5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 67 del 11-6-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Coordinamento Territoriale Tirrenica
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.67 del 11-6-2018)

Bando di gara NALAV 048-18


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Coordinamento Territoriale
Tirrenica.
Indirizzo postale: V.le Kennedy, 25 - Citta': Napoli - Codice
Postale: 80125 - Paese: Italia.
Punti di contatto: U.O. Gare e Appalti - Telefono: 081.7356.111
Fax: 081.7356265.
Posta elettronica certificata: na-garecontr@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede appalto congiunto: NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 1.1) Denominazione: NALAV048-18 - Codice CIG: 7508196757
II. 1.2) CPV: 45233140-2 - Lavori stradali
II. 1.3) Tipo di appalto:
Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi
dell'art. 59, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. - Progetto a base di
appalto validato dal Responsabile del Coordinamento Territoriale
Tirrenica con atto del 11.04.2018 prot.n. CDG-0192652. Finanziamento:
Somme a Disposizione del Grande Progetto "S.S. 268 "del Vesuvio" -
Lavori di costruzione del 3° tronco compreso lo svincolo di Angri" -
Gara esperita con riserva di aggiudicazione.
II.1.4) Breve descrizione: S.S. 268 "del Vesuvio"- Lavori di
costruzione del 3° tronco compreso lo svincolo di Angri - Lavori di
realizzazione del piazzale di esazione a servizio dello svincolo di
collegamento tra la S.S. 268 "del Vesuvio" e l'Autostrada
Napoli-Salerno (A3) Progetto esecutivo Cod. CUP: F81B0200140001
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Lavori: Importo complessivo dell'appalto è pari ad €
1.886.713,98 (Euro un milione ottocento ottantaseimila
settecentotredici/98) per lavori da eseguire, comprensivi degli oneri
relativi alla sicurezza per € 91.588,58 (Euro novantunomila
cinquecentottantotto/58) non assoggettati a ribasso.
Categoria prevalente:
OG 3 importo: € 621.021,14 Classifica IV con riferimento all'intero
ammontare dell'appalto
Ulteriori categorie:
OS 18-A importo: € 497.221,70 Cl. II scorporabile a qualificazione
obbligatoria, non soggetta ad avvalimento, subappaltabile entro i
limiti del 30% dell'importo delle opere SIOS.
OS 21 importo: € 263.475,57 Cl. II scorporabile a qualificazione
obbligatoria, non soggetta ad avvalimento, subappaltabile entro i
limiti del 30% dell'importo delle opere SIOS.
OG 11 importo: € 235.625,03 Cl. I scorporabile a qualificazione
obbligatoria, non soggetta ad avvalimento, subappaltabile entro i
limiti del 30% dell'importo delle opere SIOS.
OS 8 importo: € 93.904,90
OG 9 importo: € 69.198,16
OS 12-A importo: € 67.379,51
OS 10 importo: € 35.037,70
OS 3 importo: € 3.850,27
Le categorie OS 8, OG 9, OS12-A, OS 10 e OS 3 sono eseguibili con
la qualificazione nella categoria prevalente o subappaltabili
interamente ad imprese in possesso della relativa qualificazione.
Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza.
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a misura: Importo € 364.269,90
Lavori a corpo: Importo € 1.430.855,50
Oneri per la sicurezza: Importo € 91.588,58
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
Oneri per la sicurezza ex D.Lgs. 81/2008: Importo € 91.588,58
Le lavorazioni dedotte in appalto sono subappaltabili entro i
limiti di cui all'art.105 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i.. Il limite
previsto per le SIOS non è computato ai fini del raggiungimento del
limite di cui all'art.105, comma 2 del Codice.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITF35 Luogo principale di esecuzione: Provincia di
Salerno - Comune di Angri
II.2.4) Descrizione dell'appalto: S.S. 268 "del Vesuvio"- Lavori di
costruzione del 3° tronco compreso lo svincolo di Angri - Lavori di
realizzazione del piazzale di esazione a servizio dello svincolo di
collegamento tra la S.S. 268 "del Vesuvio" e l'Autostrada
Napoli-Salerno (A3).
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 95 comma 4 lettera a) del D.Lgs. n.50/2016
s.m.i. l'appalto sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo
trattandosi di affidamento basato sul progetto esecutivo. La
Commissione provvederà ad individuare la soglia di anomalia ai sensi
dell'art. 97 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. procedendo al
sorteggio dei criteri esposti nel predetto articolo in presenza di
almeno cinque offerte ammesse. Ai sensi dell'art. 97 comma 8 del
D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. si procederà all'esclusione automatica dalla
gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o
superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art. 97
comma 2 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i., qualora il numero delle offerte
sia pari o superiore a 10. Qualora il numero delle offerte ammesse
risulti inferiore a 5, non si procederà alla determinazione della
soglia di anomalia, fermo restando il potere della stazione
appaltante di valutare la congruità delle offerte qualora, in base
ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 240 giorni
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE III INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono se specificate nel Disciplinare di gara.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara: attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare di
cui al punto II 1.5, rilasciata da una S.O.A. appositamente
autorizzata, per le attività di costruzione. Dichiarazione resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II
sez. A (SOA).
III.1.4) Soggetti ammessi a partecipare
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art.45 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i..
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e secondo le modalità di cui ai
documenti di gara. Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i
relativi pagamenti sono definiti negli atti di gara. Ai sensi
dell'art. 35, comma 18 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i., è prevista la
corresponsione di un'anticipazione pari al 20% sul valore del
contratto di appalto.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Il Responsabile del Procedimento è l'ing. Pompeo Vallario.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro: NO
