3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 18-11-2000
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 17 aprile 2000, n. 8
Ordinamento ed organizzazione del consiglio regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 18-11-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 16 del 19 aprile 2000)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Strutturazione del consiglio regionale
1. Il consiglio regionale, per lo svolgimento dei propri compiti
e funzioni istituzionali e nell'ambito della propria autonomia
funzionale, organizzativa e contabile, si avvale della segreteria
generale, nonchè degli uffici posti alle dipendenze del Presidente
del consiglio regionale, delle segreterie del Presidente del
consiglio, dei vice presidenti e di quelle dei gruppi consiliari.
2. Con successiva legge regionale verrà isituito il ruolo del
personale del consiglio regionale distinto da quello
dell'amministrazione regionale.

Art. 2.
Segreteria generale
1. La segreteria generale cura gli affari istituzionali del
consiglio regionale e dei suoi organi interni, svolgendo altresì
attività consultiva e di assistenza agli organi stessi ed ai singoli
consiglieri.
2. La segreteria generale, nell'ambito delle competenze di cui al
comma 1, cura anche i rapporti esterni ed in particolare quelli con
la presidenza della giunta regionale e con il commissario di Governo
nella Regione, nonchè il coordinamento delle iniziative di
informazione ai cittadini e di comunicazione pubblica.
3. Presso la segreteria generale è istituito il "comitato di
consulenza giuridica del consiglio regionale" di cui possono
avvalersi anche i singoli consiglieri ed i gruppi consiliari;
l'articolazione, i compiti ed il funzionamento del comitato sono
deliberati dall'ufficio di presidenza.
4. La segreteria generale, nello svolgimento delle sue funzioni,
può avvalersi, con incarichi di prestazione d'opera intellettuale,
della collaborazione e della consulenza di docenti o ricercatori
universitari, di magistrati, di studiosi ed esperti, singolarmente o
riuniti in commissioni, di istituti universitari, di istituzioni
scientifiche, di enti ed organismi di studi e ricerche, nonchè di
scietà di servizi, di pubbliche relazioni e di comunicazione.
5. Gli eventuali oneri derivanti dall'applicazione del comma 4,
fanno carico alla unità previsionale di base 52.1.1.1.646 dello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2000-2002 e del bilancio per l'anno 2000, con riferimento al capitolo
99 del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi e alle
corrispondenti unità previsionali di base di bilancio per gli anni
futuri con riferimento ai corrispondenti capitoli del relativo
documento tecnico di accompagnamento.

Art. 3.
Struttura organizzativa della segreteria generale
1. La segreteria generale si articola, tenuto conto della
ripartizione delle competenze fra le commissioni permanenti, in un
numero di servizi non superiore ad un decimo della dotazione organica
di cui all'art. 4.
2. L'istituzione, modificazione o soppressione di servizi - fermo
restando il limite numero di cui al comma 1 - è disposta con
deliberazione dell'ufficio di presidenza, da pubblicarsi nel
Bollettino ufficiale della Regione.

Art. 4.
Dotazione organica
1. La determinazione e la modificazione del contigente del
personale, distinto per qualifiche finzionali e per profili
professionali, spettante alla segreteria generale del consiglio
regionale, vengono deliberate - nell'ambito della dotazione organica
complessiva del personale regionale - dall'ufficio di presidenza del
consiglio regionale tenendo conto dei seguenti elementi:
a) esigenze correlate all'evoluzione istituzionale e
funzionale;
b) analisi qualitativa e quantitativa e dell'attività svolta.
2. L'ufficio di presidenza procede, con cadenza almeno triennale,
alla verifica della dotazione organica di cui al comma 1, tenendo
conto degli elementi indicati alle lettere a) e b) del medesimo comma
1.
3. Le deliberazioni dell'ufficio di presidenza concernenti la
dotazione organica della segreteria generale del consiglio regionale
sono trasmesse alla direzione regionale dell'organizzazione e del
personale entro quindici giorni dalla loro adozione.
4. Le dotazioni organiche dell'ufficio di gabinetto, dell'ufficio
stampa e pubbliche relazioni, delle segreterie del Presidente e dei
vice presidenti del consiglio, delle segreterie dei gruppi consiliari
sono da considerarsi aggiuntive, nella loro effettiva consistenza,
all'organico di cui al comma 1.

