Serie Generale n. 92 del 20-4-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 10 febbraio 2016
Ammissione al finanziamento del progetto di cooperazione internazionale del Programma AAL «Home4Dem». (Decreto n. 249). (16A03080) (GU Serie Generale n.92 del 20-04-2016)

IL DIRETTORE GENERALE
per il Coordinamento, la promozione
e la Valorizzazione della Ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante: «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008,
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 98
dell'11 febbraio 2014 (Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014)
recante il nuovo Regolamento di organizzazione del MIUR;
Visto il decreto ministeriale n. 753 del 26 settembre 2014
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca», registrato alla Corte dei conti il
26 novembre 2014, registro n. 1, foglio n. 5272, con il quale viene
disposta la riorganizzazione degli Uffici del MIUR;
Visto l'art. 30 del decreto-legge n. 5 del 9 febbraio 2012
convertito in legge n. 35 del 4 aprile 2012 di modifica del decreto
legislativo 27 luglio 1999 n. 297, ai sensi del quale, per i progetti
selezionati nel quadro di programmi Europei o internazionali, non è
prevista la valutazione tecnico scientifica ex-ante nè il parere
sull'ammissione a finanziamento da parte del Comitato di cui all'art.
7, comma 2, del decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 e
successive modifiche ed integrazioni;
Visto gli artt. 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge n. 83 del 22
giugno 2012 convertito con modificazioni dalla legge n. 134 del 7
agosto 2012;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, che
all'art. 6, comma 1 prevede, da parte del Ministero, la emanazione di
propri Avvisi con i quali sono definite le modalità ed il termine
per la presentazione dei progetti, sulle tematiche individuate,
nonchè i relativi limiti temporali e di costo;
Visto il decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33: «Riordino
della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza
e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni»;
Vista l'iniziativa internazionale AAL, varata per favorire la
cooperazione ed il coordinamento di attività di ricerca su una
determinata area tematica, gestite a livello nazionale e regionale
negli Stati Membri e Associati, attraverso una rete di attività di
ricerca;
Visto il bando transnazionale «AAL», lanciato dalla JA AAL in data
28 marzo 2014, per il finanziamento di progetti di ricerca aventi
l'obiettivo di fornire e di pilotare soluzioni basate sull'ICT che
sosterranno gli anziani nelle loro case, che:
integrano le tecnologie esistenti o sviluppano le tecnologie e le
infrastrutture in soluzioni facili da usare, accessibili e
sostenibili che affrontano una vasta gamma di esigenze;
hanno un alto potenziale per essere commercializzato
con scadenza fissata al 26 giugno 2014 alle h. 17,00;
Visto l'«Avviso Integrativo Nazionale» n. 1665 del 9 maggio 2014
(All. 2), con il quale sono definiti i soggetti, le attività e la
natura dei costi ammissibili, le forme ed intensità delle
agevolazioni, nonchè le modalità di presentazione delle domande di
finanziamento per i proponenti italiani;
Vista la decisione finale della JA AAL in data 29 agosto 2014 con
la quale è stata formalizzata la graduatoria delle proposte
presentate ed, in particolare, la valutazione espressa nei confronti
del progetto dal titolo Home4Dem - «Home based ICT solutions for the
indipendent living of people with DEMentia and their caregivers»;
Atteso che nel gruppo di ricerca relativo al progetto «Home4Dem»
figurano i seguenti proponenti italiani:
Istituto Nazionale di Riposo e Cura Anziani V.E. II - I.N.R.C.A. di
Ancona
Arielab S.r.l. di Ancona
Automa S.r.l. di Ancona
Visto il dettato di cui all'art. 1, comma 872, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e s.m.i: «In coerenza con gli indirizzi del
Programma nazionale della ricerca, il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca con proprio decreto di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze provvede alla ripartizione
del fondo di cui al comma 870 tra gli strumenti previsti nel decreto
di cui al comma 873, destinando una quota non inferiore al 15 per
cento delle disponibilità complessive del fondo al finanziamento
degli interventi presentati nel quadro di programmi dell'Unione
europea o di accordi internazionali [...]».
Visti i decreti interministeriali del 19 dicembre 2013, n. 1049 e
n. 5 dell'8 gennaio 2015, che definiscono la ripartizione delle
risorse disponibili sul Fondo per gli investimenti nella ricerca
scientifica e tecnologica (FIRST), per l'anno 2013 e la ministeriale
di aggiornamento delle risorse finanziarie del 5 ottobre 2015 prot.
MIUR n. 20706 a firma del dott. Gianluigi Consoli Dirigente Uff. VIII
di questa D.G.;
Visto il decreto direttoriale 13 marzo 2013, n. 435/ric. che
definisce la ripartizione delle risorse disponibili sul Fondo per le
agevolazioni alla ricerca (FAR) per l'anno 2012;
Visto che per tale iniziativa il MIUR ha messo a disposizione un
importo di € 1.000.000,00, nella forma del contributo nella spesa, a
valere sulle risorse del F.I.R.S.T. e di € 2.000.000,00, nella forma
del credito agevolato, a valere sulle risorse del F.A.R.,
successivamente incrementate come da decreti interministeriali
citati;
Visto l'esito della preliminare istruttoria economico-finanziaria
nazionale, condotta da parte dell'Istituto convenzionato Banca del
Mezzogiorno - Medio Credito Centrale S.p.a., in merito al progetto
AAL «Home4Dem» del 2 novembre 2015 (All. 3);
Vista la richiesta del 4 novembre 2015 avanzata dai proponenti
italiani, sulla rimodulazione dei costi, a seguito della
riconfigurazione del progetto internazionale resasi necessaria a
causa della non ammissibilità, per esaurimento della quota nazionale
di finanziamento disponibile del partner proveniente dall'Olanda
(All. 4);
Vista la ministeriale prot. MIUR n. 23375 del 6 novembre 2015 di
richiesta di supplemento istruttorio per la verifica di
ammissibilità dei costi indirizzata a Banca del Mezzogiorno MCC
S.p.a. (All.5);
Visto il supplemento istruttorio, condotto da parte dell'Istituto
convenzionato Banca del Mezzogiorno - Medio Credito Centrale S.p.a.
del 18 novembre 2015 prot. MIUR n. 24248 in merito all'esame della
correttezza e congruità dei costi rimodulati all'interno del totale
indicato nella domanda iniziale e nel rispetto dei valori massimi
ammissibili in sede di valutazione internazionale (All.6);

