Serie Generale n. 166 del 19-7-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 30 maggio 2018
Modalita' attuative e invito a presentare proposte - Campagna assicurativa 2015, 2016 e 2017 - Polizze a copertura dei rischi sulle strutture aziendali e dei costi di smaltimento delle carcasse animali e, per la sola annualita' 2017, polizze sperimentali sui ricavi. (18A04803) (GU Serie Generale n.166 del 19-07-2018)

IL DIRETTORE GENERALE
dello sviluppo rurale

Vista la legge 7 marzo 2003, n. 38, recante disposizioni in materia
di agricoltura;
Visto il decreto 18 luglio 2003 del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali e successive modificazioni ed
integrazioni, con il quale è stata istituita presso l'ISMEA la Banca
dati sui rischi in agricoltura al fine di supportare l'intervento
pubblico per la gestione dei rischi in agricoltura e di fornire
elementi conoscitivi ai soggetti interessati, anche ai fini della
prevenzione del rischio;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, come modificato
dal decreto legislativo 18 aprile 2008, n. 82, concernente la
normativa del Fondo di solidarietà nazionale che prevede interventi
finanziari a sostegno delle imprese agricole a norma dell'art. 1,
comma 2, lettera i) della citata legge 7 marzo 2003, n. 38, ed in
particolare il capo I che disciplina gli aiuti sulla spesa per il
pagamento dei premi assicurativi;
Visto l'art. 2, comma 4 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n.
102, come modificato dal decreto legislativo 18 aprile 2008, n. 82,
che stabilisce che i termini, le modalità e le procedure di
erogazione del contributo sui premi assicurativi siano stabiliti con
decreto ministeriale;
Visto il regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione dell'8
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» nel settore agricolo;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione dell'8
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis»;
Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, del 25
giugno 2014, ed in particolare l'art. 27 concernente, tra l'altro gli
aiuti per i capi animali morti negli allevamenti zootecnici e l'art.
28, concernente gli aiuti per il pagamento dei premi assicurativi;
Visti gli orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato
nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020
(2014/C 204/01), ed in particolare il punto 1.2 concernente la
gestione dei rischi e delle crisi;
Considerato il decreto ministeriale del 29 dicembre 2014,
pubblicato nel sito internet del Ministero, con il quale a partire
dal 1° gennaio 2015 si applicano le disposizioni di cui al decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 102, entro i limiti delle intensità di
aiuto, delle tipologie di interventi e delle condizioni stabilite
dagli orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato al
settore agricolo e forestale nelle zone rurali 2014-2020 e dal
regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014;
Visto il decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162, registrato
alla Corte dei conti il 1° febbraio 2015, registrazione n. 372,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 59
del 12 marzo 2015 relativo alla semplificazione della gestione della
PAC 2014-2020 e successive modificazioni ed integrazioni, ed in
particolare il capo III riguardante la gestione del rischio in
agricoltura;
Considerata la lettera b) dell'allegato B del citato decreto
ministeriale 12 gennaio 2015 e successive modificazioni ed
integrazioni, che definisce gli elementi del Piano assicurativo
individuale, propedeutico alla stipula delle polizze assicurative
agricole agevolate e, in particolare, il punto 3, lettere c)
«strutture» e d) «Zootecnia»;
Considerato l'art. 15, comma 4, del citato decreto ministeriale 12
gennaio 2015 che stabilisce che la domanda di aiuto per il
percepimento del contributo nazionale di cui all'art. 13, comma 3,
lettera c), del medesimo decreto deve essere presentata al Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, il quale può
delegare l'organismo pagatore alla ricezione della stessa;
Visto il decreto n. 15757 del 24 luglio 2015 con il quale sono
state impartite le opportune disposizioni applicative del citato
decreto ministeriale del 29 dicembre 2014 coerentemente con il
regolamento (UE) n. 702/2014 - regime di aiuti in esenzione
SA.49425(2017/XA);
Considerato, in particolare l'art. 1, comma 1, lettera d) del
decreto ministeriale 8 marzo 2016, n. 1018, di modifica del decreto
ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162, che dispone che con decreto
direttoriale possono essere apportate modifiche e/o integrazioni alle
procedure ed agli allegati al decreto ministeriale 12 gennaio 2015,
finalizzate alla semplificazione delle procedure di gestione del
sistema di gestione dei rischi, nonchè ad individuare soluzioni
temporanee che consentano la corretta gestione delle misure, nelle
more dell'entrata a regime del sistema stesso;
Visto il decreto ministeriale n. 5447 del 10 marzo 2015 di
approvazione del Piano assicurativo agricolo nazionale 2015 che
stabilisce produzioni, allevamenti, strutture, rischi e garanzie
assicurabili, i valori assicurabili, le combinazioni dei rischi
assicurabili, il contributo, le aliquote massime concedibili e i
termini di sottoscrizione delle polizze, nonchè, le modalità di
calcolo dei parametri contributivi e della spesa ammissibile a
contributo;
Visto il decreto ministeriale n. 28336 del 23 dicembre 2015 di
approvazione del Piano assicurativo agricolo nazionale 2016 e
successive modificazioni ed integrazioni; che stabilisce, produzioni,
allevamenti, strutture, rischi e garanzie assicurabili, i valori
assicurabili, le combinazioni dei rischi assicurabili, il contributo,
le aliquote massime concedibili e i termini di sottoscrizione delle
polizze, nonchè, le modalità di calcolo dei parametri contributivi
e della spesa ammissibile a contributo;
Visto il decreto ministeriale n. 31979 del 30 dicembre 2016 di
approvazione del Piano assicurativo agricolo nazionale 2017 e
successive modificazioni ed integrazioni; che stabilisce, produzioni,
allevamenti, strutture, rischi e garanzie assicurabili, i valori
assicurabili, le combinazioni dei rischi assicurabili, il contributo,
le aliquote massime concedibili e i termini di sottoscrizione delle
polizze, nonchè, le modalità di calcolo dei parametri contributivi
e della spesa ammissibile a contributo;
Visto il decreto ministeriale n. 10405 del 23 marzo 2017,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 105
dell'8 maggio 2017, che ad integrazione del Piano assicurativo
agricolo nazionale 2017 istituisce, ai sensi del regolamento (UE) n.
1408/2013, un regime di aiuto in «de minimis» finalizzato al sostegno
di polizze agricole agevolate sperimentali;
Visti i decreti ministeriali n. 5450 del 10 marzo 2015, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 140 del 19
giugno 2015 e n. 13075 del 1° luglio 2015, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 187 del 13 agosto 2015,
recanti individuazione dei prezzi unitari massimi delle produzioni
agricole, delle strutture aziendali, dei costi di smaltimento delle
carcasse animali applicabili per la determinazione dei valori
assicurabili al mercato agevolato nell'anno 2015;
Visti i decreti ministeriali n. 25745 del 2 dicembre 2015,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 19
del 25 gennaio 2016, n. 5844 del 7 marzo 2016, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 86 del 13 aprile
2016, n. 10891 dell'11 maggio 2016, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 141 del 18 giugno 2016, n.
13336 del 1° giugno 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 155 del 5 luglio 2016, e n. 22157 del 13
settembre 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 243 del 17 ottobre 2016, recante individuazione dei
prezzi unitari massimi delle produzioni agricole, delle strutture
aziendali, dei costi di smaltimento delle carcasse animali
applicabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato
agevolato nell'anno 2016;
Visti i decreti ministeriali n. 31908 del 29 dicembre 2016,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 40
del 17 febbraio 2017, n. 10789 del 28 marzo 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 111 del 15 maggio
2017, n. 15125 del 31 maggio 2017, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 174 del 27 luglio 2017, n.
26232 del 12 ottobre 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 280 del 30 novembre 2017 recanti
individuazione dei prezzi unitari massimi delle produzioni agricole,
delle strutture aziendali, dei costi di smaltimento delle carcasse
animali applicabili per la determinazione dei valori assicurabili al
mercato agevolato nell'anno 2017 e n. 32149 del 13 dicembre 2017
recante individuazione dei prezzi di mercato del periodo da luglio
2017 a settembre 2017 dei prodotti con codice H10 - Frumento duro e
H11 - Frumento tenero per la determinazione della riduzione di prezzo
sulle coperture assicurative agevole con polizze sperimentali sui
ricavi - anno 2017;
Visto il decreto ministeriale n. 19621 del 23 settembre 2015
recante approvazione procedura di calcolo dei parametri contributivi
e della spesa ammissibile a contributo produzioni vegetali e
zootecniche per l'anno 2015 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto il decreto ministeriale n. 13554 dell'11 maggio 2017 recante
approvazione procedura di calcolo dei parametri contributivi e della
spesa ammissibile a contributo produzioni vegetali e zootecniche per
l'anno 2016;
Vista la circolare del MIPAAF n. 31251 del 21 dicembre 2016 recante
chiarimenti in materia di titolarità soggettiva per la presentazione
della domanda di aiuto per il settore allevamenti della misura
assicurativa a copertura dei costi di smaltimento delle carcasse
animali;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni ed
integrazioni, recante «Norme in materia di procedimento
amministrativo e del diritto di accesso ai documenti amministrativi»
ed in particolare l'art. 12 secondo il quale la concessione di
sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e
l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed
enti pubblici e privati sono subordinati alla predeterminazione ed
alla pubblicazione da parte delle amministrazioni procedenti, nelle
forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle
modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante «Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e successive
modificazioni ed integrazioni - Codice in materia di protezione di
dati personali;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 121, recante
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244»;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante
«Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di
ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di
efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»;
Visto l'art. 83, comma 3-bis e art. 91, comma 1-bis del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante «Codice delle leggi
antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè nuove disposizioni
in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2
della legge 13 agosto 2010, n. 136»;
Visto l'art. 1, comma 1142, della legge del 27 dicembre 2017, n.
205, che ha dettato norme riguardanti l'applicazione degli articoli
83, comma 3-bis, e 91, comma 1-bis del decreto legislativo n.
159/2011, in materia di acquisizione della documentazione e
dell'informazione antimafia per i terreni agricoli. In particolare,
è stata innalzata a 25.000 euro la soglia di applicazione della
deroga per tutti i contributi erogati fino al 31 dicembre 2018 ed è
stata prevista l'applicazione della previgente disciplina per le
erogazioni relative alle domande di fruizione di fondi europei
presentate prima del 19 novembre 2017;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27
febbraio 2013, n. 105 «Regolamento recante organizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma
dell'art. 2, comma 10-ter del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135» e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21
luglio 2016, registrato dalla Corte dei conti il 7 settembre 2016,
registrazione n. 2302, di conferimento dell'incarico di direttore
generale della Direzione Generale dello sviluppo rurale al dott.
Emilio Gatto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 17
luglio 2017, n. 143 «Regolamento recante adeguamento
dell'organizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali, a norma dell'art. 11, comma 2 del decreto legislativo 19
agosto 2016, n. 177»;
Visto il decreto ministeriale del 7 marzo 2018, n. 2481, recante
individuazione degli uffici dirigenziali non generali del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, ai sensi del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri n. 143/2017;
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 4, del sopracitato decreto
ministeriale 7 marzo 2018, nel quale la Direzione generale dello
sviluppo rurale (DISR) viene individuata come Autorità di gestione
delle misure nazionali di sviluppo rurale cofinanziate dall'Unione
europea, supportata in tale funzione dagli uffici competenti per
materia;
Tenuto conto della necessità di procedere all'attuazione degli
interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole, di cui al
decreto n. 15757 del 24 luglio 2015 e al decreto ministeriale n.
10405 del 23 marzo 2017, con particolare riferimento alle campagne
assicurative agricole 2015, 2016 e 2017;
Visto il decreto-legge 22 ottobre 2016, n. 193, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° dicembre 2016, n. 225, riguardante
disposizioni urgenti in materia fiscale e per il finanziamento di
esigenze indifferibili, ed in particolare l'art. 13, comma 2-bis: «Al
fine di favorire la copertura dei rischi climatici e di mercato da
parte delle imprese agricole, a valere sulle risorse finanziarie
previste per i contributi di cui all'art. 2 del decreto legislativo
29 marzo 2004, n. 102, e con le modalità ivi previste, una quota
fino a 10 milioni di euro per l'anno 2017 è destinata ai contributi
sui premi assicurativi per polizze innovative a copertura del rischio
inerente alla variabilità del ricavo aziendale nel settore del
grano.»;
Visto il decreto 27 novembre 2017, n. 30356, con il quale sono
state delegate all'organismo pagatore AGEA alcune funzioni del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali riguardanti
la gestione delle misure di aiuto sulla spesa assicurativa finanziate
con risorse di bilancio nazionali, tra le quali la ricezione della
domanda di aiuto;
Visto il decreto 28 novembre 2017, n. 30793, con il quale è stata
impegnata a favore di AGEA organismo pagatore la somma di €
16.974.237,77 per il pagamento del contributo pubblico da erogare a
favore dei beneficiari delle misure di aiuto nazionali per
incentivare la stipula di contratti assicurativi agevolati ai sensi
del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, nel testo modificato
dal decreto legislativo 18 aprile 2008, n. 82, sulla spesa
assicurativa;
Ritenuto di dover disciplinare l'attuazione delle misure di cui al
capo I del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 e successive
modificazioni ed integrazioni, in conformità alle citate
disposizioni comunitarie e nazionali;

