5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 138 del 25-11-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.138 del 25-11-2020)

Bando di gara DG 158-20


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Anas S.p.A. - DIREZIONE GENERALE;
Indirizzo postale: Via Monzambano n. 10; Citta': Roma; Codice NUTS:
ITI43; Codice postale: 00185; Paese: Italia; Persona di contatto:
Responsabile del procedimento Ing. Luca Cedrone; Telefono: 06-44461;
PEC: appalti.lavori@postacert.stradeanas.it; Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto: NO.
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO.
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico.
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DG 158/20 - Codice CIG: 850938784A.
II.1.2) CPV: 71320000-7.
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di Servizi di ingegneria, ai sensi dell'art. 59, dell'art.
60 e dell'art. 23, commi 4 e 8 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e
ss.mm.ii. (in seguito Codice ) e ai sensi dell'art. 2, comma 2 della
Legge 11 settembre 2020, n. 120, pubblicata sulla G.U.R.I. n. 228 del
14 settembre 2020, di conversione con modificazioni del D.L. 16
luglio 2020, n. 76 (c.d. Decreto Semplificazioni).
II.1.4) Breve descrizione: Affidamento dei servizi di progettazione
esecutiva relativa all'intervento per i lavori di manutenzione
straordinaria delle strutture e adeguamento degli impianti
tecnologici alla vigente normativa per il miglioramento delle
condizioni di sicurezza della galleria Tremonzelli, sita lungo la A19
Palermo - Catania. Cod. CUP: F37H20003910001.
II.1.5) Valore stimato:
Importo a base di gara è pari ad € 1.023.403,19 (Euro unmilione
ventitremila quattrocentotre/19), al netto di IVA, oneri
previdenziali, assistenziali, attualmente quantificati in misura pari
al 4% (quattro per cento).
Il valore complessivo dell'opera da progettare ammonta ad €
34.900.000,00 (Euro trentaquattromilioni novecentomila/00).
Natura ed entità delle prestazioni:
Prestazione principale: S.05 (ex IX/b e IX/c).
Classi e categorie di opere da progettare:
- S.05 (ex IX/b-IX/c) Strutture speciali (Dighe, Conche, Elevatori,
Opere di ritenuta e di difesa, rilevati, colmate. Gallerie, Opere
sotterranee e subacquee, Fondazioni speciali).
Importo € 21.000.000,00
- IA.01 (ex III/a) Impianti meccanici a fluido a servizio delle
costruzioni (Impianti per l'approvvigionamento, la preparazione e la
distribuzione di acqua nell'interno di edifici o per scopi
industriali - ecc. - Impianti e reti antincendio).
Importo € 5.200.000,00
- IA.02 (ex III/b) Impianti meccanici a fluido a servizio delle
costruzioni (Impianti di riscaldamento - Impianto di raffrescamento,
climatizzazione, trattamento dell'aria - ecc.).
Importo € 1.000.000,00
- IA.04 (ex III/c) Impianti elettrici e speciali a servizio delle
costruzioni (Impianti elettrici in genere, impianti di illuminazione,
telefonici, di sicurezza, di rivelazione incendi, fotovoltaici, a
corredo di edifici e costruzioni complessi - cablaggi strutturati -
impianti in fibra ottica -singole apparecchiature per laboratori e
impianti pilota di tipo complesso).
Importo € 7.700.000,00
Unità stimate per la progettazione: 12 (dodici) unità.
Ai sensi dell'art. 31, comma 8, del D. Lgs. 50/2016, l'affidatario
non può avvalersi del subappalto. Per ulteriori dettagli sul punto
si veda il paragrafo 9 del Disciplinare.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO.
II.2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITG12
Luogo principale di esecuzione: Provincia di Palermo - Comune di
Polizzi Generosa.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Affidamento dei servizi di
progettazione esecutiva relativa all'intervento per i lavori di
manutenzione straordinaria delle strutture e adeguamento degli
impianti tecnologici alla vigente normativa per il miglioramento
delle condizioni di sicurezza della galleria Tremonzelli, sita lungo
la A19 Palermo - Catania.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni:
(ai sensi dell'art. 95, comma 3, lettera b), del D. Lgs. 50/2016)
A. Prezzo 20 punti
B. Componente qualitativa 80 punti
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 (cento)
punti e sarà pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti
A e B.
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni,
l'applicazione delle soglie di ammissibilità all'offerta tecnica e
per gli specifici oneri a carico dell'Appaltatore, si fa rinvio ai
paragrafi 16, 17 e 18 del Disciplinare di gara. La Stazione
Appaltante procederà, ai sensi dell'art. 97 del Codice, alla
verifica di congruità delle offerte anormalmente basse, individuate
secondo quanto disciplinato al comma 3 del medesimo articolo. In ogni
caso, la Stazione Appaltante può valutare la congruità delle
offerte qualora, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente
basse. Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui
all'art. 97 del D. Lgs. 50/2016, saranno precisate nel Disciplinare
di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto
Durata in giorni: 90 (novanta).
Lo sviluppo, l'articolazione dei tempi per prestazioni e la
decorrenza dei suddetti termini saranno precisati nei documenti a
base di gara.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: NO.
II.2.14) Informazioni complementari:
Ai sensi dell'art. 51, del D. Lgs. 50/2016, si precisa che la
mancata suddivisione in lotti è motivata dalla circostanza che
l'intervento di progettazione esecutiva non consente la suddivisione
in lotti funzionali. Il finanziamento copre l'intero intervento così
come appaltato.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 46, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016,