Decreta:

Art. 1

1. Il progetto di cooperazione internazionale AAL «Home4Dem» è
ammesso alle agevolazioni previste, secondo le normative citate nelle
premesse, nella forma, misura, modalità e condizioni indicate nella
scheda allegata al presente decreto (All.1), che ne costituisce parte
integrante.
2. In accordo con il progetto internazionale, la decorrenza del
progetto è fissata al 1° settembre 2015 e la sua durata è di 30
mesi.

Art. 2

1. Gli interventi di cui al precedente art. 1 sono subordinati
all'acquisizione della documentazione antimafia di cui al decreto
legislativo n. 159/2011.
2. Fatta salva la necessità di coordinamento tra i diversi
soggetti proponenti previsti dal progetto internazionale, ognuno di
essi, nello svolgimento delle attività di propria competenza e per
l'effettuazione delle relative spese, opererà in piena autonomia e
secondo le norme di legge e regolamentari vigenti, assumendone la
completa responsabilità; pertanto il MIUR resterà estraneo ad ogni
rapporto comunque nascente con terzi in relazione allo svolgimento
del progetto stesso, e sarà totalmente esente da responsabilità per
eventuali danni riconducibili ad attività direttamente o
indirettamente connesse col progetto.
3. I costi sostenuti nell'accertato mancato rispetto delle norme di
legge e regolamentari non saranno riconosciuti come costi
ammissibili.