Decreta:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. Il presente decreto disciplina l'attuazione delle misure di cui
al capo I del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 e successive
modificazioni ed integrazioni, individuando i termini, le modalità e
le procedure di erogazione del contributo sui premi assicurativi in
conformità alle disposizioni di cui al decreto n. 15757 del 24
luglio 2015, al decreto ministeriale n. 10405 del 23 marzo 2017 e al
decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162, e successive
modificazioni ed integrazioni, nonchè ai dettami dei Piani
assicurativi agricoli nazionali relativi alle annualità 2015, 2016 e
2017.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto si intende per:
«Agricoltore»: ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, lettera a) del
regolamento (UE) n. 1307/2013, per agricoltore s'intende una persona
fisica o giuridica o un gruppo di persone fisiche o giuridiche,
indipendentemente dalla personalità giuridica di detto gruppo dei
suoi membri;
«Imprenditore agricolo»: ai sensi dell'art. 1, comma 1, lettera
e) del decreto ministeriale 12 gennaio 2015, chi esercita almeno una
delle seguenti attivita': coltivazione del fondo, selvicoltura,
allevamento di animali e attività connesse, ai sensi dell'art. 2135
del codice civile;
«Avversità atmosferica»: un evento atmosferico, come gelo,
tempesta, grandine, ghiaccio, forte pioggia o siccità prolungata,
assimilabile a una calamità naturale;
«Calamità naturale»: un evento naturale, di tipo biotico o
abiotico, che causa gravi turbative dei sistemi di produzione
agricola, con conseguenti danni economici rilevanti per il settore
agricolo;
«Costo di smaltimento»: costo sostenuto per il prelevamento, il
trasporto dall'allevamento all'impianto di trasformazione, nonchè i
costi di distruzione delle carcasse di animali morti;
«Soccida»: contratto di compartecipazione in un'impresa agricola,
in cui si attua una collaborazione economica tra chi dispone del
bestiame (soccidante) e chi lo prende in consegna (soccidario), allo
scopo di allevarlo e sfruttarlo, ripartendo gli utili che ne
derivano;
«Piano assicurativo agricolo nazionale (PAAN)»: strumento
attuativo annuale del decreto legislativo n. 102/2004, che stabilisce
l'entità del contributo pubblico sui premi assicurativi tenendo
conto delle disponibilità di bilancio, dell'importanza
socio-economica delle produzioni e del numero di potenziali
assicurati. Nel PAAN sono stabiliti i parametri per il calcolo del
contributo pubblico sui premi assicurativi distinti per tipologia di
polizza assicurativa; area territoriale; calamità naturali ed altri
eventi eccezionali, avversità atmosferiche; garanzia; tipo di
coltura, impianti produttivi, produzioni zootecniche, strutture. Nel
PAAN possono essere disposti anche i termini massimi di
sottoscrizione delle polizze per le diverse produzioni e aree e
qualsiasi altro elemento ritenuto necessario per garantire un impiego
efficace ed efficiente delle risorse pubbliche;
«Sistema informativo integrato "Sistema gestione del rischio"
(SGR)» istituito ai sensi del capo III del decreto del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali 12 gennaio 2015,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 marzo 2015 e successive
modificazioni ed integrazioni «nel contesto del Sistema informativo
agricolo nazionale (SIAN), che garantisce l'armonizzazione e
l'integrazione dell'informazione relativa a tale misura, nell'ottica
di garantire una sana gestione finanziaria evitando
sovra-compensazioni;
«Piano assicurativo individuale (PAI)»: documento univocamente
individuato nel SIAN, predisposto ed elaborato nell'ambito del SGR,
sulla base delle scelte assicurative che l'agricoltore esegue. Le
informazioni minime che devono essere contenute nel PAI sono elencate
dall'allegato B, lettera b), del decreto ministeriale 12 gennaio
2015, n. 162, modificato dai decreti 8 marzo 2016, n. 1018 e 31 marzo
2016, n. 7629;
«Polizze ricavo»: si intendono i contratti assicurativi che
coprono la perdita di ricavo della produzione assicurata. Tale
perdita di ricavo è data dalla combinazione tra la riduzione della
resa a causa delle avversità ammesse alla copertura assicurativa
agevolata indicate all'art. 3, comma 2, lettera a) del PAAN 2017, e
la riduzione del prezzo di mercato;
«PMI»: microimprese, piccole e medie imprese, che soddisfano i
criteri di cui all'allegato I del regolamento (UE) n. 702/2014;
«Riduzione di resa»: è la differenza tra la resa effettiva
risultante al momento del raccolto e resa assicurata, nei termini
previsti dal PAI ai sensi del decreto ministeriale n. 162/2015, pari
alla media della produzione ordinaria del triennio precedente o, in
alternativa, dei cinque armi precedenti escludendo l'anno con la
produzione più bassa e quello con la produzione più elevata o a
quella effettivamente ottenibile nell'anno, se inferiore;
«Riduzione di prezzo»: è la differenza tra il prezzo determinato
ai sensi dell'art. 127 della legge n. 388/2000, comma 3, e dell'art.
2, comma 5-ter del decreto legislativo n. 102/2004 ed il prezzo di
mercato, determinato dall'ISMEA con riferimento al terzo trimestre
dell'anno di raccolta del prodotto assicurato;
«Resa effettiva»: si intende la resa determinata con riferimento
al momento del raccolto dal perito della compagnia assicurativa che
ha preso in carico il rischio;
«Domanda di aiuto»: domanda presentata da un richiedente per il
percepimento del contributo;
«Data di presentazione domanda di aiuto»: data di presentazione
all'OP AGEA attestata dalla data di trasmissione telematica della
domanda stessa tramite portale SIAN e riportata nella ricevuta di
avvenuta presentazione rilasciata al richiedente;
«Utente qualificato»: richiedente che ha registrato la propria
anagrafica sul portale AGEA;
«Codice OTP»: codice che consente la sottoscrizione della domanda
con firma elettronica da parte di un utente qualificato, abilitato
all'utilizzo della firma elettronica, inviato tramite SMS sul
cellulare del medesimo utente.

