3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 12-4-1997
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 19 dicembre 1996, n. 49
Norme in materia di programmazione, contabilita' e controllo del Servizio sanitario regionale e disposizioni urgenti per l'integrazione socio-sanitaria (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 12-04-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 51 del 18 dicembre 1996

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Oggetto

1. La presente legge detta norme in materia di programmazione,
contabilità e controllo delle Aziende sanitarie regionali, di
seguito denominate Aziende, di cui all'articolo 8 della legge
regionale 30 agosto 1994 n. 12, in applicazione del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modifiche ed
integrazioni, di seguito denominato decreto legislativo di riordino.

Art. 2.
Obiettivi e vincoli di gestione

1. Le Aziende, coerentemente con gli indirizzi della pianificazione
regionale, perseguono obiettivi di efficienza ed efficacia nelle
gestioni economica, patrimoniale e finanziaria.

Art. 3.
Gestione economica

1. Le Aziende e l'Agenzia regionale della sanità sono tenute al
perseguimento dell'equilibrio tra ricavi e costi di competenza
dell'esercizio.
2. La classificazione dei ricavi e dei costi è contenuta nel
regolamento di contabilità generale di cui all'articolo 33.

Art. 4.
Gestione patrimoniale

1. I beni patrimoniali di proprietà delle Aziende sono
classificati in beni indisponibili e beni disponibili.
2. Costituiscono patrimonio indisponibile i beni strumentali
all'esercizio delle funzioni istituzionali delle Aziende e quelli
classificati come tali dalla normativa vigente.
3. Il patrimonio indisponibile non può essere alienato nè può,
anche parzialmente, essere posto a garanzia di un mutuo o altra forma
di indebitamento.
4. Il patrimonio indisponibile può essere utilizzato da altri Enti
pubblici o privati, per scopi compatibili con la destinazione
sanitaria. L'utilizzo del patrimonio indisponibile è deciso dal
Direttore generale; l'assegnazione dell'uso a terzi, soggetti
pubblici o privati, può avvenire:
a) a titolo oneroso;
b) a titolo gratuito, purchè l'utilizzatore persegua finalità di
interesse generale in materia di assistenza sanitaria,
socio-sanitaria e ospedaliera.
5. L'assegnazione dei beni al patrimonio indisponibile o
disponibile è effettuata dal Direttore generale. La prima
assegnazione è disposta entro il 1 gennaio 1998, sulla base
dell'utilizzo dei beni stessi.
6. Spetta al Direttore generale provvedere al trasferimento di un
bene da una categoria ad un'altra del patrimonio aziendale. Se
oggetto del trasferimento è un bene immobile a destinazione
sanitaria, è necessaria l'autorizzazione preventiva della Giunta
regionale.

Art. 5.
Contributi in conto capitale

1. I contributi in conto capitale sono finalizzati alla
patrimonializzazione dell'ente.
2. I contributi in conto capitale regionali e statali vengono
concessi per adeguare le Aziende ai requisiti strutturali,
tecnologici e organizzativi minimi richiesti per l'esercizio delle
attività sanitarie da parte delle strutture pubbliche.
3. Le donazioni e gli atti di liberalità riguardanti beni durevoli
sono contabilmente assimilabili ai contributi in conto capitale. La
loro accettazione è disposta dal Direttore generale.

Art. 6.
Gestione finanziaria

1. Le Aziende sono tenute al perseguimento dell'equilibrio
finanziario tra gli impieghi e le fonti di competenza in ciascun
esercizio.
2. Con il termine impieghi si intende un incremento delle attività
ovvero un decremento delle passività dello stato patrimoniale. Le
fonti sono costituite da un decremento delle attività ovvero da un
incremento delle passività.
3. Le Aziende perseguono l'equilibrio dei flussi di cassa.
4. Al fine del perseguimento dell'equilibrio finanziario e
monetario, le Aziende sono tenute ad una accurata gestione dei flussi
finanziari attivi e passivi e dei flussi di cassa. A tale scopo
predispongono, in via preventiva, il budget finanziario come allegato
al bilancio preventivo di cui all'articolo 19, secondo modalità da
definirsi nell'ambito del regolamento di contabilità generale.

Art. 7.
Indebitamento

1. È fatto divieto alle Aziende, in conformità alle disposizioni
dell'articolo 3, comma 5, lettera f) del decreto legislativo di
riordino, di ricorrere a qualsiasi forma di indebitamento verso
istituzioni finanziarie, ad eccezione:
a) dell'anticipazione da parte del tesoriere, nella misura massima
di un dodicesimo dell'ammontare annuo dei ricavi previsti nel
bilancio preventivo annuale;
b) della contrazione di mutui o dell'accensione di altre forme di
credito, di durata non superiore a dieci anni, per il finanziamento
di spese di investimento, fino ad un ammontare complessivo delle
relative rate, per capitale ed interessi, non superiore al 15 per
cento dei ricavi previsti nel bilancio preventivo annuale, ad
esclusione della quota di parte corrente del Fondo sanitario
nazionale attribuita dalla Regione.
2. Il ricorso alle forme di indebitamento di cui al comma 1,
lettera b) è autorizzato dalla Giunta regionale, fatto salvo il caso
in cui esso sia già contenuto nel programma annuale di cui
all'articolo 18.

Art. 8.
Reinvestimenti patrimoniali

1. La Regione, con apposita disposizione di legge, può istituire
un fondo per provvedere ad anticipazioni finanziarie a favore delle
Aziende che realizzino progetti di investimento finanziati con
risorse provenienti dalla alienazione di beni patrimoniali,
determinando le procedure di anticipazione e di reintegro del fondo
stesso.

Art. 9.
Servizio di tesoreria

1. Il servizio di tesoreria delle Aziende è affidato con
convenzione ad un istituto di credito che cura i rapporti con le
sezioni di tesoreria provinciale dello Stato, secondo quanto previsto
dalle disposizioni riguardanti la tesoreria unica.
2. L'affidamento del servizio viene disposto mediante trattativa
privata con gara ufficiosa fra almeno tre degli istituti di credito
che vantano la più diffusa presenza nell'ambito del territorio di
competenza dell'Azienda.