Art. 3

1. Le risorse necessarie per gli interventi, di cui all'art. 1 del
presente decreto, sono determinate complessivamente in € 542.900,00
di cui € 380.225,00 nella forma di contributo nella spesa, a valere
sulle disponibilità del Fondo per gli Investimenti nella Ricerca
Scientifica e Tecnologica per l'anno 2013, giusta riparto con decreti
n. 1049 del 19 dicembre 2013 n. 5 dell'8 gennaio 2015 e la
ministeriale di aggiornamento delle risorse finanziarie del 5 ottobre
2015 prot. MIUR n. 20706 a firma del dott. Gianluigi Consoli
Dirigente Uff. VIII di questa D.G., ed € 162.675,00 nella forma del
credito agevolato, a valere sulle disponibilità del Fondo per le
agevolazioni alla ricerca (FAR) per l'anno 2012, giusta riparto con
decreto n. 435/2013.
2. Le erogazioni dei contributi sono subordinate all'effettiva
disponibilità delle risorse a valere sui fondi FIRST/FAR, in
relazione alle quali, ove perente, si richiederà la riassegnazione,
secondo lo stato di avanzamento lavori, avendo riguardo alle
modalità di rendicontazione.
3. Nella fase attuativa, il MIUR può valutare la rimodulazione
delle attività progettuali per variazioni rilevanti, non eccedenti
il cinquanta per cento, in caso di sussistenza di motivazioni
tecnico-scientifiche o economico-finanziarie di carattere
straordinario, acquisito il parere dell'esperto scientifico. Per
variazioni inferiori al venti per cento del valore delle attività
progettuali del raggruppamento nazionale, il MIUR si riserva di
provvedere ad autorizzare la variante, sentito l'esperto scientifico
con riguardo alle casistiche ritenute maggiormente complesse. Le
richieste variazioni, come innanzi articolate, potranno essere
autorizzate solo se previamente approvate in sede internazionale da
parte della Struttura di Gestione del Programma.
4. L'agevolazione concessa nelle forme del credito agevolato tiene
conto delle seguenti disposizioni:
a. la durata del finanziamento è stabilita in un periodo non
superiore a dieci anni, decorrente dalla data del presente decreto,
comprensiva di un periodo di preammortamento e utilizzo fino ad un
massimo di cinque anni. Il periodo di preammortamento (suddiviso in
rate semestrali con scadenza 1° gennaio e 1° luglio di ogni anno) non
può superare la durata suddetta e si conclude alla prima scadenza
semestrale solare successiva alla effettiva conclusione del progetto
di ricerca e/o formazione. Ai fini di quanto innanzi si considera,
quale primo semestre intero, il semestre solare nel quale cade la
data del presente decreto;
b. le rate dell'ammortamento sono semestrali, costanti,
posticipate, comprensive di capitale ed interessi con scadenza primo
gennaio e primo luglio di ogni anno e la prima di esse coincide con
la seconda scadenza semestrale solare successiva alla effettiva
conclusione del progetto;
c. il tasso di interesse da applicare ai finanziamenti agevolati
è fissato nella misura dello 0,5% fisso annuo.
5. Il Ministero, con successiva comunicazione, fornirà alla banca,
ai fini della stipula del contratto di finanziamento, la ripartizione
per ciascun soggetto proponente del costo ammesso e della relativa
quota di contributo.
6. Le attività connesse con la realizzazione del progetto dovranno
concludersi entro il termine indicato nella scheda allegata al
presente decreto (All.1), fatte salve eventuali proroghe approvate
dalla Iniziativa internazionale AAL e dallo scrivente Ministero, e
comunque mai oltre la data di chiusura del progetto internazionale.

