5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 59 del 23-5-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
LOMBARDIA INFORMATICA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.59 del 23-5-2012)

Bando di gara d'appalto


I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto: Lombardia
Informatica S.p.A., Funzione Affari Legali e Contrattuali, Via Don G.
Minzoni, n. 24, 20158, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, Fax: +39
02.39331.633, e-mail: affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it,
www.lispa.it (profilo del committente). Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte
vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: No.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per
l'affidamento dei servizi di sviluppo e manutenzione, assistenza,
supporto all'analisi dei processi/demand management, e formazione per
la realizzazione dei modelli di e-Government della Regione Lombardia.
Cod. TRASVERS.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi. Luogo principale di esecuzione:
Le attività oggetto del presente appalto saranno erogate presso una
delle sedi di LI, presso la sede del Fornitore e presso le sedi degli
utenti del territorio regionale (es: Regione Lombardia e Sistema
Regionale tra cui Enti, Agenzie, Società ed altri enti locali).
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto
ha per oggetto le macroclassi di fornitura inerenti i Sistemi
Regionali di Regione Lombardia di seguito dettagliate e rientranti
nel perimetro definito nel Capitolato Tecnico - Volume I:
- Sviluppo: sviluppo di nuove applicazioni e manutenzione
evolutiva;
- Manutenzione: manutenzione di software esistente;
- Assistenza: assistenza e gestione di servizi applicativi;
- Supporto all'Analisi dei Processi / Demand Management:
realizzazione di studi di fattibilità, di analisi dei processi
organizzativi, di definizione dei requisiti di servizi/sistemi,
governo dell'evoluzione architetturale dei sistemi, supporto alle
attività di project management;
- Formazione: gestione del processo formativo in tutte le sue fasi
(progettazione, organizzazione, erogazione dei percorsi formativi e
verifica dei risultati ottenuti);
ivi compresa la fornitura di Hardware e Software necessario alla
realizzazione del Sistema Integrato per la comunicazione digitale.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 72 262 000 - 9;
72 267 000 - 4; 72 253 000 - 3; 72 220 000 - 3; 72 227 000 - 2; 80
500 000 - 9.
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP)? Sì.
II.1.8) Divisione in lotti: No.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: No.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il valore della base d'asta
è pari ad euro 18.500.509,00
(diciottomilionicinquecentomilacinquecentonove/00 Euro), IVA esclusa,
di cui oneri della sicurezza pari a zero. Resta salva la facoltà per
Lombardia Informatica S.p.A. di ricorrere all'incremento di un
quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440.
II.2.2) Opzioni: Sì. Lombardia Informatica S.p.A. si riserva la
facoltà di ricorrere alla procedura negoziata, ai sensi
dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Il Contratto ha
una durata di 30 (trenta) mesi decorrenti dalla sua stipula.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Sì, secondo le modalità e
le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: È ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande e
di Consorzi, con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs.
n. 163/2006, come dettagliato nel Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Pena l'esclusione dalla gara, il concorrente deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
a) iscrizione, per attività inerenti l'oggetto del presente
appalto, nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39
del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006.
In caso di raggruppamento (costituito o costituendo): ciascun
componente dovrà soddisfare le condizioni di cui alle lettera a) e
b). In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara e a quanto
previsto dal D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Pena l'esclusione dalla
gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, il concorrente deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
a) aver realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi
chiusi alla data di presentazione dell'offerta un fatturato globale
pari almeno ad Euro 20.000.000,00 (ventimilioni/00 Euro), IVA
esclusa.
b) aver realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi
chiusi alla data di presentazione dell'offerta un fatturato
specifico, in ambito software e servizi IT, pari almeno ad Euro
10.000.000,00 (diecimilioni/00 Euro), IVA esclusa.
In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) il requisito
di capacità economica e finanziaria di cui alle lettere a) e b)
dovrà essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, con la
precisazione che la mandataria dovrà possedere il suddetto requisito
nella misura minima del 60%. In caso di consorzi si rinvia al
Disciplinare di Gara.
III.2.3.) Capacità tecnica: Pena l'esclusione dalla gara, in
quanto elementi essenziali dell'offerta, il concorrente deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
a) essere in possesso di Certificazione EN ISO 9001:2008 (o
successive) o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43 del
D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara.
In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) tutti i
componenti dovranno essere in possesso del predetto requisito. In
caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di Gara.
b) aver eseguito un servizio/progetto di system integration di
sistemi informativi complessi e distribuiti con tecnologia web-based,
ovvero un servizio completo realizzato tramite l'integrazione di
componenti applicative, dove le attività, svolte dal concorrente, di
analisi dei processi, sviluppo e/o personalizzazione, assistenza e
gestione dei servizi applicativi abbiano un valore pari o superiore a
Euro 6.000.000,00 (seimilioni/00), IVA esclusa, realizzato negli
ultimi tre anni (2009, 2010 e 2011). Sono escluse dalla
valorizzazione del servizio/progetto le licenze d'uso software e
l'hardware.
In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) il predetto
requisito dovrà essere posseduto dalla mandataria. In caso di
consorzi si rinvia al Disciplinare di gara.
c) aver eseguito servizi/progetti realizzati per le aree indicate
in tutti i punti seguenti, nessuno escluso. Potranno essere indicate
attivita'/sottoprogetti e relativi importi, svolte nell'ambito di
servizi/progetti più ampi, a patto che siano evidenziate in modo
pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato potrà
