3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 6-6-1992
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 13 gennaio 1992, n. 2
Interventi per favorire l'accesso al credito alle piccole e medie imprese commerciali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 06-06-1992)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Finalità della legge

1. Al fine di precostituire le condizioni per una più articolata
politica di incentivazione finanziaria a favore di piccole e medie
imprese la regione Liguria, in esecuzione di quanto previsto
dall'articolo 52, ultimo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, concede contributi alle cooper-
ative ed ai consorzi di garanzia collettiva fidi tra imprese
commerciali, per la costituzione e per l'incremento di specifici
fondi di garanzia per finanziamenti a medio termine per investimenti.

Art. 2.
Soggetti beneficiari

1. Sono ammessi ai contributi di cui alla presente legge:
a) le cooperative di garanzia collettiva fidi tra imprese
commerciali - composte da almeno ottocento imprese, ispirate ai
principi della mutualità e non aventi scopo di lucro, con sede nel
territorio regionale e statutariamente con capacità operativa a
livello regionale o provinciale;
b) i consorzi di garanzia collettiva fidi tra imprese
commerciali - costituiti con la partecipazione, in qualità di socio
promotore, della Finanziaria Ligure per lo Sviluppo Economico -
FI.L.S.E. S.p.A. - ispirati ai principi della mutualità e non aventi
scopo di lucro, operanti esclusivamente nel campo del credito
all'investimento, con sede nel territorio regionale ed ivi
statutariamente operanti.
2. Le cooperative ed i consorzi di cui al comma 1, per
l'ammissione ai benefici, debbono svolgere, mediante uno specifico
fondo, attività di garanzia per agevolare l'accesso al credito a:
a) piccole e medie imprese per l'attività di vendita al
dettaglio e/o per la somministrazione al pubblico di alimenti e
bevande, nonchè per l'attività di vendita al dettaglio in aree
pubbliche, che realizzino iniziative di acquisizione o
ristrutturazione sia in senso edilizio che commerciale dei locali in
cui è svolta l'attività, anche in relazione al trasferimento e/o
all'ampliamento degli stessi;
b) piccole e medie imprese per l'attività di vendita
all'ingrosso che realizzino iniziative di acquisizione o
ristrutturazione, sia in senso edilizio che commerciale, dei locali
in cui è svolta l'attività, anche in relazione al trasferimento e/o
all'ampliamento degli stessi;
c) piccole e medie imprese per la distribuzione o per la
rivendita di giornali e riviste che realizzino iniziative di
acquisizione o ristrutturazione, sia in senso edilizio che
commerciale, dei locali in cui è svolta l'attività anche in
relazione al trasferimento e/o all'ampliamento degli stessi;
d) piccole e medie imprese per la gestione di stabilimenti
balneari che realizzino iniziative di ristrutturazione, sia in senso
edilizio che commerciale, degli eventuali annessi esercizi di
somministrazione e/o delle strutture balneari;
e) piccole e medie imprese per la gestione di sale da ballo,
discoteche, locali notturni che realizzino iniziative di
ristrutturazione, anche in senso edilizio, degli eventuali annessi
esercizi di somministrazione e/o delle strutture di trattenimento e
svago.
3. Sono esclusi dai benefici della presente legge gli investimenti
per l'avvio d'attività e per l'acquisizione d'azienda di
subingresso.
4. Per beneficiare della garanzia le piccole e medie imprese di
cui al secondo comma, oltre a non occupare più di quindici
dipendenti esclusi i titolari, i soci ed i familiari coadiuvanti
debbono essere:
a) imprese individuali;
b) società di persone con un numero di soci non superiore a
dieci;
c) società a responsabilità limitata i cui soci siano
esclusivamente persone fisiche in numero non superiore a venti;
d) società cooperative i cui soci siano esclusivamente persone
fisiche.
5. Sono prioritariamente ammesse a beneficiare della garanzia le
istanze relative alla realizzazione delle iniziative di cui al comma
2 conseguenti a provvedimenti di sfratto o di revoca di concessione
di suolo pubblico e/o riguardanti esercizi di generi alimentari o di
somministrazione non annessi ad esercizi di trattenimento e svago.
Sono altresì prioritarie le istanze presentate da:
a) imprese titolari di esercizi per la vendita al dettaglio e/o
per la somministrazione di alimenti e bevande ubicati in centri
abitati decentrati e che rappresentino l'unica struttura di servizio
nella zona;
b) imprese individuali i cui titolari non abbiano superato il
ventinovesimo anno di età;
c) imprese in forma associata nelle quali la maggioranza dei
soci non abbia superato il limite di età di cui alla lettera b).

