5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 90 del 3-8-2007
BANDI DI GARA
BANDI DI GARA
COMUNE DI LEGNANO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.90 del 3-8-2007)

BANDO DI GARA D'APPALTO - SETTORI SPECIALI
SERVIZIO DI TRASPORTO PUBBLICO URBANO n. CIG 006305851A

SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale dell'ente aggiudicatore:
I.2) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori
informazioni: Come al punto 1.2) allegato "A"
I.3) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la
documentazione: Come al punto I.1)
I.4) Indirizzo al quale inviare le offerte/le domande di
partecipazione:
Come al punto 1.4) allegato "A"
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.3) Tipo di appalto di servizi: Categoria del servizio: 2.
II.1.4) Accordo quadro: No.
II.1.5) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicante:
Affidamento del servizio di trasporto pubblico urbano.
II.1.6) Descrizione/oggetto dell'appalto: Affidamento
dell'esercizio del servizio di trasporto pubblico urbano del Comune di
Legnano (MI), per complessivi 560.000 km/ annui. È inoltre affidata
la progettazione e l'esercizio di eventuali servizi ulteriori offerti
dai partecipanti in sede di gara, come precisato nel capitolato
tecnico.
II.1.7) Luogo di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture
o di prestazione dei servizi: Comune di Legnano (MI).
II.1.8) Nomenclatura
II.1.8.1) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 60112200.
II.1.8.2) Altre nomenclature rilevanti (CPA/NACE/CPC): Servizi di
trasporto pubblico locale - CPC: 712.
II.1.9) Divisione in lotti: No.
II.1.10) Ammissibilità di varianti: Sì. Sono consentite varianti
con le modalità previste nel capitolato tecnico di gara.
II.1.11) Deroga all'uso delle specifiche europee: No.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale: È attribuito all'Impresa
aggiudicataria, oltre ai ricavi derivanti dalla vendita dei titoli di
viaggio e ai ricavi e i vantaggi economici derivanti dalle iniziative
di valorizzazione commerciale, anche il corrispettivo del contratto di
servizio definito in sede di aggiudicazione. Importo a base di gara
di tale corrispettivo: Euro 1.115.000,00 annui (oltre ad IVA)
II.2.2) omissis..
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Mesi 84 dalla
data di inizio del servizio
Inizio del servizio: 01.01.2008; fine del servizio: 31.12.2014
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria: Euro
156.100,00
Cauzione definitiva del contratto di servizio: pari al 10%
dell'importo netto contrattuale.
La garanzia fideiussoria, in caso di ATI dovrà essere prestata e
quindi intestata a tutte le imprese associate e dovrà essere
sottoscritta da tutte le imprese ovvero dalla sola capogruppo munita
di mandato irrevocabile rilasciato dalle altre imprese (a pena di
esclusione).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Mezzi ordinari
di bilancio.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori/fornitori/prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto: Sono ammesse a partecipare alla gara imprese e loro
consorzi, nonchè raggruppamenti temporanei. In caso di
aggiudicazione, ai sensi dell'art. 37 D.Lgs. 163/2006 le imprese
riunite che risultino aggiudicatarie dovranno trasformarsi in società
di capitali o consorzi nel rispetto dell'art. 2602 del Codice Civile
e ss., entro 12 mesi dalla data di aggiudicazione. La dichiarazione di
impegno a trasformarsi in società di capitali o consorzio nel
rispetto dell'art. 2602 del c.c e s.s., sottoscritta dal legale
rappresentante o procuratore di ciascuna impresa, deve essere allegata
alla domanda di partecipazione.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Indicazioni riguardanti la situazione propria
dell'imprenditore/del fornitore/del prestatore di servizi, nonchè
informazioni e formalità necessarie per la valutazione dei requisiti
minimi di carattere economico e tecnico che questi deve possedere:
A. I partecipanti dovranno dimostrare:
a) di essere idonei all'esercizio della professione di
trasportatore di viaggiatori su strada ai sensi del DM n. 448/91;
b) di essere iscritti nel registro delle imprese presso la CCIAA
o analogo registro dei paesi di residenza;
c) di avere facoltà di contrarre con la P.A. e l'insussistenza
dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, lettere d) e) f) g) h) i)
m) del D.Lgs 163/2006;
d) di essere in regola con le norme che disciplinano il lavoro
dei disabili (Legge n. 68/99) oppure di non essere tenuto alla loro
osservanza;
e) l'assenza di cause interdittive di cui all'art. 9 del D.Lgs.
n. 231/2001;
f) di essere una società certificata ISO 9001 e UNI EN ISO
14001:2004 (in caso di raggruppamento, da possedere da parte
dell'A.T.I. nel complesso).
