Serie Generale n. 301 del 27-12-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
DECRETO 6 dicembre 2016
Designazione di una zona speciale di conservazione (ZSC) della regione biogeografica alpina, di una ZSC della regione biogeografica continentale e di 140 ZSC della regione biogeografica mediterranea insistenti nel territorio della Regione Lazio, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357. (16A08899) (GU Serie Generale n.301 del 27-12-2016)

IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE

Vista la direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1992
relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e
della flora e della fauna selvatiche;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997,
n. 357, e successive modificazioni, «Regolamento recante attuazione
della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonchè della flora e della fauna
selvatiche»;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio del 3 settembre 2002, «Linee guida per la gestione dei
siti Natura 2000» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 24
settembre 2002;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente della tutela del
territorio e del mare del 17 ottobre 2007, «Rete Natura 2000. Criteri
minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione
relative a Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di
protezione speciale (ZPS)», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
258 del 6 novembre 2007, e successive modificazioni;
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 26
novembre 2015, che adotta il nono elenco aggiornato dei siti di
importanza comunitaria per la regione biogeografica alpina
(2015/2370/UE);
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 26
novembre 2015, che adotta il nono elenco aggiornato dei siti di
importanza comunitaria per la regione biogeografica continentale
(2015/2369/UE);
Vista la decisione di esecuzione della Commissione europea del 26
novembre 2015, che adotta il nono elenco aggiornato dei siti di
importanza comunitaria per la regione biogeografica mediterranea
(2015/2374/UE);
Visto l'aggiornamento dei contenuti della Banca dati Natura 2000,
trasmesso dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, Direzione generale per la protezione della natura e del
mare, con lettera prot. 25582 del 22 dicembre 2015 alla
rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea, per il
successivo inoltro alla Commissione europea, Direzione generale
ambiente;
Vista la comunicazione della Commissione europea del 3 maggio 2011
«La nostra assicurazione sulla vita, il nostro capitale naturale: una
Strategia europea per la biodiversità verso il 2020»;
Vista la nota della Commissione europea del 14 maggio 2012,
relativa alla designazione delle Zone speciali di conservazione,
trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera prot.
ENV/PB//SL/MOB/flAres 707955 del 13 giugno 2012;
Vista la nota della Commissione europea del 23 novembre 2012,
relativa alla definizione degli obiettivi di conservazione per i siti
Natura 2000, trasmessa dalla Direzione generale ambiente con lettera
prot. ENV B.3 SL/FK/esAres (2013) 306477 dell' 8 marzo 2013;
Vista la Strategia nazionale per la biodiversità, predisposta dal
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ai
sensi dell'art. 6 della Convenzione sulla diversità biologica fatta
a Rio de Janeiro il 5 giugno 1992 e ratificata dall'Italia con la
legge 14 febbraio 1994, n. 124, sulla quale la Conferenza
Stato-regioni ha sancito l'intesa il 7 ottobre 2010;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 22
gennaio 2014, di adozione del Piano di azione nazionale per l'uso
sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell'art. 6 del
decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e con il Ministro della salute, del 10
marzo 2015, con il quale, in attuazione del paragrafo A.5.1 del sopra
citato Piano di azione nazionale, sono state emanate le «Linee guida
di indirizzo per la tutela dell'ambiente acquatico e dell'acqua
potabile e per la riduzione dell'uso di prodotti fitosanitari e dei
relativi rischi nei Siti Natura 2000 e nelle aree naturali protette»;
Vista la legge 6 dicembre 1991, n. 394, recante «Legge quadro sulle
aree naturali protette» e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare del 18 aprile 2014 «Approvazione del
regolamento di esecuzione e organizzazione dell'area marina protetta
Isole di Ventotene e Santo Stefano» con il quale è stato approvato
il regolamento di esecuzione e organizzazione dell'area marina
protetta le cui disposizioni costituiscono le misure di conservazione
per i Siti di importanza comunitaria (SIC) IT6000018 «Fondali
circostanti l'Isola di Ventotene» e IT6000019 «Fondali circostanti
l'Isola di Santo Stefano», ricadenti completamente all'interno del
territorio dell'area marina protetta;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 16 settembre 2014, «Approvazione del regolamento di
esecuzione e organizzazione dell'area marina protetta Secche di Tor
Paterno», con il quale è stato approvato il regolamento di
