Serie Generale n. 163 del 14-7-1999
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
LEGGE 13 luglio 1999, n. 226
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 maggio 1999, n. 132, recante interventi urgenti in materia di protezione civile. (GU Serie Generale n.163 del 14-07-1999)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 15-7-1999

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 13 maggio 1999, n. 132, recante interventi
urgenti in materia di protezione civile, è convertito in legge con
le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 13 luglio 1999
CIAMPI
D'Alema , Presidente del Consiglio
dei Ministri
Russo Jervolino , Ministro
dell'interno
Visto, il Guardasigilli: Diliberto

ALLEGATO
MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 13 MAGGIO 1999, N. 132
All'articolo 1:
al comma 1, il secondo periodo e sostituito dal seguente: " In
dette ordinanze sono, altresì, adottate le disposizioni e fissati i
termini per il completamento degli accertamenti tecnici, ai fini
della definitiva delimitazione dei territori interessati dal sisma";
al comma 2, al primo periodo, le parole da: "dalla data di entrata
in vigore" fino a: "il programma finanziario" sono sostituite dalle
seguenti: "a decorrere dal termine fissato per il completamento degli
accertamenti tecnici ai sensi del medesimo comma 1, con deliberazione
delle rispettive Giunte, i rispettivi programmi finanziari"; al
secondo periodo, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", ivi
compresi gli interventi di ricostruzione e riparazione degli immobili
oggetto di sgombero per inagibilità conseguente a dissesti
idrogeologici verificatisi anteriormente al sisma del 9 settembre
1998 nei territori individuati dalle ordinanze di cui al comma 1, e
per i quali non sono stati concessi altri contributi"; al terzo
periodo, dopo la parola: "Basilicata" sono inserite le seguenti ",
sulla base degli accertamenti tecnici e dei criteri di intervento di
cui al comma 1," e le parole: "sulla base delle disponibilità di cui
all'articolo" sono sostituite dalle seguenti "utilizzando fino ad un
importo di lire 5 miliardi annui dei contributi ad essa assegnati ai
sensi dell'articolo".
All'articolo 2:
al comma 1, dopo le parole: "30 marzo 1998, n. 61," sono inserite
le seguenti: "e successive modificazioni,";
al comma 2, al terzo periodo, dopo le parole: "delle
disponibilita'" sono inserite le seguenti: "derivanti dai mutui";
al comma 4, dopo le parole: "30 marzo 1998, n. 61," sono inserite
le seguenti: "e successive modificazioni,"; le parole: "in funzione
alle esigenze" sono sostituite dalle seguenti: "in funzione delle
esigenze" e le parole: "citato decreto-legge n. 6 del 1998" sono
sostituite dalle seguenti: "decreto-legge n. 6 del 1998, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998, e successive
modificazioni".
Dopo l'articolo 2, è inserito il seguente:
"ART. 2-bis. (Disposizioni sul servizio di leva e sul servizio
civile sostitutivo). - 1. I soggetti interessati al servizio militare
o al servizio civile relativamente agli anni 1998 e 1999 e residenti
alla data del 9 settembre 1998 nei comuni delle regioni Basilicata,
Calabria e Campania interessati dal sisma di cui all'articolo 1,
comma 1, sono utilizzati a domanda, anche se già incorporati o in
servizio, come coadiutori del personale dello Stato, delle regioni o
degli enti locali per le esigenze connesse alla realizzazione degli
interventi necessari a fronteggiare le conseguenze del sisma.
2. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ufficio nazionale
per il servizio civile è tenuta ad attivare, con procedura
d'urgenza, le convenzioni relative al servizio civile per
l'utilizzazione degli obiettori di coscienza da parte dei comuni di
cui al comma 1 e da parte delle organizzazioni di volontariato che
operino nei territori interessati dal sisma, che abbiano già
presentato o presentino domanda, nonchè ad effettuare le relative
assegnazioni.
3. I soggetti di cui al comma 1, le cui abitazioni principali
siano state oggetto di ordinanza di sgombero a seguito di
inagibilità parziale o totale, sono, a domanda, dispensati dal
servizio militare di leva o dal servizio civile e, se già in
servizio, collocati in congedo anticipato".
All'articolo 3:
il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. Le disposizioni di cui all'articolo 12 della legge 27 dicembre
1997, n. 449, e del decreto del Ministro dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile 28 settembre 1998, n. 499,
adottato ai sensi del comma 3 del medesimo articolo 12 ed i cui
termini sono aggiornati con ordinanza del Ministro dell'interno
delegato per il coordinamento della protezione civile, si applicano
fino al 31 dicembre 2000, nei limiti delle relative disponibilità
finanziarie, che sono mantenute in bilancio fino alla stessa data. Le
disposizioni di cui all'articolo 12, commi 1 e 2, della citata legge
n. 449 del 1997 si applicano, fino al 31 dicembre 2000 e nei limiti
delle relative disponibilità finanziarie, anche per i territori di
cui all'articolo 1";
dopo il comma 2, sono inseriti i seguenti:
" 2-bis. Al comma 3 dell'articolo 4 del decreto-legge n. 6 del
1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998, dopo
le parole: "servizi di agriturismo" sono aggiunte le seguenti: ", e
comprende, per queste ultime, anche l'adeguamento igienico-
sanitario".
