Serie Generale n. 276 del 25-11-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 8 settembre 2017
Approvazione dell'Accordo di affidamento al «Bureau Veritas Marine &amp; Offshore SAS» dell'effettuazione delle visite tecniche per le unita' navali della navigazione interna e del rilascio dell'attestato. (17A07388) (GU Serie Generale n.276 del 25-11-2017)

IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sulle autorità portuali,
le infrastrutture portuali ed il trasporto marittimo
e per vie d'acqua interne

Vista la direttiva 2006/87/CE che fissa i requisiti tecnici per le
navi della navigazione interna, e successive modifiche;
Visto il decreto legislativo 24 febbraio 2009, n. 22 di attuazione
della direttiva 2006/87/CE che fissa i requisiti tecnici per le navi
della navigazione interna, e successive modifiche;
Visto l'art. 8 del citato decreto legislativo 24 febbraio 2009, n.
22, come emendato, che prevede che le visite tecniche per le unità
navali della navigazione interna, rientranti nel campo di
applicazione del decreto stesso, siano effettuate dalle autorità
competenti, le quali possono esentare, totalmente o parzialmente, le
unità navali dalla visita tecnica, se da un attestato valido,
rilasciato da un organismo di classificazione autorizzato ai sensi
dell'allegato VII, risulta che l'unità navale possiede, totalmente o
parzialmente, i requisiti tecnici definiti nell'allegato II, tenuto
anche conto dell'allegato IX;
Vista la nota prot. n. 5510 in data 24 febbraio 2016, con la quale
è stato chiesto all'Organismo Bureau Veritas di voler fornire
informazioni al fine di consentire alla direzione generale di
valutarne l'idoneità ad operare per il rilascio dell'attestato di
cui al citato art. 8;
Vista la nota prot. n. UNM_ITA/2016/001795/MCE in data 30 marzo
2016, con la quale il Bureau Veritas ha inviato le informazioni
richieste con la citata nota prot. n. 5510 in data 24 febbraio 2016;
Viste la nota in data 27 luglio 2016 e la nota mail del 21 dicembre
2016, con le quali il Bureau Veritas ha inviato, su richiesta della
direzione generale, ulteriore documentazione ad integrazione della
citata nota del 30 marzo 2016;
Viste le regole tecniche e le procedure operative del Bureau
Veritas allegate alle note sopra citate;
Considerato che il Bureau Veritas risulta organismo autorizzato
dalla Commissione europea, di cui all'elenco contenuto nell'allegato
VII della direttiva 2006/87/CE, e successive modifiche;
Vista la nota prot. n. L160165 L-C&amp;R CD/lau del 21 luglio 2016, con
la quale il Bureau Veritas ha comunicato che, a seguito di
riorganizzazione interna del Gruppo Bureau Veritas, il nome
dell'Organismo riconosciuto «Bureau Veritas S.A.» deve essere
sostituito, a far data dal 1° gennaio 2017, da «Bureau Veritas Marine
&amp; Offshore SAS», nominativo della nuova società, posseduta per
intero da BVSA;
Considerato che, a seguito dell'istruttoria nel corso della quale
è stata esaminata la documentazione trasmessa dal Bureau Veritas
Marine &amp; Offshore SAS in allegato alle note sopra menzionate,
l'Organismo in questione è risultato idoneo ad operare ai fini del
rilascio dell'attestato di cui all'art. 8 del decreto legislativo 24
febbraio 2009, n. 22, come emendato;
Ritenuto pertanto di procedere ad affidare al Bureau Veritas Marine
&amp; Offshore SAS l'effettuazione delle visite tecniche per le unità
navali della navigazione interna, rientranti nel campo di
applicazione del decreto legislativo 24 febbraio 2009, n. 22, come
emendato, al fine di verificare se le unità possiedono, totalmente o
parzialmente, i requisiti tecnici definiti nell'allegato II, tenuto
anche conto dell'allegato IX, e al rilascio del relativo attestato di
cui all'art. 8 del citato decreto legislativo;

