5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 115 del 30-9-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Gestione governativa dei servizi pubblici di navigazione sui Laghi Maggiore di Garda e di Como Direzione di esercizio del Lago di Como
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.115 del 30-9-2019)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti - Gestione Governativa dei Servizi Pubblici di Navigazione
sui Laghi Maggiore di Garda e di Como - Direzione di Esercizio del
Lago di Como - Indirizzo postale: Via Per Cernobbio, 18 - Citta':
Como - Codice Postale: 22100 - Paese: Italia - Persona di contatto:
Ufficio acquisti - Telefono: +39 031579211 - E-mail:
navicomo@pec.navigazionelaghi.it - Fax: +39 031570080 - Codice NUTS:
ITC42 Indirizzo Internet: Indirizzo principale:
https://laghinord-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage
.wp
I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://laghinord-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage
.wp
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo
internet sopraindicato.
Le domande di partecipazione vanno inviate: all'indirizzo internet
sopraindicato.
I.6) Principali settori di attivita':
Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus (navigazione acque
interne).
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: G00911 fornitura del sistema di alaggio e
varo navi presso il cantiere di Dervio (LC).
II.1.2) Codice CPV principale: 42410000-3.
II.1.3) Tipo di appalto: Forniture.
II.1.4) Breve descrizione: L'Appalto ha per oggetto la fornitura,
l'installazione e la revisione di tutte le principali componenti
costi-tuenti il sistema di alaggio e varo navi presso il Cantiere di
Dervio (LC), al fine di ottenere per tale sistema la certificazione
CE secondo la direttiva macchine 2006/42/CE e s.m.i.
Tale sistema di movimentazione è costituito da una serie di
carrelli combinabili fra di loro ed equipaggiati di ruote che,
movimentati da un argano elettrico, scorrono su n.4 binari che si
estendono lungo il pia-no inclinato del cantiere fino al di sotto del
pelo libero dell'acqua.
Su questa serie di carrelli è quindi posizionata la nave e
mediante la traslazione degli stessi si effettuano le operazioni di
alaggio e di varo delle navi.
II.1.5) Valore totale stimato: Euro 651.000,00 (Euro
seicentocinquantunomila/00) + IVA di cui Euro 5.000,00 (Euro
cinquemila/00) + IVA non soggetti a ribasso, per gli oneri della
sicurezza.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC43
Luogo principale di esecuzione: Cantiere Navale di Dervio (LC) sito
in Via G. Marconi, 4 - 23824 Dervio (LC).
II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'Appalto ha per oggetto la
fornitura, l'installazione e la revisione di tutte le principali
componenti costi-tuenti il sistema di alaggio e varo navi presso il
Cantiere di Dervio (LC), al fine di ottenere per tale sistema la
certificazione CE secondo la direttiva macchine 2006/42/CE e s.m.i.
Tale sistema di movimentazione è costituito da una serie di
carrelli combinabili fra di loro ed equipaggiati di ruote che,
movimentati da un argano elettrico, scorrono su n.4 binari che si
estendono lungo il pia-no inclinato del cantiere fino al di sotto del
pelo libero dell'acqua.
Su questa serie di carrelli è quindi posizionata la nave e
mediante la traslazione degli stessi si effettuano le operazioni di
alaggio e di varo delle navi.
La fornitura comprende la realizzazione di n. 19 carrelli
d'alaggio, di cui n.3 carrelli di testa e n. 16 carrelli intermedi.
Gli stessi saran-no realizzati in acciaio per una lunghezza di 4m ed
una portata 60 t ciascuno.
È inoltre compresa la fornitura ed installazione di circa 84 m di
bi-nari (attività da eseguire prevalentemente in acqua) e il
ricondiziona-mento a "vita zero" di tutti i componenti dell'argano e
il suo adegua-mento a norma CE, la fornitura del nuovo impianto
elettrico e comando.
Ogni carrello dovrà essere considerato una quasi macchina e quindi
do-vrà essere accompagnato dalla dichiarazione di incorporazione ai
sensi dell'allegato 2B della Direttiva Macchine 2006/42/CE, della
documenta-zione attestante la valutazione dei rischi e i requisiti di
sicurezza e di tutela della salute ed istruzioni per l'uso.
Per i binari è prevista, oltre alla fornitura ed installazione
prece-dentemente descritta, il contestuale controllo dello stato e
scartamen-to di tutto il sistema di via di corsa.
Per l'argano di alaggio si deve prevedere, oltre la revisione
completa, anche l'adeguamento normativo rispetto ai requisiti di
sicurezza e quindi dovrà essere prodotta la dichiarazione di
conformità.
L'impianto elettrico di comando sarà fornito ex novo e quindi
dotato di tutte le certificazioni che ne permettono l'incorporazione
nel sistema "macchina" completo.
Al termine delle forniture e prestazioni sopra indicate l'Appalto
pre-vede la posa in opera ed il collaudo di tutte le componenti
oggetto della fornitura.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
I criteri indicati di seguito:
Prezzo più basso.
II.2.6) Valore stimato:
Valore, IVA esclusa: Euro 651.000,00.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: Durata in giorni: 203.
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: no.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
la domanda di partecipazione (attestante la denominazione ufficiale
della Società, la forma giuridica, l'indirizzo della sede legale, il
codice fiscale e/o partita IVA, la pec, il numero di telefono, il
numero di riferimento della presente gara G00911, nonchè la presa
visione ed accettazione del "codice etico" della Gestione Governativa
Navigazione Laghi reperibile sul sito www.navigazionelaghi.it),
munita di marca da bollo da EURO 16,00 deve essere redatta in lingua
italiana e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante della
Società (in caso di riunione di imprese dal legale rappresentante di
ogni società che costituisce o che costituirà l'associazione) e
deve essere munita di una copia digitale del documento di identità
dei soggetti firmatari. Tale richiesta deve essere corredata dal DGUE
(Documento di gara unico europeo),redatto in lingua italiana nelle
parti II, III, IV e VI, secondo le Linee Guida predisposte dal
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con circolare n.3 del
18/07/2016 ed in conformità a quanto stabilito nel presente bando.
Tale DGUE deve essere sottoscritto digitalmente dal legale
rappresentante, deve essere corredato da una copia digitale del
relativo documento d'identità, e deve attestare il possesso, pena
l'esclusione, dei requisiti di seguito specificati nonchè quelli di
cui ai successivi punti III.1.2) e III.1.3):
1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. territorialmente competente (per
gli operatori economici non residenti in Italia l'iscrizione nel
Registro Professionale o Commerciale dello Stato di residenza), così
come previsto dall'art.83comma 1 lettera a) del D.Lgs 50/2016, con
l'indicazione del numero di iscrizione e l'oggetto sociale da cui
risulti l'attinenza dell'attività dell'impresa con l'oggetto
dell'appalto, (Parte IV, Sezione A, n.1 del DGUE);
2) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art.80 del
D.lgs 50/2016, nonchè della causa interdittiva di cui all'art.53,
comma 16-ter del D.Lgs 165/2001 (Parte III Sezione A, B, C, D del
DGUE); La dichiarazione sull'assenza dei motivi di esclusione di cui
all'art.80, comma 1 e comma 2, del D.Lgs 50/2016 deve essere riferita
a tutti i soggetti previsti dal comma 3 del medesimo articolo, senza
l'indicazione del nominativo dei singoli soggetti (per
l'individuazione dei soggetti di cui al citato art.80 comma 3 si deve
fare riferimento anche a quanto stabilito nel Comunicato del
Presidente dell'ANAC del 26/10/2016). Nel caso in cui un operatore
economico si trovi in una delle situazioni di cui all'art.80 comma 1
o comma 5 del D.Lgs 50/2016, e qualora abbia adottato delle misure di
autodisciplina o self-cleaning di cui all'art.80 comma 7 del medesimo
Decreto, devono essere fornite tutte le informazioni necessarie per
consentire alla Direzione di Esercizio del Lago di Como ogni
valutazione circa l'adeguatezza delle specifiche misure poste in
essere dall'operatore economico, al fine di valutare la non
esclusione dello stesso dalla procedura di gara, così come previsto
dal comma 8 del citato art.80. In caso di associazione di imprese i
requisiti di cui ai suddetti punti 1) e 2) devono essere posseduti,
pena l'esclusione, da ciascuna Società che costituisce o che
costituirà l'associazione.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
l'aver realizzato, pena l'esclusione, negli ultimi tre esercizi
disponibili un fatturato annuo medio nel settore di attività oggetto
del presente appalto non inferiore a EURO 1.292.000,00
(unmilioneduecentonovantaduemila/00) al netto dell'IVA.
Tali dichiarazioni devono essere rese attraverso la compilazione
della Parte IV, Sezione B, n.2b) del DGUE.
Ai sensi dell'art.83, comma 5 del D.Lgs 50/2016, il suddetto
requisito viene richiesto in considerazione della particolare
complessità tecnica ed organizzativa delle prestazioni oggetto
dell'appalto e della necessità che le prestazioni siano svolte da
operatori economici con una adeguata solidità economico-finanziaria
per consentire l'esecuzione di un'opera di non comune realizzazione.
In caso di associazione temporanea d'imprese, il fatturato annuo
medio realizzato negli ultimi tre esercizi disponibili deve essere
posseduto, pena l'esclusione, dalla capogruppo in misura non
inferiore all'80%, mentre dalle mandanti in misura non inferiore al
20% di quanto richiesto.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Livelli minimi di capacità richiesti:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
A)l'elenco delle principali forniture eseguite ed ultimate nel
quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando
di tipologia analoga, con l'indicazione degli importi, delle date e
dei destinatari pubblici o privati, dal quale deve risultare, pena
l'esclusione, di avere eseguito ed ultimato con buon esito almeno un
contratto concernente la costruzione di macchine o carpenteria
metallica, per apparecchiature di sollevamento / movimentazione dei
carichi (capacità minima 15 t), destinate ad essere certificate CE;
Tali dichiarazioni devono essere rese attraverso la compilazione
della Parte IV, Sezione C, n.1b) del DGUE. In caso di associazione
temporanea d'imprese, il suddetto requisito deve essere posseduto,
pena l'esclusione, dalla capogruppo in misura non inferiore all'80%,
mentre dalle mandanti in misura non inferiore al 20% di quanto
richiesto.
B)L'Operatore Economico deve avere alle dirette dipendenze un
proprio ufficio tecnico in grado di assolvere gli obblighi
contrattuali relativi alla analisi degli elaborati di progetto e alla
successiva certificazione CE come costruttore dei manufatti prodotti
(quasi macchine). Tale dichiarazione deve essere resa attraverso la
compilazione della Parte IV, Sezione C, n.2) del DGUE.
In caso di associazione temporanea d'imprese, la capogruppo deve
possedere il 100% del presente requisito B).
C)L'Operatore Economico deve possedere entrambe le seguenti
certificazioni in corso di validità al momento di presentazione
della domanda di partecipazione:
- UNI EN ISO 3834;
- UNI EN 1090.
Tale dichiarazione deve essere resa attraverso la compilazione
della Parte IV, Sezione C, n.12) del DGUE.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria,
definitiva e polizza RC ex artt. 93 e 103 del D.Lgs. 50/2016.