Art. 5.
Attivazione della struttura organizzativa
1. L'ufficio di presidenza, su proposta del segretario generale,
delibera:
a) il contingente del personale, distinto per qualifiche
funzionali e per profili professionali, spettante alla segreteria
generale del consiglio regionale;
b) il numero, la denominazione e le competenze dei servizi da
istituire.
2. Entro quindici giorni dalle deliberazioni di cui al comma 1,
il segretario generale determina, con proprio decreto, il contingente
di personale, distinto per qualifiche funzionali e per profili
professionali, spettante a ciascuno dei servizi istituiti.
3. La struttura organizzativa definita dalla deliberazione di cui
al comma 1, diviene operativa con l'attribuzione degli incarichi di
funzioni dirigenziali in essa previsti. Fino a tale data restano in
funzione i servizi di cui agli articoli 10, 11, 12, 13, 14, 15 e
15-bis della legge regionale 1o marzo 1988, n. 7, e successive
modifiche ed integrazioni, ed i relativi incarichi dirigenziali.
4. Le deliberazioni dell'ufficio di presidenza di cui al comma 1,
ed il decreto del segretario generale di cui al comma 2, sono
trasmessi alla direzione regionale dell'organizzazione e del
personale entro quindici giorni dalla loro adozione.

Art. 6.
Uffici alle dipendenze del Presidente del consiglio regionale
1. Alle dirette dipendenze del Presidente del consiglio regionale
sono posti:
a) l'ufficio di gabinetto;
b) l'ufficio stampa e pubbliche relazioni.

Art. 7.
Ufficio di gabinetto
1. L'ufficio di gabinetto del Presidente del consiglio regionale:
a) tratta gli affari relativi all'attività della presidenza;
b) cura gli affari di rappresentanza della presidenza ed
organizza il cerimoniale;
c) cura, in collaborazione con l'ufficio stampa e pubbliche
relazioni e con gli altri servizi, l'organizzazione di convegni,
manifestazioni ed eventi;
d) cura gli affari concernenti la conferenza dei presidenti dei
consigli regionali;
e) cura i rapporti con l'associazione dei consiglieri
regionali.
2. L'ufficio di gabinetto del Presidente del consiglio regionale
è composto da:
a) il capo di gabinetto, che ne è responsabile;
b) un dipendente con qualifica non superiore a quella di
funzionario.
3. L'incarico di capo di gabinetto può essere conferito, con
contratto a tempo determinato, su indicazione nominativa del
Presidente del consiglio regionale, a dipendenti della Regione, a
dipendenti di altre pubbliche amministrazioni, ovvero a persone
estranee all'amministrazione regionale. La persona scelta per tale
incarico deve possedere una particolare e comprovata qualificazione
professionale, per aver svolto per almeno un quinquennio funzioni
dirigenziali o conseguito particolare specializzazione professionale,
culturale e scientifica desumibile dalla formazione universitaria e
post-universitaria, da pubblicazioni scientifiche o da concrete
esperienze di lavoro. Il trattamento economico è commisurato a
quello dei dirigenti regionali con incarichi direzionali di cui
all'art. 47, comma 2, lettera a), della legge regionale 27 marzo
1996, n. 18. Per il periodo di durata del contratto i dipendenti
pubblici di cui al presente comma sono collocati in aspettativa senza
assegni.
4. L'incarico di cui al comma 3, anche se ricoperto da personale
interno, decade con la cessazione dall'incarico del Presidente del
consiglio regionale.
5. Gli oneri derivanti dall'applicazione del comma 3, fanno
carico alle seguenti unità previsionali di base dello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2000-2002 e del bilancio per l'anno 2000, con riferimento ai capitoli
a fianco di ciascuna indicati:
a) UPB 52.2.4.1.1 - capitolo 550;
b) UPB 52.2.4.1.1 - capitolo 561;
c) UPB 52.2.8.1.659 - capitolo 9630;
d) UPB 52.2.8.1.659 - capitolo 9631;
e) UPB 52.5.8.1.687 - capitolo 9650;
e alle corrispondenti unità previsionali di base di bilancio per
gli anni futuri con riferimento ai corrispondenti capitoli del
relativo documento tecnico di accompagnamento.

