5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 62 del 29-5-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.62 del 29-5-2009)

Prot n. CPA-0028381-I del 18/05/2009
BANDO DI GARA - PROCEDURA APERTA

1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 C.A.P. 00185 ROMA. 1.2
DATI RELATIVI AL COMPARTIMENTO: DENOMINAZIONE: ANAS S.p.A. -
Direzione Regionale per la Sicilia Palermo. SERVIZIO RESPONSABILE:
Sezione Gare e Contratti. INDIRIZZO: Via A. De Gasperi n°247. C.A.P.
90146. LOCALITA'/CITTA': Palermo. STATO: Italia. TELEFONO:091379111
TELEFAX:091515019. INDIRIZZO INTERNET: www.stradeanas.it. 1.3
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE:
Come al punto 5. 1.4 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE
ULTERIORI INFORMAZIONI: Come al punto 1.2. 2.1 Procedura di gara:
Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n.163/2006, del DPR 554/99 e del
D.M. 34/2000 e successive modificazioni e integrazioni, disposta con
determina a contrarre n°CPA-0025581-I del 29/04/2009. 3.1 BANDO DI
GARA UP2009-015, GARA N°1. CUP: F17H02000140001; CIG: 0320353BA5;
CODICE APPALTO: UPE1B0902. COMMESSA: UPMO00002.MV; CPV: 45233141-9;
PROVINCE: Palermo - Caltanissetta - Enna. OGGETTO DEI SERVIZI:
"Servizi di O.M. delle opere a verde tra i km 72+800 e km 120+000
dell'A/19 "Palermo - Catania" e la bretella per Caltanissetta,
comprese le aree di svincolo." Importo totale lordo dei servizi a
corpo: Euro 1'500'000.00. Importo soggetto a ribasso: Euro
1'425'000.00. Oneri sicurezza: Euro 75'000.00. Categoria Servizi:
Categoria 12. Perizia: n°19995 dello 02/04/2009. Pagamenti: I
pagamenti in acconto saranno erogati secondo le modalità di cui
all'art.14 del Capitolato Speciale d'Appalto (Norme Generali). 4.
TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei servizi è di
1095 (millenovantacinque) giorni naturali e consecutivi dalla data
del verbale di consegna dei servizi. 4.1 DIVISIONE IN LOTTI: No. 5.
DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè il computo metrico, la stima dei servizi, il capitolato
speciale di appalto, il cronoprogramma (se presente), il piano di
manutenzione (se presente), la lista delle lavorazioni e forniture
previste per l'esecuzione dell'opera o dei servizi (se presenti), il
piano di sicurezza e coordinamento (se presenti), le Tabelle "A"
(schema di analisi dei prezzi) e "B" (schema per le giustificazioni
dell'aliquota per le spese generali) ed il bando di gara integrale,
sono posti in visione presso la Sezione Gare ANAS S.p.A. - Direzione
Regionale per la Sicilia, Via Alcide De Gasperi n. 247, Cap.: 90146
Palermo, dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì. Gli
atti di gara sopra elencati, potranno essere acquistati, fino a dieci
giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso
la Copisteria PUBBLICARRELLO.COM S.R.L. - Via Resuttana, 269 - 60100
Palermo Tel/Fax 091-6709726 e mail: info@pubblicarrello.com.. 6.
TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE
DOMANDE DI PARTECIPAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE. Termine
per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 12.00 del
giorno 10/07/2009; Indirizzo: ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per
la Sicilia, Via Alcide De Gasperi n. 247, Cap. 90146, Palermo.
Modalità di apertura della documentazione: la prima seduta pubblica
si terrà il giorno 14/07/2009 alle ore 9.00 nella sala gare di
questa Direzione Regionale. Esaminata la documentazione, nella
medesima seduta si procederà a sorteggio di cui all'art. 48 del
Dlgs. n.163/2006, ed ai concorrenti sorteggiati verrà richiesto di
comprovare entro dieci giorni dalla richiesta, il possesso dei
requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Modalità di apertura delle offerte: si terrà in seduta pubblica il
giorno 28/07/2009 alle ore 9.00. Eventuali ulteriori sedute verranno
stabilite volta per volta. 6.1 LINQUA UTILIZZABILE PER LA
PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E DELLA DOCUMENTAZIONE: Italiana. 7.
SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle ditte partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale. 8. CAUZIONI E
POLIZZE: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione
provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n.163/2006, pari almeno al
2% (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto. Al fine
della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve prestare: a)
cauzione definitiva nella misura e nei modi dell'art. 113 del D.Lgs.
n.163/2006 e dell'art. 101 del DPR 554/1999; b) polizza assicurativa
di cui all'art. 129 del D.Lgs. n.163/2006 e all'art. 103 del DPR
554/1999; la somma assicurata a copertura dei danni da esecuzione dei
lavori e responsabilità civile verso terzi è pari all'importo dei
lavori in appalto, il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è pari al 5% della somma
assicurata per le opere con un minimo di Euro 500'000.00 ed un
massimo di Euro 5'000'000.00. 9. FINANZIAMENTO. L'appalto è
finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A. 10. SOGGETTI
AMMESSI ALLA GARA. Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui
all'art. 34 del D.lgs. n.163/2006, costituiti da imprese singole o da
imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt. 95, 96 e 97 del
DPR n.554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o
consorziarsi ai sensi dell'art.37 comma 8 del D.lgs. n.163/2006,
nonchè concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'art.3 comma 7 del DPR n.34/2000.
11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER
LA PARTECIPAZIONE: I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono
possedere i seguenti requisiti: a) aver eseguito, negli ultimi tre
esercizi, servizi analoghi a quelli in appalto per un importo almeno
pari a quello a base di gara; b) avere la disponibilità di adeguati
mezzi, attrezzatura tecnica e risorse umane secondo quanto previsto
dall'all. 1 del capitolato speciale di appalto per l'esecuzione del
servizio. È altresì ammessa la facoltà per i concorrenti, di
avvalersi dei requisiti di qualificazione posseduti da altro
soggetto, a norma delle disposizioni stabilite dall'art. 49 del
D.Lgs. n.163/2006 e secondo le modalità di cui al disciplinare di
gara. 12. TERMINE DI VALIDITÀ DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per
180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. 13.
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà aggiudicato al prezzo
più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato
secondo le modalità previste dall'art. 82 comma 1 e 2 lettera b) del
D.lgs. n.163/2006 e dall'art. 90 del DPR 554/1999, mediante offerta a
prezzi unitari. Per la formulazione dell'offerta, si dovrà
utilizzare, a pena di esclusione, la lista delle approvazioni e
forniture che può essere ritirata presso questa Direzione Regionale,
Via A. De Gasperi n°247 Palermo, o reperita fra gli atti di gara
allegati al progetto. Tale offerta va accompagnata (a pena di
esclusione), da una dichiarazione di presa d'atto che l'indicazione
delle voci e delle quantità non ha effetto sull'importo complessivo
dell'offerta che, se pure determinato attraverso l'applicazione dei
prezzi unitari offerti alle quantità delle varie lavorazioni, resta
fisso ed invariabile. L'ANAS valuterà la congruità delle offerte
anormalmente basse secondo i principi ed il procedimento di cui agli
art. 86-87-88-89 del D.Lgs. n.163/06. 14. ALTRE INFORMAZIONI: a) Non
sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i quali
sussiste/sussistono: 1. Le cause di esclusione di cui all'articolo 38
del D.Lgs. 163/2006 2. la contemporanea partecipazione alla gara in
violazione dei divieti stabiliti dagli art. 36, comma 5 e 37, comma 7
del D.Lgs n.163/2006. b) Non sono ammesse, a pena esclusione, le
offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione dalla gara,
le offerte che rechino abrasioni, ovvero correzioni non espressamente
confermate o sottoscritte; c) Si procederà all'aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente ad insindacabile giudizio della stazione
appaltante; d) Nel caso in cui, per effetto dell'applicazione
dell'art. 86 del D.Lgs n.163/2006, l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà, a
norma dell'art.77 comma 2, del R.D. n. 827/1924, all'aggiudicazione,
per sorteggio tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo
ribasso; in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifra e
quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in
lettere; e) Si applicano le disposizioni previste dall'articolo 75,
comma 7 D.Lgs n.163/2006 (Sistema di Qualita'); f) Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
g) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro; h) I corrispettivi saranno pagati con le
modalità previste nel capitolato speciale d'appalto; i) La
contabilità dei servizi sarà effettuata, secondo le modalità
