3a Serie Speciale - Regioni n. 23 del 8-6-2002
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 22 novembre 2001, n. 42
Istituzione dell'Agenzia interregionale del fiume Po (AIPO). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.23 del 08-06-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Emilia-Romagna n.
169 del 23 novembre 2001)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:

Art. 1.

Oggetto e finalità

1. Per l'esecuzione delle funzioni di cui all'art. 89 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112 che necessitano di una gestione
unitaria ed interregionale del Po, la Regione Emilia-Romagna concorre
all'istituzione dell'"Agenzia interregionale per il fiume Po (AIPO)"
di seguito denominata "Agenzia".

Art. 2.

Contenuto e modifica dell'accordo

1. L'organizzazione e le funzioni dell'agenzia sono disciplinati
dalle disposizioni dell'accordo costitutivo allegato alla presente
legge, quale parte integrante della stessa.
2. Le modifiche all'accordo, da adottarsi previa intesa fra le
Regioni interessate, sono approvate con apposita deliberazione
dell'organo competente secondo i rispettivi ordinamenti.

Art. 3.

Efficacia della legge

1. Le disposizioni della presente legge assumono efficacia dalla
data di entrata in vigore dell'ultima delle leggi istituzionali
dell'Agenzia emanate dalle Regioni interessate.

Art. 4.

Disposizioni finanziarie

1. La Regione, in fase di prima applicazione della legge,
provvede per le spese di funzionamento e per le spese di esercizio
delle funzioni attribuite all'Agenzia nei limiti delle risorse
finanziarie conferite dallo Stato in attuazione dell'art. 7 del
decreto legislativo n. 112/1998, trasferendole annualmente
all'agenzia.
2. La Giunta regionale è autorizzata all'iscrizione, nello stato
di previsione dell'entrata e della spesa del bilancio regionale, dei
capitoli e degli stanzionamenti concernenti l'acquisizione delle
assegnazioni statali vincolate agli scopi indicati al comma 1, del
presente articolo.
3. Nella fase successiva, la giunta regionale, tenuto conto del
fabbisogno annuale dell'agenzia, nonchè della quota di concorso
finanziario ad essa spettante in base all'accordo tra Regione
interessate, assegna risorse per le finalità di cui al comma 1, nei
limiti delle disponibilità finanziarie autorizzate a tale scopo dal
bilancio regionale.

Accordo costitutivo dell'agenzia interregionale per il fiume Po
(AIPO)

Art. 1.
1. Con il presente accordo le Regioni Emilia-Romagna, Lombardia,
Piemonte e Veneto istituiscono l'Agenzia interregionale per la
gestione unitaria delle funzioni di cui all'art. 4.
2. Il presente accordo disciplina l'organizzazione e le funzioni
dell'Agenzia nell'ambito del bacino idrografico del fiume Po.

Art. 2.

G e n e r a l i t à

1. L'Agenzia è denominata agenzia interregionale per il fiume Po
(AIPO), ha sede in Parma ed è articolata in Sezioni territoriali
determinate dal comitato d'indirizzo di cui all'art. 6.
2. Per l'esercizio delle funzioni di cui all'art. 4, l'Agenzia
opera come ente strumentale delle Regioni.
3. L'agenzia ha personalità giuridica pubblica ed è dotata di
autonomia amministrativa, organizzativa, contabile e patrimoniale
secondo quanto previsto dal presente accordo.

Art. 3.

Ambito territoriale dell'Agenzia

1. In fase di prima applicazione, l'agenzia esercita le funzioni
di cui all'art. 4 nell'ambito territoriale definito dall'allegata
cartografia, corrispondente alle competenze del magistrato per il Po.
2. Per la ridefinizione di tale ambito, entro dodici mesi dalla
costituzione dell'agenzia, si procede a verifica e le eventuali
modifiche della cartografia sono assunte previa intesa secondo le
modalità previste dai rispettivi ordinamenti.

Art. 4.

F u n z i o n i

1. L'agenzia, sulla base della pianificazione dell'Autorità di
Bacino e della programmazione delle singole Regioni, svolge le
seguenti funzioni:
a) la programmazione operativa degli interventi;
b) la progettazione e attuazione degli interventi;
c) la polizia idraulica;
d) la gestione del servizio di piena;
e) l'istruttoria per il rilascio dei provvedimenti di
concessione delle pertinenze idrauliche demaniali;
f) il monitoraggio idrografico, sulla base degli accordi
interregionali previsti, in attuazione dell'art. 92 del decreto
legislativo n. 112/1998, al fine di garantire l'unitarietà a scala
di bacino idrografico.
2. L'Agenzia provvede a coordinare le attività funzionali alla
realizzazione e al mantenimento delle opere di navigazione.

Art. 5.

A v v a l i m e n t o

1. Fermo restando l'ambito istituzionale delle funzioni
attribuite all'agenzia ai sensi dell'art. 4, le Regioni ricadenti nel
bilancio del Po possono avvalersi delle strutture dell'Agenzia per
l'esercizio di proprie funzioni di difesa del suolo previa stipula di
convenzione con l'agenzia stessa e con oneri a proprio carico.

Art. 6.

Organi dell'agenzia

1. Sono organi dell'agenzia:
1) il comitato d'indirizzo;
2) il direttore;
3) il collegio dei revisori.

Art. 7.

