3a Serie Speciale - Regioni n. 35 del 4-9-1999
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 1 febbraio 1999, n. 3
Norme per l'organizzazione e l'esercizio delle funzioni di prevenzione spettanti al servizio sanitario regionale (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.35 del 04-09-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Basilicata n.
8 del 5 febbraio 1999)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
O g g e t t o

In attuazione dell'art. 7 del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni, la presente legge
detta norme in materia di prevenzione collettiva, promozione e tutela
della salute pubblica dai rischi eziologici ed epidemiologici di
natura igienico-ambientale, sanitaria, alimentare e lavorativa.

Art. 2.
Funzioni regionali

1. Fermo restando quanto già attribuito alla Regione, nelle
materie ed ai fini di cui alla presente legge, dalla legge regionale
10 giugno 1996 n. 27, concernente il riordino del servizio sanitario
regionale, spetta altresì alla Regione, nelle materie oggetto della
presente legge:
a) la definizione del fondo per le attività di prevenzione,
secondo quanto previsto dall'art. 32, comma 3, della legge 27
dicembre 1997 n. 449;
b) l'esercizio delle funzioni e dei compiti che già di spettanza
dello Stato sono conferiti alla Regione dal decreto legislativo 31
marzo 1998 n. 112;
c) la promozione d'accordi di programma e di intese tra le aziende
UU.SS.LL. per lo svolgimento in collaborazione d'attività di comune
interesse, nonchè per l'utilizzazione congiunta, da parte di più
aziende sanitarie, di beni e risorse di proprietà o comunque nella
disponibilità di una singola azienda;
d) la formazione continua del personale della Regione operante nel
campo di cui alla presente legge;
e) la promozione di analoga attività formativa nei confronti del
personale delle aziende UU.SS.LL.;
f) la determinazione delle tariffe per gli accertamenti, le
indagini e le prestazioni in materia di medicina legale, igiene,
sanità pubblica e sanità veterinaria espletati in favore di privati
dai servizi dei dipartimenti di prevenzione.
2. Spetta inoltre alla Regione l'esercizio delle funzioni e dei
compiti ad essa attribuiti dalla legislazione statale e regionale
vigente nelle materie oggetto della presente legge ed in particolare:
A. Relativamente all'area dell'igiene, epidemiologia e sanità
pubblica,
A.1 la definizione di piani e programmi regionali di educazione
sanitaria;
A.2 la definizione di piani e programmi regionali di profilassi
di malattie infettive;
A.3 l'individuazione delle zone idonee alla balneazione;
A.4 la definizione di programmi e piani di sorveglianza inerenti
le acque di balneazione, in attuazione di programmi e piani
comunitari e/o nazionali;
A.5 la definizione dei programmi di controllo dell'immissione in
commercio e dell'utilizzazione dei fitofarmaci;
A.6 la definizione dei piani di protezione ai fini della difesa
dai pericoli derivanti dall'amianto;
A.7 la protezione sanitatia delle popolazioni dai rischi
derivanti da radiazioni ionizzanti;
A.8 il rilascio e la revoca dell'autorizzazione all'apertura ed
esercizio di stabilimenti termali;
A.9 il rilascio e la revoca dell'autorizzazione all'apertura ed
esercizio di case di cura private, di presidi ambulatoriali privati
(diagnostici, curativi e riabilitativi) e di laboratori extra
ospedalieri di analisi;
B. Relativamente all'area dell'igiene degli alimenti e della
nutrizione,
B.1 la definizione dei piani regionali di controllo degli
alimenti e delle bevande;
B.2 l'acquisizione, elaborazione e trasmissione dei dati
statistici ed analitici e predisposizione della relazione annuale sul
controllo ufficiale degli alimenti e bevande;
B.3 la predisposizione dei piani coordinati regionali annuali di
controllo ufficiale degli alimenti in attuazione di quelli
raccomandati dalla U.E.;
B.4 la definizione dei piani regionali di controllo dei residui
antiparassitari negli alimenti;
B.5 l'autorizzazione alla produzione e commercializzazione delle
acque minerali, di miscele di acque minerali e di contenitori per
acque minerali;
B.6 la classificazione delle acque superficiali destinate ad uso
potabile;
B.7 la predisposizione della relazione tecnica annuale circa la
qualità delle acque destinate al consumo umano;
