Serie Generale n. 131 del 9-6-2003
SUPPLEMENTI ORDINARI
REGIONE LOMBARDIA
REGIONE LOMBARDIA
ORDINANZA 7 agosto 2002
Riallocazione dell'Aula Consiliare del Consiglio Regionale della Lombardia e degli spazi di rappresentanza degli Organi regionali. Procedura negoziata ex art. 41, comma 1, n. 4, 5 e 6 del R.D. 23 maggio 1924 n. 827, per l'affidamento della fornitura a noleggio di struttura temporanea. (Ordinanza n. 10). (GU Serie Generale n.131 del 09-06-2003 - Suppl. Ordinario n. 94)

IL COMMISSARIO DELEGATO

PREMESSO che:

- con DPCM in data 3 maggio 2002 è stato dichiarato lo stato di
emergenza nel territorio della città di Milano fino al 31 dicembre
2002 in relazione agli ingenti danni conseguenti all'evento che ha
interessato il giorno 18 aprile la sede della Regione Lombardia;
- con Ordinanza del 7 giugno 2002 n. 3219 il Ministro dell'interno
Delegato per il Coordinamento della Protezione Civile - ha nominato
Commissario Delegato per la realizzazione degli interventi urgenti
ed indifferibili finalizzati a fronteggiare l'emergenza l'Assessore
agli Affari Generali e Personale della Regione Lombardia (art. 1);
- l'art. 1 comma 2 della citata Ordinanza Ministeriale dispone tra
l'altro che il Commissario Delegato deve provvedere allo
svuotamento completo del Grattacielo Pirelli e alla riallocazione
dei relativi uffici presso altre sedi al fine di procedere
all'attuazione di tutti gli interventi di messa in sicurezza di
restauro e di recupero funzionale del Palazzo stesso nonchè delle
relative pertinenze e luoghi adiacenti;
- che l'art. 3 comma 1 dell'Ordinanza n. 3219/2002 prevede, tra
l'altro, la possibilità di derogare all'art. 9 del d. lgs.vo n.
358 del 24 luglio 1992 e successive modificazioni;

RILEVATO che:

- nel complesso immobiliare denominato "Palazzo della Regione" sede
della Giunta regionale è tra l'altro insediata l'Aula Consiliare
del Consiglio regionale della Lombardia ai sensi degli artt. 1 e 2,
comma 2, della legge regionale 12/06/1997 n. 40 in forza della
quale è stato acquistato il complesso medesimo;
- che il Consiglio Regionale allo scopo di avvicinare la propria sede
amministrativa a quella della Giunta Regionale nonchè alla sede
dell'Aula Consiliare ha acquisito in locazione l'immobile di via
Filzi 29, nell'ottica di una razionale unificazione delle strutture
regionali, finalizzata anche al miglior rapporto con l'utenza
regionale e, più in generale con i cittadini; principio sancito
tra l'altro nella d.g.r. 34429 del 30/01/1998;
- a seguito dell'evento del 18 aprile 2002 si rende necessario lo
svuotamento completo del Palazzo Pirelli, al fine di provvedere
all'attuazione degli interventi di messa in sicurezza di restauro e
di recupero funzionale dello stesso, nonchè delle relative
pertinenze e dei luoghi adiacenti;
- l'area di cantiere che occorre insediare e il tipo di interventi
non consente, soprattutto per motivi di sicurezza, l'utilizzo
dell'Aula Consiliare rendendo pertanto indispensabile una
riallocazione della stessa al fine di permettere il regolare
svolgimento dell'attività istituzionale del Consiglio regionale;
- gli Organi regionali usufruiscono altresì di due sale di
rappresentanza poste al piano rialzato del Palazzo Pirelli
denominate "sala Gonfalone" e "Sala Pirelli";

CONSIDERATO che la scelta della riallocazione debba tenere conto
sia della attuale ubicazione della sede amministrativa del Consiglio
Regionale sia di quella delle direzioni generali della Giunta
Regionale in corso di insediamento presso il complesso di via
Taramelli/Pola/Rosellini/Abbadesse;
CONSTATATA l'urgenza di intervenire per la riallocazione
provvisoria dell'Aula Consiliare e degli spazi di rappresentanza
degli Organi regionali - limitatamente al tempo necessario alla
ristrutturazione del Palazzo Pirelli - e l'opportunità di
effettuarla in conformità al principio di insediare tutte le sedi
regionali nelle immediate vicinanze di cui alla già citata d.g.r. n.
34429/98;
VALUTATO, in ragione di quanto sopra evidenziato, di optare per il
noleggio di una struttura temporanea che permetta di rispondere alle
sottoindicate esigenze e caratteristiche:

- insediamento in area posta nelle immediate vicinanze sia della sede
del Consiglio che della Giunta regionale,
- realizzazione di struttura conforme alle esigenze istituzionali e
di alta rappresentanza consone al ruolo dell'Organo Istituzionale
insediando, con adeguati requisiti tecnici organizzativi;
- allestimento su area concessa gratuitamente all'Amministrazione
regionale, nell'ambito di un terreno che l'Amministrazione stessa
sta acquisendo in proprietà e dove intende costruire una nuova
sede per i propri uffici amministratIvi.