Art. 8.
Ufficio stampa e pubbliche relazioni
1. L'ufficio stampa e pubbliche relazioni del consiglio
regionale:
a) cura l'opera di informazione, documentazione e divulgazione
sull'attività del consiglio regionale e dei suoi organi mantenendo,
a tal fine, i rapporti con i mezzi di informazione .e provvedendo
alla diffusione di notiziari e di pubblicazioni, nonchè alla
distribuzione ai mezzi di informazione medesimi di materiale da
utilizzare per servizi radiofonici, audiovisivi, televisivi e
multimediali;
b) fornisce assistenza giornalistica all'attività del comitato
regionale per il servizio radiotelevisivo dell'ufficio del difensore
civico e del tutore dei minori;
c) provvede alle traduzioni atte a garantire ai cittadini
appartenenti a diversi gruppi linguistici della Regione il diritto di
usare la loro lingua nei rapporti con il consiglio regionale, nonchè
a coadiuvare i rappresentanti istituzionali del consiglio medesimo
nei rapporti in ambito internazionale;
d) cura le iniziative di relazioni pubbliche e di comunicazione
finalizzate a fornire informazioni ai cittadini ed a promuovere
l'immagine dell'istituzione consiliare, in collaborazione con gli
uffici della segreteria generale.
2. L'ufficio stampa e pubbliche relazioni è composto da tre
unità con contratto giornalistico di cui al comma 3, e da due
dipendenti con qualifica funzionale non superiore a quella di
segretario.
3. All'ufficio stampa e pubbliche relazioni si applicano - nel
limite di tre unità, di cui una nella qualifica di dirigente e due
nelle qualifiche di funzionario, consigliere o segretario - le
disposizioni di cui all'art. 42 della legge regionale 31 agosto 1981,
n. 53, come da ultimo modificato dall'art. 3, comma 1, della legge
regionale n. 9/1991.
4. Nello svolgimento delle funzioni di cui al comma 1, l'ufficio
stampa e pubbliche relazioni può avvalersi, previa deliberazione
dell'ufficio di presidenza, con incarico a tempo determinato, della
collaborazione e della consulenza di esperti, nonchè di società di
pubbliche relazioni e di comunicazione.
5. Gli eventuali oneri derivanti dall'applicazione del comma 4,
fanno carico alla unità previsionale di base 52.1.1.1.646 dello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2000-2002 e del bilancio per l'anno 2000, con riferimento al capitolo
99 del documento tecnico allegato al bilanci medesimi e alle
corrispondenti unità previsionali di base di bilancio per gli anni
futuri con riferimento ai corrispondenti capitoli del relativo
documento tecnico di accompagnamento.

