Serie Generale n. 41 del 19-2-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 5 febbraio 1992, n. 122
Disposizioni in materia di sicurezza della circolazione stradale e disciplina dell'attivita' di autoriparazione. (GU Serie Generale n.41 del 19-02-1992)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 05/03/1992

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
Attività di autoriparazione
1. Al fine di raggiungere un più elevato grado di sicurezza nella
circolazione stradale e per qualificare i servizi resi dalle imprese
di autoriparazione, la presente legge disciplina l'attività di
manutenzione e di riparazione dei veicoli e dei complessi di veicoli
a motore, ivi compresi ciclomotori, macchine agricole, rimorchi e
carrelli, adibiti al trasporto su strada di persone e di cose, di
seguito denominata "attività di autoriparazione".
2. Rientrano nell'attività di autoriparazione tutti gli interventi
di sostituzione, modificazione e ripristino di qualsiasi componente,
anche particolare, dei veicoli e dei complessi di veicoli a motore di
cui al comma 1, nonchè l'installazione, sugli stessi veicoli e
complessi di veicoli a motore, di impianti e componenti fissi. Non
rientrano nell'attività di autoriparazione le attività di lavaggio,
di rifornimento di carburante, di sostituzione del filtro dell'aria,
del filtro dell'olio, dell'olio lubrificante e di altri liquidi
lubrificanti o di raffreddamento, che devono in ogni caso essere
effettuate nel rispetto delle norme vigenti in materia di tutela
dall'inquinamento atmosferico e di smaltimento dei rifiuti, nonchè
l'attività di commercio di veicoli.
3. Ai fini della presente legge l'attività di autoriparazione si
distingue nelle attività di:
a) meccanica e motoristica;
b) carrozzeria;
c) elettrauto;
d) gommista.

Art. 2.
Registro delle imprese esercenti attività di autoriparazione
1. Presso ogni camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura è istituito, entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, un registro delle imprese esercenti
attività di autoriparazione. Il registro è articolato in quattro
sezioni, ciascuna relativa ad una delle attività di cui al comma 3
dell'articolo 1, e in un elenco speciale delle imprese di cui
all'articolo 4.
2. L'esercizio dell'attività di autoriparazione è consentito
esclusivamente alle imprese iscritte nel registro di cui al comma 1,
ferme restando le disposizioni vigenti comunque riferibili
all'esercizio delle attività disciplinate dalla presente legge, ivi
comprese quelle in tema di autorizzazioni amministrative, di tutela
dagli inquinamenti e di prevenzione degli infortuni.
3. Ciascuna impresa può essere iscritta in una o più sezioni del
registro di cui al comma l, in relazione all'attività effettivamente
esercitata. Non è consentito esercitare attività di autoriparazione
che non siano di pertinenza della o delle sezioni del registro di cui
al comma 1 in cui l'impresa è iscritta, salvo il caso di operazioni
strettamente strumentali o accessorie rispetto all'attività
principale.

Art. 3.
Iscrizione nel registro delle imprese esercenti attività di
autoriparazione
1. Ai fini dell'iscrizione nel registro di cui all'articolo 2,
l'impresa deve documentare la sussistenza dei requisiti seguenti:
a) disponibilità di spazi e di locali, per la cui utilizzazione
in relazione all'attività siano state acquisite le prescritte
autorizzazioni amministrative, idonei a contenere i veicoli oggetto
di intervento e le attrezzature e le strumentazioni occorrenti per
l'esercizio dell'attività;
b) dotazione delle attrezzature e delle strumentazioni, occorrenti
per l'esercizio dell'attività, indicate in apposite tabelle
approvate, dal Ministro dei trasporti, con proprio decreto, sentite
le organizzazioni sindacali di categoria maggiormente
rappresentative. Tali tabelle sono periodicamente aggiornate con la
medesima procedura;
c) designazione di un responsabile tecnico, anche nella persona
del titolare dell'impresa, per ciascuna delle attività per il cui
esercizio è richiesta l'iscrizione nell'apposita sezione del
registro di cui all'articolo 2, in possesso dei requisiti personali e
tecnico-professionali di cui all'articolo 7;
d) sede dell'impresa nella provincia cui si riferisce il registro
delle imprese esercenti l'attività di autoriparazione nel quale
viene chiesta l'iscrizione.
2. La perdita di uno o più dei requisiti di cui al comma 1
comporta la cancellazione dal registro di cui all'articolo 2.
3. La commissione di cui all'articolo 9 delibera sulle domande di
iscrizione nel registro di cui all'articolo 2 entro sessanta giorni.
4. Contro il mancato accoglimento delle domande di cui al comma 3
è ammesso ricorso al presidente della giunta regionale; contro la
decisione del presidente della giunta regionale è ammesso ricorso in
sede giurisdizionale.