C. Relativamente all'area della prevenzione, igiene e sicurezza
nei luoghi di lavoro,
C.1 la definizione dei piani e programmi regionali per la
promozione della prevenzione, sicureza e tutela della salute nei
luoghi di lavoro;
C.2 la definizione di accordi di programma e di intese, con le
rappresentanze dei datori di lavoro e dei lavoratori, per la
promozione e l'attuazione di interventi coordinati di prevenzione
contro i rischi per la salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro;
C.3 l'informazione e assistenza, in particolare nei confronti
delle imprese artigiane e delle piccole e medie imprese e delle
rispettive associazioni dei datori di lavoro;
C.4 la realizzazione di un centro regionale di documentazione
tecnico-scientifica in materia di prevenzione, sicureza e salute nei
luoglii di lavoro;
C.5 la cura dei rapporti con i ministeri competenti, con
l'Istituto superiore prevenzione e sicurezza lavoro (ISPESL), con
l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro (INAL) e con altri enti ed organismi nazionali operanti in
materia;
D. Relativamente all'area della sanità animale,
D.1 la definizione di programmi e piani di intervento per la
profilassi ed il risanamento degli allevamenti in attuazione di
programmi e piani comunitari e/o nazionali e la verifica della loro
attuazione;
D.2 la definizione di programmi e piani di monitoraggio e/o di
eradicazione di malattie a rilevanza regionale o locale e la verifica
della loro attuazione;
D.3 l'adozione di provvedimenti concernenti misure ed interventi
di polizia veterinaria che interessino più comuni o l'intero
territorio regionale;
D.4 la definizione di programmi e piani di educazione sanitaria a
valenza regionale in materia di sanità pubblica veterinaria;
E. Relativamente all'area dell'igiene della produzione,
trasformazione, commercializzazione, conservazione e trasporto degli
alimenti di origine animale e loro derivati,
E.1 la verifica dell'istruttoria effettuata dalle aziende
UU.SS.LL. per il riconoscimento da parte del Ministero della sanità
dell'idoneità CEE relativa a stabilimenti per la produzione,
sezionamento, trasformazione, lavorazione e deposito degli alimenti
di origine animale;
E.2 la verifica dell'istruttoria effettuata dalle aziende
UU.SS.LL. per l'attribuzione del numero di identificazione e la
registrazione negli elenchi regionali degli stabilimenti a capacità
limitata;
E.3 la definizione di programmi e piani di ricerca dei residui di
sostanze xenobiotiche negli alimenti di origine animale;
E.4 la definizione di programmi e piani di controllo e vigilanza
sugli alimenti di origine animale;
E.5 la verifica dell'istruttoria effettuata dalle aziende
UU.SS.LL. per l'attribuzione del numero di identificazione e
l'inserimento nell'apposito elenco regionale degli stabilimenti di
raccolta trattamento e lavorazione del latte e dei prodotti a base di
latte;
F. Relativamente all'area dell'igiene degli allevamenti e delle
produzioni zootecniche,
F.1 la definizione di programmi e piani di farmaco-vigilanza e di
ricerca di residui di sostanze xenobiotiche negli allevamenti e
produzioni zootecniche;
F.2 la definizione di programmi e piani di controllo sugli
stabilimenti di produzione, distribuzione e commercio degli alimenti
destinati all'alimentazione animale;
F.3 la definizione di programmi e piani per la prevenzione dell
randagismo e per la tutela degli animali da affezione;
F.4 la verifica dell'istruttoria effettuata dalle aziende
UU.SS.LL per il riconoscimento, da parte del Ministero della sanità,
di idoneità relativa ad impianti di trattamento e trasformazione di
rifiuti di origine animale.
3. Ai fini dell'individuazione degli organi e delle strutture
regionali competenti ad esercitare le funzioni, i compiti e le
attività indicate ai precedenti commi, si applica la normativa
concernente l'organizzazione amministrativa della Regione di cui alla
legge regionale 2 marzo 1996, n. 12 e successive modificazioni ed
integrazioni.

Art. 3.
Rapporti di collaborazione tra Regione e Aziende UU.SS.LL.

Per l'espletamento delle funzioni, compiti ed attività indicati al
precedente art. 2, gli organi e gli uffici della Regione possono
avvalersi delle prestazioni di servizi, strutture e presidi delle
aziende UU.SS.LL che sono tenute a fornire la necessaria
collaborazione.

