1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 48 del 15-12-2004
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 933 ORDINANZA (Atto di promovimento) 9 giugno 2004
Ordinanza emessa il 9 giugno 2004 dal giudice di pace di Sant'Angelo dei Lombardi nel procedimento civile vertente tra Ruggiero Giuseppe contro Regione Campania Sanzioni amministrative - Ordinanza ingiunzione - Procedimento di emanazione - Possibilita' per gli interessati di far pervenire all'autorita' competente scritti difensivi e documenti entro trenta giorni dalla contestazione o notificazione della violazione - Esercizio mediante consegna al servizio postale nel termine suddetto - Mancata previsione - Ingiustificato ostacolo alla tutela giurisdizionale dei diritti - Lesione del diritto di difesa - Richiamo alla sentenza n. 447/2002 della Corte costituzionale. - Legge 24 novembre 1981, n. 689, art. 18. - Costituzione, artt. 3 e 24. (004C1281) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.48 del 15-12-2004)

Letto il ricorso promosso da Ruggiero Giuseppe contro Regione
Campania ex art. 22 legge n. 689/1981, iscritto al n. 211/2002
R.G.A.C. di questo ufficio;
Letta l'istanza di procuratore di parte ricorrente contenuta nel
verbale del 5 marzo 2004 con la quale è stata espressamente
sollevata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 18,
legge n. 689/1981 per contrasto con gli art. 3 e 24 della
Costituzione relativamente alla parte in cui la citata norma prevede
la possibilità per gli interessati di far pervenire (materialmente
nella sfera di conoscibilità, Cass. civ. n. 9317/1992) all'autorità
competente a ricevere il rapporto a norma dell'art. 17 (s.l.) scritti
difensivi e documenti entra il termine di trenta giorni dalla data di
contestazione o notificazione della violazione e non anche che gli
interessati possano avvalersi di tale facoltà consegnando tali
scritti e documenti all'Ufficio postale nel termine suddetto.
Considerato che detta norma sembra contrastare con quanto
disposto dagli artt. 3 e 24 della Costituzione della Repubblica, in
quanto rappresenta un indubbio ed ingiustificato ostacolo per la
tutela in sede giurisdizionale dei diritti del ricorrente il quale
potrebbe essere di fatto privato della possibilità di far pervenire
scritti difensivi e documenti comprovanti la sua estraneità alla
violazione (si pensi alla violazione accertata in Udine dal residente
in Trapani) pur avendo inviato a mezzo posta, come è sua facoltà,
la propria difesa.
Ritenuto che la Corte costituzionale con sentenza del 20-26
novembre 2002, n. 447 ha dichiarato la leggittimità costituzionale
del combinato disposto dell'art. 149 c.p.c. e dell'art. 4, terzo
comma della legge 20 novembre 1982, n. 890 nella parte in cui prevede
che la notificazione si perfeziona, per il notificante, alla data di
ricezione dell'atto da parte del destinatario anzichè a quella,
antecedente, di consegna dell'atto all'ufficiale giudiziario,
motivando con il principio che il diritto di difesa non possa essere
pregiudicato da attività riferibile a terzi (ufficiale giudiziario).
Che il detto innovativo principio valevole per le notificazioni di
atti giudiziari a mezzo posta, debba essere ragionevolmente esteso a
tutte le ipotesi di contraddittorio per l'irrinunciabile esercizio
del diritto di difesa.
Considerato che per i motivi succintamente esposti sorge dubbio
circa la conformità della norma di cui al predetto art. 18 legge
cit. al dettato costituzionale.
Ritenuto che la questione appare rilevante ai fini della
definizione del giudizio.
Visto l'art. 295 c.p.c.

P. Q. M.
Sospende il presente giudizio e rimette gli atti alla Corte
costituzionale per quanto di competenza.
Si comunichi.
Il giudice di pace: M.G. Bruno
04C1281