Serie Generale n. 12 del 16-1-2016
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 4 dicembre 2015
Autorizzazione ad avviare procedure di reclutamento, ai sensi dell'articolo 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonche' ad assumere unita' di personale, ai sensi dell'articolo 66, comma 9-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008 n. 133, in favore dell'Arma dei carabinieri, della Polizia di Stato, della Guardia di finanza e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. (16A00191) (GU Serie Generale n.12 del 16-01-2016)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, recante
disposizioni urgenti per lo sviluppo, la semplificazione, la
competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica, la
perequazione tributaria e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, recante misure
urgenti in materia di stabilizzazione della finanza pubblica e di
competitività economica;
Visto il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, recante
disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con
invarianza dei servizi ai cittadini, nonchè misure di rafforzamento
patrimoniale delle imprese del settore bancario;
Visto il decreto-legge del 31 agosto 2013 n. 101, convertito dalla
legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante disposizioni urgenti per il
perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche
amministrazioni;
Visto il decreto-legge 24 giugno 2014 n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, concernente misure
urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari;
Vista la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
di stabilità 2015);
Visto il decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, concernente, tra
l'altro, disposizioni urgenti in materia di enti territoriali;
Visto, in particolare, l'art. 66, comma 9-bis, del decreto-legge n.
112 del 2008, come modificato dall'art. 14, comma 2, del
decreto-legge n. 95 del 2012, secondo cui per il triennio 2012-2014 i
Corpi di polizia e il Corpo nazionale dei vigili del fuoco possono
procedere ad assunzioni di personale a tempo indeterminato, con le
modalità di cui al comma 10 dello stesso art. 66, nel limite di un
contingente di personale complessivamente corrispondente a una spesa
pari al 20% di quella relativa al personale cessato dal servizio nel
corso dell'anno precedente e ad un numero di unità pari al 20% delle
unità cessate dal servizio sempre nel corso dello stesso anno. La
predetta facoltà assunzionale è fissata nella misura del cinquanta
per cento nell'anno 2015 e del cento per cento a decorrere dall'anno
2016;
Visto l'art. 66, comma 10, del decreto-legge n. 112 del 2008, il
quale richiama, ai fini dell'autorizzazione ad assumere, la procedura
prevista dall'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165 e successive modificazioni, previa richiesta delle
amministrazioni interessate, corredata da analitica dimostrazione
delle cessazioni avvenute nell'anno precedente e delle conseguenti
economie e dall'individuazione delle unità da assumere e dei
correlati oneri, asseverate dai relativi organi di controllo;
Visto l'art. 3, comma 1, ultimo periodo, del decreto-legge n. 90
del 2014, il quale prevede che "Ai Corpi di polizia, al Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, al comparto della scuola e alle
università si applica la normativa di settore";
Visto il comma 3-quater, dell'art. 3 del decreto-legge n. 90 del
2014, il quale dispone che "I vincitori del concorso per allievo
agente della Polizia di Stato indetto nell'anno 2014 ai sensi
dell'art. 2199 del codice di cui al decreto legislativo 15 marzo
2010, n. 66, e successive modificazioni, sono assunti con decorrenza
dal 1° gennaio 2015, nell'ambito delle residue autorizzazioni alle
assunzioni di cui al comma 3-ter del presente articolo e di quelle
già previste, per l'anno 2015, dall'art. 66, comma 9-bis, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni";
Visto l'art. 3, comma 3-septies, del decreto-legge n. 90 del 2014
il quale dispone che "All'attuazione di quanto previsto dai commi
3-bis, 3-ter, 3-quater, 3-quinquies e 3-sexies si provvede
nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione vigente e senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica;
Visto il comma 3-octies, dell'art. 3 del decreto-legge n. 90 del
2014, il quale dispone che "Per garantire gli standard operativi e i
livelli di efficienza e di efficacia del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco, la dotazione organica della qualifica di vigile del fuoco
del predetto Corpo è incrementata di 1.030 unità; conseguentemente
