Serie Generale n. 212 del 9-9-1999
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
COMUNICATO
Contratto collettivo nazionale integrativo del comparto scuola per gli anni 1998-2001. (GU Serie Generale n.212 del 09-09-1999 - Suppl. Ordinario n. 171)

RAPPORTO DI LAVORO
Art. 1
FINALITÀ DEL CONTRATTO INTEGRATIVO
1. Il contratto collettivo integrativo, come stabilisce il CCNL
sottoscritto il 26 maggio 1999 attua gli istituti contrattuali
rinviati, definisce i criteri di distribuzione delle risorse
disponibili e quelli per la verifica dei risultati in relazione agli
obiettivi definiti. Esso, inoltre, contemperando l'esigenza di
migliorare e ampliare la qualità del servizio scolastico con le
esigenze organizzative, con la valorizzazione anche retributiva
dell'impegno professionale del personale e con l'interesse degli
alunni e delle famiglie, è finalizzato a sostenere i processi
innovativi in atto della scuola attraverso la disciplina delle
materie previste dall'art.4 del C.C.N.L. medesimo.
2. Nel testo del presente contratto il riferimento al C.C.N.L. del 26
maggio 1999 è riportato come C.C.N.L.

Art. 2
CAMPO DI APPLICAZIONE
1. A norma dell'art. 1, comma 1, del citato C.C.N.L. il presente
contratto integrativo nazionale si applica a tutto il personale del
comparto scuola, destinatario dei diversi istituti contrattuali
secondo l'appartenenza alle diverse aree professionali.

Art. 3
DECORRENZE E DURATA
1. Gli effetti giuridici ed economici, nel rispetto delle scadenze
definite nel C.C.N.L. e salvo diversa precisazione, decorrono dalla
data di sottoscrizione del contratto da parte dei soggetti negoziali
a seguito dei perfezionamento della relativa procedura.
2. Il presente contratto integrativo è corredato da prospetti
contenenti la quantificazione degli oneri nonchè l'indicazione della
copertura complessiva per l'intero periodo di validità contrattuale.
3. Esso si rinnova tacitamente alle scadenze previste dall'art. 4 del
C.C.N.L., qualora non ne sia data disdetta da una delle parti con
lettera raccomandata, almeno 3 mesi prima di ogni singola scadenza.
Le disposizioni contrattuali rimangono comunque in vigore fino a
quando non siano sostituite dal successivo contratto collettivo
integrativo.
4. Il controllo sulla compatibilità dei costi della contrattazione
integrativa con i vincoli di bilancio è effettuato a norma di legge.
In ogni caso la procedura di controllo su indicata deve concludersi
entro 40 giorni dall'ipotesi di accordo, decorsi i quali il Ministro
sottoscrive definitivamente il contratto collettivo integrativo,
salvo che non si renda necessaria la riapertura delle trattative per
adeguare - nel rispetto delle norme contenute nell'art.52 del,
decreto legislativo 29/1993 - la quantificazione dei costi
contrattuali a seguito dei controlli di legge.

PARTICOLARI TIPOLOGIE DI SITUAZIONE
Art. 4
SCUOLE SITUATE NELLE ZONE A RISCHIO
1. Le norme contenute nel presente articolo intendono incentivare,
sostenere e retribuire lo specifico impegno del personale disponibile
ad operare nelle scuole collocate in aree a rischio di devianza
sociale e criminalità minorile, caratterizzate da dispersione
scolastica sensibilmente superiore alla media nazionale, e a
permanervi per la durata prevista dal progetto e, comunque, per non
meno di tre anni, al fine di sperimentare, attraverso specifici
progetti da ampliare successivamente in relazione a ulteriori
risorse, interventi mirati al contenimento e alla prevenzione dei
fenomeni descritti. Le aree a rischio sono individuale nell'Intesa
allegata al presente contratto integrativo intervenuta tra il
Ministero della pubblica istruzione e le OO.SS. firmatarie del
C.C.N.L..
2. Il Ministero della Pubblica Istruzione sulla base delle risorse
disponibili invita, per il tramite dei competenti Provveditori agli
studi, che a tal fine sottoscrivono intese con i rappresentanti
provinciali delle OO.SS. firmatarie del C.C.N.L., un numero limitato
di scuole appartenenti ai vari ordini e gradi situate nelle predette
zone a rischio a presentare uno specifico progetto di durata
pluriennale, finalizzato a sostenere e ad ampliare nelle situazioni
individuate la scolarizzazione, la socializzazione, la formazione
personale degli alunni e conseguentemente il successo scolastico.
3. Le risorse ammontano, in ragione d'anno, a 93 miliardi disponibili
sulla base dei C.C.N.L., a partire dall'anno scolastico 1999-2000
più eventuali ulteriori finanziamenti e risorse messi a disposizione
dei progetti da parte degli Enti Locali, dalle autorità sanitarie,
dagli uffici dei giudici dei minori, dalle associazioni di assistenza
sociale, dagli altri soggetti interistituzionali interessati e
dall'Unione Europea.
4. I progetti delle scuole invitate devono essere presentati entro il
30 settembre 1999 per l' a.s. 1999-2000 ed entro il 31 dicembre per
l'anno scolastico successivo.
5. Il progetto da presentare entro il 31 dicembre 1999 per l'anno
scolastico 2000-2001, può confermare, con eventuali modifiche ed
integrazioni, il progetto elaborato nel precedente mese di settembre.
6. Il numero delle scuole invitate a presentare il progetto di cui al
comma precedente, ad eccezione delle situazioni disciplinate
dall'art. 3 della citata Intesa allegata al presente accordo, può
essere superiore del 30% rispetto al numero massimo delle scuole tra
le quali è possibile ripartire, secondo le modalità fissate
nell'art. 2 dell'Intesa allegata, le risorse previste dal presente
contratto, al fine di indirizzare le scelte verso progetti ritenuti
particolarmente idonei. Ciò consentirà di predisporre una mappa
delle istituzioni scolastiche nelle aree individuate, in modo tale da
poter coinvolgere ulteriormente nel programma di interventi contro la
dispersione scolastica gli Enti locali e gli altri soggetti
menzionati nel precedente comma 3. In relazione alla disponibilità
manifestata dagli altri Enti e soggetti interessati saranno posti in
essere accordi di programma per l'assegnazione e la migliore
utilizzazione di ulteriori risorse professionali, finanziarie,
strumentali e logistiche.
7. I progetti devono indicare gli obiettivi che si intendono
perseguire e contenere la previsione di attività d'insegnamento da
svolgere in modo flessibile con arricchimento delle modalità e dei
tempi di funzionamento delle scuole interessate sia sulla base
dell'orario antimeridiano sia su orario prolungato pomeridiano e in
collegamento con specifiche iniziative poste in essere parallelamente
e congiuntamente dagli enti locali e dagli altri soggetti citati nel
comma 3, che nel loro insieme concretizzino un sostanziale
arricchimento dell'offerta formativa e l'individuazione di specifiche
strategie. L'orario prolungato pomeridiano deve essere utilizzato per
l'arricchimento delle attività destinate agli alunni, evitando
l'appesantimento dei loro impegni e cercando di, favorire il
coinvolgimento delle famiglie nelle finalità dei progetto. Nei
progetti devono essere indicate, inoltre, le unità di personale
docente ed A.T.A. chiamate a svolgere - ai vari livelli di
responsabilità e funzione - le attività previste e le connesse
prestazioni esigibili. Tutto il personale in servizio
nell'istituzione può essere coinvolto nel progetto.
8. I progetti devono contenere proposte di specifiche attività form-
ative modulari, da finanziare con le risorse iscritte nel bilancio di
previsione del Ministero della pubblica istruzione e da far svolgere
con le modalità previste dall'art. 18 del presente accordo, rivolte
a tutto il personale coinvolto nel progetto e con precedenza a quello
di nuova nomina o al primo anno di trasferimento.
9. Entro 30 giorni dalla loro presentazione, il Ministero sceglie i
progetti da finanziare nel limite delle disponibilità finanziare
previste dal comma 3 e sulla base dei criteri generali stabiliti nel
precedente comma 7 e comunica alle scuole che li hanno predisposti le
risorse assegnate. Una parte delle risorse disponibili fino al 10
percento è destinata a finanziare i progetti eventualmente
presentati dalle scuole di cui all'art. 3 dell'Intesa.
10. In relazione alle finalità del contenimento della dispersione
scolastica e alla necessità di una azione volta soprattutto alla
prevenzione dei fenomeni descritti, saranno prioritariamente
finanziati con le specifiche risorse contrattuali progetti redatti da
scuole dell'infanzia e da scuole della fascia dell'obbligo in
continuità e, in genere, progetti che prevedano il coinvolgimento
dell'intera istituzione scolastica e di tutto il personale in
servizio.
11. Il personale impegnato nelle attività di progetto deve
dichiararsi disponibile a permanere in servizio nella scuola, anche a
seguito di assunzione a tempo indeterminato o di provvedimento di
mobilità territoriale e professionale, per la durata del progetto
medesimo e, comunque, per non meno di tre anni. In caso di esubero,
con la contrattazione decentrata e nell'ambito della diffusione
dell'organico funzionale, saranno disciplinate forme di permanenza
del personale in servizio impegnato nel progetto e per la durata del
progetto medesimo.
12. Entro il mese di giugno, in sede di verifica delle attività del
Piano Offerta Formativa (P.O.F), il collegio dei docenti valuta sulla
base di una relazione redatta dal Capo d'istituto con la
collaborazione degli insegnanti titolari delle funzioni obiettivo di
cui all'art. 37 del presente contratto, lo stato di attuazione del
progetto e il raggiungimento, anche se parziale, degli obiettivi
fissati. Le valutazioni sono espresse per mezzo di una griglia
strutturata, predisposta dal Ministero della pubblica istruzione
entro il 30 gennaio del 2000, nella quale sono illustrati gli
elementi posti alla base della valutazione medesima ed altri
indicatori quali il numero degli alunni iscritti nelle varie classi,
le attività svolte anche nel settore degli interventi didattici
educativi integrativi, le unità di personale coinvolto nel progetto,
le ore di servizio anche in eccedenza al normale orario prestato da
ciascuna di esse, la percentuale di riduzione degli abbandoni
rispetto alla media degli anni scolastici precedenti.
13. La valutazione del progetto è comunicata dal capo di istituto al
Provveditore agli studi entro il 30 giugno di ogni anno e da questo
inviata al Ministero della pubblica istruzione per la certificazione
che sarà ogni anno effettuata anche per mezzo della consulenza del
CEDE, al fine della conferma o meno del progetto medesimo.
14. Il capo d'istituto dispone entro il 30 giugno di ogni anno e,
comunque, non oltre il 31 agosto, il pagamento in unica soluzione del
compenso accessorio annuo al personale coinvolto nel progetto,
purchè esso sia stato effettivamente in servizio a scuola per almeno
180 giorni nel corso dell'anno scolastico di riferimento.
15. Il compenso è pari a:
- £ 5.000.000 per i capi d'istituto;
- £ 4.500.000 per i docenti impegnati nel progetto per l'intero
orario settimanale di insegnamento;
- £ 2.500.000 per il responsabile amministrativo;
- £ 1.200.000 per il restante personale.
Lo svolgimento delle attività aggiuntive da parte del personale
impegnato nella realizzazione del progetto è retribuito con le
risorse del fondo di istituto, in aggiunta ai predetti compensi
accessori specifici, purchè in relazione al particolare impegno
orario aggiuntivo ciò sia previsto dal P.O.F. e dal progetto
medesimo.
16. In relazione alla disponibilità complessiva di risorse, della
certificazione del CEDE di cui al comma 13 e del numero delle scuole
sulle quali intervenire, i progetti possono essere confermati. Essi
possono anche essere integrati e modificati in relazione alle
risultanze emerse nel corso della sua applicazione.

Art. 5
SCUOLE COLLOCATE IN AREE A FORTE PROCESSO IMMIGRATORIO
1. Al fine di sostenere l'opera del personale della scuola, impegnato
a favorire la piena accoglienza e l'integrazione degli alunni e degli
adulti provenienti da altri Paesi, e/o nomadi, iscritti alle sezioni,
alle classi, ai corsi delle scuole di ogni ordine e grado funzionanti
nelle aree a forte processo immigratorio e in particolare dei docenti
impegnati nell'insegnamento della lingua italiana, il fondo di
istituto delle predette scuole è incrementato da specifiche risorse
assegnate secondo le modalità disciplinate dal successivo art.29 del
presente contratto.
2. Considerata la necessità di accogliere le differenze linguistiche
e culturali come valore da porre a fondamento del rispetto reciproco,
dello scambio tra le culture e della tolleranza e di favorire e
promuovere iniziative volte all'accoglienza e alla tutela della
cultura e della lingua di origine, le parti entro il 30 gennaio 2000
avvieranno una sede di confronto per l'attuazione dell'art. 36 della
legge 6 marzo 1998, n.40.

FORMAZIONE
Art. 6
LA CONTRATTAZIONE
1. Con il contratto integrativo nazionale di durata quadriennale si
definiscono gli obiettivi, i criteri generali di ripartizione delle
risorse e gli orientamenti per l'organizzazione della formazione deL
personale della scuola, compreso il personale delle Accademie,
Conservatori di Musica e delle Istituzioni educative.
2. In sede di contrattazione integrativa nazionale si definiscono,
con cadenza annuale, i criteri di utilizzazione delle risorse
disponibili per la formazione in ciascun esercizio finanziario e si
individuano le modalità di verifica dei risultati conseguiti in
termini di miglioramento dell'attività formativa. Per l'anno l99 il
contratto integrativo annuale in materia di formazione è contenuto
nel successivo art. 24.
3. Sulla base del contratto integrativo quadriennale e del contratto
integrativo annuale, il Ministro emana, comunque non oltre il 31
ottobre dell'anno antecedente, la Direttiva annuale per la formazione
del personale.
4. Nell'ambito della contrattazione decentrata provinciale, da
definire entro 30 giorni dall'emanazione della Direttiva, le parti
definiscono le priorità e i criteri per le iniziative territoriali
dI formazione tenendo conto delle tipologie del personale e di campi
particolari di intervento, includendo misure di sostegno alla
progettualità delle scuole.
5. Per accrescere l'efficacia deL sistema di relazioni sindacali nel
settore della formazione alla sede unica di contrattazione
corrisponde un'unica unita'/struttura dell'amministrazione per il
livello periferico e per il livello centrale.

ART. 7
LA FORMAZIONE PER IL PERSONALE DELLA SCUOLA
1. L'amministrazione scolastica, con le risorse finanziarie
annualmente disponibili, ha l'obbligo di costruire progressivamente
un sistema di opportunità formative, articolato e di qualità. La
formazione è una risorsa strategica per il miglioramento della
scuola e, come tale, è un diritto degli insegnanti, del personale
educativo e ATA e dei capi di istituto.
2. Le iniziative di formazione hanno per obiettivi il miglioramento e
la crescita professionale del personale, in relazione anche alle
trasformazioni e innovazioni in atto, la riconversione e
riqualificazione in rapporto alla mobilità professionale nonchè
all'ampliamento delle opportunità professionali offerte al
personale. La formazione degli insegnanti tiene conto della loro
formazione iniziale, del profilo professionale così come individuato
nel C.C.N.L. e comprendo la formazione in ingresso e la formazione in
servizio. Per il personale ATA la formazione è funzionale
all'attuazione dell'autonomia e alla crescita professionale
nell'ambito della riorganizzazione dei servizi amministrativi,
tecnici e generali, soprattutto in relazione ai processi di
informatizzazione. La formazione dei dirigenti scolastici ha lo
scopo di arricchire le competenze necessarie per la gestione della
scuola dell'autonomia.
3. Nel quadro dei processi di innovazione, la formazione, la
riqualificazione e la riconversione professionale sono orientate, in
particolare, all'attuazione dell'autonomia scolastica,
all'innovazione metodologico - didattica, all'espansione
dell'istruzione (obbligo scolastico, obbligo formativo, post-
secondario), allo sviluppo deL sistema integrato di formazione e
lavoro, all'educazione degli adulti e alla formazione continua. Al
personale della scuola viene data la possibilità di definire
percorsi di crescita professionale, anche con opportunità di
carattere individuale.
4. LA formazione per i docenti di Accademie e Conservatori di Musica
è rivolta ad una ulteriore qualificazione nell'ambito
dell'aggiornamento disciplinare, nonchè ad offrire momenti per
l'attività di ricerca e di ricerca-azione. Le attività di
formazione possono essere svolte sia all'interno delle istituzioni
anche come interscambio di esperienze, oppure in collaborazione con
le Università o altri soggetti nazionali e internazionali che
abbiano attinenza con il mondo artistico e musicale.
5. I docenti sono soggetti allo stesso tempo attivi e passivi del
processo di formazione e possono quindi assumere incarichi in
qualità di formatori.

Art. 8
LIVELLI DI ATTIVITÀ
1. Alle istituzioni scolastiche singole, in rete o consorziate, com-
pete la programmazione delle iniziative di formazione, riferite anche
ai contenuti disciplinari dell'insegnamento, funzionali al P.O.F,
individuate sia direttamente sia all'interno dell'offerta disponibile
sul territorio.
2. L'amministrazione scolastica periferica garantisce servizi
professionali di supporto alla progettualità delle scuole, azioni
perequative e interventi legati a specificità territoriali e
tipologie professionali.
3. All'amministrazione centrale competono gli interventi di interesse
generale, soprattutto quelli che si rendono necessari per le
innovazioni, sia di ordinamento sia curricolari, per l'anno di
formazione, per i processi di mobilità e di riqualificazione e
riconversione professionale, per la formazione finalizzata
all'attuazione di specifici istituti contrattuali nonchè il
coordinamento complessivo degli interventi.

Art. 9
OSSERVATORIO DI ORIENTAMENTO E DI MONITORAGGIO
1. L'Osservatorio è una struttura di orientamento e di monitoraggio
della formazione in relazione all'arricchimento professionale legato
alle trasformazioni di sistema, alla riconversione, alla
riqualificazione e alla mobilità professionale.
2. L'Osservatorio, che non ha compiti di gestione diretta, è sede di
iniziativa e decisione bilaterale; è un organismo paritetico
composto da un rappresentante per ciascuna delle OOSS del comparto
firmatarie del C.C.N.L. e da un pari numero di rappresentanti
dell'amministrazione. In sede di primo incontro i membri definiscono
le modalità di organizzazione e di funzionamento.
3. L'Osservatorio può avvalersi dei contributo di esperti.
4. I compiti, dell'Osservatorio sono definiti dall'art. 12 comma 4
del C.C.N.L.
5. L'Osservatorio viene costituito, con apposito decreto del
Ministro, entro 60 giorni dalla sottoscrizione del presente contratto
integrativo nazionale. Successivamente l'osservatorio sarà
funzionalmente decentrato a livello regionale. Il Ministero assicura,
riservando specifiche risorse a tale scopo, le condizioni di lavoro
per l'Osservatorio.

Art. 10
CRITERI DI RIPARTIZIONE DELLE RISORSE FINANZIARIE
1. Le risorse per la formazione del personale delle scuole
disponibili nel bilancio del Ministero pubblica istruzione sono
assegnate:
- per almeno il 50% alle scuole in base al numero degli addetti;
- dal 10% al 15% all'amministrazione periferica;
- per non più dei 35% all'amministrazione centrale.
2. Data la particolarità organizzativa del settore le risorse per la
formazione dei docenti delle Accademie e dei Conservatori di musica,
previste nel bilancio del Ministero della pubblica istruzione, sono
assegnate per il 70% alle predette istituzioni, per il 30%
all'ammininistrazione centrale.

Art. 11
STANDARD ORGANIZZATIVI E DI COSTO
1. Le parti concordano i seguenti standard organizzativi e di costo,
considerati come caratteri ottimali di riferimento in primo luogo per
le azioni di interesse generale.
2. Per quanto si riferisce all'organizzazione, gli standard sono:
- distinzione tra ruoli di committenza e ruoli di gestione diretta;
- impostazione degli interventi per progetti;
- organizzazione modulare dei progetti e loro integrazione in
percorsi finalizzati;
- individuazione dei formatori sulla base del loro curriculum
professionale;
- certificazione delle competenze raggiunte;
- valutazione di impatto, socializzazione degli esiti e
disseminazione dei risultati.
3. Dal punto di vista dei costi le parti ritengono necessario
assicurare prioritariamente la qualità dell'offerta nell'ambito di
un uso ottimale delle risorse esistenti concordano, a questo fine, i
seguenti standard di costo:
- finanziamento di tutte le voci di spesa delle varie fasi dei
progetti di formazione (inclusa la valutazione di impatto e la
disponibilità di tecnologie nella formazione a distanza);
- adozione di criteri di economicità con confronto comparativo dei
costi tra diverse soluzioni organizzative;
- sinergia con le azioni già in corso o progettate anche da altri
soggetti;
- previsione di costo per tipologia di corsi (corsi in rete,
partecipazione a corsi esterni, percorsi individualizzati) e per
singoli profili professionali.
- controllo di gestione dei progetti di formazione.
4. Le parti firmatarie si, impegnano a definire in termini operativi
gli standard indicati entro il 15 ottobre 1999 e il Ministero li
adotta attraverso le direttive annuali sulla formazione.

Art. 12
IL DIRITTO ALLA FORMAZIONE DEL PERSONALE DOCENTE E LE CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE
1. Per raggiungere gli obiettivi definiti è indispensabile garantire
pari condizioni di fruizione a tutto il personale.
2. Gli insegnanti hanno diritto alla fruizione di cinque giorni nel
corso dell'anno scolastico per la partecipazione a iniziative di
formazione riconosciute dall'amministrazione, con l'esonero dal
servizio e con sostituzione ai sensi della normativa sulle supplenze
brevi vigente nei diversi gradi scolastici.
3. Il Capo di istituto assicura, nelle forme e in misura compatibile
con la qualità del servizio scolastico, un'articolazione flessibile
dell'orario di lavoro per consentire la partecipazione a iniziative
di formazione riconosciute dall'amministrazione, anche in aggiunta a
quanto stabilito dal precedente comma 2.
4. Le stesse opportunità, fruizione dei cinque giorni e/o
adattamento dell'orario di lavoro, devono essere offerte al personale
docente che partecipa in qualità di formatore, esperto e animatore
ad iniziative di formazione riconosciute dall'amministrazione. Le
predette opportunità di fruizione di cinque giorni per la
partecipazione ad iniziative di formazione come docente o come
discente non sono cumulabili. Il completamento della laurea e
l'iscrizione a corsi di laurea per gli insegnanti in servizio nelle
scuole dell'infanzia ed elementari hanno un carattere di priorità.
5. La formazione dei docenti della scuola secondaria si realizza
anche mediante l'accesso a percorsi universitari brevi finalizzati
all'integrazione dei piani di studio in coerenza con esigenze
derivanti dalle modifiche delle classi di concorso e degli ambiti
disciplinari.
6. Il Ministero ricercherà tutte le utili convergenze con il
Ministero dell'Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica
e la Conferenza Permanente dei Rettori delle Università Italiane per
favorire l'accesso al personale interessato, ivi compreso il
riconoscimento dei crediti formativi.
7. I criteri per la fruizione dei permessi per il diritto allo stu-
dio, ivi compreso quanto previsto dai commi 4, 5 e 8, sono definiti
nell'ambito della contrattazione decentrata presso gli uffici
scolastici provinciali.
8. All'interno delle singole scuole per il personale in servizio,
iscritto ai corsi di laurea a corsi di perfezionamento o a scuole di
specializzazione, con particolare riferimento ai corsi utili alla
mobilità professionale, alla riconversione e al reimpiego, il capo
di istituto, nei termini compatibili con la qualità del servizio,
garantisce che siano previste modalità specifiche di articolazione
dell'orario di lavoro.
9. Il personale che partecipa a iniziative di formazione che
rientrano nei programmi di azione dall'amministrazione, o ad
iniziative organizzate dalle istituzioni scolastiche di appartenenza
è considerato in servizio a tutti gli effetti. Qualora i corsi si
svolgano fuori sede, la partecipazione ad essi comporta, ove
spettante, il trattamento di missione e il rimborso delle spese di
viaggio.
10. Per garantire efficacia nei processi di crescita professionale e
personalizzare i percorsi formativi saranno favorite le iniziative
che fanno ricorso alla formazione a distanza e all'apprendimento in
rete con la previsione anche di particolari forme di attestazione e
di verifica di competenze.
11. Nella prospettiva dello sviluppo e della valorizzazione della
professionalità la partecipazione alla formazione finalizzata agli
specifici istituti contrattuali dà luogo alla verifica degli esiti e
alla certificazione.
12. Per assicurare il pieno esercizio del diritto alla formazione
l'amministrazione scolastica si impegna a sperimentare nell'anno
1999- 2000 e a diffondere nel 2000-2001 un sistema di informazione
sui corsi di formazione del personale della scuola ricorrendo anche
alle tecnologie della comunicazione e dell'informazione.
13. A livello di singola scuola il capo di istituto fornisce
un'informazione preventiva sui criteri di fruizione dei permessi per
l'aggiornamento ai soggetti sindacali di cui all'art. 9, comma 1,
punto III del C.C.N.L.

