Serie Generale n. 174 del 28-7-2011
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
DELIBERAZIONE 22 luglio 2011
Modifiche ed integrazioni alla deliberazione n. 283/11/CONS. (Deliberazione n. 421/11/CONS). (11A10185) (GU Serie Generale n.174 del 28-07-2011)

L'AUTORITÀ

Nella sua riunione di Consiglio del 22 luglio 2011;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo» ed, in
particolare, l'art. 1, comma 6, lettera a), numeri 5 e 6, e
successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 5 agosto 1981, n. 416, recante «Disciplina delle
imprese editrici e provvidenze per l'editoria» e successive modifiche
ed integrazioni;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 250, recante «Provvidenze per
l'editoria e riapertura dei termini, a favore delle imprese
radiofoniche, per la dichiarazione di rinuncia agli utili di cui
all'art. 9, comma 2, della legge 25 febbraio 1987, n. 67, per
l'accesso ai benefici di cui all'art. 11 della legge stessa» e
successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, recante «Testo
unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici» e successive
modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 27 febbraio 2009, n. 14, recante «Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207,
recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative e
disposizioni finanziarie urgenti»;
Visto l'art. 5 del decreto del Presidente della Repubblica 25
novembre 2010, n. 223, ove si dispone, al comma 3, che «[i]l
Dipartimento per l'informazione e l'editoria provvede a richiedere
all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni relativamente alle
imprese richiedenti i contributi, oltre alla regolarità
dell'iscrizione al Registro degli Operatori di comunicazione (ROC),
l'attestazione di conformità degli assetti societari alla normativa
vigente, nonchè l'attestazione dell'assenza di situazioni di
controllo e/o collegamento per gli effetti di cui all'art. 3, commi
11-ter e 13, della legge 7 agosto 1990, n. 250, e dell'art. 1, comma
574, della legge 23 dicembre 2005, n. 266»;
Vista la delibera n. 666/08/CONS del 26 novembre 2008, recante
«Regolamento per l'organizzazione e la tenuta del Registro degli
operatori di comunicazione» e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la delibera n. 283/11/CONS del 18 maggio 2011, recante
«Modifiche ed integrazioni al regolamento di tenuta del Registro
degli operatori di comunicazione. Misure applicative dell'art. 5 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 223 del 25 novembre 2010»;
Considerato che la Presidenza del Consiglio dei Ministri -
Dipartimento per l'Informazione e l'Editoria richiede, tra le altre
attestazioni, anche quelle relative alle imprese di cui all'art. 153,
commi 2 e 4, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, ed alle imprese di
cui all'art. 4 della legge 7 agosto 1990, n. 250, volte a verificare
la sussistenza di situazioni di controllo e/o collegamento ai sensi
dell'art. 2359 c.c., così come richiesto dalla legge 7 agosto 1990,
n. 250;
Ritenuto, pertanto, necessario ricomprendere i soggetti di cui
sopra nel novero degli operatori tenuti agli adempimenti di cui alla
delibera n. 283/11/CONS;
Considerata, inoltre, la necessità, anche tenuto conto
dell'attuale sviluppo del sistema informativo automatizzato del
Registro degli operatori di comunicazione e della fase di prima
applicazione della delibera n. 283/11/CONS, di procedere ad una
semplificazione degli adempimenti previsti in capo alle imprese
iscritte richiedenti i contributi per l'editoria mediante
un'integrazione della delibera n. 283/11/CONS e della relativa
modulistica;
Considerato che, al fine di individuare, nell'ambito delle
verifiche relative ai contributi per l'anno 2011, eventuali
situazioni di collegamento di cui all'art. 2359, comma 3, c.c., che
risultino in essere nel corso dell'anno 2011, è necessario tenere
conto delle variazioni degli assetti societari eventualmente
intervenute tra il 31 dicembre 2010 ed il 31 dicembre 2011;
Ritenuto, pertanto, necessario procedere alla riformulazione delle
previsioni contenute agli articoli 2 e 4 della delibera n.
283/11/CONS alla luce di quanto sopra esposto, prevedendo, al
contempo, di differire il previsto termine per gli adempimenti dal 31
luglio 2011 al 30 settembre 2011;
Udita la relazione dei Commissari relatori Sebastiano Sortino e
Gianluigi Magri ai sensi dell'art. 29 del Regolamento di
organizzazione e funzionamento dell'Autorità;

