5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 30 del 13-3-2017
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
AUTORITA' DI SISTEMA PORTUALE DEL MARE ADRIATICO CENTRALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.30 del 13-3-2017)

Bando di gara - Servizi - Italia-Ancona: Servizi di progettazione
tecnica
di infrastrutture del traffico - 2017/S 040-073024 Direttiva
2014/24/UE


Sezione I) Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione e indirizzi: Autorità di Sistema Portuale del
Mare Adriatico Centrale Molo S. Maria - Porto Ancona - 60121 -
Italia.
Persona di contatto: dott. ing. Gianluca Pellegrini - tel. +39
0712078920 - e-mail: pellegrini@porto.ancona.it - fax +39 0712078940.
Codice NUTS: ITE32.
Indirizzi internet: indirizzo principale:
http://www.porto.ancona.it
I.2) Appalto congiunto.
I.3) Comunicazione.
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: http://www.porto.ancona.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice.
Organismo di diritto pubblico.
I.5) Principali settori di attività.
Altre attivita': porti commerciali.
Sezione II) Oggetto.
II.1) Entità dell'appalto.
II.1.1) Denominazione: servizi di ingegneria concernenti gli
interventi volti alle implementazioni infrastrutturali a sostegno del
trasporto intermodale nell'area portuale di Ancona.
II.1.2) Codice CPV principale 71322500.
II.1.3) Tipo di appalto: servizi.
II.1.4) Breve descrizione: il servizio in affidamento risulta
finalizzato alla progettazione definitiva ed esecutiva, nonchè alla
direzione dei lavori, incluso il coordinamento per la sicurezza sia
in fase di progettazione che in fase di esecuzione ex decreto
legislativo n. 81/2008, per gli interventi volti alle implementazioni
infrastrutturali a sostegno del trasporto intermodale nell'area
portuale di Ancona, di cui allo specifico progetto di fattibilità
tecnica ed economica redatto in data 11 luglio 2016.
Tutte le attività oggetto del servizio di cui trattasi sono
descritte nell'art. 2 del disciplinare tecnico prestazionale
disponibile sul profilo del committente nella sezione bandi di gara
dedicata alla gara di che trattasi.
II.1.5) Valore totale stimato: valore, IVA esclusa: 299 518.78.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti.
Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.2) Descrizione.
II.2.1) Denominazione.
II.2.2) Codici CPV supplementari.
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS: ITE32.
Luogo principale di esecuzione: Porto di Ancona.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: vedi punto II.1.4).
Si precisa che l'appalto è articolato in un unico lotto, in
ragione delle considerazioni di seguito illustrate: Tutte le opere
riferite al servizio in questione risultano strettamente correlate
tra loro per quanto concerne le infrastrutture coinvolte
dall'attività in affidamento, in particolare per quanto attiene agli
aspetti ambientali, di pianificazione territoriale, di obbiettivi
strategici e di interferenze esecutive.
Da tali esigenze discende l'opportunità che venga garantita
omogeneità e coerenza dal punto di vista del processo progettuale e
che venga garantita in sede di direzione lavori la piena conoscenza
delle motivazioni che hanno portato all'adozione delle soluzioni
progettuali scelte, ciò al fine di garantire la piena e integrale
attuazione delle stesse.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione.
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato: valore, IVA esclusa: 299 518.78 EUR.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 29
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti sono autorizzate varianti: no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: opzioni: no.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: sì.
Numero o riferimento del progetto: 2015-EU-TM-0310-M.
II.2.14) Informazioni complementari.
L'appalto è finanziato in parte con fondi comunitari derivanti dal
progetto «Adriatic MoS Upgraded Services - ADRI UP», CEF - Connecting
Europe Facility programme, Agreement n. INEA/CEF/TRAN/M2015/1123950,
action n. 2015-EU-TM-0310-M, Activity 3 «Studies for the upgrading of
railway infrastructure in the Port of Ancona» e in parte con fondi di
bilancio della stazione appaltante.
Sezione III) Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni di partecipazione.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale elenco e breve descrizione delle condizioni:
sono ammessi alla gara tutti i soggetti (Operatori economici per
l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria) nei termini
di cui all'art. 46 e dell'art. 24, comma 5 e 7, del decreto
legislativo n. 50/2016.
Requisiti di ordine generale:
1) insussistenza, nei propri confronti, delle cause di esclusione
previste dall'art. 80 del decreto legislativo n. 50/2016;
2) non ricorrenza del divieto di cui all'art. 48, comma 7, del
decreto legislativo n. 50/2016;
3) non ricorrenza del divieto di cui all'art. 24, comma 7, del
decreto legislativo n. 50/2016;
4) insussistenza delle cause di incompatibilità di cui all'art.
53, comma 16-ter, del decreto legislativo n. 165/2001;
4) nonchè di quelle ulteriori previste dalla vigente
legislazione e richiamate nel disciplinare di gara;
è richiesta:
1) iscrizione alla C.C.I.A.A. per lo specifico oggetto del
presente appalto o, per i soggetti esteri, a registro commerciale
corrispondente per i soggetti organizzati in forma societaria e negli
Albi professionali ovvero nei registri equivalenti per gli operatori
esteri;
2) requisiti di cui al decreto del Presidente della Repubblica
n. 207/2010 art. 254, 255, 256 (in relazione alla natura giuridica
dei concorrenti);
3) per i coordinatori della sicurezza in fase di progettazione
ed esecuzione possesso dei requisiti professionali di cui al decreto
legislativo n. 81/2008 come indicati nel disciplinare di gara.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: dichiarazioni
sostitutive, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000, a firma del legale rappresentante.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: avere un
fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura, di cui
all'art. 3 lettera vvvv) del decreto legislativo n. 50/2016,
espletati nei migliori tre esercizi dell'ultimo quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando, per un importo
massimo pari al doppio dell'importo a base di gara e cioè non
inferiore a 599 037,56 EUR.
Per i concorrenti con idoneità plurisoggettiva: il requisito di
cui sopra deve essere posseduto cumulativamente dal raggruppamento.
Motivazione ex art. 83, comma 5, del decreto legislativo n.
50/2016: necessità di assicurare che la prestazione sia svolta da un
operatore solido in grado di dare continuità al servizio, sotteso
alla realizzazione di un'infrastruttura strategica per lo scalo
dorico in quanto avente ad oggetto lo sviluppo dell'intermodalità
presso il porto di Ancona così da favorire, in coerenza con le
politiche comunitarie e nazionali in atto, lo spostamento, per quanto
più possibile del traffico commerciale transitante per lo scalo
marittimo dorico, sulla ferrovia, maturando così più elevati
livelli di competitività (aumento delle capacità ricettive,
riduzione dei tempi di viaggio) e trovando, quindi, nuove
opportunità di sviluppo di medio e lungo raggio (nord Italia,
Europa), ciò con pieno con beneficio anche in termini di
sostenibilità ambientale (abbattimento delle immissioni inquinanti,
riduzione delle interferenze con la viabilità veicolare).
III.1.3) Capacità professionale e tecnica.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: dichiarazioni
sostitutive, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000, a firma del legale rappresentante.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: avvenuto
espletamento, negli ultimi dieci anni antecedenti la pubblicazione
del bando di gara, di 2 servizi di ingegneria e di architettura,
relativi a progettazione e/o direzione lavori di interventi
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si
riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle
elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un
importo totale non inferiore a 0,80 volte l'importo stimato dei
lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad
ognuna delle classi e categorie di appartenenza di cui all'art. 3,
lettera vvvv) del Codice, così come indicato nella colonna «Importo
rif. EUR» della tabella presente nel disciplinare di gara, calcolato
con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a
tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche
tecniche a quelli oggetto dell'affidamento.
Per i concorrenti con idoneità plurisoggettiva: Il requisito di
cui sopra non è frazionabile. Per ogni classe e categoria deve
essere presente uno ed un solo soggetto del raggruppamento che abbia
svolto interamente i 2 servizi di punta.
La mandataria del raggruppamento deve possedere i requisiti di
partecipazione in misura percentuale complessiva superiore rispetto a
ciascuna delle mandanti.
Disponibilità delle seguenti unità minime stimate per lo
svolgimento dell'incarico relativo alla progettazione definitiva e
esecutiva pari a n. 2 (due) unità, che andranno a costituire la
struttura Operativa che, nello specifico dovrà obbligatoriamente
prevedere le professionalità indicate nel paragrafo 11) del
disciplinare di gara, ossia:
un ingegnere civile professionista, abilitato ad eseguire i
servizi oggetto dell'appalto, iscritto nell'apposito albo previsto
dai vigenti ordinamenti professionali con specializzazione nel
settore civile, ambientale, industriale e dell'informazione;
un geologo professionista abilitato ad eseguire le prestazioni
relative alla redazione della relazione geologica, iscritto
nell'apposito albo previsto dai vigenti ordinamenti professionali.
Almeno uno dei soggetti componenti la struttura operativa che
andrà a svolgere il servizio in argomento dovrà essere regolarmente
abilitato allo svolgimento delle funzioni di coordinatore per la
sicurezza sia in fase di progettazione che di esecuzione ai sensi del
decreto legislativo n. 81/2008 così come da ultimo modificato ed
integrato. Tali funzioni potranno essere svolte anche da un altro
soggetto non coincidente con quelli sopra indicati, purchè in
possesso dei requisiti specifici di cui al succitato decreto
legislativo n. 81/2008 ss. mm. ii.
Si precisa che dovrà essere indicata la persona fisica incaricata
dell'integrazione/coordinamento tra le varie prestazioni
specialistiche.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione.
Citare le corrispondenti disposizioni legislative, regolamentari o
amministrative: art. 24 del decreto legislativo n. 50/2016.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: indicate
nel disciplinare tecnico prestazionale relativo al servizio di
progettazione e direzione lavori dell'appalto di cui trattasi e nel
relativo disciplinare di gara, (entrambi i documenti risultano
scaricabili dal profilo del committente).
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto.
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto.
Sezione IV) Procedura.
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura: procedura aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione.
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: data 10 aprile 2017, ora locale: 13,00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta.
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: data 18 aprile 2017,
ora locale: 10,00.
Luogo: Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Centrale -
Molo Santa Maria - Porto, 60121 Ancona, Italia.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: amministratori/legali rappresentanti dei concorrenti o loro
delegati. Sarà consentita la partecipazione di un rappresentante per
ogni operatore economico offerente.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità Si tratta di un
appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici.
VI.3) Informazioni complementari:
A) la presente procedura di gara aperta è stata autorizzata con
Deliberazione del Presidente dell'Autorità di Sistema Portuale del
Mare Adriatico Centrale n. 22 del 20 febbraio 2017 - CUP
J37E17000040002;
B) i concorrenti, oltre a indicare i nominativi e rispettive
qualifiche dei professionisti che costituiranno la struttura
operativa, dovranno altresì specificare quello del professionista
incaricato dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche
nonchè quello del professionista incaricato per le prestazioni di
coordinatore della sicurezza;
C) ai fini della partecipazione alla gara costituisce condizione
tassativamente obbligatoria, da parte dei concorrenti (Rappresentante
legale o suo dipendente appositamente delegato) l'avvenuta presa
visione dei luoghi dove devono essere espletati i servizi e della
relativa documentazione di gara. La presa visione dei luoghi dovrà
essere effettuata - pena esclusione, secondo le modalità previste
dal disciplinare di gara - entro e non oltre 6 (sei) giorni dalla
scadenza del termine di presentazione dell'offerta;
D) la misura della sanzione pecuniaria di cui all'art. 83, comma
9, decreto legislativo n. 50/2016 è pari all'uno per mille del
valore della gara;
E) l'aggiudicatario dovrà prestare la garanzia definitiva come
da art. 103 del decreto legislativo n. 50/2016, la Polizza
assicurativa per la copertura dei rischi di natura professionale con
un massimale pari a 1 500 000 EUR;
F) è fatto espresso divieto all'impresa affidataria di cedere,
in tutto o in parte, il contratto a terzi. Il ricorso al subappalto
il subappalto è ammesso soltanto nei limiti e nelle ipotesi
consentite dall'art. 31, comma 8, del decreto legislativo n. 50/16;
G) la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico organizzativo ed economico-finanziario avviene attraverso
l'utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall'A.N.A.C. (già
Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e
ss.mm.ii. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla
procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCPass;
H) è esclusa la competenza arbitrale per le controversie che
dovessero insorgere tra l'ente appaltante e l'impresa appaltatrice le
quali, pertanto, saranno deferite all'Autorità Giudiziaria Ordinaria
del Foro di Ancona;
I) le imprese partecipanti sono tenute al versamento dell'importo
di 20 EUR (euro venti) all'ANAC, da effettuarsi con le modalità
indicate nel Disciplinare di gara (il CIG che identifica la procedura
è il seguente: 6986188088. Il concorrente deve fornire in sede di
gara l'attestazione in originale o copia conforme del predetto
versamento;
L) l'aggiudicatario è tenuto a rimborsare alla stazione
appartante le spese di pubblicazione del presente bando entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione;
M) in relazione all'istituto dell'avvalimento si rinvia all'art.
89 del decreto legislativo n. 50/2016 e a quanto indicato nel
disciplinare di gara.;
N) si rinvia al disciplinare di gara e documenti allegati o ivi
richiamati per tutto quanto concerne la presente procedura.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale delle Marche, via della Loggia n.
24 - Ancona - 60121 - Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione.
VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 21 febbraio 2017.

Il responsabile unico del procedimento
dott. ing. Gianluca Pellegrini


TU17BFG3701