Art. 4.
Attribuzioni del presidente della giunta regionale

1. Spetta al presidente della giunta regionale l'emanazione - in
materia di igiene, di sanità pubblica e di polizia veterinaria - di
ordinanze contingibili ed urgenti aventi efficacia estesa all'intero
territorio regionale ovvero al territorio di due o più comuni.
2. A tal fine i responsabili dei dipartimenti di prevenzione,
informato il direttore generale ed il direttore sanitario
dell'azienda U.S.L., trasmettono tempestivamente al dipartimento
regionale competente ogni utile informazione circa la situazione di
pericolo per l'igiene e la sanità pubblica venutasi a creare nel
territorio di loro competenza, proponendo al riguardo le necessarie
misure ed interventi da adottarsi con carattere di urgenza. il
presidente della giunta regionale adotta le relative ordinanze.
3. L'esecuzione delle ordinanze di cui al primo comma del presente
articolo è demandata ai sindaci.
4. Fermo restando quanto disposto al comma 3 del precedente art.
2, spetta inoltre al presidente della giunta regionale l'esercizio
delle altre funzioni che la legislazione statale e regionale vigente
gli attribuisce nelle materie oggetto della presente legge.

Art. 5.
Attribuzioni del sindaco

1. Spetta al sindaco, quale autorità sanitaria locale, l'adozione
- in materia di igiene, di sanità pubblica e di polizia veterinaria
- di ordinanze contingibili ed urgenti che interessino il territorio
di un singolo comune. Dette ordinanze sono trasmesse in copia
all'atto dell'adozione, al dipartimento regionale competente ed al
dipartimento di prevenzione dell'azienda U.S.L.
2. Ai fini dell'esercizio del potere di ordinanza, il responsabile
dell'unità operativa interessata, informato il responsabile di
dipartimento, comunica tempestivamente al sindaco la situazione di
pericolo venutasi a creare, proponendo a riguardo le necessarie
misure ed interventi da adottarsi con carattere di urgenza. Il
sindaco adotta le relative ordinanze.
3. Spetta inoltre al sindaco, nelle materie di competenza dei
dipartimenti di prevenzione delle aziende UU.SS.LL. l'adozione di
qualsiasi provvedimento autoritativo quali autorizzazioni,
ingiunzioni, prescrizioni, inclusi quelli che la normativa vigente
già gli attribuisce in maniera espressa ovvero che attrubuiva ad
uffici ed autorità soppressi (medico o veterinario provinciale -
ufficiale sanitario), fatta eccezione per quelli di competenza della
Regione di cui al precedente art. 2.
4. Ai fini dell'esercizio da parte del sindaco delle funzioni
autoritative indicate al precedente comma, l'azienda U.S.L. è tenuta
a prestare, relativamente agli aspetti di propria competenza, ogni
necessaria collaborazione anche di carattere istruttorio.