esecuzione e organizzazione dell'area marina protetta le cui
disposizioni costituiscono le misure di conservazione per il Sito di
importanza comunitaria (SIC) IT6000010 «Secche di Tor Paterno»,
ricadente completamente all'interno del territorio dell'area marina
protetta;
Vista la deliberazione della giunta regionale 5 agosto 2014, n. 555
«Adozione del Piano di Gestione del SIC IT6000002 Fondali antistanti
Punta Morelle, ai sensi della direttiva 92/43/CEE e del decreto del
Presidente della Repubblica n. 357/97 e s.m.i. - Programma
comunitario LIFE+ Nature and Biodiversity LIFE09NAT/IT/000176 -
Progetto Poseidone inerente Misure urgenti di conservazione delle
Praterie di Posidonia del Lazio settentrionale»;
Vista la deliberazione del consiglio regionale 20 giugno 2012, n.
22 «Approvazione del piano della riserva di Nazzano. Tevere-Farfa di
cui all'art. 26 della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 (Norme in
materia di arre naturali protette regionali) e successive
modificazioni ed integrazioni» con il quale è stato adottato il
Piano di gestione del SIC IT6030012 «Riserva naturale Tevere-Farfa»;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 158 del 14 aprile
2016 «Adozione delle Misure di Conservazione finalizzate alla
designazione delle Zone speciali di conservazione (ZSC), ai sensi
della direttiva 92/43/CEE (Habitat) e del decreto del Presidente
della Repubblica n. 357/97 e s.m.i. - codice IT60500 (Frosinone)»;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 159 del 14 aprile
2016 «Adozione delle misure di conservazione finalizzate alla
designazione delle Zone speciali di conservazione (ZSC), ai sensi
della direttiva 92/43/CEE (Habitat) e del decreto del Presidente
della Repubblica n. 357/97 e s.m.i. - codice IT60300 (Roma)»;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 160 del 14 aprile
2016 «Adozione delle misure di conservazione finalizzate alla
designazione delle Zone speciali di conservazione (ZSC), ai sensi
della direttiva 92/43/CEE (Habitat) e del decreto del Presidente
della Repubblica n. 357/97 e s.m.i. - codice IT60400 (Latina)»;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 161 del 14 aprile
2016 «Adozione delle misure di conservazione finalizzate alla
designazione delle Zone speciali di conservazione (ZSC), ai sensi
della direttiva 92/43/CEE (Habitat) e del decreto del Presidente
della Repubblica n. 357/97 e s.m.i. - codice IT60200 (Rieti)»;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 162 del 14 aprile
2016 «Adozione delle misure di conservazione finalizzate alla
designazione delle Zone speciali di conservazione (ZSC), ai sensi
della direttiva 92/43/CEE (Habitat) e del decreto del Presidente
della Repubblica n. 357/97 e s.m.i. - codice IT60100 (Viterbo)»;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 369 del 5 luglio
2016 «Adozione delle misure di conservazione dei Siti di importanza
comunitaria (SIC) marini IT6000005 e IT6000006, finalizzate alla
designazione delle Zone speciali di conservazione (ZSC), ai sensi
della direttiva 92/43/CEE (Habitat) e decreto del Presidente della
Repubblica n. 357/97 e s.m.i.»;
Considerato che i criteri minimi uniformi di cui all'art. 2, comma
4, del citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio del 17 ottobre 2007 si applicano a tutte le Zone speciali
di conservazione;
Considerato che, ferme restando le misure di conservazione
individuate con il sopra citato atto, dette misure potranno
all'occorrenza essere ulteriormente integrate, entro sei mesi dalla
data del presente decreto, con altri piani di sviluppo e specifiche
misure regolamentari, amministrative o contrattuali;
Considerato che la Regione Lazio, entro sei mesi dalla data di
emanazione del presente decreto, comunicherà al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare il soggetto
affidatario della gestione di ciascuna delle ZSC designate;
Considerata la necessità di assicurare l'allineamento fra le sopra
citate misure di conservazione e la Banca dati Natura 2000, mediante
una verifica da effettuarsi da parte della Regione entro sei mesi
dalla data del presente decreto;
Considerato che sulla base del monitoraggio dello stato di
conservazione delle specie e degli habitat di interesse comunitario
potranno essere definite integrazioni o modifiche alle misure di
conservazione, secondo la procedura di cui all'art. 2, comma 1, del
citato decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio 17 ottobre 2007;
Ritenuto di provvedere con successivo atto alla designazione quali
«Zone speciali di conservazione» dei restanti siti di importanza
comunitaria insistenti nel territorio della Regione Lazio che
interessano aree protette nazionali;
Ritenuto di provvedere, ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica n. 357 del 1997, alla designazione
quali «Zone speciali di conservazione» di 142 siti di importanza
comunitaria delle regioni biogeografiche alpina, continentale e
mediterranea insistenti nel territorio della Regione Lazio;
Vista l'intesa sul presente decreto espressa dalla Regione Lazio
con nota del 28 novembre 2016 prot. n. 0592541;

Decreta:

