5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 128 del 7-11-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
FONDAZIONE ARENA DI VERONA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.128 del 7-11-2014)

Bando di gara a procedura aperta


1) La Fondazione Arena di Verona, con sede in Verona (Italia), Via
Roma 7/d (in seguito denominata Fondazione), telefono 045 8051811,
fax 045 8011566, sito internet www.arena.it indice PROCEDURA APERTA
per l'aggiudicazione del servizio integrativo di custodia e
portierato e servizi aggiuntivi di sorveglianza della Fondazione
Arena per un importo annuo di circa Euro 270.000,00
(duecentosettantamila/00) + IVA;
2) Importo a base di gara Euro 810.000,00 (ottocentodiecimila/00) +
IVA;
3) L'appalto è disciplinato dal D.Lgs. n.163/2006 e dalla
Direttiva CEE 92/50;
4) Il periodo dell'appalto è previsto dal 01/01/2015 al
31/12/2017;
5) Non sono ammessi i subappalti;
6) La busta sigillata sulla quale dovrà essere riportata la
dizione: NON APRIRE PROCEDURA APERTA PER L'AGGIUDICAZIONE DEL
SERVIZIO INTEGRATIVO DI CUSTODIA E PORTIERATO E SERVIZI AGGIUNTIVI DI
SORVEGLIANZA DELLA FONDAZIONE ARENA, dovrà pervenire tassativamente
entro le ore 10.00 del 19/12/2014, a pena di esclusione, al seguente
indirizzo:
FONDAZIONE ARENA DI VERONA - UFFICIO PROTOCOLLO - VIA ROMA 7 /D -
37121 VERONA
(dal lunedì al venerdì - dalle ore 09.00 alle ore 12.00) e dovrà
contenere tre buste; sulla prima busta dovrà essere riportata la
dicitura "DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA RELATIVA ALLA PROCEDURA
APERTA PER L'AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO INTEGRATIVO DI CUSTODIA E
PORTIERATO E SERVIZI AGGIUNTIVI DI SORVEGLIANZA DELLA FONDAZIONE
ARENA" e dovrà essere corredata da: autocertificazione sottoscritta
dal Legale Rappresentante e presentata unitamente a copia fotostatica
non autenticata del documento d'identità, dalla quale risulti:
a) che il prestatore di servizi non si trova nelle condizioni
previste dall'art. 38 del D.L.gs. 163/2006;
b) aver effettuato negli anni 2011-2012-2013 servizi di custodia,
portierato e sorveglianza per un importo annuo superiore a Euro
270.000/00 (duecentosettantamila) + IVA;
c) l'indicazione dei dipendenti assunti a tempo indeterminato. Tale
numero non potrà essere inferiore a 30 unità per ogni mese,
relativamente agli anni 2011-2012-2013;
d) dichiarazione con la quale la ditta che già non abbia sede nel
Comune di Verona si impegna, in caso di aggiudicazione, ad istituire
apposito ufficio, dotato di numero telefonico e di fax, nel Comune
stesso prima di iniziare l'esecuzione dell'appalto.
e) certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. o all'Albo o al
Registro equipollente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, rilasciata in data non anteriore a tre mesi dalla data
di presentazione della domanda, dalla quale risulti che la ditta è
costituita ed opera dal 2007, nei settori custodia, portierato e
sorveglianza. Tale certificazione dovrà essere integrata con
annotazione sostitutiva del certificato di vigenza, sono parimenti
ammesse le ditte che comproveranno di aver dato corso in tale
periodo, alla trasformazione della veste giuridica o ad accorpamento
con altre imprese o che abbiano mutato la ragione sociale.
f) dichiarazione che non sono state commesse violazioni
definitivamente accertate alle norme in materia di contributi
assistenziali e previdenziali, ai sensi dell'art.38, lettera i, del
D.Lgs. n.163/2006;
g) regolare documentazione di un istituto bancario o di altro
soggetto abilitato secondo la vigente legislazione dello Stato di
appartenenza che attesti l'idoneità finanziaria ed economica del
prestatore di servizi, in relazione all'ammontare dell'appalto.
h) copia della dichiarazione di correntezza contributiva "DURC", o
documento equipollente per le ditte straniere, relativamente al mese
di settembre 2014 o successivi;
i) la garanzia a corredo dell'offerta è stabilita mediante
fideiussione bancaria e/o assicurativa ed è pari al 2% dell'importo
complessivo dell'appalto, Euro 16.200,00 (sedicimiladuecento/00) +
IVA. In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti la garanzia
deve essere intestata a tutti gli associati.
l) verbale di avvenuto sopralluogo presso i siti della Fondazione
Arena.
m) copia della certificazione ISO 9001;
n) dichiarazione con la quale la ditta si impegna, in caso di
aggiudicazione, ad impiegare per tutta la durata dell'appalto almeno
n.20 dipendenti assunti a tempo indeterminato per ogni mese per tutta
la durata dell'appalto, a partire dal 01/01/2015, attestando la
circostanza tramite idoneo documento ufficiale (Modello UNILAV).
