Serie Generale n. 18 del 23-1-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 29 dicembre 2014
Rimodulazione dei compensi spettanti ai CAF e ai professionisti abilitati per lo svolgimento dell'assistenza fiscale, ai sensi dell'art. 7 del decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175 «semplificazione fiscale». (15A00391) (GU Serie Generale n.18 del 23-01-2015)

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, così come
integrato dall'art. 1 del decreto legislativo 28 dicembre 1998, n.
490, concernente la riforma della disciplina dei Centri di assistenza
fiscale, di seguito denominati «CAF»;
Visto il decreto ministeriale 31 maggio 1999, n. 164, concernente
il regolamento recante norme per l'assistenza resa dai Centri di
assistenza fiscale per le imprese e per i dipendenti, dai sostituti
d'imposta e dai professionisti ai sensi dell'art. 40 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241;
Visto l'art. 3-bis, comma 10, e l'art. 7-quinquies, del
decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito con modificazioni
dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, concernente la riconosciuta
competenza tecnica allo svolgimento dell'attività di assistenza
fiscale nei confronti dei contribuenti non titolari di redditi di
lavoro autonomo e d'impresa di cui agli articoli 49, comma 1, e 51
del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
prevista dall'art. 34, comma 4, del decreto legislativo n. 241 del
1997, da parte degli iscritti nell'Albo dei dottori commercialisti e
degli esperti contabili di cui all'art. 1, comma 4, del decreto
legislativo 28 giugno 2005, n. 139 e nell'Albo dei consulenti del
lavoro di cui alla legge 11 gennaio 1979, n. 12, di seguito
denominati «professionisti abilitati»;
Visto, in particolare, l'art. 38, comma 1, del citato decreto
legislativo n. 241 del 1997, come integrato dall'art. 1, comma 333,
della legge n. 296 del 27 dicembre 2006, in base al quale, per la
predetta attività di cui al comma 4 dell'art. 34 dello stesso
decreto, ai CAF e, a decorrere dall'anno 2006, ai professionisti
abilitati spetta un compenso a carico del bilancio dello Stato per
ciascuna dichiarazione annuale dei redditi modello 730 elaborata e
trasmessa;
Visto l'art. 1, del decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175,
che prevede che, a decorrere dal 2015, l'Agenzia delle entrate rende
disponibile al contribuente la dichiarazione precompilata ferma
restando la possibilità per il contribuente di presentare la
dichiarazione dei redditi autonomamente compilata con le modalità
ordinarie e che in caso di presentazione della dichiarazione di cui
all'art. 13 del decreto del Ministro delle finanze 31 maggio 1999, n.
164, si applicano le disposizioni di cui agli articoli 5 e 6 dello
stesso decreto legislativo 21 novembre 2014, 175, concernenti,
rispettivamente, limiti ai poteri di controllo e visto di
conformità;
Visto l'art. 4 dello stesso decreto legislativo n. 175 del 2014,
che prevede che la dichiarazione precompilata può essere accettata
ovvero modificata dal contribuente ed è presentata all'Agenzia delle
entrate direttamente in via telematica oppure è presentata al
proprio sostituto d'imposta ovvero a un CAF o a un professionista
abilitato presentando la relativa documentazione e che l'attività di
verifica di conformità è effettuata, ai sensi della lettera c) del
comma 3 dell'art. 34 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,
sui dati della dichiarazione compresi quelli forniti con la
dichiarazione precompilata;
Visto l'art. 7 del citato decreto legislativo n. 175 del 2014, che
ha disposto la soppressione dell'art. 38, comma 2, del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e dell'art. 18 del decreto 31
maggio 1999, n. 164, nella parte in cui prevedono il compenso a
favore dei sostituti d'imposta per l'attività di assistenza fiscale;
Visto, in particolare, l'art. 7 dello stesso decreto legislativo n.
175 del 2014, che prevede che con decreto ministeriale, da emanarsi
entro il 30 novembre 2014, sia rimodulata a partire dall'anno 2015
l'entità dei compensi previsti dall'art. 38 del decreto legislativo
9 luglio 1997, n. 241 e dall'art. 18 del decreto 31 maggio 1999, n.
164, per i CAF e i professionisti abilitati, per tener conto del
diverso livello di responsabilità nel nuovo processo di assistenza
fiscale, senza incremento di oneri per il bilancio dello Stato;
Ritenuto che la rimodulazione dei compensi tenendo conto dei
diversi adempimenti posti a carico dei CAF e dei professionisti
abilitati può essere effettuata in base al diverso impegno profuso
dagli stessi in ragione dell'assistenza prestata nelle ipotesi di
assenza di modifiche o in presenza di modifiche che comportano
variazione o integrazione dei dati indicati nella dichiarazione
precompilata nonchè dell'assistenza prestata in assenza della
dichiarazione precompilata ovvero nei casi di esonero dall'obbligo di
presentazione della dichiarazione da parte del contribuente o di
rifiuto da parte dello stesso a delegare il CAF o il professionista
abilitato ad accedere alla propria dichiarazione precompilata;
Ritenuto altresì che l'ampliamento e il miglioramento della
qualità dei dati porterà al progressivo sviluppo negli anni
successivi al 2015 delle dichiarazioni precompilate e,
conseguentemente, all'aumento del numero di dichiarazioni accettate
senza l'apporto di modifiche da parte dei contribuenti, con effetti
di risparmio per l'erario;