Decreta:

Art. 1


Attività affidate

1. Al Bureau Veritas Marine &amp; Offshore SAS è affidata
l'effettuazione delle visite tecniche per le unità navali della
navigazione interna, rientranti nel campo di applicazione del decreto
legislativo 24 febbraio 2009, n. 22, come emendato, al fine di
verificare se le unità possiedono, totalmente o parzialmente, i
requisiti tecnici definiti nell'allegato II, tenuto anche conto
dell'allegato IX, ed il rilascio del relativo attestato di cui
all'art. 8 del citato decreto legislativo.
2. Le modalità di svolgimento dell'affidamento di cui al comma 1
sono specificate nell'Accordo sottoscritto in data 8 settembre 2017
tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e l'Organismo
Bureau Veritas Marine &amp; Offshore SAS.
3. L'Accordo di cui al comma 2 costituisce parte integrante del
presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 8 settembre 2017

Il direttore generale: Pujia

Accordo di affidamento al Bureau Veritas Marine &amp; Offshore SAS
dell'effettuazione delle visite tecniche per le unità navali della
navigazione interna e del rilascio dell'attestato di cui all'art. 8,
del decreto legislativo 24 febbraio 2009, n. 22, come emendato


Premessa

1. Il presente Accordo è valido tra l'Organismo Bureau Veritas
Marine &amp; Offshore SAS (Francia) e il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti.
2. Stipulano il presente Accordo:
per conto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti il
dott. Enrico Maria Pujia, Dirigente generale del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - in qualità di Direttore della
Direzione generale per la vigilanza sulle autorità portuali, le
infrastrutture portuali ed il trasporto marittimo e per vie d'acqua
interne;
per conto dell'organismo riconosciuto Bureau Veritas Marine &amp;
Offshore SAS (Francia) il dott. Alberto Moroncelli, delegato a
firmare in nome e per conto del presidente e direttore generale
Philippe Donche-Gay.
3. L'organismo Bureau Veritas Marine &amp; Offshore SAS (Francia) è
denominato in seguito per brevità «Bureau Veritas», mentre il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è denominato in
seguito per brevità «Amministrazione».
4. Per «Direzione generale», ai fini del presente Accordo, si
intende la Direzione generale per la vigilanza sulle autorità
portuali, le infrastrutture portuali ed il trasporto marittimo e per
vie d'acqua interne.
5. Per «Autorità competenti», ai fini del presente Accordo, si
intendono: Ufficio della Motorizzazione civile di Milano, in seguito
per brevità UMC Milano; Ufficio della Motorizzazione civile di
Venezia, in seguito per brevità UMC Venezia; Ufficio della
Motorizzazione civile di Mantova, in seguito per brevità UMC
Mantova; Ufficio della Motorizzazione civile di Roma, in seguito per
brevità UMC Roma.
6. Il presente Accordo è composto da nove articoli.

Art. 1.
Finalità dell'Accordo

1. La finalità del presente Accordo è quella di affidare al
Bureau Veritas l'effettuazione delle visite tecniche per le unità
navali della navigazione interna, rientranti nel campo di
applicazione del decreto legislativo 24 febbraio 2009, n. 22, come
emendato, al fine di verificare se le unità possiedono, totalmente o
parzialmente, i requisiti tecnici definiti nell'allegato II, tenuto
anche conto dell'allegato IX, ed il rilascio del relativo attestato
di cui all'art. 8 del citato decreto legislativo.
2. Il presente Accordo definisce l'ampiezza, i termini, le
condizioni e i requisiti del suddetto affidamento concesso al Bureau
Veritas.
3. Il Bureau Veritas, a seguito dell'effettuazione delle visite
tecniche di cui al comma 1, rilascia il relativo attestato di cui
all'art. 8 del citato decreto legislativo, secondo il modello
approvato con apposito decreto della Direzione generale.