È ammessa l'autocertificazione della documentazione, ai sensi del
D.P.R. 445 del 2000 ad eccezione del punto g) del punto i) e del
punto l) del punto m) e del punto n), pena l'esclusione.La cauzione
definitiva è stabilita mediante fideiussione bancaria e/o
assicurativa pari al 10% dell'importo contrattuale.Saranno escluse le
ditte che presenteranno documentazioni, incomplete, irregolari, e
prive anche di una sola indicazione di cui al punto 6) del Bando di
Gara.
La seconda busta "Qualità del Servizio" dovrà contenere: idonee
attestazioni di Aziende/Enti per gli anni 2011-2012-2013, relativi a
servizi simili a quelli in oggetto, nel settore dello spettacolo;
Curriculum aziendale e del personale addetto, con relativi attestati
antincendio di primo e medio rischio e corsi di formazione tenuti da
accreditati soggetti esterni; Servizi aggiuntivi e migliorie
proposte.
DETERMINAZIONE DEL PUNTEGGIO RELATIVO ALLA QUALITÀ DEL SERVIZIO:
1)idonee attestazioni di Aziende/Enti per gli anni 2011-2012-2013,
relativi a servizi analoghi a quelli in oggetto, nel settore dello
spettacolo, dalle quali risulti sia l'importo che la regolare
esecuzione dei servizi: punti 16
2)Curriculum aziendale e del personale addetto, con relativi
attestati antincendio di primo e medio rischio e corsi di formazione
tenuti da accreditati soggetti esterni: punti 8
3)Servizi aggiuntivi e migliorie proposte: punti 6
I punteggi verranno attribuiti secondo la seguente formula:
Pi = Ai*Pa + Bi*Pb+Ci*Pc
dove:
Pi = punteggio totale attribuito al concorrente esaminato
Ai, Bi, Ci = coefficienti compresi tra 0 e 1 attribuiti al
concorrente esaminato
Pa, Pb, Pc = sono i fattori ponderali espressi nelle lettere a) b)
sopra citate
I coefficienti sono determinati mediante attribuzione discrezionale
di un unico valore per ciascun requisito e per ciascuna offerta,
attribuito unitariamente dalla Commissione Giudicatrice nel suo
complesso. Successivamente alla verifica del raggiungimento della
soglia di punteggio minimo di 15 punti, al concorrente che avrà
ottenuto il miglior punteggio mediante la formula sopra indicata,
verranno attribuiti 30 punti. Alle altre offerte verranno assegnati
punti proporzionalmente decrescenti secondo la formula:
30* Pi/MP
dove
Pi = punteggio assegnato all'offerta i
MP = miglior punteggio (la più alta valutazione)
Poichè l'aggiudicazione avviene in base all'offerta più
vantaggiosa, tutti gli elementi di giudizio qualitativo forniti dalla
ditta aggiudicataria, unitamente al prezzo, costituiscono formale
impegno e sono quindi integralmente recepiti nel contratto.
La terza busta dovrà contenere il "Modulo Offerta" e l'allegato
"Costi della Sicurezza" debitamente compilati.
DETERMINAZIONE DEL PUNTEGGIO RELATIVO AL COSTO DEL SERVIZIO:
Il costo è così stabilito:
Costo ordinario: punti 70
Qualora l'offerta preveda un prezzo orario inferiore a Euro
15,00/ora le ditte dovranno, a pena di esclusione, accludere
all'offerta economica le giustificazioni preventive del prezzo
(contratto di lavoro applicato e le voci che concorrono a formare
l'importo offerto).
Il punteggio delle singole offerte sarà attribuito come segue:
i punteggi verranno attribuiti utilizzando, quale parametro idoneo,
la seguente formula inversamente proporzionale:
x = a . c /b ( a moltiplicato c diviso b)
dove:
c = punteggio massimo prefissato
a = costo minimo delle ore ordinarie
b = costo delle ore ordinarie preso in considerazione
x = punteggio da assegnare al costo b
Il costo delle ore straordinarie, festive e notturne, sarà
determinato dalla vigente contrattazione collettiva. La somma dei
punteggi relativi alla qualità del servizio e al costo dello stesso
determinerà la graduatoria finale. Ai sensi dell'art.86 del codice
dei contratti pubblici, saranno soggette a valutazioni di anomalie,
le offerte il cui valore economico non sia adeguato rispetto al costo
del lavoro. Il Bando, i capitolati, il modulo offerta, il documento
con l'indicazione dei requisiti necessari per gli istituti ed i
dipendenti, l'allegato costi della sicurezza, i DUVRI (Documento
Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze) e la Clausola 231,
sono visibili sul sito internet della Fondazione Arena di Verona:
http://www.arena.it/it-IT/offerte-lavoro.html, e dovranno essere
controfirmati dai partecipanti per accettazione.
