Serie Generale n. 165 del 15-7-1988
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POSTE E DELLE TELECOMUNICAZIONI
MINISTERO DELLE POSTE E DELLE TELECOMUNICAZIONI
DECRETO 29 maggio 1988, n. 269
Autorizzazione al normale esercizio del servizio pubblico di posta elettronica. (GU Serie Generale n.165 del 15-07-1988)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 30/07/1988

IL MINISTRO DELLE POSTE
E DELLE TELECOMUNICAZIONI
Visto il codice postale e delle telecomunicazioni, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156;
Visto il regolamento per i servizi di telecomunicazioni, approvato
con regio decreto 19 luglio 1941, n. 1198;
Vista la convenzione internazionale delle telecomunicazioni
adottata dall'U.I.T. (Unione internazionale delle telecomunicazioni)
a Nairobi il 6 novembre 1982, resa esecutiva con legge 9 maggio 1986,
n. 149;
Visto il decreto ministeriale 10 agosto 1982, che approva il piano
regolatore nazionale per la meccanizzazione della rete del movimento
postale, ed in particolare l'art. 9;
Visto il decreto ministeriale 24 giugno 1987, n. 333, che
istituisce il servizio pubblico di posta elettronica nazionale
denominato "P.T. Postel", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 184
dell'8 agosto 1987;
Considerato che la fase sperimentale del servizio, diposta con
decreto ministeriale 25 giugno 1987, n. 334, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 184 dell'8 agosto 1987, è stata espletata con
esito favorevole;
Considerata l'opportunità di passare alla fase di definitivo
esercizio del servizio, con le modalità di cui all'allegato
regolamento ed alle accluse norme d'utenza;
Sentito il consiglio di amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni;
Decreta:
Art. 1.
1. È autorizzato il passaggio alla fase definitiva di esercizio
del servizio pubblico di posta elettronica secondo le modalità del
regolamento e delle norme di utenza di cui all'art. 2.

Art. 2.
1. L'allegato regolamento del servizio pubblico di posta
elettronica e le accluse norme d'utenza sono parte integrante del
presente decreto.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addì 29 maggio 1988
Il Ministro: MAMMI'
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 11 luglio 1988
Registro n. 32 Poste, foglio n. 1

REGOLAMENTO DEL SERVIZIO PUBBLICO
DI POSTA ELETTRONICA
Art. 1.
Generalità
1. Il servizio pubblico di posta elettronica è un servizio postale
gestito dall'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni e
provvede:
a) alla trasmissione della corrispondenza utilizzando le risorse
della tecnica elettronica di immagazzinamento e ritrasmissione
nonchè di immagazzinamento e recupero della corrispondenza;
b) alla riproduzione di questa corrispondenza (elettronica) nella
località di destinazione;
c) alla consegna al destinatario.
2. L'amministrazione provvede:
a) alla diffusione del servizio ed all'acquisizione dell'utenza;
b) all'assistenza all'utenza sia in fase di acquisizione che in
fase di esercizio secondo le norme operative di cui all'art. 4.
AVVERTENZA:
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle
disposizioni di legge modificate o alle quali è operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.