Art. 3

Soggetti ammissibili

1. Sono ammissibili esclusivamente i richiedenti che soddisfano
tutti i seguenti requisiti:
a) essere imprenditori agricoli ai sensi dell'art. 2135 del
codice civile, iscritti nel registro delle imprese o nell'anagrafe
delle imprese agricole istituita dalla Provincia autonoma di Bolzano;
b) essere titolari di Fascicolo aziendale ai sensi del decreto
ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162.
2. I suddetti requisiti devono essere posseduti, pena
l'inammissibilità, al momento della sottoscrizione della polizza.
3. Per le polizze a copertura dei costi per lo smaltimento delle
carcasse animali il richiedente in fase di compilazione della domanda
di aiuto deve indicare se è proprietario o conduttore
dell'allevamento. Dalla campagna assicurativa 2017 secondo le
diposizioni della circolare del MIPAAF n. 31251 del 21 dicembre 2016,
la figura abilitata a sostenere la spesa oggetto di agevolazione e di
tutte le procedure previste per il percepimento dell'aiuto, nonchè
l'incasso di eventuali risarcimenti, è individuata nel soccidario,
ossia in colui che nell'ambito del contratto di compartecipazione
risulta il conduttore dell'allevamento. Per tali polizze sono esclusi
dagli aiuti di cui al presente decreto i soggetti destinatari di un
ordine di recupero pendente a seguito di una precedente decisione
della Commissione europea che dichiara gli aiuti illegittimi e
incompatibili con il mercato interno conformemente a quanto indicato
all'art. 1, comma 5, del regolamento (UE) n. 702/2014.
4. Per le polizze a copertura dei rischi sulle strutture aziendali
e a copertura dei ricavi sulle coltivazioni di frumento tenero
generico e frumento duro generico sono esclusi dagli aiuti di cui al
presente decreto:
a) le imprese diverse dalle PMI di cui all'art. 2, punto 2, del
regolamento (UE) n. 702/2014;
b) le imprese in difficoltà ai sensi dell'art. 2, comma 1, punto
14, del regolamento (UE) n. 702/2014, ad eccezione degli aiuti
destinati ad indennizzare le perdite causate da avversità
atmosferiche assimilabili a calamità naturali, ai sensi dell'art.
25, a condizione che l'impresa sia diventata un'impresa in
difficoltà a causa delle perdite o dei danni causati dagli eventi in
questione;
c) i soggetti destinatari di un ordine di recupero pendente a
seguito di una precedente decisione della Commissione europea che
dichiara gli aiuti illegittimi e incompatibili con il mercato interno
conformemente a quanto indicato all'art. 1, comma 5, del regolamento
(UE) n. 702/2014.

Art. 4

Interventi ammissibili

1. Gli interventi ammissibili sono esclusivamente quelli relativi
alla stipula di una polizza o, nel caso di polizze collettive, di un
certificato di polizza di assicurazione agevolata a copertura dei
rischi sulle strutture aziendali e dei costi di smaltimento delle
carcasse animali e, per la sola annualità 2017, quelli relativi alla
stipula di polizze ricavo.
2. La sottoscrizione delle polizze assicurative agevolate è
volontaria e può avvenire in forma collettiva o individuale. Possono
deliberare di far ricorso a forme assicurative collettive i consorzi
di difesa, nonchè le cooperative agricole e loro consorzi,
riconosciuti ai sensi del decreto legislativo n. 102/2004 e
successive modificazioni ed integrazioni. Le polizze assicurative
collettive sono contratte con le compagnie assicurative e
sottoscritte per conto degli agricoltori che vi aderiscono. Gli
imprenditori agricoli associati a tali organismi, per aderire alla
polizza collettiva possono sottoscrivere uno o più certificati
assicurativi a copertura dei rischi sulle proprie produzioni, e
devono essere i destinatari degli eventuali risarcimenti.
3. Gli interventi oggetto di aiuto devono soddisfare le seguenti
condizioni:
a) per le polizze a copertura dei costi di smaltimento carcasse e
per le polizze ricavo la polizza o il certificato di polizza deve
trovare corrispondenza con il PAI presentato dall'agricoltore
nell'ambito del SGR;
b) nella polizza o certificato di polizza devono essere riportati
i seguenti dati:
i) intestazione della compagnia assicurativa;
ii) codice identificativo della compagnia assicurativa;
iii) intestazione dell'assicurato;
iv) CUAA;
v) campagna assicurativa di riferimento;
vi) tipologia di polizza;
vii) numero della polizza o del certificato di polizza;
viii) prodotto con eventuale codice da decreto prezzi;
ix) varietà con eventuale Id da decreto prezzi;
x) avversità assicurate (solo per strutture e polizze ricavo);
xi) garanzie assicurate;
xii) valore assicurato;
xiii) quantità assicurata (quintali/numero capi/metri quadri
assicurati);
xiv) tariffa applicata;
xv) importo del premio;
xvi) soglia di danno e/o la franchigia;
xvii) data di entrata in copertura;
xviii) data di fine copertura (per le sole polizze collettive
in caso di assenza del dato nel certificato di polizza si fa
riferimento a quanto riportato nella convenzione stipulata tra il
consorzio e la compagnia assicurativa);
xix) nome del consorzio contraente (in caso di adesione a
polizza collettiva);
c) la copertura assicurativa deve essere riferita all'anno solare
o all'intero ciclo produttivo di ogni singola coltura/allevamento,
qualora di durata inferiore all'anno solare;
d) nel contratto assicurativo per lo smaltimento delle carcasse
animali il numero di capi assicurati deve trovare rispondenza
nell'Anagrafe zootecnica e nel Fascicolo aziendale, ovvero, deve
essere riscontrabile in altri documenti ufficiali previsti; per le
strutture la localizzazione delle medesime deve trovare rispondenza
con le informazioni presenti nel Fascicolo aziendale;
e) per le polizze ricavo, le polizze o i certificati di polizza
riferiti alle sole colture di frumento duro generico e frumento
tenero generico devono essere sottoscritti a partire dal 1° novembre
2016 al 30 aprile 2017 in conformità alle disposizioni del PAAN
2017;
f) per le strutture e per lo smaltimento delle carcasse animali
la stipula e l'entrata in copertura della polizza non può avere
decorrenza antecedente al 1° gennaio dell'anno di riferimento della
campagna assicurativa e non deve terminare oltre il 31 dicembre dello
stesso anno;
g) in conformità al PAAN della campagna assicurativa di
riferimento, le polizze o i certificati di polizza per essere
ammissibili all'agevolazione devono riferirsi a strutture ed
allevamenti zootecnici elencati nel piano e per le polizze ricavo,
alle colture di frumento duro generico e tenero generico. Inoltre
devono coprire esclusivamente i rischi elencati rispettivamente per
ciascuna campagna assicurativa negli allegati n. 1 (Campagna
assicurativa 2015), n. 2 (Campagna assicurativa 2016) e n. 3
(Campagna assicurativa 2017) al presente decreto;
h) le polizze ricavo, riferite alle colture di frumento duro
generico e frumento tenero generico, devono coprire l'insieme dei
rischi previsti dall'allegato n. 3, punto C.2.1 al presente decreto e
devono prevedere una soglia minima del danno superiore al 20% per
l'accesso al risarcimento, da applicare sul ricavo assicurato per
l'intera produzione per comune del prodotto frumento;
i) per ciascuna campagna assicurativa di riferimento, le
strutture aziendali sono assicurabili unicamente con polizze in cui
sono comprese tutte le avversità elencate negli allegati di cui alla
lettera g) ed eventualmente l'avversità piogge alluvionali;
j) i costi di smaltimento delle carcasse animali dovranno
riguardare tutte le morti da epizoozie, riportate nel PAAN per la
campagna di riferimento, sempre che non risarciti da altri interventi
unionali o nazionali, e possono comprendere anche le morti dovute ad
altre cause;
k) le polizze assicurative agevolate non possono garantire rischi
inesistenti ai sensi dell'art. 1895 del codice civile o entrare in
copertura dopo l'insorgenza dei rischi o dopo che questi siano
cessati. Per ogni PAI relativo alle polizze a copertura dei costi di
smaltimento delle carcasse animali e per le polizze ricavo, non è
consentita la stipula di più polizze ovvero di più certificati di
adesione a polizze collettive. Per ogni polizza o certificato di
adesione a polizze collettive è ammesso l'abbinamento ad un solo
PAI;
l) per ogni polizza o certificato di adesione a polizze
collettive è ammesso l'abbinamento ad una sola domanda di aiuto, ad
eccezione le polizze a copertura dei rischi negli allevamenti
animali, per le quali la parte mancato reddito e abbattimento forzoso
è a carico dei fondi Feasr;
m) relativamente alle polizze ricavo, sono ammissibili soltanto
quelle che prevedono il rimborso dei danni esclusivamente al
verificarsi di un'avversità atmosferica assimilabile alle calamità
naturali che sia formalmente riconosciuta dalle autorità nazionali.
Il predetto riconoscimento si considera emesso quando il perito
incaricato dalla compagnia assicurativa di stimare il danno,
verificati i dati meteo nonchè l'esistenza del nesso di causalità
tra evento/i e il danno, anche su appezzamenti limitrofi, accerta che
il danno abbia arrecato danni alle strutture aziendali o alle
colture;
n) le polizze agevolate devono prevedere che il rimborso dei
danni non compensi più del costo totale di sostituzione delle
perdite causate dai sinistri assicurati.

Art. 5

Impegni e altri obblighi

1. Il prezzo unitario assicurato per il frumento tenero generico e
del frumento duro generico, il costo unitario assicurato di
ripristino delle strutture aziendali, i costi assicurati di
smaltimento delle carcasse animali non possono superare i prezzi
unitari massimi delle produzioni agricole, delle strutture aziendali,
dei costi di smaltimento delle carcasse animali applicabili per la
determinazione dei valori assicurabili al mercato agevolato,
approvati con decreti del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali relativi alle campagna assicurativa di
riferimento e indicati negli allegati n. 1 (Campagna assicurativa
2015), n. 2 (Campagna assicurativa 2016) e n. 3 (Campagna
assicurativa 2017) al presente decreto.
2. In caso di polizza collettiva, il beneficiario si impegna a
conservare, per cinque anni dalla data di pagamento del contributo
pubblico, presso la propria sede legale, ovvero presso il consorzio
di appartenenza, la documentazione attestante la stipula e
sottoscrizione del certificato della polizza medesima nonchè il
pagamento all'organismo collettivo della quota del premio complessivo
di propria pertinenza, che potrà essere oggetto di controllo da
parte dell'organismo pagatore.
3. In caso di polizza collettiva, per quanto riguarda le polizze
strutture e smaltimento carcasse, qualora il beneficiario abbia
ricevuto un anticipo sul pagamento della polizza assicurativa da
parte del consorzio di difesa a cui aderisce, in sede di compilazione
della domanda di aiuto può autorizzare il pagamento del contributo
direttamente al consorzio interessato.
4. I consorzi che intendono incassare le quote di premio anticipate
per i propri assicurati sono tenuti a costituire ed aggiornare il
proprio Fascicolo aziendale anagrafico, nel quale, tra l'altro,
dovranno essere presenti la PEC riferita all'organismo e le
coordinate bancarie (codice IBAN) dove ricevere l'accredito delle
somme autorizzate dai beneficiari.
5. Per le polizze individuali il beneficiario si impegna a
conservare, per cinque anni dalla data di pagamento del contributo
pubblico, presso la propria sede legale, ovvero presso il CAA di
appartenenza, la documentazione attestante la stipula e
sottoscrizione della polizza nonchè il pagamento del premio alla
compagnia assicurativa, che potrà essere oggetto di controllo da
parte dell'organismo pagatore.
6. I richiedenti, ai sensi e per l'effetto degli articoli 46 e 47
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, con la
sottoscrizione della domanda di aiuto assumono, quali proprie, tutte
le dichiarazioni riportate nel modello di domanda di aiuto di cui
all'allegato n. 4 al presente decreto.

Art. 6

Spese ammissibili

1. Sono ammissibili a contributo le spese sostenute per il
pagamento dei premi di assicurazione relativi a polizze o certificati
di polizza a copertura dei rischi sulle strutture aziendali e dei
costi di smaltimento delle carcasse animali e, per la sola annualità
2017, relativi a polizze ricavo.
2. Nel caso in cui il beneficiario sia un soggetto pubblico o
ricadente in una delle fattispecie tenute al rispetto della normativa
sugli appalti pubblici, lo stesso dovrà effettuare la spesa nel
rispetto della normativa applicabile in materia di contratti pubblici
di lavori, forniture e servizi, ai sensi del decreto legislativo n.
50 «Nuovo codice degli appalti» e suo correttivo decreto legislativo
n. 56/2017.

Art. 7

Attività propedeutiche alla presentazione
della domanda di aiuto

1. Al fine della presentazione della domanda di aiuto è necessario
che il richiedente abbia:
a) costituito o aggiornato il proprio Fascicolo aziendale in base
alla propria sede legale/residenza, con particolare riferimento
all'inserimento di una PEC dell'azienda o altra PEC ad essa
riferibile (art. 14, comma 2 a ai sensi del decreto ministeriale n.
162 del 12 gennaio 2015), alle informazioni costituenti il patrimonio
produttivo (art. 4, decreto ministeriale n. 162 del 12 gennaio 2015)
e alla verifica della validità del documento di identità. In
particolare, per gli allevamenti, le serre e gli ombrai, riguardanti
imprese in attività al momento della presentazione della domanda,
dovrà provvedere ad aggiornare la destinazione d'uso della
superficie dove insiste la struttura o, nel caso di polizze
smaltimento carcasse animali, aggiornare i dati dell'allevamento,
qualora il Fascicolo aziendale non risulti aggiornato nel 2018;
b) provveduto all'informatizzazione della polizza, o in caso di
polizze collettive alla verifica dell'avvenuta informatizzazione da
parte dell'organismo collettivo cui aderisce;
c) per le sole produzioni zootecniche, presentato il PAI relativo
alla campagna di riferimento, in conformità a quanto previsto dalla
circolare emanata da AGEA coordinamento prot. n. ACIU.2015.305 del 2
luglio 2015 e successive modificazioni ed integrazioni e dalle
istruzioni operative OP AGEA.

Art. 8

Modalità di presentazione della domanda di aiuto

1. Gli aiuti di cui al presente decreto sono concessi
successivamente alla presentazione della domanda di aiuto da parte
del richiedente. L'organismo pagatore AGEA è responsabile della
ricezione delle domande di aiuto.
2. La domanda, compilata conformemente al modello definito
dall'organismo pagatore AGEA, i cui contenuti sono descritti
nell'allegato n. 4, può essere presentata esclusivamente tramite i
servizi telematici messi a disposizione dal suddetto organismo,
secondo una delle seguenti modalita':
a) direttamente sul sito www.agea.gov.it sottoscrivendo l'atto
tramite firma digitale o firma elettronica mediante codice OTP, per
le aziende agricole che hanno registrato la propria anagrafica sul
portale AGEA (utenti qualificati);
b) in modalità assistita sul portale SIAN www.sian.it per le
aziende agricole che hanno conferito mandato a un Centro autorizzato
di assistenza agricola (CAA) accreditato dall'organismo pagatore
AGEA.
Per il punto b), oltre alla modalità standard di presentazione dei
documenti, che prevede la firma autografa del produttore sul modello
cartaceo, l'interessato che ha registrato la propria anagrafica sul
sito AGEA www.agea.gov.it in qualità di «utente qualificato», può
sottoscrivere la documentazione da presentare con firma elettronica,
mediante codice OTP.
3. Per le polizze a copertura dei rischi sulle strutture aziendali
il PAI è un elemento costitutivo della domanda e si avvale dello
stesso protocollo.
4. Le domande di aiuto possono essere presentate entro centoventi
giorni a partire dalla data di pubblicazione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Laddove tali
termini cadano in un giorno non lavorativo, la scadenza è
posticipata al primo giorno lavorativo successivo.
5. La domanda è corredata dai seguenti documenti:
a) il PAI, solo per le polizze a copertura dei costi di
smaltimento delle carcasse animali e per le polizze ricavo;
b) la polizza o, nel caso di polizze collettive, il certificato
di polizza;
c) la documentazione attestante la spesa sostenuta,
opportunamente quietanzata, e la tracciabilità dei pagamenti alle
compagnie assicurative secondo le modalità indicate al comma 7. In
caso di polizze collettive il pagamento è dimostrato dalla quietanza
del premio complessivo riferita alla polizza-convenzione rilasciata
dalla compagnia assicurativa all'organismo collettivo, unitamente ad
una distinta con l'importo suddiviso per i singoli certificati di
polizza;
d) copia del documento di identità in corso di validità.
6. I documenti di cui al comma 5 sono associati o acquisiti in
forma elettronica al momento della presentazione della domanda.
7. Le informazioni relative alle polizze stipulate, anche nel caso
di polizze collettive, sono acquisite tramite le funzionalità
disponibili nel SGR. A tale scopo, nel caso di polizze individuali il
richiedente deve recarsi al CAA presentando la documentazione di cui
al comma 5, lettera b) e c), ovvero deve utilizzare le funzionalità
on-line predisposte da AGEA; nel caso di polizze collettive, il
richiedente deve verificare con il CAA che l'organismo collettivo cui
aderisce abbia provveduto ad informatizzare i dati relativi al
proprio certificato e la documentazione di cui al comma 5, lettera
c).
8. Il termine ultimo del procedimento di informatizzazione delle
polizze stipulate di cui al comma 7 è fissato entro sessanta giorni
dalla pubblicazione del presente decreto.
9. In sede di compilazione della domanda il richiedente deve
indicare l'indirizzo di posta elettronica certificata valido per le
finalità di cui all'art. 14 del presente decreto.
10. La sottoscrizione della domanda comporta l'accettazione degli
elementi ivi contenuti. Al richiedente sarà rilasciata una specifica
ricevuta di avvenuta presentazione della domanda di aiuto.
11. La documentazione attestante la tracciabilità dei pagamenti
alle compagnie assicurative, per ciascuna modalità di pagamento
ammessa, è riportata nell'allegato n. 5 al presente decreto. Il
pagamento in contanti non è consentito.
12. Ulteriori disposizioni di dettaglio riguardanti la
presentazione delle domande di aiuto sono contenute nelle
disposizioni operative emanate da AGEA.

Art. 9

Istruttoria delle domande

1. Tutte le domande di aiuto presentate sono sottoposte a controlli
di ricevibilità e di ammissibilità atti a verificare il possesso
dei requisiti necessari per la concessione ed erogazione del
contributo. I controlli sono effettuati dall'organismo pagatore AGEA.
2. La verifica di ricevibilità delle domande comprende la
completezza formale e documentale delle stesse e include il rispetto
dei termini temporali di presentazione di cui all'art. 8 e la
validità della certificazione antimafia ove previsto. Il mancato
soddisfacimento dei suddetti requisiti comporta la non ricevibilità
della domanda di aiuto.
3. In fase istruttoria vengono sottoposti a verifica amministrativa
gli elementi comprovanti il possesso dei requisiti di ammissibilità
di cui agli articoli 3 e 4, il rispetto degli impegni ed altri
obblighi di cui all'art. 5, la conformità della polizza o del
certificato di polizza stipulata con quella presentata. Il mancato
soddisfacimento dei suddetti requisiti comporta l'inammissibilità a
contributo della domanda di aiuto.
4. Nell'ambito dei controlli istruttori propedeutici alla
determinazione della spesa ammissibile sono effettuate le verifiche
di congruenza fra i dati della polizza o del certificato di polizza e
i dati del PAI, effettuando in caso di difformità la
rideterminazione delle quantità assicurate nei limiti fissati nel
PAI e dei prezzi entro i massimali definiti nei decreti del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, indicati, per
ciascuna campagna, negli allegati n. 1, 2 e 3 al presente decreto.
5. La spesa premi ammissibile a contributo è pari al minor valore
risultante dal confronto tra la spesa premi risultante dal
certificato di polizza, ovvero rideterminata ai sensi del comma 4, e
la spesa premi ottenuta applicando i parametri contributivi,
calcolati in SGR secondo le specifiche tecniche riportate nel PAAN
della campagna di riferimento.
6. Per le sole polizze ricavo, in fase di istruttoria, viene
sottoposto a verifica il rispetto del cumulo degli aiuti «de
minimis», ai sensi dell'art. 3, paragrafi 2 e 3, del regolamento (UE)
n. 1408/2013.
7. Nell'ambito dei controlli propedeutici all'erogazione dell'aiuto
vengono sottoposti a verifica amministrativa gli elementi comprovanti
i costi sostenuti ed i pagamenti effettuati.
8. Controlli in loco per verificare la conformità delle operazioni
realizzate con la normativa applicabile inclusi i requisiti di
ammissibilità, gli impegni e gli altri obblighi sono effettuati su
un campione pari ad almeno il 5% della spesa che deve essere pagata
dall'organismo pagatore, determinata in seguito ai citati controlli
amministrativi. La selezione del campione è effettuata in base ad
un'analisi dei rischi inerenti le domande di aiuto ed in base ad un
fattore casuale. Tali controlli, altresì, verificano l'esattezza dei
dati dichiarati dai beneficiari, raffrontandoli con i documenti
giustificativi.
9. I controlli in loco possono comprendere anche una visita presso
l'azienda del beneficiario e sono effettuati alla presenza dello
stesso o, in subordine, di un suo delegato munito di delega scritta.
10. Ai richiedenti che hanno presentato domanda di aiuto, AGEA
comunica, conformemente al successivo art. 14, le modalità per
visualizzare, in ambito SIAN, l'esito dell'istruttoria.
11. In caso di esito positivo dell'istruttoria la comunicazione
avverrà esclusivamente mediante pubblicazione su sito internet del
MIPAAF e mediante portale SIAN. In caso di istruttoria che determini
la non ammissibilità totale della domanda o in caso di riduzione
proporzionale dell'importo richiesto (riproporzionamento sulla base
della rideterminazione di quantità e prezzo), la comunicazione al
richiedente degli esiti istruttori avverrà via PEC, con la quale, ai
sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990 e successive
modifiche, verranno fornite anche le istruzioni per la presentazione
dell'istanza di riesame secondo le modalità indicate all'art. 10.
12. In caso di mancato recapito della comunicazione via PEC, sarà
pubblicato sul sito internet del MIPAAF e sul portale SIAN l'elenco
delle domande interessate, con indicazione delle modalità operative
per la consultazione della comunicazione ai soggetti destinatari.
13. Per le colture di frumento duro generico e frumento tenero
generico a fronte delle quali, oltre ai PAI delle polizze ricavo,
sono stati presentati altri PAI per la presentazione delle domande ai
sensi della sottomisura 17.1 del Programma di sviluppo rurale
nazionale 2014-2020, ai fini della verifica in capo al richiedente
del rispetto dell'obbligo di assicurare l'intera produzione per
territorio comunale, si procede all'istruttoria tenendo conto di
tutti i piani assicurativi individuali predisposti dal medesimo
richiedente per prodotto/comune.