Art. 4

1. Come previsto dall'art. 8 dell'«Avviso Integrativo Nazionale» n.
1665 del 9 maggio 2014, in favore del proponente I.N.R.C.A., in
quanto soggetto pubblico, il MIUR disporrà, su richiesta,
l'anticipazione dell'agevolazione nella misura del 100% del
contributo ammesso, ed in favore della Arielab S.r.l. e della Automa
S.r.l. in quanto soggetti privati, il MIUR disporrà, su richiesta,
l'anticipazione dell'agevolazione nella misura del 50% del contributo
ammesso;
In questo caso l'erogazione dell'anticipazione è subordinata alla
presentazione di idonea fideiussione bancaria o polizza assicurativa.
2. I restanti pagamenti saranno erogati per S.A.L. e in tal senso i
proponenti si impegneranno a fornire dettagliate rendicontazioni
semestrali della somma oggetto di contributo, oltre alla relazione
conclusiva del progetto, obbligandosi, altresì, alla restituzione di
eventuali importi che risultassero non ammissibili, nonchè di
economie di progetto. In difetto si procederà al recupero delle
somme.
Il presente decreto è inviato ai competenti organi di controllo,
ai sensi delle vigenti disposizioni, e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 10 febbraio 2016

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 7 marzo 2016
Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, del MIBAC, del Min. salute
e del Min. lavoro, n. 658

Allegato 1
Protocollo n. 2025-2058-2066 del 27 giugno 2014;
Progetto di ricerca titolo: «Home4Dem».
Data di inizio del progetto: 1° settembre 2015 - Durata del
progetto in mesi: 30.
Ragione Sociale/Denominazione Ditte:
1 ) Istituto Nazionale di Riposo e Cura Anziani V.E. II -
I.N.R.C.A. di Ancona;
2) Arielab S.r.l. di Ancona;
3) Automa S.r.l. di Ancona.


=================================================
| Costo Totale ammesso | € 748.000,00 |
+=========================+=====================+
| di cui Attività di | |
|Ricerca Industriale | € 597.500,00|
+-------------------------+---------------------+
| di cui Attività di | |
|Sviluppo Sperimentale | € 150.500,00|
+-------------------------+---------------------+
| al netto di recuperi | |
|pari a | € 0,00|
+-------------------------+---------------------+


Sezione B - Imputazione territoriale costi ammessi del Progetto



=====================================================================
|   | Ricerca Ind. | Sviluppo Sper. |  Totale |
+================+================+================+================+
| Elegg. lettera | | | |
| a) | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
| Elegg. lettera | | | |
| c) | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
| Elegg. Ob.2/ | | | |
| Phasing Out | 0,00 | 0,00 |  0,00 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
| Non Eleggibile | 597.500,00 | 150.500,00 | 748.000,00 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
| Extra UE | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+
| Totale | 597.500,00 | 150.500,00 | 748.000,00 |
+----------------+----------------+----------------+----------------+


Sezione C - Forma e Misura dell'Intervento del Progetto solo per le
Imprese

Agevolazioni deliberate nella forma di Contributo alla spesa pari
a:
Imprese:
Attività di ricerca industriale: 20% dei costi ammissibili
Attività di Sviluppo sperimentale: 10% dei costi ammissibili

Agevolazioni deliberate nella forma di Credito agevolato pari a:
Attività di ricerca industriale: 75% dei costi ammissibili
Attività di Sviluppo sperimentale: 70 % dei costi ammissibili

Forma e Misura dell'Intervento del Progetto per le Università e gli
Enti Pubblici di Ricerca

Agevolazioni deliberate nella forma di Contributo alla spesa pari
a:
Attività di ricerca industriale: 50% dei costi ammissibili
Attività di Sviluppo sperimentale: 25% dei costi ammissibili

Agevolazioni deliberate nella forma di Credito agevolato pari a:
Attività di ricerca industriale: 0% dei costi ammissibili
Attività di Sviluppo sperimentale: 0 % dei costi ammissibili

Agevolazioni totali deliberate - fino a € 542.900,00
Contributo alla spesa - fino a € 380.225,00
Credito agevolato - fino a € 162.675,00

Sezione D - Condizioni Specifiche

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico