3a Serie Speciale - Regioni n. 52 del 30-12-2006
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 11 agosto 2006, n. 251
Regolamento concernente le misure, i criteri e le modalita' di concessione di contributi per l'integrazione del fondo rischi alle cooperative di garanzia costituite da professionisti ex Art. 8 della legge regionale 22 aprile 2004, n. 13 e successive modifiche e integrazioni. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.52 del 30-12-2006)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli - Venezia Giulia n. 35 del 30 agosto 2006)
IL PRESIDENTE
Vista la legge regionale n. 13 del 22 aprile 2004 e successive
modificazioni ed integrazioni concernente «Interventi in materia di
professioni»;
Visto l'Art. 8 della citata legge regionale, il quale prevede che
l'amministrazione regionale è autorizzata sia a promuovere la
costituzione di cooperative, a carattere regionale, aventi lo scopo
di prestare garanzie per favorire la concessione di finanziamenti ai
professionisti associati da parte di banche, società finanziarie e
di locazione finanziaria, sia ad integrare i fondi rischi delle
cooperative medesime;
Visto l'Art. 12, comma 1, della legge regionale medesima il quale
prevede che con apposito regolamento siano stabilite le misure, i
criteri e le modalità di intervento relativi agli incentivi
previsti, tra gli altri, dall'Art. 8;
Visto il testo regolamentare predisposto dalla Direzione centrale
lavoro, formazione, università e ricerca;
Atteso che il citato Art. 12 della legge regionale n. 13/2004
prevede che, ai fini dell'emanazione del regolamento in parola, debba
essere sentita la competente Commissione consiliare;
Constatato che, per quanto concerne il testo del regolamento in
parola, la Commissione consiliare ha espresso, parere favorevole,
giusta verbale di data 26 luglio 2006;
Visto l'Art. 42 dello Statuto della Regione;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 1817 di data
28 luglio 2006;
Decreta:
È approvato il «Regolamento concernente le misure, i criteri e
le modalità di concessione di contributi per l'integrazione del
fondo rischi alle cooperative di garanzia costituite da
professionisti ex Art. 8 della legge regionale 22 aprile 2004 n. 13 e
successive modificazioni ed integrazioni», nel testo allegato al
presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e di farlo
osservare come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 11 agosto 2006
ILLY

Regolamento concernente le misure, i criteri e le modalità di
concessione di contributi per l'integrazione del fondo rischi alle
cooperative di garanzia costituite da professionisti ex Art. 8 della
legge regionale 22 aprile 2004, n. 13 e successive modificazioni ed
integrazioni.

Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente Regolamento stabilisce, ai sensi dell'Art. 12
della legge regionale n. 13 del 22 aprile 2004 (Interventi in materia
di professioni), le misure, i criteri e le modalità in base ai quali
la Regione concede contributi per l'integrazione del fondo rischi
alle cooperative di garanzia costituite da professionisti ai fini di
favorire l'accesso al credito da parte dei professionisti associati,
in conformità a quanto previsto dall'Art. 8 della citata legge
regionale.
Art. 2.
D e f i n i z i o n i
1. Ai sensi del presente Regolamento si intende:
a) per ufficio competente: il Servizio professioni e interventi
settoriali della Direzione centrale lavoro, formazione, università e
ricerca;
b) per cooperative: le cooperative di garanzia costituite da
professionisti, come previsto dall'Art. 8 della legge regionale n.
13/2004 in data non anteriore al 14 maggio 2004.
Art. 3.
Soggetti beneficiari
1. Le disposizioni di cui al presente Regolamento si applicano
alle cooperative di garanzia costituite tra liberi professionisti,
con sede legale ed operativa nella Regione Friuli-Venezia Giulia, i
quali:
a) sono regolarmente iscritti a ordini o collegi professionali
ai sensi dell'Art. 2229 del codice civile;
b) sono aderenti ad associazioni inserite nel registro di cui
all'Art. 4 della legge regionale;
2. Le cooperative possiedono i seguenti requisiti:
a) sono costituite conformemente a quanto previsto dall'Art. 13
della legge 24 novembre 2003, n. 326, (Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, recante
disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la correzione
dell'andamento dei conti pubblici) in data non anteriore al 14 maggio
2004;
b) hanno sede legale ed operativa nel territorio regionale;
c) hanno quale scopo sociale la prestazione di garanzie a
favore dei propri associati nonchè lo svolgimento di tutte le
attività necessarie ed utili al conseguimento di tale fine;
d) forniscono garanzie esclusivamente con riferimento ad
attività strettamente correlate all'esercizio dell'attività
professionale del richiedente;
e) non hanno fine di lucro e si basano sul principio della
mutualità;
f) sono iscritte al registro regionale delle cooperative;
3. Le cooperative rispettano le condizioni stabilite dall'Art. 8,
comma 3, lettere a), b) e c), della legge regionale n. 13/2004;
4. Possono essere soci di cooperative, oltre ai soggetti indicati
nel comma 1, le Camere di commercio della Regione, le banche, le
società finanziarie e di locazione finanziaria.