Art. 10

Istanza di riesame

1. Entro e non oltre dieci giorni dalla ricezione della
comunicazione via PEC delle modalità per visualizzare le risultanze
istruttorie, ovvero dalla pubblicazione sul sito internet del MIPAAF
dell'elenco delle domande interessate dal mancato recapito, il
richiedente può manifestare interesse a presentare istanza di
riesame esclusivamente, pena la non ricevibilità, tramite i servizi
telematici messi a disposizione da AGEA, secondo le medesime
modalità indicate nel precedente art. 8.
2. Se il richiedente non si avvale di tale possibilità,
l'istruttoria assume carattere definitivo salvo le possibilità di
ricorso previste dalla vigente normativa. Se il richiedente ha
manifestato interesse a presentare istanza di riesame, lo stesso
riceverà via PEC le istruzioni operative per procedere alla predetta
presentazione.
3. Ulteriori disposizioni di dettaglio riguardanti la presentazione
delle domande di riesame sono contenute nelle disposizioni operative
emanate da AGEA.
4. Entro dieci giorni dalla data di ricezione dell'istanza di
riesame, AGEA comunica, conformemente al successivo art. 14, le
modalità per visualizzare, in ambito SIAN, l'esito dell'istruttoria
che assume carattere definitivo salvo le possibilità di ricorso
previste dalla vigente normativa.

Art. 11

Approvazione delle domande
ed erogazione del contributo

1. Gli esiti istruttori dei controlli svolti, compresi gli esiti
derivanti dalle attività di riesame e gli esiti dei controlli
propedeutici all'erogazione del contributo, sono comunicati
formalmente al Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali dall'organismo pagatore AGEA. Il Ministero con proprio atto
provvede ad approvare l'elenco dei beneficiari ammessi a
finanziamento, comprensivo dell'indicazione della spesa ammessa e
dell'aiuto spettante.
2. L'atto di approvazione è pubblicato sul sito internet del
MIPAAF e reso disponibile in ambito SIAN.
3. L'organismo pagatore provvede all'erogazione del contributo ai
beneficiari ammessi di cui all'elenco approvato dal Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali.
4. Il contributo viene erogato al beneficiario tramite bonifico
sulle coordinate bancarie indicate dallo stesso all'atto di
presentazione della domanda di aiuto.

Art. 12

Modifiche, integrazioni, ritiro e correzione
degli errori palesi delle domande di aiuto

1. Le domande di aiuto possono essere ritirate, in tutto e in
parte, in qualsiasi momento. Tale ritiro è registrato dall'organismo
pagatore AGEA tramite le apposite funzionalità in ambito SIAN.
Tuttavia se l'autorità competente ha già informato il beneficiario
che sono state riscontrate inadempienze nella domanda di aiuto o gli
ha comunicato la sua intenzione di svolgere un controllo in loco o se
da tale controllo emergono inadempienze, non sono autorizzati ritiri.
2. Il ritiro della domanda riporta i beneficiari nella situazione
in cui si trovavano prima della presentazione dei documenti in
questione o parte di essi.
3. Le modalità operative per il ritiro delle domande di aiuto e di
altre dichiarazioni e documentazione, sono definite dall'organismo
pagatore AGEA con proprio provvedimento.
4. Le domande di aiuto e i documenti giustificativi forniti dal
beneficiario possono essere corretti e adeguati in qualsiasi momento
dopo essere stati presentati in casi di errori palesi riconosciuti
dall'organismo pagatore AGEA sulla base di una valutazione
complessiva del caso particolare e purchè il beneficiario abbia
agito in buona fede.
5. L'errore può essere considerato palese solo se può essere
individuato agevolmente durante un controllo amministrativo delle
informazioni indicate nella domanda stessa.
6. In caso di individuazione e accettazione dell'errore palese,
l'organismo pagatore AGEA determina la ricevibilità della
comunicazione dell'errore palese commesso sulla domanda di aiuto.
7. Per le domande di aiuto estratte per il controllo in loco, le
modifiche possono essere valutate ed eventualmente autorizzate solo
dopo il completamento delle attività di controllo e in ogni caso non
sono accettati errori palesi che rendano incompleti o incoerenti i
risultati dell'accertamento svolto in fase di controllo in loco.

Art. 13

Cessione di aziende

1. Per cessione d'azienda si intende «la vendita, l'affitto o
qualunque tipo analogo di transazione relativa alle unità di
produzione considerate».
2. L'aiuto può essere concesso ed erogato al cessionario, in
relazione all'azienda ceduta, qualora la cessione d'azienda nella sua
totalità sia avvenuta dopo la sottoscrizione della polizza ma prima
del pagamento del premio assicurativo e qualora:
a) il cessionario provveda ad informare l'autorità competente
dell'avvenuta cessione in domanda di aiuto e a chiedere la
concessione dell'aiuto allegando alla domanda anche la documentazione
probante l'avvenuta cessione. A tale scopo il cessionario deve
preventivamente aggiornare il Fascicolo aziendale;
b) il cessionario presenti tutti i documenti giustificativi
richiesti dal presente decreto;
c) siano soddisfatte tutte le condizioni per la concessione ed
erogazione dell'aiuto di cui al presente decreto;
d) il cessionario abbia pagato il premio.
La verifica dei requisiti di cui all'art. 3 del presente decreto
sono svolti avendo riguardo ai requisiti dell'azienda del cedente.
L'azienda ceduta è considerata, nel caso in cui il cessionario
percepisca altri contributi pubblici ai sensi del presente decreto,
alla stregua di un'azienda distinta per quanto riguarda l'anno di
domanda in questione.
3. L'aiuto può essere erogato al cedente e nessun aiuto sarà
dovuto al cessionario, qualora la cessione d'azienda sia avvenuta
successivamente al pagamento del premio e qualora:
a) il cedente presenti domanda di aiuto e i documenti
giustificativi richiesti dal presente decreto, informando l'autorità
competente dell'avvenuta cessione successivamente al pagamento del
premio e che nulla è dovuto al cessionario;
b) siano soddisfatte tutte le condizioni per la concessione ed
erogazione dell'aiuto di cui al presente decreto.
4. Qualora un'azienda venga ceduta nella sua totalità, a seguito
di successione «mortis causa», l'aiuto è erogato all'erede purchè
vengano adempiuti gli obblighi informativi previsti al comma 2,
compresa se del caso la lettera d). I controlli relativi agli atti
amministrativi presentati dall'erede sono svolti avendo riguardo ai
requisiti dell'azienda del de cuius; la verifica dei requisiti di cui
all'art. 3 è svolta con riferimento al de cuius. In caso di
pluralità di eredi, questi devono delegare uno di loro alla
presentazione degli atti amministrativi.
Se il de cuius è deceduto dopo la presentazione della domanda di
aiuto, l'erede provvede alla presentazione di una comunicazione
relativa all'avvenuta successione per attivare il pagamento della
domanda del de cuius e percepire il relativo contributo. In caso di
pluralità di eredi, questi devono delegare uno di loro alla
presentazione degli atti amministrativi.
5. Le modalità attuative e operative per la comunicazione della
cessione di aziende, nonchè eventuali ulteriori disposizioni
operative, sono definite dall'organismo pagatore AGEA con proprio
provvedimento.
6. Le modalità attuative per la gestione del Fascicolo aziendale
sono definite da AGEA coordinamento con proprio provvedimento.

Art. 14

Modalità di gestione
della comunicazione con i richiedenti

1. Gli indirizzi dei richiedenti sono tratti da quanto indicato
dagli stessi nel proprio Fascicolo aziendale, mentre l'indirizzo
delle autorità competenti alle quali i beneficiari sono tenuti a
rivolgersi sono i seguenti:
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali: via XX
settembre n. 20 - 00187 Roma, tel. 06-46651, sito internet:
www.politicheagricole.it - pec: cosvir6@pec.politicheagricole.gov.it
organismo pagatore AGEA: via Palestro n. 81 - 00185 Roma, tel.
06-494991, sito internet: www.agea.gov.it - pec:
protocollo@pec.agea.gov.it
2. Tutte le comunicazioni tra i beneficiari e le autorità
competenti per la gestione ed il controllo delle domande di aiuto
avverranno attraverso posta elettronica certificata.
3. In caso di mancato recapito della comunicazione via pec, sarà
pubblicato sul sito internet del MIPAAF e sul portale SIAN l'elenco
delle domande interessate, con indicazione delle modalità operative
per la consultazione della comunicazione ai soggetti destinatari.