Art. 10.
Risultato di esercizio

1. Il risultato di esercizio è costituito dalla differenza tra i
ricavi e i costi di competenza, secondo quanto definito dalle leggi
in materia di bilancio, dai principi contabili e dalla dottrina
contabile.
2. Il Direttore generale indica la destinazione del risultato
d'esercizio, se positivo.
3. Le destinazioni possibili sono le seguenti:
a) riporto a nuovo;
b) assegnazione a riserva di patrimonio netto;
c) accantonamento ad un fondo destinato alla incentivazione del
personale;
d) accantonamento ad un fondo destinato all'aggiornamento
professionale;
e) accantonamento ad un fondo destinato ad investimenti in conto
capitale.
4. Il Direttore generale indica, nella relazione sulla gestione di
cui all'articolo 26, le modalità di copertura del risultato di
esercizio, se negativo.
5. Le perdite possono essere riportate a nuovo in misura non
superiore al minore fra i seguenti importi:
a) 5 per cento dei ricavi di esercizio;
b) 20 per cento del patrimonio netto iniziale.
6. Per la copertura di perdite possono essere utilizzate riserve
del patrimonio netto.

Art. 11.
Processo di programmazione
e controllo della gestione

1. Il processo di programmazione e controllo della gestione si
articola in:
a) programmazione triennale;
b) programmazione annuale;
c) controllo trimestrale ed annuale.
2. Il processo di programmazione triennale ed annuale si raccorda
col processo di pianificazione ed indirizzo politico regionale.

Art. 12.
Pianificazione ed indirizzo politico regionale

1. La pianificazione regionale si attua nei tempi e nei modi
previsti dalla legge regionale 13 giugno 1993, n. 41.
2. La Giunta regionale definisce entro il 15 settembre di ogni
anno:
a) gli obiettivi annuali e le modalità di valutazione del loro
raggiungimento ai sensi dell'articolo 14, comma 7, della legge
regionale 12/1994;
b) le risorse disponibili ed i criteri di finanziamento delle
Aziende.

Art. 13.
Programmazione triennale

1. Il processo di programmazione triennale a livello aziendale è
volto a definire obiettivi strategici, politiche gestionali e linee
guida evolutive dell'Azienda nel medio termine.
2. Costituiscono strumenti della programmazione triennale delle
Aziende:
a) il programma pluriennale;
b) il bilancio pluriennale di previsione.

Art. 14.
Programma pluriennale

1. Il programma pluriennale rappresenta i contenuti del processo di
programmazione triennale.
2. Il programma pluriennale aziendale evidenzia:
a) obiettivi strategici a livello aziendale e di struttura
operativa;
b) politiche gestionali ed interventi su struttura organizzativa,
processi operativi e direzionali, risorse;
c) dinamiche del personale nel triennio;
d) programma pluriennale degli investimenti e relative modalità
di finanziamento.

Art. 15.
Bilancio pluriennale di previsione

1. Il bilancio pluriennale di previsione esprime in termini
economici, patrimoniali e finanziari le scelte operate nel programma
pluriennale, evidenziando in particolare gli investimenti e la loro
copertura finanziaria. La sua finalità principale è la traduzione
in termini economici, patrimoniali e finanziari delle scelte
programmatiche di medio termine.
2. Il bilancio pluriennale di previsione non può essere redatto
prevedendo risultati d'esercizio negativi.
3. Il bilancio pluriennale di previsione è articolato per
esercizio. È basato sui valori del primo esercizio evidenziando,
per gli esercizi successivi, le variazioni dei valori connessi alle
azioni previste dal programma e quelle conseguenti al fenomeno
inflattivo.
4. Il bilancio pluriennale di previsione è redatto in modo
uniforme allo schema approvato nel regolamento di contabilità
generale.

Art. 16.
Adozione, consolidamento e verifica degli atti
di programmazione triennale

1. Il programma ed il bilancio di previsione pluriennali sono
adottati dal Direttore generale, previa negoziazione con l'Agenzia
regionale della sanità, entro il 31 ottobre dell'anno precedente il
triennio di validità e sono trasmessi, entro tre giorni
dall'adozione, all'Agenzia regionale della sanità, alla Conferenza
dei sindaci e al Collegio dei revisori.
2. La Conferenza dei sindaci e il Collegio dei revisori esaminano
entro quindici giorni dal ricevimento il programma ed il bilancio
pluriennale e trasmettono le proprie osservazioni al Direttore
generale ed alla Giunta regionale per il tramite dell'Agenzia
regionale della sanità.
3. L'Agenzia regionale della sanità adotta, entro il 31 dicembre
dell'anno precedente il periodo di validità della programmazione
triennale, il bilancio pluriennale consolidato di previsione ed il
programma pluriennale consolidato e li trasmette alla Giunta
regionale, corredati dei singoli atti delle Aziende e dell'Agenzia
stessa.
4. Il programma pluriennale consolidato rappresenta la sintesi dei
programmi pluriennali delle singole Aziende, evidenziando in modo
esplicito per ciascuna di esse:
a) gli obiettivi strategici a livello aziendale;
b) il programma pluriennale degli investimenti.
5. La Giunta regionale verifica, entro il termine di quaranta
giorni dal ricevimento, la coerenza degli atti trasmessi dall'Agenzia
regionale della sanità con gli indirizzi della pianificazione
regionale. Nel caso in cui gli atti o parti di essi siano ravvisati
incongruenti, la Giunta regionale stabilisce le variazioni da
apportare con atto motivato. Decorso il termine di quaranta giorni
gli atti si intendono giudicati coerenti.
6. Il programma ed il bilancio di previsione pluriennali hanno la
stessa durata e sono aggiornati annualmente in relazione ai risultati
ottenuti ed alle evoluzioni della normativa nazionale e regionale.

Art. 17.
Programmazione annuale

1. Il processo di programmazione annuale aziendale, in conformità
con la pianificazione regionale e con il programma pluriennale
aziendale, è volto a definire per l'intera Azienda e per le
strutture operative: obiettivi, azioni, tempi e responsabilità di
realizzazione in termini qualitativi, quantitativi, economici e
finanziari.
2. Costituiscono strumenti del processo di programmazione annuale
delle Aziende e dell'Agenzia regionale della sanita':
a) il programma annuale;
b) il bilancio preventivo.

Art. 18.
Programma annuale

1. Il programma annuale esplicita a livello di Azienda e di
struttura operativa le scelte frutto del processo di programmazione
annuale.
2. Il programma annuale evidenzia a livello di Azienda e di
struttura operativa:
a) obiettivi annuali e politiche gestionali;
b) interventi su: struttura organizzativa, processi operativi e
direzionali, risorse;
e) dinamiche del personale;
d) investimenti da effettuare nell'anno, loro valutazione e
modalità di finanziamento.

Art. 19.
Bilancio preventivo

1. Il bilancio preventivo ha natura economica e patrimoniale ed è
coerente con il programma annuale. Il budget finanziario dell'Azienda
ed il budget economico e patrimoniale delle strutture operative di
cui all'articolo 14 della legge regionale 12/1994, costituiscono un
allegato del bilancio preventivo.
2. Il bilancio preventivo non può essere redatto prevedendo
risultati d'esercizio negativi.
3. Il bilancio preventivo ed i suoi allegati sono redatti in modo
uniforme agli schemi previsti nel regolamento di contabilità
generale.

