3a Serie Speciale - Regioni n. 50 del 18-12-2004
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE REGIONALE 28 ottobre 2004, n. 4
Modificazioni ed integrazioni alla legge regionale 26 febbraio 1995, n. 2 «Interventi in materia di indennita' e previdenza ai Consiglieri della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.50 del 18-12-2004)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 45 del 9 novembre 2004)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Indennità e diario

1. L'indennità di cui all'Art. 1 della legge 31 ottobre 1965, n.
1261 la diaria di cui all'Art. 2 della medesima legge che spetta a
tutti i consiglieri indipendentemente dal luogo di residenza, sono
ridotte alla misura pari all'80 per cento di quelle fissate al
31 gennaio 2005 e verranno rivalutate annualmente in base all'indice
ISTAT.

Art. 2.
Assegno vitalizio

1. L'Art. 4 della legge regionale 26 febbraio 1995, n. 2 è
sostituito dal seguente:
«Art. 4 (Assegno vitalizio per i consiglieri eletti fino alla
XIII Legislatura compresa). - 1. Ai consiglieri, in carica fino alla
XIII Legislatura compresa, dopo la cessazione dal mandato, spetta,
quale parte integrante dell'indennità, l'assegno vitalizio secondo i
criteri ed in base ai requisiti previsti per i membri della camera
dei deputati fatta eccezione per l'età che è elevata da sessanta a
sessantacinque anni ed il periodo minimo di contribuzione che è
elevato da cinque anni a due legislature complete. Una di esse può
essere stata svolta anche in forma parziale purchè almeno per la sua
metà, ma in questo caso per il periodo mancante al completamento
della legislatura è previsto l'obbligo di versamento del contributo
da parte del consigliere interessato.
2. La misura massima dell'assegno vitalizio è altresì limitata
al 76 per cento dell'indennità parlamentare lorda, esclusa la
diaria, e spetta dopo venti anni di contribuzione. La misura
dell'assegno dopo due legislature di contribuzione, previo il
rispetto delle condizioni previste al comma 1, è pari al 38 per
cento dell'indennità parlamentare lorda, esclusa la diaria, ed è
aumentata del 3,80 per cento per ogni anno di contribuzione secondo
la tabella di cui all'allegato A).
3. L'indennità parlamentare da prendere in considerazione è
quella vigente dal 1° gennaio dell'ultimo anno in carica e
successivamente rivalutata in base all'indice ISTAT, per il lasso di
tempo che intercorre tra il 31 dicembre dell'ultimo anno di carica ed
il 1° gennaio in cui decorre la corresponsione dell'assegno. A
decorrere dal 1° gennaio 2005 l'assegno vitalizio è rivalutato
annualmente in base all'indice ISTAT.
4. Per tutti i consiglieri, che al termine della XIII Legislatura
non abbiano versato contributi per l'assegno vitalizio per la durata
di quattro legislature, la misura dell'assegno vitalizio netto al
momento della maturazione e per tutti gli anni successivi di
godimento non può essere superiore alla misura dell'indennità
consiliare netta tempo per tempo vigente.
5. Il contributo obbligatorio per l'assegno vitalizio è fissato
al 18 per cento dell'indennità consiliare, esclusa la diaria, e, con
decorrenza 1° gennaio 2005, nella misura del 21 per cento.
6. Con decorrenza dalla XIV Legislatura il contributo
obbligatorio per l'assegno vitalizio è fissato nella misura del 30
per cento dell'indennità consiliare di cui all'Art. 2, esclusa la
diaria.
7. Il consigliere che cessi dal mandato prima di aver raggiunto
il periodo minimo di due legislature, previo il rispetto delle
condizioni previste al comma 1, previsto per il conseguimento
dell'assegno vitalizio ha diritto alla restituzione delle quote del
contributo obbligatorio versate, incrementate dai risultati ottenuti
dai fondi di cui al comma 12.
8. Tutti i consiglieri, in carica nella XIII Legislatura,