Art. 15

Modalità di calcolo ed erogazione del contributo

1. La misura del contributo pubblico calcolato sulla spesa ammessa
in seguito all'istruttoria delle domande di aiuto di cui all'art. 9
del presente decreto è pari:
a) al 50% per le polizze o i certificati di polizza a copertura
dei rischi sulle strutture aziendali e dei costi di smaltimento delle
carcasse animali;
b) al 65% per le polizze o i certificati di polizza ricavo sul
frumento tenero generico e frumento duro generico.

Art. 16

Dotazione finanziaria

1. Per l'attuazione del presente decreto è assegnato un importo
complessivo di risorse in termini di spesa pubblica pari ad €
16.974.237,77.
2. In caso di economie, le risorse non utilizzate saranno
riassegnate alle annualità successive.
3. Ulteriori risorse finanziarie potranno essere assegnate sulla
base delle disponibilità di bilancio nazionale.

Art. 17

Norme di rinvio

1. Ai sensi e per gli effetti della legge 7 agosto 1990, n. 241 e
successive modificazioni ed integrazioni, la data di avvio dei
procedimenti, la loro durata ed i responsabili degli stessi sono
individuati secondo la tabella pubblicata nel sito internet del
MIPAAF i cui contenuti sono indicati all'art. 8, comma 2, della
citata legge. I termini indicati nella suddetta tabella devono
intendersi puramente indicativi in quanto strettamente correlati al
numero delle domande che verranno presentate, alla loro distribuzione
temporale, alle risorse umane e strumentali che verranno messe a
disposizione per la definizione dei procedimenti.
2. Ricorrendo l'ipotesi di cui all'art. 8, comma 3, della legge n.
241/1990, per cui dato il numero elevato dei destinatari non sia
possibile la comunicazione personale, l'amministrazione adempie a
tali obblighi provvedendo a rendere noti gli elementi della
comunicazione di avvio del procedimento mediante la pubblicazione sul
sito della suddetta tabella.
3. Al fine di evitare l'accrescimento del contenzioso e consentire
il raffreddamento dei conflitti, avverso le decisioni assunte nei
confronti dei beneficiari che aderiscono al presente decreto è
ammesso ricorso in opposizione all'autorità che ha adottato il
provvedimento per chiedere l'eventuale applicazione dell'istituto
dell'autotutela ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
n. 1199/1971 modificato con legge n. 69/2009.
4. In tutti i casi è fatto salvo il ricorso giurisdizionale nei
termini di legge.
5. Per quanto non previsto nel presente decreto si fa rinvio alla
relativa normativa unionale e nazionale pertinente.

Art. 18

Informativa sul trattamento dei dati personali

1. I dati forniti saranno trattati in conformità al decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196 «Codice in materia di protezione
dei dati personali» e del regolamento (UE) n. 679/2016.
2. Titolare del trattamento è l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura (AGEA) in qualità di delegato dal MIPAAF al trattamento
delle domande di aiuto. La sede di AGEA è in via Palestro n. 81 -
00187 Roma.
Il sito web istituzionale dell'Agenzia è il seguente:
www.agea.gov.it
Il presente provvedimento è trasmesso agli organi di controllo per
la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sul sito internet del MIPAAF.

Roma, 30 maggio 2018

Il direttore generale: Gatto

Registrato alla Corte dei conti il 26 giugno 2018
Ufficio controllo atti Ministero dello sviluppo economico e del
Ministero delle politiche agricole, reg. 1-583

Allegato 1

Campagna assicurativa 2015

1. STRUTTURE/ALLEVAMENTI ZOOTECNICI E RISCHI ASSICURABILI

A. STRUTTURE
A.1 - STRUTTURE AZIENDALI ASSICURABILI

+-------------------------------------------------------------------+
|IMPIANTI DI PRODUZIONI ARBOREE E ARBUSTIVE |
+-------------------------------------------------------------------+
|RETI ANTIGRANDINE |
+-------------------------------------------------------------------+
|SERRE E TUNNEL FISSI RIVESTIMENTO IN FILM PLASTICO |
+-------------------------------------------------------------------+
|SERRE FISSE RIVESTIMENTO IN VETRO NON TEMPERATO O PLASTICA |
+-------------------------------------------------------------------+
|SERRE FISSE RIVESTITE IN VETRO |
+-------------------------------------------------------------------+
|OMBRAI - strutture indipendenti in ferro zincato coperte con rete |
|ombreggiante |
+-------------------------------------------------------------------+
|IMPIANTI ANTIBRINA |
+-------------------------------------------------------------------+

A.2 - RISCHI ASSICURABILI A CARICO DELLE STRUTTURE AZIENDALI
Le strutture aziendali sono assicurabili unicamente con polizze in
cui sono comprese tutte le seguenti avversita':

+-------------------------------------------------------------------+
|GRANDINE |
+-------------------------------------------------------------------+
|TROMBA D'ARIA |
+-------------------------------------------------------------------+
|ECCESSO DI NEVE |
+-------------------------------------------------------------------+
|VENTO FORTE |
+-------------------------------------------------------------------+
|URAGANO |
+-------------------------------------------------------------------+
|FULMINE |
+-------------------------------------------------------------------+
|ECCESSO DI PIOGGIA |
+-------------------------------------------------------------------+
|GELO (solamente per impianti di produzioni arboree e arbustive) |
+-------------------------------------------------------------------+

Le polizze possono coprire facoltativamente anche le piogge
alluvionali.

B. ALLEVAMENTI ZOOTECNICI
B.1 - ALLEVAMENTI ZOOTECNICI ASSICURABILI

+-------------------------------------------------------------------+
|BOVINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|BUFALINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|SUINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|OVICAPRINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|AVICOLI |
+-------------------------------------------------------------------+
|API |
+-------------------------------------------------------------------+
|EQUINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|CUNICOLI |
+-------------------------------------------------------------------+

2. PREZZI UNITARI MASSIMI DELLE PRODUZIONI AGRICOLE (ANNUALITÀ
2015)
Si fa riferimento ai seguenti decreti ministeriali di
individuazione, tra l'altro, dei prezzi unitari massimi delle
produzioni agricole applicabili per la determinazione dei valori
assicurabili al mercato agevolato nell'anno 2015:
- DM n. 5450 del 10 marzo 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana n. 140 del 19 giugno 2015 (Individuazione
dei prezzi unitari massimi delle produzioni agricole, delle
strutture aziendali, dei costi di smaltimento delle carcasse
animali applicabili per la determinazione dei valori assicurabili
al mercato agevolato nell'anno 2015).

Allegato 2

Campagna assicurativa 2016

1. STRUTTURE/ALLEVAMENTI ZOOTECNICI E RISCHI ASSICURABILI

A. STRUTTURE
A.1 - STRUTTURE AZIENDALI ASSICURABILI

+-------------------------------------------------------------------+
|IMPIANTI DI PRODUZIONI ARBOREE E ARBUSTIVE |
+-------------------------------------------------------------------+
|RETI ANTIGRANDINE |
+-------------------------------------------------------------------+
|SERRE E TUNNEL FISSI RIVESTIMENTO IN FILM PLASTICO |
+-------------------------------------------------------------------+
|SERRE FISSE RIVESTIMENTO IN VETRO NON TEMPERATO O PLASTICA |
+-------------------------------------------------------------------+
|SERRE FISSE RIVESTITE IN VETRO |
+-------------------------------------------------------------------+
|OMBRAI - strutture indipendenti in ferro zincato coperte con rete |
|ombreggiante |
+-------------------------------------------------------------------+
|SERRE PER FUNGICOLTURA- strutture ad arco ricoperte con strati di |
|nylon isolante coibentato munite di controllo di aerazione a doppio|
|strato |
+-------------------------------------------------------------------+
|IMPIANTI ANTIBRINA |
+-------------------------------------------------------------------+

A.2 - RISCHI ASSICURABILI A CARICO DELLE STRUTTURE AZIENDALI
Le strutture aziendali sono assicurabili unicamente con polizze in
cui sono comprese tutte le seguenti avversita':

+-------------------------------------------------------------------+
|GRANDINE |
+-------------------------------------------------------------------+
|TROMBA D'ARIA |
+-------------------------------------------------------------------+
|ECCESSO DI NEVE |
+-------------------------------------------------------------------+
|VENTO FORTE |
+-------------------------------------------------------------------+
|URAGANO |
+-------------------------------------------------------------------+
|FULMINE |
+-------------------------------------------------------------------+
|ECCESSO DI PIOGGIA |
+-------------------------------------------------------------------+
|GELO (solamente per impianti di produzioni arboree e arbustive) |
+-------------------------------------------------------------------+

Le polizze possono coprire facoltativamente anche le piogge
alluvionali

B. ALLEVAMENTI ZOOTECNICI
B.1 - ALLEVAMENTI ZOOTECNICI ASSICURABILI

+-------------------------------------------------------------------+
|BOVINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|BUFALINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|SUINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|OVICAPRINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|AVICOLI |
+-------------------------------------------------------------------+
|API |
+-------------------------------------------------------------------+
|EQUINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|CUNICOLI |
+-------------------------------------------------------------------+

2. PREZZI UNITARI MASSIMI DELLE PRODUZIONI AGRICOLE (ANNUALITÀ
2016)
Si fa riferimento ai seguenti decreti ministeriali di
individuazione, tra l'altro, dei prezzi unitari massimi delle
produzioni agricole applicabili per la determinazione dei valori
assicurabili al mercato agevolato nell'anno 2016:
- DM n. 5844 del 7 marzo 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana n. 86 del 13 aprile 2016 (Individuazione
dei prezzi unitari massimi delle produzioni agricole, delle
strutture aziendali, dci costi di smaltimento delle carcasse
animali applicabili per la determinazione dei valori assicurabili
al mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione
nell'anno 2016).

