Serie Generale n. 121 del 27-5-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA DEL CAPO DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE 22 maggio 2014
Disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare il soccorso e l'assistenza alle popolazioni della Repubblica di Bosnia ed Erzegovina e della Repubblica di Serbia colpite da piogge di eccezionale intensita' verificatesi dal giorno 13 maggio 2014. (Ordinanza n. 169). (14A04088) (GU Serie Generale n.121 del 27-05-2014)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto l'art. 4, comma 2, del decreto-legge 31 maggio 2005, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 152,
nel quale si dispone che agli interventi all'estero del Dipartimento
della protezione civile si applicano le disposizioni di cui all'art.
5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2012, n. 100, recante:
«Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile»;
Visto l'art. 10 del decreto-legge del 14 agosto 2013, n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 22 maggio 2014 con
cui è stato dichiarato, per trenta giorni, lo stato di emergenza in
conseguenza delle piogge di eccezionale intensità, verificatesi dal
giorno 13 maggio 2014, nel territorio della Repubblica di Bosnia ed
Erzegovina e della Repubblica di Serbia;
Considerato che il predetto evento ha causato vittime, dispersi e
sfollati nonchè la distruzione di numerosi centri abitati e
l'isolamento di molte parti dei territori dei paesi interessati;
Considerato, altresì, che detto evento ha determinato una
gravissima situazione sociale, sanitaria ed economica, nonchè la
mancanza di beni di prima necessità alla popolazione colpita;
Considerato che la Commissione Europea, in data 16 maggio 2014, ha
attivato il Meccanismo di protezione civile ai sensi della Decisione
del Consiglio 1313/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio che
riforma il meccanismo Unionale di protezione civile;
Considerato che la Repubblica italiana, nell'ambito dei rapporti di
cooperazione internazionale e del richiamato meccanismo comunitario,
partecipa alle attività di assistenza alle popolazioni colpite da
eventi calamitosi di particolare gravità;
Ravvisata, quindi, la necessità di assicurare il concorso dello
Stato italiano nell'adozione di tutte le iniziative di protezione
civile anche attraverso la realizzazione di interventi di carattere
straordinario ed urgente, ove necessario, in deroga all'ordinamento
giuridico vigente;
Ritenuta, pertanto, l'esigenza di inviare risorse umane e materiali
per fronteggiare adeguatamente, ed in termini di particolare urgenza,
la situazione calamitosa verificatasi nell'area interessata, anche
mediante l'attivazione delle componenti e strutture operative del
Servizio Nazionale della protezione civile di cui agli articoli 6 e
11 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Sentito il Ministero degli affari esteri;

Dispone:

Art. 1


Iniziative urgenti di protezione civile

1. Per assicurare il concorso dello Stato italiano, in un contesto
di solidarietà internazionale, nell'adozione di tutte le iniziative
urgenti di protezione civile finalizzate a fronteggiare la grave
situazione determinatasi nella Repubblica di Bosnia ed Erzegovina e
nella Repubblica di Serbia in conseguenza dell'evento calamitoso in
oggetto, il Dipartimento della protezione civile, avvalendosi delle
componenti e delle strutture operative del Servizio Nazionale della
protezione civile, è incaricato di garantire, in raccordo con la
Commissione Europea (DGECHO), l'Ufficio per il coordinamento degli
Affari Umanitari delle Nazioni unite (UNOCHA), e gli organismi
internazionali interessati, l'intervento finalizzato al soccorso e
all'assistenza della popolazione delle predette Repubbliche.
2. Per le finalità di cui al comma 1 il Dipartimento della
protezione civile è autorizzato a coordinare l'invio di squadre
operative composte da funzionari e tecnici del Dipartimento medesimo,
delle Regioni e Province Autonome e delle altre componenti e
strutture operative del Servizio Nazionale della Protezione Civile,
nonchè dai volontari appartenenti alle organizzazioni di
volontariato di protezione civile iscritte nell'elenco centrale
oppure negli elenchi territoriali delle predette Regioni e Province
Autonome. Dette squadre operative concorreranno alla realizzazione
degli interventi di prima assistenza e soccorso secondo le necessità
rappresentate dalle apposite strutture di coordinamento della
Commissione Europea nonchè dalle autorità competenti delle
Repubbliche interessate.
3. Il Dipartimento della protezione civile e i soggetti di cui al
comma 2 sono autorizzati, in via d'urgenza e ove necessario, ad
utilizzare polizze assicurative già stipulate anche al fine di
garantire idonea copertura al personale dipendente ed ai volontari
impiegati nello svolgimento delle attività di cui alla presente
ordinanza, nonchè contratti già stipulati per la fornitura dei beni
e servizi necessari.

