5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 8 del 20-1-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.8 del 20-1-2012)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Banca d'Italia -
Via Nazionale n. 91 - 00184 Roma - Punti di contatto: Banca d'Italia
- Servizio Acquisti - Divisione Procedure d'appalto - Tel.
06-47928382/7922/8986, fax 06-47928520 Posta elettronica:
servizio.acq.proceduredappalto@bancaditalia.it Indirizzo internet:
www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente pubblico non
economico. I.3) principali settori di attivita': Banca centrale. I.4)
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del
d.lgs. n. 163/2006 per l'affidamento di servizi assicurativi relativi
a beni e attività
della Banca d'Italia. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o
di esecuzione: servizi. Categoria di servizi n.: 6. Luogo principale
di esecuzione: Territorio italiano. Codice NUTS: IT. II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Servizi assicurativi relativi ai beni e all'attività della Banca
inerenti: Lotto 1) Polizze "All risks patrimonio" e "All risks opere
d'arte"; Lotto 2) Polizze "Responsabilità civile verso terzi e verso
prestatori di lavoro" e "Infortuni"; Lotto 3) Polizza
"Responsabilità civile professionale"; Lotto 4) Polizza
"Responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a
motore e auto rischi diversi".
II.1.6) CPV oggetto principale: 66510000. II.1.7) L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8)
Divisione in lotti: si. Le offerte vanno presentate: per uno o più
lotti. II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto. II.2.1) Quantitativo o
entità totale: L'importo complessivo stimato per l'intera durata
dell'appalto (3 anni) oltre all'eventuale proroga di un anno ammonta
a Euro 4.380.712,00 al netto degli oneri di legge così suddiviso:
Lotto 1) Polizze "All risks patrimonio" e "All risks opere d'arte"
Euro 2.925.392,00; Lotto 2) Polizze "Responsabilità civile verso
terzi e verso prestatori di lavoro" e "Infortuni" Euro 532.000,00;
Lotto 3) Polizza "Responsabilità civile professionale" Euro
180.000,00; Lotto 4) Polizza "Responsabilità civile derivante dalla
circolazione dei veicoli a motore e auto rischi diversi" Euro
743.320,00.
Valore stimato IVA esclusa: 4.380.712,00 Euro al netto degli oneri
di legge.
II.2.2) Opzioni: si. Alla Banca è riservata la facoltà di
esercitare una opzione per la proroga di uno o più dei contratti da
stipulare per una ulteriore annualità. Le modalità di esercizio di
tale opzione sono disciplinate nei rispettivi capitolati di polizza.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) Durata dell'appalto: durata in mesi: 36
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto: III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006,
dovrà essere prestata, a pena di esclusione, una garanzia
provvisoria per ogni lotto al quale si partecipa, da produrre con le
modalità stabilite nel disciplinare di gara, valida per il periodo
di validità dell'offerta indicato al punto IV.3.7 del presente bando
di gara. Modalità e condizioni di escussione delle garanzie
provvisorie sono stabilite nel disciplinare stesso. L'importo delle
garanzie provvisorie è indicato, in relazione a ciascun lotto, nei
relativi allegati al presente Bando. Detto importo potrà essere
ridotto del 50% se ricorrono i presupposti di cui all'art. 75 comma 7
del d.lgs. n. 163/2006. Le garanzie dovranno contenere altresì
l'impegno a rinnovare la garanzia medesima per ulteriori 90 giorni
nel caso in cui al momento della scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione. L'aggiudicatario di ciascun lotto, a pena di
esclusione, dovrà prestare una cauzione definitiva a garanzia di
tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art.113 del D.Lgs.
163/2006 e secondo le prescrizioni di cui al disciplinare di gara.
Qualora la cauzione definitiva sia presentata tramite fideiussione
assicurativa, la stessa non potrà essere resa dall'aggiudicataria
nè dalle imprese in RTI, GEIE, Consorzio o coassicurazione, nè da
un'impresa che si trovi con le stesse in rapporto di controllo o
collegamento ai sensi dell'art. 2359 cod. civ. L'importo della
garanzia potrà essere ridotto del 50% ai sensi degli artt. 75 e 113
del d.lgs. n. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
fondi propri della Banca d'Italia. Le modalità di pagamento sono
indicate nei capitolati di polizza. III.1.3) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la partecipazione dei
soggetti di cui all'art. 34 del d.lgs. n. 163/2006, purchè
autorizzati o ammessi all'esercizio dell'attività assicurativa in
Italia per il/i ramo/i di partecipazione del/i lotto/i per il/i
quale/i si presenta offerta, secondo quanto previsto dal d.lgs. n.