indipendentemente dallo stato civile e dall'avere o meno prole, sono
tenuti a corrispondere una apposita quota obbligatoria corrispondente
al 4 per cento dell'indennità consiliare lorda. Gli importi
corrisposti da chi non è coniugato ed è senza prole serviranno a
tutelare gli aventi diritto all'eventuale verificarsi delle
condizioni. Per la XIV e successive legislature tale contribuzione è
compresa nel contributo di cui al comma 6. Tale contribuzione
comporta il diritto da parte del coniuge e dei figli, nel caso di
decesso del consigliere che abbia maturato due legislature di
contribuzione, previo il rispetto delle condizioni previste al
comma 1, ad ottenere l'attribuzione della quota del 65 per cento
dell'importo lordo del vitalizio goduto dal consigliere. La quota al
coniuge e ai figli si devolverà nelle percentuali previste dalle
disposizioni relative alla successione legittima. La perdita del
diritto da parte di uno dei beneficiari alla parte di quota spettante
comporta la ridistribuzione della quota complessiva tra gli eventuali
altri aventi diritto. Tale disciplina si estende anche ai titolari e
a chi è in aspettativa di ottenere l'assegno vitalizio. Al
consigliere che ha terminato il mandato elettivo e che non risulta
essere coniugato ed è senza prole avente diritto alla quota o che
non abbia raggiunto due legislature di contribuzione, previo il
rispetto delle condizioni previste al comma 1, vengono restituiti i
contributi versati, quantificati sulla base dei risultati ottenuti
dal fondo di cui al comma 12. La restituzione dei contributi
quantificati in base ai risultati della specifica gestione avviene
anche per i consiglieri regionali eletti nella XI e XII legislatura
che non abbiano effettuato due legislature di contribuzione, previo
il rispetto delle condizioni previste al comma 1. L'Ufficio di
Presidenza con proprio regolamento individuerà le relative modalità
operative.
9. L'assegno vitalizio diretto e la quota, o la parte di essa,
attribuita al coniuge e ai figli vengono sospesi per la durata del
mandato se il titolare viene a far parte di qualsiasi consiglio
regionale, del Parlamento nazionale, del Parlamento europeo o delle
giunte provinciali di Trento e Bolzano. Alla cessazione dal mandato
l'assegno o la quota saranno ripristinati e, in caso di mandato nel
consiglio regionale del Trentino-Alto Adige, tenendo conto
dell'ulteriore periodo di contribuzione entro i limiti massimi
previsti dalla presente legge.
10. Nei confronti dei titolari di assegno vitalizio di
reversibilità, nonchè dei consiglieri il cui mandato sia iniziato o
svolto prima della XI Legislatura si applicano le disposizioni
sull'assegno vitalizio di reversibilità di cui alla disciplina
regolamentare.
11. Gli assegni vitalizi spettanti in base all'appartenenza ad
altri consigli regionali, al Parlamento nazionale o europeo o alle
giunte provinciali sono cumulabili con quello del consiglio,
regionale solo fino al tetto massimo previsto per la camera dei
deputati. L'assegno vitalizio erogato dal consiglio regionale viene a
tal fine decurtato. Il consigliere è tenuto a dichiarare all'ufficio
di presidenza o di non percepire alcun assegno vitalizio o l'entità
degli assegni vitalizi in godimento e ogni eventuale variazione agli
stessi.
12. I contributi obbligatori previsti dalla presente legge, ad
eccezione della trattenuta prevista dagli articoli 4-ter e 5, e gli
importi iscritti nelle attuali gestioni costituiscono un unico fondo
che concorre a ridurre l'onere per gli assegni vitalizi e di
reversibilità a carico del bilancio del consiglio regionale.
L'ufficio di presidenza con proprio regolamento disciplina la
gestione della contribuzione e individua una idonea garanzia a tutela
dei versamenti effettuati dai consiglieri eletti fino alla XIII
Legislatura.».

