Serie Generale n. 2 del 3-1-2009
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 3 dicembre 2008
Aggiornamento della procedura di emergenza climatica - dicembre 2008. (GU Serie Generale n.2 del 03-01-2009)

IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Visto il decreto legislativo 23 maggio 2000, n.164, di attuazione
della direttiva 98/30/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
dell'Unione europea recante norme comuni per il mercato interno del
gas naturale, emanato ai sensi dell'art. 41 della legge 17 maggio
1999, n. 144, e in particolare:
l'art. 8, comma 7, che stabilisce che, con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ora Ministro dello
sviluppo economico, sono stabilite regole per il dispacciamento in
condizioni d'emergenza e definiti gli obblighi di sicurezza del
sistema nazionale del gas naturale;
l'art. 28, comma 2, che stabilisce che il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ora Ministero dello
sviluppo economico, provvede alla sicurezza, all'economicità e alla
programmazione a lungo termine del sistema nazionale del gas, e
persegue tali obiettivi anche mediante specifici indirizzi con le
finalità di salvaguardare la continuità e la sicurezza degli
approvvigionamenti, il funzionamento coordinato del sistema degli
stoccaggi, e di ridurre la vulnerabilità del sistema nazionale del
gas;
l'art. 28, comma 3, che stabilisce che, in caso di crisi del
mercato dell'energia o di gravi rischi per la sicurezza della
collettività, dell'integrità delle apparecchiature e degli impianti
di utilizzazione del gas naturale, il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, ora Ministero dello sviluppo economico,
può adottare le necessarie misure temporanee di salvaguardia;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato del 26 settembre 2001, pubblicato nella Gazzetta
ufficiale della Repubblica italiana del 9 ottobre 2001, n. 235 con
cui è stato tra l'altro istituito il Comitato tecnico di emergenza e
monitoraggio del sistema nazionale del gas naturale, di seguito
denominato il Comitato, al fine di formulare proposte per la
definizione delle possibili situazioni di emergenza, di individuare
gli strumenti d'intervento in caso di emergenza, di formulare
proposte per la definizione delle procedure e della tempistica per
l'attivazione di tali strumenti, nonchè di effettuare periodicamente
il monitoraggio del funzionamento del sistema nazionale del gas
naturale, in relazione alle situazioni di emergenza;
Vista la direttiva 2004/67/CE del Consiglio dell'Unione Europea del
26 aprile 2004 concernente misure volte a garantire la sicurezza
dell'approvvigionamento di gas naturale;
Vista la procedura di emergenza climatica, approvata con decreto
del Ministro delle attività produttive del 25 giugno 2004 ed i suoi
aggiornamenti approvati con decreti del 12 dicembre 2005, del 18
dicembre 2006 e del 23 novembre 2007 del Ministro dello sviluppo
economico;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico dell'11
settembre 2007 recante l'introduzione di una metodologia per il
contenimento dei consumi di gas che prevede la raccolta di contributi
da tutti i clienti finali e l'obbligo del contenimento effettivo dei
consumi di gas, da clienti industriali individuati, in funzione del
tipo di emergenza;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 30
ottobre 2008 emanato ad integrazione del citato decreto 11 settembre
2007 e concernente le misure per il contenimento dei consumi di gas
nell'inverno 2008/2009;
Considerato che, a seguito di condizioni climatiche sfavorevoli o
per impreviste riduzioni degli approvvigionamenti di gas naturale
durante il periodo di punta invernale si potrebbero verificare
problemi di copertura del fabbisogno del gas naturale;
Considerata la necessità di definire il ruolo, i compiti e le
responsabilità delle imprese di gas naturale che gestiscono
infrastrutture ed impianti del sistema nazionale del gas naturale e
dei soggetti coinvolti nella gestione delle situazioni di emergenza
del sistema del gas naturale;
Considerata l'opportunità di adottare, con modalità in sequenza
da determinare secondo le necessità attese o prevedibili a seguito
di analisi dello stato del sistema e delle sue prospettive, le
possibili misure per far fronte ad eventi che determinino, anche in
prospettiva, un eventuale stato di emergenza del sistema del gas
naturale;
Ritenuto di dovere adottare misure atte a garantire, a seguito di
condizioni climatiche sfavorevoli durante il periodo invernale, la
copertura del fabbisogno previsto, riducendo al minimo i disagi
conseguenti sui clienti finali con consumi inferiori a 200.000
Smc/anno;
Ritenuto necessario aggiornare la “Procedura di emergenza
climatica” ed il decreto ministeriale del 23 novembre 2007
emanato per la sua approvazione, anche al fine di adattarla sia alle
disposizioni di cui nel decreto ministeriale 30 ottobre 2008 sopra
citato, sia alla possibilità di recepimento di nuove disposizioni in
materia di contenimento dei consumi di gas da introdurre negli anni
futuri;
Decreta:

Art. 1.

