
di ciascun Concorrente è subordinato alla registrazione e
all'accesso alla sezione dedicata alla gara sul Portale
www.atac.bravobus.it.
VI.3.2.h) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali e relativi modelli di attestazione della cauzione
sia provvisoria che definitiva; Mod. C; Mod. G; Mod. H; Mod. R; Mod.
Q1-RTI; Q2-RTI; "Istruzioni Operative per la presentazione
dell'offerta economica in busta chiusa digitale", "Istruzioni
operative per la firma digitale" e del Capitolato Speciale d'appalto
e relativi allegati.
VI.3.2.i) Per le informazioni preliminari sono disponibili i
recapiti telefonici riportati al punto I.1 del presente bando (si
precisa che i Concorrenti, dopo la registrazione al Portale
www.atac.bravobus.it, devono comunicare esclusivamente tramite la
messaggistica del predetto Portale.)
VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal futuro
contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e dai relativi allegati
facenti parte integrante del contratto stesso.
VI.3.4) I documenti citati ai punti VI.3.2.h) sono scaricabili dal
Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.5) I documenti tecnico-amministrativi da presentare sono
indicati nel D.G.N.C.; detti documenti - esclusa l'offerta economica
(Mod. C) - devono essere contenuti in un plico presentato con le
modalità e secondo le prescrizioni di cui al medesimo D.G.N.C.,
entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4), presso ATAC
S.p.A. - Via Prenestina, 45 - 00176 Roma - Ufficio Protocollo (da
lunedì a giovedì dalle ore 8,00 alle ore 16,30 - venerdì dalle ore
8,00 alle ore 13,00).
VI.3.6) Entro lo stesso termine perentorio prescritto per la
presentazione del plico di cui al precedente punto VI.3.5), con le
modalità prescritta dalle "Istruzioni Operative per la presentazione
dell'offerta economica in busta chiusa digitale", deve essere
presentata l'offerta economica in busta chiusa digitale, sottoscritta
con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale,
ai sensi del combinato disposto dell'art. 77 comma 6 lett. b e
dell'art.46 comma 1-bis del D.Lgs 163/2006 verranno escluse.
ATAC si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una
sola offerta, purchè ammessa, valida e congrua e salvo il disposto
dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs 163/2006.
VI.3.7) L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC a ciò preposti e all'eventuale
verifica di congruità.
VI.3.8) ATAC si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del
presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea e sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana oltre che sul proprio
sito internet www.atac.roma.it; qualora - per motivi tecnici - non
sia possibile contattare il predetto sito, è possibile rivolgersi ai
recapiti telefonici di cui al punto I dell'Allegato A al presente
Bando.
VI.3.9) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata e dare comunicazioni
tramite la funzione
"Messaggistica" del Portale www.atac.bravobus.it. Le richieste e i
chiarimenti devono pervenire, entro e non oltre il 10° giorno
precedente il termine ultimo per la presentazione dei plichi
contenenti le offerte; le risposte saranno fornite sempre tramite la
messaggistica del Portale, entro il 6° giorno precedente il medesimo
termine.
VI.3.10.a) ATAC ha facoltà di applicare il disposto dell'art. 140
del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.10.b) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore o cottimista devono essere effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere ad ATAC, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia delle
fatture quietanziate con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate.
VI.3.11) ATAC si configura fra i soggetti di cui all'art. 3, comma
5, D. Lgs. 163/2006 (Società di trasporto pubblico - Impresa
pubblica - settori speciali ex esclusi).
VI.3.12) Ai sensi dell'art. 10, comma 9 del D.Lgs. 163/2006, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono:
Il Responsabile della fase di definizione del fabbisogno e della
fase di esecuzione del contratto è Pierluigi Pelargonio - Via
Prenestina, 45 - 00176 Roma, Telefono:0646954551, il Responsabile per
la fase di svolgimento della procedura e identificazione del
contraente è Franco Middei - Via Prenestina, 45 - 00176 - Roma -
recapiti riportati al punto I.1.
VI.3.13) Il termine specificato al punto IV.3.4) si riferisce alla
data di effettivo recapito del plico contenente la documentazione
amministrativa e non alla data dell'eventuale inoltro postale del
medesimo.
VI.3.14) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3.
VI.3.15) I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: euro 200,00, intestato a: Autorità
Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) - Via di Ripetta 246 - 00186
Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.:
5518894F63 oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.);
VI.3.16) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
D.Lgs.30.6.2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente
gara.
VI.3.17) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.18) I requisiti minimi di sistema informatico sono
consultabili dal Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.19) Nel caso di Procedura di accesso agli atti la struttura
competente è la seguente: Direzione Affari Legali - Struttura Affari
Giuridici, c.a. Avv. Luciano Bagolan, tel.: 06.46954205, fax:
06.46954752.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
Indirizzo internet (URL) www.giustizia-amministrativa.it
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Termine di presentazione del
ricorso: 30 giorni dalla conoscenza legale del provvedimento
amministrativo. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione
ufficiale: ATAC Direzione Affari Legali. Vedi punto VI.3.19).
Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale:
00176. Paese: Italia.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 19/12/2013.
Allegato A. Altri indirizzi e punti di contatto.
A.I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali è possibile
ottenere ulteriori informazioni. Denominazione ufficiale: Portale
Bravobus: www.atac.bravobus.it. Paese: Italia. Telefono: 800 266 330.
Fax: 02.266002.229.
A.II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione). Denominazione
ufficiale: Bravobus Portale: www.atac.bravobus.it. Paese: Italia.
Telefono: 800 266 330. Fax: 02.266002.229.
A.III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le
offerte/domande di partecipazione. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A. - Azienda per la mobilità del Comune di Roma. Indirizzo
postale: vedi combinato disposto dei punti VI.3.5), VI.3.6). Paese:
Italia. Telefono e Fax: vedi punto I.1).

Atac S.p.A. - Acquisti, contratti e servizi generali
Franco Middei


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