209/2005, con l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 35, 36,
37 dello stesso decreto. È altresì ammessa la partecipazione di
imprese in coassicurazione con le modalità di cui all'art. 1911 del
codice civile. Le modalità di partecipazione in caso di
coassicurazione, RTI, GEIE o consorzi sono indicate nel disciplinare
di gara. È ammesso il subappalto in conformità e nei limiti di cui
all'art. 118 del D.Lgs. 163/2006. In caso di subappalto, la Banca
provvederà, ai sensi dell'art. 118, 3° comma, del d.lgs. n.
163/2006, a corrispondere all'appaltatore - per il tramite del broker
- l'importo dovuto per le prestazioni eseguite dal subappaltatore. È
ammesso l'avvalimento ex art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006. III.1.4)
Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione
dell'appalto: no.
III.2) Condizioni di parteciapzione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: a) possesso dei requisiti generali di cui
all'art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163/2006; b) possesso dei
requisiti di cui all'art. 39 del d.lgs. n. 163/2006 ("requisiti di
idoneità professionale"); c) autorizzazione o ammissione
all'esercizio delle attività assicurative in Italia per il/i ramo/i
di partecipazione del/i lotto/i per il/i quale/i si presenta offerta,
secondo quanto previsto dal d.lgs. n. 209/2005; d) insussistenza
delle situazioni previste dagli artt. 36 comma 5, 37 comma 7, 38, 49
comma 8, del d.lgs. n. 163/2006 e dall'art. 9, comma 2, lett. a) e
b), del d.lgs. n. 231/2001; e) possesso dei requisiti di idoneità
tecnico-professionale relativamente ai profili di sicurezza sul
lavoro (art. 26, comma 1, lettera a, punto 2 del d.lgs. n. 81/2008).
Le modalità di attestazione dei requisiti di cui sopra sono indicate
nel disciplinare di gara. I soggetti partecipanti dovranno, a pena di
esclusione, comprovare, con le modalità specificate nel disciplinare
di gara, l'avvenuto versamento del contributo a favore dell'Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici. L'importo da versare e il
C.I.G. cui fare riferimento sono riportati separatamente per ciascun
lotto negli allegati da B(1) a B(4) del presente bando.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
A pena di esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve
presentare: 1) dichiarazioni bancarie; 2) attestazione circa la
raccolta premi nel complesso dei Rami Danni relativi al lotto per il
quale si presenta offerta per gli esercizi 2008, 2009 e 2010. Le
modalità di attestazione e di comprova dei requisiti sono indicate
nel Disciplinare di gara. Livelli minimi di capacità richiesti: 1)
le dichiarazioni dovranno essere rilasciate da almeno due istituti
bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. n. 385/93; 2)
la raccolta premi media annua imponibile conseguita nel triennio
2008/2010 - effettuata in Italia e/o nell'ambito degli Stati di cui
all'art. 47 del d.lgs. n. 163/2006 - nel complesso dei Rami Danni
relativi al lotto per il quale si presenta offerta non dovrà essere
inferiore ai seguenti importi: - Euro 200.000.000,00 per il Lotto 1;
- Euro 50.000.000,00 per il Lotto 2; - Euro 10.000.000,00 per il
Lotto 3; - Euro 50.000.000,00 per il Lotto 4.
III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: Il concorrente deve
presentare, a pena di esclusione, l'elenco dei principali servizi
effettuati nel triennio 2008/2010 nei confronti di Enti pubblici o
privati in almeno uno dei rami relativi al lotto per il quale si
presenta l'offerta. Le modalità di attestazione e di comprova del
requisito sono indicate nel Disciplinare di gara.
Livelli minimi di capacità richiesti: dall'elenco deve risultare
la sottoscrizione nel triennio 2008/2010, di almeno un contratto
assicurativo con Enti pubblici o privati in almeno uno dei rami
relativi al lotto per il quale si presenta l'offerta, per un premio
imponibile annuo non inferiore alla metà della base d'asta del lotto
di riferimento e precisamente a: - Euro 365.674,00 per il lotto 1;
Euro 66.500,00 per il lotto 2; Euro 22.500,00 per il lotto 3; Euro
92.915,00 per il lotto 4.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?: si. Imprese autorizzate o ammesse
all'esercizio delle attività assicurative in Italia per il/i ramo/i
di partecipazione alla presente procedura, secondo quanto previsto
dal d.lgs. n. 209/2005.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
IV.2.2) Ricorso a un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o documento descrittivo: Termine per il ricevimento
delle richieste di documenti: data:15/02/2012 ora:16:20. Documenti a
pagamento:no
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte: data:20/02/2012
ora:16:20
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
italiano. In caso di certificazioni/attestazioni rilasciate in lingua
diversa dall'italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione
giurata.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 270 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte.