Decreta:

Art. 1

1. Le misure dei compensi di euro 14 e euro 26 di cui all'art. 38,
comma 1, del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, sono
rimodulate per ciascuna dichiarazione elaborata e trasmessa in:
a. euro 13,60, euro 15,40 ed euro 16,90, rispettivamente, per
l'assistenza prestata nel 2015, nel 2016 e a partire dal 2017, se la
dichiarazione è trasmessa senza modifiche dei dati indicati nella
dichiarazione precompilata ai sensi dell'art. 1 del decreto
legislativo 21 novembre 2014, n. 175, nonchè in caso di rifiuto del
contribuente di fornire la delega per l'accesso alla propria
dichiarazione precompilata. Ai fini del presente decreto, non sono
considerate modifiche quelle apportate ai dati anagrafici del
contribuente e ai dati identificativi del soggetto che effettua il
conguaglio. Il compenso indicato nella presente lettera, ridotto del
25 per cento, è erogato per l'elaborazione e la trasmissione delle
dichiarazioni dei soggetti esonerati dall'obbligo di presentazione
della dichiarazione dei redditi ai sensi dell'art. 1, quarto comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600
e che non devono far valere oneri o detrazioni o altri benefici;
b. euro 14,30, euro 16,60 ed euro 17,70, rispettivamente, per
l'assistenza prestata nel 2015, nel 2016 e a partire dal 2017, se la
dichiarazione è trasmessa con modifiche che comportano variazione
dei dati indicati nella dichiarazione precompilata ai sensi dell'art.
1 del decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175. Lo stesso
compenso in misura doppia è erogato per l'elaborazione e la
trasmissione delle dichiarazioni in forma congiunta;
c. euro 16,20, euro 18,30 ed euro 18,30, rispettivamente, per
l'assistenza prestata nel 2015, nel 2016 e a partire dal 2017, se la
dichiarazione è trasmessa con modifiche che comportano integrazioni
anche in aggiunta a variazioni dei dati indicati nella dichiarazione
precompilata ai sensi dell'art. 1 del decreto legislativo 21 novembre
2014, n. 175. Lo stesso compenso è erogato per l'elaborazione e la
trasmissione delle dichiarazioni in caso di mancata predisposizione
da parte dell'Agenzia delle entrate della dichiarazione precompilata
salvo quanto previsto alla lettera a) nelle ipotesi di soggetti
esonerati e di rifiuto del contribuente di fornire la delega.

Art. 2

1. Ai sensi dell'art. 7 del decreto legislativo n. 175 del 2014, le
risorse da destinare all'erogazione dei compensi indicati nell'art.
1, non possono eccedere il limite di euro 321.497.790,00 per l'anno
2015 ed euro 316.897.790,00 a decorrere dall'anno 2016. Qualora per
effetto dell'applicazione delle misure previste al medesimo art. 1,
la somma complessiva risulti superiore ai predetti importi,
l'ammontare dei singoli compensi è rideterminato con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze in modo da garantire il
rispetto del limite massimo di spesa autorizzato.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana
Roma, 29 dicembre 2014

Il Ministro: Padoan