5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 3 del 10-1-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.3 del 10-1-2014)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana - Giunta Regionale.
Settore Sistemi Informativi e Tecnologie della Conoscenza - Via di
Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia. Punti di contatto: all'attenzione di
Ing. Leonardo Borselli/Gestore Sistema Telematico: I Faber Spa
Divisione Pleiade Tel: +390554383806 +390286838415 Fax: +390554385005
e-mail: gare.borselli@regione.toscana.it, Indirizzo internet
Amministrazione aggiudicatrice: http://www.regione.toscana.it Profilo
del committente: http://www.regione.toscana.it/profilocommittente.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai
punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Autorità regionale o locale; I.3) Principali settori
di attivita': Servizi generali delle amministrazioni pubbliche.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici:NO.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gestione, assistenza, evoluzione e manutenzione del
Sistema Informativo del Lavoro, del sistema FSE e della formazione e
dell'orientamento. CIG:5491758610. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione: servizi, categoria di servizi n. 7. Luogo principale di
esecuzione: Via di Novoli n. 26 NUTS ITE14 II.1.3) L'avviso riguarda
un appalto pubblico; II.1.5) Breve descrizione dell'appalto.
Gestione, assistenza, evoluzione e manutenzione del Sistema
Informativo del Lavoro, del sistema FSE e del sistema della
formazione e dell'orientamento. II.1.6) CPV 72500000 II.1.7)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI;
II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9) Ammissibilità di varianti:
NO II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo massimo
complessivo dell'appalto è stimato in Euro 1.140.655,74 oltre iva
nei termini di legge così ripartito: - Euro 860.655,74 oltre iva nei
termini di legge, quale importo massimo per l'epletamento del
presente appalto per Regione Toscana - Giunta regionale di cui: -
Euro 532.786,89 oltre iva nei termini di legge relativo ai servizi
per il Sistema Informativo FSE e Sistema della formazione e
dell'orientamento; - Euro 327.868,85 oltre iva nei termini di legge
relativo ai servizi per il Sistema informativo lavoro. Euro
112.000,00 oltre iva nei termini di legge, quale importo massimo
riservato, ai sensi dell'art. 42 L.R.38/2007 per l'eventuale adesione
al contratto di altre Amministrazioni Pubbliche, entro i termini di
durata contrattuale previsti per Regione Toscana, e in relazione ai
prodotti e servizi contenuti nella Tabella 4 del Dettaglio economico;
Euro 120.000,00 oltre iva nei termini di legge, importo massimo in
caso di proroga del servizio ai sensi del precedente Art. 3 punto 3.5
del capitolato. Euro 48.000,00 oltre iva nei termini di legge,
importo massimo in caso di proroga del servizio riservato agli Enti
aderenti ai sensi del successivo art. 6 del capitolato. Per
epletamento del presente appalto non sono rilevabili rischi
interferenti per i quali sia necessario adottare specifiche misure di
sicurezza, e pertanto non risulta necessario prevedere la
predisposizione del DUVRI e non sussistono di conseguenza costi della
sicurezza di cui all'art. 86 c. 3 bis del D.Lgs. 163/2006. II.2.2)
Opzioni: SI. Si rinvia a quanto disciplinato all'art. 5 del
Capitolato Speciale Descrittivo prestazionale. II.2.3) Informazioni
sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo: no. II.3) Durata
dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi: 18
dall'aggiudicazione dell'appalto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
La garanzia di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/06 di Euro 19.453,11,
con validità fino a 240 giorni dalla data di scadenza della
presentazione dell'offerta e con impegno del garante a rinnovare la
garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza del
primo periodo di validità, non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione, costituita, a scelta dell'offerente, sotto forma di
causione o di fideiussione a favore della Regione Toscana - Palazzo
Sacrati Strozzi, Piazza Duomo n. 10 - 50122 Firenze. Garanzia
fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto pari al 10%
dell'importo contrattuale al netto dell'iva con l'applicazione degli
eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113 c.1 del D.Lgs.
163/06.Garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto in
caso di adesione al contratto a favore dei soggetti aderenti
previsti.III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Finanziamenti con Asse IV POR CRO FSE 2007-2013; ASSE II POR CRO FSE
2007-2013. Pagamento effettuato secondo quanto indicato nel contratto
all'art. "Fatturazione e Pagamento". In caso di prestazione eseguita
dal subappaltatore il pagamento della prestazione verrà fatto
dall'Amministrazione direttamente nei confronti del subappaltatore,
con l'obbligo da parte della/del Societa'/Raggruppamento di
comunicare all'Amministrazione la parte delle prestazioni eseguite
dal subappaltatore, con la specificazione del relativo importo e con
porposta motivata di pagamento.III.1.4) Altre condizioni particolari
cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: NO; III.2) CONDIZIONI
DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti. Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di
forniture e servizi, nè possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti
che si trovano in una delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs.