Art. 13
IL PIANO ANNUALE DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE
1. In ogni istituzione scolastica il Piano annuale delle attività di
aggiornamento e formazione destinate ai docenti è deliberato dal
Collegio coerentemente con gli obiettivi e i tempi della
programmazione dell'attività didattica, considerando anche esigenze
ed opzioni individuali.
Il Piano tiene, conto dei contenuti della Direttiva annuale del
Ministro e si può avvalere delle offerte di formazione promosse
dall'amministrazione centrale e periferica e/o da soggetti pubblici e
privati qualificati o accreditati.
Il Piano si articola in iniziative:
- promosse prioritariamente dall'amministrazione;
- progettate dalla scuola autonomamente o consorziata in rete, anche
in collaborazione con gli IRRSAE, con l'Università (anche in regime
di convenzione), con le associazioni professionali, con i soggetti
pubblici e privati qualificati e/o accreditati;
- proposte da soggetti esterni e riconosciute dall'amministrazione.

Art. 14
I SOGGETTI CHE OFFRONO FORMAZIONE
1. Le parti convengono sulla necessità di superare il sistema
dell'autorizzazione dei corsi di formazione e di aggiornamento, di
introdurre il principio dell'accreditamento degli enti o delle
agenzie per la formazione del personale della scuola e del
riconoscimento da parte dell'amministrazione delle iniziative di
formazione.
2. Sono considerati soggetti qualificati per la formazione del
personale della scuola le università, i consorzi universitari,
interuniversitari, gli IRRSAE e gli istituti pubblici di ricerca.
Tenendo conto che le associazioni del personale sono ambienti
professionali che favoriscono la ricerca, la riflessione e
l'elaborazione, il Ministero può riconoscere come soggetti
qualificati associazioni professionali e associazioni disciplinari
collegate a comunità scientifiche, sulla base dell'attività
formativa svolta, del livello di diffusione e dell'effettiva
consistenza, della padronanza di approcci innovativi, delle attività
di ricerca e di comunicazione professionale compiute e della
disponibilità al monitoraggio, alla valutazione, all'ispezione.
3. Il Ministero, sulla base dei criteri sottoindicati e sentite le
OO.SS., definisce le procedure da seguire per l'accreditamento di
soggetti - i soggetti qualificati di cui al precedente comma sono di
per sè accreditati - per la realizzazione di progetti di interesse
generale. I criteri di riferimento sono:
- la missione dell'ente o dell'agenzia tenendo conto delle finalità
contenute nello statuto;
- l'attività svolta per lo sviluppo professionale del personale
della scuola;
- l'esperienza accumulata nel campo della formazione;
- le capacità logistiche e la stabilità economica e finanziaria;
- l'attività di ricerca condotta e le iniziative di innovazione
metodologica condotte nel settore specifico;
- il livello di professionalizzazione raggiunto, anche con
riferimento a specifiche certificazioni e accreditamenti già avuti e
alla differenza funzionale di compiti e di competenze;
- la padronanza di approcci innovativi, anche in relazione al
monitoraggio e alla valutazione di impatto delle azioni di
formazione;
- il ricorso alle tecnologie, dell'informazione e della
comunicazione;
- la documentata conoscenza della natura e delle caratteristiche dei
processi di sviluppo professionale del personale della scuola;
- la specifica competenza di campo in relazione alle aree progettuali
di lavoro;
- la disponibilità a consentire il monitoraggio, l'ispezione e la
valutazione delle singole azioni di formazione.
4. I soggetti qualificati di cui al comma 2 e i soggetti accreditati
di cui al comma 3 possono accedere alle risorse destinate a progetti
di interesse generale promossi dall'amministrazione.
5. Possono proporsi anche le istituzioni scolastiche, singole o in
rete e/o in consorzio, sulla base di specifiche competenze e di
adeguate infrastrutture.
6. La contrattazione decentrata provinciale individua i criteri con
cui i soggetti che offrono formazione partecipano a i progetti
definiti a livello territoriale.
7. Le iniziative di formazione realizzate dai soggetti qualificati e
accreditati sono automaticamente riconosciute dall'amministrazione.
Possono essere riconosciute, inoltre, dall'amministrazione centrale e
periferica - ad esclusione di convegni, congressi e simposi -
iniziative di formazione organizzate da soggetti, diversi da quelli
previsti ai precedenti commi 2 e 3, che rientrino negli obiettivi
generali definiti nella Direttiva annuale e siano coerenti con le
priorità definite a livello provinciale Tenendo anche conto degli
standard organizzativi il Ministero definisce le procedure per il
riconoscimento dei corsi entro 60 giorni dalla sottoscrizione del
presente contratto.
8. I soggetti qualificati, accreditati o proponenti corsi
riconosciuti sono tenuti a fornire al sistema informativo, di cui
all'art. 12, comma 12, l'informazione, secondo moduli standard che
saranno definiti, relativa alle iniziative proposte al personale
della scuola.

Art. 15
FORMAZIONE IN INGRESSO
1. Per i docenti a tempo indeterminato di nuova assunzione l'anno di
formazione viene impostato secondo gli standard organizzativi e di
costo definiti e trova realizzazione, attraverso specifici progetti
contestualizzati, anche con la collaborazione di reti e/o consorzi di
scuole.
2. L'impostazione delle attività tiene conto dell'esigenza di
personalizzare i percorsi, di armonizzare la formazione sul lavoro-
con il sostegno di tutors appositamente formati - e l'approfondimento
teorico.
3. Nel corso dell'anno di formazione vengono create particolari
opportunità opzionali per il miglioramento delle competenze
tecnologiche e della conoscenza di lingue straniere, anche nella
prospettiva dell'acquisizione di certificazioni internazionalmente
riconosciute.

Art. 16
FORMAZIONE FINALIZZATA A SPECIFICI ISTITUTI CONTRATTUALI
Nell'ambito della formazione in servizio il C.C.N.L. prevede, per la
realizzazione di specifici istituti contrattuali, interventi
formativi finalizzati che hanno carattere di priorità nella
ripartizione delle risorse dei capitoli di bilancio del Ministero
destinate alla formazione.

Art. 17
FORMAZIONE PER LE FUNZIONI-OBIETTIVO
1. Per la preparazione del personale che dovrà svolgere le funzioni-
obiettivo previste dall'art. 28, comma 1 del C.C.N.L., l'Osservatorio
individua i criteri generali per il riconoscimento dei crediti
formativi e professionali e contribuisce alla progettazione dei
relativi corsi, individuando gli elementi formativi caratterizzanti e
le modalità di certificazione. L'amministrazione predispone un piano
di azione con le seguenti caratteristiche:
- in riferimento alle aree previste dal C.C.N.L. si organizzano i
corsi di formazione, di almeno 30 ore, con un'impostazione modulare
e, ove possibile, in parte a distanza;
- l'amministrazione periferica assicura, con un'adeguata
programmazione, che siano garantite l'offerta e la fruizione dei
corsi,, coordinando gli interventi;
- i corsi saranno realizzati dall'amministrazione periferica, da reti
di scuole, dalle Accademie e Conservatori di musica o da soggetti
qualificati e/o accreditati.
2. In prima applicazione nell'anno scolastico 1999-2000
parteciperanno ai corsi i docenti che svolgono fianzioni-obiettivo
nelle scuole. Negli anni successivi, sulla base di una programmazione
pluriennale delle risorse, i corsi saranno disponibili per i docenti
interessati.

Art. 18
FORMAZIONE PER IL PERSONALE DELLE SCUOLE IN AREE A RISCHIO
1. Per le scuole collocate nelle aree a rischio l'amministrazione
promuove e sostiene iniziative di formazione in relazione agli
obiettivi di prevenire, la dispersione scolastica, di sviluppare la
cultura della legalità, nonchè di aumentare significativamente i
livelli di successo scolastico, utilizzando metodi e tecniche di
elevata efficacia, di formazione e di sostegno professionale facendo
ricorso anche alle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione.
2. Partecipano alle attività di formazione, in relazione ai progetti
delle scuole coinvolte, gli insegnanti, il personale ATA e i capi di
istituto. I corsi che terranno conto delle indicazioni
dell'Osservatorio, sono organizzati dalle scuole, singole o in rete,
e si avvalgono della collaborazione di soggetti qualificati o
accreditati, nonchè della cooperazione di istituzioni ed enti
presenti sul territorio.

Art. 19
FORMAZIONE PER GLI INSEGNANTI DELLE SCUOLE COLLOCATE NELLE AREE
A FORTE PROCESSO IMMIGRATORIO O FREQUENTATE DA NOMADI
1. Per gli insegnanti delle scuole collocate nelle aree a forte
processo immigratorio, tenendo conto delle esperienze già realizzate
l'amministrazione promuove l'organizzazione di seguenti attività
formative:
- pronto intervento linguistico,
- corsi specifici sull'insegnamento della lingua italiana ad alunni
ed adulti, di lingua nativa diversa dall'italiano,
- approfondimento delle tematiche dell'educazione interculturale,
- produzione e diffusione di materiali didattici.
2. A seguito di specifiche intese i corsi per l'insegnamento della
lingua italiana ad allievi ed adulti, di lingua nativa diversa
dall'italiano, possono anche essere offerti dall'Università come
corsi di perfezionamento. Per la predisposizione di materiali per il
pronto intervento linguistico e per la messa a disposizione di
risorse didattiche si fa ricorso alle tecnologie della comunicazione
e dell'informazione.
3. Per l'impostazione e l'organizzazione delle attività le scuole e
l'amministrazione si avvalgono della collaborazione di soggetti
qualificati e/o accreditati, cooperano con le iniziative già
realizzate o in corso da parte degli enti locali, delle associazioni
espressione delle comunità di immigrati, delle organizzazioni non
governative e delle associazioni di volontariato riconosciute.
4. Al fine di potenziare le iniziative di formazione
l'amministrazione realizzerà le opportune intese per aver accesso
alle risorse previste dalla legge n. 40 del 6 marzo 1998 per le
politiche dell'immigrazione.

Art. 20
FORMAZIONE DEGLI INSEGNANTI CHE OPERANO IN SETTORI PARTICOLARI
1. Gli obiettivi delle iniziative di formazione finalizzata sono
l'acquisizione e lo sviluppo di specifiche competenze per insegnanti
che operano nei centri territoriali permanenti, nei corsi serali
della scuola secondaria superiore, nelle sezioni presso gli ospedali
e gli istituti penitenziari e l'attivazione delle condizioni per il
pieno sviluppo delle politiche di formazione permanente. Il
Ministero, in collaborazione con l'Osservatorio, garantisce che
specifiche iniziative siano rivolte ai docenti che operano o che
intendano operare in tali settori.
2. I corsi mirano a diffondere la conoscenza dei diversi contesti e
processi di apprendimento, ad accrescere la familiarità con le
metodologie attive di insegnamento, a sviluppare la padronanza delle
strategie formative (modularità, riconoscimento dei crediti
formativi e professionali, percorsi individuali di apprendimento,
certificazione delle competenze).
3. In questa prospettiva il campo di azione potrà ampliarsi in
relazione anche all'evoluzione dei processi di rinnovamento nel
settore della formazione integrata e dei modelli di cooperazione tra
l'istruzione e la formazione professionale.
4. Per il settore delle scuole negli ospedale e negli istituti
penitenziali delle scuole carcerarie il Ministero realizza le
necessarie intese, con i Ministeri della Sanità e di Grazia e
Giustizia, per la programmazione, l'organizzazione e la finalizzazone
delle attività.

Art. 21
FORMAZIONE PER LA RIQUALIFICAZIONE, RICONVERSIONE E MOBILITÀ
PROFESSIONALE
1. Le attività formative rivolte alla riqualificazione e alla
riconversione del personale anche in relazione alle esigenze di
mobilità professionale, verranno definite in sede di contrattazione
integrativa annuale in coerenza con gli esiti della contrattazione
decentrata sulla mobilità. Le iniziative sono rivolte a favorire le
opportunità di mobilità professionale del personale della scuola,
oltre che a superare o prevenire le situazioni di esubero reale o
potenziale.
2. Per assicurare la massima efficacia e rispondenza ai bisogni
l'offerta di formazione sarà diversificata includendo corsi brevi e
percorsi strutturati con l'eventuale ricorso alle tecnologie della
comunicazione e dell'informazione e anche in collaborazione con le
Università.
3. Tutte le iniziative avranno come riferimento le analisi sui
fabbisogni formativi realizzati nel contesto dell'azione
dell'Osservatorio nazionale.

Art. 22
IL SISTEMA DI FORMAZIONE DEL PERSONALE ATA
La formazione del personale A.T.A costituisce elemento fondamentale
per lo sviluppo professionale del personale correlato alle
innovazioni in corso e alla ottimale utilizzazione delle risorse
umane ai sensi dell'art. 10, comma 2 e art. 12 del C.C.N.L.. Il
quadro di sistema della formazione del personale A.T.A. disegnato dal
C.C.N.L. è definito dall'art.44 e seguenti del presente contratto
collettivo integrativo.

Art. 23
IL SISTEMA DI FORMAZIONE DEI DIRIGENTI SCOLASTICI
La formazione dei dirigenti scolastici, da realizzare a decorrere dal
1 settembre del 2000, è materia della sequenza contrattuale di cui
al comma 1 art. 19 del C.C.N.L. del comparto Scuola sottoscritto il
26 maggio 1999.

ART. 24
CONTRATTO INTEGRATIVO ANNUALE PER L'ANNO FINANZIARIO 1999
1. Per il 1999, il contratto integrativo annuale di cui al comma 2
del precedente art. 1 è costituito dal presente articolo, integrato
dall'allegata tabella F.
2. Per l'anno finanziario 1999, l'utilizzazione delle risorse
disponibili, i cui criteri di ripartizione sono fissati per l'intero
periodo quadriennale di valenza del presente contratto dal precedente
art.6, rispetterà le seguenti priorita':
- arricchimento professionale richiesto dalle modifiche di
ordinamento e in relazione a specifiche tematiche disciplinari e
trasversali;
- riconversione e riqualificazione professionale;
- promozione di percorsi formativi mirati alla cultura delle pari
opportunità;
- progettazione e avvio della formazione del personale docente in
relazione agli specifici istituti contrattuali;
- progettazione e avvio del nuovo sistema di formazione dei personale
ATA;
- realizzazione della formazione dei capi di istituto;
3. La realizzazione delle priorità indicate nel comma 2 avverrà con
il ricorso alle risorse disponibili nei capitoli di bilancio per la
formazione relativi all'esercizio finanziario 1999 e con l'utilizzo
delle risorse della legge 440/97 in coerenza con le finalità della
stessa legge e con le procedure di ripartizione specificamente
previste e in corso di completamento.
4. Per il medesimo anno 1999 per la verifica dei risultati conseguiti
in termini di miglioramento dell'attività formativa e di impatto
sulla qualità dei processi di insegnamento e di apprendimento, si
seguiranno i seguenti criteri:
- previsione, nella Direttiva annuale, di un piano di monitoraggio, a
livello nazionale e a livello regionale da progettare in
collaborazione con l'Osservatorio e da realizzare anche con il
coinvolgimento del servizio ispettivo tecnico;
- inserimento di specifiche attività di monitoraggio e di
valutazione nei progetti di interesse generale.
Sulla base del contenuto del presente articolo, il Ministro della
pubblica istruzione si impegna ad emanare, entro 30 giorni dalla
firma del presente contratto, la Direttiva per l'anno 1999.

DISTRIBUZIONE DELLE RISORSE ECONOMICHE
Art. 25
COMPENSO INDIVIDUALE ACCESSORIO
1. A norma dell'art.42, comma 2 del C.C.N.L., al sottoelencato
personale statale docente educativo ed ATA delle scuole di ogni
ordine e grado e delle istituzioni educative, dei Conservatori, delle
Accademie e degli ISIA è corrisposto, con le decorrenze a fianco di
ciascuna categoria indicate, un compenso individuale accessorio,
secondo le misure lorde mensili indicate nelle tabelle A e Al
allegate al presente contratto:
a) dal 1 luglio 1999, a tutto il personale docente, educativo ed ATA
con rapporto di impiego a tempo indeterminato e al personale
insegnante di religione cattolica con progressione di carriera;
b) dalla data di assunzione del servizio, per ciascun anno
scolastico, al personale docente, educativo ed ATA con rapporto di
impiego a tempo determinato su posto vacante e disponibile per
l'intera durata dell'anno scolastico;
c) dalla data di assunzione del servizio, e per un massimo di dieci
mesi per ciascun anno scolastico, al personale docente, educativo ed
ATA con rapporto di impiego a tempo determinato fino al termine delle
attività didattiche nonchè al personale insegnante di religione
cattolica con impiego di durata annuale.
2. Limitatamente all'anno scolastico 1998-99, nei confronti del
personale docente a tempo determinato con supplenza annuale e
retribuzione durante i mesi estivi e per quello ATA con supplenza
annuale, il compenso di cui al presente articolo viene liquidato per
i mesi di luglio e agosto 1999.
3. Nei confronti dei dirigenti scolastici, dei direttori
amministrativi e dei responsabili amministrativi detto compenso viene
corrisposto nell'ambito delle indennità di direzione e di
amministrazione e viene pertanto disciplinato all'interno di detti
istituti retributivi di cui agli art.33 e 34.
4. Il compenso individuale accessorio in questione spetta al
personale indicato alle lettere a), b) e c) del precedente comma, 1 e
a quello indicato nel comma 2, in ragione di tante mensilità per
quanti sono i mesi di servizio effettivamente prestato o situazioni
di stato assimilate al servizio;
5. Per i periodi di servizio o situazioni di stato assimilate al
servizio inferiori al mese detto compenso è liquidato al personale
in ragione di 1/30 per ciascun giorno di servizio prestato o
situazioni di stato assimilate al servizio.
6. Nei casi di assenza per malattia il compenso di cui trattasi è
assoggettato alla disciplina prevista dagli artt.23 e 25 del C.C.N.L-
Scuola del 4 agosto 1995, come integrati dall'art.49 del C.C.N.L..
7. Per i periodi di servizio prestati in posizioni di stato che
comportino la riduzione dello stipendio il compenso medesimo è
ridotto nella stessa misura.
8. Nei confronti del personale, docente con contratto a tempo
determinato senza trattamento di cattedra e del personale docente ed
ATA con contratto part-time, il compenso in questione è liquidato in
rapporto all'orario risultante dal contratto.
9. Il compenso di cui trattasi è assoggettato alle ritenute previste
per i compensi accessori. Alla sua liquidazione mensile provvedono le
direzioni provinciali del tesoro (DPT).
10. Le risorse non utilizzate per il compenso individuale accessorio
nell'anno 1999 integrano la dotazione finanziaria del presente
istituto retributivo per gli anni finanziari 2000 e 2001.
11. Eventuali economie che dovessero verificarsi negli anni
finanziari 2000 e 2001 costituiscono, a norma dell'art. 42, comma 5,
del C.C.N.L, risorse aggiuntive del fondo dell'istituzione
scolastica.

Art. 26
IL FONDO DELL'ISTITUZIONE SCOLASTICA.
1. A decorrere dal 1 settembre 1999 è costituito nelle istituzioni
scolastiche di ogni ordine e grado comprese le scuole speciali
statali i convitti nazionali, gli educandati femminili, i
conservatori, le accademie e gli istituti superiori per le industrie
artistiche il "fondo dell'istituzione scolastica". Esso è
finalizzato a retribuire le prestazioni di cui ai successivi artt.27,
28, 29, 30 e 31, rese dal personale docente, educativo ed ATA per
sostenere il processo di autonomia scolastica, con particolare
riferimento alle esigenze che emergono dalla realizzazione del POF e
dalle sue ricadute, sull'organizzazione complessiva del lavoro
nonchè delle attività e del servizio. Il fondo è inoltre
finalizzato alla qualificazione e all'ampliamento dell'offerta di
istruzione e formazione anche in relazione alla domanda proveniente
dal territorio.
2. Le misure dei compensi da erogare a carico del fondo sono fissate
nelle tabelle D, DI, D2 e E allegate al presente contratto.

