5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 58 del 23-5-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI NAPOLI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.58 del 23-5-2014)

Bando di gara CIG: 5723806A20


I.1) Comune di Napoli - Bando di gara - CIG: 5723806A20 Servizio
Politiche per l'infanzia e l'Adolescenza, Indirizzo internet
www.comune.napoli.it - Punti di contatto, ove disponibili ulteriori
informazioni, documentazione di gara e Capitolato Speciale d'Appalto:
Servizio Politiche per l'Infanzia e l'Adolescenza, Vico Santa
Margherita a Fonseca n. 19, cap. 80135, Napoli, email
infanzia.adolescenza@comune.napoli.it;
politiche.infanzia@pec.comune.napoli.it - tel 081.7959237. Il
responsabile del procedimento: dott.ssa Giulietta Chieffo, Dirigente
del Servizio Politiche per l'Infanzia e l'Adolescenza. Le offerte
dovranno pervenire al Protocollo Generale-Gare del Comune di Napoli,
Piazza Municipio 1, Palazzo San Giacomo, 80133 Napoli.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Autorità locale.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: «Fornitura pasti per il progetto Mario e Chiara a
Marechiaro».
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: fornitura; luogo
esecuzione: Napoli.
II.1.3) Breve descrizione dell'appalto: Il presente bando ha per
oggetto la fornitura e la preparazione e la fornitura di pasti
fresco-caldi preparati nella stessa mattinata della distribuzione, in
favore dei ragazzi-adolescenti ed i loro accompagnatori/operatori
ospiti del Centro Polifunzionale S. Francesco di Via Marechiaro 80
per tutte le attività inerenti al Progetto «Mario e Chiara a
Marechiaro» che ivi si realizza.
II.2.1) Importo complessivo presunto del servizio è pari a
€ 47.777,80 oltre IVA per complessivi € 49.688,91 IVA inclusa al 4%.
Per l'espletamento della fornitura non sussistono rischi da
interferenza di cui all'articolo 7 comma 3 del Decreto legislativo
626/94 così come modificato dalla Legge 123/2007.
II.3) Durata dell'appalto: le attività del servizio avranno la
durata di 12 mesi.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta è corredata da
una garanzia, pari al due per cento dell'importo a base di gara,
sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente e
con le modalità ed i contenuti previsti dall'art. 75 del D.Lgs.
163/06. La garanzia deve avere validità per centottanta giorni dalla
data di presentazione dell'offerta e deve essere corredata
dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia, per la durata
indicata nel bando, nel caso in cui al momento della sua scadenza non
sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta
dell'Amministrazione Comunale nel corso della procedura.
La cauzione deve contenere l'impegno di un fideiussore a rilasciare
la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui
all'art. 113, qualora l'offerente risultasse affidatario. La garanzia
in caso di RTI non costituito deve essere rilasciata, a pena di
esclusione, nell'interesse di tutti i componenti il raggruppamento.
Ai sensi dell'art. 75, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, l'importo della
garanzia è ridotto del 50% (cinquanta per cento) per gli operatori
economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai
sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie
UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità
conforme alle norme UNI CEI ISO 9000. Per fruire di tale beneficio,
l'operatore economico dovrà segnalare, in sede di offerta, il
possesso del requisito, e lo dovrà documentare nei modi prescritti
dalle norme vigenti. In caso di partecipazione in RTI per poter
usufruire di tale beneficio, tutti i componenti il raggruppamento
devono essere in possesso dei requisiti previsti.
III.1.2) Finanziamento: Fondi Regionali L. 328/2013 Principali
modalità di pagamento: come da art. 14 del CSA.
III.1.3) In caso di raggruppamento temporaneo di imprese e consorzi
ordinari di concorrenti, gli stessi dovranno uniformarsi a quanto
previsto dall'art. 37 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. nonchè secondo
quanto previsto dall'art. 9 del CSA. Ciascun singolo partecipante al
consorzio o al raggruppamento dovrà possedere i requisiti di ordine
generale nell'art. 38, comma 1, del D.Lgs 163/06 e s.m.i.
III.2.1) Condizioni e requisiti di partecipazione: domanda di
partecipazione alla gara in bollo - dovrà essere sottoscritta ai
sensi del DPR 445/00, dal legale rappresentante del concorrente e
alla stessa dovrà essere allegata fotocopia di un documento di
riconoscimento, in corso di validità, dello stesso legale
rappresentante. La domanda può essere sottoscritta da un procuratore
del legale rappresentante e, in tal caso, va allegata la relativa
procura speciale legalizzata originale o in copia autenticata. La
domanda deve riportare le generalità del sottoscrittore, la
denominazione e ragione sociale dell'impresa, l'indicazione della
sede e eventuale domiciliazione, il codice fiscale e/o partita IVA,
il numero di telefono e di fax, al quale verranno inviate le
comunicazioni relative alla procedura di gara da parte della stazione
appaltante. La domanda stessa, a tal fine, dovrà riportare espressa
autorizzazione da parte del partecipante a ricevere le comunicazioni
di cui all'art. 79, comma 5 bis, a mezzo fax. In caso di
partecipazione in Raggruppamento Temporaneo, se non già formalmente
costituito, l'istanza di partecipazione deve contenere le
informazioni relative a tutti partecipanti e deve essere sottoscritta
dai legali rappresentanti degli enti partecipanti. La stessa istanza
dovrà, inoltre, contenere la dichiarazione, sottoscritta da tutti
gli enti partecipanti, di uniformarsi, in caso di aggiudicazione, a
quanto previsto dall'art. 37, comma 8, del D.Lgs 163/06 e
l'indicazione del soggetto qualificato come mandataria con l'impegno
di conferire ad essa mandato collettivo speciale in caso di
aggiudicazione della gara. Ciascun componente del Raggruppamento
temporaneo da costituirsi dovrà presentare le dichiarazioni circa il
possesso dei requisiti di carattere generale. In caso di
raggruppamenti già costituiti e consorzi ordinari l'istanza di
partecipazione deve essere presentata dal legale rappresentante del
Raggruppamento Temporaneo o consorzio ordinario. Ciascun componente
del raggruppamento già costituito o del consorzio ordinario dovrà
presentare le dichiarazioni circa il possesso dei requisiti di
carattere generale. In caso di consorzio che partecipa in nome e per
conto proprio l'istanza di partecipazione e le dichiarazioni devono
essere presentate dal legale rappresentante del Consorzio. In caso di
consorzio che partecipa in nome proprio e per conto di alcune
consorziate, nell'istanza di partecipazione devono essere indicate le
consorziate esecutrici dell'appalto e le parti del servizio che
saranno eseguite dalle singole consorziate con indicazione delle
quote in valore percentuale. La stessa istanza deve essere
sottoscritta dal Consorzio e dalle singole consorziate esecutrici
dell'appalto. Le dichiarazioni circa i requisiti di carattere
generale dovranno essere presentate dal Consorzio e dalle consorziate
indicate come esecutrici dell'appalto. Alla domanda di partecipazione
dovrà essere allegata la dichiarazione resa dal legale
rappresentante del concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000, ovvero
per i concorrenti stabiliti in altro Stato, a mezzo di documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con la quale, sotto la sua personale responsabilità,
tenendo conto delle sanzioni previste dall'art. 76 del citato D.P.R.
445/2000 e ss.mm.ii., con riferimento alla gara in oggetto: gli Enti
dovranno dichiarare:
A) di essere in possesso di tutti i requisiti di ordine generale
per la partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti
pubblici e l'inesistenza delle ipotesi di esclusione e
l'insussistenza delle cause ostative di cui all'art. 38 comma 1 dalla
lettera a) alla lettera m-quater) del D.Lgs. 163/2006 indicando anche
eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione
di cui all'articolo 38 comma 2 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.; ai fini
del art. 38, comma 1°, lett. b) e c), del D.Lgs. 163/2006, i
nominativi e le generalità (luogo e data di nascita, codice fiscale,
residenza) dei soggetti che ricoprono attualmente le cariche o
qualità ivi specificate precisando se vi sono soggetti cessati dalle
stesse nell'anno antecedente la pubblicazione del bando. Ai sensi e
per gli effetti del comma 1 lett. m quater dell'art. 38 del D.Lgs.
163/2006 occorre presentare Dichiarazione relativa alle alternative
situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del Codice civile;
B) Dichiarazione dei soggetti in carica e di quelli cessati, resa
ai sensi degli artt. 46, 47 e 76 del D.P.R. n. 445/2000, attestante
quanto risulta dal certificato del casellario giudiziale e dal
certificato dei carichi pendenti, nonchè, specificamente, che nei
loro confronti: - non è pendente procedimento per l'applicazione di
una delle misure di prevenzione di cui all'art. 3 della L. 1423/1956
(ora art. 6 del D.Lgs. 159/2011) o di una delle cause ostative
previste dall'art. 10 della L. 575/1965 (ora art. 67 del D.L. Gs n.
159/2011); - negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli
effetti di misure di prevenzione di cui all'art. 3 della L. 1423/1956
(ora art. 6 del D.Lgs. 159/2011), irrogate nei confronti di un
proprio convivente; - non è stata emessa sentenza di condanna
definitiva o, ancorchè non definitiva, confermata in grado di
appello, per uno dei delitti di cui all'art. 51, comma 3-bis, del
codice di procedura penale; - non è stata pronunciata sentenza di
condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, per
reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla
moralità professionale (è comunque causa di esclusione la condanna,
con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di
partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode,
riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'art. 45,
paragrafo 1, direttiva CE 2004/18); in ogni caso i medesimi soggetti
(in carica o cessati) rendono dichiarazione relativa alla
insussistenza ovvero sussistenza, indicandole specificamente, di
condanne penali per le quali sia stata concesso il beneficio della
non menzione;
C) di essere in regola con quanto previsto dalla Legge 383/2001 e
successive modifiche e integrazioni;
D) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto
al lavoro dei disabili di cui alla L. 68/1999 ovvero di non essere
assoggettabile agli obblighi da esse derivanti;
E) di applicare integralmente, ai sensi dell'art. 52 della L.R.
3/07, nei confronti dei lavoratori dipendenti impiegati nella
esecuzione dell'appalto, anche se assunti al di fuori della Regione,
le condizioni economiche e normative previste dai contratti
collettivi nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti
nel territorio di esecuzione del contratto;
F) di assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi
finanziari di cui all'articolo 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e
successive modificazioni;
G) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei
contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori,
secondo la legislazione italiana o quella dello stato di
appartenenza, nonchè l'essere in regola con gli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e delle tasse secondo la legislazione
italiana o quella dello stato di appartenenza;
H) di essere a conoscenza e accettare il vincolo per la stazione
appaltante di subordinare l'aggiudicazione definitiva e i pagamenti
all'acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva;
I) di aver preso visione degli atti e di ogni altro elemento
concernente la gara e di accettarli in pieno e senza riserve;
L) di essere a conoscenza e di accettare tutte le norme pattizie
contenute nel «Protocollo di legalita'» sottoscritto dal Comune di
Napoli e dalla Prefettura di Napoli in data 1° agosto 2007,
pubblicato e prelevabile sul sito internet della Prefettura di Napoli
all'indirizzo www.utgnapoli.it, nonchè sul sito internet del Comune
di Napoli all'indirizzo www.comune.napoli.it e di accettarne
incondizionatamente il contenuto e gli effetti;
M) di essere a conoscenza e di accettare le condizioni del
programma 100 della Relazione previsionale e programmatica pubblicata
sul sito del Comune di Napoli all'indirizzo
www.comune.napoli.it/risorsestrategiche, che prevede, per i contratti
di appalto di lavori, servizi e forniture, di subordinare
l'aggiudicazione all'iscrizione dell'appaltatore, ove dovuta,
nell'anagrafe dei contribuenti, ed alla verifica della correttezza
dei pagamenti dei tributi locali;
N) Dichiarazione sostitutiva della Certificazione di iscrizione
nel registro della Camera di Commercio, Industria Artigianato,
Agricoltura - CCIAA - resa con le formalità di cui al D.P.R.
445/2000 e s.m.i., cosi come stabilito di recente, dalla legge 12
novembre 2011 n. 183 art. 15, con allegata fotocopia di un documento
di riconoscimento in corso di validità, con la quale attesta:
1. di essere iscritto al registro delle imprese, indicandone
numero, luogo e data di iscrizione; denominazione, forma giuridica e
sede; oggetto sociale e attivazione dell'oggetto sociale attinente il
servizio oggetto della gara; sistema di amministrazione e controllo;
informazioni sullo statuto; informazioni patrimoniali e finanziarie;
titolari di cariche e/o qualifiche e relative durate; eventuale/i
direttore/i tecnico/i procuratore/i speciale/i;
2. di non essere in stato di fallimento, di liquidazione, di
concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente;
3. il nulla osta antimafia. In caso di enti per i quali non vi
è l'obbligo di iscrizione alla CCIAA va presentata la dichiarazione
del legale rappresentante, con le formalità di cui al DPR 445/00,
relativa alla ragione sociale ed alla natura giuridica
dell'organizzazione concorrente, indicando gli estremi dell'atto
costitutivo e dello statuto, nonchè del decreto di riconoscimento se
riconosciute e ogni altro elemento idoneo a individuare la
configurazione giuridica, lo scopo e l'oggetto sociale.
III 2.2) Capacità economico e finanziaria: così come da art. 11
del CSA.
III.2.3.) Capacità tecnica e professionale: -così come da art. 11
del CSA. N.B. Ai soli fini di economia procedurale, in sede di
partecipazione alla gara, si invitano le concorrenti alla produzione
della documentazione utile alla comprova dei requisiti di capacità
tecnico-professionale ex art. 48 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta;
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: aggiudicazione in base all'art.
82 del D.Lgvo. 163/06 nei confronti della ditta che avrà praticato
il maggior ribasso percentuale, unico sull'importo complessivo posto
a base di gara;
IV.3.1) Determinazione n. 49 del 17 aprile 2014 del Servizio
Politiche per l'Infanzia e l'Adolescenza. CIG 5723806A20
IV.3.4) Termini per il ricevimento delle offerte. Le offerte
dovranno pervenire entro le ore 12,00 del 12 giugno 2014 in un unico
plico chiuso al seguente indirizzo: Comune di Napoli - Protocollo
Generale - Gare - Palazzo S. Giacomo, Piazza Municipio 80133 Napoli,
con qualsiasi mezzo, anche la consegna a mano, tramite posta o altro
soggetto abilitato alla consegna. Il plico, sigillato e controfirmato
sui lembi di chiusura, dovrà riportare l'oggetto della gara
d'appalto, il numero della determinazione dirigenziale di indizione
della gara, il relativo codice CIG, l'indicazione del mittente con
l'indirizzo completo e il numero di fax. In caso di spedizione a
mezzo di servizio postale, non farà fede il timbro di spedizione, ma
la data e l'ora di arrivo all'Ufficio sopra indicato. Il recapito del
plico è a totale carico e rischio del concorrente; qualora lo stesso
non pervenga nel termine perentorio sopra indicato, l'offerta non
sarà ammessa alla gara. A tal fine, farà fede il timbro
dell'ufficio ricevente (Protocollo Generale - Gare).
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dalla data di esperimento della
gara.
IV.3.8) Modalità apertura offerte: La gara si svolgerà presso la
sede del Servizio Autonomo C.U.A.G. - Area Gare Forniture e Servizi,
sito in Napoli, alla Via San Giacomo, 24, alle ore 9,30 del 13 giugno
2014. Possono assistere alle operazioni di gara i legali
rappresentanti delle ditte concorrenti ovvero loro delegati.