Art. 2.
Modalità di esercizio
1. Il servizio pubblico di posta elettronica viene espletato
attraverso gli impianti di posta elettronica, gli uffici di
corrispondenza elettronica ed il centro di gestione con le seguenti
modalita':
a) gli impianti di posta elettronica (I P.E.) provvedono, per la
relativa area di competenza postale, alle seguenti funzioni:
1) raccolta, in forma elettronica, delle corrispondenze
elettroniche (C.E.) generate dai mittenti: le C.E. possono pervenire
all'I P.E. via telecomunicazione (rete telefonica, linee dati
pubbliche, linee dedicate) o, in alternativa, possono pervenire
registrate su supporto (ad es. nastro magnetico);
2) trasmissione al centro di gestione delle C.E. raccolte dagli
utenti;
3) ricezione, dal centro di gestione, delle C.E. destinate alla
propria area di recapito; attuazione di procedure prioritarie per il
trattamento di C.E. con recapito celere;
4) elaborazioni necessarie per la stampa delle C.E. quali
composizione dei testi, delle parti grafiche e degli indirizzi,
compilazione dei formati di stampa e gestione e controllo dei
processi di stampa;
5) trasformazione in corrispondenze ordinarie delle C.E.
destinate al recapito entro l'area postale locale, loro inserimento
nel flusso di lavorazione meccanizzata delle corrispondenze, fino
alla distribuzione ai portalettere;
b) gli uffici di corrispondenza elettronica provvedono, per la
relativa area di competenza postale, alle seguenti funzioni:
1) trasmissione al centro di gestione di poste elettronica delle
C.E. originate dall'ufficio postale, ricezione dal centro di gestione
di posta elettronica delle C.E. destinate all'ufficio;
2) ricezione delle C.E. trasmesse dagli utenti via
telecomunicazioni;
3) accettazione delle C.E. su supporto magnetico consegnate dagli
utenti, lettura dei supporti e trasmissione via telecomunicazioni dei
messaggi al centro di gestione del sistema di posta elettronica;
4) generazione di C.E. su terminale (tastiera-video) di ufficio
postale;
5) funzioni di "casella postale elettronica";
6) trasformazione in corrispondenze ordinarie delle C.E.
destinate ai casellisti e al recapito celere mediante portalettere e
fattorini nelle zone di competenza dell'ufficio postale;
c) il centro di gestione provvede alla gestione e supervisione
operativa degli impianti di P.E. e degli uffici postali ed alla
gestione amministrativa del servizio di P.E., ed in particolare:
1) alla raccolta in forma elettronica delle C.E. dagli impianti
di P.E., dagli uffici corrispondenza elettronica e direttamente dagli
utenti, mediante mezzi di telecomunicazioni;
2) alla autenticazione degli utenti;
3) alla gestione delle transazioni tra utenti e servizio;
4) allo smistamento ed all'inoltro mediante mezzi di
telecomunicazione delle C.E. da stampare agli I P.E. ed agli U.C.E.
di competenza in base all'indirizzo postale del destinatario ed
all'opzione di recapito richiesto;
5) alla gestione delle "caselle postali elettroniche" degli
utenti;
6) alla registrazione degli utenti ed alla gestione dei dati di
utente;
7) alla fatturazione delle transazioni tra utenti e servizio;
8) alla gestione del sistema di archiviazione ed elaborazione di
dati grafici;
9) al controllo dello stato degli I P.E. e degli U.C.E.;
10) alla elaborazione di statistiche relative al traffico di C.E.

Art. 3.
Compatibilità
1. Il servizio pubblico di posta elettronica accetta procedure di
accesso di tipo interattivo e non interattivo.
2. Nel caso di procedure di accesso al servizio pubblico di posta
elettronica non interattive, l'utente è tenuto ad utilizzare
procedure e protocolli compatibili con quelli del servizio pubblico
di posta elettronica, i quali a loro volta si conformano alle
raccomandazioni della serie X 400 del CCITT (Comitato consultivo
internazionale telegrafico e telefonico).
3. Su richiesta, l'amministrazione può fornire tutte le
informazioni all'uopo necessarie.

Art. 4.
Norme operative
1. Per quanto non previsto dal presente regolamento valgono le
norme di utenza nonchè le altre norme operative che sono emanate
dalla direzione centrale servizi postali per disciplinare
l'espletamento del servizio.

Art. 5.
Accesso al servizio
1. L'utente può accedere al servizio pubblico di posta
elettronica:
a) "direttamente" dai suoi terminali, tramite rete trasmissioni
dati, con procedure e protocolli compatibili con il sistema di posta
elettronica dell'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni;
b) da terminale pubblico installato presso gli Uffici
corrispondenza elettronica (UCE);
c) tramite gli sportelli degli UCE e degli IPE depositandovi i
messaggi registrati su idoneo supporto magnetico (nastro o dischetto
magnetico).

Art. 6.
Recapito
1. La corrispondenza può venir consegnata al destinatario:
a) a mezzo fattorino o portalettere; se trattasi di
corrispondenza urgente la consegna avviene di norma entro la
mattinata del giorno lavorativo successivo a quello di accettazione;
b) tramite casella postale elettronica; la corrispondenza rimane
ivi memorizzata a disposizione dell'utente.