Art. 6.
Competenze del dipartimento di prevenzione

1. Il dipartimento di prevenzione, istituito in ogni azienda U.S.L.
della Regione ai sensi dell'art. 7 del decreto legislativo n.
502/1992 e dell'art. 24 della legge regionale n. 27/1996, è
struttura preposta all'attività di prevenzione collettiva,
promozione e tutela della salute pubblica dai rischi eziologici ed
epidemiologici di natura igienico-ambientale, sanitaria, alimentare e
lavorativa.
2. Il dipartimento persegue obiettivi di miglioramento delle
condizioni di vita e di lavoro orientando in tal senso le attività
di conoscenza, informazione e educazione sanitaria e ponendo alla
base dei propri interventi i principi:
a) della programmazione per obiettivi;
b) della verifica dei risultati;
c) del controllo di qualità;
d) dell'equità degli interventi di prevenzione;
e) dell'autonomia professionale;
f) dell'integrazione multidisciplinare;
g) dell'ottimizzazione dell'utilizzo delle risorse.
3. Il dipartimento di prevenzione si articola in servizi,
denominati anche unità operative (U.O.), come di seguito indicato:
a) Servizio igiene degli alimenti e nutrizione;
b) Servizio igiene della produzione, trasformazione,
commercializzazione, conservazione e trasporto degli alimenti di
origine animale e loro derivati;
c) Servizio igiene, epidemiologia e sanità pubblica;
d) Servizio medicina del lavoro e sicurezza degli ambienti di
lavoro;
e) Servizio prevenzione, protezione ed impiantistica nei luoghi di
lavoro;
f) Servizio sanità animale;
g) Servizio igiene degli allevamenti e delle produzioni
zootecniche.
4. Così come previsto dall'art. 26, comma terzo, lettera b) della
legge regionale 10 giugno 1996, n. 27, il responsabile di ciascun
servizio del dipartimento di prevenzione è individuato in un
dipendente del ruolo sanitario appartenente al secondo livello
dirigenziale. I direttori generali delle aziende sanitarie, in
mancanza di dirigenti di II livello, possono affidare, in via
provvisoria, per un periodo non superiore a quello previsto dalla
normativa statale e regionale vigente per il conferimento degli
incarichi provvisori di direzione, con apposito atto e motivato
provvedimento, la direzione di un servizio ad un dipendente del ruolo
sanitario appartenente al I livello dirigenziale.
5. Per il servizio prevenzione, protezione ed impiantistica nei
luoghi di lavoro, il responsabile è individuato tra i dipendenti del
ruolo professionale e tecnico appartenenti al livello dirigenziale
unico, in possesso di profilo professionale adeguato alla natura
tecnica delle funzioni del servizio.
6. Per il conferimento degli incarichi di direzione dei servizi del
dipartimento di prevenzione, si applicano le disposizioni di cui alla
normativa statale e regionale vigente.
7. Fatte salve le competenze attribuite alla Regione, al presidente
della giunta regionale ed ai sindaci dai precedenti articoli 2, 4 e 5
spetta ai predetti servizi l'esercizio delle funzioni, compiti ed
attività indicati nelle tabelle numeri da 1 a 7 allegate alla
presente legge. Dette funzioni, segnatamente quelle di vigilanza e
controllo, sono svolte da ciascun dipartimento di prevenzione, ove ne
ricorra il caso, anche nei confronti dell'azienda U.S.L. di
appartenenza.
8. Spetta altresì ai citati servizi, in aggiunta a quanto indicato
nelle tabelle da 1 a 7:
a) l'elaborazione di proposte per la fomazione e l'aggiornamento
del personale afferente al servizio;
b) ogni altra attività o funzione, attinente le materie di
competenza di ciascun servizio, che la normativa vigente attribuisce
alle aziende UU.SS.LL. e che non rientri nei compiti di spettanza
degli altri servizi del dipartimento di prevenzione;
c) l'erogazione di prestazioni e l'effettuazione di accertamenti e
indagini nelle materie di loro competenza, in favore di terzi dietro
pagamento delle somme previste dal tariffario vigente, stabilito ed
aggiornato dalla giunta regionale;
9. Il dipartimento di prevenzione esercita le funzioni ed attività
di sua competenza curando tra l'altro, nel rispetto dei programmi,
indirizzi e determinazioni della Regione e dell'azienda, la gestione:
a) di un sistema informativo sui rischi per la salute;
b) delle risorse economiche assegnate e del sistema di
contabilità economico finanziaria articolato per centri di
responsabilità e centri di costo;
c) del personale afferente e dei beni e strumenti assegnati al
dipartimento;
d) dei rapporti con l'Agenzia regionale per la protezione
ambientale (ARPAB), l'Istituto zooprofilattico sperimentale di Puglia
e Basilicata, università ed enti di ricerca;
e) dei rapporti con gli altri dipartimenti e strutture
dell'azienda U.S.L., con gli omologhi dipartimenti delle altre
aziende UU.SS.LL. e con il dipartimento regionale competente.
10. Qualora ricorra la necessità di intervento da parte di due o
più servizi del dipartimento di prevenzione, l'esercizio delle
funzioni e delle attività di competenza deve essere svolto in
manicia univoca e coordinata, quale espressione di integrazione
funzionale tra le diverse UU.OO., al fine di ottenere la
semplificazione degli atti e delle procedure amministrative di
interesse per l'utente.