Art. 3.
C o n t r i b u t i

1. Le cooperative ed i consorzi di cui all'articolo 2, comma 1,
lettere a) e b), sono ammessi a beneficiare di un contributo nel
limite della quota disponibile dello stanziamento determinata ai
sensi dell'articolo 6, esclusivamente destinato alla costituzione e
all'incremento di uno specifico fondo di garanzia per finanziamenti o
per operazioni di locazione finanziaria a favore dei soggetti di cui
all'art. 2, commi 2 e 3.
2. Lo specifico fondo di garanzia deve essere rivolto a
finanziamenti o ad operazioni di locazione finanziaria
rispettivamente:
a) per le cooperative, di durata da trentasei a sessanta mesi e
per un impegno di garanzia compreso tra dieci. e quaranta milioni;
b) per i consorzi, di durata non inferiore a quarantotto mesi e
per un impegno di garanzia compreso tra quaranta e duecento milioni.

Art. 4.
Presentazione delle domande
da parte dei soggetti beneficiari

1. Per ottenere i contributi di cui alla presente legge le cooper-
ative ed i consorzi di garanzia, nel periodo compreso fra il 1
gennaio ed il 15 febbraio di ogni anno, presentano una domanda
sottoscritta dal presidente del Consiglio di amministrazione e dal
presidente del Collegio dei sindaci, corredata, a pena di esclusione,
da:
a) atto costitutivo;
b) statuto;
c) indicazione del numero delle imprese commerciali associate;
d) indicazione del numero delle piccole e medie imprese associ-
ate di cui all'art. 2, commi 2 e 3;
e) indicazione dell'ammontare delle garanzie prestate dallo
specifico fondo nell'anno antecedente a quello di presentazione della
domanda e dell'ammontare della relativa disponibilità residuale.
2. Le domande presentate dalle cooperative di garanzia fidi
dovranno essere corredate anche da una copia autentica del bilancio
relativo all'ultimo esercizio certificato da società di revisione
autorizzate ai sensi di legge.
3. A corredo della domanda di contributo finalizzato alla
costituzione dello specifico fondo di garanzia non è richiesto il
documento di cui alla lettera e) comma 1.

Art. 5.
Modalità di concessione dei contributi

1. I contributi sono concessi in misura pari alla somma necessaria
a ricostituire l'ammontare delle garanzie prestate nell'anno
antecedente l'istanza al netto dei rientri.
2. Qualora la quota dello stanziamento di cui all'articolo 6 non
sia sufficiente ad assicurare a tutte le istanze il contributo
fissato ai sensi del comma 1, l'ammontare dello stesso è ridotto
proporzionalmente.

Art. 6.
Riparto dello stanziamento

1. Lo stanziamento previsto per l'attuazione della presente legge,
iscritto nei bilanci annuali della regione nei limiti delle
disponibilità finanziarie, è ripartito tra i vari soggetti
beneficiari in ragione delle seguenti quote:
a) un terzo per i soggetti di cui all'articolo 2, comma 1,
lettera a);
b) due terzi per i soggetti di cui all'articolo 2, comma 1,
lettera b).
2. In caso di mancata utilizzazione di una delle quote o di parte
di esse, le somme disponibili possono essere utilizzate nello stesso
esercizio in aumento dell'altra quota.

Art. 7.
Concessione e liquidazione dei contributi
ai soggetti beneficiari

1. La Giunta regionale concede e liquida i contributi entro il 15
giugno di ogni anno ai soggetti beneficiari, sentito il Comitato
tecnico consultivo di cui all'articolo 8.