Art. 2.
Condizioni generali

1. Il presente affidamento è revocato di diritto con il venir
meno per il Bureau Veritas dello status di Organismo autorizzato
dalla Commissione europea, di cui all'elenco contenuto nell'allegato
VII della direttiva, come emendato, conformemente alla procedura di
cui all'art. 19, paragrafo 2, della direttiva 2006/87/CE, come
emendata.
2. Il Bureau Veritas mantiene aggiornata la propria esperienza e
conoscenza in materia di norme e regolamenti sui trasporti per vie
navigabili interne anche per quanto concerne le implicazioni che le
caratteristiche della flotta nazionale comportano sull'applicazione
del decreto legislativo 24 febbraio 2009, n. 22.
3. Il Bureau Veritas fornisce supporto tecnico specialistico alla
Direzione generale attraverso la propria struttura centrale in ambito
nazionale.
4. Il Bureau Veritas mantiene la disponibilità di personale
tecnico esclusivo qualificato, per l'esecuzione delle visite relative
alle attività di cui all'art. 1, secondo la distribuzione
territoriale proposta nella nota in data 30 marzo 2016, citata in
premessa al presente decreto.
Il Bureau Veritas terrà informata la Direzione generale di
eventuali modifiche nella distribuzione territoriale del proprio
personale tecnico.
5. Il Bureau Veritas mantiene aggiornate le proprie procedure,
norme e regolamenti per le navi della navigazione interna rientranti
nel campo di applicazione del decreto legislativo 24 febbraio 2009,
n. 22, tenendone informata la Direzione generale e consentendone la
partecipazione allo sviluppo delle norme e dei regolamenti.
6. Il Bureau Veritas garantisce all'Amministrazione l'accesso
agli atti delle visite tecniche effettuate, nonchè alla
documentazione concernente l'organizzazione e l'attività
dell'Organismo finalizzata al rilascio dell'attestato di cui al
citato art. 8.
7. Il Bureau Veritas rende disponibili alla Direzione generale le
informazioni pertinenti alle attività affidate, secondo le modalità
di cui al successivo art. 4.
8. Il Bureau Veritas si impegna a non intraprendere attività che
presentino conflitti di interesse.

Art. 3.
Interpretazioni

1. Il Bureau Veritas riconosce che l'interpretazione degli
strumenti applicabili ai sensi del presente affidamento, nonchè la
determinazione delle equivalenze o l'accettazione di sostituzioni di
requisiti richiesti da detti strumenti, sono definiti dalla Direzione
generale, e collabora alla loro definizione, ove necessario.

Art. 4.
Informazioni

1. All'atto del presente affidamento, il Bureau Veritas invia
alla Direzione generale l'elenco ufficiale delle unità navali della
navigazione interna, rientranti nel campo di applicazione del decreto
legislativo 24 febbraio 2009, n. 22, come emendato, per le quali
l'Organismo è affidato a svolgere le attività di cui all'art. 1, in
formato elettronico; tale elenco viene aggiornato con frequenza
annuale e contiene almeno le seguenti informazioni, ove pertinenti:
n. Bureau Veritas;
nome nave;
n. di iscrizione presso l'Autorità competente;
SL (Stazza);
organismo precedente (ove esistente);
data entrata in classe (ove esistente);
nome armatore;
servizio nave;
data costruzione.
2. Il Bureau Veritas garantisce alla Direzione generale, anche
tramite pubblicazione su sito web dell'Organismo, l'accesso diretto e
gratuito alle banche dati contenenti le informazioni pertinenti sulle
unità navali della navigazione interna, rientranti nel campo di
applicazione del decreto legislativo 24 febbraio 2009, n. 22, come
emendato, per le quali il Bureau Veritas è affidato a svolgere le
attività di cui all'art. 1.
3. Il Bureau Veritas invia con frequenza annuale alla Direzione
generale, in forma cartacea e/o in formato elettronico, le norme, i
regolamenti nonchè relative procedure operative riferite alle
attività affidate di cui all'art. 1.
4. La Direzione generale fornisce al Bureau Veritas tutta la
documentazione necessaria affinchè lo stesso possa svolgere le
attività affidate di cui all'art. 1.