quest'ultimo articolo citato così come modificato dall'art. 8, comma
5, lettera a-ter) del D. L. Semplificazioni 76/2020.
- Per i soggetti di cui all'art. 46, comma 1, lettere e) e f) del
Codice, i requisiti di qualificazione economico-finanziari e
tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2) e III.1.3) del
presente bando, devono essere posseduti dalla mandataria in misura
maggioritaria e la restante percentuale cumulativamente dalle
mandanti. La mandataria, in ogni caso, deve possedere i requisiti ed
eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. Per maggiori
dettagli, si rinvia a quanto prescritto nel Disciplinare di gara.
- I Raggruppamenti temporanei, inoltre, devono prevedere la
presenza di almeno un giovane professionista, laureato abilitato da
meno di 5 (cinque) anni all'esercizio della professione, secondo le
norme dello Stato membro dell'Unione Europea di residenza, quale
progettista, secondo quanto stabilito dall'art. 4 del Decreto del
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016,
n. 263.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati.
NO.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
Ai sensi dell'art. 24, comma 5, del D. Lgs. 50/2016, l'incarico
dovrà essere espletato da professionisti iscritti negli appositi
albi professionali, personalmente responsabili e nominativamente
indicati, ivi compresa la specifica indicazione ed iscrizione al
competente ordine professionale del soggetto firmatario del progetto.
Inoltre, i professionisti singoli o associati, le società di
professionisti, le società di ingegneria devono possedere i
requisiti previsti rispettivamente dagli artt. 1, 2 e 3 del Decreto
del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre
2016, n. 263. Dovrà altresì essere indicata nel rispetto delle
disposizioni normative di cui all'art. 31, comma 8, del D. L.gs.
50/2016, la presenza del geologo all'interno della struttura di
progettazione, attraverso l'indicazione nominativa dello stesso.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto, l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative, costituite ai sensi degli artt.
103 e 24, comma 4 del D. Lgs. 50/2016 e secondo le modalità di cui
al Disciplinare. Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del suddetto Codice
è prevista la corresponsione di un'anticipazione sul valore del
contratto di appalto, nei termini percentuali previsti dalla
normativa vigente.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto, nonchè
indicazione nominativa della persona fisica incaricata
dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche, del
soggetto personalmente responsabile dell'incarico, del coordinatore
della sicurezza in fase di progettazione, del professionista
antincendio, di un progettista specializzato in opere civili in
sotterraneo, di un progettista specializzato in impianti e, qualora
ricorrano le condizioni, indicazione del giovane professionista che
partecipa al gruppo di progettazione. Il tutto secondo quanto meglio
precisato nel Disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta, ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. 50/2016 e ai sensi
dell'art. 2, comma 2 del Decreto Semplificazioni, con i termini
ridotti per ragioni d'urgenza, di cui all'art. 8, comma 1, lettera c)
del suddetto Decreto Semplificazioni.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro: NO.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI.
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura:
NO.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di Anas S.p.A.,
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 11 dicembre 2020.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del
Codice.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalità indicate nel Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO.
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO.
Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI.
Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti di Anas S.p.A. dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto, salvo quanto previsto dall'art.
83, comma 9 del Codice.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare di gara, salvo quanto previsto dall'art.
83, comma 9 del Codice.
d) Il presente bando non vincola Anas S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. Anas S.p.A. si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
totale finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per Anas S.p.A. e non dà diritto
alla stipulazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre del 24 novembre 2020.
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare, sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale Acquisti di Anas S.p.A.,
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
g) L'apertura della busta amministrativa e le attività inerenti
all'esame e alla verifica dei requisiti di partecipazione verranno
svolte dalla Stazione Appaltante, unicamente nei confronti
dell'aggiudicatario, in virtù dell'inversione procedimentale ex art.
133, comma 8, del Codice, la cui applicazione è stata prorogata ai
settori ordinari dall'art. 8, comma 7, lettera c) del Decreto
Semplificazioni.
h) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nell'allegato disciplinare, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente, ai sensi del D. Lgs. 2 luglio 2010, n.
104.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o
dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso
Data di spedizione alla GUUE il 20 novembre 2020.

Il responsabile gestione appalti nuove opere e incarichi
professionali
Andrea Stefanoni


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