5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 96 del 16-8-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Quartier Generale della Guardia di Finanza Ufficio Amministrazione - Sezione Acquisti
Sede: viale XXI Aprile, 51 - 00162 Roma (RM), Italia Punti di contatto: Cap. Bernardini Costantino - Tel. +39 06884321707, +39 0688432176 - Posta elettronica: bernardini.costantino@gdf.it - Pec: rm0340000p@pec.gdf.it Codice Fiscale: 97147870584
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.96 del 16-8-2019)

Bando di gara d'appalto - Servizi - Procedura aperta, ai sensi
dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, mediante sistema telematico "ASP"
conforme all'art. 40 del codice degli appalti pubblici, per
l'affidamento in gestione a terzi del servizio di confezionamento e
distribuzione dei pasti presso la mensa obbligatoria di servizio del
Quartier Generale, del Centro Informatico Amministrativo Nazionale e
del Poliambulatorio della Guardia di Finanza - Triennio
01/01/2020-31/12/2022


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO:
Denominazione ufficiale: Quartier Generale Guardia di Finanza,
Ufficio Amministrazione.
Indirizzo postale: Viale XXI Aprile 51
Citta': Roma Codice postale: 00162 Paese: Italia
Punti di contatto: Ufficio Amministrazione - Sezione Acquisti, Cap.
Bernardini Costantino tel. +39 06884321707, +39 0688432176; posta
elettronica: bernardini.costantino@gdf.it - Pec:
rm0340000p@pec.gdf.it.
Attenzione di: Magg. Aragno Dario - Tel. +39 0688432120, Posta
elettronica: aragno.dario@gdf.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato tecnico e le schede delle condizioni tecniche e la
documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo
competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati.
I. 2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale.
I.3) Principali settori di attivita': Ordine pubblico e sicurezza.
I.4) L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016,
mediante sistema telematico "ASP" conforme all'art. 40 del codice
degli appalti pubblici, per l'affidamento in gestione a terzi del
servizio di confezionamento e distribuzione dei pasti presso la mensa
obbligatoria di servizio del Quartier Generale, del Centro
Informatico Amministrativo Nazionale e del Poliambulatorio della
Guardia di Finanza.
Triennio 01/01/2020-31/12/2022.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione:
di servizi:
Servizi.
Categoria di servizi 17.
Lotto unico:
Comando Generale della Guardia di Finanza, sito in Roma, Viale XXI
Aprile nr.51;
II.1.3) L'avviso riguarda:
Un appalto pubblico.
I.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Affidamento in gestione a terzi del servizio di confezionamento e
distribuzione dei pasti presso la mensa obbligatoria di servizio del
Quartier Generale, del Centro Informatico Amministrativo Nazionale e
del Poliambulatorio della Guardia di Finanza. CIG: 800235583F.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune degli appalti): 55512000-2.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Si.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO:
II.2.1) L'importo massimo spendibile riferito all'appalto per
l'intero triennio ammonta a complessivi € 3.021.000,00, al netto
dell'I.V.A. al 4%;( € 4.531.500,00 al netto dell'IVA comprensivo
dell'eventuale rinnovo di cui al punto II.3 del presente Bando)
l'importo a base d'asta è costituito dal valore del singolo pasto,
pari ad €. 5,30 (IVA al 4% esclusa), di cui €. 0,05 riferiti ad oneri
della sicurezza da interferenze, non soggetti a ribasso. L'importo
ribassabile è pertanto di €. 5,25 (IVA al 4% esclusa).
II.2.2) Opzioni: No
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE:
Triennale con decorrenza dal 01/01/2020 e termine il 31/12/2022. È
prevista la facoltà da parte dell'Amministrazione di esercitare
l'opzione di rinnovo per ulteriori 18 mesi decorrenti dalla scadenza
contrattuale, alle stesse condizioni dell'atto negoziale, a patto che
sussista la necessaria copertura finanziaria ed un adeguato grado di
soddisfazione dell'utenza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria a garanzia
dell'offerta, ai sensi dell'art.93 del D. Lgs. 50/2016, corredata
dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia per
l'esecuzione, qualora il concorrente risultasse aggiudicatario e
cauzione definitiva a garanzia del contratto (per il solo
aggiudicatario) ai sensi dell'art. 103 del D. Lgs. nr. 50/2016.
