Serie Generale n. 24 del 30-1-1990
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 aprile 1987
Adozione del piano territoriale paesistico denominato Frosinone - ambito territoriale n. 11. (Deliberazione n. 2278). (GU Serie Generale n.24 del 30-01-1990)

LA GIUNTA REGIONALE
Sulla proposta dell'assessore ai trasporti e tutela ambientale;
Visto l'art. 1- bis della legge 8 agosto 1985, n. 431, che impone
alle regioni di provvedere alla redazione dei piani territoriali
paesistici ed a specifica normativa d'uso e di valorizzazione
ambientale degli ambiti territoriali soggetti a vincolo paesistico ai
sensi della predetta legge n. 431/1985 e della legge n. 1497/1939;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497, sulla protezione delle
bellezze naturali, la quale all'art. 5 prevede la redazione di piani
territoriali paesistici degli ambiti soggetti a vincolo; e visto il
regolamento n. 1357 del 3 giugno 1940 per l'applicazione della
suddetta legge, il quale agli articoli 23 e 24 detta norme di
attuazione dei piani stessi;
Visti i decreti ministeriali 23 gennaio 1958, 23 giugno 1967, 10
marzo 1969, 20 marzo 1969, 28 luglio 1970, 7 gennaio 1971, 1
febbraio 1971, 4 giugno 1973, 20 settembre 1974, 18 marzo 1963, 28
maggio 1961, 7 novembre 1963, delibera della giunta regionale n. 8184
del 27 dicembre 1985, con i quali parte del territorio dei comuni
appresso indicati è stato sottoposto a vincolo paesistico ai sensi
della legge n. 1497/1939 e che alcune delle predette aree venivano,
con decreto ministeriale 22 maggio 1985, sottoposte a temporanea
inedificabilità in attesa della redazione di un piano territoriale
paesistico di cui all'art. 1- bis della legge n. 431/1985;
Considerato che i tecnici incaricati dalla giunta regionale con
deliberazione n. 1009 del 25 febbraio 1986 hanno provveduto alla
redazione del piano territoriale paesistico dell'ambito territoriale
comprendente i seguenti comuni: Alatri, Amaseno, Arnara, Boville
Ernica, Ceccano, Collepardo, Ferentino, Frosinone, Fumone, Giuliano
di Roma, Guarcino, Monte San Giovanni Campano, Morolo, Patrica,
Supino, Torre Cajetani, Torrice, Trivigliano, Veroli, Vico nel Lazio,
Villa S. Stefano;
Considerato che l'assessore alla tutela ambientale ha proceduto a
concertazioni con l'amministrazione provinciale di Frosinone il 3
novembre 1986; nonchè con le associazioni culturali, sindacati,
federazioni di categoria, in data 1 dicembre 1986, e con le
associazioni nazionali di bonifica, confagricoltura, coldiretti,
E.P.T., consorzi di bonifica, ecc., il 5 dicembre 1986 e con le
comunità montane il 12 dicembre 1986, per quanto riguarda i criteri
progettuali del piano stesso; nonchè con i rappresentanti dei comuni
di Vico nel Lazio, Veroli, Torre Cajetani, Ferentino, Monte San
Giovanni Campano il giorno 3 novembre 1986;
Considerato che il piano territoriale paesistico, ambito
territoriale n. 11, in questione comprende i seguenti elaborati:
E/0 - Relazione;
E/1 - Rilievo dei vincoli paesaggistici in scala 1:25.000 (in due
tavole);
E/2 - Aree da sottoporre a tutela paesistica in scala 1:25.000
(in due tavole);
E/2a - Morfologia dei rilievi e identificazioni degli ambienti
in scala 1:25.000 (in due tavole);
E/2b - Emergenze nella percezione assoluta in scala 1:25.000 (in
due tavole);
E/2c - Emergenze nella percezione relativa in scala 1:25.000 (in
due tavole);
E/2d - Possibilità edificatoria nei centri e nelle zone agricole
in scala 1:25.000 (in due tavole);
E/3 - Piano paesistico dei subambiti in scala 1:25.000
(in due tavole);
E/3bis- Piano paesistico delle aree e dei sistemi esterni ai
subambiti in scala 1:25.000 (in due tavole);
Area di tutela specifica in scala 1:10.000 delle seguenti zone:
E/3b.1 - Vico nel Lazio;
E/3b.2 - Vico nel Lazio;
E/3c.1 - Collepardo;
E/3c.2 - Collepardo;
E/3d - Casamari;
E/3/a.1 - Guarcino;
E/3a.2 - Guarcino;
E/3e - Campo Catino;