Art. 2


Deroghe a specifiche disposizioni

1. Per il compimento delle iniziative previste dalla presente
ordinanza, il Dipartimento della protezione civile, le Regioni e
Province Autonome e le altre componenti del Servizio Nazionale della
Protezione Civile interessate sono autorizzati a derogare, ove
necessario, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento
giuridico e dei principi di derivazione comunitaria, alle seguenti
disposizioni
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, articoli 3, 5, 6 secondo
comma, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 19 e 20;
regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, articoli 37, 38, 39, 40,
41, 42 e 119;
legge 7 agosto 1990, n. 241, articoli 7, 8, 9, 10, 10 bis, 11,
14, 14-bis, 14-ter, 14-quater, 16 e successive modifiche ed
integrazioni;
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive
modificazioni ed integrazioni, articoli 6, 6-bis, 7, 8, 9, 10, 11,
13, 14, 18, 19, 20, 29, 31, 33, 37, 41, 42, 48, 55, 56, 57, 62, 63,
65, 66, 68, 70, 75, 76, 77, 79, 79-bis, 80, 81, 82, 84, 86, 87, 88,
89, 111, 114, 118, 119, 120, 124, 125, 130, 132, 133, 134, 141, 239,
241, 241-bis;
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207,
articoli 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 16, 22, 118, 119, 120, 121, 140, 141,
142, 143, 144, 145, 170, 215, 216, 220, 238, 271, 272, 273, 280, 282,
283, 284, 297, 298, 299, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 306, 307, 308,
309, 311, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 333, 334, 335, 336, 337,
338, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 349 e 350;
leggi ed altre disposizioni regionali strettamente connesse alle
attività previste dalla presente ordinanza.

Art. 3


Disposizioni per il personale impiegato nelle attività di emergenza

1. Al personale non dirigenziale ed ai titolari di alta
professionalità o di posizione organizzativa delle Regioni, Province
Autonome e delle altre componenti del Servizio Nazionale della
Protezione Civile, nonchè al personale non dirigenziale del
Dipartimento della protezione civile impiegato, nei mesi di maggio e
giugno 2014, sul territorio colpito dall'evento calamitoso nelle
attività di cui alla presente ordinanza, può essere autorizzata la
corresponsione, in deroga alla contrattazione collettiva nazionale di
comparto, quale trattamento economico accessorio, di una speciale
indennità operativa omnicomprensiva, con la sola esclusione del
trattamento di missione, forfettariamente parametrata su base mensile
a 300 ore di straordinario festivo e notturno, commisurata ai giorni
di effettivo impiego.
2. Al personale di cui al comma 1 impiegato nelle attività di cui
alla presente ordinanza in territorio nazionale, anche con compiti di
supporto, può essere autorizzata la corresponsione, nel limite
massimo complessivo di 30 ore mensili pro-capite, di compensi per
prestazioni di lavoro straordinario effettivamente rese, oltre i
limiti previsti dai rispettivi ordinamenti, nei mesi di maggio e
giugno 2014.

Art. 4


Risorse Finanziarie

1. Agli oneri connessi alla realizzazione delle attività previste
dalla presente ordinanza si provvede, così come stabilito nella
delibera del Consiglio dei ministri del 22 maggio 2014, a valere
sulle risorse disponibili per interventi ed attività di soccorso
presenti nei bilanci delle componenti del Servizio Nazionale della
protezione civile interessate, nonchè a carico del bilancio del
Dipartimento della protezione civile, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 22 maggio 2014

Il Capo del Dipartimento: Gabrielli