IV.3.8): Modalità di apertura delle offerte: Data: 23/02/2012 ora:
09:30. Luogo: Banca d'Italia - Servizio Acquisti - Largo Guido Carli
n. 1, Vermicino - Frascati (Roma). Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: si. Un rappresentante per ogni impresa
concorrente; le generalità (nome, cognome, luogo e data di nascita)
e gli estremi di un documento di riconoscimento dello stesso dovranno
essere comunicati al numero di fax o alla casella di posta
elettronica di cui al punto I.1) almeno due giorni lavorativi
precedenti a quello previsto per la seduta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso
a un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no.
VI.3) Informazioni complementari. Determina a contrarre prot.
n.1033104 del 15.12.2011. Il Responsabile del Procedimento è il Capo
del Servizio Acquisti dott.ssa Maria Rizzo. Il presente bando è
disponibile sul sito internet della Banca d'Italia:
www.bancaditalia.it alla voce "Bandi di gara". Il Disciplinare di
gara, con i relativi allegati, può essere richiesto ai punti di
contatto indicati al punto I.1, entro il termine indicato al punto
IV.3.3 del presente bando, fornendo indicazioni circa la modalità di
consegna dei documenti:1) tramite PEC (posta elettronica certificata)
o recapito postale; a tale riguardo dovrà essere fornito il relativo
indirizzo completo; 2) ritiro a mano presso gli uffici della Banca;
in tal caso la consegna sarà effettuata, previ accordi sull'orario
della consegna, presso il Centro Donato Menichella, Largo Guido Carli
n. 1, Frascati (Roma). La documentazione sarà consegnata ai soggetti
legittimati a partecipare alla gara; le relative richieste dovranno
essere presentate dai legali rappresentanti delle imprese di cui al
punto III.3.1 o da soggetti da essi delegati. A pena di esclusione
dalla gara, la documentazione di gara (busta "A - documentazione
amministrativa", busta/e "B - offerta economica") dovrà essere
inserita in un unico plico chiuso in modo da garantire la integrità
e la segretezza del contenuto. Il plico dovrà pervenire alla Banca
d'Italia con le modalità indicate nel disciplinare di gara. Ai sensi
degli artt. 55, comma 4, e 81, comma 3, del d.lgs. n. 163/2006, la
Banca si riserva la facoltà di non aggiudicare uno o più lotti nel
caso di una sola offerta valida oppure qualora nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Qualora nel lotto le offerte di due o più concorrenti siano
classificate prime, la Banca procederà ad un esperimento di
miglioramento delle offerte presentate dalle sole imprese
classificatesi prime e, ove tale situazione di parità permanga
ovvero non pervengano offerte migliorative, procederà all'estrazione
a sorte dell'aggiudicatario. Restano ferme tutte le previsioni in
materia di offerte anomale indicate nel disciplinare di gara. In
relazione a ciascun lotto, in caso di fallimento dell'esecutore o di
liquidazione coatta e concordato preventivo dello stesso o di
risoluzione del contratto ai sensi degli art. 135 e 136 del d.lgs. n.
163/2006 o di recesso dal contratto ai sensi dell'art. 11 comma 3 del
D.P.R. n. 252/1998, la Banca si riserva la facoltà di interpellare
progressivamente - ai sensi dell'art. 140 del d.lgs. n. 163/2006 - i
soggetti che hanno partecipato alla gara al fine di stipulare un
nuovo contratto per il completamento della commessa. L'affidamento
avverrà alle medesime condizioni già proposte dall'originario
aggiudicatario in sede di offerta. I contratti che regoleranno il
servizio non conterranno la clausola compromissoria di cui all'art.
241, comma 1bis, del D.Lgs. n. 163/2006 recante disposizioni in
materia di arbitrato. In conformità di quanto disposto dal D.Lgs. n.
196/2003, si informa che la Banca d'Italia effettua il trattamento
dei dati personali delle imprese partecipanti a procedure di
selezione o con le quali si stipulano contratti con le modalità
precisate nel disciplinare di gara. La Banca d'Italia è assistita
dal broker Aon S.p.A., Via Claudia, 10 - ROMA, incaricato ai sensi
del D.Lgs. 209/2005. Si precisa che il prezzo di aggiudicazione per
ciascun lotto - riveniente dal ribasso offerto sulla base d'asta -
comprende la remunerazione del broker (a carico della società
assicuratrice) nella misura del 3 per cento dei premi imponibili.
L'aggiudicatario assumerà tutti gli obblighi di tracciabilità dei
flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 13.8.2010 n. 136 e
s.m.i. Per quanto non specificato nel presente bando si fa espresso
rinvio al disciplinare di gara e ai relativi allegati.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio. Citta': Roma. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione di ricorsi:
30 giorni per il ricorso al TAR dalla data di notificazione o
comunicazione dell'atto o da quando l'interessato ne abbia avuto
piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica
individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della
pubblicazione, se questa sia prevista da disposizione di legge o di
regolamento.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla Gazzetta
Ufficiale dell'Unione Europea: 05/01/2012
Allegato B Informazioni sui lotti. Lotto n.: 1 Denominazione:
Polizze "All risks patrimonio" e "All risks opere d'arte" 1) Breve
descrizione: Copertura assicurativa "All risks" del patrimonio della
Banca d'Italia (fabbricati, contenuto ed elaboratori elettronici,
nonchè, con contratto separato, delle opere d'arte della Banca
d'Italia). 2) CPV Oggetto principale: 66510000 3) Quantitativo o
entita': Premio annuo imponibile posto a base d'asta Euro 731.348,00,
per un valore complessivo per l'intera durata dell'appalto, inclusa
l'eventuale opzione di proroga per un anno, pari a Euro 2.925.392,00.
5) Ulteriori informazioni sui lotti: Codice identificativo gara
(CIG): 3646371888. Importo stimato del contratto al netto della
proroga: Euro 2.194.044,00. Importo da versare quale contributo
all'AVCP: Euro 140,00. L'importo della garanzia provvisoria ai sensi
dell'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006 e del punto III.1.1 del presente
bando di gara è di Euro 43.881,00.
Lotto n.: 2 Denominazione: Polizze "Responsabilità civile verso
terzi e verso prestatori di lavoro" e "Infortuni". 1) Breve
descrizione: Copertura della responsabilità civile della Banca per
danni materiali cagionati a cose o persone. Coperture per infortuni
aeronautici. Funzionari detentori di chiavi e Direttorio. 2) CPV
Oggetto principale: 66510000. 3) Quantitativo o entita': Premio annuo
imponibile posto a base d'asta pari a Euro 133.000 per un valore
complessivo per l'intera durata dell'appalto, inclusa l'eventuale
opzione di proroga per un anno, pari a Euro 532.000,00. 5) Ulteriori
informazioni sui lotti: Codice identificativo gara (CIG): 364644666D.
Importo stimato del contratto al netto della proroga: Euro
399.000,00. Importo da versare quale contributo all'AVCP: Euro 35,00.
L'importo della garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del d.lgs.
n. 163/2006 e del punto III.1.1 del presente bando di gara è di Euro
7.980,00.
Lotto n.: 3. Denominazione: Polizza "Responsabilità civile
professionale" 1) Breve descrizione: Polizza di responsabilità
civile professionale dei dipendenti tecnici per le attività connesse
agli appalti per l'esecuzione di lavori della Banca. 2) CPV Oggetto
principale: 66510000 3) Quantitativo o entita': Premio annuo
imponibile posto a base d'asta pari a Euro 45.000, per un valore
complessivo per l'intera durata dell'appalto, inclusa l'eventuale
opzione di proroga per un anno, pari a Euro 180.000. 5) Ulteriori
informazioni sui lotti: Codice identificativo gara (CIG): 36464623A2.
Importo stimato del contratto al netto della proroga: euro
135.000,00. Non è previsto il versamento del contributo a favore
dell'AVCP. L'importo della garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75
del d.lgs. n. 163/2006 e del punto III.1.1 del presente bando di gara
è di Euro 2.700,00.
Lotto n.: 4. Denominazione: Polizza "Responsabilità civile
derivante dalla circolazione dei veicoli a motore e auto rischi
diversi" 1) Breve descrizione: Copertura assicurativa della
responsabilità civile relativa al parco veicoli di proprietà della
Banca d'Italia e connesse garanzie "kasko" e "auto rischi diversi",
nonchè garanzia per gli infortuni del conducente per le sole
autovetture di proprietà della Banca d'Italia in dotazione al
Comando dei Carabinieri, per le funzioni svolte in favore della
Banca.
2) CPV Oggetto principale: 66510000. 3) Quantitativo o entita':
Premio annuo imponibile posto a base d'asta pari a Euro 185.830,00,
per un valore complessivo per l'intera durata dell'appalto, inclusa
l'eventuale opzione di proroga per un anno, pari a Euro 743.320,00.
5) Ulteriori informazioni sui lotti: Codice identificativo gara
(CIG): 3646495EDA. Importo stimato del contratto al netto della
proroga: euro 557.490,00. Importo da versare quale contributo
all'AVCP: Euro 70,00. L'importo della garanzia provvisoria ai sensi
dell'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006 e del punto III.1.1 del presente
bando di gara è di Euro 11.150,00.

Per delegazione del direttore generale
M. Rizzo


T12BFM1063