3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 6-7-2013
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 16 aprile 2013, n. 83
Regolamento recante modifiche e integrazioni al decreto del Presidente della Regione 26 novembre 2012, n. 0242/Pres. (Regolamento concernente criteri e modalita' per la concessione di contributi ai sensi dell'articolo 20, commi 3 e 4 della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 a sostegno di progetti di imprenditoria giovanile). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 06-07-2013)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia n. 18 del 2 maggio 2013)

IL PRESIDENTE

Visto l'art. 20, comma 3, della legge regionale 22 marzo 2012, n. 5
(Legge per l'autonomia dei giovani e sul Fondo di garanzia per le
loro opportunita'), ai sensi del quale l'amministrazione regionale,
anche tramite delega ad Unioncamere FVG, è autorizzata a concedere
contributi in conto capitale a sostegno di progetti di imprenditoria
giovanile, a parziale copertura dei costi per la realizzazione dei
pertinenti investimenti nonchè delle spese di costituzione e primo
impianto;
Visto l'art. 20, comma 4, della legge regionale 5/2012 ai sensi del
quale con regolamento, emanato con decreto del Presidente della
Regione, su proposta dell'Assessore alle attività produttive e
dell'assessore competente alle risorse rurali, agroalimentari e
forestali, sentito il Tavolo di coordinamento politico e
istituzionale di cui all'art. 6, comma 1, della legge medesima, sono
stabiliti i criteri e le modalità di concessione dei contributi di
cui al precedente comma 3, nel rispetto della normativa comunitaria
concernente gli aiuti di Stato;
Visto l'art. 20, comma 4-bis, della legge regionale 5/2012 ai sensi
del quale, in sede di prima applicazione, il regolamento di cui
trattasi è emanato nelle more della costituzione del Tavolo di
coordinamento politico e istituzionale di cui all'art. 6, comma 1;
Visto il regolamento di attuazione della legge regionale 5/2012
recante "Regolamento concernente criteri e modalità per la
concessione di contributi ai sensi dell'art. 20, commi 3 e 4, della
legge regionale 22 marzo 2012, n. 5 a sostegno di progetti di
imprenditoria giovanile", emanato con proprio decreto 26 novembre
2012, n. 0242/Pres.;
Atteso che il Tavolo di coordinamento politico e istituzionale di
cui all'art. 6, comma 1, della legge 5/2012 non è ancora stato
costituito;
Visto il regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15
dicembre 2006 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del
trattato agli aiuti di importanza minore (de minimis), pubblicato in
G.U.U.E. serie L n. 379 del 28 dicembre 2006;
Dato atto che risulta opportuno modificare il regolamento di
attuazione della legge regionale 5/2012, emanato con proprio decreto
n. 0242/Pres./2012 onde adeguarlo alle mutate esigenze di
identificazione delle imprese giovanili beneficiarie dei contributi
di cui trattasi e alle riscontrate necessità di gestione del
procedimento contributivo nello stesso disciplinato;
Visto il comma 3 della legge regionale 7/2000, come introdotto
dall'art. 2 della legge regionale 21 dicembre 2012, n. 26 (Legge di
manutenzione dell'ordinamento regionale 2012), ai sensi del quale nei
casi in cui, tenendo conto della sostenibilità dei tempi sotto il
profilo dell'organizzazione amministrativa, della natura degli
interessi pubblici tutelati e della particolare complessità del
procedimento, sono indispensabili termini superiori a novanta giorni
per la conclusione dei procedimenti, il termine di cui al comma 2
dell'articolo medesimo può essere ampliato fino a un massimo di
centottanta giorni;
Constatato che la procedura necessaria per l'istruttoria delle
domande e la predisposizione e approvazione della graduatoria
relativa ai contributi di cui trattasi si presenta di particolare
complessità, anche in considerazione della circostanza che la
valutazione di ogni singolo progetto avviene, ai sensi dell'art. 12,
comma 5, del proprio decreto n. 0242/Pres./2012, sentito il Comitato
tecnico consultivo per le politiche economiche di cui all'art. 15
della legge regionale 10 novembre 2005, n. 26 (Disciplina generale in
materia di innovazione, ricerca scientifica e sviluppo tecnologico),
integrato, ai sensi dell'art. 20 comma 4 ter della legge regionale
5/2012, da due componenti esperti in materia di imprenditoria
giovanile;
Ravvisata inoltre la necessità di chiarire espressamente che va
assicurata la tracciabilità e la trasparenza nelle modalità di
pagamento dei titoli di spesa presentati a rendicontazione,
prevedendo espressamente all'art. 18 del citato regolamento
l'inammissibilità del pagamento effettuato a mezzo di compensazione
o a mezzo di controprestazioni svolte in luogo del pagamento;
Visto il testo del «Regolamento recante modifiche e integrazioni al
decreto del Presidente della Regione n. 26 novembre 2012, n.
0242/Pres. (Regolamento concernente criteri e modalità per la
concessione di contributi ai sensi dell'art. 20, commi 3 e 4 della
legge regionale 22 marzo 2012, n 5 a sostegno di progetti di
imprenditoria giovanile»;
Ritenuto di emanare il suddetto Regolamento sulla base delle citate
disposizioni normative;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione Autonoma Friuli Venezia
Giulia;
Visto l'art. 14 delle legge regionale 18 giugno 2007, n. 17
(Determinazione della forma di governo della Regione Friuli Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello Statuto di autonomia);
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 713 del 11 aprile
2013;
Dato atto che il presente provvedimento costituisce fase
integrativa di efficacia della citata deliberazione della Giunta
regionale;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante modifiche e integrazioni al
decreto del Presidente della Regione n. 26 novembre 2012, n.
0242/Pres. (Regolamento concernente criteri e modalità per la
concessione di contributi ai sensi dell'art. 20, commi 3 e 4 della
legge regionale 22 marzo 2012, n 5 a sostegno di progetti di
imprenditoria giovanile)», nel testo allegato che costituisce parte
integrante e sostanziale del presente decreto.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

Regolamento recante modifiche ed integrazioni al decreto del
Presidente della Regione n. 26 novembre 2012, n. 0242/Pres.
(Regolamento concernente criteri e modalità per la concessione di
contributi ai sensi dell'art. 20, commi 3 e 4 della legge regionale
22 marzo 2012, n. 5 a sostegno di progetti di imprenditoria
giovanile).

Art. 1.

Oggetto

1. Il presente regolamento apporta alcune modifiche ed
integrazioni al Regolamento concernente criteri e modalità per la
concessione di contributi ai sensi dell'art. 20, commi 3 e 4 della
legge regionale 22 marzo 2012, n 5 a sostegno di progetti di
imprenditoria giovanile emanato con decreto del Presidente della
Regione n. 0242/Pres. del 26 novembre 2012.

Art. 2.

Modifiche all'art. 3 del DPReg n. 242/2012

Al comma 1 dell'art. 3 sono apportate le seguenti modifiche:
a) dopo la lettera b) è inserita la seguente:
«b-bis) nuova impresa: l'impresa iscritta da meno di un anno
al registro delle imprese, le cui quote non siano detenute in
maggioranza da altre imprese, ovvero che non siano state istituite
nel quadro di una concentrazione o di una trasformazione di impresa
già esistente ovvero di una ristrutturazione e non costituiscano
creazione di ramo d'azienda»;
b) dopo la lettera f) è aggiunta la seguente:
«f-bis) ufficio competente: ufficio individuato compiutamente
nella nota informativa di cui all'art. 1 comma 4-bis).».

Art. 3.

Modifica all'art. 6 del DPReg n. 242/2012

1. Al comma 1 dell'art. 6, dopo le parole «Sono beneficiarie dei
contributi le» è inserita la parola «nuove».

Art. 4.

Modifica all'art. 7 del DPReg n. 242/2012

1. Al comma 4 dell'art. 7 le parole «a Unioncamere» sono
sostituite dalle parole «all'ufficio competente».

Art. 5.

Modifiche all'art. 8 del DPReg n. 7242/2012

1. Al comma 2 dell'articolo sono apportate le seguenti modifiche:
a) il punto 4) della lettera a) è sostituito dal seguente:
«4) beni immateriali: diritti di licenza e software anche
mediante abbonamento, brevetti, know how;»;
b) al punto 8) della lettera a) dopo le parole «dell'impresa, »
sono inserite le parole «comprese le spese per l'eventuale insegna,
creazione del logo e dell'immagine coordinata dell'impresa,»;
c) il punto 2) della lettera b) è sostituito dal seguente:
«2) spese connesse ai necessari adempimenti previsti per
legge per l'avvio dell'attività d'impresa, nonchè spese inerenti
all'eventuale redazione del business plan, comunque nei limite di
spesa massima di 10.000,00 euro; tali spese risultano
dettagliatamente descritte nella relativa fattura o documento
contabile equivalente, oppure con relazione allegata alla
rendicontazione;»;

Art. 6.

Modifiche all'art. 9 del DPReg n. 242/2012

1. Al comma 3 dell'art. 9 sono apportate le seguenti modifiche:
a) la lettera o) è soppressa;
b) dopo la lettera o) è aggiunta la seguente:
«o-bis) condizionatori, a meno che non siano ricompresi in
interventi di adeguamento o ristrutturazione.».

Art. 7.

Modifiche all'art. 11 del DPReg n. 242/2012

1. Il comma 2 dell'art. 11 è sostituito dal seguente:
«2. Unioncamere pubblica il bando sul sito internet della
Regione Friuli Venezia Giulia all'indirizzo www.regione.fvg.it e sul
proprio sito ufficiale entro il 15 maggio di ogni anno.».
2. Dopo il comma 4 dell'art. 11 è inserito il seguente:
«4-bis) Unioncamere pubblica sul proprio sito ufficiale la nota
informativa recante le informazioni sul procedimento, ai sensi degli
articoli 13 e 14 della legge regionale 7/2000, nonchè le modalità
di trattamento dei dati ai sensi del decreto legislativo 30 giugno
2003, n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali).».

Art. 8.

Modifiche all'art. 12 del DPReg n. 242/2012

1. Prima del comma 1 dell'art. 12, sono inseriti i seguenti:
«1 ante Le risorse annuali a disposizione sono ripartite su
base provinciale da Unioncamere FVG. Il riparto viene operato in
proporzione al numero complessivo delle imprese iscritte al Registro
delle imprese di ciascuna Camera di commercio al 31 dicembre
dell'anno precedente alla comunicazione dei dati di cui al comma
ante-bis, mediante autonomo atto da adottarsi in base alle competenze
statutariamente stabilite.
1 ante-bis. Per il riparto di cui al comma ante, Unioncamere
FVG acquisisce, entro il 15 ottobre di ogni anno, sulla base dei dati
trasmessi dai singoli enti camerali, il numero delle imprese attive
al 31 dicembre dell'anno precedente sui quattro territori
provinciali.
1 ante ter Il riparto di cui al comma 1 per l'anno 2013 viene
effettuato sulla base del numero delle imprese attive presso ciascuna
Camera di commercio alla data del 1° settembre 2012.».
2. Al comma 1 dell'art. 12, dopo le parole «istruite» sono
aggiunte le parole «su base provinciale».
3. Al comma 2 dell'art. 12, le parole «il responsabile
dell'istruttoria» sono sostituite dalle parole «l'ufficio
competente».
4. Al comma 4 dell'art. 12, la parola «Unioncamere» è sostituita
dalle parole «Ai sensi dell'art. 16-bis della legge regionale 7/2000,
l'ufficio competente ».

Art. 9.

Modifiche all'art. 13 del DPReg n. 242/2012

1. Al comma 1 dell'art. 13, dopo la parola «graduatoria» sono
inserite le parole «su base provinciale».
2. Al comma 2 dell'art. 13, la parola «Unioncamere» è sostituita
dalle parole «l'ufficio competente».
3. Il comma 3 dell'art. 13 è sostituito dal seguente:
«3. Il contributo è concesso su base provinciale
contestualmente all'approvazione della graduatoria entro centottanta
giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle domanda e
nei limiti delle disponibilità finanziarie previste dalla legge di
bilancio correlate ai patti di stabilità e crescita.».
4. Dopo il comma 3 dell'art. 13 è inserito il seguente:
«3-bis. In caso di copertura finanziaria non sufficiente a
finanziare tutte le iniziative ammesse su base provinciale, viene
seguito l'ordine di ciascuna graduatoria fino all'esaurimento delle
risorse disponibili. Qualora le risorse disponibili non consentano di
finanziare integralmente l'ultimo progetto finanziabile, è disposta
la concessione parziale, nei limiti delle risorse disponibili, con
riserva di integrazione con le eventuali risorse sopravvenute.».
5. Al comma 4 dell'art. 13 dopo la parola «graduatoria» sono
inserite le parole «su base provinciale» e la parola «Unioncamere» è
sostituita dalle parole «l'ufficio competente».
6. Al comma 5 dell'art. 13, la parola «Unioncamere» è sostituita
dalle parole «L'ufficio competente».

Art. 10.

Modifiche all'art. 14 del DPReg n. 242/2012

1. Al comma 1 dell'art. 14, dopo la parola «erogati» sono
inserite le parole «entro novanta giorni» e le parole «presentazione
da parte delle imprese interessate di» sono sostituite dalle parole
«presentazione di specifica domanda da parte delle imprese
interessate, corredata da: ».
2. Dopo il comma 1 dell'art. 14 è inserito il seguente:
«1-bis. Ove la domanda di erogazione in via anticipata sia
ritenuta irregolare o incompleta, il responsabile del procedimento
nè dà comunicazione all'interessato indicandone le cause e
assegnando un termine massimo di trenta giorni per provvedere alla
regolarizzazione o all'integrazione. È consentita la richiesta di
proroga del termine, per un periodo massimo di trenta giorni, a
condizione che sia motivata e presentata prima della scadenza dello
stesso.».

Art. 11.

Modifiche all'art. 16 del DPReg n. 242/2012

1. Al comma 1 dell'art. 16, la parola «a Unioncamere» è
sostituita dalle parole «all'ufficio competente».
2. Ai commi 2, 3 e 4 dell'art. 16, la parola «Unioncamere» è
sostituita dalle parole «l'ufficio competente».

Art. 12.

Modifiche all'art. 17 del DPReg n. 242/2012

1. Il comma 1 dell'art. 17 è sostituito dal seguente:
«1. Entro il termine di diciotto mesi dalla data del
prowedimento di concessione, i beneficiari presentano la
rendicontazione attestante le spese sostenute relativamente
all'iniziativa finanziata, unitamente alla documentazione indicata
nelle linee guida, utilizzando lo schema di modello di presentazione
della rendicontazione e la modulistica di corredo, predisposti da
Unioncamere FVG e pubblicati sul sito internet della Regione Friuli
Venezia Giulia all'indirizzo www.regione.fvg.it e sul sito ufficiale
di Unioncamere unitamente alle linee guida per la presentazione della
rendicontazione.».
2. Al comma 3 dell'art. 17, sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera a), alla fine, le parole «di Unioncamere» sono
sostituite dalle parole «dell'ufficio competente»;
b) alla lettera b) le parole «da Unioncamere» sono sostituite
dalle parole «dall'ufficio competente».

Art. 13.

Modifiche all'art. 18 del DPReg n. 242/2012

1. Al comma 6 dell'art. 18 la parola «Unioncamere» è sostituita
dalle parole «L'ufficio competente».
2. Al comma 7 dell'art. 18 sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla lettera a) sono soppresse le parole «anche tramite
assegni, »;
b) alla lettera c), dopo le parole «in contanti» sono aggiunte
le parole «, o tramite assegno, »;
c) dopo la lettera c) sono aggiunte le seguenti:
«c-bis) non è ammesso il pagamento tramite compensazione;
c-ter) le eventuali note di accredito intervenute prima della
presentazione della rendicontazione devono essere debitamente
evidenziate nella rendicontazione e documentate mediante allegazione
alla stessa della relative documentazione contabile. Successivamente
alla presentazione della rendicontazione si applicano gli obblighi di
cui all'art. 22».
3. Al comma 13 dell'art. 18 le parole «il responsabile del
procedimento» sono sostituite dalle parole «l'ufficio competente».

Art. 14.

Modifica all'art. 19 del DPReg n. 242/2012

1. Al comma 1 dell'art. 19, le parole «di Unioncamere» sono
sostituite dalle parole «dell'ufficio competente».

Art. 15.

Modifica all'art. 20 del DPReg n. 242/2012

Alla lettera a) del comma 1 dell'art. 20, la parola «Unioncamere»
è sostituita dalle parole «d'ufficio competente».

Art. 16.

Modifica all'art. 21 del DPReg n. 242/2012

Al comma 3 dell'art. 21, la parola « Unioncamere » è sostituita
dalle parole «L'ufficio competente».

Art. 17.

Modifiche all'art. 22 del DPReg n. 242/2012

1. Alla lettera a), del comma 2, dell'art. 22, la parola «a
Unioncamere» è sostituita dalle parole «all'ufficio competente».
2. Ai commi 5 e 6 dell'art. 22, la parola «Unioncamere» è
sostituita dalle parole «l'ufficio competente».

Art. 18.

Modifica all'art. 23 del DPReg n. 242/2012

1. Al comma 1 dell'art. 23, la parola « Unioncamere » è
sostituita dalle parole «l'ufficio competente».

Art. 19.

Modifiche all'art. 24 del DPReg n. 242/2012

1. Al comma 3 dell'art. 24, dopo la parola «pubblicate» sono
inserite le parole «sul sito internet della Regione Friuli Venezia
Giulia all'indirizzo www.regione.fvg.it e».
2. Al comma 4 dell'art. 24, le parole «Unioncamere» sono
sostituite dalle parole «l'ufficio competente».
3. Alla fine del comma 4, dell'art. 24, sono aggiunte le seguenti
parole «. In entrambi i casi il provvedimento definitivo conseguente
alla domanda di subentro interviene entro 90 giorni dalla
presentazione della domanda medesima ».
4. Dopo il comma 4 dell'art. 24 sono inseriti i seguenti:
«4bis La domanda di subentro pervenuta prima dell'adozione del
provvedimento di concessione delle agevolazioni non comporta la
sospensione del termine di approvazione della graduatoria di cui
all'art. 13, comma 3.».
«4 ter Nei casi di cui al comma 4-bis, l'eventuale concessione
del contributo all'impresa subentrante è sottoposta a condizione
sospensiva correlata all'esito dell'iter istruttorio di cui al comma
4, primo periodo.».

Art. 20.

Sostituzione dell'art. 27 del DPReg n. 242/2012

1. L'art. 27 è sostituito dal seguente:
«Art. 27 (Fondi statali e Piano di Azione e Coesione). - 1. Le
disposizioni del presente regolamento trovano applicazione anche in
caso di emanazione di provvedimenti attuativi per regimi di aiuto per
l'imprenditoria giovanile nel quadro di fondi statali e del Piano di
Azione e coesione (PAC), con l'osservanza delle condizioni previste
dalla normativa relativa all'utilizzo dei fondi medesimi.».

Art. 21.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.


Visto, il Presidente: Tondo