E/3f - Lago di Cantera;
E/3g - Fumone;
E/3h - Ferentino;
E/3i - Alatri;
E/3l - Veroli;
E/3m - Boville Ernica;
E/3n - Patrica;
E/4 - Normativa;
Ritenuto che, essendo stato il presente piano paesistico elaborato
in correlazione con il procedimento di formazione dei piani
territoriali di coordinamento, è stato assicurato un coordinamento
con le competenze dell'assessore regionale all'urbanistica ed assetto
del territorio;
Ritenuto che anche a seguito di quanto emerso nel corso delle
discussioni svolte in ordine ai criteri di redazione delle normative
di piano nella competente commissione consiliare per l'urbanistica,
la giunta ritiene opportuno:
a) precisare che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
b) stabilire che, fino all'approvazione definitiva del piano e
delle relative norme da parte del consiglio regionale, l'esercizio
della facoltà di deroga alle norme di piano nei casi di cui all'art.
81 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, e per gli interventi previsti negli strumenti aventi efficacia
di P.T.C. possa intervenire previo interpello della competente
commissione consiliare per l'urbanistica entro termini brevi
compatibili con quelli fissati dalle norme statali per il rilascio
delle autorizzazioni nonchè del comitato tecnico consultivo per
l'urbanistica;
Considerato che il decimo comma dell'art. 82 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, come modificato
con l'art. 1 della legge 8 agosto 1985, n. 431, recante conversione,
con modificazioni, del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312,
attribuisce in ogni caso al Ministro per i beni culturali e
ambientali la potestà di rilasciare l'autorizzazione di cui all'art.
7 della legge 29 giugno 1939, n. 1497, nei riguardi di opere da
eseguirsi da parte di amministrazioni statali, anche in difformità
delle decisioni regionali; e che l'art. 6 della legge 8 luglio 1986,
n. 349, istituisce una competenza del Ministro dell'ambiente in
materia di impatto ambientale, la quale nelle aree sottoposte a
vincolo paesaggistico va esercitata di concerto con il Ministro per i
beni culturali e ambientali (comma quarto);
Considerato che le predette norme configurano una riserva di poteri
ad organi dello Stato nella materia delegata concernente la tutela
ambientale, e che detti poteri debbono e possono essere
convenientemente preservati prevedendo che, nei casi richiamati nel
precedente considerato, la eventuale decisione intervenuta da parte
del Ministro per i beni culturali e ambientali o del Ministro
dell'ambiente riguardo ad opere pubbliche dello Stato venga
considerata siccome integrante una deroga alle tutele stabilite nel
piano, tal quale prevista nell'apposita norma del piano paesistico di
cui alla presente deliberazione;
A maggioranza;
Delibera:
1) di adottare il piano territoriale paesistico denominato
Frosinone, ambito territoriale n. 11, il quale consta degli elaborati
indicati nelle premesse e che, controfirmati dal competente
assessore, sono allegati alla presente deliberazione;
2) di disporre che il predetto piano venga pubblicato presso l'albo
dei comuni interessati ai sensi e con le modalità degli articoli 2 e
3 della legge n. 1497/1939, che la presente deliberazione sia
pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Lazio e nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica e che dell'avvenuta pubblicazione
e deposito degli atti sia dato avviso mediante manifesti da affiggere
nei comuni interessati;
3) di disporre che gli atti, con l'attestazione dell'avvenuta
pubblicazione, siano sottoposti al parere del comitato tecnico
consultivo regionale - sezione I, che si esprimerà anche sulle
osservazioni e quindi rimessi al consiglio regionale competente per
l'approvazione;
4) di disporre che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
(Omissis).
Roma, addì 27 aprile 1987
Il presidente: MONTALI