3a Serie Speciale - Regioni n. 33 del 21-8-2004
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE REGIONALE 10 febbraio 2004, n. 1
Disciplina dell'istituto del referendum nella Regione siciliana e norme sull'iniziativa legislativa popolare e dei consigli comunali o provinciali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.33 del 21-08-2004)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione Sicilia n. 7 del 13 febbraio 2004)

L'ASSEMBLEA REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
1. La presente legge, in attuazione dell'Art. 13-bis dello
statuto, disciplina l'istituto del referendum nella Regione Sicilia.
2. Disciplina, altresì, in attuazione dell'Art. 12, comma 2,
dello statuto l'iniziativa legislativa popolare e dei consigli
comunali o provinciali.

Art. 2.
Richiesta e votazione referendaria
1. Il referendum per l'abrogazione totale o parziale di una legge
regionale è indetto a seguito di richiesta di almeno cinquantamila
elettori iscritti nelle liste elettorali dei comuni siciliani o di
tre consigli provinciali rappresentativi di almeno il quindici per
cento degli abitanti della Regione secondo i dati dell'ultimo
censimento ufficiale o di quaranta consigli comunali rappresentativi
di almeno un decimo degli abitanti della Regione secondo i dati
dell'ultimo censimento ufficiale.
2. Il referendum non può essere richiesto sulle seguenti leggi
regionali:
a) leggi tributarie e di bilancio;
b) leggi di cui all'Art. 17-bis dello statuto;
c) leggi o disposizioni di legge connesse al funzionamento
degli organi statutari della Regione;
d) leggi o disposizioni di legge che rinviano, per la loro
disciplina ed attuazione, al regolamento e agli atti interni degli
organi dell'assemblea regionale siciliana;
e) leggi sull'organizzazione e sul personale
dell'amministrazione regionale;
f) leggi di recepimento della normativa comunitaria;
g) leggi in materia di attività internazionale della Regione.
3. Hanno diritto di partecipare al referendum tutti i cittadini
chiamati ad eleggere l'assemblea regionale siciliana.
4. La proposta soggetta a referendum è approvata se ha
partecipato alla votazione la maggioranza degli aventi diritto e se
è raggiunta la maggioranza dei voti validamente espressi.
5. L'iniziativa referendaria non può essere esercitata nell'anno
anteriore alla scadenza dell'assemblea regionale e nei sei mesi
successivi alla data di convocazione dei comizi elettorali per
l'elezione dell'assemblea stessa.
6. Non può formare oggetto di iniziativa referendaria un quesito
che sia già stato dichiarato inammissibile, se non è trascorso
almeno un anno dalla dichiarazione di inammissibilità.

Art. 3.
Quesito referendario
1. Il quesito referendario, che si intende sottoporre alla
votazione popolare, consiste nella formula:
«volete che sia abrogato/a ...» seguita dalla indicazione della
data, del numero e del titolo della legge sulla quale il referendum
è richiesto.
2. Qualora si richieda il referendum per la abrogazione parziale,
nella formula indicata al comma 1 deve essere inserita anche
l'indicazione del numero dell'articolo o degli articoli sui quali il
referendum sia richiesto.
3. Qualora si richieda il referendum per la abrogazione di parte
o di uno o di più articoli di legge, oltre all'indicazione della
legge e dell'articolo di cui ai commi 1 e 2, è inserita
l'indicazione del comma ed è, altresì, integralmente trascritto il
testo delle disposizioni di legge delle quali sia proposta
l'abrogazione.
4. Il quesito contiene inoltre la sintesi dell'oggetto del
referendum per favorire la chiarezza e l'univocità del quesito e
dimostrare l'omogeneità e la coerenza delle disposizioni oggetto del
referendum. La sintesi, che forma parte integrante del quesito, è
premessa alla formula di cui al comma 1.
5. Può essere omessa la sintesi del quesito quando le altre
indicazioni di per sè soddisfino le esigenze di chiarezza e
univocità del quesito.
6. Il quesito è formulato in termini semplici e chiari ed è
riferito a problemi omogenei e ben individuati. Le disposizioni
oggetto della stessa istanza di referendum rispondono a criteri di
omogeneità e coerenza, ma possono essere contenute in diversi atti
legislativi.

Art. 4.
Presentazione del quesito di iniziativa popolare
1. Al fine di raccogliere le firme di almeno cinquantamila
elettori necessarie a promuovere la richiesta prevista dall'Art. 2, i
promotori della raccolta, in numero non inferiore a dieci, devono
presentarsi, muniti di certificati comprovanti la loro iscrizione
nelle liste elettorali di un comune della Regione, presso la
segreteria della commissione regionale per il referendum, di cui
all'Art. 8 della legge regionale 23 ottobre 2001, n. 14, la cui nuova
denominazione è la seguente «Commissione regionale per i
procedimenti referendari e di iniziativa legislativa». Essi
depositano presso la segreteria della commissione:
a) il testo del quesito referendario, in tre esemplari, come
precisato dall'Art. 3, su fogli recanti in calce le firme dei
promotori, corredate delle indicazioni ed autenticate a norma
dell'Art. 6;
b) una relazione illustrativa della proposta di referendum
abrogativo, in tre esemplari;
c) i certificati, anche collettivi, comprovanti l'iscrizione
dei promotori nelle liste elettorali di un comune della Regione;
d) i fogli da vidimare, occorrenti per la raccolta delle firme
necessarie alla consultazione referendaria che si intende promuovere,
contenenti le indicazioni di cui all'Art. 5, comma 1.
2. Il presidente della commissione regionale per i procedimenti
referendari e di iniziativa legislativa, o un suo delegato, svolge la
funzione di responsabile del procedimento, avvalendosi della
segreteria di cui al comma 4 dell'Art. 8 della legge regionale
23 ottobre 2001, n. 14.
3. All'atto della redazione del verbale di cui al comma 5, i
promotori indicano anche i nomi, il domicilio e gli eventuali
ulteriori recapiti di tre persone alle quali viene attribuita la
funzione di rappresentare i sottoscrittori della richiesta di
referendum.
Tali incaricati:
a) ricevono tutte le comunicazioni riguardanti il procedimento;
b) intervengono personalmente nelle fasi del procedimento
stesso;
c) esercitano le azioni e le altre iniziative a tutela del
referendum. In mancanza di precisazioni diverse, da riportarsi nel
verbale, si intende che gli incaricati possano agire disgiuntamente.
4. Tutte le comunicazioni agli incaricati di cui al comma 3 sono
effettuate mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento.
5. Il responsabile del procedimento redige il verbale che
certifica l'avvenuto deposito, rilasciandone copia ai promotori e
trasmette un esemplare dei documenti di cui alle lettere a) e b) del
comma 1 al presidente dell'assemblea regionale e al Presidente della
Regione.

