Serie Generale n. 258 del 4-11-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
DECRETO 27 ottobre 2023
Revoca dell'esercizio dell'attivita' assicurativa e riassicurativa in tutti i rami e liquidazione coatta amministrativa di «Eurovita S.p.a.» ed «Eurovita Holding S.p.a.», in Milano. (23A06033) (GU Serie Generale n.258 del 04-11-2023)

IL MINISTRO DELLE IMPRESE
E DEL MADE IN ITALY

Vista la legge 12 agosto 1982, n. 576, concernente la riforma della
vigilanza assicurativa e le successive disposizioni modificative ed
integrative;
Visto l'art. 13 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 135 del 7 agosto 2012, concernente
disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con
invarianza dei servizi ai cittadini e recante l'istituzione
dell'IVASS;
Visto il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, recante il
Codice delle assicurazioni private (di seguito «Codice»), modificato
dal decreto legislativo 12 maggio 2015, n. 74 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 245, commi 1 e 2, del predetto Codice, ai sensi del
quale il Ministro delle imprese e del made in Italy, su proposta
dell'IVASS, può disporre, con decreto, la revoca dell'autorizzazione
all'esercizio dell'attività in tutti i rami e la liquidazione coatta
amministrativa, anche quando ne sia in corso l'amministrazione
straordinaria ovvero la liquidazione secondo le norme ordinarie,
qualora le irregolarità nell'amministrazione o le violazioni delle
disposizioni legislative, amministrative o statutarie ovvero le
perdite previste siano di eccezionale gravità e la liquidazione
coatta può essere proposta dall'IVASS, con il medesimo procedimento
indicato nel comma 1, anche a seguito di istanza motivata degli
organi amministrativi, dell'assemblea straordinaria, dei commissari
straordinari o dei liquidatori ricorrendo i presupposti di cui al
comma 1;
Visto altresì l'art. 276, comma 1, del Codice, ai sensi del quale,
salvo quanto previsto dallo stesso articolo, alla ultima società
controllante italiana di cui all'art. 210, comma 2, si applicano le
norme del Capo IV, Titolo XVI del Codice;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204, recante le
disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri e, in particolare, l'art. 2;
Visto il provvedimento del 31 gennaio 2023, prot. n. 24821/23, con
il quale l'IVASS, esercitando i poteri previsti dall'art. 230 del
Codice, ha disposto la gestione provvisoria di Eurovita S.p.a. e di
Eurovita Holding S.p.a., nominando commissario il dott. Alessandro
Santoliquido e sospendendo le funzioni degli organi di
amministrazione e di controllo delle imprese, con durata massima
della gestione provvisoria fino al 31 marzo 2023;
Vista la lettera n. 0036896/23 del 14 febbraio 2023, con la quale
l'IVASS, ai sensi dell'art. 231 e 275 del Codice, e di seguito a
quanto deliberato dal Direttorio integrato di IVASS nella seduta del
14 febbraio 2023, ha proposto al Ministro delle imprese e del made in
Italy l'adozione del decreto con cui si dispone lo scioglimento degli
organi con funzioni di amministrazione e di controllo di Eurovita
S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a. e l'amministrazione straordinaria
delle imprese;
Visto il proprio decreto in data 29 marzo 2023 con il quale, ai
sensi e per gli effetti degli articoli 231 e 275 del Codice, è stato
disposto lo scioglimento degli organi con funzioni di amministrazione
e di controllo di Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a., e
l'amministrazione straordinaria delle imprese per una durata massima
di un anno dalla data di emanazione del decreto;
Visto il provvedimento del 30 marzo 2023, prot. n. 75798/23, con il
quale l'IVASS, ai sensi dell'art. 233 del Codice, ha disposto la
nomina del dott. Alessandro Santoliquido, già commissario per la
gestione provvisoria, quale commissario straordinario, nonchè dei
componenti del Comitato di sorveglianza, per l'amministrazione di
Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a.;