1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimento alle disposizioni applicabili in materia:
Il pagamento della fattura sarà effettuato, previa verifica da
parte dell'Amministrazione della regolarità contributiva (D.U.R.C.)
della società e della non inadempienza di cui al D.M. n.40/2008,
entro 30 giorni dalla data di ricevimento della dichiarazione con la
quale il D.E.C. avrà attestato la corretta esecuzione del servizio,
ai sensi dell'art. 4 del D. Lgs. nr. 231/2002.
L'eventuale non regolarità dell'impresa ai fini del D.U.R.C.
determinerà la sospensione del pagamento fino alla regolarizzazione
da parte dell'impresa stessa, che avrà cura di comunicarlo
all'Amministrazione.
1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto: Soggetti economici di cui agli artt. 45 e segg. del D.
Lgs. n.50/2016.
1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione
dell'appalto:
Le imprese che intendano concorrere, unitamente alla domanda di
partecipazione, dovranno far pervenire quanto indicato al punto 16,
paragrafo "Riepilogo oneri di presentazione documentazione ed offerte
dei concorrenti" del disciplinare di gara;
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operativi, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel commerciale:
L'impresa dovrà dimostrare di:
a. non essere stata assoggettata a provvedimenti di sospensione
dell'attività imprenditoriali ai sensi dell'art. 14 del D. Lgs.
81/2008 ed ai connessi provvedimenti interdittivi alla contrattazione
con le Pubbliche Amministrazioni;
b. la non sussistenza di alcuna delle cause di esclusione
contemplate dall'art. 80 del D. Lgs. 50/2016;
c. in caso di raggruppamenti temporanei, ciascun componente del
raggruppamento deve possedere integralmente i requisiti di ordine
generale previsti dall'art. 80 del Codice degli Appalti;
d. l'assenza di cause di incapacità a contrattare di cui alla
vigente disciplina antimafia;
e. l'idoneità tecnico-professionale di cui all'art. 26, comma 1,
lett. a) D. Lgs. n.81/2008;
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
I soggetti economici partecipanti dovranno possedere i requisiti
previsti al punto 8.2 del Disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecniche e professionali
I soggetti economici partecipanti dovranno possedere i requisiti
previsti al punto 8.3 del Disciplinare di gara.
III.2.4) L'appalto è riservato: NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione? Si, Iscrizione alla Camera di Commercio con l'attività
esclusivamente Prevalente, riferita alla sede legale (non sarà
sufficiente la Prevalenza presso una sede/unità locale) avente ad
oggetto il servizio in narrazione, desumibile dal pertinente codice
ATECO: 56.29.20. La dimostrabilità del requisito si può ammettere
anche mediante analogo documento di iscrizione presso l'Agenzia delle
Entrate (art.83, 1° comma, lett. a) del D.Lgs.50/2016).
3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i nominativi
e le qualifiche professionali del personale incaricato della
prestazione? SI
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta.
IV.1.1.) Sono già stati scelti i candidati? NO
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: Offerta Economicamente Più
Vantaggiosa.
IV.2.2) Ricorso all'asta elettronica: No
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative all'appalto: No
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: 25/09/2019 - ore 13:00
IV.3.6) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: giorni 180.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: 01.10.2019 - ore 10:00.
IV.3.8.1) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Si, mediante accredito presso la piattaforma telematica denominata
"ASP" gestita da Consip S.p.A..
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
1) La domanda di partecipazione dovrà contenere numero di
telefono, telefax, pec e e-mail dell'impresa per le successive
comunicazioni.
2) Trasmissione del presente bando alla GUUE: 12.08.2019.