Art. 5.
Monitoraggio e controlli

1. La Direzione generale verifica, almeno ogni due anni, che le
attività affidate di cui all'art. 1 siano svolte dal Bureau Veritas
con propria soddisfazione, anche sulla base di ispezioni a campione
delle unità navali della navigazione interna, rientranti nel campo
di applicazione del decreto legislativo 24 febbraio 2009, n. 22, come
emendato, per le quali l'Organismo svolge le attività affidate.
2. Tali verifiche sono effettuate da funzionari della Direzione
generale incaricati di svolgere le funzioni di auditor e/o attraverso
funzionari delle Autorità competenti.
3. La Direzione generale si riserva la facoltà di procedere in
ogni tempo alle verifiche supplementari che riterrà opportune, dando
al Bureau Veritas un preavviso scritto di almeno trenta giorni, anche
disponendo ispezioni particolareggiate a campione delle navi per le
quali l'Organismo è affidato a svolgere le attività di cui all'art.
1.
4. A conclusione della verifica il team di auditor redige un
rapporto sulle verifiche compiute, nel quale sono riportate le non
conformità, le osservazioni ed i commenti relativi all'attività di
verifica svolta; tale rapporto sarà comunicato al Bureau Veritas,
che farà conoscere le sue osservazioni alla Direzione generale,
entro sessanta giorni dal ricevimento del rapporto, con l'indicazione
delle azioni preventive e correttive. Tale comunicazione da parte
dell'Organismo sarà oggetto di valutazione da parte della Direzione
generale ai fini dell'accettazione formale delle azioni correttive e
preventive intraprese.
5. In ogni caso i funzionari dell'amministrazione incaricati
delle verifiche ispettive sono vincolati da obblighi di riservatezza.
6. Nel corso delle verifiche, il Bureau Veritas si impegna a
sottoporre ai funzionari dell'amministrazione incaricati delle
verifiche ispettive tutte le pertinenti istruzioni, norme, circolari
interne e linee guida e ogni altra informazione e documentazione
idonea a dimostrare che le attività affidate di cui all'art. 1 sono
svolte dall'Organismo stesso conformemente alla normativa in vigore.
7. In caso di mancato o inadeguato svolgimento delle attività
affidate di cui all'art. 1, la Direzione generale può disporre, in
relazione alla gravità delle non conformità riscontrate nel corso
delle verifiche, la sospensione dell'affidamento, previa
contestazione al Bureau Veritas dei relativi motivi e fissando un
termine di trenta giorni per ricevere eventuali elementi
giustificativi e controdeduzioni.
8. La sospensione può essere giustificata anche da motivi di
grave rischio per la sicurezza o per l'ambiente. In tale caso, la
Direzione generale adotta il provvedimento di sospensione,
prescindendo dalla contestazione di cui al comma 7.
9. Nel caso in cui la Direzione generale proceda alla sospensione
di cui al comma 7 perchè ritiene che il Bureau Veritas non svolga
più con efficacia ed in modo soddisfacente le funzioni ad esso
delegate, essa indica nel provvedimento di sospensione i modi e i
termini entro i quali l'Organismo dovrà ottemperare per risolvere le
carenze contestate nel provvedimento stesso. Decorso inutilmente il
termine stabilito nel provvedimento di sospensione, la Direzione
generale revoca l'affidamento.
10. Il Bureau Veritas è consapevole dell'importanza rivestita
dall'adempimento agli obblighi di informazione di cui all'art. 4, al
fine di consentire alla Direzione generale di verificare che
l'attività affidata sia svolta con propria soddisfazione.