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento e
pagamento con i fondi di esercizio.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di affidamento tutti i soggetti
di cui all'art.45 del D.Lgs. n.50/2016. I raggruppamenti temporanei
di imprese e i consorzi ordinari di operatori economici sono ammessi
a partecipare secondo le modalità di cui all'art. 48 del citato
D.Lgs 50/2016. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare in più
di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,
ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora abbia
partecipato in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
L'inosservanza dei suddetti divieti comporta l'esclusione dalla gara
di tutte le imprese interessate.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura ristretta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
entro le ore 12:00 del giorno 11/11/2019.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
CIG: 8035705989. La presente procedura viene espletata in modalità
completamente telematica, mediante la piattaforma di e-procurement di
cui all'indirizzo web
https://laghinord-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage
.wp. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese è necessario
che sia iscritto al portale almeno la Società capogruppo. I manuali
e le istruzioni per operare sulla piattaforma telematica sono
reperibili ai seguenti link:
https://laghinord-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/ppgare
_doc_accesso_area_riserv.wp;
https://laghinord-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/ppgare_d
oc_istruzioni.wp;
https://laghinord-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/ppgare
_doc_faq.wp.
È inoltre disponibile un servizio assistenza per gli operatori
economici alla sezione del portale ASSISTENZA TECNICA al seguente
link:
https://laghinord-appalti.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/ppgare_d
oc_assistenza_tecnica.wp. In caso di riunione di imprese il DGUE deve
essere redatto e presentato da ciascun soggetto facente parte del
raggruppamento. Trattandosi di una procedura ristretta non è
richiesta in questa fase la compilazione della Sezione D della parte
II del DGUE. Relativamente alla Parte IV del DGUE(Criteri di
selezione) l'operatore economico deve limitarsi a compilare la
Sezione A n.1), la Sezione B n.2b) e la Sezione C n.1b), n.2) e
n.12). Non è richiesta la compilazione della Parte V. Per tutte le
dichiarazioni rese dalle Società partecipanti la Direzione di
Esercizio del Lago di Como si riserva la facoltà di accertamenti. La
mancanza anche di uno solo dei requisiti minimi di cui ai punti
III.1.1), III.1.2), III.1.3), comporterà l'esclusione dalla gara
stessa. Le richieste di invito non vincolano in alcun modo
l'Amministrazione appaltante. Non sono prese in considerazione le
richieste d'invito e le offerte pervenute via pec o comunque al di
fuori della piattaforma telematica. Oltre il termine indicato al
punto IV.2.2) la piattaforma telematica non consente all'operatore
economico di presentare l'istanza di partecipazione. La Direzione di
Esercizio del Lago di Como si riserva la facoltà di procedere
all'aggiudicazione dell'appalto anche in caso di presentazione di una
sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. Ai
sensi dell'art.95 comma 12 del D.Lgs 50/2016 la Direzione di
Esercizio del Lago di Como si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione dell' appalto per il quale nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. Non sono
ammesse offerte in aumento sull'importo posto a base d'asta.
Non sono ammesse offerte parziali. È ammesso il subappalto ai
sensi dell'art.105 del D.Lgs 50/2016. La Direzione di Esercizio del
Lago di Como ha la facoltà di applicare l'art.110 del D.Lgs 50/2016.
In caso di avvalimento l'operatore economico indica nel DGUE (Parte
II Sezione C) il nominativo della Società di cui intende avvalersi
(ausiliaria)ed i requisiti oggetto di avvalimento. La Società
ausiliaria deve presentare un DGUE distinto debitamente compilato e
firmato con le informazioni richieste dalle Sezioni A e B della parte
II, dalla Parte III, dalla Parte IV ove pertinente e dalla Parte VI.
L'operatore economico in caso avvalimento allega la documentazione di
cui all'art. 89 D.Lgs 50/2016. Ai sensi dell'art.209 del D.Lgs
50/2016 si evidenzia che il contratto non conterrà la clausola
compromissoria. Per ogni controversia è competente il Foro di cui
agli artt. 6 e 7 R.D. 30/10/1933 n. 1611.
Ulteriori informazioni saranno indicate nella lettera d'invito e
nei relativi allegati. I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del
Regolamento UE n. 679 del 04/05/2016 (General Data Protection
Regulation), esclusivamente nell'ambito della presente gara. Il RUP
è il Responsabile dell' Unità Tecnica Complessa Aldo Castelletti.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
TAR competente - Milano.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla GUCE: 23/09/2019

Il direttore di esercizio
dott. ing. Giovanni Bizzarri


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