Visto il provvedimento dell'8 agosto 2023, prot. n. 0190088, con il
quale I'IVASS, a seguito delle dimissioni dalla carica presentate dal
dott. Alessandro Santoliquido, ha nominato, ai sensi dell'art. 233
del Codice, quale commissario straordinario, il dott. Sandro Panizza,
già membro del Comitato di sorveglianza;
Vista la lettera del 3 ottobre 2023, prot. n. 0225498/23, con la
quale l'IVASS, di seguito a quanto deliberato dal Direttorio
integrato di IVASS nella seduta del 3 ottobre 2023, ha proposto al
Ministero delle imprese e del made in Italy l'adozione, ai sensi e
per gli effetti degli articoli 245, comma 1, e 276, comma 1, del
Codice, del provvedimento di revoca dell'autorizzazione all'esercizio
dell'attività assicurativa in tutti i rami di Eurovita S.p.a. e di
liquidazione coatta amministrativa di Eurovita S.p.a. ed Eurovita
Holding S.p.a.;
Considerate, tra l'altro, le valutazioni contenute nella citata
lettera con cui l'IVASS ha proposto l'adozione del presente
provvedimento, relative alle circostanze di seguito esposte:
a) l'azionista di controllo ha confermato la propria
indisponibilità a rafforzare i mezzi patrimoniali di Eurovita S.p.a.
ed Eurovita Holding S.p.a., abdicando di fatto al proprio ruolo e
alle proprie responsabilità;
b) il versamento a fondo perduto in conto capitale dell'importo
di euro 100 milioni, effettuato dal Fondo Cinven in Eurovita Holding
S.p.a. in data 22 febbraio 2023, non è risultato sufficiente a
ripristinare la situazione di solvibilità di Eurovita S.p.a. e di
Eurovita Holding S.p.a.;
c) non sono emerse soluzioni da parte di investitori terzi
indispensabili a rafforzare la dotazione patrimoniale di Eurovita
S.p.a. e di Eurovita Holding S.p.a. ed a consentire la soluzione alla
crisi del gruppo assicurativo nell'ambito della gestione
straordinaria;
d) il commissario straordinario, come evidenziato nelle relazioni
del 18 settembre 2023 sulle situazioni patrimoniali ed economiche
delle imprese alla data del 31 dicembre 2022, ha comunicato che non
sussistono le condizioni per la continuità di funzionamento di
Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a.;
e) le relazioni sulle situazioni patrimoniali ed economiche delle
imprese evidenziano al 31 dicembre 2022 perdite di eccezionale
gravita': per Eurovita S.p.a., una perdita pari a euro 1,7 miliardi
ed un patrimonio netto negativo per euro 1,05 miliardi; per Eurovita
Holding S.p.a. una perdita di euro 499 milioni ed un patrimonio netto
negativo di euro 21,6 milioni;
f) l'assenza del requisito patrimoniale minimo per l'esercizio
dell'attività assicurativa e persino per l'esercizio di una
qualsiasi attività di impresa, essendo divenuto fortemente negativo
il patrimonio netto;
g) persistono gravi violazioni delle disposizioni che regolano
l'attività dell'impresa di assicurazione, avuto particolare riguardo
al rispetto del requisito patrimoniale di solvibilità, anche in via
continuativa, ai sensi dell'art. 45-quater e 216-ter del Codice;
Ritenuto che, alla luce delle predette circostanze, risultano,
pertanto, sussistenti le condizioni di eccezionale gravità richieste
dagli articoli 245 e 276 del Codice;
Ritenuta, pertanto, l'esaustività dell'istruttoria compiuta da
IVASS in ordine alla proposta di provvedimento in oggetto;
Ravvisata la necessità di procedere all'adozione, ai sensi e per
gli effetti degli articoli 245 e 276 del Codice, del provvedimento di
revoca dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività assicurativa
in tutti i rami di Eurovita S.p.a. e di liquidazione coatta
amministrativa di Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a.;

Decreta:

Art. 1

1. Ai sensi e per gli effetti degli articoli 245, comma 1, e 276,
comma 1, del Codice è disposta la revoca dell'autorizzazione
all'esercizio delle attività in tutti i rami di Eurovita S.p.a. e la
liquidazione coatta amministrativa di Eurovita S.p.a. ed Eurovita
Holding S.p.a., con sedi in Milano alla via Frà Riccardo Pampuri n.
13.
Roma, 27 ottobre 2023

Il Ministro: Urso