Modifiche al decreto 23 novembre 2007 concernente l'aggiornamento
della Procedura di emergenza per fronteggiare eventi climatici
sfavorevoli.

1. All'art. 2, comma 3, è aggiunto il seguente capoverso: “I
soggetti che rappresentano con mandato irrevocabile raggruppamenti
volontari e temporanei di clienti finali e di loro consorzi (nel
seguito: “soggetti mandatari”), che siano responsabili
sia dei rapporti con il Ministero dello sviluppo economico e con
l'Autorità per l'energia elettrica ed il gas, sia dell'obbligo di
trasmettere all'impresa maggiore di trasporto, ed agli altri soggetti
indicati dal decreto ministeriale 11 settembre 2007, i codici dei
punti di riconsegna ed i quantitativi globali per i quali viene
manifestata una adesione aggregata, ai quali siano estese per decreto
ministeriale le disposizioni previste dal decreto ministeriale 11
settembre 2007 per le imprese di vendita quali soggetti che possono
procedere ad aggregare clienti finali soggetti all'obbligo o clienti
volontari che abbiano i requisiti previsti dal medesimo decreto al
fine di totalizzare i contributi di clienti diversi, hanno la
responsabilità di assicurare l'applicazione della Procedura di
emergenza climatica per l'eventuale riduzione o interruzione della
fornitura di gas e per il risultato globale del contenimento dei
consumi di tali clienti aggregati.
2. All'art. 3, comma 1, dopo le parole “11 settembre
2007” aggiungere le parole “e suoi successivi
aggiornamenti”.
3. All'art. 3, comma 4, lettera b, le parole “e delle imprese
di vendita” sono sostituite dalle parole “delle imprese
di vendita e dei soggetti mandatari”; le parole
“dell'attivazione della procedura di interruzione” sono
sostituite dalle parole “dell'attivazione della procedura per
la riduzione o interruzione della fornitura di gas.
4. All'art. 3, comma 4, lettera e, le parole “e delle imprese
di vendita” sono sostituite dalle parole “delle imprese
di vendita e dei soggetti mandatari”.

Art. 2.

Modifiche dell'Allegato al decreto 23 novembre 2007 che costituisce
l'”Aggiornamento della Procedura di emergenza per fronteggiare
la mancanza di copertura del fabbisogno di gas naturale in caso di
eventi climatici sfavorevoli”.

1. La “Procedura di emergenza per far fronte alla mancanza di
copertura del fabbisogno di gas naturale in caso di eventi climatici
sfavorevoli - novembre 2007” (nel seguito denominata la
“Procedura di emergenza climatica), che costituisce l'Allegato
al decreto ministeriale 23 novembre 2007, è aggiornata con la
introduzione delle modifiche ed integrazioni indicate ai commi 2, 3,
4, 5, 6 e 7.
2. Nel titolo dell'Allegato la data “ novembre 2007” è
sostituita da “dicembre 2008”.
3. Il primo capoverso del punto 3 delle disposizioni generali è
integrato come segue:
“Per l'esecuzione delle iniziative e delle attività
previste nella Procedura di emergenza climatica:
le imprese di trasporto, le imprese ...........
...............(invariato).............
le imprese di vendita di gas naturale che
..............(invariato).........;
i soggetti mandatari, al pari di quanto previsto per le imprese
di vendita, individuano e trasmettono all'impresa maggiore di
trasporto, ed agli altri soggetti indicati dal decreto ministeriale
11 settembre 2007, i numeri telefonici, di fax e gli indirizzi di
posta elettronica delle persone responsabili, che devono essere
costantemente reperibili da parte dell'impresa maggiore di trasporto
per la gestione coordinata delle situazioni di emergenza climatica;
Tali informazioni ............ (invariato).........
4. Il punto 5.1, lettera c) delle disposizioni generali è
integrato come segue:
“ c) provvedere entro il 30 ottobre di ciascun anno, e
comunque entro la data prevista da eventuali aggiornamenti del
decreto 11 settembre 2007, all'adempimento della comunicazione degli
elenchi e delle informazioni, di cui ai commi 1 e 2, art. 7, del
decreto ministeriale 11 settembre 2007 sopra citato, all'impresa
maggiore di trasporto, comprensiva delle ulteriori informazioni
stabilite dalla stessa impresa maggiore di trasporto secondo le
modalità precisate dalla medesima e pubblicate nel proprio sito
Internet. Tale adempimento è attuato alle medesime scadenze e con
identiche modalità dagli eventuali soggetti mandatari; ”
5. Al punto 9 delle disposizioni generali le parole “Ufficio
D1” sono sostituite dalle parole “Ufficio X”.
6. Il secondo capoverso del punto 18 della procedura di emergenza
climatica, e precisamente dalle parole “A seguito del parere
del Comitato …….. “e fino alle parole
“” e il periodo di applicazione.”è sostituito da:
“A seguito del parere del Comitato e su indicazioni della
Direzione, l'impresa maggiore di trasporto comunica a ciascuna
impresa di vendita di gas naturale e a ciascun soggetto mandatario le
riduzioni richieste per ciascun punto di riconsegna interessato dal
contenimento effettivo dei consumi, ovvero per il complesso dei punti
di riconsegna da considerare con modalità aggregata. “
7. L'ultimo capoverso del punto 18 della procedura di emergenza
climatica, e precisamente dalle parole “A seguito della
verifica …… “ e fino alle parole “
……dello stesso decreto ministeriale.” è
sostituito da:
“A seguito della verifica a consuntivo di cui ai commi 3 e 4
dell'articolo 5 del decreto ministeriale 11 settembre 2007 e delle
sue modifiche previste dalla versione valida per l'anno termico di
trasporto, l'impresa maggiore di trasporto esegue, in quanto
applicabili, gli adempimenti stabiliti dall'Autorità nelle delibere
emanate ai sensi dell'art. 6 dello stesso decreto ministeriale e di
sue successive modifiche.
Nell'eseguire tali adempimenti, e nella determinazione di premi,
penali ed incentivi, l'impresa maggiore di trasporto tiene conto che,
in caso di attivazione sia della prima che della seconda linea di
intervento, gli stessi ricadono, quali responsabili del contenimento
dei consumi di gas, sui clienti finali nei casi di cui all'art. 3,
comma 3, lettere a) e c) del decreto ministeriale 11 settembre 2007,
o sulle imprese di vendita e, ove il caso, sui soggetti mandatari,
per i clienti aggregati sia ai sensi di quanto previsto dall'art. 3,
comma 7, dello stesso decreto ministeriale, sia in base a sue
successive modifiche.”.