Art. 20.
Adozione, consolidamento e verifica
degli atti di programmazione annuale

1. I Direttori generali trasmettono, entro il 31 ottobre di ogni
anno, all'Agenzia regionale della sanità per la negoziazione, le
proposte di programma annuale e di bilancio preventivo, nonchè
l'eventuale revisione del programma e del bilancio pluriennale di cui
all'articolo 13, comma 2.
2. Il programma annuale ed il bilancio preventivo, nonchè
l'eventuale revisione del programma e il bilancio pluriennale, sono
adottati dal Direttore generale al termine della negoziazione entro
il 30 novembre di ogni anno e sono trasmessi entro tre giorni
dall'adozione all'Agenzia regionale della sanità, alla Conferenza
dei sindaci e al Collegio dei revisori.
3. La Conferenza dei sindaci e il Collegio dei revisori esaminano
entro quindici giorni dal ricevimento gli atti di cui al comma 2 e
trasmettono le proprie osservazioni al Direttore generale e alla
Giunta regionale per il tramite dell'Agenzia regionale della sanità.
4. L'Agenzia regionale della sanità adotta e trasmette alla Giunta
regionale, entro il 31 dicembre di ciascun anno, il programma ed il
bilancio preventivo annuale consolidato, nonchè l'eventuale atto di
revisione del programma e il bilancio pluriennale di previsione
consolidato, corredandoli dei singoli atti delle Aziende e
dell'Agenzia stessa.
5. Il programma preventivo annuale consolidato rappresenta la
sintesi dei programmi annuali delle singole Aziende, evidenziando in
modo esplicito per ciascuna di esse:
a) gli obiettivi annuali a livello aziendale;
b) gli investimenti da effettuare nell'anno, la loro valutazione e
le modalità di finanziamento.
6. La Giunta regionale verifica, entro quaranta giorni dal
ricevimento, la coerenza degli atti trasmessi dall'Agenzia regionale
della sanità con i contenuti della pianificazione regionale e con il
quadro degli obiettivi, delle risorse e dei criteri di finanziamento
di cui all'articolo 12. Nel caso in cui gli atti o parti di essi
siano ravvisati incongruenti, la Giunta regionale stabilisce le
variazioni da apportare con provvedimento motivato. Decorso il
termine di quaranta giorni gli atti si intendono giudicati coerenti.

Art. 21.
Gestione per budget

1. Il bilancio preventivo prevede l'applicazione di una gestione
per budget.
2. All'interno delle Aziende sono individuate le unità di budget,
per le quali sono definiti gli obiettivi e le risorse assegnate.
3. I Dirigenti responsabili delle unità di budget rispondono al
Direttore generale del raggiungimento degli obiettivi e dell'utilizzo
delle risorse assegnate.
4. Il Direttore generale è responsabile del budget generale
dell'Azienda. A tal fine, predispone gli interventi organizzativi e
procedurali necessari all'attuazione del metodo di budget.
5. L'Agenzia regionale della sanità definisce entro centottanta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge, le linee guida
per l'applicazione del metodo di budget.

Art. 22.
Controllo periodico della gestione

1. Il Direttore generale è responsabile, ai sensi dell'articolo
20, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e
successive modifiche ed integrazioni, del risultato della gestione
aziendale. Verifica mediante valutazioni comparative dei costi, dei
rendimenti e dei risultati, la corretta ed economica gestione delle
risorse di cui dispone, nonchè l'imparzialità ed il buon andamento
dell'azione amministrativa. A tal fine valuta, con periodicità
almeno trimestrale, l'andamento dei costi rispetto agli obiettivi di
budget.
2. Il Direttore generale trasmette all'Agenzia regionale della
sanità, entro trenta giorni dalla fine di ogni trimestre, i
rendiconti trimestrali di valutazione dell'andamento economico,
finanziario e gestionale e le eventuali variazioni al bilancio
preventivo.
3. L'Agenzia regionale della sanità utilizza i rendiconti
trimestrali di cui al comma 2 al fine di controllare trimestralmente
l'andamento delle Aziende rispetto alle previsioni di programma
annuale e di bilancio preventivo dal punto di vista economico,
finanziario e gestionale e per proporre gli opportuni interventi
correttivi.
4. Il Direttore generale può provvedere in qualsiasi momento a
variazioni del bilancio preventivo che non comportino modifiche:
a) del programma annuale;
b) dell'equilibrio complessivo di bilancio;
e) dei ricavi previsti per finanziamento regionale;
d) degli investimenti.
5. Le variazioni al bilancio preventivo che comportano modifiche di
cui alle lettere del comma 4, sono adottate dal Direttore generale
previa negoziazione con l'Agenzia regionale della sanità.
6. L'Agenzia regionale della sanità effettua trimestralmente le
variazioni al bilancio consolidato preventivo a seguito delle
variazioni ai bilanci preventivi delle Aziende. Se la variazione
comporta modifiche relative agli investimenti e al finanziamento
complessivo regionale o ad entrambi, la trasmette alla Giunta
regionale entro trenta giorni dal ricevimento dei rendiconti
trimestrali per la verifica di coerenza da effettuarsi nei modi e nei
tempi di cui all'articolo 20, comma 6.

Art. 23.
Rendiconti trimestrali

1. I rendiconti trimestrali evidenziano a livello di Azienda e di
struttura operativa i risultati ottenuti rispetto alle previsioni di
programma e di budget ed i rispettivi scostamenti.
2. I rendiconti hanno natura economica, finanziaria e gestionale.
3. I rendiconti sono redatti in modo uniforme agli schemi di cui
all'articolo 35, comma 2, lettera e).

Art. 24.
Controllo annuale

1. Il controllo annuale è volto a:
a) verificare i risultati delle singole Aziende e dell'intero
Servizio sanitario regionale rispetto ai programmi pluriennali
regionali ed aziendali;
b) predisporre gli opportuni interventi correttivi per il
riallineamento degli obiettivi di politica sanitaria e delle azioni
intraprese o di entrambi;
c) rendere pubblici i risultati della gestione.
2. Gli strumenti per il controllo annuale sono:
a) il bilancio di esercizio e il rendiconto finanziario annuale
delle Aziende e dell'Agenzia regionale della sanità;
b) il bilancio del Servizio sanitario regionale ed il rendiconto
finanziario consolidato.

Art. 25.
Bilancio d'esercizio

1. Il bilancio di esercizio rappresenta la situazione
economico-patrimoniale ed il risultato economico dell'esercizio in
modo chiaro, veritiero e corretto. I documenti obbligatori del
bilancio di esercizio sono i seguenti:
a) lo stato patrimoniale;
b) il conto economico;
c) la nota integrativa.
Il bilancio di esercizio è corredato della relazione sulla
gestione, redatta dal Direttore generale.
2. Al bilancio di esercizio è allegato il rendiconto finanziario
che illustra la dinamica delle fonti e degli impieghi.
3. I documenti del bilancio di esercizio si uniformano agli schemi
approvati nel regolamento di contabilità generale.

Art. 26.
Relazione del Direttore generale sulla gestione

1. La relazione sulla gestione a corredo del bilancio di esercizio
esplicita, motiva e commenta i risultati conseguiti dalle Aziende
rispetto agli obiettivi posti in sede di programmazione, con
particolare riguardo agli investimenti, ai ricavi, ai costi ed agli
oneri dell'esercizio.
2. Le relazioni evidenziano almeno i seguenti elementi:
a) livello di raggiungimento degli obiettivi annuali sia di
carattere sanitario che economico;
b) livello di realizzazione delle politiche sanitarie e
gestionali;
e) stato di avanzamento degli interventi previsti a livello di
struttura organizzativa, processi direzionali ed operativi, risorse;
d) investimenti effettuati;
e) modalità di copertura di un eventuale risultato economico
negativo.

Art. 27.
Bilancio di esercizio
del Servizio sanitario regionale

1. Il bilancio di esercizio del Servizio sanitario regionale è
redatto e adottato dall'Agenzia regionale della sanità mediante
consolidamento dei bilanci delle Aziende e dell'Agenzia stessa.
2. I criteri di consolidamento sono definiti nell'ambito del
regolamento di contabilità generale.

Art. 28.
Relazione sullo stato di attuazione
del programma annuale consolidato

1. L'Agenzia regionale della sanità elabora la relazione sullo
stato di attuazione del programma annuale consolidato quale sintesi
ed integrazione delle relazioni sulla gestione delle singole Aziende.
2. La relazione espone a livello di singola Azienda:
a) il livello di raggiungimento degli obiettivi sia di carattere
sanitario che economico;
b) gli investimenti effettuati.

Art. 29.
Adozione, consolidamento e approvazione
degli atti relativi al controllo annuale

1. Il Direttore generale adotta, entro il 30 aprile di ogni anno,
il bilancio di esercizio dell'Azienda ed il rendiconto finanziario
annuale corredati della relazione del Collegio dei revisori e li
trasmette entro quindici giorni alla Conferenza dei sindaci ed
all'Agenzia regionale della sanità.
2. La Conferenza dei sindaci esamina gli atti di cui al comma 1
entro venti giorni dal ricevimento e trasmette le proprie
osservazioni al Direttore generale e alla Giunta regionale per il
tramite dell'Agenzia regionale della sanità.
3. L'Agenzia regionale della sanità verifica e controlla
l'andamento delle Aziende sotto il profilo economico, finanziario e
gestionale e predispone:
a) il bilancio di esercizio dell'Agenzia;
b) il bilancio consolidato di esercizio;
c) il rendiconto finanziario consolidato;
d) la relazione sullo stato di attuazione del programma annuale
consolidato;
e) l'eventuale proposta per il ripianamento di risultati di
esercizio negativi delle Aziende.
4. L'Agenzia regionale della sanità trasmette alla Giunta
regionale gli atti di cui al comma 3 unitamente ai bilanci
d'esercizio delle singole Aziende e dell'Agenzia stessa entro il 15
luglio. Gli atti di cui alle lettere a), b), c) ed e) del comma 3
sono corredati della relazione del Collegio dei revisori dell'Agenzia
stessa.
5. La Giunta regionale approva, entro quaranta giorni dal
ricevimento, gli atti di cui al comma 3 ed adotta gli opportuni
provvedimenti per il ripianamento di eventuali risultati economici
negativi delle Aziende. La Giunta regionale presenta inoltre al
Consiglio regionale, entro il 15 settembre, la relazione sullo stato
sanitario della Regione, che evidenzia il grado di raggiungimento
degli obiettivi della pianificazione sanitaria.
6. I Direttori generali provvedono, entro il 31 ottobre dell'anno
successivo alla chiusura dell'esercizio, alla pubblicazione sul
Bollettino ufficiale della Regione di una sintesi del bilancio di
esercizio e dei risultati economici delle strutture operative.

Art. 30.
Servizio del controllo di gestione

1. In ogni Azienda viene istituito un servizio del controllo di
gestione, ai sensi dell'articolo 20, comna 2, del decreto legislativo
29/1993, e successive modificazioni ed integrazioni e dell'articolo
19 della legge regionale 12/1994.
2. Il servizio del controllo di gestione supporta dal punto di
vista tecnico-contabile il Direttore generale ed i responsabili delle
unità di budget nei processi di programmazione e controllo di
gestione, variazione dei bilanci di previsione e revisione del
budget.
3. Le Aziende possono avvalersi di consulenti esterni, ad
integrazione dell'attività espletata dal personale interno, esperti
in tecniche di valutazione e nel controllo di gestione.
4. Il responsabile del servizio del controllo di gestione può
essere nominato anche tra personale esterno all'Azienda, qualora
all'interno dell'Azienda non siano disponibili le professionalità
adeguate. In tal caso si applicano le disposizioni previste
all'articolo 14, comma 5, della legge regionale 12/1994.

Art. 31.
Contabilità economico-patrimoniale

1. Le Aziende adottano la contabilità economico-patrimoniale
costituita dalla contabilità generale e dalla contabilità analitica
per centri di costo.

Art. 32.
Contabilità generale

1. Nelle rilevazioni contabili e nella redazione del bilancio di
esercizio le Aziende si attengono ai principi contabili ed ai criteri
di valutazione definiti dal regolamento di contabilità generale.
2. Le Aziende tengono obbligatoriamente i seguenti libri:
a) il libro-giornale, che rileva ogni registrazione di
contabilità generale;
b) il libro degli inventari;
c) il libro dei beni ammortizzabili;
d) il libro delle deliberazioni del Direttore generale;
e) il libro delle adunanze e delle deliberazioni del Collegio dei
revisori.

Art. 33.
Regolamento di contabililà generale

1. La Giunta regionale emana, entro centottanta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge, il regolamento di contabilità
generale che disciplina:
a) schemi di bilancio;
b) schemi di budget finanziario;
c) contenuti e formato della nota integrativa;
d) contenuti e formato della relazione del Direttore generale
sulla gestione;
e) principi contabili generali;
f) criteri di valutazione delle poste di bilancio;
g) criteri di ammortamento;
h) piano dei conti;
i) modalità di tenuta delle registrazioni contabili;
l) modalità di tenuta e conservazione dei libri contabili
obbligatori;
m) quanto altro sia opportuno al fine di uniformare strumenti e
modalita di tenuta del sistema di contabilità generale delle
Aziende, consentendo in tal modo di effettuare comparazioni tra i
bilanci delle Aziende e il consolidamento degli stessi nel bilancio
del Servizio sanitario regionale di cui all'articolo 27.
2. Il regolamento è redatto tenendo conto dei principi indicati
dal codice civile, così come integrato e modificato dal decreto
legislativo 9 aprile 1991, n. 127, e dalla normativa vigente.
3. Nella regolamentazione dei criteri e delle modalità di tenuta e
conservazione dei libri obbligatori, si applicano le norme degli
articoli 2214 e seguenti del codice civile, per quanto compatibili.

Art. 34.
Contabilità analitica

1. Le Aziende adottano la contabilità analitica allo scopo di
rilevare costi, rendimenti e risultati per centro di responsabilità.
2. Per ciascuna struttura operativa di Azienda, così come definite
all'articolo 14 della legge regionale 12/1994 sono evidenziati,
nell'ambito dei resoconti di contabilità analitica e secondo schemi
definiti nel regolamento di contabilità analitica di cui
all'articolo 35, il prospetto dei costi e ricavi dell'esercizio e un
prospetto riepilogativo delle immobilizzazioni materiali e
immateriali assegnate.
3. Al fine di consentire analisi comparative tra centri di
responsabilità, ai sensi dell'articolo 5, comma 4, lettera d) del
decreto legislativo di riordino, la contabilità analitica deve
essere tenuta secondo gli indirizzi espressi dall'apposito
regolamento di contabilità analitica.

Art. 35.
Regolamento di contabilità analitica

1. La Giunta regionale emana entro il 1 gennaio 1998 apposito
regolamento al fine di uniformare strumenti e modalità di tenuta del
sistema di contabilità analitica delle Aziende, allo scopo di
consentire analisi comparative dei costi, dei rendimenti e dei
risultati.
2. Il Regolamento di contabilità analitica disciplina:
a) il piano dei fattori produttivi;
b) l'articolazione minima del piano dei centri di costo;
e) i principi contabili del sistema di contabilità analitica;
d) il contenuto e il formato del conto economico del prospetto dei
beni patrimoniali di struttura operativa di cui all'articolo 34;
e) gli schemi dei rendiconti trimestrali.

Art. 36.
Gestione contabile dei servizi socio-assistenziali

1. L'Azienda, può assumere la gestione di attività o servizi
socio-assistenziali, su delega di singoli Enti locali, con oneri a
totale carico degli stessi. La contabilizzazione di dette gestioni è
specifica e distinta rispetto a quella propria delle Aziende
delegate, ai sensi dell'articolo 4, comma 2 della legge regionale
12/1994.

Art. 37.
Collegio dei revisori

1. I compiti del Collegio dei revisori sono quelli previsti
all'articolo 12 della legge regionale 12/1994.
2. In particolare, il Collegio dei revisori:
a) esamina il bilancio pluriennale di previsione e le relative
variazioni;
b) esamina il bilancio preventivo e le relative variazioni;
c) verifica il bilancio di esercizio.
3. Il Direttore generale, nella fase di predisposizione dei bilanci
e delle relative variazioni, può chiedere formali pareri, di natura
tecnico-amministrativa, al Collegio dei revisori.
4. Il Collegio dei revisori dell'Agenzia regionale della sanità
espleta i compiti citati ai commi 1, 2 e 3 per l'attività
dell'Agenzia ed esamina inoltre il bilancio pluriennale previsionale
consolidato e le relative variazioni, il bilancio preventivo
consolidato e le relative variazioni. Il Collegio dei revisori
dell'Agenzia verifica inoltre il bilancio di esercizio del Servizio
sanitario regionale, di cui all'articolo 27.

Art. 38.
Attività contrattuale

1. Le Aziende provvedono ai lavori, alle forniture, agli acquisti,
alle vendite, alle permute, alle locazioni ed ai servizi in genere,
mediante contratti secondo le procedure previste dalla normativa
comunitaria e nazionale e da apposito regolamento regionale sui
contratti di cui all'articolo 39.
2. La decisione di pervenire alla stipulazione dei contratti,
l'individuazione delle modalità essenziali, nonchè la scelta della
forma di contrattazione, possono essere assunte con determinazioni di
un dirigente delegato dal Direttore generale.
3. Le modalità inerenti all'esecuzione dei contratti delle Aziende
e dell'Agenzia regionale della sanità sono disciplinate con apposito
regolamento aziendale.

Art. 39.
Regolamento regionale sui contratti

1. Il regolamento regionale sui contratti disciplina:
a) le forme di gara;
b) i criteri di aggiudicazione;
c) la stipulazione dei contratti;
d) il capitolato generale per la fornitura di beni e servizi e i
contratti tipo;
e) le unioni d'acquisto;
f) le forme e le modalità di affidamento all'Agenzia regionale
della sanità delle procedure di acquisto di beni e servizi per conto
delle Aziende;
g) i servizi, lavori e provviste in economia;
h) le casse economali;
i) l'osservatorio regionale sui prezzi e sulle tecnologie;
l) le modalità di articolazione in lotti, senza artificiosi
frazionamenti delle forniture e dei lavori, nei casi di comprovate
esigenze tecniche di differenziazione merceologica ed in quelli in
cui si persegua la finalità di pervenire ad una adeguata
concorrenzialità, non altrimenti ottenibile con la concentrazione
della domanda.
2. In particolare, il regolamento regionale sui contratti deve
prevedere la possibilità e le modalità di ricorso alla trattativa
privata nei seguenti casi:
a) quando trattasi di contratti il cui valore di stima risulta
inferiore alla soglia prevista dalla normativa comunitaria, con
l'esclusione dei casi in cui detti contratti rappresentino
ripetizione, frazionamento, completamento o ampliamento di precedenti
lavori, forniture o servizi;
b) per forniture che possono essere affidate esclusivamente a più
fornitori determinati;
c) quando l'uso di una diversa procedura risulta impossibile,
antieconomica in rapporto al valore dei beni e dei lavori o di
entrambi, ovvero comprometta la peculiarità, l'urgenza, la
competenza e la compatibilità tecnica o scientifica dei lavori o
forniture da affidare.
3. Il regolamento regionale sui contratti è adottato dalla Giunta
regionale entro centoventi giorni dall'entrata in vigore della
presente legge.

Art. 40.
Istituzione e compiti dell'assemblea
dei sindaci di distretto

1. Nell'ambito territoriale di ciascun distretto è istituita
l'assemblea dei sindaci o loro delegati.
2. La costituzione dell'assemblea di cui al comma 1 è promossa per
iniziativa del Comune più popoloso dell'ambito distrettuale di
pertinenza entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge.
3. L'assemblea elegge al suo interno il presidente.
4. Alle riunioni dell'assemblea prendono parte il direttore
generale dell'Azienda per i servizi sanitari o suo delegato, il
coordinatore, se esistente, dei servizi sociali dell'Azienda
medesima, il coordinatore del servizio sociale di base e il
responsabile di distretto; possono di volta in volta, essere chiamati
a partecipare rappresentanti di formazioni sociali e di istituzioni
del territorio.
5. Sono compiti dell'assemblea:
a) specificare, nell'ambito dei contenuti delle intese di
programma e nel rispetto degli atti di delega di cui all'art. 4 della
legge regionale 12/1994, gli interventi nelle materie di cui all'art.
41 e verificarne l'attuazione;
b) definire, nell'ambito dei piani attuativi locali di cui
all'art. 10, comma 1, lettera b), della legge regionale 19 maggio
1988, n. 33, i programmi di attività del servizio sociale di base
nonchè promuovere e coordinare le forme e le modalità più idonee
per la gestione delle restanti attività socio-assistenziali di
competenza dei Comuni facenti parte del territorio di pertinenza;
c) verificare, in materia sanitaria, l'andamento generale delle
attività e i livelli di assistenza assicurati dal distretto di
pertinenza, esprimendo proposte, pareri e valutazioni.
6. L'assemblea può individuare nel suo seno una più ristretta
rappresentanza per compiti attuativi di determinazioni collegialmente
assunti o per l'elaborazione di progettualità specifiche.
7. Qualora l'assemblea debba acquisire assensi dalle
Amministrazioni pubbliche rappresentate, le determinazioni in tale
sede concordate tengono luogo degli atti predetti, purchè i
partecipanti siano muniti del potere di esprimere definitivamente la
volontà dei rispettivi enti; si considera acquisito l'assenso
dell'Amministrazione la quale, regolarmente convocata, non abbia
partecipato all'assemblea, salvo che non comunichi, entro i venti
giorni successivi, il proprio motivato dissenso.
8. Il funzionamento dell'assemblea di cui al comma 1 è
disciplinato da apposita direttiva regionale, da emanarsi entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
Fino all'emanazione della predetta direttiva, si applicano, in quanto
compatibili, le norme regolamentari del Consiglio comunale del Comune
più popoloso.
9. Qualora il distretto si estenda sull'ambito territoriale di un
solo Comune, i compiti dell'assemblea di cui al presente articolo
sono attribuiti al sindaco del Comune medesimo, salvi restando gli
apporti in veste tecnica di cui al comma 4 e quanto previsto al comma
7.

Art. 41.
Organizzazione delle attività
ad alta integrazione socio-sanitaria

1. Il distretto di cui all'art. 21 della legge regionale 12/1994,
è la sede dell'integrazione dei servizi sanitari con quelli
socio-assistenziali nella quale, attraverso l'utilizzo di strumenti
di valutazione multidimensionale e di modelli organizzativi da
definirsi con leggi di settore ed appositi indirizzi, si elaborano in
forma integrata le risposte rivolte al soddisfacimento dei bisogni,
comunque segnalati, riferiti alle seguenti aree ad alta integrazione
socio-sanitaria:
a) prevenzione e assistenza materno-infantile;
b) assistenza, riabilitazione ed integrazione sociale delle
persone handicappate e disabili;
c) tutela della salute delle persone anziane;
d) cura e recupero dei soggetti tossicodipendenti;
e) cura e recupero dei soggetti-malati di mente;
f) situazioni di non autosufficienza, temporanea o permanente,
derivanti da patologie diverse.
2. Le conseguenti attività di competenza, rispettivamente, del
settore socio-assistenziale e di quello sanitario sono definite, sul
piano istituzionale, mediante le intese di programma ovvero la delega
di cui all'articolo 4 della legge regionale 12/1994.
3. I modelli organizzativi di cui al comma 1 rivestono, in
relazione alle materie ad alta integrazione socio-sanitaria,
carattere di multidisciplinarietà e prevedono l'utilizzo di
personale sanitario e socio-assistenziale dipendente rispettivamente,
dal Servizio sanitario regionale e dai Comuni.
4. L'assetto organizzativo dei servizi si ispira a criteri di
flessibilità e assicura comunque accessibilità e vicinanza agli
utenti.

Art. 42.
Introduzione della contabilità
economico-patrimoniale

1. La contabilità economico-patrimoniale entra in vigore il 1
gennaio 1998. Prima di tale data, la contabilità generale e quella
analitica sono introdotte gradualmente e in via sperimentale.

Art. 43.
Redazione dello stato patrimoniale di apertura
per l'esercizio 1997

1. I beni immateriali e materiali sono inventariati con
ricognizione straordinaria, entro il 31 dicembre 1997.
2. Per la predisposizione dell'inventario dei beni immobili, viene
assunto come riferimento l'atto di trasferimento dei beni stessi dai
Comuni o altri Enti alle Aziende.

Art. 44.
Applicazione sperimentale

1. Relativamente all'anno 1997, l'Agenzia regionale della sanità
definisce attraverso apposite direttive le modalità per la
sperimentazione degli strumenti previsti dalla presente legge.

Art. 45.
Strumenti per la programmazione, la contabilità
ed il controllo dell'Agenzia regionale della sanità

1. Gli strumenti per la programmazione, la contabilità ed il
controllo previsti dalla presente legge per le Aziende, si adottano
anche per l'Agenzia regionale della sanità.

Art. 46.
Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico
e Policlinico universitario

1. Le disposizioni della presente legge si applicano anche agli
Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico e al Policlinico
universitario, compatibilmente con la specifica normativa nazionale
di riferimento e tenendo conto delle finalità istituzionali loro
assegnate.
2. Gli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico e il
Policlinico universitario forniscono all'Agenzia regionale della
sanità tutti gli elementi conoscitivi e i risultati afferenti alle
attività assistenziali ai fini della valutazione del sistema
sanitario a livello regionale. Nel regolamento di contabilità
generale sono specificate le norme per il consolidamento dei bilanci
degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico e del
Policlinico universitario tenendo conto degli aspetti gestionali
della ricerca e della didattica nonchè della specifica normativa
nazionale di riferimento.

Art. 47.
Elementi per la valutazione del Direttore generale

1. Il parametro di riferimento principale per la valutazione del
Direttore generale è costituito dal livello di raggiungimento degli
obiettivi dei programmi pluriennali ed annuali nell'ambito dei
vincoli di risorse determinati dai bilanci pluriennale e preventivo.
2. Costituiscono gravi motivi ai fini della risoluzione del
contratto del Direttore generale, ai sensi dell'articolo 3, comma 6,
del decreto legislativo di riordino:
a) l'omissione della presentazione della proposta di programma
annuale e di bilancio preventivo e delle eventuali revisioni di
programma e bilancio pluriennale di cui all'articolo 17;
b) l'omissione dell'adeguamento dei programmi e dei bilanci in
seguito a variazioni stabilite dalla Giunta regionale ai sensi degli
articoli 13, 20 e 22;
c) l'omissione dell'adozione del bilancio di esercizio ai sensi
dell'articolo 29, comma 1;
d) variazioni del bilancio preventivo non negoziate con l'Agenzia
regionale della sanità nei casi previsti all'articolo 22, comma 5;
e) l'adozione di scelte gestionali non congruenti con gli
indirizzi della pianificazione sanitaria regionale riscontrate in
sede di controllo trimestrale ed annuale;
f) un risultato economico negativo grave, ovvero una previsione di
esso sulla base di proiezioni attendibili, riscontrato in sede di
controllo trimestrale o annuale;
g) un sostanziale abbassamento dei livelli di assistenza, anche in
termini di qualità delle prestazioni erogate, riscontrato in sede di
controllo trimestrale o annuale.

Art. 48.
Controllo sugli atti relativi agli esercizi fino al 1997
e conclusione dei procedimenti di controllo in corso

1. Il bilancio di previsione, il conto consuntivo e il piano
annuale di cui all'articolo 21, comma 5, della legge regionale 27
febbraio 1995, n. 13, relativi agli esercizi fino al 1997, sono
sottoposti al controllo preventivo della Giunta regionale.
2. Gli atti di cui al comma 1 sono trasmessi alla Direzione
regionale della sanità entro tre giorni dalla fine della
pubblicazione.
3. Il bilancio di previsione, il conto consuntivo e il piano
annuale sono corredati delle osservazioni della Conferenza dei
sindaci, cui sono inviati contestualmente alla pubblicazione, che
deve esprimersi obbligatoriamente entro quindici giorni dal
ricevimento. Decorso inutilmente detto termine gli atti sono comunque
trasmessi alla Direzione regionale della sanità unitamente alla
prova dell'avvenuto invio alla Conferenza dei sindaci.
4. La Giunta regionale si pronuncia con atto di approvazione o di
non approvazione, anche parziale, entro il termine di quaranta giorni
dal ricevimento dell'atto completo di ogni suo elemento. La non
approvazione dell'atto può essere disposta per motivi di
legittimità o di merito.
5. Ai fini della pronuncia di cui al comma 4, la Direzione
regionale della sanità svolge gli adempimenti di carattere
istruttorio. Nell'esercizio di tali competenze, la Direzione
regionale della sanità può disporre l'acquisizione di documenti ed
elementi istruttori. L'Azienda deve fornire, entro quindici giorni
dalla data di ricevimento della comunicazione, i documenti e gli
elementi richiesti. Il termine di quaranta giorni di cui al comma 4
è interrotto una sola volta e per il periodo di venti giorni dalla
predetta data. Dalla scadenza del periodo di interruzione decorre,
per l'esercizio del controllo un nuovo termine di venti giorni.
6. Gli atti divengono esecutivi qualora le determinazioni della
Giunta regionale non intervengano entro il termine di cui al comma 4
o quello di cui al comma 5.
7. Il controllo sugli atti di cui all'articolo 2 della legge
regionale 21 luglio 1992, n. 21, e successive modifiche ed
integrazioni, che alla data di entrata in vigore della presente legge
siano stati già trasmessi alla Direzione regionale della sanità,
avviene con le procedure previste dall'articolo 3 della stessa legge
fino ad esaurimento del relativo procedimento.

Art. 49.
Modalità di trasmissione ed istruzione degli atti soggetti a
verifica,
approvazione ed autorizzazione della Giunta regionale

1. La trasmissione degli atti soggetti a verifica, approvazione ed
autorizzazione della Giunta regionale avviene per il tramite della
Direzione regionale della Sanità che ne cura l'istruttoria.
2. Dalla data di ricevimento dell'atto da parte della Direzione
regionale della sanità decorre il tempo fissato dalla presente legge
entro il quale la Giunta regionale assume la prevista deliberazione
di verifica, approvazione ed autorizzazione.

Art. 50.
Sostituzione dell'articolo 4
della legge regionale 21/1992
1. L'articolo 4 della legge regionale 21/1992, e successive
modifiche ed integrazioni è così sostituito:

Art. "4.
Pubblicazione degli atti
delle Aziende sanitarie regionali

1. Tutte le deliberazioni dei Direttori generali delle Aziende
sanitarie regionali sono pubblicate entro sette giorni dalla data di
adozione, mediante affissione all'albo, per quindici giorni
consecutivi, salvo specifiche disposizioni di legge.
2. Le deliberazioni dei Direttori generali diventano esecutive il
giorno della loro pubblicazione, fatta eccezione per quelle
sottoposte ad approvazione o autorizzazione della Giunta regionale.".

Art. 51.
Modificazioni all'articolo 6
della legge regionale 21/1992
1. All'articolo 6, comma 1, della legge regionale 21/1992, le
parole "Unità sanitarie locali" sono sostituite con le parole
"Aziende sanitarie regionali".

Art. 52.
Modificazioni all'articolo 7
della legge regionale 21/1992

1. All'articolo 7 della legge regionale 21/1992, le parole "Unità
sanitaria locale" sono sostituite con le parole "Azienda sanitaria
regionale".
2. All'articolo 7, comma 2, della legge regionale 21/1992, sono
aggiunte le seguenti parole:
"Il Commissario può essere altresì scelto fra i Direttori delle
strutture operative e dei servizi di supporto dell'Agenzia regionale
della sanita.".
3. All'articolo 7 della legge regionale 21/1992, il comma 4 è
abrogato.

Art. 53.
Modificazioni all'articolo 8
della legge regionale 21/1992

1. All'articolo 8, comma 1, della legge regionale 21/1992, le
parole "Unità sanitarie locali" sono sostituite con le parole
"Aziende sanitarie regionali".

Art. 54.
Modificazioni all'articolo 9
della legge regionale 21/1992

1. All'articolo 9 della legge regionale 21/1992, le parole "Unità
sanitarie locali" sono sostituite con le parole "Aziende sanitarie
regionali".
2. All'articolo 9 della legge regionale 21/1992, è aggiunto il
seguente comma:
"6-bis. L'attività ispettiva di cui al comma 1 può essere svolta
anche dai Direttori delle strutture operative e dei servizi di
supporto dell'Agenzia regionale della sanità, fatta eccezione per le
verifiche riguardanti l'Agenzia stessa.".