Art. 3.
Contributo di solidarietà e trattamento indennitario per i
consiglieri eletti per la prima volta nella XIV e nelle successive
Legislature

1. Dopo l'Art. 4 della legge regionale n. 2/1995 sono aggiunti i
seguenti:
«Art. 4-bis (Contributo di solidarieta) - 1. A carico degli
assegni vitalizi e di reversibilità dei consiglieri eletti fino alla
XIII Legislatura compresa viene effettuata, con decorrenza 1° gennaio
2005, una trattenuta del 4 per cento a titolo di contributo di
solidarietà.
2. L'Ufficio di presidenza con regolamento individuerà le
relative modalità operative».
«Art. 4-ter (Trattamento indennitario per i consiglieri eletti
per la prima volta nella XIV e nelle successive Legislature) - 1. Ai
consiglieri eletti per la prima volta nella XIV e nelle successive
legislature, dopo la cessazione del mandato, spetta, al
raggiungimento del sessantacinquesimo anno di età ovvero al termine
del mandato, se superiore, un trattamento indennitario.
2. La misura del trattamento indennitario viene determinata
capitalizzando le contribuzioni di cui all'Art. 4, comma 6, come
incrementate da un interesse pari alla rivalutazione annua
dell'indennità, esclusa la diaria, prevista per i membri della
camera dei deputati. La rivalutazione avrà effetto fino al
raggiungimento del diritto al trattamento indennitario.
3. Il contributo obbligatorio di cui all'Art. 4, comma 6 è
incrementato di una pari contribuzione a carico del bilancio del
consiglio regionale, rivalutata in base alle disposizioni di cui al
comma 2. L'Ufficio di presidenza determina con proprio regolamento le
modalità operative.
4. Il periodo minimo di contribuzione ai fini della liquidazione
di un trattamento indennitario è di una legislatura. Al consigliere
che cessi dal mandato prima di aver raggiunto il periodo minimo
spetta la restituzione della contribuzione dallo stesso versata
incrementata della rivalutazione di cui al comma 2.
5. Il consigliere, alla cessazione del mandato, ha le seguenti
opzioni:
a) restituzione dell'intero montante come costituito dalle
proprie contribuzioni come rivalutate dal comma 2. Il montante
derivante dalle contribuzioni del consiglio regionale rimane
acquisito al fondo;
b) restituzione di un importo inferiore o uguale al 33 per
cento del montante costituito dalle proprie contribuzioni rivalutate
secondo i criteri, di cui al comma 2, mantenendo inalterato il
diritto alla trasformazione del montante residuo in rendita,
comprensivo del montante derivante dalla contribuzione del consiglio
regionale;
c) trasformazione del montante, al momento della maturazione
del diritto di erogazione del trattamento indennitario, in rendita
vitalizia erogata dal consiglio regionale secondo le modalità
definite dall'ufficio di presidenza, con facoltà del consigliere di
optare per una rendita reversibile.
6. L'ufficio di presidenza con proprio regolamento individuerà
le modalità di conversione in rendita avuto riguardo a basi
demografiche/attuariali vigenti alla data di conversione, applicando,
se del caso, i massimi tassi di interesse garantibili e consentiti
dalla legislazione vigente al momento del calcolo dei coefficienti
medesimi.
7. Il montante accumulato, in caso di decesso del consigliere
prima dell'acquisizione del diritto all'erogazione del trattamento
indennitario, sarà devoluto in base alla disciplina inerente alla
successione legittima.
8. Il contributo obbligatorio di cui all'Art. 4, comma 6 e la
pari quota versata a carico del bilancio del consiglio regionale
costituiscono il «fondo indennita» amministrato con le modalità del
fondo di solidarietà di cui all'Art. 5. L'erogazione del trattamento
indennitario nella misura e con i requisiti previsti dal presente
articolo rimane a carico del bilancio del consiglio regionale il
quale liquida a proprio favore la posizione nel fondo del
beneficiario. Le eventuali quote di rendita finanziaria maturate dal
fondo di cui presente comma concorreranno a ridurre l'onere a carico
del bilancio del consiglio regionale.».