Art. 9.
Segreterie del Presidente e dei vice presidenti del consiglio
1. Il Presidente del consiglio regionale si avvale di un ufficio
di segreteria composto da un dipendente con qualifica funzionale non
superiore a quella di funzionario, che ne è responsabile, da due
dipendenti con qualifica funzionale non superiore a quella di
consigliere, nonchè da un autista di rappresentanza.
2. I vice presidenti del consiglio regionale si avvalgono,
ciascuno, dell'opera di un addetto di segreteria, con qualifica
funzionale non superiore a quella di consigilere.
3. Il personale di cui ai commi 1 e 2, può essere scelto tra
dipendenti di ruolo, con qualifica equiparabile, di altre pubbliche
amministrazioni in posizione di comando. Il comando è disposto
dall'amministrazione di provenienza su richiesta di quella regionale.
4. Il personale in posizione di comando, di cui al comma 3, è
collocato in soprannumero all'organico dell'amministrazione regionale
limitatamente alla durata dell'incarico.

Art. 10.
Segreterie dei gruppi consiliari. Modifiche alla legge regionale n.
52/1980
1. L'art. 4 della legge regionale 28 ottobre 1980, n. 52, come da
ultimo integrato dall'art. 1, comma 1, della legge regionale n.
44/1996, è sostituito dal seguente:
"Art. 4 - 1. Alle segreterie di ciascun gruppo consiliare è
assegnato personale entro i seguenti limiti:
a) una unità di qualifica funzionale non superiore a quella di
funzionario o equiparata, con funzione di capo della segreteria, cui
si applicano l'indennità e le disposizioni in materia di lavoro
straordinario previste per i segretari particolari;
b) due unità di qualifica non superiore a quella dI
consigliere o equiparata per i gruppi fino a quindici consiglieri o
tre unità con la medesima qualifica per i gruppi con più di
quindici consiglieri;
c) una unità di qualifica non superiore a quella di segretario
o equiparata ogni due consiglieri privi di incarichi di giunta
iscritti al gruppo;
d) una unità di qualifica non superiore a quella di segretario
o equiparata ogni tre consiglieri con incarichi di giunta iscritti al
gruppo;
e) una ulteriore unità di qualifica non superiore a quella di
segretario o equiparata qualora le eccedenze di consiglieri
considerate "resi" nel riparto di cui alle lettere c) e d) siano
equivalenti complessivamente a tre.
2. Qualora al gruppo misto appartengano meno di tre consiglieri
non sono assegnate le unità di cui al comma 1, lettere c) e d);
qualora al gruppo misto appartenga un solo componente non sono
assegnate le unità di cui al comma 1, lettere c) e d), ed è
assegnata una sola unità di cui al comma 1, lettera b).
3. Al personale delle segreterie dei gruppi consiliari di cui al
comma 1, lettere b) e c), spettano le indennità e si applicano le
norme in materia di lavoro straordinario previste per gli addetti di
segreteria delle segreterie particolari, nonchè le disposiziom
adottate per il funzionamento delle segreterie particolari.".
2. All'art. 8 della legge regionale n. 52/1980. come da ultimo
modificato dall'art. 16, comma 1, della legge regionale n. 35/1996,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al primo comma, le parole "limitatamente ad un'unita'" sono
sostituite dalle parole "con un massimo di tre unita'";
b) dopo il secondo comma, è aggiunto il seguente: "La quota
del finanziamento sostitutivo eccedente due unità per ciascun gruppo
è erogata a condizione che il gruppo interessato reimpieghi le somme
percepite nell'ambito di rapporti di consulenza o di collaborazione.
La verifica del riutilizzo delle somme è effettuata su base annua.".

Art. 11.
Modifiche alla legge regionale n. 18/1996
1. All'art. 48, conma 3, della legge regionale n. 18/1996, come
sostituito dall'art. 7, comma 3, della legge regionale n. 1/2000, le
parole "Vicesegretario generale del consiglio" sono sostituite dalle
parole "Vicesegretari generali del consiglio".
2. All'art. 59 della legge regionale n. 18/1996, come sostituito
dall'art. 10, comma 1, della legge regionale n. 1/2000, dopo il comma
1, è aggiunto il seguente:
"1-bis. Nell'ambito della segreteria generale del consiglio
regionale gli atti di cui al comma 1, lettere a) e c), sono adottati
con decreto del segretario generale.".