Art. 27
RISORSE FINANZIARIE DEL FONDO PER GLI ANNI 1999-2000
1. Il fondo è alimentato dalle risorse iscritte agli specifici
capitoli dei centri di responsabilità dello stato di previsione del
Ministero della pubblica istruzione per ciascun anno finanziario,
individuate nell'allegata tabella G;
2. Il fondo è inoltre alimentato dai finanziamenti previsti dalle
vigenti disposizioni e da tutte le somme introitate dall'istituzione
scolastica finalizzate a compensare le prestazioni aggiuntive del
personale, ivi comprese quelle derivanti da risorse dell'Unione
Europea, da enti pubblici o soggetti privati;
3. Il fondo è infine alimentato, secondo quanto previsto
dall'art.42, comma 5, del C.C.N.L.-Scuola del 4 agosto 1995, dalle
risorse previste dall'art.41 dello stesso C.C.N.L., non utilizzate
per compensare gli istituti indicati nei commi 2, 3 e 4 dello stesso
art. 42 e da ogni altro ulteriore risparmio derivante da disposizioni
legislative e dalle risorse previste dal medesimo art. 42 - comma 4 -
2 linea - non utilizzate in sede ARAN per la sequenza contrattuale di
cui al medesimo art.44. Dette ultime risorse sono riservate per il
finanziamento dei compensi da corrispondere al personale docente a
fronte della flessibilità didattica.
4. Da dette risorse vanno decurtate, per ciascun anno di applicazione
del presente contratto:
a) la quota già utilizzata per finanziare le indennità di direzione
e di amministrazione;
b) la quota degli interventi didattici educativi integrativi (IDEI),
finalizzata al finanziamento, in aggiunta alle anzidette risorse, del
fondo delle istituzioni scolastiche di istruzione secondaria di
secondo grado;
5. Per l'anno finanziario 1999 lo stanziamento di bilancio è pari a
4/12 per le istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado e a 2/12
per i conservatori di musica e le accademie, in quanto, con
precedente contrattazione decentrata nazionale, rispettivamente gli
8/12 e i 10/12 dell'anzidetto stanziamento di bilancio di cui al
precedente comma 1 sono stati attribuiti per finanziare il fondo di
cui all'art.71 del C.C.N.L.-Scuola del 4 agosto 1995, ora
disapplicato.
6. Le seguenti quote degli stanziamenti di cui al precedente comma 1
sono riservate:
A) per £. 3.300.000.000, a livello provinciale, per l'erogazione di
una maggiorazione forfetaria del fondo, in base ai criteri contenuti
nel successivo art.28, alle scuole ospedaliere, a quelle carcerarie,
alle scuole sedi di centri territoriali permanenti per l'educazione
degli adulti e alle scuole in cui siano attivati corsi serali
curriculari;
B) per £. 65.599.368.000, a livello di Ministero pubblica istruzione:
a) per l'assegnazione diretta al CEDE, alla BDP e agli IRRSAE di una
quota di 1 miliardo, al fine di compensare le attività aggiuntive
prestate dal personale del comparto scuola in servizio presso tali
enti;
b) per le esigenze di cui ai successivi art.33, comma 5 e art. 34,
comma 3;
c) per una quota, pari a 500 milioni per l'erogazione al personale
docente ed educativo dell'indennità di bilinguismo e trilinguismo,
nei casi in cui essa non sia già prevista a carico di soggetti
diversi dall'Amministrazione della pubblica istruzione dalla
normativa vigente;
d) per una quota pari a 2 miliardi per l'erogazione del compenso per
l'effettuazione di turni notturni, festivi e notturno-festivi al
personale educativo ed ATA dei convitti nazionali, degli educandati
femminili statali e delle scuole speciali statali;
e) per una quota di 10 miliardi per sostenere il maggior impegno del
personale operante nelle istituzioni scolastiche con consistente
presenza di alunni di recente immigrazione e/o nomadi.
La misura e i criteri di erogazione delle risorse sono disciplinati
dal successivo art.29.
7. Le somme di cui al precedente comma 6 rimaste disponibili a
livello centrale e provinciale alla fine di ciascun esercizio
finanziario confluiscono nel fondo dell'istituzione scolastica,
8. Le somme eventualmente non utilizzate dalle istituzioni
scolastiche alla fine di ciascun anno finanziario sono impiegate per
le stesse finalità nell'esercizio successivo.
9. Allo scopo di garantire la tempestiva ed efficace attribuzione
delle risorse e il loro conseguente utilizzo, la ripartizione degli
stanziamenti previsti dal precedente comma 1 è effettuata sia a
livello di Ministero della pubblica istruzione che a livello
provinciale in base al numero dei posti previsti nell'organico di
diritto per il personale docente, quale indicatore semplice
ricomprendente il funzionamento complessivo della scuola.

Art. 28
PARAMETRI FINANZIARI PER IL CALCOLO DEL FONDO A LIVELLO DI
ISTITUZIONI
SCOLASTICHE
1. Alle istituzioni scolastiche vengono assegnate, per il tramite del
provveditore agli studi, le risorse annue da destinare al fondo
dell'istituzione scolastica, secondo i seguenti parametri determinati
al lordo dipendente:
a) £. 693.000 per ciascun posto previsto nell'organico di diritto
per il personale docente ed educativo delle istituzioni di ogni
ordine e grado, compresi i posti in organico di diritto di personale
docente delle accademie e conservatori;
b) 693.000 per ciascun posto di personale docente previsto
nell'organico di fatto degli istituti superiori per le industrie
artistiche;
c) £. 900.000 per ciascun posto previsto nell'organico di diritto
per il personale docente per la scuola secondaria superiore, in
aggiunta al parametro di cui alla precedente lett. a). Tale quota
aggiuntiva è comprensiva del finanziamento per le attività corre-
late agli interventi didattici educativi ed integrativi.
2. Alle istituzioni scolastiche presso le quali sussistano le
seguenti tipologie indicative di complessità organizzativo-didattica
sono assegnati gli ulteriori finanziamenti forfetari annui nelle
misure indicate a fianco di ciascuna tipologia:
a) £. 3.000.000, in presenza di sezioni funzionanti presso istituti
di detenzione e pena;
b) £. 3.000.000, in presenza di sezioni funzionanti presso i presidi
ospedalieri;
c) 2.000.000, per l'istituzione scolastica individuata come sede di
riferimento didattico e organizzativo per l'attività dei centri
territoriali permanenti per l'educazione per gli adulti;
d) £. 2.000.000, per le istituzioni scolastiche presso cui funzionino
corsi serali curriculari;
3. I parametri, finanziari di cui al comma 1, potranno essere
rideterminati a seguito del passaggio dagli enti locali allo Stato
del personale ATA (art.8 L.124/99) nonchè per la distribuzione di
ulteriori eventuali risorse di cui al precedente art.27. A tal fine
le parti concordano di incontrarsi entro il 30 giugno 2000.
4. La ripartizione delle maggiorazioni del fondo di cui al comma 6
lett. A) del precedente art.26 è effettuata dal provveditore agli
studi in relazione all'effettiva esistenza delle fattispecie ivi
previste presso le singole istituzioni scolastiche; la ripartizione
delle risorse di cui al comma 6 lett. B) dei precedente art.26 è
effettuata dal Ministero della pubblica istruzione in base alle
richieste pervenute dai provveditorati agli studi.

Art. 29
MAGGIORAZIONE DEL FONDO A FAVORE DI SCUOLE UBICATE IN AREE A FORTE
PROCESSO IMMIGRATORIO
1. Per sostenere il maggior impegno del personale delle scuole di cui
all'art.47 del C.C.N.L. è destinata al fondo dell'istituzione
scolastica una somma pari a £.10 miliardi.
2. Ai fini dell'erogazione di detta somma si individuerà un numero
di scuole tale da consentire l'erogazione di una significativa
maggiorazione del fondo volta a sostenere la progettazione e le
strategie necessarie all'accoglienza e all'integrazione di alunni
provenienti da famiglie di recente immigrazione e/o nomadi.
3. In prima applicazione, l'Amministrazione, acquisite le
informazioni necessarie entro il 30 ottobre 1999, procederà,
d'intesa con le OO.SS firmatarie del C.C.N.L., a definire i criteri e
le misure di erogazione di detta somma.
4. Per gli anni successivi, la ripartizione del finanziamento in
parola avverrà entro il 1 marzo di ciascun anno.

Art. 30
ATTIVITÀ DA RETRIBUIRE CON IL FONDO A LIVELLO DI ISTITUZIONE
SCOLASTICA
1. L'istituzione scolastica, nell'impiego delle risorse del fondo,
dovrà tenere conto delle diverse professionalità e dei vari ordini
e gradi di scuola che eventualmente la compongano.
2. Le attività da retribuire, compatibilmente con le risorse
finanziarie disponibili, sono quelle relative alle diverse esigenze
didattiche e organizzative e alle aree di personale interno alla
scuola, eventualmente prevedendo compensi anche in misura forfetaria,
in correlazione con il P.O.F., su delibera del consiglio di circolo o
d'istituto, il quale, a tal fine, acquisisce la delibera del collegio
dei docenti .
3. Con il fondo vengono retribuite:
a) la flessibilità organizzativa e didattica di cui al successivo
Art.31;
b) le attività aggiuntive di insegnamento, le quali consistono nello
svolgimento, oltre l'orario obbligatorio di insegnamento e fino ad un
massimo di 6 ore settimanali, di interventi didattici volti
all'arricchimento e alla personalizzazione dell'offerta formativa,
con esclusione delle attività aggiuntive di insegnamento previste
dall'art.70 del C.C.N.L.-Scuola del 4 agosto 1995, e di quelle
previste dal successivo art. 32;
c) le attività aggiuntive funzionali all'insegnamento, le quali
consistono nello svolgimento di compiti relativi alla progettazione e
alla produzione di materiali utili per la didattica, con particolare
riferimento a prodotti informatici e in quelle previste dall'art.42,
comma 3 - lettera a) dei CCNL Scuola del 4 agosto 95 eccedenti le 40
ore annue;
d) le prestazioni aggiuntive del personale ATA, che consistono in
prestazioni di lavoro oltre l'orario d'obbligo, ovvero
nell'intensificazione di prestazioni lavorative dovute, anche a
particolari forme di organizzazione dell'orario di lavoro connesse
all'attuazione dell'autonomia;
e) attività aggiuntive effettivamente prestate dai docenti con
funzioni di collaborazione con il capo d'istituto, di cui all'art.19,
comma 4 del C.C.N.L., da retribuire secondo le misure del compenso
orario lordo, non di insegnamento, di cui alla allegata tabella D.
Detta retribuzione non è cumulabile con il compenso di cui al
successivo art.37.
f) ogni altra attività deliberata dal consiglio di circolo o
d'istituto nell'ambito dei POF.

Art 31
CRITERI DI RETRIBUZIONE A CARICO DEL FONDO DELL'ISTITUZIONE
SCOLASTICA
DELLA FLESSIBILITÀ ORGANIZZATIVA E DIDATTICA
1. La flessibilità organizzativa e didattica consiste nelle
prestazioni connesse alla turnazione e a particolari forme di
flessibilità dell'orario, alla sua intensificazione mediante una
diversa scansione dell'ora di lezione e all'ampliamento del
funzionamento dell'attività scolastica, previste nel regolamento
sull'autonomia scolastica e nei decreti ministeriali che ne prevedono
la sperimentazione.
2. Per il personale docente in servizio nelle istituzioni scolastiche
che abbiano attivato la flessibilità organizzativa e didattica può
essere prevista la corresponsione di un compenso da determinare in
misura forfetaria compreso nella fascia tra £.300.000 e £.600.000
annue lorde tabellari, da finanziare utilizzando parte del fondo
dell'istituzione scolastica nonchè lo specifico stanziamento di cui
al precedente art.27, comma 3.

Art. 32
ATTIVITÀ COMPLEMENTARE DI EDUCAZIONE FISICA
1. Le ore eccedenti le 18 settimanali effettuabili, fino a un massimo
di 6 settimanali, dal personale insegnante di educazione fisica
nell'avviamento alla pratica sportiva, vanno individuate ed erogate
nell'ambito di uno specifico progetto contenuto nel POF, progetto che
può riguardare anche la prevenzione di paramorfismi fisici degli
studenti.
2. Ferma restando la spesa complessiva sostenuta nel decorso anno
scolastico, il compenso in parola può essere corrisposto, nella
misura oraria, maggiorata del 10%, prevista dall'art.70 del C.C.N.L.-
Scuola del 4 agosto 1995 ovvero in modo forfetario e riguardare solo
docenti di educazione fisica, impegnati nel progetto, in servizio
nell'istituzione scolastica.
3. Ai docenti coordinatori provinciali per l'educazione fisica è
erogato, nel limite orario settimanale di cui al precedente comma 1,
il compenso per le ore eccedenti, con la maggiorazione prevista dal
presente articolo.

Art. 33
INDENNITÀ DI DIREZIONE
1. Il C.C.N.L., all'art.21, prevede che ai capi d'istituto, ivi
compresi gli incaricati, ai vice rettori e alle vice direttrici degli
istituti di educazione nonchè ai direttori dei conservatori di
musica e delle accademie e al personale incaricato della direzione
spetta una indennità accessoria di direzione.
2. Detta indennità di direzione spetta altresì ai coordinatori
degli istituti superiori per le industrie artistiche.
3. L'indennità compete, nella misura del 50% al personale educativo
incaricato della funzione di vice rettore o di vice direttrice di
convitto nazionale e di educandato femminile dello Stato.
4. Fermo restando quanto previsto dal comma 2 dell'art.21 del C.C.
N.L., nel caso di assenza o, impedimento del capo d'istituto titolare
o reggente l'indennità in parola viene corrisposta dall'istituzione
scolastica interessata al sostituto, nella misura, rispettivamente di
quella spettante al capo d'istituto ovvero nella misura intera per il
docente vicario della istituzione scolastica affidata in reggenza,
detratta la quota del compenso individuale accessorio spettante al
sostituto in relazione al proprio status di docente.
5. L'indennità di cui al presente articolo è assoggettata alle
ritenute previste per i compensi accessori ed è costituita, secondo
i sottoelencati parametri, il cui valore economico è individuato
nella tabella B, allegata al presente contratto:
a) da un importo base determinato in misura fissa, che comprende il
compenso individuale accessorio;
b) dai parametri relativi a particolari tipologie di istituzioni
scolastiche;
c) limitatamente alle istituzioni scolastiche con organico di diritto
di personale docente superiore a 35 posti, dal parametro connesso con
la complessità organizzativa, da moltiplicare per il predetto numero
di posti.
6. L'indennità viene erogata in ragione di tanti dodicesimi per
quanti sono i mesi di servizio effettivamente prestati nell'anno o
situazioni di stato assimilate al servizio. Per periodi inferiori al
mese detta indennità è liquidata in ragione di 1/30 della misura
mensile per ciascun giorno compreso nel periodo di servizio. Per i
periodi di servizio prestati in posizioni di stato che comportino la
riduzione dello stipendio l'indennità stessa è ridotta nella
medesima misura.
7. Alla liquidazione dell'indennità in parola provvedono le
direzioni provinciali del Tesoro competenti al pagamento dello
stipendio agli interessati per l'importo di cui alla lettera a) dei
precedente comma 5 e, ove spettanti, le istituzioni scolastiche, per
i parametri di cui alle precedenti lettere b) e c) del medesimo comma
5.
8. Al personale che si trovi nelle posizioni di stato previste
dall'art.50 del C.C.N.L. l'indennità di direzione viene liquidata,
determinando i relativi parametri economici, in relazione alla
situazione esistente presso la scuola di titolarità ovvero, per il
personale senza sede di titolarità in relazione alla situazione
esistente presso la scuola di ultima titolarita':
I - relativamente all'importo base determinato in misura fissa
(lettera a) del precedente comma 5) dalla direzione provinciale del
Tesoro competente alla liquidazione degli emolumenti fissi e
continuativi;
II - relativamente ai parametri connessi alle particolari tipologie e
alla complessità organizzativa e di cui alle lettere b) e c) del
precedente comma 5, ove spettanti, dall'istituzione scolastica della
sede di titolarità ovvero dall'ultima scuola di titolarità.
9. L'indennità in questione compete, relativamente all'importo in
misura fissa di cui alla lettera a) del precedente comma 5, anche ai
capi d'istituto in servizio nelle scuole italiane all'estero.
10. Per il finanziamento degli oneri derivanti dall'erogazione
dell'indennità in questione al personale che sostituisce il capo
d'istituto nei casi di sua assenza o impedimento viene mantenuta, a
livello di Amministrazione centrale, una quota dello stanziamento
destinato all'indennità di direzione pari al 6,5%, da distribuire
alle scuole da parte dei provveditorati agli studi su richiesta delle
scuole stesse.
11. Per il periodo dal 1 gennaio al 31 agosto 1999 continuano ad
applicarsi i criteri di determinazione dell'indennità di direzione
stabiliti dal contratto decentrato nazionale sottoscritto il 19
ottobre 1998.
12. Le risorse finanziarie destinate in ragione d'anno al presente
istituto contrattuale e a quello relativo all'indennità di
amministrazione, ammontanti a lire 80 miliardi, al lordo degli oneri
riflessi, sono previste dal 3 alinea del comma 4 dell'art.42 del
C.C.N.L., a decorrere dal 1 settembre 1999. A tale finanziamento va
aggiunta la quota utilizzata nel decorso esercizio finanziario 1998
per il pagamento dell'indennità di direzione e di amministrazione,
gravante sui capitoli di spesa attribuiti ai diversi centri di
responsabilità del Ministero della Pubblica Istruzione e una
ulteriore quota da trarre a carico dei capitoli di spesa attribuiti
ai centri di responsabilità del Ministero della pubblica istruzione
che amministrano gli ordini scolastici di istruzione classica,
scientifica e magistrale, tecnica, professionale e artistica,
relativi al finanziamento degli interventi didattici ed educativi
integrativi.
13. Gli oneri relativi all'indennità aggiuntiva di direzione di cui
all'art.21 - comma 3 - del C.C.N.L., pari a lire 15 miliardi per
l'anno scolastico 2000-2001, vengono tratti dallo stanziamento
previsto dall'art.42 - comma 4 - secondo alinea - del C.C.N.L.
destinato alla copertura degli oneri derivanti dalla modifica degli
istituti contrattuali preesistenti al C.C.N.L.. L'importo lordo
tabellare dell'indennità aggiuntiva di direzione è di £.6.000.000
annui. I criteri per l'erogazione di detto emolumento verranno
stabiliti successivamente, in sede di contrattazione integrativa.
14. Le eventuali economie derivanti dall'applicazione del presente
istituto contrattuale confluiscono nel fondo dell'istituzione
scolastica.

Art. 34
INDENNITÀ DI AMMINISTRAZIONE
1. Il C.C.N.L., all'art.35, prevede che ai direttori amministrativi
dei conservatori di musica e delle accademie e ai responsabili
amministrativi delle scuole ed istituti di ogni ordine e grado e
delle istituzioni educative spetta, una indennità accessoria di
amministrazione.
2. Nei Conservatori e nelle Accademie, in cui siano presenti due
direttori amministrativi, a quello senza responsabilità di firma
l'indennità di amministrazione è corrisposta nella misura del 50%
di quella spettante al direttore amministrativo con responsabilità
di firma. Al responsabile amministrativo dei Conservatori e delle
Accademie l'indennità in questione è corrisposta nella misura del
50% di quella spettante al direttore amministrativo senza
responsabilità di firma.
3. Nel caso in cui il personale di cui sopra si trovi in posizione di
stato implicante il mancato esercizio della funzione, l'indennità di
amministrazione viene corrisposta, per lo stesso periodo, anche al
personale ATA che lo sostituisca ai sensi della normativa vigente,
detratto l'importo del compenso individuale accessorio spettante al
sostituto nella sua qualità di personale non docente.
4. L'indennità di cui al presente articolo viene erogata, con i
medesimi criteri e modalità già previste per l'indennità di
direzione a favore dei capi d'istituto dal precedente art.33, nelle
misure individuate nella tabella C allegata al presente contratto.
5. Le risorse finanziarie destinate in ragione d'anno, a decorrere
dal 1 settembre 1999, al presente istituto contrattuale sono quota
parte di quelle individuate, nel comma 12 del precedente art.33.
6. Le eventuali economie derivanti dall'applicazione del presente
istituto contrattuale confluiscono nel fondo dell'istituzione
scolastica.

PROGETTI SPECIALI
Art. 35
SNELLIMENTO BUROCRATICO LIBRETTO PERSONALE INFORMATIZZATO
1. In attuazione dell'art.17 del C.C.N.L. 26.5.1999 le parti
concordano i criteri per l'attivazione di un progetto nazionale volto
alla istituzione di un libretto personale informatizzato
aggiornabile.
2. L'istituzione del libretto consente di acquisire un quadro
compiuto delle competenze professionali, dei titoli di studio e di
aggiornamento, dei percorsi professionali e di disporre degli
elementi necessari per una tempestiva emissione dei provvedimenti di
stato giuridico ed economico, al fine di eliminare l'arretrato
esistente.
Il libretto conterrà di ogni persona:
- i dati anagrafici, il codice fiscale, la residenza, il domicilio,
il recapito telefonico, il tipo di contratto di assunzione;
- i titoli di studio e professionali;
- i servizi militari o equiparati, con indicazione della data
iniziale e finale della prestazione;
- i servizi di ruolo e non di ruolo presso istituzioni scolastiche,
con indicazione, della data iniziale e finale della prestazione;
- i servizi prestati presso altre Amministrazioni statali, Enti di
diritto pubblico, Aziende autonome, Libere Università, con
l'indicazione della data iniziale e finale della prestazione;
- i periodi e servizi resi in qualità di lavoratore autonomo, libero
professionista o alle dipendenze di privati, con l'indicazione della
data iniziale e finale della prestazione;
- l'anzianità, ai fini giuridici ed economici e soltanto ai fini
economici posseduta alla data di istituzione del libretto.
Il libretto informatizzato può essere utilizzato come dichiarazione
sostitutiva ai sensi dell'art.3, primo comma, della legge 4 gennaio
1968, n. 15, come modificato dall'art. 3, comma 2, della legge 15
maggio 1997, n. 127.
Dall'inizio dell'anno 2000 tutte le procedure relative al personale
faranno esclusivo riferimento ai dati contenuti nel libretto. Per il
personale di nuova assunzione, il libretto viene compilato e
consegnato al momento della stipula dei contratto individuale.
3. L'individuazione delle unità di personale è effettuata sulla
base dei seguenti elementi:
- qualifica;
- professionalità;
- esperienza;
- capacità di proposta di soluzione.
4. L'avvio della procedura è prevista con l'inizio dell'anno 2000,
compatibilmente con la disponibilità di risorse specifiche. In
relazione alla natura, alla complessità e alla quantità degli
adempimenti richiesti, il progetto può articolarsi in più fasi con
scadenze temporanee precise che saranno monitorate e valutate
dall'amministrazione dandone informazione alle Organizzazioni
sindacali firmatarie del contratto.
Le procedure informatizzate che terranno conto di una modellistica da
definire entro il 30 novembre e sulla quale si attiverà il confronto
con le OO.SS. firmatarie, saranno predisposte dal CED.
5. La valutazione della produttività e dei risultati si basa
sull'entità, frequenza e qualità della prestazione attraverso la
fissazione di un metro di misura di ampiezza variabile a seconda
della complessità dell'attività al fine di raggiungere l'obiettivo
prefissato nei tempi stabiliti.

Art. 36
MONITORAGGIO E RECUPERO DEGLI ARRETRATI
RELATIVI AI PROVVEDIMENTI DI STATO GIURIDICO ED ECONOMICO
1. Dall'inizio dell'anno scolastico 1999/2000 da parte
dell'Amministrazione Centrale sarà avviata un'attività di
rilevazione delle pratiche di stato giuridico ed economico da
definire, attraverso una scheda che prevederà una serie di dati di
dettaglio. L'attività di rilevazione dovrà concludersi entro il
primo trimestre dell'anno 2000. Conclusa la fase della rilevazione il
Ministero e le OO.SS. concordano i criteri e le modalità di
attuazione del progetto.
2. Nelle istituzioni scolastiche individuate opereranno nuclei
operativi costituiti con priorità da personale in soprannumero,
tenendo conto anche degli elementi specificati nel punto 3 del
precedente art.35. Per la complessità della natura dei provvedimenti
da produrre, saranno organizzati specifici corsi di formazione.
3. Con riguardo all'effettiva consistenza dell'arretrato e delle
unità di personale disponibili verranno pianificate le attività di
produzione dei provvedimenti, emessi, con le procedure automatizzate
in esercizio.