Art. 7.
Tariffe
1. Le tariffe ed i canoni per il servizio pubblico di posta
elettronica sono stabiliti con decreto del Ministro delle poste e
delle telecomunicazioni, di concerto con quello del tesoro.

Art. 8.
Modalità di pagamento
1. Il pagamento delle somme dovute all'amministrazione a qualsiasi
titolo, salvo quanto specificato al comma 2 del presente articolo
nonchè all'art. 6 delle norme d'utenza per l'utilizzazione del
servizio pubblico di posta elettronica, deve essere effettuato entro
quindici giorni dal ricevimento della nota di addebito.
2. Il pagamento delle somme relative alle spedizioni realizzate nel
modo di cui al punto b) dell'art. 5 deve essere effettuato
contestualmente all'uso del terminale pubblico.
3. In caso di ritardato pagamento l'utente deve corrispondere una
indennità di mora pari al 5% delle somme versate con ritardo.
4. Trascorso il termine massimo di trenta giorni, l'amministrazione
può risolvere il rapporto di utenza, fermo restando il diritto ad
esigere quanto ad essa dovuto.

Art. 9.
Traffico consentito
1. La corrispondenza inoltrata al servizio pubblico di posta
elettronica, salve la deroga di cui al comma 2 o specifiche
autorizzazioni della direzione centrale servizi postali, deve
riguardare esclusivamente affari di competenza dell'utente con
divieto di trattare corrispondenza per conto terzi ovvero di mettere
a disposizione di terzi il terminale per l'accesso al servizio
pubblico di posta elettronica.
In deroga al comma 1 è ammesso che un utente, per propria ragione
sociale, inoltri al servizio pubblico di posta elettronica
corrispondenza riguardante affari di terzi nel solo caso in cui la
corrispondenza sia generata elettronicamente dall'utente stesso,
mediante programmi di calcolatore, che utilizzano dati di ingresso
forniti da terzi, per la generazione automatica di lotti di
corrispondenza e a condizione che tali programmi vengano eseguiti sui
mezzi di elaborazione dell'utente stesso.

Art. 10.
Contenuto della corrispondenza
1. Il contenuto della corrispondenza può essere di qualsiasi tipo,
fatte salve le limitazioni previste dall'art. 11 del codice postale e
delle telecomunicazioni, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 29 marzo 1973, n. 156.

Art. 11.
Sopralluoghi e assistenza
1. L'utente è obbligato a dare libero accesso nei propri uffici
agli incaricati dell'amministrazione, muniti di apposita
autorizzazione, allo scopo di vigilare sulla esatta osservanza degli
obblighi assunti dall'utente medesimo.
2. L'utente può richiedere l'intervento di personale
dell'amministrazione o di suoi incaricati per l'effettuazione di
assistenza tecnica volta ad una migliore utilizzazione del servizio.

Art. 12.
Infrazioni
1. In caso di infrazione al presente regolamento, accertata e
regolarmente contestata, nonchè di violazione da parte dell'utente
anche di uno soltanto degli obblighi contenuti nelle norme d'utenza,
oppure di mancata o incompleta corresponsione dei compensi stabiliti,
l'amministrazione ha facoltà di sospendere il servizio e,
ripetendosi l'infrazione o persistendo la morosità, di risolvere
anticipatamente l'abbonamento, salvo il recupero del credito relativo
agli importi che risultassero ancora parzialmente insoluti e la
eventuale applicazione delle sanzioni previste dal codice postale e
delle telecomunicazioni, senza essere tenuta a corrispondere
risarcimenti o indennità di sorta nè a rimborsare i canoni
anticipati.
2. Per ogni controversia derivante dalla interpretazione e/o dalla
esecuzione del presente regolamento è competente il foro di Roma.

Art. 13.
Interruzione del servizio
1. Nei casi di interruzione del servizio pubblico di posta
elettronica per cause non imputabili all'amministrazione, che
oltrepassino i cinque giorni, l'utente ha diritto al rimborso della
quota parte dei canoni annui commisurata al periodo di interruzione,
dedotti i primi cinque giorni.