Delibera:

Art. 1

1. L'art. 2 della delibera n. 283/11/CONS recante «Integrazioni
all'allegato B della delibera n. 666/08/CONS», è così riformulato:
«1. In calce all'allegato B alla delibera n. 666/08/CONS e
successive modifiche ed integrazioni è aggiunto il seguente
paragrafo:
Dichiarazioni supplementari dovute dalle imprese richiedenti i
contributi per l'editoria.
1. Fatta salva ogni altra comunicazione dovuta al Registro degli
operatori di comunicazione, le imprese iscritte richiedenti i
contributi ai sensi dell'art. 3, commi 2, 2-bis, 2-ter, 2-quater e
dell'art. 4 della legge 7 agosto 1990, n. 250, nonchè quelli di cui
all'art. 153, commi 2 e 4, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
effettuano la comunicazione annuale relativa all'anno per il quale
sono stati richiesti i contributi trasmettendo, altresì, le
comunicazioni di cui al presente articolo aggiornate al 31 dicembre
dello stesso anno.
2. Le imprese di cui al punto 1 costituite in forma di società
producono una dichiarazione degli assetti, redatta secondo i modelli
5/1/ROC, 5/2/ROC, 5/3/ROC, 5/4/ROC, contenente le seguenti
informazioni:
a) l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei propri
soci e della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto
di voto;
b) l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei soci e
della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto di voto
superiore al 2% delle società a cui sono intestate le azioni o le
quote delle imprese richiedenti i contributi;
c) l'indicazione del capitale sociale, dell'elenco dei soci e
della titolarità delle rispettive partecipazioni con diritto di voto
pari o superiore al 5% dei soci delle società di cui al punto b),
nonchè dei loro soci ad ogni livello della catena partecipativa, la
cui partecipazione con diritto di voto sia pari o superiore al 5%,
fino all'individuazione delle persone fisiche che partecipano
indirettamente al capitale sociale delle imprese di cui al punto 1;
d) nell'ambito degli sviluppi delle catene partecipative di cui
alle lettere b) e c) sono, comunque, indicate le persone fisiche che
direttamente o indirettamente detengono la partecipazione di
controllo dei soci delle società di cui al punto b).
3. Gli editori di cui al punto 1, per i quali le testate edite
siano di proprietà di terzi, trasmettono, nell'ambito della
comunicazione annuale, sulla base dei dati di loro diretta
conoscenza, lo sviluppo degli assetti societari dei proprietari delle
testate, mediante i modelli 5/1/ROC, 5/2/ROC, 5/3/ROC, 5/4/ROC,
indicando il capitale sociale, l'elenco dei soci e la titolarità
delle rispettive partecipazioni con diritto di voto pari o superiore
al 5%, fino all'individuazione delle persone fisiche che partecipano
direttamente o indirettamente al capitale sociale dei proprietari
delle testate.
4. Le imprese di cui al punto 1 sviluppano, relativamente alle
società quotate in borsa per le quali vi sia l'obbligo di comunicare
le informazioni di cui ai punti 2 e 3, anche le partecipazioni con
diritto di voto superiore al 2% del capitale sociale. Qualora la
società quotata in borsa sia essa stessa l'impresa richiedente i
contributi, indicherà, inoltre, per ciascuna partecipazione con
diritto di voto superiore al 2% del capitale sociale - attraverso il
modello 5/5/ROC - la rispettiva partecipazione di controllo.
5. Le imprese di cui al punto 1 comunicano, per ciascuna persona
giuridica indicata nelle comunicazioni prodotte ai sensi dei punti 2,
3 e 4, la composizione degli organi amministrativi trasmettendo il
relativo modello 4/ROC.
6. In presenza di intestazioni fiduciarie di azioni o quote delle
persone giuridiche indicate nelle comunicazioni prodotte ai sensi dei
punti 2, 3 e 4, le imprese di cui al punto 1 comunicano, sulla base
dei dati di loro diretta conoscenza, anche lo sviluppo degli assetti
societari delle società fiduciarie secondo le medesime modalità
previste per lo sviluppo degli assetti societari del rispettivo
fiduciante.
7. Le imprese di cui al punto 1 trasmettono, in via telematica,
dichiarazioni, redatte secondo i modelli 12/1/ROC, 12/2/ROC e
12/3/ROC, con le quali comunicano le eventuali situazioni di
controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c. in essere nel corso dell'anno
di riferimento ovvero l'assenza delle stesse.
8. Gli editori di cui al punto 1 trasmettono, in via telematica,
una dichiarazione redatta secondo il modello 12/4/ROC, con la quale
comunicano le eventuali situazioni di collegamento ai sensi dell'art.
2359 c.c., con altri soggetti iscritti al Registro degli operatori di
comunicazione in qualità di editori di giornali quotidiani,
periodici o riviste o di soggetti esercenti l'editoria elettronica in
essere nel corso dell'anno di riferimento ovvero l'assenza delle
stesse.
2. La nota (2) del modello 12/4/ROC di cui all'allegato D alla
delibera n. 666/08/CONS e successive modifiche ed integrazioni è
riformulata come segue: «Indicare la circostanza da cui deriva il
collegamento ai sensi dell'art. 2359, comma 3, c.c..»