Art. 5.
Vidimazione dei fogli per la raccolta delle firme
1. Le firme per la richiesta di referendum popolare sono raccolte
esclusivamente su fogli vidimati a norma del comma 2. Ciascun foglio
da vidimare contiene, stampato in epigrafe, il testo del quesito
referendario come determinato dall'Art. 3. Il formato dei fogli è
libero. Le firme non possono essere raccolte su fogli separati da
quelli su cui è stampato il quesito referendario.
2. Entro venti giorni dal deposito di cui al comma 5 dell'Art. 4,
il responsabile del procedimento:
a) procede alla vidimazione dei fogli destinati alla raccolta
delle firme. A tal fine appone su ciascun foglio il numero d'ordine,
il timbro, la data e la propria firma;
b) dà notizia dell'avvenuta vidimazione agli incaricati di cui
al comma 3 dell'Art. 4, uno almeno dei quali provvede al ritiro dei
fogli. Della consegna dei fogli vidimati è redatto, a cura del
responsabile del procedimento, processo verbale.

Art. 6.
Raccolta delle firme
1. L'elettore appone sui fogli vidimati, in calce al quesito
referendario, la propria firma. Accanto ad ogni firma sono indicati
il nome e il cognome, il luogo e la data di nascita ed il comune
nelle cui liste elettorali l'elettore è iscritto. Le firme prive di
tali indicazioni, o con indicazioni non corrispondenti a quanto
richiesto, sono considerate nulle.
2. Le firme di cui al comma 1 devono essere autenticate, a pena
di nullità. Sono competenti per l'autenticazione:
a) tutti i soggetti di cui al comma 1 dell'Art. 14 della legge
21 marzo 1990, n. 53 e successive modifiche ed integrazioni;
b) i deputati regionali che abbiano dichiarato per iscritto la
loro disponibilità al presidente dell'assemblea regionale.
3. l'autenticazione reca l'indicazione della data in cui è
effettuata e può essere unica per tutte le firme contenute in
ciascun foglio, nel rispetto delle competenze indicate al comma 2. In
tal caso essa deve indicare il numero di firme complessivamente
autenticate.
4. Le firme sono presentate raggruppate per comune d'iscrizione
nelle liste elettorali dei sottoscrittori.
5. Il pubblico ufficiale che procede all'autenticazione delle
firme dà atto della manifestazione di volontà dell'elettore
analfabeta o comunque impedito ad apporre la propria firma.
6. L'iscrizione nelle liste elettorali di un comune della Regione
è comprovata dai relativi certificati, anche collettivi, dei
sottoscrittori. I sindaci o loro delegati rilasciano tali certificati
entro 48 ore dalla richiesta.

Art. 7.
Esame di regolarità della richiesta di referendum
1. Le sottoscrizioni per la presentazione della richiesta di
referendum sono raccolte ed autenticate entro i novanta giorni
successivi alla data di vidimazione del foglio vidimato col numero
uno. Le firme raccolte dopo tale termine sono nulle. Fa fede la data
di autenticazione delle firme.
2. Entro i venti giorni successivi alla scadenza del termine di
cui al comma 1, i fogli contenenti le firme sono depositati presso la
segreteria della commissione regionale per i procedimenti referendari
e di iniziativa legislativa, a cura di almeno uno degli incaricati di
cui al comma 3 dell'Art. 4. Ai fogli sono allegati i certificati di
iscrizione nelle liste elettorali. Il termine di venti giorni è
stabilito a pena di decadenza. La decadenza è dichiarata d'ufficio
dal responsabile del procedimento ed è comunicata agli incaricati
stessi. Del deposito è redatto, a cura del responsabile del
procedimento, processo verbale in cui sono raccolte le dichiarazioni,
che i depositanti sono tenuti a rendere sotto la loro responsabilità
in ordine:
a) al numero delle firme raccolte entro il termine di cui al
comma 1 e depositate;
b) alla regolarità delle autenticazioni delle sottoscrizioni;
c) alla regolarità delle certificazioni;
d) alla assenza di firme doppie.
3. Entro quaranta giorni dal deposito di cui al comma 2 il
responsabile del procedimento verifica:
a) se il numero delle firme dichiarate dai depositanti
corrisponde a quello delle firme effettivamente presenti sui fogli
vidimati e se tali firme sono almeno cinquantamila;
b) se almeno cinquantamila delle firme di cui alla lettera a)
risultano raccolte entro il termine di cui al comma 1;
c) se almeno cinquantamila delle firme di cui alla lettera b)
sono autenticate secondo quanto disposto dall'Art. 6;
d) se almeno cinquantamila delle firme di cui alla lettera c)
sono corredate del certificato di iscrizione del sottoscrittore nelle
liste elettorali di un comune della Regione.
4. Sono dichiarate nulle dal responsabile del procedimento le
firme:
a) prive delle indicazioni di cui al comma 1 dell'Art. 6, o con
indicazioni non corrispondenti a quanto richiesto dalla stessa norma;
b) autenticate oltre il termine di cui al comma 1;
c) non regolarmente autenticate, o non corredate della
certificazione d'iscrizione nelle liste elettorali di un comune della
Regione.
5. Con apposito verbale il responsabile del procedimento dà atto
del risultato dei riscontri effettuati a norma dei commi 3 e 4 e
delle loro conseguenze. Il verbale è trasmesso alla commissione di
cui al comma 2 ed è comunicato agli incaricati di cui al comma 3
dell'Art. 4.
6. La richiesta di referendum abrogativo è dichiarata invalida,
in quanto irricevibile, nel caso in cui al momento del deposito di
cui al comma 2, o successivamente per effetto dei riscontri di cui ai
commi 3 e 4, il numero delle firme validamente autenticate e
corredate di certificazione di iscrizione nelle liste elettorali di
un comune della Regione sia inferiore a cinquantamila.
7. Entro dieci giorni dal ricevimento del verbale di cui al
comma 5 e sulla base dei dati in esso contenuti, la commissione di
cui al comma 2 delibera sulla regolarità della richiesta di
referendum abrogativo. La deliberazione è trasmessa in copia, entro
cinque giorni dalla data di adozione, a cura del responsabile del
procedimento, agli incaricati di cui al comma 3 dell'Art. 4. Qualora
la richiesta di referendum sia dichiarata irregolare, la relativa
deliberazione è trasmessa al presidente dell'assemblea regionale ed
al Presidente della Regione.
8. Qualora la richiesta di referendum abrogativo sia dichiarata
regolare, la relativa deliberazione, nonchè la documentazione
necessaria per lo svolgimento dell'esame di cui all'Art. 9, è
inviata a cura del responsabile del procedimento alla segreteria
generale dell'assemblea regionale per l'inoltro alla commissione di
garanzia di cui all'Art. 8.

Art. 8.
Commissione di garanzia per i procedimenti referendari
1. È istituita la commissione di garanzia per i procedimenti
referendari con il compito di giudicare l'ammissibilità delle
istanze di referendum abrogativo, di dichiarare la procedibilità
definitiva dei referendum e di rendere i pareri di cui alla presente
legge.
2. La commissione ha la durata della legislatura. I suoi
componenti possono essere confermati in carica una sola volta.
3. La commissione è composta da:
a) il presidente dell'assemblea regionale siciliana, che la
presiede;
b) l'avvocato generale della Regione;
c) tre professori di ruolo di materie giuridiche presso le tre
università degli studi siciliane, indicati ciascuno dai tre rettori
delle suddette università;
d) quattro avvocati abilitati all'esercizio della professione
presso le giurisdizioni superiori, indicati ciascuno dai presidenti
degli ordini forensi aventi sede presso le quattro Corti d'appello
della Sicilia.
4. La commissione delibera a maggioranza assoluta dei suoi
componenti.
5. Ai componenti della commissione di garanzia, di cui alle
lettere c) e d) del comma 3, sono dovuti i compensi stabiliti
all'inizio di ogni legislatura con decreto del Presidente della
Regione da emanarsi entro trenta giorni dall'inizio della legislatura
medesima.
6. La commissione di garanzia si avvale, per l'espletamento dei
suoi compiti, degli uffici dell'assemblea regionale.
7. Per le finalità del presente articolo è autorizzata, per
l'esercizio finanziario 2004, la spesa di 25 migliaia di euro, cui si
fa fronte con le disponibilità dell'UPB 4.2.1.5.2, capitolo n.
215704, accantonamento 1001 del bilancio della Regione per
l'esercizio finanziario medesimo.
8. Per gli esercizi finanziari 2005 e 2006 la spesa, valutata in
cinquanta migliaia di euro per ciascun anno, trova riscontro nel
bilancio pluriennale della Regione, UPB 4.2.1.5.2, accantonamento
1001.

Art. 9.
Ammissibilità del quesito referendario e procedibilità definitiva
del referendum
1. La commissione di garanzia di cui all'Art. 8 valuta
l'ammissibilità della richiesta di referendum abrogativo entro i
trenta giorni successivi al ricevimento della deliberazione di
regolarità della richiesta di referendum di cui all'Art. 7,
pronunciandosi espressamente e motivatamente in merito:
a) all'oggetto materiale del referendum, accertando che il
quesito riguardi leggi regionali;
b) al rispetto dei limiti, dei divieti e delle condizioni posti
dall'art. 2;
c) alla chiarezza ed all'univocità del quesito, come definito
all'art. 3;
d) all'omogeneità ed alla coerenza delle disposizioni oggetto
del quesito.
2. Ai fini della ammissibilità la commissione verifica, inoltre,
che in caso di risultato positivo del referendum non si produca il
venire meno di normative a contenuto costituzionalmente o
statutariamente vincolato od obbligatorio o dileggi statali di
attuazione di normativa comunitaria o di altri obblighi
internazionali.
3. Gli incaricati di cui al comma 3 dell'Art. 4 sono informati,
con almeno cinque giorni di anticipo, a cura della commissione, della
riunione in cui la stessa avvierà l'esame del quesito. Hanno diritto
di intervenire a tale riunione per essere ascoltati dalla commissione
ed illustrare il quesito referendario. Possono produrre, nella stessa
sede, relazioni e documenti, del cui esame la commissione deve dar
conto nelle premesse della sua decisione. La commissione può
convocare in ogni momento gli incaricati suddetti per chiedere
chiarimenti o ulteriori elementi di valutazione. Qualora si
riscontrassero vizi formali, la commissione assegna il termine di 48
ore per sanare le irregolarità riscontrate. Qualora la commissione
deliberi l'inammissibilità del quesito, ne dà comunicazione ai
soggetti di cui al comma 10.
4. Qualora si pronunci a favore dell'ammissibilità, la
commissione di garanzia verifica inoltre:
a) se è intervenuta l'abrogazione, totale o parziale, delle
leggi o delle singole disposizioni cui si riferisce il referendum;
b) nel caso in cui sia intervenuta l'abrogazione, totale o
parziale, se essa è accompagnata da altra disciplina della stessa
materia.
5. Nel caso sia intervenuta abrogazione totale della disciplina
sottoposta a referendum, la commissione delibera l'improcedibilità
del referendum.
6. Nel caso sia intervenuta l'abrogazione parziale della
disciplina sottoposta a referendum, la commissione verifica se le
disposizioni rimaste in vigore devono essere sottoposte a referendum,
procedendo, se necessario, alla eventuale modificazione del quesito.
A tal fine la commissione acquisisce, con le modalità di cui al
comma 3, il parere e le osservazioni degli incaricati.
7. In caso di abrogazione, totale o parziale, accompagnata da
altra disciplina della stessa materia, o di modifica delle
disposizioni oggetto del referendum, la commissione riscontra se la
nuova normativa ha modificato i principi ispiratori della complessiva
disciplina preesistente o i contenuti essenziali dei singoli
precetti. A tal fine acquisisce, con le modalità di cui al comma 3,
il parere e le osservazioni degli incaricati.
8. Se dal riscontro di cui ai commi 5 e 6 risulta che la nuova
normativa modifica sostanzialmente la disciplina preesistente, la
commissione delibera l'improcedibilità del referendum.
9. Se dal riscontro di cui ai commi 5 e 6 risulta che la nuova
disciplina è sostanzialmente uguale a quella preesistente, la
commissione decide la procedibilità del referendum, modificando per
quanto necessario il quesito referendario.
10. Le decisioni di cui ai commi 5, 8 e 9 sono comunicate dal
presidente dell'assemblea regionale, entro cinque giorni dalla loro
adozione:
a) all'assemblea regionale siciliana;
b) agli incaricati di cui al comma 3 dell'Art. 4;
c) al Presidente della Regione, che ne dispone la pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Regione.

Art. 10.
Richiesta del referendum da parte dei consigli provinciali o comunali
1. Le deliberazioni dei consigli provinciali o comunali
contenenti il quesito referendario, come determinato dall'Art. 3,
sono trasmesse dai presidenti delle province o dai sindaci dei comuni
interessati alla segreteria generale dell'assemblea regionale per
l'inoltro alla commissione di garanzia di cui all'Art. 8.
2. Il quesito referendario deve essere assolutamente identico in
tutte le deliberazioni dei consigli provinciali o comunali. Le
deliberazioni contenenti un quesito anche minimamente diverso sono
considerate come distinte iniziative di referendum.
3. L'iniziativa referendaria si considera esercitata con la
presentazione del quesito:
a) in caso di iniziativa esercitata da consigli provinciali,
nel giorno in cui perviene alla segreteria generale dell'assemblea
regionale l'ultima deliberazione di consiglio provinciale necessaria
ad integrare il requisito di cui al comma 1 dell'Art. 2;
b) in caso di iniziativa esercitata da consigli comunali, nel
giorno in cui perviene alla segreteria generale dell'assemblea
regionale l'ultima deliberazione di consiglio comunale necessaria ad
integrare il requisito di cui al comma 1 dell'Art. 2.
4. Tra la data della prima deliberazione di consiglio provinciale
o comunale e quella dell'ultima deliberazione, necessaria ad
integrare i requisiti di cui al comma 1 dell'Art. 2, non possono
intercorrere più di novanta giorni.
5. Nelle deliberazioni i consigli provinciali o i consigli
comunali indicano i nomi degli incaricati di cui al comma 3 dell'Art.
4. I nomi degli incaricati devono essere gli stessi per tutti i
consigli; in caso di difformità vale l'indicazione data dal
consiglio comunale o provinciale che ha presentato la prima
deliberazione.
6. La commissione di garanzia, accertata l'identità dei quesiti
ai sensi del comma 2, svolge l'esame di ammissibilità, secondo
quanto disposto dall'Art. 9, commi 1, 2 e 3, entro i successivi
trenta giorni.
7. Dopo la deliberazione di ammissibilità, il responsabile del
procedimento riscontra che tutte le deliberazioni necessarie ad
integrare i requisiti di cui al comma 1 dell'Art. 2 siano pervenute
entro il termine di cui al comma 4. Quando il riscontro dà esito
positivo e quindi eventualmente anche prima del decorso del termine
sopra indicato, il responsabile del procedimento ne dà comunicazione
alla commissione, che delibera la regolarità della proposta. Se il
riscontro dà esito negativo, il responsabile del procedimento
dichiara la decadenza dell'iniziativa.
8. Non si fa luogo a referendum qualora, in seguito alla revoca
di una o più deliberazioni dei consigli provinciali o comunali,
vengano a mancare, prima della dichiarazione di ammissibilità del
quesito, le condizioni di cui al comma 1 dell'Art. 2.
9. Entro trenta giorni dalla delibera di regolarità di cui al
comma 7, la commissione verifica la procedibilità definitiva del
referendum, secondo quanto previsto dall'Art. 9.

Art. 11.
Indizione del referendum
1. I referendum abrogativi si svolgono in una tornata annuale. Il
Presidente della Regione decreta entro il 15 marzo di ogni anno
l'indizione dei referendum con riferimento a tutte le deliberazioni
di procedibilità definitiva pervenutegli entro il 15 febbraio,
fissando la data di convocazione degli elettori in una domenica tra
il 15 aprile e il 30 giugno.
2. Il decreto del Presidente della Regione indica la data di
svolgimento del referendum e riporta, per ogni referendum, i quesiti
da sottoporre agli elettori.
3. Il decreto è pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
Regione, è notificato al presidente della Corte d'appello di
Palermo, ai presidenti dei tribunali dei comuni capoluogo di
provincia ed è comunicato ai sindaci.
4. Il Presidente della Regione dà inoltre notizia del decreto di
indizione mediante manifesti, da affiggersi, a cura dei sindaci,
almeno trenta giorni prima della data stabilita per la votazione. I
manifesti devono riportare integralmente il testo del quesito
sottoposto a referendum.
5. Nel caso che nel corso dell'anno siano indetti referendum
nazionali, il Presidente della Regione, previa intesa con il Ministro
dell'interno, può disporre, con le modalità di cui ai commi 2, 3 e
4, che le consultazioni sui referendum concernenti leggi regionali
siano contestuali a quelle relative ai referendum nazionali, fissando
la relativa data, modificando quella eventualmente già fissata,
anche al di fuori del periodo previsto dal comma 1. In tal caso
restano valide, in quanto possibile, le operazioni già eventualmente
effettuate dalla Regione e dai comuni per lo svolgimento del
referendum; esse sono individuate con decreto del Presidente della
Regione.

Art. 12.
Concentrazione di istanze referendarie
1. Con il decreto di indizione del referendum, previsto dall'Art.
11, il Presidente della Regione, su conforme parere della commissione
di garanzia di cui all'Art. 8, dispone la concentrazione in un unico
referendum delle istanze che presentano uniformità o analogia di
materia.
2. Il Presidente della Regione, su conforme parere della
commissione di cui al comma 1:
a) apporta al testo delle istanze da concentrare le correzioni
eventualmente necessarie od opportune per rendere chiaro il quesito
da porre agli elettori;
b) stabilisce, se necessario od opportuno, un nuovo testo della
sintesi del quesito referendario, ai fini di cui al comma 4 dell'Art.
3.
3. La commissione è tenuta ad esprimere i pareri di cui ai
commi 1 e 2 entro dieci giorni dalla richiesta.

Art. 13.
Norme di raccordo del procedimento referendario regionale con quello
nazionale
1. Quando le consultazioni sui referendum abrogativi concernenti
disposizioni regionali si effettuano contestualmente a quelle
relative ai referendum nazionali, si applicano le procedure e i
termini previsti dalla legislazione statale e dal presente articolo.
2. Le operazioni di scrutinio concernenti referendum abrogativi
regionali sono effettuate dopo che sono terminate le operazioni di
scrutinio concernenti i referendum nazionali. Con decreto del
Presidente della Regione, nel rispetto dei principi di economicità,
di celerità e di accuratezza delle operazioni di spoglio, sono
stabiliti l'ordine ed i tempi dello scrutinio per i referendum
regionali.
3. Per la predisposizione, la consegna e il ritiro dei
certificati di iscrizione nelle liste elettorali e dei duplicati si
applicano le procedure e i termini previsti dalla normativa statale.
4. Le operazioni relative ai referendum regionali si considerano,
ai fini degli onorari dei componenti gli uffici elettorali di
sezione, come operazioni aggiuntive. Gli onorari riferiti a tali
operazioni sono a carico della Regione.

Art. 14.
Periodi di sospensione del referendum
1. Tutte le operazioni e le attività regolate dal presente capo,
relative allo svolgimento del referendum, sono sospese:
a) nei sei mesi che precedono la scadenza dell'assemblea
regionale e nei sei mesi successivi all'elezione della nuova
assemblea regionale;
b) in caso di anticipato scioglimento dell'assemblea regionale
nel periodo intercorrente tra la pubblicazione del decreto di
indizione dei comizi elettorali e i sei mesi successivi all'elezione
della nuova assemblea regionale.
2. Il Presidente della Regione, valutato il numero ed il
contenuto delle istanze referendarie dichiarate procedibili, sentita
la commissione legislativa «Affari istituzionali», può stabilire
l'abbinamento di referendum con altre consultazioni elettorali.
3. I referendum abrogativi già indetti per una domenica che
venga a ricadere in uno dei periodi di cui al comma 1, sono
trasferiti, con decreto del Presidente della Regione pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Regione, alla prima tornata utile.

Art. 15.
Abrogazione intervenuta prima dello svolgimento del referendum
1. Qualora, prima della data di svolgimento del referendum, sia
intervenuta l'abrogazione totale della disciplina cui si riferisce il
referendum, il Presidente della Regione, con proprio decreto
pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Regione, dichiara che il
referendum non ha più luogo.
2. Nel caso sia intervenuta l'abrogazione parziale della
disciplina cui si riferisce il referendum, il Presidente della
Regione, su conforme parere della commissione di garanzia di cui
all'Art. 8, stabilisce, con decreto pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Regione siciliana, se la consultazione referendaria
debba avere ugualmente luogo e quali siano le disposizioni oggetto
del referendum, ovvero se il referendum non ha più luogo.
3. Nel caso di abrogazione, totale o parziale, accompagnata da
altra disciplina della stessa materia, o di modifica delle
disposizioni oggetto del referendum, il Presidente della Regione, su
conforme parere della commissione di garanzia di cui all'Art. 8,
stabilisce se la consultazione debba avere ugualmente luogo e quali
siano le disposizioni oggetto del referendum. A tali effetti, ove la
nuova normativa non abbia modificato i principi ispiratori della
complessiva disciplina preesistente o i contenuti essenziali dei
singoli precetti, il referendum si effettua solo o anche sulle nuove
disposizioni. Il decreto del Presidente della Regione è pubblicato
nella Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia.
4. Ove ritenga che il referendum, nei casi di cui ai commi 2 e 3,
debba avere luogo, il Presidente della Regione, su conforme parere
della commissione di garanzia di cui all'Art. 8, provvede, col
decreto di indizione del referendum, alla riformulazione del quesito
referendario.

Art. 16.
Disciplina della votazione
1. Hanno diritto di partecipare ai referendum tutti i cittadini
iscritti nelle liste elettorali dei comuni della Regione.
2. La votazione si svolge in una sola giornata a suffragio
universale, con voto diretto, libero e segreto.
3. L'elettorato attivo, la tenuta e la revisione delle liste
elettorali, la ripartizione dei comuni per sezioni elettorali e la
scelta dei luoghi di riunione sono regolate secondo quanto previsto
dalle disposizioni della legislazione vigente.

Art. 17.
Operazioni di voto e di scrutinio
1. L'ufficio di sezione per il referendum, di cui all'Art. 14
della legge regionale 23 ottobre 2001, n. 14, è composto da un
presidente, da tre scrutatori, uno dei quali a scelta del presidente
assume le funzioni di vice presidente e da un segretario. Alle ore 16
del giorno che precede la votazione, il presidente costituisce
l'ufficio e procede all'autenticazione delle schede.
2. Alle operazioni di voto e di scrutinio presso i seggi, nonchè
alle operazioni degli uffici provinciali e dell'ufficio centrale
possono assistere, ove lo richiedano, un rappresentante effettivo ed
un rappresentante supplente di ognuno dei partiti o dei gruppi
politici rappresentati in assemblea regionale ed un incaricato dei
promotori del referendum, di cui al comma 3 dell'Art. 4 o al comma 5
dell'Art. 10.
3. Alle designazioni dei rappresentanti provvede, per i seggi e
per gli uffici provinciali, persona munita di mandato, autenticato ai
sensi di legge, da parte del presidente o del segretario provinciale
del partito o gruppo politico e per l'ufficio centrale persona munita
di mandato autenticato da parte del presidente o del segretario
regionale del partito o del gruppo politico.

Art. 18.
Schede e orario di voto
1. Le schede per il referendum, di carta consistente, di tipo
unico e di identico colore per ciascuna richiesta sono fornite
dall'assessorato regionale della famiglia, delle politiche sociali e
delle autonomie locali con le caratteristiche risultanti dai modelli
approvati con decreto del Presidente della Regione.
2. Esse contengono il quesito formulato nella richiesta di
referendum, così come determinato dall'Art. 3 letteralmente
riprodotto a caratteri chiaramente leggibili, cui seguono, bene in
evidenza, le due risposte proposte alla scelta dell'elettore: «Si
all'abrogazione» - «No all'abrogazione».
3. All'elettore vengono consegnate, per la votazione, tante
schede di colore diverso quante sono le richieste di referendum
sottoposte al voto.
4. L'elettore vota tracciando sulla scheda, con la matita
copiativa, un segno sulla risposta da lui prescelta o, comunque, nel
rettangolo che la contiene.
5. Le operazioni di voto hanno inizio alle ore 7 subito dopo che
l'ufficio di cui al comma 1 dell'Art. 17, riprese le operazioni
elettorali alle ore 6 del giorno fissato per la votazione, abbia
terminato le operazioni preliminari; terminano alle ore 22 del giorno
stesso.
6. Decorso l'orario di votazione ed effettuate le operazioni di
riscontro, l'ufficio procede alle operazioni di scrutinio ed alla
redazione del verbale in duplice esemplare. Un esemplare viene
depositato presso il comune cui appartiene la sezione unitamente al
plico contenente le schede valide; l'altro esemplare, unitamente al
plico contenente le schede nulle, quelle dalle quali non risulti
alcuna manifestazione di voto, le schede contestate ed i reclami
scritti, viene trasmesso, con corriere speciale, all'ufficio
provinciale per il referendum.

Art. 19.
Ufficio provinciale per il referendum
1. Presso il tribunale nella cui circoscrizione è compreso il
capoluogo della provincia è costituito l'ufficio provinciale per il
referendum, composto da tre magistrati nominati dal presidente del
tribunale entro venti giorni dalla data del decreto che indice il
referendum. Dei tre magistrati il più anziano assume le funzioni di
presidente. Sono nominati anche magistrati supplenti per sostituire i
primi in caso di impedimento.
2. Le funzioni di segretario sono esercitate da un cancelliere
del tribunale designato dal presidente medesimo.
3. Sulla base dei verbali di scrutinio, trasmessi dagli uffici di
sezione per il referendum dei comuni della provincia, l'ufficio
provinciale per il referendum dà atto del numero degli elettori che
hanno votato e dei risultati del referendum, dopo aver provveduto al
riesame dei voti contestati e provvisoriamente non assegnati.
4. Di tutte le operazioni è redatto verbale in duplice
esemplare; uno di questi resta depositato presso la cancelleria del
tribunale unitamente ai verbali di votazione e di scrutinio degli
uffici di sezione ed ai documenti annessi; l'altro viene inviato, per
mezzo di corriere speciale, all'ufficio regionale per il referendum
di cui all'Art. 20.
5. Gli incaricati dei promotori del referendum hanno la facoltà
di prendere cognizione e di far copia dell'esemplare del verbale
depositato presso la cancelleria del tribunale.

Art. 20.
Ufficio regionale per il referendum proclamazione del risultato
1. Presso la Corte d'appello di Palermo è costituito l'ufficio
regionale per il referendum composto da tre magistrati nominati dal
presidente della Corte d'appello entro venti giorni dalla data del
decreto che indice il referendum. Dei tre magistrati, il più anziano
svolge le funzioni di presidente. Sono nominati anche tre magistrati
supplenti per sostituire i primi in caso di impedimento. Le funzioni
di segretario sono esercitate da un cancelliere della Corte d'appello
designato dal presidente medesimo.
2. L'ufficio regionale per il referendum, ricevuti i verbali di
tutti gli uffici provinciali ed i relativi allegati, procede, in
pubblica adunanza, facendosi assistere per l'esecuzione materiale dei
calcoli da esperti designati dal presidente, all'accertamento della
partecipazione alla votazione della maggioranza degli aventi diritto
e quindi, qualora questo risulti positivo, all'accertamento della
somma dei voti validi favorevoli e dei voti validi contrari alla
legge su cui si vota ed alla conseguente proclamazione dei risultati
del referendum.
3. Il segretario redige il verbale delle operazioni in tre
esemplari. Un esemplare è depositato presso l'ufficio stesso,
unitamente ai verbali ed agli atti relativi trasmessi dagli uffici
provinciali per il referendum. I rimanenti esemplari sono trasmessi
rispettivamente al Presidente della Regione e al presidente
dell'assemblea regionale.

Art. 21.
Proteste e reclami
1. Sulle proteste e sui reclami relativi alle operazioni di
votazione e scrutinio presentati agli uffici provinciali per il
referendum o all'ufficio regionale, decide quest'ultimo, nella
pubblica adunanza di cui all'Art. 20, prima di procedere alle
operazioni previste.

Art. 22.
Modalità della proclamazione
1. L'ufficio regionale per il referendum procede alla
proclamazione dei risultati del referendum mediante attestazione che
la legge sottoposta a referendum ha riportato, considerando i voti
validi, un maggior numero di voti affermativi al quesito ed un minor
numero di voti negativi, ovvero, in caso contrario, che il numero dei
voti affermativi non e maggiore del numero dei voti negativi.
2. Nel caso in cui non abbia partecipato alla votazione
la maggioranza degli aventi diritto, l'ufficio di cui al comma 1 ne
dà atto dichiarando l'invalidità della consultazione.

Art. 23.
Dichiarazione di avvenuta abrogazione
1. Qualora il risultato del referendum sia favorevole
all'abrogazione delle disposizioni oggetto di esso, il Presidente
della Regione, con proprio decreto, dichiara l'avvenuta abrogazione.
2. Il decreto è pubblicato immediatamente nella Gazzetta
ufficiale della Regione ed ha effetto a decorrere dal giorno
successivo a quello della pubblicazione.
3. Il Presidente della Regione può ritardare, nel decreto
stesso, indicandone espressamente i motivi, l'entrata in vigore
dell'abrogazione per un termine non superiore a sessanta giorni dalla
data della pubblicazione.

Art. 24.
Risultato del referendum contrario all'abrogazione
1. Qualora il risultato del referendum sia contrario
all'abrogazione, il Presidente della Regione, dopo aver ricevuto la
relativa comunicazione dall'ufficio regionale, cura la pubblicazione
del risultato stesso nella Gazzetta Ufficiale della Regione.
2. La proposta respinta non può essere ripresentata prima che
siano trascorsi cinque anni.

Art. 25.
O g g e t t o
1. L'assemblea regionale può deliberare, a maggioranza assoluta
dei suoi componenti, l'indizione di referendum consultivi a norma
dell'Art. 13-bis dello statuto, tendenti a conoscere l'opinione della
popolazione regionale circa i principi, gli indirizzi o gli
orientamenti relativi ai progetti di legge regionali.
2. Possono formare oggetto di referendum solo le proposte
regolarmente presentate, secondo le norme del regolamento interno
dell'assemblea regionale.

Art. 26.
Richiesta di referendum consultivo
1. La richiesta di referendum consultivo per gli atti di cui
all'Art. 25 può essere presentata esclusivamente dai deputati
regionali e dalla giunta regionale.
2. La richiesta di referendum consultivo contiene:
a) una relazione illustrativa, che esplicita le intenzioni dei
richiedenti e le motivazioni del quesito referendario;
b) il quesito referendario, formulato a norma dei commi 4, 5 e
6 dell'Art. 3, in quanto compatibili.
3. La presentazione all'assemblea regionale della proposta di
referendum consultivo sospende il procedimento di esame e di
approvazione dei progetti di legge cui la proposta si riferisce.
L'assemblea delibera nella proposta di referendum entro quindici
giorni dalla iscrizione della proposta stessa all'ordine del giorno.

Art. 27.
Indizione del referendum
1. La deliberazione dell'assemblea regionale che approva la
richiesta di referendum consultivo è trasmessa, entro cinque giorni
dalla sua adozione, al Presidente della Regione.
2. Il Presidente della Regione, entro cinque giorni dal
ricevimento della comunicazione di cui al comma 1, indice il
referendum per una domenica ricadente nel periodo compreso tra i
novanta ed i centoventi giorni dalla data del decreto di indizione.
Può tuttavia rinviare l'indizione di non oltre un anno, specie se è
prevedibile che il referendum possa essere abbinato ad altre
consultazioni referendarie anche nazionali o a consultazioni
elettorali. Compatibilmente con la natura del referendum, si applica,
altresì, quanto disposto dal comma 1 dell'Art. 14.

Art. 28.
Procedimento
1. Per lo svolgimento del referendum si osservano le disposizioni
del capo II del titolo II in ordine alla costituzione degli uffici
elettorali, alle operazioni di voto e di scrutinio, alla
proclamazione dei risultati e ai reclami.
2. Il referendum consultivo è valido indipendentemente dal
numero degli aventi diritto al voto che vi hanno partecipato.
3. I risultati del referendum sono pubblicati a cura del
Presidente della Regione nella Gazzetta ufficiale della Regione.

Art. 29.
Esito del referendum ed efficacia
1. L'iter di esame e di approvazione delle proposte sottoposte a
referendum riprende dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale
della Regione Sicilia dei risultati del referendum stesso. Nel caso
in cui le proposte sottoposte a referendum continuino il loro corso,
si fa menzione dell'intervenuto referendum e si motivano le eventuali
difformità del contenuto del progetto di legge rispetto all'esito
del referendum nella relazione presentata dalla commissione
assembleare referente.

Art. 30.
Concorrenza di proposte
1. L'ufficio di presidenza dell'assemblea regionale, sentita la
conferenza dei presidenti dei gruppi parlamentari, decide in ordine
al procedimento di approvazione delle proposte di legge regionale
presentate dopo l'approvazione della richiesta di referendum
consultivo e attinenti a questioni sottoposte al referendum stesso.

Art. 31.
Rinvio legislativo
1. Per quanto non previsto dai titoli II e III si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni relative all'elezione
dell'assemblea regionale.

Art. 32.
Titolari dell'iniziativa legislativa popolare e dei consigli
provinciali o comunali
1. La proposta dei progetti di legge d'iniziativa popolare e dei
consigli provinciali o comunali, ai sensi dell'Art. 12 dello statuto,
è esercitata:
a) da almeno diecimila cittadini iscritti nelle liste
elettorali dei comuni della Regione siciliana;
b) da almeno tre consigli provinciali;
c) da non meno di quaranta consigli comunali rappresentativi di
almeno il dieci per cento della popolazione siciliana.

Art. 33.
R e q u i s i t i
1. La proposta di iniziativa legislativa deve contenere il testo
del progetto di legge redatto in articoli ed essere accompagnata da
una relazione che ne illustri le finalità ed il contenuto.
2. La proposta che comporti nuove o maggiori spese a carico del
bilancio della Regione, ovvero minori entrate, deve contenere nel
testo del progetto di legge o nella relazione gli elementi necessari
per la determinazione del relativo onere finanziario e i mezzi per
fronteggiare il minore introito.
3. Le competenti strutture della giunta regionale sono tenute a
fornire l'assistenza concernente gli aspetti finanziari della
proposta.

Art. 34.
L i m i t i
1. L'esercizio dell'iniziativa legislativa, di cui all'Art. 32,
non è ammesso per le proposte riguardanti:
a) leggi tributarie e di bilancio;
b) leggi di cui all'Art. 17-bis dello statuto;
c) leggi relative all'organizzazione interna della Regione e
degli enti locali;
d) leggi di recepimento della normativa comunitaria;
e) leggi in materia di attività internazionale della Regione.
2. L'iniziativa non può essere esercitata nell'anno antecedente
la scadenza dell'assemblea regionale. Per iniziativa si intende il
deposito del testo della proposta a norma dell'Art. 35.

Art. 35.
Esercizio dell'iniziativa popolare
1. Al fine di raccogliere le firme di almeno diecimila elettori
necessarie a esercitare l'iniziativa legislativa di cui all'Art. 32,
i promotori della raccolta, in numero non inferiore a dieci, devono
presentarsi muniti di certificati comprovanti la loro iscrizione
nelle liste elettorali di un comune della Regione presso la
segreteria della commissione regionale per i procedimenti referendari
e di iniziativa legislativa di cui all'Art. 8 della legge regionale
23 ottobre 2001, n. 14. Essi depositano presso la segreteria della
commissione:
a) il testo e la relazione illustrativa della proposta oggetto
dell'iniziativa legislativa, ciascuno in tre esemplari, redatto ai
sensi dell'Art. 33, su fogli recanti in calce le firme dei promotori,
corredate delle indicazioni ed autenticate a norma dell'Art. 6;
b) i certificati, anche collettivi, comprovanti l'iscrizione
dei promotori nelle liste elettorali di un comune della Regione;
c) i fogli da vidimare occorrenti per la raccolta delle firme
necessarie alla presentazione dell'iniziativa legislativa, contenenti
le indicazioni di cui all'Art. 36, comma 1.
2. Il presidente della commissione regionale per i procedimenti
referendari e di iniziativa legislativa, o un suo delegato, svolge la
funzione di responsabile del procedimento, avvalendosi della
segreteria di cui al comma 1.
3. All'atto della redazione del verbale di cui al comma 5, i
promotori indicano anche i nomi, il domicilio e gli eventuali
ulteriori recapiti di tre persone alle quali viene attribuita la
funzione di rappresentare i sottoscrittori dell'iniziativa
legislativa. Tali incaricati:
a) ricevono tutte le comunicazioni riguardanti il procedimento;
b) intervengono personalmente nelle fasi del procedimento
stesso;
c) esercitano le azioni e le altre iniziative a tutela
dell'iniziativa legislativa. In mancanza di precisazioni diverse, da
riportarsi nel verbale, si intende che gli incaricati possano agire
disgiuntamente.
4. Tutte le comunicazioni agli incaricati di cui al comma 3 sono
effettuate mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento.
5. Il responsabile del procedimento redige il verbale che
certifica l'avvenuto deposito, rilasciandone copia ai promotori e
trasmette un esemplare dei documenti di cui alla lettera a) del comma
1 rispettivamente al presidente dell'assemblea regionale e al
Presidente della Regione.

Art. 36.
Vidimazione dei fogli per la raccolta delle firme
1. Le firme per la presentazione della proposta di iniziativa
legislativa sono raccolte esclusivamente su fogli vidimati a norma
del comma 2. Ciascun foglio da vidimare contiene, stampato in
epigrafe, il testo del progetto di legge o della proposta. Il formato
dei fogli è libero. Le firme non possono essere raccolte su fogli
separati da quelli sui quali è stampato il testo del progetto o
della proposta.
2. Entro venti giorni dal deposito di cui al comma 5 dell'Art.
35, il responsabile del procedimento:
a) procede alla vidimazione dei fogli destinati alla raccolta
delle firme. A tal fine appone su ciascun foglio il numero d'ordine,
il timbro, la data e la propria firma;
b) dà notizia dell'avvenuta vidimazione agli incaricati di cui
al comma 3 dell'Art. 35, uno almeno dei quali provvede al ritiro dei
fogli. Della consegna dei fogli vidimati è redatto, a cura del
responsabile del procedimento, processo verbale.

Art. 37.
Raccolta delle firme
1. L'elettore appone sui fogli vidimati, in calce al progetto o
alla proposta, la propria firma. Le firme devono essere corredate
delle indicazioni ed autenticate a norma dell'Art. 6.

Art. 38.
Esame di regolarità della proposta
1. Le sottoscrizioni per la presentazione della proposta di
iniziativa legislativa sono raccolte ed autenticate entro i novanta
giorni successivi alla data di vidimazione del foglio vidimato col
numero uno. Le firme raccolte dopo tale termine sono nulle. Fa fede
la data di autenticazione delle firme.
2. Entro i venti giorni successivi alla scadenza del termine di
cui al comma 1 i fogli contenenti le firme sono depositati presso la
segreteria della commissione regionale per i procedimenti referendari
e di iniziativa legislativa, a cura di almeno uno degli incaricati di
cui al comma 3 dell'Art. 35. Ai fogli sono allegati i certificati di
iscrizione nelle liste elettorali. Il termine di venti giorni è
stabilito a pena di decadenza. La decadenza è dichiarata d'ufficio
dal responsabile del procedimento ed è comunicata agli incaricati
stessi. Del deposito è redatto, a cura del responsabile del
procedimento, processo verbale in cui sono raccolte le dichiarazioni
che i depositanti sono tenuti a rendere sotto la loro responsabilità
in ordine:
a) al numero delle firme raccolte entro il termine di cui al
comma 1 e depositate;
b) alla regolarità delle autenticazioni delle sottoscrizioni;
c) alle regolarità delle certificazioni;
d) alla assenza di firme doppie.
3. Entro quaranta giorni dal deposito il responsabile del
procedimento verifica:
a) se il numero delle firme dichiarate dai depositanti
corrisponde a quello delle firme effettivamente presenti sui fogli
vidimati e se tali firme sono almeno diecimila;
b) se almeno diecimila delle firme di cui alla lettera a)
risultano raccolte entro il termine di cui al comma 1;
c) se almeno diecimila delle firme di cui alla lettera b) sono
autenticate secondo quanto disposto dall'Art. 37;
d) se almeno diecimila delle firme di cui alla lettera c) sono
corredate del certificato di iscrizione del sottoscrittore nelle
liste elettorali di un comune della Regione.
4. Con apposito verbale il responsabile del procedimento dà atto
del risultato dei riscontri effettuati a norma del comma 3 e delle
loro conseguenze. Il verbale è trasmesso alla commissione regionale
per i procedimenti referendari e di iniziativa legislativa ed è
comunicato agli incaricati di cui al comma 3 dell'Art. 35.
5. La proposta di iniziativa legislativa è dichiarata invalida,
in quanto irricevibile, nel caso in cui per effetto dei riscontri di
cui al comma 3 il numero delle firme validamente autenticate e
corredate di certificazione di iscrizione nelle liste elettorali di
un comune della Regione sia inferiore a diecimila.
6. Entro dieci giorni dal ricevimento del verbale di cui al
comma 4 e sulla base dei dati in esso contenuti, la commissione
delibera sulla validità della proposta di iniziativa legislativa. La
deliberazione è trasmessa in copia, entro cinque giorni dalla data
di adozione a cura del responsabile del procedimento, agli incaricati
di cui al comma 3 dell'Art. 35. Qualora la proposta di iniziativa
legislativa sia dichiarata irregolare la relativa deliberazione è
trasmessa al presidente dell'assemblea regionale e al Presidente
della Regione.
7. Qualora la proposta di iniziativa legislativa sia dichiarata
regolare, la relativa deliberazione, nonchè la documentazione
necessaria per lo svolgimento dell'esame di cui all'Art. 39, è
inviata, a cura del responsabile del procedimento, alla segreteria
generale dell'assemblea regionale per l'inoltro al presidente
dell'assemblea. Dell'invio di tale deliberazione è data
comunicazione agli incaricati di cui al comma 3 dell'Art. 35.

Art. 39.
Esame di ammissibilità della proposta
1. Il presidente dell'assemblea regionale valuta l'ammissibilità
della proposta entro i successivi trenta giorni, pronunciandosi
espressamente in merito a:
a) competenza regionale nella materia oggetto della proposta;
b) conformità della proposta alle norme dello statuto
regionale e della Costituzione;
c) sussistenza dei requisiti di cui all'Art. 33;
d) insussistenza dei limiti di cui all'Art. 34.
2. Gli incaricati di cui al comma 3 dell'Art. 35 possono
chiedere, nei dieci giorni successivi alla trasmissione della
proposta, di essere ascoltati dal presidente dell'assemblea
regionale. Possono, inoltre, liberamente produrre relazioni e
documenti, del cui esame il presidente dell'assemblea regionale deve
dar conto nelle premesse della decisione. Il presidente
dell'assemblea regionale può convocare, in ogni momento, gli
incaricati suddetti per chiedere chiarimenti o ulteriori elementi di
valutazione.
3. La decisione del presidente dell'assemblea regionale nella
ammissibilità della proposta viene trasmessa a cura degli uffici
dell'assemblea agli incaricati di cui al comma 3 dell'Art. 35.

Art. 40.
Assegnazione alla commissione legislativa competente
1. Dopo la deliberazione di ammissibilità il presidente
dell'assemblea regionale assegna la proposta alla commissione
legislativa competente per materia, dandone comunicazione, a cura del
responsabile del procedimento, agli incaricati di cui al comma 3
dell'Art. 35.
2. La commissione legislativa comunica la data in cui la proposta
verrà discussa agli incaricati di cui al comma 3 dell'Art. 35. Essi
hanno facoltà di intervenire alla seduta della commissione per
illustrare la proposta e di presentare documenti e relazioni.
3. La commissione, a norma del regolamento interno dell'assemblea
regionale, presenta all'assemblea la propria relazione.
4. Trascorsi sei mesi dalla assegnazione della proposta alla
commissione, senza che la stessa si sia pronunciata, la proposta è
iscritta al primo punto dell'ordine del giorno della prima seduta
dell'assemblea regionale.

Art. 41.
Modalità di presentazione della proposta
1. Le deliberazioni dei consigli provinciali e comunali che
approvano l'identico progetto di proposta sono trasmesse dai
presidenti delle province o dai sindaci dei comuni proponenti alla
segreteria generale dell'assemblea regionale.
2. La proposta si considera presentata nel giorno in cui perviene
alla segreteria generale l'ultima deliberazione di consiglio
provinciale o comunale necessaria ad integrare il requisito di cui
alle lettere b) o c) del comma 1 dell'Art. 32. Tra la data della
prima deliberazione e quella dell'ultima deliberazione necessaria ad
integrare il requisito di cui alle lettere b) o c) del comma 1
dell'Art. 32 non possono intercorrere più di novanta giorni.
3. Nella deliberazione i consigli provinciali o i consigli
comunali indicano i nomi degli incaricati di cui al comma 3 dell'Art.
35, che devono essere gli stessi per tutti. In caso di difformità
vale l'indicazione data dal consiglio che ha presentato la prima
deliberazione.
4. Ricevuta l'ultima deliberazione di un consiglio provinciale o
comunale, il segretario generale, o un suo delegato, che svolge la
funzione di responsabile del procedimento, ne trasmette copia al
presidente dell'assemblea regionale che svolge l'esame di
ammissibilità, secondo quanto disposto dall'Art. 39. Dell'invio di
tale deliberazione è data comunicazione agli incaricati di cui al
comma 3.
5. Il responsabile del procedimento, dopo la decisione di
ammissibilità, riscontra che tutte le deliberazioni necessarie ad
integrare i requisiti di cui alle lettere b) e c) del comma 1
dell'Art. 32, siano pervenute entro il termine di cui al comma 2.
Appena il riscontro dà esito positivo, e quindi eventualmente anche
prima del decorso del termine sopra indicato, il presidente
dell'assemblea regionale delibera nella validità della proposta. Si
applicano, a tal fine, le disposizioni di cui agli articoli 39 e 40.
6. Se il riscontro dà esito negativo, il presidente
dell'assemblea regionale dichiara la decadenza dell'iniziativa
legislativa.

Art. 42.
Proposte non esaminate nel corso della legislatura
1. Le proposte di iniziativa legislativa di cui all'Art. 32 non
decadono con la scadenza o lo scioglimento dell'assemblea regionale.
2. Qualora sia già stata deliberata la validità della proposta,
l'esame continua nella legislatura successiva, previa presa d'atto da
parte della competente commissione.

Art. 43.
R i n v i o
1. Per quanto non previsto dal titolo V si osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni dei titoli II e III della presente
legge.

Art. 44.
Rimborso di spese
1. In caso di richiesta di uno o più referendum abrogativi di
cui al titolo II della presente legge, dichiarata ammissibile dalla
commissione di garanzia prevista dall'Art. 8, è attribuito ai
promotori di cui all'Art. 4 un rimborso pari alla somma risultante
dalla moltiplicazione di 0,50 centesimi di euro per ogni firma valida
fino alla concorrenza della cifra minima necessaria per la validità
della richiesta e fino ad un limite massimo pari complessivamente a
250 migliaia di euro annui, a condizione che la consultazione
referendaria abbia raggiunto il quorum di validità di partecipazione
al voto di cui all'Art. 2, comma 4.

Art. 45.
O n e r i
1. Gli oneri derivanti dallo svolgimento delle consultazioni di
cui alla presente legge, con esclusione di quelli di cui all'Art. 8,
gravano sulla UPB 3.2.1.5.1 negli esercizi finanziari di competenza e
le relative spese si intendono obbligatorie ai sensi e per gli
effetti dell'Art. 7 della legge 5 agosto 1978, n. 468 e successive
modifiche ed integrazioni.

Art. 46.
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione Sicilia ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 10 febbraio 2004
CUFFARO D'AQUINO