VI.3) Nei confronti dell' impresa aggiudicataria dell'appalto, la
stazione appaltante acquisirà il D.U.R.C. (documento unico di
regolarità contributiva) ed effettuerà le verifiche ai sensi del
«Programma 100» della Relazione Previsionale e Programmatica del
Comune di Napoli (reperibile all'indirizzo:
www.comune.napoli.it/risorsestrategiche); l'instaurazione del
rapporto è subordinato all'iscrizione nell'anagrafe dei
contribuenti, ove dovuta, e alla verifica dei pagamenti dei tributi
locali ICI, TARSU, TOSAP/COSAP. La documentazione presente nel plico
dovrà essere suddivisa come segue: - in una busta contrassegnata con
la lettera «A», sigillata, riportante la dicitura «Busta A -
Documentazione», l'indicazione dell'oggetto dell'appalto, del
relativo codice CIG, nonchè della denominazione del concorrente,
sarà inserita la documentazione richiesta ai punti III.1.1),
III.2.1), III.2.2.) e III.2.3). Nella seconda busta, contraddistinta
dalla dicitura «Busta B Offerta economica» sigillata, riportante la
dicitura «offerta economica», del codice CIG, nonchè della
denominazione del concorrente, sarà inserita l'offerta economica in
bollo, fatti salvi gli enti che ne sono esenti. L'offerta deve essere
sottoscritta dalla persona o dalle persone abilitate ad impegnare
l'Ente (in caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo, se
non già formalmente costituito, dai legali rappresentanti degli enti
partecipanti); la sottoscrizione dell'offerta dovrà essere preceduta
da nome, cognome e qualità dei sottoscrittori; nell'offerta dovrà
essere espressamente dichiarato il prezzo offerto in cifre e lettere
al netto dell'IVA, con l'indicazione dell'aliquota IVA applicata e
indicato il ribasso applicato in valore assoluto. Il prezzo più
basso è determinato al netto delle spese relative al costo del
personale ai sensi dell'art. 82 comma 3-bis del D.lgs 163/2006 (comma
introdotto dalla L. 98/2013) Saranno escluse offerte in aumento e
offerte condizionate. Ai sensi dell'articolo 86 comma 3-bis del
D.Lgs. 163/2006 in ciascuna offerta dovrà essere indicato, a pena di
esclusione, il costo relativo alla sicurezza sul lavoro che dovrà
risultare congruo rispetto all'entità e alle caratteristiche del
servizio e che non potrà essere soggetto a ribasso. La stazione
appaltante si riserva ai sensi dell'art. 86 comma 1 e 3 di chiedere
la presentazione della documentazione idonea a comprovare la
congruità dell'offerta con particolare riguardo al costo del
personale.
In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo, se non già
formalmente costituito, l'offerta economica deve essere sottoscritta
dai legali rappresentanti degli enti partecipanti. In caso di
Consorzio stabile che partecipa in nome proprio e per conto di alcune
consorziate esecutrici dell'appalto, l'offerta economica deve essere
firmata dal consorzio e dalle singole consorziate per conto delle
quali il consorzio partecipa. L'offerta economica non deve contenere
condizioni concernenti modalità di pagamento, termini di consegna,
limitazioni di validità o altri elementi in contrasto con le
prescrizioni poste dal CSA. Il bando e il capitolato sono pubblicati
in conformità alla L.R. Campania n. 3/2007. Per quanto non contenuto
nel presente bando si rinvia al CSA. Alla procedura di gara si
applicano solo le cause di esclusione tassativamente previste dal
Codice dei Contratti (D. L.gs 163/2006) e del relativo Regolamento
(D.P.R. n. 207/2010) secondo quanto sancito dall'art. 46 comma 1-bis
del Codice. Non si darà luogo a clausola compromissoria per il
deferimento di eventuali controversie ed arbitri.
VI.4.1) È escluso l'arbitrato e la competenza su eventuali
controversie è demandata al Foro competente.
VI.5) Il Dirigente del Servizio Autonomo C.U.A.G - Area Gare
Forniture e Servizi Dott.ssa Rosanna Lizzi.

Il dirigente del servizio autonomo C.U.A.G. - Area gare e servizi
dott.ssa Rossana Lizzi


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