2-ter. Il comma 4 dell'articolo 4 del decreto-legge n. 6 del 1998,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998, è
sostituito dal seguente:
"4. I contributi di cui ai commi 1, 2, 3 e 5 sono concessi, nei
limiti delle risorse finanziarie di cui all'articolo 15, solo ai
soggetti titolari del diritto di proprietà sugli edifici alla data
in cui si è verificato il danno per effetto della crisi sismica
iniziata il 26 settembre 1997, ovvero ai soggetti usufruttuari o
titolari di diritti reali di garanzia, rispetto agli stessi edifici,
che si sostituiscano ai proprietari nella richiesta dei contributi
spettanti qualora i proprietari, per qualsiasi motivo, non esercitino
tale diritto. Il proprietario che aliena il suo diritto sull'immobile
a soggetti diversi dai parenti o affini fino al quarto grado, dal
locatario, dall'affittuario, dal mezzadro, dagli enti pubblici, prima
del completamento degli interventi di ricostruzione o di riparazione
che hanno beneficiato di tali contributi, è dichiarato decaduto
dalle provvidenze ed è tenuto al rimborso delle somme percepite,
maggiorate degli interessi legali, da versare all'entrata del
bilancio dello
stato".
2-quater. Al comma 5 e al comma 6 dell'articolo 4 del decreto-
legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61
del 1998, le parole: "del 26 settembre 1997" sono sostituite dalle
seguenti: "in cui si è verificato il danno, per effetto della crisi
sismica iniziata il 26 settembre 1997".
2-quinquies. Dopo il comma 5 dell'articolo 4 del decreto-legge n.
6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61 del
1998, è inserito il seguente:
"5-bis. Nei casi disciplinati dall'articolo 2 dell'ordinanza del
Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della protezione
civile n. 2947 del 24 febbraio 1999, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 50 del 2 marzo 1999, il
contributo spettante può essere utilizzato anche per l'acquisto di
alloggi nel territorio dello stesso comune. L'area di sedime
dell'edificio demolito o da demolire viene acquisita al patrimonio
indisponibile del comune e i diritti dei terzi sull'immobile
originario si trasferiscono sull'immobile acquistato" ";
al comma 3, dopo le parole: "n. 6 del 1998," sono inserite le
seguenti: "convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61 del
1998,"; dopo il comma 3, sono inseriti i seguenti:
"3-bis. Dopo il comma 6-bis dell'articolo 5 del decreto-legge n. 6
del 1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998,
sono aggiunti i seguenti:
"6-ter. I contratti di locazione relativi ad immobili adibiti ad
abitazione principale e a quelli di cui all'articolo 27 della legge
27 luglio 1978, n. 392, siti nei comuni delle regioni Umbria e Marche
e che devono essere lasciati temporaneamente liberi per ragioni
connesse all'effettuazione di interventi strutturali sull'edificio di
cui fanno parte, conseguenti ai danni provocati dalla crisi sismica
iniziata il 26 settembre 1997, sono sospesi e riprendono efficacia,
con lo stesso conduttore, dal momento del completo ripristino
dell'agibilità dell'edificio, salvo disdetta da parte del
conduttore. Il periodo di inagibilità non è computato ai fini del
calcolo della durata della locazione. Il canone di locazione può
essere rivalutato ad un tasso non superiore all'interesse legale sul
capitale impiegato nelle opere e nei lavori effettuati, dedotti le
indennità e i contributi di ogni natura che il locatore abbia
percepito o che successivamente venga a percepire per le opere
eseguite. L'aumento decorre dalla data in cui sono state ultimate le
opere, se la richiesta è fatta entro trenta giorni dalla data
stessa; in caso diverso decorre dal primo giorno del mese successivo
al ricevimento della richiesta.
6-quater. Allo scopo di favorire il trasferimento delle attività
commerciali, artigianali, turistiche e dei servizi aventi sede
operativa nei comuni delle regioni Umbria e Marche, che devono essere
temporaneamente delocalizzate per permettere l'effettuazione di
interventi strutturali sull'edificio in cui le medesime attività si
svolgono, conseguenti ai danni provocati dalla crisi sismica iniziata
il 26 settembre 1997, possono essere stipulati, in deroga a quanto
previsto dagli articoli 27 e 28 della legge 27 luglio 1978, n. 392,
contratti di locazione ad uso diverso da quello di abitazione di
durata inferiore a sei anni. Tali contratti si rinnovano per un
periodo massimo di due anni su richiesta del conduttore e ad essi non
si applica l'indennità per la perdita dell'avviamento prevista
dall'articolo 34 della citata legge n. 392 del 1978, e successive
modificazioni".
3-ter. Il comma 7 dell'articolo 8 del decreto-legge n. 6 del 1998,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998, è
sostituito dal seguente:
"7. Il Ministero per i beni e le attività culturali provvede a
potenziare il personale delle soprintendenze e dell'Ufficio del
commissario delegato di cui all'articolo 1 dell'ordinanza del
Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della protezione
civile n. 2669 del 1 ottobre 1997, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 235 dell'8 ottobre 1997; a
tale fine è autorizzata, nel limite massimo del 3 per cento degli
stanziamenti di cui al comma 4, e comunque nel limite delle
complessive disponibilità di cui al medesimo comma 4, l'applicazione
delle misure di potenziamento previste dall'articolo 14, comma 14,
nonchè di altre misure necessarie al pieno funzionamento degli
uffici con riferimento alle attività connesse alla ricostruzione,
ivi compresi distacchi temporanei da altre soprintendenze".
