Serie Generale n. 144 del 18-6-2021
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
INTESA 20 maggio 2021
Intesa, ai sensi dell'Accordo Stato-Regioni del 5 dicembre 2013, Rep. Atti n. 164/CSR, sull'ipotesi di Accordo collettivo nazionale per la disciplina dei rapporti con gli specialisti ambulatoriali interni, veterinari ed altre professionalita' sanitarie (biologi, chimici, psicologi) ambulatoriali, ai sensi dell'art. 8 del d.lgs. n. 502 del 1992 e successive modificazioni ed integrazioni - Triennio 2016-2018. (Rep. Atti n. 60/CSR 20 maggio 2021). (21A03641) (GU Serie Generale n.144 del 18-06-2021)

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE
PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO

Nella odierna seduta del 20 maggio 2021;
Vista la legge 26 maggio 2004, n. 138 di conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 29 marzo 2004, n. 81, che all'art.
2-nonies dispone che l'Accordo collettivo nazionale concernente il
personale sanitario a rapporto convenzionale è reso esecutivo con
intesa sancita in Conferenza Stato-regioni;
Visto l'Accordo Stato-regioni del 5 dicembre 2013 avente ad oggetto
la disciplina del procedimento di contrattazione collettiva per il
rinnovo degli accordi con il personale convenzionato con il Servizio
sanitario nazionale (rep. atti n. 164/CSR);
Vista la nota pervenuta a questo ufficio di segreteria il 10 maggio
2021, con la quale la Conferenza delle regioni e delle province
autonome, al fine di completare l'iter procedurale con il
perfezionamento della prevista intesa in sede di Conferenza
Stato-regioni, ha trasmesso copia dell'ipotesi di Accordo collettivo
nazionale per la disciplina dei rapporti con gli specialisti
ambulatoriali interni, veterinari ed altre professionalità sanitarie
(biologi, chimici, psicologi) ambulatoriali - triennio 2016-2018
(sottoscritta in data 30 marzo 2021), con allegati i seguenti
documenti:
parere positivo del Comitato di settore Comparto regioni-sanità;
delibera di certificazione della Corte dei conti;
Vista la nota del 14 maggio 2021, con la quale è stata diramata
l'ipotesi di accordo collettivo in argomento;
Considerato che, nel corso dell'odierna seduta di questa
Conferenza, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano
hanno espresso avviso favorevole al perfezionamento dell'intesa
sull'ipotesi di Accordo collettivo nazionale per la disciplina dei
rapporti con gli specialisti ambulatoriali interni, veterinari ed
altre professionalità sanitarie (biologi, chimici, psicologi)
ambulatoriali - triennio 2016-2018;
Acquisito, quindi, l'assenso del Governo, delle regioni e delle
Province autonome di Trento e Bolzano;

Sancisce intesa

sull'ipotesi di Accordo collettivo nazionale per la disciplina dei
rapporti con gli specialisti ambulatoriali interni, veterinari ed
altre professionalità sanitarie (biologi, chimici, psicologi)
ambulatoriali - triennio 2016-2018, che in allegato A al presente
atto, ne costituisce parte integrante.


Il Presidente: Gelmini
Il segretario: Siniscalchi

Allegato A

SISAC
Struttura Interregionale Sanitari Convenzionati

IPOTESI DI ACCORDO COLLETTIVO NAZIONALE
PER LA DISCIPLINA DEI RAPPORTI CON GLI SPECIALISTI.
AMBULATORIALI INTERNI, VETERINARI
ED ALTRE PROFESSIONALITÀ SANITARIE (BIOLOGI, CHIMICI,
PSICOLOGI) AMBULATORIALI AI SENSI DELL'ART. 8,
DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 502 DEL 1992
E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI - TRIENNIO 2016-2018