Art. 4.
Imprese esercenti in prevalenza attività di commercio di veicoli
1. L'esercizio dell'attività di autoriparazione, con carattere
strumentale o accessorio, è consentito anche ad imprese esercenti in
prevalenza attività di commercio di veicoli.
2. Le imprese di cui al comma 1, per poter esercitare, con
carattere strumentale o accessorio, l'attività di autoriparazione,
devono essere iscritte in uno speciale elenco del registro di cui
all'articolo 2, previo accertamento della sussistenza dei requisiti
di cui al comma 1 dell'articolo 3.

Art. 5.
Iscrizione nell'albo degli artigiani o nel registro delle ditte
1. L'iscrizione nel registro delle imprese esercenti attività di
autoriparazione costituisce titolo per l'iscrizione dell'impresa nel
registro delle ditte, di cui all'articolo 50 del testo unico delle
leggi sui consigli provinciali dell'economia corporativa e sugli
uffici provinciali dell'economia corporativa, approvato con regio
decreto 20 settembre 1934, n. 2011, ovvero nell'albo delle imprese
artigiane di cui all'articolo 5 della legge 8 agosto 1985, n. 443. In
caso di iscrizione nell'albo delle imprese artigiane, l'imprenditore
deve essere in possesso personalmente di almeno uno dei requisiti
tecnico-professionali di cui al comma 2 dell'articolo 7 della
presente legge. All'accertamento dell'iscrizione dell'impresa nel
registro di cui all'articolo 2 della presente legge, nonchè
all'accertamento del possesso, da parte dell'impresa, dei requisiti
di cui agli articoli 2, 3 e 4 della citata legge n. 443 del 1985,
procedono le commissioni provinciali per l'artigianato di cui agli
articoli 9 e 10 della stessa legge n. 443 del 1985.

Art. 6.
Obblighi del proprietario o possessore di veicoli o di complessi di
veicoli a motore
1. Il proprietario o possessore dei veicoli o dei complessi di
veicoli a motore di cui al comma 1 dell'articolo 1 deve avvalersi,
per la manutenzione e la riparazione dei medesimi, di imprese
iscritte nel registro di cui all'articolo 2, salvo quanto previsto
dal secondo periodo del comma 2 dell'articolo 1 e fatta eccezione per
gli interventi di ordinaria e minuta manutenzione e riparazione.

Art. 7.
Responsabile tecnico
1. Il responsabile tecnico di cui alla lettera c) del comma 1
dell'articolo 3 deve possedere i seguenti requisiti personali:
a) essere cittadino italiano o di altro Stato membro della
Comunità europea, ovvero di uno Stato, anche non appartenente alla
Comunità europea, con cui sia operante la condizione di
reciprocità;
b) non avere riportato condanne e non essere sottoposto a
procedimenti penali per reati commessi nell'esercizio dell'attività
di autoriparazione;
c) essere fisicamente idoneo all'esercizio dell'attività in base
a certificazione rilasciata dall'ufficiale sanitario del comune di
esercizio dell'attività.
2. Il responsabile tecnico deve inoltre possedere almeno uno dei
seguenti requisiti tecnico-professionali:
a) avere esercitato l'attività di autoriparazione, alle
dipendenze di imprese operanti nel settore nell'arco degli ultimi
cinque anni, come operaio qualificato per almeno tre anni; tale
ultimo periodo è ridotto ad un anno qualora l'interessato abbia
conseguito un titolo di studio a carattere tecnico-professionale
attinente all'attività diverso da quelli di cui alla lettera c) del
presente comma;
b) avere frequentato, con esito positivo, un apposito corso
regionale teorico-pratico di qualificazione, seguito da almeno un
anno di esercizio dell'attività di autoriparazione, come operaio
qualificato, alle dipendenze di imprese operanti nel settore
nell'arco degli ultimi cinque anni;
c) avere conseguito, in materia tecnica attinente all'attività,
un diploma di istruzione secondaria di secondo grado o un diploma di
laurea.
3. I programmi e le modalità di svolgimento dei corsi di cui alla
lettera b) del comma 2 sono ispirati a criteri di uniformità a
livello nazionale e sono definiti dalle regioni, sentite le
organizzazioni sindacali di categoria maggiormente rappresentative,
in conformità ai principi della legge 21 dicembre 1978, n. 845.