Art. 12.
Modifiche alla legge regionale n. 7/1988
1. È abrogata la parte II della legge regionale n. 7/1988 e
successive modifiche ed integrazioni, ad eccezione degli articoli 10,
11, 12, 13, 14, 15 e 15- bis, che vengono abrogati con effetto dalla
data indicata all'art. 5, comma 3, della presente legge.
2. L'art. 240 della legge regionale n. 7/1988 è sostituito dal
seguente:
"Art. 240 - 1. Il segretario generale del consiglio regionale
dirige e coordina l'attività della segreteria generale del consiglio
regionale.
2. Dirige il personale della segreteria generale del consiglio
regionale.
3. Cura la preparazione dei lavori consiliari, assiste il
Presidente del consiglio durante le sedute pubbliche e convoca le
commisioni permanenti e speciali su disposizione dei rispettivi
presidenti.
4. Predispone, secondo le direttive del Presidente, l'ordine del
giorno dell'ufficio di presidenza, del quale è segretario.
5. È segretario della giunta per il regolamento, della giunta
delle elezioni e della giunta per le nomine.
6. II segretario generale è coadiuvato, nell'esercizio delle sue
funzioni, da due vice segretari generali - di cui uno con funzioni
vicarie - che svolgono i compiti assegnati dallo stesso segretario
generale.
7. Fermo restando quanto previsto al comma 6, per i vice
segretari generali e ferme restando le competenze e le attribuzioni
proprie dei direttori di servizio del consiglio regionale, il
segretario generale può, con proprio provvedimento, delegare ai vice
segretari generali la trattazione diretta di propri compiti
istituzionali.".
3. All'art. 249, comma 2, della legge regionale n. 7/1988, come
da ultimo modificato dall'art. 3, comma 2, della legge regionale n.
32/1997, sono abrogate le parole "nel limite di una unità,
l'incarico per speciali servizi presso la segreteria generale del
consiglio regionale, nonche'".
4. All'art. 253, comma 5, della legge regionale n. 7/1988, sono
abrogate le parole ", qualora non si tratti di coordinamento di
attività di personale appartenente esclusivamente a qualifiche
inferiori".

Art. 13.
Modifiche alla legge regionale n. 53/1981
1. All'art. 3 della legge regionale n. 53/1981, come da ultimo
modificato dagli articoli 1 e 2 della legge regionale n. 44/1988, il
sesto comma è abrogato.
2. All'art. 24 della legge regionale n. 53/1981, come da ultimo
modificato dall'art. 50, comma 4, della legge regionale n. 18/1996,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al primo comma, le parole "Segretario generale del consiglio
regionale" e "Vice segretario generale del consiglio regionale" sono
abrogate;
b) il secondo comma è abrogato.
3. All'art. 25 della legge regionale n. 53/1981, come da ultimo
modificato dall'art. 50, commi 1 e 5, della legge regionale n.
18/1996, nel testo del primo comma le parole "al vice segretario
generale del consiglio regionale" sono sostituite dalle parole "ai
vice segretari generali del consiglio regionale".

Art. 14.
Assunzioni a seguito di risoluzioni anticipate di contratti a tempo
determinato
1. Qualora taluno dei contratti di lavoro a termine stipulati
dall'amministrazione regionale ai sensi di vigenti disposizioni
legislative regionali di carattere eccezionale abbia a risolversi per
qualunque causa prima del termine fissato, l'amministrazione medesima
è autorizzata a stipulare nuovi contratti, aventi la stessa scadenza
di quelli interrotti, compresa la possibilità di proroga, con
soggetti individuati mediante ulteriori recuperi dalle graduatorie di
riferimento.
2. All'art. 16 della legge regionale 9 settembre 1997, n. 31, il
comma 3 è abrogato.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Trieste, 17 aprile 2000
ANTONIONE