NORME DI AREA
DOCENTI
Art. 37
FUNZIONI STRUMENTALI AL PIANO DELL'OFFERTA FORMATIVA
1. Per contribuire alla realizzazione delle finalità della scuola
dell'autonomia e per valorizzare la professionalità e l'impegno
aggiuntivo degli insegnanti a ciascuna istituzione scolastica
dimensionata secondo i parametri contenuti nel D.P.R. 18 giugno 1998
n.233, sono assegnate risorse finanziarie per il conferimento di
quattro funzioni obiettivo, da scegliere nelle aree previste
dall'art.28, comma 1, del C.C.N.L. e da retribuire con una somma di
£.3.000.000 annui lordi ciascuna, da corrispondere in unica soluzione
entro il 30 giugno di ogni anno e, comunque, non oltre il 31 agosto.
Agli insegnanti con rapporto di lavoro a tempo parziale o autorizzato
allo svolgimento della libera professione non possono essere
assegnate funzioni-obiettivo.
Il piano di ripartizione delle risorse residue da ridistribuire, vi
incluse le istituzioni scolastiche italiane all'estero, viene
predisposto dal Ministero della pubblica istruzione d'intesa con le
OO.SS. firmatarie del presente contratto.
2. Il numero complessivo di funzioni da assegnare risulterà dalla
suddivisione delle risorse specifiche previste dal contratto
nazionale per la retribuzione annua su indicata. Nel numero delle
funzioni- obiettivo assegnate ad ogni istituzione scolastica, a norma
del comma 1, è compresa la funzione di collaboratore vicario del
capo di istituto, la cui scelta e modalità di svolgimento delle
competenze avvengono secondo le disposizioni vigenti.
Alle istituzioni scolastiche non ancora dimensionate all'atto della
applicazione del presente contratto vengono assegnate tre sole
funzioni obiettivo.
Alle Accademie e ai Conservatori di musica sono assegnate risorse per
il conferimento di 2 o 3 funzioni-obiettivo se il numero degli
insegnanti in servizio con contratto di lavoro a tempo indeterminato
raggiunge le 50 unità o più di 50.
Alle scuole con annesso Convitto e ai Convitti Nazionali ed
Educandati sono assegnate risorse per 1 o 2 funzioni obiettivo da
destinare al personale educativo, a seconda che il numero delle
persone in servizio sia fino a 20 o superiore a 20. Per
l'assegnazione delle funzioni obiettivo ai docenti delle scuole
annesse ai Convitti ed Educandati predetti le scuole medesime sono
considerate come un'unica istituzione. Alle predette istituzioni sono
assegnate complessivamente 3 o 4 funzioni obiettivo, se le scuole
annesse appartengono ai settori materna, elementare e media o
includano anche scuole secondarie di secondo grado. A ciascuna
istituzione scolastica italiana all'estero sono assegnate funzioni
obiettivo secondo modalità da definire in sede di contrattazione
integrativa nazionale presso il Ministero degli affari esteri, dopo
la ripartizione di cui all'ultimo periodo del presente comma.
Le disponibilità residue sono utilizzate per rafforzare, con
ulteriori unità per scuola e secondo l'ordine di seguito espresso,
le funzioni strumentali delle scuole ed istituti secondari in cui
siano in servizio più di 80 insegnanti e dei circoli didattici con
più di 800 alunni, delle istituzioni scolastiche verticalizzate e
degli istituti aggregati, delle scuole dove sono in funzione corsi di
educazione degli adulti o corsi di formazione integrata, corsi serali
o corsi presso gli ospedali e le carceri.
3. Il collegio dei docenti, nel mese di settembre prima dell'inizio
delle lezioni, identifica nell'ambito del P.O.F. le funzioni-
obiettivo riferite alle aree previste dall'art.28 del C.C.N.L.,
definendo, altresì, contestualmente, le competenze e i requisiti
professionali necessari per l'accesso a ciascuna delle funzioni
medesime. Il collegio dei docenti, ferma restando la propria
autonomia organizzativa, può avvalersi di una commissione nominata
al suo interno. Successivamente i docenti che ne hanno interesse
presentano la domanda.
Nelle scuole verticalizzate e negli istituti aggregati le decisioni
sono adottate dal collegio dei docenti unitario; nei circoli
didattici con sezioni di scuola materna statale le decisioni sono
adottate dai collegi in seduta congiunta; nelle istituzioni
scolastiche poste a coordinamento, dell'attività dei centri
territoriali le decisioni sono prese congiuntamente con l'insieme dei
docenti EDA in servizio nel centro.
Nelle Accademie e nei Conservatori tali operazioni avvengono entro la
fine del mese di novembre.
4. Nell'allegato n.3 al presente contratto si indicano, per ciascuna
delle aree di cui al comma precedente, a titolo esemplificativo e
salva ogni autonoma decisione del collegio dei docenti, alcune
funzioni-obiettivo da conferire per incarico, salvo quanto previsto
dal successivo comma 7.
5. Il collegio dei docenti, entro 15 giorni dall'inizio delle
lezioni, con motivata deliberazione designa i docenti cui assegnare
le funzioni obiettivo tra coloro che ne abbiano fatto domanda ed
abbiano dichiarato la loro disponibilità a frequentare specifiche
iniziative di formazione in servizio di cui all'art.17 del presente
contratto. La dichiarata disponibilità a permanere nella stessa
scuola per l'intera durata dell'incarico costituisce titolo
preferenziale. Per l'a.s. 1999-2000 i termini su indicati sono
prorogati di 30 giorni.
Le proposte sono formulate sulla base dello stato di servizio e
valutando, in particolare, gli incarichi ricoperti e i relativi
risultati, le esperienze e i progetti significativi anche di
innovazione didattica realizzati nel corso dell'attività
professionale, i titoli e le competenze coerenti con l'incarico da
attribuire.
A regime costituisce elemento fondamentale della individuazione delle
competenze per l'accesso alle funzioni la partecipazione ai corsi di
formazione, attivati dall'amministrazione scolastica ai sensi
dell'art.28 del C.C.N.L.. La partecipazione ai corsi costituisce uno
specifico credito. La predetta attività di formazione sarà anche
oggetto di particolare verifica e valutazione da parte
dell'Osservatorio di cui all'art. 14 del C.C.N.L.. Il lavoro
istruttorio e le decisioni del collegio dei docenti non devono in
nessun caso concludersi con l'assegnazione di punteggi nè con la
formazione di graduatorie, dovendo la scelta basarsi, su adeguata
motivazione.
6. A conclusione di ciascun anno scolastico, in sede di verifica
delle attività del P.O.F. e comunque non oltre il mese di giugno, il
collegio dei docenti, sulla base di una relazione redatta da ciascun
insegnante incaricato della funzione e delle indicazioni circa il
regolare svolgimento dell'incarico fornite dal capo di istituto,
esprime una valutazione ai fini dell'eventuale conferma degli
incarichi medesimi per gli anni scolastici successivi.

Art. 38
TRATTAMENTO ECONOMICO CONNESSO ALLO SVILUPPO DELLA PROFESSIONE
DOCENTE
1. Le norme contenute nel presente articolo, in attuazione
dell'art.29 del C.C.N.L. e al fine di introdurre nello stato
giuridico ed economico dei docenti, in aggiunta alla progressione
ordinaria di carriera prevista dall'art.16 del C.C.N.L.,
l'opportunità di una dinamica professionale e retributiva che sia in
grado di valorizzare la professionalità acquisita in particolare con
l'attività di insegnamento, stabiliscono:
- i criteri di ripartizione delle risorse previste dall'art.42, comma
3, del citato C.C.N.L., tra le varie province e in rapporto ai
docenti con contratto a tempo indeterminato appartenenti ai vari
gradi di scuola in esse funzionanti e ai vari posti o raggruppamenti
dì cattedra individuati per aree disciplinari omogenee;
- i criteri per lo svolgimento della procedura di selezione;
- i criteri per lo svolgimento di attività di formazione;
- le modalità delle valutazioni periodiche finalizzate alla
conservazione della maggiorazione retributiva.
Il presente articolo disciplina la prima applicazione dell'art.29
citato ed è finalizzato alla prospettiva di offrire la maggiorazione
retributiva potenzialmente - sulla base di una verifica selettiva a
tutto il personale docente di ruolo in possesso dei prescritti
requisiti.
Le procedure di selezione che si svolgeranno dopo la prima
applicazione del presente accordo, sulla base delle disposizioni
contenute nel capitolo sulla formazione, potranno prevedere, a norma
del citato art.29, comma 2, lett.c, specifici momenti formativi a
favore dei candidati che si affiancano ai corsi di formazione e di
aggiornamento per gli insegnanti finalizzati in via ordinaria al
rafforzamento delle competenze professionali e della capacità di
relazione.
2. Le risorse stanziate dal C.C.N.L. consentono nella fase di prima
applicazione del nuovo istituto retributivo di assegnare un
trattamento economico accessorio corrispondente ad una maggiorazione
pari a £.6.000.000 annui lordi ad almeno 150.000 docenti con
contratto a tempo indeterminato con 10 anni di effettivo servizio di
insegnamento dalla nomina in ruolo alla scadenza del termine di
presentazione della domanda di partecipazione alla procedura di
selezione di cui ai successivi commi 5 e 6.
3. Sulla base della distribuzione degli insegnanti con i prescritti
requisiti sul territorio nazionale e della loro appartenenza ad aree
disciplinari della scuola secondaria e ai posti di scuola materna ed
elementare, la ripartizione delle risorse disponibili sarà
effettuata dal Ministero a favore dei provveditori agli studi
suddividendo tra di essi le almeno 150.00.0 quote in proporzione al
20% complessivo degli insegnanti con contratto di lavoro a t. i. in
servizio in ciascuna provincia al 31 dicembre 1999.
4. Una volta ottenuta la dotazione di competenza il provveditore agli
studi, sentite le OOSS. firmatarie, del C.C.N.L., ripartisce le quote
rispettivamente tra i settori della scuola materna, della scuola
elementare, della scuola secondaria di primo grado, della scuola
secondaria di secondo grado, rispettando la percentuale del 20% dei.
docenti con contratto a tempo indeterminato in servizio nelle scuole
dei predetti settori. Nella scuola secondaria di primo e secondo
grado la dotazione è ulteriormente e proporzionalmente divisa tra le
due seguenti aree omogenee:
1) linguistico storico filosofico artistico-espressiva
2) scientifico-tecnica.
Gli insegnanti in servizio nelle scuole italiane all'estero
partecipano alla selezione nel contingente assegnato al settore
scolastico di appartenenza.
5. La maggiorazione retributiva è assegnata ai docenti che, nel
limite delle risorse attribuite e ripartite con i criteri illustrati
nel presente articolo, abbiano superato una procedura concorsuale
selettiva che sarà indetta entro il 15 novembre 1999 con ordinanza
del Ministero della pubblica istruzione e che si svolgerà per gruppi
di scuole tra di loro accorpate. Detta procedura, alla quale, saranno
ammessi a partecipare su domanda presentata presso la scuola di
titolarità gli insegnanti delle scuole statali di ogni ordine e
grado in servizio con contratto di lavoro a tempo indeterminato da
almeno dieci anni dalla nomina in ruolo, si svolgerà secondo le
modalità di cui ai commi successivi.
Il sistema di selezione sarà fondato sulla trasparenza delle varie
fasi e detterà la disciplina per la trattazione dell'eventuale
contenzioso.
Il beneficio economico sarà corrisposto mensilmente dalla data
indicata dell'1.1.2001.
6. La procedura di selezione si articola in tre fasi. La prima fase
riguarda il curricolo professionale, che la commissione valuta a
seguito della illustrazione e discussione da parte del candidato. La
seconda fase consiste nello svolgimento di una prova strutturata
nazionale, predisposta dal Ministro che si avvale delle necessarie
competenze tecnico-scientifiche nel campo della valutazione. Essa è
volta all'accertamento delle competenze metodologico-pedagogico-
didattiche, anche in connessione ai processi di innovazione, e
dell'aggiornamento professionale relativo alle discipline di
insegnamento. La terza fase si svolge mediante una verifica in
situazione alla presenza in aula degli alunni e della commissione
giudicatrice. Su richiesta del candidato e in alternativa alla
verifica in situazione la commissione assegna al candidato stesso la
trattazione di una unità didattica destinata agli alunni. I
contenuti della prova della seconda fase saranno definiti dal
Ministro della pubblica istruzione sentito il CNPI, entro il 15
ottobre 1999.
7. Il curricolo professionale e culturale del candidato deve mettere
in evidenza gli aspetti fondamentali delle competenze professionali
previste dall'art.23 del C.C.N.L., con particolare riguardo alle
esperienze maturate e al percorso formativo e culturale seguito e
deve consentire una valutazione dell'area relazionale. Esso è
redatto in modo omogeneo, sulla base di una griglia strutturata
predisposta dal Ministro della p.i. nella quale, per costruire gli
elementi di giudizio cennati, sarà fatta rilevare l'efficacia
dell'azione educativa e didattica del candidato, l'attività di
aggiornamento alla quale egli abbia partecipato, il ruolo svolto
nelle iniziative di sperimentazione, la collaborazione con altri
docenti e con gli organi della scuola, i rapporti con le famiglie
degli alunni, le attività speciali svolte nell'ambito scolastico. Il
curricolo è validato dal comitato di valutazione dei servizio degli
insegnanti di cui all'art. 11 del T.U. approvato con decreto
legislativo 297/1994.
8. Il curricolo professionale, la prova strutturata predisposta dal
Ministro e le risultanze della verifica in situazione o della
trattazione alternativa didattica destinata agli alunni concorrono
rispettivamente per il 25%, per il 25% e per il 50% alla
formulazione del giudizio e all'assegnazione dei punteggio
complessivo da parte della commissione ai singoli candidati, a
ciascuno dei quali alla fine della terza fase della selezione devono
essere comunicati i punteggi parziali e finale ottenuti sulla base
delle attività previste dalla procedura di selezione medesima.
9. Alla conclusione della procedura di selezione ciascuna commissione
sulla base dei punteggi assegnati redige l'elenco alfabetico dei
docenti cui assegnare le maggiorazioni di retribuzione accessoria, in
numero corrispondente a quello assegnato al territorio di competenza
della commissione. Detto. elenco è pubblicato all'albo della sede
scolastica o ufficio indicato dal provveditore agli studi.
10. Le commissioni giudicatrici in ogni provincia sono costituite
secondo criteri definiti dal Ministro della pubblica istruzione,
sentito il CNPI, entro il 31 ottobre 1999. A ciascuna commissione è
assegnato uno dei gruppi di scuole formati per lo svolgimento della
selezione, come stabilito nel precedente comma 5, e il relativo
contingente di maggiorazioni retributive.
Saranno previste forme di coordinamento delle commissioni per
assicurare unità di indirizzo e di applicazione dei criteri di
valutazione.
I componenti delle commissioni, prima di assumere le funzioni, devono
frequentare un corso organizzato dal Ministero della pubblica
istruzione, finalizzato a far loro prendere cognizione dell'istituto,
contrattuale della maggiorazione retributiva accessoria, disciplinato
dall'art.29. del C.C.N.L. e dal presente contratto integrativo, e a
dare omogeneità al lavoro loro assegnato.
11. Al personale docente delle Accademie e dei Conservatori di
musica, agli educatori dei Convitti e degli Educandati, in possesso
dei requisiti stabiliti dal comma 2 saranno attribuite le
maggiorazioni retributive accessorie previste dal presente articolo,
secondo modalità di ripartizione analoghe a quelle disciplinate dal
comma 3. Saranno stabiliti particolari contenuti del curricolo del
personale stesso, che terranno conto della specificità del profilo
professionale di detto personale.
12. Le modalità di valutazione periodiche necessarie per conservare
il diritto alla maggiorazione anche nelle posizioni stipendiali suc-
cessive saranno stabilite con apposito accordo tra le parti
firmatarie del presente contratto entro la scadenza del primo anno di
applicazione dell'istituto.
13. Le spese per lo svolgimento delle procedure di selezione e per
l'erogazione di compensi destinati ai componenti delle commissioni
costituite a norma del precedente comma 10 sono a carico delle
disponibilità finanziarie destinate nell'anno 1999 dal C.C.N.L.
all'istituto previsto dall'art.29 del C.C.N.L. medesimo, salvo quanto
necessario per il pagamento della maggiorazione di retribuzione
accessoria di cui al comma 2.

Art. 39
PERSONALE DOCENTE AVENTE DIRITTO ALLA MENSA GRATUITA
1. Tenuto conto di quanto disposto dall'art.46 del C.C.N.L.
l'amministrazione si impegna ad effettuare un monitoraggio
dell'entità della fruizione della mensa gratuita da parte del
personale avente titolo, portando a conoscenza delle OO.SS.
firmatarie del C.C.N.L. i risultati della rilevazione.
2. Qualora risultino economie di spesa rispetto allo stanziamento di
bilancio previsto dall'articolo 3 della legge 14 gennaio 1998, n. 4,
viene valutata d'intesa con le OO.SS. firmatarie, l'opportunità di
rideterminare le categorie di personale a cui riconoscere la
gratuità della mensa scolastica.
3. Con apposita circolare il Ministero della pubblica istruzione
comunicherà agli Enti erogatori del serivizio le modalità ed i
tempi di attribuzione agli stessi delle relafive provvidenze
economiche di spettanza.

CAPI D'ISTITUTO
Art. 40
CONFERIMENTO DI INCARICHI Al CAPI D'ISTITUTO
1. L'Amministrazione scolastica può conferire ai capi di istituto
secondo criteri di economicità, di trasparenza, di razionalità e di
efficienza i seguenti incarichi temporanei e/o a termine:
1) coordinamento di iniziative e progetti a livello provinciale e
regionale, collaborazione in studi e ricerche;
2) reggenza di altra scuola in caso di assenza o impedimento del
titolare per periodi superiori a due mesi, ferme restando le norme
sulla reggenza nella scuola elementare e sugli incarichi di
presidenza nelle scuole secondarie;
3) tutorato di capi di istituto in prova o al primo anno di incarico;
4) coordinamento di progetti relativi a più scuole tra loro associ-
ate ove sia preposto a scuole "polo";
5) progettazione e direzione di corsi di formazione, riconversione e
di riqualificazione del personale.
Nel conferire tali incarichi l'Amministrazione tiene conto:
a) dell'esito positivo della valutazione di cui agli art.20 C.C.N.L.
e 41 del presente contratto integrativo.
b) della competenza professionale, valutata sulla base dei titoli
professionali, scientifici e di cultura posseduti;
c) della congruità di tale competenza rispetto all'incarico da
affidare;
d) della compatibilità dell'incarico con il pieno assolvimento da
parte del capo d'istituto dei compiti di istituto e degli obblighi di
servizio;
e) della disponibilità degli interessati.
2. L'amministrazione, con atto motivato, individua il capo d'istituto
affidatario dell'incarico in applicazione dei criteri di cui al
precedente comma.
3. L'incarico affidato deve indicare la specificazione dell'oggetto,
del luogo di svolgimento, della sua prevedibile durata e del
compenso, che è a carico dell'Amministrazione che conferisce
l'incarico.
4. I criteri e gli orientamenti a cui si atterrà l'Amministrazione
nel conferire gli incarichi saranno oggetto di informazione
preventiva alle OO.SS. firmatarie del C.C.N.L.
5. Presso l'amministrazione scolastica periferica nelle sue
articolazioni territoriali è tenuto un elenco, aggiornato fino al
mese precedente, di tutti gli incarichi affidati dall'amministrazione
scolastica. L'organo dell'amministrazione scolastica che affidi
incarichi di cui al comma 1 è tenuto a darne comunicazione entro
quindici giorni dall'affidamento stesso all'amministrazione
scolastica regionale nel cui ambito è la sede di servizio del capo
d'istituto interessato. Dell'elenco possono prendere visione in ogni
momento tutti i capi d'istituto con vincolo di riservatezza, fatti
salvi i poteri e le facoltà previsti dalla L.7 agosto 1990. n.241 ed
in ogni caso nel rispetto della L.31 dicembre 1996, n.675 e del
D.Lgs. 11 maggio 1999, n. 135.
6. Sono esclusi dal campo di applicazione, della presente
disposizione gli incarichi conferiti ai capi d'istituto da soggetti
diversi dall'amministrazione scolastica, il cui conferimento è
disciplinato in riferimento al regime autorizzatorio dall'art.58 dei
D.Lgs.3 febbraio 1993, n.29 e successive modificazioni ed
integrazioni.

Art. 41
VALUTAZIONE DEI CAPI D'ISTITUTO
1. È istituito presso ciascun Ufficio Scolastico Regionale un nucleo
di valutazione delle attività dei capi di istituto, presieduto dal
Sovrintendente scolastico o da un dirigente da lui delegato. Il
nucleo è composto da un ispettore tecnico e da un esperto, anche
esterno, in tecniche di valutazione e controllo di gestione, con
esperienza maturata preferibilmente nel settore scolastico o
pubblico.
Tutti, i componenti del nucleo sono designati dal Sovrintendente
scolastico.
Qualora il numero dei capi di istituto da valutare sia superiore alle
80 unità il Sovrintendente scolastico designa, seguendo le medesime
modalità di scelta, altri tre componenti per ogni gruppo di 80.
In tal caso il Sovrintendente scolastico assicura il coordinamento di
tutti i nuclei costituiti e viene sostituito nel nucleo originario da
altro dirigente.
Per i componenti interni all'amministrazione scolastica la
partecipazione all'attività del nucleo costituisce attività
istituzionale rientrante nei doveri d'ufficio.
2. Il Ministro della pubblica istruzione, entro 60 giorni dalla firma
del presente contratto, stabilisce, sentite le OO.SS. firmatarie, i
criteri da adottare per la valutazione e i relativi punteggi. Criteri
e punteggi saranno resi noti e pubblicizzati.
Nell'ambito delle direttive generali saranno indicati altresì le
forme e le modalità per l'attivazione di iniziative di formazione
dei componenti i nuclei di valutazione.
3. Nel valutare l'attività dei capi di istituto, i nuclei dovranno
tenere conto del contesto socio-economico in cui opera il capo
d'istituto e dei risultati dei processi attivati per il
raggiungimento degli obiettivi definiti dalla scuola nell'ambito del
piano dell'offerta formativa. I nuclei dovranno considerare i
processi promossi dal Capo d'istituto in ordine a:
- direzione e organizzazione dell'istituzione scolastica;
- relazioni interne ed esterne;
- innovazione e sviluppo;
- valorizzazione delle risorse umane e gestione delle risorse
finanziarie e strumentali a disposizione.
Con riferimento ai capi di istituto che svolgono attività lavorativa
nell'Amministrazione della pubblica istruzione, i nuclei valutano i
risultati ottenuti in relazione ai compiti affidati, e ai contesti
organizzativi in cui operano, tenendo conto della qualità dei
progetti e dei processi attivati in relazione al miglioramento del
sistema scolastico e all'attuazione dell'autonomia.
4. Ai fini di cui al precedente comma 3 i nuclei stessi potranno
richiedere al capo d'istituto ogni utile informazione oralmente o per
iscritto ed effettuare anche verifiche dirette nelle istituzioni
interessate.
5. In prima applicazione la valutazione di cui al precedente primo
comma, che di norma ha cadenza annuale, è effettuata entro l'anno
scolastico 1999-2000.
6. Prima di procedere a formalizzare una valutazione non positiva, i
nuclei di cui al primo comma acquisiscono in contraddittorio le
deduzioni del dirigente scolastico interessato, il quale potrà
essere assistito da un rappresentante dell'organizzazione sindacale
cui egli aderisce o comunque conferisce mandato e/o da un legale di
sua fiducia.
7. Sulla base dei criteri di cui al comma 3, i nuclei individuano tra
coloro che sono stati valutati positivamente, i capi di istituto ai
quali potrà essere attribuita una retribuzione aggiuntiva, secondo
le risorse assegnate a livello regionale. I sovrintendenti scolastici
attribuiranno la stessa indennità nella misura di £.6.000.000 annui
a 2.000 capi di istituto in servizio presso istituzioni scolastiche
con contratto a tempo indeterminato. L'indennità è attribuita in
una unica soluzione al termine dell'anno scolastico di riferimento.
8. Nel caso di esito negativo della valutazione, l'eventuale azione
giurisdizionale del capo d'istituto è condizionata al tentativo
obbligatorio di conciliazione di cui all'art.69 del D.Lgs.n.29/93 p
successive modificazioni ed integrazioni.
9. A partire dall'anno scolastico 1999-2000, sono aboliti i rapporti
informativi e i giudizi complessivi annuali.