Comitato di indirizzo

1. Il comitato di indirizzo è un organo collegiale formato dagli
assessori delle Regioni di cui all'art. 1 competenti in materia, con
presidenza a rotazione di durata biennale.
2. Il comitato, nell'ambito delle proprie competenze, in
particolare:
a) conferisce e revoca l'incarico di direttore;
b) stabilisce gli obiettivi programmatici e ne verifica
l'attuazione;
c) definisce le articolazioni territoriali di cui all'art. 2;
d) approva il regolamento di organizzazione e il regolamento di
contabilità proposti dal direttore;
e) approva il bilancio di previsione, le relative variazioni e
il conto consuntivo predisposto dal Direttore;
f) approva la relazione programmatica sull'attività
dell'Agenzia predisposta dal direttore;
g) delibera in materia di accordi per l'avvalimento di cui
all'art. 5.
3. Il comitato d'indirizzo adotta i propri atti all'unanimità
dei componenti e si dota, per lo svolgimento dei lavori, di apposito
regolamento interno.

Art. 8.

Comitato tecnico

1. Al fine di garantire il raccordo operativo tra l'attività
dell'agenzia e quella delle Regioni, il comitato di indirizzo e il
direttore si avvalgono di un comitato tecnico composto dai
responsabili delle strutture competenti delle Regioni di cui all'art.
1.

Art. 9.

Direttore

1. Il direttore è scelto dal comitato d'indirizzo tra persone di
comprovata esperienza e competenza che abbiano ricoperto incarichi di
responsabilità gestione presso strutture pubbliche o private.
2. Il direttore è assunto con contratto di lavoro subordinato di
durata non superiore a cinque anni e prorogabile una sola volta. Il
recesso dal contratto è disciplinato dall'art. 2119 del codice
civile.
3. Il direttore ha la rappresentanza legale dell'Azienda e ad
esso sono attribuiti tutti i poteri di gestione tecnica,
amministrativa, contabile, salvo quelli attribuiti ai dirigenti dal
regolamento di organizzazione dei cui all'art. 11.
4. Il direttore, sentito il comitato d'indirizzo, conferisce
l'incarico ai dirigenti.
5. Il direttore predispone i seguenti atti, sottoponendoli
all'approvazione del comitato d'indirizzo:
a) il regolamento di organizzazione e il regolamento di
contabilità;
b) la relazione programmatica e la relazione gestionale
sull'attività svolta dall'agenzia;
c) il bilancio di previsione, eventuali variazioni e il conto
consuntivo.
6. Il direttore trasmette alle giunte regionali la relazione
programmatica, la relazione gestionale, il bilancio di previsione,
eventuali variazioni e il conto consuntivo.

Art. 10.

Collegio dei revisori

1. Il collegio dei revisori è nominato dal comitato d'indirizzo.
2. Il collegio dura in carica tre anni ed è composto da tre
membri effettivi ed un supplente, iscritti nel registro dei revisori
dei conti. Il collegio nomina fra i propri membri un presidente.
3. Il collegio esamina, sotto il profilo della regolarità
contabile, gli atti dell'agenzia, comunicando tempestivamente le
proprie osservazioni al comitato d'indirizzo e alle Regioni.

Art. 11.

Organizzazione e personale

1. L'organizzazione e il funzionamenti dell'Agenzia sono
disciplinati con apposito regolamento interno da emanarsi nel
rispetto dei principi di cui al decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165 conformemente alle disposizioni del presente accordo.
2. L'agenzia ha dotazione organica iniziale proveniente dal
Magistrato per il Po.
3. Per la disciplina del rapporto di lavoro del personale
dell'Agenzia si applica il contratto collettivo del comparto
Regione-Enti locali.
4. È fatta salva la possibilità di assunzione di personale
tramite procedure selettive, ai sensi del decreto legislativo n.
165/2001.

Art. 12.

P a t r i m o n i o

1. Il patrimonio dell'agenzia è costituito da beni trasferiti
dallo Stato ai sensi dei provvedimenti emanati in attuazione
dell'art. 7 del decreto legislativo n. 112/1998, delle Regioni
nonchè dai beni prevenuti ad altro titolo.
2. In caso di scioglimento dell'agenzia i beni immobiliari che
compongono il patrimonio vengono trasferiti alle Regioni nel cui
territorio insistono i beni stessi.

Art. 13.

Ordinamento contabile dell'agenzia

1. L'ordinamento contabile dell'agenzia è disciplinato sulla
base dei principi di cui al decreto legislativo 28 marzo 2000, n. 76.
2. Il bilancio dell'agenzia è redatto in termine finanziari di
competenza e di cassa nel rispetto dei principi dell'annualità,
dell'integrità, della specificazione, dell'universalità
dell'unità, della veridicità, della pubblicità, della chiarezza,
del pareggio finanziario e delle norme stabilite dal regolamento di
contabilità.
3. Il comitato di indirizzo approva il bilancio di previsione,
l'assestamento e le variazioni allo stesso secondo le modalità
previste dal regolamento di contabilità. Contestualmente al bilancio
annuale, il comitato di indirizzo approva un bilancio pluriennale in
termini di competenza di durata non inferiore ad un triennio.
4. Il rendiconto dell'agenzia è formato secondo le regole
stabilite dal regolamento di contabilità.
5. L'agenzia esercita i controlli interni, compreso il controllo
di gestione, secondo le modalità stabilite dal decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 286, nonchè dal regolamento di contabilità.
6. L'agenzia non può contrarre mutui e prestiti.

Art. 14.

Disposizioni transatorie

1. Il comitato di indirizzo provvede alla scelta del direttore
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore dell'ultima delle
leggi regionali istitutive dell'agenzia.
2. Il subentro dell'agenzia nelle funzioni del magistrato per il
Po ha effetto secondo le modalità stabilite nell'accordo stipulato,
ai sensi dell'art. 4 del decreto del Presidente delle Consiglio dei
Ministri 14 dicembre 2000, con il Ministero competente.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 22 novembre 2001

VASCO ERRANI