Art. 2

1. L'art. 4 della delibera n. 283/11/CONS recante «Disposizioni
transitorie» è sostituito dal seguente:
«Disposizioni transitorie:
1. Nell'ambito della comunicazione annuale 2011 o comunque non
oltre il 30 settembre 2011, le imprese che abbiano richiesto i
contributi ai sensi dell'art. 3, commi 2, 2-bis, 2-ter, 2-quater e
dell'art. 4 della legge 7 agosto 1990, n. 250, nonchè quelli di cui
all'art. 153, commi 2 e 4, della legge 23 dicembre 2000, n. 388,
comunicano le informazioni di cui all'art. 2, ad esclusione di quelle
indicate al successivo punto 2, lettere a, b e c del presente
articolo, aggiornate al 31 dicembre 2010 tramite il portale
www.roc.agcom.it.
2. Entro il 30 settembre 2011, le imprese che abbiano richiesto i
contributi per l'anno 2010 di cui al punto 1 del presente articolo,
inviano all'Autorità tramite posta, fax o PEC agli indirizzi
indicati sul sito web www.agcom.it:
a) le informazioni, aggiornate al 31 dicembre 2010, relative
alla composizione degli organi amministrativi delle persone
giuridiche eventualmente presenti nella propria catena partecipativa
(modelli 4/ROC);
b) limitatamente agli editori, le informazioni, aggiornate al
31 dicembre 2010, relative alla composizione degli organi
amministrativi del proprietario della testata e delle persone
giuridiche presenti nella catena partecipativa di quest'ultimo
(modelli 4/ROC);
c) le dichiarazioni relative alle situazioni di controllo ai
sensi dell'art. 2359 c.c. in essere nel corso dell'anno 2010, ovvero
l'assenza delle stesse (modelli 12/1/ROC, 12/2/ROC e 12/3/ROC).
3. Per l'anno 2011, la comunicazione annuale delle imprese che
abbiano richiesto i contributi di cui al punto 1 del presente
articolo, si intende effettuata il giorno in cui viene completato e
trasmesso l'ultimo adempimento prescritto.».

Art. 3


Disposizioni finali

1. Le imprese iscritte richiedenti i contributi, che alla data di
entrata in vigore della presente delibera hanno già provveduto a
trasmettere le informazioni richieste ai sensi della delibera n.
283/11/CONS, non sono tenute a rinnovare tale adempimento.
2. Le dichiarazioni relative alle situazioni di collegamento ai
sensi dell'art. 2359, comma 3, c.c. sono comunicate da parte degli
editori di cui all'art. 2, comma 1, della delibera n. 283/11/CONS
così come modificato dalla presente delibera, mediante il modello
12/4/ROC, a partire dalla comunicazione annuale 2012 con riferimento
all'anno 2011.
3. La presente delibera è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana ed è resa disponibile sul sito web
dell'Autorita': www.agcom.it.
4. Le delibere numeri 283/11/CONS e 666/08/CONS ed i relativi
allegati, come modificate da ultimo dalla presente delibera, sono
rese disponibili sul sito web dell'Autorita': www.agcom.it.
5. La presente delibera entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 22 luglio 2011

Il Presidente: Calabrò

I commissari relatori: Sortino - Magri