Art. 8.
Soggetti iscritti nel ruolo degli artigiani qualificati della
provincia autonoma di Bolzano
1. L'iscrizione nel ruolo degli artigiani qualificati di cui
all'articolo 12 del testo unificato delle leggi provinciali
sull'ordinamento dell'artigianato e della formazione professionale
artigiana, emanato con decreto del presidente della giunta
provinciale di Bolzano del 9 novembre 1990, n. 28, è equiparata, ove
la qualificazione artigiana concerna l'attività di autoriparazione,
al possesso dei requisiti tecnico-professionali di cui al comma 2
dell'articolo 7 della presente legge, ai fini dell'iscrizione nel
registro delle imprese esercenti attività di autoriparazione.

Art. 9.
Commissione per il registro delle imprese esercenti attività di
autoriparazione
1. Presso ogni camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura è istituita, con deliberazione della giunta camerale,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
una commissione per il registro delle imprese esercenti attività di
autoriparazione. La commissione dura in carica quattro anni ed è
composta:
a) dal presidente della camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura o da un suo delegato, che la presiede;
b) da due rappresentanti del Ministero dei trasporti, di cui uno
in rappresentanza dell'ufficio provinciale della motorizzazione
civile e dei trasporti in concessione, designati dal Ministro dei
trasporti;
c) da un rappresentante della giunta regionale;
d) da cinque esercenti l'attività di autoriparazione in
rappresentanza delle organizzazioni sindacali di categoria
maggiormente rappresentative sul piano regionale, designati con
riguardo alle attività di cui al comma 3 dell'articolo 1;
e) da un rappresentante del Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, designato dal Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato.
2. La commissione di cui al comma 1:
a) compila e aggiorna il registro delle imprese esercenti
attività di autoriparazione e delibera sulle relative domande di
iscrizione;
b) accerta il possesso e verifica la conservazione dei requisiti
di cui agli articoli 3 e 7;
c) rilascia le attestazioni di iscrizione nel registro delle
imprese esercenti attività di autoriparazione, con specifica
indicazione della o delle sezioni ovvero dell'elenco speciale in cui
l'impresa è iscritta;
d) delibera la cancellazione dal registro delle imprese esercenti
attività di autoriparazione che abbiano perso i requisiti per
l'iscrizione;
e) propone alle competenti autorità provinciali o regionali le
sanzioni da applicare per le violazioni della presente legge,
eccezion fatta per quelle di cui all'articolo 12.
3. Le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura
sono autorizzate ad istituire una tassa per diritto di segreteria
determinata in misura tale da assicurare piena copertura agli oneri
derivanti dall'applicazione del comma 1 dell'articolo 2 e del comma 1
del presente articolo.

Art. 10.
Vigilanza e sanzioni
1. Le province e i comuni vigilano sull'applicazione della presente
legge.
2. L'esercizio dell'attività di autoriparazione da parte di una
impresa non iscritta nel registro di cui all'articolo 2 è punito con
la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da lire
diecimilioni a lire trentamilioni e con la confisca delle
attrezzature e delle strumentazioni utilizzate per l'attività
illecita.
3. L'esercizio, da parte di una impresa, di attività di
autoriparazione di pertinenza di sezioni del registro di cui
all'articolo 2 diverse da quella in cui l'impresa è iscritta è
punito, salvo il caso di operazioni strettamente strumentali o
accessorie rispetto all'attività principale, con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire cinquemilioni a
lire quindicimilioni e con la confisca delle attrezzature e delle
strumentazioni utilizzate per l'attività illecita. Se la violazione
sia ripetuta, si fa luogo alla cancellazione dell'impresa dal
registro di cui all'articolo 2.
4. Chiunque viola la disposizione di cui all'articolo 6 è punito
con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da lire
centomila a lire cinquecentomila.

