1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 36 del 12-9-1990
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 542 ORDINANZA (Atto di promovimento) 3 luglio 1990
N. 542 Ordinanza emessa il 3 luglio 1990 dal tribunale di Lecce nel procedimento penale a carico di Puce Sergio Processo penale - Nuovo codice - Norme transitorie - Atti disposti in istruttoria con il vecchio rito, ma non compiuti alla data del 24 ottobre 1989 (nella specie: perizia tecnica) - Ritenuta inutilizzabilita' - Disparita' di trattamento rispetto ad analoghi atti gia' compiuti alla data predetta - Violazione del principio di buon funzionamento dell'amministrazione della giustizia Sospensione "di fatto" della obbligatorieta' dell'azione penale. (D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271, art. 243 c.p.v.). (Cost., artt. 3, 97 e 112). (090C1068) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.36 del 12-9-1990)

IL TRIBUNALE
Ha pronunciato la seguente ordinanza letta all'udienza del 3
luglio 1990 nel procedimento penale a carico di Puce Sergio.
Decidendo sulla richiesta del p.m., di acquisizione al fascicolo
del dibattimento della perizia effettuata dall'ing. Sergio Leo:
O S S E R V A
Con ordinanza 27 febbraio 1990 questo tribunale, in diversa
composizione, dichiarò l'inutilizzabilità della predetta perizia,
disponendone lo stralcio e la restituzione al p.m., in considerazione
del fatto che la stessa era stata disposta con provvedimento 5
ottobre 1989 del p.m. di Lecce, il quale aveva conferito l'incarico,
previ regolari avvisi all'imputato, il 12 ottobre 1989, ma era stata
ultimata il 20 novembre 1989. Pertanto, si ritenne che l'espressione
"già compiuti" di cui all'art. 243 cpv. d.lgs. n. 271/1989 si
riferisse agli atti già ultimati al 24 ottobre 1989, e non
semplicemente "disposti".
Con successiva ordinanza 4 aprile 1990 questo tribunale, in
diversa composizione, rinnovate le formalità di apertura del
dibattimento, su richiesta del p.m. di acquisizione al fascicolo
della predetta perizia, ritenne che l'art. 243 cpv. predetto
consentisse la conservazione degli atti istruttori già disposti al
24 ottobre 1989, in quanto finalità essenziale dell'art. 243 cpv.
sarebbe semplicemente la conservazione degli atti, rispettosa del
diritto di difesa, quale atti di indagine preliminare, eventualmente
inseribili nel fascicolo del dibattimento; questo tribunale, in
composizione ulteriormente cambiata, sulla questione oggi nuovamente
insorta in ordine all'acquisizione della perizia al fascicolo del
dibattimento.
C O N S I D E R A
Che l'espressione "già compiuti", come rilevato nell'ordinanza 27
febbraio 1990, appare inequivoca, e non può essere interpretata come
"già disposti", in quanto il significato letterale dei due participi
è praticamente opposto;
Che tale interpretazione necessitata comporta conseguenze
assolutamente irrazionali, in quanto un atto come la perizia
dell'ingener Leo, disposto nella vigenza del codice abrogato col
rispetto di tutte le formalità garantistiche per la perizia, rimaste
immutate nel nuovo rito, diverrebbe inutilizzabile in conseguenza di
un dato meramente estrinseco e casuale, costituito non dallo scorrere
del tempo (il quale, per consolidata giurisprudenza costituzionale,
può già da solo legittimare disparità di trattamento) e dal
conseguente succedersi di normative diverse, ma dalla perfezione
dell'atto prima o dopo un certo termine: in pratica, se l'incarico,
disposto il 5 ottobre 1989 e conferito il 12 ottobre 1989, fosse
stato estremamente semplice, tale da potersi adempiere prima del 24
ottobre 1989, tutto sarebbe andato bene, mentre nel caso in esame la
particolare complessità dell'indagine (esame della dinamica di un
grave incidente stradale) precluderebbe l'utilizzabilità dell'atto,
non perfezionabile prima del 24 ottobre 1989.
In sostanza, in un caso come quello presente, l'art. 243 cpv.
d.lgs. n. 271/1989 finisce col pretendere dal p.m. di non dispore
perizia il 5 ottobre 1989, di non conferire incarico il 12 ottobre
1989, e di attendere senza alcuna ragione il 24 ottobre 1989 per fare
il suo dovere, che è quello di indagare con precisione e rapidità
sui fatti di causa.
È palese a questo punto non solo la violazione dell'art. 3 della
Costituzione ad opera della norma in esame, sussistendo una
disparità ingiustificabile di trattamento, rispetto agli atti
istruttori anch'essi disposti prima del 24 ottobre 1989, ma già
compiuti a tale data, ma anche la violazione dell'art. 97 della
Costituzione, in quanto la funzionalità dell'amministrazione della
giustizia viene impedita non per la violazione dei diritti di difesa,
ma per circostanze meramente casuali, nonchè dell'art. 112 della
Costituzione, in quanto, per l'interpretazione evidenziata
dall'espressione "già compiuti", l'obbligatorietà dell'azione
penale dovrebbe essere sottoposta ad una sospensione "di fatto", onde
evitare ragioni di inutilizzabilità degli atti svolti, motivata da
ragioni del tutto prive di fondamento.
È evidente la rilevanza nel presente giudizio delle questioni
sollevate.

P. Q. M.
Solleva d'ufficio, e dichiara non manifestamente infondata e
rilevante ai fini del presente giudizio, la questione di legittimità
costituzionale dell'art. 243 cpv. d. legisl. n. 271/1989, nella parte
in cui adopera l'espressione "già compiuti" in luogo
dell'espressione "già disposti", per contrasto con gli artt. 3, 97 e
112 della Costituzione;
Sospende il giudizio in corso e previa notifica al Presidente del
Consiglio dei Ministri e comunicazione ai Presidenti delle due Camere
del Parlamento;
Dispone trasmettersi gli atti alla Corte costituzionale.
Lecce, addì 3 luglio 1990
Il presidente: GAETA

90C1068