Art. 1


Designazione delle ZSC

1. È designato quale Zona speciale di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica alpina il seguente sito insistente nel
territorio della Regione Lazio, già proposto alla Commissione
europea quale Sito di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art.
4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE:


Parte di provvedimento in formato grafico

2. È designato quale Zona speciale di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica continentale il seguente sito insistente nel
territorio della Regione Lazio, già proposto alla Commissione
europea quale Sito di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art.
4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE:


Parte di provvedimento in formato grafico

3. Sono designati quali Zone speciali di conservazione (ZSC) della
regione biogeografica mediterranea i seguenti 140 siti insistenti nel
territorio della Regione Lazio, già proposti alla Commissione
europea quali Siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art.
4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE:


Parte di provvedimento in formato grafico

4. La cartografia e i tipi di habitat naturali e delle specie di
fauna e flora selvatica per i quali le ZSC di cui ai commi 1, 2 e 3
sono designate, sono quelli comunicati alla Commissione europea,
secondo il formulario standard dalla stessa predisposto,
relativamente agli omonimi SIC con lettera prot. 25582 del 22
dicembre 2015. Tale documentazione è pubblicata, a seguito
dell'emanazione del presente decreto, nel sito internet del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
www.minambiente.it, nell'apposita sezione relativa alle ZSC
designate. Le eventuali modifiche sono apportate nel rispetto delle
procedure europee e sono riportate in detta sezione.

Art. 2


Obiettivi e misure di conservazione

1. Gli obiettivi e le misure di conservazione generali e
sito-specifiche, conformi alle esigenze ecologiche dei tipi di
habitat naturali di cui all'allegato A e delle specie di cui
all'allegato B del decreto del Presidente della Repubblica 8
settembre 1997, n. 357 presenti nel sito, nonchè le misure
necessarie per evitare il degrado degli habitat naturali e degli
habitat di specie e la perturbazione delle specie per cui le zone
sono designate, nella misura in cui tale perturbazione potrebbe avere
conseguenze significative per quanto riguarda gli obiettivi di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357,
relativi alle ZSC di cui al precedente articolo, sono quelli adottati
con gli atti riportati nelle tabelle di cui all'art. 1, commi 1, 2 e
3, già operativi.
2. Lo stralcio degli atti di cui al comma 1 relativo agli obiettivi
e alle misure di conservazione, ed eventuali successive modifiche ed
integrazioni, è pubblicato, a seguito dell'approvazione del presente
decreto, nel sito internet del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare nell'apposita sezione relativa alle ZSC
designate.
3. Gli obiettivi e le misure di conservazione di cui al comma 1,
per le ZSC, o loro porzioni, ricadenti all'interno di aree naturali
protette di rilievo regionale integrano le misure di salvaguardia e
le previsioni normative definite dagli strumenti di regolamentazione
e pianificazione esistenti e, se più restrittive, prevalgono sugli
stessi. Per le ZSC e per le loro porzioni ricadenti all'interno di
aree naturali protette di rilievo nazionale, le misure di
conservazione di cui alle deliberazioni della giunta regionale,
riportate all'art. 1 commi 1, 2 e 3, integrano gli strumenti di
regolamentazione e pianificazione esistenti, nelle more del loro
aggiornamento.
4. Le misure di conservazione di cui al comma 1, potranno
all'occorrenza essere ulteriormente integrate e coordinate, entro sei
mesi dalla data del presente decreto, prevedendo l'integrazione con
altri piani di sviluppo e specifiche misure regolamentari,
amministrative o contrattuali. Entro il medesimo termine la Regione
provvede ad assicurare l'allineamento tra le misure di conservazione
e la Banca dati Natura 2000.
5. Le integrazioni di cui al comma 4, così come le eventuali
modifiche alle misure di conservazione che si rendessero necessarie
sulla base di evidenze scientifiche, anche a seguito delle risultanze
delle azioni di monitoraggio, sono approvate dalla Regione Lazio. Per
le ZSC e per le loro porzioni ricadenti all'interno di aree naturali
protette di rilievo nazionale le integrazioni e le modifiche sono
approvate dai rispettivi enti gestori. Gli aggiornamenti sono
comunicati entro i trenta giorni successivi al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
6. Alle ZSC di cui al presente decreto si applicano altresì le
disposizioni di cui all'art. 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357.

Art. 3


Soggetto gestore

1. La Regione Lazio, entro sei mesi dalla data del presente
decreto, comunica al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare il soggetto affidatario della gestione di
ciascuna ZSC.
2. Per le ZSC o per le loro porzioni ricadenti all'interno di aree
naturali protette di rilievo nazionale, la gestione rimane affidata
agli enti gestori di queste ultime.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.

Roma, 6 dicembre 2016

Il Ministro: Galletti