3-quater. Dopo il comma 1 dell'articolo 13 del decreto-legge
n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61
del 1998, è inserito il seguente:
"1-bis. I periodi di percezione dell'indennità pari al
trattamento straordinario di integrazione salariale concessa ai sensi
dell'articolo 10 dell'ordinanza del Ministro dell'interno delegato
per il coordinamento della protezione civile n. 2694 del 13 ottobre
1997, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 241 del 15 ottobre 1997, ai lavoratori dipendenti dai datori di
lavoro privati e ai soci delle cooperative di lavoro operanti nei
comuni individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della medesima
ordinanza, sono coperti da contribuzione figurativa utile a tutti gli
effetti ai fini pensionistici. All'onere, pari a lire 8 miliardi per
l'anno 1999, si provvede mediante corrispondente riduzione delle
disponibilità derivanti dai mutui di cui all'articolo 50, comma 1,
lettera d) della legge 23 dicembre 1998, n. 448. Le regioni
provvedono a versare direttamente all'INPS le relative spettanze,
sulla base di specifica richiesta da parte dello stesso Istituto".
3-quinquies. Dopo il comma 6-novies dell'articolo 13 del decreto-
legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61
del 1998, sono aggiunti i seguenti:
"6-decies. In favore del consorzio della bonificazione umbra di
Spoleto, in aggiunta a quanto previsto dall'articolo 1-bis del
decreto-legge 27 ottobre 1997, n. 364, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 1997, n. 434, è erogato un contributo di
lire 516 milioni per l'anno 1999 per l'ulteriore perdita di gettito
contributivo conseguente alla sospensione dei pagamenti di cui al
medesimo articolo 1-bis.
6-undecies. Gli edifici ubicati nelle regioni Umbria e Marche,
oggetto di ordinanze sindacali di sgombero, perchè inagibili
totalmente o parzialmente per effetto della crisi sismica iniziata il
26 settembre 1997, sono esonerati, fino al 31 dicembre 2000, dal
pagamento dei contributi di bonifica fino alla definitiva
ricostruzione ed agibilità degli edifici stessi; alla richiesta di
esonero da parte dei contribuenti deve essere allegata copia
dell'ordinanza sindacale di sgombero dell'edificio.
6-duodecies. In favore del consorzio della bonificazione umbra di
Spoleto e del consorzio di bonifica del Musone, Potenza, Chienti,
Asola e Alto Nera, per le minori entrate derivanti dall'applicazione
delle disposizioni di cui al comma 6-undecies, è disposta
l'erogazione da parte delle regioni Umbria e Marche di un contributo
rispettivamente di lire 240 milioni e di lire 100 milioni per
ciascuno degli anni 1999 e 2000. L'erogazione a favore dei consorzi
di bonifica è disposta non oltre il 30 giugno di ciascuno dei
predetti anni".
3-sexies. I contributi di cui al comma 3-quinquies sono erogati
dalle regioni Umbria e Marche in favore dei consorzi di bonifica. Al
relativo onere, pari a lire 856 milioni per l'anno 1999 e a lire 340
milioni per l'anno 2000, si provvede mediante corrispondente
riduzione delle disponibilità derivanti dai mutui di cui
all'articolo 50, comma 1, lettera d), della legge 23 dicembre 1998,
n. 448.
3-septies. Il primo periodo del comma 14 dell'articolo 14 del
decreto-legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 61 del 1998, è sostituito dal seguente: "Per le attività
previste dal presente decreto le regioni e gli enti locali
provvedono, per un periodo massimo di tre anni e in deroga alle
vigenti disposizioni di legge, al potenziamento dei propri uffici
attraverso la dotazione di strumenti e di attrezzature e assunzioni
di personale tecnico e amministrativo a tempo determinato, a
corrispondere al personale dipendente compensi per ulteriore lavoro
straordinario effettivamente prestato, nel limite di cinquanta ore
pro-capite mensili, nonchè ad avvalersi di liberi professionisti o
dei soggetti di cui all'articolo 10 del decreto legislativo 1
dicembre 1997, n. 468, o di università e di enti pubblici di
ricerca, di società e di cooperative di produzione e lavoro.
3-octies. Per le finalità di cui al comma 14 dell'articolo 14 del
decreto-legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 61 del 1998, e successive modificazioni, è autorizzata la
spesa fino ad un massimo del 4 per cento delle disponibilità
derivanti dai mutui di cui all'articolo 50, comma 1, lettera d),
della legge 23 dicembre 1998, n. 448, intendendosi
corrispondentemente ridotte le medesime disponibilità. Le regioni
provvedono a ripartire le risorse secondo un piano allo scopo
predisposto sulla base dei relativi fabbisogni, che tiene conto anche
delle esigenze finanziarie connesse alle verifiche di cui al comma 13
dell'articolo 14 del citato decreto-legge n. 6 del 1998, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998, e delle esigenze
finanziane per contribuire alle spese di deposito dei beni mobili
sgomberati per dare corso ai lavori di ricostruzione e riparazione
degli edifici danneggiati.
3-novies. All'articolo 17, comma 1, del decreto-legge n. 6 del
1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998, dopo
la parola: "Parma," è inserita la seguente: "Piacenza,".
3-decies. Al comma 1 dell'articolo 1-ter del decreto-legge 27
ottobre 1997, n. 364, convertito, con modificazioni dalla legge 17
dicembre 1997, n. 434, come modificato dall'articolo 13, comma 5, del
decreto-legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 61 del 1998, le parole: "1998 e 1999" e le parole: "fino al
31 dicembre 1999" sono sostituite, rispettivamente, dalle seguenti:
"1998,
1999 e 2000" e: "31 dicembre 2000".
3-undecies. Ai fini della concessione delle provvidenze di cui al
decreto-legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 61 del 1998, e successive modificazioni, non costituiscono
cause di decadenza l'alienazione dell'azienda o di un suo ramo, anche
se perfezionata prima del completamento degli interventi di
ricostruzione, e l'alienazione di immobili adibiti ad attività
produttive, conseguente a procedure concorsuali o ad esecuzioni
forzate. Tale disposizione si applica anche nel caso di alienazioni
perfezionate dopo il 30 marzo 1998.
3-duodecies. Per l'esecuzione degli interventi di ricostruzione e
di recupero conseguenti alla crisi sismica iniziata il 26 settembre
1997, i comuni interessati possono, garantendo in ogni caso
1'equilibrio dei rispettivi bilanci, deliberare l'esonero dal
pagamento della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche";
al comma 5, le parole: "30 gennaio 1998, n. 6, è prorogato al 20
luglio 2000" sono sostituite dalle seguenti: "n. 6 del 1998,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998, è
prorogato al 31 dicembre 2000";
dopo il comma 5, è aggiunto il seguente:
"5-bis. Il termine di cui al comma 1 dell'articolo 5-ter del
decreto-legge 3 maggio 1995, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 giugno 1995, n. 265, già prorogato al 31 dicembre
1998 dall'articolo 23, comma 6-quater, del decreto-legge n. 6 del
1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998, è
differito al 30 giugno .2000. Entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, il
Ministro delle finanze provvede ad adeguare alla presente
disposizione i termini di cui al decreto del Ministro delle finanze
del 15 settembre 1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 229 del 1 ottobre 1998".
Dopo l'articolo 3, sono inseriti i seguenti:
"ART. 3-bis. (Agevolazioni fiscali). 1. Le domande di contributo
per gli interventi di ricostruzione o di recupero degli immobili
distrutti o danneggiati dagli eventi sismici e idrogeologici di cui
al decreto-legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 61 del 1998, e successive modificazioni, al decreto-legge 11
giugno 1998, n. 180, convertito, con modificazioni dalla legge 3
agosto 1998, n. 267, e successive modificazioni, e all'articolo 1,
comma 1, del presente decreto, sono esenti dall'imposta di bollo a
decorrere della data dei relativi eventi calamitosi. All'onere
complessivo, stimato per l'anno 1999 in lire 1,6 miliardi per le
regioni Umbria e Marche, in lire 290 milioni per la regione
Basilicata, in lire 45 milioni per la regione Calabria, in lire 38
milioni per la regione Campania, si provvede mediante corrispondente
utilizzo e riduzione delle disponibilità complessive derivanti dai
mutui contratti dalle regioni Umbria e Marche ai sensi dell'articolo
50, comma 1, lettera d), della legge 23 dicembre 1998, n. 448, e
dalle regioni Basilicata, Calabria e Campania, ai sensi dell'articolo
4 del presente decreto. Le regioni provvedono a versare i relativi
importi all'entrata del bilancio dello Stato.
ART. 3-ter. (Interventi a favore dei territori colpiti dagli
eventi sismici del 1984 in Umbria, Abruzzo, Molise, Lazio e
Campania). 1. I contributi concessi a favore dei soggetti privati a
seguito degli eventi sismici del 29 aprile 1984 in Umbria e del 7 e
11 maggio 1984 in Abruzzo, Molise, Lazio e Campania possono essere
utilizzati anche per gli interventi di ricostruzione o di recupero di
immobili, anche se già adibiti a civile abitazione, acquistati dagli
enti locali successivamente agli eventi calamitosi e dagli stessi
utilizzati per fini istituzionali.
ART. 3-quater. (Deroghe a norme tecniche per costruzioni in zone
sismiche). 1. Al fine di garantire il recupero delle caratteristiche
urbanistiche ed ambientali dei comparti urbani interessati, per gli
interventi di ricostruzione in sito, da realizzare ai sensi del
decreto-legge 26 gennaio 1987, n. 8, convertito, con modificazioni,
dalla legge 77 marzo 1987, n. 120, le regioni interessate possono,
acquisito il parere obbligatorio del comitato tecnico-scientifico di
cui all'articolo 2 dell'ordinanza del Ministro dell'interno delegato
per il coordinamento della protezione civile n. 2847 del 17 settembre
1998, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 220 del 21 settembre 1998, disporre deroghe alle limitazioni di
cui ai punti C2 e C3 del decreto del Ministro dei lavori pubblici del
16 gennaio 1996, recante norme tecniche per le costruzioni in zone
sismiche, pubblicato nel supplemento ordinario n. 19 alla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 29 del 5 febbraio 1996.
2. Per gli interventi di ricostruzione, riparazione e
consolidamento con miglioramento sismico degli edifici ricadenti nei
territori della regione siciliana, distrutti o gravemente danneggiati
dagli eventi sismici del giugno 1981, di cui al decreto-legge 28
luglio 1981, n. 397, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
settembre 1981, n. 536, e del dicembre 1990, di cui alla legge 31
dicembre 1991, n. 433, nonchè per gli interventi di recupero e
consolidamento con miglioramento sismico degli edifici ricadenti nei
centri storici della stessa regione finalizzati all'attuazione di
piani particolareggiati di recupero ed alla riduzione del rischio
sismico, gli uffici del Genio civile della regione siciliana possono
disporre deroghe alle limitazioni di cui ai punti C2 e C3 del citato
decreto del Ministro dei lavori pubblici del 16 gennaio 1996, previa
acquisizione del parere espresso dalla conferenza di servizi, ai
sensi dell'articolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni, da convocare a cura degli stessi uffici,
alla quale partecipano le amministrazioni statali, regionali e gli
enti locali interessati.
ART. 3-quinquies. (Misure a favore delle attività produttive
danneggiate da eventi calamitosi). 1. I soggetti beneficiari dei
finanziamenti di cui agli articoli 2 e 3 del decreto-legge 19
dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
febbraio 1995, n. 35, e successive modificazioni, ivi compresi i
soggetti mutuatari di cui all'articolo 4-quinquies del decreto-legge
28 agosto 1995, n. 364, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
ottobre 1995, n. 438, possono chiedere all'istituto mutuante di
rinegoziare, nei limiti delle disponibilità dei fondi di cui agli
articoli 2 e 3 del citato decreto-legge n. 691 del 1994, gestiti dal
Metiocredito Centrale e dall'Artigiancassa, le operazioni finanziarie
già stipulate ai vigenti tassi d'interesse e nell'ulteriore termine
di dieci anni, di cui tre di preammortamento, ai sensi dei citati
articoli 2 e 3. Il tasso d'interesse a carico delle imprese
beneficiarie dei finanziamenti di cui ai predetti articoli 2 e 3 è
ridotto all'l,5 per cento nominale annuo posticipato a decorrere
dall'inizio del nuovo periodo di ammortamento del finanziamento, con
oneri a carico delle predette disponibilità finanziarie. Con decreto
del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, adottato di concerto con il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e con il Ministro dell'interno delegato
per il coordinamento della protezione civile, si provvede a
disciplinare le condizioni e le modalità attuative della presente
disposizione, stabilendo anche che la rinegoziazione non costituisce
una nuova operazione finanziaria e che il periodo di preammortamento
può essere utilizzato anche ai fini del differimento del pagamento
delle rate non pagate, tenendo conto degli oneri amministrativi e
finanziari sostenuti dalle banche. Alle operazioni finanziarie
rinegoziate non possono essere estesi i benefici previsti
dall'articolo 18 della legge 7 agosto 1997, n. 266, e successive
modificazioni.
2. Nei limiti delle risorse residue autorizzate ai sensi
dell'articolo 5, comma 3, e dell'articolo 15 del decreto-legge n. 6
del 1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998,
e successive modificazioni, il tasso d'interesse a carico delle
imprese beneficiarie dei finanziamenti previsti dal predetto articolo
5, comma 3, è ridotto all'l,5 per cento nominale annuo posticipato a
decorrere dall'inizio del nuovo periodo di ammortamento del
finanziamento.
3. Per la concessione dei contributi in conto interessi per la
ripresa delle attività produttive di cui al presente decreto, il
tasso d'interesse a carico dei soggetti beneficiari è fissato nella
misura dell'l,5 per cento nominale annuo nei limiti, comunque, della
autorizzazione di spesa prevista dal presente decreto".
All'articolo 4:
al comma 2, le parole: "per i medesimi anni" sono sostituite dalle
seguenti: "per il medesimo anno".
All'articolo 5:
nella rubrica le parole: "e Toscana" sono sostituite dalle
seguenti: ", Toscana e Piemonte";
al comma 1, l'ultimo periodo è sostituito dal seguente: "Esse
sono, altresi, volte alla realizzazione ed al completamento degli
interventi strutturali di emergenza già avviati nei territori delle
regioni Emilia-Romagna e Toscana, in attuazione, rispettivamente, del
decreto-legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 61 del 1998, e successive modificazioni, e del decreto-legge
12 novembre 1996, n. 576, convertito, con modificazioni, dalla legge
31 dicembre 1996, n. 677, nonchè nei territori delle province di
Cuneo e Torino, colpiti dagli eventi alluvionali del maggio 1999, e a
completare il programma di interventi sugli edifici pubblici e di
culto, di cui all'articolo 19, comma 1, lettera b), del citato
decreto-legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 61 del 1998, e quello per i dissesti idrogeologici di cui
all'ordinanza del Ministro dell'interno delegato per il coordinamento
della protezione civile n. 2782 del 9 aprile 1998, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 87 del 15 aprile
1998";
al comma 3, le parole: "e Toscana attuano," sono sostituite dalle
seguenti: ", Toscana e Piemonte attuano, anche attraverso gli enti
locali interessati," e dopo le parole: "4 febbraio 1992, n. 225" sono
inserite le seguenti ", e nell'articolo 17, comma 1, del decreto-
legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61
del 1998, e successive modificazioni";
al comma 4, le parole: "citato decreto-legge n. 6 del 1998" sono
sostituite dalle seguenti: "decreto-legge n. 6 del 1998, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998, e successive
modificazioni"; dopo il comma 4, e inserito il seguente:
"4-bis Nei territori di cui al comma 1, gli interventi di
ricostruzione e recupero degli edifici pubblici delle regioni e degli
enti locali distrutti o gravemente danneggiati comprendono anche le
opere strettamente necessarie per l'adeguamento degli impianti
tecnici e per l'abbattimento delle barriere architettoniche previsti
dalla normativa vigente, nei limiti di spesa di cui all'articolo 7".
Dopo l'articolo 5, è inserito il seguente:
"ART. 5-bis. (Proroga di termine). 1. Il termine di cui
all'articolo 4, comma 10-bis, del decreto-legge 12 novembre 1996, n.
576, Convertito, con modificazioni, dalla legge 31 dicembre 1996, n.
677, già prorogato al 31 dicembre 1999 dall'articolo 23, comma 6-
ter, del decreto-legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 61 del 1998, è ulteriormente prorogato al 31 dicembre
2002".
All'articolo 6: il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. A favore dei soggetti privati e delle attività produttive
danneggiati dagli eventi calamitosi di cui all'articolo 5, comma 1,
si applicano i benefici e le modalità di cui agli articoli 4, comma
6, 5, comma 4, e 18, commi 1, 2, 3 e 4, del decreto-legge n. 6 del
1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998, e
successive modificazioni, fatte salve le misure già stabilite nelle
ordinanze del Ministro dell'interno delegato per il coordinamento
della protezione civile. Per i territori di cui agli articoli 1 e 5,
comma 1, i benefici di cui all'articolo 4, comma 6, del medesimo
decreto-legge n. 6 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 61 del 1998, e successive modificazioni, si applicano, nei
limiti delle risorse di cui agli articoli 4 e 7 del presente decreto,
anche a favore del personale militare avente sede operativa nei
comuni danneggiati. Per la ricostruzione degli immobili privati
distrutti o da demolire nei territori dei comuni della regione
Campania danneggiati dalle colate di fango del 5 e 6 maggio 1998,
classificati ad elevato rischio sismico ai sensi dell'ordinanza del
Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della protezione
civile n. 2788 del 12 giugno 1998, pubblicata nel supplemento
ordinario n. 112 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n.
146 del 25 giugno 1998, si applicano, in luogo dei benefici di cui al
comma 1 dell'articolo 18 del decreto-legge n. 6 del 1998, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 61 del 1998, quelli di cui al comma
1, lettera a), e al comma 2-bis dell'articolo 4 del medesimo decreto-
legge n. 6 del 1998";
il comma 2 è sostituito dal seguente:
"2. Nelle aree direttamente investite dalle calamità
idrogeologiche del 1998 e dei primi mesi del 1999 nelle regioni
Friuli-Venezia Giulia, Liguria, Toscana e Piemonte è vietato
procedere alla ricostruzione di manufatti ed immobili distrutti e
alla riparazione di quelli gravemente danneggiati oggetto di
ordinanze di sgombero per inagibilità totale, nonchè realizzare
nuovi insediamenti anche produttivi. Le regioni territorialmente
competenti, entro il termine del 30 settembre 1999, provvedono alla
individuazione e perimetrazione delle aree ad elevato rischio
idrogeologico interessate dalle predette calamità. Se le regioni non
provvedono entro tale termine, l'individuazione e la perimetrazione
sono disposte con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
adottato, su proposta del Ministro dei lavori pubblici, d'intesa con
il Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della
protezione civile e con il Ministro dell'ambiente, previa diffida e
decorso il termine di quindici giorni dalla comunicazione della
diffida medesima alla competente regione. In tali aree ad elevato
rischio idrogeologico sono dettate misure di salvaguardia fino alla
realizzazione degli interventi strutturali di emergenza e di messa in
sicurezza di cui all'articolo 5 e conseguente riperimetrazione delle
aree a rischio. Per i territori della regione Campania colpiti dagli
eventi calamitosi del 5 e 6 maggio 1998 per i quali è stata già
effettuata la perimetraziane delle aree a rischio e sono state
fissate le conseguenti misure di salvaguardia, la prima
riperimetrazione delle aree ad elevato rischio idrogeologico è
effettuata sempre entro il 30 settembre 1999, ai sensi dell'articolo
1, comma 3, lettera b), dell'ordinanza del Ministro dell'interno
delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2980 del 27
aprile 1999, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 102 del 4 maggio 1999. Le successive riperimetrazioni
saranno stabilite, di volta in volta, con le stesse procedure ed in
relazione agli interventi di salvaguardia realizzati e programmati,
previa verifica delle condizioni di sicurezza";
il comma 3 è sostituito dal seguente:
"3. Entro trenta giorni dalla perimetrazione delle aree a rischio
di cui al comma 2 i comuni interessati provvedono ad individuare,
d'intesa con la regione o con la provincia, ove delegata, le aree per
la ricostruzione degli edifici pubblici e delle unità immobiliari
totalmente distrutti o da demolire come previsto dal comma 4. La
deliberazione del comune e la relativa intesa con l'amministrazione
regionale o con l'amministrazione provinciale, ove delegata,
costituiscono variante agli strumenti urbanistici vigenti ed altresì
dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza delle
opere previste. La superficie delle aree per la ricostruzione,
nonchè i parametri e gli indici edificatori per esse stabiliti,
devono essere strettamente commisurati all'entità delle unità
immobiliari totalmente distrutte o da demolire come previsto dal
comma 4; possono essere ammessi per le predette unità immobiliari
limitati incrementi delle superfici edilizie correlati esclusivamente
a comprovabili necessità di adeguamenti funzionali e igienico-
sanitari, previsti dalle norme tecniche. Le predette aree sono
acquisite, tramite espropriazione, al patrimonio del comune e
conseguentemente cedute ai soggetti proprietari delle unità
immobiliari da ricostruire ad un prezzo pari al costo di
acquisizione, maggiorato di quello delle opere di urbanizzazione
realizzate. Ove gli immobili non vengano ricostruiti nel medesimo
sito, i relitti dei medesimi sono demoliti e l'area di risulta è
acquisita al patrimonio indisponibile del comune";
al comma 5, al primo periodo, dopo la parola: "edilizie," sono
inserite le seguenti: "o di tutela paesistico-ambientale,"; dopo il
primo periodo, è inserito il seguente: "Nel caso sia stata
presentata richiesta di sanatoria e l'istruttoria non sia conclusa,
la corresponsione dell'indennizzo è sospesa fino all'adozione
dell'eventuale provvedimento di sanatoria";
al comma 6, dopo il primo periodo, è inserito il seguente: "Per
l'erogazione dei contributi le regioni possono avvalersi dei sindaci
dei comuni territorialmente competenti".
Dopo l'articolo 6, è inserito il seguente:
"ART. 6-bis. - (Modifica all'articolo 8 del decreto-legge n. 328
del 1994, convertito, con modificazioni dalla legge n. 471 del 1994).
1. Al comma 1 dell'articolo 8 del decreto-legge 30 maggio 1994, n.
328, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 luglio 1994, n.
471, dopo le parole: "ordini di accreditamento" sono inserite le
seguenti: "da emettere anche in deroga ai limiti di somma previsti
dalla normativa vigente" ".
All'articolo 7:
al comma 2, dopo le parole: "lire 304 miliardi" sono inserite le
seguenti: "per l'anno 1999";
dopo il comma 3, è inserito il seguente:
"3-bis. Per l'attuazione degli interventi di cui all'articolo 5 è
autorizzata l'ulteriore spesa di lire 15 miliardi per l'anno 2000 e
lire 45 miliardi per l'anno 2001 in favore della regione Emilia-
Romagna e di lire 15 miliardi per l'anno 2000 e lire 10 miliardi per
l'anno 2001 in favore della regione Piemonte. Al relativo onere si
provvede mediante riduzione delle proiezioni per gli anni medesimi
dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1999-
2001, nell'ambito dell'unità previsionale di base di conto capitale
"Fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica per l'anno 1999, allo
scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri".
All'articolo 8:
al comma 1, al primo periodo, le parole: "Per esigenze
straordinarie del Corpo nazionale dei vigili del fuoco connesse alle
campagne antincendio boschivi" sono sostituite dalle seguenti: "Per
interventi straordinari del Corpo nazionale dei vigili del fuoco
relativi all'attività antincendi boschivi"; all'ultimo periodo sono
soppresse le parole: "e successivi";
dopo il comma 1, è inserito il seguente:
"1-bis. Per le esigenze del Corpo forestale dello Stato connesse
all'attività antincendi boschivi è autorizzata la spesa di lire 20
miliardi per ciascuno degli anni 1999, 2000 e 2001. Al relativo onere
si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1999-2001, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di conto capitale "Fondo speciale"
dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica per l'anno 1999, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero per
le politiche agricole";
al comma 3, dopo le parole: "sono reperite" sono inserite le
seguenti: "direttamente o anche" ed è aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Il Centro polifunzionale di protezione civile può essere
utilizzato per l'espletamento di servizi a favore di terzi ed i
relativi proventi affluiscono in conto entrate al bilancio dello
Stato per essere riassegnati al fondo per la protezione civile";
al comma 7, le parole: "nonchè quelli" sono sostituite dalle
seguenti: "nonchè a quelli" e dopo le parole: "legge 8 agosto 1985,
n. 424," sono inserite le seguenti: "il cui ammortamento risulta
scaduto";
al comma 8, dopo le parole: "per l'anno finanziario 1999" è
soppressa la parola: "e" e dopo le parole: "all'unità previsionale
di base 6.2.1.2" sono inserite le seguenti: "- fondo per la
protezione civile,"; dopo il comma 8, è aggiunto il seguente:
"8-bis. Il comma 4 dell'articolo 19 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, è sostituito dal seguente:
"4. I versamenti di fondi effettuati a qualsiasi titolo da parte
di enti, privati e amministrazioni pubbliche a favore del
Dipartimento della protezione civile confluiscono all'unità
previsionale di base 31.2.2 dello stato di previsione dell'entrata
del bilancio dello Stato per essere riassegnati all'unità
previsionale di base 6.2.1.2 "Fondo per la protezione civile" (Cap.
7615) dello stato di previsione della Presidenza del Consiglio dei
Ministri con decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica" ".
Dopo l'articolo 8, è inserito il seguente:
"ART. 8-bis. - (Misure di sicurezza per le gallerie stradali ed
autostradali). 1. Allo scopo di assicurare la prevenzione di gravi
calamità sono attuate misure di protezione e di miglioramento delle
condizioni di sicurezza di tunnel e gallerie stradali ed
autostradali.
2. Nell'ambito del Piano nazionale della sicurezza stradale di cui
all'articolo 32 della legge 17 maggio 1999, n. 144, è individuato un
sistema di indirizzi e strumenti idonei a perseguire gli obiettivi di
cui al comma 1.
3. In sede di prima applicazione del presente articolo, il
Ministro dei lavori pubblici, con proprio decreto, adottato entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, di concerto con il Ministro dei
trasporti e della navigazione e con il Ministro dell'interno delegato
per il coordinamento della protezione civile, individua i siti
potenzialmente a rischio e provvede ad avviare gli interventi di
sicurezza prioritari nella rete autostradale; nell'ambito di tali
interventi è in particolare ricompresa la dotazione di presidi
territoriali di sicurezza da parte del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco o degli equivalenti Corpi regionali o provinciali in
prossimità delle strutture che presentano le maggiori condizioni di
rischio per la pubblica incolumità.
4. Il finanziamento delle attività e degli interventi relativi
alla rete autostradale è assicurato dalle rispettive società
concessionarie previ appositi accantonamenti, individuati nei
rispettivi piani finanziari. I piani finanziari delle società
concessionarie autostradali, predisposti ai sensi dell'articolo 11
della legge 23 dicembre 1992, n. 498, e della deliberazione del CIPE
del 21 settembre 1993, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 235 del 6 ottobre 1993, e successive
modificazioni, sono adeguati entro sei mesi dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto".
All'articolo 9:
la rubrica è sostituita dalla seguente: "Modifiche al decreto-
legge n. 180 del 1998, convertito, con modificazioni, dalla legge n.
267 del 1998, in materia di rischio idrogeologico";
al comma 1, capoverso 1, le parole da: "e la perimetrazione" fino
alla fine del capoverso sono sostituite dalle seguenti: "delle aree a
rischio idrogeologico e la perimetrazione delle aree da sottoporre a
misure di salvaguardia, nonchè le misure medesime";
al comma 2, capoverso 1-bis, al primo periodo, le parole: "30
settembre 1999" sono sostituite dalle seguenti: "31 ottobre 1999"; le
parole: ", ove non si sia già proceduto," sono soppresse; le parole:
"piani stralcio di bacino" sono sostituite dalle seguenti: "piani
straordinari" e le parole: "più elevato" sono sostituite dalle
seguenti: "più alto"; al secondo periodo, le parole: "piani
stralcio" sono sostituite dalle seguenti: "piani straordinari"; il
terzo periodo è sostituito dal seguente: "I piani straordinari
contengono in particolare l'individuazione e la perimetrazione delle
aree a rischio idrogeologico molto elevato per l'incolumità delle
persone e per la sicurezza delle infrastrutture e del patrimonio
ambientale e culturale"; al quinto periodo, le parole: "30 settembre
1999" sono sostituite dalle seguenti: "31 ottobre 1999"; al sesto
periodo, le parole: "dei piani di cui al comma 1" sono sostituite
dalle seguenti "di detti piani"; al settimo periodo, la parola:
"Ministero" è sostituita dalla seguente: "Ministro"; è aggiunto, in
fine, il seguente periodo: "I piani straordinari approvati possono
essere integrati e modificati con le stesse modalità di cui al
presente comma, in particolare con riferimento agli interventi
realizzati ai fini della messa in sicurezza delle aree interessate";
dopo il comma 2, è inscritto il seguente:
"2-bis. I piani straordinari di cui al comma 1-bis dell'articolo
1-del decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, introdotto dal
comma 2 del presente articolo, sono predisposti tenendo conto, per i
territori interessati, delle perimetrazioni effettuate ai sensi del
comma 2 dell'articolo 6 del presente decreto";
al comma 3, le parole: "piani stralcio" sono sostituite dalle
seguenti: "piani straordinari"; dopo il comma 3, è inserito il
seguente:
"3-bis. All'articolo 1 del decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267,
dopo il comma 2-bis, è inserito il seguente:
"2-ter. Per la realizzazione degli interventi previsti dai piani
straordinari di cui al comma 1-bis il Ministero dell'ambiente può
assumere impegni pluriennali di spesa per gli esercizi 1999 e
2000, nei limiti di spesa di cui all'articolo 8, comma 2" ";
il comma 4 è soppresso;
al comma 5, dopo le parole: "Il secondo" sono inserite le
seguenti: "ed il terzo" e le parole: "è sostituito" sono sostituite
dalle seguenti: "sono sostituiti";
dopo il comma 6, è aggiunto il seguente:
"6-bis. Il comma 4-bis dell'articolo 2 del decreto-legge 11 giugno
1998, n. 180, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto
1998, n. 267, è sostituito dal seguente:
"4-bis. Ai fini dell'ammissione ai concorsi a posti di dirigente
tecnico nei ruoli del Dipartimento per i servizi tecnici nazionali,
banditi ai sensi dell'articolo 28, comma 9, del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, già espletati alla data di entrata in vigore
della presente disposizione, è considerata utile l'anzianità di
servizio prestato nella carriera direttiva, ricongiunto ai sensi
dell'articolo 14-bis, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 3
aprile 1993, n 96, introdotto dall'articolo 9 del decreto-legge 8
febbraio 1995, n. 32, convertito dalla legge 7 aprile 1995, n. 104"
Dopo l'articolo 9, è inserito il seguente:
"ART. 9-bis. (Atto di indirizzo e coordinamento). 1. Su proposta
del Comitato dei Ministri di cui all'articolo 4 della legge 18 maggio
1989, n. 183, e successive modificazioni, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, può essere integrato o modificato
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 29 settembre
1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 3 del 5 gennaio 1999,
recante l'atto di indirizzo e coordinamento per l'individuazione dei
criteri relativi agli adempimenti di cui all'articolo 1, commi 1 e 2,
del decreto-legge 11 giugno-1998, n. 180".