Art. 4.
Destinazione del contributo
1. I contributi concessi sono diretti esclusivamente
all'integrazione dei fondi rischi delle cooperative.
2. La destinazione dei contributi deve figurare esplicitamente
nel bilancio consuntivo dell'anno successivo.
3. La mancata esplicitazione nel bilancio comporta la revoca e la
restituzione del contributo.
Art. 5.
Criteri per la concessione dei contributi
1. Lo stanziamento annualmente disponibile per la concessione dei
contributi di cui all'Art. 4, viene ripartito tra le cooperative che
hanno presentato apposita domanda, ritenuta ammissibile, secondo i
seguenti criteri:
a) 50% dello stanziamento in proporzione al numero effettivo di
soci iscritti al 31 dicembre dell'anno precedente a quello di
presentazione della domanda;
b) 20% dello stanziamento in proporzione all'entità del
capitale sociale e degli altri stanziamenti della cooperativa
esistenti all'atto della domanda;
c) 20% dello stanziamento in proporzione all'ammontare dei fidi
garantiti prestati con il proprio fondo rischi ed in essere al
31 dicembre dell'anno precedente a quello di presentazione della
domanda.
d) 10% dello stanziamento in proporzione al numero dei
professionisti beneficiari delle garanzie in essere al 31 dicembre
dell'anno precedente a quello di presentazione della domanda.
2. I contributi di cui al comma 1, diretti alla integrazione dei
fondi rischi non possono superare il 25% del loro ammontare.
Art. 6.
Regime d'aiuto
1. I contributi sono concessi secondo la regola «de minimis» di
cui al Regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione del 12 gennaio
2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee
serie L, n. 10, del 13 gennaio 2001.
2. Ai sensi dell'Art. 2 del Regolamento di cui al comma 1,
l'importo complessivo degli aiuti «de minimis» accordato ad ogni
singolo beneficiario non può superare i 100.000,00 euro in tre anni.
Art. 7.
Presentazione delle domande
1. Le cooperative di garanzia entro il 30 giugno di ogni anno,
presentano all'Ufficio competente domanda di contributo per
l'integrazione del proprio fondo rischi, a firma del legale
rappresentante corredata dalla seguente documentazione:
a) copia autentica dell'atto costitutivo;
b) copia autentica dello statuto predisposto in conformità
alla legislazione statale vigente;
e) copia degli eventuali regolamenti;
d) atto di nomina degli organi statutari;
e) atto comprovante l'iscrizione al registro regionale delle
cooperative;
f) copia delle convenzioni stipulate con le banche, società
finanziarie e di locazione finanziaria;
g) copia delle certificazioni bancarie attestanti l'ammontare
degli affidamenti operativi concessi agli associati della cooperativa
nell'anno precedente;
h) copia autenticata del bilancio consuntivo e del rendiconto,
dichiarati veri, reali e correttamente compilati dai revisori dei
conti, relativi all'ultimo esercizio precedente alla presentazione
della domanda;
i) evidenza contabile dell'ammontare del capitale sociale e
degli eventuali altri fondi esistenti;
j) evidenza contabile dell'ammontare del fondo rischi;
k) dichiarazione resa ai sensi dell'Art. 76 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa) attestante che gli associati, che
hanno beneficiato di garanzie, non hanno superato il limite previsto
per gli aiuti in regime «de minimis» pari a 100.000,00 euro con
riferimento al triennio precedente alla data di utilizzo della
garanzia;
l) copia del codice fiscale e di un documento di identità in
corso di validità del legale rappresentante.
Art. 8.
Concessione ed erogazione del contributo
1. L'ufficio competente verifica, in ordine cronologico di
presentazione, la regolarità delle domande, la completezza della
documentazione allegata e la sussistenza dei requisiti previsti
dall'Art. 3, comma 2, del regolamento.
2. Il requisito indicato dall'Art. 8, comma 3, lettera a) della
legge regionale n. 13/2004 deve sussistere alla data di presentazione
della domanda di contributo.
3. L'istruttoria si conclude entro sessanta giorni dalla data
prevista dall'Art. 7, comma 1.
4. Nel caso di documentazione mancante o incompleta l'ufficio
competente richiede le necessarie integrazioni che devono essere
inviate nel termine di trenta giorni dalla data di ricevimento
dell'apposita richiesta, pena l'archiviazione della domanda.
5. Nell'ipotesi di cui al comma 4, il termine per la conclusione
dell'istruttoria si interrompe.
6. Nel termine di trenta giorni dalla conclusione
dell'istruttoria l'ufficio provvede:
a) al riparto delle risorse secondo i criteri di cui all'Art.