Art. 55.
Modificazioni all'articolo 10
della legge regionale 21/1992

1. All'articolo 10 della legge regionale 21/1992, il comma 2 è
così sostituito:
"2. Qualora le risultanze di cui al comma 1 costituiscano gravi
motivi ai fini della risoluzione del contratto del Direttore
generale, la Regione adotta le conseguenti determinazioni, ai sensi
dell'articolo 3, comma 6 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
502 e successive modificazioni ed integrazioni.".

Art. 56.
Modificazioni all'articolo 14
della legge regionale 12/1994

1. All'articolo 14, della legge regionale 12/1994, è aggiunto il
seguente comma:
"10-bis. Il Direttore generale può avvalersi di uffici, fino ad un
massimo di tre, organizzati quali strutture operative ai sensi del
comma 5, per la trattazione delle materie relative alle aree:
a) programmazione e controllo;
b) tecnologie e investimenti;
c) politiche del personale.".

Art. 57.
Modificazioni all'articolo 17
della legge regionale 12/1994

1. All'articolo 17 della legge regionale 12/1994 sono aggiunti i
seguenti commi:
"3-bis. L'onere relativo agli emolumenti spettanti al Coordinatore
dei servizi sociali è a carico degli Enti locali proporzionalmente
alla quota di attività svolta dallo stesso Coordinatore per i
servizi socio-assistenziali delegati.
"3-ter. Ferme restando le disposizioni dell'articolo 3, commi 3 e
4, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive
modificazioni ed integrazioni, al finanziamento delle competenze
spettanti al Coordinatore dei servizi sociali, per la quota parte
riferita ad attività diverse da quelle derivate per delega degli
Enti locali, si provvede con le risorse previste dall'articolo 79,
comma 3, della legge regionale 28 aprile 1994, n. 5.".

Art. 58.
Modificazioni all'articolo 46
della legge regionale 53/1981

1. Il primo comma dell'articolo 46 della legge regionale 31 agosto
1981, n. 53, dopo le parole "regionale o locale" sono inserite le
parole "presso le Aziende sanitarie regionali.".
2. Al secondo comma dell'articolo 46 della legge regionale 53/1981,
dopo le parole "per i casi di comandi" sono aggiunte le parole "alle
Aziende sanitarie regionali e per quelli".

Art. 59.
Modificazioni all'articolo 15
della legge regionale 37/1995

1. Il comma 2 dell'articolo 15 della legge regionale 5 settembre
1995, n. 37 è sostituito dal seguente:
"2. Il Nucleo di valutazione dell'edilizia sanitaria e
socio-assistenziale è composto:
a) dal Direttore generale dell'Agenzia o da un dirigente dallo
stesso indicato;
b) dal Direttore regionale della sanità o da un dirigente dallo
stesso indicato;
c) dal Direttore regionale dell'assistenza sociale o da un
dirigente dallo stesso indicato.
Le funzioni del Presidente sono svolte da uno dei componenti di cui
alle lettere a), b) e e) individuato dalla Giunta regionale.
All'Agenzia regionale della sanità sono attribuiti i compiti di
esame tecnico dei progetti per gli aspetti edilizi, urbanistici,
impiantistici, tecnologici, economici e di organizzazione sanitaria
nonchè i compiti di segreteria. I membri di cui alle lettere a), b)
e c) possono essere sostituiti da un loro delegato.".
2. Sono abrogati i commi 3 e 9 dell'articolo 15 della legge
regionale 37/95.

Art. 60.
Modificazioni dell'articolo 29
della legge regionale 25 settembre 1996, n. 41

1. All'articolo 29, comma 1, della legge regionale 25 settembre
1996, n. 41, le parole: "dei Comuni" sono sostituite dalle parole:
"degli Enti locali".

Art. 61.
Interpretazione autentica dell'articolo 14, comma 5
della legge regionale 12/1994)

1. In via di interpretazione autentica, qualora l'applicazione
delle disposizioni di cui all'articolo 14, comma 5, della legge
regionale 12/1994, riguardi personale esterno all'Azienda dei servizi
sanitari, alla nomina con rapporto di lavoro di diritto privato
consegue l'applicazione degli istituti giuridici ed economici di cui
all'articolo 3, comma 8, del decreto legislativo di riordino.

Art. 62.
Modificazione all'articolo 19
legge regionale 33/1988

1. Il comma 2 dell'articolo 19 della legge regionale 33/1988 è
sostituito dal seguente:
"2. Il servizio di cui al comma 1 è impostato sulla
multiprofessionalità degli operatori riuniti in e'quipe.".

Art. 63.
Norma transitoria

1. Nei termini indicati da apposita direttiva regionale, da
emanarsi entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, l'assemblea dei sindaci di cui all'articolo 40 assicura
l'attuazione degli adempimenti di adeguamento a quanto previsto dal
comma 6 dell'articolo 21 della legge regionale 12/1994.

Art. 64.
Abrogazione di norme

1. A far data dall'entrata in vigore della presente legge sono
abrogate le disposizioni legislative e regolamentari con essa
incompatibili e in particolare:
a) la legge regionale 24 giugno 1980, n. 19 e successive modifiche
ed integrazioni, fatta eccezione per gli articoli dal 6 al 37 e dal
39 al 69, la cui abrogazione ha effetto dal 1 gennaio 1998, e per gli
articoli dal 95 al 110, la cui abrogazione ha effetto dalla data di
entrata in vigore del regolamento di cui all'articolo 39;
b) gli articoli 2, 3, 5, 11, 12, 13, 14, 15 e 16 della legge
regionale 21/1992;
c) l'articolo 20 della legge regionale 33/1988, e successive
modificazioni e integrazioni;
d) l'allegato 3 A della legge regionale 33/1988, nelle parti
incompatibili con le disposizioni di cui alla presente legge;
e) il comma il dell'articolo 21 della legge regionale 12/1994.

Art. 65.
Norma finanziaria

1. Gli oneri previsti dal comma 3-ter dell'articolo 17 della legge
regionale 12/1994, come aggiunto dall'articolo 57, fanno carico al
capitolo 4500 dello stato di previsione del bilancio pluriennale per
gli anni 1996-1998 e del bilancio per l'anno 1996, la cui
denominazione è modificata con l'inserimento, prima delle parole:
"nonchè finanziamenti" delle parole: "ivi compreso il finanziamento
delle competenze spettanti al coordinatore dei servizi sociali,".

Art. 66.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Trieste, 19 dicembre 1996
Cruder