3a Serie Speciale - Regioni n. 1 del 13-1-2001
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
LEGGE REGIONALE 20 marzo 2000, n. 32
Disposizioni in materia di imposta regionale sulle attivita' produttive (I.R.A.P.). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.1 del 13-01-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 13 del
30 marzo 2000).
IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Finalità della legge
1. La presente legge disciplina, ai sensi del titolo I del
decreto legislativo 15 dicembre 1997 n. 446 e nel rispetto dei
principi generali in materia di imposte sui redditi, l'esercizio
delle competenze regionali relative all'imposta regionale sulle
attività produttive, nonchè le connesse procedure applicative.

Art. 2.
Titolarità dell'imposta
1. A decorrere dal periodo di imposta in corso al 1o gennaio
2000, la Regione, quale ente titolare del tributo, esercita le
funzioni in materia di IRAP secondo le modalità previste dalla
presente legge ai sensi di quanto disposto dall'art. 24 del decreto
legislativo n. 446/1997.

Art. 3.
Principi generali
1. L'azione della Regione, nell'esercizio delle proprie funzioni
connesse alla titolarità dell'imposta, si ispira ai principi di
economicità, efficienza ed efficacia, persegue l'obiettivo
dell'equità fiscale ed applica i seguenti criteri direttivi:
a) semplificazione delle procedure di applicazione dell'imposta
e collaborazione nei rapporti con il contribuente;
b) eliminazione dell'evasione e dell'elusione fiscale;
c) armonizzazione delle procedure applicative dell'imposta con
quelle delle altre Regioni, dello Stato e degli enti locali;
d) trasparenza e massima informazione nei confronti del
contribuente degli atti e dei programmi predisposti
dall'amministrazione regionale in merito alla gestione del tributo.

Art. 4.
Procedure applicative del tributo
1. Fino a diversa successiva disciplina normativa regionale le
attività di liquidazione, di accertamento, di riscossione e
versamento dell'imposta nonchè la constatazione delle violazioni, il
contenzioso ed i rimborsi, sono disciplinati dalle norme in materia
di imposte sui redditi.

Art. 5.
Titolarità e trattamento dei dati
1. A decorrere dal termine di cui all'art. 2, fermo restando
quanto disposto dall'art. 23 del decreto legislativo n. 446/1997, la
Regione è titolare dei dati e delle informazioni relativi
all'imposta.
2. Le informazioni relative all'imposta sono organizzate dalla
Regione in proprie banche dati, rese disponibili all'amministrazione
finanziaria dello Stato, alle altre regioni ed agli enti locali
nell'ambito del sistema di comunicazione di cui all'art. 3, comma
153, della legge 23 dicembre 1996 n. 662, nonchè ai fini degli
scambi di informazioni secondo quanto previsto dall'art. 23 del
decreto legislativo n. 446/1997.
3. Il sistema informativo tributario regionale, articolato in un
sottosistema identificativo dei soggetti ed in un sottosistema
identificativo dei tributi, ha lo scopo di consentire alla Regione la
disponibilità ed il trattamento di tutti i dati necessari alla piena
attuazione della propria autonomia tributaria e, in particolare,
all'applicazione dell'imposta regionale sulle attività produttive.
4. Ai fini del coordinamento dell'attività impositiva regionale,
della creazione di archivi regionali condivisi, della definizione di
procedure amministrative uniformi nonchè per l'interscambio di
informazioni con l'amministrazione finanziaria dello Stato, con gli
enti locali e con gli altri enti pubblici detentori di banche dati
utili alla completa definizione del sistema informativo tributario
regionale di cui al comma 3, la giunta regionale è autorizzata ad
assumere i provvedimenti necessari alla costituzione ed alla
partecipazione ad organismi tecnici interregionali ovvero alla
stipula di appositi protocolli d'intesa.
5. I trattamenti dei dati personali necessari ai fini della
presente legge, sono svolti nel rispetto dei principi generali
fissati dalla legge 31 dicembre 1996 n. 675 e successive modifiche ed
integrazioni.
6. In relazione a quanto disposto dal decreto legislativo
11 maggio 1999 n. 135, in materia di trattamento di dati particolari
da parte di soggetti pubblici, la giunta regionale individua con
proprio atto i dati sensibili o attinenti a provvedimenti giudiziari,
di cui agli articoli 22, comma 1, e 24 della legge n. 675/1996,
ritenuti strettamente pertinenti rispetto alle finalità di rilevante
interesse pubblico perseguite e determina le operazioni eseguibili.