Art. 14.
Sospensione del servizio
1. Per ragioni di interesse pubblico o di ordine tecnico,
l'amministrazione può, in qualsiasi momento, sospendere totalmente o
parzialmente il servizio pubblico di posta elettronica, senza che
l'utente possa pretendere indennità di sorta, salvo il rimborso
della quota parte dei canoni annui in misura proporzionale alla
durata della sospensione.

Art. 15.
Cambio residenza
1. In caso di cambio di residenza l'utente deve darne comunicazione
all'amministrazione a mezzo lettera raccomandata diretta alla
direzione centrale servizi postali.

Art. 16.
Servizio temporaneo
1. L'amministrazione ha facoltà di mettere il servizio pubblico di
posta elettronica a disposizione degli organizzatori di congressi,
mostre, manifestazioni artistiche, culturali e simili e di utenti con
particolari esigenze per periodi inferiori ad un anno ma non
inferiori ad un mese.
2. L'utente è tenuto al pagamento dei canoni per mesi interi e
delle tariffe di cui all'art. 7.

Art. 17.
Servizio internazionale
1. Nel caso di collegamento del servizio pubblico di posta
elettronica con servizi esteri, le relative tariffe per le
comunicazioni internazionali sono stabilite con decreto del Ministro
delle poste e delle telecomunicazioni, di concerto con quello del
tesoro, in base alle convenzioni internazionali e ad accordi con le
amministrazioni o con i gestori interessati a norma dell'art. 8 del
codice postale e delle telecomunicazioni.

Art. 18.
Annuario
1. L'amministrazione tiene un annuario contenente la lista degli
utenti del servizio pubblico di posta elettronica.
2. L'amministrazione non assume alcuna responsabilità in caso di
errori od omissioni eventualmente contenuti in detto annuario.
Il Ministro delle poste e delle telecomunicazioni
MAMMI'

NORME PER L'UTILIZZAZIONE DEL
SERVIZIO PUBBLICO DI POSTA ELETTRONICA
Art. 1.
1. Il servizio pubblico di posta elettronica deve essere assicurato
con l'osservanza delle disposizioni contenute nel codice postale e
delle telecomunicazioni approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 29 marzo 1973, n. 156, in quanto applicabili. L'adesione
al servizio presuppone l'accettazione del regolamento del servizio
pubblico di posta elettronica nonchè delle relative norme operative
stabilite dalla direzione centrale servizi postali.

Art. 2.
1. Chiunque intenda avvalersi del servizio pubblico di posta
elettronica deve abbonarsi presentando domanda indirizzata alla
direzione centrale servizi postali, intesa ad ottenere l'ammissione
al servizio stesso e sottoscritta dal richiedente, se persona fisica,
dall'organo competente, se trattasi di amministrazione dello Stato, o
dal legale rappresentante, se trattasi di enti, istituti,
associazioni, ditte e simili.
2. La domanda, formulata con l'assistenza tecnica
dell'amministrazione, se richiesta, deve contenere le seguenti
indicazioni:
a) le generalità e la residenza del richiedente, se persona
fisica, ovvero, in caso diverso, la denominazione o la ragione
sociale, la sede dell'amministrazione, dell'ente, dell'istituto,
della società o della ditta;
b) il tipo di apparecchiatura terminale, il tipo di protocollo e
di procedura che si intende utilizzare per l'allacciamento al sistema
di posta elettronica;
c) le prestazioni opzionali richieste.
3. L'evasione delle singole domande di ammissione al servizio è
effettuata dalla direzione centrale servizi postali, secondo l'ordine
di presentazione delle domande stesse.

Art. 3.
1. All'atto dell'ammissione al servizio viene consegnato a ciascun
utente un codice personale segreto per l'accesso al servizio stesso.

Art. 4.
1. Il codice personale di accesso può essere modificato per
esigenze tecniche o amministrative mediante semplice preavviso o
richiesta scritta.

Art. 5.
1. All'utente viene attribuito un numero di identificazione.

Art. 6.
1. I canoni stabiliti nei modi previsti dall'art. 7 del regolamento
del servizio pubblico di posta elettronica devono essere corrisposti
dall'utente in quote anticipate con cadenza semestrale.