RITENUTO pertanto:

- di provvedere alla riallocazione dell'Aula Consiliare e degli spazi
di rappresentanza degli Organi regionali, mediante esperimento di
procedura negoziata ex art. 41, 1^ comma, n. 4, 5 e 6 del R.D.
827/1924 in deroga all'art. 9 del D.lgs. n. 358/92 ex art. 3 della
citata Ordinanza 3219 del 7/6/2002;
- di motivare la scelta di procedere all'affidamento mediante
procedura negoziata ai sensi della normativa sopra menzionata, al
fine di soddisfare esigenze indifferibili di urgenza soprattutto
con l'intento di garantire la sicurezza, in particolare
l'incolumità delle persone e di cose, svuotando in tempi brevi
tutti gli spazi del Palazzo della Regione ed al

DISPONE

Art. 1 - per le motivazioni in premessa addotte, di procedere alla
riallocazione dell'Aula Consiliare del Consiglio Regionale della
Lombardia e degli spazi di rappresentanza degli Organi regionali al
fine di provvedere allo svuotamento del Palazzo Pirelli, delle
relative pertinenze e luoghi adiacenti, per consentirne gli
interventi di messa in sicurezza, restauro e recupero funzionale, ex
art. 1, comma 2, della citata ordinanza ministeriale n. 3219 del
7/6/2002;

Art. 2 - in attuazione di quanto previsto dal punto 1), di
esperire procedura negoziata ex art. 4l, 1^ comma, n. 4, 5 e 6 R.D.
23 maggio 1924 n. 827, per l'affidamento dell'incarico di fornitura
di struttura temporanea da adibire a sede provvisoria dell'Aula
Consiliare del Consiglio Regionale della Lombardia e spazi di
rappresentanza degli Organi regionali, con le modalità e alle
condizioni tutte meglio specificate nell'allegato schema del
capitolato e della lettera di invito che formano parte integrante e
sostanziale del presente atto.
.sp, Milano, 7 agosto 2002

Il commissario delegato: DELLA FRERA

Il Commissario Delegato

Ordinanza dei Ministro dell'interno n. 3219 del 7 giugno 2002

Assessore agli Affari Generali e Personale della Regione Lombardia

Protocollo n. K1.2002.0000054 Milano, 9 agosto 2002

RACCOMANDATA A/R

Oggetto: Riallocazione dell'Aula Consiliare del Consiglio
regionale della Lombardia e degli spazi di rappresentanza degli
Organi regionali. Procedura negoziata per l'affidamento della
fornitura di struttura temporanea.
Il Commissario Delegato per l'emergenza conseguente all'evento del
18 aprile 2002, ex Ordinanza del Ministero dell'interno n. 3219 del 7
giugno 2002 - in seguito denominato per brevità "Commissario" -
intende affidare a Ditta specializzata l'incarico per la fornitura a
noleggio di struttura temporanea, atta ad ospitare l'attività del
Consiglio Regionale e attività di alta rappresentanza istituzionali
della Regione Lombardia.
Le caratteristiche e le modalità di esecuzione della fornitura
medesima sono dettagliate nel Capitolato Speciale d'Oneri, allegato
alla presente lettera d'invito.
Il Commissario per la realizzazione in argomento ha stimato una
spesa pari a Euro 2.500.000,00= oltre IVA.
Conformemente a quanto previsto dall'Ordinanza del Ministero
dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile
nr. 3219 del 07.06.2002, in deroga all'art. 9 del d. lgs. 358/92 e
succ. modd., l'affidamento dell'incarico avverrà mediante
esperimento di trattativa privata ai sensi dell'art. 41, primo comma,
nr. 4 - 5 e 6 del Regio Decreto 23 maggio 1924 n. 827, all'offerta
economicamente più vantaggiosa.
Il Commissario si riserva la possibilità di aggiudicazione anche
in presenza di una sola offerta valida. Sono ammesse offerte anche in
aumento riservandosi lo stesso la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione qualora il prezzo complessivo sia superiore alla
somma stimata.
L'offerta non deve contenere alcuna condizione concernente
modalità di pagamento, termini di consegna, limitazioni di validità
od altri elementi in contrasto con le prescrizioni poste dal
capitolato e dalla presente lettera d'invito.
Codesta ditta è invitata a partecipare alla procedura negoziata
presentando, nel rispetto dei tempi e delle modalità di seguito
specificate, la propria offerta composta da:
1. PROGETTO TECNICO contenente tutta la documentazione richiesta
all'art. 6 del Capitolato. Tale progetto, comprensivo di tutti gli
elementi sopra specificati, dovrà essere firmato per esteso dalla
persona che riveste la legale rappresentanza della concorrente e
dovrà essere inserito in apposita busta chiusa riportante
all'esterno la denominazione della concorrente e la dizione:
"PROGETTO TECNICO"

2. OFFERTA ECONOMICA che dovrà indicare:

a) il prezzo complessivo relativo a:

- oneri di montaggio delle strutture, loro smontaggio al termine
dell'esercizio, ripristino dello stato dei luoghi;
- oneri relativi al noleggio delle strutture calcolati per tutto il
tempo di esercizio previsto di 16 mesi;
- oneri di assistenza e di manutenzione delle strutture per tutto il
periodo di esercizio previsto di 16 mesi.

b) il prezzo complessivo relativo a:

- oneri relativi al noleggio delle strutture calcolati per ogni mese
successivo ai 16 mesi;
- oneri di assistenza e di manutenzione delle strutture per ogni mese
successivo ai 16 mesi

Inoltre l'offerta economica dovra': aa) essere redatta in carta
legale, o resa tale mediante applicazione di marca da bollo da Euro
10,33=, bb) essere sottoscritta con firma per esteso dalla persona
che riveste la legale rappresentanza della concorrente, cc) essere
inserita (da sola) in apposita busta chiusa, riportante all'esterno
la denominazione della concorrente medesima e la seguente dizione:
"OFFERTA ECONOMICA".
Alle buste contenenti il progetto tecnico (ex punto 1.) e
l'offerta economica (ex punto 2.) dovranno essere allegati, senza
necessità di inclusione in apposita busta, i seguenti documenti
necessari per l'ammissione alla gara:

3. DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONI (da redigere ai sensi
del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445) ATTESTANTI:

3.1 l'iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato
ed Agricoltura (riportare la ragione sociale, il numero, la data e la
Provincia di iscrizione, l'oggetto sociale - come da registrazione
camerale - i nominativi e le relative cariche sociali delle persone
che rivestono la legale rappresentanza e che possono impegnare la
societa);
3.2 la carica ricoperta dalla persona che sottoscrive le presenti
dichiarazioni (precisare se legale rappresentante o procuratore
speciale con poteri di rappresentanza);
3.3 l'insussistenza dello stato di fallimento, liquidazione,
amministrazione controllata o di concordato preventivo,
l'insussistenza di qualsiasi procedimento in corso per la
dichiarazione di una delle predette situazioni o di altra situazione
equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza nè
di versare in stato di sospensione dell'attività commerciale;
3.4 l'insussistenza, a carico del sottoscrivente legale
rappresentante e di tutti gli amministratori muniti di poteri di
rappresentanza, di condanne passate in giudicato, ovvero di sentenze
di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del
codice di procedura penale per qualsiasi reato che incida sulla
moralità professionale o per delitti finanziari, ovvero ancora di
provvedimenti in applicazione di misure di prevenzione previste nella
legislazione contro le attività mafiose e di non essere incorso in
condanne che abbiano comportato l'interdizione dai pubblici uffici;
3.5 di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei
contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei propri
dipendenti secondo la vigente legislazione;
3.6 di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento
delle imposte e delle tasse secondo la vigente legislazione;
3.7 di non avere commesso grave errore nell'esercizio della
propria attività professionale;
3.8 di non avere reso false dichiarazioni nel fornire le
informazioni richieste ai sensi degli artt. da 12 a 17 del d.lgs. n.
157/1995 e successive modificazioni e integrazioni;
3.9 di aver tenuto conto, nella formulazione dell'offerta, degli
obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e
protezione dei lavoratori, nonchè delle condizioni di lavoro ex
legge n. 327/2000;
3.10 di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto
al lavoro dei disabili, ex legge 12.03.1999 n. 68, in quanto:
(indicare, delle seguenti situazioni, quella che ricorre)

- ha un organico inferiore a 15 dipendenti.
- ha un organico compreso tra 15 e 35 dipendenti, ovvero superiore a
35 dipendenti, e non ha effettuato nuove assunzioni dopo il
28.01.2000.
- ha un organico compreso tra 15 e 35 dipendenti, ovvero superiore a
35 dipendenti, ed ha effettuato nuove assunzioni dopo il 28.01.2000
nel pieno rispetto delle prescrizioni normative che disciplinano il
diritto al lavoro dei disabili;

3.11 la conformità di tutti i prodotti oggetto della presente
fornitura alle prescrizioni di sicurezza di cui al d.lgs, n. 628/94 e
s.mm.ii., nonchè della legislazione vigente in materia di
prevenzione incendi;

4 DICHIARAZIONI DI:

4.1 accettazione incondizionata di tutte le clausole e
prescrizioni del capitolato speciale d'oneri, degli elaborati di
progetto e della lettera d'invito;
4.2 impegno, in caso di aggiudicazione, a comunicare i dati e le
informazioni che saranno richiesti per la verifica delle
dichiarazioni sostitutive di certificazioni prodotte ai fini
dell'ammissione alla gara;
4.3 impegno a presentarsi, in caso di aggiudicazione, per la
stipulazione del contratto entro il termine che sarà posto dal
Commissario;
4.4 consenso, ai sensi e per gli effetti della legge n. 675/1996,
al trattamento dei propri dati anche personali - per le esclusive
esigenze concorsuali e per la stipulazione del contratto;
4.5 presa visione della documentazione di cui all'art. 7 del
Capitolato Speciale d'Oneri, presso la Segreteria Operativa del
Commissario (7^ piano del Palazzo Pirelli).
Tutte le dichiarazioni di cui ai precedenti punti 3. e 4. dovranno
essere espresse in carta semplice ed essere firmate (senza necessità
di autentica) dal legale rappresentante della concorrente. Le
dichiarazioni di cui al precedente punto 3. avendo valore sostitutivo
di certificazioni, dovranno essere redatte ai sensi del D.P.R. n.
445/2000 ed essere corredate da unica copia fotostatica (non
autenticata) di documento di riconoscimento in corso di validità del
legale rappresentante sottoscrivente, ai sensi dell'art. 38 del
citato D.P.R. n. 445/2000. A tale scopo si rammenta l'esistenza di
responsabilità penali in caso di dichiarazioni non rispondenti a
verità, la conseguente denuncia penale per falsa dichiarazione,
l'eventuale diniego di partecipazione a gare future, la decadenza
dall'aggiudicazione e aggiudicazione al concorrente che segue in
graduatoria.
Qualora l'offerta economica e le sopra elencate dichiarazioni
vengano sottoscritte da un procuratore speciale a ciò autorizzato,
dovrà essere allegata l'originale o la copia autentica del relativo
atto di procura, in corso di validità, dal quale si evincano i
poteri di rappresentanza in capo al sottoscrivente.
Per la formulazione delle dichiarazioni di cui ai precedenti punti
3. e 4., è possibile utilizzare il modulo messo a disposizione della
gestione commissariale ed allegato alla presente lettera d'invito.
La busta chiusa contenente il progetto tecnico (ex punto 1.), la
busta chiusa e sigillata con ceralacca contenente l'offerta economica
(ex punto 2.) nonchè i documenti richiesti per l'ammissione alla
gara (ex punti 3. e 4.), dovranno essere inseriti in un plico a sua
volta chiuso e sigillato con ceralacca riportante all'esterno la
denominazione della concorrente e la seguente dizione:

"OFFERTA PER LA PROCEDURA NEGOZIATA PER LA FORNITURA A NOLEGGIO DI
STRUTTURA TEMPORANEA, ATTA AD OSPITARE L'ATTIVITÀ DEL CONSIGLIO
REGIONALE E ATTIVITÀ DI ALTA RAPPRESENTANZA ISTITUZIONALI DELLA
REGIONE LOMBARDIA".

Il plico costituito dalla documentazione necessaria ai fini della
partecipazione alla trattativa di cui trattasi, dovrà pervenire a
cura e rischio del mittente al seguente indirizzo:

COMMISSARIO DELEGATO PER LA GESTIONE DELL'EMERGENZA DEL 18/04/2002
PRESSO LA DIREZIONE GENERALE AFFARI GENERALI E PERSONALE VIA PIRELLI
N. 12 - 20124 MILANO

tramite il Protocollo Generale (Sportello piano terra - sede di
Via Pirelli, n. 12 - Milano, aperto dalle ore 9.00 alle ore 12.00 e
dalle 14.30 alle 16.30, escluso venerdì pomeriggio, sabato e
festivi) entro il termine perentorio fissato per il giorno 09
settembre 2002 ore 12,00.

Si precisa che:

- in caso di consegna a mano del plico deve essere utilizzato lo
sportello di protocollo situato in Via Pirelli n. 12, ang. Via F.
Filzi, - Milano, negli stessi orari riportati al paragrafo che
precede; - il plico inviato al Commissario a mezzo servizio postale
con raccomandata A/R si intende convenzionalmente pervenuto alle
ore 9,00 della data di arrivo risultante dal timbro apposto dal
Servizio Postale.

Il giorno 13 settembre 2002 ore 9.00 presso la sala riunioni del
4^ piano della sede della Giunta Regionale della Lombardia, sita in
Milano, Via F. Filzi, 22, si procederà in seduta pubblica
all'esperimento delle operazioni di ammissione alla procedura
negoziata in oggetto alle quali potranno assistere i legali
rappresentanti delle ditte concorrenti o loro delegati (muniti di
delega in carta semplice).
Successivamente, in seduta riservata, apposita Commissione
procederà alla valutazione tecnica dei progetti in concorso e
all'attribuzione dei relativi punteggi, specificati dall'art. 3 del
Capitolato. A conclusione di tale operazione verranno resi noti, in
seduta pubblica, gli esiti tecnici e si procederà all'apertura
delle buste contenenti le offerte economiche e all'attribuzione del
relativo punteggio sempre secondo le modalità stabilite dall'art.
3 del Capitolato Speciale d'Oneri.
L'incarico di cui trattasi è disciplinato dal Capitolato Speciale
d'Oneri, dagli elaborati di progetto, dalle disposizioni della
presente lettera d'invito, dall'offerta tecnico-economica
dell'aggiudicataria. Per quanto non previsto nei sopracitati
documenti, si fa rinvio alle disposizioni del Codice Civile, alla
legge sull'Amministrazione del Patrimonio e per la Contabilità
Generale dello Stato nonchè alla l.r. 19 maggio 1997 n. 14 e
ss.mm.ii..
Mentre l'aggiudicataria rimane vincolata dalla propria offerta per
120 (centoventi) giorni decorrenti dalla data di scadenza fissata
per la ricezione delle offerte, su questa gestione commissariale
non graverà alcun obbligo sino a quando non sarà divenuto
esecutivo il provvedimento di approvazione degli atti di gara.
Non è dovuto alcun compenso per la presentazione dei progetti nè
è prevista la restituzione dei medesimi ai soggetti non
aggiudicatari.
Distinti saluti.

Guido Della Frera

Allegati:

1) capitolato speciale d'oneri;
2) modulo di dichiarazioni sostitutive di certificazioni.

Responsabile dell'istruttoria, referente per informazioni sulla
procedura di gara: rag. Carlo Consonni - tel. 02/6765.4779 oppure
d.ssa Monica Bulgarelli - tel. 02/6765.8351

CAPITOLATO SPECIALE D'ONERI PER LA FORNITURA A NOLEGGIO DI STRUTTURA
TEMPORANEA, ATTA AD OSPITARE L'ATTIVITÀ DEL CONSIGLIO REGIONALE E
ATTIVITÀ DI ALTA RAPPRESENTANZA ISTITUZIONALE DELLA REGIONE
LOMBARDIA

Art. 1 - OGGETTO

Il Commissario Delegato per l'emergenza a seguito dell'evento del
18 aprile 2002 ex Ordinanza del Ministro dell'interno n. 3219 del 7
giugno 2002 - in seguito denominato per brevità "Commissario" -
esperisce una procedura negoziata ex art. 41, 1^ comma, n. 4, 5, 6
del Regio Decreto del 23 maggio 1924 n. 827, per la fornitura a
noleggio di struttura avente carattere temporaneo, per ospitare le
attività del Consiglio Regionale e attività di alta
rappresentanza istituzionale, da progettarsi e realizzarsi secondo
le prescrizioni tecniche contenute nel presente capitolato e nei
suoi allegati, utilizzando come allocazione l'area in Milano
individuata negli allegati n. 1 e n. 2, parte integrante del
presente bando.
L'accesso a tale area avviene da via Melchiorre Gioia, n. 35 e da
via Restelli angolo via Galvani.
Tutte le strutture di seguito elencate dovranno rimanere in
esercizio per 16 mesi che potranno essere prorogati per motivi di
opportunità della committente con il riconoscimento del costo
relativo al noleggio ed alla manutenzione ordinaria per il periodo
di proroga, definito in conformità di quanto previsto dall'art. 3,
punto 2, lettera b) del presente capitolato.
Specifiche tecniche dell'opera:

- A) realizzazione "chiavi in mano" di aula plenaria per riunioni del
Consiglio regionale, di circa 600 mq con altezza minima di 12 mt
e larghezza minima di 25 mt atta ad ospitare 120 persone più
giornalisti e pubblico per un totale di n. 250 persone, con
caratteristiche di sonorizzazione adeguate, completa delle
seguenti aree di pertinenza: guardaroba, foyer, servizi
igienici, n. 12 salette riunione ad uso dei consiglieri
regionali (sala riunione da 7 - 8 persone per l'Ufficio di
Presidenza, uffici per la Segreteria del Consiglio e altre
strutture consiliari), n. 2 sale riunioni per minimo 50 persone
ciascuna, sala regia, sala stampa, sala archivio, sala
registrazione, ufficio vigilanza, ufficio commessi. Sono da
prevedere adeguati impianti di illuminazione, climatizzazione,
telefonico, antintrusione, servizi audio-video, impianto di
votazione elettronica, privilegiando per gli arredi e le
attrezzature, in via prioritaria, il riutilizzo di quelli
esistenti visionabili in sopralluogo presso il Palazzo della
Regione.
La struttura dovrà essere progettata in modo che sia garantito il
rispetto delle norme vigenti in materia di isolamento acustico.
- B) realizzazione "chiavi in mano" di sala polifunzionale per 300
persone con altezza minima di 12 mt e larghezza minima di 25 mt
atta ad ospitare tutte le attività di alta rappresentanza
connesse alle funzioni istituzionali proprie degli Organi
regionali, con caratteristiche di sonorizzazione adeguate,
completa di guardaroba, foyer, servizi igienici, palcoscenico,
sala traduzioni simultanee, sala regia, sala stampa, ufficio
vigilanza, ufficio commessi. Sono da realizzare adeguati
impianti di illuminazione, climatizzazione, telefonico,
antintrusione, servizi audio-video, prevedendo per gli arredi e
le attrezzature una idonea forma di noleggio per il tempo di
funzionamento del complesso.
La struttura dovrà essere progettata in modo che sia garantito il
rispetto delle norme vigenti in materia di isolamento acustico;
- C) realizzazione di caffetteria a servizio di entrambe le
strutture, posta in posizione baricentrica rispetto alle stesse;
- D) realizzazione di due aree distinte di parcheggio per un numero
complessivo di circa 250 posti auto e connessione con la
viabilità esistente. Un'area sarà riservata alle autovetture
dei componenti dell' Ufficio di Presidenza, Consiglieri
regionali, Assessori della Giunta regionale e personale del
Consiglio addetto ai lavori d'aula (per circa n. 150
autovetture), l'altra sarà riservata al personale della Regione
Lombardia, giornalisti e altri espressamente autorizzati (per
circa 100 autovetture);
- E) realizzazione di tre accessi alla struttura: un accesso di
servizio posizionato in modo funzionale rispetto agli uffici
interni di supporto ai lavori d'aula (segreteria della
Presidenza e del Consiglio), un accesso riservato ai Consiglieri
regionali e al personale addetto ai lavori consiliari e altri
espressamente autorizzati, un accesso riservato al pubblico.
Salvo l'accesso riservato, per gli altri accessi dovranno essere
previste un'ampia area esterna e un'area interna di attesa, con
possibilità per gli operatori d'accesso di controllare
l'entrata regolandone l'apertura.

Le aree di pertinenza del Consiglio regionale di cui al punto A)
saranno ricavate, per quanto possibile, nelle strutture prefabbricate
esistenti (All. 1, 3, 4, 5, 6, 7) che dovranno essere opportunamente
conglobate nella struttura oggetto del presente capitolato attraverso
allestimenti consoni all'alto livello di rappresentanza istituzionale
richiesto per le attività che vi si svolgeranno.
L'offerta di cui al presente capitolato dovrà prevedere, oltre
agli oneri di montaggio e di noleggio delle strutture sopra descritte
ai punti dalla A) alla E), l'onere relativo allo smontaggio di tutte
le strutture a fine esercizio, compreso il ripristino dello stato dei
luoghi, nonchè l'onere per il servizio assistenza e di manutenzione
ordinaria delle strutture stesse.
L'aggiudicatario, all'atto della stipulazione del relativo
contratto, assume il ruolo di committente ai sensi del decreto
legislativo 14.8.1996 n. 494 e successive modifiche intervenute, e
pertanto al medesimo spetta l'onere di applicarlo.

Art. 2 - CONSEGNA DELL'AREA E DELL'AMBITO DI PERTINENZA

L'area interessata dalla realizzazione prevista dal presente
capitolato, unitamente alle aree circostanti necessarie all'impianto
di cantiere, verrà consegnata all'aggiudicatario alla stipula del
contratto.

Art. 3 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

I criteri per l'individuazione dell'offerta economicamente più
vantaggiosa sono i seguenti:

1) Qualità del progetto preliminare con relative sistemazioni
interne ed esterne.

