Parte Seconda n. 84 del 16-7-2016
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MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Direzione generale per la sicurezza dell'approvvigionamento e per le infrastrutture energetiche
(GU Parte Seconda n.84 del 16-7-2016)

Decreto di imposizione servitù di metanodotto ed occupazione
temporanea


Il Direttore Generale
Visto l'articolo 42 della Costituzione nella parte in cui prevede
che la proprietà privata può essere, nei casi indicati dalla legge,
e salvo indennizzo, espropriata per motivi d'interesse generale;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (di seguito:
decreto legislativo n. 164/2000), recante l'Attuazione della
direttiva n. 98/30/CE recante norme comuni per il mercato interno del
gas naturale, a norma dell'articolo 41 della legge 17 maggio 1999, n.
144, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327 (di seguito: Testo Unico), recante il Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni
per pubblica utilità, e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto del Ministero dello sviluppo economico 17 aprile
2008 recante la Regola tecnica per la progettazione, costruzione,
collaudo, esercizio e sorveglianza delle opere e degli impianti di
trasporto di gas naturale con densità non superiore a 0,8;
Visto il decreto del Ministro dello Sviluppo economico 30 ottobre
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della repubblica Italiana -
Serie Generale - del 27/11/2015, che modifica il DM 14 luglio 2014,
di individuazione degli Uffici dirigenziali di livello non generale
della Direzione Generale per la Sicurezza dell'Approvvigionamento e
per le Infrastrutture Energetiche, attribuendo le funzioni
dell'Ufficio Unico per gli espropri di pubblica utilità in materia
di energia alla Divisione VII;
Visto il decreto del Ministero dello sviluppo economico 2 dicembre
2015 recante l'approvazione del progetto definitivo, dichiarazione di
pubblica utilità con riconoscimento dell'urgenza ed indifferibilità
dell'opera, accertamento della conformità urbanistica ed apposizione
del vincolo preordinato all'esproprio delle aree interessate alla
realizzazione dell'opera denominata 'Gasdotto Mediterraneo - Italia;
Tratto: Benevento - Civita Castellana - Variante in Comune di
Marcellina (RM) - DN 1200 (48'') DP 75 bar';
Vista l'istanza presentata in data 06/06/2016, registrata con
protocollo n. 15831 del 08/06/2016, con allegato il piano
particellare, con la quale la società Snam Rete Gas S.p.A., codice
fiscale e partita IVA n. 10238291008, con sede legale in Piazza Santa
Barbara n. 7 - 20097 San Donato Milanese (MI) - ha chiesto a questa
Amministrazione, ai sensi degli artt. 22, 52 quinquies e 52 octies,
del Testo Unico, per i terreni ubicati nel comune di Marcellina (RM),
la determinazione urgente delle indennità provvisorie per:
a) L'imposizione di servitù di metanodotto su aree agricole,
indicate nel piano particellare, di proprietà delle ditta catastale;
b) l'occupazione temporanea, per l'esecuzione dei lavori, delle
aree agricole indicate nel piano particellare;
Considerato che la variante del gasdotto in oggetto, facente già
parte della rete nazionale dei gasdotti di cui all'articolo 9 del
citato decreto legislativo n. 164/2000, dovrà essere realizzata allo
scopo di allontanare un tratto dell'esistente gasdotto da un
'sinkholè, ovvero una depressione di forma sub-circolare dovuta al
crollo di piccole cavità carsiche sotterranee formatosi in località
Pozzo Grande in Comune di Marcellina (RM);
Considerato che, ai sensi dell'art. 52-quinquies, ultimo periodo
del comma 2, del Testo Unico, l'emanazione del citato decreto 2
dicembre 2015 ha determinato l'inizio del procedimento di esproprio e
che nella fattispecie si realizza la condizione prevista dall'art. 22
del Testo Unico in base alla quale il decreto ablativo può essere
emanato con determinazione urgente dell'indennità provvisoria;
Ritenuto che:
- il vincolo preordinato all'esproprio dei terreni interessati dai
lavori di costruzione del metanodotto decade, salvo proroga, alla
data del 2 dicembre 2020;
- è necessario consentire che i lavori di realizzazione della
condotta per il trasporto del gas naturale siano eseguiti senza
soluzione di continuità, secondo una progressione continua della
posa in opera del metanodotto;
- la costituzione della servitù di metanodotto è imposta a
garanzia dei requisiti di sicurezza necessari per la realizzazione,
l'esercizio e la manutenzione della condotta ai sensi del richiamato
decreto ministeriale 17 aprile 2008;
- le indennità proposte dalla Società istante per l'occupazione
temporanea e la costituzione di servitù di metanodotto a favore
della ditta proprietaria catastalmente identificata nel piano
particellare sono coerenti con i valori osservati per la regione
agraria cui appartiene il comune di Marcellina (RM) e sono ritenute
congrue ai fini della determinazione urgente dell'indennità
provvisoria;
Decreta:
Articolo 1
A favore della Snam Rete Gas S.p.A. sono disposti la servitù di
metanodotto e l'occupazione temporanea dei terreni in comune di
Marcellina (RM), interessati dalla Variante gasdotto: Mediterraneo -
Italia 'GAME À - Tratto: Benevento - Civita Castellana - 11° Tronco:
Castel Madama - Palombara Sabina - DN 1200 (48'') DP 75 bar' e
riportati nel piano particellare con l'indicazione della Ditta
proprietaria dei terreni sottoposti all'azione ablativa.
Articolo 2
L'asservimento dei terreni, sottoposto alla condizione sospensiva
che siano ottemperati da parte di Snam Rete Gas S.p.A. gli
adempimenti di cui ai successivi articoli 5 e 6, prevede quanto
segue:
- la posa di una tubazione per trasporto idrocarburi gassosi
interrata alla profondità di circa 1 (uno) metro, misurata dalla
generatrice superiore della condotta, nonchè di cavi accessori per
reti tecnologiche;
- l'installazione di apparecchi di sfiato e cartelli segnalatori,
nonchè eventuali opere sussidiarie necessarie ai fini della
sicurezza;
- l'obbligo di non costruire opere di qualsiasi genere, come pure
fognature e canalizzazioni chiuse, a distanza inferiore di 20 (venti)
metri dall'asse della tubazione, nonchè di mantenere la superficie
asservita a terreno agrario, con la possibilità di eseguire sulla
stessa le normali coltivazioni senza alterazione della profondità di
posa della tubazione;
- l'occupare, anche per mezzo delle sue imprese appaltatrici e per
tutto il tempo occorrente, l'area necessaria all'esecuzione dei
lavori con diritto di accedere liberamente in ogni tempo alle proprie
opere ed ai propri impianti con il personale ed i mezzi necessari al
fine della sorveglianza, manutenzione ed esercizio del gasdotto,
nonchè di eventuali modifiche, rifacimenti, riparazioni,
sostituzioni e recuperi;
- l'inamovibilità delle tubazioni, dei manufatti, delle
apparecchiature e delle opere sussidiarie relative al gasdotto di cui
in premessa, di proprietà di Snam Rete Gas S.p.a. e che pertanto
avrà anche la facoltà di rimuoverle;
- l'obbligo di astenersi dal compimento di qualsiasi atto che
costituisca intralcio o pericolo per i lavori da eseguirsi;
- l'obbligo di astenersi dal compimento di qualsiasi atto che possa
costituire pericolo per l'impianto, ostacoli il libero passaggio,
diminuisca o renda più scomodo l'uso e l'esercizio della servitù;
- i danni prodotti alle cose, alle piantagioni ed ai frutti
pendenti durante la realizzazione del metanodotto sono quantificati
nell'indennità di occupazione temporanea determinata con il presente
decreto di imposizione di servitù di metanodotto mentre in occasione
di eventuali riparazioni, modifiche, recuperi, sostituzioni,
manutenzione, esercizio del gasdotto, saranno determinati di volta in
volta a lavori ultimati e liquidati da Snam Rete Gas S.p.a. a chi di
ragione.
- la permanenza a carico dei proprietari dei tributi e degli altri
oneri gravanti sui fondi.
Articolo 3
Le indennità provvisorie per la servitù di metanodotto e
l'occupazione temporanea dei terreni enunciati nel precedente
articolo 1, da corrispondere congiuntamente agli aventi diritto, sono
state determinate in modo urgente, ai sensi dell'articolo 22 del
Testo Unico, conformemente all'articolo 44 e all'art. 52-octies del
medesimo d.P.R. 327/2001, nella misura indicata nel piano
particellare della ditta proprietaria.