163/06 e di altra normativa vigente. Ammissione alla gara previo
raggiungimento della soglia minima richiesta per ciascuno dei
requisiti di capacità tecnico-professionali riportati al successivo
punto III.2.3). In caso di raggruppamento temporaneo di impresa, di
consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. si rinvia a quanto
indicato al successivo punto III.2.3), ai fini del raggiungimento
della soglia ivi specificata. La mandataria comunque deve apportare
il suddetto requisito di capacità tecnica-economica in misura
maggioritaria rispetto ad ogni singolo altro membro dell'operatore
riunito da calcolarsi sulla soglia indicata al successivo punto
III.2.3). Nel Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di
partecipazione per operatori riuniti di cui all'art. 34, comma 1,
lett. d), e), f), consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b), c)
del D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori nonchè le condizioni di
partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al momento della
presentazione dell'offerta, quale condizione di ammissibilità alla
gara, sono tenuti al pagamento del contributo di euro 140,00 a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, con le modalità di cui al punto A.5) del
Disciplinare di gara. III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Elenco dei servizi prestati nel periodo dal 01/01/2011 al 31/12/2013,
compresi i contratti iniziati precedentemente ed ancora in corso nel
periodo indicato di sviluppo* e manutenzione di: D1) sistemi
informativi lavoro per progetti in ambito nazionale e/o regionale;
D2) sistema FSE per progetti in ambito nazionale e/o regionale; D3)
sistema della formazione e dell'orientamento per progetti in ambito
nazionale e/o regionale.* inteso anche come progettazione e analisi
di sistemi informativi. Livelli minimi di capacità richiesti:
Saranno ammessi i concorrenti che hanno prestato nel periodo dal
01/01/2011 al 31/12/2013 servizi di sviluppo e manutenzione per
almeno Euro 650.000,00, oltre iva nei termini di legge di: D1)
sistemi informativi lavoro per progetti in ambito nazionale e/o
regionale per almeno Euro 300.000,00 oltre iva nei termini di legge.
D2) sistema FSE per progetti in ambito nazionale e/o regionale per
almeno Euro 300.000,00 oltre iva nei termini di legge. D3) sistema
della formazione e dell'orientamento per progetti in ambito nazionale
e/o regionale per almeno Euro 50.000,00 oltre iva nei termini di
legge. In caso di sogetto partecipante in forma individuale, lo
stesso deve aver svolto sia siervizi di sviluppo che di manutenzione
su tuttti i sistemi informativi D1), D2) e D3). In caso di
RTI/Consorzio ordinario di concorrenti/ GEIE, ai fini del
raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione,
ciascuna singola impresa costituente il RTI/Consorzio ordinario di
concorrenti/GEIE, dovrà aver prestato servizi di sviluppo e/o
manutenzione. Si precisa che: ogni membro del RTI/Consorzio ordinario
di concorrenti/GEIE deve comunque aver prestato parte dei servizi di
sviluppo e/o di manutenzione su almeno uno dei sistemi informativi
D1), D2) e D3); La mandataria deve comunqueaver svolto servizi sia di
sviluppo che di manutenzione su tutti i sistemi informativi D1), D2)
e D3). I servizi prestati dovranno essere stati svolti in misura
maggioritaria rispetto agli altri membri dell'operatore riunito in
relazione alle soglie minime di ammissione per ciascun sistema
informativo D1), D2) e D3) e conseguentemente in misura maggioritaria
anche sull'importo di Euro 650.000,00. III.3.1) La prestazione del
servizio è riservata ad una particolare professione: NO.III.3.2)
Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del
personale incaricato della prestazione del servizio: NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta; IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nelle specifiche. IV.2.2)
Ricorso ad un'asta elettronica:
NO; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
NO; IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato di oneri e la
documentazione complementare. Documenti a pagamento: NO; IV.3.4)
Termine per il ricevimento delle offerte: 17/02/2014 ore 13:00:00
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte; IV.3.8) Modalità di apertura delle
offerte: Data 25/02/2014 ore 09:30 Luogo Uffici della Giunta
Regionale - III piano palazzo A stanza 334 - Via di Novoli 26
Firenze; Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Il
titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o persona
munita di specifica delega può assistere, in qualità di uditore,
alle sedute pubbliche di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto
periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi comunitari: SI.Per il sistema FSE e per il
sistema della formazione e dell'orientamento finanziati con Asse IV
POR CRO FSE 2007-2013; Per il sistema informativo lavoro finanziati
con Asse II POR CRO FSE 2007 - 2013; VI.3) Informazioni
complementari. Si precisa che il termine perentorio di presentazione
delle offerte è fissato per le ore 13.00.00 del giorno di cui al
punto IV.3.4 del presente bando. La stazione appaltante, ai sensi
dell'art. 88, c.7 D.Lgs. 163/06, può procedere contemporaneamente
