3a Serie Speciale - Regioni n. 50 del 20-12-2014
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE REGIONALE 29 ottobre 2014, n. 10
Disposizioni in materia di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte della regione e degli enti a ordinamento regionale - nuovo titolo: disposizioni in materia di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte della Regione e degli enti a ordinamento regionale, nonche' modifiche alle leggi regionali 24 giugno 1957, n. 11 (Referendum per l'abrogazione di leggi regionali) e 16 luglio 1972, n. 15 (Norme sull'iniziativa popolare nella formazione delle leggi regionali e provinciali) e successive modificazioni, in merito ai soggetti legittimati all'autenticazione delle firme dei sottoscrittori. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.50 del 20-12-2014)

(Pubblicata nel suppl. n. 1 al Bollettino Ufficiale della Regione
autonoma Trentino-Alto Adige n. 44/I-II del 4 novembre 2014).

IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni -
Accesso civico - Amministrazione trasparente

1. In adeguamento agli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni
individuati dalla legge 6 novembre 2012, n. 190, la Regione e gli
enti ad ordinamento regionale, applicano, in relazione ai rispettivi
ambiti di competenza, le disposizioni contenute nel decreto
legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (nel seguito: decreto) nel testo
vigente alla data di entrata in vigore della presente legge, ad
eccezione, del comma 1-bis dell'art. 12, dell'art. 24, dell'art. 29,
dell'art. 32, degli articoli da 34 a 41 e del primo periodo dell'art.
44 e con le seguenti specificazioni:
a) in luogo di quanto previsto dal comma 2 dell'art. 9 del
decreto, alla scadenza del termine di durata dell'obbligo di
pubblicazione, i documenti, le informazioni e i dati sono collocati
in archivi accessibili ai sensi delle normative regionale o, per gli
enti per cui risulta applicabile, provinciale sul diritto di accesso;
b) non trova applicazione l'art. 10 del decreto, ad eccezione di
quanto disposto dal comma 8, lettere c) e d). Per la Regione e le
Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, per
posizioni organizzative si intendono gli incarichi di direzione
d'ufficio. Sono altresì oggetto di pubblicazione il bilancio di
previsione e quello consuntivo, il piano esecutivo di gestione o
analoghi atti di programmazione della gestione, nonchè i piani
territoriali e urbanistici e le loro varianti;
c) per i comuni della regione le disposizioni contenute nell'art.
14, comma 1, lettera f) del decreto si applicano solo ai sindaci e
agli assessori dei comuni con popolazione superiore a 50.000
abitanti, a decorrere dal primo rinnovo di ciascun consiglio comunale
successivo all'entrata in vigore della presente legge. Per le Camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura, le disposizioni
contenute nell'art. 14, comma 1, lettera f) si applicano solo al
Presidente ed al Vicepresidente delle medesime;
d) l'art. 15 del decreto si applica limitatamente alla
pubblicazione e all'aggiornamento dei dati indicati nelle lettere a),
b), c) e d) del comma 1 e solo per gli incarichi dirigenziali a
qualsiasi titolo conferiti. Per gli incarichi di collaborazione o
consulenza trova applicazione la normativa provinciale in materia;
e) per i comuni della regione in luogo degli articoli 16 e 17 del
decreto continua a trovare applicazione quanto disposto dall'art. 4
della legge regionale 25 maggio 2012, n. 2;
f) in luogo di quanto disposto dall'art. 20 del decreto vengono
pubblicati i dati relativi all'ammontare complessivo dei premi
collegati al merito, nonchè all'entità del premio mediamente
conseguito dal personale dirigenziale e non dirigenziale;
g) l'art. 23 del decreto si applica limitatamente al comma 1 e
con esclusione della lettera b). In luogo degli elenchi dei
provvedimenti possono essere comunque pubblicati i provvedimenti
adottati dagli organi di indirizzo politico e dai dirigenti. Oltre a
tali provvedimenti possono essere pubblicati tutti gli altri
provvedimenti adottati dagli organi di indirizzo politico e dai
dirigenti, fermo restando quanto disposto dal comma 3 del presente
articolo;
h) in luogo di quanto disposto dall'art. 25 del decreto, alle
finalità del medesimo si provvede mediante la pubblicazione dei dati
ai sensi delle disposizioni provinciali in materia di controllo sulle
imprese o in materia di sportello telematico per le attività
produttive;
i) in luogo degli articoli 26 e 27 del decreto si applica l'art.
7 della legge regionale 13 dicembre 2012, n. 8 e successive
modificazioni come modificato da ultimo dal presente articolo;
l) in materia di obblighi di pubblicazione concernenti i
contratti pubblici e gli affidamenti di lavori, servizi e forniture
si applicano l'art. 1, comma 32 della legge 6 novembre 2012, n. 190 e
il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, tenuto conto della
normativa provinciale in materia;
m) in luogo di quanto disposto dal primo periodo del comma 1 e