In data 30 marzo 2021 alle ore 13,00, ha avuto luogo l'incontro
per la firma dell'Ipotesi di Accordo collettivo nazionale per la
disciplina dei rapporti con gli specialisti ambulatoriali interni.
veterinari ed altre professionalità sanitarie (biologi, chimici,
psicologi) ambulatoriali ai sensi dell'art. 8 del decreto legislativo
n. 502 del 1992 e successive modificazioni ed integrazioni tra
la SISAC
nella persona del Coordinatore dott. Marco Luca Caroli firmato
e le seguenti organizzazioni sindacali:
SUMAI firmato
FEDERAZIONE CISL, MEDICI firmato
FESPA firmato
UIL FPL firmato
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e
successive integrazioni e modificazioni;
Visto l'art. 4, comma 9, legge 30 dicembre 1991, n. 412 e
successive integrazioni e modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, recante
modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione della
Repubblica italiana;
Visto l'art. 52, comma 27, legge 27 dicembre 2002, n. 289 e
successive integrazioni e modificazioni;
Vista la legge 8 novembre 2012, n. 189;
Visto il Patto per la salute per gli anni 2014-2016 di cui
all'intesa sancita in sede di Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome (rep. 82/CSR del 10
luglio 2014);
Visto l'Accordo tra le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano, il Ministero della salute, il Ministero dell'economia e
delle finanze, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
avente ad oggetto la disciplina del procedimento di contrattazione
collettiva per il rinnovo degli accordi con il personale
convenzionato con il Servizio sanitario nazionale, ai sensi dell'art.
52, comma 27 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, del 5 dicembre
2013 (rep. 164/CSR);
Visto l'art. 2-nonies della legge 26 maggio 2004, n. 138;
Visto l'accordo Stato-Regioni nella Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome del 29
luglio 2004;
Visto l'art. 1, comma 178 della legge 30 dicembre 2004, n. 311;
Visto l'art. 1, comma 470 della legge 28 dicembre 2015, n. 208;
Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232;
Visto l'art. 1, comma 683 della legge 27 dicembre 2017, n. 205;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
settembre 2015, n. 178 recante regolamento in materia di fascicolo
sanitario elettronico (FSE);
Visto l'art. 9-quater del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
gennaio 2017, Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di
assistenza di cui all'art. 1, comma 7, del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 502;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
febbraio 2017;
Vista l'Intesa Stato-regioni, n. 227/CSR del 17 dicembre 2015,
Intesa tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano sullo schema di Accordo collettivo nazionale per la
disciplina dei rapporti con gli specialisti ambulatoriali, veterinari
ed altre professionalità sanitarie (biologi, psicologi e chimici);
Vista l'Intesa Stato-regioni, n. 114/CSR del 21 giugno 2018,
Intesa ai sensi dell'Accordo Stato-regioni del 5 dicembre 2013, rep.
atti n. 164/CSR, sull'ipotesi di Accordo collettivo nazionale per la
disciplina dei rapporti con gli specialisti ambulatoriali interni,
veterinari ed altre professionalità (biologi, chimici, psicologi)
triennio 2016-2018;
Vista l'Intesa Stato-regioni, n. 49/CSR del 31 marzo 2020, Intesa
ai sensi dell'Accordo Stato-regioni del 5 dicembre 2013, rep. atti n.
164/CSR, sull'ipotesi di Accordo collettivo nazionale per la
disciplina dei rapporti con gli specialisti ambulatoriali interni,
veterinari ed altre professionalità sanitarie (biologi, chimici,
psicologi) ambulatoriali - triennio 2016-2018;
Vista l'Intesa Stato-regioni, n. 28/CSR del 21 febbraio 2019,
Intesa ai sensi dell'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n.
131 tra il Governo, le regioni e Province autonome di Trento e di
Bolzano, sul Piano nazionale di Governo delle Liste di attesa per il
triennio 2019- 2021, di cui all'art. 1, comma 280, della legge 23
dicembre 2005, n. 266;
Vista l'Intesa Stato-regioni, n. 10/CSR del 19 gennaio 2017,
Intesa, ai sensi dell'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n.
131, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano sul documento recante «Piano nazionale prevenzione vaccinate
2017-2019»;
Visto l'Accordo Stato-regioni, n. 160/CSR del 15 settembre 2016,
Accordo tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano sul documento «Piano nazionale della cronicita'» di cui
all'art. 5, comma 21, dell'Intesa n. 82/CSR del 10 luglio 2014
concernente il nuovo Patto per la salute per gli anni 2014-2016»;
Vista l'Intesa Stato-regioni, n. 188/CSR del 2 novembre 2017,
Intesa, ai sensi dell'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n.
131, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano sul documento recante «Piano nazionale di contrasto
dell'antimicrobico resistenza (PNCAR) 2017-2020»;
Visto l'Accordo Stato-Regioni, n. 14/CSR del 2 febbraio 2017,
Accordo tra il Governo, Le regioni e le Province autonome di Trento e
di Bolzano sul documento «La formazione continua nel settore salute».
Al termine della riunione, le parti hanno sottoscritto l'allegato
Accordo collettivo nazionale di lavoro per la disciplina dei rapporti
con gli specialisti ambulatoriali interni, veterinari ed altre
professionalità sanitarie (biologi, chimici, psicologi)
ambulatoriali.