Art. 7.
1. Chi ha presentato domanda di ammissione al servizio pubblico di
posta elettronica deve corrispondere i canoni previsti dall'art. 6
entro quindici giorni dalla data di ammissione al servizio. Ove il
richiedente non provveda entro il suddetto termine, la domanda si
intende annullata.

Art. 8.
1. Il rapporto di utenza ha durata annuale e l'abbonamento si
intende tacitamente rinnovato di anno in anno se non è disdetto con
lettera raccomandata con avviso di ricevimento, diretta alla
direzione centrale servizi postali, almeno tre mesi prima della
scadenza.
2. Dopo il primo anno di esercizio l'abbonamento può essere
disdetto in qualsiasi momento con preavviso di tre mesi. In tal caso
l'utente ha diritto al rimborso della quota parte dei canoni relativi
al periodo successivo ai novanta giorni di preavviso.

Art. 9.
1. La corrispondenza elettronica depositata a mano su supporto
magnetico agli sportelli degli U.C.E. e degli I P.E. per la
trasmissione deve essere conforme con quanto è previsto dalle norme
operative del servizio.

Art. 10.
1. Per ogni registrazione su supporto magnetico depositata a mano
agli sportelli di posta elettronica deve essere compilato dal
mittente, in modo chiaro e di facile lettura in tutti i suoi
componenti, un apposito bollettino di deposito realizzato con
speciale carta a ricalco, composto di due fogli:
a) uno, denominato "ricevuta", che viene riconsegnata al
mittente, sulla quale l'impiegato accettante appone il numero di
accettazione, la data e l'ora;
b) l'altro, recante la scritta "atti dell'ufficio accettante",
con il numero di accettazione, la data e l'ora che è conservato agli
atti dell'ufficio accettante.
2. Per il pagamento delle somme dovute all'amministrazione a
qualsiasi titolo si fa riferimento al regolamento.

Art. 11.
1. In caso di impossibilità di effettuare il recapito e la
consegna delle corrispondenze per indirizzo incompleto o perchè il
destinatario è sconosciuto si applicano le norme generali del
servizio postale previste dal codice postale e delle
telecomunicazioni e dal regolamento di esecuzione dei libri I e II
del codice stesso.

Art. 12.
1. La corrispondenza elettronica viene recapitata a mezzo
portalettere o fattorino. Se è richiesta dal mittente una consegna
"urgente", tale consegna avviene di norma entro la mattinata del
giorno lavorativo successivo a quello di accettazione.

Art. 13.
1. Eventuali reclami devono essere presentati per iscritto alla
direzione centrale servizi postali, sotto pena di decadenza, entro il
termine di trenta giorni dall'insorgere della causa del contenzioso.

Art. 14.
1. Le dimensioni fisiche dei fogli della corrispondenza elettronica
sono quelle del formato A4 secondo la normativa ISO o UNI (cm 29,7 x
cm 21).

Art. 15.
1. Ai sensi dell'art. 6 del codice postale e delle
telecomunicazioni, l'amministrazione non assume alcuna
responsabilità per le irregolarità che possono eventualmente
verificarsi nello svolgimento del servizio pubblico di posta
elettronica, in particolare per quelle derivanti dal non corretto
funzionamento dei terminali d'utente.

Art. 16.
1. L'utente è obbligato a sottostare a tutte le modifiche del
regolamento o delle tariffe disposte dall'amministrazione.
2. In caso di aumento delle tariffe è però in facoltà
dell'utente, che non intenda accettare tale aumento, di darne
comunicazione all'amministrazione stessa al più tardi entro trenta
giorni dall'entrata in vigore del provvedimento. In tale circostanza,
l'abbonamento è disdetto di pieno diritto a partire dal quindicesimo
giorno successivo a quello della data di partecipazione da parte
dell'utente e l'amministrazione provvede al rimborso dei canoni
eventualmente già corrisposti per il periodo di mancata
utilizzazione del servizio.

Art. 17.
1. Per quanto non previsto espressamente dalle presenti norme
d'utenza e dal regolamento del servizio pubblico di posta elettronica
si applicano le norme generali sul servizio postale previste dal
codice postale e delle telecomunicazioni e dal regolamento di
esecuzione dei libri I e II del codice stesso.
Il Ministro delle poste e delle telecomunicazioni
MAMMI'