3) Sono motivo di esclusione dalla gara:
a) la mancanza o l'incompletezza anche di uno solo dei documenti
richiesti;
b) l'arrivo delle offerte e delle domande di partecipazione oltre
il termine stabilito e/o con modalità difformi da quelle prescritte;
c) la presentazione di dichiarazioni non comprovanti quanto
espressamente richiesto o rese in forma diversa da quella prevista.
4) L'Amministrazione si riserva la facoltà di verificare, ai sensi
di legge, l'autenticità e la veridicità delle dichiarazioni rese.
5) L'Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la gara
anche in presenza di una sola offerta.
6) L'Amministrazione procederà ai sensi dell'art. 85, 5° comma del
D. Lgs. nr. 50/2016 a richiedere all'offerente cui ha deciso di
aggiudicare l'appalto, nonchè all'impresa che la segue in
graduatoria, di presentare documenti complementari aggiornati
conformemente all'articolo 86 e, se del caso, all'articolo 87
richiesti al precedente punto III, 2.2) e 2.3) e in caso di esito
regolare determinerà, ai sensi dell'art. 32, 5° comma del citato
codice appalti, l'aggiudicazione definitiva (inefficace) che
diventerà efficace, ai sensi dell'art. 32, 7° comma, solo dopo il
superamento dei controlli dei requisiti di ordine generale di cui
all'art. 80 del Codice, da esperirsi mediante il sistema AVCPass.
7) È ammesso il ricorso all'istituto dell'avvalimento, ai sensi
dell'art.89 del D.Lgs.50/2016.
8) Il subappalto non è ammesso.
9) La domanda di partecipazione e tutta la documentazione richiesta
dovrà essere presentata attraverso il sistema ASP.
10) La documentazione sottoscritta da soggetto diverso dal legale
rappresentante (ad esempio procuratore) deve essere corredata da atto
notarile, in originale o copia autenticata, comprovante il possesso
dei poteri di rappresentanza.
11) L'indirizzo internet dove poter visionare il presente bando e
la seguente documentazione di gara:
Allegato "1" - Capitolato d'oneri relativo all'appalto del servizio
M.O.S. in catering completo;
Allegato "2" - Condizioni tecniche per il servizio di preparazione,
confezionamento, somministrazione dei pasti e pulizie locali di
pertinenza - Edizione 2018;
Allegato "3" - Capitolato concernente la composizione dei
principali piatti e grammature medie dei relativi ingredienti -
Allegato alle Condizioni tecniche per il servizio di preparazione,
confezionamento e somministrazione dei pasti e pulizia dei locali di
pertinenza - Annesso 1;
Allegato "4" - Specifiche tecniche Annesso 2;
Allegato "5" - Fac simile - Offerta Tecnica;
Allegato "6" - Fac simile - Offerta Economica;
Allegato "7" - Fac simile DUVRI.
e': www.gdf.gov.it - Link: "bandi di gara e contratti",
"acquisizione di beni e servizi".
12) Il responsabile del procedimento: Magg. Dario Aragno, Capo
Ufficio Amministrazione del Quartier Generale Guardia di Finanza,
E-mail: aragno.dario@gdf.it - Pec: rm0340000p@pec.gdf.it.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO:
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Via Flaminia n. 189,
00196 Roma - Italia, Tel. +39 06328721, fax. +39 0632872310.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
30 giorni per la notificazione del ricorso decorrenti dalla
ricezione della comunicazione degli atti ai sensi dell'art. 76 o, per
i bandi e gli avvisi con cui si indice una gara, autonomamente
lesivi, dalla pubblicazione di cui all'articolo 29, comma 1, oppure
dalla pubblicazione di cui agli articoli 73, comma 4, e 98, del
d.lgs. n. 50 del 2016; ovvero, in ogni altro caso, dalla conoscenza
dell'atto.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO ALLA GURI: 12.08.2019

Il comandante del Quartier Generale
Gen. B. Michele Pallini


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