Art. 42
MOBILITÀ DEI CAPI D'ISTITUTO
1. Nella fase transitoria in cui non si sono ancora conclusi i
procedimenti per l'inquadramento nella dirigenza scolastica dei Capi
d'istituto ai sensi dell'art.21 della legge n. 59/97, si prevede la
mobilità territoriale nell'ambito della scuola elementare e
secondaria di primo grado e istituti comprensivi e nell'ambito della
scuola secondaria di secondo grado. In tale fase si darà la
precedenza al personale già titolare in istituzione scolastica
corrispondente a quella richiesta. Sulle sedi rimaste eventualmente
da assegnare dopo l'applicazione dei criteri precedentemente
indicati, si procede ai passaggi dall'una all'altra fascia
riconoscendo come requisito di precedenza l'abilitazione per uno
degli insegnamenti dell'istruzione secondaria superiore. In mancanza
di personale abilitato, aspirante al passaggio, sarà considerata
sufficiente una laurea che dà accesso ad almeno uno degli
insegnamenti impartiti negli istituti secondari superiori. Il
possesso della laurea è titolo sufficiente per il passaggio dalla
scuola secondaria di secondo grado alla scuola elementare o
secondaria di primo grado.
2. La contrattazione decentrata nazionale annuale sarà improntata ai
seguenti principi e criteri generali:
a) semplificazione e snellimento delle procedure;
b) adeguamento del sistema delle precedenze stabilite da norme di
legge o contrattuali e riassestamento sulla base delle verifica del
funzionamento del sistema stesso;
c) ridefinizione e disciplina degli istituti di mobilità annuale e
dell'assegnazione provvisoria alla luce della verifica della loro
efficacia;
d) disciplina dell'ordine di priorità tra, le varie operazioni di
mobilità, della formazione delle tabelle di valutazione dei titoli,
delle condizioni e delle modalità per l'esercizio delle precedenze
nonchè determinazione delle aliquote dei posti da destinare alla
mobilità o al reclutamento.
3. Nella prima contrattazione decentrata nazionale annuale verranno
definiti gli effetti dei crediti professionali, acquisiti a
conclusione dei corsi di formazione per l'attribuzione della
qualifica dirigenziale, ai fini della mobilità.
4. Il Ministro della Pubblica Istruzione può disporre trasferimenti
o utilizzazione dei capì di istituti interessati anche in altra
provincia in deroga alle disposizioni vigenti in materia di mobilità
e utilizzazione per eccezionali motivi di ordine pubblico e di
sicurezza personale su richiesta delle competenti autorità.
5. Per quanto non diversamente previsto nel presente articolo sono
confermate le disposizioni relative alla mobilità d'ufficio del
contratto collettivo decentrato nazionale del 20.1.1999.

Art. 43
SVILUPPO PROFESSIONALE
1. Nella sequenza contrattuale da concludere entro il 30 marzo 2000,
sono determinati gli effetti dei crediti professionali, acquisiti a
conclusione dei corsi di formazione per l'attribuzione della
qualifica dirigenziale, ai fini dello sviluppo professionale.

PERSONALE AMMINISTRATIVO, TECNICO E AUSILIARIO
Art. 44
SISTEMA DELLA FORMAZIONE
1. Il sistema della formazione del personale amministrativo, tecnico
e ausiliario è articolato su quattro tipologie di percorsi
formativi:
a) aggiornamento;
b) formazione specialistica;
c) formazione finalizzata alla mobilità all'interno dell'area;
d) formazione finalizzata al passaggio ad area superiore.
2. Il quadro sopra definito si delinea quale sistema flessibile ed
integrato di formazione che prevede l'acquisizione di crediti
formativi da parte del personale. A tal fine i corsi si concludono
con una valutazione individuale dei risultati e il rilascio di un
attestato che può essere speso come credito formativo e
professionale valutabile negli ulteriori percorsi formativi (rivolti
al personale delle aree A, B e C) ovvero, per il personale della area
D), per particolari incarichi aggiuntivi. La partecipazione ai corsi
è prevista a domanda degli interessati. Annualmente saranno definiti
le tipologie, il numero dei corsi attivati a livello provinciale ed
il numero di persone, suddiviso per aree e profili, ammesso a
partecipare.
3. L'Amministrazione scolastica, con le risorse finanziarie
annualmente disponibili, organizza in via prioritaria:
a) nell'a.s. 1999/2000 i corsi di formazione per il conferimento del
profilo di direttore dei servizi generali e amministrativi;
b) a partire dal 1 gennaio 2000 sono organizzati corsi di formazione
per il conferimento di funzioni aggiuntive, pertanto il personale
incaricato delle funzioni ai sensi dei successivo art.50 sarà
suddiviso in due scaglioni, rispettivamente nell'anno 2000 e
nell'anno 2001, secondo l'ordine delle graduatoria previste
dall'allegato 7 all'art.50. Inoltre a partire sempre dal 1 gennaio
2000 sono organizzati i corsi finalizzati alla mobilità
professionale all'interno della stessa area per il riassorbimento
dell'eventuale soprannumero;
c) a partire dall'a.s.2000/2001, in relazione ai posti disponibili, i
percorsi formativi selettivi finalizzati al passaggio alle aree
superiori;
d) a partire dall'a.s. 1999/2000 corsi di aggiornamento.
4. Ai sensi dell'art. 13, comma 4, del C.C.N.L. il personale che
partecipa ai corsi di formazione organizzati dall'Amministrazione a
livello centrale o periferico o dalle istituzioni scolastiche è
considerato in servizio a tutti gli effetti. Le attività di
formazione saranno realizzate secondo criteri di flessibilità
organizzativa per garantire l'assolvimento della frequenza dei corsi.
5. I corsi di formazione sono organizzati normalmente su base
provinciale. L'organizzazione è affidata all'Amministrazione
centrale della Pubblica Istruzione che a tal fine si avvale degli
Uffici scolastici periferici e delle Istituzioni scolastiche;
relativamente alle Accademie e ai Conservatori di musica le funzioni
e i compiti dell'Amministrazione Centrale e degli Uffici periferici
sono interamente esercitati dall'Ispettorato per l'Istruzione
Artistica.
6. I corsi sono strutturati per moduli che possono essere a loro
volta articolati in sottomoduli al fine di rendere il sistema
didattico flessibile e correlato a momenti di autoformazione,
formazione in situazione e formazione a distanza, quest'ultima
attuata anche con materiali multimediali e con tecnologie di rete e
video conferenze.
Per la realizzazione dei corsi si terrà anche presente quanto
previsto in materia di formazione dal presente contratto.

Art. 45
AGGIORNAMENTO
1. L'aggiornamento è finalizzato a migliorare la qualità
professionale del personale per realizzare le esigenze connesse al
regime dell'autonomia della scuola così come delineata dalla
normativa vigente. L'Osservatorio di cui all'art.12 dei C.C.N.L.
individua, eventuali ulteriori attività di aggiornamento oltre a
quelle concernenti le tematiche di cui all'allegato 4 al presente
articolo. I corsi di aggiornamento hanno una durata tra le 20 e le 40
ore in relazione ai diversi profili professionali.

Art 46
FORMAZIONE SPECIALISTICA
1. Per l'attribuzione di funzioni aggiuntive di cui al successivo
art.50 sono attivati adeguati percorsi di formazione.
2. I corsi si concludono con una valutazione finale individuale volta
a verificare la professionalità acquisita per l'assunzione di
specifiche responsabilità.
3. I corsi hanno durata prevista tra le 40 e le 90 ore in relazione
ai profili. Sono attivati a livello provinciale con la previsione di
formare, annualmente, almeno una persona per ogni istituzione
scolastica per ciascuna delle funzioni descritte nell'allegato 6 in
base ad un ordine di priorità stabilito dalle graduatorie di cui
all'allegato 7.

Art. 47
FORMAZIONE FINALIZZATA ALLA MOBILITÀ PROFESSIONALE ALL'INTERNO
DELL'AREA
1. Ai fini della formazione connessa ai passaggi all'interno della
medesima area ai sensi dell'art.32 lett. B del C.C.N.L., sono
attivate iniziative finalizzate ad una riqualificazione del personale
mirata a far fronte alle esigenze di specifiche competenze o di nuovi
profili professionali emergenti dall'attuazione dell'autonomia
scolastica. Analoghe iniziative sono rivolte alla riconversione
professionale del personale appartenente a profili con esubero di
addetti finalizzate alla acquisizione delle specifiche competenze del
profilo cui saranno trasferiti. I corsi hanno una durata prevista tra
le 40 e le 80 ore in relazione ai profili ed alle aree previste dalla
tab. C allegata al C.C.N.L..
2. I corsi sono attivati a livello provinciale, prioritariamente con
la finalità di riassorbire il soprannumero. A questa tipologia di
corsi il personale che non appartiene a profili con situazione di
esubero è ammesso in subordine a coloro che si ritrovino in un
profilo professionale con soprannumero.

Art. 48
FORMAZIONE FINALIZZATA AL PASSAGGIO AD AREE SUPERIORI
1. Nel quadro normativo definito dal decreto legislativo n.29 del 3
febbraio 1993 e successive integrazioni e modificazioni, dalla legge
n.124 del 3 maggio 1999 e dal C.C.N.L. sono attivati percorsi
formativi con procedure selettive per il passaggio dal profilo di
un'area a un profilo di area superiore.
2. Il personale che consegue l'idoneità per il passaggio dall'area
A) all'area B) e dall'area B) all'area C) viene periodicamente
integrato nelle graduatorie di cui all'art.6, comma 10 della legge n.
124 dei 3 maggio 1999. Una quota del 40% - per il passaggio dall'area
A) all'area B) - e del 30% - per il passaggio dall'area B) all'area
C) - dei posti disponibili annualmente nelle singole dotazioni è
conferita tramite lo scorrimento delle citate graduatorie permanenti
di cui all'art.6, comma 9, punto 1 e comma 10 della legge n. 124/99.
3. I percorsi formativi sono attivati, di norma, con periodicità
quadriennale per un numero di posti doppio rispetto a quelli
annualmente disponibili, dagli Uffici dell'amministrazione scolastica
periferica in conformità di disposizioni emanate dal Ministero della
pubblica istruzione sulla base della contrattazione integrativa
annuale e della conseguente direttiva ministeriale, previa
informazione alle OO.SS.
4. Può partecipare il personale in possesso dei titoli di studio
previsti per il profilo professionale di destinazione e il personale
in possesso del titolo di studio stabilito dalla tabella B) dei
C.C.N.L. per l'accesso al profilo di appartenenza o comunque in
possesso del titolo che ha dato accesso al medesimo profilo e
dell'anzianità di almeno cinque anni di effettivo servizio nell'area
di appartenenza.
5. L'accesso a tutti i percorsi formativi previsti da presente
articolo avviene previo superamento di prova selettiva, da
somministrare tramite test, integrata dalla valutazione dei titoli di
studio, di servizio e professionali posseduti.
6. I percorsi formativi per il passaggio dall'area A e l'area B
(distinte per profili di cui alla tabella C allegata al C.C.N.L.)
hanno la durata di almeno 60 ore.
I percorsi formativi per il passaggio dall'area B) all'area C)
(distinte per profili) hanno la durata di almeno 80 ore. .
La procedura selettiva finale di entrambi i percorsi formativi
consiste nel superamento di una prova scritta, strutturata in una
serie di test, e di un colloquio integrati dalla valutazione del
punteggio riportato nella prova selettiva d'accesso, e dalla
valutazione dei titoli di studio, di servizio e professionali già
considerati ai, fini della preselezione.
7. L'accesso all'area D, è riservato per il 30% dei posti
disponibili. Ha titolo di accesso ai percorsi formativi il personale
di ruolo dell'area C) e del profilo di assistente amministrativo,
solo verso il profilo di direttore dei servizi generali ed
amministrativi, in possesso dei rispettivi titoli richiesti al comma
4 del presente articolo. La procedura selettiva finale consiste nel
superamento di una prova scritta strutturata in serie di test e da un
colloquio integrati dalla valutazione del punteggio riportato nella
prova selettiva d'accesso e dalla valutazione dei titoli di studio,
di servizio e professionali già considerati ai fini della
preselezione.
8. I percorsi formativi con procedure selettive finalizzati al
passaggio all'area D) avranno la durata di almeno 120 ore. Le
suddette procedure di formazione saranno attivate su base
territoriale provinciale o regionale.
9. Ai sensi dell'art.37, comma 2 del C.C.N.L. sono portate a
compimento tutte le procedure selettive o concorsuali indette per la
copertura di posti vacanti in corso ovvero già programmate, in base
alle vigenti disposizioni per l'a.s. 1999/2000.
10. Fino a quando non sono effettuati i percorsi formativi previsti
dal presente articolo i posti disponibili annualmente dell'area B e
dell'area C di cui alla tabella C allegata al C.C.N.L. , è conferita
tramite lo scorrimento della graduatoria dei concorsi riservati
trasformata in permanente di cui all'art.6, comma 9, punto 1 della
legge n. 124/99.

Art. 49
CORSI DI FORMAZIONE PER IL CONFERIMENTO DEL PROFILO DI DIRETTORE DEI
SERVIZI GENERALI ED AMMINISTRATIVI
1. Il presente articolo disciplina i corsi di formazione, di cui
all'art.34, commi 2 e 3 dei C.C.N.L..
2. I corsi di formazione hanno l'obiettivo di favorire l'acquisizione
ed il consolidamento delle competenze e delle professionalità
necessarie per garantire l'esercizio di attività lavorative di
notevole complessità ed aventi rilevanza esterna previste dal
profilo del direttore dei servizi generali ed amministrativi.
3. I corsi organizzati per moduli, comprendono attività d'aula e
attività in situazione con modalità di autoformazione assistita e
formazione a distanza, quest'ultima attuata anche con materiali
multimediali e con tecnologie di rete e di video conferenze.
4. Ciascun corso ha una durata complessiva di 100 ore e i relativi
contenuti sono indicati nell'allegato 5 al presente contratto.
5. Il personale che ha svolto effettivo servizio almeno decennale
negli istituti secondari superiori e nelle istituzioni educative già
dotati di personalità giuridica e di autonomia amministrativo-
contabile, in qualità di responsabile amministrativo, coordinatore
amministrativo o segretario ragioniere economo, può usufruire di un
credito formativo. Usufruisce inoltre di crediti formativi il
personale in possesso di titoli culturali e professionali. I criteri
per l'individuazione degli anzidetti crediti sono definiti dal
comitato tecnico nazionale di cui al comma 14 del presente articolo.
6. Ogni corso di formazione prevede momenti di verifica in itinere
attraverso la somministrazione di test. Al termine viene effettuata
una valutazione finale realizzata attraverso un colloquio individuale
con i corsisti.
7. I corsi di formazione si svolgono nell'a.s. 1999/2000 e vi
partecipano i responsabili amministrativi in servizio, tranne quelli.
che sono in quiescenza dal 1 settembre 2000.
8. Partecipa ai corsi il personale proveniente dal comparto enti
locali - purchè trasferito nei ruoli del personale ATA statale ai
sensi dell'art.8 della legge n. 124/99 - con funzioni corrispondenti
a quelle del responsabile amministrativo statale, in servizio nelle
istituzioni scolastiche statali alla data del 25 maggio 1999 termine
di entrata in vigore della citata legge.
9. I responsabili amministrativi che si trovano in una delle
posizioni indicate dall'art.25-ter, comma 5, del decreto legislativo
n.29/1993 partecipano al corso di formazione secondo le modalità
definite nell'allegato 5 dei presente contratto.
10. I corsi di formazione sono organizzati normalmente nella
provincia nel cui ambito è situata l'istituzione scolastica di
servizio dei responsabili amministrativi. Al fine di consentire una
più efficace organizzazione dell'attività corsuale il personale in
argomento presenta all'Ufficio scolastico provinciale competente,
apposita domanda nei termini stabiliti dal Ministero della pubblica
istruzione con successivo provvedimento.
11. L'effettiva partecipazione dei responsabili amministrativi al
corso di formazione è attestata dal direttore del corso sulla base
delle presenze rilevate. Il numero delle assenze non può superare
1/5 della attività formativa prevista in aula.
12. Nel caso in cui il numero delle assenze, debitamente motivate dai
partecipanti al corso, risulti complessivamente superiore al limite
sopra previsto, gli interessati possono, per una sola ulteriore
volta, partecipare a un corso di formazione che, secondo le
necessità potrà essere organizzato a livello provinciale, regionale
o interregionale.
13. L'organizzazione dei corsi è affidata all'Amministrazione
centrale del Ministero della pubblica istruzione tenuto anche conto
di quanto previsto in materia di formazione dal presente contratto.
Per l'attuazione e la gestione finanziaria dei corsi
l'Amministrazione centrale del Ministero può avvalersi delle
strutture degli Uffici Scolastici periferici e delle Istituzioni
scolastiche.
14. È istituita, entro il settembre 1999, una commissione nazionale
paritetica Ministero pubblica istruzione-OO.SS. firmatarie del
presente contratto, insediata a termine, con la presenza di esperti,
per la progettazione e il monitoraggio dei corsi in argomento.

Art. 50
FUNZIONI PER LA VALORIZZAZIONE DELLA PROFESSIONALITÀ DEL PERSONALE
ATA
1 - Il presente articolo attua l'art.36, comma 4, del C.C.N.L.. Le
funzioni aggiuntivè dei diversi profili professionali sono descritte
nell'allegato 6 al presente contratto.
2 - Il Capo d'istituto assegna le funzioni a tempo determinato
secondo l'ordine delle graduatorie d'istituto costituite per profili
e funzioni in base alle domande presentate dagli interessati e alle
tabelle di valutazione dei titoli di cui all'allegato 7 del presente
contratto.
3 - Entro il 15 settembre il Ministero della pubblica istruzione,
sentite le OO.SS. determina il numero delle funzioni aggiuntive da
distribuire ad ogni provincia proporzionalmente alle rispettive
dotazioni organiche. In sede di contrattazione provinciale è
stabilito il numero delle funzioni aggiuntive attribuibili alle
singole istituzioni scolastiche ed educative. Ad ogni scuola sarà,
comunque, garantita almeno una funzione aggiuntiva per ogni profilo
professionale di:
- assistente amministrativo;
- assistente tecnico;
- collaboratore scolastico;
- cuoco.
La contrattazione provinciale si conclude entro il 15 ottobre.
4. - Nelle Accademie e nei Conservatori di musica sono assegnate
funzioni aggiuntive ad un assistente amministrativo e a due
collaboratori scolastici.
5. - La misura della retribuzione accessoria annua per l'esercizio
delle funzioni per singoli profili al lordo delle ritenute al
dipendente è così definita:
a) ssistente amministrativo: £. 2.000.000;
b) assistente tecnico: £. 2.000.000;
c) cuoco: £. 2.000.000;
4) collaboratore scolastico: £. 1.200.000.
6. Alla liquidazione dei compensi di cui al presente articolo si
provvede entro il 30 giugno di ogni anno e, comunque, non oltre il 31
agosto.

Art. 51
SOSTITUZIONE DEL DIRETTORE DEI SERVIZI GENERALI ED AMMINISTRATIVI
1. A partire dal 1 settembre del 2000 il direttore dei servizi
generali ed amministrativi è sostituito, nei casi di assenza annuale
o dì durata superiore ai 20 giorni , dall'assistente amministrativo
a cui è stato assegnato l'incarico di cui all'art.50 e che, a sua
volta, è sostituito secondo le vigenti disposizioni in materia di
supplenze.
2. Il capo d'istituto attribuisce l'incarico di vicario dei
responsabile amministrativo e/o del direttore dei servizi generali ed
amministrativi all'assistente amministrativo risultato primo in base
alla graduatoria di istituto per coordinatore di area o di progetto
per gli assistenti amministrativi.
3. Nei casi in cui non vi siano nell'istituzione scolastica
assistenti amministrativi aspiranti all'esercizio delle suddette
funzioni, la sostituzione sarà data a personale di altre scuole che
ha presentato apposita domanda secondo l'ordine di una graduatoria
formata in base al punteggio che ogni aspirante ha nella graduatoria
del proprio Istituto. In mancanza di aspiranti l'incarico verrà
assegnato per reggenza dal Provveditore agli Studi ad un direttore
dei servizi generali ed amministrativi di scuola viciniore.
4. In caso di assenza fino a 20 gg. il direttore dei servizi
amministrativi e generali nei casi di mancanza di aspiranti nella
graduatoria di istituto di cui all'art.50, è sostituito da uno degli
assistenti amministrativi che abbia dichiarato la propria
disponibilità o dall'assistente amministrativo con maggiore
anzianità di servizio nella qualifica di appartenenza.