Art. 6.
Criteri generali per la gestione operativa del tributo
1. Fermo restando quanto previsto nel Capo III della presente
legge in ordine alla gestione per convenzione dell'imposta ai sensi
dell'art. 24, comma 4, del decreto legislativo n. 446/1997, la
Regione Toscana definisce periodicamente, con apposito programma
adottato dalla giunta regionale, le strategie generali che devono
ispirare l'attività di controllo ed accertamento del tributo,
determinando altresì i criteri per la individuazione dei soggetti da
sottoporre a verifica.
2. La giunta regionale, per il corretto svolgimento del
contenzioso tributario ed allo scopo di evitare inutili controversie
con i contribuenti, predispone direttive generali contenenti i
criteri informatori da assumere ai fini della decisione di agire o
resistere in giudizio, ovvero di rinunciare al proseguimento della
controversia.
La giunta riferisce annualmente al consiglio regionale sulle
attività svolte ai sensi dei commi precedenti.

Art. 7.
Determinazione dell'aliquota
1. A decorrere dall'anno di imposta 2001, la Regione ha facoltà
di variare l'aliquota di imposta nei limiti di quanto previsto dalla
normativa statale, anche differenziandola per settori di attività e
per categorie di soggetti passivi, mediante legge approvata dal
consiglio regionale entro il 31 dicembre di ogni esercizio precedente
all'anno di imposta per cui si dispone.
2. Laddove non intervenga il provvedimento di cui al comma 1, si
intendono confermate le aliquote in vigore per l'anno di imposta
precedente.

Art. 8.
Convenzioni
1. Fermo restando quanto previsto dall'art. 6 della presente
legge, la giunta regionale, per l'espletamento in tutto o in parte
delle attività di liquidazione, accertamento, riscossione,
contenzioso, nonchè di istruttoria ai fini dei rimborsi, può
sottoscrivere, ai sensi dell'art. 24, comma 4, del decreto
legislativo n. 446/1997, una o più convenzioni con il Ministero
delle finanze o con le agenzie fiscali disciplinate dal Capo II del
titolo V del decreto legislativo 30 luglio 1999 n. 300.

Art. 9.
Attività di controllo ed accertamento
1. Le proposte di accertamento formulate dal Ministero o dalle
agenzie di cui all'art. 8, relativamente ai soggetti individuati ai
sensi dell'art. 6, comma 1, della presente legge, sono
preventivamente comunicate alla Regione Toscana.
2. Le convenzioni di cui all'art. 8, prevedono, per il caso di
dissenso della Regione Toscana sulla proposta di accertamento di cui
al comma 1, l'attivazione di apposite forme di confronto tra le due
amministrazioni coinvolte.
3. I soggetti convenzionati ai sensi dell'art. 8, informano
periodicamente la Regione sull'attività accertativa svolta
indipendentemente dai programmi di cui all'art. 6, comma 1, della
presente legge.

Art. 10.
Accertamento con adesione e conciliazione giudiziale
1. Le convenzioni di cui all'art. 8, prevedono le modalità di
partecipazione di funzionari regionali allo svolgimento delle
attività di accertamento con adesione e di conciliazione giudiziale,
così come previste dal decreto legislativo 19 giugno 1997 n. 218 e
successive modificazioni.

Art. 11.
Contenzioso tributario
1. Per la gestione del procedimento di contenzioso tributario
nelle controversie concernenti l'IRAP, si applicano le norme in
materia di imposte sui redditi.
2. Le convenzioni di cui all'art. 8, prevedono le modalità di
partecipazione di funzionari regionali alle attività relative al
contenzioso tributario.

Art. 12.
Disciplina transitoria
1. Fino alla data di stipulazione delle convenzioni ovvero fino
al momento in cui le attività inerenti la liquidazione,
l'accertamento, la riscossione ed il contenzioso non siano assunte
direttamente dalla Regione, dette attività continuano ad essere
svolte dal Ministero delle finanze, secondo quanto disposto dal
decreto legislativo n. 446/1997.
La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.
Firenze, 20 marzo 2000
MARCUCCI

(Incaricata con D.P.G.R. 221/15 giugno 1995)
La presente legge è stata approvata dal consiglio regionale il
21 febbraio 2000 ed è stata vistata dal commissario del governo il
15 marzo 2000.