B. I partecipanti dovranno risultare in possesso dei seguenti
requisiti di capacità tecnica e professionale: lo svolgimento negli
ultimi tre anni (2004-2005-2006) - direttamente o per il tramite di
società controllate ai sensi dell'art. 2359 C.C. - della gestione del
servizio di trasporto pubblico su gomma per una percorrenza di almeno
500.000 Km/anno per ciascun anno del triennio.
C. I partecipanti dovranno risultare in possesso del seguente
requisito di capacità finanziaria ed economica: il volume della
produzione annua (comprensivo di eventuali contributi pubblici) per
ciascun anno del triennio 2004-2005-2006 derivante dall'esercizio di
servizi relativi alla mobilità collettiva non inferiore ad Euro
1.500.000,00.
III.2.1.1) Situazione giuridica - prove richieste:
Alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata, a pena di
esclusione, dichiarazione resa, ai sensi del D.P.R. 28.12.2000 n. 445,
dal legale rappresentante del concorrente, attestante le situazioni
di cui al precedente punto III.2.1) A. lettere a), b), c), d), e), f);
In caso di costituendo raggruppamento, la dichiarazione di cui
sopra dovrà essere prodotta da ciascuno dei soggetti raggruppandi.
III.2.1.2) Capacità economica e finanziaria - prove richieste:
Alla domanda di partecipazione dovranno essere allegati, a pena di
esclusione: A. Dichiarazione, resa dal legale rappresentante della
ditta concorrente ai sensi del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, attestante il
possesso dei requisiti di cui al precedente punto III.2.1) C., e che
le eventuali perdite relative agli esercizi 2004-2005-2006 non
superano il 33% del capitale netto per ogni anno.
Si precisa che l'impresa mandataria dovrà attestare il possesso
dei relativi requisiti in misura non inferiore al 50%; le altre
imprese riunite dovranno attestare il possesso dei predetti requisiti
in misura non inferiore, per ciascuna mandante, al 20% di quanto
richiesto cumulativamente; in ogni caso la sommatoria dei requisiti
posseduti dalle imprese riunite deve essere almeno pari a quelli
globalmente richiesti.
B. Dichiarazione rilasciata da un istituto bancario operante in
ambito U.E., dalla quale risulti che il concorrente abbia fatto fronte
ai suoi impegni con regolarità e puntualità, nonchè la complessiva
solidità finanziaria del soggetto.
In caso di costituendo raggruppamento, le dichiarazioni di cui
sopra dovranno essere prodotte da ciascuno dei soggetti raggruppandi.
III.2.1.3) Capacità tecnica - prove richieste: Alla domanda di
partecipazione dovrà essere allegata, a pena di esclusione,
dichiarazione resa, ai sensi del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, dal legale
rappresentante della ditta concorrente, attestante il possesso dei
requisiti di cui al precedente punto III.2.1). B. In caso di
costituendo raggruppamento, la dichiarazione di cui sopra dovrà
essere prodotta da ciascuno dei soggetti raggruppandi.
III.2.1.4) Altre informazioni: L'omessa presentazione delle
dichiarazioni di cui ai punti precedenti non potrà essere sanata
successivamente.
In caso di costituendo raggruppamento, alla domanda di
partecipazione, sottoscritta dai legali rappresentanti di ciascuna
impresa che ne fa parte, dovrà essere allegato, a pena di esclusione,
impegno a costituirsi, prima della presentazione dell'offerta, in
raggruppamento temporaneo d'impresa, ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs
163/2006.
Ciascun soggetto non può partecipare per sè e quale componente di
un raggruppamento, nè partecipare a più raggruppamenti.
I soggetti interessati potranno formulare quesiti e richiedere
chiarimenti esclusivamente per iscritto, via telefax, alla Polizia
Locale del Comune di Legnano. Non verranno esaminate le richieste di
chiarimenti e i quesiti pervenuti oltre il 15° giorno prima del
termine di ricezione delle richieste di partecipazione di cui al
successivo punto IV.3.3). Le eventuali risposte saranno inoltrate
sempre per iscritto, via telefax, almeno 10 giorni prima del termine
di presentazione della domanda di partecipazione, e saranno rese
disponibili sul sito Internet del Comune di Legnano (MI). Non verranno
fornite informazioni verbali, notizie, dati o chiarimenti non
inerenti la documentazione messa a disposizione dei concorrenti o
richiamata nel bando di gara.
Le domande di partecipazione e la relativa documentazione dovranno,
a pena di esclusione, essere contenute in plico chiuso riportante la
seguente dicitura: "Domanda di partecipazione alla gara per
l'affidamento del servizio di trasporto pubblico urbano nel Comune di
Legnano".
Tale plico dovrà essere trasmesso a mezzo del servizio postale
ovvero mediante qualsiasi altra agenzia di recapito autorizzata,
ovvero a mano, anche a mezzo di terze persone, ad esclusivo rischio
del concorrente.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?: Sì.