Art. 3.

Norma transitoria
Al fine di consentire una completa conoscenza ed attuazione degli
adempimenti previsti dal decreto 30 ottobre 2008, sono introdotti i
seguenti differimenti di termini previsti dallo stesso decreto per
l'anno 2008:
a) inoltro alla Direzione della dichiarazione corredata da
relazione illustrativa dei motivi, finalizzata all'ottenimento
dell'esonero dall'obbligo a contribuire a titolo effettivo al
contenimento effettivo dei consumi di gas, di cui all'art. 1, comma
3, del decreto ministeriale 30 ottobre 2008: 10 dicembre (già
fissato al 20 novembre 2008);
b) inoltro all'impresa maggiore di trasporto, da parte delle
imprese di vendita, delle informazioni di cui all'art. 7, comma 1,
del decreto ministeriale 11 settembre 2007, nonchè di quelle
previste all'art. 1, comma 6, del decreto 30 ottobre 2008: 12
dicembre 2008 (già fissato al 5 dicembre 2008);
c) inoltro alla Direzione ed all'Autorità, da parte delle imprese
di vendita, della relazione di cui all'art. 7, comma 3, del decreto
ministeriale 11 settembre 2007: 22 dicembre 2008 (già fissato al 15
dicembre 2008);
d) aggiornamento da parte delle imprese di vendita, di cui
all'art. 8, commi 1 e 2, del decreto ministeriale 11 settembre 2007,
di contratti già sottoscritti alla data di entrata in vigore del
decreto 30 ottobre 2008 per la fornitura a clienti finali soggetti
all'obbligo di contenimento dei consumi di gas di cui all'art 2,
comma 1, lettera a, dello stesso decreto 11 settembre 2007 in esito
dell'informativa delle prescrizioni sul contenimento dei consumi: 10
dicembre 2008 (già fissato al 30 novembre 2008);
e) aggiornamento, da parte delle imprese di vendita, di contratti
di cui all'art. 8, comma 4 del decreto ministeriale 11 settembre
2007, ed ai fini dell'applicazione dell'art. 3, comma 8, dello stesso
decreto ministeriale 11 settembre 2007, in esito di attività di cui
all'art. 1, comma 9 del decreto 30 ottobre 2008: 10 dicembre 2008
(già fissato al 30 novembre 2008);
f) inoltro alla Direzione, da parte dell'impresa maggiore di
trasporto, degli elenchi di cui all'art. 2, comma 3 del decreto 30
ottobre 2008: 30 dicembre 2008 (già fissato al 22 dicembre 2008).
Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
Repubblica italiana, sul sito Internet del Ministero dello sviluppo
economico e nel Bollettino ufficiale degli idrocarburi e della
geotermia.
Roma, 3 dicembre 2008
Il Ministro : Scajola