la dotazione organica del ruolo dei vigili del fuoco di cui alla
tabella A allegata al decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, e
successive modificazioni, è incrementata di 1.030 unita'";
Visto il comma 3-novies, dell'art. 3 del decreto-legge n. 90 del
2014, secondo cui "Per la copertura dei posti portati in aumento
nella qualifica di vigile del fuoco ai sensi del comma 3-octies, è
autorizzata l'assunzione di 1.000 unità mediante il ricorso, in
parti uguali, alle graduatorie di cui all'art. 8 del decreto-legge 31
agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
ottobre 2013, n. 125, e di 30 unità secondo le modalità di cui
all'art. 148 del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, per le
finalità ivi previste";
Visto l'art. 1, comma 264, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, il
quale stabilisce che "Le assunzioni di personale di cui all'art. 66,
comma 9-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, per l'anno
2015, possono essere effettuate con decorrenza non anteriore al 1°
dicembre 2015, fatta eccezione per quelle di cui all'art. 3, commi
3-quater e 3-sexies, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114,
nonchè per quelle degli allievi ufficiali e frequentatori di corsi
per ufficiali, degli allievi marescialli e del personale dei gruppi
sportivi, per un risparmio complessivo non inferiore a 27,2 milioni
di euro";
Visto l'art. 16-ter, comma 4, del decreto-legge 19 giugno 2015, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125,
il quale stabilisce che "Le assunzioni autorizzate per l'anno 2015 ai
sensi dell'art. 66, comma 9-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, sono effettuate, in deroga a quanto disposto dall'art. 1, comma
264, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, con decorrenza non
anteriore al 1° ottobre 2015 limitatamente ai ruoli iniziali
dell'Arma dei carabinieri e del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco";
Visto l'art. 1, comma 425, della legge n. 190 del 2014, la quale
prevede che la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento
della Funzione Pubblica avvia, presso le amministrazioni dello Stato,
anche ad ordinamento autonomo, le agenzie, le università e gli enti
pubblici non economici, ivi compresi quelli di cui all'art. 70, comma
4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, con esclusione del
personale non amministrativo dei comparti sicurezza, difesa e Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, del comparto scuola, AFAM ed enti di
ricerca, una ricognizione dei posti da destinare alla ricollocazione
del personale di cui al comma 422, oggetto del riordino delle
funzioni di cui alla legge 7 aprile 2014 n. 56 e interessato ai
processi di mobilità;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ed in
particolare il citato art. 35, comma 4, secondo periodo, come
modificato dall'art. 3, comma 10, del decreto-legge n. 90 del 2014,
il quale dispone che "Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri di concerto con il Ministro dell'economia e finanze, sono
autorizzati l'avvio delle procedure concorsuali e le relative
assunzioni del personale delle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, delle agenzie e degli enti pubblici non
economici";
Visto l'art. 8, della legge 7 agosto 2015, n. 124, il quale prevede
tra i principi e criteri direttivi della delega conferita al Governo,
tra l'altro, la riorganizzazione del Corpo forestale dello Stato e
l'eventuale assorbimento in altra Forza di polizia;
Viste le note con le quali le amministrazioni hanno chiesto
l'autorizzazione ad assumere con specifica degli oneri da sostenere o
già sostenuti per le assunzioni autorizzate dalla normativa sopra
citata, dando analitica dimostrazione delle cessazioni avvenute
nell'anno 2014 e delle risorse finanziarie disponibili per le
assunzioni relative all'anno 2015, asseverate dai rispettive organi
di controllo;
Tenuto conto di quanto previsto dalla legge n. 124 del 2015 e
dell'opportunità, nelle more dell'adozione dei decreti legislativi,
di non dare seguito alla richiesta di autorizzazione a bandire e ad
assumere formulata dal Corpo forestale dello Stato per n. 80 allievi
agenti;
Considerato che le restanti richieste pervenute sono state valutate
con esito favorevole rispetto al regime delle assunzioni, nonchè
rispetto alle dotazioni organiche vigenti;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in data
23 aprile 2014, che dispone la delega di funzioni al Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione On.le dott.ssa Maria
Anna Madia;
Di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze;