Art. 8.
Comitato tecnico consultivo

1. È istituito un Comitato tecnico consultivo che esprime pareri
obbligatori non vincolanti alla Giunta regionale e composto da:
a) l'Assessore regionale incaricato della materia o un suo
delegato, che lo presiede;
b) quattro rappresentanti delle piccole e medie imprese di cui
all'articolo 2, comma 2, lettere a), b), c) e d), designati
congiuntamente dalle organizzazioni sindacali più rappresentative a
livello regionale ed aventi al loro interno il complesso delle
categorie interessate;
c) due rappresentanti, a designazione congiunta, delle cooper-
ative di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a);
d) un rappresentante a designazione congiunta dei consorzi di
cui all'articolo 2, comma 1, lettera b);
Per i componenti di cui alle lettere b), c) e d) devono essere
designati anche i supplenti.
2. Il Comitato è costituito con decreto del Presidente della
Giunta regionale. Le designazioni dei componenti di cui alle lettere
b) , c) e d) del comma 1 devono pervenire entro sessanta giorni dalla
richiesta. Trascorso tale termine il Presidente della Giunta
regionale nomina il Comitato qualora le designazioni pervenute
consentano l'individuazione di almeno due terzi dei componenti, salvo
l'integrazione con le successive designazioni. Il Comitato dura in
carica tre anni e delibera con la maggioranza assoluta dei suoi
componenti.
3. Le funzioni di segretario sono svolte da un dipendente
regionale di qualifica funzionale non inferiore all'VIII dell'Ufficio
commercio e mercati all'ingrosso e al minuto.
4. Ai componenti del Comitato spettano le indennità previste
dalla legge regionale 5 marzo 1984 n. 13, e successive modificazioni
ed integrazioni.

Art. 9.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge si
provvede mediante prelevamento di lire 500.000.000 in termini di
competenza e di cassa del capitolo 9030 "Fondo occorrente per far
fronte ad oneri dipendenti da provvedimenti legislativi in corso
concernenti spese in conto capitale o di investimento per ulteriori
programmi di sviluppo" dello stato di previsione della spesa del
bilancio per l'anno finanziario 1991 ed istituzione nel medesimo
stato di previsione del capitolo 8200 "Interventi per favorire
l'accesso al credito alle piccole e medie imprese commerciali" con lo
stanziamento di lire 500.000.000 in termini di competenza e di cassa.
2. Agli oneri derivanti dall'articolo 8 si provvede con gli
stanziamenti in termini di competenza e di cassa iscritti al capitolo
0495 "Spese per compensi, gettoni di presenza, rimborso spese a
componenti commissioni, comitati ed altri organismi previsti da leggi
regionali o statali" del bilancio regionale.
3. Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con legge di
bilancio.

Art. 10.
Norme transitorie

1. Gli effetti della presente legge decorrono dal giorno della
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione dell'avviso
dell'esito positivo dell'esame di compatibilità da parte della
Commissione della Comunità Europea ai sensi degli articoli 92 e 93
del Trattato CEE.
2. Nel primo anno di applicazione della presente legge i
contributi sono concessi, nei limiti delle quote di stanziamento
assegnate ai sensi dell'articolo 6, in uguale misura fra i soggetti
richiedenti.
3. Nel secondo e nel terzo anno di applicazione della presente
legge, i contributi sono concessi:
a) nella misura del 50 per cento in parti uguali fra i soggetti
richiedenti;
b) nella misura del 50 per cento proporzionalmente all'ammontare
delle garanzie prestate dal fondo stesso nell'anno precedente
l'istanza.
4. Per l'anno 1991, le domande di contributo di cui all'articolo 4
debbono essere presentate entro sessanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge.

Art. 11.
Norma abrogativa

1. La legge regionale 15 dicembre 1982 n. 50 è abrogata, fatti
salvi gli effetti della stessa per le istanze presentate entro la
data di entrata in vigore della presente legge.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della regione Liguria.
Genova, 13 gennaio 1992
Il vice presidente: MORCHIO.