dal comma 2 dell'art. 43 del decreto il Responsabile per la
trasparenza è nominato dall'organo esecutivo ed è individuato, di
norma, nel responsabile per la prevenzione della corruzione;
n) ogni riferimento all'OIV contenuto nel decreto deve
intendersi, in mancanza del medesimo, al nucleo di valutazione o
all'organo che svolge analoghe funzioni;
o) i richiami alle disposizioni dei decreti legislativi 27
ottobre 2009, n. 150 e 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni contenuti nel decreto debbono intendersi riferiti alle
corrispondenti disposizioni delle leggi regionali in materia di
ordinamento del personale della Regione ovvero degli enti a
ordinamento regionale, ove previste, e quelli alla legge 7 agosto
1990, n. 241 e successive modificazioni debbono intendersi riferiti
alle disposizioni regionali ovvero provinciali in materia di
procedimento amministrativo, ove previste.
2. Alle aziende e alle società in house della Regione e degli enti
a ordinamento regionale si applicano le disposizioni della presente
legge, salvo che la disciplina provinciale a cui le medesime devono
fare riferimento non regoli diversamente la materia.
3. La pubblicazione di documenti, informazioni e dati ai sensi del
presente articolo viene effettuata nel rispetto delle norme in
materia di tutela della riservatezza dei dati personali. Le
amministrazioni provvedono a rendere non intelligibili i dati
personali non pertinenti o non indispensabili ai sensi dell'art. 4,
comma 4 del decreto nei termini e con le modalità compatibili con
l'assetto organizzativo dell'amministrazione, tenuto conto
dell'obbligo di invarianza finanziaria di cui all'art. 51 del
decreto.
4. Rimangono salve le disposizioni legislative delle province
autonome per gli aspetti di loro competenza.
5. Nel comma 2 dell'art. 7-quinquies della legge regionale 21
luglio 2000, n. 3 e successive modificazioni le parole: «per almeno
dieci anni» sono sostituite dalle parole: «per un periodo di cinque
anni, decorrenti dal 1° gennaio dell'anno successivo a quello da cui
decorre l'obbligo di pubblicazione».
6. All'art. 7 della legge regionale 13 dicembre 2012, n. 8 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1 le parole: «per un periodo non inferiore a dieci
anni» sono sostituite dalle parole: «per un periodo di cinque anni,
decorrenti dal 1° gennaio dell'anno successivo a quello da cui
decorre l'obbligo di pubblicazione» e dopo le parole: «che
dispongono» sono aggiunte le parole: «, per un importo superiore a
mille euro»;
b) la lettera b) del comma 1 è soppressa;
c) nel comma 2 le parole: «, con deliberazione del proprio organo
esecutivo,» sono soppresse;
d) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. La pubblicazione
effettuata in base ai commi precedenti costituisce condizione legale
di efficacia dei provvedimenti di concessione e attribuzione. Resta
salva la facoltà di pubblicare anche i provvedimenti che dispongono
concessioni e attribuzioni di importo inferiore a mille euro».
7. L'art. 12 della legge regionale 5 febbraio 2013, n. 1 e
successive modificazioni è abrogato.
8. La Giunta regionale, al solo fine di rendere coerenti le
disposizioni di cui al presente articolo con altre disposizioni di
legge regionale o di legge provinciale in materia, può con
regolamento coordinare le disposizioni contenute nel presente
articolo con le disposizioni regionali o provinciali medesime.
9. Gli enti, le società e le aziende di cui ai commi 1 e 2
applicano le disposizioni del presente articolo secondo le
indicazioni, ove compatibili, contenute nelle intese in sede di
Conferenza unificata di cui all'art. 1, comma 61 della legge 6
novembre 2012, n. 190 e comunque entro centottanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, salvo quanto disposto
nel comma 1, lettera c) del presente articolo.
10. Le disposizioni del presente articolo si applicano, in quanto
compatibili, anche alle forme collaborative intercomunali
disciplinate dagli articoli da 41-bis a 42-bis della legge regionale
4 gennaio 1993, n. 1 e successive modificazioni.

Art. 2
Estensione del novero dei soggeti legittimati ad effettuare
autenticazioni per la presentazione di progetti di legge regionale
di iniziativa popolare e di richieste di referendum abrogativo di
leggi regionali.
1. Il secondo comma dell'art. 9 della legge regionale 16 luglio
1972, n. 15 e successive modificazioni è sostituito dal seguente:
«Le sottoscrizioni degli elettori devono essere autenticate dai
soggetti e con le modalità indicati dall'art. 14 della legge 21
marzo 1990, n. 53 e successive modificazioni».
2. Il primo periodo del terzo comma dell'art. 5 della legge
regionale 24 giugno 1957, n. 11 e successive modificazioni è
sostituito dal seguente: «Le sottoscrizioni degli elettori devono
essere autenticate dai soggetti e con le modalità indicati dall'art.
14 della legge 21 marzo 1990, n. 53 e successive modificazioni».

Art. 3

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il quindicesimo giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Trento, 29 ottobre 2014

ROSSI

(Omissis).