Art. 11.
Responsabilità delle imprese esercenti attività di autoriparazione
1. Ferma restando la responsabilità civile, le imprese esercenti
attività di autoriparazione sono responsabili, ai sensi del comma 2,
degli interventi effettuati.
2. Il Ministro dei trasporti definisce con proprio decreto, entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, previo
parere di una commissione di esperti da lui nominata, le garanzie, e
la relativa durata, che le imprese esercenti attività di
autoriparazione prestano, obbligatoriamente e inderogabilmente, nei
confronti dei committenti, all'atto della assunzione dell'incarico,
in ordine agli interventi effettuati e alla relativa qualità.
3. Con il decreto di cui al comma 2 sono altresì stabilite le
sanzioni per l'inadempimento delle garanzie prestate. Per gli
inadempimenti di particolare gravità, è stabilita la sanzione della
sospensione da tre a sei mesi o della cancellazione dell'impresa dal
registro di cui all'articolo 2.

Art. 12.
Concessione, ad imprese esercenti attività di autoripara zione, di
compiti di revisione periodica dei veicoli a motore e dei rimorchi.
1. Al fine di assicurare l'effettuazione delle revisioni periodiche
dei veicoli a motore e dei rimorchi, di cui all'articolo 55 del testo
unico delle norme sulla disciplina della circolazione stradale,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959,
n. 393, come modificato dall'articolo 5 della legge 24 marzo 1980, n.
85, entro i termini stabiliti ai sensi del medesimo articolo, e in
relazione a particolari e contingenti situazioni operative degli
uffici provinciali della motorizzazione civile e dei trasporti in
concessione del Ministero dei trasporti, il Ministro dei trasporti,
nelle province individuate con proprio decreto, può affidare, in
concessione quinquennale, le revisioni periodiche dei veicoli a
motore e dei rimorchi capaci di contenere al massimo sedici posti,
compreso quello del conducente, ovvero con peso complessivo a pieno
carico fino a 35 quintali, ad imprese esercenti attività di
autoriparazione iscritte nel registro di cui all'articolo 2 della
presente legge e in possesso delle attrezzature e delle
strumentazioni necessarie per le operazioni di revisione.
2. Il Ministro dei trasporti definisce con proprio decreto, entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, le
attrezzature e le strumentazioni di cui al comma 1, nonchè le
operazioni e le modalità tecniche ed amministrative per le revisioni
effettuate dalle imprese di cui al medesimo comma.
3. La Direzione generale della motorizzazione civile e dei
trasporti in concessione del Ministero dei trasporti effettua
periodici controlli presso le officine delle imprese di cui al comma
1 e controlli, anche a campione, sui veicoli a motore e sui rimorchi
sottoposti a revisione presso le imprese medesime. I controlli presso
le officine sono effettuati dagli impiegati di cui al primo comma
dell'articolo 4 della legge 18 ottobre 1978, n. 625, come sostituito
dall'articolo 17 della legge 1' dicembre 1986, n. 870, e con le
modalità di cui ai commi l, 2, 3 e 4 dell'articolo 19 della stessa
legge n. 870 del 1986. L'importo delle spese a carico delle officine
è versato in conto corrente postale ed affluisce alle entrate dello
Stato con imputazione al capitolo n. 3566 dello stato di previsione
dell'entrata, la cui denominazione è conseguentemente modificata con
decreto del Ministro del tesoro.
4. Qualora, in occasione dei controlli di cui al comma 3, si
accerti che l'impresa non dispone delle attrezzature e delle
strumentazioni di cui al comma 1, il Ministro dei trasporti revoca la
concessione di cui al medesimo comma 1.
5. Il Ministro dei trasporti, con proprio decreto, determina le
tariffe per le operazioni di revisione dei veicoli a motore e dei
rimorchi effettuate dalla Direzione generale della motorizzazione
civile e dei trasporti in concessione del Ministero dei trasporti e
dalle imprese di cui al comma 1, nonchè le tariffe per i controlli
periodici presso le officine effettuati, dalla Direzione generale
della motorizzazione civile e dei trasporti in concessione del
Ministero dei trasporti, ai sensi del comma 3. Le tariffe sono deter-
minate in misura tale da assicurare il mantenimento del livello di
gettito per l'erario accertato nell'esercizio finanziario antecedente
a quello in corso alla data di entrata in vigore della presente
legge.
6. Le imprese di cui al comma 1, ai fini dell'annotazione, sulla
carta di circolazione, delle revisioni dei veicoli a motore e dei
rimorchi effettuate, trasmettono, al competente ufficio provinciale
della motorizzazione civile e dei trasporti in concessione del
Ministero dei trasporti, entro il termine e con le modalità
stabiliti con decreto del Ministro dei trasporti adottato entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge:
a) la carta di circolazione del veicolo a motore o del rimorchio;
b) la certificazione della revisione effettuata, con indicazione
delle operazioni di revisione e degli interventi prescritti eseguiti;
c) l'attestazione del pagamento, da parte dell'utente, delle
tariffe per le operazioni di revisione eseguite.
7. Gli uffici provinciali della motorizzazione civile e dei
trasporti in concessione del Ministero dei trasporti annotano, sulla
carta di circolazione del veicolo a motore o del rimorchio, entro e
non oltre sessanta giorni dalla ricezione della documentazione di cui
al comma 6, la revisione effettuata. Dopo tale adempimento, la carta
di circolazione è a disposizione, presso i suddetti uffici, per il
ritiro a cura delle imprese di cui al comma l, che provvedono alla
restituzione all'utente.
8. Fino all'annotazione, sulla carta di circolazione del veicolo a
motore o del rimorchio, della revisione effettuata, la certificazione
di cui alla lettera b) del comma 6 sostituisce a tutti gli effetti la
carta di circolazione.
9. Il sesto comma dell'articolo 55 del citato testo unico,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica n. 393 del
1959, è sostituito dal seguente:
"Chiunque circola con un veicolo che non sia stato presentato alla
revisione è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da lire trecentomila a lire cinquecentomila. La sanzione è
del pagamento di una somma da lire seicentomila a lire unmilione se
la violazione è ripetuta".
10. Il Ministro dei trasporti, con proprio decreto, stabilisce,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge:
a) le sanzioni amministrative, ivi compresa l'eventuale revoca
della concessione di cui al comma 1, applicabili, alle imprese di cui
al medesimo comma, nel caso di rilascio di false certificazioni o
attestazioni di cui alle lettere b) e c) del comma 6 o di revisioni
effettuate in difformità dalle prescrizioni vigenti;
b) le sanzioni amministrative applicabili, alle imprese di cui al
comma 1, per la violazione degli obblighi di trasmissione, al
competente ufficio provinciale della motorizzazione civile e dei
trasporti in concessione del Ministero dei trasporti, della
documentazione di cui al comma 6.

Art. 13.
Disposizioni transitorie
1. In sede di prima applicazione, sono iscritte nel registro di cui
all'articolo 2 le imprese che, alla data di entrata in vigore della
presente legge, esercitano le attività di cui all'articolo 1, e le
attività specializzate ad esse assimilabili, essendo iscritte nel
registro delle ditte di cui all'articolo 50 del citato testo unico
approvato con regio decreto n. 2011 del 1934 ovvero nell'albo delle
imprese artigiane di cui all'articolo 5 della citata legge n. 443 del
1985.
2. Le imprese di cui al comma 1 designano, entro centottanta giorni
dalla data di iscrizione nel registro di cui all'articolo 2, il
responsabile tecnico di cui all'articolo 7.
3. Nel caso delle imprese artigiane iscritte nell'albo di cui
all'articolo 5 della citata legge n. 443 del 1985, e in sede di prima
applicazione della presente legge, il responsabile tecnico può
essere designato, anche in difetto dei requisiti tecnico-
professionali di cui al comma 2 dell'articolo 7, nella persona del
titolare, ovvero nelle persone di un socio o di un familiare
partecipante alla impresa o di un dipendente la cui partecipazione
diretta al processo di lavorazione per almeno tre anni negli ultimi
cinque anni sia attestata mediante dichiarazione resa e sottoscritta
ai sensi dell'articolo 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15.
4. Entro tre anni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, le imprese di cui al comma 1 documentano, alla commissione di
cui all'articolo 9, pena la cancellazione dal registro delle imprese
esercenti attività di autoriparazione, la sussistenza dei requisiti
di cui alle lettere a) e b) del comma 1 dell'articolo 3.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 5 febbraio 1992
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del
Consiglio dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI