Serie Generale n. 228 del 28-9-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 30 luglio 2013
Copertura, a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, della quota di cofinanziamento regionale relativa alle annualita' 2012 e 2013 del piano di sviluppo rurale della regione Veneto, nell'ambito della programmazione 2007-2013, di cui al regolamento CE n. 1698/2005. (Decreto n. 31/2013). (13A07806) (GU Serie Generale n.228 del 28-09-2013)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive integrazioni e modificazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987 ed in
particolare il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 2
aprile 2007, concernente la modifica delle procedure di pagamento;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, già
attribuiti al CIPE, alle Amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - d'intesa con
le Amministrazioni competenti - la determinazione della quota
nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, bilancio e programmazione
economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione delle quote di
cofinanziamento nazionale a carico della legge n. 183/1987 per gli
interventi di politica comunitaria che, al fine di assicurare
l'intesa di cui alla predetta delibera CIPE n. 141/99, ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Visto il regolamento CE del Consiglio dell'Unione europea n. 1698
del 20 settembre 2005 concernente il sostegno allo Sviluppo Rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), che
stabilisce gli obiettivi da conseguire per gli anni dal 2007 al 2013,
e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il regolamento CE della Commissione europea n. 1974 del 15
dicembre 2006, recante disposizioni di applicazione del suddetto
regolamento CE n. 1698/2005 sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
Vista la decisione della Commissione C(2006) n. 636 del 12
settembre 2006 e successive modifiche ed integrazioni, recante la
ripartizione annuale per Stato membro degli stanziamenti di impegno
per il sostegno comunitario destinato allo sviluppo rurale per il
periodo dal 1° gennaio 2007 al 31 dicembre 2013, che assegna
all'Italia un totale di 8.292.009.883,00 euro;
Vista l'intesa sancita in Conferenza Stato-Regioni il 31 ottobre
2006, nel corso della quale è stato raggiunto un accordo unanime sul
Piano Strategico Nazionale, sulla proposta di riparto delle risorse
messe a disposizione dal FEASR tra le Regioni e Province autonome e
sui criteri di cofinanziamento statale e regionale;
Vista la delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 37, concernente la
ripartizione tra Regioni e Province autonome delle risorse messe a
disposizione dal FEASR, per l'attuazione dei programmi di sviluppo
rurale (PSR) di cui al regolamento CE n. 1698/2005 e la definizione
del riparto del cofinanziamento pubblico nazionale di detti
interventi da porre a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge
183/1987 e delle Regioni, per il periodo di programmazione 2007/2013;
Considerato che, in conformità dell'art. 2 della citata delibera
CIPE 15 giugno 2007, n. 37, è previsto che il cofinanziamento
pubblico nazionale occorrente per l'attuazione dei predetti PSR, per
le misure contenute negli Assi 1 e 3 ed alle azioni di assistenza
tecnica, per il 70% fa carico alle disponibilità recate dal Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987 e per il 30% alle
disponibilità delle regioni e province autonome, e per le misure
contenute nell'Asse 2 il 100% fa carico al predetto Fondo di
rotazione, mentre l'Asse 4 è cofinanziato in base all'utilizzo del
Metodo Leader per l'attuazione degli altri assi;
Vista la decisione della Commissione C(2007) 4682 del 17 ottobre
2007 recante approvazione del programma di sviluppo rurale della
Regione Veneto per il periodo di programmazione 2007/2013;
Visto il regolamento (CE) del Consiglio n. 473 del 25 maggio 2009,
che modifica il regolamento (CE) n. 1698/2005 sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del FEASR e il regolamento (CE) n. 1290/2005
relativo al finanziamento della politica agricola comune,
introducendo nell'ambito del Piano europeo di ripresa economica le
misure idonee a sviluppare l'accesso ad internet a banda larga nelle
zone rurali e a rafforzare le operazioni connesse alle «nuove sfide»
fissate dall'Health Check;
Tenuto conto che, rispetto alla originaria dotazione del FEASR di
euro 8.292.009.883,00, di cui alla citata decisione della Commissione
n. 636/2006, è stato assegnato a favore dell'Italia un finanziamento
integrativo di euro 693.772.000,00, di cui euro 228.288.000,00
attraverso la decisione n. 14/2009 ed euro 465.484.000,00 per gli
interventi legati alle nuove sfide dell'Health Check (verifica sullo
stato di salute della PAC) e del Recovery Plan (Piano di ripresa
economica) attraverso la decisione n. 545/2009, per un totale
complessivo pari ad euro 8.985.781.883,00;
Vista l'intesa sancita in Conferenza Stato-Regioni il 29 luglio
2009, nel corso della quale è stato raggiunto un accordo unanime sul
Piano strategico nazionale ed, in particolare, sulla proposta di
riparto tra Regioni e Province autonome delle risorse aggiuntive,
pari ad euro 693.772.000,00 euro, messe a disposizione dal FEASR,
nonchè sui criteri di cofinanziamento statale e regionale;
Vista l'intesa sancita in Conferenza Stato-Regioni il 6 giugno
2012, con la quale a seguito del terremoto del 20 e 29 maggio 2012,
che ha gravemente colpito alcuni territori della Regione Emilia
Romagna e altre aree limitrofe, è stato deciso di effettuare uno
storno parziale delle risorse assegnate, per l'annualità 2013, ai
PSR delle altre Regioni e Province autonome, ad esclusione del PSR
della Regione Lombardia, in quanto parzialmente interessata dal sisma
dell'aprile 2012, e del PSR della Regione Abruzzo, colpita dal sisma
dell'aprile 2009;
Tenuto conto che, sulla base della predetta intesa del 6 giugno
2012, l'annualità 2013 di ciascun PSR (ad eccezione dei PSR delle
Regioni Abruzzo, Emilia Romagna e Lombardia) è stata decurtata del
4% per la parte FEASR, per un importo complessivo pari ad euro
49.993.000,00, di cui euro 43.673.000,00, assegnati al PSR della
Regione Emilia Romagna, per affrontare le numerose emergenze
derivanti dal terremoto, ed euro 6.320.000,00 al PSR della Regione
Abruzzo, colpita dal sisma del 2009, al fine di intervenire a favore
delle aziende le cui strutture, danneggiate dal sisma del 2009, non
sono state ancora ricostruite;
Vista la delibera CIPE 31 luglio 2012, n. 82, con la quale è stata
approvata la ripartizione tra Regioni e Province autonome delle
risorse aggiuntive del FEASR a favore dei PSR, di cui al sopracitato
regolamento (CE)1698/2005, nonchè la determinazione del
cofinanziamento complessivo a carico del Fondo di rotazione, di cui
alla legge 16 aprile 1987, n. 183, per il periodo di programmazione
2007-2013;
Vista la legge di conversione 1° agosto 2012, n. 122, del
decreto-legge n. 74/2012, che ha esteso anche alle Regioni Lombardia
e Veneto la totale copertura, a carico del Fondo di rotazione di cui
alla legge n. 183/1987, della quota regionale dei rispettivi PSR
relativa alle annualità 2012 e 2013;
Vista la delibera CIPE 26 ottobre 2012, n. 114, che ha quantificato
in complessivi euro 45.050.000,00 (di cui euro 22.640.000,00 per il
2012 ed euro 22.410.000,00 per il 2013) l'onere a carico del Fondo di
rotazione per la copertura della quota regionale del PSR della
Regione Veneto relativa alle annualità 2012 e 2013;
Vista la decisione della Commissione C(2013) 378 del 25 gennaio
2013 che, nel modificare la decisione della Commissione C(2007) 4682
del 17 ottobre 2007, ha approvato la revisione del Programma di
sviluppo rurale della Regione Veneto per il periodo di programmazione
2007-2013, aggiornando il piano finanziario del programma per tenere
conto delle decurtazione di risorse stabilita nella citata intesa del
6 giugno 2012;
Visto il decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali n. 843 del 22 maggio 2013 che, in attuazione di quanto
previsto dal punto 6 della predetta delibera CIPE n. 82/2012, ha
provveduto a rideterminare, per ciascun PSR, la quota di
cofinanziamento statale, a carico dello Fondo di rotazione ex lege n.
183/1987, ammontante complessivamente ad euro 7.226.067.488,40;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione
svoltasi in data 3 luglio 2013;