Per la valutazione della qualità del progetto è prevista
l'assegnazione massima di punti 50, sulla base dei parametri e delle
percentuali di seguito indicati:

- 20% del punteggio per il disegno architettonico delle strutture e
loro funzionalità, e della sistemazione superficiale;
- 20% del punteggio per l'integrazione delle strutture proposte con
l'architettura circostante e le connessioni con la viabilità
esistente;
20% dei punteggio per la conformazione, qualità, modularità e alta
rappresentatività della struttura;
- 20% del punteggio per la cura estetica, la qualità delle finiture
e dei servizi accessori proposti;
- 10% del punteggio per la qualità dell'integrazione nel verde e
dell'arredo urbano;
- 10% del punteggio per i sistemi di sicurezza "antiintrusione".

È stabilita una soglia minima di idoneità tecnica per
l'aggiudicazione non inferiore a 40 punti, nel senso che per i
partecipanti che non raggiungono la soglia non si farà luogo alla
valutazione dell'offerta economica.

2) Prezzo.

A) Prezzo complessivo relativo a:

- oneri di montaggio delle strutture;
- smontaggio delle stesse al termine dell'esercizio, compreso il
ripristino dello stato dei luoghi;
- oneri relativi al noleggio delle strutture calcolati per tutto il
tempo di esercizio previsto di 16 mesi;
- oneri di assistenza e di manutenzione delle strutture per tutto il
periodo di esercizio previsto di 16 mesi.

È prevista l'assegnazione di 20 punti al prezzo complessivamente
più basso.

B) Prezzo complessivo relativo a:

- oneri relativi al noleggio delle strutture calcolati per ogni mese
successivo ai 16 mesi;
- oneri di assistenza e di manutenzione delle strutture per ogni mese
successivo ai 16 mesi.

È prevista l'assegnazione di 10 punti al prezzo complessivamente
più basso.
I punteggi relativi all'offerta economica (rispettivamente massimo
20 punti e 10 punti, come sopra specificato), saranno attribuiti
secondo la seguente formula matematica:

- rispettivamente 20 e 10 punti sono attribuiti all'offerta più
bassa;
- per le altre offerte il punteggio si ottiene dall'applicazione
della formula: 20 (10) moltiplicato per l'offerta più bassa diviso
per l'offerta da valutare (dove 20 e 10 sono il punteggio massimo).

3) Realizzazione di opere analoghe.

È prevista l'assegnazione massima di 10 punti a chi presenterà
ampia documentazione riguardante la realizzazione di opere analoghe a
quella oggetto del presente capitolato.
A tal fine, si richiede che venga inviato l'elenco dettagliato
delle opere di analogo standard qualitativo realizzate negli ultimi 5
anni, con breve descrizione delle opere e indicazione della
committenza e dell'importo a consuntivo.

4) Piano di assistenza e manutenzione delle strutture per tutta la
durata dell'installazione.

È prevista l'assegnazione massima di 10 punti al piano di
assistenza e manutenzione più completo, dettagliato e soddisfacente
le esigenze dell'Amministrazione regionale, confrontando i relativi
elaborati delle offerte presentate.
L'aggiudicazione verrà effettuata a favore del concorrente che
otterrà il punteggio complessivo più vicino a cento sulla base
della graduatoria ottenuta seguendo i suddetti criteri.

Art. 4 - TEMPI DI REALIZZAZIONE

La struttura oggetto del presente capitolato deve essere
consegnata perfettamente funzionante in ogni sua parte, fruibile e
completa di ogni arredamento e attrezzatura utile, entro il 15
Dicembre 2002, termine inderogabile per motivi istituzionali.
In caso di ritardo sarà applicata una penale pari a euro
6.000,00/giorno.

Art. 5 - ONERI A CARICO DELL'AGGIUDICATARIO

A titolo esemplificativo e non esaustivo, rientrano tra gli
obblighi dell'aggiudicatario:

- tutti i servizi di ingegneria necessari alla progettazione e
realizzazione dell'opera;
- le opere di sistemazione superficiale, almeno con il ripristino
dell'originale stato dei luoghi;
- lo spostamento ed il ripristino dei sottoservizi;
- le opere di viabilità provvisoria ivi compresa la segnaletica dei
cantieri;
- i reinterri, la massicciata stradale, le asfaltature e la
segnaletica prevista sull'area di copertura del parcheggio e delle
sue pertinenze;
- l'impermeabilizzazione del fondo;
- tutti gli allacciamenti ai servizi tecnici;
- la produzione delle relazioni di calcolo, nonchè certificati di
collaudo per tutte le strutture realizzate, oltre a ogni
certificazione richiesta dalla normativa vigente, in particolare in
materia di agibilità per strutture temporanee, in materia di
sicurezza sul posto di lavoro (D.Lgs. 626/94 e successive
modificazioni).

ART. 6 - DOCUMENTAZIONE TECNICA RICHIESTA PER LA PARTECIPAZIONE

I concorrenti dovranno presentare la seguente documentazione
tecnica:

- relazione tecnica illustrativa del progetto e della sistemazione
superficiale dell'area di intervento, comprensiva della relazione
sul verde esistente e proposto;
- planimetria di P.R.G. (scala 1:2.000);
- planimetria generale della sistemazione d'assieme dell'area
individuata dal l'Amministrazione Regionale, rapportata
all'immediato intorno (scala 1:500);
- planimetria di progetto della sistemazione superficiale dell'area
di intervento con indicato l'ingombro massimo del parcheggio (scala
1:200);
- planimetrie generali delle strutture in allestimento (scala 1:200);
- schizzi prospettici dell'intero complesso proposto e/o montaggi
fotografici;
- programma costruttivo di massima e relative previsioni attuative,
dimostrati a mezzo di idoneo diagramma "programma lavori" che
definisce i tempi per ciascuna fase operativa;
- relazione sui sistemi di sicurezza "anti-intrusione"; piano di
assistenza e manutenzione delle strutture per tutta la durata
dell'installazione;
- ipotesi di Piano economico - finanziario con esplicitati i costi di
realizzazione.

La mancata presentazione di anche uno dei documenti sopra
riportati comporterà automaticamente l'esclusione dalla procedura di
gara.

Art. 7 - DOCUMENTAZIONE DI GARA

I concorrenti che intendono partecipare alla presente gara
dovranno obbligatoriamente dichiarare di aver preso visione della
seguente documentazione, agli atti presso la Segreteria Operativa del
Commissario (7^ piano del Palazzo Pirelli), recapito telefonico 02
6765 4779 oppure 02 6765.8351:

1. Documentazione fotografica dell'area;
2. Planimetria catastale con individuazione dell'area oggetto
dell'intervento;
3. Planimetria prefabbricato uffici esistenti;
4. Planimetria prefabbricato uffici esistenti parte A;
5. Tavola esecutiva modifiche prefabbricato uffici esistenti parte A;
6. Planimetria prefabbricato uffici esistenti parte B;
7. Tavola esecutiva prefabbricato uffici esistenti parte B;
8. Rilievo topografico dell'area oggetto dell'intervento;
9. Planimetria dell'attuale aula consiliare e delle relative
pertinenze;
10. Elenco prezzi informativi delle Opere Edili in Milano, n. 4/2001,
della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di
Milano.

Art. 8 - MODALITÀ DI PAGAMENTO

Il pagamento dei corrispettivi sarà effettuato come segue:

a) il 90% del corrispettivo di montaggio in unica soluzione alla
consegna del complesso ultimato in tutte le sue parti,
perfettamente agibile e funzionante, corredato da tutte le
certificazioni previste dalle norme vigenti in materia;
b) il residuo 10% a 60 giorni dalla consegna come sopra;
c) il corrispettivo di smontaggio delle strutture compreso il
ripristino dello stato dei luoghi a 60 giorni dalla riconsegna
dell'area all'Amministrazione regionale;
d) il corrispettivo per il noleggio delle strutture con cadenza
bimestrale posticipata;
e) il corrispettivo di manutenzione ordinaria con cadenza bimestrale
posticipata.

Le fatture dovranno essere emesse nel rispetto delle cadenze
temporali poste dal presente articolo e dovranno essere indirizzate a
Commissario Delegato per la gestione dell'emergenza 18 aprile 2002
presso la Direzione Generale Affari Generali e Personale, Via F.
Filzi, n. 22 - 20124 Milano per il successivo pagamento.

Art. 9 - SUCCESSIONE DEL CONTRATTO

A conclusione della gestione commissariale stabilita per il
31/12/2002 per effetto del DPCM 3 maggio 2002 nonchè dell'Ordinanza
del Ministro dell'interno n. 3219/2002, qualora non fosse prorogata
con apposito atto ministeriale, succederà nel rapporto contrattuale
che verrà stipulato a seguito dell'aggiudicazione della trattativa,
a tutti gli effetti la Regione Lombardia che provvederà ad adottare
i conseguenti provvedimenti segnalando altresì il recapito cui
indirizzare le fatture.

Art. 10 - PENALITÀ

Oltre alla penale per ritardo nella consegna di cui all'art. 4 che
precede, in caso di inadempimento totale o parziale degli obblighi
contrattuali da parte dell'appaltatore il Commissario ha facoltà di
rivalersi sulla cauzione definitiva di cui all'art. 13, in misura
proporzionale alla parte dell'attività non eseguita, oltre alla
possibilità di risoluzione del contratto di cui all'art. 14, fatta
salva la possibilità per il Commissario di chiedere il risarcimento
di qualunque ulteriore danno conseguente alla mancata attività.

Art. 11 - INVARIABILITà DEI PREZZI

Non è ammessa la revisione dei prezzi formulati nell'offerta
economica del soggetto aggiudicatario.

Art. 12 - RESPONSABILITÀ E OBBLIGHI

L'aggiudicatario riconosce a suo carico tutti gli oneri inerenti
alla assicurazione delle risorse umane a qualunque titolo occupate
nelle attività del presente contratto e dichiara di assumere in
proprio ogni responsabilità in caso di infortuni e di danni arrecati
eventualmente dal suddetto personale a persone o cose, sia della
gestione commissariale che di terzi, in dipendenza di colpa grave o
negligenza nella esecuzione delle prestazioni stabilite.
A tale scopo al momento della stipula del contratto
l'aggiudicatario dovrà accendere idonea polizza assicurativa contro
i rischi di responsabilità civile, con un massimale pari ad Euro
500.000,00 per sinistro, di durata pari a quella del contratto di
fornitura a noleggio della struttura.
Inoltre, l'aggiudicatario, al momento della consegna della
struttura in oggetto, dovrà presentare copia di idonea polizza
indennitaria a copertura dei rischi di rovina totale o parziale
dell'opera, ovvero dei rischi derivanti da gravi difetti costruttivi.
Tale polizza deve contenere la previsione del pagamento immediato in
favore della gestione commissariale, a semplice richiesta, anche in
pendenza dell'accertamento della responsabilità.