Art. 7.
Attività di vigilanza e controllo

1. L'attività di vigilanza e controllo di spettanza dei
dipartimenti deve essere svolta in maniera non disgiunta da una
sistematica e programmata azione di informazione, educazione e
prevenzione nei confronti dei soggetti obbligati. Tale azione può
essere attuata anche mediante il coinvolgimento attivo delle
associazioni dei datori di lavoro, delle associazioni dei consumatori
e delle organizzazioni dei lavoratori maggiormente rappresentative a
livello locale.
2. Il personale incaricato delle funzioni di vigilanza e controllo
ha il potere di accedere ai luoghi, impianti e sedi di attività di
proprietà pubblica e privata ed ha il diritto di verificare le
condizioni e le situazioni nonchè di raccogliere i campioni, i dati
e le informazioni necessari per l'espletamento della funzione stessa
ai sensi e nei limiti del normativa vigente in materia.
3. Ai fini di cui al precedente comma il personale di vigilanza è
munito di apposita tessera di riconoscimento, rilasciata dal
direttore generale dell'azienda U.S.L. di appartenenza in conformità
al fac-simile approvato dalla giunta regionale.
4. Gli operatori dì vigilanza, intestatari della tessera, ai sensi
dell'art. 57 u.c.c.p.p., sono da considerarsi, nei limiti del
servizio al quale sono destinati e secondo le rispettive
attribuzioni, ufficiali di polizia giudiziaria. Per l'attribuzione
della qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria al personale
ispettivo preposto ai servizi medicina e sicurezza degli ambienti di
lavoro e prevenzione, protezione ed impiantistica nei luoghi di
lavoro, si applica la procedura di cui all'art. 21 della legge 23
dicembre 1978, n. 833.
5. Il personale di vigilanza è tenuto al segreto d'ufficio nei
limiti di legge, in particolar modo qualora le informazioni ed i dati
venuti in suo possesso siano coperti da segreto industriale e
comunque quando dalla divulgazione degli stessi possa derivarne danno
all'amministrazione o a terzi.
6. In caso di necessità ed urgenza, onde evitare o contrastare
situazioni di pericolo o di danno per la collettività, il personale
di vigilanza può adottare misure temporanee cautelari, salvo
conferma nel termine massimo di 48 ore da parte della competente
autorità sanitaria.

Art. 8.
Organizzazione dei dipartimenti di prevenzioiie

1. Nel rispetto dei criteri organizzativi fissati dall'art. 11
della legge regionale n. 27/1996 e dalla presente legge, la
disciplina organizzativa dei dipartimenti di prevenzione è stabilita
mediante apposito regolamento aziendale ovvero nell'ambito del
regolamento organizzativo generale dell'azienda previsto al comma 3
dell'art. 11 della sopracitata legge regionale da emanarsi entro
novanta giorni e non oltre dalla pubblicazione della presente legge.
Decorso tale termine interviene la giunta regionale in via
sostitutiva.
2. Costituiscono principi fondamentali ed essenziali di
organizzazione:
a) l'attribuzione al responsabile del dipartimento, coadiuvato da
apposito staff, delle relative funzioni di direzione;
b) la costituzione di un organo collegiale denominato comitato di
dipartimento con compiti consultivi e di proposta nei confronti del
responsabile;
c) la previsione di un responsabile per ciascuna articolazione
operativa del servizio, quale sotto struttura del servizio medesimo;
d) la previsione di una conferenza di servizio, promossa
periodicamente dal responsabile del servizio, quale momento
organizzativo e di coordinamento;
e) l'erogazione decentrata sul territorio delle prestazioni
rivolte alle singole persone e l'espletamento dei compiti che possono
essere utilmente svolti in forma decentrata, tenuto conto
dell'economicità, speditezza, efficienza ed efficacia della relativa
azione tecnica ed amministrativa; tali prestazioni e compiti sono
svolti - secondo le determinazioni organizzative dell'azienda - sia
da personale operante normalmente in sede centrale, presso uno dei
servizi del dipartimento, sia da personale operante in sede
periferica;
f) l'integrazione funzionale tra i diversi servizi del
dipartimento al fine di garantire la necessaria
interdisciplinarietà, economicità, efficacia ed efficienza degli
interventi e delle attività;
g) l'assegnazione al dipartimento di prevenzione di idonea
dotazione di personale amministrativo per l'espletamento delle
relative attività di competenza e la determinazione delle modalità
di utilizzo da parte del dipartimento di prevenzione delle strutture
amministrative aziendali;
h) il principio della utilizzazione del personale di vigilanza nel
rispetto della distinzione operativa tra area dell'igiene,
epidemiologia e sanità pubblica, igiene degli alimenti, servizi
veterinari, area della medicina e sicurezza e prevenzione, protezione
ed impiantistica nei luoghi di lavoro;
i) il principio dell'attribuzione al personale di vigilanza con
qualifica di operatore coordinatore, per ciascuna delle aree indicate
alla lettera h), dei compiti indicati dall'art. 25 del decreto del
Presidente della Repubblica 7 settembre 1984, n. 821.

Art. 9.
Rapporti tra dipartimento di prevenzione
e distretti sanitari di base

1. Anche nell'ipotesi in cui le attività del dipartimento di
prevenzione siano organizzate e svolte in ambito territoriale
coincidente con quello dei distretti sanitari di base, la
sovraordinazione funzionale nei confronti del personale del
dipartimento di prevenzione operante in sede distrettuale resta, in
via esclusiva, di spettanza delle competenti strutture del
dipartimento medesimo.
2. Il regolamento organizzativo dell'azienda ovvero specifiche
determinazioni del direttore generale disciplinano le forme ed i modi
con cui il dipartimento di prevenzione può utilizzare le strutture e
le risorse dei distretti sanitari di base ai fini dello svolgimento,
in forma decentrata, di propri compiti ed attività d'istituto.

Art. 10.
Il responsabile del dipartimento

1. Il responsabile del dipartimento di prevenzione è nominato dal
direttore generale dell'azienda U.S.L. secondo quanto previsto
dall'art. 24 comma 6 della legge regionale 10 giugno 1996, n. 27.
2. Il responsabile del dipartimento può conservare, con apposito
atto del direttore generale dell'azienda sanitaria, la direzione di
un servizio ed opera in stretto coordinamento con il direttore
sanitario.
3. Spetta al responsabile del dipartimento dirigere e coordinare
l'intera struttura dipartimentale ed in particolare:
a) promuovere e coordinare l'attività programmatoria generale e
dei singoli servizi;
b) verificare, anche periodicamente, il perseguimento degli
obiettivi e dei risultati di attività dei singoli servizi;
c) curare le relazioni con gli organi e le strutture esterne al
dipartimento;
d) curare i rapporti con la direzione generale, sanitaria ed
amministrativa dell'azienda U.S.L.;
e) curare le attività di comunicazione esterna ed assumere
funzioni di coordinamento operativo in ordine a situazioni di
emergenza;
f) ripartire, sulla base degli obiettivi e dei relativi piani, le
risorse finanziarie ed umane tra i servizi e la struttura di staff;
g) costituire gruppi di lavoro interservizi:
h) definire i criteri ed i meccanismi di incentivazione economica
del personale;
i) predisporre le proposte e le modifiche del regolamento di
organizzazione del dipartimento;
j) designare i rappresentanti del dipartimento nelle conferenze
dei servizi, qualora l'azienda U.S.L. sia chiamata ad esprimere
pareri, valutazioni e proposte in materia di prevenzione;
k) promuovere la sostituzione del responsabile di servizio
temporaneamente assente per giustificati motivi;
l) dettare indicazioni e disposizioni per il rilascio degli atti a
rilevanza esterna.

Art. 11.
Struttura di staff

1. La struttura di staff del responsabile del dipartimento, posta
alla sua diretta dipendenza, è costituita da personale aziendale al
fine di supportare validamente il responsabile nell'esercizio delle
funzioni, compiti ed attività di sua spettanza.
2. Le funzioni di supporto dello staff attengono in particolare:
a) alla programmazione di interventi di educazione ed informazione
sanitaria;
b) alla gestione del budget assegnato al dipartimento;
c) agli affari generali;
d) all'epidemiologia ed alla predisposizione delle relazioni sullo
stato di salute della popolazione servita;
e) alla predisposizione di indicatori di efficienza, efficacia e
risultato;
f) alle attività di controllo di gestione ed alla verifica di
risultato e qualità;
g) alla formazione ed aggiornamento del personale;
h) alla gestione del personale;
i) alla cura dei rapporti con l'ARPAB, con gli enti locali, con
l'Istituto zooprofilattico sperimentale, con università ed enti di
ricerca;

Art. 12.
Il comitato di dipartimento

1. Il comitato di dipartimento è costituito da tutti i
responsabili dei servizi ed è presieduto dal responsabile del
dipartimento. Alle riunioni del comitato possono partecipare, su
invito, i responsabili di altri dipartimenti o strutture
dell'azienda.
2. Il comitato di dipartimento esprime pareri e formula proposte in
ordine a qualsiasi questione rilevante del dipartimento ed in
particolare in materia di:
a) organizzazione del dipartimento ed utilizzazione dei personale;
b) gestione delle risorse strumentali, finanziarie ed economiche
assegnate al dipartimento;
c) programmazione delle attività;
d) valutazione e verifica dei risultati;
e) indirizzi tecnico-scientifici da seguire nello svolgimento
delle attività di competenza dei servizi del dipartimento;
f) formazione ed aggiornamento del personale;
g) costituzione di gruppi di lavoro interservizi.

Art. 13.
I gruppi di lavoro

Per l'espletamento di funzioni, compiti ed attività che
necessitano di un approccio muitidisciplinare integrato, il
responsabile del dipartimento, sentito il comitato di dipartimento,
può costituire gruppi di lavoro interservizi aventi finalità
operative o di progetto, di durata temporanea o permanente e,
rispetto alla competenza territoriale, carattere zonale o
comprensoriale in caso di coincidenza con l'ambito territoriale di
competenza dell'azienda sanitaria.

Art. 14.
Rapporti con l'Agenzia regionale
per la protezione ambientale (ARPAB)

Ad integrazione di quanto disposto dall'art. 19 della legge 19
maggio 1997, n. 27, i rapporti tra dipartimenti di prevenzione ed
ARPAB devono conformarsi ai seguenti ulteriori principi:
a) titolarità del dipartimento di prevenzione nella formulazione
di pareri e di valutazioni sanitarie relativi ad eventi ambientali;
b) integrazione e coordinamento delle azioni di prevenzione,
controllo e valutazione dei fattori di rischio ambientale;
c) integrazione e coordinamento dei procedimenti per l'esame
preventivo dei nuovi insediamenti produttivi;
d) integrazione e coordinamento operativo nella gestione tecnica
delle emergenze ambientali con implicazioni di tipo igienico e
sanitario.

Art. 15.
Norme transitorie

1. Fino alla data di soppressione - ai sensi della legge regionale
n. 27/1997 - dei presidi multizonali di igiene e prevenzione (PMIP)
delle aziende U.S.L. n. 2 e n. 4, detti presidi continuano a svolgere
i loro compiti, nelle materie oggetto della presente legge, anche a
servizio delle altre aziende UU.SS.LL. del rispettivo territorio
provinciale.
2. Successivamente all'avvenuta soppressione indicata al precedente
comma, comportante tra l'altro l'assegnazione alle aziende UU.SS.LL.
n. 2 e n. 4 del personale dei rispettivi PMIP già preposto a compiti
di sicurezza e tutela della salute nei luoghi di lavoro ed all'ARPAB
del restante personale e di ogni altra risorsa, le aziende U.S.L. n.
1, 3 e 5, prive alla data di emanazione della presente legge di
propria ed adeguata organizzazione per lo svolgimento delle funzioni,
compiti ed attività di loro spettanza in materia di sicurezza e
tutela della salute nei luoghi di lavoro, possono stipulare apposite
convenzioni sia con le aziende U.S.L. n. 2 e n. 4 sia con altri
soggetti pubblici e privati di comprovata qualificazione nel settore.
Pari facoltà di convenzionamento esterno è riconosciuta alle
aziende UU.SS.LL. n. 2 e 4 ai fini del potenziamento dei rispettivi
servizi di medicina e sicurezza degli ambienti di lavoro e
prevenzione, protezione ed impiantistica nei luoghi di lavoro.
3. Tali convenzioni potranno essere stipulate per un periodo non
eccedente i diciotto mesi dalla data dell'effettivo trasferimento di
cui al primo comma.

Art. 16.
Abrogazione di norme

1. Sono abrogate:
a) la legge regionale 18 dicembre 1981, n. 53 recante norme per
l'esercizio delle funzioni in materia veterinaria;
b) le disposizioni di cui al titolo I (articoli da 1 a 14
compreso) della legge regionale 18 dicembre 1981, n. 54, recante
norme per l'esercizio delle funzioni in materia di igiene e sanità
pubblica e successive modificazioni ed integrazioni;
c) il secondo periodo comma 6 art. 24 della legge regionale 10
giugno 1996, n. 27.
2. Con l'entrata in vigore della presente legge e l'adozione del
provvedimento di cui all'art. 31, comma 4, punto b) della legge
regionale n. 27/1997, è integralmente abrogata la legge regionale 16
novembre 1982, n. 36.
3. È abrogata ogni altra norma regionale incompatibile con la
presente legge.

Art. 17.
Pubblicazione

1. La presente legge è pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Basilicata.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 1 febbraio 1999
DINARDO
(Omissis).