Codice identificativo della gara "CIG": 5985602307
Contributo per il partecipante da versare alla "AVCP": Euro 80,00
(ottanta/00)
Le ditte aggiudicatarie dovranno ottemperare agli obblighi di cui
al D.Lgs. 81/08 successivamente modificato con il D.Lgs. 106/09.
La Fondazione Arena di Verona si riserva la facoltà di aggiudicare
o meno il servizio. L'aggiudicazione potrà aver luogo anche in
presenza di una sola offerta ritenuta valida, in relazione
all'oggetto della procedura. In caso di offerte uguali si procederà
per sorteggio.Qualora l'impresa aggiudicataria non rispetti gli
impegni di cui alla precedente lettera d) o alla lettera n), del
punto 6) del Bando di Gara la Fondazione potrà in ogni momento
procedere alla risoluzione del contratto, configurando ciascuna di
tali violazioni grave inadempimento.
Qualora la ditta non si attenesse alle disposizioni previste dai
capitolati, verrà applicata, per ogni violazione, una penale di Euro
300,00 (trecento/00). L'impresa aggiudicataria dovrà fornire il
certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. con la dicitura antimafia,
e si impegnerà a rendere disponibile la documentazione dalla quale
sia possibile evincere la regolarità contributiva e fiscale inerente
al personale impiegato.
SICUREZZA SUL LAVORO
1. L'APPALTATORE dichiara di avere preso visione dei luoghi ove
verrà svolta l'attività e riconosce di aver ricevuto dal
committente ogni utile e dettagliata informazione in relazione ai
rischi implicati nell'esecuzione del presente contratto di appalto, e
di averne svolta autonoma ed adeguata valutazione;
2. L'APPALTATORE si impegna a rispettare con scrupolo le
disposizioni del D.Lgs. 81/08 e successive eventuali modifiche e/o
aggiornamenti, in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro;
3. L'APPALTATORE dichiara di avere formato professionalmente, anche
in materia di sicurezza, tutti i lavoratori che saranno impegnati
nell'appalto e si obbliga a fornire al proprio personale tutte le
necessarie informazioni e formazioni su rischi esistenti nei luoghi
dove si svolgeranno i servizi e a fornire ai propri dipendenti di
tutte le eventuali protezioni necessarie e richieste dalla normativa
vigente;
4. L'APPALTATORE dichiara di avere fornito al COMMITTENTE tutte le
informazioni relative a eventuali rischi specifici della propria
attività che potrebbero interferire con la normale attività
lavorativa svolta abitualmente negli ambienti ove l'oggetto del
contratto sarà realizzato e si impegna a informare su eventuali
modifiche;
5. L'APPALTATORE dichiara che tutto il personale che sarà
impiegato nell'appalto sarà fornito di apposito tesserino di
riconoscimento come previsto all'art. 26 del D.Lgs. 81/2008;
6. L'APPALTATORE dà atto che il COMMITTENTE ha promosso la
cooperazione per l'attuazione delle misure di prevenzione e
protezione dai rischi sul lavoro, nonchè il coordinamento degli
interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti
gli addetti, sulla base delle informazioni che le parti si sono
reciprocamente scambiate, anche al fine di eliminare i rischi dovuti
alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese.
PERSONALE IMPIEGATO NELL'APPALTO
1. L'APPALTATORE comunica al COMMITTENTE che il personale del quale
intende avvalersi per l'esecuzione delle prestazioni del presente
contratto, è costituito dai soggetti indicati nell'allegato elenco;
in ogni caso, dichiara che tutto il personale impiegato nelle
attività di cui al presente contratto di appalto è regolarmente
inquadrato, in regola con le norme di legge in materia di
immigrazione, condizione e lavoro degli stranieri e dei cittadini
comunitari, iscritto a libro paga, ed usufruisce di tutte le forme di
retribuzione e di tutela assicurativa e previdenziale previste dalla
legge e dal C.C.N.L. applicabile;
2. L'APPALTATORE si impegna a fornire autocertificazione
comprovante l'idoneità professionale di ogni singolo addetto
impiegato, nonchè dichiarazione del regolare sostenimento da parte
di ogni addetto delle visite mediche, come da piano sanitario, in
base a quanto stabilito dalla normativa vigente (ed eventuali
modifiche);
3. L'APPALTATORE, in caso di variazione del personale, si obbliga a
darne preventiva comunicazione al COMMITTENTE, con impegno a fornire
entro giorni 15 la documentazione di cui al punto precedente;
4. Il COMMITTENTE avrà facoltà in qualsiasi momento di verificare
il personale dell'APPALTATORE e degli eventuali SUBAPPALTATORI
impegnato nell'appalto confrontandolo con l'elenco degli addetti
segnalati, e con le eventuali successive modifiche e/o integrazioni.