IV.1.3) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: NO
IV.2.) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12:00 del giorno 09 luglio 2018.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs.
n.50/2016 s.m.i..
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte.
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 10 luglio 2018
dalle ore 10:00.
Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale mediante avviso sul sito internet. Luogo:
Coordinamento Territoriale Tirrenica, V.le Kennedy n.25, Napoli.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte. Chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno rendere dichiarazioni a verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di gara;
b) al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto;
c) a pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio già costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato copia scansionata sottoscritta
digitalmente del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta
digitalmente dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto di
GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
rispettivamente della mandataria, del Consorzio o del GEIE;
d) l'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;
e) ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. l'eventuale
subappalto non può superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto, fatto salvo quanto previsto dal comma 5
del medesimo articolo per le opere di cui all'articolo 89, comma 11,
del suddetto decreto. Il concorrente potrà ricorrere al subappalto
solo se indicherà, in sede di offerta, i lavori che intende
subappaltare. Non potranno essere indicati come subappaltatori
soggetti partecipanti alla presente procedura come concorrenti;
f) in caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto
richiesto dall'art.89 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.. È vietato il
ricorso all'avvalimento delle SIOS qualora il loro valore superi il
dieci per cento dell'importo totale dei lavori. Il soggetto
ausiliario renderà le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, III.1.2
e III.1.3 con le medesime modalità prescritte per il concorrente e
specificate nel Disciplinare di gara;
g) ai sensi dell'art.95 co. 12 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i., Anas
S.p.A. si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel
caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto;
h) le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre il 27.06.18. I quesiti ed i
relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno
oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti Anas nell'apposita area
"Messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai
concorrenti abilitati alla gara verrà inoltre inviata una
comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte
ai chiarimenti/quesiti;
i) il presente bando non vincola Anas S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. Anas S.p.A. si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
totale finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non è impegnativa per Anas S.p.A. e non dà diritto
alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario. Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri
relativi all'attuazione dello stipulato o stipulando Protocollo di
Legalità si rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara;
j) ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno, comunque, trattati in modo da garantire la riservatezza e
la sicurezza degli stessi;
k) il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0235586-I del 07.05.2018;
l) il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari;
m) ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i., le
spese per la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla
Stazione Appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative riportate nel
Disciplinare di gara;
n) all'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, pari ad € 37.734,28,
costituita ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e
secondo le modalità di cui al Disciplinare di gara. La cauzione
provvisoria è ridotta del 50% per le microimprese, piccole e medio
imprese (PMI), raggruppamenti di operatori economici o consorzi
ordinari costituiti esclusivamente da microimprese e PMI. Tale
riduzione non è cumulabile con la riduzione del 50% prevista al
primo periodo del comma 7 dell'articolo 93 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i.;
o) condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare: sono resi disponibili tramite la
pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
p) per appalti di lavori con riferimento ai punti II.1.5, III.1.2 e
III.1.3, ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.
si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui alla
Parte II Titolo III, nonchè gli allegati e le parti di allegati ivi
richiamate, del D.P.R. n.207/2010, così come previsto dall'art. 216
co.14 del D.Lgs. n.50/2016. Per tutto quanto non espressamente
dichiarato nel presente bando, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile;
q) il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione dell'appalto oggetto del bando di gara, dovrà produrre
idonea documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita
nello svolgimento dell'incarico non ha potuto falsare la concorrenza
(Linee Guida ANAC).
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs.
n.104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI PUBBLICAZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Pubblicato, a norma dell'art. 36, co. 9 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i.,
sulla G.U.R.I. n. 67 del 11 giugno 2018, su un quotidiano a
diffusione nazionale e su uno a diffusione locale, sul sito internet
della Stazione Appaltante www.stradeanas.it, sul sito internet della
Ministero Infrastrutture e Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it, all'Albo della sede del
Coordinamento Territoriale ed all'Albo Pretorio dei Comuni di Napoli,
Caserta, Benevento, Avellino e Salerno.

Il responsabile supporto amministrativo gestionale
Giuseppe Orsino


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