Decreta:

Art. 1

Autorizzazione ad indire procedure concorsuali ai sensi dell'art. 35,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Il Ministero dell'interno - Dipartimento dei vigili del fuoco
del soccorso pubblico e della difesa civile è autorizzato, ai sensi
dell'art. 35, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,
ad avviare nel triennio 2015-2017 le procedure di reclutamento di cui
all'allegata Tabella A, che costituisce parte integrante del presente
provvedimento. Le assunzioni derivanti dalle procedure di cui al
presente comma sono imputate, quanto a n. 12 unità di vigili del
fuoco da destinare al Gruppo sportivo "Fiamme rosse", al budget
relativo all'anno 2016 e, quanto a n. 250 unità di vigili del fuoco,
al budget relativo all'anno 2017 e saranno autorizzate con successivi
provvedimenti.

Art. 2

Autorizzazione ad assumere, ai sensi dell'art. 66, comma 9-bis, del
decreto-legge 25 giugno 2008 n. 112 convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008 n. 133

1. Le amministrazioni del comparto sicurezza-difesa e del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco indicate nella Tabella B allegata, che
costituisce parte integrante del presente provvedimento, sono
autorizzate, ai sensi dell'art. 66, comma 9-bis, del decreto-legge 25
giugno 2008 n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008 n. 133, e successive modificazioni e integrazioni, a
valere sulle risorse per le assunzioni relative all'anno 2015,
cessazioni 2014, ad assumere a tempo indeterminato le unità di
personale per ciascuna indicate e per un onere a regime
corrispondente all'importo accanto specificato. Le stesse
amministrazioni sono contestualmente autorizzate ad avviare le
procedure concorsuali secondo quanto specificato nella stessa tabella
B allegata. Resta fermo, per la Polizia di Stato, quanto previsto dal
comma 3-quater, dell'art. 3 del decreto-legge n. 90 del 2014. Per
ciascuna amministrazione è indicato il limite massimo delle unità
di personale e dell'ammontare delle risorse disponibili per le
assunzioni relative all'anno 2015, nonchè per ogni qualifica le
procedure di reclutamento richieste dalle stesse.
2. Le predette amministrazioni sono tenute a trasmettere, entro e
non oltre il 30 aprile 2016, per le necessarie verifiche, alla
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la funzione
pubblica, Ufficio per l'organizzazione, il reclutamento, le
condizioni di lavoro ed il contenzioso nelle pubbliche
amministrazioni, e al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della ragioneria generale dello Stato, IGOP, i dati
concernenti il personale assunto e la spesa annua lorda a regime
effettivamente da sostenere. A completamento delle procedure di
assunzione va, altresì, fornita da parte delle amministrazioni
dimostrazione del rispetto dei limiti di spesa previsti dal presente
decreto.
3. All'onere derivante dalle assunzioni di cui al comma 1 si
provvede nell'ambito delle disponibilità dei pertinenti capitoli
dello stato di previsione della spesa del Ministero della difesa
(Arma dei carabinieri), del Ministero dell'interno (Polizia di Stato
e Corpo nazionale dei vigili del fuoco) e del Ministero dell'economia
e delle finanze (Guardia di finanza).

Art. 3

Rimodulazione

1. Le amministrazioni che intendano procedere ad assunzioni per
unità di personale appartenenti a categorie e professionalità
diverse rispetto a quelle autorizzate con il presente decreto, fermo
restando i limiti previsti nelle tabelle allegate, o che intendano
procedere all'indizione di concorsi diversi rispetto a quelli
autorizzati, possono avanzare richiesta di rimodulazione indirizzata
alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la
funzione pubblica, Ufficio per il personale delle pubbliche
amministrazioni e al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della ragioneria generale dello Stato, IGOP.

Art. 4

Decorrenza delle assunzioni

1. Le assunzioni autorizzate con il presente provvedimento possono
essere effettuate nel rispetto della decorrenza prevista dalle
disposizioni di legge richiamate in premessa.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 4 dicembre 2015

p. Il Presidente del Consiglio dei ministri
Il Ministro per la semplificazione
e la pubblica amministrazione
Madia

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti il 18 dicembre 2015
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri giustizia e affari esteri,
reg.ne prev. n. 3124

TABELLA A

TABELLA B

Parte di provvedimento in formato grafico