DOCUMENTAZIONE DA FORNIRE AL COMMITTENTE DA PARTE DELL'APPALTATORE
L'APPALTATORE si impegna a fornire su richiesta del COMMITTENTE:
- certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, in caso di
variazione dei dati rispetto al certificato allegato al presente
contratto;
- elenco dei nominativi dei dipendenti e dei collaboratori
impegnati nell'appalto, prima dell'inizio dell'appalto, nonchè ogni
variazione che intervenga nel prosieguo del contratto;
- copia del libro unico del lavoro;
- documentazione attestante l'avvenuto regolare pagamento delle
retribuzioni ai dipendenti impegnati nell'appalto; trimestralmente la
documentazione attestante l'avvenuto pagamento dei contributi e dei
premi assicurativi relative alle suddette retribuzioni, nonchè copia
dei modelli UNIEMENS;
- tre giorni prima della data di pagamento di ciascuna fattura la
documentazione (sotto forma di asseverazione rilasciata da
professionista abilitato o sotto forma di dichiarazione sostitutiva)
relativa al versamento dell'IVA relativa alle fatture e delle
ritenute fiscali operate sulle retribuzioni dei dipendenti impegnati
nell'appalto, i cui termini di pagamento siano scaduti alla data di
rilascio della asseverazione/dichiarazione.
OBBLIGHI DELL'APPALTATORE IN MATERIA DI IVA
1. L'appaltatore si impegna a versare all'erario l'imposta sul
valore aggiunto (IVA) scaturente dalle fatture inerenti le
prestazioni rese nell'ambito dell'appalto e a trasmettere o comunque
consentire al committente di visionare ed esaminare tutta la
documentazione relativa al rispetto di tale obbligo, quale a titolo
meramente esemplificativo la seguente: registri IVA, liquidazioni
periodiche (mensili o trimestrali), dichiarazioni IVA, F24,
compensazioni IVA verticali ed orizzontali;
2. In caso di omesso adempimento da parte dell'appaltatore agli
obblighi di cui ai commi precedenti, il Committente avrà diritto di
sospendere il pagamento del corrispettivo dovuto ai sensi del
presente contratto fino all'esibizione o messa a disposizione, da
parte dell'appaltatore o dei subappaltatori, della documentazione
attestante il rispetto degli adempimenti anzidetti;
3. L'appaltatore si impegna, in ogni caso, a mantenere indenne il
Committente da qualsiasi spesa o costo che possano derivare dal
mancato adempimento da parte dell'appaltatore o dei subappaltatori
agli obblighi previsti dal presente articolo.L'aggiudicazione sarà
effettuata, ai sensi dell'art.83 del D.Lgs.163/2006, a favore
dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Per il sopralluogo, da
effettuarsi entro il 12/12/2014, ed eventuali quesiti di natura
tecnica contattare la Direzione Tecnica, Sig. Paolo Padroni (tel 045
8051899 - fax 045 8034588 - e-mail paolo.padroni@arenadiverona.it)
dalle ore 08.00 alle ore 17.00 dal martedì al venerdì.Per eventuali
quesiti di natura amministrativa, da richiedere entro il 12/12/2014,
contattare il Settore Acquisti e Logistica, Ing. Alberto Peretti (tel
045 8051924 - fax 045 8051898 - e-mail
alberto.peretti@arenadiverona.it) dalle ore 09.00 alle ore 17.00 dal
lunedì al venerdì. Per eventuali quesiti in ordine alla prevenzione
e sicurezza, da richiedere entro il 12/12/2014, contattare l'Ufficio
Prevenzione e Sicurezza (tel 045 -8051968 - fax 045 8051965 - e-mail:
sicurezza@arenadiverona.it) dalle ore 09.30 alle ore 18.00 dal
martedì al venerdì. Durante la durata del contratto, qualora il
servizio sia ritenuto non soddisfacente, sarà facoltà, ad
insindacabile giudizio della Fondazione Arena di Verona, dopo tre
richiami ufficiali, rescindere in qualsiasi momento il contratto in
essere. L'apertura dell'asta in forma pubblica, si terrà il giorno
19/12/2014 alle ore 11.00 presso la Sala Ettore Fagiuoli della
Fondazione Arena di Verona, sita in Via Roma 7/d a Verona

Il sovrintendente
Francesco Girondini


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