Art. 4.
Indennità di fine mandato e fondo di solidarietà

1. L'Art. 5 della legge regionale n. 2/1995 è sostituito dal
seguente:
«Art. 5 (Indennità di fine mandato e fondo di solidarieta). - 1.
Ai fini previdenziali, i consiglieri sono tenuti a versare un
contributo mensile obbligatorio in misura percentuale riferita
all'indennità consiliare, esclusa la diaria, pari a quella prevista
per i membri del Parlamento, al fondo di solidarietà e, con
decorrenza 1° gennaio 2005, pari al 10 per cento dell'indennità
consiliare, esclusa la diaria.
2. Con decorrenza dalla XIV Legislatura l'ufficio di presidenza
è delegato ad individuare la percentuale riferita all'indennità
consiliare, esclusa la diaria, a titolo di contributo mensile
obbligatorio da versare al fondo di solidarietà in misura non
superiore al 10 per cento.
3. Alla fine di ogni legislatura il consigliere o gli aventi
diritto nel caso di decesso del consigliere nel corso della
legislatura, hanno diritto ad ottenere una indennità di fine mandato
quantificata esclusivamente in base alla contribuzione effettuata ed
ai risultati ottenuti dal fondo. Il tutto senza oneri a carico del
bilancio del consiglio regionale.
4. Per i periodi di mandato anteriori alla XI Legislatura, gli
assegni di fine mandato saranno calcolati secondo la disciplina
regolamentare con riferimento agli importi dell'indennità e della
diaria vigenti al momento della liquidazione.».

Art. 5.
Norme non applicabili

1. L'Art. 6 della legge regionale n. 2/1995 è sostituito dal
seguente:
«Art. 6 (Norme non applicabili). 1 - Fatto salvo quanto previsto
dall'Art. 4, ai consiglieri non si applicano le disposizioni previste
per i membri del Parlamento relative:
a) al completamento del versamento delle quote in caso di
anticipata chiusura di una legislatura o di scioglimento di un
consiglio provinciale. L'ufficio di presidenza con proprio
regolamento individuerà le modalità operative per la tutela dei
diritti maturati dai beneficiari;
b) al completamento del versamento delle quote per conseguire
il diritto all'assegno vitalizio minimo nel caso di mandato
esercitato per un periodo inferiore a nove anni, sei mesi e un
giorno;
c) al versamento delle quote di riscatto in caso di
proclamazione in corso di legislatura ad esclusione del caso di
subentro nella carica in seguito ad annullamento della elezione di un
consigliere provinciale;
d) all'erogazione delle altre provvidenze che potranno essere
deliberate dal collegio dei deputati questori a carico del fondo di
solidarietà;
e) all'assistenza sanitaria integrativa.».

Art. 6.
Norma transitoria

1. Il consigliere eletto nella XIV Legislatura e nelle successive
legislature che abbia effettuato periodi di mandato nelle legislature
fino alla XIII e che non abbia maturato alcun diritto all'assegno
vitalizio, previa restituzione della contribuzione come incrementata
dai risultati dal fondo, ha diritto ad integrare il proprio montante
al fine di avvantaggiarsi della disciplina prevista dall'Art. 4-ter,
comma 5, lettera c). L'ufficio di presidenza determinerà con proprio
regolamento le relative modalità operative.
2. Il consigliere eletto per la prima volta nella XIII
Legislatura e successivamente non rieletto può optare al posto della
restituzione della contribuzione come incrementata dai risultati di
gestione, per la trasformazione del montante costituito dalle proprie
contribuzioni rivalutate in base alla disciplina prevista dall'Art.
4-ter, comma 2, in una rendita vitalizia a decorrere dal compimento
del sessantacinquesimo anno di età.
3. All'Art. 8, comma 2, lettera d) della legge regionale
26 febbraio 1995, n. 2 le parole «comma 8» vengono sostituite dalle
parole «comma 11».

Art. 7.
Norma finanziaria

1. Alla copertura dell'onere previsto dalla presente legge per
l'anno 2005 e per gli esercizi successivi si provvederà con legge di
bilancio ai sensi dell'Art. 7 e nei limiti previsti dall'Art. 14
della legge regionale 9 maggio 1991, n. 10, recante norme in materia
di bilancio e sulla contabilità generale della Regione.

Art. 8.
Entrata in vigore

1. Le disposizioni di cui alla presente legge hanno effetto a
decorrere dal 1° gennaio 2005.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Trento, 28 ottobre 2004
DURNWALDER