Art. 13 - CONTROVERSIE

Le eventuali controversie che emergessero in ordine
all'interpretazione ed all'esecuzione del contratto saranno di
esclusiva competenza del Tribunale di Milano.

Art. 14 - CAUZIONE DEFINITIVA

L'aggiudicatario dovrà prestare idonea cauzione definitiva per
una somma pari al 20% dell'importo aggiudicato. Tale cauzione può
essere costituita da fidejussione bancaria o polizza assicurativa. La
cauzione definitiva - che dovrà essere incondizionata e prevedere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione
del debitore principale e la sua operatività su semplice richiesta
scritta del Commissario - deve essere costituita a garanzia
dell'esatto adempimento di tutte le obbligazioni assunte con il
contratto, ivi inclusi l'applicazione ed il pagamento delle penali.
La fidejussione verrà svincolata, su richiesta dell'aggiudicatario e
previa deduzione di eventuali crediti della gestione commissariale
verso la stessa, al momento in cui tutte le obbligazioni contrattuali
saranno state adempiute e previa dichiarazione resa a firma e sotto
la responsabilità del legale rappresentante di assolvimento degli
obblighi retributivi e previdenziali nei confronti dei propri
dipendenti.
L'aggiudicatario è responsabile e dovrà tenere indenne, per
tutto il periodo di efficacia del contratto, il Commissario e gli
eventuali terzi anche in sede giudiziale, per infortuni o danni
subiti da persone, cose, locali, opere ed impianti preesistenti,
tanto della Pubblica Amministrazione che di terzi, comunque connessi
all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto a seguito di
fatti che siano ascrivibili allo stesso.

Art. 15 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Qualora si verifichi una delle situazioni di seguito elencate alle
lettere a) - b) - c) del presente articolo, è facoltà del
Commissario risolvere il contratto di fornitura a noleggio per
inadempimento della controparte, con incameramento del deposito
cauzionale ed il risarcimento di ogni danno e spesa:

a) Cessazione o fallimento dell'aggiudicatario;
b) Difformità gravi rispetto alle modalità di esecuzione del
servizio come previste dall'art. 1 del presente Capitolato;
c) Ritardo superiore a 7 giorni, rispetto ai tempi di consegna della
struttura previsti dall'art. 4 del presente Capitolato.

Le eventuali cause di forza maggiore dovranno essere
tempestivamente comunicate al Commissario, a pena di ogni diritto ad
invocarle, al seguente indirizzo:
Commissario Delegato per la gestione dell'emergenza del 18/04/2002
presso la Direzione Generale Affari Generali e Personale, Via F.
Filzi, n. 22 - 20124 Milano (o diverso indirizzo segnalato con nota
formale).
Nel caso in cui si verificasse quanto stabilito all'art. 9 le
cause di risoluzione dovranno essere inoltrate all'indirizzo che
verrà fornito dalla Regione Lombardia.

Art. 16 - PROROGA DEL CONTRATTO

È facoltà del Commissario prorogare il contratto relativo alla
fornitura in noleggio di cui al presente Capitolato, per motivi di
opportunità valutati dal medesimo. L'aggiudicatario si impegna sin
d'ora ad acconsentire a tale proroga, dietro riconoscimento del
prezzo offerto e aggiudicato ai sensi di quanto previsto per l'art.
3, punto 2, lettera b) del presente capitolato, conformemente a
quanto previsto secondo l'offerta economica che sarà presentata in
sede di gara.

Art. 17 - VARIAZIONI

La variazione, modifica o integrazione alle specifiche di cui
all'art. 1 del presente Capitolato è possibile nella misura in cui
non modifichino sostanzialmente l'oggetto della fornitura e a seguito
di determinazioni assunte dal Commissario. Tali variazioni, per
essere valide ed efficaci, dovranno comunque essere comunicate per
iscritto dal Commissario alla società aggiudicatrice.

Art. 18- COMUNICAZIONI RELATIVE AL CONTRATTO.

Qualsiasi comunicazione relativa al contratto sarà effettuata per
iscritto e consegnata a mano o spedita a mezzo lettera raccomandata
A.R. ovvero inviata a mezzo telefax agli indirizzi che le parti
indicheranno in sede di stipula contrattuale.
Le comunicazioni consegnate a mano avranno effetto immediato,
purchè consegnate agli uffici del Protocollo Generale di via Pirelli
12, con le modalità e orari sopra evidenziati. Le comunicazioni
inviate a mezzo telefax avranno effetto a partire dalla conferma
dell'avvenuta ricezione da parte del destinatario; le comunicazioni
spedite a mezzo del servizio postale avranno effetto dal ricevimento,
ovvero nel caso in cui la lettera confermi una precedente
comunicazione a mezzo telefax, al momento della spedizione della
stessa. Le variazioni degli indirizzi e dei dati di cui sopra
dovranno essere effettuate con le stesse modalità qui previste.

Art. 19 - REGISTRAZIONE DEL CONTRATTO

Ai fini della registrazione, che sarà a cura e spese del soggetto
aggiudicatario, il contratto riguarda prestazioni di servizi
effettuate nell'esercizio di impresa.

Art. 20 - ATTIVITÀ DI SORVEGLIANZA

Pur essendo la realizzazione della struttura di cui trattasi di
totale competenza e responsabilità dell'aggiudicatario, anche per
quanto riguarda l'applicazione di tutta la normativa inerente gli
obblighi di sicurezza e tutela dei lavoratori, il Commissario,
attraverso i propri uffici, si riserva la facoltà di effettuare
attività di sorveglianza fin dal tempo della realizzazione della
struttura medesima.

Il commissario delegato: DELLA FRERA