INDICE

Indice.
CAPO I - Modifiche all'ACN 31 marzo 2020
Articolo 1 - Modifiche all'art. 1 - Quadro di riferimento.
Articolo 2 - Modifiche all'art 3 - Livelli di contrattazione.
Articolo 3 - Modifiche all'art. 6 - Istituzione delle forme
organizzative (AFT e UCCP).
Articolo 4 - Modifiche all'art. . 12 - Monitoraggio dell'applicazione
dell'ACN.
Articolo 5 - Modifiche all'art. 13 - Rappresentanza sindacale.
Articolo 6 - Modifiche all'art. 14 - Rappresentatività.
Articolo 7 - Modifiche all'art. 19 - Requisiti, domande, graduatorie
e compiti dell'Azienda sede del Comitato zonale.
Articolo 8 - Modifiche all'art. 20 - Pubblicazione degli incarichi.
Articolo 9 - Modifiche all'art. 30 - Flessibilità operativa,
riorganizzazione degli orari e mobilità.
Articolo 10 - Modifiche all'art. 34 - Assenze per malattia e
gravidanza.
Articolo 11 - Modifiche all'art. 45 - Indennità di disponibilità.
Articolo 12 - Modifiche all'art. 54 - Anticipo della prestazione
previdenziale (APP).
Articolo 13 - Modifiche alle norme finali.
Articolo 14 - Modifiche all'allegato 2 - Elenco branche
specialistiche e specializzazioni professionali.

Art. 1.

Modifiche all'art. 1 - Quadro di riferimento

1. Al termine dell'art. 1 dell'ACN 31 marzo 2020, dopo il comma
5, sono eliminate le seguenti parole: «6.».

Art. 2.

Modifiche all'art. 3 - Livelli di contrattazione

1. All'art. 3, comma 7, dell'ACN 31 marzo 2020, dopo le parole
«deliberate in sede aziendale» sono inserite le seguenti: «nonchè le
risorse resesi disponibili».
2. Nell'ultimo periodo dello stesso comma, dopo le parole «ore
disponibili per cessazione», sono inserite le seguenti: «, revoca o
decadenza».

Art. 3.

Modifiche all'art. 6 - Istituzione delle forme organizzative (AFT e
UCCP)

1. All'art. 6, comma 2, dell'ACN 31 marzo 2020, dopo le parole
«denominate a livello regionale», sono inserite le seguenti: «,
prevedendone l'inserimento negli atti aziendali».

Art. 4.

Modifiche all'art. 12 - Monitoraggio dell'applicazione dell'ACN

1. All'art. 12 dell'ACN 31 marzo 2020 è inserito un punto alla
fine del comma 3.

Art. 5.

Modifiche all'art. 13 - Rappresentanza sindacale

1. All'art. 13, comma 1, dell'ACN 31 marzo 2020, dopo le parole
«deve essere effettiva», sono inserite le seguenti: «, unica e
diretta».
2. Al comma 3 del medesimo articolo, dopo le parole «delle
deleghe di cui e'» sono inserite le seguenti: «unicamente e».
3. Al comma 4 del medesimo articolo, dopo le parole «un'unica
organizzazione sindacale», sono inserite le seguenti «e non possono
essere dirigenti di altre organizzazioni sindacali».

Art. 6.

Modifiche all'art. 14 - Rappresentatività

1. All'art. 14, comma 1, dell'ACN 31 marzo 2020, dopo le parole
«D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165», sono inserite le seguenti: «e del
precedente art. 13».
2. Al comma 5 del medesimo articolo, dopo le parole «I
rappresentanti sindacali», sono inserite le seguenti: «di cui
all'art. 13, comma 4,».

Art. 7.

Modifiche all'art. 19 - Requisiti, domande, graduatorie e compiti
dell'azienda sede del Comitato zonale

1. All'art. 19, comma 4, lettera d), III capoverso, dell'ACN 31
marzo 2020, dopo le parole «30 dicembre 2018, n. 145» sono inserite
le seguenti: «e s.m.i.».

Art. 8.