Decreta:

1. La quota di cofinanziamento regionale per le annualità 2012 e
2013 del Programma di sviluppo rurale (PSR) 2007-2013 della Regione
Veneto, pari a complessivi euro 45.050.000,00, fa carico alle
disponibilità del Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile
1987 n. 183, secondo l'articolazione prevista dalla tabella allegata.
2. Il predetto importo di euro 45.050.000,00, a carico del Fondo di
rotazione, viene trasferito all'Organismo pagatore AVEPA, previa
indicazione dell'AGEA Coordinamento. La quota di cofinanziamento
regionale, eventualmente anticipata dalla Regione Veneto, dovrà
essere restituita all'Ente medesimo.
3. La Regione Veneto e l'Organismo pagatore AVEPA effettuano tutti
i controlli circa la sussistenza, anche in capo ai beneficiari, dei
presupposti e dei requisiti di legge che giustificano le erogazioni
di cui al punto 2, nonchè verificano che i finanziamenti comunitari
e nazionali siano utilizzati entro le scadenze previste ed in
conformità alla normativa comunitaria e nazionale vigente.
4. I dati relativi all'attuazione finanziaria, fisica e procedurale
dei progetti sono trasmessi al Sistema informativo della Ragioneria
generale dello Stato (S.I.R.G.S), soggetto responsabile della banca
unitaria della politica regionale, nazionale e comunitaria della
programmazione 2007/2013.
5. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 30 luglio 2013

L'ispettore generale capo: Di Nuzzo

Registrato alla Corte dei conti il 9 settembre 2013
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 8, Economia e finanze, foglio n. 12

Allegato


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Quota regionale posta a carico del Fondo di rotazione
ex lege n. 183/1987
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PSR Annualità 2012 Annualità 2013 Totale
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Veneto 22.640.000,00 22.410.000,00 45.050.000,00
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