Allegato 3

Campagna assicurativa 2017

1. STRUTTURE/ALLEVAMENTI ZOOTECNICI/POLIZZE SPERIMENTALI E RISCHI
ASSICURABILI

A. STRUTTURE
A.1 - STRUTTURE AZIENDALI ASSICURABILI

+-------------------------------------------------------------------+
|IMPIANTI DI PRODUZIONI ARBOREE E ARBUSTIVE |
+-------------------------------------------------------------------+
|RETI ANTIGRANDINE |
+-------------------------------------------------------------------+
|SERRE E TUNNEL FISSI RIVESTIMENTO IN FILM PLASTICO |
+-------------------------------------------------------------------+
|SERRE FISSE RIVESTIMENTO IN VETRO NON TEMPERATO O PLASTICA |
+-------------------------------------------------------------------+
|SERRE FISSE RIVESTITE IN VETRO |
+-------------------------------------------------------------------+
|OMBRAI - strutture indipendenti in ferro zincato coperte con rete |
|ombreggiante |
+-------------------------------------------------------------------+
|SERRE PER FUNGICOLTURA-- strutture ad arco ricoperte con strati di |
|nylon isolante coibentato munite di controllo di aerazione a doppio|
|strato |
+-------------------------------------------------------------------+
|IMPIANTI ANTIBRINA |
+-------------------------------------------------------------------+

A.2 - RISCHI ASSICURABILI A CARICO DELLE STRUTTURE AZIENDALI
Le strutture aziendali sono assicurabili unicamente con polizze in
cui sono comprese tutte le seguenti avversita':

+-------------------------------------------------------------------+
|GRANDINE |
+-------------------------------------------------------------------+
|TROMBA D'ARIA |
+-------------------------------------------------------------------+
|ECCESSO DI NEVE |
+-------------------------------------------------------------------+
|VENTO FORTE |
+-------------------------------------------------------------------+
|URAGANO |
+-------------------------------------------------------------------+
|FULMINE |
+-------------------------------------------------------------------+
|ECCESSO DI PIOGGIA |
+-------------------------------------------------------------------+
|GELO (solamente per impianti di produzioni arboree e arbustive) |
+-------------------------------------------------------------------+

Le polizze possono coprire facoltativamente anche le piogge
alluvionali.

B. ALLEVAMENTI ZOOTECNICI
B.1 - ALLEVAMENTI ZOOTECNICI ASSICURABILI

+-------------------------------------------------------------------+
|BOVINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|BUFALINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|SUINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|OVICAPRINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|AVICOLI |
+-------------------------------------------------------------------+
|API |
+-------------------------------------------------------------------+
|EQUINI |
+-------------------------------------------------------------------+
|CUNICOLI |
+-------------------------------------------------------------------+

C. POLIZZE RICAVO
C.1 - PRODUZIONI VEGETALI ASSICURABILI

+-------------------------------------------------------------------+
|FRUMENTO TENERO GENERICO |
+-------------------------------------------------------------------+
|FRUMENTO DURO GENERICO |
+-------------------------------------------------------------------+

C.2.1 - RISCHI ASSICURABILI A CARICO DELLE PRODUZIONI VEGETALI

C.2.1 - 1.1 Avversità catastrofali

+-------------------------------------------------------------------+
|ALLUVIONE |
+-------------------------------------------------------------------+
|SICCITÀ |
+-------------------------------------------------------------------+
|GELO E BRINA |
+-------------------------------------------------------------------+

C.2.1 - 1.2 Avversità di frequenza

+-------------------------------------------------------------------+
|ECCESSO DI NEVE |
+-------------------------------------------------------------------+
|ECCESSO DI PIOGGIA |
+-------------------------------------------------------------------+
|GRANDINE |
+-------------------------------------------------------------------+
|VENTI FORTI |
+-------------------------------------------------------------------+

C.2.1 - 1.3 Avversità accessorie

+-------------------------------------------------------------------+
|COLPO DI SOLE E VENTO CALDO |
+-------------------------------------------------------------------+
|SBALZI TERMICI |
+-------------------------------------------------------------------+

C.2.1 - 1.4 Prezzo a garanzia del ricavo

+-------------------------------------------------------------------+
|RIDUZIONE DI PREZZO |
+-------------------------------------------------------------------+

C.2.2 - COMBINAZIONI DI RISCHI ASSICURABILI
Polizze che coprono l'insieme dei rischi elencati al punto C.2.1.

2. PREZZI UNITARI MASSIMI DELLE PRODUZIONI AGRICOLE (ANNUALITÀ
2017)
Si fa riferimento ai seguenti decreti ministeriali di
individuazione, tra l'altro, dei prezzi unitari massimi delle
produzioni agricole applicabili per la determinazione dei valori
assicurabili al mercato agevolato nell'anno 2017:

- DM n. 31908 del 29 dicembre 2016, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana n. 40 del 17 febbraio 2017
(Individuazione dei prezzi unitari massimi di alcune produzioni
agricole, delle strutture aziendali, dei costi di smaltimento delle
carcasse animali applicabili per la determinazione dei valori
assicurabili al mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di
mutualizzazione nell'anno 2017);
- DM n. 10789 del 28 marzo 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana n. 111 del 15 maggio 2017 (Individuazione
dei prezzi unitari massimi delle produzioni agricole applicabili
per la determinazione dei valori assicurabili al mercato agevolato
e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno 2017.
Integrazione decreto 29 dicembre 2016);
- DM n. 32149 del 13 dicembre 2017 (Individuazione dei prezzi di
mercato del periodo da luglio 2017 a settembre 2017 dei prodotti
con codice H10 - Frumento duro e H11 - Frumento tenero per la
determinazione della riduzione di prezzo sulle coperture
assicurative agevole con polizze sperimentali sui ricavi - anno
2017).

Allegato 4a

Modello Domanda di aiuto Strutture aziendali

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4b

Modello Domanda di aiuto Smaltimento carcasse

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4c

Modello Domanda di aiuto Polizze ricavo

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 5

Documentazione attestante la tracciabilità dei pagamenti alle
Compagnie assicurative

Bonifico o ricevuta bancaria (Riba): deve essere prodotta la
ricevuta del bonifico eseguito, la Riba o altra documentazione
equiparabile, con riferimento a ciascun documento di spesa
rendicontato. Tale documentazione, rilasciata dall'istituto di
credito, deve essere allegata al pertinente documento di spesa. Nel
caso in cui il bonifico sia disposto tramite "home banking", il
beneficiario del contributo è tenuto a produrre la stampa
dell'operazione dalla quale risulti la data ed il numero della
transazione eseguita.
Assegno: tale modalità può essere accettata, purchè l'assegno
sia sempre emesso con la dicitura "non trasferibile" e il
beneficiario produca l'estratto conto rilasciato dall'istituto di
credito di appoggio riferito all'assegno con il quale è stato
effettuato il pagamento.
Carta di credito e/o bancomat: tale modalità, può essere
accettata, purchè il beneficiario produca l'estratto conto
rilasciato dall'istituto di credito di appoggio riferito
all'operazione con il quale è stato effettuato il pagamento. Non
sono ammessi pagamenti tramite carte prepagate.
Bollettino postale effettuato tramite conto corrente postale: tale
modalità di pagamento deve essere documentata dalla copia della
ricevuta del bollettino, unitamente all'estratto conto in originale
Vaglia postale: tale forma di pagamento può essere ammessa a
condizione che sia effettuata tramite conto corrente postale e sia
documentata dalla copia della ricevuta del vaglia postale e
dall'estratto del conto corrente in originale.