Art. 52
ORARIO DI LAVORO DEL PERSONALE ATA
1 - Orario di lavoro
1.1 - Ai sensi dell'art.33 del C.C.N.L. l'orario di lavoro del
personale ATA è di 36 ore settimanali ed è funzionale all'orario di
servizio delle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado e delle
istituzioni educative, nonchè delle Accademie e dei Conservatori.
1.2 - L'orario di lavoro, di norma, è di sei ore continuative
antimeridiane per sei giorni.
L'orario di lavoro massimo giornaliero è di 9 ore ivi comprese le
prestazioni orarie aggiuntive di cui all'art.54 del C.C.N.L. del
comparto Scuola del 1995. Le ore di servizio pomeridiano prestate a
completamento dell'orario dell'obbligo devono, di norma, essere
programmate per almeno tre ore consecutive secondo le esigenze di
funzionamento dell'Istituzione scolastica.
1.3 - Se la prestazione di lavoro giornaliera eccede le sei ore
continuative il personale usufruisce a richiesta di una pausa di
almeno 30 minuti al fine del recupero delle energie psicofisiche e
dell'eventuale consumazione del pasto. Tale pausa deve essere
comunque prevista se l'orario continuativo di lavoro giornaliero è
superiore alle 7 ore e 12 minuti.
1.4 - Qualora per la tipologia professionale o per esigenze di
servizio sia necessario prestare l'attività lavorativa al di fuori
della sede di servizio il tempo di andata e di ritorno o per recarsi
dalla sede al luogo di prestazione dell'attività è da considerarsi
a tutti gli effetti orario di lavoro.
1.5 - In coerenza con le disposizioni di cui al citato art.33 del
C.C.N.L. possono essere adottate le sottoindicate tipologie di orario
di lavoro che possono coesistere tra di loro in funzione delle
finalità e degli obiettivi definiti da ogni singolo istituto:
a) orario di lavoro flessibile;
b) orario plurisettimanale;
c) turnazioni.
2 - Orario di lavoro flessibile.
2.1 - L'orario di lavoro è funzionale all'orario di servizio e di
apertura all'utenza. Una volta stabilito l'orario di servizio
dell'istituzione scolastica è possibile adottare l'orario flessibile
di lavoro giornaliero che consiste nell'anticipare o posticipare
l'entrata e l'uscita del personale distribuendolo anche in cinque
giornate lavorative secondo le necessit connesse alle finalità e
agli obiettivi di ciascuna Istituzione scolastica (piano dell'offerta
formativa, fruibilità dei servizi da parte dell'utenza,
ottimizzazione dell'impiego delle risorse umane ecc.).
2.2 - I dipendenti che si trovino in particolari situazioni previste
dalle leggi n. 1204/71, n. 903/77 e n. 104/92 , e che ne facciano
richiesta, vanno favoriti nell'utilizzo dell'orario flessibile
compatibilmente con le esigenze disservizio anche nei casi in cui lo
stesso orario non venga adottato dall 'istituzione scolastica.
2.3 - Successivamente potranno anche essere prese in considerazione
le eventuali necessità del personale connesse a situazioni di
tossicodipendenze, inserimento di figli in asili nido, figli in età
scolare, impegno in attività di volontariato di cui alla legge n.
266/91 che ne faccia richiesta, compatibilmente con l' insieme delle
esigenze del servizio, e tenendo anche conto delle esigenze
prospettate dal restante personale.
3 - Orario plurisettimanale
3.1 - La programmazione plurisettimanale dell'orario di lavoro
ordinario, viene effettuata in relazione a prevedibili periodi nei
quali si rileva un'esigenza di maggior intensità delle attività o
particolari esigenze di servizio di determinati settori
dell'istituzione scolastica con particolare riferimento a quelle
istituzioni con annesse aziende agrarie, tenendo conto delle
disponibilità dichiarate dal personale coinvolto.
3.2 - Ai fini dell'adozione dell'orario di lavoro plurisettimanale
devono essere osservati i seguenti criteri:
a) il limite massimo dell'orario di lavoro ordinario settimanale di
36 ore può eccedere fino a un massimo di 6 ore per un totale di 42
ore per non più di 3 settimane continuative;
b) al fine di garantire il rispetto delle 36 ore medie settimanali, i
periodi di maggiore e di minore concentrazione dell'orario devono
essere individuati contestualmente di anno in anno e, di norma,
rispettivamente, non possono superare le 13 settimane nell'anno
scolastico.
3.3 - Le forme di recupero nei periodi di minor carico di lavoro
possono essere attuate mediante riduzione giornaliera dell'orario di
lavoro ordinario oppure attraverso la riduzione del numero delle
giornate lavorative.
4 - Turnazioni
4.1 - La turnazione serve a garantire la copertura massima
dell'orario di servizio giornaliero e dell'orario di servizio
settimanale su cinque o sei giorni per specifiche e definitive
tipologie di funzioni e di attività. Si fa ricorso alle funzioni
qualora le altre tipologie di orario ordinario non siano sufficienti
a coprire le esigenze di servizio.
4.2 - I criteri che devono essere osservati per l'adozione
dell'orario di lavoro su turni sono i seguenti:
a) si considera in turno il personale che si avvicenda in modo da
coprire a rotazione l'intera durata del servizio;
b) la ripartizione del personale nei vari turni dovrà avvenire sulla
base delle professionalità necessarie in ciascun turno;
c)l'adozione dei turni può prevedere la sovrapposizione tra il
personale subentrante e quello dei turno precedente;.
d) l'istituzione di un turno serale che vada oltre le ore 20 potrà
essere attivato solo in presenza di casi ed esigenze specifiche
connesse alle attività didattiche e al funzionamento
dell'istituzione scolastica;
e) nelle istituzioni educative il numero dei turni notturni
effettuabili nell'arco del mese da ciascun dipendente non può, di
norma, essere superiore ad otto. Il numero dei turni festivi
effettuabili nell'anno da ciascun dipendente non può essere, di
norma, superiore ad un terzo dei giorni festivi dell'anno. Nei
periodi nei quali i convittori non siano presenti nell'istituzione,
il turno notturno è sospeso salvo comprovate esigenze
dell'Istituzione educativa e previa acquisizione della disponibilità
del personale;
f) l'orario notturno va dalle ore 22 alle ore 6 del giorno
successivo. Per turno notturno-festivo si intende quello che cade
nel periodo compreso tra le ore 22 del giorno prefestivo e le ore 6
del giorno festivo e dalle ore 22 del giorno festivo alle ore 6 del
giorno successivo.
4.3 - Le indennità, di turno sono determinate secondo gli importi
definiti nella tabella d/2 allegata al presente contratto.
4.4 - Il personale di cui al punto 2.2 del precedente comma 2 può, a
richiesta, essere escluso dalla effettuazione di turni notturni.
Hanno diritto a non essere utilizzate le donne dall'inizio dello
stato di gravidanza e nel periodo di allattamento fino a un anno.
5 - Ritardi
5.1 - Il ritardo sull'orario di ingresso al lavoro comporta l'obbligo
dei recupero entro l'ultimo giorno dei mese successivo a quello in
cui si è verificato il ritardo.
5.2 - In caso di mancato, recupero, attribuibile ad inadempienza del
dipendente, si opera la proporzionale decurtazione della retribuzione
cumulando le frazioni di ritardo fino a un'ora di lavoro o frazione
non inferiori alla mezza ora.
6 - Recupero e riposi compensativi.
6.1 - In quanto autorizzate, le prestazioni eccedenti l'orario di
servizio sono retribuite.
6.2 - Se il dipendente, per esigenze di servizio e previa
disposizioni impartite, presta attività oltre l'orario ordinario
giornaliero può richiedere, in luogo della retribuzione, il recupero
di tali ore anche in forma di corrispondenti ore e/o giorni di riposo
compensativo compatibilmente con le esigenze organizzative
dell'istituzione scolastica.
6.3 Le giornate di riposo a tale titolo maturate potranno essere cu-
mulate e usufruite nei periodi estivi sempre avuto riguardo
primariamente alla funzionalità e alla operatività dell'istituzione
scolastica.
6.4 - Le giornate di riposo a tale titolo maturate non possono essere
cumulate oltre l'anno scolastico di riferimento e devono essere
usufruite entro e non oltre i tre mesi successivi all'anno scolastico
nel quale si sono maturate, sempre compatibilmente con le esigenze di
funzionalità dell'istituzione scolastica. In mancanza di recupero
delle predette ore, per motivate esigenze di servizio o comprovati
impedimenti del dipendente, le stesse devono comunque essere
retribuite.
7 - Orario di lavoro degli assistenti tecnici.
7.1 - L'orario di lavoro degli assistenti tecnici è articolato nel
seguente modo:
a) assistenza tecnica alle esercitazioni didattiche per almeno 24 ore
in compresenza del docente;
b) le restanti 12 ore per la manutenzione e riparazione delle
attrezzature tecnico - scientifiche del laboratorio o dei laboratori
cui è addetto, nonchè per la preparazione del materiale per le
esercitazioni.
7.2 - Nei periodi di sospensione dell'attività didattica gli
assistenti tecnici verranno utilizzati in attività di manutenzione
del materiale tecnico-scientifico-informatico dei laboratori,
officine, reparti di lavorazione o uffici di loro competenza.
8.- Riduzione dell'orario di lavoro - 35 ore settimanali.
8.1 - A partire dall'a.s. 1999/2000, in prima applicazione,
destinatario della riduzione dell'orario di lavoro a 35 ore
settimanali, è il personale adibito a regimi di orario articolati su
più turni o coinvolto in sistemi d'orario comportanti significative
oscillazioni degli orari individuali, rispetto all'orario ordinario,
finalizzati all'ampliamento dei servizi all'utenza e/o comprendenti
particolari gravosità delle seguenti Istituzioni scolastiche:
a) Istituzioni scolastiche educative;
b) Istituti con annesse aziende agrarie;
c) Scuole strutturate con orario di servizio giornaliero superiore
alle dieci ore per almeno 3 giorni a settimana.
8.2 - Sarà definito a livello di singola Istituzione scolastica il
numero, la tipologia e quant'altro necessario a, individuare il
personale che potrà usufruire della predetta riduzione in base ai
criteri individuati al punto 8. del presente comma.
9 - Relazioni sindacali
9.1 - Gli istituti relativi all'orario di lavoro, di cui ai
precedenti commi sono oggetto delle relazioni sindacali a livello di
singola istituzione scolastica sono improntate ai principi previsti
dall'art.6 del C.C.N.L. del comparto Scuola sottoscritto il 26 maggio
1999.
10 - Disposizioni comuni
10.1 - All'inizio dell'anno scolastico il responsabile
amministrativo/direttore dei servizi generali e amministrativi for-
mula una proposta di piano dell'attività inerente la materia del
presente articolo.
Il capo di istituto, verificatane la congruenza rispetto al POF ed
espletate le procedure di cui all'art.6 del C.C.N.L. adotta il piano
delle attività. La puntuale attuazione dello stesso è affidata al
responsabile amministrativo/direttore dei servizi generali e
amministrativi.
10.2 - Una volta concordata un'organizzazione dell'orario di lavoro
questa non potrà subire modifiche, se non in presenza di reali
esigenze dell'istituzione scolastica e previo un nuovo esame con le
OO.SS..
10.3 - L'istituzione scolastica fornirà a ciascun dipendente un
quadro riepilogativo del profilo orario dell'interessato contenente
gli eventuali ritardi da recuperare o gli eventuali crediti orari
acquisiti.

Art. 53
RIDEFINIZIONE DOTAZIONI ORGANICHE DI PERSONALE AMMINISTRATIVO,
TECNICO
E AUSILIARIO
1. La consistenza degli organici provinciali del personale
amministrativo, tecnico e ausiliario è determinata con la procedura
stabilita dall'art.31 del decreto legislativo n. 29/1993 e successive
modificazioni.
La dotazione organica provinciale è ripartita tra:
a) dotazioni di base d'istituto in relazione ai carichi di lavoro,
(ad esempio: numero degli alunni, grado, ordine e tipo di ciascuna
istituzione, numero dei plessi, sezioni staccate o aggregate e scuole
coordinate, durata del tempo - scuola, attività di educazione
permanente e corsi di istruzione degli adulti);
b) dotazioni integrative alle istituzioni di riferimento di reti o
consorzi di scuole per lo svolgimento di servizi amministrativi e
tecnici a favore delle scuole collegate o consorziate;
c) assegnazioni di ulteriori posti alle singole istituzioni
scolastiche con particolare riguardo specifici progetti di istituto,
particolari situazioni logistiche e strutturali, scuole collocate in
aree a rischio, laboratori anche non previsti in ordinamento,
attività integrative extracurricolari, scuole con elevata frequenza
di immigrati, iniziative promosse ed organizzate in favore degli
studenti di cui al D.P.R. 567/1996.
Sulla materia saranno attivate le procedure previste dall'art.5,
comma 4, lett.a) del C.C.N.L. che si concluderanno entro il 30
novembre 1999, al fine di raggiungere l'accordo sulla distribuzione,
comma 4, lett.a) delle dotazioni di personale.

MOBILITÀ
Art. 54
MOBILITÀ TERRITORIALE E PROFESSIONALE DEL PERSONALE DOCENTE,
EDUCATIVO ED ATA
Principi generali
1. La contrattazione decentrata nazionale annuale di cui all'art.15,
comma 2, del C.C.N.L. è improntata ai seguenti principi e criteri
generali:
a) Semplificazione e snellimento delle procedure attraverso la
revisione delle operazioni all'interno delle fasi, anche mediante il
riassestamento del sistema delle precedenze stabilite da norme di
legge o contrattuali, e la ridefinizione e disciplina degli istituti
di mobilità annuale e dell'assegnazione provvisoria, alla luce della
verifica della loro efficacia,
b) La mobilità territoriale e professionale mira a realizzare
l'equilibrio tra le esigenze del personale docente, educativo ed ATA
e la necessità di conferire stabilità al servizio e continuità
all'offerta formativa distribuendo le risorse umane in modo da
corrispondere al funzionamento del servizio scolastico e alle
innovazioni introdotte nel sistema dell'istruzione. A conclusione del
processo di dimensionamento delle scuole e della attuazione degli
organici funzionali pluriennali delle istituzioni scolastiche,
previsti dal D.P.R.233/98, e comunque a partire dall'anno scolastico
2001/2002, tale quadro di stabilità troverà una più compiuta
realizzaione con riguardo sia alla mobilità volontaria sia alla
mobilità d'ufficio. Nella direzione indicata, i meccanismi
immediati più idonei ad assicurare il conferimento della mobilità.
e una stabilità delle titolarità sono:
- mantenimento della titolarità , per 1 anno, a richiesta
dell'interessato, per i perdenti posto da trasferire d'ufficio, che
verranno utilizzati anche in altro insegnamento o profilo coerente
con il titolo di studio posseduto - ove non sia possibile nella
stessa scuola di appartenenza - in scuole facenti parte dello stesso
distretto territoriale;
- limitazione per un biennio della, possibilità di presentare
domanda di mobilità per coloro che siano stati soddisfatti
relativamente alla prima preferenza del modulo domanda (ad eccezione
della richiesta, come prima preferenza del codice sintetico di
un'intera provincia o di un distretto comprendente più comuni);
- promozione della stabilità del servizio e della continuità
dell'offerta formativa, attraverso la garanzia di significative
maggiorazioni di punteggio al personale che volontariamente assicuri
la permanenza nell'istituto per un adeguato numero di anni.
c) Equiparazione tra mobilità territoriale interprovinciale e
mobilità professionale, dopo aver assicurato la mobilità
professionale per gli appartenenti a ruoli, classi di concorso e
profili in esubero, individuando soluzioni che salvaguardino una
distribuzione equilibrata delle opportunità tra mobilità
territoriale interprovinciale e mobilità professionale.
d) Attivazione della programmazione delle iniziative di formazione,
riconversione riqualificazione di cui all'art.15, commi 4 e 5 del
C.C.N.L., sulla base dell'anagrafe professionale da istituire e
aggiornare periodicamente e dell'individuazione del presumibile
fabbisogno di risorse. Come stabilito dal successivo comma 6 del
medesimo art. 15, il personale che ha acquisito il titolo
professionale mediante i suddetti percorsi formativi di
riqualificazione e di riconversione, deve essere assegnato, anche
d'ufficio, nell'insegnamento o al profilo coerente con il corso
frequentato.
e) Riconoscimento, per i passaggi di cattedra e di ruolo di tutti, i
titoli professionali in possesso dei docenti, ivi comprese le
abilitazioni all'insegnamento relative alle classi di concorso
confluite in ambiti disciplinari.
f) Attuazione dell'art. 1, comma 3, della L. 124/99, che esclude la
possibilità, per i docenti neo assunti, di chiedere il trasferimento
in altra sede nella stessa provincia prima di due anni scolastici ed
in altra provincia prima di tre anni scolastici.
g) Disciplina dell'ordine di priorità tra le varie operazioni di
mobilità, della formazione delle tabelle di valutazione dei titoli,
delle condizioni e delle modalità per l'esercizio delle precedenze
nonchè determinazione delle aliquote dei posti da destinare alla
mobilità o al reclutamento.
h) Disciplina della restituzione al ruolo di provenienza del
personale transitato in altro ruolo, ovvero collocato fuori ruolo.
2. La contrattazione decentrata relativa alla mobilità territoriale
e professionale del personale della scuola per l'anno scolastico
2000/2001 viene avviata non oltre l'ultima decade del prossimo mese
di settembre, 1999. Per dar corso agli accordi decentrati annuali
l'Amministrazione fornisce alle parti sindacali tutti i dati e le
informazioni e utili alla verifica degli effetti degli istituti
relativi alla mobilità.
3. Con riguardo al personale delle Accademie e Conservatori, la
Contrattazione decentrata nazionale si impronta agli stessi principi
e criteri generali del presente Contratto integrativo. La
contrattazione specifica tiene conto delle peculiarità degli
insegnamenti e dei titoli artistici e professionali richiesti; per la
valutazione dei suddetti titoli sarà nominata dal Ministro, sulla
base di procedure elettive, un'apposita commissione articolata a
seconda delle materie di insegnamento. La stessa contrattazione
stabilisce modalità, procedure e termini per la composizione e la
durata delle commissioni e ridefinisce i criteri per dar corso alla
mobilità professionale.
4. Per eccezionali motivi di ordine pubblico e di sicurezza
personale, su richiesta delle competenti autorità, il Ministro della
Pubblica Istruzione può disporre il trasferimento o l'utilizzazione
del personale interessato, anche in altra provincia, in deroga alle
disposizioni di cui al presente contratto.

Art. 55
UTILIZZAZIONI E ASSEGNAZIONI PROVVISORIE DEL PERSONALE DOCENTE,
EDUCATIVO ED ATA
Principi generali
1. La contrattazione decentrata nazionale, in materia di
utilizzazioni e assegnazioni provvisorie del personale docente,
educativo ed ATA sarà rapportata ai principi e criteri che seguono:
a) in relazione al piano delle disponibilità, qualificato impiego
del personale, in funzione delle professionalità possedute e del
contenimento delle situazioni di esubero;
b) tutela del personale che ha perduto posto per il rientro nella
sede di precedente titolarità ovvero in sedi ad essa viciniori;
c) priorità delle utilizzaioni a domanda, rispetto a quelle
d'ufficio, nonchè delle utilizzazioni in ambito provinciale rispetto
a quelle, soltanto a domanda, da fuori provincia;
d) garanzia di attribuzione del miglior trattamento economico
eventualmente spettante al personale utilizzato in diverso ruolo,
classe di concorso, profilo;
e) individuazione dei criteri e delle modalità per la determinazione
del piano delle disponibilità;
f) criteri per l'assegnazione del personale nell'ambito dell'organico
funzionale di istituto;
g) coerenza dei criteri e degli obiettivi fissati dalla
contrattazione decentrata nazionale da parte degli accordi
territoriali;
h) ridefinizione dei criteri di utilizzazione del personale inidoneo,
per motivi di salute, ai compiti di istituto.

Art. 56
MOBILITÀ INTERCOMPARTIMENTALE VOLONTARIA
1. Nel quadro delle misure specifiche atte a consentire forme di
mobilità intercompartimentale, previste nell'intesa Governo-00.SS.
dei 1997, e ai sensi dell'art.33 del D.Lgs.29/93 e successive
modifiche e integrazioni, con il presente articolo vengono stabiliti
i criteri e le modalità per dar luogo alla mobilità
intercompartimentale del personale scolastico, come previsto
dall'art. 15 comma 9 dei C.C.N.L..
2. Al fine di offrire al personale scolastico le più vaste
opportunità di valorizzazione del proprio ruolo sociale e
professionale, la mobilità intercompartimentale è diretta a tutto
il personale in servizio, con contratto di lavoro a tempo
indeterminato, ivi compreso il personale utilizzato in altri compiti
ed in altre Amministrazioni e/o enti pubblici.
3. Priorità assoluta in tutte le procedure di mobilità
intercompartimentale è garantita al personale scolastico
appartenente a classi di concorso, ruoli o profili in esubero.
4. Il Ministero della Pubblica Istruzione, ai sensi dell'art.33 comma
2 del D.Lgs.n.29/93 e successive modifiche e integrazioni e in
applicazione delle disposizioni di cui all'art.15 comma 9 del
C.C.N.L., stipula -accordi con le Amministrazioni, o Enti Pubblici
che segnalino vacanze di posti in profili o qualifiche corrispondenti
a quelle esistenti nella scuola, per il personale docente, educativo
ed ATA., allo scopo di favorire le più ampie occasioni di mobilità
intercompartimentale del personale scolastico.
5. Gli accordi di cui al punto 3, riguarderanno:
- la determinazione numerica dei posti da ricoprire e le sedi di
servizio;
- le funzioni e le mansioni da svolgere;
- i titoli di studio richiesti ovvero la posizione ricoperta con
riguardo alla corrispondenza delle qualifiche o profili su cui
transitare;
- l'inquadramento giuridico ed economico del personale all'atto del
trasferimento, nonchè, ove previste, le indennità di prima
sistemazione e il rimborso delle spese di trasferimento sostenute;.
- eventuali specifiche professionalità e/o esperienze particolari
acquisite.
6. A seguito degli accordi, l'Amministrazione scolastica adotta il
necessario provvedimento che attiva le procedure di mobilità del
personale che verrà graduato in base ai titoli di servizio, di stu-
dio ed alle esigenze di famiglia, con i punteggi stabiliti dalle
tabelle di valutazione relative ai trasferimenti a domanda, allegate
al contratto integrativo sulla mobilità interna, in vigore.
7. A tale provvedimento, previa informazione alle OO.SS. firmatarie
del C.C.N.L., verrà data ampia pubblicizzazione.
8. Il trasferimento del personale scolastico ha luogo solo al termine
dell'anno scolastico, non è consentita mobilità verso altra
Amministrazione e/o Ente Pubblico in corso d'anno scolastico.
9. È consentito il rientro nella Amministrazione di precedente
appartenenza, a condizione che risulti la disponibilità del posto e
comunque in misura non superiore al 10% dei posti disponibili dopo le
operazioni di mobilità interna, solo in casi di esigenze
particolari, debitamente documentate.

TUTELA, DELLA SALUTE NELL' AMBIENTE DI LAVORO
Art. 57
FINALITÀ
1. Al fine di assicurare compiuta attuazione a forme di
partecipazione e di collaborazione dei soggetti interessati al
sistema di prevenzione e di sicurezza dell'ambiente di lavoro
previste dal D.Lgs.626/94, modificato dal D.Lgs.242/96, le parti in
applicazione di quanto sancito dall'articolo 4 punto e) del C.C.N.L.,
convengono sulla necessità di realizzare l'intero sistema di
prevenzione all'interno delle istituzioni scolastiche sulla base dei
criteri e delle modalità previste dai successivi articoli del
presente titolo in coerenza con le norme legislative di riferimento e
con quanto stabilito dal contratto collettivo nazionale quadro del 7
maggio 1996 in materia di rappresentanti dei lavoratori per la
sicurezza nel comparto pubblico.

Art. 58
DEL RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA
1. In tutte le unità scolastiche, individuate dal DM 382/98, vengono
eletti o designati nell'ambito delle rappresentanze sindacali
unitarie i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza (RLS) nel
numero di 1 rappresentante nelle istituzioni scolastiche fino a 200
dipendenti e 3 rappresentanti nelle istituzioni scolastiche con più
di 200 dipendenti fino a 1000. In attesa della costituzione delle
Rappresentanze Sindacali, Unitarie (RSU) i rappresentanti dei
lavoratori per la sicurezza vengono eletti o designati nell'ambito
delle Rappresentanze Sindacali Aziendali (RSA); in mancanza di tali
RSA tutti i lavoratori della scuola possono essere eletti alla carica
di RLS secondo le modalità previste dal contratto collettivo
nazionale quadro (C.C.N.Q.) del 7 maggio 1996.
2. Con riferimento alle attribuzioni del rappresentante dei
lavoratori per la sicurezza, la cui disciplina è contenuta negli
artt. 18 e 19 del D.Lgs.626/94, le parti a solo titolo
esemplificativo concordano sulle seguenti indicazioni:
a) il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza ha diritto di
accesso ai luoghi di lavoro nel rispetto dei limiti previsti dalla
legge; egli segnala preventivamente al capo di istituto le visite che
intende effettuare negli ambienti di lavoro; tali visite possono
svolgersi congiuntamente con il responsabile del servizio di
prevenzione o un addetto da questi incaricato;
b) laddove il D.Lgs.626/94 prevede l'obbligo da parte del capo di
istituto di consultare il rappresentante dei lavoratori per la
sicurezza, la consultazione si deve svolgere in modo da garantire la
sua effettività e tempestività; pertanto il capo di istituto
consulta il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza su tutti
quegli eventi per i quali la disciplina legislativa prevede un
intervento consultivo del rappresentante dei lavoratori per la
sicurezza; in occasione della consultazione il rappresentante dei
lavoratori per la sicurezza ha facoltà di formulare proposte e
opinioni sulle tematiche oggetto di consultazione; la consultazione
deve essere verbalizzata e nel verbale, depositato agli atti, devono
essere riportate le osservazioni e le proposte del rappresentante dei
lavoratori per la sicurezza. Questi conferma l'avvenuta consultazione
apponendo la propria firma sul verbale; inoltre il rappresentante dei
lavoratori per la sicurezza è consultato sulla designazione del
responsabile e degli addetti del servizio di prevenzione, sul piano
di valutazione dei rischi, programmazione, realizzazione e verifica
della prevenzione nell'istituzione scolastica; è altresì consultato
in merito all'organizzazione della formazione di cui all'art.22,
comma 5 del D.Lgs.626/94;
c) Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza ha diritto di
ricevere le informazioni e la documentazione relativa alla
valutazione dei rischi e alle misure di prevenzione, nonchè quelle
inerenti le sostanze e i preparati pericolosi, 1e macchine, gli
impianti, l'organizzazione del lavoro e gli ambienti di lavoro, la
certificazione relativa all'idoneità degli edifici, agli infortuni e
alle malattie professionali; riceve inoltre informazioni provenienti
dal servizi di vigilanza;
d) il capo di istituto su istanza del rappresentante dei lavoratori
per la sicurezza è tenuto a fornire tutte le informazioni e la
documentazione richiesta; il rappresentante dei lavoratori per la
sicurezza è tenuto a fare delle informazioni e documentazione
ricevute un uso strettamente connesso alla sua funzione;
e) il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza ha diritto alla
formazione specifica prevista all'art. 19, comma 1, lett.G) del
D.Lgs.n.626 citato; la formazione del rappresentante dei lavoratori
per la sicurezza deve prevedere un programma base di minimo 32 ore; i
contenuti della formazione sono quelli previsti dal D.Lgs.626/94 e
dal Decreto Ministro del Lavoro dei 16/1/1997; in sede di organismo
paritetico possono essere proposti percorsi formativi aggiuntivi in
considerazione di particolari esigenze;
f) il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza non può subire
pregiudizio alcuno a causa dello svolgimento della propria attività
e nei suoi confronti si applicano le tutele previste dalla legge per
le rappresentanze sindacali;
g) per l'espletamento dei compiti di cui all'art.19 del
D.Lgs.626/94, i rappresentanti per la sicurezza oltre ai permessi
già previsti per le rappresentanze sindacali, utilizzano appositi
permessi retribuiti orari pari a 40 ore annue per ogni
rappresentante; per l'espletamento e gli adempimenti previsti dai
punti b), c), d), g), i), ed l) dell'art. 19 dei D.Lgs.626/94 il
predetto monte-ore e l'attività sono considerati tempo di lavoro.

Art. 59
DEGLI ORGANISMI PARITETICI TERRITORIALI
1. Alle delegazioni trattanti a livello scolastico provinciale, in
attesa di una specifica contrattazione di comparto in materia di
igiene e sicurezza, integrativa di quanto stabilito dall'accordo
collettivo nazionale quadro e da avviare entro il 31 dicembre 1999,
sono affidati i compiti e i ruoli dell'organismo paritetico di cui
all'art.20 del D.Lgs. 626/94.
2. Tale organismo ha compiti di orientamento e promozione delle
iniziative formative e informative nei confronti dei prestatori
d'opera subordinati, degli altri, soggetti ad essi equiparati e dei
loro rappresentanti, di orientamento degli standard di qualità di
tutto il processo formativo, di raccordo con i soggetti istituzionali
di livello territoriale operanti in materia di salute e sicurezza per
favorire la realizzazione di dette finalità. Inoltre, tali organismi
assumono la funzione di prima istanza di riferimento in merito a
controversie sorte sull'applicazione dei diritti di rappresentanza,
informazione e formazione, previsti dalle norme vigenti legislative e
contrattuali non escludendo la via giurisdizionale.

Art. 60
OSSERVATORIO NAZIONALE PARITETICO DELLA SICUREZZA
1. Al fine di stabilizzare i rapporti partecipativi in materia di
igiene e sicurezza le parti si impegnano ad attivare un Osservatorio
Nazionale Paritetico con il compito di monitorare lo stato di
applicazione della normativa, di coordinare l'azione dei comitati
paritetici territoriali, di avanzare proposte agli organi competenti
in merito alla normativa e alle sue applicazioni, di fare da raccordo
con i soggetti istituzionali a livello nazionale operanti in materia
di salute, e sicurezza. Le parti si impegnano ad attivare, entro il
31 dicembre 1999, un Osservatorio Nazionale Paritetico.

Art. 61
NORME DI RINVIO
1. Per quanto non previsto dal presente titolo si fa esplicito
riferimento al D.Lgs.626/94, al D.Lgs.242/96, al D.M.292/96, al
D.M.382/98 al C.C.N.Q. del 7 maggio 1996 e alla legislazione in
materia di igiene e sicurezza.

ALLEGATO N. 1
INTESA TRA IL MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE,
RAPPRESENTATO DAL MINISTRO PROF. LUIGI BERLINGUER
E LE ORGANIZZAZIONI SINDACALI DEL COMPARTO SCUOLA
CGIL, CISL, UIL E SNALS,
FIRMATARIE DEL CCNL DEL 26 MAGGIO 1999
PREMESSO E CONSIDERATO
- che l'art. 11 del C.C.N.L. del comparto Scuola 26 maggio 1999
stabilisce che il Ministero della Pubblica Istruzione d'intesa con le
OO.SS. e le altre Amministrazioni pubbliche interessate individui,
tenendo conto delle risorse disponibili, scuole situate in zone a
rischio di devianza sociale e criminalità minorile e caratterizzate
da abbandoni scolastici sensibilmente superiori alla media nazionale
e che le scuole così individuate elaborino progetti finalizzati al
recupero dell'insuccesso scolastico, da finanziare con le risorse
previste dal C.C.N.L. medesimo e con modalità e criteri individuati
con la contrattazione integrativa;
- la necessità di sviluppare un approccio globale sulla materia
oggetto del presente articolo mediante un sistema di relazioni e, di
azioni coordinate tra i soggetti istituzionali preposti al controllo
e alla prevenzione delle situazioni di devianza sociale e di
criminalità minorile dalle quali sorge e si diffonde in determinate
aree l'abbandono della scuola da parte degli alunni. Al riguardo il
Ministro, considerata l'importanza del coinvolgimento di tutti i
soggetti istituzionali, si riserva di verificare la possibilità di
una direttiva del Governo sull'intera materia allo scopo di favorire
la definizione di patti formativi integrati di zona;
- che le aree a rischio con le caratteristiche su indicate sono anche
presenti all'interno delle grandi aree metropolitane non comprese tra
quelle nelle quali sono attualmente diffusi i progetti predetti e
che, pertanto, è necessario ampliare le zone d'intervento
progettuale;
- che è opportuno destinare parte delle risorse per intervenire in
situazioni di accertata straordinarietà che possano verificarsi
anche al di fuori delle province e delle aree metropolitane elencate
nell'allegato;
- l'impegno che le parti firmatarie della presente intesa
verifichino, durante il primo anno di applicazione dell'accordo la
congruità dei criteri posti alla base della scelta delle province e
delle scuole destinatarie delle risorse;
- che sulla base delle aree territoriali individuate con l'ausilio
dei predetti criteri necessario coinvolgere nella scelta specifica
delle scuole i competenti Provveditori agli studi e i rappresentanti
provinciali delle organizzazioni sindacali firmatarie del C.C.N.L.;
- l'opportunità di destinare le risorse preferibilmente ai progetti
presentati da scuole materne e da scuole dell'obbligo, al fine di
rafforzare il processo di prevenzione precoce dei fenomeni di
devianza sociale e di criminalità minorile e di eliminare e
prevenire lo sfruttamento del lavoro dei minori sottratti alla
scuola;
- che la valutazione d'efficacia è un'esigenza imposta dalle risorse
impegnate e dalla qualificazione dei progetti attuati;
SI CONVIENE QUANTO SEGUE
Art. 1 - Nell'allegato A alla presente intesa sono elencate le prov-
ince nelle quali sono collocate le scuole che operano in zone a
rischio di devianza sociale e criminalità minorile, caratterizzate
da abbandoni scolastici sensibilmente superiori alla media nazionale.
L'allegato comprende anche le aree metropolitane di Roma, Milano,
Torino e Genova, all'interno delle quali sono da considerare zone a
rischio parti di territorio o quartieri.
Art.2 - I Provveditori agli studi delle province cui si riferiscono
le predette zone, sulla base delle indicazioni inviate dal Ministero
della pubblica istruzione circa le risorse che a ciascuno di essi
potranno essere assegnate e del numero massimo di scuole prescelte,
comunicano al Ministero stesso l'elenco delle scuole, graduate
secondo una scala di priorità, alle quali chiedere di elaborare
progetti pluriennali per contrastare e prevenire i fenomeni
illustrati. Le modificazioni di competenza dei Provveditori agli
studi sono effettuate, d'intesa con i rappresentanti provinciali
delle OO.SS. firmatarie del C.C.N.L. e sentiti gli enti locali, la
Prefettura, le aziende sanitarie locali, il tribunale dei minorenni e
le altre autorità istituzionali locali, sulla base dei parametri
riferiti alla devianza sociale, alla criminalità minorile e
all'abbandono scolastico. Sono anche valutati - a titolo meramente
indicativo - l'organico del personale in servizio nella provincia e
il numero degli alunni delle zone e dei quartieri prescelti nelle
aree metropolitane.
Art.3 - I Provveditori agli Studi delle province non comprese
nell'allegato A, nel rispetto dei criteri contenuti nell'art.2,
possono segnalare fino ad un massimo di due scuole situate in zone
nelle quali per particolari contingenze si sia eventualmente
manifestato il fenomeno dello stato di disagio sociale collegato alla
dispersione.
Art.4 - In ragione della complessità degli interventi da svolgere le
parti concordano di istituire, contestualmente all'applicazione della
presente intesa e del contratto integrativo del comparto, un tavolo
di confronto per la previsione di una specifica dotazione organica
nelle scuole situate nelle aree a rischio, per l'individuazione e
l'assegnazione alle predette scuole di specifiche competenze
professionali, per fissare nella particolare situazione il numero
massimo di alunni per classe, per sostenere e agevolare il
conseguimento delle finalità individuate in sede contrattuale, per
adottare gli eventuali interventi integrativi aggiuntivi con
particolare riferimento all'evasione scolastica, per proporre
specifici patti territoriali mirati in particolare ad intervenire
positivamente contro il lavoro minorile.
Art.5 - Le parti convengono di incontrarsi entro il 30 gennaio 2000
per stabilire di comune accordo le modalità per procedere alla
verifica degli indicatori che hanno portato all'individuazione delle
zone a rischio.
Letto, approvato e sottoscritto dalle parti in data 3 agosto 1999,
presso il Ministero della pubblica istruzione.
Il Ministro della pubblica istruzione
I segretari generali di CGIL, CISL, UIL e SNALS

ALLEGATO N. 2
PROVINCE E AREE METROPOLITANE CHE PRESENTANO ALTI INDICI DI
DISPERSIONE SCOLASTICA CONNESSI A FENOMENI DI CRIMINALITÀ GIOVANILE
E
DISAGIO SOCIALE
Province Aree metropolitane
1 Agrigento 1 Genova
2 Avellino 2 Milano
3 Bari 3 Roma
4 Benevento 4 Torino
5 Brindisi
6 Cagliari
7 Caltanissetta
8 Caserta
9 Catania
10 Catanzaro
11 Cosenza
12 Crotone
13 Enna
14 Foggia
15 Lecce
16 Messina
17 Napoli
18 Nuoro
19 Oristano
20 Palermo
21 Ragusa
22 Reggio Calabria
23 Salerno
24 Sassari
25 Siracusa
26 Taranto
27 Trapani
28 Vibo Valentia

ALLEGATO N. 3
AREE DI INDIVIDUAZIONE DELLE FUNZIONI STRUMENTALI AL PIANO
DELL'OFFERTA FORMATIVA
Area 1
Gestione del piano dell'offerta formativa:
a) coordinamento delle attività del Piano
b) coordinamento della progettazione curricolare
c) valutazione delle attività del Piano
d) coordinamento dei rapporti tra la scuola e le famiglie
Area 2
Sostegno al lavoro dei docenti:
a) analisi dei bisogni formativi e gestione del Piano di formazione e
aggiornamento
b) accoglienza dei nuovi docenti
c) produzione dei materiali didattici
d) coordinamento dell'utilizzo delle nuove tecnologie e della
biblioteca
g) cura della documentazione educativa coordinamento nella scuola
dell'attività di tutoraggio connessa alla formazione universitaria
dei docenti
Area 3
Interventi e servizi per studenti:
a) coordinamento delle attività extracurricolari
b) coordinamento e gestione delle attività di continuità, di
orientamento e tutoraggio
c) coordinamento delle attività di compensazione integrazione e
recupero
Area 4
Realizzazione di progetti formativi d'intesa con enti ed istituzioni
esterni alle scuole:
a) Coordinamento dei rapporti con enti pubblici o Aziende anche per
la realizzazione di stage formativi
b) Coordinamento delle attività di scuola-lavoro e di stage
formativi
c) Coordinamento delle attività con la formazione professionale

ALLEGATO 4
TEMATICHE PER L'A GGIORNAMENTO DEL PERSONALE ATA
1 - Area D:
Direttore Amministrativo (per i Conservatori e le Accademie):
Direttore dei servizi generali ed amministrativi :
b) evoluzione della normativa e dell'organizzazione della Pubblica
Amministrazione con specifico riguardo alla legislazione scolastica e
universitaria;
c) autonomia amministrativa e organizzativa;
d) contenzioso amministrativo e giurisdizionale;
e) contratti della Pubblica Amministrazione, accordi di programma,
convenzioni e intese con enti Pubblici e Privati;
f) organizzazione delle risorse umane;
g) aspetti normativi connessi all'informatizzazione: forma e proce-
dure di redazione degli atti amministrativi, la firma digitale, il
trattamento dei dati sensibili; le nuove tecnologie per un sistema
informatico integrato dell'Amministrazione Scolastica e, più in
generale, della Pubblica Amministrazione; la gestione di banche dati;
la rete, internet intranet, la multimedialità.
2 - Area C:
Responsabile Amministrativo (nei Conservatori e nelle Accademie):
a) evoluzione della normativa, l'autonomia organizzativa e
amministrativa - contabile;
b) le nuove tecnologie; verso un sistema informatico integrato della
Pubblica Amministrazione e, in particolare, dell'Amministrazione
Scolastica; aspetti normativi connessi all'informatizzaione; la
multimedialità.
2.1 - Area C:
Assistente di biblioteca (nei Conservatori e nelle Accademie):
a) principi di biblioteconomia e di archivistica;
b) nozioni di storia dell'arte e di storia della musica;
c) autonomia organizzativa e amministrativo-contabile;
d) la catalogazione informatizzata, le banche dati; le reti, inter-
net.
3 - Area B:
Assistente amministrativo:
a) autonomia organizzativa e amministrativo-contabile;
b) le nuove tecnologie informatiche;
3.1 - Area B:
Assistente tecnico:
a) corsi di aggiornamento connessi alle specifiche aree e laboratori;
b) le nuove tecnologie in relazione con le nuove. strumentazioni
didattiche.
3.2 - Area B:
Cuoco:
a) la gestione complessa di organizzazione dei servizi di cucina;
b) le nuove tecnologie di preparazione e conservazione degli
alimenti; nozioni di microbiologia alimentare;
c) nozioni di informatica.
3.3 - Area B:
Infermiere:
a) tecniche di primo intervento infortunistico; la prevenzione in
materia di tossicodipendenze;
b) tecniche di controllo della salute degli alunni e relative terapie
(in esecuzione di prescrizioni mediche).
4 - Area A/1:
Collaboratore scolastico tecnico:
I - Guardarobiere:
a) tecnologie per il trattamento dei tessuti; nozioni di merceologia
tessile;
b) nozioni di informatica connesse alle proprie competenze;
c) assistenza agli alunni portatori di handicap.
II - Addetto alle aziende agrarie:
a) corsi volti all'aggiornamento delle tecniche agrarie connesse alle
specifiche competenze del profilo e della conoscenza dei macchinari
necessari per il lavoro agricolo e zootecnico;
b) nozioni di informatica.
5 - Area A/2:
Collaboratore scolastico:
a) tecniche di supporto alla attività didattica ed educativa,
tecniche di conservazione e piccola manutenzione di arredi, infissi,
e suppellettili nonchè di giardini e di spazi attrezzati per
l'attività ludica e sportiva;
b) nozioni sull'organizzazione amministrativa delle Istituzioni
scolastiche;
c) nozioni attinenti la sicurezza sul luogo di lavoro;
d) assistenza agli alunni portatori di handicap.
6 - Per tutti i profili delle aree di cui alla tabella C del C.C.N.L.
del comparto Scuola:
a) rapporti relazionali anche con riguardo alle aree a rischio;
b) tutela della salute e supporto alla prevenzione delle
tossicodipendenze;
c) prevenzione della dispersione scolastica; integrazione degli
alunni stranieri.
d) sicurezza sul luogo di lavoro; prevenzione degli infortuni e
delle malattie professionali.
7 - I corsi modulari possono prevedere attività d'aula e attività
in situazione.

ALLEGATO 5
CORSI DI FORMAZIONE PER IL CONFERIMENTO DEL PROFILO DI DIRETTORE
DEI SERVIZI GENERALI ED AMMINISTRATIVI
1. I corsi sono strutturati per moduli che prevedono attività d'aula
e attività in situazione organizzata:
1.1 - Attività d'aula: si caratterizza come attività comune di
formazione e orientamento sui processi in atto. Viene strutturata
prevedendo la composizione di gruppi di responsabili amministrativi
provenienti da diversi gradi e ordini di scuola e costituisce la fase
unitaria di socializza ione e di arricchimento comune. I moduli
vengono strutturati preferibilmente in modo che almeno il 60% del
monte ore definito per ogni specifico modulo sia dedicato alla
predetta attività.
1.2 - Attività in situazione organizzata: si caratterizza come
attività di autoformazione che può prevedere l'utilizzo di
materiali strutturati anche multimediali, opportunità di confronto
in rete ed eventuali momenti di formazione a distanza. Potranno,
inoltre, essere previsti confronti e scambi esperienziali da
rinvenire nell'ambito dell'amministrazione scolastica.
(Amministrazione centrale e periferica, Istituzioni scolastiche)
1.3 - Per l'a.s. 1999/2000 l'orario di lavoro dei responsabili
amministrativi è strutturato in maniera flessibile secondo le
necessità connesse alla partecipazione al corso di formazione per il
conferimento del profilo professionale di direttore dei servizi
generali ed amministrativi. Le eventuali ore eccedenti l'orario di
servizio sono, contenute nei limiti previsti dall'art.28, comma 13
del C.C.N.L. del comparto Scuola del 4 agosto 1995.
1.4 - Le attività di formazione sono realizzati secondo criteri di
flessibilità organizzativa per favorire l'assolvimento della
frequenza dei corsi e delle attività inerenti alla funzione di
responsabile amministrativo (es. iscrizioni, avvio dell'anno
scolastico ecc.). Sarà organizzato almeno un corso in ogni
provincia, di norma, con 40 partecipanti e comunque non più di 60.
2 - Il corso, sarà strutturato nelle seguenti aree tematiche:
2.1 La gestione amministrativo-contabile e le verifiche; la gestione
informatizzata:
a) il nuovo regolamento di contabilità; struttura e contenuti del
bilancio di Istituto; dal bilancio vincolato alla gestione del
budget;
b) attività negoziali delle Istituzioni scolastiche; convenzioni,
contratti, accordi di programma, sponsorizzazioni, accordi di rete,
protocolli d'intesa;
e) il rendiconto; l'inventario dei beni;
d) la redazione di piani finanziari; la semplificazione
amministrativa;
e) i fondi CEE; l'introduzione dell'Euro;
f) la responsabilità; il sistema dei controlli: il passaggio dal
controllo preventivo al controllo di gestione e dei risultati
g) la gestione di banche dati; la rete, internet, intranet e la
multimedialità;
h) aspetti normativi connessi all'informatizzazione: gli atti
amministrativi e, la firma digitale;
i) il nuovo sistema pensionistico e la ricostruzione delle carriere;
3 - Il quadro di riferimento organizzativo dell'istituzione
scolastica; gestione delle risorse umane e dei rapporti con l'utenza
e con il territorio:
a) l'istituzione scolastica autonoma.; progettazione, organizzazione,
verifiche;
b) il nuovo C.C.N.L. del comparto Scuola: la nuova figura dei
Direttore dei Servizi generali e amministrativi - poteri, competenze
e responsabilità. I profili del personale A.T.A; le figure
intermedie. I diritti e i doveri.
c) l'unità dei servizi amministrativi-gestionali: gestione e
organizza ione; gli ambiti di rispettive competenze del Dirigente e
del Direttore;
d) la gestione e valorizzazione delle risorse umane; i rapporti con
l'utenza e con il territorio: aspetti relazionali per
un'ottimizzazione della comunicazione fra i diversi soggetti
dell'autonomia; le problematiche connesse alle aree e all'utenza a
rischio; il supporto agli alunni in situazione di handicap; le
problematiche relative all'inserimento degli alunni stranieri e ai
rapporti con le loro famiglie;
e) il piano dell'offerta formativa; il lavoro per progetti in
rapporto al contesto di riferimento e agli indicatori di risultato;
organico funzionale; contratti a tempo determinato e di prestazione
d'opera;
f) l'istituzione scolastica fra Amministrazione centrale e
periferica, il raccordo e il confronto con il territorio e gli enti
locali: l'autonomia della Scuola; organizzazione e atti nella
Comunità Europea;
g) le nuove tecnologie; verso un sistema informatico integrato
dell'Amministrazione scolastica e, più in generale, della Pubblica
Amministrazione.
4 - Il quadro di riferimento normativo-contrattuale:
a) principi di diritto costituzionale, amministrativo, privato, del
lavoro, comunitario;
b) la riforma della Pubblica Amministrazione; il decentramento; fonti
dell'ordinamento giuridico;
c) uffici e organi, atto e procedimento amministrativo;
d) la trasparenza amministrativa e lo snellimento dell'attività
amministrativa (leggi n.241/90 e n. 127/97 e successive modificazioni
e integrazioni);
e) il decreto legislativo n.626/94 e successive modificazioni e
integrazioni, riflessi e problematiche connesse alle Istituzioni
scolastiche;
f) la privatizzazione del rapporto di pubblico impiego nelle fonti
normative e nel C.C.N.L. del comparto Scuola.
5. - I criteri per la progettazione e il monitoraggio nonchè per
l'individuazione e la spendibilità dei crediti formativi culturali e
professionali sono definiti dal comitato tecnico nazionale di cui
all'art.49 comma 14 del presente contratto.
6 - Corsi per i responsabili amministrativi in particolari posizioni
6.1 I corsi di formazione, destinati ai responsabili amministrativi
che si trovano in una delle posizioni analoghe a quelle indicate
dall'art.25-ter, comma 5 del decreto legislativo n.29/1993, sono
realizzati dall'Amministrazione centrale del Ministero della pubblica
istruzione di massima con le medesime modalità previste per i corsi
ordinari privilegiando la formazione a distanza, i pacchetti di
autoformazione e l'uso dei sistemi multimediali a fini didattici.
6.2 Il personale in argomento può scegliere di partecipare ai corsi
ordinari o a corsi che saranno organizzati a livello nazionale,
interregionale, regionale o provinciale a seconda delle necessità.
Detto personale presenterà la domanda con le modalità previste da
successivo provvedimento.