concorrere una sola volta, sia esso servizio/progetto o
attivita'/sottoprogetto di un servizio/progetto più ampio. Si
precisa che saranno ritenuti validi servizi/progetti realizzati in
RTI/consorzio ma limitatamente alla quota realizzata dal concorrente.
In caso di raggruppamento (costituito o costituendo) il requisito di
cui alla lettera c) dovrà essere posseduto dall'R.T.I. nel suo
complesso. In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di gara.
c.i) Area Portali e Comunicazione Web
Si intende una soluzione tecnologica e progettuale in grado di
gestire tematiche quali la pubblicazione di contenuti informativi
nonchè la fruizione dei servizi attraverso portali e siti di
comunicazione in un'ottica Web 2.0.
Il concorrente dovrà presentare almeno 3 (tre) servizi/progetti
(con relativo dettaglio delle tecnologie utilizzate), realizzati
negli ultimi tre anni (2009,2010,2011), relativi all'area in esame e
le cui componenti, svolte dal concorrente, di analisi dei processi,
progettazione, sviluppo e/o personalizzazione, abbiano un valore per
ciascun servizio/progetto pari almeno a Euro 400.000,00
(quattrocentomila/00), IVA esclusa, tranne uno di valore pari almeno
a Euro 1.000.000,00 (unmilione/00), IVA esclusa.
Sono escluse dalla valorizzazione dei servizi/progetti le licenze
d'uso software e l'hardware.
Almeno uno tra i suddetti servizi/progetti dovrà essere stato
eseguito nei confronti di soggetti appartenenti ad una delle seguenti
categorie, o equivalenti, anche a livello internazionale:
- Pubblica Amministrazione Centrale;
- Amministrazioni Regionali e Provinciali;
- Amministrazioni di enti comunali con almeno 100.000 abitanti;
- Aziende (es. ASL, Aziende Ospedaliere, ecc.), società o enti
controllati dalla Pubblica Amministrazione.
c.ii) Area Sistemi ERP basati su Oracle EBS
Si intendono sistemi ERP basati esclusivamente su Oracle EBS
utilizzati come sistemi gestionali interni per la tracciatura ed il
governo dei processi di business (es. gestione del ciclo passivo,
consuntivazione progetti, contabilità generale, ecc.).
Il concorrente dovrà presentare almeno un servizio/progetto,
realizzato negli ultimi tre anni (2009,2010,2011), relativo all'area
in esame e le cui componenti, svolte dal concorrente, di analisi dei
processi, sviluppo e/o personalizzazione, manutenzione, assistenza e
gestione dei servizi, abbiano un valore pari almeno a Euro
1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00), IVA esclusa.
Sono escluse dalla valorizzazione del servizio/progetto le licenze
d'uso software e l'hardware.
c.iii) Area sistemi CRM e piattaforme trouble ticketing basati su
tecnologia Oracle Siebel
Si intendono strumenti di supporto all'assistenza per il trouble
ticketing nonchè soluzioni di CRM (Customer Relationship Management)
basati su Oracle Siebel.
Il concorrente dovrà presentare almeno un servizio/progetto,
realizzato negli ultimi tre anni (2009,2010,2011), relativo all'area
in esame e le cui componenti, svolte dal concorrente, di analisi dei
processi, sviluppo e/o personalizzazione, manutenzione, assistenza e
gestione dei servizi, abbiano un valore pari almeno a Euro
1.000.000,00 (unmilione/00), IVA esclusa.
Sono escluse dalla valorizzazione del servizio/progetto le licenze
d'uso software e l'hardware.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa. Punteggio tecnico: 70. Punteggio economico: 30.
Punteggio totale: 100, come meglio dettagliato nel Disciplinare di
gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: No.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 7/2012/LI.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 16/07/2012 Ore:
12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione alla gara.
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
la ricezione delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 16/07/2012 Ora: 15.00,
luogo: presso Lombardia Informatica S.p.A., con le modalità
stabilite nel Disciplinare di gara.
VI.1) Si tratta di appalto periodico: No.
VI.2) L'Appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: No.
VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) è il seguente: 4247097F4D. 2) La documentazione ufficiale
di gara è disponibile in formato elettronico, firmata digitalmente,
scaricabile dal sito di cui al punto I.1. Sul sito internet è
altresì disponibile la versione elettronica della documentazione non
firmata digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni in
formato elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 3) Le
specifiche prescrizioni riguardanti l'oggetto dell'appalto, le
modalità di presentazione delle offerte, le cause di esclusione, le
modalità di valutazione e classificazione delle offerte, la formula
utilizzata per la formazione della graduatoria finale nonchè le
altre informazioni di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e
nei relativi allegati. 4) I concorrenti, con la presentazione delle
offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali,
ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 per le esigenze concorsuali e
contrattuali. 5) Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara
possono essere richiesti secondo le modalità stabilite nel
Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine delle ore 16.30
del 26/06/2012. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati
sul sito di cui al precedente punto I.1. 6) Ai sensi dell'art. 79,
comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti sono tenuti
ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, secondo le
modalità indicate nell'Allegato 4 al Disciplinare di gara, il
domicilio eletto presso l'indirizzo PEC per l'invio delle
comunicazioni o, eventualmente, il numero di fax che, in caso di
indisponibilità oggettiva del sistema telematico o della PEC, verrà
utilizzato quale mezzo di comunicazione alternativo per la ricezione
di eventuali comunicazioni da parte di Lombardia Informatica S.p.A.
7) Il Contratto che verrà stipulato con l'aggiudicatario non prevede
la clausola compromissoria. 8) Il subappalto è ammesso in
conformità all'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 con esclusione delle
attività progettuali della fornitura ad assegnazione immediata -
Sistema Integrato per la comunicazione digitale, per la quale il
subappalto è vietato. 9) È designato quale Responsabile del
Procedimento per la presente procedura l'Ing. Luigi Pellegrini.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso. Contro il presente provvedimento è
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 (trenta) giorni dalla
pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente bando: 18/05/2012.

Lombardia Informatica S.p.a. - Il responsabile del procedimento
ing. Luigi Pellegrini


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