Idoneità all'esercizio della professione di trasportatore di
viaggiatori su strada ai sensi del DM n. 448/91. L'impresa
aggiudicataria ha l'obbligo di dotarsi di personale idoneo
all'espletamento delle funzioni di direttore d'esercizio di filovie,
tramvie e autolinee ai sensi del D.M. 15.3.1993.
III.3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i
nominativi e le qualifiche professionali del personale responsabile
della prestazione del servizio?: Sì, con la presentazione
dell'offerta.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: Ristretta.
IV.1.1) Eventuali pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto:
IV.1.1.1) Avviso periodico concernente lo stesso appalto: Avviso
indicativo periodico del 5-01-2007 S 3-003386
IV.1.1.2) Altre pubblicazioni precedenti:
IV.1.2) Numero di imprese che si prevede di invitare a presentare
un'offerta:
IV.2) Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in termini di: Criteri enunciati nel capitolato tecnico di
gara
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) N° di rif. attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Contr. 81/2007
IV.3.2) Documenti contrattuali e documenti complementari -
condizioni per ottenerli: Capitolato e allegati fino al 11-09-2007 sul
sito www.legnano.org
IV.3.3) Scadenza fissata per la ricezione delle offerte o delle
domande di partecipazione: 11-09-2007 ore 12,00.
IV.3.4) Spedizione degli inviti a presentare offerte ai candidati
prescelti: Entro 30 giorni dalla data di apertura delle istanze di
partecipazione
IV.3.5) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: Italiana.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 6 mesi (dalla scadenza fissata per la ricezione
delle offerte).
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte
IV.3.7.1) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Legali rappresentanti o loro delegati delle ditte concorrenti
IV.3.7.2) Data, ora e luogo: giovedì 8-11-2007; ora 10,00.
Comune di Legnano, Piazza S. Magno, 9, 20025 Legnano (MI) - Sala
riunioni 1° piano Palazzo Malinverni.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Bando non obbligatorio: No.
VI.2) .. omissis...
VI.3) L'appalto è connesso ad un progetto/programma finanziato dai
fondi dell'ue: No.
VI.4) Informazioni supplementari:
Procedura indetta con deliberazione G.C. n. 154 del 26-06-2007 e
DT. n. 35/5 del 26-06-2007, a seguito di annullamento di precedente
esperimento.
Normativa applicabile: D.Lgs. n. 422/1997, D.Lgs. n. 400/1999, L.R.
n. 22/1998, L.R. n. 1/2002 .
L'Impresa Affidataria dovrà assumere il personale non dirigente
impiegato dall'attuale Gestore del Servizio di Trasporto Pubblico
Urbano di Legnano, garantendo il mantenimento dei contratti
integrativi di detto personale. Il numero degli addetti (individuato
sulla base dei dati forniti dall'Azienda che attualmente gestisce il
servizio), suddiviso per mansioni e per costo complessivo, è indicato
nell'allegato 4 del capitolato tecnico di gara.
Alla Lettera d'invito a presentare offerta saranno, tra l'altro,
allegati:
- capitolato tecnico di gara;
- relazione descrittiva del personale non dirigente dell'attuale
gestore, destinato all'esercizio del servizio oggetto della presente
gara, che dovrà essere riassunto dal subentrante;
- schema di contratto di servizio.
La gara potrà essere aggiudicata anche in presenza di una sola
offerta valida.
L'Ente Affidante si riserva la facoltà di non dar luogo alla gara
o di differirne la data o di non dar luogo all'aggiudicazione ove
ricorrano motivate esigenze dell'Ente Affidante o di interesse
pubblico, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al
riguardo.
Il trattamento dei dati pervenuti si svolgerà in conformità alle
disposizioni del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 e si precisa che il
trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e a
correttezza nella piena tutela del diritto dei concorrenti e della
loro riservatezza.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 27 -07-2007
ALLEGATO "A"
I.2) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori
informazioni:
Denominazione: Comune di Legnano (MI)
Servizio responsabile:Ufficio Contratti
Indirizzo: Piazza S. Magno, 9-CAP:20025 Citta':Legnano
(MI)-Stato:Italia
Tel.: 0331 471254-fax: 0331 471361 e-mail:
resp.contratti@legnano.org-Indirizzo Internet:www.legnano.org
I.3) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la
documentazione: sito internet www.legnano.org
I.4) Indirizzo al quale inviare le offerte/le domande di
partecipazione: Comune di Legnano (MI)-Servizio responsabile: Ufficio
Protocollo Piazza S. Magno, 9-CAP: 20025 Citta': Legnano
(MI)-Stato:Italia Tel.:0331 471275- fax:0331 471355 - Indirizzo
Internet:www.legnano.org

Il Dirigente del Settore 5
Polizia Locale e Mobilità Cittadina:
Dott. Gianni Caspani

T-072614 (A pagamento).