Articolo 4
Il presente decreto è trascritto senza indugio presso i competenti
Uffici a cura e spese della Snam Rete Gas S.p.a., nonchè pubblicato
per estratto, a cura della stessa Società, nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica o nel Bollettino Ufficiale della Regione nel cui
territorio si trova il bene. L'opposizione di terzi interessati è
proponibile entro trenta giorni successivi alla pubblicazione
dell'estratto
Articolo 5
La Snam Rete Gas S.p.a. provvede alla notifica del presente decreto
alla Ditta proprietaria con allegato il piano particellare
individuale, unitamente ad un invito a presenziare alla redazione
dello stato di consistenza e presa di possesso dei terreni,
specificando con un preavviso di almeno sette giorni le modalità ed
i tempi del sopralluogo ed indicando anche il nominativo dei tecnici
da essa incaricati
Articolo 6
I tecnici incaricati dalla Snam Rete Gas S.p.a. provvederanno a
redigere il verbale di immissione in possesso dei terreni, in
contraddittorio con il soggetto espropriato, o con un suo
rappresentante, descrivendo lo stato di consistenza dei terreni
sottoposti all'azione ablativa, eventualmente anche in assenza dei
proprietari invitati. In quest'ultimo caso lo stato di consistenza e
il verbale di immissione sono redatti con la presenza di due
testimoni che rispondano ai requisiti di cui all'articolo 24, comma
3, del Testo Unico. Copie degli atti inerenti la notifica di cui
all'articolo 5, compresa la relativa relata, unitamente al verbale di
immissione in possesso, sono trasmessi senza indugio dalla Snam Rete
Gas S.p.A. a questa Amministrazione alla casella di posta elettronica
certificata: ene.espropri@pec.sviluppoeconomico.gov.it
Articolo 7
La Ditta proprietaria dei terreni oggetto del presente decreto, nei
trenta giorni successivi all'immissione in possesso, può comunicare
con dichiarazione irrevocabile a questa Amministrazione (DGSAIE -
Divisione VII - Via Molise, 2 - 00187 Roma - fax: 0647887753) e per
conoscenza alla Snam Rete Gas S.p.A. - Realizzazione Progetti di
Investimento - Progetto Centro Sud Ufficio di Nola - Strada
Provinciale Nola-Cancello c/o CIS - Torre uffici 2, Interni 201-202 -
80035 Nola (NA) - Fax 0813119730 - Pec
reinv.cesud@pec.snamretegas.it, l'accettazione delle indennità di
servitù di metanodotto ed occupazione temporanea. Questa stessa
Amministrazione, ricevuta dalla Ditta proprietaria la comunicazione
di accettazione delle indennità di servitù di metanodotto ed
occupazione temporanea, la dichiarazione di assenza di diritti di
terzi sul bene e la documentazione comprovante la piena e libera
disponibilità del terreno, contenute nello schema A, allegato al
presente decreto, disporrà con propria ordinanza affinchè la Snam
Rete Gas S.p.A. provveda al pagamento degli importi nel termine di 60
giorni.
Articolo 8
In caso di rifiuto o silenzio da parte della Ditta proprietaria
sulle indennità provvisorie di servitù di metanodotto ed
occupazione temporanea disposte dal presente decreto, decorsi trenta
giorni dalla data dell'immissione in possesso, gli importi saranno
depositati presso la Ragioneria Territoriale competente - Servizio
depositi amministrativi per esproprio - a seguito di apposita
ordinanza di questa Amministrazione.
Entro lo stesso termine, la Ditta proprietaria che non condivida le
indennità provvisorie proposte con il presente decreto puo':
a) ai sensi dell'articolo 21, commi 3 e seguenti, del Testo Unico,
produrre a questa Amministrazione, all'indirizzo sopra indicato, la
richiesta per la nomina dei tecnici secondo lo schema B, allegato al
presente decreto, designandone uno di propria fiducia, affinchè
unitamente al tecnico nominato da questa Amministrazione e ad un
terzo esperto nominato dal Presidente del competente Tribunale
Civile, determinino le indennità definitive;
b) non avvalersi di un tecnico di fiducia; in tal caso le
indennità definitive saranno determinate tramite la Commissione
Provinciale competente o con l'avvalimento degli Uffici tecnici di
questa Amministrazione ai sensi dell'articolo 52-nonies del Testo
Unico.
In caso di non condivisione delle determinazioni definitive di cui
sopra, i proprietari, il promotore dell'espropriazione o il terzo che
ne abbia interesse potranno proporre opposizione alla stima, nei
termini e con le modalità previste dall'articolo 54 del Testo Unico.
Articolo 9
Al fine della realizzazione della variante del gasdotto in oggetto,
la Snam Rete Gas S.p.a., anche per mezzo delle sue imprese
appaltatrici, ha facoltà di occupare i terreni per un periodo di
anni due a decorrere dalla data di immissione in possesso delle
stesse aree. La Società beneficiaria comunicherà preventivamente
alla Ditta proprietaria la data di avvio delle lavorazioni, la
denominazione ed il recapito dell'impresa appaltatrice.
Articolo 10
Per lo stesso periodo di due anni, è dovuta alla Ditta
proprietaria dei terreni l'indennità di occupazione temporanea e
danni riportata nel piano particellare allegato al presente decreto.
Articolo 11
Avverso il presente decreto è ammesso ricorso al Tribunale
Amministrativo Regionale competente oppure ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica. I termini di proponibilità, decorrenti
dalla data di notifica del provvedimento medesimo, sono di giorni 60
per il ricorso al TAR e di giorni 120 per il ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica.
Roma, 05 Luglio 2016
Elenco delle ditte e dei beni da asservire ed occupare
temporaneamente in Comune di Marcellina.
Ditta: Salvatori Maria (deceduta) presunti eredi Trusiani Carlo,
Trusiani Lorena, Banca Monte dei Paschi di Siena S.p.a.
Foglio 19 Particella 140.

Il direttore generale
ing. Gilberto Dialuce


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