5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 116 del 7-10-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria Direzione generale del personale delle risorse
Sede: largo Luigi Daga n. 2 - 00164 Roma Punti di contatto: Ufficio IX - tel. 0666591398 - fax 0666162776 - e-mail dgrisorse.dap@giustiziacert.it - pec ufficio2.dgrisorse.dap@giustiziacert.it - Sito https://www.giustizia.it/giustizia/ Codice Fiscale: 80184430587
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.116 del 7-10-2016)

Bando di gara per la realizzazione di una rete radiomobile digitale
in standard DMR per la copertura radio della città di Milano
integrata nel Sistema DAPNet - CIG 667068141A


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi (di tutte le amministrazioni
aggiudicatrici responsabili della procedura)
Denominazione ufficiale:
Ministero della giustizia
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse
C.F. 80184430587
Indirizzo postale: Largo Luigi Daga, n. 2
Citta': Roma
Codice NUTS: ITE43
Codice postale: 00164
Paese: Italia
Persona di contatto: Gerardo Palmieri; Annamaria David
Telefono: 06665912398
E-mail: dgrisorse.dap@giustiziacert.it;
ufficio2.dgrisorse.dap@giustiziacert.it
e, per conoscenza:
gerardo.palmieri@giustizia.it
annamaria.david@giustizia.it
Fax: 0666162776
Indirizzi Internet
Indirizzo del profilo del committente:
https://www.giustizia.it/giustizia/
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://www.giustizia.it/giustizia/
Ulteriori informazioni sono disponibili presso
L'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
All'indirizzo sopraindicato
I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale
I.5) Principali settori di attività
Esecuzione penale

SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione
Realizzazione di una rete radiomobile digitale in standard DMR per
la copertura radio della città di Milano integrata nel Sistema
DAPNet - CIG 667068141A
II.1.2) Codice CPV principale:
32230000 Apparecchi di radiotrasmissione con apparecchi di
ricezione
II.1.3) Tipo di appalto:
Forniture
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
Le forniture, i lavori e i servizi necessari per realizzare il
nuovo sistema radiomobile digitale per la copertura radio della
città di Milano e delle strade principali che conducono
all'aeroporto di Linate, incluso l'Istituto Penitenziario di Milano
Bollate. Standard DMR. Copertura radio integrata nel Sistema DAPNet.
II.1.5) Valore totale stimato
370.000,00 IVA esclusa
Valuta: euro
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti:
NO
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC45
Luogo principale di esecuzione:
Città di Milano, Istituto Penitenziario di Milano Bollate e strade
principali che conducono all'aeroporto di Linate
II.2.4) Descrizione dell'appalto
L'appalto ha per oggetto le forniture, i lavori e i servizi
necessari per realizzare il nuovo sistema radiomobile digitale per la
copertura radio della città di Milano e delle strade principali che
conducono all'aeroporto di Linate, incluso l'Istituto Penitenziario
di Milano Bollate.
Il nuovo sistema è destinato a realizzare una nuova rete radio che
comprende 5 stazioni ripetitrici, funzionanti in una banda compresa
tra 136 e 174 MHz, collegate tra di loro con tratte radio monocanali
in una banda compresa tra 854 a 921 MHz, nonchè la centrale
operativa di Milano Bollate equipaggiata con posti operatori e
sistema di network management.
Scopo del nuovo sistema è di assicurare i collegamenti radio tra
la centrale operativa di Milano Bollate, adeguatamente ampliata e
potenziata, e gli utilizzatori dei terminali ricetrasmittenti
nell'area servita.
Le comunicazioni saranno di tipo voce e di tipo dati (applicazioni
di radiolocalizzazione e scambio messaggi).
Il nuovo sistema entrerà a far parte del sistema nazionale di
radiocomunicazioni denominato DAPNet che l'Amministrazione ha
realizzato nel corso degli anni sul territorio nazionale e si potrà
integrare con le due reti radio semiregionali analogiche funzionanti
in una banda compresa tra 136 e 174 MHz del sistema DAPNet in
esercizio nella Lombardia.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore totale stimato
370.000,00 IVA esclusa
Valuta: euro
II.2.7) Durata del contratto d'appalto
Durata in giorni: 180
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: No
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: No
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: No
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea: No
II.2.14) Informazioni complementari
All'atto della presentazione delle offerte tecniche ed economiche,
le ditte dovranno presentare un campione del master principale e un
campione di apparato radio portatile, entrambi corredati da relazione
tecnica di dettaglio, scheda tecnica, descrizione esaustiva delle
funzionalità, espressa dichiarazione che l'apparato permette il
rifacimento del protocollo DAPNet per l'apparato radio portatile.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Possono partecipare alla presente gara i soggetti di cui all'art.
45 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 iscritti alla Camera di Commercio
- Registro delle Imprese o altro Registro Commerciale di uno Stato
membro per il settore di attività oggetto del presente appalto.
Le ditte partecipanti dovranno essere in possesso della
certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008 ovvero della
successiva norma UNI EN ISO 9001:2015 in corso di validità per il
settore di accreditamento inerente l'oggetto dell'appalto rilasciata
da un organismo accreditato. Le due norme sono ammesse a coesistere
per un periodo di anni tre a decorrere dal 22 settembre 2015.
Tali requisiti, in caso di raggruppamento temporaneo di imprese,
dovranno essere posseduti dalle singole imprese che lo costituiscono.
In caso di consorzio, dovranno essere posseduti dal consorzio che
esegue in proprio le prestazioni e dalle singole imprese consorziate
per le quali il consorzio concorre.
III.1.2) capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione
a) presentare n. 2 idonee referenze bancarie, in originale. Le
referenze non potranno essere generiche e dovranno contenere, in
termini chiari, la dicitura che sono rilasciate per la presente
procedura richiamando l'oggetto dell'appalto e numero di CIG, nonchè
il riferimento alla capacità finanziaria del concorrente (alla data
di rilascio della referenza, da non intendersi come una forma di
garanzia da parte dell'istituto di credito) ad assumere l'esecuzione
dell'appalto in relazione all'importo di gara in caso di
aggiudicazione;
b) fatturato minimo nel settore di attività oggetto del presente
appalto (fatturato specifico) riferito al triennio 2013-2014-2015,
IVA esclusa.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
a) per le referenze, si richiedono almeno 2 referenze rilasciate
almeno per l'importo totale stimato dell'appalto. In caso di R.T.I.,
le referenze dovranno essere presentate almeno dall'impresa
mandataria (o designata tale) ovvero, in caso di Consorzio, dal
Consorzio medesimo, qualora lo stesso svolga direttamente l'attività
oggetto dell'appalto, o da almeno una singola impresa consorziata tra
quelle che eseguiranno le prestazioni;
b) per il fatturato minimo, si richiede un valore, nel triennio,
pari almeno al valore del presente appalto.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione
a) elenco delle principali forniture e dei principali servizi
prestati negli ultimi tre anni (2013-2015), con indicazione analitica
dell'oggetto, dei rispettivi importi, date e committenti, pubblici o
privati;
b) elenco dei principali lavori per prestazioni riconducibili alla
categoria OS19 eseguiti negli ultimi cinque anni (2011-2015).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
1) si chiede di indicare, nell'elenco cui alla lettera a), almeno
un contratto di realizzazione di rete radio basata su tecnologia PMR
(Professional Mobile Radio) per un valore minimo di 150.000,00 euro,
IVA esclusa. L'elenco dei servizi dovrà, inoltre, riportare
precedenti contratti nell'ambito degli interventi manutentivi su
apparecchiature digitali a standard DMR;
2) gli elenchi di cui alle lettere a) e b) dovranno riportare
forniture, servizi e lavori il cui importo, al netto di IVA, eguagli
almeno il fatturato minimo previsto al punto III.1.2) del presente
bando.
In caso di R.T.I. i suddetti requisiti di capacità professionale e
tecnica dovranno essere posseduti cumulativamente dal R.T.I. e in
caso di consorzio dovranno essere riferiti alle singole consorziate
esecutrici ovvero al consorzio qualora svolga direttamente
l'attività oggetto dell'appalto.

SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura ristretta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
Si
IV.2)Informazione di carattere amministrativo
IV.2.2)termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 14 novembre 2016 - Ora locale 12:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile
NO
VI.3) Informazioni complementari
1. La presente gara è indetta come da delibera a contrarre del 18
aprile 2016 n. 003061, modificata ed integrata con delibere n.
004657, del 22 giugno 2016 e n. 006620 del 21 settembre 2016
2. L'Amministrazione contraente si riserva:
a. di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna
delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'art. 95, comma
12, del Codice;
b. di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida e ritenuta conveniente;
c. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d. di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
3. Ai fini del soccorso istruttorio viene applicato quanto previsto
dal comma 9 dell'art. 83 del Codice, con l'obbligo della ditta
offerente al pagamento di una sanzione pecuniaria pari all'1‰ del
valore totale stimato di cui al punto II.2.5).
4. Il prezzo non potrà superare in nessun caso, pena
l'inammissibilità, il limite massimo di € 370.000,00
(trecentosettantamila/00), IVA esclusa.
5. Sono esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte.
6. Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità di cui
all'art. 105 del Codice.
7. La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto
2010, n. 136 e successive modificazioni.
8. Relativamente al rimborso da parte dell'aggiudicatario delle
spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere
dall'Amministrazione per la presente procedura si applica quanto
previsto dal comma 11 dell'articolo 216 del d.lgs. 50/2016;
9. In ragione della particolarità del settore di intervento, è
richiesto, per la partecipazione alla gara, un limite di fatturato
specifico tale da assicurare, proporzionalmente al valore
dell'appalto, un'organizzazione di mezzi e risorse finanziarie
sufficienti a garantire la capacità di realizzazione delle
prestazioni secondo le specifiche richieste dall'Amministrazione.
10. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, e': 667068141A
11. Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di
partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4
dell'articolo 86 del codice.
12. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio delle
prestazioni, le modalità di presentazione delle domande e le altre
informazioni sono contenute nel disciplinare di gara e nel Capitolato
Tecnico allegati al presente bando.
13. I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche
personali, ai sensi del D. Lgs. n. 196/03 e s.m.i., per le esigenze
concorsuali e contrattuali.
14. L'Amministrazione si riserva di richiedere l'esecuzione
anticipata del contratto.
15. I costi della sicurezza da rischi da interferenza sono pari a:
3.500,87 euro.
16. Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul
contenuto della documentazione di gara, potranno essere richiesti a
questo Ente Appaltante entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 2
novembre 2016. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno
essere trasmesse a mezzo PEC o e-mail ai riferimenti di cui al punto
I.1. I chiarimenti a rilevanza generale e/o le rettifiche agli atti
di gara, verranno pubblicati esclusivamente sul sito ufficiale (v.
profilo di committente) nella sezione Bandi di gara. Dalla lettera di
invito in poi le comunicazioni avverranno prioritariamente tramite
PEC.
17. Responsabile del procedimento ai sensi dell'articolo 31 del
codice è l'ing. Gerardo Palmieri.
18. Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la
partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per
qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad
aggiudicazione.

VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del
Lazio - Sezione di Roma
Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione del ricorso:
avanti il T.A.R. nei termini previsti dall'articolo 120 del d.lgs.
2 luglio 2010, n. 104.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso sulla G.U.U.E.:
28 settembre 2016

Il direttore generale
Pietro Buffa


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