alla verifica di anomali delle migliori offerte, non oltre la quinta,
fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art. 88. Ai
sensi dell'art. 140 del D.Lgs.163/06 l'Amministrazione, in caso di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi
degli artt. 135 e 136 del D.Lgs. 163/06, potrà interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento della prestazione. Il
concorrente ai sensi dell'art. 79 c.5-quinquies, del D.Lgs.163/06,
deve indicare il domicilio eletto, il numero di fax, l'indirizzo di
posta elettronica e quello di posta elettronica certificata (PEC) per
le comunicazioni di cui all'art.79, c.5 del D.Lgs. 163/06. Tali
indicazioni sono fornite dal concorrente compilando gli appositi
spazi predisposti nella "domanda di partecipazione e scheda di
rilevazione attinente ai requisiti di ordine generale" (punto A.1 del
Disciplinare di gara). Per permettere ai concorrenti di emettere
adeguatamente offerta, la Regione Toscana permette l'accesso al
codice sorgente secondo le modalità indicate al paragrafo 8 del
Disciplinare di gara. L'Amministrazione, ai sensi dell'art. 241,
c.1-bis D.Lgs.163/06, comunica che il contratto non conterrà la
clausola compromissoria. La procedura di gara verrà svolta in
modalità telematica sul sito http://www.e.toscana/start - sezione
Regione Toscana - Giunta Regionale. Tutta la documentazione richiesta
dovrà essere prodotta in mdalità telematica sul suddetto sito e,
ove richiesto, firmata digitalemte. L'appalto è disciplinato dal
Bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di
funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana -
Giunta Regionale - Start GR" approvate con decreto dirigenziale n.
4606/2006 e consuntabili all'indirizzo internet:
www.e.toscana.it/start - sezione Regione Toscana - Giunta Regionale.
All'indirizzo Internet www.e.toscana.it/start sezione Regione Toscana
- Giunta Regionale è disponibile tutta la documentazione di gara,
compreso il disciplinare di gara in cui è specificata tutta la
documentazione da presentare per la partecipazione alla gara nonchè
le modalità di presentazione della stessa per i soggetti che
partecipano singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi,
GEIE. I criteri di aggiudicazione e la relativa ponderazione sono
specificati nel Disciplinare di gara. Gli operatori economici possono
formulare richieste di chiarimenti secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara. L'Amministrazione garantisce una risposta a
tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni dalla data di
scadenza del termine stabilito per il ricevimento delle offerte.Ai
sensi dell'art. 6-bis del D.Lgs.163/06 e s.m.i, così come introdotto
dall'art. 20, comma 1, lett.a) della L.4 aprile 2012 n. 35, che la
documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere
generale nonchè di carattere tecnico organizzativo per la
partecipazione alla procedura in oggetto sarà acquisita in via
sperimentale, attraverso la Banca dati nazionale dei contratti
pubblici gestita dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici tramite l'acquisizione da parte dell'operatore economico del
PASSOE.Il presente bando è inoltre pubblicato nella terza parte del
Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Ai sensi dell'art.
34, c.35, del DL 179/2012 converito in L. 221/2012, le spese
sostenute da Regione Toscana per le pubblicazioni per estratto ai
sensi dell'art. 66 c. 7, secondo capoverso, del D.Lgs. 163/06, devono
essere rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 gg.
Dall'aggiudicazione. L'importo per tali pubblicazioni ammonta
indicativamente a Euro 13.000,00 oltre IVA nei termini di legge.Si
informa che, ai sensi dell'art. 3 della L.136/2010 e ss.mm.ii,
l'Aggiudicatario, al fine di assiscurare la tracciabilità dei flussi
finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari
relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o
postali dedicati, anche in via non esclusiva.Ai fini della
tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale,
ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena
tracciabilità, devono riportare, in relazione a ciascuna transazione
posta in essere dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai
subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente
appalto, il codice CIG. Atto di indizione dell'appalto: Decreto del
Dirigente n.5702 del 09/12/2013. Riferimento alla Programmazione
contrattuale: Delibera Giunta Regionale n. 601 del 22/07/2013 oppure
art. 51 c.4 LR 38/2007.Altre informazioni inerenti il procedimento
amministrativo, il trattamento dei dati personali e i controlli sulle
dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di
gara.Il Responsabile Unico del procedimento è Ing. Leonardo Borselli
tel.+390554383806. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
VI.4.2)Presentazione di ricorsi:Informazioni precise sui termini di
presentazione di ricorso: 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana o dalla ricezione
delle comunicazioni di cui all'art.79 del D.Lgs.163/2006. VI.5) Data
di spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.: 02/01/2014.

Il dirigente responsabile del contratto
Ing. Leonardo Borselli


TX14BFD10