5;
b) alla concessione del contributo;
c) alla verifica della situazione degli aiuti «de minimis» nel
triennio precedente la data di concessione del contributo;
d) all'erogazione del contributo, in via anticipata, in
un'unica soluzione e contestualmente alla concessione del contributo.
Art. 9.
Obblighi del beneficiario
1. Il beneficiario è tenuto a presentare all'ufficio competente,
entro il 31 luglio dell'anno successivo all'erogazione, copia
autentica del bilancio consuntivo approvato.
2. La cooperativa, ai fini della verifica del rispetto del limite
previsto per gli aiuti in regime «de minimis» da parte degli
associati che hanno beneficiato di garanzie, con riferimento al
triennio precedente alla data di utilizzo della garanzia, è tenuta a
determinare il valore dell'equivalente sovvenzione in base al metodo
di calcolo previsto da Regolamento CEE n. 69/2001.
Art. 10.
Disposizioni per la presentazione di documentazione
1. Ai fini dell'osservanza dei termini previsti dal presente
Regolamento, fa fede la data di arrivo nel caso di consegna a mano e,
ove si provveda all'inoltro a mezzo raccomandata, il timbro
dell'ufficio postale di spedizione; in quest'ultimo caso la
documentazione è ritenuta ammissibile purchè pervenga entro
quindici giorni dalla scadenza prevista per la sua presentazione. In
entrambi i casi il termine che scade in un giorno non lavorativo per
gli uffici è prorogato al primo giorno lavorativo seguente.
Art. 11.
Computo dei termini
1. Il computo del termine previsto dal presente Regolamento si
effettua con le modalità previste dall'Art. 2963 del codice civile.
Art. 12.
Ispezioni e controlli
1. L'ufficio competente può effettuare gli opportuni
accertamenti nei confronti delle cooperative di garanzia tra
professionisti per verificare che i contributi concessi siano stati
effettivamente impiegati per le finalità per le quali sono stati
concessi.
Art. 13.
Modulistica
1. L'ufficio competente predispone tutta la modulistica prevista
dal presente Regolamento.
Art. 14.
R i n v i o
1. Per quanto non espressamente previsto dal presente Regolamento
si applicano le norme stabilite dalla legge regionale 20 marzo 2000,
n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso) e successive modificazioni ed
integrazioni.
Art. 15.
Disposizione transitoria
1. In sede di prima applicazione e limitatamente all'anno 2006,
le cooperative di garanzia, con sede in Regione, presentano
all'ufficio competente domanda di contributo per l'integrazione del
fondo rischi entro il 31 ottobre.
2. Lo stanziamento a bilancio per l'anno 2006, finalizzato alla
concessione del contributo di cui al comma 1, viene ripartito tra le
cooperative richiedenti secondo i seguenti criteri:
a) 50% dello stanziamento in proporzione all'entità del
capitale sociale e degli altri fondi della cooperativa esistenti
all'atto della domanda;
b) 30% dello stanziamento in proporzione al numero degli
associati all'atto della domanda;
c) 20% dello stanziamento in proporzione all'ammontare degli
eventuali fidi già concessi prestati con il proprio fondo rischi ed
in essere all'atto della domanda ovvero deliberati alla stessa data.
3. Qualora lo stanziamento previsto alla lettera c) del comma 2
rimanga totalmente o solo in parte inutilizzato, viene assegnato in
parti uguali tra tutte le cooperative di garanzia ammesse a fruire
dell'intervento regionale.
4. Le domande di contributo sono corredate dalla seguente
documentazione:
a) copia autenticata dell'atto costitutivo;
b) copia autenticata dello statuto predisposto in conformità
alla legislazione vigente;
c) copia dell'eventuale regolamento;
d) atto di nomina degli organi statutari;
e) atto comprovante l'iscrizione al registro regionale delle
cooperative;
f) copia delle eventuali convenzioni già stipulate con le
banche, società finanziarie o di locazione finanziaria;
g) copia delle eventuali certificazioni bancarie attestanti
l'ammontare degli affidamenti operativi già concessi agli associati
della cooperativa nell'anno precedente;
h) copia autenticata del bilancio consuntivo e rendiconto, ove
già predisposti, dichiarati veri, reali e correttamente compilati
dai revisori dei conti, relativi all'ultimo esercizio precedente alla
presentazione della domanda;
i) evidenza contabile dell'ammontare del capitale sociale e
degli eventuali altri fondi esistenti;
j) evidenza contabile dell'ammontare del fondo rischi;
k) copia del codice fiscale e di un documento di identità in
corso di validità del legale rappresentante.
l) dichiarazione resa ai sensi dell'Art. 76 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 attestante che
gli associati, che hanno eventualmente già beneficiato di garanzie,
non hanno superato il limite previsto per gli aiuti in regime di «de
minimis» pari a 100.000,00 euro con riferimento al triennio
precedente alla data di utilizzo della garanzia.
Art. 16.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, il Presidente: Illy