Modifiche all'art. 20 - Pubblicazione degli incarichi

1. All'Art. 20, comma 1, dell'ACN 31 marzo 2020, dopo le parole
«già titolari a tempo indeterminato», sono inserite le seguenti «,
anche durante il periodo di prova,».
2. Nello stesso comma, dopo il primo capoverso e precisamente
successivamente alle parole «disponibilità sul proprio sito
istituzionale.» è inserito un secondo capoverso composto dalle
seguenti parole: «L'Azienda verifica la possibilità di completamento
orario degli specialisti ambulatoriali, veterinari e professionisti
titolari a tempo indeterminato valutati idonei da parte della
commissione tecnica aziendale o di coloro che già esercitino gli
stessi compiti e funzioni nell'Azienda qualora si rendano disponibili
ore in precedenza conferite previa valutazione del possesso delle
stesse particolari capacità professionali ovvero nuove ore attivate
dall'Azienda con le medesime caratteristiche.».
3. Al comma 2 del medesimo articolo, dopo le parole
«completamento di cui al comma precedente», sono inserite le
seguenti: «, offerto nell'ambito provinciale in cui opera,».
4. Nello stesso comma, dopo le parole «all'accettazione di
ampliamento orario», sono inserite le seguenti: «, ai sensi del
presente articolo o all'assegnazione di cui all'art. 21».
5. Al successivo comma 3 del citato articolo, dopo le parole «dal
giorno 1 al giorno 15 dello stesso mese», sono inserite le seguenti:
«, avuto riguardo anche a quanto previsto alla Norma finale n. 7».

Art. 9.

Modifiche all'art. 30 - Flessibilità operativa, riorganizzazione
degli orari e mobilità

1. All'art. 30, comma 5, dell'ACN 31 marzo 2020, dopo le parole
«di non agibilita'», sono inserite le seguenti: «, o
indisponibilita'».

Art. 10.

Modifiche all'art. 34 - Assenze per malattia e gravidanza

1. All'art. 34, comma 7, dell'ACN 31 marzo 2020, dopo le parole
«portatori di handicap» è inserita la seguente: «grave».

Art. 11.

Modifiche all'art. 45 - Indennità di disponibilità

1. All'art. 45, comma 9, dell'ACN 31 marzo 2020, dopo le parole
«del presente Accordo», sono inserite le seguenti: «e sino ad un
eventuale successivo incremento orario, come previsto dall'art. 20,
comma 2,».

Art. 12.

Modifiche all'art. 54 - Anticipo della prestazione previdenziale
(APP)

1. All'art. 54, comma 1, dell'ACN 31 marzo 2020, dopo le parole
«graduatoria di cui all'art. 19,» sono eliminate le seguenti: «che
non abbiano compiuto il 43° anno di età,».
2. Al comma 2 del citato articolo, dopo le parole «riduzione del
numero di ore», sono eliminate le seguenti: «di incarico»;
contestualmente dopo le parole «ambulatoriali a tempo indeterminato»
sono inserite le seguenti: «titolari di incarico».

Art. 13.

Modifiche alle norme finali

1) Dopo la Norma finale n. 6 dell'ACN 31 marzo 2020 è inserita la
seguente: «Norma finale n. 7:
Fermo restando il necessario possesso del diploma di
specializzazione per l'assegnazione di incarichi di specialista
odontoiatra, tenendo conto dell'esiguo numero di medici ed
odontoiatri in possesso del titolo di specializzazione ed al fine di
garantire l'erogazione delle prestazioni, nel caso in cui sia stata
accertata l'indisponibilità di specialisti iscritti nella
graduatoria o in possesso dei requisiti di cui all'art. 19, è
consentita l'assegnazione di incarichi di specialista odontoiatra a
tempo indeterminato, determinato o l'affidamento di sostituzione, ai
laureati in odontoiatria e protesi dentaria e ai laureati in medicina
e chirurgia, iscritti all'albo degli odontoiatri che abbiano svolto
almeno tre anni di attività convenzionale ai sensi del presente
Accordo.
L'incarico a tempo indeterminato è affidato in subordine ai
criteri di priorità di cui all'art. 21, comma 2 ed eventualmente
alla procedura di cui al successivo comma 4.
In caso di ulteriore indisponibilità dei soggetti sopraindicati,
e per le medesime finalità, le Aziende assegnano gli incarichi
vacanti ai laureati in odontoiatria e protesi dentaria e ai laureati
in medicina e chirurgia, iscritti all'albo degli odontoiatri.
Gli aspiranti di cui alla presente Norma sono in ogni caso
graduati secondo l'anzianità di incarico di odontoiatra a tempo
determinato, incarico provvisorio o affidamento di sostituzione ai
sensi del presente Accordo; in caso di pari anzianità prevale la
minore età, l'anzianità di laurea e infine il voto di laurea.
La presente Norma si applica per la pubblicazione degli incarichi
ai sensi dell'art. 21 e per gli avvisi di cui all'art. 19, comma 12,
a decorrere dal 1° gennaio 2022.».

Art. 14.

Modifiche all'allegato 2 - Elenco branche specialistiche e
specializzazioni professionali

1. Nella branca specialistica di Cure palliative, di cui
all'allegato 2 dell'ACN 31 marzo 2020, è inserita al punto 8), dopo
«Malattie infettive e tropicali», la seguente specializzazione:
«Medicina di comunità e delle cure primarie», con conseguente
progressione numerica delle specializzazioni già presenti.