previste dal capitolato speciale di appalto e le rate di acconto
saranno pagate con le modalità previste dal capitolato stesso; l)
Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi della vigente
normativa a condizione che siano indicati e richiesti in sede di
gara. m) I pagamenti relativi ai servizi svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al subappaltatore,
con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate; n) La
Stazione Appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'articolo 140 del D.Lgs n.163/2006; o) È
esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è quello di
Roma; tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto
saranno devolute al Giudice Ordinario; p) ai sensi dell'art. 13 D.Lgs
n.196/2003 i dati raccolti saranno trattati esclusivamente
nell'ambito delle attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e
l'impresa concorrente dovrà espressamente rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi; q) i risultati
della procedura di gara saranno pubblicati secondo le norme vigenti -
anche sul sito Internet www.stradeanas.it - all'esito delle verifiche
di cui all'art.11 comma 8 del D.lgs. 163/206. In riferimento a dette
informazioni, pertanto, non saranno evase richieste telefoniche; r)
Ai sensi dell'art. 79 del D.lgs. n.163/2006, la Stazione appaltante
comunicherà alle imprese escluse, entro un termine non superiore a 5
giorni dall'esclusione, i motivi della mancata ammissione alla gara o
del rigetto dell'offerta. s) Per quanto attiene all'esecuzione dei
servizi in sicurezza, trova applicazione il D.lgs. n.81/2008. t) Le
imprese, per il solo fatto che partecipano alla procedura aperta,
accettano esplicitamente e totalmente tutti i patti, le condizioni, i
vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal disciplinare, dal Capitolato Speciale di Appalto e dal
Contratto, nessuna esclusa; u) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere. Inoltre si
riserva la facoltà di rimodulare a suo favore l'importo di
aggiudicazione. v) I documenti presentati non verranno restituiti; la
cauzione provvisoria cessa automaticamente qualora il concorrente non
risulti aggiudicatario, estinguendosi comunque ad ogni effetto
trascorsi trenta giorni dall'aggiudicazione della gara ad altra
impresa (art. 2 schema allegato al DM n.123 del 12/03/2004) Su
espressa richiesta, ai non aggiudicatari, la cauzione provvisoria
sarà restituita a mezzo posta ordinaria con esonero di
responsabilità in capo al mittente entro trenta giorni
dall'aggiudicazione definitiva; mentre al concorrente aggiudicatario
sarà restituita all'atto della stipula del contratto; z) il
contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico dal notaio
indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art. 112 del DPR
554/99 e dell'art. 8 del DM n.145/2000, sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. aa) La
commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno ritenuti in
situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le
ipotesi previste dall'art. 2359 comma 3 c.c., che lasci presumere
l'esistenza di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo
centro di interessi, così da poter inficiare i principi di pubblico
interesse ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di
gara; bb) Gli operatori economici che intendono partecipare sono
tenuti al pagamento del contributo di cui all'art. 1 comma 65 della
legge 23 dicembre 2005 n.266 (Legge Finanziaria) secondo l'entità e
le modalità stabilite dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici (deliberazione dell'1 Febbraio 2008), quale condizione di
ammissibilità alla procedura di selezione del contraente, e sono
tenuti a dimostrare, al momento della presentazione dell'offerta, di
avere versato la somma dovuta a titolo di contribuzione pari ad
Euro.70.00, per ogni singola gara. La mancata dimostrazione
dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla
procedura di gara. cc) Responsabile del Procedimento: Ing. Nicola
RUSSO. 15. Pubblicazioni: G.U.C.E., G.U.R.I., Quotidiano Nazionale,
Quotidiano Regionale, Albo Stazione Appaltante ANAS S.p.A. -
Direzione Regionale per la Sicilia - Palermo. Il bando d'appalto
ufficiale è depositato presso gli Uffici ANAS S.p.A. - Direzione
Regionale per la Sicilia - Sezione gare. Via A. De Gasperi, 247 Cap.:
90146 Tel 091.379111 Telefax 091.515019. Il bando è altresì
pubblicato presso il Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it e
sul sito Internet del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti
www.infrastrutturetrasporti.it/appalti; questa Direzione non assume
nessuna responsabilità, in ordine a bandi pubblicati su altri siti
internet non ufficiali con versioni modificate, manipolate o comunque
manomesse da terzi.

Il Reggente Amministrativo:
Avv. Salvatore Musumeci


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