ALLEGATO 6
PROFILI DELLE FUNZIONI AGGIUNTIVE DI CUI ALL'ART. 50
1. Sono individuate le seguenti funzioni in aggiunta a quanto
previsto dalle funzioni proprie di ciascun profilo di cui alla
tabella A del C.C.N.L..
1 - Assistente amministrativo
- coordinatore di area o di progetto:
a) in qualità di coordinatore di area: svolge attività di
coordinamento di più addetti inseriti in settori o eventuali aree
omogenee, previste nel modello organizzativo dell'istituzione
scolastica;
b) in qualità di coordinatore di progetto: svolge attività di
supporto e coordinamento amministrativo per l'attuazione di progetti
e di iniziative didattiche, decise dagli organi collegiali, anche in
relazione all'introduzione di nuove tecnologie, con particolare
riguardo a quelle di tipo informatico;
c) in qualità di addetto ai servizi di biblioteca svolge attività
di collaborazione diretta con il bibliotecario dell'istituzione
scolastica, se presente, e del docente responsabile incaricato al
fine di classificare il materiale librario e gli eventuali fondi,
controlla le giacenze ed assicura il funzionamento della biblioteca
sulla base delle indicazioni degli organi collegiali della scuola
competenti al riguardo; cura l'integrità del materiale librario
didattico e la tenuta dei registri relativi ai prestiti all'utenza;
ha anche rapporti con la stessa utenza;
d) Insieme alle attività sopra specificate in qualità di vicario
svolge attività di diretta collaborazione con il direttore dei
servizi generali ed amministrativi e/o il responsabile amministrativo
e lo sostituisce in caso di assenza o impedimento,
2 - Assistente tecnico
- coordinatore di area o di progetto:
a) svolge attività di collaborazione con l'ufficio tecnico e con
analoghi organismi con assunzione di responsabilità diretta in
merito alla gestione organizzativa dei laboratori e nella
predisposizione del piano degli acquisti con il docente incaricato;
b) svolge attività di coordinamento di più addetti operanti in
settori, specializzazioni ed aree professionale omogenee.
3 - Cuoco:
- attività di coordinamento:
a) svolge attività di coordinamento degli addetti nell'ambito dei
servizi di cucina e di mensa
b) svolge mansioni complesse di organizzazione dei servizi di
cucina, con rilievo anche esterno.
4 - Collaboratore scolastico:
a) attività di pronto soccorso e di prima assistenza in attesa
dell'intervento specialistico;
b) attività di assistenza qualificata agli alunni portatori di hand-
icap, fornendo altresì ausilio nell'accesso all'interno della
struttura scolastica, nell'uso dei servizi igienici e nella cura
dell'igiene personale;
c) funzioni di supporto all'attività amministrativa e alla attività
didattica o ai servizi di mensa.
d) attività di supporto al funzionamento dei laboratori e delle
strumentazioni tecnologiche adibite ad uso didattico; e attività
inerenti alla piccola manutenzione dei beni mobili e immobili;
e) compiti di centralinista telefonico,
f) conduttore di impianti di riscaldamento (purchè provvisto di
apposita patente), di manovratore di montacarichi e ascensori.

ALLEGATO 7
GRADUATORIE D'ISTITUTO PER L' INDIVIDUAZIONE DEL PERSONALE
A CUI ATTRIBUIRE LE FUNZIONI AGGIUNTIVE
1 - Graduatoria d'istituto per l'assistente amministrativo:
A) Anzianità di servizio nella funzione di responsabile
amministrativo non inferiore ad un anno o a 360 giorni nell'ultimo
quinquennio:
12 punti per ogni anno o 360 giorni
1 punto per ogni mese o frazione superiore ai 15 giorni
B) Idoneità in concorsi a posti di responsabile:
11 punti, per ogni ulteriore idoneità 3 punti.
C) Possesso di titoli di studio previsti dalla tabella del C.C.N.L.
per l'accesso al profilo di responsabile amministrativo:
3 punti.
D) Diploma di laurea diversa:
1 punto.
E) Attività di coordinamento certificata e con retribuzione ai sensi
degli articoli 54, (punti a) e d)) e 71 del C.C.N.L.-Scuola del 1995:
1 punto per ogni anno scolastico.
F) A parità di punteggio prevale la maggiore anzianità di servizio
nel profilo di assistente amministrativo.
A partire dal 1 settembre del 2001 la presente graduatoria è
integrata:
G) dal servizio prestato nella, funzione di Direttore dei servizi
generali ed amministrativi:
12 punti per anno
H) dalla valutazione relativa alla partecipazione al corso
specialistico per coordinatore di area o di progetto conclusosi con
una valutazione positiva:
12 punti.
2 - Graduatoria degli assistenti tecnici:
A) insegnamento come ITP (attraverso specifica certificazione):
12 punti per almeno 360 giorni nell'ultimo quinquennio;
B) diploma di laurea tecnico-scentific;
1 punto;
C) eventuali attività di coordinamento, certificato e con
retribuzione ai sensi degli articoli 54 (punti a) e d)) e 71 del
C.C.N.L.- Scuola del 1995:
1 punto per ogni anno scolastico;
D) a parità di punteggio prevale la maggiore anzianità nel profilo
di assistente tecnico.
A partire dal 1 settembre dei 2001 la predetta graduatoria viene
integrata con la valutazione relativa alla partecipazione a corso di
formazione specialistica per coordinatore di area e/o di progetto
conclusosi con, una valutazione positiva:
12 punti.
3 - Graduatoria di cuoco servizio svolto effettivamente nell'ambito
del precedente profilo di cuoco
12 punti per anno
4 - Graduatorie dei collaboratori scolastici
Per il conferimento dell'incarico di assistenza agli alunni portatori
di handicap e funzioni di primo intervento di pronto soccorso, la
graduatoria d'istituto è compilata sulla base dei seguenti requisiti
o titoli:
A) attestato di partecipazione a corsi specifici di assistenza ai
portatori di handicap organizzati dagli enti locali, Croce Rossa,
ospedali, associazioni di volontariato:
6 punti per ogni corso
B) attestato di partecipazione a corsi di pronto soccorso o ad
analoghe iniziative organizzate da Enti Locali, Croce Rossa,
ospedali, associazioni di volontariato:
6 punti per ogni corso
C) eventuali attività certificate e con retribuzione ai sensi degli
articoli 54, lettera b) e 71 del C.C.N.L. del Comparto Scuola dei
1995:
1 punto per ogni anno scolastico
4.2- Per gli incarichi di supporto all'attività amministrativa,
gestionale e/o didattica di laboratorio, di manutenzioni e di
conduzione di impianti di riscaldamento, la graduatoria è compilata
sulla base dei seguenti requisiti o titoli:
A) Idoneità a concorsi a posti di assistente amministrativo o
assistenti tecnici:
12 punti
per ogni ulteriore idoneità ad altro concorso:
3 punti.
B) studio previsti dalla tabella B allegati al C.C.N.L. per l'accesso
a profili superiori a quello di collaboratore scolastico:
3 punti.
A parità di punteggio prevale la maggiore anzianità di servizio nel
profilo di collaboratore scolastico.

TABELLA "A"
MISURE DEL COMPENSO INDIVIDUALE ACCESSORIO
A DECORRERE DAL 1 LUGLIO 1999
===================================================================
categorie di importo lordo decorrenza
personale docente tabellare mensile
===================================================================
personale docente
ed educativo con
rapporto di impiego a
tempo indeterminato e 96.000 1 luglio 1999
personale insegnante di
religione cattolica con
progressione di carriera
-------------------------------------------------------------------
personale docente ed
educativo con rapporto
di impiego a tempo
indeterminato che si 96.000 1 luglio 1999
trovi nelle posizioni di
stato previste dall'art.50
del CCNL-Scuola del 26 maggio
1999
-------------------------------------------------------------------
personale docente ed
educativo con rapporto
di impiego a tempo determinato dalla data di
su posto vacante e assunzione in
disponibile per l'intera 96.000 servizio
durata dell'anno scolastico
(supplente annuale)
-------------------------------------------------------------------
personale docente ed educativo
con rapporto di impiego a
tempo determinato fino al 96.000 dalla data di
termine dell'attività didattica assunzione in
e personale insegnante di servizio e per
religione cattolica con rapporto di un massimo di
impiego di durata annuale 10 mensilità
-------------------------------------------------------------------

TABELLA "A/1"
MISURE DEL COMPENSO INDIVIDUALE ACCESSORIO A DECORRERE DAL 1 LUGLI0
1999
===================================================================
categorie di importo lordo decorrenza
personale ATA tabellare mensile
===================================================================
personale ATA appartenente
all'area B con rapporto di
impiego a tempo indeterminato 81.000 1 luglio 1999
-------------------------------------------------------------------
personale ATA appartenente
all'area A con rapporto di
impiego a tempo indeterminato 76.000 1 luglio 1999
-------------------------------------------------------------------
personale ATA appartenente dalla data di
all'area B con contratto assunzione in
di supplenza annuale 81.000 servizio
-------------------------------------------------------------------
personale ATA appartenente
all'area A con contratto dalla data di
di supplenza annuale 76.000 assunzione in
servizio
-------------------------------------------------------------------
personale ATA appartenente
All'area B con contratto dalla data di
di supplenza fino al temine 81.000 assunzione in
dell'attività didattica servizio e per
un massimo di
10 mensilità
-------------------------------------------------------------------
personale ATA appartenente
all'area A con contratto dalla data di
di supplenza fino al termine 76.000 assunzione in
dell'attività didattica servizio e per
un massimo di
10 mensilità
-------------------------------------------------------------------

TABELLA "B"
MISURE ECONOMICHE DEI PARAMETRI PER IL CALCOLO DELL'INDENNITÀ DI
DIREZIONE
===================================================================
Tipologia misura tabellare criterio di
lorda annuale a utilizzo
decorrere dal
1/9/99
===================================================================
I II III
-------------------------------------------------------------------
imborto base in misura
fissa 4.728.000
-------------------------------------------------------------------
particolari tipologie di
istituzioni scolastiche:
-------------------------------------------------------------------
da moltiplicare
per il numero
delle aziende
a) azienda agraria 3.000.000 funzionanti
presso l'istituto
-------------------------------------------------------------------
b) istituti di secondo grado spettante in misura
aggregati e istituti tecnici, unica
professionali e d'arte con indipendentemente
laboratori con reparti di dall'esistenza di
lavorazione 1.500.000 piu situazioni di
cui alla lettera b)
-------------------------------------------------------------------
da moltiplicare per
il numero dei
c) convitti annessi 2.000.000 convitti annessi
all'istituto
-------------------------------------------------------------------
d) istituti verticalizzati 1.500.000 spettante in misura
unica
-------------------------------------------------------------------
e) conservatori e accademie 2.000.000 spettante in misura
unica
-------------------------------------------------------------------
valore unitario
-------------------------------------------------------------------
complessità organizzativa da moltiplicare per
nelle scuole con più di 35 il numero dei posti
posti docente in organico 35.000 docente in organico
diritto di diritto
-------------------------------------------------------------------

TABELLA "C"
MISURE ECONOMICHE DEI PARAMETRI PER IL CALCOLO DELL'INDENNITÀ DI
AMMINISTRAZIONE
===================================================================
Tipologia di misura tabellare criterio di
parametro lorda annua utilizzo
===================================================================
I II III
-------------------------------------------------------------------
parametro base in
misura fissa 3.072.000
-------------------------------------------------------------------
particolari tipologie di
istituzioni scolastiche:
-------------------------------------------------------------------
da moltiplicare
a) azienda agraria 1.950.000 per il numero delle
aziende funzionanti
presso l'istituto
-------------------------------------------------------------------
b) istituti di secondo grado spettante in misura
aggregati e istituti tecnici, unica
professionali e d'arte con 975.000 idipendentemente
laboratori con reparti di dall'esistenza
lavorazione di più situazioni
di cui alla lettera
b)
-------------------------------------------------------------------
da moltiplicare per
c) convitti annessi 1.300.000 il numero dei
convitti annessi
all'istituto
-------------------------------------------------------------------
d) istituti verticalizzati 975.000 spettante in misura
unica
-------------------------------------------------------------------
e) conservatori e accademie 1.300.000 spettante in misura
unica
-------------------------------------------------------------------
valore unitario
-------------------------------------------------------------------
complessità organizzativa da moltiplicare per
nelle scuole con più di 35 il numero dei posti
posti docente in organico 22.000 docente in organico
diritto di diritto
-------------------------------------------------------------------

TABELLA "D"
MISURE DEL COMPENSO ORARIO LORDO TABELLARE SPETTANTE AL PERSONALE
DOCENTE PER PRESTAZIONI AGGIUNTIVE ALL'ORARIO D'OBBLIGO DA LIQUIDARE
A
CARICO DEL FONDO DELL'ISTITUZIONE SCOLASTICA
===================================================================
Qualifica ore aggiuntive ore aggiuntive non
di insegnamento di insegnamento
===================================================================
docenti diplomati e
laureati delle istituzioni 50.000 28.000
scolastiche di ogni ordine
e grado
-------------------------------------------------------------------
docenti dei conservatori e 53.000 34.000
delle accademie
-------------------------------------------------------------------
Personale educativo --- 28.000
-------------------------------------------------------------------

TABELLA "D1"
MISURE DEL COMPENSO ORARIO LORDO TABELLARE SPETTANTE AL PERSONALE
ATA PER PRESTAZIONI EFFETTUATE OLTRE L'ORARIO D'OBBLIGO DA LIQUIDARE
A
CARICO DEL FONDO DELL'ISTITUZIONE SCOLASTICA
===================================================================
Qualifica Ore aggiuntive
===================================================================
diurne notturne o notturne e
festive festive
-------------------------------------------------------------------
Area A 20.000 23.000 27.000
collabbratori scolastici
ed equiparati
-------------------------------------------------------------------
Area B 23.000 26.000 30.000
assistenti amministrativi
ed equiparati
-------------------------------------------------------------------
Area C 26.000 29.000 34.000
responsabili amministrativi
ed equiparati
-------------------------------------------------------------------
Area D 29.000 33.000 39.000
direttori amministrativi
dei conservatori e
delle accademie
-------------------------------------------------------------------

TABELLA "D2"
MISURE LORDE TABELLARI DELL'INDENNITA DI LAVORO NOTTURNO E/O FESTIVO
AL PERSONALE EDUCATIVO ED ATA DELLE ISTITUZIONI EDUCATIVE E DELLE
SCUOLE SPECIALI DA LIQUIDARE A CARICO DEL FONDO DELL'ISTITUZIONE
SCOLASTICA
===================================================================
Qualifiche Turno notturno Turno notturno
o festivo e festivo
===================================================================
personale educativo 30.000 60.000
-------------------------------------------------------------------
personale ATA 25.000 50.000
delle aree "A" "B"
-------------------------------------------------------------------

TABELLA "E"
MISURA ANNUA LORDA TABELLARE DELL'INDENNITA DI BILINGUISMO E
TRILINGUISMO DA LIQUIDARE A CARICO DEL FONDO DELL'ISTITUZIONE
SCOLASTICA
(nelle ipotesi in cui per gli stessi fini non sia già erogata altra
indennità in base alle vigenti disposizioni)
===================================================================
Qualifica scuole slovene
===================================================================
insegnanti elementari 500.000
-------------------------------------------------------------------

TABELLA "F"
RISORSE PER LA FORMAZIONE
===================================================================
capitolo Centri di disponibilità Risorse per Risorse per
responsabilità 1999 la formazione la formazione
dei capi di insegnanti
d'istituto e ATA
===================================================================
1158 Uff. Studi 1.586.500.000 0 1.586.500.000
-------------------------------------------------------------------
Personale
1105 Uffici 32.447.250.000 0 32.447.250.000
periferici
-------------------------------------------------------------------
Istruzione
1121 elementare 17.377.641.000 15.164.247.000 2.213.394.000
-------------------------------------------------------------------
Istruzione
6767 secondaria
di I grado 19.187.013.000 12.658.572.000 6.528.441.000
-------------------------------------------------------------------
Istruzione
6768 classica
scientifica
e magistrale 7.315.000.000 3.634.358.000 3.680.642.000
-------------------------------------------------------------------
6769 Istruzione a 7.448.000.000 3.657.922.500 3.790.077.500
Tecnica
-------------------------------------------------------------------
Istruzione
6770 professionale 8.170.000.000 1.953.357.000 6.216.643.000
-------------------------------------------------------------------
Istruzione
3632 media non 155.971.000 0 155.971.000
statale
-------------------------------------------------------------------
6771 Scuola 2.425.595.000 0 2.425.595.000
materna
-------------------------------------------------------------------
6772 Istruzione 1.493.904.000 397.544.000 1.096.360.000
artistica
-------------------------------------------------------------------
TOTALI 97.606.874.000 37.466.000.500 60.140.873.500
-------------------------------------------------------------------

TABELLA "G"
RISORSE DEL FONDO DELL'ISTITUZIONE SCOLASTICA
ENTRATE - RISORSE DEL CONTRATTO INTEGRATIVO
===================================================================
descrizione anno 1999 anno 2000 anno 2001
===================================================================
inflazione su --- 180.000.000.000 180.000.000.000
accessorio
-------------------------------------------------------------------
0,8% 80.000.000.000 508.000.000.000 508.000.000.000
-------------------------------------------------------------------
fondo più 1.170.000.000.000 1.170.000.000.000 1.170.000.000.000
IDEI
-------------------------------------------------------------------
risparmi 3% 185.000.000.000 630.000.000.000 630.000.000.000
-------------------------------------------------------------------
accordo Prodi 800.000.000.000 900.000.000.000 1.000.000.000.000
-------------------------------------------------------------------
risparmi
gradini --- 130.000.000.000 685.000.000.000
-------------------------------------------------------------------
totale
entrate 2.235.000.000.000 3.518.000.000.000 4.173.000.000.000
-------------------------------------------------------------------
SPESE A CARICO DEL CONTRATTO INTEGRATIVO
-------------------------------------------------------------------
descrizione anno 1999 anno 2000
-------------------------------------------------------------------
compenso 800.000.000.000 1.400.000.000.000
individuale accessorio
-------------------------------------------------------------------
carriera
professionale docenti ---- 130.000.000.000
-------------------------------------------------------------------
compensi per 78.000.000.000 234.000.000.000
progetti obiettivo
-------------------------------------------------------------------
oneri modifiche 53.000.000.000 160.000.000.000
precedente contratto
-------------------------------------------------------------------
compensi aree 31.000.000.000 93.000.000.000
a rischio
-------------------------------------------------------------------
valorizzazione 33.000.000.000 100.000.000.000
professionale ATA
-------------------------------------------------------------------
rivalutazione indennità 27.000.000.000 80.000.000.000
direz/ammin.ne
-------------------------------------------------------------------
primo totale spese 1.022.000.000.000 2.197.000.000.000
===================================================================
descrizione anno 2001 decorrenze
===================================================================
compenso 1.400.000.000.000 1.7.99
individuale accessorio
-------------------------------------------------------------------
carriera 1.260.000.000.000 2000-2001
professionale docenti
-------------------------------------------------------------------
compensi per 234.000.000.000 1.9.99
progetti obiettivo
-------------------------------------------------------------------
oneri modifiche 160.000.000.000 1.9.99
precedente contratto
-------------------------------------------------------------------
compensi aree 93.000.000.000 1.9.99
a rischio
-------------------------------------------------------------------
valorizzazione 100.000.000.000 1.9.99
professionale ATA
-------------------------------------------------------------------
rivalutazione indennità 80.000.000.000 1.9.99
direz/ammin.ne
-------------------------------------------------------------------
primo totale spese 3.327.000.000.000
-------------------------------------------------------------------
ULTERIORI SPESE da sostenere a carico dei relativi stanziamenti di
bilancio
===================================================================
descrizione anno 1999 anno 2000 anno 2001
===================================================================
assegnazione 564.817.998.000 --- ---
8/12 fondo
art. 71 CCNL-
scuola 1995
-------------------------------------------------------------------
assegnazione 215.151.333.333 --- ---
81/12
Interventi
Didattici
Educativi
Integrativi
-------------------------------------------------------------------
assegnazione e 27.769.364.105 83.308.092.316 83.308.091316
indennità
direzione
amministrazione (4/12) (12/12) (12/12)
-------------------------------------------------------------------
secondo totale 807.738.695.438 83.308.092.316 83.308.092.316
spese
-------------------------------------------------------------------
totale 1.829.738.695.438 2.280.308.092.316 3.410.308.092.316
generale
spese
-------------------------------------------------------------------
DISPONIBILITÀ 405.261.304.562 1.237.691.907.684 762.691.907.684
FONDO IST.
SCOLASTICA
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
media lordo 343.663.588.560 1.030.990.765.680 1.030.990.765.680
Stato sui 28
mesi di vigenza
del contratto
integrativo
-------------------------------------------------------------------
media lordo 256.848.720.898 770.546.162.691 770.546.162.691
dipendente su
28 mesi di
vigenza del
contratto
integrativo
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