Art. 6.
Riservatezza

1. Per quanto riguarda le attività affidate di cui all'art. 1,
sia il Bureau Veritas che l'amministrazione sono vincolati dai
seguenti obblighi di riservatezza.
2. Il Bureau Veritas, il suo personale e chiunque agisca in suo
nome e per suo conto, si impegnano a mantenere come riservata e a non
rivelare a terzi alcuna informazione derivata dall'Amministrazione in
relazione alle attività affidate, senza il consenso
dell'Amministrazione stessa, salvo per quanto è ragionevolmente
necessario a consentire all'organismo di svolgere le attività
affidate in base al presente Accordo. In ogni caso, sono esclusi
dalle norme di riservatezza del presente comma gli obblighi derivanti
dal rapporto dell'Organismo con le amministrazioni di bandiera e con
le altre organizzazioni internazionali, nonchè gli obblighi di legge
o derivanti da Convenzioni internazionali.
3. L'Amministrazione si impegna a mantenere come riservata e a
non rivelare a terzi alcuna informazione derivata dal Bureau Veritas
in relazione alle funzioni di controllo esercitate
dall'Amministrazione stessa in base al presente Accordo. In ogni
caso, sono esclusi dalle norme di riservatezza del presente comma gli
obblighi di legge o derivanti da Convenzioni internazionali.

Art. 7.
Responsabilità

1. Qualora l'Amministrazione sia stata considerata responsabile
di un incidente da un organo giurisdizionale con sentenza definitiva
o attraverso procedure arbitrali di soluzione di una controversia con
conseguente obbligo di indennizzare le parti lese, in caso di perdite
o danni materiali, lesioni personali o morte di cui è provato,
dinanzi all'organo giurisdizionale in questione, che risultano da un
atto o da un'omissione volontaria ovvero da una colpa grave, ovvero
da un atto o da un'omissione negligente o imprudente del Bureau
Veritas, dei suoi servizi, del suo personale, dei suoi agenti o di
chiunque agisca in nome di tale organismo, l'Amministrazione ha
diritto a un indennizzo da parte del Bureau Veritas nella misura in
cui l'organo giurisdizionale accerti che le perdite, i danni
materiali, le lesioni personali o la morte siano dovuti all'Organismo
medesimo.
2. Il Bureau Veritas si impegna a stipulare una polizza
assicurativa, a garanzia dei rischi derivanti dalla responsabilità
di cui al comma 1, e a mantenerla in vigore per l'intera durata del
presente Accordo. Il Bureau Veritas trasmette alla Direzione generale
copia del certificato di assicurazione che attesta la stipula di tale
polizza.

Art. 8.
Spese

1. Il Bureau Veritas corrisponde le tariffe a suo carico per la
copertura delle spese connesse con la procedura di affidamento, ivi
compresa la vigilanza sull'attività svolta, secondo le modalità di
versamento previste nell'emanando decreto interministeriale di cui
all'art. 18 del decreto legislativo 24 febbraio 2009, n. 22.
2. Il mancato o incompleto pagamento delle tariffe di cui al
precedente comma 8.1, entro sessanta giorni dalla data del decreto
interministeriale di cui al citato comma, comporta la revoca
dell'autorizzazione e dell'affidamento.

Art. 9.
Durata e cessazione dell'Accordo

1. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 2, comma 1 e dall'art.
5, commi 7, 8 e 9, l'affidamento ha durata di quattro anni a partire
dalla data del presente decreto.
2. Ai fini del rinnovo dell'affidamento il Bureau Veritas, almeno
sei mesi prima della scadenza dell'affidamento in vigore, presenta
apposita domanda, fornendo le informazioni e la documentazione
previste dalla nota n. 5510 del 24 febbraio 2016 citata in premessa.

Art. 10.
Interpretazione

1. Il presente Accordo è interpretato e regolato in conformità
alla normativa vigente nello Stato italiano, ed in particolare al
decreto legislativo 24 febbraio 2009, n. 22, come emendato.
Data, 8 settembre 2017

p. Il Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti
Il direttore generale
per la vigilanza sulle autorità portuali,
le infrastrutture portuali ed il trasporto marittimo e
per vie d'acqua interne
Pujia

p.il Bureau Veritas Marine &amp;
Offshore SAS
